教育部部长工作会议讲话(模板14篇)
总结是一种自省的过程,让我们能够更好地认识自己。要写一篇较为完美的总结,我们需要抓住关键信息,避免过多的细节。总结的过程需要冷静客观,不要陷入情绪或个人主观判断。
教育部部长工作会议讲话篇一
同志们:
这次全市统战工作会议的主要任务是:按照全省统战部长会议精神,结合xx实际,总结工作,表彰先进,部署安排今年全市统一战线工作。市委对这次会议非常重视,海云副书记亲临会议并将作重要讲话。下面,我就去年的工作和20xx年的任务讲一些意见。
一、20xx年的主要工作情况。
20xx年,全市统战工作在市委的正确领导和省委统战部的指导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神,围绕学习贯彻中央5号和省委11号文件精神这一主线开展工作,通过全市各级统战部门和统战干部的努力工作,各领域的统战工作扎实推进,取得了新的成绩。
(一)把握主线,不断推进我市多党合作事业。
《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发〔20xx〕5号)和《中共四川省委关于贯彻中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见的意见》(川委发〔20xx〕11号)文件下发后,我们以此为契机,狠抓两个文件的学习宣传和贯彻落实,推进多党合作事业的发展。
各级党委高度重视,采取多种形式学习宣传文件精神。市委会研究和讨论了xx市贯彻中央、省委关于加强多党合作和政治协商制度建设有关问题。市委中心组带头专题学习了中央5号文件。市委下发了《中共xx市委关于认真学习贯彻川委发〔20xx〕11号文件的通知》,要求各县区委、市级有关部门及企事业单位党组织结合实际认真学习宣传,切实抓好贯彻落实。各县区委按照市委要求,在会上或中心组进行了学习讨论,制定了贯彻意见。市委统战部通过举办培训班、召开座谈会,先后组织召开了部机关干部学习会、全市统战部长会、市级各民主党派负责人学习座谈会。与市委组织部联合举办了有各县区委分管副书记、统战部长、市级有关部门党委负责人、市属以上各企事业单位党委(党组)领导、市级各民主党派、工商联负责人100余人参加的多党合作专题学习培训会。各民主党派市委会结合自身实际,分别召开了市委委员以上的学习会,认真学习文件精神。
认真落实文件精神,推进多党合作和政治协商制度化、规范化和程序化。按照市委要求,组织召开了民主协商会、座谈会及情况通报会8次。调整了市委领导联系各民主党派、工商联和无党派代表人士名单,调整了市政府领导联系各民主党派的名单,进一步健全了市级领导与各民主党派的联系制度。召开了全市特约人员工作座谈会。开展了县区民主党派工作和市级有关企事业单位无党派代表人士和党外知识分子的调查研究。在中央5号和省委11号文件精神的推动下,我市多党合作和政治协商制度更加制度化、规范化和程序化。
(二)夯实基础,做好党外干部的培养选拔。
与市委组织部联合召开了全市培养选拔党外干部工作座谈会,贯彻落实全省培养选拔党外干部工作座谈会精神。按照省委统战部的要求,全市共选调39名党外干部先后参加中央统战部、省委组织部、省委统战部举办的培训学习。配合市委组织部对缺乏基层实践工作经验的3名党外后备干部下派锻炼,对1名长期在基层工作的党外后备干部上挂到市级机关,选派1名党外领导干部到北京大学进修深造。经过认真筛选和考察,确定了一批政治素质好,代表性强,年龄和知识结构合理的民主党派成员为5个民主党派组织的后备干部。通过培养选拔,有4名党外干部兼职担任了市政协各专门委员会副主任,6名党外干部分别担任行政事业单位副县级以上领导职务,1名党外领导干部在市政府工作部门之间进行了交流。
(三)提高素质,积极支持民主党派加强自身建设。
按照年初部署,采取召开会议、组织活动、举办培训班、组织考察调研等方式,积极引导民主党派成员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习中央5号和省委11号文件精神,为巩固共产党领导的多党合作奠定了坚实的思想基础。着眼于民主党派新老交替和民主党派干部队伍的长远建设,组织举办了民主党派入党积极分子培训班和民主党派成员培训班。加强了对民主党派组织发展工作的指导,协助各民主党派发展了83名新成员。指导民建xx市委培养、选配了主委,指导民盟xx市委圆满完成了换届任务。
(四)发挥优势,为我市经济社会发展献计出力。
引导各民主党派为经济社会发展献计出力。组织各民主党派市委围绕我市经济建设以及社会生活中的重点、难点、热点问题,认真开展调查研究。“两会期间”,各民主党派向会议提交提(议)案368件,许多提(议)案受到市委、政府领导的重视和有关部门的采纳。暑期活动期间,组织民主党派围绕我市“煤电化路港”的建设,开展调研,谏言献策。继续深入推进“致泸合作”项目向纵深发展。积极支持各民主党派在推进教育、科技、卫生事业,在捐资助学、救济困难群众、开展智力支乡、义诊及咨询服务等方面做了许多实事。
深化非公有制经济代表人士教育引导工作,促进非公有制经济加快发展。教育引导非公有制经济人士深刻认识“两个毫不动摇”的方针,坚定加快发展、科学发展的信念。继续开展了以“走进民企、关心民企、服务民企”为主题的“走百进千”活动。选送了15名非公有制经济代表人士到中央、省委党校学习,引导20余名企业家参加mba等学历培训。全市有3名非公有制经济代表人士被省委统战部表彰为四川省优秀中国特色社会主义事业建设者。
扎实开展“栋梁工程”扶贫助学等公益活动。会同四川省扶贫基金会xx联络组、市总工会等单位,以被本科高校录取的“品学兼优,家境贫寒”的应届高中毕业生为对象,开展了旨在“援助明日栋梁,培育民族精英”的“栋梁工程”扶贫助学活动。在市委、市政府的高度重视和广大非公有制企业的大力支持下,经各方面的共同努力,圆满完成了预定的目标任务。全市共筹集资金163.9万元(其中市级42.6万元,县区121.2万元),资助贫困学生820名。
(五)维护稳定,努力做好民族宗教工作。
配合有关部门继续做好少数民族干部的培养、选拔和使用工作。以学习贯彻党的十六届五中全会精神和国务院颁布的《宗教事务条例》为载体,加强对宗教界人士的教育引导,与民宗局联合举办了全市党政干部、统战、民宗干部和宗教界人士学习《宗教事务条例》培训班。在全市宗教界开展了向第五世格达**学习的活动。加大了对乱建宗教活动场所、乱塑露天宗教造像的整治力度,加大了____治乱的工作力度,加强了天主教的爱国主义教育。坚持了统战、民宗、公安等部门参加的宗教工作联系会制度,努力排除不稳定因素。
(六)提高认识,加强了统战宣传、信息和调研工作。
认真学习贯彻党的十六届五中全会精神、中央5号和省委11号文件精神,组织召开了系列学习会、座谈会、研讨会,并进行了广泛宣传。高度重视调研工作,围绕市委工作中心、围绕全省统战理论研究课题、围绕全市统战工作重点,认真组织开展了县区民主党派工作调研;教育、科研、卫生系统党外知识分子工作调研;民营企业发展规律、经营现状、纳税情况、参与光彩事业情况等调研。20xx年,我市有12条信息被中央统战部和省委统战部采用,在《四川统一战线》刊物上用稿49篇(条)。选送6篇研究成果参加全省统战理论研究成果评选,获一等奖一名,二等奖一名,三等奖一名,是历年来最好成绩。
(七)树立形象,切实加强统战部门自身建设。
按照市委的总体安排部署,认真开展了保持共产党员先进性教育活动,把“树统战干部形象,建党外人士之家”活动作为开展保持共产党员先进性教育活动整改阶段的重要内容,把加强学习、改进作风、勤奋工作、务实创新作为加强自身建设的基本思路,紧紧抓住班子建设这个关键,认真开展保持共产党员先进性教育活动。通过班子建设,有力地带动了统战部门的自身建设,形成了团结向上、民主和谐、同心干事的良好局面。
一年团结奋进,一年春华秋实。20xx年,我市民主党派工作、民族宗教工作、非公有制经济代表人士工作、党外干部工作、党外知识分子工作、统战宣传、信息、调研工作受到省委统战部的表彰。合江县委统战部荣获全省县区统战工作先进单位,泸天化集团有限责任公司荣获全省国有企业统战工作先进单位,xx医学院荣获全省高校统战工作先进单位。这些成绩的取得,是市委正确领导和省委统战部有力指导的结果,是统一战线各界人士共同奋斗的结果,是全市统战干部爱岗敬业、无私奉献的结果。在此,我谨代表中共xx市委统战部向在座的各位,并通过你们向各级党委和政府,向全市统一战线各界人士和广大统战干部表示衷心感谢。
看到成绩的同时,我们也清醒地认识到在工作中还存在差距,如各领域统战工作机制虽然基本建立起来,但其抓手和载体还比较缺乏;一些部门和单位对统战工作的认识不到位,重视不够;海外统战工作还应增添措施和方法;调查研究和宣传信息还需进一步加强,等等。这些问题,都需要我们在今后工作中切实加以改进。
二、20xx年统战工作的思路和重点。
20xx年,是实施“十一五”规划的开局之年,是全面落实科学发展观的重要一年,也是统一战线更好地为改革发展稳定大局服务,实现自身更大发展的关键一年。按照全省统战部长会议精神,今年全市统战工作的指导思想、总体思路和工作任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以深入学习贯彻十六届五中全会精神为主线,加强党外干部和统战干部两支队伍建设,重点抓好多党合作制度建设,经济统战和民族宗教工作,强化统战调研、宣传、信息和海外统战工作,加强统战部门自身建设,争取在团结人、引导人上迈出新步伐,在围绕中心,服务大局上作出新贡献,在推进多党合作、建设政治文明上取得新进展,在协调关系,化解矛盾上做出新成绩,为我市顺利实施“十一五”规划,实现经济社会又快更好地发展作出积极贡献。
关于今年的工作任务和安排,《中共xx市委统战部20xx年工作要点》已作出具体部署。下面,我着重强调几点:
要坚持以学习贯彻十六届五中全会精神为主线,积极组织统战干部和广大统一战线成员认真学习全会精神,学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,学习以胡锦涛同志为的党中央关于统一战线的一系列重要论述和方针政策。通过学习,使大家准确认识国内国外的发展环境,准确认识我国发展的阶段性特征,准确认识我国经济社会发展面临的主要问题,准确认识科学发展观的基本要求,从而认清形势、明确任务,把思想和行动统一到十六届五中全会提出的奋斗目标、指导思想上来,统一到中央的战略部署上来,为推进xx经济社会又快又好地发展作贡献。
要继续改进思想政治工作方式方法。统战工作说到底是做人的工作,是政治性很强、人情味很浓的工作,要贯彻以人为本的思想,改进方法,做好思想政治工作。工作中,对党外人士要平等相待、坦诚相见,在平等相待中增强互信、在坦诚交往中加深交流;要求同存异、体谅包容,在奋斗目标和政治原则上达成一致性,在具体利益上包容不同意见和分歧;要从长计议、持之以恒,在长期的、深入的交往中团结合作、肝胆相照;要敢于批评、正确引导,通过行之有效的批评和自我批评,在实践中把思想逐步统一到正确的认识上来;要真诚服务、排忧解难,通过切实为统战成员办好事、办实事照顾同盟者利益;要因人而异、区别对待,充分关注和照顾工作对象的差异性。总之,要通过我们的思想政治工作,解决统一战线成员因前进中的困难产生的各种情绪,因改革中的利益冲突导致的各种思想问题,进一步坚定接受中国共产党的领导、坚持走中国特色社会主义道路的自觉性,进一步坚定按照“十一五”规划确定的宏伟目标奋勇前进的信心,团结起来,共同奋斗。
(二)以经济建设为中心,进一步组织统一战线成员为经济社会发展作贡献。
统战工作历来是为党的总目标、总任务服务的,历来是围绕党委中心、服务工作大局的,在当前,落实这项根本要求,就是要把统一战线成员的智慧和力量凝聚到实现市委、政府确定的各项目标任务上来,发挥优势、尽心履职,为落实“十一五”的发展目标献计出力,推动社会各界在和谐相处中共谋大业,努力促进我市经济社会又快又好地发展。
要鼓励和支持统一战线成员围绕全市经济社会发展大局献计出力。统筹协调、科学规划,积极鼓励和支持各民主党派、工商联成员和无党派代表人士,围绕我市经济社会发展的重大问题和群众普遍关心的热点问题,开展深入的调查研究。帮助他们选准题目,力争形成一批有质量的调研报告,提出有价值的建议,为党委、政府决策提供参考。发挥优势、突出重点,大力支持民主党派开展社会活动,深化各民主党派服务地方经济社会发展的定点合作。
要继续做好非公有制经济代表人士工作。非公有制经济是新的、充满活力的增长点,是解决我市发展不足问题的突破口。在非公有制经济发展中,人最关键。要做好非公有制经济代表人士思想政治工作,帮助他们坚定加快发展、科学发展的信念,引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献。引导非公有制人士树立科学发展观,进行技术制度创新,提升产业层次,提高增长质量,走节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的新型工业化道路。在非公有制经济代表人士中大力弘扬“优秀建设者”精神,引导他们积极参与光彩事业活动。探索建立一套科学的非公有制经济代表人士综合评价体系,推进非公有制经济代表人士选拔、培养、安排的科学化、程序化、规范化。加强工商联建设,不断创新工作方法,丰富工作载体,搭建工作平台,组织开展各种非公有制经济人士乐于参加、内容丰富、形式多样、效果显著的活动,大力促进非公有制经济持续快速健康发展。
要充分调动党外知识分子服务经济社会发展的积极性。加大高校、国有企业、科研院所和新的社会阶层的统战工作的力度,团结广大党外知识分子,组织引导他们围绕优势产业培育、资源集约利用、生态环境建设等事关发展全局的重大问题加强科技攻关,为促进我市科技自主创新和增强企业核心竞争能力提供强有力的人才支撑和智力保障。
(三)以制度建设为重点,进一步推进多党合作事业。
中央5号文件和省委11号文件核心是坚持党的领导,关键是加强制度建设。要采取多种形式,进一步抓好中央5号文件和省委11号文件的深入学习,进一步提高各级领导的认识和贯彻文件的主动性、自觉性,进一步提高广大统一战线成员坚持中国共产党的领导、走社会主义政治发展道路的坚定性,在去年已经取得初步成效的基础上,继续推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设。
按照中央、省、市委的要求,要坚持和落实好政治协商、民主监督、参政议政以及支持民主党派加强自身建设等有关制度,要进一步健全完善党委与各民主党派协商通报会制度、政府有关部门与民主党派的对口联系制度、考察调研制度、意见反馈制度、党外干部工作制度等等。
要积极做好党外干部的培养、选拔、安排工作。在市委的领导下,与市委组织部紧密配合,认真落实省委11号文件要求,进一步做好政府工作部门党外干部的安排。要抓好党外后备干部队伍建设,与相关部门加强联系,做好调查摸底工作,对县区、高等院校、科研院所、企业等党外后备干部名单进行充实和调整,做到心中有数。要认真做好党外干部的考察工作,进一步拓宽视野,发现人才,结合市县换届工作,积极慎重做好党外政协委员、人大代表及的推荐提名工作。要做好民革、民建、九三、致公党等民主党派市委的换届工作。
要支持和协助民主党派加强自身建设。要积极探索新形势下加强民主党派思想建设的方式方法,全面了解民主党派成员的思想状况,有针对性地做好思想政治工作。以学习理论、交流思想、了解国情、增进共识为主题,办好民主党派、工商联负责人暑期活动。要支持和协助民主党派抓好组织建设,注重质量,保持特色,提高素质。帮助民主党派加强机关建设,建立有效的干部管理和培养机制,逐步健全参政党的工作机制。
(四)以和谐稳定为目标,进一步做好民族宗教工作。
民族宗教工作关系到社会的和谐稳定,关系到党和国家的工作大局,不能有半点松懈。要结合我市实际,认真贯彻中央、省、市民族工作会议精神。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣稳定的主题,组织引导统一战线发挥自身的优势和作用,帮助少数民族发展经济。要全面贯彻落实党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应,坚持独立自主自办的原则,巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线。要认真学习贯彻《宗教事务条例》,统战干部要掌握好这个政策武器,依法管理宗教事务。在抵御渗透方面,要加强天主教地下势力的转化工作,加大____私设聚会点的整治工作力度,稳妥做好伊斯兰教专项治理工作。狠抓基层宗教工作,落实措施、健全网络、完善机制,妥善处理因宗教问题引起的突发事件,坚决有效地抵御境外利用宗教进行的渗透。支持和帮助爱国宗教团体加强自身建设,抓好宗教界代表人士的培养教育工作,确保宗教领导权牢牢掌握在爱国爱教的人士手中。
(五)以宣传信息工作为着力点,提升统一战线的整体形象。
统战宣传信息工作是统战工作的重要组成部分,在提升统战工作地位、扩大统战工作影响、优化统战工作环境、树立统战队伍形象、推动统战工作深入开展等方面起着重要作用,今年3月,省委统战部相继召开了统战宣传信息工作会,对20xx年的统战宣传信息工作进行了详细的部署。市、县区统战部要完善机制,健全网络,要确定分管领导,要有专(兼)职人员,要建立一支思想敏锐、业务精通的宣传干部队伍。今年,中央将召开第20次全国统战工作会议,宣传第20次全国统战工作会议精神是今年统战宣传工作的重点。统战部门要主动加强与宣传部门、新闻媒体紧密配合,多形式、多渠道地开展社会宣传和对外宣传。要加强统战信息工作,提高信息质量和数量,以市委办公室信息网点、省委统战部工作刊物为重要载体,提高上稿率。
按照市委和省委统战部的要求,结合统战部门的职能,加强统战部门自身建设的目标是:领导班子团结、民主、勤政、廉洁,具有凝聚力;干部队伍坚定、务实、守纪、创新,具有战斗力;工作部门规范、有序、协作、高效,具有影响力。加强统战部门自身建设重点要在以下几个方面努力。
要加强统战干部队伍的思想建设。以“树立统战干部形象,创建党外人士之家”活动为载体,强化统战干部的理论学习,要进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党的统一战线理论、方针、政策和业务知识。要认真学习胡锦涛同志在政协民盟民进联组会上发表的关于社会主义荣辱观的重要讲话,大力践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,使“八荣八耻”成为统战干部自觉遵循的行为准则。要教育统战干部深刻认识新世纪新阶段统一战线的重要地位和作用,增强做好统战工作的使命感、光荣感和责任感。我们大家都要牢记,在争取党委的关心和支持的时候,首先自己要热爱统战工作;在争取社会的重视和理解的时候,首先自己要做好统战工作。只有广大统战干部的工作热情、创新激情和信心豪情都充分迸发,我市的统一战线事业才更有希望!
要加强统战干部队伍的作风建设。牢记“两个务必”,发扬统战工作的优良传统,广泛联系结交党外朋友,为统一战线成员多办实事,把统战部门建设成为深受党外人士欢迎的团结之家、民主之家、交友之家、谏言之家。要加强党风廉政建设,不断提高党员干部遵纪守法的自觉性。
要加强统战干部队伍的能力建设。以思想建设为先导,帮助统战干部增强政治把握意识,培养学习创新兴趣,弘扬调查研究传统,掌握团结交友艺术,提高处理问题能力,努力建设一支学习型、思考型、民主型、创新型和实干型的统战干部队伍。要着眼于提高统战干部队伍整体素质,培养优秀的统战工作人才,坚持以人才强事业,以人才促发展,不断开创新世纪新阶段我市统战工作新局面。各级统战部门要善于发挥积极性、主动性和创造性,一如既往地争取党委和政府的重视支持,始终坚持在党委的领导下积极主动工作,有所作为,有所发展;始终坚持围绕党委和政府的中心任务和大局开展统战工作,有所成绩,有所贡献;始终坚持发扬统一战线的优良传统,团结力量,凝聚人心,推进事业发展,努力营造合作共事,和谐协调的统战工作环境。
同志们,20xx年是一个希望之年,奋斗之年,前进之年。统战工作任务已经明确,关键是要抓好落实。让我们紧密团结在以胡锦涛为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,团结一心,扎实工作,为全面建设小康社会,实现xx发展新跨越作出新贡献。
教育部部长工作会议讲话篇二
静水流深拍岸过,沧笙踏歌自等闲。20xx年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年。面对世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行的交织影响,中国人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,发扬“越是艰险越向前”的英雄气概,保持“敢教日月换新天”的昂扬斗志,直面一切风险挑战,取得了辉煌成绩。中国在全球主要经济体中持续保持经济正增长,xx历史性地彻底撕掉绝对贫困标签,与全国一道圆了千年小康梦。教育,最应与时俱进。20xx这一年,“双减”政策,以雷厉风行的手段找回了孩子的童年;“三孩”政策,宣布一个时代的篇章已经过去;还有“史上最严”的“五项管理”,引发家长热议,有的担心,有的赞成。网络上还出现了教育热词“鸡娃”“教育元宇宙”,都说明了大家对教育的关注。此外,《中华人民共和国家庭教育促进法》正式实施,中国父母进入“依法带娃”时代;正在修订的《中华人民共和国教师法》增加了教育惩戒权,被批评和惩戒的孩子,或许会委屈一时,但一定会受益一生。回首20xx年,总有一些画面让人动容,总有一些身影自带光芒。
厚积薄发显功力,此日中流自在行。一年来,全省教育系统站在“两个一百年”的历史交汇处,不忘为党育人初心,牢记为国育才使命,坚持和加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,教育事业改革发展各项工作稳中有进、稳中提质、稳中增效,高质量发展迈出坚实步伐,实现“十四五”良好开局。这一年,我们忠诚践行“两个维护”。制定《关于贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神和全国“两会”精神工作方案》,推动习近平总书记重要讲话精神在全省教育系统落地落实。以开展党史学习教育为契机,聚焦“关键小事”,做实“头等大事”,铭记历史、赓续初心,举旗定向、培根铸魂,五育并举、协同育人,教育领域党的领导全面加强,立德树人机制不断完善。全省广大师生员工在鲜红的党旗下,发出了“请党放心,强国有我!”的铮铮誓言,勃发出生生不息的奋斗力量。我们全力以赴描绘未来。围绕服务“四新”“四化”、推动高质量发展、建设技能xx等逐一深入调研,作出部署。研究制定《xx省教育发展“十四五”规划》《关于贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神工作方案》《关于建设技能xx推动职业教育高质量发展的实施意见》等政策文件,基本形成了“十四五”推动教育高质量发展的制度体系,保证习近平总书记重要讲话精神在xx教育系统落地生根、开花结果。我们凝心聚力兜住底线。紧扣我省人均受教育年限水平、高等教育毛入学率全国挂末等教育短板弱项,研究出台《xx省整体提升教育水平攻坚行动计划》及其“七大提升工程”实施方案,特别值得我们教育系统浓墨重彩书写的就是召开了全省教育高质量发展大会,全力以赴描未来、兜底线、解难题、求突破,人民群众和师生员工操心的、烦心的、揪心的事真正加快解决,兜住了教育高质量发展底线,彰显了不一样的“教育担当”。我们迎难而上精彩开局。面对严峻形势和诸多挑战,全省教育系统负重奔跑、顶压前行,克服了一个又一个困难,战胜了一个又一个挑战。“我为群众办实事”直抵人心,老百姓“急难愁盼”问题有效破解,部分省属学校布局优化调整工作快速、平稳推进。我们按照“一校一址”原则优化高校校区布局,充分合理利用老校区继续办教育,着力实现“三个有利于”:一是有利于提升社会认可度。利用腾退后的老校区继续办学,对教育资源只做加法不做减法,进一步体现了省委省政府加快教育事业发展的决心。二是有利于集约节约资源。不再新建警察学院、生态职院、能源职院、体育高专,也不拆除xx师范大学宝山校区、xx理工学院蔡家关校区、xx民族大学董家堰校区、警察学院现校区,符合国家关于城市更新行动不搞大拆大建的要求,相应减轻财政压力。三是有利于稳妥推进。居住在老校区周边的离退休教职工可保持生活居住环境不变,对于广大师生保留情感寄托、支持调整具有积极意义。在为xx教育事业奋斗的日子里,每一个xx教育人都了不起、都是好样的!回看成绩,教育事业迈出了以高质量发展统揽全局稳稳的第一步,达到了“六个度”:
第一,党建强基更有高度。深入开展党史学习教育和“牢记殷切嘱托忠诚干净担当喜迎建党百年”专题教育。省委常委示范带头到联系高校上党课讲党史,省委分管领导与省教育厅厅级领导干部带头主讲“不忘初心砥砺‘黔’行”精品微党课。精心录制以“红军山下讲长征会址楼前学党史红色基因代代传”春季学期“开学第一课”和“请党放心强国有我”秋季学期开学第一课。创办“xx教育大讲堂”,受到了广大师生和社会各界的广泛关注。“大讲堂”全网点击和播放量超1亿+、点赞2282.3万+、抖音账号粉丝达17万+、全国约4400余万观众通过电视观看。开展100名书记讲党史、百团万人服务基层等“9个100”系列活动。组建“100名书记+1000名老师+10000名宣传员”的“百千万”宣讲队伍。成立1036支宣讲队,宣讲4135场。启动高校“五级书记抓党建”五个一批工程。“五个始终坚持”抓好高校党委换届的做法被中央教育工作领导小组秘书组专题刊发。建立落实市(州)党委教育工委党建工作职责制度。认真落实省委党内政治生态分析研判反馈问题整改工作,纵深推进教育系统全面从严治党。优化机关机构设置,加强机关干部队伍和高校人才队伍建设,规范和促进省属高校人才合理有序流动。全省高校引进(含柔性引进)博士等高层次人才637名、高端人才20名。“长江学者奖励计划”入选3人(1人为特聘教授),实现突破。
第二,立德树人更有温度。统筹推进大中小学思想政治教育工作一体化建设,推动构建“三全育人”大思政格局。省委书记、省长和其他省领导带头主动联系高校并为师生讲思政课。充分用好思政小课堂、网络新课堂、社会大课堂“三个联动课堂”。启动实施“一省一策”思政课集体行动、红色文化融入思政课教学集体行动。遴选一批高校思政名师工作室、一批网络名师工作室、一批“三全育人”综合改革试点高校和标杆院(系)。全国最美大学生、全国辅导员年度人物、全国思政课集体备课平台、全国思政名师工作室等评选取得佳绩。持续推进生态文明教育进课堂、进教材。教材规范化建设管理水平不断提升,获首届全国教材建设奖18项,其中自主编写的《xx省生态文明教育读本》(小学、初中版)荣获全国首届优秀教材建设(基础教育类)二等奖。出台深化家校共育、加强新时代大中小学劳动教育等文件。第七届中国国际“互联网+大学生创新创业”大赛获3金6银37铜、全国第三届学校冰雪运动竞赛获7个第一、第十四届全国学生运动会获1金3银4铜,均为历史最好成绩。启动“xx省学生体质健康促进系统”建设,开展全省学生体质健康测试和视力测试工作,在三都县进行学生“体测”+“体检”融合全覆盖。
第三,破解难题更有准度。扎实推进“双减”工作,实现“一校一案”课后服务“5+2”全覆盖。关停“无证无照”、办学资质不达标校外培训机构1640所,限期整改749所。校外教育培训机构不规范举办的行为和趋势得到有效遏制,家长的教育焦虑感有所缓解。进一步加大对“无证幼儿园”的治理力度,严厉查处以“兴趣班”“实验班”“特色课程”等名义违规收取费用的行为。加快推进民办义务教育在校生占比较高的县(市、区)和“公参民”学校整改。依法依规对民办高校开展年度检查和专项审计。研究制定教育评价改革工作方案及重点任务责任清单和负面清单。清理规范教育评价改革涉及政策性文件300余份。扎实推进落实教育综合改革,高质量完成改革“八本帐”任务。启动实施“强师工程”,深入开展中小学教师减负专项行动,集中开展中小学在职教师有偿补课等整治工作。开展巩固义务教育教师工资收入专项督导检查工作,确保中小学教师待遇得到保障和落实。65个原集中连片地区全部执行了新的乡村教师生活补助标准。印发《xx省加强中小学生“五项管理”实施方案》,提高中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等管理工作水平,为学生身心健康成长提供有力保障。
第四,服务支撑更有厚度。大力实施“兴黔富民”行动计划,立项建设30所省优质中等职业学校暨乡村振兴示范校,完成服务乡村振兴订单班10498人的民生实事。召开全省职业教育大会,启动“技能xx”建设。36所高职院校和100所中职学校开展协同发展。出台《做强xx大学实施方案》《做大省属本科高校实施方案》《做特市(州)本科高校实施方案》。支持xx大学申报部省合建大数据国家重点实验室,推动花溪大学城各类高层次科研平台开放共享。建设数据中台和数字驾驶舱,实现“一屏尽览xx教育”。成功举办中国智慧教育发展论坛,筹建中国智慧教育联盟。加强省级教育资源服务体系建设,依托资源服务体系,推动信息技术与教育教学融合创新发展。支持xx大学、xx师范大学、xx医科大学等积极推动并建立以技术经理人为主体的科技成果转化和技术转移平台,项目合同数总计达1596项。选聘100名“产业导师”助推乡村振兴,搭建各种研究平台50余个,示范种植食用菌、烟叶等22万亩,带动50万人增收,新增就业1100余人,实现产值100多亿元。组建26个“推普助力乡村振兴”大学生暑期社会实践志愿服务团。举办“同语同心•乡村振兴”优秀短视频征集活动,累计播放8.2亿次。采购本省农产品数量为86.26万吨,采购金额为83.66亿元,同比增长65.40%。
第五,事业发展更有广度。新建改扩建100所公办幼儿园“民生实事”项目如期完成。新增省级示范幼儿园19所,遴选安吉游戏和幼小衔接国家级、省级实验区20个。新建改扩建公办幼儿园459所,新增学位4.4万个;新建改扩建城镇义务教育学校342所、乡镇标准化寄宿制学校555所,新增学位6.2万个;扩容建设普通高中学校127所。支持具备条件的县创建县域义务教育优质均衡发展,从原定每年支持2个左右调整为5个。遴选502所学校为第一批公办强校计划培育项目校。严格落实“一人一案”要求,适龄残疾儿童少年入学安置率达到99.59%。在30个项目县180所项目学校实施“乡村振兴优质特色学校建设支持专项行动”“民族地区中小学高质量发展建设支持专项行动”。新增6所省级示范中职学校,中职在校生规模达55万人,打造11个职业教育集团(联盟)。设置xx康养职业大学,新增设立xx文化旅游职业学院。启动19所优质高职院校与9所本科高校开展“专升本”联合培养工作。新增6个省级“双高”院校和2个高水平专业群立项单位。完成5所独立学院转设。xx中医药大学、xx医科大学增列为博士学位授予单位,xx学院增列为硕士学位授予单位,新增博士学位授权点9个,新增硕士学位授权点36个,取得历史性突破。新增国家级、省级一流本科专业建设点40个、96个,国家一流课程21门。获批国家级新文科研究与改革实践项目5项,国家级现代产业学院1个,国家级课程思政示范课3门,评选“金师”92名。创建省级语言文字规范化示范校33所。成功举办20xx中国—东盟教育交流周,建成交流周美育基地等实体项目3个,成立合作机制联盟(中心)7个,签订合作协议或备忘录72项(份)。成功申报3个国家公派出国留学地方创新子项目。新增1个本科层次和1个专科层次中外合作办学机构(办学项目)。
第六,教育保障更有力度。争取中央资金191.5亿元,同比增长6.53%,超额完成省政府下达的190.38亿元目标任务。省级财政20xx年下达省级财政预算81.96亿元,同比增长12.52%。投入各级各类学生资助和营养改善计划资金155.17亿元,惠及学生1120.15万人次。制定《xx省教育系统法治宣传教育第八个五年规划》规范重大行政决策程序,深化教育领域“放管服”改革,全面推进依法行政和依法治教。办理行政奖励事项8980件,办理12345政务热线1020余件。印发《xx省关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》。统筹推进和探索实施教师薪酬分配激励制度和评价管理、中小学教师“县管校聘”、教职工“员额制”、教师“坐班制”、校长职级制等改革。出台《xx省高考综合改革实施方案》及其配套实施方案。常态化推进控辍保学工作。推动广东省各级各类学校与xx66个县100所学校建立了对口协作帮扶关系。遴选中小学“黔灵名师”150名、省级骨干教师600名。招聘特岗教师6974名,获得中央“国培计划”专项资金1.27亿元,培训农村教师8.18万人次,选派1600名城镇骨干教师到农村学校支教。省级统筹新增教师编制1万多个。层层压实意识形态工作责任,不断加强统一战线工作,抓实高校民族宗教工作。全面完成中小学幼儿园封闭化管理、专职保安配备、一键式报警装置和视频监控与公安联网和护学岗配置4个100%建设任务。全省学校食堂20xx年99.8%完成“明厨亮灶”工程改造。抓牢抓实常态化疫情防控,没有发生师生在校感染疫情的情况。加强“两微六平台”等网络平台管理,未发生网络安全事件。“xx教育发布”在全国省级教育部门传播效果每月排行榜单中全年保持前6名,在省直部门运维每月排行榜中全年保持前5名。中央和省级媒体报道xx教育事业发展6830篇(条)。
“百围之木,始于勾萌;万里之途,起于跬步。”唯有行动,最显担当;唯有奋斗,最是美丽。回首走过的路,面对疫情严峻复杂形势,我们不曾停歇,依然步履铿锵,向光而行。过去一年,我们以心为灯,以梦为马,我们用行动、用奋斗,向历史和人民交出了一份合格的答卷。涓滴细流,都朝大海奔涌;点点星光,汇成浩瀚星河。过去一年,我们在奋斗中前行,每个人的一小步,汇成事业发展的一大步。过去一年的成绩,见证着奋斗者的足印,也标注着未来接续奋斗的征程。成绩来之不易、成之惟艰,经验弥足珍贵,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,根本在于省委省政府统揽全局、正确领导,根本在于教育部大力支持、悉心指导,根本在于厅党组与省纪委省监委派驻第十一纪检监察组一体履职、同向发力,根本在于全省教育工作者身先士卒、倾情付出,展现了教育系统良好的精神面貌。借此机会,我代表省委教育工委、省教育厅向关心支持教育改革发展的各级党委政府、各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向长期奋斗在教育一线、为教育事业付出艰辛努力的广大教育工作者表示崇高的敬意!
教育部部长工作会议讲话篇三
这次全市统战部长会议的主要任务是:传达贯彻全省统战部长会议精神,研究部署新一年的工作任务,巩固和发展我市统一战线的良好态势。过去几年来,全市各级统战部门紧紧围绕市委工作中心,加强队伍建设,凝聚社会力量,拓宽工作思路,狠抓统一战线各项政策措施落实,巩固和发展了团结和谐、奋发向上的统一战线工作新局面,统一战线工作为全市经济、政治、文化、和谐社会建设作出了新的贡献。在此,我代表市委向全市各级统战部门和战斗在统一战线上的同志们表示亲切的慰问,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
下面,我就进一步做好全市统战工作讲三点意见:
一、坚持以科学发展观为统领,进一步增强做好统战工作的主动性和自觉性。
科学发展观是指导我们抓住机遇、更快更好地发展的世界观和方法论,也是我们应对纷繁复杂的国际国内环境和各种困难的强大思想武器。贯彻科学发展观,必须深入剖析经济社会发展现状,把握社会运动变化本质特征,明确新时期统一战线工作的任务和要求,不断增强做好统战工作的使命感和紧迫意识。
1、认清形势,提高认识。“十五”期间是xx建市以来经济发展速度最快、质量最好的时期。我市gdp年均增速达到10.5%,20xx年达到284.9亿元;固定资产投资累计完成391.4亿元,超过“八五”、“九五”期间投资总额;地方财政收入年均递增13%,20xx年达到12.2亿元;农民收入增加992元,年均递增198.4元,20xx年达到3000元。已经到来的“十一五”,是xx加速发展工业经济、大力推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的崭新阶段,也是我市改革开放和发展的关键时期和构建社会主义和谐社会的重要时期。经济上,人均gdp处在从1000美元到3000美元的重要关口,面临工业化、信息化两大任务和工农差别、城乡差别、地区差别三大问题;体制上,改革开放进入攻坚阶段和关键时期,改革重心已由改革初的破除旧体制转向创建新体制,改革触及的矛盾更加尖锐,涉及利益更加复杂,遇到阻力更加巨大。形势发展表明:第一,统战工作的地位更加重要。要有效化解社会矛盾,巩固党的执政地位,就必须充分发挥统一战线的作用,通过统一战线了解情况、沟通信息、交流思想、凝聚人心,团结方方面面的力量,不断扩大和增强党的阶级基础和群众基础。第二,统战工作的内容更加丰富。随着新的社会阶层不断涌现和结构分化,统战对象必然不断增多,他们的思想观念、价值取向、行为方式更加多样性的变化要求统战工作内容必须不断充实和完善。第三,统战工作的任务更加繁重。随着新的社会阶层利益格局和价值观念更趋复杂和个性化,统战工作要体现以人为本,照顾同盟者利益,保障各阶层统战成员的经济、政治、文化权益,工作任务已从侧重政治团结拓展到教育、引导、服务各阶层人士及加强民主党派建设等更广领域,工作难度无疑会不断增大。这对xx统一战线的巩固和壮大提出了新的挑战,新的任务,也提供了新的发展机遇,提出了更高的要求。我们必须牢固树立和认真落实科学发展观,用好统一战线这一重要法宝,充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的政治优势,结成最广大的爱国统一同盟阵线,最广泛地调动一切积极因素,进一步统一思想、增进共识、形成合力,把各方面的智慧和力量都凝聚到全面建设小康社会奋斗目标上来。
2、明确任务,不断创新。争取人心,凝聚力量,为实现共同目标而努力奋斗,是统一战线的根本职能和主要任务。统一战线作为党的工作全局的重要组成部分,是为党在一定历史阶段的总路线和总任务服务的。为适应建设现代化国家、构建和谐社会的需要,适应我市突出发展工业经济和社会主义新农村建设的需要,我市统一战线必须对内容和形式、机制和方法进行不断创新,更充分有效地整合统战力量,形成促进发展的强大合力。目前,民营科技企业人员、外资企业高管、私营企业主、中介组织人员、自由职业人员等一些特殊的社会群体不断涌现并迅速增加;统战成员职业变动、人员流动加快;各种矛盾错综复杂,群体性事件时有发生,对有效开展统战工作提出了新的课题,统战任务更加繁重。面对形势变化,统战部门必须保持与时俱进的精神状态,深入研究经济社会发展中出现的新情况新问题,以工作创新促进理论创新,以理论创新指导工作创新,以不断的创新推进统战工作。根据十六大以来我国现代化建设总目标、总任务已调整为经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设这一要求,统一战线要围绕党的中心任务,突出为构建社会主义和谐社会服务,并从促进发展和实现和谐相统一的要求出发,努力形成四大发展合力:一是加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设,形成强大的政治合力;二是推动各种社会力量的政治参与,形成强大的社会合力;三是巩固和发展团结奋斗、共同繁荣的民族关系,形成强大的民族合力;四是进一步弘扬民族精神和传统美德,形成强大的精神合力。
二、坚持发展第一要务,发挥统战工作优势,努力促进经济社会和谐发展。
围绕党委工作中心,服务全市工作大局,这是xx市统战工作部门历来的优良传统,也是市委的要求。今年的统战工作要围绕市委工作重点,立足于“十一五”规划开局之年,坚持以科学发展观统领新时期统战工作全局,认真履行职能职责,为推进全市“三个文明”建设贡献力量。
1、发挥统战人才优势,为xx经济发展贡献力量。统战人士广泛分布在社会各阶层、各民族、各党派、各团体和各领域,多数成员是教育、卫生、农业、科技界专家和社会各界拔尖人才、领军人物,还有相当部分与港澳台地区及世界各地具有密切联系,是人才、信息、科技集中的高地,在发展地方经济工作中具有得天独厚的优势。统战部门要紧紧依托和充分发挥他们的作用,整合统战资源,服务经济建设。重点在五个方面下功夫:一是组织学习研究“十一五”规划。着重把握好“八个一”,即:科学发展观这一灵魂,建设社会主义新农村这一重点,加快经济结构战略性调整这一主线,大力转变经济增长方式这一关键,促进县区和城乡协调发展这一部署,进一步深化改革和扩大开放这一动力,构建社会主义和谐社会这一保障,加强和改善党对经济发展的领导这一根本。二是引导关注经济工作重点。紧紧围绕建设“西部化工城”及清洁能源基地、以名优酒为主体的全国重要的食品工业基地、四川重要的装备制造业基地、川滇黔渝结合部的商贸物流、区域旅游组织中心、长江上游港口城市这一目标,组织、指导和推动各类统战成员统筹规划、分工协作,有选择地就我市经济发展的热点、难点、重点问题开展专题调研,实现重点突破,取得实效。三是支持民主党派参与合作开发。以“致泸合作”为龙头,推动各民主党派、各界统战成员积极投身经济建设第一线,拓展合作开发项目,发挥示范带动作用。四是加强非公有制经济代表人士工作,促进非公有制经济科学发展。深入推动义利兼顾、德善并举的光彩事业工作,引导非公经济人士积极投身社会主义新农村建设,努力参与就业再就业、栋梁工程等社会公益活动,争做合格的社会主义事业建设者。五是整合力量谋发展。加强与民经办、台办、侨联、民宗局等统战部门的日常交流和沟通,做到信息共享、优势互补,扩大经济统战成果。坚持和完善党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的调研机制,为xx经济发展谏言献策,为党委、政府决策提供参考。
2、发挥统战工作优势,推动和谐社会建设。加强民主政治建设,促进社会公平正义是和谐社会建设的根本保障和重要目标。各级统战部门要从讲政治的高度,继续深入学习中发5号、省委11号文件精神,全面贯彻十六大以来中共中央关于深化政治体制改革和加强执政能力建设、推进民主法制进程的一系列重要举措,积极稳妥地推进共产党领导的多党合作和政治协商制度的规范化、制度化、程序化建设,通过统战成员反映人民内部不同阶层、不同社会群体的政治诉求,通过拓展沟通渠道把统战成员的政治意愿纳入社会主义民主构建上来;发挥多党合作政治优势,加强同党外人士合作共事,支持和引导民主党派及社会各界人士更好地依法参与国家和社会事务的管理;营造团结、宽松、和谐的政治环境,支持党外人士开展民主监督,认真倾听党外人士的呼声,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明。要把为构建和谐社会服务摆在统一战线的突出位置并作为一项长期的基本任务,在工作中妥善处理好为构建和谐社会服务与新时期统战工作的其他任务尤其是与为“三个文明”建设服务的关系,使各项工作相互配合,相互促进。
3、发挥统战平台优势,进一步维护民族团结和社会稳定。我市是一个有47个民族成份,20万信教群众的少数民族散杂居地区,各民族间经济社会发展不平衡,随着改革的不断深化,利益关系的不断调整,因民族矛盾、宗教问题所引发的不稳定因素增多。统战部门肩负着维护统战系统团结和稳定,调节社会各阶层关系的重任,我们要充分发挥统战部、民宗局等统战平台优势,在各自领域多做统一思想、理顺情绪、排忧解难的工作,及时化解各种社会矛盾。全面贯彻落实中央10号、12号文件精神,认真做好民族工作干部、少数民族干部的培养选拔工作,关心、支持、帮助少数民族聚居地区经济发展。认真贯彻《宗教事务条例》,依法管理好宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强对信教群众的爱国主义教育,抓好宗教界代表人士的培养教育,做好宗教代表人士的经常性工作,坚决有效地抵御渗透和反对分裂。要坚持突出经济工作中心,引导广大信教群众更多地发展经济、改善生活,形成健康向上的文化、精神风尚。
三、切实加强党对统战工作的领导,努力构建统战工作长效机制。
作为党执政兴国、发展强国的重要法宝,统战工作是党的全局工作的重要组成部分。去年,中央出台《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,省委制定了《实施意见》,今年中央又出台《关于进一步加强政协工作的意见》,提出了新世纪新阶段加强多党合作和政治协商的民主政治建设的纲领性要求,这是统战领域意义重大而影响深远的大事。诚如《意见》所述,加强多党合作和政治协商制度建设,是提高执政能力、全面建设小康社会、建设社会主义民主政治的必然选择和必由之路。《意见》概括了我国多党合作和政治协商制度的重要政治准则,进一步提出了加强民主党派建设的若干政策,是构建统战工作长效机制的关键步骤。各级党委要认真学习深刻领会上述文件精神,按照文件要求加强对统战工作的领导,将统战工作纳入党委议事日程,纳入各级党政主要领导干部的检查考核内容,纳入新闻宣传部门的宣传计划,纳入各级党校、社会主义学院的培训和教育内容。要进一步加强统战工作机制建设。逐步建立和完善由统战部牵头、多部门参与、配合紧密、步调协调的统战联席会议制度,构建统战联动机制,整合统战力量,发挥统战作用。要进一步完善政治协商的内容和形式,拓展参政议政的范围和渠道,构建民主监督的制度和机制。今年县区人大、政协要换届,明年市人大、政协要换届。统战部门要按照分工要求,认真做好党外干部的考察确定工作,积极做好党外全国、省人大代表、政协委员和新一届市政协党外委员、人选的推荐工作,将一大批有广泛代表性和较强社会影响力的党外人士吸纳进来。指导民革、民建、致公、九三学社四个民主党派市委搞好换届选举,选好配强各党派领导班子,指导民主党派加强自身建设。
统战成员在基层,政策落实靠基层,工作创新看基层。县区及机关、企事业单位统战工作是整个统战工作的基础。市、县统战成员较多的部门要把统战工作纳入自身工作范围,开展本部门本系统统战资源调查,确定专人负责统战工作,大力支持和积极参与选配民主党派人士、党外干部以及统战活动,为统战人士开展工作提供条件。各企事业单位要落实必要的经费、人员、办公场所,保障统战工作正常开展。各县区、各单位统战工作部门人少事多,工作手段不多,着力点难找,尤其要积极争取领导支持,探索在各部门、乡镇配齐专兼职统战员并不断创新工作载体、工作方法,做到统筹兼顾、协调安排,抓住重点、突出亮点,带动一般、整体推进,开创基层统战工作的新局面。要加强对各级党委统战工作的考核,把有没有统战观念、懂不懂统战政策、会不会做统战工作,作为衡量各级各部门主要领导干部政治素质、工作水平的一项重要内容。各级党委要更加重视统战干部队伍建设,选派优秀干部充实统战部门,加强优秀统战干部的培养和使用,并积极改善统战工作条件,提供经费保障,使统战部门更好地履行职能,发挥作用。
同志们,统战工作是党赋予我们的一项艰巨而光荣的职责。我们要在以胡锦涛同志为的党中央正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观为指导,振奋精神、扎实工作、锐意进取、开拓创新,为顺利实施xx市“十一五”规划、全面建设小康社会作出更大的贡献!
教育部部长工作会议讲话篇四
不谋全局者,不足谋一域。要想在新时代有所作为,就要对国之大者心中有数,时刻关注党中央国务院关心的,坚决落实省委省政府强调的,在新的发展格局中找准定位,在新的奋斗征程中找准靶心。历史的时针,指向新的刻度。新百年、新时代、新征程。2022年,我们将从党的百年奋斗中汲取智慧和力量,用信仰之灯照亮xx教育前行之路,赓续百年初心,担当育人使命,不负时代,不负韶华,求真务实,勇毅前行。2022年,我们仍将乘势而上、接续奋斗,把每一滴拼搏的汗水,浇灌在教育的沃野上,全力推动教育高质量发展,在中华民族伟大复兴的新征程上,留下xx教育一路向前的坚实足印!志之所趋,无远弗届,穷山距海,不能限也。我们的征途是星辰大海!我们将以奋斗姿态奔跑,以拿云之志,拥抱新时代,将心中之爱,眼中之光,汇聚成磅礴的力量,按照“4331”工作思路(即:突出“四个强化”、聚焦“三大教育”、落实“三个关键”、把牢“一道防线”),厚植“美的教育”理念,全力实施“七大提升工程”,推动高质量发展。2022年是“攻坚行动计划”的实施元年,必须主动担当、主动作为、协调联动、密切协作,整合资源、各负其责、齐抓共管、合力攻坚。我们要紧扣教育突出短板弱项,集中精力攻坚克难,以提升人均受教育年限为主攻目标,以提高高等教育普及水平为抓手,以“技能xx”建设为动力,以加强基础教育办学力度为支撑,全力推动全省教育高质量发展。我们把2022年的工作思路确定为“4331”,这是一个典型的足球进攻阵型,就是希望大家突出“四个强化”打头阵、聚焦“三大教育”夯全局、落实“三个关键”强保障、把牢“一道防线”筑屏障,努力办好人民满意的教育,以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。
教育是事关国家发展和民族未来的千秋基业。党的十九届五中全会通过的《建议》,明确了“建设高质量教育体系”的政策导向和重点要求。我们要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局,筑牢教育体系“四梁八柱”,保障xx教育高质量发展。“四梁八柱”来源于中国古代传统的一种建筑结构,代表建筑的主要结构,靠四根梁和八根柱子支撑着整个建筑。对于xx教育来说,首先,就是架构起了教育高质量发展的制度“四梁”。转换梁——特色教育强省纲要。转换梁是转换层结构的实现和延伸,是结构转换。20xx年出台的《xx省推进教育现代化建设特色教育强省实施纲要(20xx—2027年)》所提出的教育发展三步走的战略目标和五项行动计划,所擘画的xx未来教育发展的蓝图,就是xx教育向教育现代化推进的转换,支撑起了xx教育未来高质量发展的转换结构和竖向构件连接。承重梁——攻坚行动计划。承重代表着承受的重量,而承重梁就承担着加固稳定性承重作用。《xx省整体提升教育水平攻坚行动计划(20xx—2030年)》的制定和实施,是聚焦破解当前教育突出短板问题和瓶颈制约的政策设计,是全力推进教育高质量发展、建设特色教育强省的重要支撑,在高质量发展过程中起到加固短板稳定性承重的“承重梁”作用。基础梁——服务“四新”“四化”意见。基础梁起到与柱之间连系的作用,使其基础形成较稳定的结构。xx推动高质量发展,主目标是“四新”,主抓手是“四化”。教育服务“四新”“四化”既是教育职责所在,又是教育价值的体现。《xx省教育厅关于推动教育高质量发展服务“四新”“四化”的意见》,从如何推动xx经济社会发展和提高贡献度进行了谋划,为“四新”“四化”提供稳定的荷载传递,构架起xx教育高质量发展的“基础”。框架梁——教育发展“十四五”规划。框架是地基之上的结构组成,而框架梁就是在基础构架结构下连接梁与梁、柱与柱的受力构件。《xx省教育发展“十四五”规划》是一个新起点上的规划,它所承担的作用就像建筑学中“框架梁”一样,承担着建筑结构中框架节点的主要受力结构性作用。
其次,就是要构筑起教育高质量发展的支撑“八柱”。当前,xx教育已经进入高质量发展新阶段,一座“教育高质量大厦”的建设,在搭建好“梁”的同时,还需要“柱”的力量支撑。构筑基础更牢的“政治柱”。教育具有鲜明的政治属性,我们要坚持从政治上看教育,旗帜鲜明加强教育系统政治建设,确保教育系统始终成为党的领导的坚强阵地。全面贯彻党的教育方针,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,把党对教育事业的全面领导贯彻好、落实好。构筑底盘更稳的“体系柱”。教育体系具有相对完整性、内部协调性和互补性。建立全民终身学习的良好环境和制度体系,建设覆盖城乡布局合理的学前教育公共服务体系,构筑基础教育优质均衡发展体系,完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系,健全高等教育分类发展政策体系。构筑布局更优的“资源柱”。围绕“四新”主攻“四化”,适应新型城镇化、乡村振兴、产业发展等带来的人口流动变化和未来发展趋势,结合城区新增常住人口突破“3个100万”部署,提前研判学位供需变化,紧盯提升人均受教育年限目标,科学规划教育资源布局,推进城乡各级各类教育资源供给与城乡学龄人口教育需求协调匹配。构筑质量更高的“发展柱”。教育高质量发展,就是从“有没有”到“好不好”的发展,就是要着力解决发展不平衡不充分问题。科学谋划基础教育资源布局,加强普惠性学前教育资源供给,加快破解城镇中小学“大班额”难题,大力补齐城乡中小学教育资源短板,全力做大做强高等教育,切实增强职业教育的适应性。构筑活力更足的“改革柱”。教育改革是激发教育生机活力、推动教育高质量发展的关键一招,必须坚持从制约教育高质量发展的痛点难点问题改起,从老百姓最关心、最闹心的地方改起,持续深化教育领域“放管服”改革,积极稳妥推进高考综合改革,不断深化新时代教育督导体制机制改革,扎实推进“双减”工作,坚持不懈深化教育评价改革。构筑动能更强的“能力柱”。面向经济高质量发展需求,大力加强拔尖创新人才培养,全面提升教育服务创新驱动发展能力、服务区域发展能力。加快推进创新人才系统培养和开发利用,着力提升高校原始创新能力,推进产学研用一体化发展,加快建设特色哲学社会科学体系,推动智能时代教育改革创新。构筑落地更实的“服务柱”。要自觉肩负起服务“四新”“四化”的政治责任,保持战略定力,强化系统观念,立足资源禀赋,发挥比较优势,找准发展方位,积极担当作为,主动融入全省经济社会高质量发展工作大局,全力以赴抓好人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际交流与合作,为推动xx经济社会高质量发展提供人才和智力支撑。构筑力量更强的“保障柱”。教育是百年大计,是根本民生。要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,强化组织保障、强化经费保障、强化队伍保障、强化安全保障,全力将新时代xx教育高质量发展各项工作落地落实。
有了顶层设计,还需要基层落地;有了最先一公里,还需要最后一公里。好经如果念歪了,时间长了,既影响制度设计的实效性,也会影响制度设计的严肃性。我们要紧紧围绕教育高质量发展的“四梁八柱”,抓紧做好“内部装修”,办好“美的教育”。办好“美的教育”理当成为今年乃至今后一个时期我们工作的主轴和追求的目标。关于今年的教育工作,《2022年全省教育工作要点》作了具体部署。这里,我讲几个重点问题,概括起来就是奋力书写“六个美”(即:奋力书写培根铸魂之美、立德树人之美、教育公平之美、教育服务之美、改革开放之美、教育保障之美)。追求美,是我们生活、生存、事业发展永恒的主题,也是永远的进行时。教育之美,美在理念树立、美在内涵丰富、美在形式灵活、美在评价多元。“美的教育”应当成为美丽中国的重要组成部分,应当成为美丽中国的亮点和特色。美好生活、美丽中国需要“美的教育”。“美的教育”不是追求简单而表象的外在美,而更应该重在追求品位、追求觉悟、追求自然、追求真实。今天在xx谈教育之美,不是xx教育办得有多好、有多美。我们都知道,xx教育还存在“两个不适应”“四个突出问题”。我们提出“美的教育”理念,正是因为教育还不够美,我们才要追求教育之美。去年我们作了积极探索实践,以美为脉络举办“xx教育大讲堂”,在社会各界引起广泛关注。这既是对我们的肯定,更是说明我们工作有差距,提升有空间,因此我们还要接力使劲、久久为功。全面塑造教育之美,大力传播“美的教育”理念,积极拓展“美的教育”内涵,不断丰富“美的教育”形式,不懈追求“美的教育”实效,促进“美的教育”绽放美的花朵、结出美的果实。
第一,学习新思想,奋力书写培根铸魂之美。新思想就是习近平新时代中国特色社会主义思想,核心在于加强党对教育工作的全面领导。培根铸魂之美,美在育种、美在铸魂。要从学习宣传贯彻、建立完善机制、夯实基础引领、严格纪律监督4个方面来奋力书写培根铸魂之美。党的领导是中国特色社会主义教育事业的最大政治优势和最本质特征,是建设教育现代化的根本政治保证。我们要坚持学习宣传阐释党的创新理论,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学懂弄通做实习近平总书记关于教育的重要论述,深化习近平新时代中国特色社会主义思想原创性系统性学理化学科化研究阐释,深化“四史”宣传教育,开展高校师生迎接、学习、宣传党的二十大和省第十三次党代会专项行动。深化办好“xx教育大讲堂”。围绕重大理论和实践成果进行深入研究阐释,推出一批重大研究成果。把习近平总书记重要指示批示精神作为“第一议题”抓学习、作为“第一遵循”抓贯彻、作为“第一政治要件”抓落实。全面加强基层党组织建设,持续推进“五级书记抓党建”,持续开展“模范机关”创建。健全高校党委领导下的校长负责制,推动建立中小学校党组织领导下的校长负责制。进一步理顺独立学院转设后高校的党组织隶属关系,做好民办高校党组织书记选派相关工作。提高离退休干部党建工作标准化规范化水平,全面推进新时代关工委建设。聚焦“两个维护”强化政治监督,严明政治纪律和政治规矩,深入推进全面从严治党“两个责任”落地落实。压实管党治党政治责任,持之以恒坚持严的总基调,营造良好政治生态。
第二,贯彻新方针,奋力书写立德树人之美。新方针就是新时代党的教育方针,核心在于坚持“五育并举”和“三全育人”。十年树木、百年树人。育人是教育根本,立德是育人关键。要从落实教育方针、强化思想政治、突出全面发展、铸牢共同意识4个方面来奋力书写立德树人之美。立德树人,关系“培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题。我们要涵养家国情怀、解决“培养什么人”的问题,涵养教育情怀、解决“怎样培养人”的问题,涵养人民情怀、解决好“为谁培养人”的问题。要深入开展党的教育方针贯彻落实专项行动,持续推进党的创新理论进教材、进课堂、进头脑。把思想政治工作作为生命线紧紧抓在手上,大力办好思政课。在高校开设《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》。坚持“五育并举”,全面发展素质教育。统筹推进大中小学思政课一体化建设。启动“时代新人育人工程”,深化“三全育人”综合改革。扎实推进学校体育和体教融合改革发展,继续推进健康中国中小学健康促进专项行动。推进“xx省学生体质健康促进系统”建设。大力发展交响乐(器乐)团,努力实现艺术展演活动覆盖各级各类中小学校。启动美育“手拉手”帮扶计划。推进大中小学劳动教育,加强涉农高校耕读教育,推进职业院校劳动教育,开展中小学职业启蒙教育。加强和改进学生心理健康教育工作。加快构建xx特色高质量教材体系。推动铸牢中华民族共同体意识教育与中小学德育和高校思想政治工作紧密融合。提升国家通用语言文字普及水平和质量。持续开展“同语同心•乡村振兴”语言文字品牌活动。
第三,推动新发展,奋力书写教育公平之美。新发展理念是一个整体,就是坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,核心在于实现高质量发展和共同富裕。公平是教育之美的核心要素之一。教育公平,则堪称社会公平的基石。教育公平包括起点公平、过程公平、结果公平。其中,起点公平是最基础的公平,主要体现为权利和机会公平。要从有教无类、因材施教、人人成才、终身学习4个方面来奋力书写教育公平之美。紧扣教育突出短板弱项,集中精力攻坚克难,着力实施“七大提升工程”,全力推动教育水平整体提升。实施“学前教育普及普惠发展提升工程”,创建学前教育普及普惠县10个左右,创建省级示范幼儿园(含升类)不少于15所,建设农村幼儿园集团化管理资源中心不少于100个;实施“巩固义务教育成果提升工程”,支持5个县持续推进县域义务教育优质均衡发展创建工作。推进控辍保学从动态清零转向常态清零。持续实施公办强校计划,新增遴选1000所公办强校计划项目校。推动化解义务教育阶段大班额。全面落实免试就近入学和公民办同步,落实进城务工人员随迁子女“两为主”入学政策;实施“普通高中教育发展提升工程”,统筹谋划市域内县中和城区普通高中发展,做强做优县中。支持有条件的市(州)发展高中阶段特殊教育。加快补齐教育发展短板,扎实推进乡村教育振兴和教育振兴乡村;实施“现代职业教育扩容提质工程”,职业教育“愿读尽读”、实施中职“强基”和高职“双高”工程、积极推进本科层次职业教育,加快推进职业教育提质升级;实施“高等教育突破发展提升工程”,按照“一校一址”原则调整优化花溪大学城高校校区布局,加快推进花溪大学城、xx财经大学扩建工程、xx医科大学和xx轻工职业技术学院新校区建设;实施“师资队伍建设保障提升工程”,全面推进“强师工程”,在全省遴选10个左右试点县(区),开展“绩效改革”“聘用改革”“竞争上岗”“末位轮岗”改革试点。推进中小学教师“县管校聘”管理改革,推行教师全员坐班弹性制。推进实施“国培计划”“省培计划”和“特岗计划”,加强名师名校长队伍建设;实施“职业技能学历双提升工程”,推进面向农村的职业教育改革、培养高素质农民、集中力量对未上过学劳动力人员实施技能学历双提升培训,加快提升15至59周岁87万未上过学劳动力人员受教育程度和人口素质及技能技术水平。
第四,融入新格局,奋力书写教育服务之美。新格局就是加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,核心在于履行教育服务社会的基本职能。要从履行职责、紧盯发展、搭建平台、服务战略4个方面来奋力书写教育服务之美。党的教育方针明确指出“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务”。我们要尽责担当,深度用好东西部帮扶政策,与广东省优质职业院校共建10所“粤黔”示范校。开展全省职业学院专业设置优化行动,积极探索股份制、混合所有制办学,建设1—2所混合所有制或股份制二级产业学院。持续推进新工科、新医科、新农科、新文科建设,超前谋划专业布局,优化学科专业结构。实施一流学科培优行动和基础学科深化行动。加快发展研究生教育,扩大研究生教育规模。推动国家级创新创业学院、创新创业教育实践基地建设。加快培养、引进急需的高层次紧缺人才。实施基础学科专业、课程、教材、实践条件等专项建设行动,加大“强基计划”、基础学科拔尖学生培养计划实施力度。加强科技创新平台建设和科技成果转移转化能力建设,组织高校积极申报承担或参与国家“卡脖子”重大攻关任务和关键领域重大项目。选聘180名各类产业导师助推乡村振兴,完成好高职院校“订单班”毕业就业1.5万人。系统谋划新时代人才工作,积极参与国家和省战略人才力量建设,支持培育一大批学科领军人才和高水平团队。在服务宁德时代、磷化集团、汽车工业等有所作为。
第五,增添新活力,奋力书写改革开放之美。新活力就是一个不断克服困难的过程、一个持续推进改革的过程、一个持续扩大开放的过程,核心在于通过全面深化教育改革来推动教育扩大开放。要从评价改革破“五唯”、“双减”落地降负担、高考改革转方式、合作交流提效率4个方面来奋力书写改革开放之美。党的十九届六中全会指出:“改革开放是党的一次伟大觉醒”。改革开放40多年来,教育既为国家现代化建设储备和输送了数以亿计的高素质人才,又为改革开放后经济社会的高速发展起到了人才支柱的作用。对历史最好的纪念,是改革更深化、开放更扩大。我们要以全面深化教育改革来推动教育扩大开放。全面抓好《深化新时代教育改革评价总体方案》落实落地,推进落实xx省新时代教育评价改革“两个清单”任务。继续打好“双减”攻坚落实战,坚持校外严格管理和校内体质增效协同发力,不获全胜决不收兵。着力巩固学科类培训机构压减成果,加大隐形变异查处力度,防止“打擦边球”。高中阶段学科类培训要严格参照义务教育阶段执行,防止出现“破窗效应”。持续稳妥推进高考综合改革,提高“放管服”质量,激发基层和学校办学活力。全面推进依法行政依法治教,积极推进民办教育分类管理改革,理顺“公参民”学校体制机制,引导推动符合条件的民办义务教育学校逐渐转为公办学校。系统推进教育督导体制机制改革,健全“督政、督学、评估”三维一体教育督导体系,以强有力的问责发挥督导实效,提高办学质量。当前,百年未有之大变局加速演变,要坚持系统观念,有效增强开放韧性,提升开放质量。精心办好2022中国—东盟教育交流周,深化交流周实化项目。持续推进高校外语非通用语人才培养和国别与区域研究。支持高校聚焦世界科技前沿和国内薄弱、空白、紧缺学科专业,同世界一流资源开展高水平合作办学。
第六,助力新征程,奋力书写教育保障之美。新征程就是新的赶考路、百年新起点。保障之美,美在真实、美在底气、美在担当。要从落实地位、把握方向、强化队伍、转变作风4个方面来奋力书写教育保障之美。“再穷不能穷教育”。重视教育不能“只踩油门不挂挡”,而要拿出硬实措施,投入真金白银。省委省政府“铁了心”要抓好xx教育,从根本上讲,就是“铁了心”要投入真金白银、“铁了心”要强化队伍保障、强化安全保障、强化作风保障等,全方位筑牢xx教育高质量发展的根基。我们要落实教育优先发展战略地位,积极争取中央资金支持,协调落实省级资金,增强县级政府落实“两个只增不减”能力。强化教育培训和实践锻炼,提高干部职工政治能力和专业素养。对市县政府分管领导、教育部门主要领导进行专项培训。实施“校农结合”助推乡村振兴行动计划。完善学生资助政策,全面实施农村义务教育学生营养改善计划提质行动。全力做好高校毕业生就业创业工作,努力实现高校毕业生更加充分更高质量就业。落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平,提高幼儿园教师工资收入水平。健全完善师德师风问题“黑名单”制度。深入推进中小学教师减负工作。加快推进教育数字转型和智能升级,积极发展“互联网+教育”。严格落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地管理,指导高校筑牢“三微一端”等阵地。健全落实矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解等工作机制。全面加强疫情防控、校园卫生和食品安全工作。不断完善校园疾病预防控制体系,深入开展爱国卫生运动。抓好“改进作风、狠抓落实”年有关工作,将《省教育厅关于进一步改进作风狠抓落实服务发展的通知》作为2022年1号文件,切实加强教育系统作风建设,着力构筑起教育高质量发展的坚实保障。
教育部部长工作会议讲话篇五
同志们:
根据党的xx大以来的中央精神及正在制订中的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神和延东同志上午的讲话精神,按照部党组的工作部署,下面我就高等教育改革与发展的一些思考和20xx年重点工作谈几点意见,供大家研讨。
一、适应新形势,明确新目标,担负新使命。
1.关于新形势下高等教育改革发展的战略目标:努力构建具有世界先进水平、中国特色社会主义现代高等教育体系,建设高等教育强国。未来一个时期,我们必须以提高质量为核心,转变发展理念,转变发展方式,深化教育改革,促进高等教育布局更加合理,结构更加优化,特色更加鲜明,类型更加多样,充满生机活力,人才培养、科学研究、社会服务质量显著提高,国际影响力和竞争力显著增强,加快高等教育大国向高等教育强国迈进的步伐。
2.为实现新的战略目标高等教育要担负起新的三大历史使命。
一是国家发展的历史方位与高等教育的使命。我国正在加快由大国向强国的战略性转变,提出全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的国家发展目标,实施科教兴国和人才强国战略,建设创新型国家,加快工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程,加快经济发展方式转变,着力优化经济结构,提高自主创新能力,高等教育必须敏锐感知,全面适应国家发展战略目标需要,努力探索具有中国特色的高等教育发展道路。
二是坚持科学发展观的国家发展与高等教育的使命。在科学发展观指导下,国家发展的理念、模式、重点、要求都发生了深刻的变化,高等教育要积极主动适应和服务国家发展的需要。同时,高等教育也要深化改革、遵循规律,实现自身的科学发展,更加注重内涵建设,优化结构、突出质量、办出特色。
三是新形势下人的全面发展新需求与高等教育的使命。随着我国经济社会的发展和高等教育大众化的深入,人民群众对高等教育的需求呈现多样化趋势,更加注重人的全面发展和自主性、个性化需要,高等教育必须坚持以人为本,以多样化的发展满足人的全面发展的新需求。
二、在科学发展观指导下,实施“五个统筹协调发展”战略。
1.区域高等教育统筹协调发展。一方面要大力促进东部地区高等教育率先发展。国家出台鼓励性政策,扩大地方政府统筹高等教育的权限,推动东部地区高等教育率先发展,力争到20xx年建成若干高等教育强省(市),发挥带动作用。另一方面积极支持中西部地区高等教育加快发展。通过中央财政投入,以提高中西部高校人才培养质量、科研与社会服务能力为目标,重点建设一大批中西部本科高校,提高中西部地区高等教育发展水平,支撑中西部区域经济、社会和文化建设的快速发展,力争到20xx年在中西部地区形成一批水平高、有特色、贡献大的高等学校。
2.高水平大学和其他大学统筹协调发展。xx20xx年视察北京大学时强调指出,要“以更加广阔的视野、更加开放的姿态、更加执著的努力,加快推进创建世界一流大学步伐”。在这一点上我们要毫不动摇。世界一流大学和国际知名高水平大学是国家的战略性资源,体现国家核心竞争力。国家加大力度实施“985工程”,加快建设若干所世界一流大学、一批国际知名的高水平大学,力争在造就学术领军人物和集聚创新团队、培养拔尖创新人才、产生高水平科研成果、创新机制体制等方面取得新进展、新突破。同时,我们也高度重视其他各层次、各类型高水平大学的建设,以更强有力的政策、项目,支持鼓励高校合理定位、各安其位、办出特色,办出水平,使不同层次类型高等学校各展所长,共同发展,形成在各层次各类型高校中都有高水平大学的新格局。
3.中央所属院校和地方所属院校统筹协调发展。中央所属院校发展的主要任务是培养拔尖创新人才、出高水平科研成果,在文化建设、社会建设等方面发挥引领示范作用和重要支撑作用。同时,我们要更加重视地方院校的建设和发展,给予更多的政策和项目支持,充分发挥地方院校在我国高等教育大众化阶段的主体作用,满足人民群众接受高等教育需要,承担起为区域经济社会发展提供人才和技术支撑、为地方政府科学决策提供咨询服务的重任。
4.公办高校和民办高校统筹协调发展。我们要坚持教育公益性的原则,健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机与活力的办学体制,形成以政府办学为主体,公办高等教育与民办高等教育共同发展的格局。积极探索和制定促进民办高等教育发展的政策,对于不同类型的民办高校,健全相应的支持政策,加强监督管理,促进民办高等教育健康发展。
5.各层次各类型人才培养统筹协调发展。我们要根据国家发展的阶段性特征,不断优化人才培养结构。协调发展专科、本科、硕士、博士等各层次人才培养的规模和比例;协调发展学术型、应用型和复合型等各类型人才培养的规模和比例;协调发展文、理、工、农、医等各门类人才培养的规模和比例,构建多领域、多层次、多类型、多样化的高等教育人才培养体系,使人才培养结构更加适应国家经济社会发展需求。
实施好“五个统筹协调发展”战略,20xx年,要着力加强以下几个方面重点建设:进一步实施“985工程”,扩大建设“优势学科平台”;进一步实施“211工程”,启动“特色重点学科项目”建设,对非“211工程”学校中的国家重点学科给予支持;进一步支持省部共建、部部共建的地方和行业特色院校;启动实施“中西部高等教育振兴计划”,建设一批高水平、有特色的地方大学;加大“对口支援西部地区高等学校”的工作力度,扩大“东部支援中西部地区招生协作计划”招生规模;扩大实施“国家示范性高等职业院校建设计划”,加大投入,推进改革,增加国家示范性高等职业院校数量。
三、进一步深化改革,以新一轮改革推动新一轮发展。
1.进一步深化教育教学改革。高等学校要以人才培养为根本任务,围绕人才培养这一中心,开展教学、科研与社会服务工作;以社会需求为导向,调整、优化学科专业结构,引导高校人才培养主动适应国家和区域经济社会发展需要;更新教育教学观念,开展教育思想讨论,更加注重培养学生的综合素质、创新精神和实践能力;创新人才培养模式,改革教学方法,加强人文与自然科学的融合,强化实践教学,推进创新创业教育;改革教学管理制度,建立科学的评价机制,引导教师把教学作为首要工作任务,充分调动学生的学习积极性和主动性。
推动教育教学改革,要做好以下四个方面的工作:一是优化学科专业结构,修订研究生、本科学科专业目录及管理办法,建立动态调整学科专业结构新机制,构建国家和省级高等学校学科专业人才需求预测、预警系统。二是推动研究生培养机制改革,加快创新人才培养,实施“研究生教育创新工程”,设立“博士研究生创新基金”,重点建设100个左右研究生培养基地。三是改革本科人才培养模式,继续实施本科质量工程、启动实施“卓越工程师教育培养计划”、“卓越教师教育计划”、“卓越医学人才教育计划”、“卓越法学人才教育计划”和启动实施“基础学科拔尖学生培养计划”。四是推进人才培养类型改革,启动实施研究生专业学位教育综合改革试点。
2.进一步深化高校内部管理制度和运行机制改革。坚持和完善党委领导下的校长负责制;积极探索教授治学、民主管理的有效实现方式;进一步推进人事制度和分配制度改革,加强分类管理,保障教师在教书育人方面的投入,促进教师合理流动;完善高校内部学术组织架构和运行机制;努力探索并逐步形成符合教育规律、有中国特色的现代高等教育发展模式。
3.进一步完善高等学校紧密联系社会的新机制。加强省部共建、部部共建,加强与科研院所和企业合作,加强实习实训基地建设,广泛获取政府、行业、社会多方面资源和政策支持;在一批高等学校探索建立理事会制度,密切高校与社会各界的联系;在一批高校开展与科研院所、企业联合培养研究生、联合开展科学研究的改革试点,提高人才培养的适应性,增强高校科研创新能力,加快科技成果转化,提高高等教育为区域经济社会发展服务能力和水平。
4.进一步深化高等教育管理体制改革。进一步明确、加大省级政府的统筹权限,完善“中央和省级人民政府两级管理、以省级统筹管理为主”的高等教育管理体制;转变政府管理职能,依法进一步落实和扩大高等学校办学自主权,促进高等学校在法律、法规和国家宏观政策指导下,建立自我发展、自我管理和自我约束机制;加强政策研究,改进管理方式方法,通过监督检查、质量评价等方式,促进高等学校不断提高办学水平和教育质量。
四、关于20xx年地方高等教育的主要工作。
今后一个时期,我们要按照延东同志“积极改革创新,彰显特色,提高质量”的指示要求,坚持“深化改革、优化结构、强化特色、提高质量”。
20xx年度教育部直属高校的工作将单独部署。这里,仅就地方高等教育主要工作讲几点意见。
1.做好本地区分规划。学习贯彻《规划纲要》精神,根据本地区的实际,着眼全局、着眼长远,做好本地区高等教育改革和发展的分规划。以提高质量为核心,构建目标明确、布局合理、结构优化、层次分明、类型多样、特色鲜明、充满活力、主动适应本地区经济社会发展需要的高等教育体系。
2.加强分类指导。从省情出发,根据本地区不同层次不同类型高等学校的目标定位、服务面向,加强高等学校分类指导和管理,科学配置教育资源,加强各层次各类型高校的重点建设,开展分类评价,引导区域内高校科学定位、有序发展,办出特色。
3.深入推进改革。这部分内容前面已经讲到,请各省(市、自治区)结合本地区实际推进改革工作。
4.加强规范管理。依法治校,加强制度建设;进一步对学校办学加强监督管理,规范办学行为;加强党风廉政建设;加强师德师风建设,规范学术管理,严肃处理学术不端行为;加强学风校风建设,营造良好育人环境。
5.切实加大投入。积极争取政府支持,加大经费投入,增加生均经费;积极化解债务,减轻高校财务负担;对国家重点建设项目给予配套支持,同时也请有条件的省启动相应的重点建设项目。
最后,我要特别强调高校毕业生就业和保持高校稳定两项事关全局的工作。我们要认真落实国务院领导同志重要批示精神,早动手、早部署,切实做好20xx年高校毕业生就业工作;牢固树立稳定压倒一切的思想,进一步把维护高校稳定工作的各项要求落实到位。
同志们!让我们以科学发展观为指导,认真学习贯彻延东同志重要讲话精神和贵仁同志讲话精神,按照《规划纲要》的战略部署、部党组的工作要求,加强领导,狠抓落实,全力以赴做好20xx年的高等教育工作,为建设高等教育强国做出我们新的更大的贡献!
谢谢大家!
教育部部长工作会议讲话篇六
各位领导、同志们:
根据会议要求,下面我就我部贯彻落实中发〔20xx〕5号文件和××统战系统灾后重建工作情况作一简要汇报。
一、贯彻落实中央5号文件精神情况。
中发〔20xx〕5号文件的颁布实施,为如何有效开展民主党派工作指明了方向,充分体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正确性和优越性。近年来,我们以深入学习贯彻中央5号文件精神为契机,积极探索新形势下基层民主党派工作的方式方法,不断加强民主党派工作。
1、抓学习教育,提高民主党派参政议政能力和水平。积极协助民主党深入开展政治交接学习教育活动,制定了学习教育活动规划,民盟、九三学社两个民主党派基层委员会成员相互开展了学习心得交流,互相观摩了学习笔记,召开了民主党派成员纪念中共中央发布“五一口号”60周年座谈会,学习教育活动取得了阶段性成果。应两个民主党派的申请,经县委学习实践科学发展观领导小组同意,指导两个民主党派基层组织与县级各部门党组织同步开展了学习实践科学发展观活动。今年6月,我部又组织民主党派成员40多人赴重庆特园中国民主党派历史陈列馆参观学习。通过一系列学习教育活动的深入开展,使民主党派领导班子的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力不断提高,广大民主党派成员对中国共产党领导的爱国统一战线有了更进一步的了解,对统一战线的法宝作用有了更深刻的认识,更加坚定了他们继承先辈遗志,始终坚持中国共产党的领导,不断推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设的信心和决心。
2、抓机制建设,促进民主党派工作的制度化和规范化。我县有民盟、九三两个民主党派基层组织和两个民进单列成员,共94人。近年来,我们狠抓民主党派工作的机制建设,有力地推动了民主党派工作的规范化和制度化。一是人才培养机制。加强对民主党派人士的培养,将民主党派成员作为党外干部的重要来源。全县26名党外科级以上领导干部、76名党外人大代表、140名党外政协委员中,民主党派人士分别占到了13人、7人和28人。二是成员发展机制。协助民主党派加强组织建设,本着把握方向、坚持标准、规范程序的原则,严把初审、考察、审批“三道关”。民主党派成员发展由县委统战部与民主党派共同制定规划、共同物色人选、共同培养考察、共同推荐安排。三是经费保障机制。落实了民主党派基层委员会主委、副主委享受县级部门正、副局长待遇,解决了民主党派办公场所和工作经费,将民主党派办公、考察调研、教育培训等专项经费列入财政预算。四是联系沟通机制。加强与民主党派成员的联系和沟通。县委领导联系民主党派正、副主委,统战部领导联系民主党派骨干成员,民主党派主要负责人列席县党代会、县人代会、县政府常务会,重大事项决策前听取民主党派成员的意见和建议。五是民主监督机制。支持民主党派通过提提案、反映社情民意、民主评议行风、开展专题调研,民主党派人士担任政风行风评议员和效能建设监督员等形式履行民主监督职能。为促进政风行风好转和机关效能建设发挥了重要作用。
3、抓参政议政,拓宽民主党派建言献策渠道。支持民主党派围绕全县发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题和县委、县政府重大决策的实施开展调研、考察参政议政、献计出力。近年来,民主党派成员撰写高质量调研文章13篇,利用“两会”平台提交提案、建议48条,反映社情民意60多件,《城市环境卫生的保护》、《林产业的综合开发》、《农村饮水安全》等调查报告得到了县委、县政府主要领导的批示,并以《县委工作通报》转发全县各级各部门认真学习和借鉴;多条提案、建议被县委、县政府予以采纳,为地方经济社会发展提供了重要的决策依据。
4、抓优势发挥,为构建和谐社会作贡献。一是鼓励民主党派成员立足本职岗位,争创一流业绩。许多民主党派成员在各自的工作岗位上建功立业,全县94名民主党派成员中45人具有副高以上职称,成为我县教育、卫生、林业、水利等部门的业务骨干和技术权威。二是发挥民主党派人才荟萃、智力密集的优势,为经济社会发展作贡献。组织九三学社开展“三下乡”活动;支持民盟与五龙卫生院开展“盟医共建”,义务为五龙卫生院在医疗技术、法律咨询、项目资金等方面提供服务和帮助。三是深入开展“九广合作”,促进全县经济社会又好又快发展。在九三中央的关心下,亭子口水利枢纽工程、兰渝铁路等重大项目得到了快速推进;九三南充市委与我县开展农业项目合作,花生、红薯、油菜等优良品种得到了大面积推广,收到了良好的经济效益和社会效益。
二、开展抗震救灾和灾后重建工作情况。
“5.12”地震造成县委统战部办公楼屋顶垮塌,县工商联办公楼和部分职工住宿楼成为危房,非公有制企业遭受重创,宗教场所损失面达80%,整个统战系统直接经济损失近1亿元。统战系统在积极开展抗灾自救的同时,坚决服从和服务于全县抗震救灾和灾后重建大局,主要做了以下工作:
1、积极组织统战系统抗震救灾。一是及时深入灾区帮助抗震救灾。在县抗震救灾指挥部的统一指挥下,统战系统干部深入抗震救灾第一线查看灾情,安抚受灾群众,慰问基层干部,协助和指导乡镇开展抗震救灾工作。二是组织统战系统各单位和各界人士积极投入抗震救灾工作。统战部、民宗局、台办、工商联等单位在主动参与全县抗震救灾同时,还动员和组织社会团体、各界人士出智出力,捐款捐物。瑞丰超市、力博药业、华阳粥王等多家企业坚持不停业,组织员工和货源为受灾群众提供副食和医药服务,免费发放了价值5万多元的食品、药品。省政协委员、市道协会长、县工商联副主席张绍国把武当山道教文化园无偿提供给避灾群众居住,并免费提供用餐一周;鸿宇冷冻食品、毅力集团等公司腾出车间、库房免费存放抗震救灾物资。统战系统各单位、各界人士为抗震救灾交纳特殊党费和捐款捐物价累计达800多万元;在全县抗震救灾过程中,统一战线涌现出了一批先进集体和先进个人,九三××基层委员会被九三中央、省委统战部和四川省7个民主党派联合表彰为抗震救灾先进集体,伏明华、唐兴海等7人先后被省台办、市委统战部表彰为抗震救灾先进个人。
2、努力争取社会各界的援助。5.12”地震发生后,我们充分发挥统战优势,及时通过各种渠道发布灾情,争取支持。省委统战部向××捐赠25吨救灾物资和70万元现金,并帮助协调资金600万元援建高坡小学、回水小学和20个新村卫生室;李兆基基金、恒基兆业、中华煤气、港华燃气等四家香港企业捐赠价值500万元的液化气钢瓶、炉具和电脑设备;台资企业捐款185万元援建白桥小学、岳东小学;罗马华侨华人总会捐资150万元援建白山小学;中山市长青集团捐赠了价值120万元的50台发电机和3000床棉被;香港中华煤气有限公司11亿元的天然气深加工项目落户××。
3、扎实有效推进灾后重建工作。我们主动搞好援建项目的落实,积极为项目实施服好务。去年11月,省委统战部、省海外联谊会援建我县的海联新农村卫生室建设项目正式启动,该项目投资100万元,涉及11个乡镇,20个贫困村村级卫生室。今年3月,20个标准化村级卫生室已经全部建成。由四川省海外联谊会捐资400万元援建的高坡镇小学,教学楼和学生宿舍均已开工建设,将于今年12月底前完工,该校1245名学生明年春季开学将可搬进新校舍。运山镇佛门村小学由香港活泉基金会捐资20万元进行灾后维修加固,将于今年秋季开学前完工。台资企业和罗马华侨援建的白桥小学、岳东小学和白山小学等学校灾后重建项目均已开工建设,全部能在今年秋季开学投入使用。此外,全县非公有制经济产能均恢复震前水平,今年1-5月,非公有制经济实现增加值10.35亿元,同比增长16.4%,占全县gdp的比重达到49.2%,与去年同比提高2.1个百分点,上缴税金5434万元,同比增长23%。全县21处宗教活动场所恢复重建工作全面完成,正常的宗教活动有序开展。统战系统各单位办公楼全面完成了维修加固,统战领域各项工作有序推进。
各位领导、同志们,我们虽然在落实中央5号文件、开展抗震救灾和灾后重建做了一些工作,取得了一定成绩,但离上级统战部门的要求和与兄弟县(区)相比还存在差距,还有许多需要学习和改进的地方。在今后的工作中,我们将进一步解放思想、创新方法,不断推进统战领域各项工作,努力完成灾后重建目标任务。
谢谢大家!
教育部部长工作会议讲话篇七
这次全国统战部长会议的主要任务是,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话,总结工作、部署任务,统一思想、振奋精神,全面推动统一战线事业蓬勃发展。
党中央对开好这次会议高度重视,俞正声主席亲自出席并发表重要讲话,充分肯定了一年来在党中央直接领导下统一战线取得的成绩,这对广大统战干部和统一战线成员是有力鼓舞和鞭策。特别是俞正声主席着眼党和国家工作大局,就做好今年统战工作作了深刻阐述,提出了明确要求,具有重要指导意义。
20xx年统战工作取得新进展新成效,主要是党中央的坚强领导,为统一战线事业发展提供了根本保证;各级党委加强对统战工作领导,为统一战线事业发展创造了有利条件;统一战线广大成员团结奋斗,为统一战线事业发展注入了不竭动力;各级统战干部辛勤努力,为统一战线事业发展奠定了坚实基础。
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面发展统一战线事业的重要之年。根据俞正声主席重要讲话精神,今年统战工作的总体要求是:认真学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕落实党中央关于统战工作的重要决策部署,深化学习坚持正确方向,着眼大局积极凝心聚力,集中力量抓好重点工作,持之以恒强化自身建设,进一步开创统一战线工作新局面,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供广泛强大持久的力量支持。
党的以来,就统一战线作出了一系列重要论述,提出了一系列新思想新观点新要求,为做好新形势下统战工作提供了强大思想武器和行动指南。要把深入学习贯彻系列重要讲话、特别是关于统一战线的新思想新观点新要求作为统战工作的首要政治任务,始终保持统一战线的正确发展方向。
深入学习贯彻系列重要讲话,就要用最新理论成果武装头脑,进一步坚定理想信念。要持续深入学习,学而信,学而用,学而行,始终从思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致。
深入学习贯彻系列重要讲话,就要凝聚统战成员共识,进一步巩固共同思想政治基础。继续支持各民主党派、无党派人士开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,在弘扬优良传统中传承政治共识,在加强思想交流中深化政治共识,在参与社会实践中巩固政治共识。
深入学习贯彻系列重要讲话,就要围绕中心、服务大局,找准位置、体现优势,发挥好统一战线法宝作用。切实做好凝聚意志、凝聚智慧、凝聚力量的工作,引导统一战线成员着眼十八届三中、四中全会和中央经济工作会议作出的重要战略部署积极建言献策,充分调动非公有制经济人士在加快转型升级中的积极性、党外知识分子和留学人员在创新创造中的积极性、律师等党外专业人士在法治中国建设中的积极性,做到心往一处想、智往一处谋、劲往一处使,为落实“四个全面”战略部署作出更大贡献。
二、扎实推进统一战线各领域工作,促进五大关系和谐稳定。
统一战线工作面广线长,许多工作都牵动着全局。要以破解问题为牵引,带动工作的整体推进,切实做到守土有责、守土尽责。
民主党派和无党派人士工作方面,要着重抓好《关于加强社会主义协商民主建设的意见》精神的贯彻落实,重点把关于政党协商的内容领会透,积极协助党委制定年度协商计划、确定协商议题、组织协商活动、完善协商反馈、提高协商实效;支持民主党派、无党派人士加强协商能力建设,鼓励他们积极参与政协协商等其他形式的协商。
党外知识分子工作方面,要着重在做好国家机关、高等院校、科研院所、国有企业党外知识分子工作的基础上,加强对新群体的团结引导,主要抓代表性人士,抓思想教育引导。
民族工作方面,要着重贯彻落实中央民族工作会议精神,切实履行好统战部牵头协调职责,会同民委等部门加大对会议精神的宣传解读力度,加强督促检查,推动会议精神尽快落地。
宗教工作方面,要着重破解宗教领域重点难点问题,加强理论政策研究,加强实践探索,推进宗教事务管理法治化。
涉藏工作方面,要着重围绕庆祝西藏自治区成立50周年做好各项工作,坚持依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础,全力推进藏区发展,实现长治久安。
非公有制经济统战工作方面,要着重引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉,结合开展理想信念教育实践活动,认真研究推进非公有制经济人士思想政治工作的经常化和长效化,特别是突出守法诚信教育。
第二个范围联盟统战工作方面,要着重做好争取人心的基础性工作,扩大交往交流,巩固爱国力量,凝聚国家统一、民族复兴的人心支持。
党外代表人士队伍建设方面,要着重加大培养力度,增强工作主动性、针对性、协作性,拧成党外代表人士队伍建设发展、培养与使用“一股绳”。
三、大力加强统战部门和统战干部队伍建设,不断提高统战工作科学化水平。
提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,俞正声主席对统战干部提出“政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬”的具体要求,要认真贯彻落实。
要严守政治纪律和政治规矩。统战部门是政治工作部门,要把各领域、各方面的党外人士团结在党的周围,必须自身强起来,最根本的是党的意识要强,严守党的政治纪律和政治规矩。要把守纪律、讲规矩放在重要位置来抓,严格遵守党内政治生活准则和党的各项规定,坚决维护以同志为的党中央的权威,努力营造忠诚于党、忠诚于统战事业的良好政治生态。
要扎实深入调查研究。统战工作端的就是调查研究的碗,吃的就是调查研究的饭,这是统战工作的“牛鼻子”,是统战部门最重要的“责任田”。要选准调研的切入点,加强对统一战线全局性战略性前瞻性问题、各领域重点难点问题、统战工作经验和规律的研究。特别是要根据形势任务变化,根据党中央最新精神,重点围绕全面推进依法治国对统战工作提出的新课题,经济发展新常态对统战工作提出的新要求,加强协商民主对统战工作提出的新任务等,加大研究力度,形成新的理论政策成果。
要加强统战部门领导班子建设。各级统战部门领导班子要增强机遇意识、责任意识,积极作为、勇于担当,主动想统一战线的大事、谋统战工作的大局,研究新情况、解决新问题,注重理论创新,不断提高政策水平,切实担负起党中央赋予我们的责任。
要提高统战干部队伍能力素质。在坚持民主协商、教育引导、联谊交友等有效方法基础上,善于运用法治思维和法治方式开展工作。在熟练掌握统战理论方针政策的基础上,全面加强经济、哲学、法律等各方面知识的学习,这样与党外人士交往才能说得上话、对得上路,成为统战工作的行家里手。
要进一步改进工作作风。党外人士愿不愿意把统战部门当成自己的家,寻求支持、得到帮助;愿不愿意把统战干部作为知心朋友,知无不言、言无不尽,这是衡量统战部门作风建设的重要标准。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,深入落实中央八项规定精神,驰而不息反对“四风”,努力把统战部门建设成团结、民主、温暖、守纪的“党外人士之家”,使统战干部成为政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬的“党外人士之友”。
教育部部长工作会议讲话篇八
同志们:
在迎接党的的关键时刻,胡锦涛于7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表了重要讲话。学习宣传贯彻讲话精神,是当前一项重要的政治任务。为此,中宣部召开全国宣传部长座谈会,省委召开全委(扩大)会议,对学习宣传贯彻讲话精神,作了专门部署。我们今天的会议,就是要按照中央和省委的要求,对学习宣传贯彻讲话精神,进行再动员,再部署,总结前一段工作,部署下一步任务,推动我省宣传思想文化战线以更加优异的成绩,迎接党的胜利召开。下面,我就有关工作,谈几点意见。
一、关于迎接党的。
围绕做好宣传工作是今年的工作主线。胡锦涛的重要讲话,为党的胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。全省宣传思想文化战线要把讲话精神贯彻落实在迎接的各项工作中,为大会的胜利召开营造浓厚的思想氛围、舆论氛围和文化氛围。
1、抓好深入学习。胡锦涛重要讲话,立意高远、思想深刻、内涵丰富,政治性、理论性、指导性很强。全省宣传思想文化战线要先学一步、学深一步,深刻领会和把握当前和今后一个时期党和国家工作的总要求,贯彻落实科学发展观的重大意义和实践要求,坚持和发展中国特色社会主义的深刻内涵,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的重大部署,全面推进党的建设新的伟大工程的新任务新要求。同时,要以高度的政治自觉,精心组织,迅速行动,切实组织好广大党员干部的学习,集中时间,集中精力,认真领会,深入研读。特别是要突出抓好各级领导干部的学习。各级党委中心组要把学习讲话精神作为理论学习的重中之重,充分发挥示范带动作用。要坚持理论联系实际的学风,将解决思想认识问题与推动实际工作紧密结合起来,把思想和行动统一到讲话精神上来,把智慧和力量凝聚到贯彻落实中央和省委的决策部署上来,着力维护改革发展稳定的大局,推动转型跨越发展。
2、抓好广泛宣传。一段时间以来,我们开展了“科学发展、成就辉煌”主题宣传活动。活动搞得有声有色,受到全省上下的广泛好评。近日,袁纯清书记在省委全委(扩大)会议上的讲话,明确要求提高宣传工作的引导力、感召力、影响力和亲和力,切实做好迎接党的宣传工作。下一步,理论、新闻、文艺、出版、文明创建等全省宣传思想文化战线各领域各部门,都要紧紧围绕胡锦涛重要讲话精神和袁纯清书记重要讲话精神,创新形式,丰富载体,各展所长,形成合力,掀起迎接党的的新高潮。各级各类媒体特别是主流媒体,一定要把袁纯清书记提出的“精新闻、大通讯、强言论、重特色”的要求落到实处。“精新闻”就是要深入基层、聚焦群众,让新闻报道简洁生动、活灵活现,增强吸引力;“大通讯”就是要对典型人物和先进经验进行深度剖析,让报道在见事见物中见思想见精神,增强感召力;“强言论”就是要强化言论的思想含量和理论力量,让言论发挥出应有的战斗力和影响力;“重特色”就是要使报道新颖别致、与众不同,给人留下深刻印象。总之,要全面提升宣传工作的能力、水平和质量,为迎接党的创造良好的思想舆论环境。
3、抓好正确引导。当前,国际国内形势错综复杂。在经济领域,国际金融危机的影响还在深化,我国我省经济发展的结构性矛盾和问题还比较突出,经济增长速度回落,下行压力加大;在政治领域,西方敌对势力同国内敌对势力紧密配合,加大对我西化分化的力度,企图影响的政治走向;在思想理论领域,各种力量十分活跃,都在试图发出自己的声音。与此同时,由于热点难点问题和突发事件增多,更容易诱发人们的心理波动和非理性情绪。如何从思想、理论、舆论等各个方面做好引导工作,把人们的思想认识引导到讲话精神上来,对于迎接党的具有特殊重要的意义。我们要高度重视引导工作,把一些思想理论问题讲透彻,把一些实践问题讲清楚,把一些热点难点问题讲明白。引导人们看主流、看本质、看趋势、看未来,澄清模糊认识,正确看待当前的形势,理性看待目前的问题,自觉抵制各种错误的观点和价值理念。这里,我要特别强调对网上舆论的管理和引导问题。一定要提高预警、防控和处置能力,不给别有用心的网上炒作者以机会,着力强化正面引导,牢牢把握网上舆论引导主动权。总之,要坚持积极引导、深入引导、有效引导,增强引导的主动性、针对性和实效性,在坚强有力的正确引导中,迎接党的胜利召开。
二、关于文化体制改革。
近年来,在省委省政府强有力的领导和支持下,我省文化体制改革扎实推进,连续三年被评为全国文化体制改革先进地区。今年年初,中宣部还在我省召开了全国文化体制改革工作会议。从总体上看,我省的改革推进有力,进展顺利,创造了经验,取得了实效,走在了全国的前列。按中央和省委对文化改革的阶段性目标要求,党的前,我们改革的任务依然很艰巨。以下三个领域的改革,我们必须确保在前基本完成。
1、非时政类报刊改革。我省非时政类报刊盘子较大,共有141家报刊需要转企改制,其中,首批需要转企改制的报刊有95家。目前,已经完成转企改制任务的有26家,正在进行的有69家。我们的基本思路是,在推进转企改制的同时,要加大资源整合的力度,在教育教辅、科技、医药等领域,整合组建5家报刊传媒集团;组建6家“专精特新”的现代报刊传媒企业。此外,要独立转企和“关停并转”一批报刊。改革的进度要求是,力争在8月底前完成首批95家非时政类报刊的改革任务。现在距8月底仅有一个月时间,改革到了最后的冲刺阶段。这项工作由省新闻出版局牵头实施。各有关部门和单位一定要切实增强责任感和紧迫感,集中精力、集中时间,密切配合、决战攻坚,务必取得改革的最后胜利。
2、广电网络整合。全省广电网络整合事关我省文化改革发展的大局,是一件大事,也是一件难事。目前,吕梁、忻州、朔州、长治已基本完成统一经营管理工作;太原、晋中、大同、阳泉涉及系统外资本的清退,困难较大;晋城、运城、临汾进展较为缓慢。这项工作的难点是,需要清退一批体系外资本,需要将省属重点煤炭企业有线电视网进行分离移交。目前,省电视台已在原有5000万元资本金的基础上追加2亿元投入,并由省网络集团申请银行7.5亿元贷款,以完成最后的收购任务。这项工作由省广播电视台牵头实施。各市各有关单位一定要增强大局意识,把思想和行动统一到中央和省委的要求上来,积极配合、支持、推动网络整合工作,以确保这项工作圆满完成。对个别不听招呼,刻意干扰阻挠这项工作的同志,要进行严肃处理。
3、四大文化企业集团组建。为做大做强文化企业,打造一批有实力的市场主体,省里考虑在已组建六大文化企业集团的基础上,抓紧筹备组建山西文化旅游产业投资集团、山西文博产业集团、山西工艺美术产业集团、山西体育产业集团等四大文化产业集团。同时,还要加快启动山西出版传媒集团的上市工作。目前,山西文化旅游产业投资集团、山西工艺美术产业集团已经完成注册,近期将正式挂牌;体育产业集团、文博产业集团的组建方案已经出台。这项工作由省文化体制改革和发展工作领导组办公室牵头实施。各有关单位要从大局出发,合力解决集团组建中的各种矛盾和问题,确保四大集团的组建如期完成。
三、关于文化发展繁荣。
近年来,我们按照省委省政府的总体要求,紧紧抓住转型跨越发展的重大机遇,以高度的文化自觉、文化自信和文化自为,统筹改革与发展、事业与产业,形成了“四五”发展的思路和布局,就是五大产业区统筹发展、五大战略引领发展、五个一工程联动发展、五个新进展加速发展,文化发展取得了明显成效。但同转型跨越发展的要求比,同人民群众的期待比,我们还有不少差距。还需要继续解放思想,改革创新,埋头苦干,扎扎实实做好文化改革发展的各项工作。
1、关于文化设施建设。在各级党委政府的重视、支持下,在同志们的辛勤努力下,我省的文化设施建设,推进速度是比较快的。短短几年时间,全省陆续建起了一批高标准的文化设施,成了当地的标志性建筑,为我们开展文化工作、搞好文化服务,提供了坚实的物质保障。但是,总的来看,这项工作发展还很不平衡,各市之间、城乡之间差距还很大,还需要我们继续大力推动。在省级层面,要重点推进广电中心、电影大厦等五大工程建设。在市级层面,要按照建设“五馆一院”的要求,积极争取市委市政府的支持,尽快拿出总体方案和项目规划,抓紧项目落实;正在进行的建设工程,要抓紧进度,加强管理,确保质量;已经完成建设任务的,要注意搞好设备、人员的配套,健全管理制度,不断提高运营水平和服务质量。在县级层面,要加强对“三馆一院”和基层文化设施建设情况的督促检查,保证其建设进度大体与市里同步。省直各有关部门要对这项工作提供及时的指导、支持和帮助。
2、关于文化精品创作。在同志们的共同努力下,在方方面面的支持下,近两年我们集中力量推出了说唱剧《解放》、舞剧《粉墨春秋》、晋剧《傅山进京》、蒲剧《山村母亲》、电影《情归陶然亭》、电视剧《天地民心》、图书《公司的力量》等一大批文化精品。去年以来,围绕迎接党的,我们组织创作的话剧《立春》,电视剧《革命人永远是年轻》、《红军东征》、《幸福生活万年长》、《晋阳秋》、《烽火平型关》,电影《咆哮无声》等一大批优秀主旋律作品,已经或即将同观众见面。大量优秀文化产品的涌现,有力带动了文化的繁荣发展,产生了良好的经济效益和社会效益,很好地宣传了山西,提升了山西的文化形象。下一步,各市和省直各有关单位,要进一步总结精品创作的成功经验,抓创作导向,抓规划引导,抓深入生活,抓队伍建设,抓资源整合,抓市场推介,继续保持精品创作的好势头,努力为转型跨越发展和文化强省建设做出新贡献。
3、关于文化产业发展。发展文化产业,是我们宣传思想文化工作者面临的一项全新课题。几年来,我们顺应文化发展的大势,积极探索,大胆实践,文化产业呈现出良好的发展态势。连续几年,我省文化产业的增速都达到了25%以上,去年在全省gdp的占比达到了3.4%。但同我们的资源优势比,同转型跨越发展的要求比,我们的产业结构还不太合理,有影响、带动性强的大企业还不是很多,新兴产业的发展还比较滞后。下一步,各地各部门在发展文化产业上,都要以创新的思路、创新的思维、创新的举措,落地一批大项目、好项目。与此同时,要鼓励、支持、引导民营文化企业发展,形成大中小微型文化企业竞相发展的格局。我们要继续推动已经确定的“十大文化景区”、“十大文化会展节庆活动”、“十大文化产业园区”和“十大文化产品”的培育,不断提高它们的竞争力、带动力和影响力;要继续在市场主体培育、优势资源整合、市场体系健全、扶持政策配套等方面下大功夫,构建更为完备的文化产业体系;要继续推动文化与旅游、文化与科技、文化与信息深度融合,催生文化产业新的增长极。特别是要重视以创意产业为核心的新兴文化业态的培育,积极推动内容策划、动漫游戏、艺术设计、软件开发等智力密集型产业的发展,推动手机报、移动多媒体和互动电视等新业态的兴起,不断提高文化产业的集约化水平。
四、关于做好当前工作的要求。
下半年的工作,时间紧、任务重、责任大、要求高,全省宣传思想文化战线的同志们,要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,以高度的使命感和责任感,投入工作,抓好落实。
一要加强领导。各级党委和宣传部门要把迎接党的作为头等大事,加强领导,认真谋划,精心组织。主要负责同志要深入工作一线,及时掌握工作动态,加强指导协调和督促检查,切实负起领导责任。要注意统筹协调,密切配合,形成合力。要按照省委关于市级党委、宣传部长可兼任市政府党组成员,县级党委、宣传部长可兼任县政府党组成员或副县长,分管文化工作的要求,抓紧理顺宣传思想文化工作的领导体制。
二要守土有责。迎接的宣传工作政治性、政策性很强。宣传部门的同志特别是领导同志,一定要以战战兢兢、如履薄冰、如临深渊的高度责任心做好工作,关键时刻不缺位,敏感问题善把关,重要时刻敢担当;一定要绷紧政治这根弦,在事关政治导向、事关改革发展稳定大局的问题上,始终头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。
三要严明纪律。要严格遵守党的政治纪律和宣传纪律,一切工作都要体现主旋律、主基调。重大事项的宣传,一定要严格按照中央和省委确定的口径进行,拿不准的问题要及时请示。要加强对各类宣传阵地特别是新闻媒体的管理,严格工作纪律,健全内部制度,细化工作流程,绝不给各类杂音噪音、小道消息、谣言流言和有害信息提供传播渠道,确保内容安全、刊播安全、传输安全。
四要提高水平。随着社会主义市场经济的深入发展和社会转型的加速进行,宣传工作的社会环境和对象发生了深刻变化。要认真学习借鉴省内外先进经验,深入探索和把握宣传规律,坚持改革创新,不断增强把握导向能力、统筹协调能力、整合资源能力、开拓创新能力,努力提高工作的科学化水平。
这里,我还想强调一下“山西精神”的宣传工作。从今年年初起,我们组织开展了“山西精神”表述语征集活动。目前,形成了较为成熟的3条候选表述语。下一步将广泛征求意见,选出最能代表全省人民共识的表述语。表述语正式确定后,大家要充分运用各种宣传平台、采取多种形式广泛进行宣传,在全省范围兴起践行“山西精神”热潮,把“山西精神”转化为引领激励全省人民推动转型跨越发展的强大精神力量,让“山西精神”在三晋大地生根、开花、结果。
做好下半年的宣传工作,意义重大,使命光荣,让我们以强烈的政治责任感,深入贯彻落实胡锦涛重要讲话精神和省委全委(扩大)会议精神,扎实工作,团结奋进,以文化改革发展的优异成绩迎接党的胜利召开!
教育部部长工作会议讲话篇九
尊敬的x部长,各位领导:
下午好!根据会议的安排,我做个简要发言。
近年来,全市宣传思想工作围绕中心,服务大局,为xx发展起到了鼓劲作用,发展造势的良好氛围,促进了全市经济社会快速发展。x部长的讲话内涵丰富,重点突出,目标明确,具有很强的指导意义。
今年,我县宣传思想工作将紧紧围绕xx部长的讲话精神,按照“高标准、严要求、比贡献、创一流”的工作要求,扎实做好弘扬时代旋律、服务科学发展、满足精神需求等方面的工作,为加快xx发展作出积极贡献。
在思想引领上,一是抓住中心组学习这个龙头,探索形成“综合性、理论性学习由县委统一安排,专题性学习由部门认领学习”新常态,强化干部群众的学习教育活动。把学习活动与改革创新相结合,引导党员干部在改革发展中破除安于现状、惧怕困难思想,树立开拓创新、争先创优意识;把学习活动与省直管试点相结合,确保各项试点工作在xx“接得住、管得好、促发展”;把学习活动与法治安福建设相结合,为xx经济社会发展营造良好的法治环境。二是做好十八届四中、五中全会精神的学习宣讲工作,采取“统一安排部署,层层发动,层层宣讲,逐级推开”的办法,凝聚专家学者、理论教员、理论宣讲骨干、“五老”人员、大学生村官等“五路大军”力量,实现理论宣讲全覆盖。三是以建党九十四周年纪念活动为契机,举办相关理论研讨活动,大规模、大声势宣传表彰一批学习型党组织和学习型党员。
在舆论推动上,一是发挥好“两报两刊一网一台”县内媒体的宣传效应,大力宣传我县全面深化改革、依法治县的新举措、新步伐、新成效,确保达到团结稳定鼓劲的宣传效果。坚持和完善“选题策划会”、“新闻通气会”等制度,主动向中央、省市媒体提供报道选题、新闻素材,不断扩大xx的美誉度和知名度。二是加强网络宣传管理,壮大网军队伍,完善“两上两下”舆论引导机制,加大领导干部学网、懂网、用网的教育和培训力度。三是改进外宣方式,重点做好新华社党政客户端及政务微博xx发布的运行,完善新闻发布工作,逐步健全党务政务信息报送发布机制,讲好xx故事。
在精神激励上,一是实行文明城市、卫生城市两创建相融合,全面提高城市综合管理水平,提高城乡文明水平,确保明年省级文明城市创建通过省里验收。二是广泛开展道德讲堂、讲文明树新风公益广告宣传等活动,抓好社会主义核心价值观的宣传普及。广泛开展“身边好人”发布工作,大力推进诚信建设制度化,大力推行志愿服务制度化,形成崇德向善的强大力量。三是利用县内红色文化资源,精心组织纪念抗战胜利70周年的主题宣传教育活动,组织开展“缅怀英烈圆梦中华”等系列主题教育,加强革命遗址、纪念设施和爱国主义教育示范基地建设,进一步用革命传统和红色文化引导人、教育人、鼓舞人。
在文化支撑上,一是全面推进国家公共文化服务体系示范项目试点县建设,加快乡镇综合文化站和村文化室达标建设,实现公共文化服务标准化、均等化,确保试点工作出经验、见成效。二是广泛开展群众性文化活动,做好农村文化品牌培育、展演,开展“激情xx、最美xx”系列广场文艺活动,组织“xx大舞台”等民间民俗文化活动,满足群众各种精神文化需求,以先进文化的传播,提升群众的思想道德素质,营造和谐稳定的社会氛围。三是结合旅游文化建设,加大文化产业招商引资力度,引进一批特色文化企业,努力打造文化产业新亮点。
借此机会,我就做好农村宣传思想文化工作提两点建议:一是重点应向农村倾斜,突出农民主体地位。现在农村的普遍现象是:大多数男女青年外出打工,在家的是老人、妇女、儿童。青年回家,带回来的是花花绿绿的世界,家中的人思想空虚;社会主义、集体主义的观念在农村已很淡薄。建议重视农村的社会主义文化阵地“硬件”建设,加大相关的财力投入,在建设社会主义新农村的同时,培养适应形势发展的社会主义新型农民。二是细节要改革完善。随着经济社会的发展,一些传统的文化活动形式渐渐脱离农民的现实需要,比如在农村电影放映上,现在是政府出钱到农村放电影,但是基本没人看,花了钱、费了劲,起不到应有的效果。建议改革完善农村电影放映制度,一要花钱花在“刀刃上”,与其在村放电影无人看,不如在电视台多播放反映农村生活的连续剧或者故事片;二要浇花浇在“花根上”,多播放养殖、种植的技术让农民得实惠。
教育部部长工作会议讲话篇十
同志们:
这次全市宣传部长会议,历时一天,圆满完成了会议的各项任务,达到了预期的目的,现在就要结束了。
总结这次会议,可以概括为这样几个特点。一是规格高。市委对这次会议非常重视。上午,市委、市政府领导和大企业有关领导同志出席了会议。各县区、高新区、其他中省直企业和市属企业的党委书记参加了会议。下午,我们又请来了市委主管领导、市人大、市政府、市政协的有关领导出席会议。会议规格之高,在近年来还是第一次。二是规模大。这次会议,还邀请了各县区的主管副书记、宣传部长、文明办主任、文化局长、广电局长,市直宣传文化系统各部门负责人,市(局)新闻单位领导班子成员和中层干部一起开会。这么大的规模,在近年来也是第一次。三是内容丰富。会议传达了全国、全省宣传思想工作会议精神;听取了aa书记、副书记的重要讲话;与会同志结合实际进行了深入讨论;还对在各方面工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。可以说,会议时间虽短,但内容丰富,信息量大,大家的收获也很大。四是指导性强。会议进一步明确了新形势下宣传思想工作的指导思想、方针原则和工作任务。aa书记的讲话,通篇贯穿了“三个代表”重要思想,充分肯定了我市宣传思想工作过去所取得的成绩,深刻论述了新形势下宣传思想工作的极端重要性,全面部署了当前和今后一个时期宣传思想工作的任务,同时,对加强党对宣传思想工作的领导提出了要求。副书记的讲话,全面总结了过去一年的工作,分析了当前宣传思想工作面临的形势,对今年和今后一个时期的工作作出了具体部署,提出了明确要求。两位领导的讲话,既围绕全局、又突出重点,既立足当前、又着眼长远,具有很深的思想性、很高的理论性、很强的指导性、很实的操作性,为我们做好宣传思想工作指明了方向。大家反映,这次会议是市委在关键时期召开的一次具有全局意义的重要会议,是一次领会精神、认清形势的学习会,是一次明确任务、开拓创新的部署会,也是一次振奋精神、求真务实的动员会。充分体现了市委对宣传思想工作的高度重视,对宣传思想战线的全力支持,对宣传干部的亲切关怀。大家感到深受教育和鼓舞,深切感受到宣传思想工作使命光荣,责任重大,任重道远,天地广阔。大家决心决不辜负市委的殷切期望,以高度负责的精神,脚踏实地,恪尽职守,埋头苦干,默默奉献,努力把市委和全市人民交给的各项任务落实好、完成好。
现在,宣传思想工作的大政方针已定,思路已经清晰,任务也已明确,关键是认真抓好落实。这里,我就抓好会议精神和今年工作任务的贯彻落实问题,强调六点意见。
一要强化责任意识。当前,国际国内形势正在发生深刻变化。宣传思想工作面临的形势更加复杂,任务更加繁重。宣传思想战线的广大同志,要站在党和国家事业发展的战略高度,从推进qq可持续发展、建设高科技现代化城市的大局出发,进一步增强责任意识,牢固树立“责任重于泰山”的思想,以对党和人民极端负责、对事业极端负责的精神,努力做好新形势下的宣传思想工作。强化责任意识就要讲政治。宣传思想工作,关系改革开放和高科技现代化城市建设的全局,关系党委和政府的形象,关系社会稳定和人心安定,政治性、政策性都很强。宣传思想战线的同志,要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,弘扬主旋律,打好主动仗,牢牢把握正确的舆论导向。在事关政治方向、政治原则的问题上时刻保持清醒头脑,旗帜鲜明,立场坚定。做到大事面前不糊涂,关键时刻不动摇,紧紧围绕市委中心工作,始终与市委保持高度一致。强化责任意识就要讲大局。围绕中心、服务大局,是宣传思想工作的根本职责。服务大局,就是要把市委中心工作和宣传思想工作的重点任务协调起来,以经济建设为中心,以加快发展为主题,为改革开道,为发展鼓劲,为稳定出力,努力营造有利于发展的舆论氛围。要主动服务,加强策划,审时度势,因势利导。服务大局,就要把宣传思想战线各部门的优势很好地整合起来,对事关中心工作的重大部署,对事关全局工作的重大任务,宣传思想战线的各个部门,都要步调一致,紧密配合,各展所长,形成合力,从而推动全局,拉动战线,震动社会,形成促进发展的强势。
二要突出工作重点。毛泽东同志曾经说过:“没有重点,就没有政策。”抓好这次会议精神和全市宣传思想工作的落实,要特别突出工作重点和关键环节,以此带动全局工作实现突破。突出重点,就要善于抓好大事。大事具有带动作用,影响深远。一件或几件大事做成了,可以在短时间发挥出辐射效应,使整体工作向前迈出一大步(如“百事剖析、百题突破”主题教育活动)。突出重点,就要善于突破薄弱环节。要抓住薄弱环节不放,集中时间,集中力量,集中优势,攻破一点,带动整体,为全局工作铺平道路。突出重点,就要善于“弹钢琴”。宣传思想工作千头万绪,不同时期又有不同侧重点,既不能轻重不分,也不能顾此失彼。要解决好重点和一般的关系,一个重点任务和另一个重点任务的关系;要善于摆布,科学安排,防止“单打一”和“打乱仗”。会后,全市宣传思想战线要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,按照aa书记提出的“宣传思想工作要为加快发展解放思想、凝聚力量、加油鼓劲,要为改革开放提供动力、消除阻力、激发活力,要为维护稳定赢得人心、温暖人心、稳定人心”的总体要求;按照副书记强调的“坚持一个统领,做到三个坚持,正确处理七个关系,重点抓好七项工作,努力实现一个目标”的全面部署,认真抓好贯彻落实。各单位各部门要结合各自实际,研究制定完成各项任务的计划,尤其是对重点工作,要列出时间表,认真推进落实。总体上讲,要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为主线贯穿整个工作,把“百事剖析、百题突破”主题教育活动作为重点步步推向深入,把创建全国文明城市作为突出任务始终抓在手上,把大庆形象宣传作为长期工作坚持常抓不懈。具体来说,第一季度,召开全市宣传思想工作会议;举办“三个代表”重要思想电视知识竞赛;筹备召开市文明委工作会议和创建全国文明城市动员会;请四大中直企业领导为全市做两场形势任务报告;启动全市新闻战线“三项教育”活动;重点打好为群众办实事、办好事新闻宣传战役;启动贯彻落实xx届三中全会精神和老工业基地振兴战略、全面推进“六大发展战略”新闻宣传战役;举办全市宣传信息员和二级单位党委中心组学习秘书培训班。第二季度,启动新一轮“双百”主题教育活动及其新闻宣传战役;围绕贯彻xx届三中全会精神和老工业基地振兴战略的有关问题,召开“促进非公有制经济发展”和“优化经济发展环境”两个理论研讨会;组织召开全市处级干部理论学习经验交流会;举办庆祝建市25周年、油田开发建设45周年大型广场文艺汇演——《创业颂》;举办庆祝建党83周年系列文化活动;继续开展“游大庆、知大庆、爱大庆”活动;重点打好创建全国文明城市新闻宣传战役和哈洽会、西洽会的对外宣传战役;完成《东北网》大庆网站链接建设工作。第三季度,召开纪念邓小平同志诞辰100周年理论研讨会;举办“走革命圣地—民族精神代代传”青少年夏令营;召开全市青少年思想道德教育工作现场会;迎接中央文明委对我市创建全国文明城市的预检;落实好中央新闻媒体集中宣传我市创建全国文明城市的外宣项目;举办全市宣传干部培训班。第四季度,对全市各二级单位中心组理论学习情况进行检查;集中开展青少年爱国主义教育主题读书活动;召开“六大发展战略”理论研讨会;认真做好贯穿全年的工作任务的收尾和总结;对“创先争优”活动进行考评。
三要创新方式方法。创新是工作落实的灵魂和生命。没有创新,宣传思想工作就没有生机和活力;没有创新,宣传思想工作就打不出精品,造不出声势,提高不了档次。特别是面对快速变化的时代和形势,要认真研究变化了的工作环境、工作对象、社会条件以及干部群众接受方式等新情况、新特点,不断改进宣传思想工作的方式方法,把宣传思想工作落到实处。创新方式方法,就要选准和用好各种各样的载体。在城市,以社区为载体,通过各种宣传文化活动进一步拓宽宣传思想工作入户到人的渠道;在农村,以农村基层文化建设、精神文明创建活动为载体,广泛开展文明村镇创建,文化、科技、卫生三下乡等活动;在企业,以企业文化建设、企业管理、劳动竞赛等活动为载体,寻求适应现代企业制度要求,开展宣传思想工作的有效途径;在学校,以素质教育、校园文化为载体,不断提高学生的思想道德水平和科学文化素养。当前还要积极利用现代网络技术,拓宽宣传思想工作领域,增强网上宣传的主动性。新闻舆论工作一定要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,创新宣传手段,改进宣传方法,把坚持正确导向同讲求宣传艺术统一起来,做到既真实、客观、公正、立场鲜明,又入情入理、潜移默化、打动人心。创新方式方法,就要善于发现和推广先进典型。运用典型的力量抓好示范引导,是大庆宣传思想工作的优良传统,也是新时期加强和改进宣传思想工作的重要途径。45年来,从会战时期的“五面红旗”、改革开放初期的“十大标兵”、到二次创业中以王启民、顾双彦为代表的先进模范,我们选树了一大批先进典型。每宣传一个典型,就树立了一面旗帜,弘扬了一种精神,推进了一步工作,同时也有效地提升了宣传思想工作的质量和水平。在去年的全市“百事剖析、百题突破”解放思想主题教育活动中,我们又选树了dd县、ff县和采油一厂二矿等先进典型,有力地推动了“双百”主题教育活动的深入开展,促进了全市上下思想的进一步解放。新时期的典型应有时代感,既体现先进性,又具有广泛性,要可亲、可敬、可学。在今后的工作中,我们要进一步创新典型宣传的方式,加大典型宣传的力度,今年要再选树一批在推进大庆可持续发展、建设高科技现代化城市过程中涌现出来的各类先进典型。用典型说话,用典型引路,达到以情感人、以心动人,以事实服人的目的,不断增强教育效果。
四要优化工作机制。抓落实,贵在优化机制和制度。尽管这些年来我们一直在强调抓落实的问题,但实际工作中落实不力和不抓落实的现象在个别单位依然存在。为进一步加大工作落实的力度,必须优化工作机制,建立完善任务分解、定期汇报、联席会议、督促检查、创先争优、考评奖惩等制度。首先,要进一步优化考评机制。近几年,全市宣传思想战线开展了“创先争优”活动,推行目标管理考核制度,制定了奖惩措施。这一机制的建立实施,对做好宣传思想工作起到了明显促进作用。今年要根据形势任务的需要,进一步完善考评办法,细化量化考评细则,提高考评的科学性。其次,要进一步优化齐抓共管机制。要强化党管宣传、党管意识形态的意识,本着统揽全局、协调各方、形成合力的原则,切实加大对社会科学、新闻出版、文化艺术等部门的指导协调力度,充分发挥宣传思想战线各单位各部门的整体优势。要建立宣传思想工作联席会议制度,每年要召开三次联席会议。再次,要建立和完善定期汇报通报制度。从今年开始,市委宣传部将每季度召开一次宣传部长例会,继续坚持每周一次的新闻工作例会,建立政府新闻发言人制度。第四,要进一步完善管理机制。宣传部门是党委主管意识形态和思想政治工作的综合职能部门,在对宣传新闻文化系统进行方针政策、工作业务的指导和管理的同时,要按照立华副书记的要求,切实加强对新闻、文化、出版、社联、文联等单位部门领导班子建设和干部队伍建设的管理工作。市委宣传部每年要对以上单位的领导班子建设情况进行考核,每年召开一次宣传文化系统领导班子建设情况通报会。要配合市委组织部积极探索管人与管事相结合的工作机制。研究制定加强新闻舆论监督的若干意见,探索出台一系列互联网管理办法,建立完善新闻中心的若干意见。逐步建立完善宣传思想工作的宏观调控机制、目标管理机制、监督考核机制,使宣传思想工作步入规范化、制度化的轨道。
五要抓好阵地建设。思想文化阵地,是宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气、倡导科学精神、塑造美好心灵的重要物质载体,对做好新形势下的宣传思想工作具有极为重要的作用。要把这项工作摆上重要议事日程,不断加大物质投入,加大资源整合力度,加大基础设施建设力度,加大对阵地的管理力度。当前,要切实加强报纸、广播、电视和市县两级党(干)校等传统思想文化阵地的建设管理,同时积极适应形势任务的发展变化和要求,切实加强城市社区、农村村镇的思想文化阵地建设,加强对互联网等新兴思想文化阵地的管理。一是,切实加强城市社区的思想文化阵地建设。在社区建立市民学校、社区服务点、文体活动中心和社区广场,重要公共场所要设置阅报栏、宣传栏和公益广告栏。二是,切实加强农村村镇的思想文化阵地建设。在乡镇建设好业余党校和文化活动站,在村里建设综合活动室、广播站、阅报栏和公示栏。在搞好图书室、文化站、广播站等阵地建设的基础上,对标识性宣传设施、简易体育设施、传统文化设施等加以改进和提高,使其具有娱乐休闲、宣传教育、普及知识等功能。在建设方式上,可采取政府投资、城乡共建、文化帮扶、社会捐助、民办以及租赁等多种方式,努力构筑完善基层文化设施网络。通过加强思想文化阵地建设,为广大人民群众提供学习提高、休闲娱乐的必要场所;今年,要在原有爱国主义教育基地的基础上,再命名一批市级爱国主义教育基地。三是,切实加强互联网等新兴思想文化阵地管理。积极应对互联网迅速发展、手机日益普及,新的思想文化领域正在快速形成的新形势,组织协调文化、公安、工商、电信等有关部门,采取教育、法律、行政、技术等各种手段,多管齐下,切实加强对互联网和手机短信这一新兴思想文化阵地的管理,不断扩大宣传思想工作的覆盖面和影响力。
六要加强队伍建设。事业兴衰、人才为本。宣传思想工作的各项任务最终能否得到落实,根本的取决于我们这支队伍的理论素养、知识水平、业务本领、工作能力和精神状态。一是,切实加强宣传思想战线各级领导班子建设。要按照提高素质、优化结构、改进作风、增强团结的要求,把优秀的干部及时选拔到领导岗位上来,配齐配强宣传文化单位的领导班子。各级领导班子,要加强团结,互相尊重,互相信任,互相支持,求真务实,廉洁自律,不断提高运用马克思主义立场观点方法分析问题、解决问题的能力,提高科学分析判断形势、驾驭复杂局面和应对突发事件的能力,提高运用科技和法律手段做好工作的能力。二是,切实加强宣传思想文化干部队伍建设。要按照素质优良、结构合理、相对稳定的要求,不断充实宣传思想工作干部队伍。宣传思想工作干部要树立终身学习的观念,学以致用,学以备用。通过培训、集中学习和自学等各种方式,学习理论知识,学习科学知识,学习业务知识,全面提高宣传文化干部的政治素质和业务能力。市委宣传部要起带头作用,今年要定期聘请专家学者和有关部门负责同志,就内经、外贸、法律、企业管理等内容进行专题辅导讲座。同时,每个周六要拿出半天时间集体学习英语。各级宣传部门也要根据实际情况,制定切实可行的计划,加大学习培训力度。三是,切实加强宣传思想文化专业人才队伍建设。要抓紧培养一批政治坚定、联系实际的理论家,一批出类拔萃、德艺双馨的作家和艺术家,一批思想敏锐、业务精湛的名记者、名编辑、名主持,一批懂得市场运作、善于经营管理的文化管理人才。四是,切实加强新闻队伍建设。继续搞好新闻战线“三项学习教育”活动,努力提高新闻工作者的政治业务素质,不断增强事业心和责任感。五是,切实加强作风建设。宣传思想工作干部,要扑下身子,深入实际,深入生活,深入群众,多做深入细致的调查研究。要紧紧围绕提出的“五个课题”,提出的“五个面对”、“五个如何”等带有战略性全局性的问题深入开展调研;紧紧围绕“大文化发展战略”推进落实中的突出问题深入开展调研;紧紧围绕我市宣传文化战线自身建设问题深入开展调研,不断了解新情况,发现新问题,提出切实有效的对策,为市委决策提供参考。今年,市委宣传部还要就市民思想观念状况、文明城市创建、社区思想政治工作、宣传文化战线专业人才实际困难等课题进行专题调研。年底前,每名科以上干部都要写出一篇有质量的调研报告。
求实、务实、落实,是马克思主义实践论的具体体现,是宣传思想工作必须始终坚持的优良传统和工作作风。“作出决策和制定政策,事情只是做了一半,另一半而且是更重要的一半就是努力贯彻实施。”现在,任务已经明确,大政方针已定,关键是抓好落实。各级党委,尤其是宣传思想战线的广大同志,一定要树立虚功实做的思想,大力发扬求真务实的精神,拿出“一本经念到底、一件事抓出头”的工作劲头,树立苦干实干的工作态度,认认真真地抓好工作落实。要围绕市委中心工作,按照aa书记和副书记的讲话要求,结合落实《全市宣传思想工作要点》,精心谋划好全年的工作任务,合理设计好工作的总体布局;对各项工作任务,能分解的尽量分解,能量化的充分量化,确保任务落实到人,责任明确到人,常年抓好督促检查。各单位各部门回去后,要把这次会议精神特别是aa书记和副书记的重要讲话,及时向党委作认真全面的传达汇报;各县区要抓紧筹备召开宣传思想工作会议,尽快把这次会议的精神向基层传达贯彻下去,把全年的工作任务安排部署下去。《全国全省宣传思想工作会议精神传达提纲》和《20xx年全市宣传思想工作要点》的讨论稿已经下发,大家要认真学习,对《要点》要认真审议,及时把意见反馈给市委宣传部。
同志们,明年的宣传思想工作,任务重,要求高,难度大。全市宣传思想战线的广大同志,要把饱满的热情与科学的态度结合起来,把创新的精神与扎实的工作结合起来,按照中央、省委和市委的要求,解放思想、实事求是、与时俱进,在抢抓机遇中迎接挑战,在战胜困难中开拓前进,以更加振奋的精神,更加负责的态度,努力开创全市宣传思想工作新局面,为推进大庆实现可持续发展、全面建设小康社会做出新的更大的贡献。
教育部部长工作会议讲话篇十一
同志们:
这次全市宣传部长会议是在两个五年规划交替,文化宿迁建设迈入新阶段的转换时期召开的。会议的主要任务是,认真贯彻全国宣传部长会议和市委三届六次、七次全体(扩大)会议精神,回顾总结20xx年的工作,部署安排当前及今后一段时期文化宿迁建设任务,组织动员全市宣传文化系统进一步振奋精神,理清思路,乘势而上,朝着文化强市的目标不断迈进。
过去的一年,全市宣传文化工作紧扣科学发展、跨越发展主题,着眼全面建成文化大市、加速迈向文化强市,以建设创业文化、传播先进文化、培育和谐文化为重点,坚持创新与发展并举、事业与产业并重,在全面活跃中不断进步,在整体推进中重点突破,各项工作呈现出蓬勃向上、繁荣发展的良好态势。
一是紧扣主题谋发展。围绕推动宿迁发展实现更大突破、冲刺“双千”目标、创先争优、抗涝救灾等主题,组织了一系列宣传活动,凝聚了人心,鼓舞了士气。加强各级党委中心组学习制度化、规范化建设,组织市委中心组集中学习10次。建立完善新闻发言人通报和网络舆情处置制度,及时妥善地处置了130余起突发事件的新闻报道。拓展对外宣传渠道,不断扩大宿迁影响力,全年在省以上主流媒体发表各类新闻稿件3400多篇,在央视用稿55篇,其中8篇被《新闻联播》采用。深入开展创业文化“进乡村、进社区、进企业、进校园”活动,鼓励推动网络创业,培育宿城区耿车镇、沭阳县新河镇等网络创业特色乡镇10个。进一步加大创业扶持,全年累计发放创业发展资金1900多万元,落实创业小额贷款4.9亿元,有效地推动了全民创业实践,我市成功当选“中国创业之城”。
二是重抓载体强基础。按照“一站、一校、一会、一馆、一舞台”的要求,积极拓展乡镇综合文化站功能。鼓励引导农民群众发展文化大院,建设文化小戏台。截至目前,共发展文化大院142个,小戏台近百个。着眼于地方文化特色的挖掘和培育,建成了宿迁文化名人馆、吴印咸艺术陈列馆、淮北抗日民主根据地纪念馆等文化场馆。未成年人社会实践基地即将投入使用,运河文化城、中国水城等一批重点文化产业项目有序推进,泗洪县新星剧院3d影厅、沭阳三匹马国际影城等文化综合体投入运营,较好地满足了群众对文化生活的新需求。大力推进有线电视“进村入户”工程,发展农村用户12.38万户,丰富了农村文化生活。
三是创新文化促提升。加大文化传承和创新,积极拓展文化内容和形式,使宿迁的文化内涵更加丰富、文化活动更加多样、文化服务更加便捷。以文化“三乐”、“三送”为主抓手,进一步创新机制、优化载体,全年共举办各类文艺演出活动560余场。第二届西楚文化节、第五届宿迁创业文化节、泗阳杨树节、泗洪螃蟹节、七彩的夏日等影响力不断扩大。组建了虞美人女子乐坊,成立了孝慈少儿京剧艺术团,成功举办江苏省首届少儿京剧大赛,完成首部以大学生村官成长和生活经历为题材的电影《青春路上》的拍摄和首映。成立了江苏省项羽文化研究会,并召开了首届国际研讨会,纪录片《西楚霸王》在央视播出。组织第二届文艺作品楚风奖和宿迁地方文化传扬贡献奖评选,进一步激发了文艺创作的热情。
四是完善体制增活力。率先在全省完成新一轮文化体制改革任务,形成了崭新的文化管理体制。组建了宿迁报业传媒集团和宿迁市广播电视集团,努力打造富有影响力和竞争力的综合性媒体产业。理顺文化产业发展管理体制,设立了文化产业办公室,实施文化发展绩效考核评价制度,将文化产业发展纳入县(区)目标考核,有力推动了文化产业的快速发展,预计20xx年全市文化产业增加值16.15亿元,同比增长32.5%,占gdp比重1.61%。文明创建工作取得新成果,创成省级文明先进单位152家,“六小”创建活动获省创新案例奖,建成市、县两级文明短信群发平台。
20xx年是“”的起始之年,全市经济社会发展踏上了新的征程,在文化建设方面,也将由文化大市朝着文化强市的目标迈进。宣传文化工作既面临着难得的发展机遇,更担负着重大的历史责任。我们一定要勇于担当,主动作为,再创佳绩。
一、立足“三个转换”,自觉担当发展使命。
在文化宿迁建设的道路上,我们历经四年努力,已如期完成了文化大市的建设任务。当前,我们要全面把握形势,不断深化对宣传文化工作规律的认识,提升目标定位,推动各项工作步入全新发展平台。
1、“”向“”转换,对文化宿迁建设提出了新要求。市委提出了在“”期间实现“两大任务”和“两步走”的工作部署,明确把发展文化产业作为促进经济发展方式转变、带动产业结构优化升级的战略重点。根据国家“”规划,20xx年,我国文化产业增加值预期占gdp的比重将达3.1%左右。到20xx年超过全国经济发展平均水平,我市文化产业增加值的年均增速要达到32%以上,超过gdp增速17个百分点,任务十分艰巨。如何抢抓“”黄金机遇期,加快推动文化产业发展,使其逐步成为国民经济的重要产业。如何在文化体制机制、设施载体、内容形式、产品作品等方面不断进行积累和完善,为如期实现全面小康目标夯实文化基础。这些都要求我们必须以更加有力的举措,全力推动文化事业和产业齐头并进,加快发展。
2、兴市阶段向强市阶段转换,给文化宿迁建设带来了新机遇。今后五年,我市将步入“兴市阶段”的后半程,这是建成全面小康、实现更大突破的关键期。省委、省政府支持宿迁发展实现更大突破一系列扶持政策的实施,必将推动我市经济社会更好更快的发展,也为文化事业和文化产业发展提供了难得机遇。我们一定要顺应发展阶段和要求的新变化,牢牢把握省委、省政府支持宿迁发展实现更大突破的机遇,抢占发展先机,繁荣文化事业和文化产业,使文化宿迁建设始终与发展同步、与民生契合。
3、文化大市向文化强市转换,为文化宿迁建设确立了新标杆。在建成文化大市的基础上,推进文化强市建设必须确立起新的目标和追求。一是文化事业强。要加快建成城乡全覆盖、功能更完善、服务上水平的公共文化服务体系,公共文化产品的生产供给能力显著增强,人民群众基本文化权益得到有效保障。二是文化产业强。以文化产品和文化服务为抓手,以文化企业、文化场所和文化作品为重点,努力提高文化产业的总体规模和发展水平。三是文化人才队伍强。完善文化人才引进、培养、储备、激励的长效机制,尽快拥有一批文化专业技术人才、产业经营管理人才,建设一支结构合理、素质优良、富有创造活力的文化工作者队伍。我们一定要迎难而上,积极进取,尽快实现“三强”的目标。
二、围绕“文化宿迁”,统筹推进各项工作。
今年是文化强市建设的第一年,全市宣传文化工作一定要站在全新的发展平台上,进一步理清思路,统筹推进,努力使创业文化铸就品牌、先进文化引领发展、和谐文化欢乐百姓。
1、创业文化要铸就品牌。当前和今后一段时期,创业文化建设仍然是宣传文化工作服务地方经济社会发展的最佳切入点和结合点,我们要坚定不移地把创业文化建设作为宣传文化工作的主抓手,持之以恒,扎实推进,务求实效。
一要明确新定位。去年,我市获评“中国创业之城”,标志着创业文化建设提升了新水平。下一步,要立足宿迁丰厚的创业文化土壤,积极争创国家级创业型城市,使创业文化建设再上新台阶。要按照创业型城市创建标准,建立健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核体系,实现年均创业培训1.5万人、1万人创业成功、带动5万人就业的目标,力争早日创成国家级创业型城市。
二要拓展新领域。按照“挖掘典型、宣传推介、示范带动、由点及面”的工作思路,花大力气推进网络创业,培育耿车镇、洋河镇、双沟镇等网络创业特色乡镇,引导本地青年创业者运用网络平台,发挥本地资源优势,在手工艺品、服装鞋帽、名优农副产品等方面加大网络销售力度。结合网络创业示范村、示范街创建,实施网络创业“双千”工程,采取补助一年宽带网络安装费和资费方式,支持1000户实体店兼营网店,支持1000名创业青年新开网店,努力形成“淘宝宿迁板块”,开创网络创业新局面。
三要务求新成效。抓好全民创业培训月、创业指导服务周和第六届宿迁创业文化节三大活动,深化创业文化“四进”活动,力争在内容、形式、效果和影响上有新的提升,促进创业文化扎根宿迁大地。优化创业基地、创业学校和创业指导服务中心等创业载体功能,落实好创业政策,用好全民创业发展资金、创业小额贷款担保基金,提升初始创业成功率和创业稳固率,增强创业实效。整合青年创业、妇女创业、大学生村官创业、科技创业等资源,聚合各方力量,形成全社会鼓励创业、支持创业、服务创业的浓厚氛围。
2、先进文化要引领发展。坚持用先进文化武装头脑、推动工作、指导发展,把科学发展、跨越发展贯穿先进文化传播的全过程,在全社会营造昂扬向上的精神状态和发展氛围。
一要推进学习型党组织建设的全员化、常态化、持久化。坚持学习主体全员化。在领导干部中,围绕加快转变发展方式、推动产业集聚等重大理论与现实问题,开展专题学习;在机关单位,采取举办集中讲座、开列自学书目、组织调研等形式,组织党员干部为宿迁发展实现更大突破建言献策;在普通党员中,组织集中宣讲,解读理论、讲解政策。坚持学习过程常态化。发挥党委中心组等学习阵地的作用,利用各类“讲坛”、“论坛”等平台和载体,以多种方式推进常态化学习,努力提升学习效果。坚持学习制度持久化。出台《关于推进学习型党组织建设的实施意见》,建立健全学习档案、学习通报等各项制度,真正把学习“软任务”变成“硬约束”。
二要增强新闻宣传工作的敏锐性、生动性、权威性。紧紧抓住科学发展、跨越发展这条主线,着力在凝聚人心、鼓舞士气上下功夫。大力宣传各地“奋战、勇攀新高峰”的新举措、新成效,引领推动全市经济社会发展。开展好“推动科学发展、谋求更大突破”、“创新发展方式、加速产业集聚”等主题宣传活动,组织媒体进行深入采访和深度报道,激发全市上下“我能、我行、我成功”的激情和豪气。精心组织庆祝建党90周年和建市15周年纪念活动,围绕爱党、爱国、爱家乡主题,通过举办成果展、编播专题片、组织文艺演出等活动,进一步凝聚人心,鼓舞士气,加快发展。
三要强化对外宣传的影响力、辐射力、控制力。进一步完善外宣工作机制,壮大外宣工作队伍,争取更多的文章和节目上大报大台、头版头条,为宿迁发展营造良好的外部环境。更加注重网络宣传,发挥网上宿迁、宿迁新闻网、西楚网、创业文化网等市内网站的阵地作用。加强网络新闻监管,落实突发公共事件新闻报道应急工作机制,采取预警、疏导、引导、稳控等手段,关口前移,妥善处置,净化舆论氛围,最大程度地避免、减少和消除负面报道影响。建立健全网络新闻发言人制度,增强舆论引导能力。
3、和谐文化要欢乐百姓。建设覆盖城乡的公共文化服务体系,是保障和实现人民群众基本文化权益的必然要求。要采取“送、种、建、产”等多种形式,大力实施文化惠民工程,努力欢乐城乡百姓。
一要创新机制“送”文化。以文化“三乐”、“三送”为主抓手,进一步创新机制、拓展范围、丰富内涵。大力发展社区文化、乡村文化、家庭文化等基层群众文化活动。组织开展千台文艺节目进社区(村镇)活动,实行文化资源共享,发挥文化资源的最大效益,丰富群众文化生活,努力使地方文化在普及中提高、活动中繁荣、创新中出彩。
二要培育土壤“种”文化。积极探索政府主导、市场运作、全民参与的多元城乡文化发展之路,努力在城乡搭建文化活动平台。扶持鼓励农民自办文化,激发群众参与文化活动的积极性,使广大群众从文化的旁观者变为参与者。发挥文化名人和文艺骨干的作用,通过奖补政策,鼓励组建文艺团体,创建一批特色文化村、特色文化团体。注重发挥乡镇综合文化站在“种”文化上不可替代的作用,积极探索乡镇综合文化站运行、管理和活动开展的新机制,开展特色文化站和农家书屋示范点创建。深入开展精神文明创建活动,进一步扎实推进农村“六小”、“五榜”建设和“诚信新农户”创评。
三要构筑载体“建”文化。坚持把载体建设作为宣传文化工作的关键,统筹谋划,同步推进基本载体、特色载体和新型载体建设,使宣传文化工作既有声有色,又有形有体。基本载体方面,在实现“县有三馆(图书馆、文化馆、博物馆)、镇(乡)有一站(综合文化站)、村有一屋(农家书屋)”目标的基础上,对已经建成的文化设施,重点在完善功能、强化管理、提升使用效益上下功夫。特色载体方面,围绕地方文化特色的挖掘和培育,重点建设一批富有特色的博物馆、纪念馆和展览馆。新型载体方面,重点推进网络、动漫园、文化城、图书城、影视城等文化设施建设,促进文化服务多元化、社会化。
四要打造精品“产”文化。遵循艺术创作“三贴近”原则,注重从优秀传统文化中推陈出新,从时代精神风貌中汲取力量,从人民群众火热生活中采撷养分,通过加强资源整合、实施项目管理、加大奖励激励等方式,大力推进精品创作生产。依托宿迁丰富的历史人文资源,每年制定一次文艺创作计划,对本土题材作品进行重点谋划。组织专业力量加强对精品文艺创作和生产的选题论证,集中推出一批展现时代性、富有宿迁特色的精品力作。当前重点要做好电影《青春路上》的公映,完成动漫影片《乌骓马》制作,筹拍以农村留守妇女为题材的影片《守望》,力争在文化作品的创作数量上有大提升。
三、瞄准“文化强市”,重点突破文化产业。
围绕到20xx年全市文化产业增加值占gdp比重达3.2%以上,今年总量突破20亿,占比提高0.2个百分点的目标,重点实施“8210”工程,建设骆马湖文化产业带,提高宿迁的文化产业集约化、特色化水平。
1、精心编制发展规划。当前,要以国家、省文化产业发展目标和市“”规划为依据,制订好三项规划。一是重点文化产业项目规划。依托现有存量资产、特色文化资源和龙头企业、文化产业园区,编排出一批重点文化产业项目进行培育和建设,为未来五年文化产业的快速发展奠定基础。二是制定文化设施布点规划。坚持文化建设与城市建设同步规划,按照城区居民15分钟文化圈的目标要求,对市(县)中心城区各类文化设施进行全面梳理,结合城市控规,编制文化设施布点规划。三是制定特色文化培育规划。立足区域特色,以生态旅游、民俗传统、民间工艺和重点节庆等为内容,编制特色文化产业发展规划,力争到20xx年,在全市形成一批富有影响力的特色文化产业项目、文化产品和文化活动。
2、着力抓好重点项目。实施“文化产业带动文化事业、重点项目带动文化产业”战略,下大力气建设一批具有示范效应和带动作用的重点文化产业项目。精心抓好博览场馆、休闲旅游、运河文化城、创意产业园、影视基地、网络游戏、报刊出版和文艺演出等重点项目。制订重点文化产业项目五年推进计划,建立上下联动格局,合力建设,同步实施,力争到“”末全市年产值超亿元文化企业达到30个以上,形成文化产业集群。立足现有文化旅游资源,编制《文化产业重点招商项目手册》,组织招商会及时发布文化产业投资指南,招引一批起点高、规模大、带动力强的文化项目落户宿迁。抓住省委、省政府支持宿迁发展实现更大突破和“”文化产业规划编制的机遇,主动对接与我市有关联的文化产业项目,包装一批园区、特色产业项目,力争进入省盘子。
3、大力实施“8210”工程。今年是市委、市政府确定的“文化产业发展年”。要着力实施文化产业发展的“8210”工程,即重点建设“两园”,软件与服务外包产业园和泽达文化创意产业园;“两城”,以水文化、婚庆文化和休闲旅游文化为内容的中国水城,以世界运河文化为主题,集影视、创意、游乐为一体的运河文化城;“两馆”,洋河酒博物馆和市新图书馆(新华书城);“两网”,西楚网和宿迁新闻网;“两团”,虞美人女子乐坊和孝慈少儿京剧艺术团;“两媒”,开办电视台第三频道和苏酒报;“两片”,以西楚霸王项羽为题材的动漫影片《乌骓马》和以农村留守妇女为题材的影片《守望》;“两赛”,中国象棋大赛和街舞大赛;同时,培育十个文化领头企业。
四、壮大文化队伍,着力提高整体素质。
事业要发展,人才是根本。宣传文化队伍是先进文化的生产者、传播者,也是文化强市建设的骨干力量。只有在队伍建设上形成人才优势,才能在文化事业和产业上形成发展优势。
一要确立三个意识。做好宣传文化工作的关键是宣传文化队伍思想观念的不断更新和创新。迈入文化强市阶段,全市宣传文化工作者要积极适应发展阶段的变化,着力提升发展意识、现代意识和责任意识,以思想观念的大提升推动宣传文化工作的大跨越。宣传文化系统特别是各级领导干部,要坚持以发展的眼光把握宣传文化工作的内在规律、发展趋势,在更高层次上思考、更广范围内求索,使各项工作、各类活动富有深刻的文化内涵、鲜明的思想导向。要以实现人的现代化为目的,以现代意识重新审视宣传文化工作的观念、内容、方法和机制。要树立正确的业绩观,以积极负责的态度和精神,多做打基础、利长远的事,把各项工作落到实处,把事业发展抓到实处。
二要增强三种本领。要主动适应宣传文化工作对象、环境的新变化,着力增强创新、经营和统筹三种本领。所谓创新本领,就是要顺应时代发展潮流,推进宣传文化的思想观念、体制机制、内容形式和方法手段的创新,探索顺应大局、贴近群众、符合市场的新途径、新办法、新载体和新项目,使我们的工作始终与发展同频共振。所谓经营本领,就是要在大力发展文化产业的新形势下,研究市场规律,捕捉市场机遇,增强经营意识,掌握经营本领,搞好经营性文化产业的发展,使宣传文化工作不断增强影响力,提高竞争力。所谓统筹本领,就是要善于把文化事业和文化产业统一筹划,传统工作和创新工作整体安排,调动政府力量、社会力量和市场力量一起发展文化事业,壮大文化产业,增强宣传文化工作的整体实力。
三要完善三项机制。要重点在“培养、引进、激励”机制上下功夫,激发文化人才的创造力,努力形成人才辈出、人尽其才的局面。要完善文化人才培养机制。建立健全在职人员业务培训和继续教育制度,每年定期组织县(区)、乡镇两级宣传文化干部普训班、重点村居(社区)文化骨干研讨班。拓展文化人才培养渠道,从高等院校、国内外知名文化企业、文化方面的专家学者中聘请“客座教授”。鼓励在市属院校、职业学校设置相关文化专业,重点培养文化创意人才、专业技术人才和经营管理人才等应用型、技能型人才。建立多元化的外引机制。重点引进我市文化领域较为匮乏的原创性文化人才和复合型文化经营管理人才。鼓励采取灵活方式返聘退休文化人才,发挥他们的特殊作用。发展人才中介机构,发挥其在活跃文化市场、加快文化产业发展中的重要作用。完善评价激励机制。建立文化产业人才评价体系,重奖做出突出贡献的杰出人才。组织开展“十佳文化产业领军人物”、“十佳文化名人”、“十佳基层文化站长”等评选活动。
五、健全工作机制,努力增强发展动力。
在全新的发展平台上推进文化强市建设,必须从政策环境、组织体系和目标管理等方面入手,加强领导,强化责任。
一要优化政策环境。发挥政策引导发展、促进前行的作用。市里在已出台加快文化产业发展的意见基础上,又设立了文化产业发展引导资金,重点在财税政策、融资服务、人才引进、奖励措施等方面,对新办文化企业、重点文化项目、文化园区等给予扶持和奖励。下一步,将通过实施政府引导、风险投资机构和中介机构等联合推进的方式,逐步建立政府投入与社会投入相结合,多渠道、多元化的投入机制。各县(区)也要根据自身发展实际,制定文化发展政策。同时,要对政策落实效果加强跟踪检查,建立有效的监督机制。
二要健全组织体系。市里在成立文化产业办公室的同时,建立了文化产业发展联席会议制度,以加强对文化产业发展的统筹指导和资源整合,调动各方力量,形成“大文化”发展格局。各县(区)也要相应成立文化产业办公室,以保障文化产业发展的各项工作落到实处。要建立和完善全市文化产业统计网络和统计制度,切实做到心中有数、脚踏实地。
三要加强目标管理。将文化建设任务落到实处,既要有战略性、前瞻性和指导性的科学规划,也要靠具体化、项目化和目标化的推进办法。要建立健全抓落实的工作机制,对各项任务实行目标化管理、项目化推进和责任化考核。对每项工作都要明确责任主体,明确时间节点,做到不达目的不罢休。
同志们,站在两个五年规划的交汇点上,朝着文化强市的发展方向,新目标催人奋进,新使命任重道远。我们一定要昂扬向上,锐意进取,努力谱写出文化宿迁建设的新篇章。
教育部部长工作会议讲话篇十二
特别是在新闻宣传战线上辛勤耕耘、努力工作的记者同志们:
大家好!
在全区上下掀起学习贯彻十七届四中全会精神热潮之际,我们迎来了20xx年记者节,这是自国务院20xx年批准以来的第10个记者节。刚才,***宣读了表彰决定,区领导给先进代表颁了奖,以这样的方式来庆祝新闻工作者的节日,我感到非常有意义。
今年以来,全区新闻工作者,始终坚持正确的舆论导向,以高度的政治责任感和历史使命感,深入宣传区委区政府学习实践科学发展观、打造商务花园城市的重大举措,深入宣传区委区政府狠抓“三重点”和“保增长、保稳定、保民生”的系列决策,深入宣传全区人民进取向上的精神风貌和团结奋进的先进事迹,为昌平区经济社会又好又快发展营造了良好的舆论氛围。特别是在新中国成立60周年宣传报道中,我区广大新闻工作者积极唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律,大力宣扬我区取得的巨大成就,主题鲜明,内容翔实,形式新颖,报道生动,有效激发了广大干部群众的爱国热情和拚搏斗志,为庆祝新中国成立60周年庆典活动作出了积极贡献。刚才表彰的先进集体和先进个人,就是其中的优秀代表。值此,我代表区委、区政府,向全区新闻宣传工作者以及离退休老同志致以诚挚的问候和崇高的敬意!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
同志们,党的十七届四中全会深刻指出,“世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求”。事实上,这个深刻变化对各个领域都提出了新的要求。广大新闻工作者肩负着传递党的声音、反映社情民意的光荣使命,更要主动地去了解新情况,顺应新变化,接受新挑战,落实新要求,圆满完成好各级交给的工作任务,让区委区政府放心,让人民群众满意,这是摆在我们面前最现实、最重要的课题。希望全区新闻宣传战线,尤其是新闻工作者,时刻牢记胡锦涛在人民日报社考察时关于提高舆论引导能力的重要指示,高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新,坚持正确舆论导向,提高舆论引导能力,营造良好舆论环境,更好地发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用,以党的十七届四中全会精神为指导,坚持党性原则,牢牢把握正确舆论导向;坚持“三贴近”,切实增强新闻报道的亲和力、吸引力、感染力;坚持开拓创新,进一步增强舆论引导的针对性和实效性。
同志们,坚持科学发展、打造商务花园城市、建设一流现代化城市发展新区,任务艰巨,使命光荣,同时也为广大新闻宣传工作者提供了更广阔的舞台。希望大家一如继往地扎实工作,多出佳作、多出精品、多出经验,以优异的成绩回报区委区政府和人民群众对我们的厚爱!
我提议,让我们共同举杯,一同庆贺20xx年记者节!祝大家节日愉快、工作顺利!谢谢大家!
教育部部长工作会议讲话篇十三
同志们:
在全国开展集中治超工作一周年之际,我们再次召开全国电视电话会议,主要是进一步贯彻落实国务院领导有关批示精神,贯彻落实国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》要求,总结一年来治超工作,研究部署下阶段治超工作任务,巩固和扩大治理成果。刚才,国家发改委欧新黔副主任传达了国办《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》,北京、山西、贵州三省市分别介绍了开展治超的情况。下面,我代表全国治超工作领导小组讲三个问题。
一、齐抓共管,通力合作,一年来全国治超工作取得了阶段性成效。
去年6月20日,八部委根据国务院批准的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》,组织开展了全国集中治超统一行动。一年来,地方各级政府高度重视,成立了由主管省级领导挂帅的领导小组,加强了治超工作的组织领导。各有关部门在政府的统一领导下,各司其职,齐抓共管,密切配合,通力合作,治超工作总体上顺利推开。交通、公安部门开展了联合执法,一年来共出动执法人员1350万人次,检查车辆8275多万辆,卸载货物1200万吨。发展改革委公布了10批《载货类汽车质量参数调整更正表》,涉及250多个企业、1.2万多个车型、245万多辆在用“大吨小标”车辆;清理车辆《生产企业及产品公告》目录,撤销了2万多个不符合国家新标准的车型。公安、交通部门免费更正和恢复了全国203万辆在用“大吨小标”车辆的核定吨位,依法增加运量360万多吨。工商部门出动检查人员14万多人次,检查车辆改装企业8.6万家,查处违法案件20xx余起。质检部门出台了我国首部规范车辆生产的强制性国标,组织开展了汽车产品质量3c认证活动和危险化学品罐车专项整治活动。交通、价格部门出台了降低大吨位车辆通行费的措施,运用经济调节办法治理车辆超限超载。宣传部门开展了有广度、有深度、有成效的宣传活动。安监部门加大监督检查力度。法制部门及时研究和调整有关政策法律问题,为依法治超创造了有利条件。纠风、财政等部门也做了大量富有成效的工作。
一年来,治超工作取得了明显成效,主要表现在:一是车辆超限超载的比例大幅下降,从治理前的80%下降到目前的10%左右,车辆超限超载现象得到有效遏制;二是道路交通安全形势明显好转,在机动车总量增加16%的情况下,去年全国道路交通安全事故较上年减少10万起,死亡人数减少5100多人。今年以来,全国一次性死亡10人以上的道路安全事故较去年同期减少14起。三是市场秩序明显好转,取缔了非法汽车改装企业728家,85%的车辆恢复核定吨位,90%的运输业户合法装载运输,市场恶性竞争减少,运价合理回归;四是经济调节效果得到呈现,10吨以上货车普遍降低了20—30%的通行费,江苏、安徽等省试行计重收费,依法运输车辆和多轴大型车辆的运输成本降低,效益增加;五是资源消耗大幅降低,合法装载延长了车辆使用寿命,原来货车使用2年、轮胎使用2个月即报废的现象基本扭转,汽车维修费用也减少了。在开展治超工作的同时,也有效保障了道路运输,保障了国民经济的平稳发展。20*年,公路货物运输完成货运量124.5亿吨,比上年增加8.5亿吨,占全社会货运增量14.2亿吨的60%,治超工作没有影响宏观经济运行,运量增幅明显,有力保障了经济社会发展和人民群众生产生活的需求。治超期间,开辟了鲜活农产品运输的“绿色通道”,公安、交通部门对鲜活农产品运输车辆不扣车、不卸载、不罚款,公路交通以及重点物资运输畅通,市场供应正常,物价平稳。社会各界和新闻舆论对治超工作反响良好,给予了充分理解和积极支持,强烈要求治超工作要坚持下去并进一步加大力度。今年的“两会”还把治超作为典型经验进行介绍,人大代表和政协委员给予了高度评价。
回顾一年来集中治超工作的实践,我们得出以下三点启示:一是必须形成政府负责、部门齐抓共管的治理工作格局。治超工作涉及方方面面,要靠部门联合、地区联动进行治超,否则就有可能事倍功半或半途而废;二是必须坚持依法整治、堵疏结合。综合运用法律、经济、行政等措施,依靠科技手段,通过经济调节、政策引导,才能稳步推进治超工作;三是必须要有正确的舆论引向、依靠全社会的支持。针对社会上对车辆超限超载运输的危害性认识不足,普遍存在的“不超不赚钱”、“治超就是罚款”、“法不责众”、“治超是一阵风”等片面认识和观望态度,最有效的办法就是加强宣传,使广大人民群众认识到治超不仅关系到社会经济健康发展,也关系到自身利益和人身安全,进而了解治超、理解治超、支持治超、监督治超,使治超由政府行为、行业行为转变为社会行为和公众行为,从而形成有利于开展治超的良好社会氛围和推进治超的高压态势。
二、分析形势,统一思想,进一步增强深化集中治超工作的紧迫感和责任意识。
国务院领导对治超工作始终高度重视和关心支持。一年来,家宝、黄菊副,永康、建敏国务委员先后作出20多次重要批示,对治超工作给予有力指导和提出明确要求。去年11月19日,家宝批示要求“要充分认识这项工作的复杂性,坚持综合治理,注重运用法律和经济手段,建立长期、有效的管理体制,以巩固成果。”去年12月26日,黄菊副出席全国交通工作会议,明确要求加大治超工作力度,进一步巩固和扩大治理成果。今年3月22日,永康国务委员批示:“治超工作取得了阶段性成果,来之不易。望各方协力,坚持不懈地抓下去,务求取得更大成效。”6月1日,国务院办公厅又发出了《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》,进一步明确责任,提出了长效治理的要求。国务院领导的批示指示精神以及国务院办公厅的文件,既是对一年来治超工作的充分肯定,也明确了做好今后治理工作的努力方向。
在治超工作取得明显的阶段性成果的同时,我们也要清醒地看到,目前集中治超工作还面临着一些突出问题:一是产生超限超载的各种条件和基础尚未彻底消除,治理成果还不够稳固,“大吨小标”车辆尚未彻底纠正;二是目前超载率控制在10%,意味着全国还有60多万运输业户程度不同的存在着超限超载行为,治超工作任务依然艰巨;三是经济调节效果的显现需要一定的时间,短期内一些运输业户仍有观望倾向;四是长时间高强度执法引发的人员疲劳和松懈畏难情绪,一些地方治超工作力度下降,春节以来少数地区超限超载反弹严重;五是一些地区暴力抗法现象有所增加,执法行为不规范的现象也时有发生。
一年来的治理成果表明,治超工作的积极作用和意义既是现实的,也是长远的。这项工作不仅为运输业户守法诚信运输、规范道路运输市场提供了保证,而且为保证公路交通安全畅通创造了必要条件,更为促进我国汽车工业健康发展奠定了坚实基础。所以,治超工作绝不仅仅是解决车辆装载、保护公路基础设施完好和降低交通安全事故的问题,而是落实科学发展观、促进国民经济全面协调发展的需要,是推进建立社会诚信体系的需要,是构建社会主义和谐社会的需要,也是检验政府部门公信力和提高行政能力的体现。我们要不断深化认识这项工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,认认真真、扎扎实实落实国务院领导同志的重要批示指示精神和国办《通知》要求,坚持不懈地把治超工作抓紧抓好,绝不能半途而废。
三、突出重点,落实责任,确保实现集中治超第二阶段的工作目标。
根据国务院的统一部署,通过3年的综合治理,要从根本上解决车辆超限超载问题。这是治超工作的重要目标。过去的一年是集中治理、打开局面、争取理解、探索经验的阶段,通过强化宣传和专项整治,为下一步的工作奠定了基础。从现在起,治超工作进入巩固成果、依法严管、重点突破、有效推进的阶段,工作重点是严厉打击少数恶意超限超载的违法分子,基本解决车辆“大吨小标”问题,探索完善长效治理机制。
八部委已联合发布了《20*年全国治超工作要点》,提出了年内将超载率控制在6%左右、“大吨小标”车辆参数更正率提高到95%以上的工作目标。各地各有关部门要围绕这个工作目标,坚持依法治超、科学治超,不断巩固和扩大治理成果。今年治超工作要重点把握好以下几个方面:
(一)进一步落实责任制。
各地区和各有关部门要坚持全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的原则。地方各级人民政府要把治超列入政府工作重点,主管领导要亲自负责,加强领导,明确职责,制订计划,明确目标,分解任务,落实责任,强化监督,严格实行目标责任制和责任追究制,务必把这项工作落到实处。各级交通、公安、发展改革、价格、宣传、工商、质检、安监、法制等部门,要在政府统一领导下,落实措施,保障经费,确保部门联合、地区联动,坚持治超工作机构不变、宣传不断、力度不减。
(二)进一步加大执法监管力度。
从7月份开始,对车辆超限超载要依法严管,保护广大合法运输业户的利益。交通、公安部门要继续实行联合执法,依照有关法律法规对超载超限车辆实行严厉处罚,并根据超限超载程度确定处罚额度,恶意超限超载的要按上限处罚,同时对车辆驾驶员严格实行扣分制度。交通部、公安部、发展改革委将分期公布超限超载重点监管车型,要针对重点监管车型和重点地区加大执法力度,各级公安部门要增加警力,严厉打击治超工作出现暴力抗法、野蛮闯关等行为,坚决查处各类不法分子,净化治超工作执法环境。同时,各地有关部门要继续落实治超工作“五不准”规定,不定期组织明查暗访,加强监督检查,规范执法行为,严肃查处“三乱”行为和违法乱纪人员,并接受舆论和社会公众的监督。全国治超领导小组将派出多个工作组,分赴全国各地进行明查暗访和督导检查。
(三)进一步加大源头管理力度。
各级公安交管部门要结合实际,采取有效措施,通过重点督办,加快已公布更正表的“大吨小标”车辆的恢复与更正工作,确保年内更正率达到95%以上。对于车主不愿更正、超过规定时限的车辆,年检时将不予通过。发展改革委要在年内再公布“大吨小标”车辆质量参数更正表,以便目前确需更正但未予公布的车辆尽快恢复吨位,希望有关单位和个人能够及时申报。所有20*年4月1日以后新生产的“大吨小标”车辆,将一律视同违法车辆,由车辆生产厂家负责召回,并承担相应责任,发展改革委也将撤消其《公告》车型,公安交管部门不得发放车辆牌照,禁止违法车辆上路行驶。各级工商部门要会同有关部门,重点打击、取缔非法车辆改装企业,并公开曝光。7月份工商总局将会同有关部门组织开展汽车非法改装企业专项整治活动,对非法改装车辆严重的地区进行重点打击。此外,各级政府要组织有关部门开展专项行动,清理整顿公路沿线的小煤场及各类货物分装场,非法的站场要坚决关闭,违规的站场要停业整顿,禁止超限超载车辆出场出站。通过对车辆源头、装载源头以及路面行驶等三个环节实行“封堵”,进一步遏制车辆超限超载。
(四)进一步建立健全长效治理机制。
各地各有关部门要按照“堵疏结合,标本兼治,短期治标,长期治本”的原则,在开展专项治理的同时,通过建章立制,逐步建立健全长效治理机制。首先要把好三个关口:发展改革委要会同有关部门制定专门的办法,加强监管,严厉查处“大吨小标”和非法改装行为。各地要采取措施,规范车辆生产和改装行为,确保不符合国标的车辆一律不得生产和销售,不符合标准的改装车辆一律不得出厂,不符合资质条件的改装企业一律清除出市场,严格把好车辆生产和改装关;公安交管部门要规范车辆注册登记工作,确保外廓尺寸、技术参数不符合国家标准或与公告不符的车辆,一律不予注册登记,杜绝非法车辆上路行驶,严格把好车辆注册登记关;各级交通部门要加强对道路运输市场的监督管理,不断优化运输车辆结构,不符合国标的车辆一律不予发放道路运输证,严格把好道路运输市场准入关。
同时还要建立三个体系:交通部门要结合公路建设,设置一批规范化、标准化的检测站,改善条件,加强管理,充实人员,完善制度,建立起全国超限超载车辆监控网络体系;交通、价格部门要落实大吨位车辆降低通行费的措施,研究修订养路费等交通规费征收方式和管理办法,并以华东区域为重点进一步规范和开展计重收费工作,建立鼓励多轴大型车辆发展、降低运输成本的交通规费管理体系;法制、交通等部门要在总结经验的基础上,按照国务院立法计划,加快公路保护条例的起草工作,同时研究出台相关规定,对严重破坏桥梁和公路的超限超载车辆依法追究责任,建立健全法律法规体系。
(五)进一步强化宣传与保障工作。
各地各有关部门要把宣传贯穿治超工作的全过程,提前宣传政策、措施,深入宣传做法、成效,有针对性地宣传重点工作。宣传部门要及时引导媒体,坚持正确的舆论导向,通过舆论宣传推动治超工作健康发展。安全监管部门要结合开展的“安全生产宣传月”活动,加大对治超工作的宣传力度。各地治超机构要继续按照全国治超信息管理制度的要求,密切监测和跟踪了解市场动态和公路交通流量,及时收集和报送相关信息。对出现的问题要快速反应,及时研究解决,必要时要及时启动运输应急预案。交通、公安部门在治超工作中要坚持保交通畅通优先,对交通堵塞严重的路段,要加强疏导;对鲜活农产品运输要继续实施“三不”政策,同时加快全国高效绿色通道建设,实现治超工作与保障运输的双赢。
同志们,治超是一场名副其实的攻坚战,下阶段的任务会更加艰巨繁重。我们要在党中央、国务院的领导下,团结一致,坚定信心,以昂扬向上的精神状态、求真务实的思想作风,扎实做好各项工作,确保治理工作再上新台阶,为经济社会健康发展再作新贡献。
谢谢大家。
教育部部长工作会议讲话篇十四
同志们:
这次电视电话会议的主要任务是,深入贯彻中央1号文件精神,全面落实国务院关于全国农业抗灾减灾和春耕生产工作部署,进一步动员起来,紧紧围绕灾后恢复重建和春耕生产,严厉打击制售假劣农资和哄抬价格等坑农害农行为,规范农资市场秩序,确保农资供应数量充足、质量合格、价格合理,坚决打赢灾后恢复重建、春耕生产和动物疫病防控三场硬仗,力争灾后农业有一个好收成,实现全年农产品有效供应、农业稳定发展和农民持续增收目标。刚才,湖北、河南、黑龙江的有关部门和3位农资生产企业代表分别作了很好发言,国家工商总局钟攸平同志、国家质检总局刘平均同志分别作了重要讲话。下面,我讲三点意见。
今年1月中旬以来,我国南方等部分地区发生了严重低温雨雪冰冻灾害,农业受灾历史罕见,范围广,强度大,时间长,品种多,给灾区农民生产生活造成重大损失,给即将展开的春耕生产带来很大困难,给鲜活农产品的供给带来较大压力,给一些农业生产领域带来持续性影响。前不久国务院召开了全国农业抗灾减灾和春耕生产会议,对灾后恢复重建和春耕生产进行了全面部署。昨天闭幕的中央xx届二中全会对抗灾救灾,特别是对农业的抗灾救灾提出了明确的要求。我们要认真贯彻会议精神,深入分析当前形势,科学把握灾后恢复重建、春耕生产和重大动物疫病防控等任务要求,全面抓好农资打假和监管工作。
与往年相比,今年春耕生产面临着许多新的不利因素:一是南方遭灾严重,北方旱情严重,灾后恢复和春播春管任务十分繁重;二是气候变化不确定性增大,重大动物疫情和农作物病虫害暴发可能性增加,确保全年粮食和畜牧业稳定发展难度加大;三是化肥等农业生产资料价格持续攀升,一些地区甚至出现部分品种供求缺口;四是灾区农民损失大,东北等地区粮食价格下跌,农民生产投入能力更显不足,对加强农资供应质量、价格监管期望更高。面对这些新情况,我们一定要充分认识到进一步做好农资打假和监管工作的重要性、必要性、艰巨性和紧迫性,本着对党和国家事业高度负责、对人民群众高度负责的态度,切实增强工作责任感、使命感、紧迫感。我们要认识到:
农资打假是保障灾后恢复重建和春耕生产的重要基础。春耕生产是全年农业生产第一仗,它直接关系到春夏鲜活农产品供应、夏粮收成和全年农业稳定发展。春耕期间是全年用种、用肥、用药的高峰期,尤其是灾后恢复重建对种子种苗等生产资料需求大量增加,保证春耕农资数量足、质量优、价格稳,至关重要。如果监管不力,一旦灾区农民用上假劣种子,造成减产甚至绝收,灾区农民的生计就会雪上加霜,春夏鲜活农产品的供应就会压力更大,实现全年农业稳定发展、农民持续增收的目标,难度就会增加。所以,我们一定要从讲政治的高度,提高对农资打假和监管工作的认识,尽职尽责,扎实工作,迅速掀起春季打假护农行动热潮,确保优质农资供应,确保灾后恢复重建和春耕生产顺利进行。
农资打假是切实做好灾后疫病防控的重要保障。低温雨雪冰冻灾害造成大量畜禽死亡,处置不好,极易造成病原散播。此外,由于基层免疫工作受灾害影响,大量易感畜禽没有能够及时免疫,抗病能力弱,存在暴发疫情的风险。加强督促检查和市场监管,切实加大假劣兽药、假劣疫苗打击力度,确保疫苗质量和生产供应,才能促进做好禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作,有效防止重大动物疫病发生,保证大灾之年无大疫,保证畜牧业稳定发展。
农资打假是维护广大农民根本利益的具体行动。去年以来农资价格普遍上涨,特别是化肥价格一直高位运行,农民购买农资的开支占生产成[fs:page]本比重不断增加。加之受自然灾害等因素的影响,一些地区出现农资供应偏紧、价格上涨过大的状况。在这种情况下,制假售假更加有利可图,发生制假售假案件的可能性增加,只有加强农资市场监管,严厉打击制售假劣农资和哄抬价格等坑农害农行为,才能切实维护农民群众的根本利益。
农资打假是巩固农产品质量安全的关键举措。去年的专项整治行动有力提高了我国农产品质量安全监管水平,得到了国内外的广泛肯定,但是巩固专项整治成果的任务还十分艰巨。特别是目前仍有个别国家炒作我国食品安全问题,损害我国产品形象。今年要在我国举办第29届奥运会,将会迎来大批各国贵宾和宾客,保证农产品质量安全任务更加艰巨,责任更为重大。确保农产品质量安全,首先在生产源头,农资质量的优劣,直接影响到农产品质量安全水平的高低,农资打假和监管工作一刻也放松不得。
在过去的一年里,在党中央、国务院的正确领导下,在各级公安、工商、质检、农业等部门的共同努力下,农资打假专项治理行动取得了积极进展,不仅保证了去年的农产品质量和农业发展、农民增收,而且为今年的工作打下了基础,积累了经验。一是农资打假工作取得新成效。去年,我们重点开展了春秋两大打假战役,全国农业部门共出动执法检查人员126万人次,查获假劣农资9万多吨,为农民挽回直接经济损失16亿元。农资产品抽检合格率稳步提高,其中,农药产品合格率和标签合格率分别比上年提高4。24和2。39个百分点,有力地维护了农业生产安全,保障了农产品质量安全专项整治任务圆满完成。二是部门联动取得新进展。农业、公安、工商、质检等部门连续7年统一部署农资打假工作,坚持联合组织开展声势大、影响广、效果好的执法行动,相互配合,合力推动。去年,联合查处了“北京亚丰农业公司制售假劣种子案”、“湖北江陵猪蓝耳病假疫苗案”等一批重大案件。农业部还与公安部联合出台了《关于在农资打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意见》,进一步完善了农资打假行政执法与刑事司法衔接工作机制。三是长效机制建设迈出新步伐。比如,出台了《农药标签和说明书管理办法》等6项农药管理新规定,启动了农作物品种退出机制。放心农资下乡进村试点范围进一步扩大,覆盖了全国所有省份。全国16个省(区、市)开通了“12316”三农服务热线,农民投诉举报渠道进一步畅通。探索实施了信用分类监管,一些省市已对区域内的农资企业进行了摸底,并建立了企业电子档案。四是农民群众满意度有了新提高。通过连续开展“放心农资下乡进村宣传周”、农资打假网上论坛、印发技术资料和致全国农民的公开信等等活动,有力普及了农资科学使用知识,提高了农民识假辨假和维权能力。根据中国消费者协会统计,20xx年全国农资消费投诉举报数量比上年下降20。6%。这些成绩的取得,是各个地区各部门以及广大农产品、农资生产经营者共同努力的结果,在此,我代表农业部向大家表示衷心的感谢,希望大家发扬成绩,再接再厉,更加努力地做好今年的各项工作。
二、保供应保质量,深入开展农资打假专项治理行动。
今年农资打假和监管工作的总体要求是,全面落实六部委《20xx年全国农资打假和监管工作要点》和农业部《20xx年全国农资打假专项治理行动实施方案》,坚持“标本兼治、着力治本,打防结合、综合治理”和属地管理原则,突出抓好重点品种和关键环节,确保农资供应数量充足、质量合格、价格合理,确保灾后恢复重建和全年农业生产顺利进行。要突出抓好以下几方面工作。
(一)突出抓好重点品种监管。今年要突出抓好六个专项整治。一是种子种苗专项整治。要以当前灾后恢复生产急用的种子种苗和水稻、玉米、棉花等主要农作物种子为重点,坚决查处[fs:page]生产经营假劣种子等违法行为,全力保障春耕生产所需的种子质量。二是农药专项整治。认真开展“农药登记管理年活动”,严格按照6项农药管理新规定规范农药登记管理,切实解决农药登记管理当中产品数量多、“一药多名”和标签管理不规范等突出问题。贯彻落实六部委关于决定停止甲胺磷等5种高毒农药的生产、流通、使用的公告,严厉打击非法生产、添加违禁高毒农药行为。三是肥料专项整治。以复混肥、有机肥料、微生物肥料及床土调酸剂为重点,严查有效成分不足等违法行为。加强对配方肥定点生产企业产品质量的监测,建立完善质量追溯管理制度。四是兽药和疫苗专项整治。要严查生产经营假劣兽药、无证生产经营、非法生产兽用生物制品等违法行为,加大禽流感疫苗、猪蓝耳病疫苗等重大动物疫病疫苗的质量监管,严厉打击生产经营使用违禁药物和其他有毒有害化合物的行为,坚决取缔国家禁用的兽药。五是饲料专项整治。要组织开展全国饲料产品质量安全监测工作,严厉打击生产经营假劣饲料和饲料添加剂等违法行为,严查在饲料加工和养殖环节添加“瘦肉精”、“蛋白精”、莱克多巴胺、孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药物和非法添加物。六是水产苗种专项整治。要严肃查处苗种生产和养殖环节使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为。督促苗种生产企业建立生产记录、用药记录和销售记录,建立可追溯制度。严厉打击以次充好、以劣充优和销售带病水产苗种的行为。
(二)突出抓好监管关键环节。一是要加强审批管理。要严格执行农资产品审定、登记、许可的有关条件、程序和标准,严禁降低标准和越权审批。依法加强证后管理,监督农资生产、经营企业严格执行审批要求,保证农资产品质量。坚决实施退出机制,对于有重大缺陷的农资产品,要及时撤销登记审批,及时公告审批、撤销等有关信息,增加透明度,维护公众知情权。二是强化生产监管。各级农业部门要与发展改革、质监等部门密切配合,检查农资企业生产记录,督促其严格执行产品质量管理制度,不断完善产品质量控制体系。建立健全企业诚信档案,将失信企业作为重点监控对象,加大检查力度,曝光违法行为,依法严厉惩处。督促企业建立产品召回制度,对有质量问题的产品要一律停止销售,已经销售的要及时召回。三是狠抓市场整顿。要组织力量开展拉网式大检查,重点检查农资产品批发市场和县乡农资集散地,重点监控有违法行为记录的经营户,坚决取缔非法制售假冒伪劣农资的黑窝点。对已不符合法定资质条件或者有严重违法行为的企业,要依法注销或者吊销其许可证。四是加强质量管理。各地要制定针对性强的农资抽检计划,扩大抽检范围,加大抽检力度,提高抽检覆盖率,及时依法公布抽检结果。对已公告停止生产使用的农药、兽药和饲料添加剂以及禁用化学物质等,要继续加大清查的力度,严防流入农业生产领域。要积极开展农机质量监督,确保购机补贴政策的有效实施。
(三)切实加强农资供应,保证生产需要。各级农业部门要及早动手,及时了解当前种子、肥料、农药、兽药、农膜等储备的情况和灾后恢复、春耕生产的需求情况,准确把握各类农资供求信息,加强和规范信息发布,积极促进产销衔接,指导企业做好余缺调剂、调运工作。认真落实灾后恢复重建各项扶持政策,帮助种畜禽企业、水产原良种场和疫苗等生产企业解决实际困难,扩大生产供应,满足当前及全年农业发展的需要。
(四)严厉打击哄抬农资价格行为,促进农资价格基本稳定。各级农业部门要积极配合发展改革、工商等部门,做好稳定农资价格工作。要加强市场调研,严密监测化肥、农膜、饲料等农资产品价格信息,发现苗头性、倾向性的问题,要及时向当地政府和有关部门报告。要严厉打击串通涨价、囤积居奇、哄抬价格等坑农害[fs:page]农行为。协同有关部门严格执行农资综合直补政策,尽早发放补贴资金,充分调动农民增加投入的积极性,打牢全年增粮增收的基础。
三、精心组织,狠抓落实,确保农资打假和监管工作取得实效。
春耕在即,农业灾后恢复、春耕备耕、疫病防控任务紧迫,我们一定要高度重视,迅速行动,狠抓落实,确保农资打假专项治理行动取得明显成效。
一要切实加强组织领导。各级农业部门要按照属地管理和分级负责原则,切实加强对农资打假和监管工作的组织领导,建立健全职责体系,将各项工作落实到具体单位,明确到责任人。严格责任追究制度,对监管工作中不作为、滥用职权或者有其他渎职行为,按照有关法律法规及相关规定要严肃处理。同时,上级农业部门要加强对基层农资打假工作部门的监督指导,帮助解决实际问题,提高监管能力。
二要强化部门协作配合。农资打假和监管工作涉及面广,需要各地区各部门密切配合,相互协作。各级农业部门要在当地党委、政府统一领导下,积极履行牵头协调职责,切实加强与发展改革、公安、工商、质检、供销、监察等部门配合,密切与法院、检察院等机关的联系,巩固和完善农资打假部门联席会议制度,进一步健全相互配合的工作机制,充分发挥多部门整体联动的优势,增强打假工作合力。
三要加强执法队伍建设。要积极争取财政支持,切实加大对农资打假和监管工作的投入力度,保障农业执法工作经费,不断改善农业执法条件和手段,加强执法能力建设。加大执法人员的培训力度,规范执法行为,努力打造一支素质高、业务精、形象好、作风硬的农业行政执法队伍。要建立完善信息报送、投诉举报受理、监管工作记录、案件查办督办等各项工作制度,充分利用先进手段,加强农业行政执法的信息化管理,提升快速反应能力,提高监管工作效率。
四要大力推进放心农资下乡进村工程。各地要结合实际,大力推广农资连锁、农资农技“双连锁”、组建农资行业协会等放心农资下乡进村试点的成功经验和模式,构建覆盖广大农村的农资经营网络。认真总结信用体系建设经验,制定科学合理、操作性强的信用等级评定标准和办法,积极推行农资企业信用等级分类管理。加强对农业部定点农资市场的跟踪管理和指导,切实发挥示范带动作用。
五要强化服务指导和舆论宣传。各级农业部门要深入田间地头,开展技术培训,推广农业抗灾救灾技术,指导农民做好灾后恢复生产。要利用电视、广播、网络、报刊、明白纸等多种手段,大力普及农资识假辨假常识,指导农民在购买农资时要索取票证,使用农资时要科学规范,严格执行休药期、安全间隔期等规定,提高农民的质量安全意识和维权能力。加快“12316”农业公益服务热线的开通步伐,让热线家喻户晓。充分发挥舆论监督和宣传导向作用,加大假劣农资案件曝光力度,宣传农资打假工作进展和声势,努力营造全社会关心和支持农资打假的良好氛围。农业部将于3月份在全国组织开展第四届“放心农资下乡进村宣传周”活动,各级农业部门要精心组织,确保宣传效果。
在这里,我想借这个机会再强调一下重大动物疫病防控工作。20xx年,我国重大动物疫病防控工作取得重要阶段性成果。但是从当前国内外疫情形势分析,我国防控形势不容乐观。从当前国内疫情形势看,雨雪冰冻灾害对重大动物疫情防控工作造成严重影响,发病风险加大,控制难度加大,动物疫情形势出现一些新特点、新情况,今年春季局部地区发生疫情可能性增大。从全球疫情形势分析,全球禽流感疫情形势依然十分严峻,特别是我国周边地区一些国家疫情对我国威胁进一步加大。
面对当前严峻的疫情形势,各地各有关部门务必克服麻痹思想和侥幸心理,一定要站在全局和战略高度,准确把握当前疫情形势,坚[fs:page]持预防为主,坚持科学防控,坚持依法防控,坚持群防群控,把防控禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作作为当前的重要任务,切实抓紧、抓实、抓出成效。农业部已就当前防控工作做出部署,关键要抓好落实。一要狠抓免疫,这是关键,要按照农业部免疫方案要求,结合本地实际,精心组织,周密部署。组织提前开展春季集中免疫工作,做到“应免尽免,不留空当”。加强对免疫环节监管,保证免疫密度和质量。二要继续加强疫情监测和报告。进一步健全疫情监测体系,完善村级防疫员和疫情报告观察员制度;坚持疫情举报核查制度,继续开展定时定点流行病学调查和监测;密切关注境外疫情动态,及时发布预警信息。三要加大消毒灭源工作力度。结合春季防疫工作,要及时组织力量对所辖区域进行检查,指导养殖场户加强防疫管理,切实做好消毒灭源工作。要及时做好死亡畜禽的无害化处理工作,对病死畜禽不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运。四要强化检疫监管。加强对动物及畜产品的屠宰、经营、运输、储藏等环节监督检查,加大对违法违纪行为的查处力度。五要切实做好应急准备各项工作。进一步完善应急预案,针对“两会”、奥运会期间要制定专门预案,规范应急程序,加强应急队伍培训和演练,切实做好应急物资储备,提高应急处置能力。确保一旦发生疫情,能及时控制和扑灭。
同志们,让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,迎难而上,开拓创新,全面做好农资打假和监管工作,为确保农产品基本供应、农业稳定发展、农民持续增收作出新的更大贡献!