日常生活中的小事情也值得总结，它们对我们的成长和发展有着潜移默化的影响。如何解决环境污染问题，减少废弃物的产生？资深自媒体人总结了自己的写作经验，希望对大家的创作有所帮助。

在全县信访工作会上的讲话篇一

同志们：

这次全县信访工作会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。今年，市委继续突出“发展、稳定、廉洁”的工作特色，把信访稳定作为全年三大工作布局之一，相继召开多次高规格、大规模信访工作专题会议。4日，市委、市政府再次召开会议，*书记亲自参加。足以说明了市委、市政府对信访稳定工作的高度重视，也充分表明了信访稳定工作在全市工作大局中的重要地位。我们必须站在讲政治、讲大局的高度，紧跟市委、市政府工作布局，采取更加有力的措施，做好信访稳定工作，全力保持社会大局稳定。下面，根据县委会研究的意见，就做好信访稳定工作，我再强调四个方面的问题：

一、清醒审视信访稳定工作的严峻形势，做到认识到位、心中有数。

做好今年的信访工作，营造稳定和谐的社会大局，是各级党委政府的一项重要政治任务。

从全国大局来看，今年是一个极为重要、极为特殊的年份，大事多、喜事多、要事多。这些举世瞩目、举国关注的大活动，既是全党全国的重要工作，也是对各级党委政府执政能力的全方位、综合性考验。维护今年特别是重大活动期间的社会稳定，意义非同一般，任务更加艰巨。信访问题是影响社会稳定的重大问题，虽然主要是人民内部矛盾，但如果处理不好，容易造成激化，甚至酿成大的事端。对此，大家必须保持清醒的认识。

从中央、省市对做好今年信访稳定工作的要求来看，中央高度重视维护社会稳定。我们一是要实现信访工作从服务于经济社会发展向成为科学发展、和谐建设的重要内容转变，各级党委、政府必须把信访稳定工作作为中心的中心，重点的重点，高度重视，高度负责，高标准落实，高效率推进。这些都说明上级把做好信访稳定工作放在了极端重要的位置，也表明了省委和市委对信访稳定工作的重视程度。对此，大家务必统一思想，提高认识，切实把信访稳定工作放在各项工作的首位。

从当前我县的信访工作情况看，形势依然不容乐观。我们多次开展信访工作专项治理活动，但一些信访积案到目前仍然没有完全解决。今年1—4月份我县赴京非正常上访就发生了6人(次)，如果不是我们处置及时，可能就会出现大问题、大事件。信访稳定工作上还存在一些不适应的地方，工作基础还比较脆弱，工作责任制落实得还不够好，部分工作人员缺乏主动应变、积极解决问题的方法;最主要、最关键是有的地方和部门主要领导对信访稳定工作重视不够，没有真正担负起维护稳定的第一责任，对哪些是不稳定的因素?哪些是不稳定的对象?哪些方面容易引发不稳定问题?怎样处置不稳定的案件?一知半解，知其然、不知其所以然。另外，我们的主管部门进行责任追究的力度仍失之于宽、失之于软，严重影响了部分信访问题的解决。面对今年的特殊形势和繁重任务，我们要下定决心，坚定信心，尽快扭转当前的被动局面。总之，大家要真正从根本上端正做好信访工作的认识，结合正在开展的“为官心中要有老百姓”大讨论活动，进一步强化大局意识和责任意识，将思想统一到中央和省、市委的决策部署上来，全力做好我县的信访稳定工作，确保不发生来自长垣的干扰，为推动我县经济社会更好更快发展创造良好的环境。

二、牢牢把握信访稳定工作的着力点，做到转变观念，端正态度。

做好信访稳定工作，是对各级党委、政府执政能力、执政水平的重要考验。市委对各县的政策一样，评价标准也一样，别人能做好的，我们也一定能够做好，只要从主观上查找原因，切实做好工作，找准薄弱环节，加大工作力度，尽到我们应尽的责任，就一定能够推动信访稳定工作扎实开展。

一是抓住解决问题这个根本。群众之所以上访不断，集体上访、重复上访、非正常上访居高不下，究其原因，主要是群众提出的问题一直没有解决，也存在对缠访、闹访和非正常上访人员依法惩治力度不够的问题。因此，做好信访工作的基本指导思想，应是立足于为群众解决实际问题，努力做到案结事了人稳。县委、县政府的态度非常明确，在各职能单位处理信访问题时，决不能把没有责任当作借口，必须把解决问题作为标准，在“敢、真、实”三字上下功夫，念好“解决”这本经。“敢”就是要敢捅信访积案这个“马蜂窝”，不怕麻烦，敢翻“旧账”;“真”就是要以一颗真心对待群众上访，把群众的困难当成自己的事情去解决;“实”就是要扎扎实实地调查，依法有据的解决，不畏权、不畏难、不畏苦。同时，要以严格的“双向责任追究”为抓手，对违反《信访条例》，扰乱社会公共秩序和信访秩序的人和事，及时调查取证，依法予以严惩。同时，要教育引导信访人依法、理性地反映问题，对生活困难的上访群众进行帮扶救助。

二是以政风转变带动民风改善。从目前的实际情况来看，群众信访所反映的问题，尤其是重复上访、集体上访、赴京非正常上访反映的问题，除少数无理取闹外，80%以上的上访者是有道理的，反映的问题是应该解决的。这些问题之所以没有得到妥善解决，正是由于个别单位和个别干部工作作风不细、不实、不深，违规行政、执法不公，损害了群众利益，问题在基层多次反映、始终没有得到妥善解决造成的。甚至个别干部为了谋取私利，在背后出谋划策、煽风点火，唯恐天下不乱。党风、政风具有重要的导向作用，只有党风正、政风正，才能民风淳;民风淳，首先必须正党风、正政风。今后，我们要把信访问题的解决作为检验各级党委、政府执政能力和工作作风的重要标准，进一步加强行政效能建设，切实解决效率不高、作风不实等突出问题，努力以党风、政风的好转，带动社会风气的改善，形成风清气正、干事创业的良好氛围，促进信访问题的解决，努力建设和谐长垣。

三是强化信访稳定是各级各部门共同责任的理念。信访工作的实质就是群众工作，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是各级党委政府和各单位各部门应尽的职责，也是对各级各部门最基本、最起码的要求。面对新形势、新任务、新要求，必须进一步转变观念，创新思路，从坚持党的群众路线的高度来认识和把握信访稳定工作，牢记信访稳定工作是各级各部门的共同责任。各职能部门必须认真负责地解决好职责范围内的问题，主动研究解决的办法，敢于突破一些条条框框的限制，敢于承担责任，绝不允许推诿扯皮，更不允许以任何借口顶住不办，坚决纠正那种出了问题，上级党委政府重视，基层干部着急，而有关职能部门袖手旁观的现象。今后，我们要完善工作机制，加强县直部门处理信访问题的力度，强化他们的重视程度。

四是以创新精神提升信访工作的水平。创新是事物发展的动力和源泉。面对当前的信访工作形势，要敢于冲破固定模式，在原有经验方法的基础上推陈出新，找准工作的切入点。我省对如何处理信访问题制定了两个“绝招”，一个是信访评估，一个是“两查一访”，这既是河南省信访工作的经验，也是要着力强化的薄弱环节。要通过创新，建立健全工作机制，推动信访工作由单纯服务经济发展，向成为促进经济社会发展的重要内容转型;由单纯办理群众来信来访，向全方位做好群众工作转型;由群众信访向各级党政部门诉求为主，向依法到司法部门反映诉求为主转型，走出一条符合发展实际的信访稳定工作路子。

三、努力构筑信访稳定工作的新格局，做到齐抓共管、形成合力。

做好信访工作，必须本着控制“增量”，化解“存量”的原则，齐抓共管，各负其责，形成做好信访稳定工作的强大合力，确保信访总量逐步减少。

一是突出一个重点，就是要认真负责办理交办案件。这次市委交办我县5起案件，由我和李刚亲自包案，我县自己排查出的72起重点案件，实行严格的县级领导包案负责制，县级领导要本着“案结事了”的原则，认真负责的搞好协调、处理问题。县委信访工作领导小组要做好督查协调工作，每周对县级领导分包案件进展情况进行通报;凡是在自身职责范围内解决不了的重大疑难案件，由县信访工作领导小组负责收集，提交县党政联席会议集中研究，推动解决问题。

二是开展一项活动，就是要认真开展重点领域信访问题专项治理活动。省委已经决定，从5月份开始到8月底，利用4个月的时间，集中开展信访突出问题及重信重访专项治理活动。对历史性信访问题、部分企业军转干部和军队退役人员、企业改革三大群体问题，进行专项治理，这三类问题在我县也都较为突出。因此，我们要抓住这次省市专项治理活动的机遇，制定有针对性的措施，强力推动重点领域信访问题的解决。

三是严格一项制度，就是要对重大决策进行信访评估。信访评估是执政方式的一种体现，也是预防和减少矛盾的重要手段，是得民心、顺民意、解民忧的重大创举。信访评估不是简单征求群众是否同意的过程，关键是通过信访评估可以了解到基层的反映，从而针对可能引发的信访问题，明确责任，制定措施，完善预案，化消极为积极、化被动为主动，推动工作的顺利开展。对违背群众意愿、损害群众利益的拟决策事项，必须终止;对虽然符合群众长远利益，但超出群众目前实际承受能力或多数群众不赞成的拟决策事项，要暂缓出台。但是，对为了私利，煽动群众闹事、阻碍工作推进的个别人，必须严厉打击。“慎用警力”，并不是不用警力，该用警力的，要保持足够的工作力量。

四、大力夯实信访稳定工作的发展基础，做到加强领导，严格责任。

做好信访工作，关键在于领导，关键在于责任。只有切实做到领导到位，责任到位，才能保证信访稳定工作的深入开展，全力维护我县稳定和谐的良好社会局面。

一是切实抓好信访稳定工作。各级党委、政府要加强对信访工作的领导，树立信访工作的权威，像抓经济工作一样抓好信访稳定工作。省、市也多次明确要求，各地的信访稳定工作继续坚持党政主要领导负总责、党委副书记主要抓、和政府一名副职配合抓的信访工作领导体制。我县也要根据实际情况，坚决树立县信访工作领导小组的权威，切实发挥组织、领导、协调作用，科学谋划信访工作发展全局，分析研究我县信访工作中存在的问题，协调处理重点疑难案件，强力推动各项工作落到实处。

二是认真落实责任追究制度。责任追究是信访工作的有力抓手。周永康同志多次指出：“没有责任追究，就没有责任制的落实;没有责任制的落实，就没有问题的彻底解决”，责任不落实，任务就落空。责任落实的关键，在于责任查究是否真正到位。必须把加大责任查究力度，作为落实今年各项任务，促进事要解决、人要停访息诉的强有力手段。在加快发展中确保社会大局稳定，是衡量一个地方、一个部门领导加快发展能力的重要标准。要强化“一岗双责”意识，各乡(镇、办事处)和各部门既要做好本职工作，又要做好信访稳定工作，主要负责同志要亲自抓，亲自研究解决。要强化责任追究，从今天至奥运会结束前，严格按照《重要时期信访工作责任追究办法》，发生一起，追究一起。县委、县政府不愿因信访问题追究任何一名干部，但因工作不负责任、出现了问题，造成恶劣影响的，就必须受到责任追究。县委、县政府就是要通过严格的责任追究以儆效尤，促进工作开展。

三是不断改进干部工作作风。信访问题，说到底还是个工作问题。许多信访案件，都是因为工作不落实、问题久拖不决造成的。所谓改进作风，就是要摸实情、说实话、办实事、求实效，变群众上访为干部下访。各级各部门要结合“为官心中要有老百姓”大讨论活动，深入基层、深入农村、深入群众，把工作做到老百姓中，做在事发之前，立足抓早抓小抓苗头。信访部门也要履行好指挥、调度、协调和参与重大信访案件的督查督办职责，积极主动地为党委政府当好参谋;要加强队伍建设，提高整体素质，努力建设一支甘于清贫、乐于奉献、勤于服务、勇于创新、昂扬向上、执政为民的信访队伍。

同志们，发展是硬道理，是第一要务;稳定是硬任务，是第一责任。发展是政绩，稳定也是政绩。在当前的特殊时期、敏感时期、关键时期，大家一定要自觉承担起维护稳定这个第一责任，顽强拼搏，锐意进取，为维护全县社会和谐稳定、做出新的更大的贡献!

在全县信访工作会上的讲话篇二

志们：经县委、县政府研究决定，召开今天这次会议，意义十分重大。这次会议的主题是回顾总结上半年的信访工作，特别是全国“两会”典期间的信访维稳工作，分析当前的信访热点问题，安排部署下阶段的信访工作。等会县委书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三个方面的意见：

今年半年来，经过各级各部门的共同努力，全县的信访形势明显好转，我们不但摘掉了全市重点管理县的帽子，确保了全国“两会”期间的和谐稳定，还实现了县委、县政府提出的退出全市前五名的目标要求。具体来说，主要抓了以下五个方面的工作，实现了五个方面的转变。

(一)主动抓排查。建立了县、镇、村、组四级排查体系，制订了矛盾纠纷排查制度、登记制度、交办化解制度。进一步改善了排查方法，采取重点排查与一般排查相结合，横向排查与纵向排查相结合，定期排查与随时排查相结合。半年来共排查各类矛盾纠纷574件，已化解347件。

(二)联动抓接访。在县、镇、村实行三级联动，共同抓好接访工作，逐级消化信访矛盾，协调处理信访问题。领导接待日制度更为健全，下访解决问题力度加大。近6个月来，全县共接待信访群众4723人次，其中县级领导接待信访群众2451人次，约访信访群众479人次，下访100多人次。

(三)互动抓化解。通过领导包案、带案下访为信访人解决实际问题和困难，加强与人民群众的联系和沟通，赢得了人民群众的支持和理解，使一些信访难题迎刃而解。通过带案下访，深入基层、深入群众，调查了解民情民意，与人民群众面对面接触，化解了不少复杂信访问题，使党群、干群关系得以改善。通过重点约访，详细了解信访人的情况和诉求，站在信访人的立场，与信访人共同探讨解决信访难题，尽心尽力为信访人解决信访问题和实际困难，维护其合法权益。通过对信访人开展回访倒查，看信访人有什么新的动向，有针对性地做好工作。近6个月来，共解决初信重复信事项200多件，解决接访交办信访事项47件，化解信访积案20余件。

(四)网动抓劝返。切实加强劝阻劝返网络建设，在北京，增强县驻京办的工作力量，制定严格的接劝返工作责任制，将劝返送回工作作为驻京办工作的年度考核指标，充分调动驻京办人员的积极性。在长沙，将全国“两会”期间的劝返工作人员增加到4人，听从市驻长办统一调遣。在县内，常年在各主要交通要道设立劝阻站，各镇都在交通要道设立劝阻情报站，时刻关注上访动态，关注重点上访人员。在特防期，还在两个火车站增设两个劝阻站，每个站派出专人值班人。各劝阻站由县联席办统一调度，互通情报，协同配合。近6个月来，全县共劝返接回赴省进京上访人员100余人次，做到了建国60周年庆典期间无进京非正常上访。

(五)驱动抓督办。为确保责任落实、措施到位，充分调动各级各部门的工作积极性，县委、县政府狠抓信访工作督查督办、绩效考核和责任追究。近6个月来，通过两次督查督办，督办初信重复信事项147件，督办重点信访事项39件，通报批评责任单位33个，处理责任人员18人。在信访工作绩效考核中，将奖励与惩罚有机结合，加大对年度先进单位的奖励力度，将考核与处分相结合。

去年下半年全县上下对信访工作高度重视，各级各部门部署精密，措施有力，使全县信访工作实现了五个转变。一是信访总量由居高不下向逐渐下降转变。全县下半年进京上访比上半年下降了50%，比去年同期下降7.9%;赴省上访占全年的52%，比去年同期下降5%。二是信访问题由积重难返向逐步解决转变。化解信访积案20余件，解决交办重点信访事项47件，化解各类矛盾纠纷347件。三是信访工作由被动拦访向主动下访转变。全县各级各部门将信访工作重心转移到主动约访，带案下访，在推动“事要解决”上狠下功夫，将绝大部分矛盾纠纷解决在基层一线。四是信访力量由部门单打独斗向齐抓共管转变。重大信访问题的处理，都由县主要领导、联席会议领导或包案县级领导牵头，各部门紧密配合，改变了过去只有信访部门上窜下跳工作方式，基本形成了统一领导、齐抓共管的大信访工作格局。特别是县政法委维稳办和县公安局加大了处置力度，上半年拘留非正常上访人员20多人。五是反映问题由缠访闹访向依法信访转变。由于坚持了两手抓，一手抓解决问题，一手抓依法处置，使大规模集访和缠访闹访的局面得到控制，信访秩序有了切实的好转。

上半年，尽管全县的信访形势发生了好转，但信访矛盾和问题还大量存在。当前信访工作中的热点难点问题主要有以下五个方面：

(一)部分群体仍然频繁串联聚会、酝酿集访。目前各利益群体互相攀比，要求提高待遇。一是涉军群体。农村退伍兵和企业下岗军人要求安排公益性岗位，提高工资待遇，在市县上访。现在虽然已安排了公益性岗位，但又提出了更高的要求。其他军队退役人员准备择机而动。二是改制企业职工。下半年来，各类企业改制职工，已组织了三次进京集访。农行、建行系统内退、买断职工也随时有可能越级上访。三是涉农群体。原乡镇农机员要求解决养老保险，最近又在农机局上访，还有失地农民、原农村电影放映员、原民办教师等群体都不可忽视。四是城市客运群体。尤其是三轮摩托车车主的矛盾和问题不断，又与出租车群体形成此消彼长的上访局面，一时无法根本解决。

(二)工程建设和征地拆迁引发的问题增多。因水电站建设损坏稻田的上访还未彻底化解，工业园新区建设与征地拆迁户之间的问题，当地村民与铁路建设施工队之间的纠纷，还有其他项目建设引发的矛盾和问题等。近两个月来，涉及城建规划方面的信访问题明显增多，如市场的建设问题，居民小区的违规建房问题等。

(四)土地山林纠纷和村级财务问题不容忽视。自林权制度改革以来，土地、山林和边界权属可能引发新矛盾和隐患，当前全县边界插花山权属纠纷比较突出。还有村级财务问题一直是农民反映突出的问题。

(五)上访老户抱团赴省进京、重复上访不断。唐某为分配宅基地和征地款的问题，已上访9年，本人一直坚持过高要求。李某要求为其丈夫平反和给予其夫其子赔偿，已上访20多年。张某一直在赴省进京上访，王某、郑某，蒋某等等。

信访工作有如逆水行舟，一刻也不能松懈。尤其是在世博会期间，务必确保全县安全稳定，县内不出事，县外不惹事;务必确保不发生到到京到沪上访和缠访闹访;务必确保不发生赴省集访和到市非正常访。当务之急，我们必须突出抓好以下四个方面的工作：

(一)仔细排查矛盾纠纷。全面深入开展矛盾纠纷的排查工作，将平时性排查与集中排查紧密结合起来，将排查摸底与调处化解紧密结合起来。一要开展全面排查。采取纵横交错的拉网式排查方法，在横向上全方位排查，全面覆盖所辖区域，做到不留死角死面;在纵向上，深入到村组和住户，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。二要开展集中排查。对于重点区域、重点时段、重点群体、重点事件、重点人员，要组织专门班子深入开展集中排查，及时摸排出苗头性、预警性隐患和问题，并将排查出来的隐患和问题逐一登记造册，做到帐中有数，心中有底。三要做好化解工作。对排查出来的矛盾纠纷，要边排查、边化解、边结案，对于一时无法化解的矛盾纠纷，要按照“五个一”的要求，全部建立交办台帐，落实专门领导、专门班子，实行重点包案，限期化解结案，必须做到小事不出村、大事不出镇、重大矛盾不上交，确保将问题解决在村组，将矛盾化解在基层。在5月15日前，全县各级各部门要开展一次全面排查，并将排查结果报县联席办。

(二)时刻关注情报信息。各单位对情报信息必须重视再重视，以充分掌握信访工作的主动权。一要加强值班备勤，在特别防护期，各级各部门必须保证电话24小时有人接听，主要领导、分管领导及信访工作人员必须保证手机24小时开机，节假日必须有领导带班、工作人员值班，发现情况要快速上报，发现问题要及时处理。二要加强信息报送，各级各部门值班人员、信息工作人员，必须广泛搜集有关信访信息，对各单位及各类人员提供的情报要认真分析、综合研判，将有价值的信息及时处理、即时上报。与相关单位和部门实行信息共享、情报互通，各单位务必要确定专门的信息工作人员，强化信息工作人员的责任，确保信息畅通、情报准确、行动迅速。在每天下午15：30前，各镇和县直有关部门要向县联席办报告情况。三要加强逐级调度，县联席办要加强对信访有关情况的调度，对重点群体、重点对象、重点单位要实行一天一调度，发现重要情况要严格按程序汇报。各镇要加强对村的调度，对县联席办的调度要积极配合，立即核实情况，如实报告。县直部门也要加强对所属单位的调度，做到底子清、情况明。

(三)认真接待群众来访。接待群众来访，是信访维稳中最基础、最日常的工作，接访工作就是应民诉、解民怨、济民困，接访工作做好了，就能有效防范重信重访、集体性上访、越级上访。一要带着感情和责任接待来访群众。各级各部门，尤其是领导干部必须按照县委、县政府的要求，定期接访、随时接待来访群众，要依照有关法律政策，逐条逐项向上访人作好解释说明，做好疏导教育工作，使上访人消除误解、平和心态、化解心结。二要不折不扣地落实有关政策。对上访人提出的符合法律政策的诉求，要设法尽快解决，一时无法解决的交办至相关部门和单位，限期处理答复。要将为信访群众解决具体问题作为接访工作的最终落脚点，在接待来访时，决不能推责任，敷衍群众，激化矛盾，导致重信重访和越级上访。三要对接待交办的信访事项抓好落实。接访领导对交办的信访事项要负责到底，要进行督查督办，协调处理，确保落实。相关分管领导和责任单位要积极配合、协调行动、齐心协力将问题解决好，将上访人的情绪疏导好。(四)(四)积极为民排忧解难。为信访人解决实际问题，为人民群众排忧解难，是我们信访工作的最终目的，也是我们一切工作的重中之重。首先要着力带案下访，就地解决问题。我们各级各部门对人民群众反映的具体问题和诉求，一定要引起高度重视，按照谁主管、谁负责”的原则，通过带案下访，深入群众全面掌握情况，就地为信访人解决实际问题，将信访问题解决在初发状态，化解在始发之时，决不能让问题扩大，矛盾升级，甚至将问题推给县委、县政府。其次要重点约访，解决群体性问题。对各类上访群体反映的敏感性的热点问题，各级各部门必须恪守职责，尤其是主要领导和分管领导，要通过有针对性的重点约访、耐心解释疏导，对重点牵头人物要因人施策，分别做好工作，对有理诉求要想方设法及时解决，严防集体上访和群体性事件。第三要推进领导包案，化解信访积案。对于信访积案、难案，都确定了县级领导包案，确定了责任单位和直接责任领导、责任人员，全体包案人员必须按“四包”责任制的要求，尽力为他们解决合理诉求，对于一时无法解决的，也要做好教育转化工作。

同志们，做好上海世博会期间的信访维稳工作，事关全县经的和谐稳定，事关全县改革开放的形象，责任重大，影响深远。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，继续振奋精神，加倍努力，团结奋进，为全县的和谐发展作出新的贡献!

在全县信访工作会上的讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全市迎接党的十九大稳定安全信访工作动员部署会议精神，特别是市委提出的“四个坚决”的要求，动员全县上下进一步坚定信心，攻坚克难，扎实做好稳定安全信访工作，为党的十九大胜利召开营造平安稳定和谐的政治环境和社会环境。刚才，书记通报了当前全县稳定安全信访形势和工作情况，就做好党的十九大期间稳定安全信访工作作了具体安排。从通报的情况看，我县稳定安全信访形势依然严峻，任务依然艰巨，大家绝不能有麻痹松懈思想。一会儿，汪县长还要作具体安排，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、思想上要高度重视。

************强调，党和国家各项工作都要服从和服务于党的十九大召开的大局。全县各级各部门和全体党员领导干部，都要清醒认识面临的稳定安全信访形势，进一步提高政治站位，强化政治担当，切实增强做好十九大稳定安全信访工作的思想自觉和行动自觉。

一要扛牢政治责任。即将召开的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关广大人民群众根本利益。维护社会大局稳定，是政治要求，是确保十九大胜利召开的重要保障。做好维稳安全信访工作，为十九大创造良好社会环境，确保不发生来自xxx的任何干扰，是我们必须担负的政治任务、政治责任。我们一定要进一步增强“四个意识”，尤其是核心意识、看齐意识，服从和服务于党和国家大局，维护好人民群众的根本利益，肩负起维护社会和谐稳定、安全有序的重要职责，共同承担起时代赋予我们的历史使命。要坚持问题导向，从严从细从实，齐心协力，攻坚克难，确保xxx社会大局持续稳定，以实际成效迎接党的十九大胜利召开。

二要积极应对挑战。做好迎接党的十九大稳定安全信访工作标准极高，要求极严，这对我们来说是非常大的考验，结合xxx的实际，我们不难发现，还存在一些历史遗留问题和特殊人群服务管理问题，各种不安全不和谐不稳定因素增多，各种风险的不可预见性上升，要想把这些问题在短时间内解决难度很大，确保党的十九大期间不发生来自xxx的干扰任务异常艰巨。因此，我们绝不能在信访工作上出现丝毫懈怠和慢作为，不能出现丝毫的纰漏和差错，需要有很高的政治智慧，也需要投入很大的精力，拿出十足的工作干劲和极端负责的工作作风，这是对全县各级党委政府和领导干部政治素质、执政能力的一次集中检验，也是对大家政治意识、担当精神和工作能力的现实检验。我们一定要把讲政治、对党绝对忠诚体现到做好迎接党的十九大稳定安全信访工作上，自觉接受党和人民的检验，绝不辜负党和人民的信任与重托，交上一份满意的答卷。

三要清醒认清形势。当前，我县维稳安全信访形势非常严峻，任务异常艰巨，敌对势力不容忽视，邪教组织活动比较频繁，加上我县退役安置士兵群体、05年乡镇机构改革分流人员群体、破产改制下岗失业群体、粮食系统改革下岗群体串联聚集上访越访，e租宝、澳华、显品粮油、善心汇等非法集资受损群众在我县也存在，也极易引发群体性规模聚集和个人极端事件。据统计，今年以来，我县赴京到省去市越级集体上访的批次和人次大幅攀升，打破了近10年来未发生赴京集体上访的良好局面。今年要召开党的全国代表大会，许多利益群体借机集访非访，再加上发达优越的交通条件，信访人当天就可赴省进京，所以面临的压力很大。做好我县维稳安全信访工作，确保北京和郑州、xxx不发生来自xxx的干扰，是当前必须完成的头等重要的政治任务。随着十九大日益临近，敌对势力捣乱破坏活动还会进一步加剧，各类矛盾纠纷还会进一步增多，全县各级各部门一定要强化政治担当，提升政治站位，增强大局意识，不忘忧患意识，拿出舍我其谁的干劲，以“只许成功不许失败”的信念，从严从细从实打赢这场硬仗。

二、工作上要把握重点。

党的十九大将于10月18日在北京召开，确保十九大期间全县社会大局稳定，不给北京添乱，不仅是上级交办的重大政治任务，更是对每名党员干部“四个意识”的一次检验。全县各级各部门要把做好十九大前后的维稳工作摆上极端重要的位置，以平安xxx建设为统领，保持定力，突出重点，切实维护全县社会大局和谐稳定，为“四个xxx”建设保驾护航。

一要严格接访处访。市委要求，从现在开始到十九大结束，市、县每个工作日都要有一名党政领导班子成员公开接待群众来访，乡镇（街道）每天都要有一名党政主要领导值班接访，国庆节不休息，市委乔书记在国庆节的第一天负责接访，同时检查各级各部门值班带班和接访情况。按照这个要求，就接访处访工作我强调三点：第一，我和汪县长坚持每周带头接访，其他班子成员也要做好表率，带头接访处访。县信访局要及时列出党政领导班子接访安排表，并提前在媒体上公布，包括县领导接访日程、姓名、职务、分管事务、手机号码。已经公布的领导接访日程和接访人，没有特别原因，不能变更，确实因公务活动不能接访的，必须报我和汪县长批准同意。第二，所有县处级领导干部每周要安排一天时间，到所联系乡镇（街道）接访处访、带案下访、重点约访，排查化解矛盾纠纷，会审会商重点案件，并建立台账，定期跟踪督办。第三，各乡镇（街道）每天要有一名党政主职接访，最大限度把问题化解在当地，把人员吸附在县内。领导干部接访的信访事项，要及时转交责任单位，以及做好其他具体协调工作，并跟踪落实办理结果；各责任单位要各负其责、密切配合，切实抓好具体工作的落实，努力将信访群众稳控在县内，确保人员不上行。

二要加强隐患排查。安全隐患就像人体的癌细胞一样，如不及早发现、及早治疗，后果就会不堪设想，必须高度重视。第一，要开展安全生产大检查。从现在起到十九大结束期间，要按照省政府提出的“五个一批”的工作目标，紧盯全县所有生产经营建设活动和场所，持续开展全面彻底的安全生产大检查。要加大检查密度，对可能发生事故的行业领域，采取明查暗访、专家诊治等方式，加大排查频次；要提高排查准度，重点紧盯道路交通、建筑施工、消防、人员密集场所、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、特种设备、燃气等重点行业领域，查症结、挖病根；要加大整改力度，对排查发现的问题，要建立整改档卡，明确整改期限、整改标准和责任，坚决把事故苗头消除在萌芽状态，避免小隐患诱发大事故。第二，要加强重点行业领域专项整治。认真汲取近年来各类安全生产事故教训，举一反三，立即在交通道路领域开展道路交通安全综合整治，在消防安全领域开展火灾隐患大排查大整治活动，在建筑施工领域全面排查城市建设管理领域的安全隐患，坚决遏制各类安全事故发生。第三，要强化安全生产督导检查。从今天开始，县安委会要将党的十九大期间安全生产工作部署落实情况作为督导的重要内容，加大督导力度，加大督导频率，问题不解决、隐患不消除绝不收手，真正做到督导一次、发现一批隐患、整改一批问题。要强化事前问责和事后追责，对研究部署不力、执法行动不严、程序不闭合、整治不到位，导致安全生产事故发生的，严格落实责任倒查，以严肃严厉的问责追责，倒逼责任的落实。

三要注重源头防控。加强源头防控，关键是要保证信息畅通，做好工作统筹。各级各部门要加强风险研判，加强源头治理，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变为信访的突出问题。第一，建立排查化解机制，启动“零报告、日报告”机制，县直部门、乡镇（街道）做到日排查日上报，县联席办及时汇总上报，重大情况，随时上报。县安委会办公室，也要定时对安全隐患排查、整改情况进行通报。第二，建立分析研判机制，实行特定群体牵头单位、重点领域责任单位和各乡镇（街道）每周分析研判两次，县联席会议每周分析研判一次，敏感时期，实行每日一研判。第三，持续保持稳定高压态势。对违法上访重点人员，政法机关要硬起手腕，严厉予以打击。同时，要持续保持执法监察高压态势，对违法犯罪行为，从重从快严厉打击，坚决守住社会大局稳定的底线。

四要切实解决问题。隐患排查不清除，永。

当前隐藏内容免费查看远是隐患；信访事项不解决早晚会扩大。各级各部门必须要牢固树立事要解决的理念，全力以赴抓好落实，确保全县大局持续稳定。第一，对涉军群体，非法集资等特定群体，各乡镇（街道）党委政府要履行好主体责任，县直各有关责任单位要发挥好牵头作用，认真抓好政策落实、困难救助和思想教育疏导工作，紧紧盯住、着力转化重点人，依法打击、处理屡教不改的人，坚决取缔非法组织，防止形成规模非法集聚事件。第二，要强化省、市交办的信访老户案件、省委第五巡视组交办案件，省委第七巡视组交办案件，省、市立案交办案件、县处级领导接访交办案件等5大类信访案件办理化解，按照“五个一”工作措施，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、救助等办法，努力做到“三到位一处理”，确保信访问题依法就地及时得到解决，切实维护群众合法权益，确保信访群众不越级重访，减少信访存量。第三，要高度重视应急处突工作，时刻做好可能要出事，甚至出大事的准备，做最坏的准备，争取最好的结果。维稳、综治、信访、安监和公安等部门，要根据可能发生的问题，提前做好预判，有针对性地制订和完善应急处置工作预案，加强应急力量建设，做好应急处置准备，主动开展应急演练，不断提升应急处置能力和处置水平。各级各部门要严格落实应急值班制度，从现在开始一直到十九大结束，全县各级各部门都要严格执行领导干部到岗带班制度，关键岗位24小时值班和重大信息报告制度，严禁擅离值守，保证信息渠道畅通，确保一旦出现突发情况，能够快速反应、及时妥善处置。

三、责任上要压紧压实。

迎接党的十九大胜利召开，是当前最大的政治、最大的大局，全国关注，世界瞩目。各级各部门要坚决落实政治责任，务必把做好十九大稳定安全信访工作作为头等大事来抓，各司其职、通力配合，把各项工作抓得严而又严、细而又细、实而又实。

一要强化组织领导。保一方平安，维护一方稳定，是各级领导干部的政治责任，要切实肩负起“党政同责、一岗双责、失职追责”的主体责任。严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，建立起一级抓一级的工作机制，靠前指挥，分解任务，落实到人，对重大安全隐患和突出信访问题要亲自过问、亲自部署、亲自处理、亲自督查，切实看死盯牢，处置化解到位。要以早发现、早化解、早控制、早处置为目标，迅速开展不安全、不稳定因素自查工作，切实把各种矛盾纠纷控制在当地、将隐患问题消灭在萌芽。确保工作不缺位、不漏管、不失控，确保稳定安全信访工作的各项要求落到实处。

二要密切协调联动。稳定安全信访工作涉及面广，任务量十分重，工作难度非常大，需要全县上下协调联动，合力攻坚。各级各部门要以对党和人民高度负责的精神，牢固树立“全县上下一盘棋、维护稳定没有旁观者”的思想，履职尽责，主动担当，形成统一指挥、整体联动、高效运转的强大工作合力。县委政法委要突出政法维稳主业，做到专职专责，集中精力抓好稳定安全信访工作；综治、维稳、信访部门要充分发挥牵头作用，加强工作督导和协调，调动各部门积极性，切实把县委县政府关于稳定安全信访工作的决策部署落到实处；各级各部门既要守住阵地，预防和解决不系统稳定安全信访问题，也要树立一盘棋的观念，加强通力合作，积极献言献策，形成强大合力，绝不允许推诿扯皮。

三要全面掌握信息。很多信访案件和安全事故的发生，重要原因就是没有及时上报信息或故意瞒报信息，延误了解决问题的时间。要进一步完善信息预警机制，及时掌握第一手情报信息，第一时间上报重大信息，确保信息渠道上下畅通。要严格落实岗位责任制，严格执行领导同志在岗带班、节假日专人值班等制度。党政主要领导同志不得同时外出，外出时要严格执行请假制度，并保持通讯联络24小时畅通。要加强社会舆情汇集和分析研判工作，及时发现倾向性、苗头性问题，坚决防止和杜绝舆论炒作。要加强对媒体特别是互联网、手机微信、微博等新媒体信息的管理监控，及时发现、处置网上串联、煽动性有害信息，及时回应群众关切，依法严肃查处造谣传谣者，坚决防止发生规模性群体事件和网络安全事件。特别是农村党支部和社区党组织要发挥桥头堡作用，眼睛要放亮一点，耳朵要放明一点，听到消息、发现动态，及时上报，确保上级及时掌握住稳控对象的最新情况，杜绝信息倒流现象发生。

四要严肃问责追责。为了推动各项工作的落实，确保十九大期间全市社会大局稳定，市里已经成立了10个由市委常委会组成人员为召集人，市级领导干部任组长，正处级实职干部任副组长的党的十九大稳定安全信访工作督导组，从现在开始到十九大结束，对各县区实施驻地督导。同时，市委也建立了党的十九大稳定安全信访工作责任追究机制，由市委常委、纪委书记杨蕾同志牵头，实行最严格的责任追究制。在事关政治责任，事关全党全国大局的问题上，县委、县政府的态度始终是鲜明的、坚决的，凡是因工作不力出了问题的，都要严格追责，不管哪个地方，哪个领域，凡是发生重大问题给***添乱，给省市抹黑的，给xxx丢人的，单位“一把手”推脱不掉，依据情节的轻重，损失的大小、影响的恶劣程度，依法依规依纪从严从重处理，绝不姑息手软。

同志们，维稳安全信访工作做得好不好，关键就一条，就是不出事。在特殊之年、特殊时期、特殊背景、特殊形势下，大家一定绷紧弦、卯足劲、加油干，切实履行好为党分忧、为民解难的重要职责，全力维护社会大局稳定，为党的十九大胜利召开作出我们应有的贡献！

在全县信访工作会上的讲话篇四

同志们：

今天在这里召开全市信访工作会议，目的就是要回顾总结前段时间的信访工作情况，五个组共同探讨一下遇到的问题，包括自己能够解决的和可能要在全市范围内提出来研究对策的。从大家汇报的情况来看，各个组都做了很多卓有成效的工作，像力农同志介绍的那样，我们有些领导同志对上访是非常重视的，问题出现以后，就能马上亲临现场，而且就能自己去解决很多问题。但是同时也要看到市里的情况同我们所做的工作是不成正比的，由于领导的调整，政策的出台和变动，导致在工程的实施过程中，由于没有把握好时机，出现了一些已经拆迁的和没有拆迁的进行攀比。再加上在改制过程中出现了一些情况，工作难度较大，有些单位本身比较困难，特别是工业企业，而有些主管部门自身又难以解决，以致于产生了一些老上访户，所以有必要请这些老上访户来一下，对他们再作一些强调，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三点意见。

一、认清形势，增强做好信访工作的责任感和使命感。

我市“一年一变样，三年大变样”的发展目标是要以安全稳定为前提，要以开放发展为中心，要以文明党建为保证的，从中就可以惦量出信访在我们全局工作中的份量，信访工作无小事。这些年来，我市的信访工作总体上做得较好，而且还化解了许多历史上遗留下来的难题。在三年的时间内，作为一个城市有这么大的征地量，这么大的拆迁量，而征地拆迁的上访情况在全省并不太高，说明我们各级党委政府、各级信访部门、各单位都做了大量的工作。安全稳定是至关重要的，是前提，信访工作是事关安全也事关稳定，信访工作也是确保一个地方加快发展的前提条件，所以我们决不能看轻这项工作。

信访工作既很累，又没有什么特殊的待遇，但是起到了上传下达、协调各方、发现问题、沟通情况、解决问题的作用。我们要重申各级党委、各级政府、各单位，特别是党委的第一把手，要重视信访工作，为什么这样讲呢?我们现在了解群众疾苦的渠道不是很多，不是很广，时间也不是很多，那么我们怎么去了解呢?我们讲围绕着景德镇的发展目标去富民兴市、去跨越发展、去实干亲民，所谓的实干，不是说搞一个项目才是实干;履行好自己的工作职责，默默无闻地、踏踏实实地、一步一步地推进各项工作，把信访问题一个一个去研究、去解决，化解信访工作中的矛盾和难题，这也是一种实干。信访工作不显山，不露水，但经过半年或更长时间的努力，不就解决了一户家庭或一批家庭的问题吗?请同志们想想，我们为维护稳定工作做得还少吗?现在的党员干部最怕的就是产生一种冷漠麻木、高高在上、事不关已的心态和作风，对你来说可能不是一件很大的事情，但对上访的群众来说可能事关他的家庭，事关他的生存，事关他的安全，事关他的权益，那么我们为什么只了解一下情况就算了，而不去真正解决问题;有些同志一有什么情况马上就上前，一有什么问题马上就沟通，一有什么问题马上就协调各方来解决;但我们也有些同志汇报时头头是道，有观点、有思路、有见解、有措施，但贯彻下来就是没有落到实处。群众已经不再听信你们这种说法，特别是对上访群众来说，关键是要解决他们的实际问题，你不能解决他们的实际问题，也要把他们思想上的实际问题解决。所以呢，有些事情不一定是要拿钱，不一定要官大才能解决问题，有些问题不是要一定层次的领导、有一些调控能力的领导才能解决的，是因为我们这些同志不善于把工作做细，导致他们对你信任度不高。在这种情况下，应该是我们出面的，我们就会出面。

第二，信访工作要建档并定期通报。信访部门要配备微机，及时整理一周的情况，做到随时有案可查，并且要建立醒目的信访快报，发送到几位书记、副书记、副市长。如果我们每个领导都把信访的通报都看作要件来看，象公安信息一样来看待，我想我们信访的地位就上去了，这也要靠我们进一步做好工作。

第三，要抓典型，宣传各级干部、各单位积极做好信访工作的典型事迹，鼓励先进，鞭策后进。在我们的信访过程中，县(市、区)也好，部门也好，分管领导也好，做得好的，应该宣传他们的事迹，鼓励他们把工作做好，做得差的要抓一些典型，目的不是要跟他们过意不去，而是要求他们履行公务员的责任，要敬业，要爱岗，要亲民。

第五，要遏制越级上访。对赴京访、赴省访要采取水滴石穿的方法，一个问题、一个问题地解决好，要搞好局部，顾全大局，绝不能偏。这里要求乐平高度重视信访工作，如果乐平不集中一段时间抓好信访，处理好信访，肯定是稳定不了的。还有就是珠山区最近出现的站前路系列问题。信访工作要掌握一些基本的方法，在我们景德镇市的范围内，只要符合国家政策的问题，你反映了吗?只要你反映了，我们能够解决的，都会解决。你在这里是一样，到省里反映也是一样。到了北京也是这样解决。我可以说在景德镇本级我还没有收到一封从北京、省委、省政府发过来的，说我们怎么不对，说我们要去怎么解决的。所有在北京和省委、省政府上访的问题最后都还是在我们这里解决。景德镇市是严格按照法律和党的政策办事，你们要对群众说清楚这件事情，但也有工作做得不到位的地方，所以现在要把这种高发态势遏制下来。群众上访都是有点原因的，如果你去回避他，就会积累矛盾。鲁迅有句话：“不在沉默中爆发，就在沉默中消亡”。这是有规律的，因为他不可能一次一次地上访没有一个结果，没有一个答复，没有一个办法，哪怕是思想认识问题你也跟他点拨，错在哪里，哪里没有到位，他通了以后也就解决问题了。你们必须明确地告诉群众，上访欢迎你来，只要符合政策的问题都给你解决，你去省里、去北京最后还是到这里解决问题。同时我们在方法上也可以考虑，对一些无理取闹、胡搅蛮缠、想通过越级上访给我们施加压力的，可就高的可就低，可解决可不解决的你就暂时不要给他解决。这是我们的一种工作方法，同样在政策允许的范围内，你没有两手，你能镇得住吗?你能把这种信访势头搞下来吗?如果乱了方寸，那就是没有讲究工作方法。

第六，着力解决一些领导分工的上访疑难问题。我们信访局和工作小组再协调一下，哪些工作已经解决，哪些还没解决，通报一下，我来签发;哪些需要签给领导同志的，我来签发。另外就是明天什么时候力农书记受我委托，把最近两天上访单位的一把手找来，请纪检和组织部门过来一位同志，该找谁就找谁去汇报。这种事情必须给上访户说清楚，就是这么一个界限，就是这么一个时间，就是这么一个政策，就是这么一个解决办法，行你就这样解决，不行你就该怎么解决就怎么解决。但至于你说原来拆了你房子，现在提高了补偿标准，你原来拆的房子，按现在的政策要求，增加补偿要求你一定不能答应他。这个必须非常明确地告诉他，政策是有界限的，你能说49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算离休，不可能的。政策都有时间界限，这个就要旗帜鲜明。这个在操作上必须以事实为依据，当时批是批了，但是没做，没做什么处理，我们没有遇到，这个怎么处理。我们头脑冷静一点，到上面去汇报，然后跟上面取得共识，该怎么做再去怎么做。上面如果明确了，可以这样做，那么我们就主动地开个车子陪着他去上访。所以我们现在做信访干部要陪着他上访，因为我们信任度不够，浮梁有句笑话“中央的领导可亲，省里的领导可敬，市里的领导可信，县里的干部可疑，乡里的干部可恶，村里的干部可恨”。他不相信我们，我们就陪他到可敬可亲的地方去，哪里可亲的地方我陪你去，这样他们就瓦解掉了。

第七，我们要变上访为下访，这应成为一个共性的问题。我们县区的领导绕着矛盾走，怕和群众见面，但其实是不用怕的。很多群众上访的时候，我们跟他见面，什么事也没有，有什么大不了的事呢?不要回避这个矛盾，要看成是一种责任。古代的官员名声好不好，很关键一个就是他敢不敢处理这些疑难案件，敢处理疑难案件的都在当地留下好的名声，随着社会经济发展他是不是给这个地方做了事，给老百姓造了福，就成了好官与否的评价标准。所以我们现在的领导要把这个事情看重一点，不要因为解决信访问题没有政绩就不去做工作。

第八，各级领导要关心信访干部，支持信访工作。对信访干部要厚爱一分，并给信访干部创造一些条件，包括对我们县(市、区)的信访干部安排要强一点，在使用方面比其它部门要快一点，另外我们信访干部对自己的要求也要严一点，另外单位要给信访干部创造一些条件，让他们的工作条件，机制设备比较到位，做起工作来能够有一个比较好的环境和好一点的手段，否则的话他们怎么去开展工作呢。各个方面的同志应该关心和支持信访工作，支持信访干部，帮助他们做好工作。

我们大家对信访工作都负有义不容辞的责任，要牢牢树立“信访无小事”的观念，要关心群众的疾苦，要为群众排忧解难。所以我希望群众上访的时候有关部门的领导都要到场，请力农同志开一个会，你作为召集人，把最近几天信访事件的相关责任人召集起来，叫组织部来一个副部长，叫纪检来一个副书记，把任务交给他们，牵涉到几个工作小组的，你把任务交待给几个组长，交待下去的任务大家要去做、去追踪，并把这个情况形成通报。要开展一段时间的集中整治，要天天出通报，这样才能解决问题。最近要开会，在会上我会再强调这个事情。好，就说这些，谢谢大家。

在全县信访工作会上的讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

各镇、各部门要严格按照“诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的救助到位、行为违法的依法处置到位”要求，对信访矛盾化解过程中出现的非法行为，及时移交公安机关处理，真正形成化解、打击一体化工作合力。需要强调的是，信访工作事关社会稳定、事关经济社会发展大局。各镇、各部门务必提高思想认识，压实责任、细化措施，坚持把信访工作作为一项重要任务，与部门业务同安排、同部署、同推进。今后，凡是群众到县委、县政府上访，属地镇和责任部门必须第一时间派人接访。凡出现x人以上群访的，责任部门一把手和属地镇党委书记必须第一时间到场接访，这是请示书记、县长后批示的。凡不按规定到场接访的，将纳入差错登记、按月通报。造成严重影响的，将依据《信访工作责任追究办法》严肃问责。同时，县信联办将每月组织县委政府督查室、纪委监委、公检法、相关镇和责任部门召开联席研判会议，研究相关工作、下发专题通报，纳入年度考核。

在全县信访工作会上的讲话篇六

同志们：

县委、县政府召开这次会议，主要任务是全面把握今年以来的信访工作，分析当前面临的形势，进一步统一思想、提高认识，对全县信访维稳工作进行再研究、再部署,确保全县社会大局继续保持稳定和谐的良好态势，为全县经济社会各项事业大发展、快发展创造良好的外部环境。后面，县长还将做重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就上半年全县信访工作情况进行简要通报：

今年以来，县委、县政府认真贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，统筹协调各方关系，关注民情改善民生，从源头上有效预防矛盾纠纷的产生，解决了一大批广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;完善信访工作长效机制，认真落实党政领导定期研究信访工作、领导接待日、包案督办重点信访案件等制度，初步形成了以领导干部为主体的责任体系;在全县政法系统开展涉法涉诉信访案件大化解活动，涉法涉诉信访突出的问题得到缓解;加强基层基础工作，创新建立了县级矛盾纠纷调处中心，初步建立了信访、司法、民调、综治“四位一体”的工作机制，使大量的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态;广泛宣传和认真落实《信访条例》，开展专项治理活动，有效预防和妥善处理了一大批非正常上访和群体性事件。

1、信访总量有所下降。上半年，群众到县信访总量443件次，同比下降26.6%，其中集体访15批151人次，批次和人次分别同比下降34.8%、38.8%，来信152件，同比下降28.6%;群众进京非访5人次(焕古镇2人次、东木镇2人次、双安镇1人次)，与往年同比持平;赴省上访15人次，同比18人次下降16.7%;到市上访31人次，同比49人下降37%。

2、市以上交办信访案件基本办结。上半年，查办中、省、市要结果信访案件6件，办结率达100%，交办案件的息诉罢访率达83.3%;县本级办理信访案件132件，其中县级立案要结果信访案件63件，办结58件，办结率为92%。

3、全县网络舆情监控体系基本建立。建立了由县政府信息中心、县民调中心、公安局网监中心和各镇、各部门为一体的网络舆情监测系统，实行归口负责、分类承办的舆情监督工作制度和网络舆情零报告制度。各镇、各部门网络舆情监督员(网络评论员)队伍切实发挥作用，按照“密切关注、及时发现、及时登记、及时报告”的要求积极开展舆情监控，做到听民声、察民情、顺民意，全县网络舆论环境有所优化。

二、当前全县信访基本形势和特点。

当前，全县群众通过信访渠道反映的问题日趋多样化，主要集中表现以下几个方面：一是反映劳动社保、工资及退休待遇方面的问题比较突出;二是反映城乡建设、规划及土地征用方面的问题有所上升，且多为集体访，化解难度大;三是反映民生方面的问题有所增加，合作医疗、城镇医保、大病救助、村道建设等问题已逐渐成为信访热点;四是反映村干部作风粗暴、处事不公、村级账务不公开、退耕还林款兑现不及时等问题有增无减;五是涉法涉诉问题依然较多，上访人不通过诉讼程序解决问题，执意到党委和政府缠访以期解决问题。

同时，从上半年反映突出的几个方面信访问题来分析，主要具有以下几个明显特点：一是越级上访问题比较突出。今年以来，我县已实际发生进京非访5人次，赴省15人次，而且各镇仍有大量赴省进京上访苗头存在，个别老户稳控难度大，加之一些在外打工人员进京上访的不可预见性，信访形势不容忽视，信访压力十分突出。二是异常上访有所上升。部分来访群众情绪激烈，要求迫切，不听工作人员劝阻，对抗性较强。今年我县已发生两起比较偏激的集体访(一起是向阳镇贾某等11人到县委反映其父在县体育场打扫卫生时被人误伤致死问题，一起是蒿坪镇王某等16人到县政府反映其哥嫂因交通事故死亡赔偿问题)，这两起集体访群众行为非常偏激，不听工作人员解释，甚至披麻戴孝、拉横幅、阻碍交通，影响极为恶劣，这在我县近几年来是没有出现过的，要引起高度重视。三是上访老户化解稳控难度大。部分上访老户经多次处理仍不满意，四处讨说法，带来较大社会负面效应(如双安镇胡成友、东木镇甄尚武、蒿坪镇吴鹏、王家胜、城关镇周方成、焕古镇金统银、高桥镇金良绍等人，要做好重点稳控工作)。四是网络舆情呈现日渐增多的态势。随着经济社会的不断进步，计算机和手机上网基本普及，虚拟社会网络舆论已成为群众反映诉求的重要渠道。(如今年高考时，林业局请来喷洒农药的飞机造成噪音干扰的事件，在网上引起热议;蒿坪双利煤矿压塌堰渠致使百亩水田不能耕种，在全国各级网络媒体被转载，影响较为恶劣。)。

导致出现这些信访的因素是多方面的。一是干部“五个一”包组联户工作机制没有落实。干群关系不密切，导致群众上访的苗头没有正确把握，群众上访动态没有及时跟踪，甚至发生越级访以后，当地镇政府领导干部不能第一时间发现;二是信访工作责任不落实。少数镇和部门领导同志缺乏大局观，不能正确处理改革、发展和稳定的关系，对信访工作经济社会发展“稳压器”的作用认识不足，还存在信访责任不实的问题;三是信访积案化解稳控不够。部分干部对历史遗留问题不重视，存在畏难情绪，少数干部群众观念淡薄，工作方法简单，导致群众不满，引发多次上访或越级上访;四是网络舆情监控处置不当。网络传播具有速度快、影响大、不易控制的特点，处臵稍有不慎就会酿成影响恶劣的大事件。特别是近期镇坪县妇女冯建梅大月份引产事件，因为处臵不及时，方法不得当，导致事态疯狂扩大，目前，相关7名领导干部受到行政记大过甚至撤职处分，希望同志们引以为戒，高度警惕。

三、值得肯定的经验和做法。

上半年，全县各级各部门领导都能高度重视信访工作，千方百计解决群众关注的热点、难点问题，将大部分矛盾处理在基层，如人社局、教育局在处理河南来紫务工人员田某讨要工资问题时，主要领导亲自上手，经多方查找当事人，两天内就将拖欠的工资兑现到了上访人手中;住建局急群众之所急，在较短时间内解决了会仙桥社区居民反映老火车站巷道路灯问题;蒿坪镇快速行动，多方协调，妥善处理了王兴武夫妇交通事故死亡赔偿问题和黄正成非法行医致王家征死亡赔偿问题，避免了恶性事件的发生;毛坝镇瓦滩村罗华全于县“两会”期间到县上访，反映渔紫路改造使其房屋受损要求赔偿问题，毛坝镇党委、政府接到信息后，多方协调资金对上访人进行了补偿，上访人满意而归;向阳镇谢天菊滞留县委上访，反映镇干部夏某阻拦其建房造成损失问题，向阳镇立即派人将上访人劝回，并迅速协调处理了损失，快速化解了矛盾。县法院、公安局、司法局、财政局、民政局、卫生局、交警大队、城关镇、麻柳镇、瓦庙镇、洞河镇、洄水镇等单位也十分重视信访工作，坚持给上访人复信制度，化解处理了一大批信访问题，为全县社会大局和谐稳定作出了积极贡献。

同志们，上半年全县信访工作成绩值得肯定，但同时，我们也要清醒地看到，目前我县的信访形势仍然不容乐观，面对纷繁复杂的严峻形势和不容忽视的诸多问题，全县各级各部门务必进一步振奋精神，再接再厉，紧紧围绕县委、政府中心工作，切实把信访稳定工作抓实、抓好，抓出成效，为维护全县政治大局和谐稳定、经济社会和谐发展做出新的更大的贡献!

在全县信访工作会上的讲话篇七

劳动模范是国家和社会的宝贵财富，理应受到全社会的尊敬和爱戴。下面是本站小编给大家整理的全县劳模表彰大会上的讲话，仅供参考。

同志们、朋友们:。

今天，我们在这里隆重集会，表彰通河县第xx届模范单位(集体)和劳动模范。这次会议是一次群英云集、颂扬模范的庆功大会，是一次再鼓干劲、再创佳绩的动员大会，更是一次大干快上、向强县目标迈进的誓师大会。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向辛勤工作在全县各条战线上的工人、农民、知识分子和其他社会阶层的劳动群众，致以亲切的问候!向受到表彰的模范单位(集体)和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

劳动模范是工人阶级和广大劳动群众的杰出代表，是民族的精英、国家的栋梁、社会的中坚、人民的楷模。在通河经济社会发展的历史进程中，各条战线涌现出了一代又一代、一批又一批品德高尚、成绩显著、贡献突出的劳动模范，为通河的发展进步做出了不可磨灭的功绩。近年来，在我县经济社会发展的进程中，以劳动模范为代表的全县广大劳动群众付出了艰苦努力和辛勤汗水。他们用自己的辛勤劳动和聪明才智，谱写了令人振奋、可歌可泣的动人赞歌，展示了通河儿女吃苦耐劳、自强不息的崇高品格，体现了通河人民超越自我、争创一流的时代风貌，为全县广大群众树立了学习的榜样。

劳动模范是国家和社会的宝贵财富，理应受到全社会的尊敬和爱戴。全县人民都要向劳动模范学习，学习和弘扬他们的主人翁责任感和艰苦创业精神;学习和弘扬他们忘我的劳动热情和无私的奉献精神;学习和弘扬他们强烈的开拓进取意识和创新求实精神;学习和弘扬他们良好的职业道德和爱岗敬业精神。各党委、各部门要大张旗鼓地宣传劳动模范的先进事迹和突出贡献，认真落实党和国家的有关政策，切实关心劳动模范的学习、工作和生活，努力为他们发挥作用创造良好环境。要在全社会形成尊重劳模、爱护劳模、学习劳模、争当劳模的时代新风，通过大力弘扬劳模精神，形成争先创优的生动局面。同时，也希望受到表彰的各位劳模和模范单位(集体)，要珍惜荣誉、戒骄戒躁，继续发挥好骨干、示范和带头作用，为推进通河的经济发展和社会进步再立新功。

当前，通河发展正处在爬坡上坎、蓄势突破的关键阶段，全县经济发展处于上升期，重点工作推进处于攻坚期，发展动能处于释放期。立足于新的历史起点，县委、县政府围绕省、市实施“强县”战略的部署，顺应全县人民加快发展的新期待，进一步理清发展思路，不断加快脱贫强县步伐。要完成我们既定的奋斗目标，必须坚持以科学发展观为统领，充分发挥和调动工人阶级和广大人民群众的积极性、主动性和创造性，进一步把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，引导和激励他们立足本职，扎实工作，开拓创新，再创佳绩，努力推动全县经济社会又好又快发展。借此机会，我提四点希望和要求。

第一，弘扬劳模精神，树立劳动光荣、创业伟大的价值取向。劳动是光荣豪迈的事业，创业是财富积累的源泉。通河历来就有勤劳致富的传统美德，一代又一代通河儿女用勤劳的双手，不仅创造了巨大的物质财富，也铸就了艰苦创业、勇于创新的精神品格。正是凭借这种精神品格，通河赢得了一项又一项国家、省、市级荣誉，创造出无愧于历史、无愧于时代的光辉业绩。在新的历史条件下，面对脱贫强县的艰巨任务，我们辛勤劳动的品质不能丢，创业致富的理念不能忘。全县上下要全面贯彻尊重劳动、尊重创造的方针，尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动，尊重和保护一切为经济社会发展作出贡献的劳动，切实形成劳动光荣、创业光荣、致富光荣的社会风尚。要坚持不懈地培育新时期创业文化，让一切有利于全民创业的思想活跃起来，把一切有能力创业的人才解放出来，使“劳动光荣、创业伟大”的理念深入人心，使敢于思富、善于致富、勇于创富在社会蔚然成风，切实形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面。

第二，弘扬劳模精神，形成超越自我、争创一流的社会风气。超越自我、争创一流是具有强烈的事业心和责任感的重要体现，是顽强的斗志和韧性的具体展示。劳动模范是各项工作中的先进典型和标志性人物，突出体现了勇于争先、勇创一流的精神和气势。当前，实现脱贫强县的任务十分艰巨，惟有立足当前，锐意进取，再攀新高，才能把决策变成实践、任务变成行动、目标变成现实。我们要认真学习劳模的精神品质及其创造的先进经验，牢固树立你追我赶、奋力争先的竞争意识，时刻保持敢为人先、争创一流的拼搏精神，努力形成加快发展、科学发展的强劲态势。凡是认准的事、定下来的事，都要千方百计地去争取，雷厉风行地去落实，以积极有效的作为推动通河实现更好更快发展。

第三，弘扬劳模精神，保持艰苦奋斗、苦干实干的优秀品质。无数的事实表明，一个地方的发展，既需要有更多埋头苦干、脚踏实地的劳动者，也需要有更多冲锋陷阵、攻坚克难的突击手。当前，全省、全市正在兴起县域经济发展的新热潮，竞争形势如逆水行舟，不进则退，慢进也退。这种形势既给我们带来了压力和挑战，也给我们带来了机遇和希望。面对新形势、新任务，我们要认真学习劳模艰苦奋斗、拼搏进取的精神，大力弘扬脚踏实地、苦干实干的作风，以发展为己任，视事业为生命，勤勤恳恳做工作，专心致志干事业，扎扎实实抓落实，全力推动各项事业不断取得新突破。要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，深入基层寻计问策，深入企业解难帮困，深入一线狠抓落实，化挑战为机遇，变压力为动力，真正在克服困难中成就大事，在战胜挑战中赢得发展。

第四，弘扬劳模精神，营造宽松和谐、开放包容的良好氛围。在处于转型时期的现代社会，开放包容已经成为一个区域参与竞争的鲜明特征。要在竞争中抢得先机，还需要我们创造更加宽松和谐的发展环境。要牢固树立开放理念，以工人阶级宽广的胸怀、开阔的视野，容纳外来新鲜事物，广纳四方宾客，创造优良的发展环境，展现通河人应有的文明形象。要正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整，坚定不移地拥护党和政府推进改革发展的各项方针政策，自觉做到个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益，齐心协力，支持改革，推动发展，维护稳定，共同努力，形成心齐、气顺、劲足、实干的良好发展氛围。

同志们，劳动锤炼品质，劳动塑造精神，劳动创造未来。让我们以各行各业的先进模范、优秀典型为榜样，以高度的主人翁责任感、奋发有为的精神状态、认真务实的工作作风，团结奋斗，开拓创新，为实现脱贫强县目标而努力奋斗!

同志们：

在“五一”国际劳动节即将来临之际，我们在这里隆重集会，表彰近年来在我县经济社会发展中涌现出来的劳动模范。首先，我代表县委、县政府，向今天受到表彰的劳动模范表示热烈的祝贺，并通过你们向全县各条战线上的广大职工和劳动群众致以亲切的问候和崇高的敬意!

近年来，县委、县政府科学审视县情实际，在继承原有发展思路的基础上，把总体思路进一步深化为“开放创新、特色创牌、环境创优、富民强县”，明确了建设“休闲度假胜地、生态宜居城市、特色产业强县”的总目标和“提高工作标准、提高工作质量，敢于创新、敢于负责”的总要求。今年我们又针对复杂严竣的经济形势，综合分析外部环境、自身优势和工作基础，确立了“抢抓新机遇，转变新作风，再创新业绩”的工作主题，明确了“保增长、调结构、强基础、惠民生”的工作重点，目的就是要在困难和挑战中抢抓机遇，转变作风，变不利为有利，化危机为契机，抢占新一轮发展的制高点。目前，全县上下按照县委的总体部署，以学习实践科学发展观和作风年建设活动为契机，先后打响了保增长、惠民生、产业结构升级、城镇面貌“三年大变样”和项目攻坚等一个又一个的重大战役，其间涌现出了一大批舍已为人、勇于创新、勇于奉献的劳动模范和先进个人。

今年，是新中国成立60周年,也是推进“”规划顺利实施的关键一年。做好全年工作，对于战胜国际金融危机带来的严重冲击，保持当前来之不易的好形势，维护改革发展大局，具有十分重大的意义。全县上下要认真学习和大力弘扬劳模精神，以劳模为榜样、为方向，积极投身到保增长、调结构、强基础、惠民生的伟大实践中去。下面，我代表县委讲四点意见。

第一、要锐意进取，争做科学发展的模范。发展是硬道理，是科学发展观的第一要务。劳动模范是发展建设的中坚力量和领军人物，这些同志在经济建设主战场上做出了突出贡献，取得了创造性成果。在劳模评选中，县委、县政府把发展成果作为评选的重要依据，这充分体现了以发展论英雄、用发展统领全局的导向。全县上下要认真学习和大力弘扬劳动模范锐意进取、勇于创新的精神，把心思和精力放在发展上，把力量和智慧用在发展上，把拼劲和干劲体现在发展上，关注民生，服务社会，推动各项事业齐头并进，共同发展。

第二、要攻坚克难，争做项目建设的先锋。不论是保增长、调结构，还是强基础、惠民生，都要靠项目来落实，没有项目一切无从谈起。特别是面对今年的严竣经济形势，县委、县政府将坚持把招商引资和项目建设作为全部工作的总抓手，把领导力量集中到项目上，把工作重心集中到项目上，把督导重点集中到项目上，举全县之力抓项目、上项目。抓项目，无论投入多大的力量都不过分，取得多大的成果都不应自满，真正以项目论英雄、以项目论实绩，以项目论成败。这就要求全县上下必须学习和弘扬劳模攻坚克难、全力促开放的精神，并把这种精神转化成抓项目、增投入的强大动力，推动我县“项目推进攻坚月”活动向纵深发展，形成全党抓经济、重点抓项目的强劲态势。

第三，要敢为人先，争做弘扬崇礼精神的楷模。“提高工作标准、提高工作质量，敢于创新、敢于负责”不仅是指导鼓舞全县干部提升精神状态，转变作风的一个总纲，也是崇礼县全体干部的共同追求。劳动模范是各项工作中的先进典型和标志性人物，突出体现了这一精神，在工作中，不仅展现了敢于创新、敢于负责的良好作风，也展示了高标准、高质量的工作业绩。全县上下必须发扬劳模勇于突破、敢为人先的精神，做任何事情都力求完美、力求卓越。对上级部署的各项任务，不仅要圆满完成，而且要主动作为、勇于争先，创造性地予以延展、扩大成效，使“提高工作标准、提高工作质量，敢于创新、敢于负责”的崇礼精神真正成为全县上下的信念和追求。

第四，要拼搏进取，争做爱岗敬业的标兵。拼搏进取、无私奉献、爱岗敬业，是时代发展进步的强烈要求，昭示了崇高的思想境界。劳动模范是不同战线上的精英。这次表奖的劳模，大部分来自工作基层和改革发展第一线，他们在平凡的岗位上创造出优异的成果，取得了非凡的业绩。在这些劳模身上突出体现了拼搏进取、无私奉献、爱岗敬业的精神风貌和良好品质，既为全县上下树立了学习的榜样，也为我县加快发展提供了巨大的精神动力。当前，我县正按照县委九届五次全会提出的战略目标，积极推动经济社会更好更快发展，在前进的过程中，必然会伴随着许多挑战和困难。这就要求我们始终坚守爱岗敬业情操，深入学习劳模的精神品质和他们的好经验、好做法，在本职岗位上恪尽职守，在各项工作中奋勇争先。

各级各部门要为劳模营造良好的工作生活环境，切实做到政治上关怀、工作上关心、生活上关爱，让所有劳模共享发展成果。要提高劳模的政治待遇和政治地位，认真听取劳模的意见和建议，发挥劳模在参政、议政、督政中的重要作用;要关心劳模的工作，帮助劳模总结经验，努力改善工作条件，为劳模施展才华搭建平台;要为劳模解除生活上的后顾之忧，在就医、住房、子女就业等方面帮助解决实际问题。要进一步健全和完善发现培育、宣传推广、培养提高劳模的有效机制和办法，努力造就一大批反映时代特点、勇于开拓创新、具有奉献精神的劳动模范，使劳模在推进经济社会更好更快发展的伟大实践中发挥更大作用，做出更大贡献。

同志们，劳模精神弥足珍贵，伟大事业催人奋进。让我们以劳模精神为动力，以模范人物为榜样，抓紧每一天，走好每一步，干好每件事，以更好更快发展的优异成绩，努力开创崇礼更加美好的明天!

最后，祝大家工作顺利、身体健康、生活愉快!

同志们：

在“五一”国际劳动节即将来临之际，我们在这里隆重集会，表彰近年来在我县经济社会发展中涌现出来的劳动模范，以此激励全县上下为推动全面争先创优和快速赶超崛起而奋力拼搏。在此，我代表中共**县委、**县人民政府，向今天受到表彰的劳模表示热烈的祝贺，并通过你们向全县各条战线上的劳动者致以亲切的问候和崇高的敬意!刚才，劳模代表作了典型发言，并向全县各行各业的劳动者发出了倡议。今天，市人大会副主任、总工会主席在百忙之中亲临会议指导，并作了重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。

改革开放以来，中国发生了翻天覆地的变化，经济和社会发展取得了巨大的成就，这是我国亿万劳动者在党领导下同心同德、艰苦奋斗的结果。我们**县，也和全国一样日新月异。近年来在市委、市政府的正确领导下，勇于克服交通区位偏、经济基础弱等不利因素影响，立足长远谋发展，狠抓落实求实效，保持了经济社会协调快速发展的喜人局面。这些成绩的取得，是这几年我县坚持以“两区”建设统领发展全局，形成纲举目张效应的结果;是全县干部群众坚持加快发展主旋律，团结实干、负重拼搏、勤奋工作的结果。今天受到表彰的劳模是近一个时期涌现出来的杰出代表，为全县改革发展稳定做出了突出的贡献。其中，既有新农村建设的“领头雁”，也有发展种养业的“引路人”;既有一直扎根发展的外商代表，也有情系家乡返乡创业的楷模;既有企业工人的优秀代表，也有农村基层干部的先进典型;既有辛勤耕耘的人民教师，也有医德高尚的医务工作者;既有改革创新的骨干，也有维护稳定的中坚。可以说，这些同志来自全县各条战线、各个行业，具有广泛的代表性和突出的先进性。今天我们在这里隆重地表彰他们，并将在全社会宣传他们，就是要大力弘扬伟大的劳动精神，就是要用社会主义的核心价值体系来引领和统一全县人民的思想，用辛勤的劳动来实现快速发展和赶超崛起。

“人民推动历史前进，劳动孕育历史创造”。改革开放以来，我国发生了翻天覆地的变化，综合国力不断增强，人们生活水平大幅提高。但也不可否认，在商品大潮的冲击下，不可避免地存在社会道德滑坡，诚信缺失，少数人价值观扭曲等现象。社会上出现了追求享乐、怕苦畏难、不讲奉献等不良倾向，甚至有人提出“劳模是计划经济的产物，搞市场经济不需要劳模”等“劳模过时论”的错误观念。劳模是“四个文明”建设的先锋，在他们身上体现出了伟大的创业精神和人格魅力，是推动时代前进的强大动力。想当年，“铁人”王进喜、“淘粪工”时传祥等一批劳模的事迹家喻户晓，尽人皆知。他们那种不怕艰苦、无私奉献的精神鼓舞和激励着亿万人民为祖国建设勤奋工作，忘我奉献。随着社会主义市场经济的确立，劳模精神呈现出多元化的取向，有的劳模追求的是社会经济价值的实现，有的劳模更注重追求知识价值的实现，有的劳模则以创新作为自己的价值取向。其实，无论时代如何变迁，劳模都是愿意为社会付出的人。只不过，随着时代的进步，创新型、知识型等多元化的劳模会越来越多。但是“世界上没有一种具有真正价值的东西，可以不经过艰苦辛勤的劳动能够得到”。所以，劳模精神，是我们伟大民族精神的重要体现，是激励我们奋勇前进的重要精神动力，我们要在与时俱进中不断发扬光大劳模精神。

当前，我国正处于应对严峻宏观经济形势的关键时期，能否化危为机，实现“弯道超车”，弘扬劳模精神非常重要。全县上下一定要大力弘扬劳模精神，积极投身到谋发展、快进位、求赶超的实际工作中去，努力做好四个方面的“先锋”，加快形成千千万万**人民推动发展的生动局面。

一要大力弘扬劳模“敢为人先、勇争一流”的精神，争做“全面争先创优”的先锋。“敢为人先、勇争一流”，是具有强烈事业心和责任感的重要体现，是推动全面争先创优的迫切需要。劳模是各项工作中的先进典型和标志性人物，具有攻坚破难的精神和气概，在实际工作中，既展示了争一流的作为，也创造了第一流的业绩。必须看到，通过多年来的思想解放，全县上下谋求大发展、实现快赶超的信心明显增强，争先创优的信念不断激发。去年综合考评在全市排名的大幅进位就是一个很好的说明，这对我县来说是一个很大的突破，也为全面争先创优奠定了基础和营造了氛围。全面争先创优，不仅是干事创业不可缺失的重要动力，更是欠发达地区干部群众尤需具有的执着追求。然而，“全面争先创优”不仅仅是一句。

口号。

更是一种全民参与的艰苦实践。为此全县上下必须发扬劳模敢为人先、勇争一流的精神敢于“自我叫真、横向较劲、纵向叫板”真正形成一种凝神聚力、合力发展的强劲态势。

二要大力弘扬劳模“攻坚克难、锐意发展”的精神，争做“主攻项目、决战‘两区’”的先锋。主攻项目、决战“两区”是我县今后一段时期的战略目标。去年以来，全县上下紧紧围绕万亩工业园和袍田新区两大主战场，做了大量艰苦而又卓有成效的工作。当前发展态势良好，这说明我县在谋划发展中找准了主攻点和操作面，抓住了经济工作的核心和关键;也表明只要我们坚持“主攻项目、决战‘两区’”的总方略不动摇，必然会推动县域经济的全面振兴和快速赶超。但在我县决战“两区”已形成的强劲态势和良好基础上，要取得新的突破，实现大的发展，特别是当务之急要全面推进“三园”、“三厂”建设、项目进区以及袍田新区配套工程建设等重点难点工作，任务之重、压力之大是可想而知的。为此，全县上下要大力弘扬劳模以发展为己任，攻坚克难、大胆突破的精神，把心思和精力放在“两区”建设上，把力量和智慧用在“两区”建设上，把拼劲和干劲压在“两区”建设上，谋求大发展，实现快赶超。

三要大力弘扬劳模“服从大局、服务发展”的精神，争做“创建最优经济环境县”的先锋。“环境也是生产力”。特别是在当前挑战与机遇并存、竞争无处不在的大环境下，要在竞争和发展中抢得先机，关键要在发展环境建设上始终快人一步、优人一等。必须看到，这几年我县的发展环境在不断优化，特别是机关作风建设取得重大突破，在去年的全市机关作风评议工作中从后进跃入先进，位居全市第三名。环境建设是一项“永不竣工的工程”。加快发展离不开进一步优化发展环境;创建最优经济环境县更需要进一步优化发展环境。发展环境归根结底是人的环境，只要全县上下牢固树立发展意识、大局意识，把劳模服从大局、服务发展的的精神发扬下去，全身心投入到发展环境建设中来，大力开展机关效能年活动，有效跟进“三保一弘扬”重点项目限时办结工作责任制，就必然会在我县全面形成“人人支持发展、人人服务发展”的良好局面，真正把我县打造成投资的热土、创业的乐园。

四要大力弘扬劳模“拼搏进取、无私奉献”的精神，争做“爱岗敬业”的先锋。爱岗敬业是人类社会最为普遍的奉献精神，它看似平凡，实则伟大，它不仅是社会存在和发展的需要，也是个人生存和实现自我价值的需要。一个人是否有作为，不在于他有多少学识，在何种岗位上从事什么职业，而在于他能否尽心尽力地做好本职工作，在创造社会价值和个人价值中提升自身的“幸福感”。这次表彰的劳模，大部分来自工作基层和改革发展稳定第一线，他们有的默默无闻工作、老老实实做人，有的在平凡的岗位上创造出优异的成果、取得了非凡的业绩。在这些劳模身上突出体现了拼搏进取、无私奉献、爱岗敬业的精神风貌和良好品质，既为全县上下树立了学习的榜样，也为我县加快发展提供了巨大的精神动力。当前，我县正在全力推动全面争先创优和快速赶超崛起，这必然是充满希望又充满艰辛的事业，必然会伴随着诸多挑战和困难。这就要求我们始终坚守拼搏进取的气势、无私奉献的精神和爱岗敬业的情操，极大地激发“谋发展”的内在动力，凝聚“求赶超”的工作合力。全县各行各业的劳动者，都要深入学习劳模的精神品质以及所创造的新鲜经验，在本职岗位上恪尽职守，在各项工作中有所作为，在平凡的人生中成就不平凡的事业。

同志们，榜样的力量是无穷的。全县上下一定要大力弘扬伟大的劳模精神，以饱满的热情、昂扬的斗志，创造令人瞩目的业绩，夺取愈加辉煌的成就，为推动全面争先创优和快速赶超崛起而努力奋斗!

在全县信访工作会上的讲话篇八

同志们：

刚才，xx同志通报了过去一年的信访工作，分析了当前面临的形势和存在问题。一会儿，xx书记还要作重要讲话，我们要认真领会，抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、着力抓好基础规范化建设，推动信访工作再上新台阶。

信访基础业务工作是做好整个信访工作的基本保障和重要支撑。加强信访基础业务规范化建设，是履行信访工作职责、维护群众合法权益、推进信访工作制度改革和信访法治化建设的基本要求。2019年以来，我县在中央、省市的统一安排部署下，结合信访法规制度各项规定，着重加强了信访基础业务规范化建设，坚持问题导向，对信访基础业务工作中存在的要求不严、作风不实、工作不规范等方面突出问题进行深入排查和全面整治，我县基础业务规范建设和效能得到明显提升。但也还存在登记受理、系统录入不规范，不按时办理、督促检查不到位等问题。在下步工作中，我们要重点抓好以下工作：一要全面规范信访业务办理。重点要抓好“两个平台”建设和运用，网络环境及设备达不到要求的，要及时研究解决。按照信访事项网上办理工作规程要求，细化信访业务工作规则，规范工作流程，提高工作质量和效率。强化信访部门与有权处理机关的工作对接，以工作程序规范确保实体问题处理到位。要加强信访干部特别是工作任务重的机关和乡镇信访干部的业务培训，进一步提高履职能力。二要积极推行信访事项简易办理。近年来，司法机关对案情简单的轻微刑事案件采取简易程序、实行轻刑快审，效果很好。这一做法，在信访系统同样具有借鉴意义。应当明确的是，《信访条例》规定的办理时限，在理解和执行中不能简单化、教条化。对事实清楚、责任明确、易于办理的信访事项，要采取简易程序办理。大家都知道，信息化的一个最重要的标志就是快捷，随着国家、省市信访信息系统的互连互通和应用，所有信访事项都有条件也应该缩短办理时间。各乡镇各部门要结合实际，积极探索、大胆实践，推动高效快捷地解决信访问题。三要加强信访秩序维护。进一步加强信访法制宣传教育，引导信访群众正确行使权利，依法理性反映诉求。加大对无理缠访闹访典型案例的曝光力度，树立“无理不能取闹，有理也不能取闹，闹访不但无助于解决问题，还会受到法律追究”的正确导向。今年，要下大决心对重复访进行重点治理，对非访案件进行专项治理。完善非正常上访联动处置工作机制，积极整合综治、维稳、公安、信访部门力量，加强对重大活动和重要敏感时段的工作协调，推动依法处理信访活动中的违法行为，不断推动我县信访工作再上新台阶。

二、着力抓好法治信访，推动信访秩序明显好转。

(一)要始终坚持依法治访维护信访秩序。进一步加强信访法制宣传教育，引导信访群众正确行使权力，依法理性反映诉求。《信访条例》规定，信访人在信访过程中应当选3至5人代表到指定的接待场所反映诉求，并明确规定遵守国家法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会秩序和信访秩序。信访工作理念就是要贯彻落实依法治国中如何使用信访条例和“三级终访”制度，要对重复访进行重点治理，信访、综治、维稳、公安等部门要完善非正常上访联动处置工作机制，严肃信访工作纪律，依法开展信访工作，坚决纠正粗暴对待群众正常信访活动的错误做法，对信访活动中的违法犯罪行为敢于亮剑，切实树立执法必严、违法必究的鲜明导向。通过以案说法、典型曝光等方式，使群众意识到办事依法、遇事找法、解决问题靠法，推动依法信访的良好氛围。

(二)要始终坚持用法治思维谋划工作。习近平总书记强调，谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要首先考虑一下是不是合法。信访工作，就是要坚持在全面依法治国的大背景下去思考和谋划，自觉把法治精神贯穿其中，运用法治思维来把握发展方向，全面审视思路举措，分析产生问题的成因，形成与时代特征、法治要求、群众期待同频共振的信访工作新格局。就是要积极推动党委政府把信访稳定风险评估作为重大决策前的必经程序，避免因决策失误或决策不当引发社会矛盾，从源头上预防和减少问题发生。就是要加强法制宣传教育，在全社会形成良好的信访法治氛围，加快信访法治化建设步伐，进一步研究完善配套制度措施，努力形成符合本县实际的制度体系。

(三)要始终坚持用法治的方式解决问题。维护群众合法权益是信访工作的出发点和落脚点，只有在法治轨道上运用法治方式，才能充分发挥好职能作用，推动信访问题及时就地解决。要严格按照涉法涉诉信访工作改革要求，积极支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题，把涉法涉诉信访问题导入司法渠道解决，维护司法权威。要按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，认真抓好依法分类处理信访诉求，确保符合条件的投诉请求均能顺畅进入法定途径依法处理。要积极动员律师参与化解信访问题，充分发挥律师在维护社会公平正义中的特殊地位和重要作用，为信访群众提供法律咨询和服务。要引导群众依法逐级有序反映诉求，对提出不合法、不合理诉求的，要积极引导，坚持依法按政策办事，不能突破法律法规和政策底线，为一时一事的解决而引发新的矛盾和问题。对那些以反映诉求为名缠访闹访、滋事扰序等行为，相关部门在接访时要收集和固定证据，移交公安机关处理。如xx，多年来不断缠访闹访，甚至冲击国家机关，次数多达几十次，按照《信访条例》和《治安管理处罚法》等规定，这类行为要坚决依法查处，严厉打击，树立起依法理性表达诉求的正确导向，切实维护良好的社会秩序。

(四)要始终坚持用法治理念推进改革创新。新形势下，只有以法治理念为引领，才能确保信访工作制度改革沿着法治方向前进，持续释放改革创新的正效应。要在法治的范围内进一步明确信访工作定位，切实履行好民情综合分析、提出政策建议、推动诉求解决的法定职能;要在法治的轨道上处理各种矛盾和问题，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果;要在法治的框架内继续探索创新，使信访工作制度改革不断深入推进、健康发展。

三、着力抓好责任落实，推动信访事项有效化解。

一是要认真服务来访群众。信访工作是党的群众工作的重要组成部分。信访是法律法规赋予信访人依法反映情况、提出意见建议和投诉请求的合法权利，有关机关接受信访并及时进行处理，是依法行政的重要内容，是职责，是任务，责无旁贷。所以，一定要把信访和维稳区别开来，不能把信访群众简单等同于维稳对象。老百姓都很善良，一般情况下，不是万不得已，不会到有关部门上访。来上访，绝大多数是有原因的。要换位思考，多从关心群众、爱护群众、体恤群众的角度对待群众。有时候，在我们看来就是一件微不足道的小事，但对老百姓来说，就是天大的事。要与人为善，面对群众的来信来访，先作合理诉求考虑，能解决的尽快解决，不能解决的要耐心解释和疏导，说明原因，提出建议，帮助联系，履行好首问责任制。态度要好、语气要诚、效率要高，全力做好来访群众服务工作。

二是要正确面对信访现象。群众到各级党委、政府上访说明群众相信我们党和政府，上访或者是告状，具有中国特色，有几千年的历史延续，贯彻“以人为本”的理念，体现着党和政府对群众的关爱。不能因为信访任务重、缠访闹访多，很多问题一时半会解决不了，就谈虎色变，消极对待信访。其实群众通过信访渠道反映问题、表达诉求，是再正常不过的事情，说明群众心中有党委政府，相信在座的各位，有这么一个渠道，可以让群众在较短时间内解决合理诉求，不良情绪得到了疏导，复杂问题得到了解决，上有利于巩固党的执政地位，下有利于巩固社会基础，一举多得。而且，我觉得信访问题应该是一个经济社会发展的阶段性现象，随着社会财富越来越多，法律体系越来越完备，人守本分，事遵法规，大家都和谐了，信访可能也就少了。但就目前而言，要看到信访突出问题仍然集中，城乡建设、国土资源、农村农业、企业改制等领域的问题仍占信访总量的较大比重，推进法定途径分类处理信访投诉工作还任重道远;重复信访仍较突出，初信初访办理质量和效率还有待提升;越级走访仍较普遍，进京非正常上访形势依然严峻，及时就地解决问题还不到位，依法逐级走访的基础还不牢固。对此，要时刻保持高度警惕，未雨绸缪、从容应对。

三是要形成合力解决问题。信访问题牵扯面很广，成因也很复杂，单靠一个部门力量、一种工作方法、一项制度机制解决不了、也解决不好，必须综合施策、多方联动。尤其是不能只靠信访部门一家，信访部门只是一个综合协调部门，主要代表县委政府负责综合协调、统筹调度、督促推动，不可能包打天下，且多数情况下，不具备办理信访事项的主体资格条件。去年，xx等xx家供销社改制引发的信访问题，就涉及到资产的评估、债务的核销、职工的安置分流、养老保险上缴、土地的处置等一系列问题，需要多部门研判提出可行性意见进行商讨处置。因此，各部门一定要记住，信访是各级党委政府的事情，是信访工作联席会议各成员单位共同的事情。要坚决落实处理信访问题“属地管理、分级负责”原则、“谁主管谁负责”原则和“及时就地解决问题”原则，谁的人谁管，谁的事谁办，绝不允许推卸责任，乱甩包袱。具体到信访个案，要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，努力使各种问题能够在制度框架内化解，使各种诉求能够依法按政策解决，最大限度地把矛盾和问题预防在发生之前、化解在萌芽状态，处置在初始阶段。不能抱有侥幸和怕事的心理，只要不出事就不当回事，等事情闹大了再解决;也不能只会用钱办事，什么都用钱砸，搞所谓的“摆平就是水平”，留下遗患，形成负面攀比效益;更不能简单粗暴，不问青红皂白，不分轻重缓急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引发事件。同时，要坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重、创新机制与强化责任并举、主张权利与履行义务相统一、依法办事与思想教育相结合的原则，教育引导群众通过既定渠道合理表达诉求、解决问题，尤其是信访部门要充分发挥好信访事项办理“第一交办权”作用，整合各职能部门力量，做到各司其职、各负其责、通力协作，真正发挥信访在疏导情绪、化解矛盾、维护稳定中的重要作用。

同志们，做好信访工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，再接再厉、奋发有为、真抓实干、攻坚克难，努力开创信访工作新局面，为全县跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。

在全县信访工作会上的讲话篇九

这次全区组织工作会议，是区委批准召开的一次重要会议，主要任务是:按照全国、全省和全市组织部长会议部署和区委要求，总结2019年工作，安排部署2020年任务。下面，按照上级组织部长会议精神和区委常委会研究的意见，我讲三个方面内容。

四中全会。

精神，坚定践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心、服务大局，改革创新、攻坚克难，扎实履行抓干部、配班子，抓基层、打基础，建机制、聚人才工作职能，为建设济东新区提供了坚强有力的组织保障。

过去的一年，我们牢牢抓住政治建设这个“根本”，从严从实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和省委巡视反馈意见整改落实。全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终，全区举办读书班101期，各级撰写调研。

报告。

660篇、查摆各类问题4530项，扎实推进落实10项专项整治任务，解决了一批基层和群众关切的突出问题，各级党员干部的政治素质、党性修养、担当意识、务实作风得到了扎实历练和不断提升。尤其是抗击“利奇马”超强台风和新冠肺炎疫情防控期间，全区各级党组织和党员干部团结带领广大人民群众不畏艰险，严防死守，漂亮地打赢了抗击超强台风“利奇马”硬仗，新冠肺炎疫情防控的阻击战也取得了阶段性的重大成果，展现了新时代党员干部的担当作为和优良风貌，得到了社会各界的一致点赞。对标省委巡视和选人用人专项检查反馈问题，坚持立行立改、标本兼治，完成具体整改事项18个，建章立制10余项。我们聚焦干部队伍建设这个“重心”，突出抓好干部“选育管用”制度体系建设。在“选”干部上，牢固树立“三实”导向，突出政治标准，全年优化调整区管干部9批次253人。在“育”干部上，坚持精准与专业并重，全年安排培训班次60余个，选派130余名优秀干部到全区重点任务中接受实践锻炼。在“管”干部上，结合省委巡视和选人用人专项检查反馈意见整改落实，完善干部人事档案管理、个人事项填报等制度规定，强化谈话、诫勉、函询等日常管理，扎紧了制度笼子。在“用”干部上，制定《关于激励干部担当作为的实施意见》，加大考核奖励力度，全面完成900余名区管干部、880余名科级干部的职级晋升，让干部得实惠、有干劲。我们着眼于夯实基层组织这个“根基”，狠抓党建重点工作任务落实。农村领域，整顿提升89个软弱涣散村党组织，选聘100名大学生担任“乡村振兴工作专员”，选取55个重点村连片实施11个集体经济发展项目，带动更多农村党组织靓丽转身；城市领域，新组建城市社区18个，招录112名社区专职工作者，深化社区“双报到”工作，党建引领城市治理工作体系逐步完善。“两新”组织领域，大力实施集中攻坚，创建市区两级示范点23个，“两个覆盖”的质量明显提升。我们坚持用好人才队伍这把“钥匙”，以人才“活水”激发高质量发展“新潜能”。全力推进齐鲁科创大走廊建设，全面落实x市人才新政30条、我区人才新政20条等，全区共入选“5150倍增计划”、泉城产业领军人才等市级以上人才27人，新增省市级工程研究中心、企业技术中心、院士工作站等人才平台25个，新增优秀回乡创业人才120人，连续三年在全市人才工作考核中位列第一。同时，我们统筹抓好其他基础性工作，远程教育、党内统计、干部档案、组工信息调研、舆论宣传等工作，也都取得了可喜成绩。可以说，过去的一年，是收获满满的一年，这离不开全区组织战线同志们的辛勤耕耘和实干担当。在此，我代表区委和区委组织部，向大家表示衷心感谢！

当然，我们也要清醒认识到，全区组织工作与贯彻落实新时代党的组织路线要求相比，与我区发展需求以及广大党员干部人才的期待相比，还有不少差距。主要是:干部的“选育管用”机制还不够健全，各领域党组织建设推进不平衡，人才招引的“硬实力”以及发展环境“软条件”与先进地区相比还有明显差距等，下步要靶向聚焦、一抓到底。

2020年是决胜全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年。做好今年全区组织工作，总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以党的政治建设为统领，坚持以党的建设高质量行动为载体，紧扣全区“1234”工作布局，聚焦巩固不忘初心、牢记使命主题教育和省委巡视整改落实成果，全力构建“选育管用”全链条正向激励机制，全面提升基层党组织政治功能和组织力，着力推进省会东部人才集聚高地建设，为当好省会创新发展龙头、加快x新区强势崛起提供坚强组织保证。

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育工作成果。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育培训的首要任务，推动理论武装固本培元。一是强化精准培训。要科学制定2020年度干部教育培训计划，强化统筹管理，实施分类定标，在主体班次开设专题单元、在专题班次设置专题课程，扩大覆盖范围、提升培训质量。要紧跟时事、与时俱进，深化课程体系建设，打造高品质精品课堂，让党员干部学思悟透、入脑入心。二是深化学用结合。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与推动本职工作、解决实际问题结合起来，做到以学促干、以干带学。要将贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级决策部署情况列入对各级班子、干部政治考察的重要内容，以完善落实机制、强化“跟踪问效”为抓手，推动重要精神、重要指示、重大部署落实落地。三是建立长效机制。系统总结主题教育期间“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动、“四不两直”开展调研、社区干部“双报到”、干部“一对一”帮包服务民营企业等经验做法，形成长效机制，实现“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化。

（二）坚持新时期好干部标准，全力做好干部选育管用各项工作。干部是决定事业成败的关键因素。抓好干部队伍建设，就是牢牢抓住了事业发展的“牛鼻子”。一要树导向、重激励，激发干部创业活力。政治考察要更精准。要结合新一轮干部工作调研，突出“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律”5个方面，考准考实干部在重大任务、重要关头、关键时刻的政治表现，抓好考察结果运用，把政治素质考察与干部使用、日常管理结合起来。用人导向要更鲜明。坚持一线选拔识别干部，对表现特别优秀、工作特别需要的优秀干部，按有关规定破格提拔使用，树好一面旗帜，激活一池春水，带来满园芬芳。激励措施要更实惠。要推动“出彩型”好班子、好干部评选常态化，全面落实“1+n”绩效考核奖励体系，及时兑现奖励措施，坚决不搞平均主义。关爱措施要更给力。要用组织温情去激发干部创业热情，正确对待被问责的干部，健全完善容错免责、纠错、防错制度体系，认真落实激励关怀、带薪休假等制度，激励各级干部冲锋在前、勇挑重担、竞相出彩。二是补短板、强弱项，优化干部队伍结构。去年，省委巡视和选人用人专项检查反馈了我区干部队伍年龄、学历、专业结构不合理的问题，今年都要一一对照，彻底整改。要优化干部队伍年龄结构，着手培养选拔一批“80后”正处级干部、“85后”副处级干部、“90后”正科级干部，推动优秀年轻干部“跨越式”使用。要优化干部队伍学历结构，用好现有编制资源，扩大选调生、公务员、事业人员、高层次人才招考力度。要优化干部队伍知识结构，扩大专业型干部源头，注重从熟悉金融、规划、经济等专业的人员中培养选拔专业型干部；统筹用好机关事业单位、国有企业优秀干部资源，全面落实公务员调任相关政策，推动实现全区干部队伍结构更合理、更全面。同时，还要选拔培养一批党政正职、年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部等结构型干部，进行跟踪培养，为区镇两级换届做好干部储备。三是精准育、一线炼，创新干部培养模式。要围绕全区“1266”工作布局，聚焦双招双引、动能转换、乡村振兴、脱贫攻坚等中心工作，设置“1266”专业化能力提升班次，全面提高干部专业能力、专业精神。要加强干部实践锻炼，持续深化干部挂职锻炼、第一书记选派、“万名干部下基层”等工作，有组织有计划地把干部放到重大专班、疫情防控等斗争一线、火线，实打实、硬碰硬培养，真正经风雨、见世面、长才干。四是抓关键、抓日常，完善干部监督管理。要强化政治监督，重点抓好领导干部个人有关事项。

报告。

工作，加大审核把关、抽查核实力度，着力解决严重漏报和瞒报等突出问题。中组部今年将部署开展领导干部个人事项报告专项整治，从我区情况来看，个别单位仍存在重视程度不够、审核把关不严的问题，个别干部填报不严肃、不认真，甚至故意瞒报漏报。这些问题，各单位都要引起高度重视，在下步工作中，严格要求，严肃纪律，确保高标准、高质量完成填报工作。要强化选任监督，建立“带病提拔”即时倒查制度，从严从实做好干部任前事项报告、“一报告两评议”等工作，从严开展档案审核，加强干部人事档案集中管理，加大信访举报查核处理力度，巩固选人用人问题专项整治成果。要强化日常监督，织密监督网络、延伸监督触角，加强与纪检监察、巡察、审计等部门的互联互通，精准实施提醒、函询、诫勉，让干部习惯在监督中工作、在约束中生活。

（三）扎实推进基层党组织建设，不断增强党组织政治功能和组织力。要树立大抓基层的鲜明导向，健全基层组织，优化组织设置，创新活动方式，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一要持续深化党建引领乡村振兴。重点抓好四项“硬任务”：一是调优村庄规模。这是有效解决行政村小散弱的根本举措，也是全面推进乡村振兴、建强农村基层班子的实招硬招。大家要提高政治站位、稳步推进实施，要找准矛盾，对症下药，确保“并得好、融得进、稳得住、能致富”。要选准用好“关键人”，抓好关键环节，做好群众工作，确保基层稳定。二是提升头雁队伍。全面推行村党组织书记“一肩挑”，是带头人队伍建设的重中之重。要从现在抓起，提前谋划、通盘考虑、作出预判，对不能实现“一肩挑”的，及早研究措施办法，必要时要提前调整。要抓实“头雁指数”量化评价指标体系，推进村党组织书记“四个一批”选配计划，选优配强村“两委”班子。要新选拔一批“乡村振兴工作专员”，建好村干部后备人才库。要深入推进“乡村振兴大比武”，完善村居绩效奖、星级奖、晋位奖，全面激发创业热情。三是整顿软弱涣散。今年是全省第一轮软弱涣散村党组织集中整顿收尾之年，也是扫黑除恶专项斗争收官之年。要聚焦重点难点，集中攻坚，严格落实“五个一”工作机制，一村一策、精准施策，确保如期完成整顿任务，为村“两委”换届奠定良好基础。四是做实强基倍增。要突出抓好村集体“三资”清理规范工作，坚决纠正“走形式、做样子”的错误想法，敢于出手碰硬，真正把集体的资源资产收上来、用起来。要推进村党组织领办合作社，深入开展城乡携手共建行动，继续培树提升一批乡村振兴示范村、样板村，确保所有村集体收入达到10万元以上。二要深入开展城市基层党建集中攻坚。这次疫情防控对城市基层治理是一次大考。从实践看，我们欠账还很多，必须痛下决心、迎头赶上。要实施全域提升行动，健全完善“六位一体”社区治理模式，落实物业党建“1+x”制度体系，强化党建引领网格化治理，推动实现每个网格都有健全完善的组织架构，有专兼结合的网格服务队伍，有专门的工作经费，有机制健全、响应及时的工作服务平台。要研究制定加强社区治理实施“一网统筹”管理的意见，完善“街巷吹哨、部门报到”工作机制，深化“双报到”工作，提升党群服务中心服务功能。要加快推进街道管理体制改革，推动街道党工委集中精力抓党建、抓治理、抓服务。三要全面加强各领域基层党建。在“两新”组织领域，重点是实施“建组织扩覆盖、抓规范强功能”行动，加强园区、楼宇、市场、行业党建力度，突出抓好省市区三级“示范点”创建，发挥好典型示范带动作用。在机关，重点是贯彻落实机关基层党组织工作《条例》，把政治标准、政治要求贯彻到机关工作全过程和事业发展各方面，解决好“灯下黑”的问题，推动机关党的建设始终走在前、作表率。在国有企业，重点是推动国有企业领导体制和组织管理体系改革创新，切实把党的领导融入公司治理各环节，推动企业各项生产经营任务落实。四要突出抓好党支部建设。要认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，研究制定党支部标准化、规范化建设实施意见，建立评价指标体系，深化党支部评星定级，打造一批党支部建设示范点，不断增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部。要高质量抓好党员队伍管理，壮大入党积极分子队伍，推动解决部分村三年以上未发展党员难题，集中排查整顿农村发展党员违规违纪问题，做实党员量化积分管理，持续开展党员身份核查及入党时间、党龄确认工作，确保严到份、管到位。同时，要深化完善党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核，继续实施书记抓基层党建突破项目，开展基层党建重点项目观摩交流活动，加大“四不两直”调研督导力度，压紧压实责任，推动任务落实落地。

在此，专门强调一下抓党建促脱贫攻坚工作。今年是打赢脱贫攻坚战的收官之年。3月6日，中央召开座谈会，习近平总书记下达了决战决胜脱贫攻坚的“总攻令”。中组部、省委组织部、市委组织部相继召开会议，对抓党建促决战决胜脱贫攻坚工作进行了动员部署。近年来，围绕贯彻落实全区脱贫攻坚工作部署，我们聚焦发挥好党建保障作用，做了大量卓有成效的工作。但是从面上看，工作进展仍不平衡。有的镇街党建和脱贫攻坚工作结合不紧密，出现“两张皮”现象；少数基层党组织软弱涣散，发展内生动力不足；有的驻村干部主观能动性发挥不够，帮扶成效不够明显等等。这些问题都是制约决战决胜脱贫攻坚工作成效的短板。当前，各镇街、有关部门单位要切实把思想统一到中央部署和省、市、区委要求上来，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实做好抓党建促决战决胜脱贫攻坚各项工作。一是要进一步压实责任。各级党组织书记要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，充分发挥党建引领作用，调动各方资源，合力推进脱贫攻坚。区委组织部会加强对抓党建促脱贫攻坚工作的督查，对工作中存在作风漂浮、落实不力、失职渎职等问题的，对相关责任人进行严肃追责问责。二是持续抓好基层组织建设。要抓住提升组织力这个重点，对带头人队伍建设、软弱涣散党组织整顿、村级集体经济发展、村庄规模优化调整等重点任务，要狠抓落实、持续推进，全面提升农村党组织建设质量。要结合脱贫攻坚自查评估，聚焦党建工作开展一次大排查、大整改，各镇街要组织力量逐村排查、逐项梳理，切实消除工作盲点和死角。三是要继续推进资源向一线集结。镇街党（工）委、派出单位要抓好第一书记日常管理，指导督促第一书记完成好各项。

扶贫。

工作任务。要把推进优秀人才回乡创业作为重要抓手，采取金融扶持、项目合作等方式，推动人才回归、创业回乡。要加大对。

扶贫。

一线干部的教育培训力度，注重在脱贫攻坚一线考察识别干部，健全完善基层干部的关心关爱机制，确保基层脱贫攻坚工作力量稳定充足，全力以赴保障脱贫攻坚任务圆满完成。

（四）全力推动人才集聚发展，加快打造x东部人才高地。要坚持“人才强区”战略，抓实党管人才工作，聚焦聚力重点产业，加大招才引智力度，为推动全区经济社会高质量发展提供强有力的人才智力支撑。一要加快推动人才政策落地见效。要继续研究制度创新，在原有政策20条的基础上，出台“人才新政23条”、配套细则，强化对重点领域重点人才的支持力度。要持续推动人才工作机制创新，压实镇街和部门“双招双引”责任，形成一插到底、高效快捷的工作推进体系。二要大力推动招才引智实现新突破。要统筹推进招商与招才工作，依托招商小组、“双招双引”工作站及招才顾问，实现招商和招才的捆绑引进，确保签约一个项目、引进一个人才、带来一个团队。要大力发展人力资源产业，重点推进齐鲁创业创新服务成果转化中心建设，着力把人力资本产业培育成新的经济增长点。要用好驻章高校资源，支持驻章高校与企业合建创业孵化器、众创空间，引导优秀毕业生在x创业发展、实现理想。要继续深化海外引才措施，依托中意高端前沿产业园、中白新材料产业园，将引进触角伸向海外，吸引海外优秀人才为我所用。要精心组织好大赛引才，力争最大限度的将国内优质项目落户我区。三要着力搭建人才集聚平台载体。要大力推进建设齐鲁科创大走廊，重点打造双创基地、中意高端前沿产业园等重点创新创业核心节点，引导优质人才项目落户x。要加大科研院所引进力度，加快企业研发中心建设，引导更多企业由传统产业向创新型产业转型升级。要搭建柔性引才平台，鼓励企业建立院士、博士工作站，柔性引进高校专家人才，突破关键领域技术难题。要进一步完善校地合作机制，推动更多成果变为现实生产力。四要全力打造优质人才发展环境。要构建优质高效的服务环境，继续深化落实党委联系服务专家制度，开展“定制式”人才服务，升级人才绿卡制度，实施人才安居工程，让人才舒心生活、顺心工作、安心发展。

要用心用情做好老干部工作。要不断强化老干部党建工作，抓牢抓实组织建设、党建载体和支部书记队伍建设，切实提高党建工作质量。要注重研究老同志特点，找准其发挥作用的结合点、切入点，积极为老干部发挥正能量搭建平台。要尊重老同志、关心老同志，在落实待遇、打造平台、开展活动等方面全力支持，推动服务保障工作再上新台阶。要持续发挥好党建引领作用，服务和保障好全区疫情防控和复工复产工作。疫情发生以来，全区各级领导班子和领导干部坚守岗位、靠前指挥，基层党组织凝心聚力、筑强堡垒，广大党员主动请缨、冲锋在前，筑牢了一道疫情防控的坚固防线。当前，疫情防控工作已经进入常态化，各级党组织要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持劲头不减、标准不降，准确把握疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”的要求，引导、激励党员干部人才始终冲在一线、战在前沿，还要同步落实好各项关怀关爱政策，加大对典型的宣传报道力度，凝聚起众志成城、共克时艰的强大正能量。

三、持之以恒加强自身建设。

要按照习近平总书记建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门的要求，抓好党性锻炼、能力培养和作风改进，确保在自身建设上始终走在前列、作出表率。一要在锤炼党性上作表率。要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于新时代党的建设、组织工作的重要论述、重要指示批示精神，时刻对标看齐、找准方向定位，真正把“对党忠诚”体现到履职尽责的全过程、各方面，为全区各级党员干部当好表率和示范。二要在提升能力上作表率。聚焦“专业化”，有计划地对组工干部进行业务培训和实践锻炼，加强组工干部能力建设。每名组工干部都要做到“理论功底深”、“政策方针熟”、“基层情况明”、“推动工作实”，既要做业务知识上的“政策通”，也要做落实工作的“行家里手”。三要在改进作风上作表率。要强化担当意识，主动迎难而上、攻坚克难，驰而不息地抓好干部、党建、人才、考核各个领域的工作创新。要强化实干意识，坚持高起点谋划、高效率推进、高标准落实，勇当“落实尖兵”，以高度的责任感和使命感、不折不扣地贯彻落实各项工作部署。要强化廉政意识，常念紧箍咒、常敲警示钟，守住做人、处事、用权、交友的底线，坚决杜绝“灯下黑”。

同志们，做好新一年的组织工作，责任重大、使命光荣。我们一定要牢记组工干部的光荣职责，不忘初心、牢记使命，勇于担当、真抓实干，持续推动全区组织工作高质量发展，为当好省会创新发展龙头、加快强势崛起提供坚强组织保证！

在全县信访工作会上的讲话篇十

同志们：

县委决定今天召开全县政法暨信访工作会议，与经济工作暨安全生产会议、纪委全会几个重要会议同时召开，意义十分重大，也是考虑到偏远乡镇实际，集中把几件大事统一部署，政法与信访相联系，所以我们两个会一起开。刚才以忠同志作了主题报告，总结成绩令人欣慰，分析问题很有针对性，安排部署很到位，我完全同意，希望大家认真贯彻、抓好落实。下面我再强调三点。

一、积极作为，主动适应政法工作新常态。

(一)社会治理要精细平稳。社会治理是保障社会稳定的基础性工作，功在平时，功在细节。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性，山东青岛输油管道爆炸、上海外滩踩踏事件造成了十分严重的后果，回过头来看，都是社会管控的疏忽导致的，所以社会管理一定要精细、平稳。一是持续创新治理方式。将农村网格化建设与农民办事不出村信息服务平台建设深度融合，将社会治理的信息化建设做实、做细，把山区现代化治理“巴东模式”做成人民群众满意的“民心品牌”;持续推进“律师送法律进乡村”活动，逐步实现全县村(社区)普遍法律顾问制度全覆盖，让律师在信访处理和矛盾化解中发挥突出作用。二是深化综合整治。巩固健全打、防、管、控一体化社会治安防控网络体系，对严重暴力、抢劫、盗窃等犯罪实现常态化打击，对人民群众反映强烈的突出治安问题和治安混乱地区进行重点整治。三是强化源头治理。坚持预防为主、调解为先的原则，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解功能，特别要建立健全做实“第三方调解机制”，想方设法把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，把隐患消除在萌芽状态;落实社会稳定风险评估机制督办问责，做到决策前心中有数，从源头上预防和减少社会矛盾。

(二)信访工作要依法依规。当前重复访、越级访、集体访仍然比较突出，闹访、缠访、涉法涉诉信访仍是信访难题。一是引导社会心态。对巴东来说，这个问题很明显。巴东有个别极端偏执的信访人，钻法律制度空子，按照自己偏执的理解和狭隘的想法，无休止地以信访为业、以信访为生、以信访为乐，恣意妄为，可以说令50万巴东人民蒙羞。大家想一想，有些事一般人怎么做的出来，跑到州局里面霸占人家的办公室、会议室，随地大小便，为所欲为，这真的是巴东人民的耻辱。当然这种人是极端个别的，但这极端个别的也代表一种社会心态，影响极为恶劣，对这些极端做法要研究办法、综合施策。就是这个极端信访人，跑到县里一个局的院子里，上蹿下跳，喊着局长的名字骂了两天，她知道局长不会跟她对骂的，知道局长拿她没有办法。最后住在院子里的群众受不了，一群老头老太太在院子里堵着她，斥责她无廉耻。通过这件事大家也受启发，对于极端信访的要综合施策，一方面要热心耐心，一方面要引导社会心态，我相信除了极个别人，再冷的石头都可以捂热。二是推进依法信访。刚才发堂同志的发言讲的很好。20xx年出台了《巴东县政法机关依法处理涉法涉诉信访问题工作办法》，采取聘请律师团的方式，对30余件三级信访终结案件依法进行了评议处理，收到了很大成效，进京非访人次较20xx年下降89%。今年，要抓住“信访法治建设年”活动机遇，用法治的思维和方式扭转“信访不信法”、“信上不信下”的信访心理误区。三是高度重视初信初访。我们有些同志重视的很好，有些同志重视的不好。我曾经在会上讲过一个亲身经历的例子，今天我还要在这里重新讲一遍。我碰到一个精神病人上访，非常典型的精神病人，因为她看人的眼神是不一样的，而且她抓住我手臂之后，虽然她是个女同志，但力气非常大，三四个同志都拉不开。她的丈夫跟在旁边，拿着她的精神病残疾证，一直在流泪，但没有办法。他劝他妻子说，你放过陈书记，我们好好说好不好，但没用。当时我就推掉了一个很重要的接待，我说请你放心，我不走，我听你讲。我听她说了不短时间，快到晚上七点，到后来，其实我发现她也没有什么诉求，就是心里不平，想要诉说。我耐心听她说话，到后来她还蛮感动，很感谢我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想，像这种信访人，如果她在村、乡镇一级，你们就这么对她，她应该不至于到县里来。如果在县里面各部门上访反映问题，你们也认真地、和颜悦色耐心听了的话，她可能不至于来缠我们书记县长。

我也曾经碰到过一个情绪激烈的上访。前两年，在大楼门口有三个人，一个年轻的同志，拿着一块牌子，带着他的叔叔和婶婶，见了我后就扑通一声跪下了，我能听到那个膝盖碰地“咚”的声音，那是很让人心痛的声音。他们给我反映的问题我在这儿只说一点，他在乡镇求见党委书记，书记没见他。这几年金果坪、沿渡河的信访工作做得好，曾经有人对我说，边远乡镇的老百姓相对淳朴一些，碰到的问题少一些，好像他们信访工作做得好是一个自然的过程，大错而特错。金果坪清江移民多，沿渡河三峡移民多，这两个书记确实做了大量的工作。我上次在会上讲过金果坪雷玉龙处理一个群体信访的全过程，一个党委书记工作做到这一步，还有什么做不好。一层一层，一级一级，村里工作没做通，副镇长工作没做通，书记亲自接待，书记陪了两天做不好，仍然要坚持上访，书记知道他们每一步走到哪儿了。他们已经到野三关火车站，雷玉龙安排副书记带队的工作专班和上访人同时赶到车站，最后实在没办法这些人到了北京，金果坪的干部在那儿陪了几天，陪他们到国家信访局等部门去，帮他们做工作、作解释，后来平平和和的回来了，到现在再也没上过访。

20xx年的时候，提拔了两个书记，提拔周和平(时任镇长)的时候，有一个很明确的理由，就是处理信访工作的能力强。我刚来巴东时，袁家坝村的信访非常激烈，网上给我举报信，有些赶到巴东要见我，他们由于换届的事情，信访件直接针对时任镇党委书记。当时我亲自到大支坪去，指名由周和平负责，到村里去处理后给我交账。和平同志到村里住了一个星期，回来报告说这个问题完全解决了，而且在三年后换届时仍平安无事。黄祖贵同志，那段时间在我身边做县委办副主任、督查室主任，我最初选身边工作人员时就明确，不要秘书，不要人提包包、开车门，我要的是跟着协调处理事情的，标准就是在乡镇做过党委副书记，有很好的协调、落实的能力。黄祖贵到沿渡河去当书记，当时县委认为他能胜任的理由之一，就是他处理信访问题的能力。前面我讲的那个在大楼情绪激烈下跪的信访人，接访后我出差了4天时间，黄祖贵就利用这几天时间，跑到乡镇，找到这个牵头信访人，和这个人一起吃饭，坐下来谈，很深入的谈，最后工作做通了。谭江陵是本届县委提拔的第三个书记，特别让我欣慰的是，他去的第一周工作调整分工，自己联系矛盾最多的杨家坪村，他亲自到村里面去召开党员群众会。当时江陵书记提出了“三法四入户”群众工作方法，我觉得很好，可以总结。这次提拔了几个书记，为巴东未来考虑，给年轻人舞台，大胆用了一批年轻人，大家有质疑，主要是质疑他们做群众工作的能力。特别是裴成龙同志，刚满三十岁，从团县委书记到乡镇任书记，是很大胆的做法，但我相信你没问题，只要用心、用感情、细致，一定能做好。还有几个年轻的镇长，都要加强学习。做群众工作是年轻同志接受考验的第一点，我相信大家都能做好。刚才周和平同志发言谈了做群众信访工作要小题大做、举轻若重，我觉得这两个词非常好。你们不仅自己要做好，还要带领好自己的队伍和村的干部。对待初信初访接待，“宜早不宜迟，宜见不宜避，宜疏不宜堵，宜劝不宜激”，要多换位思考，耐心倾听，能解决的给说法、不能解决的讲道理，一定不能推诿、不能搪塞，否则就会成为难以化解的积案。

(三)法治意识要持续强化。一是普法工作要追求实效。过去司法工作做得很好，要再接再厉，普法学法是用法的关键，普法一定不能流于形式，不能几本书一发、几张试卷一做了事;不能靠举办几场法制宣传活动、发放几张法制宣传单了事。“法律六进”不能停留在一个口号，要有具体的抓手，多做一些具体的事情。二是要信仰法律敬畏法律。执法者要坚持用法治思维和法治方式解决新问题新矛盾，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，一切大的改革必须于法有据，法无授权不可为。三是执法司法要讲求公平公正。韩非说“法不阿正，绳不绕曲”，意思就是法律只有不依附和讨好金钱、权势，才能保证其公正。司法机关肩扛公正天平，手握正义之剑，关乎公民的荣誉、财产、自由乃至生命，让群众在每个案件中都感受到公平正义，这是司法机关的天职。特别是现在这个时代群众的监督无处不在，如何公正公平执法越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点，执法不公就必然会引起民怨，引起炒作。执法人员一定要依法遵法、唯公唯法，不为人情关系所左右、不为金钱利益所干扰;一定要严格依法行政，公正司法，决不允许领导干部干预执法，以言代法。

(四)维稳责任要坚决落实。我遇到过这种现象，一些信访人拿着村委会，甚至是乡镇政府签有“情况属实，请上级解决”、盖有公章的信访件来上访，既然你敢盖公章，签情况属实，那你就亲自来，由你来向上级汇报，让信访人自己跑来跑去，哪有这种规矩和做法。这明显是朝上推，踢皮球。去年2月和8月县集处领导小组分两次对全县115起疑难信访积案按照“五个一”的措施进行了包案化解，截止现在，还有8起没有最终结案，有的正在化解处理之中，这个力度还可以，说明只要重视了，办法还是有的。我在这里特别强调，县四大家领导一定要率先垂范，把信访维稳工作拿在手上亲自抓、亲自过问。一是认真做好领导接访工作。每周一四大家领导在信访局值班半天的制度要坚持，我跟发堂同志讲了，以后排班下星期一是哪个领导，提前一天通知。如果有事情来不了，请他自己和下星期的值班领导协调交换。如果他协调不过来，你们就请以忠书记协调，以忠书记也协调不过来的话，就给我说。从下个星期开始我先来。二是包案领导要主动深入到乡镇、部门，对信访维稳工作要实地研究、亲自部署。再出现进京非访，责任一定倒查，责任链任何一个环节出问题，书记免职，镇长一律不得接任书记。但偶发性情况，比如说沿渡河的谭某，在北京她女儿家玩，到天安门游玩的时候看到警察就问了一句，国家信访局在哪儿，想去反映问题，然后这个警察就把她当作非访作了记录。回来之后，黄祖贵亲自找谭某谈，问有什么问题需要解决。结果谭某还哭了，她说她也没有什么要解决的问题。她说因为这个事情影响到沿渡河拿不到“三无”乡镇了，还感到很抱愧。像这种问题，你在责任链条上没有责任的，可以不追究。但是如果在你乡镇反映过问题，你没有解决好，或者是你三级信访终结后你没有下终结手续，没有做好安抚稳控工作，他走了之后你还不知道，完全失控，最后导致非访，在这任何一个环节倒查过程中有问题，这就是责任链上的问题。遇到这种问题都要倒查，这个事情我们把话说在前面，是一定要兑现的，不要怪我到时候“挥泪斩马谡”。你工作能力再强、资历再深、再有前途，有规矩要执行。三是对所包的信访积案，该约访的要主动约访，该下访的要主动下访，今后凡是包保对象出现进京非访的，包案专班要主动向我说清楚。各乡镇、各部门一定要严格按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，积极想办法，克服畏难情绪，对疑难杂症不能躲、不能拖、不能推，综合施策，主动化解，对有隐患苗头的特别是带有群体性矛盾的，一定要提前预警安排部署，坚决防止群体性事件发生。

二、建好队伍，全面落实政法工作新要求。

政法队伍掌握着“枪杆子”、“刀把子”，一举一动都涉及群众利益，关系百姓冷暖，代表党和政府形象。习近平总书记指出要努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍。在此，我对全县政法队伍提三点要求。

(一)政治上要绝对忠诚。鸿忠书记强调，政法队伍要把严明政治纪律放在首位，坚决服从党的领导。政法机关作为一支特殊的纪律部队，在守纪律讲规矩上必须有更高标准和更严要求。政法干警手中的权力令人敬畏，甚至备受不遗余力的追捧。政法干警长期处于复杂环境与各种风险考验的风口浪尖，更需要坚定理想信念，做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，要自觉抵御各种腐朽思想侵蚀，铸就政法队伍政治过硬的金刚不坏之身。在这里，我特别强调，政法队伍必须对党忠诚，始终与县委、县政府保持高度一致，确保政令畅通，为全县经济建设、社会发展保驾护航;必须坚决执行“五条禁令”，讲规矩、守纪律，恪守道德底线和法律底线;杜绝徇私枉法、滥用职权、以案谋私和办人情案、金钱案、关系案。

(二)业务上要熟练精通。政法干警不仅要精通有关法律、政策和本职业务，而且要学习经济建设和科技知识，用心积累一些处理复杂社会问题的经验和技能，做到大道理会讲、小道理也会讲，法言法语会讲、群众爱听的民言俗语也会讲。对一些复杂的矛盾和问题，要善于研究，探索解决的路子和办法，增强驾驭复杂问题和应对社会风险的能力和水平，做到严肃公正执法和理性平和执法相结合。对群众反映的突出问题，要认真对待，快侦快结。我在这里给信陵派出所交一个任务，在二路大百步梯公交站牌上贴小广告办证的这个人，要迅速破案，破案后让他将西壤坡到大坪的公交站牌做义工清洗一个月，这个案子办了之后要广泛宣传。

(三)作风上要扎实过硬。政法干警面对歪风邪气要一身正气，敢于亮剑;面对急难险重任务，敢于冲锋陷阵，做到刀在当口、剑在弦上，时刻整装待发，临危不乱。综合分析全县近几年发生的群体性突发事件，利益冲突和非正常伤亡事件占了相当比例，部分群众抱着小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决和法不责众的心态，采取聚集上访、群体围堵、以生命相威胁的极端方式。比如去年发生的山水龙城集体访事件，牵头人(二包工头)从临县聘请社会闲散人员围攻党政大楼、堵路堵桥，影响十分恶劣。当时正好是野三关鼓楼煤矿发生重大事件，县局干警基本上调到那儿，那天向孔辉同志非常不错，指挥若定，迅速调集周边乡镇警力。当时聚集人有上百人，在政府门口胡作非为，封堵大门，已经到了无法无天的地步。向孔辉同志果断处置，迅速平息了事态。要有这个决心，要有这个气势。前年过春节的时候，我曾经批评过敏毅同志，但去年年底我表扬了敏毅。前年过年我就说堵大桥要工资的，这是两码事，问题要解决，违法要追究，工资一定要解决，堵路牵头的几个人一定要依法处置。你看去年年底，情况就好得多。要立规矩，要讲规矩，你向政府反映问题我们欢迎，但你以违法的、违反公序的方式，那也对不起。请政法的同志记住我的这个原则，以后碰到这种事，问题要解决，违法要处理。

最后我要说一点，政法的干警要敢于担当。我要在这里表扬刘玉成同志。昨天纪委全会我详细讲了平阳坝河堤工程腐败案件的侦破过程。我十二月份的时候批评过刘玉成同志一次，我现在想着，确实把他冤枉了。其实刘玉成同志一直非常的用心，最后的决定性突破就是刘玉成同志带领8个同志，夜以继日完成的，我们有个专班的同志4天没睡觉来破这个案子。这是我们巴东历史上最大的一个经侦案子，4500多万的工程是完完全全的串标、围标、卖标，豆腐渣工程。昨天纪委光辉书记已经宣布双规了一个局长、一个书记，这事还没完，最后肯定还不止这两个人。这个案子刘玉成带着8个兄弟居功至伟。同志们，这就是担当。公安干警，如果你们都怕疼怕痒，甚至还有人去给他通风报信，帮他传条子，我们巴东社会还有希望吗?你们守护的是我们公平正义的底线，如果你们都烂了，那这个社会都烂透了。

三、强化领导，完善政法工作保障新机制。

(一)全面落实工作保障。县委政法委是县委领导和管理政法工作的职能部门，要把好政治方向，确保党管政法的原则落到实处;要运用法治思维和法治方式领导政法工作，提高政法工作法治化水平;要抓大事、谋全局，提高统筹解决重大问题的能力;要加强调查研究，正确认识、主动适应政法工作趋势性变化，增强工作预见性;特别要研究健全制度机制，理直气壮、旗帜鲜明地加强对政法系统各部门的管理。组织部门要重视、重用综治信访维稳的干部。要重视做综治信访维稳这些脏活、累活的人，就像足球场上的后腰“清道夫”，进球、扑点球都没他，在镜头上最光鲜的不是他，但那个干脏活累活的人你能说他不重要吗?他几乎是足球场上的灵魂。大家要记住，在这些岗位上的人不会让你吃亏。好好的做工作，一定要相信老实人不会吃亏，做脏活累活的人不会吃亏。财政部门要认真落实各项政策，保证办案经费、专项经费和正常待遇，最大限度地为政法综治信访维稳部门开展工作提供有利条件。各级党委政府，要从政治上、工作上、生活上关心政法干部队伍，始终做政法工作的坚强后盾。

(二)健全完善领导体制。发展是第一要务、稳定是第一责任。县委、县政府必将把政法综治维稳信访工作全局谋划、全面推进。县四大家领导要按照县委、县政府“一线工作法”的要求，率先垂范，务必落实县集处领导小组信访积案“五个一”领导包案和带案下访机制，对重大涉稳问题要亲自过问、亲自研究部署、亲自督查解决。政法各部门要切实担负起党风廉政建设主体责任，落实“一岗双责”。各乡镇、各部门一把手要切实履行信访、维稳第一责任人的职责，增强工作预见性和防范意识，及时研究信访维稳工作，牢牢把握工作主动权，担负起“保一方平安、促一方发展”的政治责任，真正做到为官一任、稳定一方。

同志们，稳定是民心所向，平安是民众所盼。希望大家不负重托，用更加求真务实的工作作风、坚韧不拔的工作毅力、勇于担当的战斗精神，全力维护好全县社会稳定发展大局，为加快建设“绿色巴东、文化巴东、富裕巴东、和谐巴东”再立新功!

在全县信访工作会上的讲话篇十一

同志们：

这次全县档案工作会议，是在认真贯彻落实全县经济工作会议精神的形势下召开的。这次会议的主要任务，是传达贯彻落实全省、全区档案工作会议精神，回顾总结20xx年的全县档案工作，安排部署20xx年全县档案工作任务。刚才，建华同志作了一个很好的工作报告，我完全同意，希望各乡镇、各部门、各单位认真抓好贯彻落实。

过去的一年，我县档案工作紧紧围绕县委、县人民政府的总体思路，锐意进取，扎实工作，在为领导决策服务、为各部门工作服务、为社会各届和广大人民群众服务的过程中发挥了重要的作用，为全县改革、发展和稳定大局做出了应有的贡献。全县广大档案工作者忠于职守，爱岗敬业，恪尽职守，任劳任怨，做了大量的工作，付出了艰辛努力，促进了全县各项事业的健康发展。借此机会，我代表县人民政府，向全体档案工作者致以崇高的敬意和亲切的问候!

下面，我讲三点意见。

一、服务大局，服务群众，高度重视档案工作。

档案，是维护党和国家历史真实面貌的宝贵财富。指出：“档案工作是一切工作的重要基础，这个基础不牢，将来我们是要负历史责任的。”李瑞环同志指出档案工作是“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的重要工作。服务大局，服务群众是档案工作者的神圣使命和根本要求。当前，随着经济的快速发展，社会的文明进步，特别是电子信息技术的普及，档案事业正处在加速发展的关键阶段。我们既要巩固成绩，完善机制，提高档案工作水平，又要主动研究经济社会发展对档案工作提出的新要求，增强预见性和前瞻性，推出新举措，拓展新领域，完善新制度，全面提高保管利用水平，全面提高服务大局、服务群众的服务能力。从总体上看，我县档案工作发展状况是好的，但存在的问题也是明显的。主要表现为：全县档案事业发展不平衡，一些单位和部门对档案工作重视不够，未能做到档案事业与经济社会同步发展;一些单位档案安全措施落实不到位，存在有法不依、有章不循的现象，缺乏防火、防盗、防霉变的基本设施设备;有的档案室线路老化，严重危及档案安全;多数机关、企事业单位档案现代化建设没有与本单位的信息化、办公自动化建设同规划、同部署;档案工作队伍的整体素质有待进一步加强，等等。对于这些问题，与会同志回去要及时向班子汇报，必须尽快研究解决，否则，不仅会影响全县档案事业的健康发展，更会对我们正在进行的各项建设事业产生直接的影响。希望大家要认清形势，进一步强化大局意识、服务意识，围绕构建社会主义和谐社会、建设“和谐印江”这个大局来考虑、部署档案工作。档案事业的发展需要我们胸怀大志，只争朝夕，深入研究，分析档案工作中遇到的新情况、新问题，不断加大创新力度，使档案工作向经济建设第一线延伸，向非公有制经济领域、社会基层和广大社区延伸，向现代化建设的各个领域延伸。我们要找准档案工作与服务大局的结合点和切入点，主动将档案工作根植于为县委、政府服务，为各级各部门服务，为广大人民服务当中去。只要我们服务工作搞好了，档案工作的社会效益和经济效益就能够得到充分体现。当前，要突出做好改制企业档案工作，公开现行文件和政务信息公开服务工作，重点建设项目档案工作，非物质文化遗产档案工作，农业和农村档案工作，全面提高档案工作服务水平。

二、突出重点，明确任务，实现档案工作水平的整体提升。

重视档案工作，加强和推进档案工作，不仅是社会文明进步的客观要求，更是一个部门、一个单位内在发展的要求，是部门领导管理水平的体现。当前，各级各部门要重点抓好以下三项工作：

(一)加强档案资源建设，进一步夯实档案工作基础。档案资源是档案事业赖以生存与发展的前提和基础。各级各部门各单位要按照档案法律、法规的规定，牢固树立资源意识，不断加大对全县具有保存价值的各种门类、载体档案资源的监管和保护力度，为全县形成一个完整反映历史、门类齐全、内容丰富、结构合理、载体多样、管理科学的档案资源体系而不懈努力。要加大力度推进全县档案信息化建设，积极实施“国家数字档案建设与服务工程”。今年，县档案馆要努力完成省、地分配的8万条目录输入硬任务、硬指标。县机关、团体、企事业单位也要开展档案专业软件目录的输入工作。今后，移交档案进馆必须同时将软件目录移交进馆，以加快我县档案信息化建设的步伐，为建设我县数字化档案馆打好基础。

(二)加强法制建设，进一步提高依法治档工作水平。一要深入开展档案法制宣传教育，利用《档案法》颁布20周年契机，采取多种形式，广泛宣传档案法律、法规、规章，进一步增强广大干部群众贯彻执行档案法律、法规的自觉性，提高全社会对档案工作的支持度和参与度，营造有利于档案事业发展的良好氛围，不断提高档案事业法制化水平。二要深入推行档案行政执法责任制，建立健全档案执法长效机制。三要加大档案执法检查工作力度。县档案局要xx县政府法制办、公安消防等部门对各乡镇、各单位的档案安全保管工作进行全面检查，特别注意防火、防盗、防霉变等安全，排查安全隐患，着力抓好重点建设项目档案管理的专项执法检查，对工作中因玩忽职守而造成档案重大损失的单位或个人要严格追究其责任。

(三)切实加强档案干部队伍建设。做好新时期档案工作，客观上要求建设一支政治强、业务精、素质高、作风好的档案干部队伍。要坚持以人为本、以才兴业的理念，积极实施人才战略，加强档案人才队伍建设，进一步优化档案干部队伍结构。要多种形式加大档案人员政治素质和业务能力培训力度，提高档案人员综合素质，努力造就一支能吃苦、讲奉献、素质强的档案人才队伍。

三、加强领导，为档案事业的发(三严三实专题教育研讨发言稿)展创造良好的环境。

发展档案事业，领导是关键，团结是力量。各级各部门一定要充分认识档案工作在服务我县工作大局中的地位和作用，切实加强组织领导，为档案事业的发展创造良好的环境。

要把档案工作真正提到议事日程，依法把档案事业发展纳入国民经济和社会发展总体规划。分管档案工作的领导同志要切实负起责任，每年至少要听取一次档案工作情况汇报，及时发现和解决档案事业发展中的实际问题。各部门各单位要在规划、部署本单位本系统发展规划和年度工作计划时，把档案工作作为一个重要方面考虑进去，明确档案工作的年度目标和指标，保证档案工作与其他各项工作同步协调发展。

要为档案工作创造良好的工作条件，要从档案安全保管、方便利用和提高现代化管理水平的实际出发，增加必要的投入，逐步改善档案工作的内、外部环境，确保档案工作的正常有序开展。

要关心档案工作者的的工作和生活。档案工作是一项崇高的事业，档案工作者肩负着存史资证、鉴古明今、警示育人的神圣职责。长期以来，广大档案工作者始终在默默无闻地奉献，工作比较艰苦，生活比较清贫。各级各部门都要关心他们的工作、生活，及时解决他们在政治待遇、生活条件等方面的实际问题，切实解除他们的后顾之忧，为他们更好地工作提供方便。

同志们，新时期档案工作任重道远。希望档案部门和全县档案工作者在县委、县政府的领导下，以更加饱满的热情，更加旺盛的精力，更加扎实的作风，抢抓机遇，求真务实，开拓进取，共同开创我县档案事业的新局面，为振兴印江，构建和谐印江，实现印江经济社会发展的历史性跨越做出新的更大的贡献。

在全县信访工作会上的讲话篇十二

20××年信访民警个人工作总结根据局党委要求，现将本人一年来工作情况报告如下：一年来，本人始终能够自觉学习党的各项路线、方针、政策以及有关规定，自觉执行国家法律、法规、规章的规定，努力改造自己的世界观、人生观、价值观，不断纠正和克服自己思想意识中的不良习气和作风，使自己的思想熟悉不断得到提高，在思想上、行动上与党中心保持了高度一致，做到处处以身作则，正确行使手中的权力。克己奉公，清正廉洁，时刻自重、自省、自警、自励、自控，牢固树立坚定正确的人生观和政治方向，从而较好的完成了各项工作任务。

近年来，信访案件一直呈现高发态势，非凡是群访案件呈现出逐年上升的势头，影响了社会稳定，而在我们的信访工作中，由于制度等各方面的缺憾，导致一些部门在处置信访案件中的随意性较大，致使一些矛盾激化。今年，我进一步加强了信访制度建设，先后主持制定了《**县公安局信访案件受理规则》、《领导信访接待日制度》、《来访人员须知》、《信访案件督办制度》、《信访案件回访回复制度》等一批制度，有力的规范了信访工作。

《公安机关信访工作规定》颁布以后，我首先认真进行了自学，同时组织全局民警进行学习，将规定印发到各基层一线单位，先后4次组织机关民警进行了学习，10月15日，组织全局民警进行了考试，通过学习和考试，使民警对信访工做规定有了了解，为妥善处置各类信访问题打下了坚实的基础。

从为了切实解决涉法信访问题，从今年5月18日开始，公安部在全国范围组织开展了“大接访”活动。作为信访民警，我主动投入其中，积极筹备召开了全局信访工作会议，并与各单位签订了《信访工作目标责任书》，对近年来的重点信访案件进行了梳理，并推动逐一落实了责任。多次陪同局领导走上大街接待上访群众，认真落实各个案件的办理责任，并加速抢督促工作，坚持每月对接访案的办理情况进行检查。集中接访结束以后，我又与其他同志一道，逐户进行回访，在大接访期间，我局共接到各类信访案件/起，均完全办结，信访案件的办结率、回访率、回复率均达到了100，停访息诉率达到了93.7，通过集中接访，有效地化解了一批矛盾。

作为一名信访民警，在每一次接待人民群众时，都把来访群众所要求解决的问题当作自己的问题，把他们碰到的困难当作是自己亲人所碰到的困难，想来访群众之所想，急来访群众之所急，做来访群众之所需，“热情接待、耐心听讲、细致分析、充分解释、认真记录、及时交办。跟踪督办”，充分发挥信访办的服务职能，千方百计替来访群众出主意、想办法，专心去寻找解决的途径，并充分发挥信访的协调作用，并把自己的意见、想法与主办单位通报，并尽心尽职去催办，为信访群众排忧解难。对群众反映问题存在疑难和顾虑的，主动为其提供法律咨询服务；对上访人员合法权益受到侵害的，积极联系有关部门为其化解矛盾，减少社会不安全隐患，同时让信访群众依法维护自己的合法权益。动之以情，晓之以理，并真心实意为其解决实际困难，软化、感化信访群众，促其息访。为增强群众对公安机关的信任，主动向人民群众公布办公室电话号码，方便群众反映情况，并了解询问信访案件办理情况，以及提供法律咨询。一年多来，参与接待人民群众来信来访****件(次)，其中初信***件，初访***件(次)，均进行了妥善的处理。没有因为自己工作不到位而引发大的问题。

当然，在工作中我也存在一些不足：一是学习不够，整天忙于应付各种文件材料和接待上访群众，未能认真系统学习各种理论知识。二是存在畏难方面，面对较多的重访和缠访，而且有些反映深层次的社会问题，面对阻力，深感能力不足。

今后，我将进一步加强自身的学习，努力提高自己处置信访问题的水平和能力，为维护全县的稳定做出新的努力。

在全县信访工作会上的讲话篇十三

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好！

我是什字镇赵家沟村大学生村文书李建灵。很荣幸能够参加今天的会议，非常感谢各位领导给我这次发言的机会！

2014年我大学本科毕业，和大多数毕业生一样，面临严峻的就业形势，当初自己也曾考虑过回乡就业，可由于家里父亲患有脑溢血、脑萎缩等综合疾病，家里经济状况很差，回家就业薪酬相对较低，也就意味着无法在短时间内改变自己家里的现状。于是我不顾家里人反对，在兰州找了一份中职院校当老师的工作，2014年到2016年我就职于甘肃轨道交通运输技工学校，担任学生科副科长。2017年到2019年自己在兰州创业，开办了甘肃津源人力资源管理有限责任公司，五年时间我走遍了甘肃绝大部分地方，成功过、失败过、怀疑过、也曾一度困惑过。通过自己的努力，家里生活条件有了很大的改善。但在外漂泊的日子里，我每时每刻都很想回到家乡，回到生我养我的地方，回到父母和孩子身边。2019年11月，当我看到县委组织部发布的关于公开考聘大学生村文书的招考公告时，我感觉机会来了，在认真学习了中央、省市县委关于农村未来发展及乡村振兴战略部署后，我深感投身农村广阔天地大有可为，于是我做通妻子的思想工作，转让了公司，妻子辞了工作，我们俩立即回家报名。很幸运我们都成功进入了乡村干部队伍，可以为家乡人民奉献自己的一份力，自己也终于可以不再漂泊，不再远离家乡、父母和孩子。能够得到这份工作，自己深深感谢县委给我和像我一样的大学毕业生们提供了这次难得的就业机会。任职以来，自己非常珍惜村文书这份工作，始终怀着一颗感恩的心，积极学习，努力工作，从不敢有丝毫懈怠。

参加工作以来，我每天坚持按时到岗，始终以一名乡镇干部的标准严格要求自己，努力完成村上的各项工作任务，虽然任职时间只有短短的4个多月，但确实学到了很多，也收获了很多。

在报考之前，虽然自己做好了充分的思想准备，但对村文书这份工作还是一个模糊的概念，想着日常工作可能就是在村上给群众开个证明，统计上报一些数字，运转一些业务之类，是个跑腿的差事。但是，通过2019年11月中下旬，镇党委组织的岗前实习和12月份县委组织部安排的专题培训，加之几个月的工作实践，我充分认识到村文书职务虽小，但责任重大，不仅要协助包村干部做好镇上安排的各项业务工作，而且还要完成村支书、村主任交给我们的具体工作，以前一直觉得做事应该“一心一意，专心致志”，但通过历练后发现，要当好村文书，必须统筹兼顾做好各项工作，应该做到“十个手指弹钢琴”。对于刚去基层工作的我来说，政策不清楚、人员不熟悉，工作难以开展，面临的困扰非常多。虽说这份工作复杂、具体，但有压力才会有动力，刚报到时，镇政府就为我们做好了各项生活保障，镇党委以科学的方法引导和规范着我们的工作和生活，给我们选配了帮带干部，镇上领导帮助我们解决实际困难，镇党委主要领导和分管领导，多次来到赵家沟和我交谈，询问我的家庭情况、生活状况，甚至坐下来手把手给我指导工作，这一切都使我内心温暖和感动，让我能够在较短的时间里安心的适应岗位、开展工作。

因为之前自己没有基层工作经验，业务比较生疏，所以我积极向村支书、村主任以及包村干部了解村内情况，扎实走访农户，和群众进行深层次沟通交流，认真听取群众的心声。在处理与群众的关系上，面对村民的询问，我热情接待，坚持做到有问有答，耐心回复。但工作也有不顺之处，记得在新冠肺炎疫情防控期间，我和包村干部、村医入户开展外来返灵人员身体状况排查时，部分外来返乡人员对我们的态度不太友好，甚至很反感我们村干部去给他们测体温，认为他们没啥问题，为什么要一天一天，一次一次反复测量，很不耐烦，对我们不理不睬。当时我很不理解，也很生气。回到村部，我把这些情况向村支书做了汇报，支书笑了笑说：“小李，农村工作就是会有各种状况发生，要学会理解、学会思考，处理和群众的关系不能光靠制度、光靠规定，还要靠我们村干部一次次的去说、去讲、去沟通，遇到不理解不支持是在所难免的，但我们最终的目的就是要解决问题，化解矛盾”。支书随后细心的给我传授了他处理群众关系和化解矛盾的方法，通过在工作中不断的实践，使我顺利打开了工作局面，同时也得到了村民的认可和支持。

通过几个月来的工作，自己取得了一定的进步，让我更加感到农村有着能实现自我价值的舞台和土壤。但我清醒认识到，自己要学的东西还有很多，和一名优秀村文书的标准相比，还有较大差距。下一步，自己决心以这次会议为契机，不断加强学习、加强实践，努力增强服务群众、服务基层、服务农村的本领和技能，争取早日成长为一名优秀的大学生村文书。

最后，再次感谢县委给我提供了一个回乡安身立命的机会和平台，感谢组织部和镇党委对我们大学生村文书的关心和支持，我将“只争朝夕，不负韶华”，以最大的激情和饱满的热情投入到工作中去，为全面打赢打好脱贫攻坚战加油助力，争取早日实现赵家沟村的“乡村振兴”。

谢谢大家！

在全县信访工作会上的讲话篇十四

同志们：

县政府决定，今天专题召开全县经济运行分析会议，主要是基于两个方面的考虑：一是传达落实11月14日全市经济运行工作会议精神，同时盘点全县各项工作开展情况，对当前经济运行和目标任务欠账情况进行分析研究。二是通过每位分管县长对项目推进情况的通报和下一步工作的安排，来扎实推进重点项目建设。从元至10月份全县经济运行情况来看，大部分经济指标低位运行、欠账较大，已经对完成年度目标造成了一定的影响，需要我们认真分析研究，尽快拿出保目标的有效举措，加快弥补欠账。同时，县政府督查室要对每个县长通报的项目进展情况进行整理跟踪，实行一月一通报，来推动项目更快开展。刚才，发改委和目标办分别通报了前10个月经济形势和目标运行情况，黄晓赟同志对经济运行进行了情况分析和工作安排，各乡镇（街区）、各有关部门要认清形势，正视差距，对照问题抓调度、紧盯欠账促落实，坚持实事求是，转变观念、狠抓落实，确保市定各项刚性指标不留欠账、定性指标不出底线。下面，我主要讲三个方面的意见。

前10个月，经过各乡镇（街区）、各部门的共同努力，我们取得了一定成绩，但是依然不容盲目乐观。虽然全县各项主要经济指标基本呈现出不同程度的趋稳回升态势，但与去年同期相比，与年初预期相比，与全市兄弟县区相比，与发展需要相比，还有一定差距。从刚才的目标任务通报当中，大家都看到了我们的差距，各乡镇（街区）、各部门一定要认真分析，高度重视数据统计工作，对存在的差距和问题一定要充分认识、担起责任、主动作为。

一是主要经济指标有欠账。1—9月份，全县主要经济指标中，地区生产总值、第三产业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、房地产投资、社会消费品零售总额、公共财政预算收入、金融机构存贷款余额、全社会用电量、工业用电量等10项指标均有不同程度的欠账，多项指标总量排名靠后。这里面虽然有一定客观原因，但是我们主观努力还不够。其中，生产总值增长7.9%，落后时序进度1.1个百分点，增速居全市第7位，特别是工业用电量连续6个月为负增长，增速一直处全市落后位次。可见我县家底仍不够殷实，虽然全县社会消费品零售总额完成58.6亿元，增长11.9%，居全市第1位，但决不能因为某些领域增幅的相对较快就蒙蔽了我县经济规模和人均指标与全市其他县区的差距。

二是投资增长后劲不足。客观上将，从去年到今年上半年，我们全力以赴投入扶贫攻坚上，重点项目工作抓得不够及时。从7月份开始，通过着力开展重点项目谋划和争取，全县固定资产投资逐月回升，三季度赶上了全市平均增速，但房地产投资增速仅增长9.1%，低于全市19.3%的增速10.2个百分点，已连续8个月处全市倒数第一，完成年度投资任务难度很大。同时，由于全县新入库投资项目少、新开工项目少，以及新开工项目申报资料不全，致使项目数据入库难，投资拉动经济增长的作用受到影响。截至10月底，全县已上报新开工投资项目计划总投资138.5亿元，仅完成年度172.9亿元投资任务的80%，仍有55个县直部门未上报新开工投资项目，投资任务完成率为“0”、有3个乡镇的新开工项目投资任务完成率不足20%。希望各乡镇（街区）、各部门继续加压，持续改善投资状况。

三是工业经济增速不高。受当前经济大环境影响，全县工业企业，特别是规模以上工业企业少、生产经营稳定性差，个别企业已经到退出规上企业统计的边缘，规模以上工业增加值增长9.2%，较上年同期回落3.3个百分点，第二产业增加值增长9.3%，与去年同期相比，回落幅度较大，完成年度任务的压力非常大。下一步工信委等相关部门要加大谋划力度，推动工作破解困局。

四是重点项目推进缓慢。年初确定的省市重点项目、“1816”投资促进计划项目、专项基金项目、2015—2016年度中央预算内项目、县十件实事项目、重大招商引资项目等6大类、143个重点项目，其中年内拟开工重大项目30个（含打捆项目），目前完成建设任务的寥寥无几，还有大部分项目没有完成时序进度，一些在建项目不同程度地存在施工手续不全、项目决算结算滞后、工程竣工验收不及时等问题。

对于以上4个方面的困难和问题，既有客观上受宏观经济的冲击和影响，又有我们主观上工作的差距和不足。一些责任部门对经济指标的底子不明确，进度掌握不及时，分析监测不透彻，抓落实的劲头不够足，尤其是对经济发展步入新常态带来的宏观形势和市场变化反应不敏锐，研判把握不准，应对措施不力，工作缺乏激情，存在守摊子、混日子、保位子的不作为、慢作为思想，抓工作被动应付、软磨软推，争项目用劲不足、安于现状，等等。对于这些问题，各级各部门一定要高度重视，一方面要进一步增强危机意识，充分认识到当前经济下行压力依然较大、实体经济困难依然较多、发展任务依然繁重等突出矛盾和困难，同时要进一步增强机遇意识，牢牢抓住脱贫攻坚这一历史机遇，用心用力抓好经济指标增长和项目建设工作。

目前离年底仅剩下40多天的时间。任务繁重，时间紧迫，形势非常严峻。全县各级各部门务必变压力为动力，咬紧目标坚决完成任务。虽然我们存在不少的差距，但我们也有很好的优势。一是我们有很好的政治优势，得到中央和省、市前所未有力的关注和重视；二是我们有很好的发展优势，基础设施干部作风持续转变；三是我们有很好的经济优势，得到了上级各部门大力的项目和资金支持。所以，我们要在认识到差距的同时，鼓起勇气、上下一心，充分利用当前优势，坚决完成今年的任务，谋划好明年的工作。重点要做到六个不放松。

（一）紧抓任务调度不放松。年前40多天是完成全年任务的关键期和冲刺期。我们不唯数据论，但不是不要数据，而是要真正是反映光山的工作。各级各部门要把“保目标、保完成”放在首位，全面盘清全年各项经济指标，细化分解到月、到行业、到专人，实行目标倒排、节点倒数、责任倒查，坚决确保时间到站、指标到点、目标到位。发改、统计、工信、金融、财政、农业等承担重点目标监控的单位，要坚持统计联席会议制度，每月在报数据前必须经联席会议科学研判、科学把关，及时、准确地向县委、政府报送各类报表，以便县委、政府及时掌握全县经济社会发展动态，为决策提供依据。目标办、统计、发改等部门要对各项指标逐一进行分析，找准全县经济运行中的薄弱环节，进一步明确重点、改进措施，把经济指标的统计、监测、报送工作细化到具体部门和单位，有针对性抓调度、补欠账、强支撑，促进经济平稳运行。特别是针对全社会用电量、工业用电量、规模以上工业增加值、建筑业增加值、金融机构存贷款余额、规划以上营利性服务业营业收入、财政八项支出等与生产总值核算相关的指标，以及与县域经济考核评价相关的指标，要逐项提出存在欠账的原因，找准薄弱环节，抢抓有效时间，落实补救措施，确保全年任务不留欠账。

（二）紧抓脱贫攻坚不放松。当前所有工作都是和脱贫工作有关，我们要立足脱贫攻坚求发展。第一，各乡镇（街区）、帮扶单位和脱贫攻坚指挥部办公室要心中有数，做好脱贫轨迹工作再核对工作。第二，各乡镇（街区）要关注非贫困村贫困人口的脱贫工作，要做到一户一策、脱贫轨迹清楚。第三，各乡镇（街区）、各部门要加强对接，认真组织实施和推进贫困村的基础设施工作。第四，要继续抓好产业扶贫工作，真正把贫困户和产业联系起来，保证贫困户稳定脱贫。第五，要加快易地扶贫搬迁的建设，在做好集中安置的同时，抓紧推进分散安置工作，同时，各乡镇（街区）要谋划考虑非贫困村的基础设施建设。第六，要不断创新扶贫工作思维。积极实施“产业扶贫”、“金融扶贫”、“光伏扶贫”、“保险扶贫”等扶贫，确保今年29977人如期脱贫，为2017年全面完成脱贫任务夯实基础。

（三）紧抓项目建设不放松。一要抓进度。现已入冬，年前有效的施工时间越来越少。各乡镇（街区）、各部门要抢夺天时，计划年内投产的项目要采取倒排工期，抓关键进度节点的办法，确保按期投产达效。续建项目要按月按周制定推进计划，每周一调度。对目前仍未开工项目，要查明原因、找准对策、创造条件，促使项目尽快开工建设。对已签约的五岳抽水蓄能电站、晏河50兆瓦光伏发电项目及垃圾焚烧发电等“四类项目”，要加快工作节奏，充实作业力量，提高工作强度，全力完成年度投资计划。对与国开行谋划的“三十一百工程”（10万亩油茶、10万亩茶叶、10平方公里官渡河区域综合治理以及100个美丽乡村示范点）建设项目，特别是官渡河区域综合治理项目，要充分利用国开行已到位贷款资金，抓紧办理已到位贷款资金的拨付，形成有效投资和税收。对光伏发电脱贫项目，县发投公司要加快工作进度，确保尽早并网发电，产生效益，带动脱贫户脱贫致富。对20个集中易地扶贫搬迁点建设项目，各乡镇、街区要落实主体责任，确保12月底前交付使用。这里，我再强调的是：所有项目，县政府督查室要严格按时间节点，强力督查，逐项跟踪问效。对项目进展缓慢，3次督查仍没有实质性进展的，一律交监察部门从严问责。二要抓保障。对所有重点项目，各部门要主动服务，有什么问题就解决什么问题。凡是部门设置障碍的，要坚决处理。三要抓争资跑项。各级各部门要认真研究国家投资战略，围绕脱贫攻坚、产业转型、交通水利、生态环保等方面，谋划包装上报一批重大项目，积极与上级做好沟通对接，最大限度争取国家、省里的支持，使上级政策实实在在促进光山发展、惠及全县人民。

（四）紧抓工业发展不放松。今年以来，受总体经济的影响，工业经济受挫很大，有投资人信心不足的问题，也有企业转型升级和创新机制等方面的问题。一些规上工业企业已经关闭停产，全县工业经济下滑严重，导致第二产业增加值、地区生产总值等经济指标的任务与去年同期相比回落幅度较大。下一步，我们要真正落实企业服务员制度，增强服务意识，转变服务观念，想方设法、千方百计扭转工业经济持续下行的局面。一是要加大贷款协调力度。工信委、羽管委要加大实施力度，甄别企业实际运转情况，积极落实“一企一策”措施，运用相关政策大力帮助羽绒企业、小微企业解决资金难题，开拓销售市场，实现扩产达标。尤其对规上企业要加大扶持力度，尽快解决企业资金短缺的问题。县政府金融办要对金融机构支持我县产业发展情况，要坚持每月5号、25号进行通报，并将通报结果寄送所在上级行业主管部门。二是要加大企业入库力度。统计、工信、商务、税务等部门以及辖区政府要加大对企业的排查摸底，对已经具备入库条件的工业企业，要积极向上汇报衔接，力争11月底前将达标企业上规入库，确保符合条件的企业全部进入“四上”企业名录库。三是加快企业培育。要充分利用中国证监会关于建立健全资本市场支持扶贫开发工作长效机制，聚焦精准扶贫、精准脱贫，积极支持和培育贫困地区企业上市和与新三板对接这个机遇，县政府金融办、工信委要再引导、再宣传，全力推进有条件的企业上市，解决融资难题，促进县域经济发展。工信委要组织对全县所有企业再进行一次筛选，对筛选出的企业要提出针对性措施，逐一安排到位，为企业上市营造便捷通道和良好的外部环境。同时，县招商局要以这个优惠政策作为重要抓手加大对外招商力度。四是加强沟通衔接。统计、工信等部门要主动指导联网直报工业企业、规上工业企业科学、全面地做好数据上报工作，确保应统尽统，努力把今年工业经济的欠账降低到最小程度。

（五）紧抓民生实事不放松。要围绕年初《政府工作报告》中承诺的10件民生实事，一件一件抓落实，逐项逐项地兑现，用实事惠及群众、取信于民，千方百计增进群众福祉。尤其是对形象进度滞后的县六小、西城汽车站、垃圾焚烧发电项目，以及九龙公馆、秀水蓝湾、熊弄棚户区改造项目配套设施3个大市政建设项目等民生实事，各责任单位要采取有力措施，全力以赴抓进度、抓质量，确保全面完成年度考核指标，给全县人民一个满意的交待。同时要做好大气污染防治、环保项目“清改”和烟花爆竹禁燃禁放工作，要加大宣传力度，做细做实准备工作，县政府法制办在禁燃禁放烟花爆竹管理办法中要明确党员干部带头，对违反规定的党员干部要提出明确处理意见。对安全生产、信访维稳、社会治安工作，要全方位排查、多角度监控、深层次解决，做到不留隐患、不留死角、不留空档、不出问题，提高群众的安全感和幸福度，确保社会大局和谐稳定。另外，物价部门要充分发挥好价格监管职能，加强协调调度，及时分析预测价格形势，规范各类价格行为；食品药品监管局要继续打造好“食安光山”，严抓食品安全；公安、工商质监等部门要强化市场监督检查，维护良好的市场秩序，切实保障好群众的生产生活。

（六）紧抓明年工作谋划不放松。明年的工作怎么抓？抓哪些？抓到什么程度？政策机遇有哪些？哪些有利？哪些不利？各级各部门必须要转变“被动心态”，认真研究政策，做到事前预判、提前准备、超前谋划。总的要求是，对2017年的工作要心中有数、定好“盘子”，11月底要拿出详细的计划和方案，发改委要牵头负责项目谋划工作，每半个月一通报。一要加强政策研究。要充分把握，研究中央、省、市出台的一系列利好政策，从政策里找机遇、挖项目、寻出路。二要加强项目谋划。当前正是国家和省、市下达今年最后投资、酝酿明年项目计划的关键时机，各级各部门要解放思想、拓展思路，敏锐反应，突出前瞻性和可行性，围绕补短板增加光山新优势、完善功能提升城市品位、惠民生提高群众幸福感，在综合交通、城市基础设施建设、生态环保、农业水利、民生工程、水污染防治和能源建设等领域，尽快谋划、储备和实施一批有前景、有优势、带动作用大的重大基础设施项目和民生改善项目。对近期新谋划上报的项目，县发改委要督促相关单位认真完善资料，积极做好跟踪落实，争取更多、更大的项目纳入国家和省规划，为全县经济社会发展积后劲、增动力。三要做好项目前期。抢抓中办对口帮扶光山的难得机遇，主动出击、积极争跑，既要全力争取今年的项目资金，也要及早衔接落实好明年的项目，全力加快前期工作进度，做实做细谋划项目的可研编制、立项等前期工作，主动与县发投公司对接，完成项目规划编制贷款手续，由发投打包贷款支付项目前期费用。四要加强招商引资。依托资源禀赋和产业基础两大优势，牢牢锁定羽绒服饰等主导产业，做大做强自主品牌，打造特色产业集群。五要加强2016—2017年项目库建设。县发改委要将各乡镇（街区）、县直相关部门谋划的2017年即将新开工项目以及近2—3年计划新开工项目、前期工作项目进行汇总整理，分别报送县政府各位分管领导审查把关，将谋划的项目筛选后报县政府审定，作为全县2017年度重点建设项目，建立项目库进行动态管理，并开展项目前期工作。六要加强四类项目建设管理。对我县2015—2016年度中央预算内投资项目、“1816”投资促进计划项目、省市重点项目，实行动态化、台账式管理。对企业投资项目，虚报项目投资规模的要降下来，对项目投资主体单位推进建设缓慢的要拿下来。关于明年的工作思路、工作重点，也要尽快谋划，深入调研，为明年工作打下基础。

一要压实责任。在落实全年各项目标任务上，各部门、各乡镇要切实算清时间、任务“两笔账”，将任务细化分解到旬、到周，有的还要到天，咬定目标，倒排任务，倒排工期，一步一个脚印抓实抓到位。各级各部门主要领导同志要真正负起领导责任，靠前指挥，亲力亲为，分管领导要真正担当责任，具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。如果年底哪个项目、哪项指标完不成任务，责任单位必须要向县委、县政府说明原因，县里要严肃问责处理。

二是密切协作。各部门、各乡镇要牢固树立全县一盘棋的思想，主动加强联系沟通，相互支持配合。特别是发改委要把主要经济指标的监测分析、重大项目的调度管理牢牢抓在手上，各综合部门、项目实施单位要积极配合、加强协作，决不能推诿扯皮、敷衍塞责，确保各项经济指标不留任何欠账、所有在建项目都能完成年度建设任务。

三要严格督办。要通过督查督办层层传导压力、落实责任，促进各项目标任务的完成。一是重点督办。精准扶贫、项目建设、民生实事、文明创建、大气污染防治等等，都是县委、县政府现阶段的重点工作，要进行重点督办。除特殊安排外，县政府督查室要从现在开始，对年前的重点工作强化督促检查，做到一周一督办汇总、半月一通报。县政府对落实力度大、工作效果好的单位和干部将及时进行通报表扬，对工作敷衍应付、推进不力的将坚决予以问责，该通报批评的通报批评，该追责的追责，确保今年各项工作如期完成。二是行业督办。县直各部门、各行业要围绕县委、县政府中心工作，对照上级确定的目标任务，按照各自年初制定的工作计划，全面加强行业系统的督办检查，确保各部门、各行业的工作任务圆满完成、在全市争先进位。发改委要切实履行牵头抓总职能，对重大项目逐项调度，确保各个项目都能按计划完成投资量。统计局要加强经济运行监测，对排名靠后、任务欠账的指标，要及时启动预警程序，督促各责任单位落实补救措施。三是现场督办。今天会后，县政府各分管领导要亲自深入施工一线、深入建设现场掌握情况，及时召开相关工作推进会，协调各方，及时协调解决经济运行和项目建设中遇到的困难和问题。

同志们，全年各项工作已经到了冲锋冲刺、决战决胜的关键时刻，希望大家不松劲、不泄气，鼓干劲、加油干，全力以赴确保年终胜利收官，为实现“十三五”良好开局做出积极贡献！