2023年安全生产风险管控方案大全(17篇)
方案的成功与否取决于制定者的智慧和能力。制定方案还需要考虑到可能的变数和不确定性。这些方案范例是通过实践和经验总结而来,具有一定的可靠性和实用性。
安全生产风险管控方案篇一
为认真贯彻落实中省市领导重要指示批示精神和安全生产工作会议精神,深入推进安全生产专项整治三年行动,县安委会决定,自即日起至12月30日,按照分级、属地原则和“三个必须”要求,在全县各行业领域、各企事业单位和人员密集场所,集中开展2021年安全生产风险隐患“大排査大管控大整治”行动,特制定方案如下。
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持红线意识、底线思维扎实开展全面、系统、彻底的风险隐患排查整治攻坚战,努力实现重大风险全面管控和重大隐患动态清零,坚决遏制较大及以上事故,坚决遏制事故多发势头,坚决稳住安全生产稳定向好态势,坚决防范自然灾害引发重大人员伤亡,力争全县不发生安全生产责任事故,为全县高质量发展提供安全保障。
按照《县安全生产专项整治三年行动实施计划》相关要求,围绕查大系统、控大风险、除大隐患、防大事故,突出危险化学品、烟花爆竹、非矿山、工贸行业、交通运输、建筑施工、消防安全、特种设备等重点领域、重点企业、重点环节,着重检查生产经营单位生产经营活动合法合规和主体责任落实情况,制定与落实安全管理制度和操作规程,开展安全教育培训情况,安全设施配备与运行管理情况,安全经费投入情况,风险隐患排查治理和应急保障措施落实情况。特别是针对排查出的重大隐患制定清单,切实做到隐患整改“五落实”(措施、责任、资金、时限、预案),做好重大隐患的整改销号工作,组织对重大风险管控和重大隐患整改效果进行评估(排前面的为牵头部门)。
(一)危险化学品:重点排查、管控、整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置、包装物及容器等各领域、各环节的安全风险隐患,固体危险废物收集、贮存处置设施、场所。(责任单位:应急管理局、公安局、市生态环境局分局、住建局、交通运输局、市场监管局、发改局、各乡镇)。
(二)烟花爆竹:重点排查、整治非法生产、非法销售、非法储存,“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法违法行为(责任单位:应急管理局、公安局、交通运输局、市场监管局、各乡镇)。
(三)非煤矿山:重点排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的设备设施、地下矿山透水、大面积冒顶片帮、提升运输中毒窒息、露天矿山边坡坍塌、易爆物品爆炸等风险隐患。(责任单位:应急管理局、自然资源局、公安局、工信局、各乡镇)。
(四)工贸行业:重点排查、管控有限空间、涉爆粉尘等关鍵生产部位、仓储和重大危险源(点),排查治理中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫触电和防火、防爆等风险隐患。(责任单位:工信局、商务局、应急管理局、市场监管局、各乡镇)。
(五)交通运输:重点排查“两客一危”、校车、农村客运班车及农用车辆、公交、重型载货汽车等重点车辆及所属企业,隧道、桥梁、公路安全生命防护工程,尤其是旅游客运车辆的动态监控和站外拉客行为等风险隐患,严厉打击“三超一疲劳”酒驾醉驾行为以及车辆擅自改装、无资质营运等违规违法行为(责任单位:交通运输局、公安局交警大队、教育局、文旅广体局、农业农村局、各乡镇)。
(六)建筑施工:重点排查城乡在建住房厂房、市政工程、农村建房、隧道、桥梁、水利等建设项目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重机械设备的安装、运行等关键施工环节,严厉打击工程违法分包、施工转包和资质挂靠等行为。(责任单位:住建局、交通运输局、水利局、各乡镇)。
(七)消防:重点排査、整治大型商业综合体、高层建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人员密集场所,电气火灾和电动自行车消防隐患。(责任单位:消防救援大队、公安局、住建局、工信局、民政局、商务局、文旅局、各乡镇)。
(八)特种设备:重点排查大型游乐设施和索道、电站、锅炉的压力管道、起重机械等设备设施,学校、医院、宾馆酒店、商场、公园景区、体育场等人员密集场所和在建重点工程乘用电梯。严厉打击未登记使用、未经检验使用、超检验期限使用、检验不合格使用、无维保使用和特种作业人员无证上岗等违法违规行为(责任单位:市场监管局、相关部门、各乡镇)。
(九)其他行业领域:旅游、水利、电力、民爆、教育、民政、能源、卫生、林业、供销、商务等行业领域主管部门要结合实际,针对安全生产薄弱环节和可能发生安全生产事故的点位,认真开展风险隐患排查整治工作(责任单位:有关职能部门、各乡镇)。
(一)动员部署阶段(即日起至1月30日)主要工作任务:负有监管职责的部门要依法依规明确本行业(领域)各乡镇重点监管对象,建立重大风险和重大隐患防控体系。全县各部门、各乡镇制定实施方案,结合实际确定监督检查重点企业名单,设立群众举报电话,广泛进行动员;实行网格化管理,按属地关系和行业管理职能分别明确责任部门和责任人员;积极利用新闻媒体广泛宣传“大排查大管控大整治”行动的重大意义和相关要求,营造浓厚氛围;对之前已发现尚未整改到位的重大隐患进行梳理,列出清单台账。
(二)集中排查整治阶段(2月1日至11月30日)主要工作任务:一是所有生产经营单位组织自查,要做到“六查六看”:查工作部署,看是否制定了实施方案并进行了贯彻落实;查责任落实,看是否建立企业全员安全责任状;查具体隐患,看是否按照标准规范开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治;查履职尽责,看各级管理人员和各岗位是否认真落实了隐患排查整治责任;査隐患整改,看已发现的隐患是否整改到位;查隐患上报,看是否按规定向有关部门如实上报了安全隐患台账和整改措施。二是企业对无法立即整改的安全隐患,按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整治,并针对问题隐患产生的原因,及时修订完善本企业各项责任制、规章制度和操作规程并持续落实。三是负有安全监管职责的部门和各乡镇对企业风险隐患排查情况进行检查,做到全覆盖,并对排查情况全部如实记录,建立台账对所有重大风险隐患全部拉条挂账,明确整改或管控责任人逐条交办,严格实施闭环管理。各乡镇要对无主的重大风险隐患主动作为,积极协调相关部门进行有效监控和整改。四是由安委会办公室和两办督查室组成督查组对各部门、各乡镇活动开展情况进行督查检查,并将督查检查情况在全县范围进行通报。
(一)严格实施风险隐患公示制度。企业要严格落实风险隐患公示制度,对排查出的风险隐患建立台账清单,经主要负责人签字后,必须在企业和生产车间等醒目区域公示。
(二)严格落实“三个一律”措施。负有安全监管职责的部门要坚决做到“三个一律”:凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法责令停产停业整顿、凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法提请县政府以关闭、凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法追究责任。
(三)实施重大隐患挂牌督办。县安委会办公室(县应急管理局)定期调度各行业领域、本地区风险隐患排查治理情况,对跨地区或下级无法协调整改到位的重大隐患要实施挂牌督办,挂牌后仍不能整治到位的,及时报市安委办挂牌督办。
(四)实施隐患举报奖励。各部门要按程序兑现隐患举报奖,鼓励广大职工和人民群众积极举报非法违法生产经营行为和重大隐患,要通过电视、网络、公众号、广播、短信推送等方式公开举报电话。企业必须在正门和生产车间等醒目位置公布举报电话,接受职工和人民群众监督。
(一)抓工作落实。各乡镇、各部门要充分认清当前安全防范工作面临的严峻形势,突出在抓落实上下功夫,主要负责同志要专题研究部署、亲自督促落实,坚持铁腕治安、铁面无私、铁石心肠,着力解决落实态度不坚决、落实作风不扎实、落实能力不适应、落实措施不到位等问题。特别是危险化学品储存企业及矿山、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、建筑工地人员密集场所、消防等行业领城已发现的重大隐患没有整改的必须立即停产整顿,确保整改到位。
(二)抓实企业主体。企业是隐患排查整治的责任主体,要将风险管控、隐患排查整治贯穿生产经营活动全过程,依法依规依标准进行自查自改,做到风险管控、隐患排查整治常态化、制度化、规范化,做到有效管控化解风险、彻底消除事故隐患。
企业法人和实际控制人是落实企业主体责任的第一责任人,必须认真履行安全责任,组织制定企业安全生产管理制度,组织落实安全教育培训工作,建立健全安全生产管理机构,配齐配足安全生产管理人员,组织落实风险管控和隐患排查治理工作,确保安全生产有效投入,定期组织召开安全专题会议,研究部署安全生产工作,落实解决安全生产重大问题,做到每季度组织召开安委会会议至少1次,每月安排部署安全生产工作至少1次;每月深入生产一线带班检查、指导安全生产工作不少于2次,每周跑现场、进班组、到关鍵岗位检查安全工作至少1次。各负有安全生产监管的部门要通过安全检查、督查,“四不两直”明查暗访等方式,深入各行业领域生产经营单位检查、督促企业依法依规生产,重点检查企业安全风险管控、隐患排查治理工作落实情况,法人和实际控制人落实带班制度,深入生产一线、班组检查、督促安全生产情况,抽考安全生产知识掌握情况。县委、县政府督查室、县安委办要切实加大督导力度,推动部门和乡镇加大监管执法力度和企业主体责任落实。
(三)强化监管执法。要正确处理严格执法与“放管服”改革、督查检查的关系,不能以“放管服”改革和优化发展环境为有限制执法、放松执法,既要避免大帮哄、一阵风,简单化、一刀切”,又要防止监管执法宽松软。持续加大“打非治违”工作力度,对检查发现可能导致重特大事故的隐患和严重违法违规行为,要坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责等执法措施。要组织“专家指导服务团”和“安全执法服务团”指导和帮助基层弥补专业监管能力不足的问题。
(四)严格任追究。对行动工作不力、不认真履行职责、对隐患整改监督不到位致使逾期未完成整治、对重大隐患实施挂牌督办、监督检查中发现重大隐患不依法及时处理和对非法违法活动应依法处置而未依法处置的,一经发现,坚决查处,该问责的坚决问责,决不姑息迁就;对应问责不问责的,追究有关问责部门的责任;行动期间,对工作不认真不落实致使发生事故的,要依法依规严肃追究相关单位和个人的责任。
(五)及时报送信息。“大排查大管控大整治”行动工作情况将纳入年度安全生产考核重点内容。各乡镇、县安委会有关成员单位要结合本乡镇、本行业实际制定切实可行的实施。
方案。
并于1月30日前报县安委办自行动开始起每月25日向县安委办报送隐患台账、治理措施台账和行动小结12月25日前报送行动总结。
安全生产风险管控方案篇二
一、指导思想。
宣传安全生产方针、政策、法律法规和安全知识,着重强化本项目全体人员的安全意识,全面提高安全素质;同时,组织开展好“安全生产月”活动,注重实效和实际,与公司企业安全文化建设相结合;积极倡导以人为本,诚实守信,营造全员参与项目安全文化氛围。
二、活动主题。
做好安全生产,创建平安工地。
三、活动时间。
20__年__月__日至__月__日。
四、组织机构。
为加强活动组织领导,成立活动领导小组,负责活动的组织、指导、监督、检查、评比工作。领导小组组成如下:
(1)组长:
(3)成员:
五、活动内容。
本次安全生产月活动计划分成以下几部分:
(一)安全生产月活动宣传周(__月__日——__月__日);。
安全生产风险管控方案篇三
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,根据国务院“安全生产年”的要求,全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设;继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业(领域)安全专项整治重点工作。实施“平安沙市”安全工程建设,坚决杜绝安全事故,实现“零事故”“零死亡”确保全镇安全生产形势持续平安稳定。
强化安全生产现场管理,健全安全管理机构和制度,开展企业安全标准化建设,提升企业本质安全保障水平。建立安全隐患排查治理长效机制,切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到100%,重大隐患限期整治率达到95%以上。
(一)加强基层安全监管能力建设,筑牢安全监管第一防线。20xx年,全镇所有高危企业要建立完善安全监管基本制度基础台账,落实企业安全管理人员的工作职责。
(二)加强企业安全管理能力建设,提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制;按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构;严格“三级教育培训”制度;严格执行特种作业人员持证上岗规定。
强化现场安全管理。全面开展“零事故活动”,加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力。
(三)深化企业安全标准化建设,提高企业本质安全水平。依据法律、法规制订行业安全管理标准,健全企业安全管理标准化体系,建立工作考核激励机制。新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。
(四)深化隐患排查治理,完善事前防范机制。建立隐患排查治理长效机制,逐级建立并落实企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制,健全隐患排查治理分级管理制度,重大安全隐患实行挂牌督办。建立隐患登记、销号管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。加大隐患排查治理监管力度,对无视法律法规、治理安全隐患不力的,依法严肃处理。
(五)深化重点行业(领域)安全专项整治,严防重特大安全事故。进一步巩固和深化交通运输、矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生产专项整治。
加强重点时段安全监管。切实加强全国和全市“两会”、春节、汛期、高温季节、国庆等庆典等重要时段的安全监管,创造安全稳定的环境。准确把握每季度的安全生产特点,突出工作重点,开展检查督查,严防死守,防止各类事故发生。
(六)强化安全投入保障措施,改善安全生产基础条件。严格执行安全费用政策,按照“企业提娶政府监管、确保需要、规范管理”要求,督促企业加强安全费用提娶使用情况的监督检查,确保安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入,全面推行安全生产责任险。
(七)强化安全文化保障措施,营造浓厚安全生产氛围。加强安全生产法律、法规和安全知识宣传,丰富“安全生产月”宣传活动;加强安全教育培训。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训,安全管理人员持证率达到95%以上,特种作业人员持证率达到100%。
(八)强化监察执法保障措施,严惩安全生产违法行为。进一步强化安全生产综合监管部门的监察执法职能,强化行业安全监管和执法。建立完善对企业安全员的激励机制和人文关怀制度。按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处,严肃追究责任人员的责任,严厉查处违法违纪和失职渎职行为。
(九)强化应急救援保障措施,提高事故灾难应对水平。进一步强化应急预案体系建设。加强企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制,推进应急预案“进社区、进村组、进企业、进学校”。全面启动全镇安全生产应急救援体系建设。加强应急预案的培训和演练。
(十)认真开展“安全生产年”活动,促进安全生产责任制的落实。根据国务院提出的“安全生产年”活动的要求,20xx年在全镇广泛开展“安全生产年”活动。今年我镇的“安全生产年”活动,将分四个阶段来进行。
1、第一阶段(时间1—4月份)。重点抓好三个方面工作:一是落实“两会”的`安全防范措施,维护社会安全稳定;二是各乡镇、各部门及重点企业,逐级签订20xx年度安全生产目标责任书;三是针对冬春季节的安全生产特点,做好企业开复工检查验收工作,深入排查治理事故隐患。
2、第二阶段(时间4—6月份)。重点抓好三个方面工作:一是认真组织开展“安全生产月”活动,在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围,开展安全专项整治,整改排除安全隐患;二是针对汛期安全生产特点,及早排查治理自然灾害隐患点,严防各类事故发生;三是检查落实安全生产管理工作,严格执行自然灾害预报预警预防制度。
4、第四阶段(时间10—12月份)。重点抓好三个方面工作:一是围绕冬季安全生产,采取有针对性的工作措施,严防重特大事故发生,确保实现全年工作目标;二是对全年隐患整改情况进行梳理,凡是没有整改到位的,年底前要全部整改销号;三是抓好全年安全生产目标责任的考核总结工作。
各村(社区)、各部门要按照镇政府的要求,结合实际,尽快制定工作方案,细化工作措施,抓好落实,圆满完成“安全生产年”工作目标。
(一)加强领导,落实责任。督促全镇各村(社区)、各部门、各单位要将安全生产作为工作的重中之重,层层落实安全生产责任制,及时研究和解决安全生产的重大问题,维护好安全生产秩序,切实做到安全生产工作机构、人员、装备、经费到位,狠抓责任落实,确保工作到位。
(二)分解任务,严格奖惩。将安全生产“一票否决”和“一岗双责”纳入工作考核,严格工作考核和奖惩。
(三)突出重点,检查督查。督促村(社区)、部门、单位要针对本辖区、本部门、本单位特点,制定年度工作方案,建立工作保障机制,突出工作重点,解决突出问题,务求取得实效。
(四)抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能,认真组织筹备好全镇安全生产工作会议、责任状签订以及每季度一次的安委会成员单位会议,组织开展好各类安全生产综合检查,代表镇人民政府组织对责任制执行情况督促检查和和考核,按时收集上报各种报表和汇报材料。
20xx年4月28日。
安全生产风险管控方案篇四
安全生产工作方案,安全生产,平安工作,下面是小编带来的安全生产工作方案,欢迎阅读!
根据中共晋江市委办公室、晋江市政府办公室《关于印发晋江市2014年安全生产工作要点的通知》(晋委办〔2014〕16号)要求,结合我市文化市场特点及我局职责的实际,制定本实施方案。
指导思想。
以国家主席等中央、省、泉州市领导关于安全生产工作的重要讲话和批示精神为指导,以《安全生产法》、《消防法》等法律、法规为依据,牢固树立安全生产底线思维和“红线”意识,进一步完善以“科学发展”、“安全发展”为核心的安全生产理念,以开展安全发展城市创建工作为载体,贯彻落实安全生产的指导原则。
在市委、市政府的领导下,结合本系统安全生产工作的特点和实际,按照安全生产部署,加大检查力度,标本兼治,严格依法办事,严格落实消防安全责任制,运用各种措施和手段,把安全生产的各项工作落到实处,全力维护社会稳定,确保我市文化市场平稳有序。
二、组织机构。
为加强对文体新系统各单位安全生产的检查、督促、指导工作,特成立安全生产工作领导小组,组长由局长黄良担任,常务副组长由党组书记刘斌斌担任,副组长由副局长陈茂和、李和范、许鹏飞、林徐源,纪检组长庄春霞,执法大队长吴艺敏担任,组员由局机关各科室负责人及下属单位的领导组成。
安全生产工作领导小组负责对全市文保单位、文化体育新闻出版经营单位的安全生产检查、督查、指导工作。
三、工作范围。
文体新系统各下属单位,文保单位,文化、体育、新闻出版经营单位。
四、工作重点。
(一)严格企业安全管理,强化“红线”意识和企业主体责任落实。
1.督促企业落实安全生产主体责任,建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产责任体系和各项安全生产管理制度,按照相关法律法规,落实安全生产保障措施,确保安全生产条件,建立明确的安全监管责任体系。
2.督促企业规范安全生产行为,督促企业加强对生产现场监督检查,严格查处“三违”行为。
3、督促企业落实负责人和管理人员现场带班制度,将安全生产主体责任进行延伸,细化到具体岗位、落实到具体操作人员,严格实施企业岗位责任制,并加强对重点单位的安全检查,做好检查记录。
4.督促企业落实和加大安全生产投入,依照规定提取安全费用,确保必要的安全投入。
5.督促企业强化职工安全培训。
切实抓好以生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员为重点的专项培训并取得安全资格证书,加强安全生产“三项岗位”(高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员)的培训和复训;新员工上岗必须经过培训。
6.督促企业全面排查治理各类事故隐患并及时整改,加强消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力“四个能力”建设。
(二)强化“一岗双责”,严格科学安全监管责任。
1.强化安全生产检查,加大打击非法违法生产经营建设行为的力度。
对违法改建、扩建、建筑内部装修和改变使用用途的公共娱乐场所、网吧,依法责令其停止施工,停止使用或者停产停业,并按规定进行经济处罚。
2.深入开展企业安全等级评定,对所属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。
企业安全状况实行按照级别管理并向社会公开,作为企业信用评级的重要参考依据。
3.加强社会监督和舆论监督,充分发挥工会等组织的作用,依法维护群众对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工举报各类安全生产事故隐患,对举报属实的予以奖励。
(三)加强应急救援体系建设,提高事故应急处置能力。
1.制定本系统安全生产事故应急救援预案,做好必要的应急装备和救援物资保障,加强综合应急救援能力建设。
2.督促企业加强安全生产应急管理,做好生产安全事故应急预案的编制和备案,并定期进行演练。
3.督促企业强化消防安全整治。
消除“三合一”生产经营场所为重点内容的消防安全隐患,加强“三合一”场所整治,严格落实防范措施,实现员工宿舍与车间、仓库及经营部位分离。
(四)严格安全目标考核,强化安全责任追究。
1.健全并落实安全生产目标责任。
强化安全生产目标责任管理,健全完善安全生产目标责任体系和考核指标体系,严格落实各项制度,强化安全生产约束和激励机制。
2.加大对事故企业责任人的责任追究力度。
3.强化生产责任事故问责制度。
4.强化事故查处督办制度。
五、时间安排。
第一季度为动员部署阶段:1.召开全市文体新系统各下属单位,文保单位,文化体育新闻出版经营单位业主会议,传达贯彻落实上级有关安全生产工作会议精神。
2.对全市文体活动经营单位进行第一阶段的安全生产检查。
第二季度为回访检查阶段:组织对去年及第一阶段的安全生产检查中列为治理对象的单位、场所逐一进行回访。
第三季度为重点整治阶段:结合三季度工作重点,对所属行业进行第二阶段的检查。
第四季度为督查验收阶段:深入开展安全生产大检查“回头看”。
1.对在重点治理阶段存在的安全隐患仍未整改完成的或拒绝整改的单位,要依法从重处罚。
2.做好安全生产工作的复查、验收上报和抽查总结,查找安全生产工作中所发现问题的根源,制定有关管理措施,做好日常性管理监督工作,巩固整治成果,保证安全。
六、工作要求。
(一)提高认识,加强领导。
各单位务必保持清醒头脑,切实加强安全生产的组织领导,主要领导是本单位的第一责任人,要亲自组织并参加安全生产,切实把安全生产作为一项政治任务来抓。
(二)深入检查,力求实效。
要全面细致地开展安全生产大检查,真正做到不走过场、不留死角。
对一时不能整改到位的,要专人负责,确保一个隐患也不放过。
(三)广泛宣传,营造氛围。
充分发挥各种媒体的作用,广泛宣传安全生产的活动,普及安全生产知识,宣传先进典型与经验,曝光不负责任的单位,进一步增强企业的安全生产主体意识,调动各方积极参与,营造良好氛围。
(四)加强联络,及时反馈。
根据属地管理原则,要求各单位接受当地政府的检查监管等工作,各单位要按照“依法严管、确保安全”的原则加强管理。
各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)、市文体系统直属单位、全市文体活动经营单位要加强联络,及时通报反馈安全生产中的情况。
各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)要积极配合工作小组的检查工作,切实查清存在的隐患,并跟踪监督;对拒不整改的,坚决给予停业整顿并通知工商部门给予吊销营业执照;对未取得消防安全认定书的公共娱乐场所,责令立即停止营业。
2015年,我们将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,坚守安全生产红线不动摇,切实保障我镇人民群众生命财产安全。
一、指导思想。
全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,以小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。
以全面贯彻实施省委政府《两项规定》、八条断然措施、《邵阳市加强安全生产监管工作“十个务必”》(邵市办发〔2015〕1号)、县委县政府《关于加强安全生产监管能力建设的意见》等一系列关于安全生产工作的决策部署。
强化责任制、强化执行力、强化工作落实,进一步落实“一岗双责”、“党政同责”和企业主体责任,努力构建安全生产长效机制,以遏制安全事故发生为目标,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导。
顾问:蒋利军。
组长:吴小前。
常务副组长:黎武中。
副组长:蒋乐新、吴红海、阮荣彪、李雄军、王琥、张艳邓林。
成员:王剑锋、何斌锋、镇属各部门负责人、各驻村干部、各村安全专干。
各安全生产领导小组成员分工及相关工作职责见附件1。
领导小组下设办公室,办公地点设镇安监站,办公室主任由王剑锋同志兼任,负责日常工作。
三、工作目标。
继续深入开展查隐患、抓整改工作,有效防范、坚决遏制重特大事故的发生,促进我镇安全生产形势稳定好转。
(1)以安全生产月活动为载体,广泛开展安全生产宣传教育行动,着力增强全社会安全发展意识。
(2)以开展“打非治违”专项整治行动为主要内容,经常性组织开展部门联合执法行动,对非法违法行为露头就打。
坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,对严重非法违法行为,坚决立案查处,严格依法落实停产整顿、关闭取缔、顶格处罚和严厉追责措施着力建立规范的安全生产法治秩序。
(3)以隐患排查治理为重点,深入开展安全生产治理行动,着力解决薄弱环节和突出问题。
(4)以全面落实安全生产责任制为核心,加强安全生产制度建设,着力推动责任落实和长效监管。
(5)以企业安全主体责任活动为抓手,加强安全生产保障能力建设,着力强化安全生产基础。
四、工作措施。
(1)进一步健全和完善安全生产责任制。
加强安全生产的督查和管理,各安全生产责任单位要建立健全安全生产各项制度,制定好《安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。
(2)进一步完善安全生产监管体系。
切实加强安全生产机构队伍建设。
1、开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。
2、建立健全事故应急救援和预警体系。
对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警,督促相关企业采取紧急措施,防止事故发生。
(3)强化执法监督,创新执法方式。
大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点。
对“五·一”、“十·一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展安全生产专项执法检查。
(4)加强隐患排查整治,强化事故责任追究。
1、加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。
2、把检查与执法结合起来,督促隐患整改。
对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。
3、进一步加大事故查处的力度。
严格按照“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过),严肃查处每一起事故。
(5)夯实工作基础,建立长效机制。
1、加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。
2、加强信息报送工作。
各安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报。
3、加强执法档案建设。
建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化。
五、工作要求。
(一)坚持领导干部带队检查制度。
按照《邵阳市加强安全生产监管工作“十个务必”》(邵市办发〔2015〕1号)的要求:镇党政主要负责人每季度开展安全生产检查1次以上,镇党政班子副职每月带队检查至少1次(对各自的'分管工作领域开展安全生产检查)。
1、检查安全生产工作坚持“四不两直”,即每次检查不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场,采取多种方式明察暗访。
2、每次检查做到“四有”,有记录、有交办、有督办、有文书。
(二)强化检查责任,坚持“谁检查、谁负责、谁督办、谁负责”,对安全生产检查不得走过场,搞形式。
对因安全生产检查不到位,安全隐患排查不彻底造成的重大安全事故要严肃追究相关责任人的责任。
(三)及时召开部门安全生产联席会议,各具有安全生产监管职责的镇属各部门负责人,由安监站牵头,每月底要召开一次安全生产联席会议。
(四)资料归档呈报要及时。
各分管领域的相关责任人必须在每个月底前将该月的安全检查记录、文书等有关资料报镇安监站汇总归档。
为认真贯彻落实上级关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的精神,切实抓好我乡今冬明春安全生产工作,防范和遏制生产安全事故发生,确保全乡安全生产形势持续稳定好转,特制定此方案。
一、指导思想。
按照构建社会主义和谐社会的要求,深入贯彻实施安全生产有关法律法规,集中时间、集中精力深入开展安全隐患排查整治工作。
落实安全专项整治要求,强化安全责任制落实,确保群众生命财产安全,为我乡社会平稳发展创造良好的安全环境。
二、工作目标。
加强隐患排查工作领导,落实安全责任;抓好隐患排查整治工作,对检查发现的安全隐患落实整改责任制,务必做到隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查,做到不走形式、不留死角。
强化社会安全宣传教育,改善社会安全环境,增强抗御能力。
努力实现杜绝重特大安全生产事故,减少一般事故,保持安全生产形势平稳的目标。
三、组织领导。
略
领导小组下设办公室在乡安全生产监督管理办公室,***负责日常工作。
四、工作重点、时间及措施。
重点检查人员密集场所和社会消防安全、道路交通、烟花爆竹、建筑、基础设施建设、矿山水电企业等重点行业和领域。
时间从***年***月底开始至***年***月底。
严格查处各类严重违法行为,对因不认真履行工作职责和失职、渎职而导致重特大事故发生的部门和单位,由上级严肃追究分管领导和责任单位责任人的责任。
(一)社会消防安全检查监管。
进入冬季,天干物燥,加上天气寒冷,农村取暖用电量增大,极易引发火灾。
各村民委员会、各驻村干部要针对冬春季节火灾易发、高发特点,以30户以上自然村和人员密集场所等单位场所为重点,全面开展火患清剿,确保排查不留死角、整改不留隐患。
(二)交通运输的安全检查监管。
岁末年初及两节期间农民工大量返乡,人流、物流激增,可能导致交通违法行为剧增,乡安办要联合县交警队在提高安全监管密度和力度上下功夫,加强对超员、超载车辆及货车、农用车、摩托车非法载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为的专项整治;进一步强化对客运车辆的安全监管,严格车辆驾驶员资质审查,严禁未经检查检验合格的车辆参加营运,严禁未取得驾驶资格的人员驾驶车辆;严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。
加快整治危险路段,加强对事故多发点、段和雨、雪天道路交通的疏导、监管,保障雨、雪、雾等恶劣天气状况下道路交通安全。
(三)学校安全管理工作。
各学校要根据季节特点,学生年龄特点,搞好学生的安全教育,不断提高学生的安全意识和自救、自护能力。
要加大对留守儿童的管护,特别要加强学生宿舍安全监管,严格学校用电管理,严禁私拉乱接,严格学生宿舍管理员24小时值班制度。
(四)烟花爆竹的安全监管。
岁末年初是烟花爆竹销售旺季,安办要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管,严厉打击非法运输、储存和经营烟花爆竹的行为;加强节日期间市场监督检查,严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营,严防不合格产品和违法产品流入市场。
引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
(五)加强建设工程施工安全监管。
一些单位为了赶进度、抢工期,组织员工加班加点、突击施工、冒险作业,易引发安全事故。
要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落、缺氧窒息等四类生产安全事故为重点,组织对在建房屋建筑和基础设施工程所涉及的深基坑、边坡、模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理;对检查发现的较大事故隐患,要限期整改,该停建整顿的工程绝不放过,该取缔的工程决不手软,该停用的设备坚决停用。
要加强辖区内各项基础设施的安全检查和故障抢修,确保供电、供水设备设施安全运转。
(六)食品、药品安全工作。
岁末年初,各类红白喜事增多,要切实加强对农村集体聚餐的检查,防止群体性食物中毒现象发生;要进一步加强食品生产、加工、流通和消费等各个环节的监督,突出抓好分散在农村的各类食品卫生安全整治,有效遏制农村出现的假冒伪劣食品。
要切实加强食品药品市场的监督检查,依法严厉打击销售假冒伪劣、霉变过期食品药品的行为,预防食物中毒,进一步整治和规范食品药品流通环节经营秩序,加强食品药品卫生许可和监督。
五、工作要求。
(一)切实明确责任。
这次安全生产大检查工作是确保今冬明春安全生产形势稳定的重要措施。
各单位、各部门要站在“立党为公、执政为民”的政治高度,把保护人民生命财产安全作为第一要务,周密部署,明确责任,真抓实干。
(二)认真做好自检自查。
全乡各单位、各村要组织开展对辖区内及分管行业领域的生产经营单位进行安全生产检查;各生产经营单位立即组织开展安全生产自检自查自改活动,全面落实企业安全生产主体责任,对排查出的隐患立即整改,做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。
(三)强化隐患治理。
对检查发现的各类隐患将采取强制措施予以整改;对整改无望、危险性较大隐患的企业,依法予以停产整顿或关闭;对重大隐患实行挂牌督办。
重大隐患单位要制定整改方案,按照法律规定时限进行彻底整改;各行业主管部门要认真负起本行业安全生产检查的主体责任,采取超常规措施,坚决消除各类隐患,确保安全生产。
(四)严肃责任追究。
全乡各单位要认真负责地组织好这次全乡安全生产大检查工作,确保工作取得实效。
对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不得力、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、整改不到位而导致安全生产事故发生的,要依法依纪严肃追究事故单位主要负责人及有关责任人责任。
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安全生产风险管控方案篇五
按照《关于印发会泽安全生产风险每月评估实施方案的通知》文件要求,为进一步强化我乡安全生产基础,提高安全生产管理水平,我乡采取有效措施,深化安全生产隐患排查治理工作,以强化责任落实为重点,全面排查治理各村,各行业(领域)事故隐患,推动安全生产责任落实,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全生产管理水平,有效防范和坚决遏制生产安全死亡事故发生,结合全乡实际,于10月8日组织相关单位(部门)联合执法检查,目前我乡安全生产风险重点有以下几点:
(一)非煤矿山安全:白岩脚砂石厂安全生产许可证到期未检,碎石机周围未建立安全防护设施,开采台阶过高,有坠石滑落,存在重大安全生产事故隐患,经乡联合执法检查组现场检查,多次提出整改意见未整改,下达停产整顿通知书未执行。
(二)道路交通安全:在赶集日,车辆超员、超载、客货混装时有发生,经乡联合执法检查组在赶集日设置关卡进行检查,检查组分批堵截路口,严肃查处超员、超载、超速、无证驾车、酒后驾车、农用车载客等违法违章行为。通过整治,街道乱停放车辆现象、非载客车辆(农用车)载人,无证摩托车驾驶等安全隐患得到进一步清理,但车辆超员、超载、客货混装屡禁不止,属不可控事故隐患。
(三)食品药品安全:由于纸厂地处偏远,一些百货超市及售药店时常会存在过期变质的食品药品,售药店还会为一些病人打针,存在重大安全隐患,每次联合执法检查均提出整改意见,没收过期变质的食品药品,但收效甚微,属不可控事故隐患。
(一)烟花爆竹安全现有3户有证销售商,均采取专柜销售、配备消防设施、在明显位置张贴警示标志等措施确保安全,但也存在一些零售店非法销售烟花爆竹,这些店安全措施极差,存在安全隐患,属可控事故隐患。
(二)建筑施工、电力安全:安监站配合供电所,加大对老百姓用电安全的'宣传力度,通过协调供电所督促抄表工作人员,在收费同时加强对用户用电安全教育,随时查看农户用电线路,发现问题及时解决。严格全乡在建工程施工现场管理,排查治理重点建设项目安全隐患,发现隐患及时责令整改。
(三)消防安全:大力宣传消防安全知识,进一步加强对旅社、餐馆、学校等场所的消防设施进行检查,针对中学锅炉存在严重老化问题,已经责令停止使用。
安全生产风险管控方案篇六
一年之际在于春。为保障复工复产安全顺利推进,试验院精准施策、多措并举,全面推进安全复工复产。
2月28日上午,试验院召开安全生产工作专题会议,专题通报某安全事故情况,学习兵器工业集团和 省国防科工办对近期安全生产工作的相关要求,对近期安全生产和复工复产工作进行 安排部署。会议要求全院各单位深刻汲取事故教训,及时传达学习贯彻会议精神,全力做好复工复产和安全生产相关工作。
院长张晓宏对近期安全生产工作提出六点要求: 一要深刻吸取事故教训,准确把握当前安全生产形势。 二要全面开展隐患排查,保障复工复产安全。 三要及时组织复工培训,提升员工安全意识。 四要加强涉危作业管理,强化作业现场安全管控。 五要开展安全生产座谈,解决安全生产瓶颈。 六要持续推进“科技兴安”工程,提高本质安全度。
随后,试验院组织召开2021年第一季度安委会扩大会议,传达学习上级机关相关安全文件和会议精神,全面总结分析2020年安全生产工作,对下阶段安全生产重点任务进行安排部署。安委会成员、中层领导干部和生产性班组长共67人参加会议。
院长张晓宏就做好安全生产工作提出六点要求:一要提高政治站位,层层压实安全生产责任,把各项安全生产工作落到实处。二要强化现场隐患排查,保障复工作业安全,通过有针对性的复工安全培训,全面提高员工安全意识和技能。三要突出重点工作,紧抓危险作业环节安全管控。四要研判当前安全形势,加强枪弹和军品运输安全管理,把规定要求落到实处。五要持续强化疫情防控,坚决打赢疫情防控阻击战。六要严格落实安全生产责任追究制度,失职必追、高限处罚,把“零容忍”理念落实到具体行动中。
会议结束后,全院各单位立即组织对所属辖区、部门作业重点部位和关键环节全面开展了复工前安全自查,对发现的隐患立即整改,确保措施不落实不生产、隐患不排除不生产、不安全不生产。28日下午,院领导班子全体成员按照分管业务分别带队开展复工安全检查。重点对重大危险源、三级危险点、科研试验现场、机械加工现场、人员密集场所等部位进行了安全检查,对各部门安全检查工作开展情况、隐患整改及安全防范措施落实情况等进行了抽查,针对发现的问题逐一落实了责任人和整改期限,切实做到合格一个,复工一个。
试验院集中组织全院干部职工开展“复工安全第一课”。培训重点学习复工复产安全注意事项、安全标准规范、安全操作规程以及安全生产。
应知应会。
等知识,各部门同时开展内部业务培训。通过培训进一步 强化员工安全防范意识, 提升员工安全技能。
近期,院领导班子成员将按照业务分工组织开展安全座谈,深入了解基层一线在业务工作中存在的实际问题,与职工一起分析问题产生的原因、探讨问题的解决方案。通过座谈让员工进一步掌握部门工作中重点部位及关键环节,帮助员工提高安全意识,掌握安全技能。
安全生产风险管控方案篇七
(一)指导思想:坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面贯彻国务院和市委、市政府关于安全生产工作的决定,坚持以人为本,树立首都安全意识,深刻吸取密云特别重大突发事件的教训,举一反三,确保人民群众的身体健康和生命安全。
(二)工作目标:进一步提高各级领导干部、生产经营单位负责人和广大员工的安全生产意识,强化安全生产管理,明确安全责任,完善各项安全生产责任制度并狠抓落实,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产工作格局,确保安全月期间不发生重、特大生产安全事故和造成严重社会影响的事故,全力压减一般事故。
二、活动内容。
(一)强化管理,落实责任。
明确职责、强化管理是有效预防各类事故的.重要手段。按照市委、市政府的要求,依据有关法律、法规,今年我市将进一步明确各区县人民政府、各行业安全生产监管部门、安全生产综合监管部门和生产经营单位的安全生产责任。各单位的主要领导同志或主要负责人是本单位安全生产第一责任人,必须承担本地区、本部门、本单位的安全生产责任。
1、各区县人民政府要切实强化属地安全生产管理,依据有关法律、法规,加强安全生产机构和队伍建设,一要积极组建安全生产监督管理部门,配备强有力的人员;二要明确乡、镇、街道安全生产管理机构和专职安全生产监管人员,实现全市安全生产工作“两级监督,三级管理”的网络。同时要积极制定安全生产进社区、进居(家)委会和村委会的工作计划,下半年要组织实施。各区县要进一步完善安全生产责任制度,特别是制定完善本地区重大生产安全突发事故应急救援预案,本年度内要组织1-2次的应急演练。各级政府要继续增加安全生产投入,采取果断措施,及时消除事故隐患,保证完成市政府下达的各类事故控制指标,确保一方平安。
2、建筑、矿山、危险化学品、商贸、水电气热以及文化、教育、旅游等行业监管部门,要认真履行职责,建立行业安全生产标准,促进安全质量标准化建设,进一步夯实生产经营单位安全生产基础管理工作。各行业监管部门要结合行业特点,按照国家及本市有关规定,制定完善重大突发事故应急救援预案并组织实施。要加强日常监督检查,努力提高行业安全生产监管水平。
3、各级安全生产综合监管部门要严格依法行政,加强对生产经营活动和作业场所的监督检查工作,按照“四不放过”的原则,严肃查处因失职、渎职和玩忽职守造成的生产安全责任事故,特别对不履行职责、疏于安全管理的行为,坚决予以追究。
4、各生产经营单位是安全生产的责任主体,必须按照有关法律、法规规定,建立安全生产管理部门,配备安全生产管理人员,健全完善各项安全生产制度,制定、演练各类事故应急救援预案,全力做好各类突发事故的前期处置工作。要增加必要的安全生产投入,用于宣传培训、隐患治理、改善劳动条件等,要加强安全生产管理和检查工作,杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为,预防各类事故发生。
(二)深入开展安全生产大检查,及时消除事故隐患。
按照国务院办公厅和市委、市政府关于开展安全大检查的文件要求,全市各地区、各单位开展安全生产大检查的重点领域是:矿山、建筑、危险化学品、交通运输、石油化工等行业,商(市)尝车站、影剧院等公众聚集场所,水电气热等生产经营单位。检查的主要内容是:各级安全生产责任制落实情况,生产安全突发事故应急预案的制定和演练情况;作业场所安全设施、设备、标志配置和使用情况;对从业人员进行安全知识和安全生产技能教育培训情况;危险源监控和事故隐患整改情况等。
安全生产风险管控方案篇八
为深刻汲取拱辰街道“6.25”两起火情教训,切实加强我街道各行业领域消防安全工作,有效防范和坚决遏制较大及以上事故,根据街道2020年度街道消防工作目标任务书要求,结合我街道消防工作实际情况,制定本方案。
按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,针对现阶段火灾规律和特点,深入开展火灾防控各项工作,强化事前预防、事中监管和事后问责,及时化解消防安全风险、消除消防安全隐患,严格事故查处,不断提升消防安全管理水平,有效减少较大及亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故。
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(一)部署发动阶段(即日起至7月10日)。各社区(村)和有关部门要及时传达相关会议和文件精神,及时进行动员部署,要结合实际制定有针对性的具体操作方案,明确责任分工,细化工作措施。
(二)集中整治阶段(7月11日至8月10日)。各社区(村)和有关部门要找准辖区(行业领域)内火灾防控的重点场所和重点部位,督促企业彻底排查各类火灾隐患,并将排查出的隐患逐一登记,建档立案,落实隐患整改责任。配合区级职能部门,积极开展专项执法检查工作。
(三)建章立制阶段(8月11日至8月30日)。各社区(村)和有关部门要以此次集中行动为契机,既要切实消除当前的各类消防安全隐患,又要做到标本兼治,落实治本之策,加强制度建设,建立重大危险源管理、监控和重大隐患排查治理长效工作机制。
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以高层建筑、地下空间、城市楼宇、出租房屋等火灾高危单位,养老机构、幼儿园以及居民小区、大型商市场等单位区域为重点,强化集生产、经营、储存和住宿为一体的“三合一”“多合一”建筑及群租房火灾隐患的排查整治。同时要结合做好建筑施工、道路交通、供水、供电、供气等安全隐患的排查治理工作。
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各单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理职责是否明确;是否制定消防安全制度与应急疏散预案;是否按要求开展消防安全巡查检查、应急演练;员工是否掌握消防安全“四个能力”以及应知应会安全知识;生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内;安全出口、疏散通道是否畅通;室内外消火栓是否有水;建筑消防设施是否完好有效;设有自动消防设施的单位是否签订设施维保协议并及时进行维保;消防控制室值班人员是否在岗在位并持证上岗;常闭式防火门是否处于常闭状态;电器、燃气线路铺设是否符合要求;人员密集场所是否使用易燃可燃材料进行装修等。
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(一)落实属地管理责任。各社区(村)要制定消防安全隐患大排查大整治工作方案,要对本辖区消防安全形势进行分析研判,针对薄弱环节和重点区域进行集中检查排查,及时开展大排查大整治工作,消除火灾隐患,确保安全形势稳定。
(二)落实部门监管责任。按照安全生产“党政同责、一岗双责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,要精心制定消防安全隐患大排查大整治工作方案,全力进行集中整治行动,认真落实行业部门监管职责。
消防部门要针对辖区内消防安全重点单位开展消防安全排查整治工作,要加强检查力度和频次,做好灭火救援各项准备工作;要与有关部门建立工作联系,对属于重大火灾隐患的单位场所进行联合执法、综合整治。严格按照冒烟必查、着火必罚、成灾必抓、没手续就拆的方针落实。
拱辰派出所要对住宅小区以及出租屋、群租房进行排查整治,对将房屋出租给他人从事“三合一”“多合一”生产经营活动的出租人,依法给予处罚。街道流管部门配合派出所做好出租屋、群租房排查整治工作。
综合行政执法队要对辖区内使用压缩天然气、天然气、液化气的餐饮业、生产加工业开展消防安全隐患排查整治工作。
城市管理办公室要依照各自的安全生产工作职责和有关规定,对施工工地、临建房、工地工棚、违章搭建的出租房进行整治, 督促企业强化现场管理和巡查检查,严格落实安全防护措施,严防触电、脚手架垮塌、高处坠落、构筑物倒塌等伤亡事故。对擅自改变建筑使用功能以及没有相关部门审批手续的“三合一”“多合一”场所、人员集体住宿的建筑工棚、出租屋等,依法予以拆除。
平安办应急组要组织危险化学品和烟花爆竹等生产经营单位开展消防安全隐患排查整治工作。
商务工作组要对自建房中擅自设置生产、存储、经营性场所,不符合消防安全条件的,不予办理或吊销营业执照;组织辖区内的大型商场、市场开展消防安全隐患排查整治工作。
科技文体组要组织对电影院、网吧、ktv等公共娱乐场所开展消防安全隐患排查整治工作。
卫生健康组要组织医院、卫生院、门诊部、诊所等医疗卫生场所开展消防安全隐患排查整治工作。
街道教委要组织中小学、幼儿园等单位开展消防安全隐患排查整治工作。
民政工作组要组织敬老院、养老院、社会福利机构开展消防安全隐患排查整治工作。
社区工作组要组织老旧小区、商住小区、无居小区开展消防安全隐患排查整治工作。
农业农村组组织各村对工业大院内的企业、村民宅基地自建房出租房、农村宅院内的小作坊、以养殖场、种植场为名,大门紧闭场院内的经营活动,开展消防安全隐患排查整治工作。
(三)落实企业主体责任。各类生产经营单位以及学校、医院、养老院等企事业单位是消防安全隐患大排查大整治的责任主体,各单位要深入开展火灾隐患自查工作,全面排查本单位每个部位、每个环节、每个岗位的火灾隐患,建立火灾隐患清单,落实火灾隐患整改责任、措施、时限、预案,彻底整改隐患。
(一)提高认识,加强领导。各单位要提高政治站位,充分认识做好消防安全隐患大排查大整治专项行动工作的重要性和紧迫性,切实把工作责任落实到安全消防隐患排查整治一线,全力推动此次集中行动的顺利进行。
(二)明确职责,严肃追责。各社区(村)和有关部门要严格落实消防安全责任制,做到底数、台账清楚,排查整治到位。对工作敷衍、排查不细、隐患整治不到位的,将启动问责程序,严肃追责问责。办事处将组织对各单位工作开展情况进行专项督查。
伊林郡二期项目部对园区消防安全进行整治,车辆占用道路进行规划,请您把车辆停放在车位内,不要堵塞消防通道,不要碾压地砖及园区绿化带,楼宇内禁止停放电动自行车,楼道内禁止堆放杂物,占用公共区域,爱护我们的家园,人人有责。
谢谢大家的理解与支持!
安全生产风险管控方案篇九
安全风险管控专项工作方案为切实加强安全风险管控,将安全管理重点前移,主要从加强制度建设,坚持问题导向完善闭环监管机制等方面入手,梳理安全生产过程中人、机、法、环、料各环节危点制定切实有效的管控措施和手段,确保公司运行风险可控、在控,有效防止人身、电网、设备事故,维护电力系统安全稳定运行和电力的可靠供应。
按照公司管理提升年活动实施方案总体部署,依据《国网公司安全工作规定》、等法律法规制定本工作方案。
一、工作目标。
为落实公司安全工作会议精神和工作会暨二届五次职代会会议精神,坚持安全、和谐、绿色、创新发展,建设“三优一流”企业发展战略。
深刻汲取公司电网、设备等事故教训,结合公司电网及生产要素与环境等实际开展安全风险管控专项工作,以安全风险管控和隐患排查工作为抓手,落实安全生产主体责任,逐级明确安全目标,层层落实安全责任,强化安全监督管理,进一步夯实安全生产基础,防止发生人身、电网、设备事故。
二、组织机构。
成立安全风险管控领导小组,负责安全风险管控组织领。
导、协调等管理工作,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:安全监察部、生产技术部、电力营销部、工程管理。
部、计划发展部、公司办公室、电力调度中心负电力检修。
中心、电费回收中心及生产单位责人。
领导小组办公司室设在安全监察部,安全监察部主为负责。
人,安全监察部全体人员负责日常工作开展。
三、工作任务。
挂牌督办各个环节,落实风险管控措施,提高安全管理水平,
将风险消灭在萌芽状态,减少安全事故的发生。
四、专项工作内容(一)电网安全风险管控,加强电网运行安全风险管控。
按照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院599。
行深入分析,对可能发生电力安全事故(事件)的电网安全风。
险。
(二)运行作业风险管控,根据公司安全管理标准及标准。
化作业,全面梳理在运行作业过程中,由于组织不完善、安。
全培训不到位、管理不到位、行为不规范、措施不落实等可。
能引起安全事故的风险,为杜绝和防范人身伤害和人员责任。
事故风险。
险。
(四)防范自然灾害和外力破坏安全风险管控。
解自然和环境安全风险。
(五)信息通讯安全风险管控,梳理信息网络、数据交换、数据中心,业务应用等方面隐患排查,避免信息安全事故发生。
(六)基建安全风险管控,主要从基建固有风险(如人身触电、高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤坍塌等)害、和动态风险(作业中的安全风险)入手,梳理各环节存在的问题,加强对基建项目的危害辨识及风险评估,将评估措施融入相关制度、施工流程图、作业指导书,确保基建设安全。
五、建立电网安全风险管控机制加强安全风险评估。
和管控,建立和完善安全风险全过程闭环管控常态机制,强化安全风险的`识别和评估,提出有针对性的管控措施,降低风险发生的概率,减轻风险产生的后果,提高风险发生后的应急处置能力,有效防范安全事故发生。
六、时间安排。
(一)部署启动阶段。
印发《安全风险管控专项工作方案》,全面部署安全风险管控专项行动。
各成员组相关单位(部门)安全实际情况,深入分析安全运行存在的安全风险和薄弱环节,制定切实可行的实施方案,部署本单位安全风险管控专项行动。
(二)组织实施阶段。
4月,结合电网、运行基建等深化隐患排查治理工作,组织开展安全风险辨识与评估,认真自查自评存在的问题,全面梳理安全风险、安全隐患和薄弱环节,及时落实安全防控措施,建立和完善安全风险全过程闭环管控机制,深化电网安全风险管控和隐患排查治理工作。
5-7月,结合防洪度汛和迎峰度夏安全检查,重点做好电网安全风险管控专项行动开展工作。
对于发现的电网安全风险和自然灾害等突出问题,及时落实整改措施。
9月中旬前,要围绕电网安全风险管控重点内容,编制完成本单位安全风险管控工作情况的总结报告。
9月底前,安全监察部根据实际情况,围绕安全风险管控重点内容,编制形成公司安全风险管控情况的总结报告。
(三)总结提高阶段。
10-12月,安全监察部组织成员单位,对公司安全风险管控工作开展情况进行总结和评价,编制《加强电网安全风险管控指导意见》提出下一步监管意见和要求。
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安全生产风险管控方案篇十
1、设置固定资产实物台帐,建立固定资产卡片。
2、对固定资产进行统一分类编号。
3、对固定资产的使用落实到使用人。
二、固定资产核算部门。
1、财务部为公司固定资产的核算部门。
2、财务部设置固定资产总帐及明细分类帐。
3、财务部对固定资产的增减变动及时进行帐务处理。
4、财务部会同固定资产管理部门对固定资产每季进行一次盘点,做到帐实相符,保持帐、物、卡一致。
三、固定资产的购置。
3、固定资产收到后,由固定资产管理部门负责验收,对固定资产进行编号,并进行登记填写固定资产卡,更新台帐,落实使用责任。并签字验收单一份交财务部进行相应的帐务处理。
四、固定资产的转移。
1、固定资产在公司内部部门员工之间转移调拨,固定资产管理部门更新台账,管理部门更新固定资产卡片2、固定资产管理部门将固定资产转移登记情况书面通知财务部,以便进行帐务处理。3、注意固定资产编号保持不变,填写清楚新的使用部门和新的使用人,以便监督管理。
五、固定资产的出售。
管理部门,填写“闲置固定资产明细表”,管理部门拟定处理意见后,按以下步骤执行:
1、固定资产如需出售处理,需由固定资产管理部门提出申请,填写“固定资产出售申请表”
2、列出准备出售的固定资产明细,注明出售处理原因,出售金额,报部门经理、财务部和总经理审批。
3、固定资产出售申请经批准后,固定资产管理部门对该固定资产进行处置,并对固定资产卡片登记出售日期,台帐做固定资产减少。
4、财务部根据已经批准的出售申请表,开具发票及收款,并对固定资产进行相应的帐务处理。
六、固定资产报废。
1、当固定资产严重损坏,没有维修价值时,固定资产管理部门提出申请,填写“固定资产报废申请表”交报财务总监和总经理审批。
2、经批准后,固定资产管理部门对实物进行处理。处理后对台帐及固定资产卡片进行更新,并将处理结果书面通知财务部。
3、财务部依据总经理批准的固定资产报废申请和实物处理结果,进行帐务处理。
七、固定资产编号。
1、编号原则:按大类、所在部门的成本中心号、顺序号、取得年月编制。
如:财务部7月购置一台计算机,则编号为。
jintak04753600707。
资产大类成本中心顺序号购置年月。
八、固定资产的清查。
公司建立固定资产清查制度,清查分年中清查和年末清查,由管理部门和财务部共同执行。固定资产的清查应填制“固定资产盘点明细表”(格式后附7),详细反应所盘点的固定资产的实有数,并与固定资产帐面数核对,做到帐务、实物、和固定资产卡片相核对一致。若有盘盈或盘亏,须编报“固定资产盘盈盘亏报告表”,列出原因和责任,报部门经理、财务部和总经理批准后,财务部进行相应的帐务调整。管理部门对台帐和固定资产卡片内容进行更新。
安全生产风险管控方案篇十一
为加强风险管理和岗位风险控制,预防事故发生,实现安全技术、安全管理的标准化和规范化,制定本制度。
一、适用范围。
适用于现场安全管理的风险评价与控制,适用于作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况,包括新改扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆除、报废各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新以及重大危险源的风险管理。
二、职责。
1、安质部是风险评价的归口管理部门,负责确定内部风险评价准则,考核、验收各单位风险评价、控制效果。
2、安全管理人员,负责组织本单位风险评价工作,负责建立、更新重大危险源档案,负责各级风险的分析记录、审查与控制效果验收,并定期进行风险评价更新。
3、各级岗位人员应参与风险评价和风险控制工作。
三、风险评价活动的实施步骤。
1、收集识别国家、行业有关法律、法规、标准、规程的有关规定,组织员工学习与之相关的内容。
2、以班组为单位对作业活动进行危害辨识和风险评价。
3、以岗位为单位收集整理危害辨识、风险评价结果及控制措施,逐级进行审核签字后,提交本单位评价组织。
4、评价组织成员通过定性或定量评价,确定评价目标的风险等级。
5、辨识出的重大危险源,评价组织成员必须实施现场检查,明确危险有害因素。
6、评价组织根据评价结果,确定风险控制措施。
7、各单位根据评价结果,分析风险控制管理等级,分级对风险控制措施进行实施和管理。
四、风险控制措施的选择。
1、选择风险控制措施时应考虑:控制措施的可行性和可靠性;控制措施的先进性和安全性;控制措施的经济合理性。
2、控制措施应包括:
(1)工程技术措施,采取先进的科学技术和先进的装备,实现本质安全;。
(2)管理措施,学习吸取先进的管理经验,规范安全管理;。
(4)个体防护措施,根据岗位职业卫生需要配备防护用品,保证防护用品质量,减少职业伤害和职业危害。
1、确定为巨大风险、重大风险等级的,由公司进行管理。各单位逐级审核风险控制措施,由公司主管领导最终签字确认。生产部监督控制措施的实施,定期监督检查,确保巨大风险、重大风险控制的有效性。
2、确定为中等风险等级的,由各单位进行管理。各单位逐级审核风险控制措施,由各单位领导最终签字确认。各单位监督控制措施的实施,定期监督检查,确保风险控制的有效性。
3、确定为可接受风险等级的,由工段、班组进行管理。工段、班组监督控制措施的实施,定期监督检查,确保风险控制的有效性。
安全生产风险管控方案篇十二
江苏在全国率先施行工业企业安全生产风险报告制度,去年推动32.7万家企业首次报告较大以上安全生产风险51万条并落实管控措施。今年,江苏主要瞄准打造风险报告“升级版”,把工作重心放在抓报告质量和大数据运用上,着力压实企业主体责任,推动精准监管执法。
根据去年2月实施的《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》,企业应当于每年第一季度完成安全风险定期报告。截至3月16日,全省已有29.6万家企业完成报告,完成进度超过90%。
今年1月,苏州市应急管理局通过官方微信向全市工业企业发出提醒,明确告知今年风险报告的时限要求、系统登录方式、填报注意事项等。
《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》明确,新建企业应当在建设项目竣工验收合格后三十日内完成首次安全风险报告,涉及危险化学品建设项目的,在试生产前完成报告。有新增较大以上安全风险等情况的,应当在确定或发生变化后十五日内进行变更报告。
省应急管理厅明确要求,各地要督促工业企业在第一季度对安全风险进行全面充分辨识,通过风险报告系统进行上报。宿迁市应急管理局专门召开工作推进视频会,各级各部门协同发力,该市多个县区企业定期报告工作已基本完成。
将相关资料汇编成册发放到所有工业企业,开办风险报告“云课堂”“云直播”,为外资企业量身定制多语种培训课件,线上“一对一”问答、线下“面对面”论坛……我省多地沿用去年以来行之有效的服务指导手段,“手把手”辅导企业辨识风险、落实管控措施、及时报告。
在去年出台5批次20个行业领域342条较大以上安全生产风险目录的基础上,我省今年将宣传和完善较大以上风险目录作为重点,深入组织开展解读、释义和宣传,提升企业对照目录准确开展风险辨识和管控的能力。
线上先后回退7.73万家次风险报告信息,较大以上风险企业占比从24%提升到49%;线下组织4个工作组赴无锡、南通、淮安和盐城,实地抽查规下无生产企业销号情况……去年,我省广泛开展线上线下巡查督查,着力提升风险报告质量,各级应急管理部门共开展风险报告专项执法7526家企业,立案1769起。
“我们将继续秉持精细化质量管控理念,开展风险报告质量线上线下巡查抽查,推动企业如实报告存在的较大风险。”省应急管理厅相关负责人表示,聚焦进一步提升企业风险防控意识,推动企业安全风险应报尽报,今年将开展安全风险专项执法,把风险报告落实情况纳入重点执法检查事项,组织各地对未按期完成风险报告、重点行业领域零风险报告、未如实报告的企业进行执法检查。
南通市应急管理局明确“底数必须清、质量必须高、培训必须实、执法必须严、考核必须真”的要求。通州湾示范区组织专人对工业企业安全风险报告系统内企业特别是列入注销和新增的企业进行电话联系,核查并拍照留存对比,全面摸清工业企业底数,确保风险报告一家企业不落。
“我们还将持续开展粉尘涉爆、金属熔炼熔融、有限空间作业等重点行业领域风险报告‘三级复查复核’全覆盖,对零风险报告企业开展‘线上+线下’抽查,抽查比例不低于20%,倒逼工业企业落实安全生产风险报告主体责任。”南通市应急管理局局长徐荣说。
手机扫一扫关键岗位或风险点张贴的“常安码”,相应的安全风险、可能导致的事故类型以及主要的管控措施、应急措施一目了然,事故隐患及时上报……常州创新研发“常安码”,实现风险隐患全流程管控。
今年,我省加大风险报告数据的研判运用,依托风险报告结果开展精准监管执法、分级分类执法。进一步完善工业企业安全生产风险报告系统,综合分析研判企业人员素质、工艺设备、作业环境、管理水平、风险隐患、工伤事故等要素,结合专家评估论证结果,建立模型评定企业风险指数,为企业安全风险“画像”。
在苏州太仓,企业风险报告的范畴延伸到一般以上安全风险,当地建立的监管平台明确风险管控措施,并标明相应检查要点和检查依据,为企业自查、专职安全员巡查和监管人员执法检查提供指引。无锡将安全生产风险报告从工业企业扩展到其他45个重点行业领域。“我们将强化大数据分析,形成全市重点行业领域企业单位风险类别、风险数量以及管控措施底数‘一张网’,实现线上、线下协调高效监管。”无锡市应急管理局局长陈荣明说。
在研判运用数据的基础上,我省着力推动风险报告与监管执法深度融合、良性互动。一方面,把固有风险点较多、重点风险突出、管控能力不足、易形成重大隐患、发生事故概率较高的企业作为年度重点执法对象;另一方面,强化监管执法信息反馈,不断丰富企业风险指数研判评估数据。
“防控重大安全风险、倒逼主体责任落实、精准执法服务企业,是我们推动风险报告的初衷。”省应急管理厅相关负责人表示,全省应急管理部门将继续深化风险报告工作,坚持常态化推进、动态化提升、智能化运用,推动企业主动建立完善风险辨识管控体系,同时强化风险数据运用赋能,推动分类分级精准监管执法。
安全生产风险管控方案篇十三
为高质量深入推动工业企业安全生产风险报告工作,加强和规范企业安全生产风险辨识管控,推动企业落实安全生产主体责任,根据相城区工业企业安全生产风险报告工作布置会要求,苏相合作区制定推进计划,全面铺开安全生产风险报告工作。
召集街道相关部门召开工业企业安全生产风险报告工作布置会,结合实际,研讨细化工作方案,瞄准时间节点,压实人员责任,从严、从实、从细推进安全风险辨识、管控、报告的每个环节。
为确保工业企业安全生产风险报告工作有序开展,苏相合作区开展针对性专题培训。
一方面针对规上及规下企业分批次开展安全生产风险报告动员培训会;另一方面召集重点领域安全负责人和安全管理人员,开展专项化、小班化集中培训,梳理重点领域常见安全生产风险。
为提高安全生产风险报告网上报告质量,苏相合作区积极聘请第三方专业力量,对规下非重点领域企业开展“全覆盖”风险报告质量核查审计,深入企业一线核查企业风险点,指导企业建立健全风险辨识档案。
同时,苏相合作区执法局结合日常安全检查工作,深入企业开展辅导培训,确保每家企业熟悉流程、辨识准确、管控全面。
安全生产风险管控方案篇十四
按照关键风险领域“四条红线”管控要求,进一步加强重大危险源风险管控,制定本管控方案,本管控方案适用于公司有重大危险源的所属单位。
第一条严格执行国家《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,公司《重大危险源管理办法》等规章制度。
第二条重大危险源所属单位是重大危险源管理与监控责任主体。单位主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负全面责任。
第三条单位每两年至少应对重大危险源进行一次安全评估,形成安全评估报告,按规定报公司安全环保处备案。
第四条重大危险源监控管理人员及作业人员必经过安全教育和技术培训,取得相应的操作证,熟悉重大危险源安全管理制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。
第五条重大危险源所属二级单位每月至少对重大危险源检查二次,所属基层单位每周至少对重大危险源检查二次,操作岗位落实每日巡检,重大节日、重要时期必须组织对重大危险源进行检查,并做好检查记录和检查档案。
第六条重大危险源设备、设施按要求定期检测、检验并做好记录。第七条重大危险源场所安装和配备安全设备、设施,设置安全警示标志、标识,悬挂重大危险源风险提示牌。作业人员配发劳动保护用品、用具,并正确穿戴。
第八条重大危险源存在事故隐患,必须停运设备、设施立即整改,整改前和整改中应采取切实可行的安全措施。
第九条严禁节假日、特殊敏感时期在重大危险源场所从事动火、临时用电、进入受限空间等危险作业,重大危险源动火作业必须升级审批。
第十条遵守交接班制度,做好交接班记录。
安全生产风险管控方案篇十五
安全风险管理就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素,并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度,进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施,以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。
第一章、总则。
第一条、为贯彻落实安全生产责任制,加强安全风险管理,防范电网事故和人身事故,维护电网安全和企业稳定,根据《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》和省公司《安全风险分级控制管理规定》及市公司《安全风险分级控制管理实施细则(试行)》,结合公司安全生产实际,制定本实施细则。
第二条、各单位要按照“分级控制”的原则,建立“分工明确、上下协同、专业配合、共同防御”的安全风险预警和控制体系,明确各级机构与各级人员的职责,建立安全风险预警和控制工作流程与节点标准,根据安全风险类别及严重程度,落实预防和应急措施,化解和降低安全风险。
第三条、各专业管理部门要按照“谁主管,谁负责”原则,履行部门职责,落实安全责任,认真做好本专业管理范围内安全风险预警和控制工作。
第二章、控制对象。
第四条、电网安全风险是指电网在以下列条件情况下存在发生大面积停电的可能性:遭遇自然灾害、遭受外力破坏、在特殊运行方式下。
(一)自然灾害,是指地震、台风、洪水及暴风雪等对电网的破坏,其影响电网安全运行的程度一般比较大,危及范围具有不确定性。
(二)外力破坏,是指由于各种建设、施工作业人员以及社会其他人员的人为因素造成电力设施的停电、故障和损坏。外力破坏分为过失损坏、盗窃和蓄意破坏三类,电网遭受的外力破坏主要是过失损坏。过失损坏的主要类型有违章施工(作业)、异物短路、烟火短路、车辆撞杆等。
(三)特殊运行方式,是指电网由于设备检修、改造以及新设备投运,受电网结线的限制,致使220千伏及以上变电站和发电厂母线出现单线(单电源)、单变、单母线运行的情况。
第五条、人身安全风险是指人员在高危作业或设备巡视、检修、施工等日常工作中,由于工作疏忽或主观违章或“三措”不落实,造成对人身伤害的可能性。
(一)高危作业是指施工环境恶劣或施工难度极高,发生人身伤害可能性很高的作业。
1、i类高危作业。
(1)变电专业。
在220kv变电站运行母线下方或设备附近进行吊装作业、220kv主变压器吊装。
(2)输电专业。
在220kv带电线路附近进行组立(拆除)铁塔、在险恶地理环境下组立(拆除)220kv线路铁塔、220kv线路大跨越施工放线。
2、ii类高危作业。
(1)变电专业。
在110kv变电站运行母线下方或设备附近进行吊装作业。
(2)输电专业。
在110kv带电线路附近进行组立(拆除)铁塔、在险恶地理环境下组立(拆除)110kv线路铁塔、跨越高速公路、铁路、运河110kv及以上线路施工放线。
(三)工作疏忽是指无主观违章动机,但客观上已形成可能危及人员安全的违章行为,如:没有按工作流程与规程要求实施作业,登错线路杆塔、走错有电间隔、安全带没有扣好、误操作等。
(四)主观违章是指存在侥幸心理,故意进行违章作业。
第三章、控制原则。
第六条、企业行政主要负责人是安全风险控制的第一责任人,全面负责本企业安全风险控制工作的组织与协调,分管生产、基建的副总经理是生产、基建安全风险控制的第一责任人。
第七条、生产技术部、发展建设部、调度中心,按照“管生产必须管安全”的原则,是本专业领域安全风险控制的管理部门,负责落实安全风险控制措施的实施。安全监察部是安全风险控制的监督部门,负责检查督促安全风险控制措施的落实。
第八条、工区(项目部)、班组及个人,是安全风险控制的具体执行者与责任人,负责安全风险控制措施的做细做实。
第四章、控制分级。
第九条、公司负责控制管辖范围内220kv变电站全停安全风险,防止发生一般电网事故。
(一)调度中心是电网安全风险控制的调度管理部门,负责做好电网运行方式调整、电网设备停电检修计划安排、电网运行监控与调度操作、变电站全停应急预案编制等工作,防止误整定、误调度。
(二)生产技术部是电网安全风险控制的设备管理部门,负责组织协调调度部门、变电运行工区、变电检修工区、输电工区、配电工区做好电网安全风险控制措施的落实工作。
(三)安全监察部是电网安全风险控制的监督部门,负责监督电网安全风险控制措施的落实到位。
(四)变电运行工区负责做好变电运行操作、设备检修许可、重要设备监视等工作,防止误操作及安全措施漏项。
(五)输电工区负责做好重要线路的巡视防护工作,防止线路遭受外力破坏。
(六)调度中心、变电运行工区、输电工区控制管辖范围内220kv变电站全停安全风险,防止发生一般电网事故。
(七)基层班组控制班组作业过程中的安全风险,认真执行“两票”、“三措”和《作业安全风险分析预控卡》,防止发生人员责任障碍。
(八)个人控制作业安全风险,遵章守纪,规范作业,防止发生个人违章行为。
第十条、公司控制管辖范围内高危作业的人身安全风险,防止发生人身重伤和死亡事故。
(一)生产技术部是生产高危作业的人身安全风险的管理部门,负责做好人身安全风险控制措施的落实工作。
(二)发展建设部是基建、技改高危作业的人身安全风险的管理部门,负责做好人身安全风险控制措施的落实工作。
(三)安全监察部是人身安全风险控制的监督部门,负责监督人身安全风险控制措施的落实到位。
(四)输电工区、变电检修工区、配电工区、施工单位是控制高危作业人身安全风险的责任主体,全面负责组织实施高危作业,落实组织措施、技术措施与安全措施,加强施工作业过程控制,落实预防和应急措施,化解和降低安全风险。
(五)输电工区、变电检修工区、配电工区、施工单位控制管辖范围内高危作业的人身安全风险,防止发生人身重伤和死亡事故。
(七)基层班组控制班组作业过程中的安全风险,认真执行安全施工作业票、《作业安全风险分析预控卡》,防止发生人员责任未遂与异常。
(八)个人控制自身作业安全风险,按照《作业安全风险分析预控卡》的要求,规范作业,防止发生个人违章行为。
第五章、控制措施。
第十一条、在编制年度运行方式中,应明确各220千伏变电站的110千伏备用通道,特殊运行方式下应保持不得少于2条,且相邻变电站应安排足够备用容量。
第十二条、对中低压侧有电源接入的变电站,应配置低周低压解列装置、高频切机装置、振荡解列装置以及相应的同期并列装置;对可能形成孤立系统的电网,应安排足够的低周低压减负荷容量;变电站中低压侧应配置备自投装置,条件允许时应投入正常运行。
第十三条、安排计划停电时,应充分考虑电网的可靠性和电力电量平衡,按照“主设备与辅助设备、变电与线路、一次设备与二次设备”同时检修的原则安排停送电,统筹协调好基建、技改、检修停电计划,切实减少现场操作,一旦无法避免出现特殊运行方式,则启动预警程序。
第十四条、当电网出现特殊运行方式时,分管生产副总经理是防范电网安全风险的第一责任人,要亲自组织各专业部门认真分析特殊运行方式期间电网运行存在的薄弱环节和危险点,认真分析、评估电网存在的安全风险,明确分工,落实责任,采取措施,降低风险。
(一)调度中心。
1、填写电网特殊运行方式预警通知单,分送生产技术部、安全监察部及有关调度机构和运行单位。
2、做好特殊运行方式下的电力电量平衡,督促运行单位做好用电负荷转移运行方式调整方案,尽量转移220千伏变电站内的重要负荷和重要用户。
3、做好特殊运行方式的供电潮流、电压计算工作,核对可能出现的最大潮流是否满足线路、主变的限额,无功电压是否满足规定要求。
4、特殊运行方式下,为保证系统运行安全,相应的线路、主变、母线全保护运行,原则上不安排保护及二次回路停用校验工作。
5、在特殊运行方式申请单开工前应核实相关要求的落实情况,并作为开工的必备条件之一。在特殊运行方式的倒闸操作前,应向现场值班人员交待安全注意事项及特殊运行方式发生事故的严重后果。
6、特殊运行方式下需要加强巡视的设备,应在检修申请单中明确,同时通知相关单位。调度运行人员要加强对特殊运行方式的运行情况的`监视,确保相关的线路、主变、母线等设备输送功率、潮流控制合理。
7、加强对特殊运行方式的运行情况监视,并做好变电站全停的事故预想及应急预案,并组织开展反事故演习,确保特殊运行方式下尽快恢复供电。
(二)生产技术部。
1、严格执行防误操作管理要求,加强操作票的逐级预审工作,并及时反馈审核意见和操作注意事项。
2、深入现场,靠前指挥,组织协调变电运行工区、输电工区、变电检修工区及施工单位认真开展危险点分析预控,做细做实安全风险控制措施。
(三)、安全监察部。
1、严格执行工作票管理规定,加强工作票的逐级预审工作,确保工作票的正确性。
2、跟踪检查《电网特殊运行方式预警通知单》流转情况,现场检查“两票”、“三措”和《作业安全风险分析预控卡》执行情况,督促检查安全风险控制措施落实情况。
3、应密切关注天气变化趋势,保持同市气象台的联系,按照《江苏电网应对重大气象灾害处置预案》进行特殊气候条件的预警。
4、填写特殊气候条件预警通知单,分送生产技术部、发展建设部、调度中心。
(四)变电运行工区。
1、变电所遇到特殊运行方式,操作班班长应组织操作人员对该运行方式危险源点进行认真分析,并制定详细防范措施。
2、操作班班长对操作票要进行审核把关,并合理安排人员进行操作。对于重要操作项目,还要执行《作业安全风险分析预控卡》。
3、加强解锁钥匙管理,原则上正常情况下不允许使用解锁钥匙。如确实因操作需要使用解锁钥匙,如特殊运方、事故处理等,应严格履行审批手续。
3、工作票许可人需到现场许可工作票,要详细交代特殊运行方式发生事故的严重后果及安全注意事项,许可过程要有录音保存。
4、工作许可人员必须按照《变电一次设备作业现场围栏和标示牌设置规范》、《变电二次设备作业现场安全措施设置规范》做好现场安全措施。
5、运行人员要加强对运行设备的巡视,对运行与检修或施工设备的交圈地带要严防死守,特别是在进行施工搭接和与运行设备的安全距离接近允许值时,设备运行单位应安排专人对运行设备进行重点监护。
(五)输电工区。
1、单线运行前,要对线路进行一次全面的巡视检查,并做好事故预想和抢修准备。
2、单线运行期间,要加强对线路接头、耐张线夹等部位的红外测温检查,防止接头发热造成断线。
3、单线运行期间,要保持对线路的不间断巡视,重点区域要进行全天候巡视,发现异常和隐患应采取果断措施立即消除,不能立即消除的要派专人24小时看守,并及时上报。
4、单线运行期间,对可能危及线路安全运行的建筑施工作业,必要时要积极与地方行政部门联系,实施暂停施工措施。
(六)输电工区、变电检修工区、配电工区、施工单位:
1、检修、施工前,要根据对检修、施工现场的勘察结果,编制《三表三措》、《作业指导书》或《施工组织设计》和《施工方案》,按程序审核批准后,组织检修、施工人员进行安全交底。
2、开工前,要按照工作票或安全施工作业票的要求检查安全措施的落实情况、作业人员的身体精神情况、施工机械的性能情况,并认真进行施工任务、安全措施交底。
3、在高层平台上工作,工具、材料使用绝缘绳索上下传递,地面用绝缘绳索控制,保持其与带电设备的安全距离;高层平台应设置专用的检修电源箱,禁止随意上下施放临时电源线。
4、同塔(杆)架设的线路,当其中一回路停电作业时,检修、施工人员上下传递工具、材料时应使用绝缘绳索,杆塔下人员应将绝缘绳索控制,保持与带电线路的安全距离,防止摆动;工作线路加挂接地线时,应将较长的地线固定好,防止风摆触及带电线路。
5、起重工作时,臂架、吊具、辅具、钢丝绳及重物等与带电体的最小安全距离不得小于《电力安全工作规程》中的规定。
6、加强设备资料的管理,设备调整、更名、线路改道后要做到及时修改资料,确保设备资料与现场实际一致,并且设备、杆塔上必须有的名称、编号、相位以及必要的安全、保护等标志应明显、齐全。
7、加强作业现场安全管理,合理安排人员分工,临近带电设备作业时或危险作业,必须安排专职监护人进行现场监护。认真按照《作业指导书》开展作业,规范检修、施工作业行为,加强关键环节和关键节点的安全控制,确保检修、施工安全。
第十五条、生产技术部召开月度停电平衡会,分析确定下月设备停电检修、技改扩建施工及新设备启动投运中的高危作业,由生产技术部启动预警程序。发展建设部通过定期召开工程协调会,分析确定近阶段基建、技改施工中的高危作业,由发展建设部启动预警程序。
第十六条、当高危作业确定后,按照“谁主管,谁负责”的原则,分管副总经理是防范高危作业人身安全风险的第一责任人,要亲自组织各专业部门认真分析高危作业过程中存在的危险点,评估安全风险,明确分工,落实责任,采取措施,降低风险。
第十七条、对于输变电专业i、ii类高危作业,公司生产技术部、发展建设部应分别上报市公司生产技术部、基建部、安全监察部。
第十八条、生产技术部、发展建设部,要认真组织编制高危作业《三表三措》、《作业指导书》或《施工组织设计》、《施工方案》,按程序审核批准后,组织检修、施工安全交底。
第十九条、安全监察部要加强作业现场安全监查,检查督促“两票”、“三措”和《作业安全风险分析预控卡》执行到位,防范违章指挥、违章作业、违章行为。
第二十条、输电工区、变电检修工区、配电工区、施工单位要针对高危作业的特点,按照《三表三措》、《作业指导书》或《施工组织设计》的要求,选派工作负责人及工作成员,配备施工作业器具,做好安全措施,组织开展施工。
第二十一条、检修、施工班组,要组织班组人员认真学习《三表三措》、《作业指导书》或《施工组织设计》,熟悉和掌握施工特点及制定的安全技术措施,积极配合工作负责人完成指定的检修(施工)任务。
第二十二条、工作负责人,要认真组织好开工会、收工会,确保每一位成员都清楚工作任务、工作地点、工作时间、停电范围、邻近带电部位、施工过程中的危险点。工作中,工作负责人必须始终在现场认真履行监护职责。当工作地点分散、工作环境比较危险、多班组、多工种作业时,工作负责人应增设专责监护人和确定被监护人员。
第二十三条、登杆塔前,作业人员认真核对应停电检修线路的识别标记和双重名称无误后,方可攀登。登杆塔至横担处时,应再次核对停电线路的识别标记与双重称号,确实无误后方可进入停电线路侧横担。
第二十四条、在带电设备区域内使用汽车吊、斗臂车时,车身应使用不小于16mm2的软铜线可靠接地。在道路上施工应设围栏,并设置适当的警示标志。
第二十五条、工作地段如有邻近、平行、交叉跨越及同杆塔架设线路(平行或邻近带电设备),为防止感应电压伤人,应加装接地线或使用个人保安线,加装的接地线应登录在工作票上,个人保安线由工作人员自装自拆。
第二十六条、扩建、技改设备与运行设备应做到界面清楚,应用高为170cm的固定式临时围栏将作业地点与运行设备进行有效隔开,不得将尚处在施工中的设备提前接入运行系统中。
第二十七条、带电作业应设专人监护。监护人不得直接操作。监护的范围不得超过一个作业点。复杂或杆塔作业必要时应增设(塔上)监护人。
第二十八条、高低压同杆架设,在低压带电线路上工作时,应先检查与高压线的距离,采取防止误碰带电高压设备的措施。在低压带电导线未采取绝缘措施时,工作人员不得穿越。在带电的低压配电装置上工作时,应采取防止相间短路和单相接地的绝缘隔离措施。
第二十九条、配电带电作业时,作业区域带电导线、绝缘子等应采取相间、相对地的绝缘隔离措施。绝缘隔离措施的范围应大于作业人员活动范围。实施时,应按先近后远、先下后上的顺序进行,拆除时顺序相反。装、拆绝缘隔离措施时应逐相进行。
第三十条、双电源和有自备电源的用户,应采取机械或电气联锁等防返送电的强制性技术措施。在双电源和有自备电源的用户线路的高压系统接入点,应有明显断开点,以防止停电作业时用户设备返送电。
第三十一条、各级领导干部及专业管理人员,要按照到场要求和到位标准,深入作业现场,深入基层班组,开展检查、监督和指导,切实做到安全责任落实、工程管理规范、风险控制到位,不断降低和努力化解人身安全风险。
第六章、附则。
第三十二条、本细则自发文之日起实施。
第三十三条、本细则由公司安全监察部负责解释。
安全生产风险管控方案篇十六
为认真贯彻落实《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》和《相城区工业企业安全生产风险报告工作实施方案》,相城区聚焦目标任务和时间节点,多手段强力推进工业企业安全生产风险报告工作。
截至20xx年10月22日,相城区已提前完成名录库内16105家工业企业安全生产风险报告填报和核销100%目标任务,其中规上877家(实际填报864家,无生产核销13家),规下15228家(实际填报5756家,无生产核销9472家)。另外名录库外企业网上填报780家。
为了更好推进工业企业安全生产风险报告工作,相城区各地各部门高度重视,按照“全区统一领导、部门分工协作、分级负责、各方共同推进”的原则,将工业企业安全生产风险报告工作列为本部门今年的重点工作,成立风险报告工作领导小组,区级、镇(街道)级、村(社区)3级各相关部门根据时间节点,统一步调,倒排工作计划,建立责任体系,明确责任部门、责任人和工作要求,分解细化目标任务,实现应报尽报和应销尽销。在动员部署、排查摸底、专题培训、网上填报和无生产企业核销的全过程中,各地部门主要领导亲自部署、亲自督办,常抓不懈,久久为功,确保风险报告工作如期顺利完成。
针对相城区名录内企业数量大、分布广、大部分企业地址与实际不符,相当多小企业已关闭注销等特点,相城区积极克服人员少,任务重等困难,采取多种务实举措强力推动工作落实。一是充分调动各种力量,协同推进,精准发力,充分利用“大数据+网格化+铁脚板”的方法,群策群力,逐家通知、逐家核实确认、逐家指导、逐家督办,确保填的实、销的准。二是关键时间节点,多次召开部署推进会,对风险报告推进工作进行再动员再部署,并适时将各地工作推进情况进展通报,自上而下层层传导压力,及时协调解决推进过程遇到的困难和问题,有力推动工作进度。三是在开展全覆盖式集中培训教育基础上,结合“百团进百万企业千万员工”安全宣讲活动,利用各类电子显示屏(户外公共广告屏)、微信等平台定期推送工业企业风险报告方面的宣传内容,进一步深入企业加大宣传力度,扩大影响面。四是融合“大灶”,督促各地各部门按照工作职责,加强工作统筹,精心组织推进,压紧压实各项工作责任,合力推进安全风险报告工作,做优工业企业安全生产风险报告工作。
为检验风险报告填报工作质量,相城区突出专项,精准执法。一是结合粉尘涉爆、高温熔融金属等重点领域核查工作,区应急局对照风险目录组织开展核查审计工作。二是根据《全市工业企业安全生产风险网上报告质量三级核查审计方案》要求,区应急局和各镇(街道)申请专项资金,对全区规上和规下工业企业开展全覆盖核查审计工作,提升填报质量。三是结合相城区优化执法方式提升执法效能百日行动,统筹全区执法力量,将风险报告填报质量作为执法检查重点,组织开展交叉执法检查。对不按要求落实管控措施、不按时或拒不报告安全风险的工业企业,依法依规实施立案处罚。目前相城区已经对1家危化企业、3家工贸重点领域企业共计4家企业进行立案处罚,以此提升安全监管“震慑力”,倒逼企业落实安全生产风险报告工作。
下一步,相城区将继续按照《相城区工业企业安全生产风险报告百日攻坚行动方案》要求,扎实推进风险报告质量核查审计工作,力争在11月15日前完成所有工业企业风险报告质量核查审计工作,实现应核尽核。对于核查审计中发现的问题,督促企业及时整改,确保较大以上风险应报尽报,切实提升企业风险辨识、报告和管控的全面性、准确性、针对性。
安全生产风险管控方案篇十七
工业企业安全生产风险报告工作是20xx年度相城区安全生产重点工作之一,全区上下围绕“5月底前完成规上,10月底全部完成”的总体任务目标,全链条推进风险报告工作落地落实,确保无生产核销100%完成、企业填报100%完成、报告核查100%完成,并做到销号确保底数准确、填报确保应报尽报、审计确保报告质量,高标准完成风险报告工作。
相城区高度重视安全生产风险报告工作,迅速制定印发《相城区工业企业安全生产风险报告工作实施方案》,成立风险报告工作领导小组,督促各地、各部门按照“全区统一领导、部门分工协作、分级负责、各方共同推进”的原则,将工业企业安全生产风险报告工作列为本部门20xx年的重点工作。
一是按照“四统一”培训标准,使每家企业都能熟练掌握首次风险报告工作要点,提升较大以上风险辨识能力。
二是充分调动区、镇(街道)、村(社区)三级各种力量,充分利用“大数据+网格化+铁脚板”的方法,全面摸清安全风险报告底数,确保填得实、销得准、审得全。
三是在关键时间节点,多次召开动员部署推进会,对风险报告推进工作进行再动员再部署,及时协调解决推进过程遇到的困难和问题,打通安全风险报告工作“最后一公里”。
四是将工业企业风险报告完成情况纳入年底安全生产绩效考核,定期对各地各部门工作推进情况进行通报,自上而下层层传导压力,有力推动安全风险报告工作进度。
为提升企业风险报告工作质量,相城区在抓好安全生产风险报告工作的同时,结合“优化执法方式提升执法效能”百日行动,将安全生产风险报告填报质量作为执法检查重点,统筹全区执法力量,开展精准执法和专项辅导。
同时,对不按要求落实包保管控措施、不按时或不积极落实整改的企业,依法依规予以立案处罚,以铁腕之势提升工业企业安全生产风险报告填报质量。
相城区将按照《规定》要求,继续把安全生产风险报告工作列为2022年重点开展的“必修课”。
一是利用各种形式深入企业一线,常态化开展“全覆盖”安全风险报告宣传辅导工作。
二是充分发挥安全风险网上报告系统作用,探索安全生产风险报告“线上+线下”监管新模式。
三是常态化开展风险报告专项执法,切实提高全区工业企业生产安全事故防范能力。