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市委政法工作会议上的讲话篇一

市委政法工作会议上的讲话篇二

同志们：

20xx年，全县各级各部门认真贯彻中央、省市县委的部署要求，紧紧围绕服务和保障新兴工业县建设，以“平安尤溪”建设为抓手，认真履行职能，严格公正执法，大力推进社会治安综合治理，有效维护了我县政治稳定和社会安定。根据市农调队公众电话调查，我县干部群众对社会治安满意和基本满意率为96.5，仅次于明溪县，居全市第二位。政法综治工作的主要成效是:。

(一)“平安尤溪”建设有序推进。县委、县政府着眼于我县经济社会全面、协调、可持续发展，适时作出了建设“平安尤溪”的战略决策，并于20xx年2月召开创建动员大会，在全市率先启动平安建设工作。各乡镇党委政府都成立了平安建设工作协调小组及办公室，制定了实施方案，确定了77个试点村。此外，各乡镇各部门还充分利用各种舆论阵地，大张旗鼓地宣传建设“平安尤溪”的目的意义、任务要求，最大限度地调动广大群众参与平安建设的积极性。通过多渠道宣传，我县平安建设知晓率全市最高。同时,开创性地抓好“平安尤溪”建设，坚持季度治安形势分析会、稳定形势主要数据通报制、乡镇党政主要领导和分管领导维护稳定工作述职等制度，从根本上推动责任的落实，促进了社会安定稳定。

(二)社会治安秩序持续稳定。全县政法各部门充分发挥主力军作用，稳、准、狠地打击了各类违法犯罪活动。公安机关先后部署开展了打“两抢”、治枪爆、侦破命案等系列专项行动。全年共立刑事案件1014件，同比下降1.4，其中三类可防性案件下降16，破获638件，同比提高8.5，破案率62.9，同比提高5.7，抓获各类犯罪嫌疑人573名，同比增加24.6;检察机关共依法批准逮捕各类犯罪嫌疑人255人，依法提起公诉239件341人;审判机关共审结各类刑事案件244件349人。进一步完善防范和打击“功”违法犯罪活动工作机制，依法查处宗教地下势力及反动会道门组织的非法活动。

(三)基层基础工作更加扎实。以提高基层工作能力和工作水平为着眼点，实施综治工作重心前移战略，大力加强基层基础建设，取得了明显的效果。一是健全和完善了基层综治网络。配齐配强基层综治办人员，选好配好村级两会组织主任，截止目前，全县共有基层综治办15个39人、治保会和调委会各282个、巡逻队13支56人。二是强化培训工作。县综治办对各乡镇综治副书记、综治专干进行了培训;司法局举办了全县村级调解主任培训班;县法院与司法局深入9个乡镇协助举办村级调解员培训，同时联合下发《指导人民调解联席会议制度》，加强了对人民调解的指导。三是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。全年共排查调处各类纠纷2246件，调解率100，成功率95.9，防止民转刑案件2件29人，制止械斗6件12人，防止群体性上访4件371人。四是认真做好安置帮教工作。全年实现帮教率100，重新犯罪率1.17，有效预防和减少了重新犯罪。

(四)社会整体防范能力明显提高。以治安基础工作薄弱地区、单位、部门为重点，认真落实人防、物防、技防措施，有效控制了各类违法犯罪活动发生。一是大力实施社区警务战略。实行一区一警，把更多的警力下沉到基层指导和提高社区防范能力。加大群防群治力度，充实了城区专职治安巡逻队伍，在社区组建由低保人员参加的义务巡逻队。按照市场化要求，强化保安队伍建设，成立了金盾保安大队，共有70名保安员，派驻单位25家。二是进一步推进“铁防工程”、“车防工程”。在城区不断加大居民楼幢对讲防盗门安装和定点停车场建设力度，新安装对讲防盗门68幢136扇，建成各种临时和固定停车点6处。同时对重点要害单位进行安全防范大检查，发现并督促整改治安隐患120处。三是加大巡逻查控力度，形成以“110”快速反应为龙头，以街面警力为依托，以外围卡口为屏障的点、线、面相结合的严密防控网络。在巡防范围上，由“局部巡逻”向“全方位巡逻”转变，在巡逻方式上，由“限时巡逻”向“全天巡逻”转变，压缩了犯罪空间，城区可防性案件下降6.6，居民安全感进一步增强。

(五)法制建设和服务工作进一步深化。结合平安建设，开展了形式多样的法制宣传教育活动：组织全县公务员开展依法行政通用法律法规知识及《行政许可法》培训;开播“说法”栏目，以案释法，全年播出22期;开展“把法带回家”活动，先后有40585名在校学生深受教育;开展“送法下乡”、“法律进社区”等活动200多场次，受教育人数25000余人。政法各部门发挥职能作用，主动为经济建设和社会发展服务。20xx年，审判机关共审结民、商事案件809件，诉讼标的总额达3175.29万元;检察、公安机关严厉打击破坏市场经济秩序的刑事犯罪，认真查办偷税、虚开增值税发票等各类破坏市场经济秩序和贪污、渎职等职务犯罪案件。司法行政机关认真抓好律师、公证队伍的教育整顿，不断提高服务质量，拓宽法律服务的广度和深度;民政部门共对城镇低保对象948户2479人，农村低保对象6572户18057人发放保障金689万元，做到“应保尽保”。

(六)政法队伍建设取得明显成效。全县政法各部门坚持以过硬的班子带过硬的队伍，以过硬的队伍保证各项政法工作任务圆满完成，大力加强政法队伍建设。一是强化思想教育。以开展“三抓两评一满意”活动为契机，深入开展“远学任长霞，近学郑忠华，树队伍良好形象”等主题教育活动，进一步完善有关监督管理制度，使广大干警的为民服务意识和廉政意识明显增强。二是强化素质教育。公安机关开展了大练兵活动，使全体民警在掌握基本知识、基本技能、基本战术方面有了明显的提高。审判机关开展了以抓好“十率”为目标的岗位练兵活动，使案件的调解率、服判息诉率、审限内的结案率等收到明显成效。检察机关着力教育培养业务骨干，改善队伍结构。政法各级各部门还重视抓好在编干警的学历教育、全员轮训等工作，使政法干警的综合素质得到进一步提高。同时调整一批德才兼备的优秀年轻干部充实到领导班子，使班子的年龄、知识结构得到进一步优化。三是落实从优待警。在政治上积极解决职级待遇，促进成长，在工作上支持干警依法办案，在生活上把干警的困难和疾苦放在心上，继续做好因公受伤干警的慰问工作，解除干警后顾之忧。政法各部门涌现出了一大批先进集体和个人。台溪司法所被最高人民法院、司法部授予全国人民调解工作模范司法所称号，县检察院控申科被最高人民检察院授予全国文明接待室称号，县看守所继续保持公安部一级看守所称号，县法院被省高级人民法院授予全省法院系统队伍建设先进单位称号，少年庭被授予全省青少年优秀维权岗称号。此外，还涌现出勇斗歹徒的公安民警陈玉光等先进个人。事实证明，我县政法队伍是政治合格、立场坚定、作风过硬的队伍，是县委、县政府和全县人民可以信赖的队伍。

一年来，通过全县各级各部门和广大政法干警顽强拼搏和不懈努力，我县政法工作取得了可喜成绩，在全市综治考评中名列第二，实现了县委、县政府提出的“保三争二”的目标。一年来的工作实践，加深了我们对新形势下全面做好维护稳定工作的认识，也积累了十分宝贵的经验：一是必须树立和落实科学发展观和正确政绩观，加强党的执政能力建设;二是必须坚持服从服务于经济建设大局，积极投身经济建设，为改革、发展提供坚强的法制保障;三是必须大力实施“一把手”工程，加强领导，严格落实领导责任制;四是必须坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，建立行之有效的治安防范机制;五是必须加强队伍建设，努力锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正、人民满意的政法综治队伍。

当前，我县经济平稳增长，社会保持稳定，各项事业蓬勃发展。但我们一定要看到当今世界发生的重大变化，看到我国社会主义现代化建设发生的重大变化，看到我县经济发展的重大变化，充分估计这些变化对政法工作提出的严峻挑战和新的要求。这些挑战和要求主要表现在：

(一)社会治安形势仍很严峻。20xx年全县共立刑事案件1014起，总量虽有回落，但仍在高位运行。值得注意的是，刑事发案中八类案件发76起，同比上升4.1，“两抢”案件同比上升6.7。杀人、故意伤害等暴力犯罪案件时有发生;“两抢”“两盗”等多发性侵财案件发案居高不下。治安热点问题仍然突出，区域性治安问题有所回潮，“”非法活动较为猖獗，赌博活动更加隐蔽，公共娱乐场所吸毒屡禁不止。安全生产事故多发，道路交通事故伤亡数持续攀升。

(二)各种矛盾纠纷仍很复杂。一方面，邪教组织和非法宗教活动仍较严重，会道门组织继续暗中活动，影响社会政治稳定的因素增多。另一方面，随着工业化进程加快，经济结构调整加速，流动人口继续增加，一些矛盾不可避免地增多;各种利益群体受经济发展水平和政策限制，很多利益诉求又难以得到完全满足，从而不断形成新的社会矛盾;一些地方和部门存在官僚主义作风，加上有些干部缺乏做群众工作的经验，对群众的实际问题解决不力，加剧了一部分群众的不满情绪。

(三)政法队伍仍存在一些问题。有的部门领导重视抓业务，轻视抓队伍，“一岗双责”的责任未能履行好，没有“两手抓”，更谈不上“两手硬”;少数政法干警执法为民的思想意识淡化，特权思想严重，执法不公、不严、不文明;有些干警作风稀拉，纪律松懈，事业心、责任心不强，甚至接警不及时出警，在社会上造成不良影响;个别政法基层单位的“四难”现象仍有不同程度存在;执法水平和执法效率还有待进一步提高;政法管理体制有待进一步完善，机构设置、警力配置、经费保障等方面还存在不少问题，影响了政法机关职能作用的发挥。

(四)构建和谐社会的任务仍很繁重。党的xx届四中全会提出构建社会主义和谐社会的重要目标，对新形势下政法工作提出了更高要求。在维护社会稳定方面，要求从过去主要确保“不出事”提升到营造和谐的社会环境的高度。在政法工作定位方面，要求从过去习惯于从政法部门自身出发谋划政法工作，转变到自觉地把政法工作置于发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会这个总要求来思考、来部署。面对新形势、新任务、新要求、新变化，原有的一些管理方式、执法手段已经落伍，而相应的研究探索不够，办法措施不多，存在“老办法不能用，新办法不会用”的现象，从从去年底的综治工作考评情况看，仍有部分乡镇、部门、单位存在着综治责任不落实的情况，平安建设工作存在着“上现热、下面冷”、“政治综治部门热、其他部门单位冷”的情况，工作开展很不平衡，影响了政法工作力度;一些地方基层基础工作还比较脆弱，社会治安防控体系尚未发挥应有作用，保障公共安全和处置突发事件的能力不强，政法综治基层组织职能发挥不充分。针对上述问题，我们要高度重视，找准症结，采取有力措施，认真加以解决。

三、全力做好今年政法的各项工作。

20xx年是“平安尤溪”建设的攻坚年，做好今年的政法工作，对营造五种环境、实现和谐社会的目标，意义十分重大。20xx年全县政法综治工作的指导思想和目标任务是：深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会以及县委十届四次全会精神，按照全国、全省、全市政法工作会议的部署要求，以扎实推进“平安尤溪”建设为主线，以加强政法队伍建设、加强和改进党对政法工作的领导为保证，不断提高政法机关对敌斗争、维护国家安全的能力，打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，加强基层基础工作、化解矛盾纠纷的能力，严格公正执法、保障社会公平正义的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力，为促进尤溪加快发展和更大跨越创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。。

(一)打防结合，落实措施，扎实推进“平安尤溪”建设。“平安尤溪”建设是当前和今后一个时期我政法综治工作的总抓手。根据上级部署，结合尤溪实际，20xx年我县平安建设总的任务是实施五大工程、建立完善四项制度、实现“6789”平安目标，即实施平安村居(社区)工程、平安学校工程、平安企业工程、平安单位工程、平安大道工程，建立完善乡镇党政领导维稳述职制度、综治成员单位年度平安工作立项制度、县处级领导分片挂点抓平安建设制度和平安建设季度督查通报制度，努力使60以上乡镇、70以上村居、社区、80以上企业、90以上单位和学校达到平安建设标准。为此，应强化五个意识，争取在以下五个方面取得新进展：

一是强化“为民”意识，在处理人民内部矛盾上取得新进展。正确处理人民内部矛盾是构建社会主义和谐社会的重要方面，也是关系当前社会稳定的突出问题。各级党委、政府和有关部门要把这项工作摆在突出位置，抓出成效。具体要抓好三方面的工作。一是完善排查网络。进一步健全县、县、乡、村四级矛盾纠纷排查网络，落实定期排查、定期通报、定期协调、挂牌督办、领导包案等一整套行之有效的措施，把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。要进一步健全矛盾纠纷情况信息网络，健全完善早发现、早报告、早调处的信息反馈预警机制，重点解决情况不明、信息不灵的问题。二是规范排查机制。要把基层矛盾纠纷排查工作的重心放在重大不稳定因素的发现、化解上，放在涉及群众切身利益实际问题的掌握和解决上。充分运用人民调解、行政调解和司法调解等各种手段，进一步发挥各级综治委指导人民调解工作协调领导小组的职能作用，做到“组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”。建立健全处理涉法上访的经常性工作机制，彻底解决涉法信访突出问题。从今年开始，市里每两个月将对重点矛盾纠纷信访进行一次排查分析，县里每个月排查分析一次，乡镇、企事业单位则根据情况随时开展排查，及时发现问题，解决问题。对排查出来的矛盾纠纷要有领导负责，有调处方案，有专人处理，有解决时限。对涉及面广、影响重大的矛盾纠纷，党政主要领导要做到思想重视、工作及时、妥善解决，防止矛盾的发展和激化。三是强化部门参与。各乡镇党委、政府要统揽全局、协调各方，深入落实矛盾纠纷排查措施，把矛盾化解在内部，化解在初始阶段。各部门要主动做好本部门的稳定工作，积极落实本部门所承担的维护稳定的任务。凡是因失职渎职、发生严重影响社会稳定事件的地方、部门和单位，都要按照有关规定严肃处理，哪个环节出现了问题，追究哪个环节的责任。

2、强化“政权”意识，在维护国家安全上取得新进展。我们要警惕国际国内敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动，努力构筑国家安全人民防线，大力加强隐蔽战线的斗争。一要进一步强化情报信息工作。积极拓展情报信息搜集渠道，狠抓以秘密力量和秘密手段为重点的业务基础建设，力争获取深层次、内幕性、预警性情报信息，进一步增强工作的主动性。要严格执行中央、省、市委规定的情报信息报送制度，对可能影响社会政治稳定和国家安全的各类案线要及时上报，加强彼此沟通配合，既发挥各自优势，又形成斗争合力。二要进一步完善防控工作机制。要抓紧完善国家安全战略，构建维护国家安全的科学、协调、高效工作机制。按照“严密监控，立足劝导，讲究策略，淡化处理”的原则，妥善处理敏感案件和热点问题。要坚持教育转化和依法打击两手抓、两手都要硬的方针，深化同“功”邪教组织的斗争，健全完善防范和打击“功”违法犯罪活动的网上工作机制，切断境内外“功”邪教组织的网上勾联渠道;继续加大“打邪制非”的工作力度，及时、依法查处有害气功组织、宗教地下势力及反动会道门的非法活动，防止其坐大成势，危害蔓延。三要进一步健全完善本地区本部门的突发公共事件应急预案，不断增强防范和处置能力。要探索有效办法，加强对互联网的监控与管理。积极占领网上阵地，依法严厉打击利用互联网等新型媒体进行的渗透破坏活动;积极开展手机有害短信息专项治理，坚决制止各种有害信息的传播。

3、强化“严打”意识，在打击刑事犯罪上取得新进展。面对严峻的社会治安形势，政法机关必须继续毫不动摇地坚持“严打”方针，始终保持对违法犯罪分子的高压态势。紧紧抓住严重影响群众安全感的有组织犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪等重点，因地制宜组织开展侦破命案、缉枪治爆、打“两抢”等专项行动，全力遏制案件高发的势头。继续完善“挂牌督办”、“领导包案”等办案工作机制，大力推行多元化侦查破案新模式，充分发挥高科技手段的作用和威力，提高打击犯罪的针对性和实效性。排查确定一批重点地区和部位，组织专项打击和重点整治，努力达到“整治一地、稳定一方”的效果;继续开展对“”、赌博、吸贩毒等区域性突出治安问题的专项治理，并抓好巩固和深化，防止出现反复。政法各部门要密切配合，努力提高执法水平，实现办案质量和效率的统一。

4、强化“防范”意识，在夯实基层基础上取得新进展。构建社会治安防控体系是建立完善社会治安长效工作机制的重要方面，要按照《尤溪县社会治安防控体系建设三年规划》的要求，科学制订方案，认真组织实施。社区警务要加强管理、提高档次;农村警务要充实警力、尽快完善。要加强对枪支弹药、民爆物品、剧毒危险物品的管理，建立健全安全管理制度，落实安全防范措施，严防丢失被盗和流散社会，造成危害。多渠道解决流动人口管理服务经费问题;认真研究流动人口管理工作面临的新情况。积极做好刑释解教人员管理和衔接工作，努力推进社区预防青少年违法犯罪计划，充分发挥社会资源在预防、减少犯罪和改造轻微犯罪中的作用。重点要在深化基层平安建设上求突破。首先，要加大宣传力度，提高群众知晓率。各乡镇各部门一定要充分发挥新闻媒介主阵地作用，广泛开展群众喜闻乐见的文艺宣传活动，利用一切可以宣传的载体和空间，大张旗鼓地宣传，营造声势大、气势足、气氛浓的舆论氛围，让群众知道什么是建设“平安尤溪”的“四个五”目标，怎样建设“平安尤溪”，建设活动的指导思想、目标任务和要求是什么，让“平安尤溪”建设真正进入千家万户、深入人心。今年的“综治宣传月”，要以建设“平安尤溪”为主题，不断扩大宣传覆盖面，提高覆盖率，实现知晓率的提高。其次，要加大发动力度，提高群众参与率。人民群众是平安建设的主体，要动员、依靠广大人民群众，调动广大干部群众参与平安建设的积极性和主动性。交巡警、专业巡逻队以及社区的治安巡逻队是创安工作的“生力军”、“守护神”，要起到“了望塔、流动哨”的作用。同时，还要不断壮大创安信息员队伍，不定时、不定点、不间断传递治安情况，让平安建设工作有“千里眼、顺风耳”。第三，要加大创建力度，提高群众满意率。开展“平安尤溪”建设活动必须与维护群众的切身利益紧密结合起来，符合群众又富又安、提高生活质量的迫切愿望和要求，确保群众有安全感。要切实从人民群众反映最强烈的事情抓起，从问题最严重的地方整起，从维护稳定最关键的环节做起，努力使平安建设取得实实在在的成效。第四，要加大对“平安尤溪”建设的督查力度。县综治委每季度将组织人员到试点乡镇和重点乡镇开展督导活动，对好的做法进行总结推广，对差的进行通报批评，并适时召开现场会。

5、强化“公正”意识，在保障社会公平和正义上取得新进展。要认真贯彻县经济工作会议精神，紧紧围绕新兴工业县建设，找准政法工作的切入点和着力点。一要围绕发展，努力提高行政管理和法律服务水平。加强和改革政法部门的行政管理和法律服务工作，必须注意各司其职、各负其责，形成部门之间、上下之间的相互协调、齐抓共管的工作格局，努力做到经济建设和改革开放发展到什么领域，法律服务就跟进到什么领域。要进一步抓好律师、公证和基层法律服务队伍建设，提高法律服务的质量和公信力，加快律师、公证等法律服务业的发展，推动法律服务机构的专业化、规模化、规范化建设。加强法律援助工作，特别是做好流动人口、青少年、流浪乞讨人员、下岗失业人员等特殊困难群体的法律援助工作;进一步加强交通安全、消防安全和生产安全的管理，督促整改突出问题，防止出现重特大安全事故;进一步加强对经济安全方面的法律对策研究，积极探索建立健全经济安全预警、防范机制，主动发挥好职能作用，不断推出为经济社会发展服务的新举措。二要加强打击，努力遏制经济犯罪高发势头。积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，深化反腐败斗争，集中力量查办贪污、贿赂大要案，突出查办领导干部滥用职权、玩忽职守的渎职犯罪案件;要依法严肃查办严重经济犯罪背后国家工作人员索贿受贿、玩忽职守、滥用职权以及徇私舞弊等犯罪活动。重点打击非法集资等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪。加强对经济犯罪多发易发行业、领域安全防范工作的对策研究，指导、协助有关部门建立经济安全预警机制和防范经济犯罪的管理措施，提高预防职务犯罪工作的法制化、专业化水平。对涉及企业经济犯罪的案件，要注意把握办案的时机和方式方法，做到“五个不轻易”：不轻易传唤企业负责人，不轻易冻结企业帐户，不轻易查封企业账册，不轻易扣押企业财产，不轻易开警车进企业办案。三要强化保障，努力提高民事行政司法工作水平。牢固树立正确的执法观念，加强对民事、行政诉讼活动的法律监督，规范监督程序，改进监督方式，确保司法公正。依法及时调整市场主体之间的各类经济关系，维护社会信用和公平竞争的市场秩序，进一步加强经济司法，依法保护各类市场主体的合法权益，特别是要注意审理好群体诉讼案件、涉及困难群众的案件，涉及国有企业改革、“三农”和房屋拆迁、土地征用与转让的案件，依法维护公平交易和有序竞争;当前要注意保障和促进非公有制经济发展，积极参与制定扶持、鼓励、促进和服务非公有制经济发展的措施，在执法办案中加强对民营、外资等企业的保护，为非公有制经济的发展创造一个公正平等的司法环境。

(二)健全机制，提高能力，全面加强政法队伍建设。加强政法队伍建设，是新形势下推进政法工作深入开展的根本要求，是保障现代化建设顺利进行的重要途径。政法队伍建设抓得好不好，事关全县稳定工作大局，事关党和政府的威信、事关司法机关的权威，事关政法干警的整体形象。我们要从战略的高度，充分认识加强政法队伍建设的极端重要性，深化教育，严格管理，强化监督，努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风过硬，执法公正”的政法队伍。

一要加强思想政治工作，确保政治坚定。按照中央的部署，在政法队伍扎实开展保持共产党员先进性教育活动，突出执法为民主题，弘扬社会正气。要围绕“为谁掌权，为谁执法”这条主线，广泛开展多种形式的教育活动，今年要在全县政法系统中继续深入开展“三抓两评一满意”活动，进一步细化活动方案，结合各部门单位年前查摆的队伍建设方面存在的突出问题认真进行整改，并把该项活动与“公正执法树形象”活动结合起来，与深化“远学任长霞、近学郑忠华”活动结合起来。引导广大干警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高政治素质，切实增强贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性。要针对政法干警在党员先进性教育中暴露出来的思想认识偏差和消极不作为等问题，对照标准，找出差距，剖析原因，采取切实措施，认真加以解决，使政法队伍精神面貌有新的变化，执法水平有新的提高，各项工作有新的进展。

二要加强班子建设，确保队伍团结。坚持治警先治“长”，加大对政法领导班子、领导干部的考察、调整和交流力度。继续推行政法机关中层干部竞争上岗制度，切实建立起“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的竞争机制，让优秀人才脱颖而出，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到政法领导岗位上来，特别要选准配强政法部门的“一把手”，防止“带病上岗”、“带病提职”;围绕领导班子的能力建设，不断改善班子成员的知识层次和专业水平，优化领导班子的年龄结构，进一步提高领导干部依法行政、公正司法水平。要加强对领导干部经常性的考察和管理，把考察管理与干部的职级升降、奖惩制度相衔接，对政法领导干部不履行或不正确履行职责，特别是因疏于教育、管理不力、妨碍查纠、用人失察等问题造成严重后果的，要进行问责，严肃责任追究。市委组织部和政法委将于今年下半年，对基层政法部门领导班子的德、能、勤、绩、廉、责进行一次全面考察，并建立每两年考察一次的制度。

三要加强业务培训，确保业务精通。要从实际出发，进一步健全和完善教育培训机制，把在职培训与后续培训、集中培训与分散培训、专业培训与综合培训有机结合起来，增强培训内容的针对性和实效性，着力提高干警的法律素质和执法水平。充分利用网络、电视等科技手段，从强化岗位应知应会和掌握现代化科学知识入手，努力培养一批懂法律、懂经济、懂外语的复合型人才和专家型业务骨干。要紧密结合政法工作实际，积极开展业务比武、岗位练兵等多种形式的竞赛活动，在广大干警中努力形成比、学、赶、拼的浓厚氛围，全面提高破案、办案、审案的水平，不断适应新形势的需要。

四要加强廉政建设，确保作风过硬。要认真贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的有关规定，加强执法监督力度，坚决清除司法腐败。科学整合政法机关内部监督力量，加强对队伍的监督制约;继续推行执法和司法公开制度，依照法律能够公开的一律公开，自觉接受人民群众和社会各界的监督。要严肃查处干警违法违纪案件，针对群众反映强烈的重点问题，做到有报必查，查清必办，办必从严，触犯法律的依法严惩不贷。政法各部门领导干部要严格要求自己，严禁越权办案，严禁接受当事人吃请及钱物，严禁跑官要官、买官卖官，严禁非法插手工程招标、政府采购等经济活动，严禁利用职权为亲属子女谋取私利。凡是违反规定的，发现一起，查处一起。要建立队伍退出机制。今年县委政法委将根据上级有关要求，会同纪检、组织、人事部门，结合尤溪实际，作出相关规定，及时把那些严重违法违纪和违反有关“禁令”的政法干警清理出去，以保持政法队伍的纯洁性。在从严治警的同时，要建立健全激励机制，落实从优待警措施。在工作上，要支持干警依法办案，保护他们的正当权益，依法查处对干警打击报复、阻碍公务等行为，为干警创造良好的执法环境;在生活上，要把干警的困难和疾苦放在心上，全面实行政法干警意外伤害保险、因公负伤救助“绿色生命通道”、休假、定期体检等制度;在经济上，要保证政法干警工资及有关补贴按时足额发放，并随着经济发展，逐步提高政法干警的福利待遇。

(三)加强领导，推进改革，开创政法工作的新局面。坚持党对政法工作的绝对领导，是我国司法体制的政治优势和重要特征。我们要切实加强和改进党对政法工作的领导，不断提高总揽全局、协调各方的能力和水平。同时，要以保证司法公正为目标，积极稳妥推进司法体制改革。

政法机关作为人民民主专政的重要力量，必须置于党的绝对领导之下，在任何时候、任何情况下，都不能动摇。要旗帜鲜明地反对否定或削弱党对政法工作领导的错误言论，坚决抵制资产阶级自由化倾向。政法各部门要自觉接受党的领导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性，在政治上、思想上、行动上同以为的党中央保持高度一致，认真贯彻落实中央和省、市、县委的工作部署，自觉维护中央和省、市、县委的权威。要从全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性的要求出发，大力加强政法部门党的各级组织建设，充分发挥其战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为各项政法工作的顺利开展提供组织保证。

一要加强对维护稳定工作的领导。要坚持稳定压倒一切的方针，进一步落实维护社会稳定工作责任制，把维护社会稳定作为检验党委和领导干部执政能力和执政水平的重要标志。要健全社会稳定形势定期分析会议制度，经常分析稳定形势，研究重大问题，有针对性地部署工作，加强督促检查，促进各项工作落实。要加强政法宣传阵地的建设和管理，完善对敏感案件的舆论引导机制，为维护稳定营造良好的舆论环境。进一步建立健全党委统一领导协调、政法部门充分发挥主力军作用、各部门各负其责、齐抓共管的工作机制，形成维护社会稳定的合力。

二要监督和支持司法行为。要加强对司法活动的监督，坚决纠正政法部门各种有法不依、执法不严、违法不究的问题，特别是对群众反映强烈的司法不公问题要实行有效监督，维护法律尊严。要坚持在宪法和法律的范围内活动，支持政法部门排除干扰和阻力，为司法机关依法独立行使职权创造良好的外部条件，依法科学地维护司法权威，做到不插手、干预司法机关正常的司法活动，不搞地方和部门保护主义，不随意调动政法干警处理法定职责以外的事务。要建立健全请示报告制度，重大决策部署、重要改革措施、重要情况问题，政法各部门都应及时报告县委和县委政法委，自觉接受监督。

三要大力推进司法体制改革。推进司法体制改革是构建和谐社会的必然要求，也是人民群众的强烈愿望。通过改革，努力达到体制更加合理，管理更加科学，素质更加提高，监督更加有效，保障更加有力的目标。中央司法体制改革领导小组从诉讼制度、检察监督体制、劳动教养制度等十个方面，出台了改革意见。政法各部门要结合本部门实际，精心制定切实可行的实施意见，积极组织实施，推动政法工作的体制创新、机制创新和工作创新。公安机关要继续推进110、122、119“三台合一”、交巡警体制改革，不断提高快速反应能力;检察机关要在认真总结完善人民监督员试点经验的基础上，探索和建立“检务督察”机制;审判机关要建立健全与案件质量和效率评估体系相适应的法官业绩评价机制，完善审判(执行)工作运行机制;司法行政机关要继续深化律师公证管理体制改革，拓展和规范法律服务。各有关部门要明确任务，相互配合，把各项改革措施落到实处。

四要帮助解决实际问题。要结合实际，加大投入，切实解决好政法工作中存在的实际困难和突出问题，特别要注意重心下移，向基层倾斜，推进基层政法综治组织的规范化建设。要按照中央司法体制改革的要求，建立和完善政法部门经费保障制度，确保政法部门所需经费一律由县财政列入预算。要适时调整政法部门的人员编制，想方设法解决警力不足的问题。

五要加强党委政法委自身建设。党委政法委是党对政法工作领导的组织形式和工作渠道，代表党委对政法工作行使领导权和管理权，只能加强，不能削弱。加强党委政法委建设，就要认真落实政法委协管干部职能，规范协管干部和执法监督规则，促进政法委工作的规范化和制度化。要加大政法委机关干部教育和交流力度，使政法委干部与政法部门干部交流畅通。

同志们，新形势意味着新机遇，新任务蕴含着新挑战。我们要以党的xx大、xx届四中全会精神为指导，在县委、县政府的领导下，坚定信心，振奋精神，开拓创新，扎实做好政法各项工作，为构建和谐社会，加速尤溪崛起作出新的更大的贡献!

市委政法工作会议上的讲话篇三

同志们：

过去的一年，面对严峻复杂的形势，经过全市上下不懈努力，我市的经济社会事业取得显著成就，城乡一体化发展迈出更大步伐，和谐幸福新邹城建设实现新的突破，在济宁市科学发展综合考核中成绩斐然、亮点频闪，充分展示了邹城干事创业、风清气正的好形象，充分展现了孟子故里百万人民开拓进取、奋发有为的精气神。好形势好局面来之极为不易，政法稳定战线可谓功不可没，一言以蔽之，用朴实的话说就是“作了难、出了力，稳了局、护了航，干了事、得了好”。整个社会稳定信访工作在济宁拔得头筹，政法综治工作位列济宁第一，市公安局被评为省级文明单位，打霸除恶、打击涉毒犯罪、追捕逃犯、治安管理等主要业务成绩在济宁均名列前茅，市法院荣获省级人民满意政法单位、省级文明单位称号，市检察院被评为省级文明单位并荣立集体二等功，司法局被授予全省“六五”普法中期先进单位。实践证明，全市政法队伍是一支勇挑重担、英勇善战的铁队伍，是一支党委放心、人民信赖的好队伍。我代表市委，向政法战线的广大干部和全体干警，致以亲切的慰问和崇高的敬意!下面，我讲两个问题。

第一个问题：适应新常态，实现新作为，进一步打开政法工作新局面。

新常态，不单指经济发展由高速增长转入中高速增长，更多的是指经济结构从中低端向中高端转型优化升级，增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。这就要求我们正确认识新常态，主动适应新常态，勇于打破传统发展套路、工作模式、措施办法，善于用改革思维、市场思维、创新思维、法治思维，解决新问题、推动新发展。前段时间召开的市委全委会和人大政协“两会”确定了“三化统筹、城乡一体、全域融合”的工作思路，把经济转型产业升级、深化城乡一体发展作为今年工作的重中之重，就是按照新常态的要求，在保持健康发展速度的同时，全面提升发展质量，努力做到调速不减势、量增质更优。全市上下特别是政法机关，务必把思想高度统一到市委、市政府部署要求上来，切实增强加速经济转型产业升级、全面深化城乡一体发展的压力感和使命感，主动适应经济社会发展新态势，自觉肩负起重要的责任，脚踏实地，务实苦干，全力维护社会大局持续稳定，努力在新常态下实现新的更大作为。

要提升保障能力，服务一体发展。今年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成“十二五”规划的收官之年，也是我市城乡一体发展从基本统筹迈向全面融合的重要一年。政法机关必须紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢把握大局，自觉服务和保障大局，切实把政法工作放在大局中来谋划、来推进、来展开、来落实，全面提升政法工作水平。要切实增强政治敏锐性，未雨绸缪、主动作为，全面及时准确把握社会形势的变化，做好应对更加复杂局面的思想准备和工作准备，依法稳妥处理各类可能出现的敏感案件、事件，坚决防止由于工作失误发生影响全市大局稳定的事件，千方百计地为建设和谐幸福新邹城营造稳定的环境。同时，要积极参与转型升级、科技创新、民生事业等各项工程任务，尽心竭力保障和推动城乡一体发展目标任务的落实。

要树立底线思维，维护社会稳定。安全是一切工作的底线，是推动城乡一体发展的基础。没有稳定的环境，一切无从谈起。要持续深化“打霸除恶”专项活动，严厉打击各类刑事犯罪、经济犯罪，加强对社会治安问题、治安乱点的排查整治，保持对各类违法犯罪活动的高压态势。要深入开展警治联勤，进一步整合各类巡防力量，向街面倾斜、向一线集中，实施全天候的流动巡逻，增强群众的安全感。深入开展反恐防暴斗争，有效防控各类风险，加强流动人口管理、特殊人群管理、网络虚拟社会管理及枪支弹药、易燃易爆物品管理，组织开展好公共安全隐患排查治理，保障人民群众生命财产安全，确保我市社会大局持续和谐稳定。

要突出司法为民，促进公平正义。公平正义是政法工作的生命线。全市政法机关要深入开展社会主义法治理念教育，教育干警从灵魂深处解决好“权从何来、为谁执法、为谁服务”这一根本问题，奠定公正执法思想基础。要把公平正义的要求，贯彻到每一个执法环节、每一次办案过程之中，严格按法律法规和法定程序办事，实现惩治违法犯罪行为与保障当事人合法权益的有机统一。要健全完善案件事前、事中、事后等各个环节的监督机制，进一步推进警务公开、检务公开、审务公开，着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，增强政法机关的执法司法公信力。

要坚持问题导向，加强队伍建设。要按照市委和张书记关于干部作风建设的有关要求，坚持问题导向，深入查找队伍思想、作风、素质、形象、纪律等方面的问题，坚决克服组织涣散、纪律松弛，坚决扭转特权思想、衙门作风，以实际行动取信于民。要扎实开展好作风建设月集中活动，建立健全作风建设的制度体系，划出“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”、通上“高压电”，坚决防止“四风”问题回潮反弹。要坚持从严治警，用纪律规范行为、用纪律约束干警、用纪律保护干部，做到早提醒、早纠正，切实以铁的纪律带出铁的队伍。政法各部门党组书记要严格落实抓党建和党风廉政建设的“主体责任”与“第一责任人”的责任，牢固树立抓党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的理念，自觉履行第一责任人的职责;要把抓好党建作为最大的政绩，坚持“书记抓、抓书记”，时刻把从严治党的责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动中，确保党建和党风廉政建设各项任务真正落到实处、取得实效。

第二个问题：以提升群众安全感满意度为统领，持续加强和创新社会治理。

群众安全感满意度是对一个地方发展环境、执政能力和工作绩效的综合评价，是衡量一个地方社会治安和社会稳定状况的“晴雨表”。近年来，市委、市政府高度重视群众满意度工作，作了大量富有成效的工作，20**年我市群众满意度调查成绩和位次实现双提升。今年，市委、市政府专门把群众满意度提升工程列入百项重点工程，作为检验各级各部门群众工作成效的重要标准，集中力量，集中要素，全力推进。同时，进一步优化调整了社会管理综合治理指挥部，下设平安建设、信访稳定、网络信息安全等6个工作组，其中服务群众长效机制建设工作组，专门负责统筹解决群众反映的突出问题。这足以看出市委、市政府抓群众满意度提升的决心和力度。应当说，政法工作与群众联系非常紧密，群众对政法机关的满意度直接影响全市的满意度提升。政法系统各部门务必增强大局意识、责任意识，提前谋划、及早动手、多想办法，扎实做好联系群众、服务群众工作。

抓统筹，推进法治邹城建设。加强社会治理，建设法治邹城是一个庞大的系统工程。社会治理指挥部要发挥牵头抓总作用，统筹推进社会治理工作重点突破。各职能部门要认真履行社会治理职责，积极主动做好职能范围内的工作，搞好局部、支持全局。要结合各自工作实际，集中开展专项整治，做到有项目、有载体、有抓手，确保工作具体化，让人民群众看得见、摸得着、感受得到。

抓创新，提升社会治理水平。新常态下的社会治理工作面对许多新情况、新挑战。政法系统作为社会治理的主力军，要加强研究，积极创新，完善立体化社会治安防控体系，推进“零案发”创建、“天网工程”治安视频监控系统建设、社区网格化建设，强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题的整治，进一步提升社会治理水平。

抓排查，有效化解社会矛盾。把排查化解矛盾纠纷作为提升群众安全感满意度的重要工作，着力排查化解一批矛盾纠纷，有效防止矛盾激化引发群体性事件。政法部门要对涉法涉诉信访问题开展大排查、大走访，防止由此而引发治安、刑事案件。要建立完善社会矛盾源头预防机制，推进政法领导干部接访下访制度化，健全矛盾纠纷排查“零报告”制度和责任追究制，最大限度地把问题解决在基层、化解在萌芽状态。

抓联系，做好驻村联户工作。20**年以来，我们实施了以村级“三个全覆盖”为主的驻村联户工作，在密切党群干群关系、提升群众满意度等方面发挥了重要作用。各联村民警要严格按照市委提出的任务要求，进一步加大入户走访的频次，真心和群众交朋友，真心把群众当亲人。要把为群众办实事、解难题作为联系服务群众的切入点，对涉及群众切身利益的困难难题，以积极主动的态度，认真帮助解决。要摸透村情，指导村居做好治安防控等工作，守护好村居平安。

抓服务，创优发展环境。要紧紧围绕发展这一要务，一手抓破坏经济发展环境、破坏市场经济秩序的违法犯罪活动的打击，一手抓保护服务合法经营，切实履行好政法机关职能。要加强窗口单位建设，开展“一条龙”服务和“一站式”办公，简化办事程序，加快办事办案节奏，实现服务“零距离”、办事“零等待”、发展“零干扰”。

政法队伍是辛苦指数高的一支队伍，也是和平时期流血牺牲最大的一支队伍。同志们长期工作在一线，任务重、要求高、压力大，工作十分辛苦、很不容易。市委政法委一定要在政治上关心、工作上支持、生活上照顾，坚持从优待警，给他们多一些人文关怀、多一些心理疏导、多一些支持帮助，让他们切实感受到组织上的温暖，不断增强政法队伍的凝聚力。广大政法干警要以更加高昂的斗志、更加饱满的干劲、更加过硬的作风，开启新局面，书写新篇章，为加速经济转型产业升级，全面深化城乡一体发展作出新的更大贡献!

市委政法工作会议上的讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

何雄。

全市政法战线深入学习贯彻党的十x大、十x届x中***和******系列重要讲话精神，以及***、省委政法工作会议精神，准确把握政法工作新形势，坚持围绕中心、服务大局、忠于职守、超常付出，为确保全市社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出突出贡献。x技防工程、矛盾调处化解机制建设、无邪教示范工程创建、和睦家庭创建、农村网格化管理等多项重点工作在全国、全省处于先进位次。政法机关综合执法满意度、公众安全感再获全省xx，这是xx市连续x年获此殊荣，取得“x连冠”，成绩来之不易。

经济发展进入新常态，政法工作将面临更多风险和挑战。xx年是全面实施“十x五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的xx之年。全市各级党委和政法机关要切实把思想和行动统一到***和省委要求上来，增强忧患意识、责任意识、大局意识、核心意识、看齐意识，履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障安居乐业的职责使命。按照******的要求，把防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板摆在更加突出的位置，为经济社会发展提高有力保障。

一要坚决维护大局稳定。要毫不动摇地抓好反恐反暴、反分裂斗争，坚持情报引领，完善反恐防范和指挥体系，加强反恐应急处置力量、装备建设，切实提高应急处突的能力。要加大对邪教组织防范打击力度，最大限度消除邪教危害。要加强金融安全防范，提高预警能力，加强警示教育，增强群众风险意识和识别、防范能力，从源头上遏制金融违法犯罪发生。要高度重视网络安全，网上治理和网下管理相统一，构建维护网络安全新格局。要加强对城市管理潜在风险的排查和评估，及时发现、消除公共安全安全隐患。

二要着力服务赶超发展。要持续优化濮阳市发展环境，努力营造“重商、亲商、安商、富商”的社会氛围。要依法维护诚信经营的市场经济秩序，依法保护各类市场主体合法权益，努力营造公平、公正、透明、稳定法治环境。要提供优质高效的法律服务，实现法律服务无缝对接。要加强公共服务职能，抓紧落实与人民群众工作生活密切相关的改革举措。

三要持续加强平安建设。要加强立体化社会治安防控体系建设，实现点线面结合、网上网下结合、人防物防技防。

当前隐藏内容免费查看结合、打防管控结合，持续提高维护公共安全能力水平。要加强基层基础建设，进一步完善县、乡、村政法综治服务平台建设，为群众提供“一站式”“管家式”贴身服务。要深入推进基层四项基础制度建设，完善矛盾纠纷多元化解机制。要切实加强信访工作，严格落实信访工作责任制，形成定期研究机制，一级抓一级，层层抓落实，真正形成信访工作齐抓共管的格局。

四要积极推进依法治市。全市政法机关要充分发挥主力军作用，围绕服务全市工作大局，以改革创新精神深入推进依法治市工作。要坚持法治思维和法治方式，强化执法监督，深化普法宣传教育，推进司法体制改革，坚定落实***和省委确定的重大改革事项和安排的改革试点任务。要突出问题导向，坚持以人民为中心的发展思想，着力解决影响司法公正、影响社会和谐稳定、人民群众反映强烈的突出问题，使群众实实在在地感受到改革成果。

要切实加强和改进党对政法工作的领导，努力形成做好政法工作的强大合力。全市各级党委要把政法工作摆在突出位置，坚持把方向、管大局、配干部，在政策上制度上给予支持，为政法机关依法履职创造好的环境。要进一步夯实维护稳定的责任，按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，严格落实维稳工作责任制，做到守土有责。要充分发挥各政法单位的职能作用，适应新形势，转变观念、创新机制、改进方法，提升领导政法工作科学化、法治化水平。要加强政法队伍建设，努力打造一支政治过硬、素质过硬、作风过硬的政法干部队伍，当好党和人民的忠诚卫士！

市委政法工作会议上的讲话篇五

市委全称中国共产党xx市委员会，是中国共产党在我国直辖市、地级市或县级市设立的最高领导机构，统领全市党组织和党员。下面是本站小编给大家整理的市委工作会议上的讲话，仅供参考。

这次市委工作会议的主要任务是，以系列重要讲话精神为统领，认真贯彻落实省委省政府各项决策部署，回顾总结上半年工作，研究部署下半年任务，坚定信心，鼓足干劲，奋力推进“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作，努力实现全市经济社会又好又快发展。

今天的会议面向全市实况直播，主要是三层意思：第一层意思，“是骡子是马拉出来遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主题工作，半年过去了，各地各部门干得好不好、成绩有多少、问题是哪些，纵向怎么样，横向怎么比，有必要亮一亮，让进展快的更有动力，动作慢的更有压力。第二层意思，“老百姓心中有杆秤”。人民群众对泰州发展非常关心，三大主题工作光靠我们自己讲也不够，有责任、有义务主动晒一晒成绩单，让群众给“照照镜子”。群众的眼睛是雪亮的，我们的三大主题工作必须主动接受人民群众的监督和评判。第三层意思，“人心齐泰山移”。泰州发展最根本的力量是人民群众，泰州面貌的改变最根本的要靠发动群众，三大主题工作离不开人民群众的支持参与。这次会议也是在全市范围对三大主题工作来一次再动员、再推进、再落实，形成上下同心、团结拼搏的强大合力，发展的困难共同克服，发展的蓝图共同绘就，发展的成果共建共享。

根据市委会研究的精神，我强调八个方面的问题。

第一个问题，紧紧围绕“目标必成”增强定力，确保完成全年工作任务。

今年以来，全市经济社会发展稳中有进、稳中奋进。在各项主要经济指标较好完成的同时，发展过程中有很多值得肯定的方面，突出表现为“六个一批”：一是一批指标增幅全省领先。二是一批重大项目成功落户。三是一批城建和基础设施项目加快推进。四是一批创新举措持续推出。五是一批大事喜事捷报频传。六是一批民生实事进展迅速。党风廉政建设、干部队伍建设以及各项社会事业都取得了新进展新成效。这些成绩，是在经济发展进入新常态背景下取得的，确实来之不易。应该说，这得益于全市上下团结一心、奋力拼搏，得益于广大党员干部勇于改革创新、锐意开拓奋进，得益于我们坚信办法总比困难多、越是困难越向前。成绩代表过去，奋斗成就未来。下半年，全市上下要继续保持良好状态，铆足干劲，乘势而上，紧扣发展目标，善解发展难题，确保把一批“跳一跳、够得到”的目标实现，努力把一批看似“不可能、不现实”的事办成。

做好下半年工作，最根本的是要贯彻落实中央和省委的部署要求，最重要的是要确保全年目标任务全面完成，最关键的是要推动三大主题工作取得突破。要看到，三大主题工作贯彻了中央关于适应、引领新常态的最新要求。习反复强调，适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。去年我们部署三大主题工作时就指出，面对新常态，认识、适应是基础，主动引领是关键。以三大主题工作作为抓手，目的是在新常态下主动作为，掌握工作主动权。要求努力建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”。如果经济不强、发展不行，百姓就不会富，也就没有更多的财力去搞生态建设、社会建设。所以新常态下不能缩手缩脚、回避矛盾，不能主动降低追求，还是要又好又快、能快则快。三大主题工作体现了省委推动各项工作迈上新台阶的明确要求。省委罗书记反复强调要坚持以经济建设为中心，他特别指出，苏南转型升级任务紧迫，苏中苏北则是最大增量空间、潜力所在，不是大家都要整齐划一、齐步前进，在有质量、有效益的前提下，鼓励有条件的地方发展得更快一些。罗书记来泰州调研时也指出，有效投入不足是泰州与周边地区拉开差距的主要原因，要求我们加快推动实施三大主题工作，一步一步见到成效。我们一定要发挥三大主题工作对泰州全局工作的牵引带动作用，把注意力聚焦到更加坚定更加务实地推动发展上来。三大主题工作符合泰州经济社会的发展实际。在复杂多变的情况下，上半年我市主要经济指标增幅好于预期、好于周边、好于全省，这主要得益于我们咬定三大主题工作不放松，坚持稳中奋进不动摇。成效初显，越要保持清醒头脑;初战告捷，更需乘势而上。我们不仅要把增量做上去，还要把总量、质量和效益做上去，把特色、规模和优势做上去，抓出成效、抓出亮点、抓出竞争力。

新常态划出的是新的起跑线，考验的是干部群众的精气神。把增强定力的要求落实到位，总体上是指标要全面完成，工作要序时推进，重点要有效突破。具体工作中，特别要围绕推动三大主题工作，在六个方面重点突破：一是千方百计保持gdp两位数增长、财政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定资产投资特别是工业投资增幅继续全省领先;三是项目招引特别是亿元以上项目数、实际利用外资额完成或超额完成年度目标;四是城建重点项目按照时间节点有序保质推进;五是全面深化改革按照行动计划向纵深推进;六是城乡居民收入稳步增长，民生实事兑现承诺。我们要始终牢记肩头责任，为官一任、造福一方，守土有责、守土尽责，既有忧患意识，做好应对更大困难挑战的准备，更有必成勇气，对发展前景充满必胜信心。我们有理由相信，只要围绕既定目标和思路持之以恒地抓下去，就一定能够在新一轮经济深度调整中增创优势、赢得未来。

第二个问题，紧紧围绕项目招引这个“牛鼻子”，加快突破招商引资。

项目大突破动员大会以来，全市上下狠抓招商引资的氛围日益浓厚，初步形成了你追我赶、争先进位的良好态势。泰兴市提出“埋头抓项目，扎实打基础，聚焦再聚神，发力再加力”，上半年新开工亿元以上项目38个，10亿元以上项目3个，项目主要集聚在经济开发区;实际利用外资完成情况全市最好，总量接近完成年度目标，新签约外资项目9个、占全市的三分之一，签约项目规模基本在1亿美元以上。黄桥园区通过南北共建，项目落户的数量质量与沿江园区比翼齐飞。靖江市围绕央企开展集中招商，积极对接资本市场，中铁建、中谷海运正式签约，万林物流主板上市，新增新三板签约和拟签约企业12家。医药高新区围绕特色产业链开展招商，一批医药、医疗器械和大健康产业项目成功洽谈。等等。

当然，我们不要过高估计成绩，工作中还存在不少问题。一是地区之间不平衡。以外资利用为例，1-5月份，三市四区中只有泰兴、靖江完成了序时进度。泰兴实际利用外资2.88亿美元，完成年度目标的90.1%;靖江实际利用外资1.74亿美元，完成年度目标的54.4%。二是重大项目源不足。目前全市在手跟踪的项目信息有60%还处于初期信息阶段，186个项目虽然已进入实质性洽谈，但洽谈深度不够、进度不快。新签约项目241个，仅有27个项目完成审批。新招引项目中，主导产业提档升级项目、新兴产业项目、旗舰型项目偏少，竞争力强、带动能力强的大项目更少。三是开发区主阵地作用发挥不够。全市7家省级以上开发区，上半年完成情况较好的仅有泰兴等地的开发区。各市(区)开发区体制机制创新力度都不大，围绕产业培育提升专业化服务能力的成效不明显，开发区作为招商引资主阵地、主力军的作用发挥不够。四是项目招引的方式方法仍需改进。有的市(区)招商活动频次不高，还习惯于坐在家里等项目;有的仍停留在一般性的拜访，活动缺少新意，客商层次不高;有的“拼资源、拼政策、拼优惠”的路径依赖严重，对专业化招商、产业链招商、网络招商、代理招商等方式运用不够。五是弄虚作假等不良风气没有完全“令行禁止”。有的市(区)项目信息为“报”而“报”，有的招商活动流于形式，少数部门向基层转嫁提供招商信息的任务。

思想是行动的先导。对招商引资和项目建设，有些同志是抽象的肯定、具体的否定，还存在各种各样的思想误区：有的把招商引资与转型升级割裂开来，用转型升级否定招商引资。转型升级，是泰州经济工作必须强调的一个关键词。但转型升级和招商引资并不矛盾，特别是对我市而言，既要靠存量优化，更要靠增量带动。增量从哪里来?坐在家里等不来，还是要靠招商引资。结构怎么优化?仅靠存量调整不了结构。转型升级，不能是一句。

口号。

只有全市上下聚焦实实在在的大项目、好项目，才能既做大规模总量，又优化结构效益，在转型升级中加快发展有的把招商引资与招商选资割裂开来，用招商选资否定招商引资事实上，离开招商引资，谈招商选资是空谈，没有项目，选什么呢?动不动就用招商选资来否定招商引资工作的，如果不是缺少招商常识，就是没有在招引项目上下足功夫，为完不成任务寻托辞、找借口有的把招商引资与环境保护割裂开来，用保护环境否定招商引资招商引资，绝不意味着环保门槛可以降低我们也一再重申，既要金山银山，更要绿水青山但是，对符合环保标准、符合国家产业政策的项目，该干的就要干，该早干的就不要拖下去，绝不能见到风就是雨，用环境保护来否定招商引资只要我们处理得好，生态与发展完全可以双赢有的把关心招商与全员招商混为一谈，对市委市政府要求部门提供项目信息品头论足我们要求机关部门为园区提供项目信息，为增强责任感还纳入部门绩效管理实施以来，大多数部门积极响应、全力支持截至6月，已有64个市级机关部门报送190个有效信息通过认定，但是，也有个别同志思想上存在误区，认为这是人家都不用了的“土”方法我在多个场合讲过，泰州的招商引资，主要靠各开发园区进行专业招商、产业招商，我们不是搞全员招商、部门招商但是，招商引资没有局外人，没有旁观者，全市上下都应该去关注招商、服务招商、支持招商，部门也要当好信息员、服务员“当家不知柴米贵”机关工作人员只有多去关心招商，才能感受到招商工作的艰辛，提高服务客商的本领，增强服务项目的意识希望那些不想为、不能为的领导干部和同志要好好反思，从思想根源多找找问题，自觉地融入发展大局我看，思想老是不通的同志，可以让他换个角色到招商一线挂挂职，在实践中来回答部门的同志该不该关注招商、关注项目。

所以，要咬定目标不放松，花更大力气、下更大功夫推进招商引资。一是要坚定不移地推进产业链招商。兴化市近年来围绕食品加工产业集聚和农民致富，招引了一批项目落户开发区，产业链招商成效初步显现。各地在招商引资过程中，要围绕产业链，更加注重产业细分和特色发展，抓好项目策划，主攻人无我有、人有我特的环节，着力引进产业链高端环节项目、缺失环节项目，以及能推动主导产业链式发展的关键项目。二是要灵活高效地组织招商活动。围绕年度招商活动计划，进一步细化方案，精心组织，务实推进，确保活动实效。每次活动，各个市(区)都要有市(区)领导和相关园区负责人参加，都要能拜访一批高层次的客商，组织推进一批高质量的项目。三是要一天不松地紧盯项目。要充分发扬钉钉子精神，听到信息，要迅速跟上去，拼命盯上去，不畏冷落、不怕拒绝，硬着头皮、磨破嘴皮，一天一天地盯，一个环节一个环节地盯，直到把项目签约到泰州、落户到泰州。

第三个问题，紧紧围绕真抓实干的要求，加大项目推进力度。

项目推进是个硬功夫，能检验我们的思想解放、作风建设状况和改革的成效。今年以来，各地、各部门不断强化责任落实、要素保障和协调服务，全市重大项目建设总体取得积极进展。高港区年初提出全年目标确保9个月完成，坚持“一把手”亲自抓项目，打响“包办墙外事，帮办墙内事”服务项目品牌，新开工亿元以上项目37个。靖江市、海陵区的固定资产投资增速分别达到32.8%、31.9%，居全省第1位、第3位。当然也要看到，今年我市投资高速增长，主要得益于一些重特大项目的拉动，如果剔除这些因素，有的市(区)增速其实提高并不快。当前，在项目推进中，也存在一些问题，需要引起高度重视：一是项目总体质量有待提高。新开工亿元以上项目平均规模只有2.4亿元;新开工项目中10亿元以上的12个，其中工业项目只有5个。二是项目集中集聚水平需要进一步提高。新开工亿元以上项目中，落户在省级以上开发区的71个，落户在特色园区的67个，落户在乡镇的58个。三是要素制约仍然比较明显。部分项目建设面临审批难、拆迁难、融资难等问题。四是部分地区求真务实意识还需加强。部分市(区)的少数项目仍然存在“以旧充新、以小充大”等现象。

项目不落地，等于没项目。下半年的项目建设中，重点要做到“四个强化”：

1.强化责任落实，形成持续动力。首先，市四套班子领导要切实负起牵头责任。要切实加强协调，真“挂”真“盯”，一盯到底，及时解决推进中的难题，为全市项目建设当好表率。第二，各市(区)要切实负起主体责任。姜堰区以“学赶海安”为动力，突出区领导牵头责任，明确区四套班子全体领导每人单独招引1个亿元以上项目，全程服务项目落户，并和挂钩联系的园区、部门实施“捆绑式”考核,有效实现了压力的传递。各市(区)党委、政府都要把主要精力用到抓项目上，将任务细化到天、明确到人，做到目标上墙、责任上肩，逐项推进，确保序时进度。

2.强化协调服务，形成推进合力。项目推进，不只是领导的事，也不只是块块的事，很大程度上要看部门服务到不到位。这方面，不少部门自加压力，开拓创新，成效明显。比如，市政务服务办主动开展“走进园区、服务项目”系列活动，量身定制个性化审批流程，打通审批服务“最后一公里”。市地税局实施纳税服务“十大行动”计划，组织专门力量，在项目建设前期就主动介入，送政策上门，帮助投资者降低涉税风险，等等。但是也要看到，一些部门服务项目不尽责、不尽力：有的部门程序繁复，执行上级要求过于机械教条。有的怕担责任，主动服务意识不强，一些工作人员往往以责任终身追究为由，简单化地以“不”回应相关问题。有的针对同一事项不同部门重复审核，延长了审批周期，增加了行政审批和市场主体准入的成本。有的中介机构搞独家经营，收费高、服务差，面对问题，有的政府部门既不采取行政手段有效管理，也不引进市场机制打破垄断，“越位”、“缺位”、“错位”现象突出。今天会上播放的软环境建设短片，反映了一些问题，也涉及到一些部门和工作人员。曝光这些问题固然要严肃问责，引以为戒，但更重要的是希望引起警醒，举一反三。一些问题不是被点到的部门有，没点到的就没有，事实上有的尽管没点到但问题更突出。希望大家切实增强这么一种认识，全心全意为投资者服务、为项目服务是机关部门的天职。服务好一个客商，就可能赢得一大群客商;服务好一个项目，就可能赢得一大批项目。我们要像呵护眼睛一样呵护项目建设，要像呵护生命一样呵护优良的发展环境。各部门要认真思考为投资者、为基层、为项目、为群众还能做些什么，多换换角度，多换换位置，千方百计地帮助项目想办法、出主意，促进快开工、快推进、快见效。对部门的项目服务，市效能办要坚持365天，天天巡查，天天跟踪，一旦发现问题，及时问责，绝不手软。

3.强化要素支持，提升保障能力。要素制约是项目建设普遍遇到的问题，但也要辩证地看。比如大家都说土地资源紧张，但从我市用地实际看，各类开发区仍有闲置土地1139亩。海陵近3年来，先后对17宗项目闲置或低效用地进行处置，通过收回、转让等方式盘活闲置土地1255亩，解决了一批项目用地矛盾。比如，大家都说人才紧缺，但我们泰州有6所高校，培养的学生真正留在泰州就业的只有14%，泰州每年向全国输送3-4万高校学生，能够回泰州工作的不到1/3。再比如，大家都说企业融资困难，但到5月底，全市直接融资净增30.7亿元，仅占社会融资总量的8.45%，占比仍然偏低。所以，要素紧肯定存在，而且将会长期存在，关键是有没有决心、能不能想办法化解。我们提倡从“三个有利”出发，从我改起，“革自己的命”，化解瓶颈，破除制约，保障发展，求得“改革一小步，发展一大步”的成效。在土地资源上，要下决心对批而未供、供而未用和用而低效的存量土地，进行调查摸底和集中分类清理，最大限度地挖掘好土地存量。与此同时，要加快推进我市中心城区建设用地节约集约利用评价试点和同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点，进一步健全空间换地机制，探索推进工业弹性用地制度。在资金要素上，要积极推进ppp项目试点，推动城市建设基金组建工作。加快实施企业上市三年行动计划，保持上市和挂牌的后备企业达100家左右。深入开展小微企业转贷方式创新试点，力争再推动2至3家地方法人金融机构成为全省转贷方式创新试点。在更大范围复制和建立“联合授信、同进同退、有进有退”的授信总额联合管理机制，保护实体经济资金链，支持实体经济更好更快发展。在人力资源上，要充分发挥“人才十条”的政策效应和“住房券”作用，深入推进高校毕业生集聚“122”计划、“652”用工服务行动计划，大力实施千名蓝领精英培育工程，加快集聚一批“双创型”领军人才和紧缺人才。

4.强化督查考核，增强倒逼压力。对重大产业项目，从签约落户到竣工投产，实行全过程跟踪推进，强化督查和考核。这方面我们已经形成运作模式，但仍要进一步增强科学性、有效性。监督要督出更大压力。对重点目标任务推进情况，进行实时监控、跟踪督办、月月通报，对未完成任务的，要不留情面，张榜公布，黄牌警告，确保考核跟着工作走、围绕落实转。检查要查出真实成绩。坚决杜绝以小充大、以旧充新、以虚充实、以一充多等弄虚作假行为，任务再重也不能注水，压力再大也不能造假。特别要防止批而不动、开而不建的表面热闹，一定要在形象进度上紧盯不放。考核要考出争先动力。严格兑现考核奖惩，上不封顶、下不保底，不留余地、不留后路，把考核结果与干部的“面子”、“位子”、“票子”挂钩，形成干与不干、干好干坏、干多干少不一样的“分水岭”，决不允许形成“争先进辛苦一年、高兴一阵子，当后进舒服一年、难过一下子”的不良风气。

第四个问题，紧紧围绕转型升级这个重点，全面推动稳增长、调结构。

当前，经济下行压力加大，稳增长、调结构任务依然艰巨。我们必须坚持稳增长与调结构互动并进，确保主要经济指标处于合理区间、确保经济发展质量效益同步提升，做到换挡不降档、调速不失速，尽最大的努力，争取最好的结果。

稳增长、调结构，首要的是有效引导市场预期，增强企业发展信心、转型信心。我们对速度的切换不能片面理解，导致“惯性下滑”，对矛盾困难不能无所作为，导致“失速下滑”，对挑战中蕴藏的机遇不能视而不见，导致“一直下滑”。要高度重视防范和化解各种经济风险，警惕经济下行过程中出现的苗头性、趋势性问题，守住不发生区域性系统性风险的底线。目前一些企业运行遇到困难，各级党委政府要不回避、不缺位，认真帮助企业分析情况，理清思路，找到解决问题、走出困境的方案。对企业的困难，我们不要简单认为是“围墙内的事”，是企业自己的事，而是要从实体经济的健康发展，从社会稳定的大局，把该主动承担的责任承担好，多做雪中送炭的事。一些涉及到企业破产、重组的事，也要妥善处理利益关系，过细做好工作。

引导市场预期，关键还是要增强企业信心。我们坚持每月召开一次企业家座谈会，现场会办企业在发展中遇到的困难和问题。泰州的企业家，只要有发展需求、困难诉求的，都可以通过经信委与市委市政府主要领导约谈见面。我在这里代表市委市政府再次郑重承诺，凡是国家和省出台的政策，都坚决落实到位;凡是我们自己制定的政策，都坚决兑现到位。

今天参会听会的有不少企业家，大家为泰州的发展作出了重要贡献。希望大家始终保持开拓进取的激情。创业难、守业更难;只守不创、守也守不住，就像打仗一样，进攻才是最好的防守。企业的差距往往是在逆势中拉开的，只有那些持续走在创业路上的企业，才能化危为机、做大做强。希望大家始终保持创新争先的精神。在推进技术进步上先人一拍，在培育品牌特色上快人一步，在开拓新型业态上优人一着，在创新管理模式上高人一筹，加快走出一条创新制胜的强企之路。希望大家始终保持国际化的视野。抓住用好国家“一带一路”、长江经济带建设等重大机遇，更大步伐“走出去”、更高水平“引进来”，不断提高国际化经营能力和全球化服务水平。

稳增长、调结构，一味求稳不行，关键还是要在转型升级中保持经济平稳健康发展。最近我市全面部署了深入实施转型升级工程、推动经济发展迈上新台阶工作，下一步重在抓好落实。对于全市实体经济而言，转型升级任务的落实关键要落到“创新、融合、特色”上。创新，就是要抓住创新驱动这个根本，在大幅度提高科技进步贡献率上下功夫，在创新管理、市场、商业模式上做文章，提高企业核心竞争力，提高产品附加值。政府部门要探索运用科技创新券撬动企业创新投入，通过技术联盟、产业联盟、产学研金联盟等多种形式加强引导，推进网上技术交易平台服务常态化、及时化、高效化，为企业创新加力添薪。融合，就是要抓住融合发展这个趋势，以制造业服务化为主攻方向，引导企业既在制造上下功夫，又在服务上动脑筋，加快实现由生产型制造向服务型制造的转变。以信息化和工业化融合为重点，主动顺应“互联网+”趋势，全面开展“两化融合普及推广年”活动，培育一批示范典型，带动智能制造发展。特色，就是要抓住特色产业培育这个核心，突出战略性新兴产业的培育，积极发展飞地经济，培育一批特色支柱产业。特别是对大健康产业，一方面，要积极争取，在长江经济带产业规划中把泰州确定为大健康产业示范城市，另一方面，要围绕“医、药、养、游”一体发展组织项目突破。“医”，要大力发展特色医疗诊断，并推动中国医药城高端人才、领先技术、产业资本与我市医疗资源深度对接;“药”，要做大生物医药、化学仿制药、中药提纯、医疗器械、医药物流产业规模;“养”，要推动养生养老、康复护理等业态发展;“游”，要推动医、养、游的结合，促进健康旅游产业发展。进一步做好上争工作，放大部省共建政策优势，加快专业化服务能力的建设，设立国家一类新药研发投资基金，加快中国医药城整体上市步伐，抢占发展制高点。对新能源产业，要把光伏发电、储能装备、动力电池、核电配套件作为重点，加大招商力度，加快项目集聚，提升产业的影响力。

第五个问题，紧紧围绕功能品质，扎实抓好城建新提升。

城市是我们共同生活的家园，也是发展经济、造福百姓的重要载体，要紧扣“城建新提升”目标任务，以深化全国文明城市创建为抓手，一手抓建设，一手抓管理，不断提升城市的内涵形象、功能品质，不断增强群众的幸福感自豪感归属感。

要加快推进城建重点项目。城建项目前期工作难度大，施工要求高，工程建设中的不可知因素和变量较多。要围绕“质量第一、分秒必争”的要求，紧扣时间节点，加快工程建设，真正做到快出进度、快出形象、快出效益，努力把各项工程建成人民群众满意的工程，建成经得起历史检验的精品工程，建成廉洁的工程、安全的工程。要既抓好“大动脉”，也抓好“毛细血管”。泰镇高速、兴泰高速、江广高速和东风路、永定路快速化改造等一批对外联通的“大动脉”，要按工期向前推;吴陵路、引凤路南延等一批对内畅通的“毛细血管”，要尽早建成通车。要既抓好“面子”，也抓好“里子”。稻河古街区、西客站片区改造、“空转绿”项目建设等“看得见”的工程要加快推进，污水管网、地下停车场等“看不见”的难题也要加快解决。要既抓好中心城市建设，也抓好小城市和新农村建设。在中心城市，要统筹新城建设和旧城改造，在加快新城功能完善、形象提升的同时，坚持“改一片成一片”，有序实施一批基础设施完善、老旧小区整治、棚户区连片改造和土地收储项目，推动老城区城市面貌的改善。各市(区)要同步推进、加快提升城建水平，形成整体优势。进一步完善规划，加强引导，以城带乡，统筹发展小城市和新农村，努力打造城乡群众的宜居家园。

要巩固提升文明创建水平。坚决防止“牌子到手，创建到头”的认识误区，紧扣深化全国文明城市创建《意见》明确的“八个深化”任务要求，不断把文明城市创建工作推向新的阶段。加强核心价值观教育，放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活动效应，推动核心价值观“进机关、进学校、进企业、进社区、进村镇”，培育弘扬良好家风、乡风、校风、行风。创新城市管理体制机制，针对城市管理中存在的条块分割、职能交叉、多头管理、推诿扯皮等现象，着力深化城市综合行政执法体制改革，构建无缝隙、全覆盖、扁平化的管理体系。持续开展城市环境综合整治，对城郊结合部、老旧小区、背街小巷、城市河道、建设工地、农贸市场、交通秩序等重点方面，开展集中整治。推进城乡创建一体化，提升文明村镇、文明集市、美丽乡村建设水平，促进乡村文化传承与现代文明养成。

第六个问题，紧紧围绕共建共享，持续推进民生改善。

悠悠万事，民生为大。我们必须始终坚持真心爱民、善待百姓，真心为民、造福百姓，像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展任务一样落实民生任务。

收入是民生之源，是民生幸福的基础和核心。要拓宽就业渠道促增收。深入实施帮扶重点群体就业行动和大学生就业促进计划，促进城乡各类群体充分就业。完善就业技能和岗位需求对接机制，加强劳动者职业技能培训，推行“一企一策、一行一策、一园一策、一地一策”的个性化技能提升机制。注重招引一批吸纳能力强的项目，以项目大突破创造新岗位、带动新就业。要推动大众创业促增收。进一步完善有利于“大众创业、万众创新”的政策体系，针对不同群体创业需求建立众创空间、创业讲堂、创业孵化器等创业载体，让有创业意愿、创业能力的人员在成就创业梦想中增收致富。要帮扶经济薄弱地区和困难群体促增收。扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，要开展全面摸底分析，找准脱贫难的真正原因，采取超常举措，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。深入实施脱贫奔小康工程和黄桥老区富民强村三年行动计划，促进经济薄弱地区加快发展。对年人均收入5000元以下的低收入农户实行精准扶贫、项目扶贫，努力让困难群体不在小康路上掉队。

公共服务直接关系人们的生活质量，是人民幸福的重要条件和基本保障。要按照“保急需、保重点”的要求，加快财政支出进度，进一步优化支出结构，盘活存量资金，有针对性地扩大公共产品投入。认真抓好年度民生实事工程的组织推进，大力提高公共服务供给水平和质量，不断提升市民幸福指数。这里特别强调下半年要重点抓好的两件大事。一是抓好教育改革和发展。教育涉及千家万户，老百姓望子成龙、望女成凤，回应好沉甸甸的“望”字，是各级党委政府、教育行政主管部门和各级各类学校的责任。要借全国义务教育综合改革现场经验交流会召开的东风，认真思考群众对我市教育的期盼和需求，更高水平、更高质量推动教育优质均衡发展。深入推进教育现代化工程，确保全市义务教育现代化学校占比达70%以上，年内建成泰州中学新校区和凤凰小学等学校。深化教师绩效工资等改革，不搞“大锅饭”和平均主义，不搞“削峰填谷”，改出学校、教师的活力和竞争力，改出以高峰带动高原的良性互动局面，进一步打响教育强市的品牌。二是深化医疗卫生体制改革。要围绕“让群众方便看病”的工作导向，发展综合性医疗机构，加快新区人民医院、中医院等重点工程建设，确保明年投入使用。实施基层医疗机构“提档升级工程”，增强农村医疗机构服务能力。要围绕“让群众看得起病”的工作导向，进一步完善基本医保和药品供应保障制度，健全大病保险制度和医疗救助制度，抓好医药价格综合改革，年底前城市公立医院全面实施药品零差率销售。要围绕“让群众看得好病”的工作导向，加强省级临床重点专科、医学重点学科建设，优化与大城市医疗机构的合作机制。

生态环境建设和保护工作，越来越被人民群众关心关注。要牢固确立“坚决不欠新账、逐步还清旧账”的理念，严守生态底线的硬杠杠、落实生态保护开发的硬责任、握紧铁腕治污的硬拳头，大力推进生态文明建设。过去，我们在黑臭河道整治上屡受群众指责、常被上级通报。但通过近年来的努力，今年上半年省环保厅验收中，我市整治成效排名全省第一。这说明，环境问题不是治不好的“绝症”、解不开的“死结”，只要下定决心、久久为功、多方努力，完全可以“治愈”。要全力以赴抓好国家生态市创建工作，确保创建必成。对大气污染、水环境污染、重金属污染等问题，要下决心治理，决不能让“天蓝、地绿、水净”变成奢侈品。强化环境保护“党政同责”、“一岗双责”，加大对环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的督查、追究、问责力度，对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。

让人民群众更有安全感，是党委政府的应尽之责。要深入推进平安法治泰州建设两年行动计划和10个全覆盖行动，扎实抓好治安防控、安全监管、严打整治，争创全国“六五”普法先进市、全省法治城市先进市。加强基层社区建设，年底90%的城市社区、83%的农村社区达到省级和谐社区标准。扎实做好公共安全工作，编织全方位、立体化公共安全网。当前尤其要做好防汛抗洪和防灾减灾、食品药品安全和农产品质量安全工作。高度重视安全生产，注重源头治理，加强隐患消除，杜绝重大事故发生。

第七个问题，紧紧围绕全面从严治党，不断加强党的建设。

发展是“第一要务”，党建是“第一责任”。在“四个全面”战略布局中，“第一要务”和“第一责任”相辅相成，互促并进。我们要以更强意识、更多举措、更大作为，推动全面从严治党迈上新台阶，为又好又快发展提供保障。

要严格落实党委主体责任、纪委监督责任。全市各级党委和纪检监察机关要真正把责任扛起来、把担子挑起来，决不允许挂帅不出征，决不允许守土不尽责，决不允许党的事业和党的建设“两张皮”，确保党委主体责任和纪委监督责任落实到位。进一步围绕党风廉政建设主体责任清单，构建层层抓落实的责任体系。强化纪委监督责任，健全联席会议、督导检查、约谈诫勉、当面报告等制度，加强流程管理和过程监督，加大“一案双查”力度，抓一批责任追究典型案件并公开通报，发挥震慑作用，倒逼责任落实。

要始终坚持德才兼备、干事创业的用人导向。举贤用贤则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。我们要始终坚持鲜明的用人导向，坚决不用理想缺失、信念动摇的人，坚决不用因循守旧、消极懈怠的人，坚决不用急功近利、脱离群众的人，坚决不用跑官要官、谋取私利的人，旗帜鲜明地选用工作面前敢为人先、雷厉风行的人，考验面前敢于亮剑、挺身而出的人，难题面前敢于负责、勇往直前的人，矛盾面前敢于担当、善于突破的人。积极倡导“在岗使用是最大的激励、人岗相适是最大的信任”的理念，大力推进干部交流，探索推进“干部能上能下”，倒逼干部每天都像最初任职时那样充满活力、尽职尽责，形成能者上、庸者下、劣者汰的“风向标”。

要把纪律和规矩挺在法律的前面，持之以恒正风肃纪。干部要干事，更要干净;要勤政，更要廉政。如果只勤勉不清廉，就会任性用权、贪赃枉法;如果只清廉不勤勉，就会平庸懒散、毫无作为。要持续深入整治“四风”，狠抓一批为官不正、为官不为、为官不廉的反面典型，惩处警示、引以为戒，决不允许踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”，决不留“暗门”、开“天窗”，坚决防止一人破规、众人相随的“破窗效应”。

纪律观念和规矩意识是党员干部成长进步的“护身符”，也是为官从政的“健身卡”。各级党委和纪检监察机关，要坚决把纪律和规矩挺在法律的前面，立起来、严起来、执行到位，在法律底线前架起带电的“高压线”，用纪律和规矩管住党员、管好队伍。党员领导干部要时刻牢记提出的“五个必须”要求，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉增强政治敏锐性，提升政治鉴别力，始终在思想上政治上行动上同党中央和省市委保持高度一致，决不能“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，对中央和省市委的决策部署合意的就执行、不合意的就不执行;决不能在原则问题和大是大非面前摇摆动摇，对涉及党的理论和路线方针政策等重大问题，口无遮拦、说三道四、指指点点，甚至随意发表反对意见;决不能泄露党和国家秘密，跑风漏气，参与各种非法组织和非法活动，必须始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。各级党委要责无旁贷地当好纪律建设的领导者、执行者、推动者，加强对党员的日常教育、管理和监督，发扬啄木鸟精神，看到违反纪律行为就要及时处理，发现不守规矩现象就要马上去管，体现党组织对党员干部的关心。各级纪委要按照党章要求回归本职，监督执纪问责都冲着纪律去，在坚持零容忍惩治腐败的同时，注重抓早抓小、防微杜渐，让“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“红红脸、出出汗”成为工作常态，充分体现纪律检查的政治性，确保纪律的刚性约束。

当前，极为重要的一项工作，就是要以不回避、不拖延、不敷衍的态度，认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，逐条列出清单，逐项认真研究，细化整改方案，明确责任主体，规定整改时限，建立工作台账，逐项对账销号，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不收兵，并以适当方式向党内和社会公开整改过程和整改成效，接受广大干部群众监督，确保取得实实在在的成效，为我市转型升级、跨越发展提供坚强的政治保证。

第八个问题，紧紧围绕践行“三严三实”要求，切实抓好干部队伍建设。

经济发展进入新常态，精神面貌要有新状态。各级党员干部要以“三严三实”为基本遵循和行为准则，大力弘扬“长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦、长期奉献”的拼搏精神，干在实处、走在前列，甘做孺子牛、争当拓荒牛，为全市发展尽心尽责，为群众幸福尽心尽力。现在，有的部门、有的干部很“牛”，不是工作有牛劲，而是对老百姓、对企业家牛得不得了，这样的牛脾气要不得，我们要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、争当拓荒牛，我们的发展才会更有希望、更有前途，老百姓也才会叫好、点赞。怎么才能当好孺子牛、拓荒牛?当前尤其要在以下三个方面下功夫：

一是在提升学习力上下功夫。现在知识“保质期”越来越短，思想“折旧率”越来越快，能力“迭代率”越来越高，学习不给力，工作必然不得力。干部学习学什么?我看，一方面是学理论。要始终坚持用党的最新理论成果武装头脑，认真学习习系列重要讲话精神，下决心减少应酬，多学习充电，多系统思考，自觉做到读原著、学原文、悟原理，补足理想信念之“钙”。另一方面是学业务。要坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，有针对性地学习履职必备的各种知识，多学与本职工作相关的新知识、新技能、新政策，尤其要多学习经济、管理、金融、法律等方面的知识，真正成为工作上的行家里手。下半年一项重点工作是编制“十三五”规划，各级各部门要通过加强学习和调研，明大势、看大局、谋实事，把我们所处的国内外发展环境和条件分析透，把我们前进的方向和目标理清楚，把我们面临的机遇和挑战搞明白，切实提高规划的科学性、前瞻性、针对性。

二是在提升服务力上下功夫。干部就要干事，政务就是服务。各级干部必须坚决杜绝“坐在车里察民情，会议室里搞调研”的现象，大力弘扬“一线工作法”，弯下身子、沉下身心，深入到企业、基层和群众中去，真正弄清楚企业、基层和群众最盼望、最急需解决的问题，真正让情况在一线了解、矛盾在一线处理、问题在一线解决、成效在一线体现。

现在有些同志担心与企业家打交道会有瓜田李下之嫌，本来该找的企业家也不敢找了，该帮企业办的事也不办了，即便是照章办事，也是按部就班慢慢来，更谈不上主动为企业出主意、想办法了。我们要敢于和企业家交朋友，关注他们的思想，关注他们的困难。市委市政府要为那些不掺杂个人利益、重大事项经过集体研究、即使出现一些失误的干部担责分责;为那些因干工作、抓发展而得罪人、受诬陷和被打击的干部撑腰壮胆。当然，和企业家交朋友，不能搞成封建官僚和“红顶商人”之间的那种关系，不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那种关系。

三是在提升执行力上下功夫。执行力的关键在于工作坚持和落实。要马上就办抓落实。大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风，紧盯各项目标任务，快速出击、雷厉风行，在保证质量的同时做到任务立说立行，工作日清月结。对已经制定出台的城建、旅游、改革等若干行动计划，关键要行动，决不能挂在墙上，放在抽屉里。要高度自觉抓落实。把工作的每一天都作为履职尽责的新起点，把所做的每一件事都作为不负众望、不留遗憾的精彩一笔，在位一天、赶考一天。要领导带头抓落实。领导干部带头干，基层同志就会加油干;四套班子加油干，干部群众就会拼命干。各级领导干部站位要高、标准要严，做到以大局为重，站高一层勤思考，聚精会神抓落实，以率先垂范的人格形象、亲力亲为的工作作风，带出真抓落实、快抓落实、狠抓落实的良好风气。

同志们，今年是“”规划的收官之年。时间已经过半，任务仍然艰巨。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，始终保持时不我待的干劲、敢为人先的闯劲和一抓到底的韧劲，指标一个一个落实、项目一个一个推进、难题一个一个破解，确保完成全年各项目标任务，为开创“十三五”全市经济社会新局面奠定坚实基础。

市委政法工作会议上的讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2019年，xx街道在市委、市政府的坚强领导下，在市委政法委的具体指导下，以建设平安xx为目标，扎实推进全科大网格建设，不断提升为民服务水平和社会治理效能，为全街道经济社会高质量发展创造了良好的社会环境。

一、主要做法。

（一）加强组织领导，强化工作落实。把全科大网格建设作为重点工程抓紧抓实，组织召开党工委会议，研究制定全科大网格实施方案及网格员考核办法，成立由党工委书记任组长，综治、信访、人社、城管、派出所等职能部门参加的工作领导小组，在全街道形成了一级抓一级，层层抓落实，横向到边，纵向到底的工作格局。

（二）健全组织架构，开展网格服务。建立健全街道、管理区、村居、网格员“四级”服务管理体系，全街道划分为53个网格，配备网格员97名，创新实施“六个一”联动体系和“五化”服务模式。截至目前，录入“三实”人口信息数据28000余条，网格员走访群众10000余户，办理各类事件23000余件。

（三）加大组织管理，保障工作运行。将全科大网格建设纳入街道财政预算，投资20余万元打造综合服务中心，配套完善心理咨询、群众接待等功能科室4个，扩大监控演判室办公场所和设备投入，组织人社、民政、信访等7个部门入驻中心，为办事群众提供快捷高效、优质有序的政务服务。

二、取得成效。

（一）着眼基层，服务民生显成效。围绕农村社区建设、城市基础设施投入、环境卫生整治等民生工程，加快推进全科大网格建设，加大信息采集力度，有效推进了民生项目落地开花。2019年，x家村、x上村、x南村等旧村拆迁完成473户；xx路改造升级项目完成北段主路面整修；超额完成xx、xx、xx等17个村3600余户“煤改电”清洁取暖任务。

（二）攻坚破难，化解矛盾惠民生。依托全科大网格综合平台，限时解决涉及群众利益、影响社会稳定的突出问题。“扫黑除恶”专项斗争深入开展，接处群众举报线索9条，破获案件4起，抓获逃犯1人，拘留21人。探索建立。

当前隐藏内容免费查看阳光信访机制，接待群众来访123起，有效化解120起，来访数量同比下降42％；接到群众来电363起，成功调处率达100％。

（三）广泛宣传，营造氛围促发展。综合利用“xx综治平台”手机app和“智慧xx”全域综合解决项目，深入展开网格走访、矛盾排查等服务活动。同时，利用综治宣传月、禁毒日等时段，发放宣传资料20000余份，接待咨询群众150余人次，形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理综合治理工作氛围。

三、下一步工作打算。

当前，我街道网格化服务管理宣传、网格员队伍建设、网格动态巡查能力等需进一步加强。下一步，我街道将从以下三个方面着手，加快推进全科大网格建设，确保社会综治工作取得实效。

（一）优化综治网格平台。加大信息系统的使用与运转投入，实施网格巡查、入户走访及问题上报数字化管理，强化全科大网格工作实施力度和网格员管理培训力度，确保各项工作做实做细。

（二）加强网格队伍建设。加大网格员考核力度，以群众满意度为主要依据，将月统计结果作为网格员年度考核加分、表彰、减分、惩处重要依据，全面激发网格员活力。

（三）推进“智慧xx”建设。加快智能设备安装调试，全面整合网格内资源，引导支持志愿者、社会组织等参与网格化服务管理，努力构建多方参与、共驻共建、管理有序的运行机制。

市委政法工作会议上的讲话篇七

同志们：

刚才，会议对2021年度先进单位和先进个人进行了表彰，镇办和市直单位代表向市委递交了《平安建设目标责任书》，xx书记作了一个很好的报告，对2021年政法工作作了全面总结，对2022年工作进行部署，工作安排的很详细、很到位。希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。

2021年，在市委领导下，政法部门围绕中心、服务大局，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩：我市荣获全省维稳工作先进单位、xx市创建无邪教示范市等一系列荣誉；2021年度公众安全感指数在全省排名108位，是此项调查开展以来，我市取得的最好成绩。这充分说明了我们的工作得到群众的肯定，我们的形象得到了群众的认可。

对政法工作取得的成绩，市委是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府，向全市政法战线的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！关于2022年政法工作，我讲三点意见。

当前隐藏内容免费查看一、要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导。

习近平总书记强调：“政法机关是党和人民的刀把子，要把政法工作置于党的绝对领导之下，确保沿着正确政治方向前进”。政法各部门要坚决服从市委的统一领导，落实市委决定，凝聚保持社会稳定、促xx经济发展的整体合力。要做到“三个必须”：

一是在政治上，必须自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这是坚持党对政法工作领导最根本的要求。各政法机关要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要不糊涂、不模糊、不含糊，坚定不移地贯彻执行中央、省、xx市部署，全力维护全市政治大局、工作大局、发展大局。

牢记使命”

主题教育。

持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作教育引导广大干警补“钙”强“骨”不断增强“四个自信”永葆忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于法律的政治本色。

三是在组织上，必须发挥好市委、市委政法委、政法机关党组织三个方面的作用。发挥好市委总揽全局、协调各方的核心作用，旗帜鲜明地加强对政法工作的领导，管住方向、管住政策、管住原则、管住干部。市委政法委要发挥统筹政法工作、协管政法干部、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境的重要职责，推动党对政法工作领导的具体化、制度化、规范化。政法机关党组织要发挥政治核心作用，建立健全政法机关党组织重大事项向党委报告制度，把党的领导落实到政法工作的各个方面。

二、要以健全机制为保障，进一步提升政法工作水平。

刚才，xx。

书记。

对政法工作面临的新形势、新任务进行了深入的分析，我在这里不再阐述。全市政法战线一定要清醒认识和把握形势要求，紧紧围绕“一个中心、五个确保”、实现“两个持续提升”的要求，整体工作争位次，单项工作创一流，为xx经济社会发展营造安全稳定的社会环境。

化解、综合管理、精准打击机制，深化联防、联调、联动、联治、联创机制，健全政法、纪检、监察和组织部门互动机制，进一步提升政法工作效率和整体水平。

二要健全考核评价机制。要强化对各级。

领导。

班子和领导干部推进平安xx建设和法治建设成效的考核，把群众是否满意作为评判工作成效的第一标准，更加注重人民群众的安全感、满意度考评，运用好激励、惩戒等措施，树立起鲜明导向。

三要健全追责问责机制。坚决落实《xx省社会治安综合治理领导责任制实施办法》及《政法工作意见》精神。对各镇办、各单位党政领导班子、领导干部不重视综治和平安建设，导致治安秩序严重混乱，或发生特别重大案事件，或连续发生重大案事件，或发生违法违纪重大案件，或综治和平安建设考核不达标等情形的，将给予通报、约谈、挂牌督办、一票否决、引咎辞职、责令辞职、免职等责任追究。同时，对表现突出，成绩优异的单位和个人，经济上奖励、政治上重用，让有为者有位，为担当者担当。

三、要以作风建设为根本，进一步提升政法队伍形象。

去年政法工作取得较好成绩，政法队伍形象明显改观，与全市政法系统全体干警的辛勤努力密不可分。我们今年的工作目标定得更高、要求更严，全体政法系统干警要进一步端正认识，以更优良的作风、更扎实的工作、更良好的形象，争取社会认可，争取群众满意。

一要讲感情，为民办实事。说一千句好话，不如帮助群众办一件实事。政法干警一方面要带着感情、带着责任、带着使命、带着党性、带着良心，深入基层，走进群众，面对面地与群众沟通，了解他们的疾苦，倾听他们的呼声。另一方面要真心帮助群众解决他们的困难，对能够解释疏导的问题，要耐心向群众作宣传解释工作；对需要调解的矛盾要组织力量及时介入，妥善调处；对复杂个案要建立专门力量、专人负责，做到事事有人管，件件有回音。如果我们广大政法干警都能长期坚持访民情、解矛盾、办实事，群众一定会投你的满意票。

重点项目的保护力度，杜绝出现“三乱”收费行为，严厉打击阻拦工程强装强卸破坏建设秩序等各类违法活动。同时，在严格执法的前提下，更多考虑是否有利于改善投资环境，是否有利于维护群众切身利益。

三要讲公正，规范执法行为。维护公平正义是政法。

工作。

的生命线。目前，我们遇到的案件都是人民内部矛盾，所以我们一定要严格依法行政，严格要求自己，自觉抵御权力、关系、人情等因素的干扰，依法依规、公平公正办案、办事，取得最大公约数，争取全社会最大程度认可。

同志们，做好今年的政法工作，任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，履职尽责，勇于担当，务实重干，为实现xx跨越发展保驾护航！

谢谢大家！

市委政法工作会议上的讲话篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，x同志部署了下步重点任务。全市政法机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和总书记视察x重要讲话重要指示精神，全面落实省委、x市委政法工作和平安建设工作会议精神，按照x市政法系统“改革创新年”的部署要求，坚持以党的政治建设为统领，以人民为中心，以市域社会治理现代化试点城市创建、政法队伍教育整顿为着力点，扎实推进平安x、法治x、过硬政法队伍建设，努力建设更高水平的平安x、法治x，为全面开启x振兴崛起新征程提供坚强法治保障。围绕上述目标要求，要重点在五个方面下足功夫：

一、坚持以加强党的政治建设为引领，确保政法工作和平安x建设工作坚定正确政治方向。政法机关是党和人民的“刀把子”，必须筑牢“政法姓党”的“根”和“魂”，全面履行好政治责任，提高政治能力，维护政治安全。要坚定政治信仰，不断增强政治定力。全市广大干警要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，深入学习、融会贯通。政法各单位要组织开展多形式、分层次、全覆盖的全警政治大轮训，教育引导广大干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要夯实思想之基，不断提高政治水平。全市政法机关要把稳精神之舵，深入开展习近平法治思想学习宣传研讨活动，学深悟透其深刻内涵、核心要义，引导政法干警做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。要举办专题讲座和领导干部培训班，加强党史教育，讲好红色故事，筑牢忠诚警魂。要把握精神之旗，不断提升政治能力。全市政法机关和广大政法干警，要把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署作为首要政治责任，经常对标对表，及时校准偏差，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要坚持以人民为中心，以市域社会治理现代化试点城市创建、深化司法体制改革、政法队伍教育整顿为重点，努力打造政治更安全、社会更稳定、人民更安宁的良好社会环境。

二、坚持以营造法治化营商环境为首要，全力服务x高质量振兴发展。一流的法治环境是一座城市是否具有竞争力的重要标尺。全市政法机关要立足服务x发展实际，发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，努力为实现x经济社会发展目标贡献法治力量。要持续优化营商环境。对企业呼声有回应，对企业需求有行动，是今年全市重点工作。当前，全市正在开展营商环境1158工程（一个目标、开展一个攻坚、提升“五个能力”、落实“八项行动”）。全市政法机关要围绕1158工程，发挥法治保障作用，公布实施包容审慎执法“四张清单”，配套建立“一案三书”制度，对作出不予、减轻、从轻处罚决定的，同步下发（不予）处罚决定书，要编制“首错免罚”清单，加大提示、告诫、约谈、建议等非强制执法方式适用力度，努力做到70%问题用服务手段解决、20%用管理方式解决、10%用执法手段解决。要主动服务发展大局。全市政法机关要紧紧围绕市委“一主三线五基”发展战略，为引项目、落企业、聚人才、配资源给予法治支持，助力打造新发展优势。要深化法治体检，持续开展落实“三抓”部署、服务企业发展主题实践活动，建立企业法治需求联系点，着力解决服务企业堵点、痛点、难点问题，为企业提供精准有效的法治服务。要加强法治乡村建设，加大民生领域执法司法保障力度，为全市乡村发展战略夯实法治基础。要加强府院联动机制建设，围绕生态、文化、科技等重大领域提供坚强法治保障。要积极呼应群众需求。全市政法机关要顺应全民法治需求，增强全民法治观念，主动适应人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求，提供多元多样的执法司法产品，系统梳理解决人民群众反映强烈的法治领域突出问题。要深化“放管服”改革，持续推出户籍、交通管理、出入境等领域便民新措施，创新“马上办、网上办、一次办”模式，为群众解绊、为企业松绑、为市场腾位。

三、坚持以贯彻总体国家安全观为指导，努力建设更高水平的平安x。安全是发展的前提，没有安全，发展无从谈起。我们必须深入贯彻总体国家安全观，持续开展政治安全领域“反制”“筑墙”“净土”“攻心”“四大工程”，全力维护政治安全、社会安全，切实为“十四五”开好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗争。持续推进发邪教的利剑、金盾、回归、治本、强基“五项工程”，开展邪教人员教育转化攻坚，最大限度削减存量，力争年底实现清零目标。持续推进“无邪教创建活动”，推进“关爱之家”标准化建设，强化教育转化队伍教育培训，夯实反邪教基层基础。组织开展打击处置“全能神”邪教总体战，努力消除“全能神”邪教组织现实危害和潜在威胁。要全力防范化解社会矛盾风险。集中开展重大风险隐患“排查化解攻坚年”行动，健全完善重大决策社会稳定风险评估机制，切实提高风险预警预控能力。重点围绕涉众型经济利益受损群体、涉征地拆迁、涉军、涉法涉诉等重点人群、重点人员加强教育管控，加强对重点部位、人员密集场所的动态巡控。要突出矛盾风险源头化解稳控，积极协调事涉单位和部门，采取有效措施严防发生进京非访、越级访，全力避免涉稳群体性事件发生。要扎实推进市域社会治理现代化。突出层级把控和重点项目，全面推进试点城市创建，努力打造具有我市特色的社会治理样板。要丰富拓展建设平安x的载体抓手，健全乡镇(街道)政法委员统筹协调平安建设的领导体系和工作机制，组织开展好多种形式的平安创建活动。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真落实省委政法委《关于健全社会矛盾纠纷预防化解工作机制促进平安x建设的指导意见》和《关于加强和改进城乡网格化服务管理工作的指导意见》，推进市级领导干部定期接访下访制度，健全完善矛盾纠纷“三调联动”、网格治理“四级联动”、网格服务“三长联动”，推动社会治理触角向基层网格、楼栋、单元延伸。要依托市、乡（镇街）两级综治中心推进矛盾纠纷调处化解中心一体化建设，推动“多中心合一、一中心多用”，构建“全科受理、访调一体、集成连办”的“一站式”矛盾纠纷调处化解体系，最大限度把矛盾纠纷化解在成诉、成访之前，坚决防止一般违法犯罪行为升级转化为命案。要推进基层社会治理体系建设，建设社会治理“一张网”“一平台”，切实提升社会治理智能化水平。要常态化推进扫黑除恶专项斗争。着眼于常治长效，持之以恒打好扫黑除恶“四项战役”。打好除恶务尽歼灭战，对黑恶犯罪穷追猛打、露头就打，决不让黑恶势力及其“保护伞”死灰复燃。打好源头治理攻坚战，突出重点行业领域乱象长效整治，建立健全行业监管长效机制。打好惩处黑恶法治战，严格依法办案，强化纪法协同，加强督办监管，确保扫黑除恶始终在法治轨道上运行。打好专项斗争持久战，建立并落实扫黑除恶长效机制，不断提高扫黑除恶机制化、常态化、法治化水平。要全方位提升社会治安防控体系建设。提升治安防控体系标准化示范水平。推进立体化智能化社会治安防控体系建设，打击整治群众反映强烈的黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪，保持对涉枪涉爆、个人极端等犯罪高压严打态势，实行社会治安重点地区滚动排查整治。要加强公共安全管理，强化重点部位、重点领域、重点行业安全隐患排查整治，精准掌控各类安全要素，健全完善应急处置机制，严防发生严重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加强网络社会综合防控体系建设，加大网络信息数据安全保护力度，依法严厉打击网格违法犯罪，以全市社会大局稳定迎接党的百年华诞。

四、坚持以促进社会公平正义为目标，全面开创法治x建设工作新局面。公平正义是政法工作的生命线，在人民群众眼中，政法机关是公平正义的化身。只有我们政法机关守住公平正义这道防线，才能提高执法司法公信力，才能增强人民群众对法治的信心。要全面深化执法司法领域改革。严格按照上级政法机关和市委深改委的部署要求，统筹推进司法体制领域改革。深化执法司法制约体系改革，进一步完善优化协同高效的政法机构职能体系，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，健全认罪认罚从宽制度，加强检察机关法律监监督工作，推进公安立案改革和执法办案管理中心建设。深化办案运行机制改革，加强法官检察官为中心的办案团队建设，构建权责统一的司法权运行新机制。要深入开展涉法涉诉积案化解专项治理。落实涉法涉诉重复访积案化解包保责任，全力确保涉法涉诉重复访信访积案“清仓见底”。要理清基本情况，建立工作台账，做到信访来源、办理流向、处理结果“一账清”。要按照“三到位一处理”的要求，综合运用法律、行政、经济、救助等多种手段，做到教育、调解、疏导并重，推动实现“案结事了，事心双解”。年内，省级交办案件要化解80%以上，市级交办案件要化解60%以上。要加大普法宣传教育。深入谋划实施“八五”普法工作，严格落实“谁执法、谁普法”责任制，聚焦领导干部和青少年、农民工等重点人群精准普法，围绕《民法典》等重点法律有效普法，探索创新普法新模式，积极推广“以案释法”、庭审现场直播、巡回法庭等生动直观的宣传形式，壮大普法队伍，充分调动各方力量参与普法，形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。要提升法律服务保障质量。推动公共法律服务资源均衡配置，加快建设市公共法律服务中心，将低收入群体、残疾人、农民工、老年人等特殊群体和军人军属、退役军人及其他优抚对象作为公共法律服务的重点人群，不断扩大法律援助覆盖面。要加大民生领域执法司法保障力度，打击整治食药环等民生领域违法犯罪、依法解决民生领域公益损害突出问题。认真贯彻落实《关于加强政法机关办案质效管理的意见》，推动办案由“过得去”向“过得硬”转变，不断提升办案质效和执法司法公信力。

五、坚持以政法队伍教育整顿为着力点，全面打造过硬的x政法铁军。做好政法工作，队伍建设是根本。当前和今后一个时期，就是要以加强政法队伍思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设为重点，不断提高政法队伍革命化、专业化、职业化、正规化水平，努力打造一支打得赢、靠得住、能放心的高素质政法队伍。要加强政法队伍监督管理。坚持把贯彻《中国共产党政法工作条例》作为重要抓手，严格执行三会一课、谈心谈话、民主评议等制度，落实党委政法委派员列席政法单位民主生活会制度，保证政治性、时代性、原则性、战斗性。要落实政法领域意识形态工作责任制，鲜明抵制西方“宪政”“三权分立”等错误思潮，分类健全职业道德准则、职业行为规范，培养政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的职业品格。要深入开展政法队伍教育整顿。开展教育整顿，是习近平总书记和党中央作出的重大部署，对全市政法队伍是一场大考，要把教育整顿作为一项重大政治任务，以刀刃向内的勇气和铸魂扬威的态度抓好落实。当前，我市教育整顿学习教育环节已经通过省市验收核准，现在已进入查纠整改环节。要聚焦筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，把握“三个环节”，集中整治违反“三个规定”、违规经商办企、违规参股借贷、亲属违规从事经营活动、违法违规减刑假释和暂予监外执行，以及有案不立、压案不查、有罪不究“六大顽瘴痼疾”，完善相关制度、堵塞管理漏洞，推动问题单位分类施策、靶向治疗、治建并举。要选树一批政法英模，进一步树立政法队伍良好形象。要全面加强政法队伍专业化建设。坚持以实战为导向，健全完善政法干警素质能力培养体系，聚焦执法办案、反恐维稳、应急处突等实战所需开展定向培训，强化政法队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政法干部政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力。要建立政法优秀人才选拔管理机制，制定政法人才队伍培养计划，健全政法干警分类管理和招录培养机制，完善员额动态调整、递补和退出工作机制，健全激励保障机制，让政法干警有更多获得感，造就更多高素质政法人才。要着力提升政法队伍信息化应用水平。高标准推进政法信息化建设，特别是要统筹好智慧法院、智慧检务、智慧警务、智慧法律服务等战线，防止多头建设、低水平重复。要推广应用执法办案业务协同系统和涉法涉诉信访信息系统，打造一体化网上办案的“高速公路”。建强“公开透明、全程留痕、科学分析、精准研判”的政法大数据手段，进一步规范执法行为、提高办案质效。

对敷衍了事、工作失职的部门和个人，严肃追责问责。二要齐抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建设工作，不能仅靠政法机关单打独斗，乡镇街、各部门要对照各自的工作职责与任务，将任务分解细化，落实到岗位落实到人头，确保层层有人抓、有人管。政法委作为领导、管理政法工作的职能部门和牵头部门，将加强统筹协调，凝聚各方力量，增强工作的主动性和创造性，将工作覆盖到全局。各工作成员单位要根据本部门职能，自觉承担起在平安x建设中的职责任务，制定和实施的规划和部署，及时总结交流经验。同时，各部门要加强协调配合，勤沟通、多支持、常协作，不能片面强调部门职能，尤其在处理一些事关全市经济社会发展的重大事件上，要整体联动、通力合作、形成合力。三要加大投入，强化保障。市委、市政府一直高度重视政法工作和平安x建设工作，特别是近年来，人、财、物的投入不断加大，有力地保障了工作的顺利开展。今年市委、市政府将继续加大投入、全面强化保障，为政法工作和平安x建设工作提供强有力的支持。乡镇街、各部门要利用这一契机，围绕落实市委、市政府的统一部署，研究确定组织机构、经费保障、考核奖惩等一系列行之有效的措施，确保圆满完成今年政法工作和平安x建设各项工作任务。

同志们，做好今年的政法工作和平安x建设工作任务艰巨、责任重大。希望各级干部和广大干警，齐心协力，攻坚克难，不断开创政法工作和平安x建设工作新局面，为维护社会稳定再创佳绩、为服务经济发展再立新功！

市委政法工作会议上的讲话篇九

结合**镇实际，我主要想与大家交流三个方面内容，一是去年怎么样，二是当前形势怎么看，三是今年怎么干。

一、**年工作回顾。

**年，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“全市领先、全省争先、全面创先”目标，以科学的战略思维、有力的工作举措，攻坚克难，奋发进取，许多工作取得了历史性突破，全镇呈现出经济增长、民生改善、大局稳定、社会和谐的良好局面。

一是调结构强基础，经济平稳较快增长。面对经济下行压力，全镇上下一心、脚踏实地、真抓实干，强化招商引资、优化财源结构，不断夯实和培育新的经济增长点，**年，全镇财政收入1347.92万元，比去年增长25%;固定资产投资总额152145.5万元;农民人均纯收入3660元，农业增加值858万;全年共完成工交流通企业税收1203万元。

二是上项目兴产业，发展后劲得以夯实。坚持招商引资主战略，成功引进台旭电子科技有限公司、奕方农业科技有限公司、云南云山云水饮料有限公司等9家企业，预计完成固定资产投资1.5亿元以上，投产后纳税5000万元以上，经济发展后劲明显增强，招商引资工作保持全县第一，招商团被评为全县先进招商团。

三是扩规模提品位，镇村面貌持续改善。突出基础设施、功能布局、建管理念的深度融合，不断提升圩镇品味，改善农村面貌。完成武华南路、安平路立面改造、商业步行街、自来水厂、镇办幼儿园、资国公园二期改造提升、龙须园商住楼等重点项目实施。围绕建设“生态，美丽乡村”，扎实推动颜家、上栗塘、村背、枫塘等10个示范点建设，新农村建设工作继续领跑全县。

四是惠民生促和谐，群众幸福感大幅提升。推进城乡居民医疗、养老保险全覆盖，新农合参合率达95%，城乡居民社会养老保险参保率达92.1%;大力开展精准扶贫，投入扶贫资金255万元，为1128户贫困户建档立卡，实行“1+1”结对帮扶;镇公办幼儿园9月份实现开学，填补了全镇学前教育设施空白。镇敬老院完成改造提升，多次接受省、市领导视察，获得一致好评。公众安全感满意度显著提升，在全县排位大幅前移。

五是重落实提效能，政府建设不断加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动，开展7项专项整治，解决了一批涉及教育、医疗、交通等关系群众切身利益的最后一公里问题。扎实做好村“两委”换届工作，选优配强21个村级党组织带头人。进一步整合便民服务中心资源，构建“马上就办，办就办好”工作体系。强化党员干部宗旨意识、法纪意识和廉政意识，干部工作作风进一步转变，干事创业氛围进一步浓厚。

二，当前面临的形势与压力。

“潮平两岸阔，风正一帆悬”。一年来，全镇上下砥砺奋进，艰苦创业，开拓进取，过程艰辛曲折，刻骨铭心;成绩令人鼓舞，催人奋进。我们取得的每一个进步、每一点成绩，都倾注着县委、县政府的关心和支持，都饱含着全镇上下的心血和汗水。但在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在着很多不足和压力，面临着新形势与新挑战。

三是正处于发展活力迸发与群众诉求增多并存的磨合期。随着改革发展的不断深入，经济结构的加速转型，各种社会矛盾进一步凸显，化解各类社会矛盾、协调各种利益关系的压力不断加大，同时也存在产业结构不够优、基层基础不够牢、工作作风不够实、保运转、保民生、保发展的任务依然十分繁重等问题，成为新一轮发展的阻力、跨越的压力。

三、**年工作谋划。

坚定我们已经想好的，提升我们当前做对的，正视我们存在差距的，善谋我们未来要干的。今年，我镇的总体工作思路是：牢牢把握新常态，以“全市领先、全省争先、全面创先”目标为引领，以招商引资工作为突破，突出美丽乡村、特色产业、生态旅游、民生事业、从严治党并重，全力打造经济强镇、商贸重镇、旅游靓镇、和谐新镇，以四个坚定不移谋求四个新突破。

一是坚定不移强化招商引资，在夯实经济基础上谋求新突破。牢固树立“招商就是第一菜单”理念，营造全民招商浓厚氛围，不断以商招商、以“链”招商、以会招商等形式，积极组团参加各项招商活动，力争年内引进2-3个内资5000万元、1-2个外资1000万美元以上的入园项目，助推我镇工业税收跳跃式发展。同时，充分发挥旅游资源的独特优势，重点打好“生态古镇”这张牌，叫响“资国禅寺”这座寺，做好“井冈蜜柚”这篇文章，做好景区建设和旅游产品开发，力争豪科生态文化博览园这一项目落地。

二是坚定不移建设美丽乡村，在提升镇村品质上谋求新突破。以塑造精品小城镇、提高圩镇品位为主线，推进占地面积6亩的高标准新农贸市场建设，适时启动县城至公路的升级改造，加紧镇垃圾中转站与新住院大楼建设。以建设“美丽乡村，生态”为主旋律，依托生态环境优势，实施梯度培育，以农村环境专项整治为抓手，抓好绿化美化亮化净化，重点打造一批精品村、特色村、提升村。巩固温氏养鸡、肉猪、肉牛等传统产业优势，大力发展井冈蜜柚、高产油茶特色产业，突出以奕鲜公司为龙头，重点打造灵源、东门千亩基地，促进富民增收。

三是坚定不移实施民生保障，在增进百姓福祉上谋求新突破。加大民生投入，盯准经济薄弱村、低收入群体、零就业家庭三个薄弱环节，抓住发展生产、公共服务、全民教育等三个重点，开展“精准扶贫”，实现富民强镇。巩固完善社保体系，抓好养老、医疗和新农合扩面征缴。加快镇医院，垃圾中转站，谢坊、白塘等通村公路拓宽改造，福华山水库主干渠渠系配套工程等社会事业项目建设。推进敬老院改造升级，争取建成市、县级示范点。完善信访接待制度，健全调解网络，致力提高群众安全感和满意度。

四是坚定不移推进从严治党，在转变干部作风上谋求新突破。以作风建设为突破，认真落实“两个责任”，着力推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决打击严惩发生在基层的损害群众利益行为。深化“民事直通车春风化积案”活动，推动干部下基层常态化、做群众工作绩效化、解决群众诉求责任化。开展普法教育，增强干部法制观念，提升依法办事能力。认真执行《机关干部管理规定》，严格日常管理，规范公务支出。加强社会管理服务中心建设，简化办事流程，压缩办事时限，进一步打造廉洁高效政府。

市委政法工作会议上的讲话篇十

同志们：

这次市委政法工作会议的主要任务是，深入学习贯彻中央、省委政法工作会议精神，扎实推进商丘政法工作，为加快建设承接产业转移示范市，促进全市经济社会更好更快发展提供坚强司法保障。市委对这次会议高度重视，会前，专题召开了市委会，传达学xxx省委政法工作会议精神，听取我市政法工作情况汇报，研究部署当前和今后一个时期的政法工作任务。关于我市政法工作，德才同志还要作具体安排部署。下面，我先讲几点意见。

一、领会精神，坚持党对政法工作的领导。

在今年初召开的中央政法工作会议上，深刻阐述了新形势下政法工作的重大意义、方向目标、地位作用、主要任务和基本遵循，提出了一系列新思想新观点新要求，明确了政法工作的新使命新职责新定位，指明了推进法治建设、建设法治中国的基本路径，明确了加强政法队伍建设的总体要求，阐明了深化司法体制改革的重点关键，是马克思主义法治思想中国化的最新成果，是指导政法工作的纲领性文件。在省委政法工作会议上，郭庚茂书记从五个方面对做好新形势下的政法工作作了安排部署，为我们进一步做好政法工作明确了任务、提出了要求。全市各级各部门特别是政法战线，要把学习贯彻中央、省委政法工作会议精神作为当前重大政治任务，了解精神实质，把握内涵要求，切实把思想行动统一到中央精神和省委部署上来，不断开创我市政法工作新局面。

坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义本质特征，政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，政法机关是党和人民必须掌握的刀把子，这样的性质决定了必须旗帜鲜明地坚持党对政法工作的领导。政法之政，第一要义就是党对政法工作的领导。在坚持党对政法工作的领导这样的大是大非面前，一定要保持清醒和坚定，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。

坚持党对政法工作的领导，应做到“四个必须”：一是在政治上，必须自觉与以同志为的党中央保持高度一致。这是坚持党对政法工作领导最根本的一条。各级政法机关要不糊涂、不模糊、不含糊，坚定不移、理直气壮、旗帜鲜明地维护中国特色社会主义司法制度的立场和原则，始终忠于党和人民，自觉接受党的领导，始终保持高度一致。二是在思想上，必须坚守政法队伍的政治灵魂。坚定的理想信念是确保政法队伍“真金不怕火炼”的政治灵魂，要加强对政法干部队伍的理想信念教育，教育引导广大干警补“钙”强“骨”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，增强道路自信、理论自信、制度自信，永葆忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于法律的政治本色。三是在组织上，必须发挥好党委、党委政法委、政法机关党组织三个方面的作用。要发挥各级党委总揽全局、协调各方的核心作用，旗帜鲜明地加强对政法工作的领导，管住方向、管住政策、管住原则、管住干部。党委政法委要发挥统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境的重要职责，推动党对政法工作领导的具体化、制度化、规范化。政法机关党组织要建立健全重大事项向党委报告制度，在司法工作中发挥政治核心作用，把党的领导落实到司法工作的各个方面。四是在工作上，必须正确处理党的政策和国家法律、党的领导和独立公正司法的关系。处理好这两个关系，是在中央政法工作会议上提出的要从理论上和实践上解决好的两个重大问题。党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的，政法机关要自觉维护党的政策和国家法律的权威性，确保党的政策和国家法律得到统一正确实施，不能把这两者对立起来、割裂开来。党对政法工作的领导是管方向、管政策、管原则、管干部，不是包办具体事务，不能干预司法机关的正常工作，确保司法独立公正。

二、肯定成绩，坚定做好政法工作的信心和决心。

近年来，我市政法信访工作整体推进、亮点纷呈，成绩可喜：一是有成效。全市政法战线各项工作均取得显著成效，社会大局持续稳定，公众安全感和群众满意度持续提升，政法队伍执法理念和工作作风持续转变，为推动商丘经济社会发展、维护和谐稳定大局做出了积极贡献。二是有经验。商丘被评为全国信访工作先进单位，在去年中央维稳办召开的全国社会稳定风险评估会议上，我市介绍经验。公安部在商丘召开了全国公安信访“抓源头、打基础、强机制、促规范”活动现场会。三是有亮点。政法机关围绕工作大局开展的四省边界平安联防联创活动、“一提两整”、“六城”联创竞赛行动，睢县的矛盾排查化解网格化建设，民权县的“一村一社会法庭”，夏邑县的以“村民说事、干部问事、及时办事、集中议事、群众评事”为主要内容的“群众说事”等等，都成为响亮的商丘工作品牌。四是有创新。围绕“经济建设发展到哪里，政法工作就服务到哪里”的要求，政法系统的同志深入基层、深入企业开展大走访活动，部署开展了产业集聚区及企业周边环境专项整治活动，创新开展了“三问三促进”爱民实践活动，探索建立了联系基层服务群众的工作机制，为商丘经济社会又好又快发展营造了良好环境。实践证明，商丘政法战线是值得党委信任、群众信赖的钢铁长城，广大政法干警和信访部门的同志们是关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的英勇战士。对全市政法信访工作，市委是满意的。在此，我代表市委，向全市政法信访战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!

三、保持清醒，持续做好新形势下的政法工作。

当前，我国正处于改革攻坚期和矛盾凸显期，思想多元多样多变、文化交流交融交锋，各类矛盾纠纷容易碰头叠加，各种利益冲突容易蔓延升级，政法工作面临着许多新课题、新考验和新挑战，需要我们保持清醒、增强忧患。首先，政法工作面临着新的课题。公安工作反恐斗争日益升级、打击难度逐步加大，从去年的北京天安门金水桥事件，到前不久的昆明“3·1”严重暴力恐怖袭击，说明恐怖活动更猖獗、更隐蔽，侦查治暴面临着新的压力。法院工作，如何解决群众打官司难的问题;检察工作，如何加大对环境污染、公路“三乱”失职渎职的问责，面临着新的课题。国家安全工作，坚决防范敌对势力颠覆渗透破坏又有新的要求。司法工作，劳动教养制度废除后，如何加强对类似违法犯罪行为的惩治和矫正，如何正确行使减刑、假释职权;信访工作，如何破解一些上访人员存在的“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的畸形信访心理，等等，都需要我们认真研究应对，采取针对性强的措施，切实加以解决。其次，政法工作面临着新的考验。商丘地处豫鲁苏皖四省接合部，地理位置特殊，交通发达，通讯便利，人流物流信息流活跃，社情舆情敌情复杂，社会不稳定因素较多。当前，我市特殊利益群体人数多、规模大，5个重点群体人数占全省总数的1/8，有些人员还是骨干分子。随着全面深化改革的深入，现实发展中的矛盾问题呈现增加态势，一些深层次矛盾还会逐步暴露出来，维护社会和谐稳定的任务更加繁重。第三，政法工作面临着新的挑战。当前，以互联网为主要传播途径、以微博微信为主要代表的新兴传播媒介快速发展，从根本上改变了信息传播格局、社会舆论导向和公众参与的方式方法，互联网正在成为对敌斗争的新阵地、打击犯罪的新领域、社会治理的新平台、团结群众的新阵地。然而，网络信息鱼龙混杂，网民动机好坏不一，政法工作面临空前开放、高度透明、全时监督、及时辨伪的舆论环境，需要大家认真分析研判，主动回应社会关切，有效疏导公众情绪，做到重大舆情不失语、关键时刻不缺位，积极凝聚舆论正能量，为做好新形势下的政法工作营造良好氛围。

四、落实要求，着力构建平安商丘。

明确指出：综合起来看，政法工作的主要任务就是维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。省委书记郭庚茂要求：要大力建设平安河南，为中原崛起河南振兴提供坚强司法保障。贯彻中央精神、落实省委要求，必须着力抓好以下几个方面的工作：

第一，围绕“双安”目标，促进社会和谐。促进社会和谐的载体就是盯紧“双安“目标。“双安”目标就是指维护社会安全有序、保障人民安居乐业，这也是我们建设平安商丘、实现和谐稳定的基本目标。维护社会安全有序，首要的是确保人民群众人身安全、社会公共安全。各级政法机关要处理好维稳和维权的关系、活力和秩序的关系、民主和专政的关系，切实做好维护国家安全的各项工作，高度警惕和坚决防范敌对势力的西化分化和颠覆渗透活动，严密防范和依法处置各类邪教捣乱破坏活动。要深入推进社会治安综合治理，坚决遏制严重刑事犯罪高发态势，对恐怖事件、“黄赌毒”、黑社会性质犯罪等突出问题，对严重损害群众切身利益的违法行为，要及时开展专项斗争，做到露头就打，绝不能让它们形成气候。保障人民安居乐业，关键是要解决好群众的基本生活保障和基本权益保护问题，提高人民群众满意率、安全感和幸福感。提高满意率，就是让人民群众相信党委政府、相信政法机关，对我们工作付出的努力、取得的成效感到满意;提高安全感，就是让人民群众觉得在商丘生活是安全的，不害怕，不恐惧，有保障，有底气;提高幸福感，就是让人民群众觉得生活在商丘是快乐的、幸福和谐的，让每一个人脸上都洋溢着欢笑，心中都充满着期望。

第二，加强“双基”建设，强化社会治理。“双基”建设就是抓好基层、打牢基础，这是创新社会治理，建设平安商丘的基本保障。抓好基层，就是要加强基层服务型党组织建设和基层群众性自治组织建设，创新组织形式，实施网格化管理，推动基层组织的工作重心加快由管理向服务转变，增强基层党组织的凝聚力和基层群众性自治组织的公共服务能力，确保有人管事、有人服务;牢固树立固本强基思想，配优配强基层一线工作力量，形成人往基层走、钱往基层花、精力往基层投、干部从基层出的导向，充分发挥基层第一道防线的作用。打牢基础，就是要完善基层民主决策机制和矛盾调解化解机制，运用“四议两公开”工作法，推广实行“民意恳谈会”、“三会一庭”等基层民调形式，支持创新更符合基层实际的工作方式，努力提高基层事务决策和管理的科学化、民主化、制度化水平;加强基层政法综治组织规范化建设，切实解决好损害群众利益的问题，引导群众理性合法表达利益诉求，确保群众感到不公有地方说理、有地方评理、有地方处理。

第三，加快推进“双治”，维护公平正义。推进“双治”就是坚持“两手抓”，推行法治和德治，这是维护社会公平正义、建设平安商丘的重要途径。要一手抓法治，由于长期以来我国一直是人情社会，人们法治观念比较欠缺、法治意识比较淡薄，重人情重关系、轻法治轻规则的特点比较突出，必须加强法制建设，坚持依法治国基本方略，深入开展法制宣传教育，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围;要一手抓德治，弘扬商丘人民勤劳善良、诚实守信的光荣传统，积极培育和践行社会主义核心价值观，秉承“一言九鼎、实干兴商”的商丘精神，打响“商丘好人”品牌，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，在全市上下进一步形成知荣辱、明善恶、重品行的良好社会道德风尚。

第四，落实“四责”机制，做好信访工作。落实“四责”机制，就是落实“定责、履责、考责、问责”信访工作机制，这是做好信访工作、建设平安商丘的基本要求。当前我市的信访形势不错，但仍然面临着很大压力。今年以来，国家信访局已经取消对地方政府越级上访的考核，明确表示不支持越级上访，这一方面是对我们基层工作的信任，同时也增添了我们做好信访工作的压力和责任。全市各级各部门要保持清醒，牢记热心、耐心、诚心、细心的“四心”态度，树立民意直通、民情直达、民事直办、民诉直解的“四民”理念，落实“定责、履责、考责、问责”的“四责”要求，做到力争不生事、努力化解事、保证不发生惊天动地的事，立足抓小抓早，做到小事不出村、大事不出乡、难事不出县、商丘的事情自己办。

第五，服务发展大局，营造良好环境。服务发展大局是政法工作的重要职责，也是建设平安商丘的重要任务。要找准工作定位，统筹执法司法资源，依法保障重大项目、重点工程、重要工作落地，做到“中心工作在哪里，政法工作就延伸到哪里”，全力为经济社会发展保驾护航，为加快建设中原经济区承接产业转移示范市提供坚强保障。要严厉打击经济犯罪，加强市场环境整治，重点整治企业内部、周边地区存在的突出治安问题，依法查办经济建设领域违法犯罪，确保各类市场规范有序合法经营。特别是对损害商丘形象、干扰商丘发展大局的案事件，政法部门的同志要做到零容忍，严格执法，露头就打，绝不姑息，防止“破窗效应”，切实把政法工作的成效更直接、更充分地体现在促进经济社会发展上，体现在维护社会和谐稳定上，体现在保障社会公平正义上。

五、着重建设，打造高素质的政法干部队伍。

做好政法工作，最根本的在于建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。要着重加强五个方面的建设：

第一，加强思想政治建设。坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，是党和人民掌握的刀把子、枪杆子，首要的就是加强思想政治建设，确保刀把子、枪杆子牢牢掌握在党和人民手中。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强道路自信，理论自信、制度自信，真正把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠铭刻在灵魂中、熔铸在血脉里，坚定政治方向，站稳政治立场，增强政治定力，坚定不移做党和人民的忠诚卫士。

第二，加强素质能力建设。俗话说“魔高一尺，道高一丈”。政法队伍长期与破坏社会和谐稳定、损害人民群众利益的“魔鬼”打交道，不仅要有丰富的实践经验，而且要有良好的法律素养和职业操守;不仅要有敢于担当的基本品质，而且要有能够担当的本领和克敌制胜的能力。只有我们政法队伍的素质能力远远高于犯罪分子，才能够维护社会稳定和公平正义。因此，我们要坚持精心育警、素质强警，加强政法队伍能力建设和工作条件建设，解决好“本领恐慌”的问题，做到“追得上、打得赢、说得过、判得明、做得好”，不断提升广大政法干警的专业素养和实战本领，更好完成政法工作各项任务。

第三，加强组织纪律建设。组织纪律决定政法队伍的战斗力和整体形象。要结合党的群众路线教育实践活动和“三治三提”，加大正风肃纪力度，认真查改人民群众反映强烈的热点难点问题，从群众最关心的具体问题抓起，从群众最不满意的地方改起，着力解决政法机关存在的突出问题，切实做到四个决不允许：决不允许对群众的报警置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许知法犯法造成冤假错案，以铁的纪律、硬的作风，践行服务宗旨，树立政法机关和政法队伍的良好形象。

第四，加强反腐倡廉建设。政法机关掌握权力大，面对诱惑多，廉政风险高，旗帜鲜明反对腐败是政法战线必须打好的攻坚战。要健全政法部门分工负责、互相制约机制，通过完善的监督管理机制、有效的权力制衡机制、严肃的责任追究机制，加强对执法司法权的监督制约，最大限度地减少权力出轨、个人寻租的机会。对干警身上出现的苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早纠正，防患于未然。对徇私舞弊、贪赃枉法、充当黑恶势力保护伞的要严厉打击，以“零容忍”的态度坚决清除害群之马，维护政法队伍的纯洁性。

第五，加强保障机制建设。建立保障机制是做好政法工作的必要条件和重要措施。要从基层基础入手，建立重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制，进一步加强执法装备、改善执法条件、营造执法环境。要完善约束激励机制，出台奖惩措施，切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。要建立对先进典型的长期跟踪关怀机制，加大对政法先进典型的宣传表彰力度，加大对因公牺牲伤残特困干警的帮扶救助力度，增强政法干警的荣誉感和自豪感。

实践证明，我市的政法信访队伍是一支听党指挥、服务人民、能打硬仗、善打胜仗的队伍，是一支党委、政府和人民群众完全可以信赖的有战斗力的队伍，各级党委政府对这支队伍要自觉做到政治上关心、工作上支持、生活上爱护，帮助他们解决实际困难、解除后顾之忧，创造环境条件、提供坚强保障。

谢谢大家!

市委政法工作会议上的讲话篇十一

今天召开由各乡(镇)、县级各单位分管办公室工作的领导和办公室主任会，主要是共同分析研究当前我县办公室工作存在的问题，进一步统一思想，提高认识，改进办公室工作方法，积极发挥办公室工作在全县经济社会发展中的职能和作用，更好地服务于县委、政府中心工作，提高办公室工作的质量和水平;会议将总结20xx年党委系统信息工作，表彰信息工作先进单位，安排部署20xx年及今后一段时期的党委系统信息工作。下面，我讲五点意见。

一、正确认识办公室的职责、地位和作用，增强做好办公室工作的责任感。

办公室是各级各部门的直属综合协调办事机构，处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽地位，承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、应酬接待等多项任务，是各级党委、政府或各部门的参谋部、智囊团、协调部、后勤部、服务部，是窗口、桥梁和领导的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一个部门不可替代的，因此，做好办公室工作具有十分重要的意义。但在实践中，要做好办公室工作又是一件十分不容易的事。

近年来，我县各级各部门办公室工作围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实工作，取得了可喜成绩。参与政务、管理事务、搞好服务及办文、办会、办事“三办”的能力和水平有了明显提高。但是，随着经济的发展和客观形势的变化，办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。主要表现在：一是承担的任务越来越重，不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等任务，而且一些新开展的、临时性的、牵总性的、没有一个部门管理的工作也大都由办公室承担，即发挥“不管部”的职能，工作内容更加丰富，工作责任更加重大。二是领导的要求越来越高。由于各级党委、政府和各部门领导同志的实践经验丰富，接触基层多，信息来源渠道广，而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高，这就对办公室的工作提出了更高的标准，更严的要求。三是突发性、紧急性事情越来越多，办公室参与处置的时间多，作息时间无规律，工作量大。四是工作领域越来越宽。现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域，不仅包括党委部门，还包括政府部门、经济部门等，不仅有事关全局的大事，还有关系群众生产生活的事情。

所有这些，就要求办公室工作人员要有高度的政治责任感，能够正确认识办公室的职责、地位和作用，从而才能更好地做好办公室工作。

二、我县办公室工作的现状和存在的问题。

我县各乡(镇)、各部门的办公室工作，总体上看各级各部门的领导是满意的，工作成绩是突出的，基本能围绕县委、政府的中心工作正常运转。由于各部门有不同的各种业务，在这里办公室工作的成绩方面就不再多讲了。主要讲讲当前存在的主要问题：一是在工作谋划方面，参谋不到位，缺乏超前性，对一些问题不能及时提出具有前瞻性的建议，或者提出的建议过于笼统、原则，操作性不强;二是在对基层了解的程度上，对复杂问题的协调处理能力上以及促进工作落实方面还有待进一步加强;三是在日常工作运转方面，科学性、规范性还需进一步提高;四是对县委、政府领导或县委办公室、政府办公室交办的各项工作任务圆满完成方面不够。主要表现在：

1、有的乡(镇)、单位领导对办公室工作不重视、不支持。致使办公室工作没有起色，不能充分发挥办公室工作的职能作用，甚至有的处于瘫痪状态，该报的信息不能及时上报，该提供的各种文字材料不能按时提供，就谈不上为领导服务，为县委、政府中心工作服务。

2、有的单位办公室工作人员思想政治素质不高，业务不精，写作能力不强。有的对信息、文稿材料马虎、草率，敷衍了事，甚至置之不理、拖着不做或干脆不办。

3、有的单位领导对办公室人员不压担子，不交任务，甚至不信任。办公室人员缺乏阅文参会和下基层调研的机会，对本单位的工作不完全熟悉、不完全掌握，一知半解，致使办公室工作人员无法参与政务、搞好服务。

所有这些问题归结起来，有客观方面的原因，但主要是主观方面的原因，希望在以后的工作中加以改进。

三、认清形势，明确责任，努力提高办公室工作的质量和水平。

(一)发挥好参谋助手作用，为县委决策服务。

五大办公室是五套班子的参谋部、智囊团，主要体现在文稿起草、调查研究、提供信息、督促检查、提出对策性建议等工作。同样，各乡(镇)、县级各单位的办公室是本单位的参谋部和智囊团，同时也是联系县五大办的桥梁和枢纽，在提供信息和各种文稿材料方面直接为县委、政府中心工作服务。因此，各乡(镇)、各单位办公室一要准确把握县情、乡情和本单位的具体情况。只有全面、准确、及时地掌握实际情况，深刻地揭示客观规律，才能增强工作的预见性，提高决策的科学性。这就要求我们在工作中，既要广泛地搜集信息，又要深入地进行研究;既要关注当前的实际情况，又要探究今后的发展趋势，从而更好地为领导决策提供有价值的意见和建议。二要倾听基层和群众的意见、建议，及时反馈真实情况。基层和群众中有许多的新经验和好办法，这就要求我们在工作中，必须尊重基层和群众的首创精神，善于总结他们的经验，集中他们的智慧，并使之进入决策程序，变为党委、政府的政策;必须坚持实事求是，敢于讲真话、讲实话，有喜报喜、有忧报忧，忠实地反映基层的情况和群众的呼声，使群众的合理要求在决策中得到充分的体现。三要准确体现领导意图。这是为决策服务的必然要求。这就要求我们在工作中，必须认真学习有关的文件、领导讲话和批示，全面准确地把握领导意图，不折不扣地贯彻领导意图，出色地完成领导交办的事项。

(二)发挥好综合协调作用，为确保日常工作的高效运转服务。

办公室工作处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作千头万绪，涉及方方面面。要搞好综合协调这一办公室的基本职能，一要周密。做每一项工作，要着眼全局，顾全大局，注意协调好方方面面的关系，善于调动各方面的积极性。要坚持原则，严格程序，环环相扣，搞好衔接，真正做到周全细致，不出纰漏。特别是对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，狠抓落实，保证各项议程、各项活动顺利进行。二要高效。在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事，实现工作的高效运转。要按照“立党为公，执政为民”的要求，努力克服形式主义、官僚主义，力戒空谈，狠抓落实，密切联系群众，建立廉洁高效机关，通过加强协调、严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来，集中精力抓大事、抓落实。还要积极采用现代科技手段，加强电子政务建设，不断提高工作效率。三要守纪。在综合协调工作中要正确处理好原则性与灵活性的关系，要讲政治、讲正气、讲大局，在领导授权的范围内进行协调，注重请示报告，不得各行其是，更不能凌驾于组织和领导之上，搞无原则的协调，做违法乱纪的事。要增强保密意识，严格保密纪律，杜绝失、泄密现象的发生。

(三)以高度的政治责任感，认真做好文字材料工作。

办公室工作具有秘书的职能，搞好文字材料工作是办公室的一大职责和任务。文字材料质量的好坏，不仅影响到办公室的形象，还影响到单位领导的形象，影响到县委、政府中心工作的开展。近年来，上级党委和县委、政府要求各乡(镇)、各部门报送的各类文字材料越来越多，这就要求各乡(镇)、各部门的办公室要有高度负责的精神和奉献精神，认真对待每一份文字材料、每一篇信息，决不能马虎草率、随意应付，更不能报送一些不真实的或者无任何内容的文字材料。关于这个问题，今后，县委办、政府办要进行督查，对要求报送的文字材料质量达不到要求的，发回重写。要进一步规范公文的处理，各乡(镇)、各部门下发上报的各类公文应进一步规范化，不能五花八门，各式各样，显得不严肃，失去公文的权威性。以后，县委办将加大培训力度，有条件的单位，办公室主任要到县委办进行顶岗培训，提高公文和信息撰写能力和水平。

市委政法工作会议上的讲话篇十二

刚刚闭幕的市委九届五次会议，以xx大精神为指针，全面贯彻“三个代表”要求，绘制了建设富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉的宏伟蓝图，号召广大党员干部要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，清清白白当公仆，真抓实干建小康，通过“六抓、六突破”，确保到20xx年提前实现第一个翻番，力争到20xx年提前三年实现翻两番的目标。这一战略目标构想宏伟，符合阳泉实际，非常鼓舞人心，已在全市上下形成共识，得到了广大干部群众的真诚拥护和积极响应。但正确决策的作出和宏伟目标的确立，只是有了一个好的开端，要把这一战略决策真正付诸实施并最终实现决策目标，是攻坚战也是持久战，既要有只争朝夕的精神，又要作长期努力奋斗的准备，必须在落实上狠下功夫。现在，市委和各级党委都对当前和今后一个时期的工作作出了全面部署，大政方针已定，任务已经明确，关键在于狠抓落实。在这样的形势和任务面前，督查工作不仅负有重大责任，而且可以大有作为。我们必须紧紧跟上市委和各级党委的决策部署，认清形势，明确任务，振奋精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，全力协助市委和各级党委抓好各项工作的落实。当前和今后一个时期，全市党委系统督查工作总的要求是：以党的xx大精神为指针，全面贯彻落实市委九届五次会议精神，以对党和人民高度负责的态度，高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作，在推动市委和各级党委决策的落实上发挥更大的作用，进一步开创全市督查工作的新局面。

第一，强化责任意识，做到尽职尽责。

有无责任意识，能否尽职尽责，是做好一切工作的前提。党委办公厅(室)和督查部门，肩负着对党的路线方针政策贯彻落实情况进行督促检查的职责和任务，岗位重要，责任重大而光荣。做好督查工作，首要的一条是要有对党和人民事业高度负责、极端认真的精神。有了这种精神，做好督查工作就有了根本保证。全市督查战线，虽然这方面总的看是好的，但还有差距，必须进一步强化责任意识，切实做到尽职尽责。要大力倡导“严、细、深、实”之风。严，就是严格按党的原则办事，严格按党委的要求办事，严格按制度办事，对每项督查工作都要从严要求，严格把关;细，就是考虑问题要周密，实施督查要细致，不放过任何一个细小的环节和细小的问题;深，就是深入地调查研究，深入地分析问题，力求全面准确地了解情况、反映情况;实，就是坚持实事求是，不搞形式，不走过场，不作表面文章，一切从实际出发。要特别强调坚持实事求是的问题，能不能做到实事求是，是能不能做到对党对人民高度负责的问题，是能不能做到尽职尽责的问题，对督查工作人员是一个过硬的考验。目前，督查工作中报喜容易报忧难的现象仍很普遍，这对工作极为不利，必须克服。要坚持高标准、高质量，不断提高督查工作水平。高标准，就是着眼于在推动决策落实上发挥更大的作用，工作要求要高，不能停留在一般水平上，要不断地开拓、进取、创新，不断提高工作水平，开创新的局面。高质量，就是我们开展的每一项工作，包括决策督查、专项查办、情况反映、问题和建议、起草的文稿等都必须是高质量的、有价值的、圆满的，能使上下级党委满意，部门满意、人民群众满意，使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守旧、满足现状、不思进取、无所作为的倾向，大力倡导开拓创新、勇于探索、积极进取之风，更好地肩负起党和人民赋予我们的光荣职责。

第二，牢固树立注重实效、务求落实的指导思想。

督查部门协助党委开展督促检查，就必须在注重实效上做文章，在务求落实上下功夫。我们在这方面取得了一定的成绩，但现在存在的主要问题仍然还是落实不够，人民群众有意见也主要是反映落实不够。因此，一定要把“注重实效、务求落实”这八个字作为督查工作的指导思想和行动准则，贯穿到整个督查实践中去。要把促进决策落实作为督查工作的出发点和落脚点，检验督查工作做得好不好，就是要看决策是不是得到落实，是不是真正收到实效，这是唯一标准，没有第二个标准。一切督查工作从作计划到组织实施，从工作内容到工作方式，包括所采取的一切措施和手段，都要紧紧围绕这八个字来进行。要有一种锲而不舍的精神，把督查工作贯穿于决策落实的全过程，对决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面都扭住不放，一环扣一环地连续督查，做大量艰苦细致、扎扎实实的工作，直至将决策真正转化为基层干部群众的实际行动，达到预期的效果。要时刻注意防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义的东西。这三个“主义”，是抓落实中容易发生的问题，也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在这样的问题，不仅起不到推动决策落实的作用，反而会增加不必要的环节，影响和阻碍决策的落实，甚至会砸了督查工作的牌子，损害督查工作的声誉。要坚决反对不从实际出发，不深入实际，坐在家里想点子，跑到下面找例子的主观主义;反对居高临下、高高在上，不了解和掌握下情、实情，指手划脚，大而化之，作风漂浮的官僚主义;反对做表面文章，搞花架子，弄虚作假，应付上级的形式主义。希望同志们认真检查一下，在工作中是否存在这样的问题，哪怕有一点，也要把它克服掉。实践证明，决策没有落实，即使做了不少表面性的工作，搞了不少形式，也是无效劳动。我们一定要维护督查工作的严肃性，想问题、办事情一定要从实际出发，从效果出发，采取符合客观要求的工作方式和方法，形式服从内容，方式服从效果，不搞则已，要搞就实实在在地干，切实抓出成效。

第三，把握全局，突出重点。

今年的督查工作任务非常繁重。我们一定要围绕中心，把握全局，突出重点，根据不同的工作任务采用不同的督查方式和方法，寻求工作的突破，务求收到好的效果。就是要紧紧围绕一个时期的中心工作，抓住领导最关注、人民群众最关心的问题，集中时间和精力进行督促检查。当前和今后一个时期，我市的主题是加快赶超发展步伐、全面建设小康社会。我们就是要紧扣这一主题，牵住这个“牛鼻子”，选准题目，定好方案，集中优势兵力，调动一切力量，反复、连续、一环接一环地督查，确保市委重大决策得到顺利实施。希望各县区委办公室和市直各部门、各单位办公室及督查部门要上下左右紧密配合，共同做好这篇大文章。方法上多采用跟踪督查、督查调研的方法，力求把工作做得更深、更细，向党委所反映的情况、问题和提出的建议有较高的质量。在抓重点的同时，还要全面抓好党委各项决策的落实，力求重点突破，整体推进。比如，对中央、省委和各级党委下发的重要文件、有关重要会议形成的决策和部署，也要采取催办、转办等适当的方式和手段进行督查。要根据实际情况，拟定方案，对督查的内容、方法、时间、要求等提出明确要求;要明确责任，把督查内容按问题的性质和类型分解下达到有关单位和部门，由他们负责具体承办和报告情况;要及时催促，了解情况，掌握进度，分析汇总，搞好反馈，提供大量的第一手材料，为党委的再次决策提供依据和服务。

第四，高质量地做好专项查办工作，努力完成领导交办的各项督查任务。

认真搞好专项查办工作，对于推动决策的落实，密切党群关系，改善干群关系，惩治腐败和纠正不正之风，保持稳定，具有重要意义，也是督查工作的一项重要任务。在专项查办中，要强化质量观念和时效意识，坚持从严从快，严格程序，严格把关，提高办结速度。对拖拉敷衍、顶着不办的，要严肃批评，情节严重的要严肃处理;凡情况不完整或处理欠妥的，要让承办单位补充材料或退回重新办理;凡查办报告同反映问题不一或查处工作不扎实的，不仅要退回重新办理，还要给予严肃批评和处理。要敢于碰硬，敢于排除阻力，一查到底。对倾向性问题或事关全局的问题，要在办结的同时，适时向党委提出建议，做到举一反三，以扩大专项查办工作的效果。对于各级领导交办的其他各项督查任务，如办理人大代表议案和政协委员提案等，既有常规性的，也有突发性的，要急事急办，特事特办，合理安排力量，努力圆满完成。

第五，进一步加强对督查工作的领导，加强督查机构和制度建设。

加强对督查工作的领导，主要是两个层次。第一个层次，需要党委和领导的重视、支持，这是搞好督查工作的先决条件和决定因素。党委只有重视这支力量，依靠这支力量，把督查部门作为自己抓落实的依托，多给他们压担子，给他们撑腰作主，帮助他们解决实际问题，督查工作才能加大力度，发挥更大的作用。当然，督查部门要通过自己卓有成效的工作来赢得党委的重视和支持，只有自己有所作为，才能得到领导更大的支持。另一个层次，就是各级办公室主任一定要负起直接的领导责任，经常研究督查工作，帮助督查部门和人员解决实际困难。特别是各县区分管办公室工作的副书记和办公室主任要多动脑筋，多下功夫，加强指导。要加强督查机构和网络建设，特别是县区要尽快解决好机构、编制和人员问题，保证督查工作的顺利开展。督查工作岗位是培养、锻炼干部的地方，但又是比较清苦的地方，希望广大督查人员爱岗敬业，热爱本职工作，在这个岗位上努力工作，得到锻炼提高，增长才干。建议各级党委要注重从督查战线上发现、培养、提拔、使用干部，使督查工作人员受到激励。各县区委要把那些政治上强、综合素质高、有责任心、有开拓创新精神的优秀干部选调到督查部门工作。把督查机构配备得更强，建设得更好。要加强督查工作制度建设，进一步建立和完善立项、审批、催办制度，专项查办制度，督查专报制度等，做到有章可循，有计划、有步骤、有效果地开展督查工作。

第六，加强学习，努力提高自身素质。

能不能高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作，与督查干部队伍自身的素质有直接关系。建设一支特别能战斗的、过硬的督查干部队伍，使这支队伍的素质与所担负的任务相适应，是各级党委办公厅(室)的一项重要任务。目前，我们的督查队伍在实践中得到了锻炼，总体上说是靠得住、用得上、有作为的。但是，与中央、省委和各级党委的要求，与形势和任务的要求相比，在理论水平、政策水平、知识水平、业务水平、思想作风等方面，还有若干不够适应的地方，我们绝不能满足现状，必须采取切实措施，按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的标准，进一步抓好队伍建设。一要抓好理论、政策的学习。教育、组织督查人员认真学习马列主义、毛泽东思想，特别要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策及一个时期内各级党委的重大决策和重要部署，始终保持清醒的政治头脑，善于从政治上观察和处理问题，有的放矢地抓好落实。二要抓好业务学习和培训。着眼于综合素质的提高，督查工作人员必须认真学习国家的有关法律、法规和经济、科技等方面的知识，努力拓宽自己的知识面，真正做到得心应手。要注重在工作实践中学习，督查哪方面的工作，就钻研、熟悉哪方面的知识，在实践中不断总结、提高，增长才干。另外，适当地组织一些业务培训，开展一些理论研讨和工作交流以及外出考察学习等。三要注重作风建设，努力做到理论联系实际，一切从实际出发，讲真话，办实事，出实力，求实效;扎实勤奋，勇于吃苦，深入群众，真抓实干;秉公办事，一身正气，敢于抓问题，善于解决问题，通过自身的过硬作风和良好形象，为党争光。

同志们，市委和市委领导对我们的督查工作高度重视，寄予厚望，我们一定不能辜负。我们一定要根据形势和任务的需要，不断地总结经验，不断地开拓创新，不断地提高督查工作的质量和水平。对于过去取得的成绩，我们要充分肯定;对于过去好的做法和经验，我们要保持和发扬;更重要的是，要针对我们工作中的薄弱环节，进一步改进我们的工作，把督查工作做得更扎实、更有效、更管用，把全市的督查工作提高到一个新的水平，为全市的赶超发展和小康建设贡献更大的力量。

市委政法工作会议上的讲话篇十三

同志们：

这次政务信息总结表彰会主任很重视，请述禹主任到会颁奖并讲话，这是对政务信息工作的肯定和支持。我们要通过这次总结表彰会，进一步加强信息工作，与时俱进、开拓进取，干出新水平，再上新台阶。最后述禹主任还要作指示，会后要认真学习述禹主任指示，抓好落实。

20xx年，委各处室、单位紧紧围绕全市经贸工作重点，结合各自的业务工作，积极主动地为市委、市政府提供了大量有价值的信息，全面反映了经贸工作，树立了经贸委对上当好参谋，对下搞好服务，勇于创新、开拓进取、干事创业的良好形象，发挥了经济综合部门的职能作用，推进了经贸工作，为全市经济发展做出了贡献。去年，我委累计向市委、市政府报送政务信息x篇，被采用多篇。提报信息的质量和数量在市直部门中名列前茅，连续三年被市政府评为政务信息先进单位。刚才，对去年在信息工作中做出突出成绩的先进单位和个人进行了表彰，在此，我代表委领导向获奖单位和个人表示热烈的祝贺!

回顾去年的信息工作，有许多值得推广的经验，刚才运行局、资源处、技装处和医药处分别从不同角度介绍了很好的经验，值得大家借鉴。还有许多不能一一介绍。下面，我就去年的信息工作讲几点意见。

总的讲，去年的信息工作有新提高，有突破。概括起来有以下几个特点。一是领导重视，工作到位。委党组高度重视政务信息工作，把这项工作当成转变政府职能，提高工作效率，提高参政议政水平来抓。党组书记、主任书绅同志经常过问，多次对信息工作作出批示，今年1月xx日批示，"信息报送工作做得很好，请认真研究今年工作方针，希望各处室紧密配合，信息工作更上一层楼"。述禹主任经常过问提出要求。兴业主任经常召集分管处室研究做好信息工作，他分管的处室都完成或超额完成任务。各处室、单位处长都很重视，这项工作抓得紧，出题目、写信息，在本单位形成积极报送信息的氛围，运行局、技装处、资源处等处室连续几年保持先进。实践证明，只要领导重视，常抓不懈，上下齐心协力，这项工作就能不断开创新局面。二是有一支素质高的队伍。这些年，我委之所以信息工作能不断上台阶，主要是因为有支素质较高的信息报道队伍。多年来，各处室都安排骨干来从事信息工作，给信息员提供条件，有的全处人人都是信息员，千斤重担大家挑，人人肩上有指标，把信息工作列入工作日程，在研究工作，进行调研时都把信息作为一项内容，总结和情况报告的同时一并出信息。这一点，运行局、资源处、科技处、技改处、机电办比较突出。一分耕耘，一分收获，好的成绩与辛勤工作是分不开的，去年取得的成绩，充分证明我们的信息队伍是能战斗的。三是信息数量多、质量好。去年全年被上级采用信息x篇，有xx篇报中办、有xx篇报国办，每日要情有xx篇，专刊、特刊近xx篇。为各级领导决策提供了有价值的信息依据。不少进入市委、市政府及中办、国办的决策。我委建设胶东半岛制造业基地、国企改革、结构调意见、机电产品、调运药品抗击非典、经济运行、资源综合利用、民企产学研、大企业建设等近xx条《今日要情》信息市领导做出批示，提高了参政议政水平，增强了部门工作的影响力，树立了经贸委机关高效务实，干事创业的形象。四是形成了顺畅的信息报送机制。经过几年的探索，畅通了报送信息的渠道，较好地发挥了山东经贸网的作用，重要信息可以迅速的送达上级机关，既安全又快捷。建立了一套比较完善的规章制度，坚持了信息日报送、月通报制度，坚持了半年小结、年终进行总结表彰先进制度，这一机制的建立保证了我委信息工作的持续健康发展。

总之去年的信息工作取得了较大成绩，这里就不一一说了。总结工作是为了推进工作，不仅要看到成绩，还要看到我们的差距，找出不足以利改进工作。这几年，自己和自己比，年年有进步，但与先进比还有较大差距，还有不少问题需要认真研究解决。主要有以下几点。一是发展不平衡。从通报的情况来，有些处室连续几年保持先进，有的处室和单位多年都没有完成任务。我委连续三年的先进是靠先进处室争取得的。去年运行局完成了分，比下达的任务翻了一番多，资源处完成了任务的x倍多，而还有一些处室没有完成任务，要认真找找原因，究竟为什么没有完成。今天处长都来了，会后要认真找差距，切实采取措施，迎头赶上，这也是各处室的职责。二是有的单位领导不重视。有的处室多年完不成任务，有的以前曾经是先进单位，而后来却完不成任务，我看主要是领导没有到位。只是一般性的抓，工作不落实。这里就不多讲了，不一一点名了，请自己对号入座，切实加强领导。三是信息报送数量少、质量低。不少处室报送的信息既少质量也不高，因此，采用率比较低。这方面工作还有待于提高，在加大数量的同时提高质量。这些问题都是今后需要引起高度重视，并在今后工作中加以解决。

今年的信息工作，我们要按照市委工作会议、全市经贸工作会议确定任务目标，围绕结构调、建设制造业强市、加强经济运行等方面，开拓创新，进一步做好信息报送工作，为推进经贸工作做出贡献。

一、提高认识，增强作好信息工作的责任感。政务信息是经济综合部门预测、决策的依据，是职能部门对上当好参谋，对下搞好服务的重要途径，也是转变作风提高工作效率的措施。通过报送政务信息为市委、市政府领导提供决策依据，为全市经济发展服务。随着经济体制的转变，政府机关职能从审批事项转向为经济社会提供信息咨询服务，加强信息工作显得尤为重要。为市委、市政府领导提供信息，是我们经贸委工作的重要职责，对此，我们要增强责任感。通过报送政务信息宣传市经贸工作、工作动态、工作措施，树立市经贸委的形象，扩大影响。提高工作人员政策水平、理论水平和写作水平，提高人员整体素质。

二、落实责任，确保全年任务的完成。书绅主任1月xx日批示要求今年信息工作要更上一层楼。为我们信息工作指明了方向。大家要围绕书绅主任的批示研究抓好落实的措施。大家要有一种危急感，一月份市政府通报，其他市直部门也都上的很快。不进则退，我们在前进，别人也在前进，所以我们不能有丝毫的松懈。各处室、单位会后要认真研究一下，根据今年的指标任务积极采取措施，把这项工作抓紧、抓好、抓实、抓出成效。

三、进一步提高报送信息的数量和质量。数量和质量是一个事物的两方面，没有数量就没有质量，同样没有质量也就谈不上数量。向市委、市政府报送信息，首先要提高质量，质量是信息的生命，只有好的信息"产品"，才能有广阔的市场，采用率才会提高。大家要抓住当前工作的热点，难点和经济运行中重点，多为上级报送优质信息。其次要多报多送，保持一定的数量，只有多写多报，才会有更多的机会。这个道理大家都知道，就不多说了，总之要正确处理好数量与质量的关系，加大力度，进一步推进信息工作。

今天的会议，我们表彰通报了信息工作先进单位和个人，几个单位介绍了经验，是一次鼓劲的会。一会述禹主任还要做指示，大家要认真落实郭主任的讲话精神，结合实际学习先进单位的经验，创新工作思路，把信息工作做得更好、更扎实，实现书绅主任提出的把今年的信息工作更上一层楼的目标。

市委政法工作会议上的讲话篇十四

办公室要争创一流的工作，争创一流的业绩，关键在人才。要树立人才是第一资源、知识是最大财富的观念，把干部队伍建设作为加强办公室自身建设的第一件大事来抓，努力造就一支政治合格、业务精湛、品质优秀、能够担当重任的干部队伍。

(一)要加强办公室干部基本能力和基本素质的锻炼。

一要认真抓好学习，提高理论素质。指出：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，创新的关键在人才，人才的成长靠教育。”因此，办公室工作人员要自觉养成学习的习惯，树立终身学习的意识，创建“学习型”的办公室。通过学习，不断拓宽知识面，不断提高思维能力和水平，不断开创工作的新局面。特别是在“知识经济”时代，面对现代化建设的许多新课题，就需要办公室工作人员不断提高自身素质，勤于学习，妥善处理工学矛盾，挤时间学习“充电”。既要学科学理论和办公室业务知识，又要学现代技能和谋事处事本领;既要向书本学、向实践学，又要向领导学、向同志们学，努力做到政治强、业务精。在学习过程中要善于积累。“聚少成塔、集腋成裘”，“积之愈厚、发之愈佳”。人的知识、才能都是一点一滴积累，要通过自身的学习、实践和吸取别人的经验去积累，为我所用。

二要增强工作的主动性，提高工作效率。办公室的干部对周围发生的事，要能够见微知著，一叶知秋，善于在复杂的环境中把握住事物的本质特征，只有这样才能争取主动，提高效率。要做到这一点，必须下功夫做有心人，多思考问题，多接触各方面的情况，及时了解基层群众在想什么，机关干部在想什么，领导同志在想什么，做到心中有数，超前思维。同时也要注意摆正自己的位置，实事求是地反映情况和处理问题，不撒谎、不掺假，做到政治上忠诚可靠。

三要勤奋努力，吃苦耐劳。办公室工作非常辛苦，有。

发事件等危急情况的时候，办公室同志的工作越紧张。但是，我们要做好办公室工作，必须做到勤奋努力，吃苦耐劳。要有强烈的革命事业心，要有较高的党性修养，要腿勤、手勤、嘴勤、眼勤，尤其要做到脑勤，别人没有想到的问题我们要想到，别人没有考虑到的地方我们要考虑到。只有这样，才能完成办公室繁重的工作任务。

四要当好参谋，搞好协调。办公室既是各级、各部门的参谋部，又是协调部。要搞好协调，就要明确协调的内容，注意协调的方法，不仅要搞好战略协调、计划协调、政策协调和事务协调，还要搞好上下左右以及领导成员之间人际关系的协调。要通过自己的工作消除领导之间可能出现的误解，打通部门之间的隔阂，搞好上下之间的衔接。

(二)要强化六种意识，提高五种能力，发扬四种精神。

一是强化政治意识和大局意识。办公室工作是政治性、全局性、政策性很强的工作，胸中无大局，不足以谋一域，我们的每一项工作，必须服从和服务于党委工作的大局，服从和服务于改革发展稳定的大局。从事办公室工作，必须有政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力，在大是大非面前始终保持清醒的头脑，不能有丝毫的含糊和动摇。强化政治意识和大局意识，从大的方面讲，就是要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，与党中央保持思想上、政治上、行动上的高度一致;从小的方面讲，就是要与县委的决策保持一致，坚决维护县委的权威，维护领导的权威和形象。

二是强化奉献意识。服务就意味着奉献，没有奉献精神就搞不好服务;没有奉献精神，服务就没有积极性、主动性和创造性。要做好办公室工作，没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，是难以胜任的。办公室人员要正确认识自己的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系，不搞攀比，不图名利、爱岗敬业，无私奉献。

三是强化服务意识。服务是办公室的基本职责。办公室的职责概括起来就是“参与政务，搞好服务，管理事务”。搞好服务就是要服务好基层、服务好部门、服务好领导。为此，强化服务意识，必须正确处理好苦与乐、名与利、得与失的关系。

四是强化参与意识。办公室要紧紧围绕县委、政府中心工作，认真做好为领导决策服务而开展的信息调研，为领导决策和各项工作落实而进行的督促检查，为县委、政府日常工作正常运转而进行的办文、办会、办事等服务工作，跟上县委、政府的工作步伐，贴紧领导的思路。要思想敏锐，尽可能做到事事有预见、想在先，积极主动地把调查研究工作做到前面，为领导出谋划策、拾遗补缺，尽力满足和适应不断发展变化的领导工作需求。

五是强化勤政意识。办公室许多事情要“马上就办”，项项任务要按时完成，不能借故拖延，也不能出现失误。这就需要办公室人员要有强烈的超前意识，要勤勤恳恳，兢兢业业，善于预测和把握工作重点，善于领悟领导的意图，对有关工作做到早思考、早研究、早介入。作风要严谨，求实、务实、落实，不唯书、不唯上，对人民、对工作极端负责，切忌做表面文章、搞形式主义。

六是强化窗口意识。办公室工作是一个单位、一个部门的“窗口”，干部的一言一行、一举一动，都会直接影响到一个单位、一个部门的形象。因此，办公室的干部职工加强职业道德修养非常重要。做到五讲、三服从、三个正确对待，即讲党性、讲大局、讲原则、讲程序、讲感情;服从统一领导、服从组织分配、服从工作安排;正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己。在日常工作中，对前来办文办事、联系工作的人员和来访群众，要热情接待，不摆架子，不盛气凌人，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的现象。要从“热心办、马上办、办得好”上做文章，从摸实情、办实事、创实绩上花力气，从勤动脑、多思考、出好谋上下功夫，雷厉风行，提高办事效率，树立良好的对外形象。

提高五种能力：一是学习能力，努力建设成一个“学习型”的办公室，办公室人员要形成一个终身学习的良好习惯。二是应对能力，增强应对复杂形势和情况的能力，尽快改变应对能力不足的状况。三是竞争能力，市场经济是竞争经济，要适应市场经济发展的需要，就必须增强干部的竞争意识和竞争能力。四是决策能力，进一步提高领导干部的科学决策、民主决策能力，杜绝“拍脑袋、拍胸脯、拍桌子”的决策现象。五是创新能力，创新是马克思主义活的灵魂，是一切发展变化的动力，没有创新就没有发展，就没有进步。作为办公室的工作人员，必须适应不断发展变化的新形势、新任务、新情况的需要，创造性地开展工作。

发扬四种精神：一是“钉子”精神，就是要锲而不舍，不达目的不罢休。二是“傻子”精神，就是要默默奉献，不计个人得失，做到口稳、身稳。三是“气坛子”精神。就是要沉得住气，受得了气，甘当别人的“出气筒”。四是“滑轮子”精神。就是要灵活，善于做承上启下、协调各方的工作。

(三)必须建设一支朝气蓬勃，攻坚克难的干部队伍。

朝气蓬勃，攻坚克难靠什么?就是要靠高素质、硬本领。从实际情况看，办公室干部队伍建设的总体目标和检验标准是五个方面：一是政治坚定。坚定不移地与党中央保持高度一致;坚定不移地服从各级领导的指挥;坚定不移的维护改革、发展、稳定大局。二是头脑清醒。要有政治敏锐性，要有政治鉴别力，立场坚定跟党走。在大是大非面前，经得起考验，不迷失方向。三是作风扎实。要讲实话，想实招，干实事，出实效。四是品德高尚。不为权力所惑，不为金钱所动，不为美色所迷，正正派派做人，踏踏实实做事。五是本领高强。面对新的形势和复杂艰巨的任务，要以过硬的业务技能创绩，以超常的工作效率办事，敢干、会干、肯干。要在实践中增强本领，提高四种能力：即思谋能力，写作能力，协调能力，办事能力，使办公室的干部在实干中成为一支忠诚坚定，经得起政治考验;甘于奉献，耐得住艰苦磨炼;廉洁自律，抗得住各种诱惑;业务精湛，担得起服务重担的队伍。

(四)必须做一名称职的办公室主任。

由于今天参会的大多数是各乡(镇)、各单位的办公室主任，在这里就如何做一名称职的办公室主任我想讲几点个人意见，供大家参考。

1、敢于胸为帅谋。办公室主任既是领导又是士兵，可以说是“兵头将尾”。必须胸怀全局，学会换位思考，身在兵位，胸为帅谋，努力贴紧领导的思路，做到想领导之所想，谋领导之所虑。办公室主任要有较强的政治意识、责任意识，尽可能增强工作的主动性、预见性、创造性，认真研究领会组织意图和领导思路，围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究，为领导决策提供真实情况和可靠依据;注意广泛搜集资料，分析研究外地在改革开放、经济发展中的一些新情况、新经验、新做法，借“它山之石”来攻玉，为领导提出决策预案，供领导借鉴和参考。

2、善于协调服务。办公室主任要充分发挥各方面的积极性，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务，增强办公室的整体合力，树立良好的整体形象。工作中，既坚持原则性，又注意灵活性，做到对上对下对内对外高度统一，特别是牢固树立全心全意为人民服务的思想，把广大群众普遍关心、关注的热点、难点问题作为工作重点，协调各方转变工作作风，简化办事程序，提高办事效率，以最大可能和最快速度把工作做好，多为基层和群众解决实际困难和问题，以实际行动取信于民，维护单位及领导的形象。

3、勤于督促检查。办公室主任在思想上要强化督查意识，在行动上要把抓督查落实放到与抓工作部署同等重要的位置，想新法，出实招，动真格，用真力。领导作出重大决策和重要工作部署后，办公主任要及时进行分解立项，确定完成任务的时间、目标、责任人，进行跟踪督查，并及时反馈工作落实情况。在督查过程中，对工作要诚心、热心、耐心、细心，努力抓住全局性、宏观性的问题，组织力量进行集中督查;抓住重点、难点、热点问题，进行专项督查;特别是领导批办件要高质量、高效率地完成督查，做到事事有交待，件件有回音。

4、乐于无私奉献。办公室工作一年到头都忙忙碌碌，加班加点连轴转，甘于奉献、诚实敬业是办公室主任的必备人格素质。办公主任应正确认识自己的工作和价值，起好表率示范作用，正确对待权力、利益、名位，处理好苦与乐，得与失、局部与全局、家庭与事业、个人与集体的关系，爱岗敬业，劳累不辞，甘当不为名利的“小草”，乐于奉献的“蜜蜂”，恪尽职守的“螺丝钉”。任何时候都能招之即来，来之能战，战之能胜。

5、贵于百事如常。办公室主任由于位置特殊，容易成为矛盾的焦点，会受到各种褒贬评议。因此，必须正确估价自己，客观看待他人，努力做到宠辱不惊，对表扬、批评、奉承和讥讽等，都要正确对待。受表扬时不要太得意，挨批评时不要太悲观，努力保持良好的心态。特别是对不符合实际的指责、诘难，要以平静的心态坦然处之。无论对上对下，都要坦坦荡荡、表里如一、言行一致。

市委政法工作会议上的讲话篇十五

信息工作是办公室工作的一项重要职能，是领导决策的重要基础和依据之一。搞好我县的信息工作，就能更好地为县委、政府的中心工作服务。

(一)20xx年信息工作的简要回顾。

20xx年，我县党委系统信息工作在市委办公厅信息处的帮助指导下，在县委的正确领导和关心重视下，在各乡(镇)、各单位的支持配合下，经过全体信息工作人员的共同努力，全年共印发《易门信息》27期185条;上报市委办公厅各类信息524条，同比上升61.5%，采用82条，采用率为15.6%;新创办并印发《信息专报》17期、《信息参考》4期。从全市来看，累计计分363分，名列第二，甩掉了连续三年“老九”的帽子，取得了我县党委系统信息工作史上的最好成绩。

一年来，县委办加强了对信息工作的组织领导。明确一名副主任分管信息工作，设置了一名信息专职人员，选送信息专职人员到市委办顶岗培训。为了调动全体秘书人员积极参与采编、撰写、报送各类信息，提高写作能力，县委办内部制定了严格的奖惩措施，加大信息编写报送力度。树立办公室“大信息”的观念，全体办公室人员均为信息人员。办公室还为信息人员和秘书人员提供大量的阅文参会机会及下基层进行信息调研的机会，有效地促进了信息工作的顺利开展。各乡(镇)、各单位的领导也非常重视和支持信息工作，办公室主任和信息工作人员积极努力撰写信息，在信息工作中不断创新，不断提高数量和质量，为县委办提供了更多的信息源头。

(二)存在问题。

20xx年我县党委系统的信息工作，虽然取得了很大的成绩，但离先进县(区)的差距还很大，离上级党委和县委、政府的要求差距还很大，存在的困难和问题还很多。表现在一些信息、特别是一些调研信息的深度还不够;报喜多、报忧少，甚至报喜不报忧的情况还比较普遍;一些重要信息、紧急信息的报送还不够及时，甚至有迟报、误报、漏报的现象。另外，有的单位领导对信息工作的重要性认识不足，对信息工作重视不够，支持不力;信息工作人员变动过快，素质参差不齐，对党委信息的认识和要求还摸不着门道;县委办对各乡(镇)、各单位上报的信息指导不足，考核不严，通报不力;全体信息人员信息意识和驾驭文字的能力还不能适应新形势的需要，上报数量少，深度不够，采用率低;对信息人员的培训有待加强。

(三)与时俱进，转变观念，努力提高信息工作的质量和水平。

1、要围绕县委、政府工作的重点、改革发展的难点和群众关注的热点挖掘信息，解决深度不够的问题。报送的信息是不是有深度，是不是对县委、政府的工作真正有用，关键要看是不是与县委、政府的中心任务同步，是不是与改革开放和经济发展的脉搏合拍，是不是与人民群众的根本利益相关。如果有些信息只是简单地罗列一些数据、罗列一些概念、罗列一些情况，只是机械地摘录一些文件和会议讲话，只是一般性的、概念性的东西，只是象新闻报道一样，简单地用信息报道一下会议的时间、地点、参会领导和会议过程，就谈不上有用，更谈不上有什么深度。要解决深度不够的问题，就要求信息人员准确把握县委、政府各个时期的工作重点，准确了解县委、政府领导的工作意图，站在全局的高度去观察问题、研究问题、分析问题，抓住问题的本质，作出及时的反馈。从全县来讲，经济结构调整，烤烟生产，国有企业改革，党风廉政建设，企业和社会的稳定，社会主义精神文明建设，民主法制建设等都是县委、政府的工作重点。具体到当前，比如，烤烟中耕管理，国企改革进展情况，“非典”防控情况，生态建设，电力建设，公路建设，企业下岗职工的生活保障问题，农村贫困人口的温饱问题，少数干部的形式主义、官僚主义、享乐主义问题，都是信息工作应该关注的重点、难点和热点问题。这些方面的工作如何去抓，这些方面的问题如何去解决，基层有什么好的措施、办法和经验，都是县委、政府和各乡(镇)、县级各部门需要了解、需要掌握的。信息工作只有围绕这些重点、难点和热点问题，加强调查研究，进行由浅入深、由表及里的加工综合，把好的建议提出来，把好的经验挖掘出来，把深层次的问题反映出来，这样的信息才真正有特点、有力度、有分量，才真正对县委、政府的工作有用，才真正是高质量、高水平的信息。

2、要按照实事求是的原则反映情况，解决报喜不报忧的问题。从县委、政府领导来讲，最想知道的，还是下面的工作有什么问题、有什么困难、有什么矛盾需要解决。可以说，反映问题的信息比反映经验的信息，更能引起县委、政府的重视。能不能坚持实事求是，敢不敢坚持实事求是，夸大成绩、拔高经验的做法，不是实事求是;回避矛盾、隐瞒问题的做法，不是实事求是;对上报的“忧”信息阻拦扣压、对上报“忧”信息的同志刁难报复的做法，更不是实事求是。实事求是，就是要求信息人员，本着对党和人民负责的态度，讲真话，讲实话，有喜报喜，有忧报忧，使县委及时、准确、全面地了解情况、发现问题，进行科学决策。实事求是，就是要求各级领导同志本着“一分为二”的态度，有喜报喜、有忧报忧，这对一个乡(镇)、一个单位的工作，对全县的工作，包括对领导干部本人的工作，都是有好处的。

3、要严格制度、严格要求，解决重要信息和紧急信息报送不及时的问题。少数乡(镇)和单位对一些重大信息、紧急信息的报送，时效性太差，甚至存在迟报、误报和漏报的问题。发生这些问题，主要是少数的信息人员责任心太差，少数地方平时的工作制度不严、要求不严。对这个问题一定要引起重视，一定要负起责任，一定要下决心解决。不能因为信息报送不及时，影响重大事故的抢救，影响突发事件的处置，影响重要工作的落实。今后，凡是重要情况，凡是重大事故，凡是突发事件，凡是疫情灾情，信息人员必须及时、准确地报告上来。对发生迟报、误报、甚至漏报问题的，不仅要追究有关信息人员、办公室主任的责任，还要追究单位领导的责任。

4、信息工作应把握十个“要”。

一是定性要准。信息是一种准公文性质的文稿，近似公文，又不完全像正式的公文。公文要求全面系统正式化，有非常明显的直接目的，或布置工作，或请示事项，或商洽事宜，而信息不那么全面系统正规，也没有必须要达到的直接目的，主要是提供给领导机关参考。信息近似新闻，又不是新闻。新闻有独特的自成体系的规范，而且是通过传媒向社会公众传播的，是人人都可以看的，但信息却不同，信息有其独特的特点，在形式上和内容上要符合信息撰写的要求。

二是方向要正。信息的撰写必须坚持马克思主义的立场、观点和方法，必须运用辩证唯物主义与历史唯物主义的世界观去观察、发现、认识、分析和研究问题，必须体现“三个代表”的要求，必须符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规。这四个必须是撰写信息的根本政治原则，是不能偏离的根本政治方向。为此，要求信息工作人员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验和各项方针政策，认真学习国家法律、法规，打牢政治政策法律功底。

三是站位要高。就是要站在服务中心、服务大局、服务领导、服务决策的高度，站在本地区本部门政治、经济、文化发展的高度，站在维护改革发展稳定大局的高度来把握。信息工作离开“四个服务”，就失去了存在的依据。为此，要求信息工作人员要深刻把握领导机关的重大工作部署，熟悉各阶段的工作目标、工作重点和具体要求，了解领导机关和领导同志在工作上最关注什么，最希望搞好哪些方面的服务，最希望提供哪些方面的信息。同时还要对本地区本部门及其所属单位和基层的工作情况有较为全面的了解和把握。只有这样，信息工作的位置才站得准。

四是特色要明。就是要选择工作中最有特点、最有特色、最有个性、最富有创新意义的内容来写信息，这样的信息价值高、意义大、可采性强。因此发掘和撰写信息要在特色上下功夫，在特色上出亮点。

五是角度要新。要善于从平常性的工作和日常社会生活现象中，去思考、研究、发掘有价值的东西，从有价值的那个方面入手来把握事物的规律，提出可供上级机关参考、采纳的信息。同样一个问题，从这个角度看与从另一个角度看往往会得出不同的认识。同样道理，同样一个客体内容的信息，从不同的角度着手写出来的价值和实效就大相径庭。从技巧的角度讲，是角度要新，从内容角度看，事实上是要求信息的内容新，要反映工作中的新情况、新问题、新动态、新举措、新成效、新经验。

六是内容要实。这是信息的基本要求，要反映广阔丰富的具体工作实践，在实践中捕捉信息;要突出抓工作落实这个重点，在反映抓落实上下功夫，不能总是报送思路、构想、打算之类的信息;信息所反映的内容必须实事求是，符合客观实际和人们的真实思想，不夸大、不缩小、不凭主观想当然。为此，撰写信息要认真把好审查关，确保信息实事求是。

七是挖掘要深。这是信息开发的一种高境界。要从工作的普遍现象之中，深刻挖掘其内在的丰富内涵。本质是现象的基础，现象是本质的反映，要善于从现象去研究本质，对信息的原始材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的深入研究，获取反映客观事物规律性、趋势性的东西。

八是反映要快。时效性是信息的本质特征之一，对信息的反映要敏锐，处理要及时，要善于在信息成为众所周知的公共消息之前收集上报，以提供给领导机关和领导同志参考，服务于决策和工作。

九是语言要精。语言要精差不多是所有文体的要求，但对于信息来讲尤其重要。信息不需要过分冗长的逻辑论证语言，要精炼简洁，简明扼要，能语言通顺、语意准确地表达清楚就行。

十是文章要小。这是信息文稿的独有特点。信息要做到短小精悍。现在有的信息“过门”太长，“插曲”太多，“尾巴”太长。所以要开门见山、直奔主题、干净利落。

同志们，新的形势和任务对办公室工作提出了新的更高的要求，我们一定要以党的xx大精神和县第九次党代会精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕县委、政府的中心工作，把握工作大局，再接再厉，与进俱进，开拓创新，以更加饱满的热情做好各项工作，把办公室工作及信息工作提高到一个新的水平。

市委政法工作会议上的讲话篇十六

我们已经进入信息时代、网络时代，领导的科学决策更加需要高效、快速、全方位、深层次的信息服务。党委系统信息工作是全社会信息化建设的重要组成部分，而且，处于社会中心的党的工作，为其服务的信息工作自然也处于全社会信息化的中心位置。因此，我们必须增强信息的时代意识、效率意识，使我们的工作在为领导提供高质量信息服务的同时，为全社会信息化建设起示范和带头作用。有关文件及领导讲话中提到的信息工作的“三个作用”，即要发挥“耳目作用”、“参谋助手作用”，起到“信息库和资料室”作用。耳目作用：耳是听，目是看，耳目作用，就是帮助领导了解情况，掌握情况，使领导情况明，见事早。参谋助手作用：参谋重在谋划，助手重在帮助。信息工作当好参谋助手作用，就是信息工作要通过自己的高质量信息服务，参与决策，辅助决策，参与度高，贴近度好，使领导科学决策有翔实的材料，有可靠的依据。

“信息库和资料室”作用：我理解就是为领导思考问题、进行决策提供丰富而又翔实的信息源，提供随时可查考的信息资料。这个信息资料库的内容，一要全，二要广，三要新，四要准。怎样才能真正发挥三个作用，起到信息库和资料室的作用?我认为一个重要的方面是加强网络化、信息化建设。

信息工作的发展需要信息技术作支撑，信息技术的运用和提高又推动着信息工作的发展。今年，市委办公室专门成立市委办公室系统信息化工作小组，办公室系统各科室(单位)相应明确专人负责这项工作，从秘书长到驾驶员，每个人都在学习办公自动化知识，这方面将有新的突破。当前的重点是：一是加快计算机信息网络建设步伐，尽快实现市直各部门都与市委办联网的目标，目前已有30多个部门实现了计算机拨号上网传输信息，并建立相应的信息平台，实现部分信息资源共享。希望大家予以关心、配合、支持，共同把这个网络建设好、维护好，使这个网络更健全、更灵便。二是市委办公室网站正在建立一个网上信息资料库，提供市情、统计数据和资料，请有关部门届时积极提供相关资料。利用已形成的网络信息资源优势，拓宽信息服务领域。三是进一步加强新的信息技术应用软件的研究与应用，不断实现信息技术的更新换代。要引入科学的信息处理和分析方法，如设置检索功能，对所获取的信息进行加工处理，搞好信息综合开发，提升信息的价值。通过以计算机信息网络为主要标志的信息手段现代化建设，让信息快速传递、高效贮存、快速检索成为现实。

从今年起，市委办公室网站除保证各县(市、区)和市直部门、单位上报信息使用外，办公室各种内刊均发布网络版。信息采用条目、统计积分考核情况将及时上网发布，全市各信息直报点可登陆市委办公室网站查询。

四、关于信息工作组织管理问题。

提高信息工作的组织化程度，提高信息工作水平，为党委决策提供高质量的信息服务，是党委系统信息工作的一个长期命题。现在的关键要抓落实。要创新组织管理机制，建立健全主任亲自抓、分管主任具体抓、以信息科为主体、其他职能科室相配合的信息工作新机制，办公室主任是做好信息工作的第一责任人，分管主任、信息科长和信息员承担直接责任。上上下下，都要切实增强信息工作的使命感和责任感，进一步明确为市委提供优质、高效、全面的信息服务，是自己义不容辞的重要职责，从而切实提高组织化程度，力求取得实效。

信息网络的管理和制度的建设，是信息工作组织管理中的重要内容。经过多年的建设与发展，目前我市已经建立了“上下贯通、纵横畅通”的党委系统信息网络，设置了专门的信息工作机构，配备了专(兼)职信息工作人员，建立健全了必要的信息工作制度，这个网络在为党委提供信息服务方面发挥了重要作用。但近年来，由于一些客观因素的影响，一些地方出现了机构、人员不稳，制度执行不严等情况，直接影响到信息工作的开展。

在当前情况下，一是稳定信息工作机构及队伍。要重视发挥信息工作职能部门的作用，积极为信息部门开展工作提供必要的条件和手段，着力指导信息工作人员提高自身素质。二是进一步拓展信息网络。党委系统信息工作量大，涉及面广，覆盖社会生活的各个方面，要想及时收集反映各个阶层、各个方面的重要信息，真正发挥报送信息的“主渠道”作用，必须进一步拓展信息工作联系面，建立一个体系更完整、反应更灵敏的信息网络。从实践情况看，各地、各部门不仅要重视自上而下的纵向网络建设，同时要重视横向网络建设，县(市、区)委办公室要与县级机关部门建立密切联系，市级机关部门要注意发挥业务科室的作用，形成报送信息的整体合力。要重视信息直报点的建设，连点成线，连线成面，连面成网，形成广覆盖、少真空的信息网络，同时建立科学的工作制度和程序，保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。三是完善制度建设。提高信息工作组织化程度的一个重要内容，就是建立健全必要的制度。只有不断加强和完善制度建设，才能不断适应和满足信息时代党委决策对信息的需求。

市委政法工作会议上的讲话篇十七

同志们：

今天我们召开会议，主要任务是研究部署农村工作。刚才，副市长张家明同志按照市委、市政府研究意见，对去年农村工作进行了总结，对今年的农村工作进行了安排部署。各县(区)、各单位要按照家明同志的安排部署，结合各自实际，认真研究，抓好落实。按照会议安排，我再讲三个问题。

一、正确认识农村工作形势。

(一)去年农村工作取得了很大的成效。主要表现在以下几个方面：一是农业总产值380.5亿元，增长4.4%，占全市经济总量的22.4%;二是粮食总产实现107亿斤，比去年增加4.5亿斤，实现了“十一连增”;三是农民人均纯收入8025元，增长幅度11.2%，居全省第六位;四是农业产业化龙头企业达到252家，其中省级农业产业化龙头企业达到53家，居全省第一位;五是土地流转达到730万亩，去年实现规模土地流转180万亩。六是104.5万农村人口饮水安全问题得到解决;七是13.5万农村人口实现脱贫。以上数字充分说明去年我市农村工作取得了非常大的成效，也说明在座各位和全市农村工作者付出了很多心血。

(二)农村工作面临的问题。在肯定成绩的同时，也要看到我市农村工作发展中存在的困难和问题。一是农民生活水平较低。去年我市农民人均纯收入8025元，仅高于周口市，居全省倒数第二位，和全省平均水平相比差距达1391元，和全国相比差距更大。农村教育、卫生、社保、基础设施等条件仍然较差。二是农民种粮积极性不高，种粮效益低。据测算，去年农民种粮每亩收入大约五六百元，相比种植经济作物和外出务工差距较大。宁陵县酥梨一亩收入上万元，外出务工一天收入可达100～200元，影响了农民种粮的积极性。三是农业生产方式粗放。由于种粮比较效益低，粮食种植精耕细作不够，农业结构不优，农业产业化链条短，规模化程度不高，农产品品质不高、加工能力不强，影响了农业效益和农民收入。四是城乡差距较大。去年我市农民人均纯收入8025元，城镇居民可支配收入22274元，相差近3倍。城乡基础设施、医疗条件、社会保障、教育水平等方面还存在较大差距，城乡二元结构矛盾比较突出。五是扶贫任务较重。全市有国家扶贫重点片区所在县3个、国家级贫困县4个和省级贫困县1个，70多万农村人口尚未脱贫，消除国家级、省级贫困县和贫困人口的压力大、难度大。

(三)农村发展面临的机遇。一是国家政策机遇。今年中央一号文件出台很多新的政策，明确提出支持粮食主产区发展畜牧业、农产品加工业，推动种植业、加工业、畜牧业结合发展，促进一二三产业融合发展，通过发展农村服务业增加农民收入，鼓励农村发展休闲农业、观光农业、创意农业等新型农业业态。要认真研究利用好国家政策，加快农村工作发展。二是财政投入机遇。从中央到省都提出要加大农村工作投入，包括水利工程、农村饮水、农村道路、农村学校建设，还有农村电网改造、农村医疗条件改善、农村环境整治和新农村建设等。要抓住机遇，争取更多的资金、更多的项目投入到商丘，投入到农村。三是农村改革的机遇。今年中央关于农村改革的力度较大，包括农村土地制度改革、农村产权制度改革、农村金融制度改革、农村户籍制度改革等。要贯彻落实好中央政策，加大改革力度，增加农村工作活力，调动农民积极性，加快农村发展。

(四)农村工作面临的突出任务是发展。当前，我国步入经济发展新常态，从高速增长进入到中高速增长，从粗放型发展进入到数量、质量、效益并重发展，更加注重在提高效益和质量上下功夫。省委通过的《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》明确指出，在20xx年全面建成小康社会。距完成省委提出的战略目标，还有五六年的时间。商丘要在20xx年全面建成小康社会，关键要加快农村发展。目前，我市的城镇化率还比较低，农村人口还比较多，农村工作发展的任务依然艰巨。我们要突出农村工作，集中精力抓好发展，在发展中逐步缩小与先进地区的差距，在发展中逐步壮大农村经济实力，在发展中逐步提高农村经济发展质量。

(一)抓好粮食生产。商丘是国家重要的粮食生产核心区，担负着粮食生产和粮食安全的政治责任。虽然种粮效益低，但是我们要肩负起粮食生产的政治责任。一是稳定粮食面积。坚守耕地红线，按照全国、全省计划安排，做好永久性基本农田的划定工作。二是加强农田水利基本建设。水利是农业的命脉。去年我市虽然遭受秋季干旱影响，凡是农田水利条件好的地方，凡是在高标准粮田的区域，加上光照充足，庄稼长势都非常好，秋粮也获得了大丰收;凡是农田水利条件差的，秋粮都减产较重。整体上，去年秋粮生产不减反增，获得了丰收。要因势利导，鼓励农民开展农田水利基本建设，加大投入，多打机井，建设高标准粮田，为粮食增产奠定基础。三是依靠科技支撑。在现有的基础上，要保证和提高产量，必须依靠创新驱动，加大科技创新、科技推广、科技服务力度，通过科技提高单产，提高粮食品质，提高种粮效益。

(二)抓好农业产业集群发展。一是突出主导产业。各县(区)、各乡镇情况不同，资源禀赋各异。要结合各地特点和资源优势，合理确定主导产业，明确选择发展粮食深加工、畜牧业、林果业、花卉业，蔬菜、食用菌种植，还是发展休闲农业、观光农业等不同主攻方向。二是培育龙头企业。龙头企业带动作用较大。虞城县的科迪集团，就带动形成了规模化种植养殖、食品加工等较大的产业集群。要在培育龙头企业、种粮大户、家庭农场上下功夫，充分发挥龙头企业的辐射带动作用。三是壮大生产基地。大力发展规模化种植业、规模化养殖业，形成规模效应，促进集约化、专业化、标准化生产。比如柘城县三樱椒种植面积达35万亩，宁陵县酥梨种植面积达20万亩，生产基地较大，形成了规模发展、集约发展的专业化道路。随着生产基地不断壮大，也催生了农业加工业龙头企业的发展。今年我市要在产业集群培育上下功夫，力争形成销售收入10亿元以上的农业产业化集群6个、20亿以上的农业产业化集群2个。

(三)抓好新农村建设。去年城镇化工作会议上，对全市城镇化建设进行了安排部署，包括新农村建设。要在鼓励更多的农民进城就业、进城居住的同时，切实搞好村容村貌整治，优化农村人居环境，改善农村生产和生活条件。一是优化村庄布局。以县(区)为单位，完善规划，分类指导，对于城中村、城郊村、产业集聚区的村庄、商务中心区内的村庄，要纳入城市规划和建设范围，编制新型社区，引导村庄进行城市化改造;对于产业基础条件较好，经济发展状况较好，农民积极性比较高的区域，要开展农村社区编制，引导农民在农村社区集中居住，逐步改善居住条件;对于产业条件较差，农民收入水平较低的村庄，要制定村庄整治规划，进行综合治理，改善人居环境，开展美丽乡村建设。对于小城镇，要抓好24个重点镇建设，对于一般乡镇，按照全市统一安排，抓好规划建设。二是开展美丽乡村建设。开展“美丽商丘?整洁村镇”活动，重点抓好100个示范村镇，着力完善道路、管网、绿化、饮水等基础设施和学校、卫生、文化等公共服务设施，逐步建立垃圾清运、村庄保洁和生活污水治理等环境卫生管理长效机制，强化社会保障，缩小城乡差距，为农民生产生活创造良好环境。今天会议之后，我们还要对“美丽商丘?整洁村镇”活动进行观摩。春节将至，全市各级、各有关部门要安排部署好城乡卫生环境综合整治，为全市人民欢度春节创造一个干净整洁的良好环境。三是加快农村劳动力转移。要加快产业集聚区、商务中心区建设，为农村劳动力转移、农民就业提供更多工作岗位。要结合产业发展特点和市场需要，按照职业教育工作会议统一安排部署，加大农民职业教育培训力度，提高他们的操作技能和就业能力。四是加大扶贫工作力度。把整村推进作为扶贫开发的重要载体，突出产业扶贫，突出增加农民收入，加快农民脱贫致富步伐。

(四)抓好农村改革。中央新一轮农村改革，重点是改变城乡二元结构，缩小城乡差距，推动城乡要素平等交换、公共资源资源均衡配置，促进城乡协调发展。一是培育农村新型经营主体。在农民自愿的基础上，加大土地流转力度，发展多种形式的适度规模经营，发展种养大户、家庭农场，培育龙头企业，使一部分农民离开农村，到城市从事二三产业。二是要推进农村土地制度改革。土地制度改革，关键是推动农村土地承包经营权、农村宅基地使用权等确权登记颁证工作，维护农民合法权益。按照全市统一安排，要加快农村土地经营权确权登记颁证工作，今年要完成总任务的50%以上。要建立土地承包经营权流转服务平台，为农村土地经营使用权流转搭好平台、搞好服务。三是推进产权制度改革。探索建立农村产权交易平台，建立健全农村产权的确权颁证、价值评估、抵押登记、交易流转机制，推进农村产权流转交易公开、公正、规范进行，实现农村资源变资产、资产变资本。四是推动农村金融改革。农村金融改革内容很多，其中一项核心内容是鼓励和引导农村金融服务机构，研发新产品，创新经营方式，加大涉农贷款投放力度，使农民可以通过抵押土地经营权、住宅使用权、林权等，获得贷款支持，解决经营资金不足难题，加快农村经济发展。五是加快农村户籍制度改革。最近，市政府研究出台了《商丘市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》。各县(区)、各单位要抓好贯彻落实，促使农村人口在城镇就业、在城镇居住、在城镇发展。

(一)加强组织领导。农村工作量大、任务重、难度高，工作重要。各县(区)、各单位更应该加强对农村工作的领导，主要领导要亲自协调、亲自研究、亲自帮助解决农村工作发展中的重大问题。全市各级各单位，特别是涉农部门要强化大局意识，强化服务意识，为推动农业农村工作发展履行职责，搞好服务。

(二)抓好基层基础工作。农村工作任务重，要确保农村工作任务完成，需要建立强有力的基层党组织，需要创造良好的工作环境。要加强基层党组织建设，抓好农村党建工作，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，落实“四议两公开”工作法，完善基层民主科学决策机制。要引导农民学法、懂法、用法，依法办事，搞好农村社会治安综合治理，严厉打击农村不法行为和黑恶势力，为农民生产生活创造良好稳定的社会环境。

(三)加大农村投入。要抓住当前中央和省加大对农村工作发展支持投入的良好机遇，积极争取更多资金、更多项目投向农村。同时，各级财政要加大对农村工作的投入，优化财政预算，确保财政投入只增不减。

(四)加强督促考核。各县(区)、各单位、各乡镇要按照会议的安排部署，结合各自实际，认真研究，明确任务，着力抓好工作落实。有关单位要研究建立科学的考评机制，加强对工作任务，特别是对重点工作任务完成情况的督查考核，促使各项工作落到实处，促进农民增收、农业增效、农村发展。

市委政法工作会议上的讲话篇十八

20xx年是我县经济迅速发展、社会协调进步、政治安定团结、三大“文明”取得辉煌成绩的一年。全县实现国内生产总值57.4亿元，比上年增长18.1%;财政总收入4.9亿元，增长22.8%，其中地方财政收入2.3亿元，增长20.2%;年末城乡居民储蓄存款余额34亿元，比年初增加6亿元;在岗职工人均工资、农民人均纯收入分别增加782元、265元。20xx年，开工建设投资500万元以上项目150多个，完成工业技改投资13亿元，增长65%。引进县外投资项目257个，其中投资过千万元项目47个，过亿元项目13个，实际利用境外资金20xx万美元;合同利用县外资金46.5亿元，实际到位县外资金20亿元,同比分别增长1.9倍、2.6倍，排名全市第二位。我县有两个镇排在全市第一、第二位(xx镇排在第一位，兴福镇排在第二位)。在强镇强村建设方面，我县有4个镇列入全市20强镇，29个村列入全市百强村。

与全县蓬勃发展的大好形势相适应，我们县委办公室的各项工作也呈现出蒸蒸日上的好势头。主要表现在以下几个方面：

一是争创一流实现新突破。总结起来，我们共获得两个全省第一(信息、政研);四个全市第一(信息、机要、文秘、后勤车辆管理);督查工作市里没有考核，但是20xx年督查科上报市委的材料以及在市里和省里刊发的数量全市最多，也是第一，实际是获得了五个全市第一。从县里的情况看，在县直部门“目标管理争名升位”考核中，我们稳居第一名。可以说，我们的工作在全县乃至全市党委办公室系统中都名列前茅。另外，我们还独创了县委办公室信息平台，据我所知，全省党委办公室系统只有我们一家。我们县委办公室的信息平台维护得也非常好，不论是版面设计，还是内容更新，各方面的反映都非常好。

二是服务中心取得新成效。一年来，我们紧紧围绕县委的中心工作，齐心协力，密切配合，扎实工作，圆满完成了各项工作任务，赢得了全县上下的普遍称赞。围绕中心工作，刊发信息、强化督查。信息工作，被省、市采用近200条，有11条信息被市、县领导批示;督查工作，专项督查受到县委领导的好评，全市编发的两期《督查专报》中，其中就有我们的1期专刊，我们上报的材料引起了市委领导的高度重视，孙德汉书记专门作出了批示。此外，对非典防治、扶贫帮困、绿色通道建设、目标考核等项工作的专项督查完成得非常好。再一个就是我们的招商引资工作，从年初开始就制定规划，下大力气抓住不放，实行全员责任制，人人肩上有担子，人人心中有招商，形成了人人想招商、议招商、干招商的良好氛围，经过全体人员的共同努力，超额完成了办公室的招商引资任务。在招商引资过程中，信息室、督查科、秘书室三个科室的同志们动脑筋、想办法，借助各种关系大力开展招商引资，都超额完成了各自分配的任务。张天祥、邢向光、刘兆辉三位同志在招商引资工作中都做出了突出贡献。有的科室和同志动用了各种关系联系招商，虽然由于种种原因没有谈成，但只要大家积极参与了，都努力去做了，我们的招商引资工作就能做出更大成绩。

三是干部素质实现新提高。通过参与经济建设和服务招商引资等中心工作，全体机关干部的政治素质、思想素质、业务素质都得到了普遍提高，驾驭市场经济、参与经济建设的能力都普遍得到了增强。20xx年10月份，我们举办了“三个代表”重要思想学习班，聘请市委党校的教授、县直部门的主要负责人、经济强镇的党委书记等给我们讲课，收到了很好的效果。我们办公室还提出了“五个一”的具体工作要求，通过实践，全体机关干部的整体素质得到了新的锻炼。

四是机关形象实现新改观。以争创全市“青年文明号”为载体，我们在干部作风、仪表形象、机关面貌等方面做了很多扎实有效的工作，取得了可喜的变化。20xx年，我们获得了“省级文明机关”(全市只有10个单位获此殊荣)、“山东省档案工作先进单位”、全市“青年文明号”等荣誉称号，得到了县直部门、乡镇和企业的普遍好评。此外，为积极响应县里提出的实施城市亮化、美化工程的号召，我们做到了灯亮的时间最长、效果最佳，机关卫生打扫得干净整洁，进一步塑造了良好的机关形象。

以上这些成绩的取得是县委正确领导的结果，也是办公室班子成员、全体干部职工团结协作、兢兢业业、扎实苦干、共同努力的结果。实践证明，我们办公室有一个好的领导班子、一个好的工作思路、一套好的工作机制、一支好的干部队伍和一个好的工作作风。由于这“五好”，实现了“三个满意”，即：书记、常委满意，县直机关、乡镇及基层的同志们满意，办公室的全体干部职工满意。在此，我衷心向大家表示感谢。

在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中还存在一些问题和不足，具体表现为“四个不足”。即：一是超前主动不足。服务工作还没有完全做到跑在前头、干在前头，决策参谋还没有完全做到想在前头、说在前头，还存在工作滞后，被动应付，“拨一拨、转一转”的不良现象。二是开拓创新不足。工作思路、工作方法缺乏创新，思想上存在“满”、“散”“懒”的倾向，敢想敢干的劲头不够足，满足于守常规、守摊子，因循守旧，按部就班。三是认真细致不足。工作要求有时松懈麻痹，工作作风有时粗心大意，工作衔接有时存在漏洞，工作过程有时失误不断，工作落实有时不够到位。日常安排的一些活动、一些会务，前期工作考虑得还比较细、比较全，但回过头来总结的时候，还是出现纰漏，搞得不够细。四是协调沟通不足。同志与同志之间、科室与科室之间、主任与同志们之间沟通交流不多，容易出现一些误会，产生一些矛盾。我安排工作都是通过分管的副主任，由他们再具体安排。科室之间安排工作，要与科室负责人沟通。如果沟通不足，很容易出问题。我也存在和同志们交流不多的情况，下一步将多和同志们座谈、沟通、交心。大家在一起工作是一种难得的缘分，应该珍惜，要有一种“五湖四海”的境界，形成一种分工协作、团结向上的氛围。沟通理解形成的战斗力是任何其它强制方法所不能比的。

20xx年是我县“跨越式发展新四年”的开局之年，是加快县域经济发展的关键之年，面临这样迅猛发展的形势，我们办公室的全体成员要充分发挥聪明才智，乘势而上，大显身手，努力开创办公室工作新局面。

今年办公室工作的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，以全县重点经济工作推进会议和县xx届人大二次会议精神为指导，进一步强化四种“意识”(政治意识、中心意识、服务意识、创新意识)，提高五种能力(驾驭市场经济、开展招商引资、提供决策参谋、加强团结协调、强化优质服务)，与时俱进、求真务实、鼓足干劲、振奋精神，努力开创办公室工作新局面，为我县实现“到20xx年gdp、地方财政收入翻两番，奋力跨入全省‘第一方阵’”的奋斗目标做出应有的贡献。具体工作中要抓好以下几点：

一、抓住中心，全方位参与经济建设。经济建设是全县的中心工作，理所当然也应成为办公室工作的中心。因此，办公室工作必须一切围着中心转，一切贴着中心干。如何抓住经济建设这个中心，从办公室工作性质和工作任务来讲，要突出三个重点：一是重点工作。根据县委的战略决策，当前工作的重中之重是工业兴县、招商引资和特色产业。作为办公室干部要真正明白县委、县政府正在抓的工作重点是什么，并围绕这些工作重点去做好结合文章。20xx年，这三项重点工作要成为我们出大主意、使真功夫、下大气力、做大文章的着力点。对全县的经济建设以及县委、县政府出台的重大决策，政研要研究、信息要研究、督查要研究，大家都要去研究，而且要积极参与。工业企业、工业项目、招商引资、农业产业结构调整，都要积极参与。对县里的重点工作，我们要从研究、分析、参与、服务的角度做文章，办公室的每一位同志在向别人介绍我县情况时要如数家珍一般。二是重点部位。主要包括重点企业、重点项目、重点镇村。除县属骨干企业，如京博、渤海等，还要选择一部分民营企业、农业龙头企业作为我们关注的侧重点。同时，挂职干部所在的企业如香驰、鲁丰铝箔要成为我们关注的重点。重点项目，我们关注的目光要集中在投资过亿元的大项目上，特别是在招商引资项目上要多动脑筋、多下气力。重点镇村，主要是指4个强镇、29个强村和我们县委办公室重点帮扶的xx镇伏栾村。三是重点方法。在《关于开展“强化中心意识，参与经济建设”活动的意见》中，提出了到企业挂职、兼职、任职、招商引资、自办企业、轮岗、销售地产品等七种参与经济建设的方法，有些虽然是老方法，但现在重申也可以收到奇效。值得高兴的是，县委组织部要求干部挂职招商，我们县委办公室全体成员一致申请，积极要求去招商，这非常好，说明大家对此态度非常端正。参与经济建设的方法很多，只要我们在完成好本职工作的同时，大胆开拓，勇于创新，就一定能够实现新的突破，取得更大的成效。

二、抓住特点，确保各项工作创一流。刚才，我们对涌现出来的各类先进进行了大张旗鼓的表彰，树立了一批典型。这是对年初承诺的兑现，我们干工作、做事情就是要说到做到，言必信、行必果。同时，也是进一步树立一种争先创优的风气。这次表彰有所突破的就是所有的先进都有奖金，工作成绩突出的先进个人，不仅能得名还能得利，名利双收。希望大家虚心向先进看齐，振奋精神，鼓足干劲，争创佳绩。我希望同志们在今后的工作中牢记三点：一是目标定位创一流。一流的行动首先要有一流的目标。要高点定位，立足全市、全省，放眼全国，争取一定的名次和位置，要在全省有位置，在全国有位置。今年取得好成绩的，获得好名次的，目标不能降，要快马加鞭，更上一层楼。对连续几年争不上好名次的，要给予通报批评。二是业务考核创一流。办公室的各项业务技能水平要高，公文写作、微机操作、文档管理、活动组织、后勤服务、安全驾驶等都要有一流的水平。在此基础上，今后要把三项“基本技能(微机操作、英语会话、驾驶技术)”作为从事办公室工作的一项基本功来要求。三是特色工作创一流。要创新、出特色，这是办公室充满生机活力的源泉。每一个同志都要出高招、想新法、创特色。除了常规办法以外，就要有一种不新不干、不出特色誓不罢休的精神。我们的信息平台办得很好，首先就是抢了第一，当然还要进一步完善，提高水平。经验是基础，创新是关键。只要大家都想想办法，集思广益，相信我们办公室每年都一定会出彩，每个科室一定会出彩，每个人也一定会出彩。

三、抓住问题，切实打破工作的薄弱环节。前面提到的工作中存在的“四个不足”，实际上就是“软、懒、散”的问题。针对这些问题，要从以下四个方面认真加以解决：一是窗口要亮。办公室传统上分为前勤、后勤，但不论前勤还是后勤都是窗口单位，从某种程度上看，后勤许多工作更为大家所关注。比如门卫值班室、食堂、大院环境等，都是窗口。“亮”就是工作要做好，让来到窗口的人都满意。下一步要把大家还不是十分满意的“窗口”，下实架子认真抓一下，真正使“窗口”亮起来。二是形象要美。去年我们仅仅抓了工作人员的着装和仪表，就在县直机关和基层引起了很大反响，称许之声不断，这说明形象问题至关重要。今年，我们要以保“青年文明号”、创“文明机关”为载体，在形象方面再狠抓一下，不仅外表形象美，还要从言谈举止，内在素质、气质上美起来。在社交、接待礼仪方面可以聘请专家给我们讲课。三是工作要细。办公室工作千头万绪，不细不行。大事谋划要细，小事安排更要细。我们不仅要捡西瓜还要捡芝麻，什么都不能漏掉。对办公室工作来讲，小事办好了就是小事，小事办不好就会影响全局，就是大事。今后要力求在工作中做到滴水不漏，减少甚至避免失误。解决的办法，首先是脑子中要绷紧“细起来”、思前想后这根弦;其次是多跑、多问、多想、多做，有些方法看似笨，实际上非常有效。办公室工作无小事，一定要认真细致。四是作风要实。市委孙德汉书记讲话中说到：“什么叫落实?就是进展了、办好了、见实效了、达到预期目的了、上下左右认可了。”具体到办公室工作就要做到：任务接了要有行动，工作过程要有督导，出现问题要有报告，电话打了要有回音，事情办了要有反馈。

四、抓住要害，全面加强自身建设。一要注重学习。学习问题一刻也不能松，办公室要制定一个全年的学习规划，在坚持日常学习的基础上，适当搞好集中培训。同时也鼓励大家外出参观学习，进行一些系统的学习，特别是政治、经济理论知识的学习。鼓励低学历的考高学历，高学历的考专业职称。特别需要加强的是要注重对县委、县政府重要决策的学习，熟悉县情，掌握政策，做一个“明白干部”。二要遵守制度。制度不在多，贵在坚持。要开展一些“比查”活动，比照制度按图索骥式地查找存在的问题。三要严肃纪律。要进一步强调政治纪律和组织纪律。在保密、值班、学习等方面要形成一些良好习惯，办公室工作人员在领导身边工作，听到的多，看到的多，接触的多，大家必须严格遵守保密纪律，做到不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看，不该传的不传。四要完善考核。要进一步完善办公室内部考核办法，从对科室的考核扩大到对办公室工作人员的考核。要充分发挥“指挥棒”的作用，把招商引资、参与经济建设的情况作为考核的重中之重，以此调动大家工作的积极性。

总之，20xx年，我们要在县委的正确领导下，始终坚持与时俱进的创新精神，思路再拓宽，观念再解放，措施再创新，力度再加大，自我加压，争创一流，以饱满的热情和昂扬的斗志，推动办公室工作迈出新步伐、再上新台阶。

市委政法工作会议上的讲话篇十九

作为一个运行了几十年的老地委、老市委机关，办公室的运作已自成体系，自成规矩。办文、办会、办事的制度都是一套套，机要、保密、信访的工作已按部就班，有条不紊。很多从外地交流过来的市领导，包括肖书记、柳市长、李汝求副书记等都深有感触，认为惠州的干部素质高，机关运作水平高。可以这样说，如果我们这届新班子混日子的话，完全可以使市委办公室正常运转。老的工作方法在处理老问题上可能可以应付，但面对惠州快速发展中出现的大量新情况、新问题可能就显得力不从心了。如果我们因循守旧，不努力提高工作水平，过不了几年，等我们卸任了，离开了目前的岗位，我们就肯定会被大家指责，就肯定会被大家唾骂，骂我们是无所作为的领导，骂我们是不负责任的领导!因此，从这个意义上说，我们的工作要不断确定新的标杆，不断迎接新的挑战，不断推上新的水平。同时在新形势下，市领导对办公室提出了更高的要求，办公室的服务工作只有与时俱进，跟上形势发展的客观需要和市委工作的迫切要求，才能有所作为，才能在实践中进一步确立自己的地位和体现自身的价值。作为市委办公室的整体工作来说，无论是政务服务、事务管理、后勤保障，贯穿其中的主线都是服务。也就是我们经常说的为领导服务、为机关服务、为基层服务。我们要进一步强化服务的观念，积极服务，主动服务，创造性服务。当前，提高办公室服务工作水平要努力实现五个转变。

第一，实现由日常服务向优质服务转变。党委办公室的工作包罗万象，包含方方面面的内容。但各项工作都有一个上水平、上档次的问题。比如开个会，如把会议通知、主持词、参会名单等都打印出来，给人印象就很规范;比如装订材料，有的同志随手在左上角一钉，就万事大吉了。而有的同志不仅把几张纸排整齐，而且装上两个钉，就显得很利落;又比如说搞卫生，有的工作人员把办公桌擦得很干净，一尘不染，有的可能就马虎了事。这些都是小事，而这些小事的背后就见功夫，就体现出办事人的责任心和水平。无论做什么事情，都要用心。用心了，才能把事情做得比别人好一点，也才能显得比别人突出一点，因而机会就总比别人多一点。可见，用心才能提高，用心才能进步。我们用心把一点一滴的小事做好了，我们整个的服务水平就上去了。这就是优质服务。要逐步实现办公室的工作从日常服务向优质服务转变。比如秘书一科、信访等窗口单位如何礼貌接待、微笑服务，后勤保障工作如何到位，领导干部保健工作如何体现“以人为本”，信息工作如何做到及时、准确、便捷等等，都很值得我们不断改进和提高。

第二，实现由被动服务向主动服务转变。办公室的服务职能决定了工作的被动性，比如要召开什么会议、要为领导准备哪方面的材料、接待群众来信来访等，都处于较被动状态，处于措手不及的状态，好象打排球一样，球来了才知道球路，才知道怎么接球。但要做好办公室工作，又必须发挥主观能动性，在被动中寻求主动，充分发挥耳目喉舌助手和组织协调作用，主动向市委提供信息、反映情况，主动为市委出谋划策、拾遗补漏、增光添彩，主动抓反馈、抓督办，主动为领导提供多方面保障，促进工作落实。如秘书一科准备制定领导干部办公室物品需求登记卡，秘书二科也准备发放本办人员文体活动调查表，保健办准备安排全体同志到医院体检等，就真正体现了工作的主动性。在主动服务中，还要摆正自己的位置，把握好参谋与决策的关系，既不畏首畏尾，又不越权代替，做到到位不越位、参与不干预、出谋不决策、协调不包办。

第三，实现由浅层服务向深层服务转变。办公室的工作，可以说是事务缠身，经常大家在办公室一坐就是半天，应付案头大量繁杂的事项。但我们不能只满足于办好具体事务，更要注重抓大事、谋全局、当高参。办公室的参谋助手作用，最主要的是体现在文稿起草、调查研究、提供信息、提出对策性建议等方面。中央办公厅在这方面就先行一步，他们根据每个政治局常委工作的特点，都成立了对口的调研组。平时注意研究领导，研究业务，关键时刻就拿得出手。省委办公厅搞材料的几位同志感到，要跟上张德江书记的思路，压力很大。我们要针对新的情况及时调整策略，及时跟上领导的思路，避免掉队。为此要熟知上情、摸准下情、通晓内情、了解外情，要善于把握一个时期上级党委的工作重点，把握市委主要领导同志的工作意图，对有关问题早学习、早研究、早介入，提前进入情况，做到心中有数，胸有成竹。对领导暂时没有关注到的重要苗头性、倾向性的问题，也要主动介入，掌握动态，力求做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所行，关键时候谋之有方，参之有时，参到点子上，谋到关键处。多一点事前诸葛亮，少一点马后炮。当前尤其要深入思考、研究目前惠州社会经济发展过程中存在的深层次问题。如如何做大做强惠州的经济总量?中海壳牌项目究竟能产生多大的效应?如何改变第三产业比重长期偏低的状况?如何做大旅游业?如何把固本强基工程引向深入?村级经济薄弱的状况如何改变?如何发展壮大县域经济?招商引资工作如何取得实效?惠州的投资环境如何进一步改善?如何培养更多高层次的领导干部等等。

第四，实现由传统型服务向创新型服务转变。刚才郭副主任也强调了这点。作为办公室来讲，为领导服务的水平和质量如何，是检验我们工作成效、工作能力的主要标准。提高服务水平就要努力实现从传统型服务为主向创新型服务为主转变，不断增强工作的主动性、前瞻性和创造性。其实创新就体现在我们的各项工作之中，如在市委八次党代会上，代表们报到首次使用了电子报到卡;针对越级集体上访越来越多的状况，信访局提出了党政领导信访工作责任追究制、信访工作量化考评办法等新举措;保密局提出了要给党政机关每台涉密的电脑配置隔离卡的设想，做到上网时既安全，又便捷;机要部门正在推进乡镇商用密码计算机通信网建设工程;秘书二科及时整理和印发办公室领导班子会议纪要、办公室要事记等。这些，都是创新型服务的具体体现。我们各方面的工作都要以此为榜样，争先恐后，不断进取。当然，我们在工作中也面临一些“顽疾”，需要创非常之法来治非常之疾。比如如何建立全社会的大信访格局、如何防止屡禁不止的集体越级上访、如何保证市委、市政府每次召开大会的参会率、如何真正实现办公自动化等等。希望大家都开动脑筋，多出点子，多想办法，集思广益，开拓办公室工作新局面。

第五，实现由单一型服务向多元型服务转变。从“万众评公务”征求意见表反馈回来的情况来看，除了服务方面的意见外，还有一条相对集中的问题就是我们办公室深入基层调查研究、加强指导的工作做得不够。确实也存在这种现象。我们的工作主要是围绕市领导的活动来开展的，因此对上服务、对内服务会多些，对下服务、对外服务相对较少。这无形中就使我们的视野受到限制，也使我们服务的深度和广度受到局限。我们要适应新形势要求，在努力提高对上服务、对内服务水平的同时，要树立开放意识，进一步强化对下服务和对外服务，实现服务工作向多元型转化。比如要跟省委办公厅、各县区委办公室密切联系，上下沟通;又要与市府办、市人大办、市政协办等几大办公室加强联系;也要与组织、人事、财政、统计等业务部门保持良好的关系等等，这样才能树立和维护办公室的良好形象。

市委政法工作会议上的讲话篇二十

人要有所畏惧，才能克制私欲;有所追求，才能开源节流;有所放弃，才能集中精力;有所包容，才能潇洒轻松;有所担当，才能坦坦荡荡!那么，今天小编为大家带来的是关于会议。

发言稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

近几年来，在市委领导的高度重视和省委办公厅业务指导下，经过我市党委系统办公室同志的共同努力，信息工作取得了很大的成绩：连续七年获省委办公厅信息工作一等奖，一直在全省省辖市中列前三位;信息工作在为市委和各级党委及时掌握情况、科学决策、指导工作等方面，发挥了参谋和助手作用。应当看到，全市党委系统信息工作虽然有了新的进步，但发展还很不平衡，有些方面与形势的发展、领导的要求，还有很大差距。前不久，省委办公厅在常熟市召开全省党委系统信息工作表彰会暨培训班，现在，我根据省会精神，结合我市实际情况，就20xx年的信息工作，作一个发言，讲四个问题。

一、关于20xx年信息工作的重点问题。

今年以来，省、市委领导对办公室工作，特别是信息工作作了重要指示，省委书记回良玉同志说，“紧贴党委，围绕决策，搞好服务，是办公厅、研究室第一位的任务。”“要增强贴近度，提高推进度。”“要起到信息库和资料室的作用，及时、准确、全面地提供信息和资料，以便领导了解倾向性、苗头性问题，了解一些正反面典型来指导工作。要注意对信息资料的去粗取精，去伪存真，这样才能使领导拓宽眼界，延长视线，能够听到各方面的意见和要求，扩大决策参考的系数”。市委书记林祥国同志、市委常委、秘书长林成立同志都明确指示，这是一个新提法，办公室、研究室今后要很好地发挥信息库和资料室的作用。省、市委领导的指示、要求，为我们做好今年乃至今后一个时期的信息工作指明了方向。我们要继续保持良好的精神状态，进一步增强责任感和使命感，增强政治意识、大局意识和服务意识，改进工作，提高水平，不辜负领导同志的期望。今年信息工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委的中心工作和市委领导关注的重要问题，突出重点、关注热点、抓住难点、捕捉亮点，增强贴近度，提高推进度，着力寻求新时期信息工作质量和水平的新突破。

今年信息报送的重点是：各地、各部门以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，深入贯彻落实党的xx届五中全会和中央、全省经济工作会议、市委工作会议及今年即将召开的一系列重要会议精神、工作部署的情况;各地、各部门富民强市，抢抓机遇，加快发展的情况;把加强农业和增加农民收入放在突出位置及农村税费改革情况;市县机构改革、局部区划调整、乡镇撤并等情况;深化国有企业改革、“项目推进年”实施等情况;科教兴市、结构优化、外向带动、沿海开发、可持续发展五大主体战略实施情况;结构调整、体制和科技创新、私营个体经济发展、对外开放和扩大投资五项重点工作的进展情况;党的建设、精神文明建设、民主法制建设等情况;维护社会稳定、化解人民内部矛盾及重大的突发性事件等情况。要突出改革发展中出现的新情况、新问题及研究解决这些问题的建议、做法方面信息的报送。

二、关于紧急信息的报送问题。

关于紧急信息的报送，中央和省、市委领导均十分重视，专门作出明确指示，把各级党委向中央报送紧急信息作为一种制度，提高到严肃的政治纪律的高度，为我们做好信息工作指明了方向。各地、各部门办公室一定要高度重视，采取有力措施，切实抓紧抓好。一是严格执行报送紧急信息的有关规定。重大突发性事件发生后，有关地方、部门应在4小时内向市委报送情况，并续报事件处理进展情况。8小时工作时间内报市委办信息科，(略)以确保市委领导见事早、情况明、处置快，确保及时向中办、省委办报送紧急信息。二是努力做到紧急情况随时发生随时报送。党委系统办公室是党委信息的主渠道(当然不是全渠道)，这个主渠道要能比其他渠道更灵敏、更快捷。市直各部门在按规定向上级部门报送紧急信息的同时，首先要报市委办公室报市委。一个地方发生了紧急情况，其他渠道反映上来了，党委信息渠道还没有反应，这是我们工作的失职。现在一些地方反映，紧急信息出现迟报、漏报现象，主要是因为情况还没有完全弄清楚，想等最后有了结果再报。这种想法不太正确，紧急情况发生了，等你掌握了全部情况再反映，就延误了对紧急情况处理工作的指导。正确的态度是：紧急情况发生后，党委信息部门要迅速反应，先报简要情况及党委、政府处置事件的情况，然后再做进一步的了解，不断续报事件的进展情况、处理结果。三是坚决克服掩饰紧急信息的侥幸心理。现代社会各种传媒手段很发达，发生了紧急情况，你不及时上报，其他渠道也会迅速反应，这样反而使你处于被动地位。紧急情况发生发展快，造成的影响大，处理中稍有延误，就可能酿成大祸，给正常的工作和生活带来严重影响。各地、各部门办公室要以对党和人民高度负责的精神，切实搞好紧急信息的报送工作。四是主动争取领导对报送紧急信息的支持。我们经常听到一些同志反映，紧急信息报送难的主要原因，是领导同志不让报或不让马上报。我们不排除有些领导可能会在紧急信息报送上有多种考虑，但各级党委办公室有责任给领导同志提个醒，说明及时上报的纪律和重要性，取得领导同志的支持。事实证明，凡是这样做了的，事后都能得到领导同志的理解和肯定。总之，只要我们从以上几个方面认真去做了，我们就能掌握紧急信息报送的主动权。

今年，我们将认真落实紧急信息报送责任制，严格重大信息迟报、漏报、误报的通报批评制度，对因迟、漏、误报重要紧急信息被省委办公厅通报一次或被市委办公室通报两次以上、情况严重的，取消当年评比先进的资格。

我们已经进入信息时代、网络时代，领导的科学决策更加需要高效、快速、全方位、深层次的信息服务。党委系统信息工作是全社会信息化建设的重要组成部分，而且，处于社会中心的党的工作，为其服务的信息工作自然也处于全社会信息化的中心位置。因此，我们必须增强信息的时代意识、效率意识，使我们的工作在为领导提供高质量信息服务的同时，为全社会信息化建设起示范和带头作用。有关文件及领导讲话中提到的信息工作的“三个作用”，即要发挥“耳目作用”、“参谋助手作用”，起到“信息库和资料室”作用。耳目作用：耳是听，目是看，耳目作用，就是帮助领导了解情况，掌握情况，使领导情况明，见事早。参谋助手作用：参谋重在谋划，助手重在帮助。信息工作当好参谋助手作用，就是信息工作要通过自己的高质量信息服务，参与决策，辅助决策，参与度高，贴近度好，使领导科学决策有翔实的材料，有可靠的依据。

“信息库和资料室”作用：我理解就是为领导思考问题、进行决策提供丰富而又翔实的信息源，提供随时可查考的信息资料。这个信息资料库的内容，一要全，二要广，三要新，四要准。怎样才能真正发挥三个作用，起到信息库和资料室的作用?我认为一个重要的方面是加强网络化、信息化建设。

信息工作的发展需要信息技术作支撑，信息技术的运用和提高又推动着信息工作的发展。今年，市委办公室专门成立市委办公室系统信息化工作小组，办公室系统各科室(单位)相应明确专人负责这项工作，从秘书长到驾驶员，每个人都在学习办公自动化知识，这方面将有新的突破。当前的重点是：一是加快计算机信息网络建设步伐，尽快实现市直各部门都与市委办联网的目标，目前已有30多个部门实现了计算机拨号上网传输信息，并建立相应的信息平台，实现部分信息资源共享。希望大家予以关心、配合、支持，共同把这个网络建设好、维护好，使这个网络更健全、更灵便。二是市委办公室网站正在建立一个网上信息资料库，提供市情、统计数据和资料，请有关部门届时积极提供相关资料。利用已形成的网络信息资源优势，拓宽信息服务领域。三是进一步加强新的信息技术应用软件的研究与应用，不断实现信息技术的更新换代。要引入科学的信息处理和分析方法，如设置检索功能，对所获取的信息进行加工处理，搞好信息综合开发，提升信息的价值。通过以计算机信息网络为主要标志的信息手段现代化建设，让信息快速传递、高效贮存、快速检索成为现实。

从今年起，市委办公室网站除保证各县(市、区)和市直部门、单位上报信息使用外，办公室各种内刊均发布网络版。信息采用条目、统计积分考核情况将及时上网发布，全市各信息直报点可登陆市委办公室网站查询。

四、关于信息工作组织管理问题。

提高信息工作的组织化程度，提高信息工作水平，为党委决策提供高质量的信息服务，是党委系统信息工作的一个长期命题。现在的关键要抓落实。要创新组织管理机制，建立健全主任亲自抓、分管主任具体抓、以信息科为主体、其他职能科室相配合的信息工作新机制，办公室主任是做好信息工作的第一责任人，分管主任、信息科长和信息员承担直接责任。上上下下，都要切实增强信息工作的使命感和责任感，进一步明确为市委提供优质、高效、全面的信息服务，是自己义不容辞的重要职责，从而切实提高组织化程度，力求取得实效。

信息网络的管理和制度的建设，是信息工作组织管理中的重要内容。经过多年的建设与发展，目前我市已经建立了“上下贯通、纵横畅通”的党委系统信息网络，设置了专门的信息工作机构，配备了专(兼)职信息工作人员，建立健全了必要的信息工作制度，这个网络在为党委提供信息服务方面发挥了重要作用。但近年来，由于一些客观因素的影响，一些地方出现了机构、人员不稳，制度执行不严等情况，直接影响到信息工作的开展。

在当前情况下，一是稳定信息工作机构及队伍。要重视发挥信息工作职能部门的作用，积极为信息部门开展工作提供必要的条件和手段，着力指导信息工作人员提高自身素质。二是进一步拓展信息网络。党委系统信息工作量大，涉及面广，覆盖社会生活的各个方面，要想及时收集反映各个阶层、各个方面的重要信息，真正发挥报送信息的“主渠道”作用，必须进一步拓展信息工作联系面，建立一个体系更完整、反应更灵敏的信息网络。从实践情况看，各地、各部门不仅要重视自上而下的纵向网络建设，同时要重视横向网络建设，县(市、区)委办公室要与县级机关部门建立密切联系，市级机关部门要注意发挥业务科室的作用，形成报送信息的整体合力。要重视信息直报点的建设，连点成线，连线成面，连面成网，形成广覆盖、少真空的信息网络，同时建立科学的工作制度和程序，保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。三是完善制度建设。提高信息工作组织化程度的一个重要内容，就是建立健全必要的制度。只有不断加强和完善制度建设，才能不断适应和满足信息时代党委决策对信息的需求。

这次会议是市委批准召开的一次重要会议，是进入新世纪以来召开的第一次全市党委系统信息工作会议。这次会议的主要任务就是通过总结工作、表彰先进、分析问题、研究对策、明确目标、落实任务，进一步把我市的信息工作抓好、抓实、抓出成效，为各级党委当好参谋助手，为全市的改革、发展、稳定做出应有的贡献。

下面，我就去年以来的信息工作作一简要总结，对今后一段时期的信息工作提一些具体意见。

一、关于去年以来信息工作的简要总结。

20xx年以来，在市委的正确领导下，我们认真贯彻落实中央和省委关于进一步加强信息工作的意见精神，坚持“抓质量、上水平、求实效”的指导思想，围绕中心，突出特色，改进方法，提高质量，努力为各级党委服务。全年共编发《山西阳泉信息》、《阳泉信息》、《信息摘编》418期、866条，共计80多万字，中央办公厅采用我市信息质量系数为42，在全国240个中办信息点中，名列第61名，在全省名列第6名;省委办公厅采用我市信息总积分373分，在全省名列第8名。其中，市委办公厅全年信息积分313分，占全市总积分的83.9%，信息采用率在市地办公厅名列全省第1名。综合去年以来我市的信息工作，主要有以下几个特点：

(一)市委及各级党委对信息工作的重视程度进一步提高。做好信息工作，离不开党委的重视、关心和支持。近年来，市委及各级党委对信息工作十分重视，市委领导每天一上班的第一件事就是看信息，通过信息了解全市、全省的情况;市委书记程步云曾几次在常委会上，有针对性地宣读一些反映省委和其他地市工作情况的《山西信息》，以指导全市工作。市委副书记李天太今年以来先后三次过问信息工作，要求从事信息工作的同志们以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态做好信息工作。市委常委、秘书长董岩上任后，积极创造条件让信息科的同志参加市委一些重要会议、重要活动，随同市委领导到基层调研，并经常给信息科出题目、提要求，亲自审批重要信息。郊区区委始终把信息工作抓在手上，从人员配备、工作待遇和办公设备等方面给信息工作创造良好条件，去年对全区专兼职信息员进行了集中培训，并实行了严格的考核办法。一些市直部门和单位如今天表彰的市政协办公厅、市纪检委、市委组织部、市财政局、市公安局、市国税局、市地税局、市民政局等部门和单位的领导都对信息工作给予了高度重视和大力支持。

(二)信息的覆盖面不断扩大。在继续反映经济建设、社会稳定、党的建设、精神文明建设等方面情况的同时，加大了经济结构调整、“三农”问题、国有企业改革、城市建设、重点工程建设、精神文明建设、创新创优环节等情况的反馈力度。

(三)信息结构得到调整。在信息总量中围绕党委中心工作的信息、问题性信息和综合信息的比例进一步提高。《阳泉信息》刊发的信息中，反映党委中心工作的信息占80%以上，反映问题性信息和综合信息分别占20%左右。

(四)信息工作基础建设进一步加强。一年来我们在信息工作的基础建设中，首先重新核实了各县区和市直各部门、各单位分管信息领导和专兼职信息人员，建立了工作联系网络，整顿了信息网络。其次是进一步完善了信息工作制度。市委办公厅从强化考核办法入手，严格实行一月一考核、适时调整了信息采用通报制度。各县区、各部门、各单位也进一步健全了相应的信息报送制度。三是抓信息员的培训。郊区区委办公室、市国税局、市地税局等对信息员进行了相对集中的业务培训。四是对1995年党委信息工作开展以来，市委办公厅编发的信息进行了全部整理归档，实现了信息工作的规范化和连续性。

在充分肯定成绩的同时，对照中央和省市委有关加强信息工作的要求，可以看出我市党委系统信息工作的整体水平比较低，信息反馈的领域有待于进一步拓宽，信息质量有待于进一步提高，信息网络有待于进一步完善，信息手段有待于进一步强化，信息员队伍有待于进一步加强，特别是县区的信息工作有待于大幅度提升。

一是就信息反馈的数量讲，县区报送信息呈下滑之势。今年1至5月，省委办公厅采用我市信息总积分91分，在全省名列第10名。我市的信息采用条数、采用积分、在全省排名急剧下滑，原因是多方面的，但县区信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的总积分中，市委办公厅全年信息积分313分，占总积分的83.9%，信息采用率在市地办公厅名列全省第一名，但三个省办信息直报点平定县、盂县、郊区的信息全年积分分别为7分、11分、42分，仅占全市总积分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月，郊区信息在省办积分为24分，占到全市总积分的26%，盂县、平定县在省办的信息积分都是0分。也就是说，五个月来，盂县、平定县没有一条信息被省办采用，且多次出现对重大突发性事件迟报、漏报、不报现象，直接影响了全市信息工作的开展及我市在全省信息工作的位次。在非典时期，中办、省办尤其重视信息工作，但作为省办信息直报点的平定县、盂县，信息工作却从前几年的全省第一名和前十名退到现在的倒数第一名。我市仅有的三个省办信息直报点，其中就有两个在全省49个省办信息点中排名垫底。对此，不能不引起我们的高度重视。

二是就信息反馈的领域讲，反映党委、政府的工作多，反映企业、学校、社区、农村等基层单位的情况少;反映政治和经济日常情况多，反映市场经济和科技最新动态少。

三是就信息反馈的质量讲，反映一般性做法和效果的信息多，有价值的好经验、好典型少，对带有普遍性、深层次的问题反映得更少。

四是就信息网络建设讲，一些县区、部门对网络建设重视不够，疏于管理和指导。有的县区虽然设立了信息工作机构，明确了信息工作人员，但作用发挥得不好;有的上报信息出现萎缩现象;有些单位只注重为同级党委服务，对向上级党委报送信息抓得不紧，力度不够。

五是就信息反馈的手段讲，虽有四个县区与全省党委信息系统计算机联网，但对计算机网络的建设和管理，缺乏应有的规划和严格的规范，使用很不正常。

六是就信息队伍建设讲，首先是数量不足，有些地方没有按规定配备信息人员;其次是素质不适应，一些信息工作人员缺乏搞好信息工作的责任感和积极性，敬业精神不够，创新精神不足，缺乏搞好信息工作的必备素质，发现问题、综合分析问题的能力差。

尽管上述问题产生的原因是多方面的，既有客观的也有主观的，就共性原因而言，主要有以下几个方面：一是一些领导同志对信息工作的重要性认识不足，对信息工作有所忽视和轻视，对做好信息工作必需的一些基本条件创造不够，一定程序上制约了信息工作的开展。二是信息人员还不适应信息工作的要求。既存在事业心、责任心不强的问题，也存在素质、能力和水平不适应的问题，致使我们的工作一时还难以跟上客观形势的发展。三是在党政机构改革中，信息队伍变动较大，对信息工作产生了一些不利影响。对存在的问题，我们必须引起高度重视，并在今后工作中采取有效措施加以认真解决。

二、关于今后一个时期全市信息工作的基本要求。

今年是贯彻党的xx大精神的第一年，也是落实市委九届五次全会提出的加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会，实现“富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉”宏伟目标的第一年，更是全市各级党组织按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路，顺应新形势、立足新起点、迎接新挑战、实现新跨越的关键之年。面对新的形势，信息工作的领域更宽、天地更广、任务更重，各级党委对信息工作的要求也更严。为适应新形势、新任务的要求，今后一段时期，全市信息工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大精神和市委九届五次全会精神，围绕建设“富裕、文明、生态、诚信”阳泉的目标，围绕改革、发展、稳定的大局，围绕各级党委的中心工作，及时、准确、全面地向省委、市委和各级党委反馈信息，在确保信息数量的基础上不断提高信息质量，努力开创全市党委系统信息工作的新局面。开创新局面的主要标志是：党委办公室作为向党委反馈信息的主渠道作用得到充分发挥;信息反馈适时对路，参考作用明显增强;在反馈问题性信息和整体开发与调研方面取得突破性进展;各县区和各部门各单位的信息工作，齐驱并驾，整体推进;信息网络进一步完善，信息队伍进一步加强。为了达到上述目标，必须重点解决以下六个方面的问题。

我们所处的时代是一个信息时代。信息是当今经济发展、社会进步的重要资源和条件，是蕴藏着巨大财富和力量的源泉。面对复杂多变的国际形势，繁重艰巨的改革开放和现代化建设任务，党委工作更加需要信息，更加依靠信息，更加离不开信息，这种对信息工作的需求主要体现在三个方面：一是有足够数量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面运行状态的信息的基础上，党委才能通过量化分析，进行正确的决策。二是有较高质量的信息。真实、可靠、对路、适用的高层次的信息，才有助于党委发现带有全局性、倾向性的问题和发现典型经验，用于指导全局工作。三是有极强时效的信息。内容新、针对性强、传递速度快，信息的价值才能得到充分的体现。准确、及时、全面地向本级和上级党委提供信息，是各级党委办公室的重要职责，也是各级党委办公室发挥参谋助手作用的重要体现。党委需要的信息来自方方面面，但党委办公室系统是一条重要渠道、主要渠道。在新的形势和任务面前，有必要对信息工作的地位和作用进行再认识、再提高。我这里所讲的认识，既是对各级党委领导同志讲的，也是对我们的办公室主任讲的，又是对我们的广大信息工作人员讲的。对各级党委领导同志讲认识，是为了引起对信息工作的重视和支持;对办公室主任讲认识，是为了加大抓信息工作的力度;对广大信息工作人员讲认识，是为了增强大家的责任感、紧迫感、光荣感。三个侧面、三个角度的认识，统一到一点上来讲，就是要充分认识信息工作在各级党委进行科学决策、指导工作开展和加强作风建设等方面的重要地位和特殊作用。

第一，必须看到，抓好信息工作是各级党委正确把握形势、进行科学决策的客观需要。实践证明，正确的行动来源于科学的决策，科学的决策必须建立在对政策和形势的准确把握上，必须建立在对实际状况的调查了解上，必须建立在对相关情况的分析判断上。各级领导在决策之前，如果对情况和问题不了解，或者了解得不多，了解得不够，了解得不深，了解得不透，决策就没有针对性，更谈不上科学性，甚至会出现失误。所以，要做到正确决策、科学决策、符合实际的决策，除了各级领导亲自深入基层、调查研究外，大量的情况要通过信息渠道来获得。从这个意义上讲，信息工作就是各级党委的“千里眼”和“顺风耳”，是实现决策科学化的前提条件和重要依据。反过来讲，我们的工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、真实不真实、全面不全面，将直接影响党委对形势的把握，直接影响党委的决策。特别是在当前这样一个大变革、大转折、大发展的关键时期，经济建设、精神文明建设、政治文明建设和党的建设都面临着许多新情况、新问题，各项工作都要有新思路、新突破、新举措、新局面，更需要我们尽心竭力地抓好信息工作，为各级党委科学决策提供及时、准确、真实、可靠的依据。

第二，必须看到，抓好信息工作是各级党委指导各项工作有效开展的客观需要。对各级党委来讲，制定决策固然重要，但抓决策的落实更加重要。党委制定决策，需要信息工作提供依据;决策落实得怎么样，落实过程中有什么困难和问题，更需要通过信息这条渠道反馈情况，及时对工作进行指导。比如，农村的退耕还林，群众对中央和省市委的政策有哪些反映，工作进展的情况如何，有哪些好的经验和做法，还存在什么困难和问题，都需要通过信息渠道及时反馈上来，使中央和省市委及时了解下面情况，针对性地采取措施，推动工作的深入开展。农村工作是这样，企业改革、社会稳定、党的建设等各项工作也是这样，都需要通过抓好信息反馈，检验决策是否正确、是否科学，调整和矫正决策与实际工作的偏差，指导和推动工作的顺利开展。

第三，必须看到，抓好信息工作是各级党委加强作风建设的客观需要。党的xx大就党的作风建设问题再次作了严肃的强调。加强党的作风建设，核心问题是要保持党同人民群众的血肉联系，保持血肉联系的具体表现，就是要倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，解决群众的困难，保护群众的利益，凝聚群众的心思和力量，调动和发挥群众的积极性和创造性，万众一心、群策群力加快发展，不断提高人民群众的生活质量和生活水平。这既是我们学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，也是加强党风廉政建设的迫切要求。所以，一方面，各级领导干部要重实际、重实干、重实效，坚决克服官僚主义作风，经常深入基层，帮助群众排忧解难，这本身就是一个信息收集、分析和处理的过程;另一方面，就是要发挥信息工作网络健全、反应灵敏、涉及范围广、掌握情况多的优势，把群众关注的热点、难点问题及时反映上来，使问题及时得到解决。客观地讲，领导同志的精力是有限的，不可能深入到每一个基层单位进行调研，也不可能亲自去了解每一个地方的具体情况，大量的调查研究工作，还是要依靠党委办公室来开展，还是要依靠信息人员来完成。

既然信息工作的地位和作用这样重要、这样特殊，我们各级党委就必须给予特别的看重，特殊的支持;我们的办公室主任就必须真正负起责任、全身心地投入，全力以赴地抓好;我们的信息工作人员更必须在其位、谋其政、用其心、尽其力、尽职尽责地把工作做好。希望大家要从实践“三个代表”要求的高度，从讲政治、促发展、保稳定的高度，从对党和人民负责的高度，充分认识搞好信息工作的重要性，真正把这项工作放在应有的位置，给予应有的重视，做出应有的成绩，发挥应有的作用。

我们报送的信息是不是有深度，是不是对党委的工作真正有用，关键要看是不是和党委的中心工作同步、是不是和改革开放、经济发展的脉博合拍、是不是和人民群众的根本利益相关。如果我们的信息仍停留在只是简单地罗列一些数据、罗列一些概念、罗列一些情况，只是机械地摘录一些文件和会议讲话，只是一般性的、概念性的东西，只是些毛胚和初级产品，就谈不上有用，更谈不上有什么深度。要解决深度不够的问题，就要求我们的信息工作人员，必须准确把握党委各个时期的工作重点，准确预见改革、发展的运行趋势，准确了解党委领导的工作意图，站在全局的高度去观察问题、研究问题、分析问题，抓住问题的本质，作出及时的反馈。结合当前我市的实际情况，开展信息工作一定要注意把握以下几点：一是以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神新高潮为主旋律，认真报送本县区、本部门、本单位在贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，创造性地开展工作的新思路、新举措、新成效、新经验。这是最核心的一条，是全年信息报送要点的总纲和主题。二是围绕发展这个第一要务，认真报送贯彻落实xx大精神和市委九届五次全会精神，落实“六抓六突破”工作思路、加快实施赶超战略、加大固定资产投资力度和经济结构调整力度、加快产业升级、大力发展农业生产力、提高人民生活水平等体现建设富裕阳泉的重要信息。三是把握深化改革这个重点，认真报送国有企业改革、行政审批制度改革、财政体制改革、垄断行业和事业单位改革、农村税费改革、干部人事制度改革，以及提升就业水平和社会保障制度建设等体现建设诚信阳泉的重要信息。四是认真报送环境综合整治、退耕还林、热电联供、关停“五小”、创新创优环境等体现建设生态阳泉的重要信息。五是关注社会主义精神文明建设这个课题，认真报送大力推进群众性精神文明创建活动、积极建立与社会主义市场经济相适应的思想道德体系、加快科技进步和创新、大力推进素质教育、发展卫生体育事业、抓好文化产业等体现建设文明阳泉的重要信息。六是强化社会稳定这个基础，认真报送加强民主法制建设和依法治市、依法行政、加强社会治安综合治理、打击刑事犯罪活动、加强社区建设和基层政权建设等方面的重要信息。七是抓住党的建设这个关键，认真报送学习贯彻“三个代表”重要思想、加强领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、党的作风和廉政建设等反映“聚精会神搞建设、一心一意谋发展、清清白白当公仆、真抓实干建小康”的重要信息。这些方面的工作，这些方面的问题，如何去着手，如何去解决，基层有什么好的措施、办法和经验，都是各级党委需要了解、需要掌握、需要研究的。我们的信息工作，只有围绕这些重点、难点和热点问题，加强调查研究，进行由浅入深、由表及里的加工综合，把好的经验挖掘出来，把深层次的问题反映出来，把好的建议适时提炼出来，这样的信息才真正有特点、有力度、有份量，才真正对各级党委的工作对路适用，才真正是高质量、高水平的信息，我们的参谋才真正算是参得进、参进准、参得高，谋之有力、谋之有用、谋之有为。

(三)按照实事求是的原则反映情况，解决报喜多、报忧少的问题。

决策是为解决眼前或将来可能发生的问题，选择最佳方案的过程。而发现问题是决策的前提，忧信息是对决策的呼唤。能否坚持喜忧同报，特别是能否及时反映基层存在的矛盾和问题，在一定程度上决定着信息工作的价值和存在的必要性。随着改革开放的逐步深入，各种深层次的矛盾和问题逐步暴露出来。由于主观、客观原因的作用，一些矛盾和问题有时会激化成为对社会稳定影响较大的突发性事件，中央、省委和市委需要及时了解和掌握这方面的信息。1998年中办和省委办公厅《关于加强紧急信息报送工作的通知》下发以来，各级、各部门采取了一系列措施，加强了紧急信息的报送工作，为促进一些突出问题的解决，发挥了重要的作用;一些县区、部门和单位坚持实事求是的原则，向市委报送了一些反映问题的信息，取得了较好的效果。但我们也应当承认，报喜容易报忧难的问题仍然普遍存在，这一问题的存在很大程度上制约着信息作用的发挥，影响了各级党委对全局的把握和对一些重要问题的及时解决。解决这个问题，首先要树立正确的思想认识，为报忧信息创造一个宽松的环境。中央领导同志多次指出：“各地区、各部门要严格执行中央的有关规定，发生重大突发事件，要及时如实地向党中央报告。这是加强和维护党的政治纪律的一个十分重要的方面，也是对领导干部是否真正执行党的纪律的一个重要检验”，我们要深刻领会这一精神，从维护和执行党的政治纪律的高度来认识坚持喜忧同报，全面反映真实情况的重要性，切实抓好忧信息的报送工作。有位哲学家指出：问题是科学发现的前提，是新思维诞生的摇篮，是创新精神的萌芽，是走向辉煌的起点。强烈的“问题”意识将把我们导向胜利的彼岸。新的起点就在于善于发现问题、勇于正视问题，不回避问题，不掩盖问题，迎难而上解决问题。从各级党委领导来讲，其实最想知道的，还是下面的工作有什么问题、有什么困难、有什么矛盾需要解决。可以说，反映问题的信息比反映经验的信息更能引起党委的重视。但我们有的地方，对工作中的一些失误、矛盾和问题，只给本级党委报送，不给上级党委报送;有的地方对信息工作人员报送问题信息，采取阻挠、扣压、批评、责备的态度，甚至个别地方，还追查信息人员的责任，致使一些问题隐藏下来，长期得不到解决，既影响了当地的工作，也影响了全市的大局。因此，解决这个问题的核心，就是愿不愿坚持实事求是，能不能坚持实事求是，敢不敢坚持实事求是。夸大成绩、拔高经验的做法，不是实事求是;回避矛盾、隐瞒问题的做法，不是实事求是;对上报的“忧”信息阻拦扣压、对上报“忧”信息的同志刁难报复的做法，更不是实事求是。实事求是，就是要求我们的信息人员，必须本着对党和人民负责的态度，讲真话，讲实话，有喜报喜，有忧报忧，使上级党委及时、准确、全面地了解情况、发现问题，进行科学决策;实事求是，就是要求我们的各级领导同志，必须本着“一分为二”的态度，有喜报喜、有忧报忧，这对一个地方、一个单位的工作，对我们全市的工作，包括对领导干部本人的工作，都是有好处的。同时，实事求是，也要求我们各级党委和办公室主任必须本着对信息工作人员关心、爱护的态度，支持和鼓励他们大胆地开展工作，解除同志们的思想顾虑，为大家创造一个宽松的工作环境。为此，坚持喜忧同报，要从各级党委的领导同志做起，要从办公室主任做起，要从信息人员做起，共同努力。今后，市委办公厅对各县区、各部门、各单位信息工作的考核，要把是否做到“喜忧同报”作为一项主要内容，真正解决报喜不报忧的问题。

(四)要严格制度、严格要求，解决重要信息和紧急信息报送不及时的问题。

从近两年的情况看，部分县、区对紧急信息报送工作重视不够，迟报、漏报、误报、瞒报的情况还比较突出。一些已经发生的重大突发事件，如集体上访、冲击党政机关、阻塞公路铁路等，当地党委、政府办公室没有及时上报，有的虽然上报但内容简单、情况不清，或只有初步情况没有应对措施和工作进展情况;对当地发生的一些重大问题，有的不但自己没有上报，也不让有关职能部门上报，甚至新闻媒体已经披露仍不报送;对重大的灾情、疫情，有的报送迟缓，个别的直到上级机关询问时还说不清情况。有的情况，中央和省里已经知道了，甚至已经作了批示，市里还不知道;有的情况，中央和省里通过别的渠道掌握的数据，比我们信息上的还要准确;还有的情况，有关县区和部门，只向市政府报告，没有向市委报告，对市委领导进行决策、指导工作造成了不应有的影响。发生这些问题，主要是少数信息人员责任心太差，个别县区、部门和单位平时的工作制度不严、要求不严。今天，各县区、各部门、各单位的办公室主任都来参加会议，大家对这个问题一定要引起重视，一定要负起责任，一定要下决心解决。不能因为信息报送不及时，影响重大事故的抢救，影响突发事件的处置，影响重要工作的落实。这里，向大家提一条明确的要求：今后，凡是重要情况、重大事故、突发事件，所在县区、所在部门和单位的信息人员必须及时、准确地报告上来。报告的方法，要先给市委办公厅值班室打电话，报告主要情况，再给市委办公厅信息科报文字信息，讲清具体情况。对发生迟报、误报、甚至漏报问题的，不仅要追究有关信息人员、信息科长的责任，还要追究办公室主任的责任。这一条，要作为一项制度，作为一条纪律来执行，谁发生问题，就要追究谁，就要处理谁，希望大家引起注意。

为了确保紧急信息报送工作有章可循、优质高效，今后必须加强紧急信息报送的制度建设。一是要建立紧急信息报送工作的基本制度。中央和省市委办公厅先后就报送重要信息和紧急信息下发了实施办法和通知，对重要信息和紧急信息的内容，报送的具体要求都作了明确的规定，这次会上，市委办公厅也出台了相关意见，各县区、各部门、各单位也要结合实际制定向上级报送重要信息和紧急信息的具体措施和办法。二是建立紧急信息报送工作的责任制度。哪一级发生迟报、漏报、瞒报问题由哪一级负责，哪个县区范围内发生迟报、漏报、瞒报本县区紧急信息问题，由哪个县区党委办公室负责;市委办公厅要对下级党委办公室紧急信息报送情况进行通报，对迟报、漏报、瞒报紧急信息的要点名批评，造成严重后果的要追究责任。各级办公室都必须建立严格的紧急信息报送工作程序，并坚决按照程序报送。三是建立紧急信息报送工作的奖罚制度。各级各部门都要建立健全《紧急信息报送工作的管理方案及奖惩考核办法》，对各县区、各部、委、办、局、室、大型企事业单位及信息直报点上报紧急信息的时限、分管领导、责任科室、责任人都要做出明确规定，并纳入目标管理进行考核。使紧急信息的报送由“软约束”变成“硬约束”。四是建立紧急信息报送工作的跟踪落实制度。各县区、各部门、各单位都要按照中央和省委、市委办公厅的规定，建立紧急信息报送工作跟踪落实制度。根据中央、省、市有关领导在紧急信息上的批示、意见和要求，各级办公室都要及时进行紧急信息的督办、跟踪、落实、续报，促使问题得到迅速妥善的解决。通过紧急信息跟踪落实制度的实施，进一步突出党委信息的主渠道作用，树立信息工作的权威。

为了认真做好重要信息和紧急信息的报送工作，要特别注意处理好三个关系。一是处理好紧急信息报送工作与信息工作的关系。紧急信息报送工作是各级办公室的重要工作职责，也是各级办公室信息工作最重要的组成部分。由于紧急信息事关工作大局，事关社会稳定，事关经济发展，事关人民生命财产安全，因而在整个信息工作中显得特别紧迫、特别重要，对领导的决策和指导工作的价值就特别高。因此，中央和省市委办公厅明确规定：“党委办公室信息系统都要把及时、准确地报送紧急信息放在信息工作的首位。”这就是说，信息工作是整体，紧急信息工作是局部，信息工作包括紧急信息报送工作，紧急信息报送工作处在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好，关键在于紧急信息报送搞得好不好。二是处理好为上级党委服务与为同级党委服务的关系。中央办公厅关于《向中央办公厅报告重要信息实施办法》指出：“为同级党委服务和为中央服务是一致的”。党委办公室“三服务”的指导思想，强调为上级党委服务、为同级党委服务和为人民群众服务的统一，但归根到底是为基层和人民群众服务，是实践“三个代表”重要思想的具体表现。因此，各级党委办公室在紧急信息报送工作中，一定要正确处理好为同级党委服务和为上级党委服务的关系。要在坚持为同级领导搞好信息服务的同时，以严肃认真的态度搞好向上级领导报送紧急信息的服务。三是处理好信息部门与其他部门之间的关系。各级党委、政府办公室的信息部门，是党委、政府了解情况掌握信息的主渠道。他们对紧急信息的反映，理应比其他工作部门更加灵敏、更加快速。但是，在信息社会快速发展的时代，其他部门了解和掌握信息的渠道很多，手段也很先进。因此，党委、政府信息部门一定要处理好与其他工作部门的关系，加强同其他工作部门的协调配合，特别是与公安、安全、司法、教育、民政、劳动、卫生、医疗等部门的协调配合，确保来自各行各业、方方面面的信息传递畅通无阻。

市委政法工作会议上的讲话篇二十一

这次会议是市委批准召开的一次重要会议，是进入新世纪以来召开的第一次全市党委系统信息工作会议。这次会议的主要任务就是通过总结工作、表彰先进、分析问题、研究对策、明确目标、落实任务，进一步把我市的信息工作抓好、抓实、抓出成效，为各级党委当好参谋助手，为全市的改革、发展、稳定做出应有的贡献。

下面，我就去年以来的信息工作作一简要总结，对今后一段时期的信息工作提一些具体意见。

一、关于去年以来信息工作的简要总结。

20xx年以来，在市委的正确领导下，我们认真贯彻落实中央和省委关于进一步加强信息工作的意见精神，坚持“抓质量、上水平、求实效”的指导思想，围绕中心，突出特色，改进方法，提高质量，努力为各级党委服务。全年共编发《山西阳泉信息》、《阳泉信息》、《信息摘编》418期、866条，共计80多万字，中央办公厅采用我市信息质量系数为42，在全国240个中办信息点中，名列第61名，在全省名列第6名;省委办公厅采用我市信息总积分373分，在全省名列第8名。其中，市委办公厅全年信息积分313分，占全市总积分的83.9%，信息采用率在市地办公厅名列全省第1名。综合去年以来我市的信息工作，主要有以下几个特点：

(一)市委及各级党委对信息工作的重视程度进一步提高。做好信息工作，离不开党委的重视、关心和支持。近年来，市委及各级党委对信息工作十分重视，市委领导每天一上班的第一件事就是看信息，通过信息了解全市、全省的情况;市委书记程步云曾几次在常委会上，有针对性地宣读一些反映省委和其他地市工作情况的《山西信息》，以指导全市工作。市委副书记李天太今年以来先后三次过问信息工作，要求从事信息工作的同志们以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态做好信息工作。市委常委、秘书长董岩上任后，积极创造条件让信息科的同志参加市委一些重要会议、重要活动，随同市委领导到基层调研，并经常给信息科出题目、提要求，亲自审批重要信息。郊区区委始终把信息工作抓在手上，从人员配备、工作待遇和办公设备等方面给信息工作创造良好条件，去年对全区专兼职信息员进行了集中培训，并实行了严格的考核办法。一些市直部门和单位如今天表彰的市政协办公厅、市纪检委、市委组织部、市财政局、市公安局、市国税局、市地税局、市民政局等部门和单位的领导都对信息工作给予了高度重视和大力支持。

(二)信息的覆盖面不断扩大。在继续反映经济建设、社会稳定、党的建设、精神文明建设等方面情况的同时，加大了经济结构调整、“三农”问题、国有企业改革、城市建设、重点工程建设、精神文明建设、创新创优环节等情况的反馈力度。

(三)信息结构得到调整。在信息总量中围绕党委中心工作的信息、问题性信息和综合信息的比例进一步提高。《阳泉信息》刊发的信息中，反映党委中心工作的信息占80%以上，反映问题性信息和综合信息分别占20%左右。

(四)信息工作基础建设进一步加强。一年来我们在信息工作的基础建设中，首先重新核实了各县区和市直各部门、各单位分管信息领导和专兼职信息人员，建立了工作联系网络，整顿了信息网络。其次是进一步完善了信息工作制度。市委办公厅从强化考核办法入手，严格实行一月一考核、适时调整了信息采用通报制度。各县区、各部门、各单位也进一步健全了相应的信息报送制度。三是抓信息员的培训。郊区区委办公室、市国税局、市地税局等对信息员进行了相对集中的业务培训。四是对1995年党委信息工作开展以来，市委办公厅编发的信息进行了全部整理归档，实现了信息工作的规范化和连续性。

在充分肯定成绩的同时，对照中央和省市委有关加强信息工作的要求，可以看出我市党委系统信息工作的整体水平比较低，信息反馈的领域有待于进一步拓宽，信息质量有待于进一步提高，信息网络有待于进一步完善，信息手段有待于进一步强化，信息员队伍有待于进一步加强，特别是县区的信息工作有待于大幅度提升。

一是就信息反馈的数量讲，县区报送信息呈下滑之势。今年1至5月，省委办公厅采用我市信息总积分91分，在全省名列第10名。我市的信息采用条数、采用积分、在全省排名急剧下滑，原因是多方面的，但县区信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的总积分中，市委办公厅全年信息积分313分，占总积分的83.9%，信息采用率在市地办公厅名列全省第一名，但三个省办信息直报点平定县、盂县、郊区的信息全年积分分别为7分、11分、42分，仅占全市总积分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月，郊区信息在省办积分为24分，占到全市总积分的26%，盂县、平定县在省办的信息积分都是0分。也就是说，五个月来，盂县、平定县没有一条信息被省办采用，且多次出现对重大突发性事件迟报、漏报、不报现象，直接影响了全市信息工作的开展及我市在全省信息工作的位次。在非典时期，中办、省办尤其重视信息工作，但作为省办信息直报点的平定县、盂县，信息工作却从前几年的全省第一名和前十名退到现在的倒数第一名。我市仅有的三个省办信息直报点，其中就有两个在全省49个省办信息点中排名垫底。对此，不能不引起我们的高度重视。

二是就信息反馈的领域讲，反映党委、政府的工作多，反映企业、学校、社区、农村等基层单位的情况少;反映政治和经济日常情况多，反映市场经济和科技最新动态少。

三是就信息反馈的质量讲，反映一般性做法和效果的信息多，有价值的好经验、好典型少，对带有普遍性、深层次的问题反映得更少。

四是就信息网络建设讲，一些县区、部门对网络建设重视不够，疏于管理和指导。有的县区虽然设立了信息工作机构，明确了信息工作人员，但作用发挥得不好;有的上报信息出现萎缩现象;有些单位只注重为同级党委服务，对向上级党委报送信息抓得不紧，力度不够。

五是就信息反馈的手段讲，虽有四个县区与全省党委信息系统计算机联网，但对计算机网络的建设和管理，缺乏应有的规划和严格的规范，使用很不正常。

六是就信息队伍建设讲，首先是数量不足，有些地方没有按规定配备信息人员;其次是素质不适应，一些信息工作人员缺乏搞好信息工作的责任感和积极性，敬业精神不够，创新精神不足，缺乏搞好信息工作的必备素质，发现问题、综合分析问题的能力差。

尽管上述问题产生的原因是多方面的，既有客观的也有主观的，就共性原因而言，主要有以下几个方面：一是一些领导同志对信息工作的重要性认识不足，对信息工作有所忽视和轻视，对做好信息工作必需的一些基本条件创造不够，一定程序上制约了信息工作的开展。二是信息人员还不适应信息工作的要求。既存在事业心、责任心不强的问题，也存在素质、能力和水平不适应的问题，致使我们的工作一时还难以跟上客观形势的发展。三是在党政机构改革中，信息队伍变动较大，对信息工作产生了一些不利影响。对存在的问题，我们必须引起高度重视，并在今后工作中采取有效措施加以认真解决。

二、关于今后一个时期全市信息工作的基本要求。

今年是贯彻党的xx大精神的第一年，也是落实市委九届五次全会提出的加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会，实现“富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉”宏伟目标的第一年，更是全市各级党组织按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路，顺应新形势、立足新起点、迎接新挑战、实现新跨越的关键之年。面对新的形势，信息工作的领域更宽、天地更广、任务更重，各级党委对信息工作的要求也更严。为适应新形势、新任务的要求，今后一段时期，全市信息工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大精神和市委九届五次全会精神，围绕建设“富裕、文明、生态、诚信”阳泉的目标，围绕改革、发展、稳定的大局，围绕各级党委的中心工作，及时、准确、全面地向省委、市委和各级党委反馈信息，在确保信息数量的基础上不断提高信息质量，努力开创全市党委系统信息工作的新局面。开创新局面的主要标志是：党委办公室作为向党委反馈信息的主渠道作用得到充分发挥;信息反馈适时对路，参考作用明显增强;在反馈问题性信息和整体开发与调研方面取得突破性进展;各县区和各部门各单位的信息工作，齐驱并驾，整体推进;信息网络进一步完善，信息队伍进一步加强。为了达到上述目标，必须重点解决以下六个方面的问题。

我们所处的时代是一个信息时代。信息是当今经济发展、社会进步的重要资源和条件，是蕴藏着巨大财富和力量的源泉。面对复杂多变的国际形势，繁重艰巨的改革开放和现代化建设任务，党委工作更加需要信息，更加依靠信息，更加离不开信息，这种对信息工作的需求主要体现在三个方面：一是有足够数量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面运行状态的信息的基础上，党委才能通过量化分析，进行正确的决策。二是有较高质量的信息。真实、可靠、对路、适用的高层次的信息，才有助于党委发现带有全局性、倾向性的问题和发现典型经验，用于指导全局工作。三是有极强时效的信息。内容新、针对性强、传递速度快，信息的价值才能得到充分的体现。准确、及时、全面地向本级和上级党委提供信息，是各级党委办公室的重要职责，也是各级党委办公室发挥参谋助手作用的重要体现。党委需要的信息来自方方面面，但党委办公室系统是一条重要渠道、主要渠道。在新的形势和任务面前，有必要对信息工作的地位和作用进行再认识、再提高。我这里所讲的认识，既是对各级党委领导同志讲的，也是对我们的办公室主任讲的，又是对我们的广大信息工作人员讲的。对各级党委领导同志讲认识，是为了引起对信息工作的重视和支持;对办公室主任讲认识，是为了加大抓信息工作的力度;对广大信息工作人员讲认识，是为了增强大家的责任感、紧迫感、光荣感。三个侧面、三个角度的认识，统一到一点上来讲，就是要充分认识信息工作在各级党委进行科学决策、指导工作开展和加强作风建设等方面的重要地位和特殊作用。

第一，必须看到，抓好信息工作是各级党委正确把握形势、进行科学决策的客观需要。实践证明，正确的行动来源于科学的决策，科学的决策必须建立在对政策和形势的准确把握上，必须建立在对实际状况的调查了解上，必须建立在对相关情况的分析判断上。各级领导在决策之前，如果对情况和问题不了解，或者了解得不多，了解得不够，了解得不深，了解得不透，决策就没有针对性，更谈不上科学性，甚至会出现失误。所以，要做到正确决策、科学决策、符合实际的决策，除了各级领导亲自深入基层、调查研究外，大量的情况要通过信息渠道来获得。从这个意义上讲，信息工作就是各级党委的“千里眼”和“顺风耳”，是实现决策科学化的前提条件和重要依据。反过来讲，我们的工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、真实不真实、全面不全面，将直接影响党委对形势的把握，直接影响党委的决策。特别是在当前这样一个大变革、大转折、大发展的关键时期，经济建设、精神文明建设、政治文明建设和党的建设都面临着许多新情况、新问题，各项工作都要有新思路、新突破、新举措、新局面，更需要我们尽心竭力地抓好信息工作，为各级党委科学决策提供及时、准确、真实、可靠的依据。

第二，必须看到，抓好信息工作是各级党委指导各项工作有效开展的客观需要。对各级党委来讲，制定决策固然重要，但抓决策的落实更加重要。党委制定决策，需要信息工作提供依据;决策落实得怎么样，落实过程中有什么困难和问题，更需要通过信息这条渠道反馈情况，及时对工作进行指导。比如，农村的退耕还林，群众对中央和省市委的政策有哪些反映，工作进展的情况如何，有哪些好的经验和做法，还存在什么困难和问题，都需要通过信息渠道及时反馈上来，使中央和省市委及时了解下面情况，针对性地采取措施，推动工作的深入开展。农村工作是这样，企业改革、社会稳定、党的建设等各项工作也是这样，都需要通过抓好信息反馈，检验决策是否正确、是否科学，调整和矫正决策与实际工作的偏差，指导和推动工作的顺利开展。

第三，必须看到，抓好信息工作是各级党委加强作风建设的客观需要。党的xx大就党的作风建设问题再次作了严肃的强调。加强党的作风建设，核心问题是要保持党同人民群众的血肉联系，保持血肉联系的具体表现，就是要倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，解决群众的困难，保护群众的利益，凝聚群众的心思和力量，调动和发挥群众的积极性和创造性，万众一心、群策群力加快发展，不断提高人民群众的生活质量和生活水平。这既是我们学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，也是加强党风廉政建设的迫切要求。所以，一方面，各级领导干部要重实际、重实干、重实效，坚决克服官僚主义作风，经常深入基层，帮助群众排忧解难，这本身就是一个信息收集、分析和处理的过程;另一方面，就是要发挥信息工作网络健全、反应灵敏、涉及范围广、掌握情况多的优势，把群众关注的热点、难点问题及时反映上来，使问题及时得到解决。客观地讲，领导同志的精力是有限的，不可能深入到每一个基层单位进行调研，也不可能亲自去了解每一个地方的具体情况，大量的调查研究工作，还是要依靠党委办公室来开展，还是要依靠信息人员来完成。

既然信息工作的地位和作用这样重要、这样特殊，我们各级党委就必须给予特别的看重，特殊的支持;我们的办公室主任就必须真正负起责任、全身心地投入，全力以赴地抓好;我们的信息工作人员更必须在其位、谋其政、用其心、尽其力、尽职尽责地把工作做好。希望大家要从实践“三个代表”要求的高度，从讲政治、促发展、保稳定的高度，从对党和人民负责的高度，充分认识搞好信息工作的重要性，真正把这项工作放在应有的位置，给予应有的重视，做出应有的成绩，发挥应有的作用。

我们报送的信息是不是有深度，是不是对党委的工作真正有用，关键要看是不是和党委的中心工作同步、是不是和改革开放、经济发展的脉博合拍、是不是和人民群众的根本利益相关。如果我们的信息仍停留在只是简单地罗列一些数据、罗列一些概念、罗列一些情况，只是机械地摘录一些文件和会议讲话，只是一般性的、概念性的东西，只是些毛胚和初级产品，就谈不上有用，更谈不上有什么深度。要解决深度不够的问题，就要求我们的信息工作人员，必须准确把握党委各个时期的工作重点，准确预见改革、发展的运行趋势，准确了解党委领导的工作意图，站在全局的高度去观察问题、研究问题、分析问题，抓住问题的本质，作出及时的反馈。结合当前我市的实际情况，开展信息工作一定要注意把握以下几点：一是以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神新高潮为主旋律，认真报送本县区、本部门、本单位在贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，创造性地开展工作的新思路、新举措、新成效、新经验。这是最核心的一条，是全年信息报送要点的总纲和主题。二是围绕发展这个第一要务，认真报送贯彻落实xx大精神和市委九届五次全会精神，落实“六抓六突破”工作思路、加快实施赶超战略、加大固定资产投资力度和经济结构调整力度、加快产业升级、大力发展农业生产力、提高人民生活水平等体现建设富裕阳泉的重要信息。三是把握深化改革这个重点，认真报送国有企业改革、行政审批制度改革、财政体制改革、垄断行业和事业单位改革、农村税费改革、干部人事制度改革，以及提升就业水平和社会保障制度建设等体现建设诚信阳泉的重要信息。四是认真报送环境综合整治、退耕还林、热电联供、关停“五小”、创新创优环境等体现建设生态阳泉的重要信息。五是关注社会主义精神文明建设这个课题，认真报送大力推进群众性精神文明创建活动、积极建立与社会主义市场经济相适应的思想道德体系、加快科技进步和创新、大力推进素质教育、发展卫生体育事业、抓好文化产业等体现建设文明阳泉的重要信息。六是强化社会稳定这个基础，认真报送加强民主法制建设和依法治市、依法行政、加强社会治安综合治理、打击刑事犯罪活动、加强社区建设和基层政权建设等方面的重要信息。七是抓住党的建设这个关键，认真报送学习贯彻“三个代表”重要思想、加强领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、党的作风和廉政建设等反映“聚精会神搞建设、一心一意谋发展、清清白白当公仆、真抓实干建小康”的重要信息。这些方面的工作，这些方面的问题，如何去着手，如何去解决，基层有什么好的措施、办法和经验，都是各级党委需要了解、需要掌握、需要研究的。我们的信息工作，只有围绕这些重点、难点和热点问题，加强调查研究，进行由浅入深、由表及里的加工综合，把好的经验挖掘出来，把深层次的问题反映出来，把好的建议适时提炼出来，这样的信息才真正有特点、有力度、有份量，才真正对各级党委的工作对路适用，才真正是高质量、高水平的信息，我们的参谋才真正算是参得进、参进准、参得高，谋之有力、谋之有用、谋之有为。

(三)按照实事求是的原则反映情况，解决报喜多、报忧少的问题。

决策是为解决眼前或将来可能发生的问题，选择最佳方案的过程。而发现问题是决策的前提，忧信息是对决策的呼唤。能否坚持喜忧同报，特别是能否及时反映基层存在的矛盾和问题，在一定程度上决定着信息工作的价值和存在的必要性。随着改革开放的逐步深入，各种深层次的矛盾和问题逐步暴露出来。由于主观、客观原因的作用，一些矛盾和问题有时会激化成为对社会稳定影响较大的突发性事件，中央、省委和市委需要及时了解和掌握这方面的信息。1998年中办和省委办公厅《关于加强紧急信息报送工作的通知》下发以来，各级、各部门采取了一系列措施，加强了紧急信息的报送工作，为促进一些突出问题的解决，发挥了重要的作用;一些县区、部门和单位坚持实事求是的原则，向市委报送了一些反映问题的信息，取得了较好的效果。但我们也应当承认，报喜容易报忧难的问题仍然普遍存在，这一问题的存在很大程度上制约着信息作用的发挥，影响了各级党委对全局的把握和对一些重要问题的及时解决。解决这个问题，首先要树立正确的思想认识，为报忧信息创造一个宽松的环境。中央领导同志多次指出：“各地区、各部门要严格执行中央的有关规定，发生重大突发事件，要及时如实地向党中央报告。这是加强和维护党的政治纪律的一个十分重要的方面，也是对领导干部是否真正执行党的纪律的一个重要检验”，我们要深刻领会这一精神，从维护和执行党的政治纪律的高度来认识坚持喜忧同报，全面反映真实情况的重要性，切实抓好忧信息的报送工作。有位哲学家指出：问题是科学发现的前提，是新思维诞生的摇篮，是创新精神的萌芽，是走向辉煌的起点。强烈的“问题”意识将把我们导向胜利的彼岸。新的起点就在于善于发现问题、勇于正视问题，不回避问题，不掩盖问题，迎难而上解决问题。从各级党委领导来讲，其实最想知道的，还是下面的工作有什么问题、有什么困难、有什么矛盾需要解决。可以说，反映问题的信息比反映经验的信息更能引起党委的重视。但我们有的地方，对工作中的一些失误、矛盾和问题，只给本级党委报送，不给上级党委报送;有的地方对信息工作人员报送问题信息，采取阻挠、扣压、批评、责备的态度，甚至个别地方，还追查信息人员的责任，致使一些问题隐藏下来，长期得不到解决，既影响了当地的工作，也影响了全市的大局。因此，解决这个问题的核心，就是愿不愿坚持实事求是，能不能坚持实事求是，敢不敢坚持实事求是。夸大成绩、拔高经验的做法，不是实事求是;回避矛盾、隐瞒问题的做法，不是实事求是;对上报的“忧”信息阻拦扣压、对上报“忧”信息的同志刁难报复的做法，更不是实事求是。实事求是，就是要求我们的信息人员，必须本着对党和人民负责的态度，讲真话，讲实话，有喜报喜，有忧报忧，使上级党委及时、准确、全面地了解情况、发现问题，进行科学决策;实事求是，就是要求我们的各级领导同志，必须本着“一分为二”的态度，有喜报喜、有忧报忧，这对一个地方、一个单位的工作，对我们全市的工作，包括对领导干部本人的工作，都是有好处的。同时，实事求是，也要求我们各级党委和办公室主任必须本着对信息工作人员关心、爱护的态度，支持和鼓励他们大胆地开展工作，解除同志们的思想顾虑，为大家创造一个宽松的工作环境。为此，坚持喜忧同报，要从各级党委的领导同志做起，要从办公室主任做起，要从信息人员做起，共同努力。今后，市委办公厅对各县区、各部门、各单位信息工作的考核，要把是否做到“喜忧同报”作为一项主要内容，真正解决报喜不报忧的问题。

(四)要严格制度、严格要求，解决重要信息和紧急信息报送不及时的问题。

从近两年的情况看，部分县、区对紧急信息报送工作重视不够，迟报、漏报、误报、瞒报的情况还比较突出。一些已经发生的重大突发事件，如集体上访、冲击党政机关、阻塞公路铁路等，当地党委、政府办公室没有及时上报，有的虽然上报但内容简单、情况不清，或只有初步情况没有应对措施和工作进展情况;对当地发生的一些重大问题，有的不但自己没有上报，也不让有关职能部门上报，甚至新闻媒体已经披露仍不报送;对重大的灾情、疫情，有的报送迟缓，个别的直到上级机关询问时还说不清情况。有的情况，中央和省里已经知道了，甚至已经作了批示，市里还不知道;有的情况，中央和省里通过别的渠道掌握的数据，比我们信息上的还要准确;还有的情况，有关县区和部门，只向市政府报告，没有向市委报告，对市委领导进行决策、指导工作造成了不应有的影响。发生这些问题，主要是少数信息人员责任心太差，个别县区、部门和单位平时的工作制度不严、要求不严。今天，各县区、各部门、各单位的办公室主任都来参加会议，大家对这个问题一定要引起重视，一定要负起责任，一定要下决心解决。不能因为信息报送不及时，影响重大事故的抢救，影响突发事件的处置，影响重要工作的落实。这里，向大家提一条明确的要求：今后，凡是重要情况、重大事故、突发事件，所在县区、所在部门和单位的信息人员必须及时、准确地报告上来。报告的方法，要先给市委办公厅值班室打电话，报告主要情况，再给市委办公厅信息科报文字信息，讲清具体情况。对发生迟报、误报、甚至漏报问题的，不仅要追究有关信息人员、信息科长的责任，还要追究办公室主任的责任。这一条，要作为一项制度，作为一条纪律来执行，谁发生问题，就要追究谁，就要处理谁，希望大家引起注意。

为了确保紧急信息报送工作有章可循、优质高效，今后必须加强紧急信息报送的制度建设。一是要建立紧急信息报送工作的基本制度。中央和省市委办公厅先后就报送重要信息和紧急信息下发了实施办法和通知，对重要信息和紧急信息的内容，报送的具体要求都作了明确的规定，这次会上，市委办公厅也出台了相关意见，各县区、各部门、各单位也要结合实际制定向上级报送重要信息和紧急信息的具体措施和办法。二是建立紧急信息报送工作的责任制度。哪一级发生迟报、漏报、瞒报问题由哪一级负责，哪个县区范围内发生迟报、漏报、瞒报本县区紧急信息问题，由哪个县区党委办公室负责;市委办公厅要对下级党委办公室紧急信息报送情况进行通报，对迟报、漏报、瞒报紧急信息的要点名批评，造成严重后果的要追究责任。各级办公室都必须建立严格的紧急信息报送工作程序，并坚决按照程序报送。三是建立紧急信息报送工作的奖罚制度。各级各部门都要建立健全《紧急信息报送工作的管理方案及奖惩考核办法》，对各县区、各部、委、办、局、室、大型企事业单位及信息直报点上报紧急信息的时限、分管领导、责任科室、责任人都要做出明确规定，并纳入目标管理进行考核。使紧急信息的报送由“软约束”变成“硬约束”。四是建立紧急信息报送工作的跟踪落实制度。各县区、各部门、各单位都要按照中央和省委、市委办公厅的规定，建立紧急信息报送工作跟踪落实制度。根据中央、省、市有关领导在紧急信息上的批示、意见和要求，各级办公室都要及时进行紧急信息的督办、跟踪、落实、续报，促使问题得到迅速妥善的解决。通过紧急信息跟踪落实制度的实施，进一步突出党委信息的主渠道作用，树立信息工作的权威。

为了认真做好重要信息和紧急信息的报送工作，要特别注意处理好三个关系。一是处理好紧急信息报送工作与信息工作的关系。紧急信息报送工作是各级办公室的重要工作职责，也是各级办公室信息工作最重要的组成部分。由于紧急信息事关工作大局，事关社会稳定，事关经济发展，事关人民生命财产安全，因而在整个信息工作中显得特别紧迫、特别重要，对领导的决策和指导工作的价值就特别高。因此，中央和省市委办公厅明确规定：“党委办公室信息系统都要把及时、准确地报送紧急信息放在信息工作的首位。”这就是说，信息工作是整体，紧急信息工作是局部，信息工作包括紧急信息报送工作，紧急信息报送工作处在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好，关键在于紧急信息报送搞得好不好。二是处理好为上级党委服务与为同级党委服务的关系。中央办公厅关于《向中央办公厅报告重要信息实施办法》指出：“为同级党委服务和为中央服务是一致的”。党委办公室“三服务”的指导思想，强调为上级党委服务、为同级党委服务和为人民群众服务的统一，但归根到底是为基层和人民群众服务，是实践“三个代表”重要思想的具体表现。因此，各级党委办公室在紧急信息报送工作中，一定要正确处理好为同级党委服务和为上级党委服务的关系。要在坚持为同级领导搞好信息服务的同时，以严肃认真的态度搞好向上级领导报送紧急信息的服务。三是处理好信息部门与其他部门之间的关系。各级党委、政府办公室的信息部门，是党委、政府了解情况掌握信息的主渠道。他们对紧急信息的反映，理应比其他工作部门更加灵敏、更加快速。但是，在信息社会快速发展的时代，其他部门了解和掌握信息的渠道很多，手段也很先进。因此，党委、政府信息部门一定要处理好与其他工作部门的关系，加强同其他工作部门的协调配合，特别是与公安、安全、司法、教育、民政、劳动、卫生、医疗等部门的协调配合，确保来自各行各业、方方面面的信息传递畅通无阻。

市委政法工作会议上的讲话篇二十二

这次市委工作会议的主要任务是，以系列重要讲话精神为统领，认真贯彻落实省委省政府各项决策部署，回顾总结上半年工作，研究部署下半年任务，坚定信心，鼓足干劲，奋力推进“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作，努力实现全市经济社会又好又快发展。

今天的会议面向全市实况直播，主要是三层意思：第一层意思，“是骡子是马拉出来遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主题工作，半年过去了，各地各部门干得好不好、成绩有多少、问题是哪些，纵向怎么样，横向怎么比，有必要亮一亮，让进展快的更有动力，动作慢的更有压力。第二层意思，“老百姓心中有杆秤”。人民群众对泰州发展非常关心，三大主题工作光靠我们自己讲也不够，有责任、有义务主动晒一晒成绩单，让群众给“照照镜子”。群众的眼睛是雪亮的，我们的三大主题工作必须主动接受人民群众的监督和评判。第三层意思，“人心齐泰山移”。泰州发展最根本的力量是人民群众，泰州面貌的改变最根本的要靠发动群众，三大主题工作离不开人民群众的支持参与。这次会议也是在全市范围对三大主题工作来一次再动员、再推进、再落实，形成上下同心、团结拼搏的强大合力，发展的困难共同克服，发展的蓝图共同绘就，发展的成果共建共享。

根据市委会研究的精神，我强调八个方面的问题。

第一个问题，紧紧围绕“目标必成”增强定力，确保完成全年工作任务。

今年以来，全市经济社会发展稳中有进、稳中奋进。在各项主要经济指标较好完成的同时，发展过程中有很多值得肯定的方面，突出表现为“六个一批”：一是一批指标增幅全省领先。二是一批重大项目成功落户。三是一批城建和基础设施项目加快推进。四是一批创新举措持续推出。五是一批大事喜事捷报频传。六是一批民生实事进展迅速。党风廉政建设、干部队伍建设以及各项社会事业都取得了新进展新成效。这些成绩，是在经济发展进入新常态背景下取得的，确实来之不易。应该说，这得益于全市上下团结一心、奋力拼搏，得益于广大党员干部勇于改革创新、锐意开拓奋进，得益于我们坚信办法总比困难多、越是困难越向前。成绩代表过去，奋斗成就未来。下半年，全市上下要继续保持良好状态，铆足干劲，乘势而上，紧扣发展目标，善解发展难题，确保把一批“跳一跳、够得到”的目标实现，努力把一批看似“不可能、不现实”的事办成。

做好下半年工作，最根本的是要贯彻落实中央和省委的部署要求，最重要的是要确保全年目标任务全面完成，最关键的是要推动三大主题工作取得突破。要看到，三大主题工作贯彻了中央关于适应、引领新常态的最新要求。习反复强调，适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。去年我们部署三大主题工作时就指出，面对新常态，认识、适应是基础，主动引领是关键。以三大主题工作作为抓手，目的是在新常态下主动作为，掌握工作主动权。要求努力建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”。如果经济不强、发展不行，百姓就不会富，也就没有更多的财力去搞生态建设、社会建设。所以新常态下不能缩手缩脚、回避矛盾，不能主动降低追求，还是要又好又快、能快则快。三大主题工作体现了省委推动各项工作迈上新台阶的明确要求。省委罗书记反复强调要坚持以经济建设为中心，他特别指出，苏南转型升级任务紧迫，苏中苏北则是最大增量空间、潜力所在，不是大家都要整齐划一、齐步前进，在有质量、有效益的前提下，鼓励有条件的地方发展得更快一些。罗书记来泰州调研时也指出，有效投入不足是泰州与周边地区拉开差距的主要原因，要求我们加快推动实施三大主题工作，一步一步见到成效。我们一定要发挥三大主题工作对泰州全局工作的牵引带动作用，把注意力聚焦到更加坚定更加务实地推动发展上来。三大主题工作符合泰州经济社会的发展实际。在复杂多变的情况下，上半年我市主要经济指标增幅好于预期、好于周边、好于全省，这主要得益于我们咬定三大主题工作不放松，坚持稳中奋进不动摇。成效初显，越要保持清醒头脑;初战告捷，更需乘势而上。我们不仅要把增量做上去，还要把总量、质量和效益做上去，把特色、规模和优势做上去，抓出成效、抓出亮点、抓出竞争力。

新常态划出的是新的起跑线，考验的是干部群众的精气神。把增强定力的要求落实到位，总体上是指标要全面完成，工作要序时推进，重点要有效突破。具体工作中，特别要围绕推动三大主题工作，在六个方面重点突破：一是千方百计保持gdp两位数增长、财政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定资产投资特别是工业投资增幅继续全省领先;三是项目招引特别是亿元以上项目数、实际利用外资额完成或超额完成年度目标;四是城建重点项目按照时间节点有序保质推进;五是全面深化改革按照行动计划向纵深推进;六是城乡居民收入稳步增长，民生实事兑现承诺。我们要始终牢记肩头责任，为官一任、造福一方，守土有责、守土尽责，既有忧患意识，做好应对更大困难挑战的准备，更有必成勇气，对发展前景充满必胜信心。我们有理由相信，只要围绕既定目标和思路持之以恒地抓下去，就一定能够在新一轮经济深度调整中增创优势、赢得未来。

第二个问题，紧紧围绕项目招引这个“牛鼻子”，加快突破招商引资。

项目大突破动员大会以来，全市上下狠抓招商引资的氛围日益浓厚，初步形成了你追我赶、争先进位的良好态势。泰兴市提出“埋头抓项目，扎实打基础，聚焦再聚神，发力再加力”，上半年新开工亿元以上项目38个，10亿元以上项目3个，项目主要集聚在经济开发区;实际利用外资完成情况全市最好，总量接近完成年度目标，新签约外资项目9个、占全市的三分之一，签约项目规模基本在1亿美元以上。黄桥园区通过南北共建，项目落户的数量质量与沿江园区比翼齐飞。靖江市围绕央企开展集中招商，积极对接资本市场，中铁建、中谷海运正式签约，万林物流主板上市，新增新三板签约和拟签约企业12家。医药高新区围绕特色产业链开展招商，一批医药、医疗器械和大健康产业项目成功洽谈。等等。

当然，我们不要过高估计成绩，工作中还存在不少问题。一是地区之间不平衡。以外资利用为例，1-5月份，三市四区中只有泰兴、靖江完成了序时进度。泰兴实际利用外资2.88亿美元，完成年度目标的90.1%;靖江实际利用外资1.74亿美元，完成年度目标的54.4%。二是重大项目源不足。目前全市在手跟踪的项目信息有60%还处于初期信息阶段，186个项目虽然已进入实质性洽谈，但洽谈深度不够、进度不快。新签约项目241个，仅有27个项目完成审批。新招引项目中，主导产业提档升级项目、新兴产业项目、旗舰型项目偏少，竞争力强、带动能力强的大项目更少。三是开发区主阵地作用发挥不够。全市7家省级以上开发区，上半年完成情况较好的仅有泰兴等地的开发区。各市(区)开发区体制机制创新力度都不大，围绕产业培育提升专业化服务能力的成效不明显，开发区作为招商引资主阵地、主力军的作用发挥不够。四是项目招引的方式方法仍需改进。有的市(区)招商活动频次不高，还习惯于坐在家里等项目;有的仍停留在一般性的拜访，活动缺少新意，客商层次不高;有的“拼资源、拼政策、拼优惠”的路径依赖严重，对专业化招商、产业链招商、网络招商、代理招商等方式运用不够。五是弄虚作假等不良风气没有完全“令行禁止”。有的市(区)项目信息为“报”而“报”，有的招商活动流于形式，少数部门向基层转嫁提供招商信息的任务。

思想是行动的先导。对招商引资和项目建设，有些同志是抽象的肯定、具体的否定，还存在各种各样的思想误区：有的把招商引资与转型升级割裂开来，用转型升级否定招商引资。转型升级，是泰州经济工作必须强调的一个关键词。但转型升级和招商引资并不矛盾，特别是对我市而言，既要靠存量优化，更要靠增量带动。增量从哪里来?坐在家里等不来，还是要靠招商引资。结构怎么优化?仅靠存量调整不了结构。转型升级，不能是一句口号。只有全市上下聚焦实实在在的大项目、好项目，才能既做大规模总量，又优化结构效益，在转型升级中加快发展。有的把招商引资与招商选资割裂开来，用招商选资否定招商引资。事实上，离开招商引资，谈招商选资是空谈，没有项目，选什么呢?动不动就用招商选资来否定招商引资工作的，如果不是缺少招商常识，就是没有在招引项目上下足功夫，为完不成任务寻托辞、找借口。有的把招商引资与环境保护割裂开来，用保护环境否定招商引资。招商引资，绝不意味着环保门槛可以降低。我们也一再重申，既要金山银山，更要绿水青山。但是，对符合环保标准、符合国家产业政策的项目，该干的就要干，该早干的就不要拖下去，绝不能见到风就是雨，用环境保护来否定招商引资。只要我们处理得好，生态与发展完全可以双赢。有的把关心招商与全员招商混为一谈，对市委市政府要求部门提供项目信息品头论足。我们要求机关部门为园区提供项目信息，为增强责任感还纳入部门绩效管理。实施以来，大多数部门积极响应、全力支持。截至6月，已有64个市级机关部门报送190个有效信息通过认定，但是，也有个别同志思想上存在误区，认为这是人家都不用了的“土”方法。我在多个场合讲过，泰州的招商引资，主要靠各开发园区进行专业招商、产业招商，我们不是搞全员招商、部门招商。但是，招商引资没有局外人，没有旁观者，全市上下都应该去关注招商、服务招商、支持招商，部门也要当好信息员、服务员。“当家不知柴米贵”机关工作人员只有多去关心招商，才能感受到招商工作的艰辛，提高服务客商的本领，增强服务项目的意识。希望那些不想为、不能为的领导干部和同志要好好反思，从思想根源多找找问题，自觉地融入发展大局。我看，思想老是不通的同志，可以让他换个角色到招商一线挂挂职，在实践中来回答部门的同志该不该关注招商、关注项目。

所以，要咬定目标不放松，花更大力气、下更大功夫推进招商引资。一是要坚定不移地推进产业链招商。兴化市近年来围绕食品加工产业集聚和农民致富，招引了一批项目落户开发区，产业链招商成效初步显现。各地在招商引资过程中，要围绕产业链，更加注重产业细分和特色发展，抓好项目策划，主攻人无我有、人有我特的环节，着力引进产业链高端环节项目、缺失环节项目，以及能推动主导产业链式发展的关键项目。二是要灵活高效地组织招商活动。围绕年度招商活动计划，进一步细化方案，精心组织，务实推进，确保活动实效。每次活动，各个市(区)都要有市(区)领导和相关园区负责人参加，都要能拜访一批高层次的客商，组织推进一批高质量的项目。三是要一天不松地紧盯项目。要充分发扬钉钉子精神，听到信息，要迅速跟上去，拼命盯上去，不畏冷落、不怕拒绝，硬着头皮、磨破嘴皮，一天一天地盯，一个环节一个环节地盯，直到把项目签约到泰州、落户到泰州。

第三个问题，紧紧围绕真抓实干的要求，加大项目推进力度。

项目推进是个硬功夫，能检验我们的思想解放、作风建设状况和改革的成效。今年以来，各地、各部门不断强化责任落实、要素保障和协调服务，全市重大项目建设总体取得积极进展。高港区年初提出全年目标确保9个月完成，坚持“一把手”亲自抓项目，打响“包办墙外事，帮办墙内事”服务项目品牌，新开工亿元以上项目37个。靖江市、海陵区的固定资产投资增速分别达到32.8%、31.9%，居全省第1位、第3位。当然也要看到，今年我市投资高速增长，主要得益于一些重特大项目的拉动，如果剔除这些因素，有的市(区)增速其实提高并不快。当前，在项目推进中，也存在一些问题，需要引起高度重视：一是项目总体质量有待提高。新开工亿元以上项目平均规模只有2.4亿元;新开工项目中10亿元以上的12个，其中工业项目只有5个。二是项目集中集聚水平需要进一步提高。新开工亿元以上项目中，落户在省级以上开发区的71个，落户在特色园区的67个，落户在乡镇的58个。三是要素制约仍然比较明显。部分项目建设面临审批难、拆迁难、融资难等问题。四是部分地区求真务实意识还需加强。部分市(区)的少数项目仍然存在“以旧充新、以小充大”等现象。

项目不落地，等于没项目。下半年的项目建设中，重点要做到“四个强化”：

1.强化责任落实，形成持续动力。首先，市四套班子领导要切实负起牵头责任。要切实加强协调，真“挂”真“盯”，一盯到底，及时解决推进中的难题，为全市项目建设当好表率。第二，各市(区)要切实负起主体责任。姜堰区以“学赶海安”为动力，突出区领导牵头责任，明确区四套班子全体领导每人单独招引1个亿元以上项目，全程服务项目落户，并和挂钩联系的园区、部门实施“捆绑式”考核,有效实现了压力的传递。各市(区)党委、政府都要把主要精力用到抓项目上，将任务细化到天、明确到人，做到目标上墙、责任上肩，逐项推进，确保序时进度。

2.强化协调服务，形成推进合力。项目推进，不只是领导的事，也不只是块块的事，很大程度上要看部门服务到不到位。这方面，不少部门自加压力，开拓创新，成效明显。比如，市政务服务办主动开展“走进园区、服务项目”系列活动，量身定制个性化审批流程，打通审批服务“最后一公里”。市地税局实施纳税服务“十大行动”计划，组织专门力量，在项目建设前期就主动介入，送政策上门，帮助投资者降低涉税风险，等等。但是也要看到，一些部门服务项目不尽责、不尽力：有的部门程序繁复，执行上级要求过于机械教条。有的怕担责任，主动服务意识不强，一些工作人员往往以责任终身追究为由，简单化地以“不”回应相关问题。有的针对同一事项不同部门重复审核，延长了审批周期，增加了行政审批和市场主体准入的成本。有的中介机构搞独家经营，收费高、服务差，面对问题，有的政府部门既不采取行政手段有效管理，也不引进市场机制打破垄断，“越位”、“缺位”、“错位”现象突出。今天会上播放的软环境建设短片，反映了一些问题，也涉及到一些部门和工作人员。曝光这些问题固然要严肃问责，引以为戒，但更重要的是希望引起警醒，举一反三。一些问题不是被点到的部门有，没点到的就没有，事实上有的尽管没点到但问题更突出。希望大家切实增强这么一种认识，全心全意为投资者服务、为项目服务是机关部门的天职。服务好一个客商，就可能赢得一大群客商;服务好一个项目，就可能赢得一大批项目。我们要像呵护眼睛一样呵护项目建设，要像呵护生命一样呵护优良的发展环境。各部门要认真思考为投资者、为基层、为项目、为群众还能做些什么，多换换角度，多换换位置，千方百计地帮助项目想办法、出主意，促进快开工、快推进、快见效。对部门的项目服务，市效能办要坚持365天，天天巡查，天天跟踪，一旦发现问题，及时问责，绝不手软。

3.强化要素支持，提升保障能力。要素制约是项目建设普遍遇到的问题，但也要辩证地看。比如大家都说土地资源紧张，但从我市用地实际看，各类开发区仍有闲置土地1139亩。海陵近3年来，先后对17宗项目闲置或低效用地进行处置，通过收回、转让等方式盘活闲置土地1255亩，解决了一批项目用地矛盾。比如，大家都说人才紧缺，但我们泰州有6所高校，培养的学生真正留在泰州就业的只有14%，泰州每年向全国输送3-4万高校学生，能够回泰州工作的不到1/3。再比如，大家都说企业融资困难，但到5月底，全市直接融资净增30.7亿元，仅占社会融资总量的8.45%，占比仍然偏低。所以，要素紧肯定存在，而且将会长期存在，关键是有没有决心、能不能想办法化解。我们提倡从“三个有利”出发，从我改起，“革自己的命”，化解瓶颈，破除制约，保障发展，求得“改革一小步，发展一大步”的成效。在土地资源上，要下决心对批而未供、供而未用和用而低效的存量土地，进行调查摸底和集中分类清理，最大限度地挖掘好土地存量。与此同时，要加快推进我市中心城区建设用地节约集约利用评价试点和同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点，进一步健全空间换地机制，探索推进工业弹性用地制度。在资金要素上，要积极推进ppp项目试点，推动城市建设基金组建工作。加快实施企业上市三年行动计划，保持上市和挂牌的后备企业达100家左右。深入开展小微企业转贷方式创新试点，力争再推动2至3家地方法人金融机构成为全省转贷方式创新试点。在更大范围复制和建立“联合授信、同进同退、有进有退”的授信总额联合管理机制，保护实体经济资金链，支持实体经济更好更快发展。在人力资源上，要充分发挥“人才十条”的政策效应和“住房券”作用，深入推进高校毕业生集聚“122”计划、“652”用工服务行动计划，大力实施千名蓝领精英培育工程，加快集聚一批“双创型”领军人才和紧缺人才。

4.强化督查考核，增强倒逼压力。对重大产业项目，从签约落户到竣工投产，实行全过程跟踪推进，强化督查和考核。这方面我们已经形成运作模式，但仍要进一步增强科学性、有效性。监督要督出更大压力。对重点目标任务推进情况，进行实时监控、跟踪督办、月月通报，对未完成任务的，要不留情面，张榜公布，黄牌警告，确保考核跟着工作走、围绕落实转。检查要查出真实成绩。坚决杜绝以小充大、以旧充新、以虚充实、以一充多等弄虚作假行为，任务再重也不能注水，压力再大也不能造假。特别要防止批而不动、开而不建的表面热闹，一定要在形象进度上紧盯不放。考核要考出争先动力。严格兑现考核奖惩，上不封顶、下不保底，不留余地、不留后路，把考核结果与干部的“面子”、“位子”、“票子”挂钩，形成干与不干、干好干坏、干多干少不一样的“分水岭”，决不允许形成“争先进辛苦一年、高兴一阵子，当后进舒服一年、难过一下子”的不良风气。

第四个问题，紧紧围绕转型升级这个重点，全面推动稳增长、调结构。

当前，经济下行压力加大，稳增长、调结构任务依然艰巨。我们必须坚持稳增长与调结构互动并进，确保主要经济指标处于合理区间、确保经济发展质量效益同步提升，做到换挡不降档、调速不失速，尽最大的努力，争取最好的结果。

稳增长、调结构，首要的是有效引导市场预期，增强企业发展信心、转型信心。我们对速度的切换不能片面理解，导致“惯性下滑”，对矛盾困难不能无所作为，导致“失速下滑”，对挑战中蕴藏的机遇不能视而不见，导致“一直下滑”。要高度重视防范和化解各种经济风险，警惕经济下行过程中出现的苗头性、趋势性问题，守住不发生区域性系统性风险的底线。目前一些企业运行遇到困难，各级党委政府要不回避、不缺位，认真帮助企业分析情况，理清思路，找到解决问题、走出困境的方案。对企业的困难，我们不要简单认为是“围墙内的事”，是企业自己的事，而是要从实体经济的健康发展，从社会稳定的大局，把该主动承担的责任承担好，多做雪中送炭的事。一些涉及到企业破产、重组的事，也要妥善处理利益关系，过细做好工作。

引导市场预期，关键还是要增强企业信心。我们坚持每月召开一次企业家座谈会，现场会办企业在发展中遇到的困难和问题。泰州的企业家，只要有发展需求、困难诉求的，都可以通过经信委与市委市政府主要领导约谈见面。我在这里代表市委市政府再次郑重承诺，凡是国家和省出台的政策，都坚决落实到位;凡是我们自己制定的政策，都坚决兑现到位。

今天参会听会的有不少企业家，大家为泰州的发展作出了重要贡献。希望大家始终保持开拓进取的激情。创业难、守业更难;只守不创、守也守不住，就像打仗一样，进攻才是最好的防守。企业的差距往往是在逆势中拉开的，只有那些持续走在创业路上的企业，才能化危为机、做大做强。希望大家始终保持创新争先的精神。在推进技术进步上先人一拍，在培育品牌特色上快人一步，在开拓新型业态上优人一着，在创新管理模式上高人一筹，加快走出一条创新制胜的强企之路。希望大家始终保持国际化的视野。抓住用好国家“一带一路”、长江经济带建设等重大机遇，更大步伐“走出去”、更高水平“引进来”，不断提高国际化经营能力和全球化服务水平。

稳增长、调结构，一味求稳不行，关键还是要在转型升级中保持经济平稳健康发展。最近我市全面部署了深入实施转型升级工程、推动经济发展迈上新台阶工作，下一步重在抓好落实。对于全市实体经济而言，转型升级任务的落实关键要落到“创新、融合、特色”上。创新，就是要抓住创新驱动这个根本，在大幅度提高科技进步贡献率上下功夫，在创新管理、市场、商业模式上做文章，提高企业核心竞争力，提高产品附加值。政府部门要探索运用科技创新券撬动企业创新投入，通过技术联盟、产业联盟、产学研金联盟等多种形式加强引导，推进网上技术交易平台服务常态化、及时化、高效化，为企业创新加力添薪。融合，就是要抓住融合发展这个趋势，以制造业服务化为主攻方向，引导企业既在制造上下功夫，又在服务上动脑筋，加快实现由生产型制造向服务型制造的转变。以信息化和工业化融合为重点，主动顺应“互联网+”趋势，全面开展“两化融合普及推广年”活动，培育一批示范典型，带动智能制造发展。特色，就是要抓住特色产业培育这个核心，突出战略性新兴产业的培育，积极发展飞地经济，培育一批特色支柱产业。特别是对大健康产业，一方面，要积极争取，在长江经济带产业规划中把泰州确定为大健康产业示范城市，另一方面，要围绕“医、药、养、游”一体发展组织项目突破。“医”，要大力发展特色医疗诊断，并推动中国医药城高端人才、领先技术、产业资本与我市医疗资源深度对接;“药”，要做大生物医药、化学仿制药、中药提纯、医疗器械、医药物流产业规模;“养”，要推动养生养老、康复护理等业态发展;“游”，要推动医、养、游的结合，促进健康旅游产业发展。进一步做好上争工作，放大部省共建政策优势，加快专业化服务能力的建设，设立国家一类新药研发投资基金，加快中国医药城整体上市步伐，抢占发展制高点。对新能源产业，要把光伏发电、储能装备、动力电池、核电配套件作为重点，加大招商力度，加快项目集聚，提升产业的影响力。

第五个问题，紧紧围绕功能品质，扎实抓好城建新提升。

城市是我们共同生活的家园，也是发展经济、造福百姓的重要载体，要紧扣“城建新提升”目标任务，以深化全国文明城市创建为抓手，一手抓建设，一手抓管理，不断提升城市的内涵形象、功能品质，不断增强群众的幸福感自豪感归属感。

要加快推进城建重点项目。城建项目前期工作难度大，施工要求高，工程建设中的不可知因素和变量较多。要围绕“质量第一、分秒必争”的要求，紧扣时间节点，加快工程建设，真正做到快出进度、快出形象、快出效益，努力把各项工程建成人民群众满意的工程，建成经得起历史检验的精品工程，建成廉洁的工程、安全的工程。要既抓好“大动脉”，也抓好“毛细血管”。泰镇高速、兴泰高速、江广高速和东风路、永定路快速化改造等一批对外联通的“大动脉”，要按工期向前推;吴陵路、引凤路南延等一批对内畅通的“毛细血管”，要尽早建成通车。要既抓好“面子”，也抓好“里子”。稻河古街区、西客站片区改造、“空转绿”项目建设等“看得见”的工程要加快推进，污水管网、地下停车场等“看不见”的难题也要加快解决。要既抓好中心城市建设，也抓好小城市和新农村建设。在中心城市，要统筹新城建设和旧城改造，在加快新城功能完善、形象提升的同时，坚持“改一片成一片”，有序实施一批基础设施完善、老旧小区整治、棚户区连片改造和土地收储项目，推动老城区城市面貌的改善。各市(区)要同步推进、加快提升城建水平，形成整体优势。进一步完善规划，加强引导，以城带乡，统筹发展小城市和新农村，努力打造城乡群众的宜居家园。

要巩固提升文明创建水平。坚决防止“牌子到手，创建到头”的认识误区，紧扣深化全国文明城市创建《意见》明确的“八个深化”任务要求，不断把文明城市创建工作推向新的阶段。加强核心价值观教育，放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活动效应，推动核心价值观“进机关、进学校、进企业、进社区、进村镇”，培育弘扬良好家风、乡风、校风、行风。创新城市管理体制机制，针对城市管理中存在的条块分割、职能交叉、多头管理、推诿扯皮等现象，着力深化城市综合行政执法体制改革，构建无缝隙、全覆盖、扁平化的管理体系。持续开展城市环境综合整治，对城郊结合部、老旧小区、背街小巷、城市河道、建设工地、农贸市场、交通秩序等重点方面，开展集中整治。推进城乡创建一体化，提升文明村镇、文明集市、美丽乡村建设水平，促进乡村文化传承与现代文明养成。

第六个问题，紧紧围绕共建共享，持续推进民生改善。

悠悠万事，民生为大。我们必须始终坚持真心爱民、善待百姓，真心为民、造福百姓，像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展任务一样落实民生任务。

收入是民生之源，是民生幸福的基础和核心。要拓宽就业渠道促增收。深入实施帮扶重点群体就业行动和大学生就业促进计划，促进城乡各类群体充分就业。完善就业技能和岗位需求对接机制，加强劳动者职业技能培训，推行“一企一策、一行一策、一园一策、一地一策”的个性化技能提升机制。注重招引一批吸纳能力强的项目，以项目大突破创造新岗位、带动新就业。要推动大众创业促增收。进一步完善有利于“大众创业、万众创新”的政策体系，针对不同群体创业需求建立众创空间、创业讲堂、创业孵化器等创业载体，让有创业意愿、创业能力的人员在成就创业梦想中增收致富。要帮扶经济薄弱地区和困难群体促增收。扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，要开展全面摸底分析，找准脱贫难的真正原因，采取超常举措，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。深入实施脱贫奔小康工程和黄桥老区富民强村三年行动计划，促进经济薄弱地区加快发展。对年人均收入5000元以下的低收入农户实行精准扶贫、项目扶贫，努力让困难群体不在小康路上掉队。

公共服务直接关系人们的生活质量，是人民幸福的重要条件和基本保障。要按照“保急需、保重点”的要求，加快财政支出进度，进一步优化支出结构，盘活存量资金，有针对性地扩大公共产品投入。认真抓好年度民生实事工程的组织推进，大力提高公共服务供给水平和质量，不断提升市民幸福指数。这里特别强调下半年要重点抓好的两件大事。一是抓好教育改革和发展。教育涉及千家万户，老百姓望子成龙、望女成凤，回应好沉甸甸的“望”字，是各级党委政府、教育行政主管部门和各级各类学校的责任。要借全国义务教育综合改革现场经验交流会召开的东风，认真思考群众对我市教育的期盼和需求，更高水平、更高质量推动教育优质均衡发展。深入推进教育现代化工程，确保全市义务教育现代化学校占比达70%以上，年内建成泰州中学新校区和凤凰小学等学校。深化教师绩效工资等改革，不搞“大锅饭”和平均主义，不搞“削峰填谷”，改出学校、教师的活力和竞争力，改出以高峰带动高原的良性互动局面，进一步打响教育强市的品牌。二是深化医疗卫生体制改革。要围绕“让群众方便看病”的工作导向，发展综合性医疗机构，加快新区人民医院、中医院等重点工程建设，确保明年投入使用。实施基层医疗机构“提档升级工程”，增强农村医疗机构服务能力。要围绕“让群众看得起病”的工作导向，进一步完善基本医保和药品供应保障制度，健全大病保险制度和医疗救助制度，抓好医药价格综合改革，年底前城市公立医院全面实施药品零差率销售。要围绕“让群众看得好病”的工作导向，加强省级临床重点专科、医学重点学科建设，优化与大城市医疗机构的合作机制。

生态环境建设和保护工作，越来越被人民群众关心关注。要牢固确立“坚决不欠新账、逐步还清旧账”的理念，严守生态底线的硬杠杠、落实生态保护开发的硬责任、握紧铁腕治污的硬拳头，大力推进生态文明建设。过去，我们在黑臭河道整治上屡受群众指责、常被上级通报。但通过近年来的努力，今年上半年省环保厅验收中，我市整治成效排名全省第一。这说明，环境问题不是治不好的“绝症”、解不开的“死结”，只要下定决心、久久为功、多方努力，完全可以“治愈”。要全力以赴抓好国家生态市创建工作，确保创建必成。对大气污染、水环境污染、重金属污染等问题，要下决心治理，决不能让“天蓝、地绿、水净”变成奢侈品。强化环境保护“党政同责”、“一岗双责”，加大对环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的督查、追究、问责力度，对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。

让人民群众更有安全感，是党委政府的应尽之责。要深入推进平安法治泰州建设两年行动计划和10个全覆盖行动，扎实抓好治安防控、安全监管、严打整治，争创全国“六五”普法先进市、全省法治城市先进市。加强基层社区建设，年底90%的城市社区、83%的农村社区达到省级和谐社区标准。扎实做好公共安全工作，编织全方位、立体化公共安全网。当前尤其要做好防汛抗洪和防灾减灾、食品药品安全和农产品质量安全工作。高度重视安全生产，注重源头治理，加强隐患消除，杜绝重大事故发生。

第七个问题，紧紧围绕全面从严治党，不断加强党的建设。

发展是“第一要务”，党建是“第一责任”。在“四个全面”战略布局中，“第一要务”和“第一责任”相辅相成，互促并进。我们要以更强意识、更多举措、更大作为，推动全面从严治党迈上新台阶，为又好又快发展提供保障。

要严格落实党委主体责任、纪委监督责任。全市各级党委和纪检监察机关要真正把责任扛起来、把担子挑起来，决不允许挂帅不出征，决不允许守土不尽责，决不允许党的事业和党的建设“两张皮”，确保党委主体责任和纪委监督责任落实到位。进一步围绕党风廉政建设主体责任清单，构建层层抓落实的责任体系。强化纪委监督责任，健全联席会议、督导检查、约谈诫勉、当面报告等制度，加强流程管理和过程监督，加大“一案双查”力度，抓一批责任追究典型案件并公开通报，发挥震慑作用，倒逼责任落实。

要始终坚持德才兼备、干事创业的用人导向。举贤用贤则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。我们要始终坚持鲜明的用人导向，坚决不用理想缺失、信念动摇的人，坚决不用因循守旧、消极懈怠的人，坚决不用急功近利、脱离群众的人，坚决不用跑官要官、谋取私利的人，旗帜鲜明地选用工作面前敢为人先、雷厉风行的人，考验面前敢于亮剑、挺身而出的人，难题面前敢于负责、勇往直前的人，矛盾面前敢于担当、善于突破的人。积极倡导“在岗使用是最大的激励、人岗相适是最大的信任”的理念，大力推进干部交流，探索推进“干部能上能下”，倒逼干部每天都像最初任职时那样充满活力、尽职尽责，形成能者上、庸者下、劣者汰的“风向标”。

要把纪律和规矩挺在法律的前面，持之以恒正风肃纪。干部要干事，更要干净;要勤政，更要廉政。如果只勤勉不清廉，就会任性用权、贪赃枉法;如果只清廉不勤勉，就会平庸懒散、毫无作为。要持续深入整治“四风”，狠抓一批为官不正、为官不为、为官不廉的反面典型，惩处警示、引以为戒，决不允许踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”，决不留“暗门”、开“天窗”，坚决防止一人破规、众人相随的“破窗效应”。

纪律观念和规矩意识是党员干部成长进步的“护身符”，也是为官从政的“健身卡”。各级党委和纪检监察机关，要坚决把纪律和规矩挺在法律的前面，立起来、严起来、执行到位，在法律底线前架起带电的“高压线”，用纪律和规矩管住党员、管好队伍。党员领导干部要时刻牢记提出的“五个必须”要求，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉增强政治敏锐性，提升政治鉴别力，始终在思想上政治上行动上同党中央和省市委保持高度一致，决不能“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，对中央和省市委的决策部署合意的就执行、不合意的就不执行;决不能在原则问题和大是大非面前摇摆动摇，对涉及党的理论和路线方针政策等重大问题，口无遮拦、说三道四、指指点点，甚至随意发表反对意见;决不能泄露党和国家秘密，跑风漏气，参与各种非法组织和非法活动，必须始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。各级党委要责无旁贷地当好纪律建设的领导者、执行者、推动者，加强对党员的日常教育、管理和监督，发扬啄木鸟精神，看到违反纪律行为就要及时处理，发现不守规矩现象就要马上去管，体现党组织对党员干部的关心。各级纪委要按照党章要求回归本职，监督执纪问责都冲着纪律去，在坚持零容忍惩治腐败的同时，注重抓早抓小、防微杜渐，让“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“红红脸、出出汗”成为工作常态，充分体现纪律检查的政治性，确保纪律的刚性约束。

当前，极为重要的一项工作，就是要以不回避、不拖延、不敷衍的态度，认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，逐条列出清单，逐项认真研究，细化整改方案，明确责任主体，规定整改时限，建立工作台账，逐项对账销号，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不收兵，并以适当方式向党内和社会公开整改过程和整改成效，接受广大干部群众监督，确保取得实实在在的成效，为我市转型升级、跨越发展提供坚强的政治保证。

第八个问题，紧紧围绕践行“三严三实”要求，切实抓好干部队伍建设。

经济发展进入新常态，精神面貌要有新状态。各级党员干部要以“三严三实”为基本遵循和行为准则，大力弘扬“长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦、长期奉献”的拼搏精神，干在实处、走在前列，甘做孺子牛、争当拓荒牛，为全市发展尽心尽责，为群众幸福尽心尽力。现在，有的部门、有的干部很“牛”，不是工作有牛劲，而是对老百姓、对企业家牛得不得了，这样的牛脾气要不得，我们要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、争当拓荒牛，我们的发展才会更有希望、更有前途，老百姓也才会叫好、点赞。怎么才能当好孺子牛、拓荒牛?当前尤其要在以下三个方面下功夫：

一是在提升学习力上下功夫。现在知识“保质期”越来越短，思想“折旧率”越来越快，能力“迭代率”越来越高，学习不给力，工作必然不得力。干部学习学什么?我看，一方面是学理论。要始终坚持用党的最新理论成果武装头脑，认真学习习系列重要讲话精神，下决心减少应酬，多学习充电，多系统思考，自觉做到读原著、学原文、悟原理，补足理想信念之“钙”。另一方面是学业务。要坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，有针对性地学习履职必备的各种知识，多学与本职工作相关的新知识、新技能、新政策，尤其要多学习经济、管理、金融、法律等方面的知识，真正成为工作上的行家里手。下半年一项重点工作是编制“十三五”规划，各级各部门要通过加强学习和调研，明大势、看大局、谋实事，把我们所处的国内外发展环境和条件分析透，把我们前进的方向和目标理清楚，把我们面临的机遇和挑战搞明白，切实提高规划的科学性、前瞻性、针对性。

二是在提升服务力上下功夫。干部就要干事，政务就是服务。各级干部必须坚决杜绝“坐在车里察民情，会议室里搞调研”的现象，大力弘扬“一线工作法”，弯下身子、沉下身心，深入到企业、基层和群众中去，真正弄清楚企业、基层和群众最盼望、最急需解决的问题，真正让情况在一线了解、矛盾在一线处理、问题在一线解决、成效在一线体现。

现在有些同志担心与企业家打交道会有瓜田李下之嫌，本来该找的企业家也不敢找了，该帮企业办的事也不办了，即便是照章办事，也是按部就班慢慢来，更谈不上主动为企业出主意、想办法了。我们要敢于和企业家交朋友，关注他们的思想，关注他们的困难。市委市政府要为那些不掺杂个人利益、重大事项经过集体研究、即使出现一些失误的干部担责分责;为那些因干工作、抓发展而得罪人、受诬陷和被打击的干部撑腰壮胆。当然，和企业家交朋友，不能搞成封建官僚和“红顶商人”之间的那种关系，不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那种关系。

三是在提升执行力上下功夫。执行力的关键在于工作坚持和落实。要马上就办抓落实。大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风，紧盯各项目标任务，快速出击、雷厉风行，在保证质量的同时做到任务立说立行，工作日清月结。对已经制定出台的城建、旅游、改革等若干行动计划，关键要行动，决不能挂在墙上，放在抽屉里。要高度自觉抓落实。把工作的每一天都作为履职尽责的新起点，把所做的每一件事都作为不负众望、不留遗憾的精彩一笔，在位一天、赶考一天。要领导带头抓落实。领导干部带头干，基层同志就会加油干;四套班子加油干，干部群众就会拼命干。各级领导干部站位要高、标准要严，做到以大局为重，站高一层勤思考，聚精会神抓落实，以率先垂范的人格形象、亲力亲为的工作作风，带出真抓落实、快抓落实、狠抓落实的良好风气。

同志们，今年是“”规划的收官之年。时间已经过半，任务仍然艰巨。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，始终保持时不我待的干劲、敢为人先的闯劲和一抓到底的韧劲，指标一个一个落实、项目一个一个推进、难题一个一个破解，确保完成全年各项目标任务，为开创“十三五”全市经济社会新局面奠定坚实基础。

市委政法工作会议上的讲话篇二十三

刚才，各局、办、科汇报了今年以来的工作，各分管领导也对分管工作提出了要求，我完全同意这些意见。黄秘书长在外地出差，不能赶回来参加这次会议，也在此代表秘书长向大家问好。从刚才汇报情况看，我们市委办公室围绕中心，服务大局，较好地完成了各项工作，取得了显著的成绩。主要有以下四个方面的特点：

一是积极参与政务，较好地为党委当好参谋助手。调研综合科今年以来起草重要文稿56篇，编辑党代会简报29期，文字累计达40万字。可以说是每天都在想，每天都在写。党代会期间，建扬同志亲自督阵，吃住在宾馆，对领导讲话稿和简报进行着把关，每天工作到凌晨两三点钟。温小林同志感冒了，还边打针边加班，“轻伤不下火线”。新闻信息科今年已向省委办公厅报送信息140多篇，采用42篇，领导在信息刊物上批示达45条，可见信息质量较高。加强了与新闻媒体的合作，共接待各级媒体100多批次，刊发播出新闻稿500多条，提升了惠州的知名度和美誉度。信访局今年上半年共受理信访总量5264件次，比上年同期增加414件次，完成工作量相当大。欧阳副主任经常亲自带领大家到一线处理上访事件。机要局上半年共收发明密电报2195份，11840页，其中特提电报757份，没有压误电报，确保了密码的安全和政令畅通。保密局也按照要求，认真做好今年的各项保密工作。保健办突出做好了抗“非典”期间的领导干部保健工作，厅处级领导干部的体检工作也正在进行。督查办共办理督查事项36项，较好地完成了省、市领导交办的任务。

二是细致办理会务，较圆满地完成各种重要会议和活动的保障任务。尤其是市第八次党代会的召开，对办公室来说是一次工作水平的整体检验。秘书一科的同志在办会方面做了大量的工作。会议期间，葆明同志天天坚守一线，废寝忘食，殚精竭虑，人都瘦了一大圈。张锦华同志嗓门都喊哑了，手机也打坏了。王怀龙同志负责起草了大小会议主持词30份。在第二届国际数码节期间，为了安排好主席台嘉宾的名单及座位，葆明同志带领秘书一科的同志忙到凌晨两点多。

三是认真搞好事务，保证办公室日常工作的高效运转。如秘书一科上半年还办会56次，办理各类文件、电报、函件共250多份(件)，接待上级和兄弟市参观考察团22批349人次。徐海东同志经常牺牲节假日休息时间当“三陪”。黄冠平、黄丹喆同志经常加班加点。

四是切实抓好党务，全面加强办公室的自身建设。在温仕婵同志的带领下，秘书二科的同志在党务、工会、妇联、纪检、扶贫等方面做了大量工作，保证了办公室工作的正常运作。

在这里，我还要向那些长期坚守岗位、默默无闻工作的同志表示感谢，如机动司机史财弟，打字室周青，保密室叶耀秋，收发员叶锡礼，工勤人员叶聪勤、邝敏娟，负责材料的吴庆华、翁日鸿、严仕勇、丘王芳，机要局袁瑞珍，信访局刘连友、陈燕、陈秀兰、陈添英，秘书二科温碧红，保健办吕思华，保密局叶树清，督办闫维等。

特别要强调的是，在抗“非典”期间，办公室的全体同志众志成城，万众一心，在各自的工作岗位上积极配合抗“非典”行动，本办被市委、市政府授予抗击“非典”先进单位荣誉称号，王怀龙、庄宇丽、林红英、黄佛青、王英等5位同志被评为先进个人。他们是当之无愧的。

这些成绩的取得，首先是市委高度重视、直接领导的结果，也是办公室全体干部职工团结奋斗、开拓进取的结果。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中仍存在着许多差距和不足。为了做好第二届“万众评公务”工作，前段时间我们班子成员分别带队到各县区、各部门征求意见，同时对外发放征求意见表3100多份，回收率达70%左右，“满意”和“基本满意”率达95%以上。反映的意见集中在服务方面，比如说个别科室干部对外服务态度比较骄横，架子较大;信访值班人员有时应答态度欠佳;要改进作风，少些“官”架子，多些“仆”的谦逊;要加强对具体办事工作人员的素质教育等等。可见，我们的服务水平、服务方式和工作手段还有待进一步提高，干部队伍和自身建设还有待进一步加强等等。对这些问题，要在今后的工作中切实加以解决。下面，我就进一步提高办公室工作水平谈几点意见。

党委办公室是党委的参谋部、司令部和后勤部，担负着服务市委决策、保证市委日常工作高效有序运转的重要职责。办公室必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以领导满意、部门和基层满意、群众满意“三满意”为目标，坚持“继承、发展、提高”，在继承中发展，在发展中提高，努力做到参谋到位、服务主动、工作创新、协调得力、落实见效，把办公室工作提到新的水平。