书记建设工作会议讲话(精选16篇)
时光荏苒,岁月如梭,在不经意间我们已经走过了很远的路。如何提升自己的领导力,成为一个优秀的领导者?以下是一些提高语言表达能力的练习和技巧,希望对大家的写作有所启发。
书记建设工作会议讲话篇一
同志们:
县委、县政府适时召开这次县城建设工作会议,旨在进一步动员全县上下统一思想,提高认识,认清形势,开拓创新,着力推进县城建设,努力创建省级文明卫生县城。以上几个部门分别做了发言,尤其是曾县长对具体工程建设作了周密的安排部署,这是县委、县政府的统一要求,希望大家认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、把握形势,提高认识。
城镇化是人类社会进步的表现,是统筹城乡经济发展的重要抓手,是提高群众生活水平和生活质量的迫切需要,是经济社会健康发展的重要推动力,是一个地区形象、水平和实力的标志。城建工作的好与坏,城市建设的优与劣,直接关系到镇坪对外开放的形象和发展环境,直接关系到镇坪经济的健康发展。建设好县城,发挥带动和辐射作用,对于大力实施经营绿色镇坪,争创人均经济强县的战略,推动经济快速健康发展具有重要的支撑作用。
深化认识,进一步提高加快县城建设的自觉性。加快县城建设是坚持以人为本、落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的必然要求。抓好城市建设,营造美好家园,才能从根本上保护、增进广大城镇居民的利益,并辐射带动周边农村发展,提高城乡人民生活的质量和水平。加快县城建设是提升综合竞争力的重要举措。在人类进入信息时代、经济全球化的大趋势下,资金、技术和人才等生产力要素正在进行区位重组,农村资本和资源逐步向城镇聚集。与此同时,建设好县城,在规划、建设和管理上出新招、出特色,有利于吸引外地资源向我县流动,形成新的发展动力。加快县城建设是树立良好对外形象的迫切需要。城市建设的好坏,直接影响着一个地区的对外发展形象,建设好县城,为城镇居民以及外来投资者提供良好的生存和发展环境,对于提高镇坪对外知名度,加快对外开放步伐具有重要的推动作用。
把握形势,进一步增强加快县城建设的责任感。在新一轮的县城规划中,我们明确提出了要把县城建设成为功能配套、环境优美、文明卫生的山水园林城市和休闲旅游度假之地。要实现这一目标,不仅需要我们有更高的标准、更快的速度,还需要我们准确地判断形势,抢抓机遇、加快建设。目前,加快县城建设,我们面临着四个方面的机遇:一是国家政策性机遇。国家继续支持中西部地区,加大基础设施建设投入力度,着力提高城镇化水平,为加快县城建设提供了政策和项目支撑。二是我县经济社会发展进入快速发展阶段的历史性机遇。县域经济步入快速发展的历史阶段,随着“三个两万人”的发展规划的加快实施,在今后一个时期内,必将在统筹城乡发展,加快县城建设上下功夫、定举措、出实招,夺取新的成绩。三是发展硬环境逐步得到改善的环境性机遇。随着平镇路的全线贯通,大大拉近了我县与市区的时空距离。同时,西康高速路将在“”期间贯通,对外发展环境的逐步改善,必将对我们加快县城建设带来极大的推动力。四是不断在实践中积累有益经验的能动性机遇。近年来,我们在城镇建设实践中,全县上下调动一切积极因素,充分发挥各方面的聪明才智,形成了抓项目、多投入、快建设、促发展的有效办法和措施,为今后建设提供了宝贵经验。
正视问题,进一步增强加快县城建设的紧迫感。近年来,我们先后实施了县城的一、二期改造,开工建设了县城扩建十大工程,开展了县城绿化美化,完成了城区破损路面整修以及背街小巷改造,县城面貌发生了明显的改观。但是,与周边县区和发达地区相比还有很大差距,与建设和谐镇坪的要求相差甚远。应该清醒地看到,县城建设还存在一些突出问题。从客观条件上看,县城面积小、人口少,由于受地理位置限制,拓展空间不大。从建设现状上看,基础设施条件薄弱,历史欠帐大;带动能力不强,产业支撑能力弱;投资规模小,总体发展慢,城镇发展不能适应经济社会发展要求,建设速度、质量还需要进一步加快和提高;基础设施建设投资靠政府投入的“单打一”局面没有根本转变,多元投资格局还处在探索、起步阶段,资金短缺的制约十分突出。从管理角度看,规划执行缺乏严肃性,先建设后调整规划、“尺子”左右规划的现象时有发生;建设环境不如人意,部分干部对城建项目存在畏难情绪,工作落实不力;城市管理水平不高,占道经营,乱停乱放现象十分突出;违章插建、违法乱占乱建屡禁不止,“脏、乱、差、臭”等问题还比较严重,与县城建设大开发、大发展形成强烈的反差;行政执法措施不硬,综合整治前清后乱,反弹回潮现象严重。这些问题迫切需要我们强化措施,切实加以解决,我们一定要按照县委、县政府的统一安排部署,坚定发展信心,紧紧依靠人民群众的力量,进一步加大建设力度,强化城市管理,加快城镇化建设进程。
二、突出重点,加快建设。
建设经济繁荣、健康文明、功能完善、生态优美,充满朝气和活力的县城是全县人民的期盼,也是我们城镇建设的目标,县委、县政府始终把县城建设摆在经济社会发展的突出位置,坚持以统筹城乡发展为主线,以大力实施“三个两万人”规划为重点,努力提高城镇综合承载能力。
我们今后县城建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以县城的美化、绿化、亮化和净化为中心,以项目建设为载体,以完善城市功能为抓手,以高效能管理为手段,以改善环境为保障,着力发展县城经济,不断提高市民生活质量,努力把县城建设成为功能配套、环境优美、文明卫生的山水园林城市,争创省级文明卫生县城。
围绕创建省级文明卫生县城目标,我们的建设重点是大力实施新一轮的“十大工程”:一是实施以路灯改造为主体的亮化工程,对县城主街道的路灯进行更换升级,沿街的单位和住户进行立体亮化,提升县城品位。二是实施以花卉、草坪、行道树为主体的绿化工程,着力打造绿在城中、城在绿中的生态园林城市。三是实施以人行道彩砖铺设、广告灯箱更换为主体的美化工程,改善城市形象。四是实施以南江大道为主的畅通工程,年内打通南江大道,完成破损路面整修,建成二级汽车站和县城停车场。五是实施以城区供水改造、垃圾处理场建设为主体的净化工程,着力建设清洁文明县城。六是实施以广场、柿子树坪、商住小区开发为主体的安居工程,扩大县城承载能力。七是实施以宾馆、餐饮业发展为主体的服务工程,促进城镇三产发展。八是实施以文化、教育设施建设为主体的文体工程,树立城镇新形象。九是实施以狮子凸生态公园建设为主体的休闲工程,为城镇居民打造休闲娱乐平台。十是实施以城市电网改造为主体的网改工程,为城镇发展提供保障。通过大力实施“十大工程”,进一步完善县城功能,规范县城管理,提升县城品位,力争通过两年努力,达到省级文明卫生县城的标准。
要全面完成建设任务,需要我们不断强化措施,精心组织实施。一要切实搞好规划。坚持高起点、高标准、适度超前的原则,组织搞好县城总体规划以及一系列专业规划,努力形成以县城总体规划为核心、近期建设规划为重点、片区控制性详规为基础的县城规划体系。要严格执行规划,强化规划的严肃性和权威性,要通过强力的执法态势保证规划的顺利执行。二要加强城市管理。城市重在建、难在管,要不断完善管理制度,在以城建执法为中心的基础上,加大行业执法力度,建立协同管理机制,集中力量整治市容市貌,规范城市卫生管理、个体工商户、车辆乱停乱放以及公共设施管理,提升城市管理水平。三要积极经营城市。要牢固树立经营城市理念,努力在城市建设投融资上取得新突破。盘活非经营性国有资产,推动城市土地有序流转。加大投资环境整治和对外招商力度,引进外地企业来我县投资开发,推动城市建设。拓宽思维,放宽领域,坚持谁建设、谁受益,积极鼓励社会资本投资建设停车场等公共设施。四要搞活城市经济。大力发展城市三产,加快县城餐饮、饭店、娱乐等服务业发展,规范管理,提升县城接待承载能力和休闲娱乐品位。大力搞活商贸流通,繁荣城市商业经济。
三、强化措施,扎实推进。
(一)加强组织领导。县委、县政府成立由县长任组长、常务副县长任副组长,相关职能部门以及城关镇为成员单位的县城建设领导小组,领导小组办公室设在县城建局,负责县城建设的日常工作。相关职能部门要高度重视县城建设,明确具体包抓领导和工作人员,立足大局,落实责任,强化措施,积极工作。
(二)实行目标管理。要建立项目管理目标责任制,强化对工程项目建设的管理,相关职能部门的主要负责人是县城建设项目的第一责任人,负责各自建设项目的实施。不断加强督办检查,定期通报工程建设进展情况,并将任务完成情况纳入年终目标考核内容,严格进行奖惩兑现。
(三)拓宽融资渠道。县城建设的“咽喉”是资金问题,我们要积极开拓思维,坚持多渠道、多形式、全方位的筹措资金。进一步加大项目争取力度,拓宽思路经营城市,努力走出一条国家项目支撑、地方财政配套、职能部门争取、全体民众参与、盘活城市资源等多措并举、多管齐下的城市建设融资渠道,努力破解县城建设资金问题,有序推进县城建设。
(四)大力营造氛围。城市建设是一个系统工程,需要全社会的广泛参与和支持。新闻媒体要加大宣传力度,充分利用各种宣传形式,把全县广大干部群众的思想统一到县城建设上来,把全社会的智慧和力量凝聚到县城建设上来,在全县范围内掀起县城建设的热潮,努力营造人人关注县城建设、人人支持县城建设、人人投身县城建设的良好社会氛围。
(五)强化部门配合。要继续坚持捆绑项目的成功经验,各部门充分发挥各自行业优势,加大项目资金争取力度,集中捆绑用于县城基础设施建设。在建设过程中,各部门既要各司其职、各负其责,又要协调配合、精诚合作,工作补台不拆台,责任明确不推诿,做事用心不敷衍,尽心竭力,团结谋事,扎实工作,努力形成县城建设工作合力。
同志们,蓝图已经绘就,责任已经夯实,措施已经明确,让我们在县委、县政府的正确领导下,精心组织,顽强拼搏,真抓实干,强力推进,为加快县城建设争创省级文明卫生县城而努力奋斗!
书记建设工作会议讲话篇二
作风效能,是衡量党员干部党性修养、纪律观念、规矩意识、务实担当的重要尺度和标准。围绕贯彻落实全市会议精神,这里我再强调四点。
一是狠抓作风建设优化营商环境,要紧跟时代步伐落实关键举措。就全市情况看,狠抓作风效能建设优化营商环境已经被提到了前所未有的高度。必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”,一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、优化服务、大胆改革实践。要继续把作风效能建设作为优化营商环境的重要内容,推动机关部门服务提速增效。要与市委、市政府的要求保持高度一致,以社会满意度调查结果为改进方向,牢固树立“店小二”的服务理念,对群众和企业的诉求不轻易说“不”,做到有话好好说、有事好好办,主动为企业、为群众出主意、想办法,坚决杜绝“一棍子打死”的现象,以热情服务、耐心答疑、高效办理,树立新作风,展示新风尚。
二是狠抓作风建设优化营商环境,要夯实打牢xx为民工作根基。xx部门作为维护国家政权的重要参与者,推动社会进步和促进家庭和谐的重要执行者,保障人的全面发展的重要提供者以及发挥公共服务和社会公平正义的重要维护者,所有工作都与人和市场主体密切相关,“人人都是营商环境、个个都是窗口形象”,每名工作人员都是一个展示,都肩负着服务群众、服务市场主体的义务,都承担着优化营商环境的责任。对群众来说,xx系统是一个代表党和政府为民谋福、保障民生的重要行业,也代表党和政府为民服务的形象,xx工作直接和人民群众的幸福指数息息相关。如果xx人的作风不实、风气不正,把党和组织赋予的权力用来谋取私利,出现了吃拿卡要、变相收费、刁难群众等不端行为,社会各界和群众的眼睛都盯着我们,都会戳我们的后背,就会有损政府和xx部门的公信力,xx在群众心中的形象也将大打折扣。我们要更加清晰清醒,狠抓作风建设优化营商环境在xx领域不仅是势在必行,更要靠前先行。要聚焦“树xx形象、正xx风气、聚xx人心”这一目标,大力弘扬“五种风气”,重拳纠治作风顽疾,坚决打好作风效能建设攻坚战、持久战,在新时代新征程上焕发xx新气象、展现xx新作为。
三是狠抓作风建设优化营商环境,要全面建设高素质xx队伍。习近平总书记强调:“人民群众是我们力量的源泉...要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的唯一标准”。当前,xx领域改革发展任务艰巨而繁重,实现xx事业高质量发展,践行以人民为中心的发展思想,迫切需要一支高素质专业化的干部队伍,更需要有过硬的作风作为保障。而与此相对应,xx干部队伍还一定程度存在着思想观念陈旧、改革创新意识不强、工作本领不过硬、法治思维和法治方式管理水平不高等作风问题,都一定程度影响着营商环境的建设和优化。全局干部职工要进一步提高营商意识,坚持“干什么”就要“专什么”,加大学习研究的力度,掌握专业化知识和本领,做有两把刷子的“行家里手”,真正增强“营”的情商,提升“营”的成效,为xx社会满意度的大幅度提升夯实保障。
四是狠抓作风建设优化营商环境,要坚持问题导向发力突破。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题,找深找准问题。要结合市委市政府要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪,坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象。要突出表率性,各处室、单位主要负责同志要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般职工,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来。要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清查整治,查到底、改到位,形成震慑效应。
当前极端天气仍有发生,市两会也将要召开,全局上下要坚决守牢疫情防控底线、安全生产底线和社会道德底线“三线”安全,特别是吸取“xx”事件教训,举一反三,从严从细深入排查,做足做实各项保障。要层层压紧压实责任,指导各类xx服务机构完善应急预案,备足防疫物资,增强防控能力,落实防控措施。要严格落实安全生产责任制,聚焦重点领域和关键环节,全面开展安全隐患摸排整改,落细落实安全生产各项措施。要加强特殊困难群体、弱势群体服务保障,严防冲击社会道德底线事件发生。
同志们,作风效能和营商环境建设只有进行时,没有完成时。我们要以坚如磐石的定力、舍我其谁的担当,保持永远在路上的坚韧和执着,坚持不懈弘扬“五种风气”,久久为功优化营商环境,上下一心、振奋精神、务实进取、创新实干,奋力谱写新时代全市xx事业发展新篇章,为xx建设产业强市、打造区域中心作出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
书记建设工作会议讲话篇三
20xx年,全县各级党政组织认真贯彻落实市纪委三次全会和县委工作会议精神,以科学发展观指导反腐倡廉实践,以改革创新精神推进纪检监察工作,为促进全县经济社会转型发展、科学发展作出了积极贡献。一是科学发展观活动试点工作扎实有效。深入开展学习实践科学发展观活动试点工作,突出解决实际问题,纪检监察工作在推动科学发展方面取得了明显成效。二是党风廉政建设责任制得到有效落实。各级各部门坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设同安排、同落实、同检查、同考核,确保了各项任务的全面落实。三是监督检查执行到位。紧扣发展和民生两大主题,全面加强对县委、县政府各项决策部署的监督检查,确保了全县“611”工作计划的顺利实现。加强救灾物资监管,加大对惠民政策、专项资金和廉租房建设工程的监督检查,切实维护了群众利益。四是源头治理工作扎实推进。坚持教育、制度、监督并重,狠抓反腐倡廉宣传教育,督促各级各部门修订完善各类制度1246条,新建制度508条,“四务”公开、“三制三化”农村党风廉政建设进一步深化,抓源治本工作不断加强。五是专项治理工作深入开展。扎实开展投资环境综合整治年活动和“三评”活动,加大纠风治乱和专项治理力度,集中解决了一批影响和制约投资发展的突出问题,全县投资发展环境进一步优化。六是案件查办工作取得新进展。保持查办案件的强劲势头,严肃查处违法违纪案件,受理群众信访举报26件,其中上级批转19件,初核案件线索16件,适当处理10件,立案2件,查结1件,开除党籍1人,诫勉谈话5人,函询4件,发挥了查办案件的治本功能,教育、警示、保护了一批党员领导干部,做到了常举刀、少砍人。七是队伍建设不断加强。深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,有效提高了纪检监察干部组织协调、有效监督、执纪办案、开拓创新能力。
一年来,在县委的正确领导下,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。但我们清醒地看到,从源头上防治腐败的任务还十分艰巨,对用权行为实行有效监督的措施需要进一步探索;少数党员干部法纪观念淡薄,作风漂浮,办事拖沓,影响投资发展环境的问题依然存在,这些问题,我们要在今后工作中认真研究,加以解决。
二、20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务。
20xx年全县反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央、省、市纪委全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委“抢抓机遇促增长,集中突破上水平、改善民生保稳定”的总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加强惩治和预防腐败体系建设为重点,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,为推动全县经济社会又好又快发展提供有力保证。
(一)加强监督检查,保证重大决策部署贯彻落实。
坚持把维护党的政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查,确保政令畅通。按照中央、省、市纪委和县委要求,把贯彻落实科学发展观情况的监督检查作为一项重大政治任务,会同有关部门要抓好五项工作:(1)开展对加强宏观调控特别是扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的检查,督促各级各部门严格执行各项政策要求,加强对中央和地方投资及国债项目的立项、规划、审批、建设及资金管理使用情况的监管,严肃查处各类违法违纪违规行为。(2)加强对项目建设和招商引资突破年活动开展情况的监督检查,督促各级各部门认真贯彻落实县委、县政府决策部署,确保完成项目建设和招商引资工作任务。(3)开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查,坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题,严肃处理违反土地承包经营权流转政策的行为。(4)开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查,严肃查处违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为。(5)开展对灾后恢复重建资金物资管理使用情况的检查,强化对大额度资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招标投标情况的监管。通过有效监督,确保各项决策部署全面落实。
(二)加强作风建设,促进领导干部勤政廉政。
要把改进党员干部作风作为促进科学发展、转型发展和和谐发展的切入点,进一步加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。要以“亲民、惠民、安民”主题实践活动为载体,在全县领导班子和领导干部中集中组织开展一次“加强党性修养、弘扬良好作风、促进科学发展”专题教育活动,教育引导全县党员干部加强党性修养和党性锻炼,切实解决理想信念淡薄、宗旨意识不强的问题;大力发扬求真务实、真抓实干的作风,认真解决作风漂浮、“执行力”不强的问题;大力发扬密切联系群众的作风,切实增强群众观念,认真倾听群众的意见和呼声,关心群众生产生活,真心实意地为群众办好事、办实事;大力发扬艰苦奋斗精神,认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。深入推进行政问责四项制度,把行政不作为、乱作为、严重损害群众利益等行为作为问责重点,把县委、政府重大决策部署执行情况和事关全县经济社会发展全局的重大项目、重点工作完成情况纳入问责范围,对行政许可集中、与人民群众生产生活密切相关的部门和窗口单位加强问责,严肃查处失职渎职行为,严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行政行为。
(三)加强宣传教育,增强领导干部廉洁自律意识。
要以领导干部为重点,继续强化中国特色社会主义理论体系教育、党性党风党纪教育、正反两方面典型教育、岗位廉政教育和责任教育,引导党员干部认真学习并严格遵守党章,坚定理想信念,打牢廉洁从政的思想基础。一是组织一次领导干部警示教育活动。二是探索拟提拔领导干部任前廉政考试制度,将党纪条规知识考试纳入领导干部选拔任用程序。三是命名一批廉政教育基地。四是创建一批廉政文化“六进”活动示范点。五是组织开展预防腐败和深化党务公开两项专题调研。六是县广播电视台和政府网站开办一批反腐倡廉宣传栏目。
认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。(1)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。(2)落实领导干部配偶和子女从业、投资入股等规定和有关事项报告制度,严禁发生与公共利益冲突的行为。(3)治理违规组织集资合作建房、超标准建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。(4)严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利。(5)严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作,纠正超预算超标准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车等问题。通过严格执纪与组织处理等手段,切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。
(四)强化监督制约,确保公共权力正确行使。
认真贯彻执行党内监督条例,加强对中纪委、中组部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度意见》、《**省规范和监督党政领导干部用权行为暂行规定》落实和民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的监督检查。认真执行《**省关于党员领导干部报告个人有关事项的实施办法》,落实地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询的制度。继续推行党政领导干部经济责任审计工作,加大任中审计力度,增强审计监督效果。深入推进党务公开,深化政务公开、厂务公开、村务公开,年内要建成一批党务公开示范点。加大对人财物管理、使用和关键岗位、关键环节的监督力度,形成保证权力正确行使的有效机制。积极发挥行政监察职能作用,加大执法监察、廉政监察、效能监察力度,促进政府廉政勤政、依法行政。
(五)坚持关注民生,切实维护群众合法权益。
要以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点,加大专项治理力度,着重开展对食品药品安全专项整治工作,严肃查处食品药品安全重大事件,保证群众饮食、用药安全;着重开展对安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况的监督检查,进一步加大责任事故调查处理力度,坚决查处权钱交易行为和失职渎职问题;着重治理征地拆迁中损害群众利益的问题,认真查处不严格执行土地政策、损害群众利益等行为。要继续治理教育收费、医药购销和医疗服务中的突出问题,维护群众消费权益。要切实加强对社保基金、住房公积金、扶贫救济和抗震救灾等专项资金的监管,严肃处理违纪违规问题。要认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,确保给人民群众交一份满意的答卷。
加强对优化投资发展环境执行情况的监督检查,严格落实首问责任制、限时办结制和服务承诺制,强化责任意识,改进工作作风。深入开展客商评政府、乡村评部门、群众评领导“三评”活动,多方征求意见,集中整治工作拖拉、推诿扯皮、办事效率不高和“三乱”现象,严厉打击哄抬物价、欺行霸市、官商勾结、污染环境等影响投资发展的突出问题,促使环境进一步优化。
(六)加大办案力度,维护党纪政纪的严肃性。
继续把查办案件放在突出位置,坚持一要坚决、二要慎重、务必搞准的原则,以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严厉查处官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,严肃查处以各种手段侵吞国有资产的案件。深入开展治理商业贿赂专项工作,巩固和扩大自查自纠成果,着重查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域和重点方面的商业贿赂案件。坚决查办发生在基层、严重侵害群众利益的违纪违法案件特别是涉农案件。要健全与公检法机关和审计部门的协调配合机制,提高成案率和办案质量。坚持惩前毖后、治病救人,正确把握政策界限,综合运用组织处理和纪律处分手段,加大组织处理力度,实现办案工作的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。
(七)加强源头治理,推进农村党风廉政建设。
要以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口,认真治理工程建设领域的突出问题,加强对政府投资工程招标投标的监管;认真治理房地产开发领域的突出问题,加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查,推行重大建设项目派驻纪检监察员制度,加强对廉租房建设的监督管理;积极推进司法公开,加强对诉讼活动的监督,规范司法人员自由裁量权行使。继续配合有关部门深入推进干部人事制度和司法体制、行政管理和社会体制等各项改革,不断推进工作的制度化、规范化。全面推行“三制三化”村级民主管理,切实加强农村党风廉政建设,维护好群众合法权益,确保农村和谐稳定。
(八)强化自身建设,提高履职能力和水平。
要按照“政治坚定、业务精通、作风优良、公正廉明”的要求,加强政治理论和业务知识学习,继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,维护纪检监察机关和纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。要抓好党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,督促各级党政领导班子和领导干部切实履行“一岗双责”,完善责任制检查考核内容和标准,改进考核办法,充分运用考核结果。对不履行或不正确履行责任制的,严格进行责任追究,努力推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
同志们,科学推进完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,任务艰巨,责任重大。让我们在市纪委和县委的坚强领导下,进一步坚定信心、振奋精神,团结一致、扎实工作,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为加快全面建设小康新作出积极贡献!
书记建设工作会议讲话篇四
同志们:
刚刚过去的一年是我区畜牧系统值得纪念的一年,在这一年的8月份,正式成立了畜牧局,这充分体现了区委、区政府对发展畜牧业的高度重视,也寄予了区委、区政府领导对畜牧业富民强区的希望。新春刚过,今天把大家召集在一起,目的就是回顾总结过去一年的畜牧工作经验,安排布置20xx年的各项工作任务。下面我代表局党组讲以下三个方面的问题:
一、肯定成绩,认真总结过去的工作经验。
xx年是畜牧业经受前所未有考验的一年,在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,我区畜牧兽医战线上的干部职工求真务实,扎实工作,畜牧业保持了持续稳定发展的良好势头,经济效益明显增长。xx年畜牧业生产总值5.4亿元,比上年增长10.2,占农业总产值的41,畜牧业在建设现代农业和增加农民收入中的作用更加突出。xx年我区畜牧业发展主要呈现以下特点:
1、畜牧业生产方式转变加快。
当前畜牧业生产方式正从千家万户分散饲养向专业化、规模化生产转变,我区有先进生产经营理念的养殖户充分利用这一机遇,扩大生产规模,部分社会资金也投资养殖业,兴办各类专业养殖场,推动了我区规模养殖的发展,养殖企业、养殖大户的养殖规模逐步扩大,养殖水平普遍提高,养殖效益也明显增加。目前全区存栏规模猪20头、鸡500只、羊20只、牛5头以上的规模养殖场户已超过800家。与之对应的是千家万户的饲养量在逐步下降,受农民外出务工的影响,我区已有40左右的农户不再经营养殖业,这一趋势还将有所发展。
2、畜产品生产向优势区域集中。
全区畜牧业结构调整步伐加快,生产布局不断优化,畜产品生产优势区域初步形成,比较优势也开始发挥。xx镇的三元杂交猪生产、xx镇的养猪专业村、xx办的波尔山羊杂交生产、等乡、镇的肉鸡、蛋鸡生产、xx镇的肉牛生产均具有一定的规模,初步形成优势区域。
3、畜牧业生产效益显著增加。
xx年猪肉价格全年在历史高位运行,农民饲养一头商品猪可获毛利200元左右。养猪效益是近年来最好的。牛羊肉价格上涨幅度也较大,生产效益可观。疫情解除后,禽蛋产品价格逐步回升,生产出现了恢复性增长。全年主要畜产品生产效益好于往年。
4、畜产品安全水平稳步提高。
畜产品生产投入品包括疫苗、饲料、兽药均符合标准,没有“瘦肉精”等违禁药品检出,动物及动物产品均严格检疫,杜绝了不合格产品上市流通,保证了畜产品的安全,保证了人民吃上放心肉。
xx年我区畜牧发展取得的成绩,是和国家政策的推动、各级政府的重视密不可分的,也是我区畜牧战线的干部职工精诚团结共同努力创造的。作为区政府的畜牧行政主管局,我们主要做了以下八个方面的工作。
1、加强队伍建设,确保了各项工作的落实。
我们狠抓了思想建设、制度建设,制定了12项规章制度,加大了落实力度,同时开展了“学习两个条例、进行警示教育、规范从政行为、促进经济发展”的主题教育活动,使全局职工深化了立党为公、执政为民和全心全意为人民服务的宗旨意识,提高了政治素质,改进了工作作风,规范了从政行为。
2、开展技术服务,提高了养殖户的科技素质。
一是开展技术培训,组织高、中级畜牧专家深入乡、镇、村开展养殖技术培训;二是印发技术资料,组织畜牧专家编写了养猪、养牛、养羊及猪、禽免疫等技术资料8种,并印发8万份发放给养殖户;三是设立畜牧科技110咨询热线,由畜牧专家解答群众咨询;四是成立技术服务组,组织12位畜牧技术人员分成6个技术小组,分片负责全区各乡镇的畜牧技术指导与服务;五是成立养羊、养猪、养禽协会,为养殖户传递信息、传授技术、提供产前、产中、产后服务。
3、推广畜牧技术,提高了科技对畜牧业的贡献率。
一是大力推广秸秆青贮技术,通过行政发动、资金扶持、技术指导,全区青贮秸秆达到3.8万吨,为发展牛、羊生产提供了充足的饲料;二是大力推广无公害畜产品的标准化生产,通过严格控制生产投入品,生产无公害畜产品,满足群众对绿色肉食品的需求;三是推广动物疫病的综合防治,降低死亡率,提高养殖效益。
4、扶持规模养殖,推进了畜牧结构调整。
发挥我区传统养殖优势,积极扶持引导养殖户开展规模养殖。先后在举办了规模养猪、养禽大户经验交流和技术培训班,邀请市局的畜牧专家、农校教授讲课。建立了技企、政企联系制度,印制了技企联系卡,接受养殖企业、大户的咨询,推动了我区规模养殖的发展。制定了我区优势畜产品基地建设实施方案,开展猪、牛、羊、禽四大牧业生产基地建设。
5、抓好品种改良,提升了畜产品质量。
覆盖率达到80。
6、打好防疫攻坚战,保障了畜牧业的健康发展。
三是常规免疫工作。对猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、鸡新城疫、禽霍乱、法氏囊等疫病实行春秋两季集中免疫和日常补栏补免。
四是犬类管理工作。组织兽用狂犬病疫苗的供应、预防接种、登记,发放了《犬类免疫证》和免疫标识牌,全区共防疫犬类4.9万条,保证了我区犬类管理工作的顺利开展。
7、加大执法力度,推行依法行政,确保了畜产品的安全。
一是组织执法人员学习畜牧“一法三条例”和行政法规,提高了执法人员的业务素质和执法水平。
二是加强了制度建设,落实了行政执法责任制和责任追究制,做到了规范执法、文明执法。
三是改革了检疫工作方式,由过去分散检疫改为集体检疫,去年共检疫生猪11万头、牛1.2万头、羊3.7万头、禽12万羽、肉食品180万公斤,共检疫出病猪271头、牛3头、羊16只。
四是加强了检疫监督,以监保检取得了较好效果,办理了插花沈奎保经营病死肉品等13起案件,打击了不法分子的违法行为。
五是开展兽药医政管理,结合兽药市场专项整治,严厉打击制售假、劣兽药、饲料、添加剂及兽用生物制品等生产投入品行为。
六是实施种畜禽管理,对全区各类种畜饲养户、人工授精站点进行了检查验收,共淘汰不合格种畜54头只,净化了种畜市场。
七是开展畜产品安全整治,做好饲料、兽药等投入品管理,把好原料关,抓好标准化生产和优势畜产品基地建设,把好生产关,进行肉食品市场的检疫和违禁药物的监测,把好入口关。
8、加强农场管理,确保社会稳定。
局属农场历史遗留问题多、职工生活困难,为实现扭亏增盈及职工稳定,首先做好政治思想工作,及时掌握职工思想动态,化解不稳定因素;其次做好职工社会养老保险参保和最低生活保障工作,场方设法筹集资金协助职工参加社保,解除了后顾之忧,对符合享受最低生活保障的职工办理低保,解决了他们的生活困难;第三,帮助场方争取项目资金,进行生产建设,逐步实现扭亏增盈;第四,推进农场机构改革,减少行管人员,压缩经济开支,减轻农场负担。
书记建设工作会议讲话篇五
同志们:
这次会议是州委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的*精神,以*和省州九次党代会精神为指导,安排部署我州当前和今后一个时期的基层党建工作,大力推进基层党建工作创新发展,进一步发挥基层党组织和党员作用,为建设繁荣富裕、文明和谐的新延边而奋斗。刚才,州委表彰了“五个好”乡镇党委、基层满意县(市)部门、优秀村党组织书记和村委会主任。在此,我代表州委向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。
近年来,我州各级党组织围绕工作大局,开拓创新、扎实工作,党的基层组织建设迈出了坚实步伐。
先进性教育。
活动扎实有效。总体上达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,得到了中央巡视组和省委督导组的充分肯定。基层党组织阵地建设成果显著。全州1072个行政村,178个街道社区和193个非公党组织,建立了标准化办公用房和党群活动室,开展了丰富多彩的活动,结束了党支部无处办公、党员无处活动的历史。规范化街道社区建设迈出可喜步伐。在全省率先实施街道“大工委”领导体制,实现了资源共享共建、和谐发展的目标,探索出了一条符合新形势下街道社区党建工作的新路子。农村党员农贷致富活动深得民心。累计发放贷款7746万元,扶持项目2847个,受益党员群众12139名,培育党员致富大户100多个,党员农贷活动已经成为农民党员致富的绿色通道,党员带头致富和带领群众致富的先锋模范作用得到了更好发挥。军警地同心筑堡垒活动实现互利双赢。通过开展“思想政治建设帮学、村部基础设施帮建、集体经济建设帮富、平安村屯建设帮管、贫困群众脱贫帮扶”为主要内容的“同心筑堡垒”活动,达到了既提高生产力,又提高战斗力的双赢效果。农村党员干部现代远程教育日益规范。形成了州、县、乡、村四级组织体系和管理网络,在全省介绍了经验,受到全国检查评估组的好评。机关事业单位党的建设创新发展。“师德建设、党员示范”活动,受到上级组织的充分肯定。这些成绩的取得是全州各级党组织共同努力的结果,是各级党务工作者辛勤耕耘的结果,也是广大党员支持的结果。在此,我代表州委向全州各级党组织、党务干部和广大党员表示衷心的感谢!希望全州各级党组织继续发扬成绩,创新发展,不断开创基层党建工作新局面。下面,我讲三点意见:
一、站在新的发展起点上,充分认清加强基层党组织建设的重要意义。
党的*指出,党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,全面推进党的建设新的伟大工程。党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带,处于工作落实的终端。在我州,党的基层组织建设的如何,直接关系全州改革发展和边疆稳定的大局,关系党在群众中的形象,关系到党的凝聚力、战斗力、创造力。当前,全州已经进入了加快发展的新时期,面临着诸多机遇和挑战。能否抓住机遇,战胜挑战,团结和带领全州各族群众上下一心,共谋发展,顺利实现州九次党代会确立的奋斗目标,关键在各级党组织的核心领导作用和党员先锋模范作用。面对全新的发展形势和发展任务,我们更加需要发挥基层党组织的战斗堡垒作用,更加需要能够带领发展、促进和谐的基层干部和党员队伍,同时也就更加需要不断创新发展的基层党的工作。
长期以来,州委一直把基层党建工作作为基础工程来抓,取得了重要成绩,在推动延边的改革发展稳定中发挥了重要作用。但我们也必须看到,我州基层党建工作与不断变化的形势任务,与党员群众日益增长的物质文化需求,与新延边建设要求相比,还存在着一些不符合、不适应的问题。农村青年入党积极性不高,党员队伍老化,“两委”班子后继乏人;党建工作与经济建设结合不紧,主动服务水平不高;“两新”组织党建工作相对滞后,党组织组建率不高,发挥作用不好;社区党组织和驻街单位的关系不顺,辐射面不广、服务能力不强;党组织对党员要求多、关爱少,号召力和凝聚力弱化等等。这些问题不解决,就会给全州的改革发展稳定带来极大的制约,并将直接影响州九次党代会确定的各项任务的完成。
发展之基在基层,活力之源在基层。建设新延边,关键是要调动发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性。我们只有创新和发展基层党建工作,激发党员群众中蕴藏的巨大创造潜能,才能实现既定目标。各级党委(党组)务必从政治上、战略上重视基层党建工作,以更加昂扬的状态抓好党建工作。作为党的书记,抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职。抓经济是抓生产力,抓党建同样也是抓生产力。我们既要创造经济发展的业绩,也要创造推动党的基层组织发展的业绩,这是我们不可推卸的政治责任。
二、坚持围绕工作大局,扎实推进基层党组织建设创新发展。
未来五年,是我州深入贯彻党的*精神,扎实推进全州经济社会事业加快发展、科学发展、和谐发展关键时期。按照*和省州九次党代会精神,从全州经济社会发展需要和基层组织工作的实际出发,今后一个时期全州基层党组织建设的整体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕中心,服务大局,把加强执政能力建设和先进性建设作为主线,以促进延边更好更快发展为目标,以巩固党的执政基础为根本,以增强党的创造力、凝聚力、战斗力为重点,以贯彻落实中央“四个长效”机制为抓手,以改革创新为动力,提高党员素质,扩大党的覆盖,服务党员群众,促进各项工作,为建设繁荣富裕、文明和谐新延边提供坚强的基层组织保障。按照这一思路,要重点做好以下五项工作。
(一)坚持以先进思想理念为指导,用改革精神抓好党的基层组织建设。随着我州经济社会发展步伐的加快,无论是城市还是农村,基层党组织建设都出现了许多新情况、新问题。解决这些问题,基层组织建设必须跟上形势发展,推动组织工作理念创新,使基层组织建设在改进中加强,在转变中适应,在发展中提高。当前,在一些干部头脑中认为抓经济是硬指标,抓党建是软任务,抓不抓关系不大,创不创新没啥影响,存在重视不够、研究不透的问题。这种情况必须改变。要牢固树立抓经济是抓发展,抓党建同样是抓发展的理念,把基层党建工作放到经济社会发展的全局中去思考、去谋划,使基层党建与经济社会发展实践同步推进。要改变对党员要求多、服务少的状况,从温暖党员入手,真心实意地帮助党员解决生产生活等实际困难,让党员有光荣感、归属感,让群众有认同感、信任感。要跳出就组织抓组织的封闭工作体系和运行机制,牢固树立开放整合的理念,更加主动地与全局工作结合,改进工作方法,建立和形成与中心工作更加融合的基层组织运行机制。要注意结合延边边疆民族地区的实际,发现新情况,解决新问题。
(二)以新农村建设为目标,切实加强农村基层党组织建设。当前,我州农村基层党组织建设总体是好的。但也必须承认,由于农村青年劳动力的大量外流,党员年龄偏大,村干部文化偏低,村党支部能力偏弱以及村干部后继乏人的问题比较突出,一些党组织带领发展、组织发展、支持发展的能力还比较弱,基层党组织发挥作用不充分,这已成为影响我州农村经济更好更快发展的现实障碍。为了解决这些问题,这次出台的农村党组织和党员致富先锋工程,明确提出了重点培养100个先锋村,转化100个薄弱村,带动中间村发展的“抓两头、带中间”工作思路,包括整合农村致富的领导力量,落实县(市)副县级以上领导干部包村责任制。整合致富的部门力量,把农业、水利、畜牧、交通、卫生、教育等涉农项目资金进行整合,捆绑使用。整合农村致富干部力量,选派200名州、县(市)后备干部到村任职。从州管党费中安排一定数量资金,对农村党员产业大户、辐射带动效果显著的行业协会、新经济合作组织进行奖励;成立农村党员“致富信息中心”,开通“服务热线”,办好远程教育和电话教学,提供项目、技术、产品信息服务;成立农村党员干部培训讲师团,对农民党员进行订单式免费培训,等等。目的就是要对发挥党员带头致富作用、促进农村经济发展给予政策倾斜,希望能够抓好落实。
要加强“两委”班子建设,提高村级班子的执政能力。结合换届调整,注重把政治素质强、发展能力强的“双强型”党员选进“两委”班子,尤其是选准配强“一把手”。强化对村干部的培训,每年要从党费中拨出专项经费用于村党员干部的培训。认真落实州委关于加强“两委”班子建设工作规程,处理好“两委”关系。认真落实州委关于加强村党组织书记和村委会主任队伍建设的意见,组织好考核,兑现奖惩,充分调动村干部的积极性,努力把村班子锻造成“领导带头好、干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、农民反映好”的基层党组织领导集体。今天受到表彰的村书记和村主任,就是我们第一批被评选出来的代表,对他们不仅要在物质上奖励,还要大张旗鼓地进行宣传,发挥好他们在新农村建设中的示范引领作用。按照有利于新农村建设、有利于党组织开展工作、有利于党员参加活动的原则,创新基层党组织设置形式,积极探索把党支部建在产业协会、经济联合体等生产组织上,构建新型农村基层党组织覆盖体系,增强党的渗透力和影响力。
要以“三创两建两争”活动为统领,开展各种载体活动。全力推进农村致富先锋工程,加快小康建设步伐。发挥边境村党组织的作用,借助军警优势,加快军警地同心筑堡垒工程的实施,做好稳边固防工作。进一步深化“党员农贷致富”活动,扶持和树立党员致富典型。全面落实无职党员设岗定责,发挥每名党员的作用。要通过建立农民合作社,发展村办产业项目,增加集体积累,壮大集体实力,提升村级组织服务能力,增强内动力,发挥带动力。继续抓好农村党的阵地的管理和使用,按照设施完善、管理规范、活动经常、作用明显的要求,不断提高管理水平和使用效率。
(三)坚持以创新服务为重点,着力构建城市街道、社区党建工作新格局。随着城镇化进程的不断加快,街道、社区在城市中的地位越来越突出,社区党组织承担的任务越来越繁重。新经济组织、新社会组织大量涌现,迫切需要依托街道社区党组织加强这些组织中的党建工作,不断扩大党在城市工作的覆盖面;越来越多的“单位人”转为“社会人”,大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区,迫切需要街道、社区党组织转变管理和工作方式;社区群众的物质文化需求日益呈现多层次、多样化的趋势,迫切需要街道、社区党组织增强和发挥服务功能。近年来,我州结合实际,推出了“大工委”领导体制,虽然取得了明显成效,但仍存在重视不够、覆盖面不广、管理能力不强、服务不到位等亟待解决的问题。要适应新的形势任务需要,更新管理理念,围绕知民、亲民、育民、便民,创新服务方式,拓宽服务领域,强化服务功能,坚持联席会制度,充分发挥街道社区关爱党员、服务群众、凝聚人心的作用。把崇尚创业、鼓励创业作为党员教育的重要内容,引导和激励广大党员投身经济建设主战场。针对不同党员创业需求,认真组织实用技术、业务技能等专题培训。围绕社区党员带头创业就业促进工程目标任务,发挥“大工委”体制优势,开展“创业就业扶持对子”活动。制定鼓励党员创业就业的支持政策,设立党员创业基金。
要加强和改进流动党员管理,加强进城务工人员中党的工作,积极探索建立城乡一体的党员动态管理机制。目前,街道社区已成了流动党员的聚集地,抓住街道社区,就抓住了流动党员管理的关键。对流入党员要坚持就近就便的原则,编入社区党组织,也可以依托商会、行业协会、项目工地、商务楼宇和集贸市场建立流动党员支部,做到流入一个、接纳一个,确保联得上、抓得住、帮得好。对流出党员采取领导包保一批、网络覆盖一批、党员联系一批,确保党员流动到哪里,党组织的管理就延伸到哪里。要借助创业就业服务工程,把流动党员的管理与服务纳入其中,为他们提供政策、信息、培训等支持。通过打造“党员服务中心”这一平台,寓党员教育管理于服务之中,努力形成联系全国、覆盖城乡的党员管理新机制。
(四)坚持以扩大执政基础为着力点,不断加强企事业单位及“两新”组织党的建设。要根据当前和今后一个时期国有企业改制、改组和结构调整的实际,适时调整党组织的设置,理顺隶属关系。继续推行“双向进入、交叉任职”,进一步完善企业内部领导体制。根据国有经济布局和结构调整的实际,完善企业党建工作领导责任制。切实做好停产、关闭、破产企业和企业分流人员中的党建工作。在制定企业破产方案时,统筹考虑党组织的设置、隶属关系以及党员组织关系转接工作。
新经济组织和新社会组织是改革开放的产物,近年来得到了蓬勃发展,为党建工作提供了新的发展空间,也为党的建设工作带来了新课题、新挑战。我州现有非公企业和“两新”组织4472个,从业人员82892人,组建率13.3%。由于“两新”组织大都规模较小,从业人员构成多样,组织自身变动较快,党的力量相对薄弱,以往的经验不可能完全适用,我们必须研究这些新情况,拿出新对策。要在扩大党的工作覆盖面,提升党的感召力上下功夫,一手抓组建,一手抓提高。按照“先行组建、逐步提高、分类指导”的工作思路,采取先大后小、抓大联小、独建联建的方式,凡符合组建要求的都要建立党组织;对不具备组建条件的也要采取积极措施,通过派驻党建指导员,建立党员工作站或依托工会组织等方式,先行开展党的工作,有计划地做好组织推荐、输送党员骨干工作。对派驻党建指导员要给予适当的经济补贴,对非公企业党组织组建和开展工作要给予一定的经济支持。在各类新的社会经济组织中开展党的工作,既要遵循党章、党内法规和制度规定,又要加强分类指导,探索灵活多样的模式,既要为党员和广大员工所欢迎,又要为企业所理解支持。本着“小型、分散、业余、务实”的原则,开展党的活动。注意掌握情况,加强引导和管理,保证方向正确、活动健康、事业有益。
要按照创建“四型机关”要求,教育引导机关党员树立良好形象。着眼党员示范,继续开展好教育战线师德建设活动。积极探索医疗系统医德建设工作。认真组织学习新党章,增强党员意识,建立和坚持党性定期分析制度,扎实开展党员服务群众和党员承诺活动,确保党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。
(五)坚持以党组织关爱党员、党员服务群众为载体,加强党员干部队伍建设。要切实加强党员道德建设。重点是按照*精神,牢固确立社会主义核心价值体系,广泛开展和谐创建、精神文明创建活动,深入开展理想信念、社会主义荣辱观宣传教育,坚持用党的理论创新成果武装党员,用共同理想凝聚党员,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,提升社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。切实抓好党风廉政建设,认真落实省委“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动要求,在广大党员干部中深入开展党的纪律、法律法规及“八个方面良好风气”等方面的教育,提高党员干部法纪观念和道德修养,认真落实党风廉政建设责任制,及时发现和解决少数基层党员干部存在的各种问题,坚决查处大案要案。
要更加关心关爱困难党员。由于多种原因,目前一些党员在发展中落后于群众,甚至成了贫困党员。据统计,全州有157名建国前老党员无房、租房或居住泥草房,有4587名农民党员和城镇党员享受低保,有6466名60岁以上农民党员面临看病难、子女上学难等问题。直接影响了党在人民群众心中的形象,弱化了党组织的凝聚力和战斗力,必须下大力加以解决。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,在切实保障困难党员各项政治权力的同时,积极帮助他们解决遇到的住房问题、孩子上学问题、看病问题,想办法帮助他们走出困境,让所有党员都能够感受到党的阳光雨露,从而焕发出建设新延边的强大力量。
要高度重视党务干部队伍建设。基层是党的建设重心,基层党务干部是党的干部的重要组成部分,是抓好基层工作的关键力量。目前,在一些地方,领导干部重行政、轻党务,甚至有的把党务干部作为安置性岗位,致使一些党务干部不想做、不愿做党务工作。我们必须改变这种现状。各级党委主要领导和组织部门的同志,要经常听取基层党务干部的汇报,及时帮助解决工作中的难题。对党务干部既要严格教育和管理,更要满腔热情地关心他们的学习生活和成长进步,敢于为他们说公道话,并把能力强、人品好的干部安排做党务工作。要重视加强对党务干部的培训,帮助他们不断改善知识结构,提高工作水平和业务能力。同时,努力创造拴心留人的良好环境,充分调动党务干部的积极性,始终保持党务干部的生机和活力。各级党务干部,也要牢记责任和使命,克服畏难情绪,主动适应形势变化,以作为求地位,以素质树形象。
三、以高度负责的精神,努力抓好全州基层党建工作任务的落实。
加强党的基层组织建设,狠抓州委基层党建工作创新发展若干意见的贯彻落实,各级党委负有重要责任,一定要高度重视,强化领导,真正落实,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的良好局面。
要进一步明确领导责任。中央明确要求,地方党委、部门党组(党委)对本地区、本部门基层党建工作负总责,书记是抓基层党建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其他成员根据分工抓好基层党建工作。各县(市)、各部门要按照中央和省、州委的要求,成立党建工作领导小组,定期召开会议,分析工作形势,明确重点任务,协调和解决问题。要把建立健全责任制作为加强组织领导的重要措施,州委己经制定下发了抓基层党建工作责任制,各县(市)、各部门和单位都要制定相应的制度,认真抓好落实,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。
要充分发挥组织部门职能作用。抓好基层党建工作,是各级党委和组织部门的重要职责。各级组织部门要充分发挥牵头抓总、协调指导的作用。要加强工作调研,为党委决策当好参谋。要细化工作措施,提出具体落实方案。要加强工作指导,提高工作的针对性和实效性。
要坚持求真务实。各级党委(党组)对党的基层组织建设的重大部署和重点工作,要进行重点督查,严格考核、严格评估、严格奖惩,逐项任务、逐个环节地推进落实。要抓好经常性督查,按照目标管理的要求,定期或不定期地进行检查或抽查,认真解决工作中的重点难点问题。要加强信息反馈和情况通报,及时全面准确地反馈工作进展和落实情况,把督促检查贯穿于推动工作落实的全过程。
同志们,党的基层组织建设工作繁重,任务艰巨。我们要以这次会议为契机,高标准高质量地整体推进党的基层组织建设,为建设繁荣富裕、文明和谐的新延边提供坚强组织保障。
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书记建设工作会议讲话篇六
20xx年,全县各级党政组织认真贯彻落实市纪委三次全会和县委工作会议精神,以科学发展观指导反腐倡廉实践,以改革创新精神推进纪检监察工作,为促进全县经济社会转型发展、科学发展作出了积极贡献。一是科学发展观活动试点工作扎实有效。深入开展学习实践科学发展观活动试点工作,突出解决实际问题,纪检监察工作在推动科学发展方面取得了明显成效。二是党风廉政建设责任制得到有效落实。各级各部门坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设同安排、同落实、同检查、同考核,确保了各项任务的全面落实。三是监督检查执行到位。紧扣发展和民生两大主题,全面加强对县委、县政府各项决策部署的监督检查,确保了全县“611”
工作计划。
的顺利实现。加强救灾物资监管,加大对惠民政策、专项资金和廉租房建设工程的监督检查,切实维护了群众利益。四是源头治理工作扎实推进。坚持教育、制度、监督并重,狠抓反腐倡廉宣传教育,督促各级各部门修订完善各类制度1246条,新建制度508条,“四务”公开、“三制三化”农村党风廉政建设进一步深化,抓源治本工作不断加强。五是专项治理工作深入开展。扎实开展投资环境综合整治年活动和“三评”活动,加大纠风治乱和专项治理力度,集中解决了一批影响和制约投资发展的突出问题,全县投资发展环境进一步优化。六是案件查办工作取得新进展。保持查办案件的强劲势头,严肃查处违法违纪案件,受理群众信访举报26件,其中上级批转19件,初核案件线索16件,适当处理10件,立案2件,查结1件,开除党籍1人,诫勉谈话5人,函询4件,发挥了查办案件的治本功能,教育、警示、保护了一批党员领导干部,做到了常举刀、少砍人。七是队伍建设不断加强。深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,有效提高了纪检监察干部组织协调、有效监督、执纪办案、开拓创新能力。
一年来,在县委的正确领导下,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。但我们清醒地看到,从源头上防治腐败的任务还十分艰巨,对用权行为实行有效监督的措施需要进一步探索;少数党员干部法纪观念淡薄,作风漂浮,办事拖沓,影响投资发展环境的问题依然存在,这些问题,我们要在今后工作中认真研究,加以解决。
二、20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务。
20xx年全县反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央、省、市纪委全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委“抢抓机遇促增长,集中突破上水平、改善民生保稳定”的总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加强惩治和预防腐败体系建设为重点,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,为推动全县经济社会又好又快发展提供有力保证。
(一)加强监督检查,保证重大决策部署贯彻落实。
坚持把维护党的政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查,确保政令畅通。按照中央、省、市纪委和县委要求,把贯彻落实科学发展观情况的监督检查作为一项重大政治任务,会同有关部门要抓好五项工作:(1)开展对加强宏观调控特别是扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的检查,督促各级各部门严格执行各项政策要求,加强对中央和地方投资及国债项目的立项、规划、审批、建设及资金管理使用情况的监管,严肃查处各类违法违纪违规行为。(2)加强对项目建设和招商引资突破年活动开展情况的监督检查,督促各级各部门认真贯彻落实县委、县政府决策部署,确保完成项目建设和招商引资工作任务。(3)开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查,坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题,严肃处理违反土地承包经营权流转政策的行为。(4)开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查,严肃查处违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为。(5)开展对灾后恢复重建资金物资管理使用情况的检查,强化对大额度资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招标投标情况的监管。通过有效监督,确保各项决策部署全面落实。
(二)加强作风建设,促进领导干部勤政廉政。
要把改进党员干部作风作为促进科学发展、转型发展和和谐发展的切入点,进一步加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。要以“亲民、惠民、安民”主题实践活动为载体,在全县领导班子和领导干部中集中组织开展一次“加强党性修养、弘扬良好作风、促进科学发展”专题教育活动,教育引导全县党员干部加强党性修养和党性锻炼,切实解决理想信念淡薄、宗旨意识不强的问题;大力发扬求真务实、真抓实干的作风,认真解决作风漂浮、“执行力”不强的问题;大力发扬密切联系群众的作风,切实增强群众观念,认真倾听群众的意见和呼声,关心群众生产生活,真心实意地为群众办好事、办实事;大力发扬艰苦奋斗精神,认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。深入推进行政问责四项制度,把行政不作为、乱作为、严重损害群众利益等行为作为问责重点,把县委、政府重大决策部署执行情况和事关全县经济社会发展全局的重大项目、重点工作完成情况纳入问责范围,对行政许可集中、与人民群众生产生活密切相关的部门和窗口单位加强问责,严肃查处失职渎职行为,严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行政行为。
(三)加强宣传教育,增强领导干部廉洁自律意识。
要以领导干部为重点,继续强化中国特色社会主义理论体系教育、党性党风党纪教育、正反两方面典型教育、岗位廉政教育和责任教育,引导党员干部认真学习并严格遵守党章,坚定理想信念,打牢廉洁从政的思想基础。一是组织一次领导干部警示教育活动。二是探索拟提拔领导干部任前廉政考试制度,将党纪条规知识考试纳入领导干部选拔任用程序。三是命名一批廉政教育基地。四是创建一批廉政文化“六进”活动示范点。五是组织开展预防腐败和深化党务公开两项专题调研。六是县广播电视台和政府网站开办一批反腐倡廉宣传栏目。
认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。(1)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。(2)落实领导干部配偶和子女从业、投资入股等规定和有关事项报告制度,严禁发生与公共利益冲突的行为。(3)治理违规组织集资合作建房、超标准建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。(4)严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利。(5)严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作,纠正超预算超标准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车等问题。通过严格执纪与组织处理等手段,切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。
(四)强化监督制约,确保公共权力正确行使。
认真贯彻执行党内监督条例,加强对中纪委、中组部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度意见》、《**省规范和监督党政领导干部用权行为暂行规定》落实和民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的监督检查。认真执行《**省关于党员领导干部报告个人有关事项的实施办法》,落实地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询的制度。继续推行党政领导干部经济责任审计工作,加大任中审计力度,增强审计监督效果。深入推进党务公开,深化政务公开、厂务公开、村务公开,年内要建成一批党务公开示范点。加大对人财物管理、使用和关键岗位、关键环节的监督力度,形成保证权力正确行使的有效机制。积极发挥行政监察职能作用,加大执法监察、廉政监察、效能监察力度,促进政府廉政勤政、依法行政。
(五)坚持关注民生,切实维护群众合法权益。
要以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点,加大专项治理力度,着重开展对食品药品安全专项整治工作,严肃查处食品药品安全重大事件,保证群众饮食、用药安全;着重开展对安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况的监督检查,进一步加大责任事故调查处理力度,坚决查处权钱交易行为和失职渎职问题;着重治理征地拆迁中损害群众利益的问题,认真查处不严格执行土地政策、损害群众利益等行为。要继续治理教育收费、医药购销和医疗服务中的突出问题,维护群众消费权益。要切实加强对社保基金、住房公积金、扶贫救济和抗震救灾等专项资金的监管,严肃处理违纪违规问题。要认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,确保给人民群众交一份满意的答卷。
加强对优化投资发展环境执行情况的监督检查,严格落实首问责任制、限时办结制和服务承诺制,强化责任意识,改进工作作风。深入开展客商评政府、乡村评部门、群众评领导“三评”活动,多方征求意见,集中整治工作拖拉、推诿扯皮、办事效率不高和“三乱”现象,严厉打击哄抬物价、欺行霸市、官商勾结、污染环境等影响投资发展的突出问题,促使环境进一步优化。
(六)加大办案力度,维护党纪政纪的严肃性。
继续把查办案件放在突出位置,坚持一要坚决、二要慎重、务必搞准的原则,以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严厉查处官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,严肃查处以各种手段侵吞国有资产的案件。深入开展治理商业贿赂专项工作,巩固和扩大自查自纠成果,着重查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域和重点方面的商业贿赂案件。坚决查办发生在基层、严重侵害群众利益的违纪违法案件特别是涉农案件。要健全与公检法机关和审计部门的协调配合机制,提高成案率和办案质量。坚持惩前毖后、治病救人,正确把握政策界限,综合运用组织处理和纪律处分手段,加大组织处理力度,实现办案工作的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。
(七)加强源头治理,推进农村党风廉政建设。
要以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口,认真治理工程建设领域的突出问题,加强对政府投资工程招标投标的监管;认真治理房地产开发领域的突出问题,加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查,推行重大建设项目派驻纪检监察员制度,加强对廉租房建设的监督管理;积极推进司法公开,加强对诉讼活动的监督,规范司法人员自由裁量权行使。继续配合有关部门深入推进干部人事制度和司法体制、行政管理和社会体制等各项改革,不断推进工作的制度化、规范化。全面推行“三制三化”村级民主管理,切实加强农村党风廉政建设,维护好群众合法权益,确保农村和谐稳定。
(八)强化自身建设,提高履职能力和水平。
要按照“政治坚定、业务精通、作风优良、公正廉明”的要求,加强政治理论和业务知识学习,继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,维护纪检监察机关和纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。要抓好党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,督促各级党政领导班子和领导干部切实履行“一岗双责”,完善责任制检查考核内容和标准,改进考核办法,充分运用考核结果。对不履行或不正确履行责任制的,严格进行责任追究,努力推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
同志们,科学推进完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,任务艰巨,责任重大。让我们在市纪委和县委的坚强领导下,进一步坚定信心、振奋精神,团结一致、扎实工作,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为加快全面建设小康新作出积极贡献!
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书记建设工作会议讲话篇七
同志们:
随着我市城市化进程加快,我市房地产市场也日趋活跃,为经济建设作出了贡献。但是,由于法制的不够健全,在房地产业的发展过程中存在许多不规范的行为。如违规开发、广告虚假,售房面积“缩水”、中介市场混乱、物业管理不规范等问题时有生,群众反映强烈。今天召开这个会议,目的就是要对我市的房地产市场进行清理整顿,使我市房地产市场能够在一个公开、公平、公正、诚信的氛围中更加健康有序地发展。刚才,市规划建设局x局长通报了我市前一段时间房地产市场的清理整顿工作的情况,安排部署了下一阶段的工作,市工商局、市国土资源局分别结合各自行业情况也发表了很好的意见,我都赞成,希望大家回去后一定要认真领会会议精神。下面,我谈一谈我的一点意见:
一、进一步提高认识,充分认识整顿和规范房地产市场秩序的目的和意义。
整顿和规范房地产市场秩序工作,从中央到省、市都是很重视。国家七部委联合下发了《关于整顿和规范房地产市场秩序的通知》。我市就贯彻落实《通知》精神,市规划建设局等七个部门也联合下发了《关于贯彻落实国家七部委〈关于整顿和规范房地产市场秩序的通知〉的实施意见》,并专门部署了此项工作。前一段时间,还专门对我市的房地产市场进行了一次清理。从清理的情况来看,我市的房地产市场中也还存在很多问题,我也收到一些反映。如违规开发、面积够、按合同到期不能交房、房屋质量有问题等等。这些问题的根源:一是一些房地产开发企业、物业管理企业和中介机构依法经营、诚信观念淡薄,有的违法乱纪法经营、唯利图,恶意侵害消费者的合法权益;二是部份企业法制意识差,法律、法规规定的各项制度没有很好地贯彻落实。所以,不从根本上解决这些问题,不仅会损害消费者的合法权益,而且会阻碍房地产市场的健康发展,直接影响我市房地产市场的进一步完善。我们今天召开整顿和规范房地产市场秩序工作会议,并通过这次会议之后,就是要达到整顿和规范房地产市场秩序的目的:一是保护我市房地产产业健康发展;二是维护我市正常的房地产市场秩序;三是保护依法经营的房地产开发企业、物业管理企业、房地产中介机构的合法权益和消费者的合法权益;四是培养一支遵纪守法,真正能够为我市经济建设作出贡献的房地产开发企业、物业管理企业和房地产中介机构。所以,各级各部门、各房地产开发企业一定要进一步提高认识,充分认识这次整顿和规范房地产市场的意义,认真贯彻落实好《通知》精神,切实将我市整顿和规范房地产市场秩序工作落到实处、收到实效。
二、突出重点,加大违法违规行为的查处力度。
房地产的开发建设涉及到千家万户,关系老百姓的切身利益。在整顿和规范房地产市场秩序中要重点查处各种违法违规行为,同时,也要严肃查处开发、建设、经营和物业管理单位的违法违规行为。而且还要对管理部门和管理人员管理不到位、监管不力以及失查、失职和渎职行为进行查处。只有对违法违规的单位和个人依法给予处罚,才能对违法违规行为起到震慑作用,原创文秘材料,尽在网络。对房地产市场的各方主体起到警示作用,对守法经营者的合法权益起到保护作用;只有对失查、失职的管理部门和工作人员依法追究行政责任,才能使房地产市场管理的各项法规得到切实贯彻,购房者的权益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查处违法违规行为的同时,还要加大对房地产市场行为进行规范的力度。
一是规范房地产的入市行为。规范房地产开发企业的准入关,就是提高房地产开发企业到我市从事房地产开发的门坎。所以要建立和完善市场的准入制,特别是要坚持各类企业(房地产中介机构)的资质等级管理和从业人员的资格认证管理两项制度,把好企业和中介机构进入的准入关。
二是规范房地产开发企业、中介机构和物业管理企业的企业行为。要对有资质的企业和从业人员进行逐一清理,建立经营和从业情况档案,实行动态管理和信誉等级评定制度,并建立企业和个人信誉档案,结合开发企业资质年检。对信誉差的企业要给予黄牌,限期整改,同时给予限制或控制开发项目的立项;把有违法违规范行为的、信誉度很差的开发企业和从业人员,要坚决清除出房地产市场。
三是规范商品房市场交易行为。严禁未取得商品房预售许可证、未经竣工验收的项目上市销售;对未取得商品预售房预售资格而出售或未经竣工验收的项目出售的,要严加处理。近日将出台的《xx市物业管理暂行办法》和《xx市商品房预售管理办法》要认真贯彻落实。
四是规范房地产广告发布行为。严禁广告内容与实际不符的虚假或夸大其词的房地产广告;对未取得商品房预售许可证和房地产广告审查证明的,对开发商和广告发布商都要分别予以严肃处理。
五是规范房屋面积测绘行为。建立健全房屋面积测绘成果的确认和复核制度,对误差出入超过国家规定标准的要严肃处理。
六是建立房地产市场宏观指导体系。市计委、市规划建设部门要对我市的房地产市场进行宏观调控,特别要对那些高风险、高投入的项目要正确引导。在加快城市建设的同时,也要防止泡沫经济现象的出现。
三、加强协调,密切配合,共同做好房地产市场整顿和规范工作。
整顿和规范房地产市场秩序工作涉及到规划、国土、计划、财政、工商、物价、房地产等多个部门。各级各部门既要履行职责,依法行政,又要相互支持,密切合作,加强协调,形成合力,要采取联合行动,加大房地产市场的执法力度,严厉打击房地产市场中的各种违法违规行为,切实维护房地产市场交易秩序。
四、加大宣传,加强社会监督。
在整顿和规范房地产市场过程中,要加强舆论引导和监督,新闻宣传部门要对整顿和规范房地产市场的意义、查处重点和拟采取的措施进行广泛宣传报道,营造强大的舆论攻势,对严重违法违规的行为,要予以曝光,同时要充分发挥我市的“12315”消费者申诉举报网络的作用,使整顿和规范房地产市场秩序工作家喻户晓,提高消费者的维权意识。
五、加强作风建设,提高工作效率,增强服务意识。
各级各部门要加强自身队伍的建设,转变工作作风,提高工作效率,要全面清理房地产开发、销售和管理环节的各种审批,必须审批的要规范操作,简化程序,提高透明度,接受社会监督。我们的工作人员一是要认真学习,熟练掌握房地产市场的有关法律法规和政策;二是要严肃纪律,不得弄虚作假,徇私枉法;三是要增强服务意识,处理好房地产市场中的各种关系,切实保护消费者利益。
同志们,让我们以“三个代表”重要思想指导,认真贯彻落实好《通知》精神,统一思想,振奋精神,与时俱进,扎实工作,使我市的房地产市场健康有序地发展,为我市的经济建设作出贡献。
书记建设工作会议讲话篇八
同志们:
一是精神文明创建工作要取得实效,必须有领导的高度重视,尤其是“一把手”的决心和态度十分关键。从一定程度上讲,创建工作能否抓好,也是对一个领导者素质和水平的检验。一个讲政治、有群众观念的领导,一个有本领、有事业心的干部,就应该有“两手抓、两手都要硬”的政治觉悟和政策水平,尤其是在创建工作尚未完全进入良性循环的情况下,如果没有主要领导的坚决态度,没有一种攻坚克难的精神,没有一种开拓创新的勇气,是很难取得实效的。青阳县精神文明创建工作去年取得了领先位次,正是县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬”,高度重视精神文明建设工作的结果。县委主要负责同志拎着抓、盯着抓,亲自过问,亲自督查;分管的同志靠前指挥,一线操作;部门的同志齐抓共管,密切协作。这就是一种干事业的态度,一种务实的精神。我们应该知道,要在意识形态领域有所建树,要弘扬优秀道德而摒弃不良意识,倡导文明行为而克服不良习惯,从某种意义上讲,比有形建树更难,更需要领导者有坚定的决心和持久的毅力。
三是精神文明创建要取得实效,必须大胆创新,锐意改革,敢于和善于破解创建工作的难题。青阳县精神文明创建之所以不断有新突破、新举措,关键是他们善于解放思想、开拓创新。他们把创建工作不是当作只搞搞卫生、扫扫垃圾,给人们一个视觉效应,而是把它作为优化环境、扩大招商引资、促进经济发展和实现人民群众根本利益的大事来抓。两年前,他们开始以经营城市的理念,运用市场法则,盘活城市资产,走出了一条以城建城,以城养城,以城兴城的新路子,完善了城市功能,改善了城市形象。去年,他们又从改革环卫体制入手,创新城区的保洁机制,进一步采取市场运作的办法,公开向社会招标拍卖整个城区的清扫保洁和卫生管理权,在体制和机制上实现了突破,做到了有钱做事、有人干事、有人管事,一改过去公用事业在管理上的不足,将城市环卫体制纳入市场经济运行机制,较好地解决了权责利相统一的问题,做到了政府满意、环卫工人满意、人民群众满意。实践证明,做好精神文明创建工作必须立足于创新,立足于实践,立足于实际,不断攻坚克难,不断与时俱进。
第四,要坚持“重心下移”的原则,切实建立起两级政府、三级管理、四级网络的管理体制。随着群众性精神文明创建工作的深入,创建工作成果的巩固越来越难,究其原因,就是重心下移不够,没有发挥好城关镇(街道)、社区居委会等基层组织的作用,“两级政府、三级管理、四级网络”的管理体制没有完全建立起来。因此,我们必须把创建工作的重心下沉到城关镇(街道)和社区居委会,真正做到“管理重心下移,街道负总责”。各级党委、政府既要明确街道、社区居委会在创建工作中的基础地位,又要赋予他们在城市管理中的一些相应权力,同时加强对他们履行职责的检查督促,使他们在管理中真正做到有责、有职、有权。去年,全市社区建设在各级党委、政府的重视下全面启动,开始呈现强力推进之势,初步解决了“有人办事、有经费办事、有地方办事、有规章办事”的问题。
同样没有这样的典型。我们讲发展是硬道理,讲发展是执政兴国的第一要务,讲全面建设小康社会,指的是经济和社会的全面发展,既包括物质文明的发展,也包括精神文明和政治文明的发展。因此,我们一定要全面理解和贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领,始终不渝地把经济建设抓紧抓好,做到两个文明一起抓,两个成果一起要。各级领导干部一定要坚持“两手抓、两手都要硬”,以实际行动体现“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”。各级党委、政府要坚持把提升道德素质作为创建工作的核心内容和根本任务,坚持“以德治国”和“依法治国”相结合,治标和治本相结合,促进全市精神文明创建工作再上新台阶,再上新水平。
书记建设工作会议讲话篇九
社会主义精神文明建设的根本任务,是适应社会主义现代化建设的需要,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。下面就是本站小编给大家整理的书记精神文明建设工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
一是精神文明创建工作要取得实效,必须有领导的高度重视,尤其是“一把手”的决心和态度十分关键。从一定程度上讲,创建工作能否抓好,也是对一个领导者素质和水平的检验。一个讲政治、有群众观念的领导,一个有本领、有事业心的干部,就应该有“两手抓、两手都要硬”的政治觉悟和政策水平,尤其是在创建工作尚未完全进入良性循环的情况下,如果没有主要领导的坚决态度,没有一种攻坚克难的精神,没有一种开拓创新的勇气,是很难取得实效的。青阳县精神文明创建工作去年取得了领先位次,正是县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬”,高度重视精神文明建设工作的结果。县委主要负责同志拎着抓、盯着抓,亲自过问,亲自督查;分管的同志靠前指挥,一线操作;部门的同志齐抓共管,密切协作。这就是一种干事业的态度,一种务实的精神。我们应该知道,要在意识形态领域有所建树,要弘扬优秀道德而摒弃不良意识,倡导文明行为而克服不良习惯,从某种意义上讲,比有形建树更难,更需要领导者有坚定的决心和持久的毅力。
三是精神文明创建要取得实效,必须大胆创新,锐意改革,敢于和善于破解创建工作的难题。青阳县精神文明创建之所以不断有新突破、新举措,关键是他们善于解放思想、开拓创新。他们把创建工作不是当作只搞搞卫生、扫扫垃圾,给人们一个视觉效应,而是把它作为优化环境、扩大招商引资、促进经济发展和实现人民群众根本利益的大事来抓。两年前,他们开始以经营城市的理念,运用市场法则,盘活城市资产,走出了一条以城建城,以城养城,以城兴城的新路子,完善了城市功能,改善了城市形象。去年,他们又从改革环卫体制入手,创新城区的保洁机制,进一步采取市场运作的办法,公开向社会招标拍卖整个城区的清扫保洁和卫生管理权,在体制和机制上实现了突破,做到了有钱做事、有人干事、有人管事,一改过去公用事业在管理上的不足,将城市环卫体制纳入市场经济运行机制,较好地解决了权责利相统一的问题,做到了政府满意、环卫工人满意、人民群众满意。实践证明,做好精神文明创建工作必须立足于创新,立足于实践,立足于实际,不断攻坚克难,不断与时俱进。
第四,要坚持“重心下移”的原则,切实建立起两级政府、三级管理、四级网络的管理体制。随着群众性精神文明创建工作的深入,创建工作成果的巩固越来越难,究其原因,就是重心下移不够,没有发挥好城关镇(街道)、社区居委会等基层组织的作用,“两级政府、三级管理、四级网络”的管理体制没有完全建立起来。因此,我们必须把创建工作的重心下沉到城关镇(街道)和社区居委会,真正做到“管理重心下移,街道负总责”。各级党委、政府既要明确街道、社区居委会在创建工作中的基础地位,又要赋予他们在城市管理中的一些相应权力,同时加强对他们履行职责的检查督促,使他们在管理中真正做到有责、有职、有权。去年,全市社区建设在各级党委、政府的重视下全面启动,开始呈现强力推进之势,初步解决了“有人办事、有经费办事、有地方办事、有规章办事”的问题。
同样没有这样的典型。我们讲发展是硬道理,讲发展是执政兴国的第一要务,讲全面建设小康社会,指的是经济和社会的全面发展,既包括物质文明的发展,也包括精神文明和政治文明的发展。因此,我们一定要全面理解和贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领,始终不渝地把经济建设抓紧抓好,做到两个文明一起抓,两个成果一起要。各级领导干部一定要坚持“两手抓、两手都要硬”,以实际行动体现“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”。各级党委、政府要坚持把提升道德素质作为创建工作的核心内容和根本任务,坚持“以德治国”和“依法治国”相结合,治标和治本相结合,促进全市精神文明创建工作再上新台阶,再上新水平。
同志们:
今天,我们在这里召开全市精神文明建设工作表彰暨文明建设推进大会,主要任务是深入学习贯彻关于精神文明建设的系列重要讲话精神,学习贯彻全国、全省精神文明建设工作表彰会议精神,总结成绩,表彰先进,研究部署全市精神文明建设工作,为加快跨越发展科学发展提供思想保证、精神动力和道德支撑。
市委、市政府高度重视精神文明建设和文明建设工作,摆上重要议事日程,前不久,市委会专题听取汇报,研究部署,安排推进。近年来,全市上下深入学习贯彻系列重要讲话精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以创建文明城市和推进文明建设为统领,紧紧围绕市委、市政府中心工作和全市发展大局,持续强化思想理论建设,不断深化群众性精神文明创建活动,着力提升市民文明素质和社会文明程度,推动精神文明建设不断取得新成效,为促进经济社会又好又快发展做出了积极贡献。成功创建“x省文明城市创建工作先进城市”,培育打造了“好人”品牌,群体规模不断生发壮大,学习好人、争做好人蔚然成风,“道德之城、好人之城”已逐步在全省乃至全国叫响,已成为精神文明建设和文明建设工作的一道靓丽的风景线。总的来看,全市精神文明建设工作呈现出持续加强改进、不断向好向上的良好态势。这里,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向奋战在全市各行各业精神文明建设战线上的同志们表示诚挚的问候!向积极参与、大力支持和密切配合我市精神文明建设的社会各界和广大干部群众表示衷心的感谢!
刚才,宣读了表彰文件,对先进单位和先进工作者进行了表彰;瑞琴同志就我市文明建设工作进行了总结和安排部署,我完全赞同,希望同志们按照要求认真抓好落实。中国联合网络通信有限公司x市分公司、夏邑县曹集乡、x市文化路小学等三个单位作了典型发言,讲得很好,大家要相互学习、相互借鉴。下面,我就深入学习贯彻重要讲话和郭庚茂书记重要讲话精神,进一步做好我市的精神文明建设工作,讲几点意见。
党的以来,着眼于协调推进“四个全面”的战略布局,多次就精神文明建设发表重要讲话、作出重要论述,提出一系列新思想新观点新要求,为我们做好新形势下精神文明建设工作提供了强大思想武器和科学行动指南。今年5月份,在全省精神文明建设工作表彰暨文明建设推进大会上,省委书记郭庚茂发表重要讲话,深刻阐述了新形势下精神文明建设的重要地位和重要作用,进一步明确了文明建设的方向目标、重点任务和思路举措,为我们做好工作进一步指明了方向。这表明,党中央和省委已经把精神文明建设工作又上升到了一个新的高度,摆在了更加重要的位置来抓。我们一定要认真学习领会、深入贯彻落实和郭庚茂书记的重要讲话精神,站得高,想得远,知得深,切实把思想和行动统一到中央和省委要求上来,增强做好精神文明建设工作的责任感和使命感,为发展提供坚强的思想保证、良好的道德环境和强大的精神力量。
(一)从协调推进“四个全面”战略布局的高度来认识精神文明建设,准确把握精神文明和物质文明的辩证关系。“两手抓、两手都要硬”体现了精神变物质、物质变精神的辩证法,是推进物质文明和精神文明协调发展的重要指导思想和科学领导方法。早在改革开放之初,我们党就创造性地提出了建设社会主义精神文明的战略任务,确立了“两手抓、两手都要硬”的战略方针。重申坚持物质文明和精神文明建设“两手抓、两手都要硬”,是站在协调推进“四个全面”战略布局的高度提出的。全面建成小康社会,既包括物质生活的富裕,也包括精神生活的丰富;全面深化改革,既需要强大的思想理论武器,也需要强大的社会舆论支持;全面依法治国必须坚持德法相彰、德法相宜;全面从严治党,更需要理想信念的支撑,需要共产党人的气节和精神。所有这些,都需要发挥好精神文明建设引导人、鼓舞人、激励人的重要作用,进一步提振全市人民团结奋斗奔小康的必胜信心,增强攻坚克难、勇往直前的改革勇气,构建德法并举、相得益彰的法治环境,营造公正廉明、风清气正的良好政治生态。我们要以更高站位、更宽视野深化认识,正确处理物质文明和精神文明的关系,把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面,不断增强“两手抓、两手都要硬”的思想自觉和行动自觉。
(二)从维护社会和谐稳定的角度来考量精神文明建设,正确处理“富口袋”和“富脑袋”的实际问题。一个社会能否文明进步,一个国家能否长治久安,很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。改革开放30多年来,我们党始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,取得了物质文明和精神文明建设的双丰收。当前,我国正处于一个特定的发展阶段,社会阶层分化,利益格局多元,思想观念碰撞,新老矛盾交织,加之西方意识形态、价值观念渗透影响,导致一些人国家观念淡薄、理想信念动摇,人生观、价值观扭曲,拜金主义、享乐主义、个人主义滋长,社会上道德失范、诚信缺失、损人利己等问题仍然不同程度地存在,违背甚至毁弃道德底线的现象不断出现。所有这些使本已复杂多样的意识形态变得更加复杂,搞好精神文明建设难度加大。如果任由这些现象发展下去,确保社会和谐稳定也就无从谈起。位于豫鲁苏皖四省接合部,地理位置特殊,舆情敌情比较复杂,社会不稳定因素较多,维护社会和谐稳定的任务艰巨而繁重。同时,由于发展相对滞后,城市基础设施建设欠账较多,一些市民的生活方式、文明意识、道德风尚、卫生习惯等还有待提高。我们必须在解决好“富口袋”的同时,大力推进精神文明建设,解决好“富脑袋”的问题,在实现全面建成小康社会的同时,把全民思想道德素质提升到一个新高度,弘扬社会主义核心价值观,壮大“好人”群体,努力营造崇德向善的浓厚氛围,构建一个和谐稳定的社会环境。
(三)从增创综合竞争优势的视角来谋划精神文明建设,凝聚形成推动跨越崛起的正能量。一个国家、一个地区的综合实力,既包括经济、科技等物质力量,也包括文学、艺术、教育等特殊的精神产品及其表现出来的精神力量。精神文明作为综合实力的构成要素和重要内容,存在并渗透于社会生活的各个领域。近年来,我们通过狠抓精神文明建设,培育壮大了“好人”群体,打响了“好人”品牌,激发了全市人民干事创业热情,形象地位显著提升,综合竞争力显著增强,连续两年荣获全省经济社会发展目标考核先进市。在现实生活中,我们也切实感受到x人的形象、干部的精神状态、社会风气和文化环境、行政效率和政治生态环境直接影响我市开放发展的进程和效果。同时,我们还要看到,是传统农业地区,受农耕文化影响较深,在很大程度上存在小富即满、小富即安的小农意识,全面提升思想观念、道德水平、文化素养和科技素质尤为紧迫。我们必须着力加强精神文明建设,加快推进文明城市创建,打造良好社会环境,树立良好对外形象,形成推动经济社会发展的强大正能量,不断增强综合竞争新优势和发展软实力。
二、搭好载体,突出重点,坚持把精神文明建设各项任务落到实处。
精神文明建设是理想信念、思想道德和文明风尚的建设,最需要虚功实做,最需要载体抓手。只有牢牢抓住理想信念教育这个根本,紧紧把住社会主义核心价值观这个灵魂,深入推进群众性精神文明创建活动,化无形为有形,积小胜为大胜,积跬步至千里,才能把精神文明建设各项工作任务落实好、见成效。
(一)要打牢一个基础,着力加强思想理论建设。强调,一个国家,一个民族,要同心同德迈向前进,必须有共同的理想信念作支撑。理想信念是人们精神上的“钙”,是培育和践行社会主义核心价值观、养成良好道德风尚的思想基础。我们推进精神文明建设,就是要把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来,建设精神支柱引人向前、建设精神状态引人向上、建设精神面貌引人向善,为加快跨越崛起汇聚强大合力。要把学习贯彻系列重要讲话精神作为一项长期政治任务,使讲话精神成为干部群众的思想罗盘和行动指南,切实做到学而信、学而用、学而行。要牢牢把握正确的政治方向,深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,引导广大党员干部不断增强政治鉴别力和政治敏锐性,坚定“三个自信”,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导行动、推动工作,大力推进学习型党组织建设和学习型单位建设,坚持不懈地开展理想信念教育,讲好中国故事、讲好故事,进一步坚定广大干部群众实现中华民族伟大复兴中国梦的信念和信心。
(二)要筑实一个工程,着力培育和践行社会主义核心价值观。培育和践行社会主义核心价值观,是我们党凝魂聚气、强基固本、团结带领全国人民奋力实现中国梦的战略工程。我们要把培育和践行社会主义核心价值观作为事关长远的大事要事抓紧抓好,在融入贯穿结合上下更大功夫,在落细落小落实上见更多成效。推进社会主义核心价值观建设,贵在持之以恒,重在知行合一。要加强宣传引导,充分运用媒体宣传、公益广告、文艺节目、文学作品等多种形式,宣传普及、广泛传播社会主义核心价值观,使之家喻户晓、深入人心。要从群众生产生活实际出发,多设计一些践行社会主义核心价值观的有效载体,多组织一些富有特色的主题实践活动,让人们亲身体验感悟、积极付诸行动。要把践行社会主义核心价值观与文明建设有机结合起来,促进道德建设、法治建设、诚信建设、服务型机关建设深入开展,推动践行社会主义核心价值观活动落细、落小、落实。推进社会主义核心价值观建设,应当切实发挥重点人群的示范引领作用。党员干部是先进分子,理所应当在弘扬和践行社会主义核心价值观方面走在前列,做到忠诚、干净、担当,在引领文明风尚、践行文明行为上当好标兵、立好标杆。文化界、体育界、教育界、科技界人士以及企业家等公众人物,知名度高、影响大,要推动公众人物注重自身形象、提升道德修养,为社会带来更多正能量。青少年处在世界观、人生观、价值观形成的关键阶段,要注重未成年人思想道德建设,大力弘扬雷锋精神,加强道德教育实践,引导青少年爱学习、爱劳动、爱祖国,树立远大理想,养成良好品德。推进社会主义核心价值观建设,要注重家庭、注重家教、注重家风。家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要发扬光大中华民族传统家庭美德,促进家庭和睦,促进亲人相亲相爱,促进下一代健康成长,让社会主义核心价值观在家庭里生根,在亲情中升华。
(三)要擦亮一个品牌,着力培育壮大“好人”群体。“好人”品牌是勤劳勇敢的x人民用汗水乃至鲜血和生命换来的,是x人民宝贵的精神财富,来之不易,我们应当倍加珍惜!我们要持续发挥好“好人”推荐、宣传、帮扶、回访机制和“好人”推荐评选专项工作机制的作用,建立“好人”库、“好人”馆等宣传阵地,丰富“好人”城市元素,弘扬彰显“好人”精神。要隆重表彰道德模范和“好人”,扩大对“好人”的宣传力度,提升宣传层次,形成“好人”品牌的持续影响力。要充分发挥“好人”帮扶专项工作机制的作用,开展以政府为主导、社会各方参与的帮扶活动,在全社会形成“好人好报”的价值导向。要注重组织引导,深入挖掘群众身边好人好事,培育出更多群众乐于参与、便于参与的志愿服务品牌,壮大“好人”群体。要坚持不懈地推进公民道德建设,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,广泛开展多种形式的道德实践活动,打牢“好人”持续生发的社会基础,把打造成道德之城、好人之城。
(四)要突出一个龙头,着力深化群众性精神文明创建活动。群众性精神文明创建活动,是加强群众自我教育的有效途径,也是推动社会文明进步的重要载体。面对新形势新任务,我们要围绕“六城”联创,以文明城市创建为龙头,选好载体抓手,在巩固深化、辐射延伸上下功夫,在吸引群众、凝聚群众、惠及群众上下功夫,推动精神文明创建活动深入开展。要抓好文明城市创建,进一步巩固提升省级文明城市先进市创建成果,力争x6年成功创建省级文明城市。要着力提高市民文明素质和城市文明程度,着力改善环境面貌和公共秩序,着力惠民利民,尽力为群众办好事办实事。要坚持群众路线,动员群众广泛参与,依靠群众力量提高城市文明水平。要把文明单位创建引向深入,指导机关、学校、企事业基层单位深入开展精神文明创建活动,着力改善服务质量,提高服务水平,努力形成为民、务实、清廉、高效的行风政风和以诚信为核心的企业文化。要深入开展文明社区(小区)创建活动,着力构建民主法制健全、公共服务完善、社会安全稳定、生活环境良好、邻里互助友爱的新型社区。要深入推进创建文明村镇活动,以提高农民素质奔小康和建设社会主义新农村为目标,以“美丽整洁村镇”行动为载体,从改善环境面貌和社会风气入手,着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化,促进社会主义新农村建设。
(五)要发挥一个优势,着力推动文化大发展大繁荣。文化是一个民族最深层的精神积淀,也是一个国家最鲜明的精神旗帜。历史文化积淀厚重,文化是我们的一大王牌和优势。要充分发挥文化底蕴丰厚的优势,突出特色品牌,推动文化大发展大繁荣,提升城市发展的文化软实力和核心竞争力。要坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持以人民为中心的工作导向,充分发挥文化体制改革与文化发展先行区优势,努力打造文化发展的品牌,以品牌引领文化事业和文化产业的大发展大繁荣。要着力在转变职能基础上提高文化宏观管理能力,在转企改制基础上增强文化市场主体竞争力,在规范秩序基础上建立现代文化市场体系,在统筹城乡基础上加快建立公共文化服务体系。要把惠民为民富民作为基本出发点和落脚点,实施文化惠民工程,深入开展文化科技卫生“三下乡”活动和“送文化、种文化”活动,加快实现全市基本公共文化服务标准化、均等化,让老百姓享受到文化发展的成果。要在体制机制创新、内容业态发展、传播能力建设、政策法规保障等多方面采取新举措,推动文化改革发展取得新进展。
三、加强领导,强化责任,切实为精神文明建设提供坚强保障。
精神文明建设和文明建设涉及面广,贯穿经济社会发展的各个方面,是一项系统工程和长期任务。全市各级各部门要提高认识、强化责任,健全机制、形成合力,改革创新、增强活力,转变作风、务求实效,最大限度地动员和凝聚各方面力量,进一步形成有力有效的工作推进机制,切实把市委、市政府的各项部署和要求落到实处。
(一)要强化责任落实。各级党委和政府要切实担负起政治责任和领导责任,切实把精神文明建设摆上全局工作的重要位置,纳入党委和政府议事日程,纳入经济社会发展总体规划,与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查,推动精神文明和物质文明协调发展。要建立健全目标责任制,完善检查考评机制,把精神文明建设列为各级领导班子、领导干部考核的重要内容,奖优罚劣,推动工作开展。各级党政一把手要对本地本部门的精神文明建设和文明建设工作负总责,亲自研究、亲自部署,切实增强工作指导性和决策科学性。各职能部门要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,大力支持、切实做好精神文明建设工作。
(二)要形成整体合力。要进一步健全完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各级文明委要充分发挥组织协调作用,加强工作统筹、业务指导和检查考核。文明委成员单位要各司其职、各展其长,积极推进本部门本行业的精神文明建设工作,形成齐抓共管、相互促进的工作格局。新闻宣传部门要充分发挥舆论主渠道作用,创新形式,加大对全市精神文明建设成果和先进典型的宣传力度,营造更加浓厚的、积极的、向上的良好氛围。要借助统计部门、社科单位、大专院校等方面力量,加强对精神文明建设工作的研究,建立健全科学的督促检查、成效测评、动态管理机制,不断促进精神文明建设工作科学化、规范化、常态化。
(三)要注重改革创新。要审时度势、因势利导,坚持问题导向,注重立破结合,大力推进思想观念、内容形式、体制机制、方法手段创新,深入研究新形势下社会主义精神文明建设的特点和规律,不断丰富和拓展工作内容,使精神文明建设充满生机、更具时代感和吸引力。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众“三贴近”原则,深入了解基层群众对精神文明建设的愿望和要求,及时总结基层和群众创造的成功经验和有益做法,使精神文明建设获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。要更加注重以人为本,体现人文关怀,多用教育引导、以文化人的方法,多用寓教于乐、春风化雨的方式,切实增强精神文明建设的针对性。要积极利用互联网、移动通信等先进传播技术打造精神文明建设的新平台,充分运用公益广告、微博、微信等新型传播方式,丰富精神文明建设的手段和载体,不断扩大精神文明建设的覆盖面和影响力。
(四)要提供有力保障。各级政府要对精神文明建设和文明建设在资金上予以保障,进一步加大政府投入力度,拓宽筹资渠道,完善多渠道、多层次的投入体系,鼓励社会各界对精神文明建设和文明建设给予财力和物力的支持。要重视基层、打牢基础,把工作重心、主要力量投向基层,从政策、项目、资金方面加大支持力度,加快基础设施建设,充实基层队伍,改善工作条件,进一步夯实精神文明建设的工作基础。要优化投入机制,支持重点项目发展,当前要重点加大对公共场馆建设、城市基础设施、群众性精神文明创建活动等方面的投入,以项目化运作的方式推进精神文明建设,努力形成精神文明建设事业大发展、宣传文化事业大繁荣的良好局面。
精神文明建设关乎全局、意义重大、任务艰巨。希望全市各级各部门和广大干部群众按照市委、市政府的部署要求,以改革创新、锐意进取的精神,以求真务实、真抓实干的作风,以锲而不舍、久久为功的韧劲,不断开创我市精神文明建设工作新局面,为建设承接产业转移示范市、加快跨越崛起做出新的更大贡献!
同志们:
这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,认真总结两年来我县精神文明建设工作,表彰奖励—精神文明建设先进集体及先进个人,对今后一个时期全县精神文明建设工作进行安排部署。首先,我代表县委、县政府,向受到表彰的精神文明建设先进集体、先进个人表示热烈地祝贺!向辛勤工作在全县精神文明建设战线的全体同志表示诚挚地问候和衷心地感谢!下面,就如何进一步加强全县精神文明建设工作,我讲三点意见。
近年来,全县精神文明建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局,牢牢抓住公民思想道德建设这个根本,扎实推进文明城镇、文明村镇、文明单位等创建工作,公民文明素质和城乡文明程度大幅度提升。,全县共有5个单位被命名为省级文明单位标兵、3个单位被命名为省级文明单位;有27个单位被命名为市级文明单位标兵、19个单位被命名为市级文明单位。
(一)思想道德建设成效显著。始终坚持贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,积极推进社会主义核心价值体系建设,大力弘扬了中华民族优秀文化和传统美德,公民思想道德建设工作呈现出良好的发展态势。文明礼仪养成教育更加规范,制定了《县公民文明公约》等6项行为规范,编印了《县公民文明手册》。公民道德实践先进典型不断涌现,在全省“邻居节”评选活动中,获得“优秀社区奖”1个、“好邻居奖”3个。社区居民王玉芝同志入选全省百名“和谐之星”、职中教师赵玲同志入选黑河市第七届“十佳公仆”、二中教师赵强同志入选全市“十大道德之星”。
(二)“三优”文明城镇创建全面启动。按照国家创建文明城市标准和全省创建“优美环境、优良秩序、优质服务”文明城市的总体部署,以提高市民文明素质和城市文明程度为核心,以改善城乡居民居住环境为重点,全面推进了文明城镇创建工作。环境建设措施到位。完善了清扫保洁责任区到人制度,镇内垃圾实现日产日清;启动了城市园林绿化工程,栽种各种绿化苗木2.1万余株;硬化城镇巷道86条,巷道硬化率达到95%;公共文化体系不断完善。建成了中国民族博物馆鄂伦春族分馆和黑龙江省图书馆分馆。城镇管理更加规范。建立了户外牌匾广告设置统一审批制度,设置了自行车、摩托车、三轮车停放区,开展了“春运顺畅保安全”、“酒后驾驶”等专项大检查活动。经济发展环境得到改善,大力推进行风建设和诚信建设,在窗口行业和社会公共服务部门组织开展了“文明出租车”、“文明商店”、“文明单位”等评选活动。
(三)生态文明村镇建设扎实推进。按照突出重点、典型带动、全面提高的创建原则,积极开展生态文明村创建活动,农村文明程度全面提高。,代表黑河市在“全省区县文明办主任会议”上做了文明村创建典型发言。农村环境面貌得到改善。全县88%行政村实现了道路硬化,农村住房砖瓦化率达到67%,农民人均居住面积达到21.3平方米,自来水普及率达到62%。优质高效农业得到发展。,四大作物优质优良品种普及率98.5%,绿色、无公害作物面积130万亩,占总播种面积的56%。农村文化建设和社会事业得到加强。全县“十星级文明户”达到6212户,占农村总户数的35%,车陆乡宏伟村再次被中央文明委命名为“全国文明村镇”。乡镇全部恢复设立综合文化站。
(四)军警民共建共育工作有序开展。成立了共建共育服务小组92个,建立军警民共建共育对子66个。地方单位为驻逊军警部队办实事好事40多件;驻逊部队为地方投劳2684多个,出动车辆1800多台次,出资19.2万元帮扶贫困户孤寡老人。共建共育活动机制不断完善。建立了军地联席会议制度、军地互访制度和军地信息交流制度,做到组织有领导、办事有队伍、工作有目标、管理有制度、活动有阵地、经费有保障。共建共育活动内容得到丰富。共建双方定期开展国防教育、职业道德教育和文艺演出、体育比赛等活动。共建共育效果明显提高。以来,我县创建爱民固边模范村9个,和谐社区2个,省级军警民共建共育先进集体1对,市级军警民共建共育先进集体(含标兵)3对。
(五)未成年人思想道德建设取得突破。完成了县文化信息资源共享工程中心建设工作,建立了“共享工程村级信息服务站”。我县的做法在全省公共文化服务体系建设拜泉现场会上做经验交流。县文体局被中央文明委评为“全国未成年人思想道德建设工作先进单位”、边疆中学被中央文明办确定为黑河市唯一一个全国“做一个有道德的人”主题活动联系点。
回顾两年来精神文明创建工作,有三条基本经验值得我们珍惜:一是必须始终坚持科学发展观,把为经济建设服务作为精神文明创建的第一信号,做到“两个文明”一起抓,确保精神文明建设服从服务于我县改革发展稳定的大局。二是必须始终坚持群众标准,把群众需求作为创建的第一需要,积极主动地为群众办好事、办实事,充分调动群众的积极性和创造性,确保创建工作拥有广泛的群众基础。三是必须始终坚持齐抓共管,把形成合力作为精神文明创建的第一抓手,各行各业、各个部门积极参与创建、开展创建,确保全县上下目标同向、干群同心、工作同力。
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前我县群众精神文化生活中还有许多亟待解决的问题:全社会对精神文明建设重要地位和作用的认识还有待进一步提高,精神文明建设工作在体制机制、内容形式、方法手段等方面还不能完全适应新形势新任务的要求,创建工作开展得还不够平衡,创建面还不够广泛,精神文明建设的长效机制还不够健全,对照上级要求和人民群众的强烈愿望仍有很大差距,等等。对此,我们必须保持清醒头脑,增强政治意识、大局意识,主动把握机遇,创新开展工作。
当前,我县正处于加快发展的关键时期,新的形势和任务对精神文明建设提出了新的更高的要求。当前和今后一个时期全县精神文明建设工作总的要求是,认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新,着力推动社会主义核心价值体系建设,着力加强公民道德和未成年人思想道德建设,着力促进社会主义文化大发展大繁荣,提高公民文明素质和社会文明程度,为实现我县经济社会更大更好更快发展创造良好社会环境。在具体工作中,我们要重点抓好以下几方面工作:
(一)广泛开展“讲文明、树新风”活动,提高公民文明素质。围绕县委中心工作,把以人为本、服务人民作为精神文明建设的出发点和落脚点,创造性的开展全县精神文明建设工作。一要开展公民道德宣传教育活动。开展文明礼仪宣教活动,邀请礼仪专家讲授礼仪知识,培养一批理论骨干,深入乡村、社区、街道、机关,普及文明礼仪知识;倡导社会公德、职业道德、家庭美德教育,引导广大干部职工在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员、在社会做一个好建设者。二要开展“我们的节日”主题实践活动。把“我们的节日”主题活动作为推进社会主义核心价值体系建设的重要载体,引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统。要通过形式多样的群众性节日民俗活动、文化娱乐活动,激发群众过节热情,满足群众的民俗活动愿望。县文明办要按照中央及省市文明办活动按排,把我们的工作与群众节日活动很好地结合起来,为群众活动提供必要条件。三要广泛开展争先创优文明评比活动。在党政机关开展“创建文明机关、做人民满意公务员”主题活动;在企事业单位开展“办事高效、服务优质”评选活动;在行政执法部门开展“依法行政、文明执法、执法为民”主题实践活动;在窗口单位开展“文明礼仪伴我行”创建活动;在商业服务行业开展“诚信靠你我,满意在”评选活动。继续开展“文明过马路、礼让斑马线”及“文明市民”、“文明社区(小区)”等评选活动。四要继续深入开展以“真情连你我,和谐进万家”为主题的邻居节活动。通过开展“评选身边社区名人,传讲社区动人故事”等活动,积极组织开展健康向上、生动活泼、内容丰富的社区文化活动,倡导邻里和睦、相亲互助,建设管理有序、文明祥和的新型社区。
(二)深入开展“三大创建”活动,提升城乡文明建设水平。以群众性的创建活动作为精神文明建设的重要载体,广泛深入地开展文明城镇、文明村镇、文明单位创建活动。一要积极创建“三优”文明城镇,提高社会文明程度。按照“优美环境、优良秩序、优质服务”目标,努力创建干净、文明、有秩序的现代化城镇。要进一步实施绿化、美化、净化、亮化,做到规划科学、特色突出、环境优美、绿化达标;要营造县城重点区域、重点部位的良好环境秩序,做到市容美观、市场有序、交通遵章、秩序井然;要重点提高行政管理窗口部门和商业经营行业服务质量,做到设置规范完善、办事诚信高效、服务热情周到、文化建设发展。二要积极创建生态文明村镇,培养高标准文明示范典型。在活动载体的创建上,要继续广泛深入地开展“十星级文明户”、“生态文明示范户”等基础创评活动,进一步提高农民文明素质和农村文明程度。在创建内容的丰富上,要充分发挥农村文化大院的有力阵地,调动农民文艺骨干的积极性,利用农闲季节带动农民开展丰富多彩的文化活动。县文体局对农村文化大院要经常性给予技术指导。在文明示范典型的培养上,要按照全省文明示范村“六化”建设标准,建设21个高标准生态文明村,每个乡镇建设一个文明示范村。县文明办要及时了解、掌握创建情况,做好组织协调工作,年内适时召开全县生态文明村镇建设现场会,推动“全省文明村镇建设先进县”争创工作。三要健全文明单位创建机制,提高精神文明建设水平。各党委要把文明单位建设摆在重要位置,作为领导班子考核的重要内容,纳入目标责任制。各单位要建立健全文明单位建设组织,有针对性地开展各种形式的创建活动,坚持常抓不懈,形成密切配合、齐抓共管格局。各创建单位要组织职工认真学习《黑龙江省文明单位建设条例》及其《实施细则》,努力创建、保证质量。各级文明单位要率先垂范,在全县各条战线真正发挥先进性作用,为社会的和谐和地方经济建设的发展做出积极的贡献。
(三)扎实推进未成年人思想道德建设,培养未成年人高尚思想品质和良好道德情操。要深入贯彻中央和省委加强和改进未成年人思想道德建设的决策部署,充分发挥学校、家庭、社会“三结合”教育网络作用,开展青少年喜闻乐见、寓教于乐的教育活动,使未成年人在活动中受到教育,得到锻炼。一是要开展学习教育,引导树立正确的理想信念。教育引导全县中小学生了解掌握社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求,做到思想情感上认知认同,学习生活中遵循践行。二是要强力净化社会文化环境。要继续开展净化社会文化环境工作,下大力气净化网吧、网络和校园周边环境,营造有利于未成年人健康成长的良好环境。加快建设公益性上网场所,向未成年人免费开放,鼓励和引导中小学生健康文明上网。普及心理健康常识,开展心理咨询和辅导,引导未成年人养成乐观开朗、积极向上的良好心态。三是要建立长效工作机制。把未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重,摆在更加突出位置,纳入科学发展考核评价体系,加强督促检查。要研究制定进一步完善学校、社会、家庭“三结合”教育网络的具体措施,更好地实现学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接。
(四)深入开展军警民共建共育活动,进一步完善共建共育机制。要进一步组织开展好内容丰富、形式多样的共建共育活动,广泛发展共建对子,扩大军警民共建范围,延伸至乡镇、村屯。要挖掘培育共建共育先进典型,以典型推广带动整体提升,不断提高军警民共建共育水平,使军民共建、警民共建活动更加富有特色、更加富有成效。
建设高度的精神文明,是实现新发展的重要内容和基本保证。全县各级党政组织要进一步提高对加强精神文明建设重大现实意义的认识,动员和凝聚各方面力量,更好地担负起领导和推动精神文明建设的历史重任。
一要明确责任,组织领导到位。全县各级党政组织要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把精神文明建设工作作为事关大局的重要任务,摆上重要议事日程,放在突出位置,进一步完善领导目标责任制,做到党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,职能干部落实抓,切实把责任落实到人,把任务分解到人。要切实转变工作作风,经常深入实际,深入基层,开展调查研究,组织好各种主题实践活动,扎实开展精神文明建设工作,努力把精神文明建设这项得人心、暖人心、稳人心的工作做好、做细、做实。
二要营造氛围,群众参与到位。精神文明建设的广度和深度,最终取决于人民群众的参与程度。宣传部门、新闻媒介、政府网站要充分发挥舆论导向作用,大力营造全民参与精神文明建设的良好氛围。广播电视要开辟专栏、设立专版,集中一段时间,连续不间断地开展精神文明建设宣传活动。要坚持正面引导为主,大力宣传我县精神文明建设取得的实际成效,大力宣传精神文明建设工作中涌现出的先进单位、先进人物和感人事迹,切实增强精神文明建设的吸引力和感召力,引导广大干部、群众、学生真正热爱、支持、拥护、参与精神文明建设工作,让他们在参与中受到教育,在参与中得到发展,在参与中提高素养。
三要加强调度,协调配合到位。精神文明建设是一项社会系统工程,需要全县上下统一协调、密切配合、共同参与。各级党政组织要牢固树立全县“一盘棋”的思想,把精神文明建设工作与本单位、本部门其它工作有机结合起来,统筹推进,协调发展。尤其是各职能部门要按照县文明委《关于深入推进未成年人思想道德建设的任务分工》要求,各负其责,抓好落实。县文明办作为规划、指导、协调精神文明建设的重要部门和直接组织、参与各项活动的办事机构,必须切实负起组织、协调、指导、督促的责任,进一步建立健全齐抓共管的协调机制,加强部门与部门之间、单位与单位之间的协调配合,努力形成齐抓共管、整体发展、全面提高的工作合力,把全县精神文明建设工作推向前进。
同志们,做好新时期精神文明建设工作,责任重大,使命光荣。我们一定要围绕中心,服务大局,坚持以人为本、和谐创建,与时俱进、改革创新,不断增强精神文明建设活力,切实提高精神文明建设水平,为继续推动更大更好更快发展作出新的更大的贡献!
书记建设工作会议讲话篇十
同志们:
今天,我们在这里召开全市精神文明建设工作表彰暨文明建设推进大会,主要任务是深入学习贯彻关于精神文明建设的系列重要讲话精神,学习贯彻全国、全省精神文明建设工作表彰会议精神,总结成绩,表彰先进,研究部署全市精神文明建设工作,为加快跨越发展科学发展提供思想保证、精神动力和道德支撑。
市委、市政府高度重视精神文明建设和文明建设工作,摆上重要议事日程,前不久,市委会专题听取汇报,研究部署,安排推进。近年来,全市上下深入学习贯彻系列重要讲话精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以创建文明城市和推进文明建设为统领,紧紧围绕市委、市政府中心工作和全市发展大局,持续强化思想理论建设,不断深化群众性精神文明创建活动,着力提升市民文明素质和社会文明程度,推动精神文明建设不断取得新成效,为促进经济社会又好又快发展做出了积极贡献。成功创建“x省文明城市创建工作先进城市”,培育打造了“好人”品牌,群体规模不断生发壮大,学习好人、争做好人蔚然成风,“道德之城、好人之城”已逐步在全省乃至全国叫响,已成为精神文明建设和文明建设工作的一道靓丽的风景线。总的来看,全市精神文明建设工作呈现出持续加强改进、不断向好向上的良好态势。这里,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向奋战在全市各行各业精神文明建设战线上的同志们表示诚挚的问候!向积极参与、大力支持和密切配合我市精神文明建设的社会各界和广大干部群众表示衷心的感谢!
刚才,宣读了表彰文件,对先进单位和先进工作者进行了表彰;瑞琴同志就我市文明建设工作进行了总结和安排部署,我完全赞同,希望同志们按照要求认真抓好落实。中国联合网络通信有限公司x市分公司、夏邑县曹集乡、x市文化路小学等三个单位作了典型发言,讲得很好,大家要相互学习、相互借鉴。下面,我就深入学习贯彻重要讲话和郭庚茂书记重要讲话精神,进一步做好我市的精神文明建设工作,讲几点意见。
党的以来,着眼于协调推进“四个全面”的战略布局,多次就精神文明建设发表重要讲话、作出重要论述,提出一系列新思想新观点新要求,为我们做好新形势下精神文明建设工作提供了强大思想武器和科学行动指南。今年5月份,在全省精神文明建设工作表彰暨文明建设推进大会上,省委书记郭庚茂发表重要讲话,深刻阐述了新形势下精神文明建设的重要地位和重要作用,进一步明确了文明建设的方向目标、重点任务和思路举措,为我们做好工作进一步指明了方向。这表明,党中央和省委已经把精神文明建设工作又上升到了一个新的高度,摆在了更加重要的位置来抓。我们一定要认真学习领会、深入贯彻落实和郭庚茂书记的重要讲话精神,站得高,想得远,知得深,切实把思想和行动统一到中央和省委要求上来,增强做好精神文明建设工作的责任感和使命感,为发展提供坚强的思想保证、良好的道德环境和强大的精神力量。
(一)从协调推进“四个全面”战略布局的高度来认识精神文明建设,准确把握精神文明和物质文明的辩证关系。“两手抓、两手都要硬”体现了精神变物质、物质变精神的辩证法,是推进物质文明和精神文明协调发展的重要指导思想和科学领导方法。早在改革开放之初,我们党就创造性地提出了建设社会主义精神文明的战略任务,确立了“两手抓、两手都要硬”的战略方针。重申坚持物质文明和精神文明建设“两手抓、两手都要硬”,是站在协调推进“四个全面”战略布局的高度提出的。全面建成小康社会,既包括物质生活的富裕,也包括精神生活的丰富;全面深化改革,既需要强大的思想理论武器,也需要强大的社会舆论支持;全面依法治国必须坚持德法相彰、德法相宜;全面从严治党,更需要理想信念的支撑,需要共产党人的气节和精神。所有这些,都需要发挥好精神文明建设引导人、鼓舞人、激励人的重要作用,进一步提振全市人民团结奋斗奔小康的必胜信心,增强攻坚克难、勇往直前的改革勇气,构建德法并举、相得益彰的法治环境,营造公正廉明、风清气正的良好政治生态。我们要以更高站位、更宽视野深化认识,正确处理物质文明和精神文明的关系,把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面,不断增强“两手抓、两手都要硬”的思想自觉和行动自觉。
(二)从维护社会和谐稳定的角度来考量精神文明建设,正确处理“富口袋”和“富脑袋”的实际问题。一个社会能否文明进步,一个国家能否长治久安,很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。改革开放30多年来,我们党始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,取得了物质文明和精神文明建设的双丰收。当前,我国正处于一个特定的发展阶段,社会阶层分化,利益格局多元,思想观念碰撞,新老矛盾交织,加之西方意识形态、价值观念渗透影响,导致一些人国家观念淡薄、理想信念动摇,人生观、价值观扭曲,拜金主义、享乐主义、个人主义滋长,社会上道德失范、诚信缺失、损人利己等问题仍然不同程度地存在,违背甚至毁弃道德底线的现象不断出现。所有这些使本已复杂多样的意识形态变得更加复杂,搞好精神文明建设难度加大。如果任由这些现象发展下去,确保社会和谐稳定也就无从谈起。位于豫鲁苏皖四省接合部,地理位置特殊,舆情敌情比较复杂,社会不稳定因素较多,维护社会和谐稳定的任务艰巨而繁重。同时,由于发展相对滞后,城市基础设施建设欠账较多,一些市民的生活方式、文明意识、道德风尚、卫生习惯等还有待提高。我们必须在解决好“富口袋”的同时,大力推进精神文明建设,解决好“富脑袋”的问题,在实现全面建成小康社会的同时,把全民思想道德素质提升到一个新高度,弘扬社会主义核心价值观,壮大“好人”群体,努力营造崇德向善的浓厚氛围,构建一个和谐稳定的社会环境。
(三)从增创综合竞争优势的视角来谋划精神文明建设,凝聚形成推动跨越崛起的正能量。一个国家、一个地区的综合实力,既包括经济、科技等物质力量,也包括文学、艺术、教育等特殊的精神产品及其表现出来的精神力量。精神文明作为综合实力的构成要素和重要内容,存在并渗透于社会生活的各个领域。近年来,我们通过狠抓精神文明建设,培育壮大了“好人”群体,打响了“好人”品牌,激发了全市人民干事创业热情,形象地位显著提升,综合竞争力显著增强,连续两年荣获全省经济社会发展目标考核先进市。在现实生活中,我们也切实感受到x人的形象、干部的精神状态、社会风气和文化环境、行政效率和政治生态环境直接影响我市开放发展的进程和效果。同时,我们还要看到,是传统农业地区,受农耕文化影响较深,在很大程度上存在小富即满、小富即安的小农意识,全面提升思想观念、道德水平、文化素养和科技素质尤为紧迫。我们必须着力加强精神文明建设,加快推进文明城市创建,打造良好社会环境,树立良好对外形象,形成推动经济社会发展的强大正能量,不断增强综合竞争新优势和发展软实力。
二、搭好载体,突出重点,坚持把精神文明建设各项任务落到实处。
精神文明建设是理想信念、思想道德和文明风尚的建设,最需要虚功实做,最需要载体抓手。只有牢牢抓住理想信念教育这个根本,紧紧把住社会主义核心价值观这个灵魂,深入推进群众性精神文明创建活动,化无形为有形,积小胜为大胜,积跬步至千里,才能把精神文明建设各项工作任务落实好、见成效。
(一)要打牢一个基础,着力加强思想理论建设。强调,一个国家,一个民族,要同心同德迈向前进,必须有共同的理想信念作支撑。理想信念是人们精神上的“钙”,是培育和践行社会主义核心价值观、养成良好道德风尚的思想基础。我们推进精神文明建设,就是要把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来,建设精神支柱引人向前、建设精神状态引人向上、建设精神面貌引人向善,为加快跨越崛起汇聚强大合力。要把学习贯彻系列重要讲话精神作为一项长期政治任务,使讲话精神成为干部群众的思想罗盘和行动指南,切实做到学而信、学而用、学而行。要牢牢把握正确的政治方向,深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,引导广大党员干部不断增强政治鉴别力和政治敏锐性,坚定“三个自信”,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导行动、推动工作,大力推进学习型党组织建设和学习型单位建设,坚持不懈地开展理想信念教育,讲好中国故事、讲好故事,进一步坚定广大干部群众实现中华民族伟大复兴中国梦的信念和信心。
(二)要筑实一个工程,着力培育和践行社会主义核心价值观。培育和践行社会主义核心价值观,是我们党凝魂聚气、强基固本、团结带领全国人民奋力实现中国梦的战略工程。我们要把培育和践行社会主义核心价值观作为事关长远的大事要事抓紧抓好,在融入贯穿结合上下更大功夫,在落细落小落实上见更多成效。推进社会主义核心价值观建设,贵在持之以恒,重在知行合一。要加强宣传引导,充分运用媒体宣传、公益广告、文艺节目、文学作品等多种形式,宣传普及、广泛传播社会主义核心价值观,使之家喻户晓、深入人心。要从群众生产生活实际出发,多设计一些践行社会主义核心价值观的有效载体,多组织一些富有特色的主题实践活动,让人们亲身体验感悟、积极付诸行动。要把践行社会主义核心价值观与文明建设有机结合起来,促进道德建设、法治建设、诚信建设、服务型机关建设深入开展,推动践行社会主义核心价值观活动落细、落小、落实。推进社会主义核心价值观建设,应当切实发挥重点人群的示范引领作用。党员干部是先进分子,理所应当在弘扬和践行社会主义核心价值观方面走在前列,做到忠诚、干净、担当,在引领文明风尚、践行文明行为上当好标兵、立好标杆。文化界、体育界、教育界、科技界人士以及企业家等公众人物,知名度高、影响大,要推动公众人物注重自身形象、提升道德修养,为社会带来更多正能量。青少年处在世界观、人生观、价值观形成的关键阶段,要注重未成年人思想道德建设,大力弘扬雷锋精神,加强道德教育实践,引导青少年爱学习、爱劳动、爱祖国,树立远大理想,养成良好品德。推进社会主义核心价值观建设,要注重家庭、注重家教、注重家风。家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要发扬光大中华民族传统家庭美德,促进家庭和睦,促进亲人相亲相爱,促进下一代健康成长,让社会主义核心价值观在家庭里生根,在亲情中升华。
(三)要擦亮一个品牌,着力培育壮大“好人”群体。“好人”品牌是勤劳勇敢的x人民用汗水乃至鲜血和生命换来的,是x人民宝贵的精神财富,来之不易,我们应当倍加珍惜!我们要持续发挥好“好人”推荐、宣传、帮扶、回访机制和“好人”推荐评选专项工作机制的作用,建立“好人”库、“好人”馆等宣传阵地,丰富“好人”城市元素,弘扬彰显“好人”精神。要隆重表彰道德模范和“好人”,扩大对“好人”的宣传力度,提升宣传层次,形成“好人”品牌的持续影响力。要充分发挥“好人”帮扶专项工作机制的作用,开展以政府为主导、社会各方参与的帮扶活动,在全社会形成“好人好报”的价值导向。要注重组织引导,深入挖掘群众身边好人好事,培育出更多群众乐于参与、便于参与的志愿服务品牌,壮大“好人”群体。要坚持不懈地推进公民道德建设,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,广泛开展多种形式的道德实践活动,打牢“好人”持续生发的社会基础,把打造成道德之城、好人之城。
(四)要突出一个龙头,着力深化群众性精神文明创建活动。群众性精神文明创建活动,是加强群众自我教育的有效途径,也是推动社会文明进步的重要载体。面对新形势新任务,我们要围绕“六城”联创,以文明城市创建为龙头,选好载体抓手,在巩固深化、辐射延伸上下功夫,在吸引群众、凝聚群众、惠及群众上下功夫,推动精神文明创建活动深入开展。要抓好文明城市创建,进一步巩固提升省级文明城市先进市创建成果,力争x6年成功创建省级文明城市。要着力提高市民文明素质和城市文明程度,着力改善环境面貌和公共秩序,着力惠民利民,尽力为群众办好事办实事。要坚持群众路线,动员群众广泛参与,依靠群众力量提高城市文明水平。要把文明单位创建引向深入,指导机关、学校、企事业基层单位深入开展精神文明创建活动,着力改善服务质量,提高服务水平,努力形成为民、务实、清廉、高效的行风政风和以诚信为核心的企业文化。要深入开展文明社区(小区)创建活动,着力构建民主法制健全、公共服务完善、社会安全稳定、生活环境良好、邻里互助友爱的新型社区。要深入推进创建文明村镇活动,以提高农民素质奔小康和建设社会主义新农村为目标,以“美丽整洁村镇”行动为载体,从改善环境面貌和社会风气入手,着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化,促进社会主义新农村建设。
(五)要发挥一个优势,着力推动文化大发展大繁荣。文化是一个民族最深层的精神积淀,也是一个国家最鲜明的精神旗帜。历史文化积淀厚重,文化是我们的一大王牌和优势。要充分发挥文化底蕴丰厚的优势,突出特色品牌,推动文化大发展大繁荣,提升城市发展的文化软实力和核心竞争力。要坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持以人民为中心的工作导向,充分发挥文化体制改革与文化发展先行区优势,努力打造文化发展的品牌,以品牌引领文化事业和文化产业的大发展大繁荣。要着力在转变职能基础上提高文化宏观管理能力,在转企改制基础上增强文化市场主体竞争力,在规范秩序基础上建立现代文化市场体系,在统筹城乡基础上加快建立公共文化服务体系。要把惠民为民富民作为基本出发点和落脚点,实施文化惠民工程,深入开展文化科技卫生“三下乡”活动和“送文化、种文化”活动,加快实现全市基本公共文化服务标准化、均等化,让老百姓享受到文化发展的成果。要在体制机制创新、内容业态发展、传播能力建设、政策法规保障等多方面采取新举措,推动文化改革发展取得新进展。
三、加强领导,强化责任,切实为精神文明建设提供坚强保障。
精神文明建设和文明建设涉及面广,贯穿经济社会发展的各个方面,是一项系统工程和长期任务。全市各级各部门要提高认识、强化责任,健全机制、形成合力,改革创新、增强活力,转变作风、务求实效,最大限度地动员和凝聚各方面力量,进一步形成有力有效的工作推进机制,切实把市委、市政府的各项部署和要求落到实处。
(一)要强化责任落实。各级党委和政府要切实担负起政治责任和领导责任,切实把精神文明建设摆上全局工作的重要位置,纳入党委和政府议事日程,纳入经济社会发展总体规划,与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查,推动精神文明和物质文明协调发展。要建立健全目标责任制,完善检查考评机制,把精神文明建设列为各级领导班子、领导干部考核的重要内容,奖优罚劣,推动工作开展。各级党政一把手要对本地本部门的精神文明建设和文明建设工作负总责,亲自研究、亲自部署,切实增强工作指导性和决策科学性。各职能部门要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,大力支持、切实做好精神文明建设工作。
(二)要形成整体合力。要进一步健全完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各级文明委要充分发挥组织协调作用,加强工作统筹、业务指导和检查考核。文明委成员单位要各司其职、各展其长,积极推进本部门本行业的精神文明建设工作,形成齐抓共管、相互促进的工作格局。新闻宣传部门要充分发挥舆论主渠道作用,创新形式,加大对全市精神文明建设成果和先进典型的宣传力度,营造更加浓厚的、积极的、向上的良好氛围。要借助统计部门、社科单位、大专院校等方面力量,加强对精神文明建设工作的研究,建立健全科学的督促检查、成效测评、动态管理机制,不断促进精神文明建设工作科学化、规范化、常态化。
(三)要注重改革创新。要审时度势、因势利导,坚持问题导向,注重立破结合,大力推进思想观念、内容形式、体制机制、方法手段创新,深入研究新形势下社会主义精神文明建设的特点和规律,不断丰富和拓展工作内容,使精神文明建设充满生机、更具时代感和吸引力。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众“三贴近”原则,深入了解基层群众对精神文明建设的愿望和要求,及时总结基层和群众创造的成功经验和有益做法,使精神文明建设获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。要更加注重以人为本,体现人文关怀,多用教育引导、以文化人的方法,多用寓教于乐、春风化雨的方式,切实增强精神文明建设的针对性。要积极利用互联网、移动通信等先进传播技术打造精神文明建设的新平台,充分运用公益广告、微博、微信等新型传播方式,丰富精神文明建设的手段和载体,不断扩大精神文明建设的覆盖面和影响力。
(四)要提供有力保障。各级政府要对精神文明建设和文明建设在资金上予以保障,进一步加大政府投入力度,拓宽筹资渠道,完善多渠道、多层次的投入体系,鼓励社会各界对精神文明建设和文明建设给予财力和物力的支持。要重视基层、打牢基础,把工作重心、主要力量投向基层,从政策、项目、资金方面加大支持力度,加快基础设施建设,充实基层队伍,改善工作条件,进一步夯实精神文明建设的工作基础。要优化投入机制,支持重点项目发展,当前要重点加大对公共场馆建设、城市基础设施、群众性精神文明创建活动等方面的投入,以项目化运作的方式推进精神文明建设,努力形成精神文明建设事业大发展、宣传文化事业大繁荣的良好局面。
精神文明建设关乎全局、意义重大、任务艰巨。希望全市各级各部门和广大干部群众按照市委、市政府的部署要求,以改革创新、锐意进取的精神,以求真务实、真抓实干的作风,以锲而不舍、久久为功的韧劲,不断开创我市精神文明建设工作新局面,为建设承接产业转移示范市、加快跨越崛起做出新的更大贡献!
书记建设工作会议讲话篇十一
各位领导、同志们:
一是实施好区改造工程。区改造是全区人民关注的焦点和热点,对改善我区城市整体面貌和群众生活环境具有突出意义。连山区委、区政府从践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观出发,把握改造契机,用活用好政策,坚持政府推进、市场化运作相结合的原则,本着“政府让利、开发商微利、群众受益”的原则,重点组织实施了建北、小仙沟、岛里西山和渔民村、山城子、大仙沟、小中国台湾等7处棚户区改造,总计占地面积85.31万平方米,规划建筑面积83.45万平方米,拆迁面积21.54万平方米,拆迁总户数4547户。目前,小仙沟、建北和岛里西山等3处棚户区改造已全部或即将完工交付使用,完成建筑面积32万平方米,回迁居民660户。渔民村、山城子、大仙沟、小中国台湾等4处棚户区已经基本完成动迁任务,正在实施工程场平,年底实现动迁户全部回迁。今年,着手实施锌厂南山和跃进村区域棚户区改造,现在正进行各项前期准备工作。我们要坚决按照《市五万平方米以下棚户区改造实施方案》确定的工作原则和项目管理规定,积极协调、严格监督,确保棚改工程公开、透明、阳光操作,确保工程质量和居民按期回迁,将党和政府为老百姓所办的好事办实,实事办好,实现改造后区域的棚户区居民住得进、住得稳、住得好。
二是实施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河连山段全长4.5公里,因从齐屯村村屯穿过,我区决定利用今明两年时间,对茨山河(区段)进行治理并同时对齐屯村进行整体改造,首先实施茨山河的治理工程。按照3月27日孙市长就“三河一园”项目建设调研,对茨山河治理改造提出的具体要求,连山区作为项目的投资主体、实施主体和受益主体,要按照“政府主导、分部实施、收益补偿”的原则,高标准治理茨山河。茨山河的治理规划兼与齐屯村改造规划、铁路沿线绿化有效衔接,在突出特色的同时,充分考虑河道治理与河岸开发的关系,努力实现“治污、排洪、景观”三项目标。为落实好市委、市政府部署的改造任务,我区组建了工程指挥部,各项筹备工作正在有条不紊展开。目前,已委托市规划测绘院进行了地形实测,根据实测结果,制定河道治理和村屯改造的控制性详细规划及治理实施方案,待市政府批准后即可全面启动下步的相关工作。茨山河治理工程是我市和我区当前的一项重点“民生工程”,也是城市建设的重中之重,通过我区和全市上下的共同努力,我们一定会将改造治理后面目一新的水清岸绿、环境优美的城市景观河流展现在全市人民的面前。
三是实施好城市基础设施和公益设施工程。围绕群众所盼、所求、所需,进一步完善城市功能,积极吸引多元投资主体参与基础设施和公益设施建设,认真解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正让发展成果更多惠及群众。今年,我区计划安排城建项目17项,概算总投资5800万元。继续组织实施滨海公路建设和锦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程,形成连接城乡、贯通内外的快捷交通路网框架;实施城区美化、亮化、绿化工程,完成龙程街、海飞路、海翔路、文化路、新村路等步道方砖铺设、路灯安装以及锦葫路、龙程街、望海寺风景区等绿化工程,进一步改善城市环境和提升城市品位。完成双树乡东砬、兴北农村饮水安全工程,改善农村居民饮用水健康条件;新建和改建一批社区办公用房,提高城市社区的服务能力和服务水平;完成英山纪念堂建设,有效解决农村墓地散乱无序和影响城市形象问题;实施区医疗服务中心建设,争取当年开工,当年投入使用,不断完善全区医疗卫生设施和服务保障体系。同时,继续坚持可持续发展战略,以民生工程强化城市功能,以强化管理塑造城市文明,深入开展“城市管理年”和“环境建设年”活动,推行城区市容环境责任区管理模式,完善城市综合执法街区管理平台体系,实行网格化、精细化、科学化管理,不断提高城市建设和综合管理水平,打造更具吸引力和亲和力的整洁、优美、和谐、有序的城市环境,努力建设滨海宜居中心新城区。
总之,我们要贯彻落实好这次会议精神,认真学习和借鉴兄弟县区好的经验做法,在市委、市政府领导下,扎实抓好城市建设,为建设美丽和谐做出更大的贡献!
谢谢大家!
书记建设工作会议讲话篇十二
老师们:
大家下午好!
今天,我们召开大城小学纪律作风暨师德师风专项整治工作动员会,目的是加强纪律作风、师资队伍建设,培养良好的师德,树立高尚的师风,从而在全校范围内营造良好的教风。
根据学校制定的《大城小学开展纪律作风暨师德师风专项整治活动实施方案》,结合安定区教局制定的《关于在全区教育系统开展纪律作风暨师德师风专项整治活动的实施意见》,我校将在全校范围内,全面开展纪律作风暨师德师风专项整治活动,进一步加强师资队伍建设,推动学校教学质量和育人水平的提高。下面,我讲三点意见:
一、充分认识开展纪律作风暨师德师风专项整治活动的重要性和必要性教师是学校最主要的构成要素,教师的水平决定了学校的办学水平,它包括了业务能力水平、职业道德、职业素养以及管理水平等。良好的师德师风不仅是做好教学工作的基础,也是培养学生综合素质的前提。
(一)加强纪律作风暨师德师风专项整治活动是当前教育形势发展的需要当前的教育形式对我们教育工作者提出了“爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研,严谨笃学;勇于创新,奋发进取;淡泊名利,志存高远”的要求,这也就是当前师德师风建设的总要求。我们要深刻理解,提高认识,充分认识师德师风建设工作的重要性和必要性,切实加强教师队伍建设,提升广大教师师德师风水平。
(二)开展纪律作风暨师德师风专项整治活动是学校发展的需要开展纪律作风暨师德师风专项整治活动,对转变工作作风,严明教-1-师纪律,净化教师队伍风气,加强学校管理,提高教育质量,推动我校教育改革和发展有着重要的现实意义。师德师风既是一个学校办学实力和办学水平的重要标志,又是学校办学质量和办学效益的竞争力所在。
师德师风决定着学校的学风和校风,决定着一个学校的精神风貌和人文风格;一流的学校,首先必须要有一流的师德和师风。同时,小学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期,良好的师德师风将对小学生的一生产生积极的正面的影响,反之,则对学生的一生产生不可忽视的负面影响。因此,我们一定要从学校健康可持续发展的战略高度,统一思想,提高认识,正视和重视纪律作风暨师德师风问题,增强搞好师德师风建设的紧迫感和责任感,把师德师风整顿及纪律作风教育活动作为学校立足新起点,谋求新发展的关键环节来抓。
(三)开展纪律作风暨师德师风专项整治活动是教师职业本身的基本要求教师被奉为传道、授业、解惑的楷模,社会对教育、对教师的这种期待不仅过去如此,今天如此,将来仍将如此。教师作为人类灵魂的工程师,担负着教书育人的光荣职责,因此,教师自身的道德规范和行为准则就显得尤为重要。教师具有“学为人师,行为世范”的准则要求,人们通常对教师的道德和纪律作风看得要高于社会、先于社会、优于社会,这就要求教师做到德才兼备,以德为先,为人师表,立言立行。
(四)开展纪律作风暨师德师风专项整治活动是教师自身发展的需要。
名校是因为有了名师才称之为名校。名师不但教学业务精湛,而且具有高尚的师德和人品。同时,随着社会的发展,教师的责任更重了,教书育人工作的标准更高了,对师德素质的要求更加严格了,师德师风也要与时俱进,体现时代性,把握规律性,富于创造性。能否建成一流的示范性小学,与一所学校的纪律作风暨师德师风水平具有直接的内在-2-联系。
学校的管理体制的改革、发展战略的实施、教育质量和办学效益的提高,都需要广大教职工积极参与、敬业奉献,需要广大教职工积极性、主动性、创造性的充分发挥,只有这样,才能保持学校的创新能力和竞争实力,才能保持学校不断发展的生命力。所以,纪律作风暨师德师风不是空泛和抽象的,它与教师的思想觉悟、价值观念、道德水平、工作态度等息息相关,并在教师的教育教学、教研等各项工作中具体地显示出来。我们看到,正是由于多年来广大教师爱岗敬业、辛勤耕耘、无私奉献,才铸就了我校今日的成就和社会上的良好声誉。
二、当前我校教师纪律作风暨师德师风还存在突出问题目前,我校师资队伍整齐,综合素质过硬,绝大部分教师师德高尚,师风醇厚,能够忠于教育事业,爱岗敬业,以自己的实际行动赢得了学生、家长、社会的尊敬和爱戴,为我校教育事业的发展做出了应有的贡献。
但是,我们也了解到,我们教师队伍中个别同志纪律作风暨师德师风方面仍然存在一些问题,一定程度上影响了我校教师队伍的整体素质提高,损坏了我校教师的整体形象,我们必须高度重视,严加整改绝不能视而不见,更不能放任自流。
第一,个别教师敬业精神、奉献精神不够。工作过程中,对待工作、对待学生不够认真负责,工作积极性不高,工作态度不严谨,不能够做到爱岗敬业,只讲报酬,不讲奉献。第二,个别教师治学不严谨,教育方法简单粗暴。教学过程中不能够严格遵循教育规律和人才培养规律,不能够做到以学生为本,语言粗俗,行为粗暴,不利于学生学习,甚至妨碍了学生身心健康。第三,个别教师学习不主动不深入,工作积极性不高。工作中不能很好的执行学校规定,得过且过,敷衍了事,不认真备课,不认真上课,不认真批改作业,课堂组织随意,教学方法呆板,-3-课堂效果差,对学生指导不到位,甚至误导学生。第四,个别教师组织纪律观念薄弱。只要待遇不要责任,缺乏大局意识和奉献精神,斤斤计较等。
这些问题和现象的存在,严重影响了教师队伍的形象和声誉,影响了教学质量,影响了校风学风的整体改善,极不利于学生素质教育的全面实施,与我们办校的目标和我校在社会上的声誉极不相称。因此,我们必须有针对性地做好师资队伍建设,重点抓好纪律作风暨师德师风整顿与建设。
三、针对纪律作风暨师德师风专项整治活动,针对教师队伍中存在的突出问题,提几点要求一是要把师德师风建设专项治理工作的开展和全校工作作风整顿工作结合起来。
各位教师要密切结合工作实际,认真学习学校相关文件精神,严格按照教师的职业道德、职业素养和职业标准要求自己,深刻反思目前课堂教学工作中存在的差距,深入查找、深刻剖析纪律作风、师德、师风,包括思想作风、教书育人、为人师表、教学质量等方面存在的突出问题,增强责任意识,切实通过边学、边查、边整、边改,避免虚多实少、说多做少、管理松弛、执行力不强、走过场等,确保活动效果。
要把纪律作风暨师德师风专项整治活动的开展和全校政风行风整顿工作结合起来。教育部明确了6条“红线”:严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物;严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请;严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动;严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用;严禁通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣;严禁利用职务之便牟取不正当利益的其他行为。
《规定》对违纪情况的惩罚也做出规定:对违-4-规违纪的,发现一起、查处一起,对典型案件要点名道姓公开通报曝光。
情节严重的,依法依规给予开除处分,并撤销其教师资格;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
除了这些要求之外,学校要求:全体教职工绝不接受学生家长的吃请;不参加“谢师宴”。
二是要组织全体教师认真学习学校下发的相关学习资料,围绕学校的办学宗旨和目标,积极开展纪律作风暨师德师风专项整治活动。
每一位教师都要紧紧围绕“质量立校,全员育人,创建一流示范性学校”的宏伟目标约束自己,以一名合格的人民教师的标准来鞭策自己,提高责任感、使命感,牢固树立“质量立校全员育人”意识。以“学为人师、行为世范”为准则,以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心,以提高教师思想政治素质、职业道德水平和业务能力为目的,引导全体教师弘扬高尚师德,提高师德素养,遵守师德规范,努力造就一支品德高尚、作风过硬、业务精湛、团结向上、开拓创新的教师队伍。
三是真正树立育人先育己,坚决杜绝以己昏昏,使人昭昭的现象发生。
在全校范围内积极营造良好的校风、教风、学风,弘扬正确的人生观、价值观和世界观,通过纪律作风、师德师风建设专项治理工作的开展,我们每一位教师,都要以培养新世纪智能人才为宗旨,进一步解放思想,树立新的教育观、人才观、质量观和发展观,树立以校为家,真正关心学校的发展,真正关心学生的成长的良好风气。通过本次专项整治活动,着重要解决我校教师队伍中作风纪律松散、工作漂浮、责任心不强、师德修养不高、管理水平低等五个方面存在的突出问题,从而我校要在以下四个方面实现提升:即在教师政治素质和师德素养上有新的提升,在服务学生上有新的提升,在树立教师良好形象上有新的提升,在推进学校各项工作和教育教学质量上有新的提升。-5-老师们,大城小学具有百年的光辉历史,具有深厚的人文底蕴,我们要继承和发扬大城小学优良传统和作风,以有力措施和高度自觉的精神履行教书育人的光荣使命,造就一支素质过硬的教师队伍,努力构建和谐校园,不断提高我们的师德素质,真正做到铸师魂、立师德、正师风、树师表,做一个学生喜欢、人民满意的教师,办成一所人民满意的学校。
谢谢大家!
书记建设工作会议讲话篇十三
同志们,今天的会议开得很好,及时,重要。“传道、授业、解惑”是教师的天职,“太阳底下最光辉的职业”是教师的美誉,“学高为师、德高为范”是对教师职业的特殊要求,而崇高的职业的道德则是教师能顶天立地的脊梁。
师德师风建设一直是我校纯洁教师队伍、提高教师育人水平、提升教师形象的重要举措。长期开展该项活动,极大地促进了教师的整体素质,提高了教师服务学生的意识,涌现出了一大批师德楷模。他们在工作中以教师优美的形象管理人、服务人、培育人,起到了既教书又育人、既传道又培德的砥柱作用。同时,也带动了全体教职工以严禁的工作态度、忘我的工作作风全身心贡献于教育事业,以高尚的情操、丰富的人格魅力感染着同行们、学生们、家长们、领导们,谱写了一曲又一曲精彩的教师赞歌,在这值得称颂又可载入史册的平凡事迹背后,始终保持的是一颗积极向上而又甘于奉献、淡泊名利而又追求高远的师者之心,在这别人只羡慕工资而不羡慕工作的平凡岗位上,全体教职员工都能以饱满的热情忘我工作,在造就了一批批人才的同时,极大地展示了毛小教师的优美形象,体现了“以人为本,为人师表”的高贵品质,得到了领导及社会各界的认可。
今天,我们在此召开师德师风建设工作会议,目的是再次展示优秀教师的师德魅力,领略优秀教师风采,为以后的教育教学工作再上新台阶做好奠基工作。
“生活中并不是没有美,而是缺少发现美的眼睛。”平凡的工作中并不是没有激越,而是缺少探求优秀的目光。在以后的工作中,我们将进一步加大师德师风建设活动力度,使每一个有正义感、有责任感、有高尚的道德情操、有成就、有贡献的教师走上演讲台,把自己工作的情况讲给大家,使你的平凡而伟大的事迹像涓涓细流渗进每个人的心田,感染每一个有良知的人。
既然我们选择了这一光荣的职业,就要为之而奉献,就要使这个职业绚丽生花!我们每个人都要有这样的心态:我自豪,我是教师!我骄傲,我是优秀教师!我伟大,因为我培育了祖国的后代,我堪为人师!
针对今天的会议,中心小学作如下要求:
1、各校在以后的工作中加强学习,学习教育法、教师法、义务教育法、中小学教师职业道德规范、县委县政府教育局有关于师德的文件、毛家店小学师德师风建设实施细则,每学期集中学习八次,学校要有学习记录,教师个人要有个人学习笔记。
2、从即日起,领导层层承包、分工负责,采取集中检查和随时抽查的方式,对全镇“三乱”现象进行彻底的清查整治。
3、全镇小学所有领导教师写一份师德自身整改材料:包括剖析以前自身问题、对这次会议意义的认识、今后怎样加强自身建设等,要求在本月15日前完成,一律交电子文稿或放在自己的博客上。
今天的会议到此结束,谢谢大家!
书记建设工作会议讲话篇十四
今年是实施《城市建设三年纲要》取得明显成效,城乡交通建设和城市基础设施建设再上新台阶的一年,是全市上下齐心协力创卫创模背水一战的一年,是为今后一段时期实施重大项目做好充分准备的一年。书记李源潮同志今年4月1日在我市检查指导工作时指出:“当前和今后一个时期,常州工作的中心任务就是要调动一切积极因素,集中一切积极力量,加快实施‘两个率先’的进程,做到‘四个坚定不移’,即坚定不移地加快新型工业化进程,坚定不移地加快城市现代化进程,坚定不移地加快富民进程,坚定不移地建设高素质的党政干部队伍。”今天的会议就是着重部署坚定不移地加快城市现代化进程这一事关全局、事关长远的工作。刚才,徐对去年以来城市规划建设管理工作进行了回顾总结,对明年及今后的目标任务和措施作了全面部署,希望大家抓好贯彻落实。这次会议对于进一步动员全市各级各部门和社会各界齐心协力加快推进城市化和城市现代化,加快推进力争“两个率先”、实现富民强市的进程,具有十分重要的意义。下面,我强调三个问题:
一、加快城市化和城市现代化进程,必须认清形势,增强信心
党的十六大报告指出:“要坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路”。城市化、城镇化问题在党代会的报告中第一次提出来,这充分说明城市化和城市现代化对经济社会发展具有特别重要的意义。
(一)城市化和城市现代化是经济增长和区域发展的动力源
工业化、信息化、城市化互动并进,是当今世界经济发展的主要潮流和最大特征,也是新世纪新阶段推动经济社会发展的三大动力源。加快城市化、城市现代化步伐是实践“三个代表”的重要举措。城市化和城市现代化水平的不断提高,既体现先进生产力的发展要求,也体现先进文化的前进方向,更体现广大人民群众的根本利益。加快城市化、城市现代化步伐是力争“两个率先”、实现富民强市的重要内容。“两个率先”、富民强市的题中应有之义就是提高生活质量,改善生活环境,推进社会全面进步和人的全面发展。加快城市化、城市现代化步伐是推进城乡经济社会统筹发展的重要载体。当前和长远的任务就是要着重解决好城乡交通网络、城乡供电、信息网络、城乡环境建设,解决好公共事务、公共保障、公共安全、公共管理等事关全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市现代化步伐是增强城乡综合实力的重要动力。营造优异的创业创新环境,建设人才高地、技术高地、产业高地,都与城市化、城市现代化密切相关。加快城市化、城市现代化步伐是提升全民素质、涵养文明、繁荣文化的重要抓手。城市化、城市现代化不断改变着人们的生活方式、工作方式、思维方式,进而在发展中传承历史文化,孕育现代文明。
(二)加快城市化和城市现代化的基础不断增强
市与时俱进的崭新形象;基础教育水平名列全省前茅,投资25亿元的全国首家以高等职业技术教育为特色的大学城建设进展顺利,9月份将迎来首批大学生,成为常州社会事业的一面旗帜;城乡医疗卫生、疾病控制体系建设取得新的进展;加快建设“数字常州”,社会信息化总体水平达到全国领先地位。四是创卫创模进一步坚定了全市上下可持续发展的信念。各地区、各单位为长期以来的创卫创模工作,付出了大量心血和代价,全市各方面在创卫创模中表现出的主动性、积极性和牺牲精神十分难能可贵,必须大力弘扬和坚持。今年创卫创模有望成功是各辖区、有关乡镇、街道、各条战线、各单位共同努力的结果。五是全市人民关心支持城市建设。广大人民群众在城市建设上给予了极大的支持和热情的鼓励,大量动迁的单位和居民舍小家为大家,积极配合,城市开发建设到哪里,老百姓就支持参与到哪里,体现了高度的觉悟和高昂的热情。人民群众的支持促进了城市建设,城市面貌的变化展示了常州人民的精神风貌,广大市民对家乡的热爱之情大为增强,对城市建设的关注程度大为增强,这是我们加快建设美好常州的宝贵精神财富。六是城建队伍在攻坚中不断成长,在竞争中不断成熟。建设、规划、城-管、交通、房管、园林、人防、国土、环保等战线的同志们为了城市化和城市现代化的顺利推进,全力以赴,顽强拼搏,不断摒弃陈旧的思想观念,不断克服管理上的薄弱环节,不断增强攻坚克难的能力,不断提高市场竞争的实力,在制度建设、队伍建设、内部管理上下苦功,取得了初步成效。
(三)加快城市化和城市现代化面临着巨大压力
我们在看到城市建设取得成绩的同时,更要看到现实的差距和不足。一是城市化进程上有差距。目前我市的城市化依然滞后于工业化,城市、城镇的发展滞后于经济社会的发展,滞后于人民群众对物质、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、观念转变上有差距。不少单位、不少个人被局部利益所束缚,影响城市的大规模有序改造,影响城市资源的价值提升,影响城市利益至上观念的形成。三是机制体制上有差距。市场机制、经营机制不完整不成熟,导致城市建设上的理念不够新,不合时宜的框框破得不够狠,中心城市的辐射力、带动力不够强,经营城市的路子不够宽,资金供需矛盾解决得不够好。四是管理执法上有差距。总体上是弹性有余、刚性不足,长效管理基础弱,坚持难;分级管理不健全,落实难;内部管理边界多、操作难。有些甚至抵不住利益的诱惑,经不起群众的检验。
二、加快城市化和城市现代化进程,必须理清思路,抓住关键
我市城市建设的总体目标是:加快城市化进程,建成现代化特大城市。要围绕这一目标,理清思路,突出重点,牢固树立全局观念,遵循城市建设规律,坚持以城市化为动力,以城市现代化为主导,努力增强常州中心城市的聚集辐射带动功能,努力增强中心镇联结城乡的纽带桥梁功能,把常州早日建设成为更具竞争实力、创新活力和人居魅力的现代化特大城市。要围绕这一目标,加快实施《城市建设三年纲要》,确保三年目标两年完成,同时及早研究制订新的三年实施纲要。
一)拉开骨架,把中心城市规模做大
做大中心城市规模,既是客观需要,又是相对而言,更要抓住机遇。要充分利用当前城市化进程加快的有利条件,进一步发挥行政区划调整后的叠加效应,以促进经济繁荣、人民安居乐业为根本,构筑中心城市新优势。一是“一体两翼”共同发展,做大中心城。加快沿江开发建设,按照规划、设计、环境、设施创一流,投入产出、综合实力创一流,沿江资源、土地资源开发利用创一流的要求,早日建成“现代滨江工业城”;加快建设以大学城为核心的“现代科教城”,在建成国内领先、省内一流的高职教育基地的基础上,进一步扩展功能,建设集产品开发、应用研究于一体的产业升级基地,使之成为先进生产力的集聚中心,带动区域发展;加快改造老城区,高起点规划,成片搞改造,拉开骨架,增添空间,营造高效益低成本的商务环境、安定舒适的居住环境、快捷顺畅的交通环境。通过加大推进力度,尽快形成实力强大的“一体两翼”格局,使中心城区建成区面积逐步达到200平方公里以上、人口200万以上,内强凝聚力,外增吸引力,在更大范围内聚集配置优质生产要素和人力资本,带动区域经济社会发展,巩固和提升我市在苏锡常都市圈中的地位。
二是重点拓展交通骨架。按照构筑骨架、沟通南北、畅通环路、完善路网的思路,继续加快市区道路建设,完善市区道路骨架,重点新建和改造一批市区南北向的快速交通干道,推进城乡交通一体化,推进老城区、武进区、新北区的道路一体化,并创造条件规划启动大运河改线、312国道改线、西绕城高速及城市轻轨等重大交通基础设施建设。同时按照构筑框架、改造干线、增加密度、完善配套的思路,继续加快对外交通建设,全面推进高速公路骨架工程、干线公路联网工程、等级航道网络工程,重点实施“一纵四横三环”公路建设,构筑区域1小时交通圈。三是精心组织实施四大系列工程。即构筑区位优势系列工程,增强城市功能系列工程,营造生态环境系列工程,美化城市形象系列工程。
(二)合理布局,把中心城市功能做优
常州作为长三角重要的区域中心城市,在特大城市建设过程中不仅要重视区域扩张,更要重视功能优化。城市和城镇功能是复杂的集合体,针对流通、服务、管理、集聚、辐射、综合等诸多功能,关键要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。发挥我市区位、交通和产业等优势,着力营造大进大出的现代化市场体系,继续推进各类消费品和生产资料市场建设,重点发展壮大一批档次高、容量大、辐射广的大型专业批发市场。要把培育生产要素市场摆到突出位置,加快建设和规范金融、房地产、技术、人才、劳动力、信息等要素市场,使我市尽快成为资本流通、资产流通、人才流通、技术流通的高效城市。二是要加快提升城市服务功能。既要大力提升传统服务业,加快城市基础设施和各项配套设施建设,更要注重现代物流、旅游、保险、咨询等新兴服务业的拓展,注重公共事业、公益事业的发展,加快造就社会化、专业化的城市生产服务系统和生活服务系统,最大限度地为城市经济和社会发展提供支撑条件。三是要加快提升城市创新功能。全面推进市场取向的各项改革,着力创新体制机制,加快市属国有集体企业改革转制,大胆放手发展民营经济,使各类企业真正成为独立法人和市场竞争主体,完成由计划经济向市场经济的彻底过渡。要敢于打破传统的城乡二元结构,消除农民进城就业和生活的制度束缚。四是要加快提升城市集聚功能。大力增强产业的发展力、交通和流通的辐射力,进一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、卫生等产业的向心力,在有效吸纳人才带动人口集聚的同时,努力吸引市域内外的资金、技术、信息、资源竞相涌入,为我市率先发展、跨越发展积聚能量。
(三)发展产业,把中心城市实力做强
产业是立城之本、兴市之基。工业特别是制造业是我市的脊梁和主体,把常州中心城市实力做强,就要坚持走新型工业化道路,实行信息化与工业化互动并进,再造以制度创新和技术创新为支撑的城市产业发展新优势,形成以高新技术产业为先导、现代制造业为支撑、现代服务业全面发展的产业新格局。一要大力推进产业结构优化升级,增强城市产业的竞争力。通过长时期、高增幅的工业有效投入,大力发展高新技术产业特别是电子信息设备制造及软件业、新型材料、生物医药及精细化工等新兴产业,迅速提升高新技术产业占全市工业的比重;加快运用信息技术和先进适用技术改造提升机械、纺织、服装等传统产业,提高技术层次、管理水平和竞争能力,努力把我市建成以现代制造业基地为鲜明特色和具有较强竞争力的工业城市。二要大力推进企业组织结构调整,增强城市产业的爆发力。依托现有重点优势企业,进一步加快实施大集团培育计划,进一步增加有效投入,迅速做大做强一批企业,力争“十五”期末培育形成年销售收入超100亿元和50亿元的大企业各5家。同时,大力吸引各类投资来我市发展产业,真正使外资和民资成为我市产业发展的助推器。三要大力推进现代服务业发展,增强城市产业的吸引力。紧密结合常州工业比较发达、中小企业众多的特点,加快发展生产性服务业,突出做大做强现代物流业,把常州建成区域性的重要物流中心。同时继续加快旅游资源的整合开发,做响具有常州特色的旅游品牌,进一步发展房地产业、社区服务业、文化产业、金融保险业等服务业,提高服务业对城市经济和城市化的贡献份额。
(四)提升品位,把中心城市环境做美
把常州中心城市环境做美,既要体现城市特色,充分发掘常州的自然、历史、人文脉络,把
城市景观与历史文化、观光旅游、水系风貌揉合起来;又要体现人本原则,坚持以人为本,规划建设好一批标志性工程,营造最佳人居环境;还要体现高品位形象,树立强烈的整体意识和精品意识,精心规划、精心设计、精心建设,使常州中心城市从物质外貌到精神内涵都发生质的飞跃,展现常州现代化城市的新形象、新风采。一要以治污治乱为着力点,确保创卫创模成功。常州作为典型的江南水乡,得水而活,因水而秀,但目前水环境是影响城市环境最突出的问题。要在巩固前一阶段治理成果的基础上,进一步加大水环境治理力度,着力抓好武进港、太滆运河两条入湖河道的整治,扎实开展对沿线工业企业的专项整治,治理解决一批污染大户,加大市河水环境综合整治力度,力争根除劣五类水体。同时要加强大气污染物排放总量控制,逐步减少城市摩托车、助力车总量,确保空气质量稳定达标。继续开展四项专项整治活动,大力改善市容环境。二要以创卫创模为新起点,创造良好生态环境。环境建设只有起点,没有终点。一旦创卫创模成功,我们要按照省里的总体部署,积极创建国家园林城市和生态城市。创建国家园林城市和生态城市,重在增绿造景。要继续组织实施绿化造林计划,扩大森林覆盖率和绿地面积,建好一批绿地广场、滨河绿地、绿色走廊等生态环境建设项目,确保年内新增绿地200公顷,绿化覆盖率达到35%。要力争通过几年努力,使城市呈现出天蓝气畅、水清地绿、景观秀美的怡人风貌,向“城在林中、绿在街中、生活在景中”的境界奋进。三要以可持续发展为立足点,建设“绿色常州”。要抓住全国可持续发展试点城市的机遇,统筹规划,分步实施,创建“绿色常州”,全面提升我市的可持续发展能力,推动我市加快走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。同时要注重历史文化保护。保护历史文化遗产就是保护我们城市的特色。要传承好常州的历史文脉,把我市的运河风光、古典园林、传统民居、历史街区、名人遗迹等有选择地保护好。
在着力把常州中心城市做大、做强、做优、做美的同时,要从统筹城乡经济社会发展,实现农村城镇化、城乡一体化的高度,进一步加快金坛、溧阳的城市建设,按照中等城市的规模、区域中心城市的功能、南京都市圈和苏锡常都市圈的“后花园”来规划建设,凸显山水风格,做优生态环境,扩大城市规模,发展城市产业,提高城市品位,不断提升城市现代化水平,使其成为名符其实的常州副中心城市。与此同时,要不失时机地加快中心镇建设,根据市域城镇体系的总体规划,按照合理布局、科学规划、规模适度、注重实效的原则,集中力量规划建设一批国内一流、省内领先、市内示范三个不同层次的中心镇,并根据各镇不同的区位优势、资源条件、经济基础和人文景观,规划建设一批产业特色镇和历史文化名镇,使其真正代表常州小城镇建设的水平。加快中心镇建设,一方面要抓好规划、基础设施、管理等关键环节,加快道路、污水垃圾无害化处理等硬件建设,另一方面要继续加大村镇行政区划调整力度,按照工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中的原则,进一步撤并小镇,重组弱镇,做大做强重点中心镇,从而在全市形成由1个中心城市、2个副中心城市和若干个重点中心镇有机组成的,相互依托、功能齐全,以快速交通相连、绿地成片成带的城市群体。
三、加快城市化和城市现代化进程,必须积极探索,创新机制
无论是城市规划、建设还是城市管理,都有一个体制机制创新的问题,必须以勇于改革、勇于创新的精神对待城市化和城市现代化,向创新要办法,向创新要出路,加快形成适应市场经济要求的城市发展机制。
(一)建立科学高效的城市规划管理机制
一经批准就必须严格执行,实行集中统一的规划管理。从根本上提升城市规划的质量和水平,关键还是要加快建立健全科学高效的规划管理机制。一是要建立科学民主的规划决策程序。上半年我市成立了城市规划委员会,这是规划决策走向科学化、民主化的一次标志性变革。规划专家顾问咨询委员会和规划审议鉴定委员会是我市规划工作中的两支重要力量,要善于借助、利用他们的智慧,把一些重要事项、重大城市规划方案交给他们审议,征求他们意见,请他们把关,以避免规划的主观性、盲目性和随意性。要全面实施阳光规划,实行城市规划公示制度,利用新闻媒体以及规划网站、展示厅、公示栏等阵地,对有关城市规划方案实行批前公示,提高规划透明度,对重大项目实行听证会制度,听取各方面意见,兼顾各方面利益,真正做到“城市蓝图,市民同绘”。二是要建立公平开放的规划设计市场。要坚持市场化运作,打破地区封锁,全面实施招投标制度,放开规划设计市场,鼓励高水平的规划设计队伍参与竞争,尤其要吸引国际国内一流的设计队伍参与城市规划设计,把一流的规划设计队伍和规划设计理念引进来,力争使每项规划设计都能优中选优,成为精品。三是要建立规范高效的规划管理体系。各级各部门都要强化规划一张图、审批一支笔、全市一盘棋的规划理念,市规划部门要认真落实限时审批、责任追究等制度,提高办事效率。四是要建立严肃公正的规划执法权威。坚持把加强规划执法作为规划管理工作的有力保障,一方面要继续开展清临拆违,建立违章建筑逐级追究和处罚制度,以严厉的行政、法律、经济手段遏止住违章建筑,坚决杜绝违章不停、拆违不止的现象;另一方面要加强对规划的日常执法检查,关口前移,处罚源头,把各类违章行为消灭在萌芽状态。要切实增强执行城市规划的刚性和硬度,确保城市的开发建设置于规划的严格控制之下。
(二)建立多元化的城市建设资金筹措机制
今后一个时期,我市城市建设需要巨额的资金投入,解决这一问题的根本出路在于加快投融资体制改革,充分运用市场机制和经营手段把境外资金、社会资金引入城市建设领域,形成政府引导、社会参与、市场运作的投资格局。一方面,要推行城市资源资本化运行机制。要对土地资源实行资本化运作,由政府高度垄断土地一级市场,坚持土地统一储备和挂牌、招标、拍卖制度,切实增强土地供应计划性,提高政府调控能力,避免土地交易中的“权力寻租”行为,以此实现土地资源快速升值,提高土地级差收益,使土地资源变成建设资金的一个经常的重要来源。这里要特别强调,在城市建设征地过程中,必须高度重视失地农民的利益补偿问题,合理制定土地补偿的标准和办法,保证该得到的补偿真正支付到农民手中,杜绝以各种借口压低标准、层层克扣的现象。同时还要加快建立土地换社保的补偿机制,积极探索土地入股、租赁和地产开发等办法,使农民从土地开发中得到持久的收益,长久解决失地农民的生计问题。要对城市基础设施等政府性资源实行市场化运作,对水、电、路、广场等公用设施的经营管理权,可以通过依法招标、拍卖、租赁、承包等方式,有偿转让给国内外客商、企业法人或个体私营者管理,将获取的收益用于城市基础设施的再建设、再经营,形成城市建设“滚雪球”式的良性循环。要对户外广告标牌与公共汽车线路经营权以及公路、桥梁、雕塑冠名权等无形资产,实行商业化运作,通过转让、拍卖、租赁等形式,实现无形资产货币化。另一方面,要推行投资主体多元化运行机制。我们要充分认识城市建设的经济属性,通过建立多元化的城市建设投融资体制,激活投资热点,调动各方力量参与城市建设。在城市建设上也要不求所有、但求所在,尽管有些项目所有权不是我们的,但还在常州,项目的功能不会变,变的只是投资方式和管理模式。要积极探索项目融资,以项目养项目,使项目产生良好的经济效应。要大胆放开城建领域,积极采用bot、tot等方式,鼓励吸引外资、民资投向城市建设,参与经营城市。要充分发挥城市存量资产的效用,多元化经营,市场化运作,充分利用公共设施建成后土地增值的效益,特别是道路沿线能通过市场化运作开发的地块,要尽量同步拆迁,最大限度、最快速度地发挥潜在的综合效益。
(三)建立市场取向的市政公用行业运行机制
离市场化取向的要求还有较大差距。一是要加快推进运营市场化。凡是新建的市政公用项目,都允许任何性质的社会资金投资入股;凡是可以盘活的市政公用存量资产,都允许任何人和社会经济组织参与改组改造;凡是可以利用的市政公用潜在资源,都可以采取经营城市的手段加以开发。要在供水、排水、公交等市政公用行业实行投资主体多元化上迈出实质性步伐,更多地吸引外资和其它社会资金投入市政公用基础设施建设。同时,要按照政企分开、政事分开、行业管理与市场运作分开的要求,加快市政公用设施市场化运营步伐,加快建立统一管理、分级负责、多家经营、有序竞争的运行机制。二是要加快市政公用企业现代企业制度建设。对尚未改制的市政公用企业,要采取整体改制、引资改制、切块改制、国有股出让等多种方式,引入社会资本,减持国有股权,优化企业资本结构。市政公用企业要加快现代企业制度建设,进一步深化企业内部人事、用工和收入分配三项制度改革,切实转变经营机制。要积极探索现有市政公用企业进行资产重组,创造条件组建大型企业集团,鼓励开展跨地区、跨行业经营,使市政公用企业形成主副业并举的多种经营发展模式。三是要加快理顺市政公用产品和服务价格体系。一方面,要坚决改变过去市政公用事业福利性供给的状况,按照市场经济规律,在促进社会分配效率、刺激企业生产效率和维护企业发展潜力的前提下,合理确定供水、燃气、供热、公交、垃圾污水处理等行业的产品和服务价格体系以及调价机制;另一方面,要及时组织召开由相关部门、市政公用企业和市民代表参加的价格听证会,以公开、民主的方式对城市市政公用产品和服务的价格和收费标准进行调整,形成合理的价费机制,减轻财政负担,确保有效供给。
(四)建立严肃长效的城市管理机制
听证制度、市民-意见征询、城市管理网站、群众热线电话等途径,集大众之策,举全民之力,使市民成为主动监督城-管效能、自觉维护城-管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政协委员、专业督察队、新闻舆-论和行风监督员“四位一体”的督察机制,并建立信访处理回访制和首问责任制,加强效能监察和行风监督评议,推动城市管理工作向纵深发展。
(五)建立严格规范的项目、资金、市场监管机制
把资金用好,把项目建设好,关键是能否形成有效的监管机制。一是内部管理要严密。项目建设单位要加大建章立制力度,明确严格的办事规则、程度、责任,尤其要加强资金管理,制定项目资金内部管理制度,消除财务监督死角,杜绝脱离财政和审计部门监督的特殊工程。要加快管理手段的现代化,对管理设备和管理方式进行信息化改造,逐步构筑基础设施建设与运营的信息化、网络化管理平台,提高管理工作的效率和质量。二是项目招标要严格。随着城市建设投入力度的加大,新开工项目越来越多,各建设部门要严格执行《招标投标法》,对建设工程实行严格的招投标,决不允许搞“近-亲标、关系标、人情标”,决不允许以任何方式限制或排斥本地区、本系统外的单位参与招投标。要加强招投标监督管理工作,对评标、决标等关键环节要加大管理力度,真正使建设市场做到公平、公正、公开。三是外部监督要严肃。市财政、审计等部门要充分发挥职能作用,加大对建设工程的监督审计。市监察、检察和建设等部门要定期检查有关建设工程市场廉政准入规定的贯彻执行情况,加大执法管理力度,使我市的建设市场逐步向公开、公平、公正的市场运行机制和监督制约机制转变,实现从无形到有形、从无序到有序、从指令模式、暗箱操作到市场机制、阳光作业的转变。四是违法乱纪要严处。这几年我市城市建设投资量、拆迁量成倍增长,工作量也相应增加,这既是对建设口广大干部职工能否按照、市政府要求,高质量、高水平完成建设任务的考验,也是对一些手中掌握工程发包、拨付工程款等权力的干部能否廉洁从政、正确使用手中权力的考验。任何违法乱纪的行为,都要受到严肃的查处。
加快城市建设、推进城市化、提升城市现代化,是创造优异投资环境、满足人民群众需要的关键举措,更是率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的重要内容。我们一定要以更高的要求、更大的决心、更强的力度、更快的行动,掀起新一轮城市建设的高-潮,为力争“两个率先”、实现富民强市作出更大的贡献!
这次全省城市工作会议的召开,充分体现了、省政府对城市工作的高度重视,为我们下一步做好城市工作,提供了遵循、增添了动力、指明了方向。我们要认真学习、深入贯彻落实中央和全省城市工作会议精神,进一步把思想和行动统一到关于城市发展的理念上来,统一到、省政府的安排部署上来,统一到、市政府的重要决策上来,上下一心、齐心协力做好城市工作。要把城市发展摆上全局位臵,充分认识、尊重、顺应城市发展规律,进一步完善城市发展思路,加快转变城市发展方式,努力走出一条符合中省要求、具有××特色的城市发展道路,持续不断推动××城市健康发展。
引领和刚性控制的重要作用。要严格遵照规划编制审批程序,确保我县第×版县城总体规划按照本级政府编制、社会公众参与、同级人大会审议、上级政府审批的步骤,待审批后方可依法实施。
二是严格依法执行规划。经依法批准的城市规划,是城市建设和管理的依据,必须严格执行。凡是违反规划的行为都要严肃追究责任。城市总体规划的修改,必须经原审批机关同意,并报同级人大会审议通过,从制度上防止随意修改规划等现象。过去一些领导对规划的干预过多,导致规划执行力不强,执行不到位的现象普遍存在,当前将城乡规划法与刑法衔接的主要目的`,是要严格执行城市规划建设管理行政决策法定程序,坚决遏制领导干部随意干预城市规划设计和工程建设的现象。
三是一张蓝图“绘”到底。这次会议特别提出“防止出现换一届领导、改一次规划的现象”,这种说法有很强的针对性。一任主官在一个城市往往只待五到十年,而老百姓却要在自己的城市住一辈子,保持规划的长期性和权威性,就是保证老百姓的利益。
要积极推进“多规合一”,从空间布局、规划内容和行政管理等方面理顺“多规”之间的关系,实现一张蓝图“统”起来,一张蓝图“绘”到底。
四是完善专项规划,实现控规、详规全覆盖。要坚持问题导向,破除城市短板,切实摸清全县城市工作中存在的问题,有针对性地提出解决措施和方案。要大力提升城市建设水平,加大资金和人力投入,加快海绵城市和地下综合管廊建设专项规划编制,加快公共交通优先发展专项规划编制,进一步推进建筑品质提升和人居环境改善,增强城市综合承载功能。在16年实现全县控规、详规的全覆盖。同时我们还要充分认识到控规、详规、专项规划一经审批即具有法定效力,必须严格执行,是城市建设管理的重要依据。城区控规、详规实现全覆盖,将对下一阶段的城市建设和经济社会健康有序发展发挥至关重要的作用。
同志们:
今天召开城市建设会议,主要任务是传达贯彻全市城乡建设会议精神,安排部署街道城建任务,动员街道上下迅速行动起来,全面抓好各项城建工作,大力推进辖区城市化进程。刚才,××书记、××书记和××主任分别传达了街道有关城建工作的三个文件;会后市执法局赵局长和市拆迁办××主任还将给大家作关于城市管理和拆迁政策方面的专题讲座,希望同志们认真学习领会会议精神,结合实际抓好贯彻落实。下面,就切实抓好城市建设工作,我讲三个方面的问题。
一、高度重视,抢抓机遇,切实增强搞好街道城建工作的紧迫感和责任感
近年来,街道上下积极响应、市政府大力实施城市化建设的号召,全面加快辖区城市化建设,圆满完成了各项道路建设、背街小巷整治、旱厕改造、环境卫生综合整治等街道自身承担的城市建设任务,有力配合了××路、××路等道路的升级改造、步行街拆迁、南环路拆迁建设、问天广场建设等20多项城市建设重点工程,辖区环境不断优化,城乡面貌明显改善,加快了街道的城市化进程。
和长远发展的需要,从关注民生的角度充分认识城建工作对街道发展的重大意义。
街道上下一定要进一步增强紧迫感、责任感,增强大局意识,把城建工作作为当前的重要工作来抓,作为××在全市争荣誉树形象的一项重要政治任务来抓,按照街道总体部署,集中时间,集中力量,下真功夫,花大气力,做到决心要大、措施要硬、行动要快、起点要高,切实抓好街道新一轮城市建设工作。
二、突出重点,强化措施,全面掀起城市建设新热潮 今年的城市建设任务,经召开书记办公会、党委会反复研究,结合街道承担的城市建设任务,已制定下发了实施方案,街道各级各单位要按照文件部署和任务分工,切实抓好落实工作。
(一)大力实施基础设施建设。今年,街道承担的道路建设任务重点是西环路、××西路配套及绿化工程和柳屯路的全线建设。西环路和北辛西路道路规划红线宽42米,其中车行道宽30米,两侧人行道各宽6米,整体思路是按照东环路的标准,全面实施配套绿化升级工程;柳屯路全长1980米,规划宽35米,其中车行道20米,两侧人行道各5米、绿化带各2.5米。西环路、××西路和柳屯路的建设,是西部居民期盼已久的“民心工程”,是街道加快发展的基础性工程,没有道路的通畅,就不具备发展的先决条件。道路建设涉及到的社区、居和相关单位要树立大局意识,发扬奉献精神,积极配合好工程施工,确保工程顺利建设。同时,街道上下还要积极完成背街小巷整治、示范路和街头绿地建设等街道承担的城建任务。
(二)快速推进“城中村”改造。“城中村”改造是城市建设的必然趋势。今年,、市政府下大决心实施四个街道的“城中村”改造工程,先期组织了外出参观学习,探索了一系列行之有效的方法措施,下发了《实施意见》,明确了四个街道的改造区域范围,为实施“城中村”改造打下了坚实基础。街道的具体改造范围是:柳屯路以东,学院路以北,104国道以西,整合××、××、××、××、××等6个村。就做好“城中村”改造工作,前期我们已经作了一系列准备工作,目前已经进入具体实施阶段,街道已成立“城中村”改造指挥部,抽调有关人员分设了具体工作组。“城中村”改造指挥部、各具体工作组要提高认识,认清形势,突出重点,抓紧推进“城中村”改造工作;××社区和相关居要积极做好配合工作,大力宣传“城中村”改造是城区居民改善生活环境,提高生活水平的好事,要充分调动广大居民的主动性,使其积极参与“城中村”改造。但是,“城中村”改造工作对我们来说是新事物,肯定会有一些困难,要边干边解决。要积极探讨,主动出击,强力推进,创出一条“城中村”改造的新路子。
建任务坚决干好,不属于我们的积极配合好,做到宣传到位、服务到位、保障到位,最大限度营造良好的施工环境,确保市城市建设项目的顺利实施。
(四)全面实施城市“精细化”管理。城市精细化管理,是今年、市政府为加强城市科学管理提出的新精神。为夯实精细化管理根基,提升街道城市管理水平,根据市里精神,街道成立执法分局,全面加强辖区城市“精细化”管理工作。街道成立执法分局,市里已有指示,我们要超前运作,积极探讨队伍建设,机制创新等方面的工作,自我加压,不等不靠。对重点区域要主动靠上,加强管理,要抽调精兵强将尽快形成一支加强城建、城-管工作的主力军。街道执法分局要按照“平、明、绿、美、净、齐”的要求,全面开展严禁乱搭建、乱装修、乱栽树、乱打井集中整治活动,坚决制止乱搭乱建、乱设摊点,严厉查处各类违法建设行为,切实强化街道城市管理工作。
服从指挥,拿出足够的精力投入到城建工作中来,确保街道城建工作取得实效。
二要密切配合,协调推进。城市建设涉及街道各个方面,任务十分繁重。街道上下要牢固树立一盘棋的“大建设”观念,按照分级负责的要求,围绕大局,尽职尽责,搞好配合服务,共同推进街道城建工作扎实开展。三个指挥部要加强各自城建任务的组织协调、督导调度工作;街道各社区、居,各相关单位要充分认识实施城建工程的重大意义,把思想认识统一到党委、办事处的决策部署上来,把力量凝聚到落实各项工程建设的目标任务上来,形成合力,全力推进。
三要加强调度,严格奖惩。对今年的城建工作任务,要列入街道年度目标考核内容,严格考核制度,建立激励机制,对按期完成任务、做出重大贡献的,给予荣誉、资金奖励;对工作被动、不按时完成任务的,进行通报批评。为确保各项工程建设进度,要实行一天一调度,一周一汇报,一月一检查,对完成任务好的,要及时通报表扬;对进展缓慢、完不成任务的,要及时督促,查明原因,限期赶上。
同志们,城市建设工作,时间紧、任务重,需要做艰苦细致的工作。街道上下一定要牢固树立“大局意识”、“责任意识”、“创新意识”、“精品意识”和“奉献意识”,以“只争朝夕”和“时不我待”的精神,在城市建设中展示新风采,创造新业绩,确保全面完成各项城市建设任务,为推进辖区城市化发展步伐做出新的更大贡献!
尊敬的各位领导、同志们,广大市民朋友们:
今天区委、区政府在这里举行盛大的"城市建设管理年"启动仪式,这是深化"三问三解"活动的具体行动,更是打造"xx宜居强区、和谐幸福xx",提升城市品位,改善人居环境的一个重要举措。刚才各位领导的重要讲话,找准了城市建设管理中存在的问题,明确了加强城市建设管理的措施,指出了建设管理的方向。我们城关办事处的全体党员干部人民群众一定要站在践行"三个代表"重要思想和科学发展观的高度,学习贯彻省市区委党代会精神,统一思想,提高认识,强化管理,搞好服务,努力打造一个布局合理,秀美宜居的城市,还市民一个优美的环境。为此,我们要抓好以下几点:
一、思想再统一,认识再提高,增强城市建设管理的责任感
城关街道办事处所辖区域是xx城市建设的主战场之一,承载着未来城市发展和城市形象建设的重大任务。我办将立足城市建设发展的需要,本着对区委、政府高度负责、对xx城市未来发展负责、对xx城市人民负责的态度切实有效地履行好我们的职责,进一步统一思想,提高认识,以强烈的责任感和使命感,积极投入到xx城市建设管理中去。
二、宣传再加大,氛围再营造,不断强化对市民"建设城市、管理城市"意识的教育
规人人皆知,户户明白。通过宣传教育使全办农居民建房严格按规划进行,人人出行遵守交通规则,个个遵守市容卫生文明规范,户户执行城市垃圾管理处理办法。真正使xx城区的城市品位不断提升,环境愈来愈优雅,成为人民群众学习生活工作休闲的美丽家园。
三、思想再解放,环境再优化,确保兴市重点项目建设顺利推进
我们将按照区委、政府的要求,切实履职,创新思路、创新理念、创新体制机制,解放思想,不断细化任务,优化环境,高标准,严要求的抓好市区在城关的各项重点兴市工程建设的环境保障工作。教育干部党员群众要支持征地拆迁,不提苛刻条件,阳光操作,公平补偿;支持整治建设环境秩序,进场不阻工,工程不强揽,运输不强卖,严厉打击敲诈、偷盗、抢劫等行为;支持项目建成运行,不吃拿卡要,不违规收费摊派。在充分履职的基础上,全力支持推进环城北路、西街片区旧城改造,莲湖东侧旧城改造,法检两院征迁等重点工程建设。
四、责任再落实,力度再加大,确保"三违"治理得长效
"三违"治理是我们无法回避的课题。我们已将"三违"治理工作和重点项目推进工作确定为今年的工作重点之一,并将两项工作构建形成了联动机制,明确了办事处各级党政"一把手"责任,分管领导的直接责任,包片领导包村社区干部的包抓责任,全力配合区市容局对"三违"进行整治。一是要求管辖干部职工不新建、不违建,坚决查处违法搭建行为,不包庇隐瞒;二是配合区市容局严处严重影响城市规划和土地利用总体规划的建筑,严处强占已征地及政府已建小区的非法侵占的违法违章建筑,确保不新开工,开工一起坚决查处一起,对严重影响"二规"的坚决支持行政强拆和司法强拆,与区委政府一个声音,一个步调;三是以"三违"的切实整治强力推进项目建设工作,以项目建设的强力推进不断消化和解决"三违"的相关遗留问题,确保"两促进、两不误"。
各位领导、同志们,我们将团结带领全办广大干部群众,凝心聚力,众志成城,全力以赴,扎实稳步推进"城市建设管理年"各项工作,为实现城市建设管理的规范化、科学化,为实现建设宜居、宜业、宜游的新xx做出最大的努力和贡献.
书记建设工作会议讲话篇十五
同志们:
刚才,爱武和建平同志分别作了城乡建设和创卫工作报告,对20xx年全县城乡建设和双创工作进行了全面总结,对今年工作进行扎实安排。会议通报表彰了20xx年度城乡建设、三城联创、交通运输工作先进集体和先进个人。县政府与各镇签订了城乡建设、交通运输工作目标责任书。请大家认真抓好落实。下面,我强调四点:
一、抢抓机遇,切实增强工作的紧迫感。
20xx年,我县围绕建设关天经济区三级城市目标,大力实施城镇跨越三年计划,深入推进三城联创,积极引导有条件农民进城落户,县城南北绕城公路等一批城镇重点工程相继建成,县城和重点镇建设速度加快,城镇基础设施不断完善,承载能力明显提升,为实现城镇跨越“四引领”、推动全县经济社会能快尽快、提质转型发展奠定了基础。
但是客观地讲,与发展需要和发达地区相比,我县城镇建设管理工作依然滞后,主要表现在三个方面:一是城镇化水平低,去年我县的城镇化率是48.6%,低于全省1.9个百分点,低于全国5.1个百分点,而且质量不高。二是城镇规划标准偏低,建筑风格和特色不明显,城镇管理水平亟待提高。三是城镇功能还不完善,辐射带动能力较弱,尤其是商贸、产业、公共服务不能满足城镇发展和群众生活的需要。
在看到问题和差距的同时,我们也要看到我县城镇建设面临的机遇和有利条件。从中省市大的政策和工作部署来看,年前中央召开了城镇化工作会议,明确了推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则和重点任务,提出加强中西部地区基础设施建设和引导产业转移,为我们加快城镇化指明了方向、带来了机遇。随着新一轮西部大开发战略和《关中—天水经济区发展规划》的深入实施,中央在扶持政策、资金投入和项目倾斜等方面加大了对西部地区支持的力度,产业加速向商洛聚集的态势明显,将为我县城镇化发展带来强劲动力。市委、市政府全力推进“一体两翼”中心城市建设,我县被列为“一体两翼”中心城市的重要“一翼”,为我们融入大商洛,构建与之协同配套的城镇化体系创造了有利条件。从自身发展条件看,去年我县人均gdp达到3074美元,标志着我县已进入城镇化加速发展阶段,加快推进新型城镇化进程其势已成,其时已至。全县各级各部门要进一步增强机遇意识、发展意识,切实增强加快城镇建设的紧迫感和责任感,以创新的思维规划城镇,以务实的举措建设城镇,以科学的理念管理城镇,乘势而上,主动作为,奋力开创全县城乡建设工作新局面。
二、优化城镇布局,完善城镇规划。
规划是城镇发展的蓝图、建设的纲领、管理的依据。加强城镇建设,必须坚持高起点规划,高标准执行规划,以规划引领城镇发展,靠规划引领城镇建设和管理。一要优化城镇空间格局。按照商洛市“一体两翼”中心城市发展规划和洛南县城镇跨越三年计划的总体要求,以县城为中心,打造中心城市次核心板块,实现撤县设区。以洛河沿岸为重点,打造百里生态经济走廊。以调整、撤并、优化镇村布局为抓手,科学划分国土主体功能,以城区东城、老城、西城和工业园四大区域和12个功能分区为重点,规划建设城区商贸工业区,辐射带动周边四皓、永丰、景村、石门镇;以巡检地区为重点,规划建设华山南区旅游区,辐射带动石坡、寺耳镇;以洛源、保安地区为重点,规划建设洛河源西安第二生活区;以灵口地区为重点,规划建设工矿电力区,辐射带动柏峪寺等周边镇;以三要地区为重点,规划建设生态红色旅游区,辐射带动高耀、古城镇。加快构建“一心一廊五大板块”县域城镇发展空间格局,进一步完善以县城为中心、以中心镇为纽带、以重点村为支撑的城镇体系。二要完善城镇规划。今年要围绕城镇空间布局,大力实施城镇村规划编制工程,制定和完善城镇村全覆盖的总体规划、产业发展规划和土地利用规划,做到三规合一、三规同向、三规同步。年底前城、镇、村所有纳入计划的规划必须全部编审出台。县城总规修编论证报告要按照要求尽快完成并上报,并力争在最短时间内拿到批文。同时要跟踪对接市商丹一体化办公室、中联西北设计院,确保县城总规与市上相关规划相衔接,确保修编工作年内全面完成。要抓紧完成11个镇的集镇建设规划、秦唐街等项目的修建性详规、新型村庄规划等年度规划任务,尽快启动城镇建设展览馆规划设计,力争下半年动工。三要严格规划实施。要树立“规划就是法律”的意识,严格规划的约束力,坚决杜绝不按法定程序、擅自变更规划和人为干预规划的行为,确保一张蓝图绘到底。严格执行“一书两证”(即建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证制度)制度和“四线”(红线、绿线、紫线、蓝线)管制制度,推行控制性详细规划管制。要切实加强城镇规划实施监管,建立健全住建、国土、公安、各镇政府等常态化联合执法机制,加大违法违章建设行为的打击力度,切实增强规划的权威性和严肃性。
三、完善城镇功能,增强城镇综合承载能力。
坚持城镇引领、以城带乡、城乡一体、富民强县发展模式,按照“做强县城、做美集镇、做优社区”的总体思路,采取项目捆绑、资金整合方式,以实施“十大城建工程”为抓手,加快市政基础设施和公共服务设施建设,全面提升城镇综合承载能力和辐射带动能力。一要加快县城“三大”工程建设。一是道路畅通工程。加快“四纵十横”县城路网构架建设,县城南北绕城公路国庆节前要全面通车,柳林大道、孔子大道、川东路年底全线贯通,省道307四皓至商州段公路改造年底前完成路基工程,加快县城—石门和洛霸二级路改建项目招商等前期准备工作,力争三季度开工建设。完成工业园区江滨大道西延等路网路基工程。二是功能配套工程。进一步完善市政基础设施,重点抓好城区10公里综合管网、秦唐街4万平方米园林道路、东城4.4公里和四皓2.2公里堤路景观、西城区和工业园区供水管网等工程,加快推进洪门河—县城天然气管线工程各项前期工作。加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设,华阳思源实验学校建成投用,华阳中心医院建设前期工作到位,加快九龄老年养护中心主体建设。重点抓好秦岭华阳物流园、汽服中心、民生商场等服务业项目建设,力争隍城商场、华阳国际饭店、小渠川轻工市场年内投入运营。三是安居工程。新开工建设各类保障性住房1960套,建成1100套。加快阳光庭园保障房小区基础设施建设进度,5月份第一批保障对象要入住小区。加快西寺旧城改造拆迁安置工作,确保按期开工。二要加快小城镇建设。按照“改革推动、产业支撑、政策支持、机制激励、体制保障”的工作思路,以特色民居和美丽乡村建设为抓手,加快永丰、石门、巡检国省市重点镇和保安、古城、灵口等县级示范镇基础设施建设,完善城镇功能,突出地域特色,打造优美小镇。首先要抓好环境卫生,镇长要亲自抓。住建局负责,环保局配合,上半年对各镇的垃圾填埋场进行检查验收,各镇要切实加强垃圾收集清运和镇容环境保洁工作。保安污水处理厂年内要动工,住建局负责筹建,发改局负责申报项目争取资金支持,保安镇配合。水务局负责,完成洛源、保安等集镇供水工程建设。其次,要注意打造特色。在新建建筑设计造型、色彩、风格上多一些思考和研究,要研究地方历史文化,善用地方建筑元素符号,注意节能环保和生态建设,一定要重视绿化工作,要选好树种多植树,以彰显特色,鼓励种草栽花。同时,各镇要结合实际,注意培育产业。按照一镇一业的要求,在绿色特产加工、生态旅游、现代农业等特色产业发展上下功夫、求突破,努力实现产业功能与城镇形态融合发展。三要加快新型社区建设。以集镇所在地人口聚集区为重点,围绕农村基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化目标,统筹镇域村庄布局,每镇培育1-2个规模适度、设施健全、特色鲜明、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐的新型农村社区。今年重点抓好古城街社区规范化管理模式试点工作,总结推广。四要多渠道筹措建设资金。认真研究中、省、市在支持新型城镇化、重点镇建设、加强基础设施建设等方面的政策,争取更多城镇建设项目挤进中省计划“盘子”。加大财政专项资金整合力度,充分发挥财政资金在城镇建设中的“四两拨千金”作用。加大育才城、孔子公园、医疗保健产业园、工业园土地收储抵押融资和基础设施项目抵押融资力度,多渠道筹措建设资金。做实城投、创投和土地收储中心等融资平台,积极探索融资租赁、售后回租等模式,大力吸引大型企业和民营资本通过合资、合作、独资等方式参与城镇建设。
四、加强城镇管理,提升城镇形象和品位。
“三城联创”是城镇管理的重要抓手,目的在于通过联创,建立健全城镇管理机制,促进城镇形象和品位提升。按照创建目标,要在20xx年底达到国家卫生县城和国家园林县城标准、20xx年底达到省级生态县标准,创建任务还非常艰巨。刚才,吴县长、党县长已分别作了安排,要认真抓好落实,这里我再强调三点:
(一)大力实施绿化、亮化、美化、净化“四化”工程。按照“城市设施建设到哪里,“四化”工作就延伸到哪里”的要求,跟踪实施县城南北绕城公路、城区道路“四化”工程。按照“增加绿量、以树为主、兼顾景观”的总体要求,进行科学栽植,提高造林质量,确保绿化效果。重点做好主干街道、庭院、城周等重点区域的绿化工作,实现可视荒坡和裸露黄土绿化的全覆盖。对广场、县河、标志性建筑等重点亮化工程进行提升,抓好县城街灯、夜景的设计和建设,抓好沿街单位、门店广告灯箱的规范建设和管理,达到一街一特色、一街一景观,不断增强城市夜景特色魅力。对临街建筑实施“穿衣戴帽”工程,狠抓县河和干河、背街小巷等重点区域的环境卫生整治,严格落实城区临街单位、个体门店门前“四包”责任,积极推行“网格化”管理,全面实行环卫分包制度,实现垃圾日产日清、环境卫生全天保洁。
(二)继续抓好“六大整治”和系列创建设活动。联创办。
牵总,住建、卫生、工商、商务、交通、交警大队等单位配合,持续开展市容环境卫生、市场划行归市、交通秩序、建筑工地、门头牌匾、砂石车辆等六项城市环境专项整治活动,严厉打击店外经营、乱停乱放、乱泼乱倒、乱占乱建等违法行为。全面开展卫生先进单位、卫生镇(村),园林式单位、园林式社(小)区,生态镇、生态村等系列创建活动,不断增强全民卫生意识、文明意识、环保意识和公德意识。
(三)全面建立五项推进机制。创建国家卫生县城、国家园林城市和省级生态县,关键在于完善和落实管理机制,持续巩固好、发展好创建成果。要建立完善五项机制:一是协调联动机制。联创办牵头抓总,每季度组织召开一次分析推进会。创卫工作组、创园工作组、生态县创建工作组各自负责抓好对应创建工作,定期听取汇报,分析存在问题,研究解决措施。二是街路巷长包抓机制。继续坚持21名县级领导牵头、55名科级干部和相关单位负责人包抓21个管理片区55个街路巷的机制,包片县级领导每月至少一次深入包抓片区督促检查指导,开展环境卫生综合治理,解决存在的困难和问题。街路巷长每周五组织所在单位职工到所包路段开展环境卫生等综合整治,督促所包路段单位、商户落实“门前四包”责任。三是定期观摩检查制度。由联创办组织联创领导小组相关成员,坚持每季度深入城区检查联创工作推进情况,协调解决存在的突出问题。四是媒体通报制度。办好“联创进行时”栏目,定期更新政府网站联创专栏。广播电视台和政府广场大屏幕要加大联创知识宣传教育力度,坚持每天报道联创工作正面典型,曝光脏、乱、差等不良现象。五是督查考核机制。坚持城区日巡、周查、月比和集镇旬治、月查、季比长效管理机制。城建监察大队、市政园林、环卫、交警、运管要坚持每天上街巡查市容市貌、环境卫生、交通秩序等;联创办坚持每周督促检查城区及城区单位的联创工作进展情况,对检查发现的问题,采取现场督办、发送反馈单和督办函的形式,限期督促整改到位;县委、政府督查室对各单位联创工作开展情况每月检查评比通报一次;县考核办每半年对各单位联创工作开展情况进行检查考评,结果纳入县委、县政府年度目标责任考核。对工作成绩突出的镇和部门单位予以通报表彰,对工作中执行不力、进展缓慢、敷衍应付、影响联创工作顺利开展的单位和个人,按照《洛南县联创工作责任追究办法》问责。
书记建设工作会议讲话篇十六
同志们:
全省建设工作会议马上就要结束了。这次会议开得很好,时间紧凑,重点突出,效率很高,圆满地完成了各项任务。下面,我就会议情况和会上大家提出的一些问题,以及如何贯彻落实会议精神,讲几点意见。一、关于会议的基本情况这次会议是在全省上下深入学习贯彻党的xx大精神、加快推进城市化进程的重要时刻,召开的一次全系统的盛会。
为了开好这次会议,厅党组进行了精心的准备。一方面利用厅党组学习中心组学习和厅系统有关会议,深入学习了中央和省经济工作会议、全国建设工作会议等一系列重要会议和文件精神。另一方面,对有关问题进行了深入的调研,包括召开全省建设系统两个座谈会,广泛听取了大家的意见和建议。对大家提出的建议和意见都吸收采纳到黄厅长的。
工作报告。
中。省政府领导同志对这次会议非常重视,昨天上午王荣炳副省长和周光明副秘书长专程参加我们的会议,王荣炳副省长作了重要讲话,对全省建设事业的改革与发展提出了明确的要求。黄卫厅长的工作报告回顾总结了20xx年全省建设工作情况,分析了建设工作面临的新形势、新情况,研究部署了今年全省建设工作任务。会议还对获得江苏人居环境奖和省内、省外扬子杯优质工程奖称号的单位进行了表彰。
昨天下午,与会代表结合各自的工作实际,就王省长的讲话和黄厅长的工作报告进行了热烈的讨论,并就当前建设事业发展过程中的许多问题,进行了深入的分析。当前建设事业的改革与发展的确面临着许多新问题、新情况,比如,城市化进程中的制度障碍问题,城市规划的统一实施管理问题,建设工作管理体制不顺的问题,经营城市的运作问题,建筑业国有企业深化改革改制问题,城市管理工作中的执法依据不足、力度不够、手段不多的问题,等等。大家也对今年的工作提出了很好的意见和建议,比如建设部门要在推进城市化进程中发挥更大的作用,要进一步加强区域基础设施建设的协调,进一步理顺管理体制、重视安全生产,要加强人力资源开发、提高人员素质,加强建设系统上下左右的协调配合等。同志们提出的这些问题和意见建议,确实是当前建设事业工作中需要解决的大问题,会后省建设厅将逐条进行梳理,并组织专题调研,调研结果有的要向省委、省政府作专题汇报,有的要积极向建设部进行反映,有的要向有关市的党委、政府提出建议或反映,有的要同各市建设部门一起进行深入的调查研究,共同解决。
这次会上我们共印发了17份各方面的经验交流材料,由于时间关系,刚才,只请了南京规划局等8家单位在大会上作了发言。这些材料都是各地从实际出发,创造性地开展工作的有益探索和实践总结,凝聚着建设系统广大职工深化改革、勇于创新的智慧和积极性、创造性,具有很好的典型示范意义。这次会议时间虽然很短,但内容很丰富。大家一致认为,这次会议统一了思想,明确了任务,坚定了信心,是一次务实的大会,鼓劲的大会,团结的大会。特别是听了王省长的讲话和黄厅长的工作报告,大家普遍感到深受鼓舞,讲话和报告总结成绩实事求是,分析问题一分为二,部署工作思路清楚,对做好全年的工作具有重要指导作用。大家表示,回去以后,将认真贯彻会议精神,全面落实各项工作任务。
二、关于切实贯彻好会议精神。
努力做好*年的建设工作,责任重大,意义深远,关键在落实。
下面,我就如何贯彻会议精神提几点要求:
一是要结合行业实际,深入学习贯彻党的xx大精神。前一阶段,全系统迅速掀起了学习贯彻xx大精神的热潮,取得了良好的效果。要把学习贯彻xx大精神继续作为首要的政治任务来抓,进一步引向深入;要将学习贯彻xx大精神落实到各项具体工作上,落实到加快建设事业发展上。建设系统领域宽,行业多,牵涉面广,各地、各行业情况不同,要提高工作效率,取得工作实效,很重要的一点就是要结合实际,针对影响建设工作发展的主要矛盾,集中精力,抓住重点,以点带面,抓出成效。要对各行业、各单位学贯彻xx大精神的情况加强监督检查,用加快发展的实际成效、开创建设工作新局面的实际举措,来检验学习的效果。
二是以改革创新的精神,贯彻落实会议部署的各项工作。黄卫厅长在报告中提出,今年全省建设工作要全面贯彻落实党的xx大精神,以推进城市化与城市现代化统揽全局,着重做好贯彻省政府《关于加快推进城市化的意见》、加快建筑业与房地产业发展、进一步规范建筑和房地产市场秩序等五个方面的工作。厅、局各处室要根据报告中的工作安排,明确责任,加强配合,制订。
落实具体措施。各地建设部门也要按照职责分工结合实际将工作部署具体化。各项工作都要建立目标责任制加强检查。总结多年来建设工作的经验凡是锐意改革观念新创新精神强的地方就能开创工作新局面;凡是观念陈旧改革创新意识薄弱的地方工作进展就慢。自去年以来南京、扬州、徐州等市解放思想积极创新加快住房二级市场开放步伐推动了住房新体制的建立加快了住宅建设老百姓住房条件得到了较快改善地方经济的发展也得到了很大推动。改革、创新是建设事业发展的动力。各地要紧密结合本地区、本部门的实际情况以改革的精神强化市场意识充分发挥工作中的主动性和积极性贯彻落实好本次会议部署的各项工作努力在体制创新、机制创新和管理创新上取得突破。
三是要认真做好与人民群众利益密切相关的各项具体工作,维护改革、发展和稳定的大局。为人民服务,对人民负责,让人民群众过上现代文明的生活,永远是我们建设工作的出发点和落脚点,也是我们贯彻好会议精神的重要指导思想。建设领域的很多工作是直接为群众服务的,与群众利益息息相关,牵涉到社会的稳定和经济的发展。全省建设部门在各级党委和政府的领导下,做了大量细致的工作,有力地维护了社会的安定团结。但是,还有很多问题不容忽视,当前最突出的就是拆迁问题,以及由拆迁引发的各种矛盾和纠纷。随着城市化的深入推进,旧城改造的任务将越来越重。各地在拆迁工作中,既要为开发企业创造一个良好的竞争环境,更要实实在在地维护人民群众的切身利益。民工工资拖欠问题必须引起我们高度重视。当前,各地市场开放步伐加快,外来务工人员也越来越多,对经济社会发展都产生很大影响。
春节来临之际,各地建设部门更要高度重视拖欠民工工资问题,加强对市场各方主体的协调工作,努力杜绝不安定事件的发生。要责成建筑施工等用工单位要制定切实有效措施,解决民工工资问题;督促拖欠工程款项的业主单位尽快筹措资金,做好付款工作;对因工资拖欠造成生活困难的民工,各部门、各单位要帮助解决回乡路费等基本生活费用。加强管理,切实防范,做好安全工作。安全工作关系到国家和人民群众生命财产安全,关系到人民群众的切身利益,关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。建设领域行业多,有不少工作岗位是危险性高、事故易发的部位。各地建设行政主管部门要抓住安全生产工作中的薄弱环节,特别是燃气、危旧房屋、娱乐设施、村镇建设工程等方面,开展全面深入的检查。对存在安全隐患的部位要实行跟踪监管,一抓到底,严防重特大生产安全事故的发生。各地建设行政主管部门要建立健全严格的行业管理制度,对安全生产管理薄弱、施工现场管理混乱、存在严重事故隐患或发生重大伤安事故的施工企业、项目经理,进行严肃处理。要不断提高防范意识,切实做好安全防范工作。当前,国际国内在一定范围和程度上还存在一些敌对分子和不安定因素。这种形势要求我们必须按照安全第一,预防为主的方针,针对本行业的特点,提高警惕,严查细摸,落实有效措施,切实抓好安全防范工作。近几年,城镇建设的加快发展,带来了很多新问题,群众上访、信访急剧增多。拆迁安置、工程质量、城镇规划等问题,信件投诉多,上访群众批次多,集体上访多。来访人员大多情绪激动,要注意根据实际情况,做好矛盾化解工作,尽量把问题解决在基层。各地建设部门决不能漠不关心,遇事推诿,引起矛盾激化。功至今仍是扰乱社会稳定的主要因素之一。各单位要继续深入细致地做好功人员的思想工作,对拒不接受改造的顽固分子要加大力度,狠狠打击他们的嚣张气焰,切实维护社会安定。
四要加强党风廉政建设,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风。艰苦奋斗是我们保持同人民群众血肉联系的重要法宝,是党风廉政建设的重要内容。我们建设系统的领导干部应牢固树立长期艰苦奋斗的思想,廉洁自律,自重、自省、自警、自励,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。春节将至,各地建设部门要严格执行廉洁自律的各项规定,坚持勤俭节约,坚决反对大吃大喝、铺张浪费;要切实帮助群众解决生产、生活中的困难与问题,坚决反对利用年终搞形式主义的评比、表彰、验收等活动。
新年要有新气象,新年要新作为。同志们,今年全省建设工作的思路已经清楚,任务已经明确。我们要以党的xx大精神为指导,忠实实践三个代表重要思想,奋勇拼搏,扎实工作,全面完成今年的各项建设任务,努力开创全省建设事业新局面!
春节刚过,市政府随即召开此次城市建设工作会议,充分表明了市委、市政府对留州城市建设的高度重视。根据市委、市政府确立的打造精品城市的长远目标,以及留州几百万人民对城市建设的支持,我相信对于每一个来留州开发建设的商家来说,都会意识到我们正处在一个大发展的关键时期,都会愿意全身心投入到这场建设大潮中去,都会洋溢舍我其谁的英雄气概,主动出击,奋力搏击,轰轰烈烈地干一番丰功伟业。然而,面对这催人奋进的形势和机遇,面对市政府赋予的重任,面对全市人民关注的目光,开发建设单位如何才能站稳自己立场,端正态度,追求经济效益同时追求社会效益的最大化,更好地完成我们的建设任务,下面,我就此谈几点意见:一、坚决执行市委、市政府"三高三化”要求,严格执行基建程序。近年来,市委、市政府领导同志为推进留州开发建设呕心沥血,确立了规划设计“三高”,建设施工“三化”的工作目标。这一目标对我们的工作提出了要求,即规划设计高起点、高标准、高品味和施工管理标准化、工艺化、规范化。作为城市建设的中坚力量,我们开发商应该改变自己以前那种只顾眼前不顾长远、只顾小家不顾大局、只顾自己不顾群众的错误观念,我们只有主动按照"三高三化”规范好企业,扎扎实实地苦干实干,才能适应城市建设大潮的发展,我们的付出就会早一天得到回报。
二、加强工程管理,提高工程质量。为圆满完成市委、市政府给予我们的重任,在具体工作中,我们要努力做到以下几点:一是进一步健全和完善工作制度,切实加强制度建设。提高工程管理水平,加强各项目建设的计划性,确保工程施工进度。二是对计划开工项目提前作好施工招投标的准备工作以及有关管理制度、材料设备采购工作程序等,保证工程按期开工建设。四是创建文明标化工地,加强各工地的环境建设,文明施工管理,并制定具体措施。五是制订安全生产,文明施工管理具体措施,使该项工作更加落到实处。六是严格依法办事,按规定程序操作,做到廉洁自律。
三、加强领导,为工程建设提供强有力保障。一是要加强组织领导,形成上下一盘棋、整体作战的工作格局。开发企业的高层要在制定政策、安排部署、指导落实、强化监督等方面加大力度,确保下属部门及施工单位承担的建设任务如期圆满完成。二是要解放思想,严明纪律。步子要再快一点,争分夺秒,只争朝夕,以勤奋提高建设步伐;措施要再硬一些,坚持盯人盯事盯结果,做到人人有事做,事事有人抓,件件有效果;效果要再好一些,能做到一百分,我们决不只做九十九。三是企业要任用一支高素质的建设队伍。千秋大业,唯在用人。选准用好一个人才,就能干好一番事业,在城市建设中创造新佳绩。
四、以“立功竞赛”活动为抓手,确保各项建设任务圆满完成。通过积极参加立功竞赛,能引导企业构建一种激励人才不断锐意进取、开拓创新的机制,并能造就一支思想领先、作风过硬、技术精湛的建设者。开发建设单位应充分认识开展立功竞赛活动的重要性和必要性,动员全体职工积极参与立功竞赛活动,振奋精神,团结协作,这无论对于企业还是对于社会都有其积极的作用。
建设留州蕴涵的商机无限。面对势不可挡、滚滚向前的开发洪流,只有付出,才有回报;只有经受风雨的洗礼,才能领略彩虹的绚丽;只有扎扎实实地苦干实干,才能迎来留州政府及人民对我们的肯定。让我们携手努力,认真执行"三高三化”要求,在市委、市政府的领导下,以积极的工作热情和昂扬斗志,抢抓机遇、开拓进取、奋勇拼搏、大干快上,为加快留州城市建设步伐而共同奋斗。
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