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上半年综治维稳暨平安建设工作汇报篇一

一、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和市、县政法工作会议精神，动员全乡干部群众积极参与社会治安综合治理和平安梁庄建设，强化基层组织建设，认真落实平安建设责任制，全面推进社会治安综合治理和平安建设各项措施的落实，为全乡社会经济又好又快发展，营造稳定和谐的社会环境。

二、工作目标。

为实现我乡“社会治安综合治理先进乡”的目标，以强化领导、严格责任为重点，建设“平安村”、“平安校园”、“平安单位”、“平安家庭”。为实现全乡经济社会求高求实、求好求快发展营造和谐稳定的社会环境。

三、工作措施。

1、加强组织领导。党委政府进一步确立发展是第一要务、稳定是第一责任的领导工作理念，在平安建设中增强领导意识，将社会治安综合治理和平安建设工作纳入本乡经济社会发展总体规划，列入党政综合考核。乡、村成立平安建设工作领导组，加强乡政法综治工作中心建设，强化对综治和平安建设工作的组织领导和责任落实。规范村、社区综治工作室建设，确保综治和平安建设工作有人抓、有人管。乡村治安联防人员充分发挥作用，加强治安信息员和治安志愿者队伍建设。

2、加强社会矛盾纠纷排查调处工作。乡调处中心人员到位，岗位职责明确，调解程序规范，着力提高大调解工作质效，定期排查，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

3、加强流动人口服务管理工作。按照“公平对待、合理引导、加强管理、完善服务”的原则，全面落实流动人口服务管理各项措施，加强协管员队伍建设，及时收集暂住人口信息、房屋出租户信息、严格对流动人口的治安管理，严格落实房屋出租户、用工单位的治安责任。

4、加强刑释解教人员安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责规范化”的要求，做好刑释解教人员安置帮教工作，进一步完善帮教组织网络，采取帮扶刑释解教人员自主创业和自谋职业等各种形式，积极引导和扶持刑释解教人员就业。广泛开展结对帮教活动，努力使刑释解教人员思想稳定，遵纪守法。

5、加强预防青少年违法犯罪工作。充实预防青少年违法犯罪组织网络，完善全社会齐抓共管的协作机制。加强中小学法制教育，加强校园周边环境整治工作，努力创建平安、健康、文明、和谐校园。

6、扎实推进基层平安创建活动。深入开展平安创建工作，继续创建平安乡、平安村、平安学校、平安家庭、平安单位、无邪教乡、村，努力使社会治安综合治理和平安建设各项措施得到全面落实，务求“守土有责、保一方平安;守线有责，保行业平安;守岗有责，保内部平安”，以小安集大安，确保全乡大平安。

7、严格加强治安管理。预防和减少案件的发生，加强文化娱乐场所管理，努力预防和控制违法犯罪活动，加强监控管理，严格落实消防管理和安全生产监管各项措施，预防和减少重特大治安灾害事故的发生。

8、加强社会治安综合治理和平安建设宣传工作。利用多种形式，开展好平安建设集中宣传活动，大力宣传，营造声势，提高平安创建的社会认知度，公众参与率，深入开展创建活动，做好大走访活动宣传工作，为完成社会治安综合治理和平安建设的各项任务打好坚实的基础。

9、加强社会面的防范控制。发挥社会效应，完善专群结合的巡防队伍，加强对街头路面、乡、村主要交通路道巡逻防范，充分发挥村委会、治保会等组织的作用，加强“十户联防”、“党员联防”、“专职联防”，加快技防设备的安装进度，及时开展治安巡防和邻里守望活动，加强外来人口管理，努力维护和谐稳定的社会环境。

上半年综治维稳暨平安建设工作汇报篇二

为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作，确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准，根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求，结合我镇实际，特制定本规划。

一、指导思想及工作目标。

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届x中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，组织和动员全社会各方面的力量，在提高平安创建水平和质量上下功夫，以建立健全平安创建长效工作机制为核心，以加强基础工作为重点，全面实现社会和谐稳定，人民群众安居乐业。

工作目标：实现全镇社会政治稳定，治安秩序良好，防控能力增强，发展环境优化，人民群众满意，基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”

1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上，防邪工作实现“三零”目标，不稳定信息预警率达2017乡镇平安建设工作方案，不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体，重大群众性事件。

2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件，严重暴力犯罪，黑恶势力组织犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八类命案的破案达到2017乡镇平安建设工作方案以上，治安案件得到及时的查处，发案率同比下降，治安混乱地区和突出治安问题及时整治，不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。

3、防控能力增强。防范体系进一步完善，落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降，不发生重特大安全生产事故。

4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入，群众知晓率达2017乡镇平安建设工作方案以上，见义勇为保护和奖励机制健全，见义勇为者能得到及时表彰，各类经济犯罪得到及时有力打击，“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正执法水平进一步提高。

5、人民群众满意。通过开展平安创建活动，人民群众安全感进一步提高，经统计部门公众安全感测评，对社会满意和基本满意的达2017乡镇平安建设工作方案以上。

6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。

二、主要任务。

1、提高平安创建认识，增强责任感。认真贯彻落实党的xx届x中全会精神，以开创平安村为抓手，切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施，大力提高和谐台城建设。

进一步加大基层平安活动，通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动，打造平安创建的基础。

认真贯彻上级有关精神，着力化解农村各类矛盾纠纷，减少不和谐、不稳定因素，深入开展农村“严打”整治斗争，切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设，落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设，保护农民合法权益、加强农村公共防范工作，预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建，为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。

各村、各单位支部要进一步加强领导，落实责任，把平安创建真正作为“一把手”工程来抓，各包村镇干部要充分发挥职能作用，积极指导，广泛开展平安创建。进一步形成专群结合，各方联动、齐抓共建的工作局面，加大督促检查力度，确保各项措施落到实处，综治办要定期与不定期的检查指导，要认真总结平安建设活动中的好经验，通过各方面的努力，确保今年全镇达到平安创建标准。

2、从源头上预防和化解社会矛盾，维护社会政治稳定。

在平安创建中，要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验，整合基层维护社会稳定的力量，着眼于从苗头上发现问题，从源头上解决问题，最大限度地减少不和谐、不稳定因素，充分发挥政治优势，落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任，健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制，着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用，教育和引导人民群众依法维护自己的权利，自学履行法定义务，努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作，拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道，进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制，整合调处资源，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能，形成相互衔接配合的人民调解工作体系，增强定纷止争意识和能力，提高做好群众工作的本领。

健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制，严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果，要突出排查调处工作重点，高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件，加大对民事纠纷的排查调处力度，预防和减少民转刑案件的发生。

3、深入开展严打整治斗争，净化社会环境。在平安创建中，要以“扫黑除恶”专项斗争为龙头，进一步完善“严打”经常性工作机制，始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势，增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争，坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力，宗教极端势力和“”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动，维护国家安全和政治稳定。

加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题，增强严打斗争的针对性和实效性，对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施，及时进行治理整顿，限期改变面貌。

认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪，最大限度减少社会对立面，取得最好的法律效果。

4、加强和改进社会管理，促进社会安全有序。

在平安创建中，要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求，进一步加强组织协调，整合社会管理资源，围绕治安管理的重点场所、重点对象，调整社会管理思路，研究管理规律，创新管理机制，各村、各单位要充分发挥职能作用，主动履行职责，确保管理到位，管理有效。

要突出抓好流动人口的治安管理与服务，各村、各单位要把管理与服务有机统一起来，继续深化户籍管理制度改革，加强人口信息登记工作，完善出租房屋管理协作机制，坚决打击流窜犯罪。

深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。

5、完善整体联动防控体系。

要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系，增强防范实效，在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。

大力推进治安防范专业化，社会化进程，进一步健全以公安机关为主力，治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度，广泛开展群众自防自治活动，巩固治安防范网络，动员广大人民群众参与平安创建中来。

6、加强基层基础建设，夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓，要认真落实中央和地方会议精神，保证平安创建工作顺利开展。

三、保障措施。

1、继续健全领导责任制。

坚持平安创建工作党政“一把手”负责制，层层签订目标责任书，各村、各单位每季度至少要召开一次专题会，研究平安创建工作，解决创建工作中存在的问题。

2、继续健全齐抓共建机制。

进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用，在齐抓共管上加大工作力度，各单位要主动参与辖区内平安创建活动，继续运用社会治安综合治理“一票否决制”，推动平安创建各项措施的落实。

3、继续健全考核奖惩机制。

健全平安创建考核办法，制定奖惩措施，严格兑现奖惩，对工作成绩突出的单位要给予表扬，对工作被动的村要通报批评。

4、继续健全舆论宣传机制。

在创建中，要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导，健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划，推进法律进机关、进农村、进学校、进单位，重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活，维护社会稳定密切相关的法律法规，通过宣传教育，增强广大群众的法律意识。

上半年综治维稳暨平安建设工作汇报篇三

//镇位于//市//县东南部，东与//市//县相邻，南与//市//区接壤，全镇总面积51平方公里，36个行政村，6.1万人口，1000余家企业。随着全镇以厨房设备加工和板材加工批发为代表的民营经济蓬勃发展，社会各类矛盾多有发生。近年来，镇党委政府着眼于创造和谐稳定发展环境，狠抓“平安兴福”建设，积极探索出了新时期新形势下维护社会稳定，建设“平安//”的新路子。先后被授予全国“模范人民调解委员会”、“先进司法所”，全省“模范调解中心”、“信访工作先进单位”，全市“优秀人民调解委员会”，市县“平安建设先进单位”等多个荣誉称号。

一、不断完善工作机制，夯实基层基础工作。

不断健全完善四项机制，着力抓好四个落实，即：完善组织保障工作机制，完善矛盾纠纷排查调处工作机制，完善社会治安防控和“严打”整治经常性工作机制，完善平安创建工作机制；落实全镇信访工作，落实基层基础工作，落实重大节日活动重要会议安保维稳工作，落实创新亮点工作。

党委、政府及时调整社会治安综合治理暨平安建设领导小组，通过召开全镇综治专题工作会议，提高干部群众对综治工作必要性和紧迫性的认识，对全镇综治工作进行统一安排部署。按照条块结合、层层落实责任的原则，党委、政府与各村和有关企事业单位签订工作责任书。在全国、全省“两会”、村“两委”换届选举、“五一”、“建党90周年”等敏感时期，对影响全镇社会稳定的各类不安定因素，坚持先入为主，坚持办案到村，排查到人，调解到户，确保了“六个不发生”。在重要路段和区域利用公安监控系统，做到人防、物防、技防相结合，安装技防探头200多个，全方位、全时空、多层次的立体防控，结合春季、冬季“严打”整治工作需要，加强重点单位和重要区域的巡逻，有效地预防和减少了各类案件的发生。

强化校园及周边环境整治力度。对校园周边环境进行排查整治，优化环境，做到了校校有保安，护校队，实现了“三见警”。广泛开展“平安村”、“平安家庭”、“平安校园”、“平安企业”等创建活动，组织各种法制文艺汇演，认真做好“六五”普法依法治理工作，深入基层走村串户，登门办案，主动上门服务，切实解决群众热点、难点和法律需求问题。

创新性地开展各项工作，按照早发现、早报告、早介入、早控制的要求，把群众来信来访解决在内部和萌芽状态；保障综治专项经费，提高全镇各村的民主管理水平，不断增强基层班子的行政能力，确保敏感时期社会稳定和政治安定，树立兴福良好形象。

二、积极探索有益尝试，创新开展亮点工作。

深入推进法律顾问全覆盖工程，及时调整以分管领导为组长的“//镇法律顾问全覆盖工程”领导小组，继续聘请山东王宁律师事务所和山东畅达律师事务所的律师担任镇政府常年法律顾问，大力推行“一村一企一顾问”全覆盖工程。有力解决法律难题，化解矛盾纠纷，纠纷信息共享。

//镇“便民诉讼服务站”继续发挥作用，解决了人民群众日益增长的司法需求与人民法院司法能力不足的矛盾，满足了广大农民群众的司法需求。

首问负责制工作开展以来，工作人员热情接待，周到服务，切实为群众办好事、办实事，为群众排忧解难，减少了社会不和谐因素。新出台综治维稳民生服务代理员选任、考核办法，依据《办法》，根据代理员日常工作在矛盾纠纷调处、信息预警传递、协助处理重大信访事件、法制宣传、不稳定问题不安定因素预防等方面发挥的作用和年终考核情况，兑现工资报酬。

根据区域管辖范围划分为大、中、小三个网格，以镇综治维稳民生服务中心为大网格，社区（办事处）、经委、教委、安监、劳保为中网格，村、企业、学校为小网格，重点是以社区（办事处）为单位的六个中网格，整合辖区内村、企业和经营场所的综治维稳民生服务代理员，实行网长负责制，指导开展工作。

公安派出所接警处警与司法所人民调解有机结合，无缝对接，大力推行“公调对接”工作，认真落实“135”公调延伸机制（„1‟是一套班子，„3‟是三项制度，„5‟是五项措施。）通过各职能部门共同努力，成立社区警务调解室，真正做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。

三、深入推进“三项”重点工作，着力做好社会管理创新。

实施社会管理机制创新，大力实施网格化管理模式。以综治维稳民生服务中心为平台，以村、企业综治维稳网格化管理为基础，坚持重心下移，实行纠纷化解、社区警务、安全生产、社会人管理、土地管理、应急管理网格化，最大限度地发挥综治维稳民生服务中心的效能，把影响稳定的突出矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。发挥综治维稳民生服务代理员的作用，做好与“六五”普法宣传、首问负责制、法律顾问全覆盖工作的有效衔接。以健全完善村级综治维稳民生服务代理员工作机制为重点，解决其在村级组织中的定位问题，提高他们的工资报酬，将其作为维稳工作的神经末梢，不断塑造“平安//”品牌。

全力推进法律顾问全覆盖工作，延伸法律顾问全覆盖工程的触角。结合劳资纠纷、交通事故赔偿、涉企死亡赔偿和其他人身损害赔偿纠纷，整合维稳资源，切实做好法律服务、保障和援助工作，缩短为群众、企业服务的距离，努力使法律顾问全覆盖工作更加周到及时。以每月5日“民主议政日”活动为主阵地，在活动中开设法律课堂，讲解适用于农村农民的各类法律法规，大力进行普法教育。把“民主议政日”定位“矛盾纠纷排查调处日”，建立矛盾纠纷排查调处的长效机制。

通过对重点和亮点工作的深入开展，采取新思路、新方法、新突破，全面推动工作，努力把全镇政法稳定和“平安//建设”工作提高到新档次、新水平。下一步，根据新形势新任务发展需要，立足实际，整合资源，大胆探索，创新性地开展社会治安综合治理暨“平安//”建设各项工作，有效促进社会和谐稳定，为全镇经济社会又好又快发展保驾护航。

上半年综治维稳暨平安建设工作汇报篇四

时间如箭一般地穿梭，转眼间2011年离我们而去，在过去的一年里，我社区综治、平安建设工作在镇党委、综治办的关心指导下，完善了各项组织机构和各项规章制度，各项工作基本达到上级规定要求。为加强巩固2011年我社区综治、平安建设工作成果，经社区两委会研究制定2012年综治工作计划如下：

一、指导思想。

2012年，我社区社会治安综合治理工作要以党的十七大会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本社区实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以创安为抓手，以整治为重点，以动员全社区广大居民自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、居民满意”的工作目标，为构建“和谐社会”提供一个良好环境。

二、主要工作目标。

1、继续保持本社区政治稳定和治安平稳，不发生影响全省、全市和全镇的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。

2、积极做好本社区稳定工作，越级上访不超过镇政府规定的控制数。

3、深入开展平安社区、平安家庭的建设活动，平安家庭要达到95%以上。

4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、邪教知迷者的帮教转化工作，教育转化率100%。

5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，矛盾纠纷调1。

解率100%。

6、做好安全防范工作，对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。

7、积极做好消费维权的宣传工作。

三、主要工作措施。

2012年度，为进一步推进“平安社区”建设，达到示范社区标准，我们将有针对性地采取如下工作措施：

（一）以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解居民内部矛盾。

一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，一方面要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠；另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期的组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本社区各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出社区、疑难问题不出镇。三是进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好居民工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。四是继续坚持不懈地做好“安置帮教”回归人员、社会闲散青年和邪教知迷的教育转化工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全社区的社会政治稳定。

（二）以社区创安为抓手，不断推进治安防控体系建设。一是抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本辖区的治安工作，对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理，处理辖区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。发挥中心户长的作用，要求他们对出入本自然社区的陌生人员，进行认真询问，发现可疑之处，要及向社区综治服务站报告，努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。二是抓好物防建设工程，社区两委及中心户长成员要经常逐家逐户上门，开展查隐患、堵漏洞活动，宣传动员居民做好防盗、防火工作，确保本社区零盗窃零火灾事故。

（三）以治安整治为重点，实现社会治安的长治久安。在“平安社区”的建设活动中，要积极发动居民参与“平安社区”建设的积极性和创造性，使平安建设工作深入人心，成为居民的自觉行动，充分发挥他们的主力军作用，继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，全力压降侵财案件的发生，强化打、防、控一体化工作机制，切实增强居民的安全感。

（四）明确建设“平安社区”工作思路。

范建设内容；三抓建设重点。以规范辖区居民言行举止为内容，以改善辖区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高社区居民的身心健康水平和文明向上的意识；四抓教育宣传。利用黑板报、宣传栏等宣传工具，加大文明健康生活及好人好事的宣传力度，巩固辖区教育阵地。“四面对”，即：（1）面对本社区党员，紧紧依靠党员开展建设活动，通过每月的学习教育提高党员素质和参与本社区建设的积极性，从而带动广大居民的广泛参与；（2）面对各类群体。设立老年人健康服务项目，定期开展老年健康知识讲座和咨询，提高老年人的健康水平；结合本社区计划生育和青年生殖健康教育工作，为中青年群体提供相关的健康知识。（3）面对青少年。利用寒暑假，组织本社区青少年开展丰富的文体活动，促进青少年的身心健康；广泛开展爱国教育，培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。四是面对特殊群体，开展“崇尚科学，反对迷信”的科普宣传和健康教育活动，树立健康的人生观。（4）面对安置帮教人员。对安置帮教人员，进行定期走访，教育他们珍惜生命，树立正确的人生观和价值观。

2012年2月10日。

上半年综治维稳暨平安建设工作汇报篇五

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在中城镇综治办的具体指导下，我局严格按照《印发（**县创建巩固平安单位考核细则）的通知》（绥综字维稳〔2016〕22号）、《关于进一步调整规范各级平安创建台账建设的通知》（绥综字〔2016〕7号）要求和年初全县政法综治工作会议精神，扎实搞好统计系统综治维稳暨平安单位建设工作，制定了“十二五”综治维稳暨平安单位建设工作规划和年度工作计划以及具体的实施方案，半年来，工作有序推进，做到平安创建“十有六无”，单位稳定和谐。现总结如下。

主要做法及成效。

（一）强化学习，着力提高思想认识保平安。

我局在创建巩固平安单位活动中，从2016年起到2016年，连续三年被评为平安创建先进单位，这是全体干部职工共同努力的结果，成绩来之不易。但是能否形成干部职工的共识，再创新的业绩，我们认为进一步提高思想认识是前提，为此，进一步强化学习，从提高思想认识着手保平安。一是学习了党的十七届五中全会、省委八届十次全会、市委二届十二次全会和县委十一届十六次全会及县委十二届全会精神；二是学习了《向家坝水电站云南库区**县移民安置实施细则》（绥政发（2016）40号）等一系列涉及移民工作的相关政策；三是学习了《廉政准则》及其实施办法；四是学习了《安全生产法》、《内保条例》等社会治安综合治理的法律条规；五是学习了《信息公开条例》、《保密法》、《禁毒法》、《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规。通过狠抓学习，进一步提高了干部职工建设平安单位重要性和必要性的意识，并落实于自觉的行动。

（二）解读政策，围绕化解矛盾纠纷保平安。

移民工作是全县的中心工作，事关**经济社会的稳定和谐。我局挂钩农业村1、2、5、6、7组，为扎实推进移民搬迁安置工作，我们制定了工作方案，落实分解挂钩任务，并如实登记好移民工作台帐。在整个工作过程中，始终坚持把化解矛盾纠纷、疏导移民情绪放在工作的首位，认真向移民群众解读政策，认真处理好群众来信来访事件，及时向相关部门反馈移民群众提出的需要解决的问题。为处置好“”群体性事件，我局领导和业务骨干到农业村回头湾做群众的劝导疏散工作，认真收集群众的合理诉求，先后深入71户移民户做工作，在回头湾疏导疏散移民群众26人，接待上访移民群众14人，收集上报群众合理诉求的问题33条，及时向相关部门报送。事件平息后，干部职工继续深入挂钩联系村耐心细致做好移民户思想工作，做好政策宣讲工作，帮助移民群众测算应得的补偿补助费用，更好地引导移民群众选择生产安置意愿。到5月底，完成生产安置移民身份界定195户532人，其中选择城镇化安置132户375人，逐年补偿62户156人，复合安置1户1人；共选择住房结构各种户型共计236套平方米。

（三）突出重点，紧扣“六无”目标保平安。

按《考核细则》内容规定，建立完善好分类台帐和硬指标考核不得出现“六无”是重点。我局突出重点要求，一是建立完善分类台帐，把年度计划、工作措施、责任书以及月度报表、季度安全检查报表等相关资料分类归档，并按时报送中城镇综治办；二是健全完善相关工作制度，把“六无”指标内容印发干部职工，并纳入个人年度考核，责任追究，半年来，单位没有发生违法犯罪案件、重大刑事案件、重大治安案件、群众性事件、安全生产事故及黄赌毒邪等社会丑恶现象。

（四）细化责任，落实“一岗双责”保平安。

加强党风廉政建设，杜绝贪污腐败行为是平安单位建设的首要任务。我局与县政府签订了2016年党风廉政建设责任书，按责任书要求，认真落实党风廉政建设责任制度，细化责任，落实好“一岗双责”，明确主要领导、分管领导应该肩负的责任，既要抓好分管的工作，同时也要抓好自身及分管部门的党风廉政建设工作。领导班子成员及一般党员干部认真学习好《廉政准则》及其实施办法，深入开展廉政/6文化进单位活动，把“学习杨善洲”、“创先争优”、“十万党员进农家、万名干部下基层”、“三亮四进”社区等活动有机结合起来，在干部调整、人事安排、经费开支、换届选举中落实《廉政准则》，严格遵守“52个不准”，做到接待、办文、办事、办会精减经费开支，提高工作效能。尤其是在移民工作期间，干部特别是党员领导干部不得参与经商办企业活动，单位不得违规举办庆典、研讨会和论坛活动，我局对相关情况进行了认真的清理，没有发生相关行为。半年来，干部职工廉洁自律，爱岗敬业，单位没有发生违反党纪政纪的现象。

（五）公开信息，严格遵守保密规定保平安。

依据国家《信息公开条例》，为让社会各界了解、关心、支持统计工作，及时提供统计信息，搞好统计高效优质服务，我们坚持做到在政府门户信息公开网、**党建网、阳光政府网、行政审批事项网上办公网和统计内网上公开信息。按信息公开的范围、种类、层次和密级要求，公开信息做到主动公开、依申请公开和保密。凡对外发布的统计信息，首先由办公室提出意见，交主要领导或分管领导审批，然后再对外发布。各专业的数据统一报送办公室，由办公室对外提供，同时实行电脑物理隔离，关键部位重点监控，防止网上泄密事件。此外，按《统计法》规定，没有对外提供个人单项资料和个体商业秘密，以统计数据的安全为单位的平安建设打下了良好的基础。

二、取得的成绩和经验。

半年来，我局围绕中心，突出重点，统筹兼顾，狠抓综治维稳暨平安单位建设工作，不但实现了单位平安和谐，确保了“六无”平安单位建设工作目标，也促进了单位各项工作的顺利开展。

三、存在的困难和问题。

在狠抓综治维稳暨平安单位建设，推进各项工作取得成绩的时候，我们也看到了存在的困难和问题，主要是经费的投入还不够；物防技防措施还有待进一步改善；对各项工作的思考研究还有待进一步加强。

四、下半年工作打算。

为确保下半年工作的有序推进，实现全年平安单位建设“六无”目标，继续保持平安建设先进单位，我们将认真对照《考核细则》，认真梳理，查找不足，进一步加强对工作的思考研究，督促检查，以综治维稳暨平安建设的成效确保全年工作任务目标的全面完成。

上半年综治维稳暨平安建设工作汇报篇六

2011年，克拉玛依市水务局在市委、市人民政府、自治区水利厅、市安委会的正确领导下，以十七大精神为指导，以维护水资源安全为中心，巩固水利建设成果为重点，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度，全力做好水利系统“平安单位”创建工作。现将我局今年平安单位创建工作情况总结如下：

坚持民主决策，重大事项集体讨论，内部治安保卫的组织机构、人员、责任书三到位，建立了矛盾纠纷调出工作机制，积极开展民族团结进步教育月活动，精神文明创建活动长期开展，重视保密工作，保密工作制度制定到位，意识到位，落实到位。

依构建和谐社会、建设法治城市，营造浓郁的法治氛围。

加强了渔政管理，确保水产品质量安全。按照《克拉玛依市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动方案（农产品部分）》）的部署和要求，对我市水产养殖生产、流通领域、消费场所（大酒店）销售的鲜活水产品进行了违禁药物残留检测工作，全年共抽样120份。采取财政补贴办法对我市主要的水产养殖品种进行无公害认证，现已完成了认证申报、养殖水域水质及养殖水产品种抽样送检工作，并上报农业部认证中心进行最终认证。

认真做好行政执法案卷评查工作。为进一步贯彻《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》，保证法律法规的正确实施。重点开展了对行政许可案卷的合法性和适应性评查。通过评查，水务局近年来办理的行政许可项目，案卷主体正确合法，适用的法律依据有效，办理的程序符合法律的规定。按照法定的项目和标准进行收费，并严格按照财务制度做到了征缴分离，收支两条线，收费数额与实际收缴数额完全一致，没有出现截留、挪用的现象。

积极开展小拐地区土地清理治理工作。按照市土地清理整顿和生态恢复工作领导小组安排部署，抽调2名工作人员于2011年3-6月积极配合克拉玛依区及各相关部门，长期驻扎在小拐地区和五五新镇进行土地治理及非法凿井治理工作。

按照年初制定的安全生产工作计划，以及国家、自治区、市政府安全生产工作会议精神，市水务局认真落实安全生产各项工作任务目标，组织开展“安全生产年”、“安全生产月”、“三项行动”等安全生产活动，分别制定活动实施方案并据此积极开展各项安全生产活动，安全工作做到了有部署、有行动、有检查、有落实、有总结。

加强了水利在建工程、水利要害部门安全生产执法检查，对检查中发现的问题提出整改意见，并加强对隐患跟踪，督促有关单位和责任人落实整改措施。

全年市水利行业安全生产形势良好，各区、供水企业加强了水工程的干部值班和巡回检查力度，市水务局组织人员多次对水工程进行检查，全市水利系统未出现安全生产责任事故，为我市经济社会健康、有序发展营造了良好的安全生产环境。

克拉玛依市水务局二〇一一年八月十二日。

上半年综治维稳暨平安建设工作汇报篇七

2011年来，我村维稳综治暨平安建设工作在在河西街道党工委、办事处的坚强领导和街道综治办的业务指导下，以维护社会稳定为己任，以创建“和谐平安三家子”为抓手，紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局，紧密结合本村实际，突出以“防”为主，狠抓各项工作的落实。现将今年以来的工作汇报如下：

一、做实维稳工作，维护社会稳定。

今年以来，我们坚持做到对矛盾纠纷每半月排查一次，每月召开一次矛盾纠纷排查分析会，严格实行按月报告，定期回访制度，有效地超前排查，化解矛盾，努力做好防范工作，调处矛盾纠纷3起，调解成功率达100%，同时积极参与政府重大、疑难矛盾纠纷的调处工作，有效地防止了矛盾激化，和谐了人民内部关系。

二、加大普法及平安建设宣传力度，推进“平安三家子”、“法治三家子”建设。

普法工作以来，我们调整了普法工作及依法治村领导小组，结合本村的实际制定了普法规划，进一步围绕普法教材、平安建设知识等开展活动，通过会议、黑板报、宣传栏、以案释法、和发放宣传材料等方式进行相关法律知识的宣传，群众普遍教育率达95%以上。

1、我们根据党委会议精神，及时调整了维稳综治办、平安建设等领导小组……。

5、做好流动人口的管理工作，对流动人口进行摸底，并登记在册，以便及时掌握他们的动向。

四、加强基层综治防控建设，积极发挥职能作用。

我村警务室人员按照上级的部署和要求，坚持每星期上班一天半时间及时接受群众来访信息和化解矛盾，在重大节日期间认真做好维稳工作，在公共场所开展矛盾纠纷排查和治安状况检查：

一、我村为排除安全隐患，我们随同驻村民警一起定期或不定期治安检查，发现问题及时处理。

二、有部分群众的土地界线不清，容易引发矛盾纠纷，为此我们进行土地法律知识宣传及时化解矛盾。在此期间我村没有发生一起突发事件。

总之，综治工作站与警务室、调委会等组织形成合力积极开展工作，为我村维稳综治暨平安建设工作取得了成效，但同时也有不足之处，如工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距，在今后的工作中我村将进一步加大努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创维稳综治暨平安建设工作新局面。

三家子村委会。

上半年综治维稳暨平安建设工作汇报篇八

尊敬的各位领导，各位同仁：

根据会议的安排，我在此代表寿张集乡党委政府，就寿张集乡自开展“平安乡镇”创建工作以来的情况，同与会同志作交流汇报，不当之处请各位领导和同志给予批评指正。由于全乡基础设施建设相对滞后，农村经济结构相对单一，群众文化生活相对枯燥，加上农村经济收入较好，而产生的一种相对贫富断层现象，刺激了我乡辖区内社会不稳定因素逐年增加。

20xx年开始至今，我乡党委政府提前按照全县示范乡镇创建平安工作的要求，在县委、县政府及县“平安创建工作领导组”的领导下，坚持以党的十六大精神，和省、市、县相关会议精神为指导，坚持以服务“两个率先”、服务经济社会发展为主题，进一步强化“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作理念，紧紧围绕创建“平安寿张集，和谐寿张集”及创建“平安乡镇”的总体目标，不强化领导、拟定措施、落实责任，率先把深入开展“平安乡镇”创建活动作为贯彻落实我乡社会的科学发展和维护社会稳定的重点工作来抓，在全乡范围内建立健全了“保稳定、创安全、促发展”的长效社会稳定机制，为我乡经济建设和社会发展创造了良好的治安环境和稳定的社会环境。一年来，我乡开展的“平安创建”活动主要体现在“三到位”、“三加大”和“三结合”几个方面：

---三到位：

首先是强化领导。成立了由乡党委书记任组长的乡级平安创建工作领导组，以切实加强对平安创建工作的领导，并把平安创建工作列入重要议事日程，综合协调公安、综治，司法等部门，强化基础、协调工作。

其次是明确责任。围绕平安创建工作目标和工作要求，层层分解落实责任，明确党政一把手负总责、亲自抓，分管领导负全责、具体抓，其它领导一岗多责共同抓的责任制。

三是健全制度。通过建立领导信访接待日制度、矛盾调解制度、社会治安调解等制度，建立健全了正确处理新形势下人民内部矛盾的工作机制，对影响稳定的重大问题，实行分管领导包案制和责任查究制，千方百计地减少矛盾、解决矛盾，尽量把矛盾消除在萌芽状态，以保持和谐稳定的社会环境和安定团结的政治局面。

第二个到位是指：对法律法规的宣传更加到位。

一是拓宽宣传平台。通过办板报、发放宣传材料和集中利用街天进行广播宣传等形式，一年来共办板报21期，发放宣传材料8700余份、广播宣传15场次，群众受教育率达95%以上。二是扩充宣传层面。整个宣传工作从乡到村，从村到组，从村到户，延伸到了各级各层面。乡机关干部深村入户、公安派出所民警走商窜铺，将平安创建知识宣传到街头过往的群众及农村群众家中，法制副校长将平安创建法制知识宣传到校园，学生将平安创建知识宣传到家长，形成了级级相联的宣传层面。

第三个到位是指：村民自治机制的'巩固和完善到位。

一是根据村民自治章程和村规民约等制度，在全乡6个村深入推行民主法制化建设，乡、村两级都设立了政务、村务和财务公开栏，对各村的重大村务、财务定期张榜公布，向群众公开，接受群众监督，增加工作的透明度，预防不稳定因素发生。二是充分发挥乡村两级调解组织的作用，对社会治安、信访及各类民事纠纷等方面存在的不安定因素进行认真查处，努力做到了小事不出村，难事、大事不出乡。三是开展普法教育和民主法制示范村建设，在各村认真开展“四五”普法活动，通过举办普法培训班，上法制课，送法到户等多种形式途径进行普法教育，自20以来共举办培训班5期，培训群众2800余人，群众法制意识得到提高，为平安创建活动打下了坚实基础。

——三加大：

首先是指经济投入加大：在我乡财政极其困难、保机构运转都极为艰难的情况下，对创建平安工作的投入额度逐年增加，年来累计投入平安创建工作经费2.4万余元，主要用于办公硬件设施建设和大力开展宣传工作两方面。

第二是指对道路交通安全的监管和整治力度进一步加大:加大对辖区内的道路交通安全整治，按照要求完成县下达的各次整治任务，积极开展道路交通安全宣传，认真开展道路交通安全隐患排查和整改，强化道路交通日常管理，自2014年以来，共大规模开展道路交通安全宣传17次，书写宣传标语387条，书写安全提醒标语78条，发放挂图和宣传单4500份，广播宣传28场次，做到了宣传不留空白、不留死角;开办驾驶安全培训班3期，培训各型驾驶员35人次;查处违章车辆15辆，辖区内的客货混装现象得到了遏制，“三无”车辆遭到了严厉的打击和取缔。在加大道路交通安全管理的同时，强化对炉房水库库区安全的管理，加大对库区周围群众和学校学生的安全宣传，联合炉房水库管理局、安监局、海事处等单位对非法渔鱼者和库区小木船进行严厉打击和查处，库区安全得到有效控制。

第三是对社会治安和刑事案件的查处力度进一步加大:着力提高矛盾纠纷预防化解能力。对可能引发越级上访、集访、群体性的事件或可能导致民转刑案件的矛盾纠纷隐患，实行领导干部牵头督办、分流调处。一年多来,全乡各级调解组织先后受理、调处各类矛盾纠纷285起，调处率、调结率分别为100%、和95%。矛盾纠纷发生数较平安创建工作开展前有明显下降，其中纳入分管领导牵头督办的44起矛盾纠纷，全部得到妥善处置。同时在全乡范围内积极推进社会治安防控体系建设，健全群众自治组织，建立完善村规民约，广泛开展创建平安乡村、和谐乡村活动，构建灵活多样的群防群治网络，及早发现和铲除滋生、诱发犯罪的因素，挤压违法犯罪活动的机会和空间，推动社会治安走上良性循环的轨道。

——三结合：

首先是把开展平安创建工作与加强精神文明建设工作相结合:平安创建工作是精神文明建设的重要内容，是构建“和谐炉房”的重要保障。我乡紧紧抓住平安创建和精神文明建设的两个目标，把平安创建工作作为精神文明建设的有效载体，整合力量，突出重点，稳定推进。通过积极开展“公民道德行为规范”和“八荣八耻”宣传，引导人们增强道德意识、提高道德素质，大力弘扬社会主义荣辱观，扎实推进公民道德建设，并制定出台“平安炉房公民准则”，为构建和谐社会提供坚实的道德支撑，为创建“平安炉房、和谐炉房”、建设社会主义新农村提供有力的思想保证。

第二是把平安创建与实施“云岭先锋”相结合:按照“五好五带头”的目标要求，深入推进“三级联创”机制，通过开展“无职党员设岗定责”活动，提高农村党员的责任意识，夯实党的基层组织，充分发挥出党员先锋模范作用，引导和带动群众积极参与到平安创建中来。

第三是把平安创建与建设社会主义新农村相结合:推进平安创建工作，实现农村社会的平安和谐，是建设社会主义新农村的重要内容。我乡把平安创建工作的重点放到农村，以维护农村社会的平安和谐来服务好建设社会主义新农村的伟大事业。做到创建平安工作与实施新农村建设同规划，同落实，共见效。

各位领导，各位同仁:我乡的平安创建活动在县委政府、县“创建工作领导组”及相关部门的大力支持下，通过上述“三个到位”“三个加大”和“三个结合”的全面实施，“平安创建”活动取得了“三提高、两下降、一稳定”的成绩。

上半年综治维稳暨平安建设工作汇报篇九

20xx年,永兴镇综治办在县委、县政府的指导下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，认真贯彻落实省、市工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护人民利益为根本，维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，深入开展“平安开江”建设，切实解决突出问题，为促进我镇经济又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。现将2016年的工作总结如下：

一、加强组织领导，确保综治工作的各项任务落到实处。

一是健全组织网络。年初以来，及时调整充实了乡综治工作领导机构，成立了以党委书记为综治委主任，分管负责人、派出所长、司法所长等相关人员为委员的社会治安综合治理委员会。各村也相应调整配齐了治、调两会，明确了治保主任及信息员。进一步建立健全了综治网络和综治工作长抓不懈的工作机制。

二是严格目标管理。及时制发了年度工作要点。紧密结合长丰实际，认真谋划，狠抓落实，研究制发了《长丰乡2015年综治工作要点》，明确了全年综治工作思路，目标任务;及时签订了目标管理责任书，3月份，乡党委书记和各村、卫生院、学校签订了《长丰乡2015年度社会治安综合治理目标管理责任书》，明确任务、落实责任、严格奖惩，确保综治工作有章可循、有人干事，有序推进。

三是加强工作调度。严格执行综治工作月例会和季督查制度，加强对后进村工作的督查调度，及时发现和解决工作中存在的问题和不足。

二、强化宣传教育，着力营造法制宣传教育工作浓厚氛围。

一是认真组织开展了综治宣传月活动。5月12日，组织开展了以“共创和谐长丰”为主题的“社会管理综合治理宣传月”活动。出动了宣传车，设立了宣传栏，分发了宣传资料，并刷新宣传标语20余条，形成了综治工作开展的良好氛围。

二是认真开展了普法宣传和教育活动。制定了年度普法工作计划，加强对乡村干部和在校学生的法制培训。利用乡周末例会，组织学法1场，给在校学生上法制课1场。

三是组织开展了20xx年“法律进农家”活动。成立了领导小组、制定了活动计划。活动以“坚持普治并举，服务科学发展”为主题，深入机关、企业、村、学校等开展了形式多样、喜闻乐见的“法律六进”活动，创新了宣传形式，提高了宣传效果。

三、加强摸底排查，认真做好信访维稳和矛盾纠纷排查调处工作。

一是严格落实信访维稳责任。坚持开门接访，乡班子成员和信访办同时接访并举，明确班子成员信访责任分工，努力做到谁分管、谁负责，谁接访、谁负责解决问题。对来访者的合理诉求及时答复和办理，对来访者的不合理诉求耐心解释和说明。今年，共受理来信来访9人次，信访人反映的合理诉求都得到了解决。

二是认真开展了矛盾纠纷排查调处活动。加强矛盾纠纷排查工作网络建设，健全了村、校调委会，完善了村、校调解小组、调解员或纠纷信息员的调解网络。加大了矛盾纠纷预防调处工作力度，综治办在每月的综治例会上对矛盾排查情况进行梳理汇总，并及时加以解决，对重大矛盾隐患及时向乡党委政府汇报，明确包保责任人。各村调委会每三天开展一次矛盾纠纷排查活动，努力做到“四清”，即对易发生纠纷的重点户、重点人底数清;对易激化纠纷的类型和主要环节清;对失足青少年、刑释解教人员的情况清;对矛盾集中、群众反映强烈的社会难点、热点纠纷和易发生群体纠纷的情况清。及时化解矛盾纠纷，避免矛盾纠纷的激化。今年全年，全乡共排查矛盾11起，化解矛盾11起，没有一起矛盾因为排查化解不及时而激化。

四、加强社会治理和公共服务水平，建立长丰乡社会网格化管理体系。

按照县委办、县政府办《关于建立城乡社会网格化管理体系的实施意见》，结合我乡实际，在全乡5个行政村，建立二级网格5个，三级网格9个，以群众平安需求为出发点和落脚点，寓管理于服务，实现管理与服务的有机统一、实现网格化服务管理全覆盖。同时建立8个工作制度，即：走访排查制度、信息采集制度、信息报告、处理和反馈制度、民情日记制度、挂牌服务制度、调度通报制度、督查考核制度、培训制度，使社会网格化管理体系真正贯彻落实，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层，不断提升社会治理能力。

五、下半年年工作打算。

下半年年我乡政法综治工作的总体思路是：认真贯彻落实乡党委、政府关于对综治工作的指示精神，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新，切实解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，创造和谐稳定的社会环境。

(一)突出防控建设，着力推进社会和谐。

加强社会治安防控工作。一要切实加强人防，以加强信息化、执法规范化、构建和谐警民关系三项建设为重点，充实基层防范力量，提高街头路面见警率。要广泛动员社会各方面的力量，充实各村义务巡逻队的力量，积极参与社会治安防控，形成专群结合，齐抓共管的工作格局。二要巩固物防，要求各单位、企业要认真落实内部安全、消防管理制度，强化防火、防盗、防破坏、防爆炸工作制度。

(二)加强宣传工作，积极开展平安创建活动。

1、通过发放资料、张贴标语、户外广告、刊出宣传栏、文艺宣传等多种形式，深入基层农村和街面进行法制咨询宣传、平安创建宣传、禁毒反邪教宣传、综治信访维稳三级平台宣传，引导群众守法、用法、懂法，能运用法律合法表达诉求，避免矛盾纠纷。

2、积极发挥综治委成员单位作用，深化平安创建和示范村标准化建设工作，深入开展平安村、平安校园、平安家庭、平安医院创建活动，坚持生态文明村建设、妇女维权活动、无毒无邪教村创建活动相结合，广泛开展“平安长丰”建设。

上半年综治维稳暨平安建设工作汇报篇十

为了全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省市县政法工作会议精神，着力推进我镇平安法治建设暨综治维稳工作，做到责任明确，任务到人，结合我镇实际，制定本责任书。

一、综治工作责任人。

各单位的一把手为综治第一责任人，治调主任为第二责任人，第一责任人要把社会管理综合治理（平安建设）工作纳入日常工作的议事日程，亲自抓，负总责，第二责任人具体抓，及时向第一责任人汇报，切实做好综治工作。

二、责任与任务。

1、落实治（内）保条例，必须配齐配强专职治调主任，组建好村级治调委员会，做到有牌子、有办公场所、有人员、有经费、有章子，完善规范基础资料建设（四薄五册）。

2、积极参与（严打）整治专项治理工作，及时向政法机关反映本单位的治安情况，积极提供违法犯罪线索，协助政法机关破案追逃。

3、有效预防化解社会矛盾。要做到每月排查矛盾纠纷，并将排查出来的矛盾纠纷及时化解，不发生重特大恶性刑事案件、不发生围堵党政机关、主干公路事件，不发生越级上访事件，敏感时期不发生信访人员赴省进京非访行为，坚持和完善信息报告制度和重大事件报告制度。

4、加强流动人口和特殊人群服务管理。健全实有人口、实有房屋覆。

盖管理常态化机制，加强刑释解教人员、闲散青少年、重性精神疾病患者、吸毒人员、艾滋病人等人群的服务和管理、健全社会关怀帮扶体系。

5、加强消防安全、食品安全、水上交通安全和人民群众生产、生活安全，加大学校及周边安全管理和“三电”设施保护工作，加大宣传力度，落实各项措施，定期不定期的开展排查，消除各种隐患，确保一方平安。

6、深化平安创建活动。要积极开展以平安村、平安校园、平安医院、平安企业、平安道路、平安边界、平安家庭创建活动。提高群众对社会治安安全感满意度，对平安创建活动的知晓率、参与率。严密防范和严厉打击境内外敌对势力、“法轮功”等邪教组织的渗透破坏活动。

7、全面推进农村网络化管理服务工作。各村要配备电脑等硬件设施，配齐配强网络员，把党委、政府职能部门服务管理工作延伸到村一级网格。

8、深入推进法治宣传教育。制定普法规划，创新普法教育形式，推动全社会形成浓厚法治氛围，积极推进法律“六进”活动。

镇委、镇政府年终对目标管理责任落实成效显著的单位予以表彰，对排名靠后的单位予以全镇通报批评、一票否决，对因工作严重失职并造成严重后果的，依法追究法律责任。中共三洲镇委员会单位：

三洲镇人民政府代表人（签字）。

2017年月日。

责

任

书

中共三洲镇委三洲镇人民政府。

上半年综治维稳暨平安建设工作汇报篇十一

xxxx年上半年，全面落实科学发展观，以促进社会和谐为目标，强化基层基础工作为重点，以化解社会矛盾为主线，建立健全平安建设长效机制，全面落实社会治安综合治理各项措施，维护了社会大局稳定。现将半年来的工作总结如下：

（一）加强领导、健全机构、对照目标、真抓实干。

我乡党政一班人在思想上高度重视，始终坚持把综治工作放在党委、政府压倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入乡党委、政府重要议事日程。首先是积极落实“谁主管谁负责”的原则，这是搞好社会治安综合治理的核心。在今年年初，我乡精心筹备，召开综治工作大会，重新调整了社会治安综合治理工作领导小组，充实人员，加强力量，严格分工，明确责任。领导小组由乡党委书记任组长，分管副书记任副组长，各相关部门负责人为组员，设立了平安建设工作领导组、打击“两抢一盗”工作领导组、维稳工作领导组等，由乡主要领导担任组长，有计划的开展综治工作。其次是周密安排部署，全面展开综治工作，制定治安防范方案，建立健全各项综治规章制度，并召集22个行政村的支部书记签订了《xxxx年社会治安综合治理和平安建设目标责任书》，任务落实到人，责任明确到人。第三是加强对日常工作的监督指导，并指出工作不足，使我乡综治工作始终是全动力前进。

（二）做好经常性工作，预防和化解各类矛盾，维护了基层社会稳定。

1、进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。乡综治办每月召开各部门联席工作会议，排查不安定因素，并及时分类，列出清单，形成书面材料。

2、严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各行政村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处，结合包村干部下村工作，下到村组去，受理纠纷，防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小，如实上报，及时调处化解，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，避免纠纷事件扩大化。

（三）开展春季严打整治专项行动。

我乡把春季严打作为前半年的中心工作摆上重要议事日程，成立了乡春季严打整治行动领导组和督导组，制订了乡春季严打整治专项行动实施方案，召开了由全乡干部职工、全体村组干部、中小学校长和乡直部门负责人参加的动员大会，安排部署了严打整治工作。下发由乡政府印制的《致全乡人民的公开信》和区公检司法部门联合印制的《关于在全区开展春季严打整治行动的公告》各1xx份，张贴到每家每户门前，张贴红纸标语3700余条，悬挂宣传横幅50幅，刷写墙体标语50条，灌制录音带30盘，出动宣传巡逻车6辆。此外，还设立了举报电话和举报箱，向社会公布。

在春季严打整治中，乡综治办利用乡、村两级干部开展摸排工作。向各村、乡直各单位、企业、学校、工厂、个体工商户下发《重点地区治安混乱地区排查表》和《犯罪线索排查表》各420份，收集犯罪线索，排查社会治安混乱的.点。要求各行政村、各单位积极配合，主动上报犯罪线索、认真听取群众意见，不留死角，认真填写排查表，各单位主要负责人签字，加盖公章，然后上报乡综治办。目前，已收集到各类犯罪线索70余条，联合区春季严打整治行动工作组查处一批盗窃案件，有力地整治了治安较乱的村。

（四）继续开展五五普法教育活动。

我乡把普法工作纳入本乡的工作规划，加强领导，健全机构，明确职责，进一步完善单位领导干部共同参与的普法工作格局。进一步完善以专职为主，兼职为辅的普法工作机制，充分发挥普法的作用，建立一支高素质的普法队伍。将经费其列入本单位、本部门的财政预算，做到专款专用，保障各项普法活动顺利进行。

认真贯彻落实上级部门的部署，在全乡开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。要使法律真正走进农村，走进单位，走进群众。法制宣传教育活动要突出宣传公民权利与义务的关系，使广大干部群众真正懂得，学法用法不仅要讲权利，维护合法权益，也要讲义务，承担法律责任；宣传依法办事、人人守法、支持执法机关执行公务，维护法律权威。我乡要结合实际，抓好落实，认真总结，不断把我乡法制宣传教育活动推向深入。编辑推荐：

此外，切实抓好重点对象的法制教育、青少年的法制宣传教育和外来务工人员的法制宣传教育。在进一步落实领导干部人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。切实抓好法制教育进入主课堂工作，做到“计划、教材、课时、师资”四落实。进一步完善法制副校长制度，建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，通过普法教育和有针对性的帮教相结合，预防和减少未成年人违法犯罪。

（五）深入持久的做好刑释解教人员安置帮教工作。

本着“打防结合，预防为主”的方针，我乡充分发挥派出所的主力军作用和相关单位通力协作，互相配合，有条不紊地开展帮教工作，年初制定了帮教方案，基本做到帮教对象个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。在全国“两会”和上海世博会等重大节日期间，分管领导还分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，对他们不岐视，使他们树立重新做人的信念，部分帮教对象还走上科技致富之路，以现身说法教育人、挽救人、改造人。今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零，进一步巩固了帮教成果。

在今年上半年的工作中，我乡做了大量的工作，特别是在春季严打工作和整治学校及周边治安环境上取得了一些成绩，但和区政法委的要求还有一定的距离，主要体现在思认识有待进一步提高，工作落实力度有待进一步加大，工作措施有待进一步细化。

上半年综治维稳暨平安建设工作汇报篇十二

尊敬的领导同志们：

今年以来，我镇在县委、县政府以及县综治委的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下,坚持改革、发展、稳定大局，认真落实综治工作精神，履行综治工作责任，强化综治措施，认真抓好各项综治工作，取得良好成效，确保了全镇的社会安定稳定，促进了经济的发展。

一、坚持四个到位，落实社会治安综合治理领导责任制。

基础上，结合今年的村级组织换届工作，不断加强村级综治工作力量，积极发挥综治协管员作用，明确工作目标，促进工作落实。目前，全镇20个行政村配齐了20名综治管理员，义务巡逻队员和护村队员近80名。初步形成了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。三是资金到位。年初政府工作会议把综治经费列入财政预算。2009年安排综治及平安建设经费4万元，其中综治经费6000元、平安建设经费18000元、司法所经费3000元，派出所业务经费3000元、流动人口管理专项费2000元、人民调解经费2000元、普法和刑释解教人员安置帮教经费2000元、预防青少年违法犯罪经费2000元校园及周边治安综合治理专项经费2000元，为综治工作开展提供了必要的经费保障。严格兑现综治办主任每月70元的特殊岗位津贴。四是制度到位。（1）健全平安建设考核制度。将各单位主要领导亲自抓综治工作纳入平安建设的考核范围，与政治荣誉、职级提升、经济利益挂钩；（2）健全矛盾纠纷排查调处制度。将矛盾纠纷调处和预防处置群体性事件工作进一步规范化，镇、村、组三级联动，全面开展矛盾纠纷联勤、联调、联治；（3）健全维稳信息工作制度。维稳、综治、信访三线并行的维稳信息网络，成立了综治成员单位联系制度，并实行每月社情分析和每月信息例会制度。涉稳重大信息及时报告，强化维稳信息追究制度。

二、结合镇情，抓重点，认真开展“三排查一促进”工作一是加强矛盾纠纷排查调处。将矛盾纠纷排查调处工作列入党委、政府的重要议事日程，按照“主体不变、分工负责、方便群众、化解矛盾”的要求，进一步规范综治服务中心建设,突出综治党支部在平安建设中的骨干作用。注重从源头上预防、减少矛盾纠纷，切实加强基层矛盾纠纷排查调处工作网络建设，提高矛盾纠纷调处成功率。按照省、市、县关于开展“三排查一促进”活动工作要求，成立了工作领导小组，制定镇开展“三排查一促进”活动工作方案，加强重点人群管控，不断规范矛盾纠纷排查调处工作程序，完善工作制度，坚持“抓早、抓小、抓苗头”的原则，把各类矛盾纠纷解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态。今年，我镇高速公路征地1690.177亩，搬迁坟墓533穴。这项工作涉及面广、纠纷多；累计纠纷163起，其中跨乡镇的纠纷有2个村（竹下南洋村与李墩镇东山村52户纠纷，竹下村与狮城洋尾村25户纠纷）；镇内户与户之间的纠纷有86起。在处理这些矛盾纠纷中，我们举全镇之力，挨家挨户地走访，进行细致的思想工作。通过大家的努力，成功调解了155起，纠纷调解率达95.1%。此外，在对郭洋村两个自然村由青年斗欧引发的两村群众纠纷，村与宅头村由于自来水水源引发的群众纠纷，象运村与狮城镇梅山村一对恋人先后服毒导至一人死亡引发的群众纠纷，我们都能第一时间介入，掌握第一手材料，积极开展矛盾纠纷调解化解工作，引导疏导群众协商解决，取得了明显效果。据统计，到今年12月为止，镇派出所受理治安案件16起，破获16起；民事纠纷13起，调解成功13起。镇司法所受理民事纠纷11起，调解成功10起，一起由于牵涉村集体与个人之间土地使用权纠纷，在调解无果的情况下，告知当事人向上级行政机关申请裁决。镇综治办排查矛盾纠纷3起，调解成功3起。今年，全镇发生矛盾纠纷193起（包括高速公路征地纠纷的163起），排查调解184起，调解率95.3%，有效地维护了社会的安定稳定，促进经济和社会各项事业的有序发展。

“法轮功”等邪教组织破坏活动的打击力度，确保实现“三个零”指标。高度重视重大节假日和敏感时期的维稳工作，特别是针对一些治安乱、问题多的地方，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，层层建立责任制，切实把维稳责任落实到单位，落实到人，对责任不明确，措施不到位，工作不落实而引发严重影响社会安定稳定的，严肃追究领导和相关人员的责任。加大对易燃、易爆、危险、剧毒物品的监管力度，落实安全监管责任和措施，防止被盗、丢失、流散、危害社会，消除安全隐患。

三、加强基层防控建设，构建“三位一体”的防范网络。

1、进一步构建治安防控体系，加强统筹协调、科学规划，调整“打、防、控”领导小组，结合本镇实际情况，根据打防控一体化的客观要求与实际需要，继续与边界乡镇建立边界联防机制，联手打击刑事犯罪和矛盾纠纷排查调处机制，做到防范于未然。同时，加强落实以镇党委为核心，以综治队伍为骨干，以村级自治组织和群防群治队伍为依托的综治网络建设，继续发挥以治安巡逻、消防灭火、抢险救灾三位一体的义务巡防队伍作用，建立健全了相关的工作职责和制度；全镇20个行政村相应调整充实了“治保会”和“人民调解委会”，形成了上下协调一致的整体防范网络。

2、立足于构建防范网络，大力整治学校及周边地区治安秩序。

食、生活用品摊点等；对学校内部进行安全大检查，督促整改各类不安全隐患，杜绝火灾，建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。

3、继续有条不紊地开展帮教工作，年初制定了帮教方案，按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化”的要求，对2005—2009年回归的刑释解教人员进行调查摸底，建册立档，分类管理，有针对性地开展安臵帮教活动。继续抓好反邪教警示教育活动，结合综治宣传月活动在全镇开展防范“法轮功”反邪教宣传活动。

4、认真做好禁种铲毒工作，针对今年禁毒工作的严峻形势，从去年冬季以来先后4次组织召开专题会专题研究禁种铲毒工作，建立包片领导、镇村干部包干负责制度，加强对禁毒工作的宣传，与村签订〈禁毒责任书〉，每个村都确定一名联络员，从今年3月开始，采取由村干部包干踏查、包村干部驻村踏查、镇综治委组织重点踏查等多种方式，累计组织干部下乡踏查300多人次，对重点山头展开“拉网式”排查，在踏查过程中未发现有种植罂粟原植物。

四、加大宣传组织力度，巩固平安建设新成果。

今年以来，我镇在以前的基础上进一步深化创建工作的广度和深度，加大工作推进力度巩固创建成果，深入开展创建平安活动。

1、继续加大“平安创建”工作的宣传力度。始终把创建平安工作摆上重要位臵，通过宣传单、会议、标语、黑板报等各种形式宣传平安创建工作，造浓创建氛围，巩固创建成果，使创建工作深入人心。在三月份的综治宣传月活动中，我镇在沿街、沿路、沿河地带刷写固定标语20多条，制作平安宣传广告牌7幅，大大提高了群众创建平安的知晓率。通过直接发放到村或由学生带回家进行宣传等方式，共发放《创建平安公民守法公约》、《安全防范百招》等宣传材料13000多份，基本上做到了村不漏户。

2、深入开展“五五”普法活动。积极开展“四个万”活动（即万张宣传单进万家，千名党员挂万户，万名学生带法进万家，千家万户签订守法公约）。按照基层普法依法治理的工作要求，镇普法学校，每季度组织一次普法学习，村级普法学校每半年一次普法学习，包村干部结合驻村工作，以会代训，宣传《突发事件应对法》、《森林法》、《未成年人保护法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等法律知识，大大提高了干部群众学法、懂法、守法意识。

3、继续加强“平安创建”工作的组织力度。进一步巩固创建成果，深入开展平安创建工作，对“平安”建设进行再动员、再部署，继续把创建“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”工作作为党委、政府中心工作的一项重要内容，要求各村把“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”工作纳入各村经济发展的总体规划中；全镇各创建单位，都制定了创建工作计划，层层落实责任，同时调整完善了创建领导小组和工作人员，积极开展平安创建工作。

总之，今年来，在县委、县政府以及上级综治部门的领导和指导帮助下，在各村、各单位密切配合下，“平安”建设扎实深入开展，我镇的安定稳定工作得到群众的普遍认可，取得一定成绩。今后，我们将继续以“三个代表”重要思想为指针，以深化建设“平安”为重点，积极探索新形势下做好社会治安综合治理工作的新方法、新措施，切实维护社会安定稳定，努力为我镇创造更好的社会治安环境。

上半年综治维稳暨平安建设工作汇报篇十三

上半年综治维稳暨平安建设工作汇报篇十四

为贯彻落实市综治办[20xx]16号文件精神,深入推进和谐平安樟树建设,提升平安创建整体水平,为建设和谐平安樟树打下扎实基础,我局成立了帮扶工作小组,制定帮扶工作计划,明确局调控科负责与经楼镇后窑村的挂点帮扶。局领导经常到后窑村进行帮扶指导，听取工作汇报，实地进行检查，根据后窑村平安建设情况，提出针对性意见和建议，帮助解决在平安建设中遇到的困难和问题：

一、督促指导完善治安防控体系，开展排查化解矛盾纠纷，建立完善矛盾纠纷排查调处中心，完善矛盾纠纷排查调处机制，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

二、督促指导加强社会管理，深化和谐平安创建，抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩”的教育、管理和服务，有效防止青少年违法犯罪。大力加强法制道德教育，推动综治工作进村入户，促进村民家庭和谐平安。

三、督促指导加强法制道德教育，夯实综治基层基础，开展社会主义荣辱观和反邪教警示教育，提高群众法律道德素质，引导群众通过法律途径和正常渠道反映诉求，维护自身合法权益。进一步加强治安巡防员、治安信息员、治安志愿者等群防群治队伍建设。

四、解决群众实际困难和问题，积极推动新农村建设。结合当地实际，在市挂点领导的带领下，走访了10户贫困户，为他们解决生产、生活中的实际困难，指导和帮助他们抓好灾后生产恢复工作，做好春耕备耕。并开展了一次植树造林及环境卫生整治活动，在驻点村委村前屋后栽种了一排排树苗，对村委周边卫生进行了一次全面清理，使当地人居环境大为改善，面貌焕然一新。

上半年综治维稳暨平安建设工作汇报篇十五

2011年我区治安综合治理工作在区委区政府的正确领导下，以科学发展观为理念，以“三个代表”重要思想为指导，以建设“平安双阳”为目标，以维护民利、解决民生、落实民权为根本，全力抓好社会综治和平安建设工作。经过一年的努力，我们实现了群众满意，秩序良好，社会稳定的工作目标。

一、抓领导，抓部署。

区民政局成立了领导小组，派专职人员专抓此项工作。同时，认真学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家公务员暂行条例》等规定，整章建制，完善一票否决权制，实现由人管人向制度约束人的转变，并将量化、细化“综治”管理目标责任，把年终考评与单位评先、个人评优及晋级提升等挂钩，做到责任明确，奖罚分明。

二、抓宣传，抓落实。

晰了解平安建设的知识。四是通过电话咨询进行宣传。一方面掌握他们对平安创建工作的知晓率和满意率，另一方面通过电话对他们进行平安创建工作知识培训。通过扎实有效的宣传，使平安建设工作知识收到了良好的效果。

三是抓成效，抓发展。

（一）城乡救助体系建设方面。

1、强化城乡居民最低生活保障动态管理，积极开展城乡低保对象清理核查工作。

2、制定实施了城乡医疗分类救助制度。通过审核确认城市低保对象、农村重点低保对象和五保供养对象、重点优抚对象以及农村一般低保对象、城乡重病临时救助对象等不同身份资格，分别给予不同标准的医疗救助。

3、认真做好慈善捐赠救助工作。一是积极开展抗灾自救捐赠活动。区委、区政府高度重视抗灾自救捐赠工作，区慈善会认真组织，社会各界广泛参与，在全区形成了“一方有难，八方支援”的良好氛围。二是切实抓好救助项目的落实。对城乡低保家庭新升入全日制普通高校和高中（中专）的学生一次性给予6000元和600元的助学补贴，对因突发性事件导致无法维持正常生活的低收入家庭，一次性给予500—3000元的临时救助。通过各项救助活动的开展，有力促进了社会的和谐稳定。

4、按照省市文件精神，认真落实60年代精简退职职工。

生活补助提标和补助金发放工作。全区近70名精简退职职工生活补助标准由原来的每人每月65元提高到300元。

（二）社会福利机制建设方面。

1、建立农村五保供养自然增长机制，努力开创五保工作的新局面。我们在认真复查的基础上，对全区五保对象进行了重新调整，统一更换了全区分散“五保”供养对象《供养证》，建立健全了农村五保对象的审批程序，进一步完善了全区农村五保供养人员的电子、纸质档案。提高了农村五保对象补助标准，集中五保供养对象年最低补助标准从2500元提高到3000元，分散五保供养对象年最低补助标准从1600元提高到2000元。我们还对全区7个农村社会福利中心的五保工作经费进行了重新核定，在此基础上，建立了五保供养经费的绿色通道，院外五保供养经费实行社会化发放，院内五保供养经费由区民政局直接拨付给各福利服务中心，确保了五保供养经费及时足额到位。投入百万元对4个福利服务中心进行了维修和改造，福利中心增加建筑面积630平方米，改善了福利服务中心的供养条件。

2、为提高我区农村社会福利服务中心创新能力，按照市民政局的安排部署，我们积极开展“创新年”活动，切实加强管理方法、服务理念和经营方式的创新。

老服务站和日间照料间，并配备了专职公益岗位人员开展养老服务工作。

4、建立健全了城市“三无”人员集中供养工作管理和服务制度，强化院务公开，加强服务人员技能培训，改善服务态度，提高服务质量，维护院内供养对象的身心健康。投入300万元对区社会福利院的外部环境进行了建设。

5、提高了孤儿的生活补助标准，积极探索拓展孤儿救助范围。集中供养孤儿最低生活养育标准提高至1000元/人/月，散居孤儿提高至600元/人/月。并积极与吉林省孤儿学校沟通，在本人自愿的前提下，已将符合条件的十余名孤儿送往吉林省孤儿学校就读。

（三）灾害应急救援机制方面。

按照区委、区政府的要求，全力做好抗灾救灾工作。对受灾群众和灾后重建工作给予了相应的补贴。

除此之外，在其他方面，要建立健全组织机构，加强基础工作建设，狠抓责任制的落实，加强安全防范工作。

我们将按照党的十七大报告提出的新要求，继续以建设“平安双阳”为目标，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为主线，紧紧围绕构建和谐社会这个时代主题，在促进社会公平、维护社会稳定、推动社会进步上发挥民政部门的职能作用。

为此，我们将突出“六个重点”，即：保障困难群众的基本生活权益，在促进社会公平方面发挥主导作用；落实人民群众民主政治权利，在创新社会管理方面发挥基础作用；发展社会福利事业，在提高居民生活水平方面发挥促进作用；健全双拥优抚机制，在巩固军政军民团结方面发挥牵头作用；推进慈善事业发展，在营造和谐社会氛围方面发挥引导作用；强化专项社会事务管理，在促进专项社会事务协调发展上发挥主体作用。

实现“六项目标”，即：城乡低保管理工作再上新水平；农村社会福利服务中心建设与管理步入新阶段；重点优抚对象救助工作取得新成果；救灾救济工作建立新机制；慈善捐助事业力求新发展；专项社会事务管理实现法制化、制度化、规范化。

尽管我们在抓综治与平安创建工作取得了一定的实效，但我们还要在今后的工作中更加努力，以创建平安城市为目标，高标准严要求，再添措施，再鼓干劲，再创佳绩，为促进双阳区的社会经济发展发挥积极的作用。

上半年综治维稳暨平安建设工作汇报篇十六

根据区综治办《关于提交上半年综治（平安创建）工作总结的通知》精神，我局对住房建设领域的综治（平安创建）工作进行了认真梳理，现总结如下：

一、基本概况。

年上半年，在区委、区政府的正确领导和综治维稳部门的大力指导下，我局坚决贯彻执行区委区政府维稳综治工作总体部署，总体上围绕“危机意识、底线思维、末梢掌控、责任边界”的工作思路，围绕区委区政府关于构建“平安罗湖”的总体目标，狠抓维稳及综治（平安创建）领导责任制和目标管理责任制的落实。单位一把手切实担负起维稳及综治目标管理“第一责任人”责任，团结带领局领导班子，充分调动机关各科室开展维稳综治工作的积极性和主动性，始终把维稳及综治（平安创建）目标管理放在基础性工作首位，立为我们工作的底线，妥处热点难点问题，群策群力，多措并举，全力维护大好的政治经济和社会治安局面。

二、主要做法及成效。

（一）严抓工作责任制，以身作则保落实。

1.

明晰全年总体工作思路。坚决贯彻落实区委区政府决心部署，坚持我局“危机意识、底线思维、末梢掌控、责任边界”的工作思路。“危机意识”：我局把今年定为特别敏感年。现在面临的执政环境正在发生深刻变化，党的群众路线教育实践活动正在全面铺开，网络新兴媒体对住房建设部门特别关注，一定要认清形势，高度关注自己的饭碗，饭碗已经不是金饭碗。“底线思维”：谋划工作，制定决策，一定要有底线，就是要从最坏处考虑。只有从最坏处考虑，找准“危险源”，工作才不会陷于被动。要进一步细化掣动纠错机制，对不可预测的因素进行定向研判，发现问题紧急掣动叫停并及时纠错。成立“工程招标规划设计、建筑安全质量监管、燃气安全监管、住房保障政策咨询、物业矛盾调处”五个专家咨询组，为危机应急处置提供可靠的技术支撑。“末梢掌控”：管理归根到底，要落实到每一个人。全体工作人员要依法依规履行好职责。要切实担负起责任，继续“砌好‘防火墙’”，“穿好‘防弹衣’”，规避责任陷阱，一级对一级负责，层层对上级负责，对人民群众负责。“责任边界”：要把涉及自身的职责条款一一拎出来，通过明晰责任边界，强化依法行政，记录好工作台账备查，学会自我保护。

2.

年度主要工作责任备忘录》，将维稳综治相关工作分解到业务科室，制定阶段工作目标和工作措施，由分管领导负责具体抓落实；二是亲自研究部署维稳综治工作的重要事项，亲自协调解决存在的重大困难和问题；三是亲自参加区社会治安综合治理委员会全体会议和专项会议，对会议精神认真进行传达并贯彻落实；四是亲自协调在人员配备和经费保障上，对维稳综治工作予以适当倾斜。五是亲自定期听取业务科室有关维稳综治工作的情况汇报，并根据具体进展情况调整工作措施；六是亲自研究并制定破解“物管困局”的系列办法、措施，减少罗湖辖区居高不下的物管纠纷，推动我局维稳及综治（平安创建）工作上新台阶。

3.

238。

条细规，划清各级各类人员的责任边界、工作时序、执法台账、督察流程，强化岗位责任，坚决扼守“安全”和“稳定”两条底线。通过执行“五个一遍”强化服务标准，即对安全隐患排查一遍、对安全形势分析一遍、对安全隐患整改一遍、组织专业技术人员再交叉复查一遍、最后对整改情况讲评一遍，贯穿于安全生产始终，保证安全生产的各个环节不出事故隐患。对排查出的安全隐患，指定专人跟踪负责落实整改，能当天整改的决不让隐患过夜。

4.

100%。

（二）严抓重要制度，强化规范维稳定。

1.

进一步修订完善《规范化建设文件汇编》。一本专门对“外”，主要涉及住房建设等国家法律、行政法规，包括立法和释法的内容；另一本对“内”，主要涉及我局的内部规章、班子议事规则、各业务科室的岗位职责、工作流程等，很大程度上克服了工作盲目性，减少了随意性。

2.

重点落实两本手册的编纂、出版。针对业委会和物管服务企业两类行政监管对象，我局编纂印发了《橙色手册》和《蓝色手册》。《橙色手册》为业主、业主大会、业主委员会规范行为提供实用指南；《蓝色手册》对物业服务企业的服务和管理规范提出指引。两本手册紧密结合新条例和配套政策，既是一本典型案例教材，又是指导业主社区生活和物业管理的实用工具书，深受各级各单位好评。

年

6

月

10。

日，已编第。

43。

期（总第。

612。

期）。

（三）严抓行业监管“一岗双责”，一丝不苟保安全。

1.

持续破解“物管困局”保稳定。目前罗湖区物业呈现三大块形态：以东门、南湖、桂园为金三角区域的传统商业区域，以黄贝、莲塘、翠竹为主的住宅区域，以水贝珠宝产业聚集地、清水河、笋岗物流园为主的工业、仓储区域，自然人服务对象较多、诉求多样，物管纠纷种类多样化，纠纷量大。我局按照“减少存量、控制增量”总体工作目标，坚持一手抓预防，一手抓化解“两手抓”策略，进一步深入化解物管矛盾纠纷。一是在预防上下功夫。重点落实“三个层面”的强化培训，及时培养“人才”预防矛盾；重点落实“四个关键环节（即业主委员会筹备成立、业主委员会换届选举、小区物业管理公司更换招标和新旧物业管理单位交接等）的工作指引”，牢牢抓住“节点”预防矛盾；重点落实联动机制的运行，不断优化“机制”预防矛盾。二是在化解上下功夫。针对物管公司管理不规范纠纷，对点的纠纷，分析研判提出针对性对策；对面的纠纷坚持两手抓，一手抓预防，一手抓化解，充分发挥司法调解平台化解纠纷；针对业委会运作不规范纠纷，联合各街道办事处对辖区业委会存在问题排查梳理，对影响恶劣的业委会予以通报批评或解散处理，坚决避免发闹访、群访或越级上访事件。

年上半年，我局共办理各类物管纠纷信访来件。

97。

件，同比下降。

26.52%。

其中区信访局转来。

27。

件，同比上升。

92.86%。

；区长专线办。

9

件，同比下降。

57.14%。

；各类来局件。

43。

件，同比下降。

64.46%。

；家园网舆情。

18。

件，同比下降。

53.85%。

2.

7

个项目。上半年，宝翠苑、莲塘保障房南地块、莲塘保障房北地块、水贝金座等。

4

个项目基本符合创建要求，已提交《达标申报表》，其中宝翠苑项目达到示范点要求，基本实现施工现场杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的安全生产目标，实现规范有序、和谐文明的文明施工目标，推进了我区建筑施工现场管理水平整体的提升。同时，妥处建筑领域拖欠工人工资个案，维持辖区稳定。积极协助区信访局处理拖欠农民工工资引发的突发性和群体性事件，配合区人力资源和社会保障局劳动监察大队协调处理有关建筑领域方面的工人工资拖欠。

年上半年，协调处理建筑领域工人工资拖欠个案。

3

宗，涉案。

120。

人次约。

230。

万元。

3.

2

个瓶装燃气储备充装站、

7

个瓶装燃气供应站、

47。

个瓶装燃气服务点的安全生产监管责任，上半年共出动检查人员。

300。

余人次，下达《燃气安全隐患整改通知书》。

25。

份，并已一一跟踪整改完毕；妥善处理群众反映投诉，多次联系街道办事处等单位进行联合执法，开展燃气行业安全生产监督检查，查处燃气行业的违法违规行为，排除安全隐患。同时，在罗湖社区家园网上积极回复群众居民的咨询建议和情况反映，耐心做好相关解释沟通工作，化解群众矛盾，维护社会稳定。

三、存在问题及对策。

年上半年，我局认真履行维稳综治的相关工作职责，认真履行维稳及综治目标管理责任制，及时上报年度责任制落实情况，积极主动接受区社会治安综合治理委员会的检查和考核，将维稳及综治工作各项责任制落实到位，为全区社会和谐稳定和经济发展做出了一定贡献，但我们更清醒地看到自己工作中仍存在一些问题和不足，有待今后进一步改进。如在处理部分重大信访维稳案件时，因职能权限掣肘，不能有力协调市、区相关部门，职能作用发挥有限；由于编制过于紧张，面对业务面广量大的矛盾，经常力有所不逮，尤其是许多需要编制内人员来完成的工作经常无法及时完成，严重影响工作成效；同时也存在一些不容忽视的突发的不稳定因素，亟需加强分析研判、妥善处置。这都有待我们进一步创新工作思路，切实有效地调动各职能部门的作用，通力协调配合。今后我局将继续高度重视维稳及综治工作，发扬成绩，与时俱进，为全区维稳及综治工作做出新贡献。