单位行政效能提升年自查报告(专业14篇)
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单位行政效能提升年自查报告篇一
按照区委、区政府的要求,通过对行政效能相关文件精神的学习,我认为开展“行政效能提升”活动很及时也很有必要。下面是我在学习中的一些心得体会:
一、对提升行政效能、争创一流业绩的理解。
(一)效能主要是指办事的效率和能力。效能建设是运用各种科学管理手段、制度和载体,调动工作人员的积极性、主动性和创造性,实现提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的目标。
(二)提升行政效能的目的。提升行政效能,最终是为了方便群众办事,为群众更好、更快、更高效的服务。因此,我们领导干部要真正把思想和行动统一到中央、省、市、区的重大部署上来,切实增强紧迫感和自觉性,深刻领会,对照自己在工作方面有哪些做得不对,哪些和群众的要求还有距离,需要改进,不能只顾本部门、本单位、本人的眼前利益而不作为或乱作为。
(三)提升行政效能重在思想观念的更新,思想解放、观念更新。在解放思想、更新观念的过程中,要特别注重克服影响软环境建设和经济发展的两个主要思想障碍。一是满足于现状,围步自封,缺乏紧迫感和危机感,一些干部作风不实、不思进取、干劲不足、效率不高。二是部门的本位主义。要防止和克服地方保护主义和部门保护主义,加大招商引资的力度,做好筑巢引凤工作,树立“你发财,我发展”的观念,做到“放水养鱼”而不是“杀鸡取蛋”。
二、对提升行政效能、争创一流业绩的想法。
(一)不断加强学习,努力提高自身综合素质。在知识经济时代、信息时代的环境中,在以科技实力为核心的国际竞争日益激烈的背景下,作为领导干部,要做到为地方经济科学发展、又好又快发展,就必须加强学习,努力掌握现代科学技术知识、现代管理知识、现代思维方法,努力增强自己的综合素质,及时把握经济运行过程中出现的新情况、新问题,并深入调研,认真思考,提出合理的、建设性的意见和建议;必须做到“清简务本、行必责实”由被动服务向主动服务转变,务实工作,认认真真解决实际工作当中所遇到的各种困难和问题,热情高效地做好服务工作。
(二)转变工作作风、树立为人民服务意识。效能提升,人是主体。效能建设对人的素质要求很高,关键要培养一支效能型队伍。
一是要革新思想理念。必须使干部的思想观念、思想意识有根本性转变。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,全心全意为人民服务的思想,时刻牢记自己是人民公仆,坚决克服“官本位”思想,摆正与人民群众的关系,提高为人民服务的质量和水平。
二是要大力引导全体干部职工增强效率意识和服务意识。按照“五个不让”的标准提高效率和服务质量。即“不让布置的工作在我这里延误;不让需要办理的事项在我这里积压;不让各种差错在我这里发生;不让来办事的人民群众在我这里受冷落;不让党和政府的形象在我这里受影响”。
三是切实把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点,从为基层和群众办好每一件具体的事做起。要进一步精简办事流程,提高办事效率;进一步优化发展软环境,为地方经济发展服好务。
(三)提升行政效能,努力创造一流业绩。领导干部要理解和准确定位在履行行政事务管理、服务经济发展和满足群众需求中的职责,自觉践行“三个代表”,深入贯彻落实科学发展观,做到廉洁从政、高效从政,建设服务型机关,为加快我区经济发展做出新贡献。
一是要提高行政效率,向信息化要效能。提高行政效能首先要规范机制,落实制度,简化程序,更重要的是要有先进的工作手段。在信息化程度不断提高的今天,要充分利用现有的信息化硬件资源来提高行政效能,实现办公自动化利用计算机网络,扩大覆盖面,提高工作效率。
二是要推进制度创新,完善规章制度。提高行政效能,推进制度创新,关键是要创新管理方式,在管理上取得突破。就是要适应形势和任务的要求,实现办事提速提效、服务创质创优。重点是要优化工作流程,加快工作节奏,使机关管理行为环环紧扣、紧张有序。
提高行政效率,关键是要建立健全工作制度,全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、失职追究制等办法,切实把管理职能、工作责任和服务要求分解到岗、落实到人,实现以制度管人管事,努力形成以制度约束人、以制度激励人的有效机制。
三是要强化岗位责任制,提高办事效率。明确职责,加强管理,细化工作,我们每个单位都要以事定岗,以事定人,每个岗位都承担着一定的职责。这就要求每个同志都能自觉坚守岗位,积极担负起本岗位的责任。要敢于面对矛盾,触及问题,由其要尽心尽责地解决与群众利益密切相关的问题,在职责范围内,自己能够处理的问题决不回避、推诿,自已能够化解的矛盾决不上交。只有这样,才能将大量问题解决在基层,将大量矛盾化解在萌芽状态,保持单位和社会的稳定。
四是要弘扬务实作风,开拓创新干工作。实干兴邦,空谈误国。创新才能发展,守旧必然停滞。任何事业的发展和进步,都离不开创新。创新也是来源于实践,来源于艰苦细致的具体工作。因此,创造性地开展本职工作,才能有所成就。
提升行政效能,就是要切实转变工作作风,增强服务能力,提高办事效率,从严要求自己,从实际出发、勇于创新,服从全局、令行禁止,方便群众、主动服务,以事业为重、敢于负责。这样,我们才能为人民群众提供更好、更快、更高效的服务。
单位行政效能提升年自查报告篇二
根据市委的统一安排,xx乡党委,结合我乡实际,精心组织,分步实施,确保了机关效能建设扎实开展,现将我乡机关效能建设工作自查情况汇报如下:
xx乡党委政府按照市委市政府的统一部署和要求,认真贯彻《万源市机关效能建设工作实施意见》,紧紧围绕机关效能建设,教育机关干部树立公仆观念,增强服务意识,以转变机关工作作风为重点,以提高为人民服务质量为目标。通过健全制度,完善措施,加强督查考评,有效地推进了机关效能建设。
1、机关效能建设开展情况。
自全市效能建设动员大会召开后,xx乡党委政府紧急部署,以“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为目标,充分调动各单位、各部门的积极性和主动性,突出“四个一切”,落实“四个强化”,以改革、创新的精神,加强机关制度、作风建设,严格机关管理,坚持依法行政,强化监督制约,转变工作作风,提高工作效能,推动我乡各项事业全面健康快速发展。
一是解放思想深化认识。开展效能建设是要紧密联系本部门本单位的思想实际和工作实际,找准各自的着力点,充分发挥主观能动性,因地制宜,分类指导,提出有针对性的具体要求,采取有针对性的具体措施,真正解决本部门本单位的思想问题和实际问题。乡党委认识到,效能建设目的是提高发展的能力,改善服务的态度,归根到底就是要加快发展的速度。概括的讲,效能建设,就是要集中解决服务的态度和抓发展的能力问题。手段和途径,就是“建设”。建设分几个方面,首先就是队伍的建设,其次是服务阵地和服务环境的建设。也就是“人”的建设和“物”的建设。队伍建设或者说“人”的建设,其实就是作风整顿和能力培训,解决人的主观上存在的服务意识问题和客观上存在的办事能力高低的问题。
二是抓好值班制度的建设。由于我乡地处偏远,建立了电话预约制度,进一步简化了程序、提高了效率,并实行严格的首问责任制、限时办结制、责任追究制,将行政审批权力置于阳光之下,公平、公开操作,并公开了投诉电话和信箱接受社会监督。
三是强力推动“多面手”干部培训工程。为了把乡镇干部培养成复合型人才,我乡推出了“多面手”干部培训工程。首先我们对全体乡干部进行培训,主要目的就是把每一个干部都培训成为可以掌握各项行政事务、熟悉各项行政审批的程序和收费标准的人才。这样,每一个干部可以熟练的解答群众的问题。其次,就是培训全体干部的现代农业知识,掌握最基本的获取信息资源的现代化手段和现代化办公的基本常识,参观学习现代农业示范园区和新农村建设先进典型。通过培训,促进了干部职工业务知识的拓展及业务素质的提升。
四是关注民生,改善民生。农村最关键的问题就是发展太慢。制约山区经济发展的最大因素,就是基础建设不够。用水难、行路难在我乡显得特别突出。为此,我乡在上级的支持下,今年拓宽硬化乡道路4.5公里,切实解决了我乡群众的出行难的问题。
2、存在的突出问题及整改措施。
存在的问题:
1.单位、部门宗旨意识不够强;。
2.政冶学习,业务学习不够;。
3.督查、督办不够严,跟踪不到位;。
整改措施:
在明确整改重点和认真分析问题存在根源的基础上,狠抓各项整改措施落实,促进我乡工作作风的转变和办事效率的进一步提高,达到“两个规范”和“三个明显”的效能建设目标。
1.突出思想教育,进一步提高效能建设的认识。将解决思想问题作为推进机关效能建设的第一件事来抓,牢固树立“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的民本位思想。从提高机关人员的综合素质入手,建立健全学习制度,每月开展专题学习,营造“时时讲学习、处处讲学习,人人讲学习”的.良好氛围。注重干部的理论学习和实际工作的有机结合,积极提高干部的服务水平和办事效能;坚持学习党内监督条例、党纪处分条例、部门党风廉政等规章制度,认真深入学习市委、市政府关于加强机关效能建设的有关文件,积极开展讨论,切实加强对规章制度的了解和掌握。
2.转变职能,进一步提高行政效率。明确责任,力求职能到位、责任到人。切实提高工作即办率,进一步完善工作人员之间的分工协作,建立科学的运行机制,提高运转效率。
3.完善制度建设,进一步提升服务水平。以创优质服务为主题,采取有效措施,着力解决存在的问题。一是完善服务配套制度建设,确保服务承诺的实现;二是强化服务过程监控,建立以限时办结率、当事人满意率为主要指标的考核体系;三是建立健全服务承诺制、政务公开制等内容的服务体系。
4.强化监督机制,进一步遏制不讲效能、不讲廉政行为。效能建设领导小组对照效能建设的各项要求,组织人员对工作人员进行多次检查,并听取有关单位的评价和意见;通过内部考核和外部监督有机结合,形成监督合力,切实找准存在的问题,推进机关效能建设。
5.强化日常管理和职责的履行,进一步健全绩效考核制度、学习制度、上下班考勤制度和内务卫生制度,凝聚人心,增强工作干劲,树立“创一流队伍,建一流业绩”的精神风貌。
单位行政效能提升年自查报告篇三
根据《全区“效能服务提升年”活动实施方案》文件精神,我局的“效能服务提升年”活动已按要求稳步推进,现已圆满完成自查自纠阶段的各项任务。我局通过发送短信、召开座谈会、调查问卷等方式,广泛征求各部门、单位对我局服务效能方面的意见和建议,并深入查找我局在效能、服务等方面存在的突出问题,努力做到征求意见广泛深入,查摆问题客观公正,现将自查自纠情况汇报如下:
一、加强组织领导,夯实工作基础。
(一)加强对“效能服务提升年”活动的领导,确保效能服务提升工作落到实处,我局成立了以局长李晓同志任组长,其他党组成员为副组长,各科室(工商所)负责人为成员的效能服务提升年活动领导小组,并抽调专人负责具体工作。同时制定了实施方案,明确了活动的指导思想、目标要求、方法步骤。
(二)我局召开了动员大会,及时传达贯彻文件精神。并通过组织集中学习上级有关效能服务提升的文件及有关法律、法规,进一步提高了对加强效能服务提升重要意义的认识,增强了效能服务提升的主动性与积极性,把学习教育贯穿效能服务提升的始终,牢固树立“服务企业、服务地方、服务社会”的工作理念。
(三)我局通过罗庄工商在线等网络平台,以及各种有。
1效的载体,广泛宣传“效能服务提升年”活动的指导思想、工作目标、活动内容、方法步骤和工作要求等。我局已经在罗庄工商在线公布了纪检组长和相关科室负责人的电话,增设了征求意见箱,广泛征求企业和社会各界人士的意见和建议。
二、坚持从严自省,搞好自查自纠。
我局组织全体干部围绕“重点项目突破年”和“城乡环境提升年”两大主题活动,立足工商职能,对照自己,开展了自查自纠,自我检查、自我剖析。查摆中发现的主要问题是:
(一)干部素质有待提升。纪律观念不强,表现在工作时间有时不着装,办私事、偶尔因私耽误工作;少数干部学习激情不高,对理论知识缺乏兴趣,对他人经验缺乏谦虚,满足于一知半解,工作能力明显不适应工作需要;敬业精神不强,业务不精通,方法不细致,群众咨询办事不能“一口清”或“一单清”;不善于做宣传解释工作,对行政相对人管理和处罚缺乏教育说服的能力,摆不明事实,讲不清道理,造成不少误解,难以形成和谐执法氛围。
(二)履行职责意识需要加强。工商职责没有主动全面履行到位,缺乏深度和广度,群众投诉时有发生。目前,打击违法广告、查处取缔无照经营、打击假冒伪劣、流通环节食品安全和流通领域商品质量监管等工作,还存在一定漏洞,需要进一步加强。
(三)执行制度能力、服务质量不容忽视。执行制度不。
2严格,重制订,轻落实,少监督,难考核,不按制度办事,工作随意性较大;政务公开工作不系统,形式不适应社会公众需要。个别单位、少数干部服务意识不强,宗旨观念淡薄,对行政相对人缺乏感情,从自身考虑多,换位思考少;服务工作能力缺乏超前能力和水平,而且服务态度差、服务质量差、服务效果差的“三差”问题,行政相对人找上门的被动服务多,主动走出去的服务少,上级推动的服务多,自己安排的服务少;个性化服务措施不完善,政策法规宣传培训力度不够,与市场主体的沟通联系不够,帮助市场主体解决实际困难不够。
(四)纪检监察和行风建设工作,有待进一步完善。通过查摆我们的纪检监察考核体系还不够健全,有的部门负责人对纪检监察工作考评结果的重要性认识不够深,重视程度不高,认为好坏都一个样;单位领导纪检监察工作的责任心还不够强,认为纪律监察、效能考评就应当是监察部门的事,发现和纠正问题的主动性比较差;对行政权力运行全方位、全过程的监控还存在一些漏洞和薄弱环节,一些制度和措施的执行力不够强,建立的规章制度落实不到位;干部队伍的违纪违法问题还未根本解决,少数干部法纪观念淡薄,以权谋私的现象依然存在。
三、更新工作理念,提升服务效能。
我局强化“全局是窗口、人人是环境、事事讲服务”的大局意识,擦亮罗庄工商窗口服务品牌,着力提升服务效能。
(一)高点定位,规范窗口服务。高度重视窗口建设,按照“一制通”要求,高点定位,规范设置,投资100余万元对全区8个服务大厅进行升级改造,新配备微机、打印机、考勤机、查询机、视频设备、音响设备60余台,配备电动执法车50余台,同时加快推进数字工商、电子监察系统建设,建立了分局、工商所两级上下联动的便民服务网络,打造了“设施齐全,环境优美,服务规范”的罗庄工商品牌,受到了社会各界的一致好评。
(二)下放权限,减少审批环节。今年5月份我局下发了《关于下放个体工商户名称预先核准受理权限的通知》,将个体工商户的名称受理权限下放到基层工商所,提高了行政效率,业户只需一趟就能办理完毕。目前已经办理名称核准106件,极大的方便了群众。
4许可内容的登记材料原件,分别归入设立登记档案和食品流通许可档案。
食品流通许可实施“四统一”证照一体化以来,凸显4项成效。一是简化程序。工商所一站式服务,许可程序从8个环节简化为5个环节。二是提升效率。办理时间从30天减少到3天,提交的材料从15份减少到10份。三是节约成本。每年可节约材料费用10万余元。四是降低风险。全区已核发《食品流通许可证》1036份,有效堵塞了监管漏洞和盲区,降低了食品安全监管风险。
四、加强行政指导,服务地方发展。
我局把服务发展作为我们的最大职能,切实规范自身各项行为,大力弘扬“立说立行、马上就办、办就办好”的工作作风,确保履职到位,切实服务地方经济发展。
(一)围绕重点,贴近服务。围绕重点项目做文章,主动将工商部门口袋里的生产力全部掏出来。对市、区重点项目实行跟踪办理制,将全区所有重点项目落实到人,出台了《关于充分发挥工商职能服务区域经济加快发展的意见》和《关于对重点项目实施全程服务的意见》。公布了重点项目跟踪办理联系人,全力服务区域经济加快发展。“中玻蓝星”项目仅用三天时间就取得了营业执照,保证了及时开展正常经营。区委王行华书记和区人大山长青主任分别做出批示,对我局服务地方经济发展的举措给予充分肯定。
(二)围绕做强,助企发展。今年以来,共办理动产抵。
5押登记51件,抵押物总价值27亿元;办理股权出质18件,出质股权3.2亿元,累计融资13.8亿元,居全市前列。今年3月份,组织召开了由各街道、镇分管负责人和60余家企业参加的商标战略专题培训,5月份,初拟了《罗庄区商标培育发展五年规划》。目前,我区的地理标志证明商标——“塘崖贡米”、“沙沟芋头”已进入公告期,积极帮助沂州集团、新光纺织、蓝图家具等3家企业申报驰名商标,10家企业申报著名商标。同时,继续高度重视加强企业信用建设,指导3家企业申报省级守重企业、4家企业申报市级守重企业,增强广大企业的信用意识。
(三)围绕做优,建言献策。紧紧围绕发展所需、企业所盼,深入实施“红盾帮扶工程”。组织开展“进千企、进万户”活动,建立健全“一对一”的帮扶联系制度,按照“定人定企、因企制宜、一企一策”的原则,有针对性地开展帮扶活动。先后走访企业100余家,征集意见或建议200多条。积极引导支持具备条件的企业进行内部二三产业分离。今年新分离三产公司4家,新增营业收入400万元,增加地方税收30余万元。
二〇一一年七月二十八日。
单位行政效能提升年自查报告篇四
在207月被《华商报》曝光之前,西安市长安南路长延居小区门口的黑停车场,已经黑收费了两年多。《华商报》持续报道之后,雁塔区主管副区长曾批示要一查到底。但批示近半年之后,周围群众发现,这里车辆停放仍很混乱。(相关报道见a03版)。
点评:虽说黑停车场在媒体曝光后被取缔了,可是,“没人看管之后,这里更乱了,到了晚上,车停的连路都没办法走”。假如一个问题解决了,又冒出来一个新问题,显然,这样的治理一点都不坚决、不彻底,并不是治理之后的应有景象!
一度曾有“媒治”的说法,即,没曝光不处理,曝光了才处理,靠偶然的媒体曝光来规范权力运行,特别是,问题处置总跑在新闻后,这让人们喜忧参半。但是,媒体曝光之后,问题还是不能得到完美、有效地处理,则更加悲催。这说明了什么?恐怕还要回到头来,在行政效能上找原因。行政效能,不是头痛医头脚痛医脚,而是急老百姓之所急,事不拒难,把老百姓的事放在最高位置,实实在在为老百姓办实事,这样方可得民心,顺民意。
希望“马上就办”不再半途而废。
“我就是奔着‘马上就办’来的。”七旬老人苟汉民说,他是蓝田县三里镇苟家村人,因家里的固定电话多日不通,他找相关单位问题一直未解决。昨日,老人来到蓝田县政府,直奔院子里一间挂着“蓝田县马上就办办公室”牌子的办公室。(相关报道见a03版)。
应该说,成立“马上就办办公室”,与提升效能的方向和目标是高度吻合的。当然,成立类似机构,如今已不是什么创新,诸如西瓜办、馒头办等等,这在国内其他地方都曾有过,舆论对此褒贬不一:好处在于,成立一个级别高于单个部门的机构,来对此进行统一组织和协调,短期能够减少层级,提高效率,可弊端在于,往往很难持续,时间久了,就成了“僵尸机构”。20。
当年一位学者就这样分析,“有领导好办事”的惯性思维,短期看是重视,长期看会形成“懒政”惯性,结果是“不发文不研究,不开会不落实”。某种意义上,“马上就办办公室”,让老百姓在享受短期之利的同时,也要避免提升行政效能的单一路径依赖,莫拿“权宜之计”当长久之策。
单位行政效能提升年自查报告篇五
通过一段时间的机关效能建设的学习,我将自己的不足之处汇报一下:
一、问题及表现。
目前,我个人素质、工作作风还算比较好的,具有强烈的事业心和责任感,在自己的工作岗位上恪尽职守。但从全面贯彻“三个代表”重要思想和坚持立党为公、执政为民的政治高度来看,与县委的要求还存在一定差距。主要表现在以下几方面:
1、政治理论水平不高。
认为工作的职责就是干实事,抓具体工作多,抓理论学习少,工学关系处理不得当。工作重、事情多时,往往把理论学习看成是软任务、虚工作,可学可不学。由于理论学习不够,对“三个代表”重要思想缺乏全面的、科学的理解和准确的.把握,导致政治理论水平不高,遇到问题,有时认识模糊,顾虑较多,反映到工作中,缺乏敢闯、敢试、敢为人先的精神和勇气,不能大胆开拓进取。
2、创新意识不够。
安于现状,得过且过,习惯于按部就班,照抄照转,墨守陈规,缺乏锐意创新,开拓进取精神。
3、工作效率不高。
工作平平庸庸,心无章法,事无主次,不管轻重缓急。
综合分析上述问题的根源,主要在于对“三个代表”重要思想学习不深不透,在新形势、新任务面前,改造和提高自己的积极性、主动性不高。
二、整改措施。
1、以学习教育为途径,提高政治业务素质。
以创建学习型机关为目标,把学习教育贯穿始终。做到“四抓”:一抓学习培训。重点学习“三个代表”重要思想,党的十七大精神。二抓学习考评。坚持“一日一学”,要求每天有效学习时间不少于1小时;“一季一评”,根据日常学习表现及知识掌握情况,进行阶段考评;“一年一考核”,年终对学习情况进行综合评价和考核。三抓学习载体。利用微机,通过党政信息网,从网上直接下载资料,及时学习一些上级文件精神及外地先进经验,不断丰富学习形式,提高学习效率。
2、以规范程序为突破,提高服务质量。
做到“六个一”文明服务。即要求做到“见面问一声好,进门让一个座,话前倒一杯茶,情况问一个明,办事给一个公,临走道一声安”。
使用文明用语。要求在日常工作生活中都要将“请、您好、谢谢、对不起、再见”十字文明礼貌基本用语记在心中、挂在嘴上,时时刻刻做文明人、办文明事、树文明风,切实提高服务质量和水平。
3、以制度约束为手段,规范个人日常行为。
按照“公道正派、严谨务实、开拓创新、廉洁高效”和“八不准”日常行为规范(即不准“跑风漏气”,不准借工作之便索要或接受基层单位和个人财物,不准借工作之便从事有偿中介服务,不准到基层报销应由个人支付的各种费用,不准打着单位和领导的名义办私事,不准接受可能对执行公务有影响的宴请,不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅活动,工作日中午和下基层时不准喝酒),自觉规范言行。
4、以督导检查为措施,开创各项工作新局面。
认真坚持周汇报、季总结考评制度,对作风建设各项制度落实情况进行总结经验,发现问题,及时改进。将各项制度有效落实到各项工作当中,抓好工作规范和创新,有效推动各项工作开展。把好经验、好做法制度化、规范化,逐步形成有利于保持部门良好形象的长效机制,开创各项工作的新局面。
单位行政效能提升年自查报告篇六
按照你办《关于对成都市区(市)县行政效能建设和政务公开工作进行考核的通知》(成效能办〔〕42号)要求,我县认真对照《成都市区(市)县行政效能建设和政务公开工作度目标考核办法》逐条进行了自查,现将具体开展工作情况报告如下:
(一)高度重视,加大行政效能建设及政务公开工作推进力度。
新津县委、县政府高度重视行政效能建设及政务公开工作,分别召开县委常委会、县政府常务会专题研究全县行政效能建设及政务公开工作重点和思路;强化目标任务,制定下发了《关于印发20新津县行政效能建设和政务公开工作要点的通知》(新津府办发〔2015〕28号)等文件,加强了对全县行政效能和政务公开工作的指导、协调,保证年底能顺利完成目标任务;坚持把效能和政务公开建设与推进城乡统筹、改善投资软环境、服务“现代山水田园城市建设”紧密结合,10月,全国政务公开和政务服务试点工作座谈会在新津召开,6月,全市效能办和政务公开办主任工作会在新津召开,全国、省、市领导对新津在效能建设方面所做的工作给予了充分肯定。
(二)严格落实,狠抓政府信息公开。
一是加强政府信息公开填报工作。县政务公开办会同县纪委监察局、县目督办等部门定期或不定期对政府信息的填报进行指导,并及时纠正填报过程中出现的问题。截止11月底,全县共填报政府信息3148条;二是完成了新津县年政府信息公开年度报告、季度报表等,规范公开申请的接收、审查、受理、回复等各环节工作;三是加强政府信息标准化建设,按照市效能办(政务公开办)统一安排,完成了政府信息公开管理系统升级;四是进一步完善政府信息公开查询点标准化建设;五是加强监督检查,定期对县级部门和乡镇党委政府落实情况进行督促检查。
(三)完善平台,加强基层政务服务体系建设。
一是提升服务形象。结合“创先争优”和机关作风集中整顿活动,定期对窗口及工作人员进行综合考评,通过开展“党员示范岗”、“服务明星”和“工作能手”等活动,加强作风建设;通过加强常态管理,严格执行巡查制和抽查制,有效预防违纪违规现象发生,营造政务服务良好氛围;二是强化行政审批事项和服务事项平台建设。确保“事项入驻率”,进一步完善“两集中、两到位”,对入驻部门人员、授权情况进行清查和督办,通过群众评价,强化监管,目前已有38个部门的行政许可、非行政许可、登记、转报事项、监管措施、服务事项等714项事项入驻中心办理;提高“网上审批率”,实行网上审批,并提供网上咨询、预审和审批服务。1—10月,政务中心共受理各类行政审批和服务事项14652件;依托行政效能电子监察体系,强化督查,成立政务审批工作专项督查组,每日对政务大厅、镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室的政务服务工作进行督查,形成《政务审批工作专报》。1—10月,现场办结率100%、按时办结率100%,群众评价满意率99.8%;三是深入推进镇乡和村(社区)便民服务平台建设。大力推进新型社区便民服务大厅建设,指导安西镇月花社区、兴义镇波尔社区、文井乡张场社区、金华镇岳店社区等新型社区便民服务大厅的布局设计、硬件规范、项目进驻等。继续实行为民办事代理制,印发《行政效能电子监察报告》和《工作考核通报》,通报镇乡和村(社区)办件情况。1—10月,全县各镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室共受理各类行政审批和服务事项161394件。
(四)拓展功能,完善非紧急救助服务中心和公共资源交易服务中心建设。
一是完善非紧急救助服务互动平台,进一步增强其咨询、救助、服务申请、监督投诉、信息发布、信息公开、舆情分析、协调督办、收集民意、化解社会矛盾等功能;二是扎实处理好群众通过阳光热线、市长公开电话、市长信箱、县长公开电话、县长信箱或来人、来信、来函等方式提出的举报、投诉以及批评建议意见等;三是创新工作机制,建立群众约谈制,对反映到阳光热线的问题处理结果群众不满意的,会同相关单位主动与群众约谈,宣传解释政策,化解不满情绪,并整理形成《群众约谈工作专报》。1-10月,共受理群众诉求2963个,群众满意率为95%;开展群众约谈106次,群众满意和理解率为92%;四是不断提高公共资源交易服务中心运行水平。优化软硬件环境,建立评标专家指纹识别管理系统,改造专家通道,进一步完善评标活动场地设施,提高评标区域的封闭性、保密性和独立性。
(五)丰富形式,完善网上政务大厅建设。
一是按照《成都市人民政府办公厅关于深入推进行政权力网上公开透明运行工作的实施意见》(成办发〔2015〕38号)文件要求,新津县结合实际制定了《新津县人民政府办公室关于深入推进行政权力网上公开透明运行工作的实施意见》(新津府办发〔2015〕25号)文件,要求在认真贯彻落实市上相关工作的同时,重点探索移动执法终端建设工作,拟定了《新津县规范行政处罚自由裁量权推进行政处罚网上公开透明运行工作实施方案》,并召集县公安局、交通局、城管局对其进行讨论完善,探索建设行政处罚执法终端,深化行政权力公开透明运行;二是加强新津县门户网站(新津县公众信息网)的建设。印发了《新津县政府信息公开保密审查办法》(新密发〔2015〕2号)和《关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》(新政务公开办〔2015〕4号)等文件,进一步完善制度,明确分工与责任,促使网站信息更新及时准确。
(六)突出重点,推进基层公开综合服务平台建设及公共企事业单位办事公开。
一是按照市政府效能办(政务公开办)下达的目标任务,2016年我县已完成106个村(社区)基层公开综合服务平台建设并试运行。召开了新津县基层公开综合服务平台建设工作会和培训会,印发《新津县政务公开办关于开展基层公开综合服务平台拟公开信息清理审核的通知》等文件,指导、督促全县村(社区)完成2016年信息清理、填报、维护;二是印发了《关于进一步推进公共企事业单位办事公开的.实施意见》(新政务公开办〔2015〕7号)。到部分学校、医院等公共企事业单位深入了解开展办事公开相关情况。同时,清理我县公共企事业单位办事公开目录权限设置和信息上传情况。
(七)探索创新,开展基层重大公共建设项目决策公开试点工作。
为建立健全群众广泛参与基层重大公共建设项目民主决策、民主监督和民主评议机制,推进民主决策、科学决策,增强决策公开透明度,促进社会和谐发展,我县结合实际,拟订了《新津县推进基层重大公共建设项目决策公开试点工作的实施方案(试行)》,并确定普兴镇为先行试点单位。制定了普兴镇重大公共建设项目决策公开实施方案及听取意见制度、合法性审查制度、集体决定制度、测评制度等。探索“六步法”的工作步骤,建立了专家库,提高决策水平和办事效率,为推广积累经验和做法。
单位行政效能提升年自查报告篇七
自开展“作风大转变、效能大提升、环境大优化”活动以来,我通过集中学习和自学,从主客观两个方面进行深刻的反思和检讨,从自身思想深处挖根源,找原因,自订措施,修正错误,主动整改,以达到自我教育、自我完善的目的。现将自查情况报告如下。
一、存在的主要问题。
1、思想上还不能完全做到与时俱进,仍然有保守、落后,甚至惰性心理的痕迹。在社会变革和教育对象个性特点变化的新时期,面对大量新矛盾、新问题、新事物,有时感到不适应。认识不透、研究不够、方法不多、解决不力。
2、组织纪律遵守不够严格。一是自己的工作作风和服务态度学习情况都抓得不够,认为社区只是基层组织,没必要太认真,只是有事做事,没事不知道找事做的工作状况。二是没有认真的履行作息制度。认为在基层,没必要像在机关的那样,没有考虑到这样做带来的后果,也是组织纪律性还需要进一步加强。
二、整改措施。
1、坚持学习,永葆政治上的清醒和成熟。坚持用科学理论武装头脑,不断增强学习理论的主动性、自觉性,强化系统性、条理性,以勤奋学习为先导,提高理论水平,永葆思想上的纯洁和先进。理想信念是人的精神支柱,政治灵魂是思想行为的“总开关”。因此,我要把坚定的理想信念放在思想建设的首位,把加强政治理论学习作为坚定理想信念的首要途径。为创造性开展工作奠定扎实的理论功底。注意学习方式,系统、全面地学习政治理论、党的路线、方针政策以及市场经济、法律知识,不断适应时代发展的要求。今后要进一步深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,并着眼于运用和实践,用理论指导自己的行动,不断提高自己的政治敏锐性和鉴别力,提高自己的工作水平和工作能力,永葆思想上的纯洁性和先进性,做坚定的马克思主义者。
2、加强自身修养,努力提高水平和能力。一个干部的水平和工作能力,关系到一个单位和部门的发展,也关系到党的执政能力。今后我一定要进一步加强自身修养,实践锻炼,不断拓宽知识领域,改进工作方法。进一步增强立党为公、执政为民服务发展的公仆意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,发扬艰苦奋斗的优良作风,牢树立社会主义荣辱观。
单位行政效能提升年自查报告篇八
根据依法行政工作有关要求,我局对20xx年度全市司法行政系统依法行政工作认真开展自查,现将自查情况汇报如下:
我局把依法行政责任制工作列入年度工作要点,及时调整充实依法行政领导机构、工作机构,使局依法行政工作领导小组成员都是在职在任的局一级领导和科级干部,由局长赵尚文担任组长,为第一责任人;其他党组成员任副组长,由王仲煦副局长分管具体工作,办公室设在宣教科。局党组重视发挥法制机构的职能作用,配齐配强依法行政专职工作人员,有科长、副科长、工作人员各一人。
我局根据省司法行政系统组织的规范化建设活动的部署,大力推行规范化建设,以文明执法、规范管理、便民为民为目标,不断完善业务工作规范、部门岗位职责规范、队伍建设规范、监督机制规范,并将相关制度汇编成册,印发给全体干部职工。建立健全行政执法公示制、规范性文件备案制、学法制度,领导带头学法,单位有安排、有记录、个人学法笔记不少于5000字。重点学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《全面推进依法行政实施纲要》及其他与司法行政业务紧密相关的法律、法规。通过规范化建设,完善各项制度和管理,有力促进了单位各项职能依法开展。
为了切实做好依法行政工作,保证执法行为、日常司法行政有法可依,同时也是为了让群众更好地了解司法行政机关执法内容,我们按照省、市政府法制部门的要求,认真参考省厅的执法依据,对市县两级级司法行政系统执法依据进行了认真排查和梳理。在此基础上,我们对行政执法责任进行了分解,明确了局长、副局长、各科室职责,推动了执法内容的规范。同时坚持以更好地服务当事人为宗旨,简化办事流程和相关手续,不断提升行政服务效能和工作效率。对全系统行政执法的权限内容在市网站进行了公布。就办理的法律援助案件,在网上进行实时登录,并坚持运用电子监察系统,真正推进法律援助这一民生工程的有效实施。认真开展了文件清理工作。严格按照“文件主要内容与上位法律规定相抵触或者被新的上位法代替的,应当决定废止”、“文件调整对象已经失效或者实际上已经失效的,应当宣布失效”等清理标准,认真开展了清理工作。
市局出于便利申请人的目的,委托各县区司法局代收县属律师事务所、律师的行政许可申请材料。我局严格按照法律法规规定及省司法行政部门的有关规定,接收、转送有关的申请材料。20xx年,我局办理的有关业务没有出现错漏情况,也没有受到过投诉。
司法局行政机关作为政府的职能部门,其基本的执法责任是负责组织全体司法行政干部参与政治、办理事务,开展法律服务,完成司法行政各项职能任务;管理司法干部队伍建设,组织全体人员进行政治、业务学习、加强廉政建设、职业道德和执业纪律教育;管理指导监督公证、律师、法律服务所及基层司法所的组织、建设工作,组织全市开展法制宣传,指导依法治理工作。我们始终坚持为社会主义经济建设和改革开放服务,为维护公民的合法权益服务,为实现依法治国,建设社会主义法治国家的目标来开展工作。一是认真组织干部职工学习,明确在执法过程中责任问题,分清是非,不办人情案。二是进一步细化各项规章制度,我们先后制定了《收案审批制度》、《办证质量检查制度》、《基层管理工作目标考核暂行办法》等10余项规章制度。三是进行法制宣传,使干部职工在法律范围内活动,依法行政、依法办事。使司法行政部门的法律服务、法制宣传和法律保障这三大职能得以充分体现。
20xx年两次对律师、法律援助、基层法律服务所、人民调解、社区矫正等7683件案件进行了评查,其中法律援助1677件、公证1724件、律师2056件、基层法律服务所1491件,人民调解735件。共评查案件7683件,其中优秀率占5%、合格率占93%,基本合格率占2%。经评查,大部份案件法律适用准确,程序应用合法,案卷装订法律文书齐全,案卷归档时间及时,所有承办的案件都能按照案卷归档时间要求,在30天内都能按时由承办人将案卷装订完整集中归档,社会效果明显。所承办的案件达到了办案质量和社会效果的统一。不论是援助中心承办的案件,还是律师、公证处、司法所承办案件,都有效地维护了当事人的合法权益。所有案件保持零投诉,达到了办案质量和社会效果的高度统一。部分案件存在法律用语表述不准确,个别案卷记录潦草、办案小结总结不详细,谈话针对性不够强;个别案卷文书材料制作不规范;案卷内容填写不齐全;极少数案件材料指派通知只填写了内容而忽略了加盖公章。对存在的问题限期进行了整改。
我局没有做出过行政处罚决定。我局工作人员没有因违法执法被追究刑事责任、行政责任的情况;2013年未发生行政复议、行政诉讼案件,没有报送审查的规范性文件。
一是部分法律服务机构和法律工作者在开展业务时程序不够规范。二是服务领领域单一,拓展不够。三是档案管理规范性不够规范。这些查找出的问题我们将采取更有力的可行的措施进行清理整改。
一是加强组织领导,落实依法行政各项工作。把依法行政与机关作风、效能建设和执行力绩效考核相结合,进一步强化局依法行政的指导、监督力度。二是推进行政执法责任制,努力提高行政执法水平。结合《律师法》、《公证法》、《法律援助条例》等法律法规,依据现行法律、法规和规章,重新修订《陇南市司法局行政执法责任实施方案》。三是坚持依法行政,积极推进法治建设。增强法制宣传实效。重点抓好领导干部和公务员、青少年、农民特别是移民及少数民族的法制宣传教育工作;增强法律服务意识。继续发挥“平安”法律顾问团作用,继续为市委、市政府依法决策、依法行政、依法管理等提供法律上的咨询、论证服务;提升基层工作能力。积极推进人民调解质量工程,加大矛盾纠纷排查力度;四是完善监督机制,落实行政监督责任。自觉接受人大监督;切实加强评议考核工作,坚持经常性考核与年终考核相结合,奖优罚劣,严格责任追究,对执法违法造成重大损失的,依法追究有关负责人和直接责任人员的责任;充分发挥党风、政风、行风、效能“四风”监督员监督作用。畅通社会监督渠道,通过政务公开、信息公开,以网络、媒体等信息平台方式向社会公开行政执法标准和流程,接受社会大众的执法监督。
单位行政效能提升年自查报告篇九
今年来,我局按照区委、区政府的统一部署,在发挥机关效能建设作用,全面推进政务公开,不断完善规章制度,强化服务意识,改进机关作风,提高办事效率等方面采取了一系列重要举措,机关工作作风有了明显变化、工作效能和办事效率有了明显提高、服务意识有了明显增强。
一、今年工作开展情况。
(一)认真履行职能,确保全面完成目标任务。我们按照年初确定的工作目标,积极开展工作,在深入学习实践科学发展观、加强党的建设、机关效能建设、精神文明建设等工作中取得了较好的成绩。一年来,坚持以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以打造工业强区为目标,全力抓好“双30”工程,大力实施“四集群”发展战略,积极推进产业结构调整和节能减排工作,有力的促进了全区工业经济的良好发展。
干部工作形象。重新梳理各项内部管理制度,进一步完善首问负责、服务承诺、限时办结、一次性告知、办事公开、岗位责任、过错责任追究等工作制度,进一步规范、简化办事程序、制定规范化的机关效能建设服务流程。重点针对ab角工作制,开展了专项活动。通过活动的开展,进一步转变了机关职能,改进了工作作风,增强了服务意识,提高了服务效率,营造了服务企业发展的浓厚氛围,使服务经常化、规范化、制度化、高效化,进一步提高办事效率。
(三)转变职能,构建服务型机关。改进领导作风和部门作风为突破口,切实帮助基层企业和群众解决实际问题。一是重点项目服务实行责任制。对在建的重大项目、重点项目实行帮扶,对尚未开工的重大项目搞好跟踪服务,对协议项目坚持跟进。二是正常业务性服务坚持二十字原则。对日常业务工作我们坚持“受理无推诿、办事无差错、程序无违法、时限无逾期”的工作原则,努力营造项目建设的良好环境。三是履行职责注重便民。为更好地为民众提供高效便捷的服务,我们进一步优化了工作流程,主动征求服务对象的意见,尽力让服务对象满意,构建便民服务机制。四是服务方式注重规范。逐步对受理、处置工作予以规范,推广程序化、标准化服务。制订了公开承诺事项,承诺期限和责任人,广泛接受群众监督。使全局的服务水平和质量有了明显提高,得到了基层群众的一致好评。
(四)加强自身建设,不断完善各项制度。
坚持把机关效能建设纳入制度管理,做到有章可循,按章办事,用制度来保证机关效能建设落到实处,逐步形成比较完善,针对性和可操作性强的制度体系,以制度管事管人。根据合法性、合理性和公正性原则,不断完善现有各项规章制度,强化服务监督管理机制。今年,我局又根据当前工作面临的新形势、新要求,对原有制度进行修改、完善,重新修订了考勤制度、学习制度、车辆管理制度等制度,并在全局公布实施,旨在通过制度建设加强对干部职工的管理,以制度管事管人,防止人为上主观失误和错误。新制度增强了可操作性,建立起有效的约束机制,有力地促进了机关作风的改变,提高了工作效率。在制度落实上,局领导亲自带头,认真践行,并经常监督各项制度的实施情况,全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作。
(五)深化政务公开,完善依法行政体系。
为规范行政行为,提高行政效率,进一步规范和监督行政执法行为,促进行政执法人员严格规范执法,我局认真贯彻《**区人民政府关于深化行政执法责任制工作的实施意见》,细化目标,明确责任,进一步健全行政执法监督机制,建立行政执法检查登记制度和行政执法案件统计报告制度。做好行政执法人员的执法证审验工作,坚持亮证执法,使行政执法的规范性程度不断提高。
(六)加强效能监察,强化督查。在抓好“民主评议政风行风”、“阳光政务热线”工作同时,聘请作风效能监督员,公布监督投诉电话和网址,认真办理效能投诉、登记、查处、反馈等工作,广泛听取对机关效能建设的意见建议。在区机关效能检查组对我局检查后,局党委非常重视,针对存在的问题,对有关人员进行了严肃处理,并要求总结经验,汲取教训,继续深入检查,并责成专人继续对“内部管理制度、电脑管理”等问题进行专门的治理。
下一步打算。
下一步我局将进一步加强机关效能建设的监察监督机制、积极探索和建立行政效能建设长效机制,把机关效能建设继续引向深入。
(一)进一步提高开展机关效能建设重要性和迫切性的认识,转变机关职能,优化经济发展环境,增强机关工作人员的责任意识和服务意识。进一步推动党风廉政建设和增强机关依法行政意识。
(二)突出重点,力求实效。我局将重点针对薄弱环节,突出重点,注重实效。逐步完善政务公开的方式,丰富政务公开的内容,主动接受群众监督。召开效能建设征求意见会,请企业和服务对象对我局效能建设谏言献策。强化政务中心窗口建设,规范行政办事程序。
(三)是建立和强化监督机制,更好地服务于改革与发。
展。继续完善相应的规章制度,建立科学的、运行有力的内部监督工作机制,推进效能建设工作。
(四)积极探索开展效能建设的长效机制。根据我局的工作实际,不断探索和建立效能建设的长效机制,及时调整效能建设工作的重点,以适应干部队伍建设和工业发展的需要。
总的来看,我局今年在机关效能建设方面取得了一些成绩,但是总的来说,离上级领导的要求和先进单位还有一定的差距,对于差距和存在的问题,我们将高度重视、认真整改,真正转变机关作风,提高办事效率,使机关整体面貌有较大的改观。
中共南充市委办公室。
一、加强组织领导,思想基础进一步筑牢。
坚持公开为原则,推进政务公开;一是加强组织领导,服务能力不断增强。为深入开展机关效能建设活动,我委及时调整了机关效能建设工作领导小组。领导小组办公室下设办公室,抽调专人负责办公室的日常工作,使效能建设工作有条不紊地开展;结合工作实际,明确了效能建设活动的指导思想、目标任务、组织领导、主要内容、实施步骤等,始终坚持将效能建设工作渗透到日常工作当中,切实提高工作效率;引导干部职工强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念,积极转变服务理念和服务方式,坚持群众路线,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众,通过中心组学习等多种形式,解决了一些机关干部“知识恐慌”、“本领缺失”问题。
二是强化效率意识,执行能力不断增强。实行集中行政审批制、首问责任制、限时办结制,推行电子政务等制度,认真探索解决“资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难”等影响行政效能的主要瓶颈;开展岗位竞赛,培养干部职工超前思考的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的积极性,增强履行岗位职责的政治素质与专业技能,着力解决在执行上“顶”、在办事上“拖”、在执法上“滥”、办公手段陈旧等低效率问题,做到安排的工作立即办、重要的工作优先办、复杂的工作稳妥办、困难的工作设法办、琐碎的工作抽空办、份内的工作自觉办、想到的工作主动办、所有的工作认真办。实行课题式设计、增强工作的前瞻性,实行项目式管理、增强工作的绩效性,实行工程式推进、提高工作的系统性,实行台账式督查、增强工作的实效性,实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
三是强化责任意识,监督能力不断增强。通过听取讲座的形式,切实引导树立责任意识,避免遇到权力往里揽,遇到责任往外推的情况。通过对行政效能建设重点部位的监督,对与各级领导干部作风密切相关的关键环节的监督,对各级干部执行力的跟踪考核和问效,推进机关作风与政风、行风的联动;把自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督与干部之间相互监督有机结合起来,建立健全政务信息公开发布、考评追究等保证权力阳光运行的配套制度,扎实开展行风、政风民主评议工作,打造公开透明、廉洁高效的机关形象;巩固和强化各项监督联动机制,强化机关与基层联动机制,加强作风建设相关部门的协调配合和资源共享,紧紧抓住“不落实的事”,严肃查处“不落实的人”,形成推进行政效能建设的强大合力。
二、把握重点环节,建设本领进一步提高。
一是大力转变作风,强化干部作风整顿。坚持教育、制度、监督、自律并重,采取多管齐下、标本兼治、综合治理的办法,教育引导干部牢固树立“”的工作作风,抓好行政效能制度体系建设、改革行政管理体制、转变干部作风。认真贯彻落实民主集中制,健全重大事项集体决策制度,规范民主决策和议事程序,推行重大问题决策、重要人事任免、重要建设项目安排、大额资金使用等票决制,防止决策失误、权力失控和群众利益受损等问题发生。推行“一线工作法”,增强领导力,强化执行力,提升工作效力,坚决防止“假、大、空”贻误事业、贻误发展;进一步精文简会,精简会议和文件,增强会议和文件的针对性、实效性,提高办会、办文的质量和效率,降低行政成本。教育引导干部破除官本位思想,强化执政为民理念,认真履职尽责,努力为企业、为基层、为社会、为人民群众服好务。
况的公开,增强工作的透明度;设立投诉信箱和监督电话,广泛听取群众意见和建议,增强公信力;立足服务,强化调研,围绕重点工作,将机关效能建设工作的实效体现在各项工作中,树立市委办良好的对外形象。
三是注重效能实效,全面完成职能目标。按照加强机关行政效能建设的要求,从规范科室行为、优化办事流程、提高办事效率入手,将效能建设工作分解落实到各科室,强化督查督办。结合“挂包帮”,确保机关效能建设取得实效。,全年无人受到行政效能过错追究。
三、创新三大机制,长效保障进一步构筑。
一是创新干部管理机制。在坚持党管干部的原则下,进一步建立健全实用、高效的干部管理机制和公开、公平的选拔任用机制,创新充满活力的干部配置机制和科学、合理的激励机制,营造成就干部的发展空间,创造人尽其能的工作环境,留住能干事、敢干事、干成事的人才;开辟引入政策上的“绿色通道”,建立奖励机制,铺设成长平台,吸引干部;识人所长,给足空间,授之以实,用好干部。树立以人为本管理理念,坚持现代管理方法,追求管理的效率和民主,推行分类、合约管理,推进从以“事”为中心到以“人”为中心,从“独断式”、“监督式”管理到“参与式”、“激励式”管理,推进“人人有事做”向“人人兢兢业业做事”到“人人高兴地做事”转变,发挥每个干部的主观能动性,实现管理上的质的飞跃,全面提高机关核心竞争力。
二是创新绩效考评机制。在实际工作中,坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则,进一步扩大考评主体,加强考评队伍建设,扩大民意调查成分,健全社会评价体系,构建科学规范的评价主体体系。进一步转变考评观念,按精准化、具体化、数字化的原则,互动、科学地制定考评指标。把行政效能建设考核同目标考核、民主评议政风行风、公务员年度考核相结合,同时将效能考核结果同单位和个人评先、奖励挂钩,提高了干部职工主动抓好效能建设的自觉性。结合党风廉政建设工作,采取内部评议与外部评议同步的方法,围绕中心工作依法履行职责,以树立机关和党员干部清正廉洁良好形象等方面工作情况为评议内容,推动机关行政效能提升。
合江县国土资源局。
县效能办:
按照《合江县目标绩效管理工作领导小组办公室关于下达2011年县重点督办事项的通知》(合目办发〔2011〕17号)要求,现将我局2011年行政效能建设工作任务完成情况报告如下。
(一)强化工作机制建设。为切实加强对行政效能的工作机制建设,确保各项措施落实到实处,我局从加强组织领导着手,切实做好各项工作。一是建立机构。成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,中层干部为组员的机关行政效能建设工作领导小组,全面负责局效能建设工作,局监察室具体负责效能建设工作的布置、督查和考核,并制定了《实施意见》。二是为了保证机关效能建设扎实有效开展,我局在年初工作安排会上把机关效能建设内容列入全年工作的考核目标,把机关效能建设和其它工作同安排、同部署,确保机关效能建设扎实有效地开展。三是在工作中随时搜集行政效能建设的工作动态并形成信息及时上报,按时完成了效能信息目标任务。
求做好了取消和下放管理层级的行政审批项目清理和动态调整工作,同时,积极向乡镇下放行政审批和公共服务事项。所有行政审批项目和公共服务项目的承诺时限比法定时限提速50%以上,制定了统一的办事流程图,对办理审批事项所提交的资料也能减则减,方便群众,提高了服务质量和工作效率。
(三)创新管理方式,着力提高服务企业质量。为满足群众和引进企业办事需求,我局继续开展延时、预约、上门、延伸等细节服务,使办事流程畅通,办事时限进一步缩短,全面提升了政务服务质量和服务水平。
工作无关的行为,杜绝了违规使用公务用车的行为。从而进一步提高国土资源部门的公信力和执行力。
二、政务公开工作。
一是把政务公开工作列入局机关重要议事日程,并纳入年度工作目标责任制,统一研究部署,精心组织实施。落实了完善政务公开的责任制度、审议制度、评议制度、反馈制度和备案制度等基本制度,明确领导责任和股室、各直属企事业单位职责,完善了《合江县国土资源局政务公开内容目录》,并与局机关各股室岗位职责、服务承诺、收费项目、工作人员去向牌、政务公开栏等一起上墙。对关系到群众切身利益和干部职工关心的有关文件和事项按照轻重缓急定期公开,注重政务公开信息报送工作,确保有质有量的按时完成。二是公开承诺,接受监督。我局把向社会承诺作为接受监督的一个重要渠道。在多方征求意见的基础上,采取有力措施,做到对外承诺的内容件件有落实。在梳理归纳问题的基础上,根据局实际情况,确定若干整改的重点问题。制定整改措施进行整改。同时,公开电子信箱和热线举报电话,保证监督渠道畅通,及时将民主评议政风行风和机关效能建设情况上网公布,以便群众了解。
三、政务服务工作情况。
为保证入驻窗口各项业务顺利开展,我局领导高度重视,按照“两集中、两到位”要求,明确一名局领导分管窗口工作,并实现首席代表负责制,包括地籍事务所副所长张育霞在内的5名同志进驻窗口,并对进入国土窗口审批的22个项目授权到位。同时,将涉及业务审批事项的登记专用章全部存放窗口保管使用,明确要求杜绝项目两头受理、杜绝办事人员两头跑。
完善深化并联审批,最大化精简审批程序。在涉及县重点工程、民生工程以及重大审批项目的办理在法规许可的范围内实行以“便利直通车”和“绿色通道”为主的“一站式”服务。自今年以来,政务中心国土窗口共受理行政审批许可和公共服务事项8387件,所有受理件均达到现场办结率100%、按时办结率100%、群众满意率100%。为进一步方便人民群众办事,我局将行政审批事项名称、办理程序和时限、办理地点以及方便申请人使用的相关文本等在网上公开并支持下载,积极推行网上申请、预约、咨询、审核、审批等在线服务,并对涉及审批的所有信息及时更新、编辑,确保了行政审批信息的规范性、完整性、准确性。
四、政府信息公开方面。
我局高度重视政府信息公开工作,根据工作实际,建成并完善了合江县国土资源网,并落实人员负责政府信息公开专项经费的申请和管理使用,安排专门人员及时对各相关网站的信息进行发布并做日常维护工作,在规定时间内完成政府信息公开目录管理系统升级。截止2011年12月底,我局在合江县政府公众信息上主动公开信息96条,提前完成政府信息公开目录上载任务。公开信息包括重点工作进展情况、重要人事任免、部门行政权力、部门财政预算、涉及公众利益和社会公共事务的会议内容等,公开内容全部经过分管领导审核批准后由专人及时上传,全年无失密泄密事件发生。此外,我局还开设了局长信箱、信访邮箱,及时处理局长信箱的举报案件,将信访、案件的处理程序、依据和结果及时回复信访人,建立在线咨询专栏,为社会提供网上办事咨询的渠道,答复群众咨询的问题,实现公众与我局政策业务咨询的实时交流,使政府信息公开更具实效性,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,进一步完善了解民情、反映民意的工作机制。
按照区纪委监察局统一部署,我局迅速开展此项工作,并落实到人,具体负责。对照省行政效能综合监督检查的工作要点和主要内容,认真做好三类事项办理、限时办结制度和行政处罚规则的自查自纠工作,全面规范统计行政处罚的程序和法律文书,切实提高行政处罚工作质量。一是认真组织实施,责任落实到人。我局高度重视此项自查工作,成立了工作领导小组,由局长任组长,领导班子成员为成员,负责此项自查工作,为了统一对依法行政工作认识,我局领导在全局统计工作会议上,把依法行政工作摆到重要议事日程,予以高度重视,以此作为推进依法行政的一项重要举措,对2011年实施行政处罚的案卷进行逐项检查,逐一对照,修改完善。
二是按要求制定限时办结制度。我局在已制定的机关首问责任制、政务处置时限制度、行政工作人员失职责任追究制度等各项制度的基础上,结合我局实际,制定本局行政机关首问责任制暂行办法、限时办结制暂行办法、责任追究制暂行办法和绩效考评制度。能有效的从根本上加强内部管理、强化工作责任、规范工作程序、端正工作作风、提高工作效率,形成用制度管人、用制度管事的长效机制。三是行政执法行为规范,案件处理程序规范。每次统计行政执法检查中,我局行政执法人员都在2人以上,主动表明身份,持证执法,注重搜集统计违法证据,对有重大统计违法事件的立案、审批,都有专门股市负责,报统计局领导班子研究审批。案件处理程序规范,运用的法律、法规正确,无一起上诉事件。
四是加强学习,明确统计行政处罚案卷评查标准,逐条对照,认真查找,切实将自查工作落到实处。
五是加强统计法制档案管理,坚持一案一卷、清晰明了。由于领导重视,部署周密,加上工作人员认真负责,案卷自查自纠工作进展顺利。
三类事项办理、落实限时办结制度及统计行政处罚工作是规范统计行政执法行为,推进统计部门依法行政工作的重要举措。通过此次行政效能综合监督检查,更加牢固地树立了我局人员依法行政的观念,认识到依法行政的重要性,使统计执法人员明确了在执法过程中要依法规范现场检查、询问笔录等证据类文书的制作,使案件证据材料符合法定形式。今后我局将以此次专项检查为契机,切实加强对行政执法人员的培训教育,提高执法实践中科学应用裁量标准的自觉性,防止和减少行政争议,为全面推进我区统计系统依法行政、权力阳光运行有关工作奠定扎实基础。
单位行政效能提升年自查报告篇十
根据《xx县财政局关于开展20xx年度行政事业单位会计工作检查的通知》文件精神,从今年8月起,结合实际,组织相关人员对我院会计基础工作、会计内部控制及财务会计行为等情况进行了自检自查,现就自查情况汇报如下:
通过开展行政事业单位会计法律法规制度执行情况专题检查,促进行政事业单位严格遵守《会计法》,认真执行行政事业单位会计制度,夯实单位会计基础工作,完善内部会计控制制度,规范财务会计行为,提高会计工作的质量。通过管好用资金,保障行政事业单位各项业务正常运转。
《中华人民共和国会计法》、《云南省会计条例》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》及《内部会计控制规范》。
1、从事会计工作的人员是否持有会计从业资格证书;
2、会计账簿设置是否合规、是否严格执行《会计法》、行政事业单位会计制度;
3、会计内部控制制度是否健全;
4、包括财务制度在内的各项规章管理制度是否健全、是否得到严格遵守;
5、会计核算是否真实合法、信息披露和财务会计报告是否真实和完整;
6、会计电算化工作是否规范、会计电子文档是否健全;
7、是否存在会计造假及其他违反国家财经方针政策的行为。
(一)财务收支执行情况。
在财务工作中,我院严格按照《会计法》和《行政单位会计制度》的规定,依法设置会计账簿,并保证其真实完整。根据我局实际发生的会计事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规,所发生的各项会计事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算。依据《行政单位会计制度》的规定进行会计核算,确保数据真实、完整。在安排经费支出时,分轻重缓急,既保证常规工作需要,又保障重点支出所需;既体现实际工作需要,又考虑财力可能,合理安排支出。
(二)单位内部控制制度建立和执行情况。
根据我院工作实际,在建立并实施内部监督和控制制度过程中,建立了《经费支出管理制度》、《授权审批制度》《财产清查制度》等相关内部管理制度。建立和完善各项制度的同时,相关人员在工作过程中严格遵守规章制度,有效地实施了内部监督和控制,保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全,加强了对各项资产的监督和管理,杜绝了各种漏洞的发生,达到了以下三点要求:
1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项会计事项得以有序进行。
2、明确了财务收支审批程序和审批人的职责和权限,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益。
3、明确了经费支出的开支范围和标准,采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生。
(三)固定资产管理和使用情况。
为加强固定资产管理和使用,在固定资产购置时,严格按照政府采购程序进行采购,并根据有关规定,建立了账簿、款项和实物资产清查制度,通过建立健全制度,会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数相一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证、原始凭证的核对,保证了账账相符。定期或不定期进行财产物资清查。无固定资产不入账,公物私用及其他违规违纪问题。
通过自查,我院存在部分财务管理制度和内部控制制度的建立不完善、执行不到位的问题。今后将进一步完善制度,强化内控管理,切实提高会计工作效率。
单位行政效能提升年自查报告篇十一
在生活中,报告使用的次数愈发增长,不同种类的报告具有不同的用途。相信许多人会觉得报告很难写吧,以下是小编为大家整理的个人提升效能情况自查报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
效能建设涉及群众切身利益,自区、街效能建设相关文件下发以来,我认真学习了相关文件,在书记的督促带领下进行学习,首先在思想上高度重视,坚持把效能建设融合在中心工作之中,现对提升效能的情况自查如下:
坚持努力学习并接受新的知识、新的政策的`同时,不断开拓创新,改进工作方法,做好民情日记,掌握民情民意动态,善于收集民情资料,善于收集对各项工作有益的信息资料,努力为群众办实事、办好事。
每天要保持饱满的精神状态,积极对待工作,杜绝把个人情绪带到工作中去,对辖区内群众前来咨询的,始终做到微笑服务,热情接待,耐心倾听,增强与居民群众之间理解和互信,做群众的知心人,做到热情接待,即时答复,不拖拉,不推诿。
不断向领导及同事虚心学习请教,相信通过自己的不断学习的锻炼能够得到更快、更大的提升。
强化时间观念和效率意识,弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念,在处理上级交办和群众办事过程中能统筹安排,及时办结。办事程序尽量简化,尽量让群众一站式办结,认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自己的职责。决不消极应付、敷衍塞责、推卸责任。养成认真负责、追求卓越的良好习惯。遇到突发事件,灵活妥善处理。
严格遵守各项规章制度,不迟到、不早退,坚决服从组织安排和领导部署,严格管理自己,时刻要求自己遵守纪律。
服务群众时态度热情、耐心,尊重群众,态度和蔼,始终保持一颗爱心,善用换位思考,热心服务,对即办事项,在服务对象手续完备,材料齐全、符合规定的情况下,及时给予办理,能提前办结的,做到尽量提前。
今后我将更加熟悉掌握本职业务,了解岗位职责,强化职业道德意识,牢固树立服务意识,加强业务学习,自身存在差距和不足,创新力度不够,经验尚浅,应该再加强学习,不断积累经验,拓宽视野,进一步提高工作水平和业务技能,不断提高办事效率。
单位行政效能提升年自查报告篇十二
我市行政事业单位的财务大检查工作,按照国务院和市政府的部署,于一九八三年九月底十月初全面展开,到目前为止,市属各单位和各区、县分别进行了自查,各级财政、审计部门和主管部门还组织力量,进行了重点检查。这次检查涉及到市属部门、各区、县和两千多个基层单位。据不完全统计,其中有70%左右的单位存在着不同程度的违反财经纪律问题,违纪金额达三百二十万元。
在这次检查中,多数单位态度是积极的,不少单位的领导亲自主持研究部署,发动群众,分析财务管理和收支中的问题,并组织财会部门深入基层进行检查,并及时提出处理意见。市教育局除发动所属单位自查外,财务部门还对所属单位全部进行了检查,工作比较深入。但是也有少数单位进展缓慢,工作被动,敷衍塞责,个别单位甚至弄虚作假,欺上瞒下。现在,各单位正在整理汇总自查情况和进行处理工作。从检查的结果看,行政事业单位的财务管理工作主流是好的。但是,由于管理水平还不适应形势发展的需要,加之不正之风的影响,违反财经纪律的现象仍不断出现,有些情况还比较严重。主要表现是:
近几年,事业经费虽然比较紧张,但有关方面还是尽可能的挤出了一些钱,举办了一些群众急需的事业。但有些单位却把这些事业作为谋利手段。如:小学办学前班本来是利用多余的人员和设备开展学前教育,并为群众解决后顾之忧的好措施,但有些学校却将此办成了“集体班”,按集体幼儿园的标准收费,增加的收费要家长向单位报销;国办幼儿园出现了“议价班”;体育场出现了私分旱冰场收入;有些市政工程队把工程款存到街道服务队,然后套取现金,街道服务队从中提取1-5%的手续费,工程队将所余部分以种种名义分给职工。
有的单位自行提高了发放工作服的标准、质量;有的单位根本不应发放工作服,却私自发了化纤服装或毛料服装,塘沽区有十二所幼儿园所,在市政府关于检查处理滥发服装的文件发布以后,抢发了毛料服装。据初步统计,有九十五个行政事业单位违反规定发放了衣料、服装,共开支五十一万元。其中有和平区教育系统的四十个单位,开支十四万多元。
实物。行政事业单位的奖金发放办法,市政府已有明确规定,但有些单位不按规定执行,巧立名目发放各种奖金、补助、津贴、实物。如:寒假奖、暑假奖、学期奖、节日奖、子女教育补助、岗位津贴、计划生育手术补助等。有的单位以收入不入帐或造假帐的办法私分公款。有的中学把行政预算的福利基金多次转给工会,然后以工会活动费的名义分给职工。行政单位财务自查双篇报告。发放实物的品种也很多,如躺椅、电镀椅、棉大衣、雨衣、蚊帐、铝锅、保温瓶、书包、茶叶、酱牛肉、熏鸡、小肚、火腿肠、奶粉、罐头等。乱发实物的资金来源,主要是勤工俭学收入,办业余学校、补习班的学杂费收入或其他预算外资金。
有的借出差的机会游山玩水,有的以各种名义外出参观。据不完全统计,检查出来的公费旅游共一千二百多起。河东、南开两个区所属十四个单位公费旅游涉及一千一百八十一人,到过十七个地区。有的还是区领导批准或参加的。汉沽区卫生局组织医务人员在海滨进行心血管病调查,结束后到蓟县、北戴河旅游五天。有的单位在组织公费旅游的同时,对没有参加旅游的人员还发了“旅游补助费”。
有些单位采取收入不入帐,私自提高收费标准或虚列开支等办法截留公款。私设“小钱柜”或以个人名义存入银行。这类问题在有预算外收入的单位最多。红桥区一所中学就采取开收据不入帐、不开收据不走帐和随收随支等手段,将校办工厂卖铜灰的业务收入和学校出租教室的住宿费收入、学生赔偿费收入,虚列开支私分一万二千八百多元,以个人名义和储金会名义分别存入银行。红桥区教育局体卫科组织学生透视付给某中学的透视机折旧费,学校则作为“小钱柜”,事后以补助的名义私分给职工。
有些单位随便提高收费标准;有些费用应该统一报销,却要由所在单位报销;国办学校业余班随便提高收费,有的业余学校一学期收费三十元;借用学校教室,有的一间教室一个月收租金五十元。派出所收治安费;有些医疗部门自费药品不自费,西于庄卫生院乱开自费药品,随便记入医疗费联单,并私分了蚊香九千盒、卫生纸四千一百卷、红梅饮四千瓶等自费药品,共达二万四千多元。
从这次财务大检查的情况看,基层财务管理力量十分薄弱、帐目不清、管理混乱的现象不是个别的,给违法乱纪甚至盗窃造成了可乘之机。四十二中学校办工厂五年不记帐;六十五中学有几笔帐款下落不明,校办工厂冶炼铜差几十吨对不上数;市中心妇产科医院帐款不符,差几百元,这些混乱现象,有些可能涉及到经济类犯罪问题。
对于上述这些问题,多数单位是重视的,并及时按照国务院和市政府的指示精神进行了处理。红桥区、河西区还分别在区委、区政府和区纪检筹备组的主持下,选择典型案例召开了处理大会,维护了财经纪律,教育了群众,改进了管理,取得了良好的效果。但也有一些单位仍持观望态度,不是从全国“一盘棋”的思想出发,而是把乱发奖金实物看作是群众得点实惠,把“小钱柜”之类看作是“自主权”,对于违反财经纪律的问题不积极处理,甚至对已经明确的处理办法还在考虑打折扣。这些情况必须严肃对待。首先是单位的领导和责任者,要主动承担责任,要负责查明事情的真象、产生的原因并认真进行自我检查,从中吸取经验教训,并提出改进的方案。把财务管理整顿好,并把事业引向正常发展的轨道。同时,对检查中发现的问题要严肃认真的进行处理,不能搞“下不为例”。要以中央、国务院和市政府及有关部门的规定为依据,本着自查出来的从宽,检查出来的从严;主动检查的从宽,弄虚做假、隐瞒不报的从严;由于认识不明确违犯了制度的从宽,明知故犯的从严的精神,一般按以下原则分别处理:
一、凡属非法牟取的收入,由同级财政没收交库;自立章法规定的标准,立即停止执行;凡属挪用经费搞基本建设或其他非法开支的,一般要从一九八四年经费中抵扣。
二、对于滥发衣料、厂服的问题,必须按照市政府办公厅津政办发〔1983〕147号文件的要求严格执行。不准与委托商店合谋弄虚作假,采取“就地作价处理”的办法。
三、奖金、津贴、补助应按市政府的规定和有关标准执行。乱发实物、奖金和补助的,原则上应当退回。考虑到各单位的具体情况不同,并照顾职工偿还能力,可以采取分期扣回或酌情减免一部份的办法,但单位的领导干部和责任者必须全部扣回。扣回期限最迟不得超过一九八四年年底。具体扣还办法,由单位提出意见,按隶属关系报主管部门批准。
四、对于私设的“小钱柜”,要按照市政府的有关规定进行清理。一切公款都必须按规定入帐,属于划预算内为预算外的应当划回预算内;属于按规定应列入预算外管理的应按规定用途使用;用个人名义或其他方式私设的“小钱柜”,一律追回,上交财政部门。
五、各区、县、局已经对其所属单位违纪问题做过处理决定的,如与上述意见没有原则出入的,一般可仍按其原处理决定办理。各单位对于这次财务检查中发现的问题和处理情况,应写出书面报告连同附表汇总上报。
单位行政效能提升年自查报告篇十三
一、加强组织领导,思想基础进一步筑牢。
坚持公开为原则,推进政务公开;一是加强组织领导,服务能力不断增强。为深入开展机关效能建设活动,我委及时调整了机关效能建设工作领导小组。领导小组办公室下设办公室,抽调专人负责办公室的日常工作,使效能建设工作有条不紊地开展;结合工作实际,明确了效能建设活动的指导思想、目标任务、组织领导、主要内容、实施步骤等,始终坚持将效能建设工作渗透到日常工作当中,切实提高工作效率;引导干部职工强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念,积极转变服务理念和服务方式,坚持群众路线,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众,通过中心组学习等多种形式,解决了一些机关干部“知识恐慌”、“本领缺失”问题。
二是强化效率意识,执行能力不断增强。实行集中行政审批制、首问责任制、限时办结制,推行电子政务等制度,认真探索解决“资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难”等影响行政效能的主要瓶颈;开展岗位竞赛,培养干部职工超前思考的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的积极性,增强履行岗位职责的政治素质与专业技能,着力解决在执行上“顶”、在办事上“拖”、在执法上“滥”、办公手段陈旧等低效率问题,做到安排的工作立即办、重要的工作优先办、复杂的工作稳妥办、困难的工作设法办、琐碎的工作抽空办、份内的工作自觉办、想到的工作主动办、所有的工作认真办。实行课题式设计、增强工作的前瞻性,实行项目式管理、增强工作的绩效性,实行工程式推进、提高工作的系统性,实行台账式督查、增强工作的实效性,实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
三是强化责任意识,监督能力不断增强。通过听取讲座的形式,切实引导树立责任意识,避免遇到权力往里揽,遇到责任往外推的情况。通过对行政效能建设重点部位的监督,对与各级领导干部作风密切相关的关键环节的监督,对各级干部执行力的跟踪考核和问效,推进机关作风与政风、行风的联动;把自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督与干部之间相互监督有机结合起来,建立健全政务信息公开发布、考评追究等保证权力阳光运行的配套制度,扎实开展行风、政风民主评议工作,打造公开透明、廉洁高效的机关形象;巩固和强化各项监督联动机制,强化机关与基层联动机制,加强作风建设相关部门的协调配合和资源共享,紧紧抓住“不落实的事”,严肃查处“不落实的人”,形成推进行政效能建设的强大合力。
二、把握重点环节,建设本领进一步提高。
一是大力转变作风,强化干部作风整顿。坚持教育、制度、监督、自律并重,采取多管齐下、标本兼治、综合治理的办法,教育引导干部牢固树立“”的工作作风,抓好行政效能制度体系建设、改革行政管理体制、转变干部作风。认真贯彻落实民主集中制,健全重大事项集体决策制度,规范民主决策和议事程序,推行重大问题决策、重要人事任免、重要建设项目安排、大额资金使用等票决制,防止决策失误、权力失控和群众利益受损等问题发生。推行“一线工作法”,增强领导力,强化执行力,提升工作效力,坚决防止“假、大、空”贻误事业、贻误发展;进一步精文简会,精简会议和文件,增强会议和文件的针对性、实效性,提高办会、办文的质量和效率,降低行政成本。教育引导干部破除官本位思想,强化执政为民理念,认真履职尽责,努力为企业、为基层、为社会、为人民群众服好务。
况的公开,增强工作的透明度;设立投诉信箱和监督电话,广泛听取群众意见和建议,增强公信力;立足服务,强化调研,围绕重点工作,将机关效能建设工作的实效体现在各项工作中,树立市委办良好的对外形象。
三是注重效能实效,全面完成职能目标。按照加强机关行政效能建设的要求,从规范科室行为、优化办事流程、提高办事效率入手,将效能建设工作分解落实到各科室,强化督查督办。结合“挂包帮”,确保机关效能建设取得实效。,全年无人受到行政效能过错追究。
三、创新三大机制,长效保障进一步构筑。
一是创新干部管理机制。在坚持党管干部的原则下,进一步建立健全实用、高效的干部管理机制和公开、公平的选拔任用机制,创新充满活力的干部配置机制和科学、合理的激励机制,营造成就干部的发展空间,创造人尽其能的工作环境,留住能干事、敢干事、干成事的人才;开辟引入政策上的“绿色通道”,建立奖励机制,铺设成长平台,吸引干部;识人所长,给足空间,授之以实,用好干部。树立以人为本管理理念,坚持现代管理方法,追求管理的效率和民主,推行分类、合约管理,推进从以“事”为中心到以“人”为中心,从“独断式”、“监督式”管理到“参与式”、“激励式”管理,推进“人人有事做”向“人人兢兢业业做事”到“人人高兴地做事”转变,发挥每个干部的主观能动性,实现管理上的质的飞跃,全面提高机关核心竞争力。
二是创新绩效考评机制。在实际工作中,坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则,进一步扩大考评主体,加强考评队伍建设,扩大民意调查成分,健全社会评价体系,构建科学规范的评价主体体系。进一步转变考评观念,按精准化、具体化、数字化的原则,互动、科学地制定考评指标。把行政效能建设考核同目标考核、民主评议政风行风、公务员年度考核相结合,同时将效能考核结果同单位和个人评先、奖励挂钩,提高了干部职工主动抓好效能建设的自觉性。结合党风廉政建设工作,采取内部评议与外部评议同步的方法,围绕中心工作依法履行职责,以树立机关和党员干部清正廉洁良好形象等方面工作情况为评议内容,推动机关行政效能提升。
三是创新责任追究机制。以落实首问责任制、限时办结制和责任追究制为核心,抓住问责事项根本,做到问事必问人、问人必问责、问责问到底,缩小问责面,扩大教育面,认真解决责任主体不明确、重行政问责轻法律问责、重内部问责轻外部问责、重执行问责轻决策问责、重事故问责轻日常问责、重应对问责轻预防问责、重形式问责轻结果问责等问题。进一步理顺职责权限分工,规范行政问责的规则和程序,推进问责主体多元化,扩大和规范问责的领域内容,疏通问责通道。加强与党内监督、社会监督、舆论监督的密切配合,使“同体问责”与“异体问责”有机结合,形成行政问责强大合力。
单位行政效能提升年自查报告篇十四
我市行政事业单位的财务大检查工作,按照国务院和市人民政府的部署,于一九八三年九月底十月初全面展开,到目前为止,市属各单位和各区、县分别进行了自查,各级财政、审计部门和主管部门还组织力量,进行了重点检查。这次检查涉及到市属部门、各区、县和两千多个基层单位。据不完全统计,其中有70%左右的单位存在着不同程度的违反财经纪律问题,违纪金额达三百二十万元。
在这次检查中,多数单位态度是积极的,不少单位的领导亲自主持研究部署,发动群众,分析财务管理和收支中的问题,并组织财会部门深入基层进行检查,并及时提出处理意见。市教育局除发动所属单位自查外,财务部门还对所属单位全部进行了检查,工作比较深入。但是也有少数单位进展缓慢,工作被动,敷衍塞责,个别单位甚至弄虚作假,欺上瞒下。现在,各单位正在整理汇总自查情况和进行处理工作。从检查的结果看,行政事业单位的财务管理工作主流是好的。但是,由于管理水平还不适应形势发展的需要,加之不正之风的影响,违反财经纪律的现象仍不断出现,有些情况还比较严重。主要表现是:
一、以种种手段化公为私或者损公肥私。近几年,事业经费虽然比较紧张,但有关方面还是尽可能的挤出了一些钱,举办了一些群众急需的事业。但有些单位却把这些事业作为谋利手段。如:小学办学前班本来是利用多余的人员和设备开展学前教育,并为群众解决后顾之忧的好措施,但有些学校却将此办成了“集体班”,按集体幼儿园的标准收费,增加的收费要家长向单位报销;国办幼儿园出现了“议价班”;体育场出现了私分旱冰场收入;有些市政工程队把工程款存到街道服务队,然后套取现金,街道服务队从中提取1—5%的手续费,工程队将所余部分以种种名义分给职工。
二、滥发衣料、工作服。有的单位自行提高了发放工作服的标准、质量;有的单位根本不应发放工作服,却私自发了化纤服装或毛料服装,塘沽区有十二所幼儿园所,在市人民政府关于检查处理滥发服装的文件发布以后,抢发了毛料服装。据初步统计,有九十五个行政事业单位违反规定发放了衣料、服装,共开支五十一万元。其中有和平区教育系统的四十个单位,开支十四万多元。
三、巧立名目,滥发奖金、补助、津贴、实物。行政事业单位的奖金发放办法,市人民政府已有明确规定,但有些单位不按规定执行,巧立名目发放各种奖金、补助、津贴、实物。如:寒假奖、暑假奖、学期奖、节日奖、子女教育补助、岗位津贴、计划生育手术补助等。有的单位以收入不入帐或造假帐的办法私分公款。有的中学把行政预算的福利基金多次转给工会,然后以工会活动费的名义分给职工。行政单位财务自查双篇报告。发放实物的品种也很多,如躺椅、电镀椅、棉大衣、雨衣、蚊帐、铝锅、保温瓶、书包、茶叶、酱牛肉、熏鸡、小肚、火腿肠、奶粉、罐头等。乱发实物的资金来源,主要是勤工俭学收入,办业余学校、补习班的学杂费收入或其他预算外资金。
四、公费旅游。有的借出差的机会游山玩水,有的以各种名义外出参观。据不完全统计,检查出来的公费旅游共一千二百多起。河东、南开两个区所属十四个单位公费旅游涉及一千一百八十一人,到过十七个地区。有的还是区领导批准或参加的。汉沽区卫生局组织医务人员在海滨进行心血管病调查,结束后到蓟县、北戴河旅游五天。有的单位在组织公费旅游的同时,对没有参加旅游的'人员还发了“旅游补助费”。
五、私设“小钱柜”。有些单位采取收入不入帐,私自提高收费标准或虚列开支等办法截留公款。私设“小钱柜”或以个人名义存入银行。这类问题在有预算外收入的单位最多。红桥区一所中学就采取开收据不入帐、不开收据不走帐和随收随支等手段,将校办工厂卖铜灰的业务收入和学校出租教室的住宿费收入、学生赔偿费收入,虚列开支私分一万二千八百多元,以个人名义和储金会名义分别存入银行。红桥区教育局体卫科组织学生透视付给某中学的透视机折旧费,学校则作为“小钱柜”,事后以补助的名义私分给职工。
六、乱摊派、乱收费、牟取非法收入。有些单位随便提高收费标准;有些费用应该统一报销,却要由所在单位报销;国办学校业余班随便提高收费,有的业余学校一学期收费三十元;借用学校教室,有的一间教室一个月收租金五十元。派出所收治安费;有些医疗部门自费药品不自费,西于庄卫生院乱开自费药品,随便记入医疗费联单,并私分了蚊香九千盒、卫生纸四千一百卷、红梅饮四千瓶等自费药品,共达二万四千多元。
八、帐目不清、管理混乱。从这次财务大检查的情况看,基层财务管理力量十分薄弱、帐目不清、管理混乱的现象不是个别的,给违法乱纪甚至贪x盗窃造成了可乘之机。四十二中学校办工厂五年不记帐;六十五中学有几笔帐款下落不明,校办工厂冶炼铜差几十吨对不上数;市中心妇产科医院帐款不符,差几百元,这些混乱现象,有些可能涉及到经济的犯罪问题。
对于上述这些问题,多数单位是重视的,并及时按照国务院和市人民政府的指示精神进行了处理。红桥区、河西区还分别在区委、区政府和区纪检筹备组的主持下,选择典型案例召开了处理大会,维护了财经纪律,教育了群众,改进了管理,取得了良好的效果。但也有一些单位仍持观望态度,不是从全国“一盘棋”的思想出发,而是把乱发奖金实物看作是群众得点实惠,把“小钱柜”之类看作是“自主权”,对于违反财经纪律的问题不积极处理,甚至对已经明确的处理办法还在考虑打折扣。这些情况必须严肃对待。首先是单位的领导和责任者,要主动承担责任,要负责查明事情的真象、产生的原因并认真进行自我检查,从中吸取经验教训,并提出改进的方案。把财务管理整顿好,并把事业引向正常发展的轨道。同时,对检查中发现的问题要严肃认真的进行处理,不能搞“下不为例”。要以中央、国务院和市人民政府及有关部门的规定为依据,本着自查出来的从宽,检查出来的从严;主动检查的从宽,弄虚做假、隐瞒不报的从严;由于认识不明确违犯了制度的从宽,明知故犯的从严的精神,一般按以下原则分别处理:
一、凡属非法牟取的收入,由同级财政没收交库;自立章法规定的标准,立即停止执行;凡属挪用经费搞基本建设或其他非法开支的,一般要从一九八四年经费中抵扣。
二、对于滥发衣料、厂服的问题,必须按照市人民政府办公厅津政办发〔1983〕147号文件的要求严格执行。不准与委托商店合谋弄虚作假,采取“就地作价处理”的办法。
三、奖金、津贴、补助应按市人民政府的规定和有关标准执行。乱发实物、奖金和补助的,原则上应当退回。考虑到各单位的具体情况不同,并照顾职工偿还能力,可以采取分期扣回或酌情减免一部份的办法,但单位的领导干部和责任者必须全部扣回。扣回期限最迟不得超过一九八四年年底。具体扣还办法,由单位提出意见,按隶属关系报主管部门批准。
四、对于私设的“小钱柜”,要按照市人民政府的有关规定进行清理。一切公款都必须按规定入帐,属于划预算内为预算外的应当划回预算内;属于按规定应列入预算外管理的应按规定用途使用;用个人名义或其他方式私设的“小钱柜”,一律追回,上交财政部门。
五、各区、县、局已经对其所属单位违纪问题做过处理决定的,如与上述意见没有原则出入的,一般可仍按其原处理决定办理。各单位对于这次财务检查中发现的问题和处理情况,应写出书面报告连同附表汇总上报。