每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？下面是小编帮大家整理的优质范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

部队节日战备教育内容篇一

当前，国际社会看似平静、波澜不惊，没有爆发大的战争，实则暗流涌动，隐患重重，牵一发而动全身。美国承认耶路撒冷为以色列首都，曾经的“三教圣城”之争因美国加入被重新炒热；美俄在叙利亚兵刃相见，因为局部冲突导致战争的威胁进一步升级，两国关系白热化；国际恐怖主义制造事端挑动世界各国敏感神经；联合国主导地位进一步弱化，各自为政的潜在威胁进一步升级，这一系列的国际事件，都给我们国家的政治、军事、外交带来新的机遇和挑战。必须清醒认识到，国家的和平强盛和军队的使命、军人的责任是紧密联系在一起的，在国家权益维护上，任何寄希望于别人，寄希望于外部力量的想法和做法，都是极其错误和危险的，没有打赢的实力，就不具备坐下谈的资格。冷静思考一下，我们当前的和平环境从何而来？它来自上甘岭

“向我开炮”的壮烈呐喊，来自珍宝岛冰天雪地的殊死相搏，来自老山猫耳洞里“亏了我一个，幸福十亿人”的牺牲奉献！作为革命军人，我们必须清醒认识到军人只有两种状态——打仗和准备打仗。下面，我们结合媒体的报道，共同来了解一下这些问题。大家都知道，前几年我们开展了保持共产党员先进性教育活动，从去年到现在我们正在开展学习实践科学发展观教育活动。那么我们为什么要开展这样的活动？也许大家会说出很多原因。但，关键的原因是相当一部分党员，尤其一部分领导干部在太平盛世之下不能居安思危，缺乏忧患意识；从而丢失了先进性、工作中不懂得按科学规律决策办事，损害了党和人民群众的利益，所以我们才开展这些教育活动。也正是出于这样的原因，胡锦涛总书记才反复强调全党要居安思危、树立忧患意识。那么什么是忧患意识呢？忧患意识是一种“兼济天下”的大局观念，是国家兴亡的责任意识，是忧国忧民的赤子之心。今天，我们正处于民族复兴的关键时期，作为共产党员，尤其是领导干部应当具有“国家兴亡，匹夫有责”大局观念和责任意识，更应该具有“生于忧患，死于安乐”的强烈忧患意识。今天，围绕“忧患意识”这个话题我不想刻意地歌功颂德麻痹大家的神经，更不想胡说八道给党的脸上抹黑，让大家丧失信心！只想讲一下我们身边实实在在存在的问题，跟大家说说实在话。

改革开放40年我们取得了巨大的成绩，外汇已经达到xx万亿元，国泰民安。但是在繁荣的背后，我们应当冷静地看到，世界上从来没有绝对的繁荣和绝对的太平，我们也不例外。在我们太平盛世的下面还不同程度地存在着这样那样的问题和危机，有些甚至还相当严重。

1、道德与信仰出现危机

一个强大的民族必然是一个道德水平很高、信仰非常坚定的民族！必然是一个充满了诚信和爱心的民族！经过40年改革大潮的洗礼，现在我们国民的绝大多数仍然心地善良、勤劳勇敢，尤其在去年的汶川大地震中得当充分印证。但我们不能否认的是，改革开放最大的成果是物质财富快速增加，我们基本解决了温饱问题，正在向全面小康社会迈进。可全民道德水平却并没有随着经济的快速发展而迅速提高，甚至有相当一部分人的道德水平下滑得非常厉害。在过去的30年中，我们曾经相当一段时间是唯gdp至上，唯经济至上，说俗点就是唯金钱第一。而对道德和信仰教育只是停留在口头和文件上。在这种情况下就导致相当一部分人唯金钱和个人利益是从，变得极端自私、麻木和冷漠。以至于有人落水不现场给钱不救；车祸现场一边是痛苦地挣扎在死亡线的司乘人员，一边却争先恐后抢夺货物的疯狂人群；以至于当一位长沙市民绝望地想跳楼自杀时，围观的人群不但不积极施救反而挖苦跳楼者态度不坚决。还大声喊：

“快点跳！快点跳！”更有甚者竟然为了让麻木的看客看清楚竟然当场销售望远镜，这一切使跳楼者最终为了尊严而跳下了十几层的大楼。他不是死于对生活的绝望，而是死于围观人群的麻木、冷酷。他在人生的最后一刻用鲜活的生命挽回了尊严、满足了看客的好奇心！这不能不说是我们当代人的悲哀！是我们民族的悲哀！还有假货满天飞，除了自己不假外，还什么没有假的？！如此下去，我们还敢吃什么？喝什么？现在人与人之间增加的是猜疑和冷漠，减少的是诚信和爱心，分不清美和丑、分不清是和非了。以至于党中央不得不将中华民族早已形成却被我们谈忘的常识性的做人原则重新以国家最高指示的形式提出，这就是“八荣八耻”。这不能不说是我们改革开放的一个极大遗憾！信仰缺失，是造成许多社会问题的根本原因。在没有信仰的情况下，唯利是图和金钱财富成为价值导向的唯一标准，使得许多违反社会公义和公德的行为屡禁不止。现在全国信教群众远比信仰马克思主义的共产党员要多得多，在相当一些地区，尤其是农村建得最好的建筑不是学校、也不是敬老院，而是教堂、寺院。对于我们党，应当说我们党的整体还是好的，否则我们不会取得这么大的成绩。但美玉之下必有瑕疵，我们的党内也有一部分党员对社会主义的前途和优越性产生了怀疑，对共产主义理想悲观失望、失去信心。他们相信的是封建迷信思想，建办公楼都要求神拜佛看风水；相信的是美国文明就是最好的文明，张口毕口只提美国。看看那些贪官们的忏悔书，大家会发现他们都一个共同的特点：信仰缺失！这情况下，他们怎么会为老百姓谋福利呢？怎么不会贪赃王法呢？还是小平同志们说得好：改革开放的最大失误是教育！尤其农村的思想阵地和信仰教育我们留下的很大缺口！我们千万不要被几个小康村、精神文明建设先进村所陶醉，我们身边大量存在的是贫穷村和落后村。加强道德和信仰教育已经不仅仅是一个口号问题了，而是一个关系着中华民族崛起的重大政治任务!

2、遏制党内腐败任重道远，部分党员党性严重不足

道德与信仰危机必然导致腐败成风。看看现在某些党员干部的行为，实在令人气愤。台上道貌岸然，台下狂腐狂贪。陈良宇、许宗衡、郑少东、朱志刚，一个人倒下去，千百个冲上来，大案、要案、窝案不断发生。最近两个月左右时间中央就查处了4个省部级贪官。根据《人民日报》资料库披露的数字显示，我国目前有近2万名贪官外逃，携带出境资金就有一万亿元以上。关于腐败，作为共产党员这些年我们已经看得眼发直，脸发红，耳朵出老茧！我就不再多讲了。但需要说明的是腐败者必然没有党性。

党性如人性，人如果没有了人性就会禽兽不如；党员没了党性就连普通群众也不如。前段时间某省会城市有一块原本被划拨为建设经济适用房的土地上，竟然被开发商建起了12幢连体别墅和两幢楼中楼。中央台的记者在采访某市规划局副局长时反而造到他的质问:

“是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？”他此言一出，立即名闻天下！有网友评价“见过雷人的，见过最牛的，还真没见过雷死牛的。”市委组织部一名干部说，“言论自由，组织部管不了，国家也是规定言论自由。”又一句雷死牛的话！这种雷死牛的质问实质是把党和群众的关系对立起来，是一种赤裸裸的权力傲慢，他连起码的样子都不装了，非常地蛮横和粗暴。粗暴的背后不仅仅是一些官员的思维问题，更是他们权力观和党性问题。人民把权力交于他们，他们不是用来为人了服务的，而是反过来用于侵害老百姓的利益，压制百姓的监督权，赤裸裸的用权力来威胁人民。那么在这种情况下谁的利益受损呢？首先是老百姓的利益，其次也是我们党的利益，因为很多时候这些官员都是为了自己的私利，把党拉进来，让党和政府替这些没有党性的共产党员背黑锅。咱们应当明白，如果党员领导心中无百姓，百姓心中哪有党？!。

3、分配不公、贫富差距等问题日益严重，社会稳定问题异常突出

改革开放到今天，国家综合实力是增强了，但贫富悬殊、两极分化、社会成员之间分配不公问题却日益严重。20多万亿元居民储蓄，70％属于10％的富人。

我曾问过在监狱工作的朋友，现在监狱里关押的犯人，在犯罪前主要是什么人?他回答：大多数属于社会最底层的

“弱势群体”，另一部分是贪官污吏，前者是为了生存而去犯罪，后者是为了私欲去贪污受贿。还有些犯人宁肯服刑，而不愿意被提前释放，理由很简单，在监狱里能够吃饱饭。因为国家司法部规定监狱服刑的犯人每年生活费不少于两千元，而国家规定的贫困线标准则是是每年六百多元!现在我们的社会，一边是住着别墅、开着奔驰、年薪上百万、上千万的白领高管；另一边是面朝黄土背朝天、一滴汗水摔八瓣、年收入几千元甚至更少却又不得不供养城里人的农民和低收入人群。一边是极少数靠剥削全民所有的自然资源而发家的暴发户们的花天酒地；一边是上亿的老老实实、勤勤恳恳劳动的人在最低贫困线上挣扎!甚至这些年还出现了把农民工当奴隶一样使用的极端恶劣情况。在这种情况下，城乡之间、富人与穷人之间形成了异常强烈的反差。农民、低收人群也是人呀！他们心里哪会平衡！？贫穷和分配不公是出现这些问题的根本原因。这样发展下去，结果会是什么？邓小平同志曾经说过：“少部分人获得那么多财富，大多数人没有，这样发展下去总有一天会出问题”。照此下去，社会稳定从何谈起？

这些年，社会治安问题日益突出。群体性事件、暴力抗法事件层出不穷，尤其是从去年到现在是一年比一年多，一件比一件严重、恶劣。社会稳定已经是压倒一切的大事了，再不重视、再不解决就将严重影响我们民族复兴的进程。小平同志曾经说过

“中国有12亿人口，如果有十分之一富裕就是一亿多人富裕，相应就有十亿多人摆脱不了贫困，就不能不革命啊!”看看小平同志的话，震耳发溃，字字千斤呐!

4、美国亡我之心不死，国家安全形势日益严峻

美国早就宣布，要在全球彻底消灭共产制度，不达到这个目的决不罢休。特别是东欧剧变、苏联解体后，中国成为他们眼中最后的社会主义保垒，他们千方百计想加以攻破。近些年日本右翼势力的猖狂反华，台独势力的恶性膨胀，“疆独”、“藏独”分子的分裂祖国的疯狂活动，朝鲜半岛的局势紧张，印度公开把中国看作是其最主要的威胁和潜在敌人，东南亚小国公开与我进行领海、领土及油气资源的争夺，这一桩桩、一件件无不与美国有着直接的关系。还有伊拉克、阿富汗、中亚的所谓“反恐”战争，吉尔吉斯、乌兹别克、蒙古等国的“颜色革命”，以及北约不断东扩，每一招、每一式都是美国直接间接在操纵着，刀刀背后都暗藏着对中国的阴狠杀机。现在，美国从东西南北四面围堵中国的战略布局已经基本形成!当前我国周边安全形势虽不是四面楚歌，却是三面危机。在这样的安全环境下，我们还能总是陶醉于我们所取得的成绩中，盲目自大？不能啊！应该提高警惕，保持清醒的头脑，宁可把问题看大而不要看小。如果应对不当，四面危机情况随时可能爆发。

大家听了我讲的这些问题后，心中也许会有一种紧张和不安。如果是这样子的话，我的目的已经达到一半。可能有的同志会说，你讲得是不是有点危言耸听、有点偏激、把问题说得太严重了吧？我要说：没有！首先我所讲这些问题大部分是通过官方媒体公布出来的，另外一些是我亲眼看到或亲耳听到的。其次我不是一个悲观主义者，更不是分裂分子，我对中国特色社会主义道路充满了信心，更对我们党和政府解决这些问题充满了信心。因为党和政府敢于这些问题公布于众就足以说明党和政府是英明的；是有信心、有决心、有能力解决的，而且也正在逐步解决。那么，如何增强忧患意识解决问题呢？各级领导和权威专家们讲过的我就不再过多的重复了，在这里我只想讲一下我一家之言！

1、坚定理想信念，保持清醒政治头脑

判断一名共产党员是不是真正的合格，一个最基本的标准就是他是否具有坚定的马克思主义信仰和共产主义、中国特色社会主义信念。理想信念是精神支柱，是我们前进的动力。有了理想信念我们就有了想头，有想头才会有奔头；也只有有了奔头我们才会有活头。反之，将会失去对生活和工作的兴趣，就会不思进取、做错事。事实已经告诉我们：中国特色社会主义道路是一条正确的道路。它的正确与伟大就体现在我们在保持无产阶级政党执政地位和马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论主导思想文化潮流的前提下，实现了与市场经济体制的融合。但一部分同志却直到今天仍不理解、怀疑中国特色社会主义道路。对西方制度和模式、西方政客和经济专家的言行仍心存幻想，作为共产党人这很危险呀！咱们应当看到，我们今天所处的时代，是美国强权颠倒黑白、混淆是非、对世界指手画脚的时代，西方国家的专家不断地为第三世界国家开出了五花八门的政治体制与经济体制的改革

“药方”。但奇怪的是，开“药方”的人越来越富有、强壮，吃药的人却越来越贫弱！俄罗斯、墨西哥等国就是典型例子。咱们对此应当警惕呀！西方列强哪有那么“好心”?豺狼是永远不会帮猎物疗伤的！西方国家的发达，正是以发展中国家的不发达为前提和代价的!置身于这样的世界中，我们必须居安思危，增强忧患意识。

2、牢固树立群众观念，真正为群众办实事、办好事，留住民心

中国共产党的根在哪里?力量源泉在哪里?当中国共产党成立的时候，谁了解共产党是干什么的?谁知道真共产党是啥样?但最终我们胜得了人民的支持，我们就是靠着三大纪律八项注意；靠打土豪、分田地，为人民服务；靠牺牲在前，享受在后；28年，一点一滴，从每一个党员、每一个战士做起，终于赢得了全国老百姓的信任与支持。于是老百姓小车一推，从东北一直推到海南岛，支持共产党，打败了国民党，把政权交到了共产党手里。当年，解放军大军进上海，为了不扰民，冒雨睡在屋檐下，仅此一幕，使许多人感动得热泪盈眶，从此下决心跟定共产党。所以说，没有老百姓，哪有共产党?老百姓是根，老百姓是源!民心是我们党发展强大的核心力量！

我们的前辈曾经告诉老百姓，我们是穷人的党，是穷人的军队。只要跟着共产党，天下穷苦人就可以翻身得解放，过上好日子。但由于种种原因，解放这么多年了，仍然有相当多的老百姓生活得那样贫苦，那样艰辛！但我们老百姓整体上是善良的，并不是刁民。老百姓一直坚信我们走的是共同富裕的道路，所以才愿意忍受改革开放过程中出现的许多问题。他们把所有的困难都看作是“暂时的、相对的、前进道路上的困难和问题”，所以他们才愿意勒紧裤腰带去忍受眼前暂时的贫困和不公。他们眼看着我们那么多的共产党员在现实中那么腐败、那么的官僚，但仍然坚信邓小平同志提出的让“一部分人先富起来”之后，就应当是全体人民的共同富裕。他们在等待、在期盼，希望邓小平同志说的先富帮后富，东部帮西部，沿海帮内地的那一天能够快点到来，过上好日子。但现实却让我们一部分老实八脚的人民慢慢地心凉，甚至一部分群众已经到了无法忍受的地步，以至于他们才会在一些不起眼的事件中用激烈的情绪表达自己的不满和愤怒。因为他们有被愚弄的感觉。如果我们的老百姓失去了等待的耐心，心中不再有希望和期盼，认为中国就这样了：少部分富，大部分穷，他们的利益得不到维护，总是处在社会的最底层，继续为改革开放，为城市和工业的发展继续做出莫大的牺牲

……我想老百姓早晚会拍案而怒、揭竿而起！哪里还有什么“稳定的大局”？！但我们共产党人向来是“言必行，行必果”，老一代共产党人许下的没有完全兑现诺言，就应该靠我们和今后几代共产党人去兑现。我们是人民的公仆和服务员，而不是父母官。为群众服务、办实事、办好事是我们应尽责任和义务。现在已经到了让先富起来的人、东部、城市和工业兑现诺言的时候了！否则，民心将会丢失！

3、总结历史规律，增强忧患意识

美国是全世界公认的第一强国，但美国从来就不缺少忧患意识。它不断主动地为自己寻找对立面、找“敌人”，以此警醒自己。独立战争时期有英国，二战时期有德意日，冷战时期有苏联，冷战之后有所谓“邪恶国家”、“邪恶轴心”，现在又有“恐怖分子”。从中国的历史来看，大多的社会大动乱，都是发生在所谓的“太平盛世”。都是因为当政者丧失忧患意识，纵情于声色犬马，陶醉于歌舞升平，忽视了社会上存在的矛盾和问题，日积月累，变小疾为大患，一朝爆发，即不可收拾。“开元盛世”的繁华景象前所未见，但“安史之乱”的一阵狂风瞬间吹散了旷世繁华，大唐帝国从此无可挽回地走向了衰败。

“康乾盛世”又是何等辉煌，但乾隆刚退位就猛然爆发了白莲教大起义，四境骚乱。清王朝从此陷入了风雨飘摇之中，等待它的是衰败和耻辱。

当前，共和国到今年已经建国60年了，社会主义建设和改革开放已经进入了一个历史性的关键时期。从中国历史上看，无论是文景之治、贞观之治，还是康乾盛世，都是在建国五六十年之后，解决了一大批百姓关心问题后，逐步成熟并走向强盛的。这个历史的经验值得注意啊!而我们党是个英明的党，正是在这个关键时期，党中央做出了在全党开展保持共产党员先进性和学习实践科学发展观教育的重大战略决策。作为每一位共产党员，必须深刻理解中央决策的精神实质。正如胡锦涛同志不断所强调的那样，要加强党员忧患意识的教育，这是保持我们党有生命力，有战斗力的重要一环。

5、说真话，听民言，以实际行动为党分忧解愁

现在有些同志认为，开展先进性教育、学习实践科学发展观活动都是搞形式、走过场。为啥同志们会有这样的观点？就是因为很多人，尤其是一些领导干部在公开讲假话吗！台上人讲的不真，台下听的人不信。所以才会让有些同志有这样的态度。我不认为中华民族是一个爱说假话、爱造假的民族。但我们不得不承认，我们的身边现在有太多的假话、假理论。假的东西严重地损害了我们的国家、我们的党、我们的事业啊！作为党员必须向党、向老百姓讲真话，即使我们有时只能保持沉默不讲话，也决不能讲假话，讲违心、坏良心的话，这也是做人的一个最起码的原则。

对于一个领导干部来说，愿听真话，敢听真话，是强者的表现，是负责任的表现，是具有忧患意识的体现。鲁迅说：“真的猛士，敢于直面惨淡的人生，敢于正视淋漓的鲜血。”共产党员死都不怕，还怕听真话、讲真话吗?

还是毛主席他老人家说得明白：“老实人，敢讲真话的人的，于人民有利，于自己也不吃亏”。可问题是，这么明白的话，有几个人看了；看了的又有几个人真正看懂了；看懂了又有几个敢于真正照着做?我总认为，一般人看不懂；即使看懂了也不敢照着去做；敢于照着此去人；就不是一般之人，而是非常之人!真正的共产党人，就是敢于讲真话的非常之人!这样的党员、这样的领导干部才会听到真正的民言、民声，才会让党了解人民疾苦；从而做出正确的决策，为党分忧解愁。

党的历史写满了辉煌，更写满了清醒。虽然现在我们面临问题很复杂，难题很多，但是多难兴邦、多难兴党。只要我们增强忧患意识，同心同德，沉着应对，保持国家再持续稳定发展二十年，我们一定能把马克思主义与中国当代实际再次结合起来，为人类创造一个完全超越资本主义的社会主义新文明!

部队节日战备教育内容篇二

教育目的：通过教育使大家充分认清国内国际严峻形势，进一步增强忧患意识和防范意识。作为新时代的国家预备力量，肩负着维护国家安全和统一的神圣使命，尤其要时刻关注国际与周边安全形势，清醒认识我们面临的现实和潜在威胁，时刻保持高度警惕，居安思危、常备不懈、卓有成效地履行好我军的根本职能。

和平与发展是当今世界的主题，也是全世界人民的共同愿望。冷战结束后，世界由两极争霸向多极化发展，和平的力量有力地制约了战争的因素。邓小平同志曾经指出，世界大战一时打不起来。但是，我们还应清醒地看到，战争的根源依然存在，特别是在国际力量对比严重失衡的情况下，以美国为首的霸权主义和与此相伴随的强权政治，构成了对世界和平的严重威胁。

(一)帝国主义称霸野心日益膨胀。随着苏联解体和东欧巨变，一些西方大国把冷战后国际力量严重失衡，视为其扩张霸权的大好时机，特别是美国，作为世界上唯一的超级大国，凭借其军事实力，科技水平和经济优势，霸气上升，加紧推行称霸全球战略，常常打着人权、和平的幌子，到处插手热点问题，谋求自己的政治、经济和军事利益。他们为了取得中东地区石油资源的控制权，在近十年的时间里，反复对伊拉克进行制裁和武力打击;为了肢解南联盟，加强对北约和欧洲的控制，挤压俄罗斯的战略空间，染指有着21世纪能源基地之称的里海沿岸国家，以美国为首的北约再次策动了野蛮的科索沃战争。近年来，美国为了保持自己的“霸主”地位，正着力建设一支全球进攻性的军事力量，谋求保持其绝对军事优势。他们不断增加对军队建设的投入。其1999年的军费开支就高达2879亿美元，相当于欧盟、俄、中、日军费总和的近两倍，占世界军费总额的三分之一。他们还加快发展战区导弹防御系统(tmd)和国家导弹防御系统(nmd)等高技术武器，构制空间防御盾牌。此外，美国至今还在世界各地保持着数百个军事基地，扼守着全球海域的16个咽喉要道。为了加紧推行其称霸全球的新战略，美国还企图把北约变成了自己的战略工具，目前已完成了在欧洲的首轮东扩，接纳了波兰、匈牙利、捷克等新成员，使北约成为一个拥有19个成员国、25个“和平伙伴关系国”的庞大军事组织。南联盟战争就是其推行称霸全球新战略的一次尝试和预演。这些都给世界和平蒙上了厚重的阴影。

(二)局部战争和武装冲突不断加剧。由于霸权主义的本性没有改变，战争的根源没有消除，地区冲突和局部战争从来没有停止过，而且愈演愈烈。据军事学家统计，冷战期间，苏美长期对峙，世界共发生过182场局部战争和武装冲突，年均4场;冷战结束后，从1991年今，世界共发生局部战争和武装冲突92场，年均近10场，比冷战期间高出2倍多。尤其是以美国为首的西方国家，为了达到称霸世界的目的，常常打着“人道主义干预”的旗号，采取战争威慑与实战相结合的手段，恣意侵犯别国主权，粗暴干涉别国内政，随心所欲地对小国、弱国、无核国家发动战争。自90年代以来，美国先后对外出兵就多达60余次，平均每年6次，也就是说，冷战后的武装冲突和战争，有60%是美国参与和挑起的，大大超过了其在冷战时期对外用兵年均2、8的纪录。活生生的事实表明，霸权主义者使用武力和以武力相威胁的倾向在不断发展，战争的危险时刻存在。

(三)美国对华遏制变本加厉。苏联作为最大的社会主义国家解体后，美国企图构建单极世界，而且，直接把矛头转向了当今世界最大的社会主义国家一一中国。他们在1997年的四年防务评估报告中称，到2020年前后，中国可能成为与美国势均力敌的全球性对手。对此，有专家估计，21世纪的头10年，美国将会采取打压和遏制政策，把防止中国经济、军事强大作为主要目标，与中国进行全面对抗。从近10年来的情况看，可以讲，美国在我周边国家和地区下了很大功夫，企图构建起新的反华包围圈。在东边，美国加强了与日本的防务合作，经常进行针对中国的军事演习;在南面，美国和菲律宾、越南建立了军事、经济同盟，租借了军事基地，特别是在我南海争议地区搞合作和共同开发，其目的就是为了使南海问题国际化;在北边，美国突破性地与蒙古建立了军事联系和合作关系;在西面和西南面，美明里暗里支持民族分裂势力，放纵印度进行军事扩张。这些情况都使得我国周边安全形势变得更加严峻起来。所以我们必须认识到，虽然和平与发展是世界的主流，虽然世界大战在短期内打不起来，但作为战争根源的霸权主义和帝国主义一天不退出历史舞台，世界就不会安宁，战争的危险就依然存在，我们必须居安思危，时刻提高警惕。

一个国家的安全状况，与周边的安全环境有着直接关系。就周边环境来说，我国的情况是比较复杂的，仅与我国直接接壤的国家就有15个，属于我国周边范畴的国家在30个以上。我国与大约10个邻国曾经有过或目前仍然存在陆地边界和海域划界方面的主权争端，加之一些西方大国插手我国陆海疆域的某些争端，在一定条件下有可能造成矛盾的局部激化。多年来，由于我们坚定不移地执行独立自主的和平外交政策，积极发展对外关系，周边安全环境较之以前有了很大改善。目前我国安全环境处在建国以来最好的时期，除不丹外，我国已同所有邻国建交，睦邻友好合作关系全面发展，外部强敌对我国发动大规模军事入侵的可能性不大。但是，我们要清醒地认识到，我国周边还存在着许多不稳定、不安全因素，主要有三个方面：

一是领土和海洋权益的争端依然存在。旧中国是一个任人宰割的半殖民地、半封建国家，由于西方列强推行殖民主义政策，造成我国与周边大多数国家存在着边境领土纠纷。新中国成立后，我们同周边大部分邻国通过友好协商，解决了历史遗留下来的边界问题。但有些边界问题到目前还未完全解决。一方面，从陆地边界现状看，我国的陆地边界约有22000公里，现在与印度、锡金、不丹等国还有近4000公里的边界尚未划定。我国与印度之间陆地边界的争议领土达12多万平方公里，其面积不仅是我国本身，而且是世界上国家与国家之间面积最大的陆地争议地区。虽然双方同意保持实际控制线地区的和平与安宁，但尚未在边界问题上进入具体的实质性谈判。这就给我国的边境安全埋下了隐患。另一方面，从海洋边界状况看，近年来，随着海洋开发利用价值的提高，使过去局部的或基本不存在的海洋争端日益变的突出起来。南中国海海域和南沙群岛的争端，现在已成为东南亚地区引人注目的热点问题。我国的南海岛屿及其海域正在被瓜分，30多个岛礁被外国非法侵占，使我国海洋权益受到了严重损害。特别是美国等西方大国已经露骨地插手了南海争端，妄称应将南海问题纳入多边范畴，企图引导南海问题趋向国际化。这些争端在一定条件下可能发生局部激化。

二是地区性军备竞赛仍在持续升温。我国所处的亚太地区，以往就有军事强国多、拥有核武器的国家多、购买先进武器装备的国家和地区多、军费增长绝对值多的“四多”特点。现在，这种情况非但没有改变，反而变本加厉更加突出了。在这方面比较突出的有三个国家和地区;一个是日本，近年来，日本军国主义有所抬头，他们已不满足仅仅作一个经济大国，急欲依靠自己强大的经济实力，成为政治大国和军事强国。他们不断提高军费、扩军备战，其军费开支已由1990年的不到300亿美元，猛增到1997年的近500亿美元，仅次于美国，居世界第二位。目前已建立起了一支超出本土防卫范围的武装力量。近年来，他们还不断向外派兵，执行“维和”任务，企图走出国门，扩大影响，恢复昔日军事强国的地位。另一个是印度，印度一直怀有称霸南亚、争当世界大国的野心，并且对我存有“报复”心理，虽然其经济实力较弱，但其军费增长较快，目前，已由1995年的79亿美元增加到了160亿美元。其军队装备了航空母舰、潜艇、第三代作战飞机和先进的作战坦克等。此外，他们还加紧了对核武器和导弹的研究，并多次进行核试验和导弹试射。在军事上公开与我国“叫板”，谋求与我对等的核威慑。再一个是东盟各国，近年来，他们的扩军备战势头也有所增强，九十年代前半期，其军费年均增长率一直高达7%，也是我周边一个重要的不稳定因素。此外，值得关注的还有俄罗斯，虽然解体后其经济实力、军事实力大不如前，但他仍拥有仅次于美国的军事力量，并正在致力于“全面提高军事能力”。上面讲的这些新的军备竞赛，不仅加剧了地区局势的动荡，而且也对我国安全构成了严重威胁，所以我们必须时刻提高警惕。

三是霸权主义干涉我国内政、插手我国周边纷争。美国和一些西方国家出自其称霸世界的需要，历来把亚太地区视为利益攸关的地区，从自身利益角度出发，他们不愿看到一个强大的社会主义中国崛起。冷战结束后，美国及其盟国就把遏制的矛头指向了中国，以中国为主对手的“接触与遏制”政策逐步确立;90年代末，以北约东扩、日美防卫合作协定重新修订及日美战区导弹防御系统研制启动为标志，已形成了对俄罗斯和我国呈两翼合围态势的战略布局。此外，在亚太地区，美军一直保持着10万兵力，经常有2至3个航母编队在西太平洋水域游弋，并在从日本到南中国海，形成了意在封锁中国、降低我制海权的“岛屿锁链”。在这种格局下，虽然还不存在外部强敌对我发动大规模军事入侵的危险，但仍有可能发生有西方大国暗中插手或直接介入的局部战争。特别是美国，可以说只要是与我国有争议、争端的地方，总有美国的插手。美国为了自己的战略利益，一直把台湾视为“不沉的航空母舰”，明里暗里支持台湾，利用台湾问题对我进行牵制和遏制。为了使我国失去最接近马六甲海峡的战略基地，从而进一步失去对由马六甲海峡进入印度洋这一战略要地的控制力，美国千方百计地插手我南海争端，暗中或公开支持我国周边国家对南海提出的主权要求，企图动摇我国对南沙群岛的主权地位。

(一)中华民族历来是喜爱和平的民族。从中国的历史看，我们国家统一始终是主流，统一的时间远远长于分裂的时间，各族人民都为国家的发展和进步作出了巨大的贡献。现在，可以说“统一”也仍然是我们各民族人民的共同愿望，但由于历史的原因，特别是西方敌对势力的干涉和破坏，我国的统一大业至今仍未完成;少数民族分裂分子分裂祖国的破坏活动更加獗，有时这些矛盾还有可能发生激化，我们必须始终保持高度警惕。

(二)台湾问题日益成为国家安全的最大内患。解决台湾问题，既关系到祖国的统一，也关系到我国的整个安全。近年来，随着国际“大气候”与台湾岛内“小气候”的变化，台湾当局在分裂祖国的道路上越走越远。他们在加紧推行“台独”政策的同时，大力整建军队，扩充军备，以作为抗拒统一的筹码和实力。为维持其与祖国大陆抗衡的军事实力，台湾的军费开支多年来一直高居不下。1999年高达120亿美元，现已成为世界上第二大武器进口地区。台军现已装备了第三代作战飞机约300多架，先进的作战舰艇约460艘，还有“爱国者”防空导弹和预警飞机等。台湾当局在完成守岛作战兵力部署的同时，还提出了所谓攻势作战的军事战略，大力发展制空、制海和抗登陆力量，加强联合作战训练，企图武力拒统。种种迹象表明，台湾问题非军事手段难以解决。同时，我们还应该看到，台海战争一旦发生，印度和东盟国家必然会有所动作，国内民族分裂势力和极端宗教势力也可能会乘机作乱，这必将置我于十分不利的境地，这些都需要我们做好充分的思想和军事准备。

(三)民族分裂势力和极端宗教势力的威胁不容忽视。我国是一个有着56个民族的多民族国家，由于旧社会反动统治阶级实行民族压迫政策，造成了各民族之间地位的不平等，猜疑、隔阂和不信任感严重存在。新中国成立后，党和国家实行了正确的民族政策，各民族之间的关系越来越融洽。但是，我们也要看到，近年来，在以美国为首的西方敌对势力的怂恿下，极端宗教势力与“台独”“藏独”、“蒙独”和民运分子相互勾结，活动十分猖獗。尤其是在多民族聚居和民族宗教问题比较敏感的西北地区，境内外分裂势力积极筹组武装力量，大搞颠覆、分裂宣传和非法宗教渗透，在组织上趋向联合化，在对抗上趋向武装化，在手段上趋向多样化，形式上趋向暴力化。在一些地方，民族分裂分子的暴力犯罪升级，被他们所伤害的不仅仅是汉族群众，还有维吾尔族、回族等少数民族同胞。有时甚至把爆炸、凶杀矛头专门指向少数民族爱国宗教人士和基层干部，以破坏党同各族人民群众的关系。这些情况表明，西北民族地区社会稳定的形势依然很严峻，“化剑为犁”的时代还远未到来。作为驻西北地区的官兵，不仅要把反侵略扩张作为根本职能，而且还必须把反对民族分裂作为重要责任。作为新时期的民兵，我们一定要看到，现在的和平是相对的和平，是武力对峙下的和平，是包含和孕育着战争因素的和平。在相对和平的环境中，我们更要冷静观察，透过复杂多变的国际风云，正确分析认识国际国内形势，真正做到居安思危，常备不懈。只有这样，才能够确保关键时刻，军委一声令下，高标准、高质量地完成好党和人民赋予我们的各项任务。