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监管自查报告篇一

20xx年，在市安委会、安监局的领导和大力支持下，我乡从实际出发，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以安全生产工作结合“隐患排查治理年活动”和“百日督查专项行动”为主题，促进各生产经营单位落实责任，健全制度，立足防范强化宣传，整治隐患，切实加强和改进全乡安全生产的基础工作，把安全生产工作同建设社会主义新农村有机结合起来，与全乡经济社会发展各项工作同步规划，同步部署，同步前进，促进安全生产与社会发展相协调，全乡安全生产工作得以稳定发展。有效预防了重特大安全生产事故的发生。

20xx年安全生产工作进展情况：

一是成立了乡公共安全管理委员会。由党委书记任主任，乡长任常务副主任；分管工业、交通、城建、综治、教育的党委委员或副乡长为副主任；乡经发办、城建办、综治办、文体服务中心等有关人员为成员的公共安全管理委员会；根据各办公室的工作职责设立了五个工作组，即（工业企业安全生产工作组，道路交通、地质灾害、建筑施工安全生产工作组，学校学生安全及食品安全工作组，消防安全综合治理及车辆管理安全工作组，监督检查工作组）。二是提出了各行政村安全生产网格化管理的实施意见；明确了各类人员的安全生产工作职责和任务。三是成立了村级安全管理领导小组，由村主任担任组长，成员由村安全管理员或所辖企业负责人组成。四是全乡规模以上企业建立健全了安全管理机构，制定了企业安全生产规章制度，明确了专、兼职安全管理人员和责任。使安全工作做到层层有人抓，事事有人管。

在完善机构的同时，乡政府还根据上半年签订的安全生产目标责任书要求，与各村年终考核相结合；做到了有目标、有责任、有考核、有奖惩。

建立健全各项安全生产规章制度。我乡从安全生产隐患排查治理年活动和百日督查专项治理工作入手，在完善安全生产主要负责人和分管负责人工作职责、安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度、会议制度等一系列工作职责和制度的同时，还成立了隐患排查治理工作和“回头看”工作领导小组、“安全生产宣传月活动”领导小组。制定了“隐患排查治理年活动”、“百日督查专项行动”、“安全生产宣传月活动”实施方案，“隐患排查治理年”工作制度、会议制度。

一是加强法律法规培训。一年来，特别是结合“隐患排查治理年”活动和百日督查专项行动，我乡要求规模较大、职工较多的企业（多宝电子有限公司、英凯模有限公司）不定期的自己组织培训；对生产规模较小，职工人数较少的生产经营单位，乡政府在9—10月份要请了常安成校老师集中进行培训教育，并取得了良好的效果。在隐患排查治理年活动、百日督查专项行动、安全生产宣传月活动过程中，乡党委政府多次召开宣传动员大会，在动员部署的基础上大力做好安全生产宣传教育硬件工作，加大宣传的覆盖面，大力宣传安全生产的重要性、必要性。一年来悬挂大型横幅8条，发放安全生产宣传挂图27套，出黑板报2期，墙上固定性标语20余条，通过加大宣传教育力度，使干部职工明确了安全生产工作的基本任务及主要目标，明确了范围及工作责任，明确了“隐患排查治理工作”的重要性和必要性，提高了干部职工的维稳安全意识。提高了各企业业主、职工的自我保护意识和防范意识，限度地减少事故发生。同时，也是建设和谐社会的一项重要任务。

今年来，特别是隐患排查治理年活动和百日督查专项行动过程中，我乡对全乡35家大小企业，二所学校，双坝桥梁建筑施工场地，以及有关单位的消防设施多次进行了地毯式的督查和检查，在督查检查中发现的问题及时进行了改正和整改，对较大隐患的企业进行了停业整改的要求；如：（银湖水电有限公司大坝渗漏）现正在整改修复当中。为切实搞好安全生产工作，我乡在抓好日常工作和中心工作的同时，结合实际，狠抓了隐患排查治理工作。在主要领导和分管领导的带领下选后10余次对有关企事业单位进行了安全生产监督检查，特别是隐患排查治理年“回头看”督查检查中，对发现的事故隐患和违法行为，及时严肃地进行了整改和改正，对当时不能整的，要求限期整改，并进行及时复查。对特种作业人员督促他们必须持证上岗，严格要求不参加培训不准上岗，无证人员禁止作业。一年来排查出事故隐患11起（其中乡挂牌较大隐患2起、一般隐患9起），经复查已全部整改到位；做到不留死角，不留隐患。

由于我们检查工作比较细致，提高了整治力度，严格贯彻落实市委市政府的安全生产工作指示，到目前，我乡所有生产经营单位没有出现重大安全事故。安全生产工作取得了一定的成绩，但对市委、市政府、市安委会的要求距离还很远，我们要以《隐患排查治理年活动》工作为目标，进一步加大对安全生产工作的力度，确保万无一失。

监管自查报告篇二

为认真贯彻落实区委、区政府关于优化全区营商环境的工作部署，我局紧紧围绕优化营商环境，提升交通服务水平，采取了四项具体措施，精准发力，迅速行动，争创最优的交通营商环境，为全区的经济振兴发展提供坚强的交通保障。

一是完善交通基础设施建设。持续推进xx至xx324线xx段改扩建为城市道路项目建设，该项目对于缓解xx城区交通压力，改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调，按照今年实施、明年竣工的要求，明确时限、倒排工期，确保按时完成建设任务。同时，服务好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设，为优化我区营商环境保驾护航。

二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度，实行阳光执法，依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容，确保执法对象享有“知情权”;加强对行政执法的监督检查，监督行政执法人员的执法行为，并自觉接受执法对象和社会公众监督。

三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度，简化办理流程，实现“一站式”服务，真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语，加强业务培训，不断提高工作效率和服务水平。

四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理，加强对乘船人员的培训教育，不断提升服务水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

1、公路建设养护资金缺口大。公路建设方面，安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多，尤其是乡道安防工程，本级配套占大部分，上级才补助30%，区本级需配套70%，我区财政困难，配套资金不到位，工作确实难以开展。公路养护方面，形势严峻，任务繁重，大量重型汽车驶入农村公路，造成路面损坏严重，同时管养里程不断增加，而养护资金没有相应增加，造成公路养护压力增大;农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大，资金难跟上。

2、我局目前还没有交通运输职能，对运输企业的服务工作不便开展。

我局自去年1月30日组建以来，充分发挥职能优势，认真落实市委市政府的决策部署，对标对表抓好优化营商环境工作，取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下:。

一、主要工作及成绩。

(一)加强组织领导，提高站位，致力于营造优化营商环境的浓厚氛围。

我局高度重视优化营商环境工作，党组会、局办公会多次研究优化营商环境工作，成立了局长任组长的优化营商环境工作小组，统筹推进优化营商环境工作。通过加强学习宣传，引导全局干部职工提高站位，统一认识，牢固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念，牢固树立人人都是营商环境、个个代表湘潭形象的观念，积极营造优化营商环境的浓厚氛围。

(二)依法平等保护各类市场，致力于营造公平有序的市场竞争环境。

1.严格落实负面清单、非禁即入制度。认真落实《外商投资法》，发改委、商务部《市场准入负面清单(20**年版)》，外资企业不再需要一系列的专门审批，只要行业不在负面清单之内，即可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续，外商投资者与中国企业同等待遇。截至2020年6月24日，今年共新设外资企业14家。

2.全面落实公平竞争审查制度。全市公平竞争审查实现全覆盖。一是及时安排部署。今年3月10日，联合市发改委、市司法局、市财政局、市商务局印发《湘潭市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》(潭市监发〔2020〕14号)，4月23日,组织召开公平竞争审查联席会议，进一步强调公平竞争审查工作重要性，部署全年公平竞争审查工作。6月9日，召开湘潭市公平竞争审查工作业务培训会，公平竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区(园区)等相关业务科室负责人参加了培训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理20**年12月31日前出台的政策措施，共对下发的504份“红头文件”进行了清理。废止规章2件，废止政策性文件1件，修订规章2部，修订规范性文件和政策性措施7件，适用例外规定的规范性文件2件，予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的《湘潭市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知》提出公平竞争审查意见;对市市场监管局牵头制发的《湘潭市绿色发展质量规范》《湘潭市实施“百城千业万企对标达标提升专项行动”工作方案》的公平竞争审查结果把关。

3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本，支持企业复工复产，加大对相关行政事业单位、港口企业、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度，确保各类价费优惠政策落实到位。截至目前，燃气企业价费政策执行方面，累计为企业降低用气成本465.39余万元;电网企业、转供电主体价费政策执行方面，共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约2880.59万元。

4.全力推进知识产权争资争项。上半年，共组织指导19家企事业单位、园区、学校申报2020年度省知识产权战略推进专项项目(知识产权促进口)，汇总促进、保护、运用11类67个申报项目，会同财政、教育部门联合推荐报省局。湘潭争取资金总计566.1万元(其中，专项资助资金251.1万元;市本级专项立项19个，205万元;省本级专项项目2个，资金110万元)，超额完成450万元争资争项任务。

5.促进知识产权运用，助力中小企业融资。在全省率先发布《关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施》。为助力企业复工复产，市市场监督管理局与湘潭企业融资担保有限公司共同签订了《知识产权质押融资战略合作协议》。未来3年，市知识产权局将与湘潭企业融资担保有限公司共同推进知识产权质押融资工作，为5亿元的知识产权质押融资项目提供担保支持，对知识产权优势企业给予担保费率减半或全免优惠。4月24日，湘潭市9家企业与银信机构进行了现场签约，获得知识产权质押融资授信共计7740万元。今年来，全市共有11家企业获得知识产权质押贷款意向金共计8540万元，质押专利133件。

6.加大知识产权保护力度。一是向省知识产权局申报我市湘电风能有限公司、湖南湘钢瑞泰科技有限公司等26家知识产权重点企业保护。湖南内容互动网络科技有限公司，湖南省天爪数据科技有限公司等3家电子商务平台知识产权保护;二是与长沙知识产权局、株洲市场监管局签订《长株潭知识产权运用和保护合作协议》，协议内容包括：执法协作、调解咨询、宣传培训、学习交流。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;三是为我市“专利侵权纠纷行政裁决试点”项目申报，积极对接“口审庭”场地落实，与市仲裁委进行工作衔接。

(三)积极推进商事制度改革，致力于营造高效便民的政务环境。

1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设立登记申请通过湖南省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记2719户、变更登记2056户、注销登记56户。全面推广电子营业执照。申请人成功申领营业执照后，可通过电子营业执照app，也可以通过微信小程序，下载电子营业执照使用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务服务中心大厅设置了企业登记档案自助查询机，企业申请人通过身份验证、信息核对后，可查询本公司“企业档案信息”。

2.再压缩企业开办时间，提升企业开办便利度。去年将企业开办时间再压缩至2.5个工作日内，比省、市要求的3天缩短了0.5天。今年4月下旬，开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票3个环节基本已实现2个工作日内完成(其中企业设立登记1个工作日、印章刻制0.5个工作日、发票申领0.5个工作日)。2020年1月至6月24日，全市新增市场主体10693户,其中企业3192户，农民专业合作社186户，个体工商户7315户。

3.着力推动“证照分离”改革。根据《湘潭市加快推进“证照分离”改革工作方案》，继续对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。截至2020年6月底，我市直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种改革方式累计办件总量为1582件，其中实行告知承诺累计办件总量为240件，优化准入服务累计办件总量为1342件。

4.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共配合法院进行司法协助98笔，其中股权冻结56笔、股权冻结续行9笔、股权冻结解冻30笔、股东变更3笔。

5.深化“一件事一次办”改革。积极协助市行政审批服务局完成我市第一批110项事项梳理工作，参与了第二批“一件事一次办”征集梳理工作，组织完成“一件事一次办”明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务服务办理程序。对食品、计量、特种设备，药品、医疗器械等业务实行湘潭市政务服务网网上申请、预约办理、精简流程。

6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了“名称预先核准”行政许可事项;取消了单独登记企业集团，不再核发《企业集团登记证》;取消公司设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案;取消了《药品经济质量管理规范》认证。今年2月12日起，我局将特种设备使用登记下放到县市区市场监督管理局承担。权限内特种设备作业人员考核复审(焊接项目除外)下放至各县市区市场监督管理局、委托各园区分局实施。

7.推进审批便民服务。在市行政审批服务局的协助下，我局迅速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心a区集中办公。新“三定”下发后，我局成立了登记注册局(审批服务科),将审批职能整合到位，依申请政务服务事项均进驻市政务大厅，实现了窗口一站式办结。

8.加快推进“领照即开业”承诺制落地实施。对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。企业只要到市场监管部门领取营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，实现领照即可开业。为进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题，从去年11月20日起在万达美食旅游项目街区实行“领照即开业”试点，符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺，即可开业。

9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批，开辟绿色通道，实行应急审批。采取“告知承诺”“容缺受理”等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料，网上申请后即可审批发证。现场审批事项，采取应急审批机制，网上申报并承诺符合开办条件，即可发证，两个月内现场复核。疫情防控期间，通过容错审批机制办理了4户，延后现场检查的21户。积极协调省药监局特事特办，启动应急审批程序，帮助湖南永霏特种防护用品有限公司拿到湖南省首张医用一次性防护服注册证，填补了我省医用防护服生产的空白。该公司生产的防护服迅即交付我省援鄂医疗队，为疫情防控作出了“湘潭贡献”，受到国务院联防联控机制的充分肯定。

10.切实维护消费者权益。整合了5条投诉举报热线，实现了“12315”一条热线对外。今年上半年，共受理消费者咨询、投诉、举报19239起，为消费者挽回直接经济损失253.79万元。

(四)规范涉企监管执法，致力于营造良好的法治环境。

1、全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作。率先在十四个地州市中采取委托第三方(会计师事务所)协助执法人员参与“双随机、一公开”抽查，确保了抽查结果更客观、专业和规范。牵头组织19个市直部门建立了“一单两库一细则”，并通过国家企业信用信息公示系统公示“双随机、一公开”抽查结果。目前，全市市场主体名录库共录入市场主体183412户。48个市直部门建立执法检查人员名录库30个，共录入执法人员1094人,公示抽查检查信息14437条。

2.严格规范涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格管理，要求行政执法人员必须持证上岗，应当具备执法岗位所需的法律知识。积极衔接司法局妥善制定了执法证分批次领取和换芯方案，目前已完成第一批20人的执法证领取发放工作。二是在《湘潭市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知》(潭政办发〔2020〕1号)出台后，将文件精神及时传达至各监管执法部门，要求在监管执法中严格落实文件要求，实行行政执法检查报告制度，严格控制行政执法检查频次，严格行政执法检查程序。三是严格规范行使自由裁量权和强制措施。在实施行政强制措施前，应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性，要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人平等，努力实现公开、公平、公正。

3.健全完善行政执法和执法监督制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台《湘潭市市场监督管理局全面推行行政执法“三项制度”实施方案》的基础上，进一步对标对表，全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面，许可、检查、处罚等执法信息均进行了公示。在全面推行执法全过程记录制度方面，我局统一了执法文书，加强了执法装备配置，在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证,避免执法过程中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。在全面推行重大执法决定法制审核制度方面，我局设置了重大案件审理委员会，所有重大或复杂行政处罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核，经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。二是加强内部建章立制。我局起草了《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》和《行政执法评议考核实施方案》等制度，通过扎紧制度笼子，不断提升依法行政能力。

(五)严格坚守安全底线，致力于强化法治保障基础。

1.推进扫黑除恶专项斗争。按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，固本强基”十六字方针，将扫黑除恶专项斗争与市场监管日常工作紧密结合。一是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域深入摸排走访，重点打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力，2020年以来，共检查各类市场111场次，出动执法人员1065人次，检查和走访经营户1833户次。在宣传“扫黑除恶”斗争政策、摸排问题线索,共摸排线索7条,3条已移送公安局，震慑了欺行霸市等违法行为。二是扎实推进“行业乱象”整治，结合假冒伪劣重点领域治理“雷霆”行动、知识产权执法“铁拳”行动，加大商贸集市、批发市场和食品、特种设备等重点行业重点领域行政执法打击力度，有效遏制了各类违法乱象。2020年以来，共查办涉及食品安全案件249起，特种设备安全案件49起。全市“雷霆”行动检查企业共3200余家，打击制售假冒伪劣窝点2个，捣毁制假售假窝点5个，捣毁“私屠滥宰”窝点4个，立案查处共240余起，涉刑移送案件6起。“铁拳”行动出动执法人员890人次，查办案件37起，涉刑移送案件3起。三是扎实推进“三霸问题”查处，围绕商贸集市、批发市场等重点领域，湘潭市市场监督管理局制定了《湘潭市市场监督管理局关于开展全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争督导工作的通知》《全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争大走访大宣传大排查大调研活动方案》和责任分解表，将监管职责分解到县市区局，要求结合日常监督检查和专项整治工作，对市场内是否存在欺行霸市违法犯罪行为进行拉网式摸排，共出动执法人员1135人次，走访经营户8616户次，发放宣传资料10968份。四是扎实推进娱乐场所毒黄赌整治，为了落实扫黑除恶专项斗争工作要求，更有效地开展湘潭市娱乐服务场所毒黄赌问题专项整治行动，我局成立了专项整治领导小组，明确工作措施及要求，印发了《湘潭市市场监督管理局全市娱乐服务场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力保护伞方面突出问题专项整治行动实施方案》，专项行动部署开展以来，市场监管系统摸底辖区范围内ktv、歌舞厅，酒吧，洗浴中心，电玩城等娱乐场所254家。出动执法人员318人次，检查娱乐场所210家，发现证照不全(含无证经营)13家，下达责令整改10次，抄送相关情况给昭山示范区社会事业部7家。

2.严格把关规范性文件合法性审查。一是对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了梳理，清理规范性文件26个。后期将结合规范性文件定期清理工作对部分文件进行修改或者废止。二是严格执行合法性审查工作规定，规范性文件先经法制机构进行合法性审核后，再提交市司法局进行合法性审查。今年已完成以市政府名义出台的1个规范性文件的合法性审查工作。

3.严格涉企案件法制审核程序。严格遵守《市场监督管理处罚程序暂行规定》的程序规定，从事实清楚、证据充分、定性准确、适用依据正确、程序合法、处理适当等8个方面进行案件审核，对符合以上依据的案件从快办结。充分尊重当事人的陈述和申辩，听取当事人在听证时提出的意见和建议，今年共组织了2起行政处罚案件听证。在疫情期间，加大对医疗器械、防护用品等案件查处的力度，积极配合办案机构对案件查处，实行“快速审核制”，从十个工作日内完成行政处罚案件审核降为一个工作日内完成法制审核。四是对企业轻微违法行为，采取行政指导、责令改正、限期整改等方式，督促企业进行整改，或采取不予处罚、减轻从轻处罚等方式，教育企业规范生产经营行为，最大限度减少对其经营活动的影响。

(一)企业开办方面。

软件硬件配备不足，影响企业开办全面复制推广借鉴京沪营商环境举措工作。

1.政务服务平台建设与发达地区比较仍很滞后。我市未自建企业开办业务平台，目前我市企业开办主要依托省级平台——湖南省“企业开办一站式”服务平台办理，涉及省市场监管局、省公安厅、税务总局、省人社厅、人民银行等多个省部级系统，市级层面无法协调实现全流程办事服务事项的对接，暂不具备“一窗通”服务平台的条件。市本级暂无法实现企业开办全流程“一网通办”。湖南省企业开办“并行一站式”服务平台为省级平台，暂未实现与省“互联网+政务服务”一体化平台的完全对接，仅实现了入口跳转。各部门要在线认证电子营业执照仍存在困难。

2.实现“一窗受理、并行办理”的政务服务环境尚有困难。企业开办涉及企业登记、刻制公章、银行开户、申领发票、社保登记等多个环节，全市部分政务大厅因场地限制，目前没有设置“企业开办功能板块”，也未配备企业公章刻制、发票申领等功能。如市本级因市民之家未落成，租赁场地限制、税务部门权限划分等问题，税务部门、公章刻制单位、社保登记等均未进驻大厅办公。县市区政务服务大厅也因场地限制等原因，如岳塘、雨湖等市场监督局企业注册大厅还未进驻政务大厅，难以实现“一站式服务”。

3.公章刻制属于市场行为，无法约束公章刻制时间。目前，公章备案已实现网上申报备案，企业在登记环节可自主选择公章制作单位。但公章刻制是公章制作单位的业务范畴，属于市场行为，并且全市各级政务大厅未将公章刻制纳入大厅办事服务中，企业取得营业执照到领取公章和备案，要多次往返，耗时耗力。影响企业开办时间。去年下半年，岳阳、长沙等市已实现了市场主体首次刻制印章由政府买单的政策，我市至今未能实现。20**年湘潭市新登记注册的内资企业6665家，如政府承担新登记注册企业的公章刻制费用，主要存在两个方面问题，一方面财政负担较大。按每家企业刻制“公章、财务章、合同章、发票章、法人代表章”计算，结合目前市场价格，预计此项开支达200多万元。另一方面，可能打破刻章企业之间公平竞争的市场环境，引发“涉稳”风险。首次刻制印章的质量也难以保证。

4.我市目前社保登记未进驻大厅，也暂未实现用工登记和社保登记2个环节合并。因社保登记和用工登记在省人社厅建设的两个不同系统中办理，目前社保登记可从湖南省企业开办“并行一站式”服务平台查询企业登记信息，但未实现与其对接。社会保险业务经办系统是由省社保中心统一开发和管理，市人社局只有使用权限，也无系统开发、调试权限。

(二)提升政务服务水平、审批便民服务方面。

1.市场监管部门内部使用的业务系统还未进行整合，暂时还达不到一网通办的要求。如企业登记事项使用的是省市场监督管理局湖南信息化综合管理系统;特种设备事项使用的是国家质量监督检验检疫总局特种设备综合业务监管系统;食品经营、生产许可事项使用的是湖南省食品药品监督管理食品经营管理系统(审批端);医疗器械(一类产品注册)使用的是医疗器械注册管理信息系统;申请材料和审批系统不统一，增加了内部流转时间，在一定程度上影响了证照办理时间。

2.通过全程电子化办理企业营业执照时，省外企业无法提交电子数据，不能进行电子签章，只能远道赶来窗口现场办理，便民原则没有全方位体现。

3.多部门信息互联互认程度较低，“信息壁垒”和“信息孤岛”现象仍未能消除。信息不能有效共享已成为打造营商环境的短板，成了制约营商环境优化再上一个台阶的瓶颈。比如政务服务网与省市场监管局开发的“湖南省企业登记全程电子化业务系统”需要实时对接，政务服务网中“一件事一次办”事项已与“湖南省企业登记全程电子化业务系统”对接，但是其他事项无法自动跳转，导致市场主体无法真正意义上做到全程网办。

4.改革步调不一致，导致百姓办事不便。如：住改商证明。《民政部国家发展改革委公安部司法部人力资源和社会保障部国家卫生健康委关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》(民发﹝2020﹞20号)已将“市场主体住所证明(经营场所证明、同意住宅改变为经营性用房证明、社区经营性用房无扰民证明)”列为第一批不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单。该指导意见中还明确指出“对于《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》所列的证明事项，现阶段如因政策措施衔接不到位或各类民商事主体明确要求，居民群众仍需办理的，基层群众性自治组织应本着便利居民群众办事创业的原则，对于属于自身职责范围内、且能够核实的，据实为居民群众出具相关证明。对于出具相关证明可能涉及法律风险的，基层群众性自治组织可在详细调查核实情况、采取灵活多样方式组织居民群众议事协商的基础上，予以充分评估并预先防范后出具。”目前，部分社区已不再出具此类住所证明，而我省企业住所登记目前仍依据的是《湖南省放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的规定》(湘政办发﹝2016﹞69号)规定，“第六条允许住宅登记为市场主体的住所(经营场所)，但必须符合《中华人民共和国物权法》相关规定。办理登记注册时应提交住所(经营场所)所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。”国、省政策衔接不到位的情况，极易造成申请人不理解，办事不方便，引发群众矛盾，影响到营商环境。

5.进一步放宽市场准入条件，造成了提交虚假材料，骗取公司登记的案例增多。商事主体诚信守法是营商环境的前提，依法监管及时、适度是营商环境的保障。

(三)“双随机、一公开”监管工作方面。

1.思想上不重视。个别部门领导认为该项工作“与己无关”，以各种理由拒绝和拖延。本部门不落实双随机抽查工作，也不参与牵头部门组织的部门联合双随机抽查。

2.因工作量大和人员异动频繁，推诿和敷衍现象严重。有的部门行政许可、行政处罚、抽查检查事项涉及内部多个机构，信息分散、数据量大且没有专人具体负责。在牵头部门安排部署“双随机、一公开”工作时互相推诿或敷衍了事。

3.多个平台并存，信息不对接造成联合抽查障碍很大。涉企信息不统一归集公示将直接导致部门联合双随机抽查无法正常开展。

4.考核监督机制尚未建立。“双随机、一公开”监管工作一直未按照省市有关文件要求单独列入对市直各部门、县市区(园区、示范区)年度绩效考核范畴，市场监管局作为全市该项工作的牵头部门，难以有效推进。

5.部门联合抽查操作规范难以统一。参与抽查的各部门因检查方式、程序、标准和要求不一，导致被检查对象也无所适从。多部门联合抽查过程中，因参与检查人员众多、检查事项繁杂，也给被检查对象带来了一定的压力和不安。

6.“尽职照单免责、失职照单问责”过于笼统。国务院和省政府有关“双随机、一公开”的文件虽然都提出了这一原则，但具体如何适用并不明确。现阶段一旦出现任何责任事故，各级被追责问责的例子比比皆是。基层执法人员对“双随机、一公开”特别是部门联合“双随机、一公开”抽查主动性并不高，直接导致大多双随机抽查流于形式。

监管自查报告篇三

为进一步加强我乡医疗卫生机构监管，坚持深化医药卫生体制改革“保基层、强基层、建机制”的基本原则，提高医疗质量，保障医疗安全，提高群众对基层医疗服务的利用率，改善群众健康状况等具有重要意义。我乡认真组织人员对全乡医疗机构进行自查自评。现把自查自评情况如下：

我辖区乡村两级医务人员共计24人，其中，卫生院15人，4个村卫生所计9人，卫生院现有执业医师1人，执业助理医师3人，执业护师1人，b超、心电医师1人，村卫生所，有执业助理医师2人，乡村医生7人。上述人员均在我辖区进行了执业注册并在市卫生局备案。执业人员按照《执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》、《护士条例》等法律法规开展执业活动，从而，杜绝了无职业资格人员从事相关诊疗护理工作。

按照《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》、《乡镇卫生院管理办法》、《医院感染管理办法》等法律、法规、规章、规范和技术规范要求，建立健全并检查落实各项管理规章制度；加强医疗质量管理与控制，规范医疗文书的书写和保管，合理使用药品和医疗器械，确保医疗安全；严格落实医院感染、预防与控制措施，加强一次性医疗器械和浸入性诊疗器械的管理；依照《医疗废弃物理条例》等进行医疗废物处理和污水、污物无害化处理。并严格自查。

1、加强医疗、护理文献资料的管理和保存，以备查阅。

2、合理使用基本药物

（1）我辖区乡村两级医疗机构均已全部使用国家规定基本药物。

（2）严格按照《抗菌药物临床应用办法管理》规定，由医院的抗菌药物管理领导小组对辖区各医疗机构的抗菌药物和处方实行动态管理，对不合理用药及时干预。

（3）各种收费

我们严格按照国家物价政策关于《医疗服务收费管理规定》对各项收费实行全部公开制度。明码标价。便民监督。

（4）重点传染病防控

1、今后要进一步加大基层医务人员的培训，开展医疗质量、医疗安全和医德医风教育，认真学习各项法律法规，开展业务技能和医患沟通等方面的培训。

2、开展就医知识的宣传教育，引导群众正确认识医疗风险，提高群众医疗安全意识和鉴别假医、假药宣传的能力。

3、落实责任追究制度。

对在工作中不按操作程序执业，发生医疗事故或医疗纠纷的，按照相关法律法规，严肃处理，绝不姑息。

监管自查报告篇四

此次开展的营商环境集中整治，就是对乡域工商企业、个体工商户和创业者（以下简称市场主体），在项目落地、企业运营全过程存在的突出问题进行集中整治，全面优化各种要素保障和服务条件。到2020年，基本形成布局合理、设施完善、主体多元、业态先进、统一开放、竞争有序、绿色低碳、高效便民的商贸流通体系和较为完善的法治化营商环境。

牢牢把握新常态下营商环境新特征，坚持问题导向，瞄准重点环节和突出短板，严字当头，精准发力，迅速行动。努力营造文明、有序、高效、便捷的营商环境，全面激发市场主体的内在活力和潜力，为实现我市营商环境的极大优化奠定坚实基础。为此，确定以下行动目标：

1、市场主体和广大群众反映强烈的政策落实、项目落地、企业经营等突出问题得到有效解决，全乡营商环境明显改善。

2、对标先进乡镇，做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时限最短，办事效率明显提高，切实做到“零距离”优质服务便民利民。

3、深化行政管理体制改革，突出“放管服”，进一步简化审批程序和环节，加强事中事后监管，切实提高政府服务和管理水平。乡干部为基层、群众、企业主动服务的意识明显增强，主动为企业排忧解难，大力营造优质的服务环境。

4、健全便捷、通畅的市场主体咨询服务投诉渠道，建立第三方定期评估发布制度，形成久久为功、持续发力、促进营商环境不断改善的长效机制。

1、政策落实方面。集中整治对我乡扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的政策文件落实不到位、执行打折扣、宣传解读不及时，致使一些好政策落实效果不理想的问题。

2、项目落地方面。集中整治对投资项目盯得不紧、服务不周、要素保障不力，对项目进展过程中遇到的困难不能及时协调解决，致使项目落地难、落地慢问题。

3、企业运营方面。集中整治对企业生产经营和投资者工作生活中遇到的问题推诿扯皮、久拖不办，行政执法不规范，干扰企业正常生产经营，以及仍然存在的乱收费乱罚款乱检查、配套公共服务不到位的问题。

4、政府诚信方面。集中整治招商引资时乱承诺，对依法作出的承诺事项不兑现，因相关负责人更替不履约等问题。一些党员干部的能力素质和作风还不适应新形势新任务的要求，担当意识不强，主动作为不够，不想为、不敢为、不会为。5、政务窗口服务方面。着力整治政务服务窗口单位工作流程不顺畅、办事环节繁琐、擅自增加审批条件、办理时限长、涉企收费不公开、行政审批中介服务管理不到位等问题。

7、其他方面。集中整治市场主体对相关政务服务、公共服务、市场秩序、司法保障等方面反映强烈、长期得不到解决的突出问题。

此次营商环境集中整治行动分5个阶段展开。

（一）动员部署阶段（2017年3月3日至3月31日）。

各部门、各单位要第一时间召开专题会议进行动员部署，进一步统一思想，明确任务，细化措施，确保专项整治行动全面落实，确保优化营商环境的各项工作有序推进。

（二）查摆问题阶段（2017年4月1日至5月15日）。

全面开展自查自纠工作，形成问题清单、原因清单、措施清单，建立专项整治台账，查找问题根源，主动开展问题自纠，制定切实可行的整改措施。

（三）集中整治阶段（2017年5月16日至9月30日）。

明确责任主体和解决时限，对问题清单上的问题做到一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。能马上解决的马上解决，能部分解决的部分解决，以真解决问题的态度、立行立改的作风，率先展示通过集中整治打造优良营商环境的.决心和信心。

（四）建章立制阶段（2017年10月1日至11月30日）。在系统总结专项整治典型经验和突出成果的基础上，研究制定一系列相关制度保障，并在行动的各个环节中不断修改完善，实现行动成果具体化、制度化。

（五）总结巩固阶段（2017年12月1日至12月31日）。

对全乡营商环境集中整治行动进行全面深入总结，客观评估集中整治成效，对集中整治行动中涌现出来的典型经验和成功模式进行总结推广。对照集中整治目标任务和企业需要解决的重点难点问题，一项一项对照检查，对达不到目标任务要求、整治效果不明显、群众不满意的，开展“回头看”、再整治，坚决克服搞形式、走过场，切实保证整治工作成效。

（一）迅速成立组织推进机构。我乡高度重视营商环境建设，认真研究部署，成立苇子沟乡营商环境集中整治领导小组，及时解决整治营商环境中存在的问题。

（二）集中时间、集中精力搞好整治行动。各相关职能部门要强化服务意识，开设“绿色通道”，提高行政效率，为商贸服务业企业提供便利服务，为商贸服务业发展创造良好的投资经营环境。组织和配合相关部门，严厉打击生产和销售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为，切实维护好市场秩序，为市场主体创造公平竞争的环境。舆论宣传部门和各行业协会要广泛开展职业道德宣传、诚信体系建设活动，共同打造以诚招商、以诚养商、以诚富商的商贸服务业发展环境。

（三）营造浓厚舆论氛围。通过报刊、广播、电视、微信、微博等媒体，对专项整治行动的目标任务、整治内容和行动步骤进行详细解读，为专项整治行动营造良好的舆论氛围。同时，要充分利用新闻媒体、政民互动平台和政府的网站等载体，广泛收集企业和群众反映的各方面意见和问题，进一步畅通诉求渠道，实时受理群众和企业诉求。

（四）强化督导检查和问责。整合市场监管力量，强化事中事后监督，落实好“双随机、一公开”检查制度，采取明查暗访、问卷调查、网上评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式，严肃查处干扰、阻挠、破坏发展环境和市场经济秩序的违纪违法行为，倾力打造法制、透明、公正的政策环境。

（五）加强统筹协调。加强各单位之间营商环境集中整治工作的沟通协调和密切配合，切实形成工作合力，更好地推动工作开展。

监管自查报告篇五

根据石编发[2015]94号《关于对部分政府工作部门职责履行情况进行评估检查的通知》要求，我局对履行职责情况进行了认真自查，现就有关情况报告如下：

2014年8月，按照全区机构改革工作要求，xx市工商局、xx市质监局由自治区垂直管理部门下划市属部门，11月11日，xx市市场监督管理局正式挂牌成立，加挂xx市食品安全委员会办公室、xx市工商行政管理局、xx市质量技术监督管理局、xx市食品药品监督管理局四块牌子。按照“三定”方案，我局共调整职责8项(取消4项、整合1项、加强3项)，确定主要职责18项。依据职责，内设17个科室、5个直属机构和大武口区分局、惠农区分局2个派出机构;共核定行政编制254名，工勤人员编制15名，全额预算事业编制70名，合计339名。目前，实有行政编制人员241人、事业编制人员64名、工勤人员14名，共计319名。按照机构改革工作要求，我局严格执行机构编制管理相关规定，完成了市局机关、直属及派出机构班子、机构、人员的调整整合工作，新组建成立了xx市检验检测中心。

今年以来，我局紧紧围绕市委、政府中心工作，按照年初确定的目标任务，进一步深化改革，积极探索市场监管新举措，扎实推进食品药品、特种设备、打假治劣、消费维权等重点工作，努力维护公平公正的市场经济秩序，为xx市经济发展做出了积极贡献。

(一)推进依法行政，规范执法行为。

按照建设法治政府的要求，以规范行政执法行为，提升行政执法能力为抓手，积极推进依法行政。一是落实普法工作计划。按照年度普法工作计划，集中组织普法学习，组织全局干部职工学习工商、质监、食药等方面法律法规。二是强化法制教育。积极组织执法人员参加行政执法证件申领培训，全系统共有230人取得了行政执法资格。通过培训学习，进一步提高了执法人员的法治思维和依法行政能力。三是开展执法业务培训。组织基层一线监管人员参加上级各相关业务部门技能培训，在全系统举办了12场次市场监管业务知识和法律法规培训，提升了执法人员综合能力，实现工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管相关法律法规及业务知识的全员培训。四是开展法治城市创建活动。结合“3·15消费者权益日”、“5·20世界计量日”、食品安全宣传周、科技活动周等法律宣传活动，加强消费维权和科普知识宣传教育，努力构建四位一体的社会共治格局。五是完善执法机制，努力提升依法行政水平。建立健全了行政执法工作规则、暂扣和罚没物资管理制度等多项行政执法工作制度，成立了行政处罚案件审理委员会，通过定期组织开展行政处罚案件评查和行政执法检查工作，进一步完善行政执法程序，积极推进行政执法责任制工作落实。

今年以来，全市市场监管部门共查处各类违法案件423件，罚没款169.3万元。其中，不正当竞争案件41件、产品质量案件26件、无照经营案件85件、食品安全案件208件、虚假广告案件10件、药品医疗器械案件3件、特种设备案件5件、保健食品和化妆品案件2件、餐饮案件3件、审批登记案件2件、消费欺诈案件4件、其他案件19件，无一起因行政复议、行政诉讼被撤销或败诉。

(二)认真履行职责，维护公平有序市场环境。

1.加强食品安全监管。一是创新体制机制，建立了食品安全追溯体系，在8家食品生产企业进行试点，推进食品生产企业风险分级分类监管;二是认真落实食品安全监管责任制，建立了打击取缔食品非法生产加工行为工作联动机制，推进落实《xx市食品流通环节肉品销售凭证》信息追溯机制;三是在全市大型食品超市果蔬销售区推行果蔬农药残留摊位公示牌制度，积极做好初级食用农产品入市后监管工作;四是深化餐饮服务食品安全监督量化分级管理，制定了《xx市餐饮服务环节“明厨亮灶”工作实施方案》，按照“重点突破，因地制宜，循序渐进，稳步推进”的原则，在全市1432家餐饮服务企业推行“明厨亮灶”工程，力争用3年时间完成全市餐饮单位“明厨亮灶”改造工程，切实强化餐饮服务环节食品安全监管工作;五是健全食品安格化监管五项制度，强化督查督办和专项治理，组织开展食品种(养)殖、生产加工、流通销售、餐饮服务、餐厨垃圾等全链条食品安全专项治理，共检查食品小作坊和生产企业650家(次)，检查食品流通企业5059家(次)，完成食品生产流通环节民生计划抽样任务149个批次，取缔食品“黑作坊”5家，收缴不合格食品400余瓶(袋)，下架未经检疫肉200余公斤，有效规范了食品市场。

2.强化质量管控，提升产品质量管理水平。一是加强生产企业证后监管，对7家强制认证产品生产企业实施“3c”认证标志检查，对中色东方、宁夏奔牛等30家获得管理体系认证的企业实施了抽查，对32家资质认定实验室进行了监督检查，对18家食品农产品认证企业51个获证产品进行了监督检查;二是认真贯彻执行新版《药品经营质量管理规范》(gsp)，完成了56家药品零售企业gsp认证工作;三是积极组织开展产(商)品抽样检定工作，共完成成品油127个批次、保健食品54个批次、化妆品60个批次、药品156个批次、中药饮片68个批次的抽样工作;四是完善药品经营企业基本信息数据库，对16家药品批发及连锁企业总部开展了药品电子码核注核销工作，完成了321家零售药店的入网导入工作，派发数字证书160家;五是严格实施药品抽验，全年收集、分析、上报药品不良反应报告870例，严重不良反应病例120例，医疗器械不良事件报告171份，较上年同期报告数量和质量都有大幅提高。

3.开展特种设备安全监察。一是以开展“安全生产责任年”活动为契机，切实强化电梯及危险化学品安全监管，进一步规范压力容器充装;二是完善《xx市特种设备重特大安全事故应急救援预案》，组织开展电梯、气体充装等应急救援演练11场次;三是以开展“电梯安全监管大会战”、气瓶专项检查等为重点，认真落实特种设备安全生产主体责任，完善监管机制，加大对电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施、气瓶、起重设备等特种设备安全隐患排查力度，共检查特种设备制造、安装、充装、使用单位239家(次)，检查各类特种设备1492台，气瓶20800余只，发现隐患443处，下发安全监察指令书131份，对整改不达标的5家企业停业整顿。

4.严厉打击市场违法行为。一是聚焦热点领域，以创建“无传销城市”工作为抓手，强化部门联动机制，规范直销，压缩传销活动空间;二是以红盾护农及农资打假专项行动为切入点，严厉查处制售假冒伪劣化肥、农药、种子等坑农害农行为;三是扎实开展机动车安检机构、公用企业限制竞争、娱乐场所、虚假广告宣传及打击假冒伪劣和商标侵权等专项整治，查获销售侵犯注册商标专用权和假冒白酒及啤酒437瓶，查扣无中文标签进口啤酒544瓶、无生产日期饮用纯净水19箱285瓶、过期矿泉水480瓶，没收冒用认证标志手机13部、各类不合格食品1209瓶(袋)，有效规范了市场秩序。

5.夯实维权根基，切实保护消费者合法权益。一是以纪念“3·15”活动为契机，围绕“携手共治，畅享消费”年主题，在《xx日报》开设“红盾维权执法在行动”、“走进3·15”、“食品与安全”、以案说法、维权对话、消费警示等宣传报道栏目，开展了新《消法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》系列宣传活动，发布了全市消费维权十大典型案例和十大维权热点，并依法对货值111万元的假酒1000瓶、过期药品14196盒、假冒伪劣商品50786条(袋)实施了环保销毁;二是围绕成品油、儿童用品、汽车4s店和眼镜等消费维权重点领域开展专项整治，净化消费市场环境;三是强化消费维权工作，加强12315、12331、12365投诉举报工作规范化、制度化建设，依法实施消费环节经营者首问和赔偿先付制度，保护消费者合法权益。今年以来，共受理群众咨询3073件，消费者申述575件，消费者举报191件，为消费者挽回经济损失101万元。

(三)转变职能，助推经济发展。

1.深化商事制度改革,激发市场主体活力。全面落实国务院注册资本登记制度改革，深入推进“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”登记制度，放宽市场准入条件，激发市场投资活力。今年以来,我局共办理各类行政审批和行政服务事项12687件，全市登记各类企业9573户、个体工商户38406户、农民专业合作社760户、家庭农场370户,分别较去年同期增长15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。

2.强化服务，着力优化市场发展环境。积极推进“大众创业、万众创新”工程，出台小微企业扶持措施，推进简政放权放管结合转变政府职能工作，全面启动企业名称登记管理改革及企业监管联合惩戒备忘录等4项工作，按照“两到位、两集中”的要求，整合15项审批职能，推行登记注册“一审一核”和“审核合一”制，规范行政审批权力运行，简化办事程序。同时，我局还会同市财政局、科技局、商务局等部门成功申报全国小微企业创业创新示范城市，成为全国首批15个示范市(区)之一。

3.落实质量发展纲要，稳步实施商标发展战略。一是成立了xx市质量和商标战略工作领导小组，精心部署2014-2015年度省级政府质量考核工作，引导企业申报中国质量奖、宁夏质量奖和质量贡献奖;二是围绕“品牌兴市、品牌强市”战略，指导企业走品牌发展之路，确定宁夏银晨太阳能科技有限公司、宁夏贺东庄园酒业有限公司等企业为中国驰名商标培育重点，丽珠制药、德信恒通管业等企业为第十届宁夏商标培育重点。截止目前，全市培育注册商标1563件，其中，宁夏商标56件，中国驰名商标3件。

4.加强计量检定，做好计量认证管理工作。一是开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程，认真落实乡镇医用计量器具和集贸市场计量器具免费检定机制，对政府定点蔬菜直销店和平价蔬菜超市电子计价秤及水电气热民用四表进行了专项计量抽查;二是服务节能减排，组织对全市11家重点用能单位实施能源计量审查工作;三是指导市烟草公司实施企业标准化良好行为创建活动，指导宁夏海华国际饭店和惠农区做好服务业标准化试点和国家玉米种植综合标准化示范区建设工作;四是围绕国家能源发展战略和节能减排工作目标，完成了全市25家年综合能耗2-5万吨标煤企业的节能减排考核工作。

5.强化信用监管，扎实推进市场诚信体系建设。一是扎实开展“守合同重信用”企业公示(认定)活动，审核上报2013—2014年度自治区级“守合同重信用”企业71家;组织开展了2014—2015年度市级“守合同重信用”单位认定活动，申报“守重”企业90家，其中，8家、自治区级18家、市级24家、新申报40家。二是以“百城万店无假货”示范街创建活动为契机，确定大武口区人民路市场、汉唐九街为“诚信经营示范市场”和“诚信经营示范街”，积极发挥示范引领作用。三是扎实开展企业年报公示和信息公示抽查工作。采取双随机的办法对516家企业进行了抽查，对30户初查有问题的企业委托会计师事务所进行检查;将1551户未按期公示年报信息、25户通过登记住所无法取得联系企业列入经营异常名录，强化企业信用体系建设。

6.拓宽企业融资渠道，解决企业融资难题。通过指导企业办理动产抵押登记和股权出质登记，帮助小微企业解决融资难的问题。今年以来，全市共办理动产抵押登记159份，抵押物金额58.50亿元;指导企业办理股权出质登记149件，股权质押金额20.05亿元，融资74.30亿元，有效缓解了小微企业融资难题。

(四)简政放权，规范权力运行。

照“直接办理、办理、联合办理、负责办理”四种形式进行分类，重新设定、梳理办事流程，制作“三表一图”(事项办事指南、事项内容信息表、事项岗位说明书和事项运行流程图)，做到工作流程明细、受理渠道畅通，目前我局行政审批工作已统一进驻市政务服务中心。

(一)食品安全存在监管盲区，与群众期望有差距。我市食品产业普遍存在从业门槛低，基础比较薄弱的情况，全市现有食品生产经营主体1.1万余户，小、散、低的现象比较突出，特别是小食杂店、小餐饮店量多面广、设施简陋，农村家庭聚餐、宗教活动场所、城乡结合部等特殊区域监管难度大。从业人员文化素质和法律意识较差，企业第一责任人意识不强，执行食品质量管理规范不严格，个别经营户以次充好、弄虚作假、规避监管的情况仍有发生。

(二)监管方式亟待转变，与改革要求有差距。商事登记制度改革以来，行政审批发生重大变化，尤其是先照后证、一址多照、一照多址、企业年检变为年报公示等制度的实施，要求从原来的事前审批向加强事中事后监管转变，对原有的监管模式带来新的挑战，以往注重事前审批为主的思维模式未能及时转变，加强事中事后监管的手段还不多，监管模式还有待进一步完善，在做好“宽进”下的“严管”方面还需进行深入有效探索。

统的有效运行和基层职能的重组亟待研究。一方面原先三个部门的人员，在工作方式、业务知识等方面都存在较大差异，特别是整合后基层市场监管所执法力量薄弱，缺乏专业性人才的问题比较突出;另一方面机构改革后，由原来的垂直管理改为地方政府领导，市局、县(分)局两级机构在各项监管职能定位上需要厘清，在事权划分、行政方式、职能定位等方面需要进行深入的研究。

为进一步强化市场监管，积极落实食品、药品、特种设备“三个安全”监管，推动我市市场监管工作再上新台阶，下一步我局将围绕市委、政府和上级部门工作要求，重点抓好4个方面工作：

(一)守住一条底线。坚持底线思维，以食品、药品、特种设备安全、百姓放心消费为重点，牢牢守住市场监管的底线，确保全市市场不发生区域性、系统性、影响广泛、反响强烈的负面事件，不发生重大食品药品安全事故。

(二)发挥两项职能。一是强化服务促发展。积极贯彻落实市委、政府工作部署，充分发挥市场监管部门服务民生、维护公平市场秩序的职能作用，进一步强化服务发展理念，围绕全市中心工作抓好市场监管。二是强化监管保平安。根据“三定”方案对部门间职责的界定，进一步加强与卫生、农牧、商务、公安等相关部门的协调配合，完善部门协同监管工作机制，逐步建立信用监管、执法监督、企业自律、社会共治四位一体的事中事后监管联动机制，维护市场平稳、有序、安全。

(三)营造四个环境。一是营造便捷高效的准入环境。进一步简政放权，积极推进商事登记制度改革，试点推行企业名称登记管理和电子营业执照，实现网上申请、登记，推进注册登记便利化，促进小微企业“双创”工作落实。二是营造公平有序的市场环境。强化竞争执法工作，加大商标专用权保护力度，打击传销和不正当竞争行为，维护市场秩序。三是营造良好企业发展环境。实施商标品牌战略，支持优势特色企业争创驰(著)名商标，支持农业大户、农村经济合作组织、农业龙头企业创牌，发展生产性服务业和生活性服务业品牌，走品牌发展之路。四是营造安全放心的消费环境。以贯彻新《消费者权益保护法》为契机，进一步更新维权理念、创新维权方式、完善维权机制，为百姓创造一个质量可靠、安全放心的消费环境。

(四)加强五项监管。一是进一步推进食品药品安全治理。全面推行食品安全风险分级分类监管工作，推动追溯体系建设;扎实开展餐饮服务行业“明厨亮灶”工程，深入推行药品经营企业电子监管和医疗机构药械规范化创建达标工作。发挥食品安全委员会综合协调、督查考核等职能，完善食品安全应急管理机制，加强舆情监测预警和应急演练。二是进一步强化特种设备安全监察。继续开展特设宣传“六进”活动，加大特种设备监察人员培训，完善特种设备监察信息化管理，围绕“八大类”特种设备，继续开展“十大专项整治行动”，大力提升特种设备岗位危险源等有害因素的辨识和控制能力。三是继续深入开展打假治劣工作。积极开展市场要素专项整治活动,严厉打击商标侵权和制售假冒伪劣商。

监管自查报告篇六

根据鲁财基【20xx】8号《关于开展乡镇财政资金监管专项检查的通知》文件精神，我县严格按照文件精神，精心组织，积极配合，认真的进行了自查工作。现将自查情况汇报如下：

我县共15个乡镇，2个街道办事处。我县接到文件后高度重视，及时召开专题会议安排部署项目资金和补贴资金监管自查工作。

一是加强财政资金监管领导。成立由财政局局长为组长，分管局长为副组长，基层局业务科长、各乡镇财政所所长为成员的财政资金监管工作的领导小组。并且根据文件精神整理有关财政资金监管文件，按照文件的主题归类，分别统计以“政府”、“财政部门”和“财政部门股室”名义下发的文件。

二是加强财政资金监管范围。将所有财政性资金纳入监管范围，在资金使用的事前、事中和事后实施监管。

三是加强财政预算资金监管。实行综合预算管理，对乡镇负责征收的财政收入，按照规定及时、足额缴入国库，严格执行“收支两条线”规定，全面清理预算外收入，按照“乡财县管”相关规定办理收支业务。日常支出按照定额、定项、专项管理模式，严格执行各类支出标准。对临时性、突发性和大额支出或调整，要经集体研究后方可安排支出。

四是加强项目资金监管。加大对纳入乡财政预算管理的项目资金监管力度，乡财政从项目申报、工程实施、工程监理、竣工验收、资金报账等各个环节实行全程监管，把握项目资金监管的关键环节，做好项目公示，对工程项目做到及时验收决算，并就项目运行效果定期或不定期向县财政局及相关主管部门报告，同时做好项目建设资金的基础管理工作。

卡通”发放，切实将补助资金落实到户。扎实做好补助信息的基础管理工作，以电脑为平台建好各项补助的分类台帐，及时对变更信息进行补充、更新，确保基础信息完整、真实、准确。

六是加强乡村财务管理。完善“村财村用乡镇代管”制度，积极开展农村集体资金、资产、资源清理工作，全面推进财政资金的正常运转。

一、存在的问题和建议。

通过乡镇财政资金监管工作的自查，发现有很多的资金虽然用于我县农民补贴和项目建设，但是分散在县直各职能科局，监管没有跟上的情况下不利于统计，原因为县财政拨付其他部门后，其他部门用于基层的补贴和项目建设，有很多资金没有经过乡级财政，乡级无法监管。

针对近几年首次在我县乡镇开展财政资金监管工作，存在的问题较多，我县建议：第一、建立财政资金监管工作长效机制，常抓不懈；第二、针对近几年财政资金项目较多，对每一个项目的公示、信息传递、巡视巡查在正常的工作中注意收集材料。第三、加强项目的巡视巡查，资金的跟踪检查。

20xx年9月19日。

监管自查报告篇七

自20xx年1月，我公司严格按照集团公司开展不正当交易行为自查自纠工作相关文件精神和统一部署，围绕自查自纠工作的重点问题，积极做好学习宣传、建立长效机制等工作。尤其在“回头看”工作阶段，更是加强领导，抓住重点，落实责任，使自查自纠工作取得了一定的成效，现将相关内容报告如下：

元月上旬，我公司即召开全体员工会议，要求广大员工重新认真学习集团公司《开展不正当交易自查自纠工作实施意见》，扎实有效地推动自查自纠工作有效开展。成立了以经理和书记为组长的监理公司开展不正当交易行为自查自纠工作领导小组，设立、公示举报电话，并制定了监理公司《开展不正当交易行为自查自纠工作实施方案》，对自查自纠工作的目的意义、总体要求、指导原则、方法步骤、长效机制、活动开展的效果及相关要求做了全面、详尽的安排和部署，坚持每周学习制度，组织职工学习中央、华北电监局、集团公司关于开展自查自纠工作的有关文件，活动至今，共开展系统学习5次，同时还通过多种途径对职工开展宣传教育，使广大职工充分认识开展自查自纠专项工作的重要性和必要性，提高各部门的各项目监理处开展此项工作的自觉性，积极营造了开展自查自纠工作的良好氛围，为活动的全面开展奠定了坚实的基础。

围绕“标本兼治、实行综合治理，统筹谋划部署，稳步有序推进，明确工作重点，解决突出问题，严格把握政策，维护发展大局”的指导原则，按照上级会议精神和自身工作实际，我公司组织干部深入监理一线，调查了解、广泛听取职工意见，对不正当交易行为进行自查自纠，重点自查自纠监理人员吃、拿、卡、要并利用职权为施工单位大开绿灯等行为，重点排查监理处大宗物品采购、大宗资产处置等商业贿赂案件；重点加强对内部控制、资本约束管理、财务收支管理、资产的构建和劳动用工以及合规文化和商业道德建设的长效机制建设进行自查。并将自查结果以自查统计形式每月及时向公司治理商业贿赂领导小组汇报，为掌握公司商业贿赂治理工作，提供了翔实的第一手资料。

采取多种形式，防止走过场，加大案件排查力度，严肃查处不正当交易行为案件。设立和完善了信访举报制度，利用各种途径掌握案件线索，充分发挥信访举报网络的作用，公布投诉、举报电话、设立举报箱，拓宽举报渠道。鼓励内部人员和相关兄弟单位举报投诉，充分调动和发挥职工群众举报不正当交易线索的积极作用，形成自查自纠工作合力，积极与有关部室和监理处加强沟通和配合，构建自查自纠信息交流平台。着眼解决深层问题，我们还派专人在互联网上搜集相关资料和相关知识，使干部职工不仅仅限于了解相关文件、知道自查自纠行为的字面含义，而且使他们深刻理解自查自纠行为的特点、具体表现形式以及相关法律规定，积极运用典型案件开展法制宣传和警示教育，使公司上下筑牢思想道德防线，增强自觉抵制商业贿赂意识。

通过自查自纠专项工作尤其是回头看工作的开展，从自查的情况看，我公司内控制度能够覆盖监理工作的全过程，各项工作均能够按照有关规定办理，无集体和工作人员为了获得业主及建设单位和个人的交易机会或者有利于实现交易目的，向其赠送现金、物品或者其他有价证券等行贿的行为；也无业主、其他单位和个人为了获得交易机会或者有利于实现交易目的，向公司的工作人员赠送且被接受的现金、物品或者其他有价证券等受贿和索贿的行为。

从前段时间开展工作情况上看，我们认识到自查自纠专项工作将是一项长期和严肃的管理工作，也是企业持续健康发展的内在需求，目前不正当交易行为和商业贿赂没有发生并不代表将来也一定不会发生，需要在今后的工作中防微杜渐，不断完善制度、建立长效机制，要建立自查自纠的长效机制，重点抓好以下几方面工作：

一是牢固树立科学发展观，倡导以“八荣八耻”、廉洁从政为主要内容的社会主义荣辱观，公司上下要坚决摒弃重发展轻管理、重规模轻内控的倾向，纠正片面追求市场占有率、为谋求竞争优势而忽视风险进行不正当交易的问题，要实行科学有效的绩效考核办法，加大对违法违规等案件及其责任人的查处追究力度，营造遏制不正当交易行为的良好内部环境。

二是加强操作风险管理。全体员工要将自查自纠与案件专项治理工作相结合，把公司财务管理作为一项常规性工作来抓，切实降低案件发生率，提高案件内查发现率和堵截率，巩固案件专项治理成果。

三是要结合廉政文化和商业道德建设，要求员工树立诚信经营、公平竞争、廉洁从政的意识和行为规范，提高广大从业人员对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识，改变和纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念。

四要积极配合集团公司治理商业贿赂领导小组开展工作，按期及时报送治理商业贿赂自查自纠工作统计报表及其它工作。

五是要把开展不正当交易行为自查自纠工作与党风廉政和构建与预防腐败体系结合起来，增强党员干部和企业法制意识和法制观念，健全反腐倡廉制度，形成自查自纠工作合力，为企业的健康、快速、稳定发展保驾护航。

监管自查报告篇八

（一）领导重视。财政局始终把强农惠农资金监管摆上重要议事日程，构建工作网络，明确职能分工，落实工作责任。并制定xx旗xxx镇财政资金监管实施办法，进一步明确资金监管的目标、范围及各部门监管职责，确保每一项资金无论在哪个层级、哪个环节都有人负责，有人管理。同时，构建工作人员信息网络，确保运转畅通。

（二）沟通协调。加强与各部门沟通协调，努力营造良好的乡镇财政资金监管氛围，确保乡镇财政资金安全高效运行。在加强与xxx镇沟通的同时也要加强与项目主管部门沟通协调，要求项目主管部门在项目批复或资金下达的同时，将项目或资金管理办法、管理要求及时转发或传达到xxx镇政府和xxx镇财政，确保政策信息到位，以便xxx镇政府和xxx镇财政更好地对项目或资金进行监督，切实提高项目或资金的使用效益。与此同时，进一步完善机关监督检查机构建设，建立健全相关管理制度，确保xxx镇财政监督规范化、制度化。

（三）公开透明。一是政策公开。及时将各项惠农惠牧补贴政策的落实范围、补贴对象、政策依据、发放标准和金额和工作动态，利用政务公开栏、发放宣传单、政务网站和机关电子显示屏、xxx镇便民服务大厅等平台，向广大农牧民群众进行宣传，让更多的群众了解国家政策和补贴信息。接受社会和群众的监督，使乡镇财政补贴资金发放更加透明。二是资金公开。补贴资金全部通过财政补贴农牧民资金“一卡通”直接发放到农牧民手中。并及时将补贴信息归档，及时将补贴信息明细通过手机短信的方式通知到农牧民，实现补贴资金发放公开。同时，根据补贴资金发放要求和相关补贴资金发放实施方案规定，在补贴资金发放前，将补贴资对象相关信息在xxx镇和嘎查村进行公示，在公示期间如有举报、投诉等现象，要进行认真核实，确保补贴资金安全发放。

监管自查报告篇九

近年来，在区委区政府的正确领导下，在区人大的关心支持下，我局紧紧围绕全区高质量发展目标任务，扎实推进商事制度改革和事中事后监管，截至20xx年x月市场主体总数达xx户，是20xx年市场主体总数的xx倍。下面，我就优化营商环境工作汇报如下：

(一)优化营商环境职能，确保职能交接平稳过渡。

20xx年区市场监管局实现三局合并，承接原工商、质监、食药监相关职能，营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可，事中事后监管，质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作，同时指导区民营经济协会开展工作。20xx年转隶组建后，整合区知识产权局、区物价局等相关职能，公司注册登记职能划转至区行政审批局，保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管，共划转行政编制干部xx名、窗口辅岗人员xx名;划转x类xx条行政审批事项，20xx年1月1日完成正式交接，并建立协调机制，确保两局业务衔接平稳。

(二)深化商事制度改革，持续为个体注册提供优质服务。

职能划转后，我局重点抓好个体户注册登记服务。一是实现服务窗口全覆盖。在xx个街道设有个体工商户登记窗口的基础上，新设xx个登记窗口，确保xx个街道(园区)实现个体登记服务窗口全覆盖。二是施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机app登记，手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照，同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今年以来，我区个体户手机app登记办件量达到xx件，登记率达到xx%以上，稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中，我局与区行政审批局密切配合，开展网上集中政务服务方式，为开办企业打通全流程服务各环节，实现“一窗通办”。

(三)加大对企业扶持力度，促进企业高质量发展。

我局对惠企政策资金进行梳理，加大对企业扶持力度。2019年，我区获得质量强市优秀区，xx获得xx省质量奖(全市两家，省政府每家奖励xx万元)，玻纤院获得市长质量奖(全市三家，市政府每家奖励50万元);完成有效发明专利xx件(每家奖励xx元)，pctxx件(市政府每家奖励xx万元，区政府每家奖励xx万元)，分别完成全年目标的xx%和xx%。2019年，我局还促成了xx区民营经济协会的成立，并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作，苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务，机关三支部与苏宁xx连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建315”品牌，组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动，为企业送去急需的政策和法律服务，扫清发展障碍。

(四)加强事中事后监管，大力推行“双随机一公开”监管制度。

推进企业年报工作，首创“机器人+年报”模式，全区企业年报率以xx%居全市第二名。强化企业信用监管工作，加大“僵尸”企业清理吊销力度，国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查，2019年共开展xx类不定向抽查和x个定向抽查任务。今年，我局还将牵头全区xx个部门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作，尽最大限度减少对企业正常经营的干扰，做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。

(五)转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。

实行依法监管和包容审慎监管相统一，针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为，采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。2019年，我局共办理减轻处罚案件xx件，不予处罚案件xx件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为，行政处罚信息公示满一年后，可以实施信用修复，不再对外公示行政处罚信息。

(六)勇于担当主动作为，全力支持企业复工复产。

疫情初始，全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等，做好防控工作。疫情进入第二阶段，企业开始复工复产，我局先后牵头制定了x防办〔2020〕x号和x防指〔2020〕x号文件，牵头做好餐饮复工，上线餐饮复工微信小程序，实现“一小时”的“指上复工”，截至目前全区餐饮服务单位已复工xx家，恢复堂食xx家，央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”，助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“知识产权微课堂”，强化线上动产抵押融资服务，抵押登记额xx万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩，携手xx金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴x万-x万元。

(一)存在的问题。区市场监管局围绕优化营商环境，开展了大量工作，但仍然存在一些问题。

一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并，服务职能相对较分散，虽然我局开展大量培训走访，但政策精准投放度仍需增强。

二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计，多部门信息共享程度较低，难以建设全方位的企业信用评价体系，难以构建联合惩戒机制。

三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底，选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”，“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环，在虚假注册等方面仍然存在争议。

(二)下一步工作计划。目前全区营商环境相对较好，“双创”示范基地被国务院通报表扬。下一步工作中，我局将综合运用市场监管政策和手段，结合当前机构改革，精准发力、精准施策、主动服务。

一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转，我局将主动沟通协调，配合开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进，我局要进一步明确职能定位，服从全区统一安排。

二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用，积极组织各级质量奖申报评定工作，培育树立质量标杆。推进标准化建设，支持企事业单位积极参与标准制定。

三是深入推进知识产权战略。加强政策引导，修订《xx区知识产权战略专项资金管理办法》，提高奖励额度，确保全年有效发明专利拥有量xx件，pct专利申请量xx件。

四是大力扶持民营经济发展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用，上线民营经济协会微信小程序，强化扶企政策、非公党建等服务。依托局“党建315”品牌，加大企业走访力度，整合各条线力量，助力企业高质量发展。

    五是全面加强信用监管。深入推进“双随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式，不断提高企业年报率，对长期停业不经营的企业开展清理吊销。各位领导，《优化营商环境条例》(国务院722令)已正式实施。我局将以此为契机，牢固树立“营商环境就是生产力”的意识，积极履职尽责，为全区企业高质量发展保驾护航。希望区人大各位领导多莅临指导，人大代表多建言献策，共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境!

监管自查报告篇十

对乡镇财政预算编制，我旗采取部门预算编制，本着“一级财政，一级事权，财权与事权统一”的原则。

编制部门预算的优点：编制部门预算，能够比较清楚地理顺和安排各种支出内容和项目，即使政府预算清晰易懂，也便于对财政资金进行统一管理，预算管理严格依法进行，法律约束力很强，非经法定程序不得任意调整。

编制部门预算的缺点：

（2）预算执行不到位；

（3）预算监督不力。乡镇人大的审查和监督职责履行不充分，财政部门缺乏内部监督和制衡机制。

监管自查报告篇十一

市两建办：

根据《广东省市场监管体系建设工作考核方案》和《广东省市场监管体系建设考核内容及评分表（2012－2013年度）》（征求意见稿）中“质量监管体系建设工作”的考核相关要求，我办认真对照检查，现将自查情况汇报如下：

一、机构建立及工作方案制定的情况。

（一）机构建立情况。

根据《茂名市市场监管体系建设工作方案》的要求，我局牵头成立了“质量监管体系建设专责小组”，由我局分管副局长为组长，市经信局、市工商局、市旅游局、交通运输局分管副局长为副组长，各相关科室负责人为成员，有关业务骨干为联络员。

（二）工作方案制定情况。

我局草拟了《茂名市质量监管体系建设实施方案》、《茂名市质量监管体系建设试点工作实施方案》及《茂名市质量监管体系建设试点工作实施方案操作办法》，并在广泛征求各成员单位和各县（市）质监局的意见并修改完善后报市“两建”办备案。

二、工作开展情况。

1、实施技术标准战略，建设产品质量标准体系情况。

指导制定了茂名市企业联盟标准共6份，分别是《管状电热管典型产品安全认证技术工作标准》、《rvv软电缆检验作业工作标准》、《电线电缆生产作业工作联盟标准》、《家用电器技术工作管理标准》、《用于家用电器电源连接线rvv软电缆检验作业工作标准》和《鲜淮山》；在综合分析了我市采标现状的基础上，采取措施积极应对，不仅如期完成省质监局下达的43个采标任务，采标数达到了57个，增长率为20%。

本项自评1分。

2、建设公共检测服务平台情况。

从国家质检总局于2010年批复同意筹建国家危险化学品质量监督检验中心（广东）以来，我局及时成立了筹建工作领导小组，确保按期完成任务。为加快建设，尽早投入使用，我局认真贯彻落实省、市各级领导视察时的指示，加强对施工单位、监理单位、设计单位的沟通和管理，使各项建设工作能交叉推进，在抓好质量和安全基础上，鼓足干劲，抓紧施工不放松，整体项目在2013年1月中旬交付使用；我局认真落实省质监局关于加强各级质量检测服务机构、派驻实验室、省级授权质检机构的建设和管理的有关规定，积极开展检查验收工作，确保监管到位。

本项自评1分。

通报有关情况。

本项自评2分。

4、开展质量安全风险监测工作情况。

一是加强组织。我局成立了茂名市质量技术监督局产品质量安全风险监测和预警工作领导小组，领导小组下设办公室和产品质量安全风险监测和预警评估中心。其中领导小组组长由局一把手担任，评估中心设在市质计所，人员由所技术业务骨干组成。二是加强风险信息的采集和报送工作。以省局的“广东省产品质量风险信息管理系统”为载体，及时采集我市投诉举报、执法监管、监督抽查等工作的信息以及部门间通报信息、网络舆情等，并录入省局管理系统，促进全省风险信息交流与共享。三是加强产品质量分析工作，以便找准风险点，及时应对。

本项自评1分。

5、企业质量信用和质量监控情况。

开展企业和产品质量信息登记和评价工作；加强了对集贸市场、加油站等领域计量监管有方案、有落实；加强对重点商品的监管严格实行不合格商品退市制度。

本项自评2分。

6、强化部门联动，依法查处质量违法行为情况。

为严厉打击全市的制假售假行为，我局打假办建立完善了各项信息互通、各成员单位整合的相关工作制度，针对茂名市制假售假的重点地区、重点问题，牵头组织各级打假成员单位进行集中整治，重点查处各类大要案。

本项自评1分。

7、加强服务质量监管，完善服务质量规范情况。

质量管理控制图，健全各项管理制度，其总店及下属六个直营店“放心食品名牌工程”茂名名优产品专柜于2012年9月28日正式开张试业。

本项自评2分。

综上所述，七项考核项目自评合计10分。

监管自查报告篇十二

监管自查报告篇十三

我旗13个xxx镇共设有13个财政所，财政所共有62人，其中：行政人员7人，事业人员55人。平均每个财政所4－6人，配备了一名所长、一名会计或一名出纳员。其中本科学历10名，专科学历52名，平均年龄在37周岁。xxx镇财政除各项惠农补贴资金和专项资金以外的人员经费办公经费由旗财政核算包干经费，节余留用，超支不补。其它各站所不在单独核算经费，由财政所统一管理。

20xx年，参加旗财政局组织惠农惠牧政策培训1次，加强资金管理方面的培训2次，培训旗乡两级财政人员已超过180人次。乡镇财政按照各类资金的管理要求，努力完成工作，结合农村牧区农合改革要求，建立健全一些新的规章制度，确保把上级政府对基层农牧民的关怀落到实处，全力做到好事办好。

监管自查报告篇十四

根据总行农发银计【20xx】22号《关于开展中国农业发展银行20xx年统计检查*》《中国人民银行关于开展20xx年金融统计检查*》（银发【87】号）的要求，为严格执行金融统计制度，提升金融统计水平，我行立即成立统计工作检查领导小组对照统计检查内容进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、加强组织领导，统一思想认识，周密安排部署。

（一）落实整改。

20xx年金融执法检查中发现问题的情况我行对照去年人民银行、银监会、总行统计执法检查中发现的问题进行了有针对性的复查。围绕整改中发现的问题进行了逐一检查，未发现重复问题，杜绝一切统计工作中的违规、违法行为，更好地保障了金融统计工作的质量。

（二）落实人民银行统计制度的情况1、认真贯彻《*统计法》《金融统计管理规、定》《现金收支统计操作规程》等法律、法规，以及相关的法律、法规。2、贯彻执行中国人民银行制定的金融统计制度及有关管理办法，并接受人民银行的监督、检查。

3、我行依法执行涉农贷款统计和银行承兑汇票及其他统计制度，所报境内大中小企业贷款、银行承兑汇票情况统计表等各类报表均能及时、保质、保量地报送。

4、各类统计报表、统计数据能做到及时并归档保存，不存在虚报、瞒报、伪造、拒报、屡次迟报统计数据的现象。

5、按时、按质、按量完成人民银行布置的各项统计调查工作。

（三）落实银监会非现场监管报表制度的情况。

1。认真贯彻执行《中国农业发展银行非现场监管报表管理暂行办法》，依法向上级行及辖区人民银行报送非现场监管报表。2。认真开展非现场监管统计工作，设置统计管理员和操作员，互相监督、检查，确保非现场监管统计工作保质保量，及时完成数据统计、上报工作。

3。通过对历年非现场统计数据的自我检查，认为上报数据真实完整，未利用常规的业务操作虚增、虚减原始统计记录，未虚报、瞒报、伪造、篡改非现场监管报表数据，能够做到报送报表数据的及时性、准确性、完整性。

检查发现，统计资料归档工作不够规范;统计分析水平尚需提高，目前只做一些简单的分析，不能对全行业务的全面发展提出合理的建议，没有较好的发挥统计分析的实效性。根据存在的问题，我行提出了整改措施。一是进一步提高统计人员素质，加强对统计制度、规定的学习，特别是对统计业务的学习，努力提高统计水平和统计质量。二是严格按照人民银行和上级行的要求，对统计数据进行双备份，做到异地存放，保证备份数据完好无损。三是加强统计资料的归档，确保统计资料的完整。四是努力提高统计分析水平，充分发挥统计分析的作用，为行领导决策提供有力依据。

查工作，现就自查情况报告如下。

一、主要做法。

（一）专题研究、明确职责、落实任务为确保执法检查工作不走过场，流于形式，县*召开了领导班子成员专题会议，就文件精神认真解读，切实加强了对全县统计执法检查工作的组织领导，成立了以局长为组长、副局长为副组长、各股室负责人为成员的统计执法检查领导小组。为落实好工作任务，进一步明确了工作职责，形成了*亲自抓、分管领导具体抓、各股室成员共同参与配合的工作机制，使统计执法检查工作的开展做到有条不紊。

（二）围绕检查对象和检查内容有的放矢开展自查。

按照今年省、市统计执法检查文件相关要求，我县涉及16家纳入企业一套表联网直报的“三上”企业，我局于4月14日转发了省、市统计执法检查文件，要求涉及单位按照自查内容于4月底前完成自查。并于5月初组织相关专业人员对16家“三上”企业全部进行了检查，检查结果是：一是全县所有“三上”企业均按照统计制度的规定设置了统计原始记录、台帐，建立健全了统计档案，配备了联网直报所需的专用电脑。二是所有“三上”企业统计管理制度健全，都建立了统计报表审核、签署、交接和归档等管理制度。三是所有“三上”企业指定了统计负责人，配备落实了专兼职统计人员，均要求统计人员持统计从业资格证上岗，且建立健全了统计工作管理制度。四是所有“三上”企业报送报表及时，没有发现虚报、瞒报、漏报、拒报、屡次迟报统计报表的行为，统计指标数据质量真实可信。二、存在的问题从单位自查到对企业的全面检查结果来看，我县“企业一套表”推行是顺利的，成效是明显的，质量是可靠的，但也存在一些不足：一是部分企业对统计工作不够了解、不够重视，还存在重经营管理，轻财务统计核算工作的现象。二是部分企业统计人员业务素质有待进一步提高。

三、下步工作打算。

从现在起离执法检查全过程结束还有一些时间，我县将针对存在的问题抓好重点从以下几方面继续做好执法检查各环节工作。一是加强对《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》、《xx省统计管理条例》的学习宣传力度，提高统计人员的法律意识和责任意识。二是进一步加强对所有“三上”企业统计工作的业务指导和督促检查，确保企业联网直报工作及时、统计数据真实可信。三是强化职业道德教育和业务培训，由县*组织，分专业对16家三上企业统计人员开展职业道德教育、业务学习和计算机操作技能培训，不断提升企业统计人员各个方面素质，使统计人员自身素质与工作能力相一致，与“一套表”要求相适应。

根据施统发[20xx]18号《关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查*》，我乡及时成立了老麦乡统计执法检查领导小组。我乡的统计工作多年来在历届乡党委、政府高度重视和帮助下，得到了巨大发展和进步。回顾多年以来的统计工作，我乡的统计工作一直以“高标准”、“高要求”、“高质量”为目标，顺利完成上级部门和国家统计任务。为国家乃至我乡的经济、社会发展提供精准的数据支持。伴随统计发展和完善，我乡逐步建立以《统计法》作为基本统计工作行为准则，进一步完善了乡、村、组三级统计体系。统计数据精准、可靠;统计档案完整、详实;统计过程高效、负责。近年来，伴随我乡各方面的快速发展和进步，统计工作所面临的形式和挑战渐渐发生变化，这要求我们进一步转变思路、树立意识、加大工作力度，积极应对统计工作出现的新形势、新面貌。结合此次统计检查，针对我乡的统计现实，现从以下几方面开展自检自查：

一、统计工作是否规范、合理、合法。

我乡的统计工作严格依照《统计法》和上级相关文件精神，结合本乡的客观实际，在实施统计调查的时候，做到规范、合理、合法统计。严格规范统计行为和态度，以《统计法》作为实施统计行为的基本规范准则、以老麦乡具体实际作为实施统计行为基本依据、以统计客观要求作为实施统计行为的具体表现。

二、统计执行情况。

严格执行国家相关统计制度和条例，认真组织、落实统计任务。按照上级统计部门的要求认真开展统计工作。无未经批准擅自组织实施统计调查或者变更统计制度的行为发生。

三、统计数据质量情况。

统计资料作为内部发展的实际客观事实，它从另一个侧面上来说，是一种国家内部秘密，我乡的统计资料实行专人专管和及时归档，杜绝统计资料的无故流失。按照上级部门指示和国家相关法律要求，在公布时间和公布地点、公布方式，也坚持法律为准绳、以觉悟为认识、以负责为基本。严格执行统计资料公布制度。

五、*员是否存在打击报复统计人员的行为。

我乡统计工作多年来一直得到历届党委、政府的高度重视和支持，乡党委、政府一直要求统计人员，在上报统计数据的时候必须实事求是、客观公正。因为统计数据的正确，能为乡党委、政府在制定发展战略的时候提供基本保证。引领我乡发展上少走弯路，把人民群众福祉真正放在我们每个人心中。

虽然我乡的统计工作在上级部门和乡党委、政府关心和支持下，取得了一些成绩，但是任何事物发展在看到好的一面的同时，也要看到不足的一面，精益求精，更进一步地做好统计工作。我乡目前的统计工作存在以下几点不足之处：

一、对《统计法》熟练掌握程度不充分。

随着国家对于统计法律、法规的健全和完善，对于统计相关法律、法规的学习，还存在一定学习不充分的问题。

二、统计方式不灵活国家和社会的发展是向前的，但是我乡一直以来的统计模式，还停留在老的基础上，不能结合现有的通信手段，节约统计成本，高效办公。

三、相关人员培训滞后。

每隔三年的村委换届选举，是我国基本的农村***体制的体现，但是随着换届工作的开展，必定会存在一部分优秀的村、组统计人员，被换下，而新的接手干部，由于经验、文化、素质等各方面的原因，不能及时胜任统计，加之培训工作的不及时，有时往往造成统计工作的效率低下问题的出现。

为今后进一步改进我们的统计工作，形成制度有保证、体制灵活、方式革新的统计新局面，应从以下几点作为改进方向：

一、组织相关统计人员及时学习掌握统计法律、法规，开展灵活多样的各种形式的座谈会，相互学习和探讨大家学习心得，增进依法统计的意识。

二、社会的急剧变革，带来生产、生活的巨大改变，加之我乡有的村民小组地处偏远，要想做到按时、按质上报统计工作，必然结合先如今的通信手段，及时反馈统计信息，做到及时上报。

三、针对统计人员的变动，最好从体制上建立完善培训保证，以适应*，带来统计问题，力促统计的延续性和有效性。

为了认真贯彻落实国统字[20xx]84号文件和县*关于开展农村统计调查数据质量检查工作*精神，我镇于20xx年6月6日召开镇、村两级统计工作会议，传达《通知》精神，安排部署统计数据质量检查工作，认真按照文件的要求逐项落实自查自纠、边查边改措施。现将我镇开展统计数据质量检查纠改的工作情况作如下报告：

一、通过对我镇镇、村两级20xx年1月至20xx年6月的统计表和各项调查工作进行自查，我镇在统计工作中没有发生下列违法行为：

1、没有虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为;2、没有拒报、屡次迟报统计资料的行为;3、没有未经批准，擅自制印统计调查表的行为;4、没有单位领导干扰统计数据，从而造成统计数据失真的行为;5、没有利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的行为;6、重点对各项统计调查和统计资料进行自查、复查。

二、我镇在抓好统计基础工作中做了以下几个方面的工作：1、建立了镇统计站、统计站由党政办公室、统计办公室、计生办公室、经管办公室组成。人员有党政办主任、政府统计员、计生统计员、经管统计员，办公室设在党政办。

2、政府、计生、经管、教办、公安及9个村均落实了专兼职统计员。

3、镇、村统计工作均按照统计制度的规定设置原始记录，建立健全统计档案。

1、少数兼职统计人员业务素质较差还不适应新时期统计工作的要求;2、村级由于三年一届的换届选举，直接影响统计人员的工作情绪，造成部分统计表册不健全。

3、村向各部门上报的表册数据有不统一的情况。

4、企业上报统计报表屡次迟报统计资料和数据失真的情况。

针对上述情况，经政府及执法领导组研究决定，制定以下纠改措施：

1、每月统计站对村级统计员进行一至二次业务培训，不断提高村级统计人员的业务素质和业务水平;2、进一步做好村级统计员的思想工作，尽量稳定统计人员队伍;3、建议上级统计执法部门对相关企业加大执法力度;4、统一思想，提高对统计工作的认识，完善统计工作制度，强化责任感，严禁统计资料遗失，杜绝数出多门。确保统计数据及时、准确、统一、完善。真正做到向各级领导体统制定政策真实可用的统计资料。

xxx年，在市银监分局及市、县人行的正确领导下，精心组织干部职工认真学习党的十六大会议精神，围绕“两个翻番，两个率先”目标，坚持以统计数据质量为中心，突出统计“双基”建设和统计信息化建设两个工作重点，创新思路、求真务实、内强素质、外塑形象，全县干部职工的精神面貌、工作环境焕然一新，管理秩序井然有序，统计服务水平和统计队伍素质明显提高，圆满完成了各项工作任务。现将本次自查情况报告如下：

一、认识明确，精心组织。

此次开展统计执法、统计质量大检查非常必要，统计数据是否真实准确，关系到国家宏观经济决策的科学性和货币政策决策的正确性。为此，我们认真开展了一次普法宣传教育，组织全体干部、职工和统计人员认真学习了《*统计法》、《统计法概论》、《金融统计管理规定》，增强了全员的统计法律意识，通过宣传、学习，使广大统计人员认识到准确、及时地提供统计数据是《统计法》规定的每个统计人员和统计组织应尽的义务，不履行义务要承担相应的法律责任，从而提高依法统计的自觉性。

经查，所报资本充足率报表、信贷违约客户情况、信贷咨询登记、现金统计表等各类统计报表均能及时、保质、保量地报送，各类统计报表、统计数据能做到及时并归档保存，不存在虚报、瞒报、伪造、拒报、屡次迟报统计数据的现象。

二、队伍建设情况及存在的问题。

全县所辖机构均设立了统计岗，各社都设立了一名统计员，做到了人员配备到位，但由于人员缺乏，一直以来统计岗均由各社主办会计兼任，没能设置独立的统计岗，配备专职统计人员，且基层统计人员业务素质低，缺乏专业经验，统计归属概念不清，此外，一些企事业单位在填写原始凭证时款项、用途用词模糊、不规范，造成会计部门记账失误，致使统计归并错误，其次，由于基层*频繁，且没能实现办公自动化，各类统计数据还需手工计算等原因，造成统计数据的估报、串项等错误。

三、采取措施。

1、依法进行金融统计工作，要严格执行《*统计法》、《金融统计管理规定》，坚持实事求是，依法进行金融统计工作。2、切实加强统计队伍建设，保证统计员队伍的稳定，加强岗位培训和岗位练兵，努力提高统计人员素质。

3、逐步改进和完善金融统计报表制度，以适应经济体制改革和金融体制改革对金融统计工作要求，不断提高金融统计工作水平。4、加大对金融统计工作的科技投入，尽快健全和完善覆盖面广、效率高、共享性强、规范的数据信息管理体系，保证金融统计工作快捷、高效地进行。

内容仅供参考。

监管自查报告篇十五

1、乡村债务包袱较重，全旗乡村两级债务总计49,850万元，其中乡级债务29,156万元，村级债务20,694万元。乡村债务问题严重制约着农村经济的健康快速发展。

2、我旗现辖13个xxx镇外加1个种畜场，大部分乡镇（场）地处偏远山区，交通不便，乡级公用经费保障不足，满足不了交通、差旅费用的正常支出。

3、财力有限，事业投入不足。旗财政的可用财力在保证工资发放、机构运转，保证养老保险、医疗保险、计生事业费、抚恤救济等必保项目经费后，对支农、教育、科技、医疗卫生等事业的投入严重不足，影响了农牧业生产和教育等事业的快速发展。

4、大力培植财源，努力开展增收节支，认真执行年初预算，严格控制经费追加，逐年解决拖欠干部工资问题，积极化解乡村债务。

5、积极推行乡财县管信息网络工程建设，提高财政预算管理，尽快完xx县乡财政联网，全面实现乡财县管远程请拨款。

6、将专业技能、工作经验、思想道德作为衡量财政、财务工作者的重要标准，并积极参加上级部门组织的业务培训，努力提高财政、财务工作水平。

7、积极化解县乡债务。恳请上级财政部门多给予贫困旗县财政补助，帮助我旗解决乡村两级历史债务。

8、贯彻落实中央政策，各项事业的资金投入应向贫困地区倾斜。我旗在基础设施建设、职工工资等方面形成的历史“欠帐”太多，尽管近几年中央及自治区财政不断增加转移支付和专项资金投入，但我旗的可用财力只能保证工资发放和旗乡村三级组织的运转，没有能力来安排事业发展方面的资金，财政在力保工资的状态下维持运转，由于事业投入不足，制约了农牧业生产和教育、科技、卫生等事业的发展，建议上级财政部门能加大对贫困旗县的转移支付力度、加大对落后地区的专项资金投入，促进贫困旗县经济的健康发展，旗县经济得到健康可持续的发展，才能从根本上缓解财政困难。

9、由于乡镇财政各种惠农、惠牧等补贴资金不断扩大，应该增加财政所人员，充实乡镇财政管理机构，加大乡镇财政管理的力度。

监管自查报告篇十六

监管自查报告篇十七

接到xxx市镇村公共服务食品安全满意度测评调查通报，我局领导高度重视，对照测评情况，结合我局的监管职能，进行认真细致自查分析，现将我局自查情况汇报如下：

我们在生猪定点屠宰管理方面做了大量的工作，取得了一些成绩，由于利益驱使，仍有个别私宰点流动性屠宰，私屠滥宰的猪肉上市销售，给我市食品安全带来隐患。

（一）加强对定点屠宰厂（场）的监管。督促屠宰企业完善和落实生猪购销台账、屠宰加工、检疫检验、消毒及安全等项制度。严厉打击屠宰注水生猪、病死生猪以及出厂未经检疫检验、未捆绑电子芯片的违法行为。

（二）全面推进生猪屠宰企业整合重组。按照《生猪屠宰管理条例》和《xxx市生猪定点屠宰厂（场）整合重组工作方案》（x办发〔20××〕80号）文件要求，加快推进7家定点屠宰厂（场）进行整合重组，在20××年年底前整合重组至3家定点屠宰厂（场），全面提升我市生猪屠宰行业的标准化、规模化、产业化发展水平。

针对私屠滥宰隐蔽性强，流动性大，违法成本低，处罚难度大，易反弹的特点，建议如下：

（一）食安委牵头，农发、工商、商务等有关部门密切配合，对生鲜肉品市场开展专项整治行动。严把市场准入关，严厉打击未加盖畜牧部门检疫验讫印章、定点屠宰检验合格章、未持有动物产品合格证和未捆绑电子芯片的`生猪产品上市销售的违法行为。

（二）按照“属地管理”原则，将目标下发到乡镇，乡镇牵头负责本辖区生猪私宰点的清理关闭，撤除私屠滥宰灶台，发现一处，撤除一处，建立村、组长效监督机制，加大撤除私屠滥宰灶台力度，抓好源头管理。

通过目标分解和专项治理，使我市生猪产品市场管理关系进一步理顺，管理制度进一步完善，管理水平进一步提高，私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为得到有效地遏制，上市肉品质量明显改善，保证我市城乡居民吃上放心肉。

监管自查报告篇十八