环保建设工作讲话(精选16篇)
爱与关心是人们最基本的需要,要珍惜和维护好自己的人际关系。在总结中,我们可以通过对过去的反思和解析,找出问题所在,以便更好地改进。以下是小编整理的一些总结范文,供大家参考和借鉴。
环保建设工作讲话篇一
同志们:
为打好城市建设攻坚战,大干“”开局之年,确保20xx年全县城市建设工作取得突破性进展,经县委、县政府研究,决定召开今天的会议。刚才,何立平副县长作了城市建设工作动员报告,县委、县政府向有关单位送达了城市建设责任状,县建设局、国土资源局及松源街道代表有关单位作了表态发言,市住房和城市建设局翁局长对我县城市建设工作作了指导性讲话;等一下,曹书记还要作重要讲话,请大家结合实际,认真抓好落实。下面,我先讲二点意见:
一、充分认识做好城建工作的重要意义。
加快城市建设步伐,是经济社会发展的必然趋势,也是工业化和现代化水平的重要标志。当前,我县正处于提升城市建设水平和质量的关键时期,我们一定要充分认识做好城建工作的重要意义,全力以赴打好城市建设攻坚战,树立城市新形象,推动全县经济社会加快发展。
1、海西纵深推进前锋平台的责任要求我们必须搞好城市建设。省委、省政府对松溪作了海西纵深推进前锋平台的定位,这要求我们必须充分发挥前锋平台的作用,承担起对接沪浙苏及江西等地区发展的责任。要承担起这责任,我们就必须增强城市的影响力和竞争力,不断完善城市基础设施,亮化美化城市环境,提升城市承载功能,使城市更加具备生活居住、承接产业、开发项目、集散人流物流的能力,才能集聚人气、提升商气、吸引投资,实现与沪浙苏等发达地区的对接。
2、加快县域经济的发展要求我们必须搞好城市建设。城市是一个地区人口、产业聚集地和经济发展的重要平台,是一个地区经济社会发展实力的重要标志,加快城市建设是拉动经济增长的必然要求。近年来,我们全面实施“小县大城关”发展战略,城市框架逐步拉开,城市建设带动了工业和旅游、商贸、物流等现代服务业的发展,城市人口大量增加,城市建设在改善人居环境、推进经济发展发挥越来越大的作用。据统计,20xx年来城市建设带来税收6000多万元,经营城市土地直接收入达2.64亿元,不仅为城市建设提供了资金保障,而且也为全县交通、教育、文化等基础设施建设提供了财力支持。
3、提高人民群众的幸福指数要求我们必须搞好城市建设。“”规划及今年全县“两会”、全县经济工作会上,我们都提出了要不断提高全县人民群众的幸福指数,而为广大群众创造一个文明、生态、宜居的生活环境,就是幸福指数的最基本指标。随着经济的发展、社会的进步,人民群众对生活环境和生活质量的要求越来越高。目前,我们的城市道路、广场、绿地、市场、公共厕所、垃圾中转站等公共设施还不够配套,环境脏乱差等问题还比较严重,与人民群众的期盼和要求还有明显差距。我们必须进一步加强城市规划、建设、管理,完善城市基础设施,提高配套服务水平,方便群众生活,让群众享受到更多的公共服务。
二、把握环节,打好城市建设攻坚战。
1、组织领导是前提。县里成立了城市建设战役指挥部,负责城市建设的统筹协调和指挥调度,及时解决项目推进中遇到的问题。指挥部下设办公室和督查组,分别负责指挥部日常工作和城市建设战役督查工作。督查组从县委督查室、县政府督查室及监察局、建设局、效能办等有关单位抽调人员组成,加强督查力量,加大督查力度。指挥部门各成员单位主要领导要将城市建设列入重要议事日程,主动抓好项目建设,分管领导要投入足够精力抓城市建设,经常深入现场发现问题、研究问题、解决问题,抓好工作落实。继续实行城市建设“一个项目一个县处级领导挂帅、一套人马参与”的模式,“给全权,负全责”,确保项目开工一个、建成一个。
2、规划科学是基础。规划的失误是城市建设的最大失误,规划搞好了是最大的节约,也是最大的效益。各级各部门必须牢固树立规划先导的理念,坚持把规划作为城市建设的第一抓手,最大程度地发挥规划的调控和指导作用,确保城市建设规范有序发展。一是要注重规划的前瞻性。要坚持高起点、高标准规划,把近期、中期与长远、需要与可能结合起来,按照现代城市建设的总体要求,立足当前,着眼长远,统筹兼顾,综合布局。要坚持“尊重历史、因地制宜”的原则,充分考虑区域特点、经济基础和资源条件,从宏观层面上把握城市发展的定位、定性、定向,做到既切合城市发展实际,又符合未来发展趋势。二是要体现规划的科学性。要妥善处理局部与总体、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护等一系列关系,加强城市规划与土地利用、环境保护、城市绿化、交通、水利等专项规划的衔接,充分体现规划的科学性。三是要维护规划的严肃性。规划一经法定程序批准,就具有法律效力,必须严格执行。要落实好规划实施的主体和责任,把住规划编制、变更和实施的各个环节、各个关口。对确有必要变更规划的,必须经过法定程序;对擅自修改、违反规划的,要依法从严查处,做到执法必严、违法必究。
3、稳步推进是策略。一要全面落实城建项目。上星期,县委(扩大)会议对城建工作进行专题研究部署,确定16个城建项目,这也要今年我县城市建设战役的重点。希望各项目挂点领导经常过问项目建设进展情况,协调解决建设中的困难和问题;各项目建设责任单位,要切实承担起项目建设任务,精心组织,全力推进;配合单位要认真履行各自职责,密切配合,确保全面完成建设任务。二要推进市场化运作。城市建设投资很大,资金筹措是推进城市建设的瓶颈。如何突破这一瓶颈,关键是要推进市场化运作。要经营好无形资产,把垃圾处理、管道天然气特许经营权、城市配套设施等城市资产进行运作,推向市场。经营好城市各类设施的冠名权、广告经营使用权等城市无形资产,变无形资产为有形资本,形成政府、企业、群众各方互惠互利、共建共赢的城市建设开发格局。要引入好社会投入,按照“谁投资、谁建设,谁经营、谁受益”的原则,建立政府启动、多元化投入的城建投资机制,广开融资渠道,广泛吸引和鼓励民资进入,加快新区开发、旧城改造步伐。三要抓好资金统筹。按照“集中财力办大事”的原则,整合预算内资金、政府性基金、预算外基金等财政性资金,集中用于重点城建项目建设。要全面推进市场化运作,形成城建多元化投入格局,缓解资金压力。要加强对城市土地资源的宏观调控,完善土地使用权招标、拍卖制度,实现国有土地资产价值的最大化,最大限度地为城市建设提供财力支撑。四要加强政策研究。要认真研究当前国家、省、市关于保障性安居工作、污水处理、小城镇建设等城建政策,找准找实项目,并加强与上级部门的沟通联系,争取尽可能多的项目列入国家、省上计划盘子,取得最大限度的资金支持。要加强对城市建设过程的政策研究,规范城市建设行为,特别是对当前土地私下转让、违法违章建设等行为,要制定切实可行的政策从源头给予治理。
4、建立机制是保障。一是要建立督查机制。城市建设战役督查组每月要对城建工作进行督查,通报督查结果,并对工作进展缓慢、质量差的要通报批评,督促整改,促进工作落实。二是要建立月汇报机制。指挥部每月定期召开一次城建战役汇报会,听取相关责任单位汇报项目建设进展情况,协调解决建设中存在的困难和问题,推进工作顺利进行。三是要建立奖惩机制。县委办、县政府办、建设局等单位对会上县委、县政府向有关单位下达的城市建设责任状内容,要认真调研,制定出切实可行的考评方案。要参照去年“6.18”洪灾灾后重建考评的方式,对城市建设有功人员进行重奖;对不履职、不作为造成工作严重滞后的,按照有关规定对相关人员进行问责,实现在推进城市建设中锻炼干部、检验干部、考察干部。
同志们,加强城市建设,任务艰巨,责任重大。我们一定要按照这次会议的部署安排,以饱满的热情、高昂的斗志、扎实的作风,同心同德,群策群力,共同打好这场攻坚战,奋力开创我县城市建设的新局面!
环保建设工作讲话篇二
工作会议上的讲话。
一、
统一思想,充分认识推进新型城镇化的重要性和必要性。
进入新的历史阶段,地区之间的实力竞争,主要是城市实力的竞争城市的聚集和辐射带动作用,是区域经济增长的龙头它不但有利于资金、技术、人才等生产要素的聚集,组织实施专业化、集约化大生产,推动科技进步,加快产业结构优化升级,提高综合经济效益,而且有利于带动周边地区特别是农村的经济发展同时,城市建设和经济发展是“巢”与“凤”的关系,“筑巢”才能“引凤”只有加快城市建设,完善城市功能和配套设施,才能吸引客商、留住项目因此,在今后的发展中加快推进新型城镇化进程,可以进一步解放生产力,吸引和聚集更广范围的生产要素,为增强我县综合实力,提升发展竞争力,构筑新的平台,提供强大的依托
通过推进新型城镇化,进一步完善城镇功能,发挥好城镇产业的辐射和带动作用,形成以城镇为中心的生产力集聚效应,推动落后乡镇实现跨越发展,促进全县区域经济协调发展;通过推进新型城镇化,进一步解放农民、转移农民、减少农民、致富农民,把过多的农村人口加快转移到城镇,从农业转移到非农业,逐步打破城乡二元结构,以此缩小城乡差距;通过推进新型城镇化,促进城镇科学规划,合理布局,优化资源配置,减少基础设施重复建设,有效节约土地,提高能源利用率,加强环境保护,促进我县经济持续快速健康发展。
随着经济社会的不断发展,人民群众对生产生活环境条件要求越来越高。生活在城镇里的人们,都希望城里的生活设施更好一点,文化娱乐活动更丰富一点,配套服务业的水平更高一点。生活在农村的人们,都希望在城里有份工作,过上城里人的生活。我们只有加快新型城镇化进程,提高新型城镇化发展的水平,才能满足人民群众不断增长的物质和文化需要,体现以人为本,才能更广泛地聚集有利于经济社会发展的积极因素,促进社会的全面协调进步。
二、认清形势,抢抓推进新型城镇化的良好机遇。
二十一世纪是城镇化的世纪,当前世界已进入城镇化引领工业化的发展阶段,特别是以中国、巴西为代表的亚洲、拉美等发展中国家,正在掀起新一轮城镇化浪潮。这为我市新型城镇化发展创造了很多新的发展机遇,也为我县加速推进新型城镇化提供了强大动力。只要我们积极面对,科学把握,开拓创新,负重奋进,我们完全有信心和决心推动全县新型城镇化又好又快发展。
(
一
)
党的十七届三中全会作出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出要以工促农、以城带乡、统筹城乡协调发展、推进农村土地流转改革、加快改变城乡二元结构、促进农村人口有序流动。去年,党的十八大报告中指出我国必须坚持走新型城镇化道路。报告全篇提及城镇化多达七次,特别是报告提出了“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”,把城镇化建设作为了转变经济发展方式的重要举措,对推进城乡一体化发展、建成全面小康社会具有很强的指导性和针对性,为加快垫江县新型城镇化建设指明了方向。
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二
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随着重庆建设中国中心城市的提速,我县作为重庆西进东出的陆上交通要道,“圈翼”互动的重要节点和川渝合作的重要门户,也迎来了大发展的机遇,渝万城际铁路带来的“半小时主城”优势,也为我县融入主城、加快发展增添强大动力。
(
三
)
2020。
年垫江将建成。
30。
平方公里,
30。
万人口的中等城市,
2030。
年建成。
50。
万平方公里,
50。
万人口的区域性中心城市,只要我们做好规划建设和环境保护工作,真正把垫江建成山清水秀、鸟语花香的宜居城市,真正把垫江打造成主城区的后花园,就一定会吸引周边区县甚至主城区的市民来垫购房或投资,安居乐业。
(
四
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与重庆建工集团的战略合作稳步推进,碧桂园的成功引进,将进一步加快我县城镇化进程。
三、强化措施,加速推进新型城镇化。
新型城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张,更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变。我们要积极稳妥地推进新型城镇化,注重提高城镇化质量,科学规划城镇规模和布局,促进县城和小城镇合理分工、功能互补、集约发展。
推进城镇化,规划要先行。规划科学,是最大的节约;规划不好,是最大的浪费。只有搞好规划,才能具有个性鲜明的城市形象和富有文化内涵的城市品位,才能产生巨大的经济效益、社会效益和环境效益。一是要科学规划。城乡规划要因地制宜,发挥地方优势,体现地方特色。就是要把握全县发展大局和城市建设走向,开展垫江县城总体规划和乡镇规划修编工作,完善近期和远期的各种专项、专业规划,强化规划的龙头作用。尤其是新城区的功能规划,要科学合理布局生产建设、公共设施、生活居住等区域,充分考虑到学校、医院、停车场、市场、公厕、污水管网、通讯等配套设施的布局。二是体现精品意识。规划编制起点要高、定位要准、谋划要远,按照“高标准规划,高起点建设”的要求,每一项规划设计都要精雕细刻,精益求精,更新观念和思路。尤其是对牡丹湖片区、明月片区等重点建设区域和北门转盘、黄沙转盘、南阳转盘等重要节点的城市设计,巧妙融入牡丹文化、巴渝风格等元素,严格城市建筑色彩控制,邀请了解垫江、熟悉垫江的知名专家来设计,力争设计一个就成为一个精品。三是严格执行规划。各乡镇主要领导一定要有强烈的规划执行意识,认真执行乡镇总体利用规划,不擅自变更规划,始终做到“一张蓝图管到底,一届接着一届干”,绝不能一套班子搞一个规划,朝令夕改,各行其是。要加强城市规划的集中统一管理,不符合城市规划的项目绝不能批准立项,未编制控制性详细规划的土地绝对不能出让、转让和开发建设。
(
要实现新型城镇化发展目标,必须要加快建设,把着力点放在项目建设上。一是要加快县城建设。按照县委、县政府确定的“一心二环五片区”的目标,今年要启动桂溪镇狮子滩和文化路片区旧城改造工程,完成长安大道、明月大道等城市“二环”骨架道路和青年路、碧园路、滨湖路等次干道建设,启动文毕大道、东方大道南延伸段建设,全力配合渝万城际铁路开工建设。成立新区开发管委会,引进知名房地产开发企业,推动新城区整体建设发展,着力打造建筑精品,高品位重点打造牡丹湖片区和明月片区。加快推进凤山公园扩建、天宝寨健身步道、游泳池和牡丹湖湿地公园等配套设施建设;完成高速路出口至行政中心景观打造,新建一批社区公园、停车场、公厕、垃圾站。加快实施县城夜景灯饰工程,启动滨河路景观打造,综合整治北门转盘、南阳转盘、黄沙转盘和高速公路出口等重要节点,完成桂北大道环境整治。二是要加快小城镇建设。各乡镇人民政府要按照循序渐进、量力而行、节约土地、集约发展、合理布局的原则,充分利用有限的土地资源,坚持保护和开发利用好每一寸土地,推进小城镇高档居住小区建设,提档升级城镇基础设施,保持镇容镇貌干净整洁,提升小城镇整体形象。三是要有序推进新农村建设。新村规划要充分利用农村自然地形,因势而建,注重风貌控制,融入自然,切忌外墙色彩大红大绿。新村建设要结合现有的村庄,新旧结合,实施基础设施改造升级,建设旧村新貌的农民新村,突显各自新村特点。
6.30。
”补救政策了。取消在“。
6.30。
”前查处整改消除违法状态,在实施责任追究时,不计入违法占用耕地面积比例的政策。请各乡镇党政主要领导、分管领导一定要认清土地管理政策越来越严格的形势,消除侥幸心理,严肃认真地履行好土地管理和耕地保护的各项职责,依法依规管地用地。
产业是城镇的硬实力。推进城镇化建设,必须把壮大和集聚产业作为切入点和着力点。产业是城镇发展的物质基础,城镇的发展、功能的提升,都离不开产业的支撑和带动。推进新型城镇化必须高度重视城镇产业发展,以产业的繁荣带动城镇的兴旺。一是建设“一园四区”,着力打造产业集群,推动产业转型升级。二是把城镇化同农业产业化结合起来,以“五点三区”为依托,培育和发展农业产业化龙头企业,快速推进农业产业化,促进城镇建设和发展。三要把城镇化同农业现代化、工业化结合起来,大力发展民营经济,鼓励和引导外出务工人员带着积累的资金、技术和项目回乡创业,丰富家乡经济产业,壮大城镇经济实力。四要把城镇化同发展乡村旅游业结合起来,以牡丹为品牌,充分挖掘牡丹花、油菜花、李子花等花卉资源,促进全县乡村旅游业发展。
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城镇环境决定城镇形象,生态文明是新型城镇化的时代要求,人居环境是体现新型城镇化质量和水平的重要标志。全县要以创建环境保护模范县为抓手,努力建设宜居宜业垫江。一是走资源节约、环境友好的城镇发展道路。鼓励节地节能节水节材,倡导健康、节约、环保的建设模式和生活方式,把节约用地放在突出位置,提高土地利用效率。优化城乡能源利用结构,大力发展太阳能、沼气等可再生能源,提高可再生能源建筑应用规模和水平。二是扎实开展好“蓝天”、“碧水”、“生态”、“宁静”、“田园”五大环保工程,努力完成桂溪河、迎春河环境综合整治,加快推进村庄连片整治,解决好突出环境问题,使我县天更蓝、水更清、环境更优美。三是切实抓好节能减排工作。考核党政一把节能减排目标是约束性指标,是硬任务,如果不能顺利完成,不仅县政府主要领导要被问责,我县的项目建设还会被区域限批。因此,县经济信息委必须督促该关停淘汰的落后产能按时全部关停淘汰;县发展改革委要监督新建的减排项目,必须千方百计保证按时建成投运;招商部门在招商引资时要选商选资,杜绝不符合要求的企业入驻垫江,从源头上控制污染问题;县环保局等部门要加强监管,必须确保建成投运的减排项目稳定运行;各乡镇人民政府要认真抓好污水处理厂建设工作,凑集好建设资金,落实好建设土地,保障好建设秩序,确保污水处理厂建成投用;减排办要加强过程监管,对进展不力的要及时预警并强化督查督办。四是建立完善考核机制,促进环保工作顺利开展。今年将对乡镇也实行党政环保一把手考核,对没能完成环保任务的乡镇实行“一票否决”。同时,县政府也将与有关部门签订目标管理责任书,以进一步明确责任,落实责任人。
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要善于用新思路、新体制、新机制、新途径和新方法,进一步加快新型城镇化的发展步伐。一是继续推进行政审批制度改革。继续清理行政审批项目,推行并联审批,压缩审批时限,不断提高审批效率;各相关部门要主动介入,按照“特事特办、会商会办、委托代办、跟踪督办”方式,建立绿色通道,为投资者提供无障碍行政审批服务。二是要创新城镇经营理念。要采取“先规划后建设、先征地后配套、先储备后开发、先做环境后出让”的办法,把城镇基础设施建设与土地经营紧密结合起来,按照“基础设施先行、控制周边地块、促进土地升值、市场运作得益”的思路,努力实现以地生财、以城建城、以镇养镇的目标;严格杜绝“市政、绿化跟着开发商走”的现象,要依法收回闲置土地,加大土地经营力度,使闲置和存量土地升值增值。三是要创新建设资金筹措机制。紧跟中央国债投资和市级财政基建投资方向,精心包装重点基础设施建设项目,争取进入计划笼子争取资金和政策支持;把一批有效益、有回报的城建项目推向市场,吸引金融资本、企业资本、民间资本参与城市建设,努力实现经济、城市协调联动发展。
要进一步充实城镇化工作领导小组及办公室人员,加强对全县城镇化工作的领导,统筹抓好对乡镇城镇化工作的服务和考核;切实解决土地整治机构升格问题,优化机构职责,落实经费,合理配置人员;完善培训机制,大力开展领导干部的培训,进一步更新观念、丰富知识、提升能力;坚持联席会议制度,定期分析研究新型城镇化进程中的新情况、新问题;建立择优、竞争的选拔机制,选调和招录一批业务能力强,有责任心的干部充实到关键岗位,承担重要任务,切实抓好我县的新型城镇化工作。
最后我再强调两个方面的内容:
第一,切实抓好安全工作。
我县新型城镇化的快速发展,必将迎来一轮建筑高峰,城乡建筑质量安全监管工作将面临严峻考验各乡镇人民政府、各相关单位要高度重视,立即开展拉网式排查,对排查出的质量安全隐患督促限期整治,将不安全因素消除在萌芽状态和事发之前,确保全县建筑质量安全工作提升到一个新水平县城乡建委要加强对全县施工企业的监管力度,确保不出质量安全问题,不出施工安全事故各乡镇人民政府要建立工程质量安全巡查报告制度,明确巡查人员及其职责,定期对辖区进行巡查县安监局、县城乡建委要不定期的对乡镇建筑工地进行检查,督促施工企业做好安全生产的各项工作凡存在重大安全隐患未整改未验收合格的一律停止施工作业
第二、切实加强自身建设。
我们要牢固树立执政为民,廉政为民的思想观念,不断加强对党纪、国法的学习,牢记党的根本宗旨,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强廉洁自律意识,筑牢反腐倡廉的思想道德防线,防微杜渐,切实提高自身“免疫力”。同时,做到每一个工程项目的关键环节都要公平竞争、阳光操作,相应的防范措施要健全到位,保证多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉洁工程,向县委、县政府和全县人民交出一份满意的答卷。
环保建设工作讲话篇三
老师们:
大家下午好!
今天,我们召开大城小学纪律作风暨师德师风专项整治工作动员会,目的是加强纪律作风、师资队伍建设,培养良好的师德,树立高尚的师风,从而在全校范围内营造良好的教风。
根据学校制定的《大城小学开展纪律作风暨师德师风专项整治活动实施方案》,结合安定区教局制定的《关于在全区教育系统开展纪律作风暨师德师风专项整治活动的实施意见》,我校将在全校范围内,全面开展纪律作风暨师德师风专项整治活动,进一步加强师资队伍建设,推动学校教学质量和育人水平的提高。下面,我讲三点意见:
一、充分认识开展纪律作风暨师德师风专项整治活动的重要性和必要性教师是学校最主要的构成要素,教师的水平决定了学校的办学水平,它包括了业务能力水平、职业道德、职业素养以及管理水平等。良好的师德师风不仅是做好教学工作的基础,也是培养学生综合素质的前提。
(一)加强纪律作风暨师德师风专项整治活动是当前教育形势发展的需要当前的教育形式对我们教育工作者提出了“爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研,严谨笃学;勇于创新,奋发进取;淡泊名利,志存高远”的要求,这也就是当前师德师风建设的总要求。我们要深刻理解,提高认识,充分认识师德师风建设工作的重要性和必要性,切实加强教师队伍建设,提升广大教师师德师风水平。
(二)开展纪律作风暨师德师风专项整治活动是学校发展的需要开展纪律作风暨师德师风专项整治活动,对转变工作作风,严明教-1-师纪律,净化教师队伍风气,加强学校管理,提高教育质量,推动我校教育改革和发展有着重要的现实意义。师德师风既是一个学校办学实力和办学水平的重要标志,又是学校办学质量和办学效益的竞争力所在。
师德师风决定着学校的学风和校风,决定着一个学校的精神风貌和人文风格;一流的学校,首先必须要有一流的师德和师风。同时,小学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期,良好的师德师风将对小学生的一生产生积极的正面的影响,反之,则对学生的一生产生不可忽视的负面影响。因此,我们一定要从学校健康可持续发展的战略高度,统一思想,提高认识,正视和重视纪律作风暨师德师风问题,增强搞好师德师风建设的紧迫感和责任感,把师德师风整顿及纪律作风教育活动作为学校立足新起点,谋求新发展的关键环节来抓。
(三)开展纪律作风暨师德师风专项整治活动是教师职业本身的基本要求教师被奉为传道、授业、解惑的楷模,社会对教育、对教师的这种期待不仅过去如此,今天如此,将来仍将如此。教师作为人类灵魂的工程师,担负着教书育人的光荣职责,因此,教师自身的道德规范和行为准则就显得尤为重要。教师具有“学为人师,行为世范”的准则要求,人们通常对教师的道德和纪律作风看得要高于社会、先于社会、优于社会,这就要求教师做到德才兼备,以德为先,为人师表,立言立行。
(四)开展纪律作风暨师德师风专项整治活动是教师自身发展的需要。
名校是因为有了名师才称之为名校。名师不但教学业务精湛,而且具有高尚的师德和人品。同时,随着社会的发展,教师的责任更重了,教书育人工作的标准更高了,对师德素质的要求更加严格了,师德师风也要与时俱进,体现时代性,把握规律性,富于创造性。能否建成一流的示范性小学,与一所学校的纪律作风暨师德师风水平具有直接的内在-2-联系。
学校的管理体制的改革、发展战略的实施、教育质量和办学效益的提高,都需要广大教职工积极参与、敬业奉献,需要广大教职工积极性、主动性、创造性的充分发挥,只有这样,才能保持学校的创新能力和竞争实力,才能保持学校不断发展的生命力。所以,纪律作风暨师德师风不是空泛和抽象的,它与教师的思想觉悟、价值观念、道德水平、工作态度等息息相关,并在教师的教育教学、教研等各项工作中具体地显示出来。我们看到,正是由于多年来广大教师爱岗敬业、辛勤耕耘、无私奉献,才铸就了我校今日的成就和社会上的良好声誉。
二、当前我校教师纪律作风暨师德师风还存在突出问题目前,我校师资队伍整齐,综合素质过硬,绝大部分教师师德高尚,师风醇厚,能够忠于教育事业,爱岗敬业,以自己的实际行动赢得了学生、家长、社会的尊敬和爱戴,为我校教育事业的发展做出了应有的贡献。
但是,我们也了解到,我们教师队伍中个别同志纪律作风暨师德师风方面仍然存在一些问题,一定程度上影响了我校教师队伍的整体素质提高,损坏了我校教师的整体形象,我们必须高度重视,严加整改绝不能视而不见,更不能放任自流。
第一,个别教师敬业精神、奉献精神不够。工作过程中,对待工作、对待学生不够认真负责,工作积极性不高,工作态度不严谨,不能够做到爱岗敬业,只讲报酬,不讲奉献。第二,个别教师治学不严谨,教育方法简单粗暴。教学过程中不能够严格遵循教育规律和人才培养规律,不能够做到以学生为本,语言粗俗,行为粗暴,不利于学生学习,甚至妨碍了学生身心健康。第三,个别教师学习不主动不深入,工作积极性不高。工作中不能很好的执行学校规定,得过且过,敷衍了事,不认真备课,不认真上课,不认真批改作业,课堂组织随意,教学方法呆板,-3-课堂效果差,对学生指导不到位,甚至误导学生。第四,个别教师组织纪律观念薄弱。只要待遇不要责任,缺乏大局意识和奉献精神,斤斤计较等。
这些问题和现象的存在,严重影响了教师队伍的形象和声誉,影响了教学质量,影响了校风学风的整体改善,极不利于学生素质教育的全面实施,与我们办校的目标和我校在社会上的声誉极不相称。因此,我们必须有针对性地做好师资队伍建设,重点抓好纪律作风暨师德师风整顿与建设。
三、针对纪律作风暨师德师风专项整治活动,针对教师队伍中存在的突出问题,提几点要求一是要把师德师风建设专项治理工作的开展和全校工作作风整顿工作结合起来。
各位教师要密切结合工作实际,认真学习学校相关文件精神,严格按照教师的职业道德、职业素养和职业标准要求自己,深刻反思目前课堂教学工作中存在的差距,深入查找、深刻剖析纪律作风、师德、师风,包括思想作风、教书育人、为人师表、教学质量等方面存在的突出问题,增强责任意识,切实通过边学、边查、边整、边改,避免虚多实少、说多做少、管理松弛、执行力不强、走过场等,确保活动效果。
要把纪律作风暨师德师风专项整治活动的开展和全校政风行风整顿工作结合起来。教育部明确了6条“红线”:严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物;严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请;严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动;严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用;严禁通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣;严禁利用职务之便牟取不正当利益的其他行为。
《规定》对违纪情况的惩罚也做出规定:对违-4-规违纪的,发现一起、查处一起,对典型案件要点名道姓公开通报曝光。
情节严重的,依法依规给予开除处分,并撤销其教师资格;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
除了这些要求之外,学校要求:全体教职工绝不接受学生家长的吃请;不参加“谢师宴”。
二是要组织全体教师认真学习学校下发的相关学习资料,围绕学校的办学宗旨和目标,积极开展纪律作风暨师德师风专项整治活动。
每一位教师都要紧紧围绕“质量立校,全员育人,创建一流示范性学校”的宏伟目标约束自己,以一名合格的人民教师的标准来鞭策自己,提高责任感、使命感,牢固树立“质量立校全员育人”意识。以“学为人师、行为世范”为准则,以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心,以提高教师思想政治素质、职业道德水平和业务能力为目的,引导全体教师弘扬高尚师德,提高师德素养,遵守师德规范,努力造就一支品德高尚、作风过硬、业务精湛、团结向上、开拓创新的教师队伍。
三是真正树立育人先育己,坚决杜绝以己昏昏,使人昭昭的现象发生。
在全校范围内积极营造良好的校风、教风、学风,弘扬正确的人生观、价值观和世界观,通过纪律作风、师德师风建设专项治理工作的开展,我们每一位教师,都要以培养新世纪智能人才为宗旨,进一步解放思想,树立新的教育观、人才观、质量观和发展观,树立以校为家,真正关心学校的发展,真正关心学生的成长的良好风气。通过本次专项整治活动,着重要解决我校教师队伍中作风纪律松散、工作漂浮、责任心不强、师德修养不高、管理水平低等五个方面存在的突出问题,从而我校要在以下四个方面实现提升:即在教师政治素质和师德素养上有新的提升,在服务学生上有新的提升,在树立教师良好形象上有新的提升,在推进学校各项工作和教育教学质量上有新的提升。-5-老师们,大城小学具有百年的光辉历史,具有深厚的人文底蕴,我们要继承和发扬大城小学优良传统和作风,以有力措施和高度自觉的精神履行教书育人的光荣使命,造就一支素质过硬的教师队伍,努力构建和谐校园,不断提高我们的师德素质,真正做到铸师魂、立师德、正师风、树师表,做一个学生喜欢、人民满意的教师,办成一所人民满意的学校。
谢谢大家!
环保建设工作讲话篇四
各位领导、同志们:
按照会议安排,下面我就城乡规划工作讲两方面的意见。
一、20xx年城乡规划工作回顾。
过去一年,规划局紧紧围绕市委、市政府工作部署,强化规划统筹,全方位推进城乡规划工作,较好地完成了各项目标任务。
一是抓规划引领。启动“多规合一”试点工作,牵头制定“多规合一”工作实施方案,完成《“富美漳州”战略规划》,作为推动“多规合一”工作的共同纲领。按照“空间同构、产业同布、资源同享、交通同线”思路,加快推进四大经济增长极相关规划的编制和深化工作,完成《厦门港南岸新城概念性城市设计》、《紫泥生态智慧岛发展策划研究》、《环东山岛经济区域空间协同发展规划》等相关研究。在新一轮城市总体规划指导下,实现中心城区控规大纲全覆盖。
二是抓规划特色。牵头完成“五景”总体策划及建设行动计划和九十九湾“闽南水乡”概念规划和示范段修规方案。继续做好闽南文化生态产业走廊示范段提升工程。编制完成漳州市历史文化名镇名村保护体系规划及古城保护开发(一期)启动项目规划设计方案。完成中心城区近期建设、公共服务设施、景观风貌(三边三节点)及道路交通等8项专项规划。
三是抓规划指导。指导云霄、平和、漳浦和诏安县开展城乡总体规划修编工作,落实县域战略规划与总体规划的编制和实施。牵头开展漳州市“富美乡村”规划试点工作,编制完成100个富美乡村规划。指导“中国台湾路—香港路历史文化街区”申报工作,获得首批中国历史文化街区称号。指导平和县九峰镇及南靖县塔下村申报列为省政府十个重点扶持名镇名村,共获900万元补助资金。
四是抓审批提速。缩短审批时限,加快“五馆一歌”、南江滨路等重大项目落地,我局驻行政服务中心窗口位居参评窗口单位前列。建立完善的中心城区规划管理体制,新成立高新区分局,更好地服务中心城区发展建设。对接省政府城乡规划督察员工作。
二、扎实推进20xx年工作。
20xx年是十三五开局之年,我局将认真贯彻党的xx届五中全会和省委九届十五次全会、市委十届十一次全会精神以及中央、省、市城市工作会精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和“一个规律、五个统筹”统领城乡规划工作,尊重城市发展规律,注重空间、规模和产业的匹配,兼顾城市规划和城市管理,发挥改革、科技和文化的力量,注重生活、生产和生态的协调,调动政府、社会和市民参与城市建设的积极性。围绕新型城镇化发展要求,提升规划水平,增强城市规划的科学性和权威性,全面推进“多规合一”试点工作,强化规划空间管控能力,改革规划审批体制,实现国土空间集约、高效、可持续利用,加快转变经济发展方式和优化空间开发模式,促进经济社会与生态环境协调可持续发展。
一是强化空间管制加快形成一张蓝图。按照“中心东移,跨江南扩,面海拓展”的发展战略,全面推进“多规合一”试点工作,加快漳州都市区2369平方公里范围、四大经济增长极、各开发区和东山县、长泰县“多规合一”工作,做好发改、规划、国土、环保等部门规划差异图斑的梳理,确保规划一步到位,一张蓝图管到底。坚持集约发展,树立“精明增长”、“紧凑城市”理念,强化规划的刚性约束力,在漳州全域划定“三区”(禁止建设区、限制建设区、适宜建设区);科学划定城市开发边界,在中心城区严格划定和管理好“五线”,包括水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线。
二是全面实施城乡规划提升行动计划。要对原有的城市规划方法和思路进行反思,用创新的思维开展规划编制工作。实施全域规划,分阶段、高标准完成我市城乡规划编制任务。提升中心城区规划编制水平。以《漳州市城市总体规划(20xx-2030年)》为依据,编制完成海绵城市总体规划、漳州都市区综合交通体系规划、中心城区地下空间开发利用、管线综合、城市风道、电力走廊等6个专项规划。做好名城保护和修缮工作,完成新华东(岳口段)、新行街、侨村、东美等4个历史文化街区保护规划,开展漳州古城保护开发二期规划设计工作。完善市域各县(市)规划编制。20xx年底之前,各县(市)要按照“多规合一”的思路编制完成城乡总体规划,已经完成评审或完成报批的县(市)总体规划,也要按此要求进行提升。同时各县城地块控制性详细规划应占建设用地70%以上;要按照区域协调、城乡统筹的发展要求,完成景观风貌、地下空间、地下综合管廊和人防建设等专项规划。重点指导扶持各县(市、区)选取2-3个村作为试点,按照“多规合一”思路,整合土地、建设、旅游等规划,完成“富美乡村”规划编制。省级以上历史文化名镇名村要全部完成保护规划,风景名胜区全部完成总体规划。下一阶段,我们将运用好规划学会这一平台,邀请相关专家学制,加强学术交流及对各县(市、区)规划工作的指导。
三是全力做好宜居环境提升。要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,全力打造“田园都市、生态之城”升级版。全域注重特色,凸显“闽南文化生态”。延伸闽南文化生态产业走廊,在总结示范段建设成功经验的基础上,各县(市)每年推进5-10公里的示范段建设,完成示范段详细规划设计,重点实施包含绿道驿站、立面整治、环境提升及业态完善等。中心城区注重功能,完善配套设施。实施城市片林及城市边道路绿地整治专项行动,形成城区疏密有致、串联成线的宜居生活环境。加快旧城区停车场建设,先行启动市医院、前锋新村等地块停车楼建设,解决停车难问题。重要节点注重品质,打造精品工程。深化落实“东西南北中”五大景观区域规划建设,加快编制完成各个片区详细规划设计,融合形成“五景”总体规划。加快九十九湾“闽南水乡”启动区滨水景观规划、示范段规划建设及相关桥梁提升工程,有序推进沿岸配套项目开发。
四是全面提升城市设计水平。将城市设计贯穿城市规划全过程,无论是区域规划,还是概念性规划、控规、修规,甚至每个项目的设计把关都力求精益求精,借助城市设计来展示“闽南风?漳州味”。将城市设计成果运用落实到控制性详细规划中,将空间关系、高度、体量等要求纳入规划条件,作为城市建设管理和项目审批的依据。在城市新区及旧城改造区域全面推行城市设计,从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局,协调景观风貌,使城市建筑错落有致。旧城区也要引入城市设计理念,实施城市修补,结合棚户区、城中村、旧厂房及旧片区的改造提升,推进城市有机更新,恢复老城区功能和活力。
同时,我们将认真按照“三个年”的要求,全面加强规划管理,提升规划服务水平,建立责任、权力、负面三个清单,促进审批提速提效,为富美漳州建设提供更好的规划保障。
环保建设工作讲话篇五
同志们:
全省建设工作会议马上就要结束了。这次会议开得很好,时间紧凑,重点突出,效率很高,圆满地完成了各项任务。下面,我就会议情况和会上大家提出的一些问题,以及如何贯彻落实会议精神,讲几点意见。一、关于会议的基本情况这次会议是在全省上下深入学习贯彻党的xx大精神、加快推进城市化进程的重要时刻,召开的一次全系统的盛会。
为了开好这次会议,厅党组进行了精心的准备。一方面利用厅党组学习中心组学习和厅系统有关会议,深入学习了中央和省经济工作会议、全国建设工作会议等一系列重要会议和文件精神。另一方面,对有关问题进行了深入的调研,包括召开全省建设系统两个座谈会,广泛听取了大家的意见和建议。对大家提出的建议和意见都吸收采纳到黄厅长的。
工作报告。
中。省政府领导同志对这次会议非常重视,昨天上午王荣炳副省长和周光明副秘书长专程参加我们的会议,王荣炳副省长作了重要讲话,对全省建设事业的改革与发展提出了明确的要求。黄卫厅长的工作报告回顾总结了20xx年全省建设工作情况,分析了建设工作面临的新形势、新情况,研究部署了今年全省建设工作任务。会议还对获得江苏人居环境奖和省内、省外扬子杯优质工程奖称号的单位进行了表彰。
昨天下午,与会代表结合各自的工作实际,就王省长的讲话和黄厅长的工作报告进行了热烈的讨论,并就当前建设事业发展过程中的许多问题,进行了深入的分析。当前建设事业的改革与发展的确面临着许多新问题、新情况,比如,城市化进程中的制度障碍问题,城市规划的统一实施管理问题,建设工作管理体制不顺的问题,经营城市的运作问题,建筑业国有企业深化改革改制问题,城市管理工作中的执法依据不足、力度不够、手段不多的问题,等等。大家也对今年的工作提出了很好的意见和建议,比如建设部门要在推进城市化进程中发挥更大的作用,要进一步加强区域基础设施建设的协调,进一步理顺管理体制、重视安全生产,要加强人力资源开发、提高人员素质,加强建设系统上下左右的协调配合等。同志们提出的这些问题和意见建议,确实是当前建设事业工作中需要解决的大问题,会后省建设厅将逐条进行梳理,并组织专题调研,调研结果有的要向省委、省政府作专题汇报,有的要积极向建设部进行反映,有的要向有关市的党委、政府提出建议或反映,有的要同各市建设部门一起进行深入的调查研究,共同解决。
这次会上我们共印发了17份各方面的经验交流材料,由于时间关系,刚才,只请了南京规划局等8家单位在大会上作了发言。这些材料都是各地从实际出发,创造性地开展工作的有益探索和实践总结,凝聚着建设系统广大职工深化改革、勇于创新的智慧和积极性、创造性,具有很好的典型示范意义。这次会议时间虽然很短,但内容很丰富。大家一致认为,这次会议统一了思想,明确了任务,坚定了信心,是一次务实的大会,鼓劲的大会,团结的大会。特别是听了王省长的讲话和黄厅长的工作报告,大家普遍感到深受鼓舞,讲话和报告总结成绩实事求是,分析问题一分为二,部署工作思路清楚,对做好全年的工作具有重要指导作用。大家表示,回去以后,将认真贯彻会议精神,全面落实各项工作任务。
二、关于切实贯彻好会议精神。
努力做好*年的建设工作,责任重大,意义深远,关键在落实。
下面,我就如何贯彻会议精神提几点要求:
一是要结合行业实际,深入学习贯彻党的xx大精神。前一阶段,全系统迅速掀起了学习贯彻xx大精神的热潮,取得了良好的效果。要把学习贯彻xx大精神继续作为首要的政治任务来抓,进一步引向深入;要将学习贯彻xx大精神落实到各项具体工作上,落实到加快建设事业发展上。建设系统领域宽,行业多,牵涉面广,各地、各行业情况不同,要提高工作效率,取得工作实效,很重要的一点就是要结合实际,针对影响建设工作发展的主要矛盾,集中精力,抓住重点,以点带面,抓出成效。要对各行业、各单位学贯彻xx大精神的情况加强监督检查,用加快发展的实际成效、开创建设工作新局面的实际举措,来检验学习的效果。
二是以改革创新的精神,贯彻落实会议部署的各项工作。黄卫厅长在报告中提出,今年全省建设工作要全面贯彻落实党的xx大精神,以推进城市化与城市现代化统揽全局,着重做好贯彻省政府《关于加快推进城市化的意见》、加快建筑业与房地产业发展、进一步规范建筑和房地产市场秩序等五个方面的工作。厅、局各处室要根据报告中的工作安排,明确责任,加强配合,制订。
落实具体措施。各地建设部门也要按照职责分工结合实际将工作部署具体化。各项工作都要建立目标责任制加强检查。总结多年来建设工作的经验凡是锐意改革观念新创新精神强的地方就能开创工作新局面;凡是观念陈旧改革创新意识薄弱的地方工作进展就慢。自去年以来南京、扬州、徐州等市解放思想积极创新加快住房二级市场开放步伐推动了住房新体制的建立加快了住宅建设老百姓住房条件得到了较快改善地方经济的发展也得到了很大推动。改革、创新是建设事业发展的动力。各地要紧密结合本地区、本部门的实际情况以改革的精神强化市场意识充分发挥工作中的主动性和积极性贯彻落实好本次会议部署的各项工作努力在体制创新、机制创新和管理创新上取得突破。
三是要认真做好与人民群众利益密切相关的各项具体工作,维护改革、发展和稳定的大局。为人民服务,对人民负责,让人民群众过上现代文明的生活,永远是我们建设工作的出发点和落脚点,也是我们贯彻好会议精神的重要指导思想。建设领域的很多工作是直接为群众服务的,与群众利益息息相关,牵涉到社会的稳定和经济的发展。全省建设部门在各级党委和政府的领导下,做了大量细致的工作,有力地维护了社会的安定团结。但是,还有很多问题不容忽视,当前最突出的就是拆迁问题,以及由拆迁引发的各种矛盾和纠纷。随着城市化的深入推进,旧城改造的任务将越来越重。各地在拆迁工作中,既要为开发企业创造一个良好的竞争环境,更要实实在在地维护人民群众的切身利益。民工工资拖欠问题必须引起我们高度重视。当前,各地市场开放步伐加快,外来务工人员也越来越多,对经济社会发展都产生很大影响。
春节来临之际,各地建设部门更要高度重视拖欠民工工资问题,加强对市场各方主体的协调工作,努力杜绝不安定事件的发生。要责成建筑施工等用工单位要制定切实有效措施,解决民工工资问题;督促拖欠工程款项的业主单位尽快筹措资金,做好付款工作;对因工资拖欠造成生活困难的民工,各部门、各单位要帮助解决回乡路费等基本生活费用。加强管理,切实防范,做好安全工作。安全工作关系到国家和人民群众生命财产安全,关系到人民群众的切身利益,关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。建设领域行业多,有不少工作岗位是危险性高、事故易发的部位。各地建设行政主管部门要抓住安全生产工作中的薄弱环节,特别是燃气、危旧房屋、娱乐设施、村镇建设工程等方面,开展全面深入的检查。对存在安全隐患的部位要实行跟踪监管,一抓到底,严防重特大生产安全事故的发生。各地建设行政主管部门要建立健全严格的行业管理制度,对安全生产管理薄弱、施工现场管理混乱、存在严重事故隐患或发生重大伤安事故的施工企业、项目经理,进行严肃处理。要不断提高防范意识,切实做好安全防范工作。当前,国际国内在一定范围和程度上还存在一些敌对分子和不安定因素。这种形势要求我们必须按照安全第一,预防为主的方针,针对本行业的特点,提高警惕,严查细摸,落实有效措施,切实抓好安全防范工作。近几年,城镇建设的加快发展,带来了很多新问题,群众上访、信访急剧增多。拆迁安置、工程质量、城镇规划等问题,信件投诉多,上访群众批次多,集体上访多。来访人员大多情绪激动,要注意根据实际情况,做好矛盾化解工作,尽量把问题解决在基层。各地建设部门决不能漠不关心,遇事推诿,引起矛盾激化。功至今仍是扰乱社会稳定的主要因素之一。各单位要继续深入细致地做好功人员的思想工作,对拒不接受改造的顽固分子要加大力度,狠狠打击他们的嚣张气焰,切实维护社会安定。
四要加强党风廉政建设,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风。艰苦奋斗是我们保持同人民群众血肉联系的重要法宝,是党风廉政建设的重要内容。我们建设系统的领导干部应牢固树立长期艰苦奋斗的思想,廉洁自律,自重、自省、自警、自励,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。春节将至,各地建设部门要严格执行廉洁自律的各项规定,坚持勤俭节约,坚决反对大吃大喝、铺张浪费;要切实帮助群众解决生产、生活中的困难与问题,坚决反对利用年终搞形式主义的评比、表彰、验收等活动。
新年要有新气象,新年要新作为。同志们,今年全省建设工作的思路已经清楚,任务已经明确。我们要以党的xx大精神为指导,忠实实践三个代表重要思想,奋勇拼搏,扎实工作,全面完成今年的各项建设任务,努力开创全省建设事业新局面!
春节刚过,市政府随即召开此次城市建设工作会议,充分表明了市委、市政府对留州城市建设的高度重视。根据市委、市政府确立的打造精品城市的长远目标,以及留州几百万人民对城市建设的支持,我相信对于每一个来留州开发建设的商家来说,都会意识到我们正处在一个大发展的关键时期,都会愿意全身心投入到这场建设大潮中去,都会洋溢舍我其谁的英雄气概,主动出击,奋力搏击,轰轰烈烈地干一番丰功伟业。然而,面对这催人奋进的形势和机遇,面对市政府赋予的重任,面对全市人民关注的目光,开发建设单位如何才能站稳自己立场,端正态度,追求经济效益同时追求社会效益的最大化,更好地完成我们的建设任务,下面,我就此谈几点意见:一、坚决执行市委、市政府"三高三化”要求,严格执行基建程序。近年来,市委、市政府领导同志为推进留州开发建设呕心沥血,确立了规划设计“三高”,建设施工“三化”的工作目标。这一目标对我们的工作提出了要求,即规划设计高起点、高标准、高品味和施工管理标准化、工艺化、规范化。作为城市建设的中坚力量,我们开发商应该改变自己以前那种只顾眼前不顾长远、只顾小家不顾大局、只顾自己不顾群众的错误观念,我们只有主动按照"三高三化”规范好企业,扎扎实实地苦干实干,才能适应城市建设大潮的发展,我们的付出就会早一天得到回报。
二、加强工程管理,提高工程质量。为圆满完成市委、市政府给予我们的重任,在具体工作中,我们要努力做到以下几点:一是进一步健全和完善工作制度,切实加强制度建设。提高工程管理水平,加强各项目建设的计划性,确保工程施工进度。二是对计划开工项目提前作好施工招投标的准备工作以及有关管理制度、材料设备采购工作程序等,保证工程按期开工建设。四是创建文明标化工地,加强各工地的环境建设,文明施工管理,并制定具体措施。五是制订安全生产,文明施工管理具体措施,使该项工作更加落到实处。六是严格依法办事,按规定程序操作,做到廉洁自律。
三、加强领导,为工程建设提供强有力保障。一是要加强组织领导,形成上下一盘棋、整体作战的工作格局。开发企业的高层要在制定政策、安排部署、指导落实、强化监督等方面加大力度,确保下属部门及施工单位承担的建设任务如期圆满完成。二是要解放思想,严明纪律。步子要再快一点,争分夺秒,只争朝夕,以勤奋提高建设步伐;措施要再硬一些,坚持盯人盯事盯结果,做到人人有事做,事事有人抓,件件有效果;效果要再好一些,能做到一百分,我们决不只做九十九。三是企业要任用一支高素质的建设队伍。千秋大业,唯在用人。选准用好一个人才,就能干好一番事业,在城市建设中创造新佳绩。
四、以“立功竞赛”活动为抓手,确保各项建设任务圆满完成。通过积极参加立功竞赛,能引导企业构建一种激励人才不断锐意进取、开拓创新的机制,并能造就一支思想领先、作风过硬、技术精湛的建设者。开发建设单位应充分认识开展立功竞赛活动的重要性和必要性,动员全体职工积极参与立功竞赛活动,振奋精神,团结协作,这无论对于企业还是对于社会都有其积极的作用。
建设留州蕴涵的商机无限。面对势不可挡、滚滚向前的开发洪流,只有付出,才有回报;只有经受风雨的洗礼,才能领略彩虹的绚丽;只有扎扎实实地苦干实干,才能迎来留州政府及人民对我们的肯定。让我们携手努力,认真执行"三高三化”要求,在市委、市政府的领导下,以积极的工作热情和昂扬斗志,抢抓机遇、开拓进取、奋勇拼搏、大干快上,为加快留州城市建设步伐而共同奋斗。
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环保建设工作讲话篇六
自到任两周以来,主要是熟悉工作,了解情况。结合掌握的情况,对今后的工作和队伍建设,提出三点要求:
今年市县下达的考核指标共有。
7
大项。
28。
小项,都已分解到各股室站队。现在正值年终岁尾,到了市政府、县政府对一年来环保工作“要帐”的时候。我们要根据“年初建帐、年中查帐、年终要帐”的要求完成工作。一是要强化调度。各主管局长要根据分管股室的职责,对照年初目标,进行认真梳理总结,看哪些完成了,哪些还没完成,哪些还需要进一步完善。对工作进行再量化、再细化,抓紧最后的几天时间,查漏补缺,迎头赶上。二是要强化督导。办公室要加大监督力度,督促各股室加快工作,每一项指标都要落实到实处,达到上级要求,用数字说话,用材料证明,确保顺利通过考核。三是要强化责任追究。目标已明确,思路已清晰,最后几天就看作风和干劲,到年底考核,哪项工作完成不成,哪项指标拖了后腿,必须要追究有关领导和股室的责任。希望大家抓紧时间,认真研究,确保全年工作画上圆满的句号。
一是要高度重视。只有每个人都要重视起来,提高认识,才能统一思想,共同努力,实现争先进位。二是要传导压力。在即将开始的年终评议中,要求每个人要往前赶工作,做到人人有任务,个个有压力。三是要立即行动。经研究,已按照区域将将乡镇分包到各中队,从明天起,暂停休息,由各局领导带队组织,带着《征求意见卡》,深入到乡镇与有关领导、人员进行面对面的交流沟通,征求意见,做好服务。全体干部职工要充分发挥社会人脉关系,多得票、得好票,为全局和个人争得荣誉,共同努力,切实提高我局行风评议排名。
“学习充电”,提高自身能力。要坚持原则,严守纪律,服从大局。特别是在收费、审批等重点工作中,要坚持原则,体现素质。要服从局党组的决定和领导,不越权,不渎职,守纪律,尽职责,共同搞好环保工作。四是要注意言行举止。每个人都代表着环保局的形象,一言一行都直接折射出整个环保队伍的素质。不要喝大酒,不要发牢骚、说怪话,不要打牌赌博,洁身自好,对全局、对个人负责。
最后,希望大家监督局班子,监督中层干部,欢迎建言献策。同时,也希望大家能够虚心接受社会各界监督,有则改之,无则加勉,共同把工作完成好,多出成绩,少出问题,为县委、县政府保驾护航,为环保工作再上新台阶做出新的更大的贡献。
环保建设工作讲话篇七
同志们:
今天以会议打包的方式,将规划建设国土环保住房保障城管六个部门的工作一起部署安排,是为了贯彻落实省委、省政府“三短一简”有关精神,切实改进作风,把各项工作早安排,早部署,腾出更多时间和精力抓落实,推进孝南科学发展、跨越式发展。刚才,少平同志作了一个很好的工作报告,我完全赞同,希望大家抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
2011。
年,全区规划、建设、国土、环保、住房保障、城管部门坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕区委、区政府中心工作,认真履行职责,真抓实干,锐意进取,各项工作取得了显著成绩,为全区经济社会科学发展、跨越式发展作出了重要贡献。在此,我代表区委、区政府表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我区城乡规划建设管理工作仍存在一些不容忽视的问题:规划体系还不够完善,重点区域控制性详细规划尚不到位,特别是重点集镇、村庄规划工作滞后;少数地方违法建设行为较为严重,综合执法力度有待进一步加大;城乡环境面貌治本难度大,城市综合管理水平须进一步提升;节约集约用地、环境保护与加快发展的矛盾仍很突出。这些问题必须高度重视,切实解决。
中央继续实施扩大内需战略,加快推进新型城镇化,并把加强环境保护、保障性住房建设作为硬指标,进行硬约束。省委、省政府,市委、市政府高度重视城市建设管理工作,先后召开了高规格的新型城镇化工作会议,对城市综合管理工作进行了检查评比,工作力度前所未有。随着汉孝一体化、市区一体化、城乡一体化加快推进,孝南进入工业化、城镇化“双轮驱动”加速发展期,南城新区规划建设正加紧推进,一批重大产业项目、民生项目、基础设施建设项目正加紧实施,建设武汉城市圈副中心城市重要增长极的任务十分繁重。
全区规划、建设、国土、环保、住房保障、城管部门必须统一思想,提高认识,抢抓机遇,乘势而上,以奋发有为的事业心,舍我其谁的责任感,不进则退的危机意识,只争朝夕的精神状态,创造性地抓好各项工作,力争在改善人居条件、提升城市品味、优化发展环境上有更大作为。
规划、建设、国土、环保、住房保障、城管系统工作头绪多、任务重,各部门要顾全大局,把握重点,抓住关键,以重点工作、重点项目、重点建设带动整体工作上水平。
据测算
中西部地区城市化率每提高一个百分点。
可以拉动。
gdp。
增长。
1
个百分点,每增加。
1
个城市人口。
可以拉动消费。
2.5。
316。
国道改造外迁,推进。
9
个重点镇、特色镇和宜居镇建设,进一步做大做强乡镇经济。推动“四个一”新农村建设和城乡一体化试点工作,加速三汊、祝站整镇推进和“幸福港湾”、孝汉大道、云孝大道沿线村建设,突出特色,建设一批城市人向往、农村人留恋的样板村。
国土资源是民生之本、发展之基,必须树立新的国土资源管理理念,正确处理好保障发展与保护资源的关系区委、区政府决定成立区国土资源管理委员会,进一步创新国土资源利用管理,规范土地、矿产资源市场秩序一是严格落实土地管理和耕地保护责任制要坚决贯彻落实中央关于严格管理土地的各项规定,严守土地利用总体规划、建设用地规划、耕地保有量和基本农田这四条线要加大土地整理力度,积极申报高产农田建设项目,推进肖港基本农田整理、南水北调重大工程土地整理等项目建设二是保证重点项目的土地供给国土部门要对重点项目的用地需求进行深入调查和统计,确保年度在建项目用地需求落实到点上要进一步加大向上争取指标的力度,把指标管好用活要用好土地增减双挂钩政策,抓好低丘缓坡地整治、新农村建设拆旧、村庄集并等工作,挖掘土地潜力要严把土地供应关,优先保障重大项目、民生项目、基础设施建设项目三是强化土地节约集约利用要加大卫片执法检查力度,抓好土地违法问题的查纠整改,坚决杜绝征而不用、闲置土地的不良现象开发区和各类园区要积极推进标准厂房建设,鼓励建设多层厂房,大力发展“楼宇”工业国土部门要认真清理具备开发建设条件的各类用地,大力盘活闲置土地和存量土地指标要提高土地利用效率,杜绝重复建设、环境污染、效益不高的项目
规范高效的城镇管理,是确保规划全面实施、建设有序推进、各项工作顺利开展的关键。要大力开展全国文明城市、国家卫生城市、环保模范城市、国家园林城市创建活动,加大市容市貌集中整治力度,改善城市环境面貌。要下移城市管理重心,进一步推进城市社区网格化管理和小区物业管理“两个全覆盖”,把管理延伸到每个角落。要加快数字化城市管理系统建设,推行精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理运行新模式。要把突击整治与长效保洁相结合,下大力气美化净化镇容村貌,下决心解决集镇和村湾脏乱差问题。要加强集镇和新农村建设集并点、中心村等重点区域的管理,加快中心集镇和农村生活污水、生活垃圾收集处理设施建设,并逐步向村湾延伸,提高农村环境承载力。要健全完善长效管理机制,积极引导城乡居民参与城镇管理,形成人人关心城镇规划、建设、管理,人人爱护环境的良好氛围。
住房保障工作是重要的民生工程。要用足用活政策,把保障性住房建设与城市改造、城镇新社区建设和重点企业改革等工作有机结合,形成保障性住房建设合力。要按照社会化建设的思路,在确保政府投入的基础上,充分吸引各类资金投入,加大公共租赁住房建设力度。要落实好建设用地、资金、税费优惠等措施,集中力量加快保障性住房项目建设,确保进度、质量、安全、廉洁。要建立完善公平公正的分配机制,加强保障性住房日常管理,扩大廉租住房租赁补贴范围,努力把实事办实、好事办好。要加强公积金建制扩面工作,稳步扩大制度覆盖面,规范管理,加强监督,提高群众满意度。要强化房地产市场管理,促进房地产业持续平稳健康发展。
今年是重大项目建设年,既有城镇建设和新农村建设项目,又有工业在建项目,还有一批政府性投资的民生项目,在建设工程种类多、任务重的情况下,加强建设市场的监管显得尤为重要。各地各有关部门务必牢固树立“质量第一,安全第一”的思想,严把工程建设项目设计、招投标、监理监督、决算审计等关口,确保工程质量。要进一步深化绿色建设理念,积极推广新技术、新产品、新材料,加强“三新三型”循环经济示范工程建设,发展低碳经济。要继续开展工程建设领域突出问题专项治理,严格执行政府性投资项目资金管理办法,确保每项工程有序建设、安全建设。要妥善解决好征地拆迁、农民工工资和工程款拖欠等建设领域的热点、难点问题,促进社会和谐稳定。
要坚持在发展中保护、在保护中发展,积极探索符合孝南实际、符合“两型”社会要求的可持续环境保护新路子。要进一步强化节能减排目标责任,强力推进污染物减排,全面完成总量减排任务,为加快发展腾出环境容量。要加强环境评价审批,严格环境准入,严把产业政策关、布局关、环境容量关和监督关,进一步提高落地项目质量。要加强环境监管,切实加强农村面源污染防治和河流湖泊生态保护,重点做好饮用水水源安全保护工作,扎实推进生态文明建设。
要鼓励引导大型施工企业向关联度较高的上下游产业延伸,走科研、设计、施工一体化和投资、开发、施工一体化的路子,加快向工程项目总承包转变。坚持扶专、扶优、扶强,提高专业企业比重,支持企业加速拓展高端和外埠市场。按照“立足中部、巩固东北、发展华北、拓展西北”的思路,发展建筑劳务经济,唱响孝南“建筑之乡”品牌。要加快实施集住宅产业化研发、生产于一体的祝站现代建筑产业园项目,发展壮大建筑建材产业。今天会上对新晋一级资质企业和获得省级以上优质工程的企业兑现了奖励,主要是通过政府推动、政策驱动、市场带动发展战略,激励建筑市场主体做大做强,进一步提升综合竞争力,努力实现建筑大区向建筑强区转变。
规划、建设、环保、国土、住房保障、城管作为重要职能部门,在推动发展中发挥着不可替代的作用,一定要紧紧围绕全区经济社会发展大局,切实转变作风、优化服务、狠抓落实,扎实有效推进各项工作,力争在服务跨越式发展上走在全区前列。
要扎实开展“喜迎十八大,打造增长极”主题实践活动,引导干部职工构筑精神高地,提升精神区位,争创一流部门、一流岗位、一流业绩要始终保持激情燃烧状态,把心思集中在想干事上,把胆识体现在敢干事上,把能力展现在会干事上,把目标落实在干成事上要敢于争、善于抢、勇于拼,提前谋划早干,开动脑筋巧干,甩开膀子大干,敢于负责快干,迅速分解落实目标责任,把各项工作抓得紧而又紧,争取全年工作主动权
要充分履行好服务职能,把工作的出发点和落脚点定位在建设武汉城市圈副中心城市重要增长极的总体目标上,自觉服从服务于推进跨越式发展大局,真正做到“三多三少”,即多服务少干扰、多办事少设障、多担当少推诿。要大力倡导“一线工作法”,把职能向乡镇和开发区延伸,做到干部在一线工作、问题在一线解决、业绩在一线创造、效率在一线提升、作风在一线体现。特别是在服务全区重大项目、重点工程上,要创新方式方法,开辟“绿色通道”,该简化手续的简化手续,该优惠减免的优惠减免,该上门服务的上门服务,最大限度地为各类市场主体提供快捷高效服务。
要始终坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的执法理念不动摇,不断健全和完善执法机制,做到依法管理、文明执法,严禁粗暴执法、程序违法。要加强队伍建设,不仅要抓好本单位本部门机关干部队伍建设,还要抓好乡镇对口部门干部队伍建设,强化业务指导,提升能力素质。要进一步加强干部职工廉政教育和监督管理,促使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻保持清正廉洁,不能出现项目上马、干部倒下的情况。要深入开展政风行风评议活动,自觉接受群众监督,使各项工作经得起历史的检验,努力把规划、建设、国土、环保、住房保障、城管部门建设成为老百姓感情上最贴心、工作上最放心的部门。
同志们,新形势、新任务对我们提出了新的要求。希望规划、建设、国土、环保、住房保障、城管部门紧紧围绕区委、区政府决策部署,解放思想,开拓创新,勇于进取,扎实工作,努力开创各项工作新局面,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
环保建设工作讲话篇八
同志们:
这次全县环境保护大会,是在全县上下奋力推进--进入全省县域经济二十强与构建和谐--的关键时期,、县政府研究召开的一次重要会议。刚才,--同志代表县政府作了工作报告,对我县环保工作进行了安排部署。我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。
下面,根据当前环保工作的新形势、新要求,我讲三点意见。
一、要进一步提高认识
步加强环保工作。随着人民生活水平的提高,环保意识越来越强,对良好生态环境的要求也更加迫切。我们必须站在执政为民的高度,努力为广大人民群众营造更好的生产生活环境。另外,加强环保也是争先进位的要求。、省政府对县域经济发展考评,不仅是考核gdp,更重要是考核绿色gdp,其中环保是一项重要指标。近年来,我县环保工作一直走在全省、全市前列,为我县争先进位作出了积极的贡献。但对照进入全省县域经济二十强目标,我县节能减排、环境保护的任务仍然比较艰巨。
二、要进一步强化举措
“十x五”是我县实现经济社会跨越式发展的关键时期,也是加强环境保护,努力建设资源节约型和环境友好型社会的关键时期。各级各部门要认真贯彻落实科学发展,坚持统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展,努力实现经济持续快速发展的同时,保持环境质量总体良好。
首先要管住源头。抓环境保护工作,必须坚持标本兼治,重在治本。何为治本?关键是三条:一是要严把入口关。要认真贯彻落实《环境影响评价法》,将环境影响评价作为市场准入的重要门槛。要根据国家产业政策的要求,充分考虑我县的环境承载能力、总量控制计划,制定符合我县实际的环境准入标准。要严格落实建设项目“环保第一审批权”,凡未通过环评的项目,一律不得批准立项建设。二是要严格落实“三同时”制度。对新建项目,环保部门要落实专人,定期巡视,确保环保工程同时设计、同时建设、同时投入使用。项目引进单位也要强化环保意识,共同督促业主把环保设施落实到位。对没有落实“三同时”的企业,不能批准生产。各企业要积极配合,主动按照“三同时”的要求,建好用好环保设施。三是要切实转变经济增长方式。解决环境问题的根本出路是改变粗放型的增长方式。要积极利用高新技术改造传统产业,加快产业结构优化升级,从源头上减少污染。要大力发展循环经济,积极推进工业废弃物综合利用,努力形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。 其次要加大治污力度。今年,、市政府下达给我县的减排目标是,主要污染物排放总量下降2%。
各位领导、同志们:
大家好!很荣幸在这次大会上发言。现在我就mq县2015年度环境保护工作汇报如下,不妥之处,请批评指正!
2015年,我县在、市政府的正确领导和市环保局的精心指导下,以落实市政府环境保护目标责任书为主线,重塑环境优势,推进绿色崛起,提出了实现生产发展、生活幸福、生态优良的“三生并重”理念,不仅完成了市政府对我们的各项目标考核,而且代表全市接受并通过了环保部总量减排现场核查,得到了环保部充分肯定。我们的主要做法是:
一、寻求突破 实现突围,做足绿色发展文章
我们围绕绿色发展持续深化产业梳理,进一步明确了mq重点发展什么、限制发展什么。从原来20多个产业中梳理出重点发展以制冷为主的机械制造生产、以葡萄酒为主的食品加工和综合产业三个主导产业,加快建立现代绿色工业产业体系,推动高效、绿色生态农业,发展旅游养生、现代物流、商贸流通等服务业,限制发展重化工业、杜绝高耗能、高污染产业,做大做强一批示范项目。
完成,并在湖中修建了两个观鸟台。“两园一廊”正逐步成为人们怡情养生、休闲娱乐、享受自然的人间乐园。
再比如,将环境保护目标指标纳入政府绩效考核,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容;严把招商引资和项目审批关,对高耗能、高污染等不符合绿色发展导向的投资项目,坚决拒之门外。2015年审批建设项目179个,无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。同时,加强了对传统企业转型升级的引导和对国家明令禁止的“15小”和新“5小”企业的打击取缔力度。至今,共否决近100个不符合国家产业政策和环保要求的建设项目,项目涉及化工、畜牧业、建材、金属加工、塑料制品等多个产业。我们虽然限制了一些产业发展,但由于选择发展的产业与生态保护相一致,生态环境质量提高了,产业更有竞争力,招商引资也更加容易。2015年,全县招商引资利用省外总投资已经达到63.7亿元。同时,mq实施绿色发展得到了国家的充分肯定和大力支持,近年来,mq黄河故道国家湿地公园、国家级水利生态风景区等“国字招牌”先后花落mq,为加快绿色发展增添了新动力。
二、加大环境综合整治力度,为绿色发展夯实基础
mq县是我省最早提岀创建国家级生态示范区的县区之一,始终把生态环境保护作为最大的民生工程来抓,截止目前,我们已完成了6个省级生态乡镇、21个省级生态村、260个市级生态村,1个国家绿色学校、5个省级绿色学校、26个市级绿色学校,5个村庄和社区的中央农村环境连片综合整治年度任务。现在,mq的生态环境越来越好,森林覆盖率由原来的24.8%提升至28.7% %,年空气质量优良天数320天,大沙河伯东断面水质cod浓度低于30mg/l、氨氮浓度低于2mg/l,均控制在市定目标以内,达标率100%。
8.67%,控制在784吨以内;二氧化硫削减48.91%,控制在5996吨以内;氮氧化物削减24.69%,控制在14236吨以内。
深化污染治理。重点加强水环境综合整治、大气污染防治、和饮用水水源保护工作。实施碧水工程:一是将mq《黄河故道饮用水源地保护工程项目》纳入了我省新定的沿黄经济带。二是完成了mq县高新区污水处理厂(扩建工程),建成了2万吨/日中水厂,并向国电mq发电有限公司开始供水。同时加快原污水处理厂升级改造,完成了日处理3万吨/日的扩建工程和现有3万吨/日升级改造变为2万吨/日工程,并通过验收。三是禁止在林七、吴屯、任庄等地表水饮用水源地内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,禁止有排污口进入各水库。对已关停的项目加大监管力度,严防死灰复燃。实施蓝天工程:一是对入住我县产业集聚区的企业所上的燃煤锅炉10吨以下已不再环评审批,已安装使用的燃煤锅炉督促安装脱硫及除尘设备;二是完成了国电mq发电有限公司两个机组脱硫设施升级改造和脱硝工程的建设,2套烟气在线监测装置实现实时上传到河南省环保厅在线监控系统。三是对辖区内加油站油气回收改造现有情况进行了排查。四是组织人员出动宣传车大力宣传秸秆焚烧对环境的危害性。五是对辖区内餐饮业对未安装油烟处理的督促安装油烟处理器进行了排查。六是按照商丘市人民政府《机动车排气污染防治管理办法的通知》的要求,严格执行机动车排气污染防治的日常监督管理工作。2015年获得全市黄标车淘汰工作第二名。
通过绿色发展的实践,我们更加切身地感到,环境保护与经
济发展两者是相互协调、相互统一的。环境保护做得越好,发展就越好;发展得越好,环境就保护得越好。只要我们坚持走绿色发展的路子,才能够尽快实现百姓富与生态美的.有机统一。
一年来,mq县环境保护工作虽然取得了一定成绩,但与、市政府的要求和兄弟县(区)相比,仍然存在一定差距。今后,我们将认真贯彻落实这次会议精神,坚持打生态牌、走绿色发展路,全面完成市政府环保目标责任书确定的各项工作任务,打造出天蓝、地绿、水净的美好家园。
发言完毕,谢谢大家!
同志们:
今天会议的目的是动员全县各级干部和广大群众,以新的姿态、新的行动、新的举措,迅速掀起新一轮城乡环境综合治理工作的新热潮;主要任务是针对我县开展城乡环境综合治理工作的现状,认真总结经验,针对突出问题,明确职能职责、安排部署当前及下步具体工作,力促城乡环境综合治理取得更大成效。
与此同时,也要看到,目前这项工作正处在深入推进阶段,整治的成果还不稳固,极易反弹,加之长效机制还没有完全建立起来,群众的文明素质提升还需要一个较长过程,很有可能是今天做得好,说不定明天就被曝光。因此,各部门各乡镇务必要时刻绷紧综合整治这根弦,绝不能有松一松、歇一歇的思想,一定要按照“治理工作面上要轰轰烈烈、专项行动要扎扎实实”的要求,保持强力态势,再接再厉。这里,我讲三点意见:
一、正视问题,提高认识
楚的是,我们进行的测评是相当严格的,每一项都有具体标准,奖惩是逗硬的,希望多理解、多支持城市管理局的工作。二是重视程度不够,突出表现在对问题的整改上,个别部门措施不力,行动迟缓,甚至相互推诿、不闻不问。比如对整治办发出的督办通知,个别单位就没有进行整改,即使做了,上报也不及时。三是工作标准不高,自我满足,只求面上过得去,一般性地推动工作,没有从机制上去找问题,由表及里,标本兼治还有差距。四是发动全民参与还有差距,群众治“五乱“活动的参与度还需要进一步提高,全民抓城乡环境整治的意识和氛围还不浓。五是工作硬度不够,问效问责没有完全到位,有“拖着走”的现象。
前三包”等三项制度工作情况的落实推进,大力宣传落实“门庭三清”制度。固化一批工作制度,锻炼一支工作队伍,完善一套工作流程,进入工作常态化。
二、全面突破,纵深推进
按照省市安排部署,认真落实相关文件精神,结合我县实际,必须把河道沟渠、场镇容貌、场镇秩序、车辆停放、占道经营、社区院落、市场管理这七个方面作为综合整治的重点,从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,制定改进提高措施,建立长效机制,巩固整治成果,加大组织推动力度,实现我县城乡环境质量的新提升。
一是要突出解决脏乱差。为深入推进城乡环境综合治理,加快社会主义新农村建设,营造干净卫生、清爽舒适的农村居住环境,按照抓点示范、逐步推广的原则,实施村庄清洁工程,开展好农户房前屋后“门庭三清”工作。加强秸杆焚烧和综合利用工作。继续实施“道路硬化、裸土覆盖、绿化带提档降土”三大扬尘污染治理工程,严厉查处建材建渣运输车辆撒漏和建筑工地扬尘污染等行为。
“示范街”、“示范小区”和“示范户”的创建,以点带面,推动综合整治向纵深推进。
三是要突出城区治理。去年以来,通过清洁城乡大行动、创建省级文明县城等活动,县城市容市貌有了大的变化,群众是充分认可的。但目前,县城菜市场、停车场规划建设滞后,背街小巷和城郊结合部车辆乱停乱放,部分社区管理还不到位,河道沟渠还存在污水乱排,占道经营等不文明行为仍然比较突出。对此,相关部门要对照目标责任分工,主动发现问题,实施联动执法,坚持一抓到底,务见明显成效。
四是要突出群众参与。群众是开展专项行动、推进城乡环境综合整治的主体,群众的积极参与是确保专项行动和整治工作取得成效的不竭动力。今天会议把乡镇的领导请来,就是希望通过你们把群众进一步发动起来,最大程度地提高群众的参与率,大打一场真正意义上的人民战争。要依托“七进”和“除陋习、树新风”专项活动,以及文明城市和卫生城市创建等工作平台,持续开展宣传教育,不断提高城乡居民文明素质。
池建设。(4)乡(镇)农村集贸市场、停车场、非机动车停车点和再生资源回收网点建设。
三、强化督查,严格问责
城乡环境综合整治是一项系统工程,各部门各乡镇要深刻认识其艰巨性和长期性,要有啃“硬骨头”、打硬仗的意识,切实把思想和行动统一到、县政府的要求部署上来,把深入推进城乡环境综合整治作为一项硬任务、硬指标、硬要求,坚持以更高起点、更高标准、更高质量扎实推进。
一是要强化任务落实。整治办要对工作任务进一步梳理细化,分解下达到各乡镇、相关部门;文明办要抓好省级文明县城的深化建设;水务局要抓好小流域治污和河道整治;交通局要抓好公路和快铁沿线集中整治;商务局、工商局要抓好市场整治;公安局要在交-警职能延伸到镇派出所的基础上,继续抓好城区、场镇机动车停放管理;爱卫办和各镇要抓好社区院落整治;林业园林局要抓好“拆墙透绿”、重要节点绿化和景观营造。各乡镇和各责任单位要通过网络、公开栏等载体,公布整治方案和具体责任人及联系方式,确保出了问题,找得到部门和责任人,并主动接受群众监督。
进一步加大督查力度,按照“问事必问责、问责必问人、问人问到底”的要求,严格绩效管理,逗硬落实奖惩制度。对工作推进不力,整治效果不佳,工作不作为的责任单位和责任人,要严格问责;对发现的突出问题,要及时曝光,限期整改。
城乡环境综合整治责任重大,使命光荣,我们一定要发扬成绩,再接再厉,以更加务实的作风,更加扎实的工作,全力推进,确保取得实实在在的成效,让全县人民满意。
环保建设工作讲话篇九
同志们:
刚才,爱武和建平同志分别作了城乡建设和创卫工作报告,对20xx年全县城乡建设和双创工作进行了全面总结,对今年工作进行扎实安排。会议通报表彰了20xx年度城乡建设、三城联创、交通运输工作先进集体和先进个人。县政府与各镇签订了城乡建设、交通运输工作目标责任书。请大家认真抓好落实。下面,我强调四点:
一、抢抓机遇,切实增强工作的紧迫感。
20xx年,我县围绕建设关天经济区三级城市目标,大力实施城镇跨越三年计划,深入推进三城联创,积极引导有条件农民进城落户,县城南北绕城公路等一批城镇重点工程相继建成,县城和重点镇建设速度加快,城镇基础设施不断完善,承载能力明显提升,为实现城镇跨越“四引领”、推动全县经济社会能快尽快、提质转型发展奠定了基础。
但是客观地讲,与发展需要和发达地区相比,我县城镇建设管理工作依然滞后,主要表现在三个方面:一是城镇化水平低,去年我县的城镇化率是48.6%,低于全省1.9个百分点,低于全国5.1个百分点,而且质量不高。二是城镇规划标准偏低,建筑风格和特色不明显,城镇管理水平亟待提高。三是城镇功能还不完善,辐射带动能力较弱,尤其是商贸、产业、公共服务不能满足城镇发展和群众生活的需要。
在看到问题和差距的同时,我们也要看到我县城镇建设面临的机遇和有利条件。从中省市大的政策和工作部署来看,年前中央召开了城镇化工作会议,明确了推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则和重点任务,提出加强中西部地区基础设施建设和引导产业转移,为我们加快城镇化指明了方向、带来了机遇。随着新一轮西部大开发战略和《关中—天水经济区发展规划》的深入实施,中央在扶持政策、资金投入和项目倾斜等方面加大了对西部地区支持的力度,产业加速向商洛聚集的态势明显,将为我县城镇化发展带来强劲动力。市委、市政府全力推进“一体两翼”中心城市建设,我县被列为“一体两翼”中心城市的重要“一翼”,为我们融入大商洛,构建与之协同配套的城镇化体系创造了有利条件。从自身发展条件看,去年我县人均gdp达到3074美元,标志着我县已进入城镇化加速发展阶段,加快推进新型城镇化进程其势已成,其时已至。全县各级各部门要进一步增强机遇意识、发展意识,切实增强加快城镇建设的紧迫感和责任感,以创新的思维规划城镇,以务实的举措建设城镇,以科学的理念管理城镇,乘势而上,主动作为,奋力开创全县城乡建设工作新局面。
二、优化城镇布局,完善城镇规划。
规划是城镇发展的蓝图、建设的纲领、管理的依据。加强城镇建设,必须坚持高起点规划,高标准执行规划,以规划引领城镇发展,靠规划引领城镇建设和管理。一要优化城镇空间格局。按照商洛市“一体两翼”中心城市发展规划和洛南县城镇跨越三年计划的总体要求,以县城为中心,打造中心城市次核心板块,实现撤县设区。以洛河沿岸为重点,打造百里生态经济走廊。以调整、撤并、优化镇村布局为抓手,科学划分国土主体功能,以城区东城、老城、西城和工业园四大区域和12个功能分区为重点,规划建设城区商贸工业区,辐射带动周边四皓、永丰、景村、石门镇;以巡检地区为重点,规划建设华山南区旅游区,辐射带动石坡、寺耳镇;以洛源、保安地区为重点,规划建设洛河源西安第二生活区;以灵口地区为重点,规划建设工矿电力区,辐射带动柏峪寺等周边镇;以三要地区为重点,规划建设生态红色旅游区,辐射带动高耀、古城镇。加快构建“一心一廊五大板块”县域城镇发展空间格局,进一步完善以县城为中心、以中心镇为纽带、以重点村为支撑的城镇体系。二要完善城镇规划。今年要围绕城镇空间布局,大力实施城镇村规划编制工程,制定和完善城镇村全覆盖的总体规划、产业发展规划和土地利用规划,做到三规合一、三规同向、三规同步。年底前城、镇、村所有纳入计划的规划必须全部编审出台。县城总规修编论证报告要按照要求尽快完成并上报,并力争在最短时间内拿到批文。同时要跟踪对接市商丹一体化办公室、中联西北设计院,确保县城总规与市上相关规划相衔接,确保修编工作年内全面完成。要抓紧完成11个镇的集镇建设规划、秦唐街等项目的修建性详规、新型村庄规划等年度规划任务,尽快启动城镇建设展览馆规划设计,力争下半年动工。三要严格规划实施。要树立“规划就是法律”的意识,严格规划的约束力,坚决杜绝不按法定程序、擅自变更规划和人为干预规划的行为,确保一张蓝图绘到底。严格执行“一书两证”(即建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证制度)制度和“四线”(红线、绿线、紫线、蓝线)管制制度,推行控制性详细规划管制。要切实加强城镇规划实施监管,建立健全住建、国土、公安、各镇政府等常态化联合执法机制,加大违法违章建设行为的打击力度,切实增强规划的权威性和严肃性。
三、完善城镇功能,增强城镇综合承载能力。
坚持城镇引领、以城带乡、城乡一体、富民强县发展模式,按照“做强县城、做美集镇、做优社区”的总体思路,采取项目捆绑、资金整合方式,以实施“十大城建工程”为抓手,加快市政基础设施和公共服务设施建设,全面提升城镇综合承载能力和辐射带动能力。一要加快县城“三大”工程建设。一是道路畅通工程。加快“四纵十横”县城路网构架建设,县城南北绕城公路国庆节前要全面通车,柳林大道、孔子大道、川东路年底全线贯通,省道307四皓至商州段公路改造年底前完成路基工程,加快县城—石门和洛霸二级路改建项目招商等前期准备工作,力争三季度开工建设。完成工业园区江滨大道西延等路网路基工程。二是功能配套工程。进一步完善市政基础设施,重点抓好城区10公里综合管网、秦唐街4万平方米园林道路、东城4.4公里和四皓2.2公里堤路景观、西城区和工业园区供水管网等工程,加快推进洪门河—县城天然气管线工程各项前期工作。加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设,华阳思源实验学校建成投用,华阳中心医院建设前期工作到位,加快九龄老年养护中心主体建设。重点抓好秦岭华阳物流园、汽服中心、民生商场等服务业项目建设,力争隍城商场、华阳国际饭店、小渠川轻工市场年内投入运营。三是安居工程。新开工建设各类保障性住房1960套,建成1100套。加快阳光庭园保障房小区基础设施建设进度,5月份第一批保障对象要入住小区。加快西寺旧城改造拆迁安置工作,确保按期开工。二要加快小城镇建设。按照“改革推动、产业支撑、政策支持、机制激励、体制保障”的工作思路,以特色民居和美丽乡村建设为抓手,加快永丰、石门、巡检国省市重点镇和保安、古城、灵口等县级示范镇基础设施建设,完善城镇功能,突出地域特色,打造优美小镇。首先要抓好环境卫生,镇长要亲自抓。住建局负责,环保局配合,上半年对各镇的垃圾填埋场进行检查验收,各镇要切实加强垃圾收集清运和镇容环境保洁工作。保安污水处理厂年内要动工,住建局负责筹建,发改局负责申报项目争取资金支持,保安镇配合。水务局负责,完成洛源、保安等集镇供水工程建设。其次,要注意打造特色。在新建建筑设计造型、色彩、风格上多一些思考和研究,要研究地方历史文化,善用地方建筑元素符号,注意节能环保和生态建设,一定要重视绿化工作,要选好树种多植树,以彰显特色,鼓励种草栽花。同时,各镇要结合实际,注意培育产业。按照一镇一业的要求,在绿色特产加工、生态旅游、现代农业等特色产业发展上下功夫、求突破,努力实现产业功能与城镇形态融合发展。三要加快新型社区建设。以集镇所在地人口聚集区为重点,围绕农村基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化目标,统筹镇域村庄布局,每镇培育1-2个规模适度、设施健全、特色鲜明、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐的新型农村社区。今年重点抓好古城街社区规范化管理模式试点工作,总结推广。四要多渠道筹措建设资金。认真研究中、省、市在支持新型城镇化、重点镇建设、加强基础设施建设等方面的政策,争取更多城镇建设项目挤进中省计划“盘子”。加大财政专项资金整合力度,充分发挥财政资金在城镇建设中的“四两拨千金”作用。加大育才城、孔子公园、医疗保健产业园、工业园土地收储抵押融资和基础设施项目抵押融资力度,多渠道筹措建设资金。做实城投、创投和土地收储中心等融资平台,积极探索融资租赁、售后回租等模式,大力吸引大型企业和民营资本通过合资、合作、独资等方式参与城镇建设。
四、加强城镇管理,提升城镇形象和品位。
“三城联创”是城镇管理的重要抓手,目的在于通过联创,建立健全城镇管理机制,促进城镇形象和品位提升。按照创建目标,要在20xx年底达到国家卫生县城和国家园林县城标准、20xx年底达到省级生态县标准,创建任务还非常艰巨。刚才,吴县长、党县长已分别作了安排,要认真抓好落实,这里我再强调三点:
(一)大力实施绿化、亮化、美化、净化“四化”工程。按照“城市设施建设到哪里,“四化”工作就延伸到哪里”的要求,跟踪实施县城南北绕城公路、城区道路“四化”工程。按照“增加绿量、以树为主、兼顾景观”的总体要求,进行科学栽植,提高造林质量,确保绿化效果。重点做好主干街道、庭院、城周等重点区域的绿化工作,实现可视荒坡和裸露黄土绿化的全覆盖。对广场、县河、标志性建筑等重点亮化工程进行提升,抓好县城街灯、夜景的设计和建设,抓好沿街单位、门店广告灯箱的规范建设和管理,达到一街一特色、一街一景观,不断增强城市夜景特色魅力。对临街建筑实施“穿衣戴帽”工程,狠抓县河和干河、背街小巷等重点区域的环境卫生整治,严格落实城区临街单位、个体门店门前“四包”责任,积极推行“网格化”管理,全面实行环卫分包制度,实现垃圾日产日清、环境卫生全天保洁。
(二)继续抓好“六大整治”和系列创建设活动。联创办。
牵总,住建、卫生、工商、商务、交通、交警大队等单位配合,持续开展市容环境卫生、市场划行归市、交通秩序、建筑工地、门头牌匾、砂石车辆等六项城市环境专项整治活动,严厉打击店外经营、乱停乱放、乱泼乱倒、乱占乱建等违法行为。全面开展卫生先进单位、卫生镇(村),园林式单位、园林式社(小)区,生态镇、生态村等系列创建活动,不断增强全民卫生意识、文明意识、环保意识和公德意识。
(三)全面建立五项推进机制。创建国家卫生县城、国家园林城市和省级生态县,关键在于完善和落实管理机制,持续巩固好、发展好创建成果。要建立完善五项机制:一是协调联动机制。联创办牵头抓总,每季度组织召开一次分析推进会。创卫工作组、创园工作组、生态县创建工作组各自负责抓好对应创建工作,定期听取汇报,分析存在问题,研究解决措施。二是街路巷长包抓机制。继续坚持21名县级领导牵头、55名科级干部和相关单位负责人包抓21个管理片区55个街路巷的机制,包片县级领导每月至少一次深入包抓片区督促检查指导,开展环境卫生综合治理,解决存在的困难和问题。街路巷长每周五组织所在单位职工到所包路段开展环境卫生等综合整治,督促所包路段单位、商户落实“门前四包”责任。三是定期观摩检查制度。由联创办组织联创领导小组相关成员,坚持每季度深入城区检查联创工作推进情况,协调解决存在的突出问题。四是媒体通报制度。办好“联创进行时”栏目,定期更新政府网站联创专栏。广播电视台和政府广场大屏幕要加大联创知识宣传教育力度,坚持每天报道联创工作正面典型,曝光脏、乱、差等不良现象。五是督查考核机制。坚持城区日巡、周查、月比和集镇旬治、月查、季比长效管理机制。城建监察大队、市政园林、环卫、交警、运管要坚持每天上街巡查市容市貌、环境卫生、交通秩序等;联创办坚持每周督促检查城区及城区单位的联创工作进展情况,对检查发现的问题,采取现场督办、发送反馈单和督办函的形式,限期督促整改到位;县委、政府督查室对各单位联创工作开展情况每月检查评比通报一次;县考核办每半年对各单位联创工作开展情况进行检查考评,结果纳入县委、县政府年度目标责任考核。对工作成绩突出的镇和部门单位予以通报表彰,对工作中执行不力、进展缓慢、敷衍应付、影响联创工作顺利开展的单位和个人,按照《洛南县联创工作责任追究办法》问责。
环保建设工作讲话篇十
在建设会议上,领导需要说什么呢?下面就是本站小编给大家整理的建设工作会议讲话,仅供参考。
今天,我们召开建设南部科创中心核心区推进大会,这个会议是一个开放式的会议,我们邀请了区域内的大学、研究所。包括一些相关的大企业及开发区等共同参与,目的是贯彻落实市委《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》精神,就如何完成市委、市政府主要领导在调研时提出的要求建设南部科创中心工作任务进行集思广益。这段时间市委、市政府在全市科创中心建设的体系建设、顶层设计当中把放在了一个比较突出的位置。作为全市科创中心的“四梁八柱”的定位,明确地在全市相关工作及科创中心建设中提了出来。在座的各位,要有底气、要有信心。刚才市科委寿子琪主任和我们开宗明义地强调了就是缩影,科技创新底蕴是丰厚的。我们有2所985大学,有电机学院,有国家级的研究所,也有市级的农科院等相关院所,我们有紫竹高新产业园区,也有经济技术开发区;同时,我们又有那么多的大企业,包括中国商发、传统的“四大金刚”、“五朵金花”等;除浦东新区之外,集聚了最多的世界500强企业,包括跨区域的、跨国集团的研发中心等;中央、市级的千人计划人数在全市也是名列前茅的。这就是我们的底蕴所在,也是我们的信心所在。但我要强调的是,有那么丰厚的底蕴、有那么多的优势,只代表基础好、只代表现有的力量强,不代表今后在科创中心建设中就可以无为而治。关键是我们要有举措、有目标。刚才,吴斌副区长代表区四套班子,把建设南部科创中心中的一些整体设计和目标任务、工作举措给大家做了详细的介绍;我们6家单位作了非常好的发言。市科委寿子琪主任作了重要讲话,他的讲话内容、精神,既是市委、市政府的工作要求,同时也是在基于对工作情况非常了解的前提下,对工作提出的具体要求,希望大家回去后深刻地领会。在这基础上面,我简单地提三点工作要求:
一、全力推进科创中心建设,支撑区域经济转型升级。
全国都在进行供给侧改革,同样如此。我们的经济发展已经到了一定的层级。在当前经济形势相对比较严峻,而我们发展的物理空间和行政资源实际上已经不能支撑原来“摊大饼”式的发展模式的情况下,如何再塑辉煌,如何在当前这么一个比较高的基础上实现新的发展,是对我们的一个挑战。建设南部科创中心核心区就是回答了这个问题,提供了突破当前发展瓶颈的一些出路。我们当前的转型就是要以科创中心建设为主要抓手,突破诸多的资源瓶颈,包括发展理念上的一些瓶颈。
一是服务经济转型,强化科技和经济的对接。这段时间以来,区委、区政府、包括人大、政协,连续三年对经济转型作了深入的调研,对现有土地的二次开发有了明确的新认识。同时,统筹区域发展的理念转变成了经济发展的新思路和新机制。我们在统筹经济发展的过程中,在整合好空间资源、行政资源之后,在立足长远、可持续发展的基础上,要把我们园区的统筹平台向科技型企业开放、向承接科技成果转化开放。这是一个服务经济转型的工作要求。
二是聚焦产业需求,强化创新成果与产业的对接。高新技术园区,有国家级的、有市级的,还有很多在195、198区域当中的小产业园区,我们已经集聚了很多科研院所,关键就是怎么发挥作为承载区域的区域功能。南部科创中心一个非常重要的功能就是是一个科技成果转化的承载区域,而这本身就是经济社会发展的本质性需求,所以在这个过程中我们怎么来突破产业发展瓶颈,特别是先进制造业的产业瓶颈;怎么来突破我们的围墙,把我们的科研院所、大学,把大家的聪明才智转化为现实的生产力。这当中我们要积极主动地与创新成果的源头加强对接,主动承接高新技术的溢出,提升先进制造业的核心竞争力,推动高校、科研院所、行业的领军龙头企业围绕产业需求,建设开放的公共服务平台,构建共享互动的创新网络,培育和催生新兴产业的发展。
三是加强协同创新,强化创新项目同现实生产力的对接。经初步统计,现有高新技术企业近600家,其中规模超亿元的企业近200家。是唯一的全国知识产权示范城区,专利总量、人均的专利数量,在全市范围内都处于一个较高的水平。怎样把创新的项目转化为现实的生产力?关键在于建立一个以市场为导向、企业为主体、产学研有效分工协作的协同创新体系。这个体系的建设就是**科创中心建设的一个重要内容。去年下半年开始,区里已经在研究制定关于科技成果转化的专项政策,相关孵化器、人才等政策都已到位了,但这个科技成果转化相关政策我们还在研究过程中,会尽早出台,主要就是要鼓励、支持高校、科研院所的科技成果在本地、本区域就地转化。
二、加快集聚优质创新资源,发挥科技引领支撑作用。
一是吸引和集聚创新创业人才。这一点是我们**科创中心建设的重中之重。人才在全市范围内的集聚度是数一数二的。据初步统计,中央和“千人计划”,我们有326位,这在全市是一个比较高的比例。市里的人才政策已经出台,我们区里的相关配套保障政策也已经出台,现在关键看落实。下一步,我们要加大人才在创业项目、团队建设、创新研发、生活安居等方面的服务和配套。要围绕着产业结构,要集聚人才,坚持用人才来引领产业、引领行业发展这一理念,这样更有利于进一步集聚包括“四新经济”在内的一些领军人才。
二是鼓励和引导社会资本投入。**区有20亿元的产业基金,15亿元主要在pe方面,5亿元在vc,也就是以天使为主的基金。这些产业基金主要还是起到社会引领作用,同时我们通过这些母基金撬动一些社会基金向集聚,用于产业发展和科技创新成果转化工作。下一步要有效发挥政策引导基金的作用,做好两个聚焦:一方面聚焦重点产业,以“基地+基金+联盟”的模式,向重点产业和重点园区倾斜。另一方面,聚焦中小科技创新企业和小微科技企业,通过天使投资引导基金,来助力企业成长和发展壮大。
三是加快“紫竹创新创业走廊”建设。近期,周波副市长亲自到紫竹,参加“紫竹创新创业走廊”基地建设的签约活动。在南部科创中心建设中,南部将作为南部科创中心的一个重要承载区。这里面就有两个“南部”的概念,作为南部科创中心建设,而紫竹作为南部,承载着这一轮南部科创中心建设过程中一个主要的、当然不是唯一的重要战场,要把从吴泾到颛桥、马桥,再到江川,把我们的产业园区、高校、大厂、大所等连接起来,包括把市国企的大量的资产通过这个“创新创业走廊”的建设串珠成链。远有硅谷、近有中关村,而这是打造的目标。所以,区四套班子明确,接下来三年把南部的“紫竹创新创业走廊”建设作为南部科创中心建设一个重要任务和标志性项目紧抓不懈。
三、打造智慧宜居生态,营造创新创业生态环境。
区委、区政府有一句。
口号。
就是“打造生态宜居”。而在科创中心建设当中我们仍然将“生态宜居”作为科创中心建设的一个主要工作内容。深层次地去理解就是所有的工作都要围绕着人的全面发展。当前诸多的重点工作包括加强社会治理、整治“五违”、实施环保三年行动计划等都是科创中心建设的一部分。所以这里我强调三点:
第一是要落实科创配套政策。科创政策已经出台,这些政策的含金量很高,但按照我们原来一些政策的实施情况来看,如果不把这些政策宣传好、落实好,这些政策的前景还是堪忧的。我们原来有很多的政策,只有政府内部了解掌握,而社会上真正应该享受这些政策的对象对这些政策了解不多。因为这种情况,这么多年来本想要撬动一些领域方面的工作,从政策后评估角度上来讲,效果并不明显。所以在科创中心政策的落实中,我们要求各个部门不能重制定、轻落实,这是一个非常关键的问题。
第二是拉长政府服务链条。众创空间的总量已经居于全市第二,但这不是最主要的,并不是说拿出三、五千平方米的面积,我们建了众创空间,我们科创中心建设的任务就完成了,这是错的。众创空间的优势和核心竞争力在哪里?在于政府服务链的拉长、服务工作的到位。光有办公面积、有团队、有项目,是不可能像硅谷、像中关村那么发展的。众创空间的成功,关键在于政府的服务到位与否。很多创新创业企业都是幼苗,它的独立生存能力非常差,它能够通过苗圃到加速器、再成长为企业,一路上离不开社会组织的扶持和政府的服务。而政府服务本身就是组织优秀的中介机构、服务组织对这些企业进行优质、高效、低收费的服务,比如在众创空间建设中如何引入法务组织为企业服务?我们的创业指导团队如何来为企业服务?我们相关的人才政策、就业指导如何到位?包括组织vc、pe在众创空间中进行组团式地服务。没有相应地、活跃的vc、pe服务人员,那么创业的效率一定会受到极大的影响。这时政府的引导就非常关键了。如果说仅仅用低廉的价格、提供一定的面积,然后有这么一、两个团队,我们就视为任务完成了,这样绝对做不好。
第三是加强配套设施建设。科创中心建设是系统工程,需要方方面面共同努力。按照市委、市政府的要求,要补短板、破瓶颈。瓶颈和短板非常明显,一是交通瓶颈问题。南部交通已经成为**大企业、大所、大学心中的痛了,因为道路无时无刻不堵。所以这段时间,公安分局、交通委组织了专项交通整治小组,这个整治小组长期存在,就是不停地动态研究,从硬件到软件,对各个堵点进行即时的管理。这些工作好像跟科创中心建设不相关,实际上这就是科创中心建设的重要内容,如果说环境生态宜居了,对人才的吸引力强了,**科创中心建设就可以顺势而为了。还有企业转型的瓶颈问题,还有外来人口带来的相关社会治理的一些短板等问题,解决这些问题都是打造南部科创中心建设的重要工作内容,更不用说教育、卫生、人才公寓、社会事业配套,包括为人才解决急需的问题等,总体就是围绕着宜居宜业的整体环境来打造。
同志们,推进科创中心建设,加快建设南部科创中心核心区,是事关全局和长远发展的一项重大的战略任务。这不是一个部门、一个区域的事情,需要我们上下协同、多方合作,充分发挥高校、科研院所、科技园区和科技企业等各类创新主体的作用,整合全区的资源共同推进。同时,科创中心建设也不是一蹴而就的事情,需要我们凝心聚力、久久为功,只要我们围绕目标、扎实推进,我相信南部科创中心核心区的梦想一定能实现!
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环保建设工作讲话篇十一
同志们:
这次会议是在全市上下认真贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会议、省委九届十一次全会、市委二届六次全会以及省市经济工作会议精神,全面实施转型跨越发展战略的新形势下召开的。会议的主要任务是:回顾总结“”及全市环保工作,谋划布局“”工作,安排部署20xx年工作,表彰“创模”和环保工作先进集体和个人,动员全市上下统一思想,再鼓干劲,切实改善提升环境质量,推进全市环保工作在新的起点上实现新跨越。下面,我受市政府的委托,向大会作工作报告:
“”是我市环保工作实现赶超跨越的关键时期。五年来,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,在省环保厅的帮助指导下,以创建山西省环境保护模范城市为目标,以“水、气、河、山、路”五大治理工程为重点,强力实施环保攻坚,推进全市生态环境质量持续改善,在“”收官之年,提前超额完成了“”污染减排、蓝天碧水工程和各项环保目标任务,为“”环保工作划上了圆满的句号。主要成绩体现在:
——成功创建山西省环境保护模范城市。,按照市委、市政府的统一部署,在各地市创模的激烈竞争中抢得先机,率先完成了各项考核指标,顺利通过省创模领导组验收,并获得省政府命名,我市成为继长治、晋城之后第三个获得山西省环境保护模范城市殊荣的地级市,为忻州开放发展打造了一张新名片。
——污染减排任务超额完成。,全市二氧化硫和化学需氧量排放总量分别控制在11.72万吨和3.794万吨,分别比下降9.846%和13.77%,两项约束性指标全部超额完成省政府下达的下降8.46%和13.64%的“”减排任务。
——环境空气质量显著改善。,14个县(市、区)城区二级以上天数全部达到300天以上,建成区环境空气质量全部达到国家二级标准。其中:忻州城区二级以上天数达到361天,比增加157天,增幅76.96%;一级天数140天,是的23倍多;综合污染指数1.42,比的7.21下降80.3%,创造了三个全省第一。
——水环境质量明显好转。14个县(市、区)及五台山风景区共划定饮用水源保护区19个,水质达标率全部达到100%。全市重点流域水质明显好转,劣五类断面较减少了60%。汾河静乐桥和滹沱河南庄出境断面20xx年来首次达到地表水一类水质标准,并获得省政府1600万元生态补偿奖励.
——生态创建与保护取得进展。编制完成了《生态(市、县)建设规划》、《乡镇集中式饮用水源保护与环境评估报告》、《生态功能区划》、《生态经济区划》、《煤炭开采生态环境恢复治理规划》、《矿山生态环境恢复治理方案》、《农村环境保护综合整治规划》,建成了国家级生态示范县1个,环境优美乡镇7个,生态文明村70个,生态示范矿井3个,畜禽养殖示范工程4个。
——排污收费实现历史性突破。按照市政府《关于加强排污费收缴使用管理的实施意见》,以重点排污企业为突破,加大力度,严格核定,足额征收。“”期间,共征收4.8428亿元,其中:市级3.2173亿元,县级1.6255亿元,是“十五”期间的50倍。
——环境监管能力不断提升。市级环境监察支队和环境监测站硬件设施达到国家二级标准配置,80%的县环境监测站达到三级标准配置。投资1000万元,建成了市级污染源监控中心。在53个重点企业安装了污染源自动监控设施。完成了第一次全国污染源普查工作,并受到国家环保部和省环保厅表彰。加强了信访工作,五年来共受理环境污染投诉1561件,处理率100%,结案率达98%以上。完成了黄河、汾河、滹沱河、集中式饮用水源、空气质量自动监测的例行监测以及国控重点源、污染减排、限期治理、竣工验收、全面达标、土壤调查、污染源普查等监测任务,分析各类数据106万个,出具监测报告1075个。编制完成环评报告书236个,报告表718个。审批环评437个,竣工验收175个。加强了放射源的管理,核与辐射安全得到有效保障。
——环保体制机制逐步完善。“”期间,市县两级环保行政主管部门和环境监察、监测机构全部独立建制,市环境监察支队参照公务员管理,组建了环境信息中心、环境辐射监督站,事业单位增加人员编制44个;完成了市局机关的机构改革,新增科室4个、公务员编制11名。
——环境执法机制不断创新。紧紧依靠政府的支持,建立了由环保牵头,纪检、公安、住建、规划、工商、电力等多部门配合的联合执法机制,形成了环境执法统一战线;开展了污染减排、饮用水源地保护、环境污染末位淘汰等行政效能监察;全面启动了重点污染源24小时全天候监控;开展汾河、海河流域集中整治、大运高速公路清理整顿、饮用水水源地集中整治以及“整治违法排污企业保障群众健康”等一系列环保专项行动,海河流域专项整治受到省专项行动领导组表彰,“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”受国家八部委表彰。市环保局成为市直行政执法单位中唯一受到省政府表彰的“行政执法示范单位”。其他执法工作受到省市政府和部门表彰39个。
——环保宣传教育更加深入。充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒休宣传环保知识,开辟专栏公布大气环境质量,报道重要新闻,曝光环境违法行为。特别是“创模”攻坚战中,展开了全方位、立体式的宣传,营造了全民“创模”的良好氛围。
——党风廉政建设进一步加强。重视和加强机关党的建设和反腐倡廉建设。市环保局机关党委先后被市直工委和市委评为“红旗基层党组织”和“优秀基层党组织”,在市环保局召开了由99个单位参加的“创先争优”现场会,工作经验被市直工委在全市推广。
——环保队伍素质明显提高。按照环保部“五大建设”的要求,大力加强环保系统思想、作风、纪律、业务、制度建设,注重实战锻炼,打造团队精神,全方位提高环保队伍素质,用实际行动向全市人民展示了环保系统良好的精神风貌,得到了社会各界和广大市民的认可。
盘点“”环保工作,成绩来之不易,经验弥足珍贵,为我市环境保护工作在新的起点上实现新跨越奠定了基础、蓄积了势能。
“”最根本的成效是:在保持全市经济平稳较快发展的同时,主要污染物排放稳步下降,环境质量持续好转,环境保护实现了历史性突破,更加坚定了我们在新的起点上实现新跨越的信心和决心。
“”最生动的实践是:始终把打好环境保护攻坚战作为推进生态环境质量改善重要载体,建立了“党委领导、政府负责、环保牵头、部门协同、社会参与”的良好机制,为新时期全面加强生态建设和环境保护提供了有力的保障。
“”最突出的亮点是:牢牢把握“建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市”的区域功能定位,突出“建设生态宜居城市”的特色,立足市情,成功“创模”,为实现市委二届六次全会提出的大范围“创模”积累了宝贵的经验。
“”最鲜明的特征是:始终坚持环境优先,充分发挥环境保护参与宏观调控的先导功能和倒逼作用,有力促进了经济转型升级,为推进环境与经济共赢发展创新了思路举措。
“”最重要的收获是:各级党委政府更加重视环境保护,环保能力建设得到加强,环保队伍在“创模”和环保攻坚战中得到了锻炼,为“”环保工作夯实了能力基础。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的坚强领导和高度重视,得益于各级各部门的齐抓共管和大力支持,得益于全社会的广泛共识和积极参与,也得益于全市环保系统广大职工的积极探索和勤奋努力。
我们的主要做法概括起来就是:实施“三个攻坚”,打好“五个战役”,推进“五个全覆盖”。
1、实施“三个攻坚”。按照市政府的统一部署,连续三年开展了“环境综合整治百日攻坚行动”。
的第一个“百日攻坚”,开展了以集中整治河保偏污染“黑三角”为重点的大气环境综合整治行动,摘掉了污染“黑三角”黑帽子。大气环境综合整治从忻州城区辐射到各县(市、区),全市二级以上天数达到3279天,其中忻州城区达到318天,超额完成了年度任务,兑现了市政府为民办实事的承诺。
的第二个“百日攻坚”,开展了以滹沱河流域环境污染专项整治为重点的水环境综合整治行动。滹沱河流域7个省控监测断面水质明显好转,污染问题逐步退出了新闻媒体关注视线。汾河3个省控断面全部达标。
的第三个“百日攻坚”,开展了以推进城市环境基础设施建设为重点的环保专项行动。全市集中供热、污水处理厂、垃圾无害化处理厂三大重点工程全面启动,极大地提升了城市的功能,为“创模”奠定了坚实的基础。
2、打好“五个战役”。贯彻落实市委“三五”工作总要求和市委、市政府《关于打好环境保护攻坚战的意见》,全面打好环境保护攻坚战,重点打好“五大战役”:
一是蓝天争夺战。从1月开始,市区两级环保部门组成60人的执法队伍,由局党组成员带队,分片包干,责任到人,四年如一日,严防死守,耐心工作,严格执法,拆锅炉,捣大灶,推旺火,节假日也不休息,仅忻州城区就拆除燃煤锅炉1268台,捣毁燃煤大灶3000多个,集中供热面积达到1000万平方米,基本实现了“全覆盖”。忻州城区二级以上天数达到318天,达到349天,达到358天,环境空气质量在全省11个地级市中率先达到国家二级标准,由全省污染最严重城市一跃成为全省环境空气质量最好的地市。
二是“黑三角”歼灭战。河保偏是国家重点监控多年的污染“黑三角”,也是我市环保史上的一个污点。7月,在省环保厅的亲自督战指挥下,以歼灭“黑三角”为重点的环保攻坚战正式打响,市长、分管副市长亲自动员、一线指挥,市县两级政府联合行动,纪检、公安、工商、环保联动执法,掀起了忻州环保史上规模最大、力度最强、行动最快、效果最彻底的一场“环保风暴”,先后出动执法车辆多辆,断电122家,停产治理56家,铲除土小企业152家,炸毁烟囟38根,环境质量得到明显改善,在晋陕蒙宁四省区率先通过了国家环保总局验收,摘掉了扣在我们头上多年的污染“黑帽子”。
三是河流保卫战。以前,我市11个国控、省控监测断面只有2个达标(乔儿沟、雷鸣寺),超标断面达到81.8%,约70%的断面水质为五类或劣五类,基本丧失水体功能。从开始,我们加强了重点流域的治理,水环境逐年改善。特别是,为确保奥运会、煤博会环境质量,我们加大了重点流域整治力度,滹沱河流域先后淘汰了定襄、代县、繁峙等3个化肥厂,铲除了沿线的小造纸、小淀粉厂、粉丝厂,关闭了排放量大的宏达淀粉和原平化肥厂;完成了纪元玉米、云马焦化、禹王焦化、原平化二等工业废水处理工程,实现了达标排放;流域沿线的6个县(市、区)先后投运了7座污水处理厂;实施了滹沱河、南云中河、峨河、阳武河、清水河等治理工程。滹沱河水质在径流逐年减小的情况下,仍确保了南庄出境断面的稳定达标,特别是,连续达到地表水一类水质标准。汾河上游的宁武、静乐两县关闭煤矿60多座,牺牲产值50亿元,铲除了汾河干流3公里之内的所有排污黑洞,启动了3座污水处理厂,以来汾河上游3个考核断面全部达标,静乐桥断面近20xx年来首次达到地表水一类水质标准。
四是生态保护战。我市矿产资源丰富,“十五”期间,铁矿、金矿、钼矿、铝矾土、石料、花岗岩等矿产资源开采及加工业的兴起,使生态植被一度遭到严重破坏;“”期间,我们加大了非煤矿山整治力度,集中清理违法建设项目,严厉打击土小企业,全面实施生态植被恢复工程,私采滥挖现象逐步得到遏制,生态环境得到改善。特别是随着五台山申遗、生态市县创建和汾河流域生态环境治理修复与保护工程的全面实施,生态保护逐步得到各级政府和企业、社会的广泛关注和高度重视。目前,全市有林地面积由80年代初的174万亩增加到358.6万亩;活立木总蓄积由80年代初的434.5万立方米增加到1113万立方米;森林覆盖率由建国初期的2%提高到14.3%;林木绿化率达到23.6%。14个县市区的城郊森林公园建设全面铺开,保德、偏关、岢岚等11个县已初具规模。忻府区的九龙岗绿化、顿村山地绿化、保德县的飞龙山绿化、静乐县的三山绿化、定襄县的凤凰山绿化以及汾河源头治理、繁峙滹沱河源头治理、南云中河治理等生态治理工程逐步成为我市生态治理修复与保护的亮点工程。
五是创模攻坚战。紧紧围绕“创模”目标,开展了城区环境集中整治、创模环境综合整治和提升市民素质行动,以治脏、治乱、治差、添绿为重点,巩固已完成指标,提高有差距指标,突破未完成指标,在全市各级各部门的共同努力下,考核的3个基本条件和26项指标全部达到考核目标要求。城市环境秩序明显好转,绿化覆盖面积大幅度提高,基本实现了市委、市政府提出的“量力创模”和“治脏添绿”的设想,“创模”两年任务一年完成,获得通过。
3、推进“五个全覆盖”。为全面提升城市功能,在全省首创环保“五个覆盖”。
一是集中供热全覆盖。全市累计拆除不达标燃煤锅炉4000多台,新增供热面积约1500万平方米,集中供热面积达到近3000万平方米,约减排二氧化硫3万吨,烟尘8万吨。14个县(市、区)主城区基本实现了“全覆盖”
二是污水处理厂全覆盖。全市规划建设的16座生活污水处理厂全部建成投运,实现了省政府提出的“县县都有污水处理厂”的目标,为完成化学需氧量减排任务发挥了积极的作用。
三是垃圾无害化处理厂全覆盖。县县启动了垃圾无害化处理厂,其中原平、代县、繁峙、宁武、保德、河曲建成投运,其他县已经全面开工,预计20xx年6月底前实现县县都有垃圾无害化处理厂的目标。
四是烟尘控制区全覆盖。各县(市、区)建成区全部开展了烟尘控制区建设,烟尘控制区覆盖率全部达到90%以上。
五是城市供气全覆盖。大力发展天然气,推广清洁能源,形成了以天然气为主,焦炉煤气、石油液化气互补的城市供气格局,从根本上改变了忻州以燃煤为主的传统燃烧结构。
在肯定成绩和总结经验的同时,我们更要清醒地认识到“”期间环境保护的长期性、复杂性和艰巨性。一是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,经济增长的资源环境约束强化。二是随着工业化、城镇化的快速推进,经济总量不断扩大,人口继续增加,资源相对不足、环境承载力弱成为制约可持续发展的主要“瓶颈”。三是环境状况不容乐观。城市低空排放仍然严重制约着环境空气质量的改善和提升。地表水部分断面达不到水环境功能要求,劣v类断面仍占一定比例。四是生态环境恶化的趋势没有得到根本扭转。我市矿产资源丰富,长期的无序开采,造成严重的生态植被破坏,已经引起国家和省有关部门的关注。五是污染减排压力加大。国家和省约束性指标增加,能够减排的空间日趋减少,新增排污量持续增加,完成减排任务异常艰巨。六是农村环保形势不容乐观。工业污染、城市污染向农村转移加剧,成为农村新的污染源;绝大多数乡镇环保基础设施匮乏,环保监管能力薄弱,环境监测和环境监察工作尚未覆盖广大农村地区。七是群众对生存环境要求越来越高。环境问题正日益成为影响社会稳定的重要因素,维护群众环境权益责任增大。八是环保机构和人员素质与新的形势任务不相适应。
二、“”构想及20xx年目标任务。
推进全市环保工作在新的起点上实现新跨越,是适应新的形势发展变化,继续保持忻州环保工作走在全省前列的迫切需要,是加快经济发展方式转变,提高生态文明水平的有效途径,是保障人民群众环境需求必然选择,是加快实现环境保护工作“三个历史性转变”,积极探索环保新道路的具体实践。全市各级部门一定要从全局和战略的高度,深刻认识推进环境保护工作实现新跨越的重要性和紧迫性,全面把握新形势下环境保护工作的新要求,加强规划引导,突出战略重点,明确主要任务,努力担当好“”时期经济社会发展全局赋予环境保护工作的时代重任。
我们的总体目标是:城乡生态环境质量进一步改善。
我们的具体目标是:全市主要污染物排放将得到有效控制,环境安全得到有效保障,城镇污染和工业污染基本解决,城乡饮用水源不安全因素基本消除,环境质量和生态状况明显改善,忻州市创建国家环保模范城市,县(市、区)创建山西省环保模范城市,努力打造“生态宜居城市”。
围绕这一目标,20xx年全市环保工作指导思想和目标任务是:
(一)指导思想。
20xx年全市环保工作的指导思想是:以科学发展观为统领,认真贯彻党的xx届五中全会、省委九届十一次全会、市委二届六次全会和省市经济工作会议精神,以创建国家环境保护模范城市为目标,继续打好环境保护攻坚战,突出抓好污染减排、城市低空排放控制、流域综合治理、生态修复和市容环境整治“五大工程”,推进全市生态环境质量进一步提升,努力打造“生态宜居城市”,推进环保工作在新的起点上实现新跨越。
(二)工作目标。
1、污染减排:“”期间,国家确定的约束性指标为二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮;我省结合实际将工业烟尘和工业粉尘也列入约束性指标。20xx年度减排目标为:二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等四项国家考核指标分别较上年下降2.36%、2.19%、2%、1.83%,烟尘、工业粉尘等两项我省考核指标分别较上年下降2%。
2、环境质量:
——环境空气质量:14个县(市、区)和五台山风景区空气优良率达90%以上,增加一级天,提升二级天标准,减少三级天。建成区环境空气质量稳定达国家二级标准,严格控制城市低空排放。
——水环境质量:继续保持重点流域地表水稳定,重污染断面比例下降2%左右;确保饮用水安全。
3、蓝天碧水扩容提质工程:省蓝天碧水工程实施范围内的忻府区、原平、代县、宁武、静乐五个县(市、区)实施蓝天碧水提质工程;其余各县全面启动蓝天碧水工程,20xx年完成“”目标的20%以上(具体指标待省政府批准扩容提质方案后由市蓝天办下达各县市区)。
4、生态农村环保:深入开展生态示范创建,完善农村环保配套设施,加快推进城乡生态化建设。20xx年,忻府区、原平市、繁峙县、河曲县、保德县要集中治理1—2个乡镇,开展农村环保设施全覆盖试点;建成1个国家级生态乡镇、1个国家级生态村、1个省级生态县、2个省级生态乡镇和30个省级生态村。
5、环境安全:工业固体废弃物综合利用率、危废处理率均达70%以上,危险废物规范化管理合格率达75%;继续做好重点放射源例行检查工作,废弃闲置放射源收贮率达100%。及时处置环境事故和防范次生环境事件,确保环境安全。
6、创建环保模范城市:按照市委二届六次全会提出的大范围创建环保模范城市的要求,忻州市启动创建国家环保模范城市工作,完成“创模”申请、动员、机构建立、方案制定、规划编制等前期工作。县(市、区)全面启动创建山西省环境保护模范城市工作,20xx年重点推进繁峙、神池、保德、河曲、原平、五寨、岢岚等7个县市的“创模”工作,力争通过省“创模”领导组验收。
(三)工作任务。
市委二届六次全会提出了大范围创建环保模范城市的目标。围绕市政府的战略部署,今年要重点抓好以下“五大工程”:
1、污染减排工程。
污染减排是国家和省政府下达的约束性指标。从今年开始,国家和省考核的约束性指标在“”二氧化硫和化学需氧量基础上,增加了氮氧化物、氨氮、烟尘和粉尘4项考核指标,减排的任务更加繁重。省政府下达20xx年减排任务后,我们将结合实际,制定下发20xx年减排计划,将减排指标分解落实到各级政府和有关企业,加强考核,落实责任,继续强化结构减排、深化工程减排、实化管理减排、推进技术减排,坚决完成省政府下达的减排任务。
一是要深化工程减排。二氧化硫减排要重点抓好火电行业脱硫设施升级改造和运行监管、冶金行业脱硫设施建设、焦化行业精脱硫工程、工业炉窑脱硫改造和城镇生活源治理等“五项工作”;氮氧化物减排要重点抓好火电行业脱硝工程建设和机动车尾气检测与管理“两项工作”。化学需氧量和氨氮减排要重点实施污水处理厂提标升级、脱氮除磷、工业污水深度治理和农业面源污染治理“四项工作”。工业烟尘、工业粉尘减排要重点实施除尘设施建设和改造。
二是要强化结构减排。要按照环保标准和指标要求,坚决关停、取缔、淘汰落后产能,对列入《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(本)》的企业,严格落实差别电价政策,大幅度提高差别电价加价标准,提高落后产能企业和项目使用资源能源、环境、土地的成本,加快淘汰进度。20xx年,环保、经信部门要密切配合,对排污强度高、治理无望的落后生产设施,坚决实施淘汰。
三是要推进管理减排。要坚持环境优先,严格执行以环境容量为基础的污染物排放总量制度,提高建设项目准入门槛,对不符合环保法律法规、国家产业政策要求的项目一律不批;严格总量置换,对所有“新改扩”建项目一律实行“减量置换,先减后建”制度。对超过污染物总量控制指标、环境污染严重的地区以及高耗能、高排放行业审批新增排污总量的项目,按照新增量的1.5-2倍置换,不符合总量置换要求的项目要予以否决。加强工业污染源自动监控系统建设和运行联网,对新增的氮氧化物和氨氮指标要安装在线监测设施。
2、城市低空排放控制工程。
“”以来,我市强力推进集中供热全覆盖,各县(市、区)环境空气质量显著改善,但城市低空排放仍然是制约环境质量提升的主要症结,必须下大力根治。
一是要巩固和扩大烟尘控制区范围。20xx年,各县(市、区)建成区必须全部建成烟尘控制区,并通过市环保行政主管部门验收。有条件的县(市、区)要建设高污染燃料禁燃区。
二是要加快“城中村”改造步伐。建成区内的“城中村”能够并入城市供热管网的必须全部并入城市热网,暂不具备条件的要实行连片供热,取缔分散采暖锅炉。零散住户要推广使用无烟煤、型煤等低污染燃料。
三是要取缔城区营业性单位小铁炉。建成区内所有营业单位禁止使用燃煤小铁炉,20xx年6月底前自行拆除,9月底前仍未拆除的,由市县环保部门强行取缔。
四是要加强城区营业性炉灶的监管。建成区内所有营业性炉灶必须全部使用油、电、气等清洁燃料,坚决取缔燃煤大灶。
3、流域综合治理工程。
今年省政府将继续实行跨界断面水质考核,按照“”减排指标,考核项目为化学需氧量和氨氮。为此,我们要重点抓好三个流域的综合治理。
一是汾河流域。宁武、静乐县要按照蓝天碧水提质工程要求,强化流域综合治理,完成省政府下达的蓝天碧水提质工程各项任务,确保汾河上游水质稳定达标,防止水质倒退。
二是滹沱河流域。南庄出境断面是国家海河流域考核断面,也是我省考核的跨界断面。为确保出境水质稳定达标,今年要重点对峨口桥以下河段实行全流域治理,按照市政府确定的跨界断面,由各县(市、区)分段实施,确保各段面达到地表水功能要求,消灭劣五类水质。同时要抓好滹沱河一级支流的整治,南云中河忻州段、阳武河原平段、牧马河定襄段,清水河五台段作为治理的重点,确保入滹水质达标。
三是恢河流域。从源头至梵王寺出境,均在宁武县境内。宁武县要对县城段进行重点整治,建设景观水域,加强下游煤矿的的监管,完善矿井废水处理设施,确保梵王寺出境水质稳定达标。
4、生态修复与治理工程。我市矿山企业众多,生态破坏严重,受到省环保厅的通报和处罚。今年要将矿山生态修复与治理作为生态建设的重点,按照“谁开采、谁修复”的原则,由市县政府下达限期治理任务,企业组织实施,环保、国土部门监督落实。逾期不能完成修复任务的,一律实施处罚,并停止开采。
5、市容环境整治工程。市容环境综合整治是“创模”的基础性工作。今年,忻州市要巩固“创模”成果,按照环保部新颁布的国家环保模范城市考核标准,加快推进城市基础设施建设和园林绿化,提升城市功能和品位。县(市、区)要按照山西省环境保护模范城市的要求,大力开展城市环境综合整治,立足县域特点和实际,打造各自“创模”特色,突出“干净、整洁、有序、美化、绿化、亮化”,为成功“创模”奠定基础。
三、保障措施。
1、认清形势,坚定信心。
20xx年是“”开局之年,也是环境保护工作承前启后、继往开来的关键之年,抓好今年的环保工作至关重要。在去年省政府创模验收会议上,李平社市长代表市政府郑重表态,忻州市在成功创建山西省环境保护模范城市之后,“”期间要创建国家环保模范城市,市委书记董洪运在市委二届六次全会上进一步提出大范围创建环保模范城市的宏伟目标,充分体现了市委、市政府创建环保模范城市的高度重视和英明决策。我从市“创模”的实际情况分析,有许多有利的方面:一是去年我市成功“创模”,为“”创建国家环保模范城市积累了宝贵的经验。二是今年1月份,国家环保部又出台了《国家环境保护模范城市创建与管理工作办法》和《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则(第六阶段)》两个重要文件,国家“创模”工作更加规范,“创模”的指标体系更有利于中西部城市,特别是能耗、水耗、污染物排放强度等过去我们难以逾越的指标,均以近三年逐年下降来考核,这是国家调动中西部城市“创模”积极性的重大改革举措,对我们十分有利,绝大多数指标我们已经达到或接近国家环保模范城市的考核指标要求。三是今年市委、市政府全面启动了以“六路三桥一工程四公园”为代表的30项城建重点工程,必将极大地提升我市的城市功能和品位。四是随着“创卫”和环保“五个全覆盖”的强力推进,县(市、区)普遍具备了“创模”的基础。因此,各级各部门都要看到我市“创模”的优势,坚定“创模”的信心,用“创模”推动环保工作,用环保工作促进“创模”,忻州市争取三年确保五年建成国家环保模范城市,县(市、区)力争全部迈入省级环保模范城市行列。
2、强化考核,严格问责。
落实责任是实现环境保护目标的关键。各级政府要牢固树立“环保是政绩”、“环保是民生”、“环保是政治”的观念,切实担负起保护环境第一责任人的责任,真正把思想、认识统一到市委、市政府加强环境保护工作的决策和部署上来,将环境保护纳入“”各县(市、区)经济社会发展全局,加强领导,统筹规划,保证投入,落实措施;环保部门要积极争取各有关部门的支持和配合,形成推动环保工作的合力,要切实履行对环境实施统一监管的职责,依法行政,敢抓敢管,坚决打击环境违法行为;企业要自觉担负起保护环境的社会责任,严格遵守环保法律法规,接受全社会的监督,确保圆满完成20xx年环保工作任务。要认真贯彻执行《山西省年度目标责任考核试行办法》和《山西省年度目标责任考核试行办法实施细则》,将“污染减排、蓝天碧水、环保年度目标责任、城市环境综合整治”四项内容全部纳入年度目标考核范围,考核结果作为对各县(市、区)环保考核的依据。对减排力度大、环境质量明显改善的,要给予重奖;对未完成减排任务、区域环境质量倒退的,要予以通报批评,发警示牌;所在县(市、区)政府主要领导当年不得参与评奖、评优。
3、严格准入,恪守底线。
充分运用环保部门在经济发展方式转变和经济结构调整方面的优化、先导和闸门作用,推动形成转型跨越发展的强劲外力。一是要将循环经济作为产业发展的准入标准,按照“多联产、全循环、抓高端”的思路,全面推进各类产业特别是传统产业循环化发展。二是要强力推进规划环评。认真落实《环评法》、《规划环境影响评价条例》,对区域、流域、重点行业开发建设规划,土地利用以及工业、交通、能源、水利、城市建设等专项规划须开展规划环评工作。凡未进行环评、规划环评或未通过审查的、规划发生重大调整或者修编而未经重新或者补充环境影响评价和审查的,一律不予受理和审批区域内建设项目环评文件。三要恪守三个环保“底线”。恪守生态功能底线,严格落实《山西省主体功能区规划》、《山西省生态功能区规划》划定的禁止开发和限制开发区布局要求;恪守环境敏感区底线,各县(市、区)设立的工业园区、工业集中区、循环经济示范区及规划建设的重点工业项目必须远离自然保护区、风景名胜区、饮用水源地、主要河流等环境敏感区。汾河沿线、高速公路两侧可视范围内,严禁布局冶金、焦化、电石、建材及露天开采等排放烟尘、粉尘的污染型项目;恪守建成区产业布局底线,各县(市、区)建成区(主城区)内原则不得新建污染型冒烟企业,已建成的要退城进园。
4、创新手段,严格监管。
进一步创新执法手段,完善执法措施,实行全方位、全覆盖、动态化的环境监管新格局。一是要强化自动监控作用。要把新增加的氮氧化物、氨氮、工业烟尘、粉尘4项约束性指标纳入自动监控范围,并将经过有效性审核的自动监控数据作为环境统计、重点企业污染减排核算、排污许可证发放和持证监管、火电厂脱硫脱硝设施有效运转率和效率核定、排污费征收、超标超量处罚等环境管理的重要依据。二是要严格排污许可管理。按照《山西省排污许可证管理办法》,重新核定企业排污许可量,核发新的排污许可证,并实施年检审核,定期公布重点企业许可排污量,对超标或超量排污的,要实行高限处罚,情节严重的,要通报并吊销排污许可证。三是要认真开展“绿色评价”。按照严格的程序和指标体系,对重点企业环境行为分季度进行“绿色、蓝色、橙色、红色和黑色”综合评价定级,并向社会公布,纳入社会信用体系,作为企业信贷的重要依据。四是严格执行“三同时”制度,提高“三同时”执行率。五是要加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,强化制度建设,加大惩治力度,自觉接受监督,提高依法行政的能力。
同志们,凝心聚力绘蓝图,众志成城开新篇。让我们在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,高擎生态文明的大旗,以只争朝夕的精神状态,求真务实的工作作风,扎实做好20xx年环保工作,实现“”的良好开局,以优异的成绩迎接建党90周年!
环保建设工作讲话篇十二
近年来,巴州环保局在州委、州人民政府的正确领导下,在州、市文明办和街道、社区的大力支持、指导和帮助下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照精神文明建设重在坚持、贵在创新的原则,积极探索,大胆实践,务实创新,努力建设“七型”机关,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,狠抓精神文明建设,以精神文明建设促进和带动环境保护工作,巩固了自治区级精神文明单位成果,保持了三个文明建设协调发展、相互促进的良好局面。现将巴州环保局20xx年精神文明创建工作开展情况总结如下:
一、巴州环保局基本情况。
(一)机构设置。
巴州环保局内设办公室、污染防治监督管理科、宣传教育科技科、下属环境监测站、环境监察支队、石油环境监察支队、博斯腾湖科学研究所、巴州野骆驼保护管理站五个事业单位,一个巴州绿环环境科学研究所事业编制企业化管理单位。
(二)党的组织建设。
巴州环保局成立党总支,下设四个党支部,分别为环保局机关党支部、环境监察支队党支部、环境监测站党支部、绿环环科所党支部。全局党员63人,其中在职党员55人。
(三)工作性质和职责。
工作性质:保护和改善生活环境、生态环境,防治污染和自然环境破坏。
工作职责:
1、贯彻执行国家、自治区环境保护的方针、政策、法律、法规;受州人民政府委托,拟订自治州环境保护单行条例(草案)、办法,并监督实施;协同有关部门拟定自治州环境保护产业政策和发展规划;对重大经济开发计划进行环境影响评价;拟定自治州环境保护规划;组织拟定和监督实施自治州的重点区域、重点湖泊污染防治规划和生态保护规划;组织编制环境功能区划。
2、负责监督管理大气、水体、土壤、固体废物、有毒化学品、辐射环境、放射性废物以及机动车的污染防治工作;监督管理国家禁止(或严格限制)建设的重污染项目名录和有毒化学品优先名录。
3、监督检查自治州各种类型自然保护区工作;向自治州人民政府提出新建自治州级自然保护区审批建议;监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设以及风景名胜区、森林公园环境保护工作;监督检查生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作。
4、指导和协调解决各县市、各部门以及跨县市、跨流域的重大环境问题;调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件;协调解决跨县市间的污染纠纷;组织和协调自治州重点流域、湖泊水污染防治工作;负责环境监理和环境保护行政稽查;组织开展全州环保执法检查活动。
5、监督实施国家、自治区环境质量标准和污染物排放标准;审核重点城市、城镇总体规划中的环境保护内容;组织编报自治州环境质量报告书;发布自治州环境质量公报;定期发布重点城市和流域环境质量状况;参与编制自治州经济和社会发展规划。
6、制定和组织实施各项环境管理制度;审定自治州开发建设活动环境影响报告书;指导城乡环境综合整治;负责农村生态环境保护;指导自治州生态示范区建设和生态农业建设。
7、组织自治州环境保护科技发展、重大环境科学研究和技术示范工程;管理自治州环境标志认证;组织实施环境保护资质认可制度,指导和推动自治州环境保护产业发展。
8、负责环境监测、统计、信息工作;监督执行环境监测制度和规范;协调组织建设自治州环境监测网和信息网;组织对自治州环境质量监测和污染源监督性监测;组织、指导和协调环境保护宣传教育工作;指导自治州环境保护队伍建设。
9、指导、监督全州环境保护行政执法活动,按照管理权限依法办理行政应诉、行政复议案件,指导执法制度建设和法制宣传工作。
10、承办自治州人民政府交办的其他工作。
巴州环保局1995年开始文明单位创建活动,1997年创建成库尔勒市级文明单位,1999年创建成自治州级文明单位,20xx创建成自治区级文明单位,20xx年通过第一次复验。20xx年1月24日通过第二次精神文明届满复验。
(二)第三届精神文明单位复验期间巴州环保局精神文明创建工作开展情况。
为使精神文明创建工作落到实处,做到两个文明一起布置,一起检查,一起考核,一起总结,形成“两个文明一起抓”的工作机制,我局先后与局属各科室、事业单位签订了《业务工作目标责任书》,《精神文明建设目标管理责任书》。通过精神文明工作推动、带动环境保护业务工作不断上新台阶,通过良好的业务工作为精神文明建设工作打下更为坚实的基础。两个文明相互促进,共同发展,全局干部职工的凝聚力、向心力不断增加,精神文明创建活动进一步向深度和广度推进。
1、党的建设。
(1)着力加强领导班子建设。为了更好地适应新形势下环保事业发展的需要,局机关、各部门领导班子始终坚持民主集中制原则,成员之间能够彼此尊重,互相团结,做到大事讲原则,小事讲风格,时时处处维护班子的核心作用。通过学习实践科学发展观活动,局领导班子的团结协作和求实创新意识得到进一步增强。在局党组的安排布署下,全局党风廉政建设及反腐败教育经过多年的工作与总结,已形成制度,年初有计划,年中有安排,有落实,年终有总结。20xx年廉政风险防范点建设及实施方案,及时上报州委有关部门。20xx巴州环保局上报党风廉政信息13篇,20xx党风廉政信息12篇,20xx截止7月底,党风廉政信息15篇。全局干部职工对单位、领导反腐倡廉满意连续两年评测达到94%以上。
(2)努力创建学习型领导班子、学习型党组织。我局以创建学习型党组织为抓手,开展形式多样的学习教育活动,增强党组织整体战斗力。局领导班子成员率先垂范,以集中学习和个人自学相结合的形式,定期组织开展中心组学习,政治理论水平得到较大提升。期间,20xx年局领导班子中心组学习14次,20xx年中心组学习16次,截止20xx年7月底,中心组学习9次,均超额完成年度计划。为加强干部职工思想政治建设,领导干部不定期与干部职工谈话,全面掌握干部职工思想精神状况。三年间,巴州环保局党总支、各支部均按时、超量完成党报党刊的征订任务。同时我局为每一位退休老干部、老党员订阅了报刊杂志。
(3)近两年来,通过学习贯彻落实科学发展观教育活动及精神文明创建工作,巴州环保我局领导班子的年终考核均通过自治州考核。通过每年一次的民主测评,全局干部职工对领导班子满意度达都达到85%以上。
2、道德建设。
我局始终把思想道德建设作为精神文明建设的中心环节,围绕巩固自治区级精神文明先进单位成果,开展形式多样的教育实践活动,营造了良好的思想道德创建环境。通过一系列的活动,有效地提高了全局干部职工的思想道德水平。
(1)按照计划,每年3月的“公民道德教育月”和9月22日的“公民道德日”,我局都通过举办学习经验交流会、出板报、以及开办讲座集中学习等形式多样的活动,开展广泛宣传,教育干部职工在社会上遵守社会公德、在单位里遵守职业道德,在家庭遵守家庭美德。
(2)依据公民基本道德规范,制订适合本单位特点的公民道德行为规范。在宣传普及“八荣八耻”、“二十字”公民基本道德规范的基础上,巴州环保局结合自身工作特点,制定了一整套服务承诺及干部职工道德行为规范。利用板报、文化墙等形式向来办事的企业、群众和个人宣传道德教育,极大地促进了环保业务服务工作有序化、正规化,赢得了广大人民群众的好评。巴州环保局环境监察支队于20xx年被评为行风建设示范窗口单位。为使全局干部职工精神文明建设常规化、正规化,巴州环保局党总支利用各种宣传教育活动,组织干部职工对精神文明建设常识、文明礼义常识进行学习、培训。其中中国人民大学金正昆教授的文明礼义大全培训,受到了全局干部职工的一致好评。
(3)积极开展道德模范先进典型评选、自治州十大杰出青年评选等系列活动。20xx年巴州环保局有三名同志提名自治州十大杰出青年评选,其中一名少数民族干部荣获自治州十大杰出青年提名奖、五四青年奖章的光荣称号。巴州环保局“四德”活动开展的有声有色。20xx、20xx连续两年,巴州环保局年终干部考评工作,模范家庭评选活动干部职工涌跃参加,截止20xx年底,全局53个家庭荣获这一殊荣。20xx年“七一”前夕,巴州环保局与若羌县吾塔木乡果勒艾日克村签订了20xx年至20xx年五年扶贫帮困目标责任书,给该村村委会打水泥地坪费用2万元,红枣、胡杨育苗费2万元,并且购买了大米、清油等价值4000元,走访慰问了“三老人员”18户。20xx年全局干部职工向四川地震灾区捐款4330元;对“7·5”事件受害者捐款7050元,更在关键时刻体现出民族团结高于一切。20xx年,巴州环保局为焉耆四十里城子镇贫困户谢平老人盖新房40平方米,购买了过冬用煤2吨,火炉、灶具一套、面粉、大米、清油等生活用品,开支26800元。20xx、20xx、20xx年连续三年七一党的生日,巴州环保局党总支都带着慰问品(300元/户)走访慰问离退休党员,为他们带去党组织的温暖、关怀和美好的祝愿。
(4)针对青年干部职工和未成年人的特点,开展了思想道德教育活动,以“做一个有道德的人”为主题,组织未成年人开展了“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动,积极配合学校、街道、社区做好未成年人思想道德建设工作。按照州委老干局要求,在连续开展的“六个一”活动中,结合老干部工作要求和特点,深入学校、街道和社区进行未成年人思想道德宣传教育,普及法律常识,提高下一代青年人法律意识,为平安社区、平安街道、平安单位的创建打下坚实的基础。连续三年深入活动中,巴州环保局进社区、进街道、进学校宣传法律、法规、授课次,全州绿色学校、绿色社区创建工作走在全疆先进行列。
(1)巴州环保局党组、局领导狠抓文化建设,丰富精神文明建设内容。积极开展对干部职工科学文化知识教育和业务技能培训,20xx年我局派人参加国家、自治区及自治州各类培训25人次,20xx年更是加强了培训力度,参加国家、自治区、自治州各期培训人数达到35人次以上,截止20xx年7月,已安排各类培训人员30余人,确保了年初各项培训计划有效落实。通过学习培训,全局干部职工,尤其是新参加工作的年轻同志,很快进入了角色,圆满地完成了各项工作任务。局污染防治监督管理科、环境监察支队分别被环保局党组评为20xx年、20xx年度学习型科室。
(2)我局把加强文化建设作为精神文明建设中的一项重要任务抓紧落实。20xx年单位搬迁了新的办公地点后,立即着手组建图书阅览室。在今年开始的巴州环保局构建和谐机关大讨论活动中,局主要领导还要求每一位干部职工每年读两本好书以充实干部职工业余文化生活。
(3)每逢“三·八”、“五·四”、“十·一”等大型节假日,积极组织干部职工参加州、市、街道和社区组织的各类文体、趣味活动,提高了干部职工身体素质的同时增强了全局职工的凝聚力、向心力,有效地丰富了我局职工的业余生活。20xx年,我局又投资71万元,对新办公地点地下室进行改造,以建设职工新的职工文化活动室。届时巴州环保局干部职工的业余文化生活将得到更进一步地提高。
(4)紧紧围绕历年“六·五”世界环境日宣传主题,邀请州委、州人民政府主要领导发表电视讲话,联合全州各环委会成员单位开展环保宣传教育和法律法规咨询活动,“六·五”世界环境日板报宣传、巴州集邮协会环保主题邮展、风帆广场“六·五”世界环境日专场文艺汇演等活动开展的有声有色,在全社会引起极大反响,收到良好的社会效果。
(5)我局利用每年“石油节”前往河南油田进行慰问,开展联谊活动,油地篮球友谊赛、拨河比赛等各项活动,丰富了职工业余文化生活的同时,加强了与油地共建单位的沟通和联系,各族干部职工、环保与企业干部职工既增进了相互了解又加强了团结,激发了干部职工做好各项工作的积极性。精神文明创建工作取得良好效果。
4、民族团结。
巴州环保局保职工民族团结教育以及反对民族分裂主义和非法宗教活动教育,常抓不懈。尤其新疆“7.5”事件发生后,全局干部职工进一步认清了反对民族分裂和非法宗教活动斗争的长期性、复杂性和艰巨性,充分认识到民族团结的重要性。民族团结、维护稳定深入每一位干部职工内心深处。
(1)坚持开展意识形态领域反分裂斗争教育、民族宗教政策教育和国防教育,定期组织干部学习党的民族宗教政策、《民族区域自治区法》以及马克思主义“五观”、“四个认同”等知识。“爱党、爱祖国、爱社会主义”和民族团结教育月主题教育活动、“三个离不开”思想已深入人心。尤其每逢少数民族节日来监之际,巴州环保局党组总要带领局相关人员到少数民族干部职工家中进行走访慰问,使他们切实感受到局党组的关怀和温暖。
(2)积极开展民族团结模范单位及模范个人评选活动,民族团结模范个人纷纷涌现,民族团结先进事迹屡见不鲜。如巴州环保局监察支队连续多年资助的库尔勒市区少数民族孩子已大学毕业,有了固定的工作,彻底地解决了家庭生活困难的问题。“7·5”暴力犯罪事件发生后,巴州环保局党组及时召开会议,传达贯彻自治区、自治州党委人民政府民族团结的各项政策、精神,进一步强调民族团结的重要性。在为“7.5”事件受害群众的捐款活动中,不论少数民族职工还是汉族职工,都能积极、主动参加捐款,大家纷纷表示愿意为受难群众尽一份绵薄之力,全局各民族干部职工平等、团结、友爱、互助蔚然成风。
(1)认真开展职工健康教育活动。结合“三八”国际妇妇节、“五一”国际劳动节,环保局党组聘请专家为全局干部职工讲授健康知识,赢得全局妇女同志赞誉。20xx、20xx年连续两年为全局干部职工进行医疗保险,20xx年又为全局(包括退休老干部)干部职工安排体验,提高干部职工健康素质。在干部职工中,大力提倡积极健康向上的文明生活方式,反对封建迷信,反对邪教,举办健康向上的文化娱乐活动,增强职工的体质,提高健康水平。
(2)积极参加办事处组织的卫生清扫活动,保持办公场所及周围环境干净卫生整洁。积极参加义务植树劳动,按要求参加库尔勒市组织的春秋两季植树任务,保质保量完成绿化任务。环保局机关内部认真落实卫生、绿化责任制,办公楼、家属院内外环境整洁卫生,绿化、硬化、亮化、美化工程取得初步效果。巴州环保局绿化合格单位、卫生红旗单位及花园式单位创建工作取得实效(绿化合格单位、卫生红旗单位通过库尔勒市、自治州两级验收,文件待批)。
(3)巴州环保局在做好环境保护工作的同时,严格要求自己,加强单位职工环保节能意识的宣传、教育,通过各项节能措施的贯彻落实,努力完成上级管理部门下达的节能减排任务。20xx年,巴州环保局及时上报本单位节水、节电、节能完成情况总结,今年又按照州委机关事务管理局要求,上报20xx年节能减排工作计划,身体力行,做好自身节能减排工作。
6、创建活动。
(1)按照精神文明创建评测体系要求,精神文明创建动员大会每年必须召开一次。会中对精神文明创建活动进行计划与安排,创建活动制定实施方案,创建工作纳入环保局领导班子和领导干部业务考核内容,与业务工作同部署、同落实、同考核,同表彰。为巩固自治区级精神文明单位成果,巴州环保局始终把精神文明建设工作列入党组的重要议事日程,加强对精神文明建设工作的领导,不断调整、充实局精神文明建设领导小组。始终坚持党组书记主要抓、环保局长大力支持、分管领导具体抓、办公室负总责、各科、室、支队负责人分别抓的“层层负责落实”管理机制。20xx年巴州环保局各部门负责人为支部书记的管理模式,更有利于形成健全、完善、有效的管理网络,真正起到各司其职,各负其责,一级抓一级,层层抓落实的作用,为精神文明建设工作上台阶提供了有力保障。
(2)积极完成各级文明办安排的工作任务。巴州环保领导高度重视精神文明活动工作,自治州、库尔勒市、街道办事处及社区安排的各项工作任务,环保局精神文明办公室都依照任务分工,选派精兵强将积极参与各类精神文明建设活动。20xx年、20xx的社区趣味运动会,巴州环保局干部职工齐心协力、共同拼搏,均取得了较好的成绩,在完成精神文明建设活动的同时,丰富了职工业余文化生活,达到了锻炼身体、愉悦身心的目的。
(3)积极开展军民共建、拥军优属和国防教育活动。20xx、20xx、20xx巴州环保局每年都投入大量的资金用于军民共建、拥军优属活动。20xx年严格按照库尔勒市精神文明办要求,对自乌市七五事件以来,在巴州承担维护稳定任务的69225部队全体官兵进行了慰问,向为了维护全州人民的生命、财产安全,日夜值守在我州各县市大街小巷的部队官兵送去我们环保局全体干部职工的感激与谢意。63618部队作为我局军民共建单位,巴州环保局党组、局领导都亲自参加“八一”建军节慰问活动。自20xx年开始,巴州环保局都召开巴州环保局庆“八一”复转军人座谈会,通过座谈会,环保局退休、在职复员、转业军人都积极主动参与座谈,发表心声,确保在环保局工作的每一位复转军人都能工作顺心、生活愉快。
(4)稳步推进环境保护宣传教育工作,积极开展绿色学校创建活动。积极开展第三批申报国家级和自治区级绿色学校创建工作,与州教育局联合组成了自治州创建“绿色学校”活动领导小组,推荐上报5所自治区级绿色学校,现已通过自治区环保局审批;向自治区申报自治区级环保科普基地四个,待自治区审批。积极参加中国环境意识“我眼中的可再生能源射影比赛”评比活动,我局推荐的作品获得总局一等奖一名,二等奖三名,三等奖五名,优秀和鼓励奖12名。据不完全统计,“六五”世界环境日,三年宣传活动,发放环境保护宣传页四万余页、发放《巴州环保宣传手册》一万二千册,编排环境保护宣传板报150余块。环保宣传形式多样、内容丰富,氛围浓厚,达到了宣传效果,起到了较好的社会效益。
通过一系列的精神文明创建活动,有力地促进和带动了环保业务工作的开展。环保局领导班子精诚团结,开拓奋进,干部职工精神饱满,埋头苦干,乐于奉献,干部队伍的政治素质和业务素质都有了长足的进步,精神文明建设、党建工作、环保业务工作都取得了较大的进步,我局已经连续多年被自治区人民政府评为落实环境保护工作责任制优秀单位。巴州环保局党总支连续三年受到自治州机关工委表彰。巴州环境监察支队被国家环境保护部评为全国优秀执法单位和文明执法窗口示范单位。这一系列成绩和荣誉的取得,与精神文创建工作是分不开的。精神文明建设作为一项长期、系统的工程,巴州环保局全体干部职工愿意在州委、州人民政府的正确领导下,在州、市文明办和街道办事处、社区的大力支持、指导和帮助下,努力做好精神文明建设各项工作,确保精神文明创建工作再上新台阶,取得更大进步。
环保建设工作讲话篇十三
主席先生,各位委员、专家,各位来宾:
首先,我给各位通报一个好消息。据初步测算,今年前三季度,中国化学需氧量和二氧化硫排放量与去年同期相比分别下降2.7%和4.2%,继续保持了双下降的良好态势。这是污染减排在去年首次出现“拐点”的基础上,今年努力克服接连发生的南方低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震灾害造成的困难,以及当前国际金融和经济形势更加复杂多变的情况下取得的,充分表明我国保护环境的力度不断加大,环境与经济的协调性有所增强。
大家知道,发展的协调性是科学发展观的基本要求之一,包括发展质量(速度、结构、效益)的协调性、发展要素(人口、资源、环境)的协调性、发展动力(投资、消费、出口)的协调性和发展格局(城市、农村、区域)的协调性,其中发展要素的协调性,就是要努力实现人口、资源、环境相协调。从对环境问题的认识到解决环境问题的方法,人类社会经历了一个实践深化、认识提高的历史过程。我们逐步认识到,环境污染追本溯源,是由于人口、资源、环境三大发展要素不协调造成的,一部环境保护的历史就是一部正确处理环境与经济的关系史。
空气是重要的环境要素之一,人的生存离不开空气,人的健康离不开洁净的空气。大气污染对人类社会的伤害,早已成为现代文明进程中挥之不去的梦魇。1948年美国宾州的多诺拉小镇,数日中烟尘笼罩,导致5000多人病魔缠身;1952年的英国伦敦,严冬里浓雾深锁,4000多人在污浊的大气中溘然长逝。震惊世界的八大环境公害事件中,有5件源于大气污染。反思过去,把握当前,是为了创造更加美好的未来。环境是人类生存和发展的基本条件,环境改善是关系民生的重大问题。去年11月,总理在接见国合会外方委员时说,要做环境的总理,内阁要成为环境的内阁,不仅要努力使国家经济保持发展,还要让祖国拥有蓝天白云。
北京奥运会的环境质量保障工作,为发展中国家的大气污染防治,提供了一个值得研究和借鉴的案例。举办奥运会是中华民族的百年梦想,办一届高水平、有特色的奥运会是中国人民对国际社会的庄严承诺。从自然条件来看,北京群山环绕,西望太行,北顾燕山,大气流动受阻,与曾经发生公害事件的城市有着惊人的相似。北京能否全面兑现申奥环保承诺,面临着前所未有的巨大挑战。正因为如此,随着奥运会的临近,国际社会一些不和谐的声音曾利用环境问题对北京奥运会进行无端的指责,甚至是诋毁。我们也清醒地认识到,奥运会环境质量保障工作是一项庞杂的系统工程,中国环境与发展的突出矛盾都集中折射在这一史无前例的工程之中。
为解决北京环境空气污染,在党中央、国务院的正确领导下,北京市从1998年开始,连续实施了十四个阶段、200多项大气污染控制措施,投入1000多亿元资金打造绿色奥运。北京市能源结构从严重依赖煤炭逐步转向更清洁的能源,天然气使用量7年内增长了3.5倍;首钢等经济支柱企业被搬迁,一大批污染严重的企业或关闭、或转型;机动车第四阶段排放标准开始实施,6万多辆老旧出租车和公交车被淘汰;400多块裸露地面进行了扬尘治理,披上了青翠的绿装;六环以内的所有河道得到治理,一湾湾清水像玉带一样在城中蜿蜒流淌。与此同时,绿色奥运的理念也逐渐走进了千家万户。越来越多的居民自觉将垃圾分类投放;节能灯、节水龙头越来越多进入普通家庭;建设绿色社区、绿色校园、绿色企业等倡议得到社会各界热烈响应。
为实现“绿色奥运”的庄严承诺,国务院于xxxx年批准成立了由北京市政府和国家环境保护主管部门牵头,天津、河北、山西、内蒙古和山东5省(区、市)参加的奥运会空气质量保障工作协调小组。协调小组经过专题调研奥运空气质量保障形势和任务,汇总6省(区、市)提出的保障措施,组织专家、院士开展研究,多次召开会议分析论证,编制了《第29届奥运会北京空气质量保障措施》。环保部门与6省(区、市)抓紧落实《保障措施》,开展联防联控,扎实推进奥运会环境质量保障工作。6省(区、市)在奥运会前建成并投运燃煤机组重点脱硫项目装机达2600多万千瓦,完成了一大批工业重点治污项目,淘汰或搬迁了一批落后产能及工艺。
经过不懈努力,北京市环境空气质量连年得到改善,xxxx年北京全年收获246个蓝天,比1998年仅有100个蓝天整整多出了146个。奥运会和残奥会期间,北京市空气质量达标率为100%,其中分别有10天和两天达到一级标准,二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入颗粒物等各项污染物浓度日平均值比去年同期下降50%左右,达到世界发达城市水平,为近10年来最好状况。北京市民反映,晴天时,天空变大了;雨天时,雨水变干净了。同时,各协办城市空气质量也基本达标,全面兑现了绿色奥运环境质量承诺。
奥运环境质量保障工作不仅为北京奥运的圆满成功提供了有力支持,而且成功塑造了在一个发展中大国改善区域环境质量、推动环境与经济协调发展的全新案例。奥运筹办7年来,北京市经济年均增长率达到12.4%,服务业产值和从业人员比重均超过70%,城乡居民生活水平显著提高,环境质量连年得到改善,实现了环境与经济的双赢。在绿色奥运理念的实践中,北京市经济结构发生了转型,发展方式实现了根本性转变,发展协调性得到显著增强。北京绿色奥运的成功举办充分说明,增强发展协调性对于从根本上解决环境问题,改善环境质量,具有十分重要的现实意义。总结推广绿色奥运的成果,其中一条重要经验,就是要全方位地加强环境保护,加快建设生态文明,促进人与自然、人与社会和谐,进一步增强发展质量的协调性、发展动力的协调性、发展格局的协调性和发展要素的协调性,形成区域环境质量改善和经济发展质量提高的良性循环,建设资源节约型、环境友好型社会。
为了进一步增强发展质量的协调性,必须从再生产的全过程加强环境保护。生产、流通、分配、消费是经济运行的4个环节,必须从各个环节入手,构建全方位的污染防控体系,才能促进速度、结构、效益相协调,增强发展质量的协调性。要积极推行清洁生产,建立健全强制与激励相结合的机制,促进企业在生产全过程实现节能、降耗、减污、增效的综合效益,提升市场竞争力。要大力发展循环经济,开发和推广节约、替代、循环利用和减少污染的先进适用技术,推进工业园区和工业集中区生态化改造,提高能源资源利用效率。要严格环境执法,对污染企业保持高压态势,坚决淘汰落后产能,推动产业结构优化升级,引导传统产业走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。
为了进一步增强发展动力的协调性,必须积极扶持环保产业发展。投资、出口、消费是拉动经济发展的“三架马车”。当前,世界经济增长明显放缓,国际市场需求下降,只有依靠扩大国内需求特别是消费需求,才能保持经济平稳较快发展。应当把发展环保产业作为扩大内需的重要方面,把新能源和可再生能源开发、节能、节水、节材、污染治理等新兴产业培育成新的经济增长点,着重改善环境民生。要制定和完善促进环保产业发展的战略、政策及标准体系;推动技术创新体系建设,提升环保产业技术水平;加大投入力度,创建多元化的产业投资环境;大力发展环境服务业,加快环境服务业市场化、产业化进程;积极扶持骨干企业,引导中小型企业向专、精、新、特的方向发展;加强监管,建立统一、开放、公平、有序的产业市场。同时,抓住绿色奥运理念深入千家万户的机遇,继续加大宣传力度,提高公众环境意识,促进节能环保产品市场需求持续增长,拉动环保产业快速发展。
为了进一步增强发展格局的协调性,必须全面推进城乡和区域环境保护。中国城市、农村和区域发展和环境保护长期存在不平衡的问题,必须统筹考虑城乡和区域的环境与发展。针对珠三角、长三角城市群灰霾天气等突出的区域性环境问题,推广北京奥运会环境质量保障工作的区域污染联防联控经验,进一步研究制定区域环境管理政策,加快区域环境质量改善步伐。尊重自然规律,落实全国生态功能区划配套政策措施,推动不同区域按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的要求,合理选择发展方向,形成各具特色的发展格局。同时,城市环境和农村环境是有机整体、不可分割。不解决好农村环境问题,城市环境的暂时改善也长久不了。必须把农村环境保护摆上与城市环境保护同等重要的地位,坚持城乡环境保护协同推进,突出抓好农村饮水安全,着力防治工农业生产污染,稳步推进农村环境综合整治,促进城乡环境质量全面改善。
为了进一步增强发展要素的协调性,必须动员全社会的力量推进生态文明建设。人口、资源、环境是发展的三大要素,人口具有能动的决定性作用,既可以是资源、环境的消费者,也可以是资源、环境的保护者。实现由前者向后者的转变,必须要有强烈的环境意识和牢固的生态文明观念进行约束。为此,需要动员全社会力量推进环境保护和生态文明建设。建设生态文明,实质就是建设以资源环境承载能力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。必须把加强生态环境保护放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭,努力形成符合生态文明建设要求的生产方式和消费模式。大力推进可持续发展的体制建设,健全和落实资源有偿使用制度、生态环境补偿机制和严格的环境保护目标责任制。重点搞好重点流域水环境综合整治,让不堪重负的江河湖海得以休养生息、恢复生机。经过长期坚持不懈的努力,推动全社会牢固树立生态文明观念,营造全社会关心、支持、参与环境保护的文化氛围,让生态文明之花在每一个有觉悟的中国公民心中绽放。
人类文明经历了漫长的发展历程,世界各国从来没有像今天这样紧密联系在一起。当前,全球面临的环境挑战日趋严峻,各国应该用相互联系的眼光看待环境问题,牢固树立帮助别人就是保护自己的意识,并付诸行动,加强更加务实的国际环境合作与交流。惟有如此,我们才能拥有一个更加灿烂光明的美好未来。尤其是在国际经济形势更加复杂多变,全球经济增长明显放缓的情况下,发达国家应继续保持对发展中国家的官方环境援助资金不减少。同时,打破环境技术合作壁垒,建立合理的技术转让机制,推动技术与资金在全球范围内更加合理配置和流动,努力促进世界各国环境与经济协调发展,为保持全球金融和经济稳定发挥积极的作用。
本届国合会任期内,中国的环境与发展事业正处于关键阶段。我相信,在的坚强领导下,在国际社会的广泛支持下,在各位委员、专家的共同努力下,国合会必将继续取得丰硕成果,为深入推进中国可持续发展事业做出更大的贡献。最后,祝中国环境与发展国际合作委员会2008年年会圆满成功!祝各位来宾在北京生活愉快,身体健康!
谢谢大家!
环保建设工作讲话篇十四
各位朋友:
为认真贯彻执行国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和国家环境保护总局“关于在全国开展整治违法排污企业群众保障群众健康环保专项行动”电视电话会议精神,巩固我辖区内2003年以来整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动成果,切实解决当前突出的环境问题,保障群众的切身环境权益。我县认真按照省、市环保专项行动领导小组统一部署和“县委、县政府”的工作机制,深入开展了环保专项行动。
为加强对专项行动工作的领导,县政府成立了以政府主管县长为组长,县建设局、环保局、监察局、发展计划局、经贸局、安监局等部门负责人为成员的环保专项行动领导小组,为开展专项行动提供了强有力的组织保障。同时,制定下发了环保专项行动的实施方案,对专项行动的指导思想、整治范围及重点、工作步骤、工作措施及组织领导都作了明确要求。在专项行动开展过程中,领导小组多次对全县专项行动进行督导检查,有力地促进了专项行动的深入开展。
为取得社会各界对专项行动的支持和拥护,我们采取多种形式开展环保专项行动宣传,一是利用新闻媒体进行宣传。专项行动期间,先后多次组织当地新闻媒体记者随专项行动工作专班深入乡镇、工厂进行全过程的新闻采访活动,制作专题节目,宣传表彰先进典型,曝光违法排污企业,取得了良好的舆论效果;二是利用网站对外宣传。通过在内部网站公布举报电话以及专项行动进展情况,及时接受群众的举报和监督;三是积极向上级报告工作动态,对外扩大宣传范围,营造强大的专项行动舆论声势。环保专项行动中,县有关职能部门,按照县政府的统一安排部署,联合行动,各负其责,协同作战,狠抓落实,切实保证了专项行动取得实效。在环保执法检查中,各有关职能部门密切配合,通力协作,确保了环保各项执法和监督管理工作顺利进行。
环保专项行动期间,按照专项行动任务和计划,县政府组织有关部门,对严重危害人民群众身心健康和正常生活的饮用水源污染、废气污染、噪声污染以及建设项目违法问题、重金属治理等方面的问题进行了拉网式的排查摸底,分别造册登记、汇总归类,逐一进行清理整顿。据统计,专项行动开展以来,全县先后共出动执法人员980人次,检查企业790个。
1、集中整治重金属排放企业环境违法问题。
在2008年专项检查的基础上,结合污染源普查成果,全面排查原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬和类金属砷的污染源。重点查清重金属排放企业。为进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次,重点检查和监测企业废水、废气(包括无组织排放)排放情况、废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况。建立定期的监督性监测制度,对重金属污染企业排放口、厂界无组织排放情况,每两个月开展一次监督性监测,并公布不达标企业名单。在全面排查的基础上,认真分析筛选一批重金属污染问题突出的区域、企业,明确特征污染物,制定切实可行的整治方案,加强督促指导,尽快消除环境污染隐患,确保环境安全。
2、巩固污染减排成效,进一步加大对污染减排重点行业的监管力度。
为切实保障饮水安全,集中开展整治水源污染工作。一是开展水环境安全大检查。对全县范围内的新建项目和工业污染源进行了现场检查,对在生产过程中产生的废水未经处理直接向厂周围和河内倾倒、造成环境污染的企业,依法依规进行了查处;安排专人在各企业巡回检查,“三废”治理设施的正常运行率得以提高,有效杜绝了企业“跑、冒、滴、漏”现象;对医疗机构的废物废水,我们配合县卫生局,对县医院和15个乡镇医院认真进行了检查,督促医院按县环保局、县卫生局的要求,将医疗废物集中处置,防止医疗废物对水体的污染。二是加强水源保护。组织工作专班对全县集中式供水的饮用水源及供水设施开展了全面监测调查,针对存在的问题逐一落实整改措施,确保供水安全。
为进一步巩固环保专项整治行动取得的成果,保障群众健康,在今后的工作中,我们将继续加大环保执法力度,严厉打击违法排污行为,保障群众环境权益,改善环境质量,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,努力构建和谐社会。
1、继续深入开展宣传教育,提高社会各阶层的环境意识。通过电视、报纸、信息、网站等多媒体、多视角、全方位地深入宣传环保法律法规和环保正反典型,提高社会各阶层的环境意识,进一步引导社会公众树立大环保意识,从而营造一个人人重视、关心、支持环保执行的社会氛围。
2、严禁打击环境违法行为,提高执法监管能力。
在推进面上工作的同时,对重点区域、重点行业、重点问题,要集中力量,重点解决。对违法企业依法查处,该取缔的取缔,该淘汰的淘汰,该关停的关停,绝不心慈手软,姑息迁就,确保执法到位,提高执法监管能力。
3、严把环评准入关,控制新污染源产生。
环保、建设等部门要密切配合,在建设项目管理上,严格执行“建设项目环境保护第一审批权”,强化“环评”和“三同时”管理,把好新上项目环保关。严格环境准入制度,对于污染重的项目坚决做到一个也不引进,从严控制新的污染源产生。
4、积极引导企业开展技术创新,实现达标排放。
积极引导企业开展技术创新,转化利用“三废”,减少污染排放,发展循环经济。同时积极引导被取缔、关停、淘汰的企业,按照国家产业政策和环保法律法规进行转产,搞好产业结构调整。
5、进一步探索、建立并完善相关机制,为环境保护提供保障。在建立完善环境目标管理“一票否决制”、相关职能部门分工负责制的基础上,探索建立生态环境长效管理机制,紧紧抓住国务院、省政府相继出台的环保政策机遇,积极争取上级政策扶持,并以积极的作为争取地方政府的配套资金,建立起环境保护专项基金,为环境保护提供可靠保障。
环保建设工作讲话篇十五
按照区委、区政府《关于加强廉政文化建设的实施意见的通知》有关要求,为了深入贯彻落实党的xx大和xx届六中全会精神,我局以建设和谐环保、阳光环保为目标,以宣传教育和文化活动为载体,突出思想道德教育,不断优化廉洁从政文化环境,努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,全面加强廉政文化建设,现将今年上半年工作开展情况汇报如下:
一、成立机构,加强领导。
为促进我局廉政文化建设工作深入开展,确保真正取得实效,局领导高度重视,将其纳入了党风廉政建设补充目标之中,摆上议事日程。成立了以党组书记、局长姚险峰同志为组长,局党组成员、纪检组长向超同志为副组长,有关科室、监测站和监察大队负责同志为成员的领导小组和办公室。明确了领导小组及其办公室的工作职责,形成了从局机关到局属站、大队的廉政文化工作领导机构体系,使廉政文化工作在组织上得到切实保障。领导小组多次组织召开廉政文化工作协调会,对加强廉政文化工作进行安排布置。
二、明确任务,落实责任。
制定了《关于加强廉政文化建设的实施意见》,明确了加强廉政文化建设的指导思想、工作目标、工作任务、工作要求等,提出了有本局特点的廉政理念,进一步明确了我局领导干部的责任,确定了保障措施。将廉政教育纳入干部教育培训计划,规定局党组书记每年给党员干部上一次廉政党课,作一次反腐倡廉形势报告。
三、创新载体,深入开展廉政文化活动。
紧紧围绕我局廉政文化“四项”教育、“二进”活动,结合环保工作实际,引导全局干部职工尤其是党员领导干部自觉参与廉政文化活动,增强廉洁意识。
(一)开展反腐倡廉警示教育活动。组织观看《贵阳市烟草专卖局花溪分局打假贩假一案》相关反腐倡廉教育影视片。以生动的案例和惨痛的教训警醒告诫党员领导干部,进一步筑牢防腐拒变思想道德防线,牢记党的宗旨,正确行使权力,常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害,不以恶小而为之,做到警钟长鸣。在日常工作中重视防微杜渐,不以恶小而为之,做到警钟长鸣。
(二)开展廉政文化进机关活动。一是组织干部职工深入学习党的xx大、xx届六中全会、中纪委xx届七次全会、国务院第五次廉政工作会、省纪委十届七次全会、市纪委九届二次全会和区纪委十届二次全会以及全市环保系统20xx年党风廉政建设工作会议精神。二是将深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为一项重要任务,纳入局机关廉政教育的重要内容,采取研读原文、宣讲辅导、讨论交流等形式认真组织学习主要精神和基本内容,深入学习理解廉洁从政的8个禁止52个不准,使廉洁从政行为规范的内容和要求深入人心,成为规范从政行为的自觉行动,增强了党员干部特别是党员领导干部的责任感和紧迫感。三是利用宣传栏、电教片等形式开展正反两面宣传教育活动,增强自重、自省、自警、自励的自觉性。努力在全局营造良好的学习氛围。进一步增强全局干部职工的警省力,不断加大廉政教育的渗透力,以提高感染力为出发点,形成氛围,让防微杜渐、拒腐防变的廉政意识走进机关,铭刻人心,落实到各项工作中去,从而提高干部队伍的思想和政治素质。
(三)开展廉政文化进家庭活动。把抓好家庭助廉教育同“创建文明家庭”活动结合起来,开展了争做廉洁家庭、正反典型教育、征集治家格言等活动,净化家庭环境,树立良好家风。大力宣传弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的模范典型,促进廉洁教育融入家庭日常生活,增强了党员干部及其家庭成员抵御腐败的能力,创造了良好的家庭环境。
(四)开展“廉政警示”手机短信活动。以发送手机短信的方式,先后向全局(含事业单位)31名干部,每人发出廉政警示短信4条,共计手机短信124条,警示党员领导干部,防患于未然,做到警钟长鸣。
(五)开展廉政警句(格言)学习活动。围绕“廉洁建设环保、一心一意为民”的主题,组织开展廉政警句(格言)学习活动,促进党员干部自觉做到自重、自警、自省、自律,筑牢拒腐防变的思想道德防线,树立良好的道德风尚。
四、下步工作打算。
把开展加强廉政文化建设活动与落实党风廉政建设目标责任制结合起来,将活动开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核范围。把廉政文化建设贯穿全年,贯穿到环保日常工作之中。进一步开展廉政警示教育、廉政文化进机关、进家庭活动,教育引导全局干部职工尤其是党员领导干部自觉参与廉政文化建设,增强廉洁意识。深入贯彻落实《廉政准则》,准确把握基本精神和主要内容,严格遵守52个不准行为规范,严于律己,洁身自好,克已奉公,为全面完成环保各项任务提供坚强的政治保障。
环保建设工作讲话篇十六
同志们:
这次全县环境保护大会,是在全县上下奋力推进--进入全省县域经济二十强与构建和谐--的关键时期,县委、县政府研究召开的一次重要会议。刚才,--同志代表县政府作了工作报告,对我县环保工作进行了安排部署。我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。
下面,根据当前环保工作的新形势、新要求,我讲三点意见。
一、要进一步提高认识。
一方面,我们要充分肯定成绩。近几年来,县委、县政府高度重视环境保护工作,切实加大环保工作力度,采取了一系列的专项治理措施。应该说,这些措施已经初见成效,环境质量得到了有效的改善,全民的环保意识有了明显的增强。我县连续两年被评为全市环保工作先进县,县环保局获得全省环保系统先进单位称号。这些成绩是有目共睹的,应该充分肯定。但另一方面我们也应该十分理性地看到,目前我县的环境形势依然十分严峻,经济社会发展面临的土地、信贷、环保三大瓶颈的制约越来越突出。随着我县经济社会发展的进一步提速,--的环保压力比其它县市更大。因为其一,--人多地少,环境容量小;其二,--水源条件差,水环境保护的压力大;其三,--城区建筑密度大,人居环境不尽人意。所以,各级各部门要进一步提高认识,切实把环境保护放在更加突出的战略位置。一是要充分认识到加强环保就是发展生产力。现在讲科学发展观,要求经济社会全面、协调、可持续的发展。如果只追求经济效益,破坏了生态效益和社会效益,那就是片面的、不协调的、不可持续的发展,最终是要遭到自然规律的惩罚的。近期国家相继出台了加强环保的一系列政策措施,其中重要的一条是把项目审批与环境容量挂钩,没有环境容量就不能新上项目。因此,只有加大节能减排力度,扩充环境容量,才能新上更多的项目,实现更快更好的发展。二是要充分认识到加强环保就是维护人民群众的根本利益。环境问题事关人民群众的身心健康。在这个问题上,外地有很多教训,我们也有一些欠帐,包括水质问题、烟尘问题、噪音问题等等,都要求我们进一步加强环保工作。随着人民生活水平的提高,环保意识越来越强,对良好生态环境的要求也更加迫切。我们必须站在执政为民的高度,努力为广大人民群众营造更好的生产生活环境。另外,加强环保也是争先进位的要求。省委、省政府对县域经济发展考评,不仅是考核gdp,更重要是考核绿色gdp,其中环保是一项重要指标。近年来,我县环保工作一直走在全省、全市前列,为我县争先进位作出了积极的贡献。但对照进入全省县域经济二十强目标,我县节能减排、环境保护的任务仍然比较艰巨。
二、要进一步强化举措。
“十x五”是我县实现经济社会跨越式发展的关键时期,也是加强环境保护,努力建设资源节约型和环境友好型社会的关键时期。各级各部门要认真贯彻落实科学发展,坚持统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展,努力实现经济持续快速发展的同时,保持环境质量总体良好。
首先要管住源头。抓环境保护工作,必须坚持标本兼治,重在治本。何为治本?关键是三条:一是要严把入口关。要认真贯彻落实《环境影响评价法》,将环境影响评价作为市场准入的重要门槛。要根据国家产业政策的要求,充分考虑我县的环境承载能力、总量控制计划,制定符合我县实际的环境准入标准。要严格落实建设项目“环保第一审批权”,凡未通过环评的项目,一律不得批准立项建设。二是要严格落实“三同时”制度。对新建项目,环保部门要落实专人,定期巡视,确保环保工程同时设计、同时建设、同时投入使用。项目引进单位也要强化环保意识,共同督促业主把环保设施落实到位。对没有落实“三同时”的企业,不能批准生产。各企业要积极配合,主动按照“三同时”的要求,建好用好环保设施。三是要切实转变经济增长方式。解决环境问题的根本出路是改变粗放型的增长方式。要积极利用高新技术改造传统产业,加快产业结构优化升级,从源头上减少污染。要大力发展循环经济,积极推进工业废弃物综合利用,努力形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。
其次要加大治污力度。今年,市委、市政府下达给我县的减排目标是,主要污染物排放总量下降2%。这是一项硬指标,环保部门及相关单位要将减排任务分解落实到企业、到项目,确保不折不扣完成目标任务。目前我们有些数据不严谨,包括有些环保指标,企业报到统计部门是一个数字,报到环保局又是另一个数字,哪个数字更实际?要实事求是的把xx年和xx年上半年的数字核清,这项工作由政办城建科负责。要找准薄弱环节,加强对重点污染源的治理,促进重点企业尽快稳定达标排放。各企业要大力推行清洁生产,进一步减少污染物排放。要加强农村环境保护,大力实施清洁家园工程、农村能源沼气工程,努力改善农村生态环境。加快城市污水处理厂和垃圾处理场项目的前期工作,发改局、环保局、建设局等相关部门要积极跟踪,力争资金早到位、项目早开工、工程早建成,缓解我县环境压力。
第三要完善环保机制。要注重运用市场机制促进环境保护,建立污染治理成本的价格形成机制和“排污付费、治污受益”的利益导向。要按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费”的原则,完善生态补偿机制。要进一步健全环境信息公开、环保公示和举报制度,保障公众的环境知情权,完善环境保护公众参与机制,鼓励广大群众参与环保工作。
三、要进一步强化责任。
建设经济繁荣、环境优美、生态良好的美丽家园,是全县人民的共同愿望,也是各级各部门和社会各界义不容辞的责任。各级各部门都要切实加强领导,落实责任,扎实抓好环保工作。各乡镇、各有关部门主要负责同志作为本地、本单位环境保护工作的第一责任人,要定期听取环保工作汇报,研究解决具体问题。要严格落实环境保护责任制。县委、县政府将对各单位环保目标完成情况进行定期检查,严格考核。对没有完成环保任务的,将予以通报批评,责令限期整改。对因工作不力造成重大环境污染事故的,要严格依法依纪追究责任。各级各部门要切实增强全局观念,加强协作,密切配合,共同推进环保工作。
同志们,做好环境保护工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。全县上下要认真贯彻落实科学发展观,以对人民群众、对子孙后代高度负责的精神,开拓创新,扎实工作,努力开创我县环保工作的新局面。