最新工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案（专业16篇）

工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案篇一

为了切实抓好全市商务系统治理商业贿赂专项工作，进一步规范市场经济秩序，维护公平竞争环境，深入推进反腐倡廉工作，根据商务部、省商务厅文件精神和市委办宜办发[20xx]16号文件要求，结合商务工作实际，制定此方案。

开展商业贿赂专项治理，是党中央提出的一项政治任务，是完善社会主义市场经济体制、落实科学发展观的迫切要求，是在商务领域维护广大人民群众切身利益，构建社会主义和谐社会的重要措施，是树立我市商务工作良好形象，在参与全球竞争中争取有利地位的客观需要，是惩治腐败，推进党风廉政建设的重要内容。全市商务系统广大党员干部，要从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，增强开展商业贿赂专项治理工作的紧迫感和责任感，坚决治理商业领域的商业贿赂，为我市商务事业的发展创造良好的环境。

（一）指导思想：要按照中央和盛市委的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，贯彻惩防并举、注重预防的方针，以自查自纠不正当交易行为、依法查处商业贿赂案件、建立健全防治商业贿赂的长效机制为主要内容，切实开展治理工作，坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为。

（二）指导原则：一是坚持标本兼治，综合治理。综合运用教育、经济、法律、行政和纪律等多种手段，对商业贿赂进行治理。二是精心部署，稳步推进。周密安排，精心组织，既要搞好当前的专项治理，又要着眼建立治理商业贿赂的长效机制，积极有序推进。三是突出重点，依法治理。结合商务实际，重点治理公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的突出问题。四是把握政策，维护大局。从维护服务大局出发，区分正常的商业交往与不正当交易行为的界限，分清违纪违规行为与违法犯罪的界限，实现政治、经济和社会效果的统一。既要治理商业贿赂，坚决查处违纪违法行为，又要教育启发大多数经营管理者自觉守法经营，依法管理，保持正常的生产经营秩序，促进商务事业发展，维护社会稳定，推动改革和对外开放。

（三）总体目标：要通过一段时间的集中教育和治理，铲除商务系统滋生商业贿赂的土壤和条件，使商务系统商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制，市场监管得到加强，市场秩序逐步规范。

全市商务系统治理商业贿赂专项工作，要结合全市商务系统民主评议政风行风“回头看”工作，进一步健全商务系统服务经济、服务基层和服务群众的公开承诺，完善公共资源配置、政务公开等各项制度和措施，自觉接受社会各界和人民群众的监督，做到治理商业贿赂工作与民主评议政风行风“回头看”工作相互促进，推动全市商务系统党风政风和行业风气的进一步好转。

1、对不正当交易行为进行自查自纠。

根据市委要求，xx市商务局对本市商务系统的自查自纠工作负责。结合商务系统的实际，从今年5月至8月，在全市商务系统开展对不正当交易行为自查自纠。

xx市商务局对存在经营活动的局直属企事业单位、商会、贸促会、协会，直接组织自查自纠（协会的`自查自纠工作分别由局外资科、市场科和内贸科负责）。局属各商会、协会动员指导各会员单位开展自查自纠。各县（市、区）商务主管部门，在地方党委和政府的领导下，参考市局的方案开展自查自纠和整改。

各单位在进行自查自纠工作中，一要针对容易产生商业贿赂的部位进行分析和调研，摸清存在的问题，制定切实可行的工作方案和整改措施。二要坚持正面教育，从思想认识上纠正“商业贿赂是潜规则、润滑剂”的错误观点，提高预防能力。三要检查违规行为。各经营单位要以商品（服务）购销环节为重点，以核查经营成本为关键，对xx年以来的经营、财务、购销等情况进行自查，重点检查经营活动中是否有违反职业道德和市场规则，影响公平竞争和不正当交易行为，检查内部管理机制是否健全。对存在的问题要认真纠正，对制度和机制中存在的薄弱环节要切实整改。四是主动接受社会监督和上级主管部门的督导。市局将召开局属企事业单位、商会、贸促会、协会代表座谈会，广泛征求有关部门和服务对象的意见。

2、依法查处商务系统的商业贿赂案件。

商业贿赂是经营者为销售或购买商品而采用财物或其它手段贿赂对方单位和个人的行为。全市商务系统纪检监察部门要严肃查处商业贿赂案件，重点查处商务部门和局属企事业单位、协会、商会的工作人员利用职权参与或干预企业事业单位的经营活动、谋取非法利益、索贿受贿行为和政府采购中的商业贿赂行为。

做好举报、投诉受理工作，向社会公布举报电话和电子信箱，鼓励群众举报。市商务局举报电话为：644561x、644441x，电子信箱：。对案件线索，要组织力量进行排查，一经查实要依法进行严肃处理。对主动交代并积极退赃的，依法依纪从轻、减轻或免予处罚。

商业诚信体系建设，深入开展反欺诈专项行动、“百城万店无假货”示范街示范店活动；以规范行政行为，推行政务公开为重点，建立和完善行政执法责任制，大力开展“阳光商务工程”，规范行政审批事项，规范公共资源配置管理。针对干扰市场经济秩序的突出问题，提出治理措施，建立行之有效的商务行为规范。三要加强对经营者的监管约束力度。充分发挥行业组织的自律和监管作用，通过完善行规、行约和行业标准对会员单位进行约束，督促会员单位加强内控机制建设，健全会计制度，强化审计监督。要推行反商业贿赂承诺制，建立责任追究制度。对有商业贿赂、制假售假等不良记录的企业，要追究责任。各经营部门要加强对生产经营、采购销售等重点环节和重点人员的监管，制定从业人员行为准则和职业规范，发现问题要及时纠正。

（二）实施步骤。

第一阶段：抓好部署动员（4至5月）。成立“一把手”负责的治理商业贿赂领导小组和工作专班；调查情况，制定工作方案；召开治理商业贿赂专项工作会议，传达学xxx盛市有关文件精神，安排部署工作。

第二阶段：开展自查自纠（5月至8月）。各单位、局机关各业务科室要对照重点内容和要求，对不正当交易行为开展自查自纠。在xx年8月底前写出自查自纠报告。

第三阶段：强化检查督办（9月至11月）。各业务主管科室要深入重点企事业单位和关键部门，加强对治理商业贿赂工作的督导，及时发现和纠正工作中存在的问题。

第四阶段：抓好整改规范（11月至明年3月）。各单位、机关各业务科室要以规范市场竞争行为和行政行为为目标，制定整改措施，完善企业自律机制和行业主管部门监管机制，从源头上预防和治理商业贿赂问题。

为抓好全市商务系统治理商业贿赂专项工作，市局成立xx市商务局治理商业贿赂工作领导小组。市商务局党组书记、局长徐炜任组长，党组成员、局各副局长和党组成员、纪检组长任副组长，局办公室、政策法规科、人事教育科、规划财务科、直属机关党委、监察室和各业务科室负责同志为领导小组成员。领导小组办公室设在局监察室，承担日常工作。

各县（市、区）商务局（经济商务局）要成立治理商业贿赂专项工作的领导机构或工作班子，将治理商业贿赂作为今年反腐倡廉工作重点，切实加强组织领导。要结合本单位实际，制定具体的实施方案，明确工作目标和方法步骤，抓好重点环节，明确各个重点环节的“规定动作”，在做好“规定动作”上下功夫，保证不走过尝扎实有效。各县（市、区）商务局（经济商务局）的工作方案务必于6月15日前报xx市商务局治理商业贿赂领导小组办公室。

要坚持“谁主管、谁负责和分级管理”的原则，切实落实部门责任制。要树立大局意识、责任意识，主要领导负责，明确分管领导，落实具体承办单位和部门，各负其职，加强协调配合，形成治理工作的强大合力。要把治理商业贿赂任务与本单位、本部门的具体业务和日常管理工作紧密结合起来，认真组织实施，加强督促指导。

要充分发挥纪检监察部门的职能作用。纪检监察部门要协助党委、行政搞好组织协调，加强监督检查。要严肃工作纪律，严格责任追究，对治理工作不力、造成不良后果的，要严肃追究相关单位和领导责任。

要加大对专项治理工作的监督检查力度，从7月份开始，每月2日以前，各县（市、区）商务局（经济商务局）须定期向xx市商务局治理商业贿赂工作领导小组报告治理工作进展情况，对工作中的新情况、新问题和政策性问题以及大案要案情况要及时报告。

工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案篇二

根据实施方案的要求，xx年6月为教育系统治理商业贿赂专项工作第一阶段，也就是动员部署重点是制定治理方案，明确目标要求和方法步骤，进行广泛的思想发动，营造活动氛围我校迅速落实了治理商业贿赂专项工作的意见，根据学校的实际情况，明确了学校治理商业贿赂专项工作的目标，实施步骤，工作方法，同时组织了积极深入的学习、讨论全面完成了第一阶段的工作，达到了预期的效果，取得了阶段性的成果现就我校治理商业贿赂专项工作第一阶段的工作总结如下。

我校是一所纯小学，现在暂无寄宿制学生，与广大学生、家长没有直接的食宿经济关系，同时我校没有校办企业，没有经营性业务，连续几年，我校没有大的基础设施建设，与社会商界没有大宗的经济往来，所以治理商业贿赂的工作相对简单，但我校并没有因此而对治理商业贿赂工作有所懈怠，自县教育局[xx]21号文件下发到我校起，我校立即启动了该项工作。

首先，我校召开了行政工作会议，认真学习了文件精神。在行政会上形成了统一的治理商业贿赂专项工作的意见，要求行政人员帅先学习相关文件，以身作则，决不越雷池一步；同时进行广泛的思想启发，要求全校教师学习相关文件，结合身边与学生有关、与学校有关、与社会有关的经济活动，深刻反省，在思想深处认识到治理商业贿赂的重要性，通过学习，做到洁身自好。

随即，学上召开了动员大会，为治理商业贿赂专项工作作思想发动。会上，校长陈纯勇组织全校教职员工认真学习了《渠县教育系统治理商业贿赂专项工作实施方案》，并结合中纪委六次全会和教育部关于治理商业贿赂工作的通知精神，要求我校教职员从政治和全局的高度上，充分认识商业贿赂的严重性和危害性。要求通过学习，明确治理商业贿赂的总体要求和指导原则；同时宣布把治理商业贿赂纳入学校构建惩治和预防腐败体系建设中，做到有错必纠，纠必严肃。

会后，学校将中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和教育部关于开展治理商业贿赂专项工作的通知、《渠县教育系统治理商业贿赂专项工作实施方案》等治理商业贿赂专项工作相关文件汇编成册，下发到年级组、教研组、村小学，并要求各单位负责人组织本单位教师认真学习。并要求，负责人要首先作治理商业贿赂主题发言，然后由教师唱主角，广泛地展开学习、讨论。学校分管该单位行政负责人深入学习现场，与教师们共同学习、交流。

特别是我校属六年制小学，学生大多数是12岁以下的孩童，没有任何的防范能力，鉴别能力，极易受到伤害，所以在这方面不容任何人出错。从思想上认识到学校教师反商业贿赂工作的重要性。同时，大家还深刻认识到学校教师的商业贿赂行为下第三者往往是学生，学生是直接的见证者，这种扭曲的商业行为，会在学生的心灵深处植下扭曲的种子，影响到孩子的一生。这种完全有悖于教师职业道德的行为，没有存在的任何理由，如有违者，学校没有理由不作出严肃处理。

在学习的过程中，针对部份老师对一些有关商业贿赂的小事认识不足，如给学生买点教辅资料，向学生推销一点学习用具，或给学生作一点有偿的补课等等学校组织教职员工进行了专题讨论，用商业贿赂的思想去分析这些所谓的小事，使大家清楚的认识到这些所谓的小事的实质也是一种商业贿赂行为。虽然没有诸如大宗物资设备采购，教育工程建设、招标投标，校办产业经营、后勤服务等行为中收受回扣、收受财物以及给予、接受各种名义的国内外旅游、考察等财物或其他利益的'商业贿赂行为那么严重，但其实质一样，都是极其错误的，从思想根源上解决了教师中存在这些错误认识。在此基础上，学校还再次组织教职员工学习了《四川省教育厅关于进一步加强全省中小学生作业本管理的通知》（川教函[xx]62号）文件精神，明确了有关纪律制度。

在学习过程中，学校对后勤、办公室等容易出现商业贿赂情况的工作人员加强了思想教育，重点组织他们学习了相关的文件、精神。对一些诸如教材、教辅和图书资料采购、教学仪器设备采购以及校有资产的使用权限等问题作了明确的要求。针对办公室在外联系工作中出现要求学生参与商业行为的情况，学校行政再次重申了坚决反对、有违必究的纪律要求。

在学习的程中，强化了时间保障，坚持不走过场，不搞形式主义。治理商业贿赂专项工作不仅在年级组、教研组、村小这一级开展，学校还多次利用每周五的周前会进行专题学习。在此基础上，学校又专门组织了全校性集中学习、讨论。为下一阶段的治理商业贿赂专项工作营造活动氛围。同时，学校充分利用了学校现有的各种宣传资源，以简报、板报、宣传栏和横幅等多种形式加强宣传。

学校于六月下旬召开了治理商业贿赂专项工作第一阶段工作总结会，对前期治理工作进行了总结，并部署我校治理商业贿赂专项工作第二阶段的工作。

总之治理商业贿赂专项工作第一阶段的工作已基本结束，在此阶段，通过学习，全校教职员工认识到了教育系统治理商业贿赂专项工作必要性和重要性。在思想上落到了实处。学校重申和补充了学校有关这方面工作的规章制度，纪律要求，为治理商业贿赂专项工作的第二阶段工作的展开营造了积极的活动氛围。

工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案篇三

中医医院治理商业贿赂专项工作实施方案依法治理商业贿赂，是完善社会主义市场经济体制、维护市场经济秩序、构建社会主义和谐社会的必然要求，是预防和惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容，也是规范行业作风、维护人民群众切身利益的迫切需要，是提升医院社会效益、加快医院发展的有效措施。根据各级组织、各级政府的有关法律法规及建立治理商业贿赂长效机制的有关精神，结合我院实际，制定本实施方案。

一、总体要求**为指导，坚持立党为公、执政为民的宗旨，以对人民高度负责的态度和求真务实的精神，以有关的法律法规为行动准则，以人民群众的根本利益为落脚点，深入开展法律法规、“八荣八耻”教育和职业道德教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识，树立良好的职业道德，通过深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，铲除孽生商业贿赂的土壤和条件，维护医院的稳定，保持正常的医疗服务秩序。

二、加强教育治理商业贿赂，维护医院稳定，构建社会和谐，领导班子必须把对职工的思想政治工作放在首位。在院内开展各种形式反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，积极开展“四有”、“四职”、“五爱”、“三观三德”教育，提高全员的整体素质，把“有理想、有道德、有文化、有纪律”作为做人准则，大力开展“尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、学职业技能”的四职活动，以集体主义为原则，以“五爱”为基本要求，以开展“明是非、知荣辱、树新风、讲服务、比奉献、守纪律、求和谐”为根本的教育，增强全院职工遵纪守法意识，树立社会主义价值观、利益观和荣辱观，提高自觉抵制贿赂，增强拒腐防变能力，增强职责感和使命感，使医务工作者常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

三、完善制度健全的制度是抵制商业贿赂的重要保证。完善制度，坚持按制度办事，靠制度管人。推行院务公开制度和医疗服务信息公开制度，严格执行医务项目及收费标准，严格实行药品、医用耗材、医用试剂、设备等的阳光采购。

（一）坚持院务公开制度：采取院务公开栏、职工大会、中层干部会、院务会、总支会等各种形式，对医院的各种收入、支出，人员的调进调出、医院的规划、工资分配方案、各种物品采购等进行公开或交职工讨论，征求意见，接受职工监督。

（二）坚持各种物品的阳光采购对药品，在国家规定的招标品种中，在不超过中标价格的基础上进行集体谈价；对高耗材、医用试剂、医疗设备、房屋建筑及维修实行集体招标，对同样的产品比质量，同样的质量比价格，同样的价格比服务，进行公开、公平、公正的阳光采购。把好新药准入关。坚决取缔医药代表在医院的一切活动。

（三）坚持严谨确诊，科学施治的原则1、严禁追求经济效益，杜绝滥检查、滥用药、大处方，做到能口服的不肌肉注射，能肌肉注射的不静脉注射，能单剂量的不联合用药，能低挡的不高档，能窄谱的不宽谱。临床用药进行动态监控，对临床用药排前10位的进行通报和分析讨论。

2、不使用过期或假劣药品。

（四）加强医疗技术培训，提高医疗服务质量1、爱岗敬业、诚实守信、文明用语、热情服务。

2、强化“三基三严”的培训，加强对病历书写规范、处方管理办法、首负责制、三级医师查房制度等医疗核心制度的学习，提高专业知识水平。

（五）加强沟通，切实维护病人利益1、医护人员必须按规定及时向住院病人及家属详细介绍科室分布、主管医师及护士情况，住院期间应注意的事项，疾病诊断及治疗方案。

2、对一些有创治疗，有风险的手术方案或药物治疗要给病人介绍，详细讲解，征求意见。

3、加强与科室间的沟通，医务人员之间的沟通和对病人的床旁沟通、术后沟通、出院前的沟通、出院后电话回访制度等。

4、坚持每月一次病人满意度调查，征求意见和建议，及时解决工作中存在的问题。

5、坚持每半年召开一次社会医德医风监督员座谈会，收集意见，改进工作。

6、设立意见箱、院长信箱、各科室设立意见薄和投诉电话。

（六）严格物价政策，坚持透明消费1、认真贯彻落实《会计法》等法律法规，严格遵守财经制度和财经纪律。

2、严格执行各项开支标准与开支范围，进一步规范审核批准程序，报销单据须经办人（或保管员）、科主任签名，经财务部门审核后，报院长批准方能报销。

3、依法合理组织收入，认真遵守物价政策，严格收费项目与收费标准，严禁乱收费、分解收费或巧立名目收费，严格执行国家有关药品加成的规定。

4、积极宣传新型农村合作医疗相关政策与规定，认真贯彻落实相关政策与措施，严格执行合作医疗报销范围、标准及比例，及时准确为参保农民办理报销手续。

5、坚持一日清单，保证每天将费用清单送到病人手上。

6、坚持以电子价目表、电子触摸屏等形式向病人、向社会公布收费项目及价格，主动接受社会监督。

7、加大管理力度，加强出入库管理制度，做到帐物相符，帐帐相符，杜绝不见货物，只见发票就签字和其它一切不符合规定的行为。

8、严禁设立帐外帐和“小金库”。

9、严禁科室承包或将医疗服务收入与个人奖金直接挂钩，严禁开单提成或任何形式的回扣等不符合国家规定的一切收入。

（七）加强对车辆使用维修的管理1、坚持统一管理和调度的原则，未经批准不得私自出车，保证救护病人用车。

2、注意节约用油，加油或购油由专人负责。

3、加强对车辆的保养和维修。修理前必须向有关领导汇报批准，换下的旧件上交院办，产生的一切票据经驾驶班长签字，院办审核后交领导审批报销。

4、接送病人收取的里程费，必须及时交医院财务科。

（八）加强后勤管理1、各类设备、物资坚持谁使用，谁管理的原则，有关部门加强督促检查、指导和维护保养工作。

2、加强出入库管理制度的落实，必须做到帐物相符。

3、做好设备等超期服务的报废管理工作。

4、做好废旧物资设备的回收管理，处理后的现金必须及时如数上交医院财务科。

四、加强领导，强化监督，狠抓落实治理商业贿赂专项工作已结束，但是治理商业贿赂是长期而艰巨的任务。医院领导班子要把治理商业贿赂工作纳入工作议事日程，要带头贯彻执行各项措施，有关部门配合经常督促检查《实施方案》的落实情况，绝不允许有令不行，有禁不止。若有违反，按照有关法律法规严肃处理。

工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案篇四

把专项治理工作与行风建设和社会主义荣辱观教育结合起来，在全镇干部中深入开展法律法规和职业道德教育，大力开展正面典型教育和反面案例警示教育，大力开展社会主义荣辱观教育，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观和价值观，自觉抵制物质诱惑。

5月14日，xxx镇党委、政府组织全体机关干部及全镇行政村两委成员、村民组长、群众代表、党员1100人在xxx进行社会主义荣辱观教育和治理商业贿赂学习动员会，邀请专家对荣辱观的深刻内涵进行了讲解培训会要求将这两项学习内容作为今后工作的行动指南，综合学习，整体把握，互相协调，扎实开展治理商业贿赂工作，确保全镇各项工作科学发展。

・・・・・・・・・・xxx。

・・・・・・・・・・xx年5月15日。

工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案篇五

根据中央及省治理商业贿赂专项工作总体要求，为了充分发挥商务行政管理职能作用，维护公平竞争，促进经济社会健康发展，我局结合本系统实际情况，自3月下旬开始，在全商务系统范围内组织开展了治理商业贿赂专项工作，现将阶段工作情况总结如下：

为了贯彻落实中央、省治理商业贿赂专项工作有关精神，年初，我局党组在研究党风廉政建设工作任务时，就把认真开展治理商业贿赂专项工作纳入党风廉政建设重要工作日程，并于4月13日成立了由党组书记、局长××*为组长，党组成员、副局长××为副组长，机关各科室负责人为成员的治理商业贿赂专项工作领导小组。同时，拟定了《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》，各县（市）主管部门和直所属企业也相应成立了治理商业贿赂专项工作领导小组并制定了有关工作方案。5月23日召开全商务系统12个县（市）经贸局长、商总公司经理，直10个企业主要负责人以及局机关中层以上干部参加的治理商业贿赂专项工作会议。会议传达了××长在政府第四次廉政工作会议上的讲话，××南化轻民爆器材有限责任公司、××县经贸局主要领导就本单位开展治理商业贿赂工作情况分别作大会交流发言；党组书记、局长赵润仲在会上作专题发言，同时对开展自查自纠阶段工作的时间安排及方法步骤作进一步明确和强调；各党组成员就分管工作提出相应要求。5月24日根据治理商业贿赂领导小组工作要求，在全商务系统范围内组织开展了《商业贿赂现状、成因及治理对策》的课题调研活动，采取召开座谈会，个别调研、明察暗访等形式，对本系统商业贿赂现状、成因、对策进行调研，并形成调研报告。6月12日召开了由直属各企业主要领导、局机关各科室负责人参加的专题工作会议。会上，党组书记、局长赵润仲传达了全治理商业贿赂领导小组负责人会议精神，总结回顾了商务系统自开展治理商业贿赂专项工作以来的情况，对下一步工作提出了进一步要求。目前，我系统治理商业贿赂专项工作正按照自查自纠、边整边改、整体推进的工作思路向纵深推进。

让每个干部职工充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性，是确保开展治理商业贿赂专项工作的前提和保证。年初，我局党组就把开展治理商业贿赂专项工作列入党风廉政建设工作重要日程，认真组织干部职工学习治理商业贿赂有关文件，宣传党中央、国务院开展治理商业贿赂的重大意义，使广大干部职工充分认识治理商业贿赂的重要性和必要性，了解商业贿赂破坏市场秩序、妨碍公平竞争、造成国家税收流失和公有财产被侵吞，滋生腐败、直接损害广大消费者合法权益的严重性。认真组织干部职工讨论本系统有可能存在商业贿赂行为的领域和环节，并针对治理商业贿赂的有效途径进行了有益的探讨。同时，在全范围内掀起深入开展“打击商业欺诈”、“百城万店无假货”活动，使广大干部职工对开展治理商业贿赂专项工作有了较为清晰的认识，为下一步工作的稳步推进奠定了坚实的思想基础。

根据省有关要求，按照谁主管，谁负责的工作原则，全商务系统机构健全的单位于204月中旬开始至5月下旬，先后成立了由单位主要领导为组长的治理商业贿赂专项工作领导小组，并结合单位实际情况拟定了开展治理商业贿赂专项工作实施方案，同时对开展治理商业贿赂专项工作的目标要求、指导原则、工作重点、内容与方法等方面提出了具体要求。为确保治理商业贿赂专项工作顺利开展奠定了坚实基础。

3、及时交流工作经验，认真反馈工作情况，促进治理商业贿赂工作稳步推进。

为了促进全商务系统治理商业贿赂工作有效开展，5月23日我局召开全各单位主要领导参加的专题工作会议。会上，××南化轻民爆器材有限责任公司、××县经贸局主要领导就本单位开展治理商业贿赂工作经验和做法分别作大会交流发言，为促进本系统治理商业贿赂专项工作有序进行起到了积极的推动作用。5月下旬，面向全商务系统组织开展了《商业贿赂现状、成因及治理对策》的课题调研活动。主要采取召开座谈会，个别调研、明察暗访等形式，对本系统商业贿赂现状、成因、对策进行调研，并形成调研报告。与此同时要求各单位根据工作进展情况及时反馈工作情况，为局治理商业贿赂领导小组及时发现问题，掌握情况，稳步推进全系统治理商业贿赂工作起到了积极的促进作用。

在原有工作方案的基础上对治理商业贿赂专项工作有关内容和具体做法进行了细化。一是将生猪屠宰、酒类管理执法工作列入治理商业贿赂工作重点对行政管理人员严格依法办事杜绝商业贿赂行为确保人民群众消费安全提出相应要求。二是针对自查自纠工作环节的有关要求在全12个县（市）25个所属单位及属10个企业范围内采取无记名书面征求意见的办法调查了解商务局领导班子及成员、各职能科室工作人员在履行工作职责方面是否存在利用职权参与或干预企业经营活动谋取非法利益的行为；是否存在行政审批中索贿受贿的行为；是否存在利用工作之便“吃、拿、卡、要”行为的情况。同时在局机关范围内通过列表调查的形式对每一个在职人员上述问题进行自查自纠。在此期间我局领导小组成员对直部分单位开展治理商业贿赂工作情况进行了抽查对开展工作较好的给与肯定对工作开展不力的提出了整改要求。截至目前从调查了解和各部门反馈的情况来看商务系统尚未发现有商业贿赂行为及违法规定的情况。各单位治理商业贿赂工作正朝着有序、扎实的方向推进。

2、相当一部单位领导，尤其是企业领导存在畏难情绪，担心治理商业贿赂影响本单位发展和对外形象。

3、部分改制企业由于建制不全，人手较少，工作方案不全面，工作措施也不到位。

4、各单位报送工作信息不够及时，整体工作进度不平衡。

四、下一步工作打算。

商业贿赂行为之所以在相当宽的领域有机可乘，这不得不承认是由于我们管理和制度建设上的不完善为其提供了滋生、蔓延的条件和土壤。事实上，商业贿赂现象就是社会腐败、制度不健全在市场交易中的反映。要切实抓好治理商业贿赂专项工作，使市场竞争完全步入良性运行的轨道，我们认为，一是要让广大干部职工充分认识治理商业贿赂的重大意义和目的，大力加强宣传教育，倡导公平竞争、守法经营、诚信守业、敬业奉献的社会主义商业文化，积极营造反对商业贿赂的社会氛围。二是切实把握治理商业贿赂的重要环节，加强内部监督，尤其要加强对经营者、管理者和财务人员的管理，加强对采购销售等重要环节的监督，强化对国有资产的监管制度，制定和完善从业人员行为准则和职业范围。针对存在的问题，有针对性地采取措施，加大对不正当竞争、非法经营、无证经营等现象的打击力度，同时，积极配合监察机关的执法监察工作，对查处的商业贿赂典型案件予以曝光，确保行政监察在治理商业贿赂工作中的职能作用和威慑作用。三是以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为载体，认真落实党风廉政建设责任制，进一步健全规章制度，规范经营行为，加大从源头上防治商业贿赂的力度，积极探索建立健全防治商业贿赂的长效机制，从源头上堵住漏洞。同时，建立商业信用诚信体系，树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念，推行反商业贿赂承诺制，严格遵循公平竞争规则，加快建立和完善企业法人及个人信用管理制度，实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制，构建社会信用体系。四是加强政策法规的宣传和警示教育，提高干部职工队伍法制意识和职业道德素质，增强自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线。尤其要对行政主管部门的机关作风进行整顿，提高办事效率，杜绝办事不公、作风粗暴、吃拿卡要等损害群众利益的问题，为人民群众提供更为便捷、优质的服务。五是要做好举报、投诉受理工作，制定举报人保密和奖励举报人制度，开通电子邮箱，向社会公布举报电话，设立投诉箱，及时受理举报和投诉。对调查核实的问题，要严肃查处，对没有及时受理或认真处理的，要依法依纪追究相关人员的责任。

我局拟在近期，召开机关中层以上干部会议，总结自开展治理商业贿赂以来的相关工作，结合单位、个人情况，对照治理商业贿赂自查自纠工作内容作进一步检查。同时，按照单位《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》意见，逐项检查工作落实情况。讨论研究自查工作中暴露的薄弱环节和不足之处，提出相关工作整改要求和具体措施，为制定本单位治理商业贿赂长效机制提供事实依据，为全面完成治理商业贿赂专项工作、构建和谐社会作贡献。

工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案篇六

20xx年4月末至5月中旬，我社不间断地召开反商业贿赂专项工作会议,通过反复学习，加深领会，使员工充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义。我社上下联系自身的工作实际，对照市联社昌农信发[20xx]39号文件精神进行全员动员部署，做到了统一思想、提高认识，增强了责任感和使命感，着重对错误的观念和片面认识进行了纠正，营造了专项治理的浓厚气氛。

现将动员部署阶段的工作情况汇报如下：

一、全员动员，做到思想先动。

我们在接到文件通知后，立即召开全体专题会议，对我社开展专项治理工作作出了全面部署，传达了市联社的实施方案，对我社开展专项治理工作作出了具体安排。通过动员，全体员工充分认识到了治理商业贿赂、树立正确价值观专题工作的重要性和必要性，认清了不正之风的严重性和危害性，统一了思想，提高了认识，增强了做好专项治理工作的责任感和使命感和搞好自查自纠的自觉性和主动性，为下步工作的开展奠定了思想基础。

二、认真组织学习，深化思想认识。

在搞好动员部署的基础上，我社组织全体员工学习了有关文件，着重学习了省、市联社领导关于开展治理商业贿赂、树立正确价值观的讲话和实施方案、《刑法》、《反不正当竞争法》以及有关配套文件的“三项内容”，提高了大家对基础工程、固本工程、关键工程的“三项工程”的认识，明确了目的要求，升华了全体员工的思想认识。

三、营造专项治理工作的良好氛围。

在学好上级文件、有关法律法规的`基础上，为进一步加强员工对治理商业贿赂专项治理工作的认识，我社又组织员工谈体会、写心得、表决心，利用多种形式进行了宣传、动员，充分激发了员工积极参与专项治理工作的热情，进一步为工作的开展奠定了基础。

目前，我社全体员工已完全动员起来，大家均已参与到治理商业贿赂的专项治理工作的工作中来，我们都已认识到治理商业贿赂专项工作将是一项长期的工作，需要我社上下在今后的工作中防微杜渐，不断完善，为保证农村信用社全面、协调、可持续发展打下了坚实的基础。

工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案篇七

为进一步规范市场秩序，维护公平竞争，促进改革开放和经济社会健康发展，充分发挥工商行政管理职能作用，认真做好治理商业贿赂专项工作，根据自治州《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和自治区工商局《治理商业贿赂专项工作实施方案》的部署，结合自治州实际和全疆工商系统治理商业贿赂工作专业培训班的要求，现就州工商行政管理机关开展治理商业贿赂专项工作，制定以下实施方案：

一、工作目标。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在自治区工商局和自治州治理商业贿赂领导小组的领导下，认真落实科学发展观，依照中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及中国共产党中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》(以下简称《意见》)，认真执行《反不正当竞争法》等法律法规，切实加强市场监管，坚决纠正在市场经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为，严肃查处市场交易活动中存在的各种商业贿赂行为，遏制商业贿赂的蔓延势头，使市场秩序逐步规范，促进改革和经济社会的健康发展。

二、工作重点。

各县（市）工商局、分局要充分发挥职能作用，把治理商业贿赂作为整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容，突出自治区、自治州确定的工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等治理重点领域和行业。国土资源、建设、交通、水利、医药、商贸、国资、电信、电力、金融等领域、部门和行业是治理商业贿赂专项工作的重点。查处经营者在市场交易活动中的商业贿赂行为，坚决打击在市场交易活动中给予、收受回扣和假借促销费、广告费、科研费等各种名义的商业贿赂行为，加强对重点地区、重点环节的督办，依法从严查办商业贿赂大要案件。

三、工作措施。

（一）成立组织机构，加强组织领导。为加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导，州局成立由党组书记那沙任组长，局长姚世聪、纪检组组长肖开提和分管副局长张志刚任副组长，市场经检大陈、纪检组监察室等有关科室负责同志组成的领导小组。领导小组办公室设在经检大队，负责日常工作。各县（市）工商局、分局要成立相应的领导小组和工作班子，建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能科室共同参与的工作机制和责任机制；要结合实际制定详细的工作计划，明确工作责任和要求，并对治理商业贿赂专项工作进行动员部署，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位。

（二）建立健全投诉举报制度，深入排查案件线索。各级工商行政管理机关要公布举报电话和投诉网站，充分发挥工商行政管理系统“12315”行政执法网络体系的作用，畅通发现案件线索渠道，扩大案件来源。同时，各地还要设立专门的投诉举报电话（州局的投诉举报电话0909－2223289、2224347），以方便社会各界的投诉举报。对已掌握的和举报投诉的商业贿赂案件线索，明确重点、深挖细查；对市场监管和行业自查中发现的不正当交易行为尤其是涉嫌商业贿赂问题，要组织力量抓紧排查，做到件件有落实。各县（市）要进一步动员社会各方面力量广泛扩大案源，对掌握的重大线索和正在处理的重大案件，要及时上报州局治理商业贿赂领导小组办公室。

督办和指导力度，确保专项行动取得实效。

（四）坚持标本兼治，建立长效机制。要进一步健全“经济户口”管理制度，把好市场主体的准入和退出关，及时了解和掌握重点行业企业的经营动向。继续大力推进企业信用体系建设，建立和完善包括是否有不正当竞争行为、是否有商业贿赂行为的企业信用档案，深化企业分类监管。实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制。充分运用企业信用激励机制、预警机制、惩戒机制、淘汰机制，促进企业依法经营，加大对存在严重商业贿赂行为的违法违规企业的惩戒力度。

（五）加强法制宣传教育，营造良好的公平竞争环境和执法环境。要充分利用广播、电视、报刊、杂志等各种新闻媒体，开展形式多样的法制宣传，广泛宣传治理商业贿赂专项工作，宣传禁止商业贿赂的法律知识，大力营造反商业贿赂的社会氛围和良好的公平竞争环境与执法环境。

四、工作要求。

（一）统一思想，提高认识。各级工商行政管理机关，一定要深刻领会中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，按照《意见》的要求，从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。既要认识到治理商业贿赂是一项十分艰巨复杂的工作，又要看到解决商业贿赂问题的有利条件，坚定信心，振奋精神，迎难而上，扎实工作，按照自治区工商局的统一部署，充分发挥职能作用，加强市场监管，制止商业贿赂行为，维护公平竞争秩序，查处经营者在市场交易活动中的商业贿赂行为。对涉案的党政领导干部、国家工作人员，要及时通报纪检监察机关，涉嫌犯罪的，要及时移送检察、公安机关。要协同有关部门大力推进企业信用体系建设。努力完成好这项重大的政治任务，坚决打好治理商业贿赂这一仗。

（二）依法行政，公正执法。各地在查办案件过程中，要坚决克服地方保护主义，排除各种干扰，坚决纠正和防止对商业贿赂案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪、以罚代刑的问题，切实做到依法行政，依法办案，严格执法，公正执法。要准确适用法律，严格办案程序，正确把握政策界限，注意区分正常的'商业交往与不正当交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为，坚持宽严相济、处罚与教育并举的原则，既依法严厉打击违法行为，又切实维护广大经营者的合法权益。凡在10月31日以前自查自纠过程中主动交代问题并积极退赃的，依法从轻、减轻或免于处罚。

（三）加强工作指导和信息沟通。建立治理商业贿赂案件通报、协查、移送等工作机制。对执法中遇到的新情况、新问题，要及时向州局汇报请示，州局将加大对县（市）局、分局执法工作的指导和监督检查，及时纠正执法工作中存在的问题。县（市）局、分局要加强信息沟通与执法协作，按月及时通报执法情况和有关案情，充分发挥工商行政管理机关的整体执法效能。

州局将统一组织力量，分阶段、分重点、对县（市）工商局、分局开展治理商业贿赂专项工作的情况进行检查督导。同时，州局将编发《治理商业贿赂专项工作专报》，及时上报和交流各县（市）局、分局开展专项工作的进展情况。

（四）加强部门协作配合，搞好综合治理。治理商业贿赂专项工作涉及面广，政策性强，工作难度大。各县（市）工商局、分局要在当地党委、政府的统一领导下，加强与纪检监察、检察、公安、卫生、物价、审计等部门的协作配合，争取有关部门的支持。对重大疑难案件，要主动与有关部门进行沟通，共同研究；对涉嫌犯罪的案件，要及时移送司法机关。同时，要积极配合有关部门开展工作，形成治理商业贿赂的整体合力。

（五）各县（市）工商局分局纪检监察室要充分发挥组织协调和监督检查作用，按照《意见》的统一要求和全国工商行政管理系统党风廉政工作会议的部署，积极支持、帮助、督促工商执法人员切实履行治理商业贿赂的职责，严肃查处涉及工商干部接受、参与商业贿赂的案件。

五、工作安排。

（一）4月上旬，各县（市）工商局、分局逐级成立治理商业贿赂领导小组及其办公室，组成工作班子，分别公布举报电话和投诉网站。

（三）4月中旬开始，各县（市）工商局、分局要集中力量，确定重点，深挖案源，迅速查办案件。在月1日前要确定和查办出一批商业贿赂案件。

（四）在专项治理期间，州局派督查组，对各县（市）开展治理商业贿赂专项工作的执法情况进行督导检查。并将此项工作作为年终考评验收的重要内容。

附件：自治州工商行政管理局治理商业贿赂领导小组及其办公室组成人员名单。

附件。

自治州工商行政管理局治理。

商业贿赂领导小组及其办公室组成人员名单。

一、领导小组。

组长：

副组长：

成员：

工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案篇八

为了将此项工作落到实处，联社领导班子审时度势，迅速在全县掀起了开展案件专项治理活动，通过全面传达会议精神，达共识，找差距，增信心，抓落实，现就活动开展以来情况自查如下：

一、积极贯彻，充分领悟文件精神内涵。

治理商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署，是实现经济社会又快又好发展的迫切需要，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，也是当前农村信用社深化改革、确保发展的保障。我社收到文件精神后，立即召开全体员工会议，要求广大员工认真学习,统筹兼顾，合理安排，按照方案内容、抓检查、抓整改，扎实有效地推动治理商业贿赂工作有效开展。通过学习，大家一致认为：只有扎实开展治理商业贿赂活动，并与开展案件专项治理活动等结合起来，才能有效遏制违法违规案件的发生，全面提升内控和风险管理水平，为农村信用社改革和发展创造良好环境。

二、加强领导，积极落实案件治理组织体系。

治理商业贿赂工作是一项严肃的管理工作，也是农村信用社持续健康发展的内在需求。为使文件精神落到实处，我社及时建立了以社主任xxx同志任组长，副主任xxx同志为副组长，其他同志为成员的“治理商业贿赂专项工作”领导小组。

三、结合实际，按方案认真开展自查。

采取多种形式，防止走过场，严格实行“双线”问责制，即对我社业务操作岗在业务经营过程中发生的违规、违纪问题进行问责；对监督不力、失职渎职行为进行责任追究。按照“法人负责，分级自查、双线问责”的原则，严格自查自纠和案件排查工作责任制，一级检查一级。对自查自纠和案件排查中发现的问题，隐瞒不报、整改不力、纠正不及时、处理不严肃的，要对有关部门、有关责任人实行问责，严肃追究党纪、政纪责任。加大案件排查力度，严肃查处商业贿赂案件。设立和完善了信访举报制度，拓宽案源渠道。利用各种途径掌握案件线索，依靠社会力量扩大案源，充分发挥信访举报网络的作用，公布投诉、举报电话，设立举报箱，拓宽举报渠道。鼓励内部人员和相关企业举报投诉，充分调动和发挥人民群众举报商业贿赂问题的积极作用。加强了沟通协调，建立案件协查和移送制度。积极与有关部门加强沟通和配合，构建商业贿赂信息交流平台，建立案件协查和移送机制，形成办案合力。对发现的贿赂案件线索要及时向上级报告，并移送司法机关处理。

对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、严重侵害群众利益和破坏金融市场秩序的案件，必须依法查处，严惩违法犯罪分子。着眼解决深层问题，健全防治商业贿赂的长效机制。一是牢固树立科学发展观。全社要坚决摒弃重发展轻管理、重规模轻内控的倾向，纠正片面追求市场占有率、为谋求竞争优势而忽视风险进行不正当交易的问题，要实行科学有效的绩效考核办法，加大对违法违规等案件及其责任人的查处追究力度，营造遏制不正当交易行为和反商业贿赂良好内部环境。二是加强操作风险管理。全体员工要将治理商业贿赂与案件专项治理工作相结合，把银行业操作风险管理作为一项常规性工作来抓，切实降低案件发生率，提高案件内查发现率和堵截率，严厉打击金融犯罪活动，巩固案件专项治理成果。三是加强合规文化、廉政文化和商业道德建设。要求员工社树立诚信经营、公平竞争的意识和行为规范，提高广大从业人员对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识，改变和纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念，营造良好的企业文化氛围，为我社健康发展、合规经营提供保障。

工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案篇九

5月24日，中国铁通集团有限公司隆重召开了治理商业贿赂专项工作的第二次电视电话会议，主要任务是总结交流前一阶段的工作，传达贯彻中央领导在“4.29”全国治理商业贿赂领导小组负责人会议上的讲话精神，认真落实“5.12”信息产业部专项治理工作座谈会会议精神，对中国铁通下一阶段专项治理工作进一步提出了要求。

中国铁通集团公司董事长、党委书记、专项治理领导小组组长赵吉斌同志主持会议，党委副书记、纪委书记、专项治理领导小组成员兼办公室主任许树森同志代表公司专项治理工作小组作了报告。信息产业部驻部监察局一室刘林副主任等有关上级领导出席了会议。公司专项治理领导小组成员、各省分公司领导班子成员以及公司、省分公司两级机关有关部门负责人也参加了会议。会上，中国铁通安徽、辽宁和福建分公司分别介绍了各自的主要做法和经验体会。

许树森同志首先对前一阶段的工作做了全面总结，在认真分析公司经营管理和党风廉政建设形势的基础上，提出了下步专项治理工作要突出解决好的六个重点问题：一、解决代理商的管理问题，建立规范的代理商聘用、管理制度和流程，严格代理项目的审批。二、解决虚增建设成本、截留收入问题，要通过自查自纠掌握基本情况，进一步转变观念，完善制度，强化监督。三、解决超计划投资问题，要严格审查，严格验工，挤掉水分，节省建设成本。四、解决物资采购和工程项目招标规范问题，增强规章制度的执行力度，落实关键岗位轮岗制度，强化集中采购和责任追究，提高管理水平。五、解决小金库问题，组织各单位对“小金库”进行一次认真清理检查，并层层签订承诺书，坚决取缔“小金库”。六、解决重点投入地区的监督问题，要重点检查重点投入的单位，一是看领导对商业贿赂和不正当经营行为的.认识是否得到提高；二是看管理制度、流程和措施是否得到健全；三是看监督的组织机构和人员配备是否达到要求。

赵吉斌同志在会上作了重要讲话，对前一阶段专项治理工作取得的成绩给予了肯定，并对下步专项治理工作提出三点要求。一是提高认识，加强领导。切实解决好“让我干”和“我要干”的问题，增强各单位自觉开展专项治理工作的积极性和主动性。要加强领导，认真做好三个结合：1、治理工作与经营相结合，促进企业发展；2、治理工作与管理相结合，即要治标、更要治本；3、治理工作与提高干部素质相结合，切实增强领导干部的廉洁从业意识。二是结合实际，突出重点。各单位要按照具体情况具体分析的原则，结合公司治理商业贿赂六个方面内容和五项内部管理问题，着重解决自身在治理商业贿赂中存在的问题。特别是重点解决好三个问题：1、解决工程建设中的商业贿赂问题，既要规范建设管理，还要盘活存量资产，多创效益；2、解决市场经营管理中的代理问题，要坚持以利润作为考核依据，选择好代理商；3、解决物资采购中的问题，既要坚持集中采购，又要重视基层的积极性，做到上下结合。三是掌握政策，注重效果。要准确把握好治理商业贿赂和正常的经营交往之间的尺度，掌握政策，区别对待。要把作为公司的“规范管理年”抓紧抓好，通过扎扎实实的工作，达到治理目标，取得专项治理和经营发展的双胜利。

为确保六个重点问题得到有效治理，中国铁通提出了下一步专项治理工作要达到的三个硬性指标。一是建设项目管理办法、招标办法、代理商管理办法、“三重一大”集体决策等制度以及有关配套措施必须健全。二是彻底搞清楚以来的投资项目、重点是四类以上项目（包括超计划）的计划数、实际工作量数、验工数，截至底的实际投资情况，把几年来的投资底数搞清楚。三是规范资金管理，坚决取缔“小金库”。

工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案篇十

同志们：

我们这次会议，是继全水利工作会议、直党建及精神文明工作会议之后，一次十分重要的会议。主要任务是按照州党委、州人民政府的工作部署和要求，进一步贯彻落实中央、区、州关于治理商业贿赂工作有关精神，对全水利系统开展治理商业贿赂专项工作进行具体部署。可以说，这次大会，既是对继续深入开展治理商业贿赂工作进行再认识、再动员、再部署的大会，也是进一步推进党风廉政建设和反腐败工作促进“执法能力建设”、“行风建设”的大会。

关于水利系统如何开展治理商业贿赂专项工作，根据中央、自治区、的总体部署，制定了《水利系统治理商业贿赂专项工作实施方案》。下面，我重点讲三点意见。

近年来，商业贿赂的形势日趋严峻，在一些行业、领域和单位较为严重，成为经济社会生活中的一大公害，成为当前影响市场秩序的突出问题，成为滋生腐败行为和违法犯罪的温床，引起了党中央、国务院的高度重视针对商业贿赂问题，胡锦涛总书记、温家宝总理等党和国家领导人多次作出重要指示，要求采取有效措施，加大监管查处力度，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件区、州党委、政府高度重视此项工作，及时成立了治理商业贿赂领导小组，召开了治理商业贿赂专项工作电视电话会议，把开展治理商业贿赂工作作为今年政府系统廉政建设的一项重要工作，进行了安排和部署

州水利系统通过坚持不懈地开展反腐倡廉和“行风建设”活动，干部的自律意识和遵纪守法的自觉性不断提高，2005年行风建设取得了可喜成绩。但是，我们也要看到，水利队伍仍存在人员素质参差不齐的现状，从信访、举报等渠道反映的情况看，在水利工程建设、水行政执法和供水管理等三大领域仍然不同程度地存在商业贿赂现象，社会影响极坏，给水利事业的发展造成了负面影响。

治理商业贿赂既是反腐败斗争的一项重大决策，也是完善社会主义市场经济体制、维护市场经济秩序、维护人民群众根本利益的重要举措，意义重大，影响深远。州县水利部门各级领导干部、广大职工要深入学习领会中央、区、州领导同志的重要讲话精神，从政治和全局的高度，深刻认识开展治理商业贿赂工作的重大意义，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，切实把治理商业贿赂作为今年反腐倡廉的一件大事，进一步增强责任感和紧迫感，抓紧抓实，抓出成效。

这次治理商业贿赂专项工作的总体要求是，统一部署、分类指导，突出重点、稳步推进抓住市场准入、工程招投标、设计变更、资金使用管理、质量监督、工程验收、行政审批、水费、水资源费和水保“两费”的收缴与使用管理、水行政执法等关键环节，重点治理水利工程建设、规费收缴与管理使用、供水管理以及水资源开发等领域的商业贿赂行为，坚决纠正在公务、办事、经营活动中违反法律法规、商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为，依法查处违反法律法规、给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件通过专项治理，使全系统从业人员普遍受到教育，经营者的错误观念基本得到纠正，经营行为和从政行为基本得到规范，商业贿赂的势头得到有效遏制，切实解决损害群众利益的突出问题，铲除商业贿赂滋生的土壤和条件，不断推进水利系统反腐倡廉工作，形成行为规范、程序合法、廉洁高效、制度健全的监管体系，建立透明、公平的市场环境和纠错机制，确保水利事业的健康发展

具体讲，要集中精力抓好三个方面的工作：

水利行业是治理商业贿赂专项工作的重点行业，州县水利部门要根据的统一安排部署，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取坚决有力的措施，制定周密科学的自查方案，立即启动和推开治理商业贿赂专项工作。一是全面进行调查摸底。搞清本系统工程建设、规费收缴、供水管理等领域违反商业首先和市场规划、影响公平竞争、搞不正当交易的手段和表现形式，掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。二是认真查找突出问题。检查工作中是否存在利用职权干预企业经营活动，牟取非法利益、索贿受贿等行为；是否存在玩忽职守、失职渎职甚至放任、纵容、包庇商业贿赂的行为；监管制度、监管手段和方法是否存在薄弱环节和漏洞，是否存在缺陷等。三是分类处理。针对查找出的问题，要依法依纪、实事求是地做出处理。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清并认识错误的，可依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对某些普遍存在的问题，要结合纠风工作进行自查自纠。四是切实抓好整改。要认真查找监管工作中的薄弱环节和漏洞，研究提出解决方法，切实加以整改。五是强化监督检查。自查自纠工作要防止搞形式主义，防止走过场。对自查自纠不力或拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现要严肃处理。要加强对业务管辖范围内经营组织的引导和约束，加大对不正当竞争、限制竞争、非法经营等行为的打击力度，提高监管实效。要注重发挥州水利局内部财务审计科的作用，加强对国有资产的监管，坚持管人、管事、管资产相结合，开展重点合同跟踪审计和后续审计。

在抓好不正当交易行为自查自纠工作的同时，要依法严肃查处商业贿赂案件，使自查自纠和查办案件相辅相成，同步进行，相互促进。一要认真排查，掌握线索。注意掌握在自查自纠和专项检查以及利用各种途径发现的案件线索，研究确定查办的重点。充分发挥信访举报的作用，畅通并扩大发现问题线索的渠道。对已掌握的案件线索，要组织力量抓紧立案查处。要严厉查处国家机关及其工作人员利用权力参与或干预企业事业单位的经营活动，谋取非法利益、索贿受贿、贪赃枉法的行为，绝不姑息。对因领导班子决策失误、领导干部失职渎职造成重大损失的，要严格进行追究。二要把握政策界限，教育惩处结合。商业贿赂案件涉及面广、情况复杂，既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限;既要治理商业贿赂，又要保持正常公务活动和生产经营。要坚持惩处与教育相结合，宽严相济。要注意维护广大经营者的合法权益，支持和督促他们合法合规经营；对大多数有不正当交易行为的人，主要采取批评教育的方式，纠正错误观念和行为；对构成违纪违规的，要依照有关规定，给与纪律处分和组织处理；对情节轻微、认错态度好的要给与他们改正机会，可以免予处理；对触犯法律的，要移交司法部门予以严惩。要采取措施，敦促有商业贿赂行为和问题的单位及个人向执纪执法部门主动交待问题，对态度积极且主动退赃的，依法从轻、减轻或免于处罚。

治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，既要集中时间开展专项治理，又要从水利改革和发展的大局出发常抓不懈，与整顿和规范市场秩序相结合，与构建惩治和预防腐败体系相统一，坚持用发展的思路和改革的办法解决问题，建立健全长效机制。一要加强宣传教育，积极营造治理商业贿赂的良好氛围。积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育，防微杜渐，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。二要强化管理，完善制度。通过对自查自纠发现的问题和已查处的商业贿赂案件的剖析，研究问题和案件发生的深层次原因，深化改革，健全制度，从源头上堵住漏洞。强化内部管理，健全合同管理制度，加强合同审核和审计，完善内控机制，制定从业人员行为准则和职业道德规范，积极推行反商业贿赂承诺制。三要深化体制改革，从源头上防止商业贿赂。进一步清理、减少和规范行政审批事项，推行水行政执法责任制，规范水行政执法活动；加强财经制度建设，完善资金监管和协调机制；规范行政许可和行政审批，加强对水利投资的监管，推行政务公开；完善工程招投标制度，加强招投标行政监督，规范水利建筑市场秩序，积极构建市场主体信用档案体系，确保工程质量和投资效益；坚持民主集中制，进一步完善民主决策机制，用制度规范权力运行、约束从政行为，有效防止权力失控、决策失误和行为失范；加强水利国有资产的监督管理，确保保值增值，杜绝非法买卖、侵占和流失。

州县水利部门要按照党委(组)统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠广大群众的支持和参与的领导体制和工作机制，突出重点，明确责任，协调配合，狠抓落实，扎实推进。

经研究，州水利局成立了治理商业贿赂专项工作领导小组，负责指导和监督水利系统治理商业贿赂工作。各县市水利局和州水利局直属各单位也要结合实际，成立相应的领导机构和工作班子，公布举报电话。主要领导要高度重视这项工作，摆上重要议事日程，统筹安排，加强监督。分管领导要具体抓，加强督促和指导，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作落到实处。

州水利局治理商业贿赂专项工作领导小组将通过召开不同形式的座谈会，调查、了解和掌握水利系统商业贿赂问题的有关情况，按照州党委、政府的统一部署，提出具体治理措施，指导面上的工作。各县市水利局和州水利局直属各单位也要组织力量深入开展调查研究，掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点及规律，认真分析其表现形式、产生环节、重点岗位和原因，研究提出治理的具体思路和对策，制定出适合本部门和单位实际、内容具体、目标明确、重点突出、步骤严格、便于落实和监督检查的具体实施方案，并报州水利局治理商业贿赂领导小组办公室备案。

要建立严格的领导责任制和有效的工作机制，明确工作规范，落实责任分工，做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。对工作不力、造成不良后果的要追究责任。要切实加强对治理商业贿赂专项工作的监督检查，定期报告工作进展情况，重要情况和大案要案要及时报告。要进一步理顺工作关系，加强协调配合和沟通联系，形成治理商业贿赂的合力，求真务实，真抓实干，共同抓好商业贿赂的专项治理工作。

同志们，这次会议既是一次工作部署会，又是一次动员会，我们既要认识到治理商业贿赂是一项十分艰巨复杂的工作，又要看到治理商业贿赂的各项有利条件。让我们在党委、人民政府的正确领导下，统一思想，提高认识，求真务实，扎实工作，为确保全系统治理商业贿赂工作取得实效，促进和维护改革发展稳定大局做出积极的贡献。

谢谢大家！

工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案篇十一

各位领导、各位同仁：

晚上好！今天县卫生局在这里召开治理医药购销领域商业贿赂专项工作推进会，充分表明我县卫生系统把这项工作抓紧、抓实、抓出成效的信心和决心。刚才听了陈局长的讲话，更让我们坚定了一定要把治理医药购销领域商业贿赂专项工作抓好。在县卫生局和医院召开了治理医药购销领域商业贿赂专项工作动员大会以后，我们县人民医院外科及时将这项工作在科内进行了动员和布置。前一阶段，我们主要从三个方面开展工作：

一、加强宣传动员。利用科会、晨会等在科内反复进行宣传动员，抓好思想发动，讲明政策，晓以利害，启发引导，提高认识，增强自查自纠的自觉性和主动性，通过板报、听报告等多种形式进行广泛宣传，营造良好氛围，为深入自查自纠和整改提高打下坚实基础。

二、广泛组织学习。主要学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂专项工作的重要讲话精神；中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神，中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》；学习省、市、县的有关文件和会议精神；学习卫生部和省卫生厅的工作部署要求；学习卫生部的“八不准”和省卫生厅的“五条禁令”；同时，按照院党委的要求，正常组织科内政治学习，学习治理商业贿赂的各项政策和法律法规，进一步增强意识。

三、强化思想教育。通过积极组织党员同志上大党课（卫生局），组织医务人员参加院党委召开的警示教育大会和观看《白色风暴》等警示电教片，开展医疗安全教育月等活动。开展社会主义荣辱观教育、法纪教育、职业道德教育、廉政纪律教育和警示教育。加强先进典型宣传，用身边人、身边事进行自我教育。积极开展谈心活动，深入细致做好思想工作，消除顾虑。思想教育做到人员、时间、内容“三落实”，从而达到人人接受教育、人人提高认识、人人知道政策。

下一步的工作打算：自查自纠是纠正不正当交易行为的关键一环，自查自纠搞得好不好一定程度上决定整个专项治理工作的成效。我们要通过两个多月的'时间，力争把问题解决在这一阶段。要查找思想认识上是否有商业贿赂是市场交易“潜规则”的错误观念，对治理商业贿赂是否有抵触情绪；对照政策规定，认真检查是否有收受药品、医用设备、医用耗材等生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、提成，或假借宣传费、服务费、赞助费、外出考察等名义施行商业贿赂、搞不正当交易的行为；查找有无“小金库”、”账外账、账外物”等问题，在规定的时间内，主动将小金库和个人收受的回扣款上缴到县卫生局治理商业贿赂领导小组设立的专项帐户。为确保自查自纠工作取得实效，在实际工作中，既要坚持原则，又要严把政策；既不搞人人过关，又不能留死角；既要防止形式主义，又要防止走过场；既要扎实推进，又要保持正常工作秩序。

我们坚信，在卫生局和院党委的正确领导下，只要我们统一思想，自觉履行职责，坚持从我做起，我们一定能把治理医药购销领域商业贿赂专项工作抓出成效，让我们共同为构建良好的医疗秩序，全面提升医疗服务水平，为努力促进医院的和谐健康发展而做出我们应有的贡献。

谢谢大家！

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工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案篇十二

各科室：

按照《卫生厅关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施意见》（新党发〔20xx〕28号）中提出的“各级卫生行政部门和各医疗机构要结合本地区本单位的情况，制定《开展自查自纠工作方案》”根据《温泉县卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》，现制定《温泉县医院开展治理医药购销领域商业贿赂自查自纠工作方案》。

通过开展自查自纠工作，使医护人员普遍受到教育，对商业贿赂严重性、危害性的认识得到提高，抵制和反对商业贿赂的意识得到增强。医药购销市场环境继续净化，公平竞争原则进一步落实，不正当交易行为得到纠正，医药购销领域商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制。医院依法经营，医疗科研等活动稳步有序健康发展，并取得新的业绩；内部管理得到加强，普遍建立防治商业贿赂的有关制度。

二、开展治理商业贿赂自查自纠的主要内容及方法步骤。

（一）自查自纠的主要内容。

4、医院有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中、收受有关企业和经销人给予的各种名义的财物的行为。

（二）自查自纠的组织单位和负责范围。

1、院党支部负责组织本院的自查自纠工作。

2、按照县党委政府的.部署和要求，组织本院的自查自纠工作，并参照本《方案》，结合实际情况制定具体的工作方案，并上报县卫生局。

（三）自查自纠的主要环节。

自查自纠工作从今年第二季度开始，到10月底完成。凡于20xx年10月31日前，在自查自纠过程中主动交待问题并积极退赃的，依法从轻、减轻或免予处罚。自查自纠工作主要环节包括：

第一，调查摸底，制定自查方案，进行动员部署。组织学习贯彻中央、自治区、自治州相关文件、领导讲话的精神。深入调查研究，摸清本单位在经营活动中所采取的违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的手段，掌握所涉及的岗位、环节、人员、资金等基本情况，结合实际情况制定本单位自查自纠工作方案，对本单位治理工作进行动员部署。

第二，进行整改，针对自查中发现的问题，提出整改措施，明确重点，落实责任，确实整改。认真总结经验教训，端正思想，规范行为，做到严格自律；要针对存在的问题，创新机制，完善制度，加强对工作人员的管理和监督。

第三，总结评估，自查自纠工作完成后，及时向县卫生局报告。对自查自纠不认真、不深入、不全面的，要令其“补课”。

（四）自查自纠的督促检查。

院党支部要把监督检查贯穿于自查自纠工作的全过程，采取发督办函、听取汇报、召开座谈会、开展专项检查等多种形式，对本院开展自查自纠工作进行督促检查。全面了解情况，及时发现和解决问题。

（五）自查自纠的工作责任。

各科室要按照本《方案》的要求，把自查自纠摆在重要位置，切实加强领导，狠抓工作落实，务必取得实效。自查自纠工作结束时，各科室都要组织验收。我院治理商业贿赂工作领导小组也要组织力量对重点单位自查自纠工作进行验收。各科室要将自查自纠情况、整改措施和整改结果书面报告医院治理商业贿赂工作领导小组办公室。

全院各科室要善于把中央、自治区、自治州、县的精神与各自的实际结合起来，将本《方案》的要求进一步细化、实化、具体化，既要抓好工作落实，又要研究治理工作所涉及的主要政策问题，提出解决的措施和意见，医院治理商业贿赂工作领导小组将与各科室沟通联系，理顺工作关系，明确责任分工，各司其职、各尽其责，提高工作的整改效能。各科室在自查自纠工作中，要注意把握政策、维护大局，要始终坚持宽严相济、正面教育的原则。在自查自纠中发现重要情况和重大案件要及时向医院治理商业贿赂领带小组报告。

工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案篇十三

根据省、市、区纪委《关于进一步治理庸懒散问题的通知》要求，我局结合实际，现将前阶段工作自查情况总结如下：

一、开展情况。

我局自从开展治理“庸懒散”专项工作以来，一是召开了治理活动的动员会，二是成立了以局长为组长，纪委书记为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，下设办公室在局办公室，负责具体日常工作的开展，三是根据省、市、区纪委《关于进一步治理庸懒散问题的通知》要求，结合我局效能作风建设现状，特制定《xx市xx区交通运输局关于开展“庸懒散”专项治理工作的实施方案》。四是积极向全体职工进行了宣传教育，活动开展以来我局现已制发了两期《机关作风整顿简报》。五是采取定期和不定期的抽查方式进行自查。自查迟到早退情况、去向牌填写情况、挂牌上岗情况、有无上班饮酒、办公室电脑使用情况、请销假情况、参会遵守会纪情况。

二、存在问题。

通过前阶段的自查自纠工作，查找自身存在以下问题：一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务能力建设需强化;三是制度体系需完善;四是行政审批需加大改革创新力度;五是监督检查工作需加强;六是责任追究需严格执行。

三、主要措施。

(一)进一步加强干部职工队伍思想作风教育。深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育、群众工作纪律教育，引导全体党员干部强化宗旨意识、责任意识和廉政勤政意识，提高以人为本、执政为民的使命感和责任感。深入开展解放思想、改革创新教育，引导机关党员干部牢固树立“变化、变革、创新、突破”的理念，坚决摒弃不符合科学跨越发展要求的惯性思维，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，创造性地开展各项工作。深入开展真心为民服务教育，引导干部职工牢固树立“机关就是服务、领导就是服务、公务员就是服务员”的意识，把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为干部职工的自觉行动。

牵头单位：局办公室、安全运输股。

牵头单位：安全运输股。

(三)进一步建立完善制度体系。进一步梳理和明确工作职责和办事流程，简化办事程序，压缩审批时限、优化服务职能、提高工作效率。积极推行政务公开，实行阳光政务，积极推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、办事公开制、绩效考评制、过错追究制等制度，扩大社会各界知情权、参与权，主动接受社会各界监督。

牵头单位：局办公室。

(四)进一步加大行政审批改革创新力度。按照“合法合理、提高效能”的原则，重点对区路政、海事、运管部门行政审批事项进行清理，既要精减行政审批事项，又要着力加以规范，不断优化审批流程。要构建行政审批管理长效机制，建立行政审批定期清理、公布机制，实现对行政审批项目动态监督和行政审批流程的动态优化。加强对已取消和调整行政审批事项的衔接和后继监督，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批。

牵头单位：安全运输股。

(五)进一步加强监督检查工作。公开效能投诉电话、信箱和网站，按照上级有关规定，及时受理效能投诉，认真查实，严格处理。同时要充分发挥特邀监督员的监督作用，对机关党员干部“庸懒散”问题进行经常性明查暗访，对服务态度差、损害群众利益以及群众意见大、造成不良影响的，要及时曝光，严肃查处。对恶意诬告、乱告、打击报复、损害他人名誉的，也要采取措施进行调查处理。

牵头单位：局办公室。

(六)进一步严格责任追究。督查组要按照上级有关规定，对违反机关效能建设的`单位和个人进行严肃处理，情节较轻的，责成纠正，并给予被投诉人批评教育或通报批评处理;情节较重的，给予被投诉人告诫处理;情节严重、影响恶劣的，除对工作人员进行处理外，还要追究相关负责人的责任，并作出调整、免职、责令辞职等组织处理决定;涉嫌违法违纪的，按照有关法律法规和党纪政纪追究相关责任。

牵头单位：局办公室。

四、下步工作打算。

(二)加强督促检查，严肃查处违纪行为。督查组要加大对“庸懒散”等问题的查处力度，敢抓敢管，敢于批评和制止机关干部职工中的不良倾向，做好转化工作，对通过自查、互查，切实掌握本单位存在庸懒散的岗位和人员，对存在的突出问题要作为岗位风险开展三早预警(早发现、早预警、早纠正)，做好庸懒散人员的教育转化工作，通过教育仍对问题认识不到位，屡教屡犯的人员要按照《xx区机关工作人员效能问责暂行办法》规定，给予诫勉谈话、效能告诫、通报批评等处理，及时引导全体人员提高自身素质，认真履行岗位职责。

(三)加强制度建设，确保廉洁高效。进一步建立完善完善学习、会议、管理、公开、监督、处理等六类制度。认真查找制度建设中存在的薄弱环节，有针对性地完善，增强制度的约束力和可操作性，切实解决管理制度落实难的问题。通过加强制度建设和约束力，增强效能，达到廉洁，提升形象，服务经济，作出更大贡献。

工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案篇十四

根据《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》精神，我市开展治理商业贿赂专项工作的实施步骤从4月起至12月底止，大体分四个阶段进行：

（一）宣传发动、调查摸底阶段（204―5月）。

要求：1.各单位、部门组织学习相关会议、文件精神及有关法律法规政策规定，正确认识商业贿赂的严重性、危害性和开展治理商业贿赂的重要性和紧迫性，自觉反对商业贿赂，积极参与专项治理工作。

2.组织力量开展调查摸底，摸清本地区本行业本单位不正当交易行为和商业贿赂的主要表现形式、发生的主要环节和重点岗位，深入分析原因，研究治理的具体思路和对策。

（二）问题查找、分类处理阶段（年5―10月）。

要求：1.在5―7月，各主管（监管）部门和企业事业单位认真开展自查自纠，查找本行业本单位不正当交易行为，查明情况，找出原因。

2.在8―10月，各主管（监管）部门、各企业事业等单位要依据法律法规和有关政策，对查找出来的各种问题做好分类处理，并研究制定整改措施，进行纠正、处理。

3.各县区各部门要集中力量认真查办一批涉及商业贿赂的严重违纪违法或犯罪案件。

（三）建章立制、落实整改阶段(2008年10―11月中旬）。

要求：各县区、各单位部门要针对自查自纠中发现的问题和已查处的商业贿赂案件进行剖析，研究这些问题和案件发生的深层次原因，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞，清理和修订文件、规定，建立健全规章制度，保证整改出实效。

（四）评估验收、全面总结阶段（2008年11月下旬―12月）。

要求：1.各级领导小组、各主管（监管）部门组织力量对专项工作进行评估验收。对达不到要求的单位要责成其“补课”，限期整改。

2.各县区各部门各单位要对开展治理商业贿赂专项工作情况进行全面总结，并于12月5日前书面上报市治理商业贿赂领导小组办公室。

（一）工作成效。

1、健全组织、工作机制：我市成立了市治理商业贿赂领导小组。领导小组办公室设在市纪委，办公室下设综合材料组、调研指导组、案件协调组，负责日常工作。在领导小组的指导下，办公室建立健全了治理商业贿赂专项工作通报、协调、举报、核查等工作机制。

市辖各县区、部门按照市委、市政府和主管部门的要求，相继成立了领导小组及办公室，县区的领导小组组长都是由党委副书记兼纪委书记担任，部门的组长都是由主要负责人担任。

2、积极宣传发动：市委、市政府先后两次召开了全市性动员大会，制订下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作方案》、《关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作方案》和《依法查处商业贿赂案件工作方案》等三个文件，对全市开展商业贿赂专项工作进行了具体的部署。市治贿办也先后召开了2次有重点单位参加的情况汇报会，加强督促检查。各县区、部门通过召开动员会、座谈会、讨论会和举办知识竞赛等开展了学习教育活动，一些单位还充分利用墙报、板报、橱窗等宣传阵地进行广泛的宣传动员。

为方便群众监督和举报，我市于4月18日、19日连续两天公布我市各有关部门治理商业贿赂的举报电话，各县区、部门也根据各自的实际分别设立了举报箱和公布举报电话。

3、问题查找突出重点：6月28日召开全市治理商业贿赂领导小组负责人会议后，我市各县区、部门开始开展自查自纠工作。工作特点为一是突出重点。各县区、部门都把工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等重点领域作为自查自纠的工作重点。重点领域牵头部门还把本领域本行业容易发生不正当交易问题的环节和岗位，作为这次专项治理工作的.重中之重。二是自查自纠形式多样。各县区、部门通过召开座谈会、个别征求意见、发放调查问卷、填写表格、明查暗访等方式开展自查自纠，提高了自查自纠的效果。据统计，到目前止，我市开展自查自纠单位累计数821个，参加自查自纠累计人数20828人，召开动员会440场（次）。目前该项工作还在继续进行。

4、查处一批商业贿赂案件：至目前止，我市共立案查处涉及商业贿赂案件23件，已结案2件（详见查处情况一览表）。

5、建立健全长效机制：各县区、部门在自查自纠和查处案件的同时，坚持通过建立健全制度来构建防治商业贿赂的长效机制。据统计，4月份至今，全市共新建规章制度41个，清理内部规章制度10个。

（二）存在问题。

从上级领导、社会监督员处听取情况）、“问”（走访群众、房地产开发企业了解情况）、“谈”（党委成员与干部职工谈心，从与干部职工的谈话中了解情况）、“纳”（向社会各界发放300多份调查表征求意见）和查思想、查行为、查制度、查作风等方式开展自查自纠，并要求各科室填写近年来的国有土地转让项目，逐一排查；市卫生局专门设立了廉政帐户，供自查自纠中干部职工退款。虽然查找问题有一定的力度和方法，但查找的结果还不太理想，没有触及到实质性的问题。在一些群众反映强烈的问题上，如医药回扣、教育乱收费等，未得到有效根治。

2、涉及商业贿赂案件的查处有较大难度，查处工作有待加强。

3、对一些商业行为的定性还有待探讨。如教育部门下属的勤工俭学公司在征订教辅材料中有收回扣（勤工俭学公司出账为管理费，书店出账为仓储费）现象，但所收回扣如数入了正规单位财务账，这些行为是否商业贿赂，还是正当交易，难以区分。

5.部分单位资料建设不够规范、健全。

三、下步工作重点。

1.加大问题查找力度。特别是加大对单位、部门不作为、乱作为及单位受贿的问题查找，使自查自纠工作切实取得实效。

2.以传达贯彻“治理商业贿赂工作现场会”精神为契机，结合当前开展的自查自纠工作，加强与新闻媒体的合作，进一步做好宣传发动，呼吁社会各界及广大群众更多地关注、参与该项工作。

3.加强案件查处力度。在积极拓宽案源的同时，根据已有的线索，认真排查，加强协调，争取破获一批商业贿赂案件。

4.做好评估的前期准备。督促各县区、单位部门进行查漏补缺，不足的地方必须补课。办公室将在适当的时候对部分单位部门进行抽查。

附：查处情况一览表。

2008年10月23日。

工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案篇十五

2006。

年廉政建设的重点工作，也是国土资源系统深入开展反腐倡廉工作的重点任务。按照市纪委及上级国土资源主管部门的工作安排，我局深入开展了治理商业贿赂专项工作。现将工作情况汇报如下：

根据市纪委及上级业务主管部门关于开展治理商业贿赂专项工作安排，我局制订了《阜康市国土资源局关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》，成立了阜康市国土资源局治理商业贿赂专项工作领导小组。召开全局动员大会，安排动员了开展治理商业贿赂专项工作。根据我局纠正征用土地中侵害农民利益问题等四个专项治理重点工作，分别落实了工作目标责任。

在全面安排部署，分解落实工作任务的基础上，我局以深入开展社会主义荣辱观教育为主线，加强干部思想道德教育和廉政教育，组织干部职工认真学习各级纪委及国土资源主管部门关于深入开展治理商业贿赂专项工作会议精神，开展了以社会主义荣辱观、《党章》、《公务员法》、《公民道德实施纲要》及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主要内容的学习教育活动，把社会主义荣辱观教育与党风廉政建设、行业纠风、治理商业贿赂、“完善体制，提高素质”、保持共产党员先进性等各项工作紧密联系起来，做到“五结合”；将社会主义荣辱观教育做为做好各项工作的基础；以开展党风廉政建设、行业纠风、治理商业贿赂、“完善体制，提高素质”、保持共产党员先进性教育各项工作作为落实社会主义荣辱观的有效载体，做到通过集中学习、组织讨论、领导辅导、参加知识竞赛、写学习心得等多种学习形式，引导干部职工将“八荣八耻”做为行为准则，不断提升思想道德素质，共同构建和谐社会。

根据治理商业贿赂工作安排，在学习教育、提高认识的基础上，我局深入开展了治理商业贿赂自查自纠工作。将治理商业贿赂自查自纠与党风廉政建设、行业纠风工作紧密结合起来，共同开展和推进。

市局对重点业务科室提出了重点自查要求：土地利用管理办公室要对。

2004。

年

月

31。

2004。

年

2005。

年

月以来土地登记发证工作是否存在不坚持土地登记规则，不按程序办理现象；行政办重点自查在资金管理、使用方面是否存在监管漏洞。

全局工作人员认真自查。

2004。

年

月国土资源管理系统工作人员“五条禁令”发布实施以来，有无违反规定涉及影响公平竞争和滥用职权、以权谋私的行为；各科室、所结合自身业务查找重点岗位、重点工作环节。如行政办公室将财务管理、公物管理、公章管理岗位列为重点岗位，建设用地管理室将办理建设用地审核、负责土地征用、土地开发整理项目管理实施的岗位列为重点岗位。重点岗位、重点环节的工作人员对照法律法规，对近两年来工作进行查、摆、议，全面自查所负责业务在工作程序、业务流程等方面是否存在监督制约的漏洞等问题。

月

12。

日、

月

19。

月底，我局又下发了关于开展治理商业贿赂自查自纠的工作安排。

明确提出每个科室、所及每名工作人员自查自纠的重点及自查方法、工作要求。

月初，结合第八个党风廉政教育月和半年党风廉政建设行业纠风工作考核，我局开展了治理商业贿赂自查自纠“回头看”，对各科室、所治理商业贿赂自查自纠开展情况、土地使用权出让、采矿权出让等重点业务自查清理登记情况及每名工作人员治理商业贿赂自查自纠报告的撰写情况等进行了全面检查，对存在自查清理不到位、自查自纠报告内容不完善等问题的科室、所提出了改进工作的意见，深入推进治理商业贿赂工作。

在治理商业贿赂自查自纠工作中，我局各科室、所重点突出、责任明确。

行政办公室对。

2005。

年元月以来我局。

11。

项未经政府采购的。

1000。

元以上的公物采购项目进行了自查，未发现有违反纪律采购现象；对公章管理及用印登记工作进行了自查，从自查情况看，公章管理人员能够严格执行本局印章管理工作制度，未发现违反制度用印现象；按照市纪委关于接待管理规定对我局接待管理工作进行了自查，从自查情况看，我局几年来一直坚持定点接待制度，不存在拖欠接待费等违纪违规现象。在总结近年来接待工作经验的基础上，我局又从规范接待申请审批程序、明确接待范围、接待标准等方面重新修改了接待管理制度。

建设用地管理室对。

2005。

年元月以来我市。

21。

项建设用地审核工作进行了自查，未发现在建设用地审核中有以权谋私或贿赂行为；对。

项征地工作情况进行了自查，从自查情况看，征地工作能够严格按程序开展，坚持征地公开公示和听证制度，补偿安置费发放到位，无挪用截留补偿安置费现象和侵害农民利益行为。

地籍管理办公室对。

2005。

106。

宗单位用地、

1260。

宗个人用地土地登记资料全面进行了自查，土地登记审批能够严格按规定程序办理，各项收费能够严格按标准执行。

土地利用室对。

2004。

年

月

31。

日以来我市。

23。

宗出让土地逐项进行登记自查，经自查，土地出让工作均能严格依据相关政策法规开展，在土地出让审核审批中无以权谋私或贿赂行为。通过自查，对原来土地使用权出让、转让使用一套工作程序和工作标准的办法进行了改进和完善，分别制订了国有土地使用权出让工作程序和国有土地使用权转让工作程序。

矿管办对。

2005。

年以来我市。

26。

个非煤矿产企业采矿权出让及矿产资源储量评估工作情况全面开展了自查清理，从自查情况来看，采矿权审批方式符合规定程序，不存在违反法定程序、权限审批矿业权及利用职权干预矿业权出让谋取非法利益的行为。

我局将治理商业贿赂自查自纠、整改提高与建立长效机制结合起来，针对初步查找出的个别岗位行使自由裁量权不规范、矿产资源开发利用管理工作透明度不够、征地返还资金通知单与征地协议核对制度不健全等问题，从以下几方面正在进行整改。

做为国土资源管理工作人员，大部分工作人员手中都或多或少有一些自由裁量权，近年来我局通过加强制度建设、推进政务公开、严格内部管理等措施不断规范权力行使，但也存在个别环节的自由裁量权行使不规范，缺乏有效监督的现象根据这种情况，我局加强对工作细节的管理和监督，加大集体会审决策制度的落实力度，土地登记、建设用地审核、土地出让转让手续办理、农村宅基地划分等容易滋生商业贿赂的各项业务都形成从“窗口受理”到最后审核批准发证，层层审核，最终集体会审的工作程序，形成国土资源管理每项审核审批业务所涉及每个工作环节都有监督制约的工作机制，规范自由裁量权行使

近两年来，我局健全矿产资源管理工作制度，严格矿产资源开发利用管理，加强储量检测核查等基础业务建设，狠抓地质环境保护地质灾害防治工作措施落实，矿产资源管理工作逐步加强和规范，基层矿产资源管理职能落实取得了明显成效。但由于对外宣传和公开公示力度不够，也存在社会群众对矿产资源管理工作了解不多，一部分矿山企业负责人在办理各项审核审批及缴费手续时，不按正常程序办理，想方设法减、缓、免等现象，既不利于行政职能部门正常管理，也增强了部门工作压力。

通过深入查找产生问题的根源，我局结合矿业秩序治理整顿工作，进一步完善了采矿权登记、矿产资源有偿使用费收缴等工作程序，将采矿权登记纳入“窗口受理”，实现“受理”与办理分开，规范行政行为，改进工作作风，坚决杜绝采矿权登记工作中的违纪违规现象。其次，结合目前我局正在开展的网站改版工作，在阜康市国土资源信息外网增设了“矿产资源管理”栏目，将各矿山企业基本情况、矿山企业缴纳国土资源管理规费情况、地质灾害防治工作等情况均在网上进行公开，定期公示矿产资源巡查检查结果，通过加强公开公示，加大社会对矿产资源管理工作及矿山企业依法依规开发利用资源情况的监督，改进矿产资源管理工作方式，提高管理水平。

围绕全市经济社会发展的中心任务，今年上半年，我局全力配合开展了重化工业园区基础设施配套及落户园区内项目的用地服务保障工作，完成了重化工业园区

1883.07。

公顷荒草地征用和涉及九运街、三工乡、上户乡征地户的补偿安置工作。我局严格执行征地工作程序，认真落实征地公示和征地听证制度，征地补偿安置方案在被征地村组进行张贴公示，充分征求被征地农民集体组织和农户意见；与征地协办单位加强沟通和衔接，使协办单位了解征地具体情况并积极采纳合理化建议；实施用地单位预交土地征收征用补偿费制度，做好征地审核和征地补偿费发放及补偿安置工作，杜绝了拖欠农民征地补偿安置费现象，力争做到征地工作依法、公开、公平、高效。

通过深入开展治理商业贿赂自查工作，我局自查出在征地工作中存在征地返还资金通知单与征地协议核对制度不健全的问题，虽然没有出现违反协议内容和违反规定返还资金的现象，但个别征地因实际情况发生变化，征地返还协议内容与实际返还费用有不一致之处，因没有建立检查核对制度，在资金返还台帐中也没有备注说明，一方面容易在今后的资金返还工作检查中造成不必要的麻烦，同时也会产生征地补偿资金返还不到位的现象。根据这种情况，市局督促建设用地管理办公室建立了征地补偿协议与征地返还台帐核对工作机制，进一步完善征地工作制度。

我局对各科室、所承担的工作职能进行全面梳理，绘制了工作职能框架图。首先完成了我局

13。

个全程代办事项（行政许可事项。

项，服务事项。

195。

项，正在进行审核和修改完善。通过标准化建设，建立国土资源行政管理的规范体系，形成防治商业贿赂的长效机制，推进依法行政。

2001。

年，通过自查互查完善工作机制，防治不政治交易的商业贿赂现象。

工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案篇十六

___市第一人民院长。

各位领导、同志们：

彻落实中央、省、市有关坚决抵制商业贿赂等各项工作的一次重要会议,也是集中研究、部署和落实我市医药卫生领域政风、行风建设的重要会议。我代表市一医院及其全体员工坚决拥护上级的决定，同心协力地把治理商业贿赂工作抓实、抓好、抓出成效，切实维护人民群众和广大医务人员的合法权益。下面,我代表市一医院从三个方面作出如下表态:。

一是我们要通过学习,增强治理商业贿赂的责任感和紧迫感。

首先,我们要认真组织党员、全体员工认真学习实施方案，认真学习邓局长、刘局长所作的动员报告，并开展广泛的思想发动。统一思想，形成合力，使广大干部职工充分认识到医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，进一步明确开展专项治理的重要性和紧迫性，增强抓好治理工作的主动性和自觉性。医院将根据中央、省、市的部署和要求，按照《实施方案》，以开展治理医药购销领域商业贿赂为重点，以高度的政治责任感,扎扎实实地抓好行风建设。

同时，我们要加强对医务人员职业道德和诚信教育。再次掀起向卫生行业的先进模范人物张应天、桂希恩、郭春园等学习的高潮，把培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的医疗卫生队伍作为我们今后工作的重中之重。我们将在加强教育与引导的同时，深入开展社会主义荣辱观教育活动，以扬“八荣”、弃“八耻”为着力点，引导全院广大员工自觉摒弃医疗工作和现实社会中存在的不健康、不文明现象。严格卫生行业“八不准”和省、市医药纠风工作相关规定，认真兑现服务承诺。对那些胆敢顶风违纪、以身试法的，要坚决予以严肃处理。

二是要依法治院，强化管理，切实改进行业作风。

“看病难、看病贵”

等人民群众关心、关注的热点、难点问题和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重点部位依法照章重点监控，把医疗工作各环节运行置于有效的制约和监督之下，推动“阳光工程”不断深化提高。另外，医院将进一步加强对医院质量管理委员会的领导及工作督办，按iso质量管理体系要求认真执行医疗质量的核心制度，强化全员质量意识，基础医疗和基础护理、合理检查、合理用药、合理施治。严格“三基三严”训练，建立健全医患沟通制度，将医院开展的多项主题活动一并纳入此次活动中来。

三是要精心组织,强化措施,落实专项治理工作。

我院将按照上级各部门规定的步骤和要求开展工作，成立防治商业贿赂领导小组及工作专班，认真调查摸底，深入开展自查自纠工作。我们将通过强大的宣传攻势，使全院工作人员面对诱惑不能拿、通过耐心的思想教育使之不想拿、通过严格的纪律约束使之不敢拿，确保正常的医疗服务秩序。同时，通过推行院务、医务公开，使医院的决策更加科学、民主。如公开药品通用名、商品名、计价单位、价格等情况，明示列入基本医疗保险药品和农村合作医疗目录的药品。对集中招标采购药品、医疗器械和一次性医疗用品严格遵循集中招标采购办法及价格；定期及时上报医疗质量、人均门诊和住院费用、单病种收费情况。我院还将继续按规定为病人提供包括医疗服务项目计价单位、价格等在内的住院收费一日清单。同时，我们将公开涉及病人、群众切身利益的突出问题及处理意见，并及时向社会公开处理结果。

我们还要在全院范围内从下至上“三级承诺”，从上到下强化责任。同时，畅通信访和举报渠道，动员群众、患者、职工反映和举报我院医药购销中的商业贿赂及行风问题，积极配合纪检监察和司法机关、上级纪检组织，依法严肃查处商业贿赂案件。通过对自查自纠问题和查处商业贿赂案件的剖析，研究问题发生的深层次原因，探索建立从源头上预防医药购销领域商业贿赂的长效机制。

各位领导、同志们：治理医药购销领域商业贿赂专项工作，涉及我市医药卫生领域全面、协调、可持续发展的大局。市一医院将站在全局和政治的高度，充分认识抓好这项工作的重要性、紧迫性，增强责任感和紧迫感，加强领导，精心组织，广泛发动，全力投入，扎扎实实地抓好各项目标任务的落实，确保专项治理工作取得实效，为促进我市医药卫生事业改革发展，维护人民群众健康做出我们应有的贡献！

谢谢大家。