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创建学习型企业动员大会上的讲话提纲篇一

坚持围绕中心、服务大局原则。坚持业务发展和精神文明建设相融相嵌的发展思路，把精神文明与生产经营、党的建设、和谐企业建设有机结合起来，以创建“文明单位”为契机，不断提升企业形象和员工素质，服务公司高质量发展。

坚持平时创建、务实创建原则。坚持创建在平时、平时在创建，充分调动广大员工的积极性、主动性和能动性，抓重点、攻难点、创亮点。求真务实抓好创建工作，结合石油行业特点，注重统筹兼顾，坚持创建标准，创新工作思路，改进工作方法，切实推动创建工作落地见效。

坚持齐抓共管、全员参与原则。坚持齐抓共管、上下联动、形成合力、整体推进，动员各单位、各部门广泛参与。各级领导班子和党员领导干部要以上率下，带头学习、带头献力、带头创建；全体员工要从我做起、从现在做起，扎实推进创建工作，形成创建工作件件有“时间表”，人人身上有“任务单”，确保员工参与率达到百分之百。

创建学习型企业动员大会上的讲话提纲篇二

今天召开这个“创建学习型企业”动员大会，主要目的就是为咱们党员队长后勤人员输入创建学习型企业理论知识，在座的各位同志都是我们小桂林场的骨干，希望你们深入理解创建学习型企业的意义，努力配合场里开展创建工作。

第一章 什么是学习型企业。

今天我们坐在一起开“创建学习型企业动员大会”，首先要明白什么是学习型企业。学习型企业这个“学习型”指的其实是一种企业管理理论，它源于“学习型组织”管理理论。学习型组织管理理论不是学习理论，而是一种最先进、最前沿的管理理论。

学习型组织理论放到企业里去用，就是创建学习型企业，放到政府里去，就是创建学习型政府，放到社区（家庭）里去用，就是创建学习型社区（家庭），等等。总之，不管是创建学习型政府也好，创建学习型社区也好，创建学习型党支部、工会也好，创建学习型企业也好，都是指用这种最先进的“学习型组织理论”来管理政府、社区、企业等。

“学习型企业”的概念我觉得通俗的说呢，就是企业里职工自身学习和团队共同学习相结合，逐步提高职工的学习力、创新力，改变职工的思想状况和心智模式，提炼出一个职工和企业的共同愿景，为了这个共同愿景，职工不断自觉创新，主动要去超越自己，从而使企业得到可持续发展能力，核心竞争力整体提高，在市场上获得巨大的经济效益，最终实现企业和职工的共同愿景,并让职工从中活出生命的意义。

这里“共同愿景”一词我理解呢，就是企业和职工共同的目标，即职工对未来的美好愿望和企业美好的前景。

创建学习型企业动员大会上的讲话提纲篇三

创建全国文明单位是一项复杂的系统工程，也是一场攻坚战、硬任务。开弓没有回头箭。既然我们已经决定要创建全国文明单位，那就要义无反顾、一往无前，坚决打赢这场攻坚战。我们要有这个态度、这个决心、这个信心。机关上下要严格按照要求，拧成一股绳、拼尽一份力，始终以饱满热情、充足干劲，通力协作、齐抓共建，不断将创建工作推向深入。

一要压实工作责任。为保证创建工作顺利开展，常委会调整了由我任组长、各位副主任和秘书长任副组长的创建工作领导小组，进一步加强了对创建工作的组织领导。领导小组下设办公室，从各委室抽调精兵强将，组成了综合组、材料组、行政组等x个专门工作组，具体负责创建的组织、协调、实施、督导、检查等工作。领导小组办公室要统筹谋划，精心安排，确保创建工作有计划、有步骤、有成效地开展。各工作组要根据领导小组办公室的统一安排，按照责任分工，认真履行职责，从大处着眼、从细节入手，创造性地做好各项工作，特别是在推进重点、解决难点、打造亮点上下功夫。各委室要进一步树立大局意识、责任意识，在做好自身创建工作的同时，通力合作、密切配合，形成创建工作的整体合力。各党支部要切实发挥战斗堡垒作用，教育引导机关党员在创建活动中体现先进性，争做文明创建的积极推动者、模范实践者。

二要健全工作机制。创建全国文明单位不仅仅是为了拿一块牌子，而是要通过创建，使我们的制度建设更全、机关作风更硬、工作效率更高、服务水平更优、队伍素质更强、人大机关形象更好。大家一定要以高度的集体荣誉感，积极投身文明创建工作，做到人人参与、人人有责，自觉为创建工作做贡献、添光彩，切实形成创建工作的长效机制。要按照创建工作的总体目标、主要任务和具体要求，拉出时间表、路线图，倒排工期、挂图作战，一项一项精准抓落实抓推进。要建立工作台帐，列出责任清单，健全完善创建目标责任制度、通报反馈制度、督查考核制度、联席会议制度，将文明创建工作纳入年度工作目标考核，建立健全督导、检查、评价、考核、奖惩等机制，切实增强机关干部的主观能动性，努力把各项创建要求转化成自觉意识和实际行动。

三要强化协作配合。“众力并则万钧举，人心齐则泰山移。”人大机关是一个团队、一个整体。各工作组、各委室要进一步增强团队意识，心往一处想，劲往一处使，主动协调、密切配合，交流经验、相互促进，推动创建工作有机衔接、融为一体，实现共建共享、共创共享，形成创建工作的整体合力。领导小组办公室要加强与市文明办的沟通、联系，及时请示汇报工作、争取支持；要定期将创建工作开展情况向市文明办报告，请他们对我们的工作多帮助、多指导。要学习借鉴x海关、税务局等全国文明单位的成功经验和做法，结合人大实际，提振精气神，创造性地推进，以比别人更多的付出，多方挖潜，尽快弥补硬件不足等弱项，努力做到有特色、有亮点、取得更大成效。

四要勇于担当作为。机关全体人员既是创建工作的主力军，也是受益者；创建工作没有旁观者，更没有局外人。每位同志都要把创建工作当成份内的事，讲大局、讲担当，讲作为、讲奉献，自觉服从、服务于创建工作，自觉参与、投身于创建工作，主动用汗水擦亮人大机关的牌子，靠作为树立人大机关的形象。要端正态度、积极进取，防止和解决思想上“无所谓”的问题；要主动参与、甘于奉献，防止和解决“只当评论员、不当战斗员”的问题；要锲而不舍、一抓到底，防止和解决“前紧后松、半途而废”的问题，始终保持措施不软、氛围不淡、力度不减，确保创建工作取得实实在在的满意效果。每个委室、每一位同志都要自觉遵守文明礼仪、文明规范，传播先进文化，引领文明风尚，弘扬新风正气。常委会各位驻会委员工作经验都非常丰富，要在创建过程中踊跃参与，积极出力支持。

同志们，创建全国文明单位，是大家共同的愿望，也是大家共同的责任。今天的会议既是一次再动员会，也是一次誓师会。冲锋号已经吹响，机关全体同志必须义无反顾，以志在必得、创则必成的坚定决心，以“功成不必在我、功成必定有我”的豪迈气概，以严的标准、细的任务、实的作风，迅速掀起冲刺热潮，为成功通过考核验收、全面提升机关工作水平、助推全市“双城同创”作出积极贡献！

创建学习型企业动员大会上的讲话提纲篇四

有希望在的地方，痛苦也成欢乐。自己选择的路、跪着也要把它走完。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022开展“全国文明单位”创建工作实施方案。

为加强公司精神文明建设，巩固和深化文明成果，发挥国有企业在党建引领、思想建设、道德培育和文明建设方面的引领作用，更好地履行“三大”责任，树立良好形象，不断增强公司建设世界一流成品油物流企业、率先建成示范性销售企业的精神动力，经公司党委研究，在20xx年成功创建x省“省级文明单位”的基础上，决定开展“全国文明单位”创建工作，特制定本实施方案。

创建学习型企业动员大会上的讲话提纲篇五

全国文明单位每三年评选表彰一次，是中央文明委授予创建单位的最高荣誉，是一个单位综合实力、整体形象的集中体现，也是加强机关建设、提升服务保障水平的强大动力。我们市人大常委会创建省级文明单位10年来的实践充分证明，深入开展文明单位创建活动，对于提高干部素质、改进工作作风、推动工作落实、树立良好形象，具有显著的促进作用。在成功创建省级文明单位的基础上，市人大常委会坚持着眼长远、高点定位，把创建目标瞄向全国文明单位，这是自加压力、争创一流工作作风的具体体现。我们要充分认识创建全国文明单位的重大意义，切实把这项工作抓实抓细、抓到位抓成功。

（一）创建全国文明单位是助推我市“双城同创”的现实需要。开展“双城同创”，是市委立足我市实际，为加快推动高质量发展做出的重大决策，是我市决胜全面小康、实现后来居上的必要条件。2018年全面启动以来，尽管各级各部门积极贯彻落实市委部署要求，履职尽责、担当作为，各项工作取得明显成效，但距创建标准仍有不小差距。今年是三年创建周期的最后一年，也是全国文明城市大考之年，创城工作已经到了总攻阶段。今年受疫情影响，我市创城工作面临的形势更加严峻复杂，面临的难度、挑战和压力持续加大。作为市人大常委会机关，理应在落实市委决策部署上主动作为、走在前列，迅速把思想和行动统一到市委决策部署上来、统一到全市创城工作大局上来，自觉增强责任感和紧迫感，以创建全国文明单位这一实际行动，为我市“双城同创”添砖加瓦、贡献力量。

（二）创建全国文明单位是推动人大工作与时俱进创新发展的重要动力。创建文明单位，既是加强精神文明建设的重要载体，也是做好新时代人大各项工作的“助推器”。市人大常委会作为地方国家权力机关，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，肩负着保证宪法、法律法规在本行政区域内的贯彻执行和推进民主法治建设的重要使命。随着全社会文明程度的提高和民主法治意识的增强，人民群众、社会各界对人大工作的要求与期望越来越高，创新开展人大工作的任务越来越繁重。开展全国文明单位创建工作，就是要通过提升创建层次，强化创新思维，培养争先意识，进一步调动机关上下的积极性、主动性、创造性，努力推进人大理论创新、实践创新、制度创新，促进人大履职理念、履职方式、履职能力全面提升，推动人大工作创新发展提质增效，不断激发围绕中心、服务大局的内生动力和蓬勃活力。

（三）创建全国文明单位是充分发挥人大职能、提升人大形象的有力抓手。创建文明单位，既是群众性文明创建活动的重要内容，也是培育人文精神、优化发展环境、打造机关软实力的有效形式。党的十八大以来，全国精神文明建设牢牢抓住培育和践行社会主义核心价值观这一基础工程、铸魂工程，在全社会弘扬真善美、传播正能量，为民族文明进步和国家发展壮大不断积蓄“最持久最深沉的力量”。

党的十九大又对培育和践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设作出明确部署，为我们推进精神文明建设提供了根本遵循。通过开展全国文明单位创建工作，能够进一步加强机关建设，提高机关干部的政治素质、法律素养、道德水准和业务能力，加快培养造就一支政治过硬、业务精通、作风优良、清正廉洁的人大干部队伍；能够进一步规范机关管理，优化人文环境，营造文明氛围，使机关干部的聪明才智得到充分发挥，使机关内部氛围更加和谐融洽，更好地彰显人大机关良好形象；能够进一步强化机关干部以民为本、服务大局、诚信友善、文明有礼的意识，增强求真务实、开拓创新、依法办事、争创一流业绩的能力，为推动高质量发展、实现后来居上聚合力、添动力、提效力。

今年是机关创建全国文明单位的“冲刺年”“决战年”，省人大常委会也在向全国文明单位冲刺，我们必须跟；在全省x个地市中，临沂市人大常委会已于上一届率先创建成功，我们必须学；在我市，目前多家单位都在全力争创，我们要充分认识创建全国文明单位的必要性、可行性、紧迫性、艰巨性，进一步增强创则必成的决心和信心，自觉把创建工作作为机关上下最为重要的任务，以决战决胜姿态奋力冲刺，确保以最好成绩通过考核验收，为我市人大整体工作稳居全省人大系统第一方阵提供更加强大的精神动力和思想保障。

创建学习型企业动员大会上的讲话提纲篇六

有资料表明，在全球500强企业中，50％以上都是学习型的企业。美国排名前25位的企业，80％是学习型企业。全世界排名前10位的企业，100％是学习型企业。我国的海尔、联想、宝钢、小天鹅等知名企业也在实践中积极探索建立学习型组织。可以说，重视员工的学习培训，积极创建学习型企业，正是这些企业成功的关键所在。

当前我们矿业集团正处于新一轮加快发展的关键时期，创建学习型企业，是集团公司党委以党的十六大精神为指导，认真分析当前经济全球化和科技革命加速发展，市场竞争日趋激烈的新形势而作出的一项战略性决策。这对于全面加快矿区改革发展步伐，不断增强集团公司核心竞争力，具有重大而深远的意义。

创建学习型企业，是贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的内在要求。创建学习型企业，是应对新科技革命、提升矿区产业层次的必然选择。创建学习型企业，是实现矿区经济跨越式发展的重要支撑。

集团公司已经提出了创建学习型企业的阶段性目标是：一年打基础，两年见成效，三年上台阶。经过3-7年的努力，力争实现“五个一”目标。

1、确定一种先进的学习理念。

2、造就一支高素质的干部职工队伍。

3、建立一套推动和促进创建工作的保障机制。

4、建成一批具有淮北矿业集团特色的学习型团队。

5、创造出一批具有国内外先进水平的物质文明、精神文明和政治文明成果。

我们x公司也下发了《创建学习型企业工作通知》，确定8月份为引入创建学习型企业有关理念的知识月，9月份为“大讨论、大学习”活动月，10月份为理论培训月。

我们x场经过认真研究，决定成立x场创建学习型企业领导小组，组长由我担任，负责全场创建学习型企业的全面安排指导工作和“学习型党支部”的创建工作；副组长由x担任，负责“学习型领导班子”创建工作，成员有，x负责“学习型工会”的创建和相关宣传工作，x负责“学习型班组”的创建工作，按照x公司党委要求开展形势多样的创建活动。

同志们，我们不能做井底蛙，整天看到的都是场里这么一小块，要把目光放开阔点、眼光看长远点，用学习去改变命运，为咱们x场描绘出美好的明天，真正活出生命的意义吧！

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创建学习型企业动员大会上的讲话提纲篇七

一要进一步加强对创建活动的组织领导。创建学习型机关活动要在机关各部门党组(党委)的领导下进行。机关各部门主要领导要从机关人才发展的高度，从提高机关干部执政能力和创新能力的高度，切实把创建学习型机关活动摆上重要位置，当好第一责任人，做到亲自领导、亲自谋划、亲自组织、亲自督查。特别是要妥善处理好工作与学习的关系，有针对性地组织开展好领导干部“四带头”、机关干部“学习日”、“百名领导、千名干部”读书、“学习创新、服务基层”、“双十佳”评选等载体活动，掀起机关新一轮的学习热潮。市委宣传部、市直机关工委等部门要发挥自身优势，做好创建学习型机关的日常组织、协调、指导、监督、考评工作。工会、共青团、妇联等组织也要立足自身实际，找好结合点，积极参与创建学习型机关活动，努力形成党政工青妇齐抓共管的工作格局。机关的每位领导干部都要带头参加学习，努力实现思维方式、工作思路的转变，争做加强学习、开拓创新、提升境界、自我超越的模范，以自身的榜样作用，影响和带动本单位、本部门干部的学习。

二要进一步发挥好典型示范作用。要注意发现总结创建学习型机关活动中涌现出来的先进典型，通过定期召开阶段性经验交流会以及编发专题简报等形式，大力推广他们的经验和做法，进一步发挥好这些先进典型的示范引导作用，以点带面，促进全市学习型机关建设水平的提高。要充分发挥新闻媒体的主渠道作用，组织开展有声势、有深度、持久性的宣传报道，及时反映建设学习型机关的新典型、新成果、新经验，不断扩大创建学习型机关活动的影响力和覆盖面，从而延伸带动全市广大干部群众加强学习，努力在全社会营造全民学习、终身学习的浓厚氛围，扎实推进学习型城市和学习型社会建设。

三要进一步加强监督考评。市委宣传部、市委组织部、市纪委、市委办、市政府办、市直机关工委等创建学习型机关活动领导小组成员单位，要定期研究、部署、指导全市创建学习型机关工作，加强对机关各部门创建活动开展情况的监督检查，及时帮助查找问题、剖析问题、解决问题。为了开展好这次创建学习型机关活动，我们专门制定了《七台河市创建学习型机关考核标准》，对活动的各个方面都进行了量化打分，搞得很实、很细，也很有操作性。要严格按照这个标准开展好考核评比工作，将考核评比结果同评先评优、目标管理、职级晋升和提拔使用挂钩，力求真实反映创建学习型机关活动的实际情况，体现创建学习型机关活动的成果和价值，激发机关各单位、各部门的创建热情，不断推进创建学习型机关活动的扎实有效开展。

今天是正月十六，节日的喜庆气氛还没有散尽，我市各项工作就已经紧锣密鼓地开展起来。最后，我就加强机关作风建设，抢前抓早工作，为全年工作开好局、起好步，再强调几点要求。一是要紧跟市委、市政府工作节奏，迅速进入工作状态。今年全市的工作节奏非常快，从初七上班开始，市委已经先后两次召开常委扩大会议，研究推进城乡一体化建设和重点大项目建设工作，市里一些专项工作会议也已相继召开。机关各单位、各部门必须紧跟市委、市政府工作节奏，及时调整心态，从节日的喜庆气氛中走出来，做到各项工作早计划、早安排、早落实，务求先人一步、快人一拍，环环相扣、步步紧逼，形成热火朝天干工作、集中精力谋发展的良好局面。二是要突出全市重点工作抓落实，争取实现首季开门红。受金融危机的持续影响，完成今年工作任务的压力较大。抓好一季度工作，实现首季开门红，对于坚定全市上下信心，赢得省委、省政府的重视和支持，确保完成全年任务目标，具有非同寻常的意义。各单位、各部门要认真贯彻落实市委七届五次全会精神，按照市委、市政府对全市各项重点工作的安排部署，特别是推进城乡一体化、建设山水园林城市、大项目建设、备春耕生产等方面的工作，抓紧组织实施。对定下的事、看准的事不等不靠马上就办，定人员、定责任、定时限立即去抓，全力以赴实现首季开门红，为完成全年工作目标奠定坚实基础。三是要严肃工作纪律，保证机关工作正常有序运转。春节刚刚过完，这个时期往往是纪律松懈之时。各单位、各部门一定要规范好上下班秩序，严格请销假制度，确保人员在岗在位。要严禁以“拜年”、“接风”、“答谢”等名义公款吃喝;严禁违反正常作息时间延迟上班和提前下班;严禁只留人值班、不正常工作的变相放假;严禁工作时间打麻将、玩扑克和上网玩游戏;除公务接待外严禁中午饮酒。各单位、各部门要把这“五个严禁”作为纪律来执行，做到有令必行，有禁必止。纪检、监察部门、市直机关工委要组成若干检查组，采取明察暗访、随机抽查等形式，加强对各单位、各部门纪律作风情况的督办检查，发现有违反“五个严禁”行为的，要在全市通报批评，情节严重的要对单位“一把手”进行诫勉谈话，严重违反工作纪律的要按有关规定给予处分。

同志们，对我市来讲，新的一年是机遇和挑战并存的一年，也是工作压力最大、工作任务最重的一年。全市广大机关干部要充分认识到肩负的重任，以只争朝夕、惜时如金的精神，大刀阔斧、破釜沉舟的气魄，雷厉风行、锐意进取的作风投入到学习和工作中来，努力在实现“两个率先、四个确保”目标、实现经济社会跳跃式发展的伟大实践中创造新业绩，谱写新篇章!

创建学习型企业动员大会上的讲话提纲篇八

深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以x省委、集团公司党组、省文明委、各级文明办各项决策部署为统领，以“争创文明单位、建设美丽x”为主线，内强素质，外树形象，积极践行社会主义核心价值观，厚植文明根基，丰润道德滋养，弘扬时代新风，营造“爱国敬业、忠诚担当、风清气正、守法合规、稳健发展、文化引领、文明和谐”的干事创业氛围，为建设世界一流成品油物流企业和示范性销售企业提供强大的精神动力、智力支持和思想保障，为建设幸福美好新x、不断开创富民兴陇新局面做出积极贡献。

创建学习型企业动员大会上的讲话提纲篇九

文明城市是我国综合评价城市发展水平的最高荣誉。张家口作为举办冬奥会的城市，我们要向全世界展示良好形象、传播中华文明，必须打造成为具有国际化水平的奥运名城。因此，全市上下要坚定信心，志在必夺，确保2017年创建为省级文明城市，2020年跨入全国文明城市行列。

一、要全力实施城市更新战略，把城市打造得更加靓丽。

要打好棚户区改造攻坚战。棚户区是与现代文明格格不入的城市病，张家口市主城区与县区大量存在，市委、市政府决定利用三年时间进行彻底改造，绝不能把棚户区带进冬奥会。这是一场硬仗，我们必须立下军令状，坚决拿下来。对完不成任务的，工作中扛不了硬活、打不开局面的干部，要责令其下课。对那些为了一己私利、蓄意阻挠征拆的“钉子户”，要坚决依法打击。棚改也是一项重大的民生工程，我们要不懈地为大多数群众的利益去拼搏、去奋斗。

要打好景观提升攻坚战。城市的景观是城市的名片。张家口市虽经多年努力有了重大的改观，但与国际化的奥运城市相比，与创建文明城市的要求，还有很大差距。我们必须抓住城市主要节点的塑造、旧有建筑的改造和城市绿核的打造，在沿河两岸、环山景区和城市出入口等重点地段，精雕细刻，实施一批精品工程。中心城区要把八角台打造成为涵养城市生态、百姓休闲养生的城市绿核。对堡子里的保护和开发也要抓紧实施。

要打好公共服务功能升级攻坚战。公共服务功能是衡量一个城市现代化程度的主要标志。这方面，我们欠账较多，必须尽快补上来，要加快完善道路、供热、供气等保障功能，完善文化、教育、卫生、体育等基础功能，完善餐饮、娱乐、购物等消费功能，完善金融、保险、信息等服务功能，让老百姓生活得更方便、更健康、更舒适。公共设施是市民共有的公共服务资源，需要我们共同来爱护和维护。每一个公民都要把公共设施当成家里的东西一样来爱护，自觉抵制各种破坏行为，让每一个人都能分享公共设施带来的便利和快乐。

要打好环境整治攻坚战。文明城市首先是一个干净的城市、整洁的城市。要结合全省“两改一清一拆”行动，对全市城市环境脏乱差问题重拳出击，集中整治。特别是要彻底拆除残垣断壁和违章建筑，集中整治城市广告和不文明行为，全面提升城市洁净水平，力求城市的每一个角落都没有视觉污染，每一条马路都见不到垃圾、看不到扬尘，让老百姓切身感受到焕然一新的变化。每一位市民都是城市的主人，维护城市的整洁美丽是我们义不容辞的.责任。要从自我做起、从小事做起，向陈规陋习说“不”，向不文明行为告别，向脏、乱、差环境“宣战”，为创建全国文明城市负起一份责任，贡献一份力量。

二、要着力塑造城市精神，全面提升社会整体文明程度。

要打造接轨国际的政务服务。一个城市的政务服务水平是衡量城市文明程度的“第一窗口”。我们要建设国际化的奥运名城，首先要在政务服务上对标国际，有“国际范儿”。各级各部门要结合机关作风整顿和“一问责八清理”专项行动，进一步提升服务标准，强化服务能力，规范服务行为，确保政务服务的每个流程、每个环节都能够摆得上世界台面。机关干部特别是窗口服务单位工作人员，要带头说文明话、做文明事、当文明人，严格按程序办事、按规矩办事，坚决杜绝以岗谋私、吃拿卡要，慵懒散、冷横硬等不良习气，树立起规范高效、清廉清明的良好形象。对那些置市委、市政府“三令五申”于不顾，依然我行我素、损坏张家口市形象的人和事，要严肃惩处、严厉问责。

要形成顺畅有序的社会管理。文明是管出来的。大到交通秩序、城管执法，小到物业管理、小商小贩，怎么能管得住、管得好，都考验着我们的执政能力和水平。要从顶层设计入手，完善管理制度，理顺管理机制，积极推行责权下放、重心下移、综合执法，下大力破解交通、市场等管理难题。各行各业都要建立完善《行业共约》、《职业道德准则》等制度，制定硬杠杠，提出硬要求，使之成为人们日常生活的基本遵循。广大市民要积极响应、自觉参与城市管理，使自我要求、自我约束、自我管理成为常态。要积极参与志愿服务，协助执法部门管理城市，使志愿服务成为社会文明的一道靓丽风景。

要营造公平正义的法治环境。法治精神是现代文明的重要基石，一个文明的城市，必定是依法治理的城市。要大力弘扬法治文化、诚信文化、和谐文化，深入推进“法律八进”活动，积极开展全民诚信教育，全面加强社会维稳各项工作，严厉惩处违法、失信行为，营造崇尚法治、珍视诚信、维护和谐的良好局面。每一名干部、每一个公民都要养成依法办事的自觉，都要笃定诚实守信的追求，都要珍惜安定和谐的局面，使尊法用法守法蔚然成风，使诚实守信成为张家口最珍贵的品质，使共建共享城市文明成为全社会的自觉行动。

要塑造积极向上的人文品格。一个城市的文明程度，最终要体现到每一个市民身上、体现在市民的文明素养上。张家口多民族融合发展的历史，积淀了和谐包容、大气开放和崇尚礼义、明德至善的精神内涵，孕育了勤劳淳朴、脚踏实地和不甘落后、勇争一流的性格特征。要继续传承这种优秀品质，广泛开展“讲文明、树新风”和“善行河北、情暖张坦”“道德模范、张家口好人”等评选活动，深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，通过道德的教化和榜样的力量，带动形成“包容开放、重信尚德、勤劳淳厚、自强向上”的良好社会风尚，打造新时期张家口人共有的精神家园，为创建全国文明城市注入强大的精神动力。

三、要创新完善工作机制，不折不扣把创建任务落到实处。

要建立责任落实机制。各县区委、政府是创建的责任主体，党政一把手是第一责任人，要亲自部署、亲自调度、亲自落实。各牵头部门和责任单位要找准定位、厘清责任，积极配合、密切协作。要对照《实施意见》和《任务清单》，全面梳理各个节点、各个环节、各个层面的任务，制定具体的时间表和路线图，切实把各项工作做细、做实、做到位。

要建立第三方评估机制。创城指挥部和市文明办要参照全国和省文明城市创建的评估办法，引入第三方评估机制，适时对创建工作进行评估。评估不搞先通知再验收，要严格按照测评标准，决不降格以求。对评估中发现的薄弱环节和突出问题，要明确责任主体，制定具体措施，及时补课提升。

要建立监督曝光机制。对工作落实不力的问题、对存在脏乱差的地方、对不道德不文明的行为，都要及时公开曝光，通过主流媒体、聘请社会监督员、动员广大群众参与，形成人人监督、人人共建的浓厚氛围。“两办”督查室和市文明办，要跟进督办，限期整改、限期治理。同时，要加强正负两方面的激励，对创城工作进行大排队，力度大、效果好的要进行奖励;工作落实不力、任务进展缓慢的，要进行约谈问责。

创建文明城市既是一项民生工程，也是一项政治任务。全市上下要同心同德、团结协作，以创则必成的信心、责无旁贷的担当、真抓实干的作风，力争早日创建为全国文明城市，为建设国际化的奥运名城，实现绿色崛起、全面建成小康社会加分添彩。

创建学习型企业动员大会上的讲话提纲篇十

同志们：

这次创建“平安宁远”动员大会，是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实省、市社会治安综合治理工作会议精神，全面部署开展创建“平安宁远”活动。下面，我根据县委常委扩大会议研究的意见，讲三个问题：

一、统一思想，认清形势，充分认识创建“平安宁远”的重要性和必要性。

创建“平安宁远”，是县委、县政府根据十六届四中全会精神和省、市的部署，立足全县经济社会全面、协调、可持续发展作出的一项重大决策，具有重大的现实意义。其一，创建“平安宁远”是全面贯彻落实”三个代表”重要思想的重大举措。“三个代表”重要思想的本质要求是代表广大人民群众的根本利益。创建“平安宁远”，就是要坚持以人为本，始终把人民群众的利益放在首位，坚持依靠人民搞“创建”，搞好“创建”为人民；就是要努力增强广大群众的安全感，让人民群众放心投资、安心创业、专心生产、称心如意搞建设；就是要尽心尽力为老百姓办好事、办实事，让人民群众真正尝到“平安创建”的甜头。因此，各级党委、政府，要从实践“三个代表”重要思想的高度，切实抓好创建活动。其二，创建“平安宁远”是为全面建设小康社会创造长期和谐稳定的社会环境的现实需要。当前，全县经济发展正处于一个重要的战略机遇期，也是一个社会结构发生深刻变化、利益格局出现重大调整的不稳定期，我们所面临的社会政治和治安大局形势仍然比较严峻。因此，创建“平安宁远”是时不我待的一项历史使命，我们必须下定决心，坚定信心，脚踏实地的做好各项工作，为我县经济发展创造出一个长期和谐稳定的社会环境。其三，创建“平安宁远”是维护社会大局稳定、提高治安防控能力的有效途径。“天下顺治在民富，天下和静在民乐。”近年来，我县总体形势平稳，呈现出政治安定、社会稳定、经济发展的良好态势。但影响社会政治稳定和治安秩序的问题仍然大量存在。国内外敌对势力的渗透破坏活动一刻也没有停止，人民内部矛盾引发的群体性事件呈上升趋势，如涉军群体、征地拆迁、企业改制、市场经营管理、山林田土纠纷等问题不时引发群体性事件，这些人民内部矛盾如果处置不当，势必会“因小失大”，造成社会不稳。同时，刑事犯罪案件呈高发态势和上升势头，县城和城郊结合部的打架斗殴、寻衅滋事、替人了难屡禁不止，“两抢一盗”等侵财性违法犯罪活动居高不下，农村耕牛被盗案件时有发生，集体上访、个人进京上访1―11月已有23件31人，列全市前几位。这些问题警示我们，一定要居安思危，千万不能麻痹大意。我们创建“平安宁远”，就是要针对当前复杂的社会稳定和治安形势，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，真正把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态，切实维护社会大局稳定。

二、明确目标，突出重点，防止“平安宁远”创建工作流于形式。

创建“平安宁远”的总体目标是：经济持续发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。具体目标是实现“三降三无”。即刑事案件发案率明显下降，无引发社会恐慌的特大恶性案件；因人民内部矛盾引发的群体性事件逐步下降，无造成严重影响的.重大群体性事件；火灾、交通和危险品引发的安全责任事故下降，无造成严重后果的重特大责任事故。到2006年，全县90%以上的单位、90%以上的乡镇、90%以上的村（社区）达到平安创建标准，用3年时间把宁远建设成为社会政治稳定、治安秩序良好、经济环境优良、人民群众满意的“平安宁远”。整个创建工作大体分三步走：从现在至2005年，为创建工作第一阶段，主要是制定方案，宣传发动，抓好创建示范点和平安城镇、平安乡村、平安大道、平安边界、平安信访秩序等五个方面的创建工作；2006年为创建工作第二阶段，按照创建工作方案和标准扎扎实实地抓好平安创建，实现达标任务；2007年为第三阶段，主要是总结验收，巩固提高。近期要重点抓好以下五个方面的创建工作：

一是创建“平安城镇”。城镇社情和治安状况比较复杂，全县70%的案件发生在城区，对此，人民群众反响比较强烈。县委、县政府决定，成立创建“平安城镇”专项工作小组，由谭立宏、周克利同志牵头，张珞同志任组长，县公安局等部门为成员单位。创建“平安城镇”，就是要继续贯彻“严打”整治方针，建立“严打”经常性工作机制，把违法犯罪的高发态势遏制住，特别是要把城区的“两抢一盗”等侵财性犯罪案件降下来。同时，要切实加强治安管理、治安防范和重点整治，查禁各种社会丑恶现象。进一步推进社区警务战略，建立群防群治网络和社会治安防控体系，确保城镇社会治安大局平稳，实现发案少、秩序好、群众满意的工作目标。

平安村（社区）”这项基础工作打牢了，创建“平安宁远”这座“大厦”才能建成，为此，县委、县政府决定，成立创建“平安村（社区）”专项工作小组。由何晓红、张明贵、张珞同志牵头，曹辉正同志任组长，县民政局等部门为成员单位。创建“平安村（社区）”，就是要通过加强农村基层组织和群防群治组织建设，及时化解和消除影响农村社会稳定的各种不安定因素；加强法制宣传教育，提高农村基层干部和群众法制观念；抓好重点村整治，实现“十无”的创建工作目标，即无可防性刑事案件、无影响重大的治安案件、无民转刑案件、无集体上访、无“flg”等邪教组织和非法宗教组织活动、无刑释解教人员重新犯罪、无地痞地霸、无群体性纠纷械斗、无毒品违法犯罪、无治安灾害事故。

三是创建“平安大道”。要把创建平安大道工作的重点放在永连公路宁远段和宁远至九疑山旅游公路。主要工作任务及目标是：组织开展交通安全社会管理活动，抓好公路危险路段治理，完善标志标线，整治道路交通秩序，取缔“马路市场”，消除公路安全隐患。规范车辆和驾驶员的管理，严把道路交通安全源头关。加强路面巡逻，严厉打击车匪路霸，严肃查处影响道路交通安全的各类违法行为，确保全县道路交通事故同比下降。杜绝群死群伤的重大恶性交通安全事故。为此，县委、县政府决定成立创建“平安大道”专项工作小组，由姜善光、李劲涛、王佑生同志牵头，李劲涛同志任组长，县公安局交警大队等部门为成员单位。

创建学习型企业动员大会上的讲话提纲篇十一

创建卫生城市(简称创卫)是世界卫生组织(who)的一项行动战略,近年来在全国各地蓬勃兴起,下面是本站小编给大家整理的创建卫生城市动员大会上的讲话，仅供参考。

同志们：

经县委、县政府研究，决定于今天召开全县"创卫"工作动员大会。借今天这个机会，我就全县的"创卫"工作讲三个方面的意见。

一、统一思想，下大决心，充分认识"创卫"工作的重要意义。

(一)创建市卫生城市，有利于提高人居环境质量。高雅文明的居住环境，不仅有利于人们的身体健康，还可以为人们创造一个舒适的生产、生活、学习和工作的空间，有效地调节人们的情绪，振奋人们的精神，陶冶人们的情操。随着物质生活水平的不断提高，人们对居住环境质量的要求也越来越高。目前，旧城改造大刀阔斧，新的县城即将建成，城市面貌日新月异，但是环境却不够理想，脏、乱、差、堵现象较为严重。通过开展"创卫"活动，可进一步加大对市容市貌、环境卫生以及市场秩序、交通秩序的整治力度，彻底改变县城环境卫生脏、乱、差、堵的状况。届时，我们的县城高楼林立，功能齐备，整洁优美，管理规范，秩序井然，城市面貌焕然一新。

(二)创建市卫生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx县城环境脏、乱、差、堵，究其主要原因，是一些市民环保意识淡薄，缺乏卫生观念，养成了乱吐乱扔、乱停乱放、乱搭乱建的不良习惯。通过开展"创卫"活动，将把"创卫"工作和精神文明建设紧密结合起来，深入开展健康教育，大力普及卫生知识，强化卫生观念;积极开展"xx是我家，美化靠大家"和"学雷锋树新风"等活动。我们深信，经过一段时间的共同努力，市民讲文明、讲卫生的新风尚很快就能形成，市民的文明卫生意识和整体素质将得到明显增强，市民的文明程度也将得到大幅提高。

(三)创建市卫生城市，有利于树立良好对外形象。卫生文明是一座城市综合文明的重要标志。通过开展"创卫"活动，同步建设基础设施，同步推进监督管理，同步提升市民素质，全面实现城市"净化、绿化、美化、亮化"，让卫生文明成为这座现代化城市贴金的"脸面"、最好的名片和一道靓丽的风景线。通过开展"创卫"活动，必将进一步增强全县人民的凝聚力和战斗力，进一步提升知名度和影响力，让世界了解，让走向世界;同时，也必将进一步优化人文环境和投资环境，树立"文明、魅力"的对外新形象，开创"热爱、建设"的开放新局面。

(四)创建市卫生城市，有利于促进经济健康发展。盘活城市经济就能舞动县域经济发展的龙头。创建市卫生城市，能够促进城市基础设施不断完善，推动城市化水平不断提高，减少对经济发展的制约因素;创建市卫生城市，能够提升城市功能，塑造城市形象，发挥城市效应，提高城市综合竞争力，增强对经济发展的助推力。实践证明，"创卫"能提升人气，增长"财气"，蕴育商机;"创卫"能深化招商引资，搞活商贸流通，激活市场经济。无容置疑，"创卫"本身就是一个新的经济增长点。

二、明确任务，突出重点，全面推进我县"创卫"工作。

我县"创卫"的范围是县城规划区，重点是建成区，包括城乡结合部、火车站片区。我县"创卫"的目标是：力争通过1—2年的努力，实现城区的净化、绿化、亮化、美化，全面完成"创卫"各项任务并达标，建成市级卫生城市。并以此为基础，把"创卫"工作引向纵深，开展卫生镇(乡)、卫生村创建活动，最终实现卫生县的目标。

目前我县旧城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成绩，但在文明意识、城市管理、基础建设等方面还有较大的差距。一是市民文明卫生意识差。市民长期以来形成的不文明卫生习惯根深蒂固，环境保护意识和爱城管城意识较差，给城市管理、"创卫"工作带来了较大困难。二是配套基础设施不完善。目前,我县的城市市政、城区道路、市容环卫、各种管网、园林绿化、集贸市场等基础设施尚未建设完备，离《xx市卫生区县(自治县、市)标准》检查评分细则的相关规定还有相当大的差距。为此，我们要结合实际，明确"创卫"工作任务，牢固树立大卫生观念，突出以下八项"创卫"重点工作：

(一)狠抓城市建设，完善配套设施。我们要抓住目前进行大规模旧城改造、新区开发的历史机遇，适应城市发展和"创卫"工作的客观要求，从解决群众要求最迫切、城市发展最急需的问题入手，多方筹集资金，搞好规划设计，进一步完善城区道路、各种管网、市容环卫、园林绿化和集贸市场等基础设施，为"创卫"工作全面达标创造良好的硬件条件。

(二)狠抓综合整治，加强市容管理。认真贯彻《xx市城市容貌管理条例》、《xx市环境卫生管理条例》，科学制定全县市容环境卫生事业的年度规划和中长期规划，加强专业队伍和执法队伍建设，建立健全长效管理机制，全面推行城管目标责任制。一要突出抓好城区干道房屋立面装修工程、园林绿化工程、灯饰景观工程，狠抓非交通占道、户外广告、临街管线、遮阳蓬(伞)、建设工地等的综合治理，做到设施齐备完好，路面整洁卫生，达到无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱挖乱占、无乱搭乱建、无乱挂乱接和无乱设摊点的"六无"要求。二是狠抓专业市场规划和建设，做到市场设施完善，城市功能健全，布局合理，划行归市;狠抓市场经营管理，坚决取缔无照经营、违章经营和流动经营，做到市场秩序规范，卫生保洁达标;狠抓市场执法管理，提高管理水平，做到佩证上岗，亮证执法，文明管理。三是抓好车容站貌和环卫设施建设，强化车辆进出和站务秩序管理，严禁违章载客载货，保持车辆车况良好，做到秩序井然有序;狠抓城区道路交通秩序整治，全面实施"畅通工程"，严禁车辆乱停乱靠、沿途揽客;加强城区车辆清洗维修管理，严禁占道洗车、修车，严禁脏车入城和施工车辆带泥出场。

(三)狠抓卫生管理，搞好清扫保洁。加强城区干道清扫保洁工作，提高清扫保洁硬件设施水平，改革完善环卫清扫保洁方式，保证垃圾清运日产日清。注重社区环卫综合治理，建立健全环境卫生有偿服务机制，全面落实卫生责任制度;积极开展评优评先活动，强化日常监督管理，提高社区环境卫生水平。加快现有公厕达标改造和新区公厕建设，提高档次，合理布局，保证数量，搞好维护，加强管理。强化垃圾、粪便无害化处理工作，加强征管，增加投入，加快垃圾处理场、粪便处理场、污水处理厂建设步伐，健全管护制度，搞好卫生监测，推行达标排放。

(四)狠抓环境保护，提高环境质量。搞好清洁能源推广和白沙河治理工作，有效控制和减少城区污染源。加强对噪声、大气、水质的监测检查，加大环保执法力度，确保各项指标达标，明显改善城区环境质量。

(五)狠抓监督管理，加强疾病控制。加大《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》的宣传贯彻力度，加强对食品、饮食和娱乐行业的指导、管理、监督，确保公共场所卫生、食品卫生监督合格率、从业人员培训率、体格合格率、生活饮用水总合格率全面达标。深入开展《传染病防治法》和预防传染病知识的宣传教育活动，扎实开展免疫接种工作，加强碘盐、药(械)、医疗卫生用品的管理，健全管理制度，加大执法力度，严格控制疫病传播和疾病发生。

(六)狠抓除"四害"工作，搞好环境防治。灭除"鼠、蚊、蝇、蜂"是"创卫"的一项重要任务。我们必须按照卫生城市的标准，建立健全工作制度和服务机制，全面推行专业杀灭与群众杀灭、集中杀灭与日常杀灭、药物杀灭与环境防治相结合的运行机制，广泛动员，全民参与，扎实工作，确保实效，全面完成除"四害"工作任务。

(七)狠抓健康教育，提高市民素质。按照"社会化、社区化、经常化、制度化"的要求，下功夫、花力气开展好"有计划、有措施、有检查、有总结、有成效"的全民健康教育活动，切实抓好健康教育网络建设、居委会、学校、医院、行业健康教育和控烟工作，努力提高城市文明卫生素质。县健康专业机构要落实好人员、经费、设备，建立健全网络例会、培训制度，指导好全县健康教育活动的开展。县属相关部门、xx镇、城区各医院、学校要开展多种形式的教育活动，力争创建1—3所健康教育学校。同时切实做好控烟工作，开展烟控宣传，创造无烟草广告城区，努力提高城市文明卫生素质。

(八)狠抓爱卫工作，推进创建步伐。认真贯彻落实国务院、xx市政府《关于加强爱国卫生工作的决定》精神，科学编制我县爱国卫生工作规划和活动计划，健全爱国卫生组织机构，抓好爱国卫生网络建设。搞好爱国卫生月活动，深入开展形式多样的爱国卫生评比活动、执法监督活动。加大创建卫生城市的工作力度，坚持做到经常化、制度化，积极开展卫生镇(乡)、卫生小区、卫生单位的创建活动，加快推进创建卫生县的步伐。

三、加强领导，落实责任，确保"创卫"工作圆满完成。

切实有效的措施是"创卫"工作按时完成的最重要的保障。我县在今后的"创卫"工作中，将采取有效措施，做到"七个到位"。

(一)组织领导到位。我县要始终坚持把加强组织领导作为"创卫"工作的一项重要措施。一是经县委、县政府研究，决定成立"创卫"指挥部，由我任指挥长，县委、县政府分管领导任副指挥长，相关部门主要负责人为成员，实施对"创卫"工作的统一领导，宏观决策，综合协调和全面指挥;指挥部下设办公室，并从相关部门抽调精兵强将负责"创卫"的日常工作。二是根据《xx市卫生区县(自治县、市)标准》的有关要求，由相关职能部门牵头，成立"创卫"宣传项目组、市容环卫项目组、环境保护项目组等九个职能组，具体负责"创卫"的各项职能工作。三是指挥部的各职能组、县属各部门、城区各单位及xx镇要实行"创卫"工作"一把手"负责制，建立相应的领导班子和工作班子，制定切实可行的"创卫"方案，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工齐动手，做到组织、人员、经费、任务、措施五落实。

(二)宣传发动到位。要达到创建市级卫生城市的目标要求，我们必须充分运用各种宣传工具，多层次、多渠道、全方位地进行"创卫"宣传，在全县上下营造好宣传声势，形成一种良好的工作氛围。一是在今天召开全县"创卫"工作动员大会后，全县各级、各有关部门和有关单位要迅速召开动员会，宣传"创卫"意识，部署"创卫"工作，落实"创卫"责任。二是县委宣传部、县文体广电局要结合实际，联合制订"创卫"宣传提纲;报要开辟专版专栏，做到每期必有"创卫"的内容见报;电视台要利用黄金时间，对全县的"创卫"工作进行滚动播出，同时，县电视台还要制作"创卫"专题片宣传。三是城区各机关单位也要根据自身实际，及时传达贯彻县委、县政府及"创卫"指挥部的会议精神和工作要求，层层发动，做到"创卫"宣传进厂、到店、入户，使之家喻户晓，妇孺皆知。四是团县委、县教委等部门要组织城区学校的中小学生，上街打扫清洁，宣传"创卫"工作。五是相关部门要在城区内开展专题宣传咨询活动，并在城区交通要道、繁华地段、窗口单位、主要建筑物和公共场所设置规范、醒目的固定性"创卫"标语和宣传画。六是广泛开展"卫生健康"、"人类与环境"、"市容卫生经济建设"等系列宣传活动和"创卫宣传月"、"爱国卫生月"、"全民动手日"等群众性活动，引导和组织广大干部群众积极参与城市管理和创建活动，努力为"创卫"作贡献。

通过宣传，努力使广大干部群众的"创卫意识"明显增强，市民自觉参与"创卫"行动的责任感与日俱增，真正形成人人关心"创卫"、人人支持"创卫"、人人参与"创卫"和自觉向不卫生行为作斗争的良好氛围，为"创卫"奠定较好的群众基础。

(三)制度约束到位。"创卫"工作具有涉及面广、动态性大、社会性强的特点，如果没有配套完善的制度，就无法保证"创卫"工作的顺利推进。今天的会后，由县政府办牵头，组织市政局、卫生局(含爱卫会)等相关职能部门，根据上级有关规定，结合实际，制订综合目标考核、"创卫"职能部门责任，"创卫"指挥部定期会议、"创卫"办定期会议、社会部门"创卫"责任、分级督查督办制、分级检查考核奖惩制、各级"创卫"保证金制、卫生举报办理制等一系列行之有效且具生机与活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制订出来以后，县纪委、监察部门要切实履行监督职责，逗硬执行。

(四)资金投入到位。城市是最大的国有资产，是区域经济发展的龙头。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效应的发挥，都离不开完善的硬件。"巧妇难为无米之炊"，没有资金投入和较为完善的硬件基础设施作保证，"创卫"就会成为一句空话。大家也清楚，我县的财政历来是"吃饭财政"，"创卫"工作光靠有限的财政投入是远远不够的。为此，我县要借鉴璧山等地的成功经验，采取"三个一点"(即政府出一点，单位出一点，社会出一点)的办法，多方筹集"创卫"资金。具体说，"创卫"中涉及的垃圾台站、果皮箱、市政道路、行车标志、窗口单位建设、绿化树的栽植等硬件设施建设及宣传标语等，县"创卫"办将以文件的形式落实到相关责任单位，由责任单位负责筹资和建设，明确开工、竣工时间和质量要求，限期完成。此项工作涉及到有关部门的切身利益，望有关部门以大局为重，像县交通局、国土局、财政局等单位支持园区建设那样支持"创卫"工作，确保"创卫"的各项具体工作落到实处。

(五)人员抽调到位。"创卫"的各项工作措施，关键靠人去落实，这是"创卫"成功与否的又一关键。我县将从公安、工商、市政、卫生、防疫、交通、交警、文体广电等部门抽调精兵强将，组建"xx县创卫联合执法队"(如综合执法局被市里批下来了，则成立综合执法局)，由各抽调单位的领导担任正副队长，做到着装上岗、严格执法、文明执法，把"创卫"工作引向正规化、法制化轨道。此项工作由县政府副县长牵头，马上进行，各被抽调的单位必须无条件放人，立马到位。

(六)责任落实到位。"创卫"工作能否成功，很大程度上取决于责任是否落实。我县在"创卫"活动中，要始终坚持"谁主管谁负责，谁受益谁管理"和"统一领导，分级负责，条块结合，以块为主，条条保证"的原则，层层实行严格的目标责任制管理。一是县政府每年都将与有关职能部门签订"创卫"目标。

责任书。

推行县级部门"创卫"目标责任制每半年进行一次检查考核年终按照责任书严格兑现奖惩。二是将坚持县级四套班子包路段(片)县级领导包部门各部委办局负责人包所属单位公司经理、企业厂长包门市、厂矿xx镇干部包社区门店的"五包"责任制。三是实行"创卫"工作保证金制度对全面完成任务的单位主要领导除退还其缴纳的保证金外并进行对等奖励;对未完成或只完成部分任务的保证金不予退还并视情节轻重给予严肃处理。

(七)执法管理到位。按照专业执法与综合执法相结合的原则，坚持以法治城和以法管城，认真抓好执法队伍建设，设置文明卫生监督岗，组建群众性执法监督队伍，解决执法力量不足的问题。县公安、城建、交通、工商、卫生、环保、市政、xx镇等部门要依照国家有关法律法规，充分发挥职能作用，做到尽心尽责，管理到位，有法可依，违法必究，执法必严，秉公执法，文明执法，对城区市容市貌、交通秩序、卫生秩序、市场秩序、施工秩序进行有效的管理。对违法占道，流动经营，乱停乱靠，带泥上路，乱倒垃圾，乱贴乱画，乱搭乱建等老大难问题，各相关部门要协同配合，通力合作，联合执法，综合整治，共树城市文明形象。县"创卫"指挥部、县委办、政府办和县纪检监察部门要建立健全巡查制度、督查通报制度、定期报告制度、检查评比制度、考核奖惩制度，把"创卫"工作纳入专项督查范围，加大督查督办力度。

(八)纪律保障到位。我县要通过1—2年的努力，实现城区的净化、绿化、亮化、美化，全面完成"创卫"各项任务并达标，建成市级卫生城市。此项工作时间紧、头绪多、任务重，为确保"创卫"工作如期圆满完成，强有力的纪律保障必不可少，因此，我强调以下两条"创卫"纪律。一是凡经县"创卫"办或县级领导督办整改两次以上未落实的职能部门，由和我找该单位主要负责同志谈话，谈话后仍未落实的，该单位主要负责同志应引咎辞职或责令辞职。二是县属各部门、城区各单位必须不折不扣地服从县"创卫"指挥部的安排部署，识大体、顾大局，确保政令畅通;对有令不行，有禁不止，影响"创卫"工作整体推进进程的单位、单位主要负责同志和直接责任人员，县纪委和监察局要追究责任，严肃处理，情节严重的，该撤职的撤职，该降级的降级，绝不手软。

谢谢大家!

同志们：

10月份，我市将迎来两个重要活动，一是全省美丽乡村现场会，二是省级卫生城市复查。市委、市政府高度重视，召开动员大会，目的就是为了进一步加快推动工作，促进落实。刚才，细弟同志通报了前一阶段创卫工作，分析了创卫工作存在的差距与不足，全面部署了下步工作，希望大家切实抓好落实。市卫生局、市建设局、市城管执法局、市工商局以及丽水开发区管委会、莲都区政府等单位作了很好的表态发言，可以看出，大家信心很足、决心很大。下面，我再强调三点意见：

第一，统一思想，充分认识创建国家卫生城市的重要性，也就是“为什么要创”的问题。

具体来讲，要切实深化“三个认识”：

(一)这是一件大事。一方面，“创卫”是建设宜居城市的一项最基础工作。目前，“六城联创”已经成功创了两城(中国优秀旅游城市、国家森林城市)，还剩四个(国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市)。今后几年“创四城”，基础就是“创卫”。道理很简单，环境卫生秩序是所有国家级城市的必备条件。为此，一定要突出“创卫”这个重点，通过抓好“创卫”，为“创四城”打下坚实的基础。

另一方面，“创卫”是打造最佳投资环境之市的一项最基础工作。城市环境是投资环境的基础，对企业来说是信心工程。现在，许多地方在招商引资中，都把良好的城市环境作为很重要的条件。比如，北京一直很重视抓环境卫生，为了优化发展环境，市委书记、市长专门给城区下达任务，明确要求各城区把环境卫生搞好，否则就是不称职，奥运会后，城市环境发生了很大改变。新加坡的投资环境在全球名列前茅，城市超级干净!有人问李光耀，新加坡为什么要搞这么干净?李光耀说，因为独立时，一穷二白，要发展，只能靠环境招商引资、靠环境吸引游客，环境也是生产力!同时，抓城市环境也体现政府的执行力和效率。我们要“绿色崛起”，要对外开放，首先就要抓好发展环境，改变“农村版”城市面貌，建设环境优美的“城市版”城市。我们丽水本来就青山绿水，再加上干干净净不更好吗?!

(二)这是一件难事。“创国卫”是一项标准高、涉及面广、工作量大的系统工程，涉及10大类66项指标，800多个考核点。刚才，细弟同志对照创卫的10大必备条件和主要指标，逐一通报了我市存在的差距。其中，10大必备条件中5项指标尚未达标。这几个方面关系民生、连着民心，市民反映很强烈，经常通过市长热线、政务微博来投诉。我们必须通过这次“创卫”，逐项解决，各个击破。

此外，窝棚区治旧控新一直是“老大难”问题，需要我们切实花大力气去整治，尤其要高度关注旧机场区块人员转移到城区，不要形成新的“都市里的村庄”。据统计，我们主城区大大小小的窝棚区(如大众街、中波台区块)，占地面积近40万平方米，居住有8000多的外来流动人口，是脏、乱、差的集中体现。

(三)这是一件急事。一方面，“时间很急”。目前，美丽乡村现场会沿线的城市文化墙建设已基本完成，城市环境有所改观;菜市场等项目建设有序推进，大排档等专项整治工作正在进行。但对照创国卫的时间要求，进度还是滞后。10月份，全省美丽乡村现场会将在我市举行，省爱卫会要对我市进行省级卫生城市复查;11月份，莲都区也要进行省级卫生城区的考核;明年第一季度争取向省爱卫会申报国家卫生城市，12月底要通过省爱卫会对我市创国卫工作的考核;20xx年第一季度就要向国家爱卫会申报国家卫生城市，第二季度就要接受明察暗访，第三季度是考核，第四季度就要命名，时间紧，任务重。希望大家集中精力，全力冲刺，与时间赛跑，打好“创国卫”攻坚战。

另一方面，“心里着急”。城市环境是市长们的“脸面”，一天不弄好，每天都难过。我每次晚饭后走街串巷，看到主城区乱停车乱摆摊、城郊结合部乱搭乱建、市民乱扔垃圾、乱吐痰、随地大小便等“脏乱差”现象，心里不是滋味。特别是每次到高速路口迎接上级领导，路口周边环境(含城中村、城中农田、农地等)、路边绿化，以及进城之后的“脏乱差”点，我一路“汗颜”，就没有底气介绍这是“中国生态第一市”、“中国优秀旅游城市”!前段时间，我让办公室同志把看到的部分“脏乱差”现象，拍下照片，做成30块“展板”，其中15块是市区环境卫生文明情况调查，主要是城市围墙“应围未围”、乱涂乱画、公共设施被破坏、人行道被占用等不文明行为;另外15块集中反映市区环境卫生较差路段(如括苍路、紫金路、中山街)的卫生状况，主要是夜街大排档垃圾乱丢问题。希望大家看了以后，有所触动。请建波部长通过报纸、电视开辟城市“脏、乱、差”曝光栏目，曝光一处、抓好一处。这也是一个有效办法。

第二，突出重点，破解创建国家卫生城市工作难题，也就是“重点创什么”的问题。

我们创建国家卫生城市的根本目的就是把城市搞得干干净净、清清爽爽、整整齐齐、漂漂亮亮!我在8月9日召开的市“创卫”工作领导小组第一次会议上提出，“创国卫”要强化“精细化管理”理念，突出打造“清洁之城、整洁之城”。这“两城”，既是工作目标，也是工作重点，要贯穿始终。具体工作中，要重点抓好四个方面：

(一)抓好全省美丽乡村现场会环境整治工作。国庆后，全省美丽乡村建设现场会将在我市召开。这次会议规格高、规模大、内容多、影响广。省委、省政府主要领导和分管领导以及各兄弟市、县(市、区)主要领导都将出席，有300多人，这是对我市近年来新农村建设成果的一次大检验，也是对我市城市管理、城市环境、市容市貌的一次大检验!目前，考察沿线的环境整治提升工作已经基本到位，我也多次带队进行检查。但“行百里者半九十”，千万不能有任何松懈，要抓反复、反复抓，确保沿线“地面不干净、立面不整洁”等“脏乱差”问题彻底整治到位。会务筹备组要抓好督查。

(二)抓好省级卫生城市复查准备工作。如果说，“创国卫”是决赛的话，省卫复查就是预赛。如果连预赛都通不过，决赛资格就没了，轰轰烈烈的“创国卫”就成一个笑话!省卫复查将在10月15日—20日进行，创卫办要抓紧落实任务，对存在的问题进行集中整治，各单位要严格按照创卫办的要求，全力以赴做好各项工作，并建立长效管理机制，夯实“创国卫”工作基础。

(三)抓好“创国卫”必备指标达标工作。在切实巩固已达标的5项工作的基础上(特别是灭四害工作还要继续抓紧抓好，不能反弹)，有针对性地抓好5项指标尚未达标工作：针对“城市生活污水集中处理率”，市建设局在明年的项目安排中要将道路改造与截污纳管相结合，优先考虑涉及市民多、截污面积大的街区，同时要做好中岸圩扩容准备工作;莲都区在实施老小区改造时要充分考虑“创国卫”的各项标准，及时跟进老小区的生活污水管网建设;水利部门在内河改造中要统筹考虑污水管网建设。针对“粪便无害化处理率”，粪便无害化处理厂要加快建设进度，明年年底前必须投入使用。针对“市民对卫生状况的满意率”，宣传部门要加大宣传力度，特别是要充分宣传好“创国卫”工作亮点，引导市民关注、参与、监督“创国卫”工作。针对“城市建成区无烟草广告”，市城管局、市工商局要进一步加大巡查整治力度，坚决予以取缔。针对“有本市爱国卫生工作管理法规或规范性文件”，市爱卫会、市法制办要抓紧制定《丽水市爱国卫生管理办法》等相应法规。

(四)抓好市容环境整治工作。市容环境是一个城市的“脸面”，北京、上海、武汉等大城市都建立了市容管理标准。虽然在“创国卫”10项必备指标里没有直接体现，但其重要程度不亚于10项指标。一个脏乱差的城市不可能是卫生城市、旅游城市,市容环境不好，其他指标准备再好都没用，市民满意率肯定上不去。当前，市容环境整治要严格落实好25项重点专项整治责任分解。这里，我重点讲五个方面：一是抓城市文化墙工作。城市文化墙工作既是一项应急工作，又是一项经常性工作，要坚持“分类、分档、分区域”的原则，抓紧完善市区文化墙方案规划，抓紧研究出台《市区围墙日常管理办法》。市区临时围墙要像模像样，在全市做好示范。特别是主街道的建设标准要适当提高，增加美观度，成为一道简洁而有特色的文化景观，充分展示丽水文化;其它地段可从简，但不能简单的“一围了之”。二是抓窝棚区改造。前面我讲过，这是“老大难”问题。希望莲都区、开发区和有关部门，对照“创国卫”时间节点，坚持标本兼治、治旧控新，全力推进整治工作。三是交通秩序。重点是机动三轮车载人整治、人力三轮车整治和车辆乱停乱放整治。其他的交通整治措施，交警部门、运管部门与创卫办做好协商，必要时向“创国卫”领导小组汇报，该上就上。四是抓农贸市场及周边环境、流动摊点、马路市场、大排档、“牛皮癣”等整治。市城管局要抓紧做好方案，加强管理，既要做好疏导，也要严格执法。五是抓再生资源回收。要学习其他先进地区的经验，抓紧做好再生资源集散中心建设，规范再生资源行业管理。

第三，加强领导，全力做好创建国家卫生城市保障工作，也就是“怎么保障创”的问题。

(一)强化组织保障。市、区两级四套班子成员联系社区制度要抓紧出台，各单位要抓紧建立创卫工作领导小组，确定分管领导和负责人员。莲都区、开发区要特别重视发挥街道、社区的作用，层层发动，广泛动员。

(二)强化后勤保障。“创国卫”是一场攻坚战，人、财、物要予以必要保障。比如，前段时间创卫办提出需要抽调人员，各单位都非常配合，这非常好。明年开始，除了“创国卫”项目建设经费外，创卫办的工作经费也要保障。对创卫办每日巡查所需的工作用车，市机关事务局要优先保障。

(三)强化督查保障。“两办”督查室和市效能办要协助创卫办做好督查工作。市创卫办要敢于动真碰硬，要全面落实周巡查、月点评、季考核制度，深入一线掌握工作进展，了解实际情况，做好实地检查。要全面落实“一把手”责任，考核结果排名后三位的单位主要领导，要向市委、市政府说明原因。

(四)强化项目建设保障。特别是对在项目审批上，相关单位要深入研究，开通“创国卫“项目审批绿色通道，该简就简，能快则快，要在第一时间完成审批，确保相关项目建设顺利推进。同时，各项目业主单位要统筹安排施工，密切配合，合力推进，加快工程建设速度。

(五)强化舆论保障。“创国卫”工作，是一项群众性工作，需要方方面面的共同努力。要大力宣传文明风尚、先进典型，教育、引导广大市民提升素质，养成良好的卫生习惯，营造良好的“创国卫”工作氛围，不断提高广大市民对“创国卫”工作的知晓度、参与度和满意度。

同志们，创建国家卫生城市是一场攻坚战。我们要心往一处想，劲往一处使，加大力度、加快进度，大力发扬“五加二、白加黑、雨加晴”的干事精神，全力打好这场攻坚战!

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要目的是动员全局职工统一思想，全力以赴，切实改善我局卫生现状，为实现创建国家卫生城的目标而努力工作。刚才，刘局长宣读了我局创建国家卫生城市实施方案，这方案是经过局班子认真研究制定的，完全符合我局实际。希望各部门要迅速行动起来，认真执行方案要求，抓好各项工作的落实。下面，就创建工作，我强调以下几点意见。

一、认清形势，统一思想，坚定创建国家卫生城市工作信心。

今年市委市政府提出了创建国家卫生城市的目标，这对于推动我市经济发展和社会各项事业全面进步，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要充分看到珲春市在创建过程中所处的优势和存在的问题，共同努力，出色地完成好我局的创建任务。

随着经济发展和工业化，城镇化进程的加快，人民的生活水平、生活质量不断提高，追求高质量的生活环境已成为全市人民的共同愿望。作为一种有效的载体，创建国家卫生城市，是保障人民群众身体健康的迫切需要。因为它不仅仅是一般的卫生范畴，其最直接的效果是改善城市环境和预防消除疾病，不断提高群众的身体健康素质，对不断提高市民的公共卫生意识，推动文明的健康生活方式，都发挥着不可替代的作用。创建国家卫生城市，是城市发展和招商引资的必要选择。我市多渠道、多层次、全方位，大力引进先进地区资本、人才、技术，实现快速崛起，必须要有良好的投资环境作支撑。通过创建工作，可以提高人们的现代文明素质，完善城市基础设施，增强城市的服务功能，使城市成为投资、居住、购物、旅游的好去处。创建国家卫生城市，是创建国家文明城市的必然要求。目前，全市上下正满怀热情地进行文明城市建设，实际上，创建文明城市的前置条件是国家卫生城市，文明城和卫生城是互相联系不可分割的一个整体，目标是一致的。通过创建国家卫生城市，提升珲春城市形象，进而创建全国文明城市，事关珲春可持续发展的大局，也是构建“和谐珲春”的必由之路。

二、加强生产加工环节的食品安全监管工作。

今年我局食品安全监管工作的总体要求是：按照“完善制度、强化措施、落实责任、保障安全”的工作思路，突出重点、严格监管、严厉查处、严肃责任，切实抓好食品生产加工环节监管工作。一是确定辖区内重点企业、重点产品，按照省州局文件进行集中整治，特别是对量大面广、季节性强和高风险食品的监管，施高频次的检查、巡查，使各专项整治工作取得实实在在的成效。二是摸清食品企业底数，实行动态管理。食品生产加工企业100%取得食品生产许可证、小作坊100%签订食品质量安全。

承诺书。

对食品生产企业及小作坊在全面调查摸底的基础上实行分类监管，并按规定建立电子档案，及时调整信息，实行动态管理。

三是继续实行食品安全监管区域责任制。为切实做好食品生产企业及小作坊的源头监管工作，解决好监管工作量大，人手少，任务重的突出问题，继续实行定区域、定人员、定企业、定责任的监管模式。四是组织开展好元旦、春节、“五一”等节假日食品安全专项执法检查工作。五是根据企业产品的风险程度和企业规模不同，对企业进行分类监管，认真进行巡查、定检和监督抽查，发现问题及时处理，消除食品安全隐患。认真做好食品添加物质使用登记备案工作，确保食品添加剂和添加物质按照规定添加，禁止使用违禁添加剂。六是积极开展食品安全知识宣传。利用网站、报刊，“3.15”等广泛开展食品安全知识宣传，印制和散发食品安全知识宣传材料，继续落实国家质检总局关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告的通知精神，通过开展各种形式的宣传，增强食品生产加工企业是食品质量安全的第一责任人的意识，努力构建食品安全监管工作的和谐局面。七是开展帮扶食品企业工作。做好新标准的宣贯工作，帮助、指导食品生产加工企业购置生产设备、检验仪器、厂区合理布局和方案、制度等软件方面的建立。提高企业的管理能力和管理水平。及时收集、汇总、分析食品监管信息，向政府和上级主管部门报送，提出食品安全监管合理化建议，为监管工作决策提供依据。八是强化日常监管,依法对所有食品生产企业开展监督检查,监督其落实原辅料进货查验、生产过程质量控制、食品出厂检验、卫生情况(厂区及工作人员)等制度。严厉打击制售假冒伪劣食品、生产不符合安全标准食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的违法行为。开展生产加工环节风险监测,重点加强对生产加工环节中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的监测,对发现的问题,及时查明原因,消除食品安全隐患。九是督促食品生产加工企业工作人员定期进行身体健康检查。要求各食品厂必须做好“除四害”工作，在加工车间及仓库门必须有隔鼠板，室内要有防蝇灯，地面无鼠洞无蟑螂。

三、积极开展食品安全健康教育活动。

按着健康教育。

工作计划。

认真组织食品企业负责人学习食品安全法相关知识。定期向职工及家属广泛宣传爱国卫生工作的重要性和必要性倡导健康、文明、科学的生活方式宣传卫生防病知识不断增强广大职工及家属的卫生意识养成良好的卫生习惯自觉参与创建国家卫生城市的系列活动。

四、要积极做好“除四害”工作。

局办公室负责购置药物或工具组织人员在办公楼内、楼外和家属区积极开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂的除“四害”活动，防止疫病发生，清除“四害”孳生场地，严密组织、科学开展春秋两季灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂和冬季的灭鼠工作，降低“四害”密度，预防和减少病媒传播疾病的发生和蔓延。

五、要积极搞好单位室内外卫生。

1、办公设施及办公用品摆放整齐有序，杜绝办公设施及用品乱堆乱放、杂乱无章和积存垃圾等现象。

2、办公室要坚持天天打扫，地面、墙壁、办公桌椅及门窗要做到无灰尘、不乱贴乱画，整体洁净优美。

3、职工在工作时间，要着装整齐，不穿奇装异服、短裤、拖鞋等，要崇尚健康、文明、卫生的生活方式，不随地吐痰、乱扔烟头、乱倒垃圾、乱泼污水等，养成良好的卫生习惯，创造洁净明亮的工作环境。

4、彻底清除卫生责任区积存的生活垃圾、建筑垃圾等，要创造良好的环境卫生。

5、对单位周边地面、墙壁上乱贴、乱写、乱画的各类广告和不文明现象进行彻底清理。

同志们，创建国家卫生城市工作相当艰巨。我们要以昂扬的斗志，饱满的热情，求实的精神，团结协作，齐抓共管，争创一流。我相信，在全局职工的共同努力下，我局创建国家卫生城市的目标一定能够如期实现!

谢谢大家。

创建学习型企业动员大会上的讲话提纲篇十二

全国文明单位创建是一项系统工程，涉及到人大常委会及机关的方方面面，必须环环相扣、全面创建、整体推进。今年是全国文明单位的申报评审年，从现在算起，我们仅有不到半年的有效时间，可以说，时间非常紧，任务非常重。因此从现在开始，大家都要全力以赴投入到创建工作中去，对照每一项测评项目、测评内容，高标准、高质量地做好活动组织、制度制订、项目推进、资料收集整理等工作，精准地把各项创建任务落到实处。具体创建过程中，要着力把握好以下五个方面。

一要在深化学习教育上求实效。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实党组理论中心组每月学习研讨、周四机关集体学习等制度，充分运用“学习强国”“灯塔-党建在线”等学习平台，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻领会、认真践行，自觉做到学思用贯通、知信行统一。以加强爱国主义教育为重点，大力弘扬中华民族优秀传统文化，广泛开展爱国主义宣讲、道德经典诵读等活动，推动社会主义核心价值观深入人心、融入实践。以“道德讲堂”为载体，持续强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提高机关人员的思想道德素质。加大法制宣传教育力度，引导大家牢固树立底线意识、规矩意识，带头遵法学法守法用法，严格按照法定程序开展工作、处理问题。深入开展廉政教育，筑牢拒腐防变的防线，构建廉政建设长效机制，营造风清气正的干事创业环境。大兴学习之风，通过开展多种形式的理论学习、业务培训、法制宣传教育、文明礼仪教育等，使大家的知识结构得到明显改善，业务技能得到普遍提高，服务水平得到有效提升。

二要在助力“双城同创”上求实效。文明单位创建是“双城同创”的有机组成部分，只有融入全市“双城同创”工作大局，才能激发生机和活力。我们要全面落实市委关于“双城同创”的部署要求，积极强化措施，认真履行包联责任，确保高质量完成人大机关承担的创城任务。深入组织开展文明知识宣传、维护环境秩序、完善公共设施、志愿服务等各项共建活动，营造更加浓厚的创建氛围，真正使文明创建成为广大群众的自觉行动。积极开展文明礼仪宣讲活动，不断强化文明意识、法治意识、公德意识、节约意识、环保意识，引导广大人民群众树立文明观念、争当文明居民、展示文明形象，真正把人大机关打造成由内向外、名副其实的文明行为传播单位、文明示范展示单位。以参与“双城同创”为抓手，深入开展法制宣传活动，进一步增强广大人民群众的法治意识，推动创城工作由行政管理向依法治理转变。充分发挥人大职能作用，利用好视察、调研、执法检查等工作方式，广泛调动各级人大代表的参与热情，全力助推全市“双城同创”深入开展。

三要在创新活动载体上求实效。深入开展学雷锋志愿服务活动，组织参加爱心敬老、助学助残、慈善募捐、无偿献血、文明交通劝导、法律宣传进社区等志愿服务活动，力争出亮点、出特色、出品牌。精心组织“我们的节日”主题活动，以传承优秀传统文化为重点，利用春节、端午节、中秋节等传统节日，通过组织朗诵会、知识讲座、观看专题片等形式，讲好中国故事，学习传统文化，弘扬传统美德。积极开展创建节约型机关活动，提倡低碳生活，节约一度电、一滴水、一张纸，自觉做到勤俭节约，不铺张浪费。深入推进“红旗高扬”示范党支部建设，进一步规范党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，认真组织机关党员志愿服务活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。扎实做好驻村“第一书记”、乡村振兴服务队、“四进”工作队等工作，多为基层群众解难事、办实事、做好事。扎实开展学习先进活动，大力培树宣传身边好人和道德模范的感人事迹，把发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型、学习典型作为创建活动的重要环节，努力形成比学习、比作风、比能力、比工作、比奉献的良好风气。大力弘扬“敬业、创新、实干”的x人大精神，深入开展创先争优活动，引领人大机关干部抬高目标、竞相作为、勇创一流业绩，全力打造保障有力、运转高效、服务优质、作风过硬的模范机关。

四要在夯实工作基础上求实效。完善的软硬件设施是文明单位创建的基础性工作，是创建工作的重要组成部分。要着力抓好资料收集整理，对照测评内容、测评项目，认真做好资料积累，建好各种台帐，搞好文档整理，特别是能体现工作实绩的文件、照片和音像等原始资料，要及时留存、及时上报、及时整理装订，确保内容完整、分类规范、管理有序。要突出抓好硬件建设，在坚持节俭办事的基础上，保证必要的资金投入，完善硬件设施和文体基础设施，配备必要的活动场所，搞好机关卫生环境建设。要重点抓好宣传引导，利用x人大门户网站、微信公众号、《x人大》杂志等开设创建活动专栏，及时编发创建工作动态信息，集中宣传创建工作的意义、目标、任务、要求和成效。积极借力全国、省市级文明系统主流媒体，宣传报道在文明创建中的先进典型，大力营造特色鲜明的创建氛围，引导机关干部把创建工作内化于心、外化于行，推动创建活动出成果、见实效。

五要在推进依法履职上求实效。围绕中心、服务大局，是文明单位创建的根本要求和鲜明特点。要坚持围绕大局抓创建、凝心聚力促提升，自觉把创建工作放到市委总体部署中来定位，放到全市发展大局中来推动，放到人大整体工作中来落实，以文明创建的实际成效，不断激发围绕中心、服务大局的内生动力和蓬勃活力。要把创建活动和常委会确定的重点工作相结合，找准工作的切入点、着力点、突破点，通过推动立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权依法有效行使，更好地发挥人大代表的作用，使人大工作服务大局的靶向更加精准、作用更加直接、成效更加明显，在推动全市高质量发展中贡献更多人大智慧和力量。坚持高点定位、对标一流，以开展创先争优活动为抓手，引领人大机关干部振奋精神、提升境界、担当作为、狠抓落实，在履行岗位职责、完成工作任务、实现工作目标中推进创建活动。通过文明创建推动各项工作创新开展，确保人大整体工作稳居全省人大系统第一方阵。

创建学习型企业动员大会上的讲话提纲篇十三

按照高起点、高标准、高质量创建要求，持续深入推进创建工作，以加强素质建设、道德建设、文化建设和科学管理为重点，建设“学习型、服务型、效率型、创新型、廉洁型、诚信型、和谐型”文明单位，塑造“员工优秀、诚实守信、设备精良、精干高效、环境优美、安全先进”的企业形象和“品德高尚、业务精良、作风过硬”的员工形象，力争到20xx年创成“全国文明单位”，并长期保持。

创建学习型企业动员大会上的讲话提纲篇十四

创建全国文明单位是一项复杂的系统工程，也是一场攻坚战、硬任务。开弓没有回头箭。既然我们已经决定要创建全国文明单位，那就要义无反顾、一往无前，坚决打赢这场攻坚战。我们要有这个态度、这个决心、这个信心。机关上下要严格按照要求，拧成一股绳、拼尽一份力，始终以饱满热情、充足干劲，通力协作、齐抓共建，不断将创建工作推向深入。

一要压实工作责任。为保证创建工作顺利开展，常委会调整了由我任组长、各位副主任和秘书长任副组长的创建工作领导小组，进一步加强了对创建工作的组织领导。领导小组下设办公室，从各委室抽调精兵强将，组成了综合组、材料组、行政组等x个专门工作组，具体负责创建的组织、协调、实施、督导、检查等工作。领导小组办公室要统筹谋划，精心安排，确保创建工作有计划、有步骤、有成效地开展。各工作组要根据领导小组办公室的统一安排，按照责任分工，认真履行职责，从大处着眼、从细节入手，创造性地做好各项工作，特别是在推进重点、解决难点、打造亮点上下功夫。各委室要进一步树立大局意识、责任意识，在做好自身创建工作的同时，通力合作、密切配合，形成创建工作的整体合力。各党支部要切实发挥战斗堡垒作用，教育引导机关党员在创建活动中体现先进性，争做文明创建的积极推动者、模范实践者。

二要健全工作机制。创建全国文明单位不仅仅是为了拿一块牌子，而是要通过创建，使我们的制度建设更全、机关作风更硬、工作效率更高、服务水平更优、队伍素质更强、人大机关形象更好。大家一定要以高度的集体荣誉感，积极投身文明创建工作，做到人人参与、人人有责，自觉为创建工作做贡献、添光彩，切实形成创建工作的长效机制。要按照创建工作的总体目标、主要任务和具体要求，拉出时间表、路线图，倒排工期、挂图作战，一项一项精准抓落实抓推进。要建立工作台帐，列出责任清单，健全完善创建目标责任制度、通报反馈制度、督查考核制度、联席会议制度，将文明创建工作纳入年度工作目标考核，建立健全督导、检查、评价、考核、奖惩等机制，切实增强机关干部的主观能动性，努力把各项创建要求转化成自觉意识和实际行动。

三要强化协作配合。“众力并则万钧举，人心齐则泰山移。”人大机关是一个团队、一个整体。各工作组、各委室要进一步增强团队意识，心往一处想，劲往一处使，主动协调、密切配合，交流经验、相互促进，推动创建工作有机衔接、融为一体，实现共建共享、共创共享，形成创建工作的整体合力。领导小组办公室要加强与市文明办的沟通、联系，及时请示汇报工作、争取支持；要定期将创建工作开展情况向市文明办报告，请他们对我们的工作多帮助、多指导。要学习借鉴x海关、税务局等全国文明单位的成功经验和做法，结合人大实际，提振精气神，创造性地推进，以比别人更多的付出，多方挖潜，尽快弥补硬件不足等弱项，努力做到有特色、有亮点、取得更大成效。

四要勇于担当作为。机关全体人员既是创建工作的主力军，也是受益者；创建工作没有旁观者，更没有局外人。每位同志都要把创建工作当成份内的事，讲大局、讲担当，讲作为、讲奉献，自觉服从、服务于创建工作，自觉参与、投身于创建工作，主动用汗水擦亮人大机关的牌子，靠作为树立人大机关的形象。要端正态度、积极进取，防止和解决思想上“无所谓”的问题；要主动参与、甘于奉献，防止和解决“只当评论员、不当战斗员”的问题；要锲而不舍、一抓到底，防止和解决“前紧后松、半途而废”的问题，始终保持措施不软、氛围不淡、力度不减，确保创建工作取得实实在在的满意效果。每个委室、每一位同志都要自觉遵守文明礼仪、文明规范，传播先进文化，引领文明风尚，弘扬新风正气。常委会各位驻会委员工作经验都非常丰富，要在创建过程中踊跃参与，积极出力支持。

同志们，创建全国文明单位，是大家共同的愿望，也是大家共同的责任。今天的会议既是一次再动员会，也是一次誓师会。冲锋号已经吹响，机关全体同志必须义无反顾，以志在必得、创则必成的坚定决心，以“功成不必在我、功成必定有我”的豪迈气概，以严的标准、细的任务、实的作风，迅速掀起冲刺热潮，为成功通过考核验收、全面提升机关工作水平、助推全市“双城同创”作出积极贡献！

创建学习型企业动员大会上的讲话提纲篇十五

（2008年9月2日）。

各位领导、各位同志：

市委、市政府作出了2008年确保创建省级园林城市的决定，园林管理处全体上下群情振奋，斗志昂扬，决心以饱满的热情、优异的工作来迎接我市城市绿化建设的春天。

作为创建省级园林城市的具体责任单位，我们园林管理处将在市创建指挥部和建设局的统一组织领导下，根据上级的工作部署，围绕省级园林城市创建，本着“早规划早实施，两年见成效，三年保达标”原则，利用三年时间，重点建设，迎头赶上，确保于2008年实现省级园林城市创建目标。

一、集中精力，狠抓实干，快速融入园林城市创建。

创建园林城市、建设优美环境、塑造城市形象一直都是我们园林管理处努力工作的出发点和落脚点。今遇良机，我们园林人将进一步明确目标，细化责任，坚定信心，鼓足干劲；进一步发扬“团结拼搏，开拓创新，与时俱进，扎实工作”的园林精神，全力以赴抓落实，千方百计破难题，密切配合搞创建，严格要求促成效，切实做到思想、组织、责任和工作四落实，自我加压，以高度的政治责任感和历史使命感抓创建，全面推进城市绿化建设快速发展，提高城市绿化建设管理水平，以“我是园林人，创我园林城”的荣誉感全面投入创建工作中去。

二、大力宣传，广泛动员，掀起创建活动高潮。

创建省级园林城市，需要各部门、各企事业单位和全市人民的参与和支持，为此，我们将通过多种渠道和方式积极宣传创建省级园林城市的重要意义和有关城市绿化的政策法规，使创建工作家喻户晓，成为各部门、各企事业单位和广大市民共同关心、共同参与的'群众运动。积极倡导全民造绿，通过单位绿化、庭院绿化、居住区绿化和滨河绿化，营造全社会参与园林绿化建设的浓厚氛围。围绕省级园林城市创建目标，形成创建合力，掀起创建高潮。

三、科学规划，合理布局，全面提高绿化品位。

坚持以规划为龙头，用发展的眼光，科学地规划园林城市的建设规模、标准和特色，严格按照《兴化市城市绿地系统规划》和市政府批准的绿化年度实施方案，科学确立绿化建设时序。围绕“完善城市功能，美化人居环境，塑造山水景观，提升城市品位”的这一主题，进一步完善城市绿化体系；围绕我市的城市特色和城市风格，积极打造水乡特色园林城市，突出“水”的灵气，彰显“绿”的生气，提升“文化”内涵，改善“人居”环境。配合起草出台并严格实施城市绿线管理制度，划定绿线范围，把各类绿地范围的控制线作为绿化建设和执法管理的依据，切实保证绿化建设按规划组织实施。

四、突出重点，攻坚克难，全面促进绿化达标。

针对我市绿化面积总量不足、居住区绿地和单位庭院绿地偏少、城市绿化整体发展不平衡等薄弱环节，采取切实措施，按照序时进度，逐年稳步推进，切实增加绿化用地，扩大绿化面积，提高绿化水平。一是抓好公共绿地建设，结合老城区改造、新区建设和乌巾荡风景区开发，大量增加公共绿地，满足总量要求，提升城市绿化三大指标水平，确保于2008年建成区绿化覆盖率达到39、绿地率达到34、人均公共绿地面积大于8平方米；二是加快实施公园、景点建设,确保建成3-4条绿化景观道路，加强道路绿化配套和补植改造，力争城市道路绿化普及率达到95以上，逐步形成“一路一树、一路一景”的特色。三是继续督促实施居住区绿化和单位绿化配套，新建居住小区必须留足绿化面积，并辟小区游园；四是积极帮助和指导各单位和广大市民搞好庭院绿化、高层绿化、垂直绿化和室内绿化，不断开拓绿化空间，提高景观效果，为单位和家庭室内绿化提供服务和指导帮助；五是高度重视防护绿地、生产绿地的建设，力争生产绿地面积达到建成区面积的2，切实采取措施，保护好古树名木。

五、依法行政，强化管理，努力保护绿化成果。

进一步深入贯彻执行《城市绿化条例》、《江苏省城市绿化管理条例》和《兴化市城市绿化管理实施办法》等有关法规规章，认真履行园林绿化监察职能，认真把好新建、改建和扩建项目的绿化配套审核关，严格执行绿色图章制度，加大城市绿化补偿费的收取力度，健全建设项目绿化工程配套方案审查、跟踪监督和竣工验收制度，促使建设项目绿化配套指标全面达标；加大行政执法力度，坚决依法查处擅自改变绿地用途、任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为。严格履行城市绿化管护职能，不断强化城市园林绿化管理养护，提高城市绿化管理水平，确保城区道路、景点绿化养护达到国家二级养护标准。

全力以赴，为实现省级园林城市目标任务而顽强拼搏。

谢谢大家。

二六年九月二日。

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创建学习型企业动员大会上的讲话提纲篇十六

文明是社会进步的综合标志，积淀着历史和现实的元素，体现着经济的发展，社会的进步，文化的昌明，包含着经济基础，社会秩序，人民的生活质量、生活环境、生活条件以及社会法制道德等诸多因素。文明程度的高低，越来越成为衡量一个地区是否协调发展的重要标志。当前，受长期形成的城乡二元结构的影响，一个不争的事实就是城市居民享受社会文明要大大地先于农民、多于农民、优于农民，并且城乡间的这种差距有逐步拉大的趋势。我们经常讲，全面建设小康社会重点在农村、难点也在农村。说它是重点，是因为我们国家有八、九亿农民，没有这八、九亿农民的小康就不是真正意义上的小康；说它是难点，难就难在广大农村文明程度大大地落后于城市，小康建设任重道远。现在，许多外国人看了中国的大城市，特别是南方、沿海的一些开放城市，都说你们的社会文明程度一点也不亚于发达国家，事实也确实如此，但在广大农村就全然不同了。虽说经过二十五年的改革开放广大农民的收入有了很大的提高，生活状况更是发生了翻天覆地的变化，但从享受社会文明进步成果来讲，农村文明建设程度并没有得到大的提高，有些地方甚至发生了一些逆向的、反向的变化。改革开放前，虽说广大农民生活不怎么好，但事事都有人管，合作医疗、学校教育、修建道路等等，都有统一的规划部署。可现在很多农村几乎流于一种无政府状态，村镇建设没有规划，村民想在哪建房就在哪建，有的甚至在行洪河道上建了房，水利设施遭到严重破坏；垃圾和污水也是想往哪儿倒就往哪儿倒，还有猪、牛、羊、鸡、狗、猫都处于一种自然放养状态。整个农村建设不是井然有序、井井有条，而是一种乱七八糟、混乱不堪的状况，即使是一些富裕村，环境也很差。农村的文明程度不是用钱就可以买到的。一些农民再有钱，比如说像赵远长那样通过自己辛勤劳动先富起来的一部分人，他也买不到和城市一样的文明程度，顶多能修个大院，盖个几层楼，但他的生活质量、居住环境没法改变，没法提高。这就使得一些先富起来的人，想方设法脱离农村到城市购房居住，甚至到北京购买豪华住房，就是想拥有那样一种良好的生存环境。如果我们不下决心彻底改变农村居民的生产、生活条件，不进行文明生态村镇建设，而是放任农村经济发展和文明发展长期背离，那么就会在农村出现经济“空心”现象――有钱的人带上老婆孩子到城市居住，整个农村更没人管，状况更为不好。同时我注意到，今年上半年阳泉刑事犯罪八类重大刑事犯罪案件，有92的犯罪是在农村，这是什么问题？主要还是因为农村的文明程度在日益弱化，农村的经济发展和文明程度极大地背离，与城市的文明程度的差距越来越大，形成了强烈的反差。从这个意义上讲，开展文明生态村镇建设是重要的、必要的，也是紧迫的。各级党委、政府一定要树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，高度重视农村文明生态建设，千方百计满足广大农民享受社会文明成果的要求，切实把文明生态村镇创建工作搞好。

二、以推进现代化建设为载体，切实提高农村的文明程度。

农业是国民经济的基础。解决好“三农”问题，是国家的大政方针，是涉及整个国家稳定的大问题。占我们国土面积大部分的农村，当前最大的问题是怎么样一步一步地通过工业化实现城镇化，建设现代化。在全面建设小康社会的伟大征程中，执政的中国共产党要带领占全国人口百分之八、九十的农民进入现代化，这是世界上没有的先例，需要我们艰辛的探索。当务之急就是必须统筹城市和农村的协调发展，这是中央提出的“五个统筹”中的第一个统筹，是我们整个经济和社会发展的.目标，也是消除城乡二元结构的关键。如果农村的产业结构得不到大的调整，城镇化建设水平得不到大的提升，农民的素质不能有大的提高，农民收入增长就没有可靠的保证，城乡统筹发展也只能是一句空话。所以我们要真心实意地抓好“三农”问题，什么时候也不要忘记农村经济结构调整，不要忘记广大农村的工业化。尤其市场经济最核心的问题就是竞争，不管是城市人还是农村人，大家都在一个平台上靠素质来竞争，靠本事来竞争，因此要破解城乡二元结构的难题，实现统筹发展，一定不要忘记农民素质的提高，切实把教育农民、培训农民、提高农民素质放在突出位置上。

文明既是社会进步的标志，也是提高社会个体、自然人素质的载体。因此，农民素质的提高一定程度上取决于农村文明程度的建设。举城市建设的例来说，阳煤集团马家坪那一大片瓦房是解放初期建的，算是城市的木板房，多少年来一家人分成两家，两家又分成三家、四家。

住户膨胀房子周围搭建的临时建筑也膨胀一进去污水横流苍蝇、蚊子乱飞臭气熏天哪里能体现出现代文明？阳煤集团下决心对其整治四十多幢现代化楼房现在已经建了起来并通了水、电、气、暖居住在这里的市民文明程度也相应有了提高污水横流的现象不见了熏天的臭气也闻不到了。再说桃河治理前人们随便往河里扔东西、倒垃圾现在治理出了72万平方米的美化、绿化、亮化的大公园竣工一年多整个公园的草地和树木基本没有遭到破坏。环境造就人有了好的环境人们的文明程度也就提高了。还有我们今年改造的下站那一块改造前居民住的楼房不通暖气没有自来水没有煤气冬天仍然是在窗户上安烟筒仍然是每天提着桶到楼下倒煤渣。我去了好几次到处是垃圾到处是煤堆可以说多年来他们的生活方式并没有大的改变。今年通过改造那块的整个社会文明程度也提高了。还有小阳泉在改造前就是个村子现在变成了一座座楼房楼与楼之间有了绿地人们的生活方式得到改变同样作为一个载体带动了人的素质的提高。但是就目前我市农村的状况来看这个载体还没有真正建立起来对人的素质提升作用极为有限甚至有的还起到了反作用这是一个极其严重的问题。各级党委、政府必须予以高度关注积极抓载体建载体认真解决“三农”问题推进农村的现代化进程优化农村的生产、生活环境提高农民素质不断提升农村的文明程度走出一条破解城乡二元结构、统筹发展的新路来。

三、以加大投入为切入点，确保文明村镇建设的顺利开展。

搞好文明生态村镇建设是对我们各级党委、政府的一个非常现实的考验。去年以来，农村实施“村村通”工程，主要是农民自己出钱出力。但修义白路投资1个多亿，没有向城市居民摊一分钱，全部是财政支出，并且城市居民也没有参加过一天义务劳动。像这样下去，城乡差别会越来越大，二元结构当然消失不了，我们必须非常认真地注意解决这个问题。按理说，社会的大财政农村和城市都有份，农村文明生态建设应放在与城市建设同等重要的位置。但事实上并不同等，财政预算根本就没有这个项目。而且实在话讲，多少年来，从市委书记、市长，到县区委书记、县区长，到乡镇书记、乡镇长，事实上根本就没有很用功地、下大力地抓农村的文明生态建设，没有真正下功夫解决农民的生产、生活环境问题。这一点我们大家都应该检讨，我们实在对不起广大农民。今后，一定要把文明生态村镇建设列入财政预算。我非常同意现在有关农业上的一些专项投资，如教育、土地、城镇建设等等，要捆绑起来使用，除此之外，我们还要千方百计从城市文明建设投资中切出一块来向农村转移。

同志们，不要怀疑，只要我们扑下身来，与广大农民兄弟手挽手地实干、苦干，下大力推进农村文明生态建设，坚持十年、二十年，就一定能够见到巨大成效，城乡文明程度的差距就会越缩越小，广大农民群众也会享受到更多的文明成果。只要是为了改善自身的生存、生活环境，广大农民群众始终是有着很高的积极性的，关键在于我们一定要引导好、发挥好和保护好。今年我到农村检查“村村通”硬化路时看到，在市委、市政府的号召下，农民的积极性空前高涨。我们出台了个优惠政策，修1公里水泥路，省里补1万、市里补2万、县里补2万，不足部分全部通过农民出义务工解决。让人十分高兴的是，在这样政策的鼓舞下，到今年年底，全市95的村庄都会实现通水泥路。

今年上半年，市委提出要历史性地解决当前农村遇到的几个突出问题：一是使全市广大农民能够首先吃上水，再也不用让老百姓为人畜吃水而发愁；二是一间不剩地解决广大农村中小学危房，再也不用一遇连阴雨，就晚上睡不着，担心房子塌了压着孩子；三是实现农村合作医疗和大病统筹，使广大农民不再为大病发愁；四是实现村村通水泥路，使全市95以上的农村不再出现行路难的问题。前不久，省委书记田成平到我市盂县调研，强调当前农村要重点抓好五项工作：一是一定要使每个村有一条好的道路；二是一定要有一所让农民满意的、能够担负教育任务的、教学质量高的好学校；三是一定要搞好农村新型合作医疗，解决好农民看病难的问题；四是一定要使所有行政村农民能看到中央电视台、省电视台、市电视台等几套主要电视节目；五是一定要使农村电网成为农村经济发展和农民生活方式改变可靠的流通线。省委、市委对农村工作提出的都是农村建设的最基本的任务。这些任务，有的完成得很好，已经见到明显成效，有的正在攻坚，力争按预定的时间表完成目标任务。总而言之，我们在农村的工作很多，头绪很杂，成绩不小，问题也不少。特别面对当前农村文明程度参差不齐这样一个现状，我希望所有的领导干部都来关心农村，把文明生态村镇建设工作好好抓起来，我相信绝大多数的农民会拍手称快的。这个工作虽说有一定难度，但是大家一定要清醒地认识到，农村文明建设的主体是广大农民，我们各级党委、政府是主导。只要有个好的班子，只要把广大农民发动起来，农村文明建设见效要比城市文明建设快得多。城市修一条路花两、三个亿，改一个河槽花两、三个亿，农村不需要这么多钱就会很快改变面貌。

要搞好农村文明生态村镇建设，需要我们对这些年的一些工作经验进行认真总结和好好研究。我们抓的“村村通”工程和农村中小学危房改造，共抓了两三年，全市近1000个行政村就基本实现了“村村通”，农村中小学危房也基本上全部消灭。因此说，农村的事不是办不到，而是看我们怎样去做。我们一定要把农村文明生态村镇建设这项能够惠及广大农民的工作，作为市、县、乡以及各有关部门的中心任务，将其作为全面建设小康大业的具体行动，切实加强领导，强化责任，从市到县再到乡三级领导，几个人包一个村，包上五年，下点辛苦，一定能够有一个新的面貌。

创建学习型企业动员大会上的讲话提纲篇十七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，创建省级文明县的目标已经明确，号角已经吹响。全县上下要立即行动起来，同心同德、群策群力，以务实的作风、“绣花”的功夫，切实把创建工作做细做实做到位，为x早日进入省级文明县行列而不懈努力!

创建学习型企业动员大会上的讲话提纲篇十八

（一）动员部署阶段（20xx年1月-5月）。主要任务是协调上级文明单位主管部门，启动全国文明单位创建工作，制定创建实施方案，分解创建目标任务，成立创建工作领导小组，深化创建工作机制，召开创建动员大会，全面部署和推开创建工作。

（二）组织实施阶段（20xx-20xx年）。主要任务是按照创建工作实施方案，组织各单位、各部门推进创建工作任务，营造创建工作氛围，统筹协调，全员行动，推动各阶段创建工作重点计划，有条不紊推进创建工作，确保各项创建内容落到实处。

（三）达标验收阶段（20xx年下半年）。主要任务是做好创建工作资料收集汇总，组织内部创建工作销项，积极开展自查自纠，撰写创建工作总结，做好创建验收资料准备和报送工作。

（四）巩固保持阶段（20xx年后）。主要任务是在完成创建任务的基础上，持续深化创建工作，巩固和提高创建成果，做好复查验收组织，保障精神文明建设工作制度化、常态化。

创建学习型企业动员大会上的讲话提纲篇十九

（今年月日）。

同志们：

这次创建旅游名县动员会议是经县委、政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会前常委会认真听取了会议筹备情况，研究出台了创建旅游名县工作意见，并制订了创建旅游名县实施方案，这些文件的出台，必将掀起新一轮旅游产业发展的热潮，希望同志们认真研究，领会实质，抓好落实。今天会议的主要任务是：分析形势，明确方向，动员和组织全县各级各部门、广大干部群众集中精力、上下联动，推动旅游跨越式发展，以最短的时间、最快的速度实现旅游名县建设目标。下面我根据常委会研究的意见，讲四个方面的问题：

一、认清形势，统一思想，充分认识创建旅游名县的重要意义。

县是一个山区农业县，工业基础相对薄弱，经济发展相对滞后，城乡居民增收相对缓慢。近几年，县委、政府坚持大气开放战略，统筹一二三产业发展，在旅游方面，投资近亿元初步完成了宝天曼景区的开发，投资近万元基本恢复了县衙原貌，投资近万元建成了宝天曼博物馆、宛西自治陈列馆等人文景观，旅游门票收入突破万元，旅游产业正逐步成为县域经济的支柱产业。虽然取得了不少成绩，但与先进县比，旅游开发的档次和品位不高，配套的设施不完善，景区规划、建设、推介、服务及旅游产品开发还远远不够。为此，各级各部门必须进一步认识创建旅游名县的重要意义，下定决心，坚定信心，鼓足雄心，把旅游产业做强做大。

（一）创建旅游名县是彰显旅游资源，发挥比较优势的迫切需要。旅游业是朝阳产业、新兴产业、无烟工业。旅游发展对地方经济的带动和促进作用，已被许多国家和地区的经济发展和社会进步成果所证实。去年县委、政府组织外出到河南、山西数县考察旅游，不管是平遥古城，还是龙门石窟，不管是皇城相府，还是乔家大院，大家都深深地感受到“一个景点繁荣一个地区”、“一片山水富裕一方百姓”。可以说旅游兴、人气旺、财气进。我们地处山区、历史文化积淀深厚，有着丰富的旅游资源，不仅有以全国唯一保存完好的县级官署衙门――县衙为代表的人文景观，还有以中原唯一的世界生物圈保护区――宝天曼为核心的自然景观，一个国宝，一个世宝，这不仅是旅游资源优势，也是经济比较优势。县委、政府提出创建旅游名县，就是要把这些旅游资源变成经济发展的优势和财富，从而实现经济跨越式发展。

（二）创建旅游名县是顺应时代潮流，加速经济结构调整的迫切需要。从世界范围看，世纪中叶以来，现代旅游在世界范围内迅速兴起，旅游人数不断增加，旅游产业规模持续扩大，旅游经济地位显著提升，并成为世界最大的产业之一。目前，旅游业收入占全球国民收入的比重和旅游业从业人员占世界从业人员的比重均在以上。根据世界旅游组织预测，到年，世界旅游业接待人数将达到亿人次。结合国内外旅游业发展的经验，一个国家的人均达到美元，就会形成稳定的旅游需求市场，而目前我县正处于这一重要阶段。由此可以看出，创建旅游名县正乘借着良好的发展机遇。同时，从县域经济发展的现状看，农村经济呈稳步发展趋势，工业经济处于复苏发展阶段，旅游作为第三产业的龙头，对一二三产业都有着重要的拉动作用。旅游业又作为劳动密集型产业，对安置城乡剩余劳动力，以及招商引资，推动农业和工业的结构调整等等，都发挥着重要的作用。因此说加快旅游业发展就成为促进结构调整、拉动经济增长、刺激市场消费、解决就业和再就业、带动相关产业发展、助农增收致富的现实选择和重要途径。从形势上讲有机遇条件，从发展上讲有带动能力，所以创建旅游名县具有战略性、长远性，可以说的希望在旅游、富民在旅游、升位在旅游。

（三）创建旅游名县是扩大对外开放，加速经济发展的迫切需要。旅游业不仅是一个地区经济发展的产业支撑，而且也是一个地区扩大开放的主要载体。前些年，我们通过对宝天曼和县衙的开发，不仅的知名度得到提高，而且开放的空间和渠道也不断增多，的各行各业也通过开放得到了发展，农民也通过开放得到了实惠。创建旅游名县的一面，就是提高知名度，知名度既是资源，也是财富，知名度提高了，才会吸引更多的海内外游客来观光、旅游、休闲、贸易。同时，旅游具有对外开放的先导作用，抓旅游就是抓开放、抓形象，外商要来投资必先看看这个地方究竟怎么样，要对通讯、交通、吃、住、玩等进行综合性的考察，最后才是谈项目，这足以说明旅游业在对外开放中的地位和作用，今天的旅游者，有可能是明天的投资者，一些外商正是通过旅游认识这个城市，进而激发合作投资的意向。我们提出创建旅游名县，一方面是在发展旅游产业；另一方面我们就是通过旅游发展提高知名度，进而提高的开放度，达到发展县域经济的目的。

（四）创建旅游名县是贯彻上级要求，解。

决现实问题的迫切需要。去年以来，省、市委主要领导对宝天曼的开发建设高度重视、高度关爱，提出了把宝天曼作为伏牛山开发的龙头，提出了打响大宝天曼品牌的要求，提出了把宝天曼作为南阳旅游业的旗舰，在今年月中旬召开的全市创建优秀旅游城市动员会上，又对提出了明确要求，纳入了全市创建盘子，这些要求、这些厚爱，是的福气，也是的责任，创建旅游名县就是要把这些要求、这些责任，承担好、落实好。另一方面，我们也必须看到在旅游开发的过程中，由于资金和条件限制，整个旅游的开发还处于低水平建设，旅游市场不成熟，景区设施不配套，旅游企业规模小，从业人员素质低，旅游业在第三产业中的龙头作用还没有真正发挥出来。要承担起打响大宝天曼品牌的要求，就必须切实通过创建，解决好这些问题。更为重要的是要增强创建危机感，县衙是全国唯一保存完好的县级衙署，我们开发较早，叶县紧随其后，而且标准高、设施好，目前也正在申报国宝，如果我们不加紧搞好建设，我们唯一的优势就没有了，加之叶县地处平原，交通条件优越，如果我们不奋起直追，不加快进度，与他们的竞争也将不在一个档次。不管是从承担的责任上讲，还是从解决现实旅游产业发展的`问题讲，不管是从落实上级的指示讲，还是从发挥的优势讲，都必须增强创建旅游名县的危机感、紧迫感、责任感。

（五）创建旅游名县是增强综合实力，促进财政增收的迫切需要。抓旅游不仅是抓开放、抓形象，而且是抓经济、抓发展、抓收入。去年，县委、政府组织到河南及山西数县进行考察，感觉到旅游不仅能带动一个地方经济快速发展，而且也能支撑起一个地方的必要支出。龙门石窟一年门票收入多万近亿元，鸡冠洞门票收入万元，白马寺门票收入万元，皇城相府门票收入万元，乔家大院门票收入万元，这里面有的是村组，有的是县乡，不管是村组、还是县乡，都通过旅游业的发展，实现了经济的发展、农民的脱贫、家庭的致富、财政的增收，所以说创建旅游名县不单是一个产业问题，而是一个经济问题、吃饭问题、发展问题。

同志们，创建旅游名县是一项长期的、艰巨的，需要持之以恒的战略任务，全县各级各部门尤其是领导干部，都必须从发展的高度，充分认识创建旅游名县的重要意义，从传统的自我封闭、狭隘保守的思维方式解脱出来，增强机遇意识、发展意识、危机意识、责任意识、竞争意识、开放意识，树立大旅游、大产业、大市场、大发展的理念，以更大的气魄、更扎实的工作去全方位推动。我相信旅游经济繁荣之日，就是经济兴旺之时。

二、明确方向，找准目标，加快旅游名县建设步伐。

旅游名县建设是贯彻落实县委、政府实施“三县”建设的目标之一，今年以来，各有关部门按照年初的工作安排，组织了宝天曼景区道路拓宽改造，实施了桥涵配套，完成了服务区规划设计，做好了县衙广场拆迁准备。县委、政府再次决定召开创建旅游名县动员会议，目的在于进一步加快工程建设进度；目的在于统筹谋划，动员和组织方方面面的力量投入到旅游产业的发展中来；目的在于集中攻坚，施加压力，加快旅游发展步伐。

创造旅游名县的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照省、市提出建设大宝天曼的要求，凝万民之心，倾全县之力，集万民之智，充分发挥自然生态原始、历史文化厚重优势，坚持党政主导，大处着眼、小处着手，虚实并重，强力推进的原则，深化发展体制，创新发展机制，完善基础设施，广泛宣传推介，提高城市功能和服务水平，逐步把打造成为全国知名的自然生态游和人文景观游的目的地，真正把旅游产业培育成我县新兴的支柱产业。

创造旅游名县的总体要求：通过全方位的参与努力，到年把建成南阳旅游业的龙头；到年进入全省旅游十强县；到年，旅游业实力进一步壮大，旅游产业对的贡献达到以上，真正把宝天曼建成国内一流的景区，创建成渡假天堂、养生家园、科考基地、会议之乡，使旅游业成为我县最具优势的产业，实现从旅游资源大县向旅游名县的历史性跨越。

创建标志：创建旅游名县涉及面广，是一项复杂的系统工程，快了不符合规律，慢了不符合要求。就近―年讲，要通过大家的共同努力让社会各界充分感受到创建旅游名县起步阶段的这几个标志。一是收入标志。全县接待人数突破万人次，旅游产业对的贡献达到以上。二是景区标志。完成县衙周边扩建改造，挖掘衙门文化内涵，通过景区验收，基本完成申报世界文化遗产，确立县衙在全国唯一的地位，形成以县衙为中心的人文景观旅游区；配套完善宝天曼基础设施，建成精品景点群，服务上档次、上水平，实现景区达标，成功申报世界地质公园，形成以宝天曼为龙头的著名自然生态旅游区。三是城区建设标志。县城被国家或省授予文明城市、卫生城市和优秀旅游城市。四是接待标志。全县建成星级以上宾馆家，有家进入全省百强星级宾馆，星级接待标准床位达到张以上，总接待达到万人以上。五是投入标志。形成了较为完善的旅游管理体制和市场运作体制，每年旅游的投入不低于亿元。

三、集中精力，突出重点，扎实推进创建旅游名县的各项工作。

旅游在较短时间内取得了长足发展，得到了广大游客的认可。为了更好地打响“一山一衙”资源品牌，实现硬件和软件的升级改造，推进旅游产业不断向纵深发展，就当前的创建工作要着重抓好以下六个方面：

（一）抓城镇建设，提高城市功能，打造优美环境。创建旅游名县，城镇建设是其中的一个重要环节，搞好城镇建设关键是建管并重，营造优美环境。城镇建设主要是三块，一是城区建设，二是小集镇建设，三是城镇管理。城区建设，主要是按照规划设计，加快年初确定的螺蛳河和天字渠治理、广场雕塑、滨河路拓宽改造、三街一场灯光配饰、范蠡大街北段打通、四大家置换搬迁、湍一二三桥装饰等重点工程和景观路建设，凸现城市亮点，提高城市美誉度。另一方面是加快城市配套建设，完善服务功能。提高城市配套服务功能，不仅是为了满足旅游者的需要，更重要的是体现县委、政府对广大人民的关怀，今后，城区确定的重点建设工程，都要注重配套建设。尤其是对事关民生和城市形象的工作更要谋细干实，最大限度地服务好居民的生产生活。比如城市旅游公厕问题，止目前我们全县没有一个星级厕所，而且布局数量少，建设档次低，管理水平差。大家不要认为这是小事，实际上它是事关创造旅游名县的大事。现在，国内一些旅游城市已经建立了公厕网络查询系统，开封清明上河园一个公厕花了万元，建设得有档次、有品位、有文化。我们的主干道、景观路上能不能合理布局、高标准规划建设一些感应式、水冲式旅游公厕？这不仅体现了我们这个城市的建设品位和档次，同时也是给老百姓办实事、好事。还有像绿化、路灯、入城口、景观路等。规划和建设部门要很好研究，提出意见，尽快实施。小集镇建设，上月中旬县委、政府召开了专题会议，出台了进一步加快小城镇建设的意见，提出了发展的目标和任务。在小集镇建设这一块，我不多讲。总的要求是：要通过深化土地使用制度的改革、财政管理体制的改革、户籍管理制度的改革，进一步完善规划，加快建设，加强管理，提高经营水平，要通过各方面的共同努力，把马山口镇建设成为工业、商贸型集镇，夏馆镇建设成为中药、林特产品集散及加工型集镇，赤眉镇建设成为林果业及加工业集镇，师岗镇建设成为农副产品及商贸流通型集镇，灌涨镇建设成为牧业产业化及商贸流通型集镇，王店镇建设成为禽产品产业化及农副产品加工型集镇，七里坪乡建设成为旅游及旅游产品加工型集镇，打造在全省乃至全国知名的特色品牌集镇，为旅游发展扩充内涵，为旅游产业拉长链条，为旅游经济增辉添彩。城镇管理，要以巩固治理成果为重点，继续下大力气解决脏、乱、差问题。城镇发展，三分在建，七分靠管，管理对功能的发挥、品位的提升起着决定性作用。自去年以来，通过全县上下的共同努力，我们先后开展了交通秩序、市场秩序、公共环境卫生三项专项整顿，取得了成效。但从目前的情况看，城区及旅游沿线乡镇管理很不到位，脏、乱、差非常突出，已成为城镇建设中存在的最大簿弱环节，出现了前面扫、后面丢，街上干净、小区脏乱，到处“牛皮癣”，四处垃圾堆，马路市场，占道经营等不良现象，破坏了城镇整体美感，必须下大力气进行整治。因此，各乡镇和县直各有关部门要积极协助城管部门抓好城区内的清洁卫生工作，县城管办要加强检查督促，形成长效管理机制，重点落实好“门前三包”责任制，制止乱摆摊点、骑门占道、乱挂衣物等行为，督促生活垃圾，定点定时丢放，集中清运，并经常保持环卫设施的干净、整洁。各乡镇要加强集镇市场秩序、交通秩序、市场卫生监管，坚决杜绝占道经营，马路市场，严禁沿路晾晒，沿路打场，堵塞交通。集镇管理要主动工作，敢于负责，对违规、违章行为，敢于重拳出击，不为人情所动，突出一个“严”字，体现一个“重”字，敢于执法，善于执法，文明执法，规范执法，要努力通过综合整治，解决集镇管理不到位问题。

（二）抓景区建设，完善基础设施，提高建设品位。景区建设是创建旅游名县的关键，核心是“突出一点抓两区”，“一点”就是要抓好规划，“两区”就是抓好以宝天曼为龙头的自然生态旅游区，以县衙为中心的人文景观旅游区。关于旅游规划，规划是发展的龙头，直接决定着建设的品位和效果，要本着“规划先行，有序建设”的方针，加大规划执行力度，坚决维护规划的统一性、权威性和强制性，确保一张蓝图绘到底，避免低水平重复建设，浪费资源，损伤植被，先建后拆，劳民伤财。宝天曼和县衙的总规已初步确定，参与开发建设的单位务必遵循规划，制订建设性祥规。对现行的违章建筑和临时搭建的简易房屋，由旅游部门牵头，逐一排查，限期拆迁。今后所有的景区建设，必须报经旅游、规划、环保部门审核把关，未经审核把关的严禁建设，要按照谁审批谁管理、谁建设谁治理的要求，逐步实现开发规范完善、环保治理达标，尽最大可能地达到建筑与环境的和谐统一。宝天曼自然生态旅游区建设，要按照把宝天曼建成一流景区，创建渡假天堂、养生家园、科考基地、会议之乡的发展定位，坚持资源开发服从旅游开发、基础建设服从旅游建设、产业规划服从旅游规划，从大处着眼，从小处入手，统筹谋划，整合推进，实施旅游产业全面升级，打造和提升宝天曼品牌。今年国庆节前全面完成葛条爬至平坊公路拓宽改造，以及七里坪至万沟的五座大中桥建设。葛条爬综合服务区建设，今冬明春重点实施好广场建设、启动民房改造、完成山门下移、建成购物和小吃一条街，落实好通往东沟和南沟的路基工程，为招商开发创造条件。同时，要加快平坊森林生态休闲园、野生动物驯养园、景区公厕、宝天寺、古檀沟、桃花源、七星潭、宝天曼漂流、索道、北湾水库及新旧山门之间植被景点建设。在七里坪通往葛条爬综合服务区之间，要加强水秀、林绿综合治理。北部山区的退耕还林要和景区（点）公路沿线的“林海”工程建设相结合，并在天心洞、二道河、葛条爬等处修建水坝，逐步形成十里画廊，百里林海，以增加通往宝天曼沿途的水秀和灵气，力争通过综合开发把北山建成景点星罗棋布、风景秀美怡人的观光休闲渡假区。县衙人文景观旅游区建设，一方面要加大拆迁建设力度，原则上按照初步的规划设计，有计划有步骤分期拆迁，要通过拆迁充分展示古县衙的建筑风貌和旅游价值，重建大仙阁，恢复后花园，完善榜房，旌善亭、申明亭等古衙建筑，并在四周建成购物市场和风味小吃市场。先期的县衙广场拆迁建设要尽快落实到位。另一方面，县衙要充分挖掘文化内涵，丰富陈展内容，加快宛梆艺术开发。认真研究文庙、宛西自治馆和县衙一体游览的最佳结合点，丰富和提升人文景观游的品位和份量。旅游产业处于初步发展阶段，“一山一衙”两大旅游景区建设是我们的初步目标，对灵山、狄青洞、黄龙寨、石堂山、邓窑遗址等宗教文化和洞穴景观，包括农业观光游和特色工业游，大家都要有所认识，有所考虑，按照“规划先行，保护资源，利用资源，逐步建设”的要求，力争使新的景点，包括农业、工业的观光点成为精品游线的组成部分。

（三）抓交通配套，提高通行能力，为旅游提供支撑。交通建设是创建旅游名县的必备条件，没有良好的交通，再好的景点景区也难以迎宾、创造效益。前几年，我们围绕旅游景区的交通建设，加大力度，向上争取，初步形成旅游入景回线，但景区的道路建设依然非常滞后，在一定程度上影响了旅游产业的发展。为此，今年县委、政府决定投资多万元对宝天曼景区的道路实施综合拓宽改造，力求达到良好的进入性。就下步的工作，主要是抓好三点：一是围绕旅游抓交通。目前，对形成通往景区的骨干道路，包括杨店至七里坪，夏馆至万沟，夏馆至桃花源，初步有了建设的规划，承担争取建设任务的交通、计委等部门要进一步加强衔接，加大对上争取力度，确保今、明两年落实到位，建成通车。同时，加快湍源至洛阳，七里坪至南召等区间公路项目的争取力度，对我们已规划的小的景点景区包括让河、七星潭、云路山、油桃沟、狄青洞、石堂山等，交通部门及有关乡镇要事先筹划，编报项目，争取资金，组织建设，为景区的开发和精品游线的形成创造条件。二是围绕交通抓整治。旅游交通整治是改善和优化旅游发展环境，培育新兴支柱产业的重要举措。整治的重点是公共环境、市场秩序和交通秩序。确定线和灌二路为重点旅游道路，沿路两侧，所有正在开采的矿山要一律限期停止，对景区河流产生污染的加工，一律限期关停；沿路的乡镇、村组，要植竹栽树，硬化道路，美化村庄，加快小集镇建设。交通公路部门要抓好道路绿化和管护，旅游部门要规范宣传标牌，相关部门要抓好沿路公厕建设。乡镇要狠抓区域范围内的卫生整治和精神文明建设，对沿途可视的污染，包括秸杆堆放，要加强包装；对集镇脏乱差、占道经营、马路市场、沿路晾晒、沿路打场等行为，要严加整治，坚决杜绝，切实把“视觉污染”变为“视觉享受”。三是围绕整治抓升级。确定灌涨、大桥、庙岗三个入境集镇和旅游沿线的赤眉、赵店、七里坪、夏馆、马山、王店为重点旅游集镇。一方面，要抓好集镇沿线的产业升级，集中财力，捆绑项目，建设特色经济，使旅游道路沿线逐步成为新的经济隆起带。另一方面，要按照一乡一品、科学布局的要求，抓好民房和集镇建筑升级，旅游集镇和旅游沿线新建改建的建筑，必须报经规划和旅游部门审核把关，没有经过把关的视为违规建设，拆除重建。同时，加快旅游沿线河流的综合治理和开发利用，严禁河流加工污染，对能够梯级建站的要梯级建站，对能够挖塘闸坝的要挖塘闸坝，确保山青水秀，塑造“处处皆美景，一村一镇总关情”的旅游乡镇和旅游公路形象。

（四）抓机制完善，多渠道增加投入，为旅游提供条件。投入是创建旅游名县的保证，没有一个良好的投入机制，景区景点的建设就很难得到开发。主要是三点：一是从市场体制上，要加快旅游开发公司组建步伐。宝天曼旅游发展公司要尽快确定职责、资产、运作模式，搞好市场对接，实现规范运行，为形成多元化的投资开发机制创造条件；县衙博物馆也应逐步将管理权与经营权分离，探索依靠市场进一步开发完善的新路子。二是从自我投入上，要探索多渠道筹措资金。建立旅游发展基金，开征旅游资源开发费，重点用于旅游推介促销、重点旅游项目开发、旅游基础设施建设、旅游商品开发补贴、旅游信息化建设、旅游培训和对业绩突出的旅游企业实施奖励等。除政府每年向旅游投资以外，发改委、交通局、水利局、林业局、文化局、旅游局等相关县直单位和各旅游企（事）业单位要抓住省政府开发伏牛山的大好时机，积极向上争取项目资金，每年都要有所突破；金融部门要在信贷政策范围内对旅游企业和项目优先贷款。三是从规模开发上，要加大对外招商。招商开发是我们加快创建旅游名县步伐的根本途径。大家要认识到旅游资源不是矿山，矿山是一次性的，旅游景点的开发不是一次性的，它所呈现的是叠加效应，今天开发和明天开发就不一样，晚开发只能是白白地浪费资源。旅游资源开发、运作越快，效益就越好，它不像矿山资源存在枯竭问题。投资商只要把景点建设好，就能吸引游客，游客多了，就能增加税收和就业机会，就能富裕地方百姓。县委、政府鼓励和支持各种经济成份的组织和个人参与旅游开发建设和经营，也希望大家在旅游招商引资上，不要计较眼前的得失，从促进旅游业大发展的角度来考虑问题。要加快招商引资步伐，加大招商引资力度，拓宽招商引资领域，今明两年重点组织好宝天曼索道、宝天曼漂流、葛条爬服务区、环翠山庄、宝天寺、北湾水库等旅游项目的招商建设，同时要再选择一批景区景点进行包装，对外推介，吸引更多的投资者参与我县旅游开发。

（五）抓宣传推介，打造特色品牌，提高景区知名度。宣传推介是提高景区知名度实现投资收益的关键。要在宣传推介宝天曼自然生态原始、县衙历史文化厚重这些特色的基础上，抓好三个方面：一是对内，要抓好自我宣传。宝天曼和县衙是的旅游资源，但每个人对它到底有多深的了解，事关旅游的对外宣传，不能一说宝天曼就是几棵树，不能一说县衙就是几间老房子，要挖掘内涵，力求使每一个人了解宝天曼、了解县衙。具体说，对内这一块要在淡季抓好以部门、以乡镇、以村组、以学校为单位，使每一个人都能走进县衙、走进宝天曼，加深对景区、景点的了解和熟知，使县内每一个人都能成为旅游宣传员。二是对上，要抓好幅射影响。各级各部门要把宣传旅游作为对外宣传工作的重要任务，积极采取各种形式进行宣传推介。县直一级单位、各乡镇每年都要在上三级新闻媒体发表宣传旅游的图片和文章，邀请上级部门领导、全国同行业或新闻单位来我县视察工作和采访、开会。宣传、文化、文联、广电、旅游等部门要积极邀请省内外新闻记者、旅行社、文化文艺界名人到进行实地考察、采访和组织活动，要聘请知名作家、歌唱家创作修改“宝天曼之歌”、“五品县令”、“风雨宝天曼”等作品，多渠道、全方位宣传旅游。三是对外，要讲究促销手段。一方面要委托一流的公司，聘请一流的专家，对我县旅游推介进行创意策划，承包宣传。另一方面要建立旅游促销队伍，健全旅游促销激励机制，让利旅行社，逐步形成形象宣传和产品宣传相互促进的促销格局。旅游主管部门要尽快建立旅游咨询网站，使内部宣传与外部市场紧密结合起来。要积极创造条件，在主要客源地设立旅游办事处，加强外联合作，努力推销旅游产品。

（六）抓服务升级，提高文明水平，塑造良好形象。创建旅游名县不仅要有完善的“硬件”作支撑，还要有一流的“软件”做保障。如果说包括城镇和景区基础设施在内的“硬件”建设是“创建旅游名县”的躯体，那么包括旅游服务水平、居民文明程度在内的“软件”建设就是“创建旅游名县”的灵魂。试想，如果外地游客进入，开车的遇上交通拥堵、查车罚款，购物的买到假冒伪劣，吃饭的食品霉烂变质，遇到的人满口脏话、粗俗不堪，他们将无法完成愉快的旅游之行，我们的形象也将一落千丈，从长远看，我们将会失去竞争发展的最大软性战略资源。要在全县叫响“人人都是形象、事事关系形象、处处体现形象”的口号，全面实施以文明窗口、文明单位、文明市民为主要内容的形象工程，增强全体居民的社会公德和文明意识、卫生意识和诚信意识，真正形成做文明市民、树文明新风的良好社会环境和舆论氛围，让所有来的外地客人都能感到山好水好人更好。具体讲，一是要加强市场监管。按照“布局合理、总量控制、提升品位、优质服务”的要求，加强对旅游饭店、旅游经营摊点等的监督和管理。进一步规范行政执法行为，依法保护旅游投资者、经营者和广大游客的合法权益，综合运用教育、行政、经济和法律手段，规范市场竞争，维护市场秩序，打击违规行为，切实做好旅游企业评优评强、资格等级、信誉等级等评定工作，严禁各种不正当竞争。二是要加强旅游从业队伍建设。旅游行业的服务水平和服务质量，直接关乎旅游产业的兴衰。目前，制约我县旅游产业快速健康发展的原因，除了设施不配套等“硬件”因素外，服务水平不高、服务质量较差等“软件”因素，可能是更主要的原因。谋事在人，成事也在人，旅游行业服务水平和质量的高低，关键取决于从业人员素质的高低，旅游部门要加强对宾馆服务员、景区解说员、旅游导游员等各类旅游从业人员的开发培训，坚持导游公开选拔，并有计划、有步骤地开办培训班，适时开展争创优秀导游员、优秀服务员竞赛活动，逐步提高队伍素质。同时，要坚持把旅游从业人员与景点景区建设结合起来，按照行业标准对从业的服务员、导游员和解说员没有达到级别要求和应有人员的，景区景点不允许对外开放，防止一点坏面。会后，由旅游局牵头，组织宾馆经理、景区负责人进驻栾川，考察学习，先从思想上取得统一，进而达到提高旅游行业服务水平的目的。三是要加强旅游产品的开发。认真研究开发旅游商品，要把我县黄金、地毯、大理石、中药材、菌类、土特产品等进行设计和包装，建立旅游商品销售商店，促进旅游购物，带动地方经济发展。四是要加强部门协作。各级各部门和全社会都要为旅游产业发展营造良好的环境，建立统一开放、有序竞争的旅游市场。各乡镇和各有关部门要按照大旅游格局，进一步打破地域、部门和行业界限，共同搞好旅游景区的开发建设和接待服务，做到各方协调配合，共同发展。工商部门要积极打假，为游客创造更好的购物环境；物价部门要严查价格欺诈，保证游客放心消费；交通部门要确保旅游交通安全；公安部门要做好游客人身财物安全保证工作；卫生部门要确保饮食卫生安全；国土和林业部门要坚持开发与保护并重原则，加强林木采伐和矿产资源管理，严禁乱砍乱伐，乱开乱挖。这样，才能使的旅游环境更好，诚信服务更到位，才能保证国内外游客高兴而来、满意而归。在这里要特别重申，对过境旅游车辆要坚决做到“不阻拦、不刁难、不罚款、不扣车”，坚决制止和查处强买强卖和乱检查、乱罚款、乱收费行为。五是要加强旅游安全管理。落实安全责任制，切实抓好交通、娱乐、住宿、饮食、森林防火等方面的安全管理，建立完备的旅游安全事故紧急处理预案，及时应对、妥善处理各种旅游安全突发事件。

四、强化领导，落实责任，确保创建旅游名县目标顺利实现。

目标已经明确，责任已经清晰，各级各部门必须按照要求，认真做好各项工作，确保创建旅游名县取得扎实成效。关于领导问题，翟书记还要专门强调，专门要求，我简单讲三点：

（一）要加强领导，通力协作。各级乡镇和县直各部门要高度重视旅游工作，将其纳入重要议事日程。县旅游业领导小组要建立健全月例会制度，加强对旅游业的领导和组织协调，督促旅游业发展相关政策的落实；领导小组成员单位要发挥各自职能作用，加强协同配合，支持旅游业做大做强。有关部门、乡镇要认真贯彻落实旅游业发展的各项政策规定，帮助旅游企业解决发展中遇到的各种困难和问题。

（二）要强化责任，狠抓落实。创建旅游名县，关键在实干、根本在落实。县委、政府对旅游发展提出了意见，对近期工作提出方案，各乡镇、各部门要按照自己所承担的任务，认真抓好落实，主管领导要亲自过问，分管领导要具体落实，决不允许遥控指挥，切实增强责任感，心往一处想，劲往一处使，密切配合搞好有关工作。

（三）要强化督导，确保成效。面临工作头绪多、任务重，我们必须争分夺秒搞建设，倒排工期抓落实。县委、政府督查室要认真抓好督查，定期考核，及时通报，对工作中出现的推诿、扯皮、拖沓等“肠梗阻”现象要坚决查处，从严追究相关人员责任。

同志们，今天会议规模之大，规格之高，在我县旅游业发展史上是第一次，这充分表明了县委、政府创建旅游名县的决心和信心，也为我县旅游发展实施二次创业吹响了进军的号角，是一次动员会、鼓劲会和誓师大会。对此，各级各部门要进一步统一思想，提高认识，加强领导，强力推进，确保领导到位，措施到位，责任到位，工作到位，确保完成创建任务，为全县旅游产业的发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

创建学习型企业动员大会上的讲话提纲篇二十

牢记使命”主题教育，通过举办培训班座谈会三会一课主题党日等活动，不断增强“四个意识”。三是加强基层思想政治工作，持续开展“五位一体”“四个全面”“新发展理念”“中国梦”等学习教育，坚定“四个自信”。四是深入开展“形势目标任务责任”主题教育活动，掌握集团公司销售公司和公司各项决策部署，认清形势和目标，增强思想和行动自觉。

（二）牢固拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，积极培育和践行社会主义核心价值观。把培育和践行社会主义核心价值观作为弘扬主旋律、传播正能量的主要抓手，引导教育树立正确“三观”，不断巩固壮大“积极健康向上”的思想文化主流。一是通过门户网站、电子显示屏、微信平台、简报等形式，广泛宣传展示社会主义核心价值观主题词和公益广告。各单位要因地制宜，充分利用会议室、办公楼道、宣传栏等空间，广泛宣传社会主义核心价值观，营造浓厚的创建氛围。二是紧密结合公司实际和行业特点，设计开展具有行业特色、职业特点的社会主义价值观宣传教育活动，组织参观学习、读书交流、文化讲座、演讲比赛、知识竞赛等，形成人人践行核心价值观、争当时代新人、学铁人建新功的生动局面。三是广泛开展爱国主义教育活动，充分利用清明节、“五四”青年节、建党日、建军节、国庆节等重大纪念日，缅怀革命先烈，弘扬爱国精神。四是深化拓展“我们的节日”主题活动，利用元宵节、端午节、中秋节等传统佳节，开展传统文化传承活动。

（三）牢固掌握意识形态领域的领导权，树立阵地意识，占领思想高地，抓好道德建设。把意识形态建设和思想道德建设有机结合起来，深入实施职工道德建设工程，推动思想道德建设上新水平。一是落实意识形态工作责任制，加强阵地管理，坚持正确舆论导向，提高新闻宣传的传播力、引导力、影响力和公信力，营造清朗、正面、正向的舆论宣传氛围。二是加强思想政治工作。各级党组织要坚持“抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”，抓好“一人一事”思想政治工作，旗帜鲜明地反对和坚决纠正职工队伍中各种错误思想、错误观点和错误表达。三是开展社会公德、家庭美德、个人品德教育，引导干部职工讲道德、尊道德和守道德。四是加强职业道德建设，学习和遵守《集团公司员工职业道德规范》，倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。五是加大先进典型选树工作，组织开展“我推荐我评议身边好人”活动和“典型事迹巡回宣讲”活动，营造崇德向善的浓厚氛围。六是常态化开展“道德讲堂”活动，以“身边人讲身边事”为主线广泛开展道德讲述、观看视频、书画展览、歌谣传唱、道德故事汇等。

（四）牢固树立管党治党意识，推动从严治党向纵深发展，进一步加强党的建设和党风廉政建设。把创建工作和加强党的建设、党风廉政建设有机结合起来，坚持党的领导、加强党的建设，筑牢国有企业的“根”和“魂”。一是加强党建工作，确保党组织和党员队伍作用有效发挥。持续推进党组织标准化建设，加强指导督促，确保党建责任清单有效落实。二是加强党建基础工作，健全完善党建激励机制，细化完善党建考核标准，组织党建基础资料展评，持续开展“四强”党组织、“六个一”党支部、“四优”共产党员考评验收。三是加强党建活动阵地建设，统一规范设置，党员教育活动阵地健全率100%，持续选树一批品牌支部、阵地和示范岗。四是深入推进“三不腐”机制建设，加强党风廉政教育，完善政治生态“画像”制度，建立处科两级廉洁档案。五是抓好常态化监督，抓好专项整治，加大“治庸问责”力度，加强廉洁风险识别与防控，巩固反“四风”成果。积极实践“四种形态”，突出利剑高悬，实行“一案多查”，建立纠错容错机制。六是统筹优化监督资源，把党内监督与其他监督力量整合，形成大监督合力，实践应用电子监察，提升监督效率。七是坚持推进政治巡察，在巡察目标、组织方式、体制机制、成果运用等方面进行调整完善，做到巡察警示常在、震慑常在。

（五）牢固树立服务和品牌意识，深化产销服务工作，推进文明优质服务。坚持服务至上，牢固树立“服务创造价值”的核心理念，全力打造“金桥工程”。一是以培育和践行社会主义核心价值观为准则，规范员工日常工作和办公行为，贯彻落实《公司文明守则》。二是开展服务产销实践活动，深化“五位一体”产销服务机制，开展文明窗口、文明岗位创建活动。三是建立完善学习制度，加强公司、分公司、班组级业务教育培训，严格落实年度培训计划，提高员工能力素质和服务水平。四是健全服务规范、细化服务标准，公开服务承诺，推动员工文明用语、礼貌待人。五是转变工作作风，改善服务质量，严格落实“首问负责制”，有效整治门难进、脸难看、事难办及“冷、硬、拖、卡”等问题，树立高效、公正、文明的大区公司形象。

（六）牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，大力弘扬志愿精神，开展学雷锋志愿服务活动。弘扬志愿精神，把志愿服务活动作为锤炼党员党性、帮助员工成长、履行社会责任、促进企业和谐的有效途径。一是建立学雷锋志愿服务队伍，学习贯彻《志愿服务条例》，大力推动志愿者在《中国志愿服务网》实名注册，在职党员注册率达到100%，其他人员注册达到95%以上。二是常态化开展学雷锋志愿服务活动，深化绿色环保、油品质量宣传、义务献血、环境美化等志愿服务项目，注册志愿者参与率达到90%以上。三是建立志愿服务工作机制，做好登记注册、服务记录、关系转接、兑换服务、褒奖激励等工作。四是主动履行社会责任，积极参加公益活动，热心支持公益事业，持续开展扶贫助学、“春蕾女童”、“童伴计划”、“三送温暖”等品牌志愿活动。

（七）牢固依靠诚信育人、诚信办企，树立良好社会形象，加强诚信企业和诚信个人建设。始终把诚信建设作为文明单位创建的重要内容，推动企业诚信合规经营。一是持续开展全员诚信教育活动，增强干部职工的诚信理念、规则意识和契约精神，使每位干部职工的诚信意识内化于于心、外化于行。二是开展诚信主题实践活动，树立诚信守法的良好形象。持续开展“重合同、守信用”企业建设，争创x省“守合同企业”。三是建立完善干部职工诚信考核评价制度，开展诚信评价，把诚信作为职务晋升、年度考评的重要内容。

（八）牢固树立时代精神，弘扬时代新风，开展文明风尚行动。广泛开展文明风尚行动，营造讲文明、树公德、守秩序、树新风的良好风尚。一是开展移风易俗活动，倡导科学文明卫生的生活方式，破除陈规陋习。充分发挥党员干部的示范带头作用，反对和抵制封建迷信、奢侈浪费、腐朽落后文化侵蚀，倡导简约适度、绿色低碳、健康文明的生活方式。二是以文明礼仪、文明交通、文明旅游、文明劝导、文明餐桌、文明上网“六大文明”行动为载体，普及文明礼仪规范，培育文明风尚。三是建设节约型单位，加强勤俭节约教育，开展“节约一度电、一滴水、一张纸”活动，倡导“文明用餐、俭以养德”，制定食堂文明用餐温馨提示牌，开展用餐“光盘行动”。四是建立不良文明行为监督机制，组织各单位开展不良文明行为自查自纠工作，强化单位重点监督、员工相互监督和个人自我监督，形成人人都是文明使者、人人都是监督员的行动自觉。

（九）牢固构建和谐文化，积极开展文明家庭建设。深入推进家庭、家教、家风建设，以文明家庭建设为目标，切实做好以家庭文明促进企业文明、社会文明。一是开展文明家庭、贤内助评选活动，加强孝敬教育，促进家庭和睦。二是积极参加x省“文明家庭”推荐评选活动，组织观看以“家和万事兴”为主题的全国文明家庭专题片。三是积极组织“晒家风、传家训”主题活动，征集和选送公司优秀作品，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善的家庭文明之风。

（十）牢固推进依法治企，弘扬法制精神，加强合规建设。秉承依法合规、诚信经营的理念，严格落实公司“七五”普法计划，推进依法合规治企。一是开展普法教育活动，利用公司普法专题网，弘扬法制精神，深化法律讲堂、新法速递和以案说法等栏目，营造学法、懂法、守法、用法的浓厚氛围，法制宣传教育普及率达到95%以上。二是坚持每年组织梳理和更新公司适用法律法规清单，认真学习宣贯，增强岗位人员的合规管理能力。三是落实《领导人员落履行依法治企职责实施细则》，组织各级领导班子要带头尊法学法守法用法，依法用权，依法办事。四是进一步完善和健全基于业务流程的综合风险防控体系，引导教育全体干部职工学程序、守程序、用程序。

（十一）牢固发挥工团纽带作用，开展丰富多彩、形式多样的文化体育活动。大力实施全员身心健康工程，发挥工团组织作用，营造热爱生活、崇尚运动、关注健康、乐观向上的良好氛围。一是实施“全员健身”工程，定期组织开展寓教于乐、丰富多彩的文化体育活动。充分发挥群团组织、老年大学、书画协会作用，开展职工体育比赛、文艺送基层、书画摄影展、趣味活动等，丰富职工的精神家园。二是积极落实“全员阅读”计划。建立健全各单位阅览室，丰富和配备图书，继续开展“每天悦读十分钟”全员读书活动，动员和引导全体干部职工“爱读书、读好书、善读书”。三是健全文化体育设施。各单位要因地制宜，建立健全“职工活动室”“职工之家”“青年之家”“等活动场所，有条件的单位要修缮用好篮球场等体育设施。四是发挥工会桥梁纽带作用，积极开展夏送清凉、金秋助学、节日送温暖、生日送蛋糕等暖心活动，增强职工的获得感、幸福感。

（十二）牢固构筑“美丽x”，开展优美生产环境和办公环境建设。以文明单位创建为抓手，大力推进“美丽x”建设，创建“干净、整洁、优美、规范”的工作环境和“安全、绿色、环保、整洁”的库区环境。一是深化办公区域定置化管理工作，按照统一定置、规范管理、形象优先的原则，规范办公区域设施设备、办公物品、文件书柜等标准化摆放。二是开展美化办公环境大整治活动。坚决整治卫生死角、乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建等现象，营造干净整洁文明的办公环境。三是全面落实室内公共场所禁烟行动，按照“单位负责、加强引导、严格管理”的原则，加强职工吸烟危害教育，发起禁烟、戒烟倡议，引导职工健康生活。四是开展美化库区环境大整治行动。以油库站队标准化建设为主线，推进油库库区5s现场管理为抓手，开展以整理、整顿、清扫、清洁和素养为内容整治行动，加强一线作业和现场管理，塑造设施整洁有序、设备清洁完好、人员精干高效的现场工作氛围，提高员工的整体素质，扮靓对外“服务窗口”。

（十三）牢固增强政治使命，积极履行社会责任，开展帮扶共建活动。发挥国有企业三大责任，加强政企、地企关系建设，增强企业社会责任感，积极为地方经济建设做贡献。一是积极参加兰州市创建全国文明城市工作，高质量、高标准完成上级文明办的各项规定要求，积极为文明城市创建添彩，争当文明市民，自觉做文明城市创建工作的践行者、推动者。二是开展结对帮扶活动，支援贫困乡村，助力脱贫攻坚。全面贯彻落实x省委决策部署，积极组织实施精准扶贫，配齐配强驻村帮扶干部，争取利民惠民政策，发挥“企业+党支部+贫困户”扶贫模式优势，深化机关党支部“一对一”结对子帮扶，落实“一户一策”帮扶责任，力争使定点帮扶村早日脱贫。

（十四）牢固践行“以人民为中心”的发展思想，依靠职工办企业，保障员工合法权益。切实加强企业民主管理，把握“以人为本抓管理、依靠职工办企业”主线，巩固和增强职工的主人翁地位和意识。一是持续加强民主管理。健全完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度，维护职工代表权益，全面落实职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。二是持续加强厂务公开。规范公开公示的内容、程序和方式，明确公开公示的责任人和责任部门，把厂务公开融入到经营管理决策、内部管理、干部选拔任用、利益分配等重要事项中。三是持续加强权益维护。注重源头维护，畅通员工反映意见和建议的渠道。增强主动维权意识，关注和协调解决职工群众关心的热点问题。四是做好领导人员深入基层调研工作，通过职工座谈会、面对面谈心、组织现场办公等形式，了解职工诉求，解决一线难题。