肥城市工作报告(热门17篇)
报告是一种用于向他人汇报信息、提供分析和建议的书面或口头陈述。最后,对于撰写的报告,要进行仔细的审校和校对,确保语法和拼写的准确性。不论你是在学校、工作还是其他场合,报告写作都是一个重要的技能,希望你能够通过这些范文和指导提升自己的报告水平。
肥城市工作报告篇一
__市城市综合管理执法大队自20__年成立以来,紧紧围绕以建设边境“口岸城市”为出发点,坚持用“以人为本,依法行政,文明执法,文明服务”的原则指导城市综合管理工作,积极探索和建立长效的城市管理执法新机制、新方法。几年来,全队干部职工同心同德、严抓共管,在新形势下城市综合管理工作中取得了可喜的成绩。
肥城市工作报告篇二
世博期间,采取的“非常措施”成效显著,使中外游客能够明显感受到这座城市管理的高效率。民众希望这样的“非常”能成为“常态”,政府部门的“非常做法”能够形成长效机制。下面结合研讨会学习内容,就如何形成后世博城市管理长效机制,谈谈自己的看法。
肥城市工作报告篇三
(一)进一步加大宣传教育力度,营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度,利用新闻媒体等多种平台对市民进行城市管理相关法律法规的教育,不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥社区和群众的自治作用,调动广大群众参与城市管理工作的积极性、主动性,使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去,形成全社会齐抓共管的良好氛围。
(二)进一步完善城市管理机制,形成城市管理合力。完善创新管理模式,积极探索部门间双边或多边联合执法或委托执法。全面整合现有城管资源,加强城市管理工作的协调,在条块之间、部门之间建立有效的沟通合作机制,不断推进城市管理工作规范化、制度化、常态化。
肥城市工作报告篇四
(五)城管执法水平不断规范和加强。今年,市城管执法局对城管执法队伍实行竞职上岗和全员优化组合,进一步完善人员结构,激发了工作活力。在规划区内设置了城南、城西、城北、城东和开发区5个管区,管区和中队驻社区办公,实现了城管驻社区、办公在现场、执法在一线、服务在基层。市公安交警部门改革勤务管理模式,落实道路管理责任制,将城区道路划片分组,责任到人,责任民警分时上岗、弹性上岗、全天候执勤,警力跟着秩序走,实行高峰站点,低峰巡线,提高了路面见警率和管事率,强化了城区道路日常管理,较好地保证了城区道路安全畅通。市住建部门对重点建设工程实行机关科室人员包现场、跟班作业和一线督导,既靠建设进度,又包建设质量,还包安全生产,责任明确,措施到位,成效明显。
肥城市工作报告篇五
在筹办和举办世博会的过程中,组建了很多临时机构,例如市政市容环保组与交通协调保障组,都有很多成功的管理经验,可在未来城市管理实践中借鉴。这些机构把涉及到城市管理相关的各个职能部门都组织到一个平台,共同研究问题,及时处理,提高了效率。“后世博时代”将这些临时机构行使的综合管理职能,归口到一个部门,进一步发挥“大部制”的协调和服务监督作用。在未来城市管理运行中,还将探索市场化运作方式。我们要探索政府购买服务等方式,在城市管理中引入市场化、社会化机制。比如,在设施维护方面,要鼓励企业参与城市维护和管理,培育一批基础设施运行维护和城市运营管理企业。
肥城市工作报告篇六
首先要加大招商引资力度。注意合理发挥社会资金的作用,以便更好地调动和利用民间资金和外资。其次是实行投资、建设和管理分离的体制,构建投融资平台。一方面政府授权对城市存量资产进行统一的经营管理,另一方面以公司的存量资产为依托,代表政府作为城市建设投资融资主体,采取直接或间接等手段,进行项目融资。另外是加快重点项目的建设。加快以治理城市污染、改善城市交通、解决居民生活用水、改善人民生活质量和节约能源的项目的建设。
肥城市工作报告篇七
随着城市的快速发展,其管理的优劣反映一个城市的面貌,影响一个城市的形象。这已在大队领导中形成共识,并在实际工作中不断探索创新适应现代城市管理先进方式、方法,彻底摒弃过去重处罚、以罚代管的观念,树立处罚与教育相结合的人性化管理思想,坚持寓管理于服务中的现代城市管理执法理念,在城市管理中大队还遵循市场经济规律,针对城市冬季清雪问题,积极探索“政府主导、市场运作”的新模式,指导和推动城市清雪市场化。大队根据新时期城市管理的新情况、新问题,开展了党员下社区及建立疏导帮困机制等“亲民工程”。并按照管理局的部署,向市区三个街道办事处派驻执法人员,深入基层,贴近群众,搭起城市管理执法部门与人民群众进行直接沟通交流的平台,有效地使城市管理问题发现在基层,解决在基层,增强了城市管理的及时性和主动性,促进了人民群众及社会各界对综合执法工作的认识、理解和支持。
__市城市综合执法大队这支勇于探索、甘于奉献的城市管理执法队伍,定会在打造全新“口岸城市”的伟大事业中做出新的更大的贡献。
肥城市工作报告篇八
根据自身的实际情况,具体问题具体分析,认真研究解决城市建设和管理中的新情况和新问题。(一)解决拖欠工程款和农民工工资问题。采取多种手段,防止拖欠工程款和农民工工资的增加;(二)妥善解决城市房屋拆迁中的问题。合理安排拆迁规划,实行拆迁计划管理,规范房屋拆迁管理行政行为,完善拆迁安置资金的监管、拆迁裁决前的听证等拆迁配套政策。特别要妥善解决低收入的住房困难户房屋拆迁后的住房问题。从而保证拆迁工作有序的进行,为城市建设创造良好的条件;(三)加大城市建设质量和安全监管的力度。建立健全的质量安全生产制度和保障体系,全面落实建设主体质量安全责任制。认真执行项目法人责任制,招投标制、合同管理制、工程监理制等制度,切实维护人民群的切身利益。
因此在城市建设管理工作中,要针对工作中存在的突出矛盾和问题,进一步加快城市基础设施建设,积极开拓市场化机制,以人为本,解决群众关心的问题,从而开创城市建设和管理的新局面。
肥城市工作报告篇九
建设一支高素质的城市管理执法队伍,是搞好城市管理执法,服务于城市各方面发展的需要。多年来,大队始终以“强化素质教育、提升业务水平、转变工作作风”为目标,不断加强队伍自身建设。首先注重提升全队干部职工的法律素质和业务素质教育,大队除了一直坚持每天早晨三十分钟的学习制度外,还积极组织执法人员参加市法律部门和管理局举办的法律知识和业务知识培训,并通过开展经常性的思想政治理论教育,培养队员爱岗敬业,乐于奉献的精神。制定了培训学习考核制度,定期考核队员对法律及业务知识掌握程度,有效地推进了执法人员依法行政能力。其次大队在抓队伍建设及执法过程中不断分析现状,根据新时期城市管理的特点,制定并实施了执法人员文明执法行为规范制度,在全队上下实行执法人员目标责任制、廉洁自律责任制等一系列管理制度,以制度约束人,促使城市综合管理执法人员的综合素质得到了全面提高。同时为适应城市管理执法工作需要,先后制定并报请市政府出台《__市城市综合管理执法暂行规定》、《__市城市户外广告牌匾设置管理办法》、《__市客运人力三轮车管理办法》、《__市城市清除冰雪实施细则》等各项城市管理规定及细则,为进一步推进依法行政奠定了坚实基础,从而使我市的城市管理执法工作不断向法制化、规范化、科学化的轨道迈进。
肥城市工作报告篇十
2010年是“十一五”规划的决胜之年,是我县“奋战四年全面达小康,争先苏北跃进前八强”的关键之年,我镇将紧紧围绕县委、县政府的战略部署,瞄准“跨越发展争位次,跃进全市重点镇”目标,突出“发展经济,改善民生”两条主线,全力谋求“项目建设大突破,经济总量大跨越,镇区形象大改变,综合位次大提升”,以决战的姿态抓好各项工作的落实,努力实现全镇经济社会又好又快发展。
2010年主要奋斗目标是:实现地区生产总值9.12亿元,比上年增长20%,力争10亿元,增长32%;工业开票销售10亿元,比上年增长32%;财政收入4500万元,增长32%,力争5000万元,增长46%;全社会固定资产投入7.6亿元,比上年增加214%;规模以上工业投资6.8亿元,增长36%;工业增加值3.6亿元,增长22%;工业技改投入1亿元,增长25%;新增定报企业6家;新上500万元以上工业项目16个,其中亿元工业项目2个,5000万元以上项目3个;新上民营企业100个,发展个体工商户1080家;区中园实施项目3个;新批外资企业3家,协议利用外资1200万美元,实际到帐300万美元;实现农民人均纯收入增一成,达9100元。
一、以专业园区和区中园建设为载体,突破重大项目。
我们将坚持以园区为载体,加大招商引资、项目建设力度,谋求主体经济跨越发展。一是在工作要求上突出三大重点。始终把“引进重大项目、加大技改投入、优化企业服务”作为抓好主体经济的三大工作重点。招商引资确保人力、物力、财力三大保障到位,以产业链招商、开放式重组招商、闲置资源招商、重点区域招商、驻点招商、代理招商等灵活多样的招商方法,全民发动,全员出击,主攻大投入、大税收、大外资项目,着力引进5000万元以上项目和亿元项目。紧紧围绕落户企业和注册企业两大龙头,着力培植规模骨干企业,积极引导双多化工、富德制衣、佳宁水泥、鼎固板业、宁润玻璃等规模骨干企业增资扩股,加大技改投入,延伸产业链条,发展配套产业,做大做强企业规模。同时进一步确立大服务理念,以契约式、代理式、保姆式搞好为企服务工作。镇三套班子成员挂钩服务重点项目和定报企业,机关工作人员挂钩非定报企业,各村(居)书记、主任挂钩属地企业。2010年确保培植销售超亿元企业3家(双多、富德、佳宁),培植税收超1000万元以上企业1家,500万元以上企业3家。二是在项目建设上依托三大载体。以县经济开发区××园、县中小企业园、镇工业园为载体,切实做到一个项目,一套班子,一抓到底,力促项目快敲定、快签约、快开工、快达效,做好投入1.6亿元的镀锌板项目、1.2亿元的电子原件项目、8000万元的柴油机组项目、5600万元阀门机械项目、5200万元的五金压件项目的跟踪落实工作,年内确保3个5000万元以上项目进入开发区××园建成投产。中小企业园突出引企入园的中小项目,确保引进6个民营企业进入中小企业园。镇工业集中区主要是进一步完善配套功能,突出引进农副产品深加工企业,采取腾笼换鸟、合作重组等方式做实做强镇工业园。三是在产业方向上围绕三大支柱。依据现有产业优势,坚持把化肥、建材、家纺作为我镇产业发展方向的三大支柱,着力以双多公司为龙头,加快“20·30”工程建设速度,确保一季度试产。尽快上马投入1亿元年产50万吨的尿基复合肥项目,全力打造十亿双多;以富德制衣为龙头,着力盘大侬依妮等现有服装家纺企业,全力打造家纺名镇、服装重镇;以佳宁公司为龙头,加大与中建材南方公司的合作重组力度,进一步追加技改投入,扩大企业规模,确保年产水泥200万吨,全力打造建材航母。四是在责任落实上重抓三大群体。进一步细划目标要求,严格落实各级责任。首先,镇党政主要领导年内必须招引一个亿元以上工业项目,其他班子成员必须招引一个2000万元或200万美元以上的工业项目,每人帮扶新上1个年税收10万元以上的民营企业;其次,中层干部和机关全体工作人员各帮扶新上一个税收分别达5万元和3万元的民营企业,各村必须新引进一个投入500万元以上的工业项目,年内必须新办4个民营企业。第三,成立专业招商队伍,保留职务,放下事务,带上任务实行离岗驻点招商,确保人员投入到位,责任落实到位,项目招引到位。
二、以土地流转和专业合作为支点,突破农民增收。
我镇将按照“土地流转规模化、设施栽培高效化、三大合作一体化”总体要求,切实把农民增收致富工程落到实处,力争实现“党员干部示范全覆盖,工作位次全县前三强”目标,重点抓好“四大工程”。
湖、新北日月潭生态农庄集群基地;5000亩的新南、××、新西设施蔬菜集群基地;5000亩的新风畜禽养殖、射阳河沿线五村水产养殖集群基地。发挥基地示范辐射功能,拉动全镇高效农业发展。三是实施村组增收致富工程。按照“增量、提质、扩面”的要求,全面实施“镇有千亩示范区,村有百亩示范匡,组有10个示范户,一户一棚奔小康”工程,确保镇村党员干部示范带头全覆盖,带动30%普通农民发展高效农业。四是实施专业合作工程。建立并逐步完善农民土地股份合作、专业合作、资金合作组织,不断增加覆盖面,破解农民发展高效设施农业面临的资金、技术、市场等核心难题,保障农民收益。每个基地、各村(居)都要根据实际需求,建立相关的合作组织,年内完成1个投资3000万元的农业龙头企业,形成公司(企业)+基地+合作组织+农户的农村经济发展新格局,全力推进农民增收致富工程。
三、
以县城扩域和交通建设为契机,突破集镇建设。
积极策应县城扩域发展战略,立足建设高品位县城西城区,高起点规划,高规格建设,高标准管理,使镇村建设有新的突破和提升。一是高起点规划镇村建设。扎实开展“基础设施建设年”活动,实现集镇区域交通工程“三纵三横”,东连城南新区,南通阜益线,北接阜羊线。按照“大力推进进城入镇,着力引导集中居住,完善集镇配套功能,全力打造规模镇区”的思路,做好集镇和四大农民集中居住区(南湾、吉沟、合力、东季)的布局规划和建设配套。二是高规格建设重点工程。加大招商引资力度,继续完善提升“六个一”工程的规格层次,多渠道筹措资金,计划投入2000万元,在馨盛花苑新建5000平方米商住楼,开发建设小中河河滨渡假村工程,实施小中河北岸新老大桥间精品水景工程,新建××实验学校综合楼一幢,建设××室内农贸市场,新装路灯120盏、新栽苗木花卉180万株,不断提升全镇亮化、绿化的覆盖率。实施村通公路6条累计12.6公里,配套建设集镇区域防洪排涝闸站2座,加快四大农民集中居住区建设步伐,确保200户农民进区入住。三是高标准开展环境治理。抓队伍。春节前在全镇范围内招聘8名左右,以退伍军人为主体的城管人员,切实加强对全镇村建工作管理,突出集镇环卫管理,提升集镇形象。抓投入。2010年投入6万元新建垃圾池10座、购置垃圾桶100只。投入20万元购置垃圾清运车辆。投入30万元新建镇村垃圾中转站一座,确保垃圾处理及时到位。抓管理。巩固“三大会战”成果,扎实开展镇村环境整治“四清两白”工程,实行居民生活垃圾“组保洁、村收集、镇运转”的长效保洁机制,规范门牌、店堂管理,门前实行“五包”责任制,对镇区卫生死角和重点区段进行流动式督查监管,通过有力管理,展示××集镇新形象。
四、以学习实践活动和平安创建为抓手,构建稳定和谐。
深入开展科学发展观学习实践活动,将学习实践活动与改善民生、大力兴办实事紧密结合,全力打造诚信××、平安××、和谐××。一是大力实施民生工程。积极实施防洪圩堤加固工程、桥涵闸站配套工程、大中沟疏浚工程,年内完成水利土方51万方,新建桥涵闸站10座,疏浚大中沟6条。全面宣传和推广新型农村合作医疗和新型农村养老保险,积极做好“五保”老人走访慰问活动,扩大“五保”老人集中供养覆盖面,全力抓好留守儿童关爱工程,深入开展扶贫济困活动,帮助“一有三缺”农户脱贫致富。二是开展平安创建活动。巩固市级文明镇创建成果,扎实开展“平安××”创建活动,加大法制宣传和严打整治力度,加强社会治安综合治理,做好安全隐患排查,狠抓安全生产和食品药品安全管理,杜绝重大特大安全事故发生,打造安心、安居、安全的社会环境。三是全面推进社会和谐。全面落实“一岗四责”制,积极开展“金桥下访行动”,对信访隐患和重点信访件做到信息化防控、人性化疏导、规范化处置、制度化追究,努力把矛盾化解在基层,问题解决在萌芽状态,确保进京赴省上访零记录。落实长效节育措施,提高服务管理水平,打造诚信计生、数字计生、人文计生、和谐计生,确保我镇计划生育工作位居全县前三名。优化教育布局,实现“一镇三中心”目标,加大公共卫生投入,完善农村卫生服务体系,充分发挥好镇文化中心的辐射功能,丰富群众的业余文化生活。
肥城市工作报告篇十一
本计划的制定坚持了博采众长,共同讨论制定的原则,开学之初,学校课题组召开了课题实验动员大会在大会上课题组成员结合上学期的课题实验工作,在总结不足的基础上,结合我校本学期课题实验的实际情况,共同讨论制定本计划。
二、总体目标。
继续坚持我校攀登英语基于问题解决的教学研究模式,创新性地进行研究活动,将课堂问题课题化,进行专题研究工作,更好地贯彻攀登英语实验的.理念、学习常规管理,引领参与实验的教师进行科学研究,促使实验教师树立现代教育理念、改进教育、教学行为,提高教师教育教学能力。提高学校的科研管理能力和校本教研能力,建立学校的英语特色和优势,深化学校的课程改革,提高学校的课堂教学效益。
三、教学研究的方式。
继续开展基于问题解决的教学研究模式,一种方式是:以课堂教学的研究为基础,以问题解决为主线,在开展课堂观摩评价的基础上,通过召开研讨会议的方式进行研究活动,最终解决问题。另一种方式是:进行教学问题的汇总,拿到问题后分头进行学习、研究和思考,然后召开研讨会,共同讨论,寻求解决之道。第三种方式是:将困难问题课题化,进行主题研究,通过研究活动的开展,解决问题。
四、常规教学研究活动。
在每周五召开的例会活动中,进行集体备课,本周观摩课的研讨活动,找出课堂教学中的不足及问题,及时讨论,提出解决措施。对本周实验活动中出现的问题进行研究讨论,寻求解决之道,对于难以解决的问题,确定召开教研会议解决。
五、具体教研活动安排。
9.4召开新学期攀登英语课题实验动员大会,研究制定各项计划、制度、条例等,
9.11开展“以老带新”的培训活动,通过老教师开展的理论培训,光盘学习,攀登英语说课等方式对新主课教师进行培训。进行环境布置,开展环境布置评比活动。
9.18―9.25如何搞好攀登阅读专题研讨活动。
10.23开展基于问题解决的教学研讨活动,提出教学中的问题,进行专题研究,找出解决问题之道。
10.30专题研讨:中期展示活动方案的制定。
11.13开展攀登英语教师与常规英语教师的联合观摩教研活动,互相取长补短。
11.20组织主课教师的培训学习工作,重点是小组活动的开展和评价活动的开展,组织小组活动开展和评价活动开展评比活动。
12.18组织实验教师的培训学习工作。重点是待进生的转化和游戏活动在课堂教学中的实施。
1.22一、二年级分别召开教学专题研讨会议,就本册教学中出现的问题进行专题研讨活动。
1.29专题研讨:攀登乐园相关问题研讨。
2.2期末总结。
肥城市工作报告篇十二
一、宣传片长度:6分10秒。
二、宣传片制作方式:三维制作+高清拍摄+后期特效合成。
三、创意思路。
(1)全片采用延时摄影手法。
(2)通过由古到今、由早到晚的时间顺序体现合肥在发展中的魅力。
四、背景音乐:采用舒缓大气的音乐,与影片主题相契合。
五、创意脚本:
1、人文景观1分钟。
包公祠、三河古镇、明教寺、古逍遥津、李府、刘铭传故居、三国故地、中国非物质文化遗产园。
2、宣传语3秒。
江南唇齿,淮右襟侯,这是我的家乡,也是欢迎你来的地方。
3、日出2秒。
4、便行交通10秒。
brt换乘中心、地铁、合肥火车站、合肥高铁站、新桥机场。
5、各大高校6秒。
安徽大学、合肥工业大学、中国科技大学。
6、文化地标2分钟。
合肥大剧院、渡江战役纪念馆、安徽省名人馆、安徽省博物馆、双子星大楼、安徽省广电中心、合肥会展中心、安徽邮电大厦、合肥奥体中心。
7、自然风光1分30秒。
牛角大圩、巢湖北岸、塘西河公园、徽园、天鹅湖、大蜀山、滨湖湿地公园、南艳湖。
8、日落2秒。
9、庐剧《孔雀东南飞》15秒。
10、绚烂街景2分钟三孝口、长江中路、步行街、市府广场、三里庵、五里墩立交桥、金寨路高架、四牌楼、欧洲风情街、银泰城、南熏门桥、大钟楼。
11、结束语2秒。
美丽合肥,魅力合肥,韵动合肥。
肥城市工作报告篇十三
第一段:
近日,在肥城市政府召开的一年一度的两会上,各级政府官员和代表们齐聚一堂,围绕着市政府工作报告和各项议题进行了深入研讨和交流。作为一名市民代表,我有幸参与了这次盛会,并深受启发和感动。在两会期间,我对市政府的工作报告有了更加全面的了解,也对我所关注的一些问题有了更为深刻的认识,下面我将分享我在两会上的心得和体会。
第二段:
在两会上,市政府工作报告中所呈现的一系列发展成果令我骄傲和自豪。报告中指出,我市在过去一年里取得了可喜的经济增长成绩,各项经济指标稳步提升,城市建设取得了长足进步,人民生活水平也得到了明显提高。这不仅是市政府各级领导的正确决策和精心安排,更是广大市民们共同努力的结果。在报告中,我也了解到市政府在推进生态环保、促进农村发展等领域做出了一系列重要举措,这些都为我市未来的发展奠定了坚实的基础。看到这些成绩,我对我市的发展前景充满了信心。
第三段:
此次两会中,我还特别关注了一些社会民生的议题,比如教育、医疗、公共交通等问题。在报告中,市政府对这些问题都做出了明确的安排和部署。例如,在教育领域,市政府将继续加大教育投入,提高教育质量,不仅要优化城区学校资源,还要加强农村学校的建设。在医疗领域,市政府将持续推进医药卫生体制改革,完善基层医疗服务体系,提高医疗服务水平。对于改善公共交通状况,市政府也将加快推进公交线路的优化和扩充,提高公交运营效率。通过两会,我更加明确了市政府在社会民生方面的发展思路和具体举措,这些将有力地改善市民们的生活质量。
第四段:
作为一名市民代表,我在两会上还积极参与了讨论和提问环节。通过与其他代表的交流和思考,我觉得作为市民,我们应该更加主动地参与和监督政府工作。我们要善于发现问题,及时向政府反映,争取解决问题的机会;同时,我们也要积极了解国家和地方的政策法规,适时参与社会公益事业,为推动社会进步做出自己的贡献。两会是一个民主参政、民主监督的重要平台,我们市民代表要在这个平台上发挥应有的作用,为市政府决策提供更多有价值的意见和建议。
第五段:
总之,参加肥城市两会是一次宝贵的学习和交流机会。通过两会,我对市政府的工作有了更全面的了解,对我所关注的问题也有了更深刻的认识。我将继续关注市政府的工作,积极参与社会事务,为我市的发展贡献自己的力量。我相信,在市政府的正确领导下,肥城市的明天一定会更加美好!
肥城市工作报告篇十四
城市是一个国家的缩影,也是经济发展的载体,同时也是国家参与国际竞争的主要承担者。合肥作为中国的大城市,如何管理也是一大难题。有关合肥市城市管理的规定有哪些?以下是小编整理的合肥城市技术管理规定。
第一章 总 则
第一条 为了规范城市管理,提高城市公共服务水平,创建文明、和谐、宜居的城市环境,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本市实施城市化管理区域内的城市管理活动,适用本条例。
县(市)区人民政府应当将辖区内实施城市化管理的区域向社会公布。
本条例所称城市管理,是指对城市规划、建设、环境保护、园林绿化、道路交通、市容环境卫生等公共事务和秩序进行管理的活动。
第三条 城市管理应当遵循政府主导、公众参与、以人为本、服务优先、依法综合管理的原则。
第四条 城市管理由市人民政府统一领导,实行属地管理,建立以县(市)区为主,乡(镇)人民政府、街道办事处为基础,部门联动、权责统一的管理体制。
第五条 市、县(市)区人民政府应当将城市管理工作纳入国民经济和社会发展规划,制定城市综合管理目标,建立与城市管理工作相适应的资金投入和保障机制,提高城市管理水平。
市、县(市)区人民政府应当创新城市管理的运行服务机制,引导和支持社会力量参与城市管理,推动市政设施建设和维护、园林绿化养护、环境卫生等公共服务社会化和市场化。
第二章 城市管理职责
第七条 市、县(市)区人民政府设立城市管理委员会,组织、指导、协调、监督和考核城市管理工作。
城市管理委员会应当根据城市综合管理目标,制定具体考核方式、方法,定期对城市管理工作进行监督检查和考核并公布结果;建立有关行政主管部门联席会议制度,协调解决城市管理中职责不明确或者涉及多个部门管理等问题。
第八条 市、县(市)区城市管理部门是城市管理的行政主管部门,负责市容环境卫生、数字化城市管理平台的建设与运行,依据有关规定行使城市管理相对集中行政处罚权;对于城市管理工作中职责不明确、涉及多个行政主管部门职能交叉等方面的事项,报请同级人民政府或者城市管理委员会确定。
规划、建设、环境保护、水务、园林绿化、公安机关、房产、工商、卫生、食品药品监督、民政、交通运输、体育、文化广电新闻出版、商务等行政主管部门,以及其他有关部门和单位,应当依据城市综合管理目标,制定相应的规范,在各自职责范围内做好城市管理工作。
经济技术开发区、高新技术产业开发区、新站综合开发试验区的城市管理机构,在其辖区内依法履行城市管理职责,具体职责由有关行政主管部门予以明确,报市人民政府同意。
有关行政主管部门可以委托机场、车站等区域的管理机构履行相关城市管理职责。
第九条 县(市)区人民政府应当建立城市管理责任制,明确责任主体并组织实施辖区内的城市管理工作;实行城市管理网格化,划定辖区网格区域,细化管理责任,明确责任单位和责任人,并向社会公布。
乡(镇)人民政府、街道办事处负责组织落实辖区内城市管理的具体工作,督促、指导居(村)民委员会开展城市管理工作。
居(村)民委员会应当组织、动员辖区内机关、企事业单位和居民参与相关城市管理工作,及时发现、报告城市管理中存在的问题,并配合有关部门进行处理。
物业服务企业、业主委员会以及业主,对住宅区内出现的违反城市管理规定的行为,有权予以制止。制止无效的,物业服务企业应当及时报告有关行政主管部门,有关行政主管部门应当及时查处。
第十条 供水、供电、供气、供热、邮政、通信、有线电视、公共交通等单位,应当负责各自管线、井具、变电箱、控制柜等设施的维修、养护和使用安全,配合有关部门做好城市管理工作;不得为违法建设等不符合城市管理规定的场所和设施、设备提供公共服务,法律、法规另有规定的除外。
第十一条 有关行政主管部门应当创新城市管理工作机制,与社会组织之间建立有效的沟通和联系,通过招聘监督员、协管员、志愿者等方式,鼓励公众参与城市管理。
第三章 城市管理规定
第十二条 有关行政主管部门应当依据城市总体规划和实际需要,编制相关专项规划,经批准后公布实施。
城市园林绿化、停车场、垃圾场、排水、管线、灯光、广告、公共充电等公用设施、各类商品交易市场以及餐饮、住宿等其他生活服务设施的建设,应当符合城市总体规划。
城乡规划主管部门对城乡规划的实施进行监督管理,对违法建设进行认定,城市管理行政主管部门应当依法查处。
第十三条 建设项目应当符合下列要求:
(一)依法取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证;
(二)按照建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证的规定进行建设;
(三)不得擅自下挖建筑物内底层地面,不得擅自封堵建筑物公共区域;
(四)不得擅自改变房屋使用性质;
(五)法律、法规的其他规定。
违反前款第三项、第四项规定的,有关行政主管部门应当责令改正,并依法予以处罚,有违法所得的,没收违法所得。
第十四条 城市的道路、桥梁应当符合下列要求:
(三)临时占用或者挖掘城市道路、桥涵以及在桥梁上架设各类管线的,应当经过批准。
第十五条 在实施城市化管理的区域内,不得有下列行为:
(一)在车行道上停留、乞讨、兜售、散发物品;
(二)在主要道路两侧和重点地区散发宣传品;
(三)向车外抛洒物品;
(四)其他妨碍道路交通安全的行为。
违反前款规定的,有关行政主管部门应当依法查处,并没收宣传品。民政部门应当做好对乞讨人员的救助。
第十六条 城市公共排水设施应当符合下列要求:
(一)排水管网完整,井(沟)盖规范、齐全、完好;
(二)排水泵站设备完好,运行正常,无污水外溢;
(三)管道保持畅通,定期维护,并及时排放污水和雨后积水;
(四)排水设施损坏的,应当及时修复。
第十七条 城市管线建设应当符合下列要求:
(三)出现脱落、断裂、损坏等,应当及时修复。
第十八条 城市停车设施应当符合下列要求:
(一)在城市道路范围内划定的临时停车泊位,不得妨碍行人、车辆正常通行;
(二)停车指引标识清晰、醒目;
(三)车辆在泊位线内有序停放;
(四)不得影响公共充电设施的使用。
第十九条 在城市道路范围内和公共场地堆放物料、搭建建(构)筑物或者其他设施,应当经相关行政主管部门批准,并不得妨碍正常交通秩序、市容环境卫生和公共安全。
违反前款规定,未经批准或者未按照批准的内容堆放、搭建的,城市管理行政主管部门应当责令改正,并依法予以处罚。
第二十条 功能照明和景观照明设施应当符合下列要求:
(一)功能完好,节能环保;
(二)开闭时间、开启率、完好率符合相关规定;
(三)出现损坏的,应当及时修复。
第二十一条 霓虹灯、电子显示屏等发光源设施或者设备产生的光源强度应当与周围环境相协调,不得妨碍城市公共设施功能,不得影响交通、消防安全以及公众工作和生活。
违反前款规定的,有关行政主管部门应当责令改正;逾期不改正的,依法予以处罚;造成损失的,应当依法赔偿损失。
第二十二条 户外广告的设置应当符合有关标准和要求并取得有关部门批准。
城乡规划主管部门审批沿街新建、改建、扩建建筑外立面设计方案,涉及预留户外广告位置的,应当遵守本市户外广告设置规划的规定,并征得城市管理行政主管部门同意。
工商行政管理部门应当加强对户外广告发布、经营资格和广告内容的审查和监督管理;在办理户外广告登记时,应当要求申请人出具由城市管理行政主管部门批准的户外广告载体使用权文件。
违反本条第一款规定的,城市管理行政主管部门应当依法查处。
第二十三条 城市的园林绿化应当符合下列要求:
(五)园林绿化施工、养护作业产生的垃圾、渣土、枯枝、落叶及时清理,不得就地堆放、焚烧。
第二十四条 不得进行下列产生噪声的活动:
(一)向周围环境排放超出规定标准的工业噪声或者建筑施工噪声;
(二)在禁鸣的区域、路段和时间内鸣响机动车喇叭;
(四)舞场、溜冰场、卡拉ok等娱乐场所产生超出规定标准的噪声;
(七)使用家用电器、乐器或者进行其他家庭娱乐活动时,对周围居民生活造成影响;
(八)违反规定燃放烟花爆竹。
违反前款规定的,环境保护行政主管部门、公安机关应当依法查处;其中,沿街商业门点和露天娱乐场所产生噪声的,城市管理行政主管部门应当依法查处。
第二十五条 建(构)筑物应当符合下列要求:
(四)不得擅自在外墙面开门、开窗或者改变原有门窗位置和大小;
(五)信鸽会员搭建鸽舍应当美观、整洁、牢固,符合搭建鸽舍的规范,不得妨碍居民生活。
违反前款第四、第五项规定的,城市管理、房产、建设等行政主管部门应当依法查处。
第二十六条 住宅区内不得有下列行为:
(一)侵占、损坏物业的公共部分和共用设施、设备;
(二)违反规定摆摊设点、占道经营;
(三)违反规定停放非机动车和机动车辆;
(四)擅自采摘花草,移植、砍伐树木;
(五)占用公用绿地从事种植活动或者用于其他活动;
(六)违反规定饲养犬只、家禽;
(七)乱扔垃圾或者高空抛物;
(八)其他影响住宅区环境卫生的行为。
违反前款规定的,公安机关、城市管理、房产等行政主管部门应当依法查处。
第二十七条 环境卫生应当符合下列要求:
(一)生活垃圾的收集、运输和处理实行分类收集、密闭运输和无害化处理;
(二)不得随意倾倒、抛洒或者堆放生活垃圾;
(五)单位和个人应当按照有关规定缴纳城市生活垃圾处理费;
(七)工业、医疗垃圾的收集、运送、贮存、处置符合国家、省和本市的要求。
违反前款第一至第六项规定的,城市管理行政主管部门应当依法查处;违反前款第七项规定的,环境保护行政主管部门应当依法查处。
第二十八条 县(市)区人民政府应当设立临时建筑垃圾中转场所,并加强管理。
建筑垃圾消纳场所的设置应当符合土地利用、环境保护等要求,经县(市)区人民政府批准后,报市城市管理行政主管部门备案,并符合下列要求:
(一)具有相应的摊铺、碾压、照明等机械和设备;
(三)制定并落实环境卫生和安全管理制度;在醒目位置设立公示牌、场地平面图、进场路线图;公布负责人、管理人名单、联系电话等。
违反本条第二款规定,经营建筑垃圾消纳场所未达到要求的,城市管理行政主管部门应当责令改正,并处以一千元以上五千元以下的罚款。
第二十九条 建筑垃圾由具有专业运输资格的企业运输。
县(市)区城市管理行政主管部门应当逐步通过招标的方式确定具有专业运输资格的企业并公示。
城市管理行政主管部门应当建立建筑垃圾运输企业以及从业人员信用管理机制,对违反法律、法规规定的建筑垃圾运输企业、驾驶人、车主,列入不良信用档案并按照有关规定予以处理。
第三十条 从事建筑垃圾运输的企业应当符合下列要求:
(一)取得《建筑垃圾运输经营许可证》;
(二)在承运建筑垃圾前,办理建筑垃圾单车运输证;
(三)签订交通安全营运污染防治责任状,缴纳安全生产风险抵押金。
违反前款第一项规定的,城市管理行政主管部门应当责令改正,并处以五千元以上三万元以下的罚款;违反前款第二项规定的,城市管理行政主管部门应当责令改正,并处以每车次一千元的罚款。
第三十一条 有下列情形之一、可能对城市管理造成影响的,经城市管理行政主管部门告知后应当暂停运输建筑垃圾:
(一)雨雪天气;
(二)出入口道路硬化未达到标准的;
(三)中考、高考、重大节日和重要活动保障期间;
(四)出现重大安全事故、或者重大污染事故;
(五)其他不适合运输的情形。
第三十二条 承运建筑垃圾的车辆,应当符合下列要求:
(一)安装行驶及装卸记录仪或者定位终端设备并保持正常使用;
(四)遵守道路交通安全规定。
违反前款第一项规定的,城市管理行政主管部门应当责令改正,并处以每车次一百元以上二百元以下的罚款;违反第三、第四项规定的,公安机关应当依法查处。
第三十三条 各类商品交易市场应当遵守商务行政主管部门制定的规范,并符合下列要求:
(一)保持场内环境卫生整洁、设施完好、消防通道畅通;
(二)场内经营者按照规定的经营范围和区域经营;
(三)保持市场周边环境卫生整洁,无场外经营、堆放货物、车辆乱停现象。
第三十四条 从事住宿、餐饮、娱乐、沐浴、机动车辆维修清洗和五金修配加工等服务行业,应当遵守环保、食品安全、卫生、消防、文化等方面的相关规定;在居民住宅楼和商住综合楼中与居住层相邻的楼层,不得设立上述服务业经营项目。
违反前款规定的,公安机关、环境保护、工商行政管理、文化、食品监督管理、卫生、城市管理等行政主管部门应当依法查处。
第三十五条 在城市道路和公共场所举办商业活动应当遵守城市管理行政主管部门制定的规范,并符合下列要求:
(一)有符合要求的活动场地;
(二)不得影响城市交通和环境卫生;
(三)不得使用高音喇叭;
(四)取得有关部门批准。
违反前款规定的,城市管理行政主管部门应当责令改正,并依法予以处罚。
第三十六条 禁止以任何方式进行传销活动。
单位或者个人不得为传销活动提供场所等便利条件。
违反本条规定的,工商行政管理等有关行政主管部门应当依法查处。
第三十七条 县(市)区人民政府在不影响城市交通、环境卫生和居民生活的前提下,按照市城市管理行政主管部门制定的有关规范,可以划定临时设摊经营区域,报市城市管理行政主管部门备案。
进入临时设摊经营区域摆设摊点的经营者应当符合下列要求:
(一)按照规定的地点、范围、时间经营;
(二)按照规定配备经营设施和卫生设施,保持整洁完好、摆放有序;
(三)按照规定处理废弃物和污水,保持地面清洁;
(四)不得使用音响器材招揽生意;
(五)使用电、燃气等清洁能源,不得使用炭火等易产生油烟的方式进行烧烤。
违反本条第二款规定的,城市管理行政主管部门应当依法查处;使用炭火烧烤的,没收其经营工具。
第三十八条 县(市)区人民政府在不影响城市交通、环境卫生和居民生活的前提下,可以划定一定的区域,供市民进行健身活动。
市民进行广场舞等健身活动应当符合下列要求:
(一)保持活动场所及周边环境卫生整洁;
(二)有音乐伴奏活动的,应当控制活动时段和音量,不得影响居民生活。
违反本条第二款第一项规定的',城市管理行政主管部门应当依法查处;违反第二项规定的,公安机关应当依法查处。
第三十九条 设置公共信息标识应当经过批准并符合下列要求:
(一)设计、制作符合国家、行业和地方标准;
(二)出现污浊、损坏、脱落等影响使用的,业主单位应当及时清洗、修复。
禁止在城市道路、公共场地、绿化带内以及其他公用设施上设置非公共信息标识。
违反本条第二款规定的,城市管理行政主管部门应当责令改正,并处以五百元以上二千五百元以下的罚款。
第四十条 不得在城市道路和公共场地新设报刊亭等亭棚。
报刊亭等亭棚应当符合下列要求:
(一)按照批准的内容设置,不得擅自改变用途、亭外经营;
(二)招牌、标志、照明灯光及遮阳篷等附属设施,符合有关规定和技术规范;
(三)保持亭体内外立面清洁,出现污损、毁坏等情况,业主单位应当及时清洗、修复。
违反本条第二款规定的,城市管理行政主管部门应当责令改正,并处以一百元以上五百元以下的罚款;逾期不改正的,提请审批部门吊销亭棚设置许可证。
第四十一条 街道办事处或者物业服务企业应当在公众集中区域或者居民居住区域设置统一的公开信息张贴栏,并负责日常维护和保洁。
在公共场所散发、张贴、悬挂宣传品的,应当符合下列要求:
(一)内容健康、文字规范,保持完好、美观,摆放安全;
(二)不得设置过街横条幅;
(三)不得在城市建(构)筑物和其他设施以及树木上涂写、刻画;
(四)不得影响城市交通、环境卫生和市容市貌。
违反本条规定涉及办理假证、伪造发票等违法行为的,公安机关、税务部门应当依法查处。
第四章 执法规范与程序
第四十三条 城市管理行政主管部门依据有关规定行使城市规划、市政管理、园林绿化、市容环境卫生等方面的行政处罚权,以及履行相应的行政检查、行政强制等职权。
已由城市管理行政主管部门行使行政处罚权的,原行政管理部门应当做好日常监督管理工作,对巡查中发现以及群众投诉举报的违法行为及时受理并核查。
第四十四条 城市管理行政执法实行属地管理。相邻区域的流动性违法行为,可以实施共同管理,由首先发现的有关部门查处。
委托管理区域发生的违法行为由受委托方负责查处。
第四十五条 城市管理行政主管部门查处违法行为时,遵守下列规定:
(四)需要向有关部门和单位查询、复印相关资料的,有关部门和单位应当提供。
第四十六条 有关行政主管部门在日常管理中,发现属于其他部门职责范围内的违法行为,应当及时移送,并附下列材料:
(一)移送书;
(二)处罚建议及相关依据、理由;
(三)现场检查、询问笔录等调查取证材料;
(四)技术鉴定意见;
(五)其他相关资料。
应当移送有权处理部门或者执法机关处理的案件而不及时移送的,市、县(市)、区人民政府应当责令限期改正,并追究负有责任的领导人员和直接责任人员的责任。
第四十七条 城市管理行政执法,可以依法采取下列措施:
(一)在违法行为的场所实施现场调查,并制作调查笔录;
(二)以勘验、拍照、录音、录像等方式进行现场取证;
(三)询问当事人、证人,查阅、调取、复印与违法行为有关的文件资料;
(四)查封、扣押与违法行为有关的场所、工具和其他物品;
(六)法律、法规规定可以采取的其他措施。
询问(调查)笔录应当由行政执法人员、当事人、证人签名或者盖章。当事人拒绝签名、盖章或者不在现场的,执法人员应当写明情况或者由有关基层组织、所在单位的代表、无利害关系的见证人签名或者盖章。
第四十八条 有关行政主管部门依照法律规定作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,有关行政主管部门可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行。
为制止正在发生的违法行为,避免危害、危险发生或者控制危害、危险扩大,有关行政主管部门可以依法采取当场查封、扣押等措施。
第四十九条 被扣押的物品属于非法的,应当移送有关部门处理。
被扣押的物品易腐烂、变质的,有关行政主管部门应当及时通知当事人在二日内到指定地点接受处理;逾期不接受处理的,可以在登记后依法拍卖或者变卖。
解除扣押后,有关行政主管部门应当及时通知当事人认领。当事人逾期不认领或者难以查明的,有关行政主管部门应当及时通过其部门政务网站等公开的媒体发布认领公告,自公告发布之日起六十日内无人认领的,有关行政主管部门应当依法予以处置。
第五十条 拒绝、阻挠有关行政主管部门监督检查的,有关行政主管部门应当依法查处。
以暴力、威胁方法阻碍执法人员依法执行职务的,公安机关应当及时依法处理。[2]
第五章 监督管理
第五十一条有关部门应当通过座谈会、听证会、专家咨询、网络征询、问卷调查等多种方式,鼓励与倡导公众参与城市管理活动。有关城市管理的行政决策、行政执法、行政裁决、行政监督等信息,应当采用便于公众知悉的方式予以公开。
第五十二条 市、县(市)区人民政府应当建立信息沟通和共享机制。有关行政主管部门应当互相通报行政许可、行政处罚和行政强制等相关信息。对不履行行政决定的,作出行政决定的部门可以通知有关行政主管部门在办理相关行政许可时督促当事人履行义务。
第五十三条 市、县(市)区人民政府应当建立数字化城市管理平台,及时发现、统一调度和快速处理城市管理中的问题。
城市管理行政主管部门应当组织信息采集员实时发现问题、采集信息;采集信息时,有关单位和个人应当支持、配合。
信息采集员采集的信息,经过核实后可以作为城市管理行政执法的依据。
第五十四条 城市管理行政主管部门应当及时将发现的问题派送所属辖区或者有关行政管理部门和单位处理,有关行政管理部门和单位应当及时处理并反馈结果。
第五十五条 有关行政主管部门应当将其职责范围、执法依据、处罚标准、执法程序、监督电话等予以公开,接受社会公众监督。对新闻媒体、社会公众反映的情况和问题,应当及时调查核实,依法作出处理。
第五十六条 市、县(市)区人民政府应当按照规定配备城市管理行政执法人员及执法装备,建立执法人员考核晋升机制。
市城市管理行政主管部门应当会同市财政部门制定执法装备的配备标准,报市人民政府批准后实施。
城市管理行政主管部门应当加强执法队伍建设,完善执法人员教育培训和责任追究制度,确保执法人员依法履行职责、行使职权,提高执法水平和效率。
第五十七条 有关部门及其工作人员违反本条例规定有下列情形之一的,由市、县(市)区人民政府责令改正,并视情节轻重,追究负有责任的领导人员和直接责任人员的责任:
(一)未依据城市管理工作的目标制定相应规范的;
(二)不履行或者不正确履行法律、法规和本条例规定的职责的;
(三)继续行使已经交由城市管理行政主管部门集中行使的行政处罚权的;
(四)应当移送有权处理部门或者执法机关处理的案件而不及时移送的;
(五)拒绝提供或者不按规定提供解释或者专业意见的;
(六)法律、法规规定的其他行为。
第六章 附 则
第五十八条 本条例自2015年1月1日起施行。
一、中国城市发展存在的问题
1.不合理的城市布局和结构
人口和经济结构的分布是城市分布的基础,我国人口和经济活动的分布差异,使我国城市分布呈东部地区多,西部地区少,东部城市密,西部城市疏的态势。具体来说,影响我国城市发展和分布的主要因素有:地形地貌因素、人口资源因素、经济因素、政策因素。
在这五个主要的经济社会发展因素的影响下,我国初步形成了东部沿海五大城市群,中部沿水陆交通干线城市带和西部城市点的格局,西部地带城市很少,基本呈点状分布。
2.落后的城市基础设施
城市基础设施,是城市建设的物质载体,是城市维持经济与社会活动的前提条件,是城市存在和发展的基础保证.也是城市现代化的重要体现。改革开放以来,我国城市基础设施建设有了较快的发展,但是与其他国家相比还存在着一段距离,据建设部的统讨,截至2000年底全国城市人均道路面积、城市污水处理率、城市建成区绿化面积、人均公共绿地面积、城市燃气使用率、全国城市垃圾粪便无害化处理率等均与发达国家差距很大。
二、市政管理中存在的问题
随着经济持续、快速、健康的发展,城市化步伐必然加快,既增加生机和活力,也给城市管理带来了日益增长的压力和挑战。而且这些压力和挑战具有不同于发达国家的特点,也不同于改革开放以前实行单一计划经济发展模式的情况。具体表现为:
1.城市管理体制不科学。在传统的社会主义城市管理中,城市政府的主要任务是对城市经济的直接管理。随着社会主义市场经济体制建立,城市各项事业不断发展,城市管理及其体制明显滞后。正如邓小平同志指出的:“城市问题复杂,多有时间性,而且往往一个问题牵涉许多部门,所以要求城市工作具有很大的集中性。”目前,在不少地方城市管理工作尚未作为各级政府的最主要职责,摆上主要议事日程和办事日程,实行综合管理。仍是条块分割,因而受到部门行业内部利益、权限的牵制:有利的,好管的,争着管,无利的,难办的,相互推楼:甚至于管理职能交又,政出多门。这种分散管理体制耗费了大量的人力、物力、财力,成效其微。既降低了城市管理的工作效率,又存在不少不尽如人意的现象。
2.城市功能转换不合理。随着社会生产力的发展,第二产业面临着结构调整.第三产业迅速崛起,城市作为多种功能的载体的负担骤然加剧,由于管理措施一时难跟上,造成“脏、乱、差”,这是发展缺乏宏观调控的客观反应。城市中心的转移、扩大,使城市功能的发挥很不均衡,新老市区相差悬殊,城乡结合部地区问题突出,交通不畅、行路难等问题都司空见惯,根源是缺乏科学规划,眼光短浅,功能不完善,管理配套。前英国卑家规划师学会会员帕金森曾说,现代化不在于富有,而在于生活质量的提高。他强调,要着眼于城市未来,要为子孙后代着想。
3.管理法制建设不配套。近年来,国家有关城市管理的规划法、房地产法等相继出台,各地城市也制定一些相应管理规定。但有些急需操作的法规和地方规定尚不配套,使相应的执法及执法体系的建设与管理存在死角和盲点。具体执行中的工作人员有时甚至找不到行政司法的依据。这种状况难免挫伤城市管理工作者的积极性,有时甚至助长了违章、违法,出现了法不治众的现象。
三、城市的轻型化、智能化、情感化一中国城市可持续发展的方向
1.城市的轻型化
城市的轻型化主要包括产业结构的轻型化、城市产业轻型化和城市消费结构的轻型化。
世界产业发展的进程总体上呈现的是轻型化的轨迹。物质资料的生产是)、类赖以生存和发展的前提,但实物型生户的比重呈现不断下降的趋势。物质财富的不断积累显然一方面在科技进步的推动下使物质产品的生产效象大幅提高。
2.城市的智能化
世界己经进入知识经济的新纪元。知识作为一种最关键的生产要素,其重要性正日益被认识。知识是内涵丰富的范畴,信息是知识的资源和基础,知识源于信息,是精练的信息,是信息的高度组织和综合。而科学技术则是知识的成果和应用,知识可活化为技术,物化为产品,升华为科学。在知识经济时代,质量最高的资产不再是实物资产,也不是金融资产,而是知识资产。知识资产可以物化为知识、社会和经济关系、科学技术储备和知识库等。无形资产、知识资产在生产活动中的作用越来越重要,实物型产品的科学技术含量越来越高,知识信息量越来越大。
3.城市的情感化
产业的轻型化和智能化极大地减轻了人们的体力劳动强度和简单脑力劳动负荷,使少、们有更多的时间去陶冶情操,领略人生的真谛。智能化的产品使人左右逢源、得心应手、异常方便,但是智能化产品终究缺乏灵性,其特点是高技术、高效率而非高情感。高技术可以创造丰富的物质文明,为人们提供更多的闲暇,为精神文明的繁荣昌盛奠定基础,但高技术本身在情感上却是贫乏的。智能化缔造着网络城市,或者大而言之是在构筑网络时代、网络世界:网络似乎使繁荣的城市退隐,有形的空间萎缩。然而,网并非万能网,网络毕竟存在情感的空间。
肥城市工作报告篇十五
甲乙双方就房屋买卖事项经过多次协商,一致同意订立合同条款如下,以资共同遵守。
一、甲方愿将自有坐落_________市_________路_________号房屋_________间,建筑面积________________平方米售卖给乙方。
二、甲方出售给乙方的房屋东至_________,南至_________,西至_________,北至________________(附四至平面图一张)。其房屋包括阳台、走道、楼梯、卫生间、灶间及其他设备。
三、上列房屋包括附属设备,双方议定房屋价款人民币_________万元,由甲方售卖给乙方。
四、房屋价款乙方分三期付给甲方。
第一期,在双方签订买卖合同之日,付人民币_________万元;第二期,在交付房屋之日付人民币_________万元;第三期,在房屋产权批准过户登记之日付清。每期付款,甲方收到后出具收据。
五、甲方应自本合同签订日起天内将房屋腾空,连同原房屋所有权证等有关证件,点交乙方,由乙方出具收到凭证。
八、甲方如不按合同规定的日期交付房屋,每逾期l天按房价的总额3‰计算违约金给予乙方。逾期超过3个月时,乙方可解除本合同。解约时,甲方除将已收的房价款全部退还乙方外,并应赔偿所付房价款同额的赔偿金给乙方。
九、乙方全部或一部分不履行本合同第四条规定的日期给付房价款时,其逾期部分,乙方应加付按日5%卅算的违约金给予甲方。逾期超过3个月时,甲方可解除本合同。解约时,乙方已付的房价款作为赔偿金归甲方所有。
十、甲方保证其出卖给乙方的房屋,产权清楚,绝无其他权利设定或其他纠纷。乙方买受后,如该房屋产权有纠葛,致影响乙方权利的行使,概由甲方负责清理,并赔偿乙方损失。
十一、交屋时,乙方发现房屋构造或设备与合同约定的不符,经鉴定属实,甲方应于1个月内予以修理,如逾期不修理,乙方可自行修理,费用在房价款中扣除。如修理仍达不到合同约定的要求,乙方可解除合同,解约时,甲方除返还全部房价款外,并按本合同第八条规定承担违约责任。
十二、房屋所占用的土地(包括庭院围墙等)所有权属于国家。乙方取得上述房屋占有相应比例的土地使用权,并依照国家法律的规定缴纳土地使用税及其他有关费用。
十三、本合同的附件与合同有同等效力。
十四、本合同一式四份,甲乙双方各执一份,另两份分别送交房产和土地管理机关办理产权过户登记手续。
第十五、本合同发生争议的解决方式:
甲方:_________乙方:_________。
_________年_________月_________日。
共有人登记人_________。
肥城市工作报告篇十六
随着社会的发展,各种城市化问题愈发凸显,为了更好地解决城市问题,我参与了肥城市的研究,并从中获得了四个心得体会。在这个过程中,我认识到了城市发展的重要性,深入了解了城市规划的必要性,意识到了环境保护的迫切性,同时也明白了人文关怀的重要性。
首先,我对城市发展的重要性有了更深刻的认识。城市作为人类社会和经济活动的重要基本单位,对于社会的进步和经济的发展有着巨大的推动作用。通过研究,我发现城市发展不仅仅是个别地区的发展问题,更是全社会的发展问题。城市的繁荣与人民的生活息息相关,城市经济的繁荣有助于提高人民的生活水平,同时也为社会提供了更多的就业机会。因此,城市发展是至关重要的,我们需要全方位地关注城市的各项发展指标,以助推城市的进步。
其次,我认识到了城市规划的必要性。城市规划是指对城市的自然环境、社会文化和经济发展等进行总体安排和具体设计的活动。通过研究,我了解到城市规划可以很好地解决城市发展中的各种问题。城市规划不仅能够合理利用和保护自然资源,还可以提高城市的功能性和美观性。例如,科学合理的道路规划和交通系统可以缓解交通压力,创造畅通的城市交通;合理规划的商业区和住宅区可以提供更好的商业环境和居住环境。因此,城市规划是推动城市发展的关键之一,我们需要坚持科学规划,注重综合考虑各个方面的因素,以打造更符合人们需求的城市。
第三,我意识到了环境保护的迫切性。城市发展快速,但也给环境带来了巨大的压力。通过研究,我了解到城市化对环境的影响是全方位的,不仅仅是对大气、水源和土壤的污染,还包括对生态系统的破坏和生物多样性的减少。因此,我们必须重视环境保护工作。城市发展与环境保护不是对立的关系,而应是相辅相成的关系。城市发展要坚持可持续发展的原则,注重生态环境的保护和修复。只有这样,我们才能构筑一个健康、宜居的城市环境。
最后,我明白了人文关怀的重要性。城市作为一个人类集聚的地方,不仅仅是经济和环境的聚集地,更是一种文明和人性的呈现。通过研究,我发现城市不仅需要物质的丰富,更需要人文关怀。例如,在城市中建设公共设施、公园绿地等,为市民提供休闲和娱乐的场所;关注城市教育和文化体育事业的发展,提高市民的文化素质和生活品质。因此,我们在进行城市规划和发展时,需要注重人文关怀,让城市更温暖,让居民更幸福。
综上所述,通过参与肥城市的研究,我获得了四个心得体会:城市发展的重要性、城市规划的必要性、环境保护的迫切性以及人文关怀的重要性。这些体会让我更加深刻地认识到了城市问题的复杂性和推动城市发展的重要性。相信只有不断深化研究、创新思维,我们才能够为城市的发展和改善作出更大的贡献。
肥城市工作报告篇十七
县人大常委会:
1则同意通过成果,并要求设计单位按照专家、领导提出的意见对成果做出最后的修改。现《临洮县城总体规划》成果修改已完成,规划所指县域是指临洮县行政区范围,面积2851平方公里。
一、县域规划。
1、县域人口规模及用地规模。
规划预测2015年县域总人口为58万人,城镇化水平30%,城镇人口17.4万人;2020年县域总人口为60万人,城镇化水平40%,城镇人口24万人;2030年县域总人口为63万人,城镇化水平60%,城镇人口37.8万人。
2、县域城镇空间结构。
县域城镇空间结构采用“点轴—组团”发展模式的非均衡发展策略,到2030年,县域城镇体系形成“一心一轴三区”的空间结构。
一心:为县域中心城区,重点建设中心城区,突出在县域城镇发展的核心地位。
一轴:即沿洮河的城镇发展轴。
三区:北部现代产业城镇集聚区、南部商贸旅游城镇集聚区、东部生态农业城镇集聚区。
北部现代产业城镇集聚区包括中铺镇、太石镇、辛店镇、新添镇,是未来临洮县的重点发展区,承接兰州的产业转移。南部商贸旅游城镇集聚区包括中心城区、龙门镇、玉井镇、2衙下集镇、南屏镇,是临洮县的商贸旅游发展区。东部生态农业城镇集聚区包括峡口镇、连儿湾镇、窑店镇,该区域生态环境较脆弱,是未来的生态农业发展区。
3、到2030年,把临洮建成经济繁荣、社会和谐、布局合理、配套完善、环境优美、富有特色的现代化生态宜居城乡一体化发展区。
二、中心城区规划。
1、城市规划区范围界定。
规划确定的城市规划区范围为北至八里铺镇镇域北部边界、南至洮阳镇镇域南部边界、东西分别至岳麓山、西岩山的山脊线,城市规划区总面积约为175平方公里。
中心城区范围北至北外环路,南至衙下路,东至岳麓山,西至边海公路,面积约35平方公里。
2、中心城区城市性质。
规划确定中心城区城市性质为全县政治、经济、文化、科教信息中心;兰白经济区内文化底蕴深厚的山水园林城市;全省最佳的宜居养老休闲度假基地。
3、中心城区规模。
规划预测中心城区人口规模确定为2015年12万,2020年15万,2030年22万。中心城区建设用地规模控制在26平方公里以内,人均建设用地控制在115平方米以内。
4、中心城区发展方向。
规划确定临洮的城市发展方向为:以向北发展为主,适。
3当向西、向南发展,严格限制跨越岳麓山继续向东发展。
5、中心城区空间结构。
规划确定中心城区空间结构为“一心、两带、七区”的总体城市空间布局结构。
一心:即行政文化中心,集中了临洮主要公共设施,包括行政办公、商业金融、文体娱乐、医疗卫生等多种服务功能。
两带:分别指城市综合发展轴和滨河景观发展轴。城市综合发展轴贯穿南北的司晨新路、灰盐市、北大街,狄道南路、狄道北路向北延伸到八里铺北路;串联各组团中心,是临洮城市建设发展主轴。滨河景观发展轴依托洮河绿化景观建设,由南至北串联文化体育、休闲旅游等多种城市休闲娱乐设施,是临洮滨河生态休闲景观发展主轴。
七区:按主要功能中心城区将形成发展重点各异的七大功能片区。主要包括:老城综合居住片区、行政办公片区、高新技术产业园区、王家大庄物流园区、新城综合居住片区、洮河西部的文体休闲片区及休闲旅游片区。
现将《临洮县城总体规划》成果随文报来,请县人大常委会审查,并出具审查意见。
二〇一二年十月十七日。