经济发展情况调研报告(专业13篇)
撰写报告时,应根据不同的读者或目的进行适当的调整和修饰。在报告中应该避免主观性的评价和个人情感的表达。定期举办一些报告写作培训或研讨会,可以提高团队成员的写作水平和专业素质。
经济发展情况调研报告篇一
在当前经济企稳向好的关键时期,党和国家明确提出了加快转变经济发展方式的战略任务。最近,针对我县转变工业发展方式进行了专题调查。调查采取与部门座谈、深入企业调研等方式,摸清了企业发展基本情况,撑握了产业发展现状、转方式存在的问题,提出了下一步发展思路。
近年来,县委、县政府立足资源优势,加大招商引资和项目建设力度,对重点企业在缓解企业资金困难、减轻企业负担、帮助企业开拓市场、激活企业内力上采取各项政策措施,加大扶持力度,促进了林木、食品、棉纺织、医药化工四大支柱产业发展,产业经济集群提升,支撑作用明显。20xx年四大产业规模企业发展245家,实现主营业务收入219亿元,占全县规模企业总量的89%,实现利税27亿元,占91%。其中,林木加工。形成了以等乡镇办事处为中心的东西板块林木加工产业集群,、等亿元企业为支撑点,公司在美国纳斯达克已成功上市作为林木加工业领头雁,带动了3000多家小企业和2万户个体加工,产业经济发展格局已经形成。
20xx年139家林木加工规模企业实现主营业务收入106亿元,占全县规模企业总量的44%。今年1-5月份,实现主营业务收入43亿元,同比增长22%,利税5.3亿元,增长90%。食品加工。以众地众想、食品、集团、等为龙头,发展食品加工规模企业35家,其中芦笋加工14家,主要分布在青固集、苏集、闫店楼、普连集;随着企业不断壮大和发展,公司已在奥大利成功上,将成为中国最大的芦笋、蔬菜食品加工出口企业。20xx年35家食品加工规模企业实现主营业务收入29亿元,占全县总量的12%。今年1-5月份,实现主营业务收入13.2亿元,增长25%;利税1.4亿元,增长61%。棉纺织加工。
棉纺织加工已发展成棉纺、毛纺、织布、印染、服装等几个门类的产业集群,具有了一定的生产规模和竞争能力。全县棉纺织加工规模企业62家,棉纺生产规模50万锭,百隆公司16万锭,4.5万锭,纺织3.5万锭等32家纺织企业;其中,毛纺加工24家,加工能力8万吨,主要分布在等乡镇办事处。20xx年棉纺织加工业实现主营业务收入56亿元,占全县总量23%。今年1-5月份,实现主营业务收入24.8亿元,增长28%;利税3.6亿元,增长153%。医药化工。以圣奥化工、三利轮胎、斯递尔化工、思达化工等龙头企业,建立了新型材料工业园区,将建造较具规模的助剂产业基地,目前凯雷圣奥、祥云化工等化工企业项目正在建设中,为经济发展增添了活力。20xx年医药化工规模企业发展16家,实现主营业务收入28亿元,占全县总量的11.4%。今年1-5月份,实现主营业务收入14.6亿元,增长84%;利税1.98亿元,增长84.2%。
当前,我县工业经济发展取得一定的成绩,但在转变发展方式上还存在一些困难和问题,需要进一步加大调整经济结构,转变工业发展方式,以提高工业经济运行质量。主要表现在以下四点:
(一)龙头带动能力不强。近几年来,我县也培育了一批产业龙头企业,但数量少、规模小、实力弱,产品科技含量偏低,发展后劲不足,带动能力和竞争力都还不强。20xx年全县实现主营务收入过5亿元的规模以上企业没有一家,而县的一个集团,一年实现的主营业务收入相当全部规模企业总量的一半以上,上交税金顶一个全部规模企业所缴的税金。20xx年集团实现主营业务收入145亿元,占全部规模企业总量的59%;上缴税金5亿元,是我县全部规模企业总量的1.72倍。产业龙头带动不强,对经济支撑作用明显不足。
(二)自主创新能力差。目前,我县大部分企业除了化工以外,其它农副产品附加值低,产品单一,仍处在初级型、低档次型和劳动密集型现状,企业技术创新能力差,虽然开发出一批新产品,是在老产品基础上进一步深加工,缺少先进的生产设备、核心技术,没有高精、高端的产品生产工艺,自主创新更是有待于加强推进。
(三)品牌优势不明显。我县大部分企业的品牌意识不强,名牌产品少、拳头产品少,还有许多企业没有自己的品牌,甚至还连商标都没有注册。如我县14家芦笋加工企业,仅有、众地众想、紫山集团有自己的品牌,其它芦笋加工企业产品都为铁牌,这为企业发展、产业膨胀造成了诸多障碍。
(四)政府引导有待加强。据调查,大部企业在产品研发、设备更新、市场开拓上没有下功夫,不能随国内外两个市场经济需求而及时调整产品结构、转变发展方式,老是生产一种单一产品,用最低的价格稳定客户,即使产品质量再好,价格很难上调,企业发展受限。转变工业发展方式政府引导势在必行。
(一)壮大龙头企业,作为加快转变工业发展方式的首要任务。围绕四大产业搞开发,鼓励和引导有实力和有能力的`老板因地制宜投资兴建一批附加值高、辐射面广、带动力强、社会效益好的龙头企业,在财政、税收、信贷、用电、用水、用地等方面落实优惠政策,重点扶持,快速膨胀规模。
(二)打造一流品牌,作为加快转变工业发展方式的重要核心。品牌是企业走向市场的金钥匙,是产业竞争力的核心所在,以技术创新引领现代产业跨越发展,着力打造品牌战略。选择一批具备一定基础、有发展前景的产品,进行重点培育,打好品牌战。力争20xx年全县名牌产品达到15个,形成一批较具规模的名牌产品企业群体,促其率先跨越、加速发展。
(三)推进节能降耗,作为加快转变工业发展方式的战略举措。节能降耗,是发展现代工业的重中之重,以实施节能技改项目为抓手,加强对节能、环保工作的宣传和教育;指导企业用足用好国家鼓励技术进步政策,支持重大技改项目,全面提高技术装备水平和产业结构升级,发展低碳经济,增强企业核心竞争力,促进企业快速增长。
(四)加大政策扶持,作为加快转变工业发展方式的添加剂。为提高企业加快转变发展方式,出台对企业在新产品开发、名牌建设、建立研发中心、市场开拓、企业上市等方面政策给予重点倾斜,以提高企业自身技术创新、产品质量、市场开拓的积极性,扩大企业技术创新投资力度,走可持续发展的路子。
经济发展情况调研报告篇二
按照区委统一安排,总部经济发展调研课题组迅速成立,立即将有关要求和任务分工进行了部署,并调研了武侯区等总部经济发展情况,结合我区发展状况形成了如下调研报告:
(一)发展背景。
2001年,为从根本上扭转“老工业基地+大农村”的落后局面,成华区以“成都市东郊工业区产业结构调整”(下称“东调”)为契机,强力推进“工业经济”向“服务经济”、“传统工业区”向“现代化城区”转型,总部经济在城市和产业“双转型”中逐渐发展壮大,经历了三个阶段的实践。
第一个阶段:2001年至2006年底,在推进“东调”战略过程中,为避免产业空心化,2003年底启动建设“龙潭都市工业集中发展区”,着力发展都市型工业。
第二个阶段:2007年至2009年,按照成都市统筹城乡、“三个集中”和发展高端产业的要求,成华区将“都市工业集中发展区”发展定位调整为“总部经济+都市工业”,并经成都市政府批准设立“总部经济试验区”。
第三个阶段:2009年起,围绕建设“世界生态田园城市”的历史定位,成华区明确提出“以总部经济为龙头构建现代产业体系”,并按照“产城一体”发展理念,大力推动“总部基地”向“总部经济城”升级发展,总部经济发展实现质的飞跃。
(二)产业结构。
按产业门类划分,成华区总部企业主要有七个板块:
以中国二重国家工程技术中心为龙头的机械装备制造类企业16户,占总部企业总户数的10。3%;以川庆公司为龙头的石化类企业9户,占总部企业总户数的5。8%;以成都航天通信设备有限公司为龙头的电子通讯类企业14户,占总部企业总户数的9%;以中国建筑西南勘察设计院、省建筑机械化公司为龙头的建筑工程行业的总部17户,占总部企业总户数的11%;以龙港、攀枝花钢城集团为龙头的钢贸物联、商业零售、批发、运输行业总部62户,占总部企业总户数的40%;以中国医药集团抗菌素研究所为龙头的医药类企业8户,占总部企业总户数的5。2%;以中国节能四川公司为为龙头的环保节能企业6户,占总部企业总户数的3。9%;现代服务业、文化创意产业尚无规模较大的龙头企业;其他类企业23户,占总部企业总户数的14。8%。
(三)空间布局。
龙潭总部经济城(以下简称总部经济城)内有规模以上总部企业123户,是成华区总部企业最为集中的区域,占总部企业总量的79。3%,占总部企业税收的15。6%;总部经济城以外有总部企业32户,占总部企业总量的20。7%,占总部企业税收的84。4%;其中,猛追湾总部经济聚集区的总部企业12户,占总部企业总量的7。7%,占总部企业税收的49。4%。
(四)规划与政策。
根据成华区总部经济规划研究的成果,将重点发展先进生产型企业总部、战略性新兴产业总部,积极培育现代服务业总部,加快构筑“一城三轴三区”的空间格局,使成华区成为成都市总部经济发展的新空间、产业融合发展的新载体。
在投资环境上,正在执行促进经济发展的政策文件有:
1。《中共成都市成华区委、成都市成华区政府印发关于加快总部经济发展的实施意见的通知》(成华委〔2011〕69号)。
2。《成都市成华区政府关于加快楼宇经济发展的意见》(成华府〔2011〕136号)。
3。《成都市成华区政府关于印发关于促进成都市龙潭总部经济城环保产业发展的实施意见的通知》(成华府〔2010〕82号)。
4。《成都市成华区政府关于印发关于促进成华区经济发展若干政策的意见的通知》(成华府〔2010〕71号)。
综合以上情况,2007年后成华区加大了发展总部经济的载体建设、财税扶持、政府服务等方面的工作力度,总部企业总量增长较快,但总部经济对区域经济的税收贡献,仍以存量总部企业为支撑,新引入企业尚处于建设、培育阶段,税收增长贡献有待加强。
中心城区在发展总部经济的过程中,主要还是以原有工业园区为主要载体。而对于占有80%以上的中央商务区(cbd)核心区的锦江区而言,发展总部经济的重点则主要集中在成都中央商务区(cbd)和春熙路、盐市口两大商圈周边。
在中心城区工业园区内,工业净用地面积最大的.是高新区,其次为金牛区,而在园区内总部项目用地面积占比较大的是成华区,比例达到45。94%,仅次于锦江49。1%。剩余可用面积最大的是成华区,还有约3xx1亩土地。
各城区依托原有主导产业,采取政府引导,市场运作等多种方式加快载体开发建设,差异化发展。
1。具有集聚总部资源的大体量空间优势。
成华区是成都市可开发土地资源最多的中心城区,土地储备优势明显。成华区可供开发利用的土地以工业用地居多,距市中心较远,人口密度较低,土地开发和整理成本相对较低、难度较小,可供开发利用土地保有量大。目前,全区各类建设用地总面积达35平方公里,已整理出存量土地9000余亩,未来两至三年整理出的土地面积将达到2。7万亩。
2。具有与西部重要经济区域互动性强的区位优势。
成华区对外交通辐射能力强,处于成绵乐、成内渝、成南(遂)渝三大发展带的桥头堡位置。是成渝、成绵、成南三条高速公路和川陕公路的起始点;成渝、成昆铁路经过境内,城际铁路枢纽、火车东站等重要节点布局其间;有效联络了川、渝、陕、桂、滇、藏、黔等省、自治区和直辖市。尤其在《成渝经济区区域规划》正式获国务院批复后,更是在成渝经济区域合作与对外开放格局中具有重要的战略地位。
3。具有发展制造业总部的产业基础优势。
“东调”战略使绝大部分生产型企业离开了成华,但同时大量的专业技术与科研设计力量保留下来。这部分传统老工业区的历史积淀优势,为发展总部经济确立了内生动力,为聚集研发设计、产品中试、检验检测等与生产制造密切相关的总部型企业提供了基础。同时,区域内电子科大、理工大学、西财天府学院等高等院校和电子十一院、西勘院等科研机构,为发展总部经济提供了良好的人才培育环境和产学研紧密结合的平台。
4。具有适宜总部特色化需求的后发优势。
充分利用后发优势,借鉴其他城区总部经济发展的经验和教训,更有针对性制定自己的发展策略。其他城区受到发展空间限制、产业形态锁定、市政设施更新改造成本巨大等问题的影响,难以及时有效地回应总部企业的新需求,而成华区可以采取高起点规划、高水平建设、高效率服务等策略更好地满足总部企业特色化需求。
1。市区商务功能规划,影响企业区位偏好。
根据成都市中央商务区的规划,成华区几乎没有区域在商务区范围内。对于世界500强企业来和大企业大集团来说,在选择办公地时在意楼宇的形象,装修品质和档次,同时对写字楼周边的城市生活配套要求也高。而中央商务区便捷的交通、丰富的信息、优质的办公设施和良好的金融、商务运营环境,能大大节约企业的管理和交易成本,能够更有力地吸引各大金融、商务公司入驻,进而成为这类企业的首选。
2。主导产业尚在培育,产业结构尚需优化。
规模上,各产业均发育不足,龙头企业辐射带动作用不明显,产业关联发展、集群发展度不高;结构上,主要以制造业企业总部为主,其中,传统制造业占比较大,现代服务业、文化创意、环保节能等新兴产业发育较弱。新引入企业贡献率还不高,项目建设周期及成长培育期较长。
3。配套功能相对滞后,支撑体系有待完善。
一方面,高端商务楼宇数量不足,缺乏总部经济发展载体;道路、交通、停车场等基础设施和高端餐饮、娱乐等配套服务设施还不能充分满足入驻企业商务活动和员工生活的需求。另一方面,专业服务体系尚不完善,法律服务、科技服务、会计审计、中介咨询等专业服务业发展相对滞后。
4。发展供地环境趋紧,加快发展成本增大。
成华区因土地指标、征后实施等工作滞后,大部分供地企业尚未取得土地权证,市政府对中心城区利用工业用地发展总部经济的政策收紧,存在将工业用地调规或调高供地价格的政策变化可能,规范发展压力增大,供地成本增加,招商难度也将增大。
5。融资困难资金短缺,影响发展环境优化。
成华区基础设施建设滞后,完善城市配套改善城市功能的投资刚性需求大,但由于近年来宏观经济震荡,国家金融政策趋紧,对政府项目、国有平台公司融资严格控制,导致建设发展资金短缺。
(一)坚持科学推进,完善发展规划。
要进一步完善“一城三轴三区”重点发展区域的发展规划。对各个功能区、重点发展区域,要结合发展基础、资源禀赋等实际情况,差异化地制定近、中、远期发展定位、发展目标、发展重点及各阶段推进步骤,并确立近期发展路径和操作性举措:一是对已具发展基础的龙潭总部经济城、猛追湾总部经济集聚区和二环路总部经济发展轴,完善产业分类发展规划,明确各区块(楼宇)招商重点,扶持和发挥龙头、骨干、优势企业辐射带动作用,延展、做大、做强产业集群。二是对规划的新成华大道总部经济发展轴、蓉都大道总部经济发展轴、新客站总部经济集聚区和北郊片区总部经济集聚区等基础较弱的区域,工作重点则应是抓好四川省综合交通枢纽建设、成都市“北改”等机遇,一方面高起点、高品质地加快载体和环境建设,另一方面实施招大引强战略,引入龙头企业,形成产业发展的主体架构,使之成为成华区总部经济可持续发展的新空间。
(二)围绕发展定位,强化产业招商。
树立务实招商理念,重点抓好主导产业。一是做大优势产业,围绕机械装备、电子通讯、石油天然气、钢材物联、建筑工程等具有良好基础和发展比较优势的产业招大扶强,实施“产业倍增”战略,延伸拓宽产业链,做大做强核心产业集群。二是抓好新兴产业,围绕环保节能、电子商务、文化创意等战略性新兴产业、现代服务业选商选资,引入行业内龙头企业总部,形成辐射带动作用。三是创新营销招商方式,继续加大区域总部经济发展宣传力度,运用中国总部经济高层论坛等平台,塑造品牌,扩大影响。突出专业招商、以商招商、产业分类招商;对招商资源、对象实施精细化、动态化管理,提供专项服务、跟进服务、一站式服务。四是突出特色招商,突出对研发设计、营销结算等功能性总部招商、培育,形成区域特色,推进差异化发展。
(三)促进圈层融合,完善产业链条。
加强区域合作,密切与周边地区相关制造业的关系,完善产业链。一是充分挖掘好老工业基地存续的商脉、人脉等资源,利用东调企业的成华情结,吸引他们回归成华设立总部。二是促动以中心城区总部经济功能区为“头脑”,周边腹地制造业区域为“躯干”运行的发展模式,建立总部企业与腹地范围内企业的产业链联系。三是在引进总部企业的同时,鼓励其产业链上下游企业来周边布局,实现产业链功能上的耦合。
(四)加快配套建设,优化发展环境。
提升总部经济发展配套服务环境。一是加快完善交通、环境、住房等基础设施及教育、医疗、安全等公共服务配套设施;二是加快建设一批以甲级写字楼为重点的高标准商务楼宇,增强总部经济空间承载能力;三是加快集聚高端生产性服务与生活性服务要素,构建总部经济发展服务体系。
(五)拓宽融资渠道,强化要素保障。
多渠道、多模式解决资金问题。一是拓宽融资渠道,研究和完善融资担保体系,充分发挥成都科银风险投资的融资服务作用,助推项目建设和企业发展。二是拓展投资运作方式,积极引导社会资金参与基础设施配套建设,提升优化总部经济发展环境,加速推动总部经济发展。
(六)优化体制机制,确保强力推进。
要通过优化体制机制增强推进总部经济发展的动力、合力。一是加强组织领导,对重大项目招商、重点区域发展等涉及的土地、报规报建、工商转注、税收划转等事项,组织专门力量进行强力协调。二是完善全区共建共享机制,建立全域招商信息共享、资源共享,以及重大项目责任到位、专项服务、街道部门联动的招商机制。三是强化项目促建、产业培育机制,督促企业早建成、早投产、早达产,兑现约定税收贡献等经济指标,对不良项目坚决清退。着重跟踪督办工商注册、税收到位、约定贡献兑现到位,确保招商成功引入一家、经济贡献实现一家。
经济发展情况调研报告篇三
实体经济是淳安经济的主体,实现“蝶变淳安”必须牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。实体经济的发展状况如何,存在哪些困难问题,需要在哪些方面着力扶持和加大力度,结合“以湖xx县、蝶变淳安”主题学习实践活动,xx县人大常委会于今年3-4月,选择了部分工业企业、农业龙头企业、限上服务业企业和房地产企业进行了针对性调研,并提出相应的对策和建议。
调研中了解到,当前淳安实体经济发展呈现如下特点:
(一)工业企业势头良好,但压力增大后续乏力。一是企业生产销售快步增长。今年企业节后开工总体比上年提早。1-3月份,全县实现工业总产值54.56亿元,实现销售产值52.44亿元,同比分别增长16.2%和17.2%;全县工业产品产销率96.5%,同比提高1.1个百分点。二是骨干产业拉动明显。一季度规上工业27个行业大类中有18个实现销售产值同比增长,增长面达66.7%;有11个行业增速超过全县平均水平。其中纺织业一季度销售产值增幅48.8%,拉动全县规上工业企业增长16.4个百分点。三是工业投入增长较快。一季度全县完成工业投资4.29亿元,同比增长55.1%,制造业设备投资增长成为明显看点。但同时xx县工业技术含量和附加值低,自主创新能力弱,缺乏核心竞争力,后续重大工业投入项目少,转型升级慢,尤其是大项目的工业招商力度不大,有些原已招进企业长时间不开工,项目进展不快,节能降耗的压力加大,工业发展后劲乏力。
(二)农业企业快速成长,但规模偏小带动力不强。一是实力逐步壮大。截止20xx年底,淳安农业龙头企业106家,其中国家级2家、省级4家、市级28家,全县农业龙头企业注册资金10.51亿元,总资产42.11亿元,销售产值56.19亿元。特别是在目前宏观调控下,农业企业因其风险小、市场前景好而受青睐,20xx年有3家房地产企业转产投入农业产业。二是带动能力得以增强。全县农业龙头企业共联县内外基地65万亩,自建基地18万亩,联接本地农户12.5万户;其中通过租赁、流转、承包等方式建各类农产品基地4.7万亩,20xx年共收购县内农产品5.88亿元。三是经营领域有了拓宽。基本形成了茶叶、蚕桑、干水果、竹木、渔业、菌类六大产业格局,并已向大农业的各个领域和行业延伸。四是市场竞争力有所提高。到20xx年全县有无公害农产品产地109个,无公害农产品113个,绿色食品3个,有机食品76个。20xx年14家农业龙头企业直接或间接出口县内茶叶、蚕丝、水产品、柑桔、畜禽等产品,出口额达到4724.19万美元。但淳安农业龙头企业总体规模偏小,科技含量低、产品档次低、精深加工能力低,产品主要依赖县内市场,大多数农产品加工企业与农民之间停留在以产品买卖关系为基础的低层次产销合作上,与农户的利益联结不够紧密。
(三)旅游行业蓄势待发,但商旅对接能力相对较弱。一是旅游星级酒店初步形成集群。全县已开业的高星级酒店14家,其中五星6家,4星8家。1-3月份,尽管受阴雨天气影响,但酒店平均入住率仍达32.42%,高星级酒店入住率达到50%以上。二是乡村旅游已成为千岛湖旅游新亮点。全县共有乡村旅游景点15个,休闲观光农业示范园区2个,农家乐经营户370余户,床位3600余个,餐位2.5万余个。一季度住宿和餐饮零售额达到1.88亿元,增长17.1%。三是商贸企业运行平稳。1-3月份,全县实现社会消费品零售总额11.11亿元,同比增长17.1%,其中批发和零售业零售额9.22亿元,增长16.4%。但淳安旅游业总体仍停留在观光旅游阶段,乡村旅游未形成规模,商贸市场发育不完善,大件商品在该县选购余地不足、价格偏高,商旅对接能力弱,旅游对商贸经济的带动作用不明显。
(四)外贸企业生产经营正常,但外贸压力进一步加大。20xx年淳安外贸进出口额20459.02万美元,其中自营出口实现15892.6万美元,比上年增长29.5%,康盛、千岛湖恒博纺织、商辂丝绸、千岛湖鲟龙、杭州伊斯特塑料制品等重要出口企业和全县7家外资企业外贸出口都呈大幅增长。但外贸出口压力加大的情形逐步呈现,今年1-2月累计出口1947.32万美元,与上年同期相比下降4.32%,较上年同期增幅回落25.3个百分点。特别是外国公司大量削减了周期长、额度大的外贸进口业务,无论对外贸自营出口企业和依靠产品出口的工业企业都带来严峻挑战。
(五)房地产企业健康稳定,但发展势头日趋平缓。淳安房地产业坚持以保障低收入群体住房为基础,以普通商品房开发为主线,以景观休闲房产为重点,凭借着良好自然生态环境为依托,在国家宏观调控的大背景下,仍保持着健康稳定的发展态势。一季度千岛湖镇新开工房地产面积6.8万平方米,与上年同比增长了411.28%,普通商品房销售价格也基本保持稳定。但随着杭州等一线城市房价走低,持币观望现象普遍,商品房销售量和二手房交易明显下降、外地购房户持续减少。现有的房产企业部分出现资金紧张、收缩“战场”等现象。目前,本县15家房产企业和60家外地进淳房地产项目公司,有新项目开工的36家,已完成项目建设尚在后期销售的13家,暂时停业的26家。
从调研情况看,当前实体经济运行整体是好的。在国际金融危机冲击影响下,仍然取得较好的业绩,呈现增长势头。但淳安实体经济仍面临内部矛盾交织,外部制约因素较多的压力,特别是目前金融危机还在发展、国内经济增长动力不足,使淳安实体经济发展步履艰难。当前企业集中反映的矛盾和问题,主要表现在以下方面:
(一)融合发展认识不足,环境氛围仍不乐观。一是对实体经济发展的思路认识不到位。实践证明“打造以旅游为龙头的服务业首位经济、工农业依托生态和自然资源特色发展和三大产业融合发展”是淳安实体经济发展的唯一路子。但一些乡镇和部门对融合发展的认识不够充分,思想不够统一,割裂一二三产业发展之间互为依托关系。一谈旅游为龙头的服务业首位经济,就认为不重视工业,不重视制造业,没有按融合发展的思路去指导经济工作,缺乏抓生态工业一以贯之、一抓到底、抓住不放的思路和决心。二是在处理保护和发展的关系上存在着偏差。保护好生态资源是淳安的责任,发展经济也是淳安的责任。但在实际工作中,少数单位和同志存在着把发展工业与保护环境相对立,谈生态就轻工业、谈保护就弃工业的现象,思想上、行动上不敢大张旗鼓地宣传发展生态工业。三是发展实体经济的氛围不够浓厚。表现在有的乡镇领导,会上强调的多,会后解决具体问题少;关注政府投资的多,关注社会投资的少;要求出台政策的多,上门关心服务的少。调研中有的企业还反映近两年有些部门和领导到企业少了,宣传工业的少了,对民间投资、市场经济关注少了,研究如何提高社会资金投入的积极性少了。由此带来整个实体经济发展的氛围淡化、信心不足。
(二)要素制约矛盾突出,发展瓶颈日益显现。一是资金短缺,融资困难。由于金融危机影响,市场低迷,原材料价格上涨,劳动力成本上升,产品积压严重,资金回笼缓慢,大多数企业都存在着资金短缺、周转困难的问题。今年以来,已有4家规上企业关停或注销。企业无抵押物可担保,机器设备抵押率过低,银行利息太高、成本增大等为融资困难的主要表现。二是土地制约,用地困难。现有平台可供土地很少。经济开发区坪山、鼓山区块基本无地可供,其他工业园区尚未完成配套或未启动,乡镇功能区普遍面积较少,配套不足,地处边远,交通不便。工业用地指标紧缩,用地要求提高,使部分初创企业望而却步,有些发达地区转移的制造业在招商引资中也被挡在了门外。三是能耗制约,用电困难。由于节能降耗指标的限制,从2009年开始,已连续三年用电高峰期间拉闸限电,并从65天提高到85天,严重影响了企业的正常生产。从今年开始,xx市为提前一年实现“十二五”期间节能降耗目标,将实施万元gdp能耗和能耗总量的“双控”,减排也在原有基础上增加了新的指标,使淳安发展的压力更大。目前已出现部分县内企业新增投资转移外县的.现象。四是人才紧缺,用工困难。在“服务百企解难题”问题汇总中,招工难问题赫然成为排在土地问题后的第二大难题。用工难体现在纺织等劳动力密集型企业生产旺季难以招到熟练工,机械制造等加工行业很难招到技术工,规模企业很难招到高级管理人员。据新投入开业的几家五星级酒店反映,目前招聘宾馆服务人员很难,几个原在宾馆工作、有一定管理能力的中层人员总是被相互挖来挖去。用工紧张、人才紧缺已成为经济发展的一大制约。
(三)转型升级步履缓慢,内生动力严重不足。淳安工业企业仍处于粗放式、外延扩张阶段。规模小、结构散、技术装备落后、产品档次低、转型升级缓慢、自主创新能力弱、缺乏核心竞争力是其基本特点。一是从总量上看,20xx年,淳安规上工业销售产值仅占杭州的1.2%,全县拥有规上工业企业123家,而建德、桐庐分别是333家和343家;截止20xx年12月,淳安拥有个体工商户10902家,民营企业2233家,而建德分别是16260户和6132家,桐庐是16310户和7315家。淳安无论是在数量和规模上都存在较大差距。二是从产业结构看,淳安工业企业仍以传统行业为主,高科技、新型产业项目很少。工业的门类多,但没有形成集群块状发展。淳安优势产业如纺织服装业,同质化竞争激烈,效益空间日趋缩小;食品饮料业上规模企业偏少,知名品牌难以引进;机械行业门类单一,配套不足,基础薄弱。淳安农产品丰富,但精深加工能力低,附加值低,没有形成主导作用的产品。三是从装备技术看,淳安工业企业技术装备处于全市落后状态,绝大多数行业缺乏关键技术或开发新品、名品的技术基础。工业产品多数集中在传统行业的制造加工环节,产品以中、低档为主,立足于低成本、低价格竞争,在激烈市场竞争中处于劣势。四是从企业投入看,近几年企业在设备投入、技术改造和新品研发上投资的少。今年1-3月份,全县规上工业新产品产值仅为4.46亿元,同比下降8.5%,新产品产值率10.7%,分别低于上年同期和全年3.9和2.4个百分点。至3月底,仅有18家企业有新产品产值,占规模以上工业企业数的14.9%。
(四)合力扶持差距较大,服务环境尚待改善。从“服务百企解难题”问题统计了解到,截止三月底尚未解决的408个问题中,涉及审批问题有31个,要求政府帮助搞好服务的105个,要求政策扶持的32个。尽管有些问题企业提的也不尽合理,从这些数据体现,一方面政府审批、服务方面尚待改进,另一方面也体现企业期待着政府部门更大地扶持。从调研中了解到,涉及服务环境集中反映在以下方面:一是政策落实上有差距。原已出台的优惠措施在具体落实过程中,有“慢”、“拖”和“折扣”现象。二是办事效率上有差距。现行政策规定涉及企业或经济实体前置审批的项目仍有20多个方面、350多个项目。尽管多方已作努力,但仍有部分企业反映在具体审批过程中,速度慢效率低,其中工业项目从引进到落地一般需要一年时间甚至拖得更久。三是服务意识上有差距。重商、亲商、活商的氛围不浓,服务意识淡薄,个别单位存在行政权力部门利益化现象。四是平等竞争上有差距。部分县内民营企业反映,有些国有企业或招商引资企业可享受的优惠政策,本地中小企业没能享受,以致挫伤本地中小企业积极性。
(一)提高认识,造浓实体经济发展氛围。一是统一思想,提高认识。充分认识实体经济是物质财富的基础,是民生就业的基础,是整个经济发展的基础。进一步树立三大产业融合发展理念,使县内资源优势转化为经济发展强势;树立开放发展理念,以开放促发展;树立品牌建设理念,以品牌建设为引领。千方百计推进实体经济发展,脚踏实地打造“创业淳安”。二是加大宣传,造浓氛围。通过报纸、电台、电视、网络等各种形式,充分反映淳安加快实体经济发展的积极进展,及时报道各乡镇、部门推进实体经济发展的新举措、新经验,充分展示发展实体经济的实践成果,引导全社会关心、关注和关爱实体经济发展,引导社会资金更多地流向实体领域。三是完善制度,加强协调。建立促进实体经济发展的组织机构,建立健全推进实体经济发展的工作机制和相关督办制度,定期分析形势任务,定期听取情况汇报,定期协调矛盾问题,定期督察工作进展。四是非禁即入,鼓励发展。树立非禁即入的理念,只要有利于促进经济的发展,只要法律法规和现行政策没有明令禁止,只要不对本地资源环境和节能减耗造成负面影响,都应大力支持,千方百计地引进,毫不动摇地鼓励发展。
(二)把握重点,致力培育优势产业集群。针对淳安一二三产业共同存在的门类多、结构散、档次低的特点,积极引导企业依托生态优势,集群发展,转型升级,走三大产业融合发展之路。
1、生态工业发展,突出做好转型升级。一是突出做大做强水饮料产业。大力宣传千岛湖资源环境,做大做强水饮料产业,使“中国水业基地”品牌名符其实。要尽早规划,建设好水饮料产业集聚平台,为水饮料行业大企业的引进和发展预留空间。要开展专题招商,成立由县领导和相关部门负责人挂帅的水饮料产业招商小分队,以世界500强、中国500强中的水饮料企业为重点,上门招商、定向招商、定点招商,力争再引进2-3个实力雄厚的水饮料大企业、大集团。要大力培育县内成长性好的中小水企业,鼓励企业技术改造和新产品开发,支持企业增资扩产、合资联营,整合品牌、错位竞争。形成大小兼有、层次合理,融合促进、相得益彰的水饮料产业集群。二是积极扶持高新技术产业发展。电子信息、生物医药、新材料等新兴产业和高新技术企业因其对环境要求高,产品附加值高,污染少、运力成本低等特点,对拥有一流生态优势的淳安尤为适宜。要一手抓招商,一手抓现有企业发展。鼓励现有企业与大专院校、科研所联系,加强与大企业、大集团的合作,促使企业进一步做强做大。要加大对先蕊科技、清正生物、美澳生物、伊斯特塑料等企业扶持,力争高新技术产业实现新突破。三是加快机械、纺织等传统产业的升级改造。机械、纺织是淳安优势产业,具有一定的规模,但因其能耗的因素受一定的制约。一方面要引导企业通过内部挖潜,合理安排生产,避开用电高峰等实现有序生产;另一方面要致力于企业转型升级,调整结构,通过引进先进技术和依靠大企业、大集团及科研院所,加大产品开发和技术创新力度,增强自己发展能力和市场竞争力。同时要保持适度的发展规模,通过积极向上争取能耗指标,给机械、纺织企业一定的发展空间。
2、服务业发展,突出旅游龙头带动。一是继续推进高星级酒店群、旅游综合体发展。高星级酒店和旅游综合体建设直接推进了千岛湖由湖区观光游向休闲度假转型,对提升旅游目的地品牌、提高千岛湖整体服务品质、促进产业融合发展、带动当地就业、培养旅游人才方面起着积极助推作用。要继续鼓励、合理规划、有序推进,通过高星级酒店集群、特色酒店和旅游综合体的发展,带动淳安旅游业的发展。二是加快推进休闲产业发展。要加快推进休闲项目建设、休闲街区的改造,落实休闲产品奖励政策,推进休闲运动、茶楼酒吧、文化娱乐、餐饮美食、康体疗养、旅游商品、婚纱摄影、自驾骑行等特色潜力行业的发展,着力抓好富有淳安小吃特色大排档的建设,丰富休闲度假旅游的业态,吸引更多的游客游在千岛湖、住在千岛湖、娱在千岛湖、消费在千岛湖。三是强力推进乡村旅游发展。乡村旅游是千岛湖旅游的重要组成部分,是旅游强县的重要内容,也是推进新农村建设的重要抓手。要按照全县景区化要求着力打造乡村旅游精品线路,推进乡村旅游板块式发展,强化乡村旅游接待能力,提高乡村旅游的品质,放开乡村旅游市场,降低乡村旅游的准入,引导更多的社会力量加入乡村旅游队伍。四是全力推进商贸市场的发育和发展。坚持政府主导、企业主体和市场配置相结合、引进品牌和培育自强相结合原则,加快建设一批大型综合旅游购物商场,重点培育和壮大一批集基地、收购、加工、包装、销售于一体的龙头企业,积极争创由国家、省、市命名的购物街(区)。加强商旅对接,使旅游和商贸形成良性互动、相互促进。
3、生态农业发展,突出龙头企业培育壮大。农业龙头企业是农业产业化、农民增收的核心问题,也是三大产业融合的关键所在。一是培育壮大农业龙头企业。围绕发展壮大主导产业和优势农业资源,加大土地流转力度,推进土地适度经营,鼓励农业龙头企业自建基地。加大农业招商力度,积极引进具备种苗、加工、物流优势的重大农业项目。大力培育营销主体,加强以市场交易、网上销售、产品物流为重点的农产品流通体系建设,努力提高千岛湖农产品的市场竞争力。二是加快农林产品精深加工业集聚发展。要按照“统一规划、产业集聚、资源共享、整体优化”的原则,探索在开发区(园区)和乡镇工业功能区建立农林特色产品加工业基地,努力促进农林产品加工业集聚、集约、集群式发展。三是推进农产品品牌建设。以“千岛湖”为主打品牌,强化农产品品牌整合工作,抓好农产品标准化建设,推进农产品安全质量监测,引导农业龙头企业与大专院校、科研院所的科技合作,努力开发出一批安全质量好、科技含量和附加值高的农产品。
(三)寻求突破,着力缓解项目要素制约。要以改革的办法、创新的思路,破解资源要素制约,着力在完善发展支撑上实现新突破,确保重点区块和重大项目顺利推进。
1、扩大供给规模。在融资方面,要鼓励各商业银行加大专项融资力度,特别要引导民间资本进入金融领域,加快发展小额贷款公司、村镇银行等金融机构,探索创新金融产品,把民间资金转化为产业资本;在土地供应方面,要争取更多的重大建设项目列入省级重点项目乃至国家级项目,同时要强化内部挖潜,继续开展征而未用土地、闲置厂房清理的“腾笼换鸟”工作,最大限度地把存量变为增量;在用电方面,要结合市对县单位生产总值能耗下降的目标考核,做好向上争取文章,有效保障各类企业正常生产经营的用电;在人才方面,要继续推进“百项国内外引智计划”、“百名拔尖人才培养工程”、“百个技术科研攻关创新团队计划”等有效载体,形成各类人才的梯次配置、动态管理,为“以湖xx县、蝶变淳安”提供强有力的人才支撑。
2、集约节约利用。一方面要强化集约,鼓励企业建设多层厂房、开发地下空间、置换厂区空地,以最少的土地换取最大的效益;制定开发、更新、改造节能设备的鼓励措施,完善节能专项资金补助办法,严格固定资产投资项目能评制度,推动工业、建筑、交通、高星级酒店、公共机构等全社会节能。另一方面要厉行节约,按照“有保有压、科学合理”原则,尽早出台有效用电方案,实施“电量分解、限额包干、按月控制、酌情调整”,对年用电量在20万千瓦时以上的企业进行分类管理,实施单位gdp能耗和能源消费总量“双控”,合理控制单位增加值能耗高于全县平均水平的企业用电增长。
3、优化要素配置。建立用地用电用能指标与产值税收效益贡献率挂钩机制,倡导“以亩产论英雄”,让要素资源向符合产业导向的高端产业、带动力强的重大项目、效益好税收多的优势企业集中,向前期工作推进快、工作基础实的园区和功能区倾斜,形成“科技强、效益好、消耗低、污染少、能循环”的新型生态产业体系。按照优化产业布局的要求,积极推进县内各大园区和功能区的相关产业集聚发展;对大项目好项目、战略性新兴产业项目,要全力确保各类要素供给;对高污染、高能耗、资源消耗性的落后产能,要分期分批坚决淘汰,以资源要素倒逼转型发展,不断完善资源价格形成机制。
(四)依法行政,持续优化实体经济环境。xx县与发达地区的差距,表面看似受地理位置影响和历史积累薄弱产生的差距,实质是经济发展环境上的差距,当前的关键,就是要在解决企业和群众反映强烈的问题上取得突破。
1、抓好作风建设。要下实手、下硬手解决影响办事效率和发展环境的,确保服务方式进一步改进,行政效能进一步提高,社会环境进一步优化,行政成本进一步降低,努力打造“环境更佳、服务更优、速度更快、效率更高”和“低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的“四更四低”发展环境。
2、落实扶持政策。xx县委、县政府近期专门研究出台了《关于加快推进工业经济转型升级跨越发展的若干意见》、《关于大力培育发展小微企业的实施意见》等多个具有很高含金量的政策文件,加上原在高效生态农业、服务经济等方面先后出台的多项政策,淳安对实体经济发展的扶持政策基本形成了体系而且含金量较高,为实体经济发展夯实了良好基础。下步工作推进中,关键是要把信贷、贴息、技改、税收、土地、用电用水、科技创新、人才引进等各项优惠政策和补贴资金,及时落实到位,真正发挥财政奖励资金“四两拨千斤”的作用。
3、深化行政审批制度改革。结合淳安实际,重点要推进“职能整合、三级联动、一体化审批”的审批制度改革。一是推进职能归并,实现“两集中、两到位”。即部门行政许可职能向一个科室集中,部门行政许可向中心集中;部门行政许可项目进中心落实到位,部门对窗口工作人员授权到位。二是推进服务体系建设,实现“三级联动”。进一步明确组织架构和服务事项,加大乡镇、村便民服务资源整合,规范乡村便民服务中心(室)建设,推进行政服务重心向基层下移。三是发挥中心作用,实现审批服务“一体化”。探索实现“一个窗口受理、一张总表申报、一个网络审批、统一出具审批意见”方式,实现相关部门协同审批、证照一次性发放,建立便捷、高效、合理、规范的行政审批新方式。
经济发展情况调研报告篇四
20xx年,我市乡镇工业在仪征市委、市政府的正确领导和扬州乡企局的直接指导下,以优化结构为主线,转变经济发展方式,狠抓运行监控和招商引资,重视科技创新,围绕产业集聚发展、企业做大做强、产品做特做精的工作思路,积极应对金融危机,努力破解发展难题,全面超额完成了全年目标任务。
1、经济总量屡创新高,企业规模不断壮大。
2、运行质态明显改善,利税大户贡献突出。
全市乡镇全部工业迅猛发展,产值、销售、利税、利润同比增幅均超60%,规模工业产值、销售、利税、利润同比增幅均超70%,呈现了规模工业领先全部工业增长,效益增幅快于产销增幅,乡镇工业领先市辖和全市发展的喜人局面。
3、集中区建设成效显著,产业集聚效应显现。
4、开展创业辅导活动、推进创业基地建设。
建立健全创业服务体系,不断加大创业扶持力度,积极搭建信息、人才、资金、技术、厂房场地和公共设施等创业服务平台。真州镇、新集镇、马集镇和市工业总公司等四单位按照资源节约利用、服务便捷高效、要素合理配置、功能配套完善、信息交流顺畅、技术合作共享、人才有序流动、企业集群共生的工作方针,建成的创业基地。大仪镇、市科技投资发展有限公司和江苏杭万汽车零部件有限公司的创业基地正在启动。
5、协调生产要素供给,完善社会化服务体系。
6、技改投入明显加大,发展后劲不断积蓄。
7、技术创新扎实推进,企业信息化稳妥实施。
尽管我市乡镇工业发展取得了可喜的成绩,但与市委、市政府的要求相比,与周边地区先进县市区比仍有一定差距,主要有:一是产业结构升级不快。资源、劳动密集型的传统产业比重较大,新技术、新材料、新能源和信息化程度高的新兴产业发展较慢。二是规模工业产值仅占全部工业的51.9%,规模企业平均年产值不足5千万,两相指标在扬州县市中最低。三是集中区总体水平不高,主导产业带动效应不明显,特色产业优势不够明显,基础设施建设还不能满足项目建设需要。这些问题和不足,我们将在今后的工作中不断改进和克服。
2、企业规模:新增规模企业45家,新增亿元企业8家,新增5亿元企业1家。
3、工业投入:工业投入97.2亿元,同比增长29.8%,实施五千万元以上项目54个,亿元以上项目10个。
4、科技创新和品牌创建:全年开发新产品200个,新品销售率33.8%,认定扬州市级以上高新技术产品30个;新增扬州市级以上高新技术企业15家,培育市级以上研发机构8家;争创扬州市级以上品牌15个。
5、集中区建设:营业收入170亿元,基础设施投入1.4亿元,工业项目投入36亿元,实施千万元以上项目110个,新增入园企业160个,新建标准厂房40万平方米。
1、保目标,抓监控,实现经济平稳增长。一是尽早将全年主要经济指标分解到各乡镇,落实到企业项目。近期要重点抓好一季度指标的分解落实工作,把所有考核目标排细排实、一并下达。二是定期召开经济运行分析会,分析问题,排找差距,提出对策措施;同时,经常深入乡镇及企业,组织专题调研,了解掌握经济运行中苗头性、倾向性动态,落实解决问题的针对性措施,加强经济预警预测,防止工业生产出现较大波动。三是抓好重点企业、重点产品的增产增收,积极组织名企、名品、名牌参加国内外经贸展销洽谈活动,引导企业开拓国内国外两个市场,抢抓订单,增产扩销。四是督促乡镇对所属企业规范统计行为,配合税务、统计等部门加强督查,促使企业真实反映实际产出,做到应报尽报,确保应统尽统。
2、扩规模,调结构,促进产业优化升级。一是坚持以科技为先导、全面提升产业竞争能力,在汽车船舶制造、化纤无纺织物、电器照明、新能源、新材料等领域,大力推动企业自主研发和产学研合作,开发一批科技含量高、竞争优势明显的新产品,拓展产品发展空间。二是改造提升机械、轻工、纺织服装等传统产业,加快新技术、新设备、新工艺的应用,依托资产重组、股权转让等方式、引进外来资金、技术、品牌和先进的管理方式,做大传统产业规模。三是培植壮大企业梯次群队,选择重点企业和成长型企业,实行分类指导、梯次培育,在项目建设、资金扶持、配套服务等方面给予重点扶持,培植一批行业“排头兵”、企业“小巨人”、产品“单打冠军”,促进企业做大做强、做特做优,进而带动产业扩张。
3、增投入,攻项目,提升工业发展后劲。一是大力引进和加快建设高水平重大项目,对上年结转的金陵造船和杭万汽配等亿元项目,加大服务协调力度,推进项目早日竣工投产,对在手在谈的项目,尽快落地落户。重点落实谢集的元胜纺织、青山的东盛国际废品处理等年内开工的十个亿元项目和总投资1500万美元的谢集乡摩泰克汽车电子助力系统等外资项目。二是做好项目储备报批,在项目的产业链开发、集聚开发和整体开发上做好文章,不断充实项目库;对照国家和省里出台的扩大内需政策,精心包装谋划,加大跑部、跑省力度,协助企业报批重大项目,争取更多的项目进入国家和省的“笼子”,获得政策资金的扶持。三是加快集中区建设,按照“拉开框架、拓展空间、做强基础、不断配套”的要求,鼓励有实力的经济实体参与园区开发经营,新增基础设施投入1.4亿元,提高集中区档次,增强吸附能力,提升项目承载力。
5、把关口,降能耗,推进科学和谐发展。一是强化基础管理。指导重点耗能企业建立能源管理制度,帮助用能企业完善基础台帐、能耗定额和计量统计等工作。二是严控能耗增量。从源头把关,限制高耗能、高污染、低效益的项目准入。同时,大力推广应用先进成熟节能技术,鼓励企业进行节电、节能技术改造,减少或降低能源消耗,全年实施重点节能技改造项目不低于8个。三是推行清洁生产。争取明年再有3家企业通过验收。争取8家企业通过省资源综合利用认定和年检、更多的'企业进入省、市循环经济试点工程,确保全年节能降耗目标顺利实现。
6、整要素,解难题,营造加快发展环境。积极应对宏观经济形势变化,整合土地、资金、信息等要素资源,努力缓解企业发展瓶颈制约。一是加强宏观经济信息跟踪,定期发布中央“保增长、扩内需、调结构”等重大信息、积极的财政政策及相对宽松的货币政策信息、国家产业政策信息以及原材料价格变动等信息,为企业提供参考。二是推进银企沟通,加强银企互动对接,重点帮助优质企业落实和扩大授信规模,全年组织银企签约活动不少于3次,稳步提高银企合作履约率;同时发挥融资担保机构作用,争取更多的放贷资金,多渠道扩充担保公司注册资本金。三是加快人才队伍建设,落实人才培育相关政策,通过一系列培训活动,培养造就高素质的创业能人、管理人才和职工队伍。
7、兴调研,提效能,打造创先争优团队。一是以建设学习型、服务型、效能型机关为目标,有计划地开展素质培训,提高机关干部的政策理论水平、业务工作能力和把握复杂经济形势、处置突发事件的能力。二是加强调查研究,紧密结合工作实际,深入基层一线,掌握情况,研究思考全局性、战略性问题,提出对策建议,提高工作的针对性和实效性。三是整顿和规范市场经济秩序,开展知识产权保护、打击商业欺诈等专项行动,维护企业合法权益;认真做好治乱减负工作,治理各类向企业乱收费、乱罚款和乱摊派的行为。四是创新工作方式方法,学习先进单位的成功做法和经验,大力开展“示范科室”、“示范岗”活动,建立考核激励机制,努力争创全市标兵文明单位。
经济发展情况调研报告篇五
农村经济的发展,一直是中国经济发展的关键制约点。想要让中国经济能够保持一定高度的快速、稳定的发展,首先要认清农村经济的现状,关键是调整好农村经济的发展方向,这样才能够使农村经济的发展逐渐能够与高速的社会经济发展保持一致的步调。同样,作为中国经济整体的一部分,农村经济的良好发展也能够给中国经济的整体发展带来惊人的收益,是不容忽略的一种有效经济成分。充分利用好农村的有效资源,调整好发展方向并适当放开经济政策就能够将羸弱的农村经济扶持起步,使之为中国的社会建设与经济发展贡献力量。
一、农村经济的现状。
要看清我国农村经济的现状,首先要从各个方面仔细分析,再具体深入调研、实践查看,才能根清、彻底地了解当今我国农村经济状况。
在安徽省临泉县张营乡,我们得到的相关资料情况如下:
劳动力资源:全乡镇的人口约为24万人,常年外出人口约为16万人,其余为家庭留守人员;留守人员中青壮年占35.73%,其余为老人儿童,约为64.08%,还有一部分社会流动性人口。
土地资源:全乡镇共有可利用土地资源约为83万4千多亩(统计),其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生产用地和林业用地等,其中可利用耕地约为74.8%。
水力资源:张营乡北靠泉河、南邻颍河,加上内部的八公河、流鞍河(河道名称)等内河支流,沿线总长度超过24万公里。正常年份下河中水量充足,加上水库或池塘蓄水,为养殖业等提供了良好的环境。
资源利用情况:可利用耕地的利用率仅为87.3%左右,人力资源利用率接近42%,水力资源利用率不足50%,等等。有相当一部分的良好资源被荒废舍弃掉,这就造成了资源利用率低下的情况。
全乡镇人均经济收入情况:乡镇平均每人每年收入约为1.3万元,去除外出劳工的成分,纯农村经济年均人收入仅为402元(包含经济成本)左右。
总的来讲,目前张营乡农村经济建设一直处在高成本、低收入的状态,而且经济发展失衡比较严重,弱质人口资源及劣质土地资源等并不能积极调用起来,这在资源上就造成了最重要的浪费;其次是效率低,交通不方便,剩余积累过多,不能及时有效地出售;另外就是技术太过落后,不能及时引进、更新,赶不上时代经济生产步伐;最重要的是人才,农村经济基础及相关设施太差,人才引进困难。总体上来看,张营乡农村经济仅处在极端低下的自给自足状态。
二、农村经济能够进行的调整。
要发展好农村经济,关键是对其发展方向的调整以及有针对性的进行政策调整,这就要求在经济发展中能够战略性积极调用一切可调用的相关有利资源来进行经济建设。
发展方向调整:在我国的农村,农、林、牧、副业占主要的优势,所以向这些方面发展比较合理些。对于土地资源来说,中国的土地集中在大多数人的手中,这是中国的人口决定的,很难改动,但也可以逐渐向少数人的手中转移;水利资源属于公共资源,但也要加强规划,逐步实现绿色合理生产利用,坚决不提倡以环境换效益的做法;劣质土地资源也可以实现部分林业的规划,充分利用每一寸土地,在环保、实效的基础上实现农村经济效益的最大化,等等。
总体上来讲,抓环保,求效益,尽利用!
农村经济政策调整:现在大多数的当地政府都对农民购农机进行补贴,目前这却是不切实际的做法。首先要看清农民的购买力,并不是那么高的;其次要看机器的利用率,目前一般的农业机器在一年当中半数以上的时间处于闲置状态,利用率不足50%;再者,机器的维护费用,这也是相当高的一笔支出。这样算起来,农村农业的成本越来越高,但收益几乎没怎么增加,导致农村经济越发地不景气。在农村土地低集成度、高人口密度的现状下,农机普遍是不合理的。
所以,这就需要把方向调整到低成本、高收益的方向来。低成本,是指农民付出的成本相对较低,而不足的地方再由政府相应的补贴,这样以来资源都能够充分合理调动起来。比如现在的农业贷款,政府担保风险;农产品向外扩展市场,政府帮助拓展渠道;政府组建农机队伍,农民(补贴)低价有偿使用;政府帮助引进技术,向农民(补贴)低价转让;等等。要把补贴放在成本的差价上,这样才能真正降低农业成本。
其他相关调整:其他方面的调整就是严格把关、简化程序,对农业的自由发展放宽开放道路。比如一些证件、手续等的办理方面。天气就是时机,农业对气候方面的依赖比较重,是不能耽误的。
现在由于大学生就业压力较大,许多大学生自愿到农村进行发展或创业,这就出现了相当现代化的农民。通过以下的一些案例我们来具体分析:
经典案例1:张营乡李桥黄牛养殖厂。
经过相应的机器加工而来;工人也是从附近村庄招聘来的老农户,对饲养牧畜有些经验。这个案例中,政府在某些方面做得足够到位。而养殖场的一些必需资源,如饲料的原料、工人等,都是就地取材而来,充分利用了相关的.廉价资源,同时也降低了生产成本,提高了一定的效益。这里外出农民工返乡创业也是一种趋势,比如处理闲置的钱等资源,而不是纯粹地放在银行求取利息。
经典案例2:张营乡武沟大棚蔬菜种植基地。
xx年返乡的几名毕业大学生联合创办了这个蔬菜大棚种植基地。自己学习研究种植技术,并进行相关的技术处理;从附近的村庄雇佣留守人员进行杂草处理、农药喷洒、土地翻耕等;成熟蔬菜通过蔬菜商贩卖到县城等附近各地。
这个案例对我们大学生来说是非常值得借鉴的。在低成本的前提下创办自己的产业,也是一种思想、一种手段。这里也充分利用了人力资源和环境因素;集中了相当一部分的可利用的耕地,这也是一种趋势。
经典案例3:张营乡庞庄中草药种植基地。
这个种植基地也是由返乡大学生自己创办的,政府担保部分贷款风险;中草药种植技术直接从相关厂家引进,接受厂家的直接指导;其他的非技术方面的问题大多雇佣附近农民去处理;成熟的草药植株或其他有效成分,一部分按照相关协议卖给给予相关指导的厂家,其余的方可自由买卖。
这个案例来说,逐步从外界引进技术来进行生产,也是一种趋势。所以,根据现在农村的大多经济现象来分析,未来的农村经济发展有以下几个大的重要的方向:
(1)土地资将逐渐源高度集中化,以适应大规模及更大规模的农业生产,与解放初的分田地呈相反趋势。
(2)优质资源的集中化利用。在可预见的将来会有越来越多的农民实现现代化农业生产的联合承包。
(3)农业生产逐步实现区域化。这主要是根据原材料及相关主要制约因素的影响而出现。
的正常现象。据资料显示,现在的工业生产67%以上都在原材料产区建立厂区,这也将是农业现代化发展的趋势之一。
(4)生产逐步实现高度机械化。这是在土地高度集中之后必然发生的现象之一。
(5)农村经济逐步实现多元化。有生存就有依赖,各种产业之间总是有一定的内在联系的。
其他的种种现象总还是存在的,比如一些中间的过度现象等。
但总的来说,在农村人均收入底下的现状下,各种生产实现规模化、集中化发展是一种趋势,这样就使得农村经济的循环链条将更加丰富和完善,这是中国经济现代化高速、稳定发展的必然趋势。
相对来说,从经济效益、人力资源和土地资源等方面来说,目前中国的农村经济还是开发的初级阶段。能够从根本上认识到并改进中国农村经济的发展制约条件,农村经济还是能够给中国经济整体的发展带来惊人的收益,是中国未来经济发展中不容忽略的一部分。在当今社会经济的高速发展中,任何经济成分都不能在后面太过于落下步调,能够将低迷的农村经济拉起来,其必将为中国社会的现代化经济建设与发展做出不朽贡献!
经济发展情况调研报告篇六
6家企业和部分行政执法部门负责人进行了座谈,分析当前经济环境中存在的问题,研究解决问题的办法。调查表明,我县经济发展环境经过阶段性治理,取得了明显成效。企业普遍反映,近两年来,经济发展的硬软环境有了明显改善,全社会重视环境建设的氛围已经开始形成。但是,实行经济发展环境的不断优化,任务仍然十分艰巨。加强经济发展环境建设,努力营造通畅、宽松、便利、法治的良好环境,依然是我县经济社会发展的一个重要课题。
座谈中,企业负责人普遍认为,今年县委专门成立了优化经济发展环境办公室,下。
“重锤”治理经济发展环境,全力支持企业发展。人大、政协对经济环境的关注程度日益增强,加强了对该项工作的领导和监督。改变了以往投诉无门、治理无人的局面。随着政府职能逐步转变,审批项目逐年减少,审批事项向服务中心集中,方便了企业办事。严肃查处了一批损害经济环境的案件,行政执法人员明目张胆地“吃拿卡要”等违纪行为明显减少,雁过拔毛的现象得到遏制。实行奖励纳税大户等制度,形成了亲商、安商、护商的良好氛围。
与此同时,我们必须清醒看到经济发展环境中还存在诸多问题,一些深层次的矛盾还没有得到彻底解决,当前的经济环境与经济发展还不相适应。主要表现在:
座谈中大家反映,传统的官本位、权本位、利本位意识在一些部门仍然存在,有些干部发展意识不强,习惯用计划经济的管制手段管理企业,居高临下,错误地认为管理就是收费,执法就是处罚,对企业不惜竭泽而渔。有些部门在服务企业,帮助企业跑项目、创品牌、融资等方面的措施不力,扶植企业发展的政策难以落实。座谈中大家反映,尽管制定了一些优惠政策,但在土地、税收、金融、工商等方面的政策仍不够灵活,在服务经济建设方面的投入还不足,企业准入的门槛还比较高,一些好的产业进不来,有的来了也留不住,难以形成规模。如南河工程老板中途撤走,亚泰和胜动合作项目黄磷尾气发电无法履约等等。少数部门由于思想观念难以从根本上转变,习惯用条条框框束缚企业,在服务企业发展上支持的少,干预的多;设路标的少,设路障的多。
“收发室”,实行审批职能体外循环。有的行政机关一项许可要经多个科室,涉及到几个分管领导。有的在报批材料上做文章,不实行一次性告知,对申报材料吹毛求疵,逼着企业找关系、做工作。
“挤牙膏”式的服务,不给好处不办事,给了好处快办事,不作为、慢作为、乱作为的现象还不同程度存在。
“做工作”。过大的自由裁量权也容易滋生执法中的腐败行为。
经济发展情况调研报告篇七
20xx年以来,镇工业发展办紧紧围绕镇党委、政府中心工作,以招商引资、项目建设、经济运行为中心,以科技创新为导向,积极引领企业调优产品结构保增长的同时,加大环境保护和劳动保障等各项工作推进力度,并取得了阶段性的成果,现将半年工作情况汇报如下:
今年以来,工业线坚持把招商引资作为第一要务来抓,制定和实施了招商引资工作实绩考核奖惩制度制度,注重领导带头招商,骨干专职招商,驻点专业招商。一是抓有效信息的捕捉,已收集到10多个较为成熟的项目信息。二是及时对在谈项的服务跟踪,三是加快意向性项目的签约落户。至五月止,实现注册外资508万美元,目前到帐外资完成200万美元,占年度计划任务21%,市外民资已确认4212万元人民币。
至五月止,累计完成工业项目投入6.32亿元,其中规模以上项目5.23亿元,千万元以上项目3.17亿元,同比分别增长32.5%、44.2%和19%。项目投入超全年序时要求,在全县考核中位居前列。
今年,工业线仍采取一人一企的挂钩联系制度、月度例会制度、工作点评制度。各月度主要开展了:一是加大对现有规模企业和成长型企业的服务力度,及时掌握企业运行态势,及时帮助企业解决经营中所遇到的难题,及时化解企业发展中矛盾。如工业站为金海、华辉、海宇等企业的融资担保提供有效服务,及时化解了企业资金“瓶颈”的.制约。二是协助企业夯实基础管理,指导部分成长型企业正确对待税收、财务辩证关系,妥善处理好三者利益分配。提高企业守法经营、按章纳税意识。三是积极引导企业提升运行质量,增强综合竞争力和扩大市场影响力。四是全面开展企业安全隐患排查与整改,以“三不放过”的原则将企业安全隐患消灭在萌芽状态。
五个月来,我镇规模工业经济运行保持稳中有升。主要表现:一是重点行业保持高位增长,如中天、祥峰等光电子企业产销两旺,中天集团一至五月份,实现应税销售10.8亿,同比增长48.9%,祥峰电子实现应税销售6126万元,同比翻番。二是传统的纺织业通过产品升级换代,如纬纶开发出保暖内衣原料—木棉色纺纱,水星、鹏翔、运盛等改织高档织物面料,产销平稳增长。三是部分小企业走出市场低迷,如中能、金诺等陶瓷行业,通过走出去请进来,基本解决了生产与市场供求矛盾。
至五月止,规模工业完成现价产值51亿元,利税5.3亿元,分别占年计划的50.5%和72.6%,同比分别增长45.5%和105%。工业用电量5174万千瓦时,比上年同期增长26.7%。全部工业实现税统销售15.5亿元占县交计划的40.8%,同比增长48.5%。经济运行全县考核位居第二位。
年初在切实做好20xx年度全民创业工作验收考核和表彰先进的基础上,根据镇村实际情况和外部环境的影响,认真研究经济形势,布置落实年度各村居全民创业及民资招商工作序时任务和考核办法,创新镇村企业税收属地分成机制,激励村居努力挖掘新的项目增长点,培植利税贡献户,积极创造条件大力扶持创业新人。
镇全民创业推进办突出工作成绩的时效性激励措施,扎紧进度,采取专项推进会、重点督查会等方式,各村工作做到月度有排名,季度有考核,确保全面完成半年序时任务。根据全县统一要求,积极开展经济实体性质“双转”工作,对全镇个体工商户、私营企业进行了运营状况调查,正确引导、鼓励个体私营企业积极扩大规模,调整结构,一方面有利于全镇基础资源配置,规范市场环境,一方面有利于镇级扩充财税收入来源,增加镇村建设资金调控能力。
至5月底,全镇上半年民营经济工作各项指标基本达到或超过半年时任务,其中发展个体工商户152户,达全年任务80%,发展私营企业105户,达全年任务75%,新增注册资本金22202万元,达全年任务51%,引进市外民资4212万元,达全年任务16.2%,注册商标3枚,达全年任务25%。
经济发展情况调研报告篇八
从宿迁参加完了大学生村官创业(syb)培训之后,回到镇里根据镇党委政府的要求,在王玉镇长的带领下,我们李口镇大学生村官深入到潭坝村展开为期两个礼拜的调研活动,目的是为了更好地了解掌握潭坝的具体情况,加强与潭坝的老百姓交流沟通,为潭坝人谋利益。
在从宿迁回来的路上,就听同事告诉我一些情况,由于我没能赶上前两天的调研。据说,第一天王镇长召集潭坝村组干部开会,部署这项工作,居然有部分村领导迟到了将近一个小时。这个是态度问题,正所谓“要想火车跑得快,还得车头拉”。村干部就是火车头,假如火车头都老化了、腐朽了,怎么可能带领整列火车跑得更快,带领火车赶上时代的站点。
调研活动已经进入中期阶段,我们对潭坝的基本请况已经有了一定的了解,整个调研活动在镇党委政府的精心部署下,在王玉镇长的'亲自指导下,进行得非常顺利,基本向着预期的目标前进。通过调研也给我们大学生村官上了一堂深刻地课。
一、好的村支两委领导班子是关键。有的地方为什么会落后于其他的村,党委政府给的是同样的发展政策,甚至党委政府根据各地的具体情况,给了一些优惠的发展政策,但是这些地方还是会出现问题,发展滞后。我想这个与村组干部的领导方式方法有很大的关系,村干部对老百姓工作态度不够好,久而久之就导致了百姓对干部的信任度下降,工作自然就难以开展,也就最终严重影响村级经济、政治的发展,在全社会都与时俱进地奔小康的时候,落后于时代的步伐。
二、党群关系有待于进一步加强。村级组织是我国最基层的组织,他的发展也是关系到改革开放稳定大局的事,也是构建社会主义和谐社会、建设小康社会的重点难点所在。而这些发展的取得,必须依靠群众的参与。有的村群众对村干部简直信任度趋近于零。干部不能以身作则,工作态度懒散,时间观念不强,自身形象也有严重的不协调。群众对他们抱着无所谓的态度,不管什么和谐社会,也不管什么奔小康。家家户户关起门来“谋发展”。此种现象的出现是绝对不允许的,更与这个社会的发展趋势格格不入的。
这就是我首日深入潭坝调研获得的感悟。
经济发展情况调研报告篇九
为进一步优化经济发展软环境,了解企业呼声,提高市直各部门的办事效率,为企业的建设发展提供一个便捷、高效、清廉的政务环境,市效能办深入我市x个乡镇、x个工业园区,xx个重点企业,就市委、市政府各项优惠扶持政策落实情况,职能部门承诺践诺情况,机关作风转变情况,机关办事效率情况进行调研。现将具体情况汇报如下:
近年来,经过全市上下的共同努力,我市经济发展软环境得到进一步整治和优化,呈现出越来越好的发展态势。各项优惠政策贯彻落实较好,工作效率不断提高,服务质量进一步优化,行政执法逐步规范,促进了全市经济和社会事业的健康发展。
1、领导重视程度高,推进力度比较大。市委、市政府高度重视我市的经济发展软环境建设工作。继续推行市级领导挂点规模企业制度、班子领导季点评经济工作会议制度,几大班子主要领导经常性地深入企业调查研究,帮助企业解决实际问题,有力推动了项目建设进程。各有关部门也层层落实了目标责任,制定了具体的工作措施,建立健全了各项。
规章制度。
为改善经济发展环境提供了强有力的组织保障。
2、宣传工作抓得实,舆论氛围比较浓。全市广泛利用广播电视等新闻媒体开展了改善经济发展环境的宣传教育活动,极大地调动了广大干部群众参与改善经济发展环境的积极性和主动性,初步形成了领导重视、群众关心、全社会参与的改善经济发展环境的浓厚社会舆论氛围。
3、服务环境逐步改善,办事效率有所提高。全市各行政执法、综合管理、社会服务部门不断加强队伍建设,积极推行政务公开和承诺制,着力提高服务效率和服务水平,树立了良好的部门形象。进一步加大了行政审批改革力度,规范了审批行为,减少了审批环节,普遍实行了“一站式”办公,提高了工作效率。调研中各企业普遍反映,近年来我市各职能部门履职践诺的水平不断提升,办证、执法中推诿扯皮,吃拿卡要等现象得到有效遏制。
4、行政执法逐步规范,服务质量比较高。我们调研的26家重点企业普遍认为,当前我市各职能部门基本上能做到执法文明、规范,服务的质量和水平不断提高。如市海螺水泥有限公司就谈到,其总公司股票增发有关立项、环保等各项工作得到了市环保局、发改局等职能部门的大力支持,现海螺水泥总公司的国家“环评”工作已顺利通过,市海螺水泥有限公司改扩建工程也已列入总公司开发重点项目;市鹏宇房地产有限公司在办理相关证件中,市工商局、国税局、房管所等部门提供上门服务,并且严格按规定收取相关费用。
5、政策环境逐步放宽,招商引资步伐加快。近年来,我市结合实际,在税收、土地、用工等方面定了多项有利于企业和外商生产经营的优惠政策文件,在改善经济发展环境上迈出了较大步伐,增强了招商引资的吸引力,促进了地方经济快速发展。xxxx年实现新开工xxxx万元以上工业项目xx个,其中xxxx万元以上项目x个,亿元以上项目x个;实际利用外资xxxx万美元,增长xx%;山海协作项目注册资本金xx亿元,增长xx%。
调研中,我们也发现,虽然近些年我市的发展环境有了较大改善,但与发达地区和周边兄弟县市相比,与我市加快发展的要求相比,尚有一定的差距,还存在一些亟待解决的问题。
1、服务意识差,执法与服务的关系处理不到位。首先,一些职能部门重管理、轻服务,向企业宣传政策是轻描淡写应付,出了问题却避轻就重对付,如一些培训工作走形式,办证不够快捷等。某食品企业反映,市防疫站就存在将企业送检样品随意丢弃,检验结果不主动告知企业问题。其次,一些职能部门在执法检查工作中死搬政策,不人性化,缺灵活性,落实上级“首查不罚”要求不到位,其他地区能特殊处理的问题在本市上纲上线,影响企业正常生产经营。机械类企业就有反映税务部门在检查企业是否偷漏税时,不是本着服务、指导的原则出发,而是采取将企业帐本扣留盘查,到企业仓库盘点货物等办法进行检查,企业感觉自已作为纳税大户,没有受到应有的尊重与信任。此外,部分执法人员在执法过程中,言行粗鲁,态度冷、横、硬、冲,该办的事顶着不办,可办可不办的事拖着不办,可变通办的事卡着不办。
2、政府职能转变不到位,创新服务意识不够。一些职能部门制定的政策、规定,没有联系企业发展现状,灵活性不足,企业难以承受。如木材加工企业反映,税务部门制定的农副产品抵扣款额度,没有随着市场价的变动而及时调整;多数竹木企业认为市木材交易中心的原材料价格高于周边县市,这种现象背离市场经济规律;此外,多数企业认为周边县市对原材料的进出都采取“宽进严出”的政策,希望我市林业部门也能如此操作;房地产企业则反映,当初参加土地招投标时,供电部门的安装标准为每平方20多元,在招投标结束后,省供电部门下了一新规定,将安装标准提高到每平方60多元,而企业当初竞标时,是以旧标准做的预算,如果供电部门不以文件下发前、后来收取安装费用的话,前期中标的企业将为此增加费用近千万元。
3、市场有序竞争不够,部门利益严重。一些部门不是以大局为重,长远利益为重,而把部门利益、个人利益放在首位。符合本单位、本部门和个人利益的政策,就及时地、不折不扣地贯彻执行;不符合本单位、本部门和个人利益的政策,就采取拖、等、看、抵等手段,软拖硬抗。调研中,各企业普遍认为供电、供水部门的收费过高,有些甚至是高得离谱,企业对这些垄断行为极为生气却又无可奈何。市安顺变压器厂生产的产品,由于供电部门的打压,在xx地区无法销售就是极典型的例子。另有部分乡镇企业反映,村一级的干部常以各种名义向企业要赞助,或要求企业基建工程由自已来做,企业是敢怒不敢言。此外,一些企业反映,少数职能部门有强行向企业摊派报刊、杂志征订情况的发生。
4、政府扶持力度不够,服务水平还有待提升。虽然近几年,市委、市政府在服务方面做了许多工作,也出台了各种优惠政策,但与快速发展的经济要求相比,政府服务的水平和力度还有待进一步加强。一是市政基础设施建设问题。如房地产企业、园区企业都提出,希望政府的“三通一平”工程进度能更快速些,规模更大些,为企业的生产发展创造更好的硬件环境。二是技术工人的培训问题。多数企业都谈到招工难问题,尤其是一些技术性工种,更是极缺人手,希望劳动部门能加强与企业的沟通联系,多开展一些技术性工种的培训活动。三是政府部门与企业的沟通联系问题。多数企业希望政府挂点领导、职能部门平常能多到企业走动走动,给企业及时传达一些产业政策、省地市有关文件规定、业务信息等,协调企业解决生产发展中的一些问题。四是企业再融资问题。随着国家宏观调控政策的力度不断加大,很多企业在生产、扩建中遇到资金问题,各企业希望政府能出面予以协调解决。五是木材指标的分配问题。多数竹木加工企业认为,我市木材指标发放不够公开、透明。市林业局将指标下到各乡镇后,各乡镇一直按住不分配,等到临近年终,才进行分配,为防止指标作废,各企业只好突击砍伐,这样一方面造成企业该时期要花大量资金囤积原材料,另一方面造成指标未发放的6-8月期间,企业要想方设法找指标,买高价原料。此外,企业对于何时下指标,指标如何查询不清楚,希望有关部门能有个统一的规定。六是关于已投产企业的关注问题。一些企业认为政府这几年不断加大招商引商力度,针对新引进项目、企业制定了许多优惠政策,而对一些已投产的企业关注不够,也无相关政策扶持,希望政府对已投产企业一视同仁,通过扶持已投产企业发展壮大的办法,达到和招商引资一样的效果。
5、爱商、扶商力度不够,政府诚信建设还需加强。某化工企业反映,早几年我市提出了创名牌产品的号召,并承诺创出某一级的品牌,政府给予奖金若干,如今企业创出品牌了,政府的承诺却没有了。另有部分近年招商引资进入的企业认为,政府在当初招商引资时,作的许多承诺、签订的一些。
合同。
在企业正式投产入驻后政府就置之不理了企业对此极为不理解认为政府只重视招商不重视爱商、富商。
针对我市经济发展环境存在的问题,我们应立足市情,狠抓当前,着眼长远,摆正局部和整体、管理和服务、监督和扶持的关系,进一步强化环境意识,树立环境就是生产力的理念。重点应抓好以下工作:
1、抓领导,营造良好的社会氛围。一个地方的经济发展环境如何,关键在领导。因此,各级领导要把改善经济发展环境工作摆上更加突出的位置,精心研究部署,层层落实责任,加强督办检查,狠抓工作落实。纪检监察机关和效能办要充分发挥职能作用,把建设服务型政府,进一步优化经济发展环境纳入效能监察的内容,针对群众反映强烈特别是与群众切身利益密切相关的问题、影响经济环境的敏感问题开展督促检查,对典型案例公开曝光,并做好责任追究工作。要把转变作风,提高工作效率,优化经济发展环境作为效能监察的重点。定期对优化经济发展的重点部门,重点领域进行督察,对不作为,乱作为、有令不行、有禁不止、推诿扯皮、效率低下等单位及人员出现一起查处一起,严查不贷,对典型的问题要公开处理,并实施跟踪问效取信于民。要重视政府的诚信建设,凡是对企业作出的承诺、与企业签订的协议、制定的政策,就要及时予以落实,并保持政策在一定时期的稳定性。
2、抓改革,着力提高工作效能。在执法检查方面,要进一步端正执法宗旨,树立正确的执法意识,处理好执法与保护的辩证关系,切实维护企业的合法权益,做到在执法中优化环境,在优化环境中执好法;要大力推行文明执法、人性化执法,不要随意冻结企业银行帐户和扣押企业运输车辆,切实做到既维护了法规的严肃性,又保护了企业的利益。要结合深化行政审批制度改革工作,做好我市第二批行政审批项目的清理,最大限度地减少审批环节和审批事项,做到“四个到位”:一是“减量”到位。凡是上级明令取消的一律取消,凡是没有法律法规依据的一律取消,凡是部门自立项目一律取消。二是“提速”到位。三是“监管”到位。即对已经公布取消的审批和收费项目,进行经常性检查,防止反弹;对明取消暗保留、有令不行、有禁不止的,坚决予以纠正,对问题严重的坚决追究部门领导的责任。四是“服务”到位。实行在建项目“四位一体捆绑责任制”(领导、银行、主管部门、企业法人),重点大项目领导领办、效能项目官员全程代办,努力为企业提供“高效、便捷、周到、一流”的服务。
3、抓服务,全面提升服务质量。在为企业服务方面,各部门要针对企业周边环境存在的突出问题,积极主动及时有效解决问题,化解矛盾;要进一步加强与企业之间的联系,多为企业做好事,少设障碍,特别是有的企业刚刚建立,应尽力为他们做好办理相关手续的协调工作,想办法解决原材料供应不足等问题,切实做到引进企业,扶上马,送一程。要进一步强化市效能办职能,切实指导、监督各职能部门为企业服好务,营造好良经济发展环境;拓展入企检查报备制,今后各职能部门对企业的执法、检查,未到市效能办报备的,企业有权拒绝;各职能部门到企业检查、执法、调研要本着为企业服务的宗旨,不能接受企业宴请、馈赠。
4、抓公开,打造高效务实政府。要加快政府管理信息化、网络化建设进程。政府有关文件规定、产业政策应下发到企业,或通过网站、电视、广播等新闻媒体及时公开政府相关信息。应进一步提高行政效率,降低行政成本,增加政府法规和决定的透明度、公开度。大力推进电子政务建设,实行网上公开、网上审批。同时,利用电脑网络平台公开政府管理信息,增加政府部门管理的透明度,避免“暗箱操作”的可能性。政府要组织各种形式的银企恳谈会、发展座谈会,加强双方的沟通,把解决企业实际问题和困难的现场办公会议,多开到企业生产发展的第一现场。对于企业反映较大的水电安装费用问题,可推行有第三方参与的议价、招投标机制。
5、抓教育,努力提高人才队伍的水平和素质。要加大对各级干部的学习、宣传、培训和帮助、引导、教育力度,增强营造良好政务环境紧迫感和重要性的认识,提高干部队伍素质;采取制度、纪律和评议等形式,约束干部严格自律;要把机关作风整顿活动长期坚持下去,要持之以恒地开展“人人都是投资环境,事事均关xx形象”之类的活动;运用组织调整的方式和选贤任能的机制,建立健全干部交流机制,加大引进、教育和培养管理人才的力度,优化人才结构。
经济发展情况调研报告篇十
在发展村级经济中,各级都遵循市场经济规律,立足实际,发挥优势,创造了许多好经验、好做法。
我市村级经济发展虽然找到了一些路子,创出了一些经验,取得了一定的成效,但通过调研,也发现了一些不容忽视的问题和薄弱环节,特别是经济薄弱村,问题尤为突出,主要表现在以下四个方面。
1、农村干部发展经济的素质能力不强。一是思想观念陈旧。有的村干部市场经济意识不强,思路狭窄,认为发展集体经济就是办企业、上项目,贪大求洋。有的村干部认为当前主要是发展个体民营经济,发展集体经济不合拍,过时了,以为只要群众富裕了,集体有没有收入无所谓。泰山区省庄镇安家庄村地处山区,是有名的花卉苗木专业村,村里无偿提供技术、信息、销售等各项服务,群众收入虽然比较高,但村集体经济空壳,村里办公用房只有两间1965年盖的土坯房,村干部也十几年未发工资。东平县老湖镇南辛庄村,群众在村里的帮助下,通过特种动物养殖走上了致富路,有的户年收入达17万元,但村里不收服务费,集体无收入,运转非常困难。二是责任意识不强。有的村干部安于现状,只守摊,不创业,怕担责任,怕冒风险,“等靠要”思想严重。有的村虽然有发展基础和发展条件,但由于原先办企业、上项目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井绳”的思想,顾虑重重,不敢闯、不敢干。有的村干部虽然自身致富能力很强,但主要精力用在个人致富上。新泰市石莱镇胡家泉村的两名村干部,都是致富能手,家里有波尔山羊养殖、羊肉加工等项目,年收入比较高,但对集体发展考虑得很少,主动做工作少,只满足于完成上级任务,致使村集体无收入。三是工作能力差。缺思路,少办法,过多强调客观条件,不从主观找原因,怨天忧人。调研发现,有的村虽有近千亩土地,但一年到头只能收一季小麦和一季玉米,没有任何增加集体收入的门路,村干部畏难发愁,只等上级扶持,全村坐等受穷。有的`村虽然有土地、山林、“四荒”,但经营方式不合理,一次性低价拍卖,影响了村里的稳定持续发展。
2、大力加强村级领导班子建设。继续深化“递进培养工程”,解决好村级经济发展人才匮乏的问题。结合今年村级班子换届,广开视野,扩大民主,大力选拔那些政治素质好、事业心强、有经营头脑和管理经验、乐于奉献、脚踏实地为群众谋利益的优秀人才进班子,特别是选好配强村党支部书记。按照精简效能的原则,进一步核定干部职数,从严把握,大力推行交叉兼职,包括计划生育干部、生产组长、工勤人员等,能兼的一律兼起来,最大限度地减少村里吃补贴的人数。结合学习贯彻十六届四中全会精神,进一步加大对农村班子成员的政治理论、市场经济、实用技术和政策法律知识的培训力度,提高思想文化素质和带动致富能力。加强农村干部思想作风建设,增强他们依法办事、依法行政的能力,提高服务水平。建立健全激励约束机制,总结成功经验,采取工资统筹、办理养老保险等措施,保证村干部待遇落实,调动和发挥他们的积极性、创造性;落实目标责任、民主评议、考核奖惩等制度,进一步加强对农村党员干部的管理监督。建立健全以党支部为核心的村级组织运行机制,理顺“两委”关系,保证村级组织协调高效运转。
3、不断优化发展环境。市财政、农业、土地、工商、税务、金融、计生、政法等有关部门,根据各自业务职能,提出加快村级经济发展的政策措施,形成齐抓共管、齐帮共扶的强大合力。加大环境整治力度,最大限度地减少村级事权,严禁各种形式的乱集资、乱摊派、乱罚款、乱收费,取消一切不符合实际的达标升级活动,不得强迫村里出资兴办各种基础设施项目。严格执行中央订阅报刊的政策规定,加大查处力度,坚决杜绝除党报党刊以外的其他报刊摊派。总结县乡化解村级债务的办法,拓清底子,研究措施,积极化解村级不良债务,能挂帐的挂帐,能停息的停息,能核销的核销。同时,要求乡村量力而行兴办公益事业,严防增加新的债务负担。
4、提高民主决策和经营管理水平。认真落实中办、国办《关于进一步规范完善村务公开民主管理制度的意见》,制定细致的工作标准,进一步健全决策机制,规范决策程序,保证决策的科学性。完善民主理财制度,加大审计力度,全面推行农村财务“双代管”。落实村务、财务公开制度,对公开时间、程序、内容、形式等进行规范,加强群众监督。进一步健全集体资产经营管理机制,杜绝“跑冒滴漏”,并通过多种方式改革产权制度,实现集体资产的保值增值。
5、进一步加强对村级经济发展的领导和指导。市委制定关于加快村级经济发展的《意见》,明确目标任务,理清发展路子,落实领导责任,要求各级党委、政府从提高党的执政能力和巩固基层政权的高度,充分认识新形势下发展村级集体经济的重要性和紧迫性,切实关注基层、理解基层、支持基层,积极帮助基层解决困难和问题,多渠道、多形式增加村级收入,确保村级组织正常运转和有效发挥作用。认真落实市级领导干部联系困难乡镇,县乡领导干部联系贫困后进村和市、县直部门包村制度,进一步加大帮扶力度,积极为村级集体经济发展出点子、找路子、搞服务、引项目,协调资金,优化环境。把村级经济发展纳入农村经济发展规划和农村党建“三级联创”活动,作为考核领导班子、领导干部实绩和评先树优的重要内容。加大村级特别是负债严重、运转困难村的转移支付力度,集中扶贫资金,破解发展难题。总结岱岳区实行“村村富”工程,加快村级经济发展的经验,召开现场会议进行推广。发挥典型的示范带动作用。总结各级发展村级经济的先进经验,树立一批典型,加大宣传力度,推广经验做法,发挥示范带动作用,推动面上工作开展。
经济发展情况调研报告篇十一
近年来,xx区村级集体经济取得了长足发展,但纵观全区,村级集体经济的发展并不平衡,仍存在着少量经济薄弱村,这类村多是一些纯农业村。纯农业村前进步伐的快慢事关区域平衡和区域协调发展的大局,同时也事关“十一五”计划的完成和新农村建设平衡发展。为此,本文就xx区纯农业村经济发展现状,研究制约纯农业村经济发展的症结及解决方法,以期对全市的纯农业村经济发展有一定的指导意义。
对xx区纯农业村进行梳理分析后可以发现,它们大多存在这样一些问题:
(1)地处相对偏远,交通或多不便。处于山区、半山区的纯[文秘站-您的专属秘书!]农业村,公路虽然已经全部实现通村,但相对蜿蜒狭窄的道路,还是给与外界的沟通带来了一定的不便;处于平原稻区的纯农业村大多远离交通主干线,工业延伸的触角对纯农业村工业化步伐的影响相对较弱,加之本村的绝大部分土地都纳入了更新的红线农保地保护范围,引进企业的难度相对较大。
(2)发展集体经济的先天条件缺失。对于山区、半山区的农业村,对村原有的山林、果园往往平均分配到每个农户,或者对果园只采取简单的承包收取租金的方式进行管理,收入甚微,资源优势没有成为经济优势,集体经济发展缺乏物质基础,而今再对分配到户的生产资料重新组织起来进行产业化操作,还存在不小的难度;对于平原地区的村庄,这类村长期以来工业基础薄弱,村级经济主要以传统农业为主,他们由于在80年代到90年代乡镇企业发展的黄金时期,没有适时发展乡镇企业而落伍。在目前情况下,发展乡镇工业难度较大,而且又没有新的发展思路,同样他们也存在产业化的难题。资源的相对匮乏,面对着强烈的致富心愿,也就成了无米之炊。
(3)农业基础设施较差。处于山区、半山区的纯农业村,基本农田面积远少于山林面积,土壤多贫瘠,主要用于农民自足,且因地理原因进行农田标准化建设难度较大,农业基础设施较差,发展农业的先天条件不足;处于平原稻区的纯农业村,通过前几年的标准农田建设,沟、渠、路等基础设施基本配套,但也有很大比例基础设施因年久失修或损坏,抗御自然灾害能力较差,发展多种经营同样缺乏有力的基础条件支撑。
(4)农民发展农业经济信心不足。现在在农村中,尚存在着一些错误倾向,认为“种地没钱赚”、“坚持耕地就是在维护贫穷”,甚至有些“精明”的农民说,现在农民缺的是现金收入,而不是粮食,粮食安全更多的是为了城里人的安全,农民为什么要为了保障城里人的吃饭安全而苦守着耕地不放?他们希望土地被征用或者干脆将土地弃之去打工,这些倾向足以彰显出农民对发展农业的信心不足。
(5)发展现代农业的人才紧缺。农村要发展,农民要致富,就少不了人才。但水往低处流,人往高处走,一些年轻人和有能力的人纷纷外出就业、创业,造成了农村的人才大量流失,农村缺乏了发展现代农业的主力军和后备军,从而出现了目前在农村从事农业生产的多是年龄偏大、缺乏转岗能力且又科学文化水平偏低的农民的状况,使得发展现代农业缺乏优质人力资源的支撑。
(6)土地流转难而贵。土地是不可再生的宝贵资源,如何在有限的土地上创造更多的财富,只有把土地向懂技术善经营的农业种植大户或企业转移,才能使土地收益成倍增值。但近年来纯农业村的实际情况给土地流转带来了很大的困难。一方面,以农业生产为主要来源的农户担心流转土地会失去生活的依靠,认为自己种田吃粮,没有解决温饱问题的市场风险,兼职从事二、三产业的农户对土地流转意愿不强,靠几分田吃饭,靠企业赚钱,稳稳当当,加上土地承包三十年不变等政策,给推进农业产业化增加了巨大的阻力。另一方面,土地流转价格逐年上升,由原先250元一亩逐步升到700元一亩,这在一定程度上也增加了土地流转的难度。
对于以上存在的问题,笔者有针对性的提出几个方面的建议:
不同的农业村有着不同的村情,其发展对应的路子也就不同,或工,或农、或三产,关键是要认真分析现状,因地制宜,扬长避短,积极统筹协调好各类规划,理清发展思路,选择适合自身特点的发展路子。
对于xx各个纯农业村而言,按照“保护、保障、挖潜、集约、统筹”的原则,主动争取建设、发改、国土、农林、水利、交通等有关部门的支持,弄清本村自然资源、气象、水系、地质和社会经济状况,进而完善总体规划,制定专项规划,提高规划的协调性、科学性和实用性,为村的长远发展提供一个明确的发展方向。
这些规划既要延续村庄原有的特色,保护整体环境,体现生态的原则,又要突出重点,适度超前,体现发展和集聚的原则,指导产业布局调整,集中规划生产、生活用地,科学规划土地的空间布局,提高土地的利用率和利用效益,进而定格适合自己村情的发展模式。
目前情况下,对于xx区纯农业村而言,很多潜在的资源还在睡梦中,其潜力还有待于进一步深入挖掘,才能够进一步转变为现实的生产要素,为发展现代高效生态农业提供基础。
加强农业基础设施建设。区、镇(街道)两级政府及有关部门要大力扶持纯农业村农业基础设施建设,及时修复年久失修或已损坏的基础设施;加快标准农田建设,改造中低产田;增加农业投入,实行山水田林路综合治理,特别要加强农田水利建设,修复山塘水库、除险加固,清理淤沙、扩建增容,实行渠系配套,改善农业基础条件,增强防灾抗灾能力,提高农业综合生产能力。
加强生态环境建设。对于xx区纯农业村来说,其生态环境保持相对较好,这是一个非常大优势。好的生态环境,是一笔宝贵的财富,也符合生态农业的发展要求,因为优质的农产品对其所生长的环境有着较高的要求,因此很有必要保护山林水体不被破坏,使农作物有一个良好的环境。从长远来看,守住一方绿色,更是建立起了自己的“绿色”银行,培育了自己的“后劲”财源。
做好产业化配套建设。按照“自愿、依法、有偿”的原则,积极推进土地使用权流转,为耕地、水面、园地、林地的规模化经营、集约化铺平道路;加快农机结构多样化、农机技术高新化,农机服务产业化,为发展现代农业提供保证。同时,积极引导农民认识到发展现代农业的大好前途,增强依靠农业致富的信心。
当前人们对农业安全问题越来越重视,最近几年所爆发的“红心鸭蛋”等食品问题,进一步加深了我们对发展现代生态农业方向的认识:以绿色消费需求为导向,优质高效、资源节约、品牌响亮,具有良好的市场竞争力和可持续发展能力,在纯农业村大力发展科技和绿色农产品将是一个明智的选择。
现代生态农业这一明确的发展方向摆在了我们面前,所需做的是利用所处的.区位优势,脚踏实地、加快发展的步伐,缩短与先进地区的差距。对于纯农业村而言,这是一个难得的机遇,需要扎实推进农业产业结构调整,积极培育符合产业发展方向、带领农民致富的新产业,在名、特、优、新上做足做好文章。对于农业产业基地而言,要切实推行标准化生产和质量管理,提高农业企业农产品技术标准水平和核心竞争力,从生产这个源头对农产品质量安全进行控制。农业等部门对农产品生产质量安全有显著促进作用的新举措、新技术,也要给予力度较大的补助进行引导。
同样的品质、同样的品种,有没有品牌,以及品牌的知名度如何,在市场直接体现在售价上,有时价格相差许多倍。拿一个我们身边的例子来说,普通的水蜜桃在市场的售价在两元左右,而奉化的水蜜桃售价则可以达到四五元左右,品质好一点的则更贵,这足以看出品牌对农产品的作用,因此,实施农业品牌战略,是提高农业附加值的一条有效途径。
有关部门要积极引导农民树立品牌意识,要通过相关政策的引领,推行绿色农业计划的实施,创出自己的品牌。在选种、培育、管理等环节上很下功夫,全面推行农业标准化生产,积极推广农产品生产档案、产地编码等制度,加快农产品质检体系建设,认真搞好无公害农产品、绿色产品、有机食品认证工作。农业龙头企业紧紧围绕农产品开发,建立起绿色农产品产业,建立从土地到餐桌的全过程质量监控机制,显示农业龙头在增加农产品附加值、提高农产品安全性等方面的积极带动作用。同时,利用长三角发达的物流体系和销售渠道,积极做好流通、销售工作,面向上海、杭州、xx等省内外经济发达城市等中高档市场,树立本地农产品的精品形象,不断满足人民对高品质农产品的需要。
建立畅通、高效的农产品生产、流通、销售体系,符合贸工农一体化龙型经济的要求,也是现代农业发展的必经之路,同时也是纯农业村依靠发展现代农业致富的有效之路。
有关部门顺势出台有关政策支持农业专业合作社兴办农产品流通企业,鼓励与大型龙头企业建立战略合作伙伴关系,努力提高农产品在连锁超市、便利店等新型零售业态中的经营比重。组织开展“农商对接”,探索和推广贸工农一体化、内外贸相结合的经营模式。支持农产品物流配送中心建设,支持冷藏和低温仓储、运输为主的农产品冷链系统建设。积极引导、鼓励农产品批发市场和流通企业与农产品生产基地建立长期产销联盟,发展“订单农业”,发挥流通对农业生产的引导作用,逐步形成覆盖xx、联通全省、辐射全国的农产品连锁配送体系和电子商务网络。
从根本上改变务农农民文化技能素质低的状况,培养一批有较强市场意识、有较高生产技能、有较好管理能力的现代农业生产经营者,是纯农业村建设高效生态农业的根本保证。
努力提高农民的专业技能和整体素质。为了适应建设现代农业要求,纯农业村可以依托市、区有关部门,大力实施新型农民科技培训、绿色证书培训和农村创业人才的培训,把专业农户、农业企业经营者和农民专业合作社骨干作为培训重点,着力把务农农民培育成现代农业的生产经营者。同时还要重视对农业后备劳动力的培训教育,特别是要加强对专业大户、农场主、农业龙头企业经营者子女实行定向的农业学历教育,把他们培育成为掌握现代农业知识技能的新一代的农业创业者。
吸引有关人才。通过采取发放农业创业贷款、贷款财政贴息、税费减免优惠等支持政策,为大专院校和中等职业学校毕业生到纯农业村从事现代农业生产创造条件,把流失在外的本村人才吸引回来从事现代农业。同时,有关部门积极搭建农业人才交流招聘平台,鼓励农业科技人才和农业大中专毕业生到农业龙头企业和合作社建功立业。
经济发展情况调研报告篇十二
为全面了解全区非公企业的经营状况、发展环境和企业发展面临的困难和问题。xx区委统战部、区工商联从20xx年4月16日开始,在区人大副主任、工商联主席冯春娥、区委统战部副部长、工商联党组书记屈光明的带领下对各基层商会及企业进行了近1个月的走访调研,走访非公企业36家,调研对象涉及化工、贸易、副食品批发、建材装修、家具、五金、制造业、房地产、餐饮等行业企业会员,听取了企业负责人的汇报,发放了调查问卷,召开了座谈会,就企业基本情况、面临的主要问题以及企业党建等方面进行了座谈。现将调研情况报告如下:
近年来,xx区委、区政府高度重视非公经济发展,围绕“打造雁城商都、建设石鼓新城”经济发展方针,从加强引导、优化环境、提升服务等方面入手,立足区位、资源两个优势,优化软、硬两个环境,把发展非公经济作为加快区域经济发展的立足点,从政策、环境、体制等方面为非公经济发展创造了良好的条件,促进我区非公经济发展保持了快速、健康发展的良好态势。不论是非公企业个数、个体工商户户数,实现产值、上缴税金都有呈快速增长。xx年全区非公经济上交税金6.5亿元,约占全区税收的50%,非公经济已成为全区经济发展的重要组成部分和社会生产力发展的重要力量。非公经济发展的主要特点如下:
1、非公经济结构不断优化。全区充分利用区位优势和资源优势,通过多年的发展,逐步形成了以华源、五一、中湘、永兴四大专业市场为核心的建材、副食品、五金、家居等行业的商贸物流业、以共创集团、耀江实业、雅仕林等为代表的房地产开发企业、以香江百货、中环餐饮、漂亮宝贝等为代表的服务业,以及以领军现代农业、荣盛农业科技等为代表的一批农业企业。特别是近几年引进的中亿汽贸、崇盛国际中心、华耀城等已建成或在建的项目,更是为我区非公经济发展增添的强劲的动力。
2、非公经济贡献率不断提高。非公企业在增加农民收入、促进财政增长、提供就业岗位等方面做出了重要贡献。如华源、五一、中湘、永兴等专业市场,孕育了3000多户创业者,安置了3万余人就业,带动了数十家物流企业的发展。新澧化工、荣盛科技、领军现代等企业为两乡安置闲散劳动力2千多人。极大的缓解了社会就业和再就业的压力。同时,随着非公经济队伍不断发展壮大,自觉履行义利兼顾、扶贫济困、积极回报社会、造福人民的光彩事业。近几年,非公企业通过向公益事业捐款、救助贫困家庭、定点帮扶、救灾等方式多次为社会奉献爱心。如仅去年一年,区工商联的会员企业捐款就达300万余元。
3、非公经济发展环境不断优化。为全力推进民营企业发展,xx区委、区政府建立了一系列政策机制。相继出台了《xx区鼓励投资兴办生产型工业企业、大型商业网点和参与城市基础设施建设的优惠办法》、《xx区招商引资工作奖励办法》、《xx区区级干部同非公有制经济代表人士交朋友制度》和《优化经济发展环境十不准》等一批政策文件,有效支持了民营企业的发展。与此同时,全区连续几年开展优化经济环境与政风行风测评活动,监测各职能部门的行政效能情况。宽松的环境,优惠的政策,良好的氛围,吸引了一大批投资者。
4、非公经济增长速度趋缓。从调研情况来看,全区非公经济整体还是有所增长,但较同期相比,非公经济已经进入发展趋缓、平稳下滑的阶段。一是受经济大环境的影响,有些企业特别是工业企业由于市场需求萎缩,订单不足,产品库存增加,资金回笼受阻。如新澧化工主要是生产元明粉,按理说一季度是元明粉销售的`旺季,而今年却一反常态,市场需求不旺,订单与价格均有所下降,建衡化工、力弘化工等企业均反应开工产能不足60%;二是因原材料和劳动力成本上升,压缩了本来就微薄的部分企业利润;三是宏观政策制约了部分需求。由于国家多项调控措施的实施,针对房地产市场调控的进一步加强,部分投资性、改善性需求受到压制,还有今年以来厉行节约、光盘行动等因素,使一些房地产、高档餐饮业和服务业受到影响。
1、融资渠道不够通畅。融资难是制约民营企业发展的主要瓶颈。有的企业有好的项目因缺乏固定资产投资和流动资金不足不能按时上马或满负荷生产。有些企业因战线拉得太长,摊子铺得过大,资金需求量巨大且过于分散,企业流动资金出现断裂。据调查,全区有45%左右的非公企业面临的最主要问题是资金不足。虽然国家放宽了中小企业的贷款门槛,金融机构也加大了对企业的信贷支持力度,但许多小微企业因规模较小,内部管理不规范,财务制度不健全,且不动产等可抵押的担保物较少,很难获得银行贷款支持。我区贷款担保机构缺乏,融资渠道单一,民间借贷利息高,不规范,造成小微企业贷款难度大,严重制约了企业的健康发展。
2、土地资源紧缺。土地问题是制约许多实体企业发展的根本问题。全区的非公经济在发展壮大的同时,对土地的需求也不断增加,而现在全区的用地指标非常紧。例如华源与中湘机电市场的许多经营户均反映,市场没有一个独立的够规模的仓库,各经营户都是分散在周边地区租用临时仓库,非常不方便,增加了运营成本,严重制约企业的发展。还有的经营户反映现在经营成本逐年增加,单靠门店销售利润很微薄,企业要发展需要转型,最希望的是能拥有前店后厂,而土地是关键,例如天正输配电设备有限公司,近几年经营状况越来越好,由单一的销售延深到产品的加工制作,但因没有合适的场地建厂房,只能占用门店进行加工,严重制约了企业的发展。车立方市场的负责人反应,现在商用车的销售情况非常好,但是亟需完善配套的售后服务。现在全区的商用车(货车)维修服务站都是一些分散经营的规模较小的企业,因投入不够而远远不能满足市场的需要,主要是因为现在的维修厂都是租地经营,随时面临搬迁的可能,所以经营者不能敢过大投入。而全区土地资源非常有限,可支配用地更是少之又少,许多企业不得不将迁往其它地区另谋发展。
3、企业管理人才稀缺。由于待遇、工作环境和条件等多方面原因影响,本土人才留不住,外地人才又很难引进,致使企业高层次管理人才稀缺。许多企业经营者自身素质不高,缺乏现代企业经营管理理念和知识,停留在家族式管理模式,用人机制不活,用人唯亲,管理上常常力不从心,企业管理较为混乱,生产管理无规章,财务管理不规范,营销管理无网格,人事管理不到位,影响了企业的长远发展。
4、经济发展环境有待进一步改善。在走访中企业主均反应xx区的经济发展环境较其它区相比较好,政府为企业的服务意识较强,服务也比较到位。但认为部分职能部门观念转变不到位,重罚轻管现象还时有发生,个别行政职能部门有时还存在“门难进、脸难看、话难说、事难办”的问题,少数基层执法部门还不同程度地存在索、拿、卡、要的现象。有的企业周边环境恶劣,治安状况不好,农民或居民借机滋事阻工,致使企业花钱息事,增加了企业的经济负担和企业家的精神负担。
5、企业党建力量还比较薄弱。一是党组织覆盖面不广。这几年,在区委组织部和基层党组织及党务干部的共同努力下,全区的非公有制企业党建工作覆盖面得到了拓宽,但仍有相当一部分非公企业没有党员或只有个别党员,年轻员工、优秀员工入党积极性不高,党员结构老化,党的新鲜血液难以补充。此次走访的36家企业中,有党员的占41%,其中建立党组织的有8家,有党员但不具备建立党支部而挂靠在行业支部的有7家;无党员的16家,占44%;符合建立支部条件但没有建立的有3家,占8%。二是党员管理难度大。全区的非公有制企业数量较多而规模相对较小,员工流动性强。党员绝大多数是流动党员,具有不稳定性的特点,使党员管理难度增大。三是党组织生活难正常。一些非公企业主和党组织负责人对党建工作热情比较高,但苦于没有专职的党务工作人员,特别是缺少文秘方面的党务干部,宣传教育工作开展不顺利,党员的思想政治教育工作效果不突出。有的企业缺乏党建工作活动经费,虽然有阵地但不健全,难以为党组织所用。加上业务工作繁忙,平时很难开展正常的组织生活。特别是联合支部,组织一次活动难度很大,基本不能正常参加组织生活。
1、进一步畅通融资渠道。一是积极优化信贷环境。加强中小企业信用体系建设。规范非公有制企业财务管理,建立严格、规范和透明的企业财务制度,并向金融机构提供真实、准确的财务信息,切实增强企业信用意识,严格履行借贷和其他融资契约。二是搭建融资平台。各级政府要引导各金融机构开发适宜中小微企业特点的金融产品,通过与金融机构的协调与沟通,搭建银企合作平台,继续开展“银企对接”活动,形成常规性工作机制。支持、鼓励有条件的民营企业利用自有资本组建互助性贷款信用担保机构,依托各级商会、行业协会,积极发展行业和专业担保公司,吸收民间资本和企业资金参与,增强信用担保能力,帮助解决小额度周转金借贷难的问题,从而降低金融部门的借贷门槛,不断扩大民营企业面向社会的直接融资,拓宽融资渠道,逐步建立起多元化的融资体系。
2、加强产业配套设施建设。一要依托全区的资源优势及专业市场集群的优势,支持企业大力发展零配件加工业、仓储物流业、售后服务业等配套延伸产业。二要完善产业集聚区的服务功能建设。为产业集聚区就业人员提供办公、就餐、居住、休闲等生活性服务场所,提高企业文化品位,要让企业引得进、留得住、发得起。
3、优化企业发展环境。一要优化政务环境。坚持阳光行政,以服务发展,及时帮助企业解决发展中的各种困难和问题,为他们排忧解难,及时发布产业预警信息,帮助他们在较短时间内了解本地产业现状,竞争者动态及政府的相关政策,主动引导非公有制经济的投资结构和企业发展方向。要关心爱护企业家,形成让企业家放心投资、安心发展的社会环境,对非法干预非公企业合法经营活动,利用职务之便“索、拿、卡、要”和以权谋私的行为,要严肃处理。二要优化服务环境。大力发展社会中介服务。鼓励和引导行业协会、商会等社会中介组织为非公经济提供创业辅导、筹资融资、市场开拓、技术支持、认证认可、信息服务、管理咨询、人才培训等各类社会中介服务机构,为民营经济营造良好的服务环境。三要优化法制环境。进一步加大规范和整顿市场经济秩序,严厉打击制假售假、偷税漏税、合同欺诈等行为,维护公平竞争市场秩序,依法保护非公有制经济健康有序发展。
4、加强企业自身建设。一要进一步加强人才队伍建设。加大对企业管理人才的培训力度,邀请一批经济专家或知名企业家讲课或者本地优秀民营企业家现身说法,对企业经管管理人员进行免费培训。积极为非公企业参加各类专业会议、管理培训和考察交流创造条件。培养一批熟悉现代企业经营管理的优秀管理人才。加大人才资源引进力度,建立和完善人才引进和聘用机制,采取政策引导、物质奖励等综合措施,鼓励引进高层次专业技术人才,支持大中专毕业生进入非公有制企业工作。二要加强企业党群组织建设。促进党组织与企业行政管理机构相互融合、相互渗透、互促互进,加强党建行政工作力度和渗透能力,进一步扩大党组织在非公企业中的覆盖面与凝聚力,发挥党员的示范带动作用,引导优秀人才和青年加入党组织,为党组织注入新鲜血液。以党建带动企业团、工、妇组织的建设,充分发挥党群组织的力量,加强企业思想政治工作,促进企业文化建设,调动企业员工的工作积极性,维护好企业及广大职工的合法权益,促进企业和谐健康发展。
经济发展情况调研报告篇十三
xx镇是国家级生态镇,湖南的门户镇,资源优势明显,林业资源丰富,林地面积14.5万亩,其中生态公益林面积14.3万亩,楠竹6.5万亩,森林覆盖率89.5%。
近年来,镇党委、政府加大发展林下经济力度,特别是从去年以来,积极响应县委、县政府提出的“建设一城三地,推动绿色崛起”的发展战略,努力把xx建设成为最美的民族风情森林小镇。
1、林药、林花、林禽、林蜂立体综合开发基地。基地为xx镇石斛兰种植专业合作社自筹资金70万元兴办。xx年2月,在县政府和xx镇党委、政府的重视和大力支持下,基地由中心村搬迁至黄洞口村实施。使用流转林地500多亩,在办理好土地林地流转和基本解决“三通一平”的基础上,合作社充分发挥丰富的兰花、中药材资源优势、林地优势、地理环境优势和技术优势。根据省、市和国家发展林下经济的意见和市场需求,基地计划按因地置宜和长远与眼前效益相结合的原则,采取林药、林花、林禽、林蜂和产品加工、销售、旅游休闲相结合的立体综合开发模式。林药以仿野生贴树、贴石和林下大棚生态种植铁皮石斛为主。林下主要种植湖南药物志记载,畅销全国和东南亚的xx产名贵中药材升麻和草珊瑚、金线莲、白芨等丰富的中药材。花卉以春兰、蕙兰、四季兰、寒兰和具开发前景并已登录注册为国字兰花品种xx建兰、湘南鹤顶兰、绿嘴红花虾脊兰为主。林间发展绿色生态养鸡、养蜂。在搞好林下种植、养殖的基础上,逐步发展林药(铁皮石斛系列保健品)加工销售和旅游休闲,争取获得最大效益,为发展林下经济作出示范。石斛兰产业实行“企业+协会+农户”的模式,实现产销一条龙,搭建大棚80个,大棚种植16000盆,种植石斛兰500亩,仿野生贴树种植铁皮石斛80多亩;种下山兰200多盆,长势喜人。春兰、蕙兰、盆景、盆栽观赏铁皮石斛各式盆景和创意新颖别具特色的壁挂式石斛板已上市销售。
2、林畜基地。该基地为明星村深丘湾组党支部副书记钟礼韶自筹资金30万元兴建。主要从事黑山羊生态养殖。放养山林面积300多亩,在解决种羊、养殖技术和安全越冬等难题后,获得了显著效益。现存栏280多头,年出栏60多头,收入超过10万元,并带动了五户农户养殖。
3、林禽基地。上里村党支部书记李建秀,发挥交通方便优势和优越的场地优势。投资20万元,建土鸡林下养殖场,放养山林面积30多亩,自繁自养,主要由夫妻俩人管理,现存笼13000多只。一般20天出售一批,一年出售12-15批,年收入60万元左右,带动农户养殖1000-2000只的15户,500-1000只的8户。
4、林驯基地。
(1)野鸡林下原生态养殖基地。中心村西边山组钟云成,21岁。2013年初,投资4万元,利用林下有利条件围网、搭棚10亩养殖野鸡。从衡阳先后购入三批野鸡雏鸡计1800只,仿原生态林下养殖。野鸡抗病力强,成活率高,放养半年左右,每只可达2.5-3斤可上市。主要销往广东,另附养本地土鸡2000只。现已销售1500只,销路极好,价格高出家鸡几倍,年收入可达10万元。但因交通不便,三个村民组100多户的大村,至今未修通组公路,严重影响村民发展产业。
(2)林下原生态石蛙养殖基地。石蛙为难得的山珍,销售市场极好。上里村西丰组卢房优根据市场需求,于2012年自学技术,筹资10万元,选择社会治安好,水好、环境好的寒坳细坑兴建石蛙原生态养殖场(基地),现已建养殖棚260平方,养殖池5个,高价从广东引进种蛙200对,经过精心养殖、繁殖,现已出售第一批石蛙,收入2万多元,见效快。计划再投资20万元,扩大养殖棚和养殖池400平方。由于获得了很好效益,已有几户农户准备养殖。
1、缺乏对国家发展林下经济、政策和发展模式、技术的了解。对国家发展林下经济的政策和申报发展林下经济产业项目的要求和条件不了解,故难以得到政策扶持,加快产业发展。
2、缺乏发展林下经济向规模化、产业化、标准化、集约化和打造品牌的发展思想和认识。只有一个名符其实的石斛兰种植专业合作社,其他都是一家一户单独生产经营,又没有龙头企业带动,故难以将项目做大做强,带动千家万户发展为大产业。
3、缺资金。农户积极性高,迫切要求将项目做大做强,但缺资金,农村要求代款难解决,影响产业发展和农户积极性。
4、缺乏方便的交通。林下经济产业基地,一般都在村边、山边,远离公路,交通不便,影响农户发展产业的积极性。如中心村西边山组相连有拦江丘、打苟洞三个村民组,是一个100多户的大村庄,急需政府帮助解决通村公路。
5、加强引导和扶持。按照林下经济与林业产业化建设、旅游产业化建设、农业产业结构调整、扶贫开发和社会主义新农村建设相结合的原则,发挥农民的主体作用,尊重农民意愿,因地置宜,突出特色,整合资源,统筹规划,确定林下经济发展方向,模式和目标。认真搞好规划论证,建立项目库,为立项开发和招商引资提供依据,确保林下经济健康有序发展。
6、广泛开展招商引资和向上争取项目资金。林下经济是农产品种植、养殖、加工和旅游开发的绿色产业体系综合性大产业项目,具有广阔的开发前景。应利用各种关系广泛开展招商引资和向上争取项目资金,促进我镇林下经济健康有序发展。
7、引进人才和新技术新品种。
科学技术是第一生产力。发展林下经济涉及面广,技术性强,应加强与有关大专院校联系,聘请有关专家、教授当顾问,结合邀市、县科技人员,搞好技术服务。为打造区域品牌,争取最大效益,实现持续发展,提供保障。