内部控制审计报告参考(专业15篇)
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内部控制审计报告参考篇一
宁夏xx股份有限公司全体股东:
按照《企业内部控制审计指引》及中国注册会计师执业准则的相关要求,我们审计了宁夏xx股份有限公司(以下简称xx公司)2016年12月31日的财务报告内部控制的有效性。
按照《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》的规定,建立健全和有效实施内部控制,并评价其有效性是xx公司董事会的责任。
我们的责任是在实施审计工作的基础上,对财务报告内部控制的有效性发表审计意见,并对注意到的非财务报告内部控制的重大缺陷进行披露。
内部控制具有固有局限性,存在不能防止和发现错报的可能性。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制审计结果推测未来内部控制的有效性具有一定风险。
我们认为,xx公司于2016年12月31日按照《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
xx会计师事务所(特殊普通合伙)中国注册会计师:
中国北京市。
二〇一七年三月三日中国注册会计师:
内部控制审计报告参考篇二
宁夏股份有限公司全体股东:
按照《企业内部控制审计指引》及中国注册会计师执业准则的相关要求,我们审计了宁夏股份有限公司(以下简称xx公司)20xx年12月31日的财务报告内部控制的有效性。
按照《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》的规定,建立健全和有效实施内部控制,并评价其有效性是xx公司董事会的责任。
我们的责任是在实施审计工作的基础上,对财务报告内部控制的有效性发表审计意见,并对注意到的'非财务报告内部控制的重大缺陷进行披露。
内部控制具有固有局限性,存在不能防止和发现错报的可能性。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制审计结果推测未来内部控制的有效性具有一定风险。
我们认为,xx公司于20xx年12月31日按照《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
会计师事务所(特殊普通合伙)中国注册会计师:xxx。
中国北京市。
xxx年xxx月xxx日。
内部控制审计报告参考篇三
20xx年颁布的《内部控制基本规范》提出上市公司可聘请会计师事务所对内部控制的有效性进行审计。20xx年4月发布《企业内部控制配套指引》指出企业“应当聘请会计师事务所对财务报告内部控制的有效性进行审计并出具审计报告”,同时给出内部控制审计报告的参考格式。在此背景下,本文将对我国上市公司内部控制审计报告的披露现状及问题进行研究。
本文选取20xx年沪市a股年报中自愿披露内部控制审计报告的上市公司为研究对象,共239家。其中有9家上市公司虽然声称披露了核实评价意见但找不到具体的意见报告,还有7家只在内部控制评价报告中简要说明了审计意见。因此,实际以报告形式披露内部控制审计意见的共有223家。在内部控制基本规范和配套指引发布之后,我国披露内部控制审计报告已经有很大的改善,具体表现在:
首先,数量上有所增加。沪深两市在20xx年报中仅有175家披露了审计师对管理层。
自我评价。
报告的审核意见,筛选之后只有156家,而在基本规范和配套指引发布之后20xx年仅沪市a股就有223家,数量上大幅增长。
其次,内容上逐渐规范。223份报告中只有1份没有管理层的责任、4份缺少内部控制固有缺陷的描述,其余都包括管理层或董事会对内部控制的责任、注册会计师的责任、内部控制的固有局限性和财务报告内部控制审计意见这四个部分,基本符合配套指引所给出的内部控制审计报告的参考格式。
虽然沪市a股中有223家公司的年报声称披露了审计机构对公司内部控制报告的核实评价意见,但是报告名称却包括“内部控制制度报告”、“自我评估报告的核实(审核)评价意见报告”等多种。其中,真正以“内部控制审计报告”命名的报告只有15份,仅占6.73%,而最多的“内部控制(专项)鉴证报告”有110份,占比49.33%。然而,鉴证、审核、核实评价等词并不能与审计等同,主要体现在保证程度的不同。以审核为例,内部控制审核提供的是有限保证,内部控制审计提供的则是合理保证,审核不可随意替代审计。名称的不一致不仅会使内部控制审计报告难以在格式上形成统一规范,还会影响利益相关者对报告的查阅和理解。
企业内部控制审计指引中给出了四种内部控制审计报告的参考格式:标准(无保留)、带强调事项段的无保留意见、否定意见和无法表示意见。然而,在样本数据中,除了1份没有表示具体意见的报告,其余全为无保留审计意见。这可能是由于上市公司不愿披露非标准审计意见的报告,但是更多的还是因为会计师事务所未保持独立性,多为附和被审公司的要求而出具无保留意见,使内部控制审计流于形式。
企业内部控制审计指引指出,在内部控制审计报告中应增加“非财务报告内部控制重大缺陷描述段”,意味着企业内部控制审计的范围应包括非财务报告内部控制。然而,在223份中只有1份内部控制审计报告简单提及非财务报告内部控制,其余报告均只是认为企业在重大方面保持了与财务报表或财务报告有关的内部控制的有效性,对非财务报告的内部控制并无涉及。这与内部控制配套指引尚未正式在上市公司实施有关,更是因为长久以来人们将内部控制片面理解为与财务报告有关,忽视了非财务报告的内部控制。
第一,加快制定专门的内部控制审计准则。目前,我国上市公司内部控制审计报告的披露有所改善,但是仍存在不少问题。主要是因为基本规范和配套指引只是对上市公司给出指导和建议,并不具有法律上的强制力,即使上市公司不遵循,也没有相应的处罚措施,上市公司的执行力度较低。所以,应当制定专门的内部控制审计准则,在准则中强制要求上市公司披露内部控制审计报告,并统一规定报告名称和格式。
第二,加强会计师事务所独立性。针对会计师事务所普遍出具无保留意见的情况,首先我国会计师事务所应加强对注册会计师的职业道德教育以保持形式和实质上的独立,其次承接内部控制审计的事务所应定期更换,最后注册会计师协会应加强对会计师事务所的监管。
第三,转变对内部控制审计的认识。无论是会计师事务所还是上市公司都应转变对内部控制审计的认识,要认识到非财务报告内部控制的重要性,在进行内部控制审计的时候,既应当对财务报告内部控制的有效性进行审计,还应当对非财务报告内部控制中存在的问题进行说明。
1、企业内部控制基本规范,企业内部控制配套指引[m].法律出版社,20xx.
3、黄秋菊.关于我国《企业内部控制审计指引》的几点思考[j].审计月刊,20xx(9).
内部控制审计报告参考篇四
广东xx股份有限公司全体股东:
按照《企业内部控制审计指引》及中国注册会计师执业准则的相关要求,我们审计了广东xx股份有限公司(以下简称“xx”)20xx年12月31日的财务报告内部控制的有效性。
按照《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》的规定,建立健全和有效实施内部控制,并评价其有效性是xx董事会的责任。
我们的责任是在实施审计工作的基础上,对财务报告内部控制的有效性发表审计意见,并对注意到的非财务报告内部控制的重大缺陷进行披露。
内部控制具有固有局限性,存在不能防止和发现错报的可能性。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制审计结果推测未来内部控制的有效性具有一定风险。
我们认为,广东xx股份有限公司于20xx年12月31日按照《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
xx会计师事务所(特殊普通合伙)中国注册会计师:
中国北京中国注册会计师:
二零一七年三月十日。
内部控制审计报告参考篇五
内部控制包括公司层面的内部控制和业务层面的内部控制。公司层面内部控制包括董事会、监事会、经理层之间明确的权限划分和职责定位。
对于中航油(新加坡)公司航油期货巨亏55亿美元,最近中信泰富外币合约巨亏155亿港元这两个事件,事实上公司治理层面内部控制缺陷是重要原因。长期以来,我国许多企业虽然具体业务的控制流程优化程度较高,但公司层面内控存在严重缺陷,影响了内控整体效果。
例如,不相容制度分离控制要求企业经济事项的决策、执行和监督相分离,董事会依法行使企业的经营决策权,经理层主持企业的生产经营管理工作,但现实中存在着董事会对经理层实质性控制力较弱的现象;而在监督体系中,监事会、审计委员会往往各自为政,没有形成有效的监督合力。
中国公司治理机制有其特殊性(如中国的国有企业有党委而西方国家没有、中国企业有监事会而英美国家没有)因此在公司层面内部控制方面,我国从发达国家可借鉴的经验较少,更需要创新精神和务实态度。笔者认为应注意做好以下几项工作:正确处理党委与董事会的关系对国有企业而言,党管干部的原则和党的监督保障职能必须得到充分发挥,而公司法赋予董事会任命经理层的权利和生产经营决策权。因此在公司层面内部控制构建中,应明确规定凡同时属于董事会和党委管理权限的事项,应经党委审议通过后,再按有关的控制程序提交董事会决策。
第一,除根据相关规定建立提名委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会外,企业还应根据自身特点建立起相应的专业委员会,为董事会科学决策提供依据。例如,为保证投资项目符合企业的发展战略,企业可以建立战略委员会。高科技企业可以设立科学技术委员会;市场竞争激烈的产业可以设置市场营销委员会。
同时,企业可以通过决策控制流程设计保证决策程序的科学性。例如对于经理层提交的投资项目,首先应由战略委员会进行项目与企业战略拟合度论证;科学技术委员会和市场营销委员会分别进行技术先进性和市场适用性论证,审计委员会对可行性报告中的财务数据进行验证。只有这些委员会均通过此项目的可行性分析,才可提交董事会表决。只有这样,才能强化董事会对经理层的控制,保证决策的科学性。另外,董事长为外部董事的情况下,可以考虑建立执行委员会以保证董事会决议的切实贯彻实施。
第二,建立有效的信息沟通渠道,确保决策控制系统发挥应有作用。通过制度规范信息传递,做到企业信息对董事会,尤其是外部董事的充分公开,保证外部董事享有与其他非外部董事同等的知情权,外部董事有权从经理层及其他部门直接获取决策与控制所需的充分信息;注重董事会会前与外部董事的沟通,例如专题汇报或专题实地调研,提高董事会会议质量与决策效率。
再造监事会、审计委员会、审计部三者关系与英美国家相比,我国的公司除审计委员会和审计部外还有监事会。但由于三者各自为政,无法形成强有力的监督合力。在监事会与审计委员会的关系上,要明确两者间的业务沟通与业务指导;在审计委员会与审计部的关系上,应借鉴英美国家公司的作法,改变我国大部分公司审计部只对经理层负责的作法,采用审计部双重负责制。审计部同时对经理层和审计委员会负责,内部审计与鉴证报告同时提交给经理层和审计委员会,但涉及到经理层自身问题的报告只提交给审计委员会。整合监督体系使之形成合力才能对内部控制运行情况实施实时监控,纠正内控制度执行中的偏差,实现内部控制系统在企业各层次、各业务单元的有效运行。
内部控制审计报告参考篇六
xx特种电磁线股份有限公司全体股东:
按照《企业内部控制审计指引》及中国注册会计师执业准则的相关要求,我们审计了xx特种电磁线股份有限公司(以下简称“精达股份”)2016年12月31日的财务报告内部控制的有效性。
按照《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》的规定,建立健全和有效实施内部控制,并评价其有效性是精达股份董事会的责任。
我们的责任是在实施审计工作的基础上,对财务报告内部控制的有效性发表审计意见,并对注意到的非财务报告内部控制的重大缺陷进行披露。
内部控制具有固有局限性,存在不能防止和发现错报的可能性。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制审计结果推测未来内部控制的有效性具有一定风险。
我们认为,精达股份公司于2016年12月31日按照《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
xx会计师事务所中国注册会计师:
(特殊普通合伙)。
中国注册会计师:
中国·北京。
二〇一七年三月四日。
内部控制审计报告参考篇七
财务信息失真问题受到了社会各界的广泛关注,严重制约经济的快速、健康、顺利发展。为了进一步增强企业内部控制制度,加强信息披露,欧美等西方国家对上市公司进行了财务报告审计与财务报表审计为主的双重审计方式,并取得了良好的实施效果。世界其他各国开始纷纷效仿美国,制定了类似的审计制度。正处于经济转型时期的中国,开始财务报告内部控制审计问题的研究,对企业自身的自律将起到十分重要的作用,同时对国家的有关职能部门对企业的服务和指导也将起到一定的引导作用,甚至可以对有关政策法规的制定也有一定的支撑作用。
随着我国法律制度的不断完善,企业内部控制签证指引出台并付诸实施,本文件指出,企业内部控制签证指的是会计事务所等部门所接受的相关委托,并对财务报告以及企业相关内部控制的`有效性进行签订,并发表意见。对财务报告以及企业的内部控制没有确定的界定。西方等发达国家纷纷借鉴美国的双重审计制度,并取得良好效果。介于此,我们也可以立足我国国情,充分借鉴与吸收sec美国证券交易委员会定义:财务报告内部控制指的是由企业的ceo或财务官等人设计与监管的,同时受到企业董事会以及管理人员的影响,为满足外部使用的可靠性的财务报表,制定合理的会计原则。具体包括以下程序与政策:第一,保持合理的、详细的会计记录,并全面、准确的反应资产的处置与交易情况。第二,企业对交易事项进行全面记录,从而,使编制财务报表更加符合会计原则要求。企业所有的财务活动,必须经过董事会与管理层的合理授权。第三,为了预防企业未经授权的使用、处置资产以及及早发现,提供外部保障。
1、缺乏公认的财务内容控制标准。
自从我国内部控制推出以来,其内容与定义几经演变,到目前为止还没有形成广泛认可的财务内容控制标准。虽然我国相继出台了多部相关法律法规,但从整体上看,还没有达到相关标准。现阶段大部分规定的内容,只是基于原则性的考证,缺乏操作性。规范的实效与缺失,会对规范的有效性产生重大影响。为了进一步促进我国内部控制审计的发展与完善,建立健全完善的可操性内部控制体系标准迫在眉睫。建议相关部门尽快建立完善的、与我国国情相吻合的、可操作性强的内部控制体系,并以此为标准,加快行业试点开展,并积极推动我国内部控制制度建设与发展。
截止到目前为止,大部分国家都积极出台了相关法律法规,要求上市企业在年度报告中对财务报告进行详细披露。尤其是近几年,越来越多的企业呼吁内部控制报告的开展。自从以来,我国证监会规定,企业进行证券公开发行的重要条件就是注册会计师必须出具无保留的内控报告。这一规定不可争议的提高企业审计成本。
关于企业财务报告的内部控制审计实施,社会上出现了不同的声音。部分支持者们认为,通过内部控制审计、加强信息披露,能够有效降低财务舞弊现象的发生。通过公开报告,让管理者们进一步关于内部控制的重要性。部分学者对于这一问题持反对性态度,这样对会提高企业审计成本,而社会公众对于其披露的信息,会被误导。对于这一问题的界定,我们没有直接经验可以遵循,仍需要摸石头过河。
4、是否能减轻或替代审计责任。
美国pcaobno2势必会提高审计人员的报告责任,与此同时,会加强内部控制运行及设计有效性体系的建立。通过提高审计人员的责任心,对于内部控制缺陷的发现与防范有重要意义。但企业当局对构建内部控制体系重要性仍需加强,其对徇私作弊现象的发生起到非常重要的作用。就比如,管理当局需要负责财务报表一样,管理当局也需要负责内部控制体系的建立。明确规定以及合理划分建立内部控制体系的不同方面、不同责任,从而形成较为完善的内部控制管理体系。
1、全面掌握被审计单位的环境。
全面掌握行业注意事项以及企业的经营特征、组织结构与资本结构,包括全面的企业财务信息、法律法规、经济条件以及技术革新情况以及企业内部控制发生的变化等等。注册会计师必须将重点放在对高层管理者的内部控制上去。比如说,企业管理层面的风格、职责与角色确定,公司道德规范,审计委员会是否强有力等等。
2、制定合理的审计计划。
结合企业控制环境以及对财务报告的影响,合理制定企业审计计划(确定负责人、团队成员、责任、角色、资源等等),需注意在整个计划过程中必须贯穿风险考评。在传统的控制测试方面,流于形式起不到实际效果,最大因素就是审计人员无法有效判断企业内控能力。审计师在短短几天内需要搞清企业内控在运转与设计上的漏洞非常困难。所以说,在制定计划时,需要分配适合的项目人员,对助理人员做好针对性督导与培训,结合需要制定专家利用计划。
3、识别并评估企业层面的内部控制。
对被审计企业内部控制层面进行识别并评估,理顺企业各级部门、人员权责、管理风险、反腐流程、自我评估等方面。识别不同流程的负责人并与其沟通,对审计委员会在公司的实际地位、工作方式、人员构成等全面评估。
内部控制审计报告参考篇八
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
首先,我真诚地感谢市人大常委会对审计工作的关心和支持。我于20xx年4月被市人大常委会任命为市审计处处长。下面将自己两年来履行职责的主要情况报告如下,请予审议。
一、全面履行职责,推动审计工作全面发展。
20xx年任职以来,在市委市政府的正确领导下,我团结带领全局干部,以科学发展观为指导,紧紧围绕主题主线和全市中心工作,自觉把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,把促进完善政府治理、保障全市经济社会健康发展作为审计工作的重要目标,拓宽审计视野,加大审计力度,提升审计效能,提高审计水平,较好地发挥了审计工作“免疫系统”功能。两年来,共完成审计和审计调查项目120项,查出违规金额258.04亿元,促进财政增收节支112.91亿元;向市政府报送重要审计报告58份,被批示和批转35份;注重揭露和查处重大违法违规问题,先后向纪检监察等部门移交处理事项18件。
(一)不断深化财政审计,促进加强财政资金管理和提高资金使用效益。
财政审计是审计机关永恒的主题。两年来,积极探索财政审计的新思路、新方式,增强财政审计的宏观性、整体性和系统性,密切关注财政收入的完整性和财政资金的安全性,严格审核财政资金使用的合规性和效益性,促进将所有政府性收支纳入预算管理和提高财政资金使用绩效。通过审计,促进将应缴一般预算收入41亿元缴入国库,将未及时拨付的项目资金23亿元及时拨付到项目。针对审计发现的问题,提出完善财政预算编制和加强财政管理的意见建议,促进了我市财政改革和制度建设。不断加强税收征管审计,我要求审计组在对税务机关提供的征管数据进行深入分析的基础上,每年有重点地延伸调查40到50户企业的纳税情况,两年共查出少征税费7690万元、延缓征收税费1.99亿元等问题,督促税务机关依法征税。不断加强部门预算执行审计力度,两年来,共审计29个部门单位,审计资金111.3亿元,延伸审计161个下属单位,延伸调查50个专项资金项目,查出违规违纪资金9.52亿元,揭露和纠正了滞留财政专项资金、挪用财政专项资金、资金闲置浪费等问题。
(二)加强民生项目和民生资金审计,促进惠民政策的贯彻落实。
两年来,加大民生专项资金和民生项目的审计力度,重点对社保资金、扶贫资金、住宅专项维修资金、市级城镇职工基本医疗保险资金等进行了审计,对城区标准化中学教育收费情况、农村中小学布局调整情况、城中村(棚户区)改造市管项目实施情况、全市老年人养老保健设施建设和管理运营绩效情况开展了审计调查,揭示和反映落实国家政策不到位、资金管理不规范等问题,促进加强项目和资金管理,维护人民群众的根本利益。20xx年,对社保资金进行了全面审计,向市政府报送了专项审计报告和《进一步加强社会保障工作的意见》。
(三)加强政府投资项目审计,有效控制项目成本和促进加强建设项目管理。
两年来,重点对市行政中心北迁工程、市文理学院第二教学楼项目、农村标准化寄宿学校项目、渭河西安城市段南岸绿化景观工程以及廉租房工程等重点项目进行了竣工决算审计,审减工程造价8.26亿元,为财政节约了巨额资金,充分发挥了国家审计机关在控制重大项目成本、加强项目管理中的作用。加强对地铁建设项目、李家河水库工程、公办学前教育建设项目等重大政府投资项目的跟踪审计,主动帮助建设单位建章立制、促进完善内控制度,确保政府投资建设项目安全、高效、健康运行。
(四)积极开展环境资源审计,促进西安生态文明建设。
两年来,重点开展了我市三河(皂河、新河、临河)水环境污染和整治情况绩效审计、西安城市生活垃圾处理专项审计调查、我市第三、第四、第五污水处理厂投资绩效专项审计调查、机动车尾气排放治理绩效情况专项审计调查等项目,促进生态环境治理。对我市三个污水处理厂投资绩效开展了专项审计调查,从体制制度方面分析了制约我市污水处理企业发挥效益的障碍,向市政府上报了《关于加快我市污水利用行业发展的意见》。开展了机动车尾气排放治理绩效情况专项审计调查,揭示了有关部门组织协调不到位、职责履行不到位等问题,向市政府报送了专项报告。
(五)加大经济责任审计力度,强化对权力运行的监督。
根据市委组织部委托,两年共开展领导干部经济责任审计17项。首次开展了xx县县委书记、县长的经济责任同步审计和xx区委原书记的离任经济责任审计,实现了审计范围的新突破。审计中,重点关注领导干部贯彻落实科学发展观,推动本地区、本部门、本单位科学发展情况,着重检查领导干部行使重大经济事项决策权、经济管理权、经济监督权的情况和个人廉政情况,促进领导干部守法、守纪、守规和尽责。积极协调,成立了经济责任审计办公室,补充了审计力量。
(六)创新审计业务管理模式,加强信息化时代的审计能力建设,不断提高管理科学化水平。
一是大胆创新审计机关内部管理模式。针对审计组权力过于集中、审计决定执行难等问题,大胆改革创新,实行了“四权分离”改革,将审计计划权、查证权、处理权、执行权分别由相关处室承担,建立了权责明晰、分工明确、程序严谨的工作流程,形成了新的审计业务工作机制,受到上级审计机关的肯定。完善审计计划管理,实行了重大审计项目立项评估制度和审计项目局内招标制度。二是加快计算机审计系统的开发和应用,不断提高信息化条件下的审计能力。在市工信委、市信息办的支持下,和用友公司合作开发完成了公积金审计系统、财政审计系统、税收征管审计系统、社保资金审计系统,在审计实践中进行了成功运用,审计信息化建设走在了全省、全国的前列。
二、加强作风建设和廉政建设,带好班子和队伍。
一是加强理论武装。深入学习党的全会精神、系列讲话精神,省委省政府、市委市政府重要会议精神和重要文件精神,准确把握党的方针、政策,深刻理解市委市政府的工作重点和要求,结合审计工作加以贯彻落实。坚持理论联系实际,深入思考审计工作发展的方向和面临的问题。加强调查研究,破解工作难题,加强制度建设和机制创新,推动工作发展,主持完成了《党政领导干部经济责任审计结果利用研究》等重大调研课题。
二是加强党性修养和思想道德修养。担任局长以来,保持谦虚谨慎、开放包容、积极进取的心态,严于律己,宽以待人,自觉维护班子团结。把全部精力都用在了抓工作上,每天早到晚走已成习惯,一心一意谋发展,聚精会神抓工作。牢固树立党员意识和领导干部意识,加强党性修养,提高领导素养,带头遵守社会公德,严格遵守审计职业道德,带头弘扬以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”为中心的审计干部核心价值观。
三是不断转变工作作风。认真贯彻落实中央八项规定和省、市委的相关意见措施,制定了《xx市审计局进一步改进工作作风的实施办法》。坚持立言立行,20xx年全年公文数量同比减少7%,简报数量同比减少27%,全年公务接待支出同比减少50%。在机关严格实行上下班打卡制度,把遵守劳动纪律情况与干部考核紧密结合。加强对机关作风的监督检查,我经常带领人事处、监察室检查劳动纪律和工作纪律,对发现的问题及时批评和纠正。
四是切实加强廉政建设。带头遵守52个不准,时刻牢记“喊破嗓子不如做出样子”这句训词,以身作则,率先垂范。坚持民主集中制原则,凡重大决策部署和干部任免奖惩,都坚持党组会集体讨论决定。对涉及政府集中采购、设备和办公用品购置、大额资金使用、年度项目计划、重要审计工作方案等事项,坚持领导班子集体讨论决定。认真贯彻党的干部路线,自觉抵制用人上的不正之风,坚持用人原则,遵守干部选拔的程序和要求,激发了审计干部的工作热情和创造力。加强审计机关的廉政制度建设,防范廉政风险。每年召开全局廉政建设会议,安排部署廉政建设工作,签订廉政责任书。建立了审计项目稽核制度,对违规行为形成有力的制约。全面推行廉政风险防控工作,加大检查和监督力度,在目标考核中实行违反审计廉政纪律一票否决制度。
三、遵守法律法规、执行市人大及其常委会决定决议以及接受市人大常委会监督情况。
我任职以来,深刻认识到依法审计是审计工作的生命线,坚持依法监督、敢于碰硬,切实维护国家和人民的利益。多年来,我局始终坚持知法守法的优良传统,在经费开支和会计核算方面严格遵守《会计法》《预算法》的规定,模范遵守财经纪律。在审计工作中,始终坚持依法审计和依法行政。在审计实施中,注意审深审透,沿着资金流向一直检查到用款单位和项目,田间地头、厂矿社区都留下我们审计干部的身影。在审计处理中,坚持以事实为依据、以审计证据为依托、以法律法规为准绳,既坚持依法处理的原则,也充分听取被审计单位的情况说明,做出准确定性和合理处理。在审计文书中,全面告知被审计对象的救济途径及权力。多年来,没有出现过因为定性不准、处罚不当导致被审计单位行政复议或者行政诉讼的情况。
我局一直高度重视、全面落实市人大常委会对审计工作报告的审议意见,认真研究市人大对审计工作的指导意见和要求,切实加强审计整改工作,采取有力措施解决审计发现的问题。
一是及时研究,全面部署。通过召开局长办公会、局务会专题研究学习市人大常委会对审计工作报告的审议意见和加强审计整改的要求,研究改进审计工作和加强审计监督的具体措施,明确时间,落实责任,积极推动审计整改工作。
二是加强对审计整改情况的跟踪检查。采取召开座谈会听取整改汇报、逐项对照检查整改资料和现场检查等方式,对审计发现的问题紧盯不放,做到事事有回音、件件有落实。
三是建立和完善审计整改工作制度机制。制定出台了《审计整改工作报告制度》《审计建议落实及审计决定执行暂行规定》等制度。市人大常委会《关于对市人民政府审计工作及审计整改情况的监督办法》出台后,我局认真贯彻落实,根据工作需要及时制定了《xx市审计整改工作暂行办法》,经市政府常务会议审定后以市政府办公厅的名义印发全市执行,该制度的出台,强化了审计整改工作的刚性,初步建立了审计整改问责机制,有利于提高审计整改的效果。
四是加大对审计结果和审计整改结果的公告力度。两年来共公告审计和审计调查结果及审计整改情况44项。
一、廉政履行情况。
按照年初的廉政承诺,一年来,自己时刻做到自重、自省、自警、自励。
一是认真学习并深刻理解“”重要思想,不断加强世界观、人生观、价值观的改造,支持立党为公、执政为民,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二是强化廉政意识,通过观看李真等违法案件警示录,自觉从反面典型中吸取教训,时刻保持高度警惕,增强拒腐防变的能力。
三是按照中央纪委第三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”,坚持廉洁从政。对照年初承诺自查情况如下:
(1)没有违反规定在兼任职务;。
(2)没有用公款为本人购买个人;。
(3)没有借用公款或利用职权将公款借给亲友使用;。
(4)没有在需经民主集中讨论、决策的重大问题上独断专行、软弱放任;。
(5)没有用公款大吃大喝和高消费休闲、娱乐;。
(6)没有收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;。
(7)没有默许或授意配偶、子女以及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私;。
(8)没有向基层单位或服务对象摊派、报销应由自己负担的各种费用;。
(10)没有接受被审计对象的宴请和馈赠的礼品;。
(11)坚持民主集中制原则,重大问题决策经集体讨论决定,没有“一言堂”情况。
二、抓班子带队伍,切实抓好审计队伍廉政建设。
一是将廉政承诺活动引向深入,不断强化审计队伍廉政意识。
按照区纪委部署,在对科级领导干部开展廉政承诺的基础上,结合审计部门实际和工作需要,在审计人员中开展廉政承诺和廉政述职活动。即在每个审计项目进点审计前,由审计组长代表本组审计人员就审计期间如何遵守廉政纪律、工作纪律等情况向审计进行书面承诺,使审计人员在进被审计单位前就绷紧廉政这要弦。在审计项目结束后,由审计组长代表审计组就审计工作期间廉政纪律和工作纪律遵守情况,向局长进行汇报述职。通过廉政承诺和廉政述职全面规范审计人员的审讯行为,较好地树立了审计机关的廉政形象。
二是坚持“审计执法六公开”,全面实施阳光审计。“审讯执法六公开”即:公开审计职权、公开审计程序、公开审计项目和内容、公开审计结果、公开审计人员守则和廉政纪律、公开审计机关接受监督检查的措施。通过实行“审计执法六公开”,一方面使社会各界了解审计机关的职权范围、审计工作程序和审计内容,监督审计机关和审计人员在职权范围内严格按审计工作程序进行审计;另一方面使被审计单位了解审计人员在审计执法过程中应遵循的行为规范和应保持的敬业态度,监督审计人员的审计执法行为,增加审计工作的透明度,达到阳光施政的目的。
三是搞好“三查”,及时发现并纠正审计工作中出现的问题。“三查”即:个人自查,在每个审计项目完成后,审计组全体成员就审计工作纪律、廉政纪律遵守情况进行自查,并由审计组长向主管局长进行汇报;本局督查,审计机关以审计回访形式,结合检查被审计单位审计决定落实情况,检查审计人员在审计期间廉政纪律、廉政建设、队伍建设等方面内容,召开行风监督员座谈会和向社会发放调查表的形式,广泛征求意见和建议。四是强化,提高审计人员素质。组织机关人员深入学习和“”重要思想,用科学的理论武装头脑,使审计人员树立正确的世界观、人生观、价值观,做到政治上合格。加强了公民道德教育和职业道德教育,在坚持依法治审的同时,坚持以德治审,从严治审,不断提高审计人员的道德修养,增强审计人员依法行政、服务社会、服务群众的自觉性。
三、扎实有效地工作,开创审计工作新局面。
一是有效地促进了审计工作的深入开展。由于我们注重从提高审计人员自身素质入手,不断加强廉政建设,激发审计人员的主观能动性,有效地促进了审计工作的深入开展,超额完成了审计。
二是机关精神面貌焕然一新。扎实有效的行风建设,加之卓有成效的思想政治工作,大大激发了审计人员的工作热情,为克服人员少,审计任务重的矛盾,按时完成审计工作任务,审计人员白天下点审计,晚上加班整理资料。据不完全,全年加班800多个工作日。
三是审计人员清正廉洁。由于我们注重提高审计人员自身素质,加之完善的廉政制度和强有力的监督制约机制,审计人员遵章守纪,恪尽职守,没有不廉洁现象发生,赢得了清正廉洁的良好声誉。
四是树立了良好的审计形象。由于我们开展了经常性的旨在提高审计队伍素质的教育培训活动,干部队伍的政治思想和科学文化素质明显提高,全体审讯人员积极进取,团结拼搏,充分发挥审计职能作用,主动围绕经济建设中心开展审计工作,塑造一个“公正、廉洁、高效”的审计形象。
内部控制审计报告参考篇九
为贯彻落实省财政厅、监察厅、审计厅《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的实施意见》(财会〔2016〕212号)文件精神,进一步指导和促进各单位开展内部控制建立和实施工作,根据财政厅《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的实施意见》(财会〔2016〕1031号)要求,结合我县实际,提出如下工作方案:
一、工作目标。
内部控制基础性评价,是指单位在开展内部控制建设之前,或在内部控制建设的初期阶段,对单位内部控制基础情况进行的“摸底”评价。通过开展内部控制基础性评价工作,明确单位内部控制的基本要求和重点内容,围绕重点工作开展内部控制体系建设;同时,发现单位现有内部控制基础的不足之处和薄弱环节,通过“以评促建”的方式,推动各单位于2016年底前如期完成内部控制建立与实施工作。
二、基本原则。
(一)坚持全面性原则。内部控制基础性评价应当贯穿于单位的各个层级,确保对单位层面和业务层面各类经济业务活动的全面覆盖,综合反映单位的内部控制基础水平。
(二)坚持重要性原则。内部控制基础性评价应当在全面评价的基础上,重点关注重要业务事项和高风险领域,特别是涉及内部权力集中的重点领域和关键岗位,着力防范可能产生的重大风险。各单位在选取评价样本时,应根据本单位实际情况,优先选取涉及金额较大、发生频次较高的业务。
(三)坚持问题导向原则。内部控制基础性评价应当针对单位内部管理薄弱环节和风险隐患,特别是已经发生的风险事件及其处理整改情况,明确单位内部控制建立与实施工作的方向和重点。
(四)坚持适应性原则。内部控制基础性评价应立足于单位的实际情况,与单位的业务性质、业务范围、管理架构、经济活动、风险水平及其所处的内外部环境相适应,并采用以单位的基本事实作为主要依据的客观性指标进行评价。
三、主要任务。
(一)组织动员。各行政事业单位应当于2016年8月中旬,全面启动本单位内部控制基础性评价工作,研究制订具体实施方案,精心组织本单位积极开展内部控制基础性评价工作。
(二)开展评价。各行政事业单位应当于2016年9月底前,按照本实施办法的要求,以《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)为依据,在单位主要负责人的直接领导下,按照《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》及其填表说明(见附件2和附件3),组织开展内部控制基础性评价工作。
(三)评价报告及其使用。各单位应将包括评价得分、扣分情况、特别说明项及下一步工作安排等内容在内的内部控制基础性评价报告(参考格式见附件4)向单位主要负责人汇报,以明确下一步单位内部控制建设的重点和改进方向,确保在2016年底前顺利完成内部控制建立与实施工作。各单位可以将本单位内部控制基础性评价得分与同类型其他单位进行横向对比,通过对比发现本单位内部控制建设的不足和差距,并有针对性地加以改进,进一步提高内部控制水平和效果。
县直部门应当在部门本级及各所属单位内部控制基础性评价工作的基础上,对本部门的内部控制基础情况进行综合性评价,形成本部门的内部控制基础性评价报告,作为2016年决算报告的重要组成部分向县财政局报告。
(四)总结经验。县直各单位、各乡镇财政所(分局)应当于2016年11月20日前,向县财政局(会计股)报送单位内部控制基础性评价工作总结报告。总结报告内容包括本单位及系统开展内部控制基础性评价工作的经验做法、取得的成效、存在的问题、工作建议及典型案例等。
四、有关要求。
(一)加强组织领导。成立霍邱县行政事业单位内部控制基础性评价工作领导小组(名单附后,附件1),负责具体组织实施我县内部控制基础性评价工作。县直各单位、乡镇财政所(分局)要成立领导小组,制定实施方案,做好前期部署、部门协调、进度跟踪、指导督促。各行政事业单位要充分认识做好内部控制基础性评价工作的重要意义,切实加强对本单位内部控制基础性评价工作的组织领导。在建立实施内部控制的基础上,认真对照,真实完整地填写内部控制基础性评价表和评价报告。
(二)加强宣传督查。县直各单位,各乡镇财政所(分局)要切实加强对本单位本地区内部控制基础性评价工作的宣传督查。要认真做好宣传报道、信息报送等工作,汇总基础性评价表和评价报告,总结经验成果。要加强对本单位内部控制基础性评价工作进展情况和评价结果的监督检查,确保内部控制建立实施和基础性评价工作按期完成。
(三)加强协调联动。财政、监察、审计等相关部门,要加强会商和信息共享,协调联动,建立联合工作机制,加大宣传力度,推广先进经验与做法,发挥先进单位的示范带头作用,共同推动内部控制基础性评价工作。
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内部控制审计报告参考篇十
20__年,在总场领导的正确领导下,在科室人员的。配合配合尽力下,立异思路,改变工作风格,规范行为,严格遵守中央“八项规定”,尽力进步工作质量和工作效率,较好的完成了全年的工作任务,现将全年工作总结如下:
一、增强财务、审计人员业务培训学习,尽力进步财务、审计人员业务素质。
为了进步财务、审计人员业务程度、综合素质,多次组织财务审计人员进行业务培训学习。20__年6月、11月专门组织总场及各林场财务审计人员,分两批参加了山东省内部审计协会举办的内部审计业务培训班;20__年8月至10月又多次组织各场场长、书记、财务审计人员进行内控业务、内节制度的学习;20__年11月至12月又组织各林场财务人员在网上进行管帐人员继承学习。通过学习,全场财务、审计人员的综合素质、业务程度都有了较大的进步。
二、树立健全财务治理制度,规范财务行为。
为深入贯彻落实中央八项规定精神,进一步严肃财经规律,更新理财看念,完善治理机制,健全规章制度,夯实根基工作,增强步队扶植、落实监管步伐,实现治理机制科学化、根基工作精细化、财务步队专业化、财务出入规范化,全面晋升全场财务治理程度。我们依据费办发(20__)2号文《县委办公室县府办公室关于印发(全县行政事业单位财务治理规范晋升年运动实施规划)的看护》的文件要求,结合林场实际环境,先后制订了《费县国有林场财务治理规范晋升年运动实施规划》及《费县国有林场财务治理制度》。财务治理规范晋升实施规划及财务制度的树立及实施以及四级连签制度(包揽人、业务分管负责人、财务分管负责人、主要负责人四级连签)的实行,使林场的管帐工作有章可循、有法可依,让制度管人、管事,财务审计工作上了一个新台阶。
三、实行出入两条线,强化预算约束。
国有林场依照预算法的要求,严格实行出入两条线制度,对各场依法取得的各项收入,实时足额上缴财政专户、实时入账,不得坐收坐支,更不得设置小金库或帐外帐。实行了月初编制用款计划,月末对比执行,树立重大资金支出书面申报审批制度。严格节制“三公”经费,公用经费支出严格依照预算执行。理顺了管帐核算法度模范,管帐工作重要有序开展,为林场各项事业成长提供了有力的保障。
四、增强专项资金治理,确保专款专用。
随着国家对生态情况扶植越来越看重,各级财政对林业的投资越来越多。为了管好、用好这些资金,让其施展应有的效益,对付各项资金的治理,继承严格执行国家专项资金治理规定及总场依据相关司法律例及实际环境订定的《费县国有林场专项资金治理法子》。依据专项资金实施规划,采取事前计划、事中监督,过后验收的治理模式。属于当局采购的项目,严格按规定解决当局采购手续。树立追踪问效考评机制,任何人不得扣留、调用专项资金,使有限的资金施展应有的效益。
五、做好领导支配的其他工作。
各林场今年根基设施扶植对照多,此中上半年扶贫资金项目共150万元,包括青山林场良种基地管护房、生财产务用房两处,涉及资金50万元,塔山林场牛岚护林房一处,涉及资金100万元,现工程已全部完工验收,并已审计结算完毕;下半年扶贫资金项目共120万元,此中许家崖林场80万元、山君山林场40万元,共建护林房6处,已完成设计、预算、招标、签订等工作,现工程正在施工扶植中;省级革新资金扶植项目共136.4万元,共扶植完成护林房六处,水电项目三处,为监督扶贫资金及专用资金的使用,总场财务审计人员先后介入了项目扶植的监督及审计结算工作。
为了更好地做好防火工作,总场组织人员成立了防火督导巡查组,财务审计科人员依照领导的要求,积极做好塔山林场、青山林场、许家崖林场的防火巡查督导工作。
20__年:
一、继承做好国有林场根基设施扶植工作监督介入工作,共同各林场依照当局采购法度模范,做好工程设计、预算、招标、验收、决算工作,把有限的资金用在最必要的地方,施展资金的最大效益。
二、树立严格的内部节制制度,增强内部审计治理工作。
三、继承增强财务审计人员的学习、培训工作,进一步进步管帐审计人员思想素质、业务素质。
四、继承做好总场的收入、支出及财务治理工作,做好总场及各林场支出报销单据的审核工作。
五、做好各林场的财务审计反省工作。
六、做好总场及各林场20__年度决算和2010年度预算工作。
七、做好领导支配的其他工作。
内部控制审计报告参考篇十一
根据审计部工作计划,审计组于20__年1月10日至31日对____有限公司__年度的财务收支及内控制度情况进行了审计。
审计工作是依据国家有关法律、法规和集团公司的规章制度,对____公司提供的会计报表、帐簿、凭证等实施了我们认为必要的审计程序。保证会计资料的真实、合法、完整是____公司的责任,我们的责任是对审计结果发表意见。
审计报告分为三大部分,各部分主要内容:
第一部分、经济效益情况。报告经济指标完成情况;。
第三部分、会计报表附注。报告截至__年12月31日资产、负债及其权益的现状。
现将审计情况报告如下。
第一部分经济效益情况。
一、经济指标完成情况。
(一)销售收入指标。
截至__年底,实现销售收入亿元,比上年增长94%。
按照销售结构分析,___。
按照销售品种分析____。
(二)利润指标。
__年度____公司报表显示实现利润总额_万元,但存在潜亏因素。
____。
综合潜亏因素后,实现利润总额___-8_77=4___元。
第二部分审计发现问题及建议。
__年度审计后,____公司在内部管理上加强了力量,做了很多的整改工作,在行政管理、员工管理、财务管理上建立了一些规章制度并取得了一定的成绩,尤其在财务管理上有了很大的改进,逐步将财务的核算职能向管理和监督职能转变,同时灵活管理和运用营运资金,在强化内部管理的同时为业务部门提供有力的资金保障。
但是,在内控管理中还存在一些问题有待改进。
(1)____。
___。
二、资产管理方面。
三、内控制度方面。
(一)货币资金收支控制。
1、。
(二)采购流程控制环节薄弱。
(三)销售流程控制环节薄弱。
(四)固定资产控制环节薄弱。
四、财务核算及管理方面。
(一)__。
(二)___。
(三)_。
五、审计建议。
(一)_。
(二)资产管理方面。
(2)_。
1、货币资金的收支。
(四)财务核算和管理方面。
1、。
第三部分会计报表附注。
截至__年12月31日,____公司的资产、负债及权益情况如下:
一、资产情况。
截至__年12月31日,资产合计元。明细如下。
(一)货币资金。
1、银行存款。
截至__年12月31日,银行存款余额_元,经编制银行存款余额调节表,余额正确。明细如下:
2、现金。
截至__年12月31日,现金余额_元,经盘点现金,余额正确。
3、应收票据。
截至__年12月31日,应收票据余额_元_。
4、应收账款。
截至__年12月31日,应收账款余额元。__。
5、其他应收款。
截至__年12月31日,其他应收款余额_元,明细如下:
____。
以前年度遗留的欠款共计_万元,应加强催收。
6、坏账准备。
/___。
7、预付帐款。
截至__年12月31日,预付帐款余额元,____。
8、存货。
截至__年12月31日,存货余额元,
9、待摊费用。
截至__年12月31日,待摊费用余额元,明细如下:
10、固定资产。
截至__年12月31日,固定资产原值_元,累计折旧_元,净值_元。
二、负债部分。
至__年12月31日,负债合计_元。明细如下:
1、应付账款。
截至__年12月31日,应付账款余额_元,明细如下:
____。
2、其他应付款。
截至__年12月31日,其他应付款余额_元,明细如下:
____。
3、应付工资。
截至__年12月31日,应付工资余额_元,_。
4、应付福利费。
截至__年12月31日,应付福利费余额_元,为提取的福利费结余。
5、应交税金。
截至__年12月31日,应交税金余额_元,明细如下:
6、其他应交款。
截至__年12月31日,其他应交款余额_元,明细如下:
教育费附加_元;。
防洪费_元。
三、所有者权益情况。
截至__年12月31日,所有者权益合计_元,明细见下表:
1、实收资本。
___有限公司_万元;。
____有限公司_万元。
合计_万元。
2、资本公积。
截至__年底,余额_万元:
3、盈余公积。
截至__年底,余额_元,为提取的03年度法定盈余公积。__年度利润没有进行分配。
四、经济效益情况。
(一)销售收入。
1、按照销售结构分析,____公司的销售业务组成见下表:
_2、按照销售品种分析:
(二)销售毛利率。
__年度平均毛利率_%,比上年降低_个百分点,从历年看,销售毛利呈现逐年下降的趋势,主要原因:
(三)销售税金及附加。
__年度共缴纳附加税_元,明细如下:
城市维护建设税_元;。
教育费附加_元。
(四)费用情况。
1、营业费用。
__年度,发生营业费用元,明细如下:
04年营业费用绝对额比__年增加_万元,主要增长较大的为租赁费、咨询费、装修费。
租赁费_____。
咨询费____。
装修费____。
2、财务费用。
__年度发生财务费用(-)_元,为利息收入。
3、管理费用。
__年度发生管理费用元,明细如下:
审计部。
20__年_月_日。
内部控制审计报告参考篇十二
为进一步掌握国家机关办公建筑、大型公共建筑和高校建筑能源使用情况,挖掘节能的潜力,指导用能单位节能管理和节能改造,根据《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》等文件要求,结合广东省具体情况,开展对国家机关办公建筑和大型公共建筑的能源审计工作。
广东环境保护工程职业学院是被确定开展建筑能源审计的对象之一,根据《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》(建科[20xx]249号)(以下简称《导则》)有关规定,该建筑满足开展能耗审计的最低条件。审计组按照内蒙省建筑能源审计领导小组的工作部署,于20xx年12月28日~12月31日对该建筑进行了能源审计,有关情况报告如下。
1.1审计目的。
广东环境保护工程职业学院是广东建设厅对此次开展能源审计工作的建筑单位之一。根据《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》(建科[20xx]249号)(以下简称《导则》)有关规定,该建筑具有较完整的能耗账单及各类能耗数据,已具备开展能耗审计的条件。
通过对建筑用能资料的审阅,对节能工作的现场调研和必要测试,以及用能状况分析等工作,实现如下目的:。
(1)通过对分析其能源及资源的使用状况,研究建筑物的能源消耗量,确认其能耗水平;。
(3)完成建筑用能公式的基础性工作,为同类建筑的合理用能水平提供依据并指导用能单位提高对建筑的能源管理水平。
(4)为深入开展后续各项建筑节能工作提供决策依据。
1.2审计依据。
《中华人民共和国节约能源法》。
《中华人民共和国审计法》。
《中华人民共和国统计法》。
《中华人民共和国审计法实施条例》。
《中华人民共和国统计法实施细则》。
《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》(建设部、国家发展和改革委员会、财政部、监察部、审计署;建质[20xx]1号)。
《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理的实施意见》(建设部、财政部:建科[20xx]245号)。
《民用建筑节能条例》。
《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗动态监测系统建设实施方案》。
《关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学校节能节水工作的意见》(建科[20xx]90号)。
《高等学校节约型校园建设与管理技术导则》(试行)(建科[20xx]89号)。
国家标准《公共建筑节能设计标准》(gb50189-)。
国家标准《室内空气质量标准》(gb/t18883-)。
1.3审计内容。
对用能单位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的经济效果进行客观考察,对用能单位建筑能源利用状况进行定量分析,对建筑能源利用效率、消耗水平、能源经济和环境效果进行审计、监测、诊断和评价,从而发现建筑节能的潜力。具体内容如下:。
(1)检查该建筑的技术文件、管理文件和有关记录文件。
(2)审阅建筑及用能设备系统的图纸、技术资料,用能设备的运行台帐等。
(3)核查建筑的总能耗,以及照明、空调、电梯、办公设备、特殊区域等主要用能子系统的能耗,计算各系统的能耗指标。
(4)通过现场测试,选取该建筑的典型功能房间,对建筑室内的温度、湿度、二氧化碳浓度和光照度进行抽检,分析建筑的室内环境状况。
(5)通过文件审查和现场调查,检查建筑的节能管理状况,即:。
了解建筑用能单位的节能管理制度是否完善,节能管理文件是否齐全,主要耗能设备和用能系统管理、能源计量系统与统计、能源消耗定额与考核等方面的制度是否健全。
(6)从设备运行管理人员处了解节能相关信息,如能耗使用的特殊情况、节能管理经验、存在问题及近期节能相关的工作计划等。
(7)分析各用能系统的能源使用状况,查找用能中存在的问题及节能潜力,提出近期、远期节能改造建议。
1.4审计团队。
第二章建筑及用能系统概况。
2.1建筑概况。
本次审计对象为广东环境保护工程职业学院,位于佛山市南海区,建筑性质属于文教建筑。在本次审计之前该建筑没有进行任何的能源审计活动,也没有实施过节能改造项目。
2.2用能和用水系统情况。
该学院主要的能源消耗包括:一、建筑用电能耗,包括直接消耗的照明、办公设备用电、教学设备用电以及该楼的`服务保障用电等(如下图所示)。
2.3主要用能设备清单。
该建筑的主要用能设备技术参数及数量情况,汇总见下表。
表-主要用能设备的技术参数。
2.4用电分项计量监测系统。
该学院还未采用用电系统的分项计量工程,并不能将不同用能设备系统的能耗准确区分出来。由于其用电能耗主要为照明和室内设备,并没有采用空调,电梯等大型动力系统,故其在用电能耗方面结构相对简单。建议有条件可安装用电分项计量监测系统,更利于实现能耗统计和能耗监测。
第三章建筑物能源管理。
3.1建筑物能源管理机构。
广东环境保护工程职业学院后勤处物业管理办公室负责学院的物业服务工作,并直接负责电气、照明、供水等用能设备的运行操作、维护管理等。建筑的能源管理也属于物业管理的一部分内容,没有单独的能源管理部门。
3.2建筑物能源管理现状。
后勤管理处对该建筑的用能管理主要体现在如下三方面:3.2.1用能规章的制定与颁布。
除《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理的实施意见》(建科[20xx]245号)、《关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学校节能节水工作的意见》(建科[20xx]90号)和《高等学校节约型校园建设与管理技术导则》(试行)(建科[20xx]89号)之外,广东环境保护工程职业学院针对自身情况,制订了《广东环境保护工程职业学院节能运行管理办法》、《广东环境保护工程职业学院用水设备、器具、管道定期检修制度》、《创建节水型校园实施方案(试行)》等等。
3.2.2具体用能的监督和管理。
该学校未对照明、设备等用电能耗进行分项计量,这不利于有效的了解不合理用能现象,并可能对减少用电的浪费工作造成一定的困难。对及时通知相关人员进行协调处理也会造成一定的影响。同时,该学校应配有专门管理人员,以便做好校园各用能设备的节能工作。
3.2.3能耗报表与费用清单。
通过安装的计量电表对每月建筑用电量进行抄表计量,为学院出具用电数据。但由于该学校并不需要单独缴纳电费,故没有台帐清单。
综合上述,后勤管理处应力求及时、准确的掌握该学校的实时能耗情况,并针对制定有效的管理措施,力求做到高效和节约运转。
第四章建筑能耗分析。
4.1现场巡视和审查。
通过现场调研巡视,并审查相关文件资料,可以初步总结得出各用能建筑在节能方面做得比较好。
(一)各用电能耗建筑已经在关键位置安装了电表,能够准确、及时的掌握能耗总量情况。通过能耗量并结合现场情况,及时排查问题,对不合理用能的单位进行适当的协调处理。
(二)在既有条件下,通过开展宣传、教育等方式,逐步提升工作人员的节电意识,并有显著提高。
4.2建筑能耗总量情况。
各用能建筑年用电情况如下列各表格:。
1.1建筑能源账单表-电(总)(20xx年)。
数据或资料来源广东环境保护工程职业学院财务科。
1.2建筑能源账单表-电(总)(20xx年)。
数据或资料来源广东环境保护工程职业学院财务科。
1.3建筑能源账单表-电(总)(20xx年)。
数据或资料来源广东环境保护工程职业学院财务科。
1.4建筑能源账单表-电(总)(20xx年)。
数据或资料来源广东环境保护工程职业学院财务科。
1.5建筑能源账单表-电(总)(20xx年)。
数据或资料来源广东环境保护工程职业学院财务科。
1.7建筑能源账单表-电(总)(20xx年)。
数据或资料来源广东环境保护工程职业学院财务科。
4.3.各建筑年用电量情况曲线图。
由上图可知,学院只要用能建筑中宿舍用能最高,图书馆用能最低。节能重点区域在宿舍。
第五章节能潜力分析及建议。
5.1技术途径的节能对策。
从学校的能源消耗来看,建筑的主要能耗在照明系统以及室内设备。因此,建议主要从照明设备和管理方面提出节能对策和建议。
(1)灯具类型。
尽量用节能灯替代普通灯具,即在体育馆、走廊、楼梯间等使用节能灯具,甚至是办公设备等区域推广节能灯的使用。
(2)灯具照度。
将灯具照度控制在国家规定的最高标准500lux以下,如果实在因灯光原因影响正常学生活动,也应采取措施,尽量采用节能效果好的灯具来弥补。
同时选用合适的照明方式,优先选用分区一般照明,根据视觉作业的要求,按需分设照度值,改变照度单一的状况,切合实际、避免浪费,有效节能。
(3)照明系统的智能化设计。
根据判别光照度强弱和人体特定红外波谱感应原理,结合国外先进的人体感应传感器技术,通过数字电路的精确分析判断,“光亮够时灯灭;光亮暗时有人灯亮、无人灯灭”。科学合理的控制终端电器的使用,以达到节约用电和科学管理的双重功效。
5.2改善管理的节能建议。
体的用能管理没有明显漏洞,节能管理工作应保持现有水平,并逐步深入的予以加强。
学校已有建筑可进一步挖掘在校师生日常的行为节能。结合各种定期不定期的节能宣传、培训和教育工作,逐步提升在校师生的节能意识,使掌握既节能又健康的工作和生活模式,节约室内及公共区域照明、办公设备用电能耗,避免不恰当的用能需求,使得这部分能耗水平下降5-10%。
5.3管理部门加强节能管理的建议。
5.3.1能源管理制度的制定。
(1)设备运行管理制度。
走访的过程中,发现该学校有设备的运行管理办法,但并未形成一个系统的制度,若能形成一个成体系的运行管理制度,那么将更有助于对用能设备的管理以做好用电节能的工作,以达到成本的节约。
(2)用能管理及激励制度。
同上述的设备运行管理制度类似,在用能管理制度方面也是存在类似的办法,但没有具体的制度,项目管理人员应根据学校用能的实际情况,制定出适合学校的用能管理制度来,来做到对各方面用能设备,用能系统以及能源的使用人员,用能设备管理人员的一个规范,以减少各种设备不合理利用的现象,达到节能的目的。
另外,在调研的过程中,该学校没有一个节能的激励制度,若能够对学校师生节能工作进行激励,那么将极大地激发师生自觉节能的积极性,从而更加有助于节能工作的进行。
5.3.2能耗分项计量管理。
能源系统的分项计量,包括照明、教学设备、办公设备、生活用能设备等,完整记录各耗能系统的用能情况,进而分析对比逐月和逐年能耗状况,及时发现问题或者提出有针对性的措施等都有利于节能降耗的工作。
5.3.3节能知识培训制度。
针对在审计过程中发现的运行管理人员素质普遍不高的现象,商场还需要对相关员工进行节能知识的培训,特别是体育馆的设备运行管理人员,须制定相关的定期的节能培训制度。
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内部控制审计报告参考篇十三
xx股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求(以下简称企业内部控制规范体系),结合本公司(以下简称公司)内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司20xx年12月31日(内部控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明。
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷〔由于存在财务报告内部控制重大缺陷〕,董事会认为,公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制〔公司未能按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持有效的财务报告内部控制〕。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准日,公司未发现〔发现个〕非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。〔若发生影响内部控制有效性评价结论的因素,则需描述相关因素的性质、对评价结论的影响及董事会拟采取的应对措施〕。
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括:〔若单位或级次众多,可以考虑按照层级、业务分部、板块等形式披露〕,纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的%,营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的%;纳入评价范围的主要业务和事项包括:〔具体描述纳入评价范围的主要业务和事项〕;重点关注的高风险领域主要包括〔具体描述重点关注的高风险领域〕。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。〔如存在重大遗漏〕公司本年度由于〔原因〕未能对构成内部控制重要方面的〔具体描述应纳入而未纳入评价范围的主要单位/业务/事项/高风险领域的名称〕进行内部控制评价,由于上述评价范围的重大遗漏,〔描述对内部控制评价范围完整性及对评价结论的影响〕。〔如存在法定豁免〕本年度,公司根据〔法律法规的相关豁免规定〕,未将〔具体描述未纳入评价范围的缘由及涉及单位/业务/事项/高风险领域的名称〕纳入内部控制评价范围。
公司依据企业内部控制规范体系及〔具体描述除企业内部控制规范体系之外的其他内部控制评价的依据〕组织开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准,并与以前年度保持一致〔作出调整的,应描述调整原因,具体调整情况,及调整后标准〕。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:
1.财务报告内部控制缺陷认定标准。
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
〔按照重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷分别描述公司财务报告内部控制缺陷的定性标准〕。
2.非财务报告内部控制缺陷认定标准。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
〔按照重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷分别描述公司非财务报告内部控制缺陷的定性标准〕。
(三)内部控制缺陷认定及整改情况。
1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况。
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司存在〔不存在〕财务报告内部控制重大缺陷〔数量个〕、重要缺陷〔数量个〕〔若适用〕(含上年度末未完成整改的财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷)。
具体的重大和重要缺陷分别为〔若适用,重大缺陷与重要缺陷分别披露〕:
缺陷1:
(1)缺陷性质及影响。
(2)缺陷整改情况。
〔整改开始时间、已采取的整改措施、整改后运行时间、整改后运行有效性的评价结论〕。
〔拟采取的具体整改计划、整改责任人、预计完成时间〕。
经过上述整改,于内部控制评价报告基准日,公司发现〔未发现〕未完成整改的财务报告内部控制重大缺陷〔数量个〕、重要缺陷〔数量个〕。
2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况。
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内发现〔未发现〕公司非财务报告内部控制重大缺陷〔数量个〕、重要缺陷〔数量个〕〔若适用〕(含上年度末未完成整改的非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷)。
具体的重大和重要缺陷分别为〔若适用,重大缺陷与重要缺陷分别披露〕:
缺陷1:
(1)缺陷性质及影响。
(2)缺陷整改情况。
〔整改开始时间、已采取的整改措施、整改后运行时间、整改后运行有效性的评价结论〕。
〔拟采取的具体整改计划、整改责任人、预计完成时间〕。
经过上述整改,于内部控制评价报告基准日,公司存在〔不存在〕未完成整改的非财务报告内部控制重大缺陷〔数量个〕、重要缺陷〔数量个〕。
四、其他内部控制相关重大事项说明。
董事长(已经董事会授权):〔签名〕。
内部控制审计报告参考篇十四
20__年度上半年,我局的内部审计工作在局领导的重视关怀和大力支持下,紧密围绕全局中心工作,确立了“管理+效益+服务”的内审工作理念,加大审计力度,实现“寓监督于服务”的和谐审计。
上半年,审计科在时间紧、任务重、人员少的情况下,独立实施财务收支审计四次,开展专题项目审计四次,配合政府审计部门专项工程审计八次,出据审计报告五份,提出了《关于对各直属局强化内部监督和风险控制的几点意见》的工作方案,及时为各层面管理者经营决策提供了可靠的依据。下面,汇报审计科上半年来围绕全局工作重心开展的几项具体工作:
一、参加专业培训,增长业务素质,提升工作能力。
审计工作的专业性决定了从业人员必须要具备一定水平的专业知识技能,才能确保高质量的完成审计任务。专业技能知识的学习培训,是开展好内审工作的必要保证。今年2月14日,我科室派出两人次参加由国家电网公司审计部主办的为期十天的高级审计人员培训班。培训中了解了国家最新的财务政策和制度;学习了现阶段电力行业内审工作最具代表性的审计技术;见识了审计软件的开发应用成果。此次培训,极大丰富并积累了审计人员的理论知识和实战经验,提升了工作能力,开拓了工作思路和方向,对于现实工作具有鲜明的指导意义并为20__年度农电系统内审工作的开展奠定了良好的基础。
二、配合政府审计,协调内外关系,维护企业利益。
20__年以来,__市审计局继续开展对农电系统第三期城网建设与改造工程的竣工决算审计。配合政府审计机关开展专项工程审计,依然是我们20__年上半年的重要工作。鉴于该项工作的延续性,我们在今年的工作中,吸取了上年度的工作经验和教训。
第一,审前细致严格的做好自查自纠工作。在政府审计进点前,多次到被审计单位开展审前自查,针对以往审计发现的问题,逐一对照重点排查,最大限度的纠正和减少存在问题。
第二,积极主动地做好审计中的配合服务工作。政府审计过程中,我们面对工程项目多工作量大、竣工决算时间紧迫,不测因素仍存在等诸多实际情况,主动积极与审计人员保持沟通,消除审计单位对被审计单位意识中的职业惯性思维和个人情绪色彩,对审计中提出的问题予以合情合理的解释,及时掌握审计现场发现的各种变更和其他各种情况,争取审计过程中查出的问题在审计认证之前予以纠正。
第三,协调内外关系,力争取得满意的审计结果。为了维护县局企业利益,现场查证过程结束后,代表被审计单位数次与政府审计部门交换审计意见。对于涉及农网政策性问题,陈述理由,坚持原则,据理力争,努力取得政府审计部门的认同。经过我们的一系列工作和努力,农电系统各直属分局在该项目的政府审计中均取得了较为理想的审计结果,我们的工作同时受到了政府审计机关的理解和各直属局的好评。
三、召开系统会议,创建工作理论,明确中心工作。
20__年4月28日,审计科组织各直属分局审计专责人召开20__年度的内审工作会议,对系统整体内审工作做以规划部署,提出了“管理+效益+服务”的和谐审计的工作理念,用以指导农电系统内部审计实践工作的开展。
此次会议,通过提倡“和谐审计”的工作理论,更新了审计人员的工作意识,为全系统内审中心工作指引了方向,更好地指导全系统内审人员开展审计项目,为企业自身完善服务,为领导决策服务。通过依法审计、人性化审计、服务性审计促使企业有序发展、规范经营,不断提升管理水平增进经济效益。
四、强化内部监督,增强风险控制,出台工作方案。
我们总结20__年度对各直属分局开展审计项目中暴露出的各种问题,向局领导班子提交了《关于对各直属局强化内部监督和风险控制的几点意见》的工作方案,从审计工作的角度提出了加强农电系统财务管理的十四条建议。特别是涉及到对外投资、对外拆借资金、对外捐赠、行政处罚、应收债权等类型的经济业务都在该方案中拿出了具体的审计意见,目的使市局对于各直属局财务管理具有可控性和可操作性,各直属分局的经济行为受到较强的约束性。
五、搞好常规审计,配合中心工作,服务县局企业。
我们把常规的财务收支审计工作放在开展各项内部审计工作的首位。20__年度,根据年度工作计划安排,为配合全系统“争创一流”的中心工作,分别对__、__、__、__四个县局开展了财务收支审计。今年的财务收支审计工作特点是:第一,横向加宽审计范围,纵向加深审计层次。往年的常规审计通常针对供电主业而忽视了对多经部门和其他项目的审计。今年我们把审计范围扩大到全部有资金核算的单位和专项资金账户,审计范围囊括了多种经营业及其所属的各个企业摊点,低压维管费专项资金以及单独收取的农电管理费专项资金。在扩大审计范围的同时也不断挖掘审计深度,遵循“查不清楚不放过”的宗旨,个别业务追溯源头,透过账面现象分析业务本质。第二,严格追究“屡审屡犯”的问题,杜绝“审而不计”的现象。在被审计单位,始终存在一些“屡审屡犯”的问题,没有得到有效地解决。我们在今年的工作中格外注意了对这类问题的整改并提出今后将以岗位问责的方式追查“屡审屡犯”的根源。
另外,审计工作往往容易产生“审而不计”的现象,重查找,轻整改,形成了审计过后“一了百了”的情况。我们在今年的审计项目中,采用先整改再下达审计报告的工作方法,有效杜绝了审而不计的现象发生。具体做法就是在现场审计查证结束后初步与被审计单位交换意见,要求被审计单位在规定期限内纠正问题,提交整改报告,最终我们再向被审计单位下达正式的审计报告。
时间在我们紧张而忙碌的工作中匆匆而过,作为企业的“经济卫士”我们深感责任重大,工作的同时也暴露出存在问题和面临的困难:
1、审计项目多、人员少、时间短,风险高;
2、审计人员专业知识距胜任工作的要求尚有差距,对外协调能力和解决问题的能力低;
3、审计工作条件有待改善,目前我系统目前尚无审计专业软件,审计办公设备亦不能满足工作需要。
内部控制审计报告参考篇十五
受党委组织部委托,按照《关于转发河南科技学院干部任期经济责任审计联席会议领导小组〈关于对部分中层领导干部进行任期经济责任审计的通知〉的通知》(院办字﹝20xx﹞7号)要求,审计处成立审计组,从20xx年5月7日起,对70名(组织部委托被审计人员78人,其中3人申请延期审计,5人被确定无经济责任)中层领导干部进行任期经济责任审计,目前审计工作已全部完成,历时5个月,现将具体工作总结如下:
一、明确指导思想。
以贯彻落实科学发展观为指导,通过审计,摸清被审计人员任职期间对所在部门、单位财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有的经济责任,在其他工作中所承担的工作责任等。切实加强对领导干部的监督管理,增强责任意识,促进廉洁从政,加强党风廉政建设,为组织部门考核、任用干部提供参考依据。
二、审计工作的实施。
(一)领导重视,精心准备。
接到党委组织部委托后,相关校领导高度重视,组织召开了干部任期经济责任审计联席会议,成立了审计领导小组,并在审计处设立办公室,确保此次审计工作顺利实施。审计处结合工作实际,制订了《任期经济责任审计实施方案》,并从组织部、纪委、监察处、财务处、资产处抽调7名人员,组成了3个审计工作组,每个工作组中分配1名专业财务人员参加;审计处印发了《内部审计指南4号—高校内部审计(第五章领导干部经济责任审计)》、《审计署关于加强审计纪律的八项规定》、《河南省教育系统处级以下领导干部任期经济责任审计实施办法》(教审﹝20xx﹞634号)、《河南科技学院干部任期经济责任审计联席会议制度》(院发字﹝20xx﹞73号)等10余份审计工作学习资料,组织各审计组人员加强学习,夯实理论基础。
(二)坚持原则,依法审计。
各审计组严格按照《河南科技学院经济责任审计暂行办法》(院发字[20xx]13号)、《河南科技学院经费预决算管理办法(修订)》(院发字[20xx]148号)、《河南科技学院事业经费二级财务预决算管理办法(试行)》(院发字[20xx]128号)、《河南科技学院国有资产管理暂行办法》(院发字[20xx]17号)等规定,本着客观公正、实事求是的态度,严格执行审计准则、审计程序,采取查阅资料、走访调查、调阅电子数据、统计核查、实地考查等方式进行了审计,做到了审计程序、审计结果有法可依、有据可查。
(三)细化责任,突出重点。
审计处根据每个领导干部工作性质的不同,把被审计人员分为四类:党务领导干部,行政机关、教辅单位领导干部,教学院(部)、独立学院行政领导干部,二级财务独立核算单位领导干部,做到责任细化,重点明确。
1.党务领导干部审计的重点。依法履行党务管理职能情况;校拨党建经费、学生经费管理使用情况;本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。
2.行政机关、教辅单位领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况;校拨经费及其他经费管理使用情况;各类资产是否安全完整、使用效益情况;本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。
3.教学院(部)、独立学院行政领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况;单位经费的收入支出是否纳入预算管理,财务收支是否合法合规及资金使用的效益情况,会计账目是否清楚正确等;固定资产使用是否安全完整,使用效益情况如何;教学经费、科研经费及筹集的各种基金、资金、社会捐赠等的管理使用状况,有无挤占、挪用和损失浪费等问题;单位有无经济实体,其资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何;财务管理制度等内部控制制度是否健全、有效;各项经济目标的完成情况,各项决策是否按规定程序进行,效果如何,有无重大失误;本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。
4.二级财务独立核算单位领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况;财务收支是否合法合规及资金使用的效益情况,会计账目是否清楚正确,原始凭证保存是否完整、齐全,有无违规违纪和损失浪费现象等;固定资产使用是否安全完整,使用效益情况如何;科研经费及筹集的各种基金、资金、社会捐赠等的管理使用状况;所办产业的效益、资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何;内部控制制度是否健全、有效;各项经济目标的完成情况,各项决策是否按规定程序进行,效果如何,有无重大失误;本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。
(四)措施到位,确保质量。
各审计工作组按照要求到被审计人员所在单位召开进点工作会议。根据被审计人员具体情况,认真做好审前、审中调查,审后核查;审计前及过程中,对被审计人员进行详细的调查摸底,通过查阅提交的审计材料,询问本人,找相关人员座谈等形式明确调查事项,并对以前审计结果的整改情况进行了解,做好审计工作底稿;审计后期,审计人员认真撰写审计报告征求意见稿,收到反馈意见后,对被审计人员提出的异议、问题再进行核实,力求做到审计结果客观、公正。
三、审计工作的结果。
(一)肯定成绩,再接再厉。
通过审计,70名被审计人员能够履行经济责任,在工作中做出了一定的成绩。主要有:
1.经费管理使用方面。
一是被审计人员基本能够执行学校相关财务制度;部分单位能够结合实际制定经费管理使用方面的规章制度,使经费的管理使用规范化。二是经费使用比较合理,大多数单位能够按照学校年度综合财务收支预算方案使用划拨经费,以提高办公质量效率和教学科研水平。三是新科学院、高职学院、成人教育学院等二级财务独立核算单位能够按照学校年度综合财务收支预算方案的要求,完成上交学校经费任务。
2.固定资产方面。
随着学校招生规模的扩大,发展步伐的加快,固定资产的购置逐年增加,总值显著提高。在审计期间内,被审计教学院(部)、科研部门和图书馆的固定资产共增加了9000余台(件),总值增加了2070余万元;图书馆藏书增加了14万余册,总值增加了460余万元。与审计期初相比,均有较大增加。
3.内部控制制度建设方面。
重视内部控制制度建设。经审计,56个部门单位共制订相关经费管理使用及财务管理制度150余项,规范了划拨经费和单位财务收支使用管理。
4.重大经济决策执行方面。
工作中,对于需要决策的重大经济事项,被审计的部门单位基本能够按照学校有关规定执行实施。党务、行政及教辅等部门能够经过处(部)务会议等协商讨论,报主管校领导审批;教学院(部)能够通过党政联席会议讨论后,报主管校领导审批。
(二)找出问题,及时整改。
审计过程中,共发现了需要解决和改进的问题28项,主要集中在:
1.执行学校财务收支预算和单位内控制度不力,经费使用存在超支现象。
2.个人暂借款时间较长,影响资金的使用效率。
3.部分教学院(部)教学经费支出中,设备费支出低于30%,旅差费高于15%,不符合学校经费预决算管理办法要求。
4.二级财务独立核算单位中,有部分账务处理使用的原始发票、单据不规范。
(三)提出建议,加强管理。
在肯定成绩,找准问题的前提下,为加强管理,提出以下主要建议:
1.各单位应紧密结合实际,科学合理地编制经费使用预算,本着量入为出的原则加强经费管理,实施年度工作计划时,尽量避免经费的超支使用。把年度经费使用情况列入有经济责任中层干部的年度考核述职内容,加大对单位预算经费使用的监督力度。
2.根据《河南省省直机关及事业单位工作人员借用公款管理暂行办法》和学校财务处相关规定,要求部门内有个人借款的人员,及时到财务处核销账目,保障财务工作的正常开展。
3.学校资产管理部门应进一步加强固定资产管理,要定期对学校的固定资产进行核查,把固定资产清理核算作为年度的重要工作,结果向主管校领导汇报,向审计、财务等相关部门通报。
4.针对文科类教学院(部)购置实验设备、实验材料较少,出差参加学术交流会议较多;理工科类教学院(部)学生外出实践实习较多等具体情况。学校在教学经费使用管理方面,应结合实际,适当提高文科类、理工科类教学院(部)旅差费支出比例,降低文科类教学院(部)设备费支出比例。
5.二级财务独立核算单位应进一步加强财务监管,对于一些非正式、不符合财务制度规定的原始票据,应严格把关,不予报销。
四、切实加强审计队伍建设的建议。
建设一支数量充足、结构合理的审计队伍,是保障审计工作顺利开展的基础。根据《内部审计实务指南第4号—高校内部审计》总则要求,高校内部审计机构应配备足够的具有相关专业素质的内部审计人员,结合我校实际还需做到:
1.增加专业审计人员。随着我校各项事业的快速发展,审计部门面对各类审计对象,承担的工作任务不断增加。本次审计过程中,审计组抽调人员都为兼职办公,大量具体工作的实施,由审计处工作人员完成,审计人员的缺少也为审计工作的开展带来了一定的压力,加强审计队伍专业化建设,是顺利完成审计工作的充要条件。
2.增加审计经费。针对审计对象、审计任务增加的情况,审计处开展市场调研、外出询价等工作事项不断增多,加大对审计经费的投入是维持审计部门开展常态化工作的有效保证。
本次对部分中层领导干部进行任期经济责任审计,在校党委、校行政的领导下,在各相关单位的支持配合下,工作进展总体比较顺利。审计人员在时间紧、任务重的情况下,能够以工作大局为重,平时加班加点工作,利用暑假投入工作,保证了审计工作的顺利完成。通过反馈的意见来看,任期经济责任审计工作在广大干部思想意识中引起了高度重视;对学校划拨经费的使用和部分单位规范财务收支,起到了重要的监督作用。通过本次审计增强了广大干部的经济责任意识,促使他们在工作中以德为魂、廉洁从政;为组织部门考核、任用干部提供了参考依据;为学校各项事业又好又快发展起到了保驾护航的作用。
述职人:
x年xx月xx日。