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基层食品安全领导讲话篇一

(一)要落实政府责任。各县(市、区)政府要落实食品安全属地管理责任，对本地的食品安全工作负总责，统一领导、协调本地的食品安全工作。要统筹食品安全监管能力建设，切实保障执法办案和监管基础能力建设经费。要将食品安全工作纳入政府考核体系，完善上级政府对下级政府、本级政府对监管部门的食品安全工作考核评价制度，推动将食品安全纳入干部政绩考核内容。要结合本地实际制定具体实施方案，细化任务和目标，明确完成时限和考核指标，逐级落实任务和责任。

(二)要落实监管部门责任。农业、畜牧、质监、工商、卫生、食品药品监管、检验检疫、商务、公安等部门要严格按照“谁主管、谁负责”的原则，加强日常监督管理，切实打击食品安全犯罪行为。食品安全委员会各成员单位要强化大局意识、统筹意识、协作意识，统筹解决好全面监管与重点监管、一般监管与特殊监管的关系，进一步强化部门联动，推进信息共享，采取联合执法、联合抽检等方式，解决重复检查、重复抽验等问题。各有关部门要在加强全面监管的同时，进一步强化对重点食品(高风险食品)、重点环节、重点时段、重点区域和特殊行业的监管，做到“无缝覆盖、无缝对接、有效监管”，形成上下联动、部门联动、县区联动的执法格局和对食品安全违法行为的打击合力。要建立违法案件查处首责制，消除监管盲区、死角，坚决杜绝有案不查、推诿扯皮等问题。

(三)要落实企业负责人责任。食品生产经营企业法定代表人或主要负责人对食品安全负首要责任，企业质量安全主管人员对食品安全负直接责任。要建立健全从业人员岗位责任制，逐级落实责任，加强全员、全过程的食品安全管理。严格落实食品交易场所开办者、食品展销会等集中交易活动举办者、网络交易平台经营者等的食品安全管理责任。对违法违规企业，依法从严追究其负责人的责任，对被吊销证照企业的有关责任人，依法实行行业禁入。

(四)要落实责任追究机制。建立健全食品安全责任制，上级政府要对下级政府进行年度食品安全绩效考核，并将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。发生重大食品安全事故的地方在年度评优评先中实行一票否决。完善食品安全责任追究制，加大行政问责力度，进一步细化责任追究对象、方式、程序等，确保责任追究到位。

(一)要加强组织领导。各县(市、区)政府要把食品安全工作摆上重要议事日程，县(市、区)长亲自抓，切实加强统一领导和组织协调。认真分析评估本辖区食品安全状况，及时采取有针对性的措施，解决影响食品安全的重点难点问题和人民群众反映的突出问题。主动防范、及早介入，力争将各类风险隐患消除在萌芽阶段，守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线。

(二)要建好监管队伍。要根据实际，合理配备和充实食品安全监管人员，重点强化基层监管执法力量。加强食品安全监管执法队伍的装备建设，重点增加现场快速检测和调查取证等设备的配备，提高监管执法能力。加强监管执法队伍法律法规、业务技能、工作作风等方面的教育培训，规范执法程序，提高执法水平，切实做到公正执法、文明执法。

(三)要提升检测能力。统筹考虑实际监管需要，按照“提高现有能力水平、按责按需、填平补齐、避免重复建设、实现资源共享”的原则，实施食品安全检验机构能力和装备配备标准，以提升现有检验机构能力水平为主，统筹、强化各级食品安全检验能力，重点解决“检不出、检得慢”的问题。市级具备对当地主要食品种类、重要食品质量安全项目的实验室检验能力及快检能力;各县(市、区)具备对常见食品微生物、重金属、理化指标的实验室检验能力及现场定性速测能力。

(四)要加大投入力度。加大政府资金投入力度，建立健全食品安全资金投入保障机制。一方面争取国家、省财政支持，一方面我们也要进一步加大投入力度，给予食品安全监管能力建设更多支持，资金要注意向基层倾斜。要将食品安全监管人员经费及行政管理、风险监测、监督抽检、科普宣教等各项工作经费纳入财政预算予以保障。切实加强食品安全项目和资金的监督管理，提高资金使用效率。

同志们，食品安全是重大的民生问题，事关人民群众健康安全和社会和谐稳定，可以说是责任如山。请大家把职责履行到位、把措施落实到位，把中秋、国庆“双节”期间及今后的食品安全工作做好，以卓有成效的工作，让商丘百姓能吃得安全、吃得健康、吃得放心、吃得有尊严，为构筑中原经济区东部战略支撑，加快推进承接产业转移示范市建设增光添彩。

同志们：

食品安全问题关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会的和谐稳定和长治久安，是保障和改善民生、维护群众切身利益的重要问题。今天，我们在这里召开食品安全工作会议，就是要全面总结20xx年以来全县食品安全工作所取得的成绩，安排部署下一阶段食品安全工作，再添措施，再鼓信心，推进食品安全工作又好又快发展。刚才农业、质监、工商、卫生等部门对今年的工作作了详细汇报，何世亮同志就近期食品安全监管工作作了安排部署，我完全同意，请同志们结合实际，认真抓好落实。下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强食品安全工作的责任感和紧迫感。

县委、县政府高度重视食品安全工作，将其作为保民生、促稳定的重要民生工程和德政工程来抓，着实加强领导，明确职责，健全制度，落实保障，有力推动了食品安全工作健康有序发展。一年来，我县餐饮服务食品安全状况不断改善，与人民群众息息相关的重点农产品质量安全稳步提高，全县食品安全整治工作总体水平显著提升，实现了食品安全零事故的工作目标，得到了县人大《食品安全法》执法检查组的高度评价。这些成绩的取得，是县委、县政府科学决策、坚强领导的结果，是各级各部门通力合作、鼎力支持的结果，更是全县食品安全系统广大干部职工精诚团结、忘我工作的结果。

但是，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我县食品安全工作与其他县、市相比仍有一定的差距，与人民群众的期望还有一定的距离，各种食品安全工作的新矛盾、新问题层出不穷，对我们不断适应形势，创造性的开展工作提出了新的挑战。一是食品安全风险仍然存在。近一段时期，我县周边地区学校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件时有发生，特别是枝江发生的三聚氰胺事件受到了国务院的高度重视，省、市政府相关领导到国务院接受了诫勉谈话，应引起我们足够的警惕。二是食品安全监管任务仍然艰巨。我县食品生产集中度不够，工业化、标准化程度不高，“五小”企业过多，监管难度大，无证无照生产经营现象屡禁不止。随着我县健康食品工业快速发展和新兴农贸市场的不断壮大，对食品安全整治工作提出了新的要求，与之相适应的食品安全监管网络亟待健全。

为此，我们一定要充分认清形势，切实增强工作责任感和紧迫感，进一步坚定信心和决心，牢固树立发展意识、服务意识，开拓思路，破解难题，切实强化对食品安全的监管责任，不断提高监管能力和水平，继续把食品安全工作作为一项重要的民生工程抓实、抓好，抓出成效。

二、突出重点，强化措施，着力提升食品安全工作整体水平。

各乡镇政府、各监管部门要紧紧围绕整顿工作总体目标，按照《食品安全法》明确的分段监管原则和各自监管职责，深入开展食品安全专项整治行动，强化措施，抓住关键，重点突破，全面推进，切实保证全县无重大食品安全事故发生。

(一)以小作坊、散装白酒为重点，全面履行监管职能。一是要把查处取缔无证照食品生产经营特别是无证餐饮经营和问题乳品清查作为当前工作的重中之重，对各食品生产经营单位采取“地毯式”检查，做到不留空白、不留死角。二是要严厉查处违法案件，做到发现一起，查处一起，通报一起，保持高压态势，树立政府公信力。进一步拓宽投诉举报渠道，根据群众投诉举报的线索，及时追根溯源，做到“五个不放过”：即每一个案件线索不弄清不放过，依法查处不完成不放过，责任追究不落实不放过，整改措施不到位不放过，长效机制不建立不放过。对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣的重大案件和上级批转的案件要实行重点督办，限期办结。三是要依法行政，文明执法，在监督检查中，做到严谨、细致，善于及时发现问题，同时针对被检查单位情况和从业人员情况，坚持以人为本，注意工作态度和方法，合理运用批评教育和行政手段，加强指导，督促整改，做好复查验收。

(二)以三聚氰胺、食品添加剂为重点，大力开展清理整顿。一是对三聚氰胺问题绝不手软。三聚氰胺问题是关系政府威信和食品安全部门形象的大问题，我县虽然没有乳制品加工企业，但是在蛋糕加工、含乳饮料制作等行业中仍可能存在，需要我们高度重视，严格检测，对发现三聚氰胺问题的相关责任人严惩不贷。二是对食品添加剂滥用问题常抓不懈。继续按照“四摸清、五专管”的工作要求做好食品添加剂监管工作，即：摸清食品添加剂生产企业状况;摸清食品生产企业使用食品添加剂的基本情况和添加剂来源及其合法性;摸清食品生产企业是否超范围、超限量使用食品添加剂;摸清食品生产企业从原料采购到产品出厂的全过程管理状况。企业食品添加剂管理要做到“五专”，即：专人管理、专柜存放、专人添加、专簿登记、使用专用计量器具。

(三)以节庆日、红白喜事为重点，加大监督执法力度。各类节庆日和红白喜事是食品安全事件易发的重点时段，特别是在元旦和春节即将到来之际，各乡镇、各部门更要围绕人民群众关注的“菜篮子、米袋子、油瓶子”问题，强化监管，重点组织好食品安全专项执法检查，及时发现、消除食品安全隐患，确保各类节日食品的安全。

(四)以食品安全专项整治迎检为重点，积极做好筹备工作。国务院将对20xx年以来三年的食品安全专项整治工作组织检查验收，省、市政府将逐级开展检查。各乡镇、各部门要按照验收标准，查缺补漏，确保各项工作任务落到实处。要全面收集整理各项工作资料，及时向县食安办报送，共同做好食品安全专项整治检查验收准备工作。

三、强化督查，综合整治，不断推进食品安全工作持续发展。

各乡镇政府、各监管部门要进一步加强食品安全体系建设，积极探索行之有效的科学监管模式，强化督查，标本兼治，有力促进食品安全监管水平的不断提升。

(一)分段管理，明确责任。一是要依法加强对食品安全工作的领导。各相关部门要坚持把食品安全整顿工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时研究、解决本地、本行业食品安全整顿工作遇到的困难和问题，进一步健全工作机制，明确各自职责，层层抓好落实;继续加强食品安全监管能力建设，加大对食品安全工作的财政投入。二是要切实加强食品安全综合协调责任。食品安全监管领导小组办公室要认真履行食品安全整顿工作的组织指导和综合协调责任，加强与农业、质监、工商、卫生、经信、畜牧、水产等有关部门的密切配合，建立健全信息沟通和工作联系制度，形成监督执法合力。加强法规政策研究和工作督导，认真分析整顿工作中出现的新情况、新问题，创新监管方式，抓好沟通协调，确保食品安全监管各环节的无缝衔接。三是要全面落实各监管部门分段管理责任。各食品安全监管部门要进一步加强上下联系沟通，确保政令和信息畅通。按照“增强执行力，提高有效性”的要求，明确工作任务，确定整治重点，周密制定方案，做到有部署、有检查、有考核，把监管责任明确到位，把整顿任务分解到位，把各项措施落实到位，充分调动执法人员的积极性和创造性，明确目标，迎难而上，确保完成工作任务。

(二)大力整顿，狠抓落实。一是完善工作制度，构建长效机制。进一步完善联席会议制度、督查督办制度、信息通报制度、统计报表制度、投诉举报受理制度等有关工作制度，确保各项工作有规可循。各乡镇政府、各监管部门要以食品安全整顿工作为抓手，加快建立和完善食品安全监督执法体系、检验检测体系、风险监测预警体系、食品安全突发事件应急处置体系，为实现长效监管奠定基础。要加强食品行业诚信和自律机制建设，建立失信惩戒制度，强化食品生产经营者的守法意识和食品安全第一责任人意识。二是加强队伍建设，确保工作经费。各乡镇、各部门要根据整顿工作量和进度情况，集中人力，综合整治，并提供必要的经费保障，确保在规定时间内完成任务。三是加强监督检查，形成整体合力。食品安全监管领导小组办公室要及时组织专班对重点线索、重点单位和重点地区的专项整治工作进行现场督查，抓好大案要案的督查督办工作，认真分析典型案件发生的原因及其存在的深层次问题。加强与纪检部门的配合，加大对食品安全整顿工作的行政监察力度，适时提出监察建议，并依法严肃查处相关人员的失职渎职、行政不作为和乱作为等违纪违法案件。

(三)广泛宣传，正确引导。一是要大力宣传整顿工作成果。充分发挥舆论引导作用，提高人民群众对我县食品安全整顿工作重要性的认识和认可。二是要重视对典型案例的曝光。将食品安全整治信息和监督检查情况及时向社会公布，提高群众知晓率，营造全社会共同关注和参与食品安全监督的良好氛围。三是要集中开展对食品生产经营者的教育培训。不断提高经营者的责任意识，增强社会责任感和行业自律，自觉执行各项食品安全制度。

同志们，20xx年即将过去，在新的一年里，让我们要继续保持奋发有为的态度，深入贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，强化监管，扎实整治，为开创全县食品安全工作新局面，促进全县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

基层食品安全领导讲话篇二

20xx年全国卫生工作会议刚刚结束，我们就召开全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会议，学习贯彻全国卫生工作会议精神，部署今年的食品安全与卫生监督工作，这是一次非常重要的会议。最近中共中央政治局、国务院副同志专门对全国卫生工作会议作出重要批示，充分肯定了过去一年全国卫生系统取得的突出成绩，向广大医疗卫生工作者致以诚挚问候和感谢，同时还对做好今年的工作提出了明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会和全面贯彻克强副的重要指示。

党中央、国务院高度重视推进卫生事业改革和发展，将其作为保障和改善民生的重要内容，作为促进社会和谐的重要举措。卫生监督体制改革与发展作为卫生事业改革的重要组成部分，近十年来，在各级党委、政府的领导下，在有关部门、社会各界和人民群众的关心和支持下，全国卫生监督战线的同志，经过不懈努力和探索实践，克服种种困难，取得了重大进展。省、市、县并逐步延伸到乡镇的卫生监督体系逐步形成，全国已有卫生监督员近10万名，执法力度不断加大，队伍管理更加规范。卫生监督已经成为保障人民群众健康及其权益、维护公共医疗卫生秩序和社会和谐稳定不可或缺的一支重要力量，得到各级政府和人民群众的高度重视与广泛认可。在此，我谨代表卫生部向全体卫生监督战线、向所有从事食品安全及相关公共卫生专业工作的同志们表示诚挚慰问和崇高敬意!向所有关心、支持卫生监督事业发展的各级党委政府、人大政协和各部门的领导与同志们表示衷心感谢!

20xx年，是实施近期医改重点工作的攻坚之年，是“”规划开局之年，我们必须全力以赴，坚定不移地按照党中央、国务院部署，继续推进卫生监督体制改革和卫生监督体系建设，按照法律法规要求认真履行食品安全与卫生监督职责。下面，我讲四点意见。

一、增强使命感，充分认识做好食品安全与卫生监督工作的重要性。

健康是重大民生问题。党的xx届五中全会，明确提出要更加注重保障和改善民生，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。在中央关于规划的建议中，明确要求加强食品安全工作，健全食品安全预防预警和应急处置机制。中央经济工作会议上，又专门对做好食品安全工作提出要求。食品安全与卫生监督工作是关系民生和社会稳定的重大问题。大家要切实把思想统一到党中央对卫生改革发展的要求上来，围绕保障人民健康权益、维护社会公平正义，扎实推进食品安全与卫生监督工作。

随着我国工业化、城镇化进程加快和经济全球化的快速发展，食品安全与卫生监督工作面临的任务和挑战更加严峻。食品安全方面，近年来食品安全事件不断发生，局部发生重大食品安全事故的风险仍然存在。职业病防治方面，尘肺病、职业中毒等一些严重危害劳动者健康的职业病发病呈逐年上升趋势，重大、群发性职业病事件时有发生。饮用水安全方面，有的地方饮用水污染事件屡有发生。此外，社会上的非法行医在一些地方又有所抬头，采供血浆安全隐患也不容轻视。这些问题都是各级领导关切、人民群众关心、新闻媒体关注的，与人民群众健康和切身利益息息相关的敏感问题。应当看到，我们应对这些问题的工作水平、能力和手段还有较大差距，这些事情处理不好，就会影响到人民群众的健康、社会的稳定、政府的公信力。因此，我们一定要增强做好食品安全与卫生监督工作的使命感和责任感，始终把人民健康放在一切工作目标的优先位置，切实树立群众健康安全无小事的意识，要增强工作主动性，采取有效措施，依法严厉打击各种危害群众身体健康和生命安全的违法行为，促进食品安全、职业病、饮用水安全等形势的稳步好转，有效保障人民群众的健康权益。

二、转变观念，依法履行食品安全与卫生监督职责。

首先，要正确认识卫生监督职责调整。近年来，党中央国务院对食品安全、职业病防治的监管职能相继进行了调整。有的同志对职能调整有一些不同的看法，认为职能调整后卫生部门的具体监管职责削弱了，影响队伍稳定;在财政投入不足的地方，还担心会影响卫生监督事业发展和个人待遇。这些想法都可以理解。但是如何正确认识职能调整?我想谈谈自己的看法。食品安全、职业卫生监督职责的调整，是党中央、国务院从政府如何更好地履行政府职责，更有效地保障人民群众健康权益出发所作出的重大决策，卫生部门要认真贯彻执行，抓好落实。按照《食品安全法》及其实施条例和三定方案的规定，卫生行政部门食品安全职责主要有综合协调、食品安全风险监测与评估、食品安全标准制定、组织食品安全事故调查处理、相互通报与发布食品安全信息等。地方卫生部门承担的食品安全职责尤其是事件报告、应急处置、事故责任调查等法定职责的责任十分重大;各级疾病预防控制机构承担食品安全事故现场卫生处理、流行病学调查、风险监测和检验等工作，专业技术性极强，责任也十分重大。中央编办关于职业卫生监管部门职责分工的决定明确规定由卫生部门牵头法律法规的拟定，制定发布职业卫生标准，提出职业病防治规划建议，重点做好职业健康体检、诊断、鉴定及其监督管理，做好职业病监测和专项调查等技术和基础性工作。由此可见，职责调整要求卫生部门更好地发挥卫生专业技术优势，把有限的监管资源和专业技术力量用在为广大群众、劳动者提供专业服务上，用在科学分析、评估危害形势上，用在法律法规规定必须履行的监管职责上。调整后的职责对我们的要求更高、更具体，责任更重。以现有的卫生监督力量和队伍，要完成这些任务仍然存在资源不足、能力不够的问题。所以我们一定要转变观念，转变职能，牢固树立依法履职意识，抓住深化医改的契机，进一步加强能力建设，将各项工作做实，做细，做好。针对监督经费投入不足的问题，中央层面今年要加大资金投入力度。地方也要积极协调发改、财政等部门，从切实保障群众利益出发，争取他们支持食品安全与卫生监督工作。

第二，要严格依法行政。去年10月，国务院发布的关于加强法治政府建设意见中明确提出：“各级行政机关要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。要全面履行政府职能，更加重视社会管理和公共服务，着力保障和改善民生，切实解决医疗等方面人民群众最关心的问题。加大行政执法力度，严厉查处危害食品安全等方面的违法案件，维护公共利益和经济社会秩序。”各级卫生行政部门按照法律法规要求和地方政府规定的三定方案，履行食品安全、职业病防治、放射防护、饮用水安全、学校卫生、公共场所卫生的监督管理以及传染病防治监督、打击非法行医和非法采供血违法行为等监管职责。各级卫生行政部门要进一步梳理职责，把各项工作职责落实到位，这既是对事业的促进，也是对人民群众健康的高度负责。如果我们不严格履行好法定职责，卫生部门是要承担责任的，有关人员也要被追究失职责任。对于这一点同志们务必要有非常清醒的认识。

第三，要转变工作方式。食品安全与卫生监督职责从职责性质上看，可以分为三类：一是综合协调职责，包括食品安全、职业病防治、环境与健康相关职责等;二是监督执法职责，包括行政许可、日常监督检查、行政处罚、行政强制以及执法稽查等;三是公共卫生行政管理职责，包括卫生监督法律法规和标准、卫生监督体系建设、卫生监测评估等相关公共卫生专业能力建设等。由于性质的不同，工作模式和工作方法有所不同。传统的监督工作方式已经不能满足、也不能适应我们履职的需要，这就要不断创新思维，勇于探索，采取有效的工作措施、手段和办法全力推动各项工作，注重工作效果，提高工作效率。在综合协调方面，要主动协调有关部门，建立完善部门间协调工作机制，加强信息沟通，密切配合，形成合力。在监管方式上，近几年，卫生部推行的卫生监督量化分级管理制度、按照政务公开要求采取的卫生监督信息公示制度等都是很好的做法。各地要通过切实转变工作方式，使卫生监督执法能力和水平不断提高，让人民群众满意。

三、突出重点，扎实推进食品安全与卫生监督工作。

要把食品安全与卫生监督工作与党中央、国务院改善民生的要求、与深化医改任务紧密结合起来，牢固树立民生意识，扎实做好食品安全与卫生监督工作。我再重点强调几项工作：

通过食品安全工作实践，我们深刻体会到，食品安全特别是打击食品安全违法犯罪行为将是一个长期、艰巨、复杂的过程，既需要各有关部门严格依法行政，加强食品安全各环节的监管，更需要各级政府加强综合协调力度，形成工作的合力，着力解决食品安全突出问题。20xx年2月，国务院成立了食品安全委员会，并单设食品安全办，这是国家在加强食品安全工作方面的一项重大举措。国务院食品安全办承办食品安全委交办的综合协调任务，督促检查食品安全法律法规和食品安全委决策部署的贯彻执行情况。国务院食品安全办的职责不取代相关部门在食品安全管理方面的职责，相关部门根据各自职责分工开展工作。据了解，目前24个省(区、市)的食品安全综合协调机构设在卫生行政部门。各地要按照《食品安全法》的规定，进一步落实责任，切实履行好卫生部门承担的综合协调职责。一定要紧紧依靠当地党委和政府，尽快明确职能，着力推进改革，该划清楚的职责一定要尽快划清楚。20xx年，各级卫生行政部门要按照国务院统一部署，认真完成食品安全整顿工作任务，以“黑名单”中的非法添加物为整顿重点，继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，会同有关部门严厉查处食品安全违法犯罪活动。各地要依法及时制定20xx年食品安全风险监测方案并组织实施。发现食品安全隐患或风险，要立即通报相关监管部门并及时上报。各级卫生行政部门要进一步梳理食品安全法规定的职责，落实食品安全综合协调、事故报告、应急处置、责任调查、信息公布等职责，提高食品安全事故的处置能力，及时发布风险预警，做好舆论引导。

(二)积极推动职业病防治工作。

职业病防治是事关劳动者身体健康和生命安全、事关我国经济社会和谐稳定发展的一项重要工作。在中央编办对卫生部、安全监管总局、人力资源社会保障部和全国总工会的职责进行调整和明确之后，希望同志们以职业病防治工作大局为重，把保护劳动者的健康放在首位，要按照新的职责分工进一步理清思路，转变工作方式，突出工作重点，积极会同有关部门扎实推进《职业病防治法》和《国家职业病防治规划(20xx-20xx年)》的贯彻落实工作。在此我还要特别强调，各级卫生部门一定要充分利用深化医药卫生体制改革的契机，切实加强职业病防治机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构的能力建设，不断健全制度，强化管理，依法做好职业健康检查和职业病诊断与鉴定工作。继续开展基本职业卫生服务试点工作。组织开展对尘肺、职业中毒、职业性放射性疾病等重点职业病的监测，开展职业健康风险评估，加强职业病防治宣传教育和职业健康促进。尤其要把农民工的职业病防治工作放在更加突出的位置。各级卫生监督机构要加强职业病防治监督工作，重点做好对职业健康检查、职业病诊断与鉴定的监督管理，加强对医疗机构放射性危害控制的监督管理。

(三)依法做好卫生监督管理的各项工作。

各级卫生行政部门要加强食品安全与卫生监督工作的组织领导，结合当地实际，明确监督工作重点，层层落实责任。要充分发挥各级卫生监督机构的作用，加大卫生监督执法力度。要加强督促检查，保障各项监督职责依法全面落实。

各级卫生监督机构要在卫生行政部门领导下，加大日常监督检查工作的力度。要改进和创新监督执法方式，进一步做到科学监管、规范监管、有效监管，使卫生监督有限的财力和人力发挥出最大效益。

各级疾病预防控制、职业病防治机构依法承担着食品安全与卫生监督相关风险监测、评估评价以及对中毒、污染等健康危害事件的调查处理工作任务，责任重大，要进一步加强自身建设，规范管理制度和工作程序;要加强专业人员教育和培训，提高他们的政策水平、法律意识和业务素质;要规范检验出证工作，保证检验工作依法、科学、公正和及时。各项工作的落实情况要与绩效考核挂钩。中国疾病预防控制中心要按照新的职能和工作要求，尽快组织修订各级疾病预防控制、职业病防治机构的工作规范，进一步明确职责任务。疾病预防控制、职业病防治机构要根据职责要求，切实提升技术能力，尽快建立健全食品污染物及食源性疾病、饮用水水质及水性疾病、职业病、医用辐射防护等监测网络，制定并实施好监测计划，充分利用监测信息，为行政决策提供科学依据。

各级卫生行政部门要加强领导，卫生监督机构与疾病预防控制等相关公共卫生机构要加强协作，建立健全制度化协作机制，更好地发挥卫生部门的整体工作效能。

四、把握机遇，切实加强卫生监督体系和能力建设。

在中央关于“”规划的建议中，提出要积极防治包括职业病在内的五种重大疾病，加强公共卫生事件、食品安全事件预防预警和应急处置体系建设。目前，卫生部正配合国家发改委积极编制“”期间的卫生规划、配合国务院食品安全办编制国家“”食品安全监管体系规划。未来五年，是食品安全与卫生监督事业发展的重要战略机遇期。大家一定要抓住并用好这个机遇，在“”期间大有作为。

(一)建设覆盖城乡的卫生监督体系。

卫生部已经将建设覆盖城乡的卫生监督体系列为“”期间的重点工作。主要内容是：完善卫生监督体系特别是基层卫生监督网络。建立健全食品安全风险监测评估预警和事故应急处置体系。加强饮用水卫生监督监测能力建设。充分利用现有资源，建立比较完整的职业病防治体系，完善职业病监测和职业健康风险评估体系，提高职业病防治能力。加强放射卫生、学校卫生、医疗执法等卫生监督及其技术支撑机构的能力建设。卫生部已将食品污染物监测、职业病防治的一些工作列入了医改项目，由中央财政给予支持。我们拟将食品安全、职业病防治、饮用水安全也纳入基本公共卫生服务均等化项目，同时还正在研究“”期间将食品安全、职业病防治、饮用水安全领域内的若干重大公共卫生问题纳入国家重大公共卫生服务项目。20xx年将正式启动加强县级卫生监督机构房屋建设规划，下一步我们还将继续协调，逐步将省级和地市级卫生监督机构纳入建设规划范围。此外，“”期间，还将实施国家卫生信息化建设总体规划，卫生监督信息系统建设是一个重要组成部分。要全面提升食品安全和卫生监督的信息化水平，提高卫生监督执法效能和服务能力。

(二)全面加强卫生监督和相关的公共卫生能力建设。

近年来，在处理食品安全、职业病、环境污染健康危害等多起公共卫生事件过程中，我们深刻认识到风险监测、评估、标准制定和事故调查处理能力目前还远远不能适应食品安全与卫生监督工作的需要。在食品安全方面，目前仅有大约三分之一的省级疾病预防控制机构能够承担20xx年国家食品安全风险监测计划的全部监测项目。在职业病防治方面，目前独立存在的省级职业病防治机构只有12家、专业人员严重流失。在饮用水监测方面，具备106项水质指标检测能力的省级疾病预防控制机构目前只有9家。因此提升疾病预防控制、职业病防治机构的公共卫生专业技术能力迫在眉睫，因为这一系统所承担的风险监测、评估、标准制定和流行病学调查等工作对于确立卫生部门“一锤定音”的能力至关重要。“”期间，要以食品安全风险监测评估体系建设为重点，解决食品安全风险监测评估能力不足、水平不高等突出问题。要加强职业健康检查、职业病诊断治疗、职业病防治机构的能力建设，尽快建立起与履行职责任务相适应、与当地经济发展规模相适应的职业病防治网络。要进一步扩大饮用水的卫生监测范围，健全全国城乡饮用水卫生监测网络，提高疾病预防控制机构水质检验能力。

与此同时，我们还要大力运用科技手段，努力推进监管手段的现代化，提高监督执法的装备水平和应用能力，促进依法行政水平的提高。

(三)切实强化卫生监督队伍建设与管理。

一是要进一步夯实队伍的基础。当前，我国每万名常住人口仅拥有0.7名卫生监督员，这与工作需求明显不相适应。制定“”卫生人才发展规划时，我们提出要力争将卫生监督人员配备水平有较大幅度的提高。在我部最近印发的《卫生部关于切实落实监管职责进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见》中，提出了测算监督人员配置的参考标准，各地要积极向编制部门提出申请，加快人员配备。同时，要按照各级监督机构的配备标准，加强执法装备和设备的配置。二是要加强人才培养。做好当前食品安全与卫生监督工作需要培养更多的高层次专家和大批适应综合执法的复合型人才。这些都需要着力健全人才培养机制，创新培训形式，完善人才激励机制，把有志于卫生监督事业的优秀人才引进来，留得住，用得好。三是严格规范执法行为。各级卫生行政部门要进一步加强卫生监督和相关公共卫生队伍的反腐倡廉建设，纠正行业不正之风，严格队伍管理。卫生监督系统全体同志要积极投身“创先争优”活动，发扬优良作风，争取涌现出更多的岗位尖兵和执法模范，为卫生监督事业增光添彩。

希望大家在新的一年里，按照卫生部党组的要求，按照啸宏同志在报告中的工作部署，统一思想，振奋精神，团结一致，共同努力，做好今年的卫生监督工作，为人民群众营造一个平安、和谐的环境，为保护人民群众健康和促进经济社会又好又快发展做出我们应有的贡献。

基层食品安全领导讲话篇三

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全是我们共同的责任。下面是本站小编给大家整理的基层食品安全领导讲话，仅供参考。

同志们：

今天的会议十分重要。刚才，xx同志代表区食安委总结了过去一年全区食品安全工作，并全面部署了今年的工作任务，希望大家抓好落实。下面，我讲四点意见：

一、提高认识。

民以食为天，食以安为先。食品安全关系到人民群众的切实利益和社会稳定，保证食品安全、保证人民群众的身体健康是各级政府义不容辞的责任。从当前全国食品安全形势看，已经到了非常严峻的程度。近年来，各地区相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件，其根源就是利益的驱动，正如温家宝所说的那样是“诚信的缺失、道德的滑坡”。我区食品安全也不容乐观，虽然没有出现大的问题，但由于我区地处近郊区，辖区面积大、流动人口多，给不法分子提供了可乘之机，造成个别地区黑加工点屡打不绝，暴露出我们监管工作还有不，还存在死角。

“xxx运动会”是全国的一件大事，作为主办地区和主赛场，届时将有20万人来到沈阳。我们不但要把基础设施、比赛场馆和环境建设好，更要保证安全，特别是食品安全。非法生产、黑加工点的存在，给人民群众生命安全带来诸多隐患，严重破坏了地区生产秩序。这项工作关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系党和政府的形象。各街道、各部门、各单位要切实承担起工作责任，细化工作任务，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，要本着对人民高度负责的态度，将食品安全工作提高到法律的层面来认识，将其当作一项政治任务，抓出声势，抓出成效，确保安全。

二、心中有数。

各街道、村和社区都要对本区域的食品安全现状、监管对象和监管重点做到心中有数。同时，要健全完善舆论和群众监督制度，对生产假冒伪劣食品的企业和生产条件恶劣的无证照小作坊进行曝光;要引导企业经营者牢固树立第一责任人的食品安全意识，加强企业道德文化建设，树立诚信兴企的理念;要建立完善群众举报制度，动员全社会力量参与监督，推进食品安全监督的社会化。

三、协同作战。

在食品“从农田到餐桌”的生产、流通、消费环节中，涉及到农业、质检、工商、卫生、食药监等多个部门，涉及生产、加工、储藏、流通、消费等诸多环节，各部门都要对食品质量安全实行有效监管，建立和完善食品安全监管组织网络和责任体系、检测体系、信用体系。凡属在我区管辖范围内出现的问题，无论哪个部门、无论是否属于你的职责范围都要第一时间着手解决问题。

要部门联动、逐级上报，不能推诿扯皮、坐视不管。要严格食品安全准入和准出关，对食品生产、流通、餐饮服务的小作坊、小摊点、小餐饮、流动摊贩的监管要常态化，下大力气解决城乡结合地区的非法加工点，将生产假冒伪劣食品的小作坊彻底扫除。要形成严肃的惩处和长效管理机制，防止死灰复燃和重复反弹。要重视农村的食品卫生管理，努力为人民群众生产生活创造更加优质的食品卫生安全环境。

四、强化监管。

食品安全监管工作，不是哪一个部门的事情，需要齐抓共管。目前，我区食品安全执法队伍建设不够平衡，执法人员水平参差不齐，与监管要求不相适应。各职能部门要根据食品安全监管工作实际，切实加强食品安全机构和队伍建设，科学合理确定编制，配足配齐人员，满足加强食品安全监管要求。要保障对食品安全专项工作的经费投入，为提高监管工作创造有利条件。

要进一步完善食品药品安全事故。

应急预案。

体系，重点抓好社区、学校、企业特别是广大农村的应急预案的完善工作，逐步形成全社会的食品药品安全快速预警与反应体系。要配备必要的应急装备和工具，抓好培训工作，使相关人员熟悉应急处置的响应和运行程序，形成实战能力，确保一旦发生事故，应急预案能够立即启动，人员措施及时到位。

加大案件查办力度，严格落实绩效考评制度，不论哪个街道、哪个部门、哪个单位出了问题，都要从严追究，严肃处理，决不姑息。对涉嫌犯罪该移送司法机关的，要尽快移送司法机关，进入刑事诉讼程序，决不能以罚代刑、一罚了之，要向人民群众展示党和政府维护正常生产经营秩序、惩处违法犯罪行为的决心。

总之，食品安全工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要本着对人民高度负责的精神，扎实工作，为保障人民群众身体健康，为促进全区经济社会又好又快发展做出贡献!

同志们：

为贯彻落实《食品安全宣传教育五年纲要(20xx-20xx)》，增强全社会的食品安全意识，提高食品安全保障水平，县食品安全委员会决定于20xx年6月10日至22日，在全县开展以“尚德守法提升食品安全治理能力”为主题食品安全宣传周活动。

食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定的大局，责任重于泰山。县委、县政府历来高度重视食品安全工作，不断强化对食品安全“负总责”的意识。以组建食品安全协调机构为工作平台，加强对食品安全工作的领导，加大了综合监管和组织协调力度。各监管部门各负其责，上下联动，左右配合，开展了一系列专项治理活动，查处了一批制假售假案件，捣毁了一批制假售假窝点，从总体上讲，我县食品安全形势是好的，食品源头污染得到初步控制，食品生产加工环节的监管力度不断加大，食品市场秩序得到进一步规范，消费环节的监管进一步加强，食品安全综合监管取得显著成效。人民群众的饮食安全感明显增强。但是，我们也应清醒地看到，食品安全监管从农田到餐桌，点多、面广、线长。食品经营企业“小、乱、散”现象比较普遍。现阶段食品安全领域存在的问题有着深刻的经济和社会原因，从总体上讲，我县食品行业规模化生产水平还不高，食品消费特别是农村食品消费水平偏低、消费安全意识不强，部分市民消费信心不足，食品安全监管工作任重而道远。

食品安全宣传活动是食品安全监管和整治的一项重要内容。食品安全工作要想取得成效，必须坚持标本兼治，建立长效监管机制。因此，各级乡镇政府、各成员单位要加强领导，精心组织，周密部署，紧密结合食品安全实际，要按照国务院和省政府的要求，继续深入开展食品放心工程建设，扎实抓好食品专项整治活动，进一步加大执法力度，抓紧查摆问题，维护市场安全。各部门要树立科学的发展观和正确的政绩观，在开展食品安全专项整治中，切实负起责任，特别要强化主要责任人的责任。要建立健全责任制和责任追究制，使责任落到实处。那个地方、那个部门发生重大食品安全事故，给当地人民群众身体健康和生命安全造成重大损害的，一定要依法追究相关乡镇政府和行政主管部门负责人的责任。同时，对于忠于职守、秉公执法、不辱使命的领导干部和执法人员，应及时给予褒奖。各级、各部门要增强责任感和紧迫感，以对人民高度负责的精神，深入开展食品安全专项整治，整合监管力量，加大监管力度，严厉打击扰乱食品市场秩序的违法犯罪行为，让人民群众吃得放心。要进一步落实责任，加强部门协调，制定好切实可行的整治方案，把整治重点放在农村，放在与市民关系密切的日常食品中，解决好专项整治的经费问题，加大宣传力度，让全社会都来关心和配合整治工作。与此同时，各级要加大执法力度，严肃查处和曝光一批制售假冒伪劣食品的大案、要案。对重视质量安全、诚信守法经营的名优企业、名牌产品和典型做法，，大张旗鼓地宣传、扶持和保护，取信于民。通过此次宣传周活动，逐步形成政府监管、企业自律和社会监督三位一体的食品安全监管新格局。

同志们，食品安全，是我们共同的责任。我相信，有县委、县政府的正确领导，有各级、各部门的共同努力，有广大人民群众的积极参与和支持，我县的食品安全工作一定会取得丰硕的成果。让我们共同努力，为构建和谐静宁，构建和谐社会作出新的更大贡献。

谢谢大家!

同志们：

大家下午好!

今天我们召开这个会议，是为了进一步统一思想，强化责任，进一步加强辖区食品安全工作。刚才辖区食品安全相关职能部门和食品经营者代表都作了很好的发言，从食品安全法的解读到食品安全相关知识、相关制度的培训，从监管情况汇报到今后的工作安排，内容非常丰富。大家的发言都很有代表性，讲得很好。希望各监管部门和食品生产经营者结合今天的会议内容，认真抓好落实。下面，我再讲几点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。在今年2月9日国务院食品安全委员会全体会议和4月19日全国食品安全工作电视电话会议上中共中央政治局、国务院副、国务院食品安全委员会主任都作了重要讲话，对食品安全工作进行了多次强调。9月15日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部正式对外公布了《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》，这一切都表明了国家对于食品安全工作的高度重视。

近年来，辖区办事处按照党中央、国务院和省委、省政府总体部署和要求，不断加大对食品安全的监管力度，深入开展食品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，食品安全状况总体是好的。但我们也清醒地看到，辖区食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节，食品安全形势仍非常严峻，一是食品安全隐患还比较多。例如从加工环节来看，辖区小作坊比较多，生产水平不高，“脏、乱、差”现象较为普遍，食品卫生和食品安全得不到保证，危害老百姓的身体健康。从市场经营环节看，各类小经营点、小摊小贩无证经营的现象也还存在，食品经营者的自律意识不强，食品的质量得不到保障。从餐饮环节来看，卫生条件、就餐环境以及各种原料采购都还不能完全让人放心。二是监管意识与能力还有待加强。尽管各部门对食品安全的认识有了提高，但还有差距，特别是监管手段和方法还有待改进。同时，群众的监督防范能力比较弱，缺少必要的食品安全知识，自我保护能力还有待进一步提高。三是长效机制没有完全建立。很多工作制度和模式还在探索阶段，监管合力没有完全形成，影响了监管效果。滥用食品添加剂、销售过期食品、变质食品等现象还不能完全杜绝。这些问题，如果不引起高度重视，不仅对广大群众的身体健康和生命安全带来威胁，而且直接影响经济的发展。为此，我们必须进一步提高做好食品安全工作极端重要性、长期性和艰巨性的认识，切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。

二、抓住重点，切实提高食品安全监管水平。

各有关部门要按照“及时调控、准确把握、加强引导、注重效果”的原则，进一步加大食品安全宣传力度，扩大宣传覆盖面。要通过电视、报纸、网络等宣传媒体和平台，加大三方面的宣传。一是大力宣传《食品安全法》以及国务院、省、市食品安全工作的政策、要求，让企业依法生产，让老百姓了解自身权利及如何依法维权。二是结合各项专项行动，及时反映辖区食品安全工作动态，揭露和曝光食品安全方面的违法犯罪行为，跟踪报道打假治劣的具体措施及成效，不断树立重质量、讲信誉的典型，宣传介绍优质食品、优良品牌和优秀企业，增强人民群众的消费信心。三是大力普及食品安全知识，全面增强人民群众的食品安全意识和自我保护能力。

第二，突出重点，认真开展日常监管工作。

各食品安全监管部门要按照自身工作职责，进一步加大对食品安全工作的督促检查力度，完善和深化责任制和问责制度，严防食物中毒事件的发生。一是加强生产加工环节的监管。突出抓好重点品种(乳制品、豆制品)、重点区域(学校食堂、建筑工地食堂、城乡结合部)、重点企业(小作坊、小经营点)的整治，加大对中、高风险食品的监督抽检力度，着力打击制假售假行为。二是加强流通环节专项整治。构建长效监管机制，对各大超市和副食品经营户，实施电子化管理，建好各种购销台账，构建部门监管、企业自律、社会监督、消费参与“四位一体”的流通环节食品安全监管机制，确保流通环节商品的可追溯性，防止伪劣食品进入流通领域。要以农贸市场、校园周边为重点，开展过期食品、问题食品的监管，确保全覆盖，不留死角。三是加大对餐饮消费环节的整治。以控制食物中毒为目标，重点加强对单位食堂、学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮单位的监督管理，建立食品中毒责任追究制度。近期要结合上级有关精神，认真开展好“地沟油”等流入餐饮环节的整治。

中秋刚过，“十一”即将来临，各有关部门要继续以节日食品市场为重点，针对生产加工、流通经营、餐饮消费等环节，结合辖区食品生产经营和消费的特点，选择肉类及肉制品、乳制品、豆制品等与群众生活密切相关的品种，集中开展节前大检查，严厉打击制售假劣食品违法犯罪活动，有选择地曝光食品安全典型案例，震慑违法犯罪分子，维护食品市场秩序。

第四，注重长效，健全食品安全监管机制。

一是完善运行机制。要在现有监管模式的基础上，进一步研究和理顺食品安全监管机制，细化职能，明确职责，密切合作，着力解决分段监管中的空隙和漏洞。二是健全工作制度。在现有食品安全工作制度的基础上，一方面要做好贯彻落实工作，严格按制度办事，并在执行过程中逐步完善;另一方面，要研究制定和出台新的工作制度，例如信息披露制度、诚信建设制度、市场准入制度、警示惩戒制度等。通过进一步建立健全制度，使食品安全监管部门开展工作有实在的内容，协调事项有规范的程序，落实责任有严格的措施，评价考核有明确的标准。三是完善监管网络。要加快建立健全全覆盖的食品安全监管网络体系。做到凡是与食品安全有关的部门、单位，都要纳入监管网络体系，进一步整合监管资源，形成监管合力，谋求食品安全监管的最大效能。

四、加强领导，落实责任，确保食品安全监管取得实效。

第一是强化组织领导。有关部门要进一步理清管理体制，明确和细化监管职责，消除监管盲点、盲区，确保监管工作的无缝对接。各有关部门的主要领导作为本部门食品安全工作的第一责任人、分管领导作为直接责任人，要切实履行好应尽的职责，形成一级抓一级、层层抓落实的食品安全责任体系。

第二是加强协调配合。食品安全工作是一项综合工程、系统工程，抓好这项工作，单靠一个部门、一个机构的力量是不够的，必须整合资源，加强协调，形成齐抓共管的合力。各部门要在政府的统一领导下，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行职责，加强沟通配合，遇到问题及时协调解决，绝不可互相推卸责任。

第三是强化监督检查。我们将定期检查有关部门的工作情况，对检查中发现的问题，及时研究措施、督促整改，同时增加各部门食品安全工作年度考核分值权重，对工作开展不力，效果不好的，要严格按规定量化评分。各职能部门要建立完善内部监管责任制和责任追究制，在监管上分片，在责任上落实，在执法上严格，做到谁出问题就追究谁的责任。对因玩忽职守，失职、渎职而造成食品安全事故发生的，要依法依纪严肃追究主要负责人和有关责任人的责任。

同志们，食品安全工作任务艰巨而繁重。希望大家认真贯彻落实科学发展观，进一步统一思想，坚定信心，齐心协力，真抓实干，按照上级工作部署，把食品各项工作抓得更深、更细、更实、更好，确保人民群众身体健康和生命安全，促进我县经济社会又好又快发展和社会和谐稳定!

基层食品安全领导讲话篇四

今天召开这次食品安全委员会全体成员会议，主要目的是对上半年我县食品安全工作进行全面总结，正确分析当前形势，安排部署下半年重点工作，确保我县食品安全工作深入有序开展。刚才，各部门结合各自的监管职责作了很好的发言，我都完全同意。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感。

今年以来，县委、县政府把食品安全工作作为经济社会和谐发展的重要工作常抓不懈，进一步加强领导、落实责任、健全机制、强化监管、狠抓整治，全县食品安全形势稳定，未发生重大食品安全事件。一是体系建设日趋完善，食品安全监管基础更加牢固。各食品企业与各监管部门均签订了《食品安全承诺书》，监管责任得到进一步落实，食品安全标准逐步完善，企业及行业自律有所加强，食品质量安全可追溯机制逐步建立;各镇、各监管部门明确细化职责，层层落实食品安全责任，健全完善了“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人”的食品安全责任体系。二是专项整治取得了一定成效，食品安全环境明显优化。坚持以专项行动为总抓手，强化政府牵头、部门监管、属地管理和企业自律四项责任，扎实开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治、“地沟油”专项整治、“瘦肉精”专项整治、辣椒及其制品专项排查、问题乳粉清查清缴销毁、排查“假冒伪劣酒”等专项整治活动，有效维护了全县食品市场安全。三是食品安全宣传效果明显。坚持把宣传教育作为食品安全工作的重要抓手，突出宣传重点，创新宣传形式，营造宣传氛围，通过宣传、培训，强化了食品生产经营者诚信守法意识，增强了监管人员业务能力和专业素质，提高了社会公众的食品安全意识，形成了全社会共同关注、支持、维护食品安全的良好氛围与合力。

总的来讲，上半年我县食品安全工作取得了明显成效，这是县委、县政府正确领导的结果，是有关部门各司其责、齐抓共管、严格执法的结果，更是食品安全监管人员无私奉献、努力工作的结果。借此机会，我代表县委、县政府向同志们的辛勤工作和不懈努力表示衷心地感谢!

在肯定成绩的同时，我们也应清醒的认识到工作中存在的问题：一是随着人民生活水平不断提高，群众对食品安全的要求和期望值也越来越高，各种食品安全工作的新矛盾、新问题也层出不穷，为我们不断适应新形势、创造性的开展工作带来了新的挑战。二是食品安全风险依然存在，少数无证无照生产经营现象还未根本消除，掺杂使假、以次充好加工食品等情况时有发生。三是监管还有空白，执法力度、手段还不够大。这些问题的存在，说明我县食品安全工作形势依然不容乐观。食安委各成员单位一定要牢固树立食品安全重于泰山的思想，本着对人民、对社会、对国家高度负责的态度，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感，牢牢绷紧食品安全这根弦，决不能有丝毫的放松和懈怠，要按照省、市统一部署和县委、县政府的工作要求，创新工作机制，强化工作措施，认真履行职责，确保广大人民群众的饮食安全。

二、突出重点，扎实抓好下半年食品安全工作。

(一)强化全程监管，严厉打击违法违规行为。

1、加强源头治理，确保农产品质量安全。加强农业投入品监管，规范农产品生产经营行为，全面推行高毒农药定点经营，杜绝制售禁用高毒农药行为;严厉打击生产经营假冒伪劣农药、兽药、饲料添加剂等行为，继续深入开展“瘦肉精”专项整治行动;加强对农产品和畜产品、水产品质量安全的监督管理，加大产品质量抽检频次，扩大抽检范围;从推进生产过程标准化、加强产地管理、建立完善的质量控制措施、健全生产记录档案等方面入手，加强生产过程控制，建立健全农产品产地准出制度，确保农产品质量安全。

2、强化生产加工环节监管，提高食品质量安全水平。继续加强食品生产企业巡查、回访、监督抽查等日常监管工作，规范企业生产加工行为，重点就企业环境卫生条件、原辅料采购使用、生产过程控制记录、产品出厂检验销售等四类行为开展监督检查;严厉打击未经许可生产食品、使用非食品原料、回收原料、病死毒害原料加工食品和滥用食品添加剂、使用有毒有害包装物等行为;严厉查处生产过程不控制、无记录，执行标准不备案，产品出厂不检验，不合格产品出厂销售，销售流向无法追溯等违法行为;始终保持高压打击态势，加大对农村及城乡结合部等重点区域进行经常性排查力度，及时、彻底清剿各类非法生产经营食品的“黑作坊”、“黑窝点”，涉嫌刑事犯罪的，移送司法机关予以严惩。

3、严格市场准入，规范食品市场流通秩序。严把食品市场主体准入关，进一步深化流通环节食品安全专项整治，加大食品市场日常巡查力度，切实维护食品市场秩序，完善市场监督和抽检制度，以与人民群众身体健康密切相关、食品风险较大的乳制品、中老年食品、儿童食品、火锅底料及调料、散装食品等重点食品为重点，在监督经营者严格执行自律制度的基础上，增加市场抽检频次，严厉打击经销不合格食品行为;深入开展食品广告专项整治，依法严厉查处含有虚假、夸大宣传的食品广告，特别是涉及宣传疾病预防、治疗功能的违法广告;依法严厉打击仿冒知名食品的违法行为，严防假冒伪劣食品流入市场。

4、加强餐饮消费监管，确保群众饮食安全。严格执行餐饮服务许可制度，积极推进餐饮服务量化分级、分类管理和食品安全监督信息公示制度;严格落实食品采购索证索票制度，依法严厉查处不按要求索取相关证照及购物凭证、台账记录不齐全等行为;加大监管力度，深入排查治理餐饮服务单位使用不合格食品原料和经营过期、劣质食品等问题，重点严查宾馆饭店、学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、旅游景点餐饮服务单位，查处无证经营行为，严惩采购和使用病死畜禽及其制品、劣质食用油等违法行为;加大重大活动食品安全现场监督力度，保障重大活动餐饮服务食品安全，切实加强对农村家宴的监管和指导，严防群体性食物中毒事件的发生。开展示范工程创建活动,评选一批责任意识强、食品安全水平高的餐饮服务单位，发挥示范带动和辐射作用，以点带面，全面提升我县餐饮食品安全水平。

(二)深化食品安全治理整顿工作。

1、继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动。县质监部门要进一步集中、严厉打击使用非食品原料生产加工食品和在食品中添加有毒有害物质的违法行为;县畜牧、水利部门要严厉打击在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物违法行为;县药监部门要严厉打击在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为。各监管部门要加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度，全面排查和严厉整治带有行业共性的隐患和“潜规则”问题，坚决防范区域性、系统性食品安全风险。

2、深化重点品种综合治理。继续深化对乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、保健食品的综合治理。各监管部门要重点加强专项执法，加大食品安全风险监测、监督抽查力度，严厉查处违法违规行为。实施行业清理，整顿不符合规定的食品生产经营单位。

3、开展重点场所食品安全专项整治。县公安、农业、水利、质监、工商、食药监、经贸、教体、畜牧等部门，针对食用农产品和食品集中交易市场、城乡结合部、工地、中小学校园及周边等重点场所，开展食品安全风险隐患排查治理，重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”，依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位。全面排查并严厉惩处“地沟油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等违法犯罪活动。县质监、工商、食药监等部门要会同教育部门加强农村义务教育营养改善计划实施过程中的食品安全监管，深入排查治理中小学食堂及校园周边食品生产经营单位的食品安全隐患。通过重点场所专项治理，进一步整顿规范小作坊、小摊贩、小餐饮单位等薄弱环节的食品生产经营行为。

4、开展农药兽药残留专项整治。县农业、水利、畜牧部门要强化食用农产品种植、养殖全过程管理，实施动物及动物产品兽药残留监控计划，开展产地环境监测评价工作。要强化检打联动，查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为，加大农药生产经营监管力度，加强兽药gmp(良好生产规范)后续监管，积极推行兽药经营质量管理规范制度。

5、开展畜禽屠宰专项整治。县畜牧部门要强化活禽、生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫;县经贸部门要加强对屠宰场所的监督检查，督促屠宰企业落实进厂(场)查验、来源和产品流向登记、肉品品质检验、病害畜禽及产品无害化处理等制度。要会同公安机关严惩出售和屠宰病死畜禽等违法犯罪行为，加大对私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质行为的打击力度，查处加工、出售未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品等行为。

6、开展调味品专项整治。县质监、工商部门要严格实施调味品生产许可制度和生产经营主体准入制度，加强生产加工企业和市场调味品标识标注管理，按照国家统一公布的检测方法，实施重点调味品专项监测，依法查处调味品虚假标注问题。要会同县药监部门严厉打击生产、销售、使用不符合食品安全标准的食醋、酱油、料酒等调味品行为。

7、开展餐具、食品包装材料专项整治。县卫生部门要加强对餐具集中消毒单位消毒工艺流程、使用消毒产品以及消毒餐具包装和标签内容等的监督检查，依法打击无证无照从事餐具集中消毒经营服务行为;县药监部门要加强对餐饮服务单位的监督检查，查处使用不合格餐具、自行消毒不符合规范等问题;县公安部门要会同质监、工商部门依法取缔生产销售假冒伪劣包装材料的“黑窝点”。

(三)立足长效机制，提高食品安全监管水平。

1、进一步完善并落实食品安全监管长效机制。县食安办及各监管部门要根据工作需要，进一步制定完善相关工作制度，力求使各种规章制度行之有效，发挥应有的作用，确保全县食品安全工作正常开展，保障全县饮食环境安全。

2、开展食品安全监管工作情况督查。今年，县政府与各镇、各相关部门已签订了《x年食品安全工作目标管理责任书》，进一步落实了食品安全工作监管责任。县食安办要组织对各镇及监管部门进行督导检查和考评，考评结果将列入全县年终综合考评，并严格实行责任追究制度。

3、规范食品安全信息发布工作。各镇、各相关部门要严格执行食品安全信息报送的有关规定，不得私自对外公布食品安全相关信息，按时报送本辖区本部门食品安全监管工作情况及有关信息，认真做到信息资源共享，推进全县食品安全工作有序开展。

三、强化措施，全面提升食品安全保障水平。

(一)加强领导，明确责任。各镇要将食品安全工作列入重要议事日程，加强对本行政区域食品安全工作的统一领导、组织和协调。各监管部门内部要实行纵向分级落实和横向分片定责，实行一级抓一级、一级对一级负责，把监管责任沿着纵向层层落实下去，划分责任区，实行横向划片定人定责管理。

(二)密切配合，严格执法。各镇、各相关部门要认真履行职责，强化大局意识和责任意识，既要各司其职、各负其责，又要加强协作、密切配合、凝聚合力，避免出现监管疏漏;要在县食安委的统一领导下，及时通报情况，交流经验，研究对策，协调解决食品安全工作中的突出问题。各执法部门要加大力度，严格执法，对食品生产经营中出现的违法行为，依照相关法律法规重拳打击，严厉处罚。县食安办要切实担负起食品安全委员会办公室职责，充分发挥牵头、协调和参谋作用，积极会同有关部门研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施，确保种养殖、加工、流通和餐饮服务各环节全程监管、无缝监管。

(三)加强宣传，营造氛围。新闻宣传部门要充分发挥广播、电视、网络等媒体的宣传引导和舆论监督作用，密切配合行政执法部门、司法部门，跟踪报道典型案件，及时曝光制假售假人员、单位以及问题严重的摊点、市场，形成政府、企业、消费者和媒体共同参与的食品安全工作长效机制。各镇、各相关部门要建立完善食品安全信息发布和举报投诉制度，公开监督执法信息，鼓励社会监督举报，扩大社会公众对食品安全问题的知情权，增强人民群众的食品安全消费信心和自我保护能力，着力营造全社会人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。

同志们，食品安全工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。食安委各成员单位一定要坚持以对党和人民高度负责的态度，以更加求实的精神，更加务实的作风，更加扎实的工作，不断开创我县食品安全工作新局面，全力保障人民群众饮食卫生安全。

基层食品安全领导讲话篇五

同志们：

这次会议主要是总结前期食品安全工作和布置下半年工作任务。为做好今年全镇食品安全工作，我讲几点意见。

一、总结经验，履行职责，进一步增强做好食品安全监管工作责任感。

今年成立镇食品安全管理办公室以来，以保障全镇人民饮食安全为出发点和落脚点，认真履行食品安全监管职责，真抓实干，创新工作，取得了明显成绩。一是镇食品安全三级监管网络基本形成，镇有食品安全办公室、村居有监控点及食品安全协管员。二是食品安全长效监管工作机制基本形成。明确界定了各成员单位的职责，并积极履行食品安全责任，与食品安全委员会各成员单位签定《食品安全工作责任书》，与食品企业签订《食品安全承诺书》，形成了“政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的食品安全责任体系，食品安全监管合力进一步增强。三是各成员单位协调配合、联合行动，食品专项整治工作成效显著，同工商、市容、安全办配合对食品生产、流通、餐饮消费秩序不断规范，全镇食品安全形势明显好转，没有发生食品安全事故。

半年来，我们在食品安全监管方面做了大量工作，得到了群众和上级主管部门的认可。在肯定成绩的同时，我们要更清醒的认识和分析食品安全工作所面临新的形势和任务。尽管我镇没有发生食品安全事件，但我们必须充分认识到食品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，各监管部门和食品生产单位决不能心存侥幸，掉以轻心，要全力做好食品安全工作，确保人民群众饮食安全。

二、统一思想，提高认识，全面落实各项工作部署食品安全问题是重要的民生问题，各成员单位和食品企业要按照这次会议的部署，统一思想，提高认识，结合各自实际，制定切实可行的措施，保证今年食品安全工作的有效落实。

(一)进一步巩固和完善食品安全责任体系。

各成员单位和食品企业要把加强食品安全工作列入重要工作日程。一是贯彻落实好《食品安全法》及相关法律法规，落实政府食品安全监管责任。加强领导和监督，进一步强化和完善责任制。二是落实好各相关部门的分段监管责任，认真研究和分析监管的薄弱环节和监管盲区，确保各部门职责无缝隙衔接，切实消除监管盲区和安全隐患。三是抓好“企业是第一责任人”落实，通过加强宣传教育引导，强化企业社会责任意识，提高企业经营者的社会道德水平;通过监督实施各项管理规范，最大限度地降低违法违规和影响安全行为的发生。

(二)继续深入开展食品安全专项整治工作。

我们要在全镇范围内集中开展食品安全整治工作，重点治理食品添加剂、食用农产品、食品生产加工、食品流通、禽畜屠宰、餐饮消费、保健食品等方面存在的突出问题。切实加大对重点地区、重点场所的监督检查力度。根据天津市食品安全办公室要求，确保我市猪肉及其制品安全，我镇将继续加大力度打击生猪私屠滥宰整顿猪肉市场专项工作，对我镇经武肉类食品有限公司生猪屠宰进场检验检疫、待宰观察、企业自检、同步检疫和监督抽验等进行检查，严防瘦肉精、注水、注药、病死猪肉流入市场。市场管理人员要对我镇市场出售猪肉摊贩严格监管，检查检疫检验票据，进货台账等。

各部门要各司其职，密切配合，形成合力，严厉打击制售假劣食品、努力提高食品安全水平，为人民群众营造安全放心的食品消费环境。

三、明确责任，切实加强对食品安全监管工作。

我镇处于城乡结合部，食品监管情况复杂，市场整治工作难度较大，积极推进食品安全监管网、加强食品安全管理队伍建设和人员培训，充分发挥食品安全协管员和信息员的作用，确保人民群众吃上安全放心的食品。按照各自的职责和分工做好食品安全工作，哪个监管环节出现问题，就追究哪个环节责任人和相关负责人的责任，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

基层食品安全领导讲话篇六

同志们：

大家下午好!

今天我们召开这个会议，是为了进一步统一思想，强化责任，进一步加强辖区食品安全工作。刚才辖区食品安全相关职能部门和食品经营者代表都作了很好的发言，从食品安全法的解读到食品安全相关知识、相关制度的培训，从监管情况汇报到今后的工作安排，内容非常丰富。大家的发言都很有代表性，讲得很好。希望各监管部门和食品生产经营者结合今天的会议内容，认真抓好落实。下面，我再讲几点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。在今年2月9日国务院食品安全委员会全体会议和4月19日全国食品安全工作电视电话会议上中共中央政治局、国务院副、国务院食品安全委员会主任都作了重要讲话，对食品安全工作进行了多次强调。9月15日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部正式对外公布了《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》，这一切都表明了国家对于食品安全工作的高度重视。

近年来，辖区办事处按照党中央、国务院和省委、省政府总体部署和要求，不断加大对食品安全的监管力度，深入开展食品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，食品安全状况总体是好的。但我们也清醒地看到，辖区食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节，食品安全形势仍非常严峻，一是食品安全隐患还比较多。例如从加工环节来看，辖区小作坊比较多，生产水平不高，“脏、乱、差”现象较为普遍，食品卫生和食品安全得不到保证，危害老百姓的身体健康。从市场经营环节看，各类小经营点、小摊小贩无证经营的现象也还存在，食品经营者的自律意识不强，食品的质量得不到保障。从餐饮环节来看，卫生条件、就餐环境以及各种原料采购都还不能完全让人放心。二是监管意识与能力还有待加强。尽管各部门对食品安全的认识有了提高，但还有差距，特别是监管手段和方法还有待改进。同时，群众的监督防范能力比较弱，缺少必要的食品安全知识，自我保护能力还有待进一步提高。三是长效机制没有完全建立。很多工作制度和模式还在探索阶段，监管合力没有完全形成，影响了监管效果。滥用食品添加剂、销售过期食品、变质食品等现象还不能完全杜绝。这些问题，如果不引起高度重视，不仅对广大群众的身体健康和生命安全带来威胁，而且直接影响经济的发展。为此，我们必须进一步提高做好食品安全工作极端重要性、长期性和艰巨性的认识，切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。

二、抓住重点，切实提高食品安全监管水平。

第一，加大宣传，增强全民食品安全意识。

各有关部门要按照“及时调控、准确把握、加强引导、注重效果”的原则，进一步加大食品安全宣传力度，扩大宣传覆盖面。要通过电视、报纸、网络等宣传媒体和平台，加大三方面的宣传。一是大力宣传《食品安全法》以及国务院、省、市食品安全工作的政策、要求，让企业依法生产，让老百姓了解自身权利及如何依法维权。二是结合各项专项行动，及时反映辖区食品安全工作动态，揭露和曝光食品安全方面的违法犯罪行为，跟踪报道打假治劣的具体措施及成效，不断树立重质量、讲信誉的典型，宣传介绍优质食品、优良品牌和优秀企业，增强人民群众的消费信心。三是大力普及食品安全知识，全面增强人民群众的食品安全意识和自我保护能力。

第二，突出重点，认真开展日常监管工作。

各食品安全监管部门要按照自身工作职责，进一步加大对食品安全工作的督促检查力度，完善和深化责任制和问责制度，严防食物中毒事件的发生。一是加强生产加工环节的监管。突出抓好重点品种(乳制品、豆制品)、重点区域(学校食堂、建筑工地食堂、城乡结合部)、重点企业(小作坊、小经营点)的整治，加大对中、高风险食品的监督抽检力度，着力打击制假售假行为。二是加强流通环节专项整治。构建长效监管机制，对各大超市和副食品经营户，实施电子化管理，建好各种购销台账，构建部门监管、企业自律、社会监督、消费参与“四位一体”的流通环节食品安全监管机制，确保流通环节商品的可追溯性，防止伪劣食品进入流通领域。要以农贸市场、校园周边为重点，开展过期食品、问题食品的监管，确保全覆盖，不留死角。三是加大对餐饮消费环节的整治。以控制食物中毒为目标，重点加强对单位食堂、学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮单位的监督管理，建立食品中毒责任追究制度。近期要结合上级有关精神，认真开展好“地沟油”等流入餐饮环节的整治。

第三，开展食品安全节前大检查。

中秋刚过，“十一”即将来临，各有关部门要继续以节日食品市场为重点，针对生产加工、流通经营、餐饮消费等环节，结合辖区食品生产经营和消费的特点，选择肉类及肉制品、乳制品、豆制品等与群众生活密切相关的品种，集中开展节前大检查，严厉打击制售假劣食品违法犯罪活动，有选择地曝光食品安全典型案例，震慑违法犯罪分子，维护食品市场秩序。

第四，注重长效，健全食品安全监管机制。

一是完善运行机制。要在现有监管模式的基础上，进一步研究和理顺食品安全监管机制，细化职能，明确职责，密切合作，着力解决分段监管中的空隙和漏洞。二是健全工作制度。在现有食品安全工作制度的基础上，一方面要做好贯彻落实工作，严格按制度办事，并在执行过程中逐步完善;另一方面，要研究制定和出台新的工作制度，例如信息披露制度、诚信建设制度、市场准入制度、警示惩戒制度等。通过进一步建立健全制度，使食品安全监管部门开展工作有实在的内容，协调事项有规范的程序，落实责任有严格的措施，评价考核有明确的标准。三是完善监管网络。要加快建立健全全覆盖的食品安全监管网络体系。做到凡是与食品安全有关的部门、单位，都要纳入监管网络体系，进一步整合监管资源，形成监管合力，谋求食品安全监管的最大效能。

四、加强领导，落实责任，确保食品安全监管取得实效。

第一是强化组织领导。有关部门要进一步理清管理体制，明确和细化监管职责，消除监管盲点、盲区，确保监管工作的无缝对接。各有关部门的主要领导作为本部门食品安全工作的第一责任人、分管领导作为直接责任人，要切实履行好应尽的职责，形成一级抓一级、层层抓落实的食品安全责任体系。

第二是加强协调配合。食品安全工作是一项综合工程、系统工程，抓好这项工作，单靠一个部门、一个机构的力量是不够的，必须整合资源，加强协调，形成齐抓共管的合力。各部门要在政府的统一领导下，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行职责，加强沟通配合，遇到问题及时协调解决，绝不可互相推卸责任。

第三是强化监督检查。我们将定期检查有关部门的工作情况，对检查中发现的问题，及时研究措施、督促整改，同时增加各部门食品安全工作年度考核分值权重，对工作开展不力，效果不好的，要严格按规定量化评分。各职能部门要建立完善内部监管责任制和责任追究制，在监管上分片，在责任上落实，在执法上严格，做到谁出问题就追究谁的责任。对因玩忽职守，失职、渎职而造成食品安全事故发生的，要依法依纪严肃追究主要负责人和有关责任人的责任。

同志们，食品安全工作任务艰巨而繁重。希望大家认真贯彻落实科学发展观，进一步统一思想，坚定信心，齐心协力，真抓实干，按照上级工作部署，把食品各项工作抓得更深、更细、更实、更好，确保人民群众身体健康和生命安全，促进我县经济社会又好又快发展和社会和谐稳定!

基层食品安全领导讲话篇七

各位领导、同志们：

学校食品卫生安全工作直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，对于保持学校正常的教学秩序，维护社会稳定具有十分重要的意义。为进一步加强学校食品安全工作，确保师生食品卫生安全，今天，我们在这里召开全县学校食品安全工作会议。下面，我代表县教育局就全县学校食品安全工作讲三点意见：

目前，我县共有各级各类中小学校100余所，在校生30000多人，其中16所学校设有师生食堂，4000余师生在校就餐;另外全县有各类学前教育机构60余所，3000多名幼儿在园用中餐。学校食堂的创办，在方便学生和减轻家长负担的同时，也给学校带来了安全卫生管理的压力。随着我县学校安全工作的不断强化，学校食品卫生工作日益受到重视。

(一)提高思想认识，切实加强对学校食品安全工作的领导。教育局历来高度重视学校食品卫生安全工作，多次召开会议，开展调查研究。全县各级各类学校的食品安全意识不断增强，大家认识到，学校食品卫生安全涉及千家万户，是关系全县教育系统广大师生身体健康和生命安全的一件大事，做好学校食品卫生工作是学校教育事业的重中之重。各校的安全工作领导小组纷纷制订计划，落实措施，大力开展学校卫生安全教育，不断增强师生食品卫生安全意识;建立健全各项制度，加强监督检查，确保各项措施的有效落实，使全县学校食品安全工作不断推进。

(二)加大经费投入，全面推进学校食堂改造。为使我县学校食堂改造工程顺利实施，教育局努力安排教育经费，投入资金用于学校食堂建设与改造，为学校食堂改造提供了经费保障。各校也多方筹措资金，加大对食堂改造的投入，积极新建、扩建食堂，添置必备的卫生设施，形成了全县学校食堂卫生建设的高潮。

(三)健全工作制度，促进学校食品安全工作规范有序。学校食品安全制度化建设逐步推进，各校依照《学校卫生工作条例》等法规政策，建立健全学校食品卫生工作的各项制度。严格落实卫生安全工作责任追究制，层层签订卫生安全责任状，落实专人重点把好食品采购关，保鲜保洁关，消毒保管关。同时，主动联合各方，形成合力，共同抓好学校食品卫生安全工作。积极配合县卫生部门加强对学校食堂食品卫生的安全检查和监督，配合公安、工商、卫生、城管等部门对学校周边环境的整治，促使各级各类学校食品卫生安全工作逐步制度化、规范化、科学化。

(四)开展专项整治，确保校园平安。今年3月6日，药监局与教育局联合转发了省药监局、省教育厅下发的《关于印发20xx年春季餐饮安全“护校行动”的通知》，在全县范围内开展了校园及周边餐饮食品安全专项整治“护校行动”。在开展此项工作过程中，药监局与教育局抽调人员组成联合执法小组，积极深入到学校和托幼机构食堂，对是否具有餐饮服务许可证、从业人员健康检查证明、索证索票制度、消毒设施等相关情况进行了仔细检查，以书面形式对存在违规经营行为的学校或托幼机构食堂提出监督意见，责令限期整改，严厉查处采购和使用非食用物质和滥用食品添加剂，重点打击使用“地沟油”等不合格食用油等违法行为。通过整治，使各校食堂食品安全管理工作逐渐步入正轨，管理人员和食堂从业人员的安全意识进一步提高，安全措施进一步加强，学校食品安全工作走上了一个新的台阶。

二、当前的困难和不足。

在学校食品安全工作中，我们虽然取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是由于经费不足，学校在食堂建设与改造、卫生设施设备的投入上相对滞后，普遍存在面积狭小、功能不全、布局不合理、卫生设施设备简陋等现象。二是学校片面强调后勤社会化，食堂承包经营现象较为普遍，承包经营者只注重经济效益，学校监管职责难以到位，导致食堂存在食品卫生没有保证、价格偏高、设施不全等问题。三是民办幼儿园的食品安全问题较为突出。办园者重经济利益，在食堂建设方面投入严重不足，条件简陋，管理不善，存在较大的安全隐患。四是学校内部管理不健全，无明确详实的规章制度，责任不明确，奖惩不分明，缺乏有效的监管措施和手段。同时，后勤管理人才不足，大部分从业人员文化水平较低，卫生意识差，对卫生监督工作的开展影响较大。这些问题的产生，原因是多方面的，既有经费问题，也有认识问题;既有主观原因，也有客观原因。面对上述这些问题，需要我们认真正视，仔细研究，切实加以解决。

三、下阶段工作意见和要求。

(一)统一思想，充分认识学校食品安全工作的重要意义。

学校食品安全是学校安全工作重要组成部分。维护青少年学生和幼儿的身体健康和生命安全，关系到未成年人的健康成长，关系到社会的和谐稳定。我们教育部门有责任有义务密切关注学校的食品安全工作和学生的健康与安全，各学校、幼儿园也有责任有义务通过教育，来提高广大学生的食品安全意识与责任意识，并将这种意识辐射到全社会。“民以食为天”，我们千万不能忘记：食品安全责任重于泰山，生命不保，健康不在，谈何教育!全县各级各类学校在思想上必须高度重视，要进一步统一思想，提高认识，进一步理清思路，狠抓各项措施的落实，并积极主动与有关部门加强协调配合，促进学校食品安全工作再上新台阶。

(二)加大投入，进一步改善学校食品卫生安全设施。

有效的经费投入是做好学校食品卫生工作的重要保障。各校、各园要千方百计加大投入，加快农村学校食堂基础设施建设，添置设施设备，努力建成整洁卫生、功能齐全、环境优美的食堂，促使我县学校食堂有一个全新的面貌，真正满足广大师生的需要。

(三)狠抓管理，进一步提高学校食品安全工作水平。

优化管理是做好学校食品卫生安全工作的关键。各校、各园一定要把加强管理作为提高食堂食品卫生工作水平的重要抓手。一是要专人管理。学校食品卫生安全工作松懈不得，马虎不得，各校一定要落实责任心强的人员进行严格管理，做到责任到人，人员到岗，措施到位。从今年下半年开始，各校要努力挤出资金创造条件自办食堂，力争做到不将食堂进行承包经营，已经承包的学校要设法收回统一经营，确保食堂管理规范有序。二是要完善制度。要建立健全学校食堂和学生集体用餐卫生安全的各项规章制度，包括食品采购制度、贮存制度、食品加工销售制度、餐饮具消毒制度、食品卫生从业人员管理制度、学生就餐制度，等等。三是要强化过程管理。各校要严把食堂环境卫生关、食品原料进货关、食品加工关、餐饮用具消毒关、饭菜留样关、食堂从业人员体检培训关，防止发生投毒事件，防止霉变、假冒伪劣食品流入学校食堂。每一关都要明确责任人，都要有过程记载，从而有效消除食品卫生安全隐患，杜绝学生集体性食物中毒事件发生。四是要加强对校园商店的食品卫生安全管理。各校必须严把食品进货关，校园商店出售的食品饮料，必须是通过正规渠道购进的合格产品，进货时必须索取生产经营单位的有效证明。必须严把食品销售关，不得销售“三无”食品、饮料，校园商店的食品饮料要及时进行清理，不得将过期、变质或劣质的食品饮料销售给学生食用。一经发现过期、变质或感官性状异常的食品及饮料，必须立即予以销毁。

(四)突出重点，加大学校食品安全监督检查的力度。

食堂管理的监督检查包括多方面的，既有主管部门监督检查，也有食品药品监督部门的监督检查，还有来之师生自身及社会的监督检查。所有的监督，最重要的是我们自身的监督检查，因为其他的监督检查只是一时的，食堂每天工作的好坏，必须要靠我们自身，这就要求我们要形成监督管理与定期检查的制度。学校校长要定期深入食堂检查食品安全工作，分管领导、食品安全管理员及总务主任、炊事员更要切实履行职责，对食堂工作认真做到“二审”、“三查”、“三监督”，即：食品原料采购要一审经营单位的许可证、质检合格证，不准到三无店采购“三无”食品，二审食品的保鲜程度，严禁采购腐烂变质、过期失效、有毒有害的食品;食堂环境卫生要早查、中查、晚查;监督饭菜质量、监督饭菜价格、监督学生就餐秩序，确保学生用餐的卫生与安全。

(五)强化教育，全面提高师生员工的食品安全意识和责任意识全县各级各类学校要充分发挥教育优势，增强师生员工的卫生防疫意识和能力，培养师生员工的食品安全意识和社会责任意识。一是要坚持不懈地抓好广大师生的卫生安全教育，充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等，多形式、多渠道开展宣传教育，通过课堂教学、知识讲座、班会活动、社会实践等形式多样、生动活泼的健康教育活动，大力普及预防食物中毒和急性肠道传染病等卫生防疫知识，努力培养学生良好的卫生习惯，增强师生卫生防疫意识和自我保护能力，坚决杜绝学校食堂大面积的师生食物中毒事件的发生，坚决遏制肠道传染病在学校的发生、蔓延。二是要重视对食品从业人员的健康教育，不仅要培训他们的操作技能，更重要的是培养他们的安全意识与责任意识。学校食品从业人员必须要有健康证，持证上岗，严禁任用体检不合格者参加学校饮食服务工作。三是要通过家长会、家长学校、告家长书等形式，向家长宣传讲解食品卫生安全知识和预防食物中毒的常识，争取家长对学校食品卫生安全工作的配合与支持，形成学校、家长和社会共同关注食品安全的良好氛围。

(六)加强领导，进一步抓好学校食品安全责任的落实。

加强领导是做好学校食品卫生安全工作的基础。各校要从维护社会稳定的大局出发，充分认识加强学校卫生安全工作的重要意义，牢固树立学校教育“健康安全第一，责任重于泰山”的指导思想，切实承担起教育管理和保护学生的职责，时刻把保护学生健康和生命安全放在首位，切实增强工作的紧迫感、责任感和自觉性。各校要成立由一把手负总责的学校食品卫生安全工作领导小组，建立健全学校食品卫生安全工作责任制，确保食品卫生安全管理责任到人，工作横向到边、纵向到底。进一步落实和完善学校食品卫生安全责任制度，提高责任意识，落实各项监管责任。要加强学校食品卫生工作的监督检查，狠抓各项规章制度的执行和落实。建立健全食物中毒事件的应急处理机制和报告制度。对玩忽职守，疏于管理，造成食物中毒或者其他食源性疾患的学校与责任人，以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后，隐瞒实情不上报的学校与责任人，一经查实，将按照有关规定，严肃处理。

同志们，做好学校食品卫生安全工作，是创建“平安校园”、构建“和谐教育”、“和谐社会”的需要。我们一定要以强烈的事业心、责任感和永不懈怠的精神，全力以赴，狠抓落实，积极做好学校食品安全工作，为全面构建安全、稳定、和谐的教育环境而努力奋斗!

基层食品安全领导讲话篇八

要把食品安全与卫生监督工作与党中央、国务院改善民生的要求、与深化医改任务紧密结合起来，牢固树立民生意识，扎实做好食品安全与卫生监督工作。我再重点强调几项工作：

通过食品安全工作实践，我们深刻体会到，食品安全特别是打击食品安全违法犯罪行为将是一个长期、艰巨、复杂的过程，既需要各有关部门严格依法行政，加强食品安全各环节的监管，更需要各级政府加强综合协调力度，形成工作的合力，着力解决食品安全突出问题。20xx年2月，国务院成立了食品安全委员会，并单设食品安全办，这是国家在加强食品安全工作方面的一项重大举措。国务院食品安全办承办食品安全委交办的综合协调任务，督促检查食品安全法律法规和食品安全委决策部署的贯彻执行情况。国务院食品安全办的职责不取代相关部门在食品安全管理方面的职责，相关部门根据各自职责分工开展工作。据了解，目前24个省(区、市)的食品安全综合协调机构设在卫生行政部门。各地要按照《食品安全法》的规定，进一步落实责任，切实履行好卫生部门承担的综合协调职责。一定要紧紧依靠当地党委和政府，尽快明确职能，着力推进改革，该划清楚的职责一定要尽快划清楚。20xx年，各级卫生行政部门要按照国务院统一部署，认真完成食品安全整顿工作任务，以“黑名单”中的非法添加物为整顿重点，继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，会同有关部门严厉查处食品安全违法犯罪活动。各地要依法及时制定20xx年食品安全风险监测方案并组织实施。发现食品安全隐患或风险，要立即通报相关监管部门并及时上报。各级卫生行政部门要进一步梳理食品安全法规定的职责，落实食品安全综合协调、事故报告、应急处置、责任调查、信息公布等职责，提高食品安全事故的处置能力，及时发布风险预警，做好舆论引导。

(二)积极推动职业病防治工作。

职业病防治是事关劳动者身体健康和生命安全、事关我国经济社会和谐稳定发展的一项重要工作。在中央编办对卫生部、安全监管总局、人力资源社会保障部和全国总工会的职责进行调整和明确之后，希望同志们以职业病防治工作大局为重，把保护劳动者的健康放在首位，要按照新的职责分工进一步理清思路，转变工作方式，突出工作重点，积极会同有关部门扎实推进《职业病防治法》和《国家职业病防治规划(20xx-20xx年)》的贯彻落实工作。在此我还要特别强调，各级卫生部门一定要充分利用深化医药卫生体制改革的契机，切实加强职业病防治机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构的能力建设，不断健全制度，强化管理，依法做好职业健康检查和职业病诊断与鉴定工作。继续开展基本职业卫生服务试点工作。组织开展对尘肺、职业中毒、职业性放射性疾病等重点职业病的监测，开展职业健康风险评估，加强职业病防治宣传教育和职业健康促进。尤其要把农民工的职业病防治工作放在更加突出的位置。各级卫生监督机构要加强职业病防治监督工作，重点做好对职业健康检查、职业病诊断与鉴定的监督管理，加强对医疗机构放射性危害控制的监督管理。

(三)依法做好卫生监督管理的各项工作。

各级卫生行政部门要加强食品安全与卫生监督工作的组织领导，结合当地实际，明确监督工作重点，层层落实责任。要充分发挥各级卫生监督机构的作用，加大卫生监督执法力度。要加强督促检查，保障各项监督职责依法全面落实。

各级卫生监督机构要在卫生行政部门领导下，加大日常监督检查工作的力度。要改进和创新监督执法方式，进一步做到科学监管、规范监管、有效监管，使卫生监督有限的财力和人力发挥出最大效益。

各级疾病预防控制、职业病防治机构依法承担着食品安全与卫生监督相关风险监测、评估评价以及对中毒、污染等健康危害事件的调查处理工作任务，责任重大，要进一步加强自身建设，规范管理制度和工作程序;要加强专业人员教育和培训，提高他们的政策水平、法律意识和业务素质;要规范检验出证工作，保证检验工作依法、科学、公正和及时。各项工作的落实情况要与绩效考核挂钩。中国疾病预防控制中心要按照新的职能和工作要求，尽快组织修订各级疾病预防控制、职业病防治机构的工作规范，进一步明确职责任务。疾病预防控制、职业病防治机构要根据职责要求，切实提升技术能力，尽快建立健全食品污染物及食源性疾病、饮用水水质及水性疾病、职业病、医用辐射防护等监测网络，制定并实施好监测计划，充分利用监测信息，为行政决策提供科学依据。

各级卫生行政部门要加强领导，卫生监督机构与疾病预防控制等相关公共卫生机构要加强协作，建立健全制度化协作机制，更好地发挥卫生部门的整体工作效能。

四、把握机遇，切实加强卫生监督体系和能力建设。

在中央关于“十二五”规划的建议中，提出要积极防治包括职业病在内的五种重大疾病，加强公共卫生事件、食品安全事件预防预警和应急处置体系建设。目前，卫生部正配合国家发改委积极编制“十二五”期间的卫生规划、配合国务院食品安全办编制国家“十二五”食品安全监管体系规划。未来五年，是食品安全与卫生监督事业发展的重要战略机遇期。大家一定要抓住并用好这个机遇，在“十二五”期间大有作为。

(一)建设覆盖城乡的卫生监督体系。

卫生部已经将建设覆盖城乡的卫生监督体系列为“十二五”期间的重点工作。主要内容是：完善卫生监督体系特别是基层卫生监督网络。建立健全食品安全风险监测评估预警和事故应急处置体系。加强饮用水卫生监督监测能力建设。充分利用现有资源，建立比较完整的职业病防治体系，完善职业病监测和职业健康风险评估体系，提高职业病防治能力。加强放射卫生、学校卫生、医疗执法等卫生监督及其技术支撑机构的能力建设。卫生部已将食品污染物监测、职业病防治的一些工作列入了医改项目，由中央财政给予支持。我们拟将食品安全、职业病防治、饮用水安全也纳入基本公共卫生服务均等化项目，同时还正在研究“十二五”期间将食品安全、职业病防治、饮用水安全领域内的若干重大公共卫生问题纳入国家重大公共卫生服务项目。20xx年将正式启动加强县级卫生监督机构房屋建设规划，下一步我们还将继续协调，逐步将省级和地市级卫生监督机构纳入建设规划范围。此外，“十二五”期间，还将实施国家卫生信息化建设总体规划，卫生监督信息系统建设是一个重要组成部分。要全面提升食品安全和卫生监督的信息化水平，提高卫生监督执法效能和服务能力。

(二)全面加强卫生监督和相关的公共卫生能力建设。

近年来，在处理食品安全、职业病、环境污染健康危害等多起公共卫生事件过程中，我们深刻认识到风险监测、评估、标准制定和事故调查处理能力目前还远远不能适应食品安全与卫生监督工作的需要。在食品安全方面，目前仅有大约三分之一的省级疾病预防控制机构能够承担20xx年国家食品安全风险监测计划的全部监测项目。在职业病防治方面，目前独立存在的省级职业病防治机构只有12家、专业人员严重流失。在饮用水监测方面，具备106项水质指标检测能力的省级疾病预防控制机构目前只有9家。因此提升疾病预防控制、职业病防治机构的公共卫生专业技术能力迫在眉睫，因为这一系统所承担的风险监测、评估、标准制定和流行病学调查等工作对于确立卫生部门“一锤定音”的能力至关重要。“十二五”期间，要以食品安全风险监测评估体系建设为重点，解决食品安全风险监测评估能力不足、水平不高等突出问题。要加强职业健康检查、职业病诊断治疗、职业病防治机构的能力建设，尽快建立起与履行职责任务相适应、与当地经济发展规模相适应的职业病防治网络。要进一步扩大饮用水的卫生监测范围，健全全国城乡饮用水卫生监测网络，提高疾病预防控制机构水质检验能力。

与此同时，我们还要大力运用科技手段，努力推进监管手段的现代化，提高监督执法的装备水平和应用能力，促进依法行政水平的提高。

(三)切实强化卫生监督队伍建设与管理。

一是要进一步夯实队伍的基础。当前，我国每万名常住人口仅拥有0.7名卫生监督员，这与工作需求明显不相适应。制定“十二五”卫生人才发展规划时，我们提出要力争将卫生监督人员配备水平有较大幅度的提高。在我部最近印发的《卫生部关于切实落实监管职责进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见》中，提出了测算监督人员配置的参考标准，各地要积极向编制部门提出申请，加快人员配备。同时，要按照各级监督机构的配备标准，加强执法装备和设备的配置。二是要加强人才培养。做好当前食品安全与卫生监督工作需要培养更多的高层次专家和大批适应综合执法的复合型人才。这些都需要着力健全人才培养机制，创新培训形式，完善人才激励机制，把有志于卫生监督事业的优秀人才引进来，留得住，用得好。三是严格规范执法行为。各级卫生行政部门要进一步加强卫生监督和相关公共卫生队伍的反腐倡廉建设，纠正行业不正之风，严格队伍管理。卫生监督系统全体同志要积极投身“创先争优”活动，发扬优良作风，争取涌现出更多的岗位尖兵和执法模范，为卫生监督事业增光添彩。

希望大家在新的一年里，按照卫生部党组的要求，按照啸宏同志在报告中的工作部署，统一思想，振奋精神，团结一致，共同努力，做好今年的卫生监督工作，为人民群众营造一个平安、和谐的环境，为保护人民群众健康和促进经济社会又好又快发展做出我们应有的贡献。

同志们：

今天这个会议是20xx年洛阳市第一季度食品安全工作会议后,经区政府研究召开的一次重要的食品安全工作会议，刚才秦文君同志通报了我区第一季度食品安全考核排序情况，凤军主任传达了全市食品安全工作会议精神，并强调了我区下一步食品安全工作的重点，很具体，也很全面，请大家按照要求抓好落实。下面，我就第一季度工作开展情况和下一阶段工作部署讲几点意见。

一、第一季度全区食品安全工作稳中向好，工作成绩值得肯定。

(一)通力协作、齐抓共管，确保春节食品安全无事故。春节前后，区食安办会同区卫生、农工、商务、畜牧、工商、质监等部门对我区生鲜肉、熟肉、主食、蔬菜市场等开展了专项联合检查。共检查生鲜肉经营户62家、熟肉摊点26家、主食摊点22家、蔬菜市场3家。其中农工办春节期间对韭菜基地农药使用情况进行了全面排查，确保韭菜原产地供应安全放心;食药监局对承办年夜饭酒店做到每家必查，对进货索证、食品储存、卫生条件等进行了细致督查;工商分局对流通领域食品质量、索证索票、证照办理等进行了严格检查。通过各部门通力协作、齐抓共管，有力保障了春节期间我区食品安全，让全区的老百姓过了一个食品安全的放心年。

(二)狠抓学校、幼儿园食品安全不放松。区食安办、食药监局、教育局三家单位联合，对我区中小学校、幼儿园食堂进行食品安全监督检查。重点检查了餐饮服务许可，从业人员持证情况，餐具消毒柜、保洁柜和食品留样柜设备设施运行情况，采购食品、食品原料和食品添加剂的索证索票及查验验收情况。共检查幼儿园食堂19家，学校食堂5家，培训学校负责人、学校食堂管理员和餐饮从业人员56人。针对个别单位食品及食品原料采购索证索票不全、食品采购查验验收记录不完整、食品留样柜不能正常使用等问题，下达了监督意见书，责令限期整改，确保了广大师生饮食安全。

(三)加大对企业职工食堂的隐患排查力度，严防群体性食品安全事故的发生。区食安办会同食药监局、工信局对全区企业职工食堂隐患进行了大排查。督促企业严格落实主体责任，严把人员健康关、食品进货关、食品贮存关、加工制作关，杜绝违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，严禁食堂食用来历不明和高风险食品，严防食物中毒事故的发生。

今年第一季度，我区食品安全工作成效还是明显的，在全市食品安全考评排序城市区中位居第二，成绩的取得与各职能部门的共同努力和基层一线职工的辛苦工作是密不可分的。但是在肯定成绩的同时，我们还应该看到我区在食品安全方面存在的一些问题：一是监管工作还未实现全覆盖，比如当下的食品摊贩、烧烤、夜市还未完全纳入监管。二是还存在有索证索票不全、健康证过期、食物留样制度落实不严、卫生条件差等现象。三是还有个别部门从领导到同志，还存在坐等机构改革现象，工作不够扎实认真。希望各单位在下一阶段的工作中抓好整改落实，努力把我区食品安全监管水平再提升一个档次。

二、全力以赴抓好下一阶段工作，争先进位的工作思维要成为新常态。

结合我区实际，下一阶段，我们要做好三个方面工作。

(一)思想认识要再提高。民以食为天，食以安为先”，食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，直接关系着社会的和谐稳定。从国家层面上讲，已把食品安全提高到了前所未有的高度，第十二届全国人大会第九次会议审议了《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》，并对食品安全监管体制进行了重新调整，从体制机制上进一步强化了食品安全监管。市委、市政府对食品安全实行“一票否决”制度，因此各单位、各部门一定要从思想上进一步认识到做好食品安全工作的复杂性、艰巨性和紧迫性，要从行动上认真贯彻落实上级有关工作部署，认真履职，扎实工作，不断提高食品安全工作水平。

(二)工作重点要再突出。一是全面开展食品市场大清查行动。根据省、市政府要求，我区制定了详细具体的食品市场大清查行动方案，并成立了大清查行动领导小组。各相关单位要严格按照方案要求，针对群众反映强烈、社会危害大的突出问题，季节性食品安全事件易发和高发问题(如学校幼儿园、建筑工地、农村集体聚餐、田间地头、冷库仓储、餐厨废弃物等)，认真开展食品市场大清查行动，要严管重罚食品行业违法违规经营行为，构成犯罪的要及时向公安部门移交线索，时刻保持高压态势，切实保障人民群众饮食安全。二是扎实创建省级食品安全示范区。为发挥示范引领作用，引导食品安全良好导向，市食安办已将创建工作开展情况作为重要内容纳入食品安全工作考评排序。创建活动实施方案及标准细则已转发下去，各单位要高度重视创建工作，加强组织领导，做好宣传动员，严格按照《河南省食品安全县(市、区)创建评价标准体系》进行查漏补缺，促进创建活动扎实有效开展。三是严格落实食品抽样检测任务。根据市抽样检测任务，区政府年初就对相关监管单位抽检任务进行了细化分解，并要求各单位只能超额完成，不能减少抽检批次。有抽检任务的部门要对照目标加大抽检力度，确保完成全年目标任务，重点对肉、奶、菜、豆制品、主食等群众消费量较大的食品和节令性食品加大抽检频次。四是加强食品流动摊贩监管。夏季来临，烧烤、涮锅、路边小食品店等各类小商小贩相继在我区集贸市场、主次干道两侧、城区周边摊摆设点，环境卫生条件较差，而且烧烤、夜市大都在监管人员上班时间之外营业，处于无序管理状态，不仅给我区食品安全带来隐患，而且增加了食品安全管理难度。各相关单位要进一步强化工作职责、加强监督管理，重点抓好烧烤、夜市监管，严格要求食品摊贩、小作坊向有关管理部门进行备案管理，确保食品安全监管无缝隙。

(三)工作责任要再强化。目前，食品安全监管体制改革还未触及到区级，食安办要完善联动机制，加强综合协调;各监管部门要严格按照职责分工做好本职工作，扎扎实实开展好部门监管，工作上不等不靠。食品安全工作人员，一定要强化大局意识，保持思想稳定，头脑清醒，坚守岗位，各司其职，该干的事，不仅要主动干，而且必须干好。因人心涣散，得过且过，不作为或乱作为等行为造成工作较大过错或者食品安全事故，区政府将严厉查处。

同志们，食品安全无小事，希望各相关单位一定要树立大局意识，齐抓共管，形成合力，严格按照职责分工，认真履行食品安全监管职责，确保我区食品安全大局稳定。

基层食品安全领导讲话篇九

同志们：

为贯彻落实《食品安全宣传教育五年纲要(20xx-20xx)》，增强全社会的食品安全意识，提高食品安全保障水平，县食品安全委员会决定于20xx年6月10日至22日，在全县开展以“尚德守法提升食品安全治理能力”为主题食品安全宣传周活动。

食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定的大局，责任重于泰山。县委、县政府历来高度重视食品安全工作，不断强化对食品安全“负总责”的意识。以组建食品安全协调机构为工作平台，加强对食品安全工作的领导，加大了综合监管和组织协调力度。各监管部门各负其责，上下联动，左右配合，开展了一系列专项治理活动，查处了一批制假售假案件，捣毁了一批制假售假窝点，从总体上讲，我县食品安全形势是好的，食品源头污染得到初步控制，食品生产加工环节的监管力度不断加大，食品市场秩序得到进一步规范，消费环节的监管进一步加强，食品安全综合监管取得显著成效。人民群众的饮食安全感明显增强。但是，我们也应清醒地看到，食品安全监管从农田到餐桌，点多、面广、线长。食品经营企业“小、乱、散”现象比较普遍。现阶段食品安全领域存在的问题有着深刻的经济和社会原因，从总体上讲，我县食品行业规模化生产水平还不高，食品消费特别是农村食品消费水平偏低、消费安全意识不强，部分市民消费信心不足，食品安全监管工作任重而道远。

食品市场秩序的违法犯罪行为，让人民群众吃得放心。要进一步落实责任，加强部门协调，制定好切实可行的整治方案，把整治重点放在农村，放在与市民关系密切的日常食品中，解决好专项整治的经费问题，加大宣传力度，让全社会都来关心和配合整治工作。与此同时，各级要加大执法力度，严肃查处和曝光一批制售假冒伪劣食品的大案、要案。对重视质量安全、诚信守法经营的名优企业、名牌产品和典型做法，，大张旗鼓地宣传、扶持和保护，取信于民。通过此次宣传周活动，逐步形成政府监管、企业自律和社会监督三位一体的食品安全监管新格局。

同志们，食品安全，是我们共同的责任。我相信，有县委、县政府的正确领导，有各级、各部门的共同努力，有广大人民群众的积极参与和支持，我县的食品安全工作一定会取得丰硕的成果。让我们共同努力，为构建和谐静宁，构建和谐社会作出新的更大贡献。

谢谢大家!

基层食品安全领导讲话篇十

同志们：

在全市上下认真学习贯彻落实党的十六届四中全会和省委十届八次全会精神，奋力拼搏四季度、力争跨上新台阶的重要时刻，我们在这里召开全市党的基层组织建设工作会议，回顾总结近年来我市基层党建工作取得的成绩，表彰一批党的基层组织建设工作优秀成果，命名一批党的基层组织建设工作示范点，进一步明确下一步全市党的基层组织建设工作的目标任务，凝聚全市各级党组织和广大党员干部的拼搏精神，为力争“两个率先”、实现富民强市提供强有力的组织保证。这次会议，是在关键时刻召开的一次关键性的大会。首先，我代表市委对取得优秀成果的党组织和被命名为示范点的党组织表示热烈的祝贺，向奋斗在全市各条战线上的广大党务工作者和共产党员致以亲切的问候和衷心的感谢!

近年来，我市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕力争“两个率先”，实现富民强市的奋斗目标，大力推进党的基层组织建设，取得了明显的工作成效,有力地增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。主要表现在：

——突出加快发展主题，基层党组织的活力得到新的增强。全市各级党组织以服务“两个率先”，加快富民强市为核心目标，牢固确立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，通过强化核心，凝聚民心，推动中心，走出了一条党建工作与经济工作紧密结合、同步加强、同步发展的新路子。在全市各项事业加快发展，特别是经济建设提速增效的奋进洪流中，各级党组织和广大党员干部，发挥了中流砥柱的重要作用。在同“xx功”邪教组织斗争、抗击“非典”等各种紧要关头，广大基层党组织和共产党员同样显示了强大的战斗力，有力地维护了大局的稳定，保障了我们的事业持续、健康地向前发展。

——加强组织、作风建设，基层领导班子和干部队伍素质得到新的提高。探索创新干部选拔任用的方式，试行“两推一选”、公推公选、公推直选、竞争上岗、公开招聘等办法，选优配强各级基层领导班子，增强了干部队伍的整体活力。与此同时，市委连续五年在县处级领导班子中深入开展创建“团结、廉洁、开拓”好班子活动，领导班子的整体功能得到进一步增强，领导干部的整体素质得到进一步提高。在农村，通过组织开展农村“三个代表”学教活动，建立领导干部联系点等方式，促进干部经常受教育，群众长期得实惠，逐步形成了加强基层领导班子和干部队伍建设的长效机制。

——拓展党建工作领域，党的执政基础得到新的巩固。积极适应经济和社会生活发生的深刻变化，不断扩大党的工作的覆盖面，基层党建工作从农村、国有企业和机关事业单位这三大传统领域，向城市社区、新经济组织和新社会组织这“新三大领域”不断拓展。在新经济组织，加强了党工团联动，党组织应建已建率达到100，扩大了党建工作的覆盖面。加强了对新社会组织党建工作的探索，有力地充实和加强了党在新社会领域的工作力量。在社区，积极探索在楼幢、楼道、大市场建立党组织，开展了“五好”社区党建工作示范点创建活动，推进了社区专职工作者规范化管理。所有这些工作，使党的领导、党的工作和党组织的作用，更加有效地覆盖社会的各个领域，有力地提高了党的社会影响力，巩固了党的执政基础。

——积极推进改革创新，党的基层组织工作机制和领导方式得到新的突破。全市各级党组织紧密结合实际，在领导方式、组织设置、活动内容等方面锐意创新，大胆改革。以争创“党建工作示范点”为载体，各级党组织“争先、率先、领先”的意识明显增强;以开展创建“党建工作先进县(市、区)”、“五好”乡镇党委和“五好”村党组织为核心的“三级联创”活动为载体，推动了农村基层党建工作的不断深入，有效地提高了管党水平，7个辖市(区)中有3个受到省委表彰，被命名为省党建工作先进县(市、区)。以《常州党建》网站为载体，积极推进党建工作的信息化进程。自今年1月5日《常州党建》网站开通以来，已经有30多万人次登录网站，日均近千人次，日均点击率在全国党建网站中名列前茅。

——注重强化教育管理，党员队伍的先进性得到新的加强。按照中央和省委的统一部署，从去年3月份开始，我市在农村开展了保持共产党员先进性教育活动试点工作。全市65个乡镇党委、4个省级开发区党(工)委、219个党总支部、4505个党支部、112863名农村党员参加了教育活动。各级党组织按照教育见成效、试点出成果的要求，以强烈的责任感和光荣的使命感，精心组织，周密安排，确保了教育活动健康、有序推进，使广大党员切实受到了教育，广大农民群众真正得到了实惠，圆满地完成了中央交给的试点工作任务。积极探索和建立了保持共产党员先进性长效机制，推动和促进了党员教育管理工作的规范化、制度化建设，全市普遍建立了党员发展工作公示制度、讨论票决制度、责任追究制度等8项制度，保证了发展党员工作的质量。与此同时，严格按照党章和国家法律法规，切实抓好基层民主政治建设。

积极扩大党内民主，推动民主政治建设，先后进行了“公推直选”非公有制企业党委书记、副书记和党委委员试点、“公推直选”镇党委领导班子成员试点;召开党员大会直选镇党委领导班子成员试点，这些开创性的工作受到了省委组织部的重视和好评。

总结几年来全市党的基层组织建设的实践，有四条基本经验值得在今后的工作中认真加以借鉴：

——基层党建工作只有始终立足于服务经济建设、推进社会发展、改善人民生活，才能真正发挥在发展大局中的关键作用。只有主动应对不断发展变化的新形势、新机遇和新挑战，努力探索和找准基层党建工作与党的中心任务的最佳结合点和切入点，才能真正做到围绕中心出思路、定目标、搞活动、做工作，才能有效深化党组织的活动内涵，拓展党组织的活动空间，党的基层组织建设工作才能更好地为人民群众所接受，党的根基才会更牢固，党的基层组织才会更有生机和活力。

——基层党建工作只有始终立足于改革创新，构建民主开放的党建工作新机制，才能真正体现与时俱进的时代品质。时代在发展，人民的要求在变化。新形势下的基层党建工作，一方面要继承和发扬优良传统，另一方面更要不断增强创新意识，拓展创新空间，以发展的眼光观察世界，以改革的精神筹划工作，不断加强思想观念、工作制度和方式方法等方面的创新，努力构建民主开放的党建工作新机制。只有这样，我们才能站得高一些、看得远一些、想得深一些，我们的工作才能充分体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能不断推出新举措、创造新经验、取得新成果、开拓新境界。

——基层党建工作只有始终立足于不断提高基层党组织和党员干部带领群众发展致富的真本领，才能真正赢得群众的支持，不断巩固执政的基础。在推进基层党建工作的进程中，想问题办事情，都要始终把提升人民群众的生活水平、提高经济发展成效放在第一位，脱离发展这个第一要务，党建工作就会变得空泛，就会变成花架子。因此，基层党建工作要以求真务实的精神，扎扎实实把基础工作做好，特别是要扎扎实实地提高基层党组织和党员干部带领群众致富的本领和能力，带领群众走上共同致富的道路，我们的工作才能真正赢得群众的支持，我们的基础才能不断得到巩固。

——基层党建工作只有始终立足于严格规范，才能真正形成长效机制，为改革、发展、稳定提供强有力的组织保障。加强党的基层组织建设，一定要坚持严格要求，规范操作，在实践中完善制度，在完善中实现长效。近年来，我们针对领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设的实际，加强制度建设，完善运作机制，相继出台了《党政领导干部选拔任用首提责任制实施办法》、《关于讨论干部任用事项实行投票表决的意见》、《关于建立领导干部学习积分制的意见》、《20xx—20xx年常州市党的基层组织建设规划》等一系列工作意见，建立了学习教育、分类管理、权利保障、激励考评、吐故纳新和作用彰显等保持共产党员先进性的6大长效机制。这些工作制度有力地加快了基层党建工作规范化建设的步伐，优化了基层组织建设工作的运行模式。

同志们，过去几年来党建工作的不断加强，为促进全市的改革发展和现代化建设事业提供了有力的保证，也为我们今后的工作奠定了良好的基础。但同时我们也要清醒地看到，在新的发展进程中，基层党组织面临的任务更重了，要求更高了。刚刚闭幕的党的十六届四中全会作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》,明确指出，加强党的执政能力建设，必须“以加强党的基层组织建设为基础”，并强调要“根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众，充分发挥作用。”省委十届八次全委会之后将出台《关于加快推进“强基工程”的实施意见》，提出以“强基工程”为总抓手，加强和改进新形势下党的基层组织建设工作的总任务。这是我们做好新时期、新阶段党的基层组织建设工作的总纲领。我们要认真贯彻落实中央和省委的部署和要求，大力推进“强基工程”，进一步开创党的基层组织建设工作的新局面，为我市加快“两个率先”，实现富民强市的伟大目标提供坚强有力的组织保证。下面，我就当前和今后一个时期全面推进“强基工程”，进一步加强和改进全市党的基层组织建设工作，讲几点意见。

1、大力推进“强基工程”，不断加强党的基层组织建设，是适应不断变化的执政环境的迫切需要。从国际上来看，进入新世纪新阶段，国际形势发生了新的深刻变化，和平与发展仍是当今时代的主题。但不稳定、不确定因素也有所增加。我们仍然面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。从国内来看，经过26年的改革开放和现代化建设，社会主义市场经济体制初步建立，综合国力显著增强，为今后的发展奠定了坚实的物质基础和有利的体制环境。但是，我国经济社会发展中还存在着一些突出矛盾和问题，生产力和科技、教育的整体水平还不高，人口、资源、环境的压力还很大，农村贫困人口、城镇下岗失业人员和贫困居民还为数不少。深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定的任务还很艰巨，这就对加强党的自身建设特别是执政能力建设提出了新的更高的要求，迫切要求我们不断加强党组织的自身建设，不断提高执政能力和执政水平。

2、大力推进“强基工程”，不断加强党的基层组织建设，是积极应对基层党建工作的现实情况的迫切需要。我们的党建工作虽然取得了很大的进步，但还有许多需要不断努力加以改进的地方，还有一些突出的问题需要抓紧解决，归结起来，主要是两方面的问题：一个问题是“不适应”。就是面对新形势新任务，我们的队伍中还有思想观念和执政理念的不适应，还有领导方式和执政方式、领导体制和工作机制的不适应，还有党员干部队伍素质和能力等方面的不适应。这主要表现在一些领导班子和领导干部思想理论水平还不高、依法执政能力还不强、解决复杂矛盾本领还不大，以及少部分党的基层组织软弱涣散，少数党员不能发挥先锋模范作用，等等。另一个问题是“不符合”，就是有一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出。“不适应”是从本领方面影响我们党的建设成果和执政成效;“不符合”是从作风方面影响我们党的建设成果和执政成效。我们强调解决“不适应”的问题，就是要增强广大党员领导干部对新的历史方位和执政使命的适应力;强调解决“不符合”的问题，就是要帮助广大党员领导干部增强对长期执政条件下各种消极因素影响的免疫力。

3、大力推进“强基工程”，不断加强党的基层组织建设，是适应我市加快发展的特殊历史阶段的迫切需要。近几年来，党的建设的不断加强，为改革开放和现代化建设事业提供了坚强的组织保证，有力地促进了经济社会等各项事业的发展，我市国民经济保持着强劲发展的好势头，经济总量连年攀升，城市建设大力推进，交通条件、生态环境、市容市貌等明显改观;市属国有集体企业改革转制基本完成，行政审批制度改革等不断深化，体制机制创新取得突破;农业产业化、农村城镇化和劳动力转移步伐进一步加快，农业和农村经济保持稳定增长;就业和再就业工作得到加强，社会保障体系不断健全和完善，人民生活水平逐年提高，教育、文化、卫生、体育等各项社会事业蓬勃发展，文明城市、学习型城市、平安常州等创建工作成效显著，物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展。可以说，我们正在进入一个难得的“科学发展期”。但我们必须看到，快速发展的同时，发展的要求在提升，竞争的压力在加大，努力建设一个以人为本，全面协调可持续发展的新常州，需要全市上下的共同努力，尤其需要各个领域的党组织不断加强自身建设，切实担当起引领发展、加快发展的重任，把市委的决策更好地贯彻到群众中去，形成同心同德，共谋发展的浓厚氛围。

刚刚结束的党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定，这是一个具有深远历史意义的重大决策。体现了时代的要求、人民的要求，表明了党对执政规律的认识达到了一个新高度。我们开展基层党建工作，就是要以党的十六届四中全会精神为指导，全面把握党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，认真贯彻落实《20xx-20xx年常州市党的基层组织建设规划》，以改革的精神，创新的举措，结合基层实际，大力实施以“班子好、队伍好、机制好、业绩好、形象好”为目标，以致富群众、服务群众、保持党和人民群众的血肉联系为核心，以选优配强基层党组织书记为关键，以为基层党组织开展工作提供有力的组织和物质保障为基础，以“增强创造力、凝聚力、战斗力”为主要内容的党的基层组织建设“强基工程”，通过强化班子建设，强化组织保障，强化作用发挥，强化制度规范，进一步巩固党的群众基础，夯实党的执政基础，努力把各级党的基层组织建设成为力争“两个率先”、实现富民强市的组织者、推动者和实践者。

1、以提高理论素质和领导能力为重点，全力推进各级领导班子执政能力建设。加强党的执政能力建设，从根本点来讲，就是要提高全体党员干部的能力素质，尤其是要提高各级领导班子的能力素质。我们推进“强基工程”、加强和改进党的基层组织建设，必须把领导班子能力建设作为一项十分突出的任务，抓紧、抓好、抓出成效。一是要强化执政意识。执政意识是我们党对履行执政职能、巩固执政地位的政治责任感和历史使命感，是我们党对自身状况、客观条件、历史责任、奋斗目标以及各种挑战的深层次认识。我们要以学习贯彻四中全会精神为契机，结合建设学习型党组织活动，全面加强各级领导班子和干部队伍的思想政治建设，引导各级领导班子和领导干部切实把握党的执政规律，牢固树立执政党的意识，进一步打牢加强领导班子能力建设的思想基础;引导各级领导班子和领导干部在全面推进“两个率先”、实现富民强市的伟大实践中，时时刻刻站在全局的高度，审视党的执政环境，认识党的执政现状，树立危机意识，增强忧患意识，想问题、作决策、办事情都要认识到“我们是执政党”，努力做到考虑问题更全面，处理事务更合理，形成决策更科学。二是要选优配强具有新型素质的基层领导干部。要继续深化干部人事制度改革，创新选人用人方式，围绕发展配班子，围绕发展用干部，真正把那些政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部选拔到合适的领导岗位上来，尤其要选好配强一大批致富群众有能力、服务群众有本领、凝聚群众有办法的优秀基层党组织负责人;以能力评高低、以实绩论英雄、以功过定取舍，真正把创业有功的人用起来，让敬业有成的人留下来。今后，要重点抓好公开选拔领导干部这项工作，逐步提高公开选拔领导干部在新提拔同级干部中的比例。三要加大培训力度，着力提高领导干部的综合能力。继续开展大规模的干部培训工作，对各级干部进行党的方针政策、现代管理知识、市场经济知识的培训，使各级干部的知识结构适应经济社会发展的要求。要高度重视干部的实践锻炼，对年轻干部要敢于压担子、给位子，采取提拔、交流、上挂、下派、外派等方式，适时把他们放到重要或艰苦的岗位上去锻炼，加快成才步伐。抓紧制定科学的考核评价体系，重视考评结果的运用，把那些讲政治、作风好、能力强、善于驾驭复杂局势、政绩突出、群众公认的干部选拔到领导岗位上来，让想干事的有机会，能干事的有舞台，会干事的有位置，干成事的有地位。使每个干部都有动力、有压力、有活力。要按照严格要求、严格管理、严格教育、严格监督的精神，把干部监督管理工作落到实处。与此同时，要真正重视、真情关怀、真心爱护干部尤其是基层的干部，满腔热忱地支持和帮助基层干部做好工作。

2、以加快发展、富民利民为重点，继续深化农村党的基层组织建设。农业、农村和农民问题，始终是关系党和国家全局的根本问题，始终是巩固党的基础的关键所在。解决“三农”问题，全面推进农村小康和现代化建设，最根本的是发展农村经济、增加农民收入，农村各级党组织一定要结合本地实际，始终坚持以加快发展为己任，以富民利民为取向，努力构建新时期农村基层党组织建设的新格局。在村级组织的建设方面，要重点解决“有人管事”的问题。要全面贯彻《村民委员会组织法》，按照“直接、普遍、差额、公开、公平和竞争”的原则，把群众拥护、思想好、作风正、办事公道、能带领群众致富、热心为村民服务的人，选进村委会班子。要按照省、市委关于加强村党组织书记规范化管理的要求，选优配强村党组织书记;积极组织和引导“双向进入，交叉兼职”，提倡把村党组织领导班子成员按照规定程序，依法选举成为村委会成员;逐步推行村党组织书记通过民主选举兼任村委会主任的做法。通过20xx年村委会换届选举，村党组织书记兼任村委会主任的比例要在原有基础上提高20;通过20xx年村委会换届选举，再提高20。建立健全以民主、公开、竞争、择优为核心的农村基层干部选用机制，推行“两推一选”、公推公选、公推直选等方法，提高选人用人质量。要加大农村党员干部教育培训力度，重点抓好实用科技知识培训，开展把党员干部培养成致富能手、把致富能手培养成党员干部的“双培”活动，提高农村基层党员干部的致富能力、带富素质、共富境界。通过以上途径，使农村基层党组织中发展致富有“人”、管理服务也有“人”。在村级组织的作为方面，要重点解决“有钱办事”的问题。村级集体经济实力是提高农民生活水平、加强村级公益事业建设的基础保障。因此，各级党组织必须适应新的发展要求，想方设法拓宽村级经济增收渠道，切实解决农村党组织“有钱办事”的问题。要合理开发利用集体资源，积极搞活集体资产经营。城郊农村党组织要适应土地资源减少的趋势，加快经济结构调整，加快发展第三产业，确保农民充分就业。村级集体经济比较发达的地方，要积极引进现代管理手段，推行集体资产股份制改革，建立适应市场经济发展的经济合作组织，提高村级资产经营管理的水平。在村级组织的工作运行方面，要重点解决“按章理事”的问题。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》的规定，进一步明确村党组织和村委会的职责，规范村级重大事务决策和管理程序。凡涉及全体村民的村级重大事务，应由村党组织召集，村“两委”联席会研究提出方案，由村民会议或村民代表会议决策，村党组织和村委会按照各自职能组织实施。要结合村级资产股份制改革，加强以村党组织为核心的村级组织建设。加强对村党组织和村委会成员的教育，引导和帮助村“两委”成员运用市场经济的办法、法律的手段和说理的方法推动农村各项工作。要结合农村经济发展、区划调整的实际，改革和完善党组织设置，更加有效地发挥农村党组织的领导核心作用。

3、以服务引导、促进发展为重点，不断提高非公有制企业党建工作影响力。非公有制经济是建设中国特色社会主义的重要力量，是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制企业党组织能否引导企业依法经营、服务企业生产经营工作，事关企业的健康快速发展和党在基层的影响力;企业党组织能否在职工群众中发挥政治核心作用，事关党的路线方针政策的贯彻落实和党的群众基础、执政基础的稳固。因此，我们必须坚持一手抓非公有制企业党组织的组建，一手抓党组织作用的发挥，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力。一要因地制宜、合理规划，科学设置党的组织。凡是具备条件的非公有制企业，都要按照《党章》规定及时建立党的基层组织。对于个体工商户和规模较小、党员人数较少的企业，可以属地建立联合党组织;探索在行业协会中建立党的组织，加强党对新经济组织的领导。对于暂不具备建立党组织条件的非公有制企业，要积极抓好工会、共青团等群众组织的组建，通过扎实的群众工作，为建立党组织创造条件。继续加大推行选派非公有制企业党建工作指导员、联络员力度。出台加强非公有制企业党务工作者队伍建设相关文件，探索“社会化招聘、派遣式用工、契约式管理”的非公有制企业党务工作者管理新模式。二要立足服务、强化引导，探索党组织发挥作用的途径。要围绕企业生产经营工作，在非公有制企业中开展以“争创促进企业发展、维护职工权益的先进基层党组织，争创支持党建工作、诚信守法经营的先进业主”为主要内容的“双争创”活动。坚持党工团联动，发挥党工团组织联系群众的优势，教育引导党员和职工群众立足本职、爱岗敬业，为促进企业健康发展提供保证。要发挥工会组织的独特优势，妥善协调劳资双方的关系，切实维护职工群众的合法权益;妥善处理依法监督与尊重经营自主权的关系，支持企业主依法经营、深化改革、加强管理。要指导企业党组织改进工作方式，创新工作载体，把加强思想政治工作与企业文化建设紧密结合起来，把提高职工队伍素质与改进和加强党的群众工作紧密结合起来，使党的工作更好地融入企业经营管理和精神文明建设之中。三要加强培训，切实提高企业主和党务工作者素质。把培训非公有制企业主和党务工作者作为加强非公有制企业党建工作的一项重要任务，切实抓紧抓好。按照省委要求，我市将利用一年左右的时间，把职工人数在100名以上的非公有制企业主、党组织负责人和职工人数在50名以上的非公有制企业党建工作指导员(联络员)普遍轮训一遍，切实提高党务工作者的业务能力，特别是增进非公有制企业主对党的感情。

在切实加强非公有制企业党建工作的同时，要高度重视国有企业和改制企业党建工作。按照建立规范的法人治理结构的要求，进一步完善企业内部领导体制，建立健全企业党组织参与重大问题决策的机制。改进党管干部、党管人才的方法，研究制定不同于党政干部的企业经营管理者的选拔任用办法。探索党组织在股权多元化的企业中发挥政治核心作用的实现途径，发挥企业党组织在参与重大决策、促进生产经营、凝聚职工队伍、维护企业稳定等方面的重要作用。高度重视关、停、并、转企业党建工作。全心全意依靠工人阶级，充分调动和发挥广大职工在促进企业改革发展稳定中的积极性、主动性和创造性。

4、以完善体制、拓展领域为重点，着力提升社区党组织服务群众的水平。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的完善，社区正成为支撑城市改革的重要平台，服务城市发展的重要载体，维护城市稳定的重要防线，巩固党在城市执政基础的重要领域。社区党组织任务艰巨，责任重大。因此，我们要始终把服务群众作为加强社区党建工作的出发点和落脚点，用社区党建来推动社区服务，用社区服务来检验社区党建，努力构建以服务群众为重点的城市社区党建工作新格局。一要健全完善社区组织体系和社区服务网络。紧密结合城市基层管理体制改革和社区党员队伍的实际，从有利于加强党对社区建设的领导，有利于加强对社区党员的教育管理，有利于党员开展社区服务出发，及时调整社区党组织的设置，理顺社区党组织的关系。在党员比较集中的居民楼幢，要及时设置党支部或党小组;在新开发的城市社区，要同步组建社区党组织和社区居委会;在党员比较分散的、但尚不具备建立党组织的商务楼宇，要及时建立党员服务站、党员活动中心。要加强社区各类协调组织建设，发挥协调组织作用，健全和完善社区建设和社区党建工作运行机制，促进资源共享、责任共担、党员共管、社区共建、工作共进。二要全面加强社区领导班子建设和社区专职工作者队伍建设。以社区专职工作者规范化管理试点工作为契机，将改进党的领导方式、创新社区民主建设途径、提高队伍整体素质贯穿社区党建工作的全过程，逐步规范社区专职工作者的选拔任用机制、教育培训机制、岗位责任机制、待遇保障机制、激励约束机制、管理领导机制，不断提高社区专职工作者的服务意识、服务能力和服务质量。要在实行规范化管理的基础上，按照“团结、服务、开拓”的要求，全面加强社区党组织领导班子建设，把社区党组织班子成员建设成为“社区建设的带头人，社区居民的知心人”。要继续抓好“五好”社区党建工作示范点建设，树立一批“五星级”社区党建工作示范点。三要继续探索党员发挥作用的实现途径。针对不同党员群体的实际和不同居民群众的需求，努力构建多种活动载体和活动形式，提高党员发挥作用的组织化程度，努力使社区每个党员成为“争先创优的模范、凝聚群众的模范”;完善社区服务体系，拓展社区服务领域，创新社区服务形式，提高社区服务质量。要从社区的热点难点问题入手，采取有效措施，做好面向下岗失业人员的再就业服务，面向困难群众的社会救助服务，面向外来人员的维权服务，面向社区老年居民的相关服务，使社区建设和社区党建更有凝聚力，更有亲和力。

大力推进“强基工程”，加强和改进党的基层组织建设，还必须高度重视并认真抓好机关党建工作。机关党组织要以机关作风建设和效能建设为重点，广泛开展机关党组织与社区党组织结对共建活动，采取切实措施，把机关建设成为领导满意、基层满意、群众满意的学习型机关、服务型机关和廉洁型机关。要加强学校、科研机构、社会团体、社会中介组织等领域的党建工作，努力做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有坚强的战斗力。

5、以提高素质、保持先进性为重点，全面加强党员队伍建设。加强党的执政能力建设，从根本上来讲，就是要提高全体党员干部的素质;没有全体党员干部素质的提高，就没有党的执政能力的提高。提高广大党员干部的素质，就是要求广大党员干部在“两个率先”中实践先进性要求，永葆先进形象。一要认真开展保持共产党员先进性教育活动。明年一月份，中央将部署在全国范围内开展保持共产党员先进性教育活动，各基层党组织要深入调查研究，找准问题，制定方案，针对不同行业、不同群体党员的特点，在把握特殊性与普遍性、群体性与地域性、现实性与历史性辩证关系的基础上，拟定出各类党员保持先进性的具体要求，为开展先进性教育活动做好准备工作。要通过学习、评议、整改等措施，切实解决党员队伍中存在的突出问题。要巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动试点成果，为即将开展的其他行业的保持共产党员先进性教育活动提供借鉴和帮助。要切实加强对党员的日常教育，深入开展学习型党员队伍创建活动，重点抓好农村党员的致富技能、企业职工党员的职业技能和城市下岗职工党员的就业技能培训。二要切实做好新时期的党员发展工作。前不久，中央政治局专题研究进一步做好新形势下发展党员工作，要求各级党组织以对党的事业高度负责的精神，认真做好这项工作。中组部出台了《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》，明确了新形势下做好发展党员工作的指导思想和基本要求。各级党组织要按照中央的指示精神，把发展党员工作纳入党建工作、经济建设和社会事业发展三大目标之中。今后，我市每年发展的新党员中，35岁以下的要达到75以上，高中以上文化程度的要达到90以上，其中大专以上文化程度的要达到60以上。严格实行发展党员工作目标管理，重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，加强在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员的工作，注意把符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来，为完成党的历史任务提供坚强组织保证。三要探索建立党员教育管理的新机制。建立健全动态管理机制，着重研究加强对流动党员、下岗职工党员、离退休党员等党员群体进行有效管理的办法。建立健全服务党员机制，进一步完善“流动党员服务中心(站)”的工作，创建“党员服务中心”，寓管理于服务之中。建立健全监督约束机制，坚持党内监督与党外监督相结合，增强广大党员参与监督、接受监督的自觉性。建立健全自我纯洁机制，健全党内组织生活制度，开展民主评议党员活动，妥善做好不合格党员处置工作。

6、以改进方式、加强领导为重点，深入推进基层民主政治建设。党的执政经验表明，党的领导方式和执政方式必须随着时代的发展和党的政治任务的变化而不断调整和改进。改进党的领导方式和执政方式，根本问题就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，使党的领导更好地体现人民当家作主精神和依法治国的要求。全市各级基层党组织要从发展党内民主、发挥党内民主示范带动作用入手，积极探索坚持党的领导的新的实现形式，使党组织的意图更好地体现广大党员群众的意愿，使党组织的决策更好地得到广大党员群众的拥护。一要积极发展党内民主。发展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。要以完善基层党员代表大会制度和党的委员会制度为重点，进一步建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度;逐步推行党的基层委员会定期向党员大会或党员代表大会报告工作的制度。在20xx年乡镇党委换届的基础上，全面实行乡镇党代会常任制。积极探索党代会闭会期间发挥作用的途径、方法和形式。同时，选择1-2个辖市(区)进行党代会常任制试点。按照十六届四中全会提出的“逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围”的精神，继续推进在乡镇、非公有制企业“公推直选”党组织领导班子、党组织负责人试点工作。到20xx年，乡镇党委领导班子成员“公推直选”的面要达到15。与此同时，积极探索在事业单位进行“公推直选”试点工作。着力研究经过“公推直选”产生的党组织成员，尤其是党组织负责人的管理方式。二要推进党内民主建设与基层民主建设的互动。要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。要把广泛动员群众参与社会事务管理，作为改进党的领导方式的重要途径，健全和完善基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，充分调动和发挥人民群众当家作主的积极性。重点抓好村务、居务公开的规范化建设。采取有效途径，落实党员、群众在党的基层组织建设和各项社会事务中的知情权、参与权、选择权和监督权，使发展党内民主与基层民主建设相互促进，同步推进，共同提高。

加强和改进党的基层组织建设，是一项长期的战略任务。推进“强基工程”，是我们当前加强和改进党的基层组织建设的总抓手。各级党组织要严格按照党要管党、从严治党的要求，进一步增强党管意识，在党的十六大、十六届四中全会精神指导下，切实采取有效措施，把“强基工程”的各项目标任务落到实处，把基层党组织建设的各项工作抓出成效。

1、要落实责任，健全领导体制。各级党组织要认真落实管党责任制，牢固树立不抓基层党建工作就是失职、抓不好基层党建工作就是不称职的责任意识，牢固树立加强基层组织建设工作也是发展生产力的观念，切实把加强党的基层组织建设工作放到党委的重要议事日程上来。党委书记要切实履行“第一责任人”职责，努力建立健全书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。市委明确了和党员副市长基层党建工作联系点，全市各级领导班子成员都要建好各自的党建工作联系点，切实帮助基层解决好实际问题，指导基层在提升党建工作水平上下功夫，努力把联系点建成“示范点”。刚刚成立的全市党的基层组织建设工作领导小组要切实履行好职能，发挥好作用。各地各单位要结合本单位实际，建立相应的工作机构，确保党的基层组织建设各项工作有序推进，努力形成“上下联动、分工协作、齐抓共管”的工作格局。今后每年都将从市财政拨出300万元专款，作为党的基层组织建设专项资金，专项资金主要用于发展省、市两级党建工作示范点，支持省、市两级领导的党建工作联系点，支持城市社区党建工作的正常开展，等等。各单位也要从本单位实际出发，建立相应的专项资金，加大对党建工作的投入，为基层党建工作的开展创造必要的条件。

2、要统筹安排，力求整体推进。各级党组织在加快“两个率先”的进程中，任何时候都不能放松自身建设，必须把加快经济社会发展与加强党的自身建设统筹起来，做到“一手抓发展，一手抓党建”。加强党的基层组织建设既要搞好各项工作的统筹规划，提出总体目标和要求，又要根据不同领域的特点，有针对性地实施分类指导，落实具体措施，推动整体工作。当前，要按照《20xx-20xx年常州市党的基层组织建设规划》要求，广泛开展以“班子好、队伍好、机制好、业绩好、形象好”为主要内容的“五好”基层党组织创建活动，重点抓好基层“五好”党建工作示范点的建设，深入开展“三级联创”和创建“好班子”活动。对于已有的成功做法，要坚持高标准、严要求、重规范，发挥示范辐射作用;对于仍处于探索阶段的做法或薄弱环节，要集中力量，加强指导，采取措施，力求突破。至20xx年底，全市力争再创成2个省党建工作先进县(市)区，60的镇党委、60的村党组织达到市级“五个好”目标;力争创成2个省级社区党建工作示范点，创建30个市级“五好”社区党建工作示范点，10个“五星级”社区党建工作示范点;力争创成3个省级非公有制企业和1个省级新社会组织党建工作示范点，创建30个市级非公有制企业党建工作示范点和2个新社会组织党建工作示范点。

3、要勇于创新，体现时代要求。基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，源自内在的活力。我们必须把党的基层组织建设放到党的工作大局和社会发展进程中去认识、去把握、去部署，并善于根据形势变化推动工作创新。要紧密结合基层党组织建设的新要求，大胆探索符合“三个代表”要求、能够促进“两个率先”的新做法、新举措;要尊重群众的首创精神，吸收群众智慧启迪思维，依靠群众实践探索方法，总结群众经验寻找答案;要发挥基层党组织的主观能动性，从探索实践中发现难点热点问题，从解决热点难点问题中积累经验。要把加强各级党务工作者队伍建设作为推进“强基工程”、加强和改进党的基层组织建设、增强和激发基层党组织活力的重要任务，从工作待遇、工作条件、工作氛围等方面关心和爱护非公有制企业党组织书记，使他们更加热心、安心、诚心地为党的事业而努力工作。

4、要加强管理，确保工作成效。要结合基层党组织建设各领域的工作特点，从党组织自身建设、党员队伍建设、活动阵地建设和党组织、党员作用发挥等方面，明确具体的工作目标，推行基层党建目标管理，让基层党组织创有目标、改有重点、行有方向。要坚持组织考核与群众评价相结合、突出重点与整体推进相结合、阶段目标与长远目标相结合，坚持把基层党建工作作为考核基层领导班子的重要内容，作为衡量基层党组织负责人工作优劣的重要方面，保证目标管理落到实处，发挥目标管理的导向作用和激励作用。

同志们!加强党的基层组织建设，事关长远、事关根本。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，毫不动摇地落实科学发展观，持之以恒地加强执政能力建设，坚持不懈地推进“强基工程”，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，努力把我市党的基层组织建设得更加坚强、更有活力，为我市加快推进“两个率先”、实现富民强市的伟大事业作出更大的贡献!

基层食品安全领导讲话篇十一

同志们：

食品安全问题关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会的和谐稳定和长治久安，是保障和改善民生、维护群众切身利益的重要问题。今天，我们在这里召开食品安全工作会议，就是要全面总结20xx年以来全县食品安全工作所取得的成绩，安排部署下一阶段食品安全工作，再添措施，再鼓信心，推进食品安全工作又好又快发展。刚才农业、质监、工商、卫生等部门对今年的工作作了详细汇报，何世亮同志就近期食品安全监管工作作了安排部署，我完全同意，请同志们结合实际，认真抓好落实。下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强食品安全工作的责任感和紧迫感。

县委、县政府高度重视食品安全工作，将其作为保民生、促稳定的重要民生工程和德政工程来抓，着实加强领导，明确职责，健全制度，落实保障，有力推动了食品安全工作健康有序发展。一年来，我县餐饮服务食品安全状况不断改善，与人民群众息息相关的重点农产品质量安全稳步提高，全县食品安全整治工作总体水平显著提升，实现了食品安全零事故的工作目标，得到了县人大《食品安全法》执法检查组的高度评价。这些成绩的取得，是县委、县政府科学决策、坚强领导的结果，是各级各部门通力合作、鼎力支持的结果，更是全县食品安全系统广大干部职工精诚团结、忘我工作的结果。

但是，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我县食品安全工作与其他县、市相比仍有一定的差距，与人民群众的期望还有一定的距离，各种食品安全工作的新矛盾、新问题层出不穷，对我们不断适应形势，创造性的开展工作提出了新的挑战。一是食品安全风险仍然存在。近一段时期，我县周边地区学校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件时有发生，特别是枝江发生的三聚氰胺事件受到了国务院的高度重视，省、市政府相关领导到国务院接受了诫勉谈话，应引起我们足够的警惕。二是食品安全监管任务仍然艰巨。我县食品生产集中度不够，工业化、标准化程度不高，“五小”企业过多，监管难度大，无证无照生产经营现象屡禁不止。随着我县健康食品工业快速发展和新兴农贸市场的不断壮大，对食品安全整治工作提出了新的要求，与之相适应的食品安全监管网络亟待健全。

为此，我们一定要充分认清形势，切实增强工作责任感和紧迫感，进一步坚定信心和决心，牢固树立发展意识、服务意识，开拓思路，破解难题，切实强化对食品安全的监管责任，不断提高监管能力和水平，继续把食品安全工作作为一项重要的民生工程抓实、抓好，抓出成效。

二、突出重点，强化措施，着力提升食品安全工作整体水平。

各乡镇政府、各监管部门要紧紧围绕整顿工作总体目标，按照《食品安全法》明确的分段监管原则和各自监管职责，深入开展食品安全专项整治行动，强化措施，抓住关键，重点突破，全面推进，切实保证全县无重大食品安全事故发生。

(一)以小作坊、散装白酒为重点，全面履行监管职能。一是要把查处取缔无证照食品生产经营特别是无证餐饮经营和问题乳品清查作为当前工作的重中之重，对各食品生产经营单位采取“地毯式”检查，做到不留空白、不留死角。二是要严厉查处违法案件，做到发现一起，查处一起，通报一起，保持高压态势，树立政府公信力。进一步拓宽投诉举报渠道，根据群众投诉举报的线索，及时追根溯源，做到“五个不放过”：即每一个案件线索不弄清不放过，依法查处不完成不放过，责任追究不落实不放过，整改措施不到位不放过，长效机制不建立不放过。对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣的重大案件和上级批转的案件要实行重点督办，限期办结。三是要依法行政，文明执法，在监督检查中，做到严谨、细致，善于及时发现问题，同时针对被检查单位情况和从业人员情况，坚持以人为本，注意工作态度和方法，合理运用批评教育和行政手段，加强指导，督促整改，做好复查验收。

(二)以三聚氰胺、食品添加剂为重点，大力开展清理整顿。一是对三聚氰胺问题绝不手软。三聚氰胺问题是关系政府威信和食品安全部门形象的大问题，我县虽然没有乳制品加工企业，但是在蛋糕加工、含乳饮料制作等行业中仍可能存在，需要我们高度重视，严格检测，对发现三聚氰胺问题的相关责任人严惩不贷。二是对食品添加剂滥用问题常抓不懈。继续按照“四摸清、五专管”的工作要求做好食品添加剂监管工作，即：摸清食品添加剂生产企业状况;摸清食品生产企业使用食品添加剂的基本情况和添加剂来源及其合法性;摸清食品生产企业是否超范围、超限量使用食品添加剂;摸清食品生产企业从原料采购到产品出厂的全过程管理状况。企业食品添加剂管理要做到“五专”，即：专人管理、专柜存放、专人添加、专簿登记、使用专用计量器具。

(三)以节庆日、红白喜事为重点，加大监督执法力度。各类节庆日和红白喜事是食品安全事件易发的重点时段，特别是在元旦和春节即将到来之际，各乡镇、各部门更要围绕人民群众关注的“菜篮子、米袋子、油瓶子”问题，强化监管，重点组织好食品安全专项执法检查，及时发现、消除食品安全隐患，确保各类节日食品的安全。

(四)以食品安全专项整治迎检为重点，积极做好筹备工作。国务院将对20xx年以来三年的食品安全专项整治工作组织检查验收，省、市政府将逐级开展检查。各乡镇、各部门要按照验收标准，查缺补漏，确保各项工作任务落到实处。要全面收集整理各项工作资料，及时向县食安办报送，共同做好食品安全专项整治检查验收准备工作。

三、强化督查，综合整治，不断推进食品安全工作持续发展。

各乡镇政府、各监管部门要进一步加强食品安全体系建设，积极探索行之有效的科学监管模式，强化督查，标本兼治，有力促进食品安全监管水平的不断提升。

(一)分段管理，明确责任。一是要依法加强对食品安全工作的领导。各相关部门要坚持把食品安全整顿工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时研究、解决本地、本行业食品安全整顿工作遇到的困难和问题，进一步健全工作机制，明确各自职责，层层抓好落实;继续加强食品安全监管能力建设，加大对食品安全工作的财政投入。二是要切实加强食品安全综合协调责任。食品安全监管领导小组办公室要认真履行食品安全整顿工作的组织指导和综合协调责任，加强与农业、质监、工商、卫生、经信、畜牧、水产等有关部门的密切配合，建立健全信息沟通和工作联系制度，形成监督执法合力。加强法规政策研究和工作督导，认真分析整顿工作中出现的新情况、新问题，创新监管方式，抓好沟通协调，确保食品安全监管各环节的无缝衔接。三是要全面落实各监管部门分段管理责任。各食品安全监管部门要进一步加强上下联系沟通，确保政令和信息畅通。按照“增强执行力，提高有效性”的要求，明确工作任务，确定整治重点，周密制定方案，做到有部署、有检查、有考核，把监管责任明确到位，把整顿任务分解到位，把各项措施落实到位，充分调动执法人员的积极性和创造性，明确目标，迎难而上，确保完成工作任务。

(二)大力整顿，狠抓落实。一是完善工作制度，构建长效机制。进一步完善联席会议制度、督查督办制度、信息通报制度、统计报表制度、投诉举报受理制度等有关工作制度，确保各项工作有规可循。各乡镇政府、各监管部门要以食品安全整顿工作为抓手，加快建立和完善食品安全监督执法体系、检验检测体系、风险监测预警体系、食品安全突发事件应急处置体系，为实现长效监管奠定基础。要加强食品行业诚信和自律机制建设，建立失信惩戒制度，强化食品生产经营者的守法意识和食品安全第一责任人意识。二是加强队伍建设，确保工作经费。各乡镇、各部门要根据整顿工作量和进度情况，集中人力，综合整治，并提供必要的经费保障，确保在规定时间内完成任务。三是加强监督检查，形成整体合力。食品安全监管领导小组办公室要及时组织专班对重点线索、重点单位和重点地区的专项整治工作进行现场督查，抓好大案要案的督查督办工作，认真分析典型案件发生的原因及其存在的深层次问题。加强与纪检部门的配合，加大对食品安全整顿工作的行政监察力度，适时提出监察建议，并依法严肃查处相关人员的失职渎职、行政不作为和乱作为等违纪违法案件。

(三)广泛宣传，正确引导。一是要大力宣传整顿工作成果。充分发挥舆论引导作用，提高人民群众对我县食品安全整顿工作重要性的认识和认可。二是要重视对典型案例的曝光。将食品安全整治信息和监督检查情况及时向社会公布，提高群众知晓率，营造全社会共同关注和参与食品安全监督的良好氛围。三是要集中开展对食品生产经营者的教育培训。不断提高经营者的责任意识，增强社会责任感和行业自律，自觉执行各项食品安全制度。

同志们，20xx年即将过去，在新的一年里，让我们要继续保持奋发有为的态度，深入贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，强化监管，扎实整治，为开创全县食品安全工作新局面，促进全县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

基层食品安全领导讲话篇十二

同志们:。

今天我们在这里召开全区食品安全会议，目的是回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年工作;表彰先进，激励落后，再接再厉，再创佳绩。

20xx年，我区食品安全工作在区委、区政府的高度重视下，在区人大政协的关心帮助下，在各职能部门、瀍河乡、各办事处通力配合，认真贯彻落实国家和省、市关于食品安全监管的政策法规，及时分析全区食品安全形势，研究提出食品安全监管工作的实施意见，紧紧围绕我区食品安全工作重点和食品安全专项整治工作计划，认真开展各项食品安全监管工作，有效规规范了我区食品市场经营秩序，取得了较好成效。

一、强化措施，加强协调，有效提升统筹监管综合能力。

区委区政府高度重视食品安全工作，成立了“xx区食品安全委员会”，建立了“全区统一领导，部门各司其责，各方联动”的食品安全工作机制。建立“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层负责”的区、乡、村三级食品安全监管网络，设立了区食安办，做到机构、人员、经费三到位，乡、办事也相应成立了食品安全工作办公室，配备了专兼职工作人员，各社区、行政村也落实了食品安全工作信息员、协管员，实现了分层、分级、全时段、无缝隙的精细化管理。制定工作重点，把食品安全工作列入各相关部门的责任目标，完善了食品安全联席会议制度、信息管理制度、重大食品安全报告制度、食品安全事故应急预案、食品安全有奖举报制度等一系列制度。多次组织召开乡、办事处、卫生、工商、质监、农办、民族宗教等相关成员单位主要领导参加的食品安全专项工作会议，落实食品安全监管责任制。

二、积极组织，广泛宣传，营造公众参与的良好氛围。

20xx年举办2次大型综合培训，并开展了食品安全培训周活动，要求各个职能部们都要开展各自的专题培训，区、乡、办事处及食品安全各成员单位的主要领导、主管领导和具体工作人员及社区、村食品安全信息员、协管员及辖区食品经营户参加了培训。编印了《瀍河食品安全工作手册》，并发至乡、办事处及各职能部门，指导工作开展;同时，每月编发一期《食品安全简报》，主要报道重要工作的开展情况;每两月编发一期《瀍河食品安全报》，重点进行食品安全形势和政策宣传。20xx年6月11日至18日，我区以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题，组织开展了瀍河食品安全周宣传活动，区食安办和7个职能部门共举办8次集中宣传活动，瀍河乡、各办事处及成员单位和企业共30余家参加宣传，极大的提高了广大人民群众积极对食品安全监督的参与意识和防范意识。

三、突出重点、严格执法，大力开展各项整治活动。

加大对初级农产品生产、食品生产加工、食品流通和食品餐饮消费等环节的监管力度，针对全区食品安全重点工作和突出问题，开展了元旦、春节、牡丹花会和“五一”、“十一”期间食品安全集中整治，学校及学校周边、食品生产加工小作坊、食品小摊贩、小副食店、餐具集中消毒企业、建筑工地食堂、城乡结合部小餐饮及学校食堂专项治理，乳制品、散装食用油、肉类、酒类专项整治，加强“瘦肉精”、“地沟油”、集贸市场生鲜肉、调味品、食品添加剂、饮料、冷冻饮品、餐具和食品包装材料等专项治理，认真开展“四大放心”工程。特别是针对电视问政百姓关注的牛羊肉检疫问题，流动摊贩卫生差等热点问题进行了重点查处，取得了良好的效果。全年共出动执法人员5042人次，车辆1006台次，检查单位6216户次，限期整改156户次，立案查处63起，查处窝点4个。

四、各司其职，想方设法，各个部门监管特色日益凸显。

农业部门定期进行拉网式检测，加强了农资经营使用管理和畜产品、农产品质量监管。质监部门实施了动态管理制度，采取巡查、强制检验、监督抽查、执法检查和回访等多项措施，对食品生产企业进行管理。工商部门建立全覆盖的食品安全网上查询溯源系统，解决以往“一票通”工作中票据破损、丢失、整理不规范、难查找等问题，用信息化手段进一步提高监管效能。卫生部门开展了餐饮业量化分级管理，建立了餐饮单位采销台帐和索票索证制度，实施了食品安全月报制度，制定了食物中毒应急处理预案。民族宗教部门深入开展了各种专项整治活动。

回顾一年来取得的成绩，主要是得益于区委、区政府的高度重视和正确领导，得益于各级部门、乡办、在座各位及社会各界的理解和支持，得益于全区各食品安全成员单位的辛勤努力和奋力拼搏。在此，我代表区食安委向长期以来重视、支持食品安全工作的有关部门和各级领导，向全区从事食品安全工作的广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们在总结成绩的同时，也必须清醒地认识到当前食品安全工作存在的难点、热点和压力。一是机制体制不健全，人员未完全到位，餐饮职能未完全移交，在一定程度上影响工作开展。二是长期以来，我区牛、羊及家禽私屠乱宰现象严重。动养殖环节的检验检疫未建立，市场上销售的牛羊肉均无宰后检疫合格证明，部分存在注水、注入其他物质现象，经过双节前后的治理，虽有所好转，但仍不到位。三是食品生产加工环节不达标。我区食品生产企业相当一部分为家庭小作坊，特别是加工牛羊肉的小作坊“脏、乱、差”现象严重，食品安全难以保障。四是城乡结合部和农村食品市场，由于分散、隐蔽，监管网络不健全，导致无证生产、经营食品情况时有发生，隐患较多。五是小型餐饮单位索证索票制定不健全，餐具消毒不规范，四防设施不完善。随着社会的发展，生活水平的提高，人民群众对于食品安全的要求和期待也愈来愈高，为此，我们必须不断加强责任，开拓创新，创造性地开展工作，才能有效保障人民群众的食品安全。

五、科学筹谋，认真安排，做好20xx年各项工作。

(一)进一步加大重视力度。我们瀍河区建区至今牛羊集中屠宰没有得到根本解决，检验检疫仍然开展困难，今年区政府在财力极端困难的情况下，预算200万资金来推动这项工作。今年各相关职能部门除要严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为外，商务部门还要加快牛羊定点屠宰厂及过渡期屠宰点选址、立项等各项手续办理工作。结合实际，采取以奖代补形式给予支持，保障肉品质量安全，确保全区居民吃上“放心肉”。说到这里，区食安办、商务局，宗教局等部门要尽快研究调研方案，带着问题去调研去考察，并摄取影像资料，写出调研报告。在突破土地规划瓶颈的同时，力求起点要高视角要广。

(二)进一步加大宣传培训力度。一是利用多种宣传形式，继续加大《中华人民共和国食品安全法》宣传力度，二是加强培训，一方面要加强对执法人员的培训，另一方面要加强对从业人员的培训，培训法律法规、职业规范、执法技巧、不法行为、打击力度等等，提高广大人民群众的食品安全意识，提高食品生产经营从业人员的卫生意识和法制观念，规范执业行为，提高执法能力，净化我区的食品安全环境。

(三)进一步加强目标责任考核管理，不断推动食品安全工作的有序进展。《瀍河区食品安全考核办法》尽快修改。各相关部门及乡办在目标制定上，一定要在保基本的前提下，上台阶、抓创新、重落实，目标的实施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜样树典型作为重点，经常开座谈会和企业观摩，让每个部门的先进典型都讲一讲，到做得好的单位看一看，而且要在考评时给这些做得好的企业和个人加分，同时对工作不力，受到批评或市区的工作提示函的，再考评时要扣分，以此达到激励先进，鞭策落后的目的。

(四)进一步加大监管力度。食品安全工作就像火车铁路线，各管一段，既有分工也有协作，各有关部门按照职责分工，在做好日常监管基础上，针对食品安全方面存在的问题，开展有针对性的专项整治;针对综合性重点问题，联合执法，齐抓共管，形成合力。要全面落实网格化管理工作，推动监管重心向村级下移。

(五)进一步加大问责力度。在食品安全工作中，排名落后，工作不力的单位和个人，取消评先、晋级资格，造成严重后果的，将依法依纪严肃处理，顶格问责。

(六)进一步强化执法效果。去年各个部门各个领域都取得了很大成绩，如餐饮服务实行量化分级管理297家，量化分级率达95%，全区餐饮服务单位采购使用台帐建立率达95%，卫生许可证持证率、从业人员体检持证率基本达标，五病人员调离率100%;辖区一次性消毒餐具的使用率达到80%以上，餐饮许可证发证率达到98%以上，健康证持证上岗率达97%，辖区餐饮单位卫生合格率达90%以上。虽然做了大量工作试想百姓会满意吗?回答是肯定的，不满意。正像中国大陆99%的奶粉是合格的一样，但全国政协委员答记者问时，仍说不满意，理由是不知道1%在哪里!那么我们的2%、3%、5%、10%又在哪里?近来粮食蔬菜农药超标、肉类抗生素激素超标、饮用酒增塑剂超标、三聚氰胺奶粉、假鸡蛋、毒胶囊、注水肉等现象时有发生，大家不禁会问“我们吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?谁知道、问谁好?”答案实际上很简单，瀍河区的食品安全要问就问我们在座的各位!

同志们，“民以食为天，食以安为先”，我们虽然取得了一些成绩，但与老百姓的要求还相差甚远。虽然我们区的经济条件还比较落后，底子还很薄弱，但我坚信在区委区政的大力支持下，我们能勇挑重担，克难攻坚的，因为在座的各位能热衷我们现有的工作，靠的不是高工资，靠的是激情，拼的是韧劲，证实的是能力，追求的是价值。20xx年希望大家扎实工作、开拓进取，克难攻坚，再创佳绩，为保证我区十八万回汉人民的生命安全和身体健康做出新的贡献!

谢谢大家!

基层食品安全领导讲话篇十三

基层食品安全领导讲话篇十四

2016年，面临改革和监管的双重压力，各县（市、区）人民政府、各级食品药品安全监管部门认真贯彻落实市委、市政府重大战略决策部署，围绕中心，服务大局，坚持改革、监管两手抓，在食品药品监管体制机制建设、食品安全科普及法制宣传、日常监管、专项整治等方面做了大量实实在在的工作，全市食品药品安全各个领域、各个环节的工作都得到了进一步加强和提高，全年未发生较大及以上食品药品安全事故，继续保持了食品药品安全形势有序可控、总体稳定向好的态势，为保障和改善民生、维护改革发展稳定大局做出了积极的贡献，得到了市委、市政府和省级食品安全监管部门的充分肯定。

一、统一思想，提高认识，增强做好食品药品监管的责任感。

习近平总书记指出，“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验”。当前，我市正处于全面建成小康社会、全面深化改革、全面深入推进依法治市、全面推进从严治党的关键时期，经济发展和社会进步对食品药品安全提出了更高要求，人民群众有着更高的期待，食品药品安全工作的重要性更加凸显，解决食品药品安全问题十分迫切。

食品药品安全工作不再局限于一个部门、一个系统、一个领域，而是事关全局的大事。各地、各监管部门要进一步统一思想，提高认识，不断增强做好食品药品监管工作的责任感使命感。

（一）食品药品安全是关系国计民生的头等大事。近年来，无论是国家长远战略规划，还是近期重要工作部署，都把食品药品安全工作作为关系国计民生的头等大事列入了各级政府的重要议事日程。党的十八届三中、四中全会对食品药品安全监管工作提出了明确要求，强调要深化行政执法体制改革，加强食品药品基层执法能力建设，要把保障食品药品安全作为重要的公共安全来抓，要建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，要把食品安全作为加快保障和改善民生、推进社会治理体系和治理能力现代化的重要内容。今年，中央1号文件强调要加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设，健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责；落实生产经营者主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。近日，省委省政府、市委市政府也把保障食品药品安全列入了十大民生工程。我们要从党和国家事业全局的高度，充分认识做好食品药品安全工作的重大意义，进一步增强责任感，切实把食品药品安全工作作为头等大事来抓，有效保障人民群众饮食用药安全。

（二）食品药品安全是促进经济发展和维护社会稳定的重要因素。食品药品是国民经济的重要支柱产业，全国仅食品工业就占工业总产值的10%左右，我市食品药品工业占全市工业总产值的12.05%。“民以食为天”，随着生活水平的不断提高，人民群众对食品药品的消费需求会越来越高。只要质量安全不出大的问题，食品药品工业就能成为扩大内需、促进经济持续健康发展的强大动力。否则，人民群众就会丧失消费信心，就会严重打击相关产业，影响经济持续健康发展。同时，在现代传媒高度发达、公众对健康安全高度关心的时代背景下，食品药品安全问题具有显著的放大效应，一旦出现食品药品安全事件，就会在国内外迅速传播扩散，成为公众关注的热点、媒体聚光的焦点。如果我们再应对不力、处置不当，个别问题、局部问题就会演变为全局性问题，酿成重大的公共危机，直接影响政府公信力，破坏社会和谐稳定，带来的后果非常严重。因此，做好食品药品安全工作，不仅关系经济发展，而且有利于维护社会和谐稳定。

2015年是实施“十二五”规划的收官之年，也是我市主动适应经济发展新常态，实现保位争先、加快发展、追赶跨越的关键之年。今年的重点工作一定要有新的成效、难点工作要有新的突破、基层建设要有新的进步、安全保障水平要有新的提高。

同志们：

今天，我们在此召开全局食品药品安全监管相关法律法规和业务培训，主要目的是通过培训，提高执法人员食品药品监管水平。大家知道，去年机构改革以来，从工商、质检、乡镇、卫生院划转一部分执法人员到食品药品监督管理局，壮大了我们一线监管执法队伍，但是部分执法人员专业技能不熟练，法律法规掌握不清、具体行政行为办理不熟悉的问题存在，召开此次执法人员业务知识培训，我认为非常及时，也很必要。下面，我就食品药品监管情况讲几点意见：

一、分析形势，进一步增强抓好食品安全工作的责任感和紧迫感。

服各种困难，认真听课，不随便缺席，保证参训学习时间。三要注重学习效果。学习的目的在于运用。希望大家通过这次培训，能够对学到的知识技能，融会贯通、举一反三，灵活运用到食品安全经营中，确保学习取得实实在在的成效，要多加强自学。坚持在工作中学习，在学习中工作，不断提高履行岗位职责的能力，在食品药品监督中发挥应有作用。

三、

全面提高执法队伍自身工作能力和水平。

我们在食品药品监管的行政执法工作中，也存在一些薄弱环节和不足，具体表现在执法队伍的素质参差不齐、行政执法程序还不够规范、新上岗的人员执法水平不高等等，这些问题如不及时解决，势必影响到单位的形象，势必影响到食品药品监管工作的整体效能。当前，随着监管职能的增加，监管职责的加大，群众法律知识的增强，这也给我们食品药品行政执法工作提出了新的更高的要求。此外，还由于我们执法队伍中自身职业道德水平还有待加强提高，如不强化跟踪教育，很容易出现执法不严、执法不公等现象，甚至会出现失职、渎职犯罪的情况。因此，加强执法人员的培训工作势在必行。

四、加强领导，确保食品药品安全工作任务落到实处食品药品安全工作任务繁重，涉及面广，必须加强领导，落实责任，全力以赴，确保各项工作目标任务落到实处。一要明确主体责任。食品生产经营者要切实承担起食品安全第一责任人的责任，依法生产经营，努力提供安全、丰富、优质的产品，满足广大消费者的饮食需求，保障消费者的身心健康，对社会和公众负责。二要强化组织领导。一线执法人员要依照法律规定，认真履行法定职责，把食品药品安全监管关口前移，不断增强监管实效。要突出食品源头污染治理和人民群众日常生活关联度高的粮、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品等重点食品的监管,严厉打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪活动。

四、广泛宣传，全面提高公众食品药品安全意识。

食品、药品经营单位，增强人民群众的消费信心。四要提高执法人员的素质，维护执法机关的形象。我们要重点宣传食品药品安全法律法规和基本常识，介绍识别假冒伪劣食品方法，及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件。要通过广泛宣传，提高消费者的识假辨假能力，增强全社会的诚实守信意识，形成全辖区上下齐心协力参与食品药品安全监管工作的良好氛围。

五、深化群众路线教育实践活动，落实食品药品监管责任县委、县政府对做好新时期药品安全监管工作高度重视、寄予厚望。维护好食品药品安全，让人民群众吃得放心、用得安心，已经成为党和政府执政形象和公信力的重要考验，更是对政府履职能力的重要检验。全县食品药品监管系统执法人员要深刻认识新形势下做好食品药品监管工作的重要性和紧迫性，自觉将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步深化群众路线教育活动，落实监管责任、完善监管措施、提升监管水平，切实当好群众饮食用药安全的守护者。同志们，食品药品安全责任重于泰山，让我们携起手来，为共造我县良好的食品药品经营秩序，保障全县人民的饮食用药安全尽责尽力！

谢谢大家！

国家食品药品监督管理总局党组成员边振甲同志：

中国政府致力于解决多头管理的体制弊端，组建国家国家食品药品监督管理总局，要求建立最严格的食品药品监管制度，食品药品监管总局组建以及，积极转变监管理念，创新监管方式，组织开展了《食品安全法》和《药品管理法》的修订工作，开展了一系列专项治理的整顿工作，包括婴幼儿配方乳粉质量安全综合治理、肉制品专项治理、保健食品打四非、药品两打两建等，会同有关部门妥善处置了数十起突发的食品药品事件及热点问题。我们初步形成了食品药品集中统一监管的新格局。

国务院食品安全办主任、国家食品药品监督管理总局局长张勇强调：

要以十八届三中全会精神为指引，以改革创新精神积极谋划明年食品药品监管重点工作。

国家食品药品监督管理总局党组成员孙咸泽：

当前和今后一段时期，要以最大程度减少食品药品突发事件、有效保障群众身体健康和生命安全为目标，坚持体系建设与能力建设同步推进，应急管理与日常监管紧密结合，全面树立“全程防范全员应急”理念，加快实现“从重处置向重预防转变”、“从防范人身伤害到人身伤害与社会风险双防范转变”，着力突出“事故预防、应急处置和服务保障”三个重点，重点提升“监测预警、快速反应、统筹协调、舆情引导”四项能力，大力推进应急体制、机制、法制和预案建设，加快构建食品药品应急管理工作新格局。

国务院副总理汪洋强调：

要做好实行社会共治的制度安排，有序向前推进。要完善政策措施，强化激励约束机制；搭建平台桥梁，畅通公众参与渠道，完善管理服务机制；健全法律制度，让各类主体有法可依、有章可循；营造环境条件，加强食品安全宣传教育，引导公众积极、理性、合法、有序地参与食品安全社会管理。

基层食品安全领导讲话篇十五

食品安全是当今世界上人们所关注的焦点问题之一,每年食源性疾病所造成的严重后果,使食品安全问题已成为全球公众健康优先考虑的问题。本文是本站小编为大家整理的关于食品安全领导讲话，仅供参考。

同志们：

为贯彻落实《食品安全宣传教育五年纲要(20xx-20xx)》，增强全社会的食品安全意识，提高食品安全保障水平，县食品安全委员会决定于20xx年6月10日至22日，在全县开展以“尚德守法提升食品安全治理能力”为主题食品安全宣传周活动。

食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定的大局，责任重于泰山。县委、县政府历来高度重视食品安全工作，不断强化对食品安全“负总责”的意识。以组建食品安全协调机构为工作平台，加强对食品安全工作的领导，加大了综合监管和组织协调力度。各监管部门各负其责，上下联动，左右配合，开展了一系列专项治理活动，查处了一批制假售假案件，捣毁了一批制假售假窝点，从总体上讲，我县食品安全形势是好的，食品源头污染得到初步控制，食品生产加工环节的监管力度不断加大，食品市场秩序得到进一步规范，消费环节的监管进一步加强，食品安全综合监管取得显著成效。人民群众的饮食安全感明显增强。但是，我们也应清醒地看到，食品安全监管从农田到餐桌，点多、面广、线长。食品经营企业“小、乱、散”现象比较普遍。现阶段食品安全领域存在的问题有着深刻的经济和社会原因，从总体上讲，我县食品行业规模化生产水平还不高，食品消费特别是农村食品消费水平偏低、消费安全意识不强，部分市民消费信心不足，食品安全监管工作任重而道远。

食品市场秩序的违法犯罪行为，让人民群众吃得放心。要进一步落实责任，加强部门协调，制定好切实可行的整治方案，把整治重点放在农村，放在与市民关系密切的日常食品中，解决好专项整治的经费问题，加大宣传力度，让全社会都来关心和配合整治工作。与此同时，各级要加大执法力度，严肃查处和曝光一批制售假冒伪劣食品的大案、要案。对重视质量安全、诚信守法经营的名优企业、名牌产品和典型做法，，大张旗鼓地宣传、扶持和保护，取信于民。通过此次宣传周活动，逐步形成政府监管、企业自律和社会监督三位一体的食品安全监管新格局。

同志们，食品安全，是我们共同的责任。我相信，有县委、县政府的正确领导，有各级、各部门的共同努力，有广大人民群众的积极参与和支持，我县的食品安全工作一定会取得丰硕的成果。让我们共同努力，为构建和谐静宁，构建和谐社会作出新的更大贡献。

谢谢大家!

各位领导、老师、同志们：大家好!

“民以食为天，食以安为先”，食品安全重于泰山。学校食品安全关系到全校师生的身体健康，是全体家长、社会和各级党政领导部门高度关注的一件大事，不能有丝毫的闪失和懈怠。学校安，则学生安、家长安、社会安。为全面加强学校食品卫生安全管理工作，确保师生身体健康，有效预防食物中毒事件发生，下面我对学校食品安全工作讲五点意见。

一、学校食品安全工作必须警钟长鸣，常抓不懈。

近年来，学校食品安全工作得到了前所未有的高度重视和关注，在座的各位做了大量的工作，工作很负责，很到位，我县学校没有发生大的食品安全事故，成绩应当肯定。前段时间我们食品药品监督局队全县学校食品安全工作进行了专项督查，总体情况较好，但存在问题也不少。综合来看主要有：一是部分学校食堂食品进货把关不严，食堂采购索证不到位，存在安全隐患;二是多数学校硬件设施达不到要求，特别是餐具消毒不规范，达不到消毒目的，有的甚至根本未消毒;三是食品存放、加工、销售等环节问题多多，功能区布局不合理，分类不清，生熟不分，食品与杂物混放，食品留样不规范;四是食堂工作人员卫生意识差，环境卫生差，更衣室和防蝇设施形同虚设;五是学校内的小卖部的安全监管责任、措施落实不到位。这些说明了我们平时在学校食品管理中存在制度要求落实不到位、监督管理不够细的问题。学校安全无小事，少年儿童缺乏自我保护的能力，学校食品安全是一件关系到师生健康的大事，一定要按要求做到位，警钟长鸣，常抓不懈，一时一刻都不能放松。

二、加强领导，进一步落实食品安全责任。

要切实加强对学校食品安全工作的组织领导，以高度的政治责任感，切实抓好学校食品安全工作。一是加强对相关人员的学习培训工作。认真学习《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，理解掌握有关食品安全常识。二是必须进一步落实健全学校食品安全责任制度。在认真落实校长食品安全第一责任人的同时，要切实落实谁主管谁负责，谁的岗位谁负责的要求。同时要落实一名责任心强、工作细致的专门人员担任学校食品安全管理员，具体负责学校食品安全监督，坚持每天到食堂检查食品留样及食品安全管理措施的落实情况，并做好书面记录。三是必须建立食物中毒事件的报告制度，一旦发生食物中毒事件，要迅速采取措施，在第一时间报送有关情况，配合监管部门把事态控制在最小范围。四是强化食品安全巡查制度，分管领导、后勤管理人员要有明确的责任，定期和不定期进行严格检查，发现问题及时整改。五是要加大学校食品安全责任追究力度，建立学校食堂管理责任追究制，对工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隐患或造成重大食品安全事故的，要追究相关部门领导及有关责任人员的责任，情节严重的依法追究相应的法律责任。

三、加强食堂管理，进一步提高食品安全工作的实效。

一是强化食堂内部管理。严把食品及原料的采购关，采购食品及原料必须索证，粮油、蔬菜等大宗食品原料，一定要实行定点采购，严禁购买无厂名、无产地、无检疫证的产品，从源头上保证学校食品安全。对原材料特别是米、面、油大宗物品及安全风险等级高的食品采购必须有合理的价格定位，决不允许一味追求低价格，导致价低质次，质量安全得不到保障。制作食品必须符合《食品安全法》和《学校食堂和学生集体用餐管理规定》规定的流程和要求，凡过期食品、腐败变质和劣质食品一律销毁，不得售卖食用。学校食品从业人员必须持证上岗。食品从业人员按有关规定取得健康体检证明和卫生培训合格后方可上岗操作，健康体检每年一次，并定期接受培训。从业人员操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽，头发不得外露，不得留长指甲，涂指甲油，佩带饰物。

二是食堂食品加工供应必须符合国家卫生标准。食品原料的清洗必须分别在专用清洗池内进行;加工食品必须做到熟透，加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，防止交叉污染。食堂不得制售冷荤凉菜。要保持食堂环境卫生整洁，认真落实餐食具消毒工作，提高消毒效果。

三是食堂必须建立严格的食品留样制度。食堂每餐供应的各种菜肴(包括含馅的面制品)必须留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并做好留样登记，在留样专用冰箱冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于100克。

四是学校食堂必须坚持每天保洁。清洗餐具、用具必须在专用水池内进行。餐饮具“一清、二洗、三消毒、四保洁”，未经消毒的餐饮具不得使用。经常开展设施设备的消毒工作，用于原料、半成品、成品的工具、容器必须标志明显，做到分开使用，定位存放，保持清洁。定期开展灭“四害”工作，随时保持食堂干净、整洁、卫生的环境。

四、加强校内小卖部食品安全的管理和监督。

一是小卖部所经营的食品必须严把采购进货关。禁止采购不符合食品安全标准和要求的食品。采购食品应向供货方索取卫生许可证、卫生检验报告书等复印件;采购定型包装食品，商标上应有品名、厂名、厂址、生产日期、保存期(保质期)qs认证标志等内容;采购罐头、饮料、乳制品、调味品等食品，应向供方索取本批次的检验合格证或检验单。

二是必须建立健全的食品验收贮存制度。食品入库前必须严格验收，设专人验收登记、设立台帐。登记内容应包括品名、供货单位、数量、进货日期、感官性状和标签检查情况;食品出库时必须查验其感官性状和保质期;日常性查验应重点检查食品变质、包装损坏及保质期到期等情况，发现存在不符合卫生要求的食品应及时进行处理。食品贮存必须分类、分架、隔墙、离地存放。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品，不得与杀虫剂、洗涤剂、防腐剂、杂品等物品混放。

同志们，学校食品安全工作直接关系到全校师生的身体健康和生命安全，更关系到校园的和谐稳定。我们一定要把强化学校食品安全管理工作作为一件大事来抓，当做一件长期性、基础性工作来抓，以认真负责的态度把这项工作做深、做细、做实，为政府分忧、让家长放心、使群众满意，为保障学校食品安全作出我们应有的贡献!

谢谢大家!

同志们：

今天的会议十分重要。刚才，xx同志代表区食安委总结了过去一年全区食品安全工作，并全面部署了今年的工作任务，希望大家抓好落实。下面，我讲四点意见：

一、提高认识。

民以食为天，食以安为先。食品安全关系到人民群众的切实利益和社会稳定，保证食品安全、保证人民群众的身体健康是各级政府义不容辞的责任。从当前全国食品安全形势看，已经到了非常严峻的程度。近年来，各地区相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件，其根源就是利益的驱动，正如温家宝所说的那样是“诚信的缺失、道德的滑坡”。我区食品安全也不容乐观，虽然没有出现大的问题，但由于我区地处近郊区，辖区面积大、流动人口多，给不法分子提供了可乘之机，造成个别地区黑加工点屡打不绝，暴露出我们监管工作还有不到位的地方，还存在死角。

“xxx运动会”是全国的一件大事，作为主办地区和主赛场，届时将有20万人来到沈阳。我们不但要把基础设施、比赛场馆和环境建设好，更要保证安全，特别是食品安全。非法生产、黑加工点的存在，给人民群众生命安全带来诸多隐患，严重破坏了地区生产秩序。这项工作关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系党和政府的形象。各街道、各部门、各单位要切实承担起工作责任，细化工作任务，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，要本着对人民高度负责的态度，将食品安全工作提高到法律的层面来认识，将其当作一项政治任务，抓出声势，抓出成效，确保安全。

二、心中有数。

各街道、村和社区都要对本区域的食品安全现状、监管对象和监管重点做到心中有数。同时，要健全完善舆论和群众监督制度，对生产假冒伪劣食品的企业和生产条件恶劣的无证照小作坊进行曝光;要引导企业经营者牢固树立第一责任人的食品安全意识，加强企业道德文化建设，树立诚信兴企的理念;要建立完善群众举报制度，动员全社会力量参与监督，推进食品安全监督的社会化。

三、协同作战。

在食品“从农田到餐桌”的生产、流通、消费环节中，涉及到农业、质检、工商、卫生、食药监等多个部门，涉及生产、加工、储藏、流通、消费等诸多环节，各部门都要对食品质量安全实行有效监管，建立和完善食品安全监管组织网络和责任体系、检测体系、信用体系。凡属在我区管辖范围内出现的问题，无论哪个部门、无论是否属于你的职责范围都要第一时间着手解决问题。

要部门联动、逐级上报，不能推诿扯皮、坐视不管。要严格食品安全准入和准出关，对食品生产、流通、餐饮服务的小作坊、小摊点、小餐饮、流动摊贩的监管要常态化，下大力气解决城乡结合地区的非法加工点，将生产假冒伪劣食品的小作坊彻底扫除。要形成严肃的惩处和长效管理机制，防止死灰复燃和重复反弹。要重视农村的食品卫生管理，努力为人民群众生产生活创造更加优质的食品卫生安全环境。

四、强化监管。

食品安全监管工作，不是哪一个部门的事情，需要齐抓共管。目前，我区食品安全执法队伍建设不够平衡，执法人员水平参差不齐，与监管要求不相适应。各职能部门要根据食品安全监管工作实际，切实加强食品安全机构和队伍建设，科学合理确定编制，配足配齐人员，满足加强食品安全监管要求。要保障对食品安全专项工作的经费投入，为提高监管工作创造有利条件。

要进一步完善食品药品安全事故。

应急预案。

体系，重点抓好社区、学校、企业特别是广大农村的应急预案的完善工作，逐步形成全社会的食品药品安全快速预警与反应体系。要配备必要的应急装备和工具，抓好培训工作，使相关人员熟悉应急处置的响应和运行程序，形成实战能力，确保一旦发生事故，应急预案能够立即启动，人员措施及时到位。

加大案件查办力度，严格落实绩效考评制度，不论哪个街道、哪个部门、哪个单位出了问题，都要从严追究，严肃处理，决不姑息。对涉嫌犯罪该移送司法机关的，要尽快移送司法机关，进入刑事诉讼程序，决不能以罚代刑、一罚了之，要向人民群众展示党和政府维护正常生产经营秩序、惩处违法犯罪行为的决心。

总之，食品安全工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要本着对人民高度负责的精神，扎实工作，为保障人民群众身体健康，为促进全区经济社会又好又快发展做出贡献!

基层食品安全领导讲话篇十六

20xx年是实施“”规划的收官之年，也是我市主动适应经济发展新常态，实现保位争先、加快发展、追赶跨越的关键之年。今年的重点工作一定要有新的成效、难点工作要有新的突破、基层建设要有新的进步、安全保障水平要有新的提高。

(一)加强组织领导，落实各方责任。食品药品安全工作是一项庞大的社会系统工程，涉及各个方面。只有充分发挥政府组织领导、统筹协调和运行保障等主导作用，不断健全责任体系，督促各部门落实职责，协调配合，共同推进，使监管模式由职能部门“条条”监管向以地方政府为主的“块块”治理转变，才能确保监管工作支撑有底、开展有序、保障有力。各级政府要高度重视食品药品监管工作，主要领导要身体力行、亲自过问，分管领导要深入一线、靠前指挥，要加强督查督办，认真落实地方政府的属地管理责任、监管部门的监管责任、生产经营企业的主体责任以及相关部门的协管责任，强化协调联动，保证责任落实到位。各级政府是所辖地食品药品监管工作投入的主体，要建立与财力收入相协调的食品药品安全投入稳定增长机制，确保工作经费逐年增加，满足监管工作需要。各级食安办要注重综合协调，完善部门间的协作机制，形成监管合力。各地要进一步完善考核评价机制，建立系统性、权威性的考核评价体系，采取明查、暗访方式强化食品药品安全督查，不折不扣地把市委、市政府关于食品药品安全的决策部署落到实处。

(二)完善体制机制，健全基层网络。监管体制改革一年多来，全市食品药品监管体系的大框架已基本搭建。今年，各级要把加强自身建设作为重要任务，要进一步夯实基础、明晰职责、健全机制。一是夯实基层监管基础。乡镇是食品安全监管的关键环节，是食品安全的第一道防线，是食品安全责任的最终落实者和执行者。各地要按照省政府办公厅《关于进一步加强食品药品监管体系建设有关事项的通知》要求，强化乡镇政府在食品安全方面的隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等责任，突出抓好乡镇基层监管机构建设，未建好的要尽快落实到位，已建好的要尽快实施标准化建设，要配强配齐监管工作人员和监管设施装备，确保乡镇办事有机构、监管有专人、工作有经费、执法有手段、后勤有保障，实现食品安全监管城乡一体化。同时，要加强食品安全协管员队伍建设，切实解决好工作经费补贴等问题，真正把监管触角延伸到最基层。二是强化技术支撑体系建设。各地要加快推进食品检验检测机构改革，着力建设县级食品检验检测机构，提高食品药品检验检测能力。市食品药品及农产品综合质量检验检测中心建设项目，要力争今年底完成主体工程。三是加强食品安全信息化建设。开展食品安全电子追溯系统建设试点，推进大宗农产品和畜禽、水产品等产业和婴幼儿乳粉等预包装食品溯源体系建设。推进阳光厨房电子监管工作，对学校食堂、三星级以上酒店厨房实施在线监管。要不断创新监管执法方式，提高食品安全监管的科学化、信息化水平。四是着力理顺职能职责。市、区两级要细化监管事权，着力解决权责不清、工作边界不明、监管重复交叉和空白盲区并存等问题。五是注重制度规范建设。各地各相关部门要积极适应新的监管体制，按照建立覆盖全过程最严格的监管制度要求，完善监管制度、规范、标准，加快“废、改、立”进程，整合出一套完善、统一、实用的监管制度体系，解决工作中的实际问题。

(三)深化专项整治，严惩违法行为。近年来，我市先后开展了食品安全专项整治“亮剑”行动、重大节日专项整治和打击食品非法添加、“地沟油”、“瘦肉精”、农兽药残留、畜禽屠宰等专项整治以及农村食品市场“四打击四规范”综合治理等行动，有力打击了危害食品安全的违法犯罪分子，食品药品安全隐患得到有效排查和整治，一些突出问题得到有效解决。从实践来看，集中开展专项整治，是治理食品药品安全隐患和突出问题的有效手段。因此，必须坚持深入开展专项整治，严惩重处违法违规行为，始终保持高压震慑态势。一是扎实开展专项整治。专项整治要少而精，突出针对性和实效性，集中精力打歼灭战。今年要重点开展白酒小作坊和中药饮片“两大专项整治”以及企业主体责任落实和节庆特色食品安全“两大专项检查”。各地各监管部门要认真制定配套整治方案，严密组织实施，强化督查指导，提高专项整治和专项检查的质量效果，确保整治一项，规范一项，问题解决一项。与此同时，各县(市、区)要针对本地实际情况，拟定年度专项整治重点，加强联合执法，实实在在地开展2-3次专项行动。二是严格规范监管执法。要加大对重点区域、重点环节、重点产品的监管执法力度，对存在的隐患和问题“零容忍”，动真逗硬，严厉查处，让各类食品药品生产经营者时刻感受到法治威严和法律约束。要规范执法具体操作流程，建立健全执法全过程记录制度，使各项监管执法工作都经得起检查、经得起考验。三是加大“两法”衔接力度。要继续加强“两高”司法解释和省政府“两法”衔接实施意见贯彻落实，认真学习、充分把握各种刑事政策，健全落实与公安机关的案情会商研判、信息交流共享、联合执法办案、线索移交移送、成果联合发布等机制，进一步提高技术鉴定和专业支持能力，坚决杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等问题，确保法律责任追究到位。

(四)加强抽样检查，实施风险管理。抽样检查是防范食品药品安全系统性、区域性风险的有效手段。各地各相关部门要进一步加大对食品药品的抽样检查力度，及时发现食品药品存在的安全隐患。一是认真实施省、市民生工程大宗食品抽样、“四品一械”监督检查和风险监测计划。积极推进抽检监测改革创新，科学运用评价性抽检与监督性抽检，加大重点品种抽检频次，减少集中抽样和重复抽样，提高食品抽检监测覆盖率和问题样品检出率。二是加强药品化妆品不良反应监测，提高监测信息的报告质量和分析利用水平，及时有效处置不良事件，及时公布问题产品和问题企业，倒逼企业加强问题整改。三是建立风险防控体系。要创新食品药品安全风险管控手段，制定高风险企业积分管理办法，推行风险分级分类监管。要建立健全食品药品安全风险研判例会制度，加强风险监测结果的分析研判和隐患处置，高质量开展风险研判，增强风险防控的预警性、靶向性、超前性。要通过现场检查、问题核查、动态监督、随机抽检、明查暗访等，前移风险防控关口，及时将问题解决在萌芽状态。

(五)强化宣传教育，实现社会共治。各地各相关部门要共同搭建食品药品安全宣传平台，利用各类媒体开展多种形式的宣传教育活动，努力营造社会共治氛围。一是加强对广大群众的宣传教育。要采取多种方式宣传食品药品安全法律法规、食品药品安全科普知识、食品药品安全应急处置办法等，让广大群众不但懂得食品药品安全常识和基本的辨假识假方法，还要懂得利用法律武器依法维护自己的合法权益。二是加强对食品药品生产经营者和从业人员的教育培训。坚持从业人员先培训后上岗并定期参加培训的制度，企业单位负责人、关键岗位人员要主动接受监管部门的统一培训，重点培训食品药品安全法律法规、职业道德和专业技术，使食品药品生产经营者和从业人员敬畏法律、遵守法律，自觉将法律作为不可触碰的高压线。三是加强对执法人员的法纪教育。定期组织行政执法人员学习相关法律法规知识和业务知识，时时利用正反典型案例对他们进行警醒教育，提升他们的执法水平和执法能力，自觉做知法、懂法、守法、护法的执法者。四是积极开展食品安全投诉举报。完善“12331”投诉举报平台，制定完善食品药品违法行为举报奖励办法，提高举报奖励标准，鼓励广大消费者对食品药品安全违法违规行为进行投诉举报，充分调动广大群众参与食品药品安全治理的积极性、主动性，形成食品药品安全社会共治的良好氛围。

三、从严从实，廉洁自律，努力打造一支廉洁高效的监管队伍。

食品药品监管部门审评审批、监管执法事项多、权力大、社会关注度高，面对的腐蚀拉拢和利益诱惑多，廉政作风建设形势复杂严峻。食品药品监管系统务必加强廉政作风建设、保持高度警惕，真正做到“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣”，努力锻造一支“政治过硬、业务精良、作风清正、行动快捷、廉洁高效”的监管队伍。

(一)强化思想建设，提升能力素质。思想的高度决定了工作的质量，要结合深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果的重点任务，自觉践行“三严三实”要求，坚持在食品药品安全工作上察实情、求实效，下大力气苦练内功，切实增强履职尽责能力，打通监管工作的“最后一公里”。要对基层监管队伍和专业技术队伍开展针对性、实践性、操作性强的教育培训，提升运用法治思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题、解决问题的能力，将一丝不苟、细致认真的工作态度贯穿于监管工作的各个环节。

(二)强化责任担当，狠抓工作落实。食品药品安全工作关系民生福祉，关系群众切身利益，责任无处不在，担当义不容辞。我们监管人员要主动担当、敢于担当、善于担当，做到守土有责、守土尽责。各级监管部门要围绕群众关心关注的食品药品安全工作热点难点和焦点问题，突出针对性和应用性，深入基层开展调查研究，总结好典型、好经验、好做法，从而在工作不断创新监管手段、改进监管方法。各级监管部门的负责同志对事关监管工作全局的专项整治、专项检查、能力建设等大事，要深入一线靠前指挥，要争取在一线了解掌握情况，在一线解决困难问题，在一线抓好督促落实，防止重点工作在落实的。

口号。

中落空。

(三)强化廉洁意识，树立良好形象。各级监管部门要认真贯彻市纪委三届五次全会精神，坚持不懈地抓好党风廉政建设，将全面从严治党、依规治党的各项要求落到实处。要严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定和党风廉政建设的各项具体要求，认真落实一岗双责，强化廉洁自律意识，切实增强自我约束能力，严格在法律和纪律范围内活动，自觉做到按规则办事、按规矩办事。要大力推进依法行政，全面推行权力清单和责任清单制度，做到清单之外无权力，以公正廉洁的良好形象取信于民，赢得群众信赖。

首先，我谨代表县政府对钟局长、张局长在百忙之中，不辞辛劳亲临我县指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。今天，县政府决定召开全县食品安全暨食品安全监管员培训工作会议，这是自县政府调整分工以来，我参加的第一个食品安全工作专题会议。一会儿，药监局还将做工作安排，请大家认真领会、抓好落实。下面我就做好全县食品安全和本次培训工作，强调几点：

一、充分认识加强食品安全监管工作的重要性和紧迫性。

国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全工作，是执政为民的集中体现、是转型升级的迫切需要、是建设诚信体系的重要环节，直接关系到政府形象和公信力，关系社会和谐稳定，关乎每个人切身利益，怎么重视都不过分，怎么强调都不多余。近年来，随着经济社会的不断发展和人民群众生活水平的日益提高，食品安全已成为社会各界关注的热点问题之一，特别是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色馒头”等事件的发生，再次对食品安全敲响了警钟。我县历来高度重视食品安全工作，按照“政府牵头抓总，部门有力监管，各方联合行动”的工作思路，全面实施了食品“放心工程”，深入开展了食品安全专项整治，不断加大了对食品安全的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，食品生产经营行为得到进一步规范，食品安全保障能力得到大幅提升，全县食品安全形势总体平稳。但我们也必须清醒的看到，在我们一再整治的情况下，少数餐饮单位和人员安全意识、卫生意识仍比较薄弱，农村假冒伪劣、有毒有害食品蔓延的势头还没有得到根本遏制，红白喜事家宴申报制度落实不到位;餐饮业散、乱、差局面未得到根本改变;学校周边流动餐饮摊点还不规范。同时，今年我县必须通过国家卫生县城省级鉴定这一项硬指标、硬任务，400多项创建标准中，有近百个具体标准就直接或间接的关系到食品安全，假如食品安全标准达不到要求，会直接降低省级鉴定、验收分数，到时候省级鉴定过不了关，更别说创建国家卫生县城了。面对这些问题和任务，如果我们不高度重视，不下大力气加以监管整治，就有可能引发食品安全危机，影响创卫鉴定、验收质量。因此，在座的各位要充分认识到此项工作的重要性、紧迫性和复杂性，决不能报有丝毫麻痹、侥幸心理，把这项工作作为一项头等大事，抓紧、抓好、抓实，推动全县食品安全状况的改善，促进全县食品安全形势逐步好转，切实保障人民群众饮食安全。

二、明确目标，突出重点，认真做好食品安全各项工作。

(一)全面履行监管职能。去年，按照省市安排部署，我县已顺利完成县卫生局和县药监局部分职能移交工作。面临新职能、新的监管领域，县药监局全体人员、各镇(办)分管领导和企业人员要加强专业知识学习，熟悉工作内容，迅速进入工作角色，切实履行好新监管职能，对监管的重点和难点进行经常抽查检查，做到不留空白、不留死角，对违法案件做到发现一起，查处一起，通报一起，树立政府公信力，对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣的重大案件和上级批转的案件要实行重点督办，限时结案。各镇办分管领导和食品监督管理员要切实发挥职能，认真履行辖区食品安全工作的直接责任，全面掌握辖区餐饮服务单位的基本情况，按时进行市场巡查，定期向县药监局反馈工作动态，举报制假售假餐饮消费环节的等违法违规行为，协助县食品药品监督管理局开展餐饮服务环节食品安全监督检查和案件查处工作。

(二)加强日常监管。各镇(办)、食品药品监管部门，特别是食品安全监督管理员要深入餐饮单位，加强调查研究，进一步摸清餐饮行业情况，尤其是监管难度较大的小食店、餐饮服务摊贩等，对餐饮企业实行量化分级管理，严把许可准入关，认真做好备案管理前期准备工作，避免出现监管空白。要继续加强对农药、兽药残留的监测，严防药物残留超标的农产品流入市场，进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度，结合创卫工作，加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度，取缔无证无照经营行为，严厉查处超范围经营食品，经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。要结合“两网”建设，把加强农村食品药品安全工作作为建设社会主义新农村的重要任务来抓，不断改善和规范农村食品销售的设施和条件，促进农村食品市场的繁荣与安全，不断提高农村消费者自我保护意识和识假辨假、依法维权的能力，严厉打击和查处农村食品市场经营不合格食品的违法行为。

(三)突出专项整治。继续保持打假治劣的高压态势，抓好重点品种、重点领域、重点行业和重点环节的整治，深入开展联合执法行动，严厉打击食品领域的各类违法犯罪行为。要重点抓好与老百姓日常生活息息相关的粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、食盐、儿童食品、保健食品等的专项整治，务求取得实效。要严厉打击私屠滥宰、加工注水肉和病害肉等违法行为，规范肉类流通管理，整顿肉制品流通秩序。要结合餐饮服务食品安全百日大整顿行动，以城乡结合部、旅游景点、学校、幼儿园及建筑工地食堂为重点区域，以节假日和黄金周为重点时段，以无证经营、地沟油和食品添加剂为重点对象，突出抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，有效遏制群体性食物中毒事件发生。

三、加强领导，综合整治，推进食品安全工作再上新台阶。

(一)高度重视食品安全监管工作。各镇办要切实把食品安全工作摆上重要议事日程，进一步落实镇办一把手负总责、亲自督促，分管领导具体抓、经常抓的工作机制和食品安全责任制、行政问责制和责任追究制，及时协调解决监管工作中遇到的困难和问题，实行统一领导，统一组织，统一指挥。今天，到会的都是分管食品安全工作领导，请大家会后要把迅速把会议精神向主要领导汇报，把思想和行动统一到县政府的决策和部署上来，真正把食品安全监管工作拿在手中，落实在行动中，确保辖区内不出现重大食品安全事故。

(二)充分发挥食安办的综合协调作用。今年，根据上级文件精神，将食品安全委员会从卫生局划归到药监局。县药监局要充分发挥牵头、协调和参谋作用，加强与食安会成员单位的沟通衔接力度，研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施，制定完善食品安全。

应急预案。

适时演练以提高快速反应和应急处置能力对食品安全事故要做到早发现、早报告、早处置坚决防止迟报、漏报甚至瞒报努力把事故影响降低到最低限度。

(三)营造食品安全监管良好氛围。县药监局要大力普及食品安全知识，积极开展食品安全宣传进机关、进学校、进社区活动，引导群众安全消费、理性消费，提高自我保护能力。要加大对食品药品生产经营者的教育和培训力度，不断提高生产经营者的责任意识和质量意识，增强其社会责任感和行业自律性，严格执行各项食品药品安全制度，确保食品药品质量安全。要健全完善食品安全信息发布制度和社会监督举报，及时公开监督执法信息，扩大社会公众对食品安全问题的知情权，增强人民群众的食品安全消费信心，营造全社会人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。

为了让大家进一步掌握食品安全法律法规，明确工作责任，提高食品监督管理工作业务能力，我们专门邀请到了市药监局钟局长和汉滨区药监局张局长两位全市食品药品监管界的权威人士，就食品监管相关知识进行主题讲座，希望大家珍惜来之不易的学习机会，静下心来，认真听讲，把宝贵时间和主要精力放在搞好学习培训上，真正做到学有所思、学有所得,为胜任岗位、干好工作奠定良好的基础。

同志们，食品安全责任重大，任务艰巨。我们必须认真贯彻落实中省市的安排部署，以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，齐心协力、强化监管、扎实工作，为开创全县食品安全工作新局面，加快建设和谐岚皋、平安岚皋做出新的更大贡献。

同志们：

我们今天在这里召开新区食品安全委员会全体委员工作会议，主要是研究部署新区20xx年食品安全监管工作。刚才食安办宣读了《**市**新区20xx年食品安全监管实施方案》，食安委相关成员单位结合各自职责就今年的工作进行了安排，都很好。下面，我就如何做好新区20xx年食品安全监管再讲几点意见：

一、总结经验、提高认识，进一步增强食品安全监管工作的责任感和紧迫感。

国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。国家历来重视食品安全工作。20xx年起国务院部署用两年左右时间，在全国集中开展食品安全整顿，通过两年的整治，取得了阶段性成效。20xx年2月17日，为贯彻落实食品安全法，切实加强对食品安全工作的领导，国务院设立了食品安全委员会，并由副任食安委主任。20xx年一开年，国务院办公厅就印发了《20xx年食品安全重点工作安排》，今年“两会”温家宝在政府。

工作报告。

中提出要大力发展生产，保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。并指出要完善食品安全监管体制机制，健全法制，严格标准完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，全面提高食品安全保障水平。

过去的一年，各单位充分发挥监管职能，创新监管方法和手段，加大执法力度，不断健全工作机制，强化监管措施，新区食品安全监管工作取得了一定的成绩：“毒豇豆”、“潲水油”等专项整治取得阶段性成果，全年未发生较大食品安全事故，有效保障了新区人民群众的饮食安全。这些成绩的取得，是新区食安委各成员单位团结协作、共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们更要认识到当下新区食品安全监管的迫切形势。特别是今年**市作为第26届世界大学生夏季运动会举办城市，承担的任务更重，肩负的责任更大。近日，许勤市长在调研大运会食品安全保障工作时要求相关部门用最严格的食品监管、最严密的组织体系、最严厉的处罚措施，确保大运会举办期间食品安全工作万无一失。我们新区食品经营点散、面广，个别企业质量保障体系不健全、制度落实不到位。应该说，新区食品安全形势依然严峻，我们肩负的责任依然任重道远，当前和今后一段时间，食品安全工作将面临着许多新情况、新任务，我们必须保持清醒的头脑，进一步增强食品安全监管工作的责任感和紧迫感。

二、突出重点、明确目标，努力开创食品安全监管工作新局面。

随着经济社会的发展，食品安全越来越受到全社会的高度关注。当前，食品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期，“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件层出不穷，花样不断翻新，著名品牌“双汇”卷入瘦肉精，以前瘦肉精主要说的是猪肉，现在山东、河北发现了“瘦肉精”羊，这些食品安全事件在国内乃至国际引起了强烈反响。今年新区的食品安全监管工作，要紧紧围绕新区20xx年重点工作，完善机制建设，强化监督管理。

(一)着力强化食品安全体系建设。

一要加强食品安全诚信建设，促进行业自律。各部门要根据各自职责加强行业培训，增强企业诚信意识，落实企业食品药品质量安全管理规范。二要强化食品安全预警和应急体系。制定和完善较大食品安全事故应急预案，切实提高预防和处臵能力，对可能出现的各种食品安全事故要早预防、早发现、早控制、早处理。三要强化制度建设。积极探索既符合食品安全法律法规和标准要求，又符合新区实际的管理办法，抓紧研究制定与《食品安全法》相配套的餐饮服务、保健食品等监管制度，保证各项监管工作始终在法制化的轨道上运行。要确保食品安全的每个环节都有具体的部门管理、具体的人员负责，确保从农田到餐桌整条食品安全监督链的畅通。四要健全食品安全责任追究机制。从生产到运输、贮存、销售，形成全过程监管的责任体系。进一步完善政府及各有关部门责任追究的具体办法，对企业违法生产经营行为严肃依法处理，对失职渎职、造成食品安全事故的，严格责任追究。

(二)加速做好食品安全监管工作。

一要严格实施市场准入。对卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放必须严格标准、严格核查，对不符合发证条件的生产经营餐饮单位坚决不予发证。二要加大行政执法监管力度。深入开展食品质量卫生抽检和专项检测，加强日常监督，建立食品市场巡查、暗访、抽查、年审核查、年度考核等制度，增强监管的有效性。三要严格做好农产品安全工作。围绕绿色食品基地、有机食品基地的建设，大力开辟无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品产地和无公害畜禽产地。要继续做好培训教育工作，促进“科学种田”，普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，规范种植、养殖用药行为。四要加大食品安全专项整治力度。严格落实各项食品安全监管制度，采取明察暗访、突击检查、追踪溯源等方式，及时发现和查处违法生产经营行为，严厉查处食品安全案件。重点对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、农产品、食品生产、流通、餐饮等环节和以及超范围经营等进行专项检查，提高整治效率。五要深入开展风险隐患排查治理。坚持预防为主，关口前移，加大对高风险单位、品种和环节的检查力度，认真排查梳理安全隐患。尤其是要严查薄弱环节，严管难点领域，对发现的问题，及时采取有针对性的防范和处臵措施，及时加以整改。六要加强监督检查。切实加强对食品安全整顿工作的督导检查，逐级落实整顿责任，逐级开展检查评估。

(三)全力推进大运会食品安全保障工作。

加强对大运期间食品安全监管和整治，清除安全隐患、完善薄弱环节，形成高效、可靠的监管体制机制;加强对大运指定用奶监督检查，督促企业实行封闭管理，落实全过程登记制度，确保供大运食品生产加工全过程可追溯，督促食品生产企业对供大运产品出厂批批检验、批批留样，确保出厂食品符合大运食品安全标准;加大对**市一号屠宰场检验检疫工作;做好大运会食品安全应急预案，开展应急演练，完善及时通报和应急处臵机制。

三、加强领导、落实责任，切实提高食品安全监管工作水平。

(一)切实加强组织领导。

两个办事处要按照“属地管理”的原则，对辖区内的食品安全负总责，真正把食品监管工作纳入经济社会发展规划，列入政府议事日程。要全面落实领导责任制，主要领导是第一责任人，要亲自抓;分管领导是直接责任人，要靠前抓。要完善目标考核制度，量化考核标准，明确目标任务和责任范围，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。工作中，两办事处各有关部门一定要理清工作思路，找准职责定位，切实把食品安全工作抓细抓实。

(二)切实加强队伍建设。

做好食品监管工作，关键是把机构和队伍建设好。特别是食品监管部门要全面加强组织机构、干部队伍和业务能力建设。要进一步加强对监管队伍的政治和业务培训，努力打造一支公正严明、廉洁勤政、群众满意的食品安全监管队伍。

(三)切实加强协调配合。

食品安全工作是一项系统工程，必须协调一致、相互配合。两办事处各有关部门要忠于职守，扎扎实实做好监管工作，保证在自己负责的环节上不出任何问题。同时，对于一些容易出现职能交叉和监管空白的环节，相关部门要从大局出发，主动协商，提出切实可行的解决办法，互相支持，互相补位，坚决杜绝监管脱节或监管空白现象的发生。新区食安办在这方面要做好综合协调工作。另外，还要注重加强综合执法和联合执法，提高安全监管的综合效能。

(四)切实加强安全宣传。

要进一步加强食品安全信息网络建设，有效收集和利用信息资源，建立食品生产经营企业基本信息、监管信息、监测信息、诚信建设、不良记录信息等食品安全信息库。整合信息资源，发挥信息效用，实现部门间监管信息的互联互通，形成准确、及时、有效、便捷的信息资源共享网络。要充分利用新闻媒体的舆论导向和监督作用，宣传食品安全法律法规和消费知识，定期在新闻媒体上公布守信企业，曝光违法违规企业及违法经营者。要增强宣传工作的针对性，紧紧围绕食品安全工作的重点领域和薄弱环节，大力开展一些群众喜闻乐见的主题宣传活动。要进一步拓宽宣传的覆盖面，将宣传工作向工厂、社区、学校等延伸，着力提高广大群众的维权意识和自我保护能力，营造全民共同关注、支持和参与食品安全的良好氛围。

同志们，食品监管工作任务艰巨、责任重大。我们一定要解放思想、真抓实干，齐心协力、多想办法，确保新区食品药品安全!

谢谢大家!

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基层食品安全领导讲话篇十七

同志们：

今天，我们在此召开全局食品安全监管相关法律法规和业务培训，主要目的是通过培训，提高执法人员食品监管水平。大家知道，去年机构改革以来，从工商、质检、乡镇、卫生院划转一部分执法人员到食品监督管理局，壮大了我们一线监管执法队伍，但是部分执法人员专业技能不熟练，法律法规掌握不清、具体行政行为办理不熟悉的问题存在，召开此次执法人员业务知识培训，我认为非常及时，也很必要。下面，我就食品监管情况讲几点意见：

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到全县经济发展和社会稳定。今年以来，我局在各位执法人员的共同努力下，食品安全监管工作取得了显著成绩，得到了县委、政府的充分肯定。但是，我们必须清醒地看到，当前，我县食品安全工作面临的形势依然严峻，一些普遍存在、涉及面广的食品安全问题尚未得到根本解决。一是食品安全隐患还比较多。从市场经营环节来看，各类小经营店、小摊小贩无证经营的现象也比较多，食品安全问题还比较突出。二是监管意识与能力还不够强。各级领导对食品安全的认识尽管有了提高，但还有差距，群众的监督防范能力较弱，食品安全知识缺乏，自我保护能力不强。三是长效机制还不够健全。安全示范店的建设任务还未完成，建设工作还任重道远。食品标准体系、检验检测体系和信用信息体系还不健全。我们要从保障人民群众生命健康的大局出发，进一步增强工作的责任感和紧迫感，从细从实抓好食品安全工作，促进全县经济社会持续健康快速发展。

这次培训是我局自工商、质检、乡镇、卫生院划转执法人员的首次全部参加的培训，授课的几位都是在食品监管一线的执法人员，他们有着丰富的工作经验，这次培训是有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习，希望大家一定要珍惜这次难得机会，静下心来认真学习，我们对这次培训班的组织安排等具体工作做了十分充分的准备，虽然这次培训时间不长，但是，希望所有参训人员特别是新到岗的执法人员，要集中精力，认真听讲，确保培训活动达到预期目的。一要端正学习态度。食品安全事关人民群众生命健康。因此，大家要以正确的态度，积极主动参加培训学习，切实做到虚心听课、虚心学习，决不能浮光掠影、浅尝辄止。要充分利用这次培训机会，努力学习和掌握食品安全知识，必须时刻牢记，只有在平时多学习、多积累，才能在实际工作中得心应手、游刃有余。二要珍惜学习时间。这次培训只有两天时间，可以说时间非常宝贵，希望大家一定要克服各种困难，认真听课，不随便缺席，保证参训学习时间。三要注重学习效果。学习的目的在于运用。希望大家通过这次培训，能够对学到的知识技能，融会贯通、举一反三，灵活运用到食品安全经营中，确保学习取得实实在在的成效，要多加强自学。坚持在工作中学习，在学习中工作，不断提高履行岗位职责的能力，在食品监督中发挥应有作用。

我们在食品监管的行政执法工作中，也存在一些薄弱环节和不足，具体表现在执法队伍的素质参差不齐、行政执法程序还不够规范、新上岗的人员执法水平不高等等，这些问题如不及时解决，势必影响到单位的形象，势必影响到食品监管工作的整体效能。当前，随着监管职能的增加，监管职责的加大，群众法律知识的增强，这也给我们食品行政执法工作提出了新的更高的要求。此外，还由于我们执法队伍中自身职业道德水平还有待加强提高，如不强化跟踪教育，很容易出现执法不严、执法不公等现象，甚至会出现失职、渎职犯罪的情况。因此，加强执法人员的培训工作势在必行。

我们要明确任务，把握重点，进一步强化食品安全宣传教育。一要通过悬挂横幅、张贴标语等群众喜闻乐见的宣传形式，深入社区、学校、农村大力宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等有关法律法规和食品安全知识，做到“有形”、“有声”、“有影”，教育引导全社会关心、支持和参与食品安全监管工作，提高公众对食品防范的意识和常识。二要加大教育培训力度，规范食品生产、经营行为，提高经营者的社会责任意识、守法经营意识和诚信经商意识。三要结合各项食品、专项行动，及时反映我县食品安全工作动态，揭露和曝光食品安全方面的违法犯罪行为，跟踪报道打假治劣的具体措施及成效，不断树立重质量、讲信誉的典型，宣传介绍优质食品、经营单位，增强人民群众的消费信心。四要提高执法人员的素质，维护执法机关的形象。我们要重点宣传食品安全法律法规和基本常识，介绍识别假冒伪劣食品方法，及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件。要通过广泛宣传，提高消费者的识假辨假能力，增强全社会的诚实守信意识，形成全辖区上下齐心协力参与食品安全监管工作的良好氛围。

县委、县政府对做好新时期安全监管工作高度重视、寄予厚望。维护好食品安全，让人民群众吃得放心、用得安心，已经成为党和政府执政形象和公信力的重要考验，更是对政府履职能力的重要检验。全县食品监管系统执法人员要深刻认识新形势下做好食品监管工作的重要性和紧迫性，自觉将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步深化群众路线教育活动，落实监管责任、完善监管措施、提升监管水平，切实当好群众饮食用药安全的守护者。

同志们，食品安全责任重于泰山，让我们携起手来，为共造我县良好的食品经营秩序，保障全县人民的饮食用药安全尽责尽力！

谢谢大家！

基层食品安全领导讲话篇十八

食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个学科。以下是小编整理的食品安全工作会议领导。

讲话稿。

欢迎大家阅读。

同志们:。

今天我们在这里召开全区食品安全会议，目的是回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年工作;表彰先进，激励落后，再接再厉，再创佳绩。

20xx年，我区食品安全工作在区委、区政府的高度重视下，在区人大政协的关心帮助下，在各职能部门、瀍河乡、各办事处通力配合，认真贯彻落实国家和省、市关于食品安全监管的政策法规，及时分析全区食品安全形势，研究提出食品安全监管工作的实施意见，紧紧围绕我区食品安全工作重点和食品安全专项整治。

工作计划。

认真开展各项食品安全监管工作有效规规范了我区食品市场经营秩序取得了较好成效。

一、强化措施，加强协调，有效提升统筹监管综合能力。

区委区政府高度重视食品安全工作，成立了“xx区食品安全委员会”，建立了“全区统一领导，部门各司其责，各方联动”的食品安全工作机制。建立“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层负责”的区、乡、村三级食品安全监管网络，设立了区食安办，做到机构、人员、经费三到位，乡、办事也相应成立了食品安全工作办公室，配备了专兼职工作人员，各社区、行政村也落实了食品安全工作信息员、协管员，实现了分层、分级、全时段、无缝隙的精细化管理。制定工作重点，把食品安全工作列入各相关部门的责任目标，完善了食品安全联席会议制度、信息管理制度、重大食品安全报告制度、食品安全事故。

应急预案。

食品安全有奖举报制度等一系列制度。多次组织召开乡办事处卫生工商质监农办民族宗教等相关成员单位主要领导参加的食品安全专项工作会议，落实食品安全监管责任制。

二、积极组织，广泛宣传，营造公众参与的良好氛围。

20xx年举办2次大型综合培训，并开展了食品安全培训周活动，要求各个职能部们都要开展各自的专题培训，区、乡、办事处及食品安全各成员单位的主要领导、主管领导和具体工作人员及社区、村食品安全信息员、协管员及辖区食品经营户参加了培训。编印了《瀍河食品安全工作手册》，并发至乡、办事处及各职能部门，指导工作开展;同时，每月编发一期《食品安全简报》，主要报道重要工作的开展情况;每两月编发一期《瀍河食品安全报》，重点进行食品安全形势和政策宣传。20xx年6月11日至18日，我区以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题，组织开展了瀍河食品安全周宣传活动，区食安办和7个职能部门共举办8次集中宣传活动，瀍河乡、各办事处及成员单位和企业共30余家参加宣传，极大的提高了广大人民群众积极对食品安全监督的参与意识和防范意识。

三、突出重点、严格执法，大力开展各项整治活动。

加大对初级农产品生产、食品生产加工、食品流通和食品餐饮消费等环节的监管力度，针对全区食品安全重点工作和突出问题，开展了元旦、春节、牡丹花会和“五一”、“十一”期间食品安全集中整治，学校及学校周边、食品生产加工小作坊、食品小摊贩、小副食店、餐具集中消毒企业、建筑工地食堂、城乡结合部小餐饮及学校食堂专项治理，乳制品、散装食用油、肉类、酒类专项整治，加强“瘦肉精”、“地沟油”、集贸市场生鲜肉、调味品、食品添加剂、饮料、冷冻饮品、餐具和食品包装材料等专项治理，认真开展“四大放心”工程。特别是针对电视问政百姓关注的牛羊肉检疫问题，流动摊贩卫生差等热点问题进行了重点查处，取得了良好的效果。全年共出动执法人员5042人次，车辆1006台次，检查单位6216户次，限期整改156户次，立案查处63起，查处窝点4个。

四、各司其职，想方设法，各个部门监管特色日益凸显。

农业部门定期进行拉网式检测，加强了农资经营使用管理和畜产品、农产品质量监管。质监部门实施了动态管理制度，采取巡查、强制检验、监督抽查、执法检查和回访等多项措施，对食品生产企业进行管理。工商部门建立全覆盖的食品安全网上查询溯源系统，解决以往“一票通”工作中票据破损、丢失、整理不规范、难查找等问题，用信息化手段进一步提高监管效能。卫生部门开展了餐饮业量化分级管理，建立了餐饮单位采销台帐和索票索证制度，实施了食品安全月报制度，制定了食物中毒应急处理预案。民族宗教部门深入开展了各种专项整治活动。

回顾一年来取得的成绩，主要是得益于区委、区政府的高度重视和正确领导，得益于各级部门、乡办、在座各位及社会各界的理解和支持，得益于全区各食品安全成员单位的辛勤努力和奋力拼搏。在此，我代表区食安委向长期以来重视、支持食品安全工作的有关部门和各级领导，向全区从事食品安全工作的广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们在总结成绩的同时，也必须清醒地认识到当前食品安全工作存在的难点、热点和压力。一是机制体制不健全，人员未完全到位，餐饮职能未完全移交，在一定程度上影响工作开展。二是长期以来，我区牛、羊及家禽私屠乱宰现象严重。动养殖环节的检验检疫未建立，市场上销售的牛羊肉均无宰后检疫合格证明，部分存在注水、注入其他物质现象，经过双节前后的治理，虽有所好转，但仍不到位。三是食品生产加工环节不达标。我区食品生产企业相当一部分为家庭小作坊，特别是加工牛羊肉的小作坊“脏、乱、差”现象严重，食品安全难以保障。四是城乡结合部和农村食品市场，由于分散、隐蔽，监管网络不健全，导致无证生产、经营食品情况时有发生，隐患较多。五是小型餐饮单位索证索票制定不健全，餐具消毒不规范，四防设施不完善。随着社会的发展，生活水平的提高，人民群众对于食品安全的要求和期待也愈来愈高，为此，我们必须不断加强责任，开拓创新，创造性地开展工作，才能有效保障人民群众的食品安全。

五、科学筹谋，认真安排，做好20xx年各项工作。

(一)进一步加大重视力度。我们瀍河区建区至今牛羊集中屠宰没有得到根本解决，检验检疫仍然开展困难，今年区政府在财力极端困难的情况下，预算200万资金来推动这项工作。今年各相关职能部门除要严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为外，商务部门还要加快牛羊定点屠宰厂及过渡期屠宰点选址、立项等各项手续办理工作。结合实际，采取以奖代补形式给予支持，保障肉品质量安全，确保全区居民吃上“放心肉”。说到这里，区食安办、商务局，宗教局等部门要尽快研究调研方案，带着问题去调研去考察，并摄取影像资料，写出。

调研报告。

在突破土地规划瓶颈的同时，力求起点要高视角要广。

(二)进一步加大宣传培训力度。一是利用多种宣传形式，继续加大《中华人民共和国食品安全法》宣传力度，二是加强培训，一方面要加强对执法人员的培训，另一方面要加强对从业人员的培训，培训法律法规、职业规范、执法技巧、不法行为、打击力度等等，提高广大人民群众的食品安全意识，提高食品生产经营从业人员的卫生意识和法制观念，规范执业行为，提高执法能力，净化我区的食品安全环境。

(三)进一步加强目标责任考核管理，不断推动食品安全工作的有序进展。《瀍河区食品安全考核办法》尽快修改。各相关部门及乡办在目标制定上，一定要在保基本的前提下，上台阶、抓创新、重落实，目标的实施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜样树典型作为重点，经常开座谈会和企业观摩，让每个部门的先进典型都讲一讲，到做得好的单位看一看，而且要在考评时给这些做得好的企业和个人加分，同时对工作不力，受到批评或市区的工作提示函的，再考评时要扣分，以此达到激励先进，鞭策落后的目的。

(四)进一步加大监管力度。食品安全工作就像火车铁路线，各管一段，既有分工也有协作，各有关部门按照职责分工，在做好日常监管基础上，针对食品安全方面存在的问题，开展有针对性的专项整治;针对综合性重点问题，联合执法，齐抓共管，形成合力。要全面落实网格化管理工作，推动监管重心向村级下移。

(五)进一步加大问责力度。在食品安全工作中，排名落后，工作不力的单位和个人，取消评先、晋级资格，造成严重后果的，将依法依纪严肃处理，顶格问责。

(六)进一步强化执法效果。去年各个部门各个领域都取得了很大成绩，如餐饮服务实行量化分级管理297家，量化分级率达95%，全区餐饮服务单位采购使用台帐建立率达95%，卫生许可证持证率、从业人员体检持证率基本达标，五病人员调离率100%;辖区一次性消毒餐具的使用率达到80%以上，餐饮许可证发证率达到98%以上，健康证持证上岗率达97%，辖区餐饮单位卫生合格率达90%以上。虽然做了大量工作试想百姓会满意吗?回答是肯定的，不满意。正像中国大陆99%的奶粉是合格的一样，但全国政协委员答记者问时，仍说不满意，理由是不知道1%在哪里!那么我们的2%、3%、5%、10%又在哪里?近来粮食蔬菜农药超标、肉类抗生素激素超标、饮用酒增塑剂超标、三聚氰胺奶粉、假鸡蛋、毒胶囊、注水肉等现象时有发生，大家不禁会问“我们吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?谁知道、问谁好?”答案实际上很简单，瀍河区的食品安全要问就问我们在座的各位!

同志们，“民以食为天，食以安为先”，我们虽然取得了一些成绩，但与老百姓的要求还相差甚远。虽然我们区的经济条件还比较落后，底子还很薄弱，但我坚信在区委区政的大力支持下，我们能勇挑重担，克难攻坚的，因为在座的各位能热衷我们现有的工作，靠的不是高工资，靠的是激情，拼的是韧劲，证实的是能力，追求的是价值。20xx年希望大家扎实工作、开拓进取，克难攻坚，再创佳绩，为保证我区十八万回汉人民的生命安全和身体健康做出新的贡献!

谢谢大家!

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基层食品安全领导讲话篇十九

同志们：

这次全州产品质量和食品安全工作会议主要任务是：全面落实国务院全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，部署我州产品质量和食品安全专项整治行动工作，州委、州政府十分重视这项工作。刚才，邓坤副秘书长宣读了成立领导小组的通知，黄春光同志作了说明，宣读了方案。下面，我强调几点意见。

最近，国务院对加强产品质量和食品安全工作采取了一系列重大措施，成立了国务院产品质量和食品安全领导小组。8月23日下午，又召开全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议,对专项整治工作进行部署。吴仪副总理做了重要讲话，提出了很高的要求。这次专项整治行动是一次全国性的行动，是一场维护人民群众生命健康和切身利益、维护中国产品信誉和国家形象的特殊战役。我们一定要高度重视，认清形势。虽然，经过多年的努力，全州产品质量总体水平稳步提高，但一些深层次问题尚未根本解决，一些地方、一些行业、一些企业的产品质量和食品安全还存在不少问题，有的还比较突出，如。质量水平和食品安全状况不平衡。一些企业管理水平不高，生产条件差，产品存在质量安全隐患；生产经营秩序不够规范。少数生产经营者特别是一些小作坊，违法违规现象严重；监管和执法存在薄弱环节。我们要正视问题，采取有力的综合措施，多管齐下，切实抓好产品质量和食品安全专项整治。

领导小组承担着统筹协调产品质量和食品安全重大问题，统一部署重大行动及督促检查专项整治工作的重要职责。领导小组成员都是各部门的主要负责同志，在产品质量和食品安全工作中负有重要的领导责任，要认真负起责任，把领导小组部署的各项任务落到实处。要通过专项整治，建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条，建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条，建立产品质量和食品安全追溯体系和责任追究体系，建立覆盖全社会的产品质量监管网络，把我州产品质量和食品安全提高到一个新的水平。

国务院部署的这次专项整治，明确了专项整治8大任务和20多个具体目标。实现这些目标，不是单纯靠一个部门包打天下，而是需要各地区、各部门的共同努力，才能够完成。因此要密切配合，相互支持。各成员部门领导都要讲政治、讲大局、讲纪律，不搞本位主义，不推诿扯皮。要按照国务院和省、州政府的统一部署，围绕整治方案确定的目标和重点，做到令行禁止。在专项整治中，各部门、各专项整治组都要密切配合，搞好衔接。对于跨区域、跨部门的大案要案，要搞好联合执法。特别是各牵头部门要负责本专项整治工作的协调，明确分工、落实各自的责任，扎实细致的工作。领导小组办公室制定了详细的工作目标分解表，也要加强沟通、协调、督促检查工作，提出好的建议。各有关部门要每月将专项整治进展情况报州产品质量和食品安全领导小组办公室，要定期通报工作进展情况。

这次专项整治时间紧、任务重。各有关部门要根据国家方案确定的目标和任务，结合我州实际，制定具体的方案，明确目标和任务。既要与国家要求保持一致，又要符合实际。要周密部署，稳步推进，把行动方案一条一条落到实处。为此，我提几条要求。

一是任务要明确。

这次专项整治有八个方面的整治任务，每一项都有具体的目标，州领导小组分8个工作组，牵头每一项整治工作。各工作组都要从实际出发，抓住存在的突出问题和薄弱环节，提出具体的整治任务和目标，列出时间表，确保按期完成。每一项任务、每一个目标，都要分解落实到基层，落实到具体的产品、单位和生产经营者。目标一经确定，就要向社会公布，自觉接受人民群众和社会舆论监督。要对专项整治实行网格化管理，一个一个企业、一个一个产品、一个一个区域进行整治，整治一个巩固一个。

二是重点要突出。

各地各部门要结合实际，确定自己的整治重点，不管是哪个方面的整治任务，都要对准重点区域、重点单位和重点产品。重点区域就是农村、城乡结合部和小企业密集区，重点单位就是管理混乱、违法违规严重的生产经营企业和小作坊等，重点产品是食品、药品和其他关系人身健康安全的消费品。

三是措施要有力。

要按照吴仪副总理查、治、管、扶、建的要求，把专项整治与加强全过程监管结合起来，把执法与制度建设结合起来，把行为整治与行业自律、诚信体系建设结合起来，使每一项工作措施既能迅速见效，又能发挥长远的作用，收到长远的效果。

四是步调要一致。

最根本的是要讲政治、讲大局，不搞本位不推诿扯皮。各部门都要按照领导小组的统一部署，围绕整治方案确定的目标和重点，集中协同配合，加强沟通，统一行动步伐，统一政策口径，统一解决问题，统一信息发布。

五是责任要落实。

这次专项整治，是全国的统一行动，是全社会的共同任务。对专项整治的各项措施，都要有部署、有检查、有考核，增强行动方案的执行力，提高有效性。各成员部门要把专项整治列入重要议事日程，保障所需经费，抽调得力骨干，组建强有力的工作班子。要按照谁主管、谁负责的原则，把发现和消除存在质量安全隐患的责任落实到人员、企业和店铺。严格责任追究制度，坚决纠正不作为、乱作为现象，对失职渎职、包庇纵容制假售假活动的，要依法严肃处理。各部门要抓紧建立以预警通报、应急处理和追溯召回三位一体的责任体系。加强信息收集和快速反应能力建设，一旦发生质量安全突发事件，要快速反应、准确研判、妥善处置。

六是领导要到位。

各地区、各部门主要负责人要亲自抓、负总责，要把专项整治摆到当前的重要工作日程。要组建强有力的工作班子，统一领导，充分发挥各部门、各方面的作用。要加强调查研究，全面掌握情况，周密制订行动方案，详细分解工作任务。为整治行动提供必要的人力、资金和技术装备保障，确保做到领导到位、指挥靠前、保障有力。要发动和引导群众，积极有序地参与整治行动，形成生产安全产品、销售安全产品、使用安全产品的社会氛围。

总之，各有关部门要按照全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议和《吉林省产品质量和食品安全专项整治行动方案》、《延边州产品质量和食品安全专项整治实施方案》的部署，在地方党委、政府的统一领导下，进一步加大工作力度，从思想认识、工作措施和机制制度建设等方面狠抓落实，全面完成国务院部署的专项整治工作各项任务，不断取得新的成效，切实维护好我州市场经济秩序。

基层食品安全领导讲话篇二十

尊敬的各位领导、老师、同学们：

大家上午好！

此时此刻我能有机会站在这里，内心无比激动与感慨！首先请允许，自我介绍一下，我是山东东都食品有限公司的负责人。创办临沂市东都经贸有限公司、创办山东东都食品有限公司、在东北黑龙江创办东都旭龙食品有限公司，主要从事食品的生产和销售等业务。

长期以来，中国的食品供应体系，主要是围绕增加食品供给数量问题，而建立起来的，目前中国在农业，投入品供给、产地环境、动物防疫体系、农产品生产、食品加工以及销售等环节仍然存在安全隐患，重大食品安全事故屡有发生，初级农产品源头污染，仍然较重。学生是祖国的未来，学生的健康牵动着千万个家庭的心，因此，保障学生的身体健康是食品公司、食品行政监管部门和学校义不容辞的责任和义务，要想把这项工作做好，要求我们必须把的食品安全控制在源头。

民以食为天，食以安为先。前不久，国务院食品安全委员会，正式设立，食品安全的重要性得到空前显示。做放心食品企业，铸百年良心工程，是东都食品公司的企业宗旨，今天我们东都带来了一系列绿色、健康、有机、营养的食品给学校食堂，希望孩子们的生活能得到更好的改善，我公司已经形成了以产品研发、生产、销售以及物流管理于一体的规范运作体系，希望为学校的后勤工作做更强、更有力的保障！救助一个孩子，改变一个家庭，“赠人玫瑰手留余香”这就说明了一个道理：“救人者自救”。也希望孩子们以后能回报家乡，回报社会，励志成大业，办大事。同时我也呼吁全社会伸出你们的爱心之手，为青少年，能快乐地生活在同一片蓝天下奉献出自己的力量。

今天我感到无比幸福与惭愧，幸福的是我重新走进阔别二十余年的校园，惭愧的是我那不值一提的一点捐献却受到如此的重视与欢迎！我希望通过我那微不足道的捐赠，能起到“抛砖引玉”的效果，让全社会的人都能来关心、关注、甚至资助我们的教育事业。

最后祝愿：各位领导、老师工作顺利、合家幸福。

基层食品安全领导讲话篇二十一

同志们：

今天，受高峰副省长委托，我们召开食品安全工作专题会议，主要任务是传达学习李纪恒省长的重要讲话精神、高峰副省长对食品安全工作的重要批示和国务院食品安全办有关通知精神。

党中央、国务院和省委、省政府高度重视食品安全工作，指出，食品安全关系群众身体健康，关系中华民族未来，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。要更加注重生产源头治理和产销全过程监管，让人民吃得饱、吃得好、吃得放心。强调，要加强食品药品和生产安全监管，建立覆盖从生产加工到流通消费的全程监管制度和体制，形成食品安全监管社会共治格局。省委书记秦光荣同志对食品安全工作十分重视，指出食品安全直接关系到群众身体健康和社会安全问题，是最重要的民生工作，要求我们一定要把食品安全工作摆上重要位置，加强机构建设、加强领导力量、加强专项治理、加强社会监管。1月18日，省长李纪恒同志在昆明市调研春节市场供应和安全生产时指出，要保障人民群众“舌尖上的安全”，要保持高压态势，严厉打击食品安全犯罪，对那些利欲熏心、挑战道德和良知底线的人，要下猛药、出重拳，绝不姑息。党中央、国务院和省委、省政府的高度重视和亲切关怀，是对我们的极大鼓舞和鞭策。我们要深入学习领会，抓好贯彻落实，努力为人民群众饮食安全把好关，不断开创食品安全工作的新局面。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，进一步增强做好食品安全监管工作的责任感和紧迫感。

一年来，在省委、省政府的正确领导下，我们以保障安全为首要任务，以体制改革为根本动力，以强化监管为主攻方向，以转变作风为重要保障，守住了不发生重大食品安全问题的底线，巩固了食品安全形势稳定向好的局面，增强了人民群众对食品安全的信心。

(一)加强领导，食品安全监管工作得到保障。

省委、省政府高度重视食品安全工作，秦光荣书记、李纪恒省长、李江常务副省长和高峰副省长多次视察食品安全工作，并作出重要指示，要求把食品安全工作作为重要的民生工程、民心工程和德政工程，切实加强监管，千方百计保障人民群众的健康安全。省政府常务会议专题研究部署了食品安全工作，省政府食品安全委员会召开了全体会议和全省食品安全委员会办公室主任会议，研究部署了全省食品安全工作。省人大会、省政协通过组织执法检查和委员视察，促进食品安全政策法规落实和工作推进。省委、省政府的坚强领导，为全省食品安全监管工作提供了坚强保障，创造了有利条件。

(二)夯实基础，食品安全监管体制得到加强。

全省各级政府着眼于实现全程无缝隙监管，不断强化分段监管下的协调联动，进一步加强综合协调体制机制。根据国家和省委、省政府的统一部署，各州、市、县、区成立了以政府分管常务工作的领导任主任，分管领导任副主任，主要监管部门主要领导，其他有关部门分管领导为成员的食品安全委员会，加强了对食品安全的组织领导和综合协调。部分县、市、区在乡镇、街道设立了食品安全监管所，明确了专职人员，在村、居委会配置了食品安全协管员或信息员。全省16个州、市农业局都成立了农产品质量安全监管科，81个县成立了农产品质量安全监管股，90%以上的乡镇挂牌成立了农产品质量安全监管站，逐步建立了省、市、县、乡四级农产品质量安全监管体系，全省食品安全监管网络初步形成。

(三)加大投入，食品安全监管能力得到提升。

为提高食品安全监管能力，各地、各有关部门不断加大食品安全能力建设投入，20xx年、20xx年仅省财政就安排4亿元专项经费，用于加强食品安全监管能力建设。其中，投入3600余万元为129个县、市、区配备了农产品质量安全快速监测车，投入1300余万元为16个州、市配备了餐饮服务食品安全流动监测车，正在发挥积极作用。安排1600万元，选择了16个县、市、区开展“全省食品安全县市区创建”活动，积极探索食品安全的新思路、新做法，以点带面，推动工作。安排5550万元选择37个县、市、区开展县级食品检验检测机构试点建设，为下步全面建设县级食品检验检测机构，构建省、市、县三级食品检验检测体系探索经验。安排660万元，选择16个县、市、区开展综合执法、网格化监管等试点，已取得初步成效。

(四)重拳出击，食品安全整治行动不断深入。

20xx年，省政府坚持从重点领域、关键环节和特殊品种入手，针对群众反响强烈、问题频发的领域开展了12个专项整治行动，涉及打击食品犯罪保卫餐桌安全，饲料、农药、兽药，地方特色食品，进出口食品，儿童食品，旅游市场食品，食品标签标识问题，农村义务教育学生营养改善计划食品安全，肉及肉制品，婴幼儿配方乳粉，保健品，米线等食品安全领域和环节。各地、各有关部门集中力量，重拳严打，整治行动不断深入。公安机关开展“破案会战”，明确各地公安机关打击食品犯罪的任务目标和完成时间，将各地战果及信息报送情况等纳入年度工作考核，采取每周进行全省通报排名的方式推动工作。农业部门以蔬菜高毒农药、孔雀石绿、抗生素和饲料隐患排查为重点，严查严打在蔬菜用药中非法添加高毒农药行为，强化兽药和饲料生产使用环节监管。工商部门把校园周边、农村市场等作为重点，加大执法检查力度。质监部门组织开展了粮食加工品、食用油、乳制品等生产加工环节食品及食品相关产品质量的监督抽查工作。据不完全统计，全省行政执法部门查获有毒有害米线6.5吨，病死猪肉44吨，病死牛、马、驴肉80吨，冰冻肉制品248吨，查处违法私屠滥宰窝点9个，清理不符合条件的婴幼儿配方乳粉经营户22户，查处不符合食品安全标准婴幼儿配方乳粉683.45公斤，取缔不合格儿童食品经营户181户，下架退市不合格食品1235.91公斤。公安机关共发现“食品安全违法犯罪”线索987条，移送行政执法部门101条，破获各类食品安全刑事案件73起，其中破获公安部挂牌督办案件9起，破获公安厅挂牌督办案件2起;共抓获食品安全犯罪嫌疑人237名，其中批准逮捕52人、刑事拘留123名、移送起诉14名、取保候审47人、监视居住1人，捣毁非法收购加工“黑窝点”、“黑作坊”137个，打掉犯罪团伙11个。

(五)树立诚信，食品企业主体责任进一步落实。

在突出打击食品安全领域违法犯罪活动、加强宣传教育的同时，我省还积极树立食品安全领域的正面典型，通过多种举措，进一步强化企业主体责任。20xx年3月，省政府食品安全办、工业信息化委经过认真策划和组织，在全省评选出了30户“云南省食品安全诚实守信企业”，为食品行业树立了诚实守信的榜样。在全国开展的食品工业企业诚信体系建设试点中，我省第一批10户企业通过了国家工业和信息化部食品企业诚信评价工作，获得了诚信管理体系证书。省工商局实施食品流通环节“黑名单”管理，通过向社会公开严重违法经营者的相关信息，督促食品经营者履行主体责任;建设了流通环节食品安全监管电子追溯系统，形成流通环节食品来源可追溯、去向可查证、责任可查究的食品安全责任链。省质监局继续推行高风险食品生产企业联络员制度，共向143家食品重点企业派出273名质量安全联络员。昆明市、大理州、丽江市实施食品生产企业首席质量官制度。

(六)创新机制，不断探索食品安全长效监管举措。

各地、各部门结合工作实际，在食品安全监管方式创新方面进行了一些探索。各地、各有关部门通过强化调研工作，更加增强了工作的主动性、针对性。如省政府食品安全办牵头，通过开展风味小食品、加强基层食品安全监管等督查调研活动，充分了解基层情况，有效促进工作落实。玉溪市推行蔬菜(水果)市场准入试点工作，严禁未经自检或经检验不合格的蔬果上市销售;保山市为加大打击食品安全违法犯罪行为力度，切实维护公众合法权益，起草了《保山市食品安全行政执法与刑事司法衔接工作制度》，此外，还制定出台了《保山市农村自办宴席食品安全监管制度》;楚雄州为整合现有食品安全检验检测资源，制定出台了《楚雄州食品安全检验检测资源整合管理办法》;文山州积极与通信公司联系，在野生菌上市期通过中国移动和中国电信手机短信平台，向广大手机用户发送食品安全预警、鉴别方法、烹饪操作等知识，预防中毒事故的发生;普洱市工商系统开展星级蔬菜示范户创建活动，制定《普洱市工商系统创建星级蔬菜示范户实施方案》;大理州整合云南省乳及乳制品检验检测中心、大理州粮油检验检测站等食品安全检测资源，成立了大理州食品检验检测院。质监部门坚持高风险食品生产企业联络员制度，并扩大食品生产企业首席质量官制度;省食品药品监管局推行食品安全责任保险制度。

(七)强化支撑，食品安全法规体系建设不断完善。

在20xx年制定出台《云南省食品安全“”规划》、《云南省人民政府关于进一步加强食品安全监管工作的决定》、《云南省食品安全监管问责办法》、《云南省食品安全事故。

应急预案。

》和《云南省食品安全举报奖励办法》等一系列政策法规的基础上，20xx年，制定出台了《云南省食品安全工作信息报送办法》、《云南省食品安全县市区创建活动管理暂行办法》，下发了《云南省人民政府食品安全委员会关于印发云南省县级食品检验检测机构标准化建设试点。

工作方案。

的通知》;此外，《云南省清真食品生产经营管理条例》、《云南省食品行业诚信体系建设工作指导意见》已经完成起草工作，即将下发文件。一批政策法规的制定出台，为全省食品安全工作有法可依和依法监管提供了坚强保障。

(八)加强培训，食品安全监管队伍建设得到加强。

一是各部门开展了形式多样的培训活动，不断提升系统内监管人员的能力水平。省农业厅、食品药品监管局针对新配置的流动检测车开展了检测技术专业培训，省粮食局开展了“全省粮食质量安全监管暨粮食流通监督检查工作培训”等。二是依托云南农业大学、昆明理工大学和大理学院，分别组建了云南省食品安全管理学院、云南省食品安全研究院和云南省食品安全滇西学院，制定了教学计划，开展了5期培训班，培训范围覆盖了省、市、县三级食品安全管理人员。同时，进一步加强学历教育，云南省食品安全研究院20xx年计划招收40名食品安全管理在职硕士研究生。三是充分发挥高等院校、研究部门的优势力量，开展了《云南省食品安全管理体制研究》、《云南省食品安全评价体系研究》，其研究成果正服务监管工作。

(九)强化宣传，动员社会力量积极参与食品安全工作。

各地、各有关部门充分利用新闻媒体、重要活动和关键节点，通过开展食品宣传安全周、食品安全知识进机关、进社区、进农村、进企业、进学校等活动，全方位加强食品安全宣传和教育，为食品安全工作健康顺利开展营造了良好氛围。省新闻办制作了食品安全公益广告，在电视、广播、网络、公交车媒体上滚动播放。省工业信息化委开展了“食品安全深度行”活动，向公众介绍企业在质量安全控制等方面的做法，接受社会监督，提振消费信心。省商务厅摄制了“放心肉服务体系建设纪实”专题宣传片，在云南电视台黄金时段滚动播放，并在各地电视台组织播放200余场次。通过努力，20xx年是食品安全报道数量最多、重点稿件最多、转载媒体最多的一年。同时，省政府食品安全办联合新闻办利用报刊和网络，在全省开展了食品安全满意度调查，评判群众对食品安全工作的满意度。在全省开展了“云南省首届食品安全好新闻奖”评选工作，为食品安全宣传工作树立了正确导向。20xx年6月，全省各州、市、县、区广泛、深入开展了“云南省20xx年全国食品安全宣传周”系列活动，进一步营造了人人关心、参与食品安全工作的良好氛围。

(十)严格考核，切实推动食品安全监管责任落实。

为充分调动各级抓食品安全工作的积极性，省政府进一步修订和完善了食品安全考核指标，与各州、市政府和各成员单位签订了食品安全。

责任书。

并将食品安全工作列入省政府20xx年20项重要工作内容纳入对各州、市党政“一把手”的年度考核指标体系和社会治安综合治理考核内容进一步提高了食品安全工作在全局工作中的重要性加大了考核力度。各地普遍将食品安全工作列为对下级政府和有关部门年度考核的重要内容开展了经常性的考核工作。年初省政府组成8个督查考核组对各州、市政府和省级监管部门进行了食品安全督查考核有效促进了各州、市政府和各成员单位目标任务的落实。

(十一)关注民生，深入开展党的群众路线教育实践活动。

在党的群众路线教育实践活动期间，省委书记秦光荣同志对食品安全工作作出重要批示，按照光荣同志的批示要求，省政府食品安全办牵头，联合各成员单位，主要抓了以下几项工作：一是起草了《云南省人民政府食品安全委员会关于贯彻落实党的群众路线切实抓好食品安全工作的意见》。二是制定出台了“除劣扶优——保障米线安全专项整治行动方案”。三是举办了两期以“贯彻落实党的群众路线，切实抓好食品安全工作”为主题的县级食品安全委员会办公室主任培训班。四是各州、市食品安全委员会，省政府食品安全委员会各成员单位把加强食品安全工作作为党的群众路线教育实践活动的重要内容。

近年来，我省的食品安全形势保持了总体上的稳定，食品安全工作取得一定成绩。20xx和20xx两年，农业部对我省农产品质量的例行监测，我省农产品质量安全综合抽检合格率均高于全国平均水平，全省农产品综合抽检合格率为98.37%，比全国平均水平高1.04个百分点。20xx年，在全省范围内对粮食加工品、食用油、油脂及其制品、乳制品和酒类等23大类共48种食品及食品相关产品质量监督抽查工作，合格率为84.73%，比去年同期提高了3.25%。

回顾近年来的工作，我们深刻地认识到，推动食品安全事业发展、实现人民群众饮食安全目标，必须依靠改革创新，消除制约食品安全的体制弊端，强化预防为主的理念，将关口前移，重心下移，走出“九龙治水、水患难除”的困境;必须依靠加强法治，严惩重罚违法违规行为，旗帜鲜明维护公共利益，构建公平竞争法治秩序，增强企业诚信自律意识，消除“劣币驱逐良币”的困扰;必须依靠严格监管，制定好规则，当好“警察”，管好“红绿灯”，对违法违规行为严惩不贷，在市场监管上履职到位，做制度和规则的“守护神”;必须依靠科技支撑，提升监管能力，强化监管手段，实现科学监管、效能监管，解决“道高一尺、魔高一丈”的问题;必须依靠社会共治，强化政府、企业、社会组织、公众等多元主体参与公共事务治理的责任，调动各方面积极性，形成监管合力，改变单一政府部门包打天下、“管不了、也管不好”的格局。

同时，我们也清醒地看到，当前食品安全形势依然复杂严峻，食品安全风险高发和矛盾凸显的阶段性特征仍然明显，做好食品监管工作具有长期性和艰巨性。一是新旧矛盾相互交织。食品产业基础仍然薄弱，“多、小、散、乱、差”一时难以根本解决;公平诚信的食品市场秩序尚未建立，生产经营主体责任缺失，违法违规问题仍然比较突出。20xx年来，陆续曝光的一些食品安全问题，特别是“病死猪肉”、“假羊肉”等案件，触目惊心，影响恶劣。食品产地环境污染等一系列新情况、新问题，给食品安全带来新的隐患。同时，各地机构改革进展不平衡，监管工作的系统性、整体性、协同性还有待增强。二是国际国内相互影响。随着全球经济一体化加深，食品产业供应链全球化趋势越来越明显。新西兰奶粉问题、中国台湾地区塑化剂问题，包括一些走私进来的食品，都给我们在风险应对上带来新的问题，维护公众健康和经济发展的任务越来越艰巨复杂。三是客观主观相互制约。客观上讲，国内食品监管工作起步晚、欠账多，监管力量不足，技术支撑乏力，资源条件有限，监管能力与繁重的监管任务存在严重不匹配。从主观上讲，我们对监管工作的规律性研究还不深不透，治标和治本、短期和长远、面上和基础的工作进展不平衡;机构改革中，一些干部思想也有波动，有的地方确实还存在工作被动应付、作风漂浮、落实不到位的问题;有的执法不严、执法不公，监管的权威性受到挑战，地方保护主义倾向依然存在。我们必须进一步增强责任感、紧迫感，充分认识当前监管工作的艰巨性、复杂性，迎难而上、攻坚克难，推动食品安全监管工作再上新台阶。

二、深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，推动食品监管工作改革创新。

xx届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，要“完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全”。在党的纲领性文件中，对食品安全监管工作作出专门部署，可以说是前所未有的。在中央经济工作会议、中央农村工作会议上，对食品药品安全工作又作出了一系列重要指示。这充分体现了新一届中央领导集体对人民群众饮食用药安全的高度重视，对食品安全监管工作规律认识的新高度，我们要深刻领会、准确把握。

第一，深刻理解将食品安全纳入“公共安全体系”的全新定位。食品安全关系最广大人民群众的身体健康和生命安全，是重大的基本民生问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，而且也是经济问题、社会问题、政治问题。从这些年的实践看，食品安全领域的一些违法犯罪活动，涉及人民群众生命健康和财产安全，双汇“瘦肉精”案件主犯就以“危害公共安全罪”判处了死缓。全会把食品安全领域的改革作为全面深化改革的重点领域，纳入“健全公共安全体系”中来部署，这一科学定位，是食品安全工作定位的重大飞跃，充分说明我们的工作不仅是保障和改善民生的重要内容，而且已处在维护公共安全、促进社会和谐的“主干道”上。

第二，深刻理解建立“统一权威”机构和“全过程”监管制度对食品安全工作的全新要求。过去，食品安全多头管理，部门多、环节多，各地机构设置也是五花八门，一方面，监管职责散落于多个部门，资源配置分散，难以形成监管合力，也影响监管执法的统一性、权威性。另一方面，由于食品产业链条长、业态复杂，分段监管要么都管、要么都不管，监管盲区、模糊地带较多，难以实现无缝衔接。针对这些突出问题，中央决定对食品实行集中统一监管，对监管制度、监管机构、监管方式提出了更加明确的要求。这就要求我们，必须通过深化体制改革、制度创新，建立健全一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品安全监管体系，不仅职能要整合、机构要统一、队伍要专业，而且制度要从严、监管要规范、执法要公正，不断提升监管工作的统一性、权威性，执行力、公信力。

第三，深刻理解“使市场起决定性作用”和“更好发挥政府作用”重大理论观点对监管工作的全新启示。这次食品安全监管体制改革，既有机构的重组、职能的加强，也有职能的转变、市场机制的强化。职能不转变，机构改革就不会彻底，也达不到目的。但转变职能，并不一味放任不管，“放”和“管”必须有机结合，“放什么”和“怎样管”必须清晰明确。一方面，要减少行政审批事项，减少政府对市场的不当干预，把市场和社会能做的事情尽量放出去、放到位，激发各类市场主体活力;另一方面，要加强政府市场监管、公共服务职能，把该管的事项切实管好、管到位。而且，越是减少了事前审批，事中事后的监管越要跟上。

第四，深刻理解推进国家“治理体系”和“治理能力”现代化对监管工作提出的全新任务。推进国家治理体系和治理能力的现代化，关键要在发挥政府主动作用的前提下，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节的良性互动。这就要求我们在食品安全监管工作中，跳出固有的监管模式，在主体上，变单一政府主体为政府、企业、社会组织、公众、新媒体等多员主体共治;在方式上，变单一行政手段为法律、道德、市场等多种手段并举。

全会提出的新思想、新论断、新举措，为我们做好食品安全监管工作指明了方向。我们一定要抓住机遇，乘势而上，以改革创新谋求跨越发展，努力让我们的工作更加符合时代要求。

三、扎实做好各项重点工作，确保群众饮食安全。

20xx年是新一轮全面深化改革的一年，也是食品安全管理新机构打基础谋发展的关键一年。我们要按照深化改革促发展，加强监管保安全，提升能力打基础的总体思路，统筹推进各项工作，促进食品安全形势稳定好转，努力以监管工作的实效取信于民、惠及于民。

(一)专项整治。

抓好食品安全工作，必须坚持把开展专项整治作为重要抓手，通过持续不断地治理整顿，最大限度地遏制各类违法违规问题。一是全面推进重点品种的综合治理。要针对当前出现问题多、群众关注度高、影响大的食品重点品种，按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的要求，加大治理力度。20xx年，拟考虑开展米线专项整治、“山寨”食品专项整治、校园及周边食品安全专项整治、建筑工地食堂专项整治、食品批发市场专项整治、农村食品市场专项整治、边境食品安全专项整治、酒类专项整治，解决一批突出的食品安全问题。二是切实加强重点场所和隐患的排查治理。要以农产品和食品批发市场、集贸市场、城乡结合部等高风险场所和小作坊、小摊贩、小餐饮等单位为重点，深入开展风险大排查、隐患大治理、问题大整改，努力消除各类食品安全隐患。对行业共性、“潜规则”问题，要举一反三、以点带面、顺藤深挖、一查到底，决不手软。

(二)社会共治。

食品安全工作是一项复杂的社会系统工程，需要多部门、各地方齐抓共管，需要政府、企业、社会多方共治，需要全社会的参与。一要健全食品安全综合协调机制。加强各级食品安全办自身建设，强化统筹规划、督查考核、制度建设等方面的职责定位，充分发挥在食品安全工作中的综合协调作用，多协调、善协调，促进部门间密切配合、互相支持，形成合力。特别是在督促地方政府落实属地管理责任方面，要用好督查考核这个手段。二要健全部门间、区域间协调联动机制。加强食品安全信息通报、联合执法、行刑衔接、隐患排查、事故处置、宣传教育、打击犯罪等方面的协调联动、提高监管工作的系统性、协调性、一致性。三要健全社会共治的制度机制。加大信息公开力度，健全投诉举报体系，畅通公众举报渠道，落实食品安全有奖举报制度。对列入“黑名单”的要予以曝光，将失信企业置于公众的监督之下。要强化行业协会自律作用，支持群众监督、舆论监督，调动社会各方面维护食品安全的积极性。

(三)理顺机制。

要稳步推进食品安全监管体制改革工作，理顺食品监管体制，将分散在各部门的食品安全监管职能和机构进行整合，实行集中统一监管，做到机构在哪里、职能和责任就在哪里。要以食品监管体制改革为契机，理顺多头管理、职能交叉等问题，把过去存在的薄弱环节予以加强。新组建的食品药品监管部门，要整合质监、工商等部门的食品安全监管职能，涉及到的部门要积极配合，不折不扣地做好人财物的划转工作，确保新建成的食品药品监管部门有能力开展食品安全监管工作。事业要发展、人才是根本。尤其是新组建机构，队伍建设乃重中之重。要适应建立“权威”监管机构新要求，针对新建机构岗位新、业务新、人员变动大、情况不熟悉等新问题，组织开展监管人员业务培训，加快建设一支结构合理、业务过硬、素质优良的监管干部队伍。

(四)夯实基础。

一是加快基层监管网络建设。食品安全监管工作基础在基层，成果体现在基层，治理任务完成靠基层。要进一步加快基层监管网络建设，尚未在乡镇、街道设立食品安全监管机构的地方，要尽快设置到位;积极开展“一专三员”试点工作，配齐配强专门人员和协管员、信息员，确保基层有人员管理、有机构负责食品安全工作，为食品安全基层监管队伍建设打下坚实基础。二是加强检验检测能力建设。抓好县级食品检验检测机构标准化建设试点工作，为在全省各县、市、区全面建设食品检验检测机构提供经验。要注重加强基层执法队伍建设，着力加强县级监管队伍的装备配置，配备必需的快检设备、现场调查取证设备等，为加强监管创造良好条件。

(五)示范引领。

一是抓好在全省范围内遴选一批食品安全基础工作扎实、监管措施有力、工作成效明显、公众满意度较高的县、市、区开展示范创建活动，以典型引路，带动更多的地方行动起来。二是尽快出台《云南省食品行业诚信体系建设工作指导意见》，推进食品行业诚信体系建设工作。三是继续表彰一批诚实守信的食品行业企业，树立食品行业诚信标杆。四是通过签订食品安全。

承诺书。

建立违法企业黑名单建立食品生产经营单位信用档案等制度和措施，不断完善激励约束机制，促进食品企业依法诚信经营。

(六)强化支撑。

一是完善政策法规。尽快出台“云南省食品安全行动计划”、“云南省县级食品检验检测机构标准化建设规划”、“云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法”，抓紧修订出台《云南省食品安全条例》。二是健全标准体系。要针对我省实际和特色食品，主动组织开展地方标准制定工作。同时，鼓励食品企业制定严于国家标准、有利于增强市场竞争力的企业标准。三是做好资金安排和督促检查。抓紧做好20xx年食品安全监管经费预算工作，加强对各类监管项目实施的管理，让有限的资金发挥最大的效益。

(七)加强宣传。

能否掌握舆论引导的主动权，已成为新形势下做好食品安全工作的基本功。我着重强调四点：一要“早说话”。舆论引导贵在早。“三人言虎”、谎言说多了就会被当真。所以，要下“先手棋”，加强舆情监测，早发现、早研判、早引导，全力压缩谎言和负面舆论的空间。如果我们反应不快、应对迟缓，等到“点”上的事情炒成了“面”上的问题，正面舆论被负面舆论所绑架，形成一边倒的舆论后再扭转就难了。二要“敢说话”。主动做工作，主动发声，说错一两句话是可以原谅的。如果遇到重大问题静默失语、麻木不仁、不敢担当，造成严重的舆论误导，那才是不可原谅的。三要“会说话”。发布信息首先要实事求是，但也要讲究策略。在强调公开透明的同时，要兼顾群众感受，避免引起不必要的恐慌。何时发布、谁来发布、以什么口径发布，都要充分考虑社会解读后的效果。四要“说对话”。要传播正面观点，宣传监管部门开展的工作、取得的成效，抢占舆论“制高点”。对舆论中存在的质疑、误读误解等，要以有利于维护群众切身利益，有利于事件妥善处置，有利于维护党和政府形象为基本原则，及时进行澄清。

四、坚定信心，攻坚克难，不断提高食品安全工作水平。

食品安全工作，使命光荣、责任重大，极具艰巨性、挑战性。新的形势和新的任务，需要我们振奋精神，鼓足做好工作的干劲;需要我们加强学习，提高驾驭工作的能力;需要我们真抓实干，取得让党和人民满意的实效。

一要振奋精神、鼓足干劲。在中央经济工作会议上指出“食品安全是天大的事，药品安全是人命关天的事”。保障食品药品安全，为党和政府分忧，人民群众谋利，是时代赋予我们的职责，是党和人民的重托和信任，也是我们职业生涯中的大事。我们每一位同志，都要有一股干事创业的精神气，有一种“咬定青山不放松”的进取心。在任务面前，我们要鼓足干劲、真抓实干、奋发有为;在困难面前，我们要迎难而上、敢于担当、锐意进取;在压力面前，我们要心无旁骛、埋头苦干、甘于奉献，争取拿出实效、赢得理解。要树立不进就是退、无功就是过的思想，扑下身子抓工作，坚决抵制任何庸懒散奢的行为。只要我们坚定信念、攻坚克难，保持昂扬向上的精神风貌，多谋真招实策，就一定能把食品安全工作做得更好。

二是加强学习、深入调研。做好食品安全工作，核心是履职能力。要认真学习食品监管法律法规、政策制度、技术规范、国际经验等，把握理论规律，掌握监管技能。要深入调研。体制改革后，监管对象、工作机制、工作方法都发生了重大变化，新情况层出不穷，很多问题找不到标准答案。必须深入实际、依靠群众、沉下心来，做深入细致的调查研究，让法律制度、政策措施制定“接地气”，提高工作的针对性、指导性。

三是强化责任、狠抓落实。一个实际行动往往胜过一打纲领文件。改革过程中，头绪很多，任务繁重。我们必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓各项工作落实，“只听楼梯响不见人下来”是没有出路的。要谋其政、负其责、尽其力，出实招、办实事、求实效，不搞形式主义、不摆花架子。大家要在细化实化具体措施上下功夫，在一抓到底、抓出实效上用真招，做到有部署、有检查、有考核。要奖优惩劣、奖勤罚懒，树立正确的政绩导向。领导干部要率先垂范，带头领任务、抓落实。带着大家干，干给大家看，形成求真务实、干事创业的良好氛围。

四要转变作风、树立新风。我们要坚持不懈地加强作风建设，巩固群众路线教育实践活动成果，落实反“四风”、转作风各项整改措施。要深入企业，暗查暗访，发现隐患，及时排查。各级监管部门都要依法规、按程序、照标准开展各项监管工作，坚决摒弃地方保护主义，坚决纠正不依据法规、不遵守规程、办关系案、办人情案的不正之风，树立为民务实清廉的新形象。

春节即将来临，食品采购消费又进入高峰期。各地、各部门要针对节令食品特点，进一步做好食品安全保障工作，切实保障人民群众饮食安全。

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基层食品安全领导讲话篇二十二

同志们：

回顾20xx年，从“瘦肉精”到“塑化剂”，从“染色馒头”再到“地沟油”……食品安全问题似乎从来没有离开过人们的视线，食品安全严峻形势已经将我们逼到了退无可退、背水一战的境地。食品安全不仅是20xx年质监工作的重中之重，更给食品生产企业提出了更高的要求，为广大人民群众守住食品质量的安全关口，我们责无旁贷。为扎实做好20xx年全市食品安全生产监管工作，特召开此次工作会，现就20xx年食品安全工作讲以下几点：

纵观近年来食品安全事件，之所以屡禁不止，究其原因均是食品生产者为追求高额利润，一而再、再而三的铤而走险，逾越了应有的道德底线，全然不顾广大消费者生命安全。食品生产企业，作为食品安全责任主体，应深刻认识当前食品安全工作的严峻形势：

一是食品的质量安全已引起了社会、政府、群众的高度关注，尤其是消费者对食品安全已经是“零容忍”；二是当前市政府越来越重视食品安全工作，市政府马上要组织开展食品安全专项整治春季行动。三是全国“两会”正在召开，紧跟着就是“3.15”“五一”“十一”“十八大”都是非常敏感的关键时期，更要保障不能出事。

全市现有食品生产企业xx家，食品小作坊xx家。目前我市的食品安全状况可以概括为，“总体稳定良好，问题仍然不少”。

二是食品企业普遍存在小、散、乱的状况，尤其是食品小作坊，工艺落后，安全隐患多；

三是卫生条件不容乐观，生产环境脏、乱、差，卫生意识淡薄极易造成食品污染和食物中毒事故的发生；四是产品出厂检验不能很好的坚持，不能做到批批检验；五是加工人员素质普遍偏低，普遍缺乏食品安全意识和食品质量安全知识；六是企业法人不讲诚信、法律意识淡薄，重经营，轻管理。

面对食品安全严峻形势，必须引起警醒。作为监管人员，要强化责任意识，对存在的食品安全风险和隐患，决不能麻木不仁、久拖不决。作为食品生产企业，应提高自律意识，落实质量安全主体责任，出了问题，企业是第一责任人。

为切实保障20xx年全市食品生产加工环节质量安全，不断巩固去年专项整治成果，今年仍不能有一丝松懈，重点工作如下：

3、将食品生产企业的管理人员列入培训范围，对企业法人、质量负责人分配开展培训，并对肉制品、乳制品、饮料、进京津食品等重点产品生产企业召开质量分析会。

4、巩固20xx年专项整治和区域整治成果，继续组织对乳制品、酒类、肉制品、食用植物油、饮料等7种产品开展综合治理；同志们，面对食品安全新形势，希望通过我们共同的努力，打赢这场食品质量安全“攻坚战”和人民生命健康安全的“保卫战”。