通过总结，我们可以更清晰地认识到自己的成长和进步。写总结时，要注意语法和拼写错误的修正，保持语言的准确性与规范性。写总结时，我们可以根据自己的实际情况选择合适的总结方式和表达方式。

政府工作汇报政府工作汇报篇一

（一）改革改制不断深化。宣威市供销系统积极适应新形势需要，不断深化改革改制，2002年参照国有企业改革政策实施全员改制，至2004年底，7户企业实施资产重组，22户企业返聘人员管理剩余资产。现23个基层社和8个直属企业，初步建立了适应市场经济要求的管理体制和企业制度，基本解决了制约供销社发展的体制、机制问题。

（二）工作思路不断明晰。宣威市认真贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发„2009‟40号）和《中共云南省委云南省人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》（云发„2008‟14号）精神，进一步明确了“组建一个公司、创新两个体制、办好三个中心、创建四个市场、实施五个工程”的发展目标和工作思路，即：组建社有资产经营管理公司，创新管理体制和经营机制，办好农资、烟花爆竹、日用消费品三个配送中心，创建农产品、再生资源、建材和汽车四个交易市场，实施每个行政村建一个综合服务社、一个专业合作社、一个专业协会、培训一批农民经纪人、因地制宜新建或改建一个集贸市场的五项工程，逐步明确了供销社改革发展方向。

（三）经营水平不断提升。流通网络的不断健全，服务功能不断增强，经营业务不断发展。2008年实现13年来首次扭亏增盈400万元。2009年农副产品销售收入3600万元，1销售化肥11.3万吨，经营总额8.2亿元，创利税1024万元；资产总额17833万元，负债总额10854万元，净资产6779万元，供销社发展后劲进一步增强。

（四）网点建设不断完善。采取“政府主导、部门主抓、多方参与、三级联动”的措施，合力推进“乡村流通工程”建设。目前，全市新建和改建乡村农（集）贸市场55个，农资配送中心33个，日用消费品超市51个，规范化农村综合服务社100个，新建和改建农资仓储设施13000平方米，农资农家店150个，创办专业合作社227个，专业协会70个，发展农特产品加工企业38个，流通体系建设迈出新步伐。

（五）部门形象不断提升。宣威市供销社2008年被曲靖市委、政府表彰为“农业农村工作先进单位”，被宣威市委、政府评为“新农村建设指导员先进派出单位”。曲靖市供销社综合业绩考核评为特等奖。“乡村流通工程”建设得到了省委李纪恒副书记“可学可推”的批示。2009年列为全国网点建设重点帮扶县（市）和全省“乡村流通工程”建设试点县（市）。在“影响中国供销合作社60年60社”评选活动中，被中华全国供销合作总社等单位评为“行业领军社”；被宣威市委、政府表彰为“抗旱救灾先进单位”。

二、主要做法。

（一）加强领导，政策推动。

一是建立健全联席会议制度，研究解决供销社改革发展和“乡村流通工程”建设中的有关问题，出台了宣发„2008‟223号、宣政办发„2008‟198号和宣政发„2009‟40号等文件推进供销社“二次创业”和“乡村流通工程”建设。二是充分发挥供销社在服务“三农”中的重要作用，把农村现代流通体系建设纳入全市新农村建设总体规划统筹考虑，作为新农村建设的一个重要内容，由供销社分年度、分步骤组织实施，在资金、项目、土地、税收等方面予以扶持。三是把供销工作和“乡村流通工程”建设纳入市委、政府目标责任制考核，任务分解落实到各乡（镇、街道）。四是每年市委、政府主要领导听取一次工作汇报，召开一次全市供销社工作会议，分解落实各项目标任务，明确相关部门职责，构建乡村流通体系建设工作长效机制。

（二）服务农民，上下联动。

结合新农村建设，统一规划设计、统一标识标牌，由市供销社与乡（镇）合作新建或改扩建农贸市场、农资超市、日用消费品超市，由基层供销社与村（居）委会合作新建或改扩建集贸市场和综合服务社，市乡村三级联动，推进“乡村流通工程”建设。我市板桥、龙场、阿都等乡（镇）与市“乡村流通工程”建设领导小组签订责任书，与村委会签订施工协议，整乡（镇）推进。永安、河东、马房等综合服务社的新建，通过打造一个点、带动一大片、美化一个村，促进了新农村建设。规划在全市356个村（居）委会通过供销社自建、村（居）委会承建、与村民共建三种类型，两年兴建农村标准化综合服务社300个，2009年新建和改建100个，2010年启动建设200个。乡镇超市、农（集）贸市场和综合3服务社建设，进一步健全了城乡流通网络，农村购物环境明显改善，农民购物更加方便、安全、实惠。

（三）构筑网络，龙头带动。

按照建设大市场、搞活大流通、服务大农业、发展大商贸的总体要求，以市场要素为基础，以直属企业为龙头，构筑农村现代流通六大网络，促进工、农产品双向流动。

农资连锁配送网络。投资3000余万元，建设占地102.6亩、年存储化肥25万吨、年交易额6亿元的宣威市农资配送中心，将化肥、农药、农膜、农机具纳入集中规范经营。通过“市农资配送中心—乡镇农资配送站—村级农资农家店”的连锁配送经营模式，发展成具有统一采购、跨区域连锁配送服务功能的农资连锁配送网络，服务覆盖宣威、会泽和贵州水城、赫章、威宁、毕节等地区近500万农民。

日用消费品流通网络。投资2500万元建设配送仓库5000m、样品展示厅3000m，年交易额1亿元的日用消费品配送中心，形成以市级配送中心为依托，中心村镇日用消费品超市、村级综合服务社为载体的城乡日用消费品流通网络，解决农民消费不方便、不实惠、不安全问题。

农产品购销网络。按照“政府引导、部门主抓、市场运作、合理布局、完善功能”的要求，建设集展示、交易和信息服务于一体的农产品配送中心，将一家一户生产的农产品集中深加工、包装提质销售。以配送中心为龙头，以农产品行业协会、专业合作社、生产基地为依托，建立上连市场、下连农户的农产品经营网络，解决农产品的买难卖难问题。

224再生资源回收利用网络。以市场化运作为手段，以整合现有回收网络为基础，以供销社乡、村回收网点为支撑，由供销社凯丰土产日杂公司投资500余万元建成占地50余亩，集废旧物资回收、处理于一体的废旧物资综合交易市场，经营面积18000m。2010年6月建成投入使用。

烟花爆竹购销网络。经营面积5000m的宣威市土产公司烟花爆竹配送中心，以中心村镇烟花爆竹配送站、村级综合服务社为载体，开展烟花爆竹配送经营，年配送额2000万元，配送率达90%，提升了宣威烟花爆竹市场的安全经营管理质量。

农村流通信息网络。建立规范的信息采集、整理、分析、发布和咨询服务制度。定期印发《供销简报》和《供销合作信息》。添臵电脑设备，架设光纤，运用现代科技手段，实现高效快捷电子政务。新建宣威供销信息网，实现供销社行业动态与政府信息平台的有效对接，扩大辐射面。申请网址，制作网页，定期为农民发布农产品供求、政策等信息。

（四）发展专业合作组织，产业拉动。

一是政府引导促办。市委、政府与各乡（镇、街道）签订目标责任书，任务层层分解到乡（镇、街道）和村（居）委会，年终由市政府组织检查考核。

二是基层社领办。由基层供销社领办样板，示范带动。榕城供销社投资120万元创办的二九七生态养殖专业合作社，年产值300万元，通过示范带动周边1600多户农户发展生态养殖。

225三是与基层组织共办。供销社与村委会合作发动农民入股成立专业合作组织。来宾普仓村委会发展了沙石、玉米、马玲薯、林果、养猪、养鸡、烟叶生产等7个专业合作社和一个农村合作经济发展协会，极大地提高了农民组织化程度。

四是依托龙头企业带办。发挥龙头企业带动作用，打造“龙头企业+合作社+基地+农户”产供销一条龙合作产业链，形成农户、企业利益共同体。宣威市农特产品交易公司以产品为依托，以市场为导向，发展养殖、种植、农产品加工等28个专业合作社，带动150人自主创业。

五是围绕产业创办。以做强马铃薯、玉米、烤烟、生猪、林果五大农业产业，能源、化工、建材、冶金、特色农产品加工五大工业产业为着力点，一个优势主导产业带动一批专业合作社发展。创办种植类79个，养殖类75个，煤炭、建材产销、特色农产品加工营销等工业商业类32个，促进了宣威生产基地建设。

六是与农村能人合办。充分发挥专业大户、致富能手思路活、信息灵、门路广的优势，依托专业大户发展农民专业合作社。致富带头人马开书带动组建的蚕丝生产合作社负责为106户社员提供养蚕、蚕丝被生产系列化服务，并与供销社农产品交易公司建立了稳定的购销关系，年蚕丝制品销售收人达400余万元，转移农村剩余劳动力100人。

（五）发挥职能，合作促动。

一是联合推进网络建设。开展市乡合作、社村合作，合6力推进“乡村流通工程”建设，市级兴建配送中心、交易市场，乡级兴建中心超市、（农）集贸市场，村级兴建综合服务社。针对浙江海伦企业有资金无场地，基层社有场地无资金实际，采取海伦出资、基层社出场地的模式，共投资1000余万元先后在热水、龙场、宝山、板桥等兴建超市，改善农民购物消费环境。

二是合作经营饲料企业。与鹏跃科技饲料厂联合投资3200万元建成年产10万吨的饲料厂。利用供销社的经营网络将所生产的饲料提供给农户，从农民手中收购玉米原料和生猪，为农户节约养殖成本，促进宣威生猪产业发展。

三是合作推销宣威特产。与省棉麻公司合作，在昆明黄金地段开设农特产品展销中心，着力打造宣威市农特产品走出宣威、进入流通大市场的展示、推销平台，设立农特产品配送中心，开展对机关、单位及大中专学校的配送。与云南美好家园商贸有限公司合作，组织宣威猪肉、宣威火腿进入美好家园超市销售。与鑫润养殖有限公司合作在昆明开设20家宣威猪肉专卖店。和经营者签订合作协议，相互监督，保障宣威猪肉品质。

四是合作培训。与扶贫、畜牧、教育、旅游、工商、职校等单位合作，组织宣威农村户口500人进行宣威小炒肉厨师培训。培训合格后发给相关的资质证书，安排到省内外酒店、餐厅炒宣威小炒肉，打造宣威小炒肉品牌，使宣威小炒成为云南名菜。每年与农业局合作开展“阳光工程”农村剩余劳动力转移培训500人次。

7五是合作建客运站。由龙场供销社出场地，向交通部门争取项目资金45万元，联合建成的龙场客运站，占地2000m，可容纳客运车辆30余辆，年经营额达30万元。客运站的新建盘活了闲臵资产，规范了客运车辆的经营管理秩序。

一、组织化程度不高等问题，促进农机事业发展，满足农民需求。

（六）强化监管，夯实基础。

一是摸清家底，统一协调。针对社有资产产权不清、管理混乱的状况，开展资产清查，摸清家底，并将社属企业房屋产权证、土地使用证收交市社集中统一保管，与各企业签订目标管理责任书，杜绝社有资产流失。

二是整合资源、盘活资产。榕城、宝山、龙场、板桥、来宾、热水等充分利用闲臵资产建设经营服务网点，实现资产使用效益最大化。日用消费品配送中心的兴建解决了98套职工住房，增加租赁收入30万元；宝山利用闲臵老仓库新建的日用消费品超市，年销售额上百万元。

三是加大投资，购臵资产。牢牢把住现有优良资产的同时，加大投资力度，推进增资强社。两年来完成固定资产投资5600万元。农资公司以440万元买回原土产公司改制时出售给升达火腿公司的仓库和龙华村委会土地，投资3000万余元新建农资交易市场。

28四是运作透明，增加收益。对社有资产的经营、管理采取公开招租等方式，增加收益。榕城社下堡街商铺通过公开招租，租金由原来的3万元增加到32万元，农资公司门面租金由原来的13.8万元增加到25.6万元。

五是强化管理，节约开支。成立财会服务中心，代管系统财会业务，实行报账制，大力强化财务监管。企业所有收入专户存入银行，经过审批方能使用，实行收支两条线管理，减少费用开支。对企业员工实行绩效工资管理，根据目标任务完成情况确定工资待遇。

（七）深化改革，增强后劲。

进一步加大企业改革力度，建立现代企业制度，由过去的集体经营转变为股份制经营，使企业真正成为市场主体，调动职工积极性。凯丰土产日杂有限公司受体制、机制和历史遗留问题等因素影响，2004年至2009年近5年间仅实现销售320万元，人均月工资不足800元，多次上访。2009年按现代企业制度要求，实行民营化改组，改组后年销售额达1000万元，人均月工资3000元以上，企业稳定，职工高兴，政府满意。将农特产品展销中心注册为宣威市农特产品交易有限公司，与榕城供销社分开单独核算，进一步理顺经营机制，明确权责，扩大经营服务领域，2009年实现销售收入240多万元。

政府工作汇报政府工作汇报篇二

为了贯彻上级关工委文件要求，传承和弘扬雷锋精神，不断提升广大青少年的思想道德素质，养成良好的行为习惯。我校关工委开展了丰富多彩的活动，取得了良好的效果。

一、学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育。

1.领导重视，精心组织。

关工委召开了学雷锋活动专题会议，对学雷锋活动做出了全面精心的安排和部署。要求学雷锋活动与德育活动相结合。以校内为主与校外活动相结合，实践雷锋精神。

2.活动形式丰富多彩。

多姿多彩，相关征文也写得有声有色。各班级按计划纷纷召开了“雷锋精神在我心中”主题班会教育活动，帮助同学们深入了解了雷锋的生平，回顾雷锋精神。学校开展了“三要”（要以纯洁的微笑；要以高尚的情操；要以完美的人格）“三不要”（即向不文明语言说不；向不文明行为说不；向不文明习惯说不）活动。开展评比，争创文明小组、优秀班级。同学们表现出了高度的热情和积极性。学校关工委还组织学生以班为单位观看了《离开雷锋的日子》、《雷锋》影片，举行“弘扬雷锋精神，争做美德少年”主题演讲比赛。

3.学习活动成效显著。

通过开展丰富多彩的学雷锋活动，取得了良好的学习效果，同学们精神面貌有极大改观。各班涌现了很多学雷锋标兵。今后我们将进一步弘扬雷锋精神，让雷锋精神内化为学生自身的思想道德素质，将此项活动坚持不懈的做下去。

二、积极参与社会管理创新工作。

1.预防青少年犯罪，人人有责。

预防青少年违法犯罪工作多数停留在宣传、教育层面，帮教管控层面几乎处于放手状态，针对这一现状，我校充分做到“引”、“导”、“控”三步，把学校预防工作往纵深推进。宣传，即“引”，引领一种认知，引导一种氛围。利用多种渠道开展法制宣传，大力营造全校学生参与预防工作的氛围。广泛宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规。教育，即“导”。学校通过各种形式的法制宣传、法制教育活动，全面提高在校青少年的法制意识，增强学法、守法、用法的积极性，邀请法制教育报告队人员上法制课等。“控”，管控有力，切实提升预防工作实效。

2.网吧义务监督工作。

担任网吧义务监督员的“五老”同志对于工作十分热心，在工作过程中，充。

分发挥默默无私奉献精神和尽职尽责的敬业精神，每周到网吧巡视3至4次，重点在周末时间到网吧巡视，还不时的在夜间对网吧进行突击检查，防止网吧接待未成年人上网和违规经营。

3家长学校活动常态化。

我校建校之初就制定并落实了家长学校制度，成立了班级家长学校、年级家长学校、家长理事会等机构，并制定学期学年计划，组织家长学校教案，利用集中培训、个别培训、校讯通联系等多种手段向家长传授教育孩子的方法，我校正在努力使这一活动常态化，以便取得优异的成绩。

三、开展“五好”关工委创先争优活动。在市关工委和教育局关工委的关怀和指导下，我校关工委认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》及《中共中央国务院进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，结合我校的实际情况，加强对学生进行爱国主义教育、政治思想教育、道德品德教育、法制教育和日常行为规范养成教育，齐心协力促进优良校风、班风的形成，从而推动我校的教育教学工作再上新台阶。现将我校具体做法汇报如下：

1.领导重视，责任明确，领导班子建设好。

为了有组织、有计划、有步骤、积极稳妥开展各项工作，我校专门成立了关工委工作领导小组，由刘亮校长担任主任，成员由各部门负责人组成。班子分工明确，职责到人，协助学校做好学生的思想政治和道德品质教育。长期以来，学校始终把关工委工作当作党的重要工作来抓，每月召开一次有关关工委工作的会议，研究新情况，解决实际问题，形成了人人支持、人人参与关心一下代工作的良好氛围。

2.多方联动，齐抓共管，“五老”作用发挥好。

学校关工委以队伍建设为核心，以“六个平台”建设为基础，积极调动各方面的资源，形成合力，确保工作覆盖面广，工作措施扎实有效。发挥老同志的骨干作用，做好学生思想教育工作。学校关工委“五老”人员定期为我校学生开展教育活动。例如，邀请老教师关工委成员作“爱国主义教育”专题讲座。建立家校联系制度，加强对学生的管理。班主任将学生的情况及时与家长沟通，同时，领导也能采纳家长提出的一些建议，及时改进工作。寒暑假期间，发放家校联系书，共同确保学生安全。发挥好学生组织的基层作用。学校成立了校团委、学生会等学生团体，由学生来管理学生，取得了良好的效果。强化平安建设。关工委配合学校做好“平安校园”建设工作，成立学生“护校队”，确保校园秩序稳定，促进学校的平安建设。抓好宣传报道工作。利用校园广播及时报道学校关工委开展的各项工作；同时利用黑板报、手抄报和校园网进行宣传教育，营造良好的活动氛围。

3.完善制度，管理规范，制度健全执行好。

学校关工委工作做到了有计划、有总结，实现了规范化管理，保障了该项工作的顺利实施。

建立了学习汇报制度。相关领导按时参加工作会议，遵照上级指示安排，科学制定工作计划重在贯彻落实。加强业务知识学习，提高工作管理水平。

学生组织的作用，坚持每天进行内务、仪容仪表、文明礼貌检查、评比；坚持每学期家校联系制度等活动，做到了活动有监督、有检查、有评比、有落实。

（2）活动内容创新求实。开展了以“提高自身素质、争做合格少先队员”为主题的队课培训；举办了“入团宣誓仪式”；开展了汇操等比赛，丰富学生课余生活。深入了解学生的思想和生活动态，及时进行引导和疏通，帮助学生树立信心，培养良好的行为习惯。

（3）开展“小手拉大手，文明我先行”活动，在全校掀起文明大行动的热潮，引导学生知礼向善,做文明的实践者；倡树新风，做文明的传播者；勇于劝导，做文明的捍卫者。并通过“小手拉大手，文明我先行”的文明传递方式，让文明大行动深入人心，让学生争做文明海南人，争创文明大环境，塑造海南国际旅游岛新形象。

（4）安全教育长抓不懈。学校党支部高度重视学生的安全工作，把安全工作放在首位，学校关工委积极配合学校相关部门，有针对性的开展安全教育，充分利用课间操、校园广播进行安全教育，从交通安全到饮食安全、从消防安全到人身安全等方方面面进行教育，使学生牢固树立安全意识，杜绝安全事故发生。寒暑假期间是学生管理的薄弱环节，为保证学生在家的安全，采用了家校联系的方式，家长写出意见，学生返校时将家校联系书带回学校，使学校掌握学生在假期的基本情况，真正做到学生在家有人管，学生始终处于管理之中，从而杜绝学生在校外发生安全事故。通过努力，今年学校未发生一起安全事故。

（5）长期开展法制教育。聘请钰华街派出所副所长王然为学校法制副校长，定期给学生上法制教育课；以班级为单位开展法制教育板报、手抄报比赛等。通过各种法制教育活动，使学生树立牢固的法律意识，自觉遵守法律法规，做一名知法、守法的社会公民。

4.积极探索与创新关工委工作。

(1)创新才能发展，才能有活力，学校关工委结合学校内涵发展，抓好学生的管理工作，尤其注重在抓特色教育，创品牌学校，在学校党委的重视支持下，关工委充分认识到教育要从起点抓起；从增强爱国情感做起；用体验教育的理念统揽青少年思想道德教育，以体验教育为基本途径，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动，让学生体验和感知做人做事的基本原则，形成良好的行为习惯，全面提高学生的综合素质。

(2)结合学生的具体情况，组织了全校学生对学习、生活、管理等方面的调研，开展了对单亲家庭学生的调研，积极探索新形势下的学生教育工作，牢固树立以人为本思想，切实加强青少年的思想道德教育和行为规范教育。关工委坚持与时俱进，认真贯彻落实党的教育方针，坚持以培养“四有”新人为目标，不断抓基层，抓落实，充分发挥“五老人员”的作用，加强我校的德育工作，丰富学校的德育活动。

我们虽然做了大量的工作，也取得了一定成绩，但与市关工委和教育局关工委的要求还有差距，今后我们将在上级关工委的正确领导下，再接再厉，奋发进取，将工作做得更细、更好，为青少年一代的健康成长献上一份力量。

宝坻第八中学。

2012.11。

政府工作汇报政府工作汇报篇三

“十二五”实现良好开局各位代表：

2011年是我市经济社会发展取得重要成就的一年。在市委正确领导下，我们团结依靠全市人民，认真贯彻落实科学发展观，攻坚克难，创新实干，圆满完成了市六届人大四次会议确定的各项任务。预计实现地区生产总值1668亿元，同比增长13.2%，人均有望超全国；财政总收入突破400亿元、达到407.8亿元，其中地方一般预算收入超过200亿元、达到204.6亿元，分别增长35.9%、44.7%；全社会固定资产投资2000亿元，增长34.6%；社会消费品零售总额548亿元，增长18%；金融机构贷款余额跨越千亿元大关、达到1016.6亿元，增长18.4%。外资到账等主要指标增幅继续位居全省前列。

积极优化产业结构，经济发展提质增效。预计三次产业增加值分别达到223亿元、790亿元和655亿元，分别增长4.3%、14.5%和14.5%，二三产业占比提高到86.6%。工业形势持续好转。完成工业投资1000亿元、增长32%，实施投资超亿元项目260个、其中超10亿元项目30个，淮阴发电热电联产、华尔润35万吨纯碱、国信燃机发电等重大项目竣工投产。新增列统企业265户，销售超亿元企业达到600户、其中超10亿元企业30户，富士康实现销售160亿元；完成规模以上工业开票销售1630亿元，增长30%。特钢、it等五大主导产业实现产值1600亿元，荣获“中国新盐都”称号；新能源、新材料等新兴产业发展迅速，实现产值370亿元，增长48.5%。县域经济加快崛起。8个县（区）财政总收入、地方一般预算收入均分别突破20亿元和10亿元，其中涟水、盱眙、清河、淮阴地方一般预算收入超过20亿元。新批清浦生物医药、楚州施河。

教学。

具等7个省级新型工业化示范基地和特色产业集群，6个县（区）工业开票销售超百亿，其中淮阴率先突破200亿元；乡镇工业集中区新建标准厂房162万平方米，实现开票销售195.6亿元、入库税收8.46亿元，61%的村建有创业点。粮食生产实现“八连增”，设施农业、高效渔业面积分别达到112万亩、54万亩，新建高标准农田15万亩；三麦、水稻承保面均超过96%，蔬菜大棚承保面积9.7万亩；农民专业合作社发展到5442个，新创4个省级现代农业园区、2个地理标志证明商标和1个国家级龙头企业，农机化综合水平达73%。服务产业发展提速。实施亿丰时代广场等投资超亿元项目135个，完成投资320亿元，新创4个省级物流基地，新建12个专业市场。淮安农商行、涟水农商行、珠江村镇银行、民生银行盱眙支行挂牌开业，新组建15家小额贷款公司，金湖、洪泽分别创成省金融生态优秀县和达标县。鼎立国际大酒店成为首家五星级旅游饭店，淮安府署获批4a级景区，天泉湖创成首批省级旅游度假实验区。加快建设中心城市，城乡面貌变化较大。完成投入613.7亿元，开工建设719个重点项目，中心城市拓展区面积扩大到180平方公里，城市化率提高到52%；新的城市总体规划获批实施，顺利通过国家卫生城市、省文明城市复审，获得“中国信息化杰出城市”称号。城市功能不断提升。生态新城29.8平方公里启动区框架全面拉开，淮中新城校区、妇儿活动中心等建成使用，高新技术创新创业中心、体育中心、绿地广场等主体竣工，翔宇大厦、交通服务中心等加快推进，10.2平方公里核心区创成省建筑节能和绿色建筑示范区。枚皋中路及跨大运河桥、明远西路等建成通车，开发区水厂、汽车客运北站等建成运营，“三城融合”更加紧密。苏北首家万达广场正式营业，开元名都大酒店、城市化史馆等投入使用，丰惠广场、禧徕乐一期等主体完工，商业商务功能不断增强。稳步推进北京南路、西安路等沿线改造，西南化工区搬迁有序进行。新竣工房地产面积419万平方米，新归集住房公积金16.7亿元，实现淮安建筑企业“鲁班奖”零的突破。完成主城区588个便民设施出新升级，新增3500个停车位，实现市区环卫公厕免费开放、非机动车免费停放。城乡一体步伐加快。投入122亿元，完成涟水中学新校区、洪泽中医院新大楼、金湖国防动员指挥中心、盱眙技师学院等重点项目420个。建成总投资25亿元的淮金大道以及327省道等干线公路，中心城市集聚辐射能力进一步增强。新建区域供水管网60公里，惠及4个乡镇、12万人。红窑镇、刘老庄乡首批开通镇村公交，行政村客运班车通达率97.7%。生态环境明显改善。生态市创建扎实推进，大运河景观提升、里运河滨河公园等基本竣工，古黄河湿地公园加快建设，白马湖实现退圩还湖10.8万亩，建成39.1公里环湖大道并同步实施景观绿化。完成机场路二期绿化等工程，全市新增造林面积5.5万亩。实施治淮、南水北调等重点工程，疏浚县乡河道1228公里，整治村庄河塘1658个，水利投入较上年翻一番。乡镇新建60个污水处理厂、44个垃圾中转站、109个秸秆固化利用示范点，39个创建国家级生态乡镇通过省级验收。洪泽生活垃圾无害化处理场竣工运行，市经济技术开发区、清河工业园等建成省级生态工业园区。获批江北唯一的省级低碳经济试点城市，创成省节水型社会建设示范市，建成苏北最大的废旧汽车家电拆解中心，节能减排完成省定目标。深入推进对外开放，台资高地快速崛起。注册外资实际到账16.1亿美元，增长53.1%，其中台资到账9.03亿美元，占比56.1%；预计完成进出口总额28.1亿美元、外经营业额2亿美元，分别增长29.5%、15%。招商引资成效突出。深入开展珠三角、港台等系列招商活动，新批投资10亿美元的建滔化工等外资项目300个，协议利用外资28亿美元，其中投资超3000万美元项目31个，盱眙实际到账外资率先突破2亿美元。主攻浙江、福建和苏南等重点区域，引进投资超亿元内资项目200个，固定资产到位资金500亿元。民营经济发展活力增强，新增私营企业1.1万户、注册资本350亿元。经贸合作日益紧密。成功举办台商论坛、淮扬菜美食文化国际旅游节、海外江苏之友淮安行和首届国际友城大会，新缔结2对国际友城、发展15对友好交流城市。新列入省重点培育发展的国际知名品牌企业4家，境外单体项目投资首次超过500万美元。承载能力明显增强。市经济技术开发区完成基础设施投入45亿元，深圳路改造、通甫路大桥等竣工通车，综合排名进入全省二十强。市工业园区“九通一平”面积扩大到12平方公里，盐化工新区等建设步伐加快，新增1家南北共建园区和4家省级特色产业园；7个省级开发区完成基础设施投入60亿元，实现业务总收入2126亿元。加快宿淮铁路建设、盐河航道整治，淮安机场新开辟4条航线、已通达9个大中城市。

全力办好民生实事，群众生活明显改善。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达20260元、8500元，增长14.6%和17.5%，居民消费价格指数涨幅保持全省最低。就业保障得到加强。在苏北率先成立公益性“再就业小额贷款担保公司”，新增城镇就业6.1万人、下岗失业和困难人员再就业3.9万人，年末城镇登记失业率2.56%。企业职工养老保险覆盖率94.7%，新农保、新农合基本全覆盖，城镇居民和职工基本医疗保险覆盖率分别达95%和91.2%。推进“助保工程”，帮助2087名困难群众解决养老保险问题。进一步完善收入分配制度，事业单位工资改革稳步推进。脱贫攻坚成效显著，五年任务四年完成。十件实事顺利实施。新建83所幼儿园、11所中小学、12所惠民医院，开工建设市残疾人综合服务中心，超额完成保障性住房建设任务。尊老金发放范围扩大到所有80周岁以上老人，城乡低保标准分别提高到每人每月340元、210元，改建农村卫生户厕6.04万座，免费为3.83万对夫妇开展孕前优生检查，农村饮用水质监测率100%。社会事业协调发展。完成义务教育改制学校清理规范及施教区调整，高考二本以上达线率保持苏北领先，淮阴工学院获得研究生招生资格，市经济技术开发区、洪泽县创成省教育现代化县（区），楚州区创成省职教创新发展实验区。实现基本药物制度基层全覆盖，市直医院在苏北率先全部达到三级，市一院建成国家级博士后工作站，新获得国家自然科学基金等4个重大项目成果。建成37个社区文化中心，组建淮安报业集团、广电传媒集团，荣获戏剧梅花奖、白玉兰奖和紫金文学奖，涟水高沟镇、淮阴洪北村分别被评为全国文明镇、村。新型家庭人口文化建设卓有成效，省十八届运动会筹备工作扎实推进，老龄、妇女、儿童、青少年、残疾人、红十字和慈善等事业得到加强。

扎实推进自身建设，科学发展合力增强。深入开展诚信、团队、效率建设，进一步提升政府执行力，提高服务发展水平。创新能力不断提升。加快实施“两化”双轮驱动战略，推动工业化与城市化互动并进、融合发展。及时准确研判经济形势，制定出台了加快民营经济和中小企业发展的“22条”实施意见等政策措施。积极发挥银信等国有担保公司示范引导作用，创新开展园区房产协议担保等业务，全年融资担保贷款135亿元；加快构建再担保体系，为1300多户中小企业提供55亿元贷款再担保服务。不断拓宽融资渠道，市属五大平台新增到账资金34亿元。政务环境持续优化。主动征求人大代表、政协委员和网民等意见，建议、提案办结率100%。积极践行101%服务理念，连续两年被评为“浙商重点推荐投资城市”，连续四年被台湾电电公会评为“大陆地区投资环境值得推荐城市”，去年排名跃升至首位。更加注重管理创新。深化平安淮安、法治淮安建设，在全国首创劳动人事争议一体化调处机制，率先实施市政府规范性文件后评估制度，“126”信访工作新模式获得“中国十大社会管理创新奖”。启动“阳光淮安”建设，推进政府信息公开、行政权力网上公开透明运行，荣获省政府门户网站内容保障一等奖。扎实开展“六五”普法，严格落实安全生产责任制，社会应急管理体系进一步完善，食品药品安全得到有效监管。其他工作统筹推进。启动11个援疆项目，较好完成援建任务。加强国防动员和拥军优属工作，蝉联“全国双拥模范城”称号。统计、供电、行政审批、招投标、供销、国资、机关事务、民族宗教、海关、检验检疫、防震减灾、民防、质监、审计、气象、档案、地方志等工作取得新的业绩。

各位代表，这些成绩都是在宏观趋紧、困难增多的复杂形势下取得的，来之不易，令人鼓舞。这是市委统揽全局、正确领导的结果，是人大、政协和各民主党派、工商联、群众团体、无党派人士、离退休老同志以及社会各界大力支持、有效监督的结果，是全市人民开拓创新、团结奋斗的结果。在此，我代表市政府，向全市广大干部群众，向解放军和武警驻淮部队指战员，向所有来淮投资者和建设者，以及关心和支持淮安发展的海内外各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在看到成绩的同时，对于发展中的主要困难和问题，我们也有着清醒的认识：少数行业产业发展形势不容乐观，推进转型升级的路径还不广；部分中小企业生产经营困难增大，破解要素制约的办法还不多；基本公共服务均等化水平尚需提高，一些影响社会和谐稳定的因素仍然存在；政府服务效能建设任重道远，市场运作和监管能力有待进一步增强。对此，我们将高度重视并认真解决，切实把各项工作做得更好。

2012年目标任务和工作重点。

2012年是党的十八大召开的喜庆之年，也是全力实施“十二五”规划、全面落实省市党代会精神的重要一年。今年政府工作的总体思路是：认真贯彻党的十七届六中全会精神和中央、全省经济工作会议要求，抓住用好省委省政府支持淮安发展政策新机遇，始终致力科学发展，继续推进“五大建设”，突出抢抓重大项目，突出发展新型工业，突出加快城乡统筹，突出打造台资高地，努力在应对挑战中稳定增长、在增强实力中转型升级、在做优环境中彰显魅力、在改善民生中促进和谐，奋力开创苏北重要中心城市建设新局面。

今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%；财政总收入增长30%，其中地方一般预算收入增长35%；全社会固定资产投资增长28%；社会消费品零售总额增长16.6%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长13%；居民消费价格指数低于全省平均水平；城镇登记失业率控制在4%以内；节能减排完成省定目标。

以上指标的安排，既是确保完成“十二五”发展目标的客观需要，更是我市在全省进位争先的内在要求；既全面分析了淮安保持较快增长的必要性和可行性，也统筹考虑了各方面的有利条件和不利因素。总体来看，今年我市经济社会发展面临的有利方面较多。中央确立并实施“稳中求进”的工作总基调，宏观经济政策积极稳健，国内发展环境进一步改善，有利于拉动投资、扩大内需、增加出口，将促进发达地区的产业和资本加速转移，为我们扩大招商引资、优化产业结构创造了机遇；随着长三角一体化、江苏沿海开发、全省区域协调发展的深入推进，特别是省委省政府23号文件的加快落实，为打造苏北重要中心城市、实现科学跨越发展增添了动力；经过多年来的不懈努力，我市综合实力和整体竞争力显著提高，投资吸引力和产业集聚力大为提升，全市上下加快发展的愿望更加强烈，各级干部破解难题的本领逐步增强，为新的一年取得更大进步、实现更大突破奠定了基础。与此同时，国内外经济环境仍存在较大的不稳定性不确定性。世界经济持续下行风险有所增加，国内保持平稳较快发展压力加大，区域之间竞争更加激烈，“宏观偏紧、微观困难”的总体形势将给今年工作带来严峻挑战和重大考验。我们必须进一步增强紧迫感和责任感，坚定信心，抢抓机遇，迎难而上，努力在“奋战‘十二五’，全面达小康”道路上迈出更加坚实的步伐。

（一）加快产业升级，实现工业经济新跨越。坚定不移推进新型工业化第一方略，开展“工业经济加速突破年”活动，在产业提升、项目提质、企业提效上下功夫，力争规模以上工业开票销售突破2000亿元，工业增加值增长16.4%，新增列统企业180户，2户企业挂牌上市。

以重抓项目推进产业壮大。开展工业重大项目投产达效竞赛活动，加快淮钢大型锻件、台玻超薄基板、敏实电动汽车等重大项目建设，确保天淮大无缝钢管、实联化工纯碱、涟水医药产业园、台湾啤酒等项目竣工投产。实施50项主导产业高端化项目，力争五大产业年内形成2000亿元产出规模，其中食品、盐化工新材料销售分别超500亿元，特钢、it销售分别超400亿元。争取将特钢、盐化工、凹土、风电等列入省重点产业发展规划，将“十二五”电源点建设纳入全省总体布局并优先实施。全年完成工业投资1200亿元，实施10亿元以上重大项目30个，亿元以上项目新开工150个、新竣工100个。

以科技创新推进产业提质。大力实施人才发展战略，加快高新技术产业和产品群培育，新增高新技术企业45户，尽快建成国家级盐化工检测中心、科技研究院和中科院凹土应用研发中心，全社会研发投入占gdp比重超过1.3%。实施重点企业技术改造、新品开发、品牌创建三大工程，新上重点技改项目100个，新增省市级新产品100项，新创省级以上名牌产品和著名商标20件。运用信息技术和先进适用技术改造提升机械、纺织等传统产业，不断提高产业竞争力。推动国宝空调、龙源风电等项目建设，力争新能源、新材料等新兴产业销售收入突破500亿元。深入实施节能减排，推动企业绿色增长，力争百户重点用能企业能耗降低5%，创建节能减排科技创新示范企业10家以上。

以做大载体推进产业集聚。积极争创国家级台资产业转移集聚示范区、国家级综合保税区，力争新批2家南北共建园区。推进市经济技术开发区二次创业、提档升级，开工建设徐杨路跨铁路大桥等基础设施项目，进一步增强核心区吸引力和承载力。加快省级开发区建设步伐，新增基础设施投入150亿元，新落户投资亿元以上项目200个，力争2家以上进入苏北十强。推动市工业园区差别化、特色化发展，打造南部工业新城。高标准推进盐化工、节能环保等产业园建设，做长做优特钢棒材、电子信息等产业链，加速形成一批特色产业集聚区。

（二）打造中心城市，构建城乡一体新格局。严格落实新的城市总体规划，继续拉框架、提品位、强功能、促统筹，投入751亿元实施916个项目，不断增强城市吸引力和辐射带动力。

提升城市品位。加快生态新城功能配套，推进市体育中心、大剧院、电视塔等项目建设，城市规划馆、海天路等建成投用。统筹推进五区融合发展，重点实施淮海北路和北京北路北延、西安路和通甫路南延，以及广州路西延、235省道扩建，带动淮阴新北城、清浦新南城快速崛起，促进楚州区与市经济技术开发区无缝对接。推进翔宇大道、深圳路等主干道沿线景观提升，加快里运河文化长廊建设和古城保护项目实施，充分展示城市魅力和文化内涵。完成淮海广场、漕运西路等改造项目，提升公共交通服务，加大城市管理力度，着力缓解交通拥堵和停车难问题。统筹做好淮海路等沿线重点地段开发，加快推进西安路等两侧棚户区改造，进一步提升城市整体形象。

加快城乡统筹。推进淮安东南绕城公路建设，重点实施428省道盐徐高速马甸互通连接线工程，新建白马湖大道连接线、326省道高沟至沭阳段等干线公路，新建改建农村公路470公里、农桥50座。完成所有县（区）客运站一级化改造，推动公共交通向镇村延伸。完成南闸、吴集等9个乡镇区域供水，新增受益人口32万。积极开展城乡建设用地增减挂钩、土地整治试点和万顷良田建设工程，努力保障城乡建设用地需求。

建设生态城市。围绕创建国家生态市目标，完成投入27亿元，实施大运河滨河景观、古黄河北岸生态景观提升等重点项目，着力打造“江北花园城市”。加强白马湖生态保护与开发，全面完成清淤积土工程，充分彰显湖滨生态功能。加快县级垃圾处理场和乡镇污水处理设施建设，加强生态乡镇创建和村庄环境整治，新创省级以上生态乡镇26个、市级生态村120个，金湖、清浦力争通过国家生态县（区）省级评估验收。积极推进化工企业“入园进区”，加快实施西南化工区搬迁，及时公布水环境和空气质量监测情况。

（三）培强县域经济，引领全面小康新突破。扎实推进农业产业化、农村工业化、特色城镇化，全面提升县域经济整体实力，洪泽、金湖、盱眙力争建成全面小康社会。

做大农业优势产业。以农业现代化指标为导向，落实强农惠农政策，不断强化农业科技支撑和农产品质量安全，推动市五大百亿元和县（区）十亿元主导产业发展，全年新增设施农业10万亩、设施渔业4.4万亩、机插秧30万亩，生猪规模养殖比重达83%。启动环白马湖现代农业产业带建设，推动淮阴台湾农民创业园、清浦现代农业产业园加快发展，提升盱眙生态观光农业水平。加强市场主体培育，创建省级以上龙头企业5户，年销售超1000万元农民专业合作组织达到280个。做强县乡工业基础。重点培育县（区）特色主导产业，确保规模以上工业产值、开票销售分别增长45%、35%以上，每个县（区）力争新竣工1个投资超10亿元项目。加快乡镇工业集中区建设，完成固定资产投入230亿元，建设标准厂房120万平方米，新增列统企业50户。村级创业点覆盖面达到70%以上，新建标准厂房20万平方米。积极扶持本土中小和微型企业发展，不断增强县乡工业发展活力。

做优县域发展环境。大力推进“一县一特”，充分彰显涟水教育生态城、洪泽湖滨生态城、盱眙山水旅游城、金湖水乡园林城特色。进一步做优高沟等县域次中心镇功能，加快范集等重点中心镇建设，推动码头等特色小城镇发展。完成投资30亿元以上，实施入江水道整治、洪泽湖大堤加固、农村饮水安全等十大类160项城乡重点水利工程。大力推进农业综合开发，建设高标准农田16万亩。

（四）壮大服务产业，拓宽结构优化新路径。实施服务业提速计划，推进产业升级和竞争力提升，服务业增加值占比提高1个百分点以上。

优化商贸流通业。加快雨润新天地、茂业百货等城市综合体建设，增强清浦新城等现代服务业集聚区辐射功能，着力打造核心商圈、商务楼宇和特色街区。加快现代国际新城、义乌小商品城等市场建设，发展连锁经营、电子商务等新型业态，推动农超对接和供销“新网工程”建设，培育1个年销售30亿元以上综合市场，新增7个亿元级专业市场。完善市综合物流园、空港产业园等配套功能，推进粮食产业园、华润苏果配送中心等项目建设，引进培育一批品牌物流企业，促进制造业企业主辅业分离。

发展新兴服务业。开工建设中国移动淮安呼叫中心，提升淮安软件园、联创软件园、清河动漫园等承载力，建设区域性软件研发、网络呼叫和服务外包中心。积极发展信托投资、金融租赁、风投创投等金融产品和专营机构，力争新引进1家股份制商业银行，组建3家村镇银行和20家小额贷款公司，发行企业债券45亿元以上。整合高职院校、科研机构和企业研发中心资源，提升产品设计、创业孵化和评估咨询等服务水平，促进现代服务业和先进制造业融合发展。提升休闲旅游业。启动白马湖水上旅游综合开发，加快淮安游乐园、日月洲生态园、盱眙温泉度假区等项目建设，做足“水文化”文章。加大城市形象和旅游景点推介力度，突出京津唐、长三角等经济圈和日韩、港澳台等国家地区的市场开拓。加强行业管理，提升服务水平，创成五星级旅游饭店、4a级景区和省级旅游度假实验区各1家。

（五）扩大对外开放，增添跨越发展新动力。突出打造台资集聚新高地，不断提升对外开放的层次和水平，以大开放推动大跨越大发展。

优化外资结构。主攻台资招商，利用台商论坛等平台，开展台资招商竞赛月等活动，深入台湾本岛及珠三角等台资密集区，力争新批台资企业200家、到账台资11.5亿美元，实现全市台企总量过千家。全力招大引强，重点在浙江、福建、香港等地开展系列招商活动，深化与央企省企宁企合作，力争引进投资超10亿元内资项目20个、投资超1亿美元外资项目10个。重抓产业招商，突出现代农业、高端制造业和三产服务业，力争实际到帐外资增长44%，工业利用外资占比突破70%。

优化外贸格局。积极应对全球市场供求变化，加强政策扶持引导，大力实施市场开拓、品牌建设、载体培育、质量提升四大工程，力争进出口总额达到38亿美元，新增100个出口产品获得国外专利、商标注册和产品认证，机电和高新技术产品出口占比达到32%。依托出口龙头企业和特色产业园区，加强基地培育，巩固传统优势，农产品进出口额达到2.5亿美元。

优化开放通道。加快金马高速、205国道西绕城段建设，推动京沪高速公路淮安至江都段扩容改造。基本完成盐河航道整治，推进淮河入海水道二期、淮安新港二期、黄码港等工程，促进内河港口规模化集约化发展。建成宿淮铁路，加快市盐化工新区铁路专用线建设，积极开展连淮扬镇铁路、宁淮城际铁路、徐淮沪高速铁路前期工作。确保一类航空口岸列入国家“十二五”口岸发展规划，争取开通至深圳、台湾的航线。深化与连云港的区港联动，进一步简化报批手续。

（六）加强社会管理，开创和谐稳定新局面。实施民生幸福和社会管理创新工程，促进社会和谐稳定，提升群众幸福指数。

健全社会保障。完善财税、信贷、社保补助等扶持政策，扎实开展创业型城市和充分就业社区创建，突出做好高校毕业生、困难群体和失地农民就业工作，保障重点行业和企业用工需求，新增城镇就业6万人。推进医疗和生育保险市级统筹，新农合、城镇居民和职工基本医疗保险覆盖率分别达到99%、95%、92%以上。巩固新农保成果，全面实施城镇居民养老保险，加快实现养老保险制度全覆盖。积极开展农村小额人身保险试点，增强商业保险社会保障功能。关心关注弱势群体，进一步提高扶贫标准、实施医疗救助，完善城乡低保、农村五保户、被征地农民生活保障标准自然增长机制。

发展社会事业。逐步建立学前教育生均经费保障制度，推进中小学布局优化调整，启动高中学校债务化解工作；盱眙、清浦、楚州建成省教育现代化县（区），涟水、淮阴力争申报验收；优先发展职业教育，完成市高职校新校区、商校续建等工程。稳步推进公立医院改革，加快打造三甲医院群和国家、省级重点专科，基本完成一院门诊楼、卫校新校区一期等项目，开工建设市疾控中心、卫生监督所，启动妇幼保健院新院区建设，不断壮大高层次医学人才和全科医生队伍。加强人口和家庭公共服务体系建设，扎实推进省运会各项筹备工作，统筹开展妇女儿童、残疾人、慈善等工作，进一步做好援疆工作。

繁荣先进文化。围绕社会主义核心价值体系建设，大力弘扬亲民、创新、开放文化，积极争创全国文明城市。建成市图书馆、美术馆等文化场馆，加快基层文化设施建设，努力满足群众公共文化需求。推进文化体制改革和文化产业发展，加强文艺创作生产引导，推出一批有影响、有市场的精品力作。加快培育文化骨干企业，推动运河文化旅游产业集聚区、“红楼梦世界”等建设，扶持网络出版、手机报刊、动漫网游等产业，切实增强文化产业竞争力。

为民多办实事。坚持将新增财力70%以上用于民生改善，投入31.4亿元继续兴办十件实事：

2、完成中小学校舍安全工程，建成市实验小学新城校区；

3、为农村中小学购置600辆校车，其中今年购置300辆；

4、城乡低保标准分别提高到每人每月380元、260元；

6、新建10所惠民医院，推进居民健康卡信息系统建设；

7、实施困难群体扶助工程，积极开展法律援助；

8、改善农村居民生活环境；

9、新建6座数字影院和开发区图书馆；

加强政府自身建设，是打造服务型政府、推动跨越式发展的内在要求。我们要继续坚持依法行政，进一步强化诚信、团队、效率建设，不断凝聚科学发展的强大合力。

坚持苦干实干。提倡埋头苦干，无论身居何种职务、处于什么岗位，都要认真履行职责、努力干好工作，将更多精力和心思投入到上项目、稳增长、促转型、惠民生上来。提倡少说多干，反对形式主义和文山会海，做到少开会、开短会，开解决问题的会；少讲话、讲短话，讲管用实用的话；多干事、干实事，干促发展促和谐的事。提倡定了就干，对认准了的事情和拍板过的决策，不争论、不议论、不唯条件论，全力以赴狠抓落实，想尽办法克服困难，千方百计推动发展。坚持市场运作。提高业务水平，注重在加强学习中充电换脑、在勤于实践中提升能力，努力掌握招商引资的技巧，牢固树立经营城市的理念，不断增强项目推进的本领，争做专家型、业务型干部。积极争取对接，重点围绕省委省政府23号文件的深入贯彻落实，策划编制一批事关长远的重大基础设施和重点产业项目，全力争取国家和省里支持，抓紧项目对接，强化要素集聚，进一步放大政策综合效应。创新方式方法，深入解放思想，注重动手操作，着力用市场机制争创发展优势，以创新手段破解要素制约，从资本市场获取资金支持，不断提高组织经济工作的能力和水平。

坚持效率优先。推行诚信服务，切实履行101%服务承诺，凡答应过的事情、确定了的工作，即使困难再多、阻力再大，也要坚决落实到位，以良好的信誉赢得客商的信任和群众的认可。转变政府职能，进一步简政放权、做好服务，维护公平、促进正义，充分激发市场主体的创造力，全面调动基层民间的积极性；该由企业自主的事项，应由市场调控的方面，政府要坚决退出、一律放开。加强效能建设，坚持科学果断决策，倡导干练高效作风，简化办事程序，优化工作流程，推行重大事项会商会办、并联审批和限时办结，做到该办事情马上办、特殊情况变通办、外地经验参照办，努力打造零障碍、低成本、高效率的区域发展环境。坚持廉洁从政。牢记为民宗旨，始终以人为本、执政为民，一切从群众利益出发，处处站在服务对象的角度想问题、办事情，尽心尽力当好人民公仆，全心全意服务淮安百姓。主动接受监督，自觉将政府工作置于人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督之下，重视舆论和网络监督，广泛听取意见和建议；加强政府信息公开，完善执法监督约束机制，严格按法定权限和程序履行职责。推进反腐倡廉，落实廉政建设责任制，提高对重点领域、关键部位、特殊岗位的监管水平，从源头上预防腐败，从机制上遏制腐败，努力营造风清气正的发展氛围。各位代表，“十二五”的良好开局，使我们信心倍增；“十八大”的即将召开，给我们强大动力。让我们在市委坚强领导下，团结广大干部群众，调动一切积极因素，锐意进取，开拓创新，为全面加快苏北重要中心城市建设，全力打造富庶美丽幸福新淮安而努力奋斗！

政府工作汇报政府工作汇报篇四

宝坻区音乐家协会的筹建于2015年8月发起，2016年1月4日正式通过审批，办公地点设在宝坻一中立远楼。目前宝坻区音乐家协会共有国家级会员3人，市级会员13人，区级会员112人，共128人（还有13位顾问未在此列）。主席1人，副主席9人，理事17人。下设五个学会和一处一室，即，音乐教育学会、音乐文学学会、曲艺音乐学会、民族器乐学会、民族舞蹈学会，宣传处和办公室。

音乐文学学会，会长孙玉树石清波老师；民族器乐学会，会长由副主席杨树峰老师兼任；民族舞蹈学会，会长由副主席戚艳霞老师兼任；曲艺音乐学会，会长邱金鹏老师；音乐教育学会，由副主席秘书长贾云峰老师负责。音协宣传处主任王志民老师，音协办公室主任刘俊宏、王玉兴二位老师，地点在设在宝坻一中立远楼。

在2016年近一年的时间里，宝坻区音乐家协会共组织了十次大型活动，市级活动七次，区级活动三次，组织各学会活动共49次，其中音乐文学8次，民族舞蹈9次，曲艺音乐32次。

重点事项。

2016年2月1日（腊月二十三），和天津市音乐家协会一起走进郝各庄镇东郝各庄村，举行了送文化进乡村活动。

二．2016年四月18日，在我们的推动下，和文化局共同举办了“天津市音乐界赴宝坻采风团”下乡活动，芮区长亲自到场并致欢迎词。为宝坻的文化建设及音乐原创作品的开展发挥了重要作用。

四、2016年4月30日，承办了京津新城渔人节•周良生态观光旅游节暨“校地合作”揭牌仪式的演出活动。

五、2016年5月1日，在箭杆河畔五七干校举办了天津市宝坻区音乐家协会成立大会。

六．2016年七月一日，在周良街道举行“永远跟党走”庆七一专场。

七、2016年7月30日，在宝坻一中报告厅举办了“祖国不会忘记”——宝坻区纪念建军89周年文艺演出活动。

八：2016年9月3日，在五七干校举行了音协联谊演出交流活动，特邀名誉主席纪连祥老师和北京总政签约的宋红历老师到场并一起交流，宝坻音协的影响不断扩大。水平不断提高。

各学会的工作：

音乐文学学会2016年主要成绩：

与天津市音乐文学学会的词作家以及北京的宝坻籍军旅词作家们一起参加宝坻旅游村采风活动并多次召开创作研讨会。

七月组织了一次歌词创作培训讲座活动，并为八一的双拥专场撰稿。

八月底与文化局共同组织了“歌颂宝坻原创歌曲”的创作活动，石清波，窦青柏，李景华，王少会创作的歌颂宝坻的歌词发表在天津歌词报上。四位作者被天津音乐文学学会吸收为会员。

民族舞蹈学会。

*2016年4月30日参加了京津新城渔人节，周良生态观光旅游节*2016年5月1日参加了天津市宝坻区音乐家协会成立。

*2016年5月21日参加了“传承契丹文化，打造旅游新村”大型文*2016年6月30日参加了周良街道唱响红色旋律，永远跟党走”活动*2016年7月1日参加了宝坻区庆七一颂歌献给党演出活动*2016年9月28日参加了走进蓟州铁甲劲旅，慰问解放军官兵专场演出活动.曲艺音乐学会：

立足宝坻区，辐射“京津冀”，有常规的社团与基地培训教学，还吸引了很多京津冀京东大爱好者前来交流学习，同时也走出去与外地的朋友交流，分别到唐山文广新局、天津津南文化馆、天津古楼等地去交流。

1月初，和天津市文联，宝坻区文联，文化大院栏目共同举行“走进云山镇，给父老乡亲拜年”的文化下基层活动，此活动已经落实，宝坻电视台将在春节期间播出。

4月中旬，继续协助教育局的校园歌声活动，带动校园的文化建设。5月里，推进宝坻区音协原创作品的创作与展示，包括歌颂家乡的歌词征集活动并向市级推荐发表。组织原创歌曲作品演唱会等。

6月底，文化下基层，走进农家院旅游村，以此庆祝党的生日。8月1日，和今年一样，和民政局共同做好双拥慰问演出活动。10月初结合各学会的工作，分别进行，舞蹈专场，民族器乐专场，曲艺专场，教育师生合唱专场等艺术实践活动。

工作思路：

适时召开音协理事会扩大会议，听取大家意见，完善组织机构，扩大对外交流，推荐优秀会员加入国协和市协。

鼓励各学会成立专业性学术性的研究会，学会帮助大家和市级各专业机构接轨。

支持各学会提高水平，把我们的活动范围扩大到京津冀乃至全国，把家乡的文化传播得更远。

一年的时间虽然短暂，而我们却填补了宝坻区音乐事业的空白，也见证了全体会员们团结，奉献，向上，自强的精神风貌，当我们为党而歌，为祖国而舞的时候，我真的被大家真诚的情感而泪花闪烁，在这现实的世界里，有我们美好的身影和深情的歌声，是我们人生乃至社会最大的财富，协会就是我们的家，在这里，艺术与生活，理想与现实，在我们的交流中融为一体，感谢文联孙伯主席的大力支持，感谢全体会员的无私奉献，我们将以志愿者的身份，和兄弟协会一道，用我们辛勤的艺术劳动成果奉献给可爱的家乡。祝大家健康快乐！

政府工作汇报政府工作汇报篇五

【公文写作】报告格式、范文。

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的公文。

一、报告的使用范围。

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。报告，在已发布的党、人大、政府、军队的公文处理规范中，都规定了这个文种。其适用范围，大体上是一致的，但也有些区别。请看这四个大机关对报告下的定义：

《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称党的《条例》)中规定：报告，“用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问”。

《人大机关公文处理办法(试行)》(以下简称人大《办法》)中规定：报告，“适用于报告工作、反映情况、提出建议或答复询问等”。《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)中规定：

报告，“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。

《中国人民解放军公文处理条例》(以下简称军队《条例》)中规定：“向上级机关汇报工作、反映情况和意见建议，询问用“报告”。

从以上定义可以发现，四大机关的报告，均是上行文。其中，党、人大、军队三家的报告，都规定了四项用途，包括汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关询问等。惟独政府的报告，只有三项用途，即汇报工作、反映情况、答复上级机关询问，而没有“提出建议”这个功能。实际上，在2000年发布的行政《办法》之前，也曾有“提出建议”的功能，只是在新的行政《办法》中取消了。承担这一功能新增加了文种：意见。因此，“意见”这个文种多了一个上行文的用途。（节选自《应用写作》2005年第11期《浅谈报告的适用范围和写作要求》）。

二、报告的特点1．内容的汇报性：一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作，让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导，所以，汇报性是“报告”的一个大特点。

1．例行报告（日报、周报、旬报、月报、季报、年报等）。例行报告不能变成“例行公事”，而要随着工作的进展，反映新情况，新问题，写出新意。

2．综合报告；全面汇报本机关工作情况，可以和总结工作、计划安排结合起来。要有分析，有综合，有新意，有重点。

3．专题报告：指向上级反映本机关的某项工作、某个问题，某一方面的情况，要求上级对此有所了解的报告。所写的报告要迅速，及时，一事一报。呈报、呈转要分清写明。（如：薪酬调查报告）。

报告的格式和写法：

标题，包括事由和公文名称。

上款，收文机关或主管领导人。

结尾，可展望、预测，亦可省略，但结语不能省。

打报告要注意做到：

情况确凿，观点鲜明，想法明确，口吻得体，不要夹带请示事项。

注意结语：

呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。”最后写明发文机关，日期。

目前写报告容易出错的地方有两处：

也是白搭，上级不会答复你。

2.同理，报告后面加附注标明“联系人”和“联系电话”也属废话。再次，写报告要避免太长，一般应控制在3000字以内。

报告范例】。

范文。

【公文写作】报告格式、范文。

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的公文。

一、报告的使用范围。

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。

报告，在已发布的党、人大、政府、军队的公文处理规范中，都规定了这个文种。其适用范围，大体上是一致的，但也有些区别。请看这四个大机关对报告下的定义：

关于正安县2011年总量减排工作的报告正安县人民政府：

正安县环境保护局于2011年11月11日在遵义市环境监察支队帮助下测算了我县2011年总量减排数据，测算结果为：2011年cod、nh3-n总量控制指标分别是2767.76吨和382吨；2011年减排任务cod、nh3-n分别是269.84吨和20.67吨。通过上级环保部门认定的工程减排项目只有正安县污水处理厂和五家畜禽养殖场，预测2011年通过工程项目减排的总量cod、nh3-n分别是144.92吨和44.3吨。此次测算是以2010年的数据为基数，gdp按照18%的增长率，城镇化率按照26.49%，畜禽养殖按照10%的增量来测算。污水处理厂按照比2010年多1000吨的日处理量，可以补充一些技术资料来提高进水cod浓度，从本次测算的195mg/l提高到220mg/l，那么污水处理厂能削减的cod量为112吨，加上畜禽养殖项目能削减的32.92吨，缺口仍有125吨左右。根据目前的形势，我县在没有其他工程项目建设支撑的条件下，只有通过年终统计数据来兼顾减排任务，特向县人民政府提出以下建议：

1、本次测算gdp增长率是按照18%，每降低一个百分点，工业cod增加值会降低大约4吨左右。故年终统计数据可考虑适当降低gdp增长率。

2、城镇化率按照26.49%测算，测得的新增城镇人口为6400人，导致新增城镇污水cod增多，可考虑适当降低城镇化率来降低新增城镇污水cod量。

3、畜禽养殖按照10%增长率测算，假设我县2011年增长率控制在5%，畜禽养殖新增的cod可降低23吨左右。

如果年终我县统计数据能按照上面几点来兼顾，今年的减排任务才有望完成。另外，正安县污水处理厂新增的处理量还需要新建管网资料支撑，有必要进一步完善我县城区的污水管网建设，实现雨、污分流；第二，建议推进较大乡镇污水处理厂的建设，为以后的减排工作打下基础。

特此报告。

正安县环境保护局。

二〇一一年十一月十五日xx茶业有限责任公司。

发言稿。

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家上午好！今天，我谨代表xx茶业公司全体员工，热忱欢迎各位领导和各位来宾莅临我厂指导工作！承蒙国家政策的扶持和各位领导的悉心指导，公司成立4年来，均呈现良好的发展势头。我代表公司衷心感谢政策之好，感谢各位领导！

在此，我向各位简单陈述一下xxxx茶业公司的发展历程与运营状况、企业理念，以及公司的发展战略规划，同时也对我们的项目工作做一些简单汇报。

首先，介绍一下“xx的发展历程与运营状况”。

xx茶业成立于2009年，是一家集茶苗种植、茶叶加工、成品销售于一体的生产加工型企业。公司现在有产能xxxx吨的茶叶加工厂一座，无公害茶园xxxx多亩。

公司2012年的营业收入达3600多万元，向国家纳税240多万元，实现利润近300万元。公司现有正式员工45人，其中，大专以上学历人数19人，约占42%；专业技术人员12人，约占27%；中级以上职称2人，公司还特聘xx农科院茶叶研究所的专家和xx茶科所专家作为技术顾问。

通过公司全体员工以及周边农户的共同努力，公司先后研发出“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”等绿色生态茶品。其中，多项品种已屡屡在国内茶展平台上斩获奖牌，比如：

2012年10月，xx系列的“xxxx”牌被中国中轻产品质量保障中心认定为“中国著名品牌”等等。

2012年，公司获得了“绿色生态优秀企业”荣誉称号；

同年，公司取得了“iso9001质量体系认证”，还被认证为“省级扶贫龙头企业”；

2013年2月，被认定为“省级农业产业化经营重点龙头企业”等等。创业不忘政策好，致富不忘乡邻富。公司成立以来，在逐步做大做强的同时，从来不忘记国家政策的扶持，积极承担社会责任；也从来不忘记周边农户的致富问题，积极争取共同富裕。

公司每年照章纳税，直接吸纳几十位大中专毕业生就业，解决了当地2600多农户的务工问题，充分缓解了当地社会压力。同时，从农户手中流转土地，农户每亩土地能收取500元左右租金，而且，从土地中脱离出来，专门从事茶园基地的管理或劳务工作，每天能赚取70至200元不等的劳务收入。

正是如此充分的资源整合利用，鸿泰茶业公司不断做大做强的同时，和当地2600多农户结成了利益共同体，与他们并肩奋斗，共同致富。

其次，我阐述一下“xx的企业理念”。

xx创始人、总经理xxx带领团队进军茶界以来，始终坚持和贯彻科学发展观，秉持“一定要出好茶、出精品茶”的品质信念，拓展xx茶叶的品牌竞争力，力争茶行业先锋。

xx茶业公司始终坚持“xxxx，xxxx”的核心价值观，秉承“务实创新、志高气远”的企业精神，坚持以“发展责任型、贡献型企业”为企业宗旨，让员工安心、让茶农舒心、让社会放心，努力实现xx茶业公司成为“最受茶农欢迎企业、最受社会尊重企业”的发展目标。

最后，向各位汇报一下“xx的发展战略规划”。

公司始终以《xx茶业发展战略规划》为蓝图，坚持工艺与技术创新，带领茶农共同致富，带动裙带区域的经济发展，逐步形成具有“xx”典范的种植、粗加工、深加工、销售等于一体的茶产业布局链。

根据公司发展战略规划，坚定走“生态化茶园建设、标准化茶叶加工、品牌化茶叶营销”之路，着力拓展德江生态茶叶品牌，持续塑造属于xx的品牌形象。

根据县农业结构调整和公司规划要求，着力打造xx镇“现代高效农业茶叶产业示范园区”和xx乡“千亩高标准红茶基地”项目，重点建设xx“现代高效农业茶叶产业示范园区”。两个基地已在今年的3月份完成茶苗定植，将在2016年初产，2018年进入盛产。届时将直接带动2600户农户增收，促进地区现代农业发展进程。

根据公司发展战略规划，将于2013年底筹资8000万元建设速溶茶、茶多酚、茶粉等系列产品的茶叶深加工企业，厂房建设用地100余亩，6条深加工生产线，使茶叶产品向具备卫生、保健、方便等特性的高级商品发展，迎合世界茶叶加工的大趋势。加工厂大量收购茶成品或鲜叶作为原料，拓宽了周边区域茶农、茶企的销路；能充分利用茶叶资源造福人类，建成后，将增强xx茶业的核心竞争力，为推进茶产业链条式发展、为进军茶界先锋奠定坚实的基础；将持续稳定地带动全县茶农的茶产业发展，促进区域经济增长。

各位领导、各位来宾，当前的xx茶业就像一个刚进学堂的孩子一样，大不了考试成绩稍优秀一点，脱离不了老师家长的关心照顾的。尽管我们公司的发展势头良好，但仍旧需要政策的鼎力扶持，仍旧需要各位领导的悉心指导，仍旧需要广大茶农以及社会的广泛支持与关注。因为xx茶业有“xxxx，xxxx”的企业愿景与使命，因为xx茶业有艰巨的社会责任，因为xx茶业志高气远。谢谢大家！

政府工作汇报政府工作汇报篇六

（2007—2008第二学期）。

本学期的少先队工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实《中共中央国务院进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略，围绕上级中心工作，按照“抓基层，抓落实”的思路，以实践教育和体验教育为基本途径，全面加强少先队员思想道德建设，整体推进少先队事业新发展。切实按照“贯穿一条主线、围绕两项目标、抓好四个重点”的工作原则，促进阳光少年“勤奋学习、快乐生活、全面发展”；促进学校队工作“彰显活力、提高能力、增强动力，发挥凝聚力”。抓好北京奥运会、深圳大运会等时代特征积极开展主题活动，大力推进“阳光少年”工程，进一步丰富少年儿童的文体生活，引导学生养成良好的行为习惯，形成健康向上的个性心理，形成健全人格，提高综合素质，促进学生健康快乐成长。把握粤北冰灾、雷锋月、川大地震、儿童节等重大事件、节日的有利契机，对学生加强思想品德与爱心教育。现总结如下：完善各项制度，切实抓好少先队组织的基础建设。

（1）学校重视，辅导员们配合。少先队工作是学校教育教学的重要组成部分，学校领导早就意识到这一点，把少先队工作纳入了学校的中心工作议事日程，由一名副校长分管，配备了专职辅导员，邱校长还经常亲自参与和指导大队部工作，并且在财力、物力、人力方面大力支持，为队活动的顺利开展提供了坚实的后盾。同样，大队的活动、大队布置的各项任务，中队辅导员们的通力合作、鼎立支持、密切配合、毫无怨言，也是大队部工作能顺利开展的前提和保证。（2）辅导员队伍强大有力。少先队大队由一名总辅导员和31名中队辅导员组成，同时还有2名校外法制辅导员。这些辅导员均是经验丰富，有着无私奉献、开拓进取、积极向上的精神，他们成为少先队工作的组织核心力量和领路人，引领广大少先队员健康前进。

（3）少先队干部训练有素。各辅导员集中精力抓好少先队干部的培养和培训工作，侧重从加强工作方法和工作能力上进行培养和指导。大队长及八名大队委负责大队组织工作，并及时做好与大队、中队的联系和协调，形成了一支责任心重、组织纪律性强、精神风貌佳、发挥作用大的少先队干部队伍。并推荐、鼓励少先队员积极参加学校的鼓号队、国旗班、督察队等各功能队，参与学生的日常管理。

（4）阵地建设完善有序。大队部加强了各项建设，让队部室成为队员的活动基地。队部室设立了专柜管理栏，如：荣誉角、图书角、队员制作栏及资料栏等等。并开放队部室（每天下午放学时间），让队员们在队部室里学习、读书、交流，使队部室成为队员的活动基地。努力营造诚信读书的氛围，鼓励少先队员多读好书、多写读后感，为少先队活动提供了更为广阔的场所。

（5）组建队部管理机构及训练各功能队。大队部除建立完善大队委机构外，并继续抓好国旗班、鼓号队、交通安全队、校纪督察队等功能队伍的常规训练工作。这些功能队负责大队部的各项工作，如：校纪督查队负责学生上学放学及课间纪律、两操、校园卫生等；国旗班和鼓号队，则负责每周一的升旗仪式。并抓好少先队的标志、用品、档案管理和使用。利用广播站及每月的板报进行必要的教育宣传。二、强化队员思想品德教育，大力推进“阳光少年”工程。（1）加强学生的日常行为习惯养成教育。小学生求知欲旺、可塑性大、模仿性强，是形成良好行为和品德的最佳时期，我们注重狠抓养成教育、及时纠正队员不规范言行。从学生仪容仪表、文明礼貌、课间活动、上课情况、心理品质、实践活动等各方面入手，做到有计划、有步骤地对队员进行常规引导，保证了养成教育的实效性，并要求中队辅导员严抓实管，经常、反复地组织学生学习《小学生日常行为规范》，要求队员记清记牢，做到学以致用，坚持不懈，引导学生自觉规范自己的言行举止。

（2）加强学生爱国主义教育。学校根据少年儿童的年龄特点，通过多渠道，多层面，全方位对队员进行思想教育，并寓教育于活动之中。学校把握粤北冰灾、雷锋月、北京奥运、川大地震、儿童节等重大事件、节日的有利契机，对学生加强思想品德与爱心教育。

2月份，我国南方部分地区遭遇了历史上罕见的冰雪自然灾害，房屋、校舍损毁严重，大量少先队员流离失所，面临失学的危机。我校开展了抗冰灾手拉手重建灾区捐款活动，为了给灾区的少先队员献出一份爱心，让他们感受到少先队大家庭的温暖，全校师生都踊跃献出了自己真诚的爱心。在捐款仪式上，特意邀请了广东边防第七支队特勤三分队赖绍坤副指导员为我校师生讲述了他们奔赴粤北灾区抗冰救灾的情况，让同学们进一步感受到了无情的雪灾和温暖的关爱，感受到了有爱就有希望。正如学生代表在倡议书中所言：愿我们的爱心能帮助灾区的孩子重新走向明亮的课堂。

当深圳的奥运火炬接力刚刚结束，同学们还沉浸在火炬传递的激情之中，在这充满热情与梦想的氛围里，洪湖小学举行了一场特殊的“奥运火炬接力”，把大家热爱奥运、热爱祖国、热爱和平的心声再一次尽情释放。学校请出了一位真正的火炬手——深圳报业集团的关云平叔叔。他曾经于５月４日参加了２００８年奥运火炬传递三亚站的接力活动。他为同学们生动地讲述了他参加火炬传递的具体情形和感想，向同学们讲述了奥运的意义，讲述了我们热爱奥运、热爱中国的理由。讲演结束后，洪湖小学每班派出一名学生代表和关叔叔在运动场上进行了一次小小的“奥运火炬接力”，他们所用的火炬就是关叔叔曾经在三亚传递过圣火的那支真正的火炬！传递过程中，孩子们兴奋、激动、自豪，火炬手在跑道上奔跑，同学们在欢呼，在高喊：“中国加油！奥运成功！”运动场上宛如一片欢乐的海洋。代表团结、和谐、进步、向上的奥运精神在大家的心中得到了传递，孩子们将在奥运精神的鼓舞下，努力争做阳光好少年！

5月12日四川省汶川县发生8.0级大地震,我校全体师生积极行动起来，踊跃为灾区人民捐款，为灾区的小朋友送去我们的关怀和温暖。学校第一时间发动开展“情系灾区，奉献爱心”募捐活动，5月19日（周一）举行了庄严的升旗仪式，并降半旗致哀，下午2点28分准时默哀三分钟。在学校领导与班主任的精心策划下，各中队都及时开展了相应的中队活动与板报专栏，并立即组织学生利用网络平台收看抗震救灾的实况，及时了解灾情，以学校展板、班级黑板报、网上祭示、召开主题班会等组织了各种形式的纪念活动。同时让学生给灾区的小朋友写慰问信，制作祝愿卡与千纸鹤，祝愿灾区人们能够共渡难关，重建家园，给灾难中的同胞带去勇气和力量！

5月21日灾区两学生在我校复课。笋岗街道湖景社区碧湖花园管理处一四川籍员工庞军的13岁女儿因学校倒塌无法上学，被接到深圳，同来的还有一个灾区的单亲女孩，年仅10岁，我校了解此事后，在不到一个小时的时间里就给予答复，安排两名学生就读，一个读六年级，一个读三年级。目前两个小同学情绪很好，学习情况稳定。5月27日同样来自灾区的杨子毅同学安排在二年级就读。

为了表达我们对灾区的一片爱心，弘扬“一方有难、八方支援”的传统美德，全体师生为灾区捐款累计共66913.5元。其中罗湖区慈善会捐款：50693.5元；深圳市慈善会捐款：1500元；深圳市青少年发展基金会：14720元。为那些死难的孩子，为那些失去家园，失去亲人的同胞……每一位同学都把自己的零花钱送进了捐款箱,给他们带去最真挚的祝福。这一切都只为给受灾同胞们带去一丝关怀，帮助他们重新燃起对生活的希望、帮助他们重建家园。

5月27日，与笋岗街道开展了抗震救灾爱心感恩教育活动。5月30日，我校进行了以“大爱无边，珍惜生命，拥抱阳光”为主题的“六一”庆祝活动。即使在欢乐的节日里，同学们也没有忘记在不久前的地震灾害中饱受痛苦的小伙伴们，他们以诗歌朗诵及各种形式表达了自己对灾区小朋友们的良好祝愿，希望他们能勇敢地走出阴霾，过一个快乐的“六一”儿童节！

少先队活动充分利用主题板报、宣传橱窗、国旗下讲话等宣传阵地，提高队员的思想道德意识，培养他们热爱祖国、奉献爱心、重建家园情感，树立起远大志向。有力的提升了学生良好的道德品质与爱心行为，引导队员树立正确的人生观、世界观。

（3）加强队员的环保意识、安全、卫生意识教育。通过主题队会、手抄报、国旗下讲话对队员进行环保教育、安全、卫生意识教育。开展了“节约用水教育”活动；春季实践活动；远离黑网吧、远离毒品珍爱生命主题活动；加强雨季防洪、防雷、防电知识。开展多种形式班队活动，使队员认识病毒，掌握预防病毒的方法。饭前饭后要洗手，喝开水，不生食，讲究个人卫生，养成良好的卫生习惯；雨季防洪、防雷、防电、防溺水安全教育；交通安全教育；消防安全教育等。号召队员们积极参与，提高队员的环保意识、安全意识和社会公德意识。（4）大力推进“阳光少年”工程。每个孩子都是一个具有独立意志和个性的“发光体”，每个学生都应该被激励和赏识，不论学习成绩好坏，均会有自身的优点，哪怕只是某一个很小的方面。“洪湖阳光好少年”要求孩子们在学校要做好学生，在家里要做好孩子，在社区里要做好公民，让孩子们学会学习、学会做事、学会关心、学会生存。学生是国家的未来，是我们这个社会不断进步的希望。除了学会必要的知识和技能外，还应该从小树立社会责任感，从小树立现代公民意识。

三、利用社区资源，建立特色的校园文化。

社区教育的大课堂在校外，从队员的学习实践、锻炼成长的需要出发，我们充分利用学校教育、社区文化和自然资源。学生的生活社区是一个丰富的、开放的、立体的大课堂。我们的少先队员必须既善于在课堂上学习，又善于在实际生活中学习，才能适应现代化高速发展的社会需求。充分利用社区资源，把队员们的学习从校园引向校外，让队员到真实的场景中进行实践、体验，拓展学习环境，把书本知识引向社会；让队员们走进社会，走向自然的大课堂；引导队员们以浓厚的兴趣去发现，在发现中探索，在探索中提高各种能力，使他们增长知识，学会学习，学会生存。

通过参与社区的各项活动，队员们逐步在学校生活、社会实践和自然环境等方面，为自己找到一个岗位、扮演一个角色、获得一种感受、明白一个道理、养成一种品质、学会一种本领，从而提高自己的综合素质。

利用社区的丰富资源，通过一系列的社区综合实践活动，队员们去经历、去体验、去感悟，在社会主义精神文明建设中成为一名爱国守法、团结友善、勤俭自强的小公民，为创建文明、和谐的社区营造良好氛围。

洪湖小学大队部2008．6．198。

政府工作汇报政府工作汇报篇七

同志们：

今天，县委、县政府召开全县20xx年度教育工作会，目的是总结去年的工作和研究部署今年的工作，进一步统一思想，振奋精神，创新思路，推进全县教育事业又好又快发展。刚才，县教育局党组罗方贵书记传达了市教育工作会议精神，符培局长作了工作报告，我完全赞同，一会儿，范书记还将作重要讲话，请大家认真领会并贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

一、统一思想，认清形势，增强抓好教育工作的紧迫感。

20xx年，是“十二五”规划开局的第一年，是中国教育改革浓墨重彩的一年，也是我县教育厚积薄发的一年。这一年，我们在上级党委、政府的坚强领导和省、市教育行政主管部门的精心指导下，扎实工作，创新发展，全面完成各项工作任务，取得了良好的成绩，顺利通过省委组织部、省教育厅、省人民政府教育督导室对县党政主要领导教育工作履职情况暨全县教育工作的评估验收，农村中小学食堂建设工程顺利通过省的检查验收，全县教育工作获市教学目标管理一等奖，高考质量获市第二名，全县各级各类学校的管理水平和教育教学质量有了明显提升。在此，我代表县政府向关心支持教育工作的各级各部门和辛勤耕耘在教学一线的广大教职工表示最衷心的感谢!

尽管取得一定的成绩，但全县教育事业存在的问题还比较突出，发展的任务依然繁重。义务教育特别是农村义务教育基础较为薄弱，发展还不均衡，城乡差距仍然较大，城关学校教育资源紧张，大班额现象严重，优质教育资源匮乏，教师队伍素质还有待进一步提高，职业教育、学前教育、特殊教育发展相对滞后等等，这些问题必须引起我们的高度重视，进而并认真思考对策和措施加以解决。

在保障公民教育权利和促进教育公平纳入了基础民生工程的今天，社会经济发展对教育发展的要求更高，更具体，更明确。一个地区，社会经济发展状况良好，其教育必然发达。反之，教育得到了充分的重视，其社会经济的发展也必将得到有力推动。去年年底中央召开的七届六中全会，把文化的创新发展作为增强国家软实力的重要举措。文化的继承、发扬和创新，归根结底还得通过教育途径。着眼到我们县，经济社会发展相对落后，把发展教育作为县域软实力提升的重要途径，意义更为重大。这就决定我县在当前和今后一个阶段，还必须大力实施“科教兴县”战略，逐步消除教育发展的制约因素，想方设法为教育发展铺平道路。概括说可归纳为两个词汇：一是做大。教育资源紧张，根本原因在资源缺乏和不足，无论是教育基础设施，还是师资力量，都跟不上社会发展需求，与人民群众的要求还有差距，因此要千方百计创造条件，一方面加大自身投入，尽力扩大资源总量，另一方面营造宽松环境，引进各种资本注入教育，不断改善教育结构比例。二是做优。这些年全县教育的大投入，取得的成效有目共睹，但客观来说，我们只是解决了孩子有书读的问题，如何读好，如何让更多的孩子健康成长和成才，我们面临的困难还很多。20xx年我县出现的一些问题，比如边远地区孩子的健康问题，极端学生的教育问题，留守儿童缺失关爱的问题等，都在时刻警醒我们，我们离期望的教育还很远。因此，做大的同时还必须做优。这就要求我们必须从思想上树立大教育观念，只负责修建学校还不行，只负责招入教师还不够，如何让学校更美，更和谐，更能实施有效的教育，让学生真正进得来，留得下，乐学善学。如何让教师更乐业奉献，更善教爱教，这些方面优化的空间还很大，还大有可为。要真正营造全社会关心支持教育，学校育人为本，教师以教为荣，学生乐学好学的大教育格局，我们需要认真研究，切实拿出一些科学可行的措施，把能调动的积极因素都调动起来，整合各方面力量，形成合力，真抓实干，突破瓶颈，才能逐步缩小差距，真正让教育在培养人才上，在构建社会基本意识形态上，在促进经济社会发展上作出更大贡献。

二、夯实常规，狠抓重点，确保今年教育工作再获提升。

20xx年是国家教育改革发展持续推进的关键年。正在酝酿的高考制度改革，必将对基础教育产生深远影响。教育公平，城乡教育均衡发展，阶段教育均衡发展将得到深入推进。全面关注人的发展，尊重个性成长要求的教育观念愈加深入。规范办学，精细管理将成为各级各类学校提升管理水平和办学水平的根本途径。

一要坚持德育为首，提高教育质量，深入推进义务教育均衡发展。

一是以推进学生全面发展为根本，积极推进创新实践教育，关注学生的全面发展、全程发展和全人发展，坚定不移的提高义务教育质量。要以培养社会主义的合格公民作为出发点，将学生的阶段特点和时代发展特点结合起来，从实效性出发，创新开展好德育工作。要抓好教育内容、教学方式、评价制度的改革，主动适应社会发展进步的需要，注重培养学生的创新意识、实践能力以及终身学习的能力，真正把素质教育有机地融入学校教育的全过程，使适龄儿童少年在品德、智力、体质等方面全面发展，成为思想道德素质良好、适应社会发展、身心健康的“四有”新人。

二是以均衡发展为目标，加大资源优化配置力度，努力推进教育公平。继续完善、落实农村义务教育经费保障机制，全面实施好农村义务教育阶段学生营养午餐计划，促进学生健康成长。要通过师资调配，均衡城区、集镇和村级学校的师资力量。加强农村薄弱学校建设，抓好农村寄宿制工程的建设和管理，尽量将农村留守儿童动员到学校入住，着力让寄宿制工程作为改善农村学生学习生活条件的大事抓紧抓实。要坚持教育公益原则，在学校食堂实现自办自管，要坚持“零利润”运行，公开食品采购、人工工资等费用，让孩子们吃的明白，吃得舒心。要大力推进县委、政府已经纳入20xx年十大实事的城关地区学校的建设步伐，已经立项的建设项目，要排除困难尽早启动。还需规划的，要充分调研，得到基础数据，了解发展趋势，合理作出规划，确保与城区经济发展相适应。

二要突出学前教育、普高教育和职业教育地位，全面推进教育协调发展。

学前教育一是要加快幼儿园的建设步伐，20xx年建设的9所幼儿园要确保3月份能投入使用，同时尽早启动20xx年7所幼儿园建设工作，力争在半年内修建完毕，9月能够招生。二是要做好学前教育教师的配置工作，要充分发挥好去年招录的30名幼儿教师的教学示范作用，同时根据实际需要，调配部分小学教师进入幼儿园，要力争建成一所，招生一所，规范一所。同时，要进一步加大学前教师的培训力度，出台科学规范的学前教育管理体系和评价体系，切实构建符合幼儿认知规律的心智发育规律的学前教育。

普高教育一是要做好毕节实验二中后续建设工作，确保今年9月份全面投入使用;加快县第二高级中学扩建的前期工作，力争尽早动工;二是要积极推进高中新课程改革，引导优质高中进一步挖掘潜力，实行优质高中与薄弱高中同步发展，促进优质资源共享，实现普通高中教育提质和增量并举;三是要正确处理好普通高中发展速度与质量、普通高中教育与九年义务教育、普通高中教育与职业教育之间的关系，促进普通高中教育持续、健康发展。

要把中职教育摆到更加突出、更加重要的位置。要按照县委、县政府的安排，采取多渠道、多形式融资加快职业学校建设步伐，推进职业教育大发展。当前重点是做好县职中的扩建工作，认真做好申报省级示范性中等职业学校和国家级重点中等职业学校的查缺补漏工作，同时开辟渠道，大力招商引资，抓好现代职教中心和贵州青年职业学院的筹办工作。

三要着力推进民办教育向纵深发展。

我县民办教育取得良好成绩。但民办教育发展的空间依然很大，我们要优而思进，做大做强民办教育，实现民办教育大跨越。要按照县委、县政府关于进一步鼓励民办教育发展的意见，在民办教育教师配置和待遇，财政资金鼓励和支持，民办学校申办条件和程序等方面，落实相关政策措施，真正促进民办学校规模化、品牌化、内涵式发展。

四要加强队伍建设，提升教师素质和校长治校能力。

一是抓好教师队伍建设。高度重视师德建设，建立师德师风建设长效机制;加强教师培训，着重抓好教师专业学科的过关，让教师能教会教;优化师资配置，继续统筹做好教师队伍的“招聘、调剂、支教”等方面的工作，优化学校教师队伍结构，逐步解决好教师配置地域不均、部分学科专任教师欠缺的矛盾;要进一步完善激励机制，建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制，改变干多干少一个样，干好干坏一个样的现状，充分调动广大教师工作的积极性。二是培养一支综合素质优良的校长队伍。在前期基础上，继续推行校长选拔、培训、任用、交流以及后备人才储备等措施，建立起一支德才兼备，懂教育、善管理的学校校长队伍。三是创造良好的社会氛围，让尊师重教的传统美德蔚然成风。要尊重教师的劳动，关心教师疾苦，积极为教师办好事、办实事，要加快农村教师周转房建设进度，切实解决农村边远地区教师的住房困难。通过一系列举措，努力在全社会形成重教兴教的良好风尚。

五要以人为本，高度重视学校安全工作。

安全工作的关键是抓落实，抓预防，抓整治，抓排患。要进一步加大对校园及周边环境综合治理工作的力度，为学校营造良好的育人环境，确保师生生命财产安全。各级各类学校必须把工作做在前，措施有力，责任明确，时时预防，事事留心，有效杜绝校园安全责任事故的发生，努力构建平安、健康、文明、和谐的校园环境。

三、明确任务，履行职责，推进全县教育工作实现新跨越。

20xx年全县教育工作任务很重，硬指标有四个大的方面，一是义务教育均衡发展达到初步均衡;二是高中突破工程通过省的验收;三是全面铺开农村义务教育营养午餐计划;四是中小学食堂全面收回管理。这四个方面都是省市下达的硬任务，必须完成，没有余地。从软硬两方面来看，硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改扩建，包括黔西县第二高级中学、思源实验学校的新建，黔西职中、黔西三中扩建等，这些工程既有历年尾欠的项目，也有新上的项目，数量多，涉及面广，资金投入大，集中在20xx年建设，困难很大。软的方面主要有两块，一是教师的招录，本年度初步预计招录300名特岗教师补充到农村中小学，进一步平衡农村中小学师资配置。还需招录98名高中阶段教师，从以往的工作来看，高中教师招考这块难度较大，我们一定要采取行之有效的措施，确保招录到位。二是教育管理的机制还需要进一步理顺，要围绕如何利用现有条件，更好地为学生提供优质的教育服务动心思，下功夫，建立和逐步完善一系列管理制度，保障教育在一个相对宽松的整体环境下快速发展。从学校的角度出发，教育教学的规范和科学，教师的成长和活力，学生的健康和乐学，教育教学质量的提升，则是一切管理体系建立和完善的基本要素，都应该认真研究。

围绕以上目标，各级各部门必须进一步明确自身职责，积极有为，既要做好自身的份内工作，又要通力合作，形成强大合力，共同推进教育持续健康发展。教育部门要科学制定工作计划，明确工作重点、难点，针对每一项具体工作，拿出工作方案，制定具体的时间表和线路图，涉及相关部门职责职能的，要积极向县委、政府汇报，寻求支持和协调。各乡镇要强化对教育的管理，要充分理解教育自身的规律和教育发展的规律，既要防止不管不问，事不关己漠不关心，又要防止管得过多过死，给教育造成干扰，要把重点放在为学校发展营造良好外部环境上，需要乡镇党委、政府牵头和负责的工作，比如学校项目用地的征用，学校周边环境治理，学生入学率的保障等，均要切实履行职责，统筹安排开展好工作。由于今年教育方面一些非常规的工作集中启动，相关涉教部门的工作量也因此加大。在项目工程建设上，发改、规划、国土、建设、财政、环保、拆迁等部门要大力支持，在土地征用，项目立项报批、规划设计、资金划拨等方面给予最大帮助，能简化手续的简化手续，能提前安排的提前安排，要真正落实教育联席会议制度，定期不定期研究教育工作，尤其是学校项目建设工作，要尽最大努力为教育工程开辟绿色通道，优先保证教育项目实施。中小学食堂回收工作，事关数万学生的就餐问题，涉及承包方的经济利益，这块工作县政府已经下文作出安排部署，相关涉及部门一定要履行好自身职责，确保平稳回收。涉及近十万农村中小学生的营养午餐改善工作，按照初步方案，除条件较好的几所学校采用自行做餐供应外，大部分学校采用牛奶、面包和鸡蛋的送餐供应模式，这么大的用餐量，必须高度重视食品安全问题，工商、卫生食品药品监管等部门要制定有针对性的检查机制，定期不定期对供应食品的来源、存储、配送、质量等进行抽查，确保孩子们安全食用。在学校周边环境治理方面，工商、城市综合执法、卫生食品药品监管、公安、文体广播电视旅游等部门要积极协调配合，一是要保障学校出入通道畅通，要定期治理占用学校通道的小摊小贩;二要大力整顿学校周边的网吧、游戏厅等娱乐场所，随时检查校园周边的商铺出售的食品和学生日常用品，对那些不按规定吸纳未成年人进入的娱乐场所，出售三无食品，销售非常出版物的商家，要按国家有关规定给予警告和处罚，对公路旁学校，交通部门研判该设置交通警示标志或设置减速带的，要抓紧落实。校车安全已经成为一个敏感词汇，对于非法营运车辆接送学生上学、放学等现象，运管部门要加大教育和查处力度，不能放任和手软。安全工作始终是头等大事，公安、消防等部门要加大广大师生安全防范等知识的宣传教育，经常指导学校的安全工作，在学生密集的路段和时段，要提高见警率，防止危害师生生命财产安全的事故发生。在深化教师人事制度改革方面，人力资源和社会保障、编办等部门既要充分掌握相关政策和文件精神，遵循人事原则，又要灵活地处理出现的新情况、新问题，消除人事矛盾，让广大教职员工在一个良好的用人机制上乐业奉献，发挥所长。

县委、县政府把“科教兴县”战略纳入全县经济社会发展的战略并研究制定了一系列推进措施，体现了县委、县政府发展教育、抓好教育的信心和决心，希望大家认清发展形势，顺应时代要求，认真研究，科学谋划，坚定信心，鼓足干劲，进一步增强做好教育工作的紧迫感和使命感，为全县教育实现跨越发展作出更大贡献。

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政府工作汇报政府工作汇报篇八

尊敬的各位离退休老干部：

当前正值盛夏时节，为缓解高温酷暑，县委、县政府特开展夏季送清凉活动，并对各位离退休老干部致以诚挚的慰问!

去年年底，县委、县政府集聚全县干部群众的经验与智慧，提出了“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的阶段性目标，明确了园区建设、城市建设、城市管理、镇村建设、交通建设、教育发展等六大重点工作，并建立了七大指挥部项目推进机制。通过大力实施七大指挥部项目推进机制，园区招商成绩斐然，引进亿元以上项目10个，其中10亿元以上项目2个;县城道路交通井然有序、环境卫生明显改善;滨湖新城拆迁快速突破、圆满成功，全市拆迁工作现场会在我县召开;1310亩滨湖森林公园快速启动，为打造全省最美县城打下坚实基础;军山湖水质显著改善，出现大量至少在二类水以上才能生存的桃花水母;教育发展突飞猛进，高考录取率在全市实现进位赶超，位列四县第二;狠刹了“说情风”，营造了风清气正的政治生态。进贤工作的亮点纷呈，赢得了省市主要领导的高度肯定，得到了全县上下和社会各界的广泛好评。这些成绩的取得，既是全县上下攻坚克难、拚搏奉献的结果，也与广大离退休干部的大力支持和积极参与密不可分。在此，县委、县政府向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

县委、县政府将进一步贯彻落实好党的老干部工作政策，从政治上尊重老干部，生活上照顾老干部，精神上关怀老干部，让广大老干部老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为，更好地安度晚年。我们也希望广大离退休老同志在维护七大指挥部项目推进机制、弘扬优良传统作风、密切党群干群关系、加强党风廉政建设等方面，继续发挥独特作用，和全县人民共建新进贤，共筑中国梦。

如果您有意见、建议或咨询，请您通过写信、来电、来访等方式予以反映。通讯地址：江西省进贤县行政新区县委老干部局，邮编331700。电话：陈莉(老干局局长)13870823788、0791-85622385;曹英(老干局副局长)13970054928、0791-85622100;饶贵琴(县老干部活动中心主任)13879131861、0791-85650080;县委老干部局办公室0791-85622383;县医保局0791-85667990;县社保局0791-85673298。对您的意见或建议，县委、县政府将认真负责地进行归纳整理并及时给予您答复。

祝全县离退休老干部同志们，健康长寿、万事如意、阖家幸福!

中共进贤县委。

207月12日。

政府工作汇报政府工作汇报篇九

各位领导：

首先，我代表县委、县政府对各位领导莅x县检查指导工作表示热烈的欢迎！下面，我把农信社达标升级工作情况作一汇报，不妥之处，敬请批评指正。

2011年，在市委、市政府的正确领导下，在市银监局、农信办的大力支持和指导下，x县农信社监管评级由原来的6a级社升为5a级社，管理水平和服务质量不断提高，各项业务稳步推进，风险防控能力不断增强。按照省政府的统一安排部署，x县农村信用社2012年末监管评级要求达到4级以上。x县高度重视农信社达标升级工作，强化措施，积极推进农信用社达标升级工作，目前各项工作进展顺利。

一、高度重视，强化组织领导。

我县先后召开了县政府常务会议、县长办公会议。

和相关部门参加的农信社达标升级专题会议，对农信社达标升级工作进行专题研究，安排部署。制定了x县农信社达标升级工作方案，成立了由x县县委常委、常务副县长任组长,分管县长为副组长,相关职能部门为成员的农信社监管达标升级工作领导小组，全面负责协调农信社监管达标升级工作。进一步明确了各成员单位的职责，严格按照达标的要求，积极开展工作。

同时建立了联席会议制度，定期或不定期召开会议，协调、研究解决达标升级工作中的难点问题。

二、组织存款，全力增资扩股。

在挖潜农村信用社组织存款的的同时，切实加大。

资金支持和倾斜力度。财政性资金优先存放到农村信用社，新的财政性资金今年年内原则不再另存其他银行业机构。动员和引导各类涉农资金、医保资金和各类财政资金等存入信用社，千方百计扩大农信社资金来源。积极协调为农村信用社引进战略投资者和优质股本金，引导农民、城镇居民、企业、民营资本投资农村信用社。

三、

加强清欠，减少不良贷款。

一是全面清理农信社内部员工自用贷款和担保贷。

款。二是对公职人员贷款逾期不还的，纪委监察部门全力督促清收。对恶意逃废债的，追究其法律责任。凡涉及公职人员贷款，将名单汇总到达标升级领导小组办公室，统一组织清收。三是对有能力不还的企业，县法院快受理、快立案、快审判、快执行。对恶意逃废债务和转移资金的，公安部门立案侦察，严肃查处。

四、严格督导，落实优惠政策。

照有关规定追究主要领导和相关责任人的责任。要求国土资源、房管、税务等职能部门协调配合，简化程序、减免费用，优先办理，为农信社达标升级创造良好环境。

各位领导，农信社达村升级工作虽然时间紧、任务重、难度大。但我们相信，在市委、市政府的正确领导下，在上级金融部门的大力支持和帮助下，我们一定能在上级要求时间内，圆满完成农信社达标升级任务。

政府工作汇报政府工作汇报篇十

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十一五”规划执行情况。

过去的五年是不平凡的五年。五年来，面对国际市场波动、宏观政策调整等复杂形势，面对生产要素匮乏、自然灾害侵袭等诸多考验，在中共xx县委的正确领导下，我们紧紧依靠全县人民，深入实施省委“两创”总战略，围绕市委构建生态文明主题，始终坚持科学发展不动摇，改革创新不松劲，保障民生不懈怠，顺利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，为“十二五”发展打下了坚实基础。

过去的五年，是国民经济快速发展，综合实力大幅提升的五年。全县生产总值突破100亿大关，达到107.8亿元，年均增长14%，人均生产总值超过3000美元。财政总收入突破10亿大关，达到10.１亿元，年均增长17％；其中地方财政收入突破５亿大关，达到5.1亿元，年均增长17％。全社会消费品零售总额达31.9亿元，是2005年的1.8倍。城镇居民人均可支配收入达21275元，农民人均纯收入达6678元，比2005年分别增长64.9%和77.7%。全面完成“811”环境保护新三年行动计划，成功创建省级生态县。预计万元生产总值综合能耗累计下降20%以上,化学需氧量、二氧化硫排放量累计分别削减17.21%和17.75%，“十一五”节能减排约束性指标全面完成。过去的五年，是三次产业协调并进，转型升级步伐加快的五年。粮食生产保持稳定，中心粮库建成使用。农业特色主导产业快速发展，产业化体系不断健全，新培育市级以上农业龙头企业14家、规范化农民专业合作社85家，农业总产值达10.7亿元，年均增长5%。工业总产值连续突破100亿、200亿大关，达到281.2亿元，比2005年增加2.2倍，位居全市第一。工业园区开发加快推进，集聚效应更加突显。缙云带锯床和特色机械装备产业、永武缙五金产业列入全省21个首批转型升级示范区试点。选商引资成效显著，重点企业迅速壮大。科技创新体系不断完善，品牌建设卓有成效。外向型经济加快发展，自营出口年均增长33.3%。仙都景区开发加快推进，公祭轩辕黄帝大典成功升格为市级，新增国家4a级旅游景区1个，旅游总收入达20.1亿元，比2005年增加3.3倍，成功创建省旅游经济强县。

过去的五年，是基础设施不断完善，城乡面貌焕然一新的五年。我们紧紧抓住国家扩大内需政策机遇，共争取扩大内需中央投资和省公共建设投资补助资金4.5亿元，位居全市首位。累计完成全社会固定资产投资143.7亿元，是“十五”时期的1.8倍。投入城市建设资金8.2亿元，一大批城市基础设施项目建成使用。社会主义新农村建设扎实推进，共创建示范村10个、环境整治村255个，实施旧村改造55个，完成农村危旧房改造近2万户，山塘水库除险加固114座。基本完成农村通村公路和千万农民饮用水工程，公路通达率和通畅率实现“双百”目标，35万农村群众的饮水安全问题得到解决。完成235个村的新农村电气化改造，成为全市首个省级新农村电气化县。投入资金930万元，完成地质灾害隐患点治理38处。基本完成滩坑水库移民安置任务。过去的五年，是社会事业全面进步，人民生活显著改善的五年。我们扎实推进低收入农户奔小康工程，全县80.2%的年人均纯收入2500元以下低收入农户实现增收脱贫。积极引导偏远山区农民下山脱贫和整村搬迁，实现农民异地转移2297户6893人。就业再就业工作成效显著，社会保障体系更加健全。实施城镇居民医疗保险，率先开展城乡居民社会养老保险，60周岁以上符合条件的城乡居民每月领到60元基础养老金，养老保险、医疗保险实现制度全覆盖。成立县慈善总会和红十字会，社会化救助体系更加健全。五年来，县财政用于社会保障支出达3.9亿元、社会救助资金达7000万元。全面完成农村中小学“四项工程”，全部化解义务教育阶段学校建设负债，全面落实农村中小学校教师津补贴，全部免除义务教育阶段学生学杂费、民工子女借读费和中等职业学校困难家庭学生学费，成功创建省级教育强县。扎实开展省级卫生强县、省级文化先进县创建活动。有线广播电视实现“村村通”和“村村响”。重大疫病得到有效防控。食品药品安全监管扎实有效。“平安缙云”建设深入开展。安全生产形势保持稳定。人口和计生工作进一步加强。民族、宗教、侨台、外事、妇女、儿童、老龄、残疾人事业加快发展，审计、司法、统计、气象、档案、方志、人防、双拥、人民武装等工作取得新的进步。

过去的五年，是改革开放纵深推进，发展活力不断迸发的五年。顺利完成乡镇行政区划调整，乡镇总数从24个缩减到16个。积极对接扩权强县改革，省市下放的各项审批事项得到有效落实。行政审批制度改革不断深化，招投标服务平台向乡镇延伸。乡镇财政管理体制更加完善，基本实现乡镇零负债。启动住房分配货币化改革。率先实施政策性农业保险和政策性农房保险试点。工业用地招拍挂制度全面实施。扎实开展土地整理和“百万”造地保障工程，建成标准农田9.2万亩，新增耕地5.2万亩，调剂各类指标3.6万亩，回笼资金14.7亿元。金融组织体系更加健全，金融服务体系不断向农村延伸。集体林权制度改革不断深化，林权抵押贷款余额达1.6亿元，受益农户达2680户。过去的五年，是民主法制得到加强，发展环境更加优化的五年。坚持依法行政，规范行政执法行为，行政执法水平不断提高。认真开展学习实践科学发展观和创先争优活动。完成“五五”普法教育。全面贯彻监督法，主动接受人大依法监督、政协民主监督、司法监督和民主党派及工商联、人民团体的社会监督，严格执行县人大及其常委会的决议和决定。完善县政府领导领衔办理制度，累计办理人大代表建议746件、政协委员提案653件。开展廉政风险防控机制建设，严肃查处一批违法违纪案件。加大企业帮扶解困力度，共解决挂牌督办难题292个。

过去的一年，我们积极把握经济回暖向好机遇，不断强化“五个一”理念，扎实开展“三年活动”，大力推进“五大发展”，全面完xx县十五届人大四次会议确定的年度目标任务。一年来，我们重点抓好以下几方面工作：一是切实抓好项目建设。积极做好省市“十二五”重大项目对接，组织开展重点项目“百日攻坚”行动，完成全社会固定资产投资36.7亿元，同比增长21.8%，增速创2003年以来新高，总量位居全市第二。金丽温铁路扩能改造缙云段、农民异地转移舒洪安置小区一期、商检大楼、110千伏雁门变、好溪水利枢纽工程前期准备项目――42省道坝区段临时改线等工程顺利开工。42省道壶镇至早宅段改建、仙都中学（暂名）、农机培训学校迁建、220千伏白峰变等工程加快推进。42省道及平黄公路仙都景区段改线工程建成试通车，缙云中学宿舍楼、新碧初中一期顺利建成。二是着力调整产业结构。启动两个省级现代农业综合区建设，建成粮食生产功能区9130亩。出台油茶产业发展扶持政策。“缙云麻鸭”通过国家级畜禽遗传资源现场鉴定，获得国家农产品地理标志认证。工业园区列入丽水生态产业集聚区“一心三片区”建设规划。科技创新服务平台列入省计划并全面启动建设。出台工业投资项目管理实施意见，工业项目新增用地管理更加规范。缙云灯管成立了全市首个行业标准化专业技术委员会，创建为全市首个省级行业区域名牌。研究制订服务业发展扶持政策，扎实开展汽车下乡、家电下乡和以旧换新活动。全面完成“十小”行业三年整规任务。完成黄帝南巡大型群雕、仙都影视博物馆等工程建设，成功举办中国·仙都公祭轩辕黄帝大典暨中国第三届黄帝文化学术研讨会。三是加快统筹城乡发展。壶镇镇列入全省27个小城市培育试点。成立新区建设工作指挥部，妥善解决一大批历史遗留问题，有效加快42省道与330国道连接线等一批重点项目前期。高度重视房地产市场健康发展，加大保障性住房建设力度。全面启动行政村规模调整，行政村总数从644个调整为253个，总数减少率达60.7%。积极推进农村“135”工程和村庄整治工程，启动建设中心村18个，创建生态文明村90个，完成村庄整治55个。四是积极破解要素制约。新一轮土地利用总体规划率先在全省获批实施。争取到省里追加用地指标1796亩，全年新增建设用地指标达2348亩。清查转而未供土地4395亩。认真做好工业园区土地征收政策处理，基本完成土地征收历史遗留问题清理，完成1500多亩工业用地的征收报批，为下步开发建设打下了扎实基础。完成新区南区块拆迁范围的调查摸底和拆迁安置地块选址工作。认真梳理壶镇土地征迁历史遗留问题。基本完成好溪水利枢纽工程潜明水库规模论证、水资源论证等25个专题报告，完成库区实物调查和移民安置区块选址工作。新组建两个国有融资平台，率先推出金融新产品“缙云通宝”，成立欣禾农村资金互助社，创建缙云杭银村镇银行。五是切实加强环境保护。建立健全节能减排目标责任评价和考核奖惩机制，顺利完成年度节能减排目标任务。新建溪新碧段生态防洪堤一期工程开工建设，第二污水处理厂建成试运行。建成乡镇微动力污水处理设施2个，成功创建全国生态乡镇1个。六是努力做好民生保障。“十大民生工程”各项任务按期完成。799名失业和困难人员实现再就业。城乡居民社会养老保险参保总人数达12.6万人。低保边缘户家庭全部纳入医疗救助范围。来料加工队伍扩大到4.4万人，年发放加工费达2.1亿元。成功创建全国残疾人社区康复示xx县。婺剧《古村戏韵》获得全国大奖，成功承办省首届体育大会部分赛事，实现省运会金牌零的突破。启动城区有线电视数字化整体转换。抓好学前教育资源整合。成功组建两个教育集团。高考成绩再创新高。切实抓好校园安保工作，全县公办学校和省三级以上幼儿园全部配备了安保设施和人员。医药卫生体制改革全面启动。“平安缙云”建设取得明显成效，上海世博会“环沪护城河”安保任务圆满完成。各位代表，在过去的五年里，我们成功抵御了国际金融危机的严重冲击，有效化解了各类生产要素的瓶颈制约，有力处置了重大自然灾害造成的巨大破坏，在复杂严峻的形势下，保持了经济社会的平稳较快发展，各项成绩的取得来之不易。这是上级党委政府和中共xx县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是历届政府班子打下良好基础以及老领导、老干部关心支持的结果，更是全县人民众志成城、开拓进取、艰苦创业的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表和政协委员，向民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻缙部队官兵、省市驻缙各单位，向所有关心、支持和参与缙云建设发展的县内外朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!过去五年的探索实践，我们深切体会到，要办好缙云的事情，必须着眼欠发达这一最大的县情，始终坚持用发展来解决前进中的各种困难和问题；必须突出抓好项目建设，加快完善城乡基础设施，推动产业提质扩量，促进经济发展方式转变；必须科学处理好发展与保护的关系，在实现经济社会快速发展的同时，让缙云的山更青、水更绿、天更蓝；必须把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让最广大人民群众共享改革发展成果；必须坚持不懈推进改革创新，切实激发活力，增添动力，凝聚合力。

同时，我们也清醒地看到工作中的问题和不足：经济总量还不大，产业结构还不优，转型升级的任务还很艰巨；财政实力还不强，地方可用财力还太少；教育、医疗、就业、社保、住房等问题有待更好的解决；土地、资金、电力、人才、环境容量等生产要素保障有待进一步加强；一些制约发展的深层次体制机制障碍有待加快破解；少数政府工作人员的服务意识、执行意识、廉政意识有待进一步增强。所有这些问题，我们都将高度重视，积极面对，努力解决，决不辜负全县人民的期望和重托。

二、“十二五”规划的主要任务。

“十二五”时期，是缙云加快发展的重要战略机遇期、推动转型发展的关键期、建设全面小康社会的攻坚期。未来五年，宏观经济形势将继续发生深刻变化，转型发展成为最重要的阶段性特征，我们既面临难得的发展机遇，也面临诸多风险和挑战，必须切实增强忧患意识、责任意识、革新意识和发展意识，在有利条件和不利因素的转换中坚定信心，奋发有为，争取主动，努力开创缙云经济社会发展新局面。今后五年，我县经济社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实按照省委“八八战略”、“两创”总战略和市委“三市并举”发展战略的决策部署，坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以建设“富民强县、幸福家园”为总目标，实施“生态富民、工业强县”战略，着力调整经济结构、着力推进城乡统筹、着力建设生态文明、着力保障改善民生、着力深化改革开放，全面落实“五个一”工作理念，全力推进“五个一百”工程，全速推动“五大发展”，力争实现撤县建市，建成惠及全县人民的小康社会，为与全省同步基本实现现代化奠定坚实基础。

今后五年，我县发展的总体目标是：完成“六项倍增”行动计划，实现“一城四县”联创，全力打造“一极四区”，与全省同步建成全面小康社会，致力富民强县，建设幸福家园。

根据这一指导思想和总体目标，今后五年我县经济社会发展的主要目标是：

——综合实力更加雄厚。到2015年，“六项倍增”行动计划全面完成，人均生产总值达到47740元；地方财政收入达到10.2亿元；农村居民人均纯收入达到13356元；工业总产值达到700亿元，在全市所占比重进一步提高；旅游总收入达到60亿元；五年累计完成全社会固定资产投资288亿元。

——城乡发展更加协调。新型城市化进程加速推进，县域中心城市集聚辐射能力显著增强，副中心城市初步成型，城镇化水平提高到55%。“经营乡村”行动扎实开展，“美丽乡村”建设取得重大进展，城乡基础设施网络和公共服务配套功能更加完善，城乡一体化发展迈上新台阶。——人民生活更加宽裕。到2015年，城镇居民人均可支配收入突破3万元，年均增长10%，农村居民人均纯收入年均增长15%。实现社会消费品零售总额64.2亿元，年均增长15%，人民群众生活幸福指数不断提高。

——社会发展更加和谐。全面完成省级教育现代化达标县、卫生强县、文化先进县创建，在全市率先“高标准、高质量”普及十五年教育，五年新增就业岗位9000个，医疗卫生水平不断提高，文化事业更加繁荣，科技创新能力大幅提升，民主法制更加健全，社会更加和谐稳定。——生态环境更加宜人。生态文明建设体制机制更加健全，生态环境保护力度进一步加大，环境保护设施更加完善，完成国家级生态县创建，单位生产总值综合能耗和化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量削减达到上级下达的任务要求。

——改革开放更加深入。政府公共服务与社会治理能力进一步提升，重点领域和关键环节改革向纵深推进。区域交流合作取得新进展，招商引资成效更加显著，外向型经济迈上新台阶，基本形成全方位、宽领域、多层次的开放格局。

为实现上述目标，《纲要（草案）》提出了今后五年我县经济社会发展的主要任务。这里从六个方面作重点报告。

（一）切实抓好“五个一百”工程，努力在项目投资上实现新突破“十二五”时期，我们将切实抓好百个城乡一体化项目，加快构建起布局合理、结构优良、设施先进、城乡共享的基础设施体系。大力实施百个工业招商和技改项目，推动工业存量调整、增量优化、总量增加、质量提高。努力建设百个旅游生态环保项目，使缙云的山水优势变成旅游优势、经济发展优势、农民增收致富优势。全面落实百个惠民行动项目，着力提高基本公共服务能力。积极推进百个重大项目前期，努力为缙云长远发展打下坚实基础。重点打造四大综合网：

一是打造综合交通网。完成金丽温铁路扩能改造缙云段工程，上马建设七里火车站，争取建设金台铁路缙云段，尽快构建适应经济社会发展需求的快速轨道交通网。完成42省道壶镇至早宅段、42省道潜陈至壶镇段、330国道莲都至缙云段、330国道缙云至永康段、岩沿至西岸公路等改建工程；加快推进一批景区联网、乡际联网、农村联网公路建设，努力构建“四纵四横一绕十连”的公路网格局。

二是构建综合能源网。扎实推进500千伏输变电项目前期，新建、扩建220千伏变电所2座、110千伏变电所4座，全力打造适度超前、供电可靠的电力网架。积极推进电力调度大楼等项目建设。争取开工建设大洋山、括苍山风力发电项目。完成金丽温天然气干管缙云段、城市燃气管网工程建设。争取开工建设成品油输油管线工程。继续做好缙云抽水蓄能电站项目前期。

三是建设综合信息网。加快“数字缙云”建设，实施宽带接入网和ip骨干网扩容工程，建设以光缆为主的骨干传输网，推进电信、广播电视、互联网“三网融合”。积极搭建园区信息化、景区数字化、居民健康档案电子化管理平台，深化电子商务、电子政务、“数字城管”建设，不断完善社会治安动态视频监控系统。

四是发展综合水利网。重点抓好好溪水利枢纽及灌区工程、中央小型农田水利专项工程、农田水利改造工程建设，继续抓好“千库保安”、“强塘固房”、“万里清水河道”等工程，切实增强全县防洪、防涝、防旱能力。完善千万农民饮用水工程建后管护机制，努力保障城乡居民饮用水安全。

（二）加快推进产业优化升级，努力在发展方式转变上取得新进展坚定不移实施“工业强县”战略。全面推进丽水生态产业集聚区缙云片区开发，实施“东拓、南延、西扩”战略，把发展空间拓展到15平方公里，努力开拓50平方公里的发展空间。结合低丘缓坡综合开发利用，抓好壶镇产业转型提升区建设，加快形成10平方公里的发展空间框架。到2015年，两大区块实现工业总产值600亿元以上。实施工业转型升级“124”行动计划，大力培育新兴产业，改造提升传统产业，发展壮大优势产业。切实抓好重大工业项目建设，力争完成工业投资100亿元以上。加大重点企业培育力度，力争培育产值超50亿元企业2家、超百亿元1家，争取上市2家。

大力发展高效生态现代农业。严格落实耕地保护措施，完成5万亩粮食生产功能区建设。整合项目资金，认真抓好两个省级现代农业综合区建设，建成现代农业示范区3个以上、特色精品园6个以上。实施农业发展“586”行动计划，着力提升畜禽、茶叶、蚕桑、果蔬、油茶五大特色主导产业。按照“接二产、连三产”思路，引导工商资本投向农业领域，不断提升现代农业发展水平。深入实施“强龙兴农”工程和农民专业合作社“提质工程”，培育壮大一批农业龙头企业，加快建成一批农业科研教育、生产示范、休闲观光、种苗繁育基地。

积极培育现代服务业。牢固树立“全县大景区”理念，把缙云良好的生态资源、优美的田园风光、厚重的人文底蕴与旅游开发充分结合起来，大力发展生态休闲旅游业。继续抓好“一二三”工程，积极争创仙都国家5a级旅游景区，创建2个国家4a级旅游景区、3个国家3a级旅游景区。以服务业集聚区建设为重点，大力发展现代物流、科技服务、信息咨询、设计策划等生产性服务业。加快建设现代商业流通网络，积极发展中介服务、家政服务、体育健身、文化教育等生活性服务业。

（三）不断优化城乡空间布局，努力在统筹协调发展上迈出新步伐切实抓好中心城市开发。围绕构建中等城市和撤县建市目标，以建设山水名城、生态新城为导向，凸显山水优势，积极创建省级园林城市。全面实施县域总体规划，按照“北跃西扩、南延东优、中兴外联”战略，大力拓展城市发展空间。进一步密切“三区联动”，积极促进“新老协调”，有序推进七里、东渡等区块组团发展，抓好一批市政设施、公共服务、供排水、燃气管网项目建设，促进人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约。

加大中心镇培育力度。以建设特色机械装备城、生态文化名城、台金丽三市交汇新xx市为功能定位，大力推进壶镇镇小城市培育试点建设，加快壶镇由“镇”向“城”跨越，努力把壶镇打造成产业定位清晰、经济繁荣发达、服务功能完备、体制机制灵活、有效辐射周边的县域副中心城市。认真抓好其他建制镇发展，积极打造魅力乡镇，努力把其他乡镇发展成连接城乡、繁荣农村、服务农业、集聚农民的重要战略节点。努力建设美丽乡村。牢固树立“经营乡村”理念，扎实开展美丽乡村建设。加大中心村培育力度，科学做好规划布局，实现布局合理化。因地制宜发展农村经济，加速壮大特色产业，促进产业规模化。鼓励农民下山脱贫、整村搬迁，推动人口集聚化。统筹推进城乡基础设施建设，实现设施配套化。加强农村环境整治，不断美化农村环境，促进环境生态化。突出抓好乡村旅游、农业观光、来料加工、农家乐等非农经济发展，实现农民增收渠道多样化。

（四）切实加强生态环境保护，努力在生态文明建设上构建新优势科学确定主体功能定位。综合考虑全县各地自然条件、发展现状、产业基础和发展潜力，结合经济发展和生态保护目标，科学划分重点开发区、限制开发区、禁止开发区，逐步形成经济发展与人口资源环境相协调的区域开发格局。

切实做好生态环境保护。全面开展国家级生态县创建活动，加大重点流域、重点区域、重点行业环境综合整治力度，确保出境断面水质稳定达标。抓好农村面源污染治理，强化农村垃圾清理。积极开展“森林缙云”建设，全面提升森林质量和生态功能。

大力发展循环低碳经济。研究制订循环经济发展意见，加大政策扶持力度，加快形成符合科学发展要求的产业体系。推进循环经济试点基地建设和工业园区生态化改造，积极推行清洁生产，着力培育一批工业循环经济示范企业和绿色企业。大力推进节能、节水、节地、节材工作，不断提高资源利用效率。

全力抓好节能减排工作。鼓励合同能源管理，支持节能技术改造。严格排污许可管理，加大行政执法力度，完善污染治理设施，统筹推进工业、农业、生活等各个领域减排工作。健全节能减排责任落实、目标考核、监测管理体系，推动节能减排制度化、规范化、常态化、科学化。

（五）继续加快改革创新步伐，努力在竞争优势培育上增添新活力深化体制机制改革。抓好新一轮政府机构改革。按照政事分开、事企分开和管办分离原则，稳妥推进事业单位分类改革。全面开展转变经济发展方式综合配套改革试点，积极推进生态经济创新发展综合配套改革，探索建立森林异地代保、碳排放权、林业碳汇等机制。大力推进城市管理建设体制改革，加快统筹农村产权制度、城乡户籍制度、农村社会管理制度等配套改革。探索建立土地和农村宅基地依法有偿流转机制。落实城乡建设用地增减挂钩制度，加强农村土地综合整治。创新金融服务体制，深化国有资产管理、投融资体制改革。不断深化行政审批制度改革。继续做好住房分配货币化改革。

积极推进科技创新。建立科技研发创新风险投资机制，逐步增加科技经费投入，力争科研试验经费投入占生产总值比重超过1.5%。抓好省级技术创新服务平台建设，积极争创国家重点实验室。进一步密切产学研合作，加快科技成果产业化。深入实施人才强县战略，制订出台人才培育、引进、管理、保障等一揽子政策，努力吸引更多人才来到缙云、留在缙云、服务缙云。

不断深化对外开放。坚持大视野、大开放、大融合理念，主动融入长三角经济圈、海西经济区和浙中城市群，加快基础设施对接，深化产业合作，承接产业和要素转移，推动借力发展和错位发展。扎实开展“山海协作”工程。加快转变外贸发展方式，优化外贸产品结构，鼓励创建出口品牌，积极培育以技术、质量、服务为核心的竞争新优势。

（六）全面加强社会事业建设，努力在民生保障上取得新成效切实加强社会保障。全面落实促进就业再就业各项政策，城镇登记失业率控制在4%以内。实施社会保障提标扩面工程，推动基本养老、医疗保险由制度全覆盖向人群全覆盖转变。完善社会救助制度，不断提高最低生活保障、医疗救助标准。大力发展社会福利事业和慈善事业。积极推进教育现代化。继续把教育放在优先发展的战略地位，加大建设资金投入，合理优化学校布局，科学配置教育资源，稳步推进集团化办学。坚持“高质量、轻负担”的办学方向，深入实施素质教育。鼓励发展民办教育，加快发展学前教育、职业教育、成人教育和特殊教育。大力发展卫生文体事业。不断深化医药卫生体制改革，稳步推进县级医院改革。完xx县人民医院迁建。鼓励社会资本举办医疗机构。扶持中医药事业发展。加快完善城乡文体基础设施。着力打造黄帝、婺剧、石头、影视、耕读五大特色文化品牌。认真做好非物质文化遗产传承和保护。进一步加强文化阵地建设，积极发展新闻传媒事业。努力构建和谐社会。顺应社会管理转型需求，健全社会管理体制，切实做好新形势下的群众工作。不断完善信访工作机制，畅通群众信访渠道，有效解决疑难信访问题。建立人民调解、行政调解和司法调解的大调解工作机制，维护社会公平正义。积极完善应急管理体系，切实加强安全生产，严格食品药品安全监管。高度重视人口计生工作。各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十一五”规划执行情况。

过去的五年是不平凡的五年。五年来，面对国际市场波动、宏观政策调整等复杂形势，面对生产要素匮乏、自然灾害侵袭等诸多考验，在中共xx县委的正确领导下，我们紧紧依靠全县人民，深入实施省委“两创”总战略，围绕市委构建生态文明主题，始终坚持科学发展不动摇，改革创新不松劲，保障民生不懈怠，顺利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，为“十二五”发展打下了坚实基础。

过去的五年，是国民经济快速发展，综合实力大幅提升的五年。全县生产总值突破100亿大关，达到107.8亿元，年均增长14%，人均生产总值超过3000美元。财政总收入突破10亿大关，达到10.１亿元，年均增长17％；其中地方财政收入突破５亿大关，达到5.1亿元，年均增长17％。全社会消费品零售总额达31.9亿元，是2005年的1.8倍。城镇居民人均可支配收入达21275元，农民人均纯收入达6678元，比2005年分别增长64.9%和77.7%。全面完成“811”环境保护新三年行动计划，成功创建省级生态县。预计万元生产总值综合能耗累计下降20%以上,化学需氧量、二氧化硫排放量累计分别削减17.21%和17.75%，“十一五”节能减排约束性指标全面完成。

过去的五年，是三次产业协调并进，转型升级步伐加快的五年。粮食生产保持稳定，中心粮库建成使用。农业特色主导产业快速发展，产业化体系不断健全，新培育市级以上农业龙头企业14家、规范化农民专业合作社85家，农业总产值达10.7亿元，年均增长5%。工业总产值连续突破100亿、200亿大关，达到281.2亿元，比2005年增加2.2倍，位居全市第一。工业园区开发加快推进，集聚效应更加突显。缙云带锯床和特色机械装备产业、永武缙五金产业列入全省21个首批转型升级示范区试点。选商引资成效显著，重点企业迅速壮大。科技创新体系不断完善，品牌建设卓有成效。外向型经济加快发展，自营出口年均增长33.3%。仙都景区开发加快推进，公祭轩辕黄帝大典成功升格为市级，新增国家4a级旅游景区1个，旅游总收入达20.1亿元，比2005年增加3.3倍，成功创建省旅游经济强县。

过去的五年，是基础设施不断完善，城乡面貌焕然一新的五年。我们紧紧抓住国家扩大内需政策机遇，共争取扩大内需中央投资和省公共建设投资补助资金4.5亿元，位居全市首位。累计完成全社会固定资产投资143.7亿元，是“十五”时期的1.8倍。投入城市建设资金8.2亿元，一大批城市基础设施项目建成使用。社会主义新农村建设扎实推进，共创建示范村10个、环境整治村255个，实施旧村改造55个，完成农村危旧房改造近2万户，山塘水库除险加固114座。基本完成农村通村公路和千万农民饮用水工程，公路通达率和通畅率实现“双百”目标，35万农村群众的饮水安全问题得到解决。完成235个村的新农村电气化改造，成为全市首个省级新农村电气化县。投入资金930万元，完成地质灾害隐患点治理38处。基本完成滩坑水库移民安置任务。过去的五年，是社会事业全面进步，人民生活显著改善的五年。我们扎实推进低收入农户奔小康工程，全县80.2%的年人均纯收入2500元以下低收入农户实现增收脱贫。积极引导偏远山区农民下山脱贫和整村搬迁，实现农民异地转移2297户6893人。就业再就业工作成效显著，社会保障体系更加健全。实施城镇居民医疗保险，率先开展城乡居民社会养老保险，60周岁以上符合条件的城乡居民每月领到60元基础养老金，养老保险、医疗保险实现制度全覆盖。成立县慈善总会和红十字会，社会化救助体系更加健全。五年来，县财政用于社会保障支出达3.9亿元、社会救助资金达7000万元。全面完成农村中小学“四项工程”，全部化解义务教育阶段学校建设负债，全面落实农村中小学校教师津补贴，全部免除义务教育阶段学生学杂费、民工子女借读费和中等职业学校困难家庭学生学费，成功创建省级教育强县。扎实开展省级卫生强县、省级文化先进县创建活动。有线广播电视实现“村村通”和“村村响”。重大疫病得到有效防控。食品药品安全监管扎实有效。“平安缙云”建设深入开展。安全生产形势保持稳定。人口和计生工作进一步加强。民族、宗教、侨台、外事、妇女、儿童、老龄、残疾人事业加快发展，审计、司法、统计、气象、档案、方志、人防、双拥、人民武装等工作取得新的进步。

过去的五年，是改革开放纵深推进，发展活力不断迸发的五年。顺利完成乡镇行政区划调整，乡镇总数从24个缩减到16个。积极对接扩权强县改革，省市下放的各项审批事项得到有效落实。行政审批制度改革不断深化，招投标服务平台向乡镇延伸。乡镇财政管理体制更加完善，基本实现乡镇零负债。启动住房分配货币化改革。率先实施政策性农业保险和政策性农房保险试点。工业用地招拍挂制度全面实施。扎实开展土地整理和“百万”造地保障工程，建成标准农田9.2万亩，新增耕地5.2万亩，调剂各类指标3.6万亩，回笼资金14.7亿元。金融组织体系更加健全，金融服务体系不断向农村延伸。集体林权制度改革不断深化，林权抵押贷款余额达1.6亿元，受益农户达2680户。过去的五年，是民主法制得到加强，发展环境更加优化的五年。坚持依法行政，规范行政执法行为，行政执法水平不断提高。认真开展学习实践科学发展观和创先争优活动。完成“五五”普法教育。全面贯彻监督法，主动接受人大依法监督、政协民主监督、司法监督和民主党派及工商联、人民团体的社会监督，严格执行县人大及其常委会的决议和决定。完善县政府领导领衔办理制度，累计办理人大代表建议746件、政协委员提案653件。开展廉政风险防控机制建设，严肃查处一批违法违纪案件。加大企业帮扶解困力度，共解决挂牌督办难题292个。

过去的一年，我们积极把握经济回暖向好机遇，不断强化“五个一”理念，扎实开展“三年活动”，大力推进“五大发展”，全面完xx县十五届人大四次会议确定的年度目标任务。一年来，我们重点抓好以下几方面工作：一是切实抓好项目建设。积极做好省市“十二五”重大项目对接，组织开展重点项目“百日攻坚”行动，完成全社会固定资产投资36.7亿元，同比增长21.8%，增速创2003年以来新高，总量位居全市第二。金丽温铁路扩能改造缙云段、农民异地转移舒洪安置小区一期、商检大楼、110千伏雁门变、好溪水利枢纽工程前期准备项目――42省道坝区段临时改线等工程顺利开工。42省道壶镇至早宅段改建、仙都中学（暂名）、农机培训学校迁建、220千伏白峰变等工程加快推进。42省道及平黄公路仙都景区段改线工程建成试通车，缙云中学宿舍楼、新碧初中一期顺利建成。二是着力调整产业结构。启动两个省级现代农业综合区建设，建成粮食生产功能区9130亩。出台油茶产业发展扶持政策。“缙云麻鸭”通过国家级畜禽遗传资源现场鉴定，获得国家农产品地理标志认证。工业园区列入丽水生态产业集聚区“一心三片区”建设规划。科技创新服务平台列入省计划并全面启动建设。出台工业投资项目管理实施意见，工业项目新增用地管理更加规范。缙云灯管成立了全市首个行业标准化专业技术委员会，创建为全市首个省级行业区域名牌。研究制订服务业发展扶持政策，扎实开展汽车下乡、家电下乡和以旧换新活动。全面完成“十小”行业三年整规任务。完成黄帝南巡大型群雕、仙都影视博物馆等工程建设，成功举办中国·仙都公祭轩辕黄帝大典暨中国第三届黄帝文化学术研讨会。三是加快统筹城乡发展。壶镇镇列入全省27个小城市培育试点。成立新区建设工作指挥部，妥善解决一大批历史遗留问题，有效加快42省道与330国道连接线等一批重点项目前期。高度重视房地产市场健康发展，加大保障性住房建设力度。全面启动行政村规模调整，行政村总数从644个调整为253个，总数减少率达60.7%。积极推进农村“135”工程和村庄整治工程，启动建设中心村18个，创建生态文明村90个，完成村庄整治55个。四是积极破解要素制约。新一轮土地利用总体规划率先在全省获批实施。争取到省里追加用地指标1796亩，全年新增建设用地指标达2348亩。清查转而未供土地4395亩。认真做好工业园区土地征收政策处理，基本完成土地征收历史遗留问题清理，完成1500多亩工业用地的征收报批，为下步开发建设打下了扎实基础。完成新区南区块拆迁范围的调查摸底和拆迁安置地块选址工作。认真梳理壶镇土地征迁历史遗留问题。基本完成好溪水利枢纽工程潜明水库规模论证、水资源论证等25个专题报告，完成库区实物调查和移民安置区块选址工作。新组建两个国有融资平台，率先推出金融新产品“缙云通宝”，成立欣禾农村资金互助社，创建缙云杭银村镇银行。五是切实加强环境保护。建立健全节能减排目标责任评价和考核奖惩机制，顺利完成年度节能减排目标任务。新建溪新碧段生态防洪堤一期工程开工建设，第二污水处理厂建成试运行。建成乡镇微动力污水处理设施2个，成功创建全国生态乡镇1个。六是努力做好民生保障。“十大民生工程”各项任务按期完成。799名失业和困难人员实现再就业。城乡居民社会养老保险参保总人数达12.6万人。低保边缘户家庭全部纳入医疗救助范围。来料加工队伍扩大到4.4万人，年发放加工费达2.1亿元。成功创建全国残疾人社区康复示xx县。婺剧《古村戏韵》获得全国大奖，成功承办省首届体育大会部分赛事，实现省运会金牌零的突破。启动城区有线电视数字化整体转换。抓好学前教育资源整合。成功组建两个教育集团。高考成绩再创新高。切实抓好校园安保工作，全县公办学校和省三级以上幼儿园全部配备了安保设施和人员。医药卫生体制改革全面启动。“平安缙云”建设取得明显成效，上海世博会“环沪护城河”安保任务圆满完成。各位代表，在过去的五年里，我们成功抵御了国际金融危机的严重冲击，有效化解了各类生产要素的瓶颈制约，有力处置了重大自然灾害造成的巨大破坏，在复杂严峻的形势下，保持了经济社会的平稳较快发展，各项成绩的取得来之不易。这是上级党委政府和中共xx县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是历届政府班子打下良好基础以及老领导、老干部关心支持的结果，更是全县人民众志成城、开拓进取、艰苦创业的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表和政协委员，向民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻缙部队官兵、省市驻缙各单位，向所有关心、支持和参与缙云建设发展的县内外朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!过去五年的探索实践，我们深切体会到，要办好缙云的事情，必须着眼欠发达这一最大的县情，始终坚持用发展来解决前进中的各种困难和问题；必须突出抓好项目建设，加快完善城乡基础设施，推动产业提质扩量，促进经济发展方式转变；必须科学处理好发展与保护的关系，在实现经济社会快速发展的同时，让缙云的山更青、水更绿、天更蓝；必须把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让最广大人民群众共享改革发展成果；必须坚持不懈推进改革创新，切实激发活力，增添动力，凝聚合力。

同时，我们也清醒地看到工作中的问题和不足：经济总量还不大，产业结构还不优，转型升级的任务还很艰巨；财政实力还不强，地方可用财力还太少；教育、医疗、就业、社保、住房等问题有待更好的解决；土地、资金、电力、人才、环境容量等生产要素保障有待进一步加强；一些制约发展的深层次体制机制障碍有待加快破解；少数政府工作人员的服务意识、执行意识、廉政意识有待进一步增强。所有这些问题，我们都将高度重视，积极面对，努力解决，决不辜负全县人民的期望和重托。

二、“十二五”规划的主要任务。

“十二五”时期，是缙云加快发展的重要战略机遇期、推动转型发展的关键期、建设全面小康社会的攻坚期。未来五年，宏观经济形势将继续发生深刻变化，转型发展成为最重要的阶段性特征，我们既面临难得的发展机遇，也面临诸多风险和挑战，必须切实增强忧患意识、责任意识、革新意识和发展意识，在有利条件和不利因素的转换中坚定信心，奋发有为，争取主动，努力开创缙云经济社会发展新局面。今后五年，我县经济社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实按照省委“八八战略”、“两创”总战略和市委“三市并举”发展战略的决策部署，坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以建设“富民强县、幸福家园”为总目标，实施“生态富民、工业强县”战略，着力调整经济结构、着力推进城乡统筹、着力建设生态文明、着力保障改善民生、着力深化改革开放，全面落实“五个一”工作理念，全力推进“五个一百”工程，全速推动“五大发展”，力争实现撤县建市，建成惠及全县人民的小康社会，为与全省同步基本实现现代化奠定坚实基础。

今后五年，我县发展的总体目标是：完成“六项倍增”行动计划，实现“一城四县”联创，全力打造“一极四区”，与全省同步建成全面小康社会，致力富民强县，建设幸福家园。

根据这一指导思想和总体目标，今后五年我县经济社会发展的主要目标是：

——综合实力更加雄厚。到2015年，“六项倍增”行动计划全面完成，人均生产总值达到47740元；地方财政收入达到10.2亿元；农村居民人均纯收入达到13356元；工业总产值达到700亿元，在全市所占比重进一步提高；旅游总收入达到60亿元；五年累计完成全社会固定资产投资288亿元。

——城乡发展更加协调。新型城市化进程加速推进，县域中心城市集聚辐射能力显著增强，副中心城市初步成型，城镇化水平提高到55%。“经营乡村”行动扎实开展，“美丽乡村”建设取得重大进展，城乡基础设施网络和公共服务配套功能更加完善，城乡一体化发展迈上新台阶。——人民生活更加宽裕。到2015年，城镇居民人均可支配收入突破3万元，年均增长10%，农村居民人均纯收入年均增长15%。实现社会消费品零售总额64.2亿元，年均增长15%，人民群众生活幸福指数不断提高。

——社会发展更加和谐。全面完成省级教育现代化达标县、卫生强县、文化先进县创建，在全市率先“高标准、高质量”普及十五年教育，五年新增就业岗位9000个，医疗卫生水平不断提高，文化事业更加繁荣，科技创新能力大幅提升，民主法制更加健全，社会更加和谐稳定。——生态环境更加宜人。生态文明建设体制机制更加健全，生态环境保护力度进一步加大，环境保护设施更加完善，完成国家级生态县创建，单位生产总值综合能耗和化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量削减达到上级下达的任务要求。

——改革开放更加深入。政府公共服务与社会治理能力进一步提升，重点领域和关键环节改革向纵深推进。区域交流合作取得新进展，招商引资成效更加显著，外向型经济迈上新台阶，基本形成全方位、宽领域、多层次的开放格局。为实现上述目标，《纲要（草案）》提出了今后五年我县经济社会发展的主要任务。这里从六个方面作重点报告。

（一）切实抓好“五个一百”工程，努力在项目投资上实现新突破“十二五”时期，我们将切实抓好百个城乡一体化项目，加快构建起布局合理、结构优良、设施先进、城乡共享的基础设施体系。大力实施百个工业招商和技改项目，推动工业存量调整、增量优化、总量增加、质量提高。努力建设百个旅游生态环保项目，使缙云的山水优势变成旅游优势、经济发展优势、农民增收致富优势。全面落实百个惠民行动项目，着力提高基本公共服务能力。积极推进百个重大项目前期，努力为缙云长远发展打下坚实基础。重点打造四大综合网：

一是打造综合交通网。完成金丽温铁路扩能改造缙云段工程，上马建设七里火车站，争取建设金台铁路缙云段，尽快构建适应经济社会发展需求的快速轨道交通网。完成42省道壶镇至早宅段、42省道潜陈至壶镇段、330国道莲都至缙云段、330国道缙云至永康段、岩沿至西岸公路等改建工程；加快推进一批景区联网、乡际联网、农村联网公路建设，努力构建“四纵四横一绕十连”的公路网格局。

二是构建综合能源网。扎实推进500千伏输变电项目前期，新建、扩建220千伏变电所2座、110千伏变电所4座，全力打造适度超前、供电可靠的电力网架。积极推进电力调度大楼等项目建设。争取开工建设大洋山、括苍山风力发电项目。完成金丽温天然气干管缙云段、城市燃气管网工程建设。争取开工建设成品油输油管线工程。继续做好缙云抽水蓄能电站项目前期。

三是建设综合信息网。加快“数字缙云”建设，实施宽带接入网和ip骨干网扩容工程，建设以光缆为主的骨干传输网，推进电信、广播电视、互联网“三网融合”。积极搭建园区信息化、景区数字化、居民健康档案电子化管理平台，深化电子商务、电子政务、“数字城管”建设，不断完善社会治安动态视频监控系统。

四是发展综合水利网。重点抓好好溪水利枢纽及灌区工程、中央小型农田水利专项工程、农田水利改造工程建设，继续抓好“千库保安”、“强塘固房”、“万里清水河道”等工程，切实增强全县防洪、防涝、防旱能力。完善千万农民饮用水工程建后管护机制，努力保障城乡居民饮用水安全。

（二）加快推进产业优化升级，努力在发展方式转变上取得新进展坚定不移实施“工业强县”战略。全面推进丽水生态产业集聚区缙云片区开发，实施“东拓、南延、西扩”战略，把发展空间拓展到15平方公里，努力开拓50平方公里的发展空间。结合低丘缓坡综合开发利用，抓好壶镇产业转型提升区建设，加快形成10平方公里的发展空间框架。到2015年，两大区块实现工业总产值600亿元以上。实施工业转型升级“124”行动计划，大力培育新兴产业，改造提升传统产业，发展壮大优势产业。切实抓好重大工业项目建设，力争完成工业投资100亿元以上。加大重点企业培育力度，力争培育产值超50亿元企业2家、超百亿元1家，争取上市2家。大力发展高效生态现代农业。严格落实耕地保护措施，完成5万亩粮食生产功能区建设。整合项目资金，认真抓好两个省级现代农业综合区建设，建成现代农业示范区3个以上、特色精品园6个以上。实施农业发展“586”行动计划，着力提升畜禽、茶叶、蚕桑、果蔬、油茶五大特色主导产业。按照“接二产、连三产”思路，引导工商资本投向农业领域，不断提升现代农业发展水平。深入实施“强龙兴农”工程和农民专业合作社“提质工程”，培育壮大一批农业龙头企业，加快建成一批农业科研教育、生产示范、休闲观光、种苗繁育基地。

积极培育现代服务业。牢固树立“全县大景区”理念，把缙云良好的生态资源、优美的田园风光、厚重的人文底蕴与旅游开发充分结合起来，大力发展生态休闲旅游业。继续抓好“一二三”工程，积极争创仙都国家5a级旅游景区，创建2个国家4a级旅游景区、3个国家3a级旅游景区。以服务业集聚区建设为重点，大力发展现代物流、科技服务、信息咨询、设计策划等生产性服务业。加快建设现代商业流通网络，积极发展中介服务、家政服务、体育健身、文化教育等生活性服务业。

（三）不断优化城乡空间布局，努力在统筹协调发展上迈出新步伐切实抓好中心城市开发。围绕构建中等城市和撤县建市目标，以建设山水名城、生态新城为导向，凸显山水优势，积极创建省级园林城市。全面实施县域总体规划，按照“北跃西扩、南延东优、中兴外联”战略，大力拓展城市发展空间。进一步密切“三区联动”，积极促进“新老协调”，有序推进七里、东渡等区块组团发展，抓好一批市政设施、公共服务、供排水、燃气管网项目建设，促进人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约。

加大中心镇培育力度。以建设特色机械装备城、生态文化名城、台金丽三市交汇新xx市为功能定位，大力推进壶镇镇小城市培育试点建设，加快壶镇由“镇”向“城”跨越，努力把壶镇打造成产业定位清晰、经济繁荣发达、服务功能完备、体制机制灵活、有效辐射周边的县域副中心城市。认真抓好其他建制镇发展，积极打造魅力乡镇，努力把其他乡镇发展成连接城乡、繁荣农村、服务农业、集聚农民的重要战略节点。努力建设美丽乡村。牢固树立“经营乡村”理念，扎实开展美丽乡村建设。加大中心村培育力度，科学做好规划布局，实现布局合理化。因地制宜发展农村经济，加速壮大特色产业，促进产业规模化。鼓励农民下山脱贫、整村搬迁，推动人口集聚化。统筹推进城乡基础设施建设，实现设施配套化。加强农村环境整治，不断美化农村环境，促进环境生态化。突出抓好乡村旅游、农业观光、来料加工、农家乐等非农经济发展，实现农民增收渠道多样化。

（四）切实加强生态环境保护，努力在生态文明建设上构建新优势科学确定主体功能定位。综合考虑全县各地自然条件、发展现状、产业基础和发展潜力，结合经济发展和生态保护目标，科学划分重点开发区、限制开发区、禁止开发区，逐步形成经济发展与人口资源环境相协调的区域开发格局。

切实做好生态环境保护。全面开展国家级生态县创建活动，加大重点流域、重点区域、重点行业环境综合整治力度，确保出境断面水质稳定达标。抓好农村面源污染治理，强化农村垃圾清理。积极开展“森林缙云”建设，全面提升森林质量和生态功能。

大力发展循环低碳经济。研究制订循环经济发展意见，加大政策扶持力度，加快形成符合科学发展要求的产业体系。推进循环经济试点基地建设和工业园区生态化改造，积极推行清洁生产，着力培育一批工业循环经济示范企业和绿色企业。大力推进节能、节水、节地、节材工作，不断提高资源利用效率。

全力抓好节能减排工作。鼓励合同能源管理，支持节能技术改造。严格排污许可管理，加大行政执法力度，完善污染治理设施，统筹推进工业、农业、生活等各个领域减排工作。健全节能减排责任落实、目标考核、监测管理体系，推动节能减排制度化、规范化、常态化、科学化。

（五）继续加快改革创新步伐，努力在竞争优势培育上增添新活力深化体制机制改革。抓好新一轮政府机构改革。按照政事分开、事企分开和管办分离原则，稳妥推进事业单位分类改革。全面开展转变经济发展方式综合配套改革试点，积极推进生态经济创新发展综合配套改革，探索建立森林异地代保、碳排放权、林业碳汇等机制。大力推进城市管理建设体制改革，加快统筹农村产权制度、城乡户籍制度、农村社会管理制度等配套改革。探索建立土地和农村宅基地依法有偿流转机制。落实城乡建设用地增减挂钩制度，加强农村土地综合整治。创新金融服务体制，深化国有资产管理、投融资体制改革。不断深化行政审批制度改革。继续做好住房分配货币化改革。

积极推进科技创新。建立科技研发创新风险投资机制，逐步增加科技经费投入，力争科研试验经费投入占生产总值比重超过1.5%。抓好省级技术创新服务平台建设，积极争创国家重点实验室。进一步密切产学研合作，加快科技成果产业化。深入实施人才强县战略，制订出台人才培育、引进、管理、保障等一揽子政策，努力吸引更多人才来到缙云、留在缙云、服务缙云。

不断深化对外开放。坚持大视野、大开放、大融合理念，主动融入长三角经济圈、海西经济区和浙中城市群，加快基础设施对接，深化产业合作，承接产业和要素转移，推动借力发展和错位发展。扎实开展“山海协作”工程。加快转变外贸发展方式，优化外贸产品结构，鼓励创建出口品牌，积极培育以技术、质量、服务为核心的竞争新优势。

（六）全面加强社会事业建设，努力在民生保障上取得新成效切实加强社会保障。全面落实促进就业再就业各项政策，城镇登记失业率控制在4%以内。实施社会保障提标扩面工程，推动基本养老、医疗保险由制度全覆盖向人群全覆盖转变。完善社会救助制度，不断提高最低生活保障、医疗救助标准。大力发展社会福利事业和慈善事业。积极推进教育现代化。继续把教育放在优先发展的战略地位，加大建设资金投入，合理优化学校布局，科学配置教育资源，稳步推进集团化办学。坚持“高质量、轻负担”的办学方向，深入实施素质教育。鼓励发展民办教育，加快发展学前教育、职业教育、成人教育和特殊教育。大力发展卫生文体事业。不断深化医药卫生体制改革，稳步推进县级医院改革。完xx县人民医院迁建。鼓励社会资本举办医疗机构。扶持中医药事业发展。加快完善城乡文体基础设施。着力打造黄帝、婺剧、石头、影视、耕读五大特色文化品牌。认真做好非物质文化遗产传承和保护。进一步加强文化阵地建设，积极发展新闻传媒事业。努力构建和谐社会。顺应社会管理转型需求，健全社会管理体制，切实做好新形势下的群众工作。不断完善信访工作机制，畅通群众信访渠道，有效解决疑难信访问题。建立人民调解、行政调解和司法调解的大调解工作机制，维护社会公平正义。积极完善应急管理体系，切实加强安全生产，严格食品药品安全监管。高度重视人口计生工作。

三、

2011年是“十二五”规划的开局之年，做好今年工作，对于巩固发展应对国际金融危机成果、加快发展方式转变，具有十分重要的意义。根据县委十二届十四次全体（扩大）会议精神，建议今年全县国民经济和社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长12%左右，工业总产值增长15%以上。财政总收入增长10%以上，其中地方财政收入增长10%以上。全社会固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长13%。自营出口总额增长15%以上。城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均纯收入增长10%。城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在7.5‰以内。节能减排完成上级下达的目标任务。

同时，着眼“六项倍增”行动计划，经过反复研究论证，提出了一套要求更高的争取指标，建议为：工业总产值增长争取20%以上；财政总收入和地方财政收入增长争取12%以上；全社会固定资产投资增长争取18%以上；城镇居民人均可支配收入增长争取11%以上，农村居民人均纯收入增长争取12%以上。

做好2011年工作，必须认真贯彻党的十七大和十七届五中全会以及中央、省、市经济工作会议精神，强化“五个一”理念，深化“三年活动”，更加注重转型发展，更加注重调整结构，更加注重改善民生，更加注重生态建设，更加注重作风优化，努力实现“十二五”规划开好局、起好步，以优异的成绩迎接建党90周年。

（一）全力抓好项目投资，努力掀起建设高潮。

启动实施“五个一百”工程。深化“项目投资推进年”活动，开工建设330国道莲都至缙云段改建、岩沿至西岸公路改建等工程，争取开工建设金丽温天然气干管缙云段、330国道缙云至永康段改建、42省道潜陈至壶镇段改建等工程，加快推进金丽温铁路扩能改造缙云段、好溪水利枢纽、42省道壶镇至早宅段改建、消防队迁建等项目建设，完成仙都中学（暂名）、新碧初中、220千伏白峰变、110千伏雁门变、看守所（拘留所）迁建、县生活垃圾填埋场一期、农机培训学校迁建等项目建设。扎实做好金台铁路缙云段、民生文化园、县交通运输综合管理业务用房、电力调度大楼、县人民医院迁建、缙云抽水蓄能电站等重大项目前期工作。进一步完善项目推进“六项机制”，全力开展攻坚克难专项行动，在努力保障人民群众合法权益基础上，认真抓好土地征收、房屋拆迁等政策处理，全力保障项目顺利建设。

强化生产要素保障。认真组织实施新一轮土地利用总体规划，积极向上争取新增建设用地指标，保障一批重点项目顺利落地建设。大力推进农村土地综合整治，做好城乡建设用地增减挂钩文章。继续抓好“百万”造地保障工程，加大土地开发、建设用地复垦力度，完成土地开发2500亩。深入实施“365”节约集约用地行动计划，全面消化利用转而未供土地，努力提高节约集约用地水平。顺应国家货币政策变化，千方百计优化金融环境。积极深化投融资体制改革，加快拓宽政府性投资项目融资渠道。引导金融机构创新金融产品，争取上级信贷支持，不断优化金融服务环境。

（二）积极调整产业结构，加快转变发展方式。

推动工业提质扩量。大力推进工业转型升级，坚持“以亩产论英雄”，制订出台新的工业发展政策和高耗能企业转停产意见，形成推动转型升级的鲜明导向。启动工业转型升级“124”行动计划，大力培育新材料、新能源、装备制造等新兴产业，全力抓好带锯床和特色机械装备、永武缙五金产业示范区试点。加快科技创新服务平台建设，争取年内全面投入使用。积极打造工业发展平台，抓紧编制工业园区产业布局规划，启动丽水生态产业集聚区缙云片区建设，完成壶镇“三规合一”编制，推进壶镇转型提升区开发，开工建设提升区道路网工程，力争新开发工业发展空间2000亩。加大选商引资力度，全力开展工业用地政策处理攻坚行动，确保重大工业项目顺利落地建设。加快工业用地出让速度，确保完成出让1300亩，力争达到1500亩。深入实施“质量强县”战略，扎实推进名牌培育质量提升工程，积极抓好重点企业培育。研究制订龙头企业扶持的有效措施，加快2家省级行业龙头骨干企业做大做强，新培育产值超5亿元企业2家、超20亿元1家。大力推进中小企业孵化基地建设。加快转变外贸发展方式。完成商检大楼主体工程建设。

促进农业增产增效。认真落实粮食安全行政首长负责制，完成粮食生产功能区建设7980亩、标准农田质量提升2万亩。推进小仙都省级现代农业综合区“两区九点”建设，建成现代农业示范区1个、特色农业精品园3个。加快三溪省级现代农业综合区“三区两园”建设，新建、低改油茶产业示范区3000亩、毛竹产业示范区1000亩、茶叶产业示范区2400亩、香榧精品园500亩。抓紧启动舒洪农产品加工功能区建设，加快农业标准化和品牌化建设，不断提高缙云农产品精深加工水平。紧紧抓住国家加大水利建设投入有利时机，以列入中央财政小型农田水利重点县为契机，大力推进农田水利建设，完成小型农田水利工程35处，新建改建水渠40公里，新增高效节水灌溉面积1000亩。出台农村土地承包经营权流转意见，新增土地流转面积7500亩。启动农业发展“586”行动计划，建立农业主导产业专项扶持资金，落实分类扶持措施，推进主导产业做强做优，提升亩均综合效益。大力扶持产业化组织发展，新发展农民专业合作社15家。建立健全农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”服务体系，切实增强农业公共服务水平。

政府工作汇报政府工作汇报篇十一

现将尹村镇今年重点工作情况向各位领导作一汇报，不当之处请各位领导批评指正。

今年总的工作思路是:发挥三大优势（区位、土地、企业优势）突出两大重点（项目建设和小城镇建设），夯实一个基础（抓班子，强队伍，夯实基层组织建设基础），推动镇域经济又好又快发展，农民持续增收，努力实现社会安定和谐。

工作目标是：1、经济发展再上新台阶。全年项目投入完成27700万元，比上年增长12.01，财税收入确保完成或超额完成县下达任务和指标。2、各项社会事业同步推进，协调发展。计划生育工作确保完成市、县下达各项指标，努力实现晋档升级；全面加强小城镇规划、建设、管理力度，争取在小城镇容貌整治，基础设施建设上有一个大的进展。3、高度重视社会稳定确保不发生有社会影响的事件，努力做到小事不出镇，大事不出县；全面加强农村基层组织建设，确保农村支部优秀率达到75以上，为各项工作开展打下坚实基础。

二、重点工作进展情况。

1、一季度全镇财税收入完成755.7万元，实现了开门红。

2、项目建设开局良好。今年我镇共计划安排25个项目,其中立县项目4个、立镇项目10个、立村项目11个，年度投资计划27700万元，目前完成投资11800万元，占年计划的42.6。县级以上项目进度情况是:投资6400万元的金隆水泥年产160万吨水泥粉磨站项目现正试车;投资6000万元的隆纺纺织3万锭精纺项目二期工程正在实施,已完成前纺设备投资500万元;远大集团精密铸钢项目今年已完成投资5000万元;万兴建材公司二期工程项目准备工作正在实施。立镇、立村项目也在加紧谋划实施。

3、计划生育工作截至目前上站率、计生率、社会扶养费兑现率分别达到95.4、96.08、78.41。

4、信访稳定工作，截至目前，没有出现一起集体越级访，全国两会期间，没有出现进京赴省上访事件。

三、下一步工作安排情况。

1、在项目工作上,根据新形势，新要求，下一步，我们要调整工作思路和方法，突出抓三点：一要力保4个县级以上重点项目顺利实施。围绕远大为主的项目建设搞服务，并积极为其谋划今后发展协调解决土地问题，全力抓好远大投资2.5亿元，年产5万吨16―42兆帕铸钢阀门项目申报省级重点项目的工作和该集团不锈钢项目前期运作。同时认真做好纺织小区为缓解电力供应的100kv专用输电线路改造工作。二要实现两个转变，第一由过去的重项目建设向重项目谋划、重项目前期推进转变，全方位加大对项目前期工作的帮办力度；第二从重视抓大项目向大小项目一起上，工业农业项目一起抓转变，积极谋划一批短、平、快的支撑项目，促进农业增收致富的产业化项目。已经谋划了红山乳业扩建项目、东尹养殖小区扩建项目、玉珠淀粉二期工程项目等几个项目。三要加大三个力度，第一加大思想解放力度，计划组织镇村干部和部分企业老板分两批到经济发达地区进行学习考察；第二加大项目服务力度，牢固树立始终把服务项目建设、服务企业发展作为第一要务，更加密切与企业的交流，更加关注中小企业的成长，在企业与部门之间充分发挥乡镇的沟通与协调作用；第三加大招商引资力度，准备将东、西尹107国道两侧近4000亩未利用地规划成工业小区,充分发挥区位和土地优势，做好以地招商这篇大文章。争取今年通过招商引资新上1―2个投资千万元以上项目。

2、加快小城镇建设的'步伐，我们已在城镇总体规划的基础上，制定了振兴路街道规划详规，按照县里的要求，正在制定《尹村镇小城镇建设一年一大步，三年大变样方案》，明确我镇小城镇的定位是，工业重镇、区域商贸中心。今年我们要重点抓以下几项工作，一是进一步加大小城镇容貌综合整治工作，积极探索建立一支专职队伍，抓振兴路两侧绿化改造，建筑亮化，卫生治理。二是以107国道拓宽为契机，按规划全面启动破旧建筑的拆除和新建工作。三是从提升形象角度进一步规范振兴路广告牌位的管理，尤其是两侧电杆上的企业宣传广告牌的管理。争取用三年时间把尹村镇建设成为特色鲜明、环境优美、功能齐全的工业重镇和区域商贸中心。

3、认真抓好农业和农村工作。

一是不折不扣地落实各项惠农政策，粮食直补和综合补贴，要在规定时间内确保兑现。二是抓好东尹、西尹、田村万亩良种优质小麦的种植基地建设。三是养殖业方面，在抓好红山乳业和东尹养殖小区两个龙头带动的基础上，积极推广家庭散养与沼气池建设相结合。在家庭散养与沼气池建设相结合推广工作上，年内重点抓好西尹、彭村、小霍、大霍等。

几个村的试点工作，由此推动社会主义新农村建设的进程。四是抓好西尹村2000亩土地农业开发项目，改善农业生产条件和为企业发展置换用地指标打下基础。

4、统筹抓好以改善民生为重点的各项社会事业。一是抓好东尹至西尹、前良、后良三个村共3.6公里，投资65万元的农村公路改造工程。二是抓好西董小学的搬迁改造工作。三是抓好镇卫生院门诊楼建设。四是狠抓计划生育工作，确保完成年度指标，在各项检查中不出问题。

5、进一步加强基层组织建设，全力确保社会安定和谐。在基层组织建设方面，我们拟组织村干部培训6次，以提高干部的政策意识和带领群众致富的能力。同时加强党组织建设、党员队伍建设，确保支部优秀率达到75以上，彻底消除两年不发展党员村。在信访稳定工作方面，结合我镇特殊的区位特点，针对今年是特殊的年份，我们准备从三个方面来抓，一是落实信访稳定责任制，由片长和包村干部对其所包的片和村负责，重大信访隐患由镇主要领导亲自分包，继续实施领导干部接待日制度，乡镇干部要经常深入乡村，深入基层。二是充实专职队伍，抽出镇纪委书记、信访主任，司法所长和一名专职信访接待人员，脱离行政包村工作，专职抓好信访接待、信访协调和疑难重大案件调处。三是加大对矛盾纠纷排查调处力度和对大信访稳定工作的政治敏锐性。实施矛盾纠纷“周排查”和“周一信访例会”制度，即每周由镇包村干部和村干部对各村矛盾纠纷进行认真排查，对查出的隐患在落实到人头，限期解决；周一例会由镇班子成员、派出所、法庭、土管所负责人参加，集体研究重点信访案件，属治安案件由派出所配合，属涉法案件由法庭配合，属土地案件由土管所配合，做到小事不出村，大事不出镇，把矛盾化解在镇村，把隐患消除在基层，努力开创我镇安定和谐的新局面。

政府工作汇报政府工作汇报篇十二

扎实推进政府信息公开工作，进一步增强机关依法行政意识，提高办事效率，加强公职人员的职业道德建设，促进工作规范化、制度化和法制化，推行民主政治建设和廉政建设。下面就是小编给大家带来的政府信息公开工作计划，希望能帮助到大家!

为确保我局20年政府信息公开工作落实到位，根据《国务院办公厅关于印发20年政务信息公开工作要点的通知》(国办发〔20〕19号)要求，结合我局实际，现提出如下分工方案。

一、围绕深化改革推进公开。

1.进一步做好国家林业局取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作，重点公开取消和保留的中央指定地方实施的行政许可事项清单。(政法司、人事司分别牵头，相关司局、直属单位配合)。

2.推进市场监管公开透明。围绕加强事中事后监管，按照我局“检查核查事项目录”和“推广随机抽查行政检查事项清单”，明确抽查依据、内容、对象等，及时公布抽查结果和查处情况，实行“阳光执法”。(造林司、资源司、林改司、计财司、场圃总站、工作总站按照职能分工分别牵头落实)。

3.重点推进保障性住房、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开，公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。(计财司、场圃总站、科技中心、林改司分别牵头落实)。

4.积极做好林业政府网站与“信用中国”网站的连接工作，推动信用信息互联共享。(信息办牵头，相关司局、直属单位配合)。

5.推进政务服务公开。制定出台加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。(局办公室、信息办、政法司牵头，相关司局、直属单位配合)。

6.推进公共企事业单位办事公开，年内要制定完善具体办法，组织编制公共服务事项目录，公开服务指南，方便企业和群众办事。(人事司牵头，相关司局、直属单位配合)。

二、围绕促进经济发展推进公开。

7.进一步推进林业政策公开透明。对公开的重大林业政策，要分专题进行梳理、汇总，通过在政府网站开设专栏、设立微博微信专题、出版政策及解读汇编等方式集中发布，增强政策公开的系统性、针对性、可读性。(各相关司局、直属单位分别牵头，信息办、宣传办配合)。

8.推进政府投资的重大林业项目信息公开。重点围绕林地、湿地、沙化土地整治等涉及公共利益的政府投资项目，做好审批、核准、备案、实施等信息的公开，加大在线监测、项目稽查、执法检查等执法信息的公开力度，以公开促进公共产品供给质量提升。做好重大建设项目批准和实施信息公开的试点工作，加快研究起草相关指导意见，明确公开的范围、程序、标准等。(计财司牵头，资源司、场圃总站、基金总站、天保办、三北局、退耕办、治沙办、速丰办、湿地办配合)。

9.推进公共资源配置领域信息公开。研究起草推进公共资源配置领域信息公开的意见。推动各级公共资源交易平台透明运行，依法公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息等，实现公共资源配置全流程公开和信息资源共享。(计财司牵头，各司局、各直属单位配合)。

10.实行收费目录清单管理，公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单，明确项目名称、设立依据、标准等，公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果。具体执收单位要在收费场所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等，主动接受社会监督。(计财司牵头，各司局、各直属单位配合)。

三、围绕民生改善推进公开。

11.推进扶贫工作信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开力度。指导督促相关社会组织全面及时公开扶贫捐赠信息，提高社会扶贫公信力和美誉度。(计财司、场圃总站分别牵头，各司局、各直属单位配合)。

12.推进社会救助信息公开。细化公开内容，进一步增强国有林区、国有林场低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性，提高公开信息的到达率。低保和特困人员救助方面，重点公开国有林区、国有林场低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况;临时救助方面，重点公开救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况。做好减灾救灾信息公开，定期发布全国核定灾情、救灾工作进展、救灾资金物资调拨使用等情况。(计财司、林改司分别牵头落实)。

13.推进就业创业信息公开。加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。及时公开就业供求信息，进一步做好国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息的发布工作，扩大就业信息服务的受众面。(人事司牵头，各司局、各直属单位配合)。

14.推进林区棚户区改造信息公开。做好林区棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作，主动发布和准确解读政策措施，积极引导棚户区居民参与改造，为棚改工作营造良好社会氛围。(计财司牵头落实)。

15.做好涉及林业食品安全标准以及食品安全风险评估结果等公开工作，继续加强对食品安全标准的宣传和解读。(科技司牵头，相关司局、直属单位配合)。

16.加强野生动物疫源传染病、林业有害生物疫情及防控信息的公开。(保护司、造林司分别牵头，森防总站配合)。

四、围绕助力政府建设推进公开。

17.积极推进决策公开。探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。积极实行重大决策预公开，扩大公众参与，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。推行涉林重大民生决策事项民意调查制度。(局办公室、政法司牵头，各司局、各直属单位配合)。

18.推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要涉林事项，特别是党中央、国务院部署的涉林改革任务、民生举措，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。(局办公室、计财司分别牵头，相关司局、直属单位配合)。

19.深化审计结果公告及整改情况的公开，以公开推动审计查处问题的整改，促进重大林业政策措施有效落实。(计财司、基金总站分别牵头落实)。

20.深入推进预决算公开。做好预决算公开工作，公开内容应包括单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外，预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。(计财司牵头落实)。

五、围绕扩大政务参与加强解读回应。

21.主动做好政策解读。出台重要林业政策，牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布。对涉及面广、社会关注度高的林业法规政策和重大措施，主要负责人应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策，解疑释惑，传递权威信息。加强林业专家库建设，为专家学者了解林业政策信息提供便利，更好地发挥专家解读政策的作用。要针对不同社会群体，采取不同传播策略，注重运用各级各类新闻媒体，特别要重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用，及时全面准确解读林业政策，增进社会认同。(各司局、各相关直属单位分别牵头，信息办、宣传办配合)。

22.积极回应社会关切。组织好政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对重要涉林政务舆情、媒体关切等热点问题，要认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。(各司局、各相关直属单位分别牵头，信息办、宣传办配合)。

23.遇有重大林业突发事件时，主要负责人要当好“第一新闻发言人”，快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。(相关司局、直属单位分别牵头落实)。

24.更好发挥媒体作用。善于运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。(宣传办牵头落实)。

25.对重要林业会议活动、重大林业决策部署等信息，要统筹运用媒体做好发布工作。(局办公室牵头落实)。

26.重要林业信息、重大林业政策发布后，要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。(信息办、宣传办分别牵头落实)。

27.出台重大林业决策部署，要通过主动向媒体提供素材，召开媒体通气会，推荐掌握相关政策、熟悉相关领域业务的专家学者接受访谈等方式，做好发布解读工作。(各相关司局、直属单位分别牵头落实)。

六、围绕增强公开实效加强能力建设。

28.提高政务公开工作制度化标准化水平。推进林业政府信息主动公开基本目录建设，进一步明确重点领域公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。(局办公室牵头落实)。

29.积极做好部门规章和规范性文件清理结果公开工作。加强规范性文件合法性审查，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查。(局办公室、政法司分别牵头，各司局、各直属单位配合)。

30.提高政务公开工作信息化集中化水平。充分发挥林业政府门户网站信息公开第一平台作用，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强政府网站数据库建设，着力完善搜索查询功能，提升公开信息的集中度，方便公众获取。强化与新闻网站、商业网站的联动，增强信息传播效果。办好政府公报，着力提升规章、规范性文件的发布质量和时效，并做好网上发布工作，发挥好标准文本的指导和服务作用。(信息办牵头，各司局、各直属单位配合)。

31.提高政务公开队伍专业化理论化水平。围绕3年内对全国政务公开工作人员轮训一遍的要求，制定业务培训计划，精心安排培训科目和内容，分级分层组织实施。林业政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。(局办公室牵头，各司局、各直属单位配合)。

20年档案局政府信息公开工作总的指导思想是：紧紧围绕党的精神，以改善民生、保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，全力推进政府信息公开工作并进一步深化延伸，重点实现政府信息公开工作标准化，进一步完善工作机制及公共服务体系，强化社会管理和公共服务职能，不断创新公开形式，深化公开平台建设，现制定20年档案局政府信息公开工作计划。

一、充分认识政府信息公开的重要意义。

兴庆区档案局要站在讲政治的高度，充分认识全面推动政府信息公开工作的重要意义，主动适应新形势下社会主义民主政治建设新要求，加大政府信息公开力度。通过政府信息公开，宣传、贯彻、落实兴庆区的重大方针、决策，解决群众的疑难问题，消除因不了解或了解不全面而产生的种种疑虑。

二、精心组织，加强组织领导。

一是加强组织领导。进一步加强对政府信息公开工作的组织领导，成立领导小组，形成局长亲自抓、分管领导具体抓、确定1人为政府信息公开的工作人员，定期沟通工作情况，为深化政府信息公开提供坚强有力的组织保证。

二是强化制度建设。要严格按照政府信息公开的有关规定和实施办法来开展政府信息公开工作，用制度来规范和促进政府信息公开工作。紧密结合本局实际，制订政府信息公开实施办法，提出指导思想、工作内容、运作方式和考核办法。

三、注重落实政府信息公开工作的实效。

要围绕中心，突出重点，注重实效。把政府信息公开的重点、难点、社会群众关心的热点问题，作为政府信息公开的主要内容，努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开，关系群众切身利益的重大问题公开，通过多种形式让干部群众参与和知道，该向社会公开的要向社会公开,保证公开的真实性，防止公开的随意性，注重公开的实效性，坚持公开载体的创新性，不搞形式主义，不做表面文章，全面落实政务公开实效。

四、建立和完善政府信息公开规范制度。

政府信息公开是一项关系重大，政策性很强的工作，档案局要进一步建立健全政府信息公开的各项制度，坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合，公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合，在实践中不断深化和完善政府信息公开的工作制度，规范政府信息公开程序，重视政府信息公开流程，大力创新政府信息公开制度，通过加强用理论指导实践，确保政府信息公开健康有序地开展。

五、加强政府信息公开工作监督力度。

确保政府信息公开工作取得实效，实施政府信息公开要严格执行各项规定和制度，并加强监督检查，重点要对政府信息公开及运行过程进行全过程督导。按照“谋划、实施、检查、改进”循环过程监控，把“该说的要说到，说到的要做到，做到的要有效，有效的要有鉴证，无效的要有追究”的现代管理精髓，引入到政府信息公开日常管理当中，确保各项任务落到实处。

燃气安全工作计划(三)。

为进一步加强我镇燃气安全生产管理，加快建立燃气安全隐患排查治理工作长效机制，全面提升燃气从业单位的安全生产水平，严厉打击非法经营等违法违规行为，坚决消除事故隐患，杜绝燃气安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《城镇燃气管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《省燃气管理条例》等法律法规和市《关于进一步加强燃气安全监管工作的实施意见》结合我镇实际，制订燃气安全监管工作实施方案。

一、指导思想。

以“科学发展观”为指导，以国家有关安全生产法律、法规为依据，树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步整顿和规范燃气市场经营秩序，依法履行安全监管职能，消除安全隐患，确保村居供气、用气安全。

二、目标任务。

深化专项治理整顿，严厉打击非法违法行为;建立健全由政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的长效管理机制，实现我镇燃气安全监管工作常态化、制度化、规范化。

三、整治重点。

(一)推进隐患排查治理工作长效机制的建立。落实各相关单位安全隐患排查治理的主体责任，建立和完善隐患排查治理工作制度;定期进行隐患排查，建立隐患排查治理工作台账，形成隐患排查治理长效机制。

(二)依法查处燃气企业经营中的违法违规行为。查处充装不合格钢瓶、缺斤少两、掺杂二甲醚等违规行为;查处为未取得燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源的行为;查处销售不合格钢瓶等违法行为。

(三)依法查取小液化气供应网点经营中的违法违规行为。取缔不符合规划、无证照小液化气供应网点;查处价格欺诈、强买强卖、违章倒灌、倒残等损害消费者利益的违规行为;查处超范围经营、擅自在未经核准场所经营、非法改装液化石油气钢瓶、超量存放实瓶等违法行为。

(四)规范宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等用户的燃气采购、储存和使用安全管理。查处使用不合格燃气和不合格燃烧器具、不符合安全规范的瓶库使用行为;查处不规范瓶组、擅自改装燃烧器具、液相直烧、管道瓶装气混用等违法使用燃气行为。

四、职责分工。

各相关职能部门根据法律法规规定的职责，认真组织、有效开展燃气行业违法违规行为的查处。对各村居，机关各办、服务区、镇属各单位工作职责明确如下：

新河派出所、新河交警中队：负责依法查处禁行区域内未按“危险化学品道路运输车辆进入禁行区域时间、路线规定”的运输危险化学品行为;查处液化气运输超载行为;查处未取得危险化学品运输资质、擅自从事液化气运输的行为;负责危化品运输车辆的清理整治工作;规范“三车”(三轮车、电瓶三轮车、三轮摩托车)运送及其运输工具的安全管理;协助质监、行政执法中队做好对运输途中的气瓶检查工作。

村镇建设办公室：负责村居燃气行业的监督管理，做好日常检查管理工作，确保站内设备设施安全运行;加强应急救援管理，提高应对突发事件的能力。

安监中队：依法行使安全生产监督管理职权，指导、协调、监督、检查全镇燃气行业的安全生产工作，并将燃气安全纳入全镇安全生产监管工作内容。

行政执法中队：负责依法查处未取得燃气经营许可证或不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的违法行为;依法查处经营单位和个人、燃气用户(重点宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位)及有关单位和个人的违法行为。

消防中队：负责对宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等场所消防安全的监督检查，对不符合消防安全技术标准、存在消防安全隐患的提出整改意见，对严重危害公共安全的单位和经营者，报发证机关依法吊销经营许可证和工商营业执照。

工商分局：负责依法查处未取得营业执照或不按照营业执照的规定从事燃气经营活动的违法行为;在营业执照有效期内被依法吊销、撤销燃气经营许可证或者燃气经营许可证有效期届满的。

各办、服务区：将燃气安全作为安全生产工作的重要内容，负责本服务区的燃气安全监管工作，配备专兼职燃气安全管理员;开展燃气安全隐患排查，每月配合执法中队开展燃气安全隐患专项整治，重点整治宾馆、饭店、小餐饮、小液化气供应站等经营场所;负责重点单位隐患整改跟踪和督查，对治理不落实，整改不到位的，通知相关职能部门依法查处。

五、工作要求。

(一)提高认识，加强领导。机关各办、服务区，镇属各单位要认真分析燃气安全生产形势和存在的问题，充分认识燃气经营违规、违法行为的危害性和安全监管工作的重要性和紧迫性，牢固树立责任意识。为加强对燃气安全监管工作的领导，镇政府成立燃气安全监管工作领导小组(组成人员名单详见附件)，各办、服务区、镇属有关单位要抽调精干人员成立监管工作机构，切实加强对安全监管工作的领导。

一、切实加强政务公开工作的领导。

建立健全镇党委领导下的子政务公开领导小组、监督小组，指定思想作风正、工作责任心强的电子政务专门工作人员负责公开的具体事务性工作，落实公开信息分管领导把关，主要领导审批制度，及时调整和充实领导小组成员。通过健全政务信息公开组织机构，有组织、有领导、有计划，积极稳妥地推进全镇政务信息公开工作。

二、注重落实政务公开工作的实效。

要围绕中心，突出重点，注重实效，及时更新政府政务公开内容。积极开展争创政务公开示范单位、标兵单位活动，把政务公开的重点、难点、社会群众关心的热点问题，作为政务公开的主要内容，努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开，关系群众切身利益的重大问题公开，通过多种形式让干部群众参与和知道，该向社会公开的要向社会公开,保证公开的真实性，防止公开的随意性，注重公开的实效性，坚持公开载体的创新性，不搞形式主义，不做表面文章，全面落实政务公开实效。

三、建立和完善政务公开规范制度。

政务公开办事公开是一项关系重大，政策性很强的工作，要进一步建立健全政务公开的各项制度，坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合，公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合，在实践中不断深化和完善政务公开的工作制度，规范政务公开程序，重视政务公开流程再造，大力创新政务公开制度，通过加强用理论指导实践，确保政务公开健康有序地开展。

四、加强政务公开工作监督检查力度。

20年底镇政府把政务公开纳入对村的目标管理之中，作为绩效评估工作的重要内容督促检查，认真开展政务公开考核评估工作，定期或不定期地组织干部群众代表对各单位、各部门政务公开情况进行评议评估。各单位要本着对党负责，对群众负责，对社会负责的态度，深入了解社会群众的呼声和要求，加大对政务公开的督促检查力度，实行有效监督，严格责任追究，确保本镇政务公开规范、有序、真实、实效，全面提高政务公开工作的质量和水平。

政府工作汇报政府工作汇报篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来，x镇认真贯彻落实市委市政府安排部署，锚定“工业强镇、产业兴镇”发展定位，坚持重实干、强执行、抓落实，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会发展取得显著成果。现将工作情况汇报如下。

一是经济指标稳中向好。x-x月份，全镇税收收入完成x万元，占全年预算的x%；

现有规上企业x家，其中工业企业x家，工业生产总值完成x亿元，增幅 x%，工业企业主营业务收入完成x万元，增幅x%。批发零售和住宿餐饮业x家，完成销售额x亿元，增幅x%，零售额完成x万元，增幅x%。重点服务业x家，完成销售额x万元，增幅x%。固定资产投资累计完成x亿元。

投资x亿元的中工海纳机械产业园项目正在进行厂房主体建设。同时，济宁华晟服装年产x万件出口服装、无锡信捷矿用机器人研发生产、鲁能泽何林管业年产x万吨新型管材等项目也即将开工建设。另外，针对“气代煤”、热源替代二期以及艾坦姆片区xkv高压线路等涉及到企业、群众生产生活的重点工程，坚持倒排工期、挂图作战，充分整合镇村工作力量和优势资源，全力推进土地清表等工作，力争项目快建设、早竣工、早见效。

先后组织招商小分队开展外出招商x余次，邀请客商前来洽谈考察x余批次，捕捉有效项目信息x个，其中，济南晶众激光全产业链项目、爱尔兰凯爱瑞食品原料提取项目、苏州朗华环保设备研发生产项目、北京博硕德恒自动吞沫成套设备研发生产项目等一批重点项目都在积极洽谈推进当中。大力实施“人才兴镇”战略，先后签订产学研合作协议x个，储备省级以上重点人才工程x人，申报高层次人才项目x个。

四是有效盘活闲置资源。组织专门力量，对辖区闲置低效用地开展深入摸排评估工作，在精准掌握点位分布、利用现状、合同约定、资产债务等情况的基础上，坚持一企一策、一地一策，逐个研究制定个性化处置方案，充分利用闲置土地和厂房招引落地新项目，稳妥有序推进“腾笼换鸟”。今年以来，先后清退“僵尸企业”x家，盘活闲置土地x亩、闲置厂房x万平方米，成功安置了投资x亿元的浙江家业金属表面处理产业园项目、投资x亿元的鲁能泽何林管业年产x万吨新型管件管材项目、投资x亿元的鲁发汉星光储充一体化项目等一批投资规模大、带动能力强、市场效益好的产业链项目，着力推动发展“包袱”变转型“优势”，为镇域经济高质量发展注入了“一池活水”。

合理设置禁烧监测点x个，明确专人值班巡逻，营造浓厚宣传氛围，全力抓好秸秆禁烧工作。深入开展打击治理电信网络新型违法犯罪宣传教育工作，大力推进“国家反诈中心”app及“金钟罩”注册使用，全力守好群众“钱袋子”，目前下载注册人数累计达到x万余人。持续加大资金投入力度，深入实施农村入村道路提升专项工程，对x公里入村道路进行拓宽、绿化，持续提升村居“颜值”。扎实推进农村人居环境治理工作，先后完成辖区x处黑臭水体治理，三季度累计动环卫人员x余次，出动机械x余辆次，清理各类垃圾x余吨。抽调人员组建工作专班，加快推进前贾、后贾社区工程扫尾及搬迁工作，全力保障群众平稳有序上楼。

六是底线工作坚决守牢。牢固树立底线思维和风险意识，靠上做好迎接国务院大督查、省脱贫攻坚成果巩固中期评估准备工作。紧盯中央环保督察组反馈问题整改落实，坚持举一反三、突出标本兼治，深入开展自查自纠，重点抓好工业污染、非法填埋垃圾、畜禽养殖污染等领域的问题隐患排查整治，通过解决群众反映的环保热点难点问题，切实转变干部作风、密切干群关系、提升群众幸福指数。聚焦安全生产领域，坚持关口前移、重心下移，对发现问题实行挂号督办、闭环管理，累计出动安监人员x余次，检查企业x余家，排查发现问题隐患x条，已完成整改x条，其余问题正在整改。持续推进彩钢板建筑专项整治行动，目前已完成整治x万平方米，整改率达x%。定期组织开展安全生产专题培训，累计覆盖辖区企业x余家。积极践行新时代“枫桥经验”，加快推进“和为贵”社会治理服务中心建设，及时排查化解矛盾隐患，先后办结上级转交办案件x件，有效化解了一批“治重化积”交办案件，圆满完成了庆祝建党x周年重大活动期间安保维稳任务，营造了和谐稳定的发展环境。

二、存在的问题。

一是土地要素制约依然存在。虽然通过“腾笼换鸟”盘活了部分闲置土地和资源，但目前仍有部分企业亩均效益不高，工业用地指标日趋紧张，影响了一些重点项目的招引落地和建设。

二是安全环保形势较为严峻。辖区各类小散企业和个体经营户数量众多，风险隐患点多面广量大，但基层安监、环保治理水平和治理能力建设不足，工作成效有待提升。

三、下步打算。

一是狠抓项目建设，蓄足发展动能。坚持项目清单化、清单责任化，严格对照时间节点，对重点建设项目倒排工期、挂图作战，全力保障艾坦姆合金、中工海纳机械产业园、孔圣堂中医药产业园、华晟服装等一批重点项目快建设、快投产、快见效，切实以重点项目建设助推产业转型升级换挡提速。

二是强化惠企服务，助推经济发展。积极用好各类惠企政策，为企业发展排忧解难、保驾护航，持续优化营商环境。同时，做好经济数据分析研判工作，对重点企业靠上包保、一线服务，力争年度工业总产值、规上企业业务总收入、固定资产投资、工业增加值等各项经济指标保持平稳运行，达到预期增幅目标。

三是提升工作作风，抓好任务落实。持续巩固党史学习教育成果，坚持以工作落实为抓手锤炼干部作风，围绕各项重点工作实行挂图作战工作模式，定期会商、督导、观摩、调度，针对堵点卡点问题，制定强有力的工作措施，千方百计破难题抓推进，确保全年各项任务目标圆满完成。

政府工作汇报政府工作汇报篇十四

**县政府领导班子党风廉政建设工作在市委、市政府和县委的正确的领导下认真贯彻执行中央、省、市关于党风廉政建设方面的政策规定按照依法行政、从严治政的方针坚持标本兼治综合治理促使县政府领导班子党风廉政建设工作取得了较好成效维护了全县改革、发展、稳定的大局。现将县政府领导班子20落实党风廉政建设责任制情况汇报如下：

党风廉政建设责任制是党中央、国务院为维护改革、发展、稳定大局，从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任而采取的一项重大举措。县政府对党风廉政建设工作十分重视，采取了一系列切实有效措施加以推进。

一是成立机构。为加强对党风廉政建设工作的领导，县政府成立了以县长为组长，分管领导为副组长、各有关部门领导为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组，负责对全县政府系统党风廉政建设工作进行监督指导。各乡镇、县政府各部门也成立了相应的组织机构，明确主要领导为廉政建设第一责任人，分管领导具体负责，为党风廉政建设工作提供了坚强的组织保证。

二是明确分工。为保证我县党风廉政建设和反腐败工作落到实处，形成反腐败的整体合力，县政府制定了《关于落实年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》，对全县廉政建设工作任务进行了分解，明确了责任领导、牵头单位和责任单位，层层签订了目标管理责任状，做到项目推进，责任到人，确保全县党风廉政建设和反腐败工作落实到位。

三是严格考核。县政府按照《**县落实党风廉政建设责任制工作考核细则》的规定，通过采取单位自查、定期和不定期检查等多种方式，对各乡镇、县政府各部门落实党风廉政建设责任制情况进行检查验收，奖励先进，鞭策后进，并把检查结果作为年终考核的重要依据，做到事前有部署、事中有检查、年终有考核，对落实党风廉政建设责任制不到位的单位实行一票否决，收到了良好的效果。

二、完善制度，规范运作，不断创新党风廉政建设工作新机制。

为从体制上消除滋生腐败的温床，真正形成用制度规范从政，按制度办事，靠制度管人的有效机制，县政府加快了整章建制进程，努力从源头上预防和治理腐败。

一是深化行政审批制度改革，进一步规范了事权。为提高办事效率，简化办事程序，我县按照“简政放权”的原则，切实加大了行政审批制度改革力度，全年共减少行政审批事项41项，取消收费项目2项。建立健全了建设工程招标投标、经营性土地出让、政府采购、产权交易“四项制度”，做到凡经营性土地使用权出让、建筑工程项目招投标、政府采购、产权交易都必须进入市场，实行公开招标投标拍卖。凡是违反规定的，视为违纪处理。2004年，全县共挂牌成交出让土地6宗，成交面积18.85公顷；政府采购中心共完成单位申报采购项目455次，节约采购资金196.5万元。

二是深化财政制度改革，进一步规范了财权。切实强化了预算管理，推行和完善了部门预算、综合预算等制度，严格实行了行政事业性收费票据分离和“收支两条线”管理，坚决查处设立“小金库”和“帐外帐”行为，清理整顿了行政事业单位开设的银行帐户，加强了对行政事业单位的财务监管，全面推行了“收费统一管理，财务统一标准、会计统一委派”的管理方法，强化了会计核算中心的职能，严格了对收款、收费、发票报销工作的控制，基本杜绝了资金体外循环。

三是加强民主集中制建设，充分发挥班子的整体合力。进一步完善了政府常务会议制度、县长碰头会议制度和重大事项请示报告等制度，规范了各种议事规则和程序，做到凡是涉及政府重大问题的决策都要通过集体讨论，严格按照议事规则执行，决议一旦形成就要坚决执行，狠抓落实。县政府主要领导能够充分发扬民主，坚持定期、不定期地与班子成员交换意见，沟通思想，注重发挥班子的整体合力。特别是对一些涉及全局的重大问题，例如大额度资金的使用、重大项目的建设等，始终坚持不酝酿充分不上会，不形成统一意见不公开，较好地坚持了民主集中制原则。

三、强化督查，狠抓落实，切实加大了党风廉政建设监督力度。

一是严格推行了领导干部任期经济责任审计制度。全年共完成经济责任审计项目19个，涉及领导干部任期审计26名，审计资金总额11265万元，查出违规金额1364万元。

二是加强了执法监察。以整顿和规范市场经济秩序为契机，结合我县工作的具体实际，重点加大了对土地出让、在建工程、附着物拆迁补偿等方面的执法监督力度，对违法乱纪行为依法进行了查处。如涉及乡村干部在出让土地过程中违法违纪问题，及时组织相关部门调查，立案2起，2人受到政纪处分；按规定及时补发了**、**、**三个乡镇拖欠农民征地补偿款340万元。

三是加大了治乱纠风工作力度。按照中央、省、市治理“三乱”的通知精神，开展了治乱纠风专项整治活动，坚决控制了乱收费、乱罚款、乱摊派行为，为经济发展创造了优良环境。如在政务、村务公开方面，在全县开展了“五务”公开活动，实行阳光作业；在减轻农民负担方面，严格执行“六不准”规定，减轻农民负担155万元，治理农村灌溉用水用电乱收费130万元；在治理公路“三乱”方面，受理来信来访来电8起，查处公路“三乱”问题1个，处分3人；在整顿规范中小学教育收费方面，印发了《治理中小学乱收费实施意见》和《教育收费“十四个不准”》等文件，严格执行了农村义务教育“一费制”制度，收到了良好的效果。

四、加强学习，注重宣教，着力营造党风廉政建设浓郁氛围。

加强学习、注重宣教是反腐倡廉的基础，是营造党风廉政建设良好氛围的治本良方。一年来，县政府围绕全县经济和社会发展，把对班子成员党风廉政学习和宣传教育放在重要位置，在深化党风廉政宣传教育工作中进行了积极的探索，通过采取中心组统一组织学习等多种方式，认真学习了《关于加强和改进党的作风建设》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《两个条例》等重要文件，有力促进了班子成员队伍廉洁自律。

一是坚持做到“四个一”，夯实党风廉政学教基础工作。确定一个思想。班子成员首先统一了“反腐倡廉，学习为主、教育在先”的思想，始终把党风廉政宣传教育作为推进反腐倡廉工作的一项十分重要的措施狠抓落实。抓住一个主线。紧紧围绕深入学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中全会精神，采取多种方式，唱响主旋律，打好主动仗。构建一个格局。在党组的统一领导下，把党风廉政学习、宣传教育纳入党组教育的总体规划之中，进行总体部署。落实一个责任。政府党组将党风廉政宣传教育工作任务写进党风廉政建设责任书中，进行细化分解，明确目标和要求，实行工作责任制，任务到人，责任到位，严格考核。

二是选准学习教育主题，内容上求深。县政府从党风廉政建设理论、党纪法规、预防职务犯罪、警示教育等四个方面，着眼于政府学习教育总体布局，根据不同时期、不同任务、不同对象确定宣传教育内容，持续不断地进行党风廉政宣传教育。一是对所有班子成员进行党风廉政建设和反腐败理论的系统教育。二是对党员干部进行党纪法规教育。三是针对部分领导干部在有职有位有权后容易放松学习的现象，开展了预防职务犯罪学习教育。

三是用好学习教育载体，方式上求活。在不断深化党风廉政学习、宣传教育中，县政府针对实际需要，积极探索，大胆创新。一是对实践证明行之有效的形式，用制度规定下来。先后形成了每月一个主题教育、每季度一次党风廉政培训、班子成员任职前廉政教育的教育体制。同时，把严肃的党风廉政学习教育内容与喜闻乐见的形式相结合，运用展览、座谈等形式，开展多样化的党风廉政教育。二是针对重点、难点、热点问题，精心设计党风廉政教育有效载体。三是发挥电视传媒的作用，广泛开展电教活动。

四是检查学习教育目的，效果上求实。为确保党风廉政建设学习、宣传教育质量，达到目的，一是进行定期和不定期督查，强化过程管理，年终对照目标进行检查落实。二是强化措施，提供保证。政府制定了党风廉政学习、宣传教育制度，定期召开会议，确定阶段性工作重点和重要工作措施。随着党风廉政学习、宣传教育和各项具体工作、措施的有效落实，班子成员的自律意识日益增强。大家谈经济的同时要谈廉政，群众对反腐败工作的满意度逐年提高。

五、改进作风，率先垂范，不断规范班子成员的从政行为。

加强政府班子党风廉政建设，领导严于律己，以身作则是关键。为此，我们以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实加强和改进作风建设，不断规范班子成员的从政行为。

一是深入基层，调查研究。根据县委的统一安排，县政府班子成员全部深入乡村挂点帮扶，帮助基层解决前进中的困难和问题。我们以此为契机，要求每名班子成员深入群众，加强调研，真正扑下身子了解情况，解决问题，进一步密切了党群、干群关系，为政府科学决策提供了依据。同时，针对一些困难企业和群众反映的难点、热点问题，我们采取现场办公的形式，帮助群众排忧解难，受到了群众的一致好评。

二是倾听民声，扶贫问苦。为便于政府听民声、察民意，县政府一方面通过“12345”市长热线，受理群众反映的.问题，并责成相关职能部门限时办结；另一方面实行了县领导信访接待日制度，由值班领导当面受理群众的来访，能及时解决的问题当场解决，不能及时解决的问题限时办结，提高了党和政府在人民群众心目中的威望。同时，为加大对特困人员和失学儿童的帮扶力度，县政府实行了结对帮扶制度，全县副县级以上领导干部负责帮扶2名、副科级以上领导干部负责帮扶1名特困人员或失学儿童，较好地改善了被帮扶弱势群体的生活，密切了党群干群关系。

三是严于律己，以身作则。为进一步规范政府班子成员的从政行为，在思想上构筑牢固的拒腐防变防线，我们在七个方面对班子成员廉洁自律作了要求，做到以身作则，率先垂范。一是领导干部不准利用职权干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经营活动，为个人和亲友谋取私利。二是领导干部不准收受和索取礼品、礼金、有价证券。三是严禁公车私用、公款旅游、操办酒席借机敛财。四是坚决反对和制止各种奢侈浪费、公款大吃大喝行为；坚决制止公务活动中超标准接待，制止各种名义的公款宴请和送礼。五是严禁违规配备移动电话和报销通话费。六是坚决落实领导干部的配偶、子女从业规定。七是严禁在各类会议中赠送礼品和纪念品；严禁向企、事业单位摊派会议经费。

一年来，县政府领导班子的党风廉政建设工作在市委、市政府和县委的正确领导下，虽然取得了一些成绩，但还存在许多问题和不足。在今后的工作中，我们将以邓小平理论为指导，全面践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党中央、国务院、省、市关于加强廉政建设和反腐败斗争的各项规定，以高度的政治责任感和使命感，开拓进取，真抓实干，扎实工作，树立“务实、廉洁、高效、创新”的政府新形象，努力开创廉政工作新局面，为我县的改革、发展和稳定创造良好的环境，为县域经济的发展作出应有的贡献。

政府工作汇报政府工作汇报篇十五

今年以来，x镇认真贯彻落实市委市政府安排部署，锚定“工业强镇、产业兴镇”发展定位，坚持重实干、强执行、抓落实，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会发展取得显著成果。现将工作情况汇报如下。

一是经济指标稳中向好。x-x月份，全镇税收收入完成x万元，占全年预算的x%；

现有规上企业x家，其中工业企业x家，工业生产总值完成x亿元，增幅x%，工业企业主营业务收入完成x万元，增幅x%。批发零售和住宿餐饮业x家，完成销售额x亿元，增幅x%，零售额完成x万元，增幅x%。重点服务业x家，完成销售额x万元，增幅x%。固定资产投资累计完成x亿元。

投资x亿元的中工海纳机械产业园项目正在进行厂房主体建设。同时，济宁华晟服装年产x万件出口服装、无锡信捷矿用机器人研发生产、鲁能泽何林管业年产x万吨新型管材等项目也即将开工建设。另外，针对“气代煤”、热源替代二期以及艾坦姆片区xkv高压线路等涉及到企业、群众生产生活的重点工程，坚持倒排工期、挂图作战，充分整合镇村工作力量和优势资源，全力推进土地清表等工作，力争项目快建设、早竣工、早见效。

先后组织招商小分队开展外出招商x余次，邀请客商前来洽谈考察x余批次，捕捉有效项目信息x个，其中，济南晶众激光全产业链项目、爱尔兰凯爱瑞食品原料提取项目、苏州朗华环保设备研发生产项目、北京博硕德恒自动吞沫成套设备研发生产项目等一批重点项目都在积极洽谈推进当中。大力实施“人才兴镇”战略，先后签订产学研合作协议x个，储备省级以上重点人才工程x人，申报高层次人才项目x个。

四是有效盘活闲置资源。组织专门力量，对辖区闲置低效用地开展深入摸排评估工作，在精准掌握点位分布、利用现状、合同约定、资产债务等情况的基础上，坚持一企一策、一地一策，逐个研究制定个性化处置方案，充分利用闲置土地和厂房招引落地新项目，稳妥有序推进“腾笼换鸟”。今年以来，先后清退“僵尸企业”x家，盘活闲置土地x亩、闲置厂房x万平方米，成功安置了投资x亿元的浙江家业金属表面处理产业园项目、投资x亿元的鲁能泽何林管业年产x万吨新型管件管材项目、投资x亿元的鲁发汉星光储充一体化项目等一批投资规模大、带动能力强、市场效益好的产业链项目，着力推动发展“包袱”变转型“优势”，为镇域经济高质量发展注入了“一池活水”。

五是重点工作扎实推进。坚持以。

党史。

学习。

合理设置禁烧监测点x个，明确专人值班巡逻，营造浓厚宣传氛围，全力抓好秸秆禁烧工作。深入开展打击治理电信网络新型违法犯罪宣传教育工作，大力推进“国家反诈中心”app及“金钟罩”注册使用，全力守好群众“钱袋子”，目前下载注册人数累计达到x万余人。持续加大资金投入力度，深入实施农村入村道路提升专项工程，对x公里入村道路进行拓宽、绿化，持续提升村居“颜值”。扎实推进农村人居环境治理工作，先后完成辖区x处黑臭水体治理，三季度累计动环卫人员x余次，出动机械x余辆次，清理各类垃圾x余吨。抽调人员组建工作专班，加快推进前贾、后贾社区工程扫尾及搬迁工作，全力保障群众平稳有序上楼。

六是底线工作坚决守牢。牢固树立底线思维和风险意识，靠上做好迎接国务院大督查、省脱贫攻坚成果巩固中期评估准备工作。紧盯中央环保督察组反馈问题整改落实，坚持举一反三、突出标本兼治，深入开展自查自纠，重点抓好工业污染、非法填埋垃圾、畜禽养殖污染等领域的问题隐患排查整治，通过解决群众反映的环保热点难点问题，切实转变干部作风、密切干群关系、提升群众幸福指数。聚焦安全生产领域，坚持关口前移、重心下移，对发现问题实行挂号督办、闭环管理，累计出动安监人员x余次，检查企业x余家，排查发现问题隐患x条，已完成整改x条，其余问题正在整改。持续推进彩钢板建筑专项整治行动，目前已完成整治x万平方米，整改率达x%。定期组织开展安全生产专题培训，累计覆盖辖区企业x余家。积极践行新时代“枫桥经验”，加快推进“和为贵”社会治理服务中心建设，及时排查化解矛盾隐患，先后办结上级转交办案件x件，有效化解了一批“治重化积”交办案件，圆满完成了庆祝建党x周年重大活动期间安保维稳任务，营造了和谐稳定的发展环境。

二、存在的问题。

一是土地要素制约依然存在。虽然通过“腾笼换鸟”盘活了部分闲置土地和资源，但目前仍有部分企业亩均效益不高，工业用地指标日趋紧张，影响了一些重点项目的招引落地和建设。

二是安全环保形势较为严峻。辖区各类小散企业和个体经营户数量众多，风险隐患点多面广量大，但基层安监、环保治理水平和治理能力建设不足，工作成效有待提升。

三、下步打算。

一是狠抓项目建设，蓄足发展动能。坚持项目清单化、清单责任化，严格。

对照。

时间节点，对重点建设项目倒排工期、挂图作战，全力保障艾坦姆合金、中工海纳机械产业园、孔圣堂中医药产业园、华晟服装等一批重点项目快建设、快投产、快见效，切实以重点项目建设助推产业转型升级换挡提速。

二是强化惠企服务，助推经济发展。积极用好各类惠企政策，为企业发展排忧解难、保驾护航，持续优化营商环境。同时，做好经济数据分析研判工作，对重点企业靠上包保、一线服务，力争年度工业总产值、规上企业业务总收入、固定资产投资、工业增加值等各项经济指标保持平稳运行，达到预期增幅目标。

三是提升工作作风，抓好任务落实。持续巩固党史学习。

教育。

成果，坚持以。

工作。

落实为抓手锤炼干部作风，围绕各项重点工作实行挂图作战工作模式，定期会商、督导、观摩、调度，针对堵点卡点问题，制定强有力的工作措施，千方百计破难题抓推进，确保全年各项任务目标圆满完成。

政府工作汇报政府工作汇报篇十六

世界经济将继续保持较快发展,五”时期既是非常难得的黄金发展期”还是不可忽视的矛盾凸显期”从发展机遇看。国际产业资本转移大趋势不改变;国经济依然处在新一轮上升周期,国家积极实施中部崛起战略，将在发展政策、重大项目布局等方面向中部地区倾斜；省委、省政府明确提出中心城市带动战略和打造省会经济圈，对合肥的支持力度越来越大；作为首个国家科技创新型试点城市，将更加有利于借助创新的动力发挥后发优势；经过多年的积累，市已经基本具备了跨越式发展的基础和条件，全市上下奋力崛起、勇当先锋的氛围日渐浓厚，将为今后的发展提供强大动力。从面临挑战看，国际竞争、国内区域竞争和产业竞争压力加大；市经济社会发展中存在深层次矛盾和问题将相互交织，形成更加复杂的制约因素。因此，必须抢抓一切发展机遇，主动应对各种挑战，积极破解各种难题，奋力实现超常规发展。

深入贯彻落实党的大和届五中全会精神，五”市经济社会发展的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。按照省委、省政府的战略部署，以科学发展观统领城乡经济社会发展全局，以提升经济总量、增强经济实力、提高人民生活水平为主线，大力实施工业立市、县域突破、创新推动、东向发展和可持续发展战略，推进全市经济社会实现跨越式发展，安徽崛起中勇当先锋，中部崛起中争先进位，为在全省率先实现全面建设小康社会、率先基本实现现代化奠定坚实基础“五”市经济社会发展的总体目标建议为：地区生产总值年均增长１５．５％，力争１８％；财政收入年均增长１５％；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长１１％和１１．５％；全市万元生产总值综合能耗比年降低２０％。经过５年奋斗，把我市基本建设成经济更加发达、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、生态更加良好、人民生活更加殷实的小康社会。

实施“五”规划中，实现上述目标。必须把握好以下几个方面：

强化现代服务业支撑力，优先发展先进制造业。全面提升重点产业竞争力。强化工业主导地位，集中优势资源，实施高强度投入，实现跨越式发展，基本形成技术高新化、产业集群化、信息化、标准化、资源集约化的现代制造业体系，建成国内重要的先进制造业基地和高新技术产业基地。立足现有产业基础和比较优势，增强支柱产业竞争优势，突出重点产业支撑作用，做大高新技术产业规模。调整优化产业布局，推动产业集聚。围绕龙头企业，培育中小企业集群。加快县域工业化进程，以工业园区为主要载体，围绕城市支柱产业、重点企业，加强协作，错位发展，培育和形成各具特色的配套产业。积极培育铺天盖地的民营企业，大力推进全民创业活动。强化现代服务业对工业的支撑作用，以发展区域性要素市场中心为突破口，大力发展金融、物流、会展以及文化、旅游、中介服务等现代服务业，促进服务业和制造业的互动发展。

加快县域经济突破，统筹城乡发展。建设社会主义新农村。以发展为目标，以提高农民收入为核心，坚持以城带乡、以工促农，促进城市生产要素、基础设施向农村延伸，实现县域经济新突破。强化县域工业的同时，推进农业产业化，发展特色经济、高效农业和无公害农产品，促进农业结构优化升级。培育综合性农产品批发市场及各类专业合作经济组织、行业协会，提高农村经济组织化、集约化、市场化程度。围绕改善农村生产生活条件，强化农村基础设施建设。分类梯次推进城镇化，提升城镇综合承载能力，逐步形成以城市为核心、县城为副中心、中心镇为骨干、中心村为基础的城镇体系。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，建设与现代化大城市相适应的社会主义新农村。

探索创新型城市发展道路，以科技创新为先导。转变经济增长模式。以科技创新型试点市建设为契机，发挥科教资源优势，推进知识创新、技术创新、产业创新和制度创新，逐步把合肥建设成为全国著名的科技创新型城市。深入推进经济社会信息化，完善信息化网络基础设施建设，基本建成电子商务应用体系。以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地和资源、能源综合利用为重点，发展循环经济，建立健全节约型社会的体制和机制，形成节约型的增长方式。提倡清洁生产，倡导生态消费，保护自然环境，实现人口、资源、环境协调发展，可持续发展能力显著增强。

创新体制和机制，实施“东向发展”战略。增强发展动力。立足“东向发展”思想观念、产业发展、要素流动、基础设施、体制机制等方面，实现与长三角等发达地区的对接和互动发展构建社会化、市场化、现代化的招商机制，扩大招商引资；完善贸易促进体系和指导服务体系，优化贸易结构，支持和引导地方企业开拓国内外市场，形成全方位、宽领域、多层次的大开放格局。坚持以改革促发展，破除束缚发展的体制性障碍。推进行政管理体制改革，加快转变政府职能，提高行政效能。深化国有企业和国有资产管理体制改革，引导非公有制企业制度创新和产业升级。发展资本市场和产权市场，培育土地、技术和劳动力等要素市场，完善现代市场体系。

提升形象，加强城市规划建设与管理。完善功能，增强城市辐射力。按照“世界眼光、国内一流、合肥特色”总体思路，以更高的起点、更大的手笔推进城市规划和建设。优化城市功能分区，加快构筑“１个主城、４个副中心、１个新区”现代化大城市框架，逐步实现城市形态由单中心、高集聚向多中心、组团式转变，由“环城时代”向城市的演变，努力打造独具魅力的现代化城市。加强城市基础设施建设，完成合宁、合武高速铁路、合肥铁路枢纽改造和合淮阜、合六、环城高速公路建设，建成合肥新港集装箱码头，基本建成合肥新机场。构建城市快速通道，建设大运量的快速公共交通系统，形成立体通畅的交通网络体系。完善水、电、热、气等设施，提高城市保障能力。围绕创建国家生态型园林城市、国家环保模范城市和人居环境最佳城市，实施高品位绿化，控制污染物排放，强化生态保护，改善环境质量，构建环境友好型社会。

加强社会建设，坚持以人为本。努力构建和谐社会。统筹发展各项社会事业，整合社会各类资源，全面加强社会建设。推进教育事业发展，巩固扩大义务教育成果，大力发展职业教育，逐步建立各级各类教育协调发展的国民教育体系。实施“文化强市”战略，建设区域性文化中心城市。健全疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生监督管理体系，建立比较完善的城市社区卫生服务网络和新型农村合作医疗制度。完善就业服务体系，建立促进扩大就业的有效机制。更加注重社会公平，完善收入分配制度。健全与经济发展水平相适应的社会保障体系和城乡特殊困难群体社会救助体系，逐步提高最低生活保障和最低工资标准，认真解决低收入群众的住房、医疗和子女就学等困难问题。完善社会管理体系，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。建立健全安全生产长效机制，强化政府预警与应急管理体系建设，保障人民群众生命财产安全。加强社会治安综合治理，深入推进“平安合肥”建设。正确处理新形势下的人民内部矛盾，完善社会利益协调和社会矛盾排查调处机制。推进政府、企业、个人信用建设，建设“信用合肥”加强民族宗教工作。加强国防后备力量建设，使国防建设与经济建设协调发展。围绕创建全国文明城市，深入开展群众性精神文明活动，形成积极健康、奋发向上的社会风尚，为推进跨越式发展营造良好的社会环境。

切实做好今年各项工作，年的主要工作年是五”开局之年。对于顺利实施“五”规划具有十分重要的意义。要全面落实科学发展观，紧扣“大发展、大建设、大环境”这个主题，采取强力措施，突出工作重点，努力在推动跨越式发展上实现新突破。年经济社会发展的主要预测指标建议为：地区生产总值增长１６％；财政收入增长１５％；固定资产投资增长２５％；实际利用外资增长２３％；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长１１％和１０％；城镇登记失业率控制在４．５％；人口出生率控制在１２‰。围绕以上目标，着重抓好以下工作：

一全面实施“工业立市”战略。组织开展“加快工业发展年”活动。实施重点产业发展规划和专项规划，制定加快发展的政策和措施。支持支柱产业加速发展，突出发展汽车、装备制造、家用电器、化工、新材料、电子信息及软件、生物医药、食品及农副产品加工等８大重点产业，新增产值超百亿元工业企业１户、超５０亿元２户。大力培育新的经济增长点，鼓励和引导各类资本投入工业，确保完成工业投资１２０亿元，力争完成１４０亿元，重点推进“１２１”工程，实施好化工企业搬迁改造、联合利华工业园、江汽轿车、美的天威保变、乐凯工业园、佳通全钢子午胎等一批重大项目，提升工业整体竞争力。出台《工业产业空间布局导向目录》统筹城乡产业布局，引导产业合理分工。加强中小企业、民营企业社会服务体系建设，扶持一大批“专、精、新、特”中小企业发展。坚持走新型工业化道路，以信息化带动工业化，依靠科技创新，不断提高企业核心竞争力。大力发展循环经济，广泛推广清洁生产模式，突出抓好钢铁、化工、建材等高能耗行业和重点企业的节能工作，加快节能省地型住宅产业、农作物秸秆综合利用等工程建设。

二、三产业转移，促进农民持续增收。加大扶贫开发工作力度，组织实施“整村脱贫”项目。推进城乡思想观念对接、体制机制对接、规划对接、设施对接、产业对接、市场对接和人才对接，加快城市道路、公交、供电、供水、供气、环保、信息、金融、商贸等服务设施向县域延伸。继续抓好农村水利建设，进一步强化防洪保安和节水灌溉能力。加快农村道路、饮水、电网、通讯等基础设施建设，认真实施“村村通混凝土路”工程。加快村镇规划建设步伐，重点推进发展改革试点镇和中心镇、中心村建设，积极推进农村社区建设。

三加快国家科技创新型试点市建设。以增强自主创新能力为核心，积极探索建设创新型城市的新路子。认真分解落实科技创新型试点市工作方案，建立健全工作协调机制和服务机制，落实政策支持措施，出台目标考核奖励办法。大力支持企业技术创新体系建设，培育和发展２５家科技创新型企业，新增３家省级以上工程技术研究中心，建立１４家市级企业技术中心和１０家省级制造业信息化示范企业；积极探索产学研有效结合的新机制，鼓励和支持科研人员领头创办企业，鼓励和支持科研单位走产业化发展的路子，努力形成以科技合作项目为主要内容的多层次、全方位合作形式；建立多元化的科技创新投融资体制，设立试点市发展专项资金和科技型中小企业技术创新基金；加快高新技术产业发展，力争全市高新技术产业产值达到６００亿元，技工贸总收入达到５７０亿元，增幅达到２７％以上；加快信息产业与其他制造业的融合，发展具有自主版权的应用软件，推进信息技术在各领域的广泛应用；继续办好中国·合肥高新技术项目—资本对接会，扩大合肥高新技术产权交易市场；推进试点市示范区规划建设，加大项目引进和投资力度，争取新开工１０至１５个项目，完成投资１０亿至１５亿元，推动示范区尽快成规模、出形象。加大创新型试点市宣传和推介力度，加强科学普及和人才工作，形成浓厚的创新氛围。

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