工作会议讲话(优质18篇)
"总结是对我们经历的一段时期进行梳理和总结的过程,能够帮助我们更好地认识自己。"注意总结的语气要客观中立,避免夸大或贬低事实情况。通过参考这些总结范文,我们可以更好地了解不同领域总结的特点和要求。
工作会议讲话篇一
同志们:
这次全市人才工作会议,是我市召开的第二次专题研究人才工作的会议,也是在“”开局、推进经济社会跨越式发展的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻全国、全省人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,就落实我市《中长期人才发展规划》、做好当前和今后一个时期人才工作作出部署。
市委、市政府对开好这次会议十分重视。在去年全省人才工作会议召开之后,就对贯彻全省人才工作会议精神、做好全市人才工作会议筹备工作,作出了部署安排,提出了明确要求,并先后召开市委人才工作领导小组会议、市政府常务会议和市委会议,专门听取人才工作情况的报告,审定我市中长期人才发展规划和加强人才工作的意见,对做好新形势下的人才工作作出了战略部署,明确了加快我市人才事业发展的目标和任务。今天的会上,市政府周市长还要代表市委、市政府作重要讲话,我们要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
下面,围绕这次会议的任务,我讲两个方面的意见。
一、近年来全市人才工作回顾。
20xx年7月,我市召开了第一次人才工作会议,对全市人才工作进行了全面安排部署。近年来,全市上下按照会议确定的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施,紧紧围绕经济社会发展的总体部署,大力推进以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设,人才机制逐步健全,人才环境明显优化,人才总量不断增加,人才素质有效提升,为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力地人才支撑。
一是坚持党管人才原则,人才工作的整体合力进一步增强。突出工作机构和工作制度的建立健全,积极探索抓好人才工作的方式方法,促进了上下联动、齐抓共管工作格局的形成。市、县(区)两级党委都成立了人才工作领导小组及其办公室,配备了专门工作人员,建立了各项规章制度,为充分发挥牵头抓总职责打下了良好基础。着力规范工作运行机制,建立了人才工作领导小组例会制度和人才工作联席会议制度,定期对重点工作进行讨论研究和协调安排。近年来先后有6次市委会,9次召开市委人才工作领导小组会议,专题研究部署人才工作,提高了人才工作的规范化、制度化水平。严格实行了人才工作目标管理责任制,建立了定期督查通报制度和人才工作经费保障制度,市财政每年列支人才工作经费都在100万元以上,保证了重点人才工程和各项工作任务的有效落实。
二是坚持项目带动,重点人才工程进一步推进。坚持育引并举,大力实施重点人才培训项目,拓宽人才培养渠道,不断壮大人才队伍总体实力。以实施“新农村建设人才保障工程”为重点,围绕特色优势产业和重点行业领域,市、县(区)两级共投入专项资金400多万元,实施重点农村人才培训项目48个,每年组织开展农业专家送科技下乡活动,有效培养和集聚了各类农村人才。重点实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”和“乡村医疗卫生人员业务能力提升”两个人才项目,培训民俗文化产业从业人员9.8万人、乡镇卫生专业技术人员120名,实现了为每个乡镇卫生院培养提升一名专业技术骨干人才的目标。启动实施了“工业强市战略人才促进工程”,着力培养造就适应我市工业经济发展需要的高素质专门人才。
三是坚持统筹推进,各类人才队伍素质进一步提升。着眼于破解人才“瓶颈”制约,大力加强以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设。建立了市委直接掌握联系的高层次人才库,确定了99名高层次专业技术人才。开展了领军人才选拔工作,选拔省、市级领军人才55名。建立了庆阳市专家咨询库,聘任全国能源化工等重点发展领域咨询专家49名。积极做好高层次人才引进工作,出台了《庆阳市关于引进国内外高层次人才工作的意见》,启动实施了“321”引才工程,引进研究生151人、本科生886人,招考录用事业单位专业技术人员1.8万人,先后与中国农科院、北京大学等75家高等院校和科研院所建立了协作关系,聘请各类人才120名。加大人才培训力度,大力开展专业技术人才支撑体系建设,组织实施了15个专项人才开发配置计划和10项重点人才配套工程,采取办班培训、考察学习、学术交流、进修深造等方式,培训各类专业技术人才5.18万人(次);以“银河工程”、“蓝色证书”培训等为载体,培训企业经营管理人才1.26万人(次);新培养高级工以上技能人才2400人,技师和高级技师达到了400人以上,各类人才队伍建设得到整体推进、协调发展。
四是坚持健全机制,人才发展环境进一步优化。着眼于增强人才资源配置活力,不断健全完善人才工作机制,营造良好的人才工作环境。先后制定出台了《市委、市政府关于进一步加强人才工作的意见》、《庆阳市领军人才队伍建设实施意见》等10多个政策文件,进一步完善了人才工作政策体系。出台了《庆阳市科学技术奖励办法》,定期组织开展“庆阳市青年科技奖”评选活动,对16名在剪纸、刺绣、皮影领域有显著成就的乡土能人评定了副高职称。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,坚持每年组织开展“人才工作宣传月”活动,在《陇东报》和庆阳电视台开辟了“科学发展、人才先行”专栏,不断创新宣传载体和方式,在全市上下营造了重视、支持人才工作的良好氛围。
回顾总结近年来的实践探索,对我们做好今后的人才工作提供了有益启示:
(一)各级领导重视是做好人才工作的关键。近年来,我市人才工作之所以能够深入推进,取得明显成效,一个主要原因就是全市上下牢固树立了重视人才的观念。市委、市政府把人才工作确定为重大战略,成为全力破解的“四大瓶颈”之一,在工作摆布上放在重要位置,在工作推进上给予大力支持;市委人才工作领导小组各成员单位紧紧围绕工作部署,充分发挥职能作用,步调一致抓工作,全力以赴抓落实;各县(区)根据产业布局和发展重点,加大投入,完善机制,制定和实施了一系列重大政策措施,加强了各类人才队伍建设。这充分说明,只有认识到位,才有工作到位,才能取得明显工作成效。我们一定要深化对人才工作重要性的认识,进一步增强责任感和紧迫感,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,不断提高人才工作水平。
(二)服务发展大局是做好人才工作的永恒主题。近年来,我们在抓人才工作中,始终牢牢把握了一条重要原则,就是紧紧围绕全市经济社会发展大局来推进人才工作。比如,按照建设大型能源化工基地和推进城乡一体化发展的部署,分年度确定“新农村建设人才保障工程”和“工业强市战略人才促进工程”的重点工作和推进计划;围绕全市开发“红、黑、绿、黄”四大资源,启动实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”、红色旅游人才“千人”培训项目和20万果业人才素质提升项目。通过这些措施,既加强了各类人才队伍建设,也发挥了人才在促进发展中的作用。实践证明,只有自觉把人才工作放在全局中来谋划,在服务大局中来推进,才能充分发挥人才工作的效能。我们一定要深刻认识和把握人才工作与中心任务的内在联系,用战略眼光看待人才工作,围绕大局做好人才工作,加强统筹协调,注重整体推进,扩大人才总量,提高人才质量。
(三)坚持重点带动是做好人才工作的有效方法。近年来,我们始终坚持以加强高层次人才队伍建设为重点,带动各类人才队伍建设。一方面,注重政策措施的完善,制定了引进、联系、服务高层次人才的办法,实施了领军人才选拔工程和“321”引才工程;另一方面,通过加强与高等院校与科研院所的联系、建立专家咨询库等办法,创新高层次人才使用方式,充分发挥了高层次人才在我市重大战略问题研究和重大项目建设中的重要作用。这就说明,抓住了高层次人才队伍建设,就抓住了人才队伍建设的“牛鼻子”。我们一定要进一步完善政策,注重培养,加强引进,在高层次人才的使用、管理和服务等方面下大功夫,带动整体人才队伍建设。
(四)勇于探索创新是做好人才工作的不竭动力。近年来,我们着眼于激发人才队伍活力,提高人才使用效能,以创新和完善人才工作政策为突破口,制定出台了一系列人才工作政策措施,积极深化干部人事制度改革,科学合理选拔使用人才,大力推行“人才+项目”、“人才+课题”、“人才+产业”培养开发模式,人才培养、选拔、评价、发现、激励、保障等机制逐步健全,有效解决了一些制约人才发展的突出矛盾和问题。事实证明,只有创新人才工作机制,才能最大限度地解放人才、促进各类人才脱颖而出,实现人才工作的科学化、制度化和规范化。我们一定要进一步解放思想,着力营造良好的人才发展环境,推动人才事业不断进步。
在回顾总结近年来取得的成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中仍然存在一些薄弱环节和困难问题:一是人才优先发展的理念需进一步提高。个别县(区)和部门对人才工作重要性认识不够,没有从全局和战略的高度去统筹谋划和抓好工作,一定程度上存在着重物质资源开发轻人才资源开发、重项目引进轻人才引进的问题。二是人才工作整体水平还有待提高。在各类人才队伍建设、实施重点人才工程等方面,各县(区)和市直相关部门工作进展不够平衡,个别部门牵头实施的行动计划、重点项目进展比较缓慢,工作特色和成效还不够明显。三是人才总量不足,结构不够合理。目前我市共有各类人才96086人,占总人口的3.6%,每万人拥有人才375人,远远低于全国、全省平均水平,人才竞争力不强,特别是“红、黑、绿、黄”四大产业开发所亟需的高层次人才短缺的问题还比较突出。四是人才工作机制不够健全。在探索人才开发的新途径、新载体等方面研究思考不够,尚未形成系统的人才培养、引进、使用、考核评价、奖惩激励、经费保障等长效机制,存在高层次人才引进难、引进人才作用发挥不充分等问题。对于这些问题,我们一定要高度重视,采取有效措施,切实加以解决。特别是我市经济社会的快速发展,为人才工作提供了广阔舞台;中长期人才发展规划的实施,为人才工作提供了良好条件。我们一定要准确把握人才工作面临的形势,增强大局意识、责任意识,以更高的站位、更准的定位、更宽的视野、更好的作风,推动人才工作不断取得新的成效。
二、当前和今后一个时期全市人才工作的总体思路和重点任务。
去年5月,中共中央、国务院召开了全国人才工作会议,颁布了我国“第一个中长期人才发展规划”;去年12月,省委、省政府召开了全省人才工作会议,制定下发了《全省中长期人才发展规划》。按照全国、全省人才工作会议精神,我们经过广泛征求意见、认真研究讨论,制定了《市委、市政府关于贯彻全国、全省人才工作会议精神、进一步加快人才发展的意见》和《庆阳市中长期人才发展规划》,这是当前和今后一个时期全市人才工作的纲领性文件,必须切实抓好贯彻落实,进一步加强人才工作,推进人才事业发展。
做好当前和今后一个时期的人才工作,要坚持以科学发展观为指导,全面贯彻“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针,紧紧围绕全市经济社会发展战略目标,以人才资源能力建设为核心,以高层次和高技能人才队伍建设为重点,以人才项目工程为支撑,以完善机制、鼓励创新、促进创业为突破,紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节,统筹推进各类人才队伍建设,努力营造干事创业、人尽其才、才尽其用的良好环境,为全市经济社会跨越式发展提供坚强的人才保障和智力支持。
(一)着眼于增加总量和提升素质,着力抓好人才培养工作。建设好各类人才队伍是人才工作的中心任务。一要突出培养重点。要着力培养高层次和高技能人才,以提高创新能力和应用开发能力为重点,依托国家、省、市重大人才工程,培养领军人才,培育创新团队,造就一批中青年创新人才,形成衔接有序、梯次合理的创新人才培养链条。要大力培养开发急需紧缺人才,按照我市建设大型能源化工基地和全省新的经济增长极的目标定位,下大力气加快石油化工、煤炭开发、农业发展、红色旅游、基础设施、生态保护等重点经济领域人才培养,下大力气加快教育、文化、卫生、社会管理等社会发展重点领域人才培养,适应跨越式发展的需要。要统筹抓好各方面人才队伍建设,全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才“六支”人才队伍建设,确立人才竞争比较优势,增强发展的核心竞争力。二要拓宽培养渠道。重点人才项目是人才队伍建设的重要载体和有力抓手。我市中长期人才发展规划,提出了14个重点人才项目,基本涵盖了经济社会发展的各个重点领域,要明确责任,强化措施,全力推进,充分发挥在人才培养中的引领作用。要继续组织实施好“新农村建设人才保障工程”、“工业强市战略人才促进工程”,组织实施好专项人才开发配置计划和重点人才配套工程,确保发挥更大效益。要加快实施红色旅游人才“千人”培训、20万果业人才素质提升、能源化工人才培养、青年科技创新人才培养扶持等重点人才项目,使人才培养与重大发展战略、重点建设项目、重要工作布局紧密配合、相互协调、相互促进。各县(区)、各有关部门要紧密结合贯彻我市中长期人才发展规划,从各自的职能和发展需要出发,研究提出并积极实施人才工程项目,进一步为培养人才搭建有效平台。三要创新培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法,创新人才培养的手段和形式,促进人才素质的提高。进一步加大教育培训力度,采取上级调训、下派挂职、专家讲座、党校培训、外送跟班学习等方法,组织和引导各类人才用现代科学文化知识和技能武装自己,学习新知识,增长新才干。坚持在实践中培育人才的方法,通过牵头组织实施重点学科、重点科研项目和重大工程项目等形式,组织和引导各类人才在社会实践中锻炼自己、积累经验、锤炼作风,提高干事创业本领。
(二)着眼于破解人才“瓶颈”制约,着力引进各类优秀人才。破解我市人才不足的难题,特别是高层次人才缺乏的问题,要在立足于培养本土人才的同时,必须千方百计引进各类优秀人才,开发利用好市内市外两类人才资源。一要实施好“321”引才工程。实施“321”引才工程,是市委、市政府为更好地推动科学发展、促进社会和谐而提出的重大任务,也是为加快培养经济社会发展最需要的人才而作出的重大举措。各县(区)、各有关部门一定要坚决破除唯经济发展论、唯条件论等思想的禁锢,积极主动地抓好工作。这里需要强调的是,实施“321”引才工程,必须围绕我市支柱产业、特色产业、新兴产业发展的需要,着力引进高层次人才、紧缺人才和优秀人才,发挥高层次人才对经济社会发展的推动作用;同时,也要结合本地实际,立足现有资源,讲求引进效率,以“有用”、“实用”为根本条件,注重实际贡献,不盲目攀比,达到引进适用人才、使人才充分发挥作用的目的。二要创新人才引进的方式。近年来,我市在引进人才上进行了积极探索,比如,加强院地、地企协作,建立专家咨询库等,为我们做好今后的工作提供了有益借鉴。在继续采用这些行之有效的方法的基础上,要进一步创新人才引进方式。坚持“不求所在、但求所用”的原则,积极实行人才柔性引进,通过兼职、定期服务、项目引进、科技咨询、科研合作、技术开发等多种形式,加快引进急需紧缺人才;鼓励全国各地高层次人才,通过技术转让、技术入股、技术承包等多种方式,为我市经济社会发展提供智力服务。三要完善有利于吸引人才的政策措施。坚持用产业聚集人才,用项目吸引人才,用事业留住人才,进一步完善吸引人才的政策措施,从工资、待遇、住房、职称、子女入学等方面制定更加优惠的政策,改善人才的工作、生活条件,以优惠的政策广纳良才。要认真抓好《庆阳市引进急需高层次人才暂行办法》的贯彻实施,以超常规的气魄和优厚的待遇,着力引进一批能够破解发展难题的高水平专家学者和博士研究生。要注重做好引进人才的管理和服务工作,千方百计创设良好的人文制度环境,做到引得进、留得住、用得好,充分发挥引进人才的骨干支撑和示范引领作用。
(三)着眼于推进跨越式发展,着力提高人才使用效能。人才重在使用。要坚持以用为本,把发挥好各类人才作用作为人才工作的根本任务和当务之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固确立人才“以用为本”的理念。进一步树立人人可以成才、人才发展以用为本、鼓励人才创新创业创优等理念,不求全责备、不论资排辈,不拘一格选拔使用人才,让各类人才各得其所、用当其时、才尽其用,克服人才培养开发中,学用脱节、培养与使用脱钩的现象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分发挥人才在服务发展中的作用。紧紧围绕实施区域发展战略和推动经济社会协调发展,以组织实施人才项目和专项人才开发配置计划为重点,鼓励引导各类人才向重点工业集中区和产业一线聚集,向农村基层流动,支持他们立足岗位、建功立业,充分发挥各类人才在推进工业强市战略、推进城乡一体化发展、加快重点产业开发和促进社会和谐中的作用。三要搭建多元化的人才创新创业平台。围绕全市重点优势产业,加强产业开发区等各级各类创新创业载体建设,强化企业在技术创新中的主体地位,加强产学研合作,促进科技成果转化;鼓励和支持科研人员面向市场和企业开展成果转化和自主创业,催生一批高成长性、竞争力强的科技型企业;鼓励各类人才到经济社会发展一线寻找科研课题,开展科技创业,加快把科研成果转化为现实生产力;加强与高校、科研院所、企业间的协调联系,通过牵线搭桥,推进产学研一体化,使智力资源发挥最大效益。
(四)着眼于激发创造活力,着力健全人才工作机制。盘活人才资源,激发人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事创业的良好机制。要围绕大力培养人才、积极吸引人才、有效开发人才、真正用好人才,加强人才工作制度机制建设,促进人才工作科学化、制度化、规范化,为人才事业发展增添活力和动力。一要健全科学的人才评价机制。完善领导班子和领导干部定期考核办法,建立和落实平时考核制度,发挥考核“指挥棒”、“风向标”的作用,树立重实绩、重公认、重基层的用人导向。积极推进专业技术人员职称制度改革,注重靠实践和贡献评价人才。完善农村实用人才评价机制,认真落实农村实用人才认定管理和职称评定管理办法。建立健全公务员职位分类制度,建立以岗位绩效考核为基础的事业单位人员考核评价制度,做到客观看人、公正评人、准确识人,真正让群众信服,让人才诚服。二要健全开放的人才选拔机制。按照经济社会发展对人才的要求,坚定不移地贯彻“民主、公开、竞争、择优”的原则,深化干部人事制度改革,完善公开选拔、竞争上岗制度,大力推行竞争性选拔干部、差额选任制度,全面推行事业单位公开招聘、竞聘上岗和合同管理制度,探索建立首席专家、首席教授、首席工程师、首席技师等高层次人才选拔使用制度,实现以人选人向制度选人转变,为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。三要健全有力的人才激励机制。推进事业单位工资制度改革,完善岗位绩效工资制度。建立科技研发扶持机制,改进科技评价和奖励方式。建立秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的工资奖励制度,提高科研、生产一线骨干人才的薪酬待遇。规范各类人才奖项设置,形成以政府奖励为导向,用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。建立产权激励制度,落实知识产权保护政策,制定知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的办法。加大对农村、非公经济组织和新社会组织人才的社会保障覆盖面,落实促进人才发展的公共服务政策,努力改善人才的工作生活条件,进一步激发各类人才的创造活力。四要健全多渠道的人才投入机制。落实促进人才投资优先保证的财政金融政策,充分发挥财政投入的导向作用,引导鼓励社会、用人单位和个人参与人才资源开发。设立人才发展专项资金,纳入财政年度预算,保障人才资源开发,并随着财力的增长逐年有所增加。鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金,按规定提高培训经费提取比例,在重大建设和科研项目经费中要安排部分经费用于人才培训。要加强人才投入资金的管理和使用,切实提高人才投入资金的使用效益。
(五)着眼于提高整体水平,着力形成强大工作合力。要自觉贯彻落实党管人才原则,进一步健全完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的工作格局。一要进一步建立高效的工作运行机制。完善人才工作领导小组议事制度、例会制度、办事制度,充分发挥领导小组的议事协调职能。建立市县(区)党委会、政府常务会定期听取人才工作汇报制度,认真落实人才工作领导小组会议、成员单位联席会议和人才工作目标管理等制度,着力健全人才工作目标考评机制、民主决策机制、协调落实机制和信息沟通机制。重点要实行严格的人才工作目标责任制,把人才工作纳入年度目标管理之中,作为考核各级领导干部尤其是党政正职政绩的重要内容,做到分工明确,责任到人,确保加强人才工作的各项措施落到实处。二要进一步健全完善政策体系。各县(区)要以贯彻落实我市中长期人才发展规划为重点,抓紧制定各自的人才发展规划,使人才工作更好为经济中心服务,为本地重大发展战略服务,为促进人的全面发展服务;各有关部门要协调配合,全力以赴,抓紧制定重点人才工程项目推进计划,抓紧制定人才培养、选拔、激励、引进等方面的实施细则,加强政策体系建设,切实做到人才总量增加与经济社会发展要求相适应,人才素质提高与发展方式转变相适应。三要进一步营造良好的社会氛围。坚持以人为本,积极营造尊重人才、见贤思齐的社会环境;鼓励创新、宽容失误的工作环境;待遇适当、无后顾之忧的生活环境;公开平等、竞争择优的制度环境,并要及时将一些成熟的做法制度化、规范化,为各类人才提供优质高效的服务,提高对人才的吸引力、聚集力和感召力。要广泛宣传全国、全省和我市中长期人才发展规划,大力宣传新时期人才工作的方针政策,积极宣传优秀人才典型和人才工作典型,在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。
同志们,人才是最具创造力的要素,也是实现新一轮跨越发展的保障,人才工作事关全局、影响深远。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实这次会议精神,进一步提高对人才工作重要性的认识,把人才工作摆到更加突出的位置,解放思想,与时俱进,求真务实,开拓创新,努力推动我市人才工作再上新台阶,为全市经济社会跨越式发展提供强有力的人才保障和智力支撑!
工作会议讲话篇二
同志们:
今天,我们召开全市供销社工作会议,主要是贯彻全省供销社综合改革发展大会和全省供销工作暨现场观摩会议精神,总结“”期间和20xx年工作,部署“十三五”和20xx年任务,表彰20xx年度全系统综合业绩考核先进单位,统一思想、认清形势,明确目标、加压奋进,在新的起点上努力开创全市供销社综合改革发展新局面。
刚才表彰了20xx年度全系统综合业绩考核优胜单位。在此,我代表市社党组向获奖单位表示热烈的祝贺!希望大家以先进为榜样,主动对标学标,努力创先争优,推动工作再上新台阶、再创新佳绩。下面,我根据市社党组研究的意见讲三个方面。
一、“”期间全市供销社综合改革取得丰硕成果。
(一)“”期间综合改革发展成果。
“”期间,全市供销社以构建为农服务组织体系、现代商品流通体系为战略目标,不断强化基层供销社、综合服务社、专业合作社和行业协会(以下简称“三社一会”)建设,稳步推进“新网工程”建设、大力培育龙头企业、积极开拓新兴服务领域,使社有经济运行呈现整体平稳、持续增长的良好态势,主要经济指标创历史新高,实现了经济效益和运行质量同步提升。
1.经济总量持续增加。20xx年底,全系统完成利润总额8721万元,是20xx年的11.12倍,年均增长61.89%;实现所有者权益5.69亿元,是20xx年的3.51倍,年均增长28.56%;完成总营业额78亿元,是20xx年的5倍,年均增长38%;完成资产总额16.92亿元,是20xx年的2.46倍,年均增长19.68%;实现农资销售46.9万吨,是20xx年的1.6倍,年均增长9.5%,超额完成了“”期间制定的目标任务。
2.综合改革有序推进。“”期间,市社积极推动多项综合改革试点工作,增强发展的内生动力。红花岗区社着力推进组织制度创新,设立了监事会,积极探索了社有资产监管的新思路、新方式;遵义县、正安县社开展了以庄稼医院建设为重点的为农服务平台建设,助推了农业产业,为农服务基础更扎实;余庆县社进行了合作经济组织建设试点,在构皮滩供销社发展了农民社员,召开了社员代表大会并实施以基层社、专业合作社、综合服务社和社员股金服务为依托的为农服务综合平台建设,密切了与农民的联系;赤水市组建了农民合作社联合社,设立了信用合作部,搭建起互助合作的融资平台。
3.基层组织体系建设稳步落实。“”期间,市社狠抓“三社一会”建设,进一步完善供销社基层组织体系。20xx年底,全系统改造重组基层供销社237个,比20xx年增加了180个;领办农民专业合作社336个,比20xx年增加了290个;村级综合服务社(站)3042个,比20xx年增加了1600个;创办行业协会66个,比20xx年增加了50个。累计创建总社“基层标杆社”1个,总社级示范专业合作社12个、省社级示范专业合作社53个,行业协会获得“中国社会组织等级评估”4a级别1个、3a级别2个、2a级别1个。
4.经营服务体系建设日臻完善。“”期间,全市供销社积极推进“新网工程”建设,着力完善农业生产资料、日用消费品、再生资源回收利用、烟花爆竹、农副产品购销五大经营网络和市、区县、乡镇、村四级连锁体系。到20xx年底,全系统社有企业131个,比20xx年增加了85个;区域性配送中心96个,比20xx年增加了82个;经营网点3050个,比20xx年增加了比20xx年增加了1600个;市社拥有销售额超10亿元的龙头企业2个,县级拥有销售额超1亿元的龙头企业3个,在遵义市农村流通服务体系中的作用日趋重要。
5.农资服务主渠道作用切实发挥。“”以来,全市供销社继续夯实农资供应及淡储工作,大力发展庄稼医院,助推农业产业。5年完成化肥淡储25万吨,完成农资商品购进250万吨、销售240万吨。累计建成庄稼医院514家,举办庄稼医生职业资格培训135人次,提供农作物病虫害防治、测土配方施肥等咨询服务的人才技术支撑。农之本种业公司已培育成为全省种子“育繁推”一体化企业和全省种业界龙头企业,是全省种子协会会长单位。
6.转型创新发展初见成效。“”期间,全市供销社以项目建设为依托,培育新的经济增长点。一是探索参与农村金融服务体系建设。市社、赤水市、凤冈县、余庆县率先搭建起股金服务平台,调剂资金约3800万元。二是搭建起“淘宝·特色中国·遵义馆”电子商务平台,通过“1馆+1商城+1中心+n基地+乡村服务点+商品”的模式,开辟出遵义农特产品销售新渠道。三是参与现代农业高效示范园区建设。赤水市社投资5000万元建设的赤水市金钗石斛生态园,被农业部和国家旅游局授予“全国休闲农业与乡村旅游示范点”称号。
7.开放办社效果明显。“”期间,全市供销社系统积极通过股份合作、合资、联办、加盟等形式,开创全面开放办社新局面。20xx年底,企业总数达到131个,是20xx年的2.5倍,年均增长20%;农民专业合作社336个,总数是20xx年的2.43倍,年均增长19.5%;经营网点3050个,总数是20xx年的1.37倍,年均增长6.5%,增强了全系统的经济实力与社会影响力。
8.系统和谐稳定局面基本形成。“”期间,全市供销社狠抓效能建设,确保系统和谐稳定。及时处理改制遗留问题和信访维稳工作,改制剩余资产纠纷妥善解决,离退休人员的待遇逐年提高,特困职工群体逐年缩小。“三晒二评一报告”、“供销社老照片”、“百日攻坚战”等一系列活动的开展,基本奠定了系统“风正、气顺、心齐、和谐”的局面。
(二)20xx年工作总结。
20xx年,市供销社认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的商定》(中发〔20xx〕11号,以下简称《决定》),大力推进综合改革、电子商务、参与农村金融服务工作和农业社会化服务体系建设,全系统完成利润总额8721万元、所有者权益61307万元、资产总额17.8亿元、总营业额78.4亿元,实现农资销售49万吨,经济运行稳中有进、稳中有好,全系统整体实力再上新台阶。
1.贯彻落实《决定》,提振发展的精气神。
一是把学习贯彻《决定》作为首要任务,做到精读细研、融会贯通,转化为推进改革试点的自觉行动。二是认真开展调查研究。坚持问题导向和发展导向,找准影响供销社发展的重点问题。三是建议市委、市政府成立由分管领导为组长、市委农村工作领导小组有关单位为成员的领导小组,协调供销社综合改革的事务工作。四是加大综合改革试点探索力度。在农业生产全程社会化服务机制创新、农村流通现代化、农村合作金融等方面的积极探索,提供可复制、可推广的经验。五是组织编制《遵义市供销社第十三个五年发展规划》。
2.推进综合改革试点,增强发展的内生动力。
一是争取市委成立了供销合作社综合改革领导小组,负责全市供销社综合改革工作。二是根据总社、省社对综合试点改革的要求,继续在正安、遵义县开展以新型庄稼医院为载体,推进服务规模化建设;在余庆县基层供销合作社、绥阳县农民专业合作社抓好密切与农民联系试点;在凤冈县、赤水市供销社抓好参与农村金融服务试点。
3.主推农村电子商务建设,搭建为农服务新载体。
根据《决定》和总社文件精神,市供销社超前谋划,立足系统实际,积极创新农产品营销方式、搭建为农服务新载体、构建全市供销系统电子商务服务体系,重点抓好全市农村电子商务项目建设工作,打造线上线下农特产品交易市场。
4.构建社会化服务体系建设,完善经营服务体系。
20xx年市政府把供销社业务纳入重点工作内容,市社下达各县、区(市)社工作目标任务,制定了《市供销系统完成各项工作任务计划表》,制定了工作措施,落实了工作责任。全系统新建庄稼医院133个、示范庄稼医院30个、村级综合服务站50个、创建示范农村综合服务社市级星级社20个、县级星级社40个。
5.抓农资服务,发挥主渠道作用。
一是化肥淡储工作顺利完成。市社和各县、区(市)所属企业完成政府安排的化肥淡储任务43000吨(其中市级15000吨,县级28000吨),市级种子救灾储备50万公斤。二是农资供应充足,发挥了主渠道作用。销售化肥49万吨,销售各类农膜1150吨,较去年同期897吨相比增长28%;销售各类农药5200吨,较去年同期2803吨相比增长86%。
6.抓项目建设,培育新的经济增长点。
全市供销社系统项目建设共计实施项目27个,其中新建项目13个,续建项目12个,改建项目2个,总投资2.8亿元。大部分县、区(市)围绕年初推进计划、工作目标有序推进,在强化工作措施、创新服务等方面都较为有力。遵义农资(集团)农之本种业有限责任公司作为遵义种业骨干企业之一,6月中旬获得贵州省育繁推一体化种业企业经营资质。
二、科学谋划“十三五”工作。
(一)“十三五”期间工作思路。
1.指导思想:以贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,以《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》为纲领,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实省、市党委政府以及总社、省社的决策部署,主动适应经济发展新常态和农业农村新形势,积极探索推进供销合作社组织体系、经营模式和体制机制创新,加快供销合作社综合改革步伐,着力密切与农民利益联结,着力强化基层基础,着力创新联合社治理机制,不断增强内生动力和发展活力,切实提高综合经济实力和为农服务能力,加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制,努力开创遵义市供销合作事业新局面,切实在服务“三农”和农业现代化建设中更好地发挥作用。
2.基本原则:坚持为农服务的根本宗旨;坚持合作经济的基本属性;坚持市场经济的发展方向;坚持因地制宜的指导方针。
3.发展目标:
(1)主要经济指标。
到20xx年,全市供销合作社系统利润总额确保达到1.2亿元,力争达到1.5亿元,年均增长12%;所有者权益确保达到7亿元,力争达到9亿元,年均增长12%;营业总额确保达到120亿元,力争达到150亿元,年均增长15%;资产总额确保达到25亿元,力争达到30亿元,年均增长12%;农资供应保持现有水平,继续发挥化肥供应主渠道作用;基层社实现利润年均增长保持在5-8%,自身发展能力和为农服务能力进一步增强。
(2)组织体系进一步完善。
到20xx年,全市供销合作社系统恢复和改造提升基层供销社总数达到160个以上,占镇乡的70%以上,创建农村综合服务社星级社300个;重点兴办、领办和培育提升农民专业合作社200个以上,创建示范社80家以上,新组行业协会20家以上。充分发挥专业合作社的组织带头作用,真正实现办一个专业合作社、兴一项产业、富一方群众。
(3)农村电子商务服务体系基本建成。
通过与阿里巴巴、京东、1号店、苏宁易购、供销e家、贵农网等网络平台建立合作,以发展农村电子商务和推进供销社基层网络信息化建设为突破口,以供销社为农服务综合网络体系为支撑,以搭建电商运营平台、组建农村电子商务行业协会、兴建镇乡级农村电子商务孵化园+创客中心、改建村级电商综合服务站为主要内容,整合资源,构筑起具有供销社特色的农村电子商务服务体系,推动全市农业、农村生产、经营和服务主体的电子商务转型,推进农村流通现代化。“十三五”期间,建成5个以上农特产品网络销售综合平台,与淘宝、京东、供销e家、贵农网等开展合作,搭建农特产品销售平台,自建遵义农特产品线下体验商城。完成1个市级电商产业园;建设5个县级配送中心、5个县级电商产业园;市、县两级供销社分别建立电子商务综合服务中心、电子商务公司和“淘宝·特色中国·地方馆”线下体验馆共21个;建成225个乡镇农村电子商务综合服务站,实现乡镇全覆盖;建设村级农村电商综合服务点1440个,实现行政村全覆盖;基本建成农村“互联网+生产合作、供销合作、信用合作”三位一体发展体系;全系统电子商务交易额在总营业额中所占比重达到30%以上。
(4)农村合作金融建设。
把为农融资服务作为基层社经营服务的重要功能,引导和鼓励有条件的基层社,开展农信担保、小额贷款、合作社账户托管、资金委托结算等服务,领办、参办资金互助组织。到20xx年,全市供销社系统新建农村合作金融服务网点100个以上,全市供销社系统中,具有为农融资服务功能的基层社达到60%以上。
(5)社有企业经营体系逐步完善。
重点在农资配送、农产品流通、农村日用消费品等重要涉农领域和再生资源行业,新建和改造一批社有企业经营项目。全市供销社系统重点规划储备66个社有企业经营体系建设项目,积极创造条件推进项目实施,通过社有企业项目的实施完成,基本构建起比较完善的社有企业经营服务体系。组建供销集团公司。
(6)社会化服务体系建设取得新进展。
在社区(村)综合管理和信息服务、庄稼医院、养老服务等领域,规划建设和改造提升一批建设项目,构建起具有供销社服务特色的城乡社会化服务体系。全市供销社系统重点规划建设社会化服务体系建设项目13项。
(7)现代农业示范服务体系进一步健全。
结合遵义各地优势农业资源和特色产业,充分发挥供销合作社在广大农村的品牌影响力和号召力,积极开展现代农业示范服务,在特色农产品生产基地建设、农产品加工等领域加强项目建设,发挥供销合作社在农业产业化经营和农业现代化建设中的龙头与桥梁作用。全市供销社系统重点规划建设现代农业示范项目26个,发展农业产业化生产示范基地10000亩以上,培育农业产业化龙头企业50家,搞好示范带动,参与建设省、市、县级高效农业示范园区20个,引导农民科学化种植、标准化生产、品牌化经营,带动促进农民增收。
(二)20xx年工作安排。
1.目标任务。
(1)经营目标。完成利润总额10029万元;所有者权益64985万元;资产总额187090万元;销售总额54.635亿元;农村电商销售额25800万元;化肥淡季储备43000吨,供应农资44.5万吨。
(2)发展目标。培育“三位一体”新型基层供销社30个(其中资金互助额8100万元);新领办农民专业合作社39个;新建农民合作社联合社26个;创建示范农民专业合作社13个;行业协会等级评估认证13个;新开工50万元以上项目13个;新增企业13个;新建庄稼医院26个;创建示范庄稼医院26个;创建示范星级综合服务社65个(其中市级26个,县级39个);新建区域性配送中心13个;参与现代高效农业示范园区建设13个。
(3)发展农村电子商务。建设农村电子商务综合服务站760个;建设电子商务服务运营中心13个;新建县级电子商务公司6个;建设县级电子商务平台13个;创办农村电子商务协会11个。
(4)带动农户脱贫或实现小康1820户。
2.工作措施。
一是向积极向市委、市政府汇报,争取出台贯彻落实《决定》和《意见》的实施意见,着力推动全市供销合作社综合改革进程。
二推进以“三社一会”为核心的基层组织建设,夯实为农服务基础。
三是推进以以农村电子商务为引领的经营服务体系建设,完善经营服务体系。
四是加快社属企业改革发展,提升供销社经济实力和服务能力。
五是积极推进农业社会化服务,努力践行为农服务宗旨。
六是切实加强自身建设,为加快发展提供坚强保障。
三、振奋精神,保持开拓进取奋发有为昂扬锐气。
一要提振担当实干的精气神。目前供销社正处于发展上的又一个关键时期,只能前进不能后退,不能推诿不能懈怠。必须要保持奋发有为的精神,进一步强化“路在脚下、事在人为”的理念,做到面对事业有激情,面对工作有热情,面对挑战有豪情,开拓进取、昂扬向上,干出成绩、干出成效。必须要有主动作为的精神,面对改革发展中的矛盾和问题,增强攻坚克难的气魄和勇气,围绕全国总社提出的“提升农业社会化服务水平,形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系;推进基层社改造,与农民建立紧密的利益联结;加快完善现代企业制度,增强社有企业发展活力和为农服务实力;创新联合社治理机制,构建社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制”四个重点领域,在开拓创新中找到出路,在主动作为中赢得先机,强化实践总结和理论提升,力争形成可复制可推广的新经验。
二要把握好有关政策措施。《决定》和《实施意见》包含着大量的政策与机遇。《决定》在部署综合改革任务的同时,还提出了一些含金量高的政策。支持社有企业成承担化肥、农药等国家储备任务;支持供销合作社参与公益性农产品批发建设试点;支持供销社发展农村电子商务;支持供销合作社发展农村合作金融;扶持基层社发展;稳定县及县以上联合社机关参照公务员管理;做实供销合作发展基金;落实处理历史遗留问题;重申供销合作社社有资产的属性和有关权益;联合社机关参公人员因工作需要到企业、社团兼职的政策。《实施意见》根据当前我省供销社系统改革发展的需要,增加了对以往已有政策的重申强化:支持各级供销合作社发展农民专业合作社;健全理监事会;支持建立供销合作事业专项发展资金;在社有企业改革发展方面支持社有企业并购重组组建集团、社有企业破产享受国有企业相关政策和办理证照优惠;保护供销合作社依法用地等等。用好这些政策,对于深化综合改革将起到重要的保障和促进作用。
三要做好风险防控。要把防风险作为推进工作的重要原则,重点防范好五个方面的风险:一是改革风险,坚决落实汪洋副提出的“五条底线”,即:不管怎么改,都不能把为农服务的宗旨改丢了;不管怎么改,都不能把系统优势、规模优势改没了;不管怎么改,都不能把社有资产改少了;不管怎么改,都不能把沿市场经济前行的方向改偏了;不管怎么改,都不能搞“一刀切”。二是经营风险,基层社和社有企业要紧盯市场形势的变化,防止主营业务大幅下滑和资金链断裂。三是金融风险,关键是规范发展农村合作金融组织,加强对基层社和农民合作社信用互助业务的培训,强化行业指导,对纳入试点的合作社加大监督检查力度,坚决守住不发生系统性风险的底线。四是廉政风险。把纪律与规矩挺在前面,时刻绷紧廉政这根弦,做政治上的明白人、落实上的带头人。切实提高新时期、新常态下对国家法律法规、政策规定的学习、掌握与遵循,适应新常态、新要求,科学决策、民主决策,切实避免决策风险,程序错误。进一步规范管理,明晰责任与分工,提高执行力,把各种政策、规定、纪律,落到实处。五是安全风险,无论机关还是企业单位都要毫不放松地抓好安全工作,严格落实“一岗双责”,建立完善隐患排查和整改督办机制,坚决防止事故发生。同时,防控风险,决不是不要发展;居安思危,更不是不要作为。改革本身就有风险,越不干事、越不作为,风险的雪球只会越滚越大。大家一定要正确处理防风险与抓改革的关系,坚决摒弃那种“少干事就不会出事”的鸵鸟思维,认真履职尽责,切实做到不出事、快发展。
四要加强工作督导与宣传。市社将参照市委、市政府督查办法,坚持把加强督促检查作为主要环节和重要手段,督查和宣传工作保持一并纳入年度考核。重点工作事项每月一调度,各县、区(市)要根据督查和信息宣传工作要求,按时将月度重点工作进展和下月重要工作计划上报市社办公室。要进一步加大信息宣传工作力度。我们的改革发展处于攻坚期,更需要社会各界的关注和支持。适应国家经济社会发展大势,紧跟供销社改革发展节奏,及时发出“好声音”、宣传“正能量”,有助于把握正确的改革发展方向,有利于各级党委政府及时、全面了解、理解、支持供销社,有益于坚定信心、发奋图强,不断发展壮大。对信息宣传工作,分管负责人责无旁贷,主要领导要对重视信息宣传工作,要为宣传工作定好向、把好脉;要为宣传工作提供人、财、物保障。
同志们,新起点开启新征程,新目标赋予新使命。让我们紧密团结起来,在市委、市政府的坚强领导和省社的有力指导下,拼搏实干、锐意进取,全面做好深化综合改革的各项工作,为开创全市供销合作事业发展新局面作出新的贡献!
工作会议讲话篇三
同志们:
这次县委议军会暨全县武装工作会议的主要任务是,认真贯彻市委议军工作会议精神,总结我县**年武装工作,研究部署**年全县武装工作。刚才,夏政委传达了市委议军会议精神,白书记、陶县长分别宣读了省上和县上的表彰奖励决定,、王村、**3个乡镇党委书记进行了党管武装工作述职,杜部长作了工作报告,总结了去年工作,安排了今年重点任务,希望各乡镇、各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。
**年,全县武装工作坚持以党的和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实中央、省市委关于加强国防后备力量建设的一系列重要指示精神,围绕县委、县政府各项决策部署和中心任务,团结带领广大官兵和民兵预备役人员开拓奋进,实干攻坚,思想政治建设卓有成效,战备训练持续加强,应急应战能力显著提升,基层基础工作扎实推进,基层民兵建设全面加强,双拥共建活动深入开展,军民融合发展富有成效,实现了经济建设和国防后备力量建设互促共进、同步提升,全县上下呈现出经济快速增长、社会和谐稳定、军政军民团结、人民安居乐业的良好局面。全县武装工作走在了全省、全市前列,特别是县人武部在全省竞赛性考核中取得团体第三名和军事理论第一名的优异成绩,被省军区表彰为宣传报道工作先进单位和全省民兵预备役建设先进单位;退伍军人陶军宇被授予全省民兵预备役和复退军人创业致富带头人先进个人荣誉称号。这些成绩见证了过去一年军民携手、共谋发展的历程,体现了广大民兵预备役人员心系、勇于进取的精神风貌。
今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是加快实施“”规划、加速推进全面小康社会建设的关键之年,也是全面促进中国特色军事变革、加强国防和军队现代化建设的重要之年。特别是地处陕甘两省三市交界处,具有重要的战略通道地位,区位优势独特,人流物流量大,治安形势相对复杂,加强国防后备力量建设工作尤为重要。全县各级党政组织要站在保卫国家安宁、维护社会稳定、推动跨越发展的高度,充分认清形势,统一思想认识,切实强化党管武装工作,不断提高我县国防后备力量建设科学化水平,为加快建设山川秀美富裕小康文明和谐新作出积极贡献。
下面,我就进一步加强党管武装工作讲三点意见。
一、深化思想认识,切实增强党管武装工作的责任感。
党管武装是我党在长期革命和建设实践中形成的优良传统和基本制度,也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。各乡镇、各部门要站在战略和全局的高度,充分认识加强党管武装工作的重大意义,切实增强党管武装工作的紧迫感、责任感和使命感。
1、强化党管武装工作是巩固党的执政地位、维护国家长治久安的根本需要。当前,国内外形势发生深刻变化,我国发展面临一系列突出矛盾和挑战。从国际形势来看,美国高调重返亚太,对我国进行战略封堵,日本对钓鱼岛采取单方面行动,菲律宾和越南积极争夺南海主权,导致局部地区紧张态势急剧升温,使我国周边安全形势不容乐观。从国内情况来说,当前我国正处于经济转型、社会转轨的攻坚期,推进改革、加快发展的关键期,各种经济问题和社会矛盾相互叠加、相互交错,不稳定、不和谐、不确定因素不断增多,特别是昆明火车站“3.01”恐怖事件的发生,对反恐维稳工作提出了严峻考验,维护国家长治久安的任务更加繁重。面对错综复杂的国际国内环境,我们一定要保持清醒的头脑和高度的警惕,牢固树立“国无防不宁、民无兵不安”的观念,以强烈的政治责任感和对党对人民高度负责的精神,切实加强国防后备力量建设,努力推动全县党管武装工作迈上新台阶。
2、强化党管武装工作是实现中国梦强军梦目标、完成多样化军事任务的时代要求。xx届三中全会对国防和军队现代化建设作出了新的战略部署。强调,实现民族伟大复兴的中国梦,国防是不可或缺的重要基石。强国梦蕴含强军梦,强军梦支撑强国梦,国富不等于国强,明确提出了建设“一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”的强军目标。这一重要论述,规划了中国特色社会主义强军道路,为在新的起点上加快推进国防和军队现代化建设指明了方向,对提高新形势下军队和民兵人员的应急应战能力提出了更高要求。我们必须把实现强国梦、小康梦、发展梦与强军梦统一起来,自觉把国防后备力量建设放到经济社会发展总体布局中统筹谋划,以全面提高多样化军事应急应战能力为重点,不断拓宽和深化非战争军事行动准备,有针对性地加大防火救灾、抗洪抢险、维稳处突等应急应战能力演练力度,不断增强应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,确保民兵预备役队伍能够随时“拉得出、用得上、起作用”。
3、强化党管武装工作是推动军民融合发展、建成全面小康社会的现实任务。确定了全面建成小康社会的宏伟目标,xx届三中全会对全面深化改革作出了战略部署,前不久召开的县委xx届六次全委(扩大)会暨全县经济工作会议,在客观分析当前发展形势的基础上,对今年全县经济社会发展的各项任务进行了全面部署。要圆满完成全年各项目标任务,加速推进全面小康社会建设,离不开广大民兵预备役人员在内的广大干部群众的共同努力。我们必须坚持一手抓经济建设不动摇,一手抓党管武装工作不放松,找准武装工作服务经济社会发展的切入点和结合点,充分发挥国防后备力量在参与特色产业开发、重大项目建设、重点工程实施、维护社会稳定等方面的独特优势,在用兵中强兵,在强兵中富民,实现经济社会发展和国防后备力量建设同步提升。
二、突出工作重点,努力提高党管武装工作的整体水平。
坚持党管武装工作,加强国防后备力量建设,是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。全县上下要顺应时代发展,紧贴使命任务,认真履行职责,切实把党管武装工作抓出成效,不断提高党管武装工作的水平。
一要牢牢抓住思想政治建设这个根本。思想政治建设是武装工作的灵魂。各乡镇、各部门要始终把思想政治建设放在武装工作的首位,扎实开展军队历史使命、理想信念和社会主义核心价值观教育,确保国防后备力量建设的正确政治方向。一是要强化理论武装,以中国梦强军梦教育为抓手,以学习贯彻党的xx届三中全会精神为主线,扎实开展“牢记强军目标、献身强军实践”主题教育活动,深入抓好中国特色社会主义理论体系学习培训,引导广大民兵牢记强军目标,打牢高举旗帜、听党指挥的思想政治根基。二是要强化理想信念,认真学习贯彻民兵和预备役部队政治工作规定,大力开展“忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观教育,继续抓好“坚定信念、铸牢军魂”主题教育,积极开展我党我军光荣传统教育和形势教育,切实增强广大官兵的政治敏锐性和政治鉴别力;扎实推进以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动,解决“四风”问题,改进工作作风,强化宗旨意识,树立群众观点。三是要强化政治纪律,坚持把学习党和国家法律法规、军队条令条例作为思想政治建设的重要内容,不断强化纪律意识,坚决贯彻党的路线方针政策,坚决执行上级的命令指示,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二要紧紧围绕提高应急应战能力这个中心。加强民兵应急能力建设是武装工作的中心任务,也是党管武装工作的重要职责。各乡镇、各部门要按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求,坚持管武要管训、议军要议训,把管武装和用武装紧密结合起来,在参与经济社会发展中用兵练兵,促进武装工作全面发展。一是要科学整编民兵队伍,按照“建强应急队伍、建精支援队伍、建实储备队伍”的要求,改进编组方式,合理编组队伍,优化布局结构,完善各类预案,强化实战训练,提高训练质量,打造一支召之能来、来之能战、战之能胜的民兵力量。二是要提高应急应战能力,按照省、市军分区的安排部署,深入开展“民兵应急征召演练”活动,充分发挥民兵预备役人员组织严密、反应迅速、突击力强的优势,科学制定完善应急维稳、抢险救灾等预案,有针对性地组织广大民兵开展森林灭火、抗震防洪、抢险救灾、应急维稳等科目训练和实兵演练,锤炼战斗精神,提高应急能力,确保关键时刻能够发挥作用。三是要抓好征兵工作,认真贯彻落实加强和改进新形势下民兵工作的意见,深入研究征兵工作中出现的新情况、新问题,严把体检关、政审关和定兵关,让优秀青年积极参军入伍,不断提高兵源质量。
三要认真贯彻军民融合式发展这个方针。推进军民融合发展是党管武装的重大课题和时代要求。各乡镇、各部门要把武装工作纳入经济社会发展大局中来谋划、来部署,研究制定军民融合发展规划,确保经济建设与国防后备建设融合互动、协调推进。一是要充分发挥在经济建设中的生力军作用,紧紧围绕与全国、全省、全市同步建成全面小康社会的奋斗目标,充分发动民兵预备役人员大力宣传党的路线、方针、政策,宣传省市县委的重大决策部署,动员他们积极参与全县特色产业开发和新农村建设,投身扶贫攻坚和“双联”行动,广泛开展创业带富活动和扶贫帮困活动,领办产业园区,帮扶贫困群众,争当生产骨干、技术能手、行业标兵;要立足全县重大工程建设,组织民兵人员参与文化旅游产业开发、工业经济发展、基础设施建设、民计民生改善等重点工作,为推动全县经济社会发展做出贡献。二是要充分发挥在精神文明建设中的排头兵作用,围绕推进社会主义核心价值体系建设,组织动员广大民兵预备役人员带头宣传科学理论和先进文化,大力弘扬时代新风和社会正气,带头讲道德、做贡献,讲文明、树新风,教育他们模范遵守家庭美德、社会公德、职业道德,不断锤炼个人品德,自觉抵制腐朽思想文化的侵蚀,推动全县精神文明建设迈上新台阶。三是要充分发挥在维护和谐稳定中的卫士作用,围绕加强基层民主建设,组织民兵预备役人员积极参与“一学三访三提升”活动和“五自主三合作”民主管理行动,积极参与村级事务管理,切实加强和改进社会管理;围绕生态家园建设和城市综合管理,动员他们广泛参与乡村环境整治、植树护绿活动和城市绿化、美化、亮化、净化工程建设,在城乡环境综合整治、推进生态文明建设中发挥积极作用;围绕“平安”建设,组织民兵预备役人员积极参加联防联控、民事调解、纠纷排查,协助有关部门处置突发事件,打击刑事犯罪,全力维护社会和谐稳定。
四要切实夯实民兵基层建设这个基础。民兵基层建设是国防后备力量建设的根基,是加强武装工作的基础和难点。今年是民兵基层建设三年规划的最后一年,市上将组织军地联合工作组对民兵基层建设情况进行考核验收,总结通报抓建情况。各乡镇和相关部门要高度重视,全力支持,积极协调,切实提高民兵基层建设水平。要加强阵地建设,按照“硬件过硬、软件规范、特色鲜明”的要求,逐项抓规范、逐类抓建设、逐条抓落实,切实加强基层武装部和民兵营连部建设,配套完善各类软硬件设施,已经达标的乡镇要进一步规范完善,提高层次;没有达标的乡镇要加快进度,完善要素,全力推进,确保顺利通过市上验收。县人武部要加快办公场所建设,确保4月底前全面建成,完成整体搬迁,配套有关设施,达到标准化要求。要加强专武干部教育管理,最近,总政治部会同中组部、财政部、人社部、总参谋部制订了《专职人民武装干部工作规定》,为专武干部管理工作提供了全面系统的法规依据和制度保障。各乡镇要积极适应形势,把加强专武干部队伍建设作为义不容辞的责任,强化教育管理,抓好培养帮带,注重给专武干部交任务、压担子,造就一支政治素质可靠、业务素质全面的专武干部队伍;县人武部要在严格执行上级有关规定的基础上,着力加强专武干部的教育培训和考核管理,制定专武干部考核管理办法,会同组织、人社部门,年内集中对乡镇专武干部进行一次全面考察考核;组织部门要严格把握专武干部配备原则,注重把思想政治素质好、组织纪律观念强,热爱武装工作的干部配备到武装工作岗位上来,为提高武装工作质量提供有力保证。
五要扎实推进双拥共建工作这个重点。做好双拥工作是改善民生、推进和谐社会建设的重要内容,也是党管武装工作的重要任务。近几年,我们在这方面做了大量工作,今年,省市将对我县新一轮“双拥模范县”创建工作进行检查验收。各乡镇、各部门要大力发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统,进一步深化认识,切实增强做好双拥工作的自觉性和坚定性,巩固和加强军政军民团结,推动双拥工作取得实效。一是要广泛开展爱国拥军宣传教育,牢固树立大国防、大教育的思想观念,突出爱国主义这一主旋律,以领导干部、民兵预备役人员、青少年学生和广大干部为重点,把国防教育纳入党委中心组学习、纳入干部培训教育、纳入中小学课堂教育内容,广泛开展拥军和国防教育活动,有计划地开展国防形势报告,推动国防教育进机关、进学校、进社区、进农村,不断提高全民爱国主义精神和国防观念。二是要加大各项优抚政策的落实力度,严格落实军人抚恤、就业安置、扶持创业等政策和优抚对象生活保障、医疗救助等制度,及时足额发放各类优抚补助资金,积极解决军人家属就业、子女入学等实际问题;结合“双联”行动和群众路线教育实践活动,通过走访慰问、座谈交流等方式,深入烈士家属、残疾军人、老复员军人、现役军人等优抚对象家中,集中开展拥军拥属慰问活动,努力促进双拥工作落到实处。三是要加强军民共建合作,充分发挥民兵预备役人员亦兵亦民的优势,紧紧围绕县委、县政府中心工作,组织驻泾部队参与产业开发、重大项目建设、“双联”行动、扶贫攻坚、全民创业等工作,结合“先富帮后富、共同奔小康”活动,持续开展民兵预备役暨复退军人创业致富活动,引导他们承办产业园区,参与扶贫济因,扶持和树立一批创业致富、带动群众共同致富的先进典型,全力抓好军地互办实事“双十工程”落实和生态环境治理、助学兴教、平安创建等经常性援建工作,营造全民拥军优属、驻军拥政爱民的良好氛围。
三、强化组织领导,进一步形成党管武装的整体合力。
加强党管武装工作,是各级党委、政府和军事机关的共同职责,事关全县改革发展稳定大局。各乡镇、各部门要进一步强化政治意识和大局意识,更加自觉地加强党管武装工作,努力形成齐抓共管的工作合力。
一要在组织领导上形成合力。各乡镇要认真落实党管武装各项制度,切实把武装工作摆上重要位置,纳入议事日程,围绕建设一个党管武装的好班子、打造一支会抓武装工作的好队伍的要求,认真履行“把方向、抓大事、解难题、谋发展”的职责,从思想上、政治上、组织上加强对民兵预备役建设的领导和指导,真正形成党委统一领导、政府全力保障、军地齐抓共管的工作机制。要充分发挥人武部门的职能作用,自觉维护军事机关的权威,高度重视人武部自身建设,努力提高国防后备力量建设水平。
二要在履行职责上形成合力。各乡镇、各部门要坚持把国防后备力量建设纳入经济社会发展总体规划,做到统一谋划、统一部署、统一落实。党政主要领导要认真履行党管武装“第一责任人”的职责,着力解决国防后备力量建设中的重点、难点问题,确保国防后备力量建设在各级党委、政府的工作谋划中有位置,工作部署上有要求,组织领导上有人管。要强化服务保障意识,认真落实上级有关党管武装的要求,优先保障武装工作经费,推动武装工作顺利开展。各乡镇要下功夫解决基层武装部办公设施不配套、装备器材不到位、资料整理不规范、各类预案不实用、民兵营建设滞后等问题,确保我县民兵基层组织建设、双拥共建工作顺利通过上级检查验收。
三要在推动落实上形成合力。各乡镇、各部门要把改进作风作为推动国防后备力量建设的前提和保证,坚持真尽责、干实事、求实效,以真抓实干的作风,深入基层、深入一线,搞好调查研究,掌握实际情况,认真听取基层武装人员的意见和建议,坚持解难题、办实事,解决好民兵预备役部队建设中的实际困难。各乡镇党委、政府主要领导要认真学习党管武装原则,学习国防军事知识,掌握党对军队绝对领导的基本要求,不断提高党管武装工作的实际能力。要及时了解民兵基层建设情况,在民兵整组、教育训练、兵役登记、征兵等工作中大力指导,全力支持,努力在新的起点上推动我县国防后备力量建设全面发展。
同志们,人民武装工作任务艰巨,责任重大。我们一定要以党的、xx届三中全会精神为指导,继续保持和发扬党管武装的优良传统,时刻牢记使命,切实履行职责,进一步统一思想、振奋精神、求实创新、锐意进取,努力开创我县武装工作新局面,为建设山川秀美富裕小康文明和谐新做出新的更大贡献!
谢谢大家!
工作会议讲话篇四
同志们:
今天我们在这里召开全镇经济工作会暨干部作风整顿动员会,主要任务是深入贯彻落实全县经济工作会和干部作风整顿动员大会会议精神,回顾总结去年全镇各项工作,部署今年的工作、任务,动员全镇上下统一思想、统筹兼顾,真抓实干,推动经济社会平稳较快健康发展。
一、工作回顾。
20xx,我镇在镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年初工作部署,锐意创新,攻坚克难,拼搏进取,圆满完成了全年各项目标任务,镇经济社会在转型跨越的征程中迈上新的台阶、取得骄人成绩,实现了“”的良好开端。
(一)综合实力显著增强,全镇经济实现跨越发展。
截止底,全镇完成固定资产投资12亿元,完成工业总产值7亿元,实现农民人均纯收入7214元。县综合评比排名取得历史性突破,进入全县“优秀乡镇”行列,先后被评为“省级教育强镇”、“省级妇联先进集体”、“市级平安镇”“市级卫生镇”、市“五型机关标兵单位”、全县“安全生产工作先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“维护社会稳定工作先进集体”、“创建全国计划生育优质服务先进县工作先进单位”。
(二)农业产业稳步发展,增收渠道逐步拓宽。
农业产业结构调整不断深化,种、养、加产业实现了新的突破。推广种植脱毒马铃薯500亩、良种糜子1000亩,扩建15亩蔬菜大棚,同时推广种植优质高产玉米、苗木、花卉等经济作物,效益明显增加,实现农业种植业产值5430万元,粮食总产量2568吨。大力发展养殖业,以赵寨晶鑫源、石山则农牧养金责任有限公司等规模养殖场为依托和示范,大力引进资金和技术,不断改善种养殖品,发展规模养猪5户,规模养牛2户,规模养鸡3户,规模养羊33户,特种养鹿场和养蝎场各一户。农业加工企业发展良好,小杂粮加工厂年产各类杂粮达500吨,酒厂“清泉粮液”系列产品成功创建全市名优品牌。
(三)园区建设成效显著,重点项目进展顺利。
我镇由传统纯农业乡镇逐步向新型工业大镇转变,形势催人奋进。,成功引进了新源洁能230万电厂,完成“三通一平”并已开工建设,镁业集团镁节能多联产项目进展顺利,子项目免烧砖和捣固焦已建成投产,科信化工煤转油项目已顺利落户并开工建设,鼎园等5家洗选煤厂已建成投产。围绕“创造一个良好的投资环境”目标,我镇积极引导农民在土地供给、矛盾纠纷化解上拿思路、出新招,解决企业落户的“制约瓶颈”,确保企业、项目建设顺利推进。园区基础设施进一步优化,长11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水务公司供水管线、5条输变电线路、2个变电站的建成,为进一步引进企业奠定了良好的基础。节能降耗工作扎实有效,全镇规模企业能耗指标控制在省、市指标内。
(四)基础设施建设投入加大,生产生活条件逐步改善。
去年我镇全力以赴争资金、上项目,尤其在村“两委”阵地建设、小城镇建设、交通、水利等方面取得了新突破:累计投入80多万元,新修了墩焉、石山则、元峁的两委阵地共800多平米;高起点规划镇文化广场建设,广场主体长592米,宽35米,占地面积31.5亩,配套有文化站、舞台、健身器材等设施,现正在施工建设中。共计投资1252万元,新修了古沟红塔村至焉头10.75公里水泥路、府准路温家峁至崖尧村7公里水泥路、白家园则至上甘沟村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石维梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投资114万元,实施了温家峁新农村的后续建设工程;共投资200多万元,在青春峁、小字、徐庄打於地坝10座;在转角楼实施了100万元的扶贫综合开发项目;并在水地湾建成水务公司供水管网加压站;实施了16个自然村的农村安全饮水工程,实现了全镇通水全覆盖;开展以整治镇容环境、街道环境卫生等为主要内容的卫生创建工作,统一规划实施改厕400多户;政府机关、学区、医院分别被评为“无烟机关”、“无烟校园”和“无烟医院”;积极开展绿化亮化工程,在公路沿线通道绿化3500亩,被榆林市评为“市级卫生镇”。
(五)民生建设持续推进,社会各项事业协调发展。
教育事业稳步推进,成功创建“省级教育强镇”;全面落实“两免一补”、“蛋奶工程”;出资5万元资助了71名贫困大学生;投资150万元,扩建了幼儿园,新建了中学塑胶操场,校园基础设施得到进一步的完善;中考获全县第五名的优异成绩。医疗卫生条件明显改善,20xx年度新农村合作医疗参保工作完成3459户10495人,参合率达100%;全镇9个村卫生室投入使用,极大地方便了全镇群众的就医,更好地保障了人民群众的身体健康。文体广电事业迅速发展,镇政府筹资44万元开工建设镇文化站,建成农家书屋11处,配备了文娱器材,丰富了群众的文化生活。民政救灾、救济力度逐步加大,残疾人事业扎实推进,惠农政策全面落实,涉及农民的粮食直补等各项惠农资金均足额发放。,我镇有低保户468户,1014人,做到应保尽保。民政工作站发放长期低保金245.79万元,临时低保金4.36万元,五保金24.84万元;新型农村养老保险实际参保人数达到4762人,60岁以上老年人已享受农村养老保险金待遇149.88万元。为全镇孤儿发放了16000元救助金;为15名肢残人员发放了轮椅,帮助解决了部分残疾人的就业。计划生育各项指标全面完成,计生服务站建设起点高、效果好,成功创建“省级计生中心示范站”;被省计生委评为“人民满意基层站所”;在计生创“国优”活动的评比验收中,赢得上级计生部门的高度评价,受到县委、县政府的表彰。妇联工作镇妇联被评为省级妇联工作先进集体;社会建设、村级公益事业逐步推进,积极开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作,共申报“一事一议”项目9个,总投资108万元资金;完成安居工程和危房改造64户;推广建设沼气池146口、节能灶80台。
(六)社会稳定切实加强,发展环境不断优化。
转变信访维稳工作思路,主动下访调解民事、项目纠纷,去年共排查各类矛盾纠纷80余起,协调了新元洁能公司、水务公司管网建设等事件纠纷,调处成功率100%。截止目前,全镇未发生一起群体上访事件;无黄、赌、毒现象发生,无重大刑事治安案件发生,社会治安综合治理水平全面提升;严格落实校园安全及周边环境综合治理,全镇保持了安全平稳态势,获得“市级平安镇”、“市级安全工作示范镇”、“全县维护稳定工作先进集体”、“全县社会治安工作第一名”、“全县安全工作第一名”等荣誉称号。
回顾一年来,我镇经济社会发展所取得的成绩令人瞩目,在全县年度综合考评中,我镇被县委、县政府评为“优秀乡镇”。这些成绩的取得,是镇党委、镇政府总揽全局、科学谋划的结果,是各位同志的大力支持和全镇上下同心同德、团结拼搏的结果。在此,我谨代表镇党委、镇政府对关心支持我镇改革发展的各位领导、各位同志、各界人士表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,我们的工作还存在许多困难和不足:一是科学发展的意识有待加强,干部队伍执行力有待提高;二是农业基础设施还比较薄弱,农业结构调整力度有待进一步加强;三是招商引资工作还需要加强等等。以上困难和不足都是关系到我镇今后发展的重大问题,我们将高度重视,积极有效地采取措施,努力加以克服和解决。
二、20xx年工作思路、目标和主要任务。
20xx年我镇经济和社会发展的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,以“富民强镇、提升民生幸福”为主题,以“加快转变发展方式”为主线,坚持“园区带动、产业推动、城乡联动、创新驱动”战略,以农稳镇、以工强镇、三产活镇,走多元化发展的路子,抓好农业基地建设、工业重大项目建设、基础设施建设、生态建设、民生建设,促进经济社会和谐跨越发展,全力打造富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福。
今年全镇经济和社会发展的预期目标为:完成固定资产投资18.5亿元;实现农民人均纯收入9200元,增长29%;完成粮食总产量3800吨,人口自然增长率控制在6.5‰以内,经济、政治、文化、社会协调发展,实现安全生产零事故目标,全镇人民生活水平进一步提高。
围绕实现上述思路、目标,我们将努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三农”工作,切实加快农业产业化步伐。
坚定不移的巩固和加强农业基础地位,坚持“农业稳镇”的主体思路,不折不扣的落实各项惠农政策,扎实推进农业产业化,确保农业增效、农民增收、农村稳定。种植业方面:以规模化种植为重点,以良种推广为核心,以科技服务为支撑,实施“高产创建3111”工程(优质马铃薯3000亩,良种糜子1000亩,张杂谷1000亩,良种高粱1000亩)。进一步发展特色产业,新发展精细蔬菜、花卉、苗木种植基地200亩以上。畜牧业方面:以科技推广、品种改良、疾病防治为重点,建设一批优质畜产品生产基地;在赵寨、小字、白家园则等村引导龙头企业与本地农户建立公司+基地+农户的产业化经营体系,推进畜牧专业村建设;结合扶贫项目,在青春峁、徐庄、墩焉培植现代化饲养模式的各类养殖大户53户,重点扶持特色养殖、新型养殖;同时进一步加强动物防疫工作,准确把握疫情形势,及早制定方案,周密安排部署;积极引导和帮助养殖户成立养殖协会,增加养殖户抵御市场风险的能力,促进养殖业的快速、稳定发展。加工业方面:加大对酒厂、绿美粮食加工等企业的扶持力度,在全镇引进农产品深加工企业1个,逐步走种养加循环利用的路子,促进生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。劳务产业方面:抓住园区建设机遇,大力发展劳务经济,做大做强劳务产业,争取让我镇的富余劳动力就地就近就业,促进农民增收;继续开展“农民知识化工程”、“雨露计划”培训活动,以青壮年劳动力为主要培训对象,提高农村劳动力的实用技术水平。
(二)狠抓园区重大工业项目建设,推进新型工业化进程。
牢固树立“工业强镇”的思想,把发展工业经济放在全镇工作的重要位置来抓,突出效益,壮大主导产业,逐步形成以主导产业引领关联产业、以主导企业带动配套企业的发展格局,不断推进新型工业化进程。
一是抓好环境保障,努力促成在建项目早日投产运行。
全镇上下要切实增强紧迫感和责任感,牢固树立“抓项目就是抓经济,抓经济就是抓发展”的理念;进一步增强服务意识,及时帮助企业解决好发展中遇到的困难和问题,推行对辖区企业实行镇领导挂帮的工作机制;进一步强化协调服务,狠抓协调落实,分解责任,把项目建设分解到每位领导、干部身上;树立“服务是第一投资环境”的理念,着力提升服务环境、解决项目协调中存在的问题,确保重大项目早日建成投产。
二是立足园区大开发,进一步壮大园区发展。我们要立足园区优势,积极推进川电厂二期、冯家塔煤矿二期项目建设,加快镁节能多联产项目建设进度;加快煤电冶化集团230万kw煤矸石电厂及100万吨电石项目和特种合金集团硅铁项目、科信化工煤转油项目建设;力争2个洗选煤厂建成投产;力争煤业集团氯碱项目尽快立项建设。我们将统筹规划,进一步加大项目推进和工业园区的规划建设力度,将我镇打造为以园区为依托的名副其实的新型工业大镇。
三是进一步做好招商引资工作,坚持实施“招大商、引大资、促进大发展”的战略,牢固树立“招商引资是促进经济发展的重要途径”的理念,实施重点招商和产业招商,集中精力抓好一批投资规模大、技术水平高、产业层次高、环境污染小,对经济增长起带动和支撑作用的重大项目;要进一步改进招商方式,采取“走出去”和“请进来”相结合的方法,出台一系列鼓励和支持各界人士投资项目建设的优惠政策,吸引更多企业家来我镇投资,形成有效的招商引资机制;改善园区投资的软环境和硬环境,优化园区道路交通和供电、供水系统;加强项目库建设,抓紧包装、储备一批在关键时刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好项目、大项目,为招商引资争取先机奠定基础。
(三)积极调整产业结构,实现全镇经济平衡发展。
坚持一、二、三产业向集约、集中、规模方向发展,提倡“资源集约使用、优势集中展现”的总体原则,走多元化发展的路子,按照“东工业、西农业、集镇中心商贸业、公路沿线服务业”的思路,“稳步发展特色农业、快速发展新型工业、提升发展第三产业”的要求,形成以工补农,以工促农、促商、促贸等活跃经济的基本格局。
(四)强化基础设施建设,着力优化发展环境。
全力构建交通便利、水电设施完善、环境宜居的城镇环境,采取一切措施,动员一切力量,确保已立项申批项目能如期开工建设,同时,积极与县上有关部门对接,积极申报和储备新项目,争取更多的基础项目进入县上的盘子。集镇建设方面,围绕城乡一体化、新型城镇化、以建设宜居城镇为目标,完善镇区规划,全面推进城镇建设。重点做好文化广场的建设工作,争取年内完工,完善各种休闲娱乐健身配套设施,提升居民的生活质量,突显“以人为本”的城镇规划亮点;开工建设一、二道街的延伸、古沟川左岸堤路及集镇中央大道;启动镇政府与工业园区的联合办公大楼项目;新建镇政府财政所综合办公楼,争取在今年七月份投入使用,将集镇打造为环境优美,交通便利,商贸活跃的新型中心示范城镇。水利建设方面,我镇人饮工程已实现全覆盖,今年着力对人饮工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的无水村组进行整修;启动实施4900万元的10.8公里长的川防洪河堤;落实墩焉、元峁等村坝库除险加固工程;计划新建青春峁、站塔等村的淤地坝工程,打机井3眼;实施好温家峁、元峁等7个村的口粮田建设项目。公路建设方面,多方筹措资金,争取-古沟红塔、温家峁--赵寨、古沟--黄草梁通村水泥路年内立项建设;争取实施“产业化道路”建设项目,对白家园则养金农牧开发公司、古沟黄草梁村养殖户、站塔农业综合发展有限公司的通场道路进行硬化。沟道治理工程方面,争取国土资源局立项,在古沟、小字平地1000亩。
(五)推进生态文明建设,着力打造绿色。
扎实推进生态建设,实现资源环境与经济协调发展,以“5年植绿大行动”为契机,加大力度建设绿色,实施镇小城镇和文化广场、公路沿线、企业周边的绿化工程。规划实施好县级财政补贴实施退耕还林项目,实施好“山杏嫁接”改造工程,巩固好退耕还林成果。同时切实做好封山禁牧工作,严厉打击羊子散牧行为,鼓励舍饲养殖,有效保护生态建设成果。要大力倡导生态文明理念,广泛开展生态文明创建活动。以重点企业、污染物整治为契机,深入实施集镇清洁工作,建立健全环境综合整治长效机制,继续抓好镇绿化、亮化、美化工程,改善城镇人居环境;实施农村新能源推广工程。年内新建沼气池100口,力争使已建成的沼气工程利用率达到95%以上。
(六)统筹社会事业发展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事业发展。坚持教育优先发展的战略,巩固省级教育强镇的创建成果;加强高素质师资队伍建设,改善办学环境,提升教育教学水平;深入开展“校园文化”创建活动,落实“两免一补”、“蛋奶工程”,继续加大对贫困大学生的资助力度;突出解决校园安全问题,为师生创造一个安全、舒适的工作学习环境。动员社会各方力量,多方筹资成立“镇教育基金会”,保障支持教育事业的发展,形成全社会关心教育、支持教育的良好氛围。二是完善医疗卫生事业。投资400多万元,开工建设医院门诊住院大楼;进一步完善农村合作医疗机制,确保参合率达到100%;优化村级卫生室职能,实现农村公共医疗卫生服务全覆盖。三是逐步完善社会保障。健全社会保障体系,加大新型农村社会养老保险推行力度,确保60岁以上的老年人都能享受新农保;确保低保、五保供养、重点优抚对象、残疾人、退伍军人等群体的保障水平,救助资金要及时发放到位;优化城镇社会救助体系,加大临时救助力度;特别关注留守儿童,从上学、医疗救助、生活等开展结对帮扶活动;支持残疾人事业发展,加大残疾人小型项目资助力度;发挥“镇慈善协会”作用,扩大对弱势群体的保障和扶助。四是全力做好群众信访维稳工作。深入开展“大排查、大接访、大化解”活动,积极妥善处理各类矛盾,开展“扫黑除恶”专项行动,净化社会环境,实现社会大局稳定。五是狠抓安全生产工作。创新安全工作思路,建立安全生产长效机制,认真开展安全生产大检查和隐患排查整治工作,杜绝重特大事故发生。六是抓好计生工作。建立完善镇、村干部人口计生工作责任追究、绩效考核等制度,深化干部包村帮户责任制;强化出生人口性别比偏高的综合治理,加强流动人口管理与服务;健全利益导向机制,实施好“三大工程”,提升人口和计生工作服务水平。七是做好广电、通讯事业,实施集镇所在地数字电视示范推广工程、村级调频广播全覆盖工程,开工建设镇广播电视站,在水地湾村实施卫星电视“村村通”升级改造工程。八是做好林站的搬迁建设工程。九是做好扶贫工作,力争站塔、海红梁移民新村建设项目进入黄河土石山区综合治理项目盘子实施;做好“一对一帮扶”工作,争取3年内使2350元以下的贫困人口全部脱贫。十是武装工作,要加强武装部正规化建设和民兵建设。
(七)继续加强政府自身建设,着力提升政府效能。
新形势、新任务,对政府工作提出了新的更高的要求。我们将继续加强政府自身建设,不断提高干部素质,改进干部作风,为圆满完成全年各项目标任务提供有力保障。一是扎实开展“干部下基层”活动,围绕“三问三解”(问政、问需、问计于民,解民忧、民怨、解民困),深入基层一线,了解群众疾苦,解决群众困难,在实实在在为群众办实事的过程中促进干部作风转变。二是加强机关效能建设,着力健全制度建设。建立“四项”保障措施,即建立健全服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制;三是践行为民宗旨,着力提升服务效能。牢固树立“以人为本、执政为民”的理念,加快建立便民服务网络体系,加强“一厅式”服务建设,让人民群众享受方便快捷的服务。四是继续开展创建“学习型、创新型、制度型、服务型、激励型”机关活动,提高全镇干部职工素质。五是严格廉洁自律,提高拒腐防变能力。加强党风廉政建设,坚决反对和防止腐败,进一步强化责任和对行政权力的监督制约机制,以身作则,廉洁自律,管好班子,带好队伍,用廉政建设来促进工作、推动发展。
同志们,正处在改革开放的攻坚期、全面转型的关键期、跨越发展的机遇期。建设富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福,是全镇人民的美好愿景,是时代赋予我们的神圣使命。让我们在镇党委的正确领导下,以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,锐意进取,奋勇争先,扎实工作,为推动全镇经济社会持续跨越发展而努力奋斗!
工作会议讲话篇五
今天我们召开全市发展环境整治工作推进会议,主要任务是学习贯彻参加黑龙江代表团审议和视察龙江时的重要讲话精神、关于东北三省环境建设的重要批示精神,贯彻落实省委(扩大)会议精神和省委、省政府《关于进一步优化全省发展环境的意见》,对我市整治优化发展环境工作进行再动员再部署再推进再落实,着力打造鸡西转型发展的好环境。
今年3月7日,在全国“两会”期间参加我省代表团审议时强调,要深入推进法治建设,着力打造全面振兴好环境;4月10日,又对东北三省环境建设作出重要批示。5月23日至25日,在黑龙江考察调研时强调,要抢抓机遇、奋发有为,贯彻新发展理念,深化改革开放,优化发展环境,激发创新活力,扬长避短、扬长克短、扬长补短,闯出一条新形势下老工业基地振兴发展新路。的重要讲话和批示,指出了制约黑龙江发展的症结问题,点准了黑龙江振兴发展的动力所在,充分体现了党中央对黑龙江发展的高度重视和亲切关怀,为我们进一步整治优化发展环境指明了方向。省委省政府对优化我省发展环境高度重视,4月24日专门召开省委(扩大)会议,贯彻落实重要讲话和批示精神,研究部署我省优化发展环境工作,成立了以宪魁书记、陆昊省长为组长的省委发展环境整治领导小组,制定印发了《关于进一步优化全省发展环境的意见》。宪魁书记在会上指出,要端正理念,深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作着力点,在治标上重拳发力;着力解决深层次问题,在治本上久久为功;切实加强领导,形成推动发展环境整治的强劲态势,为我们进一步整治优化发展环境提供了重要遵循。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识重要讲话和批示的重大意义,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把优化发展环境摆上更加重要位置,努力打造全省最优发展环境,为加快鸡西转型发展提供优良的环境保证。下面,我就如何整治和优化我市发展环境,强调五点意见。
一、抓观念转变,增强优化发展环境的思想行动自觉。
思想决定行动,观念决定出路。我们与发达地区发展环境的差距很大程度上是思想观念的差距。解决发展环境问题,必须从解放思想、转变观念入手,着重树立五种理念,努力形成全民优化发展环境的思想行动自觉。
第一,要树立“产业为先、企业家是上帝”的重商理念。产业是发展之基、财富之源,是鸡西能否成功转型的决定性因素,而企业是产业的主要载体,是鸡西加快转型发展的重要推动力量。我们提出“产业为先,企业家是上帝”,就是要把兴产业、强企业作为工作的第一要务、第一抓手,把服务产业发展、服务项目建设、服务企业成长作为第一责任、第一任务,在全市叫响“七个办”,即调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来马上办、克服困难想法办、重大项目优先办、多头管理协调办、坚决不说不能办。要在全社会营造尊重企业家、扶持企业家、培育企业家、依靠企业家的良好氛围,对企业家在政治上给待遇,在发展上给政策,在创业上给平台,在服务上给保障,使他们在鸡西放心投资、安心发展、开心生活。
第二,要树立“环境是生产力,抓环境就是抓发展”的工作理念。党章中明确指出,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,党在社会主义初级阶段的基本路线的核心就是“一个中心、两个基本点”。“一个中心”,就是以经济建设为中心,其他各项工作都要服从和服务于这个中心。当前,我市发展正面临稳增长、调结构、促转型、保民生等重大任务,处于爬坡过坎、弯道超车的关键时期,在发展的严峻形势和困难挑战面前,要想在区域竞争中立于不败之地,就必须抓好优化发展环境工作。从一定意义上讲,市场经济的实质就是竞争经济,就是“环境经济”。环境是“气候”,企业是“候鸟”,产业转移就是“候鸟迁徙”,哪里气候适宜,它就迁徙到哪里;环境像“磁场”,像“气场”,具有很强的吸引力和感召力,哪里环境宽松,哪里生产力就活跃,经济发展就快。当前区域竞争更多地体现在环境竞争上,环境创造竞争力,创造商机,抓环境建设就是抓发展。我们鸡西论经济实力、区位条件等,都难以与发达地区包括省内先进地区相比,只有打造全省最优的发展环境,才能吸引和聚集更多的人才、资金、技术、项目等生产要素,为加快转型发展提供强有力支撑。
第三,要树立“群众是衣食父母,工作就是服务”的为民理念。人民群众是我们的衣食父母,全心全意为人民服务是我们的工作和责任。现在老百姓说办事难,一提办事就头疼,就个医、上个学、办个证照、做点小买卖,遇事就得求人,求人就得花钱。你要是把老百姓的事当作你父母的事,当作你兄弟姐妹的事,还能让他们一趟一趟跑断腿吗?还能让他们求这个求那个搭人情吗?所以,解决老百姓办事难的问题,还是要先转变我们的思想观念,增强我们的宗旨意识、服务意识。要对群众充满感情,真心面对群众、心中装着群众,把群众的事情当作自己的事情,当作自己父母和兄弟姐妹的事情,主动地办、热情地办、快速地办。要不断创新服务方式,简化办事程序,缩短办事时限,改善服务环境,增加服务时间,解决好老百姓办事难的问题,以便民、利民、惠民的实际行动赢得人民群众的信任和拥护。
第四,要树立“鸡西是我家,优化环境靠大家”的责任理念。优化发展环境无小事,需要全体人民共同参与、合力打造。虽然不可能人人都参与招商引资,但是点点滴滴涉及环境,事事件件关乎形象。优化发展环境人人有责,只有形成一种“我为优化发展环境尽责,我为优化发展环境奉献,我为优化发展环境争光”的浓厚氛围,人人参与、人人出力,人人都为优化发展环境做贡献,才能推动我市发展环境的整体提升,才能让“投资者是上帝、引资者是功臣、公务员是公仆、破坏发展环境是罪人”成为全民的共识,成为一种社会风尚。
第五,要树立“企业发财、地方发展、鸡西全体人民受益”的共赢理念。环境建设是一项系统工程,企业的发展关乎鸡西的整体利益。我们要善于算大账、算长远账,立足于先“舍”后“得”,全力服务企业发展。企业做大做强了,地方经济发展就有了基础,鸡西产业转型就有了希望,我们每一个鸡西人才能生活得更加幸福美好。要坚决摒弃“肥水不流外人田”的思想观念,以海纳百川、兼容并蓄的胸怀和气魄,欢迎、吸引、服务外来投资者,保障投资者“进得来、留得住、能发展”。
二、抓问题查摆,找准优化发展环境的思想工作差距。
“找准病灶,方能对症下药”。在省委(扩大)会议上,宪魁书记从思想观念、执法理念、诚信践诺、行政能力等方面,指出了我省在发展环境方面存在的突出问题。比如有的干部官本位思想根深蒂固,习惯于当“管理者”发号施令,不情愿当“服务员”为企业排忧解难,服务经济发展的责任心缺位;有的干部讲感情、重义气、好脸面,对待关系人特事特办,对一般企业和群众推诿扯皮,过不了“人情关”,却敢于越过“法纪关”;有的干部落实责任不到位,对环境问题不敢抓不敢管,当老好人,怕触及矛盾;有的干部以反腐败为借口,信奉“只要不出事,宁可不干事”,不急企业之所急,不见企业面,不帮助企业解决困难;有的执法单位中心意识、大局意识、服务意识淡薄,表面看好像是严格执法,实质是变着法子刁难企业,实为权、实为利、实为名;有的以公权之名谋取个人私利,能勒卡的勒卡,勒卡不了的故意整点事,耍一下威风,彰显一下能耐;有的部门随意查封企业财务账册,说关停企业就关停企业,对企业说断供就断供,造成企业不能正常运转;有的干部对工作业务不熟,对具体情况掌握不够,能力与岗位要求差距很大,等等。这些问题,在我们鸡西也不同程度地存在。各县(市)区、各部门单位要结合自身实际,深入查找,精确查找,真正把问题找准,把差距查清。
一要对照讲话精神和文件规定查。对照重要讲话和批示精神,对照宪魁书记在省委(扩大)会议上指出的问题,对照省委省政府《关于进一步优化全省发展环境的意见》(33条)和市委市政府《20xx年全市优化发展环境工作安排意见》(36条)的要求,对照这次会上印发的《鸡西市发展环境整治工作实施方案》和即将下发的《20xx年全市发展环境整治工作任务分解表》,认真研究,对号入座,逐项查摆,切实找准自身存在的问题和差距。
二要深入企业和服务对象查。看一个地区的发展环境好不好,看一个部门的工作和服务到不到位,企业和群众最有发言权、感触最深。要结合当前开展的“两学一做”学习教育,主动深入企业、深入群众、深入服务对象,通过召开座谈会、问卷调查、实地走访、网络征询等形式,广泛征求意见建议,重点看审批环节是否科学?执法程序是否合法?服务措施是否到位?企业和群众反映的问题是否解决?工作人员是否存在不作为、慢作为、乱作为等问题,从而有针对性地改进我们的工作,让企业和人民群众得到更多的方便和实惠。
三要瞄准“全省最优”目标查。去年,我们提出打造“全省最优发展环境”的目标,就是要在全市提倡一种精神,凡是国家政策法规没有明令禁止的都可以大胆地尝试,凡是外地成功的做法都可以借鉴,凡是不利于发展的条条框框都可以打破;在全市营造一种风气,就是先干不争论,先试不议论,先做不评论,允许在探索中失败、在干中积累经验、在干中完善措施,但决不允许不作为。我们要把优化发展环境工作放在全省的范围来衡量、来要求、来推进,既要自己跟自己比,更要跟省内其他地市比,看我们的审批项目是不是最少,审批环节是不是最简,审批速度是不是最快,服务是不是最优,收费是不是最少。按照这样的要求来检查、来审视我们在优化发展环境中还有哪些差距,还有哪些提升空间,这样我们才能打造全省最优的发展环境,让所有投资者感到鸡西的服务最好、收费最低、办事效率最高,从而愿意到鸡西来投资和发展。
查找问题不能搞形式、走过场,不能遮遮掩掩、避重就轻,更不能浮皮潦草、应付了事。思想上不要怕揭短亮丑,行动上要求真求实,切实做到强化自觉主动查,拓宽途径广泛查,严格标准认真查,真正把影响发展环境的问题找准找全找到位。对查找出的各类问题,要深入剖析原因,制定整改措施。特别是对一些企业、外来投资者和广大群众反映强烈的突出问题要进行深入剖析、查明症结、立即整改,努力让企业、外来投资者和广大群众看到市委市政府整治优化发展环境的决心,看到变化,增强信心。这里,我要重点强调一下,自查自纠阶段问题查不清楚,第一,不能转段;第二,要追究责任。
三、抓整改整治,解决优化发展环境的突出问题。
我们今天召开这次会议,其中一项重要任务,就是部署发展环境整治工作。会上,我们制定印发了发展环境整治工作实施方案,从现在开始到年末,在全市开展发展环境集中整治。整改整治要抓住三个关键。
第一,就是要突出重点难点。什么问题突出,我们就要整改什么问题,企业和群众对什么问题反映强烈,我们就要整治什么问题。比如,在服务效能方面,要重点整治行政审批项目清理不够,把属于企业经营自主权的事项作为前置审批条件;没有法律法规依据的证明和盖章、重复提供相同申报材料;该依法公开的信息不公开,应告知事项不一次性告知,不落实服务承诺、首问负责等机关效能制度等问题。在减轻企业负担方面,要重点整治行政主管部门与市场中介组织未彻底脱钩,将本应由企业自主选择的中介服务变为强制性指定有偿服务;没有上级规定依据,增加企业支出的各类检查、评比、达标、培训、集资捐助活动;超标准、超范围、超期限收费、罚款,捆绑服务、搭车收费或变相收费,对企业征收“过头税”等问题。在依法行政方面,要重点整治执法不规范、不文明;越权执法、趋利执法,选择性执法、随意性执法;收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事;办“关系案”“人情案”“金钱案”,干预司法活动,插手具体案件处理等问题。在加强诚信建设方面,要重点整治规则、契约意识不强,决策随意性大,新官不理旧账,违法违规许愿承诺;制假贩假,偷逃贷款,恶意逃税,违法排污等问题。在作风建设方面,要重点整治事业心不强、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性,精神萎靡不振,不作为、乱作为、慢作为;接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢、敷衍塞责、推诿扯皮,甚至百般刁难等问题。
第二,就是要聚焦重要领域。从企业和群众反映的问题,以及近年来我们查处的典型案件看,影响发展环境的问题,大都发生在征地拆迁、项目审批、工程建设、环境评价、产权交易等领域,主要集中在执法监督部门、服务窗口单位以及一些垄行业。我们要针对这些重要部门、单位和行业,进一步加大整治力度,对岗位责任、工作效率和质量标准等做出具体规定,哪些事儿必须当天办结,哪些事儿必须几天内有结果,都要有硬性要求和明确规定。要教育引导广大党员干部牢固树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想观念,切实提高办事效率和服务质量。今后,无论是环保、工商、税务、消防、电力、供水、供气,还是公检法机关,哪个单位处罚企业、查封企业财物账册、给企业断供或关停企业,3日内必须向当地县(市)区委、政府和市发展环境整治办公室报告备案。
第三,就是要盯住“关键少数”。我们的各级领导干部,尤其是处在实权部门、要害岗位的领导干部,手中都掌握着各种审批权、执法权、司法权等公共权力,在重大政府投资项目、重大工程建设和重大经济活动中都有一定的话语权。开展发展环境集中整治,必须紧紧盯住领导干部这个“关键少数”,尤其是“科所队长”这一特殊群体,决不能失之于宽、失之以软、失之于松。对这些实权部门、关键岗位的干部要切实加强教育管理,让“处长经济”“科长经济”“所长经济”“队长经济”没有寻租的机会,教育他们守住廉洁从政底线,提高依法行政水平,切实为市场主体和群众提供优质服务;要定期交流轮岗,防止利益固化,注意降低廉政风险。今后群众和企业办事,能办还是不能办,都要给个明确答复,决不能含糊其辞,能办的要坚决办、马上办;不能办的,要说明理由和原因。
四、抓巩固提升,构建优化发展环境的长效机制。
政策不优,环境就难优;政策不活,环境就难活。优化发展环境,我们既要下大气力深入整治,同时又要在长效机制建设上下功夫,既要治标、又要治本,着力解决深层次问题,促进环境进一步优化、巩固和提升。
一是加快体制机制改革。改革是破除体制机制障碍的有效手段。要从制度建设入手,加快推进改革进程,促进环境优化,放发展活力。要加快行政审批制度改革。要形成一种理念、倡导一种风气,持续加大审批事项清理力度,能取消的坚决取消,能整合的坚决整合,能下放的坚决下放,而且要做到放得下、接得住。要进一步规范审批程序,减少前置条件,缩短审批时间,提高行政效能和办事效率。同时,要加快中介机构与行政部门脱钩步伐,最大限度地降低收费标准。要进一步完善服务制度。全面提高服务质量和办事效率,继续大力推行首问负责、一次性告之、限时办结等制度,对重点企业,今后一律实行领办制、代办制,实行“绿色通道”制度,把文明、快捷、优质、高效的服务落实到工作的每一个环节。要切实发挥好网上政务服务中心作用,推行网上行政审批,杜绝“体外循环”。要创建留人用人的人才机制。一个地区的发展离不开人才。要学习西部省区吸引人才、留住人才的成功经验,搭建有利于人才成长的创新创业平台,完善和落实已经出台的激励人才政策,积极为人才施展才干、实现抱负创造条件,让他们有用武之地、施才舞台、发展前途。尤其对优秀人才要委以重任,做到用当其时、用当其位、用当其长、用当其愿,真正把人才用准用好,有效解决人才流失问题。
二是深入推进法治建设。在参加黑龙江代表团审议时指出,法治环境最能聚人聚财,最有利于发展。依法办事可能会影响一时的效率,但走出的发展道路会更平坦,赢得的发展成果会更持续,最终效率会更高。法治是一种基本的思维方式和工作方式,深入推进法治建设,最关键的是提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。各级领导干部要带头尊法学法守法用法,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,让依法办事蔚然成风。要坚持法律效果、经济效果和社会效果相一致的原则,着力解决执法不严、司法不公、知法犯法等问题,保护企业和人民群众的合法权益,维护市场经济秩序。要对全市履行执法职能的部门单位进行资格审核,坚决取缔未经法律、法规授权的行政机关执法资格;深入推进综合执法,严格规范行政执法程序,强化行政执法管理和监督,增加执法透明度;集中清理和规范涉企检查、收费等行为,建立实施涉企检查、收费、罚款申报公示和备案制度,切实解决多头执法、随意执法、职责交叉、重复处罚等问题。要推行公正司法,提高司法水平,严格执行错案追究、失职问责等制度,正确处理好严格司法与维护企业、外来投资者和个体私营业主合法权益的关系,切实维护企业的合法权益。要通过综合整治执法司法行为,使“不作为”、“乱作为”、执法不公、徇私枉法等问题得到有效治理,让投资者感到他们的合法权益能够得到有力保护,放心大胆地投资。
三是提高干部能力素质。发展环境不优,从深层次上看,还与我们个别干部存在能力不强、素质不高、对政策把握不准、对业务研究不透等问题有关。要切实提高广大干部适应经济发展新常态、适应全面深化改革的素质和能力,引导广大干部自觉为企业服务、为群众服务、为鸡西经济转型发展服务。要本着缺什么补什么的原则,有针对性地开展培训,学习系列重要讲话,学习法律法规和有关政策,学习现代经济知识,学习省市委的重大部署和战略规划,不仅要向书本学,更要善于在实践中学、向省内外先进地区、先进行业、先进人物学,切实增强干部整体素质,让大家知道怎么用权、如何干事,明白什么事不能做,什么行为不该有,使我们每一名干部都能成为优化发展环境的维护者、促进者和实践者。特别需要强调的是,党员干部尤其是领导干部在同企业打交道的过程中,既要热情服务、友好互动,又要洁身自好、遵纪守法,多为企业办实事好事,不给企业添麻烦,为企业发展提供强有力的支持。
五、抓组织领导,形成优化发展环境的强劲态势。
发展环境关乎鸡西转型发展,关乎全市人民福祉,优化发展环境是我市当前和今后一个时期最为紧迫的重大任务,必须加强组织领导,以严的措施、严的纪律、严的要求,打好优化发展环境这场硬仗,确保尽快见到成效。
一是主体责任要到位。市委决定成立发展环境整治领导小组,领导小组办公室(简称市委环境办)设在市委督查室,主要负责发展环境整治工作的督促、检查、指导和评估等工作。市委环境办要加强组织协调、督促检查,将整治情况及时向市委发展环境整治领导小组汇报,便于市委、市政府及时掌握工作进展。各相关单位一定要顾全大局,抽调精兵强将,到市委环境办工作。各县(市)区也要按照市委要求,迅速成立领导小组及办公室,并将组织机构向街道办事处、乡镇延伸,6月1日前完成组建工作;市直各部门也要按照这个时间节点成立相应的机构,落实具体责任人。要按照条块结合、上下联动、分工负责、共同整治的原则,进一步细化优化发展环境任务和措施,建立完善的责任体系。各牵头部门要切实承担起牵头抓总的职责,其他责任部门要主动参与、密切配合,衔接上不留空当,落实上不搞扯皮,形成齐心协力抓环境整治的良好局面。各县(市)区、市直(中省直)单位是本地区、本部门发展环境整治的主体,“一把手”要切实承担起第一责任人职责,把环境整治的责任、任务自上而下进行传导,落实到具体部门、具体岗位和具体责任人,确保发展环境整治责任层层有人担当。要把发展环境整治工作纳入领导班子和领导干部年度考核内容,纳入目标考核体系,抓紧研究建立考核标准,把考核结果作为单位评优、干部使用的重要依据。
二是督查问责要到位。要毫不手软地打击破坏发展环境的行为,对群众反映强烈、社会影响恶劣的责任人严厉查处,形成高压震慑。要加大督促检查力度,重点抓好对各地、各部门“第一责任人”的督促和检查,对发现的问题和举报线索要协调各县(市)区和相关部门,及时进行调查核实,督促相关地区和部门整改落实。要加大案件查办和问责力度,对破坏发展环境的案件,不仅要追究直接责任人,还要追究相关领导责任。如果案件追责不到位,要追究“第一责任人”的责任。对典型案件要全市通报、公开曝光。对企业和群众意见较多、环境长期得不到改善的县(市)区和部门,要严厉问责“一把手”,必要时对班子进行调整。中省直单位也要树立“工作生活在鸡西,就要为鸡西人民谋利益”的理念,一如既往地支持地方发展。要通过从严督查、从严整治、从严问责,在全市形成谁破坏发展环境就是罪人,谁破坏发展环境就被大家唾弃,谁破坏发展环境就砸谁饭碗的态势,决不能让少数“害群之马”损害鸡西形象、贻误鸡西发展。
三是宣传引导要到位。整治优化发展环境必须做到全市动员、全员参与、全民监督。全市动员,就是要充分利用新闻媒体、现代媒体和多种形式进行宣传,各个单位、各个层面都要加强宣传引导,在全市形成整治优化发展环境的强大声势。全员参与,就是不仅我们各级党政机关、执法监督部门、综合管理部门、公共服务部门、服务窗口单位和人民团体、中介机构要明确责任,主动参与,积极整改,更要广泛发动人民群众,让他们主动、自觉地参与到发展环境整治行动中来,为优化鸡西发展环境献计出力。全民监督,就是要继续组织行风政风评议活动,评议结果在媒体公开通报,主动接受人民群众监督。同时,还要积极发挥好媒体监督、人大政协监督、社会团体监督和人民群众监督的作用,形成全民检查、全民监督的格局,使整治优化发展环境工作由以往政府主导转变为群众的自觉参与。
优化发展环境是发展所需、民心所向,意义重大、影响深远。我们要严格按照中央和省委省政府的安排部署,攻坚克难、真抓实干,全力推进发展环境整治工作,为推动鸡西“转型发展兴市富民”提供坚强保障。
工作会议讲话篇六
同志们:
今天召开这个会议的主要内容有两点:一是针对本周到各村场的督查情况作点评;二是结合11月16日县指挥部会议精神,针对《华容县农村环境卫生整治年终考核与农户垃圾处理池验收方案》布置当前迎检工作。此次考核结果作为全县综合考核依据,纳入县委千分制考核计分。第一、二阶段检查结果分别以5%的比例计入环境整治工作总分,而本次年终考核结果将占90%的比例,相当重要,是我镇扭转今年来环境整治工作落后局势的关键机会。请大家遵照考核验收方案认真落实,对照标准找差距,整治不到位的要迅速整改提质,确保顺利通过年终检查。下面我讲三个方面的意见:
一、肯定成绩。
为搞好全镇农村环境卫生整治迎年检工作,经镇党委、政府研究决定,于本周一、周二由六名党政负责人分别带队深入到各村场进行环境卫生整治工作督查。督查的重点是两个方面:一是大面保洁情况,查裸露垃圾、查死角、查农户房前屋后;二是查看了垃圾池的安装、使用情况。各个督查组都深入到各组各农户查看现场,并做了详细的文字记录。从督查情况来看,主要呈现出以下两个方面的特点:
1、领导重视、身体力行。自三月份开展农村环境卫生整治工作以来,各村场主职干部都高度重视,把环境整治工作作为中心工作来抓,尤其是农科、鲤鱼鳃要特别提出表扬,这两个村顺利通过县指挥部“三有三净”的验收,并得到了检查组高度评价,这都得益于村委班子的团结与对工作的重视,他们是花了大力气的,从检查的结果来看,诠释了“落实”二字的真正含义:接受任务是不讲条件,执行任务是不讲借口,完成任务是力求圆满。另外,我镇部份办点干部,例如刘阳春、殷先明同志在农村环境卫生整治工作中不辞劳苦,亲力亲为,既当指挥员又当参谋员还是战斗员,深入村场抓环境卫生整治,树立了非常好的干部形象,同时对办点村场的环境卫生整治工作起到了极大的促进作用。
2、垃圾清运,措施得力。从督查情况来看,各村场都对垃圾清运下了大力气,投入了大量的人力、物力、财力,经过整治,目前我镇各村场已基本不存在陈年垃圾,也较少见成片垃圾,村容村貌有了较大改观。
二、正视问题。
1、日常保洁有死角。部分村场对农村环境卫生整治工作还流于表面,搞形式,只对村主要公路沿线进行了保洁清扫,根本没有深入到村场内部,形成“路边花、里面差”的现象。整治行动没有全面发动群众,农户房前屋后垃圾比较多,棉花壳、柴禾乱堆乱放现象普遍,另外,一些沟港渠道、县乡主要公路沿线还有不少的白色垃圾。我们好几次会上提到过县指挥部的督查人员都是不按安排的行进路线进行检查,村场任何一个死角都会严重影响我镇的工作大局。
2、建池用池不规范。在督查过程中,我们发现不少的垃圾池都存在这样那样的问题。在建池上,呈现出的主要问题有:?选址不当。有些垃圾池安装在沟渠边,由于临水面无法培土形成悬空池,例如益华支渠、幸福渠、新景干渠沿线的垃圾池;?培土不到位。有些是未按规定尺寸挖坑,使得沤制池不能下沉到与地面平行,形成“垃圾盆”;?池体未刷漆、编号。从督查情况来看,我镇还有不少村场垃圾池没有编号。在用池方面,通过督查发现,大部分标准垃圾池没有严格按照垃圾分类法正确使用,要么未分类,要么未正确分类;在垃圾池使用方面,目前有个比较普遍的现象就是棉花壳入池。有些农户把棉花壳直接倾倒在沤制池内,不做任何处理;有些直接在沤制池内焚烧;有些棉花壳已经把整个垃圾池掩埋了,这样的现象要引起在座各位高度重视。
3、检查评比未落实。在督查中我们发现有不少的村场没有将检查评比工作落实,部分村场没有坚持一月一评或者只做了形式,根本没有开展货真价实的评比。这样应付了事,无法促进工作,根本没有任何意义。
三、工作要求。
今天已是11月30日,12月7日县指挥部将对我镇环境卫生整治工作进行年终检查,我镇还有不少的工作要做,可谓是时间紧、任务急。要扭转前两个阶段被动落后的工作局面,我认为要在以下四个方面下功夫:
1、全面清理裸露垃圾。各村场要再次发动群众对房前屋后进行卫生清理,清除白色垃圾、铲除杂草,杜绝乱堆乱放、乱扔乱倒。同时,组织村组干部遵照整改通知书对所有问题逐项整改到位,特别要注意人口集中区、沟港渠道、交通要道的日常保洁。另外,各村场要加大对无人居住的空心房整治力度,组织专人利用几天的时间对空心房周围的垃圾、杂物、杂草等进行彻底清除。县检查组将分为几个小组对集镇、示范村、非示范村以及其他村场大面保洁情况进行定位检查,每村必到。各村场不要存在侥幸心理,垃圾清理坚决不能搞路边花,必须纵深发展,不留死角。
2、整改垃圾池安装质量。对于上面提到的安装质量不到位的垃圾池,各相关村场要迅速进行整改。垃圾池培土不到位的要迅速组织农户进行培扶土,确保沤制池与地面平行,由于垃圾池安装之前土坑开挖面较大,培土后出现沉淤现象的,各村场要迅速搞好后续培土工作;在沟渠边上的垃圾池,要及时与镇指挥所衔接安排时间,积极配合施工队,做好农户工作,重新合理选址安装。另外,还没有对垃圾池进行编号的,要迅速行动起来,对照台账落实好编号,池体上的编号必须与台账相符。有些村场池体上的编号与台账不符的,要以台账为准进行重新调整编号。县指挥部对垃圾池的验收是非常严格的,有下列情况的不予验收:没有按要求编号的,没有沤制功能的垃圾围、垃圾池周围覆土不到位的悬空池与地上池、钢筋混凝土结构拼板之间缝隙大于1厘米的、钢筋混凝土明显破裂的等。请各村场认真对照标准整改落实到位,确保顺利通过验收。这些情况中有施工队责任的,我们已与施工老板联系,由他们负责整改。垃圾池验收不合格的村场,县指挥部将取消以奖代投,将对我镇的工作大局造成非常恶劣的影响。
3、广泛宣传正确用池。各村场要充分利用好指挥所下发的垃圾分类示意图、垃圾处理流程图和垃圾处理培训光碟,通过宣传教育、培训示范等多种手段,指导农户搞好垃圾分类,正确使用垃圾池,确保建好一个,用好一个。标准垃圾池的正确使用是检查的一项重要内容,请各村场引起高度重视,一定要不厌其烦地引导教育农户正确使用标准垃圾池。
健全长效管理机制。一是完善队伍建设。各村场要进一步完善保洁员队伍建设,落实待遇,搞好培训,强化责任。二是制定相应制度。各项环境卫生整治工作管理制度,也是年终检查项目。在这里,我再重申一次,希望各村场对照落实,一共6个制度,分别是《村规民约》、《卫生评比制度》、《农户“三包”责任制》、《村干部环境卫生责任区包干制度》、《村保洁员保洁区域分片责任制》、《定期大扫除制度》,制度一定要落实,县督查小组的成员开展检查都会一一询问,特别是要签订保洁员工作合同,落实保洁员待遇。村场评比栏一定要一月一评,并且要货真价实地评,不要搞形式,否刚不予计分。三是加强资料文档管理。村场召开的包括广播会、村组干部会、党员骨干会、户主会等会议都要求作好相应的会议记录,并安排专人对相关文件、资料进行收集整理并实行规范归档管理,确保所有资料有序存放。
同志们,环境卫生整治的任务虽然非常繁重,但是年终检查关系重大,希望各村场立即行动起来,以更加饱满的工作热情、昂扬向上的精神外貌和求真务实的工作作风攻坚克难、全力以赴,以更扎实的工作来有效地促进我镇农村环境卫生整治工作的开展,以崭新的面貌示人确保我镇年终考核顺利通过,争取打一场环境卫生整治年检的漂亮仗、翻身仗!
谢谢大家!
工作会议讲话篇七
同志们:
今天会议的主要任务是进一步落实全省第十七民政会议和全市第二次民政工作会议精神,安排部署今年的社会救助工作。下面,我就进一步做好今年的社会救助工作讲几点意见:
一、20xx年社会救助工作回顾。
20xx年,是实施“”规划的第二年,也是全市社会救助事业持续发展的一年。在市委、市政府和市民政局党组的正确领导下,在省民政厅业务部门具体指导和全市社会救助工作战线全体同志共同努力下,克服困难,扎实工作,圆满完成了市委市政府“重点民生工程”中提高城乡低保标准、农村五保供养标准的工作任务,较好地保障了城乡困难群众的基本生活。
(一)城乡低保工作较好保障了困难群众的基本生活。
1、城乡低保覆盖面逐步扩大,救助标准不断提高。截至20xx年底,全市有城市低保对象12.7万人,城市低保标准和补助标准分别提高到320元/人.月、180元/人.月,全年累计发放城市低保金30636.3万元(其中发放春节一次性补贴3792.5万元)。第四季度农村低保对象达到226784户、330565人,农村低保标准和补助标准分别提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累计发放农村低保资金40580.1万元(其中发放春节补贴6494万元)。
2、城乡低保管理进一步规范。我们把定期检查与不定期抽查、综合检查与专项检查、明查与暗访等有机结合,强力推进各项工作措施的落实。对于群众举报或检查中发现的问题,一查到底,决不姑息。市纪委在去年的5-8月份在市集中开展了为期4个月的城市低保政策执行情况专项检查工作。市纪委、市监察局、市民政局、市财政局、市审计局联合下发《全市城市低保政策执行情况专项检查工作方案》(信纪发[20xx]7号)文件,市局党组高度重视,要求全力配合市纪委,积极主动开展工作。市县乡三级按照《方案》要求,相继成立了由党委、政府或纪委主要领导任组长的城市低保专项检查领导小组,抽调专人组成办公室,制定实施方案,明确工作任务,强化措施,抓好落实。通过检查共退出城市低保对象5024户,7324人,收缴违规违纪资金68765元。通过查案有力推动了城市低保专项检查工作深入开展,切实维护了困难群众的合法权益,城市低保专项检查工作得到了市纪委领导的充分肯定。
3、社会救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省厅要求,全市50.6万名城乡低保和农村五保供养对象的信息管理全部实行网络化软件管理,从救助对象的申请到村级申报到乡级审核再到县区审核和发放救助资金全部在网上操作,实现村、乡、县、市四级联网无纸化办公。目前,全市大部分县区已全部完成保障对象的录入信息,没有按时完成任务的县区要抓紧时间落实。
(二)加强五保供养工作,不断提升供养对象幸福指数。
1、逐步提高五保供养标准,逐步增强集中供养能力。全市共有农村五保供养对象54731户、56691人,其中集中供养26597人,分散供养30094人,集中供养率达到47%。集中供养和分散供养标准分别提高到2480元/人.年和1500元/人.年,全市累计发放农村五保供养资金12288.4万元(其中发放一次性春节补贴1114万元)。全市40所新、改、扩建农村敬老院任务全部完成,已投入使用敬老院总数达到了447所,共有28257张床位。
2.深入开展农村敬老院规范化建设与管理达标活动,促进了五保供养政策的落实。加强农村敬老院建设管理,提高农村五保供养水平是省委、省政府,市委、市政府重点工作的主要内容之一。我们将此项工作连续四年列入重要民生工程来抓,按照《信阳市人民政府转发信阳市民政局关于农村敬老院规范化管理考核评比实施意见的通知》要求,多渠道筹措资金,加大敬老院建设力度,强化敬老院服务管理,增配服务管理人员,加强“以副补院”,改善院民生活,使全市敬老院规范化建设取得新的进展,有力地促进了农村五保各项政策的落实。去年有34所敬老院被市政府评为“达标先进敬老院”,市政府正式文件已经签批,全市民政会议上我们要对达标先进敬老院进行颁奖并给予每所3万元的“以奖代补”奖励。
3、组织全市敬老院院长培训,进一步提升敬老院管理服务水平。为全面提升农村敬老院院长的管理水平,促进农村敬老院工作规范化管理,去年12月中旬对全市150名敬老院院长进行业务培训,通过理论授课、经验交流等形式,使大家系统全面的掌握了五保供养的政策、敬老院管理、基本财务知识等内容。
(三)不断创新和完善医疗救助工作。
1、大力推进同步结算,切实保障困难群众医疗权益。
除新县、潢川,全市基本实现了医疗救助与新农合及城镇居民基本医疗保险的“同步结算”,建立了顺畅的医疗救助资金支出机制,提高了资金使用效率,方便了医疗机构和困难群众。去年我们积极开展了城乡困难群众的大病救助试点工作。在全市形成以资助城乡困难群众参合参保为基础、住院医疗救助为主、门诊救助为辅,大病救助为补充的多层次多途径医疗救助格局,较好地缓解了全市城乡困难群众的医疗需求。20xx年,全市累计救助城乡困难群众46.5万人次,发放救助资金9490.1万元。其中,资助城乡低保对象和农村五保对象参加城镇居民医保和新农合38.3万人,代缴个人应承担的参保参合资金2061万元,直接救助城乡居民8.16万人,发放直接医疗救助资金7429.1万元。
2、深入调查研究,适时调整城乡困难群众大病救助试点方案。去年我们在“同步结算”平台全覆盖的基础上,在全省率先实行了城乡一体的大病救助试点工作,救助效果较为明显,实现了普通疾病救助与大病救助制度的有效衔接,较好解决了城乡困难群众因病致贫的问题。为了更好的执行市政府大病救助试点方案,在试点工作开展的一年里,我们通过深入到县区与有关人员进行座谈、实地察看医疗救助“平台结算”情况、分析医疗救助统计报表、核算资金使用情况等方法,对一年来大病救助工作开展情况进行调研,发现我市大病救助还存在“门坎儿”偏高,救助比例偏低等问题,需要对试点方案进行修改和完善。为此,我们拟对大病救助的试点方案进行了调整,扩大了救助的范围,提高了大病救助的比例,降低了大病救助的门槛。目前,调整方案还需要征求相关部门的意见,进一步论证和修改,待时机成熟后可正式发文进行调整。去年全市共实施大病救助2452人,发放大病救助资金1459.4万元(不含固始)。
(四)全面建立了城乡困难群众临时制度。
按照《信阳市人民政府办公室关于印发信阳市临时救助暂行办法的通知》(信政办[20xx]79号),建立了临时救助制度,积极开展临时救助工作,大部分县区都能出台了县区临时救助办法,并正常开展了临时救助工作。还有个别县区(光山、新县、鸡公山、南湾、工业城)未配套临时救助资金,没有开展临时救助工作。去年,全市共筹措临时救助资金311.7万元,实际发放280.7万元,救助对象5904户,及时解决了部分困难群众的临时生活困难,在一定程度上维护了社会稳定。
二、20xx年需要重点做好的几项工作。
20xx年,大家仍要将社会救助工作作为民政工作的重中之重,继续在健全制度、规范管理、加强衔接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
(一)提高救助标准,切实保障好困难群众的基本生活。市委、市政府已同意继续把提高城乡低保标准和农村五保对象供养标准列入20xx年的“十项民生工程”。根据《河南省民政厅关于印发20xx年河南民政工作要点的通知》(豫民文[20xx]15号)文件要求,城乡低保、农村五保等社会救助标准和补差水平还要进一步提高,城乡低保人均月补助水平分别由180元、87元提高到195元、99元,提高部分由中央财政补助。农村五保集中供养标准由20xx年的每人每年2480元提高到3200元,分散供养标准由每人每年1500元提高到2220元,提高标准部分上级财政补助50%,其余由县财政负担。各县区管理区要尽早落实配套资金,确保提标资金及时足额到位,按时完成提标任务。县人民政府民政部门要会同同级财政、统计、物价等部门制定城乡低保保障标准,报同级政府批准后,以政府名义出台。城市低保月标准原则上不低于300元,农村低保月标准原则上不低于150元。各县出台的城乡居民最低生活保障标准和农村五保供养标准要在20xx年6月底前报市民政局社会救助科备案。
(二)认真贯彻上级指示精神,切实加强城乡低保的规范化管理。去年国家审计署组织几万人的专业工作力量对社会保障资金进行审计,得出的结论是,城乡低保在核定对象上的误差是4%,这个比例在国际社会是很低的,但我市情况肯定高于这个平均数,这进一步说明了低保对象核定不准的情况是存在的,其中就有人情保、关系保、骗保和错保问题。为了解决这些问题,进一步规范城乡低保工作,去年9月,国务院下发了《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》,12月份,民政部又出台了《最低生活保障审核审批办法(试行)》,从低保的申请到审核审批到资金的发放等环节都进行了规范和要求,可见,去年在审计中暴露出的问题,引起了上级的关注,城乡低保的规范化管理工作将是今后的重点工作。今年省纪委又将对我市的城市低保政策执行情况进行检查,大家要做好迎检工作。为了贯彻落实好文件精神,一是要力争建立低收入家庭经济状况核对机制。救助申请家庭经济状况核对机制建设是城乡低保规范化管理上水平、上台阶的关键之举,它可以使救助工作从定性向定量、从粗放型管理向精细型管理转变,全面提升城乡低保规范化管理能力。进行救助申请家庭经济状况核对,是指先由低保申请人声明其家庭收入、财产等经济状况,再由民政部门将这些信息分别提请人社、公安户籍、车辆、房产、保险、金融、税务、工商、公积金等部门或机构来对比。经过比对,要看这些信息不是完整、是不是真实,民政部门根据比对结果再加上运用传统的入户调查、邻里访问等手段,综合评估申请人家庭经济状况,判断其是否符合低保条件或其他专项救助条件。低收入家庭经济状况核对是一项长期工作,核对数据量大,为确保工作有序开展,各县区管理区民政部门要争取设立专门机构,落实必要的工作经费,配备工作人员,负责所辖区域低收入家庭收集录入、汇总、上传、反馈、数据分析整理及档案管理等日常工作。二是建立长期公示和信息查询制度。各县区管理区要建立和完善长期公示制度,对低保家庭的基本信息通过乡村的政务、村居务公开栏以及政务大厅设置的电子屏进行公示,有条件的还可以网上公示。县级民政部门应定期对长期公示情况进行监督检查,今年要把建立长期公示栏作为社会救助工作考评的重要依据。已经建立的要巩固落实城乡低保长期公示制度,还尚未建立的地方,要把这项工作作为一项硬任务,抓紧时间在上半年建立起来。县级民政部门要公开城乡低保政策、举报电话和建立低保信息查询机制;乡级民政部门要公开办理程序、举报电话和各村低保对象户数、人数;村(居)级要公开低保对象户主姓名、保障类别、保障人数、保障金额。县乡村三级不断提高低保工作透明度,实现公开、公平、公正、透明的工作要求。罗山县民政局以展板的形式对县乡村三级公开栏的版面和内容进行展示,各县区管理区要以此为样板,对公开栏进行修改和完善,实行长期公示,做到政策公开、程序公开、结果公开。三是推进城乡社会救助一体化进程。城乡一体化体现了社会保障制度的公平理念,也是社会发展的一个必然趋势,对改善困难群众的基本生活,维护农村社会的和谐与稳定、缓解城乡社会矛盾起着至关重要的作用。根据20xx年中央一号文件要求,提高农村困难群众的救助水平,研究制定城乡最低生活保障相对统一的标准,逐步缩小城乡差距。今年我们将选择在一个地方进行试点,着重在城乡低保的保障标准、补差档次设置、保障对象审批、信息化管理等方面进行并轨,逐步缩小城乡低保标准差距,逐步实现社会救助工作城乡一体化。
(三)强化管理,促进敬老院规范化建设。一是要尽快完善农村敬老院的法人登记手续。要切实按照省政府办公厅于20xx年印发的《河南省农村五保供养服务机构管理暂行办法》[豫政办(20xx)86号]要求,抓紧规范农村敬老院机构的编制管理并依法进行事业单位法人登记,这直接关系到敬老院的单位性质、人员编制以及工作经费等问题,要明确其产权归属,确保其依照事业单位财务制度独立核算,依法独立开展业务活动。同时,要将其管理经费、人员工资及其他相关费用列入县级财政预算,完成敬老院法人登记工作是评定农村敬老院等级的一个基本条件之一,所以这项工作今年务必要抓紧办理,开展法人登记数量要达到50%。二是开展农村敬老院等级评定工作。今年元月份,民政部印发了《农村五保供养服务机构等级评定暂行办法》,省厅和市局都分别转发了这个文件并提出了一些具体要求,文件大家都已经收到。我们市连续四年开展敬老院规范化达标活动,规范化达标活动的主旨和目的是和上级开展敬老院等级评定工作是相一致的,这证明我们的工作思路是正确的,工作的方向是对的。要在开展全市农村敬老院规范化建设达标活动的基础上,落实上级文件精神,认真组织星级农村五保供养服务机构创建活动,提高五保对象集中供养率,提高农村敬老院规范化管理、专业化服务水平,确保今年的五保对象集中供养率达到47%以上。各县区管理区要严格按照评定标准,做好对本辖区内的农村五保供养服务机构进行等级审核、评定工作。各县区管理首批星级农村敬老院的审核、上报工作要在5月中旬完成,被评定为一、二、三星级的农村敬老院,市局还要进行奖励,分别给予3万元、5万元、10万元的资金奖励。三是对全市的敬老院实施“温暖工程”。认真落实《河南省人民政府关于进一步加强新时期民政工作的意见》(豫政〔20xx〕84号)要求,加快实施全市敬老院普遍安装冬季取暖成套设备的“温暖工程”,从20xx年至20xx年年底,每年完成任务总量的1/3,大家要做好完成这项工作的思想准备。
(四)加强和完善城乡医疗救助工作。一是继续做好医疗救助“同步结算”工作。根据市政府下发的(20xx)231号文件要求,资助城乡低保对象和农村五保对象参合参保,在全市范围内实现医疗救助“同步结算”全覆盖。文件已经出台3年了,但仍有两个别县区没有实现医疗救助工作“同步结算”,有的平台已经建立,但是没有使用,没有发挥出同步结算高效、便捷、安全的作用,没落实的县区今年上半年必须要全面落实。继续做好资助困难群众参合参保工作,从去年的报表中可以看出有好几个县区没有对城市低保对象进行参保资助,今年不仅要对农村低保对象进行资助,城市低保对象也要进行资助。二是规范医疗救助的档案管理工作。医疗救助档案是资金发放的一个重要凭据,在去年下县检查的时候发现个别县区超出封顶线救助,档案资料不完整,低收入人群认定宽泛等问题。今年要着重完善和规范医疗救助档案,特别是低收入人群的救助要从严把关,要先进行低收入家庭认定后再救助,档案里要留存低收入认定审批表或证明材料,严格按照文件规定的救助比例和封顶线进行救助。三是抓好大病救助工作。今年着重要在进一步扩大救助的覆盖面,提高救助比例上下功夫,不断完善大病救助制度,全面实现大病救助“同步结算”,进一步提高大病救助效能。
三、做好今年社会救助工作的基本要求。
(一)进一步提高认识,增强做好社会救助工作的责任感、使命感。
关注民生、改善民生已逐渐摆到了各级党委政府的重要议事日程,社会救助事业取得了突飞猛进的发展。随着救助对象和救助资金的较快增长,社会救助尤其是城乡低保、医疗救助越来越成为党和政府关注、社会各界热议、困难群众关心的热点问题。大家一定要把思想统一到党中央国务院一系列保障和改善民生、促进社会和谐进步的重大决策上来,统一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目标上来,克服困难,扎实工作,圆满完成今年社会救助各项工作任务。
(二)采取措施,切实解决当前社会救助工作中存在的主要问题。
近年来,我们以城乡低保为主体的社会救助体系基本建立,但在各项制度的落实和衔接上还存在不少问题,其中强化管理是我们目前要下大力气解决的。一要认真查找问题,分析原因,拿出对策。各县区管理区要认真总结近年来社会救助管理中的经验教训,特别要对近几年各级各类审计、系统内外监督检查以及群众和媒体反映的问题进行汇总分类,分析原因,查找漏洞,研究对策,采取得力措施,切实加以解决。二要及时汇报,积极争取党委政府的支持。社会救助是党和政府的重大民生工程,事关民心,事关社会稳定,主要由地方各级政府负责。各县区管理区对查找出来的问题,产生问题的原因,解决问题的措施,需要党委政府研究解决的事项要如实、及时向当地党委政府汇报,争取党委政府的重视和支持,为开展社会救助工作创造有利条件。三要改进作风,力求实效。强化管理不是一阵风,不追求轰动效应,但一定要有深度,有力度,求实效,常抓不懈。
(三)加强自身建设,造就一支过硬的社会救助工作队伍。
健全的工作机构、得力的工作队伍是完成重大工作任务的必要条件。目前,市县两级虽然都建立了城乡救助机构,但办公设施差、工作人员少、职能设定不尽合理的问题还比较突出。各县区要在想法设法改善办公条件的基础上,尽可能地整合城乡救助工作力量,避免出现同一事情多口办理、同类问题多头共管,并由此带来工作推诿、相互扯皮的局面。与此同时,还要注重队伍建设,配齐配强与社会救助工作任务相适应的工作人员,并通过压担子、教方法、集中学习、以会代训和走出去、请进来等形式,帮助社会救助系统的同志在干中学,学中干,尽快培养一支思想作风过硬、业务技能精通、综合素质良好的社会救助工作队伍。
同志们,社会救助工作关系广大困难群众的切身利益,关系社会和谐稳定,关系党和政府的形象、更直接关系民政部门的社会形象。今年已经过去三个月了,时间紧、任务重,大家一定要本着对工作高度负责的精神,坚定信心,克服困难,大胆创新,圆满完成今年的工作任务,促进社会救助事业再上新台阶。
工作会议讲话篇八
同志们:
为了深入贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,推进违法生育治理,提升人口和计划生育整体水平,进一步认清形势,统一思想,全面部署实施“双基工程”,我们今天召开了这次会议。下面,我代表镇党委、政府讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,充分认识开展计划生育“双基工程”的重要性和紧迫性。
几年来,镇党委、政府加大了计生工作的力度,各村、各部门也投入了不少的精力,做了不少的工作。特别是今年以来,实行每周通报制度,并会同市法院、计生局开展了一次计生执法大行动,取得了一定成绩。但是,目前我镇计生工作形势仍然非常严峻,根据计生办调查统计,今年1-3月,我镇共出生153人,其中计划外出生达14人,计生率只有90.85%。我镇计生工作主要还存在着以下几个问题。
一是镇、村干部重视不够,工作力度不大。一些驻村干部和个别村的主要干部,对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足,工作思路不够开阔,缺乏创新,工作标准低、粗线条,档次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不监督、不落实的情况,缺乏抓好计划生育工作的自觉性,热在嘴上,冷在心里,软在手中;有的村放松基础性、经常性的计生工作,热衷于数字游戏,用侥幸心理应付考核;一些镇、村干部不愿、不敢抓计生工作,怕罪人,图工作轻松;这说明对待计划生育工作思想上还不重视,工作上没有认真地去做,放任自流,从而导致生育秩序混乱,计划外生育失控,工作难度增大。
二是计生管理措施落实不到位,遗留对象比较多。一年两次的查环妇检制度没有执行到位,有的村查环妇检率想报多少就报多少,该列入管理的对象,还未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全镇尚有447人未参加查环妇检(这些人大部分是计划外出生的重点对象),其中玉岘片未超人数80人,兰田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是计生政策兑现不到位,执行政策法规不严肃。截至今年4月13日,全镇应征收计划外生育社会抚养费420例,目前已征收了208例,金额291.49万元,未征收212例。个别村领导存在着盲目乐观、麻痹松懈情绪;一些村级干部存有畏难情绪,作风浮夸,未能采取更强硬的措施推进计生工作,仍存在留情、留步、留路的现象。甚至工作弄虚作假,统计搞水分,计划外生育隐瞒不报,既可得到荣誉又不得罪计划生育对象户,形成恶性循环。计划生育政策执行不力,起不到惩前毖后的作用;处理不公,影响了实行基本国策的严肃性、有效性。
四是婴儿出生性别比居高不下。由于寄养、瞒报漏报及利用b超擅自鉴定胎儿性别,搞选择性引产等诸多因素的影响,我镇出生婴儿性别比一直居高不下。这个问题如再不引起我们党委、政府及有关部门的高度重视,并采取强硬措施予以制止,以后将成为我镇的一个严重社会问题。
五是计生队伍素质不高,村级基础工作薄弱。部分计生专干服务意识差,责任心不强,工作飘浮,对辖区内计生工作底子不清,情况不明;有的执行政策不严肃,甚至擅自降低处罚标准。部分村级计生管理员素质不高,工作很不到位,“不会做、不想做”的大有人在,计划生育工作依然存在上面热、中间急、下面冷的状况。
总之,我镇计生工作存在的问题还比较多,形势依然严峻。,究起原因有的是社会发展带来的新情况、新问题,有的是思想认识不到位,工作措施不得力造成的,无论是哪种问题,如果不引起我们高度警醒,切实在工作中加以解决,就无法实现经济社会的可持续发展,就难以对子孙后代负责。因此,全镇各级党政组织和广大干部,要进一步增强计生工作的责任感和危机感,认清开展“双基工程”的重要性、必要性和紧迫性,扎扎实实地开展计划生育工作。
二、加强领导,科学谋划,切实抓好计划生育“双基工程”建设。
为了确保这次活动取得实效,我代表镇党委、政府提三点要求。
一要深化认识、周密部署。各工作区、各行政村对计划生育工作,要真正做到思想上重视,组织领导上加强,工作力度上加大,切实把计划生育工作抓紧抓实,制定工作方案,确保“双基工程”顺利开展。要张贴标语,悬挂横幅,发放宣传材料,组织宣传车巡回宣传,有条件的村都要通过广播喇叭天天进行宣传,要大张旗鼓地搞好宣传,营造声势浩大的舆论攻势。
二要明确责任、落到实处。各行政村要继续坚持“四个不动摇”:即坚持人口目标管理责任制不动摇;坚持村一把手亲自抓、负总责不动摇;坚持重点管理、追踪奖惩制度不动摇;确保责任到位、措施到位、投入到位不动摇。严肃处理计生工作中徇私舞弊、弄虚作假的人和事,特别是党员干部违反计划生育的,镇党委态度是很坚决的,无条件一律给予开除党籍。
三要密切配合、协同作战。计生工作是一项社会系统工程,是全社会共同的事情,计划生育人人有责。机关各部门要在各自的职权范围内支持计生工作,自觉做好计生工作。
三、强化措施,狠抓落实,开创人口与计划生育工作新局面。
能否不折不扣地落实上级精神,是活动成败的关键。各工作区和各行政村要迅速行动,抓紧安排,用硬措施、强力度推动顺利开展。
一是加强“三查”工作。凡在本地参加“三查”的,一律由村党支部书记或村委会主任、村计生服务员当场确认。对外寄的b超单,要严格鉴别真伪,由联村干部、村党支部书记、村计生服务员签字确实。对伪造、使用伪造假b超单的,一律进行追查,由公安机关依法处15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。根据“三查”完成情况,将对驻村干部、村党员干部、村计生服务员进行奖罚。
二是继续推进生育优质服务“三级联创”。狠抓薄弱村帮促转化,强化以流动人口为重点的特殊人群生育管理和服务;认真落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《浙江省人口与计划生育条例》精神,对自愿终身只要一个女孩的农村家庭实行重奖;要继续对生育特困家庭进行行之有效的救助,使实行生育的特困家庭真正在社会上有地位,经济上有实惠,生活上有保障,解除广大群众实行生育的后顾之忧,最大限度地调动群众实行生育的积极性。
三是依法征收计划外生育对象的社会抚养费征收工作。征收社会抚养费是政策外生育人员对社会的一种补偿。征收社会抚养费不是目的,目的是通过征收社会抚养费这个手段来控制政策外生育。从目前情况看,政策外生育呈反弹趋势,要确保低生育水平持续稳定,在管理手段相对弱化的情况下,必须加大社会抚养费征收力度。对在规定时间内主动交款的对象户可以给予从宽处罚;对有能力而拒不缴纳的,由人民法院强制执行;对违反生育政策和失职渎职的干部,要根据上级有关规定,一律给予党政纪处分;是共产党员的,一律给予开除党籍;在企业上班的建议业主给予解除劳动合同和辞退等处罚,并按照有关法律规定按高限征收社会抚养费。最大限度地增强群众的依法生育意识,让那些企图违法生育的人止于想法、戒于行动、畏于惩罚,平抑我镇人口生育高峰。
同志们,实施人口计生“双基工程”是一项抓基层打基础求实效的工作,系统性强,涉及面广,开展难度大,必须真抓实干,务求实效。要紧密结合工作实际,以点带面,稳步推进。要以此工程建设为契机,扭转我镇计生工作的被动局面,促进计划生育工作步入良性循环的轨道。
工作会议讲话篇九
各位领导、同志们:
20xx年度的征兵工作就要展开了,我们要充分认识新形势下做好征兵工作的重要性,认真组织征兵体格检查。健康的体格是士兵履行使命的基础,凡涉及征兵体检的各县区卫生局和市、县人民医院要以高度的政治责任感认真对待征兵体检工作,要按照国防部20xx年9月公布的《应征公民体格检查标准》和总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,严密组织征兵体检和心理检测,规范体检程序,重点防止把患有传染病、器质性病变、有精神或心理问题的青年征入部队,确保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵体检工作讲几点意见。
一、充分认识做好征兵体检工作的重要性。
体检是征兵工作的重要内容之一,是确保兵员身心质量的关键。各县(区)卫生局要认真贯彻落实科学发展观,认真学习和领会全省征兵工作会议精神,认真贯彻执行国务院、xx20xx年征兵命令,从政治、战略和全局的高度,把征兵体检工作作为一项严肃的政治任务来完成。在征兵体检工作中,各县(区)卫生局和参加征兵体检工作的各医院要做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实;执行体检任务的医务人员要责任到人,认真履行职责,处理好征兵体检工作中出现的问题和困难,高标准、高质量的完成好今年的征兵体检任务。
二、加强体检力量,做好人员培训,把好新兵入伍体检关。
在今年的征兵工作中,各县(区)卫生局、各参检医院要加强体检力量,要抽调思想品质好,作风正派,技术水平高,经验丰富,工作严谨,责任心强的医务人员承担征兵体检工作,并组织对参检人员严格培训,准确掌握新标准,以保证体检质量,把好新兵入伍体检关。
认真组织好体检培训工作,按照总部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,加强对所有参检人员培训工作,学好标准,掌握好标准。
三、精心组织,规范操作,责任到人,认真完成好全市征兵体检工作任务。
我市地处边疆民族贫困地区,各种地方病、传染病较多,又是毒品和艾滋病危害较重的地区,体检工作已增加了艾滋病、吸毒的检测项目。同时,精神病或心理有障碍疾病的监测项目将进一步加强,摆在我们面前的任务依然艰巨而繁重,特别要防止把患有传染病、精神病或心理障碍性疾病的青年征入部队,因此,在征兵体检工作中,各县(区)卫生局和参检医院要重点加强以下几个环节:一是要科学规范设置体检站,挑选体检经验丰富、责任心强的医生参加体检工作,并在体检站设专人负责接待、协调工作,以规范体检站秩序。二是要强调纪律性,参与人员必须职责明确,制定初检和终检程序,严格实行封闭式体检。三是在体检过程中认真做好病史调查,严防把患有慢性病、传染病、精神病或心理障碍性疾病等不合格的人员征入部队。有些疾病,特别是慢性病或只有在特殊检查下才能发现的疾病,知情人不说,在通常的征兵体检中有时是很难查出的,这就要靠体检医生认真询问病史和深入细致的调查了解,因此,对一些地方病、流行病、传染病的高发区,或一般情况下难以发现的疾病,要把病史调查作为一个重点来抓。四是要依法办事,坚持原则,坚决抵制和纠正体检工作中弄虚作假等不正之风。对于在体检中以权谋私,弄虚作假的人和事要坚决查处。五是严把县级终检关。在体检工作中,各县(区)、各参检医疗机构要切实负起责任,进行最终关健环节的严格把关,做到谁体检谁签字,谁签字谁负责,主检医师负总责,确保新兵体检最终符合质量标准。六是认真组织好体检培训工作,按照总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,加强参检人员培训,学好标准,掌握好标准,特别要加强精神病或心理障碍性疾病检测项目的培训工作。七是要严格做好保密工作,体检单位只向征兵部门出具体检报告,严禁向应征者透露体检结果。各县(区)卫生局要加强监管,要求参加体检的医务人员认真执行《应征公民体格检查标准》,严格执行有关征兵工作的规定;按原则办事,对于边缘问题要从严掌握,不得随意放宽条件、不得随意降低标准,以确保新兵的身心质量。
总之,各县(区)卫生局和各参检医院要按照国务院、和市政府、军分区的要求,在当地政府的统一领导下,在各级兵役机关的统一组织下,本着对党、对人民的事业、对国防建设高度负责的精神,全面完成好20xx年的征兵体检任务,为部队输送合格的、经得起考验的、身心健康的应征青年。
工作会议讲话篇十
同志们:
今天召开20xx年年终总结大会,天气比较冷,我们开一个短会,争取半个小时开完。20xx年公司全体干部职工团结一心,努力工作,圆满完成了年初制定的各项任务指标,实现了“六个显著”即:经济指标显著增长,自身建设显著加强,企业效益显著提升,服务质量显著提高,队伍精神面貌显著改变,职工待遇显著提高。下面我就20xx年工作完成情况和20xx年工作安排讲以下两点。
一、20xx年工作简要回顾。
(一)主要经济指标和目标任务完成情况。全年完成供水量605万吨,比去年同比增加21万吨;水费收入1000.33万元,比去年同比增加136.39万元,增长15%;污水处理费296万元;安装服务费及校表费227.87万元。20xx年全年实现利润111.66万元,上缴税费167.5万元。
(二)认真开展履职尽责督促检查工作。。
(五)进一步拓宽缴费渠道,提升服务水平。20xx年公司与县农商行签订了水费代收代扣协议,代扣业务已正式启动。
(六)职工待遇得到进一步提高。根据经营状况,经公司经理办公会和职代会讨论,并报县城管局、国资局和人社局同意,县人民政府批准,公司职工平均每月增加220元基本工资、220元的交通补贴和90元的住房补贴,合计全年增加6360元。
(七)逐步推进新老更替。20xx年公司公开招聘的3名财务人员,已完成人员的岗前培训工作,现已全部安排到岗。
一年来,在公司全体干部职工的共同努力下,圆满地完成了全年的各项工作任务。供水量、水费收入和公司总收入等生产经营指标都得到了大幅提升,特别是主营业务水费收入更是历史性的突破了千万元大关。这些成绩的取得,得益于上级领导的正确领导和大力支持,得益于班子的精诚团结、协力奋进,更得益于全体员工克服重重困难,知难而进,脚踏实地的工作和舍小家顾大家无私奉献的精神。在此,我代表公司班子向一年来辛勤工作的员工们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们应清醒地看到,在企业的发展中还存在许多困难和问题。一是供水管网等基础设施老化严重问题没有全部解决,虽然进行了分户改造和主管网改造,但是进户支管网漏损严重,产销差仍居高不下,制约了企业的效益增长;二是企业管理工作还有不尽人意的地方,有待进一步加强。总的来说,公司绝大多数职工是优秀的,都能严格执行公司的制度。我们不能只管职工,只对职工提要求。要求职工做到的我们班子成员必须率先垂范,自己带好头,自己先做到,按照年初我与班子成员签订的责任状,“全年度检查发现问题次数最多的公司奖励第一名800元,第二名奖励500元,倒数第一名的扣罚年度超产奖500元,倒数第二名扣罚年度超产奖300元。全年度检查未查到一次迟到、早退或卫生不合格的,扣罚年度超产奖800元。”,根据20xx年全年班子成员查岗和检查卫生情况,经办公室统计,20xx年班子查岗和检查发现问题次数第一名是李经理,第二名是邓书记,按照责任状分别奖励超产奖800元和500元。全年查岗和检查发现问题次数后两名分别是田主席和刘斌,按照责任状分别扣罚超产奖800元。三是技术人员严重短缺,制约企业的发展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各项经济指标和工作任务今天不做具体安排,待春节过后按照上级部署,公司召开经理办公会议讨论后,在制定20xx年的管理制度和部门目标责任状。
三、春节前各项工作安排。
一是做好安全生产工作,确保安全供水。特别是春节期间,万家团圆,我们更要做好安全生产工作,确保安全稳定优质和足量供水。上个星期供水部已经召开了专题会议,对春节期间的供水工作进行了安排。最近天气很冷,安装公司制定了相应的防冻抢修的方案。为应对大规模的冰冻天气对供水带来的影响,安装公司要细化方案,采取人员分组、划分片区、落实到人等具体措施,做到应对冰冻天气有计划、有部署,不能出现打乱仗的现象。现在已经临近春节,由李经理牵头,保卫科和供水部一定要在放假之前对公司办公楼、一、二水厂和宿舍区进行一次安全检查,做到查漏补缺,彻底消除安全隐患。
工作会议讲话篇十一
在座的同志们:
大家好!
五月六月、阳光灿烂,万物生机勃勃,生命如同在这一季盛开的鲜花一样美丽!对于我们钢结构制造企业来说,安全尤为重要,它就是我们的生命、效益、是一切工作的重中之重!确保生命安全是我们每一个人的责任。唯有安全生产,我们的企业才能如同这火热的季节一样,蒸蒸日上、兴旺发达!今天我们在这里召开动员大会,一起迎接20xx年度安全月活动。
要求我们的每一位员工,爱企业、爱工作、爱生活!开开心心上班、平平安安回家,企业的兴旺发达,离不开我们每位职工谨小慎微、安全生产!居安思危、防患于未然,是为了我们的明天更美好!让我们为了这共同的目标,都行动起来。安全工作时时抓、事事抓、长期抓,永不放松!
本次安全月活动我们更致力于建立起企业安全文化,建立起从上而下处处讲安全意识,人人注重安全的氛围,使我们每一位员工都能自觉地按安全的要求来规范自己的行为,让安全行为成为每一个人日常生产、生活习惯,渗透到一切方面、一切活动、一切时空过程中。在敖韩敖征这个特定的工作区域内,创建起一种共有的安全价值观,以及一整套约定俗成的行为规范。并在这种气氛的熏陶、诱导、感染下,促成操作者自觉地抵制违章蛮干行为的发生,把爱岗敬业、遵章守纪、按规程操作视为高尚的道德行为,把马虎大意、三心二意及不按规定穿戴和使用劳保用品等视为丑的行为。在这样一种安全文化的熏陶下,使安全责任“内化于心、固化于制、外化于行”。
本次活动将进一步加强各个方面的检查,从行为规范、设备维护等多个方面着手;开展各类宣传、培训课程、演习,并通过安全知识竞赛深化安全意识;最后我们还将有一次合理化建议收集,希望大家积极参与,使我们的安全管理工作真正落到实处。
安全工作的出发点和着眼点都是为了人的生命。而人作为安全生产的实践主体,必须认真执行安全生产的操作规程,从工作的每一分钟入手,从点滴的安全入手,从每个安全月入手,最终实现一个个安全百天、安全千天,确保生产平稳有序,企业持续稳定发展。
我们谁也不敢说会一辈子不出事故,但是我们应该有把握;低级的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直坚持不懈,抓安全生产、进行安全意识培训,进行引钩吊具检查、设备保养检查、现场环境检查、规范操作行为检查,无不是对大家生命安全负责。但20xx年1~5月我们还是发生了3起安全事故,由于违规作业,机修班盛良洪被电击事件、制造部俞雪根操作不当脚踏空摔倒事件、曾伟平从行车扶梯摔落事件,还发生多起安全隐患事故。一起事故的发生,对于企业来讲,其损失是可以弥补的,可对于每一个家庭来讲,却是永远无法弥补的一场灾难。因此,在每一刻,我们都应该想想年迈的双亲需要你尽孝,贤惠的妻子需要你牵手人生,可爱的儿女需要你为他们挡风遮雨。我们没理由不关注安全,我们没理由不珍爱自己的生命,我们更没理由把他人的生命当儿戏!让我们人人都珍惜生活,爱护自我,牢固树立“以安全为最高利益”的安全文化理念,将“让安全成为一种习惯,让习惯变的更安全”逐步成为现实。构建起“全员崇尚安全,人人关爱生命”的企业安全文化氛围,实现“零缺陷、零事故、零伤害”使安全生产工作走上持续发展的良性轨道。
工作会议讲话篇十二
同志们:
20xx年英买力镇农村工作会议圆满完成了既定议程,现在就要结束了。这次会议是在深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会和地区三干会、县委九届六次全委(扩大)会议精神,努力实践“三个代表”重要思想,进一步解放思想,抢抓机遇,真抓实干,开拓创新,不断促进国民经济和社会各项事业全面发展而召开的一次十分重要的会议。会议开始时,镇党委书记王强同志代表镇党委、政府作了题为《认清形势坚定信心全面推进英买力镇经济快速发展》的工作报告,《报告》全面客观地总结了我镇20xx年的工作,提出了20xx年工作的预期目标和总体要求,完全符合我镇实际,对今年及今后一个时期我镇经济和社会各项事业发展有着非常重要的指导意义。会议期间,与会同志围绕王书记所作的工作报告,结合各自实际,进行了认真的学习讨论,畅谈了体会,交流了经验,通过讨论与交流,大家进一步统一了思想,明确了任务,振奋了精神。这次会议是一次学习新精神,认清新形势,树立新思想,明确新任务的大会,必将对我镇经济快速发展和社会各项事业全面进步起到巨大的推动作用。
为实现今年的各项奋斗目标,必须突出重点,抓住关键,整体推进,就如何贯彻落实这次会议精神我讲几点意见。
一、贯彻落实好会议精神,必须统一思想、提高认识。
当前正值岁末年初,各项工作头绪多、任务重。各村、各站所一定要把这次会议精神的传达贯彻作为当前的头等大事来抓,统筹安排,注重实效,真正达到统一思想、提高认识的目的。
一是传达速度要快。会议结束后,各村、各站所要及时组织广大党员、干部职工、农牧民群众,充分利用广播、电视、群众大会、电教学习等多种形式把会议精神传达到广大干部群众中去。要通过学习,领会和掌握《报告》的精神实质,把握加快发展这个主题,特别是对《报告》中提出的今年全镇经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作重点,要深入理解,融会贯通,真正用报告的精神武装头脑,指导行动,促进工作。二是责任落实要细。各村、各站所要从各自实际出发,对《报告》中提出的每一项目标任务都要进行细化、量化,严格落实责任,尤其是对一些重要经济指标,能落实到村、组、户的一定要落实到村、组、户,能责任到人的一律责任到人,力求件件有着落,事事有人抓,人人肩上有担子,个个心中有责任。三是精力投入要多。全镇广大干部的工作很辛苦,尤其是最基层的同志更辛苦,在落实一些硬指标、硬任务上,倾注了大量的心血,付出了艰辛的努力,工作是值得肯定的,成绩也是有目共睹的。但与县委、政府提出加快发展的要求相比,与全面建设小康社会的目标相比,尤其与全县先进乡镇相比,我们的工作还有一定的差距。
二、贯彻落实好会议精神,必须突出重点,强化措施,狠抓落实。
实现今年的各项奋斗目标,必须突出重点,抓住关键,整体推进。
(一)围绕农民增收进一步优化种植业。
优化农业和农村经济结构的调整。稳定棉花种植面积6万亩,积极推广机采棉种植模式2万亩,总产达14万担以上;坚持抓好粮食生产,运用市场导向加行政手段的办法,有效调控粮食种植,努力提高复种指数,加大投入,开展大面积高产田攻关;因地制宜发展多种经营,引导农民根据市场需求,努力实现种植业多元化,实现种植业收入12243万元。
(二)把畜牧业作为结构调整的突破口。
继续以发展农区畜牧业和专业化、规模化、基地化养殖为主攻方向,依托种植业和饲草优势,鼓励广大农户发展畜牧业,重点扶持好良种繁育基地、养殖小区建设。一是加强品种改良,增加母畜比例;二是大力推广科学饲养技术,提高饲草利用率;三是加强疫病防治,农区以发展大畜为主,年末存栏力争突破79800头(只),出栏49000头(只),畜牧业人均收入490元。
(三)把林果业作为支柱产业来发展。
大上林果业,努力把英买力建成重要的优质特色果品基地。完成2.73亩造林任务(其中生态林0.93万亩、新植经济林1.8万亩)。一是重新给林果业定位,品种以红枣、核桃为主,计划完成新植红枣任务1.05万亩,使我镇形成规模进而拉长红枣产业链。在种植模式上,按照棉、粮、枣间作的要求大力发展,推广建园式栽种(1.5×6m),对承包的机动地栽植红枣建园的,承包期可延长到30年。做优做强红枣品牌,让“吃沙雅红枣不用补钙”的口号家喻户晓。加强质量管理,把林果业发展重点全面转向质量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林带,各村要连片栽植,核桃林带不能低于1公里,加强嫁接授粉管理工作,完成核桃从规模到效益的转变。对20xx年新植的4450亩灰枣进行补植工作,二是一如既往地管理好新沙林带,完成平原绿化面积林带每村1010米;三是新增经济林19960亩,其中红枣10500亩,核桃5360亩,杏子2800亩,香梨及葡萄、酸梅1200亩;三是提早解决明春造林苗木。以示范园、村和专业协会带动林果业的大发展,提升林果业发展整体水平;四是切实加强对天然林木以及野生动物的保护。四是通过“科技之冬”、现场观摩会,举办培训班等形式切实加强对果农的技术培训,真正造就一支懂技术、擅动手、能服务、留得住的农民技术员队伍。
(四)把设施农业作为重点产业进行培育。
20xx年我镇按照县委的要求将进一步加大设施农业的发展力度,继续在土地调整、征用,项目申报,资金的协调和发放工作中制定相应的优惠政策,对设施农业技术人员在技术职称评定上给予一定的照顾,把各个方面的积极性充分调动起来;加强对设施农业技术人员和生产者专业技术知识的培训,使他们尽快掌握设施种养技术、管理技术,真正成为设施农业方面的技术人才;签订责任书,制订奖惩制度,将赴内地培训的技术人员分片包干明确任务和责任,进行技术指导;按照因地制宜、合理安排、区域化布局、规模化生产的原则,选择比较优势明显、有发展潜力的主导品种,统一规划,连片建设,规模经营。20xx年我镇将新增温室、大棚面积200亩,使全镇温室大棚面积达到300亩。
(五)以招商引资为重点,加快推进商业化步伐。
一是进一步推动商贸流通业发展,科学规划,提高现有商业的利用率。搞好交通运输、餐饮等传统流通服务业,把招商引资工作做为经济工作的重中之重,力争全年完成招商引资120万元,注重有利于增加税收、解决本地就业的现代服务业的项目的招商,实现招商引资由“规模”向“质量”的转变。一是着力抓好现有项目信息的落实,要对在建项目进行逐一排队分析,紧紧盯牢在谈的一批项目信息,精心部署下一阶段的招商活动,确保一批项目早签约,早落实。二是要毫不动摇地巩固和发展非公有制经济,鼓励支持和引导非公有制经济及民间资本参与我镇经济建设,进一步改善非公有制经济发展的政策环境,切实完善和落实各项优惠政策,解决阻碍个体私营经济发展的瓶颈问题,消除市场准入门槛。
加大固定资产投资力度,以投入带动镇域经济的增长。要大、中、小型项目一起抓,既要支持对当地发展带动作用大的骨干项目建设,也要抓好农田水利基本建设、节水灌溉、防沙、环保等小型项目建设。
(六)优化发展环境,建设务实、高效政府。
三、贯彻落实好会议,必须坚持以人为本,统筹兼顾,协调发展。
加快社会事业的发展,一是高质量发展教育事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位,继续全面落实农村义务教育体制,建立健全对转移支付资金使用情况的监管制度,确保农村教育投入到位。二是加强公共卫生基础设施建设。全面完成村级卫生所建设,实施农村合作医疗试点,切实改善农村医疗卫生条件;着力抓好重点传染病、地方病的防治控制工作,完善各项应急预案,提高对突发公共卫生事件的处置能力。加强卫生监督执法力度,持续开展爱国卫生运动,不断提高人民群众健康水平。继续抓好人口与计划生育工作,强化流动人口计划生育管理,努力提高流入人口查验率与流出人口办证率。
抓好维护稳定工作。一是突出抓好打击防范工作,不断强化维稳治本之策。要始终保持严打高压态势,决不能让“三股势力”在境内坐大成势。继续坚持对重点村进行集中整治工作,坚决做到重点突出、目标明确、措施得力、整治有效。不断强化社会治安综合治理工作,着力构建打防控一体化的治安防范体系。二是突出抓好宗教管理工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应。依法加强对宗教事务的管理,落实宗教事务管理“两项制度”。三是突出抓好意识形态领域反分裂斗争工作,不断夯实维稳思想基础,进一步加强社会主义教育阵地建设,巩固和扩大意识形态领域反分裂斗争再教育的胜利成果。四是加强对信访突出问题及群体性事件的处置工作,依法及时合理地处理群众反映的问题,引导群众以理性合法的形式表达利益要求,解决利益矛盾,自觉维护安定团结。
四、贯彻落实好会议,必须立足当前,着眼长远,抓好开局实现全年发展目标,关键是迈好第一步。开好头,起好步就会掌握工作的主动权,就能巩固良好的发展势头,全年工作也就有了坚实的基础。
深入实践“三个代表”重要思想,迅速掀起党员先进性教育活动的高潮。按照中央的要求和统一部署,各村要以当前在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机,迅速行动起来,加强领导,把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施,作为关系全局和长远的一件大事抓紧抓好。
抓好农业基础性工作,为全年农业生产打好基础。扎实做好春耕生产各项准备工作,集中精力,打好春耕生产第一仗。加强农业生产资料的组织调运,备足、备够农业生产资料。变冬闲为冬忙,搞好农民专业技能培训和设施农业等农牧民的培训,开辟新的增收渠道。重视农区越冬牧草的调运和饲草料加工工作,增加越冬饲草贮备,确保牲畜安全越冬渡春。认真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百计加快牲畜出栏。要继续搞好冬季农田水利基本建设,着力解决水资源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的调运、质量把关、造林地块的落实、平整工作,高标准、高质量完成造林任务。
同志们,让我们以英买力镇20xx年农村工作会议精神为动力,一心一意谋发展,专心致志搞建设,以强烈的事业心和责任感,与时俱进,励精图治,扎扎实实做好各项工作,为圆满完成今年《报告》中确定的各项目标而努力奋斗!
工作会议讲话篇十三
各位领导,同志们:
今天,省政府召开全省旅游工作会议,才利民副省长出席会议还要作重要讲话,我们一定要认真学习贯彻,抓好落实。
20xx年,是我省旅游业发展史上十分重要的一年。全省旅游行业认真落实科学发展观,统筹完成“”规划目标和旅游业转方式调结构两个大局,旅游发展取得了新成绩。据省调查总队统计:全省接待国内游客3.49亿人次,国内旅游收入2915.8亿元,分别同比增长21.2%和25.1%;接待入境游客366.8万人次,入境旅游收入21.55亿美元,分别同比增长18.3%和22.1%;实现旅游总收入3058.8亿元,同比增长24.7%,分别高出全省gdp和服务业增幅12.2和11.7个百分点,相当于全省gdp的7.7%、服务业增加值的21.2%。
(一)创办大型旅游主题活动,旅游业的战略性支柱产业作用初步显现。新年伊始,在全省拉开首届“好客山东贺年会”活动的序幕。贺年会期间,全省实现社会消费品零售总额2308亿元,增长18.4%。其中,旅游消费383.9亿元,增长23.5%,拉动餐饮住宿消费220亿元,增长21.2%,旅游淡季难题取得突破。进入第二季度,借助世博机遇谋划“观世博游山东活动启动仪式暨重点旅游项目建设开业仪式”。4月27日,省委、省政府主要领导、各市书记(市长)、省旅游产业协调推进组成员单位负责人出席了在泰安举办的活动仪式。世博会期间,全省接待入境游客达到200万人次,接待国内游客达到2亿人次,圆满完成了省政府确定的奋斗目标。世博会结束以后,围绕“我们的节日”主题,启动第二届“好客山东贺年会”筹备工作。省政府召开了电视动员会议、转发了省旅游局工作方案,全省17市政府和14个省直部门共同主办,引起中央有关部门的高度关注。第二届贺年会,接待国内外游客4157.7万人次,实现旅游收入369.9亿元,增长24.5%。
(二)借助国家战略打造高端旅游产品,旅游业转型升级步伐明显加快。高水平编制半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区旅游发展规划,一批重大旅游项目进入国家战略和全省规划。2月中旬,长岛休闲度假岛、滨海度假酒店集群整体开发项目在北京举行的山东半岛蓝色经济区建设恳谈暨项目推介会上正式签约。加快推进重点旅游项目建设,省政府召开了全省重点旅游项目建设现场会、省级旅游度假区工作会议,引导各方资金开发重点旅游项目。泰安方特欢乐世界、《封禅大典》、枣庄台儿庄古城、威海《神游华厦》等一批体量大、标准高、辐射带动能力强的精品旅游、演艺项目相继建成开业。淄博文昌湖、德州东盟现代生态旅游城等一批投资100亿元以上的重点旅游项目签订投资协议,全年累计完成旅游投资1025亿元,增长25%。新批8个省级旅游度假区,总数达到24个。
(三)积极推动从形象宣传向产品营销转变,旅游发展方式进一步转变。推广了枣庄、临朐等市县整合资源开发营销“二日游”、“三日游”旅游产品的做法,引导各地按照政府主导,市场运作模式,整合资源打造具有价格和服务双重竞争优势的“二日游”、“三日游”旅游产品。济南市的“合家欢—家庭游系列套餐”、青岛市的“心动399”、“心动499”等一批城市旅游产品赢得市场青睐。省旅游局以营销各地的“二日游”、“三日游”产品为重点,大力深化“联合推介,捆绑营销”,深化与国内外大旅行商合作,多渠道开拓国内外旅游市场,保持了旅游市场的高速增长。
(四)用信息技术改造提升旅游产业,从传统向现代产业转型取得积极进展。承担了全国首个国家863旅游项目,在全国率先建成了覆盖全省旅游行业的数字化旅游服务系统。与中国农业银行山东省分行、中国银行山东省分行、中国电信山东分公司等合作,发行了“好客山东”系列旅游卡。着力增强旅游公共服务设施的科技含量和生态功能,德州太阳谷国际微排酒店、东营黄河口游客综合服务中心,以生态、节能、低碳为主要特征,入选“20xx年山东十大新文化地标”。
(五)全面加强和改善服务质量,群众和游客的满意度明显提高。组织开展“旅游目的地体系建设年”和“旅游服务质量提升年”活动,坚持把“让群众满意”作为活动的出发点和落脚点,加强旅游基础设施建设,提升旅游服务的便利化;加强旅游服务质量建设,提高游客的满意度。聘请专家组成专家评估团对17市创建优秀旅游目的地、最佳旅游目的地进行认真评审,逐一将专家意见反馈给各市党政主要领导,引起高度重视。开展百千万“好客服务”金银铜质奖评选活动,在旅游服务领域树立起了一批标杆。加强旅游市场秩序监管,引入暗访机制发现和解决突出问题,城市旅游综合服务环境不断优化。济南市进入“20xx中国城市榜—全球网民推荐的中国旅游城市”前十名,青岛市、烟台市荣获20xx年“中国最佳休闲城市”称号。回顾总结去年全省旅游工作,我们更加深刻地认识到:旅游业大发展,离不开各级党委、政府的领导和重视,离不开相关部门的支持和配合,离不开全行业的努力和奋斗。“”期间,各级党委、政府将旅游业摆上优先发展的重要位置,形成了空前的发展环境;各相关部门积极支持旅游业发展,促进了旅游工作向广度和深度推进。全省旅游行业以创新为动力,扭住发展不放松,大力推进旅游业转型升级,形成了许多亮点。《中国旅游报》连续推出8篇重要文章,总结推广我省创新旅游发展的经验。去年,旅游总收入位居全省前五位的城市是:青岛、烟台、济南、泰安、潍坊;旅游总收入增幅位居前五位的城市是:泰安、枣庄、菏泽、淄博、潍坊、临沂(并列)。在肯定工作的同时,我们也清醒地看到旅游业发展还存在一些突出问题,主要是结构性矛盾仍然存在。这些年来,我们采取积极措施,着力破解“三冷三热”的难题,白天热晚上冷、夏季热冬季冷的问题有所缓解,但东部热西部冷区域发展不平衡的问题仍然比较明显。整个旅游产业的经济效益还不高,人均旅游消费水平偏低,粗放式发展的问题还比较突出。旅游基础设施配套水平不高,城市旅游集散中心等现代旅游服务设施建设滞后。旅游人才队伍建设与旅游发展的形势不相适应,旅游体制机制建设有待于进一步加强,等等。这些问题要在“”旅游业的发展中加以解决。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重点工作。
“”是全面贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》的重要时期,也是把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的关键时期。“”全省旅游工作要牢牢把握科学发展这个主题,全面贯穿转变发展方式这条主线,突出质量建设这个核心,抓住人才科技支撑这个关键,集中打造“好客山东”旅游品牌体系,实现基本建成旅游强省这个目标。
20xx年是“”开局之年,恰好京沪高铁六月底通车,也是“高铁旅游时代”开启之年。省旅游局重点抓好以下工作。
(一)举全行业之力打造旅游品牌体系。品牌是产业价值的核心,是产业素质的象征,是产业发展的引擎。“”开局之年,首先在全省启动“旅游品牌体系建设年活动”,确定举全行业之力打造“好客山东”品牌、贺年会品牌、国民休闲大汇品牌、鲁菜品牌、城市旅游形象品牌、企业品牌和产品品牌等,旨在通过持续深入的品牌打造和品牌的力量,实现“”旅游业科学发展。从全省层面看,要重点打造四大品牌体系。一是深入打造“好客山东”旅游品牌,重点加大在央视、凤凰卫视等主流媒体、黄金时段的宣传力度。同时,积极开拓高速列车、航空、城市公交、地铁等新兴营销渠道,开辟电信、邮政、物流、团购网等“好客山东”旅游产品的营销渠道。突出抓好旅游服务质量提升,重点整治“零负团费”、旅行社挂靠承包经营等问题,对违法违规经营的要依据有关法规给予降星、降级、摘牌处理。扎实开展“安全生产基层基础深化年”活动,重点抓好旅行社责任险、旅游用车安全管理。建议各市按照省委、省政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》的要求,年内完成城市旅游形象品牌的策划创意工作,挖掘整合利用政府资源和社会公共资源,在媒体、网络等开辟“好客山东”专栏专版,利用城市广场、城市公交、出租车以及机场、车站、码头等公共资源进行“好客山东”公益宣传。今年,全省要突出抓好旅游服务质量提升,建议各地结合去年专家评估时提出的意见建议,突出抓好旅游交通、旅游标识、旅游厕所、停车场等旅游基础设施和公共服务设施建设。省旅游局确定,从二季度开始,按照国家旅游城市标准请中国旅游研究院对17城市旅游综合环境和游客满意度进行第三方调查,每季公布测评结果并进行城市排行。二是持续打造“好客山东贺年会”品牌。“好客山东贺年会”将年节文化注入年节消费,以其浓郁的年文化特征、大规模的产业互动和显著的经济社会效益,使年节更长,年味更浓,消费更旺,是传承创新春节民俗文化,促进服务业跨越式发展的总动员、深发动。最近,中央文史馆、国务院参事室等中央部门组织专家专程来山东调研,对我省政府主导、部门联办,创新开发贺年会产品,举办丰富多彩的贺年会评选活动的做法给予高度评价。省政府《关于转发省旅游局贺年会工作方案的通知》明确提出:要持续打造“好客山东贺年会”品牌。我们将按照打造区域性节事活动品牌的规律和要求,立足当前,着眼长远,着力加强工作制度、体制机制和标准化体系建设,加快形成一整套较为完善的贺年会制度体系,形成持续的内生动力。根据中央有关专家的意见,今年的贺年会要更加注重以人为本,突出文化特质,进一步夯实群众和社会基础。为此,我们将积极争取省委、省政府支持,将“好客山东贺年会”上升到全省战略,从下半年开始提前启动相关筹备工作。建议各市政府将“好客山东贺年会”作为常规性节事活动,列入年度工作计划,安排专项经费,重点培育发展。要进一步明确14个主办部门的工作任务和责任,围绕“我们的节日——贺年会”深度策划创意和培育主题活动,大力推进贺年会文化进商场、酒店、家庭、社区、乡村,覆盖到机场、火车站、汽车站、客运站、高速公路服务区等窗口单位,在广大城乡形成浓厚的贺年会氛围。三是着力培育“国民休闲大汇”品牌。国外有关专家将“休闲”列为21世纪世界经济发展的五大动力之首。在我国,随着国家法定假期的调整和人民群众生活水平的改善,休闲产业初见端倪,休闲活动正在逐步成为人们的生活方式。从长远看,大力发展休闲产业将会对经济结构调整产生根本性、全局性的影响。经中国旅游协会休闲分会积极推荐和建议,今年8月份的首届全国国民休闲大会确定在山东召开,同时在8月份的第二个周末举办“国民休闲大汇(山东)”活动。这是我省率先发展休闲产业的重大举措,是继“好客山东贺年会”之后主打的又一节事活动品牌,也是对“山东人游山东活动”的继续和深化。国民休闲大汇(山东)侧重于转变人的消费观念,引导旅游消费,对于全面启动9740万人口的旅游市场,实施“以市场换市场”、以“出境市场带入境市场”战略,将山东建成世界著名旅游目的地意义重大。20xx年,国务院“三定方案”确定由国家旅游局履行引导休闲产业发展的职能,省政府将发展休闲产业的职能列入了省旅游局的“三定方案”。各级旅游部门要在党委政府的领导下,切实履行职责,主动作为,积极推动休闲产业发展。国家统计局科学研究院公布了最受欢迎的上网、看电视、看电影、阅读、观光游览、逛街购物、社交聚会、度假休闲、打游戏、球类运动10大公众休闲方式,这些方式都有明确的主管部门。建议各市进一步明确各个部门发展休闲产业的责任,形成强大推动力。四是擦亮鲁菜品牌。“好客山东”,餐饮先行。鲁菜在中国上千年美食文化中占有重要位置,是我省宝贵的文化旅游资源。我们将积极争取省政府出台《加快发展鲁菜的意见》,尽快组建鲁菜研究院,制定鲁菜战略发展规划,在鲁菜研究、专业培训、企业管理、品牌打造、资本运营、上市规划等方面,推动鲁菜品牌企业建设,重点支持净雅、倪氏、蓝海、舜和等著名鲁菜品牌企业做大做强。引进国内外知名餐饮管理品牌,提升鲁菜品质和管理水平,支持重点鲁菜企业上市。同时,广泛组织开展“老字号”鲁菜名店的挖掘、抢救和保护工作,恢复一批传统鲁菜龙头餐饮企业。各级烹饪协会要广泛组织开展鲁菜创新,开展名师、名厨、名店、名菜、名牌原料评选等活动。建议各市至少打造一处“鲁菜馆”旗舰店,培育一批知名鲁菜餐饮企业,在公务接待和旅行社团餐中推荐使用鲁菜,为鲁菜发展营造良好环境。
(二)积极应对高铁旅游时代的到来。以今年6月底京沪高铁正式通车为标志和起点,高铁旅游时代正式到来。京沪高铁连接“环渤海”和“长三角”两大经济圈,沿线四省三市人口占全国的四分之一,国内生产总值占全国的40%,是一个需求旺盛的中高端旅游市场。京沪高铁我省有6个沿线站点。铁道部确定,原青岛至北京、上海的动车过济南后上京沪高铁线,按高铁速度运行。这样,我省不仅有济南、德州、泰安、济宁曲阜、枣庄、滕州6个沿线车站,还有青岛、淄博、潍坊3个跨线连接车站,实现了高铁向我省的纵深覆盖。如果能够抓住机遇,就可以在高铁旅游时代的市场重组中形成优势,使山东成为重要的旅游目的地;否则就有可能被“虹吸效应”吸走原有的优势,沦为“过境地”。从现在到六月底正式通车还有120多天的时间,我们必须全力以赴,有效应对,积极做好各项准备工作。旅游部门将重点抓好两项工作:一是开展大规模的宣传营销。3月份,省旅游局将组织京沪沿线、跨线城市,按照捆绑营销模式,赴北京、天津、江苏、上海等省市开展大规模的联合宣传促销,在京沪沿线打响“好客山东”旅游形象,抢占市场先机。同时,与山东出版集团合作,编写《山东不可不去的100处最美的地方》旅游丛书,在高铁投放。各沿线城市要配套推出一批美食、购物、文化、休闲等主题特色突出,有价格、品质双重竞争优势的“一日游”、“周末游”旅游产品,真正形成市场优势。二是加快推进旅行社向高铁站点聚集。协调铁路部门,支持重点旅行社在高铁站点设立经营点,实现旅行社对高铁游客的一条龙服务。建议各市政府抓好两件事:一是加快推进高铁与城市交通的“零换乘”,实现高铁与公交、客运、出租车、轻轨的站内衔接。二是加快城市游客集散中心建设。有关资料显示,自助游散客已经占到游客总量的80%以上,成为旅游者的主体。各地要积极适应这种新趋势,充分考虑高铁游客、自驾车游客等散客的需求,在高铁站区、火车站、汽车站等人流相对集中区域,规划建设城市旅游集散中心,加强集散中心的信息化建设,年内基本建成信息化程度较高,咨询、预定、服务功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根据区位条件,主动加强与高铁沿线、跨线城市的对接,积极开展区域旅游联合,开通旅游直通车,推出周末游、休闲游等有特色和价格、服务优势的产品,吸引高铁高端游客向全省延伸覆盖。
三、进一步加强旅游部门自身建设。
面对“”旅游业大发展的新形势、新机遇、新任务、新要求,旅游部门深感责任重大。各级旅游部门要牢固树立大局意识,用战略眼光谋划旅游业发展;牢固树立创新意识,努力形成旅游业发展的不竭动力;牢固树立人才意识,为旅游业发展提供智力支持;牢固树立践行意识,形成良好的作风。
一是要胸怀全局,融合发展。当前,旅游部门要积极顺应部门融合发展的趋势,主动协助文化、交通、住建、农业、林业、海洋与渔业、水利、教育、体育等旅游资源管理部门编制旅游开发规划,共同开发旅游产品;与宣传、商贸、民航、铁路等部门合作,共同宣传营销旅游产品;与国土、财政、金融、人力资源与社会保障以及税务等部门合作,争取这些部门对旅游业的更大政策支持。建议各市进一步重视旅游部门职能建设,学习借鉴北京、海南、南京以及我省枣庄等地的做法,整合政府资源和相关职能,重点旅游城市积极组建旅游委员会,强化政府主导、宏观管理和旅游公共服务职能,为旅游业快速发展提供重要组织保障。二是要解放思想,创新发展。旅游经济是创意经济。今年,省旅游局将设立旅游科技创新奖,从专项资金中安排一定经费,对旅游信息平台建设、旅游公共服务设施建设;利用新能源、新技术、新材料开发现代旅游项目,以及节电、节油、节煤、节水等小发明、小创造进行奖励。全面加强旅游人才队伍建设,着力培育创新型人才,把引进人才、培养人才、使用人才结合起来,争取省委组织部支持,将发展旅游产业纳入党政干部培训的重要内容。深入推进服务管理创新,在全省实施“旅游专家指导策划规划服务企业行动计划”,组成专家班子赴各地对重点旅游项目、旅游大企业集团等进行工作指导和培训,对各类评定、认定、命名等实行动态管理。加强旅游行业协会建设,支持旅游协会各分会和各专业协会创新机制,积极主动地开展工作。各地要着力加强旅游企业自主创新能力建设,引导相关企业参加全省旅游产业创新奖征集评选活动,利用山东旅游教育集团、旅游职业学院、市县旅游教育培训中心等,面向急需岗位、专业岗位、基层一线开展大规模的培训。
三是要真抓实干,改进作风。结合深入开展创先争优活动,深入基层调查研究,着力解决旅游产业发展中的难点、热点问题,解决基层和企业最直接、最现实的困难和问题。要建立健全抓落实的工作机制和考核机制,将重要工作任务落实到分管领导、处室负责人和具体工作人员,形成逐级负责、人人有任务、人人有压力的工作机制,把各项具体工作落实到位,以优异成绩向建党九十周年献礼。
各位领导,同志们,做好今年的全省旅游工作意义重大。让我们在省委、省政府的正确领导下,认真落实科学发展观,全力推进旅游业又好又快发展,确保“”开好头,起好步,为全面完成“”规划目标,基本建成旅游强省奠定坚实基础。
谢谢大家。
工作会议讲话篇十四
同志们:
这次财政决算工作会议是年度一次的例会,参会人员有各县区财政部门负责财政总决算和部门决算的同志,还有负责财政年终结算的同志,今天的会议主要有三项内容:一是传达省厅决算工作会议精神。二是对20xx年全市财政总决算和部门决算工作进行简要总结,对20xx年全市财政总决算和部门决算工作进行布臵;三是讨论20xx年地方财政年终结算办法。希望各位同志集中精力,集思广益,共同把会议开好。下面谈几点意见,供大家参考。
一、关于全省财政决算工作会议的有关情况。
20xx年全省财政决算工作会于11月9-11日在西安召开,国库处夏晓仲处长对20xx年全省财政决算工作进行了总结,提出了今后做好决算工作的意见,并对各地市国库部门的后两月工作进行了安排和部署。
(一)关于做好20xx年度决算布臵和编审工作的要求。
第一,继续完善两套决算报表体系。在明确财政总决算和部门决算职能定位的基础上,将财政总决算、预算外收支决算和部门决算三套报表体系,整合为财政总决算和部门决算两套,初步形成了职责清晰、层次分明的新型决算报表体系,大大增强了决算报表体系的科学性和实用性。考虑到政府收支分类改革在即,在按照新的政府收支分类科目设计决算报表前,财政部按照“体系不变,格式微调”的原则,只对现行报表做进一步完善,体系不做大的调整。今年,财政总决算报表的变化,主要是取消了基本工资表,细化了基本数字表,删除了一些过时的经济指标,并适应新形势的需要补充了部分报表的内容。部门决算报表的变化,主要是加入反映执行“民间非营利组织会计制度”单位的相关栏目,增加了反映财政拨款结余的有关内容,修改行政事业性收费等非税收入相关报表。
第二,高度重视,精心组织,认真做好20xx年度决算编审工作。要充分认识决算编审工作的重要性,将工作的组织实施情况及时向有关领导请示和汇报,积极争取各级领导对决算工作的重视和支持;要提前做好20xx年决算编审的各项准备工作,制定决算编审工作的时间表,有计划、分步骤地推进决算编审工作;还要在总结往年经验的基础上,进一步完善决算编审的工作制度,规范工作程序。
第四,加强分工和协作,齐心协力完成20xx年度决算工作。合理分工、相互协作是顺利完成决算工作的前提。负责财政总决算和部门决算的单位或人员要在明确各自分工的前提下加强协作,保证两套决算报表之间数据的一致性和勾稽关系的准确性。决算工作综合性强、政策性强、技术性强,涉及面广,没有相关单位、相关科室的支持,我们不可能独自完成好这项工作。因此,负责牵头组织两套决算工作的人员,要履行好第一责任人的义务,要多做协调工作,多听取业务部门意见,建立牵头部门与业务部门共同研究、共同布臵、共同审核的良性工作机制;协助完成决算工作的相关部门和人员,也要做好配合工作,主动支持相关科室做好决算工作。
(二)抓紧研究设计新的决算报表体系。
根据目前政府收支分类改革的进展情况,财政部计划在20xx年启用新的政府预算收支科目。在实施新的政府收支分类之前,需要在预算编制、预算执行、决算的相关制度建设、实施程序等方面做大量的前期准备工作。现在部里相关司(局)已在进行配套制度的改进和修订工作。对于我们国库部门来说,如何按照政府收支分类改革的要求,设计一套新的决算报表体系是一项非常重要和紧迫的工作。
1.关于新决算报表体系的设计定位问题。
政府收支分类改革的指导思想是,适应市场经济条件下转变政府职能、建立公共财政体系的总体要求,逐步形成一套既适合我国国情,又符合国际通行做法的较为规范合理的政府收支分类体系,为进一步深化财政改革,提高预算透明度,强化财政监督创造有利条件。围绕这一指导思想,新决算报表体系的设计至少应达到以下几方面要求:一是报表中数据指标的设计应与政府收支分类科目相对应;二是能够准确完整地反映政府收支状况,以满足不同使用者(政府、人大、相关部门)的需要;三是具有一定的国际可比性,以满足国际比较的需要。
2.关于新决算报表体系的实用性和前瞻性问题。
按照政府收支分类改革的思路,决算报表应合并反映预算内、预算外、政府性基金和社会保险基金的收支情况、资产负债状况。但改革后的几年内,现行预算管理模式可能是“两个基本不变”,即现有预算管理模式基本不变,现有工作流程基本不变。也就是说,虽然政府收支科目统一了,政府会计还将分一般预算、基金预算和预算外分别核算。因此,一方面要优先考虑实用性原则,设计出改革后短期内具有较强实用性的决算报表体系,即“近期体系”。另一方面要有前瞻性考虑,留下拓展空间,以便将来根据预算管理改革以及政府会计制度改革进程,逐步将“近期体系”修改、补充为更完善的决算报表体系,即“中长期体系”。
3.关于新旧预算执行、决算报表数据指标的可比性及对外提供问题。
国库部门负责财政统计相关工作,需要考虑政府收支科目改革后预算执行和决算相关数据同口径对外提供的问题。一是可考虑如何转换出月度和年度同口径执行数据,以保证月度执行分析同口径比较的需要;二是如何统一数据转换公式和规则,避免造成数据口径的混乱;三是由于同口径转换工作难度较大,如何建立数据转换过程中各相关部门及财政内部的分工协作机制。
此外,还有一些相关问题,如新决算报表中如何同时按照功能分类和经济分类反映财政支出问题;新报表体系中,两套报表体系的衔接问题;政府债务在决算中是否反映和反映到何种程度的问题;总预算会计等相关制度的修订问题;决算软件进行相应修改升级的问题以及改进决算编报方法和程序等问题,都需要大家集思广益,共同研究。
二、20xx年全市财政决算编审工作总结。
(一)20xx年总决算与部门决算的总体情况。
1、20xx年全市财政决算收支平衡情况。
20xx年,全市地方一般预算收入289755万元,加上划中央“两税”返还、所得税基数返还和出口退税基数返还补助84122万元,中省各项补助款123187万元,上年结余收入39388万元,调入资金3076万元,全市收入总计539528万元;20xx年,全市一般预算支出439131万元,加上解中省支出37297万元,增设预算周转金600万元,支出总计477028万元,收支相抵年终滚存结余62500万元,减去结转下年的支出58051万元,全市年终累计净结余4449万元,其中:市级净结余1399万元,县区3050万元。
2.20xx年地方部门决算基本情况。
20xx年度全市部门决算报表共汇总独立核算机构5263个,全市行政事业单位总人数128418人;财政预算负担人数126869人。20xx年全市行政事业单位总收入(含一般预算和基金预算)489300万元,其中财政拨款439131万元。总支出479712万元。预算外资金总收入24687万元,预算外资金总支出23537万元。全市行政事业单位拥有资产370775万元。
(1)20xx年决算编审工作的主要情况。
各级国库部门紧紧围绕“真实、准确、全面、及时”的方针,不断总结经验,探索新思路和新方法,取得了较好的成绩,可归纳为以下几点:
一是领导高度重视,相关科室密切配合,有力地保障了决算工作。财政决算编审是一项综合性专业性很强的工作,涉及到国库、预算、统评和主管业务科室等多个部门,只有领导重视,相关科室密切配合,才能作好决算工作。各县区对决算工作均高度重视,在决算前通过协调会的形式,统一分工协作,并将总决算和部门决算任务分解细化到各相关科室,明确对帐程序、报送时间、以及各项数字的口径、各科室各负其责,这些措施为决算工作提供了有力的组织保障。
二是继续发扬无私奉献、忘我工作的精神,保证了决算的准确和及时。决算作为一项大的系统工程,作为全年预算执行的总结,时间紧、任务重。从年终的大量对帐工作到决算的报送,克服了人员少经验欠缺等困难,兢兢业业,加班加点,较好地完成了决算编审工作,决算质量比上年有很大提高,这与平时扎实的基础工作是分不开的。
三是总结经验,积极探索,不断提高决算水平。各县区的同志结合实际工作,不断总结经验探索思路,逐渐积累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通过县区之间的交流,互相促进,保证决算质量的再上台阶。
(2)20xx年决算编审工作中存在的问题。
这两年决算质量总体上讲还是有很大提高的,尤其是技术性错误逐年减少,但成绩并不能掩饰问题。对一些问题仍需要同志们注意:
一是决算分析工作有待加强。要进一步改进和完善决算管理,而决算的管理功能主要体现在决算分析工作上:第一,决算分析要从大局着眼,不能就财政论财政,就数字论数字。必须密切关注宏观经济形势的变化情况,紧密结合国家宏观经济政策调整,深入分析政府财政收支对资源配臵、收入分配和宏观经济调控的影响,拓展决算分析的广度和深度;第二,通过决算分析,要善于发现预算编制和执行中存在的问题及财政财务管理中的薄弱环节,及时向有关领导和部门反映情况,提出建设性的意见和解决方案;第三,要通过引入先进的分析方法和分析工具,加强定量分析,为预算编制提供有效参考;第四,要探索建立科学的财政总决算和部门决算分析评价指标体系,充分利用丰富的决算数据,对政府公共部门的投入和产出效果进行衡量与评价,促使政府部门不断提高服务质量和服务效率。
二是数据质量仍待提高。个别县区决算数据的准确性仍有所欠缺。财政决算数据量大且复杂,对关键性数字各县区把握都是很好的,但对一些非敏感性数字的准确性把握仍待提高。我们考虑在审核公式上对此加以设定,尽量避免出现这类问题。
三是与部门决算的衔接有待提高。每年问题大量出在502表和人员表上,相当多的时间用在对502的调整上,去年也不例外,即影响了决算质量又耽误决算时间。
四是对决算汇审会议的纪律要求必须严格遵守。个别县区报送时间滞后或汇审中不经同意擅自离开,造成无法更改表格,耽误决算汇总时间。
(3)20xx年决算工作评奖情况。
为鼓励先进,促进决算编审水平进一步提高,按照“真实、准确、全面、及时”的原则,经我们认真研究,总决算与部门决算分别评选出3个县区,具体获奖名单为总决算:一等奖:富县二等奖:宜川三等奖:吴起;部门决算:一等奖:黄陵二等奖:安塞三等奖:宝塔。需要强调的是,这几年各县区的决算质量一直是稳步提高,但由于奖励名额的限制,只能评出这几个县区,没有评上的县区也有许多好的工作方法值得学习,县区之间还要加强交流,互相促进,争取20xx年的决算工作能够更上新台阶。
三、做好20xx年财政决算工作的几点意见。
(一)关于加强人员的培训问题。
随着机构改革的逐步到位,不少新同志加入了财政决算工作行列,为决算工作队伍补充了新的血液,增强了活力,但由于有些县的同志工作时间短,业务知识和经验尚欠缺,有些同志对报表体系和软件系统还不是特别熟悉,尤其是部门决算移交国库后,作为一项全新的工作,国库部门对此还需要一个适应和学习的过程,加强培训也是必须的。国库部门对财政总决算工作接手时间较长,人员相对稳定,业务比较熟悉,抓好队伍建设的重点在于提高业务技能。这里我重点说一下部门决算工作队伍的建设问题。国库科虽然是第二年进行部门决算工作,但由于机构调整原因,人员变动较大,而且很多县级财政国库部门还未正式接手,在此特别强调各级财政部门需要在部门决算培养方面多做些工作,多组织决算培训和相关财会制度培训,顺利实现平稳有序的过渡。
(二)加强组织领导和有关方面的协调配合。
近年来总决算工作一直由财政牵头,国税、地税、人行协助共同完成,总体说配合还是很不错的,但今年是新体制运行的第一年,市上为年终决算对帐工作顺利进行已先后组织了两次对帐,希望各位回去后要将各自对出的问题加快纠正,不允许上报决算时再出现问题或将问题带上来,问题必须消化在基层,在决算前。部门决算从20xx年起由国库科负责牵头,国库科要继续与其他业务科室加强协作,随时沟通,力争将问题处理在上报汇审前,县区也要继续加强统一组织和领导,保证今年决算编审工作的顺利完成。
(三)进一步提高决算编审质量和分析水平。
要继续贯彻真实、准确、全面、及时八字方针,确保20xx年决算质量。首先要严格审查各项收支,认真清理往来款项,从源头上保证决算数据的真实性;严把数据质量关,最大限度减少技术性失误;保证数据资料的完整,重视决算说明,全面深入分析一年来的财政经济运行情况;布臵工作要早动手,保证保送的及时。另外、不能局限于数字的统计汇总,要充分利用决算数据这一宝贵资源,对政府经济活动,财政的重点难点问题进行综合分析,为进一步提高预算编制水平和预算执行管理水平提供参考依据。充分发掘决算数据的价值,深入分析政府财政收支对资源配臵、收入分配和宏观经济调控的影响,向各级领导提供合理的政策建议。
四、20xx年1-11月预算执行情况。
1-11月份,全市地方财政收入完成306803万元,已完成了全年任务,占年度预算的105.2%,同口径增长69.8%,其中市本级地方财政收入完成85768万元,占年度预算的94.8%,同口径增长30.9%;县区地方财政收入完成221035万元,占年度预算的109.9%,同口径增长91.9%,全市13个县区中,有7个县已完成了全年任务,完成情况最好的县延长县已完成了全年任务的333.7%;3个县完成了平均进度,延川、子长、甘泉县没有达到平均进度,希望在12月要加强与税务部门联系,认真研究影响全年收入任务的因素,确保全年财政收入任务的完成。
1-11月份,全市财政支出完成362890万元,占年初预算的93.6%,比上年同期增长38.7%,其中市本级完成83618万元,占年初预算的72.5%,比上年同期增长15.6%;县区完成279272万元,占年初预算的102.6%,比上年同期增长47.5%。这里需要强调的是,各县预算或国库的同志,回去后要对各自的收支进行一个准确的预测,根据近几年的支出情况,支出可能要达10多亿元,力争早筹钱,早支出,不要把问题放在最后一两天。
同志们,今天的大会内容较多,大家要集思广益,充分总结经验,交流心得体会,多提好的意见和建议,为决算编审工作打好基础,今后的决算工作任务将非常繁重,希望大家坚定信心、克服困难,扎实工作,使20xx年决算工作再上一个新台阶。
工作会议讲话篇十五
各位来宾、同志们:
油品调运分公司2016年工作会暨一届三次会员会,已经圆满完成各项议程。
下面,就分公司在“十三五”期间,如何发展物流企业,讲几点看法和建议:
一、困难和机遇同在
我们是延长石油大家庭的一员,集团的兴衰,与我们息息相关。在过去的一年里,集团遭遇了1998年金融危机以来最严峻的挑战。能否挺压过关,事关延长石油的生存,更关系到分公司发展和壮大。
目前,国际油价一度跌穿30美元,远低于集团公司成本线。2015年,我们就已经感觉到结算工作困难重重。今年,集团资金紧张将会更加凸显。
机遇方面:
一是化工运输业务增多。集团公司“十三五”确定“油 1
气煤化电”的发展思路,只要我们做强自己,努力降低成本。那么,未来5年将是化工物流发展的良好机遇期,也是工贸公司打造“大化工物流企业”的大好机遇。
二是物流潜在市场大。目前,集团每年物流费用约35亿元,而物流现状是小而分散、水平低下、成本较高。整合发展化工物流业务已成了集团的共识和愿望。
三是分公司在不断壮大。我们自2015年承接集团公司调运业务以来,经过六年的努力,调运业务已由单一油气调运发展到硫磺滤饼、mtbe、聚丙烯等10多个品种的运输,特别是在去年,我成功完成了陕西未来能源的调运业务,虽然调运量不大,但是首次走出集团公司,拓展了市场。
综合两方面的因素,集团实物量没有减少,化工产品还会增加,为我们提供了“稳中求增”的有力保障。
二、全力推动物流发展
二是要充分发挥自身优势。集团主要领导两次到工贸调研,对公司发展化工物流的思路给予了极大肯定,这些都是我们独具的优势,是非常难得的机遇。但机遇是给努力拼搏的人的.赏赐,绝不是天上掉馅饼,我们必须下大力气努力去争取才能把握住。
三、确保2016年目标任务
一要打好降本增效组合拳。今年,集团将进一步加强成本管理。对我们来说,降低运输成本刻不容缓。无论从哪方面下功夫,最终的核心要集中体现在降低成本上,只有降低成本,才能实现增效的目的。
二要加速资金回笼、统筹安排支出。在自上而下资金缺口较大的形势下,要充分发挥财务管理职能。要多跑多要、多交流多沟通,开足马力争取资金回笼,保证生产经营正常运转,这是基本底线。
四、围绕中心、服务大局,全面彰显党建活力
一要抓好思想教育。大力推进干部思想建设,把学习常态化、制度化。中层干部要发挥好中坚力量的中流砥柱作用,发扬好群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育积累下来的优良作风,以勤恳务实的作风和勇于担责的态度,推进生产经营和党建工作同步发展。
3
二要做好监督执纪。要切实担起主体责任和监督责任,对违反八项规定和廉洁自律有关规定,进行严肃处理和问责。
三要推进民主管理。要逐步提高职工代表参与企业重要决策的参与度,增强决策的透明度。加强班组建设,充分发挥好工会的桥梁纽带作用。
四要筑牢党建基础。要进一步加强和改进党的基层组织建设,切实发挥先锋模范和战斗堡垒作用。要充分发挥共青团作用,力争在党建特色性工作方面取得新突破。
各位来宾、同志们,寅羊辞旧,金猴迎新!在猴年来临之际,再次向在坐的各位拜个早年,希望在新的一年身体健康,万事如意。
谢谢大家!
现在请全体起立,共唱《延长石油歌》
散会
会后请全体与会人员到一楼门前合影留念。
并请获奖单位及个人到工会领取奖金。
4
同志们:
这次会议是经**党委研究决定召开的,是年后的第一次全体职工大会。刚才,**就去年的工作情况进行了总结,并对今年的工作进行了具体安排部署。下面,我们再讲三点意见:
一、认清形势,振奋精神,切实把思想和行动统一到**党委的安排部署上来
从我场和我地区的发展情况看,目前,我们正处在一个大有可为的重要时期。客观分析我单位当前形势,可以概括为三句话:一是成绩较大。2016年,我单位全体员工只争朝夕、奋力拼搏,圆满完成了各项工作任务,服务质量明显提高;经济状况较大改善;队伍建设进一步加强,整体工作稳步推进,我单位已成为我场发展中不可或缺的重要组成部分。我们的工作得到了各级领导和广大群众的支持和认可,同时也为我们完成新一年目标任务奠定了良好的基础。二是优势较多。从我场的情况看,今年,场党委对后勤服务工作给予了高度重视,从我单位的实际情况看,近年来,经过不懈努力,我们走出了一条符合自身实际的发展路子,具备了加快发展的条件。这些都为我们工作的持续、健康发展创造了十分有利的条件。三是压力不小。我们的压力首先来自于场党委的期望与重托。近年来,场领导给了我单位很高的评价,这对我们来讲既是极大的鼓舞,也是无形的鞭策。同时,场党委对我单位的要求也越来越严,工作标准越来越高,我们如同逆水行舟,不进则退。我们的压力还来自于广大群众的殷切期望。我们的工作涉及到方方面面,服务质量的好坏不仅影响到我单位的整体形象,更影响到广大群众的工作和生活,群众在看着我们,在这种形势下,我们的压力明显超过以往。
分析当前形势,目的在于发扬成绩,解决问题,抓住机遇,扩大优势,化压力为动力,化不利为有利,推动我单位工作更快更好地向前发展。应当看到,今年是我单位发展进程中极为关键的一年,任务艰巨而繁重,意义重大而深远。希望同志们正确认识当前形势,进一步明确肩负的历史重任,把思想和行动自觉统一到党委的安排部署上来,振奋精神,理清思路,瞄准目标,乘势而上,在应对挑战中把握机遇,在扬长补短中增创优势,在超越自我中寻求突破,积极主动地抓好新一年的工作,开创我单位工作的新局面。
二、围绕中心,突出重点,全面推进整体工作向前发展
的素质的全面提升,实现两个文明的相互促进,从而推动整体工作更快更好的向前发展。
三、加强领导,狠抓落实,确保各项任务圆满完成
2016年的工作思路和工作任务已经明确,下一步关键在于抓好落实,而落实的关键在于我们各级领导干部。在这里,我要求各级领导要胸怀全局、多谋善断,要从我们所处的大环境、大形势出发,以更高的站位、更宽的视野来思考问题、开展工作。要不断提高综合分析能力,善于抓重点、抓本质,找准工作中的薄弱环节和热点、难点问题,研究解决群众反映强烈的突出问题。要学会“弹钢琴”,善于统筹协调各项工作,既突出重点,也兼顾其他。要转变作风、真抓实干,牢固树立“职务就是责任”的观念,对这次会议部署的每一项任务,都必须做出具体的安排,提出详尽的落实措施,坚决避免和克服一般化的号召,切实做到思想上尽实心,措施上用实招,精力上真投入,工作上求高效。
同志们,现在春节、十五刚过,各项工作千头万绪。各级领导和广大职工,要把心从节日气氛中收回来,把精力投入到本职工作中去,统一思想,迅速行动,扎实工作,奋发有为,全面贯彻落实这次工作会议提出的各项任务,为推进我单位的发展和进步做出新的贡献!
工作会议讲话篇十六
xx乡位于x县东部,总面积x平方公里,辖x个行政村1个居委会,总人口x余人。新集镇距x县城8.5公里,自20xx年进入建设高峰期以来,已初具规模,城镇常驻人口达到近x人。现将我乡的基层党建及农村清洁工程两项工作开展情况汇报如下:
一、基层党建工作开展情况。
全乡现有党支部x个,其中机关事业支部x个,协会支部1个,农村支部x个。共有党员x名,其中妇女党员x名,占党员总数的x%,高中以上学历党员x名,占党员总数的x%,60岁以上党员x名,占党员总数的x%,35岁以下党员x名,占党员总数的x%。机关事业单位党员x名,农村党员x名,农村党员中,有职党员x名,其中交叉任职x名,无职党员x名,其中流动党员x名。20xx年,全乡共发展新党员x名,培养入党积极分子x名,x个农村党支部无两年以上不发展新党员的空白村。
20xx年,为扎实推进基层组织建设年活动和县委“一化四建”发展战略、“一创五争”主题活动等工作,现汇报如下:
1、抓班子,促合力。
首先是强化乡级领导班子自身建设。将班子建设作为党建工作的核心,把抓班子建设作为抓好党建工作的着力点,确保班子成员一班人齐心谋事,同力成事。一是完善党委议事制度,班子成员多沟通、多交流、多交心,使权力运行阳光化,基本形成大事会上集体议,小事分管领导放开干的工作局面。二是完善财务管理制度,实行一般干部和副职领导的支出由分管财贸领导审签,分管财贸领导支出由乡长审签,乡长、人大主席、政协联工委主任支出由书记审签,书记支出由乡长审签的财务支出互签制度,此举不仅杜绝了人情支出、好人支出、为难支出现象的发生,真正发挥了相互监督作用,使分管领导可以安心理财,同时也提高了财政资金使用的透明度,使干部职工对财政资金的使用做到了心平气和、肚中清白、心中明白。三是抽调一名副职两名一般干部成立了群众工作站,专门负责群众来乡的信访接待和综合协调工作,使老百姓来乡办事、反映问题有人听,有人记,有人协调、有人解决。
其次是强化村级班子建设。一是加强村级班子的调整配备。在去年的村支两委换届选举中,全乡x个村有7个村实现书记主任“一肩挑”,x个村书记实现连选连任,黄埠村因情况复杂暂由乡领导兼任支部书记,也于今年4月成功完成调整。二是加强后备干部的发掘、储备、管理和培养工作,不断完善后备干部人才库,将政治素质好、具有一定文化科技知识、懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人和外出务工经商人员中的优秀人才作为重点对象加以培养,逐步建立起了一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍,现全乡共有在册农村后备干部x名。三是严把党员发展审核关。为切实做好20xx年度的党员发展工作,年初乡党委即将此项工作列入重要的议事日程,并纳入各支部年度工作的考核项目,要求各支部在保证质量的前提下有步骤、分阶段地做好党员发展,特别要注重在职村组干部、后备干部、女性党员的发展工作,杜绝发展关系党员、在校在读学生党员。
2、抓机制,促规范。
首先是强化目标管理考核机制。年初成立了年度目标管理考核领导小组,根据各支部、各战线的实际和今年的工作重点,进一步细化了各支部、各战线具体的年度目标管理考核细则和奖惩办法,按绩计酬,奖优罚劣,提高了干部想干事、干成事的工作积极性,基本形成了充满活力与竞争的工作机制。
其次是强化完善干部“四联”包村机制。年初,将所有部门和单位划分5个战线,将全乡x个村根据地域分布和工作量的大小划为4个片区(集镇单列),分别由5名党政副职具体分管,x名主要领导再对党政副职分管的战线和村实行“一对一”联系,使每个班子成员都能找到自己合适的位置,尽展所长,不留死角,不留空白,基本形成了每条战线、每个村都有主要领导联系抓总、管片副职分管联系抓具体、一般干部联系抓落实、党员干部联系抓党建的“四联”工作机制。
其三是强化“三评”干部管理机制。通过建立实行周一例会汇报点评、半年工作小结测评、年终全年工作总结总评的干部管理机制,公开对干部开展工作情况适时进行点评、测评和总评,将干部目标考核分为x级,评议定级结果与干部绩酬挂钩,此举增加了干部职工的工作压力,激发了全体干部职工肯想事、会想事的干事创业、争先创优干劲,促进了责任心和开展工作的主动性、灵活性和积极性,有力地推动了各项工作健康有序开展。
其四是强化公开公示机制。一是扎实完善党务、村务、财务三公开制度。要求每个支部确定一名专人对党务、村务、财务公开内容进行适时更改和更新,财务公开数据由乡经管站直接提供,乡党建联村干部负责督促各村内容的真实、准确和及时性,确保党务、村务、财务公开数据有准头,内容有看头。二是对群众关注和敏感的如低保评定、危房改造户确定等,严格按程序张榜公示,并设立监督举报电话,确保群众对政策理解到位,对评定结果认可无异议。
3、抓作风,促转变。
首先是强化“一个中心”建设。年初,将国土、林业、民政、计生、财政(主要是粮食补贴、家电下乡和农机具补贴)等具有办证服务职能的部门进行归口管理,抽调专门人员,安排专门办公室,设立了xx乡便民办证服务中心,同时进一步完善机关效能制度和限时办结制度,使群众来乡办事更加方便快捷。
其次是强化“两牌”公示建设。一是在乡机关制作了便民服务牌,在各站所办公室的门口将站所成员的相片、姓名、职务、分管事项、电话号码等逐一进行公示,使群众来乡办事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活动场所制作了xx乡干部联村情况公示牌,将联村主要领导、联片副职领导、综合联村干部、党建联村干部的姓名、职务、电话号码等进行公示,便于群众掌握自己所在村的联村乡领导、联村乡干部情况,方便群众进行监督和联系。
再次是强化公开承诺、践诺、兑诺(三诺)工作。年初,全乡x个支部结合所在单位的工作重点和群众关心的热点问题作出承诺87件,全乡x名党员围绕如何推动中心工作,服务群众作了承诺1x2件,在经乡党委审核备案后,全部在各支部党务公开栏中予以张榜公示,公开接受群众监督,并将践诺兑诺作为此后干部任用、评先评优的重要考核指标,截止目前,已兑现承诺x件。
4、抓载体,促实效。
首先是强化主题实践活动的开展。按照“结合党建开展主题活动,开展主题活动促发展”的工作思路,乡党委专门下发了《关于在全乡各支部开展党建主题实践活动,以实际成绩向党献礼的通知》,一是在全乡范围内开展了以“五抓五促,党群同创,将建设成为辰溪后花园”的主题实践活动;二是要求各支部针对工作中的薄弱环节和群众关心的热点、难点问题,制定符合本单位实际的主题实践活动,截止目前,各支部共上报主题实践活动工作方案x个,经乡党委审核同意已批复开展的有x个,还有x个正在进一步完善方案中。
其次是强化“双十工程”结果的运用。4月全面启动了“双十工程”,一是制定工作细则,以不护短、不怕揭丑的决心扎实开展了支部分类定级工作,力求以此为契机,达到促进各支部各项工作上台阶的目的。经审核全乡x个支部,有x个支部被评定为好,x个评为较好,x个评为一般,x个评为差。二是制定“找差距、定措施、赶先进、优者示范、劣者争优”的整改思路,明确整改方案和整改时间,激发各支部力争上游、力争进类的工作积极性。三是扎实开展了党员“十星”评议工作,全乡共参评农村党员xx名,通过评议共评出九星以上党员x名,六到八星党员x名,五星以下党员x名。四是对实行定级结果与年终目标考核结合,被评为差等级的支部不能评先进单位,支部书记不能评先进个人,五星以下党员不能评先评优,并由支部书记进行谈话,制定整改措施予以限期整改,给支部和党员增压,达到党员争模范,工作争上游的目的。
再次是强化党员先锋模范建设。一是开展无职党员设岗定责活动。乡党委结合各支部的实际情况及每名党员的业务特长,坚持因人设岗、科学设岗的原则,全乡共设农村党员岗位x个,对x名在乡农村健康无职党员设立了岗位,协助村支两委开展工作,充分发挥他们的专长和先锋模范作用。二是开展“1+1”结对帮扶活动。全乡除外出及老弱病残党员外,共结对帮扶困难群众x户,大力开展“送思路、送信息、送技术、送物资、送温暖”活动,确保帮扶落在实处。三是加大干部“一人学一技”示范基地创建,突出实践操作,根据全乡产业发展趋势,确定了x个示范基地,按照“一人学一技、一人专一业,牵手共致富”的工作要求,通过技术指导拉近群众距离,帮助群众发家致富,为民排忧解难。
5、抓阵地,促形象。
首先是强化乡级阵地建设。一是年初乡党委政府即投入资金x万余元,对乡机关大小会议室进行了重新装修和布置,添置了一些办公设备和用品,有效地改善了办公环境。二是筹集资金x万元,正式启动了乡机关食堂的修缮工程,目前主体工程已基本完成,正在进行内部装修,预计6月底前全面完工。三是筹集资金x万元,对政府大院的操坪进行硬化,现已完成地基整理,预计本月底全面完成。通过以上措施,力求使乡政府机关大院的整体面貌焕然一新,彻底扭转以前“脏、乱、差”的形象,方便了群众来乡办事。同时由于办公条件的改善,也大大提高了乡机关的吸引力,使干部从内心深处肯留乡、多驻乡,政府机关大院也真正成为了“留人、拴心、干事业”的干部之家。
其次是强化村级阵地建设。目前,全乡x个农村支部中,有x个村完成了党员活动室的新建,x个村完成了体育集中活动场所的修建。今年3月,乡党委责成各党建联村乡干部下到各联系点上,协同支部对活动室重新进行了规范化布置,购置了一些必备的办公用品,要求每个支部安排一名专人进行管理,使党员活动室不成为虚名,真正成为议事的主要场所。
存在问题:
1、村级集体经济薄弱发展不平衡,有些村干部虽有心干事,但却因种种因素的限制而难以干成事,造成了“有了项目就干事,没了项目不干事”这一现状,在一定程度上影响了“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”这项工作的开展。
2、农村党员年龄普遍偏高,老、弱、病、残及外出党员逐年增多,在一定程度上影响了支部的正常活动开展。
3、村级后备干部培养和党员发展质量越来越难以得到保证,因外出务工人员的增加,造成可选择的适龄优秀人员越来越少,培养和发展要么只能矮子里面选高子,要么留不住不人,新培养和发展的后备干部和党员外流严重,造成培养和发展无实际成效,在一定程度上影响了整体战斗力的提升。
4、受社会大环境的影响,造成支部对党员的教育和管理难以到位,思想涣散,集体观念、大局观念减弱,“好好先生”或事不关已、出人不出力类的党员不泛其数,在一定程度下影响了先锋模范作用的发挥。
5、阵地建设发展不平衡,因缺乏资金,大部分党员活动室陈旧不堪,有些支部活动室虽有集体场所,但因选址不科学远离人口集中区域,难以充分发挥阵地作用,有些支部甚至没有活动室完全依靠租住民房,在一定程度上影响了党员的培训、教育和主题活动的开展。
1、以基层组织建设年和县委“一创五争”活动开展为契机,大力加强党的基层组织建设,增强基层支部的凝聚力和战斗力。
2、扎实开展好“五抓五促”主题活动,指导各支部开展好各自已确定的主题活动,以将打造成为辰溪的后花园和为民办实事,为民服好务作为检验活动开展成效的唯一标准,为全乡经济更好更快发展提供坚强的组织保障。
3、充分利用和发挥好现代远程教育工程的平台作用,切实开展几次集中学习教育和培训活动,真正使党员受教育,群众得实惠。
4、严格把关做好20xx年度的党员发展工作。
5、做好“七.一”党庆、半年工作总结和个人的测评、表彰工作。
6、加入党建工作经费投入,努力打造特色党建。
工作会议讲话篇十七
同志们:
今天这次会议,是经省委同意召开的,也是我省近年来首次以中小学校党建工作为主题,召开的一次专项会议,目的是深入学习贯彻系列重要讲话以及省委十二届十次全会精神,贯彻落实《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》,分析形势、研究问题,部署安排当前和今后一个时期全省中小学校党建工作任务。
前不久,省委组织部、省委教育工委、省编办联合下发了《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》,分别就中小学校党组织的地位作用、管理运行体制机制、班子队伍建设、思想政治教育工作和党建工作保障等方面提出明确要求,这也是全国首个省级层面出台的加强中小学校党建工作的指导性文件。省委对中小学校党建工作高度重视,罗志军书记对《意见》起草工作专门作出批示。省委组织部和省委教育工委经过深入调研,在充分听取各方意见、反复讨论修改后,专门向中央组织部进行汇报,得到了充分认可。《意见》下发后,产生了良好反响,各地普遍认为这是江苏中小学校党建工作领导体制的又一次创新和突破,为推动中小学校党建工作开创了新局面。今天我们在这里开会,就是要按照省委要求,围绕《意见》的贯彻落实,乘势而为、真抓实干,不断提升我省中小学校党建工作水平。
刚才,6家单位从不同角度介绍了各自的经验做法,讲得都很好,希望大家结合实际,认真学习借鉴。沈健同志全面回顾总结了这些年江苏中小学校的党建工作,对新出台《意见》的实施提出了具体明确的要求,希望大家抓好贯彻落实。下面,就推进全省中小学校党建工作,我受省委组织部和省委党建办委托,再讲四点意见。
一、充分认识新形势下中小学校党建工作的重要意义。
“三尺讲台系国运”。中小学校党建工作,事关国家和民族未来,事关千家万户的切身利益和亿万青少年的健康成长,是整个党建工作的重要组成部分。我们要站在政治的、战略的高度,深刻认识加强中小学校党建工作的重要意义。
加强中小学校党建工作,是贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求。立什么德,树什么人,始终关系基础教育的发展方向。以来,多次对培育和践行社会主义价值观作出重要论述。他将青年时期的价值观养成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子从一开始就要扣好”。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,如何让处在人格塑造关键时期的中小学生,“扣好人生中的第一粒扣子”?我想,最根本的就是要坚持党的领导,通过加强党的建设,使老师传递党的主张,孩子们听到党的声音,从小树立共产主义远大理想。这就要求学校党组织牢牢把握对学校意识形态工作的主导权,把社会主义核心价值观的基本内容和要求渗透到学校教育教学之中,体现在学校日常管理之中,坚定学生对党的领导、社会主义制度的信念和信心,培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。
加强中小学校党建工作,是关切社会民生、办好人民满意教育的应有之义。教育既是国计更是民生。指出,“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”对社会和家庭来说,孩子就是希望,让孩子接受优质的教育就是群众最朴素、最迫切的心声。近年来,江苏始终坚持教育优先发展、率先发展,包括中小学校在内的各类教育发展水平持续提升,走在全国前列。但是我们必须清醒看到,伴随着教育体制改革,中小学校发展中还存在一些不容忽视的问题。有的学校对德育工作重视不够,重业务轻党务,只顾扩张规模改造硬件,“应试教育”现象没有彻底改观;有些民办学校组织不健全管理很混乱,追求经济效益忽视社会公益,商业气息浓厚人文关怀缺失;很多名师被吸收到民主党派,也有的党员教师宗旨意识淡薄,作风浮华不实,甚至出现师德不正、品行不端的极端案例,等等。要解决这些问题,真正实现办好人民满意的教育目标,持久推动教育事业健康发展,必须始终牢记党为民服务的宗旨,始终坚持党的领导,旗帜鲜明地回答为谁办教育、办什么样教育这一根本问题,切实保证方向正确,道路不偏。
加强中小学校党建工作,是落实全面从严治党要求、推进中小学校科学发展的迫切需要。指出,越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,防止“木桶效应”。从目前的管理体制上看,大量的中小学校特别是农村中小学校直属乡镇(街道)管理。可面对发展“第一要务”,基层政府往往在发展经济、改善民生上投入大量精力,对中小学校党建工作重视不够研究不多,中小学校党建工作“行业部门抓不了、地方政府又顾不上”的问题比较突出。某种程度上中小学校已经成为了党建工作的薄弱点,是“麻绳最易断”的地方!对此,我们决不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各级党委和组织部门要切实认识到,加强中小学校党建工作,是坚持全面从严治党的题中应有之义,必须下大气力补齐“短板”、不留“死角”,推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。
二、切实发挥中小学校党组织的政治核心作用。
《意见》明确,“中小学校实行校长负责制,党组织是党在学校的战斗堡垒,在学校发挥政治核心作用”,同时从8个方面规定了学校党组织的职责任务,这是学校党组织的总体定位,为中小学校党建工作指明了方向。
中小学校党组织的政治核心作用,应主要体现在以下5个方面:一是保证方向。学校党组织作为基层党组织,首先是一个政治组织,政治引领、保证方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要职责就是坚持党的领导,全面贯彻落实党的教育方针,保证学校按照社会主义办学方向,培养造就合格的中国特色社会主义事业建设者和接班人。二是服务中心。离开了教育中心工作,学校党建工作就成了无源之水无本之木。中小学校党组织工作必须从推进教育科学发展、提升教育质量出发,紧紧围绕教书育人这一中心任务来开展。三是参与决策。要强调的是,在校长负责制的情况下,发挥党组织的政治核心作用与保证校长依法行使职权,目标一致并行不悖,二者并不矛盾。校长要有党管的概念,书记要有管党的责任,“一肩挑”的单位自觉建立起依程序、按规范、分轻重、讲机制的运行体制,这里关键是要健全党政分工合作、配合协调的内部组织和制度架构,既维护和支持校长对学校重大问题的统一决策权,又保证党组织的意见在决策中得到尊重和体现。四是建设队伍。就是要按照党管干部、党管人才原则,加强学校领导班子建设、党员和干部队伍建设以及教师队伍建设。根据干部管理权限和有关规定,做好学校领导干部的培养选拔、教育管理、考核监督等工作。五是强化管理。就是要不断加强组织建设,领导学校工会、共青团、少先队等群众组织和教职工代表大会(教职工大会),做好统一战线工作,支持学校民主党派基层组织按照各自章程开展活动。
三、着力解决中小学校党建工作中的突出问题。
加强中小学校党建工作,必须坚持问题导向,坚持实事求是,坚持改革创新,以重点难点问题的解决,推动中小学校党建工作整体提升。
第一,健全中小学校党组织管理体制。近年来,随着教育改革的迅速推进,学校党组织的管理体制应相应调整,一些基层党组织要随着学校规模的壮大、党员人数的增多而优化设置。一是理顺党组织管理体制。这次《意见》的一个重点,就是对尚未建立教育工委的县(市、区),在教育局加挂牌子成立教育工委,采取“一套班子两块牌子”模式,指导区域内各级各类学校党建工作。对于隶属乡镇(街道)党(工)委的学校党组织,按照管党建与管业务相结合原则,实行“条块结合、双重管理”模式,其党组织由乡镇(街道)党(工)委管理,县(市、区)委教育工委承担党建工作指导责任,结合业务工作对学校党建工作同部署、同落实、同检查、同考评;学校党组织要主动向乡镇(街道)党(工)委和上级教育工委汇报工作。二是及时调整优化中小学校党组织设置。对符合组建党组织条件的中小学校,加大单独建立党组织力度,进一步提高党组织的覆盖率。探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组。正式党员人数不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可采取联建、挂靠等形式建立党组织。暂时没有党员的学校,由县(市、区)委教育工委、乡镇(街道)党(工)委根据隶属关系选派党建指导员,开展党的工作;通过调配、优先聘用党员教师等,尽快建立党组织。
第二,要抓好“三支队伍”建设。一是建强学校党组织领导班子队伍。建立科学规范的党组织书记选拔任用制度。推行“双向进入、交叉任职”办法,既注重选拔精通教育教学的干部担任党组织负责人,也注重选拔熟悉党务工作的干部担任校领导,打造既懂教学又通党务的中小学校领导班子。对于党组织书记,一般应从具备教师资格,具有较强的组织领导能力和教育教学能力,善于做思想政治工作,经过学校党务和行政岗位锻炼的党员教师中选拔,尤其要选优配强省重点中学和农村中心校的党组织书记。注重加强学校后备人才队伍建设,培养优秀党员骨干教师和行政管理人员成为学校领导班子后备力量。二是切实加强党务干部队伍。根据中小学校规模和党员人数,设立党组织工作机构,配备专兼职党务工作人员。把党务工作岗位作为培养干部的重要平台,注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导,选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。党务工作人员的待遇应与学校同级管理人员同等对待。对兼职从事党务工作的教职工,应将党务工作纳入工作量考核范围。三是造就高素质党员教师队伍。有好的教师才可能有好的教育。要加强师德师风建设,通过开展党员先锋岗、党员品牌课程、党员示范项目等活动,带动教师不断提高专业水平和教学能力。着力推行把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学和管理骨干的“双培”机制。制定党员培训规划,定期对教职工党员进行轮训。要建立学校党组织和领导班子成员与教职工定期座谈制度,及时掌握教职工思想状况,注重人文关怀和心理疏导,维护教职工合法权益,解决他们在思想、工作和生活方面的实际困难和问题。
第三,完善中小学校党组织工作运行机制。一要健全重要事项决策机制。建立健全学校领导班子工作制度和议事规则。对于学校重要事项,都应由党政联席会议或校务会议研究决定。其中属于党内事项及党管事项的,必须由学校党组织作出决定。二要完善监督协调机制。全面推行党务公开、校务公开,学校党政领导班子要定期公开述职并接受评议,发挥教职工代表大会作用,保证党员群众的知情权、参与权和监督权。三要严格党的组织生活制度。认真执行“三会一课”制度,紧贴中小学校实际,改进内容形式,保持党性教育经常化、常态化。要立足中小学校所需、党员师生欢迎、符合自身特点,把党组织活动有声有色地开展起来,切实解决一些学校党组织活动不经常、不规范、形式化的问题。
四、加强和改进对中小学校党建工作的领导。
这次出台的《意见》,很重要的一条就是理顺党组织管理体制,并在此基础上,建立党委统一领导、组织部门牵头协调、教育工委具体负责、有关方面齐抓共管的中小学校党建工作领导体系和工作机制。对于我省探索的这项新举措,中组部充分认可,认为江苏走在了全国前列,具有较强的示范意义。当然,健全领导体制只是第一步,关键还是要看各方面如何各司其职,齐心协力把中小学校党建工作抓好。
一是落实党建工作责任。市、县、乡三级党委要把中小学校党建工作摆上重要议程,纳入党建工作总体布局,党委会要加强研究谋划,统筹解决重点难点问题。组织部门要投入更多精力,履行好牵头抓总、统筹协调的职责,积极帮助促进各县(市、区)委在今年底前成立教育工委,配备专职工作人员,加强对本辖区内的中小学校党建工作的指导。组织部门和教育工委要建立党建工作联席会议制度,定期研究中小学校党建工作。建立地方党委、教育部门负责人直接联系中小学校党组织制度,帮助解决实际问题。
二是健全党建工作考评体系。把中小学校党建工作纳入抓基层党建述职评议考核的重要内容,纳入领导班子、领导干部考核的重要内容,督促各级党组织及相关责任人切实履职尽责。把党建工作纳入教育督导内容,作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的重点,并把考评结果与绩效考核、职称评定、评先评优、提拔使用等相结合,形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。
三是做好党建工作激励保障。要树立先进典型。定期评选和表彰中小学校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。优秀共产党员、优秀党务工作者应与同级表彰的优秀教师、优秀教育工作者享受同等待遇。要落实党建工作经费。将中小学校党建工作经费纳入学校预算管理,按照教职工党员年人均不低于100元的标准核定党组织工作经费,确保党组织活动正常开展。要推进党组织阵地建设。每所中小学校都要配备必要的党旗党徽、党员活动室等设施,进一步发挥中小学现代远程教育网络等宣传教育平台的作用,全面提高党建工作信息化水平,实现学校党建从线下到线上的拓展。
同志们,加强和改进中小学校党建工作,责任重大,责无旁贷。我们要以此次会议为新的起点,认真贯彻落实“全面从严治党”要求,认真贯彻中央和省委的党建工作部署,扎实进取,务实创新,以高度的政治责任感和使命感,不断推动全省中小学校党建工作取得新的更大成绩。
工作会议讲话篇十八
20xx年学院教研工作有3个大的进展:一是省示范校验收和省文明高校复评通过,得到教育厅和兄弟院校的高度评价;二是省职教科研项目成果奖,全省41个我们占了9个;三是学院学报质量高,无论摘要还是内容都跟高铁技术和文化很贴近,非常好。
学校目前比较大的问题是师资问题:教授、高级技师少,这跟学院声誉不协调。要将教学质量、老师待遇提上去,需科研支撑。科研工作是学院的重点工作,特别在为企业和社会提供四项服务(人才支持、技术研究、技术服务、文化引领)方面发挥重要作用,我们必须跟上。
中国制造20xx同德国工业4.0是相匹配的。工业4.0是制造业从机械化、电气化、自动化发展到自动化+信息化。为了服务中国制造20xx,我们要做什么?能做什么?要认真思考。中国的高铁、石墨烯、dna组的检测技术目前领先世界,是中国的骄傲。昨天朝鲜宣布成功试验了一颗氢弹,但是根据测量它的当量只有0.6万吨tnt,与我们国家第一颗氢弹330万吨tnt当量相比,只有1/550,因此有理由怀疑朝鲜爆炸的不是氢弹。做科研就是要实事求是,我们不能学朝鲜,在科学、技术的研究道路上不能弄虚作假。我们要加强专利、技术、教育和培训的研究,项目导向,争取在质量和数量上都要有突破。今天重点讲以下几点:
一、三大方面研究:要加强技术研究、专业群研究、教学研究。
1.技术研究是顺应天时,即研究企业、社会需求,看看生存的环境在想什么,反哺之,是环境研究。
2.对专业群的研究是适合地利,即专业群怎么布设,怎么建设,每个专业群如何发展,是战略研究。
3.教学研究是争取人和,即老师怎么教,学生怎么学,是战术研究。
二、十个注意事项:
1.注意教育部办公厅下发的《关于建立职业院校教学工作诊断与改进工作制度》的通知。要对教学工作进行swot分析。我们要起草学院发展能力自我诊断分析报告,系部也要做好专业发展能力自我诊断分析报告,对自身的优势、劣势、机遇、威胁分析清楚。
2.要针对中国制造业和我们学校的劣根性进行研究,克服缺点,加快前进。衡阳人的劣根性是极左和内讧。中国制造的劣根性是:寿命短、急功近利、重视设备不重视技师、重视盈利不重视产品、重视速度不重视稳定、形式主义、外表好看但没有核心技术。总的来说就是短期行为不注意长远利益,急功近利。我们要引以为戒,克服劣根性,要在技术方面一丝不苟,精益求精。
3.员工方面。企业希望员工要有忠诚、敬业、自觉、负责、效率、结果导向、善于沟通、合作、积极进取、低调、节约、感恩等品质,还应注意能吃苦耐劳。
4.注意工业4.0的配合。万物互联,mes制造执行系统+erp管理系统+信息化。
5.注意中低速磁悬浮的发展方向。考虑将永磁体引入磁悬浮,阐释磁悬浮的稳定性和辐射影响困惑。
6.注意制度建设。关于职教标准、规章、经费和激励的制度建设。特别要认真研究激励制度,促进生产力的发展。我们要在夹缝中求生存,勇于面对困难、利用别人长处、解决自身问题。要做好质量年报和质量改进。
7.注意gpa(平均绩点制)的问题。平均绩点制是将分数换算为绩点,之后按学分加权平均分方法计算。90以上算4分,80到90算3分,70到80算2分,60到70算1分,60以下0分。要全面推行学分制和平均绩点制,跟上时代潮流。
8.注意校园文化建设。我们高铁文化倍受赞赏。好的文化要凝固和发展下去。
9.继续发展学院优势项目,加强领先地位。如app(培训app、教学app)。
10.加强直观教学模块建设、图解(中英文对照)尤其是教材和ppt建设。如高铁驾驶,通过图像或文字标注清楚驾驶设备的功能、使用说明、注意事项、故障排除四大方面,缺乏完备的驾驶设备也可较好地进行教学。