脱贫攻坚年度工作计划书大全(17篇)
计划起到引导行为、提高效率、整合资源等作用,对于工作和生活都具有重要意义。计划可以帮助我们明确目标、制定合理的时间安排和任务分配,从而让我们更有条理地去完成各项工作和任务。有计划地进行工作和生活,可以避免拖延、减少错误和失误,提高工作效率和生活品质。计划是成功的基础,让我们为未来的发展和实现梦想制定计划吧!一个完美的计划需要具备明确的目标和可行的步骤。有关制定计划的事项,以下是一些建议和经验总结,供大家参考。
脱贫攻坚年度工作计划书篇一
20是脱贫攻坚工作的收官之年,我乡将继续加大力气深入贯彻学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论﹑“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,以《习近平扶贫论述摘编》为指针,明确工作任务,细化推进举措,落实工作责任,全力抓好脱贫攻坚各项目标任务,巩固脱贫人口收入水平,确保已脱贫人口不返贫,坚决打赢脱贫攻坚战。
一是继续开好扶贫工作例会。继续坚持每月坚持召开扶贫工作例会,乡主要领导亲自参加、亲自部署,乡班子成员、“十大工程”承办人员列席会议,做到信息互通共享,共同研究解决脱贫攻坚中的实际问题。
二是继续做好贫困户走访帮扶。结合“五级书记遍访”和“万名党员帮万户”开展,落实“精准”要求,做到“一户一方案,一人一措施”,扶贫扶智扶志相结合。
三是继续夯实脱贫攻坚工作基础。对辖区“一过线、两不愁、三保障”及安全饮用水情况开展排查,一户一户筛,一人一人过关,做到“五个一致”。规范填写扶贫手册,完善扶贫档案,确保扶贫工作基础又实又牢。
四是做好扶贫项目后续管护和新增入库项目申报工作。对已完工的项目建立管护制度,明确专人做好项目后期管护,确保扶贫项目发挥社会效益和经济效益,并做好项目资料的收集和归档,对2020年入库项目根据上级文件要求及时申报实施,确保项目按时序进度完工并通过区级验收,确保项目发挥社会效益和经济效益,带动贫困户增收,提升贫困户对“双基”建设的满意度。
五是继续落实好“十大工程”任务。按区级行业主管部门要求,落实好相关政策和任务,对符合政策享受条件的贫困户按要求上报,确保政策措施落实到户,不落一项。
六是继续加强扶贫工作队的管理。落实属地管理责任,加强扶贫工作队的日常管理,确保工作队驻村发挥作用,履行职责。继续关注边缘户动态,切实帮助解决实际问题,做到“应纳尽纳”。
七是继续做好专项巡视整改工作。认真做好省委巡视黄山区、中央脱贫攻坚专项巡视和国家、省考核反馈问题整改等工作,继续完善更新整改材料,做到举一反三,确保问题不再发生。
八是创新到村产业项目发展模式。尽量避免以单纯入股的方式来发展产业发展项目,降低扶贫资金投资风险;继续探索产业到村项目发展新模式,一方面巩固提升村集体经济,另一方面激发贫困户参与产业发展项目的积极性,增加贫困户的收入水平。
九是做好脱贫攻坚“回头看”工作。根据区级文件要求,截止到2020年6月份,按照时间节点,重点围绕实现“三保障”、落实“三精准”、抓好“三落实”,全面排查建档立卡以来脱贫攻坚工作中存在的各类问题,切实整改到位。
十是继续坚持学习习近平关于扶贫重要讲话精神。年初制定学习计划,做到及时学、系统学。丰富多种学习渠道和学习方式,把学习习近平关于扶贫重要讲话精神纳入扶贫工作例会的重要议程。
脱贫攻坚年度工作计划书篇二
根据《-市扶贫开发规划到户、责任到人工作实施意见》的要求,为切实做好扶贫开发工作,保证扶贫任务的落实,特制定以下扶贫开发工作实施方案。
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持工作到村,扶贫到户的工作格局,以促进区域、城乡协调发展,实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的,着力改善贫困村的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善贫困地区的发展环境,加快脱贫致富奔康步伐。
从20**年开始,用3年时间,对我局负责帮扶的-镇留村村46户被帮扶对象(共177人)采取综合扶贫措施,确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫,80%以上被帮扶的贫困人口达到年人均纯收入2500元以上,实现三年基本脱贫。
(一)成立扶贫开发工作领导小组。
为了加强扶贫开发工作的领导,切实做好扶贫开发工作,我局成立扶贫开发工作领导小组,局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员,并设立领导小组办公室,由局办公室主任兼任领导小组办公室主任。
(二)成立帮扶工作小组。
帮扶小组负责组织实施到户扶贫工作,根据留村人均耕地少(人均耕地不足0.4亩),农业基础设施差,农业生产发展落后等问题,针对被帮扶对象主要贫困原因,制定具体的帮扶措施,切实把工作抓实抓细抓出成效。
(三)如实录入,及时上报。
按照要求,根据帮扶情况,由专人如实填写《帮扶记录卡》,管理贫困户入网资料,更新帮扶情况,上报帮扶信息。
(四)明确任务,责任到人。
我局将负责帮扶的-镇留村村46户被帮扶对象(共177人)的帮扶责任分别落实到干部职工身上,进一步明确职责,并帮助制订发展规划,协调跟踪落实相关扶持措施,向上级有关部门反映需要解决的问题和联系社会力量参与扶贫开发工作等。通过帮扶确保受帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入,并实现稳定脱贫;确保贫困户家庭危房完成改造;确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训,至少输出一个劳动力;确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术,提高种养劳动技能。
切实落实扶贫开发工作责任,实行局党政一把手负责制,局长为第一责任人,全面落实各项政策措施,从人才、资金、技术、项目、信息等各方面,为贫困村、贫困户提供扶持,保证扶贫任务的落实。切实加强贫困村领导班子建设,开展党支部的一对一帮扶活动,大力开展村干部培训教育,不断提高村干部带头致富、带领致富的能力,增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力。
脱贫攻坚年度工作计划书篇三
_年,是脱贫攻坚作风建设年。驻村工作队认真贯彻落实中省市和鄠邑区精准脱贫工作部署安排,依据年度驻村帮扶工作计划,紧盯高质量完成脱贫退出目标任务,严格按照计划和时间节点,严守驻村工作纪律,扎实有力推进各项任务落实,取得了比较明显的工作成效,现就一年来的工作情况总结如下:
一、基本情况。
位于镇镇政府西北,南北青年路2.5公里处,20__年6月,由3个自然村合并而成,总户数489户,1880人;下设6个村民小组,党员75人。现有耕地面积2270亩,农业合作社3个,集体经济合作组织2个。
截至20__年9月底,建档立卡户13户29人;在册贫困户11户23人。其中低保户9户,五保户3户。
一、高度重视,认真调研,结合实际细化工作计划。按照党的“十九大”提出的“农村振兴战略规划”的总要求,我们认真回顾总结20__年帮扶工作的经验和教训,按照三年帮扶规划总体任务和目标,结合当前的实际情况,及时调整帮扶计划,制定20__年工作规划,针对产业发展、基础设施建设制定了详细、可行的帮扶措施,共谋划建设项目7个,总投资229余万元。为怀道村打赢脱贫攻坚战奠定了扎实基础。
二、狠抓党建,坚强组织,提升村党支部战斗堡垒作用。抓党建促扶贫,大力加强村支部建设。一是按照上级文件精神,认真组织全村党员、干部开展“党的十九大”学习教育,通过专题研讨会、讲党课、民主生活会、对党旗宣誓,撰写心得体会等多种形式,引导党员结合自身工作职责,加强党性修养,强化履职担当意识,自觉投身脱贫攻坚、环境整治、美丽乡村建设。二是按照建强党的基层组织工作要求,经常与村干部和群众沟通、谈心,宣传党的路线、方针、政策和上级扶贫精神,指导村党支部做好党建工作。新成立的临时党支部严格落实“三会一课”,组织召开专题学习会、安排部署脱贫攻坚工作任务14次。三是积极做好思想疏导工作,协助村上争取上级政策资金支持,解决群众困难问题,针对发现的不良思想动态或倾向问题,敢于开展批评教育,及时化解矛盾问题,促进村和谐稳定发展。
三、积极投入资金,加强基础建设,美化村容村貌。市发改委完成原梁堡村西出村路350平方米;安装太阳能路灯10盏;墙壁粉刷1720平方米;村老年幸福院及村公共服务中心项目已建成;完成村光伏发电项目建设;完成电子商务室建设;白马河河道治理项目正在施工建设,计划12月底完成。以上项目涉及总投资约220万元,已完成投资约170万元。市粮食局积极协调项目资金9万元完成了原赵堡村北产业路硬化工作;落实了5万元的生态村建设资金;联系广东佛山爱意家居有限公司献爱心,为全村村民捐赠价值2万元的记忆棉枕头;市粮食局直接投入“辰奇素”水溶肥产业帮扶资金6000元,投入村公共服务7000元,以上共计17.3万余元。
四、重视产业发展,走开绿色环保可持续发展的产业新路。持续加大农业技术培训力度,通过组织实地考察,现场学习,培训指导等多种渠道,培训村民500多人次,提高了村民的种植技术和致富自信。市发改委在原帮扶村梁家堡村按照“党支部+合作社+贫困户”的扶贫模式,将村里7户建档立卡户纳入合作社,无偿提供苗木、化肥、农业机械等生产资料和设备,提供技术培训及产品销售。初步统计,原梁堡村果业、林业和蔬菜种植面积由原来的80余亩增加到近400余亩,为村民增收致富拓宽了渠道。市粮食局在原帮扶村赵家堡村继续大力推广应用绿色环保微量元素水溶肥“辰奇素”,打造赵家堡村无农残、绿色水果的优质品牌。邀请陕西乾隆生态科技有限公司继续为葡萄种植户进行专题培训,在去年出资1.5万元购买免费发放种植户试用的基础上,今年采取公司成本价再让利50%、市粮食局帮扶25%、种植户自费25%的办法,全村34户葡萄种植户全部购买使用“辰奇素”水溶肥,用于春季灌根和后期叶喷追肥,使用反响十分好。此外,发挥粮食工作优势,大力推广优质小麦种植,高于市场价定向收购夏收小麦5万余斤,激发群众种粮积极性。
五、围绕精准脱贫,狠抓各项工作落实。一是按照鄠邑区主题帮扶日活动安排,及时组织帮扶干部进村入户开展帮扶工作,“两会一队”、“联户联心一家亲”等经常性帮扶活动持续有效开展。二是针对上级在各次督导检查中反馈的问题,及时建立整改台账、明确整改时限和责任人,确保各类问题如期整改到位。三是对照贫困户脱贫退出5条认定标准,逐户排查帮扶工作短板,及时抓好整改,重点对今年计划脱贫的9户20人,围绕产业发展、就业创业、健康扶贫等方面,持续用力开展帮扶,为全部实现稳定脱贫奠定了扎实基础;四是认真核算贫困户收入,完成了20__各年度和年度收入核算,结合主题帮扶活动,及时整理完善各类帮扶工作资料,帮助贫困户核算每季度家庭收入支出情况,并完善相应佐证资料,为脱贫退出考核验收做好准备。五是严守驻村工作纪律,及时登录陕西省《精准扶贫》、西安钉钉、鄠邑扶贫等app软件,做好每日签到和日志上报工作,工作队工作在村,吃住在村,用心、用情、用力开展帮扶工作,得到了当地镇党委政府和乡亲们的肯定和认同。
今年11月,第一书记苗志顺同志介绍精准帮扶工作的采访短片在全省脱贫攻坚先进事迹巡回报告会上展播,工作队长王陇同志被市委组织部、市直机关工委表彰为市级机关脱贫攻坚“排头兵”。
三、工作亮点。
一是加强清洁能源推广,落实“煤改洁”试点改革,完成率达100%,原梁堡村、赵堡村率先在全市完成改革试点,很好地贯彻了市委市政府“铁腕治霾”的战略部署。
二是市发改委按照“党支部+合作社+贫困户”的扶贫模式,将原梁堡村7户建档立卡户纳入合作社,无偿提供苗木、化肥、农业机械等生产资料和设备,提供技术培训及产品销售,通过扶智扶志教育,提高贫困户的致富能力和自信,7户建档立卡户中有劳动能力的家庭均建立了葡萄或猕猴桃园。
三是市粮食局紧密结合粮食工作特点,联系粮食企业为全村小麦种植户提供增产、抗倒伏的“郑麦366”小麦良种,并签订协议承诺今年夏收时高于市场价定向收购。截至6月4日,驻村工作队先后3次组织收购夏粮5万余斤,并及时发放了售粮款。让全体村民看到了变化,得到了实惠,增强了对驻村联户帮扶工作的认同感和获得感。
20__年驻村联户工作虽然取得了一定成效,但距离上级的要求、年度任务和群众的期盼还有一定差距,主要表现在:一是工作的计划性、前瞻性和统筹协调兼顾的能力还不够强。一些档案资料的整理还存在返工和错漏的现象。需要进一步加强学习培训,提升开展工作的实际能力,努力做到工作重点明确、工作重心突出、工作力量到位;二是对村两委会干部和信息员的培训引导不够,村干部是四支力量的重要组成部分,在脱贫攻坚工作中也发挥着极为重要的作用,需要切实加强对村干部和村级信息员业务能力培训,主动克服等靠思想,在村情民情掌握、村级档案资料整理等方面成为独当一面的行家里手。三是受帮扶村地理条件及自然条件所限,引进外来投资企业难度较大,村集体经济发展难度很大,希望上级政府能统筹考虑。
四、下一步工作措施。
继续加大政策宣传力度,严格落实各项扶贫惠农政策,积极协调社会各界力量,加大产业帮扶力度,推动脱贫攻坚工作顺利发展。具体抓好以下工作落实:
一是广泛调研,科学谋划,学习先进经验,走出去,引进来,结合我村村情发挥好集体经济合作组织的作用,积极协调招商引资,壮大村集体经济。
二是围绕村子葡萄、猕猴桃等果树种植主导产业,通过“支部+合作社+贫困户”的模式,争取政策支持,统一规范管理,进一步发展果树产业,做强做细做大,通过产业发展带动村子经济发展,带动贫困户脱贫致富。
三是继续做好基础设施建设工作。积极争取项目资金,完成原黄堡村产业路硬化、赵堡村太阳能路灯、村内围栏以及节水灌溉项目,通过实实在在的帮扶成果,提升全体村民对帮扶工作的满意度。
四是分类做好精准帮扶工作。按照脱贫不脱帮扶的要求,继续开展一对一帮扶工作,帮助脱贫户发展产业、美化家园,实现稳定脱贫,走向致富。
脱贫攻坚年度工作计划书篇四
xxx脱贫攻坚片区指挥部:
2019年以来,xxx以深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想和关于扶贫工作重要论述为指引,全面落实中省市脱贫攻坚各项工作部署,坚持脱贫不脱帮,坚持扶贫政策不变,帮扶力度不减,工作机构不散,帮扶队伍不撤,进一步夯实责任,强化措施,狠抓落实,较好的完成了脱贫攻坚年度目标任务。现就一年来工作开展情况总结如下:
一、主要做法。
(一)高度重视,夯实责任。
二是认真学习贯彻中省市县有关领导讲话精神和扶贫政策,提高政治站位;定期召开会议研究部署脱贫攻坚工作,严格落实“主官必须主责”和“两责任一包干”铁规,单位领导定期深入帮扶村、帮扶户,听取工作队工作情况汇报,解决具体困难和问题,研究部署下一阶段工作;三是扎实开展脱贫攻坚日常工作,严格遵守第一书记和驻村工作队管理办法,严守“五天四夜”管理规定。
(二)深入走访,广泛宣传。
xxxx领导定期带领党员干部深入帮扶村,对全村农户安全住房情况、贫困户、临届户收入情况、已享受的优惠政策情况及发展产业意向等进行了详细调查摸底。帮扶干部、联户干部严格按要求定期入户走访,帮助打扫卫生、宣传政策、解决生活及生产上的困难,帮助农户谋划产业发展、送农户去医院看病等,落实帮扶计划,群众满意度进一步提升。同时,驻村工作队广泛宣传党和国家的扶贫政策,提高贫困群众对脱贫攻坚政策知晓率,进一步统一思想,激发他们自身动力,调动他们发展产业的主观能动性。
(三)精准施策,成效明显。
经过深入走访调查,县xxx与镇村干部共同研究,“脱贫不脱钩”,因地制宜制定2019年帮扶巩固计划和措施,并抓好帮扶措施落地生根。一是狠抓优势产业发展,促进群众稳定增收。今年围绕“xxxxxx”主导产业,指导帮扶村群众发展代料xxxxx、xxxx亩,改造经济林xxx亩,实现户户有1-2项中长期产业目标,为群众持续稳定增收奠定了基础。二是加快基础设施建设,改善群众生活条件。按照2019年全村基础设施建设计划,充分发挥村扶贫社下设工程队作用,加强基础设施提升改造和现有设施监管维护。协助完成xxxx米道路改造和机耕路建设,方便群众出行和生产。三是全面完成了环境美化亮化工程,通过努力,全村基础设施建设得到全面提升,村容村貌明显改善。四是广泛宣传,扎实开展农村环境整治,启动了垃圾分类回收工作,完成全村改厕任务xxx户。五是组织机关干部普遍走访群众,通过到田边地头帮助农民干农活、与群众拉家常、讲政策,进一步增进了干部与群众的感情,提升了群众的满意度。
(四)精准用力,进一步巩固脱贫成果。
在全县脱贫摘帽后,严格按照中央“四不摘”要求,继续落实帮扶责任,加大帮扶力度,全面做好脱贫攻坚巩固提升工作。一是督促帮扶干部定期走访群众,广泛宣传脱贫攻坚政策、解决群众困难、化解各类矛盾,动员群众开展环境卫生整治,持续落实帮扶计划;二是以“明理、感恩、自强”主题教育、院坝说事、道德评议等活动为载体,进一步激发贫困群众内生动力;三是有针对性的开展农村实用技术培训,邀请技术员到村开展了板栗嫁接、改造技术和箱式天麻栽培技术培训,xx户群众带头发展天麻栽培。
二、存在的问题与不足。
今年,xxxx全体干部,充分发扬吃苦耐劳精神,与镇、村干部密切配合,扎实抓好扶贫措施落实,取得了较好成效,但也还存在以下几方面的不足:一是扶志和扶智工作仍需进一步加强;二是个别贫困户发展产业的主动性不够强。
三、下一步工作打算。
进一步夯实工作责任,狠抓帮扶措施落实,发展特色优势扶贫产业,提高扶贫对象自我发展能力,促进群众持续稳定增收。
一是进一步整合“四支队伍”力量,全面完成各项基础设施建设,进一步提升改善生产生活环境。
二是加大宣传教育力度,坚持扶贫扶志并举,引导贫困农民积极转变思想观念,树立自力更生,艰苦奋斗,不等不靠的思想,进一步提高政策知晓率和群众满意度。
xxxxxxxxxx。
脱贫攻坚年度工作计划书篇五
一、大力发展乡村旅游,带动农牧民脱贫致富。
积极做好星评工作,推进乡村旅游扶贫重点村开展全国乡村旅游重点村创建工作,推荐塔依索干村参加全国乡村旅游重点村名录申报;根据星级农牧家乐奖补办法,对全县乡村18家农家乐进行摸排评估,上报地区9家星级农家乐申报。
二、抓冬季攻势大培训。
一是加大农牧民培训。开展文化惠民系列主题活动。依托“我们的节日”“‘欢乐家园幸福生活’哈巴河第十三次‘百日文体竞赛’”等内容,组成哈巴河县文体小分队,冬不拉小分队,红色旅游商会,前往村下乡演出,为农牧民带去了丰富的精神食粮。专门将县上阿肯宣传的内容,拍摄成2部视频,经审核后,发至各乡镇文化站,在各村循环播放。三是加大文旅行业从业人员培训。共组织民宿、酒店、农家乐、文化市场人员9场次530人次进行服务人员、政策宣传、疫情防控培训。
三、培育旅游销售示范点。
一是统筹经营中心。利用我县4a级景区游客服务中心及门口闲置场地,建设农产品景区销售点。现白桦林景区已有销售农牧产品摊位5个。
二是积极引导农产品进驻。景区按照谁领办经营、谁组织进货的原则,倡导融入文化旅游元素,改进包装体量,提高档次,便于携带已将我县名优特农副产品雅居床服、康元沙棘等进驻。
三是创新多种经营模式。鼓励展示+展销主营模式,在白桦林景区游客服务中心设立雅居、康元旅游产品体验店。在节庆活动时增设摊位,引导农牧民将自己的农牧产品、刺绣等手工艺品展示销售,采取商业经营+公共服务模式共建共享,针对建档立卡贫困户免费使用。
四、加大宣传力度。
一是积极参加旅游宣传推介会和座谈交流会。签订了框架协议11份、面对面宣传达到500人,新闻媒体上稿量达到12篇,点击量3万人次;二是成功举办“5.1”白桦林开园、“5.19”中国旅游日、“千里画廊,白车自驾”、“5.20”哈巴河县第二届文创节等旅游活动;三是在喀纳斯景区、乌鲁木齐机场led投入营销广告。
五、开展专项提升服务活动。
一是召开哈巴河县旅****业“微笑哈巴河”提升服务质量动员部署会议。组织景区、涉旅企业、酒店、行业协会等一线从业服务人员参加会议,结合行业实际,细化任务分工,在全行业内营造良好氛围:
三是坚持日常检查常态化。以“微笑哈巴河”为主题,通过双随机、联合执法等方式,开展行业领域专项整治工作,加强对旅游新业态的引导和管理。截至目前,我局共计开展执法检查319家,出动执法人员1484人次,车辆107次;四是加大宣传力度。组织开展集中宣传活动2次,通过悬挂横幅、发放宣传页、抖音、快手等方式,全方位开展微笑宣传。在景区、酒店等增设微笑窗口,在旅游指示标牌、公共娱乐设施等增加微笑哈巴河标识。不断提升个性化、人性化服务、细致化服务。
六、积极推进文化扶贫。
七、加大社会帮扶力度。
加强引导,转变思想,扶贫与扶志、扶智结合。一是吉格尔·赛勒哈力,共走访9次,认真制定一户一策,送去冬季用煤2吨,帮助申请医疗救助1000元,教育补助6000元,送去米面油等生活用品,为其粉刷房屋,打扫庭院,改善人居环境。二是努尔波力.加汗,在姐弟俩上学前送去400元,让其购置学习用具。并为其制定一户一策,根据家中情况,申请教育补助2000元,送去蔬菜等生活用品,组织我局工作人员前往家中打扫卫生,思想汇报范文改善居住环境。
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脱贫攻坚年度工作计划书篇六
2020年是全面建成小康社会,决胜脱贫攻坚战收官之年。为深入贯彻落实上级制定的政策部署,加快全镇贫困人口脱贫步伐,确保贫困人口如期脱贫,顺利实现古镇2020年贫困户如期脱贫的建设目标,结合我镇脱贫攻坚工作实际,制定本计划。
2019年以来,全镇深入开展脱贫攻坚行动,围绕“两不愁三保障”及饮水安全目标,落实“一户一方案,一人一措施”工作要求,以政策落实为抓手,在基础设施建设、“四带一自”产业发展、金融贷款贴息、“351”和“180”政策落实、房屋修缮计划五个方面的落实上持续发力,工作的精准性、有效性、持续性不断提高,全镇扶贫开发工作取得阶段性成果。2014年至2019年全镇实现1654户4425人脱贫。目前,全镇剩余未脱贫户25户70人。
二、脱贫攻坚总体要求。
(一)指导思想。
以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导,按照“四个不摘”的要求,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,进一步巩固全镇脱贫攻坚成果,为2020年决胜脱贫攻坚,助力乡村振兴奠定基础。
(二)基本原则。
镇政府主导,村级负责。古镇党委政府负责扶贫工作安排部署、督促检查,村“两委”负责具体落实,村书记为第一责任人,包组干部为具体责任人。
明确目标,精准扶贫。将2016年以来脱贫的贫困户和未脱贫户作为主要帮扶对象,逐户分析致贫原因,精准制定脱贫或巩固方案,落实帮扶责任,构建精准扶贫管理体系。
落实政策,强化保障。聚焦两不愁。围绕增加贫困群众收入,加大就业培训力度,继续做好“四带一自”农业特色产业扶贫,做好技能培训,开发公益岗位,有序发放光伏扶贫等资产收益资金,切实增加贫困户收入。聚焦三保障。镇村两级全面排查医疗健康、住房保障、贫困学生上学及安全饮用水问题,及时落实省市县委政策部署,强化政策保障。
(三)目标任务。
实现减贫增收。(1)减贫人口:全镇2020年实现25户70人脱贫。(2)扶贫对象人均纯收入:积极开展帮扶,增加贫困户收入,确保2020年预脱贫户人均收入达到5000元以上。(3)增加村街集体经济:3个重点贫困村张郢、古镇、朱厂集体经济收入达10万元以上,其余村街集体收入5万元以上。
实现“两个不愁”。2020年底,完全实现贫困群众不愁吃、不愁穿。无论丰年灾年,贫困户基本生活有效保障,吃穿条件明显改善,基本实现家里有余粮,手头有余钱。
实现“三个保障”。落实义务教育、基本医疗和住房保障政策,实现教育资助、健康扶贫政策、危房改造应享尽享。
实现安全饮用水全覆盖。摸清未安装安全饮用水户基本情况,分类指导,确保年底所有贫困户吃上安全饮用水。
(一)推进政策落实。
加快基础设施建设。全镇4月底前完成2020年脱贫攻坚基础设施建设申报工作,5月底前全面动工实施,9月底前全面竣工验收。一是以农村环境整治为切入点,深入推进村庄整治工程。二是加大村组道路建设力度,统筹建设村庄通畅工程和村级公路升级改造工程。三是加快农村水、电、网等设施改造,实现全镇11村街基础设施共同发展。
加大产业扶贫力度。继续坚持“输血”和“造血”并重,把培育和壮大特色优势产业作为脱贫攻坚的重头戏,大力发展蔬菜生产、瓜果种植、畜牧养殖、稻田养虾等特色优势产业。一是实现扶贫基地全覆盖。扩大温氏养猪扶贫基地规模,力争2020年底村街产业扶贫基地全覆盖。二是重点扶贫项目狠抓落实。规划新建农民城街道虾苗扶贫基地和龙头村扶贫车间基地,增加贫困户就业岗位,保障贫困户稳定脱贫。
(二)推进工作落实。
充实帮扶力度。古镇25户70人未脱贫户由双人包保,即在公职人员为帮扶责任人的基础之上,增加一名由包组干部、村“两委”或驻村工作队成员担任的联系人。帮扶责任人和联系人每月走访不少于1次,做到走访到位、排查问题到位、解决困难到位,切实提高帮扶工作成效。
加强政策宣传。一是加强贫困户小额信贷贴息政策宣传,树立正面和反面典型,引导贫困户充分利用小额贷款进行产业发展并按期还款。二是继续强化正向激励机制,树立脱贫典型,通过对典型的奖补,向贫困户传达勤劳致富、脱贫光荣的思想,激发贫困户内生动力,对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”的贫困户,借助“五互”活动,强化贫困户自我教育、相互督促意识。三是以日常走访为契机,深入拓宽扶贫政策知晓度。
已脱贫户分类管理。按照脱贫户家庭年人均纯收入、劳动能力状况、家庭年龄结构和返贫风险以及分类管理的原则,脱贫户实行分类管理,重点关注政策兜底户和持续巩固户两类群体,重点监测脱贫户的收支、“两不愁三保障”及饮水安全,消除返贫风险,确保稳定脱贫。
四、工作要求。
加强组织领导。进一步健全工作机构,明确工作职责,细化工作任务和举措。单位“一把手”带头,要把扶贫年度计划作为“一把手”工程,抓住重点,抓出成效。
完善脱贫攻坚机制。健全干部驻村工作机制,确保所有行政村都有稳定的帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人。建立精准扶贫机制,一是搞好贫困户分类,突出精准识别和分类帮扶。二是搞好动态管理,确保户不漏人。
脱贫攻坚年度工作计划书篇七
xx镇位于万源市西南方向,距城区38公里,全镇幅员面积81.62平方公里,辖6个村1个社区,44个村(居)民小组,全镇3599户,13335人。2019年精准识别贫困村3个,分别为长虹村、吴家沟村和向家河村。全镇2019年贫困人口636户,1814人。2019年脱贫104户297人,其中长虹村脱贫57户136人,吴家沟村脱贫13户61人,窝棚岭村脱贫18户53人,马家沟村脱贫8户27人,冉家坝村脱贫8户20人。2019年退出贫困村为长虹村。
xx镇按照贫困村退出“一低五有”的标准,认真贯彻市委、市政府关于“2019年集中攻坚,完成硬件达标建设”的决策部署,全面完成贫困村退出各项达标认定工作。
“一低”完成情况:长虹村全村有农业人口1342人,2019年完成减贫136人,剩余贫困人口20人,贫困人口发生率为1.49%(达到3%以下标准)。
“五有”完成情况:在集体经济方面:长虹村通过整合产业扶持周转10万元、市委宣传部捐赠12万元,共计22万元,成立了万源市宏民农业开发有限公司和万源市长虹村吉民中药材种植专业合作社。集体经济主要通过种植瓜蒌10亩、木瓜30亩,养殖中蜂100桶获得收入,2019年集体经济收入8800元、人均达到6.5元,完成集体经济人均6元的标准;文化室卫生室:长虹村按照贫困村退出标准,新建村卫生室和活动室各一个,并通过验收,配齐配全了相关的设施设备及人员,已经投入使用,并充分发挥其作用;通信网络方面:在长虹村黑岩寨新建基站1个,基本实现全村通信网络实现全覆盖;在通村道路方面:。
一是按照《万源市脱贫攻坚领导小组关于印发万源市2019年贫困退出验收方案的通知》(万脱贫领﹝2019﹞21)号文件精神,“因国家、省重点项目建设占用农村公路作为施工便道,影响贫困村硬化路建设或者导致已建成通村硬化路受损的,贫困村退出该项指标视为达标,待重点项目建设基本完成后及时按标准进行建设或修复”,通村硬化路暂不新建。
二是新建社道路周家口至黑岩寨公路2.1公里,新建社道路田家湾至路家扁公路1.6公里。
根据贫困村“一低五有”的退出标准,长虹村通过达州市级验收。
按照《万源市脱贫攻坚领导小组关于做好贫困对象“回头看”“回头帮”工作的紧急通知》(万脱贫办发﹝2019﹞37号)文件精神,xx镇对2019-2019年已退出贫困户认真排查,发现全镇住房安全未达标26户,广播电视信号未达标5户。xx镇及时与相关部门沟通,扎实开展“回头帮”工作,补齐短板,实现了贫困户稳定脱贫。
xx镇对照2019年以来关于中、省、达州市、万源市反馈问题清单,开展自纠自查工作。一是xx镇对发现的问题进行及时处理,累计发现问题14条,整改14条。二是xx镇成立脱贫攻坚巡察工作组,对发现的问题提出整改措施、并督促整改落实,尤其是重点项目进行全方面的监督、保质保量完成项目建设。
按照“六个精准”“六个一批”的要求,制定扶贫专项方案,落实贫困村“5+2”、非贫困村“3+1”帮扶机制,因地制宜、因户施策,制定科学合理的年度脱贫计划,扎实推进脱贫攻坚各项工作。
(一)切实加强脱贫攻坚的组织领导。xx镇高度重视脱贫攻坚工作,及时调整了xx镇脱贫攻坚领导小组,由党委书记、政府镇长任组长,分管领导任副组长,党政办、扶贫办、监察室、财政所、民政办、残联、农业、林业、畜牧等部门负责人及各驻村负责人为成员,领导小组下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,并选派了2名政治素质高、业务技能强的干部为工作人员。
(二)在摸清脱贫需求的基础。坚持规划落实到村到户、项目资金到村到户、帮扶措施到村到户、跟踪管理到村到户。根据每户贫困户实际情况,制定了切实可行的帮扶计划和措施,落实帮扶责任人,精准帮扶到村到户。
一是建立了脱贫“一对一”帮扶机制,帮扶单位干部职工、全镇机关干部、各村(社区)三职干部、镇级单位参与,实现了181名帮扶干部与636户贫困户帮扶结对全覆盖。
二是建立健全精准扶贫工作考核机制,以各贫困村、贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据,制定严格的脱贫考核办法,对村逐户核查考核,增强干部联系帮扶困难群众的积极性、主动性。
三是建立健全产业基金管理机制,编制了长虹村、吴家沟村和向家河村3个贫困村产业基金项目实施方案和管理细则。已经通过农户申请、村级审核、村民代表会议或村民大会决议、张榜公示、乡镇复核等程序,镇财政已下拨发放,用于本村户籍符合条件的建档立卡贫困户发展种植业、养殖业、农旅结合等产业。
四是加强小额信贷工作的管理使用机制,通过村民会议、公示栏等方式,抓好了小额信贷政策的宣传和业务管理工作,各村均成立了风险控制领导小组,组织完成了建档立卡贫困户的信用等级评定和授信工作。
五是健全贫困村“5+2”和非贫困村“3+1”帮扶机制。吴家沟村、长虹村、向家河三个贫困村分别由达州市人大常委会副主任郑有清、宣传部部长杨明军等同志定点联系,吴家沟村帮扶单位有达州市委编办、达州职业技术学院、达州铁塔公司和万源市委宣传部,向家河村帮扶单位为万源市医保局,长虹村帮扶单位为万源市委宣传部。驻村工作组成员全部到位,各村(含非贫困村)均派驻第一书记,3名农技员持续指导,法律顾问及农信员全部到位。
xx镇在贫困户退出方面紧盯“一超两不愁三保障三有四个好”的贫困户退出标准,实现了贫困户稳定脱贫。
一是在贫困户中发展产业扶贫,加强小额信贷宣传。按照精准扶贫、因人施策的原则,对有发展需求,且具有一定劳动力等基础条件的贫困对象户,大力宣传小额信贷,进行产业扶持,目前已有219户建档立卡贫困户按照相关程序要求取得了信用贷款879.43万元,用于种养殖业等创收项目,同时加强了贷后的跟踪管理。
二是按照万源市“五小庭院经济”实施方案,在2019年脱贫户中宣传“五小庭院经济”,鼓励贫困户通过产业发展寻求脱贫致富途径,2019年已完成56户“五小庭院”经济的验收,发放补助资金100670元。
三是开展劳动技能培训。为让有劳动力贫困户能够找到脱贫致富的出路,通过组织贫困户进行劳动技能培训,主要针对有劳动力而缺技术贫困户进行培训,2019年组织贫困户培训累计400余人次;开展劳动实名制工作,及时统计在家或者在外务工人员变动情况,录入系统劳动力实名制系统并发送就业信息;配合万源市就业局开展的就业活动,组织在家贫困户参与万源市就业局组织的就业扶贫现场招聘会,寻找就业岗位。
对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人员,全部纳入最低生活保障,通过社会保障实施政策性兜底扶贫。2019年xx镇通过低保兜底一批兜底452人。对残疾人扶贫对象实行生活费补贴,核定其年收入与国定贫困线标准差额,据实发放差额补助,使其年收入达到国定贫困线标准。
建立健全临时生活困难救助制度,对突发重大疾病等原因导致基本生活暂时出现严重困难而可能返贫的家庭,及时给予临时生活救助。建立健全特困人员供养制度,加快敬老院等特困人员供养机构建设,在供养对象自愿的前提下,对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人扶养人的特困人员实行集中供养。
积极组织社会力量,开展爱心扶贫工作,帮扶贫困户购买“扶贫保”,消除贫困户因意外致贫,全镇为贫困户购买“扶贫保”636份。
扩大社会保障覆盖面,将贫困地区城乡居民纳入基本养老保险、基本医疗保险,实现人人有社保,并逐步缩小城乡社会保障标准差距。
在教育方面,xx镇始终坚持让所有义务教育阶段适龄儿童入学,对有学生的贫困户宣传教育资助政策。对中小学学生宣传中小学教育资助计划,对于有学龄前儿童的家庭宣传幼儿园补助政策,同时对中职、高职宣传雨露计划,2019年春季已有5人申请雨露计划,全年无义务教育阶段适龄儿童因贫困等原因辍学、退学现象。
针对xx镇半数贫困户因病致贫的现状,发动第一书记、驻村干部、村社干部及帮扶联系人召开社员会,大力宣传医疗卫生政策,贫困户只需要到镇扶贫办开具贫困人口证明到县域内医院就医只需要10%的医疗费用,截止2019年9月底,通过医疗扶贫已经有500余人次。
积极改善贫困户住房条件,全镇2019-2019年易地扶贫搬迁规划88户279人,其中2019年实施49户166人,2019-2019年规划危房改造347户,其中2019年实施261户,2019-2019年规划人居环境改善496户,其中2019年实施401户。
(1)按照市水务局提供的安全饮水标准,对梳理发现不达标的贫困户由镇政府寻找合适的水源,并按照分散供水的要求让贫困户喝上安全的饮用水。2019年实施贫困户分散供水37户,新建3处集中供水。
(2)主动解决贫困户无电视信号的问题,2019年解决2019-2019年脱贫贫困户无电视信号问题321户,其中贫困户235户,实现了2019年退出贫困户广播电视信号全覆盖。
(3)2019年通过实施农网改造,解决了全镇贫困户安全用电的问题。
根据现行贫困户“一超六有”脱贫指标,经过镇村初验及万源市验收,2019年退出贫困户104户297人,全部指标均已达到国家脱贫退出标准。
部分外出务工人员对一些扶贫政策的实施对象及标准等了解不是很清楚。
(一)完成2019年全镇354人的减贫任务以及吴家沟村贫困村摘帽。
(二)进一步完成易地扶贫搬迁、危房改造、人居环境改善项目后续工作。
(三)切实保障贫困户参加基本医疗保险和大病医疗保险,确保2019年贫困户医疗费用支出减少,逐步实现脱贫致富。继续宣传养老保险政策,让贫困户老有所养。
(四)继续鼓励贫困户申请小额信贷,大力发展种植业、养殖业、农旅结合等产业,增加贫困户致富门路。
(五)增加教育投资,改善教育条件,大力宣传教育优惠政策,如雨露计划等教育资助。
(六)改善贫困户信息闭塞的现状,使得贫困户家家有电视看,户户有通讯,继续完成贫困户“户户通”安装及手机通讯信号的改善。
(七)深入开展贫困户“一对一”帮扶机制,帮扶单位干部职工、全镇机关干部、各村(社区)三职干部、镇级单位负责人扶贫开发精准扶持贫困户,实现了帮扶全覆盖。
(八)完成市脱贫攻坚领导小组交办的其他相关脱贫攻坚工作。
脱贫攻坚年度工作计划书篇八
xx乡在县委、县政府的领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实201x年扶贫攻坚政策,坚持以党的十八大会议精神为指导,坚持科学发展观,紧紧抓住开江县振兴发展的策略,推进秦巴山区连片扶贫开发与扶贫攻坚行动建设的历史机遇,用好中央、省、市、县的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、严格把关,提高扶贫精准度。
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”,实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,重点做好了几项工作:那就是准确扶贫对象,建立规范档案;量身定做扶持措施,确保扶贫效果;帮扶责任到位,完善考核机制。
认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求,根据县核定我乡201x年贫困人口人的数量科学分配到各村、组,组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。201x年,计划完成学历教育及劳动力转移人。
加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式,争取县相关部门的政策支持,以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点,加大对特色产业的扶持,如白肋烟种植、银杏及青脆李和畜禽产业等等。
夯实基础设施基础。俗话说:“要想富,先修路”。面对全乡80%的小组路未硬化的难题,我乡积极争取上级资金支持,今年开工建设3.5公里路面硬化,积极向上级相关部门申报扶贫项目,争取资金1000余万,基本实现村通水通电,小型农田水利基础设施建设工程目前已完成招标工程,即将施工。
党委、政府高度重视,落实领导责任制,层层抓落实。我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视,扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责,并成立了扶贫攻坚工作领导小组。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责,工作到村,扶贫到户”的总要求,充实完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。
正确引导产业转移,大力扶持特色产业,积极鼓励外出务工,帮助贫困农民增加收入。大力宣传我县产业转移扶持政策,引导农民加强土地流转,特色产业成规模,应对今年政策对白肋烟扶持力度减弱,导致产业收入的急剧减少,积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业,并结合当地实际,帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作,采用引导贫困户到我县工业区就业的办法,增加贫困户收入。
加大培训力度,依靠科技提高扶贫攻坚的效益。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。
坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,建立运作激励机制。我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,在政策、步骤、批此上区分不同情况,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,通过勤奋劳动,自我脱贫,走向富裕的内在动力和机制,从而最大限度调动贫困户的生产积极性,使贫困户把压力变为动力,把动力变为活力,带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
乡群众经济基础薄弱,加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了禁止河道两岸发展畜禽产业,在增加群众收入方面遇到非常大的难题,特别是现在白肋烟的扶持力度减弱,产业转移工作还在起步阶段,无经验可借鉴,特别是对于贫困家庭,小规模种植养殖户,抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研,由县统筹作出更加合理的指导性意见。
基础设施薄弱,群众经济基础差,筹款能力弱,相对而言却是物价、人工上涨,补助标准偏低,今年来,通组路路面硬化,资金缺口巨大,补助杯水车薪,造成“要致富先修路,要修路先借钱”,陷入了越修路要背的债越多的怪圈,建议加大基础设施扶贫补助标准。
在智力扶贫方面,一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低,另一方面培训知识不够专、精,对提高工作竞争力帮助不够大,加上大部分贫困户本身学习兴趣不大,知识层面过低,对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库,多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划。
对贫困家庭资金扶持力度不够大,面对现在的生活成本、物价压力,扶贫资金杯水车薪,加上经济条件差申请贷款更是难上加难,“巧妇也难为无米之炊”,建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
脱贫攻坚年度工作计划书篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,我们坚持以******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实******视察x重要讲话和“八个着力”重要指示精神,抢抓国家重点支持“三区三市”和省上倾力支持“两市一县”深度贫困地区的重大机遇,紧盯“两不愁三保障”脱贫标准,以上山下乡抓脱贫、敢死拼命奔小康的精神全力打好精准脱贫攻坚战。全县贫困人口由2016年底的x人减少到目前的x人,贫困发生率由x%下降到x%,贫困村由x个减少到x个,贫困人口人均可支配收入从x元增加到x元,脱贫攻坚工作取得阶段性成效,为今年实现脱贫摘帽奠定了坚实基础。
一、健全责任体系,狠抓工作任务落实。
始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和“一号工程”,全面落实“市县抓落实”的脱贫攻坚责任,2017年以来召开县委常委会、县政府常务会、脱贫攻坚领导小组会x余次,安排部署重点工作,及时研究解决突出问题。全面推行县级干部包乡、部门单位联村、工作队驻村、扶贫专干包村、干部职工联户的“五级联动”工作机制,x个指挥部、x个专责工作组、x支突击队,x名帮扶队员、x名乡村干部奋战在脱贫攻坚一线,推动各项任务措施落地见效。县级领导干部和乡镇、部门主要负责人向县委、县政府立下脱贫攻坚军令状,签订目标责任书,构建起上下衔接、左右联动的脱贫攻坚组织领导和目标责任管理体系。对***第x巡视组脱贫攻坚专项巡视、省委第x巡视组巡视和省上脱贫攻坚考核、“两市一县”脱贫攻坚督导及市上督查反馈的各类问题,主动认领、对号入座,挂图作战、对账销号,以坚决的态度、有力的举措、严格的要求,全力推动问题整改见底见效。
二、聚焦精准方略,抓细抓实建档立卡。
严格按照省上“x”建档立卡程序,创新“x”工作法,对贫困对象精准识别、排查复核,及时开展“回头看”,科学区分贫困类别,精准制定扶持措施,做到扶贫对象底数清、问题清、对策清,实现了户有帐、村有册、乡有档、县有数据库。x年来共新识别贫困人口x户x人,返贫x户x人,退回x户x人,剔除x户x人,做到了扶贫对象精准锁定、动态管理、有进有出。坚持把“一户一策”作为落实精准方略的主抓手,紧盯贫困人口脱贫退出x类x项指标,不断完善x户x人(巩固提升x户x人)的“一户一策”精准脱贫计划,制定《x县脱贫攻坚实施方案(2018—2020年)》,整合资金x余亿元,做到“一户一策”有项目支撑和资金保障。
三、补短板强弱项,着力夯实脱贫基础。
坚持把脱贫攻坚与环境革命和生态文明小康村建设结合起来,不断补齐基础设施短板,x年来整合资金x亿元,硬化通村道路和村内道路x公里,巩固提升农村饮水安全工程x处,行政村通畅率达x%、自然村通达率达x%,有效解决x户群众饮水不稳定和季节性饮水困难问题,农村安全饮水率达到x%。x户x人易地搬迁户入住新居,改造农村危房x户,全面消除2018、2019级农村危房,动力电实现自然村全覆盖,行政村光纤宽带网络和无线网络实现全覆盖。将棚户区改造项目与易地扶贫搬迁相结合,x个集中安置点x套住房主体基本完成,预计今年x月达到搬迁入住条件。
四、培育壮大富民产业,促进群众稳定增收。
把产业扶贫作为实现脱贫的根本之策,确定2017年为“富民产业扶持发展年”、2018年为“富民产业培育提升年”、2019年为“富民产业提质增效年”,制定实施方案,积极筹措资金,大力发展特色优势产业,累计落实贫困户到户产业扶持发展资金x亿元,人均扶持标准由x元增加到x元。创新扶持方式,推出经济林果“提质增效”、中藏药材“规模种植”、羊肚菌“培育转型”、从岭藏鸡“代养分红”、中华蜂“示范带动”、土猪“出栏奖励”、农家乐“产业融合”等x种菜单,供群众自主选择,灵活扶持发展产业。制定了《x县到户产业扶持资金投放管理办法》,采取签订“四方协议”的方式,将无能力发展产业、自愿入股经营主体的贫困户到户产业扶持资金入股到承接经营主体,贫困群众按股分红受益,既解决了到户产业扶持资金规模小、投入效益低、支持不持续的问题,又培育壮大了农村经营主体。以“三变”改革为契机,不断盘活农村资源、资产、资金,增加贫困户和村集体经济收入。截至目前,全县培育引进龙头企业x家,农民专业合作社达x个,x家经营主体通过“三变”改革带动x户农户实现稳定增收。投入x万元全面消除村集体经济“空壳村”,贫困村集体经济收入年均达x万元。从岭藏鸡、核桃、花椒、棒棒槽蜂蜜获得国家地理标志登记保护产业品证书,x县被中国养蜂学会评为“中华蜜蜂之乡”,全县新认证“三品一标”产品x个,打造生产线x条,x余种农产品实现商品化。与天津x家企业签订农产品展示展销协议,入列全国2018年电子商务进农村综合示范县。截至当前,全县经济林果达x万亩,种植中藏药材x万亩、羊肚菌x亩,养殖从岭藏鸡x万只、中华蜂x万箱、黑土猪x万头,金丝皇菊、玫瑰、牡丹、荞麦等特色产业多点开花。
五、推动生态扶贫,全面促进绿色崛起。
深入实施荒山造林、封山育林等造林工程,完成新一轮退耕还林x万亩,义务植树x万株,森林覆盖率、草原植被覆盖度达x%、x%。投资x亿元的x个生态文明小康村已建成,规划投资x亿元的x个生态文明小康村正在加紧建设,乡村面貌日新月异,群众获得感、幸福感不断提升。深入推进环境革命,县财政每年筹资x万元,为各行政村按照每年x万元标准落实垃圾清运补助经费,为x个村民小组按每月x元的标准落实保洁费。从2018年开始,筹措资金x余万元,从建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁户中选聘x名农村公路养护保洁员。实施水土保持、堤防建设、五小水利、高效节水灌溉等生态工程x个,建设高标准基本农田x亩,开发整理土地x亩,拆旧复垦土地x亩。x县林业局被授予“全国绿化先进集体”荣誉称号,国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核中,x县为2019年全国x个县市区中生态环境质量“变好”的x个县市之一。
六、加快旅游扶贫,文旅产业蓬勃发展。
紧抓“全域旅游示范区”创建机遇,全力打造乡村旅游、民俗旅游、生态旅游、山水旅游升级版,加快构建全域共建、共融、共享的发展格局。编制完成《x县旅游总体规划》和沙滩、大峡沟国家森林公园、x山、x等重点景区修建性详规,累计投资x亿元实施了x山、x山、x公园、x公园等一批景区公路和旅游基础设施项目,新老城区免费wifi实现全覆盖,规划投资x亿元的x景区等旅游基础设施建设项目加快推进。百亩观赏花卉园、万亩油菜花观赏带、x江风情带吸引八方游客纷至沓来,以“五节一会”为引领的“一月多节会”活动异彩纷呈,民俗风情楹联文化节享誉全国,实现节会效应与经济效益双丰收。端午独特文化习俗登陆央视频道,巴寨朝水节在新闻联播栏目播出,“东山转灯”举世瞩目,“山水新x藏乡小江南”的旅游品牌影响力知名度持续扩大。结合生态文明小康村建设打造旅游专业村x个,有稳定收入的农家乐达到x家,旅游从业人员达x余名,全国百佳范例土桥子、青藏高原“六尺巷”各皂坝、百年藏寨巴寨沟等一批旅游专业村成为乡村旅游发展典范。来县旅游人数、旅游综合收入连年实现翻番增长,发展旅游脱贫占脱贫总人数的x%。
七、抓牢就业扶贫,稳固群众增收渠道。
坚持把就业扶贫作为实现当期脱贫与长期发展的重要途径来抓,以强化能力技术培训为脱贫增收的着力点,启动实施“千万培训工程”,重点开展以汽车驾驶和装载机、挖掘机操作为主的建档立卡贫困人口长线培训,x年来累计实施长线培训x人,技能培训x人次,组织输转劳动力x万余人,创收x亿元。建成“扶贫车间”x家,就近吸纳就业x余人,其中签订x个月以上用工合同,稳定就业建档立卡贫困户x户x人,灵活就业贫困人口x余人,人均月收入x元以上。开发乡村公益性岗位x多个,通过增加工资性收入,实现贫困人口稳定脱贫。
八、提升金融扶贫,强化脱贫攻坚支撑。
率先在全省建立农户信用信息采集系统,建成金融服务代办点x个、金融惠农服务站x个,贫困村金融服务网点实现全覆盖。累计发放精准扶贫专项贷款x户x万元,落实产业贴息贷款和特色产业工程贷款x亿元,为群众购买团体人身意外伤害保险,已累计赔付x人x万元。为农村“两保一孤”人员购买意外伤害附加重大疾病保险,为农村居民住房购买灾害保险,增强抵御意外风险能力,有效缓解群众因灾因病致贫返贫问题。在全面落实牦牛、藏羊、青稞等政策性农业保险的基础上,为x余万只从岭藏鸡和x余头黑土猪、x箱中华蜂购买商业保险,有效降低产业发展风险。
九、坚持精准施策,着力保障和改善民生。
当前隐藏内容免费查看九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到x%、x%、x%。乡镇卫生院实现全科医生全覆盖,村级卫生室即时结报网络建成投用,标准化卫生室覆盖率达x%,“先诊疗、后付费”“一站式”即时结报工作走在全省前列。率先在全省以人均x元的标准为x名建档立卡贫困人口进行免费“送健康”体检活动,对x名贫困大病慢病患者进行健康干预和转诊治疗。新农合参合率达x%,贫困户实际报销比例达到x%,个人年累计负担合规费用超过x元的部分全部兜底解决。“组团式”援藏工作深入推进,建立了重症医学icu、中医康复科、骨科等x个重点学科,开展应用医学新技术x项,其中x项填补甘南市医学技术空白,2019年被确定为省级妇幼健康优质服务示范县。兜底保障更加有力,贫困户和贫困人口享受低保比例分别达x%和x%,2017—2018年累计发放城乡低保金、五保供养金、残疾人“两项补贴”、孤儿生活补助、高龄老人补贴、优待优抚金和救助金等x亿元。
十、强化示范引领,抓党建促脱贫。
始终把加强党的建设贯穿于脱贫攻坚的全过程,不断凝聚打赢脱贫攻坚战的战斗力。筹措资金x万元全面推进党支部标准化建设,发展党员x名,培训县乡村党员干部x人次,向x名党员发放创业扶持资金x万元,扶持x名大学生村官成功创业,整顿软弱涣散基层党组织x个。深入开展“精神扶贫六个一”系列活动,选树“最美扶贫人、脱贫致富攒劲人、脱贫致富带头人”x名,示范带动群众脱贫致富。主动协调对接中组部、天津市及和平区、天水市和省水利厅等帮扶单位,全面推动基层党建、社会建设、人才培训、劳务协作、支医支教、产业扶持等领域协作事项落地,广泛凝聚脱贫攻坚的磅礴力量。
二、存在的困难问题。
虽然我县脱贫攻坚取得了阶段性成效,但是我们也清醒地认识到,要全面打赢脱贫攻坚战,在今年实现脱贫摘帽,还存在不少困难和问题:全县还有现行标准下贫困人口x户x人,其中因病因残因学因灾致贫的占x%,缺劳力技术资金土地致贫的占x%,其他原因致贫的占x%,这部分群众自我发展能力普遍较弱,增收门路单一,生产生活条件差,扶贫成本高,致贫返贫因素多,是如期脱贫的重点难点。x是国家重点生态功能区的重要组成部分,大部分国土空间都是限制开发区和禁止开发区,特色种养产业和文化旅游产业发展势头虽然强劲,但还没有转化为收入优势和经济优势,当前财税收入来源非常单一,县本级财政自给率始终不足x%,特别是近年来脱贫攻坚支出、项目建设和民生保障地方配套支出大幅增加,吃饭和发展的矛盾愈加突出。我县灾害易发多发频发,“十年九灾”成为常态,尤其是2018年x月份的暴雨洪涝灾害造成道路、人饮工程、住房、文化广场等基础设施和公共服务设施严重受损,地质灾害治理和基础设施恢复任务艰巨。经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等特色产业种类丰富,但深加工层次低、链条尚不完善,龙头企业总体偏少、综合实力不强,辐射带动作用有限,部分专业合作社产业基础还不稳固,带贫能力仍需提升。文化旅游产业正处在加速发展阶段,旅游产品市场化程度低,精品旅游线路亟待开发,停车场、厕所、垃圾处理等旅游基础设施不够完善。目前,全县登记未就业大中专毕业生约x人左右,还在以每年x人左右的规模持续增加,就业压力非常大。
三、下一步打算。
今年是x脱贫摘帽的决战决胜之年,我们将认真学习贯彻******参加x代表团审议时的重要讲话精神,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,整治问题不手软,落实责任不松劲,转变作风不懈怠,全力攻克最后的贫困堡垒,全面完成“退出x个村,减少贫困人口x人左右,贫困发生率下降到x%左右”的目标任务。以高度思想自觉、政治自觉和行动自觉全力抓好x个***脱贫攻坚专项巡视反馈问题、x个省委第七巡视组巡视反馈问题整改,明确整改的时间表、路线图和任务书,一个问题一个方案,一个意见一本台帐,对账销号抓整改,确保条条整改到位、件件见底见效。聚焦“两不愁三保障”,按照省委、省政府“x+x”拾遗补缺、冲刺清零专项行动要求,对标对表贫困户退出x项标准、贫困村出列x项标准、贫困县摘帽x项标准和“三率一度”评估指标,强力推进“抓党建促脱贫”“夯基础补短板”“强产业促增收”三大行动,逐项查漏补缺、对账销号,坚决在x月底前所有指标“对账清零”,全面达到脱贫退出标准。深入开展百分百入户行动,组织县、乡、村干部进村入户,研究问题,解决难题,核实核准建档立卡基础,做实做细帮扶措施,精准对接扶持政策,集约使用资金资源,逐户逐项对账推进。紧盯“村有主导产业,户有脱贫项目,人有增收技能”的目标,大力培育发展经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等特色优势产业。力争从岭藏鸡、中华蜂、土猪养殖规模达到x万只、x万箱、x万头,经济林果、中藏药材、羊肚菌种植规模达到x万亩、x万亩、x亩,x月底前奖补、分红资金全部兑现到户,有效促进x户x人未脱贫建档立卡贫困人口产业经营性收入明显提高。加快旅游基础设施建设,推动景区景点晋档升级,结合生态文明小康村建设精心打造特色魅力乡镇、旅游专业村,按照每户x万元的标准扶持贫困户以入股分红方式升级旅游专业村,带动贫困户脱贫增收。加快旅游扶贫项目实施,强化旅游从业人员培训,以乡村旅游发展助推脱贫攻坚。坚持把作风建设贯穿到脱贫攻坚全过程,持续深入开展扶贫领域作风问题治理,加大扶贫领域监督执纪力度,严肃查处优亲厚友、吃拿卡要、贪污挪用等侵害群众利益的问题,严明纪律、奖罚分明,鼓励有作为、整肃不作为,用作风建设的成果促进脱贫摘帽各项举措的落地见效。
脱贫攻坚年度工作计划书篇十
一是贫困程度深。全乡贫困发生率在20.4%以上。受地域劣势影响,我乡仍有528户2202人(村31户158人,村29户129人)处于贫困线边缘,如遇自然灾害、疾病等情况,极有可能成为新的贫困对象。
二是基础设施薄弱。全乡7个村54公里村道路仅硬化2个村18公里。特别是、、等村未实施过硬化工程,群众安全饮水仍无法解决,村村通宽带更无从谈起,部分村两委阵地急需改建。
三是疾病困扰群众。由于山大林密、住居条件差(危旧房、土坯房居多)和传统的生产生活习惯,全乡患风湿关节病的居多,据统计,共计276人。其中4个村患病率高于低山村3倍,因病丧失劳动力和致贫的占贫困户的50%以上。
四是劳动力流失。由于生产生活条件差,大量家庭举家外出,尤其是村年轻人越来越少(女子外嫁、儿子当上门女婿),留守老人、儿童现象较多。
五是没有产业支撑。有养殖黄羊、小家禽和种植核桃的基础,但没有专业合作社和大户带动,无规模、无产量;有大量的荒山荒坡,但没有流转和开发利用。集体经济空壳,民生改善全靠政策支持。
六是兜底对象多。通过乡扶贫办摸底调查,全乡需要低保政策兜底、移民搬迁安置、医疗救助扶持分别为174人、405人、115人,两个贫困村实施上述政策兜底为90人、48人、22人,资金压力十分巨大。
脱贫攻坚年度工作计划书篇十一
积极探索文化体育扶贫新途径,打好文化体育精准扶贫的关键战役,确保小康社会文化体育建设不掉队。
一是突出重点、补齐短板。实施好“贫困地区百县万村综合文化服务中心示范工程”,开展基层公共文化体育服务设施达标建设。继续推进贫困村农民文化乐园、登山健身步道等基层文化体育设施建设,确保2020年全县贫困村均建成标准农民文化乐园。建立灵活机动、覆盖广泛的流动服务和数字服务网络,打通公共文化体育服务“最后一公里”。
二是加强统筹、对接需求。进一步提高公共文化机构服务能力,加大基层公共文化资源整合力度,努力实现公共文化服务和产品供需对接,“适销对路”。深入推进公共体育场馆站免费开放,认真做好农村文化专项补助项目。继续做好兴田村结对帮扶工作,确保2020年如期出列。
三是深化改革、增强活力。推动公共文化领域重点改革任务落地生根,鼓励和引导社会力量参与文化扶贫,大力激发贫困地区内生发展动力,积极探索“互联网+公共文化服务”的实现模式。
四是利用资源、发挥优势。引资发展一批能带动群众长期稳定增收的优势特色文化体育产业,大力推进优秀传统文化传承和保护,重点抓好红色文化基因传承,完成红色xx书系出版、中国红色微电影盛典举办和红色xx拍摄、展映。继续推进文化体育融合发展,带动地方经济发展。
脱贫攻坚年度工作计划书篇十二
(一)完善基层公共文化体育设施。2020年新建46个村农民文化乐园建设,其中贫困村39个。完成60公里登山健身步道建设,分布在7个乡镇6个贫困村。依托农民文化乐园建设,为全县32个贫困村配齐了一副篮球架、两个室外乒乓球台、一套健身路径。组织实施中西部贫困地区公共数字文化服务提档升级、数字资源互享互通、基层数字文化服务推广等公共文化项目。推动公共数字化“互联网+”,提升数字文化服务能力,全面完成226个村数字农家书屋设备安装,推进“农家书屋+互联网”融合发展。
(二)扎实推进公益文化体育活动。文化惠民工程提质增效,送戏进万村、进社区、进校园304场,放映公益电影2712场,开展农村体育活动226场,有力支持和宣传了脱贫攻坚政策落实。县乡村三级公共文化场馆全部对外开放,县图书馆、县文化馆、县体育馆实行晚间对外开放。县文化馆、图书馆利用双休日、寒暑假举办各类文化艺术免费培训班3期12个班,全年培训学员近1000人,其中贫困及留守儿童约600余人。持续推动全民阅读活动,通过开设xx映山红大讲堂,广泛开展图书惠民、图书捐赠、专家讲座、名家交流等活动,引导城乡群众把阅读变成一种生活方式和一种生活习惯,着力培育社会文明新风尚。广泛开展全民体育健身活动,2020年共组织开展各级、各类活动20余次,参加群众3万人次。成功举办2020中国xx山地自行车公开赛,将比赛项目和地方旅游资源有机结合,助力体育旅游产业发展,带动经济收入300多万元。
(三)多举措并举抢抓精品创作。承办省文化厅“深入基层,扎根人民”文艺采风活动,重新创作拍摄《再见了大别山》、《八月桂花遍地开》情景mv。编印《xx文艺》。新创作反映xx人文历史小戏5部,小品3件,新创作歌曲6首。深入挖掘红色文化,大力打造红色文化旅游精品;组织编写红色书籍《xx读本》;筹办中国红色微电影盛典系列活动,拍摄红色纪录片《八月桂花遍地开——xx纪事》。
(四)创造文化公益岗位就业脱贫。县文广新局为226个行政村配备了226名农家书屋(农民文化乐园)管理员,给予每人每年1万元补助。同时,选拔了34名文化协管员(文物保护员)、23名阳光文化志愿者,每人每月给予500元补助。通过建立兴田扶贫qq群,帮助贫困户销售农副产品,金额达60多万元。
脱贫攻坚年度工作计划书篇十三
1、加快基础设施及配套建设:提高边远贫困村基础设施及产业发展补助标准,优先尽快实施村、村18公里村道路硬化工程,打破发展瓶颈。
2、因户施策搞好易地移民搬迁:整合易地移民搬迁、危房改造、地质灾害避让搬迁等项目和资金,充分发动群众,建新村、搬新居、住新房。
3、大力发展绿色生态种养业:利用新一轮退耕还林政策和扶贫发展资金,在、村新栽植优质核桃1000亩。采取“生态养殖+对口帮扶+认养定购”的方式,以村、村为中心,重点打造“生态养殖基地”,培育1个生态养殖专业合作社,发展养殖大户10户。
4、开展医卫结合实施大病救助:针对群众普遍患有风湿等慢性病特殊情况,一是普及好防病的卫生常识,二是对接医疗专家查病因除病根,三是用好用活政策,及时救助,减少群众因病返贫的顾虑。
脱贫攻坚年度工作计划书篇十四
今年特别是近期以来,我市以视察金寨和李锦斌省长在我市召开脱贫攻坚工作调度督查座谈会为动力,以“两查”活动(扶贫对象建档立卡精准核查、驻村扶贫工作队履职情况检查)为抓手,强化工作措施,狠抓责任落实,全市脱贫攻坚工作取得了阶段性成效,实现了时间过半任务过半的目标,为确保打好脱贫攻坚年度战役奠定了坚实基础。
一、上半年工作开展情况。
(一)以目标为引领,着力筑牢责任体系。市委、市政府切实把脱贫攻坚作为重大政治任务,进一步明确脱贫目标,层层压实责任。一是锁定目标抓攻坚。按照省委、省政府提出的“三年集中攻坚、两年巩固提升”总体目标,结合我市实际,确立了我市前三年每年减少贫困人口13万人左右,20xx年实现贫困村全部出列,贫困村年集体经济收入达到5万元以上;20xx年实现贫困县区全部“摘帽”,所有贫困人口全部脱贫的目标任务。围绕这一总体目标,细化分解滚动计划,倒排完成时间节点,逐项明确推进措施,确保攻坚任务落到实处。二是广泛发动抓攻坚。围绕年度目标责任,先后召开全市扶贫开发工作会、全市脱贫攻坚推进会、县区委书记扶贫谈话会、全市科技人员结对帮扶视频动员大会、“百企帮百村”精准扶贫启动会,通过层层签订责任状,精准绘制作战图,实行挂图作战。开展“精准扶贫在六安系列采访活动”,开通六安扶贫微信、微博,着力营造全市各级干部支持脱贫、各类资源聚焦脱贫、各界人士共助脱贫的浓厚氛围。三是完善政策抓攻坚。制定出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》、《六安市脱贫攻坚滚动计划》。完善《六安市扶贫开发领导小组成员单位工作责任》。启动实施脱贫攻坚“十大工程”,先后出台了《关于加快推进光伏扶贫工程的实施意见》、《农村道路畅通实施意见》等“1+n”配套政策体系,截至目前已出台政策12个。成立全市脱贫攻坚指挥部,下设五个作战部和两个工作组,统筹指挥协调全市脱贫攻坚工作。四是压实责任抓攻坚。狠抓脱贫攻坚效能检查、扶贫资金监督管理、领导干部脱贫绩效考核等,切实把压力和责任传导到每个层级,真正建立起横向到边、纵向到底的脱贫攻坚责任体系,促进精准扶贫工作公开公正、透明规范,有效防范发生在群众身边的“四风”和腐败问题,真正把精准扶贫工作建成民心工程、廉洁工程、德政工程。
(二)以精准为准则,努力夯实工作基础。坚持把精准识贫作为脱贫攻坚最基础的工作、最关键的环节,重点解决好“扶持谁、谁来扶、如何扶”等关键问题。一是围绕对象精准,扎实开展精准识别。按照“贫困人口一个不漏、非贫人口一个不纳”的要求,对建档立卡工作开展了两次“回头看”,严把申请、核查、评议、公示、审批等环节,力求把扶贫对象搞准确、把致贫情况搞明白、把动态进出搞实在。通过精准识别,全市要清退的贫困人口数3.6万人,新纳入的贫困人口数3.58万,贫困人口总规模基本不变。二是围绕派人精准,扎实推进驻村帮扶。按照帮扶措施精准到户到人的要求,扎实推进“单位包村、干部包户”,进一步加强全市驻村扶贫工作队管理,对不符合工作要求和不适应当前脱贫攻坚任务需要的驻村第一书记进行了调整,截止目前,全市442个贫困村全部落实了驻村第一书记,非贫困村也都确定了一名专兼职扶贫专干。三是围绕信息精准,扎实推进平台建设。对贫困村、贫困人口进行建档立卡的同时,逐村逐户制定四项清单、研究脱贫计划、填写脱贫手册,实现挂图作战。同时,制定《县乡村户四级扶贫档案资料规范要求》,加强对各类档案资料的归档整理,分门别类装订成册、专人保管、集中存放,留下永久的扶贫烙印。
(三)以产业为支撑,切实提升发展能力。坚持把推进产业扶贫作为重要抓手,切实加大引导扶持力度,完成全市442个贫困村产业发展规划,实现了由千篇一律向“个性化定制”的转变,重点实施“四项工程”:一是特色种养业扶贫工程。围绕资源优势,发展“一村一品”,引导贫困地区扩大高效经济作物种植,力争每个有条件的贫困农户掌握1至2项实用技术,至少参与1项增收项目。开展农技人员结对帮扶,农技推广人员每人包保3-5户贫困户,并将贫困地区新型经营主体纳入基层农技人员包村联户和技术指导服务对象,截止目前共实施科技项目635项,辐射带动农户21万户40多万人。二是光伏扶贫工程。大力推广光伏扶贫,年计划完成户用建站1万个、村级建站132个。截止目前,已完成户用建站2232个、村级建站26个,户均年增收3000元和村集体经济收入年增收6万元。三是电商扶贫工程。创新农产品流通方式,推动农副产品、生产生活资料、乡村旅游等产业的快速发展,霍邱县入选电子商务进农村综合示范县。建成电子商务进农村县(区)级服务中心8个,在建1个,筹建1个;建成村级服务站点668个,电子商务正在成为推动全市脱贫攻坚的新生力量。四是乡村旅游扶贫工程。成功为60个建档立卡贫困村申报省级旅游扶贫重点村,带动贫困人口8万人。加大旅游产业发展资金投入,在省财政下达旅游产业发展资金546万的基础上,市本级投入600万,支持乡村旅游扶贫工作。制定《六安市旅游强县、优秀旅游乡镇、旅游示范村、星级农家乐评定管理办法(试行)》,出台《六安市旅游强县(区)评定规程》等规程,加快贫困人群脱贫,提升乡村旅游品质。
(四)以“水电路”为突破,不断完善基础设施。基础设施薄弱是制约我市贫困地区发展的重要因素。市委、市政府对此高度重视,强力推进“水电路”三项工程,奋力补齐短板。在水利建设方面。按照“多用地表水、涵养地下水、治理污染水、节约使用水、保障三生水”的思路,突出抓好建档立卡贫困村“八小水利工程”建设,解决136个建档立卡贫困村12.73万人的安全饮水问题。在电力改造方面。实施农网改造升级工程,从根本上解决“低电压”“卡脖子”等问题。完成农网改造升级投资38258.7万元,建改35千伏变电站17座,新增主变容量11.96万千伏安;建改35千伏及以下线路2902.3公里,新建及更换配变771台,新增配变容量17.331万千伏安,改造惠及97个乡镇、756个村农村居民用户。在路网建设方面。完成施工图设计评审县乡村级公路畅通工程836条,2218.297公里。完成招投标县级公路畅通工程745条,1630.658公里。开工县级公路畅通工程702条,1529.258公里。
深入推进贫困地区支付体系建设,创新惠民金融服务模式。
扩大贫困地区融资规模,全面推行再贷款“项目化直贷”精准扶贫模式。实现金融扶贫精准对接,建立金融扶贫主办行制度,推动六安市“两权”抵押贷款试点工作。四是在医疗卫生扶贫上求实效。针对我市因病致贫占贫困人口一半以上的实际,开展建档立卡农村贫困人口因病致贫因病返贫调查,截至20xx年6月16日,已完成数据采集197529人,完成数据信息录入上报9338人。6月6日,金安区率先在全省举行健康脱贫“158”工程启动仪式。加强贫困地区疾病防控和健康促进等六项重点任务,着力解决因病致贫、因病返贫问题。五是在社保兜底脱贫上筑牢网。加大各级财政投入,积极推进低保线和扶贫线“两线合一”,将我市各县区20xx年农村低保标准由1944元/人、年上调至2700元/人、年,达到国家扶贫标准线的85%。着手建立特困人口、重度残疾人档案,加大贫困村、贫困户危房改造力度,全年实施农村危房改造1.33万户,截止6月中旬,已开工建设13245户,开工率99.6%;竣工6530户,竣工率49%。
(六)以队伍为保障,全面激发强大合力。把加强扶贫力量建设作为最基础的工作,坚持多管齐下,努力形成脱贫攻坚“大合唱”。一是强化扶贫领导力量。完善市级领导扶贫工作联系县区、乡镇制度,调整充实全市442个贫困村驻村第一书记和帮扶单位,根据扶贫工作需要,增配市县(区)扶贫干部队伍,乡镇设立扶贫工作站,村里设有专兼职扶贫专干,市县(区)成立脱贫攻坚指挥部,扶贫领导力量和工作机构建设得到进一步加强。二是积极调动社会扶贫力量。出台鼓励支持社会力量参与扶贫开发的意见,大力发动企业定向帮扶,鼓励社会各界和个人参与扶贫。积极推进民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动,认真谋划第三个“扶贫日”系列活动。三是加强督查考核。把扶贫开发工作纳入各级各部门年度目标考核内容,加大减贫指标的权重,发挥考核导向作用,激发脱贫攻坚的强大动力,上半年先后开展了脱贫攻坚工作检查、效能督查和首轮脱贫攻坚专项巡查工作。
二、存在问题。
对于脱贫攻坚工作,我们既有信心、又有决心,但也感到困难不少、压力很大。综合分析,我市脱贫攻坚工作存在问题具体表现在:一是工作开展不平衡。个别地方、少数单位认为扶贫开发工作就是扶贫办的事,工作存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,没有真正把脱贫攻坚摆上重要议事日程,工作存在不平衡现象。二是帮扶措施不精细。少数乡镇和部门没有立足客观实际,制定的帮扶措施不够精准,大而化之,有的措施一时难以实施,导致贫困户脱贫路径不明,方法不清。三是稳固脱贫难度大。由于我市台风、干旱、洪涝等自然灾害频发,脱贫成本较高,部分贫困户虽然在短时间内实现脱贫,但由于根基不牢,极易返贫,巩固脱贫成果难度大。这些问题既是我市脱贫攻坚工作的难点所在,也是下一步高度关注、精准发力的重点所在。
三、下半年工作计划安排。
下一步,我们将以视察安徽重要讲话精神为指导,牢记“决不让一个贫困群众掉队”的重要指示,以脱贫攻坚统领社会经济发展工作全局,着力把党内力量组织起来、把广大群众发动起来、把社会各界动员起来,打好脱贫攻坚全民战,确保如期完成今年25个贫困村出列、12.9万贫困人口(省下计划任务数10.47万)脱贫的任务。
(一)把党内力量组织起来,进一步压实脱贫攻坚的政治责任。充分发挥党建工作优势,抓党建促脱贫,把脱贫职责扛在肩上、把攻坚任务抓在手上、把群众脱贫放在心上,坚决打好脱贫攻坚年度战役。一是进一步落实主体责任。紧紧围绕“人脱贫、村出列、县摘帽”,坚持把脱贫攻坚作为市县乡党委、政府的主责,形成高位强势推进扶贫攻坚态势。切实用好督查考核“指挥棒”,把脱贫攻坚纳入党政领导班子和领导干部目标考核体系,建立月抽查、季调度、半年考核、年终总评的工作机制,引导各级干部把更多精力投入到脱贫攻坚中。二是进一步建强扶贫队伍。继续坚持把优秀干部选派到贫困地区,着力在脱贫攻坚一线锤炼、识别、使用干部,加快完善脱贫攻坚的责任体系、监督体系、组织保障体系和考核奖惩体系,分期分批举办精准扶贫培训班、选派扶贫干部示范培训班,不断提升扶贫干部带领群众脱贫致富的能力。三是进一步转变工作作风。以深入开展“两学一做”为抓手,在脱贫攻坚第一线历练作风,坚决做到贫困村不出列、工作队不撤出,贫困户不脱贫、帮扶责任人不脱钩。
(二)把广大群众发动起来,进一步激发脱贫攻坚的内生动力。坚持在全面建成小康社会的大格局中谋划脱贫,把脱贫作为全面建成小康社会的重要内容,充分激发广大人民群众的主观能动性,以发展推动脱贫、以脱贫促进发展,走出一条有六安特色的精准扶贫之路。一是充分发挥产业扶贫的带动作用。进一步完善442个村产业发展规划,利用自身资源禀赋和比较优势,坚持宜农则农、宜牧则牧、宜商则商、宜工则工、宜游则游,因地制宜发展特色产业,打造“一乡一业”、“一村一品”,积极发展和引进各类龙头企业、专业合作组织进入贫困村发展特色产业,促进一二三产业深度融合,做实产业到村到户项目,让贫困户实现由“输血”向“造血”的转变。二是充分发挥基础设施建设的支撑作用。按照既定计划目标,完善规划、超前实施、保证配套、优化环境,建立健全“水电路”项目建设调度机制,在保证工程质量的前提下,倒排工期、能快则快、全力推进,力争早建成、早使用、早见效,全面改善贫困地区发展条件,破除发展瓶颈制约,千方百计“挖穷根”、“补短板”。三是充分发挥政府主导的关键作用。坚持在精准施策、精准推进、精准落地上发力。突出抓好易地搬迁扶贫和光伏扶贫,确保贫困家庭从中得到实实在在的收益。更加重视医疗健康扶贫和教育技能扶贫,针对因病致贫突出的实际,加大医疗救助力度、完善医疗服务体系,做到“防未病、看小病、治大病”,努力降低因病因残致贫发生率;大力实施“雨露计划”,让更多贫困人口掌握一技之长,实现一人就业、全家脱贫。切实加强对贫困群众的教育引导,提高自我脱贫的主动性。
(三)把社会各界动员起来,进一步凝聚脱贫攻坚的强大合力。众人拾柴火焰高。进一步完善人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫参与机制,构建政府、市场、社会互为支撑,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。一是坚持重心下移。围绕精准要求,把摸清底数作为最首要、最关键的环节,进一步核实扶贫对象,找准脱贫路径,确保“扶真贫”“真脱贫”。根据扶贫工作需要,不断推进重心向基层下移、力量向基层充实、资源向基层倾斜,全面激发各级领导干部、驻村工作队、基层党组织开展脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。二是整合各类资源。切实发挥工会、共青团、妇联、工商联等组织的优势,组织开展多种扶贫活动,打造有效可信平台,把产业、教育、服务、资金等各种资源整合起来,同心同向、群策群力地助贫、扶贫、脱贫。三是广泛发动企业。深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动,采取“多企帮一村”、“一企帮一村”、“商(协)会帮若干村”等方式,把企业扶贫济困的热情和力量引导到支持贫困地区发展上,大力宣传社会帮扶的先进典型、乐善好施的好人好事等,积极构建“你发展、我脱贫”的双赢格局。
脱贫攻坚年度工作计划书篇十五
乡位于县西北部,距县城76公里,平均海拔1112米,辖7个行政村35个农业合作社4140人,精准扶贫建档立卡贫困户236户848人,2020年已脱贫29户87人,2020年脱贫26户110人。全乡有建卡贫困村2个,其中村距乡政府驻地21公里,幅员面积9.6平方公里,平均海拔1500米,耕地面积273亩,全村辖2个农业合作社47户196人,现有精准扶贫建档立卡贫困户10户38人,贫困发生率达20%,是县西北部最偏远的高村;村平均海拔1200米,幅员面积12平方公里,距乡政府驻地15公里,辖4个农业合作社65户247人,耕地面积580亩,现有精准扶贫建档立卡贫困户17户52人,贫困发生率达24%,是典型的北部高村。
脱贫攻坚年度工作计划书篇十六
20。
__。
年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求,抓实脱贫攻坚工作,现就20__年上半年脱贫攻坚工作报告如下:
一、基本情况。
中和镇位于岳池县东南边陲,距县城约50公里,地理位置偏僻,共有20个行政村,常住人口约6000余户,20000多人,贫困户共456户,1473人,其中14年脱贫176户468人,15年无脱贫人口,16年预计脱贫82户303人,摘帽贫困村金顶山村,金顶山村是20__年省定建档立卡贫困村。17、18年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带,无优势自然资源。中和镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制,巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”,帮扶措施“3+n”,帮扶成效“四个好”,帮扶资金“五条腿”(基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制,强化攻坚保障,提升脱贫实效,形成全员参与脱贫攻坚,共同奔康圆梦的生动画卷。
(一)贫困户危房改造情况。
全镇20。
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年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户,目前正在筹备,预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人,20。
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年计划实施5户、22人,目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设,预计12月底前完成。
(二)“五个一”驻村帮扶情况。
按照上级相关要求,县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员,切实履职尽责,扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位,和村两委成员一道,研究制定完善全村发展规划,协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记,结合岗位实际,建立了工作台帐和民情日志,制定了工作日程和计划。坚守工作岗位,坚持深入基层走访调研,切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展,积极向上争取项目资金和政策,主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核,各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上,较好的履行了工作职责。
(三)贫困村规划情况。
一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划,编制了贫困村十三五规划方案,重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等,规划投资1100万元左右。通过规划项目的实施,达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展,民主管理不断完善,乡风文明程度不断提升,主导产业规模发展,使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上,力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上,力争达到8000元。二是按照贫困村摘帽要求,按照“一低七有”标准,重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等,制订规划措施,确保完成贫困村摘帽任务。
二、存在的问题。
(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远,基础设施建设相对滞后,农村基础设施较差,表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等,严重影响群众生产生活和当地经济发展。
(二)发展集体经济难度大。主要原因:一是干部思想不解放,对发展集体经济存在畏难情绪。二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度,不愿意将土地进行流转。三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇,很多业主不愿意前来投资兴业。
三、下一步工作打算。
(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助,以及向上争取项目资金补助等方式,筹集建设资金,改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。
(二)大力发展集体经济。因地制宜,利用各村资源优势,加快土地流转,动员在外知名乡友回乡创业,或引进业主来乡投资兴业,切实增加集体经济收入。
(三)创新扶贫思路,完善扶贫机制。做好结队帮扶工作,发挥好驻村工作队和第一书记作用,调动群众的积极性和参与度,引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制,加快推进贫困村发展,实现贫困脱贫奔康。
脱贫攻坚年度工作计划书篇十七
1、加强基础设施建设。为兴田村争取资金120余万元,开工修建了农民文化乐园,从根本上改善了群众精神文化阵地设施建设。加强道路交通水利等基础设施建设。通过申报村道畅通工程,修建了河东、林园、老庄、上庄、新冲至扫岩通组水泥路,争取美丽乡村项目对中心村庄改水、改污工程、道排工程建设和“亮”化;对部分水毁的道路、驳岸进行整修维护,保证道路通行安全。维修加固了10余处当家塘和双桥拦河坝,建设了高位饮水项目。新增3500千瓦光伏电站1座,集体经济收入可达10万元。完成10户群众享受宅改腾退政策到中心村庄建房,2户贫困户在双桥自然村庄建房,保障了贫困户的住房安全。
2、开展结对帮扶。对贫困户家庭摸清了脱贫对象需求清单,制定脱贫措施清单,做到心中有数。每个月督促结对帮扶干部入户走访,帮扶贫困户销售农产品,落实帮扶政策;帮助除五保户外的所有贫困户申报了光伏入股项目、为贫困户代缴了2020年医疗保险,根据贫困户实际因户制宜开展贫困户小额扶贫贷款、雨露计划、光伏入股、开展了农民工技能培训、帮助申报了林业护林员、道路护路员产业就业奖项补扶持等措施。严格贫困户识别标准,组织县、村干部外出核查贫困户收入等。
3、抓好组织建设。注重加强党员学习教育,扎实开展“两学一做”活动,提高党员的服务意识、大局意识。发展新党员1名、培育后备干部3名,补充新鲜血液。举办专题党课,局主要负责人亲自授课,对机关和村党员进行教育。注重村精神文明建设,连续组织开展了两届兴田“好媳妇”、“好婆婆”、“五好家庭”评选活动,弘扬良好的乡风民俗。
4、解决实际难题。认真做好群众日常生活矛盾化解工作,促进乡邻和睦,保障各项工作的稳步推进。帮助困难群众申报解决错误年龄变更问题,为困难学生到乡、到县开具贫困户证明,为贫困户挖掘农产品销售渠道解决销售难题,为孤儿申请社会救助等。