农林工作会议讲话稿(模板19篇)
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农林工作会议讲话稿篇一
同志们:
今天,我们召开全市农林与渔农村系统20xx年上半年度工作会议,目的是总结交流上半年工作,分析面临的形势,部署下半年重点工作任务,谋划“十三五”新区“三农”工作思路对策。刚才,各县(区)局和新城管委会作了交流发言,各位委分管领导也就当前及今后一段时间的重点工作谈了想法、作了布置、提了要求。下面,我再讲三点意见。
一、真抓实干,上半年各项工作取得新进展。
上半年,在新区党工委、管委会和市委、市政府的正确领导下,全市农林与渔农村系统广大干部职工,以党的和十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕全市中心工作,加快推进渔农村改革与发展,统筹兼顾,突出重点,真抓实干,各项工作取得了新的成绩,渔农村经济保持了持续稳定的良好发展态势。据初步统计,上半年,全市农林业实现产值7.75亿元,同比增长8.6%;渔农村居民人均可支配收入12920元,同比增长9.4%。回顾上半年的工作,可以用六个“新进展”来概括:
一是渔农村改革取得新进展。渔农村股改基本完成。在去年强势推进、超额完成省定任务的基础上,今年继续保持力度不减,进度加快。召开了股改工作座谈会,加强重点督导,完善政策意见,做好信访接待。截止6月底,全市已成立股份经济合作社495家,占应完成村(社)数的97.1%,进度居全省第五位,全市基本完成了股改任务。市人大会第28次会议专题审议渔农村股改工作并给予了充分肯定。同时,建立完善股份经济合作社规范运行管理机制,制订出台《舟山市渔农村股份经济合作社股权管理办法(试行)》等相关制度,获得省农业厅的充分肯定。积极探索渔农村股权赋权、活权机制,岱山县建立完善县、乡两级渔农村产权交易平台,普陀区、定海区和岱山县先后出台了股权质押担保融资工作意见。加强渔农村集体“三资”管理,提请市委办市府办出台了《关于进一步加强渔农村集体资金资产资源管理的若干意见》。其他配套改革稳步推进。会同有关部门研究完善符合我市实际的渔农村宅基地置换新型集聚小区公寓房政策意见,开展了城中村改造和新型集聚小区建设等城乡发展一体化重点项目建设督查。户籍制度改革、完善基层治理体系、提高城乡公共服务均等化等工作,各地正结合实际稳步推进。农村土地承包经营权确权登记有序推进。在普陀区全区域和定海区马岙街道、岱山县长涂镇、嵊泗县菜园镇开展试点。稳步推进农村土地流转,全市累计流转土地面积8.17万亩,流转率55.73%。初步制定出符合我市实际的政策性农业保险实施办法。
二是渔农村环境提升取得新进展。扎实推进渔农村水环境治理。围绕渔农村生活污水治理“三年任务两年完成”目标,深入开展八大督查行动,严格规范治理全过程,目前,全市已有171个村开工建设;加强运维机制建设,拟订《全市渔农村生活污水运行维护管理实施办法(试行)(征求意见稿)》。推进畜禽养殖污染整治,全市完成年存栏50头以上养殖场(户)污染整治65家,占年度任务的70%,20家养殖场(户)完成验收。加快推广节肥增效等生态循环农业技术和种养结合模式,科学有序使用化肥、农药,农业面源污染治理各项指标均实现了时间过半完成任务过半目标。着力打造全景海岛。组建委全景海岛建设指导办,推进定海马岙、普陀展茅、岱山秀山、嵊泗花鸟等综合示范区建设。深化美丽海岛生态廊道改造提升,召开工作推进会,开展沿线“美丽村口”创建,抓好问题清单整改落实,截止6月底已完成整改15项,整体提升综合环境。积极开展渔农村生活垃圾分类处理,在全市15个社区(村)开展试点,岱山县秀山乡三礁村成为首个正式投入运行的试点村。推进美丽海岛精品(特色)村创建,新启动创建社区(村)9个。以定海区马岙村和嵊泗县花鸟社区两个省级重点村建设为龙头,有序推进历史文化村落保护与利用。加快实施森林生态建设。巩固省级森林城市创建成果,开展创建国家森林城市前期相关准备工作。以主要通道两侧绿化提升和山体抚育为重点,以“3.12”义务植树活动等为载体,广泛开展植树造林。上半年,全市完成造林更新4180亩,占年度任务的207.7%;实施森林通道建设14.8公里,面积393亩。围绕新区重点工程建设,积极争取国家林业局、省林业厅支持,做好重大项目的林地占用审批服务工作。
三是农林产业转型升级取得新进展。深化农业“两区一基地”建设。组建委规划编制办,会同省农科院着手编制“十三五”新区农业发展规划。推进农业“两区”建设,抓好已建成现代农业园区的整体功能提升和粮食生产功能区的非粮化、非农化督查,全市11个省级现代农业园区均已通过省验收。推进市级蔬菜基地建设,落实新增基地面积亩。拟订《舟山市市级蔬菜基地建设与管理办法》,固化提升已建成蔬菜基地。发展生态景观农业。制定《舟山群岛新区全面推进生态循环农业发展三年行动计划(20xx-)》,指导推进示范区创建。服务保障国际海岛旅游大会举办,打造朱家尖美丽田园。委托省农科院制订朱家尖农业景观改造规划,确定12块重点区块,有序推进建设。实施本岛329国道和环岛公路沿线景观农业面积3120亩。在朱家尖、展茅等地启动建设农业主题公园,兴办农趣园。加强科技兴农。立足海岛实际,创新农林业科研体制机制,整合组建市农林科学研究院,优化组织结构,增强科研技术力量。推动农业领域“机器换人”,新增适用农机1510台(套),新建成农机农艺融合示范点、示范性农机区域烘干服务中心各1个。调整优化产业结构,创新推广农经结合、农牧结合、水旱轮作等新型农作制度,全市主要农作物良种覆盖率达98.5%。积极发展农产品电子商务,推动海岛名特优农产品在淘宝“舟山馆”上线销售。组织筹备20xx新区农林业和渔农村建设成就展,引导动员全社会关注、支持、推进“三农”工作。推进舟山“数字农林”信息系统建设,建立覆盖市、县、乡、生产主体四级网络体系。
四是服务渔农民创业增收取得新进展。积极发展渔农家乐等美丽业态,提请市府办印发了《关于促进舟山群岛新区渔农家乐休闲旅游转型升级的实施意见》,加强渔农家乐安全管理。上半年,全市渔农家乐接待游客323万人次,实现营业收入5.1亿元,同比分别增长9.9%和21.7%。拟订《舟山市市级示范性家庭农场认定管理办法》,发挥规范化家庭农场示范带动作用。上半年,全市新增家庭农场79家,超额完成全年任务,新增渔农民专业合作社9家、土地股份合作社1家,新增省级骨干农业龙头企业5家。突出种养殖大户、家庭农场主、渔农村电商和新型业态从业人员等各类实用人才培训,结合送教下乡、送教入社,深入实施渔农民素质提升工程。上半年,全市举办各类培训班71期,培训渔农民8205人(次)。开展低收入渔农户十大帮扶救助活动,落实机关干部结对帮扶低收入渔农户4507对。加强渔农村指导员管理服务,开展“三强三推”主题实践活动,引导指导员提高服务实效。
五是农林业安全管理取得新进展。提升农产品质量安全监管水平,全市4个县(区)整体创建省级农产品质量安全放心示范县,建设农产品可追溯试点16家。深化完善基层农产品检测室对公众免费开放活动。开展肉品安全专项整治“百日会战”等专项行动,春节前供应主城区的家禽全面实行定点屠宰、杀白上市。开展畜禽屠宰联合执法专项行动,严厉打击私屠滥宰。开展春季重大动物疫病集中防控,做到应免尽免。巩固加拿大一枝黄花除治成果,完成防除面积1.3万多亩(次)。周密部署春节、清明期间森林消防工作,开展安全检查,倡导文明祭祀,全市森林消防形势整体稳定。深化“平安农机”创建,抓好安全专项整治,上半年,全市未发生一起重大农业机械安全责任事故。
六是机关作风建设取得新进展。扎实开展“三严三实”专题教育,举行专题党课,汇编作风建设新规学习手册,组织党员干部参观嘉兴南湖、浙东革命根据地旧址等革命传统教育基地。深入开展领导干部“五联系”活动,深化百名农林技术人员常态化服务机制,为渔农民群众解决生产生活难题。特别是此次强台风“灿鸿”影响期间,全市农林与渔农村系统干部职工坚守岗位,连续作战,全力以赴抗台救灾,尽最大努力把台风对农业的损失降到了最低。从严从实落实党风廉政建设主体责任,出台落实“两个责任”实施意见,抓好省委巡视组关于我市渔农村集体“三资”管理反馈意见的整改落实,全面部署推进农林业法治建设,举办系统依法行政培训班,不断深化“四张清单一张网”建设。
上半年,市、县(区)两级农林与渔农村部门在围绕中心、服务大局中积极适应和把握新常态,各项工作取得了良好开局。但我们也要清醒地看到,工作中还存在着不少的困难和挑战:一是许多重点工作推进需要加快进度。城乡发展一体化配套改革,渔农村生活污水和生活垃圾“两处理”,畜禽养殖污染整治,死亡动物无害化处理中心选址落地,农业防灾减灾体系建设及永久性基本农田区域划定等,都有待于加快进度,力求突破和深化。二是渔农民增收任务艰巨。此次强台风“灿鸿”给我市渔农业生产造成了重大损失,据不完全统计,全市渔农业损失达到15.85亿元,其中农作物直接经济损失6.78亿元,对今年农民收入增长造成较大影响,加上宏观经济还未完全复苏,渔农民创业就业渠道不宽,收入不稳定。上半年渔农村居民人均可支配收入增长9.4%,低于去年上半年的11.0%,完成年度增长目标任务艰巨。三是干部队伍建设仍待加强。系统干部职工适应和把握新常态下“三农”工作方式方法转变的能力还显不够,敢于担当的精气神、善于担当的能力素质亟需提升。同时,农产品质量安全监管形势依然严峻,畜产品等“菜篮子”产品保供给压力逐步增大,等等。这些都要求我们保持清醒头脑、增强忧患意识,在今后的工作中努力克服和解决。
二、领悟关怀,以更强担当深入推进渔农村改革与发展。
今年5月25日,在我市定海区新建社区视察时对建设美丽乡村、发展美丽经济和加快城乡发展一体化等工作作出重要指示,他指出,“美丽中国要靠美丽乡村打基础。美丽乡村一部分是吸收了浙江的经验,包括你们这里的经验,所以要再接再厉,继续把这个事情做好。”“这里是个天然大氧吧,是美丽经济,印证了绿水青山就是金山银山的道理。”“提高城乡发展一体化水平,要把解放和发展农村社会生产力、改善和提高广大农民群众生活水平作为根本的政策取向,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的工农城乡关系”。的重要讲话,既是对我市多年来社会主义新农村建设所做工作的高度肯定,令人鼓舞,更是对我市建设“生态新区、美丽海岛”提出的更高要求,催人奋进。我们要认真学习贯彻重要指示精神,结合贯彻省委十三届七次全会和市委六届七次全会精神,创造性地加以落实。
(一)扎实推进下半年各项工作,确保年度目标任务圆满完成。
围绕新区党工委、管委会和市委、市政府中心工作以及年初确定的年度工作目标任务,坚定信心,攻坚克难,坚持不懈地抓好落实。
一是进一步深化渔农村确权赋权改革。要加强剩余村(社)的股改督导,开展完成村(社)“回头看”工作,确保年底前全面完成渔农村股改任务。抓好已出台各项政策制度落实工作,建立完善相关制度,促进股份经济合作社规范健康运行。加快股权证发放进度,完成股权证信息化管理系统建设。在完善岱山县渔农村产权交易平台的基础上,在全市建立县、乡两级渔农村产权交易体系。推进定海区、普陀区、岱山县试点开展集体资产股权质押贷款业务,增加渔农民融资渠道,促进渔农民增收致富。召开全市渔农村集体“三资”管理工作暨产权交易平台建设推进会。加紧研究制订符合我市实际的渔农村宅基地置换新型集聚小区公寓房政策意见。协调督促各地按照既定目标推进城乡发展一体化重点项目建设。深化完善二轮土地承包经营权确权登记颁证,按照省定要求完成试点区、乡镇(街道)年度任务。引导组建农村土地股份合作社、合作农场,有序推进土地流转,整治耕地抛荒,实现适度规模经营。
二是进一步抓好渔农村水环境治理。要把渔农村生活污水治理作为下半年的一项中心工作予以重点突破,加大督导力度,保证工作进度和质量。抓好现有机制的巩固和长效机制的完善,加强后期维护管理,确保设施长效化运行,让渔农民群众长久受益。召开全市渔农村生活污水和生活垃圾“两处理”现场推进会,出台《全市渔农村生活污水治理运行维护管理实施办法(试行)》尽快。加大畜禽养殖污染整治力度,抓好禁养区内养殖场(户)的关停和限养区内畜禽排泄物的生态化治理,建立健全长效机制,落实后续管理。创新农作制度,推广符合海岛实际的高效生态种养模式,提高测土配方施肥、病虫害综合防治、化肥农药减量增效和标准化生产等技术覆盖面,完成年度农业面源污染治理各项指标任务。
三是进一步推进美丽海岛建设。推进全景海岛建设,着力打造马岙、朱家尖、展茅、秀山、花鸟等综合示范样板,开展环境改造提升、村庄美化绿化、主要山体彩化、重要节点园林化和农作物景观化,创出海岛精品特色。深入推进美丽海岛生态廊道改造提升,开展沿线环境卫生综合整治,完成问题清单整改落实,实施沿线田园景观改造提升,重点完成朱家尖农业景观改造,迎接国际海岛旅游大会召开。在8月份完成15个渔农村生活垃圾分类处理试点村的基础上,按照“分步实施、整体推进”的要求,加快在本岛、重点旅游岛屿和水源地保护区周边推广。加强历史文化村落保护利用,重点推进定海区马岙村和嵊泗县花鸟社区两个省级重点村建设,积极争取朱家尖樟州村等列入省级重点村建设目录。深化“森林舟山”建设,开展国家森林城市创建工作。
四是进一步促进农林产业转型升级。当前农业工作的一项重要任务是多渠道开展生产自救,尽可能减少强台风对农林业所带来的灾害损失,及时做好经验总结,提高防灾救灾能力。加强与省农科院衔接沟通,加紧编制“十三五”新区农业发展规划。发挥海岛独特的气候土壤优势,提升发展蔬菜、水果、畜禽等特色精品产业,提高农业比较效益,促进农民增收致富。提请市府办出台《舟山市市级蔬菜基地建设与管理办法》,加强今年新增2000亩蔬菜基地的建设。制订生态循环农业示范乡镇、示范区、示范主体验收办法,指导开展示范区创建,年底前验收通过若干个示范乡镇和示范主体。针对我市台风影响成为常态化的实际,积极探索台风季节种植业结构调整,开展试点试种。深化完善农林业科研体制机制,加强市农林科学研究院机构建设和科研体制创新能力。举办好20xx新区农林业与渔农村建设成就展,成为宣传展示新区“三农”改革发展的一个重要窗口。
五是进一步拓宽渔农民创业增收渠道。研究制定相对规范的渔农家乐和民宿标准,整合资金资源,提升服务、环境和形象,重点打造朱家尖、白沙、东极、嵊泗等特色示范区。开展“民宿推广年”活动,评选“十佳民宿”,推介“北纬30°渔家特色菜”美食游产品,打造海岛渔农家乐独特品牌,促进渔农民增收致富。提升新型农业经营主体,培育示范性专业合作社、专业合作社联合社,设立家庭农场专项发展扶持资金,开展家庭农场标准化建设,引导金融机构优化渔农村金融服务体系。突出需求导向,加强渔农民订单式免费培训,提高渔农民培训的针对性、实效性。积极发展渔农村电子商务,引导特色农产品网上销售,实现平台拓展、收入增加。努力提高扶贫的精准性,深入实施低收入渔农户十大帮扶救助活动,确保全市人均年纯收入9000元以下的低收入渔农户80%以上实现脱贫。建立健全渔农民减负长效机制,扶持集体经济薄弱村脱贫。更好地发挥渔农村指导员队伍作用,指导帮助渔农民群众解决实际困难。
六是进一步加强农林业公共安全管理。加强农产品质量安全放心示范县创建,推进农产品质量安全规范化试点建设。对时令果蔬、畜禽、农业投入品等重点领域开展专项检查行动。切实抓好死亡动物无害化处理中心项目选址落地工作,会同有关部门规范完善家禽定点屠宰、杀白上市,落实秋冬季重大动物疫情防控工作。加强森林火灾综合防控能力建设,强化宣传教育,完善应急处置预案,遏制重特大森林火灾和人员伤亡事故发生。加强林地和野生动植物资源的依法保护和管理,建立加拿大一枝黄花等外来物种防控长效机制,构建与新区建设相适应的生态环境。加强农机安全管理,确保农业安全生产形势稳定。
(二)深入谋划“十三五”新区农林与渔农村工作发展思路。
认真谋划好“十三五”农林与渔农村工作发展思路,既是我们践行“三严三实”的题中之义,也是我们肩负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的内在要求。展望“十三五”,在全面建成小康社会这个战略目标的指引下,“三农”工作作为薄弱环节,既是难点,也是重点,在全局中的基础地位将更加凸显。习曾明确指出,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。
因此,使新区农林业更强、渔农村更美、渔农民更富,是我们谋划“十三五”农林与渔农村工作的出发点和落脚点。在浙江(舟山)考察调研时关于建设美丽乡村、发展美丽经济、加快城乡发展一体化的重要指示,为我们做好“十三五”工作指明了方向,提供了行动指南,我们要认真学习领会,深入贯彻落实,立足新区海岛实际,以干在实处的作风、走在前列的姿态,坚定不移地推进渔农村改革与发展,努力使新区农林业更强、渔农村更美、渔农民更富,为全面建成渔农村小康社会提供基础保障。具体来说,可以从以下三方面入手,供同志们参考:
一是坚定不移深化渔农村改革,为全面建成渔农村小康社会提供内生动力。我们要认真贯彻关于“加快城乡发展一体化”的重要指示精神,坚持立足海岛、着眼美丽,立足渔农村、着眼城乡发展一体化,立足于依靠渔农民群众、着眼于让渔农民群众得实惠,坚定不移地深化渔农村改革,加快推进新区城乡发展一体化,为全面建成渔农村小康社会提供内生动力。要加快渔农村确权赋权改革,明晰产权,做到土地承包经营权、渔农村集体资产股权、渔农户宅基地用益物权“三权”到人(户)、权跟人(户)走、带权进城。稳妥推进“三权”质(抵)押贷款,创新渔农村金融产品,努力增加渔农民财产性收入。统筹推进城中村综合改造、新型集聚小区建设、户籍管理制度改革等工作,制定落实让渔农民得利便利的集聚政策,使人口得到集聚、产业得到转型、环境得到提升。深化完善渔农村社区治理体制机制,打造充满活力、依法运行、服务到位、群众满意的渔农村基层组织,发挥村级自治、村规民约的积极作用,引领广大渔农民群众建设美好家园。要加快构建城乡基本公共服务体系,推进渔农村基础设施建设,促进城乡教文卫体事业优质均衡发展,完善城乡一体的社会保障体系,努力提升城乡基本公共服务均等化水平。
二要坚定不移建设美丽海岛,为全面建成渔农村小康社会提供生态保障。我们要牢固树立关于“绿水青山就是金山银山”的发展理念,在新区建设背景下,从海岛实际出发,坚持绿色化发展,加强生态文明建设,转变理念、创新举措、突出重点,以美丽海岛建设为载体,整体提升渔农村生态环境,切实提高渔农民群众幸福指数。要按照市委市政府的决策部署,深入开展“五水共治”,重点抓好以生活污水、畜禽养殖污染、农业面源污染治理为主要内容的渔农村水环境治理,努力改善渔农村环境。要推进美丽海岛升级版建设,以全省“深化千万工程,建设美丽乡村”现场会召开为契机,创新举措,打造独具特色的全景海岛,全面提升美丽海岛建设水平。要积极拓展农业产业功能,发展休闲景观农业,使田园景观成为美丽海岛的一个重要品牌。要推进森林生态建设,开展国家森林城市创建工作,通过以创促建,改善城乡绿地结构,扩大绿化面积,提高森林覆盖率,提升森林景观效果,构建起覆盖城乡的绿色生态屏障。
三要坚定不移发展美丽经济,为全面建成渔农村小康社会提供物质支撑。我们要深刻领会关于“发展美丽经济”的重要论述,树立“第六产业”的发展理念,完善美丽产业发展的推进机制,支持渔农民群众和渔农村集体经济组织利用改革红利和美丽资源发展渔农村美丽业态,促进美丽海岛由建设成果向经营成果转化,打造美丽海岛的美丽产业带,让渔农民群众在家里就能赚到钱。要科学编制“十三五”新区农业发展规划,划定永久性基本农田保护区域,统筹规划省级现代农业园区、粮食生产功能区和市级无公害蔬菜基地,大力发展高效生态、特色精品现代农业,整体提升海岛农业发展水平和比较效益,成为农民增收的一个重要保障。要发展渔农村电商经济,加大“电商拓市”力度,扩大消费市场,使渔农村的小生产接入互联网大市场。要依托绿水青山、海岛风情、乡土人文,发展渔农村生态民宿,开发渔农村休闲旅游,使美丽渔农村成为海岛休闲旅游的目的地,成为我市旅游业发展新的增长点。要加强渔农民素质培训,提高渔农民群众整体素质,为美丽海岛提供建设人才。要着力创新工作方式和机制,实施科学精准有效扶贫,使扶贫解困成为缩小城乡发展差距、促进渔农民增收的重要抓手。
三、创新理念,推动农林与渔农村工作迈上新台阶。
落实责任,推动工作,既要把握正确的工作方法,也要把握良好的工作思路。农林与渔农村系统广大干部职工特别是各级领导干部,要以开展“三严三实”专题教育为契机,认真学习领会系列重要讲话精神,切实掌握科学的工作方法,更新工作理念,全面提升整体素质,为扎实推进农林与渔农村各项工作提供组织保障。
一要掌握工作方法。要统筹协调、整合资源。统筹推进农林与渔农村各项重点工作,对外要发挥好城乡发展一体化、新渔农村建设、渔农村工作指导员等各类领导小组的职能作用,加强综合协调,整合相关资源,落实新农村建设考核任务;对内市与县(区)、功能区之间、各处室之间要分工协作,加强配合,形成推进“三农”工作的整体合力。要突出重点、打造特色。当前工作重点就是渔农村确权赋权改革、渔农村生活污水和生活垃圾“两处理”、全景海岛建设,“十三五”农业发展规划编制等。要立足新区特色、海岛特点、行业特征,积极探索新区“三农”工作的路子,争取在全省乃至全国创出成功经验。特别是美丽海岛建设要按照创意海岛、经营渔农村、创业渔农家的要求,发展符合新区海岛实际的美丽经济,实现提出的“坐在家里就能赚到钱”。要咬定目标、一抓到底。下半年的工作目标和工作任务都已明确,能否完成,关键在抓好落实。要咬定既定目标任务,全力以赴、一以贯之地抓好落实,建立切实有效的考核激励机制,提高干部职工的执行力,不让工作在我这里拖延、问题在我这里积压、服务在我这里耽搁,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保全面完成年度各项工作任务。
二要更新工作理念。坚持围绕中心、服务大局,切实承担好党委“三农”工作牵头部门和政府农林行业主管部门的双重职责,认真学习领会中央、省、市一系列重要会议精神和“三农”工作决策部署,自觉把农林与渔农村工作置于经济发展新常态和新区开发开放大战略中来谋划、推进,切实提高驾驭全局和处理复杂问题的能力。要深入实际搞好调查研究,尊重渔农民群众的首创精神,在实践中研究新办法、探索新途径。例如,在建设美丽海岛上,如何体现新区海岛特色,在发展渔农村美丽经济中,如何做好与互联网结合文章,都值得我们更新理念,深入谋划。要深入贯彻市委关于法治新区建设的决定,把法治思维体现到渔农村改革发展的各个方面,善于用法治思维、法治方式解决“三农”问题,依法加强农林业重点领域监管执法,进一步完善矛盾纠纷排查化解、社会稳定风险评估等机制,切实维护渔农村社会和谐稳定。
三要强化工作保障。干部队伍是各项工作顺利推进的根本保障。要始终坚持心系群众、服务三农,牢记使命、勇于担当,巩固深化群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育,大力弘扬“红船精神”,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,持之以恒抓好作风建设,铸就一支想担当、敢当的、能担当、善担当、严守纪律、狠抓落实的系统干部队伍。加强渔农村基层组织建设是做好“三农”工作的关键。要认真学习贯彻市委《关于全面加强基层党组织和基层政权建设的若干意见》,关心关爱渔农村基层干部,加强基层干部培训,提升工作能力。要深化渔农村领域党风廉政建设,加强渔农村“三资”管理,营造风清气正的渔农村工作氛围。
同志们,深化渔农村改革,加快渔农村发展,让新区渔农业更强、渔农民更富、渔农村更美,是我们“三农”工作者的神圣使命和崇高职责。我们一定要以高度的历史使命感,强烈的工作责任心,勇于担当,开拓创新,务实奋进,克难攻坚,全面完成今年各项工作任务,为“十二五”画上一个圆满的句号,以新区渔农村改革发展的新成就阔步迈入“十三五”!
农林工作会议讲话稿篇二
同志们:
全省农村工作会议刚刚结束,省农林厅就召开全省农林工作会议,传达贯彻全省农村工作会议精神,研究部署今年农业和农村经营管理工作,这对于全面落实今年的各项工作措施、确保完成全年的目标任务具有重要意义。会前,看了沛良同志的报告,感到报告充分体现了省委、省政府对“三农”工作的部署要求,我完全赞成。会上,对农林系统先进集体和先进工作者、农村集体财务规范化管理先进单位、示范乡镇和优秀个人、高效农业工作先进单位进行了表彰,颁发了第四批国家级农业龙头企业证书,并发放农业科技直通车钥匙。借此机会,我谨代表省委、省政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我简要讲几点意见。
20xx年,全省各级农业和农村经营管理部门按照省委、省政府的部署要求,开拓创新、锐意进取,奋力拼搏、扎实工作,积极有效应对经济形势变化和突发事件的严峻考验,促进了农业农村经济平稳较快发展。一是粮食等主要农产品供应充足。预计全年粮食总产635亿斤,实现连续五年增产。生猪生产快速恢复,全年出栏2900万头,比上年增长5%。二是高效外向农业加快发展。全年新增高效农业面积256万亩,新增设施农业108万亩,畜牧业规模养殖比重提高了7个百分点,农产品出口增长20.3%。三是农产品质量安全监管水平明显提高。全省无公害农产品达到3839个,绿色食品2116个,有机农产品545个,认证数量全国领先。圆满完成奥运农产品供应任务,有效应对污染奶粉等突发事件。四是农民合作组织蓬勃发展。全省农民专业合作组织发展到12600个,成员290万人;农村土地股份合作社680家,入股面积47万亩;农村社区股份合作社2910家,社员总数345万人。五是绿色江苏建设稳步推进。全年完成植树造林面积163万亩,森林覆盖率提高1个百分点以上。六是太湖流域农业面源污染治理全面完成目标任务。在太湖流域规定范围内取缔、关停和迁移畜禽养殖场1720处,测土配方施肥实现全覆盖,化学氮肥施用量减少3.2%,化学农药使用量减少6.5%。七是农村经营管理工作全面加强。累计流转农村土地面积792万亩,乡镇、行政村农村集体财务规范化管理合格率达到85%,乡镇农经综合服务覆盖率达到90%。八是农民收入继续保持较快增长。预计全年农民人均纯收入7300元,比上年增长11.3%,连续五年保持两位数增长。
这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开各有关部门的大力支持,更离不开全省各级农业和农村经营管理部门的扎实工作。在此,我谨代表省委、省政府,向你们并通过你们,向全省各级农业和农村经营管理部门的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!
农林工作会议讲话稿篇三
农林,指农业与林业的简称。语出陈毅《满江红·送周赴日内瓦》词:“域内事,农林恢复,更兴工业。”下面就是本站小编给大家整理的农林工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今年的全县农林工作会议,之所以改变往年的做法,放在春节后召开,主要出于三个方面的考虑:一是可以把各级党委、政府的方针与政策学习贯彻得更深入透彻;二是可以把上级业务部门的工作任务与要求分解落实得更具体有效;三是可以把今年各项农林工作创新举措考虑得更全面充分。这对全面落实今年各项工作措施,确保完成全年目标任务具有重要意义。刚才,郭局长作了很好的。
工作报告。
对20xx年取得的成绩进行了回顾和总结对20xx年的工作任务进行了明确和部署对如何确保实现目标任务提出了具体工作措施报告充分体现了各级党委、政府对“三农”工作的部署要求。四个单位的交流发言内容具体措施扎实对做好今年的工作充满信心。借此机会我简要讲几点意见供同志们在工作中参考:
20xx年,全县农林系统广大干部职工按照县委、县政府的部署要求,开拓创新、锐意进取,奋力拼搏、扎实工作,积极应对经济形势变化和突发事件的严峻考验,促进了农业农村经济平稳较快发展。一是主要农产品供应充足。全年粮食总产达86.4万吨,创历史最高水平。生猪生产快速发展,全年出栏91.92万头,比上年增长31.64%。二是高效农业加快发展。全年新增高效农业面积5.6万亩,新增规模设施农业2200亩,生猪和家禽规模养殖比重分别提高了7.7个和6.5个百分点。三是“三品”认证稳步推进。全县无公害农畜产品达到127个,绿色食品29个,有机农产品17个,认证数量全市领先。四是小康绿化成效显著。经省、市验收认定的合格造林面积8.5万亩,造林面积列全市第一,超额完成上级下达的任务。五是污染治理取得进展。全面摸清农业面源污染源头,试点村综合治理取得进展,畜禽粪便综合利用率得到提高,污染物排放得到控制,化肥、农药使用强度下降,秸秆焚烧现象得到缓解。六是农民收入持续增长。全县农民人均纯收入7145元,比上年增长12.5%,连续五年保持两位数增长。
这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开相关部门的大力支持,离不开广大人民群众的理解参与,更离不开全县农林系统干部职工的扎实工作。因此,县农林局在20xx年市系统考核和县级机关整体考核中都取得了很好的成绩,受到市局和县委、县政府的表彰。在此,我谨代表县政府,向为全县农林工作做出贡献的各位同志表示衷心的感谢!
受宏观经济环境的影响,20xx年将是新世纪以来经济发展最为困难的一年,也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。全县农林系统要切实增强危机意识和责任意识,继续保持奋发向上的精神状态,把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,进一步统一思想认识,坚决贯彻执行各级党委、政府关于“三农”工作的决策部署。一是要把思想和行动统一到党的xx届三中全会和中央1号文件精神上来。党xx届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、中央1号文件《关于20xx年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》以及县委、县政府《关于贯彻落实党的xx届三中全会精神推进如东新农村建设的意见》对做好当前和今后一个时期的农村改革、发展工作作出了全面部署,是推进农村改革发展、促进农民持续增收的纲领性文件,对今后一个时期的“三农”工作具有重要的指导意义。全县农林系统要深入贯彻落实,尽快研究制定具体贯彻实施意见,力争农业经济发展取得新的突破。二是要把思想和行动统一到各级关于“扩内需、保增长”的决策部署上来。受国际金融危机影响,国内经济形势发生了重大变化,对农业农村经济的影响不断显现,而这种影响目前仍未见底,不可预测因素还在增加。全县农林系统要根据各级对经济形势的科学判断,按照“扩内需、调结构、保增长”的要求,坚持把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容,加强农业基础建设,强化对农民转移就业和返乡创业的服务,按照县委“保增长、达小康、全面完成全年各项目标任务”的要求,加强服务和指导,努力推动全县农业农村经济平稳发展。三是要把思想和行动统一到县委、县政府确定的今年“三农”工作的目标任务上来。20xx年11月15-16日召开的全县新农村建设工作会议,对今后一个时期特别是20xx年全县新农村建设工作进行了全面部署,提出了明确的目标任务,会议明确,当前和今后一个时期,全县新农村建设工作必须按照统筹城乡发展的要求,继续围绕农业产业化、农民知识化、农村城镇化、保障社会化、管理民主化,突出现代农业、农民就业创业、农村基础设施建设、环境整治和公共事业发展五大重点,扎实推进20项重点工作,其中高效农业规模化、农业招商引资、服务体系建设、农业科技创新、农民培训工程、农业基础建设、绿化造林推进和生态农村建设等方面的目标任务非常明确,全县农林系统要咬定县委、县政府确定的目标任务,进一步分解工作任务,落实工作责任,细化推进措施,不折不扣抓好落实,确保各项目标任务的圆满完成。
三、强化关键措施落实,努力开创现代农业发展新局面。
加快发展现代农业,推进农业现代化建设,要强化规划引领,注重项目支撑,加强改革创新,不断提高农业综合竞争能力。全县农林系统要坚定信心、迎难而上,开拓创新、奋发努力,狠抓各项关键措施的落实,推进农业经济稳定发展和农民持续增收,努力开创现代农业发展新局面。
(一)加强农业产业体系建设,加快现代农业发展。要紧紧围绕发展现代农业的要求,加强农业产业体系建设,在做强一产、做大二产、做活三产上做文章,延长农业产业链,提高农业附加值,提升农业效益。一是要在发展高效设施农业上取得新突破。要在推进粮食高产技术普及化、稳定发展粮食生产的基础上,积极推进高效农业规模化,大力发展设施农业。围绕培育一村一品、一镇一业,突出发展高效蔬菜、应时鲜果等高效设施园艺业,加快发展畜禽生态健康规模养殖场和养殖小区,培育壮大优势特色产业。今年各镇规模以上高效设施农业要实现全覆盖。二是要在提升农业产业化经营水平上取得新突破。要加大农业招商引资力度,加快培育规模大、实力强、带动辐射面广的农业龙头企业,完善龙头企业与农民的利益联结机制,加强农产品加工集中区建设,促进农民增收。积极参加各级举办的农产品交易和招商引资洽谈会,努力参加农产品境外促销活动,搞活农产品流通,提高全县农业竞争力。三是要在加强农业科技创新上取得新突破。要积极与高等院校、科研院所加强联系与沟通,合力实施农业新品种、新技术、新模式工程,大力引进一批粮油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等优良新品种,加快推广一批设施栽培、苗种繁育、集约化养殖、农产品保鲜和精深加工等新技术,积极推广一批高效生态种养新模式,提高农业科技水平,提升农产品档次和品质。四是要在推进农业适度规模经营上取得新突破。要在坚持农村基本经营制度的基础上,大力发展多种形式的农业适度规模经营。要针对粮棉油、蔬菜园艺业、畜牧业等不同产业特点,分别采取专业化规模服务、土地流转扩大规模、规模养殖和龙头企业带动等形式实现规模经营。五是要在强化农产品质量建设与监管上取得新突破。要大力推进农业标准化生产,加强农业投入品整治,强化农产品质量检测体系建设,积极推行农产品全程质量控制,加大农产品质量监管力度,确保农产品质量安全,保障人民群众放心消费。加强重大动物疫病防控和农作物病虫害防治,确保农业生产安全。六是要在加强农业农村生态环境建设上取得新突破。要加强畜禽粪便处理,积极推进秸秆综合利用技术,扩大测土配方施肥范围,减少化肥、农药施用量,全面完成植树造林任务,切实改善农村生态环境,确保小康绿化目标全面实现。
(四)着力培育新型农民,促进农民持续增收。现代新型农民是农业现代化建设的主体。要整合培育资源,加大培训力度,拓宽培训范围,提高培训效果,积极培育懂技术、会管理、善经营的新型农民。一是要提高农民应用科技的能力。充分利用县农广校和各镇农民培训中心等培训资源,针对文化水平相对偏低的农业从业人员,围绕地方特色产业发展,采取举办专题培训班、送科技下乡等方式,积极开展农业新品种、新技术、新模式培训,努力提高农民运用科技能力,促进现代农业发展。二是要提高农民创业技能。对有一定文化知识、产业基础和创业愿望的中青年农民,要积极开展生产、加工、流通等知识培训,培养一批专业种养大户、家庭农场主、农业企业家、农民专业合作社负责人等现代农业生产经营者,通过农民创业带动就业。三是要加强对农民发展高效农业的扶持。县、镇两级为农服务部门要充分发挥自身优势,紧紧围绕当地高效农业发展需要,加强技术指导,强化项目扶持,引导农民积极发展高效设施农业,增加农民农业经营收入。
(五)落实强农惠农政策,确保农民受益得实惠。要切实加大对“三农”的投入,全面落实各项强农惠农政策,充分调动农民积极性。一是要加大农业农村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加对“三农”投入的要求,调整财政支出结构,建立财政支农支出稳定增长机制,县、镇两级财政切实加大对高效设施农业、农业科技创新、农产品加工和流通、农民合作经济组织、农民教育培训等的投入力度,促进现代农业发展。要加大跑部跑省力度,积极整合各级财政支农资金和投资项目,提高资金使用效益。二是要全面落实各项补贴政策。今年国家将进一步加大对农民的补贴力度,增加对种粮农民的直接补贴和农资综合补贴,提高良种补贴标准。要认真组织实施,不折不扣地把各项补贴政策落到实处。同时,要认真实施好生猪良种补贴、能繁母猪补贴等强农惠农政策补贴项目,保护和调动农民积极性,促进农业生产发展。三是要认真实施好农业项目。推进农业项目建设,是建设现代农业、促进农民增收的重要载体。要抓住国家大幅度增加建设投资的机遇,积极争取并认真组织实施各类农业项目,尤其要认真组织实施高效设施农业项目、农业基础设施建设项目、农村实事工程项目,提高项目建设成效,加快高效农业发展步伐,带动农民就业创业,促进农民增收致富。
(六)切实加强队伍建设,更好地服务现代农业发展。农林系统是服务“三农”的重要力量,要更好地适应新形势,加强队伍建设,不断增强农林人服务现代农业发展的能力和水平。一是要强化为农服务意识。要大力加强机关作风建设,组织广大干部职工不断加强学习,深入开展党风廉政建设,适度对重点岗位人员进行交流使用,努力提高队伍素质。要树立全局意识,在加强对外交流和协作的同时,不断加强系统内部的合作,突出重点,互通信息,努力形成推进重点的合力。要认真制定为农服务的目标、为农服务的举措,牢固树立为农服务的意识,把农民的需求作为提升服务水平的第一目标。二是要增强为农服务能力。要加强农业科技新知识、新技术的培训,不仅要熟悉和掌握常规生产技术,更要学习和钻研农业生产前沿和高科技知识与技术。要加强人才队伍建设,农业技术人员要在精通本专业的同时,主动参与其它农业技术领域的研究,大力培养一专多能人才,努力适应现代农业发展需求,不断提高服务能力和服务水平。三是要体现为农服务实效。高标准、严要求地做好为农服务工作,目的是要体现实实在在的服务效果,产生实实在在的服务效益。在目前金融形势比较严峻的情况下,要认真研究市场,主动深入一线,引导农民发展市场潜力大、社会需求旺、生命力强的好项目,在服务中树典型,以典型带动示范,确保农民通过我们的服务获得好收成、取得高产量、得到高效益。要加强为农服务工作考核,认真研究制定符合实际、便于操作的考核办法,更好地激励各层面人员的主动服务意识,使广大农民真正在我们的服务中得到实惠。
同志们,做好今年的农林工作意义重大、任务艰巨。希望农林系统的全体同志继续发扬开拓创新、奋勇争先、风清气正、廉洁高效的优良作风,以饱满的热情、务实的作风、扎实的工作,全面完成各项目标任务,奋力开创农林工作新局面,为促进全县经济社会发展作出新的贡献!
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农林工作会议讲话稿篇四
农林,是农业与林业的简称,中国一向注重农业和林业的发展。下面就是本站小编给大家整理的农林工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
春节前因全力以赴抗击冰雪灾害,一年一度的全市农林工作会议推迟。今天上午全市农村工作会议刚刚闭幕,接下来我们召开农林工作会议,这次会议的主要任务是,以党的xx大精神为指针,认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全省农林工作会议精神,回顾总结20xx年全市农林工作,研究部署今年工作的目标、任务和措施。现在,我讲三点意见。
一、把握形势,树立信心,增强建设南通现代特色农业的责任感。
刚刚过去的一年,全市各级农林部门认真贯彻落实xx大精神,紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求,扎扎实实地做好各项农林工作,在自然灾害频繁、供求关系趋紧、要求标杆提高的情况下,农业生产仍然取得好收成。主要表现为:粮棉油继续保持丰产丰收。粮食总产325.0万吨,增产1.7%,单产创历史新高,总产创“十五”以来新高;棉花总产6.3万吨,增产14.5%,棉花单产创历史新高。油料单产再上新台阶。成片造林实现历史性突破。合格造林面积突破18万亩,位居全省第一,创我市成片造林历史最好水平。畜牧业、蔬菜、蚕桑生产稳步发展。生猪、家禽、山羊饲养量分别达603.4万头、16111.3万只、600.2万只,分别增长3.0%、2.8%和减少1.3%。蔬菜面积基本稳定,总产量395.0万吨、总产值39.6亿元,增长7%。新增桑园2.1万亩,全年发种134.3万张,创南通有史以来年发种量最高纪录。蚕农收入稳定。
去年是农业生产取得新突破的一年,也是农林工作取得新进展的一年,各级农林部门重点做好了八个方面工作:
(一)全面落实强农惠农政策。全市水稻直接补贴276.9万亩;农资增支补贴面积571.6万亩,较上年增加293.3万亩;粮棉油良种推广补贴实施总面积420.0万亩。累计补贴资金达2.6亿元。努力争取能繁母猪补贴与保险、良繁体系建设补贴、生猪标准化饲养基础建设补贴和生猪调出大县奖励等,共获补贴资金4000多万元。争取农民培训工程、农村清洁能源建设补贴资金1500多万元。争取省级高效农业项目资金800多万元。各级农林部门组织调查摸底,规范操作程序,严格检查监督,确保政策落实不走样、给农民的实惠不截留,极大地调动了农民发展生产的积极性。
(二)强势推进高效农业规模化。围绕“南通要争取成为全省高效农业规模化第一市”的目标,全市农林部门强势推进高效农业规模化。全年亩均收益20xx元以上的高效农田达218万亩,新增高效农业面积44.0万亩,增量列全省第二,仅次于徐州市。完成农业招商规模以上项目投资额42.6亿元,列全省之首。投资100万元以上的农业种养项目1010个。全市涌现出年饲养50万羽蛋鸡、100万羽肉鸡、20万羽肉鸽、10万头生猪的规模养殖场以及千亩设施农业园区和千亩名贵苗木等一批高效规模农业新典型。
(三)着力提高农业科技进步。深入实施农业科技入户工程,加快先进适用技术的研究和示范推广。引进新品种56个,良种覆盖率达95%以上。农业生产各项关键技术到位率均大幅提升,技术普及率达90%以上。农林系统获市级以上科技成果奖42项。大力实施农民培训工程。进村培训5211场次,对296332人开展了三轮农业实用技术培训,共举办农民创业培训班185期,培训农民14002人。
(四)扎实抓好农产品质量安全。在建国家级农业标准化示范区5个、省级农业标准化示范区10个、市级农业标准化示范区5个,制(修)订省级农业地方标准5项、市级12项。获认证的无公害农产品59个。申报绿色食品44个、有机农产品4个。创建省级农产品质量安全示范县1个。新建农产品质量全程控制示范点6个。完成了农产品专项整治任务,顺利通过国家验收。建立规范了农业生产基地记录台帐。建立健全了农产品质量安全监管网络,全市8个农产品批发市场全部纳入监测范围,各农产品批发市场建立了蔬菜农残速测室,制定了产品监管、检测、索票索证、责任追究等制度。实施“产地准出”单位(基地)126个。
(五)大力发展外向农业。全市新批外商投资农业项目57个,实际利用外资2.6亿美元,列全省之首。新批项目中,总投资500万美元以上的项目22个,其中总投资1000万美元以上的大项目有12个。海安、如皋、如东、启东四县(市)农业实际利用外资均超过了4000万美元。全市农产品出口创汇首次突破两亿美元,达2.4亿美元,列全省第二,同比增长51.4%。
(六)切实强化依法治农。组织送法下乡进村活动36场次,印发宣传资料11.52万份,举办农业法制宣传讲座66场次,会议培训6980人次。回购和收缴甲胺磷等5种高毒农药13654瓶、6630.57公斤。全市共出动执法人员4420人次,检查企业4170个(次),整顿市场271个(次),累计查处案件240起,查获假劣农资数量106.6万公斤,涉案货值191.8万元,涉案人员329人,共挽回经济损失2500多万元。
(七)努力减轻不可预测的灾害损失。各级农林部门立足抗灾夺丰收,最大限度地减轻了灾害损失。组织制订了各类农业自然灾害抗灾。
应急预案。
及时组织抗灾救灾有效地抵御了低温、倒春寒、干旱、台风等自然灾害确保了农业丰产丰收。切实加大重大动物疫病防控力度重大动物疫病免疫率一直保持在98%以上。全市没有发生重大动物疫情生猪“高热病”防控工作成效明显发病数和死亡数明显下降。
(八)全力提升农业信息化服务水平。拓宽农业社会化服务领域,重点抓好技术指导、信息服务和农产品营销等工作。《南通农业信息》紧跟农事节拍,“南通农业信息网”全新改版,《农业信息参考》秉承“决策参谋、致富指南”的办刊宗旨,在农业和农村经济发展中发挥着重要的作用。积极实施农业信息化工程,南通农业门户网站与全市电子政务信息平台实现对接,“农讯通”服务全面开通。去年全市农产品网上促销额达3.5亿元。
各县(市)区农林部门锐意进取,求真务实,开拓创新,各项工作争创一流,出现了不少亮点。启东市新建农业项目多、规模大,共争取省市高效外向农业项目10多个,通过项目带动促进项目农业的发展,涌现出了近农设施蔬菜基地、启东嘉华裘皮养殖基地等一大批较大规模的种养基地。启东市农业利用外资一直在高位运行,新引进和增资项目29个,农业实际利用外资6458万美元,列全市第一。如皋市高效农业规模大、档次高、发展快,新增高效种植面积14万亩,列全市之首,涌现了投资3000万元的下原千亩大树超市园区等一批新兴种植园区典型。多个大型猪场的设施达国际先进水平。如东县出口蔬菜规模基地15个,面积4万亩,有蔬菜自营出口加工企业4家,年出口蔬菜5万吨,年创汇20xx多万美元。依托南通正大龙头企业,如东县建设生猪养殖小区30个,白羽肉鸡养殖小区200个。海安县外向型农业发展迅猛,去年实现农产品出口创汇总额4221万美元。50万羽以上的蛋鸡现代化生产示范区和10万头猪场项目等一批大型规模养殖企业在海安县落地生根。通州市林业绿化新增面积最大、效果最显著,完成造林面积8.3万亩,占全市造林面积的46%。通州市实施农业品牌战略走在全市的前列。20xx年全省有5个农产品获中国名牌产品,通州市就占了2席。海门市农产品质量安全建设扎实推进,严把“产地准出”、“市场准入”关,先后两次在全省作了经验交流。农业创新创优工作成绩突出,获部省级表彰10次,先后被评为江苏省高效农业规模化先进县(市)、省农产品质量安全示范市(县)、省农业科普宣传工作先进单位。开发区利用区位优势,大力发展出口创汇农业和休闲观光农业。港闸区十分重视重大动物疫病防控工作,防控人员、防控资金、防控措施全面落实到位。崇川区切实加强农产品市场质量安全监控,确保了节日和重大活动的农产品供给安全。
去年农业生产的喜人形势,是市委、市政府正确领导、上级主管部门的得力指导的结果,更是各级农林部门干部职工齐心协力、顽强拼搏的结果。借此机会,我代表南通市农业局党组向在座各位同志,并通过你们向全市广大农林干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
在看到已经取得的成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前“三农”工作还面临不少深层次的矛盾和问题。一是农业基础设施薄弱,与建设现代农业的要求不相适应。二是农业招商引资项目难落地,土地流转流不通的问题成了发展高效外向农业的制约“瓶颈”。三是农业服务体系的改革与农林事业的发展不相适应。少部分乡(镇)农技推广网络不健全,农技推广工作无法正常开展。特别是防控重大动物疫病形势十分严峻,少数县(市)防疫人员不落实、防疫经费不到位的问题依然突出。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
二、突出重点,深化举措,扎实推进各项农林工作。
20xx年是全面贯彻落实党的xx大各项战略部署的第一年,是实施“”规划的承上启下的一年,也是南通力争在江北率先全面达小康的关键一年。今年全市农林工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大精神,以农民增收为中心,以市场为导向,以科技为支撑,稳定粮油生产,加大高效园艺、规模养殖、应时果蔬、特色林业、观光农业的发展力度,努力提升南通特色的农业现代化建设水平,确保农产品有效供给,促进农民持续增收。具体目标任务:确保水稻种植面积260万亩、全年粮食总产310万吨,亩净收益20xx元以上的农田占比提高5个百分点,畜牧业规模养殖比重提高5个百分点,农产品出口创汇和实际利用外资分别增长20%和15%,林木覆盖率增加2个百分点,农业增加值增加6亿元以上。
根据总体要求和目标任务,今年农林工作的重点是:
(一)继续推进农业内部结构战略性调整。
粮食要稳定面积,提高单产,改善品质。
——水稻生产突出优质高效化。优质稻种植面积达95%以上。全面推广精确定量栽培等新技术,力争使我市水稻单产水平在全省乃至全国处于领先。
——小麦生产突出优质弱筋化。按照区域化布局、规模化种植、标准化生产的要求,将我市建成全省、全国规模最大、优势最强的弱筋小麦产业基地。
油料、棉花要突出品质,主攻单产,提高效益。
——油菜生产突出双低轻型化。以本市油脂加工业、生物能源制造业为产业带动,通过产销衔接和订单生产,不断提高我市油菜产业化经营水平。
——棉花生产突出质效双高化。充分发挥我市高品质棉产业在全省的独特地位和优势,着力实施高品质、高效益的“双高”工程,力争全市高品质棉推广面积达50%以上。
蔬菜生产要设施为先,科技兴菜,增加总量。
——设施蔬菜面积突破50万亩。高效蔬菜面积达80万亩。所有县(市)高效蔬菜面积突破10万亩,重点扶持培植设施蔬菜面积超15万亩县(市)一个。重点培育产业水平高、市场竞争力强、科技含量高的特色乡镇和专业村,形成万亩设施蔬菜乡镇10个,3000亩以上专业村30个。培植市级示范园10个,示范乡镇20个,示范村50个,示范户100户。
特粮特经要体现特色,技术主导,抢占市场。
——特粮特经生产突出“高效规模化”,面积稳定在230万亩左右,亩均效益20xx元以上的高效面积力争达到100万亩以上。
畜禽生产要稳定发展、规模养殖、确保供给。
——生猪饲养量600万头,出栏300万头;家禽饲养量1.6亿羽以上,出栏1100万只;山羊饲养量580万只,出栏300万只;奶牛保持在8000头左右。肉类总产量37万吨以上。
(二)继续推进高效农业规模化。
1、进一步明确工作载体。要不断深化对我市发展现代农业基础条件的认识,坚定不移地按照城郊型、外向型农业的定位来谋划现代农业的发展。要加大高效农业规模化的推进力度,围绕发展目标,明确工作载体,推进高效农业规模化。继续以项目农业建设为抓手,加大农业招商引资力度,全力推进项目农业建设。全市新建高效农业规模化示范区2个,高效种植业面积新增37万亩,总面积达到255万亩,确保增幅全省领先。生猪养殖规模占比达到50%以上,家禽规模养殖占比达到85%以上,奶牛规模养殖占比达97%。在养殖小区建设上,新增或扩建30个年出栏5000头以上生猪养殖小区、10个存栏5万羽以上的蛋鸡养殖小区和10个年出栏10万羽以上肉禽养殖小区。
2、进一步突出工作主线。一是调优主导产业和优势产品两大结构。大力发展蔬菜种植业,调整、放大“四青”作物等有地方特色的品种规模;大力发展花卉苗木业,发挥传统优势,以现有的花卉企业、专业大户为基础,辐射带动区域成片发展;大力发展畜禽业,强势推进规模化养殖。二是主攻加工和流通两大环节。加快农产品加工深度开发和综合利用,逐步实现由初加工向深加工、由粗加工向精加工转变。全方位培育农民专业合作组织、农产品加工企业、农产品批发市场、农民经纪人等各类市场主体。运用市场调节、行政推动等多种手段,在重要农产品基地建设综合性和专业性批发市场,建设仓储、保鲜设施,发展农产品大型运输设施,促进农产品流通。三是实施农产品品牌战略。以农产品行业协会为龙头,以企业为载体,以技术创新、质量管理为手段,根据不同区域定位、地理环境、历史文化,打造品牌,积极申报中国名牌农产品和江苏名牌产品。四是加大农业招商引资力度。各地要集中财力、人力等资源,充分发挥高效农业规模化示范园区作用,引导各类企业入园创业。鼓励“三资”开发高效农业,对民间、工商资本投资重点农业项目给予补贴,充分发挥财政资金导向作用。
3、进一步强化要素支撑。要以现代农业产业技术体系建设试点为突破口,积极优选和推广先进种植模式,大力发展“节本省工”的高效农业。大力推进科技入户工程,抓紧实施新农村实用人才培训工程,完善机制,把科技创新、成果转化推广、农民培训等环节有机结合起来。今年,农业实用技术培训29万人次、农村劳动力转移培训4万人次、农民创业培训2.2万人次、农民职业技能培训2万人次。进一步深化农技推广体系的改革,帮助农技推广人员更新知识和技术。
(三)继续推进重大动物疫病防控工作。
健全和完善动物疫病预防控制体系、动物防疫监督体系和动物疫病可追溯体系,落实重大动物疫病防控工作责任制和责任追究制,进一步提高对动物疫病的预警、监测、诊断、预防、控制和扑灭等综合能力。紧紧围绕“千方百计保证不发生重大动物疫情、千方百计保证不发生畜产品安全质量事故”的工作目标,在做好日常免疫工作的基础上,认真组织实施好三大防疫行动和畜牧业投入品整治工作,扎实抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪链球菌、新城疫、狂犬病等重大动物疫病的基础免疫工作,确保防疫密度达到100%,有效保护力在80%以上。坚持“以检促防”的方针,切实加强检疫和监督管理工作。产地检疫进一步完善报检制度,切实做到检疫不合格的动物控制在饲养地,产地检疫率继续保持全省领先水平。屠宰检疫严格执行检疫操作规程,做到有宰必检,严把进场关、宰前检疫关和宰后检疫关,屠宰检疫率和无害化处理率达100%,外来生猪“瘦肉精”抽检率不低于5%。有效保障畜牧业的健康发展和畜产品的安全。
(四)继续推进绿色通道工程。
重点解决铁路和高等级公路两侧绿化,塑造绿色南通新形象。国道、省道、高速公路每侧林带宽度各10m以上;铁路绿化建设按原设计方案补缺,完善提高。要全面完善市、县、乡、村级道路绿化。道路两侧绿化根据实际情况,能宽则宽;树种多样,乡土树种为主,乔木为主,配置合理。全面推行工程项目招投标和施工监理制度,提高绿化质量和标准。全面开展绿色堤岸工程。要重点解决江堤、海堤的断垄缺株现象,宜林地造林绿化率达98%以上,形成一道绿色长城。要抓好区域性河道堤岸宜林地造林绿化,造林绿化率要达到95%以上;要抓好各类沟渠两侧绿化,造林绿化率要达到90%以上。堤岸绿化要与林业产业相结合,同农民增收相结合,因势利导,积极发展经济林,充分发挥桑、果、苗等优势产业。有序组织绿色家园工程。要重点抓村庄绿化。各地要以国家和省创建“绿色小康县”、“绿色小康村”、“绿色小康户”,以及省政府大力开展村庄绿化为契机,把村庄绿化,作为改善村居面貌的基础工作,作为新农村建设的重点工作。全市村庄绿化覆盖率达到30%以上,新建中心村绿化覆盖率达40%以上。要抓好单位绿化。尤其要抓好企业绿化,一般企业绿化覆盖率达到30%以上,污染较重的企业达到40%以上,并根据国家标准设立不少于50米的防护林带。新建居住区和各类开发区、园区的绿化覆盖率35%以上。植物多样,季相丰富,配置合理,塑造生态良好的生活和生产环境。
(五)继续推进农产品质量和农村环境建设。
全面提高农产品质量安全水平。加强农产品质量安全建设和监管能力,依法加大服务、指导、督查力度,狠抓农业生产环境建设和保护、农业投入品监管和农业标准化生产三个关键环节;不断创新和完善农产品质量安全监管体系。拓宽检测范围,由蔬菜品种向水果、大米、食用菌等农产品扩展,检测内容从农药残留向农产品中保鲜剂、防腐剂、添加剂拓展。大力发展无公害农产品、绿色食品,因地制宜发展有机农产品,完善农产品质量安全信息发布制度,健全突发公共事件应急处置联动机制。新增无公害农产品30个、绿色食品15个、有机农产品5个。新制(修)订农业生产地方标准10项;新增省级农业标准化示范园区2个、名牌农产品2个。
农村清洁能源建设和生态农业建设要以xx大提出的生态文明建设为指导,推进循环农业发展,加强农业节能减排工作。加快农村沼气建设,推进秸秆、畜禽粪便等农业废弃物的能源化、资源化利用。大力推广农业农村节能减排技术。要组织精干力量全面开展农业污染源普查工作。
三、苦炼内功,务求落实,为完成目标任务提供有力保障。
(一)强化自身建设。一要凝心聚力,振作士气,提升全员政治和业务素质;要树立以人为本的发展理念,增强工作合力;提高行政效率,继续推进继续教育和“知识更新”工程,增强综合素质,充分调动其服务“三农”的积极性和能动性。二要创新体制,优化配置,推进管理理念创新、服务方式创新和机制体制创新。三要加强内部管理,完善机关学习、工作、财务、议事制度,建立健全“循章办事”的运行机制,围绕大局抓重点、围绕重点抓落实、围绕落实抓责任,不断增强机关整体执行能力,提高工作质量和效率。四要抓好机关作风建设,创建和谐单位。尤其要不断加强领导班子的自身建设,提高领导能力、改进领导作风、完善领导方法;要不断增强基层干部队伍的大局意识、责任意识与协作意识,提高创新能力与执行能力;要立足岗位,扎实工作,积极配合,甘于奉献;要通过和谐单位的构建,着力形成“人人心情舒畅、整体奋发向上、单位和谐发展”的良好氛围,不断提高服务“三农”的水平和质量。
(二)切实转变职能。继续深入推进政务公开,提高办事透明度和行政效能。加强宏观规划,增强工作的计划性和前瞻性。认真抓好项目建设和管理,积极开展绩效评价,科学设计评价指标体系,加强对近几年项目的绩效评价考核,努力提高项目建设效果。注重“眼睛向下看,脚步向下走”,深入调查研究,了解真实情况,掌握第一手资料,及时反馈农情民意,为领导决策当好参谋。同时,认真分析本部门、本行业的关键点与薄弱点,找准突破口和切入点,设计好载体,力求取得新突破,不断开拓农业农村工作的新境地。
(三)加快方法创新。一抓重点。紧紧围绕中心工作,抓住关系全局的问题,抓住各级领导关心、社会各界关注、农民群众关切的大事、要事、难事,区别轻重缓急,找准带动各项工作的抓手,选准几件事,一抓到底,抓出特色,抓出成效。二抓预案。制订重大动植物疫情、重大自然灾害、重大安全事故、群体性事件等应急预案,建立健全组织指挥体系,适时组织演练,确保有效应对。三抓政策。认真学习农业农村政策,吃透精神,不折不扣地落实到基层、落实到农户,使农民从政策中得到实惠。从本地和农业产业出发,因地制宜制订政策,给农民和农业发展更多的支持。利用一切机会,加强上下、左右的沟通与联系,努力争取上级领导重视,赢得部门支持,调动各方积极性共同做好“三农”工作,形成支持农业、关爱农民、服务农村的强大合力。四抓宣传。善于发现典型,树立先进,支持农民首创,总结工作亮点,扩大社会影响,以点带面,层层推进。主动利用报刊、杂志、广播电视以及我局“一网、一刊”等新闻主阵地,加强农业宣传,千方百计拓宽农民群众获取政策、市场、技术等信息的渠道。
(四)改进工作作风。树立正确的政绩观,从思想上加深对农民的认识,从感情上密切与农民的联系,真正做到亲民爱民、利民富民,做到有所呼就要有所应,有所需就要有所为。牢固树立“姓农、知农、爱农、为农、富农、护农”的思想,大力弘扬求真务实的作风,深入实践,深入基层,密切联系农民群众,增进与农民群众的感情,踏踏实实为农业发展做实事、为农民群众做好事。进一步坚定理想信念,把全体干部职工的思想认识统一到“三农”工作中心上来,努力提升产业发展层次和为农服务水平,确保干在实处,力求走在前列。要认真吸取张斌、顾荣彬等腐败分子的教训,全面落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓紧构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,注重教育崇廉、制度保廉、监督促廉。切实加强政风行风建设,严肃纪律,树立农林人新形象。
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农林工作会议讲话稿篇五
要以“永葆先进,强农富民”为主题的保持党员先进性教育活动为动力,发动全市广大农技人员开展“学习农技铁人,争当农民贴心人”的活动,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,进一步增强政治责任感和历史使命感,切实加强自身建设,打造高素质的农林服务队伍;改进工作作风和方法,努力实现廉洁、亲民、高效;全心全意服务农业、服务农民、服务市场主体,全面提高农林行政能力和服务能力。
(一)积极开拓“四大通道”全力推进农技入户。认真实施农业科技入户工程,整合资源,创新机制,多渠道、全方位、互动式推广农业技术,全力服务农民增收。一是充分发挥新型公益性农技服务体系的作用,扎实开展“百千万”活动。组织百名市级农技人员挂钩一百个乡镇;千名县乡农技人员挂钩一千个行政村,与千名“双强型”村干部结对挂钩;每名农技人员再挂钩十个科技示范户,全市共重点帮扶一万个农业科技示范户,实现科技与农户的零距离。挂钩农技人员要围绕培植一个主导特色农业产业,制订一份发展规划,推广一套主推技术,挂钩一个龙头企业,努力实现主导特色产业当年效益增一成,挂钩农户收入增一成。要按照送技术、送信息、送法规和调查农情、调查经验、调查民意的基本职责,经常深入基层和农户,培育典型、发现典型、推广典型。市级农技人员到乡镇时间不少于天,县、乡农技人员到户时间不少于天。并分别建立市级挂钩乡镇和县级挂钩村户的服务档案,实行动态管理。二是充分发挥现代传媒的作用,积极开发“四电一报”功能。与盐城电视台合作,办好农村频道;与盐城广播电台合作,办好农业节目;与盐阜大众报社合作,办好农村版;大力提升我局的沿海农网,增加技术服务、市场信息、生产动态、政务大厅、网上销售、网上农校、专家答疑等栏目与容量,实行开放式、互动式服务,实现全市个乡镇农业中心上网;在市、县两级农林部门开设打假护农举报电话和农业科技咨询专用电话。三是充分发挥农业教育培训阵地的作用,认真实施“阳光工程”。加大农技培训,提高务农劳动力素质;组织上岗培训,提高乡镇公益性农技人员的整体素质;加强农民经纪人培训,增强市场开拓能力;实施“阳光工程”,促进劳动力转移;组建由全市农业各学科带头人参加的盐城市农业科技讲师团,重点围绕现代化养猪、养禽、设施蔬菜和植物保护等专题,进行巡回宣讲。四是充分发挥农业示范园区的辐射作用,切实加强园区建设。坚持按市场机制,推行园区企业化运营,突出发展高效农业和农产品加工流通业,提升现代农业园区的招商引资能力、提质增效能力和科技创新能力,积极引进优良品种和高新技术,增强高新农业技术的孵化作用,进一步发挥园区的示范辐射和龙头带动功能。
(二)推进农业综合行政执法,努力维护农民权益。继续重视和加强市农林法制工作。一是全面推行农业行政综合执法。新修订的《农业法》、今年中央号文件和省厅都明确要求全面推行农业行政综合执法。今年各县(市、区)的农业行政综合执法工作要全面推进到位,将法律法规赋予农林行政主管部门的行政处罚职能集中起来,统一由专门的执法队伍行使;将农林行政许可事项统一由一个行政处(科)室牵头负责,相关事业单位协助审查承办,全面实行“一个窗口受理、统一送达”。二是切实加强农林行政执法队伍建设。严格执行农业行政执法工作制度,强化行风建设、业务建设,提升执法人员的执法能力和水平,造就一支政治强、作风正、业务精的高素质农林行政执法队伍。三是扎实开展打假护农专项治理行动。坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”和属地管理原则,扎实开展农资打假专项治理行动,实行市县联动,严把生产、流通和使用三个关口,实现抓源头治理与市场检查并重、抓全程监管与案件查处并重、抓放心农资供应与打假治劣并重,按照农时季节特点,集中力量整顿种子、农药、肥料、饲料、兽药市场秩序,继续做好毒鼠强专项整治工作,全力促进农资市场秩序的根本好转。当前,要市县联手,集中力量搞好“”前后的农贸市场专项整治,保证取得实效。
(三)加强自身建设,增强农林服务能力。要从加强农林部门行政和服务能力建设的高度,充分认识加强自身实力建设的重要性和紧迫性,切实加强“四大建设”:一是加强“七大体系”建设。建立完善动植物种业体系;改进与提高农业科技创新与应用体系;构建重大动物疫病和农作物有害生物监控体系;完善农产品质量安全监控体系;发展农业信息和农产品市场体系;创建农业资源与生态环境保护体系;完善农业社会化服务与管理体系。乡镇公益性农技服务体系改革到位以后,切实加强管理和指导是我们市县农林部门责无旁贷的任务。今年,新型的公益性服务体系刚刚建立,将面临众多的考验,能否充分履行应有的职责,树立拉得出、打得响的良好形象,是我们面临的重要课题。我们一定要加强管理,严格要求,保证改革成果的充分发挥。二是加强项目建设。项目实行扎口管理,继续大力支持各地的项目争取,在“三项工程”、“三品”建设、创汇农业、龙头企业等项目上优先重点安排各县(市、区)的主导特色产业,尽力扶持做大做优做强。同时,我局专门成立了农业项目督查领导小组,明确专人负责,规范农业项目申报立项,切实加强长效管理,实行严格的督查制度,确保发挥出农业投资的效益,促进农民增收。三是加强部门经济建设。部门经济工作与项目工作同等重要。我们农林系统要紧紧围绕经济建设中心,坚持发展是第一要务,充分认识增强经济实力的极端重要性。要依托农林部门的优势,开拓思路,开辟渠道,寻求新的经济增长点。要积极为农贸企业服务,为龙头企业服务,为科研院所服务,寓创收于服务之中。要勇于开拓市场,完善体制机制,加强管理,开源节流,力争今年的部门经济工作有个新的突破,让整个农林体系兴旺发达起来。四是加强自身能力建设。随着职能的转换,社会对农林部门的各项工作的要求越来越高,越来越苛刻,我们要认真贯彻落实中央十六届四中全会精神,努力提高农林部门驾驭市场经济的能力、科学决策的能力、农技创新能力、依法行政能力和抗灾应变能力,一句话,就是让我们的各项工作让农民满意、让社会满意、让领导满意,在全系统形成争创三个文明系统的热潮。
新一年的全市农林工作的目标已经明确,思路已经明晰,今后的关键在于抓好落实。希望全系统的同志,按照“强农富民”的总要求,围绕农民收入“保八增十”的目标,突出提高农业综合生产能力和综合竞争能力,团结一心,开拓进取,求真务实,勇争一流,为夺取今年农业持续增效、农民持续增收作出新的更大的贡献!
同志们:
全省农村工作会议刚刚结束,省农林厅就召开全省农林工作会议,传达贯彻全省农村工作会议精神,研究部署今年农业和农村经营管理工作,这对于全面落实今年的各项工作措施、确保完成全年的目标任务具有重要意义。会前,看了沛良同志的报告,感到报告充分体现了省委、省政府对“三农”工作的部署要求,我完全赞成。会上,对农林系统先进集体和先进工作者、农村集体财务规范化管理先进单位、示范乡镇和优秀个人、高效农业工作先进单位进行了表彰,颁发了第四批国家级农业龙头企业证书,并发放农业科技直通车钥匙。借此机会,我谨代表省委、省政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我简要讲几点意见。
20xx年,全省各级农业和农村经营管理部门按照省委、省政府的部署要求,开拓创新、锐意进取,奋力拼搏、扎实工作,积极有效应对经济形势变化和突发事件的严峻考验,促进了农业农村经济平稳较快发展。一是粮食等主要农产品供应充足。预计全年粮食总产635亿斤,实现连续五年增产。生猪生产快速恢复,全年出栏2900万头,比上年增长5%。二是高效外向农业加快发展。全年新增高效农业面积256万亩,新增设施农业108万亩,畜牧业规模养殖比重提高了7个百分点,农产品出口增长20.3%。三是农产品质量安全监管水平明显提高。全省无公害农产品达到3839个,绿色食品2116个,有机农产品545个,认证数量全国领先。圆满完成奥运农产品供应任务,有效应对污染奶粉等突发事件。四是农民合作组织蓬勃发展。全省农民专业合作组织发展到12600个,成员290万人;农村土地股份合作社680家,入股面积47万亩;农村社区股份合作社2910家,社员总数345万人。五是绿色江苏建设稳步推进。全年完成植树造林面积163万亩,森林覆盖率提高1个百分点以上。六是太湖流域农业面源污染治理全面完成目标任务。在太湖流域规定范围内取缔、关停和迁移畜禽养殖场1720处,测土配方施肥实现全覆盖,化学氮肥施用量减少3.2%,化学农药使用量减少6.5%。七是农村经营管理工作全面加强。累计流转农村土地面积792万亩,乡镇、行政村农村集体财务规范化管理合格率达到85%,乡镇农经综合服务覆盖率达到90%。八是农民收入继续保持较快增长。预计全年农民人均纯收入7300元,比上年增长11.3%,连续五年保持两位数增长。
这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开各有关部门的大力支持,更离不开全省各级农业和农村经营管理部门的扎实工作。在此,我谨代表省委、省政府,向你们并通过你们,向全省各级农业和农村经营管理部门的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!
受宏观经济环境的影响,20xx年将是新世纪以来经济发展最为困难的一年,也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。全省各级农业和农村经营管理部门要切实增强危机意识和责任意识,继续保持奋发向上的精神状态,把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,切实统一思想认识,坚决贯彻执行省委、省政府的决策部署。一是要把思想和行动统一到党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神上来。十七届三中全会《决定》和省委《意见》对做好当前和今后一个时期的“三农”工作作出了全面部署,是推进农村改革发展的纲领性文件。各级农业和农村经营管理部门要深入贯彻落实,尽快研究制定具体贯彻实施意见,力争农村改革发展取得新的突破。二是要把思想和行动统一到中央和省委、省政府扩内需、调结构、保增长的决策部署上来。受国际金融危机影响,国内经济形势发生了重大变化,对农业农村经济的影响不断显现,而且这种影响目前仍未见底,不可预测因素还在增加。各级农业和农村经营管理部门要根据中央和省委、省政府对经济形势的科学判断,按照“扩内需、调结构、保增长”的要求,坚持把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容,加强农业基础建设,强化对农民转移就业和返乡创业的服务,扩大农村消费,推动农业农村经济平稳发展。三是要把思想和行动统一到中央和省委、省政府关于今年“三农”工作的目标任务上来。全省农村工作会议明确,今年农业农村工作要把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,把增加农民收入摆到更加突出的位置,围绕“保供给、促增收、强基础、重民生”,全面落实强农惠农政策,加快发展现代农业,促进农民就业创业,切实改善农村民生,创新农村体制机制,确保主要农产品有效供给,确保农村公共服务明显改善,确保农民收入持续增长,为全省经济社会又好又快发展提供有力保障。各级农业和农村经营管理部门要认真贯彻落实全省农村工作会议精神,明确目标任务,分解工作责任,细化政策措施,不折不扣抓好落实。
三、强化关键措施落实,开创现代农业发展新局面。
加快发展现代农业,推进农业现代化建设,要强化规划引领,注重项目支撑,加强改革创新,不断提高农业综合竞争能力。全省各级农业和农村经营管理部门要坚定信心、迎难而上,开拓创新、奋发努力,狠抓各项关键措施落实,推进农业和农村经济稳定发展和农民持续增收,努力开创现代农业发展新局面。
(一)着力加强农业产业体系建设,促进现代农业加快发展。全省各级农业和农村经营管理部门要紧紧围绕发展现代农业的要求,加强农业产业体系建设,在做强一产、做大二产、做活三产上做文章,延长农业产业链,提高农业附加值,提升农业效益。一要在发展高效设施农业上取得新的突破。在推进粮食高产技术普及化、稳定发展粮食生产的基础上,积极推进高效农业规模化,大力发展设施农业。围绕培育一乡(村)一品、一县一业,突出发展高效蔬菜、花卉苗木、应时鲜果、高档茶叶等高效设施园艺业,加快发展畜禽规模养殖场和养殖小区,培育壮大优势特色产业。在有条件的地方,要实现乡镇设施农业全覆盖。二要在提升农业产业化经营水平上取得新突破。要加大招商引资力度,加快培育规模大、实力强、带动辐射面广的农业龙头企业,完善龙头企业与农民的利益联结机制,加强农产品加工集中区建设,促进农民增收。加强农产品批发市场建设,积极发展连锁、专卖、配送等现代流通业态,举办各类农产品境内外促销活动,搞活农产品流通,提高江苏农业竞争力。三要在加强农业科技创新上取得新的突破。要调动高等院校、科研院所等社会力量的积极性,合力实施农业新品种、新技术、新模式工程,大力培育一批粮油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等优良新品种,加快推广一批设施栽培、苗种繁育、集约化养殖、农产品保鲜和精深加工等新技术,积极推广一批高效生态种养新模式,提高农业科技水平,提升农产品档次和品质。四要在推进农业适度规模经营上取得新的突破。在坚持农村基本经营制度的基础上,大力发展多种形式的农业适度规模经营。要针对粮棉油、蔬菜园艺业、畜牧业等不同产业特点,分别采取专业化规模服务、土地流转扩大规模、规模养殖和龙头企业带动等形式实现规模经营。全面推进乡镇土地流转交易中心建设,加强对社会化服务组织的扶持,扩大农业适度规模经营面积。五要在强化农产品质量建设与监管上取得新的突破。大力推进农业标准化生产,加强农业投入品整治,强化农产品质量检测体系建设,积极推行农产品全程质量控制,加大农产品质量监管力度,确保农产品质量安全,保障人们放心消费。加强重大动物疫病防控和植物病虫害防治,确保农业生产安全。六要在加强农业农村生态环境建设上取得新突破。要加强畜禽粪便处理,积极推进秸秆综合利用技术,扩大测土配方施肥范围,减少化肥、农药施用量,加大植树造林力度,切实改善农村生态环境。
(二)着力培育新型农民,促进农民持续增收。现代新型农民,是农业现代化建设的主体。要整合培育资源,加大培训力度,拓宽培训范围,提高培训效果,积极培育懂技术、会管理、善经营的新型农民。一要提高农民应用科技的能力。充分利用农业职业技术院校以及农广校、农干校等培训资源,针对文化水平相对偏低的农业从业人员,围绕地方特色产业发展,采取举办专题培训班、送科技下乡等方式,积极开展农业新品种、新技术、新模式培训,努力提高农民运用科技能力,促进现代农业发展。二要提高农民创业技能。对有一定文化知识、产业基础和创业愿望的中青年农民,要积极开展生产、加工、流通等知识培训,培养一批专业种养大户、家庭农场主、农业企业家、农民专业合作社负责人等现代农业生产经营者,通过农民创业带动就业。三要加强对农民发展高效农业的扶持。全省各级农业和农村经营管理部门要充分发挥自身优势,紧紧围绕当地高效农业发展需要,加强技术指导,强化项目扶持,引导农民积极发展高效设施农业,增加农民农业经营收入。
(三)着力深化农村改革,增强农业农村发展活力。全省各级农业和农村经营管理部门要结合部门工作实际,突出工作重点,加大工作力度,积极推进农村改革,创新发展制度,为农业农村经济平稳较快发展提供有力支撑和制度保障。一要大力发展新型农村合作组织。要加大扶持力度,强化指导服务,促进加快发展,提高合作组织对发展现代农业的带动能力、促进农民增收的带动能力、建设新农村的带动能力。加快发展农民专业合作,积极开展“四有”农民专业合作组织创建活动,提升发展水平。加快发展农村土地股份合作,鼓励农民以土地承包经营权入股,推动农民合作经营,增加土地收益。加快发展农村社区股份合作,探索农村集体资产运作的有效形式,提高农民资产性收入。要因地制宜发展富民合作、劳务合作、资金互助合作,提高农民组织化程度,拓宽农民增收渠道。二要加快推进农技推广服务体系建设和改革。要按照3年内在全省普遍建设具有农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等功能的乡镇或区域性农技推广综合服务中心的要求,加强农业公共服务机构建设,努力形成公益性农业技术推广机构为主导,农民合作组织为基础,农业龙头企业、科研机构、高等院校等广泛参与的多元化农业技术推广服务体系。建立村级农业服务站点,深入推进农业科技入户,确保每个村至少有一名农技员。三要加大金融支农力度。各县(市)要积极探索成立政策性农业投资公司,拓宽农业投资渠道。各县(市)和有条件的乡镇要组建或确定农业贷款担保机构,为“三农”贷款提供担保服务。要扩大农村有效担保物范围,普遍开展农村集体建设用地使用权抵质押贷款试点,探索农民林地、水面承包经营权、合作组织股权、农业机械等抵质押贷款方式,积极推行农户联保、农户互保、专业合作组织为成员担保等多种信用保证方式。鼓励有条件的农民专业合作社开展信用合作,积极扩大农民资金互助合作社试点范围。积极开展政策性农业保险,有条件的县(市)要扩大高效农业保险试点范围。
(四)着力落实强农惠农政策,确保农民得益受惠。要切实加大对“三农”的投入,全面落实各项强农惠农政策,充分调动农民积极性。一要加大农业农村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加对“三农”投入的要求,调整财政支出结构,建立财政支农支出稳定增长机制,切实加大对高效设施农业、农业科技创新、农产品加工和流通、农民合作经济组织、农民教育培训等的投入力度,促进现代农业发展。积极整合财政支农资金和投资项目,提高资金使用效益。二要全面落实各项补贴政策。今年将进一步加大对农民的补贴力度,增加对种粮农民的直接补贴和农资综合补贴,提高良种补贴标准。全省各级农业和农村经营管理部门要认真组织实施,不折不扣地把各项补贴政策落到实处。同时,要认真落实好生猪良种补贴、能繁母猪补贴、奶牛良种补贴、优质后备奶牛饲养补贴和生猪调出大县奖励及奶牛生产大县奖励政策,保护和调动农民积极性,促进农业生产发展。三要认真实施好农业项目。推进农业项目建设,是建设现代农业、促进农民增收的重要载体。全省各级农业和农村经营管理部门要抓住国家大幅度增加建设投资的机遇,积极争取并认真组织实施各类农业项目,尤其要认真组织实施发展高效设施农业项目、农业基础设施建设项目、农村实事工程项目,提高项目建设成效,加快高效农业发展步伐,带动农民就业创业,促进农民增收致富。
同志们,做好今年农林工作意义重大、任务艰巨。希望全省各级农业和农村经营管理部门的全体同志继续发扬开拓创新、奋勇争先、风清气正、廉洁高效的优良作风,以饱满的热情、务实的作风、扎实的工作,全面完成各项目标任务,奋力开创农林工作新局面,为全省经济社会发展大局作出新的贡献。
新春佳节将至,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
农林工作会议讲话稿篇六
同志们:
今天,我们召开全市农林与渔农村系统20xx年上半年度工作会议,目的是总结交流上半年工作,分析面临的形势,部署下半年重点工作任务,谋划“十三五”新区“三农”工作思路对策。刚才,各县(区)局和新城管委会作了交流发言,各位委分管领导也就当前及今后一段时间的重点工作谈了想法、作了布置、提了要求。下面,我再讲三点意见。
一、真抓实干,上半年各项工作取得新进展。
上半年,在新区党工委、管委会和市委、市政府的正确领导下,全市农林与渔农村系统广大干部职工,以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕全市中心工作,加快推进渔农村改革与发展,统筹兼顾,突出重点,真抓实干,各项工作取得了新的成绩,渔农村经济保持了持续稳定的良好发展态势。据初步统计,上半年,全市农林业实现产值7.75亿元,同比增长8.6%;渔农村居民人均可支配收入12920元,同比增长9.4%。回顾上半年的工作,可以用六个“新进展”来概括:
一是渔农村改革取得新进展。渔农村股改基本完成。在去年强势推进、超额完成省定任务的基础上,今年继续保持力度不减,进度加快。召开了股改工作座谈会,加强重点督导,完善政策意见,做好信访接待。截止6月底,全市已成立股份经济合作社495家,占应完成村(社)数的97.1%,进度居全省第五位,全市基本完成了股改任务。市人大会第28次会议专题审议渔农村股改工作并给予了充分肯定。同时,建立完善股份经济合作社规范运行管理机制,制订出台《舟山市渔农村股份经济合作社股权管理办法(试行)》等相关制度,获得省农业厅的充分肯定。积极探索渔农村股权赋权、活权机制,岱山县建立完善县、乡两级渔农村产权交易平台,普陀区、定海区和岱山县先后出台了股权质押担保融资工作意见。加强渔农村集体“三资”管理,提请市委办市府办出台了《关于进一步加强渔农村集体资金资产资源管理的若干意见》。其他配套改革稳步推进。会同有关部门研究完善符合我市实际的渔农村宅基地置换新型集聚小区公寓房政策意见,开展了城中村改造和新型集聚小区建设等城乡发展一体化重点项目建设督查。户籍制度改革、完善基层治理体系、提高城乡公共服务均等化等工作,各地正结合实际稳步推进。农村土地承包经营权确权登记有序推进。在普陀区全区域和定海区马岙街道、岱山县长涂镇、嵊泗县菜园镇开展试点。稳步推进农村土地流转,全市累计流转土地面积8.17万亩,流转率55.73%。初步制定出符合我市实际的政策性农业保险实施办法。
二是渔农村环境提升取得新进展。扎实推进渔农村水环境治理。围绕渔农村生活污水治理“三年任务两年完成”目标,深入开展八大督查行动,严格规范治理全过程,目前,全市已有171个村开工建设;加强运维机制建设,拟订《全市渔农村生活污水运行维护管理实施办法(试行)(征求意见稿)》。推进畜禽养殖污染整治,全市完成年存栏50头以上养殖场(户)污染整治65家,占年度任务的70%,20家养殖场(户)完成验收。加快推广节肥增效等生态循环农业技术和种养结合模式,科学有序使用化肥、农药,农业面源污染治理各项指标均实现了时间过半完成任务过半目标。着力打造全景海岛。组建委全景海岛建设指导办,推进定海马岙、普陀展茅、岱山秀山、嵊泗花鸟等综合示范区建设。深化美丽海岛生态廊道改造提升,召开工作推进会,开展沿线“美丽村口”创建,抓好问题清单整改落实,截止6月底已完成整改15项,整体提升综合环境。积极开展渔农村生活垃圾分类处理,在全市15个社区(村)开展试点,岱山县秀山乡三礁村成为首个正式投入运行的试点村。推进美丽海岛精品(特色)村创建,新启动创建社区(村)9个。以定海区马岙村和嵊泗县花鸟社区两个省级重点村建设为龙头,有序推进历史文化村落保护与利用。加快实施森林生态建设。巩固省级森林城市创建成果,开展创建国家森林城市前期相关准备工作。以主要通道两侧绿化提升和山体抚育为重点,以“3.12”义务植树活动等为载体,广泛开展植树造林。上半年,全市完成造林更新4180亩,占年度任务的207.7%;实施森林通道建设14.8公里,面积393亩。围绕新区重点工程建设,积极争取国家林业局、省林业厅支持,做好重大项目的林地占用审批服务工作。
三是农林产业转型升级取得新进展。深化农业“两区一基地”建设。组建委规划编制办,会同省农科院着手编制“十三五”新区农业发展规划。推进农业“两区”建设,抓好已建成现代农业园区的整体功能提升和粮食生产功能区的非粮化、非农化督查,全市11个省级现代农业园区均已通过省验收。推进市级蔬菜基地建设,落实新增基地面积20xx亩。拟订《舟山市市级蔬菜基地建设与管理办法》,固化提升已建成蔬菜基地。发展生态景观农业。制定《舟山群岛新区全面推进生态循环农业发展三年行动计划(20xx-20xx)》,指导推进示范区创建。服务保障国际海岛旅游大会举办,打造朱家尖美丽田园。委托省农科院制订朱家尖农业景观改造规划,确定12块重点区块,有序推进建设。实施本岛329国道和环岛公路沿线景观农业面积3120亩。在朱家尖、展茅等地启动建设农业主题公园,兴办农趣园。加强科技兴农。立足海岛实际,创新农林业科研体制机制,整合组建市农林科学研究院,优化组织结构,增强科研技术力量。推动农业领域“机器换人”,新增适用农机1510台(套),新建成农机农艺融合示范点、示范性农机区域烘干服务中心各1个。调整优化产业结构,创新推广农经结合、农牧结合、水旱轮作等新型农作制度,全市主要农作物良种覆盖率达98.5%。积极发展农产品电子商务,推动海岛名特优农产品在淘宝“舟山馆”上线销售。组织筹备20xx新区农林业和渔农村建设成就展,引导动员全社会关注、支持、推进“三农”工作。推进舟山“数字农林”信息系统建设,建立覆盖市、县、乡、生产主体四级网络体系。
四是服务渔农民创业增收取得新进展。积极发展渔农家乐等美丽业态,提请市府办印发了《关于促进舟山群岛新区渔农家乐休闲旅游转型升级的实施意见》,加强渔农家乐安全管理。上半年,全市渔农家乐接待游客323万人次,实现营业收入5.1亿元,同比分别增长9.9%和21.7%。拟订《舟山市市级示范性家庭农场认定管理办法》,发挥规范化家庭农场示范带动作用。上半年,全市新增家庭农场79家,超额完成全年任务,新增渔农民专业合作社9家、土地股份合作社1家,新增省级骨干农业龙头企业5家。突出种养殖大户、家庭农场主、渔农村电商和新型业态从业人员等各类实用人才培训,结合送教下乡、送教入社,深入实施渔农民素质提升工程。上半年,全市举办各类培训班71期,培训渔农民8205人(次)。开展低收入渔农户十大帮扶救助活动,落实机关干部结对帮扶低收入渔农户4507对。加强渔农村指导员管理服务,开展“三强三推”主题实践活动,引导指导员提高服务实效。
五是农林业安全管理取得新进展。提升农产品质量安全监管水平,全市4个县(区)整体创建省级农产品质量安全放心示范县,建设农产品可追溯试点16家。深化完善基层农产品检测室对公众免费开放活动。开展肉品安全专项整治“百日会战”等专项行动,春节前供应主城区的家禽全面实行定点屠宰、杀白上市。开展畜禽屠宰联合执法专项行动,严厉打击私屠滥宰。开展春季重大动物疫病集中防控,做到应免尽免。巩固加拿大一枝黄花除治成果,完成防除面积1.3万多亩(次)。周密部署春节、清明期间森林消防工作,开展安全检查,倡导文明祭祀,全市森林消防形势整体稳定。深化“平安农机”创建,抓好安全专项整治,上半年,全市未发生一起重大农业机械安全责任事故。
六是机关作风建设取得新进展。扎实开展“三严三实”专题教育,举行专题党课,汇编作风建设新规学习手册,组织党员干部参观嘉兴南湖、浙东革命根据地旧址等革命传统教育基地。深入开展领导干部“五联系”活动,深化百名农林技术人员常态化服务机制,为渔农民群众解决生产生活难题。特别是此次强台风“灿鸿”影响期间,全市农林与渔农村系统干部职工坚守岗位,连续作战,全力以赴抗台救灾,尽最大努力把台风对农业的损失降到了最低。从严从实落实党风廉政建设主体责任,出台落实“两个责任”实施意见,抓好省委巡视组关于我市渔农村集体“三资”管理反馈意见的整改落实,全面部署推进农林业法治建设,举办系统依法行政培训班,不断深化“四张清单一张网”建设。
上半年,市、县(区)两级农林与渔农村部门在围绕中心、服务大局中积极适应和把握新常态,各项工作取得了良好开局。但我们也要清醒地看到,工作中还存在着不少的困难和挑战:一是许多重点工作推进需要加快进度。城乡发展一体化配套改革,渔农村生活污水和生活垃圾“两处理”,畜禽养殖污染整治,死亡动物无害化处理中心选址落地,农业防灾减灾体系建设及永久性基本农田区域划定等,都有待于加快进度,力求突破和深化。二是渔农民增收任务艰巨。此次强台风“灿鸿”给我市渔农业生产造成了重大损失,据不完全统计,全市渔农业损失达到15.85亿元,其中农作物直接经济损失6.78亿元,对今年农民收入增长造成较大影响,加上宏观经济还未完全复苏,渔农民创业就业渠道不宽,收入不稳定。上半年渔农村居民人均可支配收入增长9.4%,低于去年上半年的11.0%,完成年度增长目标任务艰巨。三是干部队伍建设仍待加强。系统干部职工适应和把握新常态下“三农”工作方式方法转变的能力还显不够,敢于担当的精气神、善于担当的能力素质亟需提升。同时,农产品质量安全监管形势依然严峻,畜产品等“菜篮子”产品保供给压力逐步增大,等等。这些都要求我们保持清醒头脑、增强忧患意识,在今后的工作中努力克服和解决。
二、领悟关怀,以更强担当深入推进渔农村改革与发展。
今年5月25日,在我市定海区新建社区视察时对建设美丽乡村、发展美丽经济和加快城乡发展一体化等工作作出重要指示,他指出,“美丽中国要靠美丽乡村打基础。美丽乡村一部分是吸收了浙江的经验,包括你们这里的经验,所以要再接再厉,继续把这个事情做好。”“这里是个天然大氧吧,是美丽经济,印证了绿水青山就是金山银山的道理。”“提高城乡发展一体化水平,要把解放和发展农村社会生产力、改善和提高广大农民群众生活水平作为根本的政策取向,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的工农城乡关系”。的重要讲话,既是对我市多年来社会主义新农村建设所做工作的高度肯定,令人鼓舞,更是对我市建设“生态新区、美丽海岛”提出的更高要求,催人奋进。我们要认真学习贯彻重要指示精神,结合贯彻省委十三届七次全会和市委六届七次全会精神,创造性地加以落实。
(一)扎实推进下半年各项工作,确保年度目标任务圆满完成。
围绕新区党工委、管委会和市委、市政府中心工作以及年初确定的年度工作目标任务,坚定信心,攻坚克难,坚持不懈地抓好落实。
一是进一步深化渔农村确权赋权改革。要加强剩余村(社)的股改督导,开展完成村(社)“回头看”工作,确保年底前全面完成渔农村股改任务。抓好已出台各项政策制度落实工作,建立完善相关制度,促进股份经济合作社规范健康运行。加快股权证发放进度,完成股权证信息化管理系统建设。在完善岱山县渔农村产权交易平台的基础上,在全市建立县、乡两级渔农村产权交易体系。推进定海区、普陀区、岱山县试点开展集体资产股权质押贷款业务,增加渔农民融资渠道,促进渔农民增收致富。召开全市渔农村集体“三资”管理工作暨产权交易平台建设推进会。加紧研究制订符合我市实际的渔农村宅基地置换新型集聚小区公寓房政策意见。协调督促各地按照既定目标推进城乡发展一体化重点项目建设。深化完善二轮土地承包经营权确权登记颁证,按照省定要求完成试点区、乡镇(街道)年度任务。引导组建农村土地股份合作社、合作农场,有序推进土地流转,整治耕地抛荒,实现适度规模经营。
二是进一步抓好渔农村水环境治理。要把渔农村生活污水治理作为下半年的一项中心工作予以重点突破,加大督导力度,保证工作进度和质量。抓好现有机制的巩固和长效机制的完善,加强后期维护管理,确保设施长效化运行,让渔农民群众长久受益。召开全市渔农村生活污水和生活垃圾“两处理”现场推进会,出台《全市渔农村生活污水治理运行维护管理实施办法(试行)》尽快。加大畜禽养殖污染整治力度,抓好禁养区内养殖场(户)的关停和限养区内畜禽排泄物的生态化治理,建立健全长效机制,落实后续管理。创新农作制度,推广符合海岛实际的高效生态种养模式,提高测土配方施肥、病虫害综合防治、化肥农药减量增效和标准化生产等技术覆盖面,完成年度农业面源污染治理各项指标任务。
三是进一步推进美丽海岛建设。推进全景海岛建设,着力打造马岙、朱家尖、展茅、秀山、花鸟等综合示范样板,开展环境改造提升、村庄美化绿化、主要山体彩化、重要节点园林化和农作物景观化,创出海岛精品特色。深入推进美丽海岛生态廊道改造提升,开展沿线环境卫生综合整治,完成问题清单整改落实,实施沿线田园景观改造提升,重点完成朱家尖农业景观改造,迎接国际海岛旅游大会召开。在8月份完成15个渔农村生活垃圾分类处理试点村的基础上,按照“分步实施、整体推进”的要求,加快在本岛、重点旅游岛屿和水源地保护区周边推广。加强历史文化村落保护利用,重点推进定海区马岙村和嵊泗县花鸟社区两个省级重点村建设,积极争取朱家尖樟州村等列入省级重点村建设目录。深化“森林舟山”建设,开展国家森林城市创建工作。
四是进一步促进农林产业转型升级。当前农业工作的一项重要任务是多渠道开展生产自救,尽可能减少强台风对农林业所带来的灾害损失,及时做好经验总结,提高防灾救灾能力。加强与省农科院衔接沟通,加紧编制“十三五”新区农业发展规划。发挥海岛独特的气候土壤优势,提升发展蔬菜、水果、畜禽等特色精品产业,提高农业比较效益,促进农民增收致富。提请市府办出台《舟山市市级蔬菜基地建设与管理办法》,加强今年新增20xx亩蔬菜基地的建设。制订生态循环农业示范乡镇、示范区、示范主体验收办法,指导开展示范区创建,年底前验收通过若干个示范乡镇和示范主体。针对我市台风影响成为常态化的实际,积极探索台风季节种植业结构调整,开展试点试种。深化完善农林业科研体制机制,加强市农林科学研究院机构建设和科研体制创新能力。举办好20xx新区农林业与渔农村建设成就展,成为宣传展示新区“三农”改革发展的一个重要窗口。
五是进一步拓宽渔农民创业增收渠道。研究制定相对规范的渔农家乐和民宿标准,整合资金资源,提升服务、环境和形象,重点打造朱家尖、白沙、东极、嵊泗等特色示范区。开展“民宿推广年”活动,评选“十佳民宿”,推介“北纬30°渔家特色菜”美食游产品,打造海岛渔农家乐独特品牌,促进渔农民增收致富。提升新型农业经营主体,培育示范性专业合作社、专业合作社联合社,设立家庭农场专项发展扶持资金,开展家庭农场标准化建设,引导金融机构优化渔农村金融服务体系。突出需求导向,加强渔农民订单式免费培训,提高渔农民培训的针对性、实效性。积极发展渔农村电子商务,引导特色农产品网上销售,实现平台拓展、收入增加。努力提高扶贫的精准性,深入实施低收入渔农户十大帮扶救助活动,确保全市人均年纯收入9000元以下的低收入渔农户80%以上实现脱贫。建立健全渔农民减负长效机制,扶持集体经济薄弱村脱贫。更好地发挥渔农村指导员队伍作用,指导帮助渔农民群众解决实际困难。
六是进一步加强农林业公共安全管理。加强农产品质量安全放心示范县创建,推进农产品质量安全规范化试点建设。对时令果蔬、畜禽、农业投入品等重点领域开展专项检查行动。切实抓好死亡动物无害化处理中心项目选址落地工作,会同有关部门规范完善家禽定点屠宰、杀白上市,落实秋冬季重大动物疫情防控工作。加强森林火灾综合防控能力建设,强化宣传教育,完善应急处置预案,遏制重特大森林火灾和人员伤亡事故发生。加强林地和野生动植物资源的依法保护和管理,建立加拿大一枝黄花等外来物种防控长效机制,构建与新区建设相适应的生态环境。加强农机安全管理,确保农业安全生产形势稳定。
(二)深入谋划“十三五”新区农林与渔农村工作发展思路。
认真谋划好“十三五”农林与渔农村工作发展思路,既是我们践行“三严三实”的题中之义,也是我们肩负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的内在要求。展望“十三五”,在全面建成小康社会这个战略目标的指引下,“三农”工作作为薄弱环节,既是难点,也是重点,在全局中的基础地位将更加凸显。习曾明确指出,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。
因此,使新区农林业更强、渔农村更美、渔农民更富,是我们谋划“十三五”农林与渔农村工作的出发点和落脚点。在浙江(舟山)考察调研时关于建设美丽乡村、发展美丽经济、加快城乡发展一体化的重要指示,为我们做好“十三五”工作指明了方向,提供了行动指南,我们要认真学习领会,深入贯彻落实,立足新区海岛实际,以干在实处的作风、走在前列的姿态,坚定不移地推进渔农村改革与发展,努力使新区农林业更强、渔农村更美、渔农民更富,为全面建成渔农村小康社会提供基础保障。具体来说,可以从以下三方面入手,供同志们参考:
一是坚定不移深化渔农村改革,为全面建成渔农村小康社会提供内生动力。我们要认真贯彻关于“加快城乡发展一体化”的重要指示精神,坚持立足海岛、着眼美丽,立足渔农村、着眼城乡发展一体化,立足于依靠渔农民群众、着眼于让渔农民群众得实惠,坚定不移地深化渔农村改革,加快推进新区城乡发展一体化,为全面建成渔农村小康社会提供内生动力。要加快渔农村确权赋权改革,明晰产权,做到土地承包经营权、渔农村集体资产股权、渔农户宅基地用益物权“三权”到人(户)、权跟人(户)走、带权进城。稳妥推进“三权”质(抵)押贷款,创新渔农村金融产品,努力增加渔农民财产性收入。统筹推进城中村综合改造、新型集聚小区建设、户籍管理制度改革等工作,制定落实让渔农民得利便利的集聚政策,使人口得到集聚、产业得到转型、环境得到提升。深化完善渔农村社区治理体制机制,打造充满活力、依法运行、服务到位、群众满意的渔农村基层组织,发挥村级自治、村规民约的积极作用,引领广大渔农民群众建设美好家园。要加快构建城乡基本公共服务体系,推进渔农村基础设施建设,促进城乡教文卫体事业优质均衡发展,完善城乡一体的社会保障体系,努力提升城乡基本公共服务均等化水平。
二要坚定不移建设美丽海岛,为全面建成渔农村小康社会提供生态保障。我们要牢固树立关于“绿水青山就是金山银山”的发展理念,在新区建设背景下,从海岛实际出发,坚持绿色化发展,加强生态文明建设,转变理念、创新举措、突出重点,以美丽海岛建设为载体,整体提升渔农村生态环境,切实提高渔农民群众幸福指数。要按照市委市政府的决策部署,深入开展“五水共治”,重点抓好以生活污水、畜禽养殖污染、农业面源污染治理为主要内容的渔农村水环境治理,努力改善渔农村环境。要推进美丽海岛升级版建设,以20xx年度全省“深化千万工程,建设美丽乡村”现场会召开为契机,创新举措,打造独具特色的全景海岛,全面提升美丽海岛建设水平。要积极拓展农业产业功能,发展休闲景观农业,使田园景观成为美丽海岛的一个重要品牌。要推进森林生态建设,开展国家森林城市创建工作,通过以创促建,改善城乡绿地结构,扩大绿化面积,提高森林覆盖率,提升森林景观效果,构建起覆盖城乡的绿色生态屏障。
三要坚定不移发展美丽经济,为全面建成渔农村小康社会提供物质支撑。我们要深刻领会关于“发展美丽经济”的重要论述,树立“第六产业”的发展理念,完善美丽产业发展的推进机制,支持渔农民群众和渔农村集体经济组织利用改革红利和美丽资源发展渔农村美丽业态,促进美丽海岛由建设成果向经营成果转化,打造美丽海岛的美丽产业带,让渔农民群众在家里就能赚到钱。要科学编制“十三五”新区农业发展规划,划定永久性基本农田保护区域,统筹规划省级现代农业园区、粮食生产功能区和市级无公害蔬菜基地,大力发展高效生态、特色精品现代农业,整体提升海岛农业发展水平和比较效益,成为农民增收的一个重要保障。要发展渔农村电商经济,加大“电商拓市”力度,扩大消费市场,使渔农村的小生产接入互联网大市场。要依托绿水青山、海岛风情、乡土人文,发展渔农村生态民宿,开发渔农村休闲旅游,使美丽渔农村成为海岛休闲旅游的目的地,成为我市旅游业发展新的增长点。要加强渔农民素质培训,提高渔农民群众整体素质,为美丽海岛提供建设人才。要着力创新工作方式和机制,实施科学精准有效扶贫,使扶贫解困成为缩小城乡发展差距、促进渔农民增收的重要抓手。
三、创新理念,推动农林与渔农村工作迈上新台阶。
落实责任,推动工作,既要把握正确的工作方法,也要把握良好的工作思路。农林与渔农村系统广大干部职工特别是各级领导干部,要以开展“三严三实”专题教育为契机,认真学习领会系列重要讲话精神,切实掌握科学的工作方法,更新工作理念,全面提升整体素质,为扎实推进农林与渔农村各项工作提供组织保障。
一要掌握工作方法。要统筹协调、整合资源。统筹推进农林与渔农村各项重点工作,对外要发挥好城乡发展一体化、新渔农村建设、渔农村工作指导员等各类领导小组的职能作用,加强综合协调,整合相关资源,落实新农村建设考核任务;对内市与县(区)、功能区之间、各处室之间要分工协作,加强配合,形成推进“三农”工作的整体合力。要突出重点、打造特色。当前工作重点就是渔农村确权赋权改革、渔农村生活污水和生活垃圾“两处理”、全景海岛建设,“十三五”农业发展规划编制等。要立足新区特色、海岛特点、行业特征,积极探索新区“三农”工作的路子,争取在全省乃至全国创出成功经验。特别是美丽海岛建设要按照创意海岛、经营渔农村、创业渔农家的要求,发展符合新区海岛实际的美丽经济,实现提出的“坐在家里就能赚到钱”。要咬定目标、一抓到底。下半年的工作目标和工作任务都已明确,能否完成,关键在抓好落实。要咬定既定目标任务,全力以赴、一以贯之地抓好落实,建立切实有效的考核激励机制,提高干部职工的执行力,不让工作在我这里拖延、问题在我这里积压、服务在我这里耽搁,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保全面完成年度各项工作任务。
二要更新工作理念。坚持围绕中心、服务大局,切实承担好党委“三农”工作牵头部门和政府农林行业主管部门的双重职责,认真学习领会中央、省、市一系列重要会议精神和“三农”工作决策部署,自觉把农林与渔农村工作置于经济发展新常态和新区开发开放大战略中来谋划、推进,切实提高驾驭全局和处理复杂问题的能力。要深入实际搞好调查研究,尊重渔农民群众的首创精神,在实践中研究新办法、探索新途径。例如,在建设美丽海岛上,如何体现新区海岛特色,在发展渔农村美丽经济中,如何做好与互联网结合文章,都值得我们更新理念,深入谋划。要深入贯彻市委关于法治新区建设的决定,把法治思维体现到渔农村改革发展的各个方面,善于用法治思维、法治方式解决“三农”问题,依法加强农林业重点领域监管执法,进一步完善矛盾纠纷排查化解、社会稳定风险评估等机制,切实维护渔农村社会和谐稳定。
三要强化工作保障。干部队伍是各项工作顺利推进的根本保障。要始终坚持心系群众、服务三农,牢记使命、勇于担当,巩固深化群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育,大力弘扬“红船精神”,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,持之以恒抓好作风建设,铸就一支想担当、敢当的、能担当、善担当、严守纪律、狠抓落实的系统干部队伍。加强渔农村基层组织建设是做好“三农”工作的关键。要认真学习贯彻市委《关于全面加强基层党组织和基层政权建设的若干意见》,关心关爱渔农村基层干部,加强基层干部培训,提升工作能力。要深化渔农村领域党风廉政建设,加强渔农村“三资”管理,营造风清气正的渔农村工作氛围。
同志们,深化渔农村改革,加快渔农村发展,让新区渔农业更强、渔农民更富、渔农村更美,是我们“三农”工作者的神圣使命和崇高职责。我们一定要以高度的历史使命感,强烈的工作责任心,勇于担当,开拓创新,务实奋进,克难攻坚,全面完成今年各项工作任务,为“”画上一个圆满的句号,以新区渔农村改革发展的新成就阔步迈入“十三五”!
农林工作会议讲话稿篇七
同志们:
今天我们召开全市农林业工作暨安全生产会议,主要任务是认真贯彻落实市委六届六次全会和市六届人大四次会议精神,总结20xx年农林业工作,表彰先进,研究部署工作。在前段时间召开的市委六届六次全会上,市委魏宏广书记指出,20xx年我市地区生产总值超千亿元,人均gdp在粤东西北率先赶超全国平均水平,地方公共财政预算突破50亿元大关,这些成绩来之不易。总结过去一年的成绩,令人鼓舞;展望新一年的目标,催人奋进,同时也深感责任重大。刚才,阳春市林业局和阳东县农林局分别作了发言,讲得很好,希望大家认真借鉴学习。下面,我再讲四点意见。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在上级部门的大力支持指导下,我市农林系统深入贯彻党的和中央、省、市农业农村工作会议精神,加快产业优化升级,锐意创新进取,克服了台风“尤特”等自然灾害带来的严重影响,农林业工作取得了较好的成效。20xx年全市农业总产值312亿元,增长4.5%,农村居民人均纯收入10670元,增长16%。
(一)农业生产实现新的增长。20xx年,低温、暴雨、台风等气象灾害影响频繁,特别是第11号强台风“尤特”正面袭击我市,使全市农业生产遭受严重损失。全市各级农林部门采取有力措施组织引导群众开展救灾复产,促进了农业生产实现稳产增收。一是粮食生产保持稳定。在自然灾害影响严重的不利条件下,去年全市粮食播种面积保持218.78万亩,总产量69.82万吨,全面完成省下达的粮食生产目标任务。二是特色经济作物稳步发展。蔬菜、南药、花卉、水果、油料作物种植面积达296.19万亩,同比增1万多亩,其他特色作物种植面积稳步扩大,冬种作物完成65万亩的目标任务。三是畜牧业发展保持平稳。畜牧业克服了饲料价格上涨、h7n9禽流感疫情等不利因素影响,实现稳步发展。全市牛、羊出栏量增幅较大,全年肉类总产量18.5万吨,同比增长2.2%;禽蛋产量7784吨,同比增长2.8%。
(二)农业基础设施不断完善。20xx年全市实施完成基本农田整治、农田水利基本建设等农田基本建设项目24个,投入资金5700多万元,完成整治农田面积4.7万亩。全市高标准基本农田建设项目97个,面积34.75万亩,目前项目按规定基本完成工程招投标等相关程序工作,近期已全面动工建设。农业机械化作业水平不断提高,全市拥有拖拉机10952台、联合收割机1115台,水稻插秧机442台,20xx年全市农业机械总动力达94.4万千瓦,同比增加2.2万千瓦。全市农作物植保机械、园艺机械、畜牧机械继续广泛应用,其中水稻生产机械化综合水平达66.15%。
(三)林业生态工作扎实推进。大力推进造林绿化工作,全市掀起新一轮绿化阳江大行动热潮。一是顺利完成造林任务。认真抓好桉树的控规种植,大力营造乡土阔叶树种,完成植树造林9.4万亩,建设生态景观林带202公里和森林碳汇重点工程3.75万亩,全面完成省下达我市的造林任务。着力抓好广东阳江森林公园改造建设,完成了三个专类园造林。二是大力加强森林资源管护。强化占用征收林地管理,积极做好全市155个森林资源连续清查样地经营管护工作,认真抓好林木采伐和木材流通运输管理。组织开展“天网行动”、“风雷行动”,严厉打击非法占用林地采石采矿取土、乱砍滥伐林木和破坏野生动植物资源等违法行为,全市共立森林刑事案件28宗,破26宗。查处林业行政案件116宗,共处理违法人员218人次,全市破坏森林和野生动物资源的发案总数比上年同期减少了88宗,下降37.9%,全市未发生严重破坏森林资源的恶性案件。林业有害生物防治、林场和自然保护区建设、管理取得新成效。山林纠纷调处工作取得新进展,全市各级采取有力措施化解林权林地矛盾纠纷,调解山林纠纷案件123宗,维护了社会和谐稳定。层层落实森林防火责任制,确保了全市无重大森林火情发生。同时,着力做好征用林地的服务工作,积极争取上级部门支持,确保我市经济建设项目用地需要。
(四)现代农业产业加快发展。一是现代农业园区建设取得突破。开展“一镇一园区”创建活动,新建成市级园区10个,现代农业园区总数达到50个,阳东县成功竞得省级现代农业示范区项目。二是农业产业化程度明显增强。20xx年新增省级重点农业龙头企业6家,为历年来最多,排在全省前列。积极推进农民专业合作社倍增计划,新增农民专业合作社460家,超额完成省下达的任务,获得省农业厅的表扬。三是畜禽生态健康养殖发展较快。全市共有7家生猪养殖场成为国家级畜禽养殖标准化示范场,3家为国家级生猪育种核心场,畜禽规模养殖比例达到83%,标准化规模养殖比例达到28%。四是科技应用水平不断提高。大力推广良种良法,主推先进技术42项、主导品种385种,主栽农作物良种覆盖率达到98%。由市农林科所建设的市级良种良法(合山)示范基地,全年种植示范600多个农作物新品种,示范效果显著。全市举办各类农业科技培训班1885期,培训人数10万多人次,印发资料25.5万多份。五是“菜篮子”工程建设扎实推进。指导抓好蔬菜生产基地、农产品质量监管体系、农业信息化建设,发挥“菜篮子”工程的整体功效,经省认定我市菜篮子基地和培育基地共22个。六是农村沼气建设快速推进。全市新建大中型沼气6宗,户用沼气586户,累计大中型沼气40宗,户用沼气28861户。
(五)农产品质量安全水平不断提高。加快构建农产品监督检测体系,积极推进农产品质量安全专项整治工作,认真组织开展食品安全宣传周活动,提高群众质量意识、守法意识和维权意识。抓好农产品质量认证,20xx年全市共有13个产品通过无公害农产品和绿色食品认证,“阳江豆(姜)豉”、“阳江黄鬃鹅”获评国家地理标志保护产品。抓好农业品牌宣传、培育、创建工作,全市共有7家企业的9个产品被评为省级名牌农产品,新增省级名牌产品数为历年之最,位居全省前列。加强执法监督管理,狠抓农资打假,全市出动执法人员4542人次,检查农资经营店铺1470家,立案查处经营违规农资案件213宗。加强畜牧业重大动物疫病防控,严厉打击销售、使用“瘦肉精”等违禁物违法行为,保障全市畜产品安全。切实抓好农机、沼气等农业安全生产工作,全市农业生产事故零发生。
(六)招商引资能力逐步增强。根据全市农业发展规划,各级农林部门重点围绕花卉苗木、南药、蔬菜、粮油等优势特色农产品高效生产和精深加工、农产品物流和现代农业园区建设等方面开展招商,登门拜访珠三角地区二十多家重点农业龙头企业。积极做好农产品物流市场建设项目跟踪协调服务,目前省政府已对该项目用地调整作出了批复。在广州市成功组织举办了“阳江市(广州)农业投资环境推介会”,共有12家农业企业签约6个农业投资合作项目,投资金额达3.2亿元,与广州市农业局签订了两地农业合作框架协议。积极组织参加第十一届中国国际农产品交易会,引进了一批农业种养加工项目在我市落户发展。
(七)新一轮扶贫开发工作全面开展。一是帮扶项目启动快。全市重点帮扶村已开展村级帮扶总项目1354个、贫困户帮扶项目24756个。二是贫困户生活质量明显提升。经过培训转移就业、帮扶发展生产等帮扶措施,有劳动能力的贫困户纯收入明显提高,预计有劳动能力的贫困户人均纯收入超过5000元,比帮扶前的增长近一倍。三是主导产业初步形成。全市重点帮扶村初步形成了特色鲜明的主导产业。共组织和引入46家农业龙头企业,198家农民专业合作社,带动贫困户3789户发展特色农业生产。四是基础设施扎实推进。建设了一批贫困村硬底化道路、农田三面光水渠、饮水安全工程等,同时文化广场、学校、卫生室、文化室等一大批公共基础设施正在动工建设。五是民生工程建设进展顺利。全面完成20xx年我市农村低收入住房困难户危房改造任务3340户,其中重点帮扶村内泥砖危房改造任务1122户。一批整村推进“幸福安居”示范村和村容村貌整治项目已进入预算审核、招投标等各项前期工作。
(八)农村综合改革进一步深化。一是大力推进农村政经分离改革。狠抓宣传教育引导和督促指导,在搞好试点的基础上,以点带面推动工作全面开展。目前,集体经济年收入20万元以上的44条行政村的政经分离改革已基本完成。二是继续做好深化集体林权制度改革工作。全市已确权发证的集体林地面积544.6万亩,股权证发证面积达527.7万亩,建设林业专业合作组织16个,推动了林下经济发展。三是积极开展名镇名村示范村创建工作。建立了市、县党政领导挂点联系制度,在全市105条行政村开展了名村示范村创建活动。积极向省申报第一批名镇名村,目前省审核组已对我市申报名单进行了实地审核。统筹整合各类项目资源推进第二批名镇名村示范村建设,今年全市投入各类资金共9741万元到第二批名镇名村示范村建设中。
(九)全面贯彻落实强农惠农政策。一是全面铺开政策性水稻种植保险工作。20xx年全市政策性水稻种植保险参保面积共162.17万亩,参保率100%,水稻核赔受灾面积36852亩,核定理赔金额510.09万元。二是认真组织落实惠农补贴政策。全市落实种粮补贴资金1.56亿元、生态公益林补偿资金3669万元、农机具购置补贴资金1416万元。三是做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。我市村级公益事业建设一事一议财政奖补工作顺利推进,掀起一事一议财政奖补项目申报的高潮,20xx年省下达我市一事一议财政奖补资金3818万元,近两年累计争取中央、省下拨财政资金10709万元,该项工作走在了全省前列。
(十)机关作风效能成效明显。全市农林系统以开展创建“五好”班子、学习型党组织建设、纪律教育学习月、效能提升年等活动为载体,大力加强党员干部的信念教育、作风纪律教育、政治品质教育和道德品行教育,引导党员干部树立群众观念,弘扬优良作风,保持清廉本色,促进农林系统全体干部职工进一步转变机关作风,端正服务态度,提高服务质量,提升服务效率,“庸、懒、散、奢”等不良风气得到有效整治,机关行政效能明显提升,形成了工作快速落实,项目高效推进,环境明显改善的良好局面,为加快推进现代农林业发展,提供有力的政治和纪律保障。
20xx年全市农林业工作的大好形势来之不易,是市委、市政府高度重视、强有力领导的结果,是各级农林部门真抓实干、合力推进的结果,是广大农林业工作者无私奉献、辛勤劳动的结果。在此,我代表市委农办、市农林局,向一直以来关心、支持我市农林业工作的各有关单位和在座各位表示衷心的感谢!
二、深刻把握农林业工作的发展形势和任务。
党的十八届三中全会明确了全面深化农村改革的目标要求,提出了健全城乡发展一体化体制机制的重大举措。在中央经济工作会议和中央城镇化工作会议上,、高度重视“三农”工作,把保障国家粮食安全列为今年六大工作任务之首。上个月召开的中央农村工作会议,、发表了重要讲话,全体政治局出席会议,汪洋副作总结讲话,中央一号文件连续聚焦三农,这充分体现了党中央对农业农村工作的重视,体现了农业在我国不可动摇的基础地位。在市委六届六次全会上,魏宏广书记、丘志勇市长对今年的农林业工作提出了很高的要求,包括积极发展现代农业、深化农村综合改革、抓好新农村建设、推进新一轮绿化阳江大行动等内容。总的来说,今年农业农村经济发展面临良好的宏观政策环境,中央、省、市各级党委、政府高度重视“三农”工作,各种强农惠农富农政策支持力度进一步加大,将为农业农村经济持续发展提供新动力。全市农林业系统必须认真学习、深刻领会,切实增强使命感、责任感、紧迫感,努力巩固农业基础,扎实做好农业农村经济工作。
另一方面,我们也要清醒地看到,我市农林业发展面临的制约因素不容忽视,新老矛盾仍然突出。一是农林业基础设施相对薄弱,自然灾害频繁与保障重要农产品有效供给的矛盾仍然突出;二是现代农业发展水平还有待进一步提高,农业产业效益相对偏低与有效增加农民收入的矛盾仍然突出;三是重大动物疫病防控手段和技术水平相对落后,千家万户小生产格局与稳产量、提质量、保安全的矛盾仍然突出。对于这些问题,我们一定要勇于正视,认真解决。
三、扎实做好20农林业各项工作。
根据市委、市政府的部署及上级部门的要求,年全市农林业工作的总体思路是:以十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实中央一号文和市委、市政府《关于在粤东西北地区率先全面建成小康社会的决定》,突出抓好农产品有效供给和质量安全、现代农业园区、农业基础设施建设,大力推进林业生态建设,全面提升现代农业发展水平,加快社会主义新农村建设步伐,确保全市农林业经济持续健康发展,确保2014年农业生产总值增长4.5%、农民人均纯收入增长16%。重点抓好以下工作:
(一)以实现长效脱贫为导向,着力抓好新一轮扶贫开发。一是大力实施产业扶贫。积极组织农业龙头企业、农民专业合作社与贫困村、贫困户紧密对接,发展主导产业,抓好农村劳动力的培训转移就业,提高贫困村、贫困户的收入水平。二是全力加快贫困村基础设施建设。围绕“到20xx年全市被帮扶的105条重点帮扶村中,1/3成为全市新农村建设的标杆村,1/3成为先进村,1/3成为达标村”的目标,着力抓好贫困村的基础设施建设,要相对集中人力、物力、财力全力推进村庄规划工作落实。抓好贫困村垃圾、污水、环境卫生的整治工作,抓好村庄的绿化、美化和村道、农田水利等基础设施建设,改变贫困村村庄建设的落后面貌。三是全面完成低收入住房困难户7701户住房改造建设任务,要层层落实责任制,早部署、早宣传发动,重点突破特困户的改造建设难点,确保任务完成。
(二)以推进农业产业化为导向,着力抓好现代农业园区建设。按照我市现代农业园区的发展规划及“一镇一园区”创建思路,加快建设南药、水果、花卉、蚕桑等特色优势产品生产基地。着力建设10个以上市级现代农业园区,使全市农业园区总数达到60个以上。要全力抓好阳东县省级现代农业示范区建设,使它成为我市现代农业发展的名片,真正成为现代农业科技成果转化应用展示区。大力抓好农业龙头企业的培育、引进发展,争取新增2家以上省级农业龙头企业。大力培育、发展农民专业合作社、家庭农场、种养大户,提升农民专业合作社的管理水平和带动功能,努力培育建设一批省级示范合作社。切实抓好农村土地流转,加快形成专业化、基地化、规模化生产格局,大力发展农产品精深加工。推进农产品交易物流市场建设,拓展农副产品销售渠道。
(三)以稳增长促发展为导向,着力抓好农产品生产供应。要继续深入推进粮食高产创建活动,切实抓好防灾减灾,确保全面完成省下达的粮食考核任务。大力发展特色经济作物,进一步调优品种结构,抓好优质蔬菜、水果、南药、苗木花卉、蚕桑等的发展,特色农产品种植面积保持290万亩以上。重点培育和扶持建设阳东合山、江城三洲、阳春春湾和岗美等22个省级“菜篮子”基地。抓好畜禽标准化、规模化生态养殖,配合环保部门抓好生猪禁养区、禁建区工作的推进落实。大力实施品牌带动战略,发展农业名牌产品、有机食品、绿色食品和无公害农产品生产,力争全市新增5个以上省级名牌农产品、5个以上绿色无公害有机农产品,促进农业提质增效。大力加强与科研院所的合作,抓好农业科技培训;注重良种良法的推广应用,继续抓好省级良种良法(合山)示范基地建设。进一步提高农业机械化作业水平,全市农业机械总动力达97万千瓦,水稻生产机械化综合水平达67%。
(四)以构建农产质量安全体系为导向,着力抓好农产品质量监管。适应食品安全监管工作的调整要求,进一步开展农产品质量安全检打联动工作,严查在饲料中添加三聚氰胺、“瘦肉精”等违规行为,严厉打击制售假冒伪劣行为,积极开展农资打假专项治理行动,确保优质放心农产品供应。大力加强动物疫病防控工作,保障畜牧业健康发展和公共卫生安全。严格落实市场监管责任制度,以健全监管制度、落实监管责任为核心,确保执法监管落到实处。切实抓好农产品的质量安全监管,严厉打击制售假冒伪劣农资产品的违法行为,确保优质放心农产品市场供应。
(五)以加强林业生态建设为导向,着力开展新一轮绿化阳江大行动。积极推进生态景观林带建设,加快广湛高速阳江段、沿海高速阳东段景观林带因“尤特”台风损毁的修复、补种、管护,提高景观效果。抓好3.75万亩森林碳汇工程建设,推广应用优良乡土阔叶树种,继续加大桉树的控规种植力度,提高我市林分质量。推进100条乡村绿化美化工程,在市区、中心镇(圩)、公路、旅游景区的周边村庄及贫困村中先期展开,积极发动外出乡贤回乡捐种风景林。加快森林进城围城工程建设,进一步推进林场和广东阳江森林公园建设和管理,抓好海陵神前湾红树林湿地公园建设。进一步落实森林资源保护和发展目标责任制,大力加强森林资源管护和自然保护区建设,抓好森林防火和病虫害防治,开展森林资源二类调查,加大森林纠纷调处力度,确保林区和谐稳定。继续做好林业用地批报服务,积极争取省的支持,促进项目用地审批顺利,确保满足我市经济发展需要。
(六)以调优农业经济结构为导向,着力开展招商引资工作。按照我市现代农业发展规划,继续围绕花卉苗木、南药、蔬菜、粮油等优势特色农产品,农产品物流、精深加工和现代农业园区建设等方面开展招商引资工作,进一步增强服务意识,为外来投资者提供优质、高效、便捷的全方位服务。今年将到中山、佛山等珠三角地区拜会重点农业龙头企业及相关企业20家以上,同时积极邀请客商到我市考察。积极跟踪协调阳江农产品交易物流中心建设,加快项目上马。
(七)以改善生产生活条件为导向,着力加强新农村建设。坚持统筹规划、因地制宜、突出特色,深入开展名镇名村示范村和幸福村居示范片区创建活动。认真抓好村庄规划,引导农民依规建房。深入调查研究,周密制定实施方案,启动实施“美丽乡村”建设。继续抓好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,整合资源,加大投入,争取更多省级以上财政奖补资金支持我市的村级公益事业建设,建成一批农村民心工程。大力加强农田基础设施建设,配合国土等有关部门加大工作力度,确保今年我市29.95万亩高标准农田建设任务顺利完成。同时积极与水务部门配合抓好高标准农田与干、支渠道的衔接建设,确保发挥良好效益。
(八)以促进农村经济发展为导向,着力深化农村综合改革。继续推进农村政经分离改革工作,全市有条件的行政村要推广政经分离的改革模式。开展农村土地承包经营权确权登记,全市选定一个县(市、区)开展确权登记试点,其他县(市、区)按省的要求开展工作。推进镇级土地流转中心的建立,鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业流转和以互换方式实现农地经营规模化。继续深化集体林权制度改革,抓好重点县林权确权登记。发展政策性涉农保险,不断增强农业生产抗风险能力。
(九)以加强队伍建设为导向,着力提高“三农”服务水平。根据市的统一部署,组织开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,继续深入开展服务效率提升年活动。要按照既定的工作目标,以只争朝夕的精神状态、求真务实的工作作风,把好的思路和举措迅速落实到工作层面。要围绕中心强化落实,分清主次和轻重缓急,深入研究,拿出方案,集中精力推动实施,确保抓出声势,抓出特色,抓出成效。要强化责任促进落实,将各项重点任务及时分解落实到相应的单位和个人,科学界定和细化每个部门和岗位的职责,做到工作目标明确、责任主体明确、完成时限明确,同时加强监督检查,做到重点工作进展到哪里,督查工作就跟进到哪里,确保工作抓一项成一项。要转变作风确保落实,大力整治“庸、懒、散、奢”等不良风气,坚持学习、善于学习,切实提高领导科学发展、推进决策落实、解决矛盾问题的本领。坚持“一线工作法”,深入基层、深入群众,加强调查研究,掌握实际情况。要对上多争取,对下多支持多服务,强化农林业项目的绩效评估和科学管理。认真落实党风廉政建设责任制,遵纪守法,依法行政。大兴艰苦奋斗、勤俭节约之风,强化干部队伍建设,不断提高党员干部思想政治和业务水平,增强服务意识和责任意识,推动农林工作再上新台阶。
四、认真抓好农林系统安全生产工作。
为精简会议,现在把农林系统安全生产会议也合并到一起召开。20xx年,我局认真贯彻落实关于做好安全生产工作的重要指示精神,按照市委、市政府安全生产工作部署,积极履行“一岗双责”制度,强化安全生产责任意识,加大安全生产宣传教育力度,加强安全生产隐患排查整改,全市农林系统未发生安全生产责任事故,较好地完成了市委、市政府交办的安全指标。为强化今年安全生产工作,我强调三点意见:
(一)要认清当前形势,高度重视安全生产。当前一些地区和行业连续发生重特大安全生产事故,这些事故发生的原因往往是从业人员安全意识淡薄,防范和应急能力差,思想麻痹大意,隐患排查整改和宣传教育不到位等造成的。所以我们要高度重视安全生产工作,要深刻认识做好安全生产工作的极端重要性,清醒认识当前安全生产的严峻形势,以端正的态度、有力的措施,扎实有效抓好当前和今后安全生产工作,切实执行安全生产责任制,履行“一岗双责”,严密防范各类事故发生。
(二)要做好宣传教育,增强安全防范意识。一要开展经常性的安全宣传教育活动,有组织、有计划地广泛开展宣传教育。二是要有计划地组织开展应急演练。相关科室和下属单位要制订应急预案,组织开展演练,对在演练中暴露的问题要及时总结、更正。
(三)要加强督导检查,及时消除安全隐患。一是抓好农机执法检查。坚持每月开展1次以上的安全执法行动,确保有效预防农机事故。抓好节假日和农忙时节农机安全执法检查。二是完善森林防火体系。加强组织人员开展森林防火巡查,一旦发现安全隐患要及时整改。加大森林防火人力物力投入,确保森林防火安全。三是加强农产品质量安全监测。重点打击经营、使用国家禁用农药、兽药等行为,加强以“瘦肉精”监管为重点的畜产品质量安全监管,加强与卫生、质监、工商、药监等有关部门协调交流,实行联合执法,降低执法成本,提高执法工作效率和效果。四是继续强化应急管理责任的落实。要做好农林业应急预案编修,制定一批覆盖面广、可操作性强的专业应急预案,确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。建设完善有关信息平台,及时收集应急信息,做好沟通汇报。
同志们!春节将至,我们要切实做好岁末年初的各项工作。要抓好当前的农业生产,特别是要加强技术指导,做好越冬作物的田间管理;抓好高标准农田建设,做好春耕生产的各项准备工作;加强农资市场管理,严肃查处制售假冒伪劣农资产品等不法行为;加大动物禽流感防控力度,确保免疫密度和质量,防止疫情发生。同时,注意春节期间的人员、财产安全,倡导文明、节俭、廉洁过节。
新春佳节即将到来,借此机会,我给同志们拜个早年!祝大家新的一年工作顺利、身体健康,阖家幸福,万事如意!
谢谢大家!
农林工作会议讲话稿篇八
大家好!
我是一名普通的客车经营户,非常感谢领导和同志们给予我这么高的评价,这是对我一年来工作的肯定,也是对我今后工作的激励与鞭策。
作为一名道路旅客运输行业的从业者,在工作中我做到了严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《汽车旅客运输规则》和客运站内的各项规章制度。自觉交纳各项费用,严格按规定二级维护和对保险及时更换。做到车容整洁卫生,服务设施齐全有效。在车厢内悬挂了统一的营运线路标志牌,设有旅客意见簿、票价牌,张贴宣传标语。认真履行岗位职责,服从站务人员的指挥和检查。
车辆进站待命时,自觉按指定的停车位待命,按时报班上站,按指定车位停靠待客,配有专门的乘务员门前迎接旅客有序上车,并指点旅客对号入座。及时清点上车人数、行包,指导旅客看清车票上标明的车号和发车时间,防止了误班、漏乘现象发生。绝不借故提前发车或压点,不脱班,不晚点。运行中严格执行运价政策规定,不随意抬高、压低票价。自觉遵守交通法规,维护交通秩序,不违章行车,不乱停、乱放、乱掉头。自觉遵守站务安全管理规定,认真履行自己职责,确保安全运营。作到了不酒后上岗,不开带病车载客,不随意改变行车路线,严格查堵旅客携带危险品上车。冬季保证了防滑链、灭火器的配备。上下旅客时作到关门起步,停稳车开门,决不在行进中上下旅客。不在站内外随意承揽旅客或包租,不相互争抢旅客、不巡回转圈拉客、站外劝客。自觉遵守车辆日检制度,做到了每日一检。
现正直一年一度的春运工作全面展开,这是全市交通行业的一件大事,也是我们道路客运经营者的一件大事。“春运”工作对我来说既是艰巨的任务,又是对我经营能力的检验,也是我义不容辞的责任。在工作中我一定要严格按照各级领导对春运工作的安排与部署执行,并贯穿于春运服务工作的始终。
与其它行业比较,我的工作既平凡、又普通,没有轰轰烈烈的感人事迹,没有惊天动地的壮烈行动,但我有微笑、勤快、真诚和热情的服务。时时刻刻以我就是投资环境,我就是交通形象这句话严格要求自己。记得有一次正值国庆节日客流高峰,乘客拥挤,有几个旅客插队闹事,刚巧我从检票口路过,我用“同志,对不起!请您遵守秩序,到后面排队好吗?”这一句文明用语帮助检票员维持良好的秩序。20xx年7月12日下午3点多,我收车后清扫车厢时,发现后排座位上有一个皮包,我立刻意识到旅客把钱包丢在车上了。我迅速将钱包交与值班的x站长寻找失主,经检查钱包内有现金268元,存有巨款(事后得知)的银行卡2张,身份证2张。车站连续广播并逐车问询,但无人认领。值班站长xxx根据失主的身份证地址,与派出所和“xx”台联系,几经周折找到了失主。事后失主将一面写有“拾金不昧,高尚品德”的锦旗送到站长手中,并一再订咛说:“站长同志,你可要好好表扬那位拾到钱包的同志,他们的素质可真好,现在是好人越来越多了”。还有很多次,遇到老弱病残的旅客,我都会主动迎上前,热情招呼旅客,帮助他们解决困难。
一年来,我在客运总站的领导下,在为旅客的服务当中做了自己应做的工作,自己深知与优质服务相比还有许多差距,我决心在今后的工作中,更加努力、积极参加创优服务活动,争当文明标兵车,当好文明驾驶员,为创建和谐xx、和谐交通做出新的'贡献。请各位领导和同志们进行监督,多提宝贵意见。
谢谢大家!
农林工作会议讲话稿篇九
各位领导,同志们:
根据会议安排,下面我就今年防汛防旱工作情况向大家作一部署:
去年汛期一结束,我们就将防汛防台防旱工作的重点转移到今年的备汛工作。
(一)开展防汛安全检查。区委区政府高度重视防汛工作,2月29日,区防指下发防汛检查通知,部署全区防汛检查工作。3月1日-3月9日,各乡镇、有关部门对河道、山塘水库、堤防、小水电站、地质灾害隐患点、江心砂洲、危房、城区排涝、临水临崖公路等险工险段进行全面自查,区水利局成立工作指导组,由局四位领导带队指导乡镇开展检查。3月15日-3月30日,区政府组织区水利局、区住建局、区国土局、区交通运输局等区防指成员单位对乡镇自查情况进行抽查和督查。全区共检查大小工程538处,存在安全隐患81处。对这些隐患工程我们进行分类梳理,按照“谁业主、谁负责”,“谁设障、谁清除”,“谁毁损、谁修复”的原则,区政府于4月14日下发了《关于切实做好防汛安全隐患整改的通知》(xx区政办发[20xx]39号)文件到各乡镇和相关部门,明确责任单位,提出整改措施和整改期限。
(二)明确防汛工作职责。落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,确保各项措施落到实处。落实了102座水库巡查员、120名山区预警员、476座山塘巡查员、62处地质灾害隐患点监测员、4条重要堤防巡查员,对相关责任人实行责任告知制度,并在4月15日《衢州日报》和《今日xx》上,对所有责任人名单进行公布。
(三)强化防汛体系建设。基层防汛体系建设是防汛的基础性工作,需要逐年提升和完善。我区以创建全省基层防汛防台体系规范化建设样板县为契机,编制了《xx区基层防汛防台体系规范化建设实施方案》,在原已实施的基础上进行全面提升、扩面,全区21个乡镇都成立防汛指挥部、设立防汛办公室,统一配置硬件设施,编制《防汛工作手册》,乡镇防汛指挥部主要职责、防汛指挥组织流程图等八项制度,统一制作上墙,防汛任务较重的行政村建立防汛工作组,明确防汛责任人,编制防汛专项预案,落实了预警设备和避灾场所。已发放防汛避灾明白卡1万份、防汛宣传册1000本、防汛抢险知识读本1000本,设置大型防汛宣传牌21块,书写固定防汛宣传标语280条。
(四)提高防汛预警能力。20xx已完成xx区山洪灾害防治项目,开展全区13个山区乡镇、51条重点小流域的山洪灾害调查评价,划定危险区,分析确定雨量、水位等预警指标;新建4个自动雨量站、8个自动水位站、9个视频监测站、改造17个小型水库水情监测站,建设150个简易雨量器、300个简易水位站,完善区级山洪灾害监测预警平台、群测群防体系,项目总投资1164万元。进一步提高对小流域内水情、雨情、工情的监测能力,提高预警信息发布能力,扩大预警范围;进一步健全视频会商系统,强化乡镇预警能力,实现互联互通和信息共享;增强小型水库安全巡查管理工作,不断提高防治区内群众主动防灾避险意识和基层防汛组织的自防自救能力。
(五)落实防汛抢险保障。按照“政府储备为主、社会储备为辅”和“区级储备为重点”的原则,与市物资储备进行共享,科学合理地储备、调配防汛物资。目前,区防汛办通过自己储备和社会储备的办法,储备了一批麻袋、编织袋、水泵、照明设备、装运车辆、救生设备等物资。区人武部、民政、交通、住建等部门也已储备了车辆、冲锋舟、棉被等救灾物资器材。区人武部成立了20人的民兵防汛应急抢险小分队,21个乡镇都成立了20-30人的防汛应急抢险队伍。
截至目前,汛期各项准备工作正积极有序的开展。
我区基础设施薄弱,防汛工作点多面广,隐患多、任务重,形势依然严峻、压力很大。
(一)气象形势不容乐观。当前全球正在经历第三次超强厄尔尼诺事件,这是1951年以来最强的厄尔尼诺事件。与给长江流域带来巨大影响的前两次超强厄尔尼诺事件(1982/1983年、1997/1998年)具有高度相似性,长江中下游地区今年汛期发生大洪水的可能性很大。据气象部门预计,今年我区气象灾害强度为中等偏强,汛期总降水量较常年偏多,时空分布不均;梅汛期有较明显的暴雨相对集中期,部分地区将出现较明显洪涝和内涝。防汛工作虽然是每年的常规工作,但在不同的年份面对不同的气候条件也会出现不同的问题。近几年来我区相继发生20xx年的“6.15、6.19”,20xx年的“6.24”,20xx年的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪灾,造成重大的经济损失。自上世纪九十年代末以来,我区没有发生过流域性大洪水,按照洪水规律,发生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隐患点多面广。一是河道防洪能力不强。我区境内省级河道3条、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12.4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均为十年一遇及以下标准;境内县级河道4条、167.9公里,仅有二十年一遇防洪堤28.83公里,十年一遇标准65公里,其余均为五年一遇及以下标准。县级以下河道343条、20xx.2公里,基本上处于不设防状态。部分河道上废渣土、桥梁(涵洞)、各类建筑等非法占用河道现象严重,严重影响行洪。铜山溪上的银兴、铜山溪、佳意、圣池4座电站,由于电站建设时审批不到位,未按设计施工,不同程度存在占用河道,影响河道行洪。特别是铜山溪电站的引水渠,占用河道断面大,一旦铜山源水库下泄流量达200立方米/秒时,莲花镇杜村村庄内农房就要进水。二是山塘水库隐患突出。我区现有小(一)型水库14座、小(二)型水库88座,截止底,全区已完成水库除险加固78座,尚有24座未加固。经检查,未加固的水库中,有7座水库坝脚存在不同程度的渗水、15座水库坝体单薄。全区476座1-10万方山塘大多建于上世纪五六十年代,年久失修,还有近300多座需要除险加固,安全隐患十分突出。一些水库管理制度和管护责任还没有完全落实到位。三是小流域山洪和地质灾害难以防范。我区有10平方公里以上有人居住的小流域51条,共涉及临溪边村庄119个、6万余人,一旦遭遇突发暴雨,极易出现滑坡、崩塌、泥石流等山洪地质灾害和工程险情。今年纳入日常监管的地质灾害隐患点共有63处,威胁居民439户、1897人。山洪地质灾害突发性强、破坏力大,防御面临较多困难。四是在建涉水工程度汛压力大。近年来,中央加快推进水利工程建设,我省开展“五水共治”,在建水利工程点多、面广、量大,建设任务特别繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前阶段雨水比较多,不少项目施工进度滞缓,需要跨汛期施工,必须采取临时应急度汛措施。
(三)思想认识有待加强。由于近几年没有发生大的流域性洪水,造成部分干部群众产生麻痹思想,防汛检查存在着应付、走过场现象,对防汛工作也容易产生厌战情绪,部分干部群众防御洪水灾害意识有所淡化。加上乡镇和区防指成员单位领导有不少调整,这些人员参与防汛工作时间不长,有一个熟悉了解的过程,这些将对面上防汛安全带来不利影响。
防汛责任重于泰山,面对复杂的天气形势,我们要牢固树立“居安思危、未雨绸缪”的工作理念,按照“不死人、少伤人、少损失”的防汛目标和“不怕劳民伤财,不怕十防九空,不怕兴师动众”的防汛要求,全面做好各项防御工作。
(一)抓责任落实。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,各乡镇(办事处)、各部门一定要加强组织领导,严明纪律责任,这是我们做好防汛抗旱工作的重要保障。一要严格落实行政首长防汛抗旱责任制。各乡镇(办事处)、各部门在前一阶段工作基础上,要对防汛防台抗旱工作进行再动员、再部署、再落实,把各项工作抓早抓细、抓实抓好。二要严格落实部门分工负责制。防汛抗旱工作涉及的部门较多,各有关部门要认真履行职责,加强沟通协作,形成整体合力。三要严明防汛抗旱工作纪律。各乡镇(办事处)和区防指成员单位,汛期都要建立健全防汛值班制度,确保水情、汛情、险情、灾情以及防汛指挥调度命令及时上传下达,各乡镇(办事处)、各成员单位要及时将灾情信息上报区防指。
(二)抓隐患整改。结合全区“五水共治”行动,抓好隐患点的整改和在建工程的度汛安全,对防汛检查中排查出的81处隐患工程整改情况进行“回头看”,及时做好督查整改。对交通、城建、水利等涉河建设项目,再次进行全面检查,检查是否出现新的安全隐患,发现新的隐患要及时整改。
(三)抓汛期值班。全面落实区、乡、村三级24小时值班制,区水利、国土、交通等防指主要成员单位和各乡镇(办事处)要实行24小时值班,天气预警期要实行领导带班值班。领导外出实行请销假制度。各乡镇要加强对山塘水库巡查员、山区预警员、地质灾害监测员等基层防汛网格责任人的管理、督查,按照各自职责,进岗到位,做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演练。在总结近几年防汛工作的基础上,对防汛预案再作修订完善。以6月为重要时段,开展防汛抢险演练,区、乡两级联动,以小流域、屋顶山塘、沿江沿溪重点村、江心砂洲等为重点的人员撤避演练,进一步提高乡、村协同应急抢险能力,一旦发生险情时,能做到乡自为战、村自为战。
(五)抓巡查监测。加强山塘水库、河道、堤防、江心砂洲、地质灾害隐患点、城市低洼地段、临水临崖等重点地段的巡查监测,要充分发挥水利员、国土员、巡查员、预警员、值班员、应急抢险员“六大员”作用,及时进岗到位,加强巡查监测,确保第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间汇报问题。
(六)抓信息畅通。各乡镇要加强对防汛会商系统的管理,落实专人负责,加强对水情、雨情设施的管护。要求区水利局全体干部、乡镇主要领导、分管领导、水利员、国土员等各级防汛人员和防指成员单位主要领导、分管领导及村两委干部、预警员、巡查员、监测员等基层防汛网格人员确保24小时通讯畅通,以便第一时间下达上情、上报下情。
(七)抓应急联动。防汛工作时间紧急、涉及面广,建立健全政府组织、部门协作、社会参与的应急联动机制,增强应急响应能力和效果。一是加强部门沟通协调。充分发挥各有关部门专业技术的优势,通过共享各类监测数据,加强对灾害天气的联合监测预报预警。整合各类应急救援资源,形成跨部门、跨乡镇、跨行业的防汛应急救助体系。二是制定城区防洪排涝预案。加强城区防洪排涝工作,制订完善城区防洪预案,加强对城区地下设施和重点易涝部位的检查、指导和督促,避免意外事故的发生。三是落实在建工程度汛措施。合理调整施工方案,倒排工期,在保证工程质量的基础上,加快建设进度。对存在病险或正在除险加固的山塘、水库,采取降低水位甚至空库运行,确保险情及早发现和得到有效控制,杜绝意外事故的发生。
农林工作会议讲话稿篇十
同志们:
江南三月,草长莺飞。又是一个春光明媚的艳阳天,经县政府研究,今天我们在这里召开全县金融工作会议,会议的主要内容是科学总结20xx年全县金融工作,分析研究当前形势,安排部署今年工作任务。刚才,县金融办、县人民银行、县银监办分别对去年的金融工作进行了全面的总结,并就今年的工作提出明确目标和具体部署,讲得都很专业,我完全赞同,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。会上还对全县金融工作突出单位和先进个人进行了表彰,首先,我谨代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!下面,我就做好今年的金融工作,讲三点意见。
一是牢固树立全局意识。金融是现代经济的命脉和核心,是支撑转型跨越发展的关键因素。一个地方经济发展的水平和层次与当地金融工作密不可分。搞经济工作,不学习掌握金融知识,不分析金融运行形势,不研究金融工作,就没有抓住经济工作的“牛鼻子”。当前,能否懂得运用金融杠杆调控和推动经济发展,是我们在新形势下必须面临的市场经济考验,是检验一个班子、一个干部是否具备驾驭现代经济工作能力和水平的重要标尺。因此,各地、各部门要从事关经济社会发展全局的高度,更加重视金融作用,带头学习金融知识,充分利用金融工具,致力在更高水平上推进经济社会发展。
二是牢固树立机遇意识。目前,我县正处跨越式发展的关键时期,面临的机遇前所未有,百强连年进位的良好局面、小蓝开发区升格的“名至实归”、撤县设市的全面启动、四大“三年强攻计划”的深入推进等等,这些都为我县实现跨越式发展奠定了坚实基础。刚才,县发改委主任陈伟峰同志还简要通报了今年我县重大重点项目情况,20xx年全县重大重点项目有x个,总投资xx亿元,本年度计划投资xxx亿元,应该说,在这种大投入大建设的背景下,必将带来我县经济社会的大发展,同样也为金融业的发展提供了更为广阔的空间。因此,各金融机构要抢抓机遇,创新服务,努力在支持地方经济发展中实现自身的快速发展。
三是牢固树立共赢意识。支持地方经济发展的过程,也是金融机构自身不断壮大的过程,两者唇齿相依,相互促进。我想,正是有首府首县的综合实力、全国百强县的强大财力,才引得众多金融机构纷纷进驻;正是有近年来经济社会的快速发展,才有我县金融业规模的不断扩大、效益的显著提升;同样正是有各金融机构源源不断的信贷资金支持,才开创了我县跨越发展、进位赶超的喜人局面。今后,要继续深化政企银合作,促进经济金融良性互动发展,实现政银企互利共赢。
关于今年的金融工作,刚才,县金融办、县人民银行、县银监办都作了很详细的布置,这里我着重从扩大总量、优化结构、确保安全等方面做个强调。
一是着力扩大信贷有效投放。当前和今后一个时期,投资仍然是加快经济增长的主要引擎,我们必须把扩大投入作为加快发展的首要任务,坚持不懈抓产业发展、抓项目建设、抓有效投入。各金融机构要围绕县委、县政府的中心工作,顾大局、识大体,继续按照信贷资金增幅高于gdp增幅、高于去年增幅、高于全省平均增幅“三个高于”目标要求,进一步扩大信贷投放总量,加大信贷对经济发展的支持力度,保证经济发展对银行信贷的有效需求。
二是着力扶持实体经济发展。金融的根基是实体经济,离开实体经济,金融就成为无源之水、无本之木。今后,要重点根据不同产业、不同行业、不同企业、不同产品的生产经营方式和资金周转特点,围绕实体经济特别是中小企业面临的困难,通过组织开展多种形式的银企对接合作,加大对实体经济的资金投放力度,鼓励金融机构积极为中小企业量身定做灵活多样的金融产品,找到帮助中小企业发展的渠道,做到抓大不放小,爱富不嫌贫,既要锦上添花,更要雪中送炭,千万不要晴天打伞、雨天收伞。去年,我们首次设立2亿元政府风险补偿金推行“助保贷”业务,同时还开展了省“财园信贷通”工业园区企业融资试点,今年要进一步加大力度,创新服务,积极探索中小企业集合票据、集合债券、短期融资券等新的融资方式,助推中小企业发展。
三是着力改善“三农”金融服务。目前,南昌县有银行类金融机构xx家,超过除南昌、赣州以外的其他x个设区市,存款余额达xx亿元,金融市场资金较为充足,如今,我们要做到的就是如何将南昌县人民的钱更好地为南昌县发展服务。在这里我强调一点,在全县银行业机构20xx年第1次行长(董事长)联席会上我也说过,严禁各类金融机构“明修栈道、暗渡陈仓”,将资金转移到其他地区,要千方百计确保县域新增贷款主要用于当地,尤其是要加大“三农”金融服务力度。农发行等政策性银行信贷资金要重点支持农村土地整治、水利设施、小城镇和农村新社区建设等县域基础设施和农业综合开发项目。大型银行要转换经营机制,延伸农村网点,改进审批流程,重点支持农业产业化龙头企业发展。农村信用社、村镇银行、资金互助社等地方金融法人机构和小额贷款公司等准金融机构,要重点满足农村经济对分散、小额资金的需求。同时,要扩大农业保险覆盖面,支持商业保险参与农业保险,探索保险与农业订单、信贷相结合的金融模式,加快提升“三农”服务保障能力。
四是着力加强金融风险防范。金融本身就是一个管理风险的行业,风险无处不在、无时不在,但关键是要加强管理,做到风险可控。今后一个时期,要进一步完善金融机构风险预警指标和监测指标体系,加强动态监测,积极探索建立预警、防范和处置机制,进一步增强化解风险和处理金融突发事件的能力。县金融办、银监分局和各银行业金融机构都要增强防范金融风险的意识,高度关注资本充足率、资产质量、盈利能力、市场风险敏感性等指标,积极防范和化解金融风险,同时有关部门要进一步规范民间借贷行为,重点加大对非法吸收公众存款、集资诈骗等查处力度,坚决打击非法金融活动,有效维护金融稳定。在这方面,前段时间出现的因粮食加工企业破产引发的金融风险,值得我们警惕和反思。
金融发展事关经济社会发展全局。各地、各部门要站位全局,开拓创新,不断强化组织、环境、服务三项保障,全面提升金融工作水平。
一是领导力量要足。各地、各部门要把金融工作纳入重要议事日程,在组织领导、协调机制、工作部署、服务支持等方面加大工作力度。尤其是要支持金融企业依法经营、自主经营,真心实意为金融部门排忧解难,切实做到支持不干预,引导不误导,帮助不添乱,关心不包办。今天来开会的都是各乡镇、县直经济职能部门和驻县各银行机构的主要负责同志,大家要带头学习金融、研究金融、运用金融,树立现代金融观念,自觉按照经济规律、金融规律、市场规律办事,做到科学发展金融,依法管理金融。
二是金融生态要优。坚持“政府主导、部门联动、全社会参与”的原则,加快推进社会信用体系建设,不断增强各类组织和全体公民的信用意识。探索建立守信激励机制,积极倡导争做守信单位、守信公民的社会风气,在全社会逐步形成金融机构宽松发展、金融人才竞相聚集、金融产业加速崛起的良好局面。
三是服务意识要强。各地、各部门要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实转变工作作风,及时协调解决经济金融运行中的宏观微观问题。各金融机构要从我县实际出发,结合自身功能定位和特定优势,积极推进产品创新、服务创新、技术创新,努力提供更深层次、更高水平、更加多样化的金融服务,不断增强市场竞争力和支持地方发展的能力。
同志们,金融是现代经济的核心,事关经济社会发展大局,事关人民群众切身利益,事关社会和谐稳定。各地、各部门要在县委、县政府的坚强领导下,振奋精神,抢抓机遇,努力开创金融工作新局面,不断提高金融服务的质量和效率,为我县“跻身全国五十强县市,建设现代化综合新城”作出金融系统应有的贡献!
谢谢大家!
农林工作会议讲话稿篇十一
同志们:
今天,县老年体育协会换届会议在此召开,我的心情非常高兴。我代表县委、县政府对会议的召开表示热烈的祝贺,祝贺会议圆满成功!
近年来,在县委、县政府富民强县工作方针的指导下,城镇建设有了飞跃发展,人民生活水平也有了显著提高。城乡人民强身健体的愿望日益增强,城乡基础设施的完善给人们提供了安全舒适的体育锻炼活动场地,促进了我县全民体育工作的蓬勃开展。
老年体育工作是全民体育工作的一部分。人人都要老,家家有老人。老年人的身体健康关系到老年人是否有一个幸福的晚年,关系到家庭幸福,社会和谐。因此,老年体协换届——组建一个新的班子,对全县老年体育工作加强组织领导是当务之急。近日来,在县委、县政府关怀下,体育局同志积极工作,通过充分酝酿协商,涟水县老年体协新一届领导班子顺利组建,由原政协副主席陈月宇同志担任新一届老年体协主席、原农牧渔业局书记徐永成同志任秘书长。希望新一届老年体协在他们的努力下,影响力、号召力、凝聚力定会不断增强,希望他们与时俱进,开拓创新,使涟水县老年体协工作迈上一个新的台阶,促进老年人强身健体运动篷勃开展!
当前,我县正处于加快发展的重要时期,城乡面貌的改变,人民生活的提高,各项事业的发展离不开社会的和谐稳定,而老年人是维护社会和谐稳定的一支重要力量。做好老年体协工作意义重大。为此,希望各级各部门与到会的各位同志都要以尊老之心,爱老之情大力支持老年体协的工作,及时解决老年体协工作中遇到的困难和问题,特别要重视帮助解决老年体育活动的场地设施问题,组织网络建设问题和活动经费保障问题,从人、财、物等各个方面为老年体协的工作创造良好的环境,全力推进老年体育事业的科学、持续发展。力争使我县的老年体育工作上一个新台阶,走到兄弟县市区的前列。
最后,祝新一届老年体协工作顺利,祝老年人体育事业兴旺发达!所有到会同志身体健康,合家幸福!
谢谢大家!
农林工作会议讲话稿篇十二
各位老领导、老年朋友们、同志们:
大家上午好!刚才,县老年体育协会的肖世阳、钟言文、孙建、徐冬娣等副主席分别布置了各自分管的工作,龙塘镇、鹅公镇代表分别作了发言,余廷柱主席、黄立忠主席也分别作了很好的讲话,我都赞同。会议气氛热烈,鼓舞人心,开得非常成功。下面,我就做好老年人体育工作讲三点意见:
加强老年体育协会组织建设,是开展老年体育工作的基础。各乡镇党委、政府以及各相关部门要进一步提高认识,切实加强对老年体育工作的组织领导,把老年体育工作列入议事日程,定期听取老年体育工作汇报,维护老年人参加体育活动的权益,支持老年体育协会工作。教科体局及有关部门更要充分发挥职能作用,加强对老年体育协会的管理和指导,为老年体育多办实事,多提供帮助和服务。
要着力提高老年体育协会工作人员的政治和业务素质,打造一支政治坚定、求实创新、无私奉献、奋发有为的老年体育协会工作队伍,要把更多具有奉献精神、熟悉业务的人才吸纳到老年体育协会队伍中来,也可以把一些在机关事业单位退下来的老领导、老同志邀请吸收到老年体育协会队伍中来,发挥余热,使老年体育协会的工作始终充满生机和活力。但现在,我们有的镇、有的部门,老年体育协会队伍还不够健全,比如岭北镇,有一半的村缺配老年体育协会主席,极大地影响了该镇老年体育协会工作的开展。各镇、各部门要举一反三,务必在5月底前整改到位。
俗话说,老年人的今天就是我们的明天,对老年人负责就是对自己负责。今后,县委、县政府将一如既往地关心、关注、支持老年体育事业,尽心尽力为老年体育办实事、办好事。我想,要做好老年人体育工作,必须在这两方面加大力度:一要加大经费投入力度。各镇、各部门要像龙塘镇、鹅公镇那样,在资金上予以大力支持,切实解决电话补助、活动经费等问题,确保老年体育协会有必要的经费开展工作。二要加大活动场所建设力度。对现有的老年人活动场所,努力做到应配尽配,该改造的改造、该增加的增加。这方面,天九镇的工作就不够到位。天九镇多年缺乏镇一级门球场,应着手改进。其他各镇、各部门也要查缺补漏,切实加以改进。
同志们,老年体育事业是党和政府工作的重要组成部分,各级各部门要切实把老年体育工作抓在手上、放在心上,出实招、办实事、求实效,不断提高老年人的身心健康和生活质量,为老年人体育事业的发展作出新的贡献!
最后,祝各位老领导、老同志福寿康宁,吉祥幸福!祝全县老年体育工作者身体健康、万事如意!
农林工作会议讲话稿篇十三
同志们:
今天,我们在这里召开东城街道20xx年安全生产工作会议,主要目的是进一步强化安全意识,时刻绷紧安全生产这根弦,做到常抓不懈,警钟长鸣。刚才,旭弘同志就当前的安全工作情况做了总结回顾,对下阶段安全工作任务做了部署,张连举同志对我街道的安全工作进行了分析,并做了重要指示。下面,我就如何开展好今年的安全生产月活动再讲三点意见:
一、认清形势,切实增强开展好安全生产月活动的信心。
安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和构建和谐稳定社会大局。作为市、区级消防安全先进单位,我街道历年来高度重视安全生产工作,全街道安全生产状况保持了总体稳定、持续好转的发展态势。这一成绩的取得是全街道上下共同努力地结果,与在座各位的辛勤工作分不开。借此机会,我代表街道党工委、办事处向各位表示感谢。
当前,我街道经济建设发展势头良好,在建工程多,企业发展梯度推进,安全生产监管的要求较高、难度较大,影响和制约安全发展的因素依然很多,部分行业和企业的安全问题还比较突出。因此,各机关干部、村(居)社干部和各企业负责人要充分认识开展本次活动的重要性和紧迫性,切实增强责任感,加强领导,精心组织,狠抓落实,扎实开展一系列形势多样、内容丰富的活动,增强全社会安全法制观念与安全意识。
二、明确任务,突出重点,狠抓各项措施落实。
本次安全生产月活动分街道统一组织开展和各村(居)社、企业单位自行组织开展的活动两部分。活动内容丰富、形式多样,主要采取组织干部职工收看安全月主题公益广告短片、安全生产法规访谈、组织开展安全生产从业人员培训、组织企业员工参加安全生产咨询日活动等形式,不断拓展本次活动的深度和广度,确保活动取得实效。
同时,各村(居)社、企业单位要结合各自实际,开展一系列形势多样的宣传活动,重点要开展消防、危险化学品、学校周边环境安全、校园安全主题讲座、在建工程项目等方面的宣传教育工作,大力宣传先进生产典型和推广先进工作经验,使大家在活动中受教育、学到知识、增强安全意识,确保安全生产各项工作落到实处,为全街道安全生产稳定打下坚实基础。
三、加强领导,精心组织,确保活动取得实效。
(一)加强组织领导。安全生产月活动涉及面广、任务重,各村(居)社、企业单位要切实加强安全生产月的领导,按照全街道的统一部署,切实把安全生产月活动摆上重要议事日程。各负责人要亲自组织和安排工作,明确具体人员专门负责,确保人员、精力、措施“三个到位”。
(二)完善活动方案。各村(居)社、企业单位要认真研究本辖区、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在的问题,制定宣传方案、教育培训方案、应急演练方案、隐患排查方案,有步骤、分阶段组织开展各项活动,真正使安全生产月活动成为推动安全生产工作上水平的重要载体,确保安全生产活动更扎实、具体、有效。
(三)强化督促检查。各位机关干部、企办人员会后要下到各村(居)社、企业单位认真抓好落实,要加强对活动情况的指导、督促、检查,并提出建议,确保安全生产月活动顺利开展。同时,各村(居)社、企业单位要深刻反思本辖区、本单位在安全生产工作中存在的问题和漏洞,查找原因,制定切实可行的措施,确保安全生产月活动取得实效。
同志们,安全生产工作关系到经济发展、民生保障、社会和谐。我们要紧紧围绕区委区政府关于“安全生产年”的总体部署,广泛动员,积极参与,把开展安全生产月活动纳入“平安东城”创建的重要内容,为促进全街道经济社会较快发展而不懈努力。
农林工作会议讲话稿篇十四
同志们:
时间过得很快,转眼半年就过去了。半年来,公司上下在年初职代会精神鼓舞下,取得了显著的成绩。但是,我们的思想,我们的观念,我们的方法,仍需要进一步的提高。
我们要放下什么包袱呢?
一是要放下历史上成功的包袱:我们四化建曾经有过辉煌的历史。这种辉煌,是历史事实。这种事实证明了我们四化建是对社会有建树、有贡献的;也说明了我们四化建的技术、管理水平是跟得上社会主流节拍的。但是这种历史事实,不能代表现实,它只能给予我们动力,不能成为我们的包袱。因为有很多同志从辉煌中走过来,因此,有些同志思想上总是存在着辉煌的影子。这种影子跟现实有着巨大的反差。这种反差或多或少影响着情绪,影响思想,影响工作,这就是包袱。
二是要放下历史挫折的包袱:成功与挫折是相对的。成功孕育着挫折,而挫折亦孕育这成功。成功有原因,而挫折也是有原因的。有客观的因素,也有主观的因素。有的同志把挫折归结为某届领导班子或某个领导人的行为,这有对的成分,但也不尽然。历史的沿革是一个过程。不管怎么讲,必须承认挫折,而且必须在挫折中吸取教训,改进工作。如果只是埋怨过去,仇恨一些没有指向的东西,只能是越想越气。
我们有些同志觉得过去的辉煌,有过贡献,而挫折只是无辜的受害者。这样,自然而然就把公司的挫折变成包袱。这种包袱放不下,精神肯定轻松不了。
因此,我们必须承载、继承成功的历史,认真吸取挫折的教训。
三要放下人际关系的包袱。
我们要面对现实。面对什么样的现实呢?
一是体制的现实。我们公司是计划经济的产物,从计划经济中走过来的人和受过这种体制影响的人,其计划经济思想和对其管理模式的认同根深蒂固。同而,我们必须承担计划经济体制所留下的一切复杂因子。
二是市场经济的挑战。体制的转型,对人的思想,对管理的冲击是很大的,而且是根本的。随着时间的推移,过去的问题陆续浮上水面,矛盾更为集中,由于新老矛盾的交织,又会出现新的问题、新的矛盾。
面对这样的现实,我们是退缩还是向前?很显然,我们已经选择了向前的方向。向好的方向发展,是人人都向往的。问题是我们不能失去信心和信念。人的一切决定、思考、感受、行动都受控于某种力量。它就是我们的信心和信念。有什么样的信心和信念,就决定你有什么样的力量。
企业管理与治病、养生是一个道理。当病情没有及时被发现,特别是事先没有预防时,企业问题如果突然爆发,任何措施都难有效,往往是无药可医。在这种条件下,最危险的是认为过去的经验仍然有效,继续按过去的“方略”管理企业,只会把企业推向深渊。所以说,在成功的时候,擦亮自己的眼睛,认识自己的缺点,及早防微杜渐;在困难的时候,要认识自己的优势所在,增强信心。这是企业持续成长的关键。
因此,我们每个人都要确立信心和信念,进而形成组织的信心和信念。公司确立的“走稳步,吃上饭;走对步,吃饱饭;走大步,吃好饭”的三年发展思路,需要全体职工的信心和信念来支撑,更需要实际行动来兑现。
什么叫理性思维?我认为就是考虑问题要符合客观事实。
我们的职工必须明白,我们的管理干部必须明白,我们是国有企业,而国有企业承载着许多社会的责任。同时,我们又是老企业。这种几十年的沿革,没有矛盾是不现实的。
我们要明白:职工的大多数即主流是好的,干部的主流也是好的,必须作这样的判断。
农林工作会议讲话稿篇十五
同志们:
任何事物发展的进程都不是一帆风顺的,总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展,达到不断壮大的目标,就必须找出制约发展的因素,找到问题后,确定有效的方法来解决问题,这样才能保证企业的正常发展。
任何事物发展的进程都不是一帆风顺的,总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展,达到不断壮大的目标,就必须找出制约发展的因素,找到问题后,确定有效的方法来解决问题,这样才能保证企业的正常发展。目前,我们建筑施工企业在项目建设过程中普遍存在一些共性问题,这些问题往往是造成我们施工企业不能很好的完成项目建设任务,从而制约企业持续发展的关键因素。
这是制约我们企业管理水平稳步提升的关键因素。各项目的施工组织计划要认真编写,不能搞应付,交差了事,对内不能应付处里,对外不能应付业主。施组要与现场的实际情况、现场可利用的一切资源紧密联系,具有较强的实施性、指导性和超前预见性。各项目经理要亲自组织制定实施性施组的框架,解决以什么资源,用什么方法,如何组织,达到什么目的等问题。施工组织是现场管理的指导性文件,是获得效益的前提条件,一定要走出"编施组是工程部门的事"这个误区。
集团公司总经理李开言说过:"一个项目经理如果能够充分发挥技术人员的作用,那么这个项目经理就是称职的,工作也是能够干好的。"随着项目工程进展变化来整合优化资源,工程成本控制、创造效益的重要性就更加突出了。
对专业人员的业务培训工作,各级领导不能有误区,不能以工期紧、工作忙、效益不好为借口!恰恰是因为人员素质低,单位效益不好才需要通过培训来提高素质和管理水平。个人在学习时,暂时放下工作,通过学习,提高素质和思想认识,会起到事半功倍的作用,各经理部都要思考培训人才用好人才的问题。
生产过程可追溯性不强,材料、产品标识不明,仪器、器具送检不及时,造成各种仪器测出来的结果不正确。如测量仪器,如果仪器误差过大,在测量过程中,就会造成我们的测量工作出错。这些都是在施工过程中要进行控制的。
目前,项目经理部里的技术人员经常反映工作量太大,忙不过来,资料非常多,白天在现场,晚上回来加班加得很晚,我想我们忙的主要原因之一是现场记录不及时,记录不能反应现场的实际情况,没在达到可追溯性的要求,致使工作零乱,返工量大,质量不高,在进行计价的时候,肯定达不到监理、业主的要求。如果日常基础工作做好了,资料也做齐全、充分了,别人要什么资料,我们就可以提供什么资料。那么以往被动工作、应付检查的状况就可彻底转变。
我们要从内部监理人员的配备数量、业务素质的等情况综合考虑,以能否满足施工现场质量监控的需要为目标。外部监理人员是我们工作的第三方监督,我们要尊重他们的劳动,在工作中注意多和他们沟通,加强交流,应该说那种故意刁难、故意找碴的情况是不多的。但如果说我们的工程质量不行,那么人家肯定就要管你。我们内部监理的工作没有做到位,没有达到要求,就必须依靠外部监理来保证工程的质量。而从长远来说我们要靠加强管理来实现自控。
1、各职能部门对本部门负责的质量管理管理体系过程不能进行有效的监控管理,对现场的指导和帮助工作做得不够,造成基层单位部份业务人员不清楚工作该如何开展。
2、项目经理部和作业现场不能按照体系文件的要求对各项目进行认真的检查及整改。
3、各单位和部门没有认真、全面、有效地提供管理评审资信,造成管理评审的充分性、有效性不符合要求。
4、对存在的问题不能用数学分析的方法进行统计、分析、评价及寻找改正的方法。
5、对其他单位发生的问题不引起重视,不能结合全单位或本部门情况进行整改或采取预防措施,致使同样的问题在各项目部重复发生,管理水平长期得不到提高。
6、个别单位对内审发生的不合格项和观察项不重视,不采取有效措施来纠正我们的这一套体系里应该有自我检查、自我完善和自我提高的功能,通过贯标来使这些功能得到体现是正常的。我们对内审中发现的问题,采取有针对性的纠正预防措施,在制度方面采取实施办法,防止问题的再发生,这就使管理方面得到了提高,这么一次循环,二次循环,把问题解决了,那么管理水平也一层一层地上了台阶。
现在就是要强调记录,我们水平的提高,需要总结。我们到底需要怎样的记录,如我们的记录能不能做到在什么围岩的情况下,以什么样的眼深和什么样的眼距,能取得最好的效果。像终南山、昆仑山隧道,在施工方面,这些基本数据库的建立,对我们现场施工是很有好处的。如有轨运输,电瓶车在什么坡度的情况下,上坡还是下坡,在一次完全充电后,能以什么样的速度跑多少公里,这些也是经验,还有机械设备的消耗,比如轮胎的消耗,在什么样的路面的情况下,一辆车要消耗多少轮胎,消耗多少油,当然油的消耗有定额规定,我们在现场得到的这些数据,并对这些数据进行整理、分析、归纳对生产水平的提高是很有必要和好处的。
对一些单位重复发生同样的错误,我讲一下前车之鉴,就是说前面的车已经翻了,后面的车要吸取教训。但我们的某些作法好像是只有我们自己的车子也翻了后才叫做前车之鉴,就是没有认识到前面别人已经翻了一次车,我们的车再开过去时就要注意到避免再次发生危险。
比如说,这个项目经理部已经出现了这个问题,我们通过《贯标简报》把情况进行通报,或通过月旬生产经营分析会进行分析后通报,使问题不要再重复发生,那么大家举一反三,存在问题便解决了。
我们体系应具有自我检查、自我完善的功能,没有或不能实现这些功能,就不能持续改进。现在我们的局域网建立起来了,能否在某些问题重复出现的时候,将这些问题以邮件的形式发到主管领导那里,并在电脑桌面上明显提示,这样就使领导能够及时发现问题,并采取相应的改进办法,来解决问题。
从去年开始,我们由过去的被动应付变为现在的主动回访,取得了较好的效果。主要是对有隧道工程的点重点进行了回访。在回访过程中,对我们的品牌进行了宣传,比如说优良工程等。从回访及反映的结果的来看,隧道仰拱方面存在问题比较突出,还有砼的防渗防漏问题,再就是衬砌内部的空洞,附属圬工、挡土墙泄水孔方面,背后土石方回填、反滤层做的不好。我在这里讲的目的是希望各单位引以为戒,在现场管理中注意和克服这些毛病,力争将我处施工水平推上一个新的台阶。
谢谢大家!
农林工作会议讲话稿篇十六
今天,我们在这里召开x年xx区质量工作会议,总结x年我区的质量工作,表彰荣获x年度xx市政府质量奖和区长质量奖及xx名牌产品获奖企业,交流标杆企业质量管理的好经验、好做法,安排部署今后一个时期的质量工作,动员全区上下统一思想,明确任务,以更加有力的措施,进一步提升质量工作水平,为实现xx区“”实现新跨越提供支撑和保障。
区委、区政府对这次会议十分重视,3月21日,书记在会见市质监局某局长时指出,要在历年召开质量技术监督工作会议好的做法基础上,今年要开好质量工作会议,并对开好这次会议提出了明确要求。今天,市质监局某局长在时隔不到一个月,又一次专程来参加我们的会议并作了重要讲话,充分体现了市质监局对工作的关心和支持。希望全区各级各有关部门和广大企业严格按照会议要求,切实抓好各项工作任务的落实,努力开创xx区质量工作新局面。下面,我讲三点意见:
近年来,xx区委、区政府坚持把质量兴区作为创新驱动、转型发展的重要战略任务来抓,在去年的质量技术监督工作会议上,书记提出了四个方面的工作要求,一是进一步深入做好质量兴区、品牌战略和标准化引领战略的工作,把质量意识贯穿于各级各部门工作的始终;二是扎实做好事关民生的各项质量工作,切实保障公共安全,特别是人民群众非常关注的食品安全;三是认真做好企业的各类计量工作,为节能减排工作提供基础数据;四是在服务型政府建设中引入质量管理的理念,促进服务型政府建设更加规范。
一年来,全区各级各部门围绕质量工作目标,特别是作为质量兴区工作的牵头单位,区质监局不断加大质量兴区战略的推进力度,质量工作取得显著成绩。这些成绩在刚才xx局长的报告和xx局长的讲话里都给予了充分的肯定,我就不在重复了,我来工作时间不长,这里谈一下我的三点切身感受:
一是区长质量奖的引领作用日益显现。
x年,xx区设立了xx市第一个区级政府质量奖,开始大力推行“卓越绩效评价准则”和“两个一百试点项目”,三年来,不仅成功评出三个“区长质量奖”的获奖单位,更是接连实现xx市政府质量奖的突破,三年有4个企业获奖,另外还有1个企业和1个个人获得入围奖。
这些成绩的取得,一方面,通过典型引路、树立标杆,推动企业更新质量理念,创新管理模式,提高质量水平和综合绩效,对其他企业具有良好的启发、借鉴和带动作用,激发其他企业提高质量水平的主动性和自觉性,促进先进质量管理理念和方法的普及推广。另一方面,也给政府质量管理注入新的内涵,在向企业推行卓越绩效的同时,政府自身也要追求卓越,树立标杆,起到示范引领作用,正是在带动下,据我所知,、等区已经或者筹备设立“区长质量奖”,这些都是对我们工作的肯定,也给我们提出更高的要求,刚才老总在交流发言时讲到,已经实现从区长质量奖到市质量金奖的飞跃,我想在这里提一下要求,企业能不能再实现一次飞跃,从韩市长手里领回来一块“市长质量奖”的奖牌回来!当然,实现这个目标不算容易,但是只要我们坚持追求卓越的决心不动摇,企业争创标杆,政府部门全力扶持,这个目标的实现只是个时间问题。我在想,转型发展,质量为先,虽然我们的财政基础还很薄弱,但在质量方面我们不能不舍得投入,如果我们企业能够多拿几个市级甚至是国家级的质量奖回来,我们要考虑给予配套资金奖励,现在我们的区长质量奖的奖金是50万,在全国范围内地、县级质量奖的奖金中也算低的了,适当时机也要大幅增加。
二是质量工作紧密聚集区域经济社会发展中心工作。
由于受区位因素的影响,长期以来,经济发展相对滞后,区域产业能级较低,产业结构不够合理,过多依赖资源要素消耗的增长方式,资源环境约束日趋凸显,转型发展压力很大,按照我们xx区“”规划的发展目标,要在增加值年均增幅高于全市3-5个百分点,规模以上工业企业总产值年均增长15%以上的基础上,实现单位增加值综合能耗年均下降3.5%的节能减排目标面临严峻挑战。
刚才,在报告中提出目前正在着力推进的三项工作,一是建设xx区能源计量中心项目,开展以能源计量数据为核心的精细化管理,挖掘节能降耗潜能。二是建设新能源及输变电装备检测基地项目,形成立足、服务、辐射长三角的新能源和输变电装备的技术保障能力。三是形成xx区服务型政府规范化建设的基本设想,对窗口服务、内部管理、效能评估等方面建设进行规范化。这些工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作要求,主动加压,勇于承担,值得充分肯定,目前,这三项工作都进入到最后的方案确定阶段,希望相关部门与质监部门紧密协作,高效推进,争取二个实体项目的建设年内启动,服务型政府的规范化标准年内出台。
三是质量管理和质量安全水平稳中有升。
在xx区质量兴区联席会议的机制平台上,我们已经连续三年编写了《xx区质量状况分析报告》,刚刚完成的x年度的这个质量白皮书我看过了,写的很好,以事实和大量数据为依据,真实地反映了本区的质量状况,特别是今年还根据我们xx区的产业特点,选择输配电设备制造业进行专题分析,体现出这个白皮书的技术含量,今天这个白皮书也发给大家了,请大家认真研读,其中对问题的分析很有深入,相应提出的对策措施值得我们各级领导干部认真思考。
x年,我们开始把质量兴区工作年度目标列入了区委、区政府对各镇、各有关部门和单位领导班子年度绩效考核内容,明确了各镇、开发区对质量工作的领导责任,各职能部门对质量工作的分工监管责任、各企业对质量工作的主体责任,各级各单位狠抓质量工作落实,切实履行职责,在生产加工、流通、消费、工程和环境质量等各个环节,初步形成了市场引导、政府监管、行业自律和社会监督的工作格局,全年没有发生有影响的食品、药品、农产品、服务、工程和环境事故,全区公共安全形势出现根本好转。
x年xx区质量工作取得的成绩,是市委、市政府和市质量技术监督局正确领导、关心重视的结果,是全区各级各部门、广大企业团结拼搏、共同努力的结果。借此机会,我代表区委、区政府,向奋战在质量战线的广大干部职工,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,xx区的质量工作与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比,还存在很多不相适应的地方。一是在思想观念上,一些领导和企业对质量工作重视不够,还没有把质量工作放到重要议事日程,存在片面追求速度和数量、忽视质量和效益的问题。二是质量基础薄弱,中小企业数量多,产品执行标准不容乐观,无标生产情况还比较多,企业产品市场竞争力差。三是质量监管手段不多,技术机构设备落后,市场准入、质量追溯、市场退出和责任追究制度不完善;质量安全信息化建设和质量诚信体系建设刚刚起步,行业自律缺乏,社会监督制约长效机制尚未形成。对以上问题,我们在下一步工作中要认真加以解决。
质量是一个国家或地区实力的综合反映,是关系经济社会发展的重大战略问题。党中央、国务院和市委、市政府历来高度重视质量问题,特别强调:“增长质量和产品质量关系发展可持续性,关系人民群众切身利益,关系国家形象”;温家宝明确提出:“要始终坚持质量第一意识,全面提高产品质量”;韩市长在今年“市长质量奖”颁奖仪式上说:“质量不仅是企业的生命线,也是城市的生命线,质量是一座城市国际竞争力的重要组成部分。”我们要认真学习领会这些关于质量工作的重要指示精神,贯彻执行国家《质量发展纲要(-20xx年)》,通过追求质量来不断提高城市竞争力,为创新驱动、转型发展做出更大贡献。
“”时期,是我区处于转变发展方式和全面建设小康社会的关键阶段,发展战略重心向郊区转移后,已经到了快速崛起的重要战略机遇期,做好质量工作比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。首先,这是我区经济社会转型发展的迫切要求。当前,我区正在着力优化产业布局,加快发展先进制造业,大力发展现代服务业,发展方式正由粗放型、零散型向集约、集聚转变,市场竞争由“价格竞争”转向“品质竞争”,质量越来越成为发展方式转变的晴雨表,保障改善民生、实现可持续发展必须全面提高质量水平。其次,这是加快实现新跨越的战略选择。随着经济全球化深入发展和科技进步日新月异,反映在标准、人才、技术、资源等方面的竞争日趋激烈,决定竞争力的最终因素是创造、知识产权和品牌,是经济发展的质量和效益,打质量牌已成为应对国际和区域竞争的重要手段。只有质量工作做好了,才能对人才、资金、商品、技术、管理等要素产生吸引力,才能更好地在竞争中提升形象、扩大影响,实现最终目标。第三,这是维护群众切身利益的根本所在。质量与人民群众生产生活息息相关。x年以来发生的“瘦肉精”、“地沟油”等重大食品质量安全事件再次警示我们,质量问题无小事,我们必须进一步做好质量工作,维护人民群众生命健康安全,努力为广大群众享有高品质生活提供保障。因此,我们必须紧紧抓住质量这个根本,通过大力实施质量兴区战略,把质量工作贯穿于经济社会发展全过程,以质量求生存,靠质量求发展,真正实现经济社会发展的速度、结构、质量和效益相统一,推动经济社会又好又快发展。
当前和今后一个时期,质量工作要深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实《质量发展纲要-20xx》,立足当前,着眼长远,整体推进,突出重点,综合施策,标本兼治,全面提高质量管理水平,推进质量兴区,建设质量强区,促进经济社会又好又快发展。
为此,在刚才我提到的一些要求基础上,再强调以下五个方面的工作:
(一)完成质量兴区验收工作。
xx区实施“质量兴区”战略已经有7年来,今年,通过“质量兴区”验收是区政府重要目标之一,这项工作,是对我区近年来质量工作的总检阅,也是对我区经济建设成果和政府工作能力的检验。各有关部门、各镇、开发区要高度重视,明确目标,周密部署,积极配合,把各项工作抓紧抓实,齐心协力迎接考核,确保验收成功。
(二)实施质量提升工程。
按照《质量发展纲要-20xx》要求,针对xx区产业特点,分类分层次开展质量提升工程,强化企业质量工作的主体作用,引导企业重视主导技术的创新和关键技术的突破,积极应用新技术、新工艺、新材料,开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品,提高产品档次和质量水平,推动产业升级,推进优势产业的质量提升。
(三)大力开展品牌战略。
要围绕培育壮大我区特色产业和支柱产业,以优势骨干企业为主体,加大引导鼓励扶持力度,通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请、“老字号”企业和产品的保护、开发等手段,培育和扶持一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的产品品牌。把品牌建设作为提升区域竞争力的重要手段,确保品牌工作继续走在xx市各区县前列。
(四)做好标准化工作。
以促进自主创新、节能降耗、环境保护为重点,引导和鼓励企业采用国际标准或国外先进标准,大力支持优势产业、重点企业参与标准的起草,掌握标准话语权。积极推进农业和服务业标准化工作,围绕我区特色农业,推动各类标准化示范区建设,庄行镇创建市级农业标准化示范镇要一次性验收成功。加快推进服务业标准化体系建设,促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。
(五)切实保障质量安全。
质量安全问题不仅是经济问题,也是政治问题、民生问题,必须加强监管,坚决遏制各类质量安全事件的发生,建立健全工业品和食品全过程监管链条,建立起产品质量和食品安全的质量追朔体系和责任追究体系,建立起覆盖全区的产品质量监管网络,落实各职能部门的监管责任,重点提高企业的质量安全素质,探索质量诚信体系建设,对违规企业实施“黑名单”管理,推动企业履行质量安全主体责任,确保不发生系统性、区域性、行业性质量安全事件。
同志们,做好质量工作,意义深远、责任重大。各级各部门和广大企业要充分认识加强质量工作的重要意义和作用,以高度的责任感和使命感,持之以恒地把质量兴区战略贯穿于经济社会发展的全过程,靠质量提升实力,靠质量开拓市场,靠质量树立品牌,靠质量塑造形象,不断提升我区质量总体水平,不断提升区域综合实力,为把建设成为布局合理、功能协调、环境优美、实力强劲的现代化滨海新城做出新的更大的贡献!
农林工作会议讲话稿篇十七
今天,我们召开市政府安委会扩大会,主要任务是简要回顾20xx年全市安全生产情况,安排20xx年的安全生产工作。一会儿,**市长还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实,我首先通报一下20xx年全市安全生产情况。
一、20xx年全市安全生产总体情况。
20xx年安全生产总体情况用三句话来概括:一是安全生产形势总体平稳;二是主要控制指标大幅度下降;三是构成安全的基础仍比较薄弱。全年全市累计发生各可以类事故起,死亡*人,受伤*人,直接经济损失*万元。同比,事故起数减少起,下降%;死亡人数减少*人,下降%;受伤人数减少*人,下降%;直接经济损失减少*万元,下降%,未发生较大以上安全生产事故,主要指标均在省、市控制范围内,全面完成安全生产年度目标任务。这些成果的取得,与市委、市政府领导对安全生产工作的高度重视、大力支持分不开,与各级、各部门和各生产经营单位的共同努力分不开,成效来之不易。
二、主要开展的工作。
——这一年,我们集中开展了“打非治违”专项行动。市政府及时下发了“打非治违”专项行动方案,市安委会办公室建立完善了专项行动周例会、信息报告和统计、跟踪督办、月通报等制度,成立了专项行动综合组、宣传组、统计组、督导组。在组织实施上突出一个“细”字,明确责任,注重实效;在宣传发动上突出一个“广”字,广泛宣传,营造声势;在打击目标上突出一个“准”字,明确目标,准确打击;在行政执法上突出一个“狠”字,强化执法,形成高压态势;在追究责任上突出一个“严”字,严肃纪律,严格问责,确保了专项行动深入开展并取得明显成效,受到省政府督导组和省局领导的充分肯定。
——这一年,我们积极推进了安全创建工作。坚持把安全创建作为抓基层、打基础的载体,认真抓好工作落实。市政府印发了《安全创建20xx年行动计划》,及时召开市政府安委会扩大会议暨安全创建推进会,在工作中注重把握将安全创建工作与新农村社区建设相结合,与平安创建工作相结合,与基层党组织建设想结合,与“打非治违”相结合;并建立完善了安全生产源头治理机制、全民安全素质提升机制和考核奖惩机制,根据年度创建目标,使全市765个村镇(社区)、262家规模以上企业、6县(市)全部达到安全创建示范单位标准。
——这一年,我们加强了全民安全宣传教育。全市投入经费300多万元,通过借助新闻媒体播放刊登安全公益广告进行安全生产宣传教育,开展了“我与安全生产—县市区长谈安全”“安全亲情1+1—写封安全家书”和组织210支安全生产服务队下基层提供咨询服务等活动,为基层单位和群众解决了生产生活中遇到的生产安全问题,在学校、家庭、社会中营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围;同时加大教育培训力度,保证所有企业从业人员具备本岗位安全操作、应急处置等方面的知识和技能,有效提高了全民的安全意识。
——这一年,我们强力开展了隐患排查治理工作。围绕重要时段和重点行业(领域),先后组织开展了7次安全生产大检查和8个方面的安全专项整治。安全检查更注重专业性、实效性。不但采取同类企业技术人员交叉互查,而且还抽调专家进行检查。创新安全隐患排查治理工作机制,在企业试行“安全隐患买卖制”,最大限度地调动了企业员工参与事故隐患排查和消除事故隐患的积极性。全年全市共检查企业9799家(次),查出各类事故隐患22725项,已整改22518项,整改率99.1%。
——这一年,我们深入推进企业安全标准化建设工作。先后三次召开了标准化工作推进会,坚持每月检查通报制度,先后9次约谈了重点企业安全负责人,有效推进了全市标准化工作的开展。在各级的共同努力下,全市1家企业达到一级安全生产标准,16家达到二级安全生产标准,65家达到了三级安全生产标准,29家企业已签订创建协议,另有12家正在积极开展安全生产标准化,19家正在洽谈标准化建设咨询服务事宜。
——这一年,我们强化了安全生产监管行政许可工作。严把新建危险化学品项目安全联审联批关。按照审批程序和准入条件,全年共审批危险化学品新建项目5项,4个项目予以通过,1项因不符合安全生产条件被否决。严把建设项目安全设施“三同时”审查关。严格按国家安监总局相关规定,对每个新建项目的安全条件、安全设施设计、试生产及安全验收逐项进行审查。全年有6个新建项目通过安全条件审查,10个项目通过安全设施设计审查,19个项目通过了竣工验收。认真抓好企业安全许可,对非煤矿山、化工等重点行业实行严格的安全生产许可制度,全年共为7家非煤矿山企业,179家危化企业办理了相关手续。
——这一年,我们不断提高了安全生产应急管理能力。修订完善了《*市生产安全事故应急预案》及危化、烟花爆竹、非煤矿山、冶金建材等4部生产安全事故专项应急救援预案。结合我市实际,争取政府资金支持,协调、指导有关单位建立了11支危险化学品专业应急救援队伍。投入70余万元资金组织各县(市)区、各有关生产经营单位开展了400多次应急演练,演练及观摩人员达7000余人,检验了预案,完善了机制,锻炼了队伍,提高了应急管理水平。
三、20xx年安全生产工作安排。
(一)突出重点,扎实开展事故隐患排查治理专项行动。
为有效防范和遏制重特大事故,确保我市安全生产形势的平稳,按照市政府主要领导指示要求,市政府安委会决定从20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落实集中开展安全生产隐患排查治理专项行动。各县(市)区、*新区和市政府安委会各成员单位要根据安全生产“属地管理、分级负责”的原则,按照行业规范和标准,对辖区和本行业所有生产经营单位进行拉网式排查治理;要强化上下联动、协调配合,形成工作合力;专项行动中要以强化企业安全生产主体责任为重点,与深入开展”打非治违“专项行动想结合,与百日安全生产大检查及安全创建工作相结合,突出围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、非煤矿山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域,全面彻底排查治理各类安全隐患。各级领导和单位主要负责人要亲自研究、靠前指挥,及时协调督促解决重大安全生产问题,要有针对性地制定工作方案,层层抓好落实;对发现的事故隐患要建立台账,限期整改,逐一销号。该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,该搬迁的绝不拖延,该停用的坚决停用。要严格执行重大隐患分级挂牌督办制度,重大隐患治理期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控,直至隐患治理到位。要按照“谁检查谁负责,谁签字谁负责”的原则,严格落实检查责任制。要坚持“边检查,边整改”的原则,对查出的问题要明确整改责任人、整改时间、整改措施,督促企业落实整改资金,建立应急预案,确保隐患整改到位。市政府安委会将对隐患排查治理工作进行检查通报,对因排查不到位或隐患整改不到位而导致发生生产安全事故的,要严肃追究有关责任人的责任。20xx年**月**日前,各县(市)区、*新区和各有关部门要将隐患排查治理专项行动开展情况,分别书面报市政府办公室和市政府安委会办公室。
(二)强化重点行业(领域)监管,确保冬季和春节期间安全。
针对安全生产工作特点,要切实加强对重点行业(领域)的安全监管,坚决防范和遏制重特大事故发生。
1、加强交通运输、消防和危化等行业(领域)安全监管。道路交通方面:要深入开展冬季交通安全大检查,切实排查治理交通安全隐患,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶以及违规冒险行车等严重交通违法行为。要加强雨、雪、雾天气下的道路通行管理工作,制定恶劣天气重特大道路交通事故防范预案,不能保证通行安全的,要果断采取管制措施,提前疏导分流。要及早制定春运工作方案,合理安排运力,确保春节期间道路交通安全,确保春运安全有序。特别是春节期间七座以下小客车免收过桥过路费,而可能导致调整公路拥堵的情况,相关部门要做好应急预案,随时予以处置。各类运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严格车站安全检查,严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查。人员密集场所方面:消防部门要针对冬季和节日特点,加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查,及时消除火灾事故隐患。严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批,对各种节庆和其他大型公众聚集活动,要按照“谁主办,谁负责安全”的原则,制定周密的应急救援预案,落实严格的安全防范和保障措施,严防火灾和拥挤踩踏等事故,公安机关要严格审批把关,坚持安全“一票否决”制度,防止群死群伤事故的发生;危险化学品方面:安监部门要加大对危险化学品企业的检查和监管,要督促企业做好有毒有害物品生产设备、输送管道的检查维护;公安部门要对危化品运输车辆行进路线、通行时间、禁行区域进行明确和检查;交通部门要对危化品运输单位的资质进行检查,加强对运输工具的安全管理,提高车辆运输的本质安全性,严防因碰撞、追尾造成翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故;建筑施工方面:住房和城乡建设部门要加大对施工现场安全施工措施落实情况检查,认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题,坚决杜绝建设项目盲目赶工期、抢进度施工现象;要严格建筑施工现场管理,认真落实冬季施工安全措施,遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气,要严禁各种室外、露天施工作业;其它方面:要全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、旅游等其他行业领域的安全防范措施,加强安全监督管理;加强对水、电、油、气、暖等供应单位的安全监管,督促其进行彻底的安全检修、检测,确保安全生产、群众生活正常。各企业要认真组织开展自查自纠,及时整改消除安全隐患,做到不安全不生产。
2、扎实开展烟花爆竹专项治理,切实加强烟花爆竹安全监管。一是认真组织开展烟花爆竹大检查,彻底排除隐患。按照《*市开展严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营行为专项行动实施方案》要求,从现在起到元宵节期间,各有关部门要把烟花爆竹专项整治做为一项重要任务抓实抓好,要与当前我市开展的隐患排查行动紧密结合,重点整治无证无照及证照不全的生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为;生产、经营、储存含氯酸钾的烟花爆竹产品;烟花爆竹经营企业存在的“三超一改”(超定员、超定量、超范围、擅自改变库房用途)等问题。要加强安全执法检查工作,加大处罚力度,对存在重大隐患或有违规行为的企业,要责令限期整改,彻底消除各类安全隐患。二是加强烟花爆竹经营、燃放各环节的监管。要加强批发企业安全监管,所有烟花爆竹批发仓库必须符合国家规定的安全距离,配足配齐各类安全消防设备,采取防雷、防静电等安全措施,不同安全级别的货物严禁混合存放、烟花爆竹配送车辆必须符合安全要求,司乘人员必须经过安全培训。要加强零售网点安全监管,必须先期搞好烟花爆竹零售网点布点规划,达到布局合理。严格控制春节期间烟花爆竹零售经营网点数量,以销售地点为中心,半径100米内,不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危险物质生产、储存设施;半径50米内,不得有学校、幼儿园、商场、机关等人员密集场所。所有零售网点要做到“五个必须”:储存量必须限定在30自然箱以内;必须与道路人行道保持足够的安全距离;零售网点之间安全距离必须符合有关规定,严防烟花爆竹经营“一条街”现象发生;必须有消防器材装备;所有从业人员必须进行安全知识培训,取得相应资质,方可上岗。要加强烟花爆竹运输安全监管,所有烟花爆竹运输要取得烟花爆竹道路运输许可手续,全部为符合安全规定的专用车辆,并按规定的路线行驶;驾驶员与押运员必须经过专门培训,并取得相关资质证件;运输车辆应加装gps卫星定位系统,适时全程监控。要加强烟花爆竹燃放安全监管,所有大型烟花爆竹燃放活动,要向当地公安部门申请,经公安部门同意,并由取得燃放资质的公司操作,方可进行燃放活动。三是严格烟花爆竹产品管理。要督促批发经营单位建立烟花爆竹产品流向登记制度,完善烟花爆竹标签管理制度,加大对烟花爆竹零售产品标签粘贴情况的执法检查力度,对于未粘贴标签或粘贴假标签的产品,一律予以没收。各有关部门要进一步强化落实氯酸钾专项治理工作措施,彻底杜绝违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品的现象。四是扎实做好打击非法生产经营烟花爆竹工作。非法生产经营烟花爆竹隐蔽性强、危害性大、取缔难度高,必须毫不手软坚决打击,各级、各有关部门要立即行动起来,全面开展排查摸底。重点排查非法生产烟花爆竹的各类出租房屋、闲散院落、村外厂院、窑场、果园、出租屋等农村小厂院、小作坊。加强对重点村、重点户、重点人的监管,一个不漏的入室登门、进村入户,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏房,重点村确定一名乡镇负责人为包保责任人,重点户确定一名村干部为包保责任人。严格实行县领导包乡、乡领导包片包村、村干部包户的排查责任制;要加大对非法经营的打击力度。重点打击无证无照违规违法销售烟花爆竹,利用空闲房屋集中囤积储存烟花爆竹行为;以及正规批发企业违法销售假冒伪劣产品、经营国家明令禁止的含氯酸钾的烟花爆竹产品等不法行为。各有关部门要对市场上所有的门市、超市、农贸市场等方方面面,要进行彻底排查,在今冬明春烟花爆竹销售旺季期间,要始终保持高压态势,净化烟花爆竹市场。运输方面要认真查处未经公安等部门许可,利用普通车辆私自运输烟花爆竹等违法行为。同时,加大对边沿地区县乡道、城乡结合部国省道等重点路段的检查力度,从源头上堵住非法产品的输入。五是烟花爆竹经营企业要严格落实安全生产主体责任。要正确处理好效益与安全、监管与自律的关系,自觉遵守国家和省市有关文件规定和标准规范,不断加大安全投入,努力解决自身存在的突出问题,把安全工作摆在经营工作的首位。各烟花爆竹批发公司要健全并严格执行安全管理制度,加强行业自律,禁止从非法渠道购入烟花爆竹;严禁违规库外存储,情节严重的,将严肃追究企业有关人员的责任;不得超量储存,不得违规设立中转库,不得存放“三无”产品,特别是非法产品;不得擅自改变仓储设施用途,不得跨区经销烟花爆竹,以维护我市稳定的市场经营秩序。今年较往年寒冷,各批发企业要尽快制定冰雪灾害天气的应对措施,制定切实有效的应急预案,加强应急演练,加固仓库,严防出现房屋倒塌、人员死伤的后果。
3、加强对放假停产检修企业的安全监管。各级政府、各有关部门和单位要加强对节日期间放假停产检修企业的安全监管,督促企业认真落实安全保障措施。企业复产前要制定并严格执行复产方案和安全防范措施,组织全面、系统的安全检查,经企业总工程师和主要负责人签字确认后方可恢复生产。
(三)严格督导,确保各项措施落实。
市政府安委会12个督导组进一步加大督导力度,将春节期间安全措施落实情况、隐患排查治理情况、烟花爆竹专项治理情况和“打非治违”工作开展情况等作为近期督导工作的重点,深入基层、深入企业开展督导,对发现的问题要及时向当地政府和有关单位进行反馈,并跟踪督办整改情况,确保督导工作不走过场。各县(市)区、*新区也要成立相应督导组,对各乡(镇、办事处)大检查开展情况进行督导,并及时总结分析督查工作中发现的新情况、新问题,加强综合协调,认真研究解决。
(四)强化应急值守,严防自然灾害引发生产安全事故。
各县(市)区、各有关部门和单位认真落实联动机制,加强针对极端天气的预报、预警、预防工作,督促企业认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储备等工作,落实极端天气下的安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。进一步完善应急预案并加强演练,健全完善应急协调联动和快速反应机制。切实加强值班值守工作,提早安排节日值班,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,一旦发生事故或紧急情况,立即请示报告,并及时有效开展应急救援和处置工作。
安全无小事,责任大于天。同志们,回顾过去的一年,全市安全生产形势进一步好转,振奋人心;面对未来,我们一定要保持清醒头脑和高度警觉,坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈情绪,要以百倍的干劲和认真的态度,在市委、市政府的正确领导下,在各级、各部门、各生产经营单位和社会各界、人民群众的高度关注、大力支持与共同努力下,将我市的安全生产工作提升到一个新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身体健康,工作顺利,阖家欢乐,幸福平安!
农林工作会议讲话稿篇十八
任何事物发展的进程都不是一帆风顺的,总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展,达到不断壮大的目标,就必须找出制约发展的因素,找到问题后,确定有效的方法来解决问题,这样才能保证企业的正常发展。目前,我们建筑施工企业在项目建设过程中普遍存在一些共性问题,这些问题往往是造成我们施工企业不能很好的完成项目建设任务,从而制约企业持续发展的关键因素。
一、实施性施组对施工生产的科学指导、计划组织作用发挥不突出,这是制约我们企业管理水平稳步提升的关键因素。各项目的施工组织计划要认真编写,不能搞应付,交差了事,对内不能应付处里,对外不能应付业主。施组要与现场的实际情况、现场可利用的一切资源紧密联系,具有较强的实施性、指导性和超前预见性。各项目经理要亲自组织制定实施性施组的框架,解决以什么资源,用什么方法,如何组织,达到什么目的等问题.施工组织是现场管理的指导性文件,是获得效益的前提条件,一定要走出"编施组是工程部门的事"这个误区.
集团公司总经理李开言说过:"一个项目经理如果能够充分发挥技术人员的作用,那么这个项目经理就是称职的,工作也是能够干好的。"随着项目工程进展变化来整合优化资源,工程成本控制、创造效益的重要性就更加突出了。
对专业人员的业务培训工作,各级领导不能有误区,不能以工期紧、工作忙、效益不好为借口!恰恰是因为人员素质低,单位效益不好才需要通过培训来提高素质和管理水平。个人在学习时,暂时放下工作,通过学习,提高素质和思想认识,会起到事半功倍的作用,各经理部都要思考培训人才用好人才的问题。
二、施工过程控制不严,生产过程可追溯性不强,材料、产品标识不明,仪器、器具送检不及时,造成各种仪器测出来的结果不正确。如测量仪器,如果仪器误差过大,在测量过程中,就会造成我们的测量工作出错。这些都是在施工过程中要进行控制的。
目前,项目经理部里的技术人员经常反映工作量太大,忙不过来,资料非常多,白天在现场,晚上回来加班加得很晚,我想我们忙的主要原因之一是现场记录不及时,记录不能反应现场的实际情况,没在达到可追溯性的要求,致使工作零乱,返工量大,质量不高,在进行计价的时候,肯定达不到监理、业主的要求。如果日常基础工作做好了,资料也做齐全、充分了,别人要什么资料,我们就可以提供什么资料.那么以往被动工作、应付检查的状况就可彻底转变。
三、内部监理没有起到应有作用,没有正常发挥其功能。我们要从内部监理人员的配备数量、业务素质的等情况综合考虑,以能否满足施工现场质量监控的需要为目标。外部监理人员是我们工作的第三方监督,我们要尊重他们的劳动,在工作中注意多和他们沟通,加强交流,应该说那种故意刁难、故意找碴的情况是不多的。但如果说我们的工程质量不行,那么人家肯定就要管你。我们内部监理的工作没有做到位,没有达到要求,就必须依靠外部监理来保证工程的质量.而从长远来说我们要靠加强管理来实现自控.
四、自我完善机制不健全,必须加以改进。
1、各职能部门对本部门负责的质量管理管理体系过程不能进行有效的监控管理,对现场的指导和帮助工作做得不够,造成基层单位部份业务人员不清楚工作该如何开展。
2、项目经理部和作业现场不能按照体系文件的要求对各项目进行认真的检查及整改。
3、各单位和部门没有认真、全面、有效地提供管理评审资信,造成管理评审的充分性、有效性不符合要求.
4、对存在的问题不能用数学分析的方法进行统计、分析、评价及寻找改正的方法。
5、对其他单位发生的问题不引起重视,不能结合全单位或本部门情况进行整改或采取预防措施,致使同样的问题在各项目部重复发生,管理水平长期得不到提高。
6、个别单位对内审发生的不合格项和观察项不重视,不采取有效措施来纠正我们的这一套体系里应该有自我检查、自我完善和自我提高的功能,通过贯标来使这些功能得到体现是正常的。我们对内审中发现的问题,采取有针对性的纠正预防措施,在制度方面采取实施办法,防止问题的再发生,这就使管理方面得到了提高,这么一次循环,二次循环,把问题解决了,那么管理水平也一层一层地上了台阶。
现在就是要强调记录,我们水平的提高,需要总结.我们到底需要怎样的记录,如我们的记录能不能做到在什么围岩的情况下,以什么样的眼深和什么样的眼距,能取得最好的效果。像终南山、昆仑山隧道,在施工方面,这些基本数据库的建立,对我们现场施工是很有好处的。如有轨运输,电瓶车在什么坡度的情况下,上坡还是下坡,在一次完全充电后,能以什么样的速度跑多少公里,这些也是经验,还有机械设备的消耗,比如轮胎的消耗,在什么样的路面的情况下,一辆车要消耗多少轮胎,消耗多少油,当然油的消耗有定额规定,我们在现场得到的这些数据,并对这些数据进行整理、分析、归纳对生产水平的提高是很有必要和好处的。
对一些单位重复发生同样的错误,我讲一下前车之鉴,就是说前面的车已经翻了,后面的车要吸取教训。但我们的某些作法好像是只有我们自己的车子也翻了后才叫做前车之鉴,就是没有认识到前面别人已经翻了一次车,我们的车再开过去时就要注意到避免再次发生危险。
比如说,这个项目经理部已经出现了这个问题,我们通过《贯标简报》把情况进行通报,或通过月旬生产经营分析会进行分析后通报,使问题不要再重复发生,那么大家举一反三,存在问题便解决了。
我们体系应具有自我检查、自我完善的功能,没有或不能实现这些功能,就不能持续改进.现在我们的局域网建立起来了,能否在某些问题重复出现的时候,将这些问题以邮件的形式发到主管领导那里,并在电脑桌面上明显提示,这样就使领导能够及时发现问题,并采取相应的改进办法,来解决问题。
五、质量回访工作。从去年开始,我们由过去的被动应付变为现在的主动回访,取得了较好的效果。主要是对有隧道工程的点重点进行了回访。在回访过程中,对我们的品牌进行了宣传,比如说优良工程等。从回访及反映的结果的来看,隧道仰拱方面存在问题比较突出,还有砼的防渗防漏问题,再就是衬砌内部的空洞,附属圬工、挡土墙泄水孔方面,背后土石方回填、反滤层做的不好。我在这里讲的目的是希望各单位引以为戒,在现场管理中注意和克服这些毛病,力争将我处施工水平推上一个新的台阶。
农林工作会议讲话稿篇十九
同志们:
时值年末岁首,县委、县政府决定召开这次全县交通工作会议,主要任务是贯彻落实省市交通工作会议精神,回顾总结20xx年全县交通工作,全面安排部署20xx年全县公路交通建设工作。刚才,李局长传达了省市交通工作会议精神,对20xx年全县交通工作进行了客观总结,对20xx年公路交通建设尤其是通村水泥路建设进行了全面部署,曾家、钟宝、城关等乡镇进行了经验交流,牛头店、小曙河、曙坪等乡镇进行了表态发言,县政府还与各乡镇签订了责任状。下面,我就公路建设尤其是通村水泥路建设讲几点意见,请大家一并抓好落实。
刚刚过去的一年,全县公路建设取得了令人鼓舞的好成绩。
一是通村水泥路建设成效显著。按照“群众打底子,政府铺面子”的总体要求,集中力量,集中会战,铺设水泥路面103公里,完成市上下达任务的117%,为我县在全市率先实现村村通水泥路目标奠定了坚实基础。
二是重点道路项目建设步伐加快。曙双通乡油路配套工程全面竣工;南江大道建设进展顺利,医院至南江三桥段工程全面开工;新建便民桥36座,超市任务6座;新修改造村道50公里;鸡心岭人行步道和迎宾门整修进展顺利。
三是公路养护工作全面加强。县级公路畅通率达到90%以上,好路率达到74%。这些成绩的取得是县交通部门、各乡镇、相关部门共同努力的结果,是广大干部群众苦干实干的结果,在此,我代表县委、县政府向为全县交通建设作出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!
在取得成绩的同时,我们还必须清醒地认识到公路建设面临的问题和困难:一是通村公路硬化任务量还相当大,目前水泥路通村率仅为40%。二是施工难度大,建设资金匮乏,尤其是通村水泥路建设所需的沙石、水泥、机械设备等物资比较短缺。三是已建成的通村水泥路养护管理缺乏有效措施,长效管理机制不健全。四是农民居住分散,集资总量不大,群众打底子难度较大。针对这些问题,我们必须切实加以解决。
当前,省市将继续加大通村水泥路建设投入,我们要抢抓这一大好机遇,集中力量,迅速行动,以更加有力的措施推进通村水泥路建设,坚决完成22条87公里通村水泥路建设任务。
(一)落实任务,层层夯实通村水泥路建设责任。按照“一村一路,就近接连,转弯不回头,直行不分叉”的原则,迅速把建设任务分解到乡镇,落实到路段,明确建设责任,明确完成时限,明确质量要求,确保今年通村水泥路快速推进。各乡镇要针对各自实际,逐村、逐条路排查摸底,层层落实任务,倒排工期,确保月月有计划、旬旬有安排、日日有进度。交通部门要加强对重点道路的巡回检查,指导施工队伍科学合理组织施工,加快工程进度。
(二)精心组织,迅速掀起群众“打底子”热潮。要抓住冬闲时节的有利时机,迅速掀起通村水泥路群众“打底子”的建设热潮。各乡镇要将主要精力投入到发动、组织群众上劳会战上来。要广泛宣传,深入细致做好群众思想发动工作,迅速开展通村水泥路“打底子”大会战;要在“打底子”的会战中强化技术指导,严格质量管理,确保建设质量过硬;要按照“一事一议”、民主决策的原则,充分调动群众参与的积极性,尊重群众意愿,确保今冬明春通村水泥路群众“打底子”会战取得实效。
(三)从严管理,坚决保证通村水泥路建设质量。要严格执行省市有关质量标准,确保路基宽度达4。5米,基层厚度不低于15公分,面层厚度不低于18公分,路面硬化宽度不低于3。5米,坚决不允许“缩水、打折”。工程竣工后,县上将组织验收,对不符合质量标准的,坚决不予兑现补助。要严把工程设计、工程备料、路基压实、路面铺设、工程验收五道关口,建立健全“政府督查、部门指导、企业自检、专业监理、群众监督”五级质量保证体系,严格组织工程招投标,夯实工程监理责任,发挥群众监督作用,努力把质量责任落到实处,高标准完成全县通村水泥路建设任务。
(四)加强养护,切实提高通村水泥路通行水平。公路养护是维护公路建设成果、提高公路使用寿命、发挥公路功能作用的重要保障。各乡镇一定要树立“建设是发展,养护也是发展”的理念,高度重视通村水泥路的养护和管理,对已建成的通村水泥路要及时发动群众培好路肩,搞好沿路绿化,完善排水、防护和必要的交通安全设施。要进一步完善县、乡、村三级养护体系,落实通村水泥路养护人员和工作职责,建立通村水泥路长效管理机制。要制定符合实际的养护管理制度、技术要求,努力提高养管水平。要教育群众树立爱路护路意识,坚决制止乱堆、乱放、人为破坏,保障公路畅通,发挥通村水泥路的最大效益。
(五)统筹兼顾,扎实搞好重点道路项目建设。要积极构建大交通网络,全面完成207省道大修和大华路配套设施建设。要加快南江大道建设进度,确保年底全面建成。要积极推进鸡心岭景区人行步道建设,确保5月1日前全面竣工。要搞好项目包装,加大项目争取力度,力争镇(坪)城(口)路和高等级过境路早日立项,促进全县公路交通建设再上新台阶。
(一)加强领导,落实工作责任。通村水泥路建设领导小组要全面负责,加强指导,搞好协调,及时解决建设工程中遇到的各类问题。各乡镇要高度重视,切实搞好群众的宣传动员和组织发动工作,扎实搞好工程建设。要进一步健全通村水泥路责任机制,做到每条路有一名领导负责、一名干部包抓、一名技术人员指导,确保工程建设顺利推进。
(二)捆绑资金,拓宽筹资渠道。各乡镇一定要解放思想,拓宽渠道,努力破解资金难题,一方面要通过实干争取上级补助,另一方面要充分调动群众的积极性和主动性,发挥村组党员干部和能人的示范带头作用,在政府补助政策引导下,引导群众积极筹资投劳。县计划、财政、扶贫、水利、国土等部门要千方百计筹集资金,全力支持通村水泥路建设。
(三)加强协作,形成建设合力。通村水泥路建设是一项系统工程,需要各部门、社会各界的支持配合、协同作战。各部门要为通村水泥路建设开“绿灯”,在政策上予以最大限度的优惠,能简化的手续尽量简化,真正形成“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的农村公路建设格局。
(四)务求实效,狠抓工作落实。今年的工作任务很重,各乡镇和有关部门要带头转变作风,扑下身子,真抓实干。要深入分析本乡镇农村公路建设中存在的薄弱环节和主要问题,悉心研究解决办法,制定有力措施,促进工程快速推进。乡镇主要领导要深入施工一线,解决问题,促进落实。
(五)加强督办,严格考核奖惩。要不断强化督办检查,严格考核奖惩,将通村水泥路建设继续纳入年度综合目标考核。县通村水泥路建设领导小组办公室要对各乡镇工程进展情况实行动态督查,每月督办一次,每季通报一次,县政府法制督办室要定期督办进度、查找问题、鼓励先进、鞭策后进,确保全县通村水泥路建设快速推进。
同志们,全年通村水泥路建设任务十分艰巨,我们一定要咬定目标任务不动摇,全民动员,奋力拼搏,全面完成全年通村水泥路的建设任务,为促进全县经济社会突破发展作出更大的贡献。