两集中两到位报告范文(24篇)
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两集中两到位报告篇一
近日,中央第七巡视组向国家民族事务委员会党组反馈巡视情况。中央巡视工作领导小组成员杨晓超主持召开向十三届全国政协副主席,中央统战部副部长,国家民委党组书记、主任巴特尔的反馈会议,出席向国家民委党组领导班子反馈会议,对巡视整改提出要求。会议向国家民委党组主要负责人传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第七巡视组组长郭旭明代表中央巡视组分别向国家民委党组主要负责人和领导班子反馈了巡视情况。巴特尔主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作讲话。
根据党中央统一部署,2019年9月至11月,中央第七巡视组对国家民委党组进行了常规巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻巡视工作方针,坚守政治巡视定位,把“两个维护”作为根本任务,围绕中心、服务大局,紧扣职责使命强化政治监督,重点检查落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、全面从严治党战略部署、新时代党的组织路线以及巡视整改等情况,推动中央和国家机关加强政治建设,带头做到“两个维护”、践行“三个表率”、建设模范机关,推进党和国家治理体系和治理能力现代化。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会会议报告了有关情况。
郭xx在反馈时指出,国家民委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,管党治党政治责任意识增强,以铸牢中华民族共同体意识为主线,积极开展民族工作,为促进民族团结进步事业作出了贡献。巡视也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于民族工作重要论述和党中央重大决策部署不到位,履行职责使命有差距,对马克思主义民族观认识不够深刻,落实中央民族工作会议精神不到位,从全局和战略高度深入谋划工作不够,防范化解意识形态风险不够有力;全面从严治党“两个责任”落得不实,压力传导层层递减,对委属院校等下属单位监督管理不到位,一些单位存在廉洁风险,整治形式主义、官僚主义力度不够;领导班子和干部队伍建设存在薄弱环节,执行民主集中制不够到位,选人用人不够规范,机关党建不严不实;对巡视、审计等监督发现问题整改不到位。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
郭xx提出了四点整改意见建议:一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神,坚持党对民族工作的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强政治建设,强化思想理论武装,牢记初心使命,增强政治担当,贯彻落实党中央重大决策部署,以铸牢中华民族共同体意识为主线,加强民族理论、民族政策研究和宣传解读,高度重视委属院校工作,加强马克思主义民族观教育,促进各民族交往交流交融。二是夯实全面从严治党“两个责任”,层层传导压力。强化责任意识,落实“一岗双责”,加强重点领域监督管理,严格监督执纪问责,保持惩治腐败高压态势。切实转变工作作风,坚决整治形式主义、官僚主义问题。三是认真贯彻落实新时代党的组织路线,加强领导班子自身建设,提高抓班子带队伍能力,严格执行民主集中制,突出政治标准把好选人用人关,提振干事创业精气神,从严从实抓好基层党建工作。四是落实整改主体责任,建立整改长效机制,对上次巡视整改不到位和这次巡视新发现的问题以及“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题一体整改、全面整改、真改实改。
杨xx对加强巡视整改提出明确要求,强调中央和国家机关是推动党和国家各项事业发展的领导机关,在党和国家治理体系中处于特殊重要位置,国家民委党组要切实提高政治站位,坚持党的领导,加强政治建设,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要强化政治担当,践行初心使命,积极适应新形势新任务新要求,自觉站在党和国家事业全局高度谋划本单位、本系统工作,结合职能职责把党的路线方针政策和党中央重大决策部署落到实处。坚决落实全面从严治党“两个责任”,建立健全权力监督制约机制,持续整治形式主义、官僚主义,推动中央单位全面从严治党向纵深发展。要从政治高度抓好巡视整改和成果运用,贯彻落实十九届四中全会和中央经济工作会议精神,把巡视整改与巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,与深化改革发展结合起来,与强化日常监督结合起来。领导班子对巡视整改负总责,党组书记必须自觉担负起整改第一责任人责任,坚持从本级、本人改起,一体推进巡视新发现问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题和上次巡视整改不到位问题的整改,建立健全整改长效机制,完善内部治理体系,提高治理能力和治理水平,推动国家民委各项工作高质量发展。纪检监察机关和组织部门要加强巡视整改日常监督,对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。
巴xx表示,巡视反馈意见实事求是、切中要害,让人深受教育、深受触动,国家民委党组诚恳接受、照单全收,将聚焦学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,把抓好巡视整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以整改的实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。一是将聚焦职责使命和责任担当,切实发挥好党中央做好民族工作的参谋助手作用。二是将以铸牢中华民族共同体意识为主线,促进各民族交往交流交融,确保民族地区与全国一道同步全面建成小康社会。三是将进一步夯实全面从严治党主体责任,贯彻落实新时代党的组织路线,扎实推进国家民委系统党的组织体系建设,推动民族工作和国家民委工作再上新台阶。
中央第七巡视组副组长及有关同志,中央巡视工作领导小组办公室、中央纪委国家监委有关监督检查室、中央组织部有关局负责同志,中央纪委国家监委驻中央统战部纪检监察组有关负责同志,国家民委党组成员、专职委员出席会议;国家民委有关部门负责同志列席会议。
两集中两到位报告篇二
市政务服务中心:
按照市政务服务中心《关于对市级部门“两集中、两到位”情况开展督查的通知》(达市政务函[xxxx]24号)文件精神,我局对“两集中、两到位”的情况进行了认真自查,现报告如下:
一、设置行政审批科,及时认真归并行政审批职能。
按照《关于市级相关部门设置行政审批科的通知》(达市编发〔xxxx〕34号)文件要求、市委、市政府政务服务中心工作的总体要求和加强行政机关效能建设相关规定,我局结合实际,设置了行政审批科,在环评监管科增挂行政审批科牌子。将原工业城市科、核与辐射监管科和环评监管科的行政审批职能统一划入行政审批科。行政审批科按照法律法规授权范围履行行政审批职能,直接入驻政务服务中心,管理本部门窗口的工作和工作人员,其主要职能职责是:
1、负责辐射安全许可证核发工作。
2、负责危险废物经营许可证核发工作。
3、负责排污许可证核发工作。
4、负责拆除或者闲置防治污染设施审批工作。
5、负责向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气审批审批工作。
6、负责建设项目环境影响评价审批工作。
7、负责建设项目环境保护设施竣工验收工作。
8、负责危险废物跨市转移审批工作。
9、负责废弃电器电子产品处理资格审批工作。
二、选齐配强审批科长(首席代表)、窗口工作人员。
在机关工作人员十分紧张的情况下,局党组经多次认真研究,决定由从事多年环保工作经验的业务能力强、专业知识水平较好、工作认真负责的`环评科副科长任我局首席代表,并选派市环境监察执法支队业务能手入驻市政务服务中心窗口。窗口全面负责我局环保行政审批事宜;负责我局所有环保行政审批事项的窗口受理、审核、审批、现场勘察、制证等事宜,确保行政审理事项办理的及时性和准确性,杜绝了办事群众“两头跑”、“体外循环”等现象,努力提高行政审批事项的办结率和满意率。
三、全面向窗口授权,所有审批事项全面入驻政务服务中心。
我局按照市政务服务中心的要求,已将所有行政审批事项授权窗口集中办理,及时向政务服务中心派驻了工作人员,制定了《xx市环境保护局首问负责制度》、《xx市环境保护局限时办结制度》、《xx市环境保护局服务承诺制度》和《xx市环境保护局责任追究制度》、为进一步优化我市投资发展环境,简化行政审批程序,提高行政审批效率,更好地服务投资企业,加快我市重大投资建设项目的顺利实施,我局还制定了《xx市环境保护局并联审批及代办服务工作制度》、制定了审批事项办事指南和办事流程,授权并启用了行政审批专用章。我局窗口工作严格按照市委、市政府及政务服务中心要求严格执行一次告知、一窗受理、分送审查、并联审批、限时办结、跟踪服务、一窗发证的工作程序。
我局的行政审批工作目前严格按照了“两集中、两到位“的要求有序运行。今后我局将进一步加强行政审批各项工作,确保环保行政审批的办结率、满意率不断提升,为xx经济社会加快发展、科学发展、为建设川渝陕结合部区域中心城市创造良好的发展环境和政务环境。
xx市环境保护局。
xxxx年5月9日。
两集中两到位报告篇三
区政务服务办:
按照区政务办制定的《x区深化“两集中、两到位”工作方案》要求,我局认真组织对照分析,查找问题,对现有行政审批项目和审批流程等进行了全面梳理、及时调整完善现有的审批要素及审批环节。现将工作开展情况汇报如下。
现有审批人员x名,分别设驻政务服务中心首席代表、a岗、b岗各一名,负责对现有审批事项暨服务事项的申请审核、审批、上报工作。审批事项已按照要求,对首席代表授权到位,并且已续签《x省行政审批授权书》。
林业和园林管理局现有《木材运输许可》等行政许可暨服务事项xx项,其中行政许可类xx项,行政确认项x项,已全部进驻政务服务中心。
我局组织相关专业人员对各审批事项办事流程进一步清理,力求做到环节最少,流程最简,办事更方便,并对现有审批事项的《办事指南》、《一次性告知书》、《申请表》等进一步复查,删除多余的文字表述,力求做到简洁、明了。执行环节中,事项的申请、审核、许可证(批准、批文)发放,均按照“两集中、两到位”的要求,集中在区政务中心或委托的便民服务中心办理,坚决杜绝“两头受理、体外循环”的情况。
x区为非林区,涉及林业服务的面较窄,之前未设置公共服务事项。经过本次对涉及林业的所有行政权力事项和面对申请人事项梳理,未发现适合调整为公务服务的事项或依据。
经xxxx年两次对盖章证明事项清理,已取消涉及林木种子生产经营许可、木竹材经营加工许可原需要村、镇盖章证明材料,改为由审核部门与政府基层部门之间确认。已于xxxx年清理后落实到位。
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两集中两到位报告篇四
根据县行政审批制度改革领导小组xx号文件的要求,我局认真组织落实责任对我局的“两集中”“两到位”工作进行了认真的自查,自查情况如下:
一、基本情况。
按照县政府的要求,县水务局行政审批股于年12月10日正式进驻县政务服务中心大厅,进驻政务中心的行政审批项目和非行政审批项目xx项。根据《省人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》,进一步减少行政审批项目和提高办事效率的有关要求,将原有项目进行了优化上报,并按照县府公xx号、府发xx号文件批准执行。我局按照“两集中、两到位”的工作要求,将调整后的行政审批项目18项、公共服务项目16项和日常监管项目7项全部集中到行政审批股,入驻政务服务中心的本部门窗口集中对社会提供“一站式”服务;充分授予窗口行政审批权和办事权利,全权受理和办结行政审批相关事务。并以xx号文件制定了“两集中、两到位”工作方案、机构设置及人员安排、岗位职责和前后台管理方案以及监督管理职责。
年5月经过进一步调整、合并、终止将我局的行政审批项目调整为行政审批项目16项;日常监管1项;公共服务14项;已全部进驻政务中心,由行政审批股全权受理,为企业和群众提供一站式服务。
二、执行情况。
根据县委、县政府确定(的年为我县“行政效能建设年”“招商引资突破年”“项目攻坚年”我局除以xx号文件规定的外,对“两集中、两到位”工作又进一步落实,由局党组书记、局长赖朋亲自主持召开了局涉及行政审批相关股室的专题会议,从以下五个方面进一步完善了行政审批工作:
四是规范收费;所有行政审批项目收费由窗口出具财政收据在政务中心银行窗口缴纳,局计财股不在收取相关费用。
五是依法审批;行政审批股要认真负责,对行政审批项目要按承诺时间完成,加强法律法规的执行,特别是行政收费项目做到有理有据,绝不出现乱收费和不按标准收费的情况发生。通过以上几项措施杜绝了行政审批项目由相关股室受理和体外循环现象发生。
三、人员配备。
年我局对行政审批股人员重新进行了调整,把懂业务、熟悉行业法律、法规的同志充实到一线工作岗位,调整后的行政审批股保持原有的2人,文化程度大专,都是中共党员。
四、存在的不足及整改措施。
一是新调整到岗上的同志对业务还不完全熟悉,需要加强业务知识和法律法规的学习。
二是对企业和群众法律法规的宣传力度不够,企业怕缴费而不愿意前来办理导致办件量少。需加大宣传力度,使办件量有所回升。
两集中两到位报告篇五
市审改办:
根据《关于对两集中、两到位工作落实情况开展专项检查的通知》要求,我局开展了认真自查,现将相关情况总结如下:
一、审批事项。
我局现有行政审批事项1项:粮食收购资格认定。
二、行政审批科室设置情况。
我局成立监督检查科,具体负责行政审批事项的办理;我局行政审批项目--粮食收购资格已进驻市政务服务中心,局监督检查科1名工作人员进驻政务服务中心窗口办公、服务。
三、行政审批权向政务服务中心窗口授权情况。
粮食局政务服务中心窗口具有审批决定、审核上报、组织协调和直接发证等权限,保障我局进驻市政务服务中心项目做到“既能受理,也能办理”,独立运行。
四、行政审批的办理。
(一)收件。
1.窗口接收。2.信函接收。
(二)受理。
审核:受理人对照审批条件进行审核。初步审核主要审查材料是否齐全、材料填写是否规范、完整等。
(三)审查。
自受理申请之日起,根据规定的资格条件对申请人提交的申请材料进行审查。如需要,审核机关将派工作人员对申请人的仓储设施、检验化验仪器、计量器具等进行实地核查,对申请人提供的有关专业人员进行询问。
(四)审批决定。
局业务分管领导签署审核意见,局主要负责人签署批准或不予批准。对符合条件的,颁发《粮食收购许可证》(正、副本各一个),对不符合条件的,书面通知。
201x.11.20。
两集中两到位报告篇六
为进一步推动转变政府职能,深化机关效能建设,提升市行政服务中心服务水平,中心在xxxx年工作目标任务中提出了推行两集中、两到位设想,4月20日韩书记等市领导到中心调研,在听取了中心工作汇报后明确指出:要坚定不移地推行两集中、两到位,且越快越好。现将近期中心推行两集中、两到位工作情况汇报如下:
一、现阶段全面推行两集中、两到位工作的重要性和必要性。
两集中即各职能部门的行政审批职能向一个科室集中,成立集中行使行政许可职能的行政许可科;行政许可科向市行政服务中心集中,成建制进入中心。两到位即各部门审批项目进中心到位,中心窗口是部门实施行政许可的唯一窗口;部门对窗口工作人员授权到位,行政许可科负责人带队进驻中心,窗口实行首席代表制。
《行政许可法》第25条规定:经国务院批准,省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权,即相对集中行使许可权;第26条规定:行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。实行两集中、两到位,与这两个法律条文的精神是一致的。中共安徽省委关于贯彻落实党的十六届六中全会精神、努力构建和谐安徽的意见以及王金山省长在省政府第五次廉政工作会议上的讲话都要求探索相对集中行政审批权,全面落实首席代表制。
3、省内外成功的经验。
xxxx年7月1日《行政许可法》实施后,当年下半年四川眉山市在不增加机构、编制、人员的情况下,进行了市级机关内设机构行政许可权职能归并,在全国率先设立行政许可科,他们这种做法已在四川全省推广,成为全国审批制度改革战线上的一面旗帜。浙江象山县xxxx年5月份推行行政机关内设机构行政许可职能归并改革,同年6月底全部完成职能归并工作,目前已形成象山经验。我省芜湖市于xxxx年7月份在全省率先推行两集中、两到位改革,巢湖、黄山、滁州等市已在部分单位开展了试点,且都已取得了良好的效果。
市行政服务中心成立以来,经过近六年的探索和实践,在方便企业和群众办事、优质高效服务等方面做了一些工作,但与市领导的要求和群众的期盼相比还有一定差距,存在项目两头受理、窗口授权不到位、即办件比例过低等问题,今年元月份,市规划局行政审批中心首家成建制进中心;5月9日,市药监局在中心窗口第一家实行首席代表制,为下一步推行两集中、两到位作了偿试,使窗口不再是收发室、挂号室,而是办理室、诊疗室,极大地提高了窗口办事能力。应该说,推行两集中、两到位,是加快政府职能转变,深化行政管理体制改革的重要举措,是《行政许可法》便民、高效原则的具体细化,有利于整合行政资源、提高行政效能,有利于减少审批环节,真正方便群众办事,有利于推进廉政建设、优化经济发展环境。
二、我市推行两集中、两到位工作的主要内容和方法步骤。
为积极、稳妥地搞好这项行政审批制度改革,4月26日,市长助理、政府秘书长项小龙率中心、发改委等部门到芜湖进行了学习,5月14日,项小龙又率市编办、中心等有关人员赴浙江象山考察,通过借鉴外地成功经验,中心起草了我市《关于在市行政许可职能部门开展两集中、两到位工作实施方案》。推行两集中、两到位的方法步骤为:
1、出台工作方案,成立领导小组。
对市行政服务中心起草的实施方案召开党政联席会议进行审定后,以市委、市政府联合发文的形式发布实施;同时,成立以市长为组长,常务副市长、纪委书记、组织部长为副组长的高规格领导小组,下设办公室,从市法制办、编办、监察局、行政服务中心等部门抽调人员办公,用三个月左右时间,全面完成这项改革任务。
2、召开动员大会,进行全面部署。
市委、市政府召开全市推行两集中、两到位工作动员大会,市领导作动员报告和重要讲话,各有关部门党政主要负责人和中层以上干部等参加会议。
3、采取三种形式,设立许可科室。
动员大会结束后,各部门制定本单位两集中、两到位工作方案,报市领导小组审核批准后,自行调整归并审批职能、机构和人员。结合我市实际情况,我市各部门内设机构行政许可职能归并要在内设机构个数、原有人员编制数、中层领导职数三个不增加前提下进行,具体有以下三种形式:
一是撤一建一。行政许可职能由二个及二个以上科室承担的部门,其内设机构及工作职能应进行分类、归并、调整,撤消一个原有科室,单独设立行政许可科。
二是并一建一。因工作性质特殊,撤消一个原有科室确有困难的,可在合并原有科室的基础上(保留原有科室名称),单独设立行政许可科。
三是挂牌。行政许可职能由一个科室承担,或者行政许可办件量少的部门,单设行政许可科确有困难的,可在原有科室挂行政许可科牌子。
4、刻制行政审批专用章,许可科成建制进中心。
各部门设立的行政许可科,代表本机关承办行政许可事项,原则上成建制进驻市行政服务中心,把行政许可项目全部纳入窗口集中办理。为保证向窗口授权到位,即保证窗口审批、盖章、完成文书、证照制作三到位,各窗口由市政府办公室统一刻制与原单位相同的印章,实行一印两模,用编码加以区别,交各行政许可科保管使用,并制定相应的印章使用和管理办法,保证机关印章和窗口印章不混用、换用。
5、组织检查验收,适时修订三定方案。
由市纪委、市监察局牵头,会同市行政服务中心、市法制办、市编办组成检查验收小组,对各单位的推行两集中、两到位工作情况开展专项检查,检查情况向市委、市政府汇报。市编办将根据各单位运行情况,适时修订三定方案,下达确认文件。
从外地推行两集中、两到位工作实践来看,我市在工作中会面临如下几个问题:
两集中两到位报告篇七
疫情是指疫情的发生和发展。严重急性呼吸综合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠状病毒性疾病新冠肺炎-19在更大的地区爆发。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
xxx局按照督查问题整改报送要求,认真进行了问题整改和总结,现将我局新冠肺炎疫情防控工作情况整改总结如下。
(一)严防严控群体性聚餐。督促各乡镇严格监管聚餐聚会活动,并每日向食安办上报各乡镇取消群体性聚餐数据,截至2月7日,共收到各乡镇上报取消群体性聚餐xxx起;组织县内大型餐厅负责人(法人)召开新冠肺炎疫情防控工作安排会,并通过实地走访的形式,要求各酒店、餐厅、农家乐要严格按照疫情防控要求,不得承办任何聚餐聚集活动。
(二)加强经营主体疫情防控督查。1月份以来,雷波县市场监管局严格开展市场经营主体疫情防控工作检查和督导。共检查农贸市场、商场超市、冻品店、食品经营店、餐饮店、酒店、药店等经营户425家次,对未进行消毒、体温检测和未正确佩戴口罩的经营户责令其整改并要求规范进货台账。
(三)严格监管城区药店售药情况。选取城区10家药店监测其出售退热、止咳药品实名制登记情况,并将每家药店退烧药、止咳药、抗病毒药、抗生素药四类药品销售情况做好台账记录,实行药品销售监测周报制度。
(四)健全冷链物流监管体系,加强冷链物流监管。加强入县关口冷链物流疫情防控。市场监管局会同农业农村局,交通运输局等冷链物流专班成员单位在xxx、xxx、xxx、沙xxx四处入县交通要道设置冷链物流检查卡点,并根据冷链疫情防控要求做好冷链物流相关台账登记,严格排查冷链车辆、冷链食品,检查冷链食品“两证明一报告一信息”是否齐全,截止2月8日共检查冷链车辆85辆次,无进口冷链食品运输车辆进入我县;设立进口冷链食品集中监管仓,逐步建立健全集中监管仓运行管理制度。
(五)推行冷库库长责任制,进一步强化冷库管理。排查全县冷库32家,并分类做好相关台账;推行冷库库长责任制度,落实冷库属地责任、部门责任和企业责任,目前城区范围内挂冷库制度公示牌10家。督查指导冷链物流相关企业入驻“川冷链”平台,并按要求规范录入销售数据,目前入驻平台企业162家。
(六)排查摸底进口高风险非冷链集装箱运输车辆。对全县使用进口高风险非冷链集装箱货物的生产经营主体信息和货物底数情况,进行全面排查摸底。目前,全县无一家进口高风险非冷链集装箱货物的生产经营商家。
(七)严格落实重点场所、重点人员的核酸检测。截至2月8日,上报疫情防控指挥部配合疾控中心做核酸检测一共431份,其中冷冻水产品及肉类生产、经营场所从业人员203份;外卖骑手从业人员14份;农贸市场、肉类生产场所环境(冷冻产品,肉类、包装表面、设备、污水等)216份。
(一)信息化程不高。经营户文化程度不高,对于信息化手段使用度不高,部分经营者甚至不会使用微信公众号和小程序,导致“川冷链”平台、天府健康通的普及存在一定的阻力。
(二)安全意识、疫情防控意识不够。部分经营户对于疫情防控缺乏积极性和主动性,防控意识薄弱,部分安全隐患难以及时发现整改。在督导排查过程中一些超市、商场、农贸市场、餐馆等公共场所未提醒进入场所人员正确规范佩戴口罩、未严格执行体温监测制度和消杀记录等相关记录不完善、进出人员管控力度不够和无防疫标识等防控措施。
(三)人员队伍不足。食药安全、冷链物流涉及环节多,场所广,人员数量多,督查监管任务日趋繁重、有限的人力资源难以完成量大面广的监管督查任务。
(四)部门协调配合不够,开展联合整治力度不够。作为冷链物流专班牵头单位,联合专班成员单位开展专项整治力度不够;冷链食品疫情防控运行机制不完善,冷链物流疫情防控,相比“人防”而言,工作难度更大、要求更高。
(一)持续筑牢冷链食品防疫防线,强化监督检查力度,对疫情防控措施,相关文件精神进行层层学习传达,推进“川冷链”平台、天府健康通等平台的宣传力度,通过电话、微信、实地指导的形式加强冷链物流企业“川冷链”平台的规范使用。强化防疫氛围,保证食品安全、疫情防控可追溯力度。
(二)持续发力、强化监管。对标存在的问题和漏洞,按照责任清单,加强问题整改,确保工作成效有提升。加强春节期间监管力度,对餐饮、农贸市场、超市、商场等公共场所每天安排相关股室所进行检查督查,要求经营户严格落实疫情防控措施。从业人员须持有有效健康证明,并佩戴口罩上岗;每天两次以上对营业场所及电梯等设备进行消毒并做好消毒台账;进入经营场所人员须佩戴口罩、进行体温检测并做好记录;各营业场所须注册并粘贴防疫场所码。
(三)突出责任、强化督导。坚持以问题为导向,进一步压紧压实各环节的责任和责任人,同时,进一步加强工作检查力度,对工作落实不到位的责任股室和责任人进行严肃问责,确保全局工作的有效开展。
(四)印发《xxx县市场监督管理局关于进一步加强春节期间疫情防控和安全生产工作的通告》(xxx发〔2021〕7号),督促各市场主体做好春节期间疫情防控措施和安全生产工作;印发疫情防控知识宣传单1000份,张贴、发放给广大商户、餐饮企业和超市等,强化经营户和消费者疫情防控意识。
(五)健全冷链物流疫情防控体系。推行冷库库长责任制度,落实冷库属地责任、部门责任和企业责任,对全县冷库企业进一步加强监管。在冷链食品微信群要求各经营户上报每日进出货数据,加强冷链食品动态监管。推动xxx进口冷链食品集中监管仓的运行,完善进出仓管理制度,对进口冷链食品切实落实进仓报备、信息登记、出仓证明等相关手续,严格按照制度要求对进口冷链食品进行监管;冷链物流卡点严格排查冷链物流运输车辆,仔细检查相关证明、报告和追溯信息,并详细做好冷链物流车辆信息台账记录。
(六)完善疫苗接种台账。累计接种人数94人,其中监管人员接种人数22人、冷链食品餐饮从业接种人数72人,疫苗接种台账均详细记录接种监管人员和冷链食品餐饮从业人员详细信息。完善从业人员核酸检测报告存档制度,目前相关从业人员核酸检测报告均在xxx局存档。
现将《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作督查发现问题整改的通知》中,涉及我镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控存在问题的整改情况报告如下:
1、各路口进出车辆及车载人员身份核实不规范,由司乘人员本人自行填写身份信息,存在错填、瞒报个人信息现象。
整改情况:我镇在信息登记过程中,安排专人对照驾乘人员身份证件对联系电话、家庭住址等信息进行了详细登记,并使用专用相机拍照留存,不存在由司乘人员自行填写信息的情况。
2、农村群防群治工作不充分,农民防控意识不强,部分村社进村车辆和人员管控措施不够优化,进村车辆和人员登记缓慢,造成交通拥堵、车辆长时间排队;有的关卡只对外来进出车辆进行检查,对本村进出车辆及人员未作检查和登记。
整改情况:我镇在防控工作开展前期,广泛开展疫情防控宣传,明确进出车辆登记标准,并充分调动农村党员干部投身防控疫情第一线,在各交通路口监测点安排值勤值守,严格执行24小时值班值守制,不存在交通拥堵、车辆长时间排队的现象。
3、一线工作人自身防护意识不强,防护措施不到位。
整改情况:为保障一线工作人员安全,我镇已在各交通检测点工作人员登记处米外设置安全警戒线。目前,由于口罩、防护服等防护用具严重不足,正在向上级部门协调解决。
4、统筹协调不够,存在扎堆排查、重复核查信息情况,有扰民倾向。
整改情况:我镇由包村领导、干部会同村“三委”班子成员组成排查小组,逐社逐户进行排查,根据上级要求,需进一步补充相关信息,因此对部分人员信息进行了再次摸底调查。
1、农村卡口检查点均没有御寒帐篷、体温检测设备,医用口罩紧缺。
整改情况:我镇共设置**处村级检测点,目前,已搭设临时帐篷*顶,已借用空置民房*处,剩余*处正在积极筹措御寒帐篷,争取尽快完成。因医疗物资短缺,体温检测设备暂时无法配备。
2、农村和城市小区部分群众还有扎堆聊天不戴口罩的现象。
整改情况:我镇已通过手机微信群、短信平台等,逐层向全镇干部群众发送了疫情相关信息及防控要求,讲清疫情严峻性,劝导群众不扎堆、不聚会,并成立了督查组对群众聚集多发地开展全天候巡查,各村基本不存在扎堆聊天不戴口罩的现象。下一步,我镇将举一反三,加大宣传力度,杜绝此类现象发生。
3、**交界处卡口,车流量很大,但没有设立临时留观室,没有发烧人员转移备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜。
整改情况:我镇已与县物资保障组协调,为**入口检测点增设帐篷1,用作临时留观室。关于备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜的问题,由于没有物资设备,暂时无法整改。
4、**村宣传标语只有一条、乡村大喇叭没有用起来,宣传氛围不浓厚,私人诊所乡村医生个人防护不到位。
已由镇中心卫生院牵头,加大对各村卫生室、私人诊所的检查指导力度,对防护措施不到位的现场督促整改。
5、镇中心卫生院对发热等症状就诊病人没有全部严格按照规定流程进行预检分诊。
整改情况:由镇中心卫生院统筹协调工作人员,增强发热门诊医护人员队伍,增设“发热病人预检分诊处”标识,严格按照规定流程进行预检分诊。
下一步,我镇将严格落实各项防控工作部署,不断完善应对方案和措施,扎实做好疫情监测、排查、预警等工作,紧盯重点时段、重点地点、重点人员,举一反三,细化任务,靠实责任,即知即改,确保无一遗漏、无一死角,确保精准到户、精准到人,坚决打赢这场疫情防控阻击战。
按照省、市、县疫情指挥部工作要求,在*月*日-*日之间,全省开展大排查问题整改“回头看督导工作,促进大排查发现问题全面彻底整改,抓好常态化疫情防控措施落地见效,我校*月*日开始,进行了校园疫情防控排查整改工作,汇报如下:
根据上级对复学疫情防控工作的要求,我校从以下八个方面进行了排查,排查出问题一个,学生课间运动锻炼区域缺少分区标识,马上对问题进行了整改。
1.复学前,我校对师生员工及教师家属、学生家长及共同生活的家庭成员进行了14天活动轨迹排查,准确掌握师生健康状况。并有记录,进行日报告、零报告。
2.学校建立了进门扫码、测温制度,采取相关了措施,在学生通行路径上有标识线,提示学生保持安全距离。
3.我校安排了错时上放学、上下课、安排了不同的学生通行线路、各班学生分区域进行课间活动、开展体育锻炼等准备,开展小班化教学。
4.我校制定学生校内用餐方案,实施错时下课、错时就餐、同向单桌就餐,并保持餐位1米以上距离。
5.复学前,我校各班级多次教育学生上下学途中采取有效防护措施,掌握学生的上放学的出行方式。
6.对学校食堂食品和供水系统卫生安全进行了全面排查,落实食品安全监管责任,确保师生饮食饮水安全。
7.学校合理安排了宿舍床位,错时、错峰安排学生洗漱。落实了领导带班、干部值班制度。
8.学校设置了临时隔离室,并与我镇医院建立了联防联控机制,实现点对点、人对人、事对事,构建疫情防控快速处置通道。
以上是我校排查整改情况,在学校疫情防控工作中,我校一定会高度负责,严格按照上级工作部署,做好各项防控工作,确保师生生命安全。
按照省、市、县疫情指挥部工作要求,在**19日-25日之间,全省开展大排查问题整改“回头看"督导工作,促进大排查发现问题全面彻底整改,抓好常态化疫情防控措施落地见效,我校**19日开始,进行了校园疫情防控排查整改工作,汇报如下根据上级对复学疫情防控工作的要求,我校从以下八个方面进行了排查,排查出问题一个,学生课间运动锻炼区域缺少分区标识,马上对问题进行了整改。
复学前,我校对师生员工及教师家属、学生家长及共同生活的家庭成员进行了14天活动轨迹排查,准确掌握师生健康状况。并有记录,进行日报告、零报告。
学校建立了进门扫码、测温制度,采取相关了措施,在学生通行路径上有标识线,提示学生保持安全距离。
我校安排了错时上放学、上下课、安排了不同的学生通行线路、各班学生分区域进行课间活动、开展体育锻炼等准备,开展小班化教学。
我校制定学生校内用餐方案,实施错时下课、错时就餐、同向单桌就餐,并保持餐位1米以上距离。
复学前,我校各班级多次教育学生上下学途中采取有效防护措施,掌握学生的上放学的出行方式。
对学校食堂食品和供水系统卫生安全进行了全面排查,落实食品安全监管责任,确保师生饮食饮水安全。
学校合理安排了宿舍床位,错时、错峰安排学生洗漱。落实了领导带班、干部值班制度。
学校设置了临时隔离室,并与我镇医院建立了联防联控机制,实现点对点、人对人、事对事,构建疫情防控快速处置通道。
以上是我校排查整改情况,在学校疫情防控工作中,我校一定会高度负责,严格按照上级工作部署,做好各项防控工作,确保师生生命安全。
疫情防控工作问题整改情况汇报二农业农村局给病毒感染疫情防控工作检查组的情况汇报农村地区和农业领域是新型冠状病毒疫情防控工作的重点区域,也是防控难点。为打好疫情防控阻击战,连日来,某x区农业农村局深入贯彻落实____总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,按照各级党委政府关于疫情防控有关要求,多次组织召开疫情防控工作会议,安排部署春节期间联防控防工作,全面加强新型冠状病毒疫情防控。
休假,返岗工作。成立了由主要负责人任组长、相关领导任副组长、具体科室负责人为成员的某x区农业农村局新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组。领导小组下设畜禽防疫检疫检查小组、动物运输检查小组、农产品供应保障小组、农畜水产品专项整治行动领导小组、信息综合小组等5个小组,具体负责对应业务开展工作。下设办公室在农产品质量安全监管科,负责疫情防控工作协调联络。领导小组按照“应急与预防并重、常态与非常态相结合”的原则,进一步完善应急预案和应急机制,落实工作责任,各相关站科室对照工作职责,制定行之有效的防控工作方案,切实强化工作措施,压实责任,坚决做好疫情防控工作。
二、立足部门职责,开展专项行动一是细化防控措施。制定了区农业农村局《关于开展农畜水产品质量安全专项整治严防新型冠状病毒疫情发生蔓延工作的实施方案》,成立了4个专班,开展全区农畜水产品质量安全专项整治行动,严厉打击农畜水产品质量安全领域违法违规行为。印发了《关于做好农村人居环境综合整治严防新型冠状病毒疫情发生蔓延工作的通知》,要求各镇街进一步加强农村垃圾死角、黑臭水体等清理,切实做好村庄环境卫生脏乱差问题集中整治工作,确保农村干净整洁。
面监管,认真填写监管记录,截至28日,共计出动排查工作人员和基层防管员x余人次,累计排查畜禽养殖场x家,累计排查畜禽x万头(只),发放消毒药x瓶,累计消毒面积x万平米,相关从业人员身体健康,无疑似状态。加大运输环节监督检查力度,落实道路检查站落实值班制度,每日带班领导到县区交界处、各高速公路出入口巡查,重点检查过往运输动物及动物产品的车辆,截至目前未发现异常;加大对私屠滥宰的查处打击力度。成立专门队伍,由分管领队干部带班带队进行检查,严厉打击违法违规行为,截至目前,未发现私屠滥宰行为和随意丢弃病死畜禽现象。三是保障市场供应。为保障疫情期间蔬菜供应,区蔬菜技术服务中心加强对蔬菜基地的检查与指导,确保本地蔬菜产量质量。积极协助蔬菜基地办理车辆通行证,确保蔬菜运输安全畅通。目前,我区本地处于蔬菜上市期的蔬菜面积某亩,日供应量x公斤,各蔬菜批发市场及超市蔬菜供货正常。
三、增强责任意识,落实防控措施一是要求全体干部职工务必进一步提高政治站位,充分认识疫情防控工作的严肃性和紧迫性,**月28日全体人员取消休假、到岗到位。
书》,排查结果每日上报局疫情防控领导小组。
三是做好舆论引导,教育并告知干部职工及家属所有信息以官方权威发布为准,不信谣、不传谣,未经证实不得转发假新闻、小道消息,对网络及社会舆情及时进行正面引导。
下一步,我局将实行每天一调度,每天一总结、每天一通报的三个“一”工作机制,切实做好农业农村领域疫情防控工作,积极配合有关部门落实疫情防控措施,确保群众农畜产品供应安全充足、运输通畅。
疫情防控工作问题整改情况汇报三现将《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作督查发现问题整改的通知》中,涉及我镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控存在问题的整改情况报告如下:
一、省政府督查组发现问题整改情况各路口进出车辆及车载人员身份核实不规范,由司乘人员本人自行填写身份信息,存在错填、瞒报个人信息现象。
整改情况:我镇在信息登记过程中,安排专人对照驾乘人员身份证件对联系电话、家庭住址等信息进行了详细登记,并使用专用相机拍照留存,不存在由司乘人员自行填写信息的情况。
进出车辆进行检查,对本村进出车辆及人员未作检查和登记。
整改情况:我镇在防控工作开展前期,广泛开展疫情防控宣传,明确进出车辆登记标准,并充分调动农村党员干部投身防控疫情第一线,在各交通路口监测点安排值勤值守,严格执行24小时值班值守制,不存在交通拥堵、车辆长时间排队的现象。
一线工作人自身防护意识不强,防护措施不到位。
整改情况:为保障一线工作人员安全,我镇已在各交通检测点工作人员登记处米外设置安全警戒线。
目前,由于口罩、防护服等防护用具严重不足,正在向上级部门协调解决。
统筹协调不够,存在扎堆排查、重复核查信息情况,有扰民倾向。
整改情况:我镇由包村领导、干部会同村“三委”班子成员组成排查小组,逐社逐户进行排查,根据上级要求,需进一步补充相关信息,因此对部分人员信息进行了再次摸底调查。
二、市委、市政府主要领导暗访检查反馈问题整改情况农村卡口检查点均没有御寒帐篷、体温检测设备,医用口罩紧缺。
整改情况:我镇共设置12处村级检测点,目前,已搭。
整改情况:我镇已通过手机微信群、短信平台等,逐层向全镇干部群众发送了疫情相关信息及防控要求,讲清疫情严峻性,劝导群众不扎堆、不聚会,并成立了督查组对群众聚集多发地开展全天候巡查,各村基本不存在扎堆聊天不戴口罩的现象。下一步,我镇将举一反三,加大宣传力度,杜绝此类现象发生。
312国道武威与永昌交界处卡口,车流量很大,但没有设立临时留观室,没有发烧人员转移备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜。
整改情况:我镇已与县物资保障组协调,为国道312线东入口检测点增设帐篷1顶,用作临时留观室。
关于备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜的问题,由于没有物资设备,暂时无法整改。
防护不到位的问题,已由镇中心卫生院牵头,加大对各村卫生室、私人诊所的检查指导力度,对防护措施不到位的现场督促整改。
镇中心卫生院对发热等症状就诊病人没有全部严格按照规定流程进行预检分诊。
整改情况:由镇中心卫生院统筹协调工作人员,增强发热门诊医护人员队伍,增设“发热病人预检分诊处”标识,严格按照规定流程进行预检分诊。
三、下一步工作措施下一步,我镇将严格落实各项防控工作部署,不断完善应对方案和措施,扎实做好疫情监测、排查、预警等工作,紧盯重点时段、重点地点、重点人员,举一反三,细化任务,靠实责任,即知即改,确保无一遗漏、无一死角,确保精准到户、精准到人,坚决打赢这场疫情防控阻击战。
2020年11月20日,市常态化疫情防控督导检查组来我院督导检查,督导中发现我院疫情防控工作存在着以下问题:
1、发热门诊未设有独立的放射科。发热病人与普通病人在进行影像检查时共用一个通道。
2、各项规章制度还需进一步完善、整理、健全。
3、物资储备不足,应加大采购量。
4、制度落实不到位。如;有人员(包括个别医务人员)不佩戴口罩情况,有人员聚集现象,科室、环境消毒记录不规范。
5、新冠实验室周围无更衣室,穿三级防护无单独区域。
6、标本制备区未配备冰箱,新冠样本和提取的核酸无法保存。
7、实验室的凳子无靠背,新冠检测量大时,不能倚靠休息,建议更换。
8、实验室的紫外线灯为手控的,建议更换为计时器,方便计时消毒,及时关闭。
针对以上问题,我院积极面对,立即整改,成立了以院长为组长的医疗机构常态化疫情防控问题整改小组,成员为各职能科室及临床科主任。根据督导组检查过程中给与的整改建议予以逐项整改,具体如下:
(1)针对“发热门诊未设有独立的放射科。发热病人与普通病人在进行影像检查时共用一个通道”,根据我院现有实际情况,我院加强影像科防控意识及感控管理,制定发热病人ct等影像检查应急预案,确影像科南口为发热病人检查专用通道,使用后严格落实一人一消毒消毒。
(2)进一步加强各项章制度的完善、整理、健全,各职能科室加强疫情防控相关制度的梳理,结合实际,制定符合我院的相关制度,并加强全院的学习。
(3)针对“物资储备不足,应加大采购量”问题,我院根据储备情况及防控需求,计划12月初招标采购防护服及防护口罩2000套(个)、医用外科口罩30000个及其他防护用品。
(4)加强制度管理及落实,要求全体医务人员加强防护意识,佩戴口罩。加强进入医院人员的管理,禁止未佩戴口罩人员入内。医院采购体温检测设备,加强体温监测。同时加强预检分诊管理及科室的感控管理,消毒记录等规范管理。
(5)核酸实验室:新冠实验室周围无更衣室,穿三级防护无单独区域。已联系核酸实验室的规划设计建造人员,结合我院实际区域,进行再设计整改。
(6)核酸实验室:标本制备区未配备冰箱,新冠样本和提取的核酸无法保存。规划设计标本制备区冰箱放置区域,增加配备冰箱。
(7)核酸实验室:椅子无靠背问题,后勤保障科已积极进行采购,完成后即更换。
(8)核酸实验室:“实验室的紫外线灯为手控的,建议更换为计时器,方便计时消毒,及时关闭”。针对上述问题,后勤保障科结合院感部门,马上安排人员进行更换,可以达到计时消毒,及时关闭。
今后,我院将加强常态化疫情防控管理工作,按照相关法律法规,积极落实感染防控的各项规章制度、职责及防控流程,加强预检分诊、发热门诊管理,完善核酸实验室设置,加快验收准备,争取尽早投入使用。加强疫情防控相关知识的培训,提高全员防控意识,把疫情防控工作抓好做实。
xxx县应对疫情应急指挥部办公室:
xxx局按照督查问题整改报送要求,认真进行了问题整改和总结,现将我局新冠肺炎疫情防控工作情况整改总结如下。
(一)严防严控群体性聚餐。督促各乡镇严格监管聚餐聚会活动,并每日向食安办上报各乡镇取消群体性聚餐数据,截至2月7日,共收到各乡镇上报取消群体性聚餐xxx起;组织县内大型餐厅负责人(法人)召开新冠肺炎疫情防控工作安排会,并通过实地走访的形式,要求各酒店、餐厅、农家乐要严格按照疫情防控要求,不得承办任何聚餐聚集活动。
(二)加强经营主体疫情防控督查。1月份以来,雷波县市场监管局严格开展市场经营主体疫情防控工作检查和督导。共检查农贸市场、商场超市、冻品店、食品经营店、餐饮店、酒店、药店等经营户425家次,对未进行消毒、体温检测和未正确佩戴口罩的经营户责令其整改并要求规范进货台账。
(三)严格监管城区药店售药情况。选取城区10家药店监测其出售退热、止咳药品实名制登记情况,并将每家药店退烧药、止咳药、抗病毒药、抗生素药四类药品销售情况做好台账记录,实行药品销售监测周报制度。
(四)健全冷链物流监管体系,加强冷链物流监管。加强入县关口冷链物流疫情防控。市场监管局会同农业农村局,交通运输局等冷链物流专班成员单位在xxx、xxx、xxx、沙xxx四处入县交通要道设置冷链物流检查卡点,并根据冷链疫情防控要求做好冷链物流相关台账登记,严格排查冷链车辆、冷链食品,检查冷链食品“两证明一报告一信息”是否齐全,截止2月8日共检查冷链车辆85辆次,无进口冷链食品运输车辆进入我县;设立进口冷链食品集中监管仓,逐步建立健全集中监管仓运行管理制度。
(五)推行冷库库长责任制,进一步强化冷库管理。排查全县冷库32家,并分类做好相关台账;推行冷库库长责任制度,落实冷库属地责任、部门责任和企业责任,目前城区范围内挂冷库制度公示牌10家。督查指导冷链物流相关企业入驻“川冷链”平台,并按要求规范录入销售数据,目前入驻平台企业162家。
(六)排查摸底进口高风险非冷链集装箱运输车辆。对全县使用进口高风险非冷链集装箱货物的生产经营主体信息和货物底数情况,进行全面排查摸底。目前,全县无一家进口高风险非冷链集装箱货物的生产经营商家。
(七)严格落实重点场所、重点人员的核酸检测。截至2月8日,上报疫情防控指挥部配合疾控中心做核酸检测一共431份,其中冷冻水产品及肉类生产、经营场所从业人员203份;外卖骑手从业人员14份;农贸市场、肉类生产场所环境(冷冻产品,肉类、包装表面、设备、污水等)216份。
(一)信息化程不高。经营户文化程度不高,对于信息化手段使用度不高,部分经营者甚至不会使用微信公众号和小程序,导致“川冷链”平台、天府健康通的普及存在一定的阻力。
(二)安全意识、疫情防控意识不够。部分经营户对于疫情防控缺乏积极性和主动性,防控意识薄弱,部分安全隐患难以及时发现整改。在督导排查过程中一些超市、商场、农贸市场、餐馆等公共场所未提醒进入场所人员正确规范佩戴口罩、未严格执行体温监测制度和消杀记录等相关记录不完善、进出人员管控力度不够和无防疫标识等防控措施。
(三)人员队伍不足。食药安全、冷链物流涉及环节多,场所广,人员数量多,督查监管任务日趋繁重、有限的人力资源难以完成量大面广的监管督查任务。
(四)部门协调配合不够,开展联合整治力度不够。作为冷链物流专班牵头单位,联合专班成员单位开展专项整治力度不够;冷链食品疫情防控运行机制不完善,冷链物流疫情防控,相比“人防”而言,工作难度更大、要求更高。
(一)持续筑牢冷链食品防疫防线,强化监督检查力度,对疫情防控措施,相关文件精神进行层层学习传达,推进“川冷链”平台、天府健康通等平台的宣传力度,通过电话、微信、实地指导的形式加强冷链物流企业“川冷链”平台的规范使用。强化防疫氛围,保证食品安全、疫情防控可追溯力度。
(二)持续发力、强化监管。对标存在的问题和漏洞,按照责任清单,加强问题整改,确保工作成效有提升。加强春节期间监管力度,对餐饮、农贸市场、超市、商场等公共场所每天安排相关股室所进行检查督查,要求经营户严格落实疫情防控措施。从业人员须持有有效健康证明,并佩戴口罩上岗;每天两次以上对营业场所及电梯等设备进行消毒并做好消毒台账;进入经营场所人员须佩戴口罩、进行体温检测并做好记录;各营业场所须注册并粘贴防疫场所码。
(三)突出责任、强化督导。坚持以问题为导向,进一步压紧压实各环节的责任和责任人,同时,进一步加强工作检查力度,对工作落实不到位的责任股室和责任人进行严肃问责,确保全局工作的有效开展。
(四)印发《xxx县市场监督管理局关于进一步加强春节期间疫情防控和安全生产工作的通告》(xxx发〔2021〕7号),督促各市场主体做好春节期间疫情防控措施和安全生产工作;印发疫情防控知识宣传单1000份,张贴、发放给广大商户、餐饮企业和超市等,强化经营户和消费者疫情防控意识。
(五)健全冷链物流疫情防控体系。推行冷库库长责任制度,落实冷库属地责任、部门责任和企业责任,对全县冷库企业进一步加强监管。在冷链食品微信群要求各经营户上报每日进出货数据,加强冷链食品动态监管。推动xxx进口冷链食品集中监管仓的运行,完善进出仓管理制度,对进口冷链食品切实落实进仓报备、信息登记、出仓证明等相关手续,严格按照制度要求对进口冷链食品进行监管;冷链物流卡点严格排查冷链物流运输车辆,仔细检查相关证明、报告和追溯信息,并详细做好冷链物流车辆信息台账记录。
(六)完善疫苗接种台账。累计接种人数94人,其中监管人员接种人数22人、冷链食品餐饮从业接种人数72人,疫苗接种台账均详细记录接种监管人员和冷链食品餐饮从业人员详细信息。完善从业人员核酸检测报告存档制度,目前相关从业人员核酸检测报告均在xxx局存档。
xxx局。
20xx年2月10日。
现将《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作督查发现问题整改的通知》中,涉及我镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控存在问题的整改情况报告如下:
1、各路口进出车辆及车载人员身份核实不规范,由司乘人员本人自行填写身份信息,存在错填、瞒报个人信息现象。
整改情况:我镇在信息登记过程中,安排专人对照驾乘人员身份证件对联系电话、家庭住址等信息进行了详细登记,并使用专用相机拍照留存,不存在由司乘人员自行填写信息的情况。
2、农村群防群治工作不充分,农民防控意识不强,部分村社进村车辆和人员管控措施不够优化,进村车辆和人员登记缓慢,造成交通拥堵、车辆长时间排队;有的关卡只对外来进出车辆进行检查,对本村进出车辆及人员未作检查和登记。
整改情况:我镇在防控工作开展前期,广泛开展疫情防控宣传,明确进出车辆登记标准,并充分调动农村党员干部投身防控疫情第一线,在各交通路口监测点安排值勤值守,严格执行24小时值班值守制,不存在交通拥堵、车辆长时间排队的现象。
3、一线工作人自身防护意识不强,防护措施不到位。
整改情况:为保障一线工作人员安全,我镇已在各交通检测点工作人员登记处米外设置安全警戒线。目前,由于口罩、防护服等防护用具严重不足,正在向上级部门协调解决。
4、统筹协调不够,存在扎堆排查、重复核查信息情况,有扰民倾向。
整改情况:我镇由包村领导、干部会同村三委班子成员组成排查小组,逐社逐户进行排查,根据上级要求,需进一步补充相关信息,因此对部分人员信息进行了再次摸底调查。
1、农村卡口检查点均没有御寒帐篷、体温检测设备,医用口罩紧缺。
整改情况:我镇共设置**处村级检测点,目前,已搭设临时帐篷*顶,已借用空置民房*处,剩余*处正在积极筹措御寒帐篷,争取尽快完成。因医疗物资短缺,体温检测设备暂时无法配备。
2、农村和城市小区部分群众还有扎堆聊天不戴口罩的现象。
整改情况:我镇已通过手机微信群、短信平台等,逐层向全镇干部群众发送了疫情相关信息及防控要求,讲清疫情严峻性,劝导群众不扎堆、不聚会,并成立了督查组对群众聚集多发地开展全天候巡查,各村基本不存在扎堆聊天不戴口罩的现象。下一步,我镇将举一反三,加大宣传力度,杜绝此类现象发生。
3、**交界处卡口,车流量很大,但没有设立临时留观室,没有发烧人员转移备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜。
整改情况:我镇已与县物资保障组协调,为**入口检测点增设帐篷1,用作临时留观室。关于备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜的问题,由于没有物资设备,暂时无法整改。
4、**村宣传标语只有一条、乡村大喇叭没有用起来,宣传氛围不浓厚,私人诊所乡村医生个人防护不到位。
已由镇中心卫生院牵头,加大对各村卫生室、私人诊所的检查指导力度,对防护措施不到位的现场督促整改。
5、镇中心卫生院对发热等症状就诊病人没有全部严格按照规定流程进行预检分诊。
整改情况:由镇中心卫生院统筹协调工作人员,增强发热门诊医护人员队伍,增设发热病人预检分诊处标识,严格按照规定流程进行预检分诊。
下一步,我镇将严格落实各项防控工作部署,不断完善应对方案和措施,扎实做好疫情监测、排查、预警等工作,紧盯重点时段、重点地点、重点人员,举一反三,细化任务,靠实责任,即知即改,确保无一遗漏、无一死角,确保精准到户、精准到人,坚决打赢这场疫情防控阻击战。
按照省、市、县疫情指挥部工作要求,在*月*日-*日之间,全省开展大排查问题整改回头看督导工作,促进大排查发现问题全面彻底整改,抓好常态化疫情防控措施落地见效,我校*月*日开始,进行了校园疫情防控排查整改工作,汇报如下:
根据上级对复学疫情防控工作的要求,我校从以下八个方面进行了排查,排查出问题一个,学生课间运动锻炼区域缺少分区标识,马上对问题进行了整改。
1.复学前,我校对师生员工及教师家属、学生家长及共同生活的家庭成员进行了14天活动轨迹排查,准确掌握师生健康状况。并有记录,进行日报告、零报告。
2.学校建立了进门扫码、测温制度,采取相关了措施,在学生通行路径上有标识线,提示学生保持安全距离。
3.我校安排了错时上放学、上下课、安排了不同的学生通行线路、各班学生分区域进行课间活动、开展体育锻炼等准备,开展小班化教学。
4.我校制定学生校内用餐方案,实施错时下课、错时就餐、同向单桌就餐,并保持餐位1米以上距离。
5.复学前,我校各班级多次教育学生上下学途中采取有效防护措施,掌握学生的上放学的出行方式。
6.对学校食堂食品和供水系统卫生安全进行了全面排查,落实食品安全监管责任,确保师生饮食饮水安全。
7.学校合理安排了宿舍床位,错时、错峰安排学生洗漱。落实了领导带班、干部值班制度。
8.学校设置了临时隔离室,并与我镇医院建立了联防联控机制,实现点对点、人对人、事对事,构建疫情防控快速处置通道。
以上是我校排查整改情况,在学校疫情防控工作中,我校一定会高度负责,严格按照上级工作部署,做好各项防控工作,确保师生生命安全。
为贯彻落实《关于进一步加强城区疫情防控胡紧急通知》,全力做好疫情防控整改工作,确保各项工作落实到位,现将整改落实情况汇报如下:
一是组织在家值班人员对进行《关于进一步加强城区疫情防控胡紧急通知》学习,落实专人负责此项工作,对检查反馈问题进行全面梳理。全面掌握清楚外出过节人员活动轨迹,对不如实报告自身活动轨迹的人员而引发疫情的,严肃追究责任。二是做好疫情医疗废物应急处置各项准备工作,督导医疗废物集中处置做好工作,加大转运频次,优先处置涉疫情医疗废物,做到日产日清。三是主动对接城管、住建、卫健部门做好社会零散防护废弃物的处置监管,在城区各小区、街道、企事业单位设置了有害垃圾桶,宣传引导群众定点投放,对废弃口罩统一收集消毒。四是深入各医疗机构、医废处置单位,现场督促检查,指导科学收集、贮存和有效处置,确保环境安全。
下一步我局将继续联合相关部门发挥协同作战优势,加大对疫情医疗废物和含传染病病原体的危险废物处置工作的监督管理力度,对涉嫌犯罪的依法严厉打击,全力保障全市人民群众的公共卫生安全,坚决打赢这场疫情防控阻击战。
目前,我镇肺炎疫情防控工作正处于确保从始至终不发生一起疫情病例,并取得最终胜利的关键阶段,面对境内外出现的疫情输入病例风险,各村各防控卡点必须持续压紧压实“外防输入,内防传播”的防控措施,进一步巩固前期成果。按照市县督导检查工作要求,决定在开展疫情防控工作“回头看”,方案制定如下。
深入落实省、市、县党委政府关于疫情防控工作的各项决策部署,聚焦“思想麻痹松懈、防控措施松劲、关口卡点松弛”等问题,集中开展为期一周的疫情防控“回头看”,认真查漏洞、找不足、防反弹,精准防控,科学防控,以更紧更高的措施和要求,重点防范外来人员输入,确保疫情防控工作平稳有序进行,保障我镇境内社会大局稳定。
(一)交通运输管控措施是否落实到位。各村营运的公交车和交通运输工具是否落实通风消毒,出入村的外来车辆是否登记检测,村内出入往返人员和外来人员是否进行体温检测及居家隔离,发现的发热人员是否及时登记报告和处置。(责任单位:镇交通防控工作组、各村防控队)。
(二)重点人员隔离防控措施是否落实到位。湖北及外省返镇人员是否按规定隔离到位,并解除隔离,对即将返镇人员是否劝阻,返镇后是否进行隔离观察,居家隔离措施是否落实到位。对境外来镇人员是否按规定统计上报,是否定点隔离。对外出务工人员和进京人员是否按规定开具证明。(责任单位:疫情防控工作组、各村)。
(三)重点场所疫情防控措施是否落实到位。零售药店对发热咳嗽腹泻类药械产品销售是否进行实名信息登记及报告,村卫生室、镇卫生院发热咳嗽病人是否预检分诊并及时报告。镇内各处小卖部、超市、菜店等生活必需类场所是否按规定消毒通风,开业的饭店、澡堂等生活服务类场所是否进行环境卫生整治、消毒、通风。(责任单位:镇卫生院、镇复产复工工作组、各村)。
(四)各村防控责任是否落实到位。各村是否严格实行网格化、地毯式排查,对重点人员是否落实责任到人、联系到户的防控措施,各村“外防输入”工作是否严格落实。防疫知识教育宣传、减少集市等人群聚集活动是否落实,环境卫生整治消杀是否落实到位。(责任单位:镇疫情防控工作组、各村)。
(五)用工企业责任是否落实。复工复产企业是否履行防控责任,是否对员工进行日常体温检测和健康监测并登记报备,是否对工作场所、公共区域、职工宿舍进行通风消毒。返工人员是否全程佩戴口罩,员工出现可疑症状时是否及时登记报告,及时进行隔离。(责任单位:镇复产复工工作组)。
(一)自查自纠(3月5日-3月12日)。各疫情防控组、各村按照本方案要求,全方位、地毯式开展问题排查整改,对排查的问题制定整改清单,明确责任人员、整改措施、整改时限,确保排查的问题改彻底、改到位。
(二)督导检查(3月12日-3月13日)。镇领导对各联系村开展“回头看”工作落实情况进行监督检查,发现问题,并向各村进行反馈。
(三)整改落实(3月13日-3月15日)。各工作组、各村要对照发现的问题进行细致排查,严格整改,确保不漏一项,不落一人。
(一)加强组织领导。各疫情工作组、各村要进一步提高政治站位,克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸松劲的心理,毫不放松地抓好疫情防控工作,确保工作力度不降、措施不减、劲头不松。
(二)狠抓责任落实。各工作组、各村要严格落实部门职责和属地管理责任,组长和村主要干部要亲自部署落实,确保排查全覆盖、无死角,对发现的问题和漏洞,确保完全整改。
(三)严肃责任追究。针对疫情防控“回头看”中发现的不担当、不作为、慢作为,导致防控措施落实不到位,引发疫情反弹,造成严重后果的,将严肃处理追究有关单位和人员责任。
现将《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作督查发现问题整改的通知》中,涉及我镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控存在问题的整改情况报告如下。
1、各路口进出车辆及车载人员身份核实不规范,由司乘人员本人自行填写身份信息,存在错填、瞒报个人信息现象。
整改情况我镇在信息登记过程中,安排专人对照驾乘人员身份证件对联系电话、家庭住址等信息进行了详细登记,并使用专用相机拍照留存,不存在由司乘人员自行填写信息的情况。
2、农村群防群治工作不充分,农民防控意识不强,部分村社进村车辆和人员管控措施不够优化,进村车辆和人员登记缓慢,造成交通拥堵、车辆长时间排队;有的关卡只对外来进出车辆进行检查,对本村进出车辆及人员未作检查和登记。
整改情况我镇在防控工作开展前期,广泛开展疫情防控宣传,明确进出车辆登记标准,并充分调动农村党员干部投身防控疫情第一线,在各交通路口监测点安排值勤值守,严格执行24小时值班值守制,不存在交通拥堵、车辆长时间排队的现象。
3、一线工作人自身防护意识不强,防护措施不到位。
整改情况为保障一线工作人员安全,我镇已在各交通检测点工作人员登记处米外设置安全警戒线。目前,由于口罩、防护服等防护用具严重不足,正在向上级部门协调解决。
4、统筹协调不够,存在扎堆排查、重复核查信息情况,有扰民倾向。
整改情况我镇由包村领导、干部会同村“三委”班子成员组成排查小组,逐社逐户进行排查,根据上级要求,需进一步补充相关信息,因此对部分人员信息进行了再次摸底调查。
1、农村卡口检查点均没有御寒帐篷、体温检测设备,医用口罩紧缺。
整改情况我镇共设置xx处村级检测点,目前,已搭设临时帐篷x顶,已借用空置民房x处,剩余x处正在积极筹措御寒帐篷,争取尽快完成。因医疗物资短缺,体温检测设备暂时无法配备。
2、农村和城市小区部分群众还有扎堆聊天不戴口罩的现象。
整改情况我镇已通过手机微信群、短信平台等,逐层向全镇干部群众发送了疫情相关信息及防控要求,讲清疫情严峻性,劝导群众不扎堆、不聚会,并成立了督查组对群众聚集多发地开展全天候巡查,各村基本不存在扎堆聊天不戴口罩的现象。下一步,我镇将举一反三,加大宣传力度,杜绝此类现象发生。
3、xx交界处卡口,车流量很大,但没有设立临时留观室,没有发烧人员转移备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜。
整改情况我镇已与县物资保障组协调,为xx入口检测点增设帐篷1,用作临时留观室。关于备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜的问题,由于没有物资设备,暂时无法整改。
4、xx村宣传标语只有一条、乡村大喇叭没有用起来,宣传氛围不浓厚,私人诊所乡村医生个人防护不到位。
整改情况已在各村增挂宣传横幅xx条;因乡村大喇叭损坏,已与县广电公司协调维修,将于今天下午启用。针对私人诊所乡村医生个人防护不到位的问题,已由镇中心卫生院牵头,加大对各村卫生室、私人诊所的检查指导力度,对防护措施不到位的现场督促整改。
5、镇中心卫生院对发热等症状就诊病人没有全部严格按照规定流程进行预检分诊。
整改情况由镇中心卫生院统筹协调工作人员,增强发热门诊医护人员队伍,增设“发热病人预检分诊处”标识,严格按照规定流程进行预检分诊。
下一步,我镇将严格落实各项防控工作部署,不断完善应对方案和措施,扎实做好疫情监测、排查、预警等工作,紧盯重点时段、重点地点、重点人员,举一反三,细化任务,靠实责任,即知即改,确保无一遗漏、无一死角,确保精准到户、精准到人,坚决打赢这场疫情防控阻击战。
为贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,全面落实省市县疫情防控最新部署要求,县商务局统筹工作力量,强化工作举措,扎实抓好疫情防控和经济社会秩序恢复。
抓对标自查,在“细”字上下功夫。
结合实际,及时制定《商贸企业复工复业工作方案》和备案流程图,成立复工复业验收工作组,对申请复工复业的企业,按照“六个必须”要求,积极组织企业对标自查,详细了解复工复业方案和应急预案制定情况、返岗人员健康监测、防护物资储备、防控知识培训、工作台账建立等情况,扎实有序推进企业复工复业。至目前,已对标自查企业并立即通过复检验收企业49户,已全面正常营业。
抓宣传引导,在“正”字上下功夫。
针对消费群体缺乏防控知识和信息发布不够及时的问题,积极引导商流企业全覆盖开展疫情防控宣传教育工作,通过电子显示屏、广播、微信群、倡议书、横幅等多种形式,加强对消费群体疫情防控宣传引导,进一步增强防控意识,抓实抓细防控工作。
抓督促指导,在“实”字上下功夫。
成立由局领导带队的3个督导组,多频次深入全县商流企业集中开展督导检查,通过明查暗访和现场查看等方式,指导企业强化防控责任的基础上,稳妥有序进行复工复业。截至目前,共督导检查商超、宾馆等企业49家,对存在问题的10家企业,已即知即改6家,暂缓复工复业4家,经过多次指导已达到复工标准。
xxx县应对疫情应急指挥部办公室:
xxx局按照督查问题整改报送要求,认真进行了问题整改和总结,现将我局新冠肺炎疫情防控工作情况整改总结如下。
(一)严防严控群体性聚餐。督促各乡镇严格监管聚餐聚会活动,并每日向食安办上报各乡镇取消群体性聚餐数据,截至2月7日,共收到各乡镇上报取消群体性聚餐xxx起;组织县内大型餐厅负责人(法人)召开新冠肺炎疫情防控工作安排会,并通过实地走访的形式,要求各酒店、餐厅、农家乐要严格按照疫情防控要求,不得承办任何聚餐聚集活动。
(二)加强经营主体疫情防控督查。1月份以来,雷波县市场监管局严格开展市场经营主体疫情防控工作检查和督导。共检查农贸市场、商场超市、冻品店、食品经营店、餐饮店、酒店、药店等经营户425家次,对未进行消毒、体温检测和未正确佩戴口罩的经营户责令其整改并要求规范进货台账。
(三)严格监管城区药店售药情况。选取城区10家药店监测其出售退热、止咳药品实名制登记情况,并将每家药店退烧药、止咳药、抗病毒药、抗生素药四类药品销售情况做好台账记录,实行药品销售监测周报制度。
(四)健全冷链物流监管体系,加强冷链物流监管。加强入县关口冷链物流疫情防控。市场监管局会同农业农村局,交通运输局等冷链物流专班成员单位在xxx、xxx、xxx、沙xxx四处入县交通要道设置冷链物流检查卡点,并根据冷链疫情防控要求做好冷链物流相关台账登记,严格排查冷链车辆、冷链食品,检查冷链食品“两证明一报告一信息”是否齐全,截止2月8日共检查冷链车辆85辆次,无进口冷链食品运输车辆进入我县;设立进口冷链食品集中监管仓,逐步建立健全集中监管仓运行管理制度。
(五)推行冷库库长责任制,进一步强化冷库管理。排查全县冷库32家,并分类做好相关台账;推行冷库库长责任制度,落实冷库属地责任、部门责任和企业责任,目前城区范围内挂冷库制度公示牌10家。督查指导冷链物流相关企业入驻“川冷链”平台,并按要求规范录入销售数据,目前入驻平台企业162家。
(六)排查摸底进口高风险非冷链集装箱运输车辆。对全县使用进口高风险非冷链集装箱货物的生产经营主体信息和货物底数情况,进行全面排查摸底。目前,全县无一家进口高风险非冷链集装箱货物的生产经营商家。
(七)严格落实重点场所、重点人员的核酸检测。截至2月8日,上报疫情防控指挥部配合疾控中心做核酸检测一共431份,其中冷冻水产品及肉类生产、经营场所从业人员203份;外卖骑手从业人员14份;农贸市场、肉类生产场所环境(冷冻产品,肉类、包装表面、设备、污水等)216份。
(一)信息化程不高。经营户文化程度不高,对于信息化手段使用度不高,部分经营者甚至不会使用微信公众号和小程序,导致“川冷链”平台、天府健康通的普及存在一定的阻力。
(二)安全意识、疫情防控意识不够。部分经营户对于疫情防控缺乏积极性和主动性,防控意识薄弱,部分安全隐患难以及时发现整改。在督导排查过程中一些超市、商场、农贸市场、餐馆等公共场所未提醒进入场所人员正确规范佩戴口罩、未严格执行体温监测制度和消杀记录等相关记录不完善、进出人员管控力度不够和无防疫标识等防控措施。
(三)人员队伍不足。食药安全、冷链物流涉及环节多,场所广,人员数量多,督查监管任务日趋繁重、有限的人力资源难以完成量大面广的监管督查任务。
(四)部门协调配合不够,开展联合整治力度不够。作为冷链物流专班牵头单位,联合专班成员单位开展专项整治力度不够;冷链食品疫情防控运行机制不完善,冷链物流疫情防控,相比“人防”而言,工作难度更大、要求更高。
(一)持续筑牢冷链食品防疫防线,强化监督检查力度,对疫情防控措施,相关文件精神进行层层学习传达,推进“川冷链”平台、天府健康通等平台的宣传力度,通过电话、微信、实地指导的形式加强冷链物流企业“川冷链”平台的规范使用。强化防疫氛围,保证食品安全、疫情防控可追溯力度。
(二)持续发力、强化监管。对标存在的问题和漏洞,按照责任清单,加强问题整改,确保工作成效有提升。加强春节期间监管力度,对餐饮、农贸市场、超市、商场等公共场所每天安排相关股室所进行检查督查,要求经营户严格落实疫情防控措施。从业人员须持有有效健康证明,并佩戴口罩上岗;每天两次以上对营业场所及电梯等设备进行消毒并做好消毒台账;进入经营场所人员须佩戴口罩、进行体温检测并做好记录;各营业场所须注册并粘贴防疫场所码。
(三)突出责任、强化督导。坚持以问题为导向,进一步压紧压实各环节的责任和责任人,同时,进一步加强工作检查力度,对工作落实不到位的责任股室和责任人进行严肃问责,确保全局工作的有效开展。
(四)印发《xxx县市场监督管理局关于进一步加强春节期间疫情防控和安全生产工作的通告》(xxx发〔2021〕7号),督促各市场主体做好春节期间疫情防控措施和安全生产工作;印发疫情防控知识宣传单1000份,张贴、发放给广大商户、餐饮企业和超市等,强化经营户和消费者疫情防控意识。
(五)健全冷链物流疫情防控体系。推行冷库库长责任制度,落实冷库属地责任、部门责任和企业责任,对全县冷库企业进一步加强监管。在冷链食品微信群要求各经营户上报每日进出货数据,加强冷链食品动态监管。推动xxx进口冷链食品集中监管仓的运行,完善进出仓管理制度,对进口冷链食品切实落实进仓报备、信息登记、出仓证明等相关手续,严格按照制度要求对进口冷链食品进行监管;冷链物流卡点严格排查冷链物流运输车辆,仔细检查相关证明、报告和追溯信息,并详细做好冷链物流车辆信息台账记录。
(六)完善疫苗接种台账。累计接种人数94人,其中监管人员接种人数22人、冷链食品餐饮从业接种人数72人,疫苗接种台账均详细记录接种监管人员和冷链食品餐饮从业人员详细信息。完善从业人员核酸检测报告存档制度,目前相关从业人员核酸检测报告均在xxx局存档。
xxx局。
目前,我镇肺炎疫情防控工作正处于确保从始至终不发生一起疫情病例,并取得最终胜利的关键阶段,面对境内外出现的疫情输入病例风险,各村各防控卡点必须持续压紧压实“外防输入,内防传播”的防控措施,进一步巩固前期成果。按照市县督导检查工作要求,决定在开展疫情防控工作“回头看”,方案制定如下。
深入落实省、市、县党委政府关于疫情防控工作的各项决策部署,聚焦“思想麻痹松懈、防控措施松劲、关口卡点松弛”等问题,集中开展为期一周的疫情防控“回头看”,认真查漏洞、找不足、防反弹,精准防控,科学防控,以更紧更高的措施和要求,重点防范外来人员输入,确保疫情防控工作平稳有序进行,保障我镇境内社会大局稳定。
(一)交通运输管控措施是否落实到位。各村营运的公交车和交通运输工具是否落实通风消毒,出入村的外来车辆是否登记检测,村内出入往返人员和外来人员是否进行体温检测及居家隔离,发现的发热人员是否及时登记报告和处置。(责任单位:镇交通防控工作组、各村防控队)。
(二)重点人员隔离防控措施是否落实到位。湖北及外省返镇人员是否按规定隔离到位,并解除隔离,对即将返镇人员是否劝阻,返镇后是否进行隔离观察,居家隔离措施是否落实到位。对境外来镇人员是否按规定统计上报,是否定点隔离。对外出务工人员和进京人员是否按规定开具证明。(责任单位:疫情防控工作组、各村)。
(三)重点场所疫情防控措施是否落实到位。零售药店对发热咳嗽腹泻类药械产品销售是否进行实名信息登记及报告,村卫生室、镇卫生院发热咳嗽病人是否预检分诊并及时报告。镇内各处小卖部、超市、菜店等生活必需类场所是否按规定消毒通风,开业的饭店、澡堂等生活服务类场所是否进行环境卫生整治、消毒、通风。(责任单位:镇卫生院、镇复产复工工作组、各村)。
两集中两到位报告篇八
党的力量来自组织。贯彻新时代党的组织路线必须以党的组织体系建设为重点。党组是党的组织体系中的重要组成部分,是党在非党组织中设立的领导机构,是党对非党组织实施领导的重要组织形式。各个党组不同于各级党委。所有党组都不是选举产生的,也不需要换届。在新时代,党组要发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用,必须坚持民主集中制,提高民主集中制执行力。这要求党组从理论层面上深刻认识民主集中制的制度优势,从实践层面上准确把握民主集中制中民主与集中的动态平衡规律;党组书记要当好班长,不能当家长;党组所有成员要提高个人素质、改进工作方法。提高党组民主集中制执行力,对于加强党的组织体系建设,提高党的长期执政能力和领导水平,实现党对一切工作的领导十分重要和迫切。
党的历史证明,什么时候我们党对民主集中制坚持和运用得好,党的事业就前进就发展;什么时候坚持得不好,党的事业就会受到损失甚至遭到破坏。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)强调,党的政治生活必须坚持民主集中制原则,指出“坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,是民主集中制的重要组成部分,必须始终坚持,任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度”。本研究在中国浦东干部学院的学员中对“各级党委(党组)领导干部坚持和运用民主集中制的情况”进行了问卷调研,有效问卷来自113名领导干部,其中厅局级42人,县处级71人。
一、现状分析:以上率下,重点在一把手。
《准则》抓住各级领导机关和领导干部这个重点,从各级党委(党组)、党委(党组)主要负责同志、领导班子成员三个层面对民主集中制进行集中阐述,逻辑严密,层次清晰。基于此,问卷对各级党委(党组)、党委(党组)主要负责同志和领导班子成员坚持贯彻民主集中制的情况进行了比较。从调查来看,在党委、一把手和班子成员三个类别的评价上,县处级领导干部均高于厅局级领导干部。而不论在县处级人群还是厅局级人群,一把手的分数均低于党委(党组)和班子成员。一把手评分较低,这说明一把手在贯彻民主集中制方面,表现得不如党委(党组)和班子成员。厅局级评分较低,说明厅局级领导干部在贯彻民主集中制方面,表现得不如县处级领导干部。从结果得出的启示是,贯彻民主集中制,关键在以上率下,重点要抓住一把手。
“政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”党的十八大以来,以*同志为核心的*身体力行、率先垂范,自上而下坚定推进全面从严治党向基层延伸,以上率下,以良好的党风带动政风、民风,赢得了群众信任和拥护,开创了党和国家事业新局面。风成于上,俗化于下,上行则下必效。因此,在贯彻落实《准则》的过程中,就要以上率下,一级做给一级看,一级带着一级干,一级抓一级,层层落实到“最后一公里”,使民主集中制真正贯彻到党内政治生活的方方面面。
以上率下要以领导干部为重点,抓住关键少数。中纪委专题片《永远在路上》中,时任中石油一把手的蒋洁敏为谋私利乱开“绿灯”,他的下属则睁一只眼闭一只眼,成了帮凶和同谋;“什么都要抓一把手才行,管住了一把手,就管住了问题的绝大部分。”而在专题片《打铁还需自身硬》中,广东省政协原*朱明国因严重违纪落马后,也表示“当一把手35年,我的体会如果你一把手开口了,基本上没有人反对。”蒋洁敏和朱明国的话,既是对自身教训的沉痛反思,也是对一把手问题的警示提醒。
二、问题分析:分类要求,杜绝禁令性行为。
《准则》坚持问题导向,对于坚持民主集中制,从正反两个方面明确了边界,划设了禁区。对于应该怎么做,有6处“必须”等指令性要求;对于坚持民主集中制不应该怎么做,有11处“不允许、不得、不能、不准”、3处“坚决反对和防止”、2处“坚决防止和克服”、1处“坚决反对和纠正”等禁止性规定。针对《准则》中的禁止性规定,本研究进行了调研。
1.各级党委(党组)存在的主要问题:集体领导不到位。受访者普遍认为各级党委(党组)最突出的问题体现在“议而不决、决而不行、行而不实”,占比42.2%;其次是“独断专行或各自为政”,占比35.6%。“以党委具体决策名义集体违规”虽有发生,但比例最低,占比13.3%。这些问题都是各级党委(党组)不能正确坚持集体领导制度的具体表现。
各级党委(党组)必须坚持集体领导制度,这是党实现正确领导、有效治理国家的根本保证。《准则》将各级党委(党组)集体领导摆在坚持民主集中制原则的首位,从三个方面作了强调:一是对什么问题进行集体领导。《准则》指出,各级党委(党组)要善于观大势、抓大事、管全局。这就决定了集体领导的内容主要是对重大问题进行决策。一般来说,所谓重大问题,是指对全局有着关键或者比较关键意义的问题,主要特点是全局性、整体性、战略性。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,都属于重大问题,必须经集体讨论作出决定。二是按什么程序进行集体领导。要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。三是用什么制度规范集体领导。《准则》充分吸收了党在民主集中制发展过程中的创新成果,比如提出要落实党委常委会(或党组)议事规则和决策程序;要健全常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度;要建立上级组织在作出同下级组织有关重要决策前征求下级组织意见的制度。
2.主要负责同志存在的主要问题:发扬民主不到位。受访者普遍认为各级党委(党组)主要负责同志在贯彻民主集中制过程中,最为突出的问题是“名为集体领导,实际上个人或少数人说了算”,占比57%;其次是“名为集体负责,实际上无人负责”,占比27%;最后是“研究讨论问题时,搞一言堂甚至家长制”,占比24%。对主要负责同志而言,排名第一和第三的问题都是由于一把手不能很好地发扬民主的结果。正如*同志在参加河北省委常委班子专题民主生活会时讲到,有的一把手只讲集中不讲民主,习惯于逢事先定调,重大问题不经班子成员充分酝酿和讨论就拍板,甚至对多数人的意见也置之不理。这是对民主集中制的巨大破坏。排名第二的问题,则是由于主要负责同志不够敢于担责。
如何杜绝此类问题的发生?《准则》指出,各级党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责。一是发扬民主。各级党委(党组)主要负责同志要当好“班长”,必须要注意向自己的“一班人”作宣传工作和组织工作,要善于处理自己和委员之间的关系,把这“一班人”指挥好。遇事要明说,要勤说,要慎说,才能更好地发扬民主。明说,是要把问题摆到桌面上来。勤说,是要互通情报。主要负责同志要鼓励各委员之间把彼此知道的情况互相通知、互相交流。慎说,是不要轻易表示赞同或反对。要注意征求和倾听各部门的意见。很多地方实行的一把手末尾表态制,就是一把手在充分发扬民主的基础上,最后综合集体意见并作最后陈述表态的做法,这就从制度上为发扬民主提供了保障。
二是善于集中。“善于集中”的要求高于“正确的集中”。善于集中包含创造性、目的性和大局观三个层面的要求。当前,形势任务和党内情况发生了很大变化,面临着许多复杂的新情况新问题。因此,党委主要负责同志必须能够在应对复杂局面时,创造性地运用集中原则。善于集中的第二个要求是目的性。集中的核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,坚决同以*同志为核心的*保持高度一致,不折不扣贯彻执行中央的路线方针政策和重大决策部署。善于集中的第三个要求是大局观。主要负责同志要学会“弹钢琴”。要学会抓中心工作,又要围绕中心工作同时开展其他方面的工作。要善于处理个人利益和集体利益、部门利益和全局利益之间的关系。
三是敢于担责。责任只有轻重之分,而无有无之别。作为党委(党组)主要负责同志,必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。
3.领导班子成员存在的主要问题:分工负责不到位。受访者普遍认为各级党委(党组)班子成员在贯彻民主集中制过程中,最为突出的问题是“研究工作时,不能充分发表意见”,占比65.6%;其次是,“决策形成后,不能一抓到底”,占比51.1%;“违背集体决定,自作主张,自行其是”排名第三,占比20%。
《准则》从三个方面对加强领导班子成员的分工负责作了强调:一是要充分发表意见。领导班子成员要切实增强全局观念和责任意识,在集体决策时充分发表意见。特别是对分工负责的工作,要吃透上情、掌握下情,提出具体意见供集体决策。在集体决策过程中,要秉承对党和人民事业高度负责的精神,敢于提出不同意见。二是要执行集体决定。领导班子成员要严明党的组织原则和党内政治生活准则,守纪律、讲规矩,集体讨论时可以畅所欲言,一旦作出决定,就必须坚决执行,一抓到底。如有不同意见,可以保留或向上一级党组织提出,但在上级或本级党组织改变决定以前,除执行决定会立即引起严重后果等紧急情况外,必须无条件执行已作出的决定,不得违背集体决定自作主张、自行其是。三是要维护班子团结。调研中,71%的受访者认为领导班子成员存在“当面不说、背后乱说,会上不说、会后乱说,当面一套,背后一套”的错误言行。这就要求领导班子成员在对集体负责的同时,必须尊重主要负责同志,积极配合支持工作;领导班子成员之间要相互协作,相互补台。当然,维护班子团结绝不是一团和气、相互包庇,而是坚持讲原则、讲规矩,发现问题和不足及时指出,共同维护坚持党性原则基础上的团结。
两集中两到位报告篇九
为进一步推动转变政府职能,深化机关效能建设,提升市行政服务中心服务水平,中心在xxxx年工作目标任务中提出了推行“两集中、两到位”设想,4月20日韩书记等市领导到中心调研,在听取了中心工作汇报后明确指出:要坚定不移地推行“两集中、两到位”,且越快越好。现将近期中心推行“两集中、两到位”工作情况汇报如下:
一、现阶段全面推行“两集中、两到位”工作的重要性和必要性。
“两集中”即各职能部门的行政审批职能向一个科室集中,成立集中行使行政许可职能的行政许可科;行政许可科向市行政服务中心集中,成建制进入中心。“两到位”即各部门审批项目进中心到位,中心窗口是部门实施行政许可的唯一窗口;部门对窗口工作人员授权到位,行政许可科负责人带队进驻中心,窗口实行首席代表制。
《行政许可法》第25条规定:“经国务院批准,省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权”,即相对集中行使许可权;第26条规定:“行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定”。实行“两集中、两到位”,与这两个法律条文的精神是一致的。中共安徽省委关于贯彻落实党的十六届六中全会精神、努力构建和谐安徽的意见以及王金山省长在省政府第五次廉政工作会议上的讲话都要求探索相对集中行政审批权,全面落实首席代表制。
3、省内外成功的经验。
xxxx年7月1日《行政许可法》实施后,当年下半年四川眉山市在不增加机构、编制、人员的情况下,进行了市级机关内设机构行政许可权职能归并,在全国率先设立行政许可科,他们这种做法已在四川全省推广,成为全国审批制度改革战线上的一面旗帜。浙江象山县xxxx年5月份推行行政机关内设机构行政许可职能归并改革,同年6月底全部完成职能归并工作,目前已形成“象山经验”。我省芜湖市于xxxx年7月份在全省率先推行“两集中、两到位”改革,巢湖、黄山、滁州等市已在部分单位开展了试点,且都已取得了良好的效果。
市行政服务中心成立以来,经过近六年的探索和实践,在方便企业和群众办事、优质高效服务等方面做了一些工作,但与市领导的要求和群众的期盼相比还有一定差距,存在项目两头受理、窗口授权不到位、即办件比例过低等问题,今年元月份,市规划局行政审批中心首家成建制进中心;5月9日,市药监局在中心窗口第一家实行首席代表制,为下一步推行“两集中、两到位”作了偿试,使窗口不再是收发室、挂号室,而是办理室、诊疗室,极大地提高了窗口办事能力。应该说,推行“两集中、两到位”,是加快政府职能转变,深化行政管理体制改革的重要举措,是《行政许可法》“便民、高效”原则的具体细化,有利于整合行政资源、提高行政效能,有利于减少审批环节,真正方便群众办事,有利于推进廉政建设、优化经济发展环境。
二、我市推行“两集中、两到位”工作的主要内容和方法步骤。
为积极、稳妥地搞好这项行政审批制度改革,4月26日,市长助理、政府秘书长项小龙率中心、发改委等部门到芜湖进行了学习,5月14日,项小龙又率市编办、中心等有关人员赴浙江象山考察,通过借鉴外地成功经验,中心起草了我市《关于在市行政许可职能部门开展“两集中、两到位”工作实施方案》。推行“两集中、两到位”的方法步骤为:
1、出台工作方案,成立领导小组。
对市行政服务中心起草的实施方案召开党政联席会议进行审定后,以市委、市政府联合发文的形式发布实施;同时,成立以市长为组长,常务副市长、纪委书记、组织部长为副组长的高规格领导小组,下设办公室,从市法制办、编办、监察局、行政服务中心等部门抽调人员办公,用三个月左右时间,全面完成这项改革任务。
2、召开动员大会,进行全面部署。
市委、市政府召开全市推行“两集中、两到位”工作动员大会,市领导作动员报告和重要讲话,各有关部门党政主要负责人和中层以上干部等参加会议。
3、采取三种形式,设立许可科室。
动员大会结束后,各部门制定本单位“两集中、两到位”工作方案,报市领导小组审核批准后,自行调整归并审批职能、机构和人员。结合我市实际情况,我市各部门内设机构行政许可职能归并要在内设机构个数、原有人员编制数、中层领导职数“三个不增加”前提下进行,具体有以下三种形式:
一是撤一建一。行政许可职能由二个及二个以上科室承担的部门,其内设机构及工作职能应进行分类、归并、调整,撤消一个原有科室,单独设立行政许可科。
二是并一建一。因工作性质特殊,撤消一个原有科室确有困难的,可在合并原有科室的基础上(保留原有科室名称),单独设立行政许可科。
三是挂牌。行政许可职能由一个科室承担,或者行政许可办件量少的部门,单设行政许可科确有困难的,可在原有科室挂行政许可科牌子。
4、刻制行政审批专用章,许可科成建制进中心。
各部门设立的行政许可科,代表本机关承办行政许可事项,原则上成建制进驻市行政服务中心,把行政许可项目全部纳入窗口集中办理。为保证向窗口授权到位,即保证窗口审批、盖章、完成文书、证照制作三到位,各窗口由市政府办公室统一刻制与原单位相同的印章,实行一印两模,用编码加以区别,交各行政许可科保管使用,并制定相应的印章使用和管理办法,保证机关印章和窗口印章不混用、换用。
5、组织检查验收,适时修订“三定方案”
由市纪委、市监察局牵头,会同市行政服务中心、市法制办、市编办组成检查验收小组,对各单位的推行“两集中、两到位”工作情况开展专项检查,检查情况向市委、市政府汇报。市编办将根据各单位运行情况,适时修订“三定方案”,下达确认文件。
从外地推行“两集中、两到位”工作实践来看,我市在工作中会面临如下几个问题:
一是思想认识问题。推行“两集中、两到位”是一项全新的工作,是政府部门在新形势下实施的一场自我革命,说到底是权力分工和利益的调整,行政部门和公务员能否更新观念,形成共识是这项改革成败的关键。
二是图形式走过场问题。各部门自身制定的工作方案如不够细化,就难以落实,对窗口授权不到位,就会造成回局签批现象,这样还是穿新鞋走老路。
三是中心场地问题。各部门行政许可科成建制进中心,对中心办公场地面积和办公形式都提出了新的要求,要有合适的场地才能利于工作的开展,必须加强中心硬件建设。
四是上下业务对口问题。这项改革实施后,行政部门上下级内设处室之间的对口关系将被打破,条条下达的习惯能否作出相应调整,特别是条管的上级部门会不会支持这些改革等等,也会影响改革的顺利进行。
五是收费银行设立和中心运行费用问题。行政许可项目向中心集中后,为做到便民、利民,缴费必须在中心,中心必须设立收费窗口,由于中心与市中行有合作协议,但市中行又不是非税收入定点银行,哪家银行在中心设立收费窗口难以确定。“两集中、两到位”工作完成后,中心工作人员将达到200人左右,工作经费将显著增加,中心打算实行“朝九晚五”作息制度,交通费、中餐费补贴需财政纳入预算。
四、建议和对策。
1、提高认识,统一思想。部门行政职能归并、撤并设立行政许可科是这次改革的核心,行政许可科统一进行政服务中心是这项改革的关键,各部门要在市委、市政府的正确领导下,切实按照工作方案中的归并原则、工作任务和和时间安排,高标准完成各项任务,要务必做到令出即行。
2、认真研究,精心组织。各部门要在全面梳理行政职能的基础上,重新界定内设机构职责权限,提出切实可行、符合要求的内设机构调整方案;在具体实施中,要做到工作不断、秩序不乱。
3、严明纪律,确保政令畅通。纪检监察和组织部门要专门发出文件,对执行市委、市政府要求不力的部门采取强有力的组织措施,对拒不服从调整的部门和人员要进行处理,为这次改革提供保证。
4、明确分工,协同配合。“两集中、两到位”工作涉及部门较多,主要牵头责任部门为市编办、市法制办和市行政服务中心,市编办主要任务是负责行政许可内设机构的职能整合归并和机构调整等事项的审核、审批;市法制办主要任务是负责行政许可项目的清理、审核、公布等事项;市行政服务中心负责各部门的行政许可科进驻窗口办公等事项。各部门必须密切配合,各司其职,在市委、市政府的统一领导下,确保“两集中、两到位”工作有序向前推进,顺利圆满完成这些改革任务。
两集中两到位报告篇十
两集中即各职能部门的行政审批职能向一个科室集中,成立集中行使行政许可职能的行政许可科;行政许可科向市行政服务中心集中,成建制进入中心。两到位即各部门审批项目进中心到位,中心窗口是部门实施行政许可的唯一窗口;部门对窗口工作人员授权到位,行政许可科负责人带队进驻中心,窗口实行首席代表制。
《行政许可法》第25条规定:经国务院批准,省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权,即相对集中行使许可权;第26条规定:行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。实行两集中、两到位,与这两个法律条文的精神是一致的。中共安徽省委关于贯彻落实党的xx届六中全会精神、努力构建和谐安徽的意见以及王金山省长在省政府第五次廉政工作会议上的讲话都要求探索相对集中行政审批权,全面落实首席代表制。
3、省内外成功的经验。
x年7月1日《行政许可法》实施后,当年下半年四川眉山市在不增加机构、编制、人员的情况下,进行了市级机关内设机构行政许可权职能归并,在全国率先设立行政许可科,他们这种做法已在四川全省推广,成为全国审批制度改革战线上的一面旗帜。浙江象山县x年5月份推行行政机关内设机构行政许可职能归并改革,同年6月底全部完成职能归并工作,目前已形成象山经验。我省芜湖市于x年7月份在全省率先推行两集中、两到位改革,巢湖、黄山、滁州等市已在部分单位开展了试点,且都已取得了良好的效果。
市行政服务中心成立以来,经过近六年的探索和实践,在方便企业和群众办事、优质高效服务等方面做了一些工作,但与市领导的要求和群众的期盼相比还有一定差距,存在项目两头受理、窗口授权不到位、即办件比例过低等问题,今年元月份,市规划局行政审批中心首家成建制进中心;5月9日,市药监局在中心窗口第一家实行首席代表制,为下一步推行两集中、两到位作了偿试,使窗口不再是收发室、挂号室,而是办理室、诊疗室,极大地提高了窗口办事能力。应该说,推行两集中、两到位,是加快政府职能转变,深化行政管理体制改革的重要举措,是《行政许可法》便民、高效原则的具体细化,有利于整合行政资源、提高行政效能,有利于减少审批环节,真正方便群众办事,有利于推进廉政建设、优化经济发展环境。
为积极、稳妥地搞好这项行政审批制度改革,4月26日,市长助理、政府秘书长项小龙率中心、发改委等部门到芜湖进行了学习,5月14日,项小龙又率市编办、中心等有关人员赴浙江象山考察,通过借鉴外地成功经验,中心起草了我市《关于在市行政许可职能部门开展两集中、两到位工作实施方案》。推行两集中、两到位的方法步骤为:
1、出台工作方案,成立领导小组。
对市行政服务中心起草的实施方案召开党政联席会议进行审定后,以市委、市政府联合发文的形式发布实施;同时,成立以市长为组长,常务副市长、纪委书记、组织部长为副组长的高规格领导小组,下设办公室,从市法制办、编办、监察局、行政服务中心等部门抽调人员办公,用三个月左右时间,全面完成这项改革任务。
2、召开动员大会,进行全面部署。
市委、市政府召开全市推行两集中、两到位工作动员大会,市领导作动员报告和重要讲话,各有关部门党政主要负责人和中层以上干部等参加会议。
3、采取三种形式,设立许可科室。
动员大会结束后,各部门制定本单位两集中、两到位工作方案,报市领导小组审核批准后,自行调整归并审批职能、机构和人员。结合我市实际情况,我市各部门内设机构行政许可职能归并要在内设机构个数、原有人员编制数、中层领导职数三个不增加前提下进行,具体有以下三种形式:
一是撤一建一。行政许可职能由二个及二个以上科室承担的部门,其内设机构及工作职能应进行分类、归并、调整,撤消一个原有科室,单独设立行政许可科。
二是并一建一。因工作性质特殊,撤消一个原有科室确有困难的,可在合并原有科室的基础上(保留原有科室名称),单独设立行政许可科。
三是挂牌。行政许可职能由一个科室承担,或者行政许可办件量少的部门,单设行政许可科确有困难的,可在原有科室挂行政许可科牌子。
4、刻制行政审批专用章,许可科成建制进中心。
各部门设立的行政许可科,代表本机关承办行政许可事项,原则上成建制进驻市行政服务中心,把行政许可项目全部纳入窗口集中办理。为保证向窗口授权到位,即保证窗口审批、盖章、完成文书、证照制作三到位,各窗口由市政府办公室统一刻制与原单位相同的印章,实行一印两模,用编码加以区别,交各行政许可科保管使用,并制定相应的印章使用和管理办法,保证机关印章和窗口印章不混用、换用。
5、组织检查验收,适时修订三定方案。
由市纪委、市监察局牵头,会同市行政服务中心、市法制办、市编办组成检查验收小组,对各单位的推行两集中、两到位工作情况开展专项检查,检查情况向市委、市政府汇报。市编办将根据各单位运行情况,适时修订三定方案,下达确认文件。
一是思想认识问题。推行两集中、两到位是一项全新的工作,是政府部门在新形势下实施的一场自我革命,说到底是权力分工和利益的调整,行政部门和公务员能否更新观念,形成共识是这项改革成败的关键。
二是图形式走过场问题。各部门自身制定的工作方案如不够细化,就难以落实,对窗口授权不到位,就会造成回局签批现象,这样还是穿新鞋走老路。
三是中心场地问题。各部门行政许可科成建制进中心,对中心办公场地面积和办公形式都提出了新的要求,要有合适的场地才能利于工作的开展,必须加强中心硬件建设。
四是上下业务对口问题。这项改革实施后,行政部门上下级内设处室之间的对口关系将被打破,条条下达的习惯能否作出相应调整,特别是条管的上级部门会不会支持这些改革等等,也会影响改革的顺利进行。
五是收费银行设立和中心运行费用问题。行政许可项目向中心集中后,为做到便民、利民,缴费必须在中心,中心必须设立收费窗口,由于中心与市中行有合作协议,但市中行又不是非税收入定点银行,哪家银行在中心设立收费窗口难以确定。两集中、两到位工作完成后,中心工作人员将达到200人左右,工作经费将显著增加,中心打算实行朝九晚五作息制度,交通费、中餐费补贴需财政纳入预算。
1、提高认识,统一思想。部门行政职能归并、撤并设立行政许可科是这次改革的核心,行政许可科统一进行政服务中心是这项改革的关键,各部门要在市委、市政府的正确领导下,切实按照工作方案中的归并原则、工作任务和和时间安排,高标准完成各项任务,要务必做到令出即行。
2、认真研究,精心组织。各部门要在全面梳理行政职能的基础上,重新界定内设机构职责权限,提出切实可行、符合要求的内设机构调整方案;在具体实施中,要做到工作不断、秩序不乱。
3、严明纪律,确保政令畅通。纪检监察和组织部门要专门发出文件,对执行市委、市政府要求不力的部门采取强有力的组织措施,对拒不服从调整的部门和人员要进行处理,为这次改革提供保证。
4、明确分工,协同配合。两集中、两到位工作涉及部门较多,主要牵头责任部门为市编办、市法制办和市行政服务中心,市编办主要任务是负责行政许可内设机构的职能整合归并和机构调整等事项的审核、审批;市法制办主要任务是负责行政许可项目的清理、审核、公布等事项;市行政服务中心负责各部门的行政许可科进驻窗口办公等事项。各部门必须密切配合,各司其职,在市委、市政府的统一领导下,确保两集中、两到位工作有序向前推进,顺利圆满完成这些改革任务。
两集中两到位报告篇十一
根据区委组织部下发的《关于开展2021年度干部选拔任用两评议”工作的通知》精神,我校将开展干部选拔任用“一报告两评议”工作做为加强干部选拔任用监督,提高选人用人公信度的重要举措,切实提高思想认识,加强组织领导,严格履行程序,确保了“一报告两评议”工作扎实有效开展。现将此项工作开展情况总结报告如下:
开展干部选拔任用“一报告两评议”实施方案》,明确了“一报告两评议”工作的指导思想、工作程序、时间安排和总体要求等。细化工作责任分工,确立了由常务副校长冯广山负总责,副校长刘宝奎具体负责此项工作的责任分工,切实加大对“一报告两评议”工作的指导和组织协调力度,为我校“一报告两评议”工作顺利开展奠定了坚实的组织保证。二、严格履行程序,保证“一报告两评议”工作质量。一是深入分析,全面总结2021年度干部选拔任用工作。为确保“一报告两评议”工作扎实有效开展,校委重点围绕学习贯彻《干部任用条例》、履行干部选拔任用工作程序、深化干部人事制度改革、开展整治用人上不正之风、存在的主要问题及改进措施等方面,对2021年度贯彻《干部任用条例》、做好干部选拔任用工作情况进行认真总结,撰写了2021年干部选拔任用工作情况报告。二是严格按照规定范围,确定民主测评对象。三是认真筹备,切实做好干部选拔任用工作专题报告和评议工作。根据“一报告两评议”工作安排和党校实际情况,1月16日我校召开有全体机关干部都参加的“一报告两评议”工作专题会议。会上,常务副校长冯广山就2021年干部选拔任用工作情况进行了专题汇报,与会的23名机关干部在认真聆听基础上,本着高度负责、实事求是的态度,以无记名方式填写《干部选拔任用工作民主评议表》,客观公正地对我校科级干部选拔任用工作进行了民主评议。真正使评议工作成为扩大民主、加强监督、促进工作的过程。四是综合分析评议结果,进一步提高选人用人公信度。会议结束后,有关人员对评议表进行了汇总,与会的23名机关干部对我校科级干部选拔任用民主评议平均满意率为100%,从评议分析结果来看,全体干部对干部选拔任用工作认可度较高,体现了校委在干部选拔任用工作中,认真贯彻条例,坚持正确的用人导向,充分发扬民主,坚持公开、公平、公正,提高选人用人公信度,受到教职工的好评。
三、存在的问题及改进措施。我们的工作虽然取得了一定的成效,但是还存在一些不足和薄弱环节:一是对干部任用工作有关文件的学习领会的深度不够;二是新形势下党校的人事制度改革工作还有待于进一步加强,同时存在着配套机制还不够健全等问题。今后,我们将按照干部任用文件的总体要求,从思想上找差距,从机制上求突破,从工作上找抓手,抓重点、抓关键,切实加大改革力度,努力形成人尽其才、充满活力、符合党校发展需要的用人机制。一是我们将进一步加大对干部任用文件的学习宣传力度,不断提高党员干部自觉学习、贯彻的自觉性,切实增强学习效果。二是改进和完善干部考察的方法,积极探索拓展干部考察的深度和广度,扩大参与面,自觉接受教职工监督,确保把人选准、用好。三是进一步加快人事制度改革步伐,加大科级干部竞争上岗的力度,全面推进科级干部竞争上岗,不断规范干部选拔任用程序。四是加大科级干部轮岗力度,努力建设工作得力、作风过硬的高素质干部队伍,进一步推进党校工作高水平发展。
两集中两到位报告篇十二
为进一步巩固行政审批“两集中、两到位”改革工作成果,提升改革成效,杜绝授权不到位、人员不到位、审批体外循环等现象,9月22日上午,孟津县副县长辛俊峰带领县纪委效能监察局工作人员,到县行政服务中心对相关部门“两集中、两到位”落实情况进行检查。下面整理了两集中两到位落实情况报告,希望对您有帮助!
近日,南康市为进一步巩固和扩大行政审批“两集中、两到位”改革成果,努力实现行政审批服务事项“全面进驻窗口办理、全面启用系统办理、全面纳入电子监察”的工作目标,由市效能办、市政府法制办和市行政服务中心管委会组成联合督查组,对全市52个相关单位(部门)的“两集中、两到位”工作落实情况进行了专项督查。
此次督查主要针对各相关单位(部门)常驻窗口、专业办事大厅和综合窗口的行政职权事项梳理情况、成立行政审批服务科情况、人员进驻情况、公示办理地点情况等10项内容进行专项督查,主要采取看现场、查资料、调阅系统等方式,检查各有关单位行政审批“两集中、两到位”改革落实情况,对督查中发现的问题,督查组当场开具《整改督办通知单》限期整改到位。如实填写《行政审批”两集中、两到位”改革工作落实情况评分表》并将得分情况进行全市通报。
为进一步推动转变政府职能,深化机关效能建设,提升市行政服务中心服务水平,中心在xxxx年工作目标任务中提出了推行两集中、两到位设想,4月20日韩书记等市领导到中心调研,在听取了中心工作汇报后明确指出:要坚定不移地推行两集中、两到位,且越快越好。现将近期中心推行两集中、两到位工作情况汇报如下:
两集中即各职能部门的行政审批职能向一个科室集中,成立集中行使行政许可职能的行政许可科;行政许可科向市行政服务中心集中,成建制进入中心。两到位即各部门审批项目进中心到位,中心窗口是部门实施行政许可的唯一窗口;部门对窗口工作人员授权到位,行政许可科负责人带队进驻中心,窗口实行首席代表制。
《行政许可法》第25条规定:经国务院批准,省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权,即相对集中行使许可权;第26条规定:行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。实行两集中、两到位,与这两个法律条文的精神是一致的。中共安徽省委关于贯彻落实党的xx届六中全会精神、努力构建和谐安徽的意见以及王金山省长在省政府第五次廉政工作会议上的讲话都要求探索相对集中行政审批权,全面落实首席代表制。
3、省内外成功的经验。
xxxx年7月1日《行政许可法》实施后,当年下半年四川眉山市在不增加机构、编制、人员的情况下,进行了市级机关内设机构行政许可权职能归并,在全国率先设立行政许可科,他们这种做法已在四川全省推广,成为全国审批制度改革战线上的一面旗帜。浙江象山县xxxx年5月份推行行政机关内设机构行政许可职能归并改革,同年6月底全部完成职能归并工作,目前已形成象山经验。我省芜湖市于xxxx年7月份在全省率先推行两集中、两到位改革,巢湖、黄山、滁州等市已在部分单位开展了试点,且都已取得了良好的效果。
市行政服务中心成立以来,经过近六年的探索和实践,在方便企业和群众办事、优质高效服务等方面做了一些工作,但与市领导的要求和群众的期盼相比还有一定差距,存在项目两头受理、窗口授权不到位、即办件比例过低等问题,今年元月份,市规划局行政审批中心首家成建制进中心;5月9日,市药监局在中心窗口第一家实行首席代表制,为下一步推行两集中、两到位作了偿试,使窗口不再是收发室、挂号室,而是办理室、诊疗室,极大地提高了窗口办事能力。应该说,推行两集中、两到位,是加快政府职能转变,深化行政管理体制改革的重要举措,是《行政许可法》便民、高效原则的具体细化,有利于整合行政资源、提高行政效能,有利于减少审批环节,真正方便群众办事,有利于推进廉政建设、优化经济发展环境。
为积极、稳妥地搞好这项行政审批制度改革,4月26日,市长助理、政府秘书长项小龙率中心、发改委等部门到芜湖进行了学习,5月14日,项小龙又率市编办、中心等有关人员赴浙江象山考察,通过借鉴外地成功经验,中心起草了我市《关于在市行政许可职能部门开展两集中、两到位工作实施方案》。推行两集中、两到位的方法步骤为:
1、出台。
工作方案。
成立领导小组。
对市行政服务中心起草的实施方案召开党政联席会议进行审定后,以市委、市政府联合发文的形式发布实施;同时,成立以市长为组长,常务副市长、纪委书记、组织部长为副组长的高规格领导小组,下设办公室,从市法制办、编办、监察局、行政服务中心等部门抽调人员办公,用三个月左右时间,全面完成这项改革任务。
2、召开动员大会,进行全面部署。
市委、市政府召开全市推行两集中、两到位工作动员大会,市领导作动员报告和重要讲话,各有关部门党政主要负责人和中层以上干部等参加会议。
3、采取三种形式,设立许可科室。
动员大会结束后,各部门制定本单位两集中、两到位工作方案,报市领导小组审核批准后,自行调整归并审批职能、机构和人员。结合我市实际情况,我市各部门内设机构行政许可职能归并要在内设机构个数、原有人员编制数、中层领导职数三个不增加前提下进行,具体有以下三种形式:
一是撤一建一。行政许可职能由二个及二个以上科室承担的部门,其内设机构及工作职能应进行分类、归并、调整,撤消一个原有科室,单独设立行政许可科。
二是并一建一。因工作性质特殊,撤消一个原有科室确有困难的,可在合并原有科室的基础上(保留原有科室名称),单独设立行政许可科。
三是挂牌。行政许可职能由一个科室承担,或者行政许可办件量少的部门,单设行政许可科确有困难的,可在原有科室挂行政许可科牌子。
4、刻制行政审批专用章,许可科成建制进中心。
各部门设立的行政许可科,代表本机关承办行政许可事项,原则上成建制进驻市行政服务中心,把行政许可项目全部纳入窗口集中办理。为保证向窗口授权到位,即保证窗口审批、盖章、完成文书、证照制作三到位,各窗口由市政府办公室统一刻制与原单位相同的印章,实行一印两模,用编码加以区别,交各行政许可科保管使用,并制定相应的印章使用和管理办法,保证机关印章和窗口印章不混用、换用。
5、组织检查验收,适时修订三定方案。
由市纪委、市监察局牵头,会同市行政服务中心、市法制办、市编办组成检查验收小组,对各单位的推行两集中、两到位工作情况开展专项检查,检查情况向市委、市政府汇报。市编办将根据各单位运行情况,适时修订三定方案,下达确认文件。
一是思想认识问题。推行两集中、两到位是一项全新的工作,是政府部门在新形势下实施的一场自我革命,说到底是权力分工和利益的调整,行政部门和公务员能否更新观念,形成共识是这项改革成败的关键。
二是图形式走过场问题。各部门自身制定的工作方案如不够细化,就难以落实,对窗口授权不到位,就会造成回局签批现象,这样还是穿新鞋走老路。
三是中心场地问题。各部门行政许可科成建制进中心,对中心办公场地面积和办公形式都提出了新的要求,要有合适的场地才能利于工作的开展,必须加强中心硬件建设。
四是上下业务对口问题。这项改革实施后,行政部门上下级内设处室之间的对口关系将被打破,条条下达的习惯能否作出相应调整,特别是条管的上级部门会不会支持这些改革等等,也会影响改革的顺利进行。
五是收费银行设立和中心运行费用问题。行政许可项目向中心集中后,为做到便民、利民,缴费必须在中心,中心必须设立收费窗口,由于中心与市中行有合作协议,但市中行又不是非税收入定点银行,哪家银行在中心设立收费窗口难以确定。两集中、两到位工作完成后,中心工作人员将达到200人左右,工作经费将显著增加,中心打算实行朝九晚五作息制度,交通费、中餐费补贴需财政纳入预算。
1、提高认识,统一思想。部门行政职能归并、撤并设立行政许可科是这次改革的核心,行政许可科统一进行政服务中心是这项改革的关键,各部门要在市委、市政府的正确领导下,切实按照工作方案中的归并原则、工作任务和和时间安排,高标准完成各项任务,要务必做到令出即行。
2、认真研究,精心组织。各部门要在全面梳理行政职能的基础上,重新界定内设机构职责权限,提出切实可行、符合要求的内设机构调整方案;在具体实施中,要做到工作不断、秩序不乱。
3、严明纪律,确保政令畅通。纪检监察和组织部门要专门发出文件,对执行市委、市政府要求不力的部门采取强有力的组织措施,对拒不服从调整的部门和人员要进行处理,为这次改革提供保证。
4、明确分工,协同配合。两集中、两到位工作涉及部门较多,主要牵头责任部门为市编办、市法制办和市行政服务中心,市编办主要任务是负责行政许可内设机构的职能整合归并和机构调整等事项的审核、审批;市法制办主要任务是负责行政许可项目的清理、审核、公布等事项;市行政服务中心负责各部门的行政许可科进驻窗口办公等事项。各部门必须密切配合,各司其职,在市委、市政府的统一领导下,确保两集中、两到位工作有序向前推进,顺利圆满完成这些改革任务。
两集中两到位报告篇十三
自查总结报告的通知》要求及工作安排,县公司成立了物资采购工作自查组,从“管理制度、决策程序、实施过程、监督管理”四个环节对**年度的物资采购工作进行了全面自查。现将自查情况报告如下:
财务账面反映,**年开展物资采购154笔、金额1496.89万元(其中:省市局采购项目59笔、金额1080.75万元,县公司采购项目133笔、金额416.14万元),全部由省市公司集中采购或由县公司物资采购比价小组按物资采购程序比价或招标后,由承办部门购进,合规率为100%。具体情况如下:
(一)***配套的各类物资采购情况。开展**配套物资采购11笔、金额452.79万元,其中:*****。以上项目全部纳入了市公司集中采购范围,不存在私自和超范围采购现象。
(二)交通工具采购情况。采购交通工具1笔,即购置**市场管理用小汽车4辆、金额42.82万元,此项目纳入省公司集中采购范围,不存在私自和超范围采购现象。
(三)一般设备及办公自动化设备情况。采购62笔、金额716.46万元,其中:仓储设备9批,金额148.64万元;施肥机2台,金额1.6万元;基础设施机器设备3批,金额411.18万元;空调82台,金额15.35万元;消防设备7批,金额30.78万元;健身设备1批,金额8.59万元;办公设备38笔,其中台式电脑14台、打印机8台,电视机、冰柜、洗衣机等生活电器2批,办公家具4批,其他办公设备28批,金额共计100.32万元,以上物资采购全部纳入省、市、县三级的物资采购范围,采购方式和采购程序符合规定,痕迹管理规范,采购档案资料齐全。
(四)燃料采购情况。全年采购油料13笔、金额26.9万元,定点加油站的选择是由县公司物资采购比价小组在经过市场综合考察后确定,程序符合规定。
(五)其他批量在1万元以上的物品采购105笔、金额257.92万元,即办公耗材13批,金额15.92万元;劳保用品3批,金额89.6万元;福利性实物30批,金额97.82万元;纪念品及各种宣传品3批,金额1.8万元;业务招待烟51批,金额52.78万元。以上物资采购全部纳入市、县两级的物资采购范围,采购方式和采购程序符合规定,痕迹管理规范,采购档案资料齐全。
自开展检查工作开展以来,针对物资采购管理方面存在的问题,我单位从制度建设、决策程序、实施控制和监督管理四个方面进行了规范。
(一)制度建设方面。组织专门人员从物资采购“制度、决策、实施和监督”四个环节,结合县公司实际,认真研究出台了物资采购工作规程,并广泛征求意见,出台了《**县公司物资采购管理工作规程》,形成完整的管理制度体系。
(二)决策程序方面。全年开展的每笔采购项目均严格按照物资采购决策流程进行决策,即:
1、预算审批决策程序。物资采购计划必须按照采购项目的类别在上年末分别经经理办公会议、投资管理委员会、薪酬管理委员会等决策机构批准,经预算管理委员会审定纳入年度预算范围。未列入年度财务预算的项目,不得组织采购活动。在预算范围内的采购事项,按以下程序进行审批:
(1)提出采购申请。由县公司组织采购的项目,需求单位或承办部门根据工作需要,填报购置预算,按县公司财务开支管理办法和预算管理办法逐级提报领导或预算管理委员会研究。属全市集中采购项目的,由需求单位或承办部门提出,报县公司预算委员会审核后,提报市公司资金预算管理委员会。
(2)预算项目审批。按照授权范围,由经理或资金预算管理委员会对采购申请进行审批,项目在集中物资采购目录和金额范围的,需求单位或承办部门要提报市公司物资采购管理机构进行集中采购。
2、采购结果审批决策程序。采购金额低于10万元(不含)的,由需求单位或承办部门提报经理批准;采购金额超过10万元(含)的,由需求单位或承办部门提报物资采购领导小组集体研究决定。
(三)过程控制方面。经市、县级预算委批复的物资采购项目,纳入正常的物资采购程序。物资采购比价小组负责组织实施,通过招标或比价等采购方式,拟定供应商,采用张贴公告的形式公示三天后,报主要领导批准后,确定成交供应商,由需求单位或承办部门负责签约,并有关部门负责验收入库,财务部门负责结算付款。
(四)监督管理方面。全年的采购活动均接受了纪检监察、审计等部门和社会监督。即,纪检监察部门按照《***招标采购活动廉政监督工作暂行规定》实施全过程监管,定期或不定期对县公司物资采购工作进行检查;县公司对招标或比价结果实施公示制度。即,除涉及企业商业秘密外,招标或比价活动结束后,三天内采取张贴公告的形式向干部职工及社会公开,公布举报电话,接受群众监督,公示内容包括供应商、采购数量、金额等,公示期不少于3天。
实行物资集中采购月度申报制度,要求所属各部门将本月需要集中采购事项于月初及时报送到物资采购比价小组,以便妥善安排集中采购事宜。物资采购主要实施部门要立足自身,严格按程序操作,加强过程管理,把好过程关,确保落实到位;财务、审计及纪检监察部门要切实加强对采购工作的监督管理,发现问题及时纠正,把好监督关,确保监管到位。
两集中两到位报告篇十四
自我市开展“一创双优”活动以来,按照我市教育局的安排部署,通过集中和讨论,我认真地学习了“一创双优”活动的相关内容,积极参加了学校里的大讨论,认真查找自身在学习和等方面存在的突出问题,并从自身找原因,主动整改,自我完善。现将自查情况报告如下:
1、思想认识不够,政治理论学习不深入。只停留在表面现象,没有从实质上深入研究,导致对一些问题的认识上存在困惑。
2、与家长沟通不够。学校、家庭与社会是不可分割的集体。要使能有个性地发展成为德、智、体全面发展的优秀人才,必须与家长及时密切地联系,多交流,多沟通。在这方面的工作还不够主动,未能全面的了解学生。
3、业务有待提高,本人多年从事英语教学,初次接触历史教学,教材不熟,教学方法过于简单,缺乏创新。
4、教学的基本功,不是很扎实。作为历史教师,普通话不太好,发音不准,影响教学效果,不利于教学任务的完成。
1、对教学理论的学习认识不够,疏于学习。以往我总认为,只要能把的本职工作干好就行,其他学习都无关紧要,殊不知,学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习,才能更好地胜任自己的工作。在我自己的教学工作岗位上,我认为只要能把历史课上好就行了,而放松了对其他课的知识学习。
2、对“一切为了学生”的思想观念弱化。我们的一切出发点应着眼于学生,想学生之所想,急学生之所急,真正做到一切为了学生。在工作中,学生稍有不听话就缺乏耐心,缺少笑脸和热情,总认为他们不是自己的孩子,他们想要怎么样就随他们,对他们也不严格管教,放任自流,与同学们的交流不够,没有与经常与他们打成一片结下浓厚的情谊。
3、思想观念不创新,认识落后进取心不强。思维局限,认识落后,进取意识不够强,认为工作上过得去就行,不求冒尖,但求稳而不乱,奉行多一事不如少一事的原则。按部就班,认为只要规规矩矩地按教学条款和规章制度的要求办事,工作上不出错,不给学校添乱子,也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆,让自己朝着目标坚定地走下去,反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。
1、加强教育教学理论学习,积极参加学习活动,提高思想认识,并让理论与实际相结合、
2、加强专业知识学习,虚心求教,探索教学理论,改进教学方法。
3、树立服务意识,做到“一切为了学生,为了学生的一切,为了一切学生”始终围绕为学生服务的这一先决条件,严于律己,一丝不苟,干好自己的本职工作。
两集中两到位报告篇十五
自活动开展以来,社保科按照局活动办的统一安排部署,结合本科室工作实际,社保科全体同志积极参加学习教育活动,认真讨论查摆问题。通过自查,我们认为本科在思想观念、工作作风、廉政建设、内部管理等方面还存在一些问题和不足,现剖析如下:
通过集中整治活动的开展,使科室在学习、工作等方面取得了一定的成绩,但是通过广泛征求意见建议,发现还存在一些问题和不足,主要表现在:
(一)学习方面。社保科对学习一直都比较重视,但是也存在一些问题,科室人员积极参加局举办的各种学习活动较多,科室内部组织学习以及利用闲暇时间开展自学较少;组织学习本科室的业务知识较多,学习政治理论方面的学习较少;为学习而学习较多,学习用于实践较少等等。
(二)工作方面。近几年,随着财政社会保障体制的改革与发展,社会保障各项业务不断规范,体制机制不断创新,管理水平不断提高,但与财政精细化、科学化的管理要求还有一定的差距,还存在缺乏创新意识不够强,开拓进取精神不足;应对处理复杂问题的经验和能力不足;深入实际少,调查研究不够;注重结果和质量要求,但忽视过程,工作方法简单,不够科学合理的情况。
(三)作风方面。近几年,社保科不断加强科室作风建设和队伍建设,服务全局中心工作的水平不断提高,落实社会保障各项政策的能力不断增强,人员队伍得到了锻炼,作风不断转变,能够顺利完成党组交给的各项工作任,但是针对社会保障工作中存在的热点难点问题缺乏调查研究,对政策落实还存在理解和把握不够,服务水平有待进一步提高。
(四)廉政方面。社保科一直比较注重廉政建设,也要求大家切实做到廉洁从政,但是与当前反腐倡廉形势的新要求,认识还不是很到位,公仆意识需进一步树牢,忧患意识需进一步提高,勤俭意识需进一步增强。
(一)对学习重要性认识还不够深刻。学习对于每一个单位来说是应有的思想基础,但是有的时候从客观上总是强调社保工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系,究其原因还是我们对学习的重要性认识不够,缺乏学习的压力感和紧迫感,没能很好地把学习系统理论知识与提高素质结合起来。
(二)工作中的创新意识还不够强。对待每一项社保工作,平时也总是要求大家认真干好,要有新的提高、新的发展,但在具体落实上,没有用高标准去要求、去衡量,导致工作还不够科学,不够精细,缺乏创新意识。
(三)工作作风还需改进。由于社保工作政策性强,涉及面广,政策落实关系民生,涉及群众切身利益,对提高服务质量和服务水平的要求较高。虽然我们对此有一定的认识和体会,但是有时在工作中做得还不够好,服务还有欠缺,作风仍需改进。
(四)对廉洁从政的认识还不够深刻。科室人员虽然有时候对一些比如铺张浪费等现象也很有意见,但是还不能做到坚持原则的坚定性和一贯性的统一,或多或少有随大流思想。
(一)加强学习,提高队伍素质。要求大家进一步增强对学习重要性的认识,继续组织科室人员加强对政治理论知识和财政业务知识的学习,拓宽知识面,并做到理论与实践相结合,不断提高队伍整体素质。
(二)创新工作,提高工作效能。在认真落实好局党组各项决定以及各项社会保障政策的同时,针对工作中遇到的难点问题多深入基层开展调查研究,不断完善各项社会保障各项业务管理制度,创新工作思路和方法,提高各项工作的质量和效果。
(三)切实转变作风,提高工作效率。加强政治、思想、道德修养,增强群众观念、树立大局意识,责任意识,切实解决思想上存在的“不亲民、不务实、不作为、不守纪”的突出问题,发扬求真务实的工作作风,高标准、严要求,提高工作效率。
(四)深入实地,进一步加强调研力度。针对业务工作中存在的问题,要科学制定出调研计划,不断深入实际,搞好调查研究工作,增强管理工作的超前性、科学性。
(五)进一步加强廉政建设。坚决按照局廉洁自律的各项要求和规定,在各个方面做到不违规,把廉洁自律落到实处。模范遵守廉洁从政“八个禁止”,自觉做到“五个必须”,不断增强服务意识。
两集中两到位报告篇十六
为了认真贯彻落实财政部《关于加强国有金融企业集中采购管理的若干规定》,进一步规范全行集中采购行为,加强对采购支出的管理,提高采购资金的使用效益,根据国家有关法律、行政法规和本行有关规定,制定本办法。
第二条定义。
本办法所称的集中采购,是指交通银行统一的采购职能部门,以确定的程序,采取购买、租赁等方式获取大宗物品、工程和服务的行为。
第三条原则。
集中采购应当遵循公开、公平、公正、竞争和效益的原则。
第四条范围。
(一)大宗物品类:办公营业用房、动力设备、交通运输设备、电子化设备、银行卡设备、银行会计设备、安全保卫设备、通信设备、办公设备及用品、宣传广告、印刷品、纪念品、行服等。
(二)工程类:办公营业用房的施工、装修工程、网络、软件开发等项目。
(三)服务类:物业管理、设备维修和有关社会服务等项目。
第五条方式。
各级行凡是采购大宗物品、工程和服务项目都须采取集中采购的方式。
(一)总行统一组织集中采购和授权分行集中采购的方式。
由总行集中采购领导小组明确由总行统一集中采购的物品,并定期颁布物品目录,属目录内的均由总行统一组织集中采购。
各级行一次性采购大宗物品、工程和服务项目在100万元及以上的以及没有进入目录的项目须报总行集中采购领导小组审定,或是由总行统一组织集中采购,或是授权分支行集中采购。
各级行采购固定资产在10万元、低值易耗品在5万元、工程项目在20万元、服务项目在10万元及以上的必须采取招标的方式。在实行招标后无合格标的或单一来源的采购需要采取竞争性谈判、议价方式的,必须在开展采购活动前向总行集中采购领导小组作书面报告,必要时由总行集中采购领导小组向主管财政机关作书面报告。
在上述标准以下的采购项目须采取议价和货比三家的方式。
各级行应依据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律和行政法规,制定招标、议价的程序和操作法则,并报总行集中采购领导小组备案。
第六条机构。
总行成立集中采购领导小组和集中采购评审委员会,下设集中采购工作办公室。分行成立集中采购小组。
总行集中采购领导小组成员由分管行长任组长,总务部门负责人任副组长,办公室、人教部、财务部、电脑部、监察室、稽核部的部门负责人为组员。
集中采购评审委员会实行成员库制,成员由总行机关和管辖、直属分行与采购工作相关的办公室、总务、财务、电脑、私金、保卫等部门经推荐选拔出来的'相关人员30-40人,以及聘请地方有关专家10?20人,共40?60人组成。
集中采购工作办公室是总行组织实施集中采购具体事项的常设机构,编制3?5人。
在每次集中采购活动前,从成员库中按项目要求和结构比例随机选定人员为不少于7人的奇数,组成本次集中采购评审委员会。
分行集中采购小组成员由分管行长任组长,办公室、行政、财务、电脑、稽核等有关人员为组员,日常工作由采购职能部门负责。
第七条职责。
3.负责对每次集中采购从成员库随机选定评审委员会的确认;。
4.保障集中采购评审委员会工作的顺利开展;。
集中采购领导小组是集中采购政策、规定及管理工作方面的最高机构,对评审委员会的工作不作干预。
2.评价和选定本次集中采购的招标机构;。
3.评价和选定本次投标商和中标商;。
4.研究和落实总行集中采购领导小组认定必须处理的其他有关事项。
集中采购评审委员会是上述集中采购事项的最高评审机构,对评审委员会决定的事,任何人不得强令或擅自更改。
1.负责收集总行机关、分支行送交已通过有关程序和规定审批确定的大宗物品、工程和服务项目采购的申请,汇总整理后,报集中采购领导小组或交集中采购评审委员会处理。
2.按照集中采购领导小组审批的采购方式,从成员库中按结构比例随机选出本次评审人员报集中采购领导小组审定和办理授权分行集中采购授权书。
3.负责向评审委员会审议确定的竞标商发邀标通知,制作标书,以及集中采购领导小组和评审委员会审议过程中的资料整理和文书工作。
4.按照集中采购评审委员会审定的中标商和采购数量、价格,发中标或不中标通知书和将审定的物品数量、价格以书面形式通知具体经办部门或分行。
5.组建全行集中采购订购供货商最低报价查询系统,定期充实、更换订购供货商和商品最低报价等有关信息,使该系统保持反映采购物品质优价低、敏捷的特点,使全行集中采购既符合程序,又简便易行,规范合法、经济效益、工作效率三者得到有机统一。
6.负责督促检查授权分支行组织集中采购的执行情况。
1.负责总行授权的集中采购工作。
2.负责自行组织的集中采购的招标、议价工作。
3.负责向总行上报集中采购项目的申报和集中采购情况的汇报。
4.管辖行要负责指导辖属行的集中采购工作。
第八条资金管理。
集中采购资金由总行或授权分行财务部门统一结算和支付。财务部门在支付采购资金时,应首先审核采购项目是否已由集中采购评审委员会审定,并与集中采购办公室制定的采购明细清单、中标价格进行核对,然后根据合同规定的付款时间和金额数,将采购资金直接拨付供应商。
第九条监督检查。
财务和监察、稽核部门按有关规定对集中采购活动实施监督和检查。
第十条处罚。
对违反本办法的单位或个人,根据情节轻重进行通报批评,经济、行政处罚,直至追究其法律责任。
第十一条实施。
本办法从发布之日起施行。
两集中两到位报告篇十七
(一)由于不可抗力事件,致使一方在履行其在本合同项下的义务过程中遇到障碍或延误,不能按规定的条款全部或部分履行其义务的,不应视为违反本合同。本合同所指不可抗力,是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
(二)在不可抗力事件发生后,受影响方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知签约方。受影响方应尽实际可能继续履行合同义务,以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。不可抗力事件影响消除后,双方可通过协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
(三)在履行合同的过程中,如果乙方因不可抗力造成不能按时配送药品和提供伴随服务的情况时,应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知甲方。甲方在收到乙方通知后,应尽快对情况进行核实.并由甲方确定是否酌情延长交货时间以及是否收取违约金或终止合同。延期应通过修改合同的方式由双方认可并重新签署。
第十条双方(各方)就履行中产生的任何争议,都应由双方(各方)通过友好协商解决,协商不成的,任何一方有权向人民法院提起诉讼。
第十一条其它约定事项一、合同周期不低于1年。
二、双方通过省药品集中采购平台确认的订单为本合同的重要组成部分。
三、如果国家有关部门调整药品价格,挂网药品价格按有关规定执行,但因此造成药品积压,甲方有权退回积压药品或修改合同,由此对乙方造成的损失由甲乙双方协商解决。
四、其他义务。
(一)凡在挂网采购目录中的药品,甲乙双方须按公布的挂网价格通过省药品集中采购平台进行采购交易,不得以其他方式进行交易。
(二)甲乙双方都负有保密义务,严格为省药品集中采购平台的相关信息保密。
(三)甲乙双方均认可网上交易采购形式,并认可省药品集中采购平台的交易数据对双方具有法律效力。
(四)伴随服务。乙方可能被要求提供下列服务中的一项或全部服务:1.药品的现场搬运或入库;2.提供药品开箱或分装的用具;3.对开箱时发现的破损、近失效期药品或其他不合格包装药品及时更换;4.其他乙方应提供的相关服务项目。如果乙方对以上可能发生的伴随服务需要收取费用,应在报价时予以注明。
(五)合同修改。除了双方签署书面修改协议,并成为本合同不可分割的一部分的情况之外,本合同的条款不得有任何变化或修改。
第十二条甲乙双方在网上药品采购过程中,必须严格遵守国家的法律、法规和有关反商业贿赂的规定,自觉服从行政管理部门的监督管理。
第十三条甲方按采购合同的规定采购药品,按约定时间付款,不得另设附加条件。
第十四条在法律规定的时效期间,任何一方没有行使其权利或没有就对方的违约行为采取任何行动,不应被视为对权利的放弃或对追究违约责任的放弃。任何一方放弃针对对方的任何权利或放弃追究对方的任何责任,应有书面放弃声明。
第十五条一方变更通知或通讯地址,应自变更之日起三日内,将变更后的地址书面通知另一方,否则变更方应对此造成的一切后果承担法律责任。
第十六条本合同自双方的法定代表人或其授权代理人在本合同上签字并加盖双方公章或合同专用章后生效。双方应在合同上加盖骑缝章。
第十七条本合同自起生效。原件一式份,电子文档合同一份,具有相同法律效力。双方各执份。
甲方:乙方:签字(盖章):签字(盖章):法定代表人:法定代表人:负责人(授权代表):负责人(授权代表):日期:日期:开户银行:开户银行:
帐号:帐号。
签订地点:xxxx卫生局。
签订时间:xxxx年xx月xx日。
买受方(简称甲方):xxxxxxx。
卖出方(简称乙方):xxxxxxx。
使用方(简称丙方:)xxxxxxx。
甲方接受丙方委托并根据委托书授权与乙方本着公开平等、诚实信用的原则,根据《中华人民共和国合同法》等法律、法规,经双方协商一致,就xxxx年度xx区卫生系统药品集中采购配送的有关事项达成如下具体协议。
一、药品的品种、规格、剂型、产地、价格。
甲方向乙方采购的药品品种、规格、剂型、产地、价格,详见《中选通知书》附件清单。由于医疗活动具有不可预见性,故采购数量不宜明确,以丙方实际需要的采购计划为准。
二、质量标准。
必须符合《药品管理法》、《药品流通监督管理条例》及相关法律、法规规定的质量标准。
三、包装标准。
乙方提供的全部药品均应按国家规定的标准保护措施进行包装、运输,每一个包装箱内应附有一份详细装箱数量单。对拼装或散装的药品,同样按国家规定的标准保护措施进行包装并提供药品清单。
四、采购时间。
除抢救药品外的常规药品,丙方在每周星期一至星期二向中选配送公司发出采购计划,以便于乙方组织货源安排配送。
五、配送服务。
乙方自接到丙方采购计划始,72小时内送达到医疗机构并当面验收交接,配送率不得低于项目计划的70%。因交通原因可能在非工作时间内送达者,应事先通知丙方有关人员等待,以免货到时无人接收。
六、伴随服务。
乙方向丙方提供下列伴随服务:
1、药品的现场搬运或入库;同时丙方予以协助。
3、票、货同行,便于乙方、丙方验收交接。
七、药品退货。
因药品流通不畅,丙方需要退货的药品,必须在药品到效期前三个月之前向乙方提出。少于效期前三个月提出退货者,乙方拒绝接受。
八、药款支付。
1、中选药品的货款由江宁区卫生系统会计核算中心统一结算支付,备案自主采购的药品款由丙方自付。
2、每个月票据截止时间为20号,丙方按局财务科要求将所有发票汇总上报采购中心。20号以后的发票纳入次月。
3、从次月开始计算,局会计核算中心于第三个月内即支付全部发票货款(如:采购中心2008年10月份接到丙方上报的发票,2009年元月份会计核算中心即支付去年10月份发票货款)。
4、款项直接拨付给乙方的法定账户(以合同帐户为准,望书写清楚准确)。
九、权利和义务。
1、遇紧急或突发公共卫生事件时,丙方按“就近原则”及时采购。
2、乙方应保证其中选的药品,不存在专利权、商标权或保护期等知识产权方面的争议。如产生争议由乙方自行处理和承担责任。
3、乙方供应的药品在丙方使用过程中,因受举报、检验等查出质量问题,系乙方原因者由乙方负全部责任,系丙方原因者由丙方负责全部责任。
4、对丙方扣留正常发票而不能按时上报甲方和会计核算中心时,乙方可直接向江宁区卫生局纪委举报,江宁区卫生局决不姑息任何损害乙方利益的行为。
十、违约责任。
1、乙方提供的药品不符合合同约定的品种、规格、剂型、产地、质量标准、配送期限,给丙方造成损失的,乙方无条件赔偿由此而引起的一切损失(含医疗纠纷所支付的赔偿)。
2、自该合同签订之日始,乙方自觉履行“报价履约责任”:在配送过程中,除不可抗因素外,每撤一项目或在采购中心敦促通知书发出后7日内(以邮局印鉴日期为准)仍不能配送者,每一项目处5000元违约金,累计达三个项目者(包括7日内不能配送而强制撤标者)撤销其全部配送资格。
3、甲方未在合同约定的期限内向乙方支付货款,乙方可要求甲方支付违约金。甲方每迟支付7日,违约金为未支付货款金额的5%,直至甲方支付应付货款为止,但违约金最高不超过未支付货款金额的50%。
十一、管理服务费。
按《江苏省集中招标采购药品价格及收费管理暂行办法》,在本合同结束后一个月内甲方向乙方收取。
十二、合同生效及合同有效期。
本合同自甲乙双方签字盖章后生效;有效期暂定一年。
十三、合同争议解决方式。
本合同在履行过程中发生争议,由三方协商解决,协商不成的,可直接向甲方所在地的人民法院起诉。
十四、附则。
1、本合同如有未尽事宜,经协商可以签订集中采购配送的补充协议,补充协议不得违背本合同的实质性内容,补充协议与本合同具有同等的法律效力。
2、本合同一式三份,甲方执二份、乙方执一份,并在江宁卫生网公示。
3、乙方和丙方严格按照《药品管理法》和《药品流通监督管理条例》,相互交换、索取规定的各种资质文件,以存档备查。
甲方:乙方:年月日:
两集中两到位报告篇十八
县教育局综治办:
我们龙集中学在接到县教育局下发的《关于印发〈泗洪县学校(幼儿园)食堂及商店食品安全管理办法〉的统知》之后,学校立即成立了校内饮食安全领导小组,并组织了相关人员进行了认真学习,及时对校内饮食安全进行了一次过细排查,具体情况如下:
一、学校:
学校成立了由校长邓纯林同志任组长、四位副校长任副组长、后勤主任、副主任及商店承包人任成员的校内饮食安全领导小组。
二、食堂。
1.食堂有从业人员花名册,并对从业人员进行了安全知识培训,有教材和考试卷。
2.已办理卫生许可证(有效期20xx.11.2dd20xx.11.2),从业人员已办理健康证,均有身份证。
3.购买米、面、油、酱、醋五大类食品做到了索证索票,并和供方签定了供货合同。
4.购买肉类食品,除了坚持验印以外,每次均向供方索要有效检疫合格证明。
5.坚持了每餐尝餐制度,有专职尝餐员,但无尝餐记录,现已经完善。
6.严格执行食品留样制度有专人负责,并有留样记录。
7.严格执行公用餐具消毒制度,有专人负责,并有消毒记录。
8.执行从业人员晨检制度,并要求从业人员必须穿戴整洁的衣帽,做到了工作期间不准吸烟。
9.食堂做到了一日三扫,一周冲刷一次,并明确了负责人,同时层层落实了四防措施。
10.所有餐具做到了一清、二洗、三消毒,生熟食品、及用具做到了严格分开,有明显标记。
11.库房建立了严格的进出货验收、登记制度,做到了库房有专人管理。
12.没有出售过皮蛋、干煸四季豆,发青及发芽的马铃薯。
13.没有使用强力毒鼠剂灭鼠。
14.没有成立学生食堂卫生监督小组,也没有存档的记录,正在完善之中。
15.食堂配有专用的冰柜,杜绝了凉拌菜。
三、商店:
校内商店无工商营业执照,无卫生许可证,无从业人员健康证,已停业。所有证件正在办理之中。
总之,校内饮食安全责任重大,学校高度重视,决心在近期严格按照文件要求整改到位,并定期检查,确保师生校内饮食安全。
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两集中两到位报告篇十九
需方(甲方):住所:法定代表人:负责人:联系电话:
供方(乙方):住所:法定代表人:负责人:联系电话:
甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》、卫生部和国务院纠风办等六部门《关于进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》和《省药品集中采购工作实施办法(试行)》等规定,并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则,同意按照以下条款,签署本合同。
第一条合同标的。
见附表《挂网采购药品明细表》。第二条购销方式。
甲方通过省药品集中采购平台发出订单,乙方确认订单并配送。甲方收到乙方配送药品后在网上进行确认,并按规定时间付款。
第三条质量要求。
(一)乙方提供的药品必须符合国家的质量标准和要求。(二)乙方必须提供其合法的有效证件及所供药品的生产批件或进口药品注册证(复印件)、质量标准等相关文件。
(三)乙方所供药品须提供同批号的药检报告书、随货同行及发票;进口药品应附上质量检验报告书。
(四)乙方向甲方配送药品时必须根据药品的有效期来送货。以药品到货之日起计算,药品的使用效期必须在半年以上(特殊药品除外),并且必须保证药品质量合格才可向甲方送货,否则甲方可拒绝收货或要求乙方退货。
第四条药品包装标准。
(一)除非对包装另有规定,乙方提供的全部药品应按国家标准保护措施进行包装,以防止药品在转运中损坏或变质,确保药品安全无损运抵指定地点。
(二)每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量检验报告书或合格证书,如非整件则须附有加盖乙方鲜章的质量检验报告书或合格证书的复印件。包装,、标记和包装箱内外的单据应符合合同的要求。
第五条检验标准、方法、时间、地点和期限。
(一)甲方在接收药品时,应对药品进行验货确认,对不符合合同要求的,甲方有权拒绝接收。乙方应及时更换被拒绝的药品,不得影响甲方的临床用药。
(二)如果甲方确认需要进行药品质量检验,应及时以书面形式。
把质量检验的具体要求通知乙方。乙方收到要求药品质量检验书面通知时,应当同意进行药品质量检验。检验在乙方交货的最终目的地进行。
(三)甲乙双方对药品质量存在争议时,应送甲方所在地药检部门检验。如送检药品存在质量问题,检验费用由乙方承担,甲方有权据此单方中止该品规药品购销合同的履行;如送检药品无质量问题,合同继续履行,检验费用由双方各负担50%。在药品送检期间,甲方临床用药暂由其他同类挂网品规药品替代。
(四)乙方配送的药品如在临床使用过程中多次(三次及三次以上)出现不良反应时,甲方应及时通报乙方。同时甲方有权单方中止该品规药品采购合同的继续履行,退回剩余药品,由此造成的所有损失由乙方承担。
(五)为保证药品质量,避免造成药品的浪费,甲方对已购进的药品应妥善储存和管理。如因乙方药品质量造成的一切损失由乙方承担全部责任;如因甲方库存条件不符合药品正常储存,造成的药品质量问题,由甲方承担全部责任。
(六)加强对药品效期的管理。甲方应定期清查药品库房及各个药房药品的有效期,掌握药品情况,及时对医院药品进行退、换货。甲方应合理采购,合理使用药品,由于甲方管理不善造成的近效期药品,不得向乙方退货。
第六条交货时间、地点。
(一)乙方配送药品的时间和数量必须严格按照甲方发送的订单。
执行。急救药品的配送时间不应超过小时,一般药品原则上的配送时间不应超过小时。
(二)交货地点:第七条结算方式、时间。
(一)结算时间。甲方自收到药品之日起,最长不超过天进行结算。
(二)乙方应向甲方提交对已交易药品的发票和有关单据,以及合同规定的其他义务已经履行的证明。
(三)结算方式:第八条合同解除条件及处理方式(一)违约终止合同。
发生下列情况,甲方可向乙方发出书面通知书,提出部分或全部终止合同。
1.乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供部分或全部药品。
2.乙方未能履行合同规定的义务。
3.乙方在本合同的实施过程中有违法、违规行为。(二)乙方破产终止合同。
如果乙方破产,甲方可在任何时候以书面形式通知乙方,提出终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。
(三)解除合同后的处理方式。
1.甲方根据上述规定,终止了全部或部分合同后,可以购买其它挂网品规的药品。乙方应对甲方购买替代药品时所超出的乙方供应价款部分的费用负责,并在甲乙双方结算时予以承担。甲方有权要求乙方继续执行合同中未终止的部分。
2.如甲方未按集中采购合同的规定按时结算价款,乙方有权要求甲方支付法定滞纳金并承担相应的违约责任直至终止本合同。
第九条违约责任。
一、乙方有下列行为者,承担以下违约责任:。
(一)如乙方无正当理由拖延交货,将承担加收向甲方支付误期赔偿费或被终止合同,并按省药品集中采购工作有关文件规定接受处理。
(二)误期赔偿。
1.如果乙方没有按照合同规定的时间配送药品并提供伴随服务,甲方应从价款中扣除违约金而不影响本合同项下的其它补救办法。误期赔偿的违约金按国家有关法律规定办法计算,违约金的最高限额是合同总价的,一旦达到违约金的最高限额,甲方可以终止合同。
(一)甲方不按采购合同项目约定,采购非挂网药品替代已确定的乙方网品种。
(二)甲方无故不完成挂网药品合同采购量的采购。
如甲方存在上述行为,甲方向乙方支付法定滞纳金但最高不超过药品价款的违约金,并按有关规定处理。
两集中两到位报告篇二十
第一条为了规范公司资产采购行为,加强资产管理和成本控制,提高资金使用效益,促进公司有序经营和持续发展,根据财政部(财金〔20xx〕209号)《关于加强国有金融企业集中采购管理的若干规定》及国家相关法律法规的规定,结合本公司实际情况,特制定本办法。
第二条本办法所称集中采购,是指公司的采购实施单位,以合同方式或以确定的程序有偿获得,根据公司经营需求指定的集中采购范围以内的或者规定限额以上的货物、工程及服务的行为(包括购买、租赁、委托、雇佣等)。
第三条公司集中采购工作应当遵循公开公平公正诚实信用、注重效率及维护公司利益的原则。
第四条公司设立集中采购工作领导小组,成员包括公司主要领导、计划财务、稽核法律、运营、承保、理赔、人事、行政等部门主要负责人。领导小组主要职责包括:
(一)负责公司集中采购政策和具体规定的制定。
(二)确定公司集中采购项目范围、方式和程序。
(三)审定公司集中采购项目预算和执行情况。
(四)负责公司集中采购重大项目的审批和实施。
(五)负责公司集中采购工作指导、监督和检查。
第五条公司集中采购工作领导小组下设工作办公室,作为公司集中采购工作的职能部门,负责公司集中采购工作的具体管理和采购项目的审核及重大项目的组织实施。日常工作职能由公司办公室代行,其主要职责包括:
(一)贯彻执行公司集中采购的政策和各项规定;。
(二)会同公司财务、运行和相关部门制定公司集中采购项目范围、计划和预算,并负责具体组织实施。
(三)负责公司集中采购项目申请的审核和重大采购项目的组织实施工作。
(四)负责组织对集中采购项目的验收工作,督促供应商按合同供给及提供售后服务。
(五)负责协议和定点供应商的审核确定及信息的补充和更新。
(六)完成公司集中采购工作领导小组交办的其他工作。
第六条设立公司集中采购评审委员会,委员由公司各部门推荐的专业管理人员(每部门至少二人)或外聘专家担任。实行评审委员成员库制,规定采购项目每次按采购项目要求和结构比例从成员库中随机选定人员为不少于三人以上的奇数,参与采购评审工作。其主要职责包括:
(二)参与集中采购项目供应商的评审和选定工作;。
(四)参与研究和处理集中采购项目实施过程中的其他相关事宜。
第七条较大金额(40万元以上)或特殊的集中采购项目,由公司集中采购工作领导小组设立项目工作小组负责项目的审核和实施。小组成员包括使用单位项目负责人员、公司相关部门管理和技术人员、公司集中采购评审委员及公司主管领导。
第八条公司集中采购项目的范围确定:
(一)货物类:办公营业用房、办公家具、电气设备、办公设备和交通运输设备、电子及网络设备、通讯设备、安防设备、大宗的印刷品、办公用品和消耗材料、广告和宣传用品等。
(二)工程类:办公营业用房的装修工程,计算机网络系统、应用软件开发等项目。
(三)服务类:专业咨询、工程设计、设备维修、应刷制作、财产和人身保险、系统培训和会议及有关社会服务等项目。
(四)公司集中采购领导小组认定需集中采购的其他项目。
第九条公司集中采购方式采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源或集中采购领导小组认定的其他采购方式。
(一)公开招标采购方式:是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标的采购方式。
(二)邀请招标采购方式:是指以招标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标的采购方式。对于某些有特殊性,只能从有限范围供应商处采购的资产,可采用邀请招标的采购方式。
(三)竞争性谈判采购方式:符合下列条件的资产采购,可采用竞争性谈判的采购方式。
1、经招标后没有供应商投标或者没有合格供应商投标的,或者重新招标未能成立的;。
2、技术复杂或性质特殊,不能确定详细规格或具体要求的;。
3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。
4、不能事先计算出价格总额的。
(四)询价采购方式:采购的货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目,可采用询价的采购方式。
(五)单一来源采购方式:符合下列条件之一的货物或服务,可采用单一来源的采购方式。
1、只能从唯一供应商采购的;。
2、发生不可预见的紧急情况,不能从其他供应商采购的;。
3、必须保证原有采购项目一致性或服务配套要求,需要继续从原供应商处增购配套项目或设备的,且增购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
第十条公司集中采购工作流程(见下表)。
第十一条已购置资产总价在**万元以下的(含单件资产和批量购置或一个项目整体购置需求的),公司资产管理的有关规定,经使用单位履行相关审批手续后,由本单位采购职能部门负责实施(已纳入公司协议采购或定点采购方式的集中采购项目除外)。使用单位不得将批量购置或一个项目整体购置的资产化整为零或以其他方式规避集中采购。
第十二条拟购置资产总价在**万元以上的(含单件资产和批量购置或一个项目整体购置需求),均应采取集中采购形式。由项目使用或实施单位填写《公司集中采购项目申请表》(见附表),报公司集中采购办公室审批后实施。
(一)总价在10万元—20万元的采购项目,经公司主管部门及相关部门审核,报公司集中采购工作办公室和公司主管领导审批后,由项目使用或实施单位的采购职能部门实施。
(二)总价在20万元—40万元的采购项目,由公司主管部门和相关部门及集中采购评审委员进行审核,报公司集中采购工作办公室和公司主管领导审批后,责成项目使用或实施单位的采购职能部门实施。
(三)总价在40万元以上的采购项目,由公司主管部门和相关部门及公司集中采购领导小组设立的项目工作小组进行审批,报公司主管领导审批后,责成项目使用或实施单位的采购职能部门实施,或由项目工作小组直接组织实施。
第六章公司集中采购的监督与管理。
第十三条公司稽核法律部门和各级财务部门对公司集中采购工作进行全过程监督检查。其主要内容包括:
(一)有关集中采购工作各项规定的执行情况;。
(三)集中采购范围、采购方式和采购程序的执行情况;。
(五)其他应当监督检查的内容。
第十四条公司集中采购应严格按照批准的预算执行。
第十五条在公司集中采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避。
第十六条集中采购合同应当采用书面形式。采购项目实施单位应在规定时间内就确定的采购事项与供应商签订采购合同。
第十七条集中采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或终止合同。签订合同的部门应负责检查合同的执行情况,对不认真履约的应按合同约定及时进行处理。
第十八条集中采购合同必须明确付款方式,具体方式由公司财务部门根据有关规定确定,集中采购合同不得采用未经公司财务部门批准的付款方式。集中采购资金由公司财务部门或授权的分支机构财务部门统一结算和支付。
第七章附则。
第十九条本管理办法由公司集中采购办公室解释和修订。第二十条本管理办法自下发之日起实施。
两集中两到位报告篇二十一
甲方:乙方:
邮编:邮编:
地址:地址:
开户行:开户行:
账号:账号:
法人:法人:
合同有效期(起):合同签订日期(止):
为了依法保护医疗机构(甲方)和药品生产、经营企业和配送企业(乙方)的合法利益,规范购销双方行为,遏制医药购销领域的不正之风,根据国家有关法律和四川省药品集中上网采购有关规定,双方在完整阅读和充分理解《四川省上网药品阳光采购合同管理办法》的基础上,经双方自愿协商,制定合同如下,以资双方共同遵守。
第一条购销方式。
甲方医疗机构网上发出订单,乙方(药品经营配送企业)网上确认订单,并进行配送,甲方医疗机构收到乙方配送药品后在网上进行确认,并按规定时间付款。
两集中两到位报告篇二十二
为认真贯彻落实20xx年6月15日全市行政效能和软环境暨干部作风整顿会议精神,根据中共xxxx市委办公室、xxxx市人民政府办公室《关于开展行政效能暨经济发展软环境集中整治活动的实施意见》(xxxx委办20xx36号),开发区党工委于20xx年6月20日制定了中共xxxx工业开发区工作委员会《关于开展干部作风集中整治活动的实施意见》。
对开展行政效能暨经济发展软环境集中整治活动,开发区党工委高度重视,庚即召开专题会议,结合本单位实际,对照预评估中发现的问题,认真进行自查,制定整改措施。现将有关情况报告如下。
开发区党工委自成立后在行政效能暨经济发展软环境建设方面做了大量工作,但同市委、市政府的要求和开发区建设发展需要,还存在一定的差距和不足,主要表现在以下几方面:
(一)服务水平需进一步提高。
随着开发区内企业的不断增加,为更好地发挥“一站式”服务功能,如何为入驻企业提供更优质的服务已在本月破题动工,并进入实质性实施阶段。要求进一步加强在企业回访、项目信息沟通交流、企业网络管理、优化办事流程等服务工作方面,积极主动为企业服务,不断营造良好的投资软环境。
(二)开发区宣传工作力度需进一步加大。
由于当前实际,开发区宣传工作还处于概况性宣传阶段,对外推介的深度和广度都有待加强,开发区的宣传力和影响力都亟待提高,还需进一步营造良好投资舆论环境。
(三)工作作风建设需不断深入。
开发区党工委新班子成员始终坚持“两手抓”,有条不紊地抓了机关作风建设、业务管理建设和干部队伍建设,形成了一套较为系统、规范的管理制度。但对照市委、市政府的要求,在工作作风上还存在抓落实不够等问题。工作作风有待进一步加强,业务能力有待进一步提高。
(四)工作主动性需进一步加强。
开发区党工委与各有关部门的主动对接还需进一步加强,科室与科室之间的协作仍需不断深入,工作效率和质量有待进一步提高。
开发区党工委充分认识到了加强行政效能暨经济发展软环境建设的必要性、重要性和紧迫性,针对查找出的问题和不足,切实加强行政效能暨经济发展软环境建设,不断提高工作效率和工作质量,不断营造良好的投资发展软环境。
(一)加强领导,增强意识。
化发展环境各项工作责任到位、整改措施到位、任务落实到位,并建立健全相应考核监督机制,通过不定期督查、回访等方式,促使开发区党工委行政效能暨经济发展软环境建设意识明显提高。
(二)真抓实干,拓宽思路。
1.充分认识软环境建设的重要性。
开发区党工委要充分认识在推动开发区建设发展中所肩负的重任,找准定位,理清思路,真抓实干,坚持与时俱进,形成推动开发区飞速发展的强大合力。
2.拓宽推进开发区建设发展的工作思路。
拓宽思维方式,按照科学发展观的要求调整结构;拓宽工作思路,为园区内企业创造良好的发展环境;拓宽工作手段,用产业政策引导、扶持和规范企业的发展。
3.牢固树立大局意识,积极主动开展工作。
坚持以科学发展观为指导,积极主动、创造性开展各项工作,充分利用现有人力资源,积极协调相关部门,增强工作主动性,有重点的创造性开展好工作。
(三)开拓创新,推动发展。
加强企业服务工作,为区内企业提供“保姆式”服务。通过为园区企业提供“保姆式”服务,实现服务载体创新、服务形式拓展、服务质量优化,同时探索建立起为企业服务的长效工作机制,使服务企业工作形成制度化、经常化。
2.强化项目引进工作,争取招商主动权。
前期工作,率先掌握招商主动权,实现招商新突破。
3.着力提升宣传策划水平,引领和带动开发区的建设发展。
开发区党工委始终坚持“在发展中宣传、在宣传中招商”的原则,把握宣传主题,多渠道、多形式、多层次地对开发区进行宣传。紧紧围绕不同时期宣传重点,准确把握开发区的特色和亮点,分阶段开展各项宣传工作。
(四)解放思想,提高效能。
开发区党工委进一步解放思想,着力解决阻碍和制约发展的思想观念问题。坚决克服满足现状、因循守旧、不愿创新的思想,在解放思想中真抓实干,在转变观念中破解难题,在服务大局中突破部门利益的局限,真正把解放思想体现在具体工作中,落实到解决问题上,使机制体制更完善,流程更优化,管理更科学,服务更高效,形成优化发展软环境的强大动力,切实提高机关行政效能。
当前开发区建设发展已进入关键时期,开发区党工委所面临的压力和挑战非常严峻。我们要充分认清形势,切实履行职责,针对查找出的薄弱环节,加强改进,狠抓落实,以“推进效能建设,创优发展环境”为主题,以“效率最高,服务最优”为目标,全面提升行政效能、办事效能、服务效能,推动开发区又好又快发展。
两集中两到位报告篇二十三
根据xxx经济管理部文件(建工经管〔20xx〕14号)《关于做好物资管理效能监察相关工作的通知》的要求,为了做好迎接公司效能监察,提高项目物资管理水平,我物资部对项目物资管理工作进行了自查。现将自纠自查情况报告如下:
一、项目物资部各项工作管理制度建立情况。
随着天津项目部管理办法的颁布,我物资部也建立了相应的大小15项部门管理办法。其中主要包括:物资计划的管理办法、物资招投标管理、物资材料进场的验收管理、主要物资使用控制措施、施工现场材料的保管、物资出库管理等。项目物资管理办法的制定为项目物资部今后工作的开展提供了依据,也为提高项目物资管理水平做了铺垫。
二、物资采购计划的审批与执行管理情况。
严格按《物资采购管理办法》的有关规定,对各项目的物资采购计划进行了梳理检查,不存在计划不实,擅自扩大采购品种、数量等问题。对物资采购计划的审批程序和各流程、环节进行了详细检查,没发现越权采购、降低采购审批权限、虚报计划变通采购、套取现金等问题。应集中采购的物资,按照公司的有关规定进行了集中、合理、规范采购,无其他违反物资采购计划审批与执行有关规定的问题。
三、物资采购招标管理情况。
根据《招投标管理办法》,对按规定必须招投标的物资采购项目进行了检查,对招投标项目的总数、金额进行了摸底,杜绝了应招标而未招标、肢解项目规避招标、明招标暗定中标商等违规现象;对招标委员会、招标人在招标过程中的招标行为进行了检查,杜绝了有关人员违反规定干预或插手招标项目的行为,再次确定了公平、公开、公正的招标原则;重新检查了物资的型号、数量、质量、价格在中标书、合同、现场的一致性。
四、物资采购合同、采购价格、采购结算、采购质量管理情况。
根据《合同管理办法》,对物资采购合同的签订和要求进行了重新核实,重新检查了合同的周密性、规范性和准确性;根据20xx年以来签订的采购合同,对各种采购物资的数量、名称、价格、金额等基本情况进行重新核实;针对首要物资的采购,对订货次数、产品名称、数量、价格、供应商等基本情况进行来了摸底,对资源市场内同一产品进行询价比较;认真分析市场走势,对所用物资材料进行了价格评估,对采购时机进行了重新统筹安排,采用规模、批量采购的方式,降低采购本钱;对物资结算过程中的付款方式和付款流程进行了自检自查,杜绝了违反合同商定方式和额度擅自对外付款,付款手续不全进行结算等问题;对采购物资的质量进行了彻底检查,确保了产品质量。
五、物资仓储管理情况。
根据《项目物资管理办法》,一是对入库验收环节进行了重新自检自查,依据项目与供应商签订的合同及补充协议,对到场物资进行数量、规格、质量、性能等指标的检验和确认;二是对订货合同、送料清单、质量证明、产品合格证等进行核实;三是对到场物资外观及内在质量的检验,确保到场物资质量符合规定要求,防止不合格产品和不符合要求的产品入库;四是到场验收后立即填写进场物资验收记录,包括物资的名称、规格、供货单位、验收日期、应收数量、实收数量、质量情况、验收人等,填写完毕后,验收人员签字认可。通过物资管理的自检自查,既保证了采购物资质量,又提高了管理水平,为保证项目工程安全运行夯实了物资基础。
六、存在的问题及原因。
1.在制度健全方面,制订的相应管理制度与现实的工作存在不相符,需求进一步的美满。管理制度是相对比较刻板,不是很灵动,而物资的日常管理工作多面向于现场管理,这就存在于制订的制度在现场实际操作起来难免会发生冲突,现场管理的灵动性正好与制度的不灵动、死板彼此制约,以是现有的管理制度只有在不竭的现实管理实践中才能得以美满,得以推广和发展。
2.物资计划的不及时性和随便性。根据《项目物资管理办法》中的物资计划管理划定:项目一次性备料计划即项目从完工到竣工所需的全部材料计划。按分部分项工程由工程部在工程完工前(15天),向物资部分提报;月度材料申请计划即由工程部依据工程一次性备料计划和施工生产进度提出的每月材料申请计划,需在每月的25号前提下月的物资材料申请计划。而一次性备料计划的体例因为甲方的施工图纸没法及时向项目工程部提供,而施工图纸对于一次性备料计划的体例又极为关键,可以说没有图纸提供一次性备料计划就没办法体例,一次性备料计划没法体例那么跟随厥后的月度材料申请计划的体例也将没有依据,这就导致物资计划没法及时提交与物资部,从而致使物资临时计划变多,物资计划管理也没法按照划定实施。
3.对市场上材料价格的了解渠道相对比较单一,难免会造成本钱的增加。现在我们了解的方式首要就是通过网络、供应商报价、造价信息,在以后的工作中需多多走出去加强市场查询拜访,充裕的了解各种物资的价格、性能等信息。
七、今后努力的方向。
1.进一步完善各项管理制度度。在现有制度的基础上,研究集团公司以及国际公司物资管理办法,取其精华来充实完善各项制度;项目各部门进行讨论,听取各方意见,对所提意见及方法进行汇总整编,加强各项制度在现实工作的可实施性,为物资管理水平的进一步提升,提供更好的制度依据。
2.加强物资计划管理。为了确保物资计划的严肃性,提高物资计划的准确率,杜绝计划随意性,本着“物资进场,计划先行”的原则,严格要求计划的制定,无计划不采购,防止因计划的失准造成物资的积压;在编制采购计划时,组织保管、计划、采购等相关人员进行月计划的审编工作,根据各需用材料单位所报材料计划情况,库存情况编制,编报后报请项目主管批准后,并根据生产材料使用的轻、重、缓、急进行采购,在保证施工现场生产物资供应的同时,加强对材料使用过程的管理,降低材料费用,控制材料成本。
两集中两到位报告篇二十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
调研报告是向领导反映实际情况、提供对策建议的重要载体,是服务决策、推动工作的重要手段。笔者体会,写好一篇调研报告绝非易事,必须解决好“为谁说话”“能说真话”“敢说真话”“说好真话”等问题。
境界高,解决好“为谁说话”的问题。
“为谁说话”是调研的立场问题。任何一篇调研报告,不可避免要提倡什么、反对什么,肯定什么、否定什么,总有个“为谁说话”的问题。
因此,写好调研报告首先要站好立场,也就是明确调研的出发点和落脚点。如果不能发挥推动工作、促进改革发展、服务群众的作用,而仅仅满足于领导批示,那就与调研目的不符了。
调研过程中看问题、想办法要更多地从群众的角度、立场出发。同一件事情折射出多样化的思想观点,有相左的甚至有激烈冲突的,表面上看似乎是不同人对事物的理解、感受不同,而实质上大多是不同的利益、立场所致。
比如,一些考察报告之所以起不到学习外地先进经验的作用,原因在于专拣对报告起草人或起草部门有利的写,对自身不利的坚决不写,最后学得“四不像”,长处没学到,带来的问题倒不少。
比如,一些部门调研报告之所以没有解决实际问题,一个重要的原因就在于一味从部门利益出发,没有站在服务对象的角度去考虑,提出的对策建议只对自身有利,结果部门的责任倒是轻了,可老百姓想办成事反而更难了。可见,做好调查研究,境界一定得高,心胸坦荡、心底无私,敢于向自身“开枪”“动刀”,不能一门心思只打个人和部门利益的算盘。
本领强,解决好“能说真话”的问题。
“能说真话”是调研的能力问题。认真学习、刻苦训练,才能不断提高自身写作和思维能力,才能“谋事”“创业”,写出好的调研报告。
要涉猎广泛、博览群书。
既要研究经济社会发展的问题特别是涉及本领域的问题.又要多学习历史、哲学、文学、艺术等方面的知识。读书多了、视野广了,调研报告的深度、高度自然就会得到提升。要用马克思主义立场、方法、观点去观察问题、分析问题、解决问题。同样的调研素材,不同的人写出来的调研报告水平却大不相同,一个重要原因就在于思维方法、思维能力不同。思维方法不对头,思维能力不够强,就难以写出符合客观规律、科学精神的调研报告。难以做到“谋事要实”。提高思维能力离不开大量的训练,需要多承担调研报告的写作任务,多练习撰写理论研究类文章。
作风实,解决好“敢说真话”的问题。
“敢说真话”是调研的作风问题。有的调研报告对问题视而不见。还有个别调研报告虽然反映了问题,可只反映了三成,对许多深层次、根本性问题选择视而不见。究其根本是调研人员的作风出了问题。实事求是、直面问题,是撰写调研报告的必然要求。撰写调研报告应敢于直言,切实做到“不唯上、不唯书、只唯实”。
问题需如实反映。调研人员应本着对历史、现实、未来负责的态度,既如实写好典型材料,发掘整理各地的创新举措,又善于发现并如实指出工作中的不足。
措施需具体管用。个别调研报告说了一堆“正确”的废话,可就是没啥可操作性的管用的话。要学会问计于民,从群众中汲取智慧,认真归纳总结基层创造出来的好经验、好做法。
思路需与时俱进。要根据实践需要,及时提出新思路新方法,以更好顺应时代发展需要。不能以国内其他地区暂无相关举措为由,消极懒散不作为。此外,还需及时根据实际情况,提出修改、完善政策措施的建议,更好发挥调研报告成果的转化作用。
情况明,解决好“说好真话”的问题。
“说好真话”是调研的深度问题。没有调查就没有发言权,没有认真调查也没有发言权。写好调研报告,应把主要精力放在前期调查研究、摸透实情上。有些人夸夸其谈,看起来好像对问题很了解,但让他一动笔就会发现,对情况的了解还很肤浅。
要了解行政部门的改革举措,看有没有建立起与简政放权相适应的市场监管体制;
还要听取消费者对维护市场秩序的看法,了解企业是否诚信经营。