国家税务局工作总结范文(19篇)
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国家税务局工作总结篇一
我们充分发挥税收职能作用,坚持组织收入不动摇,主动服务经济社会发展大局,国税站位明显提升。
(一)全力以赴,牢牢把握组织收入进度。始终坚持把组织收入作为国税工作的第一要务,贯彻“四个坚决”,通过优化税收分析预测、加强收入质量管理、强化重点税源监控、加大欠税清缴力度,牢牢把握组织收入主动权。全年实现全口径收入400888万元,同比增收58882万元,增长17.22%,为经济社会发展提供可靠的财力保障。
(二)不折不扣,全面落实税收优惠政策。严格贯彻落实六项减税等税收优惠政策,充分发挥税收杠杆作用,千方百计减轻企业负担,支持“大众创业、万众创新”。
(三)立足本职,不断提升以税资政水平。围绕我县加快建设宁波现代化滨海城区的奋斗目标,积极发挥税收数据“晴雨表”和税收政策“风向标”作用,为地方经济发展提供理论参考、政策依据和信息支撑。积极撰写《从龙元建设集团税负变化情况看营改增对建筑行业的影响》《从xx宏海水产食品有限公司看增值税税率简并政策对水产加工企业的影响》等调研文章,发挥以税资政的作用。
国家税务局工作总结篇二
2016年,xx县国税局在市局和县委、县政府的正确指导下,围绕“打赢六大攻坚战、构建六大新格局”主线,以接受履职尽责督促检查为契机,坚守组织收入中心,深入推进税收改革,全面加强依法治税,积极优化纳税服务,狠抓队伍建设,规范行政管理,实现了各项工作提质进位,较好地完成了年度各项工作任务。现将一年来主要工作情况报告如下:
一、紧扣中心,克难奋进,税收收入逆势中稳步增长。
今年来,面对供给侧结构性改革减税规模扩大,县域重点税源增长乏力等严峻形势,县局始终坚守组织收入原则,紧扣中心,克难奋进,力保税收均衡足额入库,力促实现税收与经济的协调发展。
一是强化组织收入意识。始终将组织收入工作放在首位,合理制定收入计划,层层分解落实到位,严把时间进度,按月开展督导检查,牢牢把握组织收入的主动权,确保收入持续稳定增长。
二是强化税源分析监控。在抓好每月常规收入形势分析的同时,重点围绕“营改增”、税收政策效应以及热点问题认真开展税收调研分析,牢牢掌握税源结构情况和税收收入走势;建立了税收风险管理新机制,按月归类县域重点税源各项异常指标,编制发布《税收收入及税源监控预警情况》。
三是强化“营改增”管理。深入开展各行业调研分析,强化“营改增”后续管理,制定了餐饮、住宿业和建筑业税收管理工作指南,建立了房产、建安企业管理台账,确保扩围“营改增”企业税收管理平稳过渡。四是强化征管挖潜堵漏。加强税收风险监控分析应对,1-11月完成风险应对75户次,评估入库税款565.8万元;大力组织清缴欠税,针对欠税企业情况,制定了相应清缴计划,通过以票管税、以票控欠,严格防范新欠的发生。落实“双随机”抽查机制,着力开展税收专项检查及区域税收专项整治,严厉打击各类涉税违法活动。
1-11月,县局累计组织入库各项税25196.8万元,占年度计划的111.0%,同比增长31.6%,增收6052.6万元。其中:增值税入库19555.3万元,同比增长39.5%;企业所得税入库3902.7万元,同比增15.6%;消费税入11.7万元;车购税入库1727.1万元。地方公共财政收入完成11199.9万元,占年度计划的117.9%,同比增长64.3%,增收4384.7万元。
预计全年可累计组织入库各项税28400万元,占年度省分计划的125%,按原统计口径,扣除新增“营改增”企业收入后,能顺利完成各级预期任务目标。
二、把握重点,笃实攻坚,改革任务拼搏中勇创佳绩。
面对各项税收改革重任,全体干部上下一心,锐意进取,改革大戏场场精彩,各项工作战绩不俗,税收改革攻坚战多次受到县委县政府领导表扬性批示。
一是同心协力,打赢税制改革攻坚战。紧紧围绕“开好票、报好税、分析好、改进好”等一系列目标,把握工作重点,紧扣时间节点,顺利完成全县2536户四大行业纳税人的信息采集、录入及申报等工作。通过县内门户网站、电视台、税企qq群等,多渠道、全方位解读“营改增”,组织各类辅导培训20余场,近800人次。
积极与县发改委、住建、财政等部门加强合作,做好“营改增”行业税负分析,调研制定了各行业管理指南,确保扩围“营改增”企业税收管理平稳过渡,截止11月,共入库“营改增”税款4922万元。总体来说,“营改增”前期准备充分,后续管理得力,各项工作态势平稳,进展有序。
二是善作善成,打赢金税三期上线攻坚战。强化组织领导,组建工作专班,细化推广方案,严格按照环节关口和时间节点要求,挂图作战,有序推进。强化数据清理,实行“痕迹化”管理,共完成三期数据清理任务3865条。先后投入27.6万元完成了硬件设备的升级改造,积极向县委政府专题汇报申请了12套高配置电脑,提升了办税服务大厅硬件配置。科学制定业务操作培训方案,开展全员集中培训,并对高频、重点业务采取分散培训,确保人人能操作。金三上线首日,成功办理业务563笔,入库税款8.4万元,目前,金税三期系统平稳运行,各项业务有序开展。
三是合作共赢,打赢征管体制改革攻坚战。主动加强与地税部门的协调沟通,对涉及我县38个合作项目,逐项目分解,狠抓落实,联合建立涉税信息共享机制,建立了联席会议制度、国地税合作情况报告制度。4月份,通过“互相进驻”的方式,搭建便民办税服务平台,截止目前,国地税联合窗口已办理业务2419笔,征收相关地方税费325.5万元;12月12日,实现了国地税业务“一人通办”模式,有效解决了纳税人多头跑、重复排队等问题。
联合开展税法宣传,联合对税务干部和纳税人开展培训,并于4月29日,联合成立“xx县纳税人维权服务中心”,促进了国地税纳税服务的深度融合;建立联合执法机制,双方联合制定税源管理和税务稽查方面的年度合作计划。截止目前,县国、地税局完成了两起联合税务稽查案件,共计查补税款15.8万元;完成1户市国地税局联合稽查的执行工作,检查调整企业应纳税所得额4356.6万元,处以编造虚假计税依据罚款2万元。
三、践行宗旨,优化服务,便民办税细节中日臻完善。
全面落实总局“便民办税春风行动”的部署要求,紧扣“改革·合作”主题,创新举措,精准服务,认真落实各项便民惠民税收优惠政策,不断提高服务水平。
一是办税渠道更“广”。持续推进“六办”措施,广泛推广网络办税服务平台,为纳税人提供免费申报软件,完善网上申报系统功能,县局所辖纳税人共开通网上申报2410户,一般纳税人网上开通率达到100%;大力推行办税事项全省通办,全年共受理全省通办事项85笔;积极推进邮政“双代”,在全县6个乡镇设立了7个发票代开点,委托代开发票1.2万余份,征收税款243.5万元,纳税人网上申领、邮寄发票103户次。
二是办税辅导更“精”。进一步落实首问责任、限时办结、预约办理、延时服务等制度,并将预约、延时服务作好记录,积极争取24小时自助办税服务设备。开办纳税人学堂,联合地税局和航天信息人员共开办了14期纳税人学堂,集中培训“营改增”各行业的政策、一般纳税人和小规模纳税人申报、税控发票的使用和开具等,参训人数达到1100余人。
三是办税效率更“高”。严格落实上级精神,取消了a级、b级、c级纳税人增值税专用发票和机动车销售统一发票认证,减轻纳税人和大厅前台负担;推行“二维码一次性告知”,在大厅内墙上和厅外的公示栏中张贴二维码公告,使纳税人对涉税事项办理流程一目了然;简并纳税人申报纳税次数,对起征点以上个体户和小规模单位纳税人实行按季申报,目前已对1177户纳税人实行增值税按季申报;推行办税双向预约,合理设置大厅各个区域和窗口,推行一窗多能,并安排专人引导相关纳税人到自助办税区办理相关涉税事宜,纳税人办理业务更加便捷高效。
四、从严治党,正风肃纪,廉政建设严明中创优争先。
以全面落实从严治党主体责任为引导,以履职尽责、专项整治等重点工作为抓手,结合预防监管、明纪纠风、执纪办案、依法治税等多方面工作,切实将党风廉政建设“两个责任”扛在肩上、落到实处。
一是强化廉政宣教落实。对内,大力开展班子领学、专家导学、支部讲学、党员自学、重点岗位廉政警示教育活动,扎实开展了“九个一”党风廉政建设宣教月活动,引导干部自觉树立纪律意识、廉洁自律意识,不断增强遵章守纪的自觉性,保持纯洁、高尚的职业操守;对外,向干部家属赠送《给国税干部职工家属的一封信》96封,呼吁干部职工与家属一齐共塑廉洁家庭,向纳税人发放《温馨提醒》廉政牌220份,明确税务干部廉洁执法“八不准”,税企携手营造清廉环境。探索运用执纪监督“四种形态”,对倾向性、苗头性的问题进行及时提醒约谈。
二是强化主体责任落实。年初,县局党组印发了《2016年度全县国税系统党风廉政建设重点工作任务分解方案》,将党风廉政建设和反腐败工作任务分细化分解,局领导与各科室(分局)负责人、各单位负责人与一般干部层层签订了党风廉政建设责任书,明确了责任领导及责任单位。
坚持将党风廉政建设和反腐败工作与税收工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;认真落实党组书记第一责任人职责,切实做到了对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;认真落实党组成员主要领导责任,做到管事与管人相结合、管业务与管党风廉政建设相结合;认真落实科室负责人直接责任,履行党风廉政建设“一岗双责”,既抓业务、又抓队伍。
三是推动监督责任落实。进一步完善了兼职监察员制度,在各支部设置了5名纪检委员,在各分局、稽查局配备5名监察员,充分发挥监督职责;在增强内部监管力量的同时,还聘请了17名特邀监察员增强外部监督力量。在今年的监督工作中,纪检组以全新的监督检查通报为载体,建立监督检查通报机制,构建了监督执纪的新体系,结合“两责”清单内容,按月开展监督检查,截止目前,共发布监督检查通报11期。
通报主体责任落实情况116条,作风建设情况43条,重大事项决策情况16条,干部选拔任用情况7条,干部监督情况23条;发布限期整改任务15项,经跟踪督查已整改13项,增强了各职能部门在履职尽责方面的主动性。
四是推动督导整改。坚持把问题查深、查透、查准、查实,通过三进五访、自查自纠、明察暗访等方式广泛征求意见,共收回调查问卷334份,征集意见建议68条,归纳问题12个,制定整改措施27条,形成了《整改目标责任书》和整改台账,做到清单式督办、销号式整改,对外承诺整改的27个问题均制定了详尽的整改措施,目前已全部整改落实到位。在接收2016年度履职尽责督促检查工作中,县局顺利通过了第县纠风办的综合评议,并以99.07分的成绩,在全县13个参评部门中名列第一,荣获“2016年度履职尽责督促检查工作优秀单位”称号。
五、立足教育,固本提质,队伍建设革新中增添活力。
以数字人事管理为抓手,以强化基层建设为目标,以“岗位大练兵、业务大比武”活动为平台,提升干部职工综合素质,提高干事创业热情。
一是以思想政治工作凝魂。在践行“两学一做”学习教育过程中,不断创新形式,把“两学一做”同推动中心工作、促进税收事业发展相结合,助推国税工作取得长足进步。结合实际,制定了“两学一做”学习教育方案,实行任务清单管理,按月详细安排教育任务;组织了书记讲党课、研习条例规章、缴纳特殊党费等多项活动,并开展了“五星”党员标准专题研讨,按照“5+n+y”合格党员标准体系,评选出“五星级”党员30名。今年,县局党委被授予全县“先进基层党组织”荣誉称号,县局落实管党责任的经验做法在xx电视台“今日视点”栏目中展播。
二是以基层建设工作强身。结合机关实体化建设,县局组织选拔了4名股级干部,参照干部职工能力特长开展了干部轮岗交流,配强了征管一线队伍,激发了干部职工干新事、再干事的动力,优化了人力资源配置,凝聚了基层队伍力量。综合运用巡视检查、作风督查、明察暗访等多种手段加强干部日常管理监督,把作风建设不断引向深入,提升干部队伍的战斗力。
三是以数字人事工作聚力。扎实开展数字人事工作,加强日常督办巡查,按月对时间节点工作进行提示安排,及时发布督查通报,确保工作记实、工作自评等各项基础工作按时完成;完成业务能力升级初次套档定级,组织符合条件的全体干部完成“两测”考试;抓好“八个一”规范动作,广泛开展“数字人事”诗歌征集,征集的诗歌作品有8篇入选省局《诗话数字人事》,组织干部撰写的数字人事2条核心理念入选省局文宣,3条“大家谈”在省局简报刊发,3幅摄影作品被市局选用,举办的“相约仲夏、放飞梦想”数字人事主题诗会活动得到省、市局认可,搭建了数字人事文化长廊,制作、悬挂数字人事宣传画4幅,大大提升了县局数字人事文化氛围。
六、依法治税,规范运行,法治建设常态中全面提升。
坚持依法行政理念,深入推进依法治税,规范行政行为,防范执法风险,依法治税的能力得到全面提升。
一是普法宣传有声有色。对外,精心组织全国第25个税收宣传月、12.4国家宪法日、“七五”普法教育活动,利用纳税人学校举办“税法大讲堂”,持续开展税法“六进”活动,通过系列宣传和培训,大力宣传“营改增”政策和各项税收政策、法规;对内,建立了领导干部日常学法机制,分层次开展法律法规知识培训,推行领导干部法制讲座,全年共组织开展法治讲座、专家授课10余场,全面增强干部法制意识和执法能力。
二是内控机制高效运行。成立了税收法治保障团队,组建了税法专家和律师参与的税收法律顾问队伍;与地税局、司法局联合成立“纳税人维权服务中心”,为纳税人提供了解决实际困难、促进协税护税的维权平台;持续开展法制税务基层样板分局建设,规范税务行政裁量权,持续推进说理式执法,全年执行一般税务行政处罚案件13件,说理式执法面达100%;依法实施监督行政许可,全年共办理最高开票限额税务行政许可123件。
三是优惠政策落实到位。简化办税程序,减少审批环节,减少报送资料,方便纳税人享受优惠政策,对所有享受优惠政策的减免税项目进行认真的审核确认,确保税收优惠政策执行准确。前三季度我县高新技术企业3户,减免企业所得税265.16万元;小型微利企业减免企业所得税126.60万元;残疾人就业政策即征即退增值税349.00万元,资源综合利用即征即退增值税560.00万元,元至11月,县局按期办理免抵退税2927.16万元。
四是税收秩序全面规范。开展了县局税收执法督察,强化稽查内部管理,推进整顿和规范税收秩序,营造良好的税收法制环境。保持税收执法零投诉、零复议、零诉讼记录和犯罪情况零发生。有计划、有重点地开展了各类税收检查,严厉打击各类涉税违法行为,整顿和规范税收秩序,发挥以查促管、以查促收的职能作用,营造公平、公正的纳税环境,促进地方经济健康发展。
七、运转有序,保障有力,管理基础兼顾中被夯实。
一是稳推绩效管理。全面优化指标体系,共设置指标164个,并对增值税发票升级版、征管努力程度、风险任务执行等考评指标实行分档考评,强化日常监控管理,加强对全体干部职工的培训辅导,完善了分管领导讲课制度,在绩效评分上实行“三级审核”,确保了打分的公平、公正。截止目前,县局绩效管理工作取得明显成效,在全市绩效排名暂列第二。
二是规范政务管理。完善“定期反馈、密切追踪、及时落实”的政务督查制度,全年共开展政务督办4期,督办事项56条,各项工作按要求落实到位。加强工作督办,明确、规范了党组会、局务会、局长办公会,并将各类工作会议决定事项在网上公布,明确责任科室及完成时限,强化工作执行。加强信访管理,强化归口负责,全年未发生一起群体性上访,截至目前,共受理办结信访件3件,均按照相关规定按时办理,并及时上报市局。
三是精细事务管理。进一步做好安全保卫、机要保密、档案管理、车辆管理、物业管理和食堂管理工作,提高后勤保障服务能力,认真落实政府采购制度,严格政府采购程序,提高了采购效率。
四是严格财务管理。近年来县局严格执行中央八项规定精神,厉行勤俭节约,严肃财经纪律,实行“收支两条线”管理,规范资产使用;推行经费预算预警制,明确各项经费支出指标,按月统计支出明细,对超指标进度的单位进行预警提醒,财务管理做到了真实有效、管理规范。
回顾今年来的工作,我们坚持规范管理,行政高效务实,财务保障能力再上新台阶;我们坚持依法征管,收入量质齐增,依法治税成效显著;我们坚持交心谈心,公平公正选人用人,队伍凝聚力战斗力有所增强;我们坚持全面履责,作风纪律呈现新面貌;我们坚持严管善待,认真做好思想政治工作,呈现出班子团结,队伍齐心,同心气顺、风清气正的良好局面,推动了各项工作健康有序发展。
国家税务局工作总结篇三
我局在市局和市委市政府的正确领导下,坚持以xx届四中全会精神为指导,学习实践科学发展观,贯彻落实市局十项工作措施,坚持做好减税促发展和增收保财政两篇文章,以组织收入为中心,落实税制改革和税收政策,强化税源管理,优化税收服务,深化依法行政,加强队伍建设,实现了各项税收工作又好又快发展。现将一年来的工作总结如下:
一、强化征管,挖潜增收,税收收入实现了高增长。
我局坚持依法征税、应收尽收的组织收入原则,依法组织税收收入,积极探索新的税收增长点,全年完成市局税收任务37760万元,完成年计划148.08%,与去年同期相比,增收14324万元,增长61.12%;完成市政府下达的税收任务28000万元,与去年同期相比,增收5500万元,增长24.45%;税收收入在受国家扩张性财政政策和全球经济危机双重影响下取得税收收入的高增长。
(一)加强组织收入力度。一是实行领导包片、科室挂点责任制,局领导分组挂片,挂点各征管单位,每月定期走访重点税源企业、挂点单位,每周定期汇总收入进度;二是加强收入考核力度,每月将收入计划落实在税收管理员、征管单位、局班子成员、机关挂点科室,每月按收入进度和征管质量对相关单位进行考核,严格奖惩;三是建立税源分析季、月、旬、周分析报告制度,及时统计税收收入,及时下发各税种计划指标。
(二)积极贯彻执行各项税收政策。一是贯彻落实增值税转型政策,增值税全面转型发生固定资产进项税2414万元,影响税收收入2414万元;矿产品税率的恢复17%总体减少增值税约674万元,小规模纳税人征收率减低至3%而减少增值税207万元。二是落实再生资源增值税政策,通过强化再生资源税收政策辅导,加强税务管理、优化税收服务,主动与政府、财政、银行等部门协调,使再生资源税收成为税收收入新的增长极。三是进一步落实各项税收优惠政策,1-3季度残疾人就业企业先征后返增值税476万元,1户综合资源利用企业先征后返退增值税472万元,下岗再就业者减免增值税万元。
(三)规范税收秩序。一是加强税收稽查。以查处税收违法案件为重点,开展了近三年以来未实施稽查的重点税源企业、建材行业、服装加工及纺织行业的专项检查,全年共检查29户,有问题27户,结案27户,查补收入总额120.00万元,提高了纳税人纳税遵从意识。二是加强纳税评估。对供电企业、纺织企业、武山铜矿等4户重点企业及其他行业41户企业进行了评估,共评估入库增值税160.39元,入库滞纳金7676.27元。评估补缴企业所得税5.1万元,加收滞纳金4912元,调增应纳税所得额359.23元。有4篇评估案例被市局评为优秀案例,纳税评估收益率(增值税)达到1.1%,评估成案率达2%。
二、规范执法,依法行政,税收执法水平实现了新提高。
(一)加强税收执法管理。一是积极推行税收执法管理信息系统,加强税收执法预警监控管理,在强化内部考核的同时,积极做好税收执法外部评议工作,对全局人进行了外部评议,发放评议卡1500余份,树立了国税工作的良好执法形象。二是加强税收执法检查。对下辖三个征管分局开展了税收执法检查,规范税收执法行为。三是做好行政许可。共受理行政许可件,准予行政许可83件,其中,增值税防伪税控最高开票限额许可件,企业印制衔头卷筒发票行政许可件。
(二)加强增值税管理。一是加强增值税一般纳税人的认定管理工作。严把增值税认定关、审核关,暂认定了增值税一般纳税人53户,商业的辅导期一般纳税人31户,依法注消了8户企业的一般纳税人资格,现有增值税一般纳税人共243户。二是加强企业增值税纳税评估分析,对50户企业进行了增值税纳税评估,共补缴增值税138万元,加收滞纳金1万元,促进了税收管理人员税源管理水平提高,增强了企业依法纳税意识。
(三)加强车辆税收管理。依托新上的车辆税收管理系统,深入落实一条龙具体的征管措施,通过采取以票控税,加强与公安车管、交通、农机、车辆经销商等建立协作机制等有效措施,我局共征车购税274万元,比去年同期增收129万元,增长111.74%。
(四)加强企业所得税管理。一是加强企业所得税汇算清缴。通过组织业务培训,实地解决纳税人疑难问题,督促企业做好纳税项目调整,提高自核自缴的能力等措施,对所管辖的内资企业所得税纳税人为163户进行了汇算清缴,汇算清缴面达到了100%。二是进一步加强企业所得税的征收管理,制定了《核定征收企业所得税操作规程》,促进企业完善财务核算、建帐建制。三是切实加强企业所得税税源管理。做到三个结合,即坚持税源管理与税基管理相结合,坚持分类管理与纳税评估相结合,坚持依法征管与优化服务相结合,实现了企业所得税征管的科学化、精细化,提高企业所得税征管质量和效率,共组织企业所得税收入为2537.5万元。
(五)强化涉外税收管理。一是强化反避税工作,推行关联企业间业务往来预约定价管理制度,做好涉外企业所得税日常管理工作,加强对亏损企业的税收管理。二是加强退税申报审核,提高工作效率,严防骗税案件的发生。配合做好出口供货企业的协查、函调工作。共组织涉外税收收入7522万元,占全局税收收入的19.92%。
三、夯实基础,精细控管,税源管理水平持续优化。
(一)强化重点税源、重点行业监控与管理。一是加强重点税源管理。我局按照重点税源预警分析机制要求,做好重点税源企业一厂一策管理,每月至少一次深入企业解剖式分析企业生产、销售、资金及税收收入等增减变化涉税基础信息,加强涉税信息各个节点控制管理,牢牢把握了组织税收收入主动权。二是强化工业园区税源监控与管理。建立健全了园区税源管理办法,着重管理园区企业资金经营活动、生产规模及其效益、营运能力分析、主要产品及经济效益,及时了解和掌握不同类别经济税源的生产经营特点和涉税信息变动规律,促进税源管理质量。重点税源实现税收收入18297万元,占全局税收收入的48.46%。
(二)加强个体税源管理。一是全面推行了计算机定额系统,开展了全市个体工商户定额执行期满定额重新核定工作,重新核定1085户,其中定额调整户(上调定额户)1085,调整面100%。二是组织开展漏征漏管户清理检查。在全市范围内组织了二次力度较大的漏征漏管户专项清查。重点对街道、车站、商场内租赁柜台,市场内租赁业户,写字楼和住宅楼内经营业户等薄弱环节进行清理;对假注销、假停业、假失踪纳税人进行清查,防止漏征漏管。共清理出应办而未办税务登记的经营户76户。三是强化税务登记管理。加强与工商、地税、技术监督、供电及行政服务中心的协作配合,推动各方信息的交换与共享。我市国税系统税务登记总户数达到1835户,比上年同期增加户341户,增长19.87%。
(三)提升税收服务水平。一是深入推进两个减负。再次梳理简并涉税资料,主动与市行政服务中心联系,对审批办证和行政许可事项办结时限进行提速,其中办理税务登记时间由3天缩减至1天,发票的行政许可由20天缩短至10天,平均提速55%,从而减轻了基层税务人员和纳税人的负担,提高了办税效率。二是抓好办税服务厅建设。完善办税服务厅服务功能,合理调配各类窗口的数量,重点解决办税排队拥挤的问题,优化办税环境。三是推进电子办税。积极拓展网上办税、信息查询、业务咨询、公众互动等网上办税服务。大力推进电子申报纳税,进一步提升多元化电子申报缴税比例。
(四)抓好综合征管软件运维。一是认真落实省、市局信息系统运行维护管理办法,加强部门协调和配合。强化操作培训和指导工作,继续做好软件日常运维和补丁升级,为税源管理部门提供方便快捷的运行维护服务。二是加强税收业务综合管理系统应用。积极调研系统运行效果,确保系统平稳运行;切实抓好数据信息采集工作,把好电子数据源采集关,确保数据真实、准确和完整,提高数据源的质量。三是抓好总局版个体工商户计算机定税系统应用。进一步推行总局版《个体工商户计算机定额核定系统》,完善系统各类参数和系数的设置,提高系统运行质量,规范个体定税流程,努力提高个体工商户税收定期定额征收管理的科学性、准确性和透明度。
四、突出特色,积极行动,深入开展学习实践科学发展观活动。
(一)宣传交流及时到位。结合春训活动,组织全体党员干部学习了科学发展观相关理论知识,召开了学习实践活动动员大会,统一了全体干部的思想认识,并充分利用税务内、外网站、电子显示屏等信息媒介等开展了学习实践活动的宣传,开辟了学习实践活动简报16期,宣传、交流教育活动情况,全体党员参学率达到100%。
(二)学习形式活泼多样。一是创新学习培训方法。在学习载体上实施三集中,采取党组中心组学习、专题培训学习、支部点题研讨等三种方式,召开全体干部动员大会,集中局领导班子、中层干部、普通党员干部群体学。二是开展高标准的调研。采取走出去、沉下去、请过来等调研方式,局领导分片带队深入基层单位,走访市委、人大、政府、政协相关领导部门,召开增值税一般纳税人恳谈会、小企业代表座谈会,征求社会各界对国税工作的意见和建议。三是深入开展思想讨论。结合市委解放思想讨论提纲,结合当前经济税收发展形势和国税部门工作实际,局领导带头参与,以党组中心组学习、党支部会议等形式,在全体党员干部中开展四问四想解放思想讨论活动。
(三)积极开展扶贫捐赠及新农村建设活动。一是积极开展下乡扶贫及文明帮建等活动,先后投入资金及物资近18000元到扶贫点;二是开展各项创建及文体活动,积极参与市争创省级文明城市创建,积极参与市开展新中国成立60周年及撤县建市20周年各项文体活动,丰富干部职工文化生活。
(四)结合实际,创新方法。把完成税收工作任务作为检验国税部门学习实践科学发展观成效,充分发挥学习实践科学发展观的思想动力,创新国税工作方法,抓紧抓好组织收入工作,根据我市经济发展和税源变化的实际情况,认认真真算细帐、补缺口,夯实税收工作基础,促进税收各项工作顺利进行。
五、监督制约,净化环境,提升税收工作效能。
(一)稳步推进机关效能建设。召开全体干部职工机关效能年活动动员大会,会上局领导部署了机关效能活动工作。下发了《市国家税务局开展机关效能年活动实施方案》、《机关效能年责任分工表》和《机关效能建设问责制度》。落实行政许可事项、投资审批事项和单项审批时间较以前缩减30%的三减目标,并进行跟踪问效。采取悬挂永久性横幅,利用广播电视、电子显示屏、张贴标语、建立网站等多种形式向社会各界广泛宣传机关效能年活动。成立了机关效能建设工作投诉中心,设立了意见箱,并向社会公开了省局、市局、市局三级效能投诉电话及电子信箱。设定每周三下午为局长接待日,接待群众来访,认真解答和处理群众提出的问题,并在征收期内推行领导带班制度,方便纳税人,提高办税效率。
(二)加强机关作风建设。一是征求社会意见。发放了《关于国税人员工作中廉洁行为的调查表》48份,收回48份,没有发现问题。全局95名干部职工签订了市国税局机关效能年活动承诺书,并就自身对执纪情况、廉洁情况、损害情况、服务情况进行了自查,收回自查表95份。全年对局内各部门单位就上下班制度、工作纪律情况等进行了12次明查暗访,规范了机关工作秩序。二是参加内设机构测评。发放《征求意见表》110份,收回110份,均对我局工作总体评价是满意,无意见或建议。在全市百千万内设机构测评活动中,我局四个部门(纳税评估科、办税大厅、税源管理科、稽查局)参与测评,在全市124名测评对象中,排名分别为第7、9、15、17名,得到了社会各界的充分肯定。
国家税务局工作总结篇四
20xx年至5月份,完成区直税款入库x万元。一是强化分析预测。及早谋划做好税收预测和分析工作,摸清税源状况,强化税源监控,动态了解税源增减变化情况,做好税收分析工作。组织管理人员对建筑、金融、房地产、煤炭等重大税源、重大项目的税源变动情况进行跟踪监控,全面掌握区内房地产、建筑企业的增减收情况,摸中增收因素脉搏,踩中增收节奏。二是提升评估质量。通过强化案源组织、案头分析、研讨交流重点抓评估质量,发挥“工匠精神”开展优质评估工作,围绕纳税风险疑点开展案头分析,制定纳税评估预案、方案,分解疑点到人,一点一分析,一点一对照,确保疑点分析透彻。围绕风险排查开展优质服务,采取模型分析、约谈、实地走访等方式,对接纳税人需求提供精准服务,协助企业排查风险疑点远离涉税风险。上半年共评估企业28户,其中风险评估4户,注销评估x户,查补入库税款共计x万元。三是开展执法大督察自查。按照省市局要求,认真开展执法大督察自查自纠,共召开专题工作推进会5次,纠正问题4项、x户次、查补入库税款x万元、加收滞纳金x万元。四是开展所得税汇算清缴。切实实行“受理、初审、复审”审核模式,做好企业所得税汇算清缴工作。今年总体汇缴面达100%,差错率为0。从已申报情况看,盈利企业户数x户,比上年增加x户,其中享受所得税优惠的企业户数x户,全额征收企业所得税的企业户数x户,弥补以前年度亏损的企业户数65户;亏损企业户数x户,比上年增加x户,亏损面x%;全零申报户数x户,比上年增加5户,全零面x%。本年实际缴纳所得税x万元,比上年增加x万元,增幅x%。
(二)深化税制改革,构建征管体系。
一是深化国地税合作。区国税局、地税局依托前期合作奠定的坚实基础,在全市范围内率先尝试“一人一机双系统”的合作新模式,纳税人办理国地涉税业务时,将不需在国税、地税两个窗口之间来回排队,而是在一个窗口找一位工作人员就可办理全部业务,实现纳税人“一个窗口办两家事”的工作目标,从而最大限度的节约纳税人办税时间、减少纳税人资料重复报送、提升纳税人办税效率。区国税、地税拟完成的合作事项33项,截至目前共落实30项,其中基本合作事项26项,创新合作事项9项,并联合制定了《国地税联合税收分析工作制度》、《涉税信息共享工作指引》、《税务事项提请工作指引》、《协同办理注销登记工作指引》、《协同管理非正常户工作指引》、《xx区国地税联合办税服务厅制度汇编》等制度,达到各项办税业务深度融合。二是做好营改增后续管理。继续加强培训辅导,通过制定培训计划,建立培训台账,分行业、分类别,对企业法人代表、财务人员、办税人员和业务人员分别开展营改增政策培训,上半年已开展3次营改增纳税人政策培训,培训87人次。突出重点宣传,通过区局网站、区政府网站、办税服务延伸点公告栏(显示屏、海报)、微信公众号、发放宣传资料、政风行风热线等多种渠道开展营改增纳税政策宣传,逐户告知和提醒试点纳税人在规定期限内履行纳税申报义务;发放市局制作的各类宣传资料。做好营改增税负分析,成立营改增税负分析小组,及时纠正营改增小规模纳税人错开发票问题;对照省局下发的错开发票明细信息,逐票核实,对一户确属错开发票的个体户,立即辅导企业作废重开并做好宣传解释工作,避免负面舆情发生。截至5月底,共入库“营改增”增值税x万元,同比增收x万元,增幅x%。三是拓展信息应用平台。进一步扩宽与海关、商务局、外管局等部门联合互动,建立协作配合的长效机制,探索各兄弟单位第三方信息数据的整合渠道,建立稳定的信息交流机制和平台,尝试在多个业务领域实现互联互通。充分运用金税三期系统和数据质量管理系统,对税收征管信息进行科学归类梳理,满足纳税评估、数据分析等相关工作要求,提高数据应用效率。
(三)优化纳税服务,提升涉税满意度。
一是优化纳税服务。持续推进“便民办税春风行动”,深化国地税合作,深入实施“互联网+税务”行动计划,积极构建多元化办税应用体系,为纳税人提供在线预约办税、代开发票等多项业务,以“线上+线下”的纳税服务模式节省办税时间和成本,提高纳税人满意度。二是加强税收宣传。把税收宣传作为重要工作来抓,以传统宣传+新媒介的方式拓宽宣传渠道,营造铺天盖地的宣传氛围,提高税收宣传信息接受面;优化区局资源配置,充分利用纳税人学堂、开发园区管委会等场地资源及平台,为纳税人提供及时的政策培训;对辖区不同企业的具体情况,结合第26个税收宣传月、“大走访”、“税法七进”、“精准扶贫”及税企互动等活动,上门对纳税人提供“一对一”精准辅导。三是落实税收优惠。积极落实国务院六项减免税政策,成立政策落实领导小组,制定落实国务院减税政策工作实施方案和任务分解表,从政策宣传、业务辅导、办税服务、技术保障等方面进一步明确责任分工,严格执行首问责任制、一次性告知制度,针对减税举措落实情况定期进行督查检查。主动与地税对接,建立国地税联合落实六项减税政策联席工作机制,充分发挥联动效应。注重督查落实加大政策落实引导和监督力度,定期对六项减税政策落实情况进行再梳理、再督促、再落实,强化后续管理和跟踪分析,及时解决政策落实过程中的问题和困难,并将六项减免税政策纳入今年的绩效考核重点,落实责任到人,并按照时间节点,开展督查,确保政策落实不打折扣。
(四)抓好党建工作,推进从严治党。
一是开展4个专题教育活动。认真开展“讲看齐、见行动”专题活动、“严纪律、转作风、提效能、促服务”专题活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作、开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育等4个专题活动,成立组织、制定方案,动员部署,召开专题会议,制订计划,认真学习,讨论查摆,开展活动,许多特色做法受到市局和区委政府的肯定。尤其积极推动了“两学一做”常态化制度化落地见效,在认真落实“三会一课”等基础上,进一步丰富党员政治生活,创新开展“党员统一活动日”和“周五读书日”活动,并根据前期“两学一做”学习教育开展情况,认真梳理在学习教育、问题整改等环节积累的好经验、好做法,在“固化于制”上下功夫,强化建章立制和跟踪落实,先后制定了《建立健全党组抓基层党建工作责任制的实施意见(试行)》、《xx区国家税务局廉政微课堂管理办法(试行)》等一系列制度办法,推动党的思想政治建设、组织建设常态化、制度化。二是做好日常党务。加强了政治理论的组织学习,认真开展了“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、组织生活会等党内政治生活,以批评和自我批评为武器,不断对标整改,改进作风、纯洁党风,真正达到团结—批评—团结的目的。组织开展了《中国共产党党章》、“讲看齐、见行动”和“严、转、提、促”专题活动知识测试。完成党费调整、收缴、建党积极分子培训等工作。三是推行基层党组织标准化建设。制定区局《推进基层党组织标准化建设的实施方案》和《推进基层党组织标准化建设2017年行动计划》,印发《xx区国税局机关各党支部基层党组织建设标准(试行)》,召开动员会,开展摸底自查登记,领取并发放新标准化“三会一课”记录本,制定并印制基层党组织标准化建设模板,组织支部对标创建和整改。
(五)加强队伍建设,促进作风转变。
一是开展对落实中央八项规定精神情况回头看。印发了《xx区国税系统贯彻落实中央八项规定精神情况“回头看”实施方案》,对区局20xx年1月1日至20xx年5月31日期间的贯彻落实中央八项规定精神和重点领域廉政建设情况进行了自查自纠。结合纪委、效能办、“严转提促”工作督查中发现的各类问题,逢会必讲作风效能,督查必看作风效能,紧盯关键节点,关注重点人员,通过廉政谈话、突击检查等方式,进一步提高了区局人员的纪律意识和责任观念,督促其进一步履行工作职责。20xx年1-6月份开展了8次“严纪律、转作风、提效能、促服务”明察暗访并制发了通报,纠正不作为、乱作为、敷衍塞责、拖延扯皮等问题,对违反作风效能建设规定的1人给予了行政警告处分、通报批评;对派驻袁寨居委会参与扶贫的干部进行了专门提醒谈话,并在日常进行电话抽查,了解其在岗履职情况。抓好重要时间节点作风纪律建设的监督,并充分利用“12366”短信平台,盯紧年节假期,进行“清廉过节”廉政提醒。二是加强教育培训。加强政治业务学习,制定上半年学习计划,坚持“人人都是老师,人人都是学生”全员授课模式,上半年共组织5人次“当老师”为全员授课,邀请专家教授组织廉政知识、作风效能知识、消防安全知识等专题讲座4期,组织参加省、市局举办各类业务培训5期。与xx区地税局联合组织1期赴安徽财经大学在职人员业务更新提高培训班。三是深化文明创建。进一步丰富干部职工文化生活,认真组织开展了“学雷锋树新风志愿服务月”、“学雷锋庆‘三·八’”志愿服务暨健步走、“我们的节日·端午节”等特色活动。举办了“书香国税”读书月活动专题讲座暨20xx年第1期道德讲堂,特邀请xx市文明办副主任、市作协主席邢思洁为全员举办“书香国税”读书月活动专题讲座《阅读的力量——美好的人生从读书开始》,并为全员订阅发放散文随笔《藏在绿叶间的眼睛》,推荐自读,进一步推动学习型机关建设,提升全员文化素养。
(六)严格执纪问责,打造廉洁国税。
一是“两权”监督制约不断强化。认真组织开展了系统内“基础检查、制度建设”专项活动整改工作,要求对存在的问题,并需全部整改且所有整改问题都要留下痕迹或资料。对20xx年以来上级国税机关在巡视巡查、督察审计、督查督办中发现的问题,以及大督察自查及市局、省局大督察检查发现的问题,要求全局认真对照,举一反三,及时补缺补差和整改到位。二是规范纪律审查责任。加强了案件线索管理制度化、规范化,确保违纪违法案件能够得到及时、有效地查处。加大举报案件查办力度,1-6月份,共登记受理上级交办的案件1件、来信1件,严格按照《xx区国家税务局反映干部问题线索管理办法(试行)》(xx国税发〔20xx〕43号)进行了处置,立案查处1人,给予行政警告处分并印发案件通报,进行警示教育;转送问题线索1件。三是大力推进廉政文化建设。认真组织开展了“守规矩、讲担当、转作风”专题教育活动,进一步强化党性教育、岗位意识、提升履职能力。开展党组书记上廉政党课活动,组织观看廉政警示教育片、开展廉政讲座,接受反腐倡廉警示教育,认真撰写心得体会。利用党风廉政建设工作会议和中心组理论学习专题会议,切实抓好新党纪党规的学习、贯彻和落实。1-6月份,开展廉政专题党组中心组理论学习3次,做到廉政新规立学、案件通报必学、廉政理论常学。利用区局网站“廉政建设”专栏、“阜阳xx国税廉政在线”微信号,开展廉政工作动态、最新廉zd规的宣传和更新,提高廉政网宣的针对性和时效性。营造廉政文化氛围,选取了上级精神、工作部署以及警示案例等内容,制作了廉政教育专题图板,放置在办公大楼的醒目处,便于机关干部随时观看。向税务干部家属发倡议书、慰问信,召开家庭助廉座谈会,形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”廉政文化氛围。
20xx年上半年,在做好国税本职工作的同时,我局还积极响应区委、区政府号召,扎实做好区委、区政府交办的各项工作任务。重点包括:一是做好对袁寨镇袁寨居委会的精准扶贫工作,组织动员包括班子成员在内的全体30位帮扶干部深入到贫困户家中,挨家挨户对各贫困户的家庭成员、子女就业、耕地、房屋、人均收入、致贫原因及脱贫愿望等基本情况逐一进行了调查摸底、建档立卡,同时根据摸底情况,帮助居委会“两委”准确识别贫困户、完善数据信息、实现动态管理,为今后制定“一户一策”的帮扶计划、打好脱贫攻坚战役奠定了坚实基础。二是做好秸秆禁烧工作,按照区委区政府安排,抽调袁寨分局人员协助袁寨镇政府做好宣传引导、巡查监管等工作,确保了秸秆禁烧工作圆满完成。三是配合地方政府相关部门做好如综治平安建设、安全生产、防邪宣传等各类专项工作。
二、存在问题。
国家税务局工作总结篇五
为确保企业所得税优惠政策在我省贯彻落实,根据《国家税务总局关于发布企业所得税优惠政策事项办理办法的公告》(国家税务总局公告20第76号,以下简称《公告》)、《国家税务总局关于发布税收减免管理办法的公告》(国家税务总局公告年第43号)的规定,现对政策执行中有关操作事项公告如下:
一、跨地区经营汇总纳税企业所得税优惠事项的备案处理:跨省经营汇总纳税企业所得税优惠事项的备案,按照《公告》规定办理;省内跨市县经营汇总纳税企业所得税优惠事项的备案,统一由总机构所在地主管税务机关受理,分支机构不再进行备案。
二、在备案方式选择上,企业可以自行选择网络备案或纸质备案。《公告》规定需要附送相关纸质资料的企业,应当到税务机关备案。
企业选择网络备案的,应登陆省国税、地税网站网上办税平台办理。企业通过网络备案的,应对《公告》规定附报的备案资料,采取拍照、扫描等方式将电子资料传送至网上办税平台,纸质备案资料不再报送税务机关,但企业应留存备查。税务机关在收到备案信息起2个工作日内通过短信等形式将受理结果告知企业。
企业选择纸质备案的,应携带相关附送资料到主管税务机关备案。税务机关接收后,对资料进行形式上审核,并向纳税人出具文书,告知受理结果。
三、为减轻纳税人申报负担,企业备案提供的资料以《公告》规定为准,安徽省税务机关不再增加其他留存备查资料。
四、对企业存在未备案情形的,按以下方式处理:
(一)企业已经享受优惠但未按规定办理备案手续的,应自行对照相关优惠条件,如符合税收优惠政策条件的,及时办理补充备案。如不符合税收优惠政策条件的,按《公告》等相关规定处理。
(二)企业以前年度符合减免税条件且未备案享受税收优惠的,可按照《国家税务总局关于发布税收减免管理办法的公告》(国家税务总局公告2015年第43号)第六条等相关规定处理,并履行规定的备案手续。
五、该公告适用于2015年起企业所得税优惠政策事项办理工作。
特此公告。
2015年12月31日。
国家税务局工作总结篇六
我局2016年的平安创建工作,在xx县政法委综治办指导下,将平安创建工作结合税收工作实际,认真贯彻落实平安创建各项指标,创建了一个平安的内部与和谐的税收环境。
一、健全综治维稳工作机制。
(一)我局的创建“平安家庭、平安科室”活动,确定县局一把手和分管局长分别为社会管理综合治理第一、第二责任人,同时将各科室、各分局、稽查局负责人规定为本单位责任人,形成一套行之有效的平安创建网络。
(二)根据xx县2016年度县直单位社会管理综合治理工作目标管理责任书》规定的工作目标和任务要求,结合我局工作实际,把平安创建工作纳入年度目标责任制考核内容,严格执行“八个一票否决制”。
(三)根据平安创建工作要求,县局平安创建领导小组定期召开专题会议,切实做到与税收工作同部署、同落实、同总结,尤其重视将税收征管综合绩效考核结果与与综治绩效考核结合起来,形成行之有效的平安创建机制。
二、落实综治维稳工作目标。
(一)跟据县政府要求改进工作作风是“全面建设生态经济示范县关键年”中的头等大事,今年2月在“国地税联合办税”活动中,我局以以此为中心,结合实际,为xx县国税局平安创建工作打下坚实的基础。
(二)根据政法系统要求,严格落实“依法行政”制度,其中,在稽查和税源评估业务上的案卷评查中,取得领先的成绩。执法行为越规范,纳税人申诉、复议、上访的可能性就越小,保证了上半年所有的影响征纳关系的因素都化解在萌芽阶段。我局的办税服务厅是对社会的一个主要窗口,工作人员经常面临争议的状况,国税系统的具体化解措施就是开展本年度“便民办税春风行动”。
(三)今年年初在总结历年考核工作经验的基础上,提出了优秀公务员、先进工作者评选“八个一票否决制”,即:没有完成年度各项收入任务者;在分局以上曝光台曝光者;有旷工行为者;事假一次超过5天(含)或年度累计超过10天(含)者;请病假一次超过15天(含),年度累计病假超过30天(含)者;有不廉洁行为被举报或被查处属实者;执法责任制考核违章信息年度累计被通报20户次(含)以上者;征管质量考核,被通报2次(含)以上者。此项举措迅速在该局上下形成了争优创先的浓厚氛围,干部的工作积极性和主动性得到加强。
(四)根据去年增加的政府信息公开保密审查制度和网络安全管理制度,并建立了相关的运行和实施机制,一年来未发生信息泄密事件。今年我局严格按照综治维稳工作要求每月召开矛盾纠纷排查调处工作会,分管局长陈天鹏主持会议,县局平安创建、综合治理、矛盾纠纷排查、突发事件应急处置等工作领导小组成员、综治联络员参加会议,认真传达贯彻了会议精神宣读了罗综治办《关于进一步做好提升“一感两度两率”工作的通知》,着重传达了县委领导的讲话要点。要求组织全体干部职工特别是党员干部认真学习,吃透精神,每一个人要有高度的政治敏感性,用清醒头脑认识到当前平安xx创建和反恐工作的重要性和紧迫性。
三、提高干部职工平安创建积极性。
(一)结合国税工作实际为切实转变机关作风。确实做到“管好自己的人”。按照省、市局要求,结合主体当日活动,制定本单位活动措施。即“抓学习、抓宣传、抓制度、抓作风,抓监督;自评、纳税人评、人大政协评、特邀监察员评、社会各界评”组织干部职工开展学习,讨论,检查、批评和自我批评,党员测评。县局纪检组组长、监察室主任方金从、纳税服务科科长汪似书及相关人员深入乡镇,走访纳税人,了解纳税人需求,引导纳税遵从。
同时请纳税人对税务执法人员执法服务情况进行评议,调查税务执法人员是否存在不作为、乱作为和效率低下等问题;是否存在以罚代管、重复执法、乱检查、乱罚款、乱摊派、乱收费、乱拉赞助等行业不正之风,是否存在向所管纳税户“吃、拿、卡、要、报”和接受纳税人赠送的礼品、礼金等违法违纪的问题,向他们征求优化服务环境、促进政风行风建设的意见和建议。
(二)守住单位内部治安保卫工作底线,认真做到“看好自己的门”。
一是强化安全监管,牢固树立“平安第一”的综合治理理念,健全《综合治理责任制》,完善休息日、节假日轮流上班制度,形成有内保工作的长效机制。加强安全保卫、应急预案、制度措施落实。我局制定了反恐怖突出事件应急预案,全面覆盖火灾、水灾、恐怖活动、盗窃、抢劫、信访群体事件等各个方面;同时与当地政府应急管理机构、公安治安管理部门密切了联系,将反恐安全防范工作做实。
二是检查了安全防范工作落实情况。在税收征管方面,检查了税务行政执法、行政许可、稽查、税源管理、税款征收、纳税服务等六个方面进行了检查,同时要求24小时轮流值班,防止放生恶性事件;在内部行政管理方面,重点各部门办公室、县局大院、住宿楼、库房、以及保卫科监控系统运行情况;在后勤工作方面,对食堂、车辆、办公楼及周围环境和消防安全管理方面做了重点检查。在行政管理方面,主要是督促各分局随时随地掌控综合治理局面,严格执行社情报告制度,按规定进行矛盾纠纷排查,严防事故苗头,保持国税系统及其管辖范围多年以来的稳定局面。
三是加强领导,浓厚宣传氛围情况。我局成立了以黄家海局长任组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的反恐怖工作领导小组,下设办公室,通过充分利用滚动显示屏、悬挂条幅、制作展牌等方式,大力宣传反恐怖知识,增强全体人员反恐意识。成立了以保卫科为主的安全巡逻队,并制定了节假日领导值班制度。
(三)落实“平安单位”创建与纳税人之间的互动,亲历亲为“做好自己的事”。四是将平安创建工作与反恐工作紧密结合起来,向县综治委申请创建市级平安单位,认真配合相关检查验收工作,努力争创2016年市级平安单位。同时,与之相对应的是,积极开展“税银互动”和开办“纳税人学校”进行“营改增”培训。
县局党组一班人积极探索、努力创新,将“纳税人学校”的开办与“县级纳税服务规范”的开展有机结合起来,利用开办纳税人学校助推“县级纳税服务规范”的开展,以“县级纳税服务规范”为契机,提升办校质量,从而既提高了服务质量又提高了纳税人的税法遵从度。领导班子成员实行分工负责制,分别带领自己分管的工作团队到帮扶重点项目单位开展一对一涉税培训活动。
(四)积极开展“六五”普法工作。
一是认真部署了2016年度的的依法行政工作。年初,根据《十二五期间依法行政工作规划》,制订和印发了《2016年度依法行政工作要点》和《2016年度六五普法工作重点》,明确了全年依法行政工作思路。二是深入开展年度普法工作。以一季一学、一季一考普法学习活动为载体,深入开展《道路交通安全法》、《湖北省税务行政处罚自由裁量权实施办法》、《税收违法违纪处分规定》、《税收执法督察规则》等法律法规政策的学习和考试。三是继续深入开展依法行政示范单位创建。省政府法制办、省局检查组对我局创建工作的检查验收终于有了结果——“依法行政示范单位”。
(五)联系点工作保持经常。根据县政府统一安排,由分管局长挂帅的农村工作队积极赴挂点村开展帮扶促产活动,并由党办主任专门负责关心下一代工作,为社会弱势群体提供精神和物质上的支援,以此作为综合治理辅助工作,并保持经常。
四、抓好综合平安创建基础工作。
(一)强化对干部的法制教育,并将其纳入教育培训的内容,引导广大国税干部守法护法,崇尚科学,自觉抵制各种邪教组织,杜绝有毒政治“垃圾’’的侵蚀,多年来,全局无一人参加非法组织和宗教迷信活动。通过开办周末课堂、开展“一看二听三思”活动,对干部职工进行法制教育、警示教育,让干部职工从思想上自觉抵制违法犯罪行为。
(二)认真落实税收优惠政策,严把减免税审批关,打击骗取税收优惠等各种违法行为,充分利用xx电视台等媒体和“xx国税网站”,积极向党报党刊、税务期刊、投送宣传稿件,扩大宣传范围,树立平安国税形象。
(三)积极参与xx县政府组织的“精准扶贫”工作。配合做好城区社会管理“三化三全”工程,随时我局从去年起,选派三名干部常驻联系点左家沟村,专职负责跟进县直各部门的信息联通,对接联动工作,为地方社会管理综合治理工作尽了自己的一份力。今年,我局根据全国推广的宜昌市社会管理工作的成功经验(社区网格化;管理信息化;流程扁平化。最终实现社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位),始终将xx国税系统综治工作置于平安xx创建的大局之中,恪尽职守。
(四)针对社会治安的新形势、新特点,建立“防、控’’一体化工作机制,进一步提高对社会治安的防范控制能力。
一是节假日期间实行公车入库、公共安全和个人安全警示、领导带班巡视制度,要求值班人员严密注意管辖范围内社会动态,遭遇突发事件妥善处置并及时报告上级。
二是在局机关及时添置和更新了摄像监控等现代化信息设备,并经常检查和维护,为应对突发事件提供了技术保障。
三是县局综治办专门组织人员定期和不定期对值班情况进行督查,确保了xx国税系统不出问题。
四是加强档案、票证、设备的安全保密工作,严格按照保管和销毁、传递、移交涉密文件,保证国家秘密安全。
五是严格执行《湖北省国税系统信息安全管理制度》,强化信息安全风险评估,并采用技术手段进行全程监管。
六是针对国税系统工作性质,各征管单位领导乃至一线管理员,都能自觉地习惯性地特别注意妥善处理征、纳双方的矛盾,及时疏导、调解内部纠纷、防止矛盾激化,随时将问题解决在萌芽状态,从未出现过纳税人上访的现象。
县局领导班子的措施得力,使我局2016年国税的中心工作的各项指标综合绩效考核也处于上游,税收收入任务已经在去年完成2.5亿元的基础上,又能确保完成。平安创建局面比较好,但离省级平安单位的标准有着不小的差距。通过多年的综合治理工作实践,我们充分地认识到,社会管理综合治理工作是渗透性很强的工作,它贯穿于社会的每一个角落,影响到每一个人的生活,每一个单位的工作,每一个地方的安宁。
做好综治工作,功在国家,利在社会,福在个人,是一项需要持之以恒的工程。我们保证,xx县国家税务局将进一步落实社会管理综合治理领导责任制和目标管理责任制,立足税收征管的本职,积极营造良好的经济秩序和社会环境。同时,进一步参与到整个xx的社会管理综合治理工作中来,以实际行动为平安xx建设作出更多的贡献。
国家税务局工作总结篇七
今年来,在市局和县委县政府的正确领导下,xx县国税局以“六大攻坚战”为主战场,积极适应严实管理新常态,严明纪律守规矩,勇于担当履职责,推进改革惠民生,规范执法优环境,以人为本带队伍,改进作风树形象,经受了严峻考验,付出了艰辛努力,取得了显著成绩。
一、组织收入在克难攻坚中得以稳步增长。今年来,我们积极应对新常态下经济增速继续放缓、经济下行趋势明显等困难挑战,紧扣组织收入中心,不等不靠,主动作为,向内挖潜,向外拓源,全力以赴“扩总量、提质量”,为xx经济社会发展提供强大财力支撑。1-11月份,全县国税系统累计组织入库各项税收收入34584万元,占省分计划42600万元的81.2%,同比增收4401万元,增长14.6%。地方公共财政预算收入累计完成15187万元,增收6344万元,增长71.7%。代收工会经费511.73万元。
需要特别指出的是,面对前所未有的严峻组收形势,我们始终牢记履行职能、服务发展的主责主业,依法落实各项税收优惠政策,深入开展政策调研,努力培植地方税源,倾力服务财源建设,为地方经济发展和民生改善作出了应有贡献。2016年,办理出口企业免抵调库5467万元、退税1286.3万元。全县小微企业享受增值税减免1111万元,享受所得税减免56.27万元,3户企业享受固定资产加速折旧政策,累计加速折旧额15.63万元,为2户资源综合利用企业办理即征即退税款959.97万元,有力支持了企业投资创新。
同时坚持以评促收,以查促收,全年评估企业24户,评估有问题企业14户,评估补税526万元,同比增长2.4倍;稽查结案8户,完成稽查收入516万元,占市局增补计划的115%,有效保障了税收应收尽收。
二、法治环境在公正执法中得以持续改善。今年来,我们牢固树立法治税收思维,坚守依法治税生命线,遵循法定原则不逾矩,强化执法监督,规范执法行为,整顿税收秩序,严防执法风险,税收内部和外部法治环境得到进一步改善。深入开展税收宣传月、全国法制宣传日等活动,公布a级纳税人名单和稽查“黑名单”,提升了系统内外法治意识和税法遵从。
认真总结说理式执法工作经验,在全市国税系统案例指导暨说理式执法工作推广培训会和2016年全市法规工作会议上进行了经验交流。深化税收执法督察,加强执法疑点核查,核查疑点数据74条,补缴增值税781.45元,补缴企业所得税8402.25元,减少亏损354577.11元。以打虚打骗为重点,严打发票领域违法犯罪,与公安部门合办和协办3起虚开增值税专用发票案件,依法刑拘2人,严厉打击了涉税违法犯罪行为,维护了公平公正税收秩序。
三、征管改革在统一推进中得以全面实施。今年来,我们在上级部门的统一部署和安排下,全力推进“营改增”试点改革、国地税深度合作和金税三期工程,赢得了纳税人的充分认可和满意。营改增试点改革全面落地。先后完成了2099户“营改增”纳税人的信息移交、1874户有效纳税人信息确认及录入、分行业“营改增”政策及涉税事项网上办理培训、税控设备的发行和发票发售、辅导纳税人模拟开票,ctais网络运行等硬软件排查补缺等各项工作。组织开展各类培训,培训纳税人1200多户次。
5月1日零时,成功开出了第一张住宿业增值税专用发票。1-11月,入库“营改增”税收6176万元,同比增长301.6%。同时全面落实好首问责任、限时办结、绿色通道、流动导税、领导值班等各项服务制度,通过增设窗口、增加人员、推行网上办税、预约办税、延时服务等方式,全力以赴打好全面推开营改增试点战役,取得了省局暗访无问题无负面通报的好成绩。国地合作深入推进。联合设厅办税,推行“互派人员、互设窗口”方式联合办税模式,联合办理国地税相关业务8万笔,合作征收税款22925万元。
此项工作受到xx县委书记汪小波的肯定性批示,省地税局党组书记、局长杨天然在xx调研时,也给予了高度评价。联合登记管理,开展“两证整合”,联合办理变更登记1248户次,协同办理注销登记198户。联合信用管理,联合开展信用评价483户,联合与县工行、县农商行开展纳税信用贷,4户次企业获得纳税信用贷款800万元。联合税收分析,双方就“营改增”实施税收变化和电力行业体制转换税收影响联合向县政府上报税收分析报告两篇,得到县委、政府领导的充分肯定。金三工程成功上线。扎实开展数据清理、分级分类分岗培训、双轨运行、人海压力测试等各项工作,8月8日金税三期单轨顺利上线运行。
四、便民办税在统一规范中得以提档升级。今年来,我们全面贯彻落实《纳服规范》,继续深入开展便民办税春风行动,践行“首问负责、一窗受理、领导坐班”等服务承诺。推行企业“三证合一、一照一码”、个体工商户“二证合一”登记制度,与工商等部门建立了信息共享机制,降低了市场主体的准入门槛,解决了登记办证多头跑问题。加强纳税信用等级评定及管理,共评出a级纳税人23户,b级纳税人123户,c级纳税人87户,d级纳税人4户。深入推行委托邮政代开代征和网上申领发票业务,全年邮政部门共代开发票4500份,代征税款134万元。
为“走出去”“请进来”大企业提供“3510”个性化服务,对兴发集团股权转让业务进行跟踪服务,入库税收500万元。广泛运用大厅显示屏、纳税人学堂、税企qq群、官方微信微博等载体,加强税法宣传解读,主动公开行政审批清单、执法权力清单、纳税信用清单,畅通纳税人投诉、复议、诉讼等维权渠道,切实保障了纳税人合法权益。全年办理12366转办件3件,回复满意率达100%,提高了纳税人满意度和遵从度。
五、严实作风在主题教育中得以牢固树立。今年来,我们严格落实从严治党的要求,严明纪律约束,严肃作风整治,将作风纪律建设不断引向深入,系统上下严纪守规、崇廉尚实的风尚进一步树立。深入贯彻落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,开展专项检查,强化责任追究,推进了“两个责任”落实落地。组织开展了一把手上党课、警示教育、廉政讲座等廉政宣教活动,提升了全员廉政意识。以“两学一做”学习教育为抓手,开展了延伸到扶贫村的“支部主题党日”创新活动和手抄党章100天活动。
实施“靶向监控廉政风险”的特色项目,建立了以纪检组、监察室、各支部专(兼)纪检监察员三位一体的内部监督机制,对外聘请了12名特邀监察员,形成内外配合的全方位监督网络。对作风纪律、干部言行、重大决策、选人用人、财务支出、资产管理等进行全面规范,重点对婚丧嫁娶、带彩娱乐、公款吃喝旅游、工作期间饮酒,上班时间网游网购不务正业等实施明察暗访。
今年来,实施了台式电脑、打印机集中批量采购,视频会议终端、ups不间断电源、空调机协议供货电子采购,采购金额303万元,节约资金68万元。实行预算执行定期通报和分析制度,严格“三公”经费、差旅费、会议费和培训费的开支范围和标准,接待费同比减少2万元,下降了30%,车辆费同比减少1万元,下降了11%。
六、国税形象在精心培育中得以不断优化。今年来,我们对内以提升队伍素质、激发队伍活力为出发点,借助绩效管理、数字人事“东风”,加强思想政治、意识形态建设,重视干部培养;对外以创优发展环境、树立良好形象为落脚点,强化正向引导,深化文明创建,国税部门形象和外部环境不断优化。加强领导干部监督管理,严格落实领导干部重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度。稳步推进数字人事,开展主题摄影比赛、文化长廊建设、文化沙龙等活动,积极组织参加“岗位大练兵”,4人分别荣获征管评估类、纳税服务类一等奖、二等奖。
开展“五好单位”、“五好个人”、“十星单位”和“科室十星个人”等争创活动,激发了干部职工创先争优的工作激情。持续推进文明创建,先后开展了以争创“遵纪守法星、敬业奉献星、人际和谐星、优质服务星、环境卫生星、社会信誉星、清正廉洁星、道德风尚星、志愿服务星、勤奋学习星”为内容的“十星”创建活动,以“健心、健脑、健身”为内容的“三健”活动,以“诚信为民”的主题承诺活动,以“践行价值观,争当排头兵”主题教育实践活动。
开办道德讲堂6期,2人被县文明委表彰为优秀志愿者,县局网络文明志愿服务队被县文明委表彰为优秀志愿服务组织。深入黄粮镇高华村开展精准扶贫,发展特色产业,为推动全县脱贫攻坚当好表率。协助市直扶贫工作队做好古夫镇咸水村在全市率先整体脱贫出列工作,深得市局领导重视。今年来,县局先后荣获全县2016年度接受履职尽责督促检查工作四个“点题督查类”单位第一名,被省总工会、省局表彰工会经费代征先进集体。
国家税务局工作总结篇八
1、领导班子和干部队伍的组织建设进一步加强。
在工作中始终坚持党管干部和民主、公开、竞争、择优的原则,严格执行《干部任用条例》和总局党组印发的《国家税务局系统竞争上岗工作办法(暂行)》的程序和要求,组织好各级领导干部的选拔任用。每次领导干部选拔、调整,都依据有关文件规定和市局党组要求,严格按照报名、推荐、资格审查、面试、民主测评、组织考察、党组确定、公示等程序进行,对经局党组研究确定任职的人员,都组织进行了谈话,并及时办理相关任免手续和报备。
2、对领导干部的监督和管理进一步强化。
20xx年以来,先后协助省局完成了对市局领导班子20xx年度的考核和确定为优秀等次干部的公示。撰写完成了全系统基层局和机关处室正职领导干部的年度评鉴。组织全系统基层局班子成员和处级干部报告个人有关事项工作。
根据《中共辽宁省国家税务局党组关于深入开展整治用人上不正之风工作的通知》要求,认真组织收听收看了总局视频会议,部署和落实了对钱局长讲话的学习,及时修订完善了市局有关选人用人方面的制度规定,并在全系统统一开展了“一报告、两评议”工作。
3、巡视检查工作开展扎实有效。
根据《中国共产党巡视工作条例》、《辽宁省国家税务局巡视工作暂行规定》和《中共辽宁省国家税务局党组关于进一步加强巡视工作的意见》,为进一步加强和改进对各基层局领导班子及其成员的监督检查,经市局党组研究同意,制发了《xx市国家税务局基层局领导班子及其成员巡视的办法》。根据《办法》要求和市局党组的安排,完成了对xx区局和第四稽查局的巡视检查任务。
4、后备干部的培养和使用规范有序。
根据市局党组意见和副处级后备干部选拔工作方案,在对个别干部的有关情况进行了核查和汇报,起草并下发了后备干部选拔结果通知,对进入副处级后备干部队伍的人员在全系统进行了公布,并组织了集体谈话,提出了具体要求。今年全系统提拔使用的副处级领导干部和北三市一县局班子副职,全部从后备干部中选拔产生。
(二)稳步推进以机构改革为重心的各项工作,干部人事制度改革成果进一步巩固。
1、扎实稳妥地推进机构改革。
依据《国家税务局系统机构改革意见》及相关通知要求,将市局有关机构改革的文件材料按时上报了总局。根据总局批复意见,多次组织召开机关处室和基层局座谈会,三次前往北三市一县局现场办公听取意见和建议,就职责划分和基层局机构设置等问题进行了统一认识,经局长办公会讨论后最终形成了工作指导意见下发各基层局。对基层局上报的机构改革实施意见都进行逐一审核批复。
2、进一步做好收入分配制度改革工作。
加强工资总额计划管理,规范工资审批权限和程序。完成了退休人员退休费的审批和新录用分配人员工龄及工资待遇的'确定工作。对符合条件人员晋升了级别工资和薪级工资。按照总局的安排,认真落实中央六部委统一部署和要求,做好市局系统规范津贴补贴工作。配合督察内审处完成总局工作组对我局进行的审计工作。
3、顺利完成离退休人员津贴补贴规范工作。
根据中纪委[20xx]41号和[20xx]3号文件精神,对全系统离退休干部的津贴补贴进行了规范。针对离退休干部高度关注,政策性强、工作要求高、操作难度大、时间跨度长、工资专干普遍比较年轻的实际,经相关部门同志的共同努力,顺利完成了全系统离退休干部的津补贴规范工作。
(三)实施严格科学规范管理,队伍建设质量明显提高。
一方面严格公务员队伍管理。组织完成了市局机关年度考核工作和全系统年度考核验收工作。坚持凡进必考原则,认真做好录用计划编制及20xx年度公务员录用工作。另外,根据省局统一安排,参加了公路养路费征稽管理人员的考录面试,并组织对入围人员进行了体检和政审,上报了相关录用审批材料。完成了20xx年度军转干部的接收安置任务,并按要求及时办理了相关报到手续。
另一方面规范劳务用工管理。认真执行劳动合同法及各级关于加强劳务用工管理的要求,实行总量控制,严格报批程序和日常管理。按照管理办法严格日常管理,按时发放和划拨劳务人员工资。按制度规定办理合同签订或解除手续,注意及时与劳务派遣公司进行沟通协调。
(四)扎实抓好基础工作和部门自身建设,人事工作基石进一步夯实。
1、做好档案管理的硬软件建设。
为进一步提高档案管理水平,在全系统开展了以是否按管理权限存放,材料是否完整齐全,装订是否符合要求为主要内容的干部档案清查核对专项工作。
2、及时完成人事信息统计上报和数据维护工作。
完成了20xx年度人事、工资报表的统计上报和各类报表材料、文件资料的归档装订工作,以及年度考核、奖励信息等数据的维护。按照政务公开的有关要求,及时将相关信息进行了公开发布。
3、编印完成了业务工作手册。
为进一步提升人事干部综合业务素质,提高人事工作质量,结合实际工作需要,对20xx年编制的人事部门主要业务工作及流程进一步补充修订和完善。同时,按照全面细致,突出实用的原则,将—20xx年度有关公务员管理、工资奖金、福利保险、出国境管理、考勤休假、劳务用工管理、离退休干部及遗属管理等八个方面的文件进行收编汇总,印制完成了《人事工作实用手册(第七册)》,并下发各基层局参阅使用。
二、明年工作打算。
20xx年人事工作将继续按照总局人事工作会议精神和市局党组的部署、要求,以“改革、创新、规范”为目的,深化各项人事制度改革,创新体制机制;进一步加强公务员队伍,特别是各级领导班子和领导干部队伍建设,夯实人才资源基础;强化人事人才工作的服务职能,增强各级人事部门的服务意识,促进人事工作全面发展,为全局完成以组织税收收入为中心的各项工作提供强有力的人事人才保障。
一是继续深入学习实践科学发展观,用科学发展观统揽人事管理工作。紧紧抓住发展这一要务,坚持人事工作以人为本,坚持统筹兼顾,坚持人事管理工作为税收工作全面协调和可持续发展服务。
二是认真学习贯彻《纲要》。按照上级指示精神和文件要求,组织全系统人事部门认真学习《20xx-深化干部人事制度改革规划纲要》,结合实际制定具体实施意见,并抓好《纲要》的贯彻执行。
三是开展全系统人力资源情况调查。针对20xx年编制体制调整和机构改革的实际,以及对干部队伍连续三年进行较大数量大学生干部补充的情况,对全系统人力资源现状再次进行全面、系统地调研,摸清人力资源底数,为今后一个时期市局的人事工作开展提供了全面、科学、准确的依据,进而为一线税收工作提供更加强有力的人才保障和人才支撑。
四是做好编制体制调整和机构改革的后续工作。严格按照《干部任用条例》和领导干部选拔任用、监督管理机制,按照新的编制配备好领导干部,进一步理顺人员编制、职责划分等相关问题,加强对长兴岛和花园中两个新成立基层局人事工作的指导。根据机构和人员调整情况,对全系统工作人员工作证进行制作换发。
五是有计划组织开展巡视检查。按照巡视工作要求,在对今年巡视检查工作进行总结的基础上,进一步健全和完善巡视工作各项制度,加强人员调配和培训,有计划地对部分基层局进行巡视检查。
六是认真做好公务员录用工作。根据公务员录用工作实际,加强工作的协调,积极配合和参与新录用公务员面试、体检、考核等工作,保证录用的质量。
七是加强督促检查。一要加强人员日常考核机制,把握好各级各层次人员的进出关,确保日常的工作秩序和工作成效。二要加强干部人事档案管理和人事管理系统的升级维护。三要加强对基层局人事管理部门的考核监督。通过各种途径提高人员素质,规范工作程序。四要加强规章制度的督促落实工作。通过定期的检查,发现问题,督促改正。
八是抓好人事部门业务建设。以修订完成的《人事工作业务流程(试行)》为基础,结合机构改革部门人员调整变化情况,组织全系统人事部门进行一次业务学习培训。通过学习培训,提高全系统人事干部的业务素质和能力水平,更好地为税收一线提供服务保障。
国家税务局工作总结篇九
20**年,在省、市国税局xx县委、政府的正确领导下,执法为民”税务工作宗旨,牢固树立和落实科学发展观,认真履行税务工作职责,大力组织税收收入,加强税收管理,深入实施干部队伍建设“四项工程”,切实推进依法治税,积极开展管理创新活动,强化科学化、精细化管理,不断改进和优化纳税服务,努力实现税收与地方经济的协调增长,各方面工作都取得了较好成效。
一、抓收入工作中心,实现收入快速增长。
20**年,我局共组织税收收入30131万元,完成计划的121、66%,比上年增长42、21%,完成收入进度、总额及收入增幅均创历史新高。其中:增值税完成22525万元,比上年增长30、74%;消费税完成3205万元,比上年增长75、53%;企业所得税完成2494万元,同比增长130、94%;涉外企业所得税完成65万元,同比增长124、14%;储蓄存款利息所得个人所得税完成921万元,比上年同期增长28、45%;车辆购置税完成921万元。
围绕组织收入中心工作,我局紧紧抓住淳安近年工业经济持续快速发展的良好势头,始终坚持“应收尽收、应退尽退”原则,进一步挖掘增收潜力,努力做到“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”,确保每月税收足额、及时入库,提前二个半月完成全年收入任务。
(一)深入开展税收收入分析,严格控制税负率。建立收入分析制度,定期召开收入分析例会,以税收分析促进收入工作。按照税收弹性系数大于1的要求,本着“宏观分析找问题,微观分析查原因”的思路,紧紧盯住宏观税负率、微观增值税税负率和零负申报率“三个率”,查找税负增减变化原因和征管薄弱环节,采取有针对性的措施,堵漏挖潜,努力实现gdp税收负担率和增值税税负率稳步提升、零负申报率持续降低的“两升一降”要求,实现税收与经济的协调增长。我县gdp增长14%,弹性系数为2、78。宏观税负率达到4、51%,较去年的3、63%提高0、88%,增值税的整体税负达到了4、39%,较上年同期上升了0、77个百分点,高于省局整体税负标准1、32个百分点。
(二)加大重点税源监控力度,调整扩大重点监控的范围。根据淳安实际,确定重点税源监控范围从原年纳税30万元以上企业调整扩大为年纳税20万元以上的企业,监控税源所占税收比例占全县总收入75%以上。同时加强对重点税源企业、重点行业数据的分析,运用税收征管辅助系统等现代信息技术和手段,及时跟踪和反映企业经济税源变化趋势,结合走访企业了解的情况、获得的数据,对重点税源企业、行业税负进行分析比对,分析税负差异的原因,分析企业税源变化的趋势,实现对重点企业、重点行业的实时跟踪监控,分层次、分类型进行动态监管。
回顾今年我县的税收收入,主要呈现出两大特点:一是税收收入保持快速增长,在总量上、增幅上都明显加快,是历年来最好的一年,如我县首次跨越1亿元大关,到首次跨越2亿元,仅一年时间就迈上3亿新台阶。同时各税种税收普遍增长,增幅最高为企业所得税,增幅达130、94%。二是入库税款在税种结构上较以前更加合理,规模企业入库税款占收入比重有所上升,其中:总局监控的7户企业共入库税款7742万元,占入库总收入的50、59%,与上年同期相比上升了2、97个百分点;免抵调收入增加较快,共发生免抵调收入1180万元,也较上年增加581万元。
二、抓税收征管基础,不断提高征管质量。
(一)夯实基础,强化征管。
1、加强户籍管理。抓住税务登记换证有利时机,摸清管户家底,全面清理了漏征漏管户,补办登记600余户。同时为减轻纳税人负担、促进国地税信息共享,4月1日起顺利实现了国地税联合办证,将辖区纳税户按照地域、登记类型分成农村个体、农村企业、城区个体、城区企业四类,截至12月31日,已换证5261户,除极少数因换证平台程序问题未导入ctais外,换证工作已经基本结束,换证进度居全省前列。
3、严格一般纳税人管理。从一般纳税人的认定开始,按照“五个坚持”要求,严格按照认定增值税一般纳税人的有关规定执行。坚持原件、复印件核对制度。对纳税人提供的资料,坚持与原件进行核对,确保提供的资料真实可靠。坚持实地查验制度。无论企业办在什么地方,均坚持两名税务人员到现场进行查验,对企业的场地、设备、账册情况进行记录。坚持商贸企业的法人代表和财务人员见面制度。除必须提供商贸企业法人代表、财务人员的身份证复印件外,还必须见人、见原件进行核对,确保真实可靠。坚持低税负评估制度。对税负不正常的企业,及时移送评估,及时发现问题,及时予以纠正。坚持责任追究制度。对于资料的查验和场地、人员的查验,现场的税务人员必须签字确认,明确责任。
4、建立税源联动管理机制。为进一步增强征、管、查各部门间的协调配合,解决部门间的信息共享和信息传输问题,提高税源联合控管能力,通过多方调研,制定了税源联动管理办法,明确了征收、管理、稽查等部门在税源管理中的主要职责,规定了部门间传递信息的主要内容、传递渠道和相关要求。开发建立了“税源联动管理平台”,作为征、管、查及各部门间信息传递的主要通道。
5、加强个体工商户的管理。制定下发了《加强个体税收管理的通知》,对个体管理工作目标、户籍管理、定额管理、建帐建制、发票管理、委托代征管理、协税护税等工作作了进一步明确。同时加强对委托代征开票人员的业务指导,确保委托代征工作有序开展。以行业入手抓个体税收管理。从市场信息出发,打破“个体税收管理信息系统”的框架,充分运行该系统的评议功能,把经营新兴行业的个体工商户符合要求的全部纳入起征点以上税收管理,并在这些行业中大力推行建帐建制工作,尤其对电脑业、汽车修理业、建材装饰业三种新兴行业纳入起征点以上管理共70余户,新增增值税20万元;同时积极采取正常管理和委托代征管理方式加强对专业市场的税收管理;积极推行“一户通”缴纳方式;认真开展定额调整工作。对应调整个体定额1521户,通过调查模底已调整定额户1073户,调整面72%,调增月定额138万元,增幅24、42%,压缩不上起征点面10%。
6、加强发票管理。按照省市局统一部署,做好旧版机动车销售发票缴销工作和电脑版机动车销售发票的发行工作。利用ctais切实加强对普通发票领用情况的监控,将管理重点放在废旧物资收购(销售)发票和农产品收购发票上,按照上级要求认真开展对收购发票使用情况清理。对农产品收购企业,要求在纳税人首次申购农产品收购发票时,管理员必须按规定进行四项内容核查,并与企业签订《农产品收购发票使用管理责任书》,告知企业开票要求和处罚规定。同时加强对大宗农产品收购业务的实地查验和农产品加工企业的税源巡查,有针对性地开展纳税评估。
7、强化纳税评估,建立纳税评估模型。对异常申报的纳税人进行评估和检查。通过对纳税人申报数据与财务会计报表数据进行比较,与同行业相关数据或类似行业同期相关数据进行横向比较,申报数据与历史同期相关数据进行纵向比较和经常与税收管理员进行沟通交流,应用税收管理员日常管理中所掌握的情况,对纳税人申报情况与其生产经营实际情况相对照,分析其合理性,以确定纳税人申报纳税中存在的问题及原因。今年来,先后开展了农副产品、缫丝行业、砖瓦行业、印刷业、连续6个月连续零负申报企业、企业所得税等专项评估,评估企业383户,发现有问题62户,评估补税(含冲减留抵税金、调减亏损折算所得税)232、47万元。通过对我县四个行业企业纳税人资料进行筛选,确定了一般纳税人作为重点调研对象,建立了水饮料行业、印刷行业、缫丝行业和砖瓦行业评估指标模型。
(二)精细管理,提高效率。
1、加强增值税管理。
一是努力实现“一降一升”目标。针对今年来新增加的增值税一般纳税人零负申报率和税负率两个考核指标,及时进行研讨,提出了“降低零负申报重小户、提高平均税负重大户”的管理思路,严格把好一般纳税人认定关,以减少因企业非正常原因造成的零负申报问题;利用市局税收征管辅助系统和我局信息中心自行开发的增值税零负申报管理系统,加强对零负申报企业和低税负企业的筛选预警,督促管理员采取税源巡查、纳税评估、发放异常申报质询书等税收管理措施。与此同时,加大对税源大户分析监控,确保税负不低于上年平均水平,以此拉动全局总体税负的提高。通过以上管理措施,使我局增值税一般纳税人零负申报率和税负率实现了“一降一升”的目标,零负申报率由上年的46、17%下降为23、7%,税负率由上年平均3、69%上升到4、41%,降幅和升幅均居全省前列。
二是加强民政福利企业的税收监管。采取每月突击抽查与联合重点检查相结合的措施,做到早发现、早提醒、早纠正,对民政福利企业的税收监管真正抓到实处。认真做好福利企业年审工作,根据省市局统一布置,与民政、地税有关部门联合对全县26户福利企业进行了年检年审,从税收政策层面、残疾人人数、出勤率、财务核算等方面进行了审核,对发现的问题(主要存在购进货物来取得正规发票,人为抬高税负率,残疾人出勤率有待加强日常管理,减免产品和项目是否符合减免条件,财务核算有待加强)分别要求整改,并在规定时间内达到要求。积极落实《福利企业税收优惠政策试点实施办法》,完善内部工作流程,做好福利企业认定资料接受、传递、审核工作,实行经办责任人层层签收,明确工作责任,把好福利企业审核认定关。
三是建立零负申报分类管理办法。自行开发了零负申报分类管理系统,对连续三个月连续零负申报的查帐征收户进行自动筛选,按企业销售收入和进项税额大小划分控管类别,分别实施纳税评估、实地巡查、发放质询书等一系列控管措施。通过系统自动化处理,减轻管理员的工作压力,提高了管理的针对性和有效性。对农副产品收购凭证开具数据较大的企业,实地核实他们的真假。特别是对小规模纳税人的企业,加强帐簿健全和真假的核实,督促他们如实申报,以此减少零、负申报率。零负申报率由20的平均46、17%,下降为23、7%。
四是开展企业存货和下脚料销售核查清理工作。针对企业在存货管理中存在预收货款,发出货物未作销售及部分企业下脚料不入帐等问题,为加强对企业存货和下脚料销售的税收管理,全面堵塞企业少报迟报销售、虚抵进项的.漏洞,根据省局督办通知单第6号及杭国税流[]17号文件精神,从年初开始,对所辖企业年末存货和下脚料销售进行了全面核查。将存货核查工作与增值税低税负评估、所得税汇算清缴等工作结合起来,采取下户实地抽样核查的办法,对存货种类库存量及金额较大的或有疑问的进行抽样核查。发挥纳税评估的指导作用,运用信息化手段,通过对各类异常指标的分析,找出存在的问题,做到以评促管,以管促收,提高税收管理水平和管理质量。共核实企业297户,应补计销项税金212185、10元,补税64160、90元。
五是做好四小票审核工作。按照总局、省局关于专用发票和四小票核查工作的要求,及时完善核查工作的有关制度和流程,努力抓好核查工作的质量,在核查工作中通过对核查有关资料的审核和督查,对发现的问题,及时进行总结分析,先后两次召开了四小票工作会议,明确了工作职责和移送金额,不断提高核查工作的质量。认真组织实施“四小票”审核监控管理系统的运行工作,及时明确系统操作的有关工作流程,确保了系统的正常运行。共审核发票1029份,其中发现假票300份,查补税款60、1万元。
2、加强企业所得税管理。
一是积极开展汇算清缴工作。为切实搞好汇算清缴工作,先后组织了所得税管理软件、新企业所得税纳税申报表等专项培训,为企业的汇算清缴取得了良好的基础。
20**年度就地纳企业456户,比20**年度增加145户。其中:盈利企业185户比上年增加15户;亏损企业271户比上年增加130户,亏损面达59%。20**年度利润10258万元比20**年度利润增加5372万元。20**年度亏损3120万元比20**年度亏损总额增加640万元。20**年度应纳税所得额13087万元比增加了5257万元。应纳企业所得税4315万元比20**年度增加1720万元。
二是以信息化管理为依托,不断提高精细化管理水平。加强对2005年度企业所得税基础工作的落实,运用征管辅助系统后,对台账的管理有了质的飞跃。如弥补亏损台账,要求管理员根据以前登记的台账与征管辅助系统导出的数据进行核对,并进行管理审核调整、纳税评估调整、稽查调整,使数据准确无误。同时通过对辅助系统中所得税的零负申报进行了梳理和调整,实现了对申报质量的考核。现时连续几年亏损进行了纳税评估,降低了所得税的零负申报率。
三是规范企业所得税管理。针对我县企业规模普遍较小,账证不健全的企业较多,给税源管理特别是企业所得税的管理造成了一定障碍的问题。制定了企业所得税核定征收办法,为解决这个“老大难”问题提供了科学的管理手段,目前已经实现了对21户房地产中介机构的核定征收。
3、加强涉外税收管理。
一是做好2005年外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作。汇算清缴审核调增应纳税所得额108、89万元,比上年同期增长49、92%;调减亏损总额564、89万元,比上年同期增长58、63%;全年实际应补所得税额36、12万元,比上年同期增长157、85%。
二是开展涉外企业税收审计工作。对5户外资企业长期亏损户、长期微利或微亏却不断扩大经营规模户、跳跃性赢利户等“三类企业”进行专题调查,对14户企业关联交易年度申报和调查。紧紧抓住“三个环节”全面完成对3户涉外企业税收审计工作,通过抓住选户环节、规范环节和质量环节,进行深层次审计,调增应纳税所得额231、42万元比上年增长84、78%,补缴外资企业所得税17、08万元,比上年增长14、26万元,补缴增值税2、5万元,加收滞纳金3、89万元。
三是加强对非贸易及部分资本项目项下售付汇税务凭证管理。共开具《境外劳务费用不予征税确认证明》12份,开具金额均达105万美元。
4、加强出口退税管理。
一是认真做好出口退(免)税的审核和免抵调(退)税工作。按照省局“在严防出口骗税的前提下,加快退税单证的审核、审批进度,力争多调库、早调库。”的工作要求,严格按规定办理免抵调(退)税。全年审核办理免抵(退)税4637万元,其中:退税3457万元,办理免抵调库1180万元。做到当月审核的退税数当月退清,减轻纳税人的资金负担,较好地完成了出口退税工作目标。
二是加强出口货物单证备案管理。认真贯彻落实国家税务总局关于出口货物实行有关单证备案管理的制度,加大对出口企业进货渠道的监管。年初按照总局出口货物单证备案管理要求,及时将出口货物单证备案的要求和单证备案方式,作书面宣传资料形式下发给出口企业,要求企业落实好出口货物单证备案制度工作,并在5-6月份组织检查,坚持单证备案不符合要求的不退税,保证出口货物单证备案制度落实到位。
三是做好出口货物合同备案工作。9月份,国家对出口退税进行重大调整,对涉及1200多种出口商品进行退税率的调整,我局密切关注国家出台的有关政策,积极应对;9月13日-15日国家税务总局连续下发三个特急文,为了保证新老出口退税政策的衔接,需要短期内对9月15日前已经签订的出口合同进行备案,并在9月底前完成出口合同备案工作;由于这次调整退税率涉及我县大部份出口企业,时间紧任务重,我们采取了从网上关注国家政策的出台,新政策及时用电话和书面通知企业,重点企业上门辅导的措施,圆满地按时完成出口合同备案工作。
四是做好出口退税政策宣传和出口退税调研,防范打击出口骗税。出口货物函调是加强征退税工作衔接,防范骗取出口退税的重要手段,我局特别重视每一项外来函调函,对外来函调实行专人负责,按实事求是的原则,认真做好核查和回函工作,使每一件函调信函及时回复,回函率达到100%。在切实加快退税进度的同时,坚持把防范与打击骗取出口退税作为一项重要工作抓好落实。严格出口货物退(免)税管理,防范和打击骗取出口退税的违法犯罪活动进行宣传教育。通过对单证审核,结合走访企业了解企业的物流、资金流情况,判断企业是否存在“借权、挂靠”和从事“四自三不见”等违规方式。对有疑点的企业暂不受理申报,调查清楚后,符合条件的受理申报,不符合条件的一律补税处理,有效制定各种措施防范打击出口骗税。
(三)积极创新,促进管理。
根据省市局开展“管理创新年”活动要求,今年来,我们积极开展管理创新活动。早发动,早落实,通过总结以往成功经验,借鉴兄弟县市局优秀管理措施,探索新的管理办法,形成管理创新项目。全局共上报了四个管理创新项目,分别为计划征收科的“窗口干部实施素质提升‘四合一’工程”、管理一科的“零负申报分类管理机制”和“建立税源联动管理机制”、监察室的“建构廉政建设网络学习新平台”,其中“零负申报分类管理机制”进入省局管理创新项目库。另外管理二科还建立了“建立缫丝行业税源监控指标”、管理四科建立了“建立印刷行业纳税评估模型”,虽因税收收入规模太小等原因未作为管理创新项目上报,但却是我们开展管理创新的收获和成果。管理创新已成为20我局抓管理的一大鲜明特色。通过开展管理创新活动,进一步丰富了我局的管理办法,完善了有关管理措施,深化了我局的管理理念,对于提高税收管理和内部工作效率,均起到了有效的作用。
三、抓规范税收执法,建和谐征纳关系。
正确处理执法与服务的关系,努力增强国税机关和税收执法人员的执法责任意识及优化服务意识,强化税收执法监督,严格责任过错追究,切实维护国家利益和纳税人的合法权益。
(一)加大稽查力度,公平税收环境。
坚持规范执法,切实增强执法行为的规范性和透明度,进一步加大税务稽查工作力度,充分发挥税务稽查的职能作用。全年共检查企业193户,检查有问题户136户,查实率达70%,高于去年20多个百分点,查补入库税款257、66万元(其中,税款209、67万元,滞纳金31、59万元,罚款16、4万元)。。
一是开展税收专项检查。重点做好煤炭生产及运销企业、烟草生产经营企业、汽车销售及修理行业和连续四年未稽查企业等五项专项检查工作。通过调查摸底,结合行业的性质和特点,对烟草经营企业、汽车销售及维修企业、煤炭运销企业以及连续四年未实施检查的部分企业进行统计造册,分类确定检查范围,根据专项检查的时间安排,分类和分阶段开展企业纳税自查,在企业自查的基础上确定重点实施检查对象;同时要求专项检查与税法宣传相结合,通过以案说法提高纳税人的纳税意识,确保专项检查取得实效。全年专项检查共检查企业65户,其中有问题户企业35户,查补入库税款49、47万元、罚款2、25万元、滞纳金5、96万元,共入库查补收入57、68万元。
二是加强协查案件的查处工作。按照总局和省局的有关规定,加强对协查案件的管理,及时掌握协查工作的动态变化,缩短协查回复时间流程,加强事前、事中、事后监督与考核,实行ab工作责任制,切实强化协查受托回复管理。全年金税网络协查工程共受托协查19户次,涉税金额513、19万元,税额87、24万元。委托协查1户,涉税金额0、94万元,税额0、16万元。四小票协查共收发60份,查无此票、假票累计300份,补税额合计60、01万元作进项税额转出。协查案补税企业42户,入库税收83、92万元,其中税款67、14万元,罚款5、17万元,滞纳金11、61万元。
三是做好税务日常检查工作。不断改进和完善选案办法,建立案件分析制度,着重做好加强事前分析工作,提高选案的针对性和有效性,做到数量与质量并重。完成日常性检查任务30户,查有问题13户,入库查补罚税款93、72万元,其中税款81、5万元,罚款0、35万元,滞纳金11、87万元。在确保稽查威慑力的前提下,充分发挥稽查工作以查促管职能作用,密切关注税收违法活动新动向,抓好案件综合分析,发现税收征管死角,重点在查深查透和稽查程序上下功夫,不断提高稽查案件的查处水平。
四是加强对涉税举报案件的管理。进一步提高举报工作的基础管理水平,加大举报案件查处工作力度,确保举报案件的及时查处。建立举报案件的登记台帐,规范保密制度,对各类举报案件按不同的要求做好归档工作。加强案件的限时跟踪管理和结案管理。做好已结案件的税款入库,努力实现“有报必接、有接必查、有查必果”的办案目标。全年共受理检查举报案件6件,查补税款10、75万元,滞纳金2、15万元,罚款8、63万元,合计入库查补收入21、53万元。
五是加强企业所得税零负申报检查工作。对历年亏损数额较大、零负申报严重的50户企业,进行了重点检查。共调整增加应纳税所得额1623、93万元,查补新增企业所得税329、49万元。其中,38户企业实现正申报,转正比例为76%。达到以查促管服务征管、共同促进税源整体防控目标。
(二)严格依法治税,树立规范理念。
一是加强执法追究。按照上级要求积极运行“税收执法管理信息系统”,针对税务征管工作流程变化中出现的新情况、新问题,我局积极开展调查研究,认真解决税务征管工作流程变化后出现的新的法律问题。并按照总局制订的《税收执法责任制考核办法》标准,在省、市局的统一部署下,认真做好税收执法责任制考核制度的落实工作,严格实行过错责任追究制度,确保税收执法责任制真正发挥对执法各环节的监督作用。全年共对6人次实行了执法过错责任追究,其中对3人过错罚款150元,对6人次给予了批评教育。
二是开展执法检查。按照省局要求,对有无越权(违规)制定涉税文件、有无“转引税款、买税卖税”的问题、有无擅自提高企业所得税计税工资扣除标准、违规审批税前列支、市场税收管理中是否存在执法问题、企业所得税管理中是否存在违规执法问题等内容重点开展税收执法检查,并做好整改工作。
四是做好重大税务案件的审理工作。完善案件审理工作底稿制度,进一步落实案审责任。在严格把关,保证案审质量的基础上,努力提高案审效率;重点对案件审理中出现的证据采集不完备、证据适用不当等突出问题,结合审理工作的实际和典型案例,积极探索涉税案件的证据标准。加大退查、补证和补(复)查力度,严把案审质量关,充分发挥案审监督职能。共审理重大案件4件,补税罚款滞纳金合计14万元,其中税款10万元。在案审过程中,补复查0件,退查、补证1件。
五是落实好增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程。省局根据《国家税务总局关于印发〈增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程〉的通知》等有关规定,制定了《浙江省一般纳税人增值税纳税申报“一窗式”管理操作规程》,市局也转发并明确贯彻落实省局制定的“一窗式”管理操作规程的有关问题,我局十分重视此项工作,及时落实好相应岗位和人员,明确工作职责和要求,努力提高增值税纳税申报“一窗式”管理工作水平。特别是做好票表比对不符企业的核查工作,有异常情况的,立即办理收缴、停售专用发票手续,并交稽查部门处理。
(三)用好优惠政策,促进经济发展。
按照“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的原则,牢固树立“不及时落实税收优惠政策也是收过头税”的观念,认真落实及时办理好各项税收优惠政策。2006年共审批水泥、废旧物资、粮食企业等增值税减免优惠政策,办理退税1395万元,其中资源综合利用企业253、7万元,民政福利企业885万元。办理外商投资企业定期减免税5户,减免涉外企业所得税849、25元;另外对76户符合老区优惠政策的新办企业和农村信用合作联社给予减免2005年度企业所得税,减免税额2064万元,比度减免税额增加了552万元。有力地支持了地方经济的发展。
(四)加强税收宣传,扩大国税影响。
围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”的全国第十五个税收宣传月活动主题,积极创新宣传形式,一是组织开展了一次“百名税务干部送税法进千家万户”活动,组织税务干部,当一回邮递送报员,走访群众,将自编的税法宣传小报亲自送达给千家万户,扩大税法宣传面;二是组织开展了税法宣传进农村活动,组建宣传小分队到结对帮扶村严家乡大社村和农村指导员派驻村王阜乡管家村宣传税法,进行现场讲解和辅导;三是在县城主要公共场所与县地税局一起悬挂相关税法宣传标语;四是与县地税局联合公告a级以上纳税信用等级企业,曝光一批典型案例;五是开通网上税法咨询专栏,利用短信平台发送税收宣传月主题及问候语;六是对政策变化较大的再就业政策、计税工资调整、所得税申报表的调整、技术开发费的加计扣除、国产设备投资抵免政策加大了宣传力度。通过淳安国税外网宣传,还专门编制这几项政策的解释,使企业能够及时了解运用这几项税收优惠政策;七是自编《淳安国税园地》宣传小报6期,把这份小报办成我局对外进行税收宣传的一个重要窗口。另外还每月将杭州税务、《浙江税政》等宣传资料、刊物以信函的方式定期寄给全县乡镇、机关部门、重点企业和社区的主要领导,扩大国税影响。
(五)优化纳税服务,提高服务质量。
在优化纳税服务方面,按照“以人为本”的服务理念,以满足纳税人需要为出发点,不断优化纳税服务,提高服务质量。一是进一步完善全程服务。即受理纳税人办税事宜后,通过内部运行机制,为纳税人提供包括受理、承办、回复等服务。全程服务岗全年共办理税务登记证300户,受理一般纳税人申请55条,增值税和所得税减免申请217户,资源综合利用企业、福利企业及所得税退库受理140余户,行政许可受理412户,各类基础资料的录入准确率达到了100%。二是实行延时服务。推行窗口人员中午值班制、延时服务、预约服务等制度。窗口前有办税人时窗口人员不能离岗,不处理完纳税人办税事宜窗口人员不离岗,只要纳税人有需要,窗口人员随时到岗。实行窗口人员节假日电话预留服务,在省局服务器开启的情况下,纳税人可在双休日等非工作时间预约窗口人员办理诸如增值税专用发票认证、发票领购等业务。办税服务厅工作人员每天坚持提前10分钟上班。三是开展提醒服务。针对xx县招商引资力度加大,新办企业不断增多的实际情况,全程服务台的工作人员将纳税人咨询较多的问题整理成文,制作了一份具有实际指导意义的《新办企业(个体户)涉税告知》,指导新增纳税人办理涉税事宜。四是开展纳税辅导服务。安排专人接听12366纳税服务热线,征期内指定业务骨干为纳税自助服务区、电话咨询的纳税人提供帮助。五是深入推行“八不推脱,八无借口”制度。从接受任务、首问责任、问题回答、ab岗互补、职责履行、工作协调、规范执法等方面规范大家的待人接物、工作行为,以制度的形式确保服务落到实处。此外,窗口人员还签订“纳税服务”承诺书,把“办税流程零障碍、办税服务零距离、廉政建设零违规”作为自己的工作职责,从自己做起,从现在做起,从小事做起,努力实现“执行政策零差错”和“服务对象零投诉”。
四、抓信息建设依托,提科学管理水平。
确立县局信息化建设的总体目标为“提高支撑能力,提升征管效能”,坚持渐进、适当提升硬件设备原则,充分利用现有信息资源,针对实际存在问题适度开发三个原则,以提供技术支撑和应用能力为主要工作内容和重点,较好地完成了全年的工作任务。
一是加强对各税种的监控。综合征管信息系统ctais2、0、征管辅助系统、一般纳税人监控系统、征管质量监控系统、四小票管理系统、企业所得税纳税评估系统、防伪税控一机多票系统、纳税人信息资料“一户式”储存管理等应用系统的推广,加强了对各税种的管理,强化了税源控管,优化了纳税服务,提高了税收征收率。方便查询分析,拓展信息应用。利用各种数据开展税收经济分析、企业纳税评估等工作,查找征管薄弱环节,促进税源管理。积极推行多种申报方式和缴款方式,提高办税效率。
二是加强了信息化对科学化、精细化促进作用。针对税收管理的弱点,先后开发了零负申报控管系统、税源联动管理平台、电脑版普通发票开票系统、网络智能办公系统、网上廉政学习的平台、职工之家等系统,既为管理工作提供了一定的信息化解决手段,也丰富了大家的工作、学习。
三是按照省局要求整合了三大系统。对综合征管、防伪税控、出口退税三大信息系统进行了整合。清理核查修改了ctais和防伪税控系统的一般纳税人的档案信息,按时保质保量完成整合任务。
四是积极做好增值税“一机多票”升级工作。累计完成增值税一般纳税人“一机多票”加载升级362户,推行面达到100%。圆满完成“一机多票”推行工作,比预定计划提前了一个半月。为了确保“一机多票”开票系统顺利推行,根据我局实际制定了周密、详细的升级方案和流程,充分利用当地媒体和税务办税大厅、淳安国税网页等,进行广泛宣传,取得了广大纳税人的理解和配合。同时还制作、发放《致纳税人的一封信》、《一机多票升级流程》、《企业一机多票升级通知书》、《一机多票升级指南》等宣传资料1600多份,先后组织培训4场,做到培训工作全覆盖。
五是做好ctais2、0维护工作。积极做好ctais等系统的操作、升级维护工作,努力解决各系统中出现的问题,认真收集好各系统中存在的问题,对出现的问题积极向上协调,对可能出现的问题及时向有关部门发布,促使ctais2、0系统运行更正常更平稳。
五、抓队伍建设根本,重实施“四项工程”
今年来,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“干在实处,走在前列”的要求,深入实施干部队伍建设“四项工程”,积极开展学习党章、树立“八荣八耻”社会主义荣誉观教育活动、学习刘朱法同志先进事迹、学习《江泽民文选》、十六届六中全会精神等活动,打造学习型组织,努力推进党风廉政建设,不断转变机关工作作风。
(一)加强理论业务学习,提高干部综合素质。
1、抓好政治理论学习。一年来,分三个层面抓好干部政治理论学习。一是以科室为单位,抓好干部日常政治理论学习,用科学理论引导人。政治理论学习规定每月不少于二次。先后开展了“八荣八耻”荣辱观,《以科学发展观统领经济社会发展全局》和《中华人民共和国xx法》、学习《江泽民文选》、十六届六中全会精神等,并展开读文思廉,谈体会活动;二是以支部为单位抓好党员干部政治理论学习,开展了学习党章、《宪法》、《2006年党员读本》等活动。三是抓好局中心理论组学习,召开了四次中心理论组学习会,通过聘请有关部门的专家老师讲课、集中学习和心得交流,努力提升干部理论修养,坚定理想信念。
2、抓好干部教育培训工作。制定下发了《xx县国家税务局2006年教育培训实施意见》,根据“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,认真抓好重点项目和各类人员的相关培训,积极开展干部教育培训,全面提高综合素质。
一是做好最后一批市局全员业务培训工作。截止去年底,我局45岁以下人员还有4人未参加全员培训,今年3月份市局举办了最后一批全员培训班,这4名干部全部参加了该次培训。至此,我局已圆满完成了全员培训任务。
二是积极做好“六员”培训工作。“六员”培训是今年干部培训的工作重点,搞好“六员”培训关键是抓好“六员”师资人员的培训,年初,按照市局的要求,确定了“六员”培训师资人员,并积极组织参加培训。一年来,我局共组织参加了省市局组织的各类“六员”业务培训7期,参加培训人员23人次,组织有关科室人员参加了国家税务总局举办的为期4天的管理员业务视频培训,另外,自行举办“六员”业务培训班2期,参加培训人员183人次。
三是做好干部学历、职称考试工作。2006年取得本科学历6人,经济师职称4人。全局正式在编干部取得大专以上学历的人员共105人,占全局总人数92%。其中:大学本科60人,大学专科42人,研究生3人。全局45周岁以下干部除了两名工人编制人员外,全部都取得了大专以上学历。另外,目前全局还有在读研究生6人,在读大学本科7人。全局已取得中级以上职称人员64人,占全局干部总人数的56%。其中:高级会计师2人,注册会计师1人,会计师17人,经济师33人,注册税务师5人,技师2人,取得了两个以上的中级职称有4人。
四是认真抓好干部的业务学习。进行了四次综合业务测试,通过业务测试,促使全局干部自觉地学习政治理论、学习业务知识,不断提高干部的政治理论素质和业务素质。
(二)加强党风廉政建设教育,积极推进防腐倡廉进程。
1、抓好教育,构筑防线。
一是抓好正、反典型教育。每季度组织干部职工观看正面示范教育片和反面典型警示片各一次,组织干部参加县人民法院的庭审旁听活动二次,通过现场旁听案件审理全过程的形式,用身边的事教育身边的人,充分利用自行研制开发的网络学习的平台——“廉政之窗”栏目,每月将一些爱岗敬业、清正廉洁的先进典型事迹和反面典型案例等学习内容上传至“廉政之窗”网站,要求全局干部职工观看学习,并通过系统后台自动统计功能实现对全局各科室的学习考核,确保学习及时到位。二是与检察院联手建立健全预防职务犯罪联席会议制度,成立工作联络小组,建立联络和交流制度,开展预防涉税渎职犯罪教育活动;三是开展家属助廉活动。邀请家属召开座谈会,通报廉政情况,畅谈助廉打算,落实助廉举措,构筑家庭防腐防线。四是与县纪委联合举办了“国税杯”反腐倡廉书法竞赛活动。拓展廉政建设新形式,不断提醒国税干部清廉为税。
通过教育,使干部职工明白“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非分之想”的道理,坚持做到自重、自省、自警、自励。无论何时、何地都要把权力当义务,当责任,不能把权力当资本,要给权力套上法律与制度的笼子,防范职务犯罪。
2、落实责任,规范行为。
一是认真履行一岗两责,把党风廉政建设的责任作为一把手工程来抓,层层抓落实,形成了横向到边、纵向到底,一级对一级负责的责任机制。继续与局属11个单位签订党风廉政建设责任书,落实“五项责任”。制订了《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设工作意见》。
二是坚持“以人为本、以制度管人、管事、管工作”的方针。在严格落实上级有关党风行风廉政建设各项规章制度的基础上,进一步完善了《党风廉政、行风建设责任制考核实施办法》、《xx县国税系统工作人员违反工作制度和影响机关效能等问题惩戒办法》,整合、重新出台了《xx县国税系统工作人员违反工作制度和影响机关效能等问题惩戒办法》。初步形成了一套较为完整的廉政制度建设体系,为促进全局的党风廉政建设工作提供了有力的保障。
三是完善节假日提醒教育制度。每逢“春节”、“五一”、“国庆”节假期间,都向每一位干部职工发放《节日期间廉政建设提醒单》,对全体干部开展节日期间廉政特别提醒活动,重申加强节日期间廉洁自律工作的有关要求。
3、加强监督,严格追究。
一是开展经费审查和商业贿赂专项治理。对局工会2005年度财务开支情况进行审计;成立治理商业贿赂领导小组,对政府采购、信息化建设、税控器具推广应用、注册税务师行业管理、机关办公生活用品采购、固定资产处置和税务稽查、税额核定、纳税信用等级评定、各类涉税事项审批等重点领域开展自查自纠专项活动;加强对大宗物品采购等各项财务管理活动的监察力度。
二是认真贯彻落实总局的廉政谈话和领导干部述职述廉制度。局领导班子成员4人进行了述职述廉,纪检组长按照廉政谈话要求对10名中层干部进行了廉政谈话。开展了税收工作人员(税源管理二、四科共4名人员)面向纳税人公开述职述廉民主测评活动。扩大了纳税人的知情权、监督权和参与权,拓宽了社会对税务执法行为的监督途径,同时也有效促进了各项税收管理制度和服务措施的落实,提升了国税机关的依法行政水平和服务水平。
三是稳步推进管理员与纳税人签订《廉政、服务承诺书》制度。在去年的基础上(增值税纳税人)今年向所得税企业、大个体工商户等范围推进。
四是认真开展执法检查、监察和行政效能督查工作。按照“在岗、在行、在状态”的要求,实行事前审批、事后核销,严格监督擅离岗位、擅离职守行为,督促落实“四条禁令”,全年督查60余次,共查处违章人员4人,经济处罚2250元。同时对稽查、政策法规、管理岗位进行执法检查、监察,对发现的问题,严格执行过错责任追究制度,共过错追究9人。及时发现问题,纠正问题、解决问题。
五是签订基建工作廉政责任书。针对我局目前建设新办公大楼,基建工作任务较重的实际,将廉政工作延伸进入基建领域,由县局纪检监察部门直接参与基建有关工作,实行实时实事实地监督,并签订基建工作廉政责任书,有效发挥监督作用。
六是认真受理来信来访,加大查处力度。把案件的查处工作纳入岗位目标考核办法中,不断拓宽、畅通信访举报渠道,充分发挥群众监督、社会监督和舆论监督的作用。收到上级交办2件,已全部结案,办结率达100%;并将结果及时反馈有关人员,及时维护了群众的利益。
通过上述措施,全年无一人违法违纪,共15人上缴礼金礼券19张计金额8300元,上交礼物1人次,计金额300元,拒收礼物1人次计金额元。
(三)积极开展“四项工程”建设。
一是分别制订了县局“四项工程”的实施细则和规划。明确了党建工程要在学好党章的基础上,进一步建立保持共产党员先进性长效机制,积极开展建设“学习型党组织”活动;人才工程要以加强对干部的培训教育,提高干部队伍素质为目标,不断增强干部应对新形势新变化的各种能力;文化工程要围绕“依法科学创新,致力聚财为国;团结清廉文明,构建和谐国税”的总体目标和要求,以加强精神文化建设为核心,进一步强化制度文化建设、行为文化和物态文化建设,树立良好的国税形象。平安工程要围绕健全制度,规范执法,强化监督总体思路,把“平安国税”建设贯穿于日常税收工作之中,努力构建廉政文化,确保干部队伍“廉政建设不违纪、税收执法不渎职、工作生活无事故”的总体要求。
二是积极落实实施“四项工程”建设。根据省局“四项工程”建设目标要求xx县局实施细则,我局积极落实并全面开展布置了有关工作。
在落实党建工程方面,我局建立健全党建工作机制,研究确定了县局“贯穿一条主线、把握四个围绕、加强三项建设、突出六个深化、做好十项工作”的党建工作计划,根据党建工作目标,制订了相关考核办法,与局属党支部签订了党建工作责任状,积极开展了创建党建工作先进单位和基层先进党组织活动,到帮扶结对村严家乡大社村开展了党员服务清洁乡村活动,组织开展了学习党章和树立社会主义荣誉观专题学习教育活动,并以建设“学习型党组织”为题,进行了专题调研。还开展了“缅怀先烈葆先进红色之旅”活动,到上饶集中营等地参观受教育。建立了党员干部远程教育终端站,拓宽党建教育新途径,按要求组织开展学习教育,共组织参加观看视频学习教育活动7次,参加学习教育人员达152人次。
在落实人才工程方面,主要加强对干部队伍的培训力度,不断提高干部队伍素质。制订全年干部培训和教育计划,系统、全面地进行干部培训;选派征管业务骨干到大连参加师资培训,充实县局业务培训师资骨干力量,切实提高干部业务技能。鼓励干部职工积极参加提升学历和职称水平教育,全面提高干部队伍文化素质。按要求建立了“六员”师资人才库,落实培训计划,积极开展各类人才的教育培训。认真做好省市局人才库人才的报送工作,向省市局报送各类人才9人,其中2人进入省局人才库,5人进入市局人才库。做好后备干部的考察选拔工作。
在落实文化工程方面,紧紧抓住国税精神文化建设这根主弦,通过加强干部理论学习,全面落实科学发展观,教育干部职工牢记“聚财为国,执法为民”的工作宗旨,努力培育淳安国税新型团队精神。在此基础上,进一步完善制度文化建设,强化行为文化建设,搞好物态文化建设。建立健全制度,完善征管体制机制和机关管理制度,健全纳税服务体系,不断改进和加强思想政治工作,努力探索丰富干部文体生活的新途径、新方法,建立文化走廊,在县局办公大楼走廊上悬挂设置书法作品或廉政警言警句等,组织开展“1+1”兴趣小组活动,开展登山、摄影、乒乓球、太极拳及读书书法等兴趣活动,不断增强组织凝聚力和战斗力。
在落实平安国税工程方面,深入开展廉政教育,坚持把党风廉政理论纳入局党组中心理论组学习内容,实行各科室政治理论学习,由县局监察室参与督查制度,组织部分中层干部和有关人员参加人民法院(腐败案例)庭审旁听活动,并在局域网上开通“廉政之窗”学习园地。首次开展了税收管理员向纳税人公开述职述廉活动。与检察院、地税联合建立了预防职务犯罪联席会议制度,努力构建和谐外部环境,开展了“廉政文化进机关”活动,举办廉政书法比赛,构建廉政文化走廊,展出廉政文化图片,创作廉政文艺节目等。
(四)积极开展创建工作,切实加强作风建设。
一是进一步推进机关效能建设。对2005年向社会各界征求到的意见和建议进行认真梳理、剖析,切实抓好整改。针对署名提的意见、建议全部都进行了回复;针对反映的问题,全部下发整改书的形式要求局属各单位进行自查、整改,并把自查、整改情况以书面形式上报局满意办;不属于我局职能管辖的,及时反馈给有关职能部门处理。同时积极向社会各界征求意见和建议,向乡(镇)、村、人大代表、政协委员、党代表及部门负责人发放《涉农税收选编》、《税收优惠政策选编》1400余份,向纳税人发放评议表200份,广泛向社会各界征求工作意见和建议;组织特邀行风监督员分三个组深入乡镇、企业、部门开展明查暗访工作,加强制约和管理,防止不廉洁行为的发生。
二是积极开展创建“人民满意基层站所(办事窗口)”活动。按照创建“人民满意基层窗口”活动的实施意见和评选考核办法,认真抓好创建活动和评选考核,确保创建活动富有成效。通过督促检查,指出存在的不足,及时整改到位,顺利地通过了市局检查组的督查,得到了市局好评。我局办税服务厅获“xx市文明办事窗口”候选单位,并向全市进行公示评选,现被评为xx市国税系统“人民满意基层窗口”。
三是扎实做好文明创建工作。按照县委县政府的要求,下发了《xx县国家税务局关于进一步开展深化文明礼仪宣传教育活动的通知》,号召全局干部职工说文明话,唱文明歌,办文明事,做文明人;积极做好文明单位的参评复评工作,稽查局连续五年被命名为“全省国税系统文明单位”,计划征收科连续三年被评为“xx市国税系统青年文明号”,县局在上年度被xx县委、县政府评为县级文明单位的基础上,成功创建xx市市级文明单位(即将下文),并获2005年度“xx市国税系统文明单位”。办税服务厅积极争创“全国巾帼文明示范岗”活动,成效菲然,已获通过(即将下文)。与严家乡大社村开展“双百结对,文明共建”活动,被评为xx市“双千结对,文明共建”先进单位。
(五)规范内部管理,推进基础建设。
一是加强干部管理。做好干部职工的日常工资晋升工作。今年共办理正常晋升职务工资9人,级别工资晋升15人(其中5人为连续三年考核优秀增资),办理非领导职务晋升加资5人。做好干部非领导职务的任免工作,共办理非领导职务晋升报批手续3人。做好新录用公务员的考察录用工作,2006年,我局新录用两名公务员,我们组织人员先后赴宁波、萧山对两位任聘对象进行了实地考察,办理了各项正式录用手续,并按要求安排新录用公务员到各科室熟悉情况,赴省税务培训中心进行初任培训,做好试用期的考核考察工作。
做好离退休干部管理服务工作。认真落实退休干部的政治待遇和生活待遇。给老干部党支部订阅有关报刊杂志,充实老干部的政治生活和精神食粮。对退休干部应享受的工资、各项补贴,津贴都能按时足额发放,凡按规定进行工资、补贴调整时,都及时办理报批手续,按时发给;及时为异地安置退休老干部办理医药费报销手续;10月份组织老干部到县一医院进行了体检,11月份组织了老干部们赴香港、澳门旅游疗养。过年过节走访慰问了退休老干部,把组织的关怀体现给每个老干部。
二是加强财务、固定资产和基建管理工作。进一步规范财务管理,加强对财务的审计监督,严格财务预算管理,继续坚持保证重点支出需要,严格控制一般性支出。积极履行财务服务职能,做好财务后勤保障工作,及时纠正“会计基础”、“现金使用”、“采购审批”等方面存在的问题,建立了物资进出库登记簿,完善了物资管理。对固定资产进行全面清理登记造册,基层管理站的房产拍卖后,积极做好土地证和产权证的过户等工作,并且做好大市、姜家、汾口房产的租赁和“一户一表”的安装工作。
加快推进新办公大楼的建造。先后完成了新办公大楼的土石方开挖和大楼图纸招标工作、土石方开挖工程,大楼内部结构设计也已完成,并在《今日千岛湖》报上予以公示。办公大楼即将开始主体建设,进行全面招标。
三是抓好后勤保障工作。对接待办法作了进一步改进,本着开源节支的原则,严格按照货比三家的办法努力做到质优价廉,确保接待经费支出更合理、更节俭、更高效。接待用餐自带烟酒,住宿尽量安排廉价宾馆,游湖多争免费门票。2006年,共接待886人次,节约门票费用10万余元;节约住宿费用5万余元。抓好车船队管理。在对车辆年度维修费用继续实行按车定额包干制度的基础上,重新确定了维修费用,使车船管理更加规范,科学,有效地节约了开支,取得较好效果。
四是做好结对帮扶等社会公益活动。充分发挥工、青、妇等群团组织的助手作用,参加洁美大行动4次,结对帮扶助学10位,个人捐款达32620余元。与严家乡(现已并入王阜乡)大社村结对帮扶,投入帮扶资金3万余元,为该村道路硬化、购置炒茶机、装修党员活动室等项目。参加志愿志活动30余人次,义务献血20余人次。开展“春风行动”,单位和个人捐款45300元。组织参加迎国卫复检巡视检查和社区夜间巡逻活动等。
此外还努力做好档案管理、综合治理等方面工作,圆满完成全年的各项工作任务。
国家税务局工作总结篇十
我们坚持将队伍建设作为强税之本,倾情带队,善待严管,有效激发了队伍活力。
(一)数字人事全面推广。干部电子档案完备、工作记实完整,数字人事与个人绩效管理衔接有序,考评成绩成为干部任用、交流轮岗、选拔人才的重要依据,日常化、累计化、可比化的干部考核评价机制基本建立,向上向善、争先创优的氛围更加浓厚。
(二)干部选拔任用规范有序。制定《关于加强干部队伍建设打造xx国税铁军的实施意见》,推出干部“回炉”机制,以倒逼机制精准整治干部“为官不为”。建立国地税干部交流机制,制定《xx县国地税跨系统干部交流实施意见》,互派干部进行挂职锻炼。坚持正确的选人用人导向,2020年通过选拔任用3名正科级领导干部和4名副科级领导干部充实领导队伍。
(三)干部培养初现成效。建立健全基层领导干部学习教育机制,进一步重视青年干部培养,持续推进理论学习和业务学习常态化制度化。2020年,我局有4名同志在全市国税系统五大类“业务大比武”中进入前十,其中有1名干部获宁波国税系统专业骨干称号,3名干部获宁波国税系统岗位能手称号。目前,县局共有22名干部入选市局各专业人才库,2名干部入选市局兼职教师,7名干部入选市局erp高端人才。
(四)文化建设氛围浓厚。组织开展税务精神大讨论、家风家训征集、“好团队、好干部”评选等系列活动,1名干部荣获全县“好干部”荣誉称号。加大对“知行”品牌及“允法允礼,追求卓越”宁波国税精神的宣传力度,在全局掀起崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。
国家税务局工作总结篇十一
通过对去年税源数据的客观分析发现,骨干企业发展水平不断提高,纳税500万元以上的业企业为7户,为国税收入稳定增长培育了一批重点税源。经济发展后劲明显增强,一批重点项目特别是工业项目相继竣工投产,不断形成新的税源增长点。县委、县政府确定今年新建、续建投资3000万元以上项目70个,其中投资亿元以上项目20个,投资5亿元以上项目5个,将为财政增收特别是国税税收收入培植新的增长点。
在及时组织税源入库的`同时,我们也重点搞好税源监管工作。税收分析、纳税评估、税务稽查等环环相扣、形成良性互动的长效管理机制。及时准确的预测税收收入行势,为全县的经济工作提供有力的决策依据。
严格依法治税一直是税收工作中的重中之重,是维护税法尊严、确保组织收入的基础,也是税收工作的灵魂。县局班子成员非常重视干部的队伍建设,通过抓税收征管增强班子能力,提高队伍素质。进一步加强廉政建设,牢固坚守廉洁从政这道防线,成努力为一个让各级领导放心、让广大群众赞成、让纳税人满意的优秀集体。
国家税务局工作总结篇十二
-19日,市局组织全系统30岁以下的国税干部共40余人进行了为期3天的军训,这次军训得到了**部队的大力协助,开展了队列训练、中国人民解放军优良传统、作风教育等。通过军训,增强了国税干部的身体素质,陶冶了思想情操,培养了令行禁止、整齐划一、吃苦耐劳、顽强拼搏、与时俱进、开拓创新、团结奋斗、争创一流的团队精神。根据这一活动拍摄的《***》短片获得电视短片比赛三等奖。
总结。
我局派员到驻地某部军营为他们上了一堂精彩的税法知识课。讲解员讲述了税收的历史沿革、今天的国际税收形势、税收的职能、作用以及当前的征管模式讲课结束后还举行了税法知识有奖问答使全体官兵对税收有了一个初步的认识。
国家税务局工作总结篇十三
从开展“六个教育”入手,全面促进行风建设工作。
**市国税局下设2个税务分局、6个中心税务所、9个科室。现有干部189人,其中,中共党员126名,负责**市5996户国有、民营企业和个体工商户的税收征收管理工作。多年来,我们始终坚持“收好税,带好队”的工作思路,采取组织收入与行风建设工作“两手抓,两手都要硬”的工作方法,不断推进全局各项工作向纵深方向发展。全局税收收入连续5年超亿元,尤其2004年,突破2亿元大关,实现税收收入20,701万元。2005年,又有新的突破,共组织入库税收收入26,668万元,同比增长29%,超额完成**市局和**市政府下达的全年税收任务,实现历史和**地区新高。并在年度岗位工作目标考核工作中名列**市国税系统前茅。精神文明建设硕果累累。局机关先后荣获**省窗口行业规范服务竞赛优胜单位、省国税系统精神文明建设先进集体称号;连续四届八年被省委、省政府授予“文明单位”称号,2004年晋升为“标兵单位”;连续9年被评为**市国税系统两个文明建设优胜单位;我局所辖的8个基层税务所(分局)全部跨入文明单位行列,实现了创建工作上的“满堂红”。行风建设工作连续10年被**市政府授予行风建设“优胜单位”荣誉称号,连续7年名列**地区第一,2001年被**市政府授予行风建设工作“标兵单位”荣誉称号。此外,我局行风建设工作的基本经验和做法先后在**市和**市国税系统做了经验介绍,并在**日报以《行风建设,贵在求实》为题进行报道,**市纪委信息简报和省“**网”等刊物和媒体上也多次发表,得到了社会各界的广泛认可,为地方经济的发展和社会的稳定作出了贡献。
这些成绩的取得无不得益于行风建设工作的深入开展,近年来,我们结合队伍建设的实际,在行风建设工作中进行了大胆探索和尝试,充分发挥了行风建设工作为税收事业保驾护航的重要作用,取得了一定成效。总体来说,我们的基本做法可概括为从开展“六个教育”入手,全面促进行风建设工作。
一、开展思想教育,提高税务干部对行风建设工作重要性的认识。
思想是行动的指南,我们**市国税局行风建设工作如何保持“领头羊”的地位?面对新形势下行风建设工作重点和难点,我们领导班子认为:行风建设工作抓的好不好,思想教育是关键。江泽民同志曾强调指出“严重的问题在于教育干部”。局党组研究确定首先从干部思想教育入手,从干部思想上提高对行风建设工作重要性的认识,更新观念,树立行风建设工作新理念,将税收执法与税收服务相结合,转变观念,想纳税人之所想、急纳税人之所急,为纳税人提供优质的纳税服务平台,从而进一步推进税收工作的全面开展。
在开展思想教育上,我们先后组织干部学习了孔繁森、郑培民、任长霞等英雄模范事迹,学习了李真、成克杰、胡长青、赵世春等反面案例,组织干部收看了《法不容情》、《沉重的思考》等教育片,人人写出了心得体会。同时,我们还开展了专题讲课,局领导同志在市局召开的全局党风廉政建设工作会上,就如何树立正确的人生观、价值观,权应如何用、法该如何执对干部进行教育,用近几年通过行风建设社会风气的好转以及干部队伍所发生的变化说服干部,提高干部对行风建设工作重要性的认识。今年,局领导又对“利益”进行了解读,要求广大税务人员必须牢固树立起是非观念、全局观念和“人人都是国税行风、个个代表国税形象”的观念,形成行风建设工作整体合力,收到了非常好的效果。
通过开展多种形式的学习教育,从思想上提高了干部对行风建设工作认识,由原来的领导带头抓、群众被动做,变成了群众主动做,干群一条心。税务干部一致认为:行风建设好不好,行风测评能不能过关,关系到国税形象和人民群众的切身利益。必须从自身做起,为保持全局行风建设“标兵单位”称号,做出自己应有的贡献。与此同时,反映我局党组一班人集体智慧结晶的思想政治工作经验材料先后在《新时期税务工作研究与实践》、《税务规范管理与执法监督》、《思想政治工作》、《**国税》、《**日报》等国家、省、市级报刊杂志和新闻媒体上发表,得到了社会各界的广泛认可。2005年9月下旬,**国税系统2005年思想政治工作会议选择在我局召开,我局在大会上作了题为《找准定位确保到位提升品位坚持以人为本理念不断推动人性化思想政治工作向纵深发展》的经验介绍。我们的经验得到了与会代表一致赞同和**市局党组充分肯定,并于会后在全系统推广。
二、开展职业道德教育,提高税务干部道德素质。
行风的好坏,是与职业道德有着紧密的联系。我们针对税务职业的特点和职业道德要求,对干部开展了职业道德教育。我们组织干部学习了中共中央颁发的《公民道德建设实施纲要》。把全心全意为纳税人服务作为职业道德建设的重点贯彻始终,并把落实的行动融入到具体的为纳税人服务的道德建设实践中。
在开展职业道德教育中,我们抓住二个重点。一是抓住窗口人员职业道德教育这个重点。窗口是行风好坏的集中体现,是展现我们服务质量、道德水准的一面镜子,是为纳税人提供服务的最直接平台。为了让窗口亮起来,我们把加强窗口人员职业道德素质建设作为一项主要工作来抓。教育大家如何提高服务质量、如何提高办事效率、如何为纳税人创造一个良好的办税环境。并结合窗口建设实际和窗口服务需要出发,把职业道德内容具体化。我们经过反复推敲,归纳出听起来通俗易懂,背起来朗朗上口的道德准则,即:热爱本职、乐于奉献;勤奋敬业,业务熟练;服务群众、全心全意;依法办税、坚持公道;仪表端庄、举止文雅;遵纪守法、忠于职守。我们还让窗口人员把这个职业道德准则写在本上,记入脑里,落实到窗口实践的全部活动中。
二是抓住专管人员职业道德教育。专管人员工作在税收第一线,工作中直接与纳税人接触,涉及面广,人员多,不便于管理,抓好这部分干部的职业道德教育显得尤为重要。因此,我们组织他们学习税务干部“十五不准”、学习省市各项廉政建设规定、学习市局对纳税人的各项服务承诺和职业道德规范,充分利用“廉政日”开展自查自纠,比较好的起到了预防干部中发生不正之风和吃拿卡要报等问题。
由于在教育中抓住了重点部位和重点人员,干部的职业道德有了明显的提高,各种问题和不正之风明显减少,树立了“做人守德、为政以德、用人重德”和做事讲良心,做人讲良知,做官讲良政的思想,把党和人民赋予的权力用在为人民服务上,把“三个代表”的重要思想真正体现在税收执法、行政管理、工作决策上,真正实现以德服人,以德带队,德治与法治并举,从源头上预防和治理行风建设上存在的问题。
三、开展业务素质教育,提高为纳税人服务技能。
干部业务素质的好坏,直接影响到为纳税人服务的质量,关系到国税的形象,也直接影响到纠风工作的评比,因此,我们把提高业务素质作为教育的一个重要内容,教育大家钻研业务,成为岗位能手和业务尖子,并针对不同的岗位开展不同的岗位职责教育,使税务干部认真履行职责,做到尽职尽责,为进一步优化税收软环境做出贡献,增强抓好行风建设工作的责任感、紧迫感、使命感。
首先,我们抓好窗口人员业务素质的提高。服务窗口是体现我们国税办税人文环境最重要的场所,同时也是我们行风建设成果体现最集中的地方,因此,对窗口人员的职责要求也高,为使窗口服务人员始终做到全心全意为纳税人提供优质高效的服务,几年来,我们先后组织了5次窗口人员的集中培训。培训中,我们请行家讲解示范,请先进介绍经验,外出参观学习,到军营强化岗位职责意识,从窗口要求的思想观念、言语使用、仪容仪表、接人待物、税收法规等基础学起,提高窗口人员的素质,促进干部在“敬人、自律、真诚”的原则上为纳税人服好务,告别不文明的言行,规范执法行为。我们重新规范了文明用语,服务程序,提出了“五项服务”和“七项承诺”,并要求各窗口干部全部实行着装上岗、挂牌服务,对纳税人作到:来有迎声、问有答声、走有送声。
我们还突出了服务大厅建设,让纳税人满意。从方便纳税人的角度出发,将全局7个服务大厅的服务设施由原来的十项增加到十三项以上。如:为解决体弱的纳税人办税的困难,我们在办税窗口外特设了9个可旋转的独脚凳;为了使纳税人能更方便的进行税收业务咨询,我们在大厅各窗口设置了语音对讲机等,国税局向社会公开作出文明执法、规范服务、端正行风的承诺。我们还采取多种形式,广泛征求社会各界和纳税人意见,公开了举报电话,接受社会监督。去年以来,局长带领班子成员,先后走访了人大、政协、纪委等部门,广泛地征求行风工作意见,得到了各级领导的大力支持。局党组全体成员还来到了**市电视台,在《百姓话公仆》活动中,接受记者的采访,并就纳税人关心的税收政策、税务行风建设等问题进行了现场解答,收到了良好的效果。负责主抓纪检监察工作的副局长带领监察室有关人员逐地走访了特邀监察员以及**等21个镇(区)政府领导和部分纳税人,广泛征求了他们对国税部门党风廉政建设建设工作等方面意见,效果比较明显。国税局又通过从人大、政协等聘请的15名特邀监察员向社会发出150封问卷调查向社会各界征求意见,稽查回访100户,我们还召开了特邀监察员参加的纠风工作座谈会。通过座谈、问卷调查和听众提出的意见和建议有十多项,如税法宣传广度还不够,有个别行业税收征管工作不到位,税负不均,税务人员有向纳税人借车等问题。我们就上级领导和社会各界对国税税收工作以及行风工作提出的意见提出了整改措施,并于去年11月10日与市政协联合举办有60多名政协委员是企业法人参加的《振兴东北老工业基地相关税收政策辅导讲座》学习班,效果比较好,用政协主席的话说:可听、可学、可用。几年来,我们窗口人员为纳税人提供上门服务达2100多次,提供延时服务达820多次,并有两名干部被**市委、市政府授予“文明服务标兵”称号。
其次,抓好税务干部的业务培训。为了提高干部业务素质,我们每年都利用一定时间组织干部进行业务学习和培训,先后组织了《税收征管法》、《征管法实施细则》、所得税等业务的'学习,我局还举办了9期税法培训班,并组织了三次考试。通过这些学习和业务培训,干部的业务水平有了明显提高,执法能力不断增强。与此同时,我们还举办了纳税人参加的税收政策辅导班,利用新闻媒体、报刊、杂志等进行税收政策、法规宣传活动,以便及时把国家税收法律、法规和税收政策送到纳税人手中。
目前,我们进一步完善了包括限时服务、首问制服务、全程式服务以及文明礼貌准则在内的服务规范。继续推行“五项服务”规范和履行“七项服务承诺”。正在进行可行性研究,试图将“一窗式”服务理念和方法延伸到所有税种。使用银行卡进行申报纳税即将实行,这将使纳税人的申报纳税更加便利。
四、开展党纪政纪法规教育,树立依法执政和良好的行业风气。
我们先后组织干部学习了《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《税务人员廉洁自律若干规定》、《税务人员违法违纪行政处分暂行规定》等有关文件,请纠风办、检察院的领导上课,进一步增强了税务干部照章办事,依法行政的意识,以税谋私,人情税、关系税得到了有效控制。同时,我们还从领导做起,领导带头,树立廉政形象,用高尚的人格魅力影响人。局长经常用“做事为群众着想、做官为大家谋利益,大家就会跟着他、帮助他;做事为了个人捞好处,大家就会离开他、抛弃他”这样一段箴言提醒各级领导干部。局领导班子还在廉洁自律上带头,率先垂范,为领导班子约法三章,做到在制度和纪律上人人平等,人、财、物的支配,集体研究讨论,以群众利益为中心,实行政务“阳光”工程。局领导带头多次拒绝参加纳税人的开业庆典和宴请,副局长***同志的亲人去世,不接受纳税人的礼金,不进行大操大办。由于领导带头,广大税务干部廉洁执法,优质服务好的典型和先进事迹不断涌现,如:***管区税务干部**在税收稽查中,严格执法,拒收某金矿的好处费5000元;**税务分局利用税收政策,在新办企业不了解税收政策的前提下,上门服务,为**村某选矿厂办理减免三年所得税,企业为表示感谢送的钱物都被分局领导拒收;**税务分局内勤***经常延时为企业服务,企业感到过意不去,要求一起吃饭都被她拒绝了,年终给他送的礼物也拒之门外。对这些严格要求自己,自觉执行廉洁自律各项规定好的事迹和典型,我们充分利用各种时机进行大力宣传,在全局范围内营造良好的自律氛围。
五、开展针对性教育,预防和纠正行业不正之风。
我们在开展针对性教育中,主要是在大的教育基础上,针对干部队伍存在的不具有普遍性的问题而采取的一种教育形式,有时问题可能存在个别人、个别科所,但我们也不放过。在教育方法上,突出三个体现:一是体现平等交流沟通上。采取干部谈话、业余时间互访等形式进行交流,消除干部思想上的疙瘩。二是体现在换位思考上。开展假如我是纳税人大讨论,进行换位思考,让干部进入角色,真正体验到应该如何处理好与纳税人之间的关系,把自己放在与纳税人平等的位置上,真正为纳税人服好务,消除我说了算,高人一等的思想。三是体现在“虚实”结合上。要求税务干部把行风工作做细,不能单打一,并善于把大道理转化为贴近社会的小道理,把依法治税同为纳税人办实事结合起来,让纳税人真正体验到真情。
在开展针对性教育的同时,为了预防和纠正行业不正之风,我们结合税务干部队伍建设实际,每年都定期开展纠风整纪工作。今年4月份,我们在全局集中开展了《软环境情况的自查自纠》工作。主要从税收执法、税收服务、税风税纪等三个方面为重点进行,局领导和监察室的同志先后参加指导税务大厅等重点部门的自查自纠工作,通过自查、互查,查摆出税收执法、窗口服务、执行廉政制度等六个方面问题,如:窗口文明服务不到位、执法文书不全等,局党组针对自查出的问题,进行了分析研究,查找出了问题存在的原因,并制定了整改措施。通过纠风整纪,税务干部达到了自我完善、自我提高。
六、开展家庭美德教育,构筑行风建设工作第二道防线。
在行风建设工作中,我们注重发挥税务干部家属作用,我们通过召开了家属座谈会和新春文艺晚会、发出《致税务干部家属的一封公开信》、发征求意见书等形式,对干部和家属开展家庭美德、社会公德教育,组织他们学习中纪委和国家税务总局关于对领导干部子女、家属在廉洁自律方面的要求,帮助干部家属算经济帐、政治帐和名誉帐,利用年终总结,树立和表***\***等十多名“廉内助”,调动广大家属的积极性,提高干部家属对廉政建设和纠风工作重要性的认识,使他们自觉配合局党组把好廉政关,管好干部8小时以外生活圈,共同构筑好防治不正之风第二道防线。
几年来,虽然我们在行风建设工作上取得了一些成绩,但是随着行风建设工作的不断深化,我们在教育的形式和内容上也需要不断更新和深化,我们决心在**市委、市政府和**市局的领导下,在社会各界的监督指导下,以“三个代表”重要思想为指导,树立税收发展观,加强领导,强化教育,开拓创新,扎实工作,巩固已取得的行风建设工作优胜单位成果,用行风建设工作的新成效,推动我局的全面建设。
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国家税务局工作总结篇十四
×县局坚持以组织收入为中心,突出依法行政、纳税服务两大主题,以绩效管理为抓手,改革创新,履职进位,较好地完成了各项工作任务。现将三季度有关重点工作开展情况及四季度工作安排汇报如下:
(一)狠抓组织税收收入工作。元至9月,全县国税收入完成25288万元,占省分年度计划39300万元的64.3%,掉计划进度10.7个百分点,同比24335万元增长3.9%,增收953万元。地方公共财政预算收入完成7162万元,占县计划13814万元的51.8%,掉计划进度23.2个百分点,同比7328万元,下降2.4%,减收166万元。
(二)扎实开展“数字人事”试点。按照省、市局的统一部署,我局成立了“数字人事”试点工作领导小组及工作机构,制定了“数字人事”试点工作实施方案;召开了动员会进行了全面动员,广泛发动全体干部职工深入学习了总局、省局、市局“数字人事”有关制度和文件精神;做好了各单位岗位工作职责和个人工作任务分解;在全局集中开展了不同类型的学习培训活动,纵向到基层分局,横向到县局机关各科室,做到了人人了解、事事明晰,宣传不留死角;做好了全局人员基础信息核对、初始业务能力套档等基础数据准备工作,为“数字人事”信息系统试点运行打下了坚实基础。
(三)稳步推进机关实体化改革。结合我局实际,开展机关实体化改革工作,召开专题工作会,充分领会上级精神,完善方案,要求按照我县税源情况做好纳税人科学分类,调整科室职责,做实机关实体化,在保持现有机构不变、干部职级不变的情况下,成立“五大中心”推行了“五大集中”的机关实体化改革。
(四)推进法治示范单位创建。根据市局法治税务示范基地建设要求,召开了依法行政工作领导小组专题会议,完成20xx年执法督察自查工作,做好迎接市局执法督察准备工作,完成总局收“过头税”清理检查自查工作、取消行政审批项目后续管理执行情况清理工作,核查疑点数据46条,整改15户,补税1户,已补企业所得税5496.56元,有2户调减亏损,着力整顿税收秩序,1至9月共检查16户,结案11户,查补入库税款、罚款共计183万元。
(五)持续优化纳税服务。深入推进“便民办税春风行动”,全面落实《三个规范》,扎实做好税务登记、申报征收、发票管理、认证报税、文书受理等日常性工作,推行增值税发票升级版,严格执行各项税收政策,定期开展流动办税,为纳税人提供优质服务,三名纳服人员参加全市20xx年“纳税服务标兵”评选,成绩排名全市第四,两人被评为20xx年全市纳税服务标兵,四人入选参加市局“业务大比武”纳税服务类参赛名单。
(六)强化税收政策管理。开展小微企业所得税优惠政策核查,确保我县小微企业所得税优惠政策知晓面、享受面达100%。落实固定资产加速折旧和资源综合利用优惠,加强退税服务,确保出口应退税全部到位,积极探索以兴发集团为重点的大企业个性化服务,支持企业“做大做强”及走出去发展战略,重点解决了企业因化肥征税带来的新问题。
(七)落实党风廉政两个责任。落实八项规定专项检查,开展“机关作风整治督察月”活动,实施明察暗访,督导检查纪实台账记录和日常工作职责履行情况,开展“三严三实”专题讨论和党纪法规知识测试,撰写提交学习心得,召开特邀监察员座谈会,结合“升学宴”“谢师宴”高峰期,与干部职工开展交心谈话,对干部婚丧嫁娶事宜进行廉政提醒。
(八)加强文明创建工作。召开庆祝建党94周年纪念大会,表彰先进基层党组织,3名优秀党务工作者和13名优秀共产党员,党组书记上专题党课。以“六个一”活动为载体,扎实推进文明创建活动,申报了20xx-20xx年度市级文明单位,以道德讲堂为平台,开展“最美宜昌国税人”寻找活动,举办道德讲堂2期,向市局推荐“最美宜昌国税人”2人。落实县委政府要求,完成精准扶贫入户调查工作,配合市局开展精准扶贫工作。
二、四季度工作计划。
四季度,我局将紧紧围绕上级工作部署要求,突出大项重点工作,强化督察督办,全面落实全年各项税收工作任务。
一是全力抓好组织收入工作,进一步挖掘税收增长潜力,强化收入考核,强化分析预测,加强税源监控,加大评估稽查力度,缩小收入进度差距,力争完成全年收入任务。
二是落实两个责任,认真开展“守纪律讲规矩”和“三严三实”教育,继续开展作风建设整顿月活动,抓好内控系统运用,做好内控系统升级工作,搞好风险防范,确保系统稳定。
三是开展法治示范单位创建。按照法治示范基地创建工作计划抓好落实,邀请市局政策法规科对我局干部职工开展培训和指导,组织开展12.4法制宣传系列活动,完成在线学法任务,迎接市局验收。
四是加强数字人事系统管理。按照省、市局要求,在全县正式启动系统试运行工作。各项目组实时跟进,收集整理系统运行情况,并及时反馈,积极应对,并与个人绩效进行对接,做好干部年度考核和职务与职级并行前人员基础信息清理等各项准备工作。
五是继续落实《三个规范》。按照实施“三证合一”登记制度改革的要求,全面推进“三证合一、一照一码”登记,按时完成增值税发票升级版小规模纳税人全面上线,开展好所得税汇算清缴后续管理工作,做好出口退税科对我县督导检查工作的各项准备工作。
六是迎接年度考核。对全年工作进行梳理和总结,完成十三五规划迎接市局、县委县政府的绩效考核、目标管理,筹划新一年工作。
国家税务局工作总结篇十五
为了进一步加强服务型政府建设,20xx年,南京市国税局在总局、省局以及市政府有关部门的指导和帮助下,以“政务信息公开化、部门信息共享化、获取渠道统一化、服务响应快速化、税收管理服务化”为目标,依托“网上南京国税”平台,全力打造以用户为中心,以服务为导向,以信息公开为基础,以在线办事和互动交流为主要业务特征的电子政务体系。
我局根据总局和省局有关要求,于20xx年制定下发了《关于印发南京市国家税务局系统政府信息公开系列文件的通知》(宁国税发20xx100号),包括《南京市国家税务局系统政府信息公开指南》、《南京市国家税务局系统政府信息公开目录》、《南京市国家税务局系统依申请公开政府信息工作规程》、《南京市国家税务局系统政府信息公开保密审查办法》、《南京市国家税务局税收新闻发布和新闻发言人制度》、《南京市国家税务局系统政府信息公开工作机构及职责》,明确了责任部门、公开范围、公开时限以及保密审查流程。今年以来,我局严格落实上述制度,及时公布法律法规、发布适宜公开的规范性文件和税收统计数据、干部任免等重要信息,及时更新领导简介、机构职能等概况信息,不断提升信息发布的深度和广度。
1.稳步加大网站政府信息的公开力度。
今年以来,我局根据政府信息公开的要求,加大监管力度,一是加强网站栏目的梳理检查,从原来的半年一次缩短为每季度一次,从而更有效地发现问题并进行整改。二是积极与相关部门沟通,根据政府信息公开目录细化具体部门职责内容,先后确定了人事管理、曝光台、政府采购等栏目的具体公开内容。三是规范主动公开信息发布,一方面制定下发了《关于市局机关发文须标注政府信息公开属性的通知》,明确了主动公开文件的发布程序,减少了主动公开文件的流转环节。另一方面对基层外网区局介绍、联系方式、机构设置等栏目的发布内容口径进行了规范更新,消除了以往的发布信息口径不一致的现象。20xx年已发布各类政府信息395条。
2.拓展主动公开信息的公开渠道
除了依托“网上南京国税平台”,我局还积极与相关部门协调,通过报纸、电视、短信平台等渠道依法公开相关事项。南京国税除正常通过电视、报刊、国税网站、纳税服务热线等形式进行税法宣传外,还设立了每月固定的“税收咨询解读日”,并定期编制《政策解读》,20xx已经编发10期,将新的税收政策和征管规定,及时、全面地传递给纳税人。据不完全统计,直接受惠的纳税人超过9万人次。此外,我局根据市档案局要求,按月向南京档案馆、金陵图书馆等政府信息查阅场所及时提供主动公开政府信息。在落实年度政府信息公开工作报告制度方面,我局及时向市政府、省局报送20xx年度政府信息工作报告,并在南京国税网站上公开。
3.加强依申请公开信息的平台建设
我局在成立政务公开领导小组和办公室的基础上,进一步明确系统政府信息公开工作机构和依申请公开受理岗位的设置,从市局和区(县)局两个层面规定了依申请公开程序、要求和时限,并对专职人员进行了系统培训,去年成功受理依申请公开事项一例日。今年以来,为进一步推进依申请公开平台建设,我局开发了依申请公开的网上受理平台,采用“前台一口受理、后台协同办理”的模式实现在线办理。
4.拓展网上涉税事项办理,切实提高在线办事能力。一是整合应用,网上办税更加便捷高效。纳税人专区设立网上办税厅整合所有的网上办税系统,纳税人在一个页面即可实现所有涉税业务办理。二是不断扩展网上涉税应用系统,几年来,“网上南京国税”提供的各类办税服务系统正在不断增加,例如,网上申报系统、自助缴库系统、语音短信系统、电话申报网上开户、纳税人网上注册、收购发票开票系统、ca证书更新、重点税源网上直报系统、普通发票开票系统、个体委托代征系统、车购税征管辅助系统等,纳税人也习惯于利用网上办税厅办理涉税业务。今年以来,发票查询系统、机动车销售统一发票比对功能等系统的开通,网上办理涉税事项覆盖面进一步扩大,在线办事能力和水平不断提高。
5.稳步推进互动交流,税企交互逐渐加强。一是不断加强互动栏目建设。“网上南京国税”目前提供的税企交互服务主要集中在网上12366和举报投诉模块,从使用情况看,用户已经习惯通过这些模块与我们的干部进行各类交互,尤其在问题咨询和需求反馈方面效果明显。20xx年网上12366咨询量1782条,20xx年的网上12366咨询量达1833条。20xx年迄今为止已达2583条,今年以来,12366在线咨询系统在维持原有功能的基础上,将问题转办由原来的处室拓展到所有区局,并增加了纳税服务处节点。随着问卷调查系统、举报投诉受理状态查询功能的上线,税企网络交流将更加畅通。二是架设网上纳税人诉求通道。纳税人可以通过领导信箱、举报投诉平台、纳税服务信箱、在线qq群、法律救济通道实现税企的无障碍网络沟通。三是围绕政府重点工作和公众关注热点,依托现有平台不定期开展局长热点问答、在线访谈等活动,做好宣传和解疑释惑工作,正确引导舆论。四是通过领导信箱、纳税服务信箱、网上投票等,接受公众建言献策和情况反映,征集公众的意见和建议,及时分析汇总,为决策提供参考,提高科学民主决策水平。以近期开展的“全市国税系统十佳服务明星”网上投票为例,社会公众参与人数高达2468人次,公众对国税事务的关注度日益提高。
肯定成绩的同时,我们也看到当前政务公开工作中仍然存在一些矛盾和问题。一是政府信息公开可读性和关注度不够。信息公开目录的展现形式不够清晰,依申请公开政府信息平台申请率较低等。二是网上办税覆盖面难以满足纳税人日益增长的网上办事需求。三是部分政府信息公开属性的确定标准模糊,不能够及时主动公开。
1、推进网络发言人制度建设。今年11月,我局在市政府的统一部署下,设立了网络发言人和联络员。考虑我局各机构运作现状,我局将在系统各单位设立信息联络员,负责监测网络舆情,便于及时了解公众需求和适时完善政府工作。
2、进一步加大网上办税覆盖面。积极与征管部门和纳税服务部门协商,尽可能多地实现办税事项的网上办理。
3、细化政府信息公开目录,明确责任部门维护流程,多个部门联动,确保主动公开信息的及时准确发布。
4、适时开展业务专家在线访谈等互动交流活动,集中解答政策疑难问题,加强税企之间的交流和沟通。
今后,我局将更加深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强政府自身建设,及时发现和整改政府信息公开工作中的问题与不足,更好地提升政府服务水平。
国家税务局工作总结篇十六
**年,余江县国税局在鹰潭市国税局和余江县委、县政府的正确领导下,围绕服务科学发展、共建和谐税收,以组织税收收入和发挥税收职能作用为中心,以“税收管理年”和“发展提升年”活动为抓手,狠抓税收收入、强化税收征管、优化纳税服务、加强队伍建设,进一步推动了国税事业又好又快发展。现将今年的工作总结及明年的工作安排汇报如下:
一、抓收入、促发展,服务经济社会发展水平进一步提高。
(一)大力组织税收收入。**年,我局坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的收入原则,统一思想、坚定信心,千方百计挖潜力,一心一意抓收入,尽量减少再生资源行业税收严重下滑带来的不利影响,确保实现税收应收尽收。全年共组织各项税收收入73662万元,同比减收18167万元,下降19.79%,完成市局全年收入计划的75.5%。其中:增值税70825万元,同比减收18702万元,下降20.89%,所得税2668万元,同比增收579万元,增长27.72%。虽然收入完成情况与计划存在一定缺口,但收入质量比较高。再生资源回收企业入库税收收入57829万元,同比减收23319万元,下降28.74%,占各项税收收入总量由的88.3%下降为78.5%,减少了近10个百分点,税收收入对特定行业的'依赖逐步弱化,收入结构呈良性向好趋势。
(二)认真落实税收政策。一是不定期对全县11户福利企业集中安置残疾人备案情况、残疾人上岗情况、残疾人工资发放情况、四项保险支付以及退税情况进行了核查,确保集中安置残疾人就业企业税收优惠政策落实到位,1-12月共办理福利企业退税998.6万元。二是继续落实结构性政策减税及其他减免税政策。今年落实结构性减税政策1068万元,为74户企业按规定办理了免税手续,增值税征前减免1297万元,个体户未达起征点减免52万元,高新技术企业所得税减免384万元,累计落实税收优惠政策2801万元。三是按期审核出口退税申报资料,及时报送办理退、免税。新认定出口退税企业9户,累计41户,审核出口额34221万元,实现免、抵、调税额2824.7万元,退税1955万元。四是全年再生资源企业财政退税28523万元。通过落实税收政策,有力地促进了地方经济社会发展。
(三)积极开展税法宣传。为了进一步宣传国家税收政策,提高人民的纳税意识,宣传好国家税收在促进社会发展,改善民生方面的作用,我局广泛开展了各项宣传活动。一是集中开展全国第二十个税收宣传月活动。与县地税局、县财政局联合举办税收宣传月一系列活动,发放税收宣传资料,解答纳税人咨询,开展“发票知识进万家”专项宣传,在余江电视台开展“税收・发展・民生”热线专访,解答纳税人关心、关注的各类税收问题。二是日常宣传常抓不懈。充分利用办税服务厅这个税法宣传前沿阵地,用电子显示屏滚动发布最新税收政策,在宣传栏放置各种宣传小册子供纳税人取用。三是宣传方式多样。全年共组织开展各种纳税人专题培训、座谈20余次;发挥税收管理员一线宣传的作用,送服务上门、送政策上门。通过广泛开展的税法宣传,有力提高了纳税人的税法遵从度。
二、抓征管、夯基础,税收征管工作进一步强化。
大力开展“税收管理年”活动,认真贯彻科学化、精细化、专业化的税收征管理念,不断健全税源管理制度,加强税收管理,夯实征管基础。
(一)加强行业税收管理。强化粮食行业税收管理。经深入调研,修订调整了该行业税收征税预警值标准,将该行业以电控税预警标准从0.05元/度提升到最低0.10元/度,规范了粮食加工行业的税收管理。1-12月共征收增值税款26.97万元,比上年同期增长24%。强化木竹加工行业税收管理。对木竹加工行业确定最底税负预警值,实施专项稽查与评估,规范农副产品收购凭证的使用管理。全年共征收增值税款219万元,平均税负率为3.69%。
(二)加大普通发票管理力度。严格票种核定及发票发售、代开、缴销工作,对超定额使用普通发票的一律按规定补缴税款。建立部门协作机制,由大厅发票缴销岗及时制作《税收征管建议书》提交至税源管理部门,作为调整定额的依据,进一步规范了普通发票的管理工作。实行执法监察提前介入制度,每季度由监察部门组织人员对发票补税情况进行检查,对未按规定补税或未按规定代开和销售发票情况予以通报。全年普通发票以票补税税款870万元,与去年相比大幅度增长,查出各类违规发票44份,共计罚款7800元。
国家税务局工作总结篇十七
近两年来,我局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,坚持以江总书记“三个代表”重要思想统揽全局,认真贯彻落实省局各项指示精神,紧紧团结系统广大干部职工,牢固树立“依法治税、从严治队、规范管理、重塑形象”的指导思想,大力加强领导班子和干部队伍建设,严格执行党的民主集中制,进一步强化“两权”监督,转变作风、求真务实、开拓进取,较好地完成了各项工作任务。现将主要工作情况汇报如下:
一、领导班子建设情况。
我们把建设强有力的领导班子作为各项工作的先导,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,身体力行“三个代表”,按照总局、省局《关于加强和改进作风建设的意见》要求,加强政治理论学习,改进领导作风、领导方式和工作方法,贯彻执行民主集中制,加强党风廉政建设,密切联系群众,较好地解决了各种遗留问题,稳定了队伍,理顺了关系,扭转了被动落后面貌,开创了各项工作新局面。
1、加强政治学习,坚持民主集中。市局党组从自身做起,严格要求,较好地坚持了党组中心组理论学习制度。特别是今年以来,我们集中学习了党的十五届六中全会精神、江总书记“5・31”重要讲话和省局领导重要讲话,联系班子成员个人和・・国税实际,认真学习,深刻领会,自觉贯彻落实到各自工作行动当中去,确保了政令畅通。市局党组严格执行民主集中制,先后制定和完善了改进工作作风、创建先进领导班子、领导干部诫免谈话、党组议事规则政务财务公开等10余项制度和办法。今年以来,召开了两次党组民主生活会,从政治观念、民主集中制、班子团结、执行政策、廉洁自律等方面开展批评和自我批评,及时发现和解决党性党风方面存在的问题。
韩月朝同志作为一把手,发扬民主、办事公道,主动团结班子其他成员,正确对待不同意见,充分调动副职的工作积极性,认真倾听群众呼声,与干部群众打成一片,不搞一言堂。班子成员在党组集体领导下,搞大团结,不搞小圈子,取长补短,密切配合,积极主动开展工作。在组织收入、金税工程、队伍建设、整顿规范税收秩序等方面,都以大局为重,团结一心,群策群力,营造了和谐向上的工作氛围。市局党组广泛开展谈心活动,积极化解矛盾、消除隐患,认真解决各种遗留问题,近两年来,市局班子成员谈心169人(次),接待来访200余人(次),化解矛盾30多起,增强了班子的凝聚力和战斗力。
2、转变领导作风,关心基层生活。我们牢固树立执政为民的思想,坚持说实话,办实事,求实效。市局班子成员每年拿出四分之一的时间深入基层现场办公,努力帮助基层和广大干部群众解决工作和生活中的各种问题。,我局在经费大幅下调的情况下,加强财务预算管理,严格控制各项开支,艰苦奋斗、精打细算、过紧日子。各县(市)区局奖金、福利发放必须报市局审批,在没有经费结余的情况下,一律不准发奖金,防止了乱发钱物和铺张浪费现象,仅此一项就节约资金200多万元。市局机关带头压缩经费开支,减少了奖金、福利发放。市局班子成员年终奖金拿中层的一半,并千方百计筹措资金,加大向基层特别是东部县及市区经费困难单位的倾斜力度。近两年,市局先后拨款5600万元用于基层建设和弥补经费不足,还解决了新建家属楼配套设施、老家属院维修、冬季取暖等问题。
市局还筹资建立了扶贫解困专项基金,对困难职工进行重点帮扶。今年6月份,成安县国税干部吕程彬不幸患上白血病,必须紧急实施骨髓移植手术,韩月朝同志得知情况后,首先捐出1000元,并在全系统发起了爱心救助紧急行动,班子成员和系统多名干部职工纷纷响应,10天捐款17.8万余元,让干部职工真切感受到了国税大家庭的温暖,受到群众的拥护。
3、理顺工作关系,解决遗留问题。受我局原主要领导涉嫌经济犯罪案件的影响,・・国税形象跌落到历史最低点,地方党政领导不太满意,有关部门存在误解,纳税人意见也很大。为了重塑形象,我们从领导班子做起,由韩月朝同志亲自带队,进机关、下厂矿,主动走访了地方党政主要领导、有关部门负责人和大中型企业厂长、经理,虚心征求意见和建议,向市委、市政府领导实事求是汇报工作,恳请各级党政加强对国税工作的领导和监督,并多次就组织收入、消化虚收、落实税收政策、为地方经济发展服务等向市领导提合理化建议,以诚恳的态度和扎实的工作取得有关部门的理解、支持与配合,国税外部环境得到明显改善。
对遗留的干部职工反映强烈的干部宿舍问题,我们班子不躲不绕,多次向省局专题汇报,先后召开10余次党组会、中层干部和各种座谈会,在广泛征求群众意见的基础上,数易其稿制定了机关职工住房分配调整方案,目前正在建设中,预计年底完工。
二、主要工作开展情况:
我局班子牢固树立大局观念,坚持抓大事,议大事,积极落实省局各项工作部署,较好地完成了组织收入、金税工程、整顿和规范税收秩序、基层规范化建设、行风建设等各项工作任务。
1、组织收入情况。在税源紧、压力大、收入进度严重滞后、各种困难和遗留问题比较突出的情况下,我们班子牢固树立“实事求是、应收尽收”的指导思想,坚持依法治税不动摇,把不收过头税作为一条铁的纪律严格执行。建立了市局、县(市)区局、税务所(分局)和专管员四级分包责任制,收入任务层层分解到所、到人、到户,严格目标考核、奖惩,全面展开收入会战。在当年前10个月短收8000万元的情况下,利用短短两个月时间,赶上了时间进度,弥补了收入缺口。全年累计组织收入227651万元,占年计划的100.7%,清理企业陈欠8000余万元,消化虚收1.1亿元。
20,我们开始开始在夯实征管基础,提高收入质量,解决欠税、虚收两大瓶颈问题上下功夫。全市开展了四次大规模的税源普查,将年缴税百万元以上占收入总额72.5%的96户企业全部纳入全市重点税源管理范围。明确要求,各单位绝不允许出现新的虚收,已消化的虚收不准吃“回头粮”。对欠税实行专人控管,按20%以上比例清缴。全年在消化虚收5100万元的基础上,组织入库税款262886万元,占年计划的101.4%,同比增长15.5%,清理欠税1.3亿元。
今年上半年,我市国税系统共依法组织税收收入178387万元,占年计划的61.2%,同比增长26.0%,增收36855万元。其中增值税完成149924万元,消费税完成690万元,“两税”合计150614万元,占年计划的58.8%,同比增长20.1%,增收25184万元;企业所得税完成14135万元,占年计划的138.6%,同比增长1.9倍,增收9306万元;涉外所得税完成1817万元,占年计划的44.8%,同比增长95.0%,增收885万元;个人所得税完成9928万元,占年计划的57.3%,同比增长39.9%,增收2834万元;营业税完成1893万元,占年计划的48.5%,比上年同期下降41.7%,减收1354万元。清理欠税2.07亿元,消化虚收7110万元。在下半年尽最大努力把虚收消化完。
2、金税工程情况。我局把金税工程作为一把手工程,按照省局总体部署,周密组织、全力推进、狠抓落实,确保了金税工程按时开通和正常高效运行。金税工程开通以来,我局共投入资金260多万元用于各项基础建设,在全省国税系统率先开通了盛市、县三级计算机广域网,加强了金税工程各岗位操作人员的业务知识培训,各级共举办培训班32期,培训税务干部600余人次,培训企业人员3800余人次。建立健全了各环节、各岗位工作职责和业务流程,实行了工作日志、两日报和大事记制度,严格网络管理与维护。一年来,全市共采集存根联40万份,抵扣联32万份。除因机器故障漏报1张发票信息外,其余数据采集率全部达到了100%,在全省保持了领先位次,多次受到省局领导表扬。
我局还大力推行增值税防伪税控系统,全市已纳入防伪税控企业1643户,占全市一般纳税人总数3456户的47.5%。现在,全省国税系统防伪税控工作会正在・・召开,我局《充分利用科技手段,提高一般纳税人管理水平》的做法受到郜局长、邢总和兄弟市局与会代表的高度称赞。
3、整顿和规范税收秩序情况。年四月份,我局针对各类涉税犯罪案件有所抬头,税收秩序比较混乱的实际情况,在全省国税系统率先开展了整顿和规范税收秩序工作。全市各级国税部门统一行动,全面出击,在公、检、法等部门的密切配合下,破获了多起虚开增值税专用发票案件,严厉打击了偷抗骗税、利用增值税专用发票违法犯罪活动。特别是在・・县华兴物资有限公司等4户企业虚开增值税专用发票大案侦破过程中,国税稽查干部与公安干警、检察人员并肩作战,历时四个月,行程两万里,往返7省市,终将6名主要犯罪嫌疑人全部抓获归案。此案在公安部、国家税务总局督办的大案要案中,发案最晚,破案最快,国家税务总局给予高度评价和肯定;省委、省政府领导在全省整顿和规范经济秩序会议上进行表扬,省局还给予了通报表扬。
今年以来,我们把加油站和集贸市场作为整顿和规范税收秩序的重要内容,目前已清理整治了100个市场,共清理漏征漏管户664户,查补税款、罚款、加收滞纳金24万元。制定了《个体定期定额管理实施办法》,对3212户进行了定额调整,月调增定额12.64万元。开展了普通发票检查,查出有问题437户,罚款7.2万元。完成了税控装置初始化、数据采集等工作,制定了《加油站征收管理办法》。组织开展了对加油站专项检查,重点检查了总局金人庆局长2号令《成品油零售加油站增值税征收管理办法》的落实情况,并沿107、106、309国道对十个单位进行了重点抽查,对未认定一般纳税人的12户一律按照17%征收税款,对已认定一般纳税人的,进行了汇算清缴。整顿和规范税收秩序工作取得了阶段性成果。
4、依法治税和基层规范化管理情况。我局认真学习贯彻全省依法治税及廊坊政策法规工作会议精神,以“完善制度、强化职责、规范行为、狠抓落实”为目标,以实施基层规范化管理为重点,大力推进依法治税。
一是分解职责权限,认真落实“两个办法”。省局“两个办法”下发后,我们对税收执法岗位职责、权限进行了分解。将所有税收执法和行政管理职责和权限分解到局领导、机关科(室)、税务所(分局)和稽查局。根据各岗位职责标准对具体岗位人员进行了定岗和合理微调,并将职责落实到人,填写了《定岗定人定责表》。
廊坊会议后,我们主要围绕三个重点开展了工作:首先,细化完善了执法岗位和环节。对执法岗位和环节进行补充和完善,从省局14号文件的16个增加到39个,增加了23个岗位,其中,金税工程12个、纳税评估3个,税务所6个,税政科2个。执法环节从省局14号文件的155个增加到320个。我们还根据省局13号文件,对每个执法环节逐条设定了责任追究内容,使执法责任一目了然,更有利于促进其按照程序和目标要求进行规范执法。其次,进一步完善“执法责任分解表”和“代理职责表”,并与执法责任书有机结合起来。每一名执法人员都签定了执法责任书和两个表。制定了“代理职责交接单”,作为代理职责时使用的传递手续。第三,完善追究程序,健全有关文书。根据省局13号文件,制定了一套责任追究文书,共计7种,涵盖了从案件登记到执行情况报告的全过程,做到了程序完备、文书齐全、资料充分、档案整齐。
二是制定完善制度,扎实推行基层规范化管理。我们班子达成共识:落实省局“两个办法”要结合・・实际进行深化和延伸,扎扎实实地抓,切实取得好的效果。为此,我们把今年定为基层规范化管理建设年,以落实省局“两个办法”为重点,补充制定了《税务行政管理责任制及过错责任追究办法》、《基层税务所(分局)规范化建设标准》、《对县(市)区局目标管理考核办法》。我们以落实“五个专件”为核心内容,在全系统全面实施基层规范化管理。县(市)区局每季检查通报,市局随时督导,不定期抽查,半年检查通报。上半年,系统共对50人(次)税收执法和行政管理过错行为进行了责任追究,累计经济处罚3820元。下步我们要在落实好省局“两个办法”的同时,细化完善我局《税务行政管理责任制及过错责任追究办法》,使基层规范化管理有章可循,便于操作。
5、行风建设、基层建设情况。去年行风评议工作中,各级加强领导、克服困难,一举扭转了落后局面。20个县(市)区局全部荣获第一名,系统也由以前的'倒数第一一跃成为全市第一名,首次实现“满堂红”。今年,我们决心巩固和扩大去年成果,力争继续保持第一。制定了《行风建设实施方案》,召开了系统行风建设动员会,推行了行风建设责任制,一把手负总责,班子成员齐抓共管,主管领导和监察部门具体协调,业务部门分兵把口,层层签订责任状,一级抓一级,层层抓落实。市局在市政府公众信息网开设了国税行风评议网站,在・・日报头版刊登了征求意见建议公开信,从社会各界和部分企业聘请了27名特邀监察员,通过市报等新闻媒体,向社会各界做出了公开承诺。各县(市)区局结合各自实际,开展了形式多样的建设活动。如复兴区局在全市率先召开了行风听证会,当场解答纳税人和群众关心的纳税申报、发票领购、认证抵扣、税收减免优惠政策等47个问题。省纪委张毅书记来・・视察时,对这一做法给予了较高评价。
我们认真抓好市局《基层税务所(分局)规范化建设标准》的落实,全市新建、改造县局、税务所10个,大大改善了基层办公和生活条件。3月1日,我们组织参观了3个基层建设示范点,对着装挂牌上岗、文明用语、“三化、六统一、八规范”落实情况进行了明察暗访,对存在的问题进行了整改。
三、“两权”监督制约情况。
根据省局文件,我们修订完善了《党风廉政建设责任制实施细则》,制定了《税收执法权和行政管理权监督制约实施办法》,把目标责任分解到每个局领导和处室。下发了关于《对县(市)、区局党组书记、局长监督办法》,成立了税收执法监督、行政复议、案件审理、财务公开四个委员会和财务公开监督小组。
在税收执法上,对重点岗位、环节等建立健全了20多项监督措施,完善了征管查相分离的制约机制。全面推行了税收执法公示制度,把工作职责、税收政策、征管程序、服务规范、工作纪律、纳税人权益、违章处罚、监督投诉等方面全部向纳税人公示。仅去年,全系统共制作公示栏300余块、职责专栏428块、职责监督牌1900余块,设置举报箱234个。各级还采取聘请特邀监督员、推行廉政监督卡、走访纳税户、召开行风听证会、电话和网络举报等形式,广泛接受纳税人和社会各界的监督。
在行政管理上,先后出台了机关工作制度、财务公开实施办法、大宗物品采购招标公示及财务经费、基建等10余项制度,推行了政务、财务和人事公开,建立了公开栏和公示栏,避免了“暗箱操作”。仅去年,市局就通过公开招投标方式采购微机、汽车等大宗物品204万元,节约资金16.6万元。我们认真落实省局《财务管理权监督制约实施办法》,成立了内部审计工作领导小组,制定了审计规划和工作规程,配备了专职审计人员,重点进行了基建、固定资产、银行帐户、其他收入和干部离任经济责任审计。两年来,共对98名干部进行了离任经济责任审计,完成基建审计项目5个,审减资金350万元。
四、执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》情况。
我们班子把选拔任用干部作为转变领导作风、树立党组威信、凝聚人心、促进国税健康发展的一项重要工作。市局党组利用中心组学习和政治学习日等时间,集中学习《条例》、中央《关于对违反党政领导干部选拔任用工作暂行条例行为的处理规定》和省局关于实行领导干部任前公示制、考察预告制、任职试用制等规定,并严格贯彻执行。去年以来,全市国税系统共任用或交流科级干部6名,股级干部7名,全部按照《条例》规定进行了操作。
五、对党组书记、局长“十项”监督情况。
同志对自己要求非常严格,上任以来,认真执行中纪委、总局关于领导干部廉洁自律的各项规定,遵守省局党组《对市局党组书记、局长十项监督内容(试行)》的要求,自觉接受监督。他坚持每月抽出2-3个半天参加市局党组中心组统一安排的政治和业务学习。按规定不主管经费、物品采购和基建,对税收政策、人事任免和调配、税收案件处理、内部人员违纪处理、基建工程、经费拨付、固定资产购置、大宗物品采购、奖励等重要公务,严格按照部门工作权限和议事程序,经过集体讨论研究决定。生活上,他不搞特殊,在机关食堂吃饭,住在办公室,不坐专车,没有违规吃喝和配备通讯工具现象。按照总局、省局要求,每半年申报收入情况。对个人或企业赠送的礼品和礼金,他婉言拒绝。推不掉的,交市局监察室登记处理。他对亲属和身边工作人员严格要求,带头执行机关各项规章制度,以实际行动为其他党组成员和机关干部做出了表率。
六、领导干部个人“德、能、勤、绩、廉”情况。
市局领导班子始终坚持重大事项集体讨论决定的原则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序办事。班子成员能正确处理集体领导与分工负责的关系,做到集体领导不包办,分工负责不分家。局长总揽全局,班子成员自觉维护一把手权威,履行好自己的职责,确保集体决策的落实。班子成员间坚持大事讲原则,小事讲风格,相互理解、相互支持,相互学习,相互尊重,通过自身的团结,带动干部队伍的团结,在全系统形成团结一心谋发展、合力攻坚干事业的浓厚氛围。班子成员都能认真遵守廉洁自律的各项规定,严格执行个人收入申报、礼品登记和重大事项报告等制度,自觉接受党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督,促进了系统党风廉政建设工作地开展。
日常工作中,市局班子不搞形式主义,不作表面文章,不弄虚作假,不搞短期行为,想实招、重实干,在全系统树立了较高的威信。
国家税务局工作总结篇十八
回顾x年的工作,可以归纳为四句话:责任倍感沉重,付出并不轻松,感受非常深刻,工作还算成功。
x年,本人负责税收管理工作,在分局领导的正确领导和股室同志的大力帮助下,已圆满完成了各项工作任务。一年来,本人的工作情况如下:
一、以学习为本,努力提高政治业务素养。
人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立"终身学习"的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到"三学"即学政治、学科技古学业务。在政治学习方面,我重点抓好"三个代表"的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了2万余字的读书笔记,撰写了1万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作,熟悉了"金税工程",基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。
二、以诚信为本,努力理顺各个方面的关系。
三、以勤奋为本,努力完成各项工作任务。
我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点,我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对挖砂船进行清理结算,共查补税收x万余元,特别是在12月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近x万元,全额入库。
四、以自律为本,努力树立良好的个人形象。
当然,在工作中我还存在许多不足和亟待改进的问题:
一是思想上进取心不强。自走出校门,至今尚未向党组织递交过一份入党志愿书。因为自己思想上一直存在着一种自卑感,认为自己的条件还远远不够。二是工作深度不够。有时做工作因对实际情况不了解,没有认真调查,或满足于现状,导致有些工作质量大低。三是工作方法简单。有许多工作,不能适应新情况、新问题,工作方法过于陈旧,想问题办事情没有超前意识,主要还是学习不够的问题。
总之,一年来,尽管本人做了很大努力,但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为分局工作的整体推进作出应有的贡献。
国家税务局工作总结篇十九
2020年,我局在省局和市委、市政府的正确领导下,团结一心,砥砺奋进,围绕年初制定的各项工作目标,在组织收入、深化改革、纳税服务、队伍建设等方面均取得了新突破。现将有关工作情况汇报如下:
一、主要工作及成效。
(一)严征细管,充分发挥税收职能作用。
1.全力以赴组织税收收入。在经济增速持续放缓、下行压力不断增大的严峻形势下,我局坚持依法征税、应收尽收,克服各种不利因素,确保了税收收入的稳定增长。截至2020年11月底,我局共完成国内税收收入151.7亿元,比去年同期增收44.4亿元,增长41.4%。
2.多措并举挖掘非居民税收潜力。组织入库非居民企业税收收入5.43亿元,较2015年同期增收3.03亿元,同比增长126%。
3.圆满完成电子发票推行试点工作。在省局和市委市政府的大力支持下,我局顺利完成了设备配置、数据接口、系统融合、资格授权、发票发放等相关涉税事项,最大限度满足纳税人申领、开具电子发票需求。4月29日,海南酷秀电子商务有限公司在模拟环境下开出海南省首张增值税电子普通发票,标志着海口市成为全省首个启用电子发票的市县。截至目前,已向35户纳税人发行了增值税电子普通发票税控设备,共开出电子发票669563张。
4.不折不扣落实税收优惠政策。我局通过广宣传、重培训、强监管、优服务等措施,全面落实结构调整、科技创新、促进消费、保障民生等方面的税收政策,尤其是小微企业税收优惠政策。前三季度,共为29户符合条件且享受高新技术企业税收优惠的企业减免所得税11519.99万元,为享受小微企业所得税优惠的1855户企业减免税额1234.12万元,同比增长84.87%;小微企业户均减免6653元,同比增长29.36%,为促进高新技术和小微企业健康成长提供了有力的税收支持。
(二)攻坚克难,顺利推进各项重点工作。
1.齐心协力打好营改增试点攻坚战。此次四大行业营改增试点我局共涉及纳税人6万4千余户,约占全省“营改增”总户数的48%,时间紧,任务重。对此,我局通过制定工作方案和应急预案、开辟营改增绿色通道、增设营改增临时办税服务厅(点)、建立日常工作机制和行为规范、加强宣传培训等措施圆满完成60895户税(费)种认定、11245户票种票量录入、21361户纯地税户户籍接收与分配、21394户户籍分配到岗到人、有税户三方协议签订10030户、4930户发票新系统推行等前期准备工作。
顺利渡过了5月1日零点开票的“开好票”、6月1日零点申报的“报好税”、对446户样本企业开展总体税负和分行业税负变动分析的“分析好”三个阶段。目前,已进入“改进好”阶段,我局将针对金融企业税负上升的情况采取有针对性地措施,实现减税促效。
2.高效务实深化国地税合作。提请市政府下发《进一步深化国税、地税合作工作实施方案》,初步形成了“市政府主导、国地税牵头、多方共赢”的税收共治新格局,推动国地税合作纵深发展;积极推行“一人一窗一机”的联合办税模式,国、地税10家办税服务厅全部升级为国地税联合办税服务厅,纳税人可任意选择就近办理国、地税业务,避免“两头跑、反复跑”;与住建等多个部门加强协作,多渠道获取涉税信息。
进一步从源头上全面加强税源管控;与地税多方位联合开展工作,成立国地税房地产业和建筑业联合管理办公室,研究加强营改增重点税源行业征管措施,共享涉税信息、建立联合评估机制,联合税收执法;扎实推进国地税联合宣传工作,围绕联合宣传工作方案,建立国地税联合税收宣传工作机制,以微信公众号、海口电视台、海口日报“三个平台”为主阵地,主动发声,及时宣传引导,成为全省国地税合作示范区亮点工作之一获得通报表扬。
3.不遗余力推进“数字人事”试点工作。作为全省唯一的试点单位,我局通过加强组织领导,组建领导小组和项目组,做好宣传发动,以及开展积极沟通和有效监督,顺利完成了全局400多名干部的三大类、12项子模块的数据维护工作,编写数据维护操作手册,并通过探讨当前工作制度与“数字人事”的有益结合,确保了10月26日“数字人事”管理系统在我局的顺利上线运行。
(三)创新举措,稳步提高纳税人满意度。
1.加强办税服务厅规范化建设。一是做好资料预审,避免纳税人因资料不全来回跑;二是推行“一窗式”综合服务,办税窗口除涉及实物发票的发票发放和发票代开外全部业务实现一窗受理、一窗办结。三是建立绩效考评机制,制定《办税服务厅人员绩效考核办法》,从七个方面考评前台工作人员工作质效,充分运用考核结果,调动人员积极性。四是强化培训,利用休息时间组织业务学习和操作培训,每月进行业务考试。五是加强外部监督,全面安装使用纳税服务质量评价系统,由纳税人对前台人员办理情况进行评价,对服务质量跟踪问效。
2.大力推行便民办税举措。
四是推广宣传畅易开票软件,并提供发票领用预约服务;五是安装10台自助办税机,纳税人可自助办理发票领购等业务,为大厅分流减堵。
五是举办了11期“纳税人税学堂”,培训人次超过2226人,发放各类宣传辅导资料两千余份。
3.着力构建全媒体宣传格局。我局在巩固扩大传统媒体影响力基础上,积极探索应用新兴媒体,努力构建集电视、报纸、广播、微信公众号、门户网站于一体的全媒体宣传格局。我局精心打造的主题宣传短片《坚守的初心》观看点击量已突破14000人次,反响热烈;微信公众号“海口税务”的关注人数已突破13000人,税收宣传工作取得了明显成效。
(四)深化改革,不断强化税收征管。
1.优化征管体制机制。分别出台了《进一步加强税收征管工作的指导意见》、《税源专业化管理户籍划分调整方案》,修订了《欠税管理办法》,并提请市政府出台了《关于进一步加强税收源头管控工作的通知》,从制度层面进一步规范税收征管,为更好地开展各项税源管理工作提供保障。
2.实行税源分行业专业化管理。统一为各区局按照行业门类进行税源管理,共调整户籍140460户,结束了以往税源户籍管理划分不一的历史,实现了各区分局按行业门类进行户籍划分、各经办团队按行业大类或中类进行税源管理的突破,为营改增预留了很好的对接接口,促进实现税源的精细化、高标准管理。
3.抓实欠税管理。一是下发欠税管理指导意见和操作指南,进一步明确了欠税管理13项征管措施、表证单书、操作流程,增强清理欠税实操性。二是发布3期欠税公告,对30户法人代表实施阻止出境,增强欠税清理震慑性。三是已联系市局公职律师,拟对有财产纳税人采取扣押查封强制措施。截至11月30日,共清理欠税14,026.68万元,成效显著,获得省局通报表扬。
4.强化税收风险管理。
一是圆满完成“以电控税”分行业试点管理阶段性工作,组织完成混凝土和制砖行业指标核实和2020年数据比对工作,为下一步税收分析取得基础征管数据信息。二是精准开展纳税评估,严厉打击税收违法行为,共接收190户,结案146户,查补入库收入1.75亿元,比去年同期增收4000万元,比去年同期增长22%。三是成立发票风险管控办公室,累计推送税收风险纳税人842户,共补缴增值税税额1150.70万元;打击发票违法犯罪活动工作,涉及金额4578.55万元,查补税款621.79万元。四是与市公安局、地税局联合建立公安派驻税务联络机制,形成防范和打击涉税犯罪合力。
(五)严管善待,持续提升队伍素质。
一是开展“两学一做”学习教育。通过“三会一课”、知识测试、主题演讲比赛等多种形式,提高广大党员认识,认清自身和党员队伍中存在的突出问题。同时,把“两学一做”与深化改革、海口“双创”等重点工作相结合,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,真正做到“两不误、两促进”。
二是推进绩效管理。我局一直将绩效管理作为“一把手”工程,逐级落实责任,完成了《绩效管理实施细则》等8个细则的制定,接收省局考评指标50个,制定了16个共性指标和123(个性指标,把组织绩效任务和岗位工作任务量化分解到岗、到人,达到了总局“纵向到底,横向到边”的要求。
三是严格选人用人。始终坚持正确的用人导向,健全完善干部选拔任用常态化机制,选拔7名同志为正科长级领导干部,根据工作需要,对20名科级领导干部的岗位和83名一般干部的岗位进行了轮换,激发了干部干事创业的热情。
四是抓好廉政教育。组织全局干部职工观看了由市纪委监察局摄制的警钟系列片,组织290名党员干部到海口市廉政警示教育基地接受反腐倡廉教育,通过学习廉政教育书籍、观看廉政教育影片、上党课和发送廉政短信等多种方式,提高广大党员干部反腐倡廉意识,树立和弘扬良好作风。
二、存在的主要问题。
一年来,我局的各项工作均迈上了新台阶,但仍然存在一些不足之处,如税源管理工作有待进一步加强,税收风险管理机制的运行还不够高效顺畅;纳税服务工作有待进一步提高,纳税人满意度离社会期望还有差距;个别单位落实工作部署执行力不强;各部门的监督检查工作仍需进一步加强。
三、
一是抓好组织收入工作,坚持组织收入原则,加强对税源的分析和监控,确保全面完成税收收入任务。
二是继续做好营改增试点、深化国地税合作等工作,全面落实税收政策,助力海口培育新的经济增长点。
三是以风险管理为导向,深入推进“以电控税”、“专业化市场”、“房地产”等行业风险分析和应对,推进实名办税。
四是加强干部队伍建设。做好“数字人事”试点工作;抓好绩效管理,加强教育培训,提升干部综合素质。
五是加强党风廉政建设,进一步加强内控机制建设,形成依靠制度和科技管人、管事、管风险、强税收的严密监督体系。