群体事件应急预案(通用17篇)
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群体事件应急预案篇一
1.1报警程序。
1.1.1保安员或员工发现抢劫、盗窃、凶杀、绑架等上述情况时,或接到客户报警电话,应立即报保安部/中控室,电话:。
1.1.2报警时要说明报警人的身份,发案的时间、地点及做案人数等案件的简明情况,如是凶杀、抢劫案件,受害人状态,还要说明现场状况,如现场是否已进入其他人,是否有人围观,使用的凶器等。
1.1.3接报案后,保安部值班人员应迅速到达现场确认,并通知保安部经理。
1.2.1保安人员应携带对讲机、记录本、手电筒、有关钥匙,迅速赶到现场。
1.2.2确认并保护犯罪现场,使用警戒带将现场控制起来,禁止人员入内,维护现场秩序,疏散围观人员。
1.2.3向当事人或报案人、知情人了解案情做访问记录。1.2.4对现场进行拍照及记录现场情况。
1.2.5协助抢救伤员,并同医务人员一同前往医院,并酌情向伤员了解、记录有关案情。1.2.6配合公安部门对现场进行勘察。
1.2.7如罪犯正在行凶或准备逃跑,应立即制止抓获,派人严加看守,以待转交公安机关处理。(在保证自身安全的情况下)。
1.3.1由保安部负责配合公安部门工作,并做好各部门协调工作,向领导汇报情况,记录整个案件发生及处理情况,处理善后工作。
1.3.2工程部负责提供必要的案件处理条件,如绳索、照明等必要工具。
1.3.3客服部负责向被询问的业户员工进行解答,提供抢救伤员的药品,协助办案和抢救伤员的撤离,并在勘察现场完毕后,负责清理现场。
2.1发生案件后,迅速派人到现场,应即派出有关人员赶赴现场查看。
2.2寻找失主了解情况,注意发现现场可疑物。失主明确要求向公安机关报案或丢失物品价值较大的应立即报告公安机关,保护现场。
2.3协助公安机关调查工作,案情结束后要将情况以书面上报。
3.1当有暴力抢劫事件发生时,任何员工均有责任立即报告保安部;3.2保安部接报后要进行如下工作:
3.2.5在向见证人了解情况后,向项目总经理汇报,由项目总经理决定报警程序;3.2.6如已经抓获犯罪嫌疑人,须由保安主管和保安部成员对该人进行讯问,初步记录犯罪经过,由犯罪嫌疑人签字后,扭送公安机关。
4.1发现园区及门前三包区的打架斗殴事件应报告保安部。
4.2保安班长要立即带领警卫赶赴现场,疏散围观人群;随时通报现场情况及是否需要增援。4.3将殴斗双方隔离,控制事态发展;将双方人员予以滞留,如有反抗可采取强制措施,并立即报警。
4.4有人受伤时,应及时抢救或送往医院。
4.5将肇事者带到保安部进行调查,对见证人进行询问,了解事件真相。4.6将事件经过向保安经理汇报,由项目总经理决定报警程序。4.7检查斗殴现场的管理处设施有无损坏,追赔损失。
5发现可疑爆炸物及其它危险物品的应急处置。
5.1发现可疑爆炸物及其它危险物品应马上通知保安部或中控室,保安部必须派人尽快赶到现场,对可疑物检查判断,按照处置突发事件预案中疏散人员的程序,指挥内外保人员尽快疏散现场人员,封闭现场,设置警戒线,维持秩序。
5.2如确定可疑物为爆炸物或其它危险物品,则由保安人员用防爆毯将可疑物覆盖,并立即通知公安部门。
5.3防爆毯使用方法:可疑爆炸物不要轻易碰动,利用防爆桶将可疑爆炸物罩住,随后用防爆毯将防爆桶上方盖住,然后将防爆毯四角进行固定。
5.4如果爆炸已经发生,中控室值班人员要立即通知项目经理、保安主管、工程主管组成现场指挥部,由项目经理做出报警和疏散的决定。各部门员工要在保安部的指挥下,先组织客人疏散,保安部要安排警力护送财务人员将现金、票据及管理处文件安全转移。5.5报警后,保安部要派人到园区大门外迎候公安人员并引领到达现场,保安经理将初步情况向公安人员介绍;保安部应协助公安机关检查现场周围是否存在其它爆炸物品,防止二次爆炸。
5.6工程、保安部要控制所有要害部位的机电设备,防止其他意外事故的发生。5.7保安部组织人员携带防毒面具赶到现场,对现场进行保护。5.8工程部同时启动排烟窗排除有毒气体,快速输送新风。
5.9保安中控室将事故前后的录像资料进行整理,以备公安人员提取。5.10保安人员要控制园区及楼宇出入口,注意可疑人员。5.11遇有人员伤亡客服部则及时向急救中心求救。5.12随时做好应对可能发生的次生灾害。
5.13在管理处负责人的指挥下,全体人员参与现场清理工作。
6.1发生聚集闹事要采取堵、疏、劝的方法进行控制。
6.2堵:当有人群在园区外聚集时,立即通知保安部采取措施;首先组织保安员将人群堵在园区外,人群非要进入园区时,要求其选派代表并进行登记;如果人群难以控制,要将其控制在要找的公司活动区域内,不能影响其他公司正常办公。
6.3疏:不能让人群在园区或其他公共区域聚集活动,要疏导人群到其所找的公司区域并将其进行控制。
6.4劝:当人群出现激动、混乱、大喊大叫时要提醒这些人不得影响园区的正常办公秩序,仍不听劝阻时,要警告其这是违法行为,我们将报警,或找其代表协助做工作,不能将矛盾引到自己身上。
6.5中控室严密监视闹事人员的一举一动,发现事态扩大及时上报,保存好影像资料,作好记录。
6.6如果出现打斗现象,要保证公共财产的安全,同时报警,保存证据,做好记录。注意不给这些人找地方停留,防止不走,且容易发生服毒自杀、突发病症等治安问题,最好让其公司报警。
6.7保安部应派员工进行跟踪监控,防止出现过激行为,确保园区的安全。
7精神病、出丑闹事人员的防范预案。
7.1在园区公共区域、停车场,由保安人员组成外围防范体系,发现上述人员可采用的措施7.1.1在发现地对其进行控制,进行盘问。
7.1.2可采用跟踪观察,谈话等方式探明来人是否有精神病、上访人员,并查清上访事由和出丑闹事原因。
7.1.3看:来人神色是否正常,衣着穿戴是否整洁。7.1.4闻:来人身体上的气味,是否有酒气或异常气味。
7.1.5交谈:来人谈吐是否颠三倒四,头脑是否清醒,如有异常现象应立即控制,并妥善处理。
7.2保安及各部门员工,注意发现上述人员,发现后应采取的措施7.2.1首先制服来人,以免事态扩大,可采取:劝说、诱导、强制。7.2.2迅速将来人带入办公室或无客人区域。7.2.3查明来人身份、目的、工作单位和住址。7.2.4通知保安部将其送交公安机关。
8.1接到报警后,由保安队长带领数名保安员携带相关器械迅速赶到贩毒、吸毒现场进行秘密观察。如有贩毒、吸毒者,马上采取措施力争现场擒获,随后将其带至保安部监管起来。注意在现场发现贩毒、吸毒证据(如毒品、针管等物),查清园区或楼宇设施是否遭到损坏,损坏程度、数量。
8.2有贩毒、吸毒发生,保安部一律交予公安机关处理。
8.3控制贩毒、吸毒嫌疑人时,要提高警惕、保障自身安全,注意发现嫌疑者身上有无凶器,如发现有凶器,及时收缴,以免发生伤害事故或趁机逃跑。
9.1接电话人员要头脑冷静,保持清晰的分析能力,尽量多和对方进行交流,拖延电话的通话时间,通过电话了解以下信息:对方口音、年龄、电话号码、账号、电话是否传出特定声音、对方提出的条件、有无危险品、在什么位置等。尽可能多的了解以上信息,并详细记录电话内容的信息。接电话人员禁止扩散电话内容,立即告知物业安全部及商厦总经理。
9.2如有相关设备需对接到恐吓、威胁、勒索电话的电话进行监听录音,制作录音磁带提供公安机关。
9.3保安部接到报警后听从项目总经理指示向公安机关报警。
9.4在公安机关到来之前保安部经理带领保安员对园区、楼宇进行拉网式排查爆炸物的位置。9.5公安机关人员到后保安部听从警方安排,配合警方工作。
9.6发现爆炸物后按《对爆炸及可疑爆炸物品的紧急处理预案》处置流程。9.7需要疏散时按《消防安全疏散应急预案》处置流程。
10.1发现有车辆被盗事件发生时,要立即拨打中控室电话报警,中控室应立即通报保安队长及部门领导赶赴现场查看。10.2经证实确实发生案件,应立即向项目总经理报告,征询车主意见是否向公安机关保安。10.3记下被盗车辆的车牌号、颜色及车型。
10.4被盗车主不要求向警方报案时,保安部也应细致的了解情况,逐一询问与案件有关人员和情况,获取被盗车辆相关资料及收集相关影像资料。
10.5公安人员抵达现场后,应积极配合其开展工作,做好相关记录。
11处理推销、乱窜楼层、区域,闲散人员应急流程。
11.1保安部巡视人员、中控室人员工作时,注意发现或观察此类人员,见到可疑人员时应上前进行盘问。
11.2如在园区发现后要及时向保安部或夜间值班人员报告,同时要通知中控值机员进行监控,并随时用对讲机保持联络,要将此类人员带至保安部办公室进行询问后批评教育,形迹可疑人员经审查后,必要时要交公安机关处理。
11.3当在园区外围区域(车场、绿地四周)发现后,主要采取劝说、解释、驱赶、强制四种方法。
11.4盘问或询问此类人员时,要查明身份、来意、工作单位、住址,以及身上携带何种物品、有关同行人等,视情况做好笔录。
11.5对不听劝阻、拒绝服从管理。
者,将强制带至保安部办公室进行处罚,情节严重者或无理取闹、损坏物品、伤及人员者,保安部将与当地公安机关联系,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理法》处理。
12车辆故障及交通事故的处理应急流程。
12.1车库管理员、保安员在值勤过程中,如发现业主驾驶车辆出现故障时,应协助车主将车辆移动到不妨碍其他车辆通行的位置。12.2如车辆有漏油现象时:及时向上级领导报告,在漏油处覆盖沙土并在车辆周围设置警示标识,避免发生危险隐患。
12.3提醒车主及时与修理单位联系,将车辆挪出停车场外进行修理。
12.4如车辆无法挪动,应在经上级领导批准后,设置临时修车区域,周边设置醒目安全标识,将车辆进行应急维修处理。
12.5当车辆在车库发生交通事故时,车场人员及时上前,查看事故情况,并做好疏导工作,并立即通知上级领导。
12.6发生轻微交通事故由客服部协助事故双方当事人进行解决。
12.7单方事故的车辆,造成其它车辆及车库的设备设施损坏的,发现人员要及时通知上级领导进行解决,并做好记录。
12.8发生重大交通事故,立即上报保安部经理,如有人员伤亡、及时报120进行紧急施救,保护好现场,报交管部门进行处理。
13客户财物丢失处理方法。
13.1客户发现财物丢失,中控室人员、保安员、各部门人员应及时向保安部主管、经理报告。
13.2保安部接到报告后,主管(夜间由保安队长负责)应携带访问笔录、手电、照相机等工具迅速到达出事地点,听取事主陈述事情经过。
13.3询问事主有无怀疑人和事,如有怀疑人或嫌疑人特征,要迅速通知保安部各岗位进行查找,一旦发现嫌疑人要将其扣下进行盘问,待查证属实后交公安机关处理。
13.4到达现场后,要查看现场是否遭到破坏,必要的要进行拍照,注意现场犯罪分子抛弃遗留的物品(尤其是留下指纹的纸、杯子、桌面、塑料面皮夹等),同时要注意保护现场。13.5做笔录前的要查验并核对事主的证件,详细询问并记录丢失物品的种类、型号、数量、价值、颜色、新旧程度、有无特殊的标记、有无保险、丢失物品的位置、最后见到的时间、发现丢失的时间等。
13.5及时向保安部经理汇报,听取指示,如果丢失财务数额、价值较大,在征得同意后要立即向公安机关报案。
13.6谈话时注意事项:
13.6.1严格注意政策,不准打人、骂人。
13.6.2和主要嫌疑人及丢失场所工作人员谈话时,注意要将工作时间、工作程序、人员定点、定位以及情节等了解清楚、准确。
13.6.3案情涉及到二人以上人员时,一定要注意保密,要分别了解、访问。
13.6.4处理问题,要及时向保安部经理请示、汇报,对人员采取的措施和处理,必须领导同意后才能实施。
14客户遗失物品招领的处理程序。
14.1每个员工在工作中如有发现客人遗失在园区的任何物品,都应主动上交至保安部,由保安部管理上交物品。
14.2物业安全部在接到送来的遗失物品后,要登记造册、备案,逐项登记核对,贵重的物品必须设专柜保管。
14.3客人认领失物时必须出示可证实其身份的有效证件,在确认客人所失物品无误时,方能发还。发还时保留其有效证件复印件并在遗失物品登记本上签字认领。
14.4按照有关规定遗失物的保存期,贵重的物品保存期限为一年,一般物品为四个月,食品一周。
15遇管理区域急症病人的应急流程。
15.1客服部、保安部第一时间赶到病人所在现场。15.2立即通知部门主管、经理及项目领导。
15.3通知病人的单位及家属,并将病人送往附近的医院。15.4如情况危急,速打急救电话(电话号码120)。
16人员死亡事件的处理。
16.1出现突然死亡事故时,保安经理(非办公时间由值班经理负责)应立即赶赴现场处置。首先掌握死者属于正常死亡,还是非正常死亡。
16.2应将有关情况立即上报管片公安机关。如果死者是境外人员,还应通知市公安局外国人管理出入境管理处及分局外事科。
16.3保安部应记录现场发现人员的姓名、单位(部室)、联系方式、发现时间及死者性别、主要体征、现场情况及嫌疑人特征等情况,以便上报公安机关。
16.4如果并不确定受害者是否死亡,保安部应在通知公安机关的同时打电话通知急救中心。
7.16.5保安经理应组织警力保护、封锁现场,设立警戒线,疏散围观人员,防止秩序混乱,尽量减小事态影响。
16.6要注意保护现场,禁止无关人员(非公安、医务人员)靠近、进入或移动现场。保安人员不得触摸现场任何物品,不得践踏现场脚印痕迹,尽量不要破坏现场嗅源,保证证据完整。注意发现可疑人员,如发现应立即布控。待公安人员到场后协助寻找线索或死者遗言、遗物。
16.7保安部应充分配合公安机关的调查工作,协助提供监控录像及记录的现场情况,通知客服部协助联系其公司或家属。
16.8在公安机关现场调查完毕,运走死者遗体后,根据公安机关的要求封闭现场。
16.9在得到公安机关的许可后,及时通知有关部门清理现场。
16.10保安人员应严守保密原则,不得私下议论,向无关人员透露有关情况。16.11保安部经理应将死亡事故的处理过程做记录,呈报项目经理,并留档备查。
17.1食物中毒定义:
食物中毒指摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或者把有毒有害物质当作食品摄入后出现的非传染性(不属于传染病)的急性、亚急性疾病。
17.2食物中毒的发病特点:
17.2.1食物中毒的发生与摄取某种食物有关;17.2.2发病潜伏期短,来势急剧,呈暴发性;17.2.3所有中毒病人的临床表现基本相似;17.2.4一般无人与人之间的直接传染;17.3处理程序:
17.3.1不论是产业园区内部员工餐厅还是商户发生中毒事件应立刻通知项目总经理和保安部经理。
17.3.2由总经理决定是否由综合部经理通知医院进行抢救。
17.3.3医生抵达后,客户由值班经理陪同,进入客户楼宇,抢救中毒者。17.3.4发生食物中毒后,保安部负责对现场警戒,各部作如下布置:a.保安部负责查明中毒人吃过的食品。b.立刻检查其他食品。
c.停止供应导致中毒的食物,并做标注,然后存另一冰箱,以供防疫站检查。d.项目总经理会同各部门负责人研究解决措施。
e.如中毒者达10人以上,厨房全部停止供餐,所有食品必须打包注明。f.防疫站人员到达前,综合部将员工健康证准备好。g.防疫站检查结束,提出建议后,购进新鲜食品,经过消毒和许可后方可恢复正常营业。17.3.5各部门随后必须记录所有事件及食物中毒投诉者的姓名、电话及地址。17.3.6保安部负责维护现场秩序,配合做好食品及呕吐物的检验。
17.3.7如确认中毒源为人为投毒,立即上报公安机关侦查(属地派出所电话)。
18传染病及疫情的防控预案。
18.1如客户人员感染传染病并已在园区内部造成传播,在获知此信息后应立既向项目总经理汇报并通报上级领导。
18.2依照项目总经理的指示向防疫机关及公安机关报告。
18.3根据疫情的状况对污染区进行隔离并安排相应的消毒措施并将消毒时间及次数进行登记。
18.4对可疑携带传染原的人员及物品进行隔离及消毒。
18.5保安部会同其他部门封锁园区(楼宇),禁止任何人员出入,等待防疫机关及公安机关的指示。
19.1通知保安部经理、项目总经理、客服部经理并由项目总经理决定通知公安部门、消防部门、急救中心。
19.2警戒带封锁现场,避免无关人员进入现场,严禁触摸现场物品,包括自杀者所用的器具、药物等,亦避免开关任何电器,以免破坏证据及发生危险。
19.3照顾生还者及由专业人员提供救援。
20.1常见情况20.1.1人员自杀。
20.2.1针对自杀人员:加强对物业单位管理的天台管控,非因公人员不得进出物业单位管理的天台,外单位人员进入天台必须有物业单位工作人员陪同。
20.2.2物业所管理的设备应加强检查维修,要指派专人管理,确保设备时刻处于完好状态,避免人为破坏。
20.2.3针对单元内窗台摆防物品问题,应严格控制窗户的开启角度,教育员工要提高安全防范意识最大限度的杜绝坠物问题。
20.2.4幕墙外挂设施坠落此种情况通常不易发生,请借鉴“7.20.3处理方法”。
20.2.5幕墙清洗施工人员。应确保有此项施工资质,对员工加强高空作业安全操作规范,并要确保所使用设备处于完好状态。
20.3处理方法。
20.3.1坠物:任何人员发现高空坠物都应立即向相关部门报告,并要有书面报告。同时保安部应进行情况调查,了解情况(人员伤亡、财产损失)上报项目总经理,如有必要出具相关证明文件、材料。客服部:配合保安部进行调查,并负责联系急救中心、保险公司等相关单位,做好现场救护工作。工程部:马上检查相关设备设施,防止再次坠落,并对事故做出书面调查报告报商厦总经理。
20.3.2坠人:如发生人员坠落事件,各部人员应保持冷静,不可惊慌失措。
a.保安部:组织人员在坠落点周围20米为半径设立警戒线,阻止无关人员进入,保护好现场。简单了解情况后向公安机关及项目总经理报告。
b.客服部:联系急救中心,配合保安部做好现场秩序的维护,疏导围观群众,安抚群众并设法了解坠落人员情况及是否殃及其他人员及物品。
c.工程部:配合保安部、客服部工作,如有设备损坏应急时修复。
21紧急事件政府部门和公用部门联系名单及电话。
群体事件应急预案篇二
(4)保健教师协助医疗人员负责救护工作。
二、日常工作要求:
(1)防火领导小组要定期检查、不断完善防火设施,紧急通道标志明显,每班有。
紧急疏散方案。
(2)幼儿在园活动时,活动室前后门、走廊门必须处于打开状态,各通道必须保。
持畅通;
(3)食堂操作间、加工间保持通风。排油烟机要定期清洗,不留油垢;
(4)要加强对幼儿和工作人员防火安全知识的教育与培训,全园教职工做到会使。
用灭火器。结合教育内容进行防火演习,使其掌握紧急情况下的逃生技能。
群体事件应急预案篇三
为减少突发性事件和群体性事件造成的危害和影响,结合xxx实际制度本方案。
制订依据。
依据《中华人民共和劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《国务院信访条例》等有关法律法规,制定本预案。
二、适用范围。
本预案适用于突发性事件和群体性事件的预警、预防及应急响应工作。
三、组织机构。
成立应急工作领导小组。组长:xx副组长:xx成员:xx,同时下设信访维稳、改善劳动关系和化解劳资矛盾应急小组。
应急小组下设办公室,由xx同志担任办公室主任,负责日常信访维稳、xx中涉及劳动关系、劳资纠纷和群体性事件应急处理、协调配合工作。
四、主要分工。
专业方面妥善解决劳资双方矛盾,确保劳动关系总体稳定。
xx科:快速稳控发生群体性事件和恶性事件人员,及时掌握和调查事件成因和影响程度,采取不同措施制止和预防群体性事件发生。
xx:树立“以人为本”,提倡人文关怀,加强职工沟通,切实维护职工权益,努力化解矛盾,并做好反馈工作。
五、工作原则。
(一)强化管理、夯实责任。加强组织领导,充分发挥各部门的积极性和主动性,确保各项工作顺利进行。
(二)依法办事、规范运行。严格按照国家法律法规和政策解决员工反映的问题,统一政策宣传及答复口径。
(三)快速反映、防止激化。充分发挥上下联动协调及高效应急作用,事前做到信息反应灵敏,事中做到依法、及时、稳妥,事后做到跟踪督办落实。
六、预防预警机制。
(一)预防工作。
(1)各部门应制定群体性事件的预防和处置措施,做到早发现、早报告、早处置。对员工反映的热点、难点问题,及时予以解决。
(2)充分发挥相关职能部门的作用,及时化解矛盾,认真开展劳动关系矛盾纠纷排查工作,为职工提供相关咨询和必要的法律帮助,消除不稳定隐患。
(二)预警行动。
各部门要建立健全应急预案的协调运行机制,落实责任制度,保证应急所需的人力、物力和财力的储备,不断提高应急处置能力。
(三)应急响应。
(1)事件发生后,各部门要在应急工作领导小组的领导下先期处理,同时立即将有关情况报上级部门。
(2)坚持“快速、准确、全面”的报告原则,接到发生突发性事件和群体性事件的单位和个人必须第一时间内向厂应急工作领导小组报告,不得延报。信息内容要准确、客观,不得漏报、瞒报、谎报。
(四)报告形式。
根据突发性事件和群体性事件的紧急程度,可采取电话报、传真报告、文字报告等形式。
(五)报告内容。
2、突发性事件和群体性事件发生的起因分析、性质判断和影响程度;
3、突发性事件和群体性事件发生的基层单位和有关部门工作情况以及采取的措施;
4、突发性事件和群体性事件发展状态、处置过程和结。
果;
5、公众及媒体等各方面的反映;
6、需要报送的其他事项。
(六)保密要求。
严格执行有关保密制度,遵守保密工作纪律,确保信息安全和畅通。
(七)时限要求。
发生特别重大突发性事件和群体性事件,接报的应急工作领导小组要在接报后1小时内将有关情况报告应急领导小组,并按照相关信访维稳机制报上级单位。
七、现场处置。
突发性事件和群体性事件发生后,接报的应急工作领导小组要视情况事件规模,按照厂相关制度及应急响应程序进行处置。
(一)坚持应急领导小组统一领导原则。
(二)坚持预防为主,将问题消除在萌芽状态,将危害降到最低的原则。
(三)坚持内松外紧、公密结合的原则。
(四)即按照正确引导、区别对待的原则。
八、善后处置。
善劳动管理工作,预防突发性事件和群体性事件的再度发生。
(二)处置报告:事件结束后,基层单位应向应急工作领导小组提交突发性事件和群体性事件处置报告。
(三)事件评估:突发性事件和群体性事件结束后,负责具体处置工作的应急工作领导小组要组织相关人员对突发性事件和群体性事件进行调查,评估事件后果,总结经验教训,并根据事件暴露出的问题,及时修改和完善防范措施和应急处置预案。
(四)信息保障:应急工作领导小组应建立健全突发性事件和群体性事件的信息收集、传递、处理、报送等环节工作制度,完善各部门、各单位信息传输渠道,保持信息通畅。信息收集、传递、处理、报送工作由各基层单位负责。
九、奖惩。
对在预防和处置突发性事件和群体性事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任单位和人员,按照相关制度追究责任,对处置过程中成绩突出的单位和个人给予表彰。
十、解释。
本预案由xxx应急工作领导小组负责解释。
群体事件应急预案篇四
在乡党委、政府的领导下,为切实增强我乡快速处置突发性群体事件的能力,确保迅速、有效、依法处置各类突发性群体事件,及时化解社会矛盾和不稳定因素,全力保障社会政治稳定,特制定本预案。
一、组织领导
为确保突发性群体事件快速处置工作高效运作,乡成立突发性群体事件快速处置工作领导小组。
组 长:李定河
副组长:刘元清 周 彪 蒋艳飞
二、处置措施
(一)一旦突发性群体事件。派出所应发挥职能作用,采取有力措施,在控制事态的同时,采取公秘和结合,动静结合等多种形式,深入到有关单位、部门和人员中,积极收集情报信息,了解事件的起因、性质、规模和发展态势,掌握准确可靠的情报信息,及时提出处置意见,为党政领导决策提供依据。
(二)坚持正面教育疏导,努力化解矛盾。针对闹-事群众
思想对立、情绪激动的情况,在处置过程中,坚持正面引导教育为主,协助党委政府和有关部门宣传国家的法律法规和政策,澄清群众的模糊认识,说明事件真-相,揭露少数人的阴谋,通过教育引导,稳定群众情绪,化解矛盾,使大多数人停止闹-事活动,争取他们的配合。
(三)先期处置迅速控制事态发展。对已经形成的群体性事件,由应急小组视情况相应组织应急分队赶赴现场,疏散群众,维护秩序,控制重点场所和重点部门。同时,努力获取深层次情报信息,严密掌握幕后组织策划者、骨干分子及其活动动向、意图,落实有针对性的教育、劝阻等工作措施,控制事态发展。
(四)采取有力措施,果断处置紧急事件。对事态进一步恶化,发生打砸抢烧、冲击围攻党政机关和领导、堵塞交通干线,要集中力量,依法采取强有力措施,果断处置。任何单位和个人不准以任何理由和借口聚从堵塞交通,一旦发生此类案件,必须依法坚决果断处置,尽快恢复正常的社会秩序。
揭露打击,对混迹其中的犯罪嫌疑要及时予以打击。
四、工作要求
(一)信息灵敏,反应迅速,及时汇报。政法部门要把预防和处置突发生、群众性事件作为维护社会政治稳定一项重要政治任务,自觉增强政治敏感性,发挥公安机关情报网覆盖面广、触角灵、渠道畅通的优势,切实掌握涉及社会治安稳定的情况信息。对重大信息要及时做好上报,对信息掌握不及时,反应不灵敏,造成工作被动和失误的,要追究相关人员的责任。
(二)服从命令,听从指挥。全体参加人员要无条件服从命令,听从指挥,不得擅自行动,擅离职守。根据现场情况需要,应急分队成员必须在30分钟之内赶到指定地点集合,不得延误,对不按时到位或不服从命令擅自行动的,要视情节轻重追究有关人员及相关领导的'责任。
(三)、加强值班备勤。为随时迅速处置突发事件,应急分队成员要尽量减少工作以外的外去,平时严禁酗酒,要保持应急车的车况良好。
五、后期处置
(一)在应急小组的领导下,及时开展对群体性事件中伤亡群众的救治及其他善后处理工作,尽快恢复社会秩序。
(二)事件平息后,要继续做好群众工作,对承诺解决的
问题,及时解决到位,消除可能导致事件反复的不安定因素,进一步做好化解工作,并加强跟踪和督促,防止事件反复。
(三)组织开展事件的损失评估工作,认真剖析引发事件的原因和责任,总结经验教训,并形成专门报告上报。
(四)根据事件处置过程中暴露出的有关问题,乡相关部门应及时修改完善本预案的有关条款。
荷叶坪乡人民政府
二0一o年三月二十二日
为了及时有效地做好群体性、突发性事件的处置工作,切实维护社会稳定,促进经济健康有序地发展,现结合本镇实际,特制定预案。
一、群体性、突发性事件报告
各村、企事业单位和广大公民,一旦发现有群体性、突发性事件,应立即向镇政府报告。
政府值班人员接到报告后,应问清事件发生的时间、地点、事件起因、目前状况、发展态势,并立即向镇值班领导和主要领导报告。值班领导和值班人员除留办公室值班保持联络外,应按快速反应,就地处理的原则,赶到案发现场,化解群众的不满和对立情绪,把矛盾化解在萌芽状态。
镇分管领导在接到群体性、突发性事件报告后,要及时同新渥仁川派出所取得联系,抽调人员赶赴现场处置。
二、处置步骤
稳定情绪,控制局面。事件一经发生,镇领导要亲自过问或亲赴现场,宣传有关法规,做深入细致的教育疏导工作。属闹-事型事件的,公安部门要及时介入,并维护现场秩序,防止事态扩大;属重大的群体性事件的,要及时向县领导和有关部门通报。
摸清底细,分析情况。在具体处置前,要认真听取各方意见,摸清底细,细致分析问题发生的根源和群众所要达到的目的,找准解决问题和矛盾的症结所在。
抓住重点,促进转化。一方面对群体性、突发性事件反映的问题要及时协调处理,另一方面对参与群体性、突发性事件的头面人物和活跃分子,要重点做好工作。
三、处置方法
坚持原则,掌握政策。根据不同情况,按有关政策法规研究相应措施。对群众的合理要求,要给予同情与关注,尽快解决;对基本合理的要求,要尽力解决;对过分要求原则上不应让步,并作好解释工作,降低期望值;对无理的要求,要理直气壮给予批评教育,坚决不予解决。对确需解决的问题,在方法上可让群众派几名代表择时参加共同协商,其余群众劝散回家,同时要统一口径,防止反复。
宽严适度,依法处置。在群体性、突发性事件处理过程中,要以疏导教育为主、为先,团结教育争取大多数群众,劝散不再参与。同时对在现场破坏公私财物,殴打他人,妨碍执法公务,严重影响机关工作秩序和工程建设生产秩序、交通秩序的肇事者,及时由公安机关强制带离现场,从快依法惩处,对个别无理取闹、有意挑起事端的组织者、策划者,及时搜集证据材料,依法予以处置。
四、组织事件处置队伍
根据群体性、突发性事件最新动态,建立各阶段事件处置队伍。
第一阶段,群体性、突发性事件发生地的村两委班子成员向上级报告后,应立即组织事件处置队伍,避免事态扩大。
第二阶段,镇机关值班人员在接到报告后要在值班组长的带队下,以最快速度赶赴事件现场,宣传有关法规,做深入细致的教育疏导工作。事件涉及单位有关领导要积极主动出面干预。
第三阶段,事件难以控制时,由镇分管领导、政法办成员和所在村村干部到场稳定情绪,控制局面,做过细思想工作。
第四阶段,事态存在扩大趋势时,镇全体机关工作人员均需到场。班子成员要摸清底细,找准解决问题和矛盾的方法。其余机关工作人员作好解释工作,劝散群众回家。
第五阶段,如出现现场破坏公私财物、殴打他人,严重影响机关工作秩序和工程建设生产秩序、交通秩序时,要立即向办、县府办、县政法委、县公安局报告,并请公安部门协助处置。
五、责任追究
对群体性、突发性事件的肇事者、闹-事者及有关责任人员,请公安司-法-部门根据情节轻重,及时依法作出相应处理。对玩忽职守造成事态扩大的工作人员,将按有关规定从重处理。
xx-x镇综治委
群体事件应急预案篇五
1.1目的为妥善解决水库移民群众生产生活中的实际问题,确保国家的政策、法规在实施过程中取得良好的社会效果,全面提高应对涉及公共安全和社会稳定的移民群体性事件的预防和处置能力,切实维护移民群众和安置区群众的整体利益,实现生产发展,生活改善,确保社会稳定的目标,制定本预案。
1.2工作原则。
(1)坚持预防为主、防控结合的原则。努力做到发现得早、控制得住、处置得好。
(2)坚持以镇(办事处)属地管理为主,区综合指导为辅的原则。发挥镇(办事处)、村基层组织战斗堡垒作用,将问题和矛盾化解在基层。减少移民到市集体上访,杜绝移民大规模到省或进京上访。
(3)坚持做好移民思想工作与解决实际问题相结合的原则。充分尊重和听取移民意愿,为移民答疑解惑,切实帮助水库移民解决实际问题。
(4)坚持教育疏导,防止矛盾激化的原则。对于即将要发生的群体性事件,要坚持可散不可聚,可解不可结,可顺不可激,以教育疏导为主,力争把问题解决在初始阶段。
(5)坚持慎用警力、警戒和强制措施的原则。对于已经发生的群体事件,要严格按照公安部有关处置群体性事件的规定,依法果断处置,防止因使用警力、警戒和强制措施不当而激发矛盾,扩大事态。
1.3工作要求。
(1)提高认识,加强领导。处置重大群体性事件工作是一项政策性非常强的工作,各镇(办事处)和相关部门必须高度重视,要有主要领导分管,要有专人负责,切实把工作摆上重要日程。
(2)树立大局观念和“全区一盘棋”思想。在区委、区政府的领导下,各相关部门要密切配合,协同作战,切实担负起维护稳定的责任,坚决把重大群体性事件化解在初发状态,避免扩大和升级。
(3)超前预警,信息畅通。要做好重大群体性事件的信息收集、传递和反馈工作;重大节日、庆祝日、敏感期,要加强对重点单位和重点群体的排查,对预警性、内幕性信息及时报送,并积极做好跟踪督办工作;事件处置过程中,要及时掌握事件动态,将发现的各类情况及时上报;处置结束后,事发单位和主管部门要及时反馈善后工作进展情况。
(4)依法办事,严明纪律。参与处置工作的人员要严守纪律、文明执法,严格依法办事,防止授人以柄。在事件的处置工作中,要相互配合,令行禁止,严禁推委扯皮、各自为战。要保持高度的责任心和敏感性,防止失密、泄密现象的发生。对工作中的失职行为,严格依法、依纪追究责任。
(5)各级信访、移民工作人员,要耐心听取移民反映的问题,做好政策宣传解释工作。对符合政策又能够解决的问题,要想方设法加以解释;对符合政策但解决有一定困难的问题要及时做好思想工作,争取移民的理解;对无政策依据而移民有确有实际困难的,各级政府要实事求是采取有效措施,做好安抚工作,防止引发不稳定因素。
(6)完善预案,抓好落实。各镇(办事处)、各单位要按照本预案要求,并结合各自的职责、任务制定本单位的应急方案,把任务落实到人头。
1.4编制依据。
1.5适用范围。
本预案适用于全区范围内发生的水库移民群体性事件的预防和应急处置。
2.指挥机构与责任分工。
2.1平山区预防和处置大中型水库移民突发事件应急指挥机构。
成立现场指挥部。一般级、较重级群体性事件现场指挥部由信访联席会议召集人担。
任总指挥,严重级群体性事件由信访联席会议总召集人担任总指挥。区信访办、区公安。
局、区水利局、发生地和事发单位领导担任副总指挥。下设现场控制小组和劝返劝离小。
组。现场控制小组组长由区公安局局长或委托一名副局长担任;接谈小组组长由区信访。
办主任或委托一名副主任担任;劝返离小组组长由发生地领导担任。
2.2平山区预防和处置大中型水库移民突发事件应急指挥机构职责。
贯彻落实国家、省、市、区关于大中型水库移民突发事件应急处置的政策、法规及。
工作部署;预防大中型水库移民突发事件发生;在突发事件发生后,统一组织、指挥和。
协调全区应急处置工作;对全区水库移民突发事件存在的隐患进行调查、研究、分析、判断,做好预警、预报工作;制定我区大中型水库移民突发事件工作中的困难和问题,对全区大中型水库移民突发事件预防处置工作进行指导、督促和检查。
2.3平山区预防和处置大中型水库移民突发事件应急指挥机构成员单位职责。
2.3-1公安机关负担维护现场秩序的主要责任。包括维护现场治安秩序,搜集掌握事态。
发展的内幕性信息,及时收集和固定现场证据,实施新闻控制,以及配合有关地区、有。
关部门开展劝返劝离工作。
2.3-2信访部门担负处置群体性事件的上请下达、协调、督办责任。
2.3-3事发镇(办事处)、主管部门担负劝返、劝离上访群众和解决问题的主要责任。
2.3-4事发镇(办事处)处置群体性事件中负有现场稳控、劝返、劝离和直接指挥现场。
处置工作的责任。
2.3-5区政法委、综合治理办公室担负处置群体性事件的综合协调责任。
2.3-6事发地点、主管部门对去省进京群体性事件具有接谈劝返责任。
2.3-7宣传部门担负重大稳定问题的舆论控制责任。
2.3-8司法部门担负依法打击处理群体性事件中的违法犯罪行为责任。
根据事件的急迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度,可能造成的危害,可能。
发展蔓延的趋势划分为三个等级。
(1)一般级水库移民群体性事件:50人左右的规模性集体访。
(2)较重级:50人以上严重围堵、冲击党政机关,影响正常办公秩序;50人以上封。
堵市内交通主要干线事件;100人以上大规模集体上访;
(3)严重级:聚集封堵铁路运输线的群体事件;100人左右大规模集体上访,50人。
以上大规模去市、去省进京上访;发生打、砸、抢、烧等严重骚乱的群体性事件。
4.预防预警机制。
4.1预警信息级别。
群体性事件预警信息按照可能发生的规模、影响等,分蓝、黄、红预警信息级别。
蓝色预警信息:群体性事件酝酿、形成过程中的聚集、串联等活动的信息。
黄色预警信息:通过张贴通知、组织串联,具有明确的聚集时间、地点和一定规模的一。
红色预警信息:通过酝酿、串联、可能引发的较重级、严重级群体性事件信息。
4.2预警信息报送和处理。
按照群体性事件三级预警工作机制,由区信访办负责蓝色预警信息的督办处理;由。
区综合治理办公室负责黄色预警信息的复核、跟踪和督办;由区突出问题及群体性事件。
联席办公室负责红色预警信息的协调处理;由公安机关对可能发生封桥堵路、群体聚集。
或去省进京上访的重要信息,进行红、黄、蓝三级预警评估,报送区委、区政府及区有。
关部门;各镇(办事处)维护稳定重点单位及主管部门要及时收集、反馈可能引发群体。
性事件的信息,报送区委、区政府及区有关部门。
5.应急响应。
5.1现场处置主要措施。
5.1-1加强法制宣传。通过发放宣传提纲、发布公告、流动宣传车等方式,现场宣传。
国家法律法规,明确告知事件人员非理性、违法行为应承担的法律责任,规劝其立即离。
开现场,要依法理性反映诉求。
能解决或现场无法答复的,要说明情况,并明确告知解决问题的方法和渠道,取得群众的理解和支持,尽快劝返劝离。
5.1-3实施警戒隔离。根据指挥部指令,结合现场情况,由公安机关使用隔离绳、隔。
离桩,派警力对铁路运输线、党政机关及影响国际民生的重要目标周边设立隔离带。
5.1-4进行交通管制。根据指挥部指令,由公安机关调集警力和车辆,赶赴事发地实。
行交通管制。设立警戒线,疏导车辆和行人,保证交通干线畅通。
5.1-5全面调查取证。由区公安局适时派出秘密力量,隐蔽贴近事件人群,掌握事态。
动向。对发现的违法犯罪嫌疑人,采取公开与秘密相结合的方法获取处置证据。
5.1-6采取强制措施。经指挥部批准,公安干警要对冲进警戒线、进入警戒区的事件。
人员强行架离;对实施打、砸、抢、烧者强行带离;如有封堵铁路、公路,冲击党委、政府机关等重大情况发生,公安、安全部门要马上开展工作,对组织策划、积极参与的重点人员及时取证,并依法追究其刑事责任。
5.2-1本地发生的群体性事件。一般由当地党委、政府分管领导和涉事单位及其主管。
态解决的,要责成相关部门或单位限期解决;对因决策失误或工作不力而侵害群众利益的,要据实向群众讲明情况,公开承认失误,尽快予以纠正;对群众提出的不合理要求,要讲清道理,耐心细致地做好说服教育和法制宣传工作。
5.2-2堵塞铁路的重大群体性事件。各相关单位接到指令后,要迅速赶赴事发现场。
由公安机关组织警力在现场设置警戒,清理、剥离和疏散围观群众,分流现场道路的车。
辆,维护交通秩序,实行交通管制。由信访部门、事发地区、事发单位及主要部门领导。
和工作人员到现场做说服和劝返劝离工作。如已堵塞铁路线,现场警力要迅速强行架离。
堵塞铁路人员,尽快恢复铁路运输。在强行架离过程中,如发生暴力抗拒情况,由公安。
机关将施暴者强行带离现场审查并依法处理。
5.2-3封堵区内主要交通干线的重大群体性事件。公安机关迅速赶赴事件现场实施交。
镇(办事处)、事发单位及主管部门领导和工作人员劝说事件人员迅速离开现场,经再。
三劝说仍不离开的,听从上级指挥,将其架离交通主要干道。如强行架离措施难以施行,可采取强行驱散措施。
群控制在一定范围内,然后设置警戒线保护首脑机关安全。在事态稳定后,不间断地用。
关问题,开展说服教育和劝返劝离工作。
5.2-5发生打、砸、抢、烧等严重骚乱事件。在指挥部的统一指挥下,区公安局、区。
证据,抓获制服组织者和骨干分子,并强行带离现场。对参与打、砸、抢、烧的人员当。
场拘捕,必要时可使用催泪弹、高压水枪强行驱散。近距离相恃时,可使用警棍等非杀。
伤性武器制服或驱散。事态平息后及时清理现场,救治受伤人员,解除现场管制,恢复。
正常秩序。
5.2-6发生去省进京上访并形成群体性事件。由上访群众属地党委、政府和涉事单位。
及其主管部门指派有关负责人,并组成工作组第一时间内赶赴现场开展疏导、化解和接。
返工作;由公安机关安排便装人民警察到现场掌握情况或派出少量着装人民警察维持秩。
序,并做好随时出警处置的准备。
5.3后续工作。
5.3-1群体性事件处置结束后,如有必要的,由事发单位或地区负责把现场清理干净,公安机关配合做好秩序维护工作。
5.3-2由区联席会议办公室汇总,向区联席会议做出报告,向全区做出通报。
5.3-3事发地或事发单位在事件发生后要主动开展工作,分析引发事件的原因,尽快。
研究解决问题的可行性方案,拿出解决问题的具体措施。对已经承诺的问题,必须尽快。
解决到位。
5.3-4由区联席会议办公室、区信访办、区综合治理办公室督促检查,确保法律法规。
和政策落实。
6、应急保障。
6.1警力保障。由公安机关根据需要确定警力。
6.2指挥部保障。由区信访联席会议根据需要,明确办公地点、专门工作人员和车辆。
6.3培训保障。积极组织开展应对水库移民群体性事件现场指挥人员及队伍的指挥和。
技能培训,定期进行应急模拟综合演练,提高各单位协同处置、合成作战和快速有效反。
应能力。进一步增强对水库移民群体性事件的预防和应急处置能力。形成比较完善和规。
范的处置水库移民群体性事件的预防和应急处置能力。形成比较完善和规范的处置水库。
6.4通讯保障。由指挥部明确通讯联络方式和要求,必要时将通讯指挥车开赴现场,采取对讲机联络和手机联络方式双面保障。
6.5技术保障。由公安、安全机关负责搜集资料、证据的人员安排和装备的及时发放、更新。
6.6物质与经费保障。一般由事发地区、事发单位负责保障,涉及全区性的报请区财。
政局审批列支。
6.7医疗卫生保障。根据需要由区卫生局协调区内各大医院派出医疗救护人员和车辆。
进行保障。
7、附则。
7.1奖励与责任。
区指挥部定期对水库移民突发事件的处置工作进行总结、评估。对在预防和处置工。
作中做出突出贡献的集体和个人,根据有关规定进行表彰。
国家工作人员有下列情形之一,构成违反党纪、政纪的,依照《中国共产党纪律处。
分条例》和有关行政纪律处分规定,追究其党纪、政纪责任;涉嫌犯罪的,依法移送司。
法机关处理。
(1)对有关规定不执行或贯彻不力,或制定错误政策、做出错误决策,侵害移民群众。
利益,或对移民群众的合理诉求敷衍了事,不负责任,引发群体性事件或致使群体性事。
件发生的。
(2)对本地区存在的可能引发水库移民群体性事件不及时了解,不做细致工作,不认。
真解决,失职、渎职,甚至怂恿移民群众到上级机关集体上访,致使群体性事件发生的。
(3)因泄露国家机密或违反工作纪律等行为,导致水库移民群众集体上访或引发群体。
性事件的。
(4)水库移民群体性事件发生后不及时报告,不及时采取有效措施,甚至压制有关部。
门、单位及时如实上报情况、及时处置,致使可以避免的影响和损失未能避免的,或处。
置不当,造成矛盾升级、事态扩大的。
(5)在预防和处置水库移民群体性事件中有其他违法违纪行为,造成严重后果的。
7.2预案制定与更新。
本预案是全区处置水库移民群体性事件预防、应急准备和响应的工作文件,由区维。
稳办负责制定。各乡镇(街道办事处)和各相关部门要遵照执行,并可参照本预案结合本地区、本部门实际情况,制定相应预案。
7.3解释部门。
本预案由区信访联席会议负责解释。
7.4预案实施时间。
本预案自印发之日起施行。
本溪市平山区人民政府。
2012年4月24日。
群体事件应急预案篇六
绩效考核是深化优质护理服务关键环节之一,打破了大锅饭的分配模式,从医院和科室层面体现了向工作量大、工作风险高、技术性强和临床一线护士岗位倾斜的原则,实现多劳多得,优绩优酬的良性分配机制。护理人员在医院中占有很大的比重,对于医院医疗服务质量的影响也比较大,因此通过实行护理人员的绩效考核,使护理人员的效益工资与工作完成质量挂钩,体现多劳多得、优劳优得,从而提高护理人员的工作积极主动性,激励护理人员工作热情和个人潜能,使护理队伍充满活力。
一、护理绩效考核内容。
护理工作绩效考核内容包括护士素质、护理工作行为和绩效三大方面,有护士学历、职称、护龄、护理理论、护理技能,护士服务礼仪、态度、责任、考勤、职业道德、组织纪律,患者安全措施、科研、教学、创新意识,责任班、辅班、小夜班、大夜班工作程序、数量与质量,护理成本控制、护理文书质量、患者安全管理,患者满意度调查,特殊加分项目,违纪、纠纷、事故扣分项目等,将护理人员护理患者的难度、分管患者的数量、工作质量得分、患者满意度、参加护理科研等内容细化、量化,依据项目不同设定不同分值,月末统计、汇总,结果与效益工资挂钩,实现绩效考核。
二、护理绩效考核原则。
1、实行按劳取酬。
结合临床科室工作特点,进一步细化、量化体现工作量的考核项目,与个人绩效挂钩,体现多劳多得,充分调动了护士的工作积极性,在工作能力与岗位业务要求相符合的条件下,积极主动承担工作任务,扭转了临床工作干多干少一个样的局面。
2、实行按岗设酬。
群体事件应急预案篇七
(一)目的为了有效预防和控制学校群体性事件的发生,最大限度降低突发事件的危害,切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育改革的顺利推进及教育事业的可持续发展,根据《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)、教育部《学生伤害事故处理办法》等文件精神,结合教育系统实际,特制定本预案。
(二)工作原则。
统一领导、层级负责,职责明确、运转高效,反应迅速、措施果断,加强合作、处置有力。
(三)适用范围。
本预案适用于发生在校园内外由学校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件,包括人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身安全,学校教学和生活秩序等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况,如:安全事故(火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故、溺水事故、触电事故等)、公共卫生事件(食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(闹事、游行、非法组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故(洪水、台风、山体滑坡、破坏性地震等)及其它涉及师生生命、学校财产安全的事件等。
二、组织机构及职责。
(一)组织机构。
为有效处置学校群体性事件,加强组织领导,成立学校群体性事件应急处理指挥部。组成成员如下:
组长:xxx副组长:成员:
学校群体性事件应急处置指挥部的职能:一是发生突发事件时,由指挥部发布应急救援命令、信号;二是组织指挥救援队伍实施救援行动;三是及时向上级汇报和向有关年级通报事故情况;四是必要时向上级及有关部门请求紧急救援;五是配合上级开展事故调查,在调查取证基础上写出有关书面材料。
学校群体性事件应急处置指挥部根据事故类别和现场需要,组成现场指挥部。其中,现场指挥由总指挥根据事故类别指派副总指挥或其它总指挥部成员担任;副指挥由事故发生年级的分管领导担任;现场指挥部成员由相关的负责人及事故发生年级的有关领导担任。
现场指挥部下设警戒维护组、紧急抢救组、信息联络组、后勤保障组、善后处理组、预备机动组。
现场指挥部职责:及时向总指挥部报告事故发生的态势及救援情况,提出处置意见,执行总指挥的决策、指令和命令,指挥现场处置;采取措施控制事件或险情的进一步蔓延、扩大;调配现场处置力量和救护装备物质,组织抢救伤员,实施现场救护;具体负责善后处理工作。
警戒维护组:由xxx负责组织事故发生学校的有关人员组成,主动或配合做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观群众离开事发现场等。
紧急抢救组:xxx负责组织事故发生学校的有关人员组成,其职能主要是开展现场施救。
信息联络组:xxx负责组织事故发生学校的有关人员组成,保持与上级及相关部门的联系,保持信息畅通,及时、正确地向上级汇报事态发展的情况,向相关部门通报有关信息。必要时向有关部门发出紧急呼救求援。
后勤保障组:xxx负责组织事故发生学校的有关人员组成,负责现场施救人员及其他有关人员的食宿安排,组织救援物资,协助做好救援工作。
善后处理组:xxx负责组织事故发生学校的有关人员组成,做好劝解、安抚、慰问等工作,妥善处理善后事件,消除不稳定因素。
预备机动组:由指挥部临时确定随时听候总指挥的调动、使用。
(三)参与处置突发事件相关部门职责。
1、公安局派出所:负责突发事件现场警戒、人员疏散和维护秩序,保证突发事件发生时应急道路的畅通。出现重大以上突发事件时,根据情况封锁现场,查清原因。若遇火灾,消防部队应及时接警,及时救护,尽量把财产损失和人员伤亡减小到最低程度。
2、卫生院:负责突发事件造成伤亡人员的及时诊断和救治,指导做好群体性卫生保障工作。
3、消防队:负责及时扑救学校群体性事件造成的火灾及有关事故抢险救援工作。
4、宣传报道:加强突发事件应急处理宣传报道工作的组织管理,坚持正确的舆论导向,严禁盲目报道、任意炒作。
三、突发事件分级。
根据学校群体性事件的性质、涉及范围、危害程度等将突发事件划分为一般突发事件、重大突发事件、特大突发事件。
(一)一般性突发事件。
指在个别校园发生,对师生人身安全、学校教学、科研和生活秩序造成一定影响,在乡(镇)党委、政府领导下,由学校为主可以处置,按规定必须向县教育局报告的突发事件。
(二)重大突发事件。
指在个别校园发生,对师生人身安全、学校教学、科研和生活秩序造成严重影响和重大危害,或出现人员伤亡,需由学校和教育主管部门共同参与处理,甚至需县委、县政府以及有关部门处理,按规定必须向县教育局报告的突发事件。
(三)特大突发事件。
指对师生人身安全、学校教学、科研和生活秩序造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势,死亡3人以上,需由县委、县政府、教育局和其他部门共同参与协调处理,甚至需由县委、县政府组织有关部门共同处置,按规定必须向县教育局报告的突发事件,或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况。
四、应急处置。
(一)突发事件的报告。
突发事件发生后,事件发生学校或知情者在向110、119报警和通知120医疗救护的同时,在第一时间内向中心小学主要领导报告(联系人:xxx,联系电话15…………),并立即将事故地点、时间、类别等事故有关信息报县教育局办公室(联系电话:4……),由教育局办公室报县委值班室、县政府值班室及其他相关部门。突发事件报告应包括以下内容:
1、突发事件发生的时间、地点、年级;
2、突发事件简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
3、突发事件发生原因的初步判断;
4、事发后采取的措施及事故控制的情况;
5、事件报告年级。
如事件紧急,为做到处置及时,可先报第1项内容,同时指定专人及时将事态发展情况续报。
(二)校园内突发事件的处置程序。
3、迅速开展抢险救治和善后处理工作;
4、做好情况和信息的报告;
5、事件稳定后随即做好师生宣传教育及思想稳定工作;
6、开展事故调查。
(三)校园外群体性事件的处置程序。
2、现场由总指挥或其指派的现场有关人员统一调度和处置;
4、其它参照校园内突发事件的处置程序。
(一)组织领导。
要把突发事件预防和处置工作摆上重要议事日程,采取强有力的措施,保证各项工作落到实处。对不认真履行职责,麻痹大意,玩忽职守造成突发事件发生或扩散的,要追究有关学校领导及具体责任人的法律和行政责任。
(二)机制建设。
要要建立和完善应对突发事件的预警、应急处理机制,制定现场应急处置方案。各学校应当根据本预案,结合各自的实际,制定本校的预防处理预案,形成联系畅通、指挥协调、高效的工作机制。
(三)业务培训和演练。
根据应急预案,各校应定期组织应急小组进行各项处理相关知识、技能的培训与演练,不断提高各类人员的应急处理能力和水平。
(四)物质与经费。
学校要根据应急预案的要求,做好交通工具和应急资金、设施、设备等物资储备,必要时在全县范围内统一调用或调剂。
六、其他事项。
(一)学校要按照本预案的要求,结合学校实际情况,成立学校群体性应急指挥机构。
(二)对瞒报、错报、漏报、迟报学校群体性事件或在应急工作中由于处置不当造成严重后果的,按照有关规定追究有关领导和直接责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(三)任何人对学校群体性事件处置工作中的违法行为都有权检举和控告。同时,对在学校群个体性事件处置工作中做出突出贡献的年级和个人予以表彰奖励。
(四)任何个人不得擅自向社会发布学校群体性事件信息。
(五)应急预案根据实施中出现的问题及时进行修订和补充。
(六)本预案由学校群体性事件应急指挥部办公室负责解释。
xx镇xx学校2018年上期。
群体事件应急预案篇八
一、指导思想和工作原则。
预防和处置旅游系统存在的各种矛盾纠纷及不稳定因素引发的群体性事件,遵循“预防为主”的方针,坚持“以人为本”原则,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持“依法办事、按政策办”的原则,坚持“教育疏导、防止矛盾激化和扩大”的原则,对群体性事件及其苗头要及时、果断采取措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态。力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层、解决在内部,努力维护改革发展稳定的大局。
二、范围和级别。
(一)本预案适用于我县旅游系统存在的各种矛盾纠纷引发的,通过集体上访、非法聚集、围堵等方式,向有关机关或单位表达意愿、提出要求的群体性事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动的预防和处置工作。
(二)本预案中的群体性事件是指由旅游系统存在的各种矛盾纠纷引发的、众多人员参与的危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。此类事件主要有以下几种表现形式:
1.大规模人员违规集体上访、越级上访;
3.聚众堵塞公共交通,非法占据公共场所等;
4.跨地区、跨行业联动上访请愿;
(三)根据参与人数的多少,群体性事件分为以下四个级别:
1.参与人数在5人以上、30人以下,为一般性群体性事件;
2.参与人数在30人以上(含30人)、300人以下,为较大群体性事件;
3.参与人数在300人以上(含300人)、1000人以下,为重大群体性事件;
4.参与人数在1000人以上(含1000人),为特别重大群体性事件。
在实际工作中,评估群体性事件的级别,还应统筹考虑事件的发展演变趋势、性质、影响范围等因素。
三、工作要求。
(一)**县旅游局履行下列职责:统一领导、部署排查调处全县旅游系统处理信访突出问题及群体性事件工作;建立和完善全县旅游系统处理信访突出问题及群体性事件工作机制;督促检查各旅游企事业单位处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实。
(二)各旅游企事业单位在自身的职责范围内负责组织排查、调解可能引发群体性事件的矛盾纠纷;搜集、上报群体性事件情报信息;组织调动应急资源做好群体性事件的先期处置工作;宣传普及有关法律、法规、政策,引导群众以理性方式表达诉求,通过合法途径反映和解决问题。
四、监测和预警。
(一)信息监测与报告。
五、处置程序和方法。
(一)一旦发生群体性事件,县旅游局有关领导和有关部门负责人应在接报后30分钟内赶到现场,必要时成立现场指挥部,协助公安等部门开展警戒、控制现场、疏散救护等基础处置工作;收集现场动态信息,分别向县人民政府应急管理办公室等有关部门报告。参与处置事件的单位要信息共享、协同作战、高效联动。
(二)在处置群体性事件现场,县旅游局领导及有关负责同志要面对面地做群众的工作,认真听取群众的意见,准确判断群体性事件的性质和发展趋势,掌控局面,把握尺度,讲究策略和方法,采取措施,尽快平息事态。对群众提出的要求,符合法律法规和政策规定的,要当场表明解决问题的态度;无法当场明确表态解决的,要责成相关部门或单位限期研究解决;对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的,要如实向群众讲明情况,公开承认失误,尽快予以纠正;对群众提出的不合理要求,要讲清道理,耐心细致地做好说服教育工作。
(三)群体性事件现场事态平息后,有关责任人对现场处置时向群众承诺解决的问题,必须尽快解决到位,不得搞虚假承诺或者久拖不决。要坚决避免违背承诺、失信于民,重新引发群体性事件的现象发生。
(四)对于群体性事件中违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的人员,由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定予以处罚;情节轻微不需要追究法律责任的,可令其具结悔过或予以批评教育;情节严重,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。对本系统内党员和干部等违规参与群体事件需追究党纪和政纪责任的,通报其单位或其上级主管部门进行处理。
六、保障措施。
(一)组织保障。县旅游局设立预防和处置群体性事件领导小组。
组长:代萍(县旅游局长)。
副组长:熊健(县旅游局副局长)。
成员:县旅游局相关股室成员。
领导小组办公室设在局办公室。负责群体性事件预防和处置的协调工作。
(二)相关单位协调保障。县旅游局应与维稳及综治、公安等部门联系协调,做好各种应急预案,建立联系网络,保障突发事件后果最小化。
附件:
1、通信联络表。
群体事件应急预案篇九
提高认识,加强领导,把维护师生健康和生命安全放在首位。做好学校卫生安全工作,减少群体性食物中毒事件的发生,保障师生的身体健康和生命安全,学校本着为学生和教师的身体健康的目的出发,在加强学校常规管理的同时,加强对食堂食品卫生工作管理,即适应对学生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本预案。
二、成立食物中毒预防应急小组。
学校成立应急领导小组,由学校主要领导任组长、副组长,成员由总务处、团队和值日老师、食堂管理员等组成。
三、对中毒者采取紧急处埋。
l、停止食用中毒食品;
2、采集病人排泄物和可疑食品等标本,以备检验;
3、组织医生对中毒人员进行救治;
4、及时将病人送医院进行治疗,包括急救(催吐、洗胃、洗肠)、对症治疗和特殊治疗;
5、对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施。
四、食物中毒的报告和紧急报告制度。
1、及时逐级报告。
一旦发生食物中毒,班主任或分餐老师应及时向校领导或镇卫生院报告,学校则向市食品卫生监督检验所和城厢区教育局报告。报告内容有:发生中毒的地址、时间、中毒人数及死亡人数,主要临床表现,可能引起中毒的食物等。以利于有关部门积极采取措施、组织抢救、调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。
2、保护现场、保留样品。
发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗,病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留,以便卫生部门采样检验,为确定食物中毒提供可靠的情况。
3、如实反映情况。
学校负责人及与本次中毒有关人员,如食堂工作人员及病人等应如实反映本次中毒情况。将病人所吃的食物,进餐总人数,同时进餐而未发病者所吃的食物,病人中毒的主要特点,可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。
五、防范措施。
1、健全食物中毒报告制度。
学校的食堂要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于《食物中毒调查报告办法》的精神,以便及时采取防治措施。
2、广泛开展预防食物中毒宣传教育。
广泛深入的开展预防食物中毒宣传,结合学校实际情况,充分利用广播、黑板报、主题班会、宣传画和实物标本等各种形式,学习普及有关的卫生知识,提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平,减少食物中毒发生。
六、突发性事件的处置。
l、在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时,经确认后,立即撤收处理该批全部食品。
2、在全校范围内树立食品卫生安全意识,时时警惕食物中毒事件的发生,班主任发现可疑病情后(食用某一食品后,两人以上出现同一疑似食物中毒症状),及时报告救治,由初步检查确定,采取以下措施:
(1)观察病情,对症处理。
(2)如确定食物中毒,做好以下工作:
a、对患病的师生进行初步诊断、治疗、护理。
b、立即报告学校安全工作领导小组,启动应急预案,采取抢救措施。
c、立即拨打急救电话120或者与医院联系,救治患病师生。
d、立即向上级有关部门报告。
3、学校主管领导指挥抢救工作,协调有关单位和部门的抢救,向教育局主管领导及相关部门汇报,指挥以下部门工作:
(1)、责令立即停止食品加工、供应活动。
3
(2)、由校长办立即向上级卫生部门报告,报告时间距离发病时间不得超过2小时。
(3)、负责保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备,保护好中毒现场和食品留样,防止人为破坏现场,等候卫生执法部门处理。
(4)班主任负责协助医生护理患病学生,如发现人数较多,治疗护理在班级进行。中毒师生病情较重、人数较多时,应立即就近送医院抢救或向120求援。
(5)、政教处负责做好师生思想工作,稳定学生情绪;负责家长的疏导工作;学校落实专人接受新闻部门采访、应对社会质询;协助上级有关部门做好善后处理工作。
(6)、教务处要深入各班级配合卫生行政部门。向患者了解食物中毒的经过,可疑食品、中毒人数,并预测发展趋势。
(7)、总务处做好后勤保障工作,保障抢救机动车、药品、消毒用品到位,保障抢救中心必须品的供应。
(8)、食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作,按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。
七、事后处理。
根据查明的事故原因,向上级领导和卫生部门递交书面事故分析报告,对发生的事故做到“三不放过”,对所有食堂工作人员进行安全教育,引以为戒,并对造成中毒的责任人、当事人进行严肃处理,追究其责任。如故意破坏造成中毒事故,将当事人交司法机关处理,如因工作疏忽造成中毒事故,对当事人进行扣发工资、辞退或进行行政处分的处理。
群体事件应急预案篇十
为切实保护好国家财产及局机关的人员生命安全,维护局机关正常的工作秩序,有效地防范和处置各类突发的紧急事件,根据《莆田市民宗局平安建设的实施意见》,结合实际,制定本预案。
一、应急处置工作指导思想与原则
牢固树立以人为本和“安全第一”、“预防为主”的思想,切实把安全工作摆上重要的议事日程,加强组织领导,强化安全忧患意识和责任意识,形成群防群治、齐抓共管的良好局面,有效防止各种安全事故的发生。坚持“谁主管、谁负责”的原则,全面落实安全、保密工作责任制和事故隐患责任追究制度。
二、应急处置工作组织机构和职责
成立处置突发紧急事件工作领导小组,组长市局长担任,成员单位由各科室负责人组成(名单附后)。领导小组下设办公室。工作领导小组的职责:1、检查督促贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人身及社会财富安全的法律和政策;2、大力开展安全防范宣传和保密法制教育;3、督促搞好日常消防及安全保卫工作检查,及时排查和消除各种不安全因素和事故的隐患;4、组织力量处置突发、紧急事件;5、督促检查各单位制订相应的处置突发事件预案,及时有效地开展工作;6、向上级机关报送有关突发事件的信息;7、检查监督有关单位进行事故调查、善后处理以及恢复正常生活、工作秩序的情况。
三、应急处置工作任务与措施
(一)建立突发事件逐级报告制度
发生突发紧急事件后,突发紧急事件工作领导小组在接到突发 1
事件报告时,要弄清事件发生的时间、地点、单位、原因、损失情况等内容,并按有关规定逐级上报事故情况。同时向社会职能部门(110、120、119等)求助。
(二)设立现场指挥系统
2、了解现场人员伤亡和财产损失情况,及时向上级汇报抢救工作情况及事件处理的进展情况;3、将上级机关和领导的指示、通知准确记录下来并迅速传达下去;4、组织好指挥部工作会议和工作汇报会议;5、安排上级领导视察现场抢救工作的有关事宜。
(三)各类型突发事件应急预案
1、火灾事故应急预案
(1)发生火险时,应及时组织周围的干部职工和其他群众共同救火。并立即通知保安、水电工等义务消防队人员动用灭火器参与扑救,将火险消灭在萌芽状态。
(2)遇大火应及时启动报警系统和消防系统。并派专人等候和引导消防车、消防人员。
(3)宗教场所遇火情时应立即打开场所的所有大门,打开电灯或应急灯,以便人员疏散。
(4)值班人员和各场所负责人要在最短的时间内到达现场,组织人员疏散。
(5)发生火险,在及时抢救的同时,应立即上报处置突发紧急事件工作领导小组。
(6)火险发生后,要及时分析查找原因。对直接责任人要根据 2
责任大小按规定给予处分。
2、突发传染性疾病应急预案
(1)启动报告和零报告制度,各场所要建立值班制度,加强疫情通报。
(2)做好进入应急状态的准备工作,落实各项防治措施。
(3)开展有针对性的健康教育,印发宣传资料,提高自我保护意识和防护能力。
(4)对重大传染病的密切接触者,要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
3、突发食物中毒事件应急预案
(1)立即将发病干部职工群众送往医院,并协助医疗机构救治病人。
(2)保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,交有关部门处理。
(3)积极配合有关部门的调查,并按其要求如实提供有关材料和样品。
(4)妥善处理善后事宜,维持正常的秩序。
(5)根据引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。
4、发生治安问题应急预案
(1)对发生突发事件,做到及时发现、疏导,及时调解和处理,减少对社会的危害。
(2)对可疑人员及物品进行盘查,查明身份,问清事由。
(3)发现偷窃、斗殴等事件,要立即报告保安部门,保安人员要迅速到达现场制止,并拨打110报案。
(4)对发生失窃、抢劫等治安事件后,要及时报告处置突发紧
急事件工作领导小组,并拨打110报案。
5、自然灾害应急预案
(1)当发生的.暴雨、洪涝、台风(热带风暴)、龙卷风、冰雹、地质灾害、雷击、浓雾、强寒潮、地震等突发性自然灾害时,应积极组织开展抗灾抢险工作,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失。
(2)灾前要切实落实值班岗位制度,及时掌握气象、雨情、水情等有关异常动态,落实各项防护措施,做好抗灾救灾的准备工作。
(3)灾中应当根据实情迅速作出反应,及时、快速、安全地组织干部群众撤离危险地带,减轻人员伤亡;及时抢救、医治因灾受伤人员;迅速组织抗灾自救,帮助解决受灾干部职工群众的生活困难,做好稳定工作。
(4)灾后要及时核实和报告灾情,安排资金、物资救助慰问受灾的干部职工群众。
附:莆田市民宗局处置突发紧急事件工作领导小组名单
组 长:郭智利
副组长:钟文斌
成 员:黄祖洪、黄舜森、陈宗桂
办公室主任:黄祖洪(兼)
一、 编制依据
二、 适用范围
针对所周围的村屯、家属房、山上零散人员,组织群体性的暴乱、动乱、游-行示威活动,进行监测、预防、应急准备,事件处置等工作。
所下设的两个检查站对附近的人员要做好预防监测的应急准备。
三、提高认识、落实责任
领导明确责任及职权,分级负责,坚持“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,正确的处理突发事件与改革发展稳定的关系。积极的疏导群众、全力的劝阻,加强对群众的说服教育,让群众以理性、合法的方式表达利益诉求,并妥善处理好,解决矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。
对出现暴-力的行为和严重扰乱社会治安秩序的事件,处理时要果断坚决制止违法行为。
处理事态要快速反映,及时起动应急预案,严格落实应急处置工作责任制。各环节要紧密衔接,迅速控制事态。宣传有关的法律法规政策,及时驳斥澄清国内外歪曲性报道谣言,教育群众,使之懂法守法。
四、 加强领导、组织分工体系
组 长:
副组长:
成 员:
电话:
做到应急就响应,响应就到位。并及时的通报到各相关部门,信息要准确、全面、客观的报送。领导对承诺的事情要尽快的兑现,防止事件的在次发生。
兴参经营所
2017年6月22日
群体事件应急预案篇十一
组 长:
副组长:
成 员:
发生安全事故,第一责任人要在第一时间内,到现场负责领导和指挥。首先做好人、财、物的抢救和疏散工作。第二,组织人员保护现场。第三,按规定做好逐级上报工作,重、特大事故必须在事故发生后2小时内上报市教育局。3小时内上报省教育厅。
1、稳定处置组:
组长
成员
2、紧急求助组
组长
成员
3、事故调查组
组长
成员
4、协调、接待组
组长
成员
(一)发生火灾预案
1.报警:报警早、损失小。发生火灾时,在场人员应视火情大小及时通过有线或无线电话向领导小组或火警"119"台报警,报火警时要做到:
(1)沉着镇定,不要挂错电话,延误时间。
(2)讲清着火单位的名称地址,靠近什么路口和明显标志。
(3)燃烧的是什么物质,起火部位,火势大小,有无人员被困,以及报警人的姓名、单位和电话号码,以便及时联系。
(4)报警后,应立即派人在路口等候,引导接应消防车进入火场灭火。
(5)报警时,应组织在场人员立即扑救火灾和疏散人员、物资。
2.接警
(1)领导小组及其他有关人员必须闻警而动,立即赶赴火场,按照本预案的任务和要求,分工负责、密切配合、履行职责、迅速开展工作。
(2)火警值班人员必须坚守岗位,保证通讯联络畅通,并做好记录。
3.抢救人员和疏散物资:发生火灾时,如有人员被火围困,要立即组织力量抢救,应坚持救人第一,救人重于救火的原则,救人是火场上的首要任务。
火场寻人方法,主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。进入火场救人,要选择最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁。遇有火场烟雾较浓、视线不清时,可以爬行前进,并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。深入火场寻人,要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时应注意安全,进入火场要带手电和绳子。火场烟雾弥漫,没有防毒面具,可用湿毛巾捂嘴,防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上,防止灼伤。
火场救人方法,应根据火势对人的威胁程度和被救者的状态来确定。对神志清醒的人员,可指定通道,引导他们自行脱离险区。对在烟雾中迷失方向的人员,可指派专人护送出险区。当抢救的正常通道被隔断时,应利用安全绳、梯等将人救出。
火场疏散物资是减少火灾损失,控制火势,防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等,对不能移动的上述物品,要集中一部分水枪均匀地冷却其外壁,降低其温度。其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等,并把疏散出来的物资集中存放到安全地点,指定专人看管,防止丢失,被窃或坏人乘机破坏。人员、物质疏散后应在指定地点集中清点,并查明有关情况,及时报告。
(二)发生治安事件预案
1.遇来人来访不履行登记手续,强行闯入,门卫加以阻止,不得放行。
2.若来人已强行闯入校内,门卫追赶不及,即通知有关部门领导,及时将闯入者查清逐出。
3.校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,先予以制止、制服,同时拨打“110”报警。
4.为防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要关闭校门。
5.如有人身伤害发生,应立即采取救治措施,妥善处理善后工作。
(三)发生食物中毒事故预案
1.预防措施
(1)加强公共场所的通风换气,环境清扫和公共物品的消毒。
(2)加强从业人员的健康检查和疾病监控。
(3)明确功能分区,严禁混用、混存。
(4)严格采购食品索证、入库验收、领用验收、制作把关的管理制度,严禁销售、使用不符合食品卫生要求的食品及食品调料。
2.突发事件处理
(1)在最短时间内向所在地卫生行政部门或疾病预防控制机构报告。
(2)迅速将食物中毒患者送到就近医院救治,对群体性不明原因疾病患者及传染病患者应严格按照疾病控制机构的要求,做好病人的隔离、救治、消毒处理等工作。
(3)配合卫生监督部门做好中毒现场及事发现场的卫生监督检查及相关人员的询问调查,中毒患者的个案调查。
(4)配合卫生监督部门封存或销毁导致食物中毒的食品及其原料,在卫生监督部门的指导下,对中毒现场、食品加工场地、食品用工具、用具、设备进行清洗消毒,完善卫生消毒设施,使其达到食品卫生要求。
(四)发生地震或建筑物倒塌或特大火灾等安全事故预案
1、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散,一边以最快速度将发生事故信息传递到安全工作领导组、相关职能部门消防、医务。对受伤人员临时抢救,进行止血,包扎伤口,送就近医院抢救。
2.安全工作领导组人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散,具体如下:
(1)全校以哨音、广播发出紧急集合信号。
(2)用高音喇叭进行现场指挥疏散。
(3)各年级组长、各班主任、任课教师立即到班级指挥学生按顺序疏散。
(4)疏散地点一般以学校操场为集结点,如遇紧急情况,直接疏散出校门。
(五)学校楼道安全管理措施及疏散预案
1.每天值日领导要严格按照值日制度,当课、当班教职员工要树立安全意识,监控学生上下楼情况。
2.自行车要按指定地点规范停放,上锁。禁止在校园内踢球、爬墙、爬楼门、坐栏杆。违者通报批评或行政纪律处分。
3.凡是有学生在学校就有教师管理,保护学生;学生在校有多晚,教师就要有多晚。
4.为防止学生在课间、集会、文体活动中出现拥挤等其他现象,保证学生有规律、守秩序的上下楼,当课、当班教职工负责进行监督、疏导。
5.各班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育,加强学生的自救自护的教育和训练。
6.学校总务处要不定期对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明尤其是消防设施等进行检查,发现问题,及时补救、整改。
(六)发现财产被盗预案
1、发现作案人员在偷盗或破坏财产时,在场人员一方面迅速通知值领导、值班保安,并电话报110,同时发出大声制止作案人员。
2.、在制止作案人员时,注意不要靠近,不要直接单独正面与作案人员冲撞,可在牢记作案人员容貌、身材特征的基础上以喝止为上。
3、清点失窃或损坏的财产,配合当地公安机关抓捕作案人员。
4、加固有关设施,弥补有关安全防患工作的缺漏。
5、防止作案人员靠近学生,以避免作案人员拿学生当人质。
(七)交通安全事故预案
1、通知处置领导迅速到场
2、将受伤人员送就近医院抢救
3、报告交警、配合交警调查现场
4、上报教育局,通知家长
(八)学生间冲突或与外校社会人员发生冲突安全预案
1、由各班的安全委员、寝室长及其他在场人员上报保卫科、班主任、值日教师或其他在场教师,同时上报安全领导小组。
2、在场人员迅速阻止事态扩大,有关老师陪同受伤学生就医。同时由领导小组根据情况报派出所或通知家长,调查事实经过,对当事人作出相应的处分。
3、通知家长到校并做安抚工作。
4、调查原因
(九)学生夜间疾病救治预案
1、寝室辅导老师夜间值班:向全体学生公布值班地点、值班电话。要求各值日领导要求医务人员、教师值班期间全天候开机。
2、由寝室长或其他寝室成员马上通知寝室教师,寝室教师在询问病情、了解病史的基础上决定联系班主任、家长或值日领导组,提供常规用药或直接就近送医院救治。
3、如果必须直送医院,可由一位寝管教师与部分寝室成员一起护送,随身准备一定现金,另一位寝管教师须继续留在值班室以免其他情况发生。
4、送达当地医院后寝室教师须全程陪同生病学生就医,直到把学生安全送到学校。
5、通知生病学生家长。
(十)停电期间的安全预案
1、电管部门事先通知的停电:
(1)事先准备好矿灯、电筒、蜡烛等照明用具。
(2)要求各班主任及值日领导组成员提前到岗到位,各班自备蜡烛等照明用具。
(3)如遇较长时间停电,班主任到教室安排班会活动,但务必严格遵守四不准纪律:不准走出教室。不准随意串门。不准高声怪叫。不准拿着照明用具四处走动。
(4)来电以后,由各班主任安排学生把所有照明用具特别是蜡烛如数熄灭以消除隐患。如果在就寝时尚未来电,可允许学生将矿灯、电筒带到寝室,但严禁学生将蜡烛等易引发火灾等安全隐患的物品带到寝室。教室、寝室楼道打开应急灯。
2、事先未接通知的临时停电:
(1)在场人员马上把情况报告给安全领导小组,由领导小组分头布置有关工作。
(2)领导小组成员马上电话通知各重要职能部门,如通知总务处安排好膳食、备用电源和照明用具。通知德育处安排好教师到每楼层维持秩序,各班主任到岗到位,加强管理。通知教务处安排好教学信号。同时查明停电原因,责成有关人员立即维修或与电力部门联系协调,取得他们支持,取动发电设备,保证学校的教学和生活用电。
(3)如是晚自修期间停电,根据情况或组织班会活动或继续安排自修。
(4)不可将因临时停电而未烧熟的饭菜提供给学生,总务处、食堂应立刻组织力量采购卫生熟食,保证师生正常的膳食供应。
(十一)校舍校产损坏导致的安全事故预案
1、教学时间内,如遇个别物件如桌、椅、床、灯、玻璃等导致的个别学生的轻微事故,由各班的治保委员、寝室长或其他在场人员立即护送到校医室,同时通知班主任。由校医室根据情况留观或送当地医院。就医途中务必有班主任或值周教师陪同。
2、班主任根据情况通知校紧急事故领导小组或家长,同时做好有关帮扶、补课等善后工作。
3、如遇较大面积的校舍校产损坏导致的严重安全事故,在场人员应立刻报告安全工作领导小组,报告时说明安全事故的原因、范围、程度、涉及人员、伤亡大致情况。
4、领导小组成员立刻赶赴现场,同时根据情况向当地公安部门、医疗部门、教育行政部门及其他有关部门汇报。由有关部门或直接对现场人员作出救援指示。
5、在场人员根据实际情况立刻疏散人员,同时组织力量进行抢救。
6、抢救时务必注意邻近地区的校舍校产牢固情况,如遇人员掩埋,不得用锹等工具重力挖掘。
7、学校配合当地有关部门做好救援工作、查明事故原因,稳妥地处理有关善后工作。
(十二)发生人员触电预案
1、应立即切断触电者身体与电流的接触,如用干的木棒、竹竿、橡胶圈等拨开电线,或者用你的衣服套住他的某个部位,将他从电流上拖开。记住:不管你用什么东西都应该是干的和不导电的,而且要站在干的地方,然后采取其他的措施。
2、若伤者神志清醒,呼吸心跳均自主,应让伤者就地平卧,严密观察,暂时不要站立或走动,防止继发休克或心衰。
3、伤者丧失意识时要立即叫救护车,并尝试唤醒伤者。呼吸停止,心搏存在者,就地平卧解松衣扣,通畅气道,立即口对口人工呼吸,有条件的可气管插管,加压氧气人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,应立即作胸外心脏按压。
4、现场抢救中,不要随意移动伤员,若确需移动时,抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院,除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外,应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压,在医院医务人员未接替前救治不能中止。
(十三)发生实验室事故预案
1、生物实验中如发生割伤,一般使用止血药包扎后都能解决。严重割伤时,如在手臂,要立即取下手表、手链等佩带物,然后抬起手臂,使其高于心脏,然后直接压迫伤口。如在腿上,除压迫伤口外,还要压迫大腿上部的动脉。通知医生或就近送往医院,千万慎用止血带,因为止血带会切断受伤部位所有血液供应,从而可能导致永久性损伤。
2、化学实验中如发生烫伤,应立即把烫伤部位浸入洁净的冷水中。烫伤后愈早用冷水浸泡,效果愈佳。水温越低效果越好,但不能低于-6℃。用冷水浸泡时间一般应持续半个小时以上。这样经及时散热可减轻疼痛或烫伤程度。烫伤不严重(指烫伤表皮发红并未起泡的1度烫伤),一般可先做处理。用冷开水(或淡盐水)冲洗清洁创面。对发生在四肢和躯干上的创面,可涂上紫草油或烫伤药膏,外用纱布包敷即可。烫伤病人最好是去医院处理为佳。
3、化学实验中如发生轻度烧伤,可在伤区先倒上一些冰水,后敷上湿润的纱布。深度烧伤处是非常危险的,应先在烧伤处盖上干净的敷料,然后迅速送往医院。注意:一定要防止用水冲,用布抹,这样会使烧伤区严重感染,后果严重。
4、物理实验中如发生触电和火灾事故,启动触电和火灾安全预案。
1、车辆:xxxx
2、值班联系电话:xxx(办公室) xxxx(德育处) xxx(保卫科)
群体事件应急预案篇十二
一、强化平时教育,防患于未然。
二、阻止学生在楼梯、走廊等处抢跑、追逐。
三、各班(校)组织学生群体性活动或外出活动,必须向校长室请示、报告,并有有效的安全防范措施。
四、建立教师首见责任制,活动的组织者或第一个执警者或首位发现突发事件的教师,为第一责任人。如发现学生身体受到意外伤害时,应立即报告学校突发事件应急处理小组,并及时送伤害者到医院诊治。
五、重大伤害事件及时报告市教育局。
六、迅速调查事故发生的原因,并做好有关材料。
七、及时通知受伤害者的家长。
八、妥善处理事故。
群体事件应急预案篇十三
副组长。
成员z学校保安。
1、对学校进行经常性的检查,发现有安全隐患的及时上报组长。
2、发现有可疑人员或有撬门、砸锁、有偷窃行为的人,立即向组长、副组长、值周人员通报,并将其带至门卫室进行询问、备案、登记,情节严重者,扭送派出所。
3、对被盗现场检查,统计被盗财物,并上报组长、副组长。
盗窃分为内盗和外盗两种,内盗是指由学校内部人员进行的盗窃,外盗是指由校外人员潜入我校进行盗窃。两种情况都是作案者利用学校的麻痹大意进行作案的。因此,我们首先要提高警惕,在重点部位要建立良好的警备措施,要使作案者无机可循,从而降低盗窃案的发生率。
(一)高度重视,积极预防。盗窃案件一般都是由学校和保安人员的麻痹大意造成的。因此,我们必须在思想上崩紧一根弦,时刻保持高度警惕,保安人员要熟悉学校各个重点部位的位置、存放物件以及可能逃离的线路,尽量做到不让作案者有机可乘。
(二)加强对重点部位的值班警戒。作为学校保卫工作的职能部门,除了对学校重点部位进行必要的技术防范外,还要进行有效的警备防卫,要做到人防、技防相结合。
(三)案情设想。
1、财务保险柜被盗。
2、电脑(服务器)被盗。
3、办公场所被盗。
4、其它设施被盗。
1、发现罪犯现场盗窃时,现场教师要本着国家财产不受侵犯的精神和大无畏的凛然正气,尽力将罪犯制服。
2、罪犯逃跑而不能擒获时,记住其主要特征,及逃逸方向,交通工具的车种、车型、颜色、牌号等,随即拨打110,迅速报告案情,协助破案。
3、做好现场保护。
4、受窃第一发现人应立即汇报主管领导,第一发现人做好现场保护工作。
5、一旦接到盗窃案报案后,主管领导要迅速赶赴现场,视案件情况对案件进行定性,并对当事人进行问话,查明失盗物品,并进行登记,如有必要,可以报公安部门或110协助调查。
6、采取有效措施,保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,对所获得的材料、物证进行具体分析、研究,分析作案线索,尽可能追回失盗物品。
7、案件发生后,领导小组要对案件进行认真分析,找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞,同时要做好善后工作,并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结,呈报上级主管部门。
1、当发生被盗案件时,值班人员或第一发现人要注意及时对比我方与罪犯的力量悬殊,如果罪犯人多,力量相差比较大,应迅速牢记罪犯的主要特征,同时大声喝喊,以震慑罪犯,使其逃离现场,随时警惕罪犯伤人,危及自身安全。
2、保安人员要有高度的安全责任感,坚守岗位,不得以任何借口脱岗、误岗。
群体事件应急预案篇十四
(一)、可能引发幼儿园内学生意外伤害事故的原因主要原因有:在幼儿园时间内追逐、打闹;体育活动中不慎碰撞、摔倒;幼儿园使用的教育教学和生活设施、设备不符合安全标准;幼儿园的场地、房屋和设备等维护、管理不当;幼儿园组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育;实验操作不当;极个别教师体罚或变相体罚幼儿等。
(二)、幼儿意外伤害事故的预防1、通过广播、黑板报、班会等形式,加强对幼儿进行行为规范教育、安全教育,增强学生的自我保护意识。2、加强对教师的师德规范教育,增强责任意识和法制意识,严格执行教育教育制度。3、加强对幼儿园教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查,发现隐患要立即整改。
(三)、学生在园发生意外伤害事故后应急处理程序1、本着以人为本的原则迅速把受伤幼儿送往医院救治。2、及时通知家长,告之情况。3、一般事故由幼儿园处理,并报保健室备案。重大事故立即向区教办和相关部门汇报。4、重大事故发生时校园安全应急领导小组应立即介入事件的处理。5、保护现象并进行调查取证。由于幼儿是未成年人,因此调查时要有班主任或监护人在场并且签名;调查记录内容要实事求是,不诱导。6、由教师教学不当或因体罚、变相体罚引起的意外事故,要以依法调解的原则,不偏袒师生双方的任何一方,并依据学校规章制度对相关责任教师的作出处理。7、根据《学生伤害事故处理条例》的有关条款规定接待家长,不信口开河,掌握合法、合理、有情操作的分寸。并及时向区教办联系和咨询。8、一次性解决原则。幼儿伤害事故的善后处理中不解决住房、户口、入学和工作等原则问题;一个事故一次解决,不留尾巴,不搞分段解决。如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。9、事故处理解决后要与双方责任人签订好协议书,做好理赔等善后工作。
师生食物中毒事故应急处理预案(详案)及应急处理程序。
(一)、可能引发师生食物中毒的原因:购入的食品存在质量问题;食堂工作人员因操作不当引起食物变质、不符合食用要求;及个别人的恶意下毒等原因造成食物中毒事故。
(二)师生食物中毒事故的预防措施。
1、加强幼儿园食堂食品卫生工作的管理,严格执行幼儿园食品卫生安全管理制度,落实有效措施,责任到人,投入足量经费保障食堂卫生器具、消毒工具及其他设备的添置和更新。
2、非食堂工作人员不得随意进入厨房。加强对食堂工作人员的培训、教育工作,严禁无健康证人员在学校食堂上岗工作。食堂工作人员应按规定定期进行体格检查,做到持证上岗。
3、幼儿园食堂、食品供应部门严格把好食品质量关,杜绝不洁、变质及三无产品流入学校;规范食品加工、操作程序,做到烧熟煮透,加工好的食品及时放入密封间;严格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;做好食物留样工作,留样食品必须按规定保留48小时;严格操作环节中的消毒工作,消毒方法得当、时间保证。
4、保障师生饮用水源,师生饮用水要有专人管理,存放环境整洁,加强日常检查,一旦发现变质,立即停用;饮水机要定期消毒,供水商要求证照齐全。
5、积极开展对师生的食品卫生教育。教育师生不吃无证摊贩的不洁食物,培养良好的饮食卫生习惯。
(三)、师生食物中毒事故的应急处理程序。
1、立即将中毒师生送就近医院救治。同时向区教办及卫生监督部门报告。
2、幼儿园安全领导小组立即介入事故的处理,并根据情况,制定工作方案,落实人员分工。
3、幼儿园保健医生做好食物中毒事件的专项登记工作,其内容包括:班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等,并积极协助卫生监督部门做好调查工作,以利于有关部门采取措施、组织抢救、调查分析中毒原则和预防方法。若怀疑为投毒事件,应立即向公安部门报案。
4、积极做好中毒师生的就医陪护工作,及时联系幼儿家长,如实向幼儿家长阐述事故经过,并认真做好幼儿家长的工作,争取家长的配合、谅解。
5、保护现场、保留样品。保护好现场和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗,对病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留,以便卫生部门采样检验,为确定食物中毒提供可靠的情况。与保险公司取得联系,认真做好理赔工作。
6.在查明情况之前对可疑食物、水源应立即停止食用。查明情况后,对确定的引起食物中毒的食品,应按规定进行处理。
7、联系保险等部门及时做好事故的善后处理工作,对有关责任人按规定作出处理。
群体事件应急预案篇十五
学校地处苏州河南面,每年汛期受台风、暴雨、风暴潮影响较大。但教学楼的东楼梯宽度2米西楼梯宽度1.75米,人员集中下楼时,易发生拥挤踩踏的危险。学校实验室储存的可燃等危险化学品和学校食堂使用的燃气,都是潜在的危险源;同时,学校平时对周边居民开放,有些居民消防意识淡薄,随手扔的烟蒂易引发火灾事故等。
严格遵循“以人为本,预有准备;属地为主,严密组织;快速反应,科学应对”的工作原则。
灾种、、疏散时机、疏散对象、避险场所、实施方法:
台风、暴雨、风暴潮。
接到台风、暴雨、风暴潮预报。
校内低楼层可能危及的人员。
校内体育馆和周边安全区域。
迅速通知有关人员,按预案进行疏散。
出现风灾和水灾等险情时按预案组织疏散。
地震。
接到地震预报后。
校内所有室内人员。
校内操场。
迅速通知校内所有室内人员按预案进行疏散。
地震发生后。
校内所有室内人员按预案自行组织疏散。
火灾。
附近发生火灾,接到可能危及本校的预报。
校内可能危及的人员。
校内操场。
迅速通知危及区域的人员,按预案进行疏散。
校内发生火灾时。
火灾现场及上下楼层危险区域内所有人员。
按预案自行组织疏散。
化学事故。
接到化学事故警报需要疏散时。
可能危及的人员。
侧上风方向、远离危险源(污染区)的安全区域。
迅速通知有关人员,按预案进行疏散。
化学事故发生后。
按预案自行疏散。
发生燃气泄漏。
建筑物倒塌。
接到校内建筑物爆炸、倒塌预报。
该建筑室内和附近可能危及的人员。
校内操场。
迅速通知楼内的人员,按预案进行疏散。
校内建筑物发生爆炸。
按预案自行疏散。
校内建筑物因地质原因出现倒塌。
应对突发事件组织校内人员疏散撤离时,按照“先学生后教师、由1层到2、3、4、5层”的顺序,进行人员编组,各年级负责组织所属班级,分别从教学楼的东西楼梯依次疏散撤离。本校人员疏散防护的应急避险场所为大操场和艺体馆。
建立学校民防工作组,负责突发事件本校人员疏散撤离和应急防护的组织指挥。组长由校长担任,副组长由党支部书记担任。成员由德育主任、总务主任和年级组组长担任。下设宣传引导组、检查保障组2个工作小组,负责学校人员疏散防护的具体工作。
1.应对台风、暴雨、风暴潮的防护措施。
(1)当台风和暴雨来临时,宣传组负责通知关闭教室、楼道的门窗;课间休息要待在室内,在楼梯、走道上行走时要小心路滑。放学时没有家长接的学生一律等到雨停后才能离校,班主任负责管理照应,并与家长联系安排。
(2)检查保障组负责应急抽水设备,负责对校内地势低洼区域的抽水和路面清理,防止校内路面积水过深。
(3)宣传引导组组织学生及时清扫散落在地的各种垃圾、丢弃物等,防止垃圾被水冲散阻塞下水道而造成排水不畅和积水成灾。
(4)检查保障组负责校内积水和路面情况巡视检查,要及时组织清洁人员排除影响师生安全行走的树枝等各种障碍物。在地面坑、洞或窨井盖掀开处,放置标示物,以防止行人不慎绊倒或跌入。
(5)检查保障组负责加强对学校灾前各项防护工作的检查,督促有关人员履行职责,尽可能消除安全隐患。
(6)发生灾害事故时,检查保障组要立即组织人员进行排水,并及时报告长宁区教育局和其他有关部门,请求救援和指导。
2.应对地震的防护措施。
(1)接到地震预警后或突然发生地震时,立即通知检查保障组检查、打开各楼道的门。宣传组利用广播及时通知校内所有人员做好疏散准备。
(2)当接到疏散命令时,各班级负责带队、引导的教师组织学生带好随身物品,迅速撤离教室到大操场集合。当突然发生地震时,室内教师应立即组织学生按照防震要领就地就近进行防护,待地震过后迅速组织学生撤离。
(3)严格按照1楼至2、3、4、5楼的顺序和东西两边楼梯的疏散路线,各班依次有序撤出教学楼。撤离时,各班依次成并列纵队,靠行道和楼梯右侧顺序而行,不可抢行,以免造成混乱踩踏。
(4)疏散至操场后,各班级按指定位置集中,各班主任负责指挥本班学生就地休息和人员清点,不要混班和随意行走。检查保障组要及时提供饮用水和医疗救护保障。
(5)接到疏散命令,其他教师和工作人员等自行疏散至学校操场集中。
3.应对火灾的防护措施。
(1)当发现着火点且一时无法扑灭时,现场师生应立即拨打“119”火警电话,请求消防灭火。
(2)宣传引导组应及时组织着火点附近教室的师生,从消防安全通道分流疏散撤离,防止惊慌、拥挤、摔跤、踩踏等。
(3)宣传引导组应及时将火情告知校内师生、员工。若逃生线路被火势封锁,应立即返回,关闭通风门窗,防止风助火势,对外呼喊求助救火或另寻逃生方法。
(4)宣传引导组应立即组织人员寻找灭火器材和接力运水,帮助扑灭火灾。并提供各种应急器械、绳索等,协助人员逃生,协助救治受伤人员。
群体事件应急预案篇十六
建设局建管科,联系电话:88xxx8。
领导小组。
略
职责:负责协调处理因拖欠工程款或民工工资而产生的突发事件。
处理突发事件应急处置领导小组办公室接到突发事件报告后,办公室应迅速通知处理突发事件应急小组人员立即赶赴现场,如遇不可预料的特殊原因不能及时赶赴现场,应立即报告办公室,同时通知事件单位负责人赶赴现场,到达现场后应立即采取措施防止事件的进一步恶化。
1、首先向先期到达的相关单位或现场负责人了解情况;
2、召集相关单位和现场负责人对聚集民工进行疏散,并做好民工的说服安抚工作;
4、要求造成突发事件的相关各方写出书面情况报告及内部处理意见;
5、将现场协调处置情况向信访局写出情况快报;
6、将突发事件的最终处理意见结果及时报告信访局。
三、工作要求。
1、反映迅速,强化协作。
接到通知后迅速行动,立即通知相关单位及人员到现场协调处理。
2、耐心细致,做好说服。
对事件涉及各方做好认真细致的政策、法规的宣传解释工作,说服当事各方通过友好协商,化解矛盾,解决纠纷。
3、依法协调,妥善解决。
依照相关法律、法规和文件精神进行协调,将矛盾冲突、纠纷予以妥善解决。
4、及时通报,加大处罚。
对处理结果及时向相关部门通报,对违规的责任单位和责任人要坚决依法查处,及时通报处罚情况,防止类似事件的再度发生。
群体事件应急预案篇十七
编制此事故应急处理预案的主要目的是及时控制危险源,抢救受伤人员,组织员工正确救援和安全撤离,消除危险后果。它的指导原则是:安全第一,预防为主,自救为主,外援为辅,统一指挥,当机立断。预案的编制是为了有效地控制事故和突发事件,为了使事故不至于扩大蔓延,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
采石场位于市区乡村,为企业,主要产品,矿山现有人员人,其中管理人员人(专、兼职安全员人),矿山采矿许可证号为,开采方式为露天开采,生产规模为万吨/年,矿区面积为平方公里,距县(乡)公里,属县乡管辖,矿山公路与公路相连,位于公路侧,相距公路约米。具体位置详见附图1《采石场所处位置平面示意图》。采石场以开采面朝向为前面,采石场周边环境为:左侧(向)米为。右侧(向)米为。前方(向)米为。后面(向)米为。
4.1主要危险、有害因素。
根据采石场的工作特点,主要存在以下危险、危害。
(1)工人常处于2m以上工作面进行作业,容易发生高处坠落。
(2)炸药从炸药库运出的途中,装药和放炮过程中,未爆炸或未爆炸完全的炸药在装卸矿岩的过程中都有可能发生火药爆炸。
(3)在凿岩作业、爆破作业、人工装车作业、铲运装车作业时,因高处浮石脱落、工具从高处跌落、物体抛掷等均可造成物体打击。
(4)在空压机、风钻、破碎机、绞车、传送带等传动机械的外露部分,如齿轮、传动轴、链条、覆带没装防护装置,直接与人体接触引起夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等机械伤害。
(5)车辆驾驶员违规操作,作业人员违规进入运输作业范围内可能发生车辆伤害。
(6)露天采场边坡开挖后,破坏了岩体内部初始应力平衡,在次生压力场作用下压力重平衡引起大规模位移的滑坡,它是采场坍塌的一种形式。
(7)空压机储罐属压力容器,如发生超压、使用不当、焊接裂纹、腐蚀破坏等可能发生容器爆炸。
(8)矿区用电场所,如变压器、配电房、电动空压机、破碎机、办公室可能发生触电。
(9)爆矿后立即进入采场,可能因炮烟造成中毒和窒息。
(10)矿区的空压机、破碎机等用电设备、配电间、变压器、办公室等可能发生火灾。
4.2可能导致的危险和危害在采场的主要危险、危害性中,坍塌、火药爆炸、容器爆炸可能造成设备设施、建筑物的破坏和人员伤亡,甚至可能造成群死群伤;高处坠落、机械伤害、物体打击、车辆伤害、触电、中毒和窒息、火灾可能造成人员伤亡,火灾还可能造成设备设施、建筑物的损坏,甚至可能引发森林大火。
5.1应急状态下的应对办法。
5.1.1预警(未造成人员伤害或设备财产损失的局部坍塌、爆炸等)火药a)值班人员(或现场人员)应立即向采石场应急总指挥报告现场状态,提出救援意见,请求有关工程技术人员来现场分析原因等b)同时指令现场操作人员立即停止工作,切断电源,撤离现场至安全地带,清点人数。c)做好事故现场的警戒工作。
5.1.2现场应急(已造成个别人员受伤,财产遭受一定损失的事故)a)值班人员(或现场人员)应立即向采石场应急总指挥报告现场状况,提出救援意见,视情况请求公安、消防、医疗等救援。应急总指挥应立即赶赴事故现场,履行职责。b)现场人员应立即撤离到安全区域。c)通知周边单位、人员撤离到安全区域。d)组织人员进行警戒,非救援人员不得进入危险区域。e)清点现场人员人数,抢救伤员,搜寻失踪人员。f)根据实际情况,按应急总指挥的指令开展救援工作。
5.1.3全体应急(大面积坍塌,造成多人受伤甚至死亡,人员下落不明,火势难以控制,可能引发森林大火等)a)值班人员(或现场人员)应立即向采石场应急总指挥报告现场状况,提出救援意见,请求公安、消防、医院等单位的.救援或请求萍乡市安全生产救援救护中心的救援。采石场应急总指挥应立即赶赴事故现场,履行职责。b)现场人员应立即撤离到安全区域。c)通知周边单位、人员撤离到安全区域。d)组织人员进行警戒,非救援人员不得进入危险区域。单位清点现场人员人数,抢救伤员,搜寻失踪人员。e)组织人员灭火、救灾工作。f)按应急总指挥的指令开展救援工作。
5.2应急救援操作程序表。
6.1应急救援指挥系统总指挥:矿长联络员:安全员兼职救援救护队。
6.2指挥机构职责和组成6.2.1指挥领导小组。
6.2.1.1指挥领导小组职责a)如发生重、特大安全事故,负责协调上级主管部门应急救援工作b)组织制定并实施安全事故的应急救援工作。c)统一安排救援设备、人员、物资、器材。d)适时批准启动救援预案和终止紧急状态。e)组织落实上级主管部门交办的其它工作。
6.2.1.2指挥部组成人员总指挥:副指挥:成员:
6.2.2应急救援小分队职责a)事故发生后,负责对事故现场进行保护,维护事故发生区域内治安、交通秩序。b)迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况,制定救援方案,报指挥部审定后实施。c)疏散事故影响区域的人员到安全地带。d)配合上级救援部门开展现场抢险救灾,伤员救治及转送工作。e)承办指挥部负责人及上级救援部门交办的其它工作。
6.3各成员职责。
6.3.1总指挥紧急情况发生时,根据应急等级,下达应急救援指令,组织所属单位和人员采取正确的救援措施,保证现场人员生命和设施、财产的安全,必要时指令关闭企业的重要部门,并立即向乡镇、县、市主管领导和乡、县、市安全生产主管部门报告。
6.3.2联络员及时与现场人员和其他单位指挥联系,及时向萍乡市安全生产救援救护中心求援,及时传达总指挥的救援指令,及时向总指挥汇报现场事态发展的状况。6.3.3应急救援小分队指挥根据总指挥下达的应急救援指令,组织车辆和救援物资赶赴现场救援。
6.3.4司机负责车辆准备,运送员工和救援物资到现场。
6.3.5爆破器材保管人员按指令转移爆破器材到安全区域,并负责看管。
6.3.6公安局有关人员现场指导救援、维持秩序。
6.3.7医务急救人员负责备好急救药品、器械、救治伤员。
6.3.8供电部门人员按救援指令切断或接通有关线路的电源。
6.3.9其他人员做好准备工作,按指令进入救援现场。
7.1应急行动。
7.1.1最初应急反应当紧急情况发生时,值班人员(或现场人员)根据事故状态,确定最初的应急级别(即预警、现场应急、全体应急)后,应立即报告应急主控中心,启动相应的应急措施。
7.1.2全体应急反应事故应急一旦定级或升级时,采石场应急总指挥应立即向乡、县、市领导、乡、县、市安全生产主管部门报告,并向萍乡市安全生产救援救护中心求援。
7.2应急能力根据现场实际情况,应急总指挥可随时调动所需要人员、车辆和救援物资。现场配备了灭火器只,汽车辆。
7.3防护行动当事故处于预警状态时,应在保证人员生命安全的前提下,采取相应的救援措施。当事故处于现场应急或全体应急时,首先应组织现场人员立即撤离到安全区域,同时通知周边单位人员也撤离到安全区域,并组织人员对事故现场封锁,防止其他人员进入危险区域。
8.1有关说明(要求)本事故应急预案的内容和程序应作为采石场安全教育的内容之一,使相关单位和人员能熟悉整个程序并掌握其要领。
8.2培训和演练企业每年应至少组织一次规模较大的演练,要将远离危险源和危险设施的人员,如高级应急管理人员和安监部门的管理人员一同邀请作为观察员监督整个演练过程。预案在演习过程中,企业一定要让熟悉危险设施的操作工和相关的管理人员共同参与。
8.3恢复现场在演练结束后,演习人员应在现场指挥的统一调度下,对现场进行恢复。
8.4总结演练后,采石场应对整个预案进行核对和检查,对演习中发现的问题,提出解决方案,将解决方案修订于预案中,并及时通知所有与事故应急预案有关的单位和人员,下次演习时按修订预案进行。
事故的防范措施包括组织防范措施、技术防范措施、管理防范措施按与其相关的规定、规范、标准执行。
事故的处置包括处置方案,处置程序由上一级应急方案或由专业人员及队伍执行。
由采石场指挥人员根据抢险、抢修工程量大、小和危害程度决定由本单位独立完成或请求由萍乡市安全生产救援救护中心组织,本单位积极配合进行。
由专业医疗机构负责实施,本单位积极配合。
发生重大事故,可能对外人群(包括居民或相邻单位人员)安全时,指挥部应立即和当地有关部门联系,引导外人群迅速撤离到安全地点。疏散的方向、距离和集中地点,根据不同事故做出具体规定。