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全镇创建文明城市工作部署大会上的讲话篇一

根据市委安排，下面，我就创建全国文明城市工作，讲三点意见。等会儿，卫民书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。

创建全国文明城市，既是民生工程的具体实践，也是高质量发展的必然要求。经过多年努力，尤其是去年，我们通过开展“创建文明城、迎接省运会”等活动，创文工作取得阶段性成效，城市的形象显著提升，创建的氛围更加浓厚，齐抓共管的合力不断增强，长效机制更加健全。随着“五大目标”、“五大转型”战略的深入实施，我市高质量发展进入了一个新的阶段，需要通过创文活动，进一步优化营商环境，推动经济社会更好更快发展。

尽管我市城市建设、文明创建水平明显提升，城市的美誉度、品牌度不断攀升，但文明城市创建是个系统工程，难度很大，从刚才的短片看，我市文明创建工作依然存在一些问题。一是热度不够，创建的氛围不浓厚，群众参与率不高；二是力度不够，部分单位“三天打鱼两天晒网”，一些重点领域稍有放松就强劲反弹；三是广度不够，创建覆盖面不大，城郊结合部、背街小巷问题较多，建筑、餐饮、旅游等服务行业文明创建没跟上；四是深度不够，有的地方远看震撼、近看缺憾、细看遗憾，广告牌五花八门、牛皮癣到处都是，很多地方电线如同蜘蛛网。

不久前，中央文明办公布了2018年度全国文明城市测评结果。从测评结果来看，感到压力巨大。全省6个地级市参评，我市排在第5位。根据过去的经验，省内进入前3名、全国进入前30名，才有一定的把握。纵向看，我们取得了一些进步，但横向比有压力，说明不是我们没努力，而是别人跑得更快。同时，这一轮文明创建跟过去不太一样，过去就是最后实地测评一次考核，这一轮是每一年的成绩都要计入总成绩中去，强调的是文明创建不能搞突击，要形成常态。我们起跑慢了，后面就需要跑的更快。

当然，我们的底子较好，特别是前些年通过国家卫生城市、国家森林城市等各类创建，为全国文明城市创建打下了良好基础；我们的市民素质、道德水平、文明程度、城市正能量都很高，现在需要发现、激发、弘扬。各地各部门要坚定信心，排名暂时靠后，但分差不是很大，要咬紧牙关、奋力拼搏往前冲，背水一战、破釜沉舟，不达目的决不收兵。

问题、短板、差距，就是我们下步努力的重点，创文工作要抓好“五板”：

（一）盯样板，对标对表找差。

要研究国家测评体系。国家的测评体系，就是我们的指南针，每一项多少分值、达到什么要求，材料有什么要求、现场点位要怎么准备，哪些是网上申报、哪些是现场暗访，都要研究清楚。对文明城市测评体系的3大板块、12个项目、90项内容、188条标准、30项负面清单，都要进行系统梳理，逐项分解到责任地区、责任单位、责任科室、责任人，实行清单化管理、项目化推进、精细化落实。

要对标省内同类先进。十堰市上一轮跟我们一样，都是创而未成，这次拿到全国第三，荆门首创就进前30位，大冶上一轮就创建成功，这些都是值得我们学习。要制定创建的项目清单、整改清单、效果清单，加强指导，确保有力有效推进。

（二）补短板，破解难题堵点。

一是城区“三难”问题。要加快主次路网改造升级，打通堵点，解决立体停车、智慧停车问题。对长期存在拥堵的地方，要一个个逐步化解。

二是城郊形象问题。部分城郊“脏乱差”拉低了全市整体水平，要坚持以城带乡、城乡联动，扎实推进环境整治。

三是市民素质问题。要将培育和践行社会主义核心价值观贯穿创建工作全过程，倡导健康向上的生活方式，引导市民遵守交通文明、旅游文明、餐桌文明、上网文明，切实增强公民意识、道德修养和文明素养。

（三）扬长板，打造特色品牌。

一是文化特色。要挖掘我市矿冶文化、港口文化、革命文化的深厚底蕴，把文化元素融入城市建设，不断提升城市文化魅力。要以文化人、以文育人，倾心打造一批群众性文化活动品牌。

二是服务特色。我市“先建后验”改革等小有名气，要进一步深化“放管服”改革，优化营商环境。要大力宣扬下陆刘国保志愿服务团队、黄石港772楼栋等先进事迹，感染带动一批群众，特别是广大青少年群体加入志愿服务队伍。要完善交通、旅游、餐饮、住宿等服务行业“红黑榜”制度，对违法违规行为实行联合惩戒。

三是节会特色。近年来，我们通过系列节会活动，极大地提升了城市的影响力、知名度和美誉度。要继续精心策划组织一批节会活动，把黄石的转型成果、城市的优势特色、人民的精神风貌传播得更广、更远。

（四）固底板，夯实创建基础。

一方面，要完善基础设施。要精准规划、科学布局，统筹新区、城区、园区建设，不断完善城市功能。要大力实施城市更新、棚户区改造、老旧小区改造，完善污水及垃圾处理、路网、学校、医院、纪念馆、图书馆、美术馆、体育场馆、避难场所、公共厕所、公园等公共服务配套。这些都有标准要求，一定要达标。

同时，要提高城市管理水平，大力开展乱搭乱占、乱贴乱挂、乱停乱放、乱穿乱闯、乱丢乱倒等“十乱”行为集中整治，完善基层网格化管理，抓好“门前三包”等工作。

另一方面，要加强生态治理。坚持把长江大保护摆在压倒性位置，大力实施长江大保护“双十工程”和“四个三重大生态工程”，加快推进“碧水、绿岸、洁产、畅流”四大行动，坚决打好污染防治攻坚战。要抓好荒山、荒地、道路、岸线、园区、景区、厂区等重点区域造林绿化，让绿色成为黄石的底色。要巩固创卫成果，着力规范城市养犬，加快推进城区黑臭水体“清零”。要大力开展农贸市场、建筑工地、“五小”行业等专项整治。

(五)建模板，构建长效机制。必须建好制度模板，这样才不会出现前面创后面退、边创边反弹。

一是文明劝导机制。要把文明劝导，作为文明创建的重要窗口、重要形象，广泛动员、提升效果，实现常态化、制度化、规范化。

二是明察暗访机制。要在重点地段、重点环节、重点领域，健全综合与专项、随机与定期、明察与暗访相结合的巡查督查机制，及时发现问题、精准交办问题、彻底解决问题。问题解决一个，城市就进步一分，只要有量的积累，就会有质的变化。

三是定期通报机制。定期对各地区、各条块、各部门的创建工作排名打分、通报公示，表彰先进、鞭策落后、奖优罚劣,充分发挥激励引导作用。

四是严管重罚机制。建立健全不文明行为曝光台、随手拍有奖举报等不文明行为曝光惩处机制，让当事人戳到痛处、受到教育。要细化完善不文明违法行为处罚办法，对不文明养犬、违章停车、乱闯红灯、拒载拉客等涉嫌违法违规的不文明行为，加大惩处力度。

五是台账管理机制。要把创文档案管理工作纳入日常、抓在平常，准确、全面、及时、完整记录各项创建活动。对平时很多与创建有联系的工作，要及时记录下来、反映上去、整理成册。在材料上面扣分，是最不应该的，一定要在平时常态化抓好。

一是领导要上手。各级领导干部是关键的少数，一定要做清醒人、明白人、局中人。要带头研究，对创建测评体系任务的难点、痛点、弱点、标准都要了然于心，不能以其昏昏使人昭昭。要带头部署，定期听情况、掌动态，深入一线解决问题，带头攻难点、抓薄弱点。

二是责任要压实。文明创建不是一个地方、一个部门的“家务事”，而是所有单位的“公事”，是共同的荣誉、共同的责任，要坚持谁主管谁负责、谁丢分谁负责。指挥部要直接下命令、直接派任务，明确完成时限，敢于严肃问责。指挥部“一办十组”要充分发挥履行好统筹、协调、调度、推进、考评等职责，健全完善“四大家”领导、部门包保社区、路段责任机制。各城区、社区要履行创建主体责任，主动挑大梁、打头阵、攻难关，守好主阵地、当好主力军、打好主动仗。城建城管、市场监管、文化旅游、教育、商务等主创部门要落实好主创责任，银行、医院、公交等窗口服务单位要加强日常管理，做到环境、秩序、服务、管理优质高效。

这里要特别强调一下：垂管部门因黄石而存在，不能当局外人，在创文上必须坚持一个标准。还有企业，也要积极参与，大家都是黄石人，都要为黄石争光，共同把责任扛起来、荣誉争回来。

三是全民要参与。每个市民是城市文明的传播者、缔造者、塑造者，要坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”的理念，把创建活动与广大群众的获得感、幸福感紧密联系在一起，真正把创建的过程变成凝聚民心、集中民智、发挥民力、改善民生的过程，全面提高群众的关注度、参与度、知晓度、满意度。要通过全民参与，推动文明创建从“靠政府”到“靠大家”，群众行动从“要我做”到“我要做”，形成人人知晓、人人参与的良好氛围。

四是投入要多元。创建工作肯定要花钱，要坚持政府主导、社会参与、市场运作的多元投入，不断拓宽融资渠道、强化资金保障。

五是考核要严格。创文工作考核结果，要与各单位的文明单位评选挂钩，对每次模拟测评排名靠后的城区和单位，要挂牌督办，对屡次整改仍不达标、在中央和重要模拟测评中，对严重丢分的城区和单位要进行问责。

同志们，成功创建全国文明城市，既是全市270多万人民的梦想和期盼，更是市委、市政府的郑重承诺。希望大家咬牙印、钉钉子，持续发力、埋头苦干，为黄石这座老工业城市再添荣光，为推动黄石高质量发展贡献更大力量！

全镇创建文明城市工作部署大会上的讲话篇二

在全县新冠肺炎疫情防控工作取得阶段性成效之际，我们召开2020年度全县文明城市创建攻坚部署会，主要是贯彻落实省文明委全体会议精神，在继续做好疫情防控工作的同时，抓紧谋划、全面部署新一年文明城市创建工作。今年是第六届全国文明城市和省级文明城市评选表彰“大考”之年，也是对我县三年文明城市建设成果的一次集中检阅，县委、县政府高度重视，全县群众和社会各界也广泛关注。近期召开的全市宣传部长会议明确要求今年我县的创建目标是进入全省前30名，争创全国文明城市提名城市，我们责任重大、压力巨大，必须责无旁贷、全力以赴，必保目标完成。

今年的全国文明城市创建工作时间紧、任务重、要求高，不仅测评时间上提前到8月份，而且测评内容上还增加了网上材料申报，可以说开局就是决战，起跑就是冲刺，容不得一丝懈怠。

一要充分认清严峻形势。当前我们面临的形势是非常严峻的，在全省41 个县（市）和 22 个县改区中，我们的得分85.78，排名倒数第三。也就是说，我们辛辛苦苦奋战了两年不仅没能进位，反而排名倒退；不仅没能缩小差距，反而被拉得更远。这充分说明了其他县市区也在积聚发力，而且工作力度比我们更大，措施比我们更实，成效比我们更好。文明城市创建工作，就如同逆水行舟、滚石上山，必须持续推进、全程发力，稍有松懈就会停滞不前、被人甩开，对照目前的状况，我们已经到了退无可退的关口，必须破釜沉舟、背水一战。

二要正视直面短板不足。从这几年测评情况看，我们创建工作做了不少，但测评得分却一直不高，一个重要原因就是部分突出问题没有得到彻底解决。从通报问题来看，环境卫生、文明交通、背街小巷、农贸市场、城乡结合部等问题反复出现，从而导致一而再、再而三的失分扣分。这些问题的久拖不决，有部分客观原因是因为历史遗留的疑难杂症等等，但更多的是因为我们有些部门主观能动性不够，思想不重视、决心不坚定、措施不得力，甚至存在遇到问题绕道走或者相互扯皮的情况，没有真正把创建为民、创建惠民的理念根植于心。对此，我们必须紧盯薄弱环节，严格压实责任，倒排时限，扎实工作，多做减法、少做加法，高效率、高标准地推进突出问题整改。

三要准确把握测评变化。在2018—2020年的创建周期中，省里增加了完全不打招呼的年中暗访环节，并且在年底测评点位上也增加了很多自主选择。不少我们以往不重视的边缘区域、容易忽视的细节问题，全部暴露在测评人员的视野内。面对创建要求和测评规则的新变化，大家一定要切实转变创建理念和工作作风，坚决摒弃弄虚作假、搞花架子、突击应付的错误心态，从根本上把工作做在日常，把功夫用在平时，从现在开始，各镇区、各部门就要迅速行动起来，对职责范围内的创建工作全面过细抓推进、抓整改、抓提升，用我们的汗水指数拉高创建的得分指数，确保在今年创建收官测评中打一场“翻身仗”。

创建三年“大考”即将来临，留给我们只有4个半月的时间，必须按照市委关于“补短板强弱项，工作要做细做实，经得起查，真正提升文明城市的水平和质量”的指示要求，迅速针对问题进行逐一整改，并在此基础上举一反三，全面过细排查，逐项整改提升，必须在较短时间内取得明显的工作成效。具体来说，要重点做好以下五方面工作。

一是市民素质培育要再深入。持续深化移风易俗、文明乡风、诚信建设、道德讲堂等方面工作，建设一批移风易俗馆、家风家训馆，有效提高市民知晓率、参与度和认同度；各点位公益广告要做到数量充足、比例达标、类型齐全、美观耐用；群众投诉电话、热线电话服务要规范有序、热情周到。

二是硬件设施提升要再加码。科学合理完善主次干道盲道，对以前设置不合理的全面排查整改到位，县公安、城管部门要做好对接，科学规划补充一批停车位。进一步健全公共场所无障碍设施、分类垃圾箱、指示牌、行业规范等配套设施，强力推进农贸市场、公厕改建提升，全面清理背街小巷坑洼积水问题，持续做好必要场所母婴室、志愿服务站等功能室建设。

三是公共环境整治要再强化。主次干道路面保洁要确保常态长效，垃圾箱建设规范达标、设置科学合理，对于城区主要干道上的临街垃圾箱能撤尽撤；背街小巷、农贸市场、老旧小区等区域要围绕脏乱差等问题，彻底有效解决卫生死角、小广告、乱堆乱拉、毁绿种菜等不文明现象；河道河塘要及时做好清理，确保水面、坡岸不存在暴露性垃圾和散发异味。

四是公共秩序引导要再发力。重拳出击开展交通“陋习”整治，引导教导市民百姓坚决遏制闯红灯、机非混行、不礼让斑马线、越线停车、逆向行驶等不文明交通行为；由城管局牵头相关部门组成联合攻坚组，每两周开展一次联合执法，专项整治出店经营、马路市场、违章停车、侵占盲道等乱象，确保这几类城市管理问题坚决改到位、一定不反复。

五是城乡文明共建要再融合。各镇区要围绕创建任务要求，全面推动农村人居环境专项整治和公共秩序管控。城区和镇村主要出入口要建有文化、有内涵的景观小品，主次干道、公园广场公益广告宣传氛围要浓厚。结合新时代文明实践工作，常态开展道德讲堂和志愿服务等创建活动，确保各项创建指标达标。各镇区、各相关部门要围绕上述重点环节，找准症结关键，做到精准把脉、对症下药，并且举一反三、综合施策，对一些顽症恶疾要采取创新性、制度性、长效性措施加以解决，着力在攻坚克难中提升创建水平。

各镇区、各相关部门一定要切实增强“答卷”意识，深化对《测评体系》和《操作手册》的研究，准确把握并及时贯彻落实相关工作部署，重点做好以下四方面工作。

一是网上申报材料要过实过细。网上申报工作占测评成绩的40%，分量很重。从近两年的测评反馈看，网上申报工作标准越来越高、要求越来越严，比如重点工作的说明报告、活动开展的实景图片、媒体报道的截图画面等，来不得半点马虎，必须要实实在在地干、实实在在地抓，任何弄虚作假的行为一旦查实将导致严重后果。县长效办要抽调精干力量组建工作组，尽快研究出台相关方案，及时收集整理活动资料，积极联系媒体加强宣传报道，在材料审核方面要确保少失分、尽量不失分。

二是实地考察点位要全面排查。从这两年的考核导向看，老旧小区、背街小巷、农贸市场、公共厕所等容易出问题的点位已经成为测评的重点部位。前期县长效办对全县实地考察点位进行了全面细致的拉网式大排查，各成员单位要紧紧围绕今天会上下发的实地考察点位及标准，分区域、分点位，对照要求，包干到人，推动创建工作往深里做、往实里做，打通城市“毛细血管”。尤其是针对历年检查和这次新冠肺炎疫情暴露出的在公共环境治理方面的短板死角，深入开展每周三的“清洁家园日”和每个月第一个星期六的全民大扫除爱国卫生运动，努力创造更宜居更美好的生活环境。

三是问卷调查内容要宣传到位。从问卷调查的题目看，既有对创建效果评价的调查，也有对市民参与度、支持率、满意度的调查。各镇区、各相关部门要切实秉持“创建利民、创建惠民”的宗旨，加大宣传发动力度，开设一批媒体创建专栏，设计一批原创公益广告，进一步营造创建氛围，真正让广大市民群众更多地知晓和参与文明城市创建工作，真心实意为创建工作点赞。

四是负面清单事项要紧盯不放。需要特别强调的是，对测评体系中的38项负面清单，必须要盯紧盯牢、严防死守，决不允许触及“底线”。这里面党风廉政、安全生产、社会稳定、环境保护等一票否决的事项，请相关职能部门再过细、再排查、再落实，切实将一切隐患消灭在萌芽状态，坚决杜绝任何导致一票否决的事项发生。

创建工作是一项系统性工程，会上任务书已经送达，责任清单已经交办，接下来就必须突出一个“干”字。全县上下要进一步凝聚共识，切实把思想和行动统一到创建工作上来，加大组织力度，强势强力推进。

一是责任落实要压紧压实。县创建指挥部今年已经制定了八大行动重点项目清单，各专项行动组牵头县领导作为第一责任人，要带领牵头部门发挥主体作用，分条线高位推进。各镇区、各相关部门要尽快制定工作方案，明确整改举措，迅速开展各类专项整治行动。主要负责同志作为第一责任人要亲力亲为，既当指挥员，又当战斗员，分管负责同志要深入一线抓实、抓细、抓到位，切实形成主要领导亲自抓、分管负责人协助抓、小组成员合力抓的工作态势，层层压实责任，层层传导压力。在这里我要强调的是，文明城市创建绝不是哪一位领导、哪一个部门的事情，而是全县上下一盘棋的全局工作，人人身上都要有担子，个个肩上都要有责任。

二是部门属地要尽职尽责。刚才几个重点部门和安宜镇进行了表态发言，各家也签订了目标责任状，责任状就是军令状，一诺千金，必须不折不扣一条一条抓到位，安宜镇、开发区和相关牵头部门要充分发挥主战场、主力军作用，对本区域、本单位内所有测评点位再细化，明确分工，责任到人。要按照谁主管谁负责、谁丢分谁负责的原则，牵头部门负好总责、勇挑重担；职能部门各尽其责、密切配合；属地镇区守土有责、主动作为，真正做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角，着力形成人人出力、节节发力、齐心协力的浓厚创建氛围。

三是督查考核要动真碰硬。县长效办要切实履行好牵头、督查、协调、考核职责，对发现的突出问题紧抓不放、分类处置、跟踪督办。要建立健全督查通报工作机制，一周一梳理，一周一通报，推动问题整改落实，整改结果通报要及时报送给我和相关牵头县领导，县纪委监委要抽调人员成立专门执纪监督组，全程跟踪督办整改事项。对责任落实不到位、影响创建工作大局的，县委、县政府将严肃追责、绝不姑息，希望大家拿出十二分的努力和韧劲，全力以赴抓创建。

创建的号角已经吹响，创建的战鼓已经擂响，我们一定要坚持“最好准备、最佳状态、最高标准、最严要求”，迅速行动，狠抓落实，确保创建工作有力有序有效开展，以扎实细致过硬的工作赢得好成绩、交出好答卷，以文明城市创建的靓丽成果真正为地方经济社会发展营造更加舒适美好的环境！

全镇创建文明城市工作部署大会上的讲话篇三

各位领导、同志们：

今天，市委、市政府召开创建省级文明城市工作动员大会，是落实科学发展观，优化我市发展环境，提升城市品味，打造宜居、宜业、宜游现代化区域中心城市的又一重大举措。我们信州区坚决拥护，决心在市委、市政府的正确领导下，认真落实好这次会议精神，以志在必得的信心和决心，坚决抓好文明城市创建工作，圆满完成市委、市政府赋予我们光荣而艰巨的任务。

我们将举全区之力，动员和组织全区广大干部群众，做到全党动员、全民动手、全员参与创建工作。一是把创建工作宣传到全区每一个单位、部门，每一个镇、（乡）街道，每一个村居，大张旗鼓，大造声势，营造“举全区之力，集全民之智”抓创建的强大声势和效果。二是把创建工作宣传到全区每个家庭、每个企业、每个商户，每个市民，积极实施“细胞”工程，不断扩大宣传教育工作的覆盖面，力争使人民群众的创建知晓率提高到95％以上。

一是抓示范带动。全区领导干部要带头树立文明、健康、科学的生活方式，养成良好的生活习惯。全区各单位、各部门带头参与创建活动，积极开展文明街道、文明单位、文明机关等创建活动。二是抓规范引导。通过开展“创建文明城市，争当文明市民”、“告别陋习树新风、走向文明见行动”和“文明进社区”等活动，广泛吸引群众积极参与精神文明创建活动，在全社会形成崇尚文明、学习文明、争当文明的风尚，真正使创建工作成为教育人、引导人、塑造人的过程。三是抓文明行为习惯的养成。精心设计并推出各种有效的活动载体，寓教于乐、寓教于文、寓教于活动。从具体事情抓起，从一言一行做起，从一点一滴改起，率先打造全市一流的市民素质。让每一位市民积极践行社会公德、职业道德、家庭美德的具体规范，培养良好的文明习惯，说文明话，做文明事，当文明人，自觉告别各种不文明陋习，不断提高群众的文化修养和审美情趣，努力营造欢乐祥和、健康向上的城市文化氛围。

一是成立工作领导小组。成立了以区主要领导为组长、分管领导为副组长的"创建省级文明城市工作领导小组，实现“一把手”负总责、分管领导和部门领导负全责的包抓创建工作机制，强化目标责任制管理，坚决做到创建工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。建立和完善创建工作例会制度，集中协调解决创建工作中遇到的困难和问题。二是加大经费投入。我区设立了文明创建专项经费，纳入区级财政预算，不断拓宽筹资渠道，加大创建投入，为创建文明城市提供了有力的物质保障。三是加强督查考核。我们将把创建工作实绩作为评优创先、干部政绩考核的重要依据，实行严格的督查通报制度和责任追究制度，对创建工作实行全程督查，以查促干，以查促变，确保各项创建工作扎实推进。

最后，我们郑重向市委、市政府承诺：信州区将严格按照市上的要求和创建目标，以这次会议为新的契机，再动员、再部署，抓重点，攻难点，扎扎实实做好各项创建工作，圆满完成创建目标任务，努力把创建工作不断推向深入，以求真务实的工作作风和一流的工作业绩，向市委、市政府和全市人民交一份满意答卷。

全镇创建文明城市工作部署大会上的讲话篇四

同志们：

今天，市委市政府召开这次动员大会，目的就是对创建全国文明城市来一次大发动、大鼓劲、大部署。刚才，清香部长通报了省调查总队检查测评的有关情况和市督查组的督查情况，几个单位的负责同志作了表态发言，省委宣传部罗志丹副部长作了重要讲话，渐伟市长作了一个很好的动员报告，总结了工作成绩，部署了创建任务，提出了明确要求。希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会，我讲三点意见。

一、统一认识，增强创建全国文明城市信心

根据中央文明委的文件精神，常德已经取得申报全国文明城市的资格。这是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推进常德发展的重大机遇。争创全国文明城市工作，市委市政府高度重视，市委常委进行了认真研究，常委一班人思想高度统一，信心决心十足。从现在开始，全市上下要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，一鼓作气，全力以赴，奋力冲刺，争取成功。

“全国文明城市”是一块“金字招牌”。它是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。在城市竞争的新形势下，城市文明程度越来越成为一种发展的丰富内涵，一种无形的竞争要素，一种累积的重要资本。城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，而且是创造和积累文明成果的历史。城市文明的升华，是城市科学发展的必然要求。创建全国文明城市，既是促进科学发展的强大动力，也是打造城市形象的良好载体;既是提升市民素质的有效途径，也是推进社会管理的有力抓手。不仅有利于提高城市的美誉度，增强吸引力;也有利于提高市民的满意度，形成凝聚力。通过文明城市创建，城市可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠。对于全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动城市现代化建设，都具有十分重要的意义。

创建全国文明城市常德具备了良好的基础。一是有扎实的工作基础。1996年以来，我们先后开展了两轮“四个城市一起创”，获得了全国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国交通管理模范城市、中国魅力城市、国际花园城市等系列荣誉称号。在第一轮创建中，我们就获得了全国创建文明城市工作先进市的称号。通过这些年的创建，不仅建设完善了大批硬件设施，更重要的是积累了宝贵的创建经验，为今后的创建工作打下了坚实的工作基础。二是有广泛的群众基础。在创建工作中，我们始终坚持把推动文明创建和解决民生问题紧密结合起来，把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量，从而赢得了广大市民的积极响应。在新一轮文明城市创建中，广大网民纷纷发帖留言，为文明城市创建出谋划策，提出很多建设性意见，充分体现了群众的参与热情。三是有一定的经济基础。这些年来，我们坚持以科学发展观为指导，努力推动经济社会又好又快发展，全市经济社会发展呈现出增长加快、效益提升、后劲增强、社会进步的良好态势。今年上半年，我市的经济社会发展仍然保持了良好的势头。这就为创建全国文明城市提供了坚实的物质保障。

创建全国文明城市我们任重道远。全国文明城市被誉为“最有价值的城市品牌”，创建中竞争激烈、各项标准很高，不可能轻轻松松就能得到。当前，创建的时间非常紧迫，任务非常繁重，跻身全国文明城市，我们还有很多方面需要改进、巩固、完善和提高，这一点我们必须要有清醒的认识。

总之，我们要把创建全国文明城市作为孜孜以求的目标，激发全市人民的创建热情，迅速行动起来，兴起新的一轮创建高潮。

二、注重内涵，明确创建工作的目标任务

全国文明城市的内涵非常丰富，涵盖了经济、政治、文化和社会建设等各个方面，可以说是四位一体建设的一个总揽，任务非常明确，要求非常具体。我们创建全国文明城市不是为了应付一时的检查，更不仅仅是为了拿一块牌子、争取一项荣誉，而是要通过开展这项活动，扎实推进各项工作，努力营造一个有利于常德又好又快发展的良好社会环境。

真正把创建作为促进常德科学发展的重要契机。我们要高标准创建全国文明城市，就必须始终坚持和突出发展这一主题，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进新型工业化。必须更加自觉地落实科学发展观的要求，牢固树立协调发展、理性发展、文明发展的理念，注重经济质量的提升和整个社会文明程度的提高。

真正把创建作为打造响亮城市品牌的重要契机。加快推进文化名城建设，推进城市科学管理，推进社会治安综合治理，推进城市环境美化，把常德建设成为“宜居住、宜创业、宜旅游”的生态型现代化城市。

真正把创建作为提高市民文明素质的重要契机。在创建文明城市过程中，我们要进一步深化全民思想道德建设，大力开展社会主义荣辱观教育实践，不断提高市民的文明素养。大力营造良好的政风、民风、行风，让文明新风吹遍城市的每个角落。

真正把创建作为大力弘扬常德精神的重要契机。一座城市是需要精神支撑的。一个文化贫瘠、精神缺失的城市，即使拥有发达的经济，较好的硬件设施，也不能成为完全意义的现代化城市。我们要通过创建全国文明城市，凝聚全市人民的思想意志，凝聚全市人民的力量智慧，大力弘扬“德行天下、和谐奋进”的常德精神，大力倡导“创新创业”的风尚，让常德人民的聪明才智充分发挥，让常德人民的创造活力竞相迸发。

三、加强领导，健全创建工作的运行机制

创建全国文明城市任务艰巨，时间紧迫。加强领导，精心组织，落实责任，齐抓共管，是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证。没有这一条，创建全国文明城市就会成为一句空话。

要建立健全组织领导机制。各级各部门要把文明创建作为推进全面工作的总抓手，摆上突出位置。市里已经成立专门的领导小组，各区也要成立创建全国文明城市领导机构，全面形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局，及时有效地抓好各项工作的组织、协调、指导、督促，确保创建活动的顺利开展。各级各部门特别是主要领导要树立大局意识，强化对创建工作的组织领导，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保政令畅通、高效运作，确保各项工作扎实有序推进。市、区、街道、社区的各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，一级抓一级，层层抓落实。

要建立健全共创共建机制。创建全国文明城市，需要所有单位团体的积极参与，离不开全市人民群众的共同努力。各单位都要站在全市“一盘棋”的高度，按照创建工作领导小组的统一部署和要求，把本职工作与创建工作有机结合起来，把行业创建与社区创建有机结合起来，把自身发展与社会发展有机结合起来，主动协调配合，加强统筹推进。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题，容易产生漏洞的环节，更要注重沟通联系，互相理解支持，积极主动，承担责任，多做工作，促进矛盾问题的有效解决。另外，要广泛发动群众参与。广大群众的支持参与，是文明创建的成事之基、力量之源。要精心组织策划声势浩大的集中宣传活动，迅速展开强大的宣传舆论攻势，使文明创建家喻户晓，深入人心。同时，对于群众的意见建议，要高度重视，及时做好引导，能够解决的及时予以解决。

要健全督导考核机制。市创建领导小组要加强全面督查和专项督查，查进度、找差距、明责任、抓落实。人大、政协、纪检、组织、人事部门要加强对责任单位的效能监察，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角，并将督查情况作为考核部门和部门领导干部的重要依据。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，对工作不力、延误整体创建工作进程的部门和单位，要通过媒体进行曝光，并且追究领导责任。各区、各创建责任单位，要对本辖区、本系统开展自查和督查，确保创建各项任务的落实。

同志们，创建全国文明城市意义重大，任务艰巨。只要我们以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度和实干的精神去推动创建工作，我们的目标就一定能够实现!

全镇创建文明城市工作部署大会上的讲话篇五

同志们：

今天，镇党委、政府专门召开会议，部署当前重点工作其中一项重点工作就是全镇创建全国文明城市动员大会，这是继市、区创文动员大会之后的再动员、再部署。在座很多同志也都参加了市和区里的动员大会，大家一定感受到了市、区两级党委政府“创建必成”的信心和决心。会前，我们印发了镇创建全国文明城市三年行动计划和全镇2018年度创文重点项目推进表（征求意见稿），大家认真研读，从中明确本单位、本村（居）、本人在新一轮创文工作中应该承担的责任，希望大家对照要求，会后迅速抓好贯彻落实。接下来，我主要讲三个方面的内容。

对这一轮全国文明城市的创建，市委、市政府有要求，区委、区政府有承诺，我们党员干部有责任，基层群众有期待，所以我们从工作启动阶段，就要坚定再创必成的信心和决心。从上一轮创建落选的消息传出来，市、区两级就开始对创建工作得失进行了一轮轮的分析研判。前一阶段，各大块、各单位根据区委要求，也对本地上一轮创建工作开展中的薄弱环节、问题点位进行了一次集中排查。应该说问题客观存在，但经过三年的努力，新一轮创建的基础肯定是比2015年时候要好得多，这其中也凝结着我们在座各位的努力和汗水。具体到我们盐东，成绩大家都能看到，我们不多说，这里简单说一下工作的短板，或者说薄弱环节，主要有三个方面：一是思想认识还不到位。一些村（居）和部门没有真正把创文工作摆上重要位置，存在被动应付心态。二是镇村功能设施配套不到位，基础设施、公共服务还不完善。三是镇村管理还不到位，文明交通的行动自觉尚未形成，非机动车乱停乱放、“门前三包”责任落实不到位，环境卫生、店外出摊整治不彻底，乱扔乱倒、乱涂乱画、小广告等问题依然存在。在今年全区的文件中，特别提出新一轮创文工作要坚持全域创建原则，结合乡村振兴战略，推动群众性精神文明创建活动向农村延伸，让城乡居民共享文明创建成果，也就是说，相对上一轮而言，我们的创建任务更重了、标准更高了，要求更严了，所以大家对存在问题一定要高度重视，要全力以赴推动创文工作扎实深入开展。

全国文明城市创建的标准高、要求严、难度大，对标找差，我们要做的工作很多，任务很重。从现在开始必须争分夺秒,全镇动员，全民动手，打一场轰轰烈烈的群众战役，以背水一战的决心，打出盐东的士气，打出盐东的特色和水平，确保创建工作取得成功。

1、抓住重点。创建全国文明城市工作，当前要重点抓好“思想道德建设、基础设施建设和环境综合整治”三大任务。精神文明是城市的“灵气”。要强化思想道德教育，要在全镇范围内广泛开展创建全国文明城市社会宣传及培育和践行社会主义核心价值观活动，引导市民自我教育、自我提高，使“盐城市民文明十六条”成为越来越多市民的共识和共为。基础设施是城市的“筋骨”。创建文明城市要从基础设施抓起，使城市的整体形象和品位档次有明显提高。要把与创建关系最大的项目和能够改善城市形象的工程作为重点，排好工作进度，提高工作质量，推进基础设施建设。环境面貌是城市的“脸面”，是城市文明程度的直接反映。要进一步加大环境整治力度，强化城市管理，针对关系群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题，开展集中整治，重点抓好李灶、东南集镇的“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的整治，让盐东的脸面“靓”起来。

2、打造亮点。一个城市，要有几个亮点，才能“神形俱备”，才有吸引力，才能给人留下好印象。要充分发挥盐东文化历史悠久、积淀深厚的特点和优势，充分挖掘和打造盐东文化内涵等品牌。各村居要结合自身实际，整合资源大力开展文明村居、文明家庭等创建活动，打造好村居文化特色，提升村居文化底蕴，努力将村居建设成为环境舒适优美、管理规范有序、服务设施配套、人际关系和谐、社会治安良好的现代文明村居，使文明村居成为创建工作中一道亮丽的风景线。

3、破解难点。综合执法局和各村居要加强沟通，形成齐抓共管的合力，加大对环境秩序和拆违控违的管控力度，特别要规范管理好出店经营、流动摊点、乱堆乱放、乱搭乱建等现象。在工作中要发扬“钉子”精神，按照城市建设管理“十个没有”要求，一个一个网格排查问题，一项一项制定措施，一条一条整改落实。要改变“文明创建一阵风”、“市容整治一阵风”的现象，加强整章建制，标本兼治，积极探索综合执法的新机制、新办法，形成城市管理的合力，建立文明创建的长效机制。

创建工作形势十分紧迫。能不能做到全面达标，能不能实现创建夺牌，关键在落实。各村居、各部门一定要高度重视，强化创建举措，落实创建责任，确保实现创建目标。

1、加强组织领导。各村居、各部门要充分认识创建工作的必要性和紧迫性，切实加强领导，成立由“一把手”亲自挂帅的创建工作领导小组，真正实施“一把手”工程。各村居负责人要带头示范，一定要把创建工作摆到重要位置，高度重视，亲自参与，认真组织，真正把创建工作往深里做，往实里做，确保创建各项工作措施落到实处。镇创文办要切实发挥作用，敢于找问题、敢于问责，真正做到创建工作进行到哪里，督导考核和追踪问责就跟进到哪里，特别是对《测评体系》明确要求的重点点位、重点领域，要以最严的标准、最严的举措、最严的问责，持续开展高密度、多轮次的督导检查，确保各项工作得到有效落实。要继续实行领导班子和中层干部持钩包保制度，班子成员要带头深入到一线，切实加强督促检查，发现问题立即纠正。

2、升温宣传教育。各村居要按照“因地制宜、多层渗透”的原则，充分利用公益广告牌、电子显示屏、宣传橱窗、公示栏、黑板报、小折页、小卡片等各种宣传载体，广泛进行文明城市创建内容的宣传，做到人人熟悉、家喻户晓。要充分发挥学校的作用，继续坚持每个学校每月开展一次集中性的市民教育活动，每季至少开展一次创建全国文明城市相关知识宣传活动，进一步提高群众对创建工作的知晓率和支持率。组织志愿巡访团吸纳机关志愿者、村居志愿者组成志愿者队伍，开展巡访督查、清洁卫生、帮扶群众、交通劝导等各类志愿服务活动，形成浓厚的创建氛围。

3、严格考核考评。进一步强化创建工作在全街目标任务绩效考核中的地位，将其作为绩效考核的一项重要内容，作为评优罚劣、奖勤罚懒的重要依据。在此明确一下，在省、市、区考核测评中丢分的村居，在绩效考核中将加大扣分比重。对模拟测评之后，通报问题仍然没有整改到位的，对责任单位年终绩效考核实行“一票否决”。这一点，今天事先给大家讲清楚，对创建工作，镇党委、政府绝不姑息那个单位、那个干部，也希望大家能高度警醒，务必以刚性的要求、扎实的工作，打好这场创建攻坚战。

同志们，新一轮创建全国文明城市工作攻坚战的序幕已经拉开，我们要以昂扬进取的风貌、志在必得的干劲、务实拼搏的作风，再接再厉、扎实有效地做好各项创建工作，为如期高质量创成全国文明城市而努力奋斗！

全镇创建文明城市工作部署大会上的讲话篇六

同志们：

今天，团市委在这里召开全市青年文明号与创建文明城市同行活动推进会议，旨在进一步组织动员全市青年文明号集体积极投身文明城市创建活动，为把我市早日建设成为全国文明城市贡献力量。借此机会，我代表团市委、市创建青年文明号活动组委会，向长期以来关心支持青年工作和“青年文明号”创建活动的各级领导表示衷心的感谢！

刚才，大家参观了国家级青年文明号东营供电公司客户服务中心和省级青年文明号市公安局110报警服务台，市公安局、公路局、垦利县地税局胜坨分局等单位进行了经验交流，这些单位的工作经验值得大家认真学习借鉴。下面，我代表市创建青年文明号活动组委会讲几点意见。

青年文明号活动是以青年集体为主体，以弘扬高度职业文明、创造一流业绩为目标的群众性精神文明创建活动。近年来，特别是2004年以来，全市广大青年文明号集体积极响应市委、市政府的号召，紧紧围绕创建文明城市，立足本职，广泛组织开展了形式多样、内容丰富的文明创建活动，充分发挥了生力军和突击队作用，为我市进入首批省级文明城市和全国创建文明城市工作先进城市行列做出了应有的贡献。

1、创建规模不断扩大。近年来，全市各级团组织和各有关行业部门密切配合，通力协作，广泛深入地开展了创建青年文明号活动，活动的领域不断扩展，参与的青年越来越多，社会影响日益扩大。目前，全市开展创建青年文明号活动的行业系统已达26个，遍布商业、卫生、邮政、电信、公安、工商、税务、党政机关等领域，一大批青年文明号集体脱颖而出，涌现出了国家级“青年文明号”11个，省级青年文明号83个，市级青年文明号193个。

2、创建内容不断丰富。各青年文明号创建集体紧紧围绕创城指标，紧紧围绕党政工作中心和人民群众的基本需求，立足本职，面向社会，不断丰富创建活动内涵，取得了显著成效，有效地促进了创建文明城市工作。一是切实加强青年职工的职业道德建设。各青年文明号集体以贯彻《公民道德建设实施纲要》为载体，大力加强以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德建设。二是广泛开展青年文明号信用示范行动。大力倡导以“诚信为本，有诺必践，恪尽职守，率先垂范”为内容的青年文明号信用公约，推动了“信用东营”建设。三是积极开展各具特色的主题活动。各青年文明号集体从各自实际出发，广泛组织开展了城乡团支部“双百”联创、青春奉献文明城志愿服务、城乡青年携手奔小康、与下岗青工“一助一”爱心结对行动、捐资助学等一系列形式多样、内容丰富、卓有成效的活动，树立起了青年文明号的良好社会形象。

3、创建机制日趋完善。为使创建活动取得长效，确保创建活动不断走上制度化，规范化的轨道，组委会制定出台了《东营市青年文明号管理办法》等一系列规章制度，对青年文明号的创建范围、条件、创建程序、管理考核、表彰奖励作出了具体规定。全市各有关行业部门都把创建青年文明号活动作为加强行业思想教育工作、树立行业新风、培养优秀青年人才的一件大事来抓，并把创建工作与行业的中心工作相结合，与行业管理工作相结合，与行业开展的相关活动相结合，与行业的奖励政策相结合，形成了制定标准、检查考核、表彰奖励等一整套活动运行机制。可以说，创建青年文明号活动不仅是团组织的行为，而且扩展成为政府部门和行业的行为，从而加大了工作力度，扩大了活动影响，从机制上确保了活动的长效。

实践证明，创建青年文明号活动是广大团员青年参与创建文明城市的有效载体，为全市广大团员青年参与文明城市创建搭建起了一座平台，亮起了一面旗帜，树立起了一块招牌，有力地带动了广大青年立足本职，履诺践诺，有力地带动了行风建设，有力地促进了市民文明素质的提高和社会文明风气的形成。

市委、市政府决定，在荣获首批省文明城市称号的基础上，要全面深化创建文明城市工作，力争通过3年的时间，把我市建设成为全国文明城市。这既为青年文明号创建活动提供了难得的机遇，同时也为青年文明号集体提出了新的更高的要求。全市各级青年文明号集体要进一步提高认识，统一思想，广泛深入地开展青年文明号与创建文明城市同行活动，为创建文明城市再作新贡献。

1、广泛开展“青年文明号与创建文明城市同行”承诺活动。市直各创建青年文明号活动成员单位要根据本行业本系统的不同特点，分类制定出具体的服务承诺内容，公开服务和监督举报电话。各青年文明号集体要围绕我市创建文明城市的.统一要求和部署，对照工作实际，组织本单位全体人员进行讨论，查找存在的问题和不足，提出整改措施，进一步制定本单位青年文明号参与创建文明城市的具体服务承诺，通过媒体宣传、集体宣誓等多种形式对外公布，在全市范围内叫响“青年文明号与创建文明城市同行”的口号。

2、全面加强青年文明号规范工作。当前和今后一个时期，各县区团委、市直各创建青年文明号活动成员单位要紧密配合文明城市创建，从教育入手，加强“爱岗敬业，服务社会”的教育，加强“和谐、诚信、创新、卓越”的东营精神的教育，增强青年职工的诚信意识和服务意识，全面提升青年文明号的工作水平和服务质量。要增加投入，加强硬件设施和软环境建设，为青年文明号活动的深化和发展提供必要的物质保障。要根据本部门、本行业的特点，广泛开展青年创新创效活动和岗位练兵、岗位成才活动，不断提高青年职工的业务素质。

3、进一步深化青年文明号信用示范行动。要通过举办动员会、报告会、大讨论等多种方式，大张旗鼓的倡导以“诚信为本，有诺必践，恪尽职守，率先垂范”为内容的青年文明号信用公约，通过加强“守法诚信”教育、深化信用实践、强化信用监督、实施信用惩戒等手段，使青年文明号集体成员自觉加强职业道德建设，敬业爱岗，文明从业，强化信用意识，恪守诚实守信的信用道德。要大力宣传、树立一批信用道德优良、信用行为过硬的青年文明号集体典型，形成“守信光荣、失信可耻”的导向，充分发挥青年文明号的示范导向作用，不断强化广大群众的信用意识，营造出“文明立市，诚信兴业”的良好氛围。

4、深入开展城乡青年携手奔小康活动。最近，市委、市政府决定在全市实施社会主义新农村建设工程，这是顺应形势发展需要，深化城乡统筹，加快“三农”发展，全面推进小康社会建设的又一重大举措。全市各级青年文明号集体要积极响应市委的号召，紧紧围绕促进农村青年增收成才和农村精神文明建设，以百个创建小康文明村为重点，以城乡互动为主要形式，深入开展城乡青年携手奔小康活动。各青年文明号集体要根据各自的行业特点和创建小康文明村的实际，按照“创建小康文明村急需，青年文明号集体能为”的原则，到创建小康文明村中开展送科技、送文化、送卫生、送法律、送温暖活动，带动创建小康文明村建设，促进城乡文明共同发展。

5、大力开展“青春奉献文明城”志愿服务活动。志愿服务几乎是每个文明社会不可缺少的一部分，它是指任何人自愿贡献个人时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供服务的活动。青年文明号作为先进的青年集体更要带头宣传志愿服务、倡导志愿服务、参与团市委、市志愿者协会组织开展的“青春奉献文明城”志愿服务活动。要以孤、老、弱、残为重点，深化社区“一助一”志愿服务活动，针对老年人、残疾人等弱势群体组织开展“为老服务金晖行动”，为离退休困难职工、五保户以及其他有特殊困难的老科技工作者、老教师、烈军属提供生活照料、医疗保健、文化娱乐等志愿服务，通过志愿服务把志愿者的爱心送进千家万户，在全社会倡导形成关心、帮助弱势群体的文明新风，大力倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。

青年文明号与创建文明城市同行活动是今后一段时期各级青年文明号的一项重点活动，各青年文明号集体要高度重视，加强组织领导，切实把这项活动抓紧抓好，抓出成效。

1、精心组织，狠抓落实。各县区、各行业要结合本单位工作实际，找准青年文明号集体参与创建文明城市的切入点，从党政所急、社会所需、群众所盼、青年所能的方面入手，发挥各自优势，大力开展富有针对性、实效性的活动。市创建青年文明号活动组委会将把这项活动开展情况作为考核认定、评选表彰青年文明号的重要依据。要把各项任务落实好，关键要靠活动的具体组织者，特别是各级团干部要脚踏实地，求真务实。这既是我们做好工作的保证，也是广大青年的期望。工作中一定要杜绝浮躁情绪，立定脚跟，秉持信念，以咬定青山不放松的劲头，制定工作规划，明确具体任务，一项一项去落实，一步一个脚印去推动。既不能满足于以会议落实会议，以文件落实文件，也不能满足于树几个典型，栽几个“盆景”，必须要真正沉下去，蹲下去，摸清本县区、本行业青年文明号集体及争创集体的实际状况，了解青年的所思所想，认真研究对策，提出具体措施，创新工作机制，广泛动员各级青年文明号集体及创建集体参与活动，取得实效。

2、加强协调，形成合力。开展青年文明号与创建文明城市同行活动内容多，任务重，涉及面广，需要各部门相互协调，密切配合。团组织要担负起区域**协调的任务，协同行业主管部门共同推进这项活动。行业主管部门要充分发挥职能优势和管理优势，把活动纳入本行业的总体工作格局，为青年文明号集体及创建集体开展活动创造良好的环境和条件。

3、选树典型，营造氛围。树立典型是青年文明号活动的有力导向。开展青年文明号与创建文明城市同行活动也要注重发挥典型的示范导向作用。几年来，我们在工作中培养了一大批青年文明号典型，这些典型对于广大青年来说，是活生生的，是非常亲切的，是现实可学的。要进一步加强与新闻单位的协调，广泛宣传开展青年文明号与创建文明城市同行活动的意义，宣传青年集体加强职业文明建设、促进行业风气好转的生动事迹，宣传青年文明号与创建文明城市同行对于提高青年综合素质、构建社会信用体系、促进市场经济秩序好转方面的积极成果，在广大青年职工中形成学习先进、个个讲求信誉的局面，营造有利于创建文明城市的良好社会氛围。

同志们，市委、市政府提出用三年的时间把东营建设成为全国文明城市，希望大家要进一步统一思想，提高认识，在更大范围内、更高层次上开展青年文明号与创建文明城市同行活动，充分发挥青年文明号在创建文明城市中的先锋示范作用，为我市率先全面建成小康社会和率先基本实现现代化贡献青春和力量！