在全县冬季消防安全工作会议上的发言(优质16篇)
随着科技的快速发展,我们的生活正变得越来越便利和舒适。写总结时,可以借鉴他人的经验和方法,但要注重创新和个性化的体现。下面是一些总结范文的摘录,供大家借鉴参考,希望对大家有所帮助。
在全县冬季消防安全工作会议上的发言篇一
尊敬的老师,亲爱的同学们:
大家早上好!
安全、安全、安全是每周星期一早晨升国旗后校长必讲的话题。安全、安全、安全是每周班会班主任必讲的话题,安全为鲜活的生命保驾护航,安全是完成一切工作的前提。人人树立“安全重于泰山意识”、“安全第一、预防为主”意识,就显得尤为重要。
冬季,是一个严酷的季节,是一个事故多发的季节,许多人在这个季节因为忽视了:交通安全、用煤取暖安全、用电取暖安全、食品安全、游戏安全而失去了生命,给家庭生活造成了巨大而不可弥补的损失。据有关部门统计,全国每年都有16000名中小学生非正常死亡,平均每天都有40名学生死伤于交通事故、校园安全事故、食物中毒事故、溺水等。而冬季安全失去则又多于其他三个季节,这些事故中80%的失去又是可以通过预防措施和应急处理得到避免的。
同学们,冬季,天寒地冻,多数的清晨大雾蒙蒙,出行的交通安全就摆在了首位。上学的路上,一定要注意安全,沿着公路右侧走,横过公路时,一定要停下来,左右看看,确定没有车辆了再通过。放学路上,靠右行,直接往家里走,不在公路边上玩耍、追逐。同伴之间要互相提醒,相互监督,相互照应,自觉当一名遵守交通规则和维护交通安全的“宣传员”。
冬天,天气寒冷,课间,同学们活动,做游戏一定要注意安全,下楼梯时,靠右行,一步一个台阶的下,不拥挤,不从楼梯扶手上往下滑,不从楼梯的高处台阶往下跳,做一些健康安全的游戏,千万别搞恶作剧,平平安安到校,安安全全回家。
在家,也要注意安全,提醒家长安全用电,及时拔掉插头,关闭电源,避免发生火灾,用煤取暖,提醒家长开窗通风,睡觉时将火熄灭,或搬走,避免煤气中毒。
食物安全也不可忽视,不吃变质的食物,不买“三无”食品,不喝生水,减少疾病。安全,冬季安全,人人有责,安全意识强了,预防措施有了,美满幸福的生活人人都可以享受。
最后,祝同学们健康、平安,学习愉快!
在全县冬季消防安全工作会议上的发言篇二
同志们:
今天召开全县安全生产暨劳动密集型企业消防安全专项治理工作会,主要目的有两个:一梳彻落实国务院安委会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作视频会议精神;二是安排部署岁末年初的安全生产工作,切实维护全县安全稳定。刚才,杜宣读了我县开展劳动密集型企业消防安全专项治理的方案,劳动密集型企业消防安全专项整治竖务院安委会部署的一项全国性的工作,从今年12月开始,到明年年底结束,历时一年多,大家务必高度重视,按照方案抓好落实。下面,我就抓好当前安全生产工作再强调三个方面的意见。
一、安全生产这根底线务必时刻坚守,做到警钟长鸣。
今年以来,我县安全生产总体保持了平稳态势,但纵观全年的形势,仍然不容乐观,主要表现在:
(一)安全生产形势严峻。一是事故总量居高不下。截止11月底,全县工矿商贸企业发生一般事故8起,死亡8人,与去年全年相比,事故起数增加1起,死亡多2人。工程建设领域发生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面发生事故10起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;伤894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,与上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是较大事故突发。截止目前,我县先后发生了两起较大事故,一起是xx镇“1.14”火灾事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故,造成3人死亡。这两起意外事故,尽管不属于生产安全事故的范畴,但影响到声誉,影响全县的安全生产考核。各乡镇、各部门务必站在全县的高度,讲政治讲大局,抓好安全生产工作。
(二)安全生产基础薄弱。据初步统计,全县工矿商贸企业员工100人以上的有17家,员工30人至100人的有45家。在这62家企业中,成立了安监机构的仅有两家,其他企业只是指定了一个人管或兼职管安全。企业安全生产标准化创建达标进展缓慢,7家非煤矿山企业,只有一家达标(瓷土矿),10家加油站6家达标,县工业园30余家已投产企业,取得安全生产标准化资质的只有一家。大多数企业没有按法律规定提取和使用安全生产经费,设置安全生产监管机构,开展员工培训。有的企业甚至对安全生产检查有抵触情绪,工作不配合,隐患整改不落实。
(三)安全生产重视不够。虽然县委、县政府高度重视安全生产工作,对安全生产工作采取了有力措施,但一些部门和企业还是重视不够。日常安全监管、安全生产大检查、“六打六治”打非治违等工作开展不平衡。有的乡镇连续三个月没有安全生产排查记录,有的乡镇领导对企业的实际运作不了解,企业说停产了,他就汇报停产了,而实际情况是企业仍在生产。有些部门和生产经营单位存在侥幸心理,只注重眼前利益,没有长远打算。
今年严峻的安全生产形势值得我们深刻反思,最根本的原因就是没有紧绷安全生产这根弦,思想上麻痹大意,对安全隐患视而不见。无数的安全事故表明,越是被我们忽视的地方和环节,就越容易发生事故。安全是我们的底线,没有安全,就没有生产,就没有效益,我们任何时候都不能抱有侥幸心理,要时时刻刻做到警钟长鸣。
二、安全生产防范措施务必时刻紧抓,做到标本兼治。
各乡镇、各部门在岁未年初这个关键时期,一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上,扎扎实实抓好工作,各项安全生产措施要不断的得到落实。
(一)隐患排查要细致。隐患排查是安全生产的重要环节,要经常性的反复排查安全隐患,严格落实隐患排查治理责任,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。
(二)整治行动要亮剑。要强力推进“打非治违”专项行动,违法生产、违规操作、违章指挥、违反劳动纪律是安全生产事故频发的主要原因,各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、亲自协调和解决“打非治违”专项行动中的问题。要重点打击非煤矿山、危险化学品、工程建设、道路交通等领域的安全生产问题。整治行动要敢于亮剑,对排查发现的隐患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为,必须严厉追究单位和责任人的责任,从根本上打消违法行为人的侥幸心理。
(三)安全制度要落地。我们在安全生产方面的制度已经很多了,而且具有很强的操作性,现在关键的问题,仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部,更要落实到企业,落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。要不断的抓制度落实,通过多年的不断努力,让安全生产制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生产不是可有可无的,如同企业的技术改革一样,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企业生存与发展的基础,无数事例表明,企业不消灭事故,事故终归要毁灭企业,企业负责人也会付出沉重代价。要督促企业加大安全生产投入,抓好企业的安全设施改造,提高全社会的本质安全生产水平。
(五)宣传教育要入心。不断营造“人人重安全、处处讲安全、时时想安全、事事保安全”的浓厚氛围。安全生产宣传教育要常抓常新、入脑入心,宣传教育不能停留在摆牌子、贴字画、挂标语等传统形式,要做好演练,消防应急演练要抓紧,要通过生动活泼的演练和其他宣传教育形式,让群众容易记得住,提高基本安全常识。有关部门要密切协作,借鉴国内外先进经验,创新宣传教育方式,提升全社会的安全防范意识。
三、安全生产责任落实务必始终从严,做到守土有责。
安全生产讲一千道一万,核心是做到警钟长鸣和认真负责两方面,全县社会安全生产水平才能不断提高。
(一)要严格履行职责。一是进一步明确安全生产监管范围。县安委办要明确各乡镇、各职能部门的监管责任,杜绝出现你推我躲,互相都不管的现象,切实消除安全监管盲点。二是按照“党政同责、一岗双责”的原则,明确党委和行政领导班子成员安全生产监管责任。三是按照“行业主管、各司其职”的原则,明确政府各部门安全生产监管任务。安全生产是一项系统工程,不光是哪个部门的职责,安委会负责牵头,各部门要各司其职、凝聚合力、协同作战。
(二)要严格责任追究。一是坚持事故原因不查清楚不放过,事故责任和职工未受到教育不放过,防范措施未制定和落实不放过,责任人未按责任追究制追究不放过的“四不放过”,严厉追究事故责任。二是对发生事故的单位采取一律停产措施,全面排查隐患,限期整改,经安监部门验收合格后,方能恢复生产。三是对事故频发的乡镇、部门领导和企业负责人实行约谈,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是要将安全生产工作履职情况作为干部考核评价、推荐的重要依据。
(三)要严格监督检查。县安委办要充分发挥指导协调和监督检查作用,各行业主管部门要切实加强协作配合,牢固树立“大安全”理念,在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理,要加大联合执法力度,提高监管效能和权威。要强化目标管理,加大年终量化考核力度,对没有完成县政府安全生产责任书目标任务的,坚决实行“一票否决”。
元旦马上要到了,各乡镇、各部门要统筹安排好节日期间的安全生产工作。一是迅速开展安全生产检查,要深刻吸取“1.14”火灾事故和“7.16”道路交通事故教训,举一反三,要突出消防、道路安全、工程建设、森林防火、校园周边安全等重点领域。二是落实企业停产复产和极端天气安全防范措施,严格执行复产验收制度,加强物质储备,完善应急预案。三是强化值班值守,严格实行领导带班制度,确保全县人民过一个安乐祥和的元旦和春节。
同志们,安全生产责任重于泰山,关键在责任和认真。我们一定要认清安全生产严峻形势,克服松懈麻痹思想,时刻保持高度警惕,以更大的决心、更强硬的措施、更扎实的作风,全力抓好安全生产工作,为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。
在全县冬季消防安全工作会议上的发言篇三
各位领导、同志们:
今年来,我县建设局系统安全生产和消防工作总体平稳,但目前进入冬季,风干物燥,雨雪冰冻等恶劣天气即将来临,防控难度进一步加大,安全生产和消防工作形势更加严峻,同时,上海发生的“11.15”重特大亡人火灾事故也给我们敲响了警钟,为切实加强安全事故的防范,确保广大人民群众生命财产安全和社会稳定,我们将在下段的'安全生产工作中力争做到三个到位,即思想认识到位,责任落实到位,排查整改到位:
一、引以为戒,警钟长鸣,思想认识到位。
上海“11.15”特大火灾事故造成了一百多人伤亡的严重后果,给我们的教训是深刻的,也是惨痛的,我们将认真吸取教训,牢固树立以人为本的指导思想和安全工作重于泰山的责任意识,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,始终保持着如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感,警钟常鸣,切实做好安全生产工作,落实施工消防安全责任,加强建筑施工消防的预防工作,坚决遏制重特大事故的发生。
二、统一领导,认真部署,责任落实到位。
隐患排查和消防工作检查,明确检查范围及内容。同时,我们将坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,增强检查人员责任意识,严格实行责任追究制,防止走过场。在值班报告上,我们实行“一把手”负总责、分管领导具体负责的值班制度,严格按照县应急办工作要求,对重大情况及时报告,保持上下联络畅通。
三、真抓实查,查改结合,排查整改到位。
我们将采取全面排查和重点治理、平时排查和定期排查相结合的方式,对在建工地、县城供水、县城燃气、机关院落的设施设备进行拉网式排查,对关键岗位工作人员进行检查。对查处的各类安全和消防隐患,能够立即整改的进行当场整改,整改不到位或存在重大安全和消防隐患的,进行停工整顿,并列为重点防控区域,制定整改措施,落实整改责任部门既责任人,限期进行整改,切实做到以检查促整改,以整改促安全。
安全责任,重于泰山。建设局将以对党和人民高度负责的态度,加强领导,强化管理,真抓实干,确保安全生产和消防安全,为全县经济发展、构建和谐社会做出新的贡献。
谢谢!
二0xx年十一月二十九日。
在全县冬季消防安全工作会议上的发言篇四
同志们:
今天,我们召开安全生产(消防)工作会议,主要任务梳彻落实全市安全生产工作会议精神,分析当前形势,安排部署20xx年重点工作,动员街道全体,进一步提高站位,深化认识,压实责任,细化措施,确保安全形势持续向好。我讲两个方面,一是存在问题,二是安全生产今年重点工作布置。
一、正视不足,进一步增强安全生产工作的责任感和使命感。
安全生产关系千家万户,关系人民群众的切身利益,是民生问题,更是政治问题。近年来,虽然安全形势总体平稳,但基础仍不牢固。安全生产形势严峻的基本面没有改变,“331”取得了成效,但仍有不少问题,特别企业消防这块。安全生产工作基本流于应付,没有抓实抓细。安全生产方面:去年街道各类安全生产事故112起,占全市安全生产事故总数的18%。近五年来,虽然总体安全事故数量逐渐下降,但情况仍不乐观。20xx年发生180起,重伤18人;20xx年196起,重伤20人,亡人1起;20xx年135起,重伤12人;20xx年110起,重伤8人;20xx年112起,重伤9人。近五年重伤67人,其中机械行业重伤43人,占总人数的64%,服装加工行业7人,木质加工业6人,冶金行业7人,化工行业4人。由此暴露出我们安全生产监管工作中还存在不少薄弱环节,特别在机械行业领域,事故发生比较多,相关部门对上级工作安排部署的执行还不到位。火灾形势方面:去年全市火灾738起,我们街道辖区内火灾发生100起,占全市的13.5%;今年1-2月份共发生火灾11起,出水3起,与去年同期相比下降3起,出水增加2起。虽然未发生较大及较大以上火灾事故,但是小火不断,暴露出我毛共消防基础设施、社会消防安全意识、消防安全管理水平、群防群治体系建设等与当前经济社会发展不相适应,带有区域产业特点的火灾隐患还大量存在。目标考核方面:二级标准化任务未完成,为全市唯一未完成的板块;规上企业安全标准化三级以及小微企业质量运行审计未完成,要求三级全覆盖,小微完成5家,完成数量0家;特种作业人员复审率未达标,任务90%,实际完成79%;工贸企业使用储存危化品安全现状评价未完成,任务数5家,完成2家;年度执法任务及行政回访未如期完成,任务数24起,完成0起;网格化自查自纠信息录入未达50%标准,宣传稿件报送数量也未完成。
上述三个方面都能清楚地反映,我们区域内安全生产形势严峻的局面并没有从根本上转变,安全生产形势依然严峻,在实际工作中还存在一些问题。
第一个问题,思想认识不够重视。安全是底线民生,批示强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人得生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”虽然大家越来越重视安全生产工作,但部分同志,特别是非安全生产条线领域的同志,一岗双责的责任心还不强。部分生产经营单位仍抱有侥幸心理,认为事故发生概率比较低,没能做到思想上的重视、行动上的落实、整改上的有力、隐患上的消除。简单的被动应付安全生产工作,这个现象普遍存在,有些部门、企业、单位,还没有把安全生产工作放在重要地位。
第二个问题,主体责任还没压实。一些企业安全意识淡薄,创建安全生产标准化的积极性和主动性不高,安全生产制度流于形式,制度措施照搬照抄、不切合实际,只室在墙上看、应付检查用,掩耳盗铃、自欺欺人,根本没有落实到现场、没有落实到人头,安全生产台账内容也较为单一。一些企业员工安全意识淡薄,不能严格按照相关操作流程执行操作,对安全生产重视程度不高。在发现安全生产隐患后,既不及时进行治理,也未制定相应的应急救援预案,没有定期的应急演练,安全生产工作未落实到实处。村集体资产仍不同程度的存在安全生产隐患,没有实施有效措施加以整改。
第三个问题,问题清单还没梳理清。刚刚分析了前几年的事故,从中可以找出一些规律性的问题,梳理我们的监管、整治的重点。同时围绕去年的考核不足、今年的考核任务,进一步明确工作任务,解决我们不知道怎么做的问题。我们辖区内有“三合一”群租房10301家,规上企业22家,重点企业43家,中小企业213家,人员密集场所的菜场有5家,大型商业综合体的商场市场24家,要在这些单位中梳理重点。村、社区、企业,同样要梳理重点在哪,要做到心中有数、做好台账、制定措施,强化整改和监管工作。(这些工作缺失的,请安委会针对各专委会,x公司及村、社区的监管重点,下步措施收集起来)。
第四个问题,工作目标还不明确。当前,我们不少工作人员以及企业经营主,对安全生产工作仍然是消极态度或被动应付,或把安全工作停留在口头上、文件中,没有真正落实到实际工作中去,更没有明确的工作目标与工作方向,经常是上级检查什么,我们的相关部门、企业再去做什么,没有明确的工作重点,更谈不上工作的具体措施。而且我们相关的安全生产工作人员,不少都存在拈轻怕重的思想,一怕担责,二怕不会做,三怕得罪人,工作推进的阻力很大。
第五个问题,整改的标准不高,执法不严。对一些生产经营单位存在的安全生产违法行为和隐患只是发出整改通知书,对于不按规定期间整改事故隐患的生产经营单位没有及时采取相应的处罚措施,致使一些生产经营单位隐患长期得不到整改。对一些严重的安全生产违法行为处罚力度不够,使得一些生产经营单位违法行为可能得到的“收益”仍大于其“成本”导致违法行为屡屡发生、屡禁不止。同时在隐患整改方面也不细致、不深入,隐患排查整治不全面、不彻底。一些领域的安全生产工作出现时紧时松、时冷时热,安全生产形势出现不稳定性和反复性。
二、多措并举,进一步贯彻20xx年工作目标和落实6个方面具体工作。
20xx年要深刻反思事故教训。今年,x街道安全生产工作的总体目标是:全力压降安全生产消防事故,坚决杜绝发生较大的安全生产和消防事故,遏制一般安全生产事故,力争实现“零亡人”目标,全力推动安全生产形势稳定向好。
一、要加快制度建设,建立健全安全责任体系。
要深入贯彻落实习近平总书记于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要指示精神,强化安全生产责任落实,街道各相关部门要签订“一岗双责”责任书,村(社区)、重点企业要签订安全生产工作目标责任书。根据街道机构改革情况,适时调整街道安全生产专业委员会,出台《x街道安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》及《xx街道安全生产约谈办法》,建立会议、检查、报告、约谈、应急响应等安全生产各项工作制度,明确街道党工委、办事处、安委会、部门、村(社区)安全生产工作职责,全面推进安全生产责任落实。
二、要坚持问题导向,织密安全生产防控网络。
要坚持隐患排查零死角、整改整治零容忍,在充分发挥安委会和专委会作用的基础上,结合街道社会治理网格,科学划定安全生产监管网格,重点推进联动中心的企业督查,行业监管(市场),安居超市板块,壮大基层隐患排查专职和兼职队伍,采取“四不两直”方式,多频次开展安全生产执法检查,建立健全问题排查整改闭环机制,推进暗查暗访工作制度化、规范化;落实重点行业、重点企业专家隐患排查全覆盖。发挥部门协同优势,加大执法力度,结合“散乱污”等专项整治行动,综合运用限电、曝光、约谈、行政处罚、关停等多种手段,坚决打击安全生产领域违法行为。坚持严管重罚零放过,继续加大安全生产事前处罚力度,建立健全安全生产执法定期通报制度,采取季通报和年度通报形式,加大跟踪曝光力度,形成震慑效应。
三、要加强隐患监管,完成隐患整改验收。
要加大安全生产监督检查力度,通过政府购买服务的方式对辖区内50家重点企业开展第三方技术机构专业检查,及时排查发现存在的安全生产隐患,同时依托第三方技术机构进行安全评价,提交可行性整改方案,督促企业落实好安全生产隐患治理工作。20xx年重点做好辖区内存在重大安全隐患的1家印染企业、1家涉粉涉爆企业、4家有限空间企业、2家废品回收站监管工作;完成1只xx市级、1只xx市级、4只街道级重大安全隐患整改项目,以及2只消防重大安全隐患单位的整改验收摘牌工作。
四、要聚焦重点难点,深化安全生产专项整治。
要不断深化“331”专项整治,来一委员已做了布置,重点在验收的完成、电瓶车的整治、安居超市及违章拆除等方面加大力度,并以“散乱污”专项行动为抓手,组织开展“散乱污”专项治理“回头看”,持续深化十小行业等领域专项治理,巩固整治成效,完善长效监管机制,严防隐患回潮。要着力推进企业消防隐患专项治理,深化租赁厂房专项整治,从源头上铲除和压缩“散乱污”滋生空间,倒逼企业和租赁房东整肃生产经营行为、提升安全生产意识。要紧盯事故多发领域,深刻反思事故教训,重点推进工伤事故领域企业专项整治,狠抓重点岗位安全管理,严格动火作业、受限空间作业、特种作业人员等特殊作业审批管理,开展特种作业(特种设备操作)人员专项整治,强化对大量使用年龄偏大职工企业的执法监管。要结合河湖圈圩的违法建筑专项整治,加大拆违力度,减少隐患场所。
五、要强化长效举措,狠抓安监基础能力建设。
一是安委办要对标3月份即将出台的《关于推进城市安全发展的实施方案》以及《xx市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《省政府办公厅关于印发江苏省消防安全责任制实施办法的通知》,梳理任务清单与责任清单。二是安监机构能力建设方面,要加强机构能力建设,落实执法队伍下沉。要强化业务培训,提升安监业务能力,增加专职安监执法人员持证数量,加强执法制式服装配备,提高安全监管监察执法装备和执法公务用车的使用频率和效率,认真开展各类事故调查和安全生产现场检查,积极推进安监执法队伍下沉,严厉查处企业安全生产违法行为,落实专人开展安全生产事前行政处罚,确保安全生产行政处罚案件结案率达100%,疑似重伤核实率100%。三是结合考核,要积极推进企业安全生产标准化建设。加大支持和投入力度,出台企业标准化建设相关奖励政策,对通过安全生产标准化考评的企业给予一定的物质奖励,鼓励和引导企业开展二级、三级安全生产标准化达标创建工作,20xx年实现安全生产标准化二级企业零的突破,完成13家规模以上企业三级安全生产标准化和88家小微企业标准化建设、安全生产标准化三级企业到期复审工作,不断提高企业安全生产管理水平,进一步健全和完善企业安全生产长效管理机制。
六、要强化依法治安,加大安全监管执法力度。
要完善安全生产监管执法制度,制定实施年度执法检查计划。采取联合执法、专项执法、“双随机”等执法方式,强化监管执法的有效性和针对性,危险化学品、粉尘涉爆、起重机械、人员密集场所等高风险企业实现全覆盖执法。要健全常态化暗查暗访机制,强化过程执法,重点加强对企业生产、经营、建设过程中违法违规行为的查处。试行对不同风险、不同类型企业,分类分级“对表”执法检查,提高执法效率。要发挥移动执法终端的便捷作用,将整改指令等执法信息在第一时间告知当事人,不断提升监管执法的时效性。同时加大宣传力度,扎实开展第十八个“安全生产月”和119消防宣传月系列活动,深化安全生产,消防安全“七进”活动,进一步丰富宣传形式和范围,营造全社会安全生产氛围。
同志们,安全生产责任重大。各村、社区,各部门,各市场、各企业要严格按照上级安全生产决策部署,坚持标本兼治、远近结合,抓好各项措施落实,坚决防范遏制各类事故发生,推动xx街道安全生产形势进一步稳定好转,为xx街道转型升级奠定坚实基础!
在全县冬季消防安全工作会议上的发言篇五
各镇、各部门、各生产经营单位要紧紧围绕活动要求,按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁发证谁负责”的要求,突出重点领域、重点行业,深入开展冬季安全生产大检查、隐患大整治,切实做到“横到边,纵到底”,不留死角。
1、非煤矿山领域。由县安监局牵头,相关镇和县经贸、公安、国土、环保、小岭工业区管委会等部门配合。要在今年x月以来我县开展的非煤矿山专项整治和xx月以来全市非煤矿山安全生产专项整治的基础上,以不出x起事故为目标,严格按照技术标准、规程规范、施工设计和省市主管部门要求,再次对矿山采场、采空区、尾矿库、滑坡体(地质灾害点)、工棚、排土场(弃渣场)、矿山道路、破碎线等进行全面的安全排查,采取得力措施,对企业的合法性、安全管理、非煤矿山双十条规定的执行情况等进行综合治理。要加强采石场的安全监管,合法的采石场由县安监局及相关镇负责检查,严格按照开采设计分台阶科学开采、规范弃渣,确保安全生产;非法违法开采由县国土局及所在镇政府负责坚决予以取缔关闭,工程用石坚持“谁许可、谁负责”的原则,哪个单位出具证明哪个单位负责安全监管;县公安局要严格采石场民爆物品的监管,无采矿证、无安全生产许可证的采石场一律不得供应民爆物品。
2、道路交通领域。县公安局、交通局、交警大队等部门要认真贯彻落实全市道路交通安全工作(山阳)现场会议精神,扎实开展“两客一危”专项整治。县交通局、公路段要以临水、临崖、急弯、陡坡和易结冰路面桥面等事故多发路段为重点,全面排查安全隐患,坚持“五到位”治理隐患,对一时难以整改的要及时设置醒目的交通标志,提示过往车辆安全通行。县交通局、交警大队要加大客运企业和场站的监管力度,坚决禁止无证无照、无核定载额的交通车辆营运,全面杜绝交通运输工具带“病”运行和车辆超载、超重、超速及驾驶员疲劳、酒后驾驶等违规违法现象的发生;要认真落实春运各项措施,高度关注当前和节日期间进城购物、走亲访友人群,严厉打击农用车违章载客行为,坚决防止乘客携带易燃易爆等危险物品上车;要切实加强公交车、校车的运营管理,严查超载行为。县交警大队要全力做好县境内主干线道路的交通管理,充分保证有三分之二警力在路面执勤,对各种违法行为严格依法查处,绝不姑息放纵。
3、消防安全领域。由县消防大队牵头,各镇及县教育、经贸、文广、民政、住建、电力等部门配合。要加大对劳动密集型企业、出租屋、小旅馆、小商店、小餐厅、小歌舞厅、小网吧、小作坊和夜间营业的歌舞厅、网吧、洗浴等场所、单位开展错时检查,对存在问题的,必须依法从严查处;要扎实开展学校、幼儿园、医院、敬老院、幸福院、卫生院等弱势群体居住场所的地毯式排查整治,进一步改善弱势群体居住场所消防安全环境;要全面加强村(社区)消防管理,实行村民(居民)消防安全自治,落实用火、用电、用气、用油措施,及时消除火灾隐患,遏制“连营”火灾的发生;要按照“谁主管、谁负责”,“谁出租、谁负责”,“谁受益、谁负责”的原则,督促建筑施工及高层建筑物业管理单位,建立完善高层建筑消防安全台帐,并合理有效地配置灭火器、消防桶等器材和设施,全面落实防火措施。
4、危险化学品领域。由县经贸局牵头,县安监、住建、质监、消防等部门配合。要切实加强县内各加油站、华通加气站、宏轩氧气站、液化气站等企业的危险物品储存、运输、经营、使用和废弃处置等环节的全面检查,确保隐患不漏查;要对使用危化品的生产企业,特别是液氨使用企业的安全责任制、安全投入保障、重大危险源监控、应急管理等方面的落实情况进行细致检查,严格监管,不断提高危化企业安全生产水平。
5、民爆烟爆领域。由县公安局牵头,各镇和县经贸、工商、供销、安监、交通、质监等部门配合。要对民爆物品购、运、储、用各环节和民间私制、私藏、私用等违法行为进行拉网排查,特别是要强化对双节期间停产企业遗留管制品的收储管理,严厉打击民爆领域各类违法犯罪行为,依法从严从重追究刑事责任;要进一步落实烟花爆竹传统生产区域分级监管责任,对非法生产烟花爆竹重点村、户、人实行重点监控,坚决杜绝“三违”现象发生。各镇要在规范市场管理的基础上,尽快开辟专门区域集中销售烟花爆竹,力保人民群众生命财产安全。
6、建筑施工领域。由县住建局牵头,各镇和教育局、经贸局、扶贫局、小岭工业区管委会、盘龙园区管委会等部门配合。要深入开展城市管道、燃气(甲醇作燃料)、供暖、高空作业安全专项整治,重点对在建工程安全网和安全带的配备、在各类临边洞口架设安全防护栏杆、预防高空坠落的安全警示牌设置、电梯井的安全防护是否到位等进行检查,坚决杜绝各类违法违规行为的发生;要切实做好塔吊等大型机械设备的检测、维修和保养,提高设备防冻、防风及防倒塌能力;要加大从业人员安全知识抽查,对登高作业人员的安全帽、安全带、防滑鞋、防护手套等进行全面核查,确保安保措施全面到位。同时,要结合县域实际,立即对居民楼底层住宅用作餐饮企业经营情况进行摸排,全面掌握餐馆、饭店、火锅店、烧烤摊的煤气、液化气、固体酒精使用情况,并逐户签订安全协议(这里特别强调一下,安全协议不仅要与经营户签订,更要与房屋出租者签订,绝对不能走过场),坚决取缔不具备安全经营条件、存在安全隐患的餐饮场所。
7、特种设备领域。由县质监局牵头,各镇和县经贸、小岭工业区管委会、xx园区管委会、住建、工商、消防等部门配合。要加大对机关单位、车站商场、学校医院、洗浴场所、居住小区、休闲广场、宾馆酒店等人员密集场所使用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用情况的检验,力保客货运电梯、游乐设施、液化石油气及天然气充装站等设施符合标准规范;要重点对液氨贮罐的罐体、安全附件、压力管道和安全机构设置、专项(兼职)人员配备情况以及安全管理制度制定和执行、作业人员持证上岗、定期检验、使用登记、应急救援预案制定演练等情况进行全面检查,切实做到该报废的坚决报废、该更换的立即更换、该检修的全面检修。
8、食品药品领域。由县药监局牵头,各镇及县教育、经贸、工商、质监、农业、卫生、旅游等部门配合。要对机关灶、学校食堂、旅游景点周边餐饮服务单位及流动摊贩的购进验收记录台帐、餐具清洗保洁、食品原料及成品(半成品)贮存、从业人员健康证明办理、是否按照规定留样等情况进行全面检查,并严格按照规定全力加大对圣诞节、元旦、春节、元宵节、xx等重点时段的督查,坚决消除各类隐患。要加大对镇卫生院、村卫生室、个体诊所、旅游景点周边等公共区域药品经营场所和医疗机构的检查,突出对感冒用药等相关药品质量的监督检查,坚决防止个体诊所超范围经营和使用疫苗等现象发生;要集中整治利用节假日以义诊、免费体验等名义变相销售药品等行为,并严厉打击辖区内走乡串村的流动药贩。
9、其他领域。由县水务局牵头,各镇及相关部门配合,要对城区、各镇及各移民安置点自来水的取水源头、处理设备设施等进行检修,确保群众用水安全。由县农业局牵头,各镇配合,要对相关企业和农村住户沼气使用安全进行详细排查,对存在安全隐患的沼气池、输气管和沼气灶要及时更换、更新,严防爆炸事故发生。由县林业局牵头,各镇及相关部门配合,要备足森林火灾扑救器材,保持应急状态,落实痴呆傻哑残高危人员的联包责任,确保火灾一旦发生,能够立即出动,及时扑救。由县供电公司牵头,各镇及相关部门配合,加强用电知识宣传,加大对人烟稀少、路途遥远、交通不便地区供电设施的排查,教育引导广大群众安全用电。
在全县冬季消防安全工作会议上的发言篇六
安全生产关乎千家万户,责任重于泰山,抓好当前的安全生产工作,既是保障当前经济社会发展的需要,也是一项严肃的政治任务。
1、夯实主体责任。各镇、各部门要按照新修订的《安全生产法》“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,进一步强化安全生产“党政同责”、“一岗双责”责任,并通过政策引导等措施,切实增强企业法人、从业人员安全意识,提高安全生产工作水平。这里特别说明一下,由于每年安全生产工作会议大多在x、x月份召开,在会上县政府与各镇各部门签订的责任书是从每年的x月x日至xx月xx日,客观上形成了责任的空档,为此,我们在这里对年度安全生产责任做进一步明确,今年的责任书期限顺延到明年会议签订之时。
2、加强监督检查。各镇、县级各部门要本着既管生产又管安全的原则,在专项整治、隐患整改、行政执法和事故查处等方面,相互配合,形成合力。要充分发挥县安委办组织、协调、指导和监督的职能,加强安全生产巡查监督,对县安委会成员单位是否履职尽责、是否按要求开展工作等进行检查,并定期通报、公布督查结果,确保工作实效。
3、严肃责任追究。对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致安全生产事故的部门、单位及个人,对有意隐瞒不报或隐瞒事实、虚假上报的责任单位和责任人员,严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过)的原则,严肃惩处。
4、加大宣传引导。各镇、各部门及各生产经营单位要深入宣传新修订的《安全生产法》,深入剖析发生在身边和当前的一些典型案例,扎实开展《矿山安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《电力法》、《森林防火条例》等安全法规和应急常识进景区、进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭活动,教育广大群众树立安全第一的理念,努力夯实安全生产软环境。
同志们,现在已进入了安全生产的关键时期,希望各镇各部门严格按照县委、县政府的统一部署,集中组织好冬季安全大检查和专项整治活动,严防各类重特大事故的发生,为全县人民欢度“xx”和中省市县“xx”顺利召开创造一个安全稳定的社会环境。
在全县冬季消防安全工作会议上的发言篇七
做好安全生产与消防工作,任务艰巨,责任重大,容不得半点马虎,不能有丝毫懈怠。我们一定要克服麻痹思想和侥幸心理,强化措施,扎实工作,努力防范较大以上事故发生。那么,今天小编为大家带来的守于安全会议发言稿的范文,希望对大家有所帮助!
同志们:。
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是,贯彻落实各级相关会议和全县四级干部会议精神,回顾总结去年工作,安排部署今年任务,引导各级各部门各企业迅速从节日氛围中走出来,真正从思想上高度重视安全生产,从行动上抓好安全生产,确保全县安全生产形势持续稳定。以上,德礼局长、洪涛局长分别通报了去年全县安全生产和消防工作情况,凌刚县长宣读了表彰通报,王凯县长代表县政府与部分镇街签订了安全生产目标管理责任书。下面,就做好今年的安全生产和消防工作,我讲四点意见。
一、肯定成绩,找准问题,进一步增强做好安全生产及消防工作的责任感和紧迫感。
2013年,全县各级各部门按照国家和省、市对安全生产工作的部署要求,加强基础建设,强化执法监察,狠抓隐患整治,严格督查考核,全年没有发生较大以上安全生产事故,较好地完成了上级下达的事故控制指标,我县被省政府表彰为全省安全生产工作先进单位。在全县企业数量众多、各地安全事故频发的复杂情况下,能够取得这样的成绩实属不易,这是县委、县政府坚强领导的结果,也是各级各部门特别是安监消防系统干部职工辛勤工作的结果,在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县安全生产和消防工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题:一是思想重视程度还不够。虽然我们每次开会都重点强调安全生产工作,但一些地方和企业“紧答应、慢动弹,光答应、不动弹”,说起来头头是道,做起来虎头蛇尾,并没有将安全工作真正放在心上、抓在手上,导致工作流于形式,没有落到实处。二是监管职责落实还不够到位。有的部门没有认真落实行业监管责任,抓好职责范围内的安全生产工作,没有形成网格化、网络化、全覆盖的安全监管工作机制,工作中还存在死角、盲区和漏洞。三是企业主体责任还需进一步强化。有的企业主要负责人安全意识淡薄,没有从根本上认识到“安全生产就是最大的效益”,对安全生产不舍得投入,不重视职工培训,导致职工安全意识、安全技能和应急自救能力非常差,这样的企业暂时不发生问题是侥幸,发生问题是必然的。四是发生较大以上事故的风险仍然存在。基层基础工作还存在很多薄弱环节,安全监管人员、装备、经费、素质能力等不适应形势要求,需要进一步加强;我县高危企业多,重大危险源多,有些地方和行业领域重大事故隐患、火灾隐患和非法违法行为还不同程度存在,特别是地下燃气管道网纵横交叉、输油管道非法占压、消防基础设施建设滞后于城市发展的问题比较突出,等等。以上这些问题,有些是个别地方或企业存在的问题,有些是具有普遍性的问题。但是,不管是什么问题,不管是什么原因造成的,都要引起我们的高度重视,必须在今后工作中认真研究,切实加以解决。
中央和省、市领导一直在强调:“安全生产只有起点,没有终点,必须持之以恒,常抓不懈”。对此,全县各级各部门各单位必须要有清醒地认识,切实增强做好安全生产和消防工作的责任感和紧迫感,强化安全意识,坚持底线思维,把安全生产与“转方式、调结构、促发展”紧密结合起来,采取更加强硬的措施,坚决打好安全生产和消防这场持久战、攻坚战。
二、牢记责任,强化监管,扎实做好今年的安全生产工作。
今年全县安全生产工作的总体要求是:以习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话精神为指导,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立科学发展、安全发展的理念,深入开展“安全生产责任落实年”活动,建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,扎实做好安全生产大检查、打非治违、专项整治和事故隐患排查治理工作,确保不发生较大以上事故。重点抓好以下六个方面的重点工作:
(一)严格落实安全生产责任。一要严格落实政府及部门安全监管责任。各级各部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步完善安全生产行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地管理机制,特别是党政一把手必须亲力亲为、亲自抓安全生产,班子成员要在抓好分管业务工作的同时,负责分工范围内的安全生产工作,每月听取一次工作汇报、带队开展一次安全检查,真正把安全责任落实到各个部门、各个单位、各个岗位和各位负责同志。二要严格落实企业安全生产主体责任。做好安全生产工作,企业是主体、守键。从去年全省发生的安全生产事故情况来看,很重要的一个原因就是企业主体责任不落实,这些刻骨铭心的教训也再次提醒广大企业,安全生产这根“红线”坚决不能碰,不管以前企业付出了多少辛苦、做了多少贡献,一旦发生事故,很可能将多年发展的成果毁于一旦。因此,各企业要进一步强化安全意识和法制观念,敬畏法律、敬畏生命,增强敏锐性、算好经济账,认真执行《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》,严格落实企业安全生产物质保障、资金投入、专业人员配备、规章制度制定、教育培训、隐患自查自纠、事故报告和应急救援等主体责任,通过开展企业安全标准化、规范化建设等活动,努力夯实安全生产基础,确保企业安全生产不出任何问题。
(二)深入开展安全生产执法监察。要健全完善党委政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制,严格按照法律法规规定的程序、方法、内容、期限,充分利用各行业领域专业技术力量,深入开展安全生产行政执法监察活动,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的较大以上安全事故。要进一步加强安全监管监察队伍建设,确保安全生产监管机构、经费保障、人员力量与工作任务相适应。
(三)严格安全生产行政许可。各级各部门要认真落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求,坚持关口前移,重心下移,按照各自职能,认真执行项目立项、土地、规划和资源审批、安全生产等各项许可制度,从严控制高危行业企业市场准入,严格把好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业项目的市场准入关。要严格执行工业生产建设项目安全设施“三同时”审批管理规定,对违反规定未经安监部门安全“三同时”审查验收的工业建设项目,一经发现,要立即责令停止建设,限期整改;对拒不整改或无法整改的项目,要坚决予以取缔,并追究相应责任,真正从源头上做好安全生产防范工作。
(四)深化重点行业领域专项整治。各个行业要根据自身领域特点和事故发生规律,制定有针对性的工作措施,深入开展重点行业领域专项整治,排查治理各类事故隐患,建立企业自查、上报、治理和政府部门督办、销号全过程封闭的安全隐患排查治理体系,确保隐患及时消除。道路交通领域要强化和规范车辆、道路安全管理,严查严管客运车辆、校车、高温金属运输车辆和危险品运输车辆,严厉整治超速、超载以及酒后驾车、疲劳驾车等违法违规行为。危险化学品领域要进一步强化安全监管,深入开展化工装置安全“诊断式”检查,加快化工企业自动化控制系统技术改造步伐。建筑施工领域要加强施工现场管理,严厉打击违法分包、转包等不法行为。输油气管道、烟花爆竹、冶金有色、特种设备等重点行业领域也要深入开展安全专项整治,确保安全稳定。各企业要大力实施“安全咨询全覆盖”工程,自觉聘请专家排查治理隐患,不断提高安全检查的职业化和专业化水平。同时,要建立健全班组、车间、厂矿、集团各层次的安全检查制度,严格实行谁检查、谁签字、谁负责的安全检查责任制,做到隐患治理整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。
(五)扎实做好安全生产应急管理和职业病预防工作。要坚持预防与救援并重的原则,进一步加强专业化应急队伍和高效救援装备建设,完善安全生产预警预防机制,健全完善应急预案,积极推广简单明晰的应急响应工作指南,经常开展应急演练,提高应急处置能力和水平。要大力开展安全生产应急管理示范点创建活动,努力构建科技支持、制度保障、应急救援“三位一体”的安全生产保障机制体系。要扎实做好木制家具、建材、危险化学品、冶金等重点行业的职业病预防工作,坚决预防职业病发生。
(六)不断加强安全宣传教育培训。要严格对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和车间主任、班组长的安全资格培训和考核,确保做到持证上岗。要严格执行企业职工全员安全教育培训管理制度,加强新工人和农民工的安全教育,不断提高职工的安全意识、岗位安全技能和事故状态下的应急处置避险能力。要充分发挥各类新闻媒体舆论导向作用,加强对安全生产和消防工作的宣传引导,广泛开展提示性、警示性宣传,普及消防常识,不断提高全民自我防范意识。
三、夯实基础,强化管理,不断提高消防安全防控能力。
2014年全县消防工作的总体思路是:以深入推进消防工作社会化为目标,以开展消防安全“责任落实年”活动为抓手,以遏制群死群伤火灾为底线,全面提升社会防控火灾水平,全力维护消防安全形势稳定。重点抓好三个方面工作:
(一)大力加强城乡公共消防基础建设。要按照“快补旧账、不欠新账”的原则,加大消防经费投入,加强市政消火栓、消防水源等公共消防设施建设,尽快开工建设城南第三消防站。各镇要结合城乡发展和消防安全实际需要,尽快编制城乡消防专项规划,并按照国务院加强城市基础设施建设的意见要求,将消防站、供水、通信等纳入城镇化总体规划统一实施。旧城改造、城中村改造必须同步建设消防基础设施;新建道路必须按规划建设市政消火栓,并尽快完成市政消火栓的补建,确保消火栓完好率达到100%。要加快制定具体的消防装备配备计划,加大城市主战消防车、重型泡沫消防车、举高类消防车、多功能抢险救援消防车等高、精、尖装备的配备比例,有效满足日益繁重的火灾扑救和应急救援需要。
(二)不断提高社会化消防管理水平。要充分发挥消防安全“网格化”管理平台的作用,进一步明确管理职责和任务,对网格内的小单位、小场所、居民楼院、村组等逐一进行检查,重点整治消防设施停用、小区堵塞占用消防车通道等行为,确保年内全县80%的村庄、社区、居民楼院消防安全“网格化”建设达标。要督促城乡社区进一步加强消防安全组织、制度和消防设施建设,力争每个社区、村庄都建立一支志愿消防队伍,配备一名专兼职消防安全员,健全一处消防水源或一套灭火设备器材,设立一块消防宣传阵地,制定一份《村(居)民防火公约》。同时,要力争用三年左右时间,按照省、市、县三级资金配套,为15层以上高层住宅每户居民配备一套家庭“消防应急自救箱”,并教会住户使用办法,确保关键时刻真正发挥作用。
(三)切实增强灭火和应急救援能力。要加强综合性应急救援队伍建设,建立健全灭火应急救援指挥平台和社会联动机制,强化灭火应急救援演练,不断提高应急处置水平。要加快应急物资储备库建设,搞好常用应急救援装备、物资储备,为开展应急救援打好基础。要结合市政府《专职消防员招收管理办法》的要求,制定我县专职消防员发展规划和年度建设目标任务,加强专职消防队伍配套建设,切实发挥好其职责作用。
四、加强领导,强化责任,确保把各项措施落到实处。
一是组织领导要到位。形式主义、官僚主义害死人,这在安全生产领域体现的尤为突出。当前,第二批党的群众路线教育实践活动即将展开,各级各部门要把安全生产工作和开展教育实践活动有机结合起来,以整治“四风”为重点,切实解决好责任不落实、检查不认真、执法不严格等突出问题,促进全县安全生产工作不断迈上新的台阶。同时,要把安全生产工作列入党委工作的重要议事日程,定期研究安排安全生产工作,及时解决好安全生产工作中的重大问题,切实把“党政同责”具体化。
二是督查推进要有力。县政府将每季度召开一次专门会议,专题调度研究安全生产工作;县政府安委会要每季度组织一次安全生产综合督查;各包镇街、开发区督查组要认真组织好督查活动,严格安全生产督查责任制,对督查过程中发现的重大隐患和重点问题实行“零容忍”,明确整改要求,确定整改时限,并对整改落实情况进行跟踪督查,确保将隐患问题坚决整改到位。
三是考核奖惩要严格。要建立健全科学合理的安全生产工作考核评价体系,严格落实安全生产工作奖惩,加大安全生产指标考核权重,对不落实安全生产政策规定、非法违法行为打击不力、事故超出控制指标的,将对相关部门、单位、企业及主要负责人进行预警和约谈;对因失职、渎职或责任不落实引发事故造成严重影响的,该“一票否决”的坚决否决,该追究法律责任的坚决追究相应责任,绝不姑息迁就。
同志们,做好安全生产与消防工作,任务艰巨,责任重大,容不得半点马虎,不能有丝毫懈怠。各级各部门各企业一定要克服麻痹思想和侥幸心理,强化措施,扎实工作,努力防范较大以上事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
同志们:
今天召开全县安全生产暨劳动密集型企业消防安全专项治理工作会,主要目的有两个:一梳彻落实国务院安委会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作视频会议精神;二是安排部署岁末年初的安全生产工作,切实维护全县安全稳定。刚才,杜_宣读了我县开展劳动密集型企业消防安全专项治理的方案,劳动密集型企业消防安全专项整治竖务院安委会部署的一项全国性的工作,从今年12月开始,到明年年底结束,历时一年多,大家务必高度重视,按照方案抓好落实。下面,我就抓好当前安全生产工作再强调三个方面的意见。
一、安全生产这根底线务必时刻坚守,做到警钟长鸣。
今年以来,我县安全生产总体保持了平稳态势,但纵观全年的形势,仍然不容乐观,主要表现在:
(一)安全生产形势严峻。一是事故总量居高不下。截止11月底,全县工矿商贸企业发生一般事故8起,死亡8人,与去年全年相比,事故起数增加1起,死亡多2人。工程建设领域发生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面发生事故10_起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;伤894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,与上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是较大事故突发。截止目前,我县先后发生了两起较大事故,一起是_镇“1.14”火灾事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故,造成3人死亡。这两起意外事故,尽管不属于生产安全事故的范畴,但影响到_的声誉,影响全县的安全生产考核。各乡镇、各部门务必站在全县的高度,讲政治讲大局,抓好安全生产工作。
(二)安全生产基础薄弱。据初步统计,全县工矿商贸企业员工100人以上的有17家,员工30人至100人的有45家。在这62家企业中,成立了安监机构的仅有两家,其他企业只是指定了一个人管或兼职管安全。企业安全生产标准化创建达标进展缓慢,7家非煤矿山企业,只有一家达标(_瓷土矿),10家加油站6家达标,县工业园30余家已投产企业,取得安全生产标准化资质的只有一家。大多数企业没有按法律规定提取和使用安全生产经费,设置安全生产监管机构,开展员工培训。有的企业甚至对安全生产检查有抵触情绪,工作不配合,隐患整改不落实。
(三)安全生产重视不够。虽然县委、县政府高度重视安全生产工作,对安全生产工作采取了有力措施,但一些部门和企业还是重视不够。日常安全监管、安全生产大检查、“六打六治”打非治违等工作开展不平衡。有的乡镇连续三个月没有安全生产排查记录,有的乡镇领导对企业的实际运作不了解,企业说停产了,他就汇报停产了,而实际情况是企业仍在生产。有些部门和生产经营单位存在侥幸心理,只注重眼前利益,没有长远打算。
今年严峻的安全生产形势值得我们深刻反思,最根本的原因就是没有紧绷安全生产这根弦,思想上麻痹大意,对安全隐患视而不见。无数的安全事故表明,越是被我们忽视的地方和环节,就越容易发生事故。安全是我们的底线,没有安全,就没有生产,就没有效益,我们任何时候都不能抱有侥幸心理,要时时刻刻做到警钟长鸣。
二、安全生产防范措施务必时刻紧抓,做到标本兼治。
各乡镇、各部门在岁未年初这个关键时期,一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上,扎扎实实抓好工作,各项安全生产措施要不断的得到落实。
(一)隐患排查要细致。隐患排查是安全生产的重要环节,要经常性的反复排查安全隐患,严格落实隐患排查治理责任,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。
(二)整治行动要亮剑。要强力推进“打非治违”专项行动,违法生产、违规操作、违章指挥、违反劳动纪律是安全生产事故频发的主要原因,各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、亲自协调和解决“打非治违”专项行动中的问题。要重点打击非煤矿山、危险化学品、工程建设、道路交通等领域的安全生产问题。整治行动要敢于亮剑,对排查发现的隐患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为,必须严厉追究单位和责任人的责任,从根本上打消违法行为人的侥幸心理。
(三)安全制度要落地。我们在安全生产方面的制度已经很多了,而且具有很强的操作性,现在关键的问题,仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部,更要落实到企业,落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。要不断的抓制度落实,通过多年的不断努力,让安全生产制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生产不是可有可无的,如同企业的技术改革一样,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企业生存与发展的基础,无数事例表明,企业不消灭事故,事故终归要毁灭企业,企业负责人也会付出沉重代价。要督促企业加大安全生产投入,抓好企业的安全设施改造,提高全社会的本质安全生产水平。
(五)宣传教育要入心。不断营造“人人重安全、处处讲安全、时时想安全、事事保安全”的浓厚氛围。安全生产宣传教育要常抓常新、入脑入心,宣传教育不能停留在摆牌子、贴字画、挂标语等传统形式,要做好演练,消防应急演练要抓紧,要通过生动活泼的演练和其他宣传教育形式,让群众容易记得住,提高基本安全常识。有关部门要密切协作,借鉴国内外先进经验,创新宣传教育方式,提升全社会的安全防范意识。
三、安全生产责任落实务必始终从严,做到守土有责。
安全生产讲一千道一万,核心是做到警钟长鸣和认真负责两方面,全县社会安全生产水平才能不断提高。
(一)要严格履行职责。一是进一步明确安全生产监管范围。县安委办要明确各乡镇、各职能部门的监管责任,杜绝出现你推我躲,互相都不管的现象,切实消除安全监管盲点。二是按照“党政同责、一岗双责”的原则,明确党委和行政领导班子成员安全生产监管责任。三是按照“行业主管、各司其职”的原则,明确政府各部门安全生产监管任务。安全生产是一项系统工程,不光是哪个部门的职责,安委会负责牵头,各部门要各司其职、凝聚合力、协同作战。
(二)要严格责任追究。一是坚持事故原因不查清楚不放过,事故责任和职工未受到教育不放过,防范措施未制定和落实不放过,责任人未按责任追究制追究不放过的“四不放过”,严厉追究事故责任。二是对发生事故的单位采取一律停产措施,全面排查隐患,限期整改,经安监部门验收合格后,方能恢复生产。三是对事故频发的乡镇、部门领导和企业负责人实行约谈,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是要将安全生产工作履职情况作为干部考核评价、推荐的重要依据。
(三)要严格监督检查。县安委办要充分发挥指导协调和监督检查作用,各行业主管部门要切实加强协作配合,牢固树立“大安全”理念,在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理,要加大联合执法力度,提高监管效能和权威。要强化目标管理,加大年终量化考核力度,对没有完成县政府安全生产责任书目标任务的,坚决实行“一票否决”。
元旦马上要到了,各乡镇、各部门要统筹安排好节日期间的安全生产工作。一是迅速开展安全生产检查,要深刻吸取“1.14”火灾事故和“7.16”道路交通事故教训,举一反三,要突出消防、道路安全、工程建设、森林防火、校园周边安全等重点领域。二是落实企业停产复产和极端天气安全防范措施,严格执行复产验收制度,加强物质储备,完善应急预案。三是强化值班值守,严格实行领导带班制度,确保全县人民过一个安乐祥和的元旦和春节。
同志们,安全生产责任重于泰山,关键在责任和认真。我们一定要认清安全生产严峻形势,克服松懈麻痹思想,时刻保持高度警惕,以更大的决心、更强硬的措施、更扎实的作风,全力抓好安全生产工作,为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。
同志们:
在全省森林防火的重点时期,在年终各项工作进入决战的关键时刻,县委、县政府决定召开今天这个会议,主要任务梳彻全省森林防火工作会议精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。刚才,子成同志宣读了三个通报;新发同志对上年度森林防火工作进行了总结,对今冬明春的森林防火工作作了具体安排,我完全赞成。会上,下发了森林防火目标管理责任书,水口、高湖、仁首、香田等四个乡镇作了表态发言,希望同志们按照今天会议的精神抓好贯彻落实。下面,我就森林防火工作强调四点意见,简要概括就是“四个字”。
一、紧绷一个“防”字,着力筑牢思想防线。
生态保护是我县经济社会发展的底线,而抓好森林防火、严防重大森林火灾又是我们发展的底线的底线。因为一旦发生重大火灾,大面积森林资源毁于一旦,那我们多年的生态保护成果将付之东流。近年来,经过大家的共同努力,我县森林防火连续多年保持了平稳态势,未发生过重特大森林火灾,连续多年被评为森林防火先进县。但是,客观地讲,当前森林防火的形势仍然不容乐观,主要有三个方面的因素:一是环境因素。我县地处山区,森林覆盖率高,山连林密,生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚,秋冬季天干物燥,极易引发森林火灾;二是人为因素。当前,_的发展势头良好,在林区施工的工程项目增多,人流物流增加,火源管理难度大,而且由于我县多年未发生大的火灾,全县上下极易产生松懈情绪,诱发不安全隐患;三胜作因素。我县森林防火工作还存在不少的薄弱环节,比如基础设施建设相对滞后、部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全、扑火工具还不完备、扑救森林火灾的综合能力还有待提高等,从刚才子成同志通报的情况来看,去冬今春我县共发生森林火灾8起、过火面积1800亩,而上一年度我县未发生过森林火灾。因此,我们要把思想和行动统一到全县森林防火的决策部署上来,始终绷紧森林防火这根弦,自觉承担起各自的职责,动员和组织全社会齐心协力,齐抓共管,形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。
二、重在一个“管”字,严防死守管住火源。
加强火源管理是抓好森林防火的基础和关键。要实现森林防火“三个确保”(确保不发生重特大森林火灾,确保不发生人员伤亡事故,确保重点区域不发生森林火灾)的总体目标,必须突出“三个重点”,切实管住火源。一是落实重点措施。继续严格执行“五个禁止”规定,即:禁止携带火种进入林区;禁止在林区吸烟、野炊、玩火;禁止炼山;禁止上坟烧纸;禁止烧荒、烧田埂、烧草木灰。特殊情况确需野外用火的,必须依法报经批准,并落实防火措施后,方可野外用火。同时,要通过上门入户、标识标语、村村通广播、宣传车等方式,全方位、多角度宣传森林防火知识,提升全民的防火意识。二是严防重点时期。在清明节、元宵节等特殊防火期,要严格执行“冒烟就查、见火就罚、成灾就抓”的处罚措施,在各重点部位和进山路口,实行挂牌管理,严防死守,确保所有的山头有人管,所有的地段有人防,不留盲区、不留死角,真正抓好源头管理,确保不发生大的火灾。三受住重点人群。要采取人盯人的办法,严格落实“痴、呆、聋、哑、疯、傻”和无自控能力的老人、小孩的监护责任。许多案例显示,森林火灾大都是这些特殊人群违规用火造成的。
三、立足一个“打”字,提升火灾处置能力。
森林防火只有立足于“打”、提高火灾处置能力,做到有备无患,才能确保“打早、打小、打了”,把火灾消灭在萌芽状态。重点要抓好“三个一”:一是要完善一个应急预案。各乡镇要结合各地实际,细化扑火预案,强化扑火力量,优化细节安排,不断提高应急预案的合理性和实用性。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急响应,进行应急处置,决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾,更不允许“关门打火”,贻误扑火时机,这是一条铁的纪律。二是要掌握一套扑救方法。扑救森林火灾,是一门大学问,要确保小的火情不蔓延为大的火灾,扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故,就要求我们一定要讲究策略,科学施救。在扑救力量上,一定要坚持以专业队伍为主,专群结合的方法,注重发挥县专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用,坚决杜绝乱兵上阵,坚决防止发生人员伤亡事故。三是要加强一支队伍建设。各乡镇都要严格按照省市要求,组建一支30人以上的半专业扑火队,按照“缺什么、补什么”的原则,认真自查自纠,确保全部达到省标。要备足灭火装备,近期各乡镇要对扑火队伍、扑火物资准备情况进行一次全面检查,扑火机具物资不足的,要及时添置,确保扑火需要。县专业森林消防队,要进入高度战备状态,做好随时出击火场准备,做到以火为令、快速反应、快速出击、打则必胜。
四,落在一个“严”字,不断强化防火责任。
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各项措施的落实,切实做到各级领导一起抓、各个部门一起动、各种手段一起上,努力夺取森林防火工作的全面胜利。一是强化工作责任。今天我们颁发了森林防火责任书,明确了责任目标和奖惩措施。乡镇政府主要负责人是森林防火第一责任人,分管领导是主要责任人。要层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头,做到山有人管,林有人护,责有人担。一旦发生森林火灾,防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员,要深入防火第一线,掌握火险和林情、社情动态,积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋,乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥,掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度,坚持24小时带班、值班制度,不得脱岗漏岗。二是严格责任追究。在森林防火工作中,如发现有见火不救、有火不报、贻误战机的或不按要求靠前指挥酿成森林火灾或人员伤亡的,要依法追究相关领导及有关人员的责任。在这里还要强调的是:对交界处发生的火情,涉界双方要互通情报,协同组织扑救。要按照“防火有界、扑火无界”的原则,谁先发现谁先扑打,就近组织扑打,严禁互相推诿,事后涉界双方还要共同配合森林及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的,要追究有关责任人的责任。三是做好组织准备。现在已进入秋冬季森林防火重点时期,县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导。一旦发生火灾,要立即启动预案,实行快速反应,有效处置火情。
同志们,森林防火工作事关生态安全和人民群众生命财产安全,事关和谐稳定大局。大家一定要以强烈的责任意识、顽强的工作作风、果断的工作措施,坚决打好森林防火这场攻坚战,努力为_绿色崛起、跨越发展作出新的更大的贡献!
同志们:
今天,我们召开安全生产(消防)工作会议,主要任务梳彻落实全市安全生产工作会议精神,分析当前形势,安排部署2019年重点工作,动员街道全体,进一步提高站位,深化认识,压实责任,细化措施,确保安全形势持续向好。我讲两个方面,一是存在问题,二是安全生产今年重点工作布置。
一、正视不足,进一步增强安全生产工作的责任感和使命感。
安全生产关系千家万户,关系人民群众的切身利益,是民生问题,更是政治问题。近年来,虽然安全形势总体平稳,但基础仍不牢固。安全生产形势严峻的基本面没有改变,“331”取得了成效,但仍有不少问题,特别企业消防这块。安全生产工作基本流于应付,没有抓实抓细。安全生产方面:去年街道各类安全生产事故112起,占全市安全生产事故总数的18%。近五年来,虽然总体安全事故数量逐渐下降,但情况仍不乐观。2014年发生180起,重伤18人;2015年196起,重伤20人,亡人1起;2016年135起,重伤12人;2017年110起,重伤8人;2018年112起,重伤9人。近五年重伤67人,其中机械行业重伤43人,占总人数的64%,服装加工行业7人,木质加工业6人,冶金行业7人,化工行业4人。由此暴露出我们安全生产监管工作中还存在不少薄弱环节,特别在机械行业领域,事故发生比较多,相关部门对上级工作安排部署的执行还不到位。火灾形势方面:去年全市火灾738起,我们街道辖区内火灾发生100起,占全市的13.5%;今年1-2月份共发生火灾11起,出水3起,与去年同期相比下降3起,出水增加2起。虽然未发生较大及较大以上火灾事故,但是小火不断,暴露出我毛共消防基础设施、社会消防安全意识、消防安全管理水平、群防群治体系建设等与当前经济社会发展不相适应,带有区域产业特点的火灾隐患还大量存在。目标考核方面:二级标准化任务未完成,为全市唯一未完成的板块;规上企业安全标准化三级以及小微企业质量运行审计未完成,要求三级全覆盖,小微完成5家,完成数量0家;特种作业人员复审率未达标,任务90%,实际完成79%;工贸企业使用储存危化品安全现状评价未完成,任务数5家,完成2家;年度执法任务及行政回访未如期完成,任务数24起,完成0起;网格化自查自纠信息录入未达50%标准,宣传稿件报送数量也未完成。
上述三个方面都能清楚地反映,我们区域内安全生产形势严峻的局面并没有从根本上转变,安全生产形势依然严峻,在实际工作中还存在一些问题。
第一个问题,思想认识不够重视。安全是底线民生,习近平同志批示强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人得生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”虽然大家越来越重视安全生产工作,但部分同志,特别是非安全生产条线领域的同志,一岗双责的责任心还不强。部分生产经营单位仍抱有侥幸心理,认为事故发生概率比较低,没能做到思想上的重视、行动上的落实、整改上的有力、隐患上的消除。简单的被动应付安全生产工作,这个现象普遍存在,有些部门、企业、单位,还没有把安全生产工作放在重要地位。
第二个问题,主体责任还没压实。一些企业安全意识淡薄,创建安全生产标准化的积极性和主动性不高,安全生产制度流于形式,制度措施照搬照抄、不切合实际,只室在墙上看、应付检查用,掩耳盗铃、自欺欺人,根本没有落实到现场、没有落实到人头,安全生产台账内容也较为单一。一些企业员工安全意识淡薄,不能严格按照相关操作流程执行操作,对安全生产重视程度不高。在发现安全生产隐患后,既不及时进行治理,也未制定相应的应急救援预案,没有定期的应急演练,安全生产工作未落实到实处。村集体资产仍不同程度的存在安全生产隐患,没有实施有效措施加以整改。
第三个问题,问题清单还没梳理清。刚刚分析了前几年的事故,从中可以找出一些规律性的问题,梳理我们的监管、整治的重点。同时围绕去年的考核不足、今年的考核任务,进一步明确工作任务,解决我们不知道怎么做的问题。我们辖区内有“三合一”群租房10301家,规上企业22家,重点企业43家,中小企业213家,人员密集场所的菜场有5家,大型商业综合体的商场市场24家,要在这些单位中梳理重点。村、社区、企业,同样要梳理重点在哪,要做到心中有数、做好台账、制定措施,强化整改和监管工作。(这些工作缺失的,请安委会针对各专委会,x公司及村、社区的监管重点,下步措施收集起来)。
第四个问题,工作目标还不明确。当前,我们不少工作人员以及企业经营主,对安全生产工作仍然是消极态度或被动应付,或把安全工作停留在口头上、文件中,没有真正落实到实际工作中去,更没有明确的工作目标与工作方向,经常是上级检查什么,我们的相关部门、企业再去做什么,没有明确的工作重点,更谈不上工作的具体措施。而且我们相关的安全生产工作人员,不少都存在拈轻怕重的思想,一怕担责,二怕不会做,三怕得罪人,工作推进的阻力很大。
第五个问题,整改的标准不高,执法不严。对一些生产经营单位存在的安全生产违法行为和隐患只是发出整改通知书,对于不按规定期间整改事故隐患的生产经营单位没有及时采取相应的处罚措施,致使一些生产经营单位隐患长期得不到整改。对一些严重的安全生产违法行为处罚力度不够,使得一些生产经营单位违法行为可能得到的“收益”仍大于其“成本”导致违法行为屡屡发生、屡禁不止。同时在隐患整改方面也不细致、不深入,隐患排查整治不全面、不彻底。一些领域的安全生产工作出现时紧时松、时冷时热,安全生产形势出现不稳定性和反复性。
二、多措并举,进一步贯彻2019年工作目标和落实6个方面具体工作。
2019年要深刻反思事故教训。今年,x街道安全生产工作的总体目标是:全力压降安全生产消防事故,坚决杜绝发生较大的安全生产和消防事故,遏制一般安全生产事故,力争实现“零亡人”目标,全力推动安全生产形势稳定向好。
一、要加快制度建设,建立健全安全责任体系。
要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要指示精神,强化安全生产责任落实,街道各相关部门要签订“一岗双责”责任书,村(社区)、重点企业要签订安全生产工作目标责任书。根据街道机构改革情况,适时调整街道安全生产专业委员会,出台《x街道安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》及《_街道安全生产约谈办法》,建立会议、检查、报告、约谈、应急响应等安全生产各项工作制度,明确街道党工委、办事处、安委会、部门、村(社区)安全生产工作职责,全面推进安全生产责任落实。
二、要坚持问题导向,织密安全生产防控网络。
要坚持隐患排查零死角、整改整治零容忍,在充分发挥安委会和专委会作用的基础上,结合街道社会治理网格,科学划定安全生产监管网格,重点推进联动中心的企业督查,行业监管(市场),安居超市板块,壮大基层隐患排查专职和兼职队伍,采取“四不两直”方式,多频次开展安全生产执法检查,建立健全问题排查整改闭环机制,推进暗查暗访工作制度化、规范化;落实重点行业、重点企业专家隐患排查全覆盖。发挥部门协同优势,加大执法力度,结合“散乱污”等专项整治行动,综合运用限电、曝光、约谈、行政处罚、关停等多种手段,坚决打击安全生产领域违法行为。坚持严管重罚零放过,继续加大安全生产事前处罚力度,建立健全安全生产执法定期通报制度,采取季通报和年度通报形式,加大跟踪曝光力度,形成震慑效应。
三、要加强隐患监管,完成隐患整改验收。
要加大安全生产监督检查力度,通过政府购买服务的方式对辖区内50家重点企业开展第三方技术机构专业检查,及时排查发现存在的安全生产隐患,同时依托第三方技术机构进行安全评价,提交可行性整改方案,督促企业落实好安全生产隐患治理工作。2019年重点做好辖区内存在重大安全隐患的1家印染企业、1家涉粉涉爆企业、4家有限空间企业、2家废品回收站监管工作;完成1只_市级、1只_市级、4只街道级重大安全隐患整改项目,以及2只消防重大安全隐患单位的整改验收摘牌工作。
四、要聚焦重点难点,深化安全生产专项整治。
要不断深化“331”专项整治,来一委员已做了布置,重点在验收的完成、电瓶车的整治、安居超市及违章拆除等方面加大力度,并以“散乱污”专项行动为抓手,组织开展“散乱污”专项治理“回头看”,持续深化十小行业等领域专项治理,巩固整治成效,完善长效监管机制,严防隐患回潮。要着力推进企业消防隐患专项治理,深化租赁厂房专项整治,从源头上铲除和压缩“散乱污”滋生空间,倒逼企业和租赁房东整肃生产经营行为、提升安全生产意识。要紧盯事故多发领域,深刻反思事故教训,重点推进工伤事故领域企业专项整治,狠抓重点岗位安全管理,严格动火作业、受限空间作业、特种作业人员等特殊作业审批管理,开展特种作业(特种设备操作)人员专项整治,强化对大量使用年龄偏大职工企业的执法监管。要结合河湖圈圩的违法建筑专项整治,加大拆违力度,减少隐患场所。
五、要强化长效举措,狠抓安监基础能力建设。
一是安委办要对标3月份即将出台的《关于推进城市安全发展的实施方案》以及《_市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《省政府办公厅关于印发江苏省消防安全责任制实施办法的通知》,梳理任务清单与责任清单。二是安监机构能力建设方面,要加强机构能力建设,落实执法队伍下沉。要强化业务培训,提升安监业务能力,增加专职安监执法人员持证数量,加强执法制式服装配备,提高安全监管监察执法装备和执法公务用车的使用频率和效率,认真开展各类事故调查和安全生产现场检查,积极推进安监执法队伍下沉,严厉查处企业安全生产违法行为,落实专人开展安全生产事前行政处罚,确保安全生产行政处罚案件结案率达100%,疑似重伤核实率100%。三是结合考核,要积极推进企业安全生产标准化建设。加大支持和投入力度,出台企业标准化建设相关奖励政策,对通过安全生产标准化考评的企业给予一定的物质奖励,鼓励和引导企业开展二级、三级安全生产标准化达标创建工作,2019年实现安全生产标准化二级企业零的突破,完成13家规模以上企业三级安全生产标准化和88家小微企业标准化建设、安全生产标准化三级企业到期复审工作,不断提高企业安全生产管理水平,进一步健全和完善企业安全生产长效管理机制。
六、要强化依法治安,加大安全监管执法力度。
要完善安全生产监管执法制度,制定实施年度执法检查计划。采取联合执法、专项执法、“双随机”等执法方式,强化监管执法的有效性和针对性,危险化学品、粉尘涉爆、起重机械、人员密集场所等高风险企业实现全覆盖执法。要健全常态化暗查暗访机制,强化过程执法,重点加强对企业生产、经营、建设过程中违法违规行为的查处。试行对不同风险、不同类型企业,分类分级“对表”执法检查,提高执法效率。要发挥移动执法终端的便捷作用,将整改指令等执法信息在第一时间告知当事人,不断提升监管执法的时效性。同时加大宣传力度,扎实开展第十八个“安全生产月”和119消防宣传月系列活动,深化安全生产,消防安全“七进”活动,进一步丰富宣传形式和范围,营造全社会安全生产氛围。
同志们,安全生产责任重大。各村、社区,各部门,各市场、各企业要严格按照上级安全生产决策部署,坚持标本兼治、远近结合,抓好各项措施落实,坚决防范遏制各类事故发生,推动_街道安全生产形势进一步稳定好转,为_街道转型升级奠定坚实基础!
尊敬的x市长,各位领导,同志们:
上午好!
根据会议安排,我作个发言,汇报2018年全市消防工作情况,建议安排2019年主要工作。等会,张市长还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。
2018年,全市消防工作在市委、市政府的坚强领导下,坚持创新火灾防控方式,全面深化社会消防管理,不断壮大多元消防力量,大力加强宣传培训力度,加快推进公共消防设施建设,确保了全市火灾形势总体稳定。全市火灾起数、直接损失、伤人数、亡人数四项指数全面下降,特别是火灾亡人数为零,是去年全省仅有的未发生亡人火灾的三个市州之一,平稳的火灾形势为娄底高质量发展营造了良好的消防安全环境。主要工作体现在:
(一)党政主导,齐抓共管,消防安全责任体系更加健全。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”消防安全责任制,市委、市政府主要领导、分管领导先后15次听取消防工作汇报,调研指导消防工作,现场解决消防工作难题,高位推动各项消防工作落实落地;市县两级政府先后召开政府消防工作会议8次,市消安委与5个县市区消安委、28个市消防安全委员会成员单位以及97家市直消防安全重点单位逐一签订了《消防工作责任状》。各级各部门严格贯彻落实《消防安全责任制实施办法》,市(县)委党校将实施办法宣贯纳入全市处(科)干培训班必修课程。各行业部门主动依法履行消防安全监管职责,联合部署行业消防安全专项治理,合力开展消防安全检查,消防安全责任得到了有效落实。
(二)严格治理,多元施策,消防安全形势持续平稳向好。以冬春、春夏火灾防控工作为主线,先后组织开展了消防领域“十大战役”攻坚行动、消防安全打非治违“春雷百日行动”、落实企业消防安全主体责任年活动、消防安全监管“强执法防事故”行动,利用约谈提示、隐患曝光、联合执法、综合治理等组合拳,全面督促火灾隐患的整改落实,娄底大市场等3家单位成功摘除省政府挂牌督办的重大火灾隐患帽子,全市28家重大火灾隐患单位完成整改销案。2018年,全市消防部门共检查单位1.41万家,发现火灾隐患2.85万处,整改火灾隐患2.82万处,下发行政处罚决定书331份,临时查封单位380家,责令“三停”单位190家,行政拘留44人,彻底整治了一大批火灾隐患。
(三)创新模式,疏堵并重,火灾风险防范能力有效提升。在保持严格执法的同时,始终高度重视火灾防控机制建设和平台建设。将“智慧消防”建设纳入“智慧娄底”建设内容,推广安装独立式火灾探测报警装置4000余个,逐步将全市火灾高危单位和高层建筑接入远程监控系统,并依托电信大楼建成监控指挥平台,通过探头站岗、物联放哨、鼠标巡逻,实现消防监管手段从单纯人防向人技结合的精准防控转变。
(四)建强队伍,磨练打赢,灭火救援事故处置本领不断增强。将社会化联勤联动体系建设摆在突出位置,通过完善应急联动机制、壮大消防应急联动力量、常态开展联合演练行动,不断磨练队伍综合作战能力,一年来,按照“有队员、有场地、有车辆、有保障”标准建成乡镇政府专(兼)职消防队71个,建立微型消防站802个,聘请22名灭火救援专家充实灭火救援力量,修订8种类型灾害事故预案,组织、交通等行业部门、乡镇专兼职队和微型消防站等多元消防力量开展工贸行业火灾事故综合应急演练、鸿星新天地高层建筑演练、娄底高铁南站等综合性跨区域拉动演练10次,全市应对灭火救援事故的综合处置能力不断提升。去年,全市消防救援队伍共接警出动1285次,出动消防车1995台次、出动人员13824人次,抢救被困人员263人,疏散人员4312人,抢救财产价值1.9亿元。
(五)全民参与,广泛发动,群众消防安全防范意识明显提升。紧紧围绕消防宣传全覆盖目标,以全民消防我行动、雏鹰行动、住宅火灾精准防控、消防教育进军训、119消防宣传月等活动为抓手,持续开展消防宣传“七进”工作。组建128支社区“打更巡逻队”,招募243名“消防宣传代言人”,7家企业将消防元素融入品牌宣传,3360名快递员参与消防宣传公益行动,1852所学校60万师生开展消防疏散演练活动,分期培训1125名消防控制室值班人员。我市推荐的优秀消防工作者——涟钢专职消防队大队长段武兰获得第四届全国119消防奖先进个人,中央媒体报刊16次报导娄底消防工作,消防宣传影响力不断提升,居民消防安全知识和火灾防范能力明显增强。
(一)消防安全责任落实没有到位。消防安全责任落实“上热下冷”现象还比较突出,部分乡镇街道、村组社区,存在消防工作重视不足、消防组织机构不明确、消防管理措施不具体、消防巡查宣传不到位等问题。行业部门之间仍然缺乏及时有效的联合会商、信息互通、重检查轻整改的问题没有根本扭转。部分社会单位存在重经济利益、轻消防安全的现象,日常管理不规范、岗位职责不明确、消防投入不充足、设施配备不完善、培训宣传不经常等问题较为突出,没有从被动整改向主动管理转变。
(二)消防安全风险隐患不容忽视。虽然2018年来全市未发生亡人火灾事故,但潜在的各类消防安全风险隐患仍然不容有丝毫麻痹大意。各类高层建筑、大型综合体、地下建筑、易燃易爆企业、集贸市场、“三合一”、群租房等大量涌现,这些场所普遍存在人员密集、致灾因素多、火灾扑救难等特点,发生火灾容易造成重大伤亡和社会影响。同时,农村地区消防基础设施建设落后,基层组织缺失,网格化缺失,防范和处置火灾能力差,火灾多发易发,“小火亡人”的隐患比较普遍,个别县市区出现小火亡人现象。
(三)消防工作基础较为薄弱。自2007年底我市消防支队特勤中队正式驻兵以来,我市已经连续12年未新建落成消防站。按照《娄底市中心城区城市消防规划(2015-2020)》要求,我市中心城区应建消防站12个,现投入使用的仅有3个,各县市城区至少要建2个消防站,但目前都只有1个,已建成的消防站保护半径过大,无法对火灾初期形成及时有效的扑救,消防栓欠账,极易酿成各类大型火灾事故的发生。同时,当前我市年度消防经费总量偏低,在全省排名第13名(省消防总队后勤部提供),落后于周边同等经济发展水平的市州支队,特别是在人员保障、装备购置、信息化建设、基础设施建设等经费需求方面压力很大,无法与当前的工作任务和消防工作实际需求相适应。
2019年全市消防工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“火灾形势总体稳定”这一总目标,持续完善“四位一体”的社会化消防工作责任体系,大力加强火灾防控能力建设。主要任务是六个方面:
(一)压实消防安全主体责任,推动多元共治管理格局。
深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和国办、省办《消防安全责任制实施办法》,出台我市贯彻落实《消防安全责任制实施办法》的具体意见和措施。全面落实各级党委政府领导责任,年内至少提请召开一次常务会或专题办公会议,研究解决重大消防问题。要将消防工作纳入政务督查、民生实事、绩效考评、平安创建、综治管理、乡村振兴等内容,发挥考评“指挥棒”作用。乡镇、街道100%落实网格化管理,社区100%达到消防安全社区建设标准,明确驻村辅警、网格员、安监员等基层力量消防工作职责,建立考核奖惩机制。各行业部门要将消防安全作为重要内容纳入日常监督检查范畴,严格落实联合执法、诫勉督办等措施,确保本部门、本行业消防安全。深化重点单位“四个能力”建设,督促重点单位、火灾高危单位落实“6+1”措施和户籍化管理,探索重点单位监督管理模式从“重监管责任”向“重单位主体责任”转变、从管物向管人转变,提升社会单位消防安全水平。
(二)深化消防安全综合治理,持续净化消防安全环境。
把握火灾发生的季节性规律,扎实开展“冬防”、“夏防”两个专项行动,突出抓好商业“三合一”、“九小场所”分类整治,组织开展公众聚集场所、新型工业园区等专项治理,组织开展大型商业综合体、电动自行车、文博单位等消防治理“回头看”。依托重大事故隐患“一单四制”制度,加速推动全市13处重大火灾隐患整治。深入推进电气火灾综合治理,强力开展电气产品、电气线路整治,全面整改城中村、城乡结合部、在建工地等重点区域的电气安全突出隐患。加快智慧消防建设,推广应用城市远程监控、电气火灾监控系统等物联感知技术,全面铺开消防领域“智慧乡镇”、“智慧小区”、“智慧建筑”、“智慧单位”等各类场所创建试点工作。深化“消防安全示范社区”达标创建工作,全面推行居民住宅“楼院长”制。
(三)加强公共消防设施建设,夯实消防事业发展基础。
要重点加强乡镇专职队和农村志愿消防队建设,年内推动全部乡镇建成专职消防队,配备相应的消防车辆器材,全部自然村建成志愿消防队,配备手抬机动泵。要加大装备器材保障力度,逐步淘汰超期服役车辆,加强消防特种车辆装备配备。要统筹规划消防队站建设,构建“特勤和普通站为核心、小型站全面覆盖”的城镇消防队站体系。要加强市政消火栓建设,开展城区消火栓“欠账清零”工作,年内基本实现城市建成区市政消火栓建设达到国家标准,新建市政消火栓不少于140个,建有率和完好率分别达到100%和98%以上。
(四)开展全民消防宣传教育,增强公众消防安全意识。
年内,打造1所中小学校综合性消防安全示范教育基地,每个社区至少培养1名“消防宣传大使”,所有中小学校做到消防安全有课程、有教材、有师资。充分发掘利用新媒体、自媒体潜能,办好娄底消防官方微博、微信。加大对消防“明白人”的培养力度,针对性开展行业部门消防主管人员、村(居)委会负责人、驻村辅警、基层网格员、重点单位消防管理人、责任人、微型消防站站长等7类人群消防培训。结合全市脱贫攻坚战役,确保全市乡镇农村实现消防广播“村村响”,并在部分乡镇试点建设“消防安全示范乡村”,探索农村志愿消防队和消防广播“村村响”结合推进的新模式。
(五)完善应急救援力量体系,不断提升综合救援能力。
按照“全灾种、大应急”要求,强化“演练即实战”思想,组织开展多部门的跨区域实战化演练行动,完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、综合保障、信通支撑等工作机制,建立起快速灵敏、高效畅通的社会联勤联动救援机制。要加强灭火与应急救援物资储备,建立和完善应急救援物资储备体系或联储代储机制并开展应急保障物资演练,确保各项应急救援行动准备充分、保障有力。
(六)认真做好迎接“国考”工作。
4月中旬,国务院将对我省安全生产和消防工作进行年度考核,并随机抽取两个市州进行实地核查。今年是应急管理系统机构改革后,国家层面首次组织的将安全生产和消防工作合并进行的考核巡查,此次考核规格高、范围广、要求严。全力做好此次迎考工作,是当前全市消防工作的重中之重,请大家务必高度重视。
各负有迎考责任的部门要以“国考”迎检为契机,牢固树立“一盘棋”思想,结合自身职能,对照考评标准,全面查漏补缺,补齐短板,推动行业系统消防安全进一步提升。尤其是住房城乡建设、自然资源和规划、文化和旅游、卫生健康、市场监管等部门,要逐一把关城市消防规划、市政消火栓、消防专项经费、消防装备等硬指标、硬任务,确保达到标准,不出问题。同时,各行业部门要对考核细则中确定的常态工作任务和指标,推动纳入本行业本系统今年总体工作部署,明确具体的时限、任务、责任,跟踪调度推动,确保按时保质落实到位。
同志们,消防工作是应急管理工作的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关经济发展,事关社会和谐稳定,做好消防工作,责任重大,意义深远。让我们牢记习近平总书记“对党忠诚,纪律严明,赴汤蹈火,竭诚为民”训词精神,把安全生产作为第一追求,把应急管理作为第一要务,把对党忠诚作为第一使命,把竭诚为民作为第一原则,用实干换来人民群众安全感,始终坚持以人民为中心的发展思想,按照x市长的指示要求,齐心合力、真抓实干,全力抓好各项工作落实,持续推动我市消防安全形势稳定向好,为建设富饶美丽健康祥和新娄底作出新的更大的贡献!
谢谢大家。
在全县冬季消防安全工作会议上的发言篇八
今天召开这次会议,目的就是贯彻落实省政府冬季消防工作电视电话会议精神,动员全乡各部门、各村委会和社会单位积极行动起来,进一步统一思想,客观分析形势,认真查找问题,科学安排部署今年冬防工作,采取切实可行措施,坚决杜绝发生任何重特大或造成影响的火灾事故,促进我乡消防安全形式的持续稳定。
刚才,副乡长宣读了《乡今冬明春火灾防控工作方案》、中山副书记宣读了《乡综治办发挥综治优势做好消防安全工作的通知》,对今冬明春防火工作做出了具体的安排部署,各村和各社会单位代表也与乡政府签订了责任状和承诺书,希望各单位按照要求,精心组织,周密安排,切实把今冬明春防火工作抓在手里、落到实处,全力打好今冬明春防火攻坚战。下面,我就切实做好今冬明春防火工作强调三点:
一、形势依然严峻,务必进一步增强责任感和使命感。
做好全乡的冬防工作,既关系明年全县火灾形势的稳定,又决定明年消防工作的开局,做好这期间的防火工作意义重大、责任重大。今年以来,我乡火灾形势总体稳定,但冬季历来是各种火灾事故的高发期。入冬以来,全国多地连续发生了造成多人伤亡和重大社会影响的火灾事故,我省发生的“11.17”滦南永新造纸厂火灾事故、石家庄“12.5”火灾事故都造成了严重人员伤亡和重大财产损失,引起了省委和省政府领导的高度重视。10月30日,我县正桥矿业黄杖子钙灰厂发生安全生产事故引起火灾也造成了一定的社会影响。这些血淋淋的事故告诉我们,火灾防控形势十分严峻,绝不能掉以轻心。
当前,从中央到地方比历史上任何一个时期都重视和关注消防安全工作,也从来没有像今天这样对消防安全责任事故处理的这么严重和这么彻底。作为村、部门和社会单位领导,要充分认识到“责任重于泰山”。我们务必要端正思想,切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,摒弃“事不关己,高高挂起”的侥幸心理,充分认识到保护人民生命财产安全是我们各职能部门义不容辞的重大政治责任。有安全才能有稳定,有稳定才能有发展。各单位要摒弃“只重效益不重安全”的错误理念,只有安全,才是发展永恒的前提和基础。为此,全乡上下务必要保持清醒头脑,把责任抗在肩上,把工作落实到行动中。
二、加强协调联动,务必保障责任落实到位。
冬防工作能否取得预期效果,取决于各单位的重视程度,取决于消防安全责任是否真正落实到位。为此,必须明确消防安全责任,用责任督导冬防工作的整体推进。
1、强化政府领导责任。乡政府负责本区域内的消防工作。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则”,这是作为法律条文写在《消防法》当中的。因此,各村要对本辖区内的消防工作全面负责,按照我乡冬防方案部署,把今冬明春火灾防控工作纳入重要工作日程,成立冬防领导机构,统一协调指挥冬防工作。要对本地冬防工作面临的形式和存在的问题进行认真的分析梳理,及时组织召开消防工作会议,因地制宜,研究制定方案,解决重点、难点问题。要落实“网格化”排查机制,组织相关人员开展联合检查和宣传教育工作,发动社会各界积极参与,做到层层部署、层层落实,切实履行好行政领导的领导责任。
2、强化部门监管责任。消防安全委员会成员单位要严格执行消防安全监管分工负责制,各司其职,各负其责,密切配合,合力攻坚。各行业系统主管部门要切实做好所属单位的消防安全管理工作,大力开展火灾隐患排查整治活动,安监部门要指导和配合主管部门做好生产企业、易燃易爆场所的消防安全工作。工商部门要积极开展消防产品专项打假活动。教育部门要加强对全乡中小学、幼儿园的消防安全管理。民政部门要加强对敬老院、养老院以及农村、社区弱势群体的消防安全管理。住建部门要加强对建设工程的消防安全管理,尤其是要管控好“未审先建、未验先用”等“先天性”火灾隐患源头。广通、文化等单位要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用,有针对性地加强社会消防宣传教育。各部门和派出所要认真履行消防监督职责,明确监管范围和职责分工,加强沟通协调,把消防监督警力部署到火灾易发时段、易发部位,以及已发生群死群伤火灾的重点区域和重点场所,严格落实“十个一律”工作要求,切实做到执法必严、违法必究、通过各部门通力协作,形成合力,切实担当起部门监管责任。
3、强化单位主体责任。树立单位主体责任意识是消防工作管理创新最关键、最基础的环节。各单位要按照构筑“防火墙”工程,加强“四个能力”建设要求,全面加强单位消防安全管理。在冬防期,各单位要组织对员工开展一次有针对性的消防安全教育培训和应急演练,明确内部各部门、岗位和每名员工的消防安全职责,落实单位日常消防安全管理措施,加强单位内部火灾隐患自查整改,切实担当起单位的主体责任。尤其是商场、市场、宾馆、饭店等人员密集场所,在节前岁末,人流物流集中的时段,要安排专人对重点部位和不放心的部位死看死守,决不允许发生任何消防安全事故,要确保绝对安全。
4、强化督察考核责任。冬防期间,乡政府将加强对冬防工作的监察和考核力度,由乡综治办和相关部门成立督导组,对各村、各社会单位的工作开展情况进行督察,对工作开展不力的进行全乡通报,对因工作不落实,措施不到位而引起火灾事故的要严肃追究主管领导和相关人员责任,决不姑息迁就。
三、细化措施落实,务必保持对火灾隐患的高压态势。
1、加大火灾隐患排查力度。一是要以农村消防为重点,按照“网格化”排查要求,明确责任人和具体负责人,开展全面排查;二是各行业主管部门要以本行业内管辖单位为重点,开展行业专项治理,着力解决本行业内较为突出的火灾隐患和问题;三是派出所要以全乡21家消防安全重点单位为排查重点,确保重点单位不发生火灾,不出现问题,并要兼顾对一般单位的监督抽查。四是派出所要对本辖区内的单位、场所开展隐患排查,尤其要吸取“10.30”安全生产事故教训,加强对辖区内具有一定规模的生产企业的监督和管理,防止发生类似事故。
2、强化火灾隐患整改措施。各职能单位对发现的火灾隐患要采取果断措施加以整改,绝不能姑息迁就。对火灾隐患突出的单位和区域,要及时上报政府协调解决。消防部门和派出所要切实做到有法必依、执法必严、违法必究,进一步加大冬季防火安全的执法力度,综合运用行政、法律手段,对检查发现的火灾隐患和消防违法行为,依法责令立即或限期整改;拒不整改的,该警告的警告、该罚款的罚款、该拘留的拘留、该责令关停的坚决关停。对查处的重大火灾隐患企业,需要停产停业的,要及时报请政府,予以停产停业,要始终保持对各类火灾隐患的高压态势。
3、加强执法联动。各部门要进一步完善执法联动机制,加强相互配合。要在“双节”、“两会”等重大节日和活动期间组织开展联合执法行动,对排查中发现的问题隐患及时通告,协调解决,坚决不允许推诿扯皮,推卸责任。消防部门和派出所也要在重大节日和活动期间将力量放在火灾多发时段和场所上,开展错时夜查活动,加大夜查力度和频度,积极消除社会面的火灾隐患。同时派出所要将发现的较大隐患和疑难问题及时上报消防部门解决,防止久拖不办,养患成灾。
4、营造宣传氛围。各村、各单位要大力加强冬季防火宣传工作,强化消防宣传渗透力,使消防知识深入学校、企业、农村、家庭等社会各个层面,提升广大群众的消防安全意识。同时要积极利用“96119”举报投诉热线受理群众举报,及时依法查处,鼓励群众积极参与到消防工作中来,形成全民关注、参与、支持消防工作的良好局面。
同志们,面对当前严峻的消防形式,我们一定要以责任重于泰山的压力、求真务实的作风、奋发有为的精神,奋战一百天,打好冬防仗,坚决遏制重特大火灾发生,确保全乡消防安全。
在全县冬季消防安全工作会议上的发言篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开全县消防工作会议,主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党的十九大、全国政法工作会议及省市消防工作会议精神,总结工作成效,分析问题不足,部署年度工作。下面,我就做好今年消防工作强调几点意见:
一、深刻把握形势,增强做好消防工作的责任感和紧迫感。
消防安全事关经济和社会发展全局,事关人民群众生命财产安全,事关社会稳定大局。习总书记在党的十九大报告上强调:“提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理要打造共建共治共享的社会治理格局,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”。这是我们做好消防工作的方向和遵循。各乡镇、各部门要深入贯彻总书记要求,严格按照《消防法》和《消防安全责任制实施办法》,改变过去零敲碎打、头痛医头、脚疼医脚的工作模式,建立系统化的消防安全治理体系,预防火灾事故的发生。各单位务必要切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感,科学研判消防工作面临的新形势、新任务,时刻保持危机意识、忧患意识,认真汲取各类火灾事故教训,不断改进和加强消防安全管理,真正将消防工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤事故的发生,努力推动消防工作又好又快发展。
二、狠抓关键环节,全力以赴做好2021年消防工作。
全面加强火灾预防工作,有效遏制重特大火灾,必须抓住消防工作源头性、根本性、基础性的问题。各单位要狠抓关键,强化措施,不断提高抗御火灾的能力和水平,促进消防工作与经济社会的协调发展。一是明晰消防安全责任。各单位要按照“党政同责、一岗双责”的总体要求,深入开展《消防安全责任制实施办法》宣贯工作,抓紧出台本地区消防安全责任制规定,细化有关领导干部的消防工作职责。完善属地部门监管责任。要研究细化年度消防工作目标任务,明晰属地和部门工作责任清单,按照“三个必须”的要求,加强本地区、本系统、本行业消防安全管理,落实监管责任,将消防工作纳入年度考核内容,督促本地区、本行业单位落实好消防安全责任。二是抓好火灾隐患整治。加大重点场所监管力度。消防安全工作要始终贯彻“预防为主、防消结合”的方针,结合我县辖区实际,紧盯宗教寺院活动场所、人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、以及养老院、福利院等防控重点,严格落实“六加一”等各项人防物防技防措施,紧盯“一高一低一大一小一化工”,从严管控,确保消防安全。三是提升消防安全意识。要以提升消防常识知晓率为抓手,通过网格化管理,发动社区、农牧村等基层组织深入开展消防宣传,并将消防安全纳入领导干部、单位法人、物业管理、特种行业从业人员常态培训。要激发群众参与热情,积极鼓励群众举报火灾隐患,主动参与监督,潜移默化地增强公众消防意识,提高公众消防常识知晓率。
三、强化责任落实,全面形成消防工作的整体合力。
同志们,抓消防安全就是抓发展、抓民生、抓稳定。消防责任重于泰山,不能有失、不容有失。我们要进一步强化“万无一失”的目标追求和“一失万无”的忧患意识,以更大的决心、更严的举措、更实的作风,努力把我县消防工作提升到一个新水平,为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
在全县冬季消防安全工作会议上的发言篇十
这次会议主要是经市政府批准召开的一次重要会议。
会议的主要议题是总结今年以来全市防火工作,分析当前全市消防工作面临的形势,研究部署今冬明春的防火安全工作特别是“三合一”场所消防安全问题,全力遏制重特大火灾事故的发生,确保全市火灾形势平稳。
昨天,全市部分镇乡(街道)分管领导和各县(市)区公安局分管消防的局长参观了镇“三合一”场所火灾隐患整治现场,刚才,镇政府领导就当地“三合一”场所火灾隐患整治工作情况作了交流发言,我认为他们对于“三合一”场所火灾隐患整治工作认识统一、工作到位、措施扎实、成效明显,工作经验和做法都很好,具有较强的示范和导向作用。
今天,副市长亲临会议,还要作重要讲话,各地、各部门务必认真领会副市长的讲话精神,切实抓好贯彻落实。
下面,我就今年以来全市火灾形势作一通报和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作讲几点意见。
一、全市1至10月份火灾情况及分析。
今年1至10月份全市火灾形势总体呈下降趋势。
据统计,12月21日至10月20日,全市共发生火灾396起,死亡2人,伤3人,受灾285户,烧毁建筑4。81万平方米,直接经济损失695。26万元。
与上年同期相比,火灾起数下降了53%,死亡人数下降了50%,受伤人数下降了25%,直接经济损失下降了16%。
今年以来,全市消防部队共接警出动5933次,出动人员58964人次,出动各种消防车辆9872台次,抢救537人,疏散1051人,抢救财产价值15654万元。
综合1—10月份以来全市火灾的发生情况,有以下特点:
一、亡人、伤人火灾发生季节较集中。
从全市发生火灾的季节来看,第三季度发生火灾133起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失275。94万元,分别占总起数的33。4%,总损失39。7%和死伤的全部。
二、区域火灾差异较大,经济发达地区火灾总量较大。
全市各地由于经济发展影响、地域差别较大,火灾形势呈现出不同特点,特别是经济发达地区与不发达地区反差较大,从火灾地地域分布情况看,三地火灾起数为231起,占总起数的58。3%,从直接损失情况看,三地之和为439。12万元,占总损失的63。2%。
三、农村、集镇仍是火灾多发区域。
从全市调查火灾中统计,今年以来,县城集镇、乡村共发生208起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失466。81万元。
从乡村火灾发生原因及区域看,乡村火灾主要是分布在,电气和用火不慎是主要原因,两项原因之和占乡村火灾总数的51%。
四、起火场主要集中在住宅及厂房。
1—10月份,全市发生住宅与厂房火灾229起,占总数57。8%。
其中住宅发生火灾98起,占总数24。7%,住宅火灾以集体宿舍居多;厂房发生火灾131起,占总数33。1%,厂房火灾以化学危险物品居多;另外物资仓储场所发生火灾31起,占总数7。8%。
在市委、市政府和各地党委、政府的重视及有关部门的大力支持下,全市各级公安机关和消防部门紧紧围绕保卫经济建设和维护社会稳定这一中心,认真履行职责,主动当好参谋,严格依照《消防法》,督促社会各单位落实消防安全责任,广泛开展消防宣传教育,依法强化消防安全重点单位管理,大力开展火灾隐患普查和专项治理,有效预防了火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
今年以来,通过开展火灾隐患排查整治专项行动、社会主义新农村建设消防工作、人员密集场所“消防畅通工程”建设和重大火灾隐患单位政府挂牌督改等工作,取得了较好的工作成效,全市火灾形势继续保持平稳,消防安全环境得到了进一步改善。
但是,我们必须清醒地认识到,当前社会消防安全的基础还比较脆弱,发生火灾事故的隐患仍然大量存在,消防安全工作的任务还十分繁重艰巨。
冬季是火灾多发时期,风干物燥,生产生活用火、用电、用气、用油急剧增长,社会活动、节庆活动增多,人流、物流量增大,诱发火灾的因素大大增加,每年有近三分之一的火灾发生在冬季。
同时,消防部队又将面临老兵退伍,对执勤灭火力量带来一定影响。
另外一些单位对辖区火灾隐患的严重性、整治火灾隐患的紧迫性还没有引起重视,消防安全意识不强,消防安全工作责任制没有很好落实,宣传工作滞后,已经到了非抓不可的紧要关头。
当前,全国上下正在轰轰烈烈地开展学习贯彻党的十x大精神的活动,切实保障人民生命财产安全,扎实做好消防安全工作是我们贯彻落实好十x大精神最直接的体现,所以,我们要从保稳定、促和谐的高度,牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的思想,居安思危、防微杜渐、警钟长鸣,常抓不懈,认真做好今冬明春的防火工作,为明年消防工作的顺利完成打下坚实的基础。
在全县冬季消防安全工作会议上的发言篇十一
同志们:
刚才,市消防支队封力军支队长通报了全市消防安全形势;秦剑平副市长部署了高层建筑专项检查及冬季防火工作。各地各部门要认真贯彻落实。下面,我再强调四点意见:
一、认真吸收外地重大火灾的深刻教训,充分认清我市消防安全形势,切实增强责任感和紧迫感。近期以来,我国部分地区陆续发生多起影响重大的火灾事故,给人民生命财产造成了重大损失。“11.5”、“11.15”重大和特大火灾事故教训深刻,损失惨重、发人深思、令人警醒。以“11.15”火灾为例,据国务院公布的初步调查结果,直接原因是两名电焊工违规作业,焊花引燃易燃的装饰材料,短时间内形成密集火灾。就这起事故而言,暴露出5个方面的问题:一是电焊工无证操作,引发大火后逃离现场;二是装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任不落实;三是施工现场管理混乱,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;四是施工现场违规使用大量尼龙网、聚酯泡沫等易燃材料,导致大火迅速蔓延;五是有关部门监管不力,致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗没有得到纠正。据报道,20xx年**市组成检查组在建筑工地安全质量抽查中,对分包此次装修工程的佳艺建筑装饰工程公司和监理方静安建设工程监理有限公司曾经责令停工整改,但两家公司仍然继续从事建筑装潢工程,没有得到有效监管。从近期各地发生的重特大火灾中,我们应该深刻吸取的教训很多,主要有以下几条:1、违规操作是大多数火灾的直接原因;2、利益驱使是违规操作的重主要动因;3、监管不力、执法不严是违法违规现象时有发生的重要原因;4、群众消防知识欠缺、自防自救能力不强是导致人员伤亡惨重的重要因素。虽然今年以来,我市火灾形势相对平稳,但还存在不少薄弱环节。截止目前,全市发生火灾204起,死亡8人,受伤4人,直接财产损失356万余元。同比去年,火灾起数基本持平,受伤人数、直接经济财产损失略有下降,但死亡人数上升了33.3%。特别是“5.31”中南汇泉国际广场在建高层建筑火灾,给我们敲响了警钟。那场火灾的原因也是焊花引燃易燃的装饰材料,与“11.15”火灾有惊人的相似之处。只不过运气好,加上扑救及时,没有酿成重大灾害。从刚才封支队长通报的情况看,我市的消防安全形势不容乐观。一是各类火灾隐患不同程度存在,少数单位心存侥幸,整改不力,消防安全法人主体责任没有落实到位;二是农村及老小区消防工作基础薄弱,社会整体抗御火灾的能力亟有待加强,有的老居民区消防条件严重落后,急需改造。三是公共消防设施、基层消防队伍等方面的建设仍需进一步加快;四是群众消防安全意识和自防自救能力有待进一步提高。五是我市近年来小高层、高层建筑逐年增多,对于高层建筑、地下空间等的消防措施的落实、消防知识的普及还存在盲点,必须及时跟上。同时,我市产业结构中,化工、新材料,纺织服装等行业占比较高,危化品、易燃易爆品管理一直是消防安全的重点部位,必须始终保持高度警惕。
党中央、国务院高度重视消防安全工作。针对近期国内发生的重特大火灾事故,胡、温多次作出重要批示、指示。“11.15”特大火灾事故发生后,国务院办公厅、省政府相继下发通知,对进一步做好消防工作、坚决遏制重特大火灾事故提出了明确要求。梁保华书记、罗志军省长就贯彻落实中央领导同志指示和国办通知精神作出重要批示,省政府又紧急召开电视电话会议,对做好消防安全工作进行部署。我们要认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的要求,认真分析研判我市消防安全工作中出现的新情况、新问题,充分认清冬防工作面临的严峻形势,从贯彻落实科学发展观、保障和改善民生的高度,牢固树立“安全发展”的理念,切实把加强消防工作、维护公共安全摆上强化政府职能和保障经济社会可持续发展的重要位置,不断增强抓好冬防工作的责任感和紧迫感。
二、把预防作为冬季防火工作的重中之重。“以防为主”是冬防工作的核心要诣,决不能把希望寄托在火灾发生后的扑救上。一要切实加强消防安全源头管理。要严把大型人员密集场所和特殊工程消防设计审核、验收关,防止产生“先天性”火灾隐患,凡未经消防部门验收、检查合格,不符合消防安全要求的建筑或生产、经营场所,各有关部门一律不予办理行政许可手续。二要全面落实单位法人主体责任。要全面建立企业内部消防安全责任体系,明确企业法人代表作为第一责任人,对本单位消防安全负总责。全面落实各项安全措施,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。三要进一步广泛开展消防宣传培训。要加强消防安全教育和宣传工作,全面增强人民群众的消防安全意识和消防法制观念。围绕提高社会单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训“四个能力”,有重点地开展消防安全知识宣传教育和培训。利用广播、电视、报刊、网络等媒体,发动基层组织,开展消防宣传入户工程,提高群众防灾自救能力。这一点很重要。吉林商业大厦大火中,有一支80多人的老年舞蹈队在火灾中沉着应对,通过自救聚集到安全位置,最后全部获得营救。而那次大火中死亡的19人中,有一部分就是没有逃生常识葬身火海的。四要迅速开展火灾隐患大排查。针对冬季火灾发生的特点和规律,各部门要进一步完善联合执法机制,迅速组织开展高层、地下建筑、人员密集场所及易燃易爆单位消防安全检查。要切实加大对政府挂牌督办重大火灾隐患的整治力度,对可能造成群死群伤的重大火灾隐患,必须紧盯不放,该处罚的要处罚,该停业的要停业,该查封的要查封。五要进一步强化对建筑、装潢工程的监管。建设主管部门对建筑、装潢工程中的分包、转包行为要加强监管,杜绝无相应资质的主体从事建筑和装潢业务。同时对建材质量、安全生产、现场管理等方面进一步加大监管力度,确保各项安全措施落到实处。
三、夯实消防工作基础,切实提高全社会抗御火灾能力。要不断夯实消防工作基础,强化消防工作保障。一要继续加强消防基础设施建设。要认真总结“”期间消防事业发展情况,抓紧制订“”消防事业发展专项规划。结合城乡发展总体规划,及时修编城乡消防规划和年度实施计划。各地要切实加大消防经费投入,着眼于应对高层、地下、化工、船舶等复杂火灾扑救,逐步配置特种消防装备器材。要根据区域性经济发展特点,按照国家消防站建设标准,合理增设、布点消防站。要进一步加快灭火救援应急中心、消防特勤队、专业消防站建设,充实核心消防力量,增强我市火灾事故的应急处置能力。二要夯实农村和社区消防工作基础。要切实加强农村、社区消防工作的组织领导,不断夯实农村、社区火灾防控组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设“四个基础”。要积极推动基础消防设施建设工作重心由城区向广大农村和老城区延伸,全面推进城乡消防事业统筹协调发展。要结合历史文化遗迹的保护,加快寺街、西南营以及唐闸等地老小区改造步伐,在改变面貌的同时,及时消除火灾隐患。三要切实提升高层、地下建筑扑救能力。要切实摸清高层、地下建筑底数,加强对高层建筑固定消防设施的维护保养,强化对高层、地下建筑、化工单位及人员聚集场所的“六熟悉”和灭火演练,丰富高层、地下建筑火灾扑救手段,全面提升高层、地下、化工、船舶等复杂火灾扑救能力。
四、进一步强化政府工作职能,切实推动消防责任落实。加强和改进消防工作,落实责任是关键。一要进一步落实政府消防工作责任。根据国办和省政府通知精神,各级政府全面负责本地消防工作,各县(市)、区人民政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人。各单位负责人对本单位消防安全工作负总责。二要进一步加强消防工作检查考评。要进一步完善政府消防工作检查考评机制,切实将消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考核的重要内容,纳入社会治安综合治理、文明城市创建和平安创建等考评范围。三要进一步严格消防安全责任追究。要进一步完善消防安全责任追究机制,实行责任倒查和逐级追查,做到事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。发生特别重大火灾事故的,除追究单位主要负责人和实际控制人责任外,还要追究地区负责人和上级单位主要负责人的责任;触犯法律的,依法追究单位主要负责人、单位实际控制人和上级单位负责人的法律责任。
同志们,消防安全事关改革、发展和稳定的大局。今年冬防工作任务已经明确,关键在于落实。各地、各部门要以高度的政治责任感和使命感,重视消防工作,加强组织领导,认真落实防火责任和措施,坚决杜绝重特大火灾事故的发生,为全市经济发展创造更加稳定和谐的消防安全环境。
谢谢大家!
在全县冬季消防安全工作会议上的发言篇十二
消防工作是各级党委、政府的一项重要工作,事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全,事关全县发展和稳定大局。下面是本站小编给大家整理的全县消防工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
经县政府研究,今天召开全县消防工作会议,主要任务是贯彻落实党中央、国务院、省市关于安全生产和消防安全工作的重要精神,总结20xx年消防工作,表彰先进,全面研究部署20xx年消防工作各项任务。刚才,会议表彰了20xx年度消防工作成绩显著的先进单位和先进个人,县人民政府与各乡镇人民政府和单位签订了今年的消防安全。
责任书。
王晓同志代表县消防安全委员会作了消防安全。
工作报告。
总结客观、部署具体请大家认真贯彻执行。下面我再讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强责任感和紧迫感。
消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全,事关全县发展和稳定大局,是各级党委、政府的一项重要工作,是各级各部门的重要职责,是我们必须抓好抓牢的生命线。20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的精心指导下,消防工作责任制进一步落实,形成了齐抓共管的良好局面;火灾隐患排查整改进一步落实,一批“老大难”的重大火灾隐患得以有效整改;公共消防设施建设进一步落实,人民群众消防安全意识逐步提高。全县没有发生特大火灾及群死群伤恶性火灾,总体保持了较为平稳态势。成绩的取得,离不开各级、各部门的大力支持,借此机会,我代表县政府对工作在消防工作战线的同志们尤其是战斗在消防一线的广大消防官兵们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,也必须清醒的看到,我县当前的消防安全状况与社会发展相比、与人民群众的期望相比,还有一定差距:一是政府消防工作责任制落实不够。少数乡镇对消防工作重视不够,职责不明确、工作不到位,消防联动机制还未建立,仅有归州、郭家坝、杨林桥等乡镇建立了专职消防队。二是部分单位消防安全意识树立不够。部分企业和单位无视法律,漠视生命,对本单位存在的火灾隐患长期不整改,消防违法行为屡禁不止。三是城区消防基础设施建设同步不够。随着经济的发展,人员密集场所大量增加,区域性市场、多产权建筑占用防火间距、堵塞消防车通道等火灾隐患有增无减。城镇消防规划、市政消火栓等公共消防基础设施建设未能同步到位,主城区公共消防基础配套设施已无法适应城市化的快速发展,茅坪城区现有市政消火栓163具,损坏53具,损坏率达到32.5%。四是广大农村火灾防控力度不够。广大农村基本没有足够的消防经费投入,消防力量匮乏,防火安全条件差。20xx年,全县80%以上的火灾事故是发生在农村和城郊结合部居民家中。五是公众消防安全素质教育不够。经过宣传教育,部分居民有了一些防火知识,但往往还存在麻痹思想,对日常用电、用火、用气的安全不当回事,也不重视自身的防火准备,基本不太会使用灭火器材、不太会逃生自救,安全常识普及率还比较低,消防宣传教育还有待进一步加强。
因此,各级、各部门的领导同志和具体负责消防工作的同志,一定要从维护公共安全、满足群众需求的大局,来认识做好消防工作的重要性,以对党、对人民群众生命财产高度负责的精神,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。要按照这次会议的部署和要求,深入分析本乡镇、本部门、本单位的消防工作状况,找准薄弱环节,适应形势要求,制定切实可行的工作措施,努力把我县的消防安全工作提高到一个新的水平,为维护稳定,促进发展,建立更加有力的安全保证。
二、抢抓机遇,落实责任,进一步推进消防体系建设。
健全的消防安全体系,科学的消防安全管理体制,是实现消防安全的重要基础和保证;落实消防安全责任制,是实现消防安全的必要前提和条件,做好消防安全工作的关键在体制、关键在制度、关键在人。
(一)推进消防责任体系建设。一是强化政府领导责任。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。各级政府都要切实承担起消防工作的领导责任,真正把落实消防安全责任制摆上重要议事日程,切实加强对消防工作的领导。各乡镇政府的主要领导,是本地区消防安全的“第一责任人”,必须亲自抓、负总责。今年,县政府将继续按照责任目标的要求进行考核验收,严格实行奖惩兑现。二是强化部门管理责任。《消防法》中明确规定了“行业和职能部门是所属单位消防安全管理的责任主体”。县公安、经信、教育、文旅、卫生、民政、工商、安监等部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,各司其职,密切配合,切实加强对本部门、本行业所属单位的具体指导和检查、监督。县公安、工商、文旅等行政主管部门要认真落实“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则,严格执行相关审批发证规定,对消防安全不合格的单位和场所,一律不得核发相关证照,已经核发的,要及时清理和整顿,不符合条件的要坚决予以变更或吊销;县民政、教育和卫生行政主管部门,要加强对系统内各单位消防安全工作的指导和监管;县安监部门要强化安全生产监督管理职能,把整改火灾隐患的消防安全责任落到实处。三是强化单位主体责任。各重点消防安全单位,要依法负起对本系统、本单位消防安全管理的职责,强化消防安全责任主体意识,认真研究本单位的消防工作状况,查找存在的问题和火灾隐患,制定详细的治理方案,切实履行法定的消防安全义务。做到“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”,确保本单位的消防安全。同时,还要与消防部门紧密配合,通力协作,切实形成强有力的消防安全工作机制。四是强化责任倒查。对发生重特大亡人火灾事故或者因消防职责履行不到位的单位和领导,将实行“一票否决”,并实行责任倒查,在查清事实的基础上,对相关责任人从严从重追究责任,决不姑息迁就。
(二)推进社会管理创新体系建设。创新社会管理机制是政府的重要职能。一是深入开展消防安全网格化管理工作。各部门、单位要认真落实“户籍化”管理和“六化”达标建设,进一步推进消防安全网格化达标创建活动,发动社区和网格员积极开展消防管理服务,不断夯实基层单位、社区火灾防控基础。二是深入开展行业领域火灾隐患整治工作。要全面总结去年消防安全大排查等专项行动的经验教训,定期对本地、本单位、本行业系统消防安全形势进行分析研判和综合评估,找准火灾防控薄弱环节,由本地政府主导,行业部门,牵头组织开展有针对性的消防安全专项治理,严查各类消防违法行为,进一步减少全县火灾隐患存量。三是深入开展乡镇专职消防队建设。各乡镇要根据实际建设专职消防队,强化乡镇消防能力,不断提升农村消防安全管理水平。现在农村火灾形势是比较突出的,去年发生的几起亡人事故都是发生在农村,都是因为用火用电不慎所引起的。
合同。
制消防员、政府专职消防队的人员经费、公用经费等专项经费全部纳入地方财政预算并落实到位。三是加强应急救援能力建设。年内,要达到“组织指挥、专业力量、动员培训、物资保障、专家人才”齐全的应急救援建设目标,组织开展应急综合演练不少于2次,召开应急救援专家联席会议不少于2次,切实提升社会整体抗御灾害事故的能力。
(四)推进全民消防素质工程建设。提升广大市民消防安全素质是预防火灾的有效手段,各乡镇人民政府、部门、单位一是要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》,开展消防知识普及宣传,引导人民群众掌握与生产生活息息相关的防火灭火常识。二是要对重点岗位从业人员定期进行消防培训,大力推行持证上岗制度。三是要广泛开展好消防安全“三提示”活动,提高公众灾害意识、危机意识和自防自救能力。
三、围绕重点,强化宣传,进一步落实《湖北省消防安全责任规定》。
《湖北省消防安全责任规定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委员会的基础上设置专业委员会的做法,很好的贯彻了中央领导关于安全工作的重要指示精神,进一步明确了各专业委员会的责任,而且对各部门的职责都做了相关的规定,下来后请大家认真组织学习。习提出了“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求,凸显了党中央对落实安全责任的高度重视。全县消防工作要服从、服务于全县经济建设和社会发展这个中心,坚持科学发展,重点推进,按照《湖北省消防安全责任规定》的要求,积极落实宣传贯彻工作措施,通过广播电视及互联网等媒体,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,营造浓厚的“社会共建”消防工作的氛围,真正构筑社会消防安全防火墙。
同志们,做好今年的消防工作任务艰巨,责任重大,关键还是在于落实。各地、各部门、各单位要树立强烈的政治意识、责任意识和忧患意识,把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来,以更加坚决的态度、更加饱满的精神、更加有力的措施、更加扎实的作风,进一步开创我县消防工作的新局面,为我县跨越发展创造更加优良的消防安全环境,为构建平安秭归作出新的更大的贡献。
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年度消防工作会议,主要目的是深入贯彻落实全省全市消防工作会议精神,总结工作,表彰先进,全面部署20xx年度消防工作任务。刚才,李广奉同志刚作了一个很好的工作报告,重点突出,措施有力,我很赞成,希望大家会后抓好贯彻落实。大会还表彰了20xx年全县消防工作先进单位和先进个人。在此,我谨代表县政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向战斗在消防工作第一线的全体消防官兵、合同制消防员、政府专职消防队和广大消防工作者表示衷心的感谢!下面,我就进一步做好20xx年消防安全各项工作讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好消防工作的责任感。
20xx年,各乡镇、各部门和全体消防官兵,在县委、县政府的正确领导下,扎实推进消防安全“网格化”、“户籍化”管理;深入开展冬春火灾防控、重点隐患排查、夏季消防检查等专项整治行动,取得了较好成效;完成了合同制消防队伍建设工作,在赤谷乡成立了全县第一支政府专职消防队;建成了综合应急救援指挥平台,购置了包括仪器设备、运输车辆等在内的大批装备,救援体系进一步完善,救援水平显著提升;全年消防安全形势总体平稳,未发生较大以上火灾事故。共获得“全市消防工作先进县”、“全市先进基层党组织”“20xx年度业务工作先进单位”等市级奖项3项。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县消防安全工作还存在着部分居民楼、棚户区、城乡结合部、“城中村”、消防基础设施落后、隐患较多,监管还不够到位;物流仓储、商贸市场、“多合一”场所、“九小”场所等消防安全条件差,有的甚至带病运行;农村(尤其是偏远乡村)留守老人、儿童较多,违章用火用电、家庭乱拉电线等消防安全隐患突出;部分乡镇消防安全“网格化”管理仍停留在下发文件、召开会议的层面,没有扎实开展消防检查和宣传教育;部门单位消防工作责任主体意识有待加强,群众消防安全意识有待提高等问题。
全县消防形势依然不容乐观。今年1月1日至3月9日全县共发生火灾13起,直接财产损失163.7万元,其中农村火灾仍占较大比例,充分暴露出我县消防安全工作仍然存在很多薄弱环节。对此,我们务必要高度重视,切实增强危机意识、忧患意识和责任意识,始终牢记安全是最大的民生、稳定是最大的发展,认真汲取火灾事故教训,不断加强和改进消防安全管理,真正将消防安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。
二、突出重点、严密防控,全力维护全县消防安全稳定。
消防安全,防重于救。各乡镇、各部门要切实把消防意识贯穿到日常工作的各个环节,将工作重点放到事前防范上来,坚持从建设开始就想到消防,在发展之初就狠抓消防,从源头上认真落实消防安全措施,确保20xx年全县不发生大的火灾,不发生致人死亡的火灾事故,为“十三五”规划的实施创造良好的安全环境。
1.全面推进消防安全“网格化”管理。国务院、省、市政府明确规定,消防“网格化”管理工作的责任在属地政府,一旦发生火灾,将按此严肃倒查追责。因此,各乡镇要清醒地认识到此项工作的重要性和紧迫性,认真开展好此项工作。要将消防安全“网格化”管理纳入综治“网格化”管理平台,逐级明确责任、逐级签订责任书,重点抓好“日常检查、隐患监控、消防宣传、应急处置、弱势群体帮扶、定期考评”六个方面的工作,采取“一对一”的工作模式,做到检查入户、宣教入心。县政府将把“网格化”管理工作纳入各乡镇政府的考评考核中,以考核促落实。
2.建立健全火灾防控长效机制。一要完善隐患排查整治机制。着重防控棚户区、城乡结合部、“城中村”以及物流仓储、商贸市场、“多合一”场所、“九小”场所等重点区域,深入开展火灾隐患排查整治工作,做到全方位、全覆盖、无死角。要清醒研判本辖区火灾形势,清楚分辨本辖区内的重大危险区域和重大火灾隐患,及时开展火灾危险性评估,并针对火灾高危区域开展专项整治。二要建立重点部位时段消防监管机制。针对重大节日、重要部位、重点区域等关键时点和部位,以人员密集场所、易燃易爆场所、城乡结合部等为重点,采取错时检查、突击检查、“零点行动”等方式开展监督检查,及时发现和整改消除存在的各类隐患和问题,有效防范火灾事故,特别是亡人火灾事故的发生。三要完善消防安全监督执法机制。县公安消防部门和派出所要对火灾隐患和消防违法行为下狠手、下重手,做到“四个坚决”:凡单位、场所存在火灾隐患的,坚决依法责令整改;凡存在消防违法行为的,坚决依法从重处罚;对拒不整改或无正当理由拖延整改火灾隐患的,坚决查封关停;对拒不执行查封关停决定的,坚决对当事人实施行政拘留。要通过严厉的执法手段,使社会单位充分认识到违反消防法律法规的严重后果,从而自觉抓好消防管理、主动消除火灾隐患。
3.加快消防基础建设。一要优化公共消防安全布局,科学编制实施城乡消防规划,将公共消防设施建设纳入城镇、工业园区等基础设施建设统一规划,同步实施。二要加强综合应急救援工作,强化综合应急救援,落实联席会议、联合演练、联勤联保等制度,深化打造现代消防铁军。三要完善多种形式消防队伍建设,进一步完善以政府为统一指挥、以消防部队为主,政府专职队员、微型消防站和火灾防控区域联防队伍等为辅助的救援体系,实现以点带面,积极提升全县综合应急救援能力水平。
4.扎实抓好消防宣传教育培训工作。消防工作是一项全民性工作,必须动员全社会力量广泛参与。一方面,要抓好媒体宣传。既要充分发挥广播、电视、报纸等媒体和“96119”火灾隐患举报投诉热线等传统宣传手段作用,更要利用微博、微信、微电影、动漫等各类人群喜闻乐见的宣传形式,普及消防知识,曝光火灾隐患和消防违法行为,提高消防安全宣传效果,着力增强全民消防安全意识。另一方面,要加强消防教育培训。把消防法规和消防常识纳入学校、科普、普法教育和各类在职培训,纳入各单位消防工作责任人及专兼职消防人员、特殊工种岗位人员技能培训,定期深入企业、社区、农村、学校等单位场所举办消防知识讲座和灭火逃生疏散演练,最大限度地普及防火灭火知识技能,着力提高人民群众自防自救能力。
三、明确责任,狠抓落实,确保20xx年度消防工作各项任务顺利完成。
做好消防工作,是全社会共同的责任和义务。各乡镇、各部门要切实加强对消防工作的组织领导,深入贯彻落实消防安全责任制,依法严格履行消防安全管理职责,全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、全民积极参与”的消防工作格局。
一要政府主导,高位推动。各乡镇政府要严格落实“党政同责,一岗双责”。政府主要领导作为第一责任人,要将消防工作摆上重要位置,分管领导是主要负责人,要亲自安排部署、亲自带队检查、亲自协调解决消防工作中的重大问题。要健全完善消防工作联席会议制度,定期研究并协调解决涉及消防工作的具体问题,层层落实消防安全责任制,逐级签订《消防工作责任书》,督促本辖区内各职能部门、各行业系统、各相关单位认真履行消防职责。
二要部门监督,齐抓共管。要按照“谁主管,谁负责”的原则,切实履行消防安全监管职能,进一步加强对所辖单位特别是人员密集场所和易燃易爆单位的消防安全管理,做到消防工作与日常工作同部署、同检查,确保监管有力、管控到位。各行业主管部门要与公安机关、消防机构强化执法联动,建立健全部门信息交流和联合执法机制,对工作中发现单位、场所存在严重火灾隐患或消防违法行为的,及时通报信息,迅速采取措施。
三要单位负责,自我防范。各单位法人代表是本单位消防安全第一责任人,要依法履行职责,加强本单位“四个能力”建设,完善“六加一”措施。要加强单位消防安全“户籍化”管理,实现消防安全标准化;要保障必要的消防投入,强化消防设施、器材的安装配置和维护保养;要定期组织消防安全检查,及时发现和整改单位内部火灾隐患和事故苗头;要加强员工消防安全教育和培训,组织开展疏散演练,提高人员消防安全意识;要加强微型消防站建设,建立区域联防机制,提高应对突发事件能力。努力实现单位“自我管理,自我教育、自我检查、自我整改”的消防工作机制,全面提高单位防御火灾风险能力和消防安全管理水平。
同志们,今年的消防工作任务艰巨,责任重大。希望大家按照这次会议的要求,进一步加强领导,真抓实干,在强化各项工作措施上下真功、求实效,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生,努力实现全年消防工作既定目标,为促进我县经济发展、维护社会稳定做出积极的贡献!
同志们:。
今天召开全县20xx年第一次消防工作联席会议,主要目的就是对近期的消防安全工作进行安排部署,确保春节、元宵及两会期间的消防安全。刚才,田朝斌同志通报了20xx年消防工作开展情况及20xx年城区消防工作专项检查情况;崔晓斌同志宣读了《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》;张旭飞同志宣读了灭火救援演练方案。会后,请大家认真抓好落实。下面,我就近期的消防安全工作讲几点意见:
20xx年,全县各行业部门、乡镇、街道深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等消防法律法规,以预防和遏制重特大火灾事故为目标,以落实消防安全责任制为载体,始终把握工作主动权,全面推进县、乡、村“网格化”管理,社会单位“户籍化”管理和“四个能力”建设,扎实开展火灾隐患整治行动,不断提升消防应急救援能力和防灾减灾能力,城乡抗御火灾的能力明显增强,社会消防安全环境极大改善,未发生亡人火灾事故,呈现出消防工作和经济社会协调发展的良好局面。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到全县消防工作面临的形势依然严峻。一是消防安全责任落实存在打折扣现象。部分行业、乡镇、街道消防安全责任体系不健全,重视程度不够,领导责任缺失,工作部署、责任状签订和检查考评流于形式,消防安全联席会议制度落实不到位。二是公共消防基础设施建设相对滞后。20xx年,我县在改善消防基础设施建设方面是下了力气、下了功夫的,特别是消火栓新建工作大有改观,但老城区消火栓损坏较为严重,消防队(站)布局不够合理,难以满足当前多样化灭火救援任务的需要。三是火灾隐患排查不深入。部分行业、部门未真正履行消防监管职责,社会单位未认真履行主体责任,基层单位火灾防控不力,“网格化”、户籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火灾隐患尚未得到有效整治,火灾隐患“整治、反弹,再整治、再反弹”的问题仍然突出。四是公民消防安全素质不高。人民群众消防安全意识还很薄弱,单位、人员密集场所消防技能培训不到位,“发现隐患、整改隐患、疏散群众、扑救初期火灾”的能力不足。我发现有群众在大街上烧火取暖,就在垃圾桶旁边,一旦把上面的电线烧断,后果不堪设想。前天晚上,我带起公安、消防等单位对万佳超市、百里画廊酒店、尊荣会进行了检查,从检查情况来看,都存在各种各样的问题,特别是尊荣会,那个负责人和保安人员连消防设施在哪里都搞不清楚,这说明他们对消防工作不够重视,对员工的培训不到位。我已经当场安排消防队作为整改对象,下发整改。
通知书。
如果限期不能整改到位该关闭的必须要关闭掉。需整改的单位、处理的措施要实现月报必须跟踪督促整改到位。
入冬以来,全国各地火灾事故明显增多,都是血淋淋的教训,大家一定要深刻汲取。整体上看,我县火灾形势相对平稳,但是我们绝不能盲目乐观,加之冬季风干物燥、气候寒冷,用火、用电、用油、用气大量增加,春节、元宵、两会即将到来,人流物流多、燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是致人死亡火灾的风险剧增。可见近期消防安全工作任务非常艰巨。请同志们务必认清消防安全形势,增强责任感、紧迫感,认真查找工作中的漏洞和薄弱环节,切实把做好春节、元宵和两会期间消防安全工作作为维护社会稳定、促进社会和谐的一项重要工作来抓,确保火灾形势稳定。
二、突出重点,强化措施,始终保持火灾隐患排查整治的高压态势。
(一)要抓好消防安全隐患排查整治。各乡镇、街道和部门要结合实际,以重点行业、重点单位和重要场所为主,扎实开展消防安全大检查,全面排查整治火灾隐患。由公安消防大队牵头,安监、市场监管、文化旅游等部门配合,开展消防安全工作大排查大整治行动,努力实现火灾形势持续稳定、不发生有影响的火灾事故、不发生较大以上火灾事故的工作目标。特别是歌厅、舞厅、会所、酒店、酒吧、网吧、农贸市场、超市、宾馆、学校、幼儿园、敬老院、高层建筑等场所必须一个个检查整改到位,一个不能发过。旧房区、棚改区线路老化、取暖方式多样,也要作为重点。对违反消防法律法规的行为,必须依法处罚,对那些可能造成群死群伤的火灾隐患,必须依法铲除。要进一步督促机关、团体、企事业单位落实各项消防安全保卫措施。要建立台账,明确整改方案和责任人。
(二)要抓好重要时间节点的消防安全。春节、元宵和两会期间既是火灾事故易发多发期,又是非常敏感的时间段,抓好这期间的消防工作,既是确保群众生命财产安全的需要,也是一项政治任务。重要时间节点,农村办酒燃放烟花爆竹,过节放鞭炮等都极易引发火灾。各乡镇、街道、部门和各行业单位务必高度重视,切实增强责任感和紧迫感。要牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的理念,按照《全县今冬明春火灾防控工作实施方案》和《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》的统一部署,把预防和遏制重特大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,作为近期消防安全工作的总体目标,强化工作措施,努力消除消防安全隐患,确保“两节”、“两会”期间的消防安全。要特别注意对存放危化品、烟花爆竹库房的消防安全检查,及时排查整改隐患。
(三)要抓好农村和社区消防工作。我县农村地域面积广、农村人口多,广大人民群众消防安全意识不强,农村消防工作责任落实不到位、机制不健全、消防基础设施匮乏、消防安全管理不到位等问题依然突出。同时,随着我县经济社会的发展,城镇社区迅速发展,社区消防工作却没有及时跟进。各乡镇、街道和相关部门要加大乡村及社区的消防基础设施建设力度,切实提高农村抗御火灾的能力和水平。各乡镇、街道要严格要求村、居、社区等基层组织通过具体的条文规范,引导广大人民群众在日常生活中采取正确的消防行为,认真组织开展消防检查巡查,自查自改、及时消除火灾隐患,把火灾消灭在萌芽状态,增强社区、农村自防自救能力。特别是要加大对传统村落以及50户以上木结构房屋连片村寨消防工作的检查、指导力度,切实消除安全隐患。要尤其注意农村孤寡老人、留守儿童的关心关怀和管理,坚决杜绝小火亡人事故的发生。集中连片村要搞一次消防安全演练。消防设施要可用、简易、实用,消防排查要到村到户。乡镇要与村签订责任状。林业部门要对山林火灾防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣传教育工作。要针对冬季火灾防范特点,充分利用电视广播、户外广告、楼宇电视、手机短信、微博微信等现代媒介,广泛开展消防安全宣传教育,大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油和燃放烟花爆竹等防火知识,提高社会单位自查自改火灾隐患的能力。消防宣传要进村入户,驻村干部也要带头宣传。教育机构要将消防知识纳入教学内容;科技、司法、劳动保障等部门和单位要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容;乡镇、街道要在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识;广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期播放消防公益广告,宣传消防知识。将消防安全知识宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭,融入每个公民日常生活、工作,形成消防安全宣传教育的良好氛围。
三、强化责任,狠抓落实,确保消防安全工作取得实效(一)强化工作落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,完善党政主要领导负总责、分管领导具体负责的工作责任制,各有关部门要落实监管责任,县直机关、团体、企事业单位要落实主体责任,形成纵向强势推进、横向协调推动的工作格局。各级领导要带头分析研判消防工作形势,紧盯突出火灾隐患问题,主动谋划火灾防控措施。在重要活动、重大节日期间,主要领导、分管领导要带队开展火灾隐患检查。各乡镇、街道和部门要针对不断变化的形势任务,适时组织召开消防安全工作联席会议,认真分析研判本地消防安全形势和辖区火灾事故特点,提出有针对性的整改措施。
(二)强化部门联动。消防工作是一项社会系统工程,各职能部门要各负其责,通力协作,形成合力,认真落实消防安全责任制,发挥部门联动整体效应。必须纠正“消防工作是消防部门一家事”的错误观念,克服“推一推、动一动”的工作态度,共同维护社会消防安全。各行业、系统的主管部门,必须正确处理经济效益和消防安全的关系,按照“谁主管,谁负责”的原则,做到经济建设和消防工作相结合,本职工作和安全生产相结合,认真督促落实消防安全职责措施,防止发生重特大火灾事故。比如城管部门就要防止有人在街上、人行道上烧火这种现象的发生。交警部门要确保道路畅通,不然一旦发生火灾,如果堵车,防火通道堵塞,势必会影响救援。其他部门也一样要履行好自己的工作职责,只有大家齐心协力,才能抓好消防安全工作。
(三)强化责任追究。要认真吸取近期全国发生的火灾事故教训,完善消防安全责任考评体系,建立公安、安监、组织、人事、监察等部门之间的情况通报制度,严格奖惩,凡因工作形势研判不到位、整治不到位,发生特大火灾事故的,坚决实行“一票否决”;对因失职、渎职造成特大恶性火灾事故的,严格按照有关规定追究责任。
借这个机会再强调几件事。一是关于道路交通安全工作。这项工作近期已经是多次开会安排部署,多次下发文件,多次安排督查组进行督查,关键一点就是大家一定要抓好落实。春节期间,人流、车流大增,道路拥堵、安全隐患问题突出,各乡镇、街道和部门要高度重视,切实履行好工作职责,加大路查路检力度,落实好跟场、打招呼等制度,对所有驾驶员要组织一次培训,可以村为单位进行,分管领导与入村,要与村签订责任状,确保道路交通安全。二是要扎实抓好信访维稳工作。要加大矛盾纠纷和信访问题化解力度,切实维护群众的合法权利,同时要做好稳控工作,绝不能出现集体访、进京访等影响恶劣的事件。三是要严格落实党风廉政责任制。节庆期间,大家一定要守住底线,严格遵守廉洁自律准则规定。
最后,祝大家新春快乐、家庭幸福、万事如意!
在全县冬季消防安全工作会议上的发言篇十三
(二)遵循“执法为民”理念,拓展社会化大消防宣传格局。近年来,在推行便民利民措施的基础上,积极倡导行政执法由“管理型”向“服务型”转变,把消防监督执法纳入了我州的行业行风评比范围,重点解决了消防监督执法中不同程度存在的“冷、硬、横、推”,办事不规范、乱罚款,防火检查、审核、验收吃喝,变相介绍消防工程和推销消防产品等问题。2003年,我州结合省消防总队消防行政执法质量考评工作,进一步深化了警务公开,并因地制宜,采取多种形式,通过多种途径,公开办事程序,公布办事结果。目前,除冷湖和天峻地区外,其他地区实现了网上申报审批。广大消防监督人员在学习、教育和工作实践中牢固树立了“执法为民”的服务宗旨,努力规范自身行为,保障执法公正。
安全提示语。
和
问候语。
为内容的手机、传呼机短信;格尔木和德令哈两市充分发挥社区消防宣传作用,组织社会单位、学校师生、小区物业公司职工到试点社区进行参观学习;利用公安消防队、企业消防队宣传车上街下乡开展流动广播宣传活动。形式内容新颖、贴近生活、寓教于乐,深受群众欢迎,反映良好。
在全县冬季消防安全工作会议上的发言篇十四
(四)注重经费保障,改善消防装备。随着西部大开发战略的深入实施和海西州经济建设快速的发展,潜在的致灾因素日益突出,为充分做好“灭大火、抢大险、打大仗”的各项准备,进一步提高消防部队扑救重特大火灾,处置化学危险品、有毒气体等灾害事故和突发事件的能力,海西州各级政府从实际出发,逐年增加消防投入,2000年至2004年,各地财政共投资651.32万元,其中州财政先后投入275万元,格尔木市财政投入376万元,其它地区共计投入14.32万元。仅2004年,格尔木市投资特勤中队建设经费70万元,另有260万元的特勤中队装备费(分三年拨付)和40万元的个人防护装备费已列入计划,分期到位,其他地区共拨付业务费7.2万元。海西消防支队机关350兆通讯网、公安网和局域网已于去年建成并投入使用。为进一步加强保障机制,落实消防各项经费,2004年召开了联席会议,研究将消防经费、基建、装备等各项经费开支列入地方财政预算。“161”工程的提出是消防工作的一大创举和里程碑,已成为统揽消防工作的中心任务,得到了各级地方党委政府的关注、重视和支持。目前此项工作正在全州各地轰轰烈烈、大张旗鼓、扎实有效地开展。从各地开展工作的形势来看,消防业务经费的投入和公共消防基础设施、消防装备的改善,是评价工作的好坏、成效大小的最直接、最显著、最关键的标志。海西州各级党委、政府先后多次召开会议或听取汇报计划安排工作,研究解决问题、确定目标任务、督促检查落实。
在全县冬季消防安全工作会议上的发言篇十五
同志们:
这次会议是根据x消安委和x局消安委关于开展冬春火灾防控工作和冬季消防安全百日攻坚战工作方案的统一部署召开的,会议的主要任务是深刻汲取近期延寿县洗浴宾馆发生烧死x人,烧伤xx人火灾事故的深刻教训,进一步推进落实垦区“查隐患、列清单、扫盲点”冬春火灾防控战役的深入开展,全力打好我局百日攻坚战。下面我重点强调以下六点意见。
一、领导认识要到位。
要切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。消防工作事关经济和社会发展全局,事关人民群众生命财产安全,事关社会大局稳定。必须时刻做到警钟长鸣,高度强化消防安全意识,以对党、对人民群众高度负责的态度,把消防安全工作作为民生工程、德政工程,切实摆上重要议事日程。牢牢抓在手上,放在心上,最大限度地保障人民群众的生命财产安全。我们必须清醒的认识到,一个地方发生消防安全事故,危害的不仅仅是一个局部的稳定,而是全局的大局稳定;不仅仅是经济上造成惨重损失,而是对全局各个方面都将产生严重的负面影响。思想麻痹,是最大的隐患!一些领导总认为几年没有发生火灾,就放松了警惕,对隐患整改力度较差,没有清醒的认识到一旦发生火灾,后果将不堪设想。如何有效预防火灾!尤其是重特大火!全面加强全社会防控火灾的基础建设、有效提升公共消防安全水平,是摆在各单位、各部门的一项重大任务,高度重视消防工作,是对执政意识的体现,也是领导地位的保障。
二、消防宣传要到位。
要通过各种形式大力开展冬防和“两节”期间消防安全宣传教育。开展“五进”活动,加大家庭、社区、学校、人员密集场所、社会单位五大重点区域消防宣传力度,丰富宣传内容。集中对消防安全重点单位,尤其是党政机关、学校、医院、商场、宾馆等人员密集场所开展有针对性的消防安全培训,切实提升社会群众的消防安全意识和逃生自救技能。同时利用广播、电视等媒体扩大宣传营造消防安全氛围,要做到消防知识人人懂,消防逃生常识人人会,全民普遍参与消防宣传教育和消防安全管理工作,提高全社会整体抗御火灾能力。
三、责任落实要到位。
要强化各单位主要领导和相关领导的领导责任,部门的监管责任,单位的主体责任以及全民的参与责任。按照总局冬防和攻坚战方案部署,把冬季防火工作纳入重要工作日程,切实落实冬季防火安全工作各项要求,统一协调指挥冬防工作,切实担当起冬防工作的领导责任。要逐级签定责任状,层层落实责任,将责任落实到每个人头。加强对消防工作的检查督办力度,对未履行法定职责或工作措施不落实、不到位的,要依法依纪严肃处理;要按照行政责任问责和火灾事故责任追究制度,对因工作不力、失职、渎职导致发生火灾事故的,坚决追究有关人员的责任;要实行责任倒查追究制度,凡因责任落实不到位,发生亡人火灾的部门主要领导要按照有关规定依法处理。
四、监督检查要到位。
加强粮库和粮食加工储存、连片平房、物流仓储等场所的消防安全检查,集中整治商贸市场、宾馆、旅游餐饮、文化娱乐等公众聚集场所火灾隐患,集中整治社会福利机构、幼儿园、医院等弱势群体聚集场所火灾隐患,集中整治劳动密集型企业火灾隐患,集中整治易燃易爆危险品场所火灾隐患,集中整治以地下商业场所为重点的地下建筑火灾隐患,集中整治仓储物流企业火灾隐患为工作重点,全面清剿火灾隐患。切实保障我局此类场所的火灾隐患排查到位、整改清单罗列到位,隐患盲点清扫到位。要严格消防审批程序,对达不到消防安全要求的项目、工程,一律不予审批,从源头上卡死火灾隐患产生。要针对集中检查中发现的公共场所消防安全通道不畅,应急照明和疏散指示灭火设施不全,管理站、(作业区)平房电气线路老化,农贸市场消防隐患等问题进行彻底的整治。各农场要依托管理区、(社区)“网格化工作室”这一平台,进一步明确职责,加大工作力度,切实解决消防工作在基层“缺位”和失控漏管现象。要配齐专职消防管理人员,并经常性地组织开展防火安全检查巡查工作,真正做到基层消防工作有人抓、有人管、有人落实。要成立管理区、(社区)专业巡逻队,保障居民区的消防安全。要建立矛盾纠纷调处室,安装必要的监控设备,抓好证据固定工作。
五、队伍管理要到位。
要加强队伍建设。采取多种形式消防队伍建设,规范消防队伍执勤训练,完善福利待遇保障措施,建立健全科学合理的勤务保障机制,要进一步修订完善应急救援联动机制,确保出现紧急情况能够快速响应、科学决策、有效处置。进一步提升队伍的战斗力。要加强队伍战训工作,打造消防铁军,加强内页管理,规范档案簿册,实行标准化管理。要加强执法规范化建设,严格执法程序和审批,准确运用好法律条款,达到规范化执法。要加强装备管理,使装备人员始终处于临战状态,承担扑救火灾任务,将损失降到最低。
六、资金投入要到位。
要继续加大对消防器材、设施的投入,配齐配强防护器材,确保现有公共消防设施完好率达到%以上。逐步解决“高、精、尖”装备、灭火救援攻坚装备、消防个人防护装备,实现消防装备由数量型向质量型转变,用现代化的装备全面提升消防部队战斗力。有些农场、单位火灾隐患已发现,因为没有落实整改资金,而没有整改,因此,相关农场要加大隐患整改投资和消防队装备更新和维修的投资力度,确保隐患及时消除。
同志们,消防工作重于泰山。消防事业事关人民生命财产安全,事关我局经济发展和社会稳定大局,各单位各部门消防工作任务繁重,责任极其重大。我们一定要履职尽责敢担当,隐患排查零容忍,统筹兼顾保稳定。要警钟长鸣,扎实做好各项安全防范工作,做到细化精准落实,最大限度的减少火灾事故发生的可能性。以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的作风,圆满完成各项消防工作任务,为建社会稳定、经济发展做出更大的贡献!
在全县冬季消防安全工作会议上的发言篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们把消防工作会议同安全生产工作会议合并召开,这既是贯彻中央八项规定——精简会议的具体体现,也是因为消防工作与安全生产息息相关,已成为安全生产的一个重要部分。今天会议的主要任务是总结研判四季度安全生产和消防工作形势,安排部署当前和今后一段时期各项具体工作,确保全县安全生产和消防工作形势持续稳定。刚才,我们对x年度安全生产先进单位进行了通报表彰,与部分乡镇和部门签订了安全生产目标责任书和消防安全目标责任书,x和x同志就一些具体工作已经作了全面安排部署,我都完全赞同,请与会同志抓好贯彻落实。下面,我再强调三点:
第一、要科学研判形势,切实增强工作主动性。
长期以来,我县把安全生产工作作为“一把手”工程来抓,突出隐患排查治理,加强消防、交通、非煤矿山等重点行业和领域的专项整治,安全生产事故件数、伤亡人数、直接经济损失等各项指标逐年下降,安全生产形势总体平稳,态势可控。就今年四季度来看,还没有发生事故死亡事件,可以说是近年来取得的最好成绩。但是,我们不能骄傲自满,更不能麻痹大意,因为一些潜在的安全隐患依然存在。一是随着狮子坪绕坝路还建工程竣工,我县交通条件将得到全面改善,超速、超载问题也将愈加突出。随着x的到来,自驾游、散客游必将进一步加大道路交通压力,交通安全面临更大的挑战。二是受x影响,县境内山体破碎加剧,随着雨季的到来,极易发生山洪泥石流灾害,地质灾害防治工作形势仍然十分严峻。三是部分乡镇、部门、单位安全生产意识不强,抓安全手段不多,隐患排查不彻底、整改落实不到位。特别是重效益、轻安全的倾向在一些地方、单位和企业还存在,尤其是当经济效益与安全投入发生冲突时,往往保效益弃安全,以牺牲安全为代价来换取一时的经济效益,造成严重的安全隐患。四是广大群众的消防意识还比较薄弱,传统的用火方式还未改变,生产生活用电管理不到位,私拉乱接现象时有发生。同时,一些乡村旅游带上的小旅馆、小餐馆缺乏相应的消防设备设施和消防准备,消防安全隐患较为突出。
生命无价,平安是福。对个人和家庭来说,平安永远是第一需求;
对企业来说,要获取最大的经济利益,离不开安全的生产环境作保证;
对一个地方来说,一旦发生安全事故,带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎,往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。随着汛期和旅游黄金期的到来,我县的安全生产又将进入一个多发、频发、高发期。同志们一定要高度重视,站在构建和谐社会的高度,站在维护群众生命财产安全的高度,认真对待安全生产的严峻形势,时刻保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,坚持不懈地做好安全生产各项工作。
第二、要突出重点环节,切实增强工作的针对性。
安全生产工作只有起点,没有终点。各乡镇、各部门要牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,确保不发生较大及以上安全生产事故。
(一)夯实安全基层基础。安全生产工作涉及面广,必须注重抓源治本。目前,一些企业安全生产的配套措施跟不上,成为安全事故发生的重要诱因。因此,各乡镇、各部门,特别是企业负责人必须充分认识安全与生产、安全与效益的关系,算大帐、算总帐,加大安全生产投入,千方百计改善生产条件。企业主管部门要把安全生产纳入生产经营全程监管,督促各企业强化主体责任,深入推进安全生产标准化建设,严禁突击生产、超能力生产、带隐患生产,切实提高企业安全防范能力。县安监、规划建设、经信等部门要组成联合工作组,庚即深入全县各水电企业、工业企业、施工现场,对没有严格执行安全设施“三同时”(建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)的建设项目和企业,责令限时整改,停业整顿。同时,县交通、旅游、公路等部门要根据职能职责,对全县范围内该完善的相关警示标牌、该维修的防护设施、该增添的安保设备都要尽快落实,必须首先从硬件上、从基础上遏制安全事故多发的态势。
对各食品生产、加工、销售的小摊贩、宾馆饭店卫生许可执行情况也要进行全面检查,务必确保旅游安全。同时,由县公安消防大队具体负责,以宾馆饭店、ktv、网吧等人员密集场所为重点,集中开展一次消防安全大检查,特别还要覆盖到涉及乡村旅游的家庭小旅馆、小餐馆,留足消防通道、配备消防器材,确保不发生消防安全事故。
(三)强化宣传教育和引导。宣传教育是减少安全生产事故的基础性工作。各乡镇、各部门要将宣传教育摆在重要位置,深入开展多形式、多层次的安全生产教育活动,以活动促工作,以活动保安全。要扎实开展安全知识和消防常识进景区、进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动,进一步提高全民防范意识和素质。特别是要通过电视、宣传栏,广泛宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识,坚持以案说法,深入剖析发生在身边和当前的一些典型案例,强化安全生产警示教育,在全社会营造人人“关注安全、关爱生命”的良好氛围,夯实安全生产的软环境。
(四)抓好安全应急保障。安全生产事故具有突发性、偶然性和不可预见性,不确定因素多,绝不能凭运气干事,更不能心存侥幸心理。各乡镇、各部门要准确把握安全生产工作的规律和特点,结合实际,制定切实可行的各项应急预案和安全防范措施,严格落实值班制度,节假日期间必须实行领导带班制,安排专人值班。县应急办、民政、国土、水务、县医院等单位要根据以往经验,加强各类应急救灾物资保障,确保事故和突发事件发生后能够得到及时处置,保证必要的抢险救灾物资。一旦发生安全事故,事发地乡镇人民政府和主管部门负责同志要第一时间赶赴事发地,指挥事故处置工作,还要按规定程序、规定时间及时报告县委、县政府,对迟报、漏报、瞒报和不报的,将严肃追究相关同志责任,决不姑息迁就。
第三、要健全管理机制,切实增强工作的实效性。
进入汛期后,安全生产工作任务将更加繁重、形势将更加严峻,各乡镇、各部门,务必认清肩负的责任,充分发挥监督检查管理职责,进一步细化分解安全生产任务,落实责任到具体企业、具体人头,以强有力的举措,将安全生产工作一抓到底、抓出成效。
(一)严格落实责任。抓好安全生产,关键在于把责任落实到位。要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,严格落实安全生产“一岗双责”工作制度,避免工作疏漏,杜绝责任盲区。各乡镇、各部门的行政主要负责人是安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责,分管领导是具体责任人,要认真负责,切实搞好监督指导,确保安全生产各项措施落实到位。企业是安全生产的责任主体,企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,对企业的安全生产全面负责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。
(二)加强监督检查。安全生产不是哪一个部门的事情,也不是哪一个部门就可以做下来的,它是一项纷繁复杂的系统工作,需要各单位、各部门的通力合作、密切配合,所有涉及单位和部门要树立“大安全”理念,认真落实分行业、分系统、分领域的安全生产监督管理责任,不定期深入现场检查安全生产工作,及时发现和解决工作中存在的问题。县安监局要充分发挥职能作用,突出抓好日常监管,从苗头性、倾向性、隐患性问题入手,严格监督,严格管理,做到消除隐患于未发阶段、排除事故于萌芽状态。
(三)严肃责任追究。严格落实安全生产责任追究制,对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致安全生产事故发生的部门、单位及个人,对有意隐瞒不报或隐瞒事实、虚假上报的责任单位和责任人员,要严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过)的原则,严肃惩处,绝不姑息。
同志们,安全生产工作事关全局、关乎民生,责任重大。各乡镇、各部门和企业一定要时刻保持高度警惕,加强各类安全隐患排查和整治工作,强化安全宣传教育和安全意识培养,加大安全投入、强化安全保障,切实把安全生产各项工作抓深、抓细,确保全县安全生产形势稳定,努力为全县经济跨越发展和社会长治久安营造良好的发展环境。