公共资源交易工作总结(通用14篇)
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公共资源交易工作总结篇一
截至10月31日,2020年共完成新区公共资源交易项目2135个,是去年同期的2.43倍;成交金额约26.56亿元,同比增长330.47%。其中“三资”交易由0实现全年交易项目数超140个,交易总金额破10亿,在全市各区位居前列。
政府采购(货物服务):共完成招标项目319个,是去年同期的1.75倍;实际采购金额140701.42万元,同比增长149.63%;通过招标节约资金9920.50万元,资金节约率达到6.59%。另完成网上商场项目1566个,是去年同期的2.38倍,实际采购金额4618.22万元,同比增长65.71%。
政府采购(小型建设工程):共完成政府采购(小型建设工程)招标项目110个,是去年同期的2.92倍;其中,公开招标项目25个,预选采购项目85个;实际采购金额14323.95万元,同比增长468.13%;通过招标,节约资金2133.99万元,资金节约率12.97%。
资产交易:共完成“三资”交易项目140个(成交117个,流标23个),成交金额约10.6亿元。其中,公开竞价项目106个、单一来源项目6个,成交金额约10.57亿元,实现资产增值约4.9亿元,总金额溢价率86.25%;公开招标项目5个,预算金额726.62万元,实际成交金额656.97万元,节约资金69.65万元,资金节约率9.59%。
公共资源交易工作总结篇二
将“三资”交易工作作为首要工作,坚持基层导向,不断总结经验,全力推进制度建设、服务提升等各项工作。其中宝塘工业区升级改造项目一个项目就实现租金增值约2.06亿元;下村第三工业区35号宿舍项目溢价率高达258.33%,位居全市“三资”交易物业租赁项目之首。“三资”交易工作的顺利实施,有效实现了规范集体资产交易行为、保障集体资产保值增值、促进集体经济转型发展目的。
一是坚持主动服务。中心主要领导带队,主动分赴新区6个办事处、54家社区集体公司开展“送服务上门”,提供全流程“一对一”业务指导,并免费为各社区集体公司办理密钥,保障交易工作顺利开展,提高交易参与积极性。主动牵头协调有关部门对宝塘工业区升级改造等重大交易项目进行研究推进,克服经验不足、时间不足、依据不足等问题,顺利提前完成工作任务;积极参与天安云谷集体用地合作开发、美林工业区改造等新区重点工作,提前介入,制定了一系列交易流程规范文件,保障项目顺利推进。
二是坚持完善制度。针对实际工作中遇到的问题,会同主管部门研究制定《关于明确社区集体公司小型建设工程交易事项的通知》、《关于明确社区集体公司集体用地合作开发交易程序的通知》等一系列制度文件,解决了工作实际中遇到的制度障碍。目前,新区已陆续出台“三资”交易制度性文件10个,基本形成了较为完善的制度体系,确保了“三资”交易顺利实施。
三是坚持优化流程。根据工作实际,针对社区股份公司普遍反映交易时间较长的问题,积极协调市联合产权交易所,研究制定流程优化方案,对项目交易环节进行科学化并联,由原来的16个环节精简为12个环节。其中,公开竞价项目由市联交所经办时间从原来的24个工作日缩减至9个工作日,整体效率提升35.7%。
四是坚持规范化建设。编制各类交易文件模板,为社区提供“勾选+填空”式申报服务,提高交易效率,规范交易行为;编印相关法律法规制度汇编和《社区集体公司物业公开竞价项目操作指南》等4份操作指南,方便交易主体快速了解“三资”交易项目和掌握办理流程。编制《公共资源交易中心物业有偿使用公开竞价项目内部操作规程》等4份内部操作规程,提升交易中心工作人员业务素质和办事质量。
公共资源交易工作总结篇三
时间飞逝,转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于6月份进中心工作,开始接触以前从未接触过的事物。
在业务上,我第一次听闻了“政府采购”这个新名词,并且一开始的工作就是政府采购,那对于我来说是一个挑战,因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与政府采购有关的法律法规,要对政府采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候,从一个完全不知道开标程序,到渐渐明白,跟着其他老同事一步一个脚印学习业务,摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。在做这个工作的时候,碰到的问题还真是不少:1、要写招标文件,这个是多大的挑战,因为没有接触过,基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手,只能借鉴别人的招标文件来进行学习,而且政府采购师比较杂的,基本上采购的东西是比较多样化的,所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个,而且要回避同一体系的专家,当时不知道是怎么回事,只能在同事的帮助下进行。3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商,那真的得随机应变,然而自己在这个方面就是初出茅庐,不懂得如何去应对。
除了政府采购工作,后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作,因为国有资产是刚刚开始进中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出现过很多五花八门的问题,而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下,在自己的努力下,把问题逐一突破。
目前我做的是建设工程,在刚开始接触建设工程的时候,发现很难应付,因为这个和之前的工作又完全不一样,建设工程有自己固定的套路,需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事,他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表,因为这个表格是由公式组成的,并且这张表格式由我来做的,不象政府采购中的开标一览表,是简单的加减乘除,要看懂花了我很多时间,必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁,因为对于投标单位来说,这个表格式何等的重要,假如计算结果错误那是会造成很大的影响的,而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生,我积极向同事学习,力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了,而且建设工程在服务领域有了新的突破,减少了人工及时间。
在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用。
回顾一年的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,也认识到了自己的不足之处,理论知识水平还比较底,和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题,我对来年的工作作好自步的设想。
1、发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习,勇于实践,在向书本学习的同时注意收集各类和业务有关的信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率,努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好,树立交易中心的良好形象。
2、提高沟通能力。一定要认真克服自己的缺点,自觉地把自己置于上级领导和同仁的监督之下,刻苦学习,勤奋工作,努力让自己成为在业务上有突破的人。
公共资源交易工作总结篇四
第一条为了规范公共资源交易行为,加强公共资源交易监督管理,保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益,优化公共资源配置,建立统一开放、竞争有序的市场体系,促进廉政建设,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》等法律、法规规定,结合本市实际,制定本办法。
本办法所称公共资源交易,包括依法应当进行招标的工程建设项目招标投标、政府采购、国有土地使用权出让和矿业权出让、国有产权交易以及其他涉及公共利益、公共安全,具有公有性、公益性的资源交易活动。
第三条公共资源交易监督管理实行综合监督管理与部门监督管理相结合、行政监督与公共资源交易活动相分离的监督管理体制,统一交易规则、统一交易平台、统一服务标准、统一信息公开、统一专家管理。
第四条公共资源交易应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,任何单位和个人不得以任何方式非法干涉公共资源交易活动。
第二章管理与服务2机构。
第五条市、区人民政府(含武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区管委会,下同)设立公共资源交易管理委员会,负责研究解决本区域内公共资源交易中的重大问题,统筹协调公共资源交易中的重大事项,对有关行政监督部门履行公共资源交易管理职责的情况进行监督检查、业务指导和考核。
(四)会同有关行政监督部门建立联合执法工作机制,协调公共资源交易执法工作;。
(七)法律、法规以及市人民政府规定的其他职责。
区人民政府确定的公共资源交易综合监督管理机构负责区级公共资源交易管理委员会的日常工作,并按照职责分工对本区域内公共资源交易实施综合监督管理。
第七条发展改革、财政、国土规划、城乡建设、交通运输、水务、卫生计生、国有资产监督管理等有关部门,按照招标投标、政府采购、国有土地使用权出让、矿业权出让、国有产权交易等法律、法规规定,在各自职责范围内对公共资源交易活动进行监督管理。
监察、审计部门依法对公共资源交易活动实施监察、审计。
第八条市公共资源交易服务机构为全市各类公共资源交易活动提供交易保障、信息服务和监督支撑,履行下列职责:
(四)法律、法规以及市人民政府规定的其他职责。
第九条下列公共资源交易项目应当进入公共资源交易平台进行交易:
(一)依法应当进行招标的工程建设项目;。
(二)政府采购项目;。
(三)国有土地使用权出让和矿业权出让项目;。
(四)农村集体产权交易项目;。
(五)国有产权交易项目;。
(六)医用物资采购项目;。
(七)法律、法规规定应当进入公共资源交易平台进行交易的其他交易项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准,按照公共资源交易目录的规定执行。
第十条公共资源交易目录由市公共资源交易综合监督管理机构会同市发展改革等部门拟订,经公开征求意见并组织论证或者听证,报市人民政府批准后公布实施。
根据经济社会发展实际,需要对公共资源交易目录进行调整的,由市公共资源交易综合监督管理机构会同市发展改革等部门拟订调整方案,经公开征求意见并组织论证或者听证,报市人民政府批准后公布实施。
第十一条列入公共资源交易目录的项目,应当按照分级管理的原则进入公共资源交易平台进行交易,接受监督管理,禁止在公共资源交易平台外进行交易;未列入公共资源交易目录的项目,可以自愿进入公共资源交易平台进行交易。
第十二条项目具备法定条件的,公共资源交易实施主体应当到公共资源交易平台办理项目登记手续,并在国家、省规定的媒体和公共资源交易平台上发布交易信息公告;公共资源交易实施主体在不同媒体和公共资源交易平台上发布的交易信息应当一致。
第十三条参与公共资源交易项目评审的专家,应当从市公共资源交易综合监督管理机构组织相关部门建立的专家库中随机抽取产生。法律、法规对专家的产生另有规定的,从其规定。
第十四条公共资源交易竞争主体或者其他利害关系人对公共资源交易项目的交易文件、交易过程、交易结果有异议的,应当在法定期限内以书面形式向公共资源交易实施主体提出,公共资源交易实施主体应当在法定期限内作出书面答复;在公共资源交易实施主体作出答复前,依照《中华人民共和国招标投标法》《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》等法律、法规规定应当暂停交易活动的,暂停交易活动。
第十五条公共资源交易实施主体应当自依法确定公共资源交易竞得人之日起15日内,通过公共资源交易平台向公共资源交易综合监督管理机构提交交易情况的书面报告。
第十六条公共资源交易实施主体和公共资源交易竞得人,应当在交易文件规定的期限内签订合同,合同的标的、价款、质量、履约期限、违约责任等主要条款应当与交易文件和成交承诺文件一致,不得另行签订背离上述文件实质性内容的其他协议。
公共资源交易实施主体应当自合同签订之日起15日内,通过公共资源交易平台将合同报公共资源交易综合监督管理机构备案。
第五章交易行为管理。
第十七条公共资源交易实施主体不得有下列行为:
(一)采取化整为零或者以其他方式规避进入公共资源交易平台进行交易;。
(二)擅自暂停、终止交易;。
(三)拒绝签订合同或者提出额外附加条件;。
(四)与公共资源交易竞争主体或者专家成员恶意串通违规实施公共资源交易行为;。
(六)其他违反法律、法规的行为。
第十八条公共资源交易竞争主体应当遵守交易程序和交易规则,不得有下列行为:
(一)以他人名义交易或者以其他方式弄虚作假骗取项目竞得资格;。
(二)恶意串通或者通过贿赂等违法手段谋取竞得资格;。
(三)捏造事实、伪造材料,或者以非法手段获取证明材料进行质疑或者投诉;。
(四)其他违反法律、法规的行为。
第十九条公共资源交易中介机构应当遵守交易程序和交易规则,不得有下列行为:
(一)泄露应当保密的与公共资源交易活动有关的情况和资料;。
(三)在交易过程中收贿赂或者获取其他不正当利益;。
(四)在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况;。
(五)隐匿、销毁应当保存的交易文件或者伪造、变造交易文件;。
(六)其他违反法律、法规的行为。
第二十条参与公共资源交易项目评审的专家,应当按照交易文件规定的标准和方法进行评审,不得有下列行为:
(一)向公共资源交易实施主体征询确定公共资源交易竞得者的意向;。
(二)接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向性意见;。
(三)收贿赂或者获取其他不正当利益;。
(四)玩忽职守等渎职行为;。
(五)其他违反法律、法规的行为。
第二十一条公共资源交易竞争主体或者其他利害关系人对公共资源交易实施主体的异议答复不满意的,可以依法向公共资源交易综合监督管理机构或者相关行政监督部门投诉。
投诉者不得以投诉为名排挤竞争对手,不得进行虚假、恶意投诉,不得阻碍公共资源交易活动的正常进行。
第二十二条有下列情形之一的,由公共资源交易综合监督管理机构受理投诉,并依法予以处理:
(一)应当进入公共资源交易平台交易的公共资源交易项目在平台外进行交易的;。
对不属于前款规定情形的投诉,公共资源交易综合监督管理机构应当自收到投诉之日起3日内移送有管辖权的行政监督部门依法处理,行政监督部门应当将处理结果回复给公共资源交易综合监督管理机构。移送时间不计算在投诉有效期时间内。
第二十三条公共资源交易综合监督管理机构处理投诉时,有权查阅、复印有关文件、资料,调查有关情况,有关单位和人员应当予以配合。公共资源交易活动继续进行影响投诉处理的,公共资源交易综合监督管理机构可以责令暂停相关的公共资源交易活动。
第二十四条公共资源交易综合监督管理机构应当会同有关行政监督部门建立公共资源交易监督管理协调机制,协调处理公共资源交易活动中的有关问题。
第二十五条市公共资源交易综合监督管理机构应当加强公共资源交易监督管理工作信息化、电子化建设,实现公共资源交易活动的主体信息、交易信息、监管信息的集中交换和同步共享。
第二十六条公共资源交易综合监督管理机构应当建立参与公共资源交易活动的实施主体、竞争主体、中介机构、专家以及相关从业人员基础数据库和信用管理制度,健全公共资源交易诚信评价体系,开展信用评价,并及时在公共资源交易平台公布评价结果,实现信用信息的互联互通、数据共享,建立健全守信激励和失信惩戒机制。
第二十七条有关行政监督部门应当加强对公共资源交易过程和履约行为的监督,发现问题及时查处,并自作出处理决定之日起15日内将处理决定抄送公共资源交易综合监督管理机构。公共资源交易综合监督管理机构应当自收到处理决定之日起5日内将当事人的`违法违规不良行为记录依法在公共资源交易平台上予以公布。
第二十八条公共资源交易行业协会在公共资源交易综合监督管理机构的指导下,按照有关法律、法规和章程的规定开展活动,加强行业自律和服务。
第七章法律责任。
第二十九条公共资源交易实施主体违反本办法规定,在公共资源交易平台外进行交易或者规避进入公共资源交易平台交易的,由公共资源交易综合监督管理机构责令限期改正,并处以10000元以上(含10000元)50000元以下(不含50000元)的罚款;拒不改正的,由有关行政监督部门依法暂停项目执行或者暂停资金拨付,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十条公共资源交易实施主体违反本办法规定,有下列行为之一的,由公共资源交易综合监督管理机构责令限期改正;拒不改正的,责令暂停交易活动:
(一)未在规定的媒体和公共资源交易平台上发布交易信息公告的;。
(二)确定竞得人后,未在规定时间内向公共资源交易综合监督管理机构提交交易情况书面报告的。
第三十一条公共资源交易竞争主体、中介机构违反本办法规定的,由有关行政监督部门依法予以处罚;情节严重的,由公共资源交易综合监督管理机构取消其1至3年进入公共资源交易平台参与公共资源交易活动的资格;情节特别严重的,永久取消其进入公共资源交易平台参与公共资源交易活动的资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十二条参与公共资源交易项目评审的专家违反本办法规定的,由公共资源交易综合监督管理机构责令限期改正;情节严重的,取消其1至3年进入公共资源交易平台参与公共资源交易项目评审的专家资格;情节特别严重的,永久取消其进入公共资源交易平台参与公共资源交易项目评审的专家资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十三条公共资源交易竞争主体、中介机构以及参与公共资源交易项目评审的专家被取消进入公共资源交易平台参与公共资源交易活动资格的,由公共资源交易综合监督管理机构在公共资源交易平台上予以公告。
第三十四条公共资源交易综合监督管理机构、有关行政监督部门、市公共资源交易服务机构及其工作人员,在公共资源交易监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第八章附则。
第三十五条本办法自5月1日起施行。
公共资源交易工作总结篇五
(一)明确工作思路,把握平台建设发展方向。
今年年初,公共资源交易平台正式起步运行。根据《银川市公共资源交易平台建设方案》,和我市公共资源交易管理现状,我们把定为银川市公共资源交易“流程管理年”。“流程管理年”的主要任务有四个方面:一是以“规范、高效、防腐”为核心理念,确立了公共资源交易平台建设新目标。第一健全规范工作机制。根据自治区公共资源交易管理办法,制定了银川市公共资源交易管理办法,对公共资源交易的管理权、办理权、监督权进行合理划分。逐步拓宽交易业务,目前除工程建设、政府采购等公共资源进场交易以外,其他众多门类的公共资源也也要逐步规范,做到应进必进。第二全力推动管办分离。认真落实自治区纪委“关于进一步规范公共资源交易活动的通知”精神,将分散于行业主管部门和县(市)区所属的交易机构的交易业务,统一集中到银川市公共资源交易中心进行交易,联合财政、监察和审计部门对各个行业落实市委政府有关公共资源交易规定情况进行了一次专项检查。对行业“小中心”依然独立存在和封闭运行,分而不离,权力和利益关系隐形存在,行政干预难以杜绝,交易行为各自为政,同体监管依然存在等问题要向市委政府反映,提出了整改建议。第三努力提高监管水平。针对招标环节存在的围标、串标等诸多问题和公共资源交易方式饱受社会屡屡质疑和误解的现象,我们和监管部门紧密配合,在监督方式、监督环节和技术手段上都采取了切实可行的措施,提高监督的有效性。协助财政、建设等主管部门对专家库进行了全面更新,对中介机构进行公开招标,对专家、中介机构进行业务培训。二是以“六大系统”为技术支撑,建设公共资源交易信息化新平台。为确保交易行为规范、高效、防腐目标,根据“流程管理”的核心理念,综合运用最新信息化电子技术成果,探索建立公共服务系统,交易受理系统,交易组织系统,交易评审系统,监管监察系统,综合管理系统。三是以“三重隔离”为主要屏障,建立预防公共资源交易腐败新机制。建立物理、技术和流程“三重隔离墙”,有效防范人为操控带来的廉政风险,为公共资源交易领域从源头预防和遏止腐败提供了新的途径和手段。四是以“五项建设”为组织保证,塑造公共资源交易行业管理新形象。加强了班子建设,班子成员切实发挥示范作用,带头讲政治、顾大局,讲纪律、做表率,讲效率、抓执行。加强思想政治建设,大力开展廉政勤政警示教育,进一步强化干部职工的使命意识、质量意识、效率意识和服务意识。加强能力建设,认真学习相关政策法规和业务知识,进一步完善工作思路,改进方式方法,不断提高工作能力和水平。加强制度建设,针对存在的问题和漏洞,进一步完善并认真落实规章制度,建立健全制度执行监督和问责机制,加大问责问效力度,严肃查处违反制度的行为,提高制度执行力,切实建立起用制度管人、管事、管权的长效机制。加强了作风建设,进一步完善职业道德规范,健全内部监督制约机制,加强廉政风险防范管理,自觉接受社会各界监督,做到有岗位就有监督,有风险就有防控,促进公共资源交易活动健康规范运行。
(二)加强组织领导,全力推进平台建设步伐。
我市公共资源交易平台建设工作,按照区市党委政府“边组建、边规范”和“积极稳妥、分步实施”的总体要求,在市委、市政府和自治区公共资源局的领导关怀下,在有关部门的大力支持下,平台建设取得了重要的阶段性成果。一是我市公共资源交易新的制度体制框架初步形成。按照自治区的统一要求,银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅印发了《银川市公共资源交易平台建设方案》,银川市机构编制委员会下发了《关于设立银川市公共资源交易中心及有关机构编制事项的通知》和《银川市公共资源交易中心机构编制方案的通知》,对中心的机构设置、工作目标、基本原则、主要职责都做出了明确的规定,为中心业务开展提供了有力的政策支持和良好的外部环境。“管办分离、统一管理、依法监督、行政监察”的运行机制初步成形。二是完成了组织机构和人员队伍的组建工作。银川市公共资源交易中心为政府直属事业单位,核定编制15人。中心班子成员全部配备到位,市财政局所属政府采购中心9名工作人员调整到中心工作,中心有了一支基本的组织队伍。5月下旬,通过民主推荐配备了2名科级负责人。我们按照分段管理、分权制衡的流程管理模式,将内部管理划分为交易受理、交易组织、交易评审、现场监督和技术信息等五个环节,力求提高交易的公正性和透明度。三是完成了公共资源交易场地建设。政府将市房管局和银川市房产交易中心原办公楼划拨给中心使用。两处场地建筑面积4000多平方米,经过改造设有1个业务受理厅,8个开标厅,16个评标室,场地功能和科技设施基本符合区市平台建设方案的要求。为统一交易平台、统一操作规程、统一信息发布、统一进场交易、统一监督管理提供了必要的物质保障。市民中心建成后,我们将拥有一个功能更加完备,设施更加先进的交易场地。五是电子信息化辅助招标业务启动运行。第一、召开了电子化招投标培训会议。205月26日,中心组织召开了银川市公共资源交易业务培训大会。银川市及所辖县(市、区)主管公共资源交易工作监管部门的负责人,中介代理机构、专家和投标企业的代表230多人参加了会议。这次会议,向与会人员介绍了中心的运行情况,学习了电子化招投标知识。市政府副秘书长杨兆华代表政府对公共资源交易中心的工作给予充分肯定,对我市公共资源交易平台的建设、管理、运行和发展提出了明确要求,对于动员社会各界重视支持公共资源交易工作,尊重公共资源交易制度和规则,倡导公开、公平、公正、诚信的交易风气,推动我市公共资源交易事业快速发展,起到了积极的促进作用。第二、启动了专家自动抽取和语音通知系统。通过评标专家电脑随机抽取系统和计算机自动抽取评委及语音通知系统,实现评委抽取由招标人在计算机上点击、由计算机随机抽取,从评委选定到计算机自动拨号、语音通知等,均处于保密状态,从源头上防范和杜绝专家抽取泄密事件的发生。第三、对招标全过程实行了全方位监控。充分利用现代化的监控手段,通过现场音频视频监控系统实现对开评标现场进行全程监控并录像存档;通过将评标区、开标区相隔离和门禁系统实现评标专家与招标人互不见面,最大限度地防止和杜绝招投标过程中人为干扰因素的影响。第四、网上报名和收退投标保证金工作开始实施。11月1日,随着招投标市场的不断拓展延伸,中心取消现场报名制,实行网上远程投标报名和收退保证金工作,在招标公告发布的同时就可接受投标人的报名,减少了投标人往返劳顿奔波,节约了企业的投标成本和工作时间,使报名企业互不见面,减少项目围标串标风险,有效遏制围标串标等不良行为的出现,进一步规范了投标保证金及招标代理费收付行为,规范了我市招投标市场秩序。
(三)加强制度建设,不断提升公共资源交易服务水平。
中心自成立以来,一直很注重不断加大建章立制力度,始终坚持制度为先,以制度管人的宗旨。一是制定完善了内部管理制度。先后制定了《银川市公共资源交易中心工作人员岗位职责》、《考勤制度》、《银川市公共资源交易中心请销假制度》、《财务管理制度》、《银川市公共资源交易中心保密制度》、《车辆管理制度》等十几项制度,梳理公共资源交易相关规定,成为工作行动的指南。在对外服务上逐步推行:窗口服务制,项目责任人制,挂牌上岗制,服务承诺制,办事公开制等。还制定了《银川市公共资源交易中心开标须知》《银川市公共资源交易中心评标须知》《“十不准”工作纪律》等制度,以制度促管理,以制度促规范。二是加强协调,认真履行职责。协调与财政、建设、发改等各行业行政主管部门的关系,重点把好招标公告和招标文件备案关、资格审查关和开标评标关、中标结果公示关,切实维护公共资源交易市场的正常秩序。多次召开公共资源交易中心建设协调会议和业务培训会议,配合各行业行政主管部门做好招投标业务流程的梳理修订工作,进一步明晰各行业主管部门在每个交易环节中的职责分工,确保各司其职,分工协作,确定了既符合法律法规和政策规范,又有利于解决实际问题的规范操作规程。同时,协调自治区建设厅、发改委、监察厅和公共资源交易管理局4家单位联合下发了《关于进一步规范房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理和集中交易工作的通知》,进一步理顺了与各职能部门的关系,确保了中心交易规则流程符合规范。三是逐步建立了信用调查、信用评级、信用记录等管理制度。制定了《评标专家工作纪律管理办法(暂行)》《专家信誉档案记录》等制度规定,为构建规范有序、严格自律、诚实守信的交易市场信用体系搭建基础。四是规范代理机构进场交易行为。为进一步规范招标代理行为,制订了《招标代理机构开标行为准则(试行)》《招标代理机构交易行为开评标评价》等制度,对代理机构进场交易情况进行记录、考核和公示。五是公共资源交易业务整合工作基本完成。银川市公共资源交易中心8月27日挂牌筹建,年元月份市本级政府采购业务正式进场交易。2月起,除灵武市以外的银川市、兴庆区、金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县、高新技术开发区、滨河新区、保税区的政府采购和工程招投标项目全部进场交易。截止10月底进场备案项目679场,完成交易项目621场,抽取专家2488人次,收取保证金额累计1.83亿,退还保证金1.54亿元,完成交易量112.15亿元,其中政府采购项目311场,交易金额8.41亿元,各类工程310场,交易额103.74亿元,共节约资金1.83亿元,节约率14%。为推进我市招投标领域的改革,从源头上预防和抑制腐败做出了积极的贡献。
(四)加强学习教育,努力提高政治业务素质。
今年以来,针对新单位、新业务的实际,中心把每周星期五作为学习日,将理论学习摆上重要位置,边学边干,边干边学。党的十八大召开以后,我们把组织学习宣传贯彻党的十八大精神,作为中心工作的重要任务,采取组织辅导,原文通读,座谈讨论等方式,使大家较为全面地掌握了十八大的重要意义、丰富内涵和精神实质。同时,我们把学习宣传贯彻党的十八大精神与落实市委政府的重大战略决策和工作部署结合起来,要求中心全体工作人员,树立大局意识,敢于担当责任,把市委政府“准备之冬”的工作部署落实到加快中心建设的具体工作中,为市委“2258”工作思路和银川跨越式发展提供优质高效的公共资源交易服务。为尽快适应工作,中心重视抓好工作人员业务学习。先后反复学习了《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法设施条例》以及区市有关规章制度和方案。同时组织干部分批对天津、四川、江西、贵州、浙江等外省市的平台管理工作。通过学习使大家深刻地认识到:建立公共资源交易平台,是区市党委政府审时度势,解决公共资源交易领域突出问题,推进社会管理深化变革,完善公共资源管理体制的重大举措。使大家对公共资源交易平台的职能任务、管理机制、运行流程、困难风险、发展方向都有了一个全面的认识。进一步增强了行业风险意识和廉洁自律意识。中心领导以身作则,经常给职工敲警钟、提要求,通过双排查活动,找全找准廉政风险点,力求通过教育、控制和处罚,确保中心从业人员少犯错误。
(五)加强宣传,不断提升公共资源交易影响力。
为了提升公共资源交易影响力,交易中心采取多种措施加强宣传力度。:一是改善交易平台服务环境。保持开评标室明亮洁净,通过采取制度规定上墙、设置醒目的区域标识标牌、楼层平面图指引、温馨提示等措施,从细节处彰显服务理念。二是提升交易平台文化建设。利用单位橱窗、展板、露台宣传栏等宣传媒介,充分宣传十八大精神、银川市委“2258”工作战略,积极展示我中心贯彻落实十八大精神及市委工作思路的举措、职工精神面貌,对外宣传自治区、银川市党委政府决定设立公共资源交易中心的重大举措和交易中心职能职责等。三是及时掌握我市公共资源交易工作动态。制定了《银川市公共资源交易中心业务信息报送管理办法》,遵循及时、准确的原则,按月要求向市自治区公共资源交易管理局、市委办、政府办、机关工委报送信息,并经中心领导同意后在本中心网站公布,为全面反映当月工作情况,科学部署下一阶段工作提供了数据支持。今年以来共撰写报送中心工作成效、特色做法等信息共计22篇,其中被自治区公共资源交易管理局采用11篇,本中心网站采用7篇,图片10余张。
中心平台运行以来,不断加大工作力度,市场信用体系建设虽然取得了明显进展,取得了一定成绩,但依然存在中介不中、专家不公、围标串标等亟待解决的问题。一是业务范围还比较狭窄。目前进入中心市场的只有政府采购和建设工程项目,其它业务暂时还没有进入。而灵武市政府采购和工程招投标和永宁县工程项目还没有完全纳入进来,二是监督体制不健全。监管制度不完善,统一集中管理监管力度难到位。三是专家队伍建设薄弱。目前市场专家队伍存在结构不合理、专业不全面、数量不充足、专业水平低等问题,选择面较窄。四是专业技术人员比较少,专业素质有待进一步提高。
公共资源交易工作总结篇六
今年,我中心在市委市政府的正确领导下,以建设“公平公正、阳光透明、廉洁高效”交易中心为目标,严格按照市委市政府政府信息公开工作要求,规范公开内容,创新公开形式,全方位推进政府信息公开,优质高效地完成了各项公共资源交易任务,有力配合我市公共资源交易全面深化改革,取得了显著的社会效益和经济效益。全年发布各类信息1100多条,其中通过网站发布信息929条,通过报刊媒体发布信息200多条。中心共完成交易项目2649个,成交总额72.63亿元,增收节支10.85亿元。年内共有30多个省内外考察组前来考察学习《人民日报》、《中国纪检监察报》、《南方日报》等重要传媒相继对中心改革创新、信息化、规范化建设作了专题报道,获颁第二届“广东治理创新奖”的“行政改革奖”,受到了省市领导和省内外同行的充分肯定。
(一)加强领导,高度重视政府信息公开工作。
为加强政府信息公开工作的领导,确保政府信息公开工作依法依规、实时真实、规范有序进行,中心成立了由主任担任组长、各副主任为副组长、各部室负责人为小组成员的政府信息公开领导小组,领导小组下设办公室(综合部),负责政府信息公开工作日常管理和落实。
(二)建章立制,规范开展政府信息公开工作。
中心是20xx年6月28日新成立的单位,为规范交易行为、加强信息公开,建立以制度管人管事的机制,中心以制度建设为抓手,规范开展政府信息公开工作。年内相继制定和修订了《信息发布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易场所管理规定》、《评标会场管理规定》、《开标会场管理规定》、《评标专家管理规定》、《首问责任制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《评标专家抽取办法》、《印章管理规定》、《网络问政工作制度》、《财务管理制度》、《保密工作制度》、《车辆管理制度》、《物资采购与管理规定》、《回访工作制度》等18项规章制度,中心党组和党支部成立后,又拟制了有关党建工作及廉政建设方面的制度共10个,为中心正常运转、规范开展交易工作提供了强有力制度保障。
(三)全面公开,不断深化政府信息公开内容。
公共资源交易是一项社会关注度高、政策性强、利益矛盾复杂的工作,抓好公共资源交易信息公开与管理,是实现公共资源交易公平公正公开的关键,也是体现依法行政、提高行政效能、建立服务型政府、打造阳光政务的重要保障。公共资源交易的信息的特点是:信息量大、内容复杂、种类繁多、时效性强,要确保交易“公平公正、阳光透明、廉洁高效”,信息公开既要依法依规、真实可信,还要突出重点、便民利民,为此,中心立足信息化交易平台升级建设,结合市政府信息公开平台、党务信息公开平台、网上办事大厅等网络平台,坚持以人为本、实用有效的原则,对公共资源交易相关政策法规、交易流程、办事指南、招拍挂信息公告、交易活动时间安排、相关规范要求、中标(竞价)结果公示、中心工作动态等进行全面公开。
除网上公开外,中心还印制了大量的《规章制度》、《办事指南》,方便各方人员随时了解中心交易流程和规范要求;每月定期编制一期工作《简报》,对我市公共资源交易重要工作部署、重大项目交易、中心工作动态及时向市领导和相关部门进行通报。通过网络、报纸、简报、及“上墙、上屏”、印制宣传小册等手段,保证应该公开的信息在多个媒体同步公开。
(四)网上交易,创新政府信息公开新模式。
今年3月5日,中心建成了具有全程网上办事和交易功能的电子网上交易平台,实现了从项目受理、主管部门审批到进场交易的所有流程(登记、备案、审批,监管、监督、查询、报名、答疑、投标、竞价、评标、开标、交纳保证金、下载招标文件等)全程网上办理和操作。
在平台建设中充分融入“制度+科技”,将政策法规、规范要求结合到电子交易系统程序中,用无情的电脑程序代替有情的人脑,杜绝交易过程中一切人为干扰因素。交易平台与中心“网上交易大厅”、“政府网上办事大厅”、“党务公开网”、“政府信息公开平台”、市联合征信系统、各行业主管部门项目审批平台、纪检监察及效能监察系统实行无缝对接,相关主管部门、监管单位可在网上进行交易项目审批和交易监督,企业、群众可不受地域、时间限制随时上网查询中心所有信息,交易人在办理ca认证和获得相关操作权后,还可在网上办理交易业务、或直接参加招投标和竞拍。
系统平台采用“三方密钥”技术进行安全管理,项目从信息发布到最后中标竞价的确定均由电子交易系统自动处理,中途若想查询交易信息,必须有市监察局、项目主管部门、交易中心三方同时解密,方可打开后台进行操作查询,并永久留下操作痕迹。因此新的交易平台建成后,再无任何人可以干预交易过程,无任何人可提前知道和泄露投标人信息。这种“背靠背”的网上交易模式,解决了以前“面对面”交易时无法解决的一些问题,提升了交易公平公正、阳光透明,防范了围标串标、暗箱操作、人为干扰,提高了工作效率,降低了交易成本,便民利民。
(五)密切群众,保障群众的知情权和监督权。
中心政府信息公开工作始终坚持群众路线,围绕服务群众为宗旨,通过“听民声、集民智、连民心、解民忧”系列活动,进一步密切了中心与企业、群众的联系,保障了人民群众的知情权和监督权。
1、听民声。为真实了解群众的想法和意见,中心以业务部室为单位召开了4次服务对象座谈会,邀请市纪检监察部门、项目主管审批单位、中介公司、参与交易的各方企业、评标专家、社会群众等各方代表进行座谈,广泛听取对中心信息公开、依法办事、公平公正、廉政作风的意见和建议,了解企业、群众的需求。
2、集民智。中心多次在网上向社会公开征求意见,先后发出了《市公共资源交易中心关于征求促进公共资源交易阳光透明意见建议的公开信》、《市公共资源交易中心关于征求改进工作意见建议的公开信》、《市公共资源交易中心开展“服务型机关建设年”活动征求意见的函》。今年9月10日,中心还向750个服务对象的手机发送了“万众评公务”回访短信,邀请他们对中心信息公开、工作作风、服务意识、依法行政、工作效率、党风廉政建设等方面进行评价、提出具体意见建议。
4、连民心。中心在网站上开设了与“市网络问政综合信息平台”相链接的《网民问政》专栏,及时对群众、网民的的具体疑难问题进行回复和解答,做到“件件有回音、事事有着落”。全年共收到网民问政69个,已办理回复69个,回复率达到100%。《网民问政》平台架起了中心与广大网民群众的“连心桥”。
4、解民忧。为解决企业、群众实际问题,中心以业务部室为单位开展了上门走访活动。建设工程部走访了多家建筑施工企业和招标代理公司,土地矿业部走访了部分房地产开发商,政府采购部走访了部分供应商和采购单位,产权交易部走访了经常一起合作的拍卖公司和产权转让单位。在走访服务对象过程中,中心做到换位思考,急群众之所急、想群众之所想,把群众的迫切需求、切身利益放在心中,想方设法为企业、群众减轻负担、办实事,积极为企业、群众分忧解难,受到了企业、群众的好评。
(六)加强监督,不断提升政府信息公开工作水平。
一是严格信息公开审批。根据中心信息发布和管理制度要求,严格按国家《保密法》、业务相关程序、规范要求进行审批,在分管领导审批后,再由中心一把手最后审批,确保信息发布安全。二是提高相关人员思想认识。中心结合廉政风险排查、纪律教育活动,组织信息公开工作人员、保密人员认真学习国家保密法和相关法律法规,提升信息公开工作安全意识,明确政府信息公开的意义和重要性;三是加强业务培训。中心举办了多期的信息化交易平台系统升级操作培训班,为本市各相关单位、省内外企业、中介服务公司培训人员600多人。召开了全市各县区公共资源交易信息化建设推进协调会,对全市各县区公共资源交易信息实现资源共享、统一发布、平台对接进行统筹部署。举办了全市各县区镇(办事处)交易中心业务骨干培训班,为本市各县区16个镇(办事处)公共资源交易中心培训业务骨干40多人,使我市公共资源交易信息公开工作更加规范、标准,好的经验迅速推广;四是加强沟通指导。中心政府信息公开领导小组办公室(综合部)经常与市经信局和市府办政府信息公开科进行沟通协调,虚心接受工作指导,及时改进工作方法,保证信息公开符合规范和要求;五是主动接受监督。中心网站保持与政府“网上办事大厅”、“信息公开平台”、市联合征信系统、纪检监察及效能监察系统无缝对接,随时接受社会各方监督。中心交易过程全部有即时视频监控录像,并与市监察局、市效能监察系统、行业主管监督部门监控平台连网,实行远程实时监督。
1、信息公开的范围还应进一步扩展。中心要按照《政府信息公开条例》要求,对不属保密范围的信息内容,积极主动地进行公开,给人民群众充分的知情权。
2、信息公开的质量标准还有待提升。由于中心业务信息量大,负责信息公开的工作人员少,信息内容中有时出现发布不及时的现象,中心要加强信息审核,明确责任、落实监督,提高信息公开的质量和时效性。
一是按照市委、市政府要求,更进一步落实一把手负责制和层级负责制,加强组织领导,强化管理监督;二是丰富网站内容,加强网站维护和信息保障,突出政务公开栏目,创新和完善网上便民措施,完善社会监督和网上投诉等方面工作;三是做好网民问政和电话回访工作,认真解答网民问政问题,积极倾听网民和服务对象的意见和心声,自觉接受社会及公众的监督;四是不断改进服务方式,提高管理水平,加强与各县区交易中心协作,为全市各县区公共资源交易搭建权威的、统一的信息公开平台,为企业、群众提供便民、快捷、优质信息公开服务;五是加强调查研究,在深化公共资源交易改革的同时,注重政府信息公开的创新,使信息公开工作更能满足公共资源交易改革发展的要求。
公共资源交易工作总结篇七
xxxx年,在新区党工委管委会的正确领导下,在中心班子的带领下,在全体工作人员的共同努力下,中心紧紧围绕建设资源共享、统一规则、公开透明的光明新区公共资源交易平台的总体目标,以问题为导向、以改革为抓手,全面履行岗位职责,着力推进制度建设、规则建设、平台建设、场地建设、队伍建设,各项工作取得显著成效。
xxxx年,中心共受理新区公共资源交易项目xxxx个(包括招投标项目xxx个,网上商城采购项目xxxx个,公车拍卖xxx辆),万元。其中:共受理政府采购招标项目xxx个,同比增长xx%,万元,%。其中已完成招标项目xxx个,同比增长xxx%,万元,万元,万元,%;网上商城直接采购xxxx笔,万元,万元,万元,%,政府采购经济效益效果显著。共完成小型建设工程项目招标xxx个(公开招标x个,邀请招标xxx个),其中施工类xx个、服务类xx个。万元,万元,节约资金xxx.x万元,资金节约率为xx.x%。对符合拍卖条件的xxx辆公车分x期拍卖,共成交xxx辆,成交率xx%,万元,万元。
制度建设和信息化建设工作得到了新区党工委书记张恒春同志的高度肯定,他不仅专门听取了信息系统一体化建设工作情况,还认为“公共资源交易中心注重制度建设、注重学习借鉴、注重信息化手段,兼顾规范与效率,围绕中心、服务大局,值得肯定”。实施的政府采购评定分离制度被新区党工委副书记管委会主任邝兵同志认为“很好,应不断深化总结提高”。中心筹备揭牌工作被原新区分管领导新区党工委副书记管委会副主任叶健德同志认为“富有成效、开局良好”。在政府采购领域开展清理积压项目专项行动和政府采购项目办理工作“再优化再提升”行动,将政府采购工作时间由原来的xx天压缩到xx天,采购时间减少xx天,采购效率提升了xx%,新区党工委委员管委会副主任刘伟新同志认为这些举措“为新区财政资金支出效率的提高和新区民生事业发展作出了贡献”。中心班子被新区党工委委员组织人事局局长顾东忠同志认为“是全区干部学习的榜样”。
(一)扎实推进基础建设,夯实工作基础。
针对机构职能设置不尽科学、交易场所设施不够完善的问题,中心扎实推进职能设置和场地设施等基础建设。在理顺职能职责方面,中心积极主动向新区分管领导和组织人事局反映问题争取支持,在新区编委会及新区领导的支持下,将“公物仓管理”成建制划转至发财局下属事业单位国库支付中心,并在中心综合部加挂“法规信息部”的牌子,理顺了中心职能。同时,积极争取在综合部、政府采购部各增加x名副职领导职数,优化中心人员岗位设置。在场地建设方面,中心以功能需求为导向,按照适度超前的原则,多次协调新区城建局、土地开发中心、后勤中心、审计中心,对原有设计方案进行变更。现在新交易场地建设工作已基本完成,新的交易场地设置了前台接待区、开标大厅、评标室等功能场所,配置了视频监控、信息发布、门禁系统等设施,为交易各方参与新区公共资源交易提供了必要的设施和场所。
(二)积极开展制度建设,规范中心工作。
针对制度缺失造成中心日常工作运作不畅效率低下等问题,中心将制度建设作为中心首要工作加以推进。在充分调研并多次修改完善基础上,现已新建制度xx项,包括xx项内部管理制度,xx项业务工作制度,共计近xx万字,全面涵盖班子决策、内部管理、业务办理、现场管理等各个方面,确保职务行为“事事有依据,环环不脱节”,为规范和制约权力运行打下了基础。为了便于制度的执行,设计了xx个工作流程、xx个表格、xx种台账、xx个参考样式模板,收录了与工作相关的xxx个法律法规规范性文件,共计约xxx万字,得到了新区党工委书记张恒春同志的高度肯定。
(三)切实推进信息化建设,服务平台得以优化。
现有政府采购交易信息系统是xxxx年建立,针对这一系统已不能完全满足公共资源交易需要的问题,中心启动了一体化交易信息系统建设,将搭建集政府采购、建设工程招投标、资产交易“三合一”的电子化交易信息系统作为工作目标,切实推进系统建设工作。中心成立了一体化交易信息系统建设工作小组,并根据新区主要领导关于交易信息系统“使用便捷、功能完善、创新超前”的要求,在调研学习了xx余个地区的公共资源交易信息化系统建设经验的基础上,结合新区实际,进一步细化和完善了一体化交易信息系统建设方案,按照高标准加快推进相关工作。目前一体化交易信息系统建设进度已超过xx%,计划于xxxx年x月底上线试运行。一体化交易信息系统的建立,使得中心交易系统得到优化,将为新区公共资源实现统一交易提供更加便捷的服务。
(四)有力实施多项举措,政府采购提质提效。
针对政府采购服务效率不高服务质量较差的问题,中心多措并举,实现了采购服务提质提效。通过开展政府采购提速提效专项行动,进一步优化流程、加强督办、主动服务、升级系统,短短xx天时间就清理完成xx个积压项目,平均每个政府采购项目的交易时间缩短了xx天,采购工作效率比以前提高了xx%;通过创新提出项目经办人责任制,实行政府采购项目业务包干制和项目质量终身制,建立起长效工作机制,进一步强化项目经办人的责任意识,促使项目经办人自觉不断提升业务能力和水平;通过全面实施“商城供货+电商平台”政府采购新模式,有效解决了小额零星采购效率低、送货不及时、收货服务差等问题;通过推进政府采购评定分离改革,进一步强化了采购单位主体责任,解决了部分招标项目专家不专、程序空转等问题,也有效提高了采购满意度。通过以上举措,政府采购成绩显著,评定分离改革、清理积压项目等工作得到了新区主要领导的高度评价,中心服务新区经济社会发展大局能力也进一步提升。
(五)积极开辟绿色通道,民生保障作用不断加强。
中心将新区民生工程建设作为中心工作重点,专门开通“民生工程交易绿色通道”,通过实施专人审核、优先办理、主动服务三大措施,提高了交易效率,确保民生建设工程按期完成。xxxx年,中心受理的xxx个小型建设工程项目招标工作全部顺利完成,资金节约率为xx.x%,其中xx个学校修缮类项目均按期完成交易,确保了各学校准时开学。与此同时,项目交易速度也得到了明显提升,平均每个项目交易时间节约x.x天,节约天数率达到了xx%。
(六)稳步推进公车拍卖,公车改革顺利实施。
新区公车拍卖工作是中心成立以来首次开展资产交易业务,时间紧,任务重。为在规定时间内顺利完成公车拍卖任务,中心在学习借鉴其他地区成功经验的基础上,制定了周密稳妥的`工作方案,同时在工作过程中着重加强了车辆核验管理、拍卖流程监督等,确保新区公车拍卖顺利推进。xxxx年全年,共组织完成x期公车拍卖,符合拍卖条件的车辆共计xxx辆,成交xxx辆,成交率xx%,万元,万元。通过公车拍卖,使政府闲置资源得到了利用,也从另一个方面促进了公车改革工作。
(七)实施能力倍增计划,队伍建设不断加强。
针对成立之初干部队伍人员少、经验不足等问题,中心启动了干部队伍建设“能力倍增计划”,通过“以干代训”、“业务例会”、“目标责任制”等举措,以多种形式提升中心领导班子成员和干部的领导意识、管理能力和业务水平。同时积极争取组织部门在机构设置方面的支持,争取为中心干部提供更好的上升空间,激发干部队伍干事创业的积极性。今年以来,中心争取了x个部门领导岗位,提拔使用了x人次。中心领导班子团结协作,干部素质不断加强,队伍面貌焕然一新。
公共资源交易工作总结篇八
一、评委评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则,对评标工作严格保密,不得与任何投标人与招标结果有利害关系的人进行私下接触、收受财物或其他好处。
二、评委必须严格遵守招投标法律法规的有关规定,依法履行职责,遵守职业道德。凡有下列情形之一的,应当主动提出回避:
(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;。
(2)行政监督部门的人员、项目主管部门的人员;。
(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;。
(4)曾因在招投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或刑事处罚的。
三、评委评标期间应关闭随身携带的通讯工具,交交易中心工作人员集中保管。
四、评委应按照招标文件和评分标准规定进行评分,并对所提出的评审意见承担责任。
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公共资源交易工作总结篇九
2019年以来,在县委、县政府的正确领导下,在中心领导和同志们的大力支持和帮助下,较好的履行了工作职责,完成了本职工作任务。现将三年来的工作情况作以简要汇报。
一、加强思想政治建设,提高自身素质和能力。
认真履行抓党建带队伍的首要工作职责,坚持政治挂帅、思想领先,始终把政治理论学习摆在突出位置,积极完善了以中心党支部为主线,全体工作人员为依托,有计划的学习组合体系。
(一)聚焦学习党的理论路线方针政策。
认真深入学习党的十九大、十九届四中、五中全会及习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上行动上同党中央保持高度一致,不折不扣地执行中央的路线方针政策。坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治方向不偏。一是增强了政治定力,二是严明了政治纪律,三是提高了政治素质,努力做到将科学理论转化为价值追求、行为准则和思想方法,落实到推动工作、解决问题中,推动临颍县公共资源交易中心在履职能力建设方面取得新的体会和收获。
(二)注重专业政策知识学习。
面对机构改革下公共资源交易面临的新形势、新要求,我始终把提高自身业务能力作为做好一切工作的根本,积极带领中心全员学习涉及业务流程的各项法律法规,坚持学习是一种境界、一种习惯、一种责任,不断完善业务能力,引领和推动中心全员在学习中解放思想、开阔思路、提高能力,更好满足岗位需要和发展需求。
二、明确职责,扎实做好分管工作。
(一)强化党建工作意识,发挥引领作用。
我始终坚持以责任为先、落实为重,不断强化使命担当,切实履行一岗双责。一是推动党建与业务深度融合。制定党风廉政建设、基层党组织建设、意识形态建设等实施方案,把党建贯穿工作始终,切实提高中心干部思想认识,团结凝聚干部职工力量,推动重点工作开展。把党风廉政建设与分管工作同谋划、同部署、同检查、同落实;定期听取各科室党风廉政建设工作情况,帮助解决问题、制定对策、落实整改;坚持抓好关键少数,对一些苗头性问题做到早发现、早汇报、早处理,打造风清气正的政治生态,确保分管科室尽责担当、干净有为。二是强化意识形态引领。坚持思想政治教育常态化、多样化,引导分管科室切实加强政治理论学习,树立正确的舆论导向;要求分管科室以高度的政治责任感和使命感,不断强化政治理想信念,强化法律法规观念,分管科室的反腐倡廉意识、履职担当意识进一步增强。三是始终坚持依法行政。坚持一切权力由法定、规矩用权不任性的原则,树立法律第一、规矩至上思想,指导公共资源交易,增强科室规矩意识,提高公共资源交易法治化、透明化水平,确保交易在阳光下运行。四是以党建推动干部队伍建设。我单位有着一只年轻的队伍,工作有干劲有热情但缺乏经验和知识的积累。我们从党建出发,从严从实管理干部队伍,积极开展各项学习活动,不断找问题、定措施、压担子,提升队伍各项能力和水平。五是开展结对共建,完成全县任务。以结对社区、结对村党组织为抓手,全面启动共建活动,开展新时代文明实践、文明城市等各项工作,取得了良好的成绩。
(二)不忘初心使命,保持廉洁本色。
工作中,我始终坚持严于律己,以身作则,不忘初心使命,自觉遵守各项廉洁纪律。一是恪守纪律不放松。牢固树立规矩意识,严守纪律红线,做到心中有纪律,眼中有规矩。坚决遵守各项政治生活准则和党内各项规章制度,带头执行个人重大事项报告、外出请假报备等制度,严格教育管理亲属和身边的工作人员,自觉接受人大、政协和群众监督,虚心听取人民群众意见。二是正身率下做表范。始终坚持律人先律己的理念,自律自控,以身示教,争做忠诚干净担当的好干部;认真履行岗位责任,恪尽职守,发挥模范带头作用,干净担当,对党负责,做政治上的明白人,经济上的干净人;坚持以上率下,严抓关键少数,树立党员干部良好形象。三是防微杜渐抓长效。清醒认识党风廉政建设绝不只是一阵子,而是一项长期坚持的斗争,严格要求自己,规范自身行为,严格要求分管科室,持而不息推进作风建设,狠抓重点人员、重点岗位、重要项目、重要时间节点廉政风险防控,建立党风廉政建设长效机制,确保分管领域廉政建设无漏洞。
(三)紧抓工作根本,发展主业主责。
一是狠抓内部管理,提升服务水平。公共资源交易市场开放度高,面对的投标企业来自四面八方,服务能力直接影响我县营商环境建设。所以,在中心主任董朝阳的支持下,我们以基础建章立制,定规立矩,狠抓内部管理,持续提升服务水平。印发《临颍县公共资源交易中心服务汇编》,《政策汇编》《临颍县公共资源交易流程指南和办理须知》及招标投标过程中的常见问题答疑彩页,累计近万份,以方便交易各方主体。为提升干部职工服务意识,建立带岗工作制,每天由两名工作人员待岗值班,解决一切来访来询问题。同时对标各股室职责,查找存在的风险点,划定风险等级,制定廉政风险防控措施,切实提高中心人员廉洁自律意识。要求各项交易及流程必须在法定时间内及时办理,该限时办结的限时办结,该压缩办结时间的压缩办结时间,提升交易各方主体的满意度,打通服务的最后一公里。二是全领域推进全流程电子化交易。始终坚持电子化平台方向,积极进行系统升级改造,实现交易主体用一把ca登录平台线上进场登记、线上发布招标公告、线上预约开评标场地时间、线上招标报名、线上下载招标文件、线上抽取评标专家、线上开评标、线上发布招标公示、线上发布中标信息、线上收退保证金,实现了全流程电子化。为了解决工程招投标设计类项目全流程电子化技术难题,积极与软件公司对接,解决了线上提交技术方案的难题。为了解决政府采购投标环节电子化问题,组织带领全中心前往先进地区考察学习,汲取先进经验做法。三是着力实现不见面开标。在新冠肺炎疫情攻坚的严峻时期,为了保障重大项目、民生项目的正常推进,积极担当,克服困难,对交易流程进行升级改造,于2020年3月5日在省市率先实现线上不见面开标,保证了项目及时开展。通过网络信息技术,将传统的现场开标场所搬到网上,投标人通过电脑网络在公告规定的时间登录网上开标大厅,进行远程签到,即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等一系列操作,真正实现由线下交易变为线上交易、流程控制从人跑转为数据跑,彻底地解决了开标过程中参加人数众多、现场管理难度大、开标人员身份资料核查时间长等问题,阻断了疫情传播,方便了招投标各方主体,增加了开标过程透明度,促进了临颍招投标更加公开、公平、公正。四是着力实现全流程在线监管。为进一步实现监管功能,升级改造了交易中心监控系统,与省公共资源在线监管平台联网对接,实现省、市、县三级实时在线监管,保障了公管办、财政局、住建局等行政主管部门实时履行监管责任。同时为了进一步畅通监督渠道,交易中心在网站首页开辟了质疑投诉专栏,受理质疑投诉项目,及时反馈行政主管部门处理,保证了监督渠道的畅通。
在过去的这段时间内,虽然取得了一定的成绩,但是也有一些不足。在接下来的工作里,我将继续严格要求自己,攻坚克难,认真改善,加强学习,提高工作水平,尽心竭力把上级及领导交给的工作任务做的更好更扎实。
公共资源交易工作总结篇十
一年来,在领导和同事的关心、支持和帮助下,自身的思想意识以及业务能力有了一定进步,也取得了一定成绩。回顾近一年来的工作,有取得成绩的喜悦,有与同事共同攻关的艰辛,也有遇到困难和挫折时的冥思苦想。现将一年来的工作予以总结,以利发扬成绩,弥补不足,在新的一年里,争取更大进步。
一、加强理论学习,提高政治站位。
2021年,我更加深入地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,并以此为指导,认真研读了习近平总书记一系列重要讲话,反复读原文,悟原理,思想觉悟大有提高。二是积极参加党史学习教育,思想上高度重视,学习上狠下功夫,做到学有所思、学有所悟、学有所得;从党史中汲取继续前进的智慧和力量,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,在思想上受到一场全面的精神洗礼。三是认真学习了党的十九届六中全会精神,通过学习更加深刻认识到没有共产党就没有新中国,就没有中国人民的幸福生活,就没有中华民族的伟大复兴,进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信心和决心;通过集体学、个人学,使我不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二、强化业务技能,增强工作本领。
随着公共资源交易业务范围及规模的延伸与提高,为适应新形势、新任务,就必须紧跟发展步伐,努力学习。本着“边工作、边学习”的要求,我积极深入地学习新知识,新技能,努力提高自身业务能力,时常温习《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国拍卖法》等一系列法律、法规,加深理解与思考,为日常工作提供准确依据;与此同时,认真学习了一些地方性法规和实施办法,研读了以前的一些有关公共资源交易项目的案例,对公共资源交易各类业务有了进一步的了解和掌握。在向书本学习的同时,努力在实践中学,向身边人学习。积极组织和参与业务学习,不断增加业务知识,努力提高自身业务技能。
三、
突出工作重点,提高工作效率。
在日常工作中,我始终做到突出重点、关注细节,不断提高自身的工作效能。一是积极推进不见面开评标常态化,探索公共资源交易项目实行兵地远程异地评标,发现并妥善解决公共资源交易平台操作与实际工作中存在的问题,及时联系公共资源交易平台技术人员进行处理,以完善不足。二是积极参与制度建设,与同事们一起先后建立项目进场、操作规程、信息发布、专家抽取、开评标程序等10余项内部管理制度。三是遵守开标现场巡标制度,按时现场巡标,及时发现、上报、研究、处理交易中出现的问题,最大限度还原交易现场,做到有据可查,严肃开评标现场纪律,保障各类投标人与供应商的公平竞争。四是与同事们在依法依规的前提下,积极探讨各类交易流程,不断精简完善业务流程,优化升级交易服务。五是紧紧围绕公共资源交易中心公共服务的职能定位,对于来单位办事的服务对象,我都做到了“来有迎声,问有答声,走有送声”,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,对服务对象提出的多种问题,能做到耐心细致的解答,努力提升各方主体的满意度和收获感。六是积极响应“结亲周”活动,深入亲戚家庭,体验生产、生活、学习,同时深刻体会到职工日常劳作的艰辛和不易。
四、清正廉洁自律,筑牢思想防线。
在工作中,我始终以一个共产党员的标准要求自己,增强反腐倡廉的自觉性,严守政治、经济、群众和工作各项纪律,时刻做到自省、自警、自律、自励,慎独慎行,不请吃、不吃请;严守保密制度,做到了不失密,不泄密。生活中干干净净做人,踏踏实实做事,时刻筑牢思想防线,约束自己的行为并自觉接受各方面的监督,做到了廉洁自律、阳光交易。
回顾一年来的工作,繁忙而且充实,辛苦并感欣慰,取得了一定成绩,也存在不足。如学习的系统性和连续性不足,工作上创新意识不强,工作中存在急躁情绪,各方面的工作未能统筹兼顾,有顾此失彼现象等。在新的一年里,我有决心、有信心发扬成绩,团结同事,务实创新,尽职尽责地做好各项工作。
公共资源交易工作总结篇十一
这次会议的主要任务是,回顾总结去年公共资源交易中心工作,表彰成绩突出的先进单位和优秀个人,安排部署工作,动员全市公共交易中心认清形势、坚定信心、明确目标、加压奋进、务实重干,努力推进公共资源交易事业科学发展、跨越发展,平台建设再上新台阶。
是全市公共资源交易平台建设的“探索创新年”在市(县)两级政府的正确领导下在相关部门的大力支持、关心和推动下我们遵循“平台网络化、服务规范化、交易电子化”的发展思路抓住场所建设制度建设、队伍建设、信息化建设四个重点强化服务理念、规范交易行为、创新招标方法、转变工作作风。全市公共资源交易平台呈现“信息公开、操作规范、监督有力”的良好发展格局。下面根据会议安排我讲三点意见:
一、认真回顾总结,充分肯定20工作成绩。
年,全市公共资源交易中心紧紧围绕“一个目标、两个发展、三个领先、四项创新”工作部署,以“规范操作、科学管理、廉洁高效、增收节支”为工作方向,积极探索了“制度+科技”的预防腐败模式,确保了公平竞争、公平交易,防止国有资产流失,减少腐败机会,铲除滋生腐败的土壤,为中原经济区强市建设发挥了重要的服务保障。
(一)抓工作目标,严密组织各项交易活动,增收节支成效显着。
为了实现年初既定各项交易工作目标,严密组织各项交易活动,重点保障南水北调土地整理工程、农村安全饮用水工程、校安工程等重大民生项目招标采购任务。市中心全年完成交易项目1650项,交易额86.38亿元,增收节支18.78亿元(节支额15.54亿元,增收额3.24亿元),节支率17.8%。
建设工程交易金额较往年大幅度提升。交易项目为428项,交易额69.76亿元(去年交易金额38.37亿元,增长81.81%),节支额15.2亿元,节支率17.9%;全年累计开展政府集中采购项目1196项,交易额2.99亿元,节支额0.34亿元,节支率11.4%;采取多种措施提高土地出让竞争力度,充分显化土地资产的价值,实现出让面积2350亩,交易额13.57亿元,增值3.2亿元,增幅达28.9%;产权交易项目7项,涉及转让资金0.77亿元,成交价款0.28亿元,保证了国有资产保值增值和市场化配置资源。
(二)突出工作重点,促进一系列交易项目圆满完成。
随着我市经济社会的快速发展和城市建设的需要,公共资源交易项目呈涉及面广、投资额大的特点,各类应急项目、特殊项目也日益增多。为此,我们牢固树立服务经济建设大局意识,充分发挥职能优势,以优质的服务,高质量、高效率完成上级赋予的各项急、难、险、重任务。其中:
南水北调土地整理重大项目,采用“二次抽签法”被其他地市作为经验推广使用。
该项目涉及**、**两县42个乡镇,预算投资5.1亿元。我们采取多种措施保证了项目的顺利完成:一是多次与业主单位和监督部门沟通协调,广泛征求和听取意见,制定两套应急方案,科学划分62个标段。二是合理安排进度、科学编制招标文件、严格履行操作规程、精密组织开评标,在10个工作日内圆满完成。三是在招标中创造性的采用“二次抽签法”确定评标基准价、采用“合理低价评标”确定中标人的方法,最大限度地避免了哄抬标价和围标串标现象的发生,最大程度的保证了招投标各方利益不受损害。经过充分准备与精心组织,该项目吸引1200多家单位参与投标。该工程招标受到了省、市、县三级各方充分肯定和高度评价,评标办法在其他地市土地整治项目中作为经验推广使用。
去年3月,市中心接受了大功灌区抗旱应急灌溉(总干)工程项目的招标组织任务。该项目时间紧、任务重,为做好本次招标工作,在充分调研的基础上,根据项目工程内容简单、工期时间短的特点,创造性地采用了“合理定价抽取法”确定中标人的方法进行招标。省纪委尹晋华书记亲临抽签现场进行调研,与投标人、评审专家和监督机构代表就“合理定价抽取法”进行了深入探讨,并给予了高度评价和充分肯定。该办法的成功运用为解决我市应急项目招标做出了有益尝试和创新。
开辟绿色**,优先办理42项国务院决定实施的重大民生校安工程项目。
该工程直接关系到广大师生的生命安全,关系到人民群众的切身利益,各级党委、政府都非常重视,多次召开会议研究校安工程建设,中心党委更是把推进校安工程建设作为一项重要工作来抓。对校安工程建设项目进场交易开辟绿色**,对符合进场要求的交易项目做到即到即办,优先办理;据统计,去年共完成校安工程项目42项,交易金额1.08亿元,涉及红旗区、**区、**区、**区及**县,为推进校安工程建设做出了自己的贡献。
精心组织、规范操作,严谨负责,着重抓好一系列重要采购项目。
重点完成全市卫生平台数据中心建设,为我市建成覆盖多个行政村的农村卫生数据系统提供了保障,支持了农村基层卫生事业;完成市宏力大道桥亮化工程项目,该项目是中心成立以来单项金额最大的亮化工程项目,建成后使新乡夜景更加美丽;完成市教育局“班班通”项目采购工作,为我市数百所学校实行新型网络化教学模式提供保障。还有像农村环境整治工程项目、社区卫生服务中心改建项目、口岸作业区综合服务区项目、骆驼湾污水处理厂升级改造项目等一大批重点工程,都曾引起社会各界的高度重视和广泛关注,经过我们的周密安排和精心组织,都在市中心顺利完成招标采购任务,为我市经济建设提供了有力保障,进一步树立了交易中心在社会上的良好形象。
(三)抓具体,积极推进交易平台信息建设,促进科技水平提升。
以打造服务功能完备,交易公开透明、操作规范统一、网络安全可靠的全流程电子化交易平台为目标,着重抓好全流程电子化系统开发建设,实现平台网络化、交易电子化、监督全程化,促进全流程电子化交易平台建设提升。
一是实现平台网络化。经过三年的开发建设,目前初步建成了一个功能比较完备的六大电子交易平台即:外网综合信息服务平台、内网业务办公平台、视频监控平台、评审专家抽取和管理平台、会员诚信管理平台、资金管理平台等,可实现从项目交易受理登记到成交确认全过程的信息化管理。充分利用了计算机不讲情面的优势,将可能在招标文件中出现的人为干扰因素降低到最低点,为统一规范和高效便捷提供有力的技术支撑。
二是实现招投标电子化。使用当今最新的信息化技术,开发符合我市实际的协议供货、定点采购、产权电子竞价系统。定点采购电子化交易在省内率先引用电子反向拍卖,供应商可以通过网络实现远程、多轮递减报价,系统自动确定成交供应商和成交价格,从而创新了低价中标的采购方式。协议供货电子化交易将直接签订合同、二次竞价、电子反向拍卖三种方式集于一身,具有“五大在线”功能,提高采购效率,有效降低采购和投标成本,平均节支率从4.65%提高到22.98%。2个月内集中完成市公检法系统97个政法专款采购,有力保障了我市政法系统装备工作正常需求;全省首例对市失业人员技能培训和农村劳动职业技能培训以定点方式完成;3个工作日完成市重点规划展览馆项目的紧急采购,确保平原博物院如期向全市人民开馆。产权电子竞价率先开发、在省内率先推行。该系统采用局域网和互联网竞价的方式,竞买人通过网络独立报价,互不接触,将竞买人的竞价方式从“面对面”转为“背靠背”,从而确保报价的理性化。委托人和监督方通过网络实现竞价全过程监督,有效防止了竞价过程的人为控制和其他非正常情况的发生,确保了竞价过程的客观公正。
三是实现监督全程化。建立了评标专家电脑随机抽取、名单保密、语音自动通知系统,从根本上杜绝了评标专家名单外泄。对评标区实行严格管理,电子门禁、16路“电子眼”对招投标交易活动实行“无缝隙”全程声像监控录制,真正做到每笔交易、每个细节都在“阳光”下操作。与监察局的电子监察无缝对接,实现了交易项目电子监控全程留痕,音像自动保存两个月以上,重要项目长期保存,刻录评标监控录像资料400份,为评标情况的事后查询、质疑投诉的处理提供了客观依据。
(四)抓规范,不断建立和完善操作规程,优化业务流程,促进服务水平提升。
为建立统一规范、廉洁高效的公共资源交易平台,树立了“用制度规范行为,用制度约束操作”的理念,不断建立和完善操作规程,排查采购流程的栓塞点,实现操作规程“三透明”。
一是交易信息透明。按照“统一管理、统一监督、统一交易”的要求,为进一步增强交易信息的透明度,进入中心交易的项目除网上公示外,中心还根据实际情况探索切实可行的公开方式,提交了《关于进一步完善政府采购活动的建议》,实现了除评标工作外的全透明,即采购预算、采购公告、采购文件、评标办法、中标结果等主要内容全部向社会公开,保证交易信息公开透明,确保了程序更加公开、过程更加公平、结果更加公正。
二是交易程序透明。按照工作流程标准化的要求,建立并完善了涉及项目审批、项目进场、项目实施、举报投诉、责任追究等8项业务流程,基本做到了从进场咨询、申报受理、项目跟踪到资料存档等各个环节都有相应的制度规范和制约,形成全方位、多层次、相互制约、监督有力的公共资源交易监管体制,最大限度的将公共资源交易置于阳光下,晒出公平和公正。
三是交易规则透明。为进一步增强项目的透明度,积极完善各类交易制度,为了规范采购文件编制,降低质疑风险,拟定了《新乡市本级政府采购货物和服务项目招标文件编制指南》作为项目负责人编制采购文件的参考;针对采购项目技术需求复杂,可能存在限制性条款等问题,拟定《采购项目技术需求管理办法》、《网上询价操作管理办法》、《医用耗材、医疗器械集中招标采购操作规程》;针对采购档案整理和归档环节出现的问题,制定了《关于规范采购档案整理工作意见》等7项实施办法。这些制度的建立和完善,很好地保证了招投采购活动规范运行。
(五)抓创新,不断探索创新交易方式,促进交易效能提升。
不断探索科学有效的招投标办法,有效遏制招投标各个环节违规行为的发生,促进招标采购的效能提升,探索创新了“制度+科技”的预防腐败模式,促进公共资源交易在“阳光”下运行,减少腐败机会,铲除滋生腐败的土壤。
一是探索招投标新思路。为提升招投标采购的效能,不断探索招投标工作新方式、寻求新途径、改进新方式。根据部分建设工程项目内容简单、工期时间短的特点,创造性地采用“合理定价抽取法”来确定中标人。对河渠治理工程、绿化建设工程、农村环境改善等一大批应急工程项目,我们前期都要周密组织安排、慎重编制招标文件、制定应急预案,创新尝试了“二次抽签法”、“合理低价评标法”,最大限度地避免了围标串标现象发生的可能性,极大地削弱了工程标底对中标的决定作用,改变了评标专家随意打人情分影响中标结果的局面。
二是创新政府采购方式,提高采购效率,首次对小额电器项目实行定点采购。由于非现金结算方式、结算周期长、金额小等多种原因,在小额空调、电视机等项目采购中经常出现废标现象,不利于采购效率提升。为此,提出了推行定点电器商场的思路,这一措施省内尚无先例,国内也很少有。为做好本次采购,我们就采购品种、付款结算方式、商场经营管理模式等开展了大量调研,专门召集会议听取商场的意见和建议,解决了投标人关心的付款周期长等突出问题,同时专门召开标前答疑会向投标人解答、培训与招投标相关的问题,并将各种可能导致招标失败的因素在招标文件中进行减化或弱化,从而使采购活动一次成功。通过本次采购,一次性确定对9大类28小类的家电产品实行定点采购,对2万元以上的项目引入二次竞价制度,采购效率明显提高。在办公家俱(包括办公桌、椅、电脑桌、档案柜等)中推行协议供货采购方式。同时,中心规定,公开招标及其他方式采购的项目在国家规定工作日内完成,对于定点采购和协议供货项目随到随办。有效提高了采购效率。
三是开发完成了建设工程全流程电子招投标系统。目前,建设工程全流程电子招投标系统已初步开发完毕进入测试阶段,系统主体流程框架已建立完善,下一步的工作主要针对系统操作细节进一步测试与完善。该系统实现了投标供应商网上报名、网上缴纳投标保证金、网上递交投标文件、网上开评标等功能。能够确保供应商报名的保密性,有效防止投标供应商相互串标、陪标、围标等非正常情况的发生,杜绝招标采购人、招标代理机构干预招投标的行为,减少评审专家主观因素对评标公正性的干扰,降低招标人、投标供应商的招投标成本,实现真正意义上的阳光操作。为了做好这项工作,一是起草了《新乡市房屋建筑和市政基础设施工程施工电子化招标投标暂行办法征求意见稿》,并多次参与讨论、修改。该办法的实行将为电子招投标系统的开发建设提供有力的制度保障,为系统后期开发打下良好的技术基础。二是在现行的招标项目运行过程中按照电子化的要求规范招标公告、招标文件等文本格式,规范工程建设项目评标办法,为将来招标项目运用电子化招投标系统打下基础。
四是提质量、强服务,建立了我省首家地价评估中介机构库。
为规范土地出让评估项目行为,提高土地评估行业的整体服务质量,改变评估机构的区域性垄断,创新采用随机抽取方式选择地价评估机构,推进我市地价评估工作公开、公平、公正。中心首先采用网上搜索、调查咨询、走访借鉴等多种形式,了解国内评估机构的基本信息,对资质范围、从业期限、从业业绩、地价评估时限等条件确定入库标准。其次不设任何门槛,不设任何障碍,创造宽松的条件,增强引进执业资质更高、服务更好的地价评估机构加入。目前已有35家地价评估机构入库,其中近10家机构具有国家级地价评估资质,为我市土地出让的价格确定提供更有力的科学依据。
(六)抓好区域一体化,促进信息资源平台建设提升。
充分利用现代网络技术,积极探索建立市、县联动的信息发布、资源共享和专家远程抽取系统,着力解决县(市)区信息发布面小、专家数量少尤其是特种行业专业人才匮乏的局面,为区域一体化招投标工作提供技术保障。
一是加强业务指导,促进区域一体化交易平台建设。围绕规范统一、完善县(市)区公共资源交易平台建设,加强与县(市)中心沟通联系并提供业务技能指导,在网络升级开发、人员培训和业务学习等方面加大工作力度。去年,卫辉、**、**等交易中心多次到市交易中心跟班观摩学习,从项目受理登记、专家抽取、开标、评标等全过程进行跟班见习,提高他们的业务水平和实际操作能力。有针对性选择县级试点单位,与市中心专家库网络对接,为实现信息互动、资源共享、网络互通县市区域一体化交易平台建设夯实了基础。
二是注重考察交流,夯实交易平台发展基础。为加强公共资源交易信息化建设,及时了解掌握有关政策信息动态,组织考察学习,中心先后到**、**、**等先进地市交易中心调研信息化建设、制度建设、诚信体系建设,借鉴成功经验,完善了各类管理办法和实施细则,规范了操作行为,提高了服务质量,加快了信息化建设步伐,为全面提升工作效率提供强有力保障。同时,济源、温县、**、**、**、**、**等30多个省内外相关单位到我市中心考察调研,在调研过程中相互了解建章立制、信息化、操作流程、管理体制、场所设置等方面的经验作法,特别是数字论证ca技术在招投标信息管理系统各环节的具体应用及ca证书如何发放等一系列问题,共同探讨招投标过程中的前景发展和今后工作目标打算。
三是加强供应商库建设,规范招标采购行为。为了加强对交易活动的监督和管理,规范招标采购供应商行为,把建设供应商库作为交易基础工作的重点。一方面在现有的供应商中择优挑选,实行动态管理;另一方面对申请供应商进行严格的资格审查,努力使信誉好、实力强、质量优、服务周到的供应商加入。到目前为止,通过审核入库的供应商总数已达到1246家,其中:其中工程类508家;货物类541家;服务类130家;网上询价类:67家,进一步满足日益扩大各类交易项目的需要。
(七)抓党建,促进工作作风转变,为公共资源交易提供强有力的组织保障。
我们坚持“四个重在”实践要领,按照“三具两基一抓手”和“两转两提”工作要求,紧紧抓住“抓具体、抓规范、抓创新,促转变、促提升”的关键要点,扎实开展“创先争优”、“三抓两促”、“优化发展环境”、“廉政风险点管理”等一系列主题实践活动。把主题活动作为提升素质的重要途径,作为加强组织建设的重要载体,与中心工作思路、工作目标、工作任务结合起来。
一是强化党建目标,促进服务保障能力提升。以争创“河南一流、全国先进”公共资源交易中心为目标,中心党委组织全体干部职工广泛深入开展市委、市政府提出的“思想观念、工作理念、方式方法、工作作风、工作状态”五个明显转变,“工作效率、服务水平、执行能力、整体形象、队伍素质”五个明显提升行动,紧密结合岗位职责和业务能力,认真查找思想理念差距、岗位职责差距、服务发展差距,大力倡导“爱岗敬业”精神,促使干部职工服务理念进一步加强,业务能力进一步提升,工作作风更加扎实。中心先后荣获“河南省建设工程交易中心先进单位”、“河南省优质服务窗口”、“新乡市党风廉政建设责任制优秀单位”、“新乡市优质服务窗口”、“新乡市优化经济发展环境工作先进单位”等12项荣誉。
二是转变工作作风,促进优化发展环境提升。为适应我市“转型发展、跨越发展、和谐发展和'三化'协调发展”的新局面,中心以深化工程建设领域突出问题专项治理工作为抓手,深入开展了“三具体、四创新、五规范”主题实践活动。首先抓好“三具体”,即具体到交易项目、具体到管理制度、具体到服务对象,促使公共资源交易活动及其每个环节在操作中规范运作。其次推动“四创新”,即创新信息化手段,开发“六大电子交易平台和九大电子交易系统;创新招投标方法,探索”制度+科技“的预防腐败模式;创新”一条龙“服务模式,提升整体形象;创新管理机制,提升工作效能。第三达到”五规范“即:健全操作规程,达到交易规范;细化服务标准,达到服务规范;完善管理手册,达到制度规范;统一监督规则,达到监督规范;强化制度落实,达到管理规范。为采购人和供应商提供便捷、优质、高效、廉洁的公共资源交易”阳光平台“。
三是优化服务环境,促进”四位一体“服务监督体系建设。构建”四位一体“服务监督体系是进一步规范权力运行、优化发展环境的有力举措,作为”四位“中的”一位“,以全流程电子化招投标为主线,强化服务理念,拓展服务功能,提升工作效能。首先强化思想、责任、措施”三个“到位,建立学习、巡视、案例分析会”三项“制度,坚持服务、管理、监督”三个“提高等有力措施。其次进一步畅通质疑投诉监督渠道,改进咨询服务内容,对待招投标当事人努力做到:接待热心、释疑耐心、服务诚心;对待招标工作坚持做到:服务上心、工作细心、办事公心。今年以来我们对技术复杂可能引起质疑的上网公示项目高达87个,在全省数量最多,共组织专家论证会和预评估58次,通过公开征求意见与专家论证”双保险“方式,使项目运行更加规范,有效控制了项目采购风险,实现了服务质量”零投诉“。
(八)抓党风廉政建设,促进廉政风险防控机制建设提升。
中心以开展廉政风险点管理为契机,从”重点岗位、重点领域、重点环节“着手,抓住”找、评、防、控“四个环节,通过事前、事中、事后三层防线,加强监督检查等手段,扎实有效建立起廉政风险防控机制。
一是筑牢事前预警防线,落实”三定“机制。把党风廉政建设工作作为头等大事,针对中心权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动超前预防,前移监督关口,从源头上预防腐败。制定印发廉政风险防控机制建设工作方案,明确了总体要求,实施对象、时间安排、工作步骤,细化工作内容,采取定期教育、定期巡视督查、定期案例分析”三定“工作机制,筑牢事前防线。
二是筑牢事中控制防线,实施”制度+科技“预防防腐模式。市中心始终紧紧围绕从源头上防治腐败这一工作重点,探索和实践运用科技手段预防腐败,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,以”交易电子化、操作制式化、服务多样化“为设计理念,致力于电子化办公系统的研发,实现网上办公自动化,打造具有国内先进水平”六大电子交易平台和九大电子交易系统,发挥规范权力、制约权力的强大功能,筑牢事中防线。
三是筑牢事后控制防线,推行“三制”管理,即督查制、考核制、问责制,重点检查涉及项目组织实施及人、财、物等处置权的关键岗位风险防范情况,定期考核个人学习、履职、遵纪、服务等情况,对违反有关法律、法规、政策和制度造成工作失误,或不履行职责导致工作延误的,按《问责规定》严格责任追究,筑牢事后控制防线。中心坚持“岗位职责查不全不放过,业务流程理不清不放过”原则,全面查找出各类风险点28个,制定风险防范措施90项,构筑了“岗位履职有标准,防控管理有措施,问责追究有依据”的廉政风险防范管理体系。11月2日,我们以多媒体课件形式在全市风险点管理监督公开透明工作大会上作了典型经验报告,得到市委市政府的充分肯定。
(九)抓好队伍建设,促进公共资源交易服务能力提升。
队伍建设是事业发展的基础。为进一步促进公共资源交易服务能力提升,中心党委在抓班子带队伍的基础上,不断扩展、丰富、创新学习实践载体,激励干部职工严纪律,优作风,为公共资源交易平台建设提供有力支撑。
一是严格学习制度,提高队伍素质能力。以建设学习型队伍和提高业务能力为着眼点,坚持每周二、五下午半天的“集中学习日”制度,采取专题讲座、交流体会、理论考试等学习方式,加强政治理论和招投标相关法律法规知识学习,坚持定期组织项目负责人进行招投标案例分析研讨会,鼓励参加招投标各类业务知识培训,不断提高干部职工队伍思想素质和业务能力。今年有3位同志通过考试获得了招投标师资格,2位同志取得了中级工程师资格,2名干部参加市委组织的专题理论学习班,1人被评为优秀学员。
二是强化廉政教育,提高廉洁自律意识。中心党委始终把抓好党风廉政建设放在首位,为了抓好党风廉政教育工作,采取全员参与、多措并举,教育和督促干部职工时刻做到自重、自警、自省、自律。坚持贯彻落实党风廉政建设一系列主题教育,在学习《廉政准则》的基础上,进行《“四会一课”解析》为内容的党风廉政建设专题课,开展了多次专题警示教育讲座,印发编制80本《警示教育手册》,人人签定廉政承诺书、组织全体党员干部职工观看了《学廉政准则做廉政模范52集系列情景短剧》、《第一书记》、《歧路风雨》等10余部优秀音像教材资料,在思想和行动上筑起反腐倡廉的防火墙。
三是加强宣传,不断提升公共资源交易影响力。公共资源交易是一项全新的工作,为了提升公共资源交易影响力,充分利用中心网站、报刊等载体及时宣传公共资源交易工作动态,扩大社会影响,接受社会各界对招投标工作的监督,营造良好的社会舆论氛围。6月4日,在中国纪检监察报头版刊登《新乡市打造公共资源交易“阳光平台”》文章,向全国宣传了“制度+科技”的预防腐败模式的经验做法,全国各地纪委监察部门来中心调研学习;在中国政府采购杂志发表《不断探索政府采购新途径》,引起各地政府采购部门关注,陆续前来中心座谈交流经验做法;向市政府《政务信息》报送信息共计86条,政务快报采用7条,创先争优简报专刊4篇,编印《公共资源交易简报》共12期,年度政府信息工作被市政府评为优秀单位。
(十)县级交易中心规范运行,交易平台建设成效显着。
县级公共资源交易中心不断完善基础建设,拓展服务范围,提高服务水平,强化管理监督,为全市经济社会较快发展提供强有力的保障。去年各县交易中心共完成交易项目1076项,交易额43.3亿元,增收节支额3.5亿元,节支率达7.4%。
县级公共资源交易中心建设和运行工作,总体评价较好,组织机构基本健全、场地建设基本配套、操作流程基本规范、监督机制基本到位,平台体系建设初具规模,阳光操作受到社会和群众普遍认可。县级交易中心主要做法体现有以下三点:
一是当地政府高度重视,能够结合自身实际,创造条件从人力、物力、财力上给予支持,为夯实县级公共资源交易平台奠定了坚实的组织保障。**县交易中心原挂靠在县发改委,为进一步加强运行机制,从源头上预防和抵制腐败,经县政府第95次常务会研究决定,直接隶属县政府,正科全供事业单位,编制20人,交管委主任由县长担任,多次亲临中心指导、协调和研究解决遇到的困难和问题,拨付专项资金配齐各项办公设施。新乡县交易中心在县委、县政府的高度重视和正确领导下,公共资源交易管理体系基本形成了“决策、监督、服务”三位一体,机构人员编制、经费保障有着落,并选配了政治素质高、业务能力较强的专业人员,能够较好地发挥管理和监督作用,满足各类公共资源交易的服务需求。
二是县级交易平台建设以行动快、见效好的良好起步,为推进全市公共资源交易平台体系建设打下了良好的发展基础。全市推进公共资源交易平台体系建设以来,辉县市、卫辉市、新乡县、**县等县公共资源交易中心建设成效较为明显,平台发展速度较快,场地建设基础良好,硬件设施逐步完善,运行状况规范有序,进场项目交易能最大程度体现公开、公平、公正。卫辉市交易中心加强两库管理,充分利用现代信息技术,积极探索建立市、县联动的信息资源共享和专家抽取系统,着力解决县区信息发布面小、专家数量少尤其是特种行业专家人才匮乏的局面,极大提高了办事速度和工作效率。
三是县级交易中心围绕当地中心工作,精心组织交易活动,保障一大批重大民生工程,促进当地经济发展。县级公共资源交易中心能结合本地区实际,立足推动发展和促进稳定的高度,从普遍关心的热点、焦点、难点问题入手,不断创新交易方式和扩大交易范畴。**县交易中心较好地完成了全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程等18类重点民生项目。**县交易中心在信息公开、专家抽取、现场监督和评标过程进行严格规范,使得中标人硬气,淘汰单位服气,参与单位顺气,有效消除不稳定因素。其他县精心组织了南水北调移民安置工程、新型农村社区工程、农业综合开发抗旱应急水利工程、廉租房建设工程、校安工程、土地整理工程等各类当地重大项目招标任务,为促进当地经济社会和谐发展起到了积极的作用。
总之,通过我们共同努力,20全市交易工作成效显着,取得较好的社会效益和经济效益。这些成绩的取得,是在市县两级政府正确领导的结果,是在相关部门大力支持和帮助结果,是全体干部职工共同奋斗的结果。借此机会,对大家为公共资源交易工作付出的辛劳和努力,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
我市经济社会发展的总体考虑是:围绕打造“一区三基地”(中原经济区统筹城乡发展示范区、先进制造基地、现代农业试验示范基地和高素质人力资源培育基地),力争在中原经济区建设中有所作为、走在前列、率先崛起这样一个总的奋斗目标;坚持产业升级、新型城镇化两条主线;坚持把招商引资、项目建设、幸福新乡建设作为三大抓手;大力构筑现代农业、产业集聚区、体制机制创新、干部队伍激励机制四个支点,概括起来就是“一个总目标、两条主线、三大抓手、四个支点”。要围绕这个总体要求,我们以“四位一体”服务监督体系建设为契机,进一步规范和完善公共资源交易平台建设,从源头上预防和治理腐败,构建公正开放、竞争的序、服务到位、监督有力的公共资源交易管理服务平台。
(一)深刻理解加快公共资源交易平台建设的`重大意义。
为规范我市公共资源的各类交易活动,加快建立和完善与市场经济相适应的交易机制,提高政府的公共服务质量,构建统一、开放、透明、高效的公共资源交易平台,节约公共开支,从源头上预防和治理腐败。我们一定要在认识上高度一致,切实增强做好建设公共资源交易平台的责任感和紧迫感,要把中心打造成优化经济发展环境的一个品牌,使之成为政府部门提高效率、服务社会、加强规范监督、创建公平竞争的平台。
(二)保持我市公共资源交易领域先进行列。目前,全省乃至全国的公共资源交易平台建设掀起高潮。我们一定要以高度的责任心,进一步加大工作力度,加快推进交易电子化步伐,创新交易方法,努力把公共资源交易中心建设成规范操作、运转高效、社会满意、服务一流的服务平台,为实现中原经济区强市崛起作出更大的贡献。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,工作中还存在一些问题和不足,如专家评委和代理机构从业人员整体业务素质与上级要求还有一定差距;围标串标、资质挂靠等行为客观存在,但查处难度较大;部分工作人员习惯于固有思维模式,缺乏大胆创新,服务水平参差不齐,业务素质有待加强;县级信息化建设推进速度较慢,监督管理有待进一步提高,办公场所问题亟待解决,部分单位规避招标,没有实现项目“应进必进”;有些工作人员还没有完全养成细心严谨的工作习惯,忙中出错的工作隐患仍未完全消除;一些管理制度和工作程序有待进一步完善和规范等等。
三、明确任务要求,扎实做好年公共资源交易中心工作。
今年,是党的十八大召开之年,是贯彻省九次党代会和市十次党代会精神、实施“十二五”规划的重要一年,也是贯彻落实国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、全面推进中原经济区强市建设的起始之年。全市公共资源交易中心工作要按照巩固、完善、创新、提高的工作思路,以科学发展观为指导,以创建“河南一流、全国先进”交易中心为目标,以开展“三讲三提升”(讲责任、讲作为、讲正气、提升素质、提升水平、提升形象)活动为载体,以实现全流程电子化交易为方向,以业务素质提高为重点,以更好的作风,更高的效率,更优的环境,整体推进公共资源交易平台建设再上新台阶。按照这一总体思路,要切实抓好六个方面的工作。
(一)突出科技支撑,不断推进公共资源交易信息化建设。
一是加快推进建设工程全流程电子化交易系统。按照我市“四位一体”服务监督体系建设工作的整体部署,进一步加大信息化软硬件投入,开发功能完备、性能先进、符合我市实际的建设工程全流程电子交易系统。目前,已完成该系统的研发工作,将进入测试阶段,将进一步积极推广应用全流程电子化招投标系统,逐步实现异地远程评标等功能开发。各县公共资源交易中心要借鉴市中心全流程电子化交易系统开发经验,逐步建立完善本县的电子交易、管理和监控系统,逐步形成科学规范、廉洁高效的公共资源交易运行体系。
二是加快推进政府采购全流程电子化交易系统。政府采购协议供货、定点采购电子化交易系统去年已开发运行。目前,主要是加快推进公开招标、邀请招标、网上询价、谈判、单一来源等五个系统需求设计工作。我们已借鉴了国内多家政府采购电子化经验,整体规划已取得了重要进展,提出了自己的设计理念和构架方案,基本完成了政府采购全流程电子化交易系统的需求调研、设计、开发工作,系统正在进行软件内部测试,研发工作已完成过半。上半年,政府采购全流程电子化交易系统开发完成,下半年,全面进入投入运行使用。总体来说,我们的信息化建设工作均按照预定目标有条不紊的推进。各县交易中心也要有计划、有步骤加快推进政府采购电子交易系统建设。
三是完善市综合评标专家库管理系统建设。在巩固市、县两级评标专家资源共享成果的基础上,建立市县一体、资源共享的评审专家抽取和管理平台。完善市级中介机构库(包括招标代理、拍卖、地价评估等),实行统一管理,分步骤、分阶段推行中介机构的随机抽取,优先使用电子竞价交易,打破区域性垄断。积极做好管理系统各项功能的深化完善工作,对招标采购人、投标人、评审专家、中介机构的交易行为纳入诚信管理系统进行有效管理,实现专家库统一联网和专家库资源共享。
(二)突出队伍建设,不断强化公共资源交易服务能力。
一是严格学习制度。加强政治理论、法规政策和业务技能的学习。坚持每周二、五下午业务学习,促进从业人员专业知识及综合素质稳步提高,定期开展业务学习,招标师培训及案例分析会。支持和鼓励干部职工参与各类专业技术培训,提高队伍整体素质,继续实行“一人多岗、一岗多能”制度,切实引导和推动干部职工真正做到想干事、会干事、干成事。
二是深入开展主题活动。全面推进党建工作深入开展,严格党员管理,完善支部组织建设,健全组织生活,加强民主集中制,发挥战斗堡垒作用。积极发挥党支部、党员的作用,组织开展形式多样、喜闻乐见的文体活动,通过集体活动使员工之间增进**,促进团结,增强团队精神,提高中心的凝聚力。
三是加强对评标专家管理。加大评标专家的继续再教育工作,采取以会代训和请专家到场专题讲解的方式,及时对评标专家人员进行职业道德、操作规程、专业知识等方面进行培训,努力提高评标专家工作水平。进一步加强评标专家动态管理,继续扩充专家库专家数量,严格准入和清出制度。
(三)突出机制建设,为科学化、规范化管理提供保障。
一是规范文本。实现项目报名、招标公告、合同文本、招标文件文本、质疑文本等文本的标准化,使招投标文件更加完整和规范。对相关制度、资料进行收集、整理、归类,编印《招标人进场交易工作指南》、《投标人进场交易工作指南》、《政府集中采购工作手册》和《建设工程招投标工作手册》等,以提供招投标当事人随时查阅,确保信息畅通。
二是规范流程。进一步完善、细化《公共资源交易中心规范化管理手册》,将服务的每一个环节和主要内容具体化,建立规范服务标准,推行招投标工作程序化、制度化、标准化。涉及对外服务的有窗口服务制,项目责任人制,服务承诺制,办事公开制等,不断健全中心服务工作机制和长效管理机制。
三是规范监督。进一步规范公共资源交易行为,对中心原有的监督制度进行必要梳理、修订和完善,完善岗位责任制度、投诉处理办法和责任追究制度等,形成全方位、多层次、相互制约、监管有力监督机制。
(四)突出廉政建设,促党员干部整体形象提升。
把加强廉政建设贯穿于公共资源交易工作中,采取廉政教育、专题讲座、警示教育等形式,强化干部职工廉政意识,提高防腐能力。全面落实党风廉政责任制,严格遵守廉洁交易“八不准”规定,签订党风廉政建设责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制和责任追究机制。
(五)突出区域统一专家库建立,实现远程异地评标。
加强与全省公共资源交易部门沟通联系,讨论建立区域统一专家库,实现区域评标专家的资源交易共享。积极推进异地远程评标,加强评标专家库管理,()规范评标行为。目前,我们与**公共资源交易中心、济源交易中心、**建设工程交易中心,**建设工程交易中心等兄弟单位,就建立区域统一专家库,实现区域资源共享,进而实现远程异地评标达到共识。今年,我们采用联席会方式,加强沟通交流,深化合作,加快区域一体化合作步伐。
(六)突出新址建设,营造现代化的公共资源交易场所。
今年六月份,市中心将迁入“便民中心”新址(4、5两层),办公面积约7000平方米。以建设“设施更完备、功能更健全、服务更高效、管理更科学”的现代化交易平台为目标。根据现代化交易工作需求,做好前期办公场所设计规划,增加开评标室、隔天评标室、认证室、资格审查室、电子竞价室等。改善场所环境,增加现代化办公设备,建立起全流程电子招投标系统,强化服务功能,规范交易行为,营造良好交易环境。目前,经过专家论证,列出各项采购清单,各项规划设计、装修图纸全部完成,已移交事管局。同时加强市场调研,多次聘请专家对场所设计论证,已做好招标的前期工作。资金落实后,我们将加快各项招标工作。
同志们,全市公共资源交易中心在工作中取得了阶段性成果,我们决心通过打造“河南一流、全国先进”交易平台,全力营造一个公平、公正、高效、规范的招标采购良好环境,为建设幸福新乡和中原经济区强市作出我们应有的贡献。
公共资源交易工作总结篇十二
上半年,市公共资源交易中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,在市委、市政府的正确领导下,持续减周期、降成本、优服务,优化营商环境,公共资源配置效率和公平性进一步提升。上半年共完成进场项目**宗,同比增长**,交易额**亿元,同比增长**),节资增收**万元。
一、工作开展情况。
(一)以政治引领为方向,固牢党建工作实效。擦亮党建品牌。在开展“三抓三促”行动中注重创新载体,以打造“**”党建服务品牌为抓手,深入推进公共资源交易服务“一网、一门、一次”改革,实现公共资源交易一网通办,将党建工作转化为“看得见、摸得着”的先进生产力,以高质量党建推动公共资源交易高质量发展。今年有1篇优化营商环境稿件被“学习强国”平台采用,1篇信息入选“中国营商环境”典型材料,国家发改委官方网站推广2次、人民网推广1次。强化意识形态。严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,把意识形态工作和党的政治建设贯穿工作始终,上半年召开意识形态专题会议2次、支委会6次、党员大会4次,开展中心组学习9次、专题讲座1次、专题研讨3次,每月举办1次青年学习小组“书香机关阅读赋能”读书活动。突出示范带动。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,设置“党员先锋岗”,建立“7*24小时”轮班制,在法定交易时限内,周密计算项目开标时间,遇上节假日,组织党员干部轮班工作,项目交易不推一天、不落一步,以党建工作引领业务工作、用业务工作成效检验党建工作成效,实现“双融双促”。
(二)以改革创新为引擎,高效推进重点工作。“高效化”整合,“一张网”建设再推进。中心按照省、市推进“全省一张网”建设工作要求,不断完善交易系统建设,改造升级相关电子信息系统、汇聚共享评标专家资源、加快部署应用公共资源交易区块链服务,助推构建数据“一网共享”、交易“一网通办”、服务“一网集成”、监管“一网协同”的公共资源交易“一张网”新格局。“数字化”改革,交易流程全覆盖。上线电子合同在线签署、中标通知书在线签订、电子档案在线存储等多项便民利企的系统优化功能,常态化开展“不见面开标+远程异地评标”,不断强化区域合作,目前已与5个省份11个市州签署远程异地合作协议,实现不同区域、不同专业领域优质专家资源共享。“标准化”引领,服务质效再提升。公共资源交易相关的法律法规有170多个,专业性强、涉及面广,市场主体不熟悉公共资源交易政策法规要求。市公共资源交易中心分类梳理招标投标、政府采购各行业服务事项,推出帮办线上服务系统,线下配备“帮办代办”专员,为市场主体提供政策咨询、业务办理、程序引导、解疑释惑、投诉渠道等“一站式”服务。“立体化”公开,开门纳谏听民意。组织“阳光交易”主题开放日活动和代理机构恳谈交流会,分批邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、行业代表、市场主体代表和招标(采购)代理机构代表“沉浸式”体验业务受理“即来即办”、帮办代办和“不打烊、不跑腿、不拖延”工作方式,在亲身体验中增进了解、征求意见、整改落实。“专业化”培训,业务能力再提高。“线上+线下”形式组织评标专家和代理机构培训,线下联合市发展改革委、市住建局组织评标专家及代理机构业务培训会,线上利用“**市公共资源交易微课堂”进行网络培训和继续教育,“线下集中”和“线上实时”双轮驱动,专家和代理机构整体业务水平和服务能力有效提升。“精准化”推动,惠企政策严落实。在全省率先取消政府投资项目投标保证金(保函),每年可为投标企业解除资金占用1亿元以上,减免购买保函直接支出100余万元,以“真金**”为企业“减负”。转型升级“数字金融服务平台”,延伸服务链条,推出中标贷、政采贷等产品,为广大市场主体,特别是中小微企业提供低成本、高效率、多渠道综合金融服务。
(三)以强化作风为保证,营造良好交易环境。党风廉政建设责任制全面落实。落实主体责任,坚持把党风廉政建设工作与中心重点工作同部署、同落实、同检查、同考核;落实“第一责任”,主要负责人自觉承担党风廉政建设“第一责任”,严格落实党内监督各项制度;落实“一岗双责”,自觉承担职责范围内的党风廉政建设责任,有效提升了党组履行主体责任的能力。工作作风不断改进。把强化执行力作为“三抓三促”行动的关键点和落脚点,紧密结合业务实际制定行动方案,扎实开展监督检查,认真查摆并整改突出问题。通过举办读书班、开展专题研讨、调查研究和“岗位大练兵科长讲业务”等活动,进一步筑牢纪律规矩意识,提升业务能力,改进工作作风。交易活动依法依规。在全省率先开展分散卡位式评标,打破传统的“一标一室”集中评标模式,评标过程同步打分、云端签章、全程留痕可查,评标工作更加客观公正。今年已有148个项目采用分散卡位式评标,市场主体信任度进一步提升。运用大数据、云计算等技术,自动分析交易数据、预警违规行为。
二、存在的困难和下一步工作打算。
建设公共资源交易“全省一张网”是助推构建全国统一大市场的一项具体举措,省上方案明确在我市开展协同监管试点,从全国、全省的普遍情况看,公共资源交易平台整合后,行政监管和处罚权在行业部门,出现了“能管的看不见、看见的管不了”的情况,在相对统一集中的市场中实行分散的行政处罚,执法效率低、成本高,监管和运行存在“两张皮”的问题。面对新任务新要求,**市公共资源交易中心将在推进重点工作上压实压细、在优化营商环境上加压加力、在综合协同监管上先行先试,构建全领域综合监管、跨部门协同监管、大数据智慧监管的一体化智慧监管体系,持续推进公共资源交易市场化改革、数字化转型、法治化保障、规范化运行。
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公共资源交易工作总结篇十三
今年以来来,xxx县公共资源交易中心以打造廉洁高效的交易平台为目标,着眼工作实际,深入推进“放、管、服”改革,充分发挥服务职能,通过完善制度、简化流程、加强学习、优化服务等举措,持续优化营商环境。截止xxxx公共资源交易中心共受理招标采购交易xxxx项,交易总全额xxx亿元,节约xxxxx万元;土地挂牌xx项,交易额xxxxx万元。
完善相关软硬件设备及管理制度,逐步实现了物理、技术和流程“三重隔离墙”,即:交易场地“物理隔离”,防止违规操作“技术隔离”,交易环节“流程隔离”,得到各行政监督部门和招标代理机构的一致好评,为交易现场评标工作的顺利进行打下了良好的基础。
2、对所有项目实行限时办结、边办手续边招标,确保项目早进场,早受理,早安排,早服务。
3、实行“容缺承诺受理”机制。为进一步优化营商环境,提升服务效率,按照市委、政府工作要求,中心结合工作实际制定印发了《“容缺承诺受理”服务规则》,开展容缺承诺受理服务,主动服务重点项目,开通绿色通道,在合法合规情况下优先为重点项目优先安排项目开评标,主动提供政策及业务咨询。
按照《关于优化政府采购环境有关问题的通知》(豫财购〔20xx〕4号)二、降低供应商参与政府采购活动交易成本规定:“(六)取消政府采购投标保证金。自20xx年8月1日起,所有政府采购货物和服务招投标活动中,不再向供应商收取投标保证金。非招标采购方式采购货物、工程和服务的,也不再向供应商收取投标保证金。
1、着力打造廉洁高效的政务环境,对前来办事的人员,热情服务,认真履行职责,受理的事项根据政策给予说明,能办的马上办,不能办的解释清楚,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“出工不出力”,真正做到清正廉洁、爱岗敬业。
2、为推进“放管服”,优化营商环境,减轻企事业负担,中心花费大量时间,想法设法联系投标企事业,清退往年沉淀保证金。
3、严格落实和正确执行政府采购中小微企业扶持政策,要求代理机构在文件制作中对产品报价给予一定比例的扣除,用扣除后的报价参与评审,进一步减轻企业压力。
下一步,中心将认真贯彻落实优化营商环境文件的要求,持续优化营商环境,继续把“放管服”改革推向深入,提高办事企业和群众的舒适感和幸福感,为我县经济实现高质量发展作出应有贡献。
公共资源交易工作总结篇十四
办公室是机关矛盾的集中地,面对各种矛盾,分析矛盾产生的根源,寻求解决办法,同时,经常换位思考,以包容之心,保持一种平和的心态,作为公共资源交易管理办公室人员,写好公共资源交易管理办公室工作总结有很大的帮助。下面是小编为大家收集有关于公共资源交易管理办公室工作总结,希望你喜欢。
时间过得真快,这上半年的工作已经结束了,我怀着一个非常好的态度来到了公司这里,现在已经过去了,整整一年的时间,今年上半年工作让我印象非常深刻,这半年的时间积累,让我更加清楚地认识到了我们公司的文化,也让我了解到自己岗位上面一些非常值得学习的东西,也在这个过程当中,进步了自己很多,转眼之间半年已经过去了,可是我依然留恋,也喜欢用这样的状态去工作,作为您办公室的文员,我为自己来到公司这里而感到骄傲,也需要总结一下半年来的经历。
首先可以说我是你新员工,因为自己来的时间并不是非常久,我希望能够接受到周围同事的认可,也希望能够在这里能够得到一个稳定的发展,所以我一直都非常努力,也想通过自己的方式去获得大家的认可,现在过去半年的时间,我真的看到了一些效果,真的非常渴望用这样的心态,用这样的方式去思考,这一点是毋庸置疑的,也是我需要去踏踏实实保持下去的,半年说长也不长,我一直都非常坚定自己的状态,在办公室这里有着非常好的工作氛围,我们都处在一个好的工作环境下面,大家平时都相互之间比较融洽,遇到了问题也会相互请教,这是让我印象非常深刻的,也是让我感到无比幸运的一点,自己经常会有一些工作,上面的问题,周围同事会给予一些意见,或者帮助。
我很感激这里的一切,勇敢及同事对我的一些帮助,因为现在我也会逐步的去挑战自己,也会让自己在这个过程当中陆陆续续的去发现一些可以学习的东西,虽然上半年的工作已经过去了,可是我一定会更加用心,更加努力的去提高自身的工作,也会把这些细节做得更好,我感激周围同事,也很希望未来有一个稳定的发展空间,在这里的每一天,我都感觉到非常的高兴,很充实,作为办公室的文员,我会进一步提高自己的工作水平,让领导让同事们认可我,这是我现在对自己的一个小小的要求,我很感激半年来的这一切,相信在未来,我能够做得更好,半年的成长与学习是一个对自己的磨砺,通过这样的方式积累工作经验,提高自己的水平是非常不错的,我感觉公司对我的培养,我会继续努力的。
2021年上半年是一个与众不同的半年,我的工作在这半年里,有了很好的成绩,身为办公室主任,我完成了自己的工作,这与我是一个很大的成就。现对自己上半年的工作进行总结。
上半年,我管理的办公室增加了不少的新人,我作为主任,理当担起为信任培训的责任。因此在新人入职前,进行了一次入职培训,帮助新员工熟悉了办公室的业务和工作流程。在这半年里,又对老员工和新员工分别进行了_次培训,对他们进行能力加强训练,为办公室的建设提供更好的贡献。
每个月我对办公室的档案都要进行整理,并做好每个月的总结,帮助自己吸取工作中的教训,为之后的工作做好工作计划,按照自己制定的计划一步步的实施,把办公室的事情打理的有序。20_年在上半年,我对办公室的设备进行了检查,发现有些设备已经老化和出现问题,对此,我进行了维修维护,并同时加购了几台新电脑,并做好的这些设备的维修费用和采购费用的记录,做了一个完整的账目,并展示在办公室里的展示栏里,让大家都知道财务的具体情况。
我在对比以前办公室的制度后,找到漏洞,建立了办公室新的制度体系,对规定做了合理的修正。对员工的行为规范也做了相应的调整,在这样对制度和行为规范做了修改之后,办公室的风气也得到了改正,大家工作起来也都很规范,极少有人去违反规定,个人的行为也都得到了改正。同时也对办公室员工的工作流程增加了几个新的步骤,比如定时汇报自己的工作情况,每周都要进行一次会议等等。
在上半年里,我也做好每个月的工作记录,并向领导进行汇报,及时收集众人的意见,在争取到领导的同意后,再去做相应的改变。
在这半年,我尽量做好个人的职务,把办公室的工作做好,让自己在这半年里工作的同事,也不断的去学习。让自己做一个公正的人,逐渐的发现自己的问题,并去改正缺点,完善自己。
在下半年的工作中,我一定发奋图强,扬长避短,努力做好工作的每一步,让自己更快的成长,帮助大家把办公室给建设好,做个负责人的主任,让大家能够在办公室里更好的参与工作。
忙碌的2021年已悄然离去,迎来新年的同时非常有必要回望一年来走过的路。以使自己不断总结经验,反思不足,在新的一年里确立更为明确的目标。
本年度在熟悉幼儿园各项工作的基础上,认真领会区托幼办工作思路和学校办学精神,逐步落实规范管理,积极促进师幼发展,努力提供优质保教,不断提升幼儿园的办园质量和服务水平,使幼儿园在规范的基础上进一步发展。现将本年度个人主要工作总结如下:
一、爱岗敬业,快乐从教。
作为幼儿园负责人,我一直热爱着自己所从事的幼教事业,深爱着每一位老师和孩子们。并且确立了这样的办园宗旨:尽努力对幼儿实施优质的保育和教育,为家长解决后顾之忧,让孩子健康快乐,让家长放心安心。为让办园宗旨落到实处,我潜心学习幼儿园管理理论,及时向校领导汇报幼儿园工作进展,积极征得各级领导对幼儿园工作的指导,虚心寻求帮扶单位的协助,充分调动全体教师工作的主动性,有效运用家长资源,使幼儿园在硬件建设和软件提升方面有了一定改观。本年度,在校领导的大力支持下,幼儿园铺设了儿童乐园草坪,安装了塑钢大门,更换了存在安全隐患的门把手,增设了校园广播网,为幼儿创设了一个安全、卫生、舒适的生活环境。在全体教职工的共同努力下,以优异的成绩取得了《幼儿园卫生保健许可证》,卫生保健工作得到区卫生保健站领导的高度赞赏。利用暑假值班时间,组织全体教师确立各班主题,分别创设了寓教育性和艺术行为一体的“水果宝宝”、“海底世界”、“森林音乐会”和“快乐图图”的班级环境,开设了“家园直通车”“明星宝宝”“家园共育”等与家长互动交流的平台。形成了规范的一日活动常规。看到幼儿园的发展,虽然一路辛苦,却也充实快乐。
二、规范管理,开拓创新。
本学年建立健全了幼儿园各项规章制度,逐步做到规范管理。在此基础上,大胆开拓,取得一些工作上的进展。我们坚持每周一次的全体例会制度,进行上周工作总结、本周工作布置和强调注意问题三部分内容,落实幼儿园各项工作任务的同时不断鼓励教师的进步,提醒教师的不足,达到边工作边学习边改进的目的。完善了每两周一次的教研活动制度,自己每次坚持参与其中,研究解决日常教育及教学中存在的问题。形成每两周上交一次的备课制度,每次详细查看并及时进行书面反馈,规范备课内容,期末进行评比的基础上不断改进,达到为教学服务的目的。坚持每学期一次的教学评优活动,相互交流学习的同时进行六科教学的系统学科培训。本年度共召开了四次家长会,传达幼儿园工作思路,汇报幼儿园主要工作。利用“六.一”和“冬季运动会”向家长进行了两次大型的开放互动活动,期末向家长进行学期汇报两次。召开了两届家长委员会的专题会议,积极征求家长对幼儿园工作的建议。建立“园长信箱”,开通”家园直通车”,学期末请家长参与评价教师和幼儿园管理方面的意见,不断改进提高幼儿园办园质量。建立规范、到位的卫生消毒制度,坚持每天保持桌面地面卫生,每周进行班级环境小扫除,每月班级环境大扫除,有效预防手足口和甲型h1n1流感的传播,卫生防疫工作扎实到位。在规范管理的基础上,我注重幼儿文化底蕴的积淀,进行了幼儿早期阅读习惯的培养,让幼儿接触经典图画书、进行游戏识字,开展每周一首古诗诵读活动。利用户外活动时间,组织幼儿开展丰富多彩的体育游戏,并进行拍球、跳绳的练习和达标活动,提高了身体协调性,增强了身体素质。开展“故事大王”评选活动,提高幼儿语言表达能力和大胆表现能力。充分利用有效资源,结合幼儿园实际特点和幼儿接受水平,扎实有效地开展幼小衔接工作。五月份开始带领两个大班的幼儿参加小学升旗仪式,了解小学升旗仪式的神圣与庄严。通过参观小学校舍、综合活动室让幼儿了解小学教室与幼儿园的不同,激发幼儿生入小学的愿望。通过和小学生一起上课《小蝌蚪找妈妈》,感受小学以学习思维为主的课堂氛围。通过介绍幼小衔接工作的经验和入学后家长配合的专题经验介绍,让家长了解幼小衔接工作应采取的针对性措施。通过改变作息时间、模拟小学课堂、整理小书包、学记作业等一些列活动让幼儿从生活和学习等方面逐渐适应小学的学习和生活。
三、努力进取,初见成效。
正因为有了规范管理和不断创新,幼儿园教师队伍日渐成长起来,幼儿园成绩也逐渐凸现出来。为培训教师队伍,我们分别进行了《幼儿园教育指导纲要》的深入学习、教研讨论和理论考核,以此树立教师正确的教育理念,转变不良的教育行为。为教师提供外出学习的机会和条件,参加了市卫生局和儿保所举办的对园长、保育员和保健员的全方位培训,提高了全体教职工对卫生清洁与消毒工作的认识。多次到育贤一幼听课、参观环境,为幼儿园教育教学和环境创设提供了条件。开设“快乐10分钟大家谈”鼓励大家分析幼教事例,反思教育行为。增设“优秀园丁”栏目,每月评选一位优秀教师,由园长、教师、家长和幼儿共同评价,促进教师成长。开设了“幼儿园里好事多”的德育阵地,表扬家长和小朋友中的好人好事。本学年先后组织教师进行环境创设评比、早操评比、边弹边唱比赛、讲述故事比赛、自制玩教具比赛等多项促进教师专业技能提高的评比活动,使教师不断提升自己的专业技能,更好地为优质教学服务。幼儿园所组织的庆“六一”家长开放日活动严谨有序丰富多彩,得到了局领导、托幼办、校领导和家长的一致好评。幼儿冬季运动会得到全体家长的一致好评,掀起幼儿园冬季运动热潮的同时,在社区中产生良好反映,省教育电视台对此进行了新闻报道。因工作较为突出,本年度被市教育局评为“__市托幼先进个人”,本人所撰写的多篇幼儿教育文章在__时报教育周刊上发表,取得较好的社会效应。因幼儿园各项工作到位,在园家长对幼儿园进行了义务的宣传,本学年招生工作出现了爆满,家长早晨3点就来园排队报名,半天时间顺利完成了幼儿园本学年的招生计划。8月份进行了小班幼儿的试入园活动,让幼儿顺利适应幼儿园生活,为新学期的各项工作奠定基础。本年度所开展的所有活动,均有计划有安排有总结,留下过程性资料的同时为幼儿园升级升类奠定基础。
四、确立目标,继续攀高。
回顾一年的工作,收获是快乐的,也是丰厚的。这其中,有教师队伍的提升,有幼儿的健康成长,有家长对工作的认可,有幼儿园形象的提升,更有自己在这一过程中得到的充分锻炼和提高。我也深刻地体会到,自己和幼儿园所取得的每一点一滴进步都离不开校领导和老师们的大力支持、教师队伍的团结奋进、家长的全力配合和孩子所带给我的喜悦和动力。展望新的一年,我充满了憧憬和希望,因为我看到了努力付出后的收获,感受到领导家长的期望。我一定会继续总结经验,找准前进的目标,不断开拓进取,使幼儿园向更高目标发展。
2021年,___区幼儿园办公室在园领导的正确领导下,以“服务、团结、奉献、创新”为宗旨,紧紧围绕幼儿园的各项工作,努力提高办公室的综合素质,强化服务意识,倡导团结和奉献精神,在思想上、政治上、行动上与上级决策保持高度一致,有力推进了幼儿园各项工作的开展。下面,就对2021年办公室工作做以下总结:
一、常规工作。
幼儿园办公室是幼儿园的窗口部门,在认真做好幼儿园的日常工作的同时,精心策划,周密部署,尽心尽力的组织好每一次会议,协调好每一次活动,安排好每一次接待。2021年,我园承担各级检察、观摩活动有:自治区级1次(自治区示范性幼儿园复查验收)___市5次(全市共青团工作现场交流观摩、全市民办幼儿园食堂食品留样现场观摩活动、市人大副主任马平安调研幼儿园、全市校园周边安全工作现场检查)___区级2次(自治区级课题阶段成果展示暨市级课题开题论证会、___区幼儿半日活动观摩暨幼小衔接专题研讨会)。做好会场的布置,照片影视资料的收集等服务工作,每次接待都努力做到“礼貌、耐心、细心、诚心”。
二、人事工作。
及时有序的处理上级教育部门下发的各类文件、电话通知、网上文件;及时完成并上报相关的文字材料、填写各类表格,整理好幼儿园的档案资料。尽力做好“上传下达”——准确、快捷,“下达上报”——客观、有效。努力为幼儿园各项工作的正常开展发挥积极、有效的作用。
三、做好幼儿园对外宣传、信息的采集工作和上报工作。
以前幼儿园每月发表信息量少,采稿率低,并局限于在___教育局网上发表。自2021年下半年以来,幼儿园采用了有效的激励方式,激发了教职工写信息的积极性,我园信息量急速增加,在___区教体局对27所学校信息采集的排名中排到了中上,(2021年第二季度信息总量22篇、第三季度37篇、第四季度53篇,发表范围也扩大到:……等等,不仅对外宣传了幼儿园,扩大了幼儿园的知名度,同时也提高了教师的写作水平。
四、认真完成园领导交办的其他事项。
1、严格按照相关的规定和要求,认真做好幼儿园园舍维修工程的各项资料的整理及工程施工过程的监督工作。
2、认真做好幼儿园各类会议:园务工作会议记录、幼儿园园委会会议记录、幼儿园安全工作等会议的记录工作。
3、协助幼儿园各部门做好幼儿园日常的各类工作,认真积极的做好服务工作,后勤保障工作。
4、认真做好办公室的相关计划和总结,整理好幼儿园的档案材料。
五、存在的问题。
工作态度是认真的,但工作的方法不够灵活,工作还不够热情、积极、缺乏主动性。
六、努力的方向。
1、进一步加强自身的业务素养,坚定理想信念;牢固树立“热情”“耐心”“细心”的服务意识、大局意识;增强工作的向心力、凝聚力和责任感。
2、明确办公室工作职责,规范工作程序,进一步改进工作方法,严格要求自己“说有用的话,做有效的事”,提高工作效率。
3、努力克服工作中急躁、被动的情绪,求真务实,开拓进取,努力工作。
过去的一年,在园领导、同事们的指导和帮助下,完成了一些办公室和人事相关的工作任务。为了总结经验、寻找差距,促进后续各项工作再上一个台阶,现将工作简要总结汇报如下:
一、协助办公室的文件、信息整理工作。
及时按照办公室下发文件和要求,协助各部门整理和调整工作细分表、管局要求报表材料、__区教育局办园许可及统计材料。
二、协助各项检查工作,完善制度材料。
根据上级部门安全检查、巡视审计检查要求相继完善了材料信息和更新完善办公室和人事管理相关规章制度。
三、协助__年教育成果展各项准备和现场工作。
协助在教育成果展中对接老员工信息、对接现场媒体信息,配合收集采访老员工及幼儿园历史资料。展前分别规划做好签到记录,现场媒体采访等各项工作。
社保、医保经办系统不定期学习、更新各项信息保障员工有效信息生成,及时参保。
对于历史遗留问题及因政策和系统等原因产生的问题材料,准备申报材料,追踪办理结果。
结合员工自身办理异常,协助员工处理,避免不必要的纠纷。
本年度经多方协调,累计取回和发放省医保社保一卡通105张、市医保社保一卡通74张,在途办理社保一卡通54张。
及时处理员工减员、退休转保险状态、生育报销等事宜。
协助__分园立户和办理医保、社保相关工作。
五、临时工作项。
上半年度中对于机关事业单位养老并轨工作的系统申报工作和现场申报工作。完成2021年度以前在编员工的信息统计和申报工作,经过半年的结果追踪,目前无需要修改事项。
待进一步追踪2021年度以后进编人员的申报工作和社保对接工作。目前无政策,经办部门无通知。系统安装和操作均在财务部门。
自评待改进不足问题:
一、文字表述能力待提高。
结合这一年多幼儿园办公室和行政人事工作的内容,发现自身在文字表达、凝练上欠条理,有时报道文字和汇报材料需要较多调整,需提升自身文化水平和文学修养,多读相关书籍、文件,尤其是管局相关的事务性材料,以便提高。
二、汇报沟通能力待加强。
办公室工作事项有成型结果,在人事和行政经办工作中有时需要多方面协调,结果不确定或结果等待较长时需要有总结和阶段汇报。这方面汇报工作会进一步让领导和同事们了解工作进展和提升满意度。后续工作中会及时注意总结和汇报。
三、政策学习转化能力待完善。
政策学习一直是办公室尤其是人事工作的重点和难点,对政策的落实和转化能力需要持续完善。
以上是我对自身工作的一些总结和心得,这次总结更加清醒地面对现实、面对困难。在今后年度的工作中,我一定会进一步提升能力,紧跟园领导的工作思路,积极配合办公室主任的工作,认真实践,在现有工作的基础上更上一个台阶!