开展家风建设实施方案(通用17篇)
方案的制定需要考虑资源的合理利用和风险的控制。在制定方案时,我们需要考虑团队的合作和配合,以确保每个人都能够清晰地认识到自己的角色和责任。通过学习别人的方案,我们可以更好地提升自己。
开展家风建设实施方案篇一
1.围绕学校“巾帼文明示范岗”创建活动,继党的“两学一做”,在党的“严、勤、细、实”专题活动中加强师德师风建设活动。
2.组织理论学习。认真学习师德师风政策法规。组织教职员工深入学习党的十八大精神和习近平总书记系列重要论述。学习“一规范、一纲要、四法”(《中小学职业道德规范》、《2010—2020年国家中长期教育改革和发纲要》、《教师法》《教育法》、《义务教育法》、《妇女儿童保护法》);学习××中学学校管理规章制度(已印发)。
3、撰写学习心得。集中学习时间不少于3次,要认真做好学习笔记,撰写一篇学习心得。
4、抓好“六个一”载体活动。
一是举行师德师风承诺活动。每学年初(×月),学校与教师签订《师德师风建设承诺书》。学校结合实际,确定师德承诺主要内容,通过签订《师德承诺书》、宣读师德承诺等多种方式,向学校、学生和社会作出公开承诺,并在学校校务公开栏、教师办公场所及其它显要位置张贴。学校公开师德举报电话,并设立师德举报箱或邮箱,自觉接受学生、家长和社会对师德建设的监督和评议,形成自律与他律的合力,预防和减少违反教师职业道德行为的发生。
二是开展一次师德师风专题讨论演讲(座谈)活动。围绕“今天我怎样当好教师”、“有偿家教的危害性”、“自觉抵制有偿家教”等主题,在全体教师中广泛开展新形势下如何当一个人民满意的教师和有偿家教危害性的大讨论。通过学习、讨论,进一步明确教师的责任和义务,自觉抵制有偿家教或参与各类以补课为主要形式的社会培训学校的行为,提高依法履行教师职责和义务的自觉性。
三是进行一次师德师风自查整改活动。在活动中开展“六学六查”即:一是学习关爱学生典型,查自己在热爱学生方面有无讽刺、挖苦、歧视学生、侮辱、体罚或变相体罚学生、仅以学习成绩评价学生等现象,是否做到理解、尊重、信任、关爱学生;二是学习教书育人典型,查自己在爱岗敬业方面有无只教书、不育人,不认真备课、上课,不认真批改作业、敷衍塞责,传播有害学生身心健康的思想;三是学习遵章守纪典型,查自己在为人师表方面有无不遵守社会公德、涉黄涉赌,上课期间使用通讯工具,在教室及学生活动场所吸烟,工作期间衣着不规范,穿奇装异服,言行粗鲁等现象;四是学习以校为家,团结协作典型,查自己在团结协作方面有无缺乏主人翁精神和责任意识,有无不团结、不尊重同事,诋毁其他教师在学生中威信,不关心集体的现象;五是学习廉洁从教典型,查自己在廉洁从教方面有无缺乏奉献精神,不能自觉抵制社会不良风气影响,私自从事有偿教学活动,以教谋私,向学生推销资料、乱收费、乱补课,利用学生家长办私事或索取接受学生家长的馈赠等现象。六是学习开拓创新典型,查自己在严谨治学方面有无教学方式单教学方法粗暴,是否做到教学方式灵活,因材施教,耐心细致。
四是开展一次师德师风民主评议活动。开展好“学生(家长)评老师、教师互评、教师评领导”的民主评议活动。
五是开展一次“教师访万家活动”。定期开展好家访活动,重点要家访好“三生”(学困生、贫困生、目标生)。
六是进行一次师德师风评优展示活动。通过评优展示活动,充分发挥先进典型人物的激励、导向和示范作用,引导广大教师静心教学、潜心育人,尽心尽责做好学生健康成长的引路人。
开展家风建设实施方案篇二
全县各单位要通过宣传发动、选树典型、评选表彰、传承弘扬四个方面深入开展新时代家庭家教家风建设活动。
(一)开展学习教育专题研讨。
全县各级党组织要把学深悟透习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要论述放在重要位置,列入各级组织理论学习中心组学习内容,列入县委党校教学安排,列入作为党员和领导干部学习教育内容,通过学习研讨,进一步增强党员干部家庭家教家风建设的思想自觉和行动自觉。全县各级党组织要面向群团组织、社会团体、广大人民群众刊播家庭家教家风建设,通过各种媒介宣传优良家风,营造浓厚的创建氛围,做到建设活动家喻户晓,人人皆知。
(二)结合地域特点策划落实举措。
全县各级党组织要认真学习领会《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》和本实施方案,紧密结合属地地域特点、民风社风、家训家风,制定本级党组织关于开展新时代家庭家教家风建设活动落实举措,要聚焦发挥家庭德育功能、聚焦社会法治功能,要体现出活动日常化、载体具体化、场景生活化,做到因地制宜,有的放矢,确保落实举措能够起到涵养道德、厚植文化、润泽心灵的德治作用。
(三)广泛开辟家教家风建设阵地。
全县各级党组织要因地制宜充分发挥资源优势,推动家风建设载体化。要引导社区、乡镇以议家教、传家训、比家风为主要形式,常态化开展好家风家规征集、家风家训讲坛、晒家风家训、诵读国学经典、书香家庭建设等活动。要注重家风主题馆所阵地建设,将人物事迹、典型事件、舆论话题元素融入公共馆所等项目建设,在基层村民委员会办公地及家族祠堂等处设置“好家风好家训”展示台;鼓励有条件的单位,建设集参观、展示、体验、学习功能于一体的家风教育基地,增强廉洁家风文化建设的生机和活力。
(四)抓好人物先进典型选树工作。
全县各级党组织要抓住春节、清明、中秋、重阳等重要传统节日,积极发动广大群众发现举荐“爱国、孝敬、勤劳、廉洁、感恩”的感人事迹,每半年开展“五好家庭”“道德模范”“敬老爱幼”“时代好人”推选工作,要组织召开先进典型表彰大会,大力宣传弘扬良好家风建设模范事迹,突出表彰对象的荣誉感、自豪感,起到示范带头作用,引导广大群众加强道德修养、弘扬社会正气,努力营造家庭家教家风的良好氛围。
(五)组织开展传家训、扬家风、晒美德活动。
县委每年组织开展“传家训、扬家风、晒美德”活动,总结我县开展新时代家庭家教家风建设活动情况,展示我县党风政风民风。同时通过谈认识、谈体会、谈措施、谈先进等,考核评价各级党组织开展新时代家庭家教家风建设活动成效。
开展家风建设实施方案篇三
为深入贯彻十九届中央纪委六次全会及习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述精神,认真落实党中央《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》,按照省委市委的工作部署,经县委研究,决定在全县范围内开展领导干部家教家风建设行动,现将实施方案公布如下:
"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",牢固树立新时代家庭观,把爱家和爱国统一起来,把实现个人梦、家庭梦融入国家梦、民族梦之中,以优良家教家风带动新时代民风社风。
——坚持党的全面领导,完善党委统一领导、党政齐抓共管、各部门履职尽责、社会各方面共同参与的领导体制和工作机制,确保家庭家教家风建设正确方向。
——坚持以社会主义核心价值观为统领,将国家、社会、个人层面的价值要求贯穿到家庭家教家风建设全过程,引导家庭成员形成适应新时代要求的思想观念、精神风貌、文明风尚、行为规范。
——坚持教育引导,围绕落实立德树人根本任务,教育引导以社会主义核心价值观引领家庭家教家风建设,升华爱国爱家的家国情怀、建设相亲相爱的家庭关系、弘扬向上向善的家庭美德、体现共建共享的家庭追求。
——坚持示范带头原则。要突出“关键少数”的示范带头作用,把家风建设纳入党员和领导干部作风建设重要内容。各级领导干部要带头大力传承、弘扬家庭的优良家风,培育践行社会主义核心价值观。
——坚持守正创新,树立新风正气与破除陈规陋习并举,传承中华优秀传统文化,赓续红色家风,弘扬新时代文明风尚,不断推进内容、手段、载体和基层工作创新,永葆家庭家教家风建设生机与活力。
三、
3至5年努力,县委领导、政府支持、部门协调联动、千万家庭尽责、社会广泛参与的家庭家教家风工作体系更加完善,支持新时代家庭观要求的法律法规、制度规范和行为准则更加健全,爱国爱家、孝亲敬老、勤劳致富、诚信守法的社会氛围更加浓厚,家庭家教家风建设在县域治理中的作用更加显著
全县各单位要通过宣传发动、选树典型、评选表彰、传承弘扬四个方面深入开展新时代家庭家教家风建设活动。
(一)开展学习教育专题研讨。
全县各级党组织要把学深悟透习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要论述放在重要位置,列入各级组织理论学习中心组学习内容,列入县委党校教学安排,列入作为党员和领导干部学习教育内容,通过学习研讨,进一步增强党员干部家庭家教家风建设的思想自觉和行动自觉。全县各级党组织要面向群团组织、社会团体、广大人民群众刊播家庭家教家风建设,通过各种媒介宣传优良家风,营造浓厚的创建氛围,做到建设活动家喻户晓,人人皆知。
(二)结合地域特点策划落实举措。
全县各级党组织要认真学习领会《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》和本实施方案,紧密结合属地地域特点、民风社风、家训家风,制定本级党组织关于开展新时代家庭家教家风建设活动落实举措,要聚焦发挥家庭德育功能、聚焦社会法治功能,要体现出活动日常化、载体具体化、场景生活化,做到因地制宜,有的放矢,确保落实举措能够起到涵养道德、厚植文化、润泽心灵的德治作用。
以议家教、传家训、比家风为主要形式,常态化开展好家风家规征集、家风家训讲坛、晒家风家训、诵读国学经典、书香家庭建设等活动。要注重家风主题馆所阵地建设,将人物事迹、典型事件、舆论话题元素融入公共馆所等项目建设,在基层村民委员会办公地及家族祠堂等处设置
“好家风好家训”展示台;
鼓励有条件的单位,建设集参观、展示、体验、学习功能于一体的家风教育基地,增强廉洁家风文化建设的生机和活力。
(四)抓好人物先进典型选树工作。
“爱国、孝敬、勤劳、廉洁、感恩”的感人事迹,每半年开展“五好家庭”“道德模范”“敬老爱幼”“时代好人”推选工作,要组织召开先进典型表彰大会,大力宣传弘扬良好家风建设模范事迹,突出表彰对象的荣誉感、自豪感,起到示范带头作用,引导广大群众加强道德修养、弘扬社会正气,努力营造家庭家教家风的良好氛围。
(五)组织开展传家训、扬家风、晒美德活动。县委每年组织开展。
“传家训、扬家风、晒美德”活动,总结我县开展新时代家庭家教家风建设活动情况,展示我县党风政风民风。同时通过谈认识、谈体会、谈措施、谈先进等,考核评价各级党组织开展新时代家庭家教家风建设活动成效。
要亲自抓;
3.注重结合,务求实效。全县各级党组织要将家庭家教家风教育融入。
党史。
学习。
教育。
以开展党史学习教育为载体,从革命文化中挖掘教育资源,从优秀文化中凝聚思想共识,深化正面事迹引导、反面案例警示,引导推动红色廉洁基因、廉洁家风理念深入人心、见诸行动,涵养良好党内政治生态及新时代民风社风。
开展家风建设实施方案篇四
为了进一步加强家园联系,促进幼儿健康成长,充分发挥家园教育合力,提高教育的针对性、实效性,让家长了解幼儿园教育,走进家园教育,理解并主动配合学校及老师们的工作,营造宽松、和谐的教育、沟通氛围,共同为孩子的.健康成长创建“绿色”环境。因此,我园以“家长学校”的活动为契机,做家教家风专题讲座:安排如下:
1.通过家长会,使家长朋友们了解我园家长学校的工作情况,了解孩子们在幼儿园的喜好,兴趣以及家长对孩子的希望。
2.介绍幼儿在园一日生活的环节,使家长与幼儿园达成共识,形成教育合力。
20xx年5月11日(星期五早上9点00分)。
1、杨健老师宣布东街幼儿园“家长学校——家教家风讲座”活动现在开始。
2、“家长学校”校长李杰致辞。
3、有请家长委员会主席刘发言。
4.下面让我们用热烈的掌声欢迎李书记做“家教家风”专题讲座。
5.有“家长学校”校长李杰做总结发言。
杨健老师宣布此次活动到此结束,请各位家长朋友安全有序的离开。
开展家风建设实施方案篇五
一、活动目标通过开展“家风教育”活动,守住“家庭”这个党员干部拒腐防变的重要阵地,传播向上向善的正能量,在全县营造家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围。
二、活动主题争当廉内助,弘扬好家风。
三、活动对象活动对象:全县45名正科级领导干部家属。
四、活动内容具体开展以下“七个一”的活动:
1、召开一次座谈会,以“谈”思廉。组织45名正科级干部家属围绕“如何做好贤内助廉内助、如何培育廉洁家风、如何让家庭成为释放压力、增添动力的幸福港湾”等话题讨论,选取家属代表发言,说认识、讲经验、谈感受、话体会,形成家庭助廉的共识。
2、观看一场微电影,以“片”倡廉。观看xx县纪委组织及参与拍摄的廉政微电影和,传播“干事干净”的价值观念。以公职人员违纪违法做反面案例,教育领导干部家属要常吹“廉政”风、常念“廉政”经,共筑家庭廉政墙,做到警钟长鸣,防微杜渐。
3、发放一份倡议书,以“诺”崇廉。由县纪委、县妇联合向全县科级干部家属发放家庭助廉倡议书,呼吁干部家属以德治家、以情暖家、以廉养家,当好廉政法规的宣传员、廉洁家庭的守门员、勤政廉政的监督员。
4、建立一个微信群,以“信”传廉。将领导干部家属纳入xx纪委官方微信平台中,建立“清风之家”微信群,在重要时间节点发送温馨提示等“廉信息”,倡导廉洁风尚,创建廉洁家庭,把教育触角延伸到每个家庭成员。
5、赠送一本廉政书,以“读”育廉。向每名领导干部家属赠送一本读本,在领导干部家庭中掀起读书育廉的热潮,营造廉洁文明的家庭氛围,形成家庭促廉、学廉、助廉的良好风气。
6、晒出一条微心愿,以“写”醒廉。利用亲情的影响、教育作用,组织领导干部家属撰写心语心愿,对领导干部提出廉政、工作、生活等方面期望,并在“清廉之家”微信平台晒出,时刻绷紧廉政之弦,守住底线、筑牢防线。
7、参观一次教育馆,以“展”促廉。组织领导干部家属参观xx县廉政教育展馆,通过观看展馆的展板,增强领导干部家属助廉意识,切实发挥亲情监督作用,从源头上构筑起一道预防和抵制腐败的家庭防线。
五、具体要求。
1、深化认识,增强自觉。领导干部的家风不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现。领导干部及家属要充分认识开展“家风教育”活动的重要意义,积极参与。
2、身体力行,树起标杆。领导干部在开展“家风教育”活动中既是倡导者、组织者,更是实践者、示范者,要以身作则,坚持从我做起、向我看齐,进而管好家人、处好家事、培育好家风。
3、注重监督,强化激励。家庭是拒腐防变的一道重要防线,领导干部家属要通过日常的有效的监督和激励,为领导干部日日弹尘,时时洗心,提醒领导干部走好人生的每一步,过好家庭生活的每一天。
开展家风建设实施方案篇六
为了确保工作或事情的顺利进行,通常有必要提前制定计划。该计划是一份书面计划,明确了时间、地点、目的、预期效果、预算和行动方法。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
中宣部、中央文明办、中央纪委机关、中组部、国家监委、教育部、全国妇联等七部门联合印发《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》。
以《意见》印发为契机,充分发挥家庭家教家风建设在培养时代新人、弘扬优良家风、加强基层社会治理中的重要作用,对于落实国家“十四五”规划纲要目标任务大有裨益,必定能汇聚亿万家庭奋斗新时代、奋进新征程的力量。
家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校。人民幸福,国家富强,民族复兴,都要体现在千千万万个家庭的幸福美满上,只有千家万户都好,国家才能好,民族才能好。
不论时代发生多大变化、生活格局发生多大变化,都要注重家庭、注重家教、注重家风。特别是新征程已经开启,要把握家庭家教家风建设的新特点和新任务。《意见》要求,“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以建设文明家庭、实施科学家教、传承优良家风为重点”。不管是强化党员和领导干部家风建设,还是重在每个家庭的建设,或是突出少年儿童品德教育关键,都是为了推动家庭家教家风建设高质量发展。
推动家庭家教家风建设高质量发展,要让新时代家庭观成为亿万家庭日用而不觉的道德规范和行为准则。新时代家庭观,回答了新时代建设什么样的家庭、怎样建设好家庭好家教好家风的问题。实践证明,以社会主义核心价值观引领家庭家教家风建设,升华爱国爱家的家国情怀、建设相亲相爱的家庭关系、弘扬向上向善的家庭美德、体现共建共享的家庭追求,才能引导人们走出“小”家、融入“大”家,以内化于心、外化于行的家庭观,实现个人梦、家庭梦与国家梦、民族梦的共赢。
推动家庭家教家风建设高质量发展,要强化制度保障。一方面,要加快推动家庭教育立法进程,不断完善维护家庭成员合法权益、促进家庭功能发挥的法律体系。另一方面,各地各相关部门要充分认识家庭家教家风建设的重要性,切实负起政治责任和领导责任。比如,教育部门可以牵头健全家校社协同育人机制,妇联组织可以以实施“家家幸福安康工程”为抓手,发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用。完善政策举措,健全工作机制,注重考核评估,加大保障力度,就能推动家庭家教家风建设工作制度化、规范化、常态化,形成家庭家教家风建设合力。
“天下之本在国,国之本在家”。更加重视家庭文明建设,推动家庭家教家风建设高质量发展,才能让千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点,成为人们梦想启航的地方。
家风家训是中华优秀传统文化的重要组成部分,是培育和践行社会主义核心价值观的重要活动载体。为发挥好家风、家训的在农村精神文明建设中的引领作用,推动社会主义核心价值观融入村民日常生活,使广大农民群众,特别是贫困群众学有榜样、见贤思齐,从优秀家风家训中汲取向善向上的正能量,激发脱贫致富的内生动力,雁塔区驻村办拟开展“立家训、树家风、助扶贫”活动,形成“人人立家训、家家有家风、全力助扶贫”的良好氛围,现制定如下实施方案。
立家训、树家风、助扶贫。
(一)征集评选。
各帮扶单位和驻村工作队要组织动员帮扶村在全村广泛开展好家风好家训征集评选活动。家风家训可以是世代传承的家风家训、治家格言的良好家风,也可以是现代家庭的家训家规。家风家训本着亦古亦今、古今结合、以今为主的原则,组织广大家庭通过长辈口述、家人共议等形式,广泛挖掘、整理、编写,要求贴近生活,健康向上,语言得体,特色鲜明,富有内涵,便于传诵。
(二)宣传展示。
1、设计铭牌。各村可以通过制作、组织书法家集中撰写统一设计特色鲜明的家风家训铭牌,悬挂在村民家庭门楣厅堂之上,让好家风、好家训在千家万户生根发芽,掀起形成社会好民风,助力美丽乡村建设的热潮。
2、评选展示。各村可在普遍征集的基础上,在本村开展好家风、好家训评选活动,将评选出的好家风、好家训通过文化广场、文化墙、好人榜等方式进行展示,有效的宣传“立家训、树家风、助扶贫”活动成果。
3、演绎传诵。各村可组织文艺工作者、民间艺术团体和广大村民将家风家训故事改编成快板、诗词、戏曲等文艺节目,在惠民活动、民俗活动、传统节日中讲给群众听、演给群众看,助推好家风、好家训的感染力和影响力。
(一)加强组织领导。各帮扶单位、驻村工作队要从培育和践行社会主义核心价值观、提高公民道德水平的高度,充分认识开展这项活动的重要意义,积极指导、组织帮扶村结合实际,制定具体方案,明确工作任务,及时部署落实,确保活动有序推进。
(二)做好宣传总结。积极通过新闻媒体、微信、美篇等媒介,广泛宣传活动情况,特别是注重选树一批积极参与立家训、树家风活动的贫困群众先进典型,总结一批好经验、好做法,充分展示活动成果。
(三)注重结合融入。要把本次活动同社会主义核心价值观宣传教育、“五个美丽”、乡村振兴战略等工作结合起来,与道德模范、文明家庭、最美家庭等评选活动结合起来,使活动过程成为弘扬家庭美德、培育良好家风、树立良好社会风气的过程,成为扶贫与扶志、扶智有机结合的`过程,以实实在在的工作推进群众精神文明建设。
通过开展“家风教育”活动,守住“家庭”这个党员干部拒腐防变的重要阵地,传播向上向善的正能量,在全县营造家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围。
争当廉内助,弘扬好家风。
全县45名正科级领导干部家属。
具体开展以下“七个一”的活动:
1、召开一次座谈会,以“谈”思廉。组织45名正科级干部家属围绕“如何做好贤内助廉内助、如何培育廉洁家风、如何让家庭成为释放压力、增添动力的幸福港湾”等话题讨论,选取家属代表发言,说认识、讲经验、谈感受、话体会,形成家庭助廉的共识。
2、观看一场微电影,以“片”倡廉。观看xx县纪委组织及参与拍摄的廉政微电影和,传播“干事干净”的价值观念。以公职人员违纪违法做反面案例,教育领导干部家属要常吹“廉政”风、常念“廉政”经,共筑家庭廉政墙,做到警钟长鸣,防微杜渐。
3、发放一份倡议书,以“诺”崇廉。由县纪委、县妇联合向全县科级干部家属发放家庭助廉倡议书,呼吁干部家属以德治家、以情暖家、以廉养家,当好廉政法规的宣传员、廉洁家庭的守门员、勤政廉政的监督员。
4、建立一个微信群,以“信”传廉。将领导干部家属纳入xx纪委官方微信平台中,建立“清风之家”微信群,在重要时间节点发送温馨提示等“廉信息”,倡导廉洁风尚,创建廉洁家庭,把教育触角延伸到每个家庭成员。
5、赠送一本廉政书,以“读”育廉。向每名领导干部家属赠送一本读本,在领导干部家庭中掀起读书育廉的热潮,营造廉洁文明的家庭氛围,形成家庭促廉、学廉、助廉的良好风气。
6、晒出一条微心愿,以“写”醒廉。利用亲情的影响、教育作用,组织领导干部家属撰写心语心愿,对领导干部提出廉政、工作、生活等方面期望,并在“清廉之家”微信平台晒出,时刻绷紧廉政之弦,守住底线、筑牢防线。
7、参观一次教育馆,以“展”促廉。组织领导干部家属参观xx县廉政教育展馆,通过观看展馆的展板,增强领导干部家属助廉意识,切实发挥亲情监督作用,从源头上构筑起一道预防和抵制腐败的家庭防线。
1、深化认识,增强自觉。领导干部的家风不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现。领导干部及家属要充分认识开展“家风教育”活动的重要意义,积极参与。
2、身体力行,树起标杆。领导干部在开展“家风教育”活动中既是倡导者、组织者,更是实践者、示范者,要以身作则,坚持从我做起、向我看齐,进而管好家人、处好家事、培育好家风。
3、注重监督,强化激励。家庭是拒腐防变的一道重要防线,领导干部家属要通过日常的有效的监督和激励,为领导干部日日弹尘,时时洗心,提醒领导干部走好人生的每一步,过好家庭生活的每一天。
开展家风建设实施方案篇七
为进一步贯彻落实关于作风建设重要指示批示精神,巩固拓展作风建设成果,持续提升干部素能、工作效能,奋力推进镇域经济高质量发展,镇党委决定,2022年在全镇各党组织和党员干部中开展“转作风提效能促赶超”作风能力建设年活动,现结合我镇实际,制定如下实施方案。
一、指导思想。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻来陕考察重要讲话重要指示精神,落实关于领导干部增强“八项本领”、提升“七种能力”和坚持全面从严治党,加强作风建设的系列要求,以求实务实落实,突出实干实效实绩,牢固树立“靠作风吃饭、凭实绩说话”鲜明导向,锤炼“勤快严实精细廉”工作作风,以良好作风推动高质量发展新篇章。突出目标导向、问题导向、结果导向,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,持续增强过硬本领,激发干事热情,提升工作效能,为实现建设现代化区域中心城市核心区贡献新突破,以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则。
——坚持目标导向,示范引领促超越。紧扣关键领域,对标三套指标,突出抓好“关键少数”与管好“绝大多数”相结合,领导班子带头,从主要领导和班子成员做起,带动全镇党员干部埋头苦干、勇毅前行,找准切入点,打好组合拳,攻坚克难、开拓奋进,形成持续深化作风建设的“头雁效应”。
——坚持问题导向,精准施治抓整改。各村党支部和党员干部要把解决问题贯穿作风建设始终,以改进提升干部作风能力问题为重点,以“五大行动”为抓手,根据不同层级、不同领域、不同对象的特点,细化措施,扎实推进。坚持动真碰硬、破立并举、系统施治、真抓实做,促进党员干部作风大转变、能力大提升、发展大跨越。
——坚持严实导向,正向激励鼓干劲。全体党员干部要树立终身学习理念,全镇上下要把严的主基调贯穿始终,严管与厚爱结合,激励与约束并重,充分运用“三项机制”,为敢担当、肯负责、善作为的干部撑腰鼓劲,持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
——坚持结果导向,评先创优争一流。树牢“靠作风吃饭、凭实绩说话”鲜明导向,以群众满意为评判,用发展实绩来检验,以一流作风营造一流发展环境、创造一流业绩。
三、目标任务。
全镇各党支部和党员干部要锤炼作风昂扬斗志,以敢为善成的闯劲、只争朝夕的拼劲、脚步丈量的干劲、高效落实的巧劲、严督实查的韧劲,闻风而动,见令而行,切实以奋斗的姿态谋事、以奔跑的状态干事,确保各项工作稳居全县第一方阵。通过本次活动实现“五个显著提升”。显著提升旗帜鲜明讲政治的作风能力,大兴学习研究之风,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。显著提升联系服务群众的作风能力,大兴亲民爱民之风,巩固深化“我为群众办实事”和“进万家门、知万家情、解万家难”活动成果,脚步丈量走好新时代群众路线,心中有责解决好群众关切的操心事烦心事揪心事,让群众有更多的获得感幸福感安全感。显著提升大抓项目招商的作风能力,大兴招商引资之风,坚持“项目为王”理念,紧盯扩投资稳增长,兴产业促消费等重点,扎实开展“高质量项目建设推进年”活动,大力实施“五个季度”抓项目机制。深化“双招双引”,做响品牌,持续优化营商环境。显著提升推进改革创新的作风能力,大兴改革创新之风,思想破冰,行动突围,善于用改革的办法解决高质量发展中的“难点”“堵点”,以永不懈怠的拼抢状态和一往无前的昂扬斗志,在“比学赶超”中争先进位,在加压奋进中开创新局。显著提升善作善成抓落实的作风能力,大兴务实重干之风,只为办好想办法,不为没办找理由,秉承“今天再晚也是早、明天再早也是晚”理念,精心谋事、用心干事、专心成事,以“人一之、我十之”的劲头抓执行、抓落实,以“马上就干、干就最好”的担当攻重点、破难题,确保超额完成年度目标任务。
四、主要措施。
坚持“学干”并重、“查改”贯通和“纠建”并举,将体制机制改革创新、“双招双引”、项目建设、乡村振兴、人居环境等重点事项融入活动,推动全镇党员干部以优良作风、过硬能力、一流效能担负起镇域经济高质量发展重任。
(一)提高站位,开展政治理论大学习。
各支部要深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会、十九届中央纪委六次全会精神,学深悟透精神实质,不断提高政治站位,自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来;要贯彻领悟省委十三届十次全会、省委经济工作会、十三届省纪委六次全会、市委五届十三次全会暨经济工作会议和县委十六届二次全会暨县委经济工作会议精神,突出中心,抓住重点,把思路和方法聚焦到县委政府的中心工作和部署要求上来;要精学善思政策法规,业务知识和制度规定,结合实际,有的放矢,把方法和措施运用到落实高质量完成全年目标任务中来。全镇上下要把学习贯穿始终,以党委中心组和党支部为单位,列出全年学习计划、明确学习专题,利用一周时间,采取单位领学、个人自学、研讨交流等方式进行集中学习。集中学习后,要结合日常工作实际,采取辅导式领学、调研式践学、观摩式促学等方式,创新学习方法,开展常态化政治理论学习,确保广大党员干部学习教育往深里走、往心里走、往实里走,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。
(二)查找差距,开展五查五思大检视。
各村党支部和党员干部要坚持问题导向,全面对标关于作风能力建设的重要论述,持续深化“明责、践诺、结果”主题作风整训成果,对表责任是否落实、承诺是否践行、结果是否真实,从班子、领导、党员、干部四个层次,围绕素质能力、理想信念、精神状态、工作作风和工作业绩五个方面逐一对照查找存在的差距,并通过群众提、自己找、上级点、互相评、集体议等方式,扎实开展“五查五思”,即:一查素质能力,看能否不断加强政治理论学习,提高业务技术本领,反思提高素质能力的问题;二查理想信念,看能否加强党性修养、坚定理想信念,反思严于修身的问题;三查精神状态,看能否敢于面对困难、勇于奋力拼搏,反思提振状态的问题;四查工作作风,查能否贯彻落实市委、县委工作部署有力、有为、有效,履行岗位职责尽职、尽责、尽心,反思作风实不实的问题;五查工作业绩,看能否主动担当作为,努力敬业奉献,反思不断进取的问题。
全镇党员干部要对照以上重点,找准漏点、痛点、堵点,深刻剖析问题根源,明确努力方向和改进措施,建好问题清单和整改台账,在一定范围内公示。
(三)改进作风,开展担当实干大行动。
聚焦“庸懒散慢虚浮粗”不实作风,注重从思想深处提升、以具体行动改进,教育引导党员干部躬身入局,该办的事顶着压力也要上,该负的责冒着风险也要担,持续锤炼“勤快严实精细廉”优良作风,以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
1.实施“三不一慢”整治行动。重点整治推诿扯皮,碰到难题绕道走,遇到难事就上交;重点整治慵懒散慢,落实工作慢慢腾腾,完成任务拖拖拉拉;重点整治抓重点工作前期谋划不足,后期实施不力,缺乏恒心、韧劲,攻坚力度不够等不担当、不作为、不落实、慢作为“三不一慢”问题。镇纪委、督查办有针对性开展“小切口”重点督查,并将工作推进中的不担当、不作为、不落实问题作为日常监督和不定期明察暗访的重点内容,建立作风建设常态化督查机制。镇督查办要细化、量化考核指标,充分运用考核结果,发挥好“指挥棒”作用;镇纪委要对不担当、不作为、不落实和慢作为的干部及时进行处理;镇纪委要加强与各办站日常联系沟通,研判分析问题形势,要进一步加大为基层减负力度,切实纠正工作过度留痕、检查考核过多过频等问题,让干部有更多时间和精力抓落实。适时处置移交问题线索快查快处,依规依纪依法精准问责,对典型案例通报曝光。(牵头单位:镇纪委办,配合单位:各办站)。
2.实施“项目体检”感知行动。紧盯招商引资方面的“痛点”、“堵点”和“难点”,对近三年来重大招商引资未落地项目进行“全面体检”,查找招商引资过程中重招商轻安商、重管理轻服务以及对环境保障等方面反映强烈、长期得不到解决的突出问题。针对项目体检发现的问题,逐事逐项找出不落实的原因、盯住不落实的责任人,特别是对项目推进不力、管理督办不严、服务企业不周、推诿扯皮不办,致使项目落地难、落地慢问题的人员快查快办,持续优化全镇营商环境,全力推动“双招双引”工作取得新成效。(牵头单位:经济办,配合单位:各村)。
3.实施“红旗”、“蜗牛”命名行动。大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风,掀起全员双招双引“论英雄、争一流、夺红旗”工作热潮。在重点项目包抓责任单位中,开展“红旗”和“蜗牛”命名活动,在每季度追赶超越擂台赛上,对重点项目推进得力、履职效果好、提前完成既定项目建设任务的单位和个人授予“红旗”奖;对虚以应付,表态调门高、行动落实差,推进重点项目不力、进展缓慢,没有按时完成目标任务的,命名为“蜗牛”。被命名为“红旗”奖、“蜗牛”的,在年度目标责任考核中提高加减分权重,予以重奖重罚。(牵头单位:经济办,配合部门:党政办、各村)。
4.实施“三服务”评价行动。针对部分窗口单位围绕“服务发展、服务项目、服务群众”,集中开展评价效能、评价作风、评价业绩行动(简称“三服务”评价行动)。镇便民服务大厅负责9个村党群服务中心开展“比服务发展,促转型升级;比服务项目,促效能提升;比服务群众,促作风改进”活动,引导党员干部立足岗位履职担当,主动靠前服务。镇经济办负责服务企业情况进行企业评价效能;镇党政办负责对机关办站“三服务”情况进行考核评价业绩。通过开展“三服务”评价行动推动全镇党员干部拒做“蜗牛”,带头争创“红旗”,进一步提高党员干部服务经济社会发展的能力水平。(牵头单位:便民服务中心,配合单位:党政办、经济办、各村)。
5.实施“比作风见成效”媒体助力行动。镇党政办在“兰香x”重要版面开设“作风能力建设年在行动”专栏,报道各村党支部和党员干部立足岗位转作风、提效能的积极变化、工作进展和先进事迹等。2月中旬,组织开展“改作风开新局,一把手谈打算”访谈,组织各村“一把手”谈体会、说打算,发挥头雁示范带动效应,营造以优良干部作风抓发展促超越的浓厚氛围。开设作风问题“曝光台”,定期通报曝光作风方面突出问题和典型案例,形成有效震慑。(牵头单位:党政办,配合单位:各办站、各村)。
(四)立足本职,开展岗位能力大提升。
坚持干什么学什么、缺什么补什么,通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式,提高工作能力,提升专业化、规范化水平,成为本职工作的行家里手。一是组织开展干部综合素质提升轮训学习,切实增强干部政治理论素养,提高领导水平和抓工作落实的能力。抓好专业能力培训学习,围绕全县“十四五”规划及县委十六届二次全会重点任务,结合镇情实际,精心策划产业发展、文旅融合、乡村振兴、创新驱动、生态保护等专题,通过开设“干部夜校”、“x讲堂”等方式,注重在实践攻坚练兵场中开展培训,尤其注重选择一些推进力度大、成效明显或进展缓慢、存在问题的重点项目、重点工程、群众热点关注的民生事项进行现场式教学,提高干部解决实际问题、推进落实的能力。二是精准制定对标学习目标和学习计划,借助苏陕协作机遇,分类分批组织各村“一把手”到发达地区,采取研学观摩和研讨交流等方式,学习先进经验,解放思想,开阔思路,增强推动高质量发展的信心和能力。三是持续加大年轻干部培养力度,优化干部成长路径、补齐能力短板。建立年轻干部政治导师、能力导师“双导师”制度,组建年轻干部新时代素能提升导师团,由单位主要领导和分管领导“二对一”组团式帮带年轻干部,制定个性化帮带计划,通过谈心谈话、业务指导、调研写作等方式,帮助年轻干部快速成长。四是以擂台赛等载体为主要抓手,建立“晒实绩、比作风、争先锋”长效工作机制,引导干部在亮实绩、显担当、当尖兵中强素提能。五是开展攻坚克难、改革创新、争光出彩、专业精湛“四型好干部”评选表彰活动,加强对先进典型的宣传力度,激励鞭策各级干部见贤思齐、比学赶超,持续营造“靠作风吃饭、凭实绩说话”的鲜明导向。(牵头单位:党政办,配合单位:各办站、各村)。
(五)健全机制,开展干部队伍大关怀。
坚持“三到三看三破”选用干部方法,以结果论英雄,凭实绩用干部,落实新时代好干部标准,发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用,以正确用人导向引领干事创业导向。一是完善正向激励机制。大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部,优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部,积极选拔历练扎实、作风过硬、解决实际问题能力强的干部。大力选树在深化改革、重大举措、重大工作、重大项目中勇于担当、甘于奉献的先进典型。落实休假体检、表彰奖励、激励关怀等制度。二是完善容错纠错机制。深入落实“三个区分开来”要求,用好监督执纪“四种形态”,对勇于改革创新、破解难题、先行先试、担当尽责的党员干部,存在容错纠错情形的,及时按有关规定和程序容错免责,推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。三是完善澄清保护机制。对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部,及时在适当范围公开澄清正名,坚决查处诬告陷害行为,让党员干部心无旁骛干事创业。(牵头单位:党政办,配合单位:镇纪委办)。
五、实施步骤。
“转作风提效能促赶超”作风能力建设年活动在全镇各级党员干部中开展,自2022年2月开始,2022年12月结束。
第一阶段:动员部署、提高认识(2月8日—2月25日)。精心制定实施方案,及时动员安排部署,认真组织广大党员干部深入学习关于作风能力建设的重要论述等内容,全面查找作风能力方面存在的短板弱项,结合党员民主生活会建立“五查五思”问题清单和整改台账(参考模板见附件),强化督导检查,迅速将各项要求落到实处。
第二阶段:边查边改、争创一流(2月26日—11月30日)。聚焦关键性、全局性工作任务,把活动开展与高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点难点问题结合起来,运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式,精准施策、靶向治疗,以实实在在工作成效为高质量发展提供坚强保障。针对查摆的问题,全体党员干部在6月底、11月底对问题清单和整改台账进行“回头看”,实行整改销号管理。
第三阶段:总结经验、评价考核(12月1日—12月15日)。全镇上下全面系统总结作风能力建设年活动开展情况,认真梳理归纳亮点做法、创新载体、工作举措及取得成效。采取考核、评议、点评等方式,对党组织和党员干部作风转变、能力提升情况进行客观、公正、准确评价,并纳入年度目标责任考核管理。
六、工作要求。
(一)加强领导,精心组织实施。镇党委成立“作风能力建设年”活动领导小组,镇党委书记、镇长任组长,党委副书记,纪委书记,任副组长,领导小组办公室设在镇纪委,办公室主任由纪委书记担任,办公室工作人员从相关办站抽调,负责综合协调、督导检查等工作。镇纪委要充分发挥统筹协调作用,全面掌握工作进展,定期研判推进情况,积极提出工作建议。各专项行动牵头办站要全面认领工作任务,在2月15日之前制定具体方案、细化措施,确保活动出新、出彩、出成效。
(二)严明纪律,强化督导考核。进一步改进督查方式,健全常态化督查机制,变集中督导为日常督导,坚持明察与暗访、重点抽查与交叉检查、专项督导与举报核查相结合,从小事抓起管起严起,严查快处违反作风纪律的人和事,形成高压态势。同时,将作风能力建设年活动纳入年度目标责任考核,与干部奖惩和提拔使用挂钩,对县上命名为“红旗”奖的进行通报表扬,对命名为“蜗牛”的进行重点督导问责,对工作推进不力、弄虚作假、图形式走过场造成不良影响的单位和个人要严肃追责问责。
(三)积极宣传,形成舆论氛围。镇党政办采取开设专栏等形式,广泛宣传、深度报道作风能力建设年活动的目的意义、工作动态和经验做法,引导社会各界积极参与作风建设。坚持正面激励与反面警醒相结合,培树宣传先进典型,通报曝光典型案例,让广大党员干部学有榜样、追有标杆,心有所畏、行有所止。
(四)建章立制,建立长效机制。各村党支部要坚持治标与治本、当前与长远、措施与制度相结合,对作风能力建设年活动中的一些经验做法进行提炼总结,固化为制度,扎紧作风建设的制度“笼子”,从体制机制上保障党员干部作风持续向好。
开展家风建设实施方案篇八
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示和《中共湖南省委关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》、中共益阳市委《关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案》精神,自觉践行“两个维护”,坚决做到“四个必须”,把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事,决不允许搞上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许做选择、打折扣、搞变通,决不允许弄虚作假、争功诿过,决不允许自行其是、阳奉阴违、尾大不掉、妄议中央。下大力克服形式主义、官僚主义不良倾向,在局机关和局属各二级机构党员干部中大力倡导“敢担当、善作为、快落实”为主题良好风尚,以推动市委、市政府决策部署和局中心工作快速高效落实,为实现年度商务工作任务全面完成提供坚强有力的纪律保障。
围绕推进上级重大决策部署落实、推进高质量发展、“三大攻坚战”、商务和开放型经济等重点工作中表现出来的形式主义、官僚主义开展集中整治;严肃查处诬告陷告、刻意报复他人的行为;查处和纠正吃、拿、卡、要“中梗阻”式腐败问题;坚决整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”四个方面的15种突出表现和行为。
(一)坚决整治“不作为”
1.不敢为的问题。在“两个维护”上立场不坚定,“四个意识”不强,是非观念模糊,面对问题不敢较真碰硬;对推动高质量发展存在畏难情绪,不敢攻坚克难;怕干得多错得多,借口规定约束多懒政怠政;遇到困难问题就推躲,责任承担上推下卸等问题。
2.不愿为的问题。工作不积极主动,存在“等、靠、要”思想;工作避重就轻,不肯真抓实干;不思进取,被动作为,一味埋怨牢骚等问题。
3.不善为的问题。工作中缺乏清晰的思路和具体举措,习惯于上行下效,长期打不开局面;工作分不清轻重缓急,“眉毛胡子”一把抓,效率低下;作风不严不实,工作不接地气,不深入基层一线掌握情况等问题。
(二)坚决整治“慢作为”
5.敷衍塞责的问题。工作中“踢皮球”,服务群众“门好进、脸好看、事难办”,科室之间推诿扯皮,各行其是,官僚主义和衙门作风严重,对群众反映强烈的事项置若罔闻、层层推拖等问题。
6.墨守成规的问题。“放管服”改革不到位,工作中形成思维定式,不能适应形势发展需要,不准确识变,不主动创新,干事瞻前顾后、患得患失,推进改革虚与委蛇等问题。
7.消极应付的问题。贯彻执行上级决策部署反应慢、落地迟,遇事等待观望,效能低下,一次能办成的事让群众多次跑返,该办的事情延时办结,亟待解决的问题议而不定、久拖不决,作风拖沓、贻误工作落实时机等问题。
(三)坚决整治“乱作为”
8.人为设障的问题。擅自改变办事程序,提高办事门槛,故意刁难、变相设卡寻租,增加群众和基层负担;搞暗箱操作,不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
9.失职渎职的问题。对待群众态度生硬、作风粗暴,玩忽职守;在政策扶持、款物分配等事项中不公平公正;违反规定乱决策、乱拍板、乱执行等问题。
10.以权谋私的问题。私设小金库、搞账外账,利用职务便利,要求管理服务对象或下属单位安排消费娱乐或报销费用,为亲友或特定关系人谋取不正当利益等问题。
11.用权任性的问题。放纵妄为,不依规依程序办事,超越边界,过度执法、选择性执法;权利寻租,充当不正之风和腐败问题“保护伞”等问题。
(四)坚决整治“假作为”
12.失责失信的问题。服务群众和企业不讲诚信,重承诺轻兑现,对招商引资项目重引进、轻落地,新官不理旧账等问题。
13.华而不实的问题。不从实际出发,不顾民生民力、不顾长远利益,做表面文章,搞“形象工程”“政绩工程”等行为。以会议落实会议,文件材料“假大空”,照搬照抄,空泛议论等问题。
14.欺上瞒下的问题。蒙骗上级,执行决策部署时“喊口号、装样子”,打折扣、做选择、搞变通,谎报情况;伪造资料应付上级检查,糊弄群众,对下隐瞒实情等问题。
15.脱离实际的问题。调查研究搞形式、走过场,打造“经典调研线路”,出具“假证明”办理审批事项,督查检查考核名目多、频率高,重留痕、轻实绩等问题。
(一)宣传发动,全员参与。
1.积极宣传发动。机关和局属各二级机构都要在党建活动宣传栏中设立“作风建设提升年”活动专栏,在益阳商务网站设立“作风建设提升年”活动专页,及时报道有关“提升年”活动的会议精神,大力宣传活动中涌现出来的先进典型。开设“曝光台”栏目,适时曝光违反作风建设规定和工作效能低下的典型案例。(责任单位:局办公室、局机关纪委、局属各二级机构)。
2.开展教育培训。有针对性开展党员干部作风建设培训,强化党员干部的宗旨观念、服务意识和奉献精神,提高勇于担当、有谋善为和创新发展的能力。(责任单位:局人事科、二级机构)。
(二)明确责任,加强督查。
1.清单化管理,明确工作责任。
(1)将中心工作和重点项目推进以工作任务清单和项目清单形式分解到局机关各科室和局属各二级机构。(责任单位:局办公室)。
(2)将作风建设纳入全面从严治党主体责任清单和“一岗双责”清单,明确责任人、时间节点和完成时限。(责任单位:局机关党委)。
2.跟踪督查,保证政令畅通。
(1)加强政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。(责任单位:局机关纪委、局属各二级机构)。
(2)开展懒政怠政专项治理,严肃查处“庸懒散浮拖”等不作为、不善为、慢作为等问题。(责任单位:局机关纪委、局行政审批改革科、局属各二级机构)。
(3)加大明查暗访力度,严肃查处履责不力、纪律松弛、管理混乱等违反作风建设规定行为。(责任单位:局机关纪委、局属各二级机构)。
(4)扎实开展群众身边“四风”和腐败问题专项治理,有效解决群众反映强烈的突出问题。(责任单位:局机关纪委、局属各二级机构)。
(5)加强对行政审批服务质效的监督检查。(责任单位:局行政审批改革科、局机关纪委)。
(6)加强对工作任务清单、项目清单、责任清单落实情况的监督检查,规范纪实档案管理,推动清单任务落实。(责任单位:局办公室)。
(三)固本强基,奋发有为。
1.强化作风建设。综合运用干部日常考核、年度考核、信访反映、民主评议、个人有关事项报告抽查核实等情况,动态采集干部修身、律己、用权方面轻微的失德失范行为,对发现苗头性、倾向性问题及时予以提醒。(责任单位:局人事科、局属各二级机构)。
2.加强制度建设。加强单位内控制度建设和检查,重点解决内控制度建设不完善、制度执行走样、落实不到位等问题,切实提高制度规定执行力,着力构建以制度管权、靠制度管人、按制度办事的良性运行机制。(责任单位:局办公室、局人事科、局属各二级机构)。
3.坚持严格问责。
(1)对在“提升年”活动中发现的有令不行、有禁不止,越位执行、虚假执行等严重违反制度规定、造成不良影响的责任单位和责任人,由局党组进行问责。(责任单位:局人事科、局机关纪委)。
(2)对涉企帮办不力、服务企业不优、工作效能不高造成严重影响的,以及在服务过程中存在推诿扯皮、吃拿卡要造成严重后果的责任单位和责任人,由局党组进行问责。(责任单位:局人事科、局行政审批改革科、局机关纪委)。
(3)对落实中心工作不力,任务清单落实不到位、信访件处理不到位、作风建设明查暗访发现问题,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,严肃追究相关责任人的责任。(责任单位:局人事科、局机关纪委、局属各二级机构)。
(4)对清单任务不落实、工作失误造成严重影响、“四风”问题禁而不绝的,由局党组决定实行延伸问责,倒查分管领导、主要领导的责任。(责任单位:局办公室、局人事科)。
4.运用考核结果。对开展活动成效显著的先进单位予以表彰奖励,对先进个人给予先评优和优先提拔任用,营造更加鲜明的用人导向。(责任单位:局人事科)。
(一)加强组织领导。局机关和局属各二级机构“作风建设提升年”活动在局党组统一领导和安排部署下,由局“机关作风建设提升年”领导小组办公室负责组织实施。
(二)强化责任落实。抓作风建设是落实党风廉政建设党组主体责任的重要内容,党组(委)主要负责人为第一责任人,各科室和二级机构主要负责人要切实履责,把推进“作风建设提升年”活动纳入全面从严治党主体责任清单和“一岗双责”清单,推进活动深入开展。
(三)典型示范带动。局机关和局属各二级机构要深入挖掘本单位活动中涌现出的先进典型,充分发挥先进典型的带动引领作用。领导干部要发挥示范作用,坚持以上率下,带头改进作风,认真贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定,切实形成上下联动、示范带动、层层推动的工作格局。
(四)严格查处问责。领导小组办公室要加强对“作风建设提升年”活动开展情况的监督检查,对行动迟缓、措施不力,马虎应付、敷衍了事的机关各科室和局属各二级机构,严肃追究各科室长和各二级机构主要领导的责任。
开展家风建设实施方案篇九
为了更好贯彻落实江苏省安监局《关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见》(苏安监〔2017〕60号)、南通市安委办《关于印发关于加强企业安全风险分级管控绘制安全风险分布图的工作方案》的通知》(通安委办[2017]104号)相关通知要求;全面落实企业安全生产主体责任,加强安全生产风险监控管理,提高员工安全风险辨析与防范能力,公司决定开展安全生产风险管理工作,现根据有关要求制定以下实施方案:
一、组织机构。
组
长:***(总经理)。
副组长:****(副总经理)组。
员:****(**部经理)。
***(***部经理)。
***(**车间经理)。
***(***车间主任)。
****(专职安全员)。
***(***车间主任)。
***(****车间主任)。
***(***车间主任)。
一、工作职责:
1.组长:负责组织制定风险辨识管控建设方案,对风险辨识管控建设工作情况进行监督和指导。
2.副组长:负责危险源辨识、风险评估和风险控制措施确定方案的协调和管理工作。
组长、副组长负责组织对全公司风险结果评审;对各部门车间风险及控制措施进行汇总、监督评估;日常进行风险排查治理;汇总“一图二单三卡”并具体实施。
二、工作步骤。
1.准备阶段(***月*-*日)。
公司制定《风险辨识管控建设实施方案》,对辨识方法、时间进行安排。各部门、车间依据公司要求,落实各自部门车间的设备清单和危险源,预先对设备和危险源进行危险(有害)因素排查辨识,再对安全风险分级管控清单加以管控,并落实岗位告知卡的制定,完成后交组长、副组长、进行评审和完善危险源、危险(有害)因素排查辨识,安全风险分级管控清单、告知卡的制作。2.实施阶段(**月**日至**月***日)。
**-**日完成《风险源辨识与分级管控管理手册》作为培训教材对全体员工进行“一图二单三卡”培训,并将“一图二单三卡”进行张贴挂墙。
3.总结阶段(**月***日至**月***日)。
在实施过程中不断发现问题并及时完善和处理使其更好的作为今后企业发展过程中作为隐患排查的重要依据。
*****有限公司。
201**年***月***日。
开展家风建设实施方案篇十
(二)项目实施单位:新杭镇徐家边村村委会。
(三)项目实施地点:新杭镇徐家边村。
(四)项目实施内容:
“美丽乡村”的总体要求是“四个美”,即“规划科学布局美、村庄整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”,与之相对应,要具体开展“四个行动计划”,即“生态人居建设行动”、“生态环境提升行动”、“生态经济推进行动”、“生态文化培育行动”。通过整个美丽乡村建设计划的实施,达到“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的目标。鉴于此,徐家边村美丽乡村将做以下项目:
1、建立一座生活污水处理池。
2、在村口处建立一座永久性的门头。
3、修建水库(休闲、垂钓)。
4、沿徐家边村主干道两边修建宽5米的绿化带。
5、在村委会办公楼前修建休闲广场(健身器材、绿化)。
6、将村委会办公楼亮化。
7、提升林塘茂、胡家桥、徐家边、新农村小区老点建设。
8、胡家桥道路拓宽。
9、建60个生活垃圾收集池。
二、指导思想。
围绕新杭镇____新农村建设和生态文明村建设,以人为本,科学规划,逐步建立健全美丽乡村长效机制,努力抓好农村生活环境与质量、过程管理和资源化利用,注重提高广大农村居民环保意识。按照“政府主导、全民参与、因地制宜、讲求实用”的工作原则,努力构建“户为基础、村为主体”的多元化乡村环境卫生管理体系,全面提高农民卫生意识,增强农民健康素质,优化农村公共环境,扎实推进____新农村建设实现“天蓝、地绿、水清、景秀、村美”的目标。
三、总体目标。
力争至20__年,全村80%以上的村民组创建成为符合美丽乡村要求的乡村。规划总体指导思想以提高农民收入、提升农民生活品质为核心,全面美化农村生态和人居环境,努力把我村建设成“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美的美丽乡村”的总体布局。
---生态为先。良好的生态环境是广大村民在提高了生活水平之后的又一要求,将“美丽乡村”建设和争创国家级生态县工作紧密结合,构建徐家边村生态景观大道,发动村民对自然环境进行保护,增强村民保护环境的意识。
---富民为本。高效生态农业显著发展,形成一批特色农业示范点。农村二、三产业加快发展,农民实现充分就业、村域经济日益发达。“十二五”期间,力争实现农业增加值年均增长3%以上,农村居民人均纯收入增长率高于城镇居民人均可支配收入增长率。
---村美为基。将农村垃圾收集处理延伸到每个行政村,覆盖率达100%。同时,积极探索适合徐家边村实际的垃圾分类方法、生态循环处理方法,建立农村垃圾“有机垃圾处理还田、可再生资源回收利用、不可回收无机垃圾焚烧、建筑垃圾填埋处理”等处理模式,达到了农村垃圾处理减量化、资源化、无害化的目的,极大改善了农村环境卫生面貌。
四、工作要求。
(一)建立“美丽乡村”建设工作领导小组。
“美丽乡村”建设是今后一段时间我村工作的重点。健全领导体系,坚持主要领导亲自抓,形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制。我村成立“中国美丽乡村”建设领导小组,下设办公室,具体负责“中国美丽乡村”建设工作,并明确村两委班子分工,做到分工负责,狠抓落实。
(二)积极宣传发动、营造浓厚的创建氛围。
“美丽乡村”项目是一项改造农村、造福农民的民生工程,要切实加大宣传动员力度,要把____精神与“美丽乡村”的创建宣传活动结合起来,利用动员会、文化下乡、工青妇等部门开展的各类活动广泛开展“美丽乡村”建设的宣传,努力营造建设“美丽乡村”的浓厚氛围。
加强工作考核,围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”四个方面的目标,按照县政府制定的“中国美丽乡村”创建的考核内容及标准,把建设“美丽乡村”工作作为考核的重要内容,建立健全工作督查制度,开展定期与不定期的督查,制定出台建设工作考核办法,使各项建设工作目标具体化和责任化。
五、主要任务。
(一)抓好环境提升工程。
1、树立“中心”新形象,传承传统文化。完成村委所在地道路硬化、绿化、亮化等改造,树立体现徐家边村特色的形象标志牌,在一定区域以“文化长廊”、“徐家边村水源头”等醒目形式的表达,通过形象建设,提升“徐家边村”的第一印象。
2、提升整体环境。在原有基础上,加大投入力度,实施徐家边、观音塘、胡家桥等环境的绿化、美化、亮化工程,安装路灯150盏;全村开展“绿色庭院”、“美丽家庭”等创建评比活动,进一步美化庭院,全面提升村庄整体环境。计划投入345万元。
3、提升基础设施水平。
(二)抓好产业提升工程。
1、大力推进现代都市农业建设。加快土地承包经营权流转,促进农业标准化、规模化、专业化生产。强化农田水利设施建设,加强病险水库山塘的除险加固工程建设。着力完善农业社会化服务体系,加强农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的农业公共服务体系建设。
2、全面拓展农民创业就业领域。加快发展各具特色的乡村休闲旅游业,鼓励社会资本投资连片开发乡村生态旅游项目,大力创建农家乐休闲旅游特色户和农家乐特色精品示范区,规范提升农家乐经营管理水平。积极培育农村旅游节庆活动。注重与产业发展相结合,引导发展农村集体物业经济。
3、加快培育现代农业经营主体。积极扶持一批产业带动性强、市场竞争力强、与基地农户利益联结紧密的农业龙头企业和种养大户,大力培育农民专业合作社,提升农业产业化水平。
(三)抓好服务提升工程。
1、加快农村建设,提升服务水平。做好信息服务平台和农民信箱建设,进一步巩固和加强村综合服务中心的管理,强化为民服务意识,制定和完善各项便民服务措施,提升服务水平,切实解决群众的实际问题;建立村宣传长廊,规范村务、财务、党务公开制度,全面落实村民的知情权、参与权、选择权、监督权。
2、进一步壮大村级集体经济,增强村级组织管理服务功能。以市场为导向,立足资源优势,全面盘活闲置的旧厂房、管理用房等存量资源,搞好资产经营。
3、提高农家乐工作站服务水平。依托农家乐工作站,进一步密切全村各农家乐的联系,在操作技能、解决劳动力、经营思路、政策宣传等方面提供有效的信息。不断提高工作管理人员的管理水平,创新工作思路,学习有农家乐特色村的优秀经验,创出徐家边村独特的农家乐旅游休闲品牌。
(四)抓好素质提升工程。
加大教育、文化、体育等社会公共事业的投入,提升村民的文化素养,进一步推进精神文明建设。一是配足村文化活动中心所需的各设施设备,筹措老年活动经费,积极开展健康向上的文化活动。二是组织各种类型的培训,积极培育有文化、懂技术、会经营的现代化新型农民。
开展家风建设实施方案篇十一
为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,贯彻落实视察x重要讲话重要指示,推进学校治理体系和治理能力现代化,动员全校广大党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识,切实把省第十一次党代会部署落实落细,根据《关于在全省开展“能力作风建设年”活动的实施方案》(x办〔2021〕36号)和《x省高校“能力作风建设年”活动实施方案》(x高发〔2021〕164号),结合学校实际,制定如下方案。
一、指导思想。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼实现“三步走”发展战略目标,以中层领导班子和领导人员换届、接受新一轮省委巡视为契机,贯彻落实关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求,坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。聚焦党员干部能力大提升、作风大转变,突出目标导向、问题导向、结果导向,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,全方位开展标准化建设,推动党员干部持续锻造建设现代化大学的过硬本领,忠实传承党的光荣传统和优良作风,大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神,进一步把全校上下思想统一起来、动力激发出来,确保学校内部治理和事业发展高质量,以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则。
——坚持以上率下、示范带动。校党委班子带头,从各级党组织抓起,从各单位各部门主要领导做起,一级带着一级干、一级做给一级看,带动全校党员干部埋头苦干、勇毅前行,攻坚克难、开拓奋进。
——坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领,以能力作风建设为重点,突出实务实战实操,针对不同层级、不同岗位、不同对象的特点,科学合理安排,防止上下一般粗、左右一个样。
——坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终,严管与厚爱结合,激励与约束并重,旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲,持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
——坚持结果导向、推动工作。以师生满意、社会认可为标准,用工作成效来检验,拿结果说话、用事实说话、以数据说话,拉高标杆、对标先进,以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。
三、目标任务。
全面贯彻落实省委“十大战略”,紧扣高等教育事业高质量发展主题,推进实施党员领导干部“5+5”能力作风建设工程,显著提升五大能力,着力锻造五大作风。
(一)显著提升旗帜鲜明讲政治的能力,着力锻造绝对忠诚的作风。大兴学习之风,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;坚持党的教育方针,贯彻落实立德树人根本任务。
(二)显著提升服务师生的能力,着力锻造深入基层的作风。大兴尊师重教之风,全面践行以师生为中心的发展理念,走好新时代群众路线,解决好基层关切的“急难愁盼”问题,不断提高师生的获得感幸福感安全感。
(三)显著提升调查研究的能力,着力锻造求真务实的作风。大兴调查研究之风,全面领会省委省政府对高校发展的新定位新要求,深刻把握我校发展面临的新形势新机遇。把调查研究作为基本工作方法,深入到重大平台建设中去,到重大科技攻关中去,到教育教学一线中去,吃透情况、把准方向,加强前瞻性布局、全局性谋划,做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子,切实增强办学治校、推动发展的能力作风。
(四)显著提升防范化解重大风险的能力,着力锻造果敢担当的作风。大力弘扬斗争精神,强化底线思维,加强本质安全,围绕全周期防范化解风险,善于源头防控、过程把控、应急管控,增强党员干部应急处突的知识见识胆识,做到敏锐、洞察、果敢。
(五)显著提升改革创新的能力,着力锻造开拓进取的作风。大兴务实重行之风,勇于担当、主动作为,深入推动思想观念解放,善于用改革的方法解决高校高质量发展中的难题,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在比学赶超中争先进位,在加压奋进中开创新局。
四、主要措施。
坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合,通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力,推动党员干部以过硬能力、优良作风大力实施“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略,更好担负起助推现代化x建设的时代重任。
(一)对标对表找差距。全面对标对表关于能力作风建设的重要论述,发扬刀刃向内的自我革命精神,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把问题找准查实、把根源剖深析透。对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,关于教育的重要论述以及视察x重要讲话重要指示;对照关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求;对照省委实现“两个确保”、实施“十大战略”的决策部署;对照先进典型、身边榜样、行业标杆,重点围绕贯彻落实党的教育方针、加强党建和思想政治工作、建立健全立德树人落实机制、深化新时代教育评价改革、服务国家战略和地方经济社会发展等方面是否坚决、及时、到位;围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底;围绕省委省政府关于高等教育重要决策部署特别是“双一流”建设、科技创新、人才引育、高端平台建设、学院学科建设、专业设置调整等重大任务落实落地是否有力、有为、有效;围绕在本职工作岗位上推动高等教育事业高质量发展是否尽职、尽责、尽心等,检视在能力作风方面的差距和不足。
(二)立足本职提能力。坚持干什么学什么、缺什么补什么,开展大学习大培训大练兵大提升,通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式,推动全校党员干部练就调查研究、战略谋划、科学决策、狠抓落实等方面的基本功,成为本职工作的行家里手。重点实施以下五项能力提升计划:
实施政治能力提升计划。深入推进新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,开展党的十九届六中全会精神、省第十一次党代会精神集中轮训,分类分级办好党员干部研讨班、培训班、读书班等,实现全覆盖。依托平时考核、年度考核、专项考核、任期考核和干部考察,深化政治建设素质专项考核考察,加强对党员领导干部的监督。实施党建“六位一体”工程和干部队伍重塑工程,研究制定干部培养管理办法,在担苦担重担险中“赛马选马”“蹲苗育苗”,不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。
实施专业能力提升计划。立足发展大势、产业走势和科技趋势,紧扣x省“十大战略”,围绕新兴产业集群整合优化学科专业布局,面向未来技术和社会发展前瞻布局学科专业,推进学校特色发展转型发展。严格按照标准化建设要求,研究制定党建和思想政治工作、意识形态工作、学科专业建设、教育教学工作等方面的工作标准、规范流程,分门别类梳理完善岗位职责要求、专业素养清单,根据学校党员干部队伍现状,每年至少开展一次专业化能力精准培训;支持青年教师提升学历层次、访学研修,加强“双师型”教师队伍建设;利用校地合作、校企合作等平台,推动党员干部和高层次人才到产业集聚区、骨干龙头企业、生产管理一线实践锻炼;结合学科优势和特色,遴选发规、教学、人事、科研等部门负责同志和优秀年轻干部到兄弟院校挂职锻炼。
实施改革创新能力提升计划。瞄准打造国家创新高地目标,围绕打造一流平台,建设一流团队,产出一流成果,着力深化学校科研创新、人才培养等方面改革。应用型本科高校,要对接区域和行业发展实际,在应用型人才培养成高原上见成效。探索建立新型人才管理制度和人才激励机制,落实一流人才生态建设、大规模常态化招才引智、高端人才培养引进、重点创新平台服务保障“四个专项行动”。围绕内部治理体系和治理能力现代化,探索推动人事与管理制度改革,大力推动内部“放管服”、做强二级学院改革;按照新时代教育评价改革要求,着力破“五唯”,深化书院制育人模式、教师职称评审、教学科研成果评价等改革。
实施统筹发展和安全能力提升计划。深入总结2020年以来在疫情汛情等复杂形势下,维护学校安全稳定工作的成功经验和有效做法,深入研判学校及周边当前面临的各类风险问题,开展自查自纠,建立风险点清单,完善风险预判、应急处突机制。常态化开展安全生产、食品安全、消防安全、信访稳定、疫情防控、舆情处置等风险防控的实战演练,提升应急处突能力,2022年9月前至少开展一次拉网式、地毯式的安全隐患大排查。建立健全意识形态分析研判机制,严格阵地管理,防范校园传教,压实“一岗双责”,保障学校政治安全。强化师德师风建设,建立即时调查处置机制,加强正面引导和警示教育,对触及底线红线的实行“一票否决”。关注大学生心理健康问题,强化心理健康专业队伍建设,坚决防止校园意外伤亡事故。
实施群众工作能力提升计划。持续开展“我为群众办实事”实践活动,重点解决青年教职工子女入学、高层次人才住房等“急难愁盼”问题。建立健全“领导干部领办实事”、“机关联系基层、干部联系师生、学校联系家长”三联系机制;按时召开教(工)代会、团(学)代会,建立党委会定期听取提案落实情况工作机制,对涉及师生利益的重点问题要督查督办,做到件件有回应、件件有结果。动员学生广泛参与“人人持证、技能x”建设,提升学生就业率。
(三)针对问题转作风。着眼把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代,坚持问题导向,注重从思想深处提升、以具体行动改进,深入落实“13710”工作制度,推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法,创新实施“一统十联”监督机制,教育引导党员干部躬身入局、担当作为,实事求是、雷厉风行。重点抓好以下四个方面:
突出凡事讲政治,坚决做到“两个维护”。开展贯彻落实重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理,重点解决调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题,把“两个维护”转化为推动高校高质量发展的实际行动。
突出担苦担难担重担险,坚决做到担当作为。开展不担当不作为问题专项治理,重点解决党员干部队伍中存在的“怕、慢、假、懒、乱”,紧盯本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为等突出问题,教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责,在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。
突出为基层减负增能,坚决做到服务基层。开展困扰基层的形式主义、官僚主义问题专项治理,推动去行政化、去机关化,减轻基层负担,深化“院办校”改革,让教学院部有更多的精力干事创业。重点解决会多文多、以会议落实会议、以文件落实文件,多头随意安排工作、多头督查检查考核,简单搞层层加码、责任甩锅,追责问责泛化简单化等问题,让党员干部解脱出来,有更多时间和精力为群众办实事解难题。
突出优化发展环境,坚决做到诚信亲清。开展发展环境问题专项治理,构建校地校企合作、合作办学亲清关系,重点解决产教融合、校企合作中的效率低下、体制不畅、机制不活、服务不到位等问题。针对校企合作中的成果共享、利益双赢,建立约束机制、激励机制,对故意刁难、雁过拔毛、吃拿卡要甚至徇私枉法等问题进行整治。利用科技、人才优势,扎实推进“万人助万企”“助力乡村振兴”活动。关注招生录取、考试推免、评先评优、学生资助等环节,建立健全监督机制,促进公平公正,构建健康师生关系。
(四)树正导向激活力。以结果论英雄,凭实绩用干部,落实新时代好干部标准,发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用,以正确用人导向引领干事创业导向。完善正向激励机制,大力选用坚持以师生为中心、实绩突出、群众公认的干部,优先使用在高质量发展中担当作为、经受考验的干部,积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部。大力选树在综合性重塑性改革、一流学科建设、科技创新、人才引育等工作中勇于担当、甘于奉献的先进典型。把休假体检、表彰奖励、激励关怀等制度落到实处。完善容错纠错机制,深入落实“三个区分开来”要求,用好监督执纪“四种形态”,对勇于改革创新、破解难题、先行先试、担当尽责的党员干部,存在容错纠错情形的,及时按有关规定和程序容错免责,推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。完善澄清保护机制,对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部,及时在适当范围内公开澄清正名,坚决查处诬告陷害行为,让党员干部心无旁骛干事创业。加强与高校纪检监察部门的工作对接,对照中央、省委为科研人员松绑,赋予科研人员经费使用自主权等要求,认真梳理学校现有科研经费管理办法,把上级要求落到实处。
五、实施步骤。
“能力作风建设年”活动在全校党员干部中开展,以各级领导干部为重点,自2021年12月开始,2022年9月基本结束。
第一阶段:提高认识、找准问题(2021年12月至2022年1月)。制定学校活动方案和重点工作任务清单,召开全校动员会。组织广大党员干部深入学习关于能力作风建设的重要论述,采取有效方式,全面查找能力作风方面存在的短板弱项,建立问题清单、整改清单、责任清单,对能够当下解决的问题,要立行立改;对一时解决不了的问题,要明确阶段目标解决到位。
第二阶段:攻坚克难、落地见效(2022年2月至7月)。聚焦省委省政府部署的关键性、战略性、全局性工作任务,把活动开展与破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、师生反映的热点问题、大学治理中的薄弱环节结合起来,运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式,精准施策、靶向治疗,以活动高质量推动高等教育事业高质量发展。
第三阶段:总结经验、建章立制(2022年8月至9月)。深化拓展活动成果,注重总结提炼活动中形成的好经验好做法,既立足当下治标,更着眼长远治本,进一步完善能力作风建设长效机制,长期坚持。
六、有关要求。
成立学校“能力作风建设年”活动领导小组,办公室设在党委组织部,负责日常工作。各二级党组织要相应成立“能力作风建设年”活动领导小组。校院两级各负其责、形成合力,统筹推动活动开展。
(一)压实政治责任。各级党组织要把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务。校级层面,校党委书记为第一责任人,纪检监察、组织人事、宣传等部门主要负责同志为具体责任人;院级层面,党组织书记为第一责任人,副书记为具体责任人。校院两级责任人要切实履行职责,精心组织推动,形成以上率下、上下联动、齐抓共管格局。
(二)加强工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动,两手抓两不误。各单位各部门要把“能力作风建设年”活动与ds学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、深化新时代教育评价改革、巡视巡察、实施“十四五”规划等结合起来创新载体、一体推动,切实把活动成果体现到推动改革发展稳定上来。
(三)强化督促指导。采取巡回指导、现场观摩、随机抽查等方式,加强对校内重点区域、重点部门、窗口单位的工作指导。将活动开展情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容,纳入巡视巡察、专项考核和干部考察内容。注重发挥“两代表一委员”作用,加强民主监督。
(四)严肃纪律规矩。校院两级党组织要落实全面从严治党主体责任,把纪律规矩贯穿活动始终,从严抓班子带队伍,及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题,确保活动规范有序开展。
(五)注重宣传引导。充分发挥主流媒体作用,用好“两微一端”等新媒体平台,采取新闻报道、言语评论等形式,深入宣传省委部署,宣传活动进展、经验和成效,持续营造浓厚氛围,引领全校党员干部强能力、转作风、重实干、促发展,凝聚起“奋勇争先、更加出彩”的强大正能量。
开展家风建设实施方案篇十二
为推动建设x省副中心城市破困解难、财政先行,根据《中共x市委办公室印发关于在全市开展“观念能力作风建设年”活动实施方案的通知》(宛办[2021]30号),结合我局实际,决定开展以“创新观念、提升能力、提升效率、优化作风、优化环境”(简称“一创两提两优”)为主题的“观念能力作风建设年”活动,现制定如下实施方案。
一、总体要求。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会和省、市党代会精神,全面贯彻视察x重要讲话和指示精神,坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,聚焦财政干部观念大更新、能力大提升、作风大转变,突出目标导向、问题导向、结果导向,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,引导财政干部在履行职责中观念更新、能力过硬、作风优良,促进财政工作在服务建设x省副中心城市中敢闯敢试、争创一流、重塑形象。
通过解放思想、更新观念,实现“六个破除”(破除盆地意识、畏首畏尾意识、“等靠要”思想、自满心态、避责思维、“官本位”观念),推动财政干部思想大解放、观念大更新。通过提升能力、锻造作风,实现“七个明显增强”(旗帜鲜明讲政治、深入调查研究、联系服务群众、推进重点工作、推进改革创新、高效闭环抓落实、防范化解风险等7个方面能力作风明显增强),着力打造政治素质高、专业能力强、忠诚干净担当的财政干部队伍。
二、主要措施。
坚持学干并重、查改贯通、建治结合、破立并举,推动财政干部开眼界、凝共识,重实干、争一流,切实担负起服务保障建设副中心城市的财政重任。
(一)组建专班抓重点。对财政重点工作实施项目化、分块化管理,抽调精干力量70人,建立七大专班,专人牵头负责,锻造一批本领过硬、作风过硬,善破难题、善打硬仗的干部队伍,聚焦建设副中心城市“财政怎么办”,创新创造,破解难题,勇争一流。
1、建立提升专班。一是优化营商环境提升专班。以优化营商环境“六最”为目标,找准“症结”短板,制定整改方案,压实工作责任,向更高更好冲刺,全面提升服务管理水平,全力争进全省第一方阵。该项工作由x同志牵头负责实施。二是政府基金提升专班。变财政资金投入为政府基金引导,用好已经设立的6支基金,研究设立其它专项基金,打造专业队伍,提升专业能力,发挥好“四两拨千斤”作用,支持我市相关产业发展。该项工作由x同志牵头负责实施。三是服务城市更新提质提升专班。根据中心城区城市更新提质三年行动计划,按照“融到钱、干成事、合规定、运营好、无风险”的要求,坚持政府主导、市场化运作、资本化经营理念,加快融资运营,引进社会资本,为城市更新提质融到资、作保障。该项工作由x同志牵头负责实施。四是支持企业创新发展提升专班。围绕“工业立市、兴工强市”战略,结合产业强市行动,坚持“项目为王”,发挥财政职能作用,突出制造业高质量发展主攻方向,解决企业创新发展中的难点堵点问题,支持企业创新发展、做优做强。该项工作由x同志牵头负责实施。五是推进乡村振兴提升专班。落实普惠性、基础性、兜底性民生保障工作,推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,打造全市乡村振兴亮点,确保财政支持乡村振兴工作走在全省前列,争创一流。该项工作由x同志牵头负责实施。六是争取地方政府债券提升专班。认真做好一般债券争取工作,加强专项债券项目谋划,完善各类文案资料,指导做好包装运营,支持重点领域重大项目建设,有效缓解地方财力不足。该项工作由x同志牵头负责实施。七是市属功能类公司管理提升专班。履行出资人职责,整合行政事业性资产资源,加大投入力度,加强日常监管,推进规范运作,推动市属功能类公司市场化转型,促进公司健康发展、做大做强。该项工作由x同志牵头负责实施。
2、强化工作举措。一是组建专班。由负责实施的局领导牵头,协管处级干部和四级调研员、相关科室(单位)负责人参与,从相关科室(单位)抽调10名左右精干人员参加,建立工作提升专班,锻造操作能力、实战能力,建成专业方面的行家、实战方面的操盘手。二是对标学习。结合工作中的难点堵点困难点,认真学习相关政策,深入开展调查研究,组织到洛阳、襄阳、芜湖等省级副中心城市对标借鉴,学习省级财政对副中心城市的支持政策,学习本级财政服务保障副中心城市建设具体措施,学习有关工作的理念思路方法等。三是抓好落实。根据年度工作重点,结合对标学习和调查研究,坚持谁牵头谁负责,2022年1月底前制定具体行动方案,包括人员组成、目标任务、工作举措和作风保障等,抓创新、抓推进、抓落实、抓实效,把七大专班打造成全局工作标杆、作风标杆。四是建立例会制度。原则上每月召开1次七大专班推进会,汇报工作情况,研究解决工作中的难点问题,推动专班工作有创新有突破,创一流争先进。
(牵头单位:各相关领导,各相关科室)。
(二)学习研讨转观念。围绕“开放意识不强、效能意识不够、拼争意识不强、创新意识不足、危机意识缺乏、责任意识不强、服务意识淡薄”7个方面,聚焦建设副中心城市“财政怎么办”主题,开展“解放思想、更新观念”大讨论活动。
1、明确学习内容。聚焦中央和省、市重要会议精神,学思践悟、学用结合;聚焦外地先进经验、发展思路理念和创新做法,找准短处不足,创新工作举措;聚焦中央和省市财政政策、惠企政策,学习有利于财政高质量发展的举措,把各项政策举措学好学透、用活用好,把政策、举措转化为实实在在的项目资金,转化为助推高质量发展的实际成效。
2、开展研讨交流。围绕关于观念能力作风方面重要讲话和指示批示精神,围绕省委书记楼阳生、市委书记朱是西和局党组书记余广东在全省、全市、全局“观念能力作风建设年”动员大会上讲话精神开展研讨活动,局党组理论学习中心组每季度至少开展1次的集中学习研讨交流;各党支部(科室、单位)要灵活运用学习方式,组织党员干部开展学习交流。
3、查摆存在问题。坚持“四对照四围绕”,对照党中央决策部署和视察x重要讲话指示精神,对照关于观念能力作风方面的重大要求,对照服务保障市委实施“十大行动”需要,对照先进典型、行业标杆,围绕贯彻落实重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位,围绕贯彻中央八项规定精神是否坚定、主动、彻底,围绕服务保障市委市政府中心工作和重点任务落实落地是否有力、有为、有效,围绕本职工作是否尽职、尽责、尽心等,把自己摆进去、职责摆进去、工作摆进去,通过自查、互查和征求意见建议等,查摆问题,分层次建立清单,制定整改方案。局领导班子、领导班子成员问题清单和整改台账报市活动办,其他处级干部、科长(主任)、主要业务经办人员问题清单和整改台账报局活动办。
4、抓好整改提升。局领导班子成员、各科室(单位)要以立行立改的态度抓好问题整改,建立整改台账,定目标、定责任、定时限、定标准,推出细化实化、项目化清单化的解决对策和举措。问题整改实行动态化管理,做好跟踪问效,确保所有问题清零见底。结合实际建章立制,巩固成果。
(牵头单位:机关党委、人事科、办公室、机关纪委)。
(三)立足本职提能力。坚持干什么学什么、缺什么补什么,开展大学习大培训大提升活动。
1、落实好五项能力提升计划。认真落实市委“五项能力提升计划”,即:政治能力提升计划、专业能力提升计划、改革创新能力提升计划、统筹发展和安全能力提升计划、群众工作能力提升计划。积极参加市委组织的集中轮训、专业培训、线上培训、专项考核等,学好用好“三讲一争”大讲堂,切实提升工作能力,练就过硬本领。
2、“请进来”“走出去”提高能力素质。对一些前瞻性、突破性问题,邀请专家学者专题讲授;对一些财政改革重大政策问题,邀请财政部、财政厅专业人士讲授,进一步拓宽视野思路。持续组织科局长能力素质培训班、专业政策培训班等,结合专项工作组织外出学习考察,进一步提高专业素能,成为本职工作的行家里手。
3、持续开展“亮比评”活动。通过多种形式开展“亮比评”活动。一是开展“财政大讲堂”。结合领导分管工作、科室负责工作和岗位工作,定期分层次安排局领导、科级干部、一般同志讲解交流有关财政政策、工作做法、取得成效等,倒逼学思践悟、以讲促学、以学促干。二是开展学习交流活动。结合党的十九届六中全会精神和省市党代会精神,结合中央省市经济工作会议精神,组织集中和自学相结合,撰写学习心得,定期开展学习交流和优秀文章展评活动。结合应知应会知识,不同会议、不同形式随机提问。三是开展“晾晒”活动。对全局干部职工线上学习培训、“学习强国”积分、党支部工作开展、科室(单位)工作成效等,通过集中公示、展评、述职等方式,进行“晾晒”,弘扬先进、鞭策后进。
(牵头单位:机关党委、人事科、干教中心)。
(四)聚焦问题转作风。聚焦畏难畏险“不担当”、政令不畅“中梗阻”、高高在上“官本位”、消极懈怠“慢作为”、敷衍应付“不作为”、滥用职权“乱作为”等6个方面作风之弊、行为之垢,组织开展“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿活动。
1、查摆整改作风问题。开展“六对照六看”,对照入党誓词和宪法宣誓誓词看初心使命、对照全国全省一流看自身差距、对照高质量跨越发展目标看思路举措、对照“六最”营商环境标准看服务质量、对照“大抓落实快抓落实狠抓落实22条措施”看效率效能、对照服务对象反映建议看问题短板。采取“内查”和“外查”相结合,深入查找作风方面存在的突出问题,分层次梳理,列出问题清单,建立整改台账。要坚持问题导向,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照上级有关要求,结合自身实际,就大局意识、服务意识、纪律意识、创新意识、进位意识、责任意识、危机意识、效能意识等方面,每位同志至少列出6条存在的问题和不足。局领导班子及班子成员问题清单、整改台账报市活动办,其他处级、科级干部问题清单、整改台账报局活动办。根据整改情况,建立长效机制,巩固活动成果。
2、提高服务质量效率。一是严格落实“13710”工作制度。对上级批转办理件和局党组研究的事项,按照“抓落实22条措施”和“13710”工作制度时限要求,高标准快节奏按时办结,确保事事有回音、件件有落实。二是压缩压减办事流程。按照能压则压、能简则减的原则,在法定的政策范围内,按照“六最”要求尽可能压缩办事时间、压减办事流程。三是严格首问负责制。全局统一定制“在岗动态管理牌”、“职责明细牌”等,实行挂牌上岗。对服务对象办事首问人员,要负责到底,属于本科室(单位)业务事项,认真解答办理;不属于本科室(单位)事项,要做好引导和解释工作。四是说“不”事项“提级管”,推动构建“首问责任人—科室负责人—分管领导—主要领导”四级责任链条,对说“不”事项均提级管理,争取使说“不”事件在局内部闭环解决。
3、组织开展“查、破、建、快”活动。聚焦高质量、高效率服务基层、服务企业、服务群众,开展“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动。局领导班子成员、处级干部、各业务科室(单位)科长(主任),要通过亲身办、进企业、进农村、进社区,查全查透财政政策落实、优化营商环境、服务对象办事过程中的堵点难题,建立问题清单、整改台账,推动问题解决。局领导班子成员、相关科室同志要经常性深入工业、农业、服务业、城建、教科文卫等基层一线开展调研活动,了解实际需要,坚持“过紧日子”,精准施策、精准投入,防止财政“被动买单”。
4、强化监督执纪问责。一是明查暗访“抓查督”,不间断地随机随地开展查访,精准发现问题,责令限期整改。二是重点科室“群众评”,聘请第三方对预算管理等重点科室工作情况,每季度组织1次“作风指数评价”,评议结果公开通报,列入科室人员干部政绩考核和廉政档案。三是难办问题“有受理”,设立“业务办理不满意问题受理窗口”,服务对象在办理业务中遇到事难办、不满意的事项,到受理窗口反映,受理解决。四是严格执纪“强震慑”,对活动中发现典型问题、突出问题公开曝光,对发现的违规违纪问题,及时处置,发挥好执纪问责震慑作用。
(牵头单位:机关纪委、人事科,各相关业务科室)。
(五)树正导向激活力。以结果论英雄,凭实绩用干部,建立经常性互评互查机制、考评考察机制、作风纪律与考评挂钩机制、坚持培育先进典型,奖优罚劣,以正确用人导向引领干事创业。
1、完善正向激励机制。通过各项活动开展,发现挖掘一批想干事、能干事、干成事、不出事的优秀财政干部,建立干部队伍人才库,充实后备力量,按比例进行表彰激励。同时对“财政大讲堂”、“作风指数评价”等活动排序连续后三名的,进行提醒约谈。
2、完善容错纠错机制。深入落实“三个区分开来”要求,对在重大工作中勇于创新、破解难题、先行先试的同志,存在容错纠错情形的,按有关规定容错免责,推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。
3、完善追责问责机制。对工作中发现的违规违纪问题,坚决查处,对重点问题、案件,及时移交办理。完善澄清保护机制,对恶意中伤、不实举报的行为依法依规严肃查处,让干部职工心无旁鹜干事创业。
(牵头单位:人事科、机关纪委)。
三、实施步骤。
“观念能力作风建设年”活动以领导干部为重点,全局参与、全面开展,坚持把学习教育、查摆检视、整改落实贯穿始终。活动从2021年12月开始,2022年9月基本结束,分为三个阶段。各科室(单位)结合实际制定具体活动计划。
第一阶段:解放思想、检视问题(2021年12月—2022年2月)。制定方案,召开动员会议,全面动员,营造氛围。在全局开展解放思想大讨论活动,采取自己找、群众提、问卷调查、座谈征求意见等方式,全面排查干部观念能力作风方面存在的突出问题和短板弱项,尤其是优化营商环境工作中存在的突出问题。组建重点工作七大提升专班,推进重点工作破困解难、重点突破。
第二阶段:攻坚克难、落地见效(2022年3月—7月)。聚焦查摆的问题、剖析的原因,逐项逐条建立问题清单、整改清单、责任清单,坚持立行立改、彻查彻改、破立并举,切实把问题解决到位,把工作落实到位,把成效体现在推动高质量发展上。
第三阶段:评估总结、建章立制(2022年8月—9月)。对各科室(单位)活动开展情况进行综合评估,把工作实绩、群众满意度和服务发展大局的成效作为考核的重要依据,结果作为年度考核评价、评先评优的重要参考。梳理总结活动中的好做法、新经验,用制度形式固定下来、坚持下去,形成常态长效。
四、有关要求。
局党组成立“观念能力作风建设年”活动领导小组,负责活动的全面开展。领导小组下设办公室,办公室设在机关党委。机关党委(机关纪委)、人事科、办公室及相关科室密切配合、形成合力。在“观念能力作风建设年”总体活动引领下,统筹推进“解放思想、更新观念”大讨论活动、“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿活动和“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动开展。
(一)领导带头,压实责任。局领导班子带头,做好示范,从处级干部抓起,从科级同志做起,各科室(单位)负责人为本科室(单位)第一责任人,切实履行职责,精心组织推动,一级带着一级干、一级做给一级看。
(二)加强统筹,协同推进。把本次活动与ds学习教育“我为群众办实事”、贯彻落实省市党代会精神、巡察整改等结合起来,与各科室(单位)正在做的工作结合起来,创新载体、一体推动,确保两手抓、两促进。
(三)强化督导,注重实效。局领导班子成员要加强对分管科室的指导;局活动办要加强督导,使活动成为推动财政干部思想大解放、观念大更新、作风大改进、能力大增强和工作效率大提升、发展大跨跃、争先更出彩的有力抓手。
(四)注重宣传,强化引导。及时宣传工作推进中的好做法、好经验、好典型,持续营造氛围,倡树正确导向,引领全局干部职工强能力、转作风、重实干、促发展,凝聚起服务保障建设x省副中心城市的强大财政正能量。七大专班工作开展特色亮点要及时总结上报市活动办。
附件:
2、建设x省副中心城市“财政怎么办”研讨主题。
3、“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿重点。
附件1。
组长:x。
副组长:x。
领导小组下设办公室。
主任:x。
副主任:x。
主要职责:统筹做好全局活动的安排部署和推进工作,做好有关会议筹备、材料起草上报工作;对科室(单位)活动开展情况进行指导督导,及时掌握有关情况,向领导小组报告并提出建议;做好市委指导组联系服务工作;组织开展宣传报道、氛围营造和信息简报编发工作;做好领导小组交办其它工作。
配套开展的“解放思想、更新观念”大讨论活动由机关党委牵头负责,“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿活动由机关纪委牵头负责,“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动由人事科牵头负责。
附件2。
建设副中心城市“财政怎么办”研讨主题。
大讨论要聚焦建设x省副中心城市“财政怎么办?”主题,围绕2022年财政工作谋划和推进落实开展。同时兼顾全市规定的7个方面思想观念差距:
1、开放意识不强。缺乏“敢想敢干、敢闯敢试”的开放思维,对“法无禁止即可为”“既要依法依规,又要打破常规”理解的不深不透,不会用、不敢用;眼界不宽,境界不高,缺乏开放胸怀,缺乏“借船出海、借梯上楼”的理念;惠企引资政策保守,抢抓试点、抢抓机遇精神不足。
2、效能意识不够。缺乏“今天再晚都是早,明天再早都是晚”的效能意识,执行“大抓落实快抓落实狠抓落实22条措施”不够,存在“慢作为”“等靠要看”思想,能拖就拖、能等就等,不能做到雷厉风行、迅速落实;工作重安排部署、轻见实见效,财政资金跟踪问效抓的不实。
3、拼争意识不强。缺乏“逢一必争、逢冠必夺,不做第一、便做唯一”的拼争意识,工作只求过得去、不求过得硬,自我要求不严、工作标准不高;工作中“躺平”思想严重、心态消极,不愿自我加压、全力以赴,不愿披荆斩棘、争先进位,做不到“工作落后无地自容、不是一流寝食难安”。
4、创新意识不足。长期吃知识储备“老本”,不学习新政策、新知识、新方法;工作方法老一套,墨守成规、因循守旧,缺乏创新的主动性,文件没说的不敢干、外地没有的不敢干、以前没干过的不敢干,抓落实机械教条,只会生搬硬套、拿来主义。
5、危机意识缺乏。面对“前有标兵、后有追兵”的发展形势和竞争态势,缺乏“等不得”“慢不得”的紧迫感和危机感;贪图安逸、满足现状,小富即安、小进即满,习惯自己与自己比,习惯于争取资金看总量不看均量;看不清与先进地区差距,意识不到“逆水行舟,不进则退,慢进也是退”,意识不到再不奋起直追,就会“一步跟不上、步步跟不上”。
6、责任意识不强。缺乏“功成不必在我,功成必定有我”的责任意识,工作能推就推、能躲就躲,推不掉、躲不过就蜻蜓点水、敷衍了事;存在“局外人”思想,缺乏“有人负责我协助、没人负责我担当”的精神,不敢啃“硬骨头”、接“烫山芋、趟“地雷阵”,做不到“一级带着一级干、一级做给一级看”。
7、服务意识淡薄。缺乏“全心全意为人民服务”的宗旨意识,群众观念薄弱,官僚主义严重,对服务对象提请事项拖拉、服务质量差,门难进、脸难看、事难办,甚至不办、糊弄推脱;对接企业不积极、服务企业走形式,“新官不理旧账”,只说“办不了”,不说“怎样办”,问题矛盾久拖不决。
附件3。
“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿重点。
聚焦重要讲话和指示批示中指出的作风顽疾,聚焦中央、省委和市委要求解决的作风顽疾,聚焦妨碍财政高质量高效率跨越发展的作风顽疾,聚焦群众反映强烈、损害群众利益的作风顽疾,对干部队伍作风之弊、行为之垢来一次大排查、大整治、大扫除,重点整顿以下6个方面突出问题。
(一)畏难畏险“不担当”。比职务不比干劲,比资历不比能力,比待遇不比责任,干工作挑三拣四、讨价还价。面对任务左躲右闪、瞻前顾后、犹x不决,“怕摔碗、不洗碗”,看见问题绕道走、遇到矛盾“和稀泥”。存在“等靠要”思想,一提干事先摆困难、一说干活首先要人、一让担当就等政策。怕麻烦、怕受累、怕担责,不敢啃“硬骨头”、接“烫手山芋”,能解决的不解决、该处理的不处理,一味上交矛盾、下卸责任。
(二)政令不畅“中梗阻”。“领地”意识严重,科室(单位)之间“踢皮球”、“打太极”,不协作配合、各唱各的调,问题出来了各说各的理。对服务对象反映的问题消极应付、态度生冷,或一推了之,或死扣条条框框。有的中层干部、经办人员在服务过程中居关设卡,一推二拖三刁难,只说“不能办”,不说“如何办”,政策、项目、资金被“卡”在了中间。
(三)高高在上“官本位”。宗旨意识淡薄、“衙门作风”严重,只想当官、不想服务,对服务对象诉求糊弄推拖,做群众工作不耐心、不细致,方法简单粗暴、态度生硬蛮横。对预算单位颐指气使,对口服务不积极、服务企业走形式,问题矛盾久拖不决。不敢、不会和企业家打交道、交朋友,清而不亲、清而不为,“新官不理旧账”,缺乏诚信、丧失信用。
(四)消极懈怠“慢作为”。见事迟、反应慢,遇事总是等一等、看一看。做事拖拉,执行“13710”作制度和“大抓落实快抓落实狠抓落实22条措施”不到位,没有做到雷厉风行、马上就办、特事特办、快事快办。深化“放管服效”改革和优化营商环境政策措施落实不力,贻误事业、错失良机。
(五)敷衍应付“不作为”。贯彻执行党中央重大决策部署和省委、市委、局党组要求表态多调门高、行动少落实差,推进不力。“表态”之后无“表现”,服务群众靠“表演”,把说了当做了,把做了当做成了。审核把关不严、监督管理缺失,浮于表面、蜻蜓点水,满足于口头布置、纸上检查。把“痕迹”当“政绩”,把现场当成“秀场”,“敲锣打鼓”造声势,只讲“面子”不顾“里子”。
(六)滥用职权“乱作为”。作风涣散、纪律松弛,不讲规矩、不知敬畏,有令不行、有禁不止。想方设法钻空子、搞投机,违规接受宴请,不吃“公款”吃“老板”。以权谋私,人为设置“玻璃门”“弹簧门”,吃拿卡要,充当“红顶中介”,不给好处不办事,给了好处乱办事。
开展家风建设实施方案篇十三
稳住农业基本盘、做好“三农”工作,对于保持经济社会的平稳具有重要意义。做好2022年“三农”工作,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持加强党对“三农”工作的全面领导,牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线有效促进农民农村共同富裕。
一、全力抓好粮食和农产品有效供给。
1.确保粮食供给稳定。全面落实粮食安全党政同责,健全完善粮食安全责任制,压紧压实属地责任。健全农民种粮收益保障机制,落实稻谷最低收购价和储备订单粮食直接补贴政策,加大惠粮政策力度,保障种粮农民合理收益。稳定粮食生。
2.落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。实行耕地保护党政同责,严守耕地红线。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,统筹划定落实三条控制线,把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达。
3.丰裕“菜篮子”产品供给。坚持“菜篮子”市长负责制。大力发展冬春设施蔬菜,鼓励城镇周边建设叶菜基地,促进蔬菜均衡供应。推进食用菌标准化生产,提高工厂化生产和设施栽培水平。积极发展花生、油菜等油料作物生产。
二、全力巩固拓展脱贫攻坚成果。
4.健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,发挥“一键报贫”等平台作用,建立农户主动申请、部门筛查预警、基层干部定期跟踪回访相结合的易致贫返贫人口快速发现和响应机制,多措并举防止致贫返贫。
5.健全农村低收入人口常态化帮扶机制。加强农村低收入人口动态监测,完善定期核查和动态调整机制。符合条件的重度残疾人(含智力、精神三级)和低保边缘家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困难人员可单人纳入低保,有条件的地区将困难残疾人生活补贴延伸至低收入家庭。实施分层分类社会救助,加强社会救助资源统筹,根据对象类型、困难程度等,及时有针对性地给予低收入人口相应的专项社会救助或实施其他必要救助措施,做到精准识别、应救尽救。
6.加快推动脱贫地区向乡村振兴转变。主动对接中央、省关于加快老区苏区振兴发展的帮扶政策。支持脱贫县、乡、村改善生产条件,加快发展特色现代农业,打造特色产品品牌。
三、全力推动特色现代农业加快发展。
7.不断促进乡村产业振兴。加快构建特色现代农业“1172”体系,创建一批优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇、“一村一品”示范村镇,形成更多特色产业强镇,促进特色产业向优势区域集聚,2022年七大特色优势产业全产业链产值突破1000亿元。实施省级花卉产业发展项目,建设花卉苗木示范基地15个,完成全产业链产值130亿元以上,推进特色花卉产业园建设。
8.不断实施种业振兴行动。开展全市农作物、畜禽、水产、林木种质资源普查,推进农业、林业种质资源保护与利用。实施种业创新与产业化工程,鼓励扶持高等院校和科研院所开展特色农业种质创新与优质新品种选育,发挥省农科院龙岩分院作用,育成一批具有自主知识产权新品种。
9.不断提高农业科技现代化。加快农业科技集成推广,充分发挥科技推广示范基地和示范主体作用。大力发展设施农业,支持建设高标准钢架温室大棚。加快改造传统养殖网箱,推广山坳节水养殖技术。
四、全力推进乡村治理体系和治理能力现代化。
10.完善乡村治理体系。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推广运用“积分制”“清单制”管理,推进乡村治理试点示范,探索一批乡村治理有效模式。
11.深入推进平安乡村建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强乡镇(街道)综治中心规范化建设。推动农村地区扫黑除恶斗争长效常治。完善农村社会治安防控体系。推进农村地区警务室建设,发挥“一村一警务助理”作用,探索群防群治新模式。强化信访工作责任,畅通群众诉求表达和利益协调渠道,深化领导干部接访下访机制。
12.深化农村精神文明建设。弘扬和践行社会主义核心价值观,加强新时代公民道德建设,强化福文化建设,引导农村社会树立文明观念、提高文明程度、形成文明风尚。
13.切实抓好乡村振兴试点示范。以项目化促进乡村振兴,全市实施乡村振兴试点示范项目400个以上,总投资5亿元以上。持续抓好乡村振兴“一县一片区”建设,继续按照串点连线成片、片区化打造的思路,推动各县(市、区)加快实施片区项目,全市实施片区建设项目130个以上,计划投资10亿元以上,乡村振兴“一县一片区”项目建设中产业项目投资比例不低于40%。扩大乡村振兴投入,预算内投资进一步向农业农村倾斜,压实政府投入责任。
14.切实提高乡村规划建设水平。坚持村民主体,推进县级国土空间规划成果应用,强化规划编制技术支撑,加快“多规合一”实用性村庄规划编制。
15.切实强化乡村基础设施建设。持续推进“四好农村路”高质量发展,优化完善通乡达村路网布局规划,建设改造农村公路260公里、改造危桥37座、农村公路安保提升141公里。
六、全力推动农业农村深化改革。
16.深化农村土地制度改革。加强农村承包地管理和改革,做好确权登记颁证扫尾工作。进一步推进农村承包地“三权分置”,强化对工商企业等社会资本租赁农地的监管,引导土地经营权规范有序流转。稳步推进集体经营性建设用地入市,严格入市程序和操作办法,进一步盘活资源、完善增值收益分配机制。持续开展农村房地一体不动产登记。
17.深化农村集体产权制度改革。开展农村集体产权制度改革试点“回头看”,巩固提升改革成果。健全集体资产监管机制,推动农村集体资产管理在线公开、在线监督。扩大农村集体资产股份抵押、担保试点范围,拓展农村集体资产股份权能实现路径,发展壮大村集体经济。按部署开展村委会事务和集体经济事务分离试点。
18.加快培育农业经营主体。支持农业产业化市级以上重点龙头企业做大做强,新增培育市级以上龙头企业35家以上,新增培育农业产业化市级联合体14个以上、省级联合体5个以上。深化农民合作社国家、省、市、县四级联创试点,整县推进农民合作社质量提升,新增示范社176家。加快培育家庭农场,新增示范场295家。完善农业生产社会化服务,健全各级服务组织名录库,支持农机专业合作社发展,开展农业社会化服务创新试点,完成生产托管服务7.9万亩次。
七、切实加强党对“三农”工作的全面领导。
18.不断提高党对“三农”工作的领导水平。深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》,强化五级书记抓乡村振兴责任,完善实施乡村振兴实绩考核办法,加快建立责任清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系。完善各级党委农村工作领导小组议事协调机制,研究谋划“三农”重大问题。
20.不断强化农村基层党组织建设。实施“党建富民强村”工程,深入推进抓党建促乡村振兴、促共同富裕。实施农村基层干部乡村振兴主题培训计划,加强换届后村“两委”班子特别是带头人队伍教育培训和监督管理,完善导师传帮带机制,加强村干部结对帮带。鼓励引导党员带头创办、领办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,充分发挥带头致富、带领致富作用。坚持常态化整顿软弱涣散村党组织,深化“三个一遍”摸排机制,落实“四个一”整顿措施,限期解决问题。
开展家风建设实施方案篇十四
我国农村基础设施和公共服务体系还不健全,部分领域还存在一些突出短板和薄弱环节,与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距。为扎实推进乡村建设行动,进一步提升乡村宜居宜业水平,制定本方案。
一、总体要求。
(一)指导思想。坚持农业农村优先发展,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,顺应农民群众对美好生活的向往,以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,强化规划引领,统筹资源要素,动员各方力量,加强农村基础设施和公共服务体系建设,建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制,既尽力而为又量力而行,求好不求快,干一件成一件,努力让农村具备更好生活条件,建设宜居宜业美丽乡村。
(二)工作原则。
——尊重规律、稳扎稳打。顺应乡村发展规律,合理安排村庄建设时序,保持足够的历史耐心,久久为功、从容建设。树立正确政绩观,把保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础之上,防止刮风搞运动,防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发,牢牢守住防范化解债务风险底线。
——因地制宜、分类指导。乡村建设要同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调,结合农民群众实际需要,分区分类明确目标任务,合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准,不搞齐步走、“一刀切”,避免在“空心村”无效投入、造成浪费。
——注重保护、体现特色。传承保护传统村落民居和优秀乡土文化,突出地域特色和乡村特点,保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌,防止机械照搬城镇建设模式,打造各具特色的现代版“富春山居图”。
——政府引导、农民参与。发挥政府在规划引导、政策支持、组织保障等方面作用,坚持为农民而建,尊重农民意愿,保障农民物质利益和民主权利,广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设,不搞大包大揽、强迫命令,不代替农民选择。
(三)行动目标。到2025年,乡村建设取得实质性进展,农村人居环境持续改善,农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展,农村基本公共服务水平稳步提升,农村精神文明建设显著加强,农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。
二、重点任务。
(四)加强乡村规划建设管理。坚持县域规划建设一盘棋,明确村庄布局分类,细化分类标准。合理划定各类空间管控边界,优化布局乡村生活空间,因地制宜界定乡村建设规划范围,严格保护农业生产空间和乡村生态空间,牢牢守住18亿亩耕地红线。严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。积极有序推进村庄规划编制。
(五)实施农村道路畅通工程。继续开展“四好农村路”示范创建,推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。以县域为单元,加快构建便捷高效的农村公路骨干网络,推进乡镇对外快速骨干公路建设,加强乡村产业路、旅游路、资源路建设,促进农村公路与乡村产业深度融合发展。推进较大人口规模自然村(组)通硬化路建设,有序推进建制村通双车道公路改造、窄路基路面拓宽改造或错车道建设。
(六)强化农村防汛抗旱和供水保障。加强防汛抗旱基础设施建设,防范水库垮坝、中小河流洪水、山洪灾害等风险,充分发挥骨干水利工程防灾减灾作用,完善抗旱水源工程体系。稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变。强化水源保护和水质保障,推进划定千人以上规模饮用水水源保护区或保护范围,配套完善农村千人以上供水工程净化消毒设施设备,健全水质检测监测体系。
(七)实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电力保障水平,推进城乡配电网建设,提高边远地区供电保障能力。发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源,在条件适宜地区探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。
(八)实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设,推进鲜活农产品低温处理和产后减损。依托家庭农场、农民合作社等农业经营主体,发展产地冷藏保鲜,建设通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库、预冷及配套设施设备等农产品冷藏保鲜设施。面向农产品优势产区、重要集散地和主要销区,完善国家骨干冷链物流基地布局建设,整合优化存量冷链物流资源。
(九)实施数字乡村建设发展工程。推进数字技术与农村生产生活深度融合,持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设,深化农村光纤网络、移动通信网络、数字电视和下一代互联网覆盖,进一步提升农村通信网络质量和覆盖水平。加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。建立农业农村大数据体系,推进重要农产品全产业链大数据建设。
(十)实施村级综合服务设施提升工程。推进“一站式”便民服务,整合利用现有设施和场地,完善村级综合服务站点,支持党务服务、基本公共服务和公共事业服务就近或线上办理。加强村级综合服务设施建设,进一步提高村级综合服务设施覆盖率。加强农村全民健身场地设施建设。推进公共照明设施与村内道路、公共场所一体规划建设,加强行政村村内主干道路灯建设。加快推进完善革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区基层应急广播体系。因地制宜建设农村应急避难场所,开展农村公共服务设施无障碍建设和改造。
(十一)实施农房质量安全提升工程。推进农村低收入群体等重点对象危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造,逐步建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制。加强农房周边地质灾害综合治理。深入开展农村房屋安全隐患排查整治,以用作经营的农村自建房为重点,对排查发现存在安全隐患的房屋进行整治。新建农房要避开自然灾害易发地段,顺应地形地貌,不随意切坡填方弃渣,不挖山填湖、不破坏水系、不砍老树,形成自然、紧凑、有序的农房群落。农房建设要满足质量安全和抗震设防要求,推动配置水暖厨卫等设施。因地制宜推广装配式钢结构、木竹结构等安全可靠的新型建造方式。
(十二)实施农村人居环境整治提升五年行动。推进农村厕所革命,加快研发干旱、寒冷等地区卫生厕所适用技术和产品,因地制宜选择改厕技术模式,引导新改户用厕所基本入院入室,合理规划布局公共厕所,稳步提高卫生厕所普及率。统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理,因地制宜建设污水处理设施,基本消除较大面积的农村黑臭水体。
(十三)实施农村基本公共服务提升行动。发挥县域内城乡融合发展支撑作用,强化县城综合服务功能,推动服务重心下移、资源下沉,采取固定设施、流动服务等方式,提高农村居民享受公共服务的可及性、便利性。优先规划、持续改善农村义务教育学校基本办学条件,支持建设城乡学校共同体。多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给。
(十四)加强农村基层组织建设。深入抓党建促乡村振兴,充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用。大力开展乡村振兴主题培训。选优配强乡镇领导班子特别是党政正职。充实加强乡镇工作力量。持续优化村“两委”班子特别是带头人队伍,推动在全面推进乡村振兴中干事创业。派强用好驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制,做到脱贫村、易地扶贫搬迁安置村(社区)、乡村振兴任务重的村、党组织软弱涣散村全覆盖,推动各级党组织通过驻村工作有计划地培养锻炼干部。加大在青年农民特别是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员力度。强化县级党委统筹和乡镇、村党组织引领,推动发展壮大村级集体经济。常态化整顿软弱涣散村党组织。完善党组织领导的乡村治理体系,推行网格化管理和服务,做到精准化、精细化,推动建设充满活力、和谐有序的善治乡村。推进更高水平的平安法治乡村建设,依法严厉打击农村黄赌毒、侵害农村妇女儿童人身权利等各种违法犯罪行为,切实维护农村社会平安稳定。
(十五)建立专项任务责任制。按照一项任务、一个推进方案的要求,牵头部门要加强统筹协调,制定专项推进方案,指导地方组织实施。各地要细化措施,强化政策的衔接协调,形成工作合力,加强项目和资金监督管理,防止造成资金和资源浪费。
(十六)建立项目库管理制度。按照村申报、乡审核、县审定原则,在县一级普遍建立乡村建设相关项目库。加强项目论证,优先纳入群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件改善的项目,切实提高入库项目质量。安排乡村建设项目资金,原则上须从项目库中选择项目。各地可结合实际制定“负面清单”,防止形象工程。建立健全入库项目审核机制和绩效评估机制。
(十七)优化项目实施流程。对于按照固定资产投资管理的小型村庄建设项目,按规定施行简易审批。对于采取以工代赈方式实施的农业农村基础设施项目,按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关要求,可以不进行招标。对于农民投资投劳项目,采取直接补助、以奖代补等方式推进建设。对于重大乡村建设项目,严格规范招投标项目范围和实施程序,不得在法律法规外,针对投资规模、工程造价、招标文件编制等设立其他审批审核程序。严格规范乡村建设用地审批管理,坚决遏制乱占耕地建房。
四、强化政策支持和要素保障。
(十八)加强投入保障。中央财政继续通过现有渠道积极支持乡村建设,中央预算内投资将乡村建设行动作为重点积极予以支持,并向欠发达地区适当倾斜。将乡村建设作为地方政府支出的重点领域,合理安排资金投入。土地出让收入用于农业农村部分可按规定统筹安排支持乡村建设。将符合条件的公益性乡村建设项目纳入地方政府债券支持范围。允许县级按规定统筹使用相关资金推进乡村建设。
(十九)创新金融服务。鼓励银行业金融机构扩大贷款投放,支持乡村建设。运用支农支小再贷款、再贴现等政策工具,引导机构法人、业务在县域的农信社、村镇银行等金融机构把工作重心放在乡村振兴上。
五、加强组织领导。
(二十)强化统筹协调。按照中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的要求,推进乡村建设行动落地实施。中央农村工作领导小组统筹组织实施乡村建设行动,建立专项推进机制,协调推进重点任务。
(二十一)实行清单管理。各省(自治区、直辖市)应按照近细远粗、分步建设的原则,按年度确定建设任务,细化到县(市、区、旗)。各县(市、区、旗)按照建设一批、储备一批、谋划一批要求,科学制定任务清单,建立乡村建设台账。
开展家风建设实施方案篇十五
为深入推进我旗创建自治区文明城市工作,提高交通在职工文明素质,创造安全畅通、和谐文明的交通发展环境,为全面实现交通建设规划提供思想保证和精神动力,根据旗委、旗政府的相关文件精神,结合交通实际,特制定交通运输系统“文明交通”建设活动实施方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届四次全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以全面提升市民素质和城市文明程度为目标,动员和组织全社会力量齐抓共建,以“文明互助”建设活动为契机,围绕普及文明风尚、规范公共秩序,认真贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》,以提高市民交通文明素质,创建文明、有序、安全、畅通的交通环境为目标,增强市民交通文明意识,规范交通行为,提高城市交通文明水平。
二、规划目标。
通过活动的开展交通职工文明素质明显增强,行业文明程度明显提高,文明交通长效机制更加健全,交通环境明显改善,文明和谐的行业形象收到普遍认可,努力把交通行业建设成为为民、务实、廉洁、高效,绿色安全、诚信和谐、充满活力、创新奉献的行业,做到交通文明宣传广泛深入,管理措施落实到位,行车走路文明有序。
三、
工作要求。
交通文明建设是精神文明建设的重要组成部分,充分认识搞好交通文明建设工作的重要性,切实加强对交通文明建设工作的组织领导,把交通文明建设工作列入重要议事日程,认真研究,全面部署。
局办公室要与交通安全管理部门密切配合,加强交通文明建设的组织、协调、督促和指导工作,把交通文明建设纳入精神文明建设评比的内容;局机关各股室要高度重视私家车驾驶员和局专业司机的交通文明教育,把交通文明教育纳入局培训教育工作计划。
局机关要加大对交通文明建设工作的投入,动员社会各方面力量共同参与交通文明建设公益事业,确保交通文明创建活动顺利开展。公安交通管理机关负责具体组织落实交通文明创建工作,并与精神文明办公室、社会治安综合治理办公室等部门配合,齐抓共管,综合治理。
四、实施措施。
(一)大力开展社会化的交通文明宣传教育活动。
交通文明教育是国民的终身教育,是一项长期的社会系统工程,要建立完善的社会宣传教育体系,依靠社会力量共同完成。
总结。
交通安全管理工作经验。
加强社会面的宣传教育。车站、繁华地区等人员密集场所的管理单位,要通过标牌、公益广告、出租车车身广告等多种形式,加强对流动人员的交通文明宣传。通过以上多种形式、多种渠道、全方位的交通文明宣传活动,不断增强群众的交通法制观念,提高群众的交通文明素质。
加强宣传报导,充分发挥舆论导向作用。局精神文明领导小组要把交通文明宣传列入工作计划,围绕热点问题,大力开展交通新闻宣传报导。
(二)加强对重点群体的宣传教育。
加强对机动车驾驶员的宣传教育和管理。机动车驾驶员所在的单位是安全管理的第一责任者,负有交通文明宣传教育与管理的义务和责任。一要定期开展宣传教育,确保人员、时间、内容、效果“四落实”,对重点司机、新司机、事故违章司机要强化宣传教育;二要制定严格的规章制度,加强安全检查,确保制度措施的贯彻落实;三要积极开展交通安全评比活动,鼓励先进,鞭策后进;四要重点加强机动车驾驶员的职业道德教育,提高其文明行车、顾全大局、服务他人、奉献社会的意识。
加强对私有机动车和私车驾驶员的管理。私车驾驶员要参加所在单位开展的交通安全教育活动,接受单位的安全管理。没有工作单位的私车驾驶员要参加社区开展的交通安全活动,接受社区的安全管理。
(三)运用科技手段实施交通宣传管理。
交通管理部门要完善内部交通科技管理体系,建立交通宣传网站,利用交通事故、交通违章和车辆、秩序管理等各种交通信息开展交通宣传。在现有各队联网的基础上,进一步扩大信息面,实现交通信息资源共享。
继续实行目标管理制度,进一步完善目标管理考核办法和内容,提高考核管理水平。落实交通安全责任追究制度。局机关凡因交通安全工作不落实,管理措施不到位,发生重特大交通责任事故的,要依法严肃查处。
巴林右旗交通运输局。
2021年3月30日。
开展家风建设实施方案篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记党风廉政建设思想和党的十九届纪委六次会议精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持以党的政治建设为统领,忠诚履行政治责任,严肃党内政治生活,加强党内监督管理,强化教育提升廉政意识,持之以恒推进作风建设,认真履行工作职责,深入推进党总支全面从严治党取得更大成果,努力使党风廉政建设工作再上一个新的台阶。
二、活动主题。
“党风廉政建设宣教月”活动以“弘扬廉洁文化,创建清廉机关”为主题,深入作风教育整顿,推进廉洁文化进机关,营造浓厚的创建氛围。
开展家风建设实施方案篇十七
坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“治与建”结合,通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力,推动全厅党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起住房城乡建设事业创新发展重任。
(一)对标对表找差距
全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,发扬刀刃向内的自我革命精神,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,聚焦“四个对照”“四个围绕”,通过自己找、领导点、同志提等形式,系统梳理能力作风方面存在的主要问题,查摆不足,剖析根源。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,以及习近平总书记视察xx重要讲话重要指示,对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求,对照实现“两个确保”、实施“十大战略”需要,对照先进典型、身边榜样、行业标杆。重点围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位,围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底,围绕推动省委省政府重要部署和中心工作落实落地是否有力、有为、有效,围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等,检视党员干部在能力作风方面的差距和不足。
责任单位:机关党委(机关纪委)牵头,厅党组、各基层党组织负责。
(二)立足本职提能力
坚持干什么学什么,缺什么补什么,开展大学习大培训大练兵大提升,推动全厅党员干部练就调查调研、战略谋划、科学决策、狠抓落实等方面的基本功,成为本职工作的行家里手。
1.强化理论武装,提升政治能力。坚持把党的政治建设放在首位,严格落实第一议题制度,创新厅党组中心组理论学习形式,注重发挥党组理论学习“头雁效应”。在南水北调干部学院、xx建筑职业技术学院分三期以“三个三分之一”的形式,围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会和省第十一次党代会精神,将厅机关党员干部和厅属单位领导班子成员轮训一遍。组织各级党组织分专题开展理论研讨活动,分析形势,破解难题,研究提出工作思路举措,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥青年理论学习小组示范作用,组织开展“青春开讲”“青春献给党”等活动,引导青年干部凝聚智慧力量,提升能力素质。定期举办“xx建设大讲堂”、开展“我阅读我分享”读书交流、组织“学习强国”答题挑战赛,着力营造浓厚学习氛围,引导广大党员干部争当笃学践行习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。坚持从学习看政治态度,从决策看政治立场,从落实看政治担当,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想情况作为政治监督的首要内容,深化政治建设政治素质专项考核考察,不断提升领导干部和厅属单位领导班子政治能力。
责任单位:机关党委(机关纪委)牵头,各处室、厅属各单位配合。
2.加强业务培训,提升专业能力。立足发展大势、行业走势和科技趋势,紧扣我省“十大战略”,开展业务知识大学习活动,按照标准化建设要求,根据岗位职责,机关各处室、厅属各单位列出专业素养清单,制定学习计划,利用每周二理论学习时间开展集体学习,加强个人自学,定期开展理论专业知识测试,检验学习效果。围绕重点工作任务和行业发展需求,开展厅(处)长大讲堂活动,从宜居韧性智能现代化城市、城市管理综合执法、深化放管服改革、推进建筑业高质量发展、建筑领域安全生产等10个方面采取线上线下相结合形式,开展精准化专题培训,全面提高机关各处室、厅属各单位和市县主管部门领导干部专业化水平。结合行业实际,以突出操作技能和解决实际问题能力为重点,开展岗位大练兵活动,推动开展城管执法、园林绿化、职业技能等竞赛比赛活动,不断提高全系统党员干部专业水平。健全干部培养机制,强化实践锻炼,鼓励年轻干部在职自学,让优秀年轻干部在关键、吃劲岗位培养锻炼,结合干部提拔任用、职级晋升,开展干部轮岗交流,在实践中学习专业知识,提升专业素养。发挥行业人才智库作用,健全完善行业专家库,建立厅决策咨询委员会,探索在急需紧缺岗位实行聘任制公务员,充分发挥行业高端人才对住房城乡建设事业高质量发展的智力支撑作用。
责任单位:人事教育处牵头,各处室、厅属各单位配合。
3.注重调查研究,提升改革创新能力。深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,围绕打造宜居韧性智能的现代化城市,聚焦基础设施补短板、公共服务提升、城市提质、住房保障、城市治理“四化”、城乡特色风貌塑造、城乡绿色发展、韧性城市建设“八大行动”,推进事业单位重塑性改革、“放管服”改革等重大改革事项,坚持问题导向、目标导向、系统思维,实行领导包课题、干部下基层,走出去学习、深下去蹲点,分专题开展调研,既善于借鉴他山之石,又深入一线“解剖麻雀”,全面了解掌握存在的突出问题和短板弱项,找准问题症结,拿出务实举措,提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力,提升攻坚本领,全力推进住房城乡建设事业高质量发展,服务推动以人为核心的新型城镇化加速与提质,促进城乡融合发展。
责任单位:办公室(研究室)牵头,各有关处室配合。
4.坚持底线思维,提升统筹发展和安全能力。贯彻落实习近平总书记关于平安中国建设的重要论述,加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育。紧盯信访维稳、疫情防控、自然灾害、舆情处置等重点领域,深入开展自查自纠,建立风险点清单,完善风险预判、应急处突机制,加强实战演练,提升应急处突能力。持续开展问题楼盘和房地产领域重大风险化解,督促问题企业项目公司筹集资金、处置资产,推进项目建设,最大限度把各类风险防范在源头、消灭在萌芽。牢固树立安全生产观念,坚持“两个至上”,按照“三管三必须”原则,持续推进双重预防体系建设、安全生产标准化和建筑施工危大工程管理、城市建成区房屋建筑和城镇燃气安全隐患排查整治、地下有限空间作业安全监管、居民危房排查改造,强化源头防控、过程把控、应急管控,发挥好省厅暗查暗访组作用,抓好督导落实。围绕房屋建筑、市政工程、燃气等安全生产开展重点执法,从快从严查处违法违规行为。
责任单位:办公室(研究室)、厅安委办牵头,各处室、厅属各单位配合。
5.增强服务意识,提升群众工作能力。持续开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍问题,聚焦发展亟待解决的痛点难点问题,聚焦长期未能及时解决的民生历史遗留问题,制定“我为群众办实事”项目清单,发挥“领导干部领办实事”、“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制作用,引导全厅各基层党组织和广大党员干部走基层、接地气,及时收集服务对象和基层群众的意见和建议,梳理群众反映的问题,建立工作台帐,集中推出一批为民惠民便民的实招硬招,解决一批涉及群众利益的矛盾纠纷,持续推动问题解决,切实提升群众满意度。推动开展“人人持证、技能xx”建设,促进群众就业增收。践行新时代“枫桥经验”,开展“零上访零事故零案件”平安单位创建,积极化解各类矛盾纠纷。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接,加大对定点帮扶村党建工作指导力度,持续开展机关处室党支部与定点帮扶村党支部“手拉手”活动,不断巩固脱贫成果,助力乡村振兴。
责任单位:机关党委(机关纪委)牵头,各有关处室配合。
(三)针对问题转作风
着眼把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代,教育引导全厅党员干部躬身入局、担当作为,实事求是、雷厉风行。
1.锻造坚决做到“两个维护”的作风,开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理。牢牢把握政治机关属性,围绕贯彻落实“四个着力”“四张牌”、县域治理“三起来”、“两个更好”、抓好灾后重建、推进南水北调后续工程高质量发展等重大要求,结合住房城乡建设部门职责,查找开展工作调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题,建立问题台账,明确责任处室和责任人,定期汇总,挂牌督办。落实全面从严治党主体责任,强化对各处室、厅属各单位主要负责人履职尽责情况的监督。坚持问题导向,注重从思想深处提升、以具体行动改进,深入落实“13710”工作制度,推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法,把“两个维护”转化为推动住房城乡建设事业高质量发展的实际行动,确保条条落实、件件落地、事事见效。
责任单位:机关党委(机关纪委)、办公室牵头,各处室配合。
2.锻造争先创优的作风,开展不担当不作为问题专项治理。紧紧围绕中心任务,紧盯“怕、慢、假、懒、乱”(本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为)现象,聚焦工作思路措施不当、指导推动不力,不敢面对问题、触及矛盾,工作长期没有实质性进展、群众反映强烈且长期得不到解决等问题,深入查找精神不振、不担当、不作为等具体表现,深入开展“我为住建添光彩”“抓机关带系统促基层转行风办实事树形象”活动,组织开展内部巡察、定期开展约谈提醒、常态落实廉政教育、纪检监察干部讲座、参观廉政教育基地等,教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责,在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。
责任单位:机关党委(机关纪委)牵头,各处室配合。
3.锻造为民服务的作风,开展困扰基层的形式主义、官僚主义专项治理。持续为基层减负增能,查找空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多,开展工作简单搞层层加码、责任甩锅,追责问责泛化简单化等问题,加强源头治理和制度建设,实行清单管理,切实精简会议和文件,进一步优化整合督查检查事项。着力提高文件、会议质量,开务实管用、高效率的会议,发能解决实际问题、推动工作落实的文件。不断改进督查检查方式方法,多到现场看,多见具体事,多听群众说,更多关注改革发展、政策落地情况和群众获得感满意度,充分运用信息化手段,优化第三方评估,提高督查检查考核的质量和效率。坚决杜绝“文山会海”反弹回潮、督查检查考核过多过频等问题,切实为基层干部松绑减负,把更多的时间和精力用在为群众办实事解难题上。
责任单位:办公室牵头,各处室配合。
4.锻造诚信亲清的作风,开展营商环境问题专项治理。加强政务诚信建设,构建亲清政商关系,以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标,紧盯“放管服效”改革不彻底,市场主体普遍关注、反映强烈的损害营商环境的腐败和作风问题,采取“走出去、请进来”等方式,积极参与省纪委开展的“访万企·解难题”活动,通过实地调研、查阅资料、座谈交流、个别访谈、明察暗访等方式,梳理问题线索,建立台账,以“零容忍”态度加快查处涉企不正之风、腐败行为,构建亲清新型政商关系,打造良好营商环境。深入开展“万人助万企”六项活动,从定期开展调研、组织企业家培训、院企信息交流、金融纾困、人才交流合作、引导创新创优等六个方面,对“万人助万企”活动进一步具体化,使之更具有针对性和可操作性。
责任单位:机关党委(机关纪委)、办公室牵头,各有关处室配合。
(四)树正导向激活力
1.树立鲜明用人导向,加强队伍建设。积极践行新时代党的组织路线,落实新时代好干部标准,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部,优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部,积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部,以正确用人导向引领干事创业导向。完善正向激励机制,大力选树在重大改革、重大举措、重大工作、重大项目中勇于担当、甘于奉献的先进典型。按照建设高素质专业化干部队伍要求,强化能力培训和实践锻炼,全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。
责任单位:人事教育处牵头,各处室、厅属各单位配合。
2.完善容错纠错机制,加强监督执纪。深入落实“三个区分开来”要求,用好监督执纪“四种形态”,对存在容错纠错情形的,及时按有关规定和程序容错免责,推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。完善澄清保护机制,对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部,及时在适当范围公开澄清正名,坚决查处诬告陷害行为,让党员干部心无旁骛干事创业。同时,加强日常监管,严格按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求,切实把干部监督管理的各项纪律要求立起来、严起来、执行到位,以严的标准要求干部,以严的措施管理干部,以严的纪律约束干部,使党员干部习惯在监督下干事创业,实现全面从严治党和激励干事创业的协同共赢。
责任单位:机关党委(机关纪委)牵头,各处室、厅属各单位配合。