镇安全生产专项整治工作方案(通用22篇)
一个良好的方案可以为我们提供解决问题的思路和方法,提高工作效率和成果。制定方案时,我们需要考虑到可能出现的变数和不确定性。下面是一些方案案例的总结,这些案例展示了不同领域和情境下的方案制定思路和方法。
镇安全生产专项整治工作方案篇一
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念,按照国家安全生产法律法规和标准规范为依据,进一步加大检查监管力度,通过全面深入开展安全质量大检查活动,全面推进安全质量标准化工作,控制和减少安全事故的发生。
通过检查,全面落实安全防范措施,提高从业人员安全意识和操作技能,推进安全管理的程序化和现场安全防护的标准化,最大程度消除安全隐患和违章违规行为,进一步完善安全保证体系,落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施,彻底排查事故隐患,有效防范和坚决遏制安全事故的发生。
我公司成立安全生产大检查活动领导小组。
检查工作领导小组组长:陈志刚。
副组长:韩山。
组员:各分厂厂长。
1、公司安全管理状况。
2、公司生产安全管理情况。
3、相关规章制度的完善情况。
检查方法。
1、检查与自查相结合。各车间先行自查,然后由领导小组对其检查。
2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改,以检查促整改,对查出来的隐患和问题立即进行整改,一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人。
3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全隐患问题,拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。
检查时间。
安全生产大检查,从xx月xx日开始到xx月xx日结束,检查分为三个阶段进行。
1、准备、检查阶段(xx月xx日-xx月xx日)研究制定检查方案,落实责任及人员,做好相关的宣传发动工作,开展隐患排查,建立问题库。
2、整改阶段(xx月xx日-xx月xx日)对照问题库落实整改,能够立即解决的安全问题立即整治。
3、验收阶段(xx月xx日-xx月xx日)主要工作:对安全大检查活动发现的问题逐一进行复查,对整改不到位的、不彻底的进行再次整改,直到符合要求为止。
检查要求。
(一)提高认识,加强领导。
要充分认识此次安全质量大检查的重要性,结合我处实际,精心组织、周密部署,切实加强组织领导。
(二)突出重点,注重实效。
针对我公司实际情况,明确重点部位和重点区域,对易发生事故的薄弱环节和关键问题,要登记建档,重点监督,切实预防各类安全事故,特别是群死群伤事故和重大事故的发生。
(三)落实责任,自查自纠。
成立安全大检查领导机构,明确职责和分工,制定切实可行的实施方案,组织开展安全大检查工作。对查出的隐患,要制定切实可行的整改措施,明确责任人,限期进行整改。
要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动,积极开展全处员工的安全培训教育,提高全处员工的安全意识和自我保护能力。
镇安全生产专项整治工作方案篇二
各镇农服中心、农机管理站、有关科室:
根据县政府《关于开展2011年全县安全生产专项整治工作的通知》精神,为切实做好2011年农业机械安全生产专项整治工作,特制定本工作方案。
为切实加强对农业机械安全生产专项整治工作的领导,局成立农业机械安全生产专项整治领导小组,同志任组长、同志任副组长,成员为。领导小组下设办公室,同志兼办公室主任。
县域内全部农业机械。
加强对农用机动车辆的管理和检查,治理农用车无证驾驶、“带病运行”、违章载客等现象。
3、严格规范农机登记及驾驶证申领行为,严把拖拉机验检、保险、审核、发牌发证关。
全县农业机械安全生产专项整治工作从现在开始,到年底结束。3月-6月自查自纠、县农机主管部门抽查;7月上旬,进行一次专项治理情况检查和交流活动;10月中旬,对各镇专项治理情况进行验收;11月中旬,县安委会组织检查验收;12月份迎接省、市检查验收。
各镇农服中心、农机管理站要按照此方案要求,严格落实责任、落实专人负责、落实各项措施。局农机科、农机监理所负责此方案的具体实施,按照时间节点,有计划、有步骤地开展安全生产整治工作,确保实现2011年农机安全生产总体目标。
镇安全生产专项整治工作方案篇三
安全生产是保护劳动者安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保证。是保证社会主义经济发展和进一步改革开放的基本条件。因此,做好安全生产工作意义重大。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为进一步强化全县安全生产工作认真贯彻落实国家、省、x市安全生产电视电话会议精神,深入推进安全生产责任落实,强化安全风险防控和隐患排查治理各项责任措施落实,深刻吸取“12·4”重庆市吊水洞重大煤矿生产安全事故教训,坚决防范和遏制重特大事故发生,根据x市《x市安全生产委员会关于印发全市安全生产百日大排查大整治专项行动方案的通知》的安排部署,经研究,决定从即日起,在全县范围组织开展为期100天的安全生产百日大排查大整治专项行动。
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,全面落实中央和区市党委政府安全生产工作部署要求,以“安全生产专项整治三年行动”为总方案,以“安全生产百日大排查大整治专项行动”为抓手,坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”,认真落实“党政同责,一岗双责,失职追责”的规定,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合,集中开展安全生产隐患排查治理行动,有效减少一般事故、防范较大事故、坚决遏制重特大事故,切实保障人民群众生命财产安全,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
为扎实开展安全生产百日大排查大整治专项行动,成立x县安全生产百日大排查大整治专项行动领导小组,组成人员如下:
组长:xxx。
副组长:xxx。
xxx。
xxx。
成员:县安委会各成员单位主要负责人。
领导小组下设x县安全生产百日大排查大整治专项行动领导小组办公室,县应急管理局局长xx兼任办公室主任。
(一)专项行动范围。
全县所有从事生产经营活动的生产经营单位和人员密集场所,突出危险化学品、道路交通、建筑施工、有色冶金、消防、特种设备、民爆器材、水利、电力、文化旅游、教育等重点行业领域。
(二)安全风险管控重点。
在全县从事生产经营活动的生产经营单位开展大排查大整治专项行动,突出重点行业领域、高风险场所、部位和设施的安全风险隐患排查整治,落实事故盯防措施。
1.重点行业领域:人员密集场所,突出危险化学品、道路交通、建筑施工、长输油气管道、有色冶金、消防、特种设备、民爆器材、水利、文化旅游、体育等。
2.高风险场所:高层建筑、城市综合体、商场、专业市场、批发集贸市场、客运站、邮政、物流集散地、餐饮娱乐场所、福利院、养老院、医疗机构、教育机构、文化旅游、体育场馆、宗教活动场所等人员密集场所;“城中村”、“棚户区”、群租房、城区老旧住宅小区、“三合一”场所,员工集体宿舍等人员聚居场所;易发生森林草原火灾的林场。
3.高风险部位:道路交通事故易发多发路段、危险化学品、易燃易爆场所的高温、雷电灾害部位。
4.高风险设施:压力容器、气瓶、大型起重机械、大型游乐设备和客运索道等特种设备;隧道桥梁、管线管廊;农用机械;玻璃幕墙、户外广告牌;危险化学品输送管道等高风险设施。
此次专项整治行动,要达到“5个100%”:生产经营单位和人员密集场所覆盖率达到100%,重点地区、重点行业领域、重点企业单位执法覆盖率达到100%,村庄、社区覆盖率达到100%,隐患按时整改率达到100%,对发现的非法违法行为查处率达到100%。
综合整治重点:一是政治站位不高的问题。重点整治对习近平总书记关于安全生产的重要论述学习贯彻不深入,对安全生产专项整治三年行动、集中执法等决策部署不安排不落实,贯彻落实上级文件不切实际、一转了之;对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,研究不认真、排查不细致、管控措施针对性不强等问题。二是红线意识不强的问题。重点整治不能正确认识安全与发展的关系,政绩观存在偏差,在建设项目引进上安全风险把关不严、准入门槛低,淘汰落后产能力度不大等问题。三是安全责任缺失问题。重点整治党委、政府安全生产“党政同责、一岗双责”落实不到位、安全生产“三个必须”落实不到位,管业务与管安全脱节,部门担当意识不强、互相推诱扯皮,监管存在盲区。四是监管执法宽松软问题。重点整治不能正确处理放管服的关系,只放不管或简单化限制执法;监管执法队伍能力不强、作风不实,执法检查不精准,只检查不执法、选择性执法、人情执法、以整改代替处罚、执法检查“一刀切”等突出问题;对违法违规企业不敢动真碰硬,放任违法企业长期“带病”生产等问题。五是教育培训管理不严格问题。重点整治培训走过程,考核做样子,替考、持假证等问题。六是联合惩戒不落实问题。重点整治在实施安全生产失信行为“黑名单”管理问题上存在顾虑和畏难情绪,对明显符合“黑名单”条件的企业推诱不报,或故意漏报责任主体,甚至为企业说情等问题。(任务分工:县安委会办公室牵头组织,县安委会成员单位、各乡镇、街道办、园区和相关部门具体落实)。
企业主体责任:一是企业主要负责人安全责任落实不到位问题。重点整治企业主要负责人、实际控制人未落实第一责任人的责任,逃避责任、末位负责,未按规定研究部署安全生产工作;安全监管机构不健全,人员配备不到位;未落实安全设施“三同时”要求,非法组织生产等问题。二是安全管理制度不健全问题。重点整治未制定、落实企业全员岗位责任制、安全承诺制度,安全管理制度不切实际,特殊作业和外包作业安全管理制度不严格,只包不管、以包代管等问题。三是安全投入不足问题。重点整治未严格落实企业安全生产费用提取管理使用制度,未按照国家标准实施安全设施改造和装备升级,采用国家明令禁止或淘汰落后工艺,安全、应急和个人防护装备配备不到位等问题。四是安全风险和隐患排查治理不扎实问题。重点整治双重预防机制建设不认真,安全风险辨识不到位、分级管控不严格,红、橙、黄、蓝分级管控制度落实不到位;隐患排查不全面不彻底,对风险隐患视而不见,对发现的隐患问题整治不彻底,闭环管理不到位;政府挂牌督办隐患治理超期、反复延期;安全整治走形式、走过场,不能紧盯突出问题,没有形成有效机制,受限空间、动火、检维修作业等特殊作业审批不严格等问题。五是员工培训制度落实不到位问题。重点整治未制定培训方案、计划,安全交底、班前警示教育落实不到位,企业主要负责人、管理人员、特种作业人员无证上岗,新进人员培训时间严重缩水,短期合同工、临时工、劳务派遣工未经培训就直接上岗等问题。六是应急救援要求不落实问题。重点整治一些企业无应急预案,或应急预案处置措施不具体、内容与实际相脱节,预案不演练,发生事故处置不得力,盲目施救,瞒报、迟报事故信息等问题。(任务分工:县安委会各成员单位牵头,各乡镇、街道办、园区和相关行业管理部门具体落实)。
危险化学品安全:一是源头管理把关不严问题。重点整治危险化学品企业风险隐患排查“两个导则”不落实,外部安全防护距离不符合标准要求、不做安全风险评估,以及企业主要负责人和安全管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格、特种作业人员学历不符合要求和未持证上岗等问题。二是监管责任不清晰问题。重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区。三是安全管理制度不落实问题。重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度;未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;承包商不符合资质或对承包商安全失管等问题,以及企业现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求。(任务分工:县应急管理局牵头组织,各乡镇、园区和县发改、市场监管局、市生态环境局x分局、交通局等部门具体落实)。
道路交通安全:一是重型货运车辆监管不到位问题。重点治理外来过境重型货车失控漏管、车辆和人员资质不合法、车辆技术状态不可控、非法改装、报废车辆违法挂牌、不合格车辆通过检测、货运车辆普遍超载、运输企业主体责任不落实、货运装载源头管理不到位等问题,严查“百吨王”车辆。二是运输企业安全管理缺失问题。重点整治运输企业只收费不管理,企业安全主体责任不落实问题,严查客运、危运企业违法挂靠、挂而不管行为,严厉打击“黑客车”、“黑货车”和“黑客运企业”。三是路面秩序管控存在盲区。重点整治高速公路、城乡结合部、集贸市场周边等重点路段和上下班高峰、农村集市、元旦、春节等重点时段交通秩序,严查“两客一危一货”重点车辆、“三超一疲劳”违法行为和农村车辆违法载人、严重超员等问题。四是道路隐患排查治理不到位问题。重点整治公路及城乡结合部城市道路、施工路段交通安全设施缺失,临水临崖、长大桥隧、团雾雨雪冰冻多发路段和马路集市等存在的安全隐患,开展道路安全风险评估,做到“一路一策”;强化事故多发路段巡查防控,做好道路应急保障工作,必要时采取临时交通管制和警车带道等措施。五是部分地区道路交通事故多发频发问题。重点整治道路运输事故多发频发地区道路交通管理工作责任落实不到位,安全管控措施缺乏针对性,事故查处不严格,责任追究不到位等问题。(任务分工:县公安局牵头组织,各乡镇、街道办、园区、交通局、农业农村局和县公安局交警大队等部门具体落实)。
人员密集场所消防:重点整治公众聚集场所、大型综合体、高层地下建筑、养老院、学校、博物馆和文物建筑、劳动密集型企业、易燃易爆场所、群租房、“多合一”场所等重点场所的火灾隐患,加强小微企业、家庭作坊、电动自行车消防安全综合治理;依法查处违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不畅通、违规搭建、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用、电动自行车违规停放、微型消防站队员不能及时有效处置初起火灾和重点岗位人员责任不落实、日常管理机制不健全、宣传教育培训不深入等消防安全违法行为。(任务分工:消防救援大队牵头组织,各乡镇、街道办、园区和公安局、住建局、民政局、商投局、市场监管局等部门具体落实)。
建筑施工:重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程,盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工,特别是防滑、防冻、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施不到位等问题;起重机械、深基坑边坡、高支模、脚手架、临时用电用火、施工机械设备等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程等存在的安全隐患;城市改造等旧房及设施拆除、农村建房中存在的安全隐患;强化大风、降温天气,室外高处作业施工现场检查和安全监管。(任务分工:住建局牵头组织,各乡镇、街道办和交通局、水务局等部门具体落实)。
城镇燃气及长输管线:重点整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装,农村“煤改气”用户、餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具;燃气管线存在结构性隐患和管线交叉、安全间距、防腐、管道标识以及违章建筑等隐患;居民小区集中供热和工业生产等用气企业未落实燃气安全使用规定、未进行用气安全隐患自查整改;燃气供气企业对居民家庭用气管网安全检查不到位;高层建筑及公寓住户违规使用瓶装液化石油气等问题。要督促燃气公司,组织专门技术人员加强对燃气管线的安全巡查,督促、指导燃气使用单位和用户,做好日常安全检查,及时发现和解决存在的隐患问题,确保燃气使用安全要切实加强县域内燃气长输管线的安全巡查,督促管线所属企业严格落实各项安全防范措施,确保燃气输送安全。(任务分工:住建局牵头组织,各乡镇、街道办和发改局、交通局、市场监管局、应急管理局等部门具体落实)。
特种设备:重点整治锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等特种设备安全定期检验工作不落实,特种作业人员未持证上岗,设备使用管理状况差等问题。要严查非法制造、非法安装、非法使用行为;要对易燃、易爆企业的压力容器、压力管道等特种设备设施,及时进行检测;对特种设备存在安全隐患可能造成事故的,要依法停止生产经营或停止特种设备的使用。要严格落实操作人员持证上岗和每日检查登记制度。(任务分工:市场监管局牵头组织,各乡镇、街道办、园区管委会、住建局、交通局、发改局、文旅局等部门具体落实)。
民爆物品:重点整治民爆物品储存、销售、购买和使用监管缺失,民爆物品使用量大、事故多发重点地区和重点单位民爆物品管理制度不健全、措施不落实,以及非法制造、贩卖、私存、藏匿、购买、使用民爆物品等问题。(任务分工:公安局牵头组织,各乡镇、街道办、园区和发改局等部门具体落实)。
烟花爆竹:1、加强销售网点的安全检查。对目前所有持证的烟花爆竹销售摊点进行一次联合检查。主要检查烟花爆竹销售摊点是否超量储存,是否异地设点销售,是否具备安全经营条件(一是有独立的储存库并有专人管理;二是有必备的消防设施、器材及警示标志;三是有单独的货架、不存在货鞭混放;四是销售“三无”产品;五是货架是否远离火源、电源等),发现违法、违规销售行为立即采取停售措施,由县应急管理局负责暂扣《经营许可证》并依法上限给予经济处罚。2、严厉打击非法生产、经营、储存行为。公安局和各乡镇(街道办)要组成联合打非行动工作组,利用搜爆仪,采取拉网式检查的方式,逐乡镇、逐村(逐社区)开展地毯式排查。(任务分工:应急管理局牵头组织,各乡镇、街道办、园区和公安局、市场监管局、交通局等部门具体落实)。
森林草原防火:全面排查治理森林草原防灭火隐患,靠实森林草原防灭火责任,加强防灭火应急救援队伍建设,完善应急救援预案,强化应急救援演练,做好应急救援物资储备工作。一是深入排查责任落实是否到位,重点检查行政首长负责制、经营主体责任制、部门分工合作制,压实责任体系;二是深入检查宣传教育是否到位,重点检查进乡村、进社区、进学校、进林区安全教育情况,落实群防群治;三是深入检查野外火源管理是否到位,重点检查用火审批、高火险时段禁火令、重点卡口以及护林人员驻守情况,严格野外火源管控;四是深入检查扑火队伍是否到位,重点检查靠前驻防、装备配备、扑火安全等情况,确保应急到位;五是深入检查预案(方案)是否修订到位,重点检查定期组织演练、区域联防联控等内容,做到分级响应;六是深入检查应急值守是否到位,重点检查预警监测、热点核查反馈、火情信息报送等情况,杜绝脱岗漏岗、迟报瞒报。(任务分工:自然资源局牵头组织,各乡镇,公安局、应急管理局、消防救援大队等部门配合)。
医疗卫生、旅游、农业农村、教育及电力、商贸和成品油流通等县级有关行业主管部门按照各自职责范围对行业、领域内的百日安全生产整治行动作出安排部署,发现隐患要立即采取措施,确保不出任何问题。
安全生产百日大排查大整治专项行动按照属地和行业主管原则,在企业自查自纠的基础上,由各行业主管部门和辖区政府进行全面督导检查。县政府成立8个督查检查组,由各分管县领导任组长,组织开展分管领域的专项整治行动。
(一)消防安全和综合协调督查检查组。
组长:xxx。
副组长:xx。
xxx。
xxx。
成员单位:公安局、应急管理局、住建局、市场监管局、发改局、商投局、各乡镇、街道办、消防救援大队。
督查检查内容:统筹协调全县安全生产百日专项整治行动开展,对各检查组行动开展情况进行督查。负责人员密集场所消防、危险化学品的专项整治,按照《关于印发x县今冬明春火灾防控工作方案的通知》《关于印发x县老旧小区消防车通道一城一策治理实施工作方案的通知》安排,对大型活动场所、市场、宾馆饭店、娱乐场所、电动自行车、博物馆和文物建筑城中村、“三合一”场所、老旧小区等火灾高风险场所、部位全面进行消防安全专项排查治理工作。
(二)工业园区及功能区督查检查组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
xxx。
成员单位:xxxx。
督查检查内容:负责组织开展xx工业园区及功能区百日专项整治行动。
(三)建筑施工、商贸物流、长输油气管线、燃气、供热、供水等领域督查检查组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
xxx。
xxx。
成员单位:各乡镇、街道办、住建局、发改局、商投局、市场监管局、应急管理局。
督导检查内容:负责商场、大型商业综合体、物流、油气长输管线、建筑工程、人防工程、供热、燃气、供暖等行业领域的大排查大整治。重点检查建筑工地所冬季安全防范情况,检查整治天然气加气站、液化气站、饮食摊点(饭店、居民)罐装气储、运、销、使用各环节,安全制度、操作规范、设备维护、安全防范措施落实情况;检查燃气设施及输送管网安全维护情况,无人值守的调压站、调压箱、瓶组气化车间的现场安全管理情况。检查油气管道企业安全生产主体责任落实情况、对压力管道元件制造和管道安装、使用过程中法定检验的监督检查情况、对长输油气管线高后果区视频监控、管线占压、违法占压、打孔盗油、违规第三方施工等危害管道安全的违法违规行为打击情况。检查供水、供暖、供电生产经营单位安全管理情况。检查商场、大型商业综合体、物流等单位的安全出口、疏散通道是否畅通,消火栓、灭火器等消防器材是否完好有效,火灾自动报警系统是否运行正常等情况。
(四)教育、宗教领域督查检查组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
xxx。
成员单位:各乡镇、街道办、公安局、应急管理局、教育局、宗教局、消防救援大队。
督查检查内容:负责教育系统、宗教系统及体育场馆、体育赛事和活动等行业领域的专项整治。重点检查全县各学校消防安全、校车安全、校舍安全、燃气安全、实验室安全状况,检查体育场所消防安全及大型体育赛事安全管理情况。
(五)公共安全及易燃易爆物品督查检查组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
xxx。
成员单位:各乡镇、街道办公安局、交通局、应急管理局、市场监管局、综合执法局、消防救援大队。
督查检查内容:负责大型活动、易制毒危险化学品、烟花爆竹等行业领域的的专项整治。重点检查大型活动报备及安全管理措施落实情况,剧毒化学品、易制爆危险化学品、放射性物品和烟花爆竹购买、运输、储存、使用和处置等环节的安全监管,春节期间执行烟花爆竹燃放要求情况。
(六)自然资源、水务、农业农村、生态环境领域督查检查组。
组长:xxx。
副组长:xxx县自然资源局局长。
xxx。
成员单位:各乡镇、自然资源局、农业农村局、水务局、市生态环境局x分局、消防救援大队。
督查检查内容:负责自然资源、水利、农业农村、生态环境领域的百日专项整治行动。重点检查设施农业、港菜基地、农村污水处理站、自来水厂、农村自然水域、林场、林区消防、森林草原防火及机械设备、运输车辆安全管理情况,检查生产经营单位是否落实危险废物处置及运输有关规定情况,水利工程、园林绿化工程安全管理等情况。检查农业生产方面安全防范管理情况。
(七)道路交通督查检查组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
xxx。
成员单位:各乡镇、街道办、交通局、综合执法局、农业农村局、县公安交警大队。
督查检查内容:负责道路交通安全专项整治工作。加大道路交通执法力度,从严查处“三超一疲劳”等道路交通违法行为;农业机械非法违法载人、渣土车非法改装、超限超载、涉牌涉证等、车辆超员超载、驾乘摩托车电动车不佩戴安全头盔等。排查整治重点城乡道路、桥梁安全隐患,检查公路运输、“两客一危”等交通运输行业企业,各类交通运输企业司乘人员安全教育、各类交通运输工具安全性能和状态等情况,检查极端天气和春运期间道路交通安全管理情况。
(八)社会福利、文化旅游、卫生健康、特种设备领域督查检查组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
xxx。
成员单位:各乡镇、街道办、园区管委会、市场监管局、文旅局、交通局、卫健局、民政局、消防救援大队。
督查检查内容:负责社会福利机构、殡葬场所、文化旅游、卫生健康、农贸市场、特种设备领域等行业领域的专项整治。重点检查安全出口、疏散通道是否畅通,消火栓、灭火器等消防器材是否完好有效,火灾自动报警系统是否运行正常、重大活动是否报备审批,检查文化娱乐场所、印刷企业消防责任制落实情况检查特种设备安全运行和安全管理情况等。
从2021年x月x日至x月,按照企业自查自改、监管执法、暗访核查、健全长效机制等重点环节分阶段进行。
(一)全面动员部署自查阶段(即日起至x月x日前)。
1.各乡镇(街道办)、园区、各负有安全监管职责的部门要统筹兼顾,结合实际制定具体实施方案,明确专项行动的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。要对今年以来国务院安委会考核巡查、危化专家指导服务反馈的各项问题认真对照梳理,全面自查自改落实情况。
2.各类企业要组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全风险管控和隐患整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金和时限。隐患清单和整改落实情况在企业内部公布,并报送当地行业管理部门备案。各乡镇(街道办)、园区、各负有安全监管职责的部门要于xx月xx日前,将本单位的实施方案、动员部署情况报送县安委会办公室备案。
(二)集中排查整治阶段(xx月xx日至xx月xx日)。
1.全面开展检查。各乡镇(街道办)、园区、各负有安全监管职责部门要结合实际制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,在企业自查自改的基础上,深入企业开展对标对表明查暗访。
2.强化问题隐患集中治理。各乡镇(街道办)、园区、各负有安全监管职责部门对检查发现的违法违规行为,要依法依规从严查处,要按照“四个一律”的要求,该曝光的要曝光,该挂牌督办的要挂牌督办。对涉及多部门的重大问题,要加强联合执法。对检查发现的每项问题隐患,都要严格落实整改责任,制定整改措施,能立即整改的要立行立改,不能立即整改的要落实防范措施。
3.从严从实从细抓好问题隐患“清零”工作。各乡镇(街道办)、园区、各部门要结合安全生产专项整治三年行动,全面梳理、认真汇总今年以来排查出的问题隐患台账逐项分级分类列出清单,实行对账销号,闭环管理。对已整改的问题隐患,要建立复查验收清单,做到“谁牵头、谁验收、谁负责”,确保整改到位、不反复、不反弹。
4.加大警示和曝光力度。各乡镇(街道办)、园区、各负有安全监管职责部门要加强警示教育和联合惩戒,集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业,公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。
(三)督导整改和总结提高阶段(x月x日至x月中旬)。
1.各乡镇(街道办)、园区、各部门认真落实属地监管和行业监管责任,落实领导干部“一岗双责”,深入开展集中整治,强化督查检查,敢于动真碰硬,对发现的隐患整改情况进行检查验收,对完成整改的及时销号;对检查验收情况形成台账备查,谁验收、谁签字、谁负责;对集中整治工作开展“回头看”,对整治效果进行跟踪核查。
2.各分管县领导组成督查检查组对各乡镇(街道办)、园区、各部门开展专项行动整治情况进行督查检查,并对各单位党政领导干部安全生产责任制规定落实是否存在监管责任缺位,管业务与管安全脱节,推责任不履责的问题进行督查。
3.县安委会办公室将对各乡镇(街道办)、园区、各有关部门开展专项行动情况进行督查,督查结果将作为2021年度安全生产目标考核工作的重要内容。
4.各乡镇(街道办)、园区、各负有安全监管职责部门要及时分析专项行动工作中存在的突出问题,提出持续改进措施,建立健全风险隐患排查治理长效机制,要对安全生产百日大排查大整治专项行动开展情况进行认真总结,形成总结书面报告,x月x日前报县安委会办公室(电话x)。
(一)进一步压实安全生产责任。各乡镇(街道办)、园区、各部门要切实担负起保安全、护稳定的政治责任,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,进一步压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,认真落实领导干部带队检查、重大隐患问题督办、高风险单位安全监管责任清单等措施,从严从实从细抓好各项工作任务的落实,坚决筑牢安全防线。
(二)进一步突出执法检查重点。各乡镇(街道办)、园区、各部门要充分研判当前安全生产形势,深刻吸取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故、太原市台骀山冰雕景点“10·1”重大火灾事故和重庆市吊水洞煤矿“12·4”重大事故教训,举一反三,牢固树立“隐患就是事故”的理念,切实对本辖区、本行业领域的安全隐患进行动态排查,分级分类管理,做到底数清楚、心中有数。要加大对事故易发多发重点地区和风险高、隐患多的企业执法力度,严厉查处违法违规行为,保持打击安全生产违法行为的高压态势。
(三)进一步加强过程统筹。专项行动期间,各乡镇(街道办)、园区、各负有安全监管职责部门要统筹抓好安全生产制度完善、体系建立、深化改革、隐患整治、标准化创建、打非治违等重点工作,把专项行动与贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、“安全生产专项整治三年行动”等工作有机结合起来,确保各项工作齐头并进、取得实效。
(四)进一步加强应急处置准备。各乡镇(街道办)、园区、各部门要加强事故、灾害会商研判,定期分析重点地区、重点部位的安全风险,全力做好预测预警,最大程度减少损失。要严格落实领导干部带班、关键岗位24小时在岗值班和信息报告制度,有力有序有效应对各类事故灾害。消防救援队伍和各专业救援队伍要加强值班备勤,强化专业技战术实战化训练,确保关键时刻快速响应、高效安全处置。
(五)营造舆论氛围,加强警示教育。各乡镇(街道办)、园区、各部门要多形式、多渠道,广泛宣传动员,营造浓厚氛围。要通过公开举报电话、落实举报奖励、开展趣味竞赛和有奖问答等活动,提高公众的参与性。安全生产百日大排查大整治专项行动期间,要对发生的典型事故案例制作警示教育片,开展警示教育,吸取事故教训,提升做好企业安全生产工作的自觉性。
(六)巩固整治成果,建立长效机制。各乡镇(街道办)、园区、各部门要认真研究安全生产百日大排查大整治专项行动中发现的普遍性、倾向性问题。要将安全生产百日大排查大整治专项行动中一些好的经验和做法及时进行归纳总结,使之固化为制度规范,形成长效机制,为全县经济高质量发展创造良好的安全生产环境。
为深入推进我县安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作任务,特制定全县安全生产专项整治三年行动集中攻坚重点任务和突出问题集中整治行动方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全生产红线意识、底线思维,统筹发展和安全两件大事,真正辨识重大风险、排查重大隐患、整改重大问题、防范重大事故,实现从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的工作目标,为全县经济社会高质量发展、为“十四五”开局之年开好头起好步提供良好的安全环境。
(一)全县集中攻坚重点整治内容。
全县各乡镇(街道)、各有关部门要全面开展以下7项安全生产专项整治三年行动集中攻坚重点工作,在解决系统问题上取得突破。
1、开展安全隐患整治“清零”行动。
针对各级督导检查过程中发现的安全隐患问题,定期组成督导工作组,针对整改情况逐一进行“回头看”,按照主要领导负责制,逐级紧盯问题整改落实,“举一反三”狠抓问题整改,按照“三张清单”管控要求,实现问题整改“闭环管理”,确保安全隐患切实整改到位。
以危险化学品、烟花爆竹、煤矿、道路运输、消防、非煤矿山、工矿商贸、水上交通、建筑施工、旅游、地质灾害和防汛抗旱等行业领域为重点,按照企业自查、县级检查、市级抽查、省级督查的四个步骤,紧盯无证、无资质、证照不全或过期、超许可(资质)范围从事生产、开采、经营、建设、储存、运输等活动;对关闭取缔后又擅自生产经营建设的;瞒报、谎报、迟报生产安全事故,拒不执行安全监管(察)指令、抗拒安全执法等非法违法行为,重拳出击,有效治理安全生产存在的薄弱环节和突出问题。
3、开展监管执法能力提升行动。
加强各个领域一线安全监管执法,按照“线上+线下”的模式,组织参加执法干部培训,强化执法干部执法业务素质能力,同时,进一步巩固和强化信息化建设,增强监管执法信息化。
4、开展落实企业主体责任行动。
依托“三张清单”和“双控”系统,进一步督促企业强化安全生产主体责任落实,健全企业全员安全生产责任制,增强企业安全生产自主管理能力,提升企业安全生产自主管理水平。全面提升企业主要负责人安全意识,从思想认识上时刻绷紧“安全”这根弦,把安全作为企业重要文化元素狠抓到底、常抓不懈。进一步压实企业落实安全生产主体责任,严格落实各类安全技术标准和管理规定,督促企业制定完善应急预案,适时开展应急演练,并根据需要配备企业专(兼职)应急救援队伍。
5、开展安全生产基层体系建设行动。
科学建立和完善安全生产基层和基础管理体系,全面依托“网格化”管理,通过划分单元网格、明确专职网格员、工作职责、奖惩机制等一系列措施,充分调动和发挥“网格员”工作积极性和主观能动性,高效、准确地完成好各项安全生产基础工作。
6、开展高危行业从业人员安全综合素质提升行动。
全县危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、金属冶炼、道路运输等领域开展高危行业企业从业人员和特种作业人员安全综合素质提升行动计划,深入推进全员安全教育培训,推动从业人员安全技能水平大幅度提升。人力资源部门将安全生产相关内容纳入新入职工作人员岗前培训,教育部门要依法将安全知识内容纳入所有校园师生必学课程,全年不得少于8个学时。高危企业在岗和新招录人员100%参加相关领域安全生产相关培训,经培训考核合格后方可上岗,特殊工种人员要100%持证上岗。2021年底前,各乡镇(街道)开展安全生产相关培训300人次以上(含县级组织培训)。凡发生一次死亡2人以上生产安全责任事故的企业主要负责人和安全管理人员一律重新参加培训并经培训考核合格后方可复岗。
7、开展应急救援能力提升行动。
各乡镇(街道)和负有安全监管职责的部门要加强预案管理和应急队伍建设,强化对企业应急预案和应急演练工作的指导,督促企业应急队伍的建设,规范各类专业应急救援队伍的建设,统筹辖区内各类安全生产应急救援队伍建设,建立完善安全生产应急救援联动机制。
(二)开展“十四个突出问题”专项整治。
由相关行业主管部门牵头,对安全管理工作中容易导致事故发生、管理存在困难的“十四个突出问题”,制定贯穿全年的专项整治方案,按照“一问题一方案”的要求,进行集中专项治理,年内实现整治目标,提升行业领域本质安全水平。
1、非法营运及摩托车非法载客问题整治。
(1)牵头单位:县交通运输局、县公安交管局。
(2)责任单位:有关县直部门,各乡镇(街道)。
(3)工作目标:进一步规范道路运输管理,规范运输市场经营秩序,进一步清理、整治、打击非法营运和摩托车非法载客的情况,为全县营造安全、稳定的交通运输环境。
(4)整治重点:非法营运:加强执法力度,重点对未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营活动的,超越道路运输证核定经营范围的,使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输证从事道路运输经营活动的违法行为进行打击和整治。同时重点打击一批非法经营的牵头者和组织者。加大媒体宣传,通过电视、报纸等媒体加大宣传打击非法营运的意义,使打击非法营运工作得到社会各界的理解与支持。进一步通畅和规范投诉举报渠道,向社会公布举报电话、举报电子邮箱等联系方式,实行有偿举报,鼓励发动社会力量积极参与整治活动,对群众举报的线索,要及时受理、核实、查处和反馈,并严格对举报人身份信息保密。摩托车非法载客情况:县公安交管局要加大查处力度,坚决做到发现一起查处一起,坚决处罚到位,并对驾驶员进行系列交通法规教育,增强驾驶员遵章守纪的行动自觉。重点针对农村摩托车超载问题,要严抓严打,形成长效机制,从根本上杜绝。
2、货车超限超载及非法改装问题整治。
(1)牵头单位:县交通运输局、县公安交管局。
(2)责任单位:县工业商务局、县住房和城乡建设局等有关县直部门,各乡镇(街道)。
(3)工作目标:通过开展货车非法改装和超限超载治理工作,规范货车装载和运输行为,基本杜绝货车非法改装现象,有效遏制货车在高速公路和普通国省县干线公路超限超载问题,初步建立起法规完备、权责清晰、运行顺畅、执行有力、科学长效的治超工作体系。
(4)整治重点:加强对车辆“进场、开票、计重、装载、出场”五个环节的全过程监管,督促货运源头单位、供货单位和运输车辆驾驶员合法装载。督促货运源头单位要落实源头装载管理工作主体责任,不得为无牌无证、证照不全车辆装载,不得为非法改装车辆装载,不得为车辆超标准装载,不得为超限超载提供虚假装载证明,不得指使、强令车辆驾驶员超标准装载运输货物。加强对货运源头单位违规装载,指使、强令、纵容或允许非法超限超载车辆出厂(站、矿)上路行驶的行为进行查处,追究运输企业、装载企业及其负责人的责任。强化路政、交通、治安联合执法,落实违法车辆信息抄送制度,及时交换非法超限超载车辆有关信息,实现路面执法与源头监管有效衔接。
3、煤矿瓦斯防治问题。
(1)牵头单位:县发展改革局。
(2)责任单位:谯家镇人民政府。
(3)工作目标:通过开展煤矿瓦斯防治问题整治工作,坚决杜绝涉煤事故发生。
(4)整治重点:煤矿企业是否严格落实安全生产主体责任,定期开展风险辨识和隐患排查,按规定配备煤矿安全生产管理人员,落实“五职矿长”责任制度;是否存在超能力、超强度、超定员组织生产,超层越界开采或违法违规开采保安煤柱,以假图纸、假密闭等隐瞒作业地点生产;已列入煤炭行业化解过剩产能方案应淘汰退出煤矿是否存在仍以“过渡期”“回撤期”名义违规生产或停产停工矿井违规复工复产,以及采用国家明令禁止使用或淘汰的设备、工艺;是否动态巩固和落实瓦斯防治攻坚任务,加强通风、排水、提升运输、安全监控等系统管理并确保系统安全可靠,严格落实两个“四位一体”综合防突措施,实施瓦斯“零超限”目标管理,认真执行瓦斯检查制度;是否严格落实井下防灭火综合措施,确保安全设施、机电设备正常运行的;是否存在采掘工程违规承包、以包代管或技改矿井不按批准工期施工;是否落实“雨季三防”工作要求。属地政府和行业主管部门是否按要求开展执法监督检查,是否督促企业认真落实主体责任,是否存在检查执法宽、松、软以及不去管、不会管、不敢管问题;对生产建设煤矿巡查检查是否到位,是否严格落实停产停建煤矿盯守或巡查措施。
4、小型生产经营场所消防安全问题整治。
(1)牵头单位:县消防救援大队。
(2)责任单位:县住房和城乡建设局、县市场监管局、县应急管理局等有关县直部门,各乡镇(街道)。
(3)工作目标:通过开展小型生产经营场所消防安全治理,有效遏制“小火亡人”火灾事故,维护全县火灾形势稳定。
(4)整治重点:在2020年基础上,持续发动派出所、网格员、志愿者等基层网格力量针对小型生产经营场所利用“黔小消app”开展排查。按照“门面违规住人清零、自建房改造逐步推进”的工作思路,对尚未完成违规住人清理的门面,督促采取联合执法、限制提供公共服务等措施,逐步化解门面违规住人等突出风险隐患。对存在“三合一”问题的自建房,推动纳入民生实事,逐步推进实施消防安全改造。加大宣传力度,采取“排查+宣传”的方式,向群众普及小型生产经营场所的火灾危险性和注意事项,观看《小型经营场所火灾案例警示片》,督促小型生产经营场所配齐灭火器等消防器材,掌握“一懂三会”。
5、农村道路交通安全体制机制不健全问题整治。
(1)牵头单位:县公安交管局。
(2)责任单位:县农业农村局、县市场监管局、县交通运输局等有关县直部门,各乡镇(街道)。
(3)工作目标:聚焦重点道路交通安全风险隐患,围绕农村交通安全专项整治、摩托车交通安全专项整治等集中攻坚行动,扎实推进“政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与”的道路交通安全社会化化管理格局,进一步夯实道路交通安全基础,有效防范化解重大安全风险,实现道路 运输事故下降(在全县安全生产事故占比控制在80%以下),道路交通事故死亡人数下降,有效防范较大道路交通事故,重特大道路交通事故“零发生”
(4)整治重点:开展农村交通安全专项整治,建立形成农村交通安全风险隐患定期分析研判和闭环管理机制;开展摩托车违法“大整治”、“一盔一带”安全守护行动,强化警示教育和日常监督管理;推进农村公路安全“生命防护工程”,挂牌整治一批事故多发和道路安全隐患路段;开展全民交通安全意识提升行动,对社会驾驶人开展全覆盖交通安全宣传教育,弘扬守法、安全、文明的交通行为;开展交通应急救援能力提升行动,降低交通事故致死率。
6、危化行业特种设备安全管理问题整治。
(1)牵头单位:县应急管理局。
(2)责任单位:县市场监管局等有关县直部门,各乡镇(街道)。
(3)工作目标:通过系统排查、集中治理危化品领域特种设备事故隐患,严厉打击违法使用特种设备行为,全面摸清危化品领域特种设备使用单位信息和安全风险隐患,有效防范化解危化品领域特种设备重大安全风险,进一步健全危化品领域特种设备安全监管体制机制,加强源头管控,推动企业落实安全生产主体责任,提升危化品领域特种设备安全保障能力,加强危化品领域特种设备安全监管信息化建设,强化危化品领域特种设备安全宣传教育培训,构建完善长效机制,有效防范重特大和有重大影响的特种设备事故发生。
(4)整治重点:全面摸排危化品领域特种设备安全风险隐患,有效防范化解危险化学品领域特种设备重大安全风险。加强城镇燃气供应企业特种设备和液化石油气瓶充装环节、油气输送管道安全风险隐患管控,排查调压阀、连接管等配件产品质量,健全危险化学品特种设备安全监管体制机制。强化依法行政,加强危化品企业执法检查,规范检查内容,提高执法检查的专业性、精准性、有效性,依法严厉处罚危化品企业特种设备违法违规行为。加大违法行为曝光力度,存在严重违法失信行为的,纳入信用体系管理,实施联合惩戒。依法推动企业落实安全主体责任,督促危化品企业按照安全生产法律法规履行主体责任,企业法定代表人和实际控制人必须同为安全生产第一责任人、对本单位安全生产工作负全面责任。严格落实安全管理措施,有效管控安全生产风险,建立全员全岗位安全生产责任制,完善全过程安全生产管理制度。
7、房屋市政工程脚手架与起重机械安全问题。
(1)牵头单位:县住房和城乡建设局。
(2)责任单位:县城市管理局、县市场监管局等有关县直部门,各乡镇(街道)。
(3)工作目标:进一步落实工程项目建设各方主体的安全生产责任,强化企业预防措施,加强安全风险管控,有效开展安全隐患排查治理活动,及时消除施工现场存在的安全隐患,有效防范和遏制房屋建筑和市政工程脚手架、起重机械事故发生。
(4)整治重点:强化施工方案管理,建设工程关于脚手架、起重吊装等危险性较大的分部分项工程是否按要求编制专项方案,并针对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案进行专家论证,且施工单位是否严格按照专项方案组织施工以及监理单位是否将脚手架、起重吊装等危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则,应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等,制定安全监理工作流程、方法和措施。规范施工现场监管,督促施工现场落实进场检验、紧固力抽检等重要环节。施工单位、监理单位是否按照要求组织有关人员进行验收,是否履职到位。排查脚手架安拆人员、起重机械安装拆卸人员(司机、信号司索工)是否持证上岗。
8、交通建设工程安全管理问题整治。
(1)牵头单位:县交通运输局。
(2)责任单位:县住房和城乡建设局等有关县直部门,各乡镇(街道)。
(3)工作目标:通过开展专项整治,加强全县重点交通建设工程安全管理,完善落实从根本上消除交通建设工程事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重大工程和工作机制,强化企业安全生产主体责任落实,推动企业本质安全,持续推进安全风险分级管控和隐患排查预防控制体系建设,推进安全生产标准化建设,安全事故起数和死亡人数进一步下降,安全生产形式持续向好。
(4)整治重点:厘清交通建设企业安全管理体系和制度,理顺重点企业安全管理权责。强化交通建设工程较大事故整改落实情况督查检查。强化问责力度,建立安全生产责任全过程追溯制度和责任倒查制度,强化对建设项目有关的董事长、总经理、分管安全的副总经理、现场负责施工管理的项目经理、实际控制人、总工程师等“关键少数”追责问责。督促施工企业严格执行法规制度,开展学习活动,自觉尊法学法懂法,强化从业人员的法治意识。结合相关法律法规修订建立健全各项安全管理制度,严格监督考核。加强对施工从业人员的安全教育和培训,强化宣传和警示教育。提升应急救援水平和严格落实事故惩处问责。建立施工安全应急响应机制,强化应急救援队伍建设,定期开展应急救援演练。完善事故调查制度,深刻学习近几年行业领域内发生典型事故案例,举一反三,以案示警,制定有效的整改措施。推进安全生产信用管理。对施工企业实施信用惩戒,加强安全信用建设,让社会和群众监督,杜绝信用评分走过场等行为。将信用情况作为市场准入管理的重要依据,对严重失信行为,与有关部门进行联合惩戒。开展自查督查工作,对行业内各业主单位、各施工企业开展安全生产自查督查工作,坚持问题导向,排查出一批重大隐患,明确整改措施和整改责任,对检查中存在的长期违反相关安全生产相关要求并屡教不改的单位和个人进行追责问责,杜绝检查走过场,零执法,自查督查完成后形成相关工作报告。
9、水利工程施工安全管理问题整治。
(1)牵头单位:县水务局。
(2)责任单位:县住房和城乡建设局等有关县直部门,各乡镇(街道)。
(3)工作目标:通过开展专项整治,加强全县水利工作施工安全管理,完善落实从根本上消除水利建设工程事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重大工程和工作机制,强化企业安全生产主体责任落实,推动企业本质安全,持续推进安全风险分级管控和隐患排查预防控制体系建设,推进安全生产标准化建设,安全事故起数和死亡人数进一步下降,安全生产形式持续向好。
(4)整治重点:厘清水利建设企业安全管理体系和制度,理顺重点企业安全管理权责。强化水利建设工程较大事故整改落实情况督查检查。强化问责力度,建立安全生产责任全过程追溯制度和责任倒查制度,强化对建设项目有关的董事长、总经理、分管安全的副总经理、现场负责施工管理的项目经理、实际控制人、总工程师等“关键少数”追责问责。督促施工企业严格执行法规制度,开展学习活动,自觉尊法学法懂法,强化从业人员的法治意识。结合相关法律法规修订建立健全各项安全管理制度,严格监督考核。加强对施工从业人员的安全教育和培训,强化宣传和警示教育。提升应急救援水平和严格落实事故惩处问责。完善水利工程施工安全应急响应机制,强化应急救援队伍建设,定期开展应急救援演练。完善事故调查制度,深刻学习近几年行业领域内发生典型事故案例,举一反三,以案示警,制定有效的整改措施。推进安全生产信用管理。对施工企业实施信用惩戒,加强安全信用建设,让社会和群众监督,杜绝信用评分走过场等行为。将信用情况作为市场准入管理的重要依据,对严重失信行为,与有关部门进行联合惩戒。开展自查督查工作,对行业内各业主单位、各施工企业开展安全生产自查督查工作,坚持问题导向,排查出一批重大隐患,明确整改措施和整改责任,对检查中存在的长期违反相关安全生产相关要求并屡教不改的单位和个人进行追责问责,杜绝检查走过场,零执法,自查督查完成后形成相关工作报告。
10、城镇燃气非法经营使用及施工破坏问题整治。
(1)牵头单位:县城市管理局。
(2)责任单位:县市场监管局等有关县直部门,各乡镇(街道)。
(3)工作目标:通过开展城镇燃气非法经营及施工破坏问题整治工作,打击非法违法生产经营行为,消除各类安全事故隐患。强化安全生产意识,督促燃气企业完善燃气管道巡检巡查制度,有效降低第三方施工破坏的情况发生,确保燃气管网运行安全,保障城镇燃气安全和供应。
(4)整治重点:规范燃气经营市场秩序,严厉查处非法经营等违法违规行为,消除各类安全事故隐患,重点治理超经营许可范围经营和无证经营等违法违规行为。督促施工单位施工前主动与燃气企业对接,掌握燃气管网相关信息,共同制定燃气设施保护方案。建立健全施工单位施工现场安全管理制度。强化施工单位施工现场安全管理,规范施工现场安全交底、开挖探坑、设立警示标志。严肃处理施工单位野蛮施工、盲目施工、违规施工、不按照保护方案进行施工等情况,建立健全燃气企业燃气管道巡检巡查制度。
11、地下非煤矿山顶板问题整治。
(1)牵头单位:县应急管理局。
(2)责任单位:县自然资源局等有关县直部门,各乡镇(街道)。
(3)工作目标:督促企业严格落实敲帮问顶,落实顶板安全管理措施,探索委托第三方专业机构或聘请专家对不同地质构造的非煤地下矿山顶板问题进行调研,提出针对性的支护方案并督促企业落实,推动提高非煤地下矿山顶板支护水平,努力消除顶板安全隐患,有效防范遏制非煤地下矿山顶板片帮事故。
(4)整治重点:非煤地下矿山安全生产责任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬,安全管理人员配备不到位;主要负责人和安全管理人员未经考核合格,特种作业人员未持证上岗,其他作业人员未按规定进行安全教育培训;外包工程安全管理不规范,以包代管;未开展安全风险辨识评估或安全风险辨识评估不全面,安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位;不按批准的安全设施设计建设、生产,未及时填绘图纸,现状图与实际严重不符;使用国家明令禁止使用的设备及工艺,涉及人身安全、危险性较大的设备设施未按照相关规定进行检测检验;巷道或者采场顶板未按照设计要求采取支护措施;应急预案体系不完善,缺少专项应急预案或现场处置方案,未按规定组织开展应急演练。
12、景区景点游乐设施设备安全管理问题整治。
(1)牵头单位:县文体广电旅游局。
(2)责任单位:县市场监管局等有关县直部门,各乡镇(街道)。
(3)工作目标:通过开展专项整治,监督指导。
全县景区景点游乐设施设备运营使用单位(以下简称“使用单位”)落实安全主体责任,认真自查自纠,规范安全管理和日常维护检修,消除安全隐患,保障游乐设施设备安全运行。
(4)整治重点:进一步督促、指导使用单位落实主体责任,全面开展游乐设施设备安全隐患自查自纠,对于可能威胁公共安全的要第一时间停用检修。在使用单位自查自改的基础上,对辖区内游乐设施设备使用单位进行专项监督检查,检查使用单位的安全管理情况,并对设备安全状况进行抽查。进一步推进使用单位游乐设施设备安全责任“包保制”。游乐设施设备逐一明确安全责任人,落实安全管理责任,使用单位聘请有资质的第三方定期针对游乐设施设备逐一进行维护检修。针对景区景点特殊设施设备,出台具体安全管理规定,并督促使用单位落实相关主体责任。
13、电力施工安全及非生产经营行为引发的触电问题整治。
(1)牵头单位:沿河供电局。
(2)责任单位:县工业商务局等有关县直部门,各乡镇(街道)。
(3)工作目标:通过开展电力施工安全及非生产经营行为引发触电问题整治工作,打击非法违法生产经营行为,消除各类涉电公共安全事故隐患。强化安全生产意识,推进电力设施保护和用电安全宣传,有效降低触电事故发生,确保电网稳定运行,保障供电安全和可靠。
(4)整治重点:建立输电线路树障清理和防外力破坏的长效机制,推进依法治理,重点排查消除超高树木、违章建筑等涉电公共安全隐患。督促各电力施工单位加强施工作业现场安全管理,严肃处理施工单位野蛮施工、盲目施工、违规施工、不按施工方案进行施工等情况。扎实推进电力设施保护和用电安全宣传,提升公众防触电的安全意识。
14、电梯安全管理责任落实问题整治。
(1)牵头单位:县市场监管局。
(2)责任单位:县住房和城乡建设局等有关县直部门,各乡镇(街道)。
(3)工作目标:通过整治,强化地方政府安全领导职责,初步建立特种设备监管部门、安全生产监管部门、住建部门、公安消防部门、通信管理部门、使用单位、维保单位、乡镇(社区)、特检机构、新闻媒体共同参与的电梯安全管理多元共治机制。进一步完善电梯安全管理制度,消除安全事故隐患,有效化解社会矛盾,规范电梯安装、维护保养、使用和检验检测行为,提高电梯使用安全管理水平。
(4)整治重点:严把电梯准入关、安装关和电梯安装维修单位准入关,进一步规范电梯维修资金使用。依法落实政府领导责任,督促相关部门依法履行电梯监督管理职责,建立健全电梯管理工作协调机制,协调解决电梯管理中的重大问题。依法落实部门监管责任,督促各乡镇(街道)、各部门依照《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《贵州省电梯条例》规定履行监管和指导职责。强化落实电梯使用单位安全主体责任,落实管理机构、人员、制度,办理使用登记证,作业人员操作证,依法按时向法定检验机构申请电梯监督检验,制定应急预案并开展演练,落实24小时应急值守值班制度。加强电梯日常使用和维护管理,切实保障电梯安全使用维护经费,建立电梯安全技术档案,依法签约有资质、技术能力强的电梯维保单位。强化落实电梯维护保养单位主体责任,按照《贵州省电梯条例》《电梯维护保养规则》等法律法规及安全技术规范、标准要求,按规定的周期、项目和安全质量要求开展维保,对存在安全故障的电梯要进行原因逐项分析,履行电梯安全隐患告知和治理义务。严厉打击未经许可生产、经营、使用电梯及虚假维保、以修代保等违规违法行为。
(一)提高政治站位,精心安排部署。各牵头单位要高度重视专项整治工作,主要领导要亲自部署,及时制定专项整治工作方案,全面推动重点地区重点行业重大安全风险防范工作取得实效。各牵头单位制定的工作方案,于2021年5月14日前,发送至县安全生产专项整治三年行动领导小组办公室。(联系人:杨李;电话:13668565088;邮箱:)。
(二)注重工作方法,提高整治实效。县安委办坚持问题导向,紧盯重点行业、重点领域、重要时段、重点部位开展督查检查,以问题导向牵引综合督查各项工作,突出专项整治三年行动集中攻坚年度重点工作任务落实情况进行督查。
(三)压紧压实责任,推动工作落实。各乡镇(街道)、各部门要认真落实“十四个突出问题”专项整治集中攻坚行动工作职责。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求落实领导责任,确保行动有序推进,取得实效;各行业管理部门要按照“三个必管”等要求落实工作责任,认真组织开展相关行业领域整治;各生产经营单位要依法承担主体责任,确保风险隐患排查到位、风险隐患防控整治到位、事故预防控制到位。通过全面排查、重点排查、专项排查,及早发现、及时整治重大隐患,坚决防止风险演变为事故灾害,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
镇安全生产专项整治工作方案篇四
为做好岁末年初安全生产工作,及时消除风险隐患,防范和遏制各类生产安全事故发生,确保全乡安全生产形势稳定,特制定本方案。
确保辖区内元旦春节期间的安全稳定,将对乡属辖区内危险化学品、道路交通、消防、非煤矿山、烟花爆竹和民爆器材、工贸行业、水上安全、地质灾害等重点行业和领域进行安全生产大排查大整治行动,进一步加大安全监管执法和“打非治违”力度,深化事故隐患排查治理,坚决堵塞漏洞,强化监管,层层落实责任,有效防范和遏制生产安全事故,促进全乡安全生产形势持续稳定。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在乡安监站,杨红松同志兼任办公室主任,郭国俊兼任办公室副主任,具体负责本次打非治违专项整治及安全生产大排查大整治统筹协调等日常工作。
即日起至20xx年两会结束,分为三个阶段。一是全面排查阶段20xx年12月13日至18日;二是全面整治阶段为20xx年12月19日至24日;三是集中攻坚阶段25日至30日。
第一组检查组:
组长:杨红松。
副组长:郭国俊、陈刚。
成员:安全生产监督管理站、派出所、国土所人员。
职责:负责辖区运输行业和道路交通(含校车)、危险化学品及烟花爆竹、非煤矿山废弃矿井安全巡查、检查。
重点检查内容:
1.公路安全生命防护工程实施情况;临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治情况;团雾多发路段管控情况;农村公路平交路口“千灯万带”示范工程建设情况;“两客一危”管控情况;客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,“黑校车”整治。加强重点区域、重点时段酒驾醉驾打击力度等。
2.烟花爆竹经营户是否存在非法销售、存储及“下店上宅”等重大隐患和安全生产违法行为。
4、对已关闭的矿井的巡查检查。
第二组检查组:
组长:王香。
副组长:吴昊、唐立松。
成员:创建办、村镇建设管理站、国土所、文化服务中心、各村居人员。
职责:负责辖区建筑施工行业、老旧危楼、文化旅游、集镇市场的安全检查。
重点检查内容:
1、老旧危楼的全面安全隐患排查。村民房屋尤其是老旧木质结构房屋用火用电隐患等问题。
2、有无盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工,重点排查整治起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的农户自建房存在的安全隐患,强化现场安全管理;从业人员教育培训、隐患排查治理、非法转包分包等情况。
4、网吧、文化娱乐场所从业人员安全教育培训、隐患排查治理、消防设施配备、逃生通道、安全出口设置等安全检查。
第三组检查组:
组长:王小昆。
副组长:田晓顺、张厚文、
成员:安全生产监督管理站、水利和移民工作站、派出所、林业和环境保护工作站、农服中心、各村居人员及林业和环境保护工作站防火队员。
职责:负责辖区消防安全、森林防灭火、农田水利设施及水上交通运输、畜牧业、农业农机等行业领域安全检查。
重点检查内容:
1、检查全乡范围内森林防灭火制度落实、防火岗位设置、日常巡查、救援灭火设备配备、专职扑灭火队伍应急处置能力等情况。
2、检查水利设施安全生产责任制落实情况,在建工程是否存在赶工期赶进度以及非法转包分包情况;辖区山塘水库、河道安全警示、提示,涉水安全宣传、监管情况。
3、重点对农业农机、变形拖拉机、农业坝区园区、渔业、畜牧业、农业设施及建姜洞等进行检查。
第四组检查组:
组长:杨爽、杜尔康。
副组长:刘自力易成成。
成员:平安建设办公室、安全生产监督管理站、市场监管分局人员、卫生院人员、供电所人员。
职责:负责辖区特种设备、电力设施设备、学校及校园周边环境、食品卫生的安全检查。
重点检查内容:
1、电力设施设备,高压走廊周边环境,电力线路私搭乱建,民房用电等安全。
2、辖区食品卫生安全检查。
4、学校消防设施配备、紧急疏散演练情况,校园周边环境。
(一)加强领导,强化责任落实。各检查组组长必要高度重视此次安全生产大检查工作,结合分组所含部门、行业实际明确检查重点,细化检查内容,严格按照方案中第四条时间节点要求认真组织,全力排查并消除风险隐患,同时认真填写《鸡场乡安全生产风险隐患监管排查登记表》,经该组组长签字后,交到乡安监站。对不认真落实检查组工作的,将按照相关规定严肃问责。
(二)严格监管,强化整改。各检查组要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”,对检查发现的隐患必须严格按照隐患整改“五落实”的要求督促相关责任人进行整改,对发现的重大隐患,行业主管部门要明确专人,盯紧看牢,督促落实整改;对前期排查出的隐患整改落实不力,不整改或虚假整改的,要坚决实施处罚,毫不手软,倒逼企业自觉落实安全主体责任,绝不能以检查代替执法、一查了之。
(三)强化措施,完善工作机制。各检查组要针对部门、行业(领域)的实际情况,认真梳理,督促各重点行业(领域)生产经营单位按照法律法规和制度持续开展事故隐患排查治理,落实纠正安全生产非法违法、违规违章行为的工作机制,落实安全生产责任,强化安全生产基层基础建设,促进重点行业(领域)生产经营单位安全生产工作严格化、常态化、规范化。各单位及行业管理部门要把工作开展的情况资料交给各检查小组,以组为单位由副组长交到安监站汇总归档。
镇安全生产专项整治工作方案篇五
按照市农业农村局《关于印发市20xx年农村沼气安全生产专项整治工作实施方案的通知》要求,为深入推进我县农村沼气安全生产管理工作,特制定本方案。
通过专项整治,摸清全县在用大中小型沼气工程的底数,建立沼气设施管理台账。健全农村沼气安全生产管理制度,提高安全风险防控和突发安全事件的应急能力。落实农村沼气生产者、经营者的安全生产主体责任,完善安全防范措施,确保沼气设施安全运行。提高沼气生产风险辨识和管控能力,建立长效工作机制,遏制沼气安全生产事故的发生。
(一)开展调查摸底,实行分类处置。各镇(街道)要尽快就辖区内由县级以上农口财政补助建设的沼气工程(户用沼气、养殖小区沼气工程、大中型沼气工程)运行和管理情况,开展摸排辨识,确认风险并登记建档,完善沼气生产业主及生产单位的基本信息。
1.统计正常运行沼气工程数量。对正常使用的农村沼气工程要建立台账、规范管理,加强沼气安全使用宣传力度,加大对业主的培训指导,督促业主加强管护,确保沼气工程安全运行。
2.摸清报废池体数量。因地制宜、分类施策,对达到使用年限,整体功能严重退化已无法使用的户用沼气设施,正常报废;因地震、洪水、泥石流等自然灾害影响或基础塌陷等地质条件变化,导致池体严重受损、无法正常使用的农村沼气设施,作为灾毁报废;因畜禽养殖禁(限)养区划定、村庄集并、生态移民、扶贫搬迁等政策影响,致使不再具备运行条件及受交通、水利等各类工程建设影响需要拆除的户用沼气设施,作为政策性报废;由于沼气业主自行改造为水窖、污水池、厕所等造成功能转变的农村沼气设施,向相关业务单位进行转交;受业主用能条件变化、外出打工长期闲置等其他因素影响,须报废的户用沼气设施,作为其他报废。各镇(街道)要避免因荒废、闲置而导致安全事故发生,做好报废设施的安全处置工作,彻底杜绝安全隐患。
3.做好管理权限移交工作。对沼气工程因改厕等原因发生功能转变的设施进行摸底统计,按照要求做好相关管理权限移交手续及明确落实责任,确保工程安全利用。
(二)夯实主体责任,健全安全生产制度。各镇(街道)要进一步规范沼气安全生产管理工作,明确属地监管职责,落实农村沼气生产者(养殖场业主及散养户等)、经营者的安全生产主体职责,督促其健全安全生产制度,完善安全防范措施,确保沼气设施安全运行。建立健全《沼气安全生产检查制度》《沼气安全生产责任制度》《沼气安全生产问题整改制度》《沼气安全生产应急预案》等各项安全生产制度,全面推行《沼气安全使用承诺书》《沼气工程安全生产告知书》《沼气安全生产隐患整改通知单》《沼气安全管理通知单》等管理制度,提高安全风险防控和突发安全事件的应急能力,加强重点区域、关键环节点的安全生产及风险隐患梳理和排查。
(三)规范作业管理,强化安全生产。各镇(街道)要规范沼气工程安全生产作业方案、岗位安全操作规程和事故应急预案。沼气工程现场作业要经沼气业主或沼气生产经营单位技术人员审查通过后方可实施。不具备专业技术能力的业主或生产经营单位,聘请第三方专业技术服务机构对作业方案和应急预案进行审查。沼气作业管理做到“九有一禁止”(九有:有辨识、有标识、有告知、有审批、有通风、有检测、有设备、有监护、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。
(四)加大技术指导服务,加强风险隐患排查。县农业产业发展服务中心要继续加大对各类沼气工程的安全技术指导服务,认真组织开展自查自纠,及时排和整改安全隐患,落实防范措施,强化风险管控措施。针对沼气工程设施日常运行、维护安全管理情况,重点检查安全标识是否齐全、沼气输送管线是否完好、用户操作是否规范、户内用气设备是否完整、进出料口盖板是否牢固、发酵设施管线是否泄露、储液池是否具备防溺水设施等。对废弃沼气工程,要按照沼气设施相关标准、办法,指导农村沼气设施业主组织专业技术人员或委托专业机构进行专业拆除、填埋或改造等安全性处置工作,消除安全隐患。同时,要密切关注新闻媒体、自媒体披露以及群众举报的沼气安全隐患信息,第一时间组织调查核实整改,排除隐患。
(一)自查自改(10月25日至11月14日前)。各镇(街道)要认真组织调查摸底工作,对照专项整治重点内容,细致排查隐患,制定管控措施,完善管理制度。全面摸底全面辨识沼气生产作业风险并建立清单台账,填写《有限空间汇总表》(附件1)。
(二)督导检查(11月15日至11月24日前)。各镇(街道)要针对排查出的风险隐患进行督导检查,逐一落实整改;对可能造成群死群伤或较大以上事故的重大风险隐患建立台账,重点监管。县农业农村局将采取随机抽查等方式对专项整治情况进行督导。各镇(街道)请于11月23日前将自查自改情况及重大隐患台账报送县农业产业发展服务中心。
(三)总结提升(11月25日至12月10日前)。县农业农村局组织相关专家对各镇(街道)沼气工程安全专项整治情况进行验收,填写《有限空间验收确认表》(附件2),并对全县专项整治情况进行全面总结,并于12月15日前将专项整治总结报告及《有限空间汇总表》(附件1)、《有限空间验收确认表》(附件2)报送市农业农村局。
(一)高度重视,加强组织领导。各镇(街道)要充分认识抓好沼气安全生产工作的重要性,强化组织领导,深入一线检查,督促生产单位搞好自查自纠,确保专项整治全面覆盖,不留死角,沼气安全生产。
(二)严格监督检查,压实主体责任。各镇(街道)要按要求对辖区内沼气安全生产工作进行专题研究部署,迅速组织开展整治工作,对检查中发现有重大风险隐患的沼气生产单位或沼气用户,建议停产、停用、及时整改;对存在重大事故隐患到期未整改或整改后仍不能满足安全生产条件的生产企业,坚决予以关闭。
(三)加强宣传,提高预防能力。各镇(街道)要加大对沼气安全生产专项整治宣传力度,广泛宣传沼气安全生产、管理、使用、维护等方面知识,对沼气工程生产单位全面开展教育培训。要充分利用各种媒体、宣传栏、专题培训、专题讲座等多种形式,宣传沼气生产的危险性和防范事故的方法。通过培训切实提高沼气生产从业人员安全意识和事故施救、自救、自我防护能力,从源头上筑牢安全防线。
镇安全生产专项整治工作方案篇六
以党的十七大精神和科学发展观为指导,贯彻落实全国煤矿安全生产工作会议精神,紧紧围绕年“安全生产年”这一工作主题,进一步落实企业的安全生产主体责任,依法开采、合法生产,加大隐患排查治理力度,着力解决影响和制约安全生产的关键、突出问题,强化安全基础,实现安全状况的持续稳定好转。
二、工作目标。
安全生产条件得到切实改善,安全质量标准化达二级以上,确保隐患排查整治“三率”均达100%,杜绝死亡事故,保障安全生产形势持续稳定。
三、组织领导。
组长:朱剑飞。
副组长:马广明白文连。
成员:韩家根冀明君顾永平王建团高长志钟昌波韩峰徐大贵王万华娄柏。
四、整治重点。
(一)加强“一通三防”专项整治。严格落实瓦斯治理“十二字方针”,着力构建瓦斯治理“十六字”工作体系,落实综合防尘措施,强化通防基础、基层管理,立足通防事故长效防范机制建设。一是建全瓦斯治理体系,实现瓦斯、煤尘防治工作的全员参与,强化现场管理。二是要加强通风系统管理,加强对通风系统巷道的维修,降低风阻,优化通风网络,提高系统可靠性,保障系统完善可靠、通风能力满足生产安全需要。三是完善安全监测监控系统,及时进行系统升级,确保正常运行。
(二)加强顶板管理专项整治。从严执行“敲帮问顶,及时支护”制度,对地质条件复杂、工作面初放与收作、巷道开窝、透窝等作业场所安排干部重点把关,重点防范;做好矿压预测预报分析,对地质条件变化和支护方式进行研究;加强现场管理,提高工程质量,保证规程、措施在现场的落实兑现,重点对架棚、锚网、锚喷的施工质量,“敲邦问顶”制度的执行情况,及时支护情况,特殊支护的架设情况,回料安全措施的落实情况,工作面初采、初放以及地质条件复杂、过断层、过老巷、揭煤、贯通时的顶板管理,维修巷道的短支短护情况进行重点排查。
(三)加强提升运输设备设施及运输秩序专项整治。及时维修变形巷道,保证行车、行人的.安全要求;对车、轨、绳以及设备的安全保护装置进行重点排查,发现问题及时整改;加强斜巷运输安全管理,搞好各类安全设施的安装、使用和日常维护工作,确保安全设施齐全、可靠;加强持证上岗、遵章作业的教育,杜绝斜井提升“走车走人”现象,排查电工、操作工、维修工岗位责任落实情况。
(四)加强防治水工作专项整治。坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则,对受老空水、钻孔水、构造导水影响的作业点做好水文观测、分析和预报工作,白集、唐庄两矿特别要加强韩桥矿关井后矿井水的预测预报工作。重点做好对雨季“三防”工作的组织领导、安全责任制落实、机电设备检修试验、水仓和水沟清挖、防洪物资储备、防洪队伍组建、水文监测分析等具体工作,指定负责单位,明确工作任务,落实解决措施,限定完成时间,做到责任、任务、措施、时间四落实,在雨季前完成相应的检修和全负荷试验。各矿要编制健全的水灾事故应急预案,做好应急培训,掌握应急技能,并完善防治水管理和技术措施,保障矿井安度雨季。
(五)开展隐患排查治理专项整治。围绕“安全生产年”活动,积极组织职工学法、知法、守法,规范职工行为。进一步开展好隐患排查治理活动,不但查“物”的危险状态,而且查“人”的不安全行为和“管理”上的缺陷,排查治理必须深入全面。要强化源头控制与过程管理,切实将事故消除在萌芽状态,着力构建矿井隐患排查治理长效机制。
(六)加强安全教育培训工作专项整治。实现安全培训与安全管理一体化,加强对教育培训的监督检查。切实抓好对新工人的岗前及在岗安全教育培训,提高安全素质;强化对各工种安全技能的培训,增加安全防护及实际操作技能,提高培训质量。规范人的行为标准,把人的行为安全程度与收入挂钩,实行安全生产风险抵押金制度。要特别加强对“三违”的治理,重点整治无证上岗、违章作业、违章指挥和违反劳动纪律等现象。
(七)加强矿井依法组织生产专项整治。严格按核定生产能力组织生产,严格执行每个采区内每班作业人员不超过100人的规定,严防超能力、超强度、超定员组织生产。
(八)加强职业危害专项整治。制定落实职业危害防治措施、管理制度,积极对职工进行职业健康危害知识教育,控制和消除作业场所的粉尘、高温、有毒有害气体等职业危害因素,加强职业健康管理。有效保障职工的安全健康权益。
五、工作步骤。
专项整治工作分布署、整治落实、检查验收三个阶段实施:
(一)布署阶段:4月1日之前,各单位要按照上述整治要求,结合本单位实际,制定煤矿安全生产专项整治具体实施方案,并向职工传达贯彻。安全、工会、政工、宣传、团委等部门要立即行动,大力宣传安全生产专项整治的意义和目标任务,努力营造专项整治工作氛围。
(二)整治落实阶段:4月1日至11月30日。各单位根据煤矿安全生产专项整治的内容,对照《煤矿安全规程》、《煤矿安全评估办法》及相关规定,排查各方面存在的问题,采取措施,及时消除隐患。
(三)检查验收阶段:12月1日至12月31日。领导小组对专项整治工作进行检查验收,根据检查验收结果予以奖惩。
六、保障措施。
(一)各单位要成立专项整治工作领导小组,落实工作人员,定期召开会议,掌握整治进展情况,解决整治中需要的人力、物力。主要领导要亲自带队组织开展不定期检查,及时发现问题,处理问题。
(二)安全监察部门要加大安全监察力度,狠抓各项措施的落实兑现,采取经常性的突击检查和不定期抽查等方式,认真排查和督促整改事故隐患,从严查处各类违章违纪行为。
(三)各矿要深入开展好隐患排查治理工作。把隐患排查从静态排查向动态排查拓展,从排查硬件向排查软件拓展,从作业现场的隐患排查向管理、投入、培训等方面的隐患排查拓展,从事后控制向源头排查拓展,力求覆盖人、机、物、环境、管理等各个方面,采取措施,强化源头管理与过程控制,切实将事故消除在萌芽状态。
(四)各矿要将专项整治工作与开展“安全生产年”、“安全标准化”、“安全生产月”、“安康杯”等活动相结合,推动专项整治工作不断深入。
(五)严格责任追究。专项整治期间,市、县安监及市煤炭工业公司将对整治不力、发生安全事故的单位及相关责任人,依法从严追究相关责任。
镇安全生产专项整治工作方案篇七
为进一步落实企业主体责任,深化中小企业安全监管,加强我区工贸行业企业安全管理能力,杜绝各类事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,根据《区20xx年度中小企业安全生产监管工作要点》相关要求,结合辖区中小企业特点和监管工作思路,决定全年每个季度确定1-2个行业进行专项整治,具体实施方案如下:
1、落实企业安全生产主体责任。通过安全生产分季度专项整治,进一步推动全区中小企业安全生产主体责任落到实处。
2、提升安全生产水平。通过分季度专项整治,及时发现并消除重大安全隐患问题,坚决打击取缔非法、违法生产经营行为,淘汰国家和省、市明令禁止的生产、储存装置设备和工艺技术,提升中小企业本质安全水平。
3、夯实中小企业安全生产基础。列入分季度专项整治行业的中小企业隐患问题整改率不低于90%。使辖区企业的安全生产基础条件和管理水平有一定的改善。
今年的分季度行业专项整治,主要对辖区电子、印花、塑制品、服装四个行业的企业进行集中整治,重点对这些行业企业中,存在较大问题和事故隐患、安全制度缺失、安全生产管理混乱等问题突出的以及非法违法从事生产经营的企业进行整治。
(一)调查摸底和宣传部署阶段(3月15日至3月31日)。各街道对本辖区的电子、印花、塑制品、服装四个行业的企业进行调查摸底,掌握相关行业企业的底数、生产状态、安全生产基本情况等。在调查摸底的同时,各街道根据区集中整治方案研究制定本单位整治工作计划,明确目标任务和措施,要结合反违章专项整治行动相关工作,加强宣传发动,营造良好的整治氛围。3月底前,各街道将辖区四个行业整治企业名录上报,由区安监局负责对企业情况进行统一汇总。
有重特大事故隐患的责令立即停止生产;
不具备安全生产条件的依法予以坚决取缔。
(三)总结巩固阶段(12月下旬)。区安监局对分季度专项整治工作情况进行汇总,统计辖区整治企业及关停企业情况,对工作中的做法、经验、不足等加以总结,做好整治工作情况的上报工作。同时,将联合相关部门和街道,采取抽查督查的方式,对今年的整治企业开展“回头看”行动,巩固企业整治效果。
1、领导重视,完善监管机制。开展分季度专项整治工作,是消除中小企业安全生产事故隐患问题的有效手段之一。各街道要高度重视此项工作,结合今年开展的网格化监管,明确专人负责,建立相关制度。分季度专项整治工作要与反违章专项整治行动、“五小企业”集中整治、“打非治违”等专项行动有机统一,与开展阶段性集中检查统筹协调,形成整治合力,提高整治效果。
2、联合执法,形成高压态势。分季度专项整治行动过程中,各街道要积极主动邀请相关职能部门开展联合执法,充分发挥各自职能作用,对非法违法生产企业要坚决关闭取缔,对存在重大隐患问题的企业和拒不接受整改指令的企业,要及时上报区安全生产监察队,以“零容忍”的态度抓好企业隐患整改。同时,各街道要以此次专项整治行动为契机,参照《市中小型生产企业检查评分标准》,及时调整中小企业abc分类,量化监管工作,提高工作效率。
3、总结提高,做好信息报送。各街道要善于及时总结分季度专项整治行动中行之有效的做法,及时研究解决新情况、新问题,及时报送相关工作数据和工作信息。每月25日前,向区安监局上报相关分季度专项整治工作信息,重要情况随时上报。12月25日前上报专项整治工作总结。
镇安全生产专项整治工作方案篇八
1.精准管控风险。各地、各专委会要督促企业全面开展风险辨识,对辨识的风险进行认真评估,明确风险等级、风险类型,采取相应监测和管控措施,建立“一图、一牌、三清单”,实现有效管控。
2.突出整治重点。各地、各专委会要围绕年初确定的突出问题、重点防范的事故类别及重点监管企业,督促企业集中精力,解决重点难点问题,对排查的隐患,能整改的立即整改,一时整改有困难的,确定等级,建立台账,实行闭环管理,推动专项整治取得实效。
3.加强检查执法。各地、各专委会要督促有关部门按照职责分工,认真组织开展检查执法,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,对标对表检查;对重大安全隐患,实行挂牌督办;对严重违法违规行为,严格落实“四个一律”(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任)“五个一批”(曝光一批重大隐患;惩治一批典型违法行为;通报一批“黑名单”生产经营企业;取缔一批非法违法企业;关闭一批不符合安全生产条件企业)措施;对未开展风险辨识、隐患排查和未在信息系统注册实行线上管理的企业,纳入诚信管理,实行联合惩戒。
镇安全生产专项整治工作方案篇九
安全生产是保护劳动者安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保证。是保证社会主义经济发展和进一步改革开放的基本条件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,特别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神,按照国务院安委会、省安委会、市安委会、区安委会安排部署和镇党委政府工作要求,结合我镇实际,制定全镇安全生产专项整治三年行动实施方案和2个专题实施方案、14个专项整治实施方案。
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,强化问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,事故总量持续下降,较大事故有效遏制,全镇安全生产整体水平明显提高,地质灾害防治能力明显增强,为决胜脱贫攻坚、同步全面小康、推动经济高质量发展营造和谐稳定的安全环境。
(二)基本原则。
——坚持党的领导。完善党委领导、政府负责、企业主责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的安全生产治理新格局。
——坚持以人民为中心。坚持生命至上、安全第一理念,坚决守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线。
——坚持预防为主。强化标本兼治,实现从注重事故处理向构建风险分级管控和隐患排查治理转变,从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。
——坚持“五个治理”。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和精准治理,坚持群众观点和群众路线,坚持社会共治,更加注重从源头上管控高危行业、从系统上治理安全风险隐患、在制度设计上推动公共安全治理的改革创新。
各村(社区)、镇直各单位和有关企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。重点分2个专题和14个行业领域深入推动实施。
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是集中开展学习教育。各村(社区)、镇直有关单位党委(党组)要把学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述作为重大政治任务,采取理论学习中心组集中学、专题讲座学、个人自学等方式,深刻领会精神实质和丰富内涵。组织各村(社区)、镇直有关单位集中观看学习“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,推进学习教育全覆盖。二是全面系统宣传贯彻。各村(社区)、镇直有关单位要将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委(党组)宣传工作重点,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动。要结合“安全生产月”“全国防灾减灾日”活动,通过大喇叭、群众会,宣传标语等各种宣传途经积极推进安全宣传“五进”。强化警示教育,营造安全生产警钟长鸣、常抓不懈、丝毫不得放松的社会氛围。三是健全落实安全生产责任制。各村(社区)、镇直有关单位要认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省的实施细则、市、区的实施办法,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容,依法依规履行安全监管责任,指导生产企业制定科学的安全风险辨识程序和方法,切实消除盲区漏洞。建立健全企业安全生产管理制度,健全安全风险分级管控和隐患排查治理机制,实行安全风险管控和隐患排查治理全过程记录和闭环管理。镇安委办要制定安全生产工作责任考核办法,完善落实安全诚信、安全承诺等措施。四是防范化解安全风险。紧紧围绕建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防标准。突出危险化学品、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域开展专项整治。要特别重视加强电力、油气、水利等重大工程和设施安全风险防控,强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实,确保万无一失。深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面推进安全生产领域改革发展的实施意见》《中共毕节市委毕节市人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》,深化矿山安全监管监察、危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革。五是加强安全监管干部队伍建设。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任,各村(社区)落实属地责任)。
(二)落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力,强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任。推进企业依法经营,严格落实法律法规、国家和地方标准或者行业标准规定。加强安全考核,落实全员安全生产责任制,2021年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是加强各类企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设,推进信息化系统建设应用。推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识,针对设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,2021年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系,建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制,规范分级分类排查治理标准,明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企业“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录和评价,防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入,用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策,重点用于风险防控和隐患排查治理,推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。通过实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建设,分行业领域明确3年安全生产建设任务,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。六是加强企业安全管理制度建设,完善和落实安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,自觉接受监督。七是落实企业应急处置责任,针对可能发生的生产安全事故特点及危害,制定应急救援预案,建立专职或兼职应急救援队伍,严格遵守生产安全事故报告有关规定。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任,各村(社区)落实属地责任)。
(三)危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。一是严格烟花爆竹项目准入条件。二是强化危险化学品和烟花爆竹经营、使用、废弃和销毁处置安全管理。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任,各村(社区)落实属地责任)。
(四)消防安全专项整治。一是组织开展打通消防“生命通道”工程,重点针对占用,堵塞消防通道问题突出的单位和区域开展集中整治,2020年,各行业主管部门建立联合执法管理机制,畅通信惠共享渠道。二是聚焦老旧场所、电动车、彩钢板建筑、小型经营性场所、村居民自建房等突出风险以及乡村火灾,分阶段集中开展排查整治,2022年底前全面落实差异化风险管控措施。三是教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定,明确3年整治目标任务,推动本系统单位提高消防安全管理水平。四是积极推广应用消防安全物联网监控、消防大数据分析研判等信息技术,推动建设消防物联网监控平台和基层网格信息化管理平台。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任,各村(社区)落实属地责任)。
(五)森林防火安全专项整治。一是建立健全森林防灭火责任机制,深入开展野外火源综合治理,扎实推进隐患排查整治,加强森林防火宣传教育,完善森林火险预警响应机制。二是提升基础设施设备建设水平,按照“因险设防、重点突出、全面规划、分步实施”的原则,根据森林防灭火工作实际需求,完善基础设施设备建设。三是着力加强基层队伍能力建设,着力提升应急救援队员安全救火知识和救援技巧,及时补充、检修防火工具,确保应急防火物资充足。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任,各村(社区)落实属地责任)。
(六)道路运输和交通安全专项整治。一是深入实施公路安全生命防护工程,基本完成乡道及以上公路安全生命防护工程隐患路段治理,加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治,深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程,全面清理整治“马路市场”。二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的重点监管;提高重载货车动力性能和制动性能,加强对货车辅助制动装置使用情况的监督检查。三是加强危险货物道路运输安全管理,重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为,严格落实统一的旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携带物品目录清单。四是督促运输企业落实主体责任,加强运输车辆和驾驶人动态监管,督促客运车辆司乘人员规范使用安全带,严格旅游客运安全全过程监管,对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办,持续深化“高危风险企业”“终生禁驾人员”等曝光行动。五是加强部门协同配合和信息共享,依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,坚决清查“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。六是开展铁路沿线环境安全专项整治,健全完善长效工作机制,落实铁路沿线环境安全治理各方责任,依法查处违规行为;开展危险货物运输安全专项整治,严厉打击非法托运、违规承运危险货物行为,整治危险货物储存场所。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任,各村(社区)落实属地责任)。
(七)非煤矿山安全专项整治。一是配合上级部门严格非煤矿山建设项目安全设施设计审查和企业安全生产许可,按照国家统一安排部署,深入推进不具备安全生产条件非煤矿山整顿关闭工作。二是配合上级部门严格落实企业安全生产主体责任,推动非煤矿山企业健全完善全员安全生产责任制,建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系,改进安全生产标准化工作机制,大力提升企业从业人员安全技能,推动以机械化生产替换人工作业、以自动化控制减少人为操作,提高企业本质安全水平。三是配合上级部门认真落实非煤矿山安全风险分级管控,加强采面作业、爆破作业、边坡、机械、机电设备、运输作业管控,严厉打击外包工程以包代管、包而不管等违法违规行为。四是配合上级部门严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,全面整治违规违章问题。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任,各村(社区)落实属地责任)。
(八)建筑工程(城乡房屋和市政工程、水利工程和水利设施、公路工程)安全专项整治。城乡房屋和市政工程建设:开展各方安全主体责任落实、施工现场人员素质提升、施工现场信息化监管建设、施工安全风险防控能力提升等专项行动,持续提升建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理能力,提高建筑施工安全标准化、信息化、规范化水平。(镇村建站牵头,各村(社区)落实属地责任)。水利工程建设和水利设施:健全安全生产责任落实机制,推进安全生产标准化建设,开展水利工程建设、水利设施安全和行业消防安全等整治工作,扎实推进水利安全生产治理体系和治理能力现代化。(镇水务站牵头,各村(社区)落实属地责任)。公路工程建设:推进信用体系建设,2022年底初步建立交通工程建设领域安全生产守信激励和失信惩戒机制。深化风险隐患预防控制,2020年底完成行业重大风险摸排工作,建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单,实现清单动态更新。持续开展公路水运工程红线专项整治行动,重点打击整治《贵州省公路水运项目“坚守工程质量安全红线”专项行动实施方案》所列30条安全生产违法违规行为。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任,各村(社区)落实属地责任)。
(九)工贸行业安全专项整治。一是按照有关规定,进一步摸清全镇工贸行业企业尤其是规模以上工贸企业底数,掌握企业主要生产工艺、安全设施设备及主要危险因素。二是督促工贸企业建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系。三是严格评审程序,持续推进工贸行业企业安全生产标准建设,充分发挥达标企业的示范引领作用,加大对未依法开展安全生产标准化建设企业的执法检查力度,重点实施监管。四是深入开展有限空间、工贸企业污水处理设施和粉尘防爆专项治理。(安监站牵头,镇安委会各成员单位落实行业监管责任,各村(社区)落实属地责任)。
(十)特种设备安全专项整治。健全落实特种设备安全责任制,落实部门监管责任和企业安全主体责任。强化特种设备安全隐患排查,开展燃气等剧毒、易燃、易爆危险化学品压力容器、压力管道等特种设备的排查整治。加强风险预警与应急处置能力建设,建立特种设备“双控”体系,提升电梯应急救援处置能力,推进气瓶风险监测能力建设。强化安全保障能力建设,稳步推进电梯维护保养、检验检测改革试点工作,深化特种设备信息化建设与应用,完善特种设备标准体系。通过实施三年行动,全镇特种设备风险防控水平进一步提升。(市场监管局普宜分局牵头,镇安委会各成员单位落实行业监管责任,各村(社区)落实属地责任)。
(十一)乡村(农村、饮水)安全专项整治。农村:围绕畜牧业、渔业、农机、农村能源、农药和其他领域,严格按照安全生产“三个必须”的要求,全面开展农村安全生产隐患排查和整治工作,认真分析农村安全工作中存在的问题和短板,从源头抓住农村安全的隐患点、防范的薄弱点、事故的多发点,着力防范化解农村安全风险。整合有关部门资源和力量,形成关注农村、推动农村的工作合力。发挥农业服务中心和农村党组织服务职能,推进乡村安全文明,提升农村安全治理水平,加快平安乡村建设。(农业服务中心牵头,镇安委会各成员单位落实行业监管责任,各村(社区)落实属地责任)。饮水:全面落实“三个责任”“三项制度”,建立风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单,深入推进安全生产标准化建设,开展农村饮水安全工程建设、农村供水设施和行业消防安全等整治工作,深化源头治理,切实防范化解农村供水安全风险。(水务站牵头,镇安委会各成员单位落实行业监管责任,各村(社区)落实属地责任)。
(十二)城镇燃气安全专项整治。一是全面开展安全隐患专项治理。开展生产安全隐患排查治理,对城镇燃气用二甲醚储存站、储配站,瓶装燃气供应站、配送站、供应点等全面开展安全检查。二是严厉打击非法生产经营行为。对非法经营、非法储存、非法充装、非法运输和倒装瓶装燃气等行为进行排查,依法严厉打击,加大对重大、典型案件的曝光力度,形成强大震慑。三是整治经营企业违法违规行为。排查整治已取得《燃气经营许可证》《气瓶充装许可证》的瓶装燃气生产经营企业为无燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源,充装非自有气瓶、超期未检气瓶、检验不合格气瓶、无登记使用证气瓶、翻新气瓶或已判废未去功能化气瓶等违法违规经营行为;加强对瓶装燃气质量的监督检查,依法严厉查处液化石油气掺混二甲醚的经营行为;加强对特种设备的监督检查,查处超期未检或检验不合格仍使用等行为。(村建站牵头,镇安委会各成员单位落实行业监管责任,各村(社区)落实属地责任)。
(十三)食品药品安全专项整治。一是全面排查整治食品药品安全隐患。督促食品生产企业逐步建立和完善从原辅料购进到出厂检验全过程的追溯体系,药械经营企业严格按照《药品经营质量管理规范》和《医疗器械经营质量管理规范现场检查指导原则》开展药械经营活动。二是加大对食品药品执法检查。严厉打击食品领域“违禁超限、假冒伪劣”违法犯罪行为,加强对各类餐饮服务单位特别是学校食堂、社会福利机构食堂、工地食堂等地集中就餐点、宾馆、饭店、小饮食店、农家乐等的全面整治,加大对精神、麻醉、毒性、放射性等特殊药品经营和使用单位的监管力度。三是加强“非洲猪瘟”疫病防控。抓好猪肉及其制品销售、冷库、餐厨废弃物监管,严防未经检验检疫、检验检疫不合格,病死、毒死或死因不明的猪肉及其制品进入市场销售,严防来自疫区的生猪产品进入冷库,流入市场。(市场监管局普宜分局牵头,镇安委会各成员单位落实行业监管责任,各村(社区)落实属地责任)。
(十四)教育领域及学生安全专项整治。一是开展校园基础防控能力整治。配齐配足安保装备“九小件”,完善围墙、护栏等实体防范设施建设,安装完善校园一键式紧急报警装置、视频监控,实现与属地公安机关联网,推进入侵报警、出入口控制和电子巡查等系统建设。二是组织开展消防、洪涝转移、防震减灾、反恐防暴等应急疏散演练。三是开展消防、交通、建筑设施、食品、校园周边环境安全排查整治。全面开展安全排查整治,规范用火、用电,加强对校园在建工程施工场所的排查,加大对学校有毒、剧毒、易制毒、易制爆、易燃、易爆等危化品采购、储存、使用、废弃物处置等环节的安全管理力度,深入整治校园周边综合环境治理,及时消除安全隐患。(教管中心和普宜中学牵头,镇安委会各成员单位落实行业监管责任,各村(社区)落实属地责任)。
(十五)地质灾害防治专项整治。一是开展地质灾害隐患排查,摸清辖区内或行业领域内地质灾害现状。采取地面调查的方式,对地质环境脆弱区、高位隐蔽性地质灾害开展全面的专业排查,基本查清潜在隐患风险。二是进一步健全镇、村、隐患点四级防控体系,充分运用“贵州省地质灾害实时监测预警系统”,切实发挥“人防+技防”的作用。强化雨情、汛情监测,畅通预警预报信息共享,全面加强应急处置体系建设。三是对经地质灾害危险性评估属地质灾害危险性大区,不适宜工程建设或工程建设适宜性差的,要严格审批,尽量避开地质灾害危险性大区域。四是积极组织申报地质灾害防治项目,争取中央、省、市、区资金支持,对风险高的地质灾害隐患点(自然因素引发)进行工程治理。积极组织申报地质灾害防治项目,争取中央、省、市、区资金支持,对风险高的地质灾害隐患点(自然因素引发)进行工程治理。(国土所牵头,镇安委会各成员单位落实行业监管责任,各村(社区)落实属地责任)。
以上实施方案由相关部门具体制定,其他有关行业领域安全专项整治方案由有关部门另行制定。
从2020年4月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年5月25日前)。制定全镇安全生产专项整治三年行动计划和2个专题20个专项整治方案;召开全镇安全生产工作会议,部署启动全面开展专项整治三年行动。各村(社区)、镇直各单位和重点行业领域企业制定实施方案,对开展专项整治三年行动作出具体安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各村(社区)、镇直各单位深入分析一些地方和行业领域复工复产过程中发生事故的主客观原因,对本地区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,开展问题整改“回头看”,总结专项整治工作经验,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。
各村(社区)、镇直各单位分年度总结专项整治三年行动开展情况,并报送镇安委办,镇安委办汇总梳理向镇安委会报告,并上报镇安委办;2022年12月,镇安委办对专项整治三年行动进行全面总结评估,提镇安委会审议后,上报镇安委办。
(一)强化组织领导。镇成立工作领导小组,由镇政府主要领导任组长,各分管领导任副组长,各安委会成员单位为成员,全面领导全镇专项整治三年行动工作。各专题、专项整治分别成立专题组、专项整治组,负责组织领导对应专项整治三年行动工作,由各分管领导任组长,相应责任单位主要负责人任副组长。镇安委会建立主任办公例会制度,定期研究专项行动工作,协调解决重大问题。各村(社区)和各有关部门要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视为无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义;要建立制度机制,成立相应领导机构、工作专班和督查组等,协调推动本地区、本行业领域专项整治工作;要加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督,纳入安全生产工作考核和党政领导干部绩效考核。
(二)强化支撑保障。完善支持安全生产工作政策体系,强化财政对安全生产工作的经费保障,优化支出结构,向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。推动实施地质灾害综合治理和避险移民搬迁等重大工程,加强地质灾害风险评估和监测预警。在高危行业领域全面实施安责险制度,推动保险机构落实事故预防技术规范,切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。
(三)强化依法监管。注重运用法治思维和法治方式,推动解决安全生产和自然灾害防治重点难点问题。完善和落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制。进一步完善“双控”系统,建立绩效考核机制,通过系统对企业进行自动打分,评定abcd四个等级,对企业实施分级分类、差异化监管,针对c类、d类企业加大执法检查频次;针对失分项、事故隐患频发点进行重点检查,确保安全监管有的放矢、精准施策,防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效,深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,督促彻底解决。坚持执法寓服务之中。充分运用正反两方面的典型,积极开展以案释法,加强宣传教育,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
(四)强化督导问责。镇安委办、组织室、考核办要加强对各村(社区)和有关部门落实情况的监督,实行“一周一调度、一月一督查、一季度一通报”,综合运用考核、通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强督促检查。要落实与纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制,对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,要依法依规依纪严格追责问责。对因整治工作失职渎职,造成事故发生的,移交司法部门依法严肃追究法律责任。要切实做到暗访常态化、巡查随机化、问责及时化,有效督促各村(社区)和有关部门把工作抓细抓实。
(五)强化应急准备。健全完善预案体系建设,编制修订安全生产和地质灾害专项应急预案,做好预案间的衔接,避免预案职责重复、职责不清、内容不准、处置程序混乱等问题。督促指导企业针对本单位可能发生的生产安全事故和地质灾害进行风险识别和评估,抓好企业应急预案编制。广泛开展应急演练,督促指导生产经营单位、救援队伍等依法依规开展应急预案演练,并加强演练评估。加强救援队伍建设,配齐应急救援装备和物资,推动社会化应急救援服务,督促企业建立应急救援队伍或购买应急救援服务,推动高危行业企业及主汛期等重点时段实行24小时应急值班,确保快速稳妥处置突发情况。
为深入贯彻国家、省、市安全生产工作会议精神,强化安全生产监管工作,促进“两个主体责任”落实,有效提升安全生产保障能力,推动全市安全生产工作持续稳定发展,经研究决定,继续在全市范围内开展20xx年安全生产专项整治工作,重点对危险化学品、道路交通、建设工程、电梯安全、工贸企业较大风险作业、职业病危害等六个方面的安全生产开展专项整治。
深化隐患排查治理,推进安全文化发展,狠抓各项工作落实,提高安全生产工作水平,促进全市安全生产形势持续稳定发展。
为切实加强对专项整治工作的组织领导,市政府成立安全生产专项整治工作领导小组,由市委常委、常务副市长任组长,市政府办公室副主任、市安监局局长任副组长,市公安局、安监局、建设局、质监局的分管领导为成员,指导、协调全市安全生产专项整治工作。
本次整治工作从20xx年4月起,至12月底结束。
(一)动员部署阶段(4月份)。
各镇(园区、街道),市各有关部门和单位要结合各自实际,制定方案,召开专项会议,布置整治工作。要充分利用各种媒体,采取多种形式,宣传安全生产整治工作的目的、意义、范围和要求,促进专项整治工作顺利进行。
(二)集中整治阶段(4至10月份)。
各地各部门要按照要求,组织、指导本地区、本行业企业全面开展自查自纠,大力整改排查出的各类安全隐患。对事故多发、频发、易发的企业和行业要进行重点检查和督查。
(三)检查验收阶段(11月份)。
各专项整治牵头部门要对照相关标准,严格检查验收,并将专项整治开展情况报市安委会办公室。
(四)总结完善阶段(12月份)。
各级要认真总结专项整治工作经验,加强规章制度建设,建立健全长效管理机制。
为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察贵州重要讲话精神,根据省、州、市有关工作部署,结合我办安全生产专项整治三年行动实施方案进度安排,制定2021年集中攻坚方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察贵州重要讲话精神,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,强化问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治在辖区内各行业领域取得积极成效,做到小事故少发生,较大以上事故不发生。为“十四五”稳定开局和迎接建党100周年创造良好安全环境。
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题2021年集中攻坚。
1.集中开展学习教育。每一季度至少安排一次理论集中学习,结合我办实际研究贯彻落实措施;组织办事处、社区(村)干部职工和企业负责人进行安全生产理论培训,把学习贯彻习近平总书记重要论述作为重要内容,推进学习教育全覆。
2.全面系统宣传贯彻。结合“全国防灾减灾日”、“安全生产月”活动积极推进安全宣传“七进”(进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所),进行灾害事故科普宣传教育、安全法制宣传,在有条件的社区公园、广场、乡村服务场所等设置专题展板,通过开展“安全生产大讲堂”等方式,开展习近平总书记重要论述宣讲工作,牢固树立安全发展理念,坚守红线意识和底线思维。
3.健全落实安全生产责任制。坚持“党政同责、一岗双责”制度,始终把安全生产摆在重要位置,加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理,实现安全生产与经济社会协调发展。
1.全面落实企业安全生产责任体系。督促企业落实安全生产教育培训,建立企业内部安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位;督促企业法定代表人、实际控制人等主要负责人了解落实安全生产第一责任人法定责任,带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。
2.健全完善企业安全风险防控机制。督促企业定期组织专业力量和全体员工,全方位、全过程辨识生产工艺设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。根据风险评估的结果,对安全风险分级、分类进行管理,在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,确保管理层和每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。
3.健全完善企业安全隐患排查治理机制。督促企业建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制和清单管理、动态更新、闭环整改的动态调整机制,按照有关行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,并向负有安全监管职责的部门报告;对发现的事故隐患要制定隐患治理方案。
4.落实应急处置责任。企业要针对本单位可能发生的生产安全事故特点及危害,制定应急救援预案,定期组织应急救援实战演练,使从业人员熟练操作应急救援器材、设备和装备,提高现场应急救援能力。严格遵守生产安全事故报告有关规定,及时向政府有关部门报告事故,不得瞒报、漏报、谎报、迟报。业法定代表人和实际控制人应按规定第一时间到达事故现场,启动事故应急救援预案,采取有效措施组织抢救,防止事故扩大。
1.强化危险化学品综合治理能力建设。继续巩固危险化学品综合治理成果,按照危险化学品安全生产工作职责,认真履行行业监管责任,强化工作措施和制度建设,配齐配足专业监管人员,突出日常安全监管和应急处置能力建设。
2.巩固排查整治成果,动态更新“两个清单”。认真梳理辖区内危险化学品生产经营单位当前存在的突出问题,同时运用专家服务、科学监管、精准执法等手段推进问题隐患和制度措施“两个清单”建立,全面摸清底数,建立信息化台账并动态更新。
3.集中开展危险化学品领域“打非治违”。常态化开展非法违法“小化工”排查工作,集中开展危险化学品企业非法、违法行为排查,对于发现的问题企业,及时向监管单位反馈,认真甄别其行业属性和风险,逐一明确并落实监管责任,依法依规予以查处。
1.集中开展火灾高风险区域消防安全治理。一是综合整治高层建筑消防安全,重点提升物业企业消防安全管理责任落实,居民消防安全意识提升,遏制占用消防车道行为,杜绝违规停放充电电动车行为,提高建筑消防设施完好率;二是提升仓储物流园区消防安全条件,重点提升仓储物流企业消防安全管理责任落实,强化员工消防安全意识,完善建筑消防设施,杜绝违规停放充电电动车行为;三是提升小型场所、旅馆、村民自建住宅消防安全条件,继续利用“黔小消”app开展违规清人等行动,督促落实防盗网破窗,保留逃生通道,各小型经营性场所消防安全管理、隐患整改、消防设施配备等面建立长效机制。
2.开展违规搭建、采用易燃可燃材料的彩钢板房专项检查。对辖区内人员密集场所违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房等组织开展集中清查行动,杜绝人员活动场所使用易燃可燃材料的彩钢板建筑。
3.加强重点行业消防安全隐患排查整治。组织对辖区内学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、文物建筑和图书馆等行业单位开展消防安全隐患排查整治工作,实时更新隐患清单、整改清单和责任清单,分级分类分阶段推进整改。
4.加强消防安全教育培训。组织办事处干部职工、村居委工作人员、居民小区(村小组)网格员、物业安保人员、小型生产经营场所负责人等重点人群开展消防教育培训。
1.扎实开展森林火灾隐患排查。组织庆云宫村开展森林火灾隐患排查,彻底消除死角和盲区。协助国有马鞍山林场对辖区内的森林、林地进行逐片、逐块、逐个路口的排查并消除森林火灾隐患。
2.深入开展野外火源综合治理。禁止一切烧田垦、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等农事用火和上坟烧香、纸、烛、燃放烟花炮竹等容易引发森林火灾的行为,做到见烟就查、见火就罚;禁止违规炼山造林、计划烧除、点燃隔离带等容易引发森林火灾的行为;加强对智力障碍、精神病患者和未成年人监护责任落实不到位,玩火弄火引发森林草原火灾问题的治理,建立健全台帐,严格落实监护人责任。
3.加强森林草原防火宣传教育。实行办事处包村、村包组、组包户责任制,将责任落实到基层未端。将黔南州森林防火禁火令宣传、张贴到组到户,在林区重要地段、重要部位、重点区域悬挂森林防火标语,在重点村寨设置固定森林防火宣传标语。在“两会”、元旦、春节、清明、五一、国庆等重大活动、重要节日时段设置森林防火检查卡点,劝阻各类可能引发森林山火行为。高火险天气,组织村支两委人员利用车载高音喇叭或背负式宣传喇叭穿梭于村寨、林区等,反复宣传森林防火禁火令、森林草原防火法律法规,做到警钟常鸣。
4.完善森林火灾应急响应机制。综合运用火情预警卫星、人员巡护、重要卡点值守等监测手段,为火情早发现、早处置提供保障。森林防火期严格24小时值班值守,加强火情监测预警,及早处置早期火情。发生森林火灾,领导要靠前指挥,做到人员组织及时、扑救方法科学、安全防护到位,在保证扑火队员生命安全的前提下,实现“打早、打小、打了”的森林防火目标。
5.加强护林队伍建设。组建好办事处、庆云宫村森林火灾应急扑灭队,配备好必要的防火设施设备和物资,充分利用“林长制+大数据+村规民约”一体化管理体系,认真履行森林防火职责。
持续开展乡村通组道路、辖区内沿线铁路巡查,加强冰雪、雷雨天气的道路安全隐患排查,对发现的凝冻、滑坡、落石、树木倾倒等隐患及时整治;联合有关部门整治危险货物储存场所,依法查处违规行为,强化水上游乐船、自用船等专项治理,加强安全生产宣传力度。
(七)城市建设、建筑工程安全专项整治2021年集中攻坚。
在辖区内全面排查利用原有建筑物违规改建改用为酒店、饭店、培训班(午托班)、健身房等人员密集场所的,以及擅自改变房屋结构和布局、违法改扩建以及擅自对地下空间进行开挖的等问题,及时上报并配合有关部门依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为。
1.防范重大安全隐患风险。重点对辖区内游乐设备的监管及隐患排查、地质灾害的隐患排查,发现因监管职责不明确、监管中存在重大隐患的问题,上报有关部门采取果断有力措施进行整治;加强与有关部门对接,及时接收风险预警并落实好应急防范措施,确保有效防范化解各类重大安全风险。
2.严防踩踏冲撞事件。督促辖区内歌舞娱乐场所、网吧、游戏娱乐场所等人员密集场所加强人流控制和应急处置工作,配合文峰公园、南沙洲公园、青云湖公园等景区的管理单位做好客流分流控制和应急处置工作,严防发生踩踏和冲撞事件。
3.常态化做好疫情防控工作。根据省、州、市疫情防控指挥部最新工作部署,督促辖区内歌舞娱乐场所、网吧、游戏娱乐场所、公园景区等人员密集场所落实好防控措施,将常态化疫情防控要求落到实处。
1.加强信息共享及报送。加强与市气象、市自然资源局等部门的信息共享,严格落实24小时值班值守,实行领导带班制度,保障24小时讯息畅通,及时指导各社区(村)做好地质灾害预警信息的传播,做好庆云宫村前进巷滑坡、和尚井崩塌等两处地质灾害隐患点防范工作,严格落实灾情险情速报制度,扎实做好汛期地质灾害防范措施。
2.加强隐患巡排查。应急办牵头,组织办事处干部职工、庆云宫村工作人员、地质灾害隐患点监测员不定期开展隐患巡排查,积极动员周边群众做好日常巡排查,发现隐患及时上报整治。
3.加强宣传培训。加强学习宣传习近平总书记关于自然灾害防治的重要论述,充分利用各种宣传活动引导辖区居(村)民积极参与到地质灾害防治工作,推动形成地质灾害群测群防工作新格局。
4.加强地质灾害临灾避险演练和“三个紧急撤离”落实。对辖区内庆云宫村前进巷滑坡、和尚井崩塌等两处地质灾害隐患点组织开展临灾避险演练,强化“三个紧急撤离”(即:危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能正确研判时紧急撤离)的落实,全面提升我办干部职工和受胁群众应对突发地质灾害应变处置能力。形成全面参与地质灾害防灾、识灾、救灾的良好社会氛围。
5.加强突发地质灾害应急调查和处置。辖区内发现险情或灾情,应按照应急预案要求,及时组织办事处及社区(村)人员赶赴现场,组织开展防灾、救灾和灾情评估等应急工作。同时按灾情速报制度的要求及时上报地质灾害灾情。确保发生地质灾害险、灾情第一时间得到有效处置。
1.加强学生溺水防范宣传。社会事务办牵头,组织各社区(村)开展防溺水宣传教育,在辖区内河流、水库、水池等易发生溺水的地方进行隐患排查和劝导,进一步提升辖区居(村)民溺水防范思想认识。
2.加强校园周边治安综合治理。综治办牵头,配合相关部门开展“护校安园”、“扫黄打非”等专项行动,整治非法入侵学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命安全、敲诈勒索、性侵害、校园欺凌、暴力等违法犯罪行为,以保障校园及周边长治久安、师生生命安全。
3.加强学生食品安全治理。计生协会牵头,组织各社区(村)开展校园周边、校外辅导机构、午托班等学生聚集区域(场所)的食品安全排查,联合市市场监督管理局文峰分局等有关部门开展校园周边食品经营单位监督、检查及治理,切实保障学生食品安全。
(一)强化组织领导。办事处党政领导主要负责人和安全生产分管负责人要按照三年行动工作要求,定期安排部署安全生产专项整治工作,协调解决重大问题,统筹推进安全生产专项整治三年行动2021年集中攻坚工作,强化各科室、各社区(村)干部职工履职担当,凝聚工作合力,提升工作效能,不断强化工作落实,确保工作重心不移、工作力度不减。
(二)强化宣传引导。充分利用微信公众号、业主qq群、业主微信群、村民宣传广播、led屏等平台,向广大群众宣传各类安全知识常识,长期持续开展安全生产宣传工作,组织召开专题会、庭院会、坝坝会等进行负面典型的警示教育,鼓励和引导群众广泛参与安全隐患排查整治,努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
(三)强化信息共享及报送。各科室、各社区(村)要加强安全生产专项整治工作的沟通协调,实现信息共享、相互联动,进一步推动整治工作取得明显成效,及时报送有关信息和工作资料。
镇安全生产专项整治工作方案篇十
1、关于科室回收药品的处理:由于科室节余药品在管理时存在以下问题:如遮光、保存温度、批号混乱等。整改措施:不再回收科室节余药品,科室节余药品,可根据医嘱先用节余药品,中心药房电脑登记,月底告知科室数量。
2、房屋漏雨问题:由于本药房一直都存在漏雨问题,每逢雨天,雨水都渗入,导致天花板渗水掉落。整改措施:请后勤保障部处理。
3、2号发药窗口大厅天花漏水严重,造成大厅led屏幕漏电、烧坏及造成病人取药不便。整改措施:请后勤保障部及网中心处理。
4、药房空调经常漏水,可能造成药品质量问题(如外包装破损霉变)。整改措施:请后勤保障部处理。
药库根据医院的'安全排查指示,对药库的医疗安全隐患进行了排查,现将具体情况报告如下:
1、电器:电脑、冰箱、照明设施都运作正常,没发现有安全隐患。但阴凉库当高温天气时仍然达不到要求,从而会影响药品的质量。请后勤保障部处理。
2、药库门口灯的开关坏了,透析液室木门锁芯坏了,耗材仓吊扇1台坏了,存在一定的安全隐患,请后勤保障部处理。
3、防虫防鼠:防鼠措施有老鼠胶和老鼠夹,没发现有老鼠,防虫措施由于药库面积大,门窗密闭性能也不是十全十美,所以只能在下班时注意锁好门窗。
4、要求科室人员认真执行交接班制度,上下班检查药库的冰箱、水、点情况。并关好门窗。
5、药品出入库注意按照先入先出,近期先出的原则。做到账物相符,避免出现过期药品流向各药房。
镇安全生产专项整治工作方案篇十一
安全生产工作是我院平常工作的重要组成部份,根据市计生委20xx年安全生产月活动方案,我院把6月(5月30日—6月30日)定为“安全生产活动月”,我们将紧密围绕着“加强安全法制、保障安全生产”这一主题,坚持贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针,以“消除隐患、防范事故”为重点,构建平安医院。现将我院有关“安全生产月”活动安排以下:
无各类职员伤亡事故,无火灾、设备事故。杜绝重特大医疗事故。
成立由医院主要负责人担负组长的“安全生产月”工作领导小组,并下设办公室,负责平常工作,工作领导小组成员有:
组长:xxx。
副组长:xx。
成员:xxx、xxx。
下设办公室:xxx。
办公室主任:xxx。
成员:xxx、xxx、xx。
1、召开专题会议,安排布置医院的“安全生产月”活动。
2、制定活动方案:依照市计生委活动方案要求,结合我院工作实际,为把“安全生产月”活动深入到全院每个职工中去,医院制定切实可行的“安全生产月”活动方案。
3、广泛宣传:组织全院职工学习、培训、利用电子屏、条幅、会议、内部网站等多种情势宣传安全意识,修建安全氛围,使大家熟悉到安全就是效益,抓医疗工作就必须抓安全,安全生产才能保证医疗工作稳定、有序地展开。
医院以“安全生产月”活动为契机,完善医院各项安全生产工作制度,梗塞安全生产管理漏洞,细化各项安全生产工作措施,围绕着“加强安全法制、保障安全生产”这一主题,结合上级部分安全生产的部署,落实好医院各项安全生产制度,坚持边自查自纠,边建立长效机制;医院领导班子把安全保卫工作作为院长查房的重要内容之一,有针对性的把安全保卫工作进步到医院平常管理中去;同时完善和建安全生产网络组织,以科主任、科长为本科的安全第一责任人,各科护士长协助科主任抓好安全生产工作,确保职责分工明确,进一步进步了科室的安全生产意识。
1、根据医院“安全生产月”活动方案,医院有针对性的要求各科室对重点部分,重点(要害)部位进行自查,发现题目及时赐与整改;同时医院安全生产领导小组成员对各科室的自查结果进行抽查,并现场纠正隐患。
2、组织水、电维修职员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部分逐一排查,找出隐患,加以整改。
3、医院保卫科与后勤科对全院重点部分和要害科室进行现场消防及安全演习一次,重点体现在应急疏散职员及灭火器的使用和突发事件的处置上,确保发生安全事故时大家能够迅速反应;同时医院购买更新干粉灭火器,对部份科室压力不足的灭火器进行更换。
4、医院对院内易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、麻毒药品、药库进行24小时监控;对来院车辆的`异常情况进行登记;对医院职工饭堂,供氧房,药房等要害部分进行严格巡查,查找安全隐患,落实各项安全生产制度,确保医院医疗工作的安全高效运行。
镇安全生产专项整治工作方案篇十二
为加强建筑施工安全监管,引深建筑施工安全专项整治,落实今年的建筑施工安全专项整治方案和10·26建筑施工安全专项整治现场会精神,努力实现今年的安全生产目标,制订本方案。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“深化整治,降低事故、确保安全生产”为主题,通过对施工现场的强势查处和综合整治,实现遏制安全事故、不发生重大安全事故的目标,提高我省建筑施工安全生产管理水平。
按照以查促防、以查促管、治差治劣和从严从快处理的四原则开展整治活动。
(一)以查促防原则——通过对建筑施工现场的检查,促进工地安全防范措施和预控措施的落实。
(二)以查促管原则——通过对建筑施工现场的检查,查找安全监管方面的薄弱环节,制定针对性管理措施,加强监管。
(三)治差治劣原则——通过对安全状况差的施工现场的整治和查处,促进其向安全文明施工方面转化,带动整体水平的提高。
(四)从严从快处理原则——建立快速处理通道,通过行政强制措施、行政处罚措施的运用,从严从快对问题企业、项目和从业人员进行处理,提高违规成本,加大对违规行为的震慑力度。
省建设厅建筑施工安全专项整治活动领导组负责本次整治活动的领导,省安全站负责组织实施。
(二)安全文明施工:施工现场各项安全防护措施落实情况、文明施工情况;
(三)安全专项措施:开展预防高处坠落专项整治的活动情况;重大安全事故应急预案编制情况;深基坑、高支模、临时用电、脚手架搭设、大型机械安拆专项施工方案制定和实施情况。
(一)以城乡结合部、监管薄弱的区域为重点;
(二)以低资质企业、近三年发生安全事故的企业为重点;
(三)以日常监管中重点监控的差工地为重点。
(一)召开一个动员会。各市建设行政主管部门要组织召开一次本辖区内所有工地负责人参加的动员大会,宣传贯彻今年的专项整治、10·26会议及本次整治活动精神,对建筑安全整治进行再发动、再部署、再动员,加大宣传力度,营造强大的综合整治氛围。
(二)进行一次大检查。各市要结合冬季施工检查、全省综合执法大检查和日常监督检查,专门对本辖区内的施工现场实施一次全覆盖检查,对在本辖区内的标化试点工地要高标准、严要求,让标化试点工地起到引领示范作用。
省安全站在活动期间,将组成巡回督查组对各市活动开展情况进行督查。
(三)处罚一批违规违法单位和相关人员。各市对本次整治活动检查出的违规违法问题,对相关单位和个人,视情节轻重,可采取隐患整改、停工整改、强制培训、通报批评和警告、罚款等行政强制、行政处罚措施予以处理。并于11月20日前将3—5个安全隐患严重,整改不力的施工现场上报,省厅将依法对相关单位和人员严肃处理。
本次活动结束后,各市要对全年的建筑施工安全专项整治工作进行总结,要求于x年x月x日前将总结报省安全站。
镇安全生产专项整治工作方案篇十三
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,落实安全生产主体责任,提升本质安全水平,从根本消除事故隐患,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《xx省安全生产专项整治三年行动方案》、《中国xx股份有限公司安全生产专项整治三年行动实施方案》,制定本实施方案。
通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。进一步落实安全生产主体责任体系,完善安全生产管理制度,推进安全风险分级管控和隐患排查治理“双预控”体系,引入安全生产社会化服务,努力提升企业本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制较大及以上等级事故,确保从业人员生命安全和身体健康,实现企业安全发展高质量发展。
领导机构。
xxxx集团有限公司安全生产专项整治三年行动的领导机构明确为xxxx集团有限公司安全生产委员会。主要职责包括:带头学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推动各部门、各下属单位牢固树立安全发展理念;定期研究专项整治三年行动工作,协调解决重大问题;加强专项整治三年行动动态检查和过程监督,结果纳入安全生产工作考核和党政领导绩效考核。
工作专班。
组长:xxx副总经理。
副组长:xx安全总监。
成员:集团公司总部各部室负责人。
工作专班办公室设在安全监督部,主任由安全监督部部长担任,负责日常工作。根据安全生产委员会决策部署,加强专项整治三年行动统筹、协调、督导、考核,推动各项工作落实。主要职责包括:研究制定专项整治三年行动实施方案;根据实施方案,明确工作任务分工、主责部门,确定时间表、路线图;定期召开工作调度会,督促主责部门落实实施方案任务分工;检查下属单位开展专项整治三年行动情况;向安全生产委员会报告专项整治行动开展和工作进展情况。
落实2个专题任务。
1.学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。
一是集中开展学习教育。
二是深入系统宣传贯彻。
2.落实安全生产主体责任专题。
二是加强安全管理制度建设。
三是加强安全监管干部队伍建设。
四是分级开展安全教育培训。
五是健全完善安全风险防控机制。
六是健全完善安全隐患排查治理机制。
七是推进安全生产标准化建设。
九是加强应急体系基础建设。
重点开展10项专项整治。
1.大临建设安全整治。
2.隧道施工安全整治。
3.高墩大跨桥梁施工安全整治。
4.高边坡路基施工安全整治。
5.深基坑(基础)安全整治。
6.支撑体系安全整治。
7.大型(特种)设备安全整治。
8.营业线、工程线(轨行区)安全整治。
9.有限空间作业安全整治。
10.火工品安全整治。
从2020年x月至2022年xx月,分四个阶段进行。
动员部署(2020年x月)。
排查整治(2020年x月至xx月)。
集中攻坚(2021年)。
巩固提升(2022年)。
加强组织领导。
完善规章制度。
严格督导检查。
注重典型引路。
镇安全生产专项整治工作方案篇十四
为认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,根据《铜仁市安全生产委员会关于印发全市安全生产专项整治三年行动实施计划》(铜安〔2020〕1号)、《德江县安全委员会关于印发全县安全生产专项整治三年行动实施计划》(德安〔2020〕1号)文件精神和县委、县政府的有关安全生产工作决策部署,切实加强全县卫健系统安全生产综合治理,坚决防止安全生产事故的发生,确保全县卫生健康系统安全稳定,经研究,决定从2020年1月起至2022年12月,开展全县卫健系统安全生产专项整治三年行动,结合实际,制定本方案。
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,强化问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫。完善和落实责任,重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制上取得突破,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,事故总量持续下降,较大以上事故有效遏制,全县卫健系统安全生产整体水平明显提高,地质灾害防治能力明显增强,为决胜脱贫攻坚、同步全面小康、推动经济社会高质量发展营造和谐稳定的安全环境。
(二)基本原则。
1.坚持党的领导。完善党委领导、政府监管、企业负责、职工参与、行业自律、社会监督的安全生产治理新格局。
2.坚持以人民为中心。坚持生命至上、安全第一,坚决守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线。
3.坚持预防为主。强化标本兼治,实现从注重事故处理向构建风险分级管控和隐患排查治理转变;从注重灾后救助向注重灾前预防转变;从应对单一灾种向综合减灾转变;从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。
4.坚持“四个治理”。坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理,更加注重从源头上管控高危行业、从系统上治理安全风险隐患、在制度设计上推动公共安全治理的改革创新。
各医疗卫生单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化党委领导责任、部门监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。重点分2个专题和14个行业领域深入推动实施。
(一)专题行动。
1.学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是集中开展学习教育。各单位要把学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述作为重大政治任务,采取理论学习中心组集中学、专题讲座学、个人自学等方式,深刻领会精神实质和丰富内涵。认真组织观看学习“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片,认真学习《习近平对安全生产工作的重要论述》,分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,推进学习教育全覆盖。二是全面系统宣传贯彻。各单位将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动。通过在报、网、端、微等平台开设专题专栏,推出重点报道、学习文章、访谈评论。要结合“安全生产月”“全国防灾减灾日”活动,设置专题展板,积极推进安全宣传“五进”。结合县安委办、县应急管理局组织编印《公众应急安全知识手册》,联合教育部门推进应急科普知识进校园、进课堂、进教材工作。结合曝光安全生产典型问题,强化警示教育,营造安全生产警钟长鸣、常抓不懈、丝毫不得放松的社会氛围。三是健全落实安全生产责任制。各单位要认真落实《贵州省地方党政领导干部安全生产责任制规定》,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。把安全生产工作作为本行业本单位领域管理的重要内容,依法依规履行安全生产部门监管责任和单位主体责任,制定科学的安全风险辨识程序和方法,切实消除盲区漏洞。建立安全生产管理制度,健全安全风险分级管控和隐患排查治理机制,实行安全风险管控和隐患排查治理全过程记录和闭环管理。四是防范化解安全风险。紧紧围绕建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防标准。突出危险化学品、特种设备、道路交通、消防安全、地质灾害等重点行业领域开展专项整治。落实各个环节的安全责任措施,确保万无一失。五是加强本单位负责安全生产监管干部队伍建设。2022年底,具有安全生产相关专业知识和实践经验的干部职工在职人员的占比明显上升。(各医疗卫生单位、局机关)。
2.落实安全生产主体责任专题。一是提高医疗卫生单位安全管理能力,强化医疗卫生单位安全生产主体责任,强化单位法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任。推进依法执业,严格落实法律法规、国家和地方标准和行业标准规定,推动出台《德江县医疗卫生单位安全生产主体责任规定》。加强安全考核,落实全员安全生产责任制,2021年底前各医疗卫生单位通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是加强各医疗卫生单位安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设,推进信息化系统建设应用。推动医疗卫生单位定期开展安全风险评估和危害辨识,针对危化品、特种设备、供氧供水供电、消防等重点场所和岗位,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,2021年底前各医疗卫生单位建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系,建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制,规范分级分类排查治理标准,明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”,“管什么怎么管”2021年底前建立企业“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现风险自辨自控、隐患自查自改、动态分析、全过程记录和评价,防止漏管失控。四是大力开展安全生产标准化规范建设,分行业领域明确三年建设任务,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。五是加强医疗卫生单位安全管理制度建设,完善和落实安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向县安全生产监督管理职责部门和卫生行政主管部门“双报告”制度,自觉接受监督。六是落实医疗卫生单位应急处置责任,针对可能发生的生产安全事故特点及危害,制定卫生应急救援预案,建立专职或兼职应急救援队伍,严格遵守生产安全事故报告和卫生应急处置有关规定。(局办公室牵头,各医疗卫生单位负责)。
根据县安委会关于印发《全县安全生产专项整治三年行动实施计划》要求,结合全县卫健系统实际,以医院为重点,围绕消防安全、危险化学品管理、后勤管理等方面开展专项整治。
(一)对行业重点方面进行整治。
一是消防安全方面。根据国家卫生健康委《消防安全管理指南》,重点整治:
1.开展“三自主两公开一承诺”活动。参照《十三类场所消防安全自查检查要点》及相关消防安全法规和技术标准,开展“三自主两公开承诺”活动。各单位签订年度《消防安全自查承诺书》,在本单位醒目位置张贴。
2.强化重点场所消防安全治理。巩固“防风险保平安迎大庆”消防安全检查成效,持续深化对门诊、病房、医院等人员密集场所以及所属集体宿舍和食堂、地下车库、出租出借房屋、老旧建筑、村卫生室等重点场所火灾隐患排査整治,梳理问题清单,对尚未整改的问题隐患跟踪督促,紧盯不放,一抓到底形成闭环。重点整治危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施缺失及损坏、电动自行车管理隐患、安全培训演练不到位等问题。各单位落实消防工作责任,加强火灾防范工作。组织实施重大火灾隐患集中攻坚,实行挂图作战,逐一明确整改责任,落实死看硬守措施,力争在2020年底100%完成整改销案。
3.深化消防宣传培训。各单位要落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性,提示场所安全出口和疏散通道,提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法)要求。及时修订完善消防应急预案,疏散逃生、救援等预案。积极参加消防部门组织的消防业务培训,提高检查巡查能力。开展全员特别是干部职工的消防安全培训,确保所有人员达到“一懂三会”要求,提高消防安全能力。充分利用“智慧消防”系统,重点加强对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。
二是危险化学品方面。根据《贵州省危险化学品安全综合治理方案》,重点整治:
1.全面摸排危险化学品安全风险隐患。根据国务院安委会制定的《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》,对目录中明确卫生健康系统3大类8种典型危险化学品(乙醇、高锰酸钾、次氯酸钠、甲醛溶液、氰化物、乙醚、医疗使用压缩氧气及液氧)进行全面排查评估,重点排查评估危险化学品储存、使用和废弃处置等各环节的安全风险隐患,建立危险化学品安全风险分布档案,形成危险化学品安全风险一张图。县人民医院、县民族中医院力争在2022年前完成重大安全风险隐患制氧中心整体搬迁工作。
2.加强危险化学品排查整治。整治重点:(1)组织领导机构是否健全,行业指导作用是否发挥。(2)规章制度是否健全,监督检查是否落实。(3)人员资质是否合规,安全常识是否掌握。(4)存放与使用管理是否符合标准规范,日常巡查是否落实,安全防护是否有效,问题和隐患是否整改。(5)危化品事故应急准备是否落实,应急预案是否制定,演练是否定期开展,应急队伍是否健全。
三是后勤安保方面。根据《贵州省特种设备专项整治方案》,重点整治:
1.加强后勤安全管理。重点整治:(1)配电房、锅炉房、制氧间、空调机房、污水处理站等重要场所安全管理;(2)电梯安全管理;(3)办公楼、集体宿舍、病区、人员聚集等重要场所火灾防控;(4)食堂安全管理;(5)医院建筑施工、设施维护保养、地质灾害隐患等日常监管;(6)职工宿舍、出租出借场所安全管理;(7)医院老旧建筑、村卫生室、地下车库、派出医疗点、流动服务点等盲区死角安全管理。(8)加强安保建设(人员、监控设施设备、安保防护器材、安全巡查台账)。
2.强化检查整改。重点整治:(1)安全例会制度是否坚持,有无定期分析研判安全生产形势,研究制定安全生产措施;(2)安全生产检查巡查制度是否落实,每次检查有无完整的台账记录,问题整改是否落实。
3.加强教育培训。重点整治:(1)是否系统性学习培训国家卫生健康委《后勤安全管理指南》;(2)是否落实每年2次全员安全生产培训,有无组织对应知应会安全知识进行考核;(3)对新进员工安全生产培训率是否达到100%;(4)特种人员持证上岗率是否达到100%;(5)是否组织开展各类安全应急演练,员工是否具有基本应急处置能力和素质。
四是道路交通安全。《根据中华人民共和国道路交通安全法》、《救护车管理办法》、《医院救护车使用管理的规定》等法律法规,重点整治:
1.120救护车管理。
(1)制订完善本单位120救护车辆管理制度、保养制度、保险制度、维修制度、交接班制度,建立驾驶员档案管理制度、学习制度、值班制度、登记制度,确保规范使用救护车。
(2)建立救护车使用登记台账。安排专兼职人员负责救护车使用和驾驶员基本情况登记,明确120急救车专职驾驶员(原则上持有效b、c照,驾龄3年以上),严禁非专职人员驾驶120急救车。如有多辆救护车的要一车一账、一人一档。
(3)加强救护车使用管理。救护车用于院前急救抢救、巡回医疗、转运伤病人员和处理突发公共卫生事件等,严禁挪作他用。要定期对120救护车实施消毒、保养、清洁及检查,按时检修、消毒,保持良好车况,挂牌率、参审率、检验合格率达到100%,确保二十四小时正常运行。
(4)在执行救护任务时,应按照《中华人民共和国道路交通安全法》《救护车管理办法》等有关规定使用标志灯具及警报器。要加强驾驶员的管理和培训,严格遵守交通法规,严禁酒后驾驶、疲劳驾驶,做到安全行车、文明行车,确保安全运行。
(5)要建立健全救护车管理档案并定期就车辆的安全性进行技术检验,检验合格才能投入运行。救护车报废应按照国家《汽车报废标准》办理,并及时办理注销登记手续。
2.公务车管理。
严格按照国家、省、市出台的《公务车管理使用办法》和德江县机关事务局《关于进一步规范公务车管理使用的通知》等规定执行。
3.私家车管理。
(1)规范建立单位私家车管理登记台账(含有效身份证、驾驶证、机动车发动机号、保险单等复印件),制定私车管理工作制度,签订道路交通安全承诺书,严禁私车公养、私车公用。
(2)加大对私家车驾驶员的安全教育和培训,提高个人素质和驾驶技能,遵守职业道德,不抢道、不占道,做到文明驾驶,礼让行人。
(3)要提高自身安全意识,严禁无证、无牌、无保险驾车上路,严禁闯红灯、酒后驾驶、疲劳驾驶和超员超载超速驾驶,不得从事营运性服务。
(4)各单位私家车驾驶员要对车辆进行定期维护、检验、清洁,严禁车辆“带病上路”。
五是医疗废弃物处置。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》和《医疗废物处置办法》规定,重点整治:
1.是否按照《医疗废物分类目录》规定,将医疗废物和非医疗废物进行分类收集暂存;
4.每次转运过程中,专职人员是否防护得当(口罩、帽子、手套、围裙、筒靴)等消毒防护设施设备。转运结束后,是否对暂存间进行清洗消毒,冲洗水是否进入医疗废水处理系统,并有消毒记录。
(二)对责任制落实情况进行整治。
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神,全面落实省、市县关于加强安全生产工作的一系列文件、规定,重点整治:(1)定期召开专题会议分析研判安全生产形势、部署安全生产工作、研究防范化解重大安全风险、解决安全生产领域重大问题、推动重大事故隐患整改落实等方面存在的问题。(2)单位在安全责任、管理、投入、培训、应急救援和安全生产能力评估“六到位”等方面存在的问题;(3)单位依照安全生产法律法规履行安全生产主体责任,严格落实安全管理措施,有效管控安全生产风险,消除问题隐患等方面存在的问题。
从2020年6月起至2022年12月结束,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2020年6月30日)。各单位要按照总体要求,制定具体实施方案,明确职责,细化措施,部署本单位安全生产专项三年整治行动工作,广泛宣传报道,营造浓厚的工作氛围。
(二)排查整治阶段(2020年7月至12)。各单位要精心组织,认真实施,及时解决问题,确保各项工作按期完成。重点把握两个时间节点:一是2020年7月至9月底,结合季度安全生产特点,聚焦本单位重点场所、重点环节开展集中整治,确保中秋、国庆期间安全生产形势平稳。二是2020年10月至12月底,对排查出的问题隐患持续开展整治。
(三)集中攻坚阶段(2021年)。各单位针对排查出来的重点难点问题,通过班子成员会、调度会、推进会、协调会、攻坚会等形式,研究制定解决问题的措施办法。强力落实推进问题整改,推动建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理体系,过程安全风险管控能力得到明显提升。
(四)巩固提升阶段(2022年)。各单位要认真分析存在的突出安全问题,深入查找深层次原因,总结工作中的经验做法,研究提出进一步加强过程安全管理的措施。形成常态化、制度化、规划化的长效管理机制,推动卫健系统各项治理工作有序开展。同时,2022年12月20日前形成书面总结报送县卫健局办公室。
(一)各单位要认真按照方案要求,结合工作实际成立相应领导组织,建立健全专项整治工作责任制,毎项任务要分解到具体部门、落实到具体人员。
(二)各单位要充分认识安全生产工作的艰巨性、突发性、长期性,进一步强化问题意识、风险意识、忧患意识,对整治中发现的问题隐患,能立即整改的立即整改;一时无法彻底整改的,明确专人盯防,严格落实防控措施,跟踪督促在限定时间内整改到位,确保万无一失。
(三)整治行动期间,卫健局将采取突击检查、明查暗访、随机抽查等多种方式,加强对各单位的督查检查,特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理,推动问题隐患整改落实。
(四)对整治工作落实不力的单位和个人,通过组织约谈等形式方法加强追责问责,对因责任和措施落实不到位导致发生事故单位和个人,按一票否决制度要求,取消评优评先资格;对出现重大安全事故的单位和个人,依纪依法依规从重严肃处理,杜绝重大安全生产事故发生。
镇安全生产专项整治工作方案篇十五
根据《关于做好五一小长假旅游安全生产的通知》(抚旅发〔20xx〕17号)文件要求,我局认真贯彻落实省、市旅发委,省、市、县安委会文件会议精神,切实做好我县近期旅游安全生产工作,积极开展旅游行业安全生产大排查,有效防范和坚决遏制特重大事故发生,确保全县旅游安全生产形势持续稳定,确保我县五一假期旅游健康发展,现将旅游安全生产工作自查情况汇报如下:
我局迅速召开了五一旅游安全生产工作布置会,并成立安全生产检查工作小组,由局长黄聚红任组长,黄艳为副组长,其他干部为成员,并制定了大排查行动方案。同时要求各景区、旅行社、星级饭店要强化安全意识,本着对人民生命财产高度负责的态度,加强节假日期间的安全工作领导,抓好假期旅游安全工作,进一步完善工作方案和应急预案,强化安全意识、服务意识、质量意识,各项安全措施落实到位。
要求景区重点做好游步道等安全防护设施修缮、危险地段安全警示牌设置等工作,及时排除各种旅游安全隐患;检查旅行社在组团外出前是否发放了旅游安全须知,制定周密的行程计划,租用有旅游营运资质、信誉佳、有实力的企业和客运车辆,必须持有车辆技术状况安全检查合格证明,并签订车辆租用合同,严禁超员和超时开疲劳车等危及游客安全运输行为,保证旅游团队在车辆行驶中人人正确系好安全带。确保节日期间旅游运输安全,主动引导游客购买人身意外险,增强抵御风险能力;星级饭店是人员密集的场所,重点检查了酒店和员工宿舍消防安全设施、设备是否完好、布局是否合理、消防通道是否畅通、防火预案是否切实可行,以确保旅游者和员工以及公共设施的安全。
我局历来重视台账的.健全工作,于年初与春秋旅行社签订了《春秋旅行社旅游系统安全生产目标责任书》,并督促我县景区完善景区安保制度。在此次安全检查工作中,对重点景区、星级酒店、旅行社进行了检查,对检查中发现的问题,我局本着对隐患和问题零容忍的态度,狠抓落实,督促指导各旅游景区、旅行社、旅行星级饭店做好各项旅游安全工作,并分别对有问题的对象下发了安全生产隐患督促整改书,要求针对检查中发现的问题确保整改到位。
加强节假日期间的值班制度,安排了24小时值班制度,坚持领导带班,干部值班,保持24小时通信畅通。严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度。
镇安全生产专项整治工作方案篇十六
为深入贯彻落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》,根据《吴忠市安全生产委员会关于印发〈全市安全生产专项整治三年行动实施方案〉的通知》(吴安委发〔2020〕2号)总体部署和要求,结合红寺堡区危险废物、垃圾填埋场、污水处理、粉尘企业等安全监管工作实际,制定本实施方案。
(一)全面开展危险废物排查。
一是全面开展危险废物排查,对排查出的问题进行分类整治。督促建立规范化的危险废物清单台账,按照危险废物特性分类分区贮存,在收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所设置危险废物识别标志,对属性不明的固体废物,按照《固体废物鉴别标准通则》系列标准进行鉴别,并根据结果落实贮存安全防范措施。危险废物在运输环节,按照危险废物的有关法规标准执行。二是产生危险废物的单位,要严格按照国家法律法规的规定,制定危险废物管理计划,并向生态环境分局申报危险废物的种类、产生量、流向、危险等级、贮存设施、自行利用处置设施或委托外单位利用处置方式等有关资料和信息,危险废物贮存不得超过一年,严禁将危险废物混入非危险废物中贮存。三是对园区和危险化学品单位及危险废物处置单位进行监督检查,重点对照企业申报材料,检查危险废物产生、贮存、转移、利用、处置情况,严厉打击违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物的贮存、运输、安全。
(二)完善危险废物管理机制。
一是督促严格落实危险废物申报登记制度,严厉打击不如实申报危险废物行为或将危险废物隐瞒为原料、中间产品的行为,在依法严肃查处的同时,纳入信用管理,实施联合惩戒,切实落实企业主体责任。二是建立完善危险废物全环节转移联单制度,督促危险废物产生、运输、接收单位严格落实安全管理规定。用信息化手段,控制危险废物流向,加强对危险废物的动态监管。三是建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度,形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系。严格按照危险废物处置相关法规标准,进一步明确安全技术要求,推动企业落实相关法律法规和标准规范。
(三)加快危险废物处置能力建设。
一是调查评估危险废物处置能力和水平。在全面摸清红寺堡区危险废物产生、贮存、转移、利用、处置种类和数量,以及现有处置设施运行管理水平的基础上,分析评估现有危险废物处置能力与产生种类、数量匹配情况。二是统筹推进工业危险废物处置设施建设。按照“立足当前、兼顾长远、科学规划、合理布局”原则,统筹推进工业危险废物处置设施建设。消除处置能力瓶领,严防因处置不及时造成的安全风险。三是加强医疗废物处置能力建设。优化医疗废物集中处置项目规划与布局,稳步提升医疗废物处置能力。
(四)开展重点环保设施和项目安全风险评估论证。
一是针对全国近年来的事故情况,组织开展企业重点环保设施和项目安全风险隐患的全面摸排,建立台账。二是督促企业自行或委托第三方开展安全评估,根据评估结果,形成问题清单,制定整改防范措施并组织实施。三是组织开展对评估和治理结果的监督检查,对不落实相关评估要求和防范措施的,严肃依法查处。
(五)开展渣土和垃圾填埋、污水处理过程中安全风险排查治理。
规范垃圾填埋场运营管理,整治城市生活垃圾处理场安全隐患,建立城市建筑垃圾消纳场常态监测机制,对垃圾堆体稳定性、可能存在的风险和应急预案可靠性等进行评估,取缔非法渣土场。指导有关部门对轻工、纺织行业企业污水罐等环保设施开展安全隐患排查,摸清污水处理等环保设施安全现状,重点检查污水罐等环保设施的规划、选址、设计、建造、使用、报废等各环节存在的重大安全隐患,评估污水罐坍塌等安全风险及影响范围。
(六)加强粉尘企业安全风险管控。
切实吸取近年来粉尘爆炸事故教训,加强粉尘涉爆企业除尘环保项目源头把关,严格安全评估和审核验收,确保粉尘收集、输送、贮存等环节的环保设施设备符合粉尘防爆安全标准要求。进一步排查涉爆粉尘企业底数和安全状况,督促企业强化安全风险管控和隐患排查治理,以粉尘作业场所10人及以上企业为重点,聚焦除尘系统防爆、防范点燃源措施、粉尘清理处置等重点环节,开展有针对性的专项执法,严厉打击违法违规行为,坚决遏制粉尘爆炸重特大事故发生,按照“摸清底数、突出重点、淘汰落后、综合治理”的原则,督促用人单位落实粉尘防控主体责任,确保实现治理目标。
从2020年4月至2022年12月,分四个步骤进行。
(一)动员部署(2020年4月)。结合实际制定细化实施方案,进步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法,对专项整治工作全面动员部署。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。严格按照本实施方案要求,落实好各项整治工作。2020年12月20日前,完成问题和风险隐患摸排梳理,落实各项安全整治责任主体,建立问题隐患和制度措施清单,制定时间表、路线图,严格销号落实,确保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年)。针对重点难点问题,通过现场推进会、专项攻坚等措施,强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业,要坚决依法予以关闭退出,推动危险废物等安全风险管控能力得到明显提升。
(四)巩固提升(2022年)。对专项整治行动开展情况及时总结分析,对存在的突出问题,深入查找深层次原因,研究提出进一步加强完善安全管理的措施,形成常态化、制度化、规范化的成果,推动各项治理工作规范、安全开展。
(一)加强组织领导。建立安全专项整治工作机制,成立由分局局长牵头的安全整治工作领导小组,及时研究专项整治行动中出现的问题,定期听取整治情况汇报,加强重大问题协调,强化危险废物等安全专项整治责任落实,明确承担相关职责的工作机构,确保工作序有力推进。
(二)强化协调沟通。要加大协调沟通的力度,加强对职责范围内工作的调度,及时掌握工作进展,反馈工作信息。加强政策指导,履行行业安全监管职责,建立上下贯通、分工明确、共同负责的安全管理体制机制。
(三)做好督导服务。要根据专项整治行动工作计划和进度安排,适时组织进行督促、指导、检查,确保按计划完成各项重点任务。
(四)强化氛围营造。充分发挥新媒体作用,采取多种形式加强宣传报道,加强正面引领和反面警示教育,营造浓厚的社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督,鼓励和引导广大群众举报重大生产隐患和违法违规行为,努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群控的良好局面。
镇安全生产专项整治工作方案篇十七
总结是在某一特定时间段对学习和工作生活或其完成情况,包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析的书面材料,它能帮我们理顺知识结构,突出重点,突破难点,不如静下心来好好写写总结吧。总结怎么写才不会流于形式呢?以下是小编整理的安全生产专项整治工作总结,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,严格落实各方安全责任,坚实不移的把安全生产各项工作推向深入。加大监管力度,切实控制和减少伤亡事故的发生,建设“平安工程”,构建“和谐社会”。
(一)安全生产责任制落实方面
1、设立以总监为组长的安全监理专项整治小组;
2、督促施工单位落实各项安全生产制度的建立健全与执行;
3、督促施工单位落实总分包单位之间各自履行安全生产职责;
4、督促施工单位落实人员持证上岗;
5、督促施工单位落实项目部管理人员到位;
6、督促施工单位落实各项专项方案编制程序及针对性;
7、督促施工单位落实民工学校建立及全员培训;
8、督促施工单位落实事故预案应急的学习演练;
9、协同并督促施工单位落实重大危险源的确定及监控、管理;
10、协同并督促施工单位落实安全检查及隐患整改,程序到位;
11、督促施工单位落实进入下道工序应按要求进行上道工序检查验收;
12、督促施工单位落实安全措施费用提取制度的建立与执行并形成记录。
(二)施工现场安全治理重点
(1)预防坠落
1、督促施工单位落实完善现场劳动防护用品的配备、使用;
2、督促施工单位落实对沉井洞口、路口的安全防护设施到位;
3、督促施工单位落实现场安全检查及执行;
4、督促施工单位落实施工挖掘机械、顶管起吊设备等部位的安全防护设施可靠性;
5、督促施工单位落实作业人员应知应会;
6、督促施工单位落实上岗前培训,安全技术交底,班前教育。
(2)预防坍塌事故
1、根据工程实际情况,督促施工单位确定本工程的重大危险源,加强其现场管理控制;
4、对可能发生坍塌事故的危险源、督促施工单位安全技术措施到位,责任落实情况到人。
(3)预防大型机械事故
1、督促施工单位落实安装顶管起吊设备的拆除专项方案的编制工作并审查;
2、督促施工单位落实符合资质要求的安装拆除单位;
3、督促施工单位落实安装拆除人员持证上岗,审核其有效性并现场核对;
4、督促施工单位落实投入使用前需检测合格;
5、督促施工单位落实在使用过程中各项重要的安全装置正常运行等。
1、工程施工中,项目监理部定期针对监理项目特点召开安全专题讨论会和对施工单位的交底会,加强安全文明知识的深化学习,从思想上进一步强化监理人员和施工管理人员的安全生产意识。
2、项目监理部制定安全管理职责,落实安全责任制,总监负全责,各专业监理工程师各负其责。并在监理机构中安排专职安全监理工程师负责本工程安全管理,负责施工现场的日常安全管理工作。当施工中出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患时,可签发工程暂停令;当隐患消除、具备复工条件时,及时签署工程复工报审表,指令承包单位继续施工。由此发生的停工损失由责任方自行承担。
3、审核施工组织设计中安全、文明管理的条款以及开工条件中安落实文明施工的准备工作管理情况,否则不予开工。
4、在施工过程中安全隐患的存在,责令停工整改,文明措施不到位情况,责令限时整改,情节严重的,停工整改。
5、监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站,对施工现场及办公生活区的安全文明措施进行检查,对发现的问题及时发监理整改通知,同时及时收集现场安全文明方面的信息,及时对信息进行处理。
6、通过安全例会、专题会议及时解决安全、文明施工中出现的问题。
7、加强各方信息沟通,及时多渠道地向业主汇报工程安全文明方面的信息。
8、建立安全、文明施工状况登记制度,即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全文明状况。
9、督促施工单位对安装、拆卸施工起重机械,编制拆装方案、制定安全施工措施,并检查督促施工专业技术人员现场监督。
10、及时检查施工机械设施的使用检测情况,超过国家规定的检验检测期限的,必须经具有专业资质的检验检测机构重新检测。经检测不合格的,不得继续使用。
11、强化施工单位安全分级管理制度。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。
12、不定期抽查安全费用使用情况。施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。
13、检查专职安全生产管理人员的配备情况,专职安全生产管理人员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。
14、检查核对特种作业人员的上岗证。特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
15、检查安全警示标志,必须符合国家标准。施工单位应当在施工现场入口处、施工挖掘机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、泵站楼梯口、沉井洞口、基坑和沟漕边沿等危险部位,设置明显的安全警示标志。
16、审核施工单位的施工平面布置,施工现场的办公、生活区与作业区应分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的饭食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。
17、督促检查施工单位在施工现场采取措施,防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。
18、施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志。监理人员抽查检查。
19、检查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的考核合格证,应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案,监理应抽查检查。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。
1、参照国家建设工程监理规范的资料管理,建设工程安全监理资料内容有:对专项安全施工方案(安全技术措施)监理审查,监理工程师通知单(安全文明类),现场安全检查记录、旁站监理记录表和巡视记录。
2、安全监理人员在监理日记中记录内容包括当天施工现场安全生产和安全监理工作情况,现场发现和处理的安全施工问题;总监定期审阅并签署意见。
3、做好音像资料记录,包括施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患,并摘要载入监理月报。
4、安全监理资料必须真实、完整。
镇安全生产专项整治工作方案篇十八
具体事情如下:
1、木工棚内乱应安排操作中及时清理。每班工作完毕必须及时清理。以免发生事故。
2、现场工人操作时个别人员因天热而不戴安全帽,项目安全员应对工人加强教育和批评,以确保安全施工。
3、现场要加快基础回填工作以保证雨季对基础的防护。
4、d段施工临马路人员行走部位应增设安全防护棚以防上部坠物伤人。
5、上次检查组检查完毕后出现场存在的隐患工作要尽快完善。
6、塔吊要尽快完善手续以确保安全使用。
7、内业资料不完善之处尽快完善安全交底工作,施工员必须交到操作工人手上,确保施工安全。
煤化所项目部
20xx-7-30
镇安全生产专项整治工作方案篇十九
今年六月是我国第十三个“安全生产月”,通风部始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”的活动主题,按照矿业公司下发的关于开展“安全生产月”活动的统一部署和具体要求,对活动进行了认真组织,使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实,使得此项活动迅速开展,通过一个月活动的开展,取得了显著的效果,主要表现在一下几个方面:
1、杜绝了“一通三防”轻伤以上事故。
3、检查并要求整改了各类“一通三防”隐患。
4、杜绝了瓦斯超限事故的发生,实现了瓦斯“零超限”。
5、质量标准化工作取得明显提升,通风安全质量标准化工作继续达到一级标准。
6、全员参与“安全活动月”活动,参与率达100%。
7、强化了“反三违”的监察力度,促进干部员工工作作风的进一步转变。
为了使“安全月”活动取得实效,确保矿井安全稳定,促进标准化工作进一步提升,我部门主要做了一下几项工作:
1、在本次安全生产月活动,通风部按照矿业公司要求成立了”安全生产月”领导小组,通风副总工程师昝军才任组长,副部长石军宏为副组长,其他员工为成员。本着早组织、早准备、早动手的原则并对开展“安全生产月”活动的各项工作进行了目标落实,部署工作重点,同时还对此次活动提出了明确的要求。
2、(1)参见了20xx年安全生产月活动启动仪式并签名,使通风部全体员工明确了活动目的及内容,营造了浓厚的气氛;(2)参与了安全部组织的安全生产咨询活动,广泛宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和“一通三防”相关的法律法规、规章制度。(3)要求通风部全体员工观看矿业公司组织的《生产安全事故典型案例》等警示教育宣传片,吸取事故教训,强化安全意识,推动了“一通三防”安全工作。
1、深化制度落实,确保各项制度执行到位。利用每周一、三、五学习时间加强对“煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定”、“煤矿安全生产七大攻坚举措”的学习,组长和副组长经常利用培训学习时间抽查员工掌握情况,学习《关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》、《胡家河矿业公司一通三防管理制度》、《关于印发〈煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定〉实施细则的通知》等文件。
2、在矿业公司推行双述活动的东风之下,不断学习王村煤矿先进管理经验,重点推行通风部验孔工、通风调度员、一般管理人员的“手指口述”、“岗位描述”为主的安全管理办法,提高干部员工对于双述的理解与应用。增强了广大员工安全生产意识的自觉性和主动性。有力的推动了安全生产,同时也提高员工的自身综合素质。
1、根据20xx年安全生产奋斗目标,要求部门所有党员和团员要以本职工作为己任,充分发挥骨干作用和模范先锋作用,克服艰难险阻,努力工作,强化责任落实,狠抓基础管理,完善“一通三防”管理制度、各岗位人员安全生产责任制,不断建立完善井下“一通三防”各大系统等。细抓安全基础管理资料,建立健全了“一通三防”各种台账、记录。
2、重点围绕“一通三防”主要环节深入开展安全大检查,不仅检查物的不安全状态,也着重检查人的不安全行为,做到隐患检查不留死角,排查隐患工作贯穿到安全生产的全过程,始终把排查隐患到施工的每一个现场、每一个工作地点;对排查出的隐患由隐患通知单的形式下发到各施工项目部及区队进行落实,限定时间进行整改,按时进行复查,加大对未按时整改隐患的处罚力度。本次安全月活动中开展各项检查7次,共排查治理隐患60余条。促进了“安全生产月”活动扎实开展。
3、活动期间我部门将我矿瓦斯“零超限”示范矿井活动为工作重心,全部门牢固树立“瓦斯超限就是事故”、“瓦斯超限是可以避免的”瓦斯治理安全理念,按照矿业公司《瓦斯治理三年规划》和《瓦斯“零超限”示范矿井考核办法》总体部署,认真抓好“一通三防”和瓦斯治理工作,严格执行瓦斯治理“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的方针,加强抽放系统的巡查维护工作,实现瓦斯抽放工作制度化、规范化,提高瓦斯抽放效率,进一步推进瓦斯治理工作,为我矿井瓦斯“零超限”目标的实现打下坚实的基础。
4、抓好重点盯防,深化动态检查,强化现场监管。在401101采煤工作面回采期间,经常安排管理人员现场跟班,加强对首采面的瓦斯及防灭火的管理,确保上下隅角堵漏、下隅角注氮、401101运顺注凝胶、架后黄泥灌浆、灌注三相泡沫等各项措施落实到位,在掘进工作面贯通时,都要求施工单位制定了通风系统调整安全技术措施,保证了巷道顺利施工及贯通;尤其在综掘面方面,严格要求按规程措施施工,加强对掘进工作面高冒点瓦斯检查,加大“一通三防”工作的检查力度,加强掘进工作面局部通风及瓦斯管理。
通过这次“安全生产月”活动,通风部全体干部员工的安全意识大为增强,强化了员工的安全责任意识、生命价值意识、自我保护意识,为矿业公司全年安全生产目标的实现做出了应有的贡献。以后我部门将以更大的热情去实现新的挑战和安全目标,努力为矿业公司的发展做出更大的贡献。
镇安全生产专项整治工作方案篇二十
今年是安全生产专项整治三年行动的第二年,也是集中“攻坚之年”。亳州市“甩开膀子、迈开步子”,瞄准重点任务,着力破解一批重点难点问题,确保以实际行动和实际成效推深做实三年行动“攻坚之年”。
找准攻坚重点。结合“1+2+22”安全生产专项整治三年行动实施方案,全面查找工作中的薄弱环节,紧盯其中的“硬骨头”,加大攻坚力度,确保三年行动纵深推进。围绕年度重点工作,查找其中可能影响人民生命财产安全的重大隐患问题,积极落实和完善治理措施,消除各类安全隐患。同时,建立健全长效机制,把“当下改”和“长久立”结合起来,通过现场推进会、驻点督导、一领域一专班、挂牌督办等方式,破解攻坚难题,彻底解决攻坚之年“攻什么、如何攻、谁来攻”的问题。
创新攻坚模式。以解决深层次、根源性问题为抓手,对每一个重点行业通过自查自找、群众举报等方式,梳理分析出2个以上突出问题或重大风险隐患;一般行业梳理分析出1-2个突出问题或重大风险隐患,并及时建立“突出问题隐患清单”“制度措施清单”,明确整改单位、整改要求、整改时限等,进一步做实做细攻坚举措,高效推进问题整改,彻底解决一批制约安全生产的深层次问题,严防事故发生。
提升攻坚成效。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,紧盯生产安全事故高发、易发、多发的重点行业领域和监管环节,加大监管力度,对存在的隐患“零容忍”,发现一起查处一起,该整改的整改、该处罚的处罚,该责令停业的责令停业,该列入黑名单的列入黑名单,切实提升安全生产环境水平,不断提高群众的幸福感安全感。截至目前,全市共排查安全隐患27720处,已整改27710处,整改率97.8%;实施行政处罚188家次,罚款105.6万元,警示约谈141家次,联合惩戒3家企业,移送司法机关4人。
镇安全生产专项整治工作方案篇二十一
根据xxx县人民政府安全生产委员会《关于在全县集中开展重点行业领域安全生产专项整治工作的通知的》结合我局实际,制定本方案。
安全生产是抓好经济发展的首要前提,也是抓好社会稳定的必要条件。为此,我局始终以科学的发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,明确了安全生产由单位一把手负总责的安全生产责任制,在安全生产上实行“一票否决制”,严格按照“一岗双责”的要求建立安全生产责任制度,坚持“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则,切实落实好安全生产工作。把安全生产工作与我局的其他工作一道同安排、同部署、同检查、同考核,纳入日常议事日程。
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般伤亡事故,确保全年城管工作安全生产事故控制在“零”目标以内。
(一)对发放到各乡镇、各部门、各企事业单位的灭鼠除四害药物进行登记造册,专款专用,保障灭鼠除四害工作顺利开展。严格按照“统一指挥、统一行动、统一时间、统一用药”的四统一原则和相关技术要求投放灭鼠除四害药物,对具体实施鼠药发放的人员进行安全培训,确保人民群众生命安全。
(二)加强市政、环卫、垃圾处理场设施的检查、维护、更换和管理,金兰大道、迎宾大道路灯地下管线的走向示意图的制作,河道翻水坝的液压设备,及时调整应急救援队伍,指定专人负责两个广场和新体育中心的日常管理和维护工作,加强车辆管理,定期检修,驾驶员要严格遵守交通规则,严禁酒后、疲劳、违规驾驶,增强安全意识,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隐患。
(三)协助公安部门维护城区交通秩序,重点针对城区工地施工车辆及各类货运车辆,严格入城证的办理,保证车辆文明、安全、干净、有序运行,杜绝道路污染和交通堵塞现象的发生。
(四)积极参与县安办组织的安全生产月集中宣传活动,认真组织元旦、春节期间、汛期、各节假日等重要日期的安全宣传和排查活动。协助相关部门、各乡镇对宾馆、酒店和各类娱乐场所食品卫生、环境卫生和安全情况开展执法检查,营造良好的人居环境,维护好我县环境卫生、社会治安秩序,为外商和游客提供安全、舒适的环境。
(五)进一步完善城区门头牌匾、户外广告的设置,严格审批手续,定期排查,及时与安监、电力等有关部门联系,消除安全隐患,保障人民群众的生命财产安全。
(七)每月按时向县安办报送我局安全隐患排查整治情况,如有突发事件发生,及时组织人员进行抢救、调查和善后处理,不谎报、瞒报、迟报。
(一)宣传发动阶段(即日起至4月30日)。
开展安全生产隐患自查,落实安全生产责任制、层层签订安全生产责任书,落实责任,开展安全生产宣传活动,增强职工的安全意识。
(二)集中整治阶段(5月1日-6月20日)。
集中开展安全生产隐患排查治理工作落实情况进行督促检查,边查边改,将检查整改情况整理备查。
(三)巩固提高阶段。(6月21日-7月10日)。
总结工作经验,查找不足,总结安全生产工作情况。
(一)抓好责任落实。
严格按照“一岗双责”安全生产工作责任制的要求,明确本单位安全生产监管职责,形成统一领导、一把手负总责、分管领导和相关科室、下属单位各负其责、齐抓共管的局面。要狠抓安全主体责任的落实,成立以局长为组长,副局长为副组长,各股(室)主要负责人为成员的安全生产工作领导小组,具体组织、协调、实施、管理安全生产工作,明确工作责职,细化工作任务。
(二)强化责任追究。
进一步完善安全生产目标考核办法,真正发挥安全生产考核奖惩导向作用,形成奖优罚劣的激励约束机制。对各股(室)的履职情况进行综合考核评定,实行奖惩。
(三)抓好载体建设。
积极组织开展春冬两季、法定节假日、各类重大活动等时期、时段的安全大检查,深入开展“安全生产月”活动。鼓励和引导群众对安全生产实行监督。及时宣扬先进,曝光典型事故案例,营造“关注安全,关爱生命”的良好氛围,提高全体职工的安全素质。
镇安全生产专项整治工作方案篇二十二
为认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理等中央领导同志指示批示精神,按照国务院督导森林防灭火专项整治工作动员会议精神、市迎接国务院森林草原防灭火督导工作部署会议要求和市安委会、区委区政府部署,街道决定从即日起至2021年5月在辖区范围内开展安全生产专项整治行动,特制定本工作方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四种全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府以及区委区政府关于安全生产的决策部署,坚持以人民为中心的发展理念,坚决打好防范化解重大安全风险攻坚战,深入开展安全生产专项整治,进一步完善和落实安全生产责任和管理制度,持续强化安全生产基础能力建设,不断推进安全生产领域改革发展,加快推进辖区安全生产治理体系和治理能力现代化。
二、工作目标。
进一步建立完善落实安全生产责任体系、风险防控体系、教育培训体系和应急救援体系,持续夯实安全生产基础,全面提升依法监管能力和社会整体安全水平,努力减少一般事故,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全,为辖区高质量发展营造良好的安全环境。
三、
整治重点。
结合辖区工作实际,重点整治思想认识、体制机制、责任落实、风险隐患、安全监管五个方面的问题。
对安全生产工作不重视,重经济发展、轻安全生产,安全意识、安全法规观念淡薄,对安全生产工作态度消极等问题。
安全生产工作人财物投入力度不够的问题;
行业监管与综合监管未理顺,职责指向性不明的问题。
部分企业安全意识不高,重生产轻安全、重效益轻安全的思想依然存在,安全投入不足,安全管理和人员培训不到位等问题。
道路运输、公路管理、工程建设等领域安全监管缺位、失位等问题;
建筑施工现场安全管理“宽、松、软”等问题;
城乡消防安全隐患排查整治不细致、不深入等问题;
涉氨制冷、硝化氯碱工艺等危险化学品相关特种设备、电站锅炉范围内压力管道、大型游乐设施束缚装置等风险管控和隐患排查整治不到位等问题。其他负有安全监管职责的机关办(所、中心)按照“三个必须”要求,负责本行业领域风险隐患专项整治工作。
缺乏对适合应急救援专属装备的研究和配置问题,物资保障不到位等问题。
四、工作安排。
专项整治从即日起至2021年5月结束,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(即日起至7月上旬)。机关各办(所、中心)、各社区要结合工作实际制定具体实施方案,明确专项整治的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。
着眼建立长效机制,逐项梳理政策层面、制度方面需要研究的事项,明确责任人和工作措施,建立本辖区、本行业(领域)重大风险、突出问题、整改任务和完善制度“四个清单”,推动问题逐个研究解决。
(三)整改提升阶段(2020年9月至2021年1月)。坚持自查自改与督查整改相结合、排查整治与建章立制相结合、全面整治和重点整治相结合,举一反三、标本兼治,突出狠抓落实、务求实效。2020年10月底前,基本完成对本辖区、本行业(领域)安全生产专项整治全覆盖,按照“四个清单”持续开展集中整治,排查整治新出现的问题,督促问题整改落实。在2020年11月至2021年1月,结合岁末年初安全工作特点,聚焦重点企业、重点部位、重点时段开展集中整治,确保元旦、春节和“两会”期间安全形势平稳。
(四)评估检查阶段(2021年2月至5月)。采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等方式,加强对重点地区、重点时段、重点单位的督查检查,检验评估实际工作成效。特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理,推动问题隐患整改落实。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。机关各办(所、中心)、各社区要深入研究本辖区、本行业领域安全生产形势,制定针对性、操作性强的工作方案,统筹推进专项整治。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,坚持党政同责、一岗双责,党政主要负责同志负总责、亲自抓,分管负责同志拿出主要精力抓,其他领导班子成员全力抓好分管范围内的安全生产工作。
(二)加强督导检查。街道将配合区安委会督查组开展综合督查。机关各办(所、中心)、各社区主要负责人按照“属地管理”、“一岗双责”和“三个必须”要求,结合实际,认真组织开展好本辖区、本行业领域督查检查工作。要突出安全生产任务重、事故多发的地区、重点行业领域和高风险企业进行重点检查,对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。
(三)加强监管执法。机关各办(所、中心)、各社区要加大安全监管力度,始终保持严管高压态势,依法严格落实“四个一律”执法措施。要加强警示教育和联合惩戒,积极与相关行业主管部门沟通,集中曝光一批重大安全隐患和严重违法违规行为,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业,公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。
(四)加强责任追究。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,专项整治工作责任不落实、组织不得力、执法不严格的,严肃追究企业和相关负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法严惩。对迟报、漏报、谎报、瞒报事故的行为,重大隐患不按规定整治的行为,按照有关规定严肃处理。
(五)机关各办(所、中心)、各社区要充分发挥各类媒体作用,采取多种形式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。
(六)加强信息报送。机关各办(所、中心)、各社区要健全工作制度,推动专项整治工作扎实有序开展并制定专项整治实施方案,每月25日前报送月度工作情况小结、2021年5月14日前报送专项整治工作。
总结。
工作动态要及时报送。