接纳自己的不完美，与自己和解，拥抱真实的自己。完美的总结应该具备清晰明了的段落和句子，不论读者是谁都能轻松理解。希望大家在阅读这些总结范文的同时，也能够对自己的写作进行反思和反馈。

落实两个责任工作会议上的讲话篇一

坚持党的领导这一根本原则，牢记工会是党领导下政治组织、工会机关是党的机关、工会干部是党的政工干部，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市总工会工作会议上的演讲稿，希望大家喜欢。

同志们：

这次会议主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述特别是在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神，贯彻落实市委十二届九次全会和省总工会十四届五次全委会议精神，总结2021年工会工作，安排部署2022年工作任务。

2021年是极不平凡的一年，中国共产党成立100周年，“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启。全市各级工会在市委的坚强领导下，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，组织动员广大职工群众积极投入生产、保障供应，为夺取抗疫斗争和经济社会发展做出了应有贡献。各级工会扎实做好思想引领、建功立业、维权服务、基层组建、自身建设等工作。并创造性地开展了劳模工匠系列宣传，服务农民工入会“十个一”专项行动，工会组织建设“五+”活动、推行维护职工合法权益的“一函两书”制度，财务规范化建设“财务联查联评”制度，为职工解难事办实事的“访万名职工、进千户企业、办百件实事”活动等专项具有创新、特色、影响的工作，真正把党和政府的关怀及工会组织的温暖送到广大职工的心坎上，让职工享有更多、更实在的获得感、幸福感。这些成绩的取得，既是全市上下共同努力、团结奋斗的结果，也凝聚着广大工会干部职工的心血和汗水。

2022年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产党成立100周年。做好今年各项工作至关重要。关于2021年工作总结和2022年工作安排，护省同志作了工作报告。下面，我再谈四点意见。

一、深入学习十九届六中全会精神，自觉把工会工作放到党委和政府工作大局中去谋划推进。

当前，我国第一个百年奋斗目标已取得决定性胜利，在此基础上，乘势而上开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，开始向第二个百年奋斗目标进军。今年2月25日中央召开了全国脱贫攻坚总结表彰大会，正式向全世界宣布我国脱贫攻坚取得了全面胜利，中央将在系统评估总结的基础上，还要正式宣布我国全面建成小康社会，实际上就标志着第一个百年奋斗目标的胜利实现。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，党的十九届六中全会全面擘画了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，提出了“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标、重大举措，特别是提出了要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理。

习近平总书记指出，新发展阶段是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，明确了我国发展新的历史方位;新发展理念是党的十八大以来我们党对经济社会发展提出的最重要、最主要的理念，明确了我国现代化建设的指导原则;新发展格局是把握未来发展主动权的战略性决策和先手棋，明确了我国经济现代化的路径选择。这“三个新”深刻回答了事关我国发展全局的方向性、根本性、战略性重大问题，指明了我国未来的发展方向，也给工会组织和广大职工群众提供了广阔空间和舞台，对工会工作提出了新的更高要求和挑战。

我们一定要明确发展目标、增强发展信心，找准工会工作的主攻方向和结合点、切入点、着力点，组织动员广大职工群众团结一心、努力奋斗，为全面建设社会主义现代化国家建功立业。

1.坚定主新骨。坚持党的领导这一根本原则，牢记工会是党领导下政治组织、工会机关是党的机关、工会干部是党的政工干部，把旗帜鲜明讲政治落实在日常行动中，体现到具体工作上，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。保持政治定力，自觉把工会工作放在党政工作大局中思考谋划、推进落实，把执行党的意志的坚定性与服务职工的实效性统一起来，把坚持党的领导与依法依章程独立开展工作结合起来，确保党中央决策部署和市委、省总各项工作安排在**落地落实。

2.唱响主旋律。习近平总书记说什么我们做什么，市委讲什么我们做什么，职工想什么我们做什么，时代需要什么我们做什么。这是与党同心、与时同进、与民同欲的具体化。广泛开展宣传宣讲，讲清习近平总书记和党中央始终坚持人民至上、以人民为中心的执政理念，讲透六中全会精神的纲领、目标和任务，讲好“十三五”时期辉煌成就和疫情防控重大战略成果，引导广大职工明辨大是大非，涵养家国情怀，增强制度自信。深化“中国梦?劳动美”主题教育，加快工会传统媒体与新媒体融合发展，运用职工喜欢的时尚元素、话语体系，广泛开展丰富多彩、寓教于乐的职工文体活动，深化群众性精神文明创建，用潜移默化、润物无声的方式吸引凝聚、影响带动职工。

3.弘扬正能量。作为群团组织，要代表好、维护好职工群众的利益。工会就要代表工人阶级，为工人阶级撑腰、发声代言，维护好工人阶级的合法权益。我们要用健康文明、昂扬向上的文体活动来引领广大职工，今年是_100周年，要按照市委的总体部署早行动，工会的所有工作一定要把党的要求和工会的特点紧密结合起来。要开展主题活动，既体现工会的政治属性，又体现工人阶级的力量，进一步团结引导职工群众听党话、跟党走。

二、聚焦高质量发展主题，牢牢把握工人运动时代主题。

1.大力弘扬劳模精神。要按照今年人代会通过的《**市国民经济和社会发展第“十四五”个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》精神，结合工会工作实际，围绕我市“十四五”时期重大工程、重大项目、重点产业，广泛深入持久开展“建功‘十四五’、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛，深化技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和“五小”等群众性创新活动，发挥劳模、工匠创新工作室作用，引导职工积极参与科技创新。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，唱响劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的主旋律，在推动高质量发展过程中充分发挥工人阶级主力军作用，把广大职工群众中蕴藏的创新创造活力充分激发出来，以实际行动当好主人翁、建功新时代。

2.搭建竞技舞台。紧扣全市重大产业项目建设、重大基础工程，聚焦航天科技、数字经济、新材料等新兴产业以及建材、煤炭、铝电、装备制造等传统产业改造提升联合有关部门和行业协会，联合开展一系列劳动技能竞赛活动，进一步扩大这些竞赛活动的覆盖面和影响力，把举办竞赛与选树工匠、培树劳模结合起来，推动更多优秀产业工人脱颖而出。要进一步深化新时代**产业工人队伍建设改革，全面提升以工匠为引领的职工队伍素质，开展好各类技能竞赛，拓展线上线下各种培训新模式，健全技能培训、技能比武、技能帮带、技能晋级、技能激励“五位一体”职工素质提升工作机制。

3.拓宽成长渠道。认真对照《**市职业技能提升行动实施方案(2019—2022年)》，实施好职工技能竞赛行动，对我市紧缺型高技能人才以及在市职业技能竞赛中获奖的选手，授予**市行业技能状元(能手)或**工匠等荣誉称号，并予以奖励。要充分整合工会培训阵地、政府部门培训机构、社会办学机构、企业等教育资源，多渠道开展知识类和专业类技能培训，推进农民工“求学圆梦行动”免费资助优秀农民工上大学，增加他们的职业教育培训和学历提升机会，将农民工培养成为稳定就业融入城市的产业工人。开展好工资集体协商，推行职工技术创新集体合同，实施职业资格、职业技能等级与相应职称比照认定工作，推动工人技能水平与薪酬等级挂钩，实现技术人工资水平合理增长，让工人付出回报更加匹配。

三、着力创造满足职工群众日益增长的美好生活需求，做好维权服务工作。

精准服务，职工群众想什么、需要什么，工会就做什么。

1.切实实现好、维护好、发展好劳动者合法权益。一是为适应新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。在内容上，从重点维护职工劳动经济权益向改善职工生活品质拓展。在对象上，从常规普通群体向新业态、新产业、新商业模式领域就业群体聚焦。在方式上，从线下为主向线上线下相融合延伸。在格局上，从发挥自身优势向整合社会资源推进。二是继续深化“安康杯”竞赛活动，扩大活动的参赛面和覆盖面，尤其是在非公企业、小微企业、高危行业实现大的突破。全面开展职工安全知识培训，重点抓好重点工程关键岗位、生产一线职工和农民工特别是建筑工地、化工等高危行业务工人员的劳动安全卫生知识培训，提高他们的安全生产意识和劳动保护能力。三是选择有条件的写字楼，开展共享食堂、共享工会阵地、共享文体设施的试点。着力构建和谐劳动关系，健全政府和工会联席会议制度，做实协调劳动关系“三方”机制，深化集体协商，推进“工会+法院”诉调对接，推动解决一批劳动关系领域的热点、难点问题。

2.关怀困难职工。按照职工需求精准施策，全面实行困难职工动态管理。通过深入走访调研，了解困难职工的所求、所需和所盼，因户施策，精准实施职业介绍、技能培训、医疗救助、困难救济、子女助学、法律援助等项目。进一步做实工会“四季送”，巩固深化城市困难职工解困脱困成效，推进运用职工福利购买农副产品助力脱贫攻坚专项行动，不断增强广大职工获得感、幸福感、安全感。

3.职工之家建设。从“职工之家”的作用发挥、建设效果上出发，打造职工幸福之家。要提高建设质量，让职工想回家，愿意回家。职工之家是维护职工合法权益，竭诚服务职工群众的，要通过开展劳动竞赛、困难帮扶、人文关怀、依法维权等各种各样的活动，激发职工的工作热情，提高职工之家的认可度和美誉度。职工之家是用来办实事的，每年面向职工征集意见，办成一些职工需求强烈、工会力所能及、符合相关规定，能让职工实实在在获益的实事好事，增强职工的获得感和幸福感。

四、聚焦改革创新根本动力，持续推动工会改革向基层延伸。

1.推进建设筑牢主阵地。工会要总结成绩和经验，健全联系广泛、服务职工的工会工作体系，努力提高工会工作能力和水平。着力建强基层工会组织，持续推动工会改革向乡镇(街道)企事业单位延伸，继续开展快递员、货车司机等就业群体入会行动，加强乡镇(街道)、园区、景区工会建设，扩大工会组织对新产业新业态、新领域新阶层的有效覆盖。今年将走访调研新产业新业态、新领域新阶层企业组织。着力加强网上工会建设，推动工作网、联系网、服务网，实现建会入会、服务职工、开展工作全部“网上化”，打造**智慧工会。

2.积极参与基层社会治理。党的十九届六中全会提出要实现高效能治理。工会不仅是职工利益的代表者和维护者，同时也是国家政权的重要社会支柱。所以，在基层社会治理方面，工会要有所作为。一要做好工会法律服务。无论是会员入会、维权，还是在推进基层社会治理的过程中都要依法办事。二要在尊崇宪法的前提下，按照《工会法》《劳动法》《劳动争议处理条例》《工资集体协商条例》等相关法律法规要求，做好弱势群体、困难群众的法律援助服务。

各位委员、同志们，让我们在市委和省总工会的领导下，勇于担当、锐意进取，积极作为、真抓实干，奋力开创**工会工作新局面，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

落实两个责任工作会议上的讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开的“两个责任”推进大会，是贯彻落实党的十九大精神、严肃党内政治生活、强化党内监督的一次具体实践，也是对全面从严治党工作的再安排再部署。刚才，xx书记对有关工作进行了安排部署，下面借此机会，我就党风廉政建设工作再讲三点意见：

一、深入学习新时期党的十九大精神，提高抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。

党的十九大报告鼓舞人心、催人奋进，十九大精神博大精深、内容丰富。全面系统深入学习领会十九大提出的新思想、新论断、新举措，是我们当前和今后一个时期的一项首要政治任务。我们要进一步加深学习，领会精神，始终保持清醒的头脑，不忘初心，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加昂扬向上和奋发有为的新状态，投身到新时代新的伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想上来。在座的大部分都是各单位各部门“一把手”，要进一步提高政治站位，注重从报告中把握党风廉政建设的新要求，对标看齐，提高遵规守纪的自觉性，强化监督与被监督的习惯性，发挥领导干部带头表率作用，把坚持党要管党，全面从严治党的要求落到实处。各单位、部门要紧密结合报告新精神、新要求，从实际出发，深入思考，对标融入，提出党风廉政工作新举措，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。当前最首要的一项工作是扎实推进深化监察体制改革，这是十九大精神的具体落实，更是全区的一件大事，按照全省统一步调，区县要在2月中旬完成监察体制改革，也就是春节前这项工作要完全到位。区纪委牵头，相关单位部门要高度重视，认真对待，齐心协力做好配合，严格按照赵乐际书记提出的“五个必须”、“六个牢牢把握”、“三个不增加”要求，顺利推进，按时、高质量完成监察体制改革。

二、持续拧紧“两个责任”螺丝，全力推动党风廉政建设责任落实。

今天的参会人员都是“两个责任”的组织者、领导者和执行者，各位对所在单位的党风廉政建设乃至全区的党风廉政建设都负有重要职责。因此，要按照党风廉政建设责任制的要求，牢固树立责任意识，切实履行好“一岗双责”。

一要明晰责任，压实担子。厘清责任、明晰关系是抓好党风廉政建设责任制落实的前提。区委、区纪委与各单位、各领导签订的从严治党主体责任书和监督责任书，是大家立下的“军令状”，是全区党风廉政建设的“同心圆”，向全区党组织和领导干部印发的《纪实手册》是反映履行“两个责任”的“晴雨表”。全区各级党委（党组、工委）、纪委（纪工委、纪检组）要认真落实，坚决贯彻，如实纪录。从今年的两轮巡察和市委“聚焦主责，助力发展”检查组反馈的结果来看，我区各级党组织还存在管党治党方面重视不够、党的建设缺失、从严治党不力等问题，这是《党内监督条例》要重点解决的问题，更是“关键少数”履行主体责任的首要任务。对各级党员领导干部特别是党委（党组）主要负责人来说，落实好全面从严治党主体责任，不仅是政治责任、政治担当问题，更是政治态度、政治立场问题，必须以主动担当的作为，想办法、出实招，推动管党治党从“宽、松、软”走向“严、紧、硬”。

二要突出重点，挺纪在前。十九大报告中指出，人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。如何啃下反腐败这个硬骨头，就要求各部门各单位在工作中，盯住教育、监督、惩处这三个重点环节，统筹谋划，持续用力，毫不松懈。首先，要抓教育强基固本。思想教育是建党强党兴党的生命线，思想上松一寸，行动上就会散一尺。要强化理论武装，通过深化“廉政工作日”制度、加强警示教育等形式，更好地补足精神之“钙”，固思想之元，守为政之本，教育引导党员干部始终做政治上的明白人。其次，要抓监督改进作风。开展党内监督是我们党的一项重要工作，要作为一项长期性的任务来抓。要充分运用《党内监督条例》中明确的监督方式，加强对领导干部特别是主要领导的监督。时值年末岁尾，很容易滋生廉洁自律问题和歪风邪气。各部门各单位要针对重点工作环节、重点岗位，强化监督检查，及早抓好问题防范。最后，要抓惩处严肃执纪。今年开展的“三个助力”监督执纪问责、“聚焦主责主业、助力追赶超越”纪律督查行动等一系列专项活动就很好，这是执纪人员加强监督管理的具体举措。我们要继续围绕全区重点工作，加强基层党风廉政建设，坚决查处侵害群众利益的腐败问题，让人民群众有更多获得感。

三要正确履责，严肃问责。******强调，“不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党是做不到的”。全区各级党委（党组、工委）主要负责人是第一责任人，要以高度的政治自觉和行动自觉，坚持原则，敢抓敢管，把抓好党建作为第一责任。

当前隐藏内容免费查看和最大政绩，绝不能一谈到主体责任，就与监督责任混为一谈，一说到党风廉政建设，就把任务变相压给纪委；领导班子及其成员也在其职责范围内承担“一岗双责”和领导责任。各级纪检监察机关要把问责作为全面从严治党的重要抓手，继续加大“一案三查”力度，对执行党的路线方针政策不力，“四风”和腐败问题多发频发，干部管理松散，庸政、懒政、责任心不强，工作任务不落实的，都要严肃追究责任，切实拧紧管党治党的责任螺丝。通过严肃有力的责任追究，推动全面从严治党主体责任落地生根，营造政治生态的朗朗乾坤。

三、当好“关键少数”，自觉做到忠诚、干净、担当。

立世德为先，律己廉为首。正己才能正人。全区各部门、单位主要领导作为“关键少数”，要认真学习贯彻党的十九大精神，把推进”两学一做”学习教育常态化制度化，履行主体责任，抓常抓细抓长，不断改造自己，提高思想政治觉悟。在忠诚、干净、担当上做好表率。

一要讲忠诚。******人的初心和使命，要求我们必须对党忠诚、对人民忠诚，坚定正确的政治方向，增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，始终同以******同志为核心的党***保持高度一致，言行一致、表里如一、保持政治本色，自觉向党***看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党***决策部署看齐，向党的十九大精神看齐，这是最重要的政治纪律和政治规矩，也是对党对人民忠诚的体现，在这方面，坚决不能犯糊涂，要时刻保持政治上的清醒，知敬畏、存戒惧、守底线，做好忠诚的表率。

二要讲干净。要持续认真学习贯彻中国******《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》和《党内监督条例》等党规党纪，始终把纪律规矩挺在前面。在此，我真诚地提醒同志们，张口的时候要想想这句话该不该说，迈腿的时候要想想这个地方该不该去，伸手的时候要想想这些东西该不该拿，想清楚、算明白，真正做到对组织负责、对家庭负责、对自己负责，严格执行***八项规定，管好自己，管好亲属子女，管好身边工作人员，自觉按本色做人、按角色办事，做好干净的表率。

三要讲担当。廉政也要勤政。要坚持以人民为中心的发展思想，牢记为人民谋幸福的初心和使命，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。现在已接近年关，各项工作进入考核阶段，这是对全年工作的一个检验，每个单位部门都要对照自己的目标责任书查漏补缺，确保我区在全市追赶超越大考核中不失分。以“功成不必在我”的境界，多做打基础、利长远的事情，千方百计为群众办实事、解难题，自觉把全部心思和精力用到服务经济发展、为群众谋福祉的各项工作上来。

党的十九大又一次开启了全面从严治党的新征程，对党风廉政建设和反腐败斗争作出了新部署，提出了新要求。全区各级党组织、纪检监察机关要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，抓牢扛实责任，扎实履行职责，努力实现追赶超越，为深入推进全区党风廉政建设和反腐败工作，印台经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！

落实两个责任工作会议上的讲话篇三

今天会议的主要任务是，传达贯彻关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作会议精神，总结我×党风廉政建设和反腐败工作，安排部署下一步工作，进一步加强我市党风廉政建设主体责任、监督责任以及纪检监察机关“三转”（转职能、转方式、转作风）工作的全面落实，为我市经济的高质量发展营造良好环境。下面，我立足工作实际，就贯彻落实中央、省委关于全面落实党委主体责任和纪委监督责任，提四点意见：

一、清醒认识当前反腐败形势。

今年以来，中纪委先后召开×次专题会议，共派×人前往各地进行调研，我省共迎接×次检查，都传递出强烈信号，就是当前反腐败形势十分严峻，中央、省委对当前的党风廉政建设高度重视。我们各级领导干部要有清醒认识，自觉肩负起党风廉政建设的政治责任和主体责任。

1.要看到当前反腐败形势依然严峻复杂。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利。同时也要看到，反腐败形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。我们党员干部时刻面临被“围猎”、被腐蚀的风险，现实一再表明，反腐败斗争不能退，也无处可退，必须将“严”字长期坚持下去，党风廉政建设是治党治国的永恒课题。从中纪委的通报来看，一年来，仅查处的省部级“大老虎”就有×多个。查处的违反八项规定的有×起，处理党员干部有×人，给予党纪政纪处分的有×人。从全省来看，仅今年就有×名厅局级干部、×名县处级干部被省纪委查处，全省共处理违反“八项规定”的党员干部×人，给予党纪政纪处分×人。从我市来看，自“×案件”以来，×多年没有查办过大案要案。没有查办大案要案，是不是就等于没有腐败问题呢？答案是否定的。去年省党风廉政建设考核我市时，在征求群众对反腐败方面的意见中，都发现了我市反腐力度不大，没有查办大案要案等问题。今年，我市查处的“四风”问题，包括违规配备使用公务用车、公款旅游、大办婚丧宴、滥发津贴补贴等人员达×人，其中给予党纪政纪处分×人，通报批评×人，进行诫勉谈话×人。在中央前所未有的高压反腐态势之下，仍有不少人顶风违纪、以身试法，可见形势之严峻。我们必须继续深化对党风廉政建设和反腐败斗争严峻形势的认识，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步增强推进反腐败斗争的责任感和紧迫感，提高落实党风廉政建设主体责任和监督责任的自觉性、坚定性。

2.要看到加强反腐败斗争是形势所迫、职责所系、执政所需、群众所盼。当前，反腐败斗争形势严峻程度前所未有，人民群众对反腐败斗争的关注程度、期望程度前所未有。据权威机构调查，“反腐败”连续三年排在中国十大热门关键词之首位。人民群众对腐败最有切肤之痛，最希望我党严厉惩治腐败、纠正“四风”。反腐败斗争成效直接关系我党的公信力。×在省委落实“两个责任”工作会议上强调，腐败问题正在威胁党执政的群众基础。只有严厉反腐，只有坚决铲除腐败，才能赢得人民群众的拥护，才能巩固党的执政根基，才能不断增强党的生命力、战斗力。我在查看各位的民主生活会个人对照检查材料以及和有的干部交流中，我感觉到还有相当一部分主要领导干部对这个问题认识不深。近期，我在网上和群众的举报信件中看到，仍然有个别单位的主要领导对这项工作不重视，有个别干部还依然想以身试法。中央惩治腐败的力度是空前的，上到中央高层的高级领导干部，下到县处级干部，大家要清楚认识到抓反腐倡廉的重要性。宁可墙外的骂声大一点，也不要让墙内的哭声多一点。

3.要看到反腐败的长久性，不是“一阵风”。有的人认为当前作风建设和反腐败来势确实凶猛，但可能就是“一阵风”，刮一刮就会过去，不会持久，指望这阵风早点过去。这种认识是极端错误的。腐败现象是一种长期存在的社会现象，反腐败斗争必定是长期的，反腐败不存在结束的问题。腐败问题是重病，既需要下猛药，净化血管，清除病毒，又要注重保健，逐步恢复元气。因此，我们要坚决破除“刮风论”，作好长期作战的准备，在这个问题上做智者、明者、做清醒人、明白人。

面对依然严峻的反腐败形势，必须深化党风廉政建设和反腐败斗争。结合我市实际要突出抓好以下几点：

1.强化主体责任意识。要认识到，落实主体责任，是关系党风廉政建设成效的决定性因素和总根子。领导干部的个人腐败问题是党风廉政建设的重要源头，但是如果领导干部只是管好自己，明哲保身，而主体责任抓不到位，那么个人的正面教育也难以敌过大面积腐败造成的影响。从我市情况来看，我们有的乡镇和部门对党风廉政建设责任没有认真领会，没有搞清楚该负什么责任，怎样承担责任，甚至把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作责任制，淡化了责任意识。有的领导干部认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务工作，对贯彻落实责任制满足于一般部署与要求，只是提要求、口头表态、签责任书，认为这样就履行了第一责任，很少具体研究和推动党风廉政建设相关工作。党委承担主体责任，就是指要坚持两手抓、两手硬，把反腐败与抓改革、促发展、保稳定一同归入党委工作的“主业”，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。

2.要切实履行好主体责任。各级主体责任串联到一起就形成一个系统，形成一张网。各级党委政府是抓党风廉政建设和反腐败斗争这张大网中的一个网眼、一个目。中央已经把“纲”举起来了，我们要“目”张，构成党风廉政建设的天罗地网。结合我市工作实际，要切实履行好张目之责。落实好主体责任，要突出抓好三个方面：一是主要负责同志要切实履行“第一责任人”责任。各级党委（党组）主要负责同志作为“班长”，要对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是班子其他成员要认真落实“一岗双责”。主要负责同志在切实履行好“第一责任人”责任的同时，要督促其他班子成员根据分工，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控。三是要突出抓好五个方面源头性工作。一要落实好“用人”责任，要选好用好干部，防止出现选人用人腐败。二要落实好“纠正”责任，坚决纠正损害群众利益的行为，特别是对发生在群众身边的腐败问题。三要落实好“监督”责任，要带头执行“一把手”“四不直接分管”和末位发言等制度。四要落实好“撑腰”责任，为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆，尤其是要支持查办案件工作，对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。五要落实好“管理”责任，党委主要负责同志要在其位谋其政，对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管，碰到问题第一时间解决，遇见矛盾第一时间化解，不当“老好人”，不做“太平官”。

3.要强化主体责任考核。今年，我们要把落实主体责任、作风建设、执纪监督、案件查办作为重点，纳入全市党风廉政建设责任制考核。同时，还要重点抓好五个方面的制度建设：一是履责报告制度。根据省委意见要求，各级党委和党委主要负责同志每年要以书面形式，分别向上一级党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况。对这项制度，市委、包括我本人要带头抓好落实，大家也要按照规定要求抓好落实。二是述职述廉制度。党委主要负责同志要向纪委全会述廉，集中报告本人履行党风廉政建设、个人廉洁自律等情况，并由纪委委员进行现场质询和测评。三是集中评议制度。下级党政正职述廉报告报上级纪委后，要接受纪委委员的审阅、评议，评议结果及时反馈，对存在问题及时提出整改要求。四是廉政谈话制度。党政主要负责同志与领导班子成员、下级党政主要负责同志，领导班子成员与分管联系单位的主要负责同志，每年廉政谈话不少于1次，及时提醒督促谈话对象抓好主体责任的落实。五是责任追究制度。就是建立责任追究案件情况季度报告和典型案件通报曝光制度，对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行“一案双查”、责任倒查，做到有错必究、有责必问。

落实党风廉政建设责任制，党委主体责任是前提，纪委监督责任是保证，两者相互依存、缺一不可。实践证明，一个地方或单位纪委监督主体意识强，查处违纪违法案件坚决有力，党委关于党风廉政建设的决策部署和工作安排就能落到实处，主体责任就能落实到位。市纪委要把思想和行动统一到中央、省委和市委对党风廉政建设和反腐败工作部署上来，以新观念、新思路、新措施切实落实纪委的监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。重点是要通过抓好“三转”，处理好“四个关系”，来实现“两个责任”的良性互动，推动纪委监督责任的落实。

1.要正确处理主体责任与监督责任的关系。这主要是解决“转职能”方面的问题。转职能，简而言之就是聚焦职能、专一履职，突出主业。纪检监察机关要把协助党委履行党风廉政建设主体责任，作为落实纪委监督责任的第一职责。一是干主业。前段时间，我们已对市纪委监察局牵头或参与的议事协调机构进行了清理，目前保留或继续参与×个，取消和退出×个。这就要求各级纪检部门务必落实好纪检体制改革精神，转变职能，回归主业，收拢五指攥成拳，把有限的力量集中到作风建设、执纪监督和查办案件上，始终保持惩治腐败的高压态势。在这里，我要强调一下，有极少数同志说，现在纪检监察机关工作覆盖面过于扩大，有些工作逾越了职能边界，主业被淹没在众多具体行政执法工作中。这种认识是有失偏颇的。纪检监察机关和纪检监察干部要正确理解和把握好主业和副业的关系。实质上，两者是相连的，有时候是相互交叉的。比如发展环境整治、效能建设、行风监督等问题，说起来是副业，但从某种意义上讲都是作风监察、效能建设、行风管理，这也是主业。纪检监察机关虽不直接参与中心工作，但也要强化服务中心、服务发展的意识，要通过积极主动地干好主业、副业，为政令畅通扫清障碍，为经济发展保驾护航。二是当主力。今年，我们规范了全市纪委书记（纪检组长）的分工、排序，这就是为了让纪检干部能排除干扰、干好主职。各级纪检部门既要加强对下级的监督，也要加强对同级党委的监督，做到不缺位、不错位，全面履职，当好监督的主力。在这里强调，支持和保障纪委履行监督责任是党委主体责任的重要组成部分，各级党委必须支持好。今后，如果纪委的监督责任在履行过程中出现这样那样的障碍，执行不好，就是同级党委主体责任没有尽到的表现。在中纪委关于衡阳贿选案的通报中，明确指出当地纪委对党委监督不够，负有监督责任。也就是说，今后如果追究一个地区、部门主体责任的同时，也要追究同级纪委的监督责任。对发生问题的地区和部门，纪委书记对党委、党委负责人有没有正式的监督提醒，有没有监督提醒的正式凭据，都是检查纪委有没有尽到监督责任的重要依据。三是做主参。对事关党风廉政建设全局性工作要给党委当好参谋，出好点子，协助地方党委和部门党组落实主体责任，制定切实可行的责任追究办法，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方和部门实行“一案双查”，倒追责任。鸿忠书记在几次会议上提醒省直部门和各市州的主要负责同志注意，衡阳的这起贿选案件中，衡阳的书记没有拿一分钱，他没有腐败问题，但还是受到责任追究，这是我们国家近些年来第一个没有贪污腐败因失职移送司法机关依法惩处的省级干部。各地各部门主要负责同志一定要有既管好自己，又管好队伍的责任意识。

2.要正确处理敢于监督与善于监督的关系。这主要是解决“转方式”方面的问题。转方式，核心是提升工作效果，治标与治本相结合，最大限度地发挥教育、预防、惩治的效果。一是在监督方式上，发挥好“监督的再监督”作用。重点在工程建筑、征地拆迁、项目招投标、强农惠农政策落实、农村“三资”监管、行政审批、招投标、政府采购、教育乱收费、公路“三乱”、医药购销和医疗服务等领域发挥“再监督”的作用。二是在案件办理方式上，做到“快办快结”。建立健全案件线索排查会诊机制、案件查办协调机制、案件管理绩效考评制度。三是在执纪方式上，立足于“抓早抓小”。建立领导干部廉情预警机制，全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，从发现小问题时就进行提醒、预警和纠正。加大典型问题曝光力度，对于违反“八项规定”和“四风”方面的典型问题，发现一起，处理一起，做到点名道姓、公开曝光。四是在落实方式上，立足于“步步为营”。要从小处着眼，从容易的做起，从群众最反感、最敏感的问题抓起，积小胜为大胜，将工作落到实处。

3.要正确处理监督别人与被监督的关系。这主要是解决“转作风”方面的问题。转作风，是对转职能、转方式的工作保障。纪委作为专门监督机关，不能以监督者自居，正人先要正己。俗话说，打铁还需自身硬。纪检干部只有对自己要求更严，要求别人不做的自己带头不做，要求别人遵守的自己带头遵守，主动接受监督，这样才能让人信服，才能有硬气和底气来监督别人。希望大家自觉做到“三个带头”。一是带头落实民主集中制。民主集中制是一项基础性的监督制度。纪检监察机关要率先完善并严格执行议事规则，凡是“三重一大”事项都经集体讨论作出决定。二是带头遵守纪律。要严格遵守《市纪检监察干部“十个不准”》规定，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。特别是把办案纪律作为纪检监察机关的重要纪律严格执行，希望纪委在这个问题上高度重视，对跑风漏气、以案谋私的，要严肃查处。对不适合从事纪检监察工作的，要坚决调离。三是带头改进作风。要主动拓宽接受监督的渠道，纪检监察干部要自觉树立接受监督的意识，习惯在党内外群众的监督下开展工作。

4.要正确处理“人情关”与严格执纪的关系。人情风，是不讲党性原则的不正之风。纪检监察干部要敢于破除“执纪阻力”，多当“黑脸包公”。在工作中努力树立“三种观念”：一是树牢“监督是关心”的观念。要从关心爱护干部的角度，编紧织密制度笼子防范党员干部违纪。加强对党员干部的日常监督，勤拉衣袖常提醒。平时加强监督和善意的提醒，是对组织、对党员干部最大的负责。二是树牢“讲团结也要讲监督”的观念。讲团结，不是不讲原则的一团和气。真正的团结，是相互信任、彼此坦诚和关心。这种信任和坦诚，只有在监督制度的保障下才能更有效、更持久。监督，是防止干部犯错的阳光剂，是增进干部之间相互信任和团结的重要手段。三是树牢“抓早抓小”的理念。对党员干部身上的问题，要关口前移，超前防范，早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。

四、坚持反腐倡廉与改革发展力度相统一。

有的认为当清官与事业有为是矛盾的，并以“为官不易”为借口，在工作中“为官不为”，当庸官、混官、懒官，存在着“矛盾论”。这些现象在我市党员干部中也有表现。这些错误认识，是政治上不敏锐、不清醒的表现，将会对我们抓党风廉政建设、抓作风建设、促改革发展产生不利导向，危害当前发展的态势。我们必须用力度统一论去澄清认识，扭转错误倾向，拨正各级党员干部的努力方向，激发各级干部干事创业的积极性。

既要洁身自好，又要勇于担当。

要帮助他们排除干扰，解除干事创业的后顾之忧；

要未雨绸缪，对群众有反映的干部，早打招呼、及时提醒，防患于未然；

对有缺点和不足的干部，要关心教育、批评帮助；

对工作中出现失误的干部，要帮助补救，及时处理；

对犯了错误的干部，要做好思想工作，帮助他们放下包袱，轻装前行。另一方面，要严厉追究不干事、不作为的干部。特别是对一些庸、懒、混的“为官不为”的懒政行为，要通过治庸问责、电视问政、群众监督和媒体监督等方式，逼“庸”为“能”、逼“懒”为“勤”、逼“混”为“为”，将“为官不为”者淘汰出局，以凝聚人心，鼓舞干劲，推动工作。

三是要大力营造“崇尚成功、宽容失败”的良好氛围。这个问题鸿忠书记在多个会议上强调过。对于加快发展来讲，营造有利于发展的环境至关重要，特别是营造鼓励干部解放思想、大胆干事创业的氛围更重要。市场经济是利益经济、风险经济，有时候发展需要创新和突破，才能打开局面。这就需要为党员干部创造一个大胆开拓的做事空间，营造一个宽容的社会环境，让干事的人能心无旁骛、毫无担心地干事创业。如果一个干部为了地方的发展踩了“红线”，旁边的人不仅不理解，还指指点点、说三道四、评头论足，有的甚至放冷枪，这样谁还敢甩开膀子干事，谁还敢大胆工作？在当前这种形势下，天门要加快发展，固步自封、墨守陈规是干不成事的，我们需要敢于创新突破的干部，要支持这样的干部。鸿忠书记讲，鼓励改革者、宽容失误者、查处腐败者、追究诬告者，这是省委一直以来的鲜明态度。这几年查处的干部，包括中纪委查处的我省的干部，都没有因工作失误而受到处理的。他还说，郭有明案件，如果是因为工作失误、是为公之过，组织来担责任，但郭有明的问题是为私的问题。可见，中央和省里的态度非常明确，我们要严格区分“为公”还是“为私”。希望我们那些敢于创新突破的同志在遵守底线的情况下，大胆去干。组织上要为敢于担当发展之责而出现工作失误或得罪人的干部担责撑腰、担责、分责，要对这样的干部更加高看一等、厚爱一筹。

四是要充分发挥查办案件的综合效果。市纪委要整合各方力量，放大查办案件的综合社会效应。要立足改革发展稳定大局，正确区分工作失误与故意违纪行为，正确区分探索创新与有法不依行为，大张旗鼓地支持改革者、宽容失误者、鼓励实干者、追究违纪者。坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确运用政策和策略，宽严相济，区别对待，教育与惩处相结合，查处与保护相结合。注重剖析案件发生的原因，着力查找制度、管理等方面的漏洞和薄弱环节，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方风气。

落实两个责任工作会议上的讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

x月x日，省委办公厅印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》。市委高度重视《意见》的贯彻落实，x月x日，全市召开落实“两个责任”推进正风肃纪工作会议，x书记对落实“两个责任”进行了安排部署。会后，刘本良书记对我区落实细化“两个责任”进行了专题研究和安排，区委专门印发“两个责任”的实施意见和考核办法。为传导责任压力，推动责任履行，区委决定，对各乡镇街道党政主要领导、纪委书记和区级部门党组（党委）、纪检组（纪委）主要负责人落实“两个责任”工作开展约谈。

刚才，约谈了x局x局长和x书记，大家对中央“两个责任”和省委《意见》的认识都非常到位，总结了做法和存在的问题，对下步工作谈了具体的举措。一会，还要组织签订承诺书，开展知识测试，知识测试在全省还是创新，事先也没有告知你们答案，主要目的就是让大家在思想上紧起来，主动担起责任。下面，我讲四点意见：

一、要牢记政治使命。x明确提出在落实党风廉政建设责任制方面，党委负主体责任，纪委负监督责任，并要求制定实施切实可行的责任追究制度。x也对落实好“两个责任”作出具体部署。为贯彻中央关于落实“两个责任”的重要决策部署，省委在落实“两个责任”、推进纪律检查体制改革等方面进行了积极探索，省纪委在深入调查研究、广泛听取和征求各方意见基础上，在全国率先出台落实“两个责任”的《意见》，这是我省第一个系统规范“两个责任”的省委文件，顺应了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务，彰显了全力推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任担当，为全省各级党委、纪委履行好党章赋予的职责指明了方向，为确保中央、省委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务落实奠定了坚实基础。落实“两个责任”，是党中央关于反腐倡廉建设的重大决策，各级党组织、党员领导干部要有高度的政治自觉，增强责任感和紧迫感，摒弃认识上的误区，深刻认识落实“两个责任”的极端重要性，切实担负起落实“两个责任”的政治使命。

二、要强化责任担当。落实“两个责任”关键看行动，根本在担当，一会，还要签订承诺书，书记签订的是履行主体责任承诺书，纪委书记签订的是履行监督责任承诺书，“签字背书”是一种形式，但绝不是形式主义，不能一签了事，万事大吉，承诺了，就要主动担当、主动作为。旅游局党组是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要认真落实好统筹部署、健全机制、宣传教育等x项职责，坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程，与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，定期研究解决重大问题，有效防控廉政风险，协调推进重要任务，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。x书记是抓党风廉政建设的“第一责任人”，要认真履行好组织领导、安排推动、教育监管、清正廉洁等x项责任，做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，种好自己的“责任田”。领导班子成员要坚持“一岗双责”，认真落实好分管职责、工作指导、日常监管、自觉接受监督等x项责任，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。纪委要在党委的统一领导下，围绕组织协调、纪律监督、作风督查、查办案件、警示教育等x项责任，聚焦监督主业，执好纪、尽好责、把好关，对责任不落实的，要严肃问责，不让制度成为纸老虎、稻草人。

三、要推动责任履行。要及时安排部署，结合省委出台的《意见》、区委《意见》和旅游局的实际，制定切实可行的贯彻落实措施，明确工作任务，分类建立落实“两个责任”台账，实行台账式管理、项目化推进，将《意见》要求一项一项落到实处。要抓好各项工作，结合党风廉政建设社会评价、政风行风满意度测评和正风肃纪工作，各级各部门党委（党组），要认真履行主体责任、纪委（纪检组）认真履行监督责任，促进各项工作有序推进，区纪委将开展监督检查，对履职不到位的，抓住典型，严肃追责，以儆效尤。

四、要强化示范表率。落实“两个责任”，重点在班子，核心在“一把手”。因此，单位负责同志要有从我做起、向我看齐的气魄，率先垂范，以上率下，切实履行好各自的职责，敢抓敢管，严于问责，推动本单位党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要带头遵守政治纪律，带头坚持廉洁从政，带头引领作风转变，为广大党员干部树好旗帜，时刻警醒自己守住做人、处事、用权的底线，守住政治生命线，确保在从政之路上不栽跟头。

落实两个责任工作会议上的讲话篇五

党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。在十八届中央纪委第三次全会上明确强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任。这是党中央在新形势下围绕党要管党、从严治党所作出的重大决策部署，对于加强党风廉政建设和反腐败斗争，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。省委对落实“两个责任”高度重视，王三运书记明确要求，落实各级党委的主体责任，各级党委要“既挂帅又出征”，从党委“不松手”、党委书记“不甩手”、班子成员“不缩手”三个层面强化探索与实践。市委张书记在6月30日召开的全市落实“两个责任”视频会议上做了重要讲话，要求各级党委和纪委在其位、谋其政、尽其责，以鲜明的态度和政治担当，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。下面，我就全县落实党风廉政建设“两个责任”工作，强调几点意见。

(一)高度重视，深刻认识落实党风廉政建设“两个责任”的重要性。

全县各级党组织和纪检监察部门务必清醒认识落实党委党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的重要性和必要性，真正把思想和行动统一到中央和省、市委的部署要求上来，不折不扣抓好贯彻落实。

一是落实“两个责任”，必须强化党委对党风廉政建设的统一领导。党的以来，以同志为的新一届党中央坚持不懈狠抓党风建设，毫不手软惩治腐败，纠“四风”、打“老虎”、拍“苍蝇”、强监督，形成了对腐败分子和不正之风的强大威慑，让广大干部群众看到了明显变化，充满了殷切期望。特别是查处了一批高层领导干部和掌握人财物权力的单位“一把手”，震动很大。全县各级党委(党组织)一定要始终把党风廉政建设抓在手上，不断健全“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制与工作机制，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责，自觉履行抓改革、促发展、保稳定、反腐败的工作职责，始终做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是落实“两个责任”，必须明确“两个责任”的基本内容与辩证关系。党委的主体责任主要包括五个方面：加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子、带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。纪委的监督职责主要包括两个方面：协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作;督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。对上述两个责任的主要内容，所有党员领导干部特别是党委(党组织)、纪委(纪检组)的主要领导必须牢记于心。党委的主体责任和纪委的监督责任既相互联系、又相互区别。党委的主体责任是指党委在党风廉政建设和反腐败斗争中具有毋庸置疑的主体地位，负有不可推卸的领导责任，必须把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容，纳入经济社会发展的整体布局之中，统筹谋划，全面部署。纪委的监督责任是指各级纪委必须在同级党委和上级纪委的领导下，围绕中心，服务大局，突出主业，履行主责，履行党章赋予的各项职责,协助党委做好各项党内监督，组织协调党风廉政建设和反腐败工作，切实发挥党内监督专门机关的作用。各级党委要认真落实十八届中央纪委三次全会提出的推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，落实“两个为主”的要求，积极支持纪委转职能、转方式、转作风，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，保障纪委履职的规范性。纪委要给党委当好参谋，出好点子，协助党委和部门党组织落实主体责任;要为党委主体责任提供监督力量，让党委真正承担起党风廉政建设第一责任人的角色。

三是落实“两个责任”，必须增强党委主要负责人的责任意识。落实党风廉政建设工作，需要各级党委特别是党委主要负责人增强责任意识，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，既承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。在抓党风廉政建设和反腐败工作中，要科学谋划、科学部署，完善工作机制，强化责任约束，发挥带头作用，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，重要会议亲自主持、重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;同时要发挥领导作用，带领班子成员共同抓好党风廉政建设和反腐败工作，加强对班子成员和下一级党政领导班子正职廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况的监督、管理和教育。要定期不定期听取班子其他成员履行“一岗双责”工作情况汇报，绝不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象;杜绝认识不清、落实不力的现象;杜绝开个会、讲个话，签个责任书就完事的现象;杜绝领导干部以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象。推进党风廉政建设的关键在落实责任，根本在敢于担当。落实党风廉政建设的主体责任，既要有坚定的决心和态度，更要有坚持原则、敢于碰硬的行动和措施，对违反党纪国法的腐败行为，秉持零容忍态度，决不让腐败分子有藏身之地。

(二)认真分析，找准落实“两个责任”中的薄弱环节和突出问题。

近年来，我县抓党风廉政建设两个责任的落实总体是好的，为推动靖远转型跨越发展提供了纪律保证、凝聚了正能量。但也存在一些薄弱环节和突出问题，主要表现在：

一是思想认识有差距。有的乡镇和部门对党风廉政建设责任制没有认真学习领会，没有搞清楚该负什么责任，怎样承担责任，甚至把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作责任制，淡化了责任意识。有的领导干部认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务工作，对贯彻落实责任制满足于一般部署与要求，只是提要求、口头表态、签责任书，认为这样就履行了第一责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作，具体指导和检查落实不够，说起来重要，做起来不要。有的乡镇领导认为主要工作就是抓改革、促发展、保稳定，没有把反腐败工作归入工作“主业”。十八届中央纪委三次全会明确要求，地方党委还有一项重要任务就是反腐败，要把抓改革、促发展、保稳定、反腐败一同归入党委工作的“主业”。

二是责任落实不到位。作为党员领导干部，特别是各级各部门的“一把手”，勇于担当是职责所系。但在抓党风廉政建设的实际工作中，有的不作为、慢作为、不敢担责，对领导班子和个人所承担的责任没有具体化，没有刚性要求，缺乏程序性、保障性、惩戒性。有的认为敢于担当会得罪人，考核时会丢票，不愿得罪人;有的“老好人”思想突出，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威，对一些消极现象不愿去问，不愿去管;有的在案件查办处理过程中，有畏难情绪，不敢担当，担心弄不好自己反而被打击，对一些职责范围内的工作甚至当“甩手掌柜”，听之任之，导致本乡镇、本系统歪风盛行。

三是监督职能形式化。各级纪检监察机关主动监督的意愿不强，不能理直气壮地行使监督权，存在监督违纪违法多、监督工作情况少，事后监督多、日常监督少，具体事项监管多、系统防控用力少等问题。特别是一些乡镇纪委和县直部门的纪检组基本上没有行使过监督责任，成了摆设，有的乡镇纪委、村级监委会基础资料不健全，根本没有开展监督工作，主要责任在于乡镇党委、纪委没有履行好“两个责任”。

四是监管作用没发挥。当前我县违纪违法现象主要集中在村一级，主要集中在惠农资金这一块，究其原因，关键是有的乡镇和县直部门在履行监管职责中敷衍了事，不负责任，有些违纪违规现象很明显，只要稍微留心就可以杜绝，但从村社、乡镇到县直部门，层层签字、层层审核，就是没有发现。这说明有些干部的事业心与责任意识严重缺失，这是对组织、对群众的严重不负责任，也是对自己的不负责任。

五是责任追究不严格。少数党委领导对抓党风廉政建设存在畏难情绪，缺乏动真碰硬的锐气;有的奉行好人主义，对本单位或下属的违纪违法问题和不良风气不抵制、不斗争;有的明知干部有问题也不敢管，在组织调查处理时，还千方百计搞所谓的“挽救干部”，反复找党委、纪委讲理由、作解释;有的在责任追究方面怕影响单位稳定，怕影响单位荣誉，怕影响个人业绩评定，不仅自己不追究责任，甚至在上级追究责任时通过各种方式打招呼、做工作，责任追究成为一句空话。

这些问题的存在，说明我们对落实党风廉政建设两个责任的认识还不到位，还没有引起高度重视。因此，我们一定要把思想和行动统一到党中央和省、市委对形势的判断和任务的部署上来，更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作。

(三)突出重点，全面落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。

省委王三运书记在最近召开的部分市州党风廉政建设责任制座谈会上强调，落实“两个责任”，必须强化敢于担当、敢于作为、敢于创新“三敢意识”，必须抓好延伸传导、延伸办法、延伸效果“三个延伸”，必须体现严肃查办案件、严格选人用人、严厉追究责任“三严要求”。具体工作中，要突出抓好五个方面：

第一，坚持正确导向，着力选好用好干部。落实“两个责任”，关键在人，关键在各级领导干部。对党风廉政建设和反腐败斗争来说，选好用好干部和发挥领导干部廉政表率作用至关重要。

一要选好用好干部。在选人用人上体现主体责任，就是要坚定不移地贯彻党管干部原则，切实发挥县委的领导和把关作用，树立正确的用人导向。要严格贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步规范和细化干部工作操作流程，真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来。抓好中央《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》的贯彻落实，尽快出台我县《立足实践一线培养选拔年轻干部工作实施办法》。在坚持已形成的“五看五注重”用人原则的基础上，注重从基层一线选拔干部，坚持把基层一线作为干部锻炼成长的主阵地，大力选拔具有乡镇基层工作经历的优秀年轻干部，形成“干部在一线培养、业绩在一线创造、人才在一线选拔”的用人导向。要注重工作实绩选拔干部，大力选拔在扶贫攻坚、征地拆迁、信访维稳、园区开发、项目建设、招商引资等方面实绩突出的干部，为县域经济社会转型跨越发展提供坚强的组织保证。

二要从严管理干部。要严格干部教育培训，继续抓好系列重要讲话精神的学习，积极开展与福建泉州、山东威海党校的合作培训，提高干部教育培训的实用性和针对性。完善廉政学习教育制度，认真落实任前廉政法规考试，制定关于进一步加强党员领导干部教育管理监督的意见。落实《领导班子和领导干部谈心谈话办法》，及时掌握干部的思想动态，做到经常提神醒脑。严格执行“四项监督制度”，把监督工作贯穿于干部选任、管理的全过程。强化事前监督，防止干部“带病提拔”;加强日常管理，强化动态监管;完善经济责任审计、离任交接等制度，强化事后监督。集中开展超职数配备干部、领导干部吃空饷、领导干部在企业兼职和假履历假档案等专项治理活动，切实加强对领导干部的监督管理。加大《党政领导干部交流办法》执行力度，推动县管领导干部有计划地进行交流。严格干部考评考核，研究制定《县管领导班子和领导干部科学发展业绩考核评价办法》，进一步考准考实干部工作实绩，对干部进行真实、客观、公正的评价，并将考核结果作为加强领导班子和干部队伍建设的重要依据，体现正确的发展导向、工作导向和实绩导向。

三要当好廉洁表率。各级领导干部特别是“一把手”要发挥抓班子带队伍的作用，当好廉洁从政的表率。要守住做人、处事、用权、交友的底线，敬畏权力，担当责任，接受监督，不该去的地方坚决不去，不该干的事情坚决不干，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，干干净净干事、堂堂正正做人、清清白白为官。要严格党内政治生活，坚持民主集中制，勇于开展批评和自我批评，把严格自律与外在约束结合起来。要带好队伍，从严抓好干部队伍建设，一级做给一级看，一级带着一级干。

第二，坚持执政为民，切实维护群众利益。立党为公、执政为民是由党的性质和宗旨决定的，也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和落脚点。

一要认真开展专项整治。当前，要以开展县委安排部署的15个专项治理活动为重点，加大对工程建设领域、基层行政执法、市场中介领域突出问题的专项治理力度，同时下大力气整治教育、医疗、涉农、涉法、涉诉、征地拆迁、保障性住房、安全生产和食品药品安全等事关民生的突出问题，着力解决发生在群众身边的腐败问题，维护人民群众的切身利益和合法权益。要坚持“管行业必须管行风”的原则，引导各部门各行业以“执法为民、勤政爱民、服务于民”为主要内容，把政风行风建设与部门业务管理相结合，大力加强政风行风建设，建章立制，以建促纠。要深入推进政府职能转变，简政放权、深化行政审批制度改革，解决不放、少放、缓放、假放等问题，着力消除特权思想问题。

二要持续抓好作风建设。今年以来，结合党的群众路线教育实践活动，我们认真贯彻落实中央“八项规定”精神，狠抓“四风”整改，干部的作风明显好转。县纪委组织开展明察暗访活动5次，督查单位76个(次)，暗访娱乐场所30多家，窗口单位51个;对部分县直部门履行监管职责情况开展了专项检查。下发效能通报2期，对8个单位进行了通报，对5个单位进行了通报批评。县纪委对1名违反中央八项规定和3名会风不严的干部在全县进行了通报批评，3个乡镇对违反中央八项规定的23名干部扣除了绩效工资，并进行了通报批评，起到了很好的震慑作用。但良好的作风不是一朝一夕就能形成的，必须长期抓、持续抓、反复抓，要发扬“钉钉子”精神，持续发力、环环相扣，把“螺丝”拧得再紧一些，特别要对“四风”方面的问题既善于监督、善于发现，又敢于瞪眼、敢于红脸，对顶风违纪者发现一起查处一起，点名道姓通报曝光，不断提高执纪监督的实效性、震慑力，以实效取信于民，切实做到久久为功、善做善成。

第三，坚持惩防并举，严厉惩治和有效预防腐败。深入开展源头治腐，把权力关进制度的笼子，是加强党风廉政建设的治本之策。

一要加强对权力的制约监督。要按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则，切实把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节。要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用的监督，加强对关键领域和关键岗位的监督，增强监督的针对性和实效性。要推进决策的科学化、民主化，推进政务公开、厂务公开、村务公开，实行公开办事制度，增强决策透明度和公众参与度。要广开监督渠道，进一步发挥人大、政协、人民团体的监督作用，尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，支持新闻媒体开展科学监督、依法监督和建设性的监督，真正让权力在阳光下运行，最大限度地遏制腐败现象的产生。

二要加大对腐败的惩治力度。上半年，纪检监察部门共受理信访举报70件(次)，比上年同期增长44%;上级交办67件(次)，初核案件线索13件，立案10件，结案10件，对14人给予了党纪政纪处分。纪检监察部门要不辱使命，切实履行好监督执纪的职责，进一步加大案件查办工作力度，严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。要加强案件线索排查，改变坐等举报的办案模式，严格执行案件线索互相移送制度，注重从责任事故、审计报告、行政执法案件、检察机关查处的案件等方面深挖案件线索，坚持快查快结，严肃查办贪污贿赂、徇私枉法、失职渎职等案件。要以刮骨疗毒、壮士断腕的魄力，重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部，形成有力震慑，遏制腐败蔓延的势头。

三要深化反腐倡廉教育。要强化理想信念教育，着力找准党员干部理想信念、宗旨意识方面的突出问题，世界观、人生观、价值观方面的突出问题，党性党风党纪方面的突出问题，采取行之有效的教育方式，真正解决好领导干部为什么入党、为谁掌权、为谁服务等基本问题，始终做到理论上清醒、政治上坚定、行为上自律。要强化案件警示教育，坚持把案件警示教育作为一项常态化工作来抓，各部门单位要定期组织党员干部特别是重要职能部门的党员领导干部和工作人员，通过观看专题片、听服刑人员现身说法等方式，引导他们常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，真正做到刻骨铭心、终生不忘，防微杜渐、警钟长鸣。要强化法律法规教育，要将法纪教育纳入党校和公务员学习培训计划，切实加强对领导干部党纪政纪和法律知识的教育教育，使各级党员干部明白什么是“雷池”，哪里有“高压线”，自觉做到依法办事、奉公守法、清正廉洁。

第四，坚持改革创新，发挥纪检监察职能作用。要切实加强党委对纪委工作的领导，充分发挥纪委的监督作用，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

一要推进纪检监察领域改革。落实监督责任，要立足“三转”，持续改进工作。纪检监察部门要适应当前改革发展的新形势新任务，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，明确责任定位，转职能、转方式、转作风，认真履行党章和法律赋予的职责;要加快清理议事协调机构，调整机关的内设机构、整合资源，把更多的力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来，做到不越位、不缺位、不错位，回归到“执法的再执法，监督的再监督，检查的再检查”这个本位上来。

二要加强纪检监察机关建设。纪检监察部门要围绕党委中心工作，切实履行好自己的职责，充分调动相关职能部门的工作积极性，协调内外，形成合力。纪检监察干部要不断加强对纪检监察理论和纪检监察业务知识的学习，努力掌握经济、法律等方面的理论知识，严格按程序办事，善于把党纪条规运用到执纪办案工作实践中，切实提高依纪依法查办案件的能力;要勇于创新，围绕坚决惩治腐败、有效预防腐败，发扬与时俱进的时代精神、求真务实的科学态度，用改革发展的思路，提出新观点、找出新办法、探索新路子、解决新问题，推进纪检监察工作创新。

第五，强化制度建设，建立健全党风廉政建设长效机制。制度建设是各项事业成功的重要保证，要建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系，做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位。

一要建立健全责任落实体系。要尽快制定关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法，厘清党委、人大、政府、政协、法检两院及党委部门和各级领导班子、领导班子主要负责人、领导班子成员的责任清单，厘清集体责任和个人责任界限，落实责任追究，切实履行“一岗双责”。要突出党风廉政建设责任的落实，抓好责任链条的细化分工和向下延伸，做到一级抓一级、一级对一级负责，形成环环相扣的责任闭环效应，既不能用党委的集体责任掩盖个人领导责任，也不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任。

二要建立健全责任追究制度。要进一步建立完善党风廉政建设责任制考核制度，构建科学客观、务实可行的党风廉政建设责任制考核体系和工作机制，为落实党风廉政建设责任追究提供科学依据。要尽快建立“两个责任”追究的制度体系、工作程序和保障机制，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，做到有错必究，有责必问。要建立“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。责任追究要严格执行，凡是党风廉政建设工作落实不力、考核不合格、失职渎职的，严肃追究同级党委(党组织)责任人的责任，不搞“下不为例”，不搞“集体负责”。导致重大案件和责任事件发生的，无论领导干部工作岗位或者职务有什么样的变动，该追究责任的坚决追究，该纠错矫正的坚决纠错。

三要建立健全监督检查制度。要严格请示报告制度，各级党委(党组织)及其主要负责同志要向上一级党委和纪委报告履行党风廉政建设主体责任的情况。要把“三述”测评结果作为干部素质评价、选拔任用的重要依据，对测评定为较差等次的干部，县纪委、县委组织部要进行诫勉谈话、通报批评或者提出组织调整建议，对存在违纪问题的，按有关规定进行审查和处理。要建立健全约谈制度，即党政主要负责同志与领导班子成员、下级党政主要负责同志，领导班子成员与分管联系部门主要负责同志，每年廉政谈话不少于1次，全面掌握下级党委(党组织)和主要负责同志履行“一岗双责”情况，层层传导压力，及时提醒督促谈话对象抓好主体责任的落实。要进一步严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律等各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，确保党组织的凝聚力和战斗力。要坚决从严惩治在贯彻落实中央和省、市、县委重大决策过程中失职渎职、弄虚作假的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。

落实两个责任工作会议上的讲话篇六

同志们：

刚才县委、县人武部部长付部长组织大家学习了省委《关于落实学习党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的意见》和《广安市落实党委主体责任和纪委监督责任实施方案》的内容。“两个责任”的提出，表明了党要管党、从严治党的坚定立场。它是党中央基于对形势的准确判断，源于对党和国家前途命运的深刻忧思，出于对党所肩负的历史使命和现实任务的责任担当而提出的。责任重如泰山!落实党风廉政建设的主体责任，关键看行动、根本在担当。通过主体责任的层层落实，形成全党动手正风肃纪、反腐倡廉的强大合力，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。现在我就落实“两个责任”讲几点意见。

(一)切实履行好“第一责任人”责任。认真落实党风廉政建设责任制“第一责任人”的职责，带头履行好主体责任，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实抓好班子、带好队伍，把党风廉政建设摆在更加突出位置，更加明确自己承担的责任，积极主动思考、统筹研究、部署落实，做到守土有责、守土尽责，既要管好自己、做好表率，又要管好班子、带好队伍。同时，严格遵守廉洁自律各项规定和要求，切实做到严于律已、廉洁从政，为本乡全体党员干部做好表率，决不允许亲属和身边工作人员借领导名义牟取私利，并自觉接受群众监督，用好党和人民赋予的权力。

(二)党委领导班子要履行好“一岗双责”责任。党委领导班子其他成员既要抓好个人落实党风廉政建设的责任，同时也要抓好分管领域的党风廉政建设，要努力地形成齐抓共管的局面。党委班子成员要把落实党风廉政建设同推动业务工作有机地结合起来，做到两手抓、两促进，把“一岗双责”落到实处。

(三)建立健全责任体系。按照省委《意见》、市委《方案》和李书记6月26日在落实“两个责任”工作会议上的讲话精神，要认真落实党风廉政建设责任制，并结合我乡实际，制定操作性强的实施方案，不断强化一级抓一级、层层抓落实的责任体系，努力构建党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉责任落实机制，全力推动黄龙乡党风廉政建设工作深入开展。同时根据《黄龙乡建立健全惩治和预防腐败体系建设20xx—20xx年工作要点》要求，坚持把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务，把落实“两个责任”列入党委重要议事日程，经常研究、督促，确保“两个责任”落到实处。要按照“谁主管、谁负责”的原则，划出责任区域和责任范围，明确责任单位和责任人，党委要履行党风廉政建设的主体责任，纪委要履行监督责任、发挥好组织协调作用，党委主要负责同志要亲自抓，班子成员要具体抓，切实分清“主责”和“主业”，防止出现责任不清的现象发生。

二、扎实推动纪委“监督责任”

要扎实推动纪委“监督责任”，不断增强反腐倡廉的工作实效。乡党委要以党的群众路线教育实践活动为契机，深入开展正风肃纪专项整治活动，着力解决“9+3+2”突出问题，围绕群众不满意的突出问题进行专项整治，以整治的实际成效取信于民，整肃干部作风。

(一)加强警示教育，抓好制度建设。始终把反腐倡廉列入干部培训教育的重要内容，进一步加大对省委《意见》、市委《方案》和李书记6月26日在落实“两个责任”工作会议上的讲话内容的宣传，深刻领会《意见》精神，努力提高群众参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性。对党员干部的问题，要早发现、早提醒、早纠正、早查处，并强化信访监督、批评教育、诫勉谈话，防止小问题变成大问题，进一步增强全乡广大党员干部廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的底线。坚持把惩防体系建设贯穿到党风廉政制度建设之中，加强对重点领域、重点环节和关键岗位的廉政风险防控，进一步强化权力运行的制约和监督，加强执法监察和效能监察，建立健全事前、事中、事后监管制度，切实把权力关进制度笼子里，做到以制度管人、管事、管权。

(二)加大办案查处，维护纪律权威。要坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，全力支持纪委履行职责，以零容忍态度严肃查处违纪违法案件，坚决惩治腐败。要加大问责力度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的，实行“一案三查”制度，既要追究当事人责任，又要对党风廉政建设主体责任人和纪委监督责任人进行倒查追责，不断强化制度执行和责任追究，防止制度成为一纸空文，真正维护和发挥“两个责任”的权威性、实效性，不断以党风廉政建设和反腐败成效取信于民。

(三)强化作风建设，狠抓专项整治。纪委要结合当前全乡正在深入开展的党的群众路线教育实践活动，大力开展“9+3+2”正风肃纪专项整治，坚决查处发生在群众身边的不正之风和违纪行为，做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，努力维护群众合法利益，切实推动中央八项规定和省委省政府十项规定及市委市政府十一项规定、县委县政府关于改进工作作风、密切联系群众相关意见的坚决落实。全乡广大党员干部要从违纪案件中认真吸取教训、引以为戒、警钟长鸣。

(四)带头廉洁从政，做好模范表率。全乡各级党员领导干部要牢固树立“法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度面前没有例外”的法纪意识，绝不允许任何人触碰法律红线、践踏道德底线，切实做到以身作则、以上率下，切实树好党员领导干部在广大人民群众中清廉为官、清白做人、廉洁从政的良好形象。

落实“两个责任”，关键看行动，根本在担当。我乡将以此次“两个责任”工作会议为契机，引领全乡领导干部，增强政治自觉，强化执行落实，坚守责任担当，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，认真落实好“两个责任”.切实把党风廉政建设记在心上、扛在肩上、抓在手上，把全乡党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入，为我乡经济发展作出更好贡献。

落实两个责任工作会议上的讲话篇七

各位领导、同志们：

大家好!

根据全国经济普查工作的统一安排，今天由全省经济普查领导小组安排召开全省经济普查工作动员会，对于明确参加普查工作的各部门具体任务，协调好各个参与部门的工作关系是很有必要的，也是非常及时的。即将开始的经济普查，是我国历史上第一次全面的经济普查工作，与以往不同的是，这次的普查将原来的工业、第三产业和基本单位三个普查合并，同时将建筑业纳入普查内容，以企业事业组织、机关团体和个体工商户为对象，主要普查第二、第三产业发展变化情况，这样全面翔实的经济调查，对于我们全面掌握和了解我省国民经济发展的规模、结构、效益等方面的信息，研究制定全省经济社会发展长远战略和中长期规划，优化经济结构，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平，加强和改进对全省经济发展的宏观调控，加快全省全面建设小康社会步伐具有重要的意义。

计委作为全省经济社会发展的综合管理和宏观调控部门，承担着研究和拟定全省国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，分析全省经济发展形势，提出宏观调控政策建议的职能，同时也是投资和项目工作的主管部门。可以说，计委系统是统计数据的一个重要用户，我们在履行本部门职责的过程中，对统计工作重要性的认识也是尤为深刻，许多政策措施的制定和出台都是以对统计数据的分析为基础的，统计部门的意见建议对我们的工作帮助是相当大的，统计部门提供的省情及全省经济社会发展形势资料和数据是我们研究和制定全省国民经济和社会发展年度计划、中长期规划和发展战略的重要依据。在以往的工作中，正是由于对全省经济发展状况信息的及时了解和正确分析，才使全省保持经济持续、快速、健康发展的各项政策措施到位，政策效应显著。但我们也感到对全经济发展基础数据和资料掌握还是不够全面，比如在第三产业和非公有制经济发展方面就比较突出。“”以来，我省第三产业和服务业发展迅速，截止20xx年，第三产业的增加值已占到全省gdp总量的41%，非公有制经济的发展也相当快，在许多领域已经占据了主导地位，但我们常规的统计中反映以上两方面发展的指标偏少，基础统计数据不多，与产业高速发展的形势不相适应，使我们对第三产业和非公有制经济发展的真实情况了解掌握的不够，其中某些方面还是空白，这对于研究出台有关促进第三产业和非公有制经济发展的有关政策措施造成了一定的困难。再比如，在就业方面我们的统计数据也非常缺乏，如比较详细的就业结构、产业分布、每年城镇新增就业岗位和劳动年龄人口、失业人员总数等方面的数据或不全面，或是空白，这无疑大大增加了我们出台相应政策的难度。这次经济普查把第三产业和非公有制经济发展作为重点内容，对于我们全面掌握和了解我省二、三产业的资产、从业人员、经营效益等方面的信息，了解我省非公有制的行业分布、经营状况、就业总量、存在问题等情况，研究出台一些促进第三产业和非公有制经济发展的政策措施具有重要的意义。

从今年起，我省“”规划的编制工作正式启动，现阶段全省经济发展的基本情况是我们编制国民经济和社会事业发展中长期规划的重要依据。此次普查标准时点是20xx年12月31日，时期资料为20xx年，时间安排正好在“十五”末和“”规划启动前一年，与编制“”规划在时间上的结合更加紧密，这对于我们掌握现阶段我省经济基础发展状况详实的资料和数据，全面了解“十五”规划和西部开发以来全省经济发展的成就，把握好实施“”规划是一次很好的机会，从这个意义上讲，搞好经济普查工作可以说是编制好“”规划以及20xx年全省经济社会发展长期战略的重要基础工作，对于“”规划编制工作的顺利实施，提高规划的科学性、可操作性有很大帮助。

此次的经济普查工作将会为我们加强和改善宏观调节和综合协调，谋划好国民经济发展中长期规划提供更全面、更准确、更及时、更权威的数据资料支持，也会有利于提高全省发展计划工作的质量和效率。因此，计委对这次普查非常期待，非常支持。这次普查有些工作也涉及到计委，全省计划系统的干部职工将按照此次动员大会的各项部署，认真完成普查领导小组交办的各项任务，从多方面全力以赴地支持和配合好普查工作，保证普查工作的顺利完成。

谢谢大家!

落实两个责任工作会议上的讲话篇八

大家下午好：

把大家召集一起传达学习中央纪委“关于两个责任”文件精神及东风公司的要求。是非常有必须的。既是当前公司发展的需要，也是落实党风廉政建设工作的需要，更是对干部队伍关心、保护的需要。大家也可能知道，中央对反腐保持高压态势已经成为新的常态，加强党的建设、从严治党是刚刚xx届四中全会提出的新要求，特别是中纪委巡视组二度进入一汽，标志着央企反腐开始拉开帷幕。东风公司及股份前期专门召开了“两个责任”工作部署会，将在全公司贯彻落实。可难大家会觉得落实责任与党风廉政建设这些看似与我们有些遥远，但在发生在我们身边的例子还是不少，比如股份公司机关去年至今有3名管理人员受到法纪处理，不可谓不痛心。所以通过今天的干部动员教育会，我们一定要在思想上提高认识，在思想认识上、行动落实上与公司党委、与中央政策保持一致，必须加以重视。

落实主体责任当前尤为重要，那么，我们应当如何理解这一重要性呢?

一是从组织层面来说，落实党风廉政建设主体责任是党中央赋予基层党委织的一项政治任务。“礼义廉耻，国之四维;四维不张，国乃灭亡。”自古以来，廉政建设关乎人心向背、关乎国家前途、关乎政党生死存亡;就一个单位或部门来说，廉政建设关乎部门形象、关乎系统稳定、关乎个人安危。因此，落实党风廉政建设主体责任没有商量和选择、没有特殊和例外，是各级党委、每一名领导干部必须履行的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律。

二是从工作职能来说，落实党风廉政建设主体责任是检验基层党委担当能力的一个重要标尺。有责任就要有担当。要加强干部队伍思想建设、业务建设和作风建设，使公司干部队伍成为一支业务过得硬、服务跟得上、底线守得住的高素质的干部队伍。

三是从角色定位来说，落实党风廉政建设主体责任要求“一把手”履行好“第一责任人”的责任。作为“一把手”，不仅要管好自己，还要领好班子、带好队伍。具体来说，就是要当好“四种人”，即要当立场坚定、头脑清醒的明白人，要当以身作则、率先垂范的带头人，要当主动协调、加强指导的推动人，要当平时抓、抓平时的监督人。

今后我们如何做到廉洁从业、更好防范职业风险?我想，除了要做到刚才所看到的“十不准”外，还要从四个方面来做好：

一是要自律。即自己要保持廉洁之心，首先要自慎、自律，时刻警醒自己，常算人生七笔账，考虑贪腐代价值不值的、划不划算;其次管理者要敬畏权力、慎重用权，不以权谋私。在工作中严格要求自己，自觉用党章党纪约束，不越红线，不触底线、筑牢防线。

二是要他律。即发挥制度刚性，责任部门进一步传导责任压力。严格执行东风各项制度和要求，我们不仅要与各高管签订党风廉政建设责任状，还要对各单位、各部门“一把手”落实主体责任情况考核，实行责任追究与问责，与岗位调整、提拔使用挂钩。

三是要预防。即完善制度机制，防范廉洁风险。纪委要进一步健全制度机制。建立履责报告制、检查考核制、提醒约谈制等制度，发现矛头和倾向及时处理，及早处理。

四是要追责。即进一步创新工作方式，加大教育与惩处力度。持续不断的开展的廉洁宣传教育活动、广泛开展进家庭、廉洁进岗位等活动;定期开展专项巡查活动;及时查处信访举报，严格责任追究;进一步加强纪检监察力量，为纪检监察工作创造好条件。

我想，只有思想认识到位了，责任分清楚了、工作做到位了，我们“两个责任”主体才能落实到实处，才能真正营造出风清气正的良好环境，真正提升公司诚信文化和行为准则，才能更好的促进公司可持续发展。

落实两个责任工作会议上的讲话篇九

今天我们在这里召开会议，主要任务是研究部署、贯彻落实今天上午召开的市委人大工作会议精神。刚才，大家围绕会议主题进行了交流发言。与会同志一致认为，这次市委人大工作会议的召开，充分体现了市委对民主法制建设和人大工作的高度重视，对于我们更好地坚持党的领导、坚持和完善人民代表大会制度、全面推进依法治市，进一步推动全市经济政治社会各项事业持续健康发展，都具有十分重大而深远的意义。在上午的大会上，市委仲彬书记对近几年全市各级人大工作给予充分肯定和高度评价，从政治学、政党学的高度，深刻阐述了坚持人大制度、尊重人大地位、发挥人大作用的重要意义，对新时期、新形势、新常态下，地方人大履行宪法使命、服务发展大局、加强自身建设进行了全面部署，并提出了严格要求和殷切期望。仲彬书记的讲话深入浅出、内涵深刻，既是对我国根本政治制度认识的再深化，也是对我市民主法治建设工作的再部署，为我们做好当前和今后一个时期的地方人大工作提供了遵循。市级有关部门和全市各级人大一定要深入学习领会，抓好贯彻落实，共同推动我市民主法治建设事业再上新台阶、再出新成效。下面，我就贯彻落实这次市委人大工作会议精神讲四点意见，供同志们参考。

一、深刻领会中央、省委、市委决策部署，准确把握地方人大工作的新机遇、新任务和新要求。

党的以来，新一届党中央对坚持和完善人大制度、加强和改进人大工作高度重视，提出了一系列新思想、新观点、新要求。在庆祝全国人大成立60周年大会上指出，“人民代表大会制度，是从中国的社会土壤中生长起来的，是人类政治制度史上的伟大创造，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，必须毫不动摇地坚持、与时俱进地完善。”党的和十八届三中、四中全会围绕“推进人大制度与时俱进”这一总要求，提出了许多目标任务和改革举措。这次省委、市委人大工作会议，紧扣中央决策，结合地方实际，又对此作出了翔实安排。我们一定要把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来。特别是全市各级人大及其会一定要借此东风，把握新机遇，明确新任务、谋求新发展。

(一)把握新机遇，重点在于贯彻执行好中央、省委、市委“三个文件”。今年，中央、省委两个18文件都聚焦于人大工作和建设，为此制订了大量的支持促进政策，市委的实施意见也即将出台。这三个文件是全国和地方人大会在同级党委的领导下，深入调查研究、广泛听取意见的基础上形成的，是指导当前和今后一个时期地方人大工作的纲领性文件。全市各级人大及其会一定要把贯彻中、省、市文件精神作为一项紧迫政治任务来抓，既要学深学透，更要即知即行。要为同级党委当好参谋助手，精心研制具体实施意见，把布置的任务抓紧、抓实，把出台的政策用好、用足。要以此为契机，全面加强人大制度宣传和人大工作创新，切实为推动地方人大工作与时俱进，赢得先机，注入动力。

(二)明确新任务，关键在于牢牢把握服务发展、推进法治、促进民生“三大重点”。服务发展是人大工作的根本目的。全市各级人大要深入践行十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，认真贯彻省委十届七次全会关于“实施三大发展战略、推进两个跨越”的重大决策，围绕市委确立的发展定位、目标和重点，切实加强区域经济运行、重大项目实施、主导产业培育、计划预算执行以及“十三五”规划编制、城乡总规修编等重大事项的监督，紧紧抓住影响发展速度、发展质量、发展环境的重大问题，扎实开展调查研究，多提具有针对性和操作性的审议意见，为推动全市经济社会加快发展出智出力。推进法治是人大工作的根本任务。人大处在民主法治建设第一线，要切实担负起主导责任，按照市委全面推进依法治市的工作部署，加强对法律法规实施情况的监督检查，加强对法制宣传教育工作的指导督促，努力确保宪法法律正确施行，大力促进全民守法、依法行政、公正司法。促进民生是人大工作的根本归宿。要紧扣老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，督促政府认真实施民生工程、办好民生实事，推动解决就业难、看病难、上学难、养老难、致富难等民生问题。尤其是贯彻好市委《关于全力以赴打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的意见》，通过多种行权方式，促进精准扶贫、精准脱贫的各项政策措施落到实处。要大力开展“扶贫攻坚—代表在行动”活动，充分发挥人大在小康社会建设进程中的重要作用。

(三)谋求新发展，前提在于正确处理好人大与党委、“一府两院”、人民群众的“三个关系”。处理好同党委的关系，就是要把坚持党的领导作为重要的政治原则;把贯彻党的理论、路线、方针、政策作为重要的政治任务;把在同级党委领导下开展工作作为重要的政治纪律，始终保持人大工作的正确政治方向。要通过行使监督权，积极推进党委的重大决策部署贯彻落实;通过行使选举任免权，努力确保党委的组织人事意图顺利实现;通过行使决定权，自觉把党委的主张转化为人民意志，形成推动发展的强大合力。处理好同“一府两院”的关系，就是要在监督中支持、在支持中监督。“一府两院”由人大选举，向人大负责，受人大监督;人大由人民选举，向人民负责，受人民监督，两者相互衔接、有机统一，最终实现人民当家作主，这是中国特色社会主义民主政治的内在逻辑。人大对“一府两院”实行监督是其宪法使命，“一府两院”接受人大监督是其法定义务。监督与被监督是形式上的对立、实质上的统一。两者都是在党的领导下，围绕共同目标，按照各自分工，推动和发展服务人民的事业。人大在履职行权中，要切实做到督政不揽政、到位不越位、补台不拆台;“一府两院”也要自觉主动地与人大建立多层面、常态化的沟通协调机制，积极为人大知情知政、参政督政创造条件，真正把人大的监督转化为改进工作、提升效能的强大动力。处理好同人民群众的关系，就是要始终牢记人民重托、践行为民宗旨。人大的权力来源于人民，人大的工作必须植根于人民。全市各级人大要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实为人民群众当好“代言人”、作好“主心骨”。要坚持把人民赋予的权力始终用来为人民服务，努力通过各种行权方式，把群众的呼声和意愿转化人大的决定决议、审议意见和议案建议，并督促抓好推进落实。要自觉把民心民意作为检验人大工作的核心标尺，多到群众中间去听听他们想对我们说什么、想让我们做什么。唯有如此，人大工作才能始终保持旺盛生机和不竭动力。

二、坚持“四个围绕”工作取向，切实推进地方人大工作规范化、制度化、实效化。

仲彬书记在上午的大会上，要求全市各级人大及其会要围绕加快推进法治建设、围绕党委中心工作、围绕加快经济社会发展、围绕保障人民群众权益去谋划人大工作。我们一定要深入落实仲彬书记的讲话精神，坚持把“四个围绕”作为工作取向，依法高效行使宪法法律赋予的各项职权，努力使地方立法与改革发展相对应、监督检查与促进工作相协调、重大事项决定与扩大群众政治参与相促进、党管干部与人大依法任免相统一。

(一)关于行使好立法权的问题。赋予设区的市地方立法权是依法治国进程中具有里程碑意义的一件大事。在市委的高度重视和有关各方的支持配合下，市人大会争取地方立法权的工作进展顺利，南充已成为我省第一批被赋予地方立法权的市州。这个权力赋予给南充了，我们是否能够接得住、用得好，考验的不只是人大，而是全市各级各界的法治思维和法治实践能力，需要有关各方共同参与、精诚合作。市委要求，南充立法工作要走在全省前列，特别是要通过地方立法，大力推进城市管理和嘉陵江生态环境保护。，我们一定要发挥好地方立法的政策红利，把市委布置的任务落到实处。要牢固树立“慎立法、立良法，急用先立、管用才立，科学立法、民主立法”的理念，广泛开展立法调研，充分征集各界意见，加快建立具有地方特色的立法制度规范，精心制定南充的五年立法规划和年度立法计划，努力确保我们制定的地方性法规，符合改革发展需求，符合南充客观实际，符合群众共同意愿，能够解决实际问题。当前，我们的首要任务就是要建好立法机构，研制立法条例，健全立法起草、论证、协商、审议机制，提早谋划首部地方性法规的出台，为我市地方立法工作起好步、开好局。

(二)关于行使好监督权的问题。监督权是人大会最常用的一项职权，其行权质量的好坏直接反映了人大履职水平的高低。全市各级人大及其会一定要深入贯彻川委〔20**〕4号文件精神，选择好角度、掌握好尺度、把握好力度，使人大的工作监督和法律监督充满活力，更具效力。一要把握监督重点。坚持抓大事、议要事、督难事，始终扭住城乡区域发展不平衡、社会事业建设不同步、生态环境欠账大、民生保障任务重、依法治理难点多等瓶颈问题，精准发力，久久为功。要按照新预算法的规定，加强财政预决算全口径审查和国有资产运营情况监督，逐步建立覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的财经监督体系，努力为人民群众管好“钱袋子”。二要改进监督方式。切实做好跟踪监督、联动监督、刚性监督这三篇文章，大力推进专题询问常态化、工作评议实效化，加强对刚性行权手段的运用，适时运用质询和特定问题调查等方式，有效解决对人大决定决议、审议意见不重视、不来气、不落实的问题，推动程序性监督向实质性监督转变。三要提升监督实效。上午，仲彬书记要求人大在监督工作中，要敢于说真话，敢于逗硬。全市各级人大及其会一定要坚决克服调研中的形式主义、审议中的好人主义，决不能把人大的监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上，要敢于亮剑、触及矛盾，在推进“事要解决”上功夫，让人大监督真正成为改革发展的动力、法治公平的推手和群众权益的后盾。

(三)关于行使好决定权的问题。重大事项决定权的运用和行使一直都是地方人大工作的一块短板。这次省委、市委文件都对此作出了原则性规定，全市各级人大及其会一定要吃透精神，细化举措，抓好落实。一要完善制度规范。要参照市委的“三重一大”决策机制，按照“党委决策、人大决定、政府执行”的权力运行关系，加快形成清晰的权力清单，把重大事项的范围界定清楚，把重大事项议案的提出、审议、表决、公开等环节交代明白，使这项工作于法有据、行使有规、有章可循。二要加强工作对接。“一府两院”对应由人大会审议决定的重大事项，要提早与人大相关专委会进行衔接，为人大讨论决定重大事项预留足够的时间和空间。人大各专委会要围绕政府提出的议题，广泛开展调查研究，全面了解掌握情况，深入钻研政策法规，切实为人大会依法决策、科学决策、民主决策提供可靠依据。三要硬化追责举措。人大会的决定决议是全民意志的集中体现，是具有法律效力的，对执行不力或拒不执行的，要依法追责。

(四)关于行使好选举任免权的问题。人大及其会的选举任免权，是国家权力机关代表人民行使的重要权力，是我国政权建设中不可缺少的重要部分。全市各级人大及其会一定要正确处理党管干部与人大依法任免的关系，依法按程序落实党委人事安排，为全市经济社会发展提供组织保障。要进一步硬化国家机关工作人员任前考试制度，不搞形式，不走过场，客观真实地反映拟任人员的政策法律知识水平，对成绩不合格的，应依法延期任职。要抓紧启动选举任命人员向宪法宣誓制度，积极推行会任命人员述职制度。要加强对工作评议、述职评议的结果运用，努力使其成为党委使用干部、监督干部的重要依据，以此督促国家机关组成人员依法用权、尽职尽责、廉洁从政，加快形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

再过一年，我市各级党委、人大、政府、政协将陆续开始进行集中换届，市县两级人大会都要提早谋划和筹备人大的换届选举工作，要深刻吸取衡阳破坏人大选举案和南充拉票贿选案的沉重教训，采取过硬的办法和措施，严把代表“入口关”、选举“组织关”和全过程“监督关”，切实把中纪委、中组部“五个严禁、十七个不准、五个一律”的换届纪律要求落到实处。

人大工作的主体是代表，人大工作的开展靠代表，人大工作的水平看代表。做好代表工作，发挥代表作用，是人大有所作为的先决条件。全市各级人大及其会一定要深入落实仲彬书记关于代表工作的讲话要求，以尊重代表主体地位为前提，以发挥代表作用为主线，以增强联系服务为保障，抓住影响代表作用发挥的关键环节和突出问题，不断提纯代表队伍、优化代表结构、激发代表履职热情，增加代表行权能力。结合当前客观实际，关键是要严把一个关口、完善三大个机制。

(一)严把代表“准入关口”。仲彬书记讲，现在的一些人大代表在任期内没有发过言，没有提过建议意见，真的是“代表代表，会完就了”，只当“荣誉”代表、“挂名”代表、“举手”代表，成了摆设。我看这种现象是比较普遍的，也反映出我们在推荐代表候选人过程中确实存在把关不严的问题。在下次代表换届工作中，市县两级人大会一定要切实担当起组织责任，与党委组织部门一道，加强对代表提名候选人的考察和甄别，要防止老板代表、官员代表“借壳上市”，对那些不参与人大活动、不履行代表义务、不愿为民代言、不敢替民作主，把代表当待遇、当牌子的候选人要坚决不予提名。另一方面，我们也要认真做好提名推荐优秀代表连任的相关工作，让那些想干事、会干事、能干成事的代表，真正成为代表队伍的中坚力量，切实提升代表队伍履职行权的整体水平。

(二)要建立代表常态履职机制。首先是要切实发挥好代表小组、“代表之家”的作用。目前，我们的一些代表小组基本没有开展活动，相当部分“代表之家”还是一具空壳。下一步，市、县、乡三级人大要把促进代表联系选民，作为基础工作来抓。要利用好“代表之家”阵地，组织代表定期定点接待选民，听取民声，化解民难，当好这个家的“主人”;要发挥好“代表小组”作用，适时组织代表深入一线开展走访座谈、宣传政策法规、收集社情民意，努力形成“有事找代表”的社会氛围。其次，要切实保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权。作为人大会来讲，就是要加强对闭会期间代表活动的组织、指导和服务，有序扩大代表对会活动的参与。要建立一套行之有效的信息处理机制，把代表的呼声和意见收集起来、传递出去，既可作为党委的决策参考，也可作为人大的监督议题，还可直接批转“一府两院”研究处理，并切实跟踪督办，推动“事要解决”。作为“一府两院”来讲，就是要自觉接受代表的视察和约见，积极主动地邀请代表参与听证、评风、陪审等活动，通过多种渠道保障代表知情知政、支持代表参政督政，有效解决对代表议案建议“重书面回复、轻工作落实”的问题。代表联系群众的主力军是基层代表、主战场在乡镇人大，市县两级人大会要坚持重心下移、工作下沉，加强对乡镇工作人大的指导，特别是在代表活动阵地建设上，要千方百计保证其组织健全、场地落实、经费充足。这里，我想特别说明的是，中央、省委两个18号文件都对“建立代表履职补助制度”作出了明确规定,要求各地财政对无固定收入的代表给予适当补贴，希望财政及相关部门加强政策研究、确保政策落实。

(三)要建立代表监督考核机制。代表由人民选举，受人民监督，这是《代表法》明确规定的。但代表的履职情况究竟如何，绝大部分群众难以知晓，这就需要各级人大会建立相应的机制和平台，把代表履职情况亮出来、晒出来，为群众监督代表创造条件。市人大会决定建立一套市人大代表履职绩效评价体系，借助“互联网+”，让代表自己把参与人大活动、参加人大会议、开展视察调研、联系服务选民、提出议案建议等相关情况登记出来，由市、县人大的代表联络机构进行核实确认，再量化成相应分值，采取适时方式向社会公开，让群众去评判自己选出来的代表是否合格。下一步工作中，我们还要按照省委、市委人大工作会议的要求，大力推广“直接选举代表向选民述职、间接选举代表向选区述职”制度，让代表面对面地接受选民的评判和监督。当然，我们对一些履职热情高涨、行权绩效显著的代表，也要善于利用公共媒体和自身宣传阵地，大力褒扬他们服务人民、服务法治、服务发展的先进事迹和可贵精神，以此不断激发其履职热情。

(四)要建立代表“退出机制”。代表是一种职务，不是一种身份，更不是一个“铁饭碗”。最近，市县两级都有一些人大代表被罢免或劝退，说明这个“铁钣碗”是可以被打破的。刚才，我们提到要建立代表履职绩效评价体系，主要就是为建立代表退出机制作铺垫。今后，我们不仅要坚决罢免那些敢于违法乱纪的代表，也要通过履职评价系统，给那些不作为的代表一些警示，甚至按照法律规定予以劝退和罢免。

四、突出强基固本，扎实推进地方人大组织建设、作风建设和能力建设。

仲彬书记要求人大战线的同志们要带头解放思想、转变观念，带头加强学习、提升素质，带头转变作风、树立形象，这是市委结合南充人大实际提出的有针对性的要求。大家一定要认真领会，抓好落实。在此基础上，我想着重强调三个方面的问题。

(一)关于组织建设的问题。中央、省委18号文件和市委《意见》都对此作出了明确规定，总体来说政策支撑层面是足够的，关键在于政策文件的执行和落实。客观地讲，包括20**年出台的省委22号文件和市委13文件，我们都还没有完全执行到位，好在这些文件还是在继续生效，应该可以继续执行。下一步，希望各县(市、区)人大会结合贯彻今年中省市的三个文件精神，积极向地方党委作好汇报，争取把过去和现在的政策都落到实处。对此，市人大会也将尽量做好相关协调工作，当然主要还是要靠你们自身努力、更重要的是要依靠市级相关部门的大力支持，我相信他们也会支持人大的。目前，省人大正在着手修订选举法、代表法实施办法以及乡镇人大主席团条例，重点是为县乡人大工作依法顺利开展创造更加有利的条件。现在，我们的县乡人大工作和建设，既有政策支撑、又有法律保障，再不出点成效就说不过去了。

(二)关于作风建设的问题。习讲，作风建设永远在路上。市、县、乡三级人大必须把作风建设摆在突出位置来抓。首先是解决好思想状态的问题。要自觉克服“二线意识”，树立“一线思维”，始终牢记“有为才能有位、有为才能有威”。其次是解决好工作状态的问题，在其位、谋其政，自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责，不要手握四项法定职权，却哀叹毫无用武之地;更不要让老百姓问我们：“廉颇老矣、尚能饭否”。第三是要解决好严于律已的问题。必须始终牢记“法纪红线不可触碰、道德底线不可逾越”，要结合当前的“三严三实”专题教育，对标中共中央新近出台的“一准则、一条例”，深刻吸取衡阳破坏人大选举案和南充拉票贿选案的沉重教训，切实抓好人大干部和人大代表两支队伍建设，努力让人民群众感受到人大工作的新风正气。

(三)关于能力建设的问题。拥有与职权相称的工作能力是人大有效作为的先决条件。全市各级人大干部、人大代表要把加强学习作为一职业习惯，既要深入学习人大业务知识，又要熟练掌握与本职工作密切相关的政策法规，更要善于运用全局眼光和开放思维去发现问题、分析问题、解决问题。近段以来，我们市人大会组织开展了一系列培训活动。明年还要按照市委要求进一步加大培训力度。希望大家要以此为动力，进一步解放思想，冲破教条主义、经验主义、本本主义三大“笼子”，大力推进理论创新、实践创新和制度创新，努力把地方人大各项工作做得更好、更实、更具特色、更富成效。

同志们，在实现“两个一百年”奋斗目标的新征程中，人大的地位和作用决定了人大工作可以大有作为、应该大有作为、必须大有作为。随着协同推进“四个全面”战略布局南充实践进程的不断加快，全市各级人大及其会的责任更加重大、任务更加繁重、作用更加突出。让我们在市委的坚强领导下，立足本职、锐意进取，充分发挥人民代表大会制度的优越性，努力为南充经济社会建设实现追赶跨越贡献更大力量。

落实两个责任工作会议上的讲话篇十

同志们，实现安全质量标准化、建设安全型煤矿是一个系统工程，构建安全生产长效机制也是一个动态的、渐近的过程，它只有起点而没有终点，这需要我们上下同心、步调一致、齐抓共管、共同推进，深入持久地将安全质量标准化活动开展下去。要以这次会议为动力，进一步强化安全管理，夯实安全生产基础，努力实现安全目标，不断开创我矿安全生产工作的新局面。

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落实两个责任工作会议上的讲话篇十一

同志们：

这次县委经济工作会议的主要任务是，认真贯彻落实中央和省市委经济工作会议精神，深入分析当前经济形势，全面部署今年经济建设工作任务，进一步提振干事创业的精气神，打好“十三五”发展的开局战。今年经济工作的各项具体工作，稍后由学勇县长作出安排。下面，我围绕学习贯彻中央和省市委经济工作会议和中央、省市党政领导干部研讨班精神，就全县经济工作的几个重要方面讲几点意见。

一、主动适应新常态新形势新阶段发展要求，始终牢固树立加快发展的信心和决心。

认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑，是党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。做好今年乃至今后一个时期的经济工作，我们必须结合学习系列重要讲话精神和中央、省市领导干部研讨班精神，不断加深对新常态的内涵、表现和要求的认识理解。

指出，“十三五”时期，我国经济发展最大最显著的特征是进入了新常态，并从速度、方式、结构、动力四个方面作出概括判断，即：增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些趋势性变化，是我国经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经历程。针对目前仍有一部分领导干部认识上一知半解、引领上基本无为、甚至很不适应不知道怎么干的实际状况，习在今年中央经济工作会议进而提出必须统一思想深化认识、必须克服困难闯过关口、必须锐意改革大胆创新“三个必须”的要求。在春节前中央举办的省部级主要领导干部研讨班上，又就进一步正确认识新常态，准确把握核心要义，指出了应该克服的几种倾向：新常态不是一个事件，是经济发展过程中必然出现的客观状态，不要用好或坏来判断;新常态不是一个筐子，主要表现在经济领域，不要什么都往里面装;新常态不是一个避风港，不要把不好做或难做好的工作都归结于新常态，进一步澄清了部分领导干部在理解认识新常态过程中出现的不当思想。同时分析了我国“经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变”四个没有变的经济形势，明确指出要坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理的战略思想，变中求新、新中求进、进中突破，推动经济发展不断迈上新台阶。

在全省领导干部研讨班上，王三运书记指出，对新常态认识越深越主动、适应越快越有利、引领越早越受益，并结合省情实际以“五个绝不意味着”深入、全面、辩证地对新常态做了阐释。第一，新常态下增速要换挡，但绝不意味着允许失速。一方面要放下“速度情结”，坚持把提高经济发展质量和效益摆在中心位置，腾出更多精力和空间来转方式、调结构;另一方面要抓牢“第一要务”，主动作为，稳定增长，推动经济运行在合理区间，确保换挡不失速、调速不减势、量增质更优。第二，新常态下结构要转型，但绝不意味着推倒重来。要坚持新兴产业和传统产业两手抓，既培育生成性产业，又发展链条性产业，在增量“高级”、存量“升级”中构建产业新体系。第三，新常态下动力要转换，但绝不意味着非此即彼。动力转换不是简单弃旧立新，也不是短期内就能彻底实现。要在增强创新驱动力、消费拉动力的同时，把握投资方向，创新投资方式，发挥好投资对经济发展的关键作用。第四，新常态下难题要碰头，但绝不意味着机遇式弱。既要看到挑战，强化忧患意识，不盲目乐观;又要看到机遇，坚定必胜信心，不悲观失望，在有效转化机遇中把优势和潜力最大限度发挥出来。第五，新常态下适应要迅速，但绝不意味着一蹴而就。不仅要雷厉风行、抢占先机，更要经常磨一磨心性和定力，补短板、夯基础、促改革、增动能，增强发展韧性，提高发展水平。在全市领导干部研讨班上，毛生武书记指出要用与新常态相适应的思维来谋划和推动工作，在发展速度上要牢牢抓住发展这个第一要务，在发展方式上要实现有质量、有效益、可持续的发展，在结构调整上要坚持传统产业和新兴产业“两条腿”走路，在发展动力上要在依靠创新驱动培育经济发展新动力的同时突出扩大有效投资。中央、省市委经济工作会议和研讨班的精神对全县各级领导干部正确认识、准确把握、主动适应和引领新常态提供了有益借鉴，我们必须深入学习，再消化再吸收。

经济发展进入新常态,是我国经济社会发展的必经阶段,深刻理解新常态内涵本质、准确把握阶段性特征，就是为了找准适应和引领新常态的发展方向和路径。十八届五中全会明确提出创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”，在研讨班上就深入理解“五大发展理念”的核心要义对应提出了“五个着力”，王三运书记在研讨班上强调，创新的地位是“牛鼻子”，协调的关键是“弹钢琴”，绿色的目的是“筑屏障”，开放的统揽是“黄金段”，共享的指向是“幸福感”，这些理念正是适应新常态，实现“十三五”发展目标，破解发展难题的路径。我们要深入学习领会这些重要论述的精神实质，把新发展理念作为谋划和推动发展的强大思想武器，贯穿于经济社会发展的全过程，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。针对我国经济发展中长期积累的一些供给侧、结构性、体制性突出矛盾和问题，中央作出了推进供给侧结构性改革的安排部署，这是适应和引领经济发展新常态的重大创新，也是我们当前最紧迫的任务。供给与需求不匹配、不协调、不平衡的问题是现阶段我国经济发展的主要矛盾。目前，我国供给体系总体上呈现出中低端产品过剩而高端产品供给不足、消费品供给规模有余而种类品质不足的状况，一些行业和产能严重过剩，大量传统产业存量供给远远超过市场需求，同时大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。当下人们对各类消费需求的性价比、安全、质量等要求越来越高，但消费品供给规模有余而品质不足，比如近年来农产品存在卖难问题，但绿色有机农产品又跟不上市场的需求。说到底，“不是需求不足，或没有需求，而是需求关系变了，而供给的产品却没有变，质量、服务跟不上。”解决这些问题，必须推进供给侧结构性改革，其实质是供需关系的再平衡，简言之，就是由过去刺激需求为主转向提供更加适应市场需求的供应，即由“有没有”向“好不好”转变。推进供给侧结构性改革，就是要守住“需求侧”，在适度扩大总需求的同时，更要盯住“供给侧”，把改善供给结构作为主要努力方向，用改革的办法推进供给结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，使供给体系更好适应需求结构发生的变化，在促进供给与需求有效对接、投资与消费更好结合中持续释放内需潜力、拉动经济增长。也就是说，必须坚持供需两侧共同但有侧重地发力，从供给侧入手改善提升需求，从需求侧入手倒逼供给改善，努力实现更高层次的供需平衡和更高水平的产销对接，实现社会再生产中生产、流通、分配、消费整体运行顺畅，增强经济持续增长的动力。

埋头拉车固然可敬，但抬头看路更为重要。中央、省市对新常态新形势新阶段的一系列判断、要求和安排部署，是我们当前做好经济社会发展工作的重要遵循。做好今年的经济工作，我们必须主动适应经济发展新常态，坚定贯彻“五大发展理念”，按照市委“四二”总体部署、“六六”发展战略、加快建设幸福美好金张掖的总体工作思路，统一思想，明确共识，在科学研判经济发展形势的基础上，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。特别是要把中央、省市的安排部署与民乐的发展实际相结合，始终注重三个方面。一要准确把握县情实际，坚持发展第一要务不动摇，保持经济较快的发展。立足民乐欠发达地区的县情实际，深入分析我县全面建成小康社会实现程度，经济总量小、人均水平低、发展不平衡、质量和效益还不高仍是我们最大的县情，特别是“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，从全面小康监测指标体系来看，目前我县全面建成小康社会实现程度只有72.85%，唯有保持较快的发展才能完成全面建成小康社会的历史重任。因此，主动适应新常态、加快发展仍是我们当前最大的任务，膨胀经济总量、加快提质增效仍是我们最大的主攻方向，要始终坚持以经济建设为中心，牢固树立快速发展的信心和决心，拿出对历史负责的担当，发挥主观能动性和创造性，狠抓发展不放松，确保经济发展速度高于全市平均水平，为全面建成小康社会奠定坚实基础。二要认真学习研究政策，围绕供给侧结构性改革，进一步转方式调结构。目前面临的经济下行压力，表象上看是速度问题，根子上看是结构问题。换届以来，我们始终坚持围绕三大转型、加快三县建设，紧紧盯着转型发展这个总基调，经济社会转型跨越发展取得了一定成效。当前我们更要把转方式、调结构、推动转型升级作为今后工作中牢牢把握的基调，用足用好国家推进供给侧结构性改革的政策机遇，以提高发展质量和效益为中心，围绕“三县五区”建设，立足现有产业基础和资源禀赋，加快经济发展方式转变，推动传统优势产业转型升级，扩大适销对路产品的生产规模，用新供给来适应新需求，以有效供给来倒逼转型升级，推动实现经济快速增长和产业迈向中高端水平。三要始终重视和发展实体经济，更加牢固树立工业优先理念，抓二产带一产促三产。实体经济是经济发展的牢固支撑，是衡量和决定一个地方经济实力和发展潜力的重要标尺，工业是实体经济的主体，是拉动经济增长的主动力。在“十三五”规划建议中我们提出要“抓二产带一产促三产”，主要是考虑到二产在民乐经济发展结构中居于核心位置，牵一发而动全身。从多年来的发展实践来看，我县的工业经济有了长足发展，对县域经济发展的支撑作用凸显得还不够，二产主导型经济格局尚未真正确立，这是造成我们经济总量小、财政增长缓慢、经济质量和效益总体不高的根本所在，因此我们必须要把工业作为经济发展的重中之重，改造提升传统产业，加快培育战略新兴产业，下功夫解决好企业在生产、人才、融资等方面的困难和问题，引导市场主体裂变式增长，培育壮大特色生态工业集群，不断膨胀工业经济总量。

二、紧紧围绕经济社会发展奋斗目标，顺利实现“十三五”的良好开局。

“十二五”时期，我们面对错综复杂的内外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在中央和省市委的坚强领导下，以解放思想为先导，以转型跨越为总基调，以“三提三创”实践活动为统领，紧跟时代步伐、抢抓发展机遇，全县上下紧扣县十四次党代会确定的奋斗目标，持续推动传统工业向生态循环工业转型建设生态工业强县、传统农业向现代特色农业转型建设特色农业大县、同质化城市向高原生态特色城市转型建设高原生态文明县，全县发展的方向更加明确，发展思路日益清晰，转型跨越的路径不断拓宽，发展效应正在逐步彰显，全县上下盼发展、谋发展、快发展的氛围日益浓厚，已然凝聚起共建共享幸福美好生活的强大合力。

“十三五”时期，机遇和挑战并存交织，时机和趋势总体有利，民乐处于能够也必须大有作为的战略机遇期。综合判断，全县发展呈现六个明显趋势：随着创新驱动发展战略深入实施，经济发展动力由资源要素驱动向创新驱动转变的趋势更为明显;随着重点领域和关键环节改革不断深化，资源配置方式由政府引导为主向依靠市场自主决定转变的趋势更为明显;随着“一带一路”战略全面推进，经济发展格局由相对封闭向内外大开放转变的趋势更为明显;随着资源环境约束日益趋紧，经济发展方式由粗放式开发利用向生态循环型利用转变的趋势更为明显;随着新型城镇化加快推进，城乡空间布局由“二元”相对隔离向城乡一体化互动转变的趋势更为明显;随着全面建成小康社会目标逐步实现，人民群众生产生活需求由单一较低层次向多元高品质转变的趋势更为明显。这些发展趋势，启迪我们必须进一步增强机遇感、紧迫感、责任感，努力在发展动力上实现新转换、在转型升级上取得新突破、在补齐短板上取得新进展，不断开创发展新局面。

坚持在继承中创新，在创新中发展，县委提出“十三五”时期全县工作的总体思路是：围绕实现全面建成小康社会总体目标，坚持深化改革、创业创新双轮驱动，以转变发展方式和促进产业升级为主线，坚持聚焦“三大”转型，持续深化“三县”建设，着力打造生态工业发展引领区、现代农业产业集成区、城乡统筹发展示范区、高原生态旅游体验区、创业创新要素聚集区，以二产带一产促三产，更加注重项目建设，更加注重依法治县，更加注重民生保障，更加注重社会事业发展，更加注重诚信道德建设，保持经济社会健康快速发展，加快建设幸福美好新民乐。这个总体思路是中央、省市新理念新要求在“十三五”时期民乐贯彻实施的具体体现，是内在统一、相互支撑的有机整体。其中，坚持聚焦“三大”转型、持续深化“三县”建设仍然是“十三五”时期全县发展的主线;“五区”是“三县”建设的拓展延伸，是贯彻落实“五大发展理念”的基本载体;“以二产带一产促三产”是产业发展的基本路径;“五个更加注重”是全县经济社会发展的有力保障，需要我们更加全面理解、准确把握，并指导我们的各项实践。具体来讲：

工业化是欠发达地区走向现代化的必由之路，也是发展不可逾越的一个重要阶段。只有把工业抓牢抓好，才能实现抓二产带一产促三产的发展目标。近年来，全县上下始终高举生态工业强县旗帜不动摇，全力打造高标准生态工业园区，加大招商引资和项目建设力度，园区纳入全市工业发展战略布局，被确定为全国首批小微企业创业创新示范基地，已经迈入经济总量快速膨胀、项目聚集优势凸显的新时期，后发优势明显、发展潜力巨大。基于这样的考虑，把民乐的发展放在全市发展大局中纵横比较，我们提出打造生态工业发展引领区。要把发展生态工业作为县域经济的“主板”，把二产领域作为供给侧结构性改革的主阵地，培育主导产业加快建设产业聚集区，完善基础设施着力提升园区综合承载能力，聚焦提质增效全面增强企业自主创新能力，全力以赴推动工业经济总量实现大突破，发展质量实现大提升，努力使民乐的工业发展走在全市前列。

“三农”工作在经济社会整体发展中处于基础地位，贯穿于经济社会发展的各方面、全过程，做好“三农”工作对我们如期实现“十三五”发展目标意义重大。近年来，我们始终坚持主攻两个方向、走好两条路子、打造一带四路、建设四个大县，推动农业提质增效、转型升级的方向和路径更加明确，农业发展已经步入了通过改革经营模式、提升产业化水平、带动形成全产业链的发展新阶段。但是，农业特色优势和经营效益还没有得到充分显现，全县农业发展还需要在完善产业体系、生产体系、经营体系上狠下功夫。基于这样的考虑，我们提出打造现代农业产业集成区，核心要义在于把绿色有机循环作为农业供给侧结构性改革的主攻方向，充分彰显农业特色，持续提升农业效益。坚持绿色有机循环理念，在“需”的方向用心、“供”的方向用力，加快绿色有机农产品基地建设，推行“三元双向”农业循环模式，实施优势农产品品牌育成行动，高度重视无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”认证工作，逐步实现由供原料、供产品向供商品、创品牌转变，不断提高农业供给体系的质量和效率。把农产品加工转化作为推进三次产业融合发展的关键举措，培育壮大特色农产品精深加工龙头企业，推进马铃薯主食化产业开发，提升农产品加工转化水平，加快果蔬交易、冷链保鲜、电商物流专业市场建设，积极发展外向型农业，持续推动农业增效农民增收。把全面深化改革和创新驱动发展作为农业农村发展的总推手，坚持问题导向，破解体制机制障碍，进一步激发和释放农业农村发展的动力活力。

新型城镇化建设是推动区域协调发展的重要支撑，是促进稳增长、调结构、惠民生的重要抓手。近年来，我们围绕拓展空间、完善功能、提升品位三大任务，着力改造提升老城区、开发建设城北新区、治理提升县城西区、集中打造火车站片区，城市发展框架基本形成，高原生态文明县城的面貌焕然一新，已经步入了由宏观到微观、由成形到配套建设管理的新时期。党的提出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，前不久召开的中央城市工作会议提出了“五个统筹”的现代城市发展理念，基于这样的考虑，我们提出打造城乡统筹发展示范区。要牢固树立现代城市发展理念，深化高原生态文明县建设内涵，围绕规划、建设、管理、经营四个关键环节，进一步强化规划的严肃性、执法的强制性、管理的科学性、经营的市场性，努力争创国家级卫生县城、园林县城、文明县城，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要坚持统筹协调、产业融合、服务均等的发展理念，加快推进城乡一体化发展，持续完善城市服务功能，促进城市要素向农村延伸、城乡居民人人享有均等化的基本公共服务，着力构建层次分明、结构合理、功能互补、协调发展的城乡一体化发展新格局。

以旅游产业为龙头的第三产业既是经济结构优化升级的重点，也是新常态下动力转换的突破口。近年来，我们在调整县域经济结构方面迈出了坚实步伐，第三产业保持了较快的增长速度，特别是紧盯把文化旅游产业打造成县域经济新的支柱产业的发展目标，依托独特的自然条件和资源禀赋，持续推动景区建设，加大宣传推介力度，文化旅游产业实现了由概念到实体、景点到景区、弱势产业到新兴产业的转变，户外运动、冰雪体验、体育赛事、高原观光等旅游业态不断涌现，文化旅游体育产业对第三产业的带动效应逐步释放和增强。今后一个时期，要把文化旅游体育产业培育作为抓好第三产业的首位工程，我们提出打造高原生态旅游体验区，以此进一步带动第三产业快速发展。为此，要顺应消费需求多层次、多样化、个性化的趋势，把文化旅游体育产业作为第三产业发展的“龙头”，充分利用现有的平台基础、资源优势以及旅游发展带来的人气指数，积极做好市场营销、经营推广文章，借船出海、借梯登高，把人气指数变成经济指数、旅游人数变成经济收入，通过旅游突破带动第三产业发展。把市场主体培育作为推动第三产业发展的重要抓手，不断扩张市场主体总量，激发市场主体活力，加快发展生产性、生活性服务业及仓储物流等现代服务业，促进产业结构调整和优化升级，加快培育经济发展新优势和新动能。

创新是引领发展的第一动力。抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展的“牛鼻子”，谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。全县创业创新动员大会召开以来，创业创新平台加快建设，创业创新先锋不断涌现，创业创新氛围日益浓厚，生态工业园区被市上确定为全市双创示范城市建设的重要“龙头”，小微企业创业创新孵化园和中药材产业创业创新孵化园被确定为重点孵化园区，全县创业创新活力竞相迸发。指出，创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要把创新驱动作为“十三五”时期加快我县经济社会发展的根本动力和总推手，还需要进一步激发各领域各行业创新活力，让一切创业创新的潜能充分释放，全力打造创业创新资源要素持续涌入的“新洼区”和创业创新发展的“新高地”，因此我们提出打造创业创新要素聚集区。为此，要坚持把创新摆在发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，调动一切资源和力量为创业松土、为创新开路，全力推动科技、产业、金融、人才等领域创新，促进新技术、新业态、新模式蓬勃发展。要坚决破除陈旧观念的桎梏和惯性思维的羁绊，以全新的理念、务实的举措全力推进大众创业万众创新。要强化科技创新的核心位置，加快建立以企业为主体、以市场为导向、以应用为目的的科技创新体系，打通科技创新和经济社会发展之间的通道。要全面落实初创型小微企业“五免一补”、成长型小微企业“五奖两补”等优惠政策，加快建设一批“双创”示范基地，鼓励市场主体投资建设低成本、便利化、全要素、开放式的创客空间、创新工场和孵化平台，形成大众创业万众创新的生动局面。

项目是推动经济发展的重要引擎。就民乐的发展而言，从某种程度上讲，没有项目就没有发展。为此，要更加重视项目建设，突出项目引领和支撑作用，始终秉承和牢固树立发展靠项目、项目靠谋划、谋划靠人才的理念，认真研究、准确把握国家政策投资方向，熟悉掌握、深入了解国家资金投放渠道，深入挖掘寻找项目的机会，积极跟进，主动争取，精准对接，争取更多项目列入国家和省市计划盘子。进一步完善政策支撑体系，创新投融资机制，优化招商引资环境，加大招商引资力度，结合“双创”外出学习积极对接项目，不断提高招商引资实效，以项目建设提质效、促转型、增优势。完善项目工作推进机制和“五个一”责任制，加大项目稽查力度，强化项目资金管理，切实提高项目质量效益。

法治是推进各项事业发展的重要基石。必须更加注重依法治县，依靠法治调节社会利益关系、激发社会活力，维护人民合法权益，维护社会公平正义。严格落实信访稳定工作责任制，加强重大决策社会稳定风险评估，注重源头化解，推进问题解决，着力解决群众反映强烈的热点问题，有效预防和化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。进一步健全依法决策机制，完善司法活动监督机制,坚持严格执法、公正司法、全民守法，以法治保障经济社会持续健康发展。

保障和改善民生，既是经济发展的目的也是经济发展的动力。十八届五中全会提出共享的发展理念，让发展和改革的成果惠及全体人民。为此，我们必须更加注重民生保障，聚焦民生福祉，加大民生投入，着力办好各项民生实事，不折不扣落实中央和省市各项惠民政策。大力推进城乡救助体系建设，进一步健全完善自然灾害生活救助、最低生活保障、医疗救助等兜底性制度，确保把基本保住，把底线兜住。牢牢守住安全底线，严格落实安全生产责任制，严防各类重特大安全事故发生，让发展成果更多更公平地惠及群众，提升群众的幸福感。

坚决打赢扶贫攻坚战是全面建成小康社会的重点任务。必须更加注重巩固提升精准脱贫成果，坚持精准扶贫与双联行动融合发展、与美丽乡村联动推进，严格“853”精准扶贫管理，完善“1+15”精准脱贫工作机制，狠抓富民产业培育、基础设施建设和人口素质提升三大重点，巩固提升脱贫成效，促进贫困村向美丽乡村迈进。

加快社会事业发展是促进和谐社会建设的重要任务之一。必须更加注重社会事业发展，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提供更充分、更均等的公共服务，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。鼓励和吸纳社会资本、民间资本更多进入民生领域，创新政府购买服务、政府与社会资本合作等模式提供公共服务，努力形成各方参与、多向发力的社会事业发展新格局，切实满足人民群众的公共服务需求。

诚信是社会主义市场经济的基础。必须更加注重诚信道德建设，深入实施公民道德建设和诚信民乐建设工程，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，不断加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，强化全社会规则意识、契约精神，提升诚信水平，努力构建诚实守信的经济社会发展环境。

“十三五”时期全县经济社会发展的总体思路已经明确，着力方向和发力重点已经清晰，需要我们真抓实干、持之以恒地抓好推进和落实。今年是“十三五”的开局之年，也是全面建成小康社会进入决胜阶段的开局之年。全县上下一定要准确把握我县所处的阶段特征和资源禀赋，坚定发展理念，抓牢发展第一要务，确保经济发展换挡不失速、调速不减势、量增质更优，顺利实现“十三五”良好开局。

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。新的时期、新的阶段、新的要求，推进“十三五”时期工作的顺利开展，需要我们大力弘扬改革创新的时代精神，把改革创新精神贯穿到工作的方方面面，保持逢山开路、遇河架桥的劲头，拿出敢为人先、探索真知的锐气，推动思维方式、行为方式、工作方式的变革，用创新的方法有效化解各类矛盾，用创新的思路打破前进中的壁垒，用创新的理念引领事业的发展。要充分尊重干部群众的首创精神，厚植创业创新文化，大力营造鼓励探索、允许试错、宽容失败的宽松环境，点燃全社会创业创新的激情，真正使创业创新成为一种社会时尚、一种价值导向，一种思维方式、一种生活习惯，形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆可创新的浓厚氛围。

“十三五”时期是全面实现小康社会的决胜阶段，做好今年的工作对全面完成“十三五”时期目标任务意义重大，顺利实现“十三五”开好局、起好步，迫切需要我们以好的状态、专的能力、优的作风推动经济社会科学发展转型跨越。在省部级主要领导干部专题研讨班上指出，要着力解决能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”的问题。面对新情况、新任务，全县领导干部要始终保持一种知识恐慌、本领恐慌、业务恐慌的紧迫感，切实增强事业心、责任心，保持工作的主动性，以更加昂扬向上的工作劲头、更加饱满的精神状态、更加精湛的业务能力、更加优良的作风抓好引领新常态、贯彻新理念、改革供给侧等重大任务的落地。一要提升会干的能力。要在全县上下大兴学习之风，加强对中央和省市委重大决策部署的宣讲阐释，组织引导全县干部广泛深入学习市场经济、财政金融、科技文化、政策法规等方面的知识，不断提高新形势下驾驭工作的能力和水平。要坚持学以致用，注重理论联系实际，深入开展大调研活动，真正把具体情况吃透摸准，把出路措施找准定实，努力做到胸有成竹、有的放矢。要围绕今年经济发展重点任务继续组织外出学习考察，广泛学习借鉴发达地区先进经验和成功做法，开阔眼界、启迪思路，以思想的大解放、理念的大革新、做法的大借鉴推动新一轮大发展。二要大兴实干的作风。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。全县各级领导干部都要按照“三严三实”的要求，大力倡导和弘扬立说立行、干就干好、务实有效的工作作风，“凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改”，真正把心思集中在“想干事”上，集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题;把目标锁定在“干成事”上，全力以赴、攻坚克难，以咬定青山不放松的韧劲和钉钉子的决心，坚决打通落实的“最后一公里”，久久为功、善作善成。三要强化敢干的担当。我们要按照提出的“一个结合起来”“三个区分开来”的要求，既把严格管理干部和热情关心干部结合起来，把先行先试的失误、探索性试验中的失误、推动发展的无意过失同明知故犯、我行我素、谋取私利的违纪违法行为区分开来，组织、纪检等部门要着手研究出台一些凑效管用的举措，完善容错纠错机制，健全激励保障制度，支持和保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部干事创业的激情和热情，努力在全县上下营造愿意担当、敢于担当、能够担当的良好环境。四要形成齐干的格局。任务越重，越要重视齐心协力、步调一致干事。对中央和省市县委做出的重大决策部署，各级领导干部要带头亲力亲为，示范带动领导班子和干部心往一处想、劲往一处使。各级各部门要将各自领域的工作放在全县工作大局中去考虑、去把握，切实增强大局意识，确保在重点工作上同频共振、不拖后腿，形成推动工作齐头并进的整体合力和持久氛围。要坚持激励和约束并举，加强对重大部署和重点工作执行落实情况的监督检查，以正确的导向调动和激发全县各级各方面的积极性、主动性和创造性，不断开创工作发展新局面。

四、加强和改善党对经济工作的领导。

经济发展进入新常态，面临的形势异常复杂，中央和省市委反复强调要加强和改善党对经济工作的领导。各级党政组织要始终坚持以经济建设为中心，牢牢扭住发展这个第一要务，切实加强集中统一领导，确保中央和省市县委各项决策部署落到实处。

要充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导更多体现在谋长远、管方向、掌大局、设规矩、定大事、抓监督上。进一步加强党委对人大、政府、政协及法检两院各班子工作的组织领导和统筹协调，建立完善定期汇报沟通协调机制，进一步维护好同心同向、团结共进的良好局面。全力支持各班子党组充分发挥领导核心作用，在制度规则的轨道上依法依章履行职能、开展工作。

要切实发挥好县委财经领导小组的职能作用，加强对经济发展重点工作的日常组织协调，及时分析研判经济形势，研究提出全县经济发展重要工作部署、重点产业布局、重大项目谋划的决策意见和建议要求。县委全面深化改革暨创新驱动发展战略领导小组要聚焦经济建设制度环境和突出问题，及时研究深化改革和创新发展举措，讨论审定相关工作方案，推动经济发展领域多出改革创新成果。

要加强对经济工作重大问题的调查研究，坚持和执行好重大决策专题调研、公示听证、咨询论证等制度规则。人大、政协要积极参政议政，紧紧围绕经济发展中的重大问题开展视察调研，为县委政府科学决策提供重要依据。要广泛听取社会各界的意见建议，汇集全社会的智慧和力量，推进决策科学化、民主化、程序化、制度化。

要着力实施基层党组织建设“双百”提升工程，继续深化先锋引领行动，实施农村党员干部创业带富工程和困难党员帮扶行动，统筹推进非公企业等领域基层党建工作，提高基层党组织团结带领群众推动发展的能力。要深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为内容的“两学一做”学习教育，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

要坚决把纪律规矩挺在前面，从严管理干部。深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，牢固树立党章党规党纪意识。严格落实党风廉政建设“3783”主体责任体系，拓展充实工作抓手，层层传导责任压力。健全完善作风建设长效机制，全面推行对下约谈、年度“三述”制度，以零容忍的态度坚决查处腐败案件和违纪问题。认真践行“三严三实”要求，坚持不懈纠正“四风”，推动党风政风民风持续好转。强化对权力运行的制约监督，营造干部清正、政府清廉、政治清明的环境氛围，为经济社会发展营造良好政治生态。

今年既是“十三五”规划的开局之年，也是县乡换届之年，要严格按照上级部署要求开展县乡换届工作，充分发挥党组织、党员选民、党员代表的作用，配齐配强各级选举工作领导机构，落实好工作责任制，确保换届选举工作有序、顺利进行。各级党组织和党员领导干部要提高对换届工作重要性的认识，自觉克服“坐着看、等着换”的不良思想，坚持“干中换、换中干”，确保中心工作和换届工作“两不误、两促进”。结合换届工作，要把勇于改革、敢于创新、服务企业成效显著的“三种类型干部”和扶贫攻坚中有突出贡献的干部使用起来，以正确的导向调动和激发各级各方面的积极性、主动性和能动性，凝聚起干事创业的磅礴力量，群策群力把各项事业推向前进。

同志们，这次县委经济工作会议，既是对今年经济工作的全面部署，也是对新常态下推进供给侧结构性改革的重点部署。全县上下要把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来，高扬改革创新之帆、鼓足攻坚克难之劲、笃定决战决胜之志，确保实现“十三五”经济社会发展良好开局!

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落实两个责任工作会议上的讲话篇十二

x市委：

xx年我镇为全面贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，始终把意识形态工作摆在重要位置，现将一年来工作报告如下：

镇党委高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入年度考评内容，实行一把手负总责，班子成员各负其责，层层落实责任制，把意识形态工作纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，党委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。镇党委定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，对党员干部中出现的苗头性倾向性问题，有针对性地进行引导。多次组织开展由班子成员、镇村干部、党员参加的集中学习教育，使干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。切实把思想、行动统一到中央及省、x市、x市委的重大决策部署上来，把政治纪律和政治规矩落实到具体的工作实践中去。

二、强化学习教育，提高党员政治理论水平。

1.坚持把学习好、贯彻好、宣传好新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，牢固树立四个意识，特别是核心意识和看齐意识，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。深入学习中国共产党党史、中华人民共和国简史、学习中国共产党成立100周年习近平重要讲话内容、学习十九届六中全会精神等重要内容，综合运用社会宣传和网络宣传等多种形式，大力宣传以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民走过的不平凡历程、取得的辉煌成就，引导广大干部群众切实增强认同、增强自信，凝聚起实现中国梦，实现民族伟大复兴的强大合力。

2.抓好党委中心组学习规范化、制度化建设。加强了中心组学习制度建设，进一步规范和完善了每周例会制度、中心组学习考勤签到制、中心发言制、学习通报制、一把手负责制、集中学习反馈制、考学、评学、督学、述学制度。一年来围绕意识形态、政策法规、排整提等内容共组织中心组学习12次。

三、抓好舆论引导，传播凝聚正能量。

1.牢牢掌控意识形态主导权，做到“一把手”亲自抓意识形态安全。建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托政务信息公开网，宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管；建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。做到每季度一次分析研判。

2.加强网络舆情引导。一是发挥好的网评员队伍的作用，定期搜集社会各种舆情向上级汇报，通过微信群、qq群发布信息，用主流的思想占领网络阵地。同时，定期开展意识形态和社会舆情分析，加强正面引导，积极回应社会关切，及时澄清工作中的有关问题，坚持同错误思想、错误言论作坚决的斗争，配合打造风清气正的网络环境。二是做好平时舆论引导工作。教育机关干部和村社党员、干部上网跟帖注意言行，多做正面引导工作，不听信、发布、传播政治谣言，不发表同中央精神相违背的言论，坚持同错误思想作斗争，不忘初心、凝聚人心，汇聚社会正能量。三是结合工作实际需要，充分利用微信、qq等社交平台，建立乡村干部工作群、机关支部群，各村建立工作群、党支部群，加强乡党委政府在网络领域的话语权，确保第一时间掌控网络意识形态主导权。

四、推进精神文明建设，大力传播优秀文化。

1.全镇11个村（社区）委会共组建了11支文体队，参与健身活动的中老年人达2000余人。在七一、国庆等重大节日开展了丰富多彩的文化活动，促进了乡土文化的宣传和社会主义核心价值观的教育普及。我镇双江村和龙宝坝村通过全域旅游规划，实现年游客接待量达30万以上，并通过艺术院落、民宿、康养休闲、餐饮等，实现当地就业1000人以上。

2.积极推进新时代文明实践工作，镇政府建立新时代文明实践所，在各村建立新时代文明实践站。开展新时代文明实践宣传，让宣传阵地在新时期发挥良好作用。弘扬孝德文化，营造良好社会风气。以孝德文化育人，倡导以孝为荣、以德为荣的社会风气，广泛开展“道德银行”试点工作。同时为全面提升农村社会整体文明程度，为乡村全面振兴提供有力保障，我镇还积极开展乡风文明建设十大行动和省级文明城市创建工作。

五、强化政治引领，扎实抓好民族宗教工作。

1.镇党委成立了由镇党委书记为组长，镇宣统委员为副组长、其它副职为成员的民宗宗教工作领导小组，将民族宗教工作纳入镇党委、镇政府的重要议事日程和年度综合考核工作目标。多次组织镇村干部召开专题会议，研究部署民族宗教工作，确保工作责任落地落实。

2.坚持多措并举，扎实推动民族宗教工作。认真贯彻《宗教事务条例》《四川省宗教事务条例》，切实保障公民的宗教信仰自由。对教职人员、宗教信徒开展思想教育工作，组织学习有关法律法规，依法开展宗教活动，自觉带头维护社会稳定，使我镇宗教活动规范有序。对所有合法寺庙、民间信仰场所、去功能寺庙进行网格化管理。要求各网格员每周对所有宗教活动场所、民间信仰场所、改作他用场所进行巡查，对巡查发现的问题立即进行整改。同时坚决杜绝在非宗教活动场所开展宗教活动的情况出现。

六、结合党风廉政建设宣传，巩固意识形态，突出政治宣传。

强化廉政教育、以案示警等学习教育，及时通报群众身边的“微腐败”典型案例，严明党的纪律压紧压实“两个责任”、持续正风反腐等方面的生动实践和积极成效。二是严肃查处发生在群众身边的腐败，一年来共全镇查处党员5人，营造了风清气正的政治环境。

七、存在的问题。

1.部分基层党组织思想上还不够重视。部分村总支部书记对意识形态工作重视不够，存在重业务、轻意识形态的倾向，对意识形态工作责任制执行不力，意识形态工作“第一责任人”意识不强，没有严格按要求落实“三会一课”制度，致使部分基层干部对意识形态工作存在得过且过的思想，基层党组织的向心力和凝聚力减弱。

2.对社会舆情的把握不够精准，切入点不够准确，引导能力不强。在工作中对各种形式的舆情不能清晰的分辨出轻重缓急，对舆情一视同仁，距离上级对意识形态工作的标准和要求仍存在不小差距。在党员思想教育上还存在局限性，没有站在政治高度抓细、抓实意识形态工作。

八、下一步工作计划。

1.加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，切实把意识形态工作纳入到中央及省、市、x市委的重大决策部署的落实上。

2.强化干部职工的担当意识和责任意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，大力宣传中国传统文化，真正让社会主义核心价值观落地生根。

3.根据中、省、市关于宣传思想队伍建设有关要求，教育引导镇村干部掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，不断提升脚力、眼力、脑力、笔力，着力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍，让意识形态工作有人抓，抓的更专业更细致，确保宣传思想工作主导权话语权牢牢掌握在党和人民的手里。

落实两个责任工作会议上的讲话篇十三

只有代表群众才能教育群众，只有做群众的学生才能做群众的先生。下面是课件网小编为您推荐市委书记在平安建设法治建设工作会议上的讲话发言。

同志们，这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要指示要求，认真落实中央和省委有关会议精神，安排部署平安lq、法治lq建设工作。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视平安中国、法治中国建设，强调全面提升平安中国建设科学化、社会化、法制化、智能化水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。今年1月，习总书记对政法工作再次作出重要指示，强调要提升防范化解重大风险能力，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大任务。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

2022年以来，全市各级各部门着力防风险、保稳定，推动平安lq、法治lq建设再上一个新台阶。

——风险防控扎实有效。进一步完善了社会稳定风险评估机制，对xxxx等16个项目开展了风险评估。深化反df、反st、反kb、反xj斗争，圆满完成建党100周年等重大活动和敏感时间节点期间的abww任务。扎实开展安全生产隐患大排查大整治，持续开展常态化疫情防控，坚决遏制了疫情在我市发生。

——社会治理亮点突出。着力打造“基层党建+网格化治理”模式，深入推进四项制度建设，加强“一站式”矛盾调处中心建设。全市矛盾纠纷调解成功率达98.11%。成立“未成年人保护联盟”，经验做法被省委领导签批肯定。

——法治建设稳步推进。在lc市率先设置“办不成事”反映窗口，推出“企业迁移一件事”“施工许可一件事”，梳理公布异地通办事项xxx项。建立“免罚清单”，实行“首次不罚”“首次轻罚”。扎实开展行政复议应诉，全市行政应诉案件开庭审理xx件，行政机关负责人出庭应诉率保持xxx%。积极推进法治乡村建设，全市共选任xxx名法治带头人，xxxx名法律明白人。

——政法队伍教育整顿效果明显。扎实开展四项教育，深入排查整改顽瘴痼疾问题xxxx个，处理干警xxx人，其中纪律处分xx人，组织处理xx人，干部队伍水平明显提升。扎实推进“我为群众办实事”实践活动，解决了一批群众关注的烦心事闹心事。

虽然工作取得了一定成效，但也存在一些问题和短板。比如矛盾隐患排查不全面、发现不及时，化解不彻底；经济金融社会安全等领域风险不同程度存在；部分执法司法人员法治意识不强，执法不规范情况还时有发生；执法监督制约机制不健全等等。这些问题和短板需要引起我们足够重视。下面，就做好平安lq、法治lq建设，我讲三个方面意见。

一、立足维护国家安全和社会稳定，扎实推进平安lq建设。

牢固树立国家总体安全观，时刻绷紧安全这根弦，将维护国家安全和社会稳定作为工作的根本点，切实担负起促一方发展，保一方平安的政治责任。

（一）着眼社会稳定，打造更坚固的平安临清。

一要坚决维护国家zz安全。一些极端群体性事件的发生，背后往往都有敌对势力的幕后策划，大家务必要保持高度警惕，以反制筑墙净土攻心四大工程为抓手，对zz重点人加强教育管控，严厉打击危害国家zz安全犯罪，严防敌对势力st破坏活动。目前我市zj组织有x种，在册xxx人，数量依然不少。要继续做好教育转化工作，持续推进xj人员去存量，做好情报信息预警，及时掌握xj组织活动动向。对xj骨干分子，要严厉打击，绝不姑息。要深化严打bk专项行动，高度关注重点领域、特别是教育领域的反bk工作。去年xx市侦办了xxx专案，给我们敲响了警钟，部分学校很有可能成为敌对势力渗透的薄弱点，要在全市学校开展全面摸排，对疑似bk线索，要深挖细查，绝不能留下任何问题隐患。

二要全力做好abww工作。北京冬奥会、冬残奥会已胜利召开，全国“两会”也已胜利闭幕，但我们不能麻痹放松，abww工作还要持续下去。特别是，今年下半年还要召开党的二十大，这是我们党的一件大事，也对abww工作提出了更高的标准和要求。这段时间，就abww工作，各级各部门也都做了大量工作，取得了一定成效，但也暴露出了不少问题。大家一定要继续扛牢责任，强化措施，及时查缺补漏，坚决彻底整改，推动我市abww工作水平有一个更大的提升，以和谐稳定的社会环境迎接党的二十大胜利召开。

三要切实加强意识形态工作。当前意识形态领域面临诸多新情况新问题，社会舆论敏感复杂，网络舆情燃点低、扩散快、管控难，极易形成不稳定因素。比如前段时间发生的徐州丰县生育八孩“铁链女”事件和陕西榆林市嘉县的“铁笼女”事件由于应对处置不当，对当地党委政府形象都造成了严重不良影响，一大批干部受到了处分处理。要强化正面宣传，开展形式多样的对外宣传和群众性文化活动，讲好lq故事，树好lq形象。要认真落实舆情会商研判和应对处置机制，不断提高网络舆情管控专业水平。要深入推进网络空间清朗工程，加强网上信息监测，及时妥善处置苗头性倾向性问题，确保意识形态领域安全稳定。

四要着力防范化解金融领域风险。去年以来，我们下大力气化解金融风险，效果非常明显，2021年，我市不良贷款化解工作列lc各县（市、区）第1位，取得了一定成效。但是仍然存在不少风险隐患。比如全市不良贷款反弹压力仍然较大，企业转贷困难、贷款逾期、恶意逃避、拖欠金融债务、改名经营等潜在风险问题增多。截至2月底，我市账面不良贷款xxx亿元，较年初增加xxx亿元，不良占比xxx%，较年初增加xxx个百分点。要进一步健全金融风险预警体系，积极建立银行、部门及镇街的风险预警反馈机制，完善风险研判、处置专家队伍建设，提高风险处置效率和工作质量，做好不良贷款压降工作，防止反弹。高度关注重点企业担保圈风险状况。持续关注xxxx等重点企业流动性风险，一旦出现风险，充分利用金融工作日等机制加强协调，确保将风险处于可控范围。

（二）着眼人民幸福，打造更满意的平安lq。

一要扎实做好xf稳定工作。xf工作是送上门的群众工作。去年全市共发生到市赴省进京xfxxxx批、xxxx人次，xf总量仍在高位徘徊，xf整体形势依然严峻。要认真落实三到位一处理要求，完善市镇领导干部公开接访机制，聚焦重点领域，紧盯重点群体，及时解决群众合理合法诉求，有效化解风险隐患。同时，我们把今年定为了xf“钉子案”“骨头案”化解攻坚年，并建立了揭榜挂帅机制，得到了x书记和x书记的肯定。目前梳理出的xxxf“钉子案”“骨头案”已经全部揭榜，并制定了化解方案。各包案领导、揭榜人、责任部门和责任镇街要切实履职尽责，主动担当作为，形成工作合力，推动xf“钉子案”“骨头案”妥善化解。要深入推进xf回溯机制，严格落实“一案三查一报告”制度，对每个xf案件：一查案件形成的原因和过程，是否存在部门、干部失职失责行为；二查案件迟迟化解不了的深层次原因，甚至小事拖大，激化矛盾，使矛盾更加尖锐的情况；三查打击xf违法行为情况，对于不合理诉求，缠访闹访依法依规处置的情况。每个xf案件要逐一查清，形成专案报告。倒逼部门、干部履职尽责。

二要严厉打击各类违法犯罪。持续深化“昆仑2022”“净边”“清源断流”“团圆”等专项行动。严打黄赌毒、盗抢骗、食药环、拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。从这几年的情况看，电信网络诈骗类案件始终居高不下。去年全市共立案xxx起，占全部刑事案件立案数达到xxx%，2021年电信网络诈骗案件立案xxx起和涉案金额xx万，较2020年立案xx起和涉案金额xxxx万，分别上升了xxx%和xxx%。形势依然严峻。要加快构建完善全警反诈、全社会反诈的综合治理格局，进一步建强新型犯罪研究中心，着力打击高发类案、高额个案、黑灰产业，深入开展“净网2022”“断卡”“断流”“5.10”等专项行动，切实守护好人民群众“钱袋子”。要常态化推进扫黑除恶，深化重点行业领域整治，深挖隐藏较深的黑恶势力。针对网络电信诈骗案件频发的态势，梳理新兴行业领域涉黑涉恶犯罪线索，发现问题及时开展专项打击。要将xf案件办理与干部作风建设、反腐败斗争、扫黑除恶“四位一体”共同推进，将线索核查质效不高等问题纳入市纪委监委派驻巡察工作内容，精准发现政法队伍干部作风问题。

三要切实抓好公共安全工作。当前疫情防控形势异常严峻，sd已经成为了疫情传播的重灾区之一，lc其他县市区也出现了无症状感染者，对我们做好疫情防控工作提出了更高的要求。要坚决落实外防输入内防反弹要求，对从吉林、长春、青岛、威海、德州等地流入lq的人员，要全面落实自上而下追踪核查和自下而上摸排报备机制，按风险等级分别落实核酸检测集中隔离和居家监测等措施，筑牢疫情防控坚固防线。要健全完善信息共享机制，加强各有关部门之间的信息互联互通，减少重复、无意义的工作。要做细应急预案，一旦发生问题，能够第一时间启动，紧急动员，迅速行动，果断处置，坚决避免疫情扩散。要扎实做好安全生产工资，严格落实企业主体责任，持续开展隐患排查整治，强化危险化学品、特种设备等安全隐患治理，完善道路交通、铁路、消防等安全管理措施，保障群众生命财产安全。要加强枪支弹药、易燃易爆等重点物品管理，坚决遏制重特大公共安全事故。

（三）着眼精细治理，打造更和谐的平安lq。

一要推进网格员有效管理。目前全市共有专兼职网格员xxx名，其中专职网格员xxx名，达到了城市社区一网格一专职的要求。要健全考评激励制度，建立以工作实绩为前提，绩效工资为核心，星级管理为手段，以岗定责、以绩定星、以星定酬的专职网格员规范化考评机制，充分调动专职网格员工作积极性、创造性。

二要创新基层治理平台建设。要建好基层三级网格“邻里中心”。基层三级网格“邻里中心”是我们一项创新做法，对化解初信初访具有很强的推动作用。要把这个点做精做实。我看各镇街都依据各自实际情况，建立了各有特色的“邻里中心”，有dw的“七彩”（党建红、妇联粉、综治蓝、环保绿、乡贤金、五老银、青年橙）网格邻里中心；sd的“尚馨365”网格邻里中心；xf的“壹家亲”网格邻里中心；ty的“蜜唐”网格邻里中心，都很不错，希望大家以各自的邻里中心为中心，不断延伸服务触角，做实基础工作，让“邻里中心”既名字好听，又真正管用。

三要高标准建设现代化综治中心。综治中心是基层社会治理的重要阵地，要开展好“综治中心提升工程”，统筹协调部门资源入驻，构建“一站式接待、一条龙调处、一网式统管、一揽子解决”的矛盾联调立体化格局；完善职能部门间的数据信息互联共享，推进智慧政府建设；整合视频监控、视频调度、网格化系统资源，实现对事项流转督办、预警研判和应急指挥调度。在市行政服务大厅建设集网格化服务管理中心、数字化应急调度指挥中心、公共法律服务中心、“一站式”矛盾纠纷调解中心、诉讼服务中心、关爱中心、政法e媒体中心等七大中心为一体的高标准现代化综治中心。

四要打造平安创建品牌。要紧紧围绕涉及群众切身利益的领域，广泛开展平安校园、平安医院、平安交通等平安创建活动。去年，我们成立了“未成年人保护联盟”，相关的经验做法被省委常委、政法委书记lfh同志批示肯定，这就是一个很好的创新做法。大家要开动脑筋，结合我市实际，推出更多便民利民举措，打造更多的平安创建“lq”品牌。要探索行业创建、社会参与，市场运作，信息支撑的平安创建新模式，形成工作合力，以各领域小平安汇聚全市大平安。

二、聚焦公平公正公开，全力推进法治lq建设。

一要强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人意识。要将法治建设列入重要议事日程，把贯彻落实中央全面依法治国工作会议和中央全面依法治国委员会会议精神作为推动法治建设的工作指南。要加强经常性调研，系统研究法治建设领域存在的突出问题，坚决纠正行政决策合法性审查走形式，一些执法人员不作为、乱作为，基层法治人才短缺，法治建设薄弱等突出问题，以解决问题的实际成效提高法治建设水平。市委依法治市办要与纪检监察机关、司法机关加强衔接配合，对不认真履行推进法治建设第一责任人职责的党政主要负责人，依照有关规定及时告诫和约谈，严肃批评，对不履行或者不正确履行推进法治建设第一责任人职责的党政主要负责人，依法依纪依规追究责任。

二要扎实深入地推进法治政府建设。要聚焦行政复议应诉案件，建立复议应诉工作约谈制度，对发生败诉案件的市直部门、镇街进行工作约谈。要建立“行政执法履职评议制度”，组织开展重点领域行政执法专项检查，探索陪同式执法检查，着力解决行政不作为、乱作为和违反程序等执法问题。要加强对行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等岗位培训力度，建立行政执法以案释法制度，使执法人员在执法普法的同时，不断提高自身法治素养和依法行政能力。要充分发挥法律顾问作用，建立法治建设“智囊团”，优选业务能力强的律师作为市委、市政府领导的对口法律顾问，提供“一对一”、“点对点”法律服务，确保领导能够准确及时作出行政决策。

三是着力优化法治营商环境。司法部门要强化涉企法律风险研判分析，要对涉营商环境案件进行分类分析，充分发挥司法大数据作用，为党委、企业提供法律风险预警。针对在案件中发现的问题，及时发出司法建议，促进相关单位内部管理，封堵工作漏洞。要增强法治宣传针对性。围绕企业经营中如何减少法律风险开展专题讲座，利用典型案例发挥示范引导作用。要推动落实镇街“法治驿站”的建立完善，与辖区商会联合开展法治体检活动。要继续强化数据应用，推动审批服务“智能化”。推动“一链办理”线上“一次登录、一网通办”、线下“只进一扇门、最多跑一次”。要继续深化工程建设领域改革，提升项目全生命周期审批内涵，实现我市工程建设项目全过程审批控制在80个工作日内，比现有基础提升20%。坚持“项目为王”，推进新旧动能转化，在严格控制“两高”项目、过剩产能的同时，积极为我市项目等开辟“绿色审批通道”，助力我市经济高质量发展。

三、压紧压实工作责任，推动各项措施落到实处。

一要强化组织领导。各级党委主要负责同志要履行第一责任人责任，把平安建设法治建设纳入经济社会发展总体规划，狠抓工作落实。各级平安建设领导机构和法治建设具体协调机构，要担负起统筹谋划，组织协调、推动落实等执行，各成员单位要做到谁主管谁负责，与业务工作同步推进同步落实，形成推动平安建设、法治建设的工作合力。

二要强化队伍建设。要完善素能培训体系，全面提升队伍能力，不断提升职业素养和专业水平。落实激励保障措施。建立健全依法履职免责等制度，做到政治上激励、工作上鼓励、待遇上保障、人文上关怀，为他们依法履职提供全方位保障。要强化宣传引导，充分发挥媒体优势，讲好平安故事，传播法治声音，积极挖掘宣传平安建设、法治建设的经验做法、先进模范，全方位展现队伍形象和工作成效。

三要强化督查考核。把平安建设法治建设纳入党委政府督查范围，按规定开展督导检查，及时发现问题，补齐短板。要将平安建设法治建设成效，纳入各级党政领导班子和领导干部绩效考核评价体系，充分发挥考评指挥棒作用，完善考评指标体系，改进方式方法，强化结果，激励干部担当作为。

同志们，深化平安lq、法治lq建设，任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，担当作为，扎实奋进，努力建设更高水平的平安lq、法治lq，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

谢谢大家。