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集群化发展职业教育的论文篇一

要扭转我国城乡职业教育制度建设不均衡、农村职业教育制度滞后的局面，有效的制度设计非常必要。制度作为一门科学，在其设计过程中要遵循自身的规律和原则，统筹城乡职业教育发展的制度设计同样也要依照这一原则。“政府本质上是一个安排者或提供者，是一种社会工具”，其主要职能是“决定什么应该通过集体去做，为谁而做，做到什么程度或什么水平，怎样付费等问题”[8]。这就要求政府必须秉承公平正义、和谐的原则，并通过建立一套系统、合理的制度体系，对公共资源进行统一规划和合理安排。

1.公平原则。

任何制度的设计都承载着一定的道德和伦理价值，美国著名政治哲学家、伦理学家罗尔斯在其著作《正义论》中写道：“在制度设计中首要价值就是公平正义，犹如真理是思想折射的首要价值一样。”[9]众所周知，教育公平是社会公平的起点，没有教育公平，就不可能有真正的社会公平。然而，我国城乡在发展过程中长期受到效率优先政策的影响，并且这种效率优先政策逐步被放大，其影响不仅体现在经济领域，教育领域也深受影响，使得原本就薄弱的农村职业教育与城市职业教育之间的差距越来越大，要改善这一局面，对职业教育的制度变革势在必行。一方面，统筹城乡职业教育发展能够保障城乡居民平等接受教育，保证公民的受教育权益和自我发展机会；另一方面，统筹城乡职业教育也能为农村居民以及妇女等弱势群体提供继续学习和接受教育的机会。从国外的教育和社会发展经验来看，职业教育在促进教育公平以及给予人们受教育权利和机会方面发挥了无可替代的作用。因此，在统筹城乡职业教育发展制度设计时，要牢牢抓住制度设计的公平性，把公平原则作为教育制度设计的逻辑起点和最终落脚点，保证城乡职业教育的统筹发展。

2.和谐原则。

根据辩证唯物主义和谐观，和谐是对立事物之间在一定条件下的辩证统一，是不同事物之间相辅相成以及共同发展的关系。统筹城乡职业教育发展制度必须遵守和谐原则，这不仅是科学发展观的必然要求，也是构建城乡职业教育统筹发展制度环境的基本准则。在制度建设过程中，应以和谐社会的价值理念为指导，积极推进城乡职业教育交叉融合和均衡协调发展，增强城乡职业教育的区域服务能力。与此同时，统筹城乡职业教育发展制度设计的目的还在于尽快改变我国城乡教育之间的制度性落差[10]，加快和谐教育制度格局的构建。

3.系统原则。

设计并建立统筹城乡发展的制度体系是一个系统性工程，不仅要求政府与职业学校之间的沟通配合，还要充分把握城乡一体化建设背景下职业教育统筹发展的历史节点。统筹城乡职业教育制度的设计不是孤立存在的，关起门搞制度设计不仅是不科学的，也是不现实的。因此，在城乡职业教育制度设计时要从系统论的观点出发，进行综合分析，切实将城乡的整体利益与局部利益、眼前利益与长远利益以及内外部条件结合起来[11]。同时，也要求在理论视野上充分认识到职业教育制度的系统性，并且在实践层面遵循系统性原则进行制度设计。制度系统涵盖理念、对象、规则和载体四大部分，每一部分在制度设计过程中都发挥着重要作用，缺一不可[12]。制度设计中的理念要素代表的是对所设计出的制度进行的价值期许和定位，不同价值理念定位下所创设的制度体现出不同的性质。对象是指在制度设计过程中对制度进行的范围指向，也是对制度所涉及的范围、领域进行界定和划分。规则代表的是制度的具体内容，由一系列的.准则、标准和规范等组成。载体指的是制度的实现形式，其形式主要有法律条文、规章以及正式制度。这四个要素在制度设计中是相互联系的一体化系统，各要素环环相扣、紧密联系。因此，为了更好地建设统筹城乡职业教育发展的制度，需要对制度要素进行系统性把握，以保证制度设计的合理性和科学性。

法国启蒙思想家让雅克卢梭在其巨著《社会契约论》中写道：“基本公约不仅没有摧毁自然的平等，反而以道德的法律的平等来代替自然所造成的人与人之间身体上的不平等。”[13]制度作为公约的重要组成部分，在保证人与人之间的平等方面发挥着不可比拟的作用。因此，统筹城乡职业教育发展制度设计，最根本的目的是保证城乡居民平等享受职业教育服务的机会和权利，改变我国职业教育城乡失衡现状，实现资源的最大利用，最终达到城乡一体化的发展目标。在对统筹城乡职业教育发展制度进行设计时，要明确城乡职业教育目标的一致性，着眼于为高素质、高技能型人才培养服务，为城乡一体化建设服务[14]。明确了制度设计的目标方向后，就要以区域统筹为重点，着手建立统筹城乡职业教育发展的制度框架结构。首先，国家相关教育行政部门应根据我国城乡统筹发展目标以及城乡职业教育发展现状，树立城乡职业教育发展的全域理念，在统筹城乡职教资源配置的基础上，全面、综合地对城乡职业教育发展进行统筹规划。其次，在市域范围内，要切实根据中央教育部门制定的制度建设架构，由当地教育行政部门对城乡职业教育进行统筹管理，落实对城乡职业教育管理的政策一致性。最后，在县域范围内，要畅通统筹城乡职业教育发展的互动通道，以农村职业教育为重点，完善补偿性政策所对应的制度安排，实现统筹城乡职业教育发展的基层制度设计目标。

在统筹城乡职业教育发展制度的设计过程中，要注意不同利益间的协调性，这里所说利益协调性主要是指设计出的制度在实际运用过程中要能够很好地处理个人利益与集体利益之间的关系。众所周知，社会制度是各种利益的集合体，同时也是调节各方利益关系的准绳，职业教育制度也不例外，其设计也包含了一定利益阶层的利益，公共利益和个人利益是其中的两大组成部分。因此，在统筹城乡职业教育发展制度设计中，在强调公共教育利益的同时，还应协调各方利益关系。这里的各方利益关系主要包括城乡之间、城乡职业院校之间、职业院校与师生之间以及职业院校与社会之间的利益关系。具体来说，城乡之间以及城乡职业院校之间的利益关系主要涉及到国家对教育投资以及公共教育资源的分配问题；职业院校与师生间的利益关系主要是学校内部教学管理和教学运行过程中各种利益的协调；职业院校和社会之间的利益关系包括学校的人才培养供给与社会所需之间的关系。总而言之，如果这些基本利益关系在制度设计中处理不好，必将影响制度的有效性和权威性，也不利于我国统筹城乡发展战略的顺利推进。因此，在统筹城乡职业教育制度设计中必须注重利益主体间的协调性，同时也要加强职业教育制度设计能力建设。

这里的双向性是指职业教育资源在城乡之间的自由流动，具体包括师资、教学资源、信息以及资金等要素在城乡职校间的流动。目前，城乡发展过程中出现的一个重要问题就是城乡教育资源的二元化，即城市与农村教育基础设施配置以及师资资源的不均等化。具体到教育类别角度，城乡职业教育资源在城乡教育资源分布中也表现出不公平性，主要体现在城市职业教育学校规模优于农村，城市职业教育师资配备以及教学基础设施优于农村，使得城市职业教育教学资源整体上都优于农村。而要改变这一现状，地方各级政府必须坚持城市与农村统一协调发展，在统筹城乡职业教育发展的制度设计中，要注重城乡职业教育发展过程的双向性，在这个过程中，要增强城乡职业教育资源的双向流动，可以适当对农村职业教育进行制度倾斜。在前期阶段，职业教育要素的流动以从城市到农村为主，当城乡差距缩小到一定程度时，双向交流就进入正常、有序、均衡、互补的质态，使城乡职业教育发展形成有机的统一体，真正实现“城乡共建、城乡互补、城乡共享”。

我国城乡职业教育发展存在很大差距是一个公认的事实，由于长期受到原有重城轻农政策的影响，城乡职业教育在发展速度方面也存在很大差距，城市职业教育发展速度远快于农村，如在制度层面不加以干涉，这种差距还会持续加大。因此，在统筹城乡职业教育发展的制度设计中要注重二者发展的协同性，推进城乡职业教育协同化发展。这里所说的协同化发展，不是暂停城市职业教育的发展，等待农村职业教育的追赶，当然也不是单一地理解为城市支持农村或者说农村依附于城市。相反，统筹城乡职业教育发展追求的是一种协调的发展和动态的均衡，是城乡职校携手共同发展、共生共荣。同时，也要认识到城乡职业院校在原来发展过程中存在着一些不平衡，这就要求在发展中还需要适当的差别对待。当前农村职业教育发展缓慢，很大原因是过去几十年间重城轻农的历史“欠账”问题，所以要加快完善对农村职业教育的补偿性制度，弥合城乡职业教育的发展差距。

总之，职业教育作为准公共产品，是政府公共服务体系的重要组成部分，要实现城乡职业教育统筹发展，政策制度设计是价值层面最为根本的保障。与此同时，充足的公共财政资金投入是实现城乡职业教育协调统一发展的重要物质手段。为了更好地实现城乡职业教育的统筹发展，在制度设计向农村倾斜的基础上，还要适当加大对农村职业教育的公共财政资金投入力度。统筹城乡职业教育发展的制度设计是一个长期的发展过程，不是一蹴而就的，要实现城乡职业教育的协调发展，要逐步消除阻碍其发展的制度和体制壁垒，构建一个城乡职业教育和谐共生的制度环境。

集群化发展职业教育的论文篇二

摘要：

新时期国家提出发展现代化的职业教育体系。

在2014年国务院颁布的《关于加快发展现代职业教育的决定》中提出，2020年形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具中国特色、世界水平的现代职教体系。

本文首先介绍对中国职业教育发展的认识，然后阐述“后示范时期”的高职院校的发展思路，再分析现代职业教育人才培养思路，最后从自身来思考青年教师如何适应现代职业教育发展。

关键词：

高职院校；职业教育；深化改革。

近年来，我国为推进现代职业教育发展，尤其是高等职业教育发展，颁布了一系列政策与文件。

尤其在2014年国务院颁布的《关于加快发展现代职业教育的决定》中提出，2020年形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具中国特色、世界水平的现代职教体系。

从1980年初建立职业大学到现今，由于社会舆论、传统文化和制度方面的原因，我国高职教育总存在一种被视为次等教育的偏见，由于学历层次的原因社会大众对高职毕业生认可率低。

在《决定》中，国家为高等职业教育开辟了一条创新发展路径，即研究建立符合职业教育特点的学位制度，推行一部分普通高等本科院校向应用技术型大学转型，并逐渐规划培养专业硕士，甚至博士。

以此也进一步完善了我国高等教育体系，重视了“技能型”人才的培养。

自1917年黄炎培先生与各位先贤创建中国职业学校以来，“手脑并用，知行合一”的办学思想始终贯穿着整个中国职业教育理论体系。

职业教育的重点在于学生动手能力的培养。

如中华职业教育社副总干事杨农认为职业教育的伦理起点是“不劳动者不得食”。

在工业化推动经济模式的时期，经济社会的根本是“多劳者多得”，职业教育的根本是培养学生的职业技能。

在目前工业与第三产业并行推动经济发展的时代背景下，我国的职业教育以顺应第三次工业革命所引发的国际教育变革浪潮，蜕变成为服务于我国新型工业化、信息化、农业现代化和新型城镇化的现代职业教育。

现今大力推进“校企合作，产学融合”的教育模式，其实正是对黄炎培职教思想的传承与延续。

从技术发展角度来看，互联网时代的来临给我国现代职业教育也带来了翻天覆地的变化。

一方面，信息技术与高职教育的深度融合对人才培养起到了支撑作用，并且为优质教学资源的共享提供了技术手段。

“互联网+教育”将加速职业教育的自我进化能力，以及教学模式、组织、理念上的创新。

moocs给了我们一个可以与全世界教师同台竞技的机会。

当“互联网+”成为国家战略，将倒逼“互联网+教育”的全面实施。

而高职院校将如何应对教学新型的需求，如何应对国际同行的挑战，如何做到个性化培养，都是放在眼前最迫切的挑战。

二、“后示范时期”的高职院校的发展思路。

“后示范时期”是指在2009年经过国家示范性高职院校验收后的时期。

在优秀高职院校“示范”、“骨干”称号的成功验收后，高职教育的内涵建设、质量提升设迫在眉睫。

在各高职院校争创“双一流”的过程中，“一流”的体现应首选在学生的发展。

要做好这一点，必须要有一流的师资、软硬件、社会服务、鲜明专业特色等。

那么这就要求高职院校应建立专业动态调整的新机制，形成培养模式和教学内容改革的新常态，同时还要提升教师职业能力和信息化素养，以便优化素质教育和突出学生个性化培养。

高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案首先在“建”，即构建内部质量保证体系，其次在“诊”，即自我诊断，再次才是“核”，即诊断复合。

而诊改工作的重点是建立有效的内部质量保证体系，而不是复核。

那么学校层面首先要明确发展目标，定位要科学明确，其次专业规划要符合学校发展实际。

诊改工作应从目标标准开始，基于质量改进模型，制定的诊改方案要体现办学特色。

为保证办学质量，诊改工作应做到常态化。

三、现代高职教育的人才培养思路。

高职院校要提升办学质量，就少不了新型人才培养模式的探索与实施。

在现代职业教育发展中，“校企合作，产教融合”是人才培养模式的主旋律。

不论是理实一体化教学模式还是现代学徒制的人才培养模式进行了解读，都是从本质上体现出现代高职教育的成功发展关键在于传统人才培养观念的转变。

“产学结合”之所以被提到一个前所未有的超高度，是在于高职教育的发展需主动适应社会需求，加强与行业、企业的结合。

一方面，学校本位的关键在于学生在校接受与用人企业要求所匹配的优质教育。

建设教学资源库应该深度挖掘企业资源，而目前的绝大数现有资源库并没有做到这一点。

那么，在高职院校今后建设品牌专业、设计人才培养方案时最应该依据专业调研报告，而专业调研工作的开展必须从相关企业中展开。

另一方面，在学校教学过程中，由于以知识点链接的知识逻辑与工作过程中的任务逻辑的不同，使学生往往觉得学了很多知识但工作用不上。

这种情况下，就需要企业回归职业教育主体之一，为学生提供真实的职业环境，这恰恰是学校所提供的实训无法提供的——真实的工作环境。

当学校和企业相互认同，两者便形成了育人共同体，所以现代高职教育应是“学校本位”+“企业本位”。

目前的高职教育是以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系。

在课程体系中设计了大量的实践教学环节，以培养学生的技术应用能力。

实训过程应是培养“工匠精神”的主要过程，而且教师在指导过程中应从细节培养学生的“工匠精神”。

这也给了我们一个很大的启发，学校要切实落实素质与能力的全面培养，必须从知识、能力、素质三个方面同步设计、同步培养、同步考核。

四、高职教育质量的保证在于教师。

在高职教育快速发展的过程中，比较突出的问题是教师队伍建设的速度跟不上。

而教师发展的关键应注重两个方面，一是教师的课堂，二是教师本身。

现今院校之间的竞争归根在于办学质量的竞争，而办学质量体现在教师的每一堂课中。

关于教师的课堂，教学中应注重教育心理学与教学论的融合。

在“以学生为中心”的教学理念中，如何正确使用教育心理学分析学生的学习行为特征、学生的需求、学生的认知规律以及如何进行有效沟通都是至关重要的。

一名优秀的高职教师必须能够为学生提供优质的教学活动，而优质的教学活动体现在上好每一堂课教师的课堂要做到让学生满意，首先，学生所学应该是学生所需。

专业设置、课程设置、教学目标和内容的设计，都应以就业为导向，结合具体行业中的实际岗位的职业能力与素质要求，做到职业能力标准与课程标准对接，缩短学习和就业的距离。

其次，每一堂课学生能够学有所获，那么教师在教学伊始要进行“学习者的特征分析”，采取适合学生特点的教学方法语手段，即“教学有法，教无定法，贵在得法”。

“教学有法”是指教师在教学中一定要使用科学的方法。

教师在授课中应该以高职学生的学习特征为出发点，合理运用现代高等教育心理学的理论与方法指导，使用科学的教学方法“因材施教”。

而不同学科、不同课程、不同知识点都应该灵活选择与学生情况所适应的教学方法，以确保教学目标的达成，即“教无定法”。

而现代教学方法与手段的应用都不应该流于形式，需要在课程内容设计以及课堂教学活动中反复摸索，这样才能准确达到教学目标，所以说“贵在得法”。

现代高职教育对教师的要求是不仅“上得了一堂好课”，还要“干得了一手好活”。

即教师不仅要具备理论积累，还有兼备过硬的实践能力。

对于教师本身的发展，想要成为一名合格的高职教师，不仅要注重理论积累，还要深入行业、企业，培养过硬的时间能力，向“双师型”发展。

另外，高职教师就需要尽快设定明确的目标，不仅要培养娴熟的教学能力，还需要提升自己的科研水平。

教育科研能力是一种高级的、来源于教学实践的又超越和升华的创新能力。

教师的科研能力决定着一位教师能否进行教学改革和科学研究、是否能开创性地、高效地从事教育教学工作。

“互联网+”时代的来临，对传统的师生关系带来了颠覆性的变化。

教师要从绝对权威的“神坛”上走下来，尽快转变为“教练型”的新型教师。

为适应现代职业教育理念，青年教师应该尽快提升自身的实践能力，积极投入到对行业与企业的了解中去，成为一名“双师型”教师。

总之，在世界经济转型升级的今天，我国高职院校必须转型升级，这是我国经济社会发展和人民群众对教育的需求，也是应对世界工业革命的不二选择。

高职院校真正的改革更在于教育理念的改革，教育理念最终决定高职院校的办学目标，决定着其工作重心与工作方法，落实到实际中来，就是要依照高等教育的办学规律进行改革。

作者：杨博单位：陕西国防工业职业技术学院。

参考文献。

[4]…刘海峰，顾永安。我国应用技术大学战略改革与人才培养要素转型[j]。…职业技术教育，2014(10)。

集群化发展职业教育的论文篇三

教育部公布的教育事业发展主要目标中，20中等职业教育在校生数目标是2179万人（见表2）。通过政府及各个部门的努力，年全国中等职业教育招生868.52万人，比上年增加56.41万人，而在校生2195.16万人，比上年增加108.07万人，达到并超过了制定的在校生数2179万人的目标。占高中阶段教育招生总数的近50%，基本实现了中等职业教育与普通高中规模大体相当的目标。的在校人数达到最高2238.5万人，这已十分接近在校生2250万人的目标，但在开始呈现下降趋势，到20是否能顺利地完成目标，这还需要多方面的共同努力。在政策的推动下中等职业教育快速发展、招生规模不断扩大的同时，也出现了如招收人数增加但是教育质量及投入并没有随之提高、对教师及教学不能科学有效的评价等一系列问题。虽然招生人数及在校生人数快速增加，但是教师数量、所学课程设置、学校设施、教学管理等却没有相应地快速提高。年中等职业教育发展目标应不仅仅是在校生人数规模达到目标，更重要的是对师资力量、教学设施、管理、专业课程设计及教材建设等进行相应的改革创新，对教学系统及教师进行科学评价，提高中等职业学校教学质量及学生质量等，这些是今后中等职业教育面临的重要问题，也是今后中等职业教育发展的必然方向。只有解决了这些问题，才能保证中等职业教育健康快速的发展，满足社会主义现代化建设中对高素质劳动者和技能型人才的需求，促进社会主义现代化的发展。

集群化发展职业教育的论文篇四

从不同学者对职业教育制度的解释来看，关于职业教育制度目前还缺乏较为规范统一的认识，对其概念理解还有待进一步深化。与此同时，要对统筹城乡职业教育制度形成较为清晰的认识，就必须对职业教育制度进行规范化界定。笔者认为，职业教育制度是指在科学发展观的指导下，为了更好地协调职业学校在办学过程中与各方利益相关者（学生、教师、教育行政机构以及社会其他组织或机构）的关系，以保障职业院校的正常运行和发展，人们所制定的社会各方成员共同遵守的职业教育活动行为准则以及道德规范体系。根据这一理解，统筹城乡职业教育制度就是指在城乡统筹发展战略的指导下，为实现城乡职业教育的统筹发展，以及保障城乡居民公平享有受教育权利，所制定的协调城乡职业院校利益关系的政策和制度体系。理解这一制度还要明确两点：一方面，统筹城乡职业教育制度是为解放和发展城乡职教生产力服务的；另一方面，是为促进城乡职业教育一体化发展服务的，以推进城乡职教资源的交叉互动，实现城乡教育资源的优化配置。

（一）制度固态化严重。

城乡统筹发展要求促进农村经济和社会的发展，解决好“三农”问题。农村职业教育关系着农村剩余劳动力的转移，关系着农民的增收，关系着农业的可持续发展。因此，农村职业教育的发展具有重大理论和现实意义。而当前的职业教育制度与城乡统筹发展脱节，脱离农村、农民、农业发展的实际需要，严重背离统筹城乡发展的核心思想。统筹城乡发展，要求加快转移农村剩余劳动力，加快发展现代农业。这就要求职业教育担负起对农村剩余劳动力培训的职责，使其掌握一定职业技术，顺利转移就业；此外，职业教育还要担负起传授现代农业知识，使农民具有现代农业技能，进而促进现代农业可持续发展的职责。但是，目前农村职业教育发展严重滞后，办学机制和教育经费投入机制不够完善，导致城乡统筹发展缺乏来自农民自身的推动力。

2.职业教育制度僵化，缺乏灵活性。

制度的存在就是为了分配利益，维持和稳定现有秩序，协调各方利益，调解冲突[6]。职业教育制度的存在就是为了更好地分配教育资源，促进城乡职业教育的统筹发展，实现社会公平。国家制定统一标准化的职业教育制度，在一定程度上可以推动职业教育整体水平的提高。我国不同地区的城市和农村不管是在资源条件、经济社会发展水平，还是在社会环境、发展战略机遇上都存在差异，不能适应统一的制度要求。但是当前我国城乡职业教育制度供给没有考虑各地的实际情况，整齐划一的制度供给模式不利于在实质上推进城乡统筹均衡发展。发展较快较好的地区想要更进一步发展，但受到旧有制度的约束，致使当地的优势得不到切实发挥；而发展相对较慢的地区则达不到制度要求的发展水平，办学条件落后，“双师型”教师严重缺乏，实践操作基地和实习设备匮乏等一系列问题仍普遍存在。因此，增强制度的灵活性已经成为当前我国职业教育发展迫在眉睫的问题。

（二）制度供给不足。

教育发展离不开教育制度的保驾护航，职业教育发展自然也离不开职业教育制度的保障。并且制度具有一定的时效性，其制定是与当时经济社会发展水平相适应的，代表当时生产力的发展要求。当前我国经济社会发展较快，gdp总量已经跃居世界第二，经济发展结构也在不断调整，对职业技术人才，特别是高、精、尖职业技术人才的需求量很大，职业教育发展面临前所未有的新机遇。然而，当前我国的职业教育制度供给不足，各级政府相关部门也未能根据经济社会发展变化情况及时制定相适应的制度。从目前来看，我国职业教育在立法制度、教育经费投入制度、办学制度等方面都还存在供给不足的问题。具体来说，我国职业教育制度在市场调节机制方面不够健全，企业参与办学较少，办学制度不够灵活，缺乏职业教育特色，教育经费投入制度不够合理，缺乏有效合理的投入监督机制。这些关键领域的制度缺失严重阻碍了我国职业教育的发展。需要强调的是，我国职业教育制度在农村职业教育供给方面尤为欠缺。作为科学发展观“五个统筹”之一的统筹城乡发展，农村的发展就是统筹城乡发展的关键所在。“三农”问题的解决就是促进农村各项事业发展的关键，而职业教育在转移农村剩余劳动力、培养具备现代农业知识的新型农民中发挥着巨大作用。当前，农村职业教育制度供给不足，没有制度保障的农村职业教育发展举步维艰。因此，要实现城乡职业教育的统筹发展，就需要在农村职业教育办学条件、教育经费投入、师资配备以及企业参与办学等各方面加强制度供给。

（三）制度供给不平衡。

我国职业教育发展深受长期存在的城乡二元经济结构的影响，职业教育制度的供给也带有城乡二元特色。与农村职业教育相比，城市职业教育发展具备更多的优势条件，首先，办学条件方面，城市职业教育在优势制度的保障下，拥有先进的实践操作基地，与企业联系也更为紧密，教师具备较高的理论教学和实践操作技能水平；而在广大农村地区，职业院校严重缺乏“双师型”教师和实践操作基地，参与办学的企业也很少。其次，教育经费投入方面，城市职业教育经费投入明显多于农村，城市职业教育经费来源广泛，主要有政府对职业教育的拨款、参与办学的企业投资、社会民间组织的赞助等；而农村职业教育经费绝大多数是靠政府的教育拨款，其他方面的来源则很少，再加上农村职业教育发展本来就起点低，需要教育经费开支的地方很多，有限的教育经费不能满足农村职业教育发展的需要。由于职业教育制度的城乡供给不平衡，导致农村职业教育和城市职业教育相差甚远，也就谈不上统筹城乡职业教育的发展。

经济学家厉以宁认为：“一切不平等的根源在教育的不平等。教育不平等，就业就不平等；就业不平等，收入就不平等；收入不平等，生活就不平等；生活不平等，下一代就不平等，依次循环往复，形成了一个闭环的环路。”罗伯特达尔也认为：“不平等来源于制度的偏狭，一种是制度排斥，另一种是利用制度来制造不平等。”[7]当前我国教育政策的制定和教育制度的建立存在一定的城市偏向，城乡二元经济结构也深刻影响着国人的思想观念，优先发展城市，农村支持城市发展，集中农村资源支持城市工业发展等观念根深蒂固。职业教育制度供给的城市偏向性主要表现为各级政府以及教育行政部门在制度设计时忽略了城乡之间在教育发展环境、教育资源、办学条件上的差异，基本上以城市教育和工业发展需求作为制定政策、建立制度标准，难以发展出具有农村特色的职业教育，更难以推动“三农问题”的解决。城市偏向型的职业教育制度供给模式已经不能适应统筹城乡发展的需要，不能满足科学发展观的要求。要改变这一现状，需要政府在统筹城乡职业教育制度的供给或设计中发挥作用，加快建立健全城乡统筹发展的职业教育制度，进而促进城乡一体化发展。

集群化发展职业教育的论文篇五

我国高等职业教育正处在经济转型发展的关键时期，供给侧改革成为高等职业教育发展的强劲推力，应打破现状桎梏，直面教育问题，透析并确立高等职业教育办学理念与发展目标、人才培养与人才凝聚、教育投入与教育质量、教育资源与教育共享、教育创新与教育评价五个方面的国际化定位，从而进一步建设与时俱进、与国际接轨、蕴含中国特色、具有先发优势的引领性高等职业教育发展体系。

[关键词]。

当前，工业化进程的加快、产业结构的调整、技术设备的更新换代、“一带一路”战略的实施和创新创业新型经济区的设置与崛起，为我国经济社会供给侧改革提供了更多的发展空间。

作为推动经济社会发展重要力量的高等职业教育，在国家发展战略下面临着前所未有的历史机遇和时代挑战。

唯有明确了发展方向，才能打破桎梏束缚，才能建成与时俱进、与国际接轨、蕴含中国特色、具有先发优势的引领性高等职业教育发展体系。

因此，供给侧改革背景下的高等职业教育发展趋向成为我们不得不给予高度重视和认真思索的重大课题。

目前，我国正处在需求侧转型供给侧的变革进程之中，在这一宏大经济背景下，我国高等职业教育发展取得了显著成效，蕴含中国特色的高等职业教育发展体系已初步构建，较为成熟的工学结合人才培养模式正在贯穿于高等职业教育全过程。

我国高等职业教育正以其独有的教育功能和强劲的发展态势走向世界，为世界发展中国家的职业教育发展提供了有益的.思路和示范引领。

我国高等职业教育作为国民教育体系的一个重要分支，在服务经济社会方面比普通高等教育更为直接、更为彻底，所创造的生产价值更为显著，这一点已取得了社会各界的广泛共识与认可。

值得注意的是，我国高等职业教育发展是随着市场需求逐渐体现其特有的存在地位与社会价值的。

《高等职业教育引领职业教育科学发展行动计划》《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的颁发与实施，对我国构建现代高等职业教育体系提出了明确要求，促进了职业教育的有效贯通与衔接，人才培养目标纵向延伸和培养规格横向发展得到了有效开发与实践。

尤其国家“十三五”发展规划的实施更是落实了高等职业教育的社会地位和发展体系建设，为其国际化发展提供了难得的契机和战略层面的支撑。

随着我国经济发展的需要和教育国际化进程的加快，我国高等职业教育发展的理论研究和应用路径探索取得了累累硕果，基本形成了贯通中西的具有中国特色的高等职业教育理论和符合中国国情的应用路径。

能力本位理念、终身教育理念，人的全面发展理论、职业能力观理论，建构主义学习理论、理实一体学习理论的日趋完善，对高等职业教育体系建设产生了重要影响，时至今日依然发挥着不可或缺的持续性引领作用。

工学结合的现代学徒制人才培养路径和卓越人才培养路径的建立与实施，更加体现了高等职业教育主动服务经济社会发展的必然要求，对打通和拓宽高素质高技能综合性人才培养通道有着不可替代的作用，这是全面推进现代职业教育体系建设、深化新型校企合作的结晶。

随着国家对高等职业教育的高度重视和社会生产力的进一步发掘，高等职业教育改革和发展的思路日益清晰透彻，其主动服务经济社会发展的功能和实力日益增强。

我国明确提出，高等职业教育要在深化综合改革的基础上，立足高等教育，突出现代职业教育特点，不断推进办学思想、办学理念的转变，不断推动市场需求向有效供给转变，不断推进示范、特色和优质高职院校的建设工作，促进高等职业教育教学与经济建设的紧密结合，推动高职院校高效高质发展。

同时，要在改革发展进程中牢固树立“以服务为宗旨、以质量为核心、以就业为导向”的办学思路，并在此统领下积极进行高等职业教育体制、机制、教学、评价的驱动创新发展，为高等职业教育质的变革提供有力的政策支撑。

4.高等职业教育创新和创业进程日益加快。

经济新常态下，我国高等职业教育发展面临一系列新的挑战，诸如“中国制造2025”“互联网+”“精准扶贫”“一带一路”等重大国家战略对综合性高级人才的需求极其迫切的现实问题不容回避。

加快实施“大众创业、万众创新”这一国家战略成为破解当前困局的有效途径，创新驱动发展成为高等职业教育深化改革的任务主流。

为了进一步加快高等职业教育创新创业进程，应对发展挑战，顺应时代要求，国家研究制定了《高等职业教育创新发展行动计划(—)》，这一计划直面高等职业教育发展难题，优先优化高等职业教育发展现代化、国际化，促进了教育质量的有效提升，增强了高等职业教育服务国家发展战略的能力，也使高等职业教育在“十三五”布局改革发展中有章可循、有据可依。

高等职业教育根据经济社会的发展变化不断进行自我重组与优化，不断适应经济发展驱动，促进国民经济的持续增长。

不可否认的是，当前我国的高等职业教育还处在发展探索阶段，在办学理念、人才培养、教育质量、教育投入、教育合作等方面还存在着诸多不足。

尤其在国家经济处在创新驱动发展的新时期，供给侧改革成为社会主旋律的情况下，高等职业教育必须认清现实，查摆缺陷，深入反思，科学论证，才能使高等职业教育发展逐渐与经济转型发展相契合，率先完成有效的供给侧改革，发挥高等职业教育的强大功能。

随着我国经济社会增长速度的减缓、产能的过剩，整个经济结构正从需求侧管理为主过渡到聚焦供给侧改革。

高等职业教育虽然为国家经济建设培养了大量的高素质高技能人才，但仍然有人认为高等职业教育培养出来的学生不能称之为真正意义上的有用之才，除了进行一线生产外难以承担更大的责任，接受职业教育只能是一种无奈的选择。

同时，一些职业教育工作者忽视了自身的思想提升，在发展理念上故步自封，在发展路径上墨守成规，漠视了高等职业教育的本质特点和发展规律，对新常态下的高等职业教育发展没有给予足够的重视，缺乏创新驱动发展的热情。

集群化发展职业教育的论文篇六

经过改革开放三十多年来的发展变化，我们国家的职业技术教育早已驶入了发展的快车道，成果颇丰。但是职业技术教育的发展同样是不断迎来新的发展机遇与各种各样的问题挑战相互并存的，正是在这样的一个矛盾体中得到创新发展的。当前经济发展进入新常态，经济下行压力增大，职业技术教育出现了一些新情况和新问题，同样面临着新的机遇和挑战，亟待我们创新工作思路，依靠改革，破解难题，推进工作。

一、当前职业技术教育工作中存在的主要问题。

第一，职普发展不平衡，比例严重失调。以我市为例：2014年高中阶段教育，职业教育在全民义务教育中所占比重很小，职普比例严重失衡。究其原因，主要有以下三个方面：其一，由于长期受传统观念和社会导向的双重影响，人们普遍重视基础教育，而轻视职业技术教育；其二，促进职业技术教育发展的体制和机制尚不够健全，措施办法还不到位，学生对口升学面狭窄；其三，绝大多数农民家庭的孩子都希望跳出农门的思想观念根深蹄固，出现职业技术学校涉农专业招生难的现象长期存在。

第二，职业技术学校专业课教师严重匮乏。其一，职业技术学校的专业课教师，大都是由基础课教师通过转岗而来，他们尚需要一段时间的学习和实践锻炼过程，学校一部分教师难以适应目前岗位的教学工作，双师型教师严重匮乏；其二，学校外聘专业课教师工资费用较高，学校无力长期承受这样的资金压力；其三，外聘适宜的大学生来校任教，人员编制问题往往有无法解决，一些志愿到职业技术学校任教、学习用人方面又求之不得的人才无法迈进学校的门槛。

第三，实践实训设备不足。职业技术学校普遍存在着教学设备落后和教学设备不足的现实问题，如汽修、数控等等专业对实际技能要求比较高。但是由于实训实践课的严重不足，课堂教学远远多于实践教学，使学生专业技术不精，实际操作能力差，导致毕业生就业竞争力的缺乏，难以满足用人企业的岗位需求。

第四，学校毕业生就业质量标准过低。学生学非所用的现象非常严重，专业对口率不高。中等职业技术教育应主要培养从事生产和经营一线的操作技术或经营管理的人员，他们就业的最大优势就是专业技术特长，而从就业的实际情况看，超过百分之五十的职业技术学校的.毕业生初次就业所从事的工作与所学专业不对口。更换岗位较频繁。毕业生经常更换工作岗位已成为家常便饭，一些毕业生试用期未满就更换了岗位。毕业生工资福利待遇较低。毕业生初次就业工资标准仅仅在全市最低工资线上，就一千五、六百元。

第五，用人单位用工持证上岗不到位。用人企业在招录工人时往往没有依据劳动法办事，部分工人无证上岗。这样势必造成培训不培训一个样，有证无证一个样，对职业技术学校的毕业生就业造成一定的冲击。第六、职业技术学校毕业生面临“结构性失业”问题。经济新常态下，随着经济结构性调整的不断加快，尤其是制造业和服务业的坚实基础，客观上要求制造业和服务业的从业人员的大量涌现。然而现实的情况是企业用工的“技工荒”和大量的职业技术学校学生的“就业难”。

第一，从实际出发，整合职业技术教育公共资源，创建县区级公共实训基地，切实解决培训基地不足的问题。对职业技术学校全面进行调查摸底，作出评估。对已经停止招生的或生源非常困难，发展前景并不看好的学校要进行撤并重组整合。600多名在校生、6000余平方米的实训基地和实习车间，各式车铣刨床、焊机60余台，学校免除了农村生源的全部学杂费，涉农专业和家庭经济困难的学生每年还能获得2000元助学金，毕业学生就业率达到百分之百……。这就是辽宁省鞍山市岫岩县职教中心，靠政策扶持、行业助推、就业通畅。

第二，从体制上深化改革，解决专业课教师匮乏问题。职业技术教育迫切需要教学和技能都过硬的双师型人才，应改进招聘录用办法，千方百计吸引有实际操作经验的教师到职业技术学校任教。其一，安排教师到生产基地学习充电、进修实习，不断提高教师的专业水平和专业技能，人人争做双师型教师。其二，科研院所要定期为教师进行培训授课，为教师的教学研究提供有力支撑，努力提高教师队伍整体工作水平。其三，主管部门可以根据各学校对教师的需求状况，集约优化教师资源，统筹分配各专业教师。其四，主管部门和行业协会可以根据目前经济和社会发展状况，分析行业发展用人需求，设置相应对口专业。

第三，改革职业技术教育考评管理，创新考核机制。切实加强对教师的业绩考核管理。职业技术教育不同于基础教育，在注重理论教学的同时，更要注重实践实训。所以对教师的工作考核不能仅局限于理论知识的考核，而是更加注重对实践实训的考核。不妨可以参照执业医师资格考试，考试增加实践实训考核科目，推行理论实践双评制度；职称评定中提高对解决实际问题的能力和实训课的授课时间的考评权重，提高教师的整体素质。强化对毕业生的考试和考评。要改变过去的唯分数考试，可以借鉴交管部门考驾照管理方式。毕业生的实际操作能力可以进行县市区范围内的统一考核，合格后方能获取毕业证书。

第四，多措并举推进职业技术教育不断向前发展。积极搭建就业创业平台；对职业技术学校的教师采取特岗教师待遇；定期举办职业技术学校学生技能大赛和劳动竞赛等等。

参考文献：

[1]李香钻.让职业教育永远走在春天里[j].中国政协,2014(15).

[2]刘文娅.浅谈技能大赛主推职业教育发展[j].电脑知识与技术,2014(26).

集群化发展职业教育的论文篇七

目前，日趋成熟的密封技术已广泛应用于冶金、石化、电子、化纤、机械、水利、发电等多个领域，尤其是随着汽车行业的快速发展，也给橡塑密封产业带来了前所未有的发展机遇。从国内对密封产品使用上来看，风电、盾构机、高档轿车等领域仍然使用进口件居多。虽然工程机械已大量使用国产件，但是为高端装备配套的橡塑密封件还是以进口为主，这也给国内橡塑产业创新发展提出了严峻的挑战。

铁岭橡塑产业集群位于沈阳经济圈内，南与沈阳、抚顺毗邻，北与四平、长春相连，交通便捷区位优势明显。橡塑密封件作为高技术含量的基础元器件，可以为汽车产业、机械行业等配套。尽管铁岭橡塑产业集群发展时间较短，总体仍处于起步阶段，但是随着新一轮东北振兴，汽车、航空航天、铁路交通、工程机械、石油化工、煤炭等行业将逐渐走强，将为橡塑产业的快速发展提供重大契机。

一、铁岭橡塑产业发展现状。

1.具有良好的产业基础。橡胶产业是铁岭市的传统优势产业，曾是中国橡胶制品特别是密封橡胶制品的重要生产集中地，上世纪90年代初，铁岭拥有多家国有橡塑企业，其产品曾一度占全国同类产品市场份额的50%以上，拥有很强的研发实力和人才、技术优势，为铁岭重新发展橡胶产业奠定了良好的产业基础。

2.政府积极推动产业快速发展。铁岭市政府十分重视橡塑产业发展，在政策、资金、服务、科研和技术上给予大力支持，并在铁岭经济开发区在帽山工业园区规划兴建了1.27平方公里的橡塑产业园，主动吸纳零散的民营小企业来引导产业集群式发展。此外，铁岭市政府还通过搭建橡塑工业电子商务平台、举办展会等形式，为产品全国销售提供网络支持和展示平台。

3.橡塑产品在国内具有一定的.知名度。目前，铁岭橡塑产品已经涵盖到原料制造、产品研发、橡塑加工与制品，助剂生产、橡塑机械制造、橡塑物流仓储等多个行业，可与汽车、机床、电器、液压、工程机械、油田、冶金、船舶等多个行业进行配套，部分生产技术已经达到国内领先，产品出口到台湾、东南亚、缅甸、印度尼西亚及欧、美等国家(地区)。

4.注重促进生产和研发结合。铁岭橡塑产业注重技术进步和创新，建立了铁岭市橡胶设计研究院和橡胶产品检测中心等研发平台，为企业技术改造、产品检验检测以及高质量混炼胶生产提供技术支持。同时，部分生产企业也开展注重技术创新和协同发展，与国内外科研单位广泛合作，提升新产品开发能力和行业竞争力。

二、发展中存在的问题。

1.产业集群总体上还处于起步阶段，从整体上看企业规模较小。虽然铁岭地区橡塑产业发展较早，目前也拥有一定数量的相关企业，但不论是企业数量，还是产品产值较相对成熟的橡塑产业集群都有一定的差距。

2.尚未形成关联度较大的产业链。铁岭橡塑企业多为橡塑制品生产企业，上、下游企业相对缺乏，行业间、企业间配套协作不紧密，产业链条整体作用发挥不充分。并且行业龙头企业的作用不突出，产业抵御市场竞争力和抗击市场风险的能力较弱。

3.产业集聚度有待提高。橡塑企业比较分散，只有不到50家企业集中在铁岭经济开发区橡塑产业园中，没有形成集群的整体合力。

4.产品技术创新能力有待加强。目前具有研发实力的企业数量有限，高技术含量、高附加值、高质量的产品生产能力不足，行业的整体技术水平和竞争能力亟待提高。

三、对策建议。

1.应积极引进大型橡塑企业，推动产业集群发展。要积极引进行业内具有带动性的知名企业，鼓励发展混合式产业集群。重点培育、壮大行业龙头企业，推动产业技术升级。以重大技术项目为核心，通过资源整合，组建一批技术领先、具有较强资本实力和产业规模的大型橡塑企业，辐射带动整个产业链发展。发挥集群骨干企业作用，瞄准行业前沿和制高点，引进和吸收新技术，改进产品工艺，适当走高端路线，加强企业间交流合作，形成集群内企业利益分享、风险共担的机制。

2.统筹产业发展，加快传统园区向集群经济转变。统筹规划，根据铁岭橡塑产业优势，形成分工有序、相互协作、各具特色的产业集群发展格局。充分发挥炼胶基地作用，推动产业互动和链式发展。大力推进橡胶研究院精炼胶项目的辐射作用，打造规模化炼胶基地，提升橡胶原料的本地使用效率。积极推动橡塑产业与铁岭专用车以及沈阳华晨宝马和长春一汽大众等汽车生产行业进行配套，按其需求开展密封、减震、制动、传动和输油输气等配套橡塑制品的研制和生产，推动产业配套和能力建设。

3.注重区域创新体系建设，增强企业研发能力。积极开展共性技术服务平台建设，打造铁岭密封件国家级研发检测中心。以沈阳化工大学、铁岭橡塑研究设计院等科研单位为依托，建设共性技术服务平台，推动产学研合作和技术成果转化，为企业转型升级提供有力的技术支撑;以辽宁省橡胶制品质量监督检测中心为依托，不断完善机构研发检测功能，为企业稳定生产和产品创新提供检测保障，将辽宁省橡胶制品质量监督检测中心打造成国家级研发检测中心。

4.注重自主品牌建设，打造区域竞争名片。积极引导集群企业从数量经济、质量经济向品牌经济迈进，建立激励机制调动集群企业创建品牌的积极性。以产业链为指导，根据不同的市场定位，实施集群内优势资源的整合，引导企业由低附加值产品向高附加值产品经营转变。支持核心企业做大做强，围绕企业品牌进行全国推广，扩大知名度。中小型企业以铁岭橡塑产业优势为依托，共建合作经营模式，共同塑造地方特色品牌旗帜。

集群化发展职业教育的论文篇八

产业集群是指集中于一定区域内特定产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业与其发展有关的各种机构，组织等行为主体，通过纵横交错的网络关系紧密联系在一起的空间积聚体，代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。产业集群超越了一般的产业范围，形成了在某一特定区域内的多个产业相互融合、众多类型机构相互联结的共生体，构成这一区域产业特色的竞争优势。产业集群的发展程度已经成为考察某地区或某个经济体发展水平的重要指标之一。多年来，凉山州地区的经济迅猛发展，但是这些民族地区的经济实力还没有充分发挥出来。只有在凉山州发展矿业产业集群，凉山州的矿产资源才能得到充分合理利用，形成内部机制稳固的矿业集群发展模式。

四川省凉山彝族自治州是全国最大的彝族聚居地，也是资源富集的欠发达民族地区，开发潜力巨大。但是由于资金、技术、交通、信息、人才等因素，使得凉山彝族自治州地区的资源开发利用相当滞后。

凉山州境内矿产资源十分丰富。现已探明矿种84种，主要矿种中，钒钛磁铁矿保有储量13.73亿吨;富铁矿4985.8万吨，居全省第二位;轻稀土氧化物总量103.06万吨，居全省第一位，全国第二位;铜、铅、锌、锡485.07万吨，居四川省第一位，在大西南乃至全国都占有重要的地位。凉山州是建设综合性、集团性的大型钢铁、有色稀土、贵重金属等原材料基地的适宜地区。[1]丰富的矿产资源为凉山州矿业产业集聚的形成和发展构筑了坚实的基础，在此基础上，促进矿业产业集群发展有利于当地经济发展。

四川省凉山彝族自治州的矿业产业集群发展态势良好，但总体还处于雏形阶段，没有形成真正的成熟稳固的集群。

1.矿业产业集群网络的缺失。

凉山州矿业产业集群内的矿产企业之间的`联系不够，现有的一些工业园，经常是把一些类似的企业吸引到一起，堆砌起来，没有从产业链出发对其做出整体的规划。因此，现有的一些矿业工业园中的企业之间并不存在协作关系，这样就不能发挥产业集群所带来的规模经济效应和区域经济效应。凉山州矿冶企业与大学和科研院所机构网络的缺失，使得矿产企业的矿产开采以及后续加工技术含量较低、没有技术创新、产品缺乏竞争力，这样就让凉山州当地的矿冶企业无法与外地的矿产企业竞争。凉山州的矿产加工产业与运用这些矿产资源的精细企业缺乏网络联系，凉山州的矿产加工企业往往注重的是矿产的开发、冶炼和后续的一些简单的加工利用，并没有对其开采出来的矿产进行进一步的加工利用。

2.涉及矿业领域的各项管理不规范。

目前，凉山州的矿产加工企业有很多，大都集中在木里、会理、会东、普格等一些县城或者是镇上，这些矿产加工企业大都是以中小型企业为主，其中以小型矿产企业最多。凉山州政府对这些矿业产业集群未能进行引导，任由很多小型矿产加工产业自生自灭。对于矿产加工产业的各项管理也不规范，对各矿产加工及相关产业征收较高税赋，小型矿产加工企业负担较重。

3.矿业企业的产品附加值较低。

凉山州矿业企业从事初级加工的小型企业较多，这些小型矿业企业往往采用落后的生产设备，生产加工过程中技术含量较低。只是对开采出来的矿产资源进行简单的除杂、冶炼并加工成最简单的初级工业品，缺乏自主创新能力和对产业链终端产品的研发，出售的产品附加值非常低，导致凉山州的矿产加工产业只能在较低层次上进行竞争，并且竞争力较低。

4.矿业企业之间的专业化分工不够精细。

专业化的分工是与生产的技术可分性以及垂直分离的生产组织方式相关的，

集群化发展职业教育的论文篇九

学术研究不是高职教育的目的，高职学生更易于接受直观形象的教育方式，所以高职课程建设要以职业工作结构和职业工作逻辑为核心。高等职业技术教育课程体系的建设目标，有人认为应以“能力为导向”，有人认为应以“就业为导向”，支持后者居多。实际上，两种观点都存在片面性，前者强调以技能、知识为学习目标，忽视了对职业道德、职业文化等方面的培养；后者过分强调就业目标，忽略了教书育人的根本目的；每个人的发展都有其特点和独特的规律，高职教育既然作为育人的阶段，必须要遵循育人的根本规律，全面性地将理论和实践相结合的高职课程体系，才是高等职业教育育人的根本目标，只有这样才能引导学生全面健康发展。因此，高等职业教育工程造价课程体系建设的目标应以能力为核心，以素质为本位，按照工作过程导向规律，培养具有高职特色的工程造价人才。

二、课程体系建设的内容。

（一）主要岗位群分析。

工程造价专业毕业生就业对象主要为工程造价咨询机构、工程项目管理机构、设计单位、施工单位、房地产开发企业、建设单位和政府管理机构等，具体岗位包括建筑工程、安装工程、装饰工程、市政工程等专业工程的预算员和造价员、成本核算员、计划统计员、资料员岗位，在此基础上可以将从业范围拓展到工程造价咨询、工程监理、工程项目管理等相关技能型工作，经过一定年限的工作实践后，可以成长为造价工程师、咨询工程师、项目管理师等，从事全过程工程造价管理工作。

（二）课程体系建设的指导思想。

以工程造价工作过程的规律为导向，通过分析主要岗位（群）需要的素质、技能和知识的结构体系，按结构体系进行课程体系建设，工程造价课程按照实际工作逻辑顺序安排。

（三）课程内容体系的设计。

严格按照高职工程造价人才培养目标进行课程内容设计，综合考虑教育模式和课程内容的统一，达到如下教学效果。

（1）掌握工程建设程序。

掌握工程专业术语的含义并能正确应用，掌握工程造价体系的构成要素和计量、计价方法，熟悉各专业工程的分类，掌握各种计价定额的组成、分类和使用方法。

（2）掌握图纸识读能力。

对工程造价需掌握的建筑、结构、水、暖、电等基本施工图纸，能正确识读，能清楚掌握设计意图并能根据图纸进行相关计量工作（即发掘出相关计量数据）。

（3）掌握工程量的计算。

根据计价规范等计量规则和相关图纸，合理规范的进行工程量的计算，快速准确地进行工程计量。

（4）掌握工程计价。

根据施工图纸，能利用计价工具进行工程造价各个阶段工程造价的编制和审核，熟练掌握规费、措施费等取费标准，进行系统的工程造价计价。

（5）掌握计价软件的使用。

（6）具有工程造价所需的综合素质。

具有良好的沟通能力、团队合作意识、独立处理职业问题的能力和良好的职业操守等综合素质。高等职业教育课程内容编制要处理好内容排序和内容选择的问题。教学内容的选择，应符合职业岗位的需要，符合工作逻辑的顺序规律，课程内容具有代表性，难度适宜，尽量减少教学内容安排不合理的重复教学；将新技术、新知识、新成果、新工艺等添加至教学内容；课程内容的设计强调实践性，不过分强调知识结构，按照高职教育的特色来编制。“要有效地培养职业能力，理想的方式是把职业教育课程结构与工作结构对应起来，从工作结构中获得职业教育课程结构”，“只有深刻地理解了工作逻辑，才可能真正把握职业教育课程的本质”。毕业课程设计以项目为导向，以工作过程为核心，通过标准化工程案例，通过角色扮演等方式，实现全过程工程造价教学课程设计。

（四）教学模式的调整。

1.强调理论与实践相结合。

高职学生职业岗位能力的培养要加强理论和实践的结合。工程造价转涉及大量的施工技术、施工组织方案、工程材料等实践性内容，要求学生对工程构造及施工图纸有很强的识读能力。因此，要采用理论和实践相结合的教学模式，加强学生的实践能力，提高感性认识，使学生具备解决问题和分析问题的能力。

2.多种教学方法的运用。

采用课堂授课、现场参观、分组学习讨论，实训练习、课后自学等方法。反复学习，加深理解，熟练操作。教师反复讲解，加大重点、难点内容的模拟训练；有针对性地到施工现场进行观摩或简单实际操作。

（1）现场教学法。创造机会，让学生参加施工现场，并请施工现场技术人员配合教师进行教授。

（2）实训教学法。利用校内的实训基地，开展工程图纸识读，标准化图纸计量、计价，教师进行配合辅导，培养学生实际工作能力，实现毕业和上岗的零距离对接，在实训过程中，将思维创新和技能培养的基本理念贯穿实训全过程；联系校外合作企业，创造校外实训机会，增加学生的实际工作经验。

（3）sdspr教学法。将教学单元按照教师进行项目展示、教师工作过程演示、学生实训模仿、随堂课程实践和课后总结提高的过程展开。

（4）角色扮演法。让学生分组扮演建设单位、施工单位、工程造价咨询机构等角色，活跃课堂气氛，充分启发学生思维，开发学生分析问题、解决问题的'能力。

3.应用现代教学手段。

利用动画演示、多媒体素材库、图片库、施工现场照片、bim建模系统、造价教学视频等各种现代的教学手段，在课堂教学中解决实际工作中存在的一些常见问题，培养学生对技术、材料、结构的形象认识，提高学习兴趣，增强教学的趣味性。

4.建设网络教学资源库。

以精品课程建设为契机，充分利用网络教学资源和硬件条件，将工程计价软件、相关文件规定、教案、课件、教学案例、习题库等放到网络系统上，便于学生课余学习，降低课堂教学教学容量，同时弥补实践不足的缺陷。不断的对网络内容进行更新，更新内容包括新工艺、新技术、新材料、新标准、新规范、新规定等，让学生时刻了解技术前沿。设置网络答疑栏目，由教研室课程组教师定期解答学生问题，搭建师生间无障碍的网络平台，将优质造价资源进行网络共享，扩展学生技能、知识获取途径。

5.技能大赛。

以技能大赛为契机，以赛代练，激发学生的学习兴趣，我校自参加省技能大赛以来，联系两届获得团体和个人一、二名，排名靠前的按照相关政策，可直接自行择校升入本科和奖励资金，学生的职业技能在参赛过程中获得极大的提升。

（五）教师团队建设。

高职院校一直强调的是引进和培养“双师型”教学团队，对教学团队的年龄、学历和职称都有要求。在高等职业技术学院中，双师型教师其实是严重匮乏的，双师型教师培养周期长、难度大，从外单位引入困难。高职院校教师在具有高尚的职业道德情操的基础上，同时具备高水平技术能力和高教学水平双师型其实只是一个理想状态，精于技术的教师不一定精于教学，精于教学的教师不一定精于技术。因此，高职院校课程体系建设不应将双师型教师团队建设作为阻碍因素，近年来，这一观点得到越来越多的认同，“精品课程的评审更加看重课程特色的内涵建设；加重了课程设置、教学内容、教学方法与手段的比重；更加理性地看待教学条件和教学效果，其权重也逐渐降低；并通过逐渐降低‘教学条件’、‘师资队伍’等指标的分值，来加强精品课程评审的客观性和合理性”。高职教师可以通过任务分工的形式来完成精品课程体系的建设，分工协作，发挥教师各自的优势反而容易做出“精品”。高职院校教师团队建设的目标应是建设“精品”型教师，即能游刃有余的完成自己负责的工作的教师，不一定要建设“双师型”教师团队。

三、结语。

高职工程造价课程体系建设是一个复杂的系统工程，课程体系需要根据行业发展不断调整，课程内容需要根据知识、规范的发展不断变化，教师的能力需要和时代共同进步，课程体系目标也需不断根据实际情况进行调整，不断的持续改进才是高职院校工程造价课程体系建设的根本所在。

集群化发展职业教育的论文篇十

职业教育的发展规模和水平不仅是科学技术和生产力发展水平的重要标志，也是现代国民教育体系中的一个重要组成部分。台湾农村职业教育对台湾农村的发展特别是农村社会经济的发展做出了巨大的贡献，被认为是台湾农村经济腾飞的一项秘密武器，这是被台湾舆论界所公认的，也被认为是台湾农村经济增长的主要因素之一。“技术及职业教育”是台湾技术教育的又一别名，简称“技职教育”。所以，在有关台湾的文献资料中发现技职教育这样的术语，其实是指其职业教育。据此，本文就台湾农村职业教育改革与发展的指导思想、领导与制度保障、硬件建设、专业建设、教学内容、教学方法、师资队伍，分别作一简要探讨。

台湾农村职业教育结合当地农村的实际情况，吸收现代西方职业教育先进理念，特别是德国的“双元制”模式，确立了职业能力为本位的职教思想，并在台湾农村职业教育改革中起到了积极的作用。如在办学的指导思想上，职业学校注重升学和就业并重，许多学校不再把升学看作是衡量职业学校办学质量的唯一指标，注重学生职业能力的培养，学生毕业后能直接上岗就业，为当地经济服务。在招生体制上，台湾农村职教招生不以单纯的考试分数录取学生，而是全面考察学生的职业素质和职业能力。总之，台湾农村职业教育确立了以职业能力为本位的职教观，促进了台湾农村职业教育的发展，为当地培养了一大批合格的劳动者，为台湾农村地区经济的飞速发展做出了不可磨灭的贡献。

制度关联理论认为：不同制度之间是有关系的，这种关系的发生需要一定条件，那就是要在同一种制度内，它们之间是一种相互影响或互补的关系，并具有整体协调性的特点。由于完整的制度系统是由不同的制度组成的，要想使这个系统有序、高效的运行，就必须使不同的制度之间是彼此联系的、有关联的，而不是孤立存在的，这就是制度关联理论的意义所在。从这点上来说，台湾农村职业教育也是由职业教育劳动就业制度、职业教育资格证书制度等多种相互关联的制度组成的一个完整的系统。这些相互关联的不同制度共同推动着台湾农村职业教育的和谐、健康的发展。台湾农村职业教育的改革之所以取得重大的成功，关键在于有坚实的领导与制度保障。

（一）协调部门与城乡关系，建立纵向垂直的职教管理体制。

台湾农村职业教育是一个由多种不同的制度组成的一个完整的系统，这些不同的制度在其中所处的地位是不等的，处于基础地位的管理体制制度就决定了其他相关制度是否会正常运行，进而影响到整个系统的运行。台湾现行的县级职业中心的领导体制是：成立教育局（技术职业教育司）统一领导管理全县职业技术教育。这种领导体制的好处就是机构的任务明确，精力集中，工作摆上位置，减少了过去的扯皮现象，便于统筹规划就业前职业技术教育和农民成人教育，合理安排人力、物力、财力，上级的指示、要求能得到较快贯彻落实，提高了服务能力。台湾农村职业教育是否得到切当安排、各层级间的教育是否实现有效衔接、课程是否得到切实实施都有赖于这种职教管理体制是否合理、有效。

（二）明确各利益主体的责任，确立农村职业教育经费投入的新体制。

经费投入为台湾农村职业教育的发展提供了物质保证，决定了台湾农村职教发展的水平和规模。舒尔茨认为人力资本的投资有多种形式，教育是其重要的形式之一。通过对教育的人力资本的合理投资，就可以得到良好的收益，如促进国家的社会经济的发展，增强综合国力，提高人民的生活水平。在台湾，大部分的学者、经济学家及政府官员对此都达成了共识。基于这样的认识，台湾当局把教育作为发展经济、提高民众素质的根本。因而，台湾在大力发展经济的同时，非常注重对教育的投入，多渠道筹措教育经费，不断增加对教育的投入。近年来，台湾农村职业教育的投资趋势无论是绝对量还是相对量都是上升的，其增长率超过了gdp与政府其他支出的增长率。并且台湾农村的私立教育也很发达，私人参与农村职业教育办学的积极性很高，积极参与农村职业教育的经费筹措，这些都为台湾农村职业教育的发展提供了坚实的物质保障。

（三）面向企业与社会需求，构建规范统一的职业证照制度。

职业证照制度顾名思义就是一种保障农村劳动者合理、有效就业的制度，吸引更多的学生接受农村职业教育，促进农村社会经济的发展。它所要解决的是农村职业教育的外部问题，担当着中介的角色，实现农村职业教育与社会、企业的有效沟通，打破传统教育与社会、企业的藩篱，在学校、社会与企业之间架起一座可以“交流”的桥梁。台湾农村职业证照分为丙、乙、甲三级，学生主要是通过考试的途径来取得相应的执业证照，执业证照对学生今后的发展意义重大，特别是在就业、升迁等方面。因此，台湾农村职教的学生在毕业的时候不仅能拿到毕业证书，通过自己在校努力还能拿到相应等级的执业证照证书。据不完全统计，在1992至1998年期间，就有大约35万职教学生取得了丙级执业证照证书，其中也包括台湾农村职业教育的学生。

注重实践教学是台湾农村职业教育发展的一大特色，也是其亮点之一。良好的实践教学就需要过硬的硬件设备支撑。政府及社会人士的大力支持为台湾农村职业教育的发展提供坚强的后盾，使其能提供精良的实习设备，充足的实习岗位。台湾的农村职教学校还注重使用现代化的教学设备，如多媒体技术的广泛使用。据统计，台湾某些中等职业学校甚至配备了大约1000多台计算机，真正实现教学的数字化、网络化。

（一）基地建设：科技推广示范园，带动农民科技致富。

杜威提出“从做中学”，强调培养学生的动手操作能力。而基地就是这样的一个“实验室”，一个学生可以在其中发展自己的实践能力、动手操作能力，能将教师在课堂讲的书本理论转化为自己的实践知识。因而，基地是沟通理论与实践的桥梁，也是社会、学校及企业向学生推广技能知识的重要场地。因此，衡量台湾农村职业教育学校师资水平的高低及专业建设是否合理就是看其基地建设的好坏。台湾农村职业学校要想保证日常的教学中学生动手能力的培养及取得较高的经济效益，就必须不断加大专业的实训基地建设的科技含量，真正做到使基地成为高新科学技术的辐射源和农业现代化生产经营的实体，并促进现代农业科学技术研究及实现教育与台湾当地农村经济的紧密结合，从而带动经济的健康、长足的发展，实现区域协调。

（二）教学设备的现代化。

随着经济的飞速发展，现代化的教育教学设备也迈入了发展的快车道，并且大量涌入农村职业技术学校，如智能广播、数字化图书馆及电子阅览室等现代化教学设备的引入极大地促进了当地农村职业学校的飞速发展。台湾农村职教学校在教学领域大量地使用多媒体信息技术、在课堂教学中广泛采用音像录音技术、在学生个体之间的相互观察、交互学习中大量使用网络通信技术之后，农村职教学校发生了翻天覆地的变化，改变了传统的教学模式及教学方式，更新了教师的教学观念及学生的学习方式。教师在课堂中通过运用多媒体的音像功能，将书本上抽象、复杂的理论知识转化为生动、直观的音像，给学生以直接的感官刺激，使原本枯燥无味的知识变得生动，提高了学生的学习兴趣及积极性，极大地提高了教师的教学效率和学生的学习效率，从而促进了台湾当地农村职业教育的发展和农村职业学校的现代化。

专业对职业教育的作用主要体现在沟通社会与经济上，以社会经济的发展需要为切入点，也是职业技术教育学校进行日常教育教学工作的重要前提。职业技术学校的教育教学质量以及人才培养质量的高低主要受其学校的专业建设水平的影响，因而加强台湾农村职业学校的专业建设至关重要，是提高学校的人才培养质量及全面提升农村职业教育的关键之处。职业教育专业建设的主要内容包括：专业设置与开发、专业基础能力建设、专业管理与专业评估。台湾农村职业教育在专业建设方面取得了一些突出的成效。

（一）合理的农村职业教育专业结构满足产业经济结构调整的需要。

应对台湾区域经济的发展需求，县域职业教育现已形成面向一、二、三产业的专业层次体系。台湾农村职业学校根据农村的社会经济发展水平及学生的需求以及政府的相关政策及法律法规，坚持一切从实际出发，以当地的条件为基础，创造性地开设有关职业教育新的专业，拓宽、更新老专业，跟上时代发展的步伐，形成优势的、有当地特色的专业群。

（二）加强校企合作，资源共享，提高农村职业学校的办学实力。

台湾农村职业学校充分利用自身的优势，实施产学合作，积极寻求企业的支持，行业、企业为学校提供实习场所，提供今后发展所需要的人才规格。企业参与农村职业学校的专业建设积极性提高，有利于反映企业和岗位的需求，也有利于职业学校的学生毕业后能直接上岗就业。

（三）开展县域职业学校专业建设评估工作，建立健全督导机制。

在台湾，农村职业技术学校对学校专业建设的管理主要是通过建立多重、多渠道的.、高效透明的监督领导机制。针对不同地方的学校、不同的专业，其质量标准是不同的。同时，还鼓励社会、企业对学校的专业建设进行评估以及监督，以实现对学校、地方政府的双重监督，防止学校与地方政府联合侵犯学生权益的行为，真正做到透明、公开。增加农村职业学校的透明度，从而规范农村职业学校间的竞争行为，形成良好的竞争机制，全面提高当地农村职业教育专业建设的质量和水平。

五、台湾农村职业教育教学内容。

培养农村职教学生及农民的基础知识能力及通识能力，提高动手操作及解决问题的能力，开阔视野，陶冶情操，培育新世纪所需要的高技能人才，是台湾农村职业教育的教育教学内容的总目标。其教学内容具体有：

2．培养学生充分认识信息化社会特质，加强运用信息的能力；

3．重视人文精神的陶冶、职业道德的养成，强调独立思考、解决问题等能力的养成；

5．实行新的课程标准，即“学年学分制”。在教学内容上，台湾农村职业学校还十分重视中国传统美德和技能实训培养。

台湾农村职业教育教学方法也颇具特色，主要有：

（一）校企协作教学法。

校企协作教学法是近些年来台湾农村职业教育一直提倡的一种切实可行的方法。校企协作是教学由简单的理论传授到实际应用的一种转变，教学更具有针对性。台湾农村职业学校对校企协作教学法运用很好。其主要做法：加强学校与企业的合作，学校的课程与学生以后从事的职业相关，学生利用寒暑假，由学校推荐到相关的企业实习和勤工俭学，培养其就业所需的职业技能，学生毕业后会被优先推荐到这些单位就业。目前，在台湾的农村职业学校里，主要实行“季度学习法”，即在校的3个月时间学习岗位所需要的基础理论，再到实习岗位接受3个月左右的实习，每6个月轮换一次，并通过考试进行检测。这种教学方法，不仅培养了企业所急需的大批人才，也有利于培养学生的动手能力，提高学生对就业岗位的适应能力与就业能力，促进了台湾农村当地经济的发展。

（二）引导探究教学法。

引导探究教学法是由德国的一位名叫ru－dolf．waltz的学者在上个世纪七十年代率先提出来的，最初是项目式培训的一种补充形式，后来发展成为一种新型的教学方法。引导探究教学方法以问题为中心，教师通过各种教学手段，慢慢引导学生参与到问题的探究之中，以学生为中心，鼓励学生运用所学的各种知识与已有经验，最终达到解决问题的目的。这种教学方法与苏格拉底的“产婆术”有异曲同工之处，优点就是提高学生的自主性与学习积极性。台湾农村职业学校在实际教学中成功地运用了这种教学方法，不仅改变了学生的行为方式和行为态度，有利于学生的自主学习，而且也改变了教师的行为方式，加强了师生之间的平等交往，为提高台湾农村职业学校的教学质量奠定了基础。总之，引导探究教学法是培养学生自主学习的最佳途径之一。

七、台湾农村职业教育师资队伍保障。

一支精良的师资队伍是教育质量的重要保证，台湾农村职业教育为建设一支强大的师资队伍，主要采取了以下措施：

（一）实行严格的录用制度。

要想成为一名合格的台湾农村职业学校的教师，是需要经过严格的考核的。首先，必须取得相应的从业资格证，这是迈向教师职业的第一道门槛。然后还要经过考试。台湾于1967年5月修正公布的《职业学校法》规定，专业课教师既要有良好的“为人师表、教书育人”的师德；又要有本行业所应具备的职业道德。

（二）多渠道引进师资。

台湾农村职业技术学校引进师资的方式有很多种，除了通过正规考试的途径以外，还有许多其他模式。如以职业学校为基地培养急需的教师，重金礼聘社会上有名望的人士来校授课，同时还聘请技术专业人员充实本校的师资队伍，这些方法切实可行地解决了台湾农村职业学校教师匮乏的问题。台湾农村职业学校的教学人员绝大部分来自企业，具有丰富的社会工作经验，这些教师不但学历层次高，而且还具有广泛的社会关系，能够推荐学生去相应的单位实习，同时这些教师的实践经验非常丰富。台湾地区在推进职业学校教师队伍建设方面十分重视人事制度改革，打破农村职业学校在聘请人员时所谓的事业单位、企业单位的局限性，这一措施极大地吸引了行业、企业技术专家到农村职校任教。

（三）实行优厚的待遇。

在台湾，农村教师的社会地位、工资待遇都比较高，教师职业是吸引人的职业之一。除基本工资外，还有各种奖金和津贴。政府于1967年5月修正公布的《职业学校法》以及1978年修正公布的《职业学校规程》规定：“承认专业课教师的行业工龄为教龄，发给相应的教龄津贴，与在校的教龄累计也可享受退休后拿百分之百的待遇。”这个法律的颁布为台湾农村职业学校教师的地位、工资待遇提供了法律保障。

集群化发展职业教育的论文篇十一

随着科教兴国战略的实施,高校每年都以较大的比例扩招.在高等教育普及化的`今天,作为我国教育的一个重要组成部分的农村中等职业教育,却面临举步维艰的局面.国家在很长时期内,一直倾向于高等教育的发展,而对于中等职业教育尤其是农村中等职业教育则是极少关注.本文力求寻找农村中等职业教育发展缓慢的根源,并探究其发展路径,为三农服务.

作者：吴世香作者单位：山东大学马克思主义学院刊名：法制与社会英文刊名：legnsystemandsociety年，卷(期)：2009“”(23)分类号：g71关键词：中等职业教育三农中国特色

集群化发展职业教育的论文篇十二

1.办学层面。西部少数民族办学规模地域优势明显不足。办学条件有限，教育设施落后，实践场地明显不足；师资建设落后，优秀师资难于引进，教师教学手段单一，教学方式陈旧，师资队伍薄弱；人才培养目标定位不准确，课程体系不够全面，学生素质全面发展条件不足；传统教材不适应少数民族职业教育。

2.社会层面。办学方针落实不到位，重知识轻素质，重智力轻情感，不能满足地方需求，再者少数民族地区文化背景特殊，民族差异明显，社会观念落后，职业教育认同度低。由于教育长期隐性效应，受地域因素，经济条件制约，地区产业化程度不高，西部少数民族地区的教育水平相对滞后。处于落后边远地区，不能很好适应新环境压力，社会接受时代信息较少，被动依赖感强，人才就业地点局限。

3.学生层面。西部少数民族地区学生多处于闭塞偏远贫困地区，受社会经济、民族文化、家庭因素影响，普遍表现以下问题：基础较差，文化程度参差补齐，学生素质差异明显；虽求知欲强，学习兴趣浓厚，但学习目的不明确，学习态度不端正，学习方法不合理，缺乏学习主动性，常处于被动状态，对学习动机激发不够；人生价值观不稳定，心理状态自尊心强、自信心不足，身心发展水平不均，人际交往能力弱，自我约束能力差；经济贫困，依赖心理强，生活压力困难；文艺才能突出，就业压力大。

东西部职业教育办学地位悬殊。西部实训条件不足，师资水平有待提升，校企对接不畅通。西部地区必须正视现实，缩短差距，从实际出发，培养应用型人才。为了培养地方经济社会需要的人才，发展职业教育可以为地方经济提供有力人才支撑。大力扶持西部职业教育，提高西部少数民族地区职业教育吸引力，提高专业水平，提升人才培养质量，对西部地区社会经济发展有深远意义。

1.学习经验，与东部建立一对一学习。共享资源，帮扶发展，加强西部少数民族地区职业院校基础建设，吸收发达院校经验，培养高质量人才。

2.立足地方经验，校企深度合作，建立对口支援积极机制。贴近市场，提高职业院校专业建设水平，坚持服务地方经济发展，产学研结合，完善投入机制，注重内涵发展。

4.推行教材建设，西部地区局限于教材的制约，应开发适合学生的教材，提高教学水平和教学质量，教师改进教学方法，因材施教，有助于学生探究主动学习。力求在方法改革的同时，突破创新。

5.加强学校管理，在学生管理上，鼓励与严格要求相结合，鼓励学生认真学习，适当调整管理规定与成绩评定，奖惩分明，规范行为，帮助少数民族学生养成良好习惯。培养学生良好的学习习惯，是现代职业教育、终身发展的要求。帮助学生确立目标，准确自我定位。树立正确人生观，学会生存技能，适应当今社会发展需要。

西部少数民族地区职业教育发展不仅要借鉴东部发达地区办学成果，面对西部少数地区普适化和个性化需求矛盾、统一教学方法与不同认知风格矛盾、单一评价策略和多元化发展矛盾，面对社会经济价值取向多元化，民族职业教育面临挑战。要突出民族化，挖掘少数民族聚集地优势，发挥其少数民族地区经济社会建设特色，开展民族化教学改革，将民族纳入专业建设实践。少数民族区域应发展自身特色。不应成为职业教育发展的束缚。

1.突出办学专业特色，发展民族文化传承。注重本土化专业建设，结合少数民族地区经济社会发展需要，建设少数民族特色专业。在专业建设方面，保护传承发展少数民族医药、民族艺术。提供民族文化交流平台，增强少数民族文化底蕴，立足边疆少数民族地区增强社会服务能力，保护民族传统文化。满足民族地区人才培养需求，贯彻落实民族政策，发展和振兴民族地区经济问题。

2.重现少数民族语言教学，开发民族特色教材。双语教育是少数民族教育质量提高的有效手段。加强在校生少数民族语言学习，达到提升各少数民族文化素质目的，有利于民族文化发展与传承。针对普通教材少数民族适应性差的问题，民族地区拓展自主教材，克服少数民族学生学习困难，激励教师创新。创造良好学习环境，民族创编，丰富教材引导内涵建设。

3.培养学生良好习惯，注重民族交往技能。培养少数民族学生良好自我意识和学习习惯。教师注重引导少数民族学生学习汉族优秀经验及学习习惯，培养学生技能。探求适合少数民族地区教学方法，探索民族教学模式，树立专业思想，激发学习动机，培养学生学习兴趣。培养少数民族学生交往技能。由于少数民族学生思想观念价值取向等发展与汉族不同，少数民族渴望同其他民族平等相处，在交往中注重民族团结，民族文化交流。营造轻松愉快的学习环境，呵护少数民族学生自尊心，对少数民族学生人格尊重，平等信任。少数民族学生民族意识强，注重引导民族消极意识转化为积极意识，尊重少数民族语言文字宗教信仰。

通过开展丰富多彩的活动，培养少数民族团结意识、社会意识，保护各民族文化，进行文化融合。西部少数民族地区职业教育，立足本土经济、发挥民族特色，进行教学改革，发展特色职业教育，使当地人才本土化，职业教育民族化。培养西部地区经济社会发展“用得上、下得去、留得住”的人才，通过职业技术教育，振兴发展滞后少数民族地区经济具有重要作用。少数民族地区人才培养具有复杂性，在现代学制，边疆少数民族地区职业院校适应区域发展人才培养，探索适合民族地区经济社会发展适应的职业教育发展战略，将少数民族学生培养成高素质人才，为少数民族地区培养大批优秀的少数民族人才。

集群化发展职业教育的论文篇十三

成人教育主要是针对社会成员中被视为成年的人增长能力、丰富知识、提高技术和专业资格的普通教育后的教育。从成人教育的基本含义中我们可以了解到成人教育具有鲜明的职业性，事实上是职后的继续教育。职业教育是指为使受教育者获得某种职业技能或职业知识、形成良好的职业道德，从而满足从事一定社会生产劳动的需要而开展的一种教育活动。从成人教育和职业教育的含义中，我们可以探寻到两者既有本质上的共通性，又有规定性的差异，成人教育与职业教育有着十分明显的相融性趋势。从教育目的上看，成人教育的根本目的是扩大教育机会，促进人的全面发展，实施终身教育。职业教育是以注重学生的实践能力、企业的需求为目的，同时以保障学生的就业为根本目标，来进行职业教育培训。由此可以看出，成人教育与职业教育在提高国民素质、扩大就业机会等方面的目的基本上是一致的。因此，这一教育目的上的共同点为成人教育与职业教育的沟通与融合提供了更大的可能性。从教育内容上看，成人教育主要包括以下几方面内容：一是对在职从业人员、转岗人员和待业人员进行文化知识、专业技术和实际能力的教育和培训；二是对已经接受高等教育的专业技术人员和管理人员进行的更新和扩展知识、提高能力的教育；三是为老年人、妇女乃至全体公民所开展的法律常识、妇幼卫生、美容美发、烹调营养、花卉栽培等丰富多彩的社会文化生活教育。而职业教育主要是针对职工的就业培训、对下岗职工的再就业培训以及对职业院校学生未来从事职业所需要的知识、技术、技能和职业能力所进行的培训等。通过对成人教育和职业教育内容的了解和分析，我们可以看出，成人教育与职业教育的部分内容是高度重合的。因此，这一教育内容上的重合为成人教育与职业教育的沟通与融合奠定了现实基础。从教育形式上看，随着社会科学技术和知识经济的迅猛发展，人们想要提高自身能力和知识水平的愿望也越来越强烈，而成人教育刚好能帮助人们实现这一美好愿望。因为成人教育主要是针对在职从业人员所进行的教育和培训。其教学形式主要有成人高考（学习形式有脱产，函授，夜大）、高等教育自学考试（自考）、广播电视大学（电大现代远程开放教育）和远程教育等，所有这些教学形式很好地满足了不同年龄阶段、不同知识需求的人的需要。而职业教育教学形式相对比较简单，其教学形式基本上沿用传统的课堂讲授，在传授基本理论知识和技能的同时也强调实践的重要性，要求学生不但动脑，而且动手。就目前的情况来看，不管是成人教育还是职业教育，都不能彻底抛弃传统的课堂教学方式，因此，课堂教学的特点与要求使得两者在教学形式上的沟通与融合成为可能。

二、成人教育与职业教育沟通与融合的意义。

（一）有利于建立相对独立完整的职业教育体系。

近年来，职业教育为我国社会主义现代化建设事业培养了一大批优秀的高技能应用型人才，为推动我国经济社会又好又快发展做出了巨大贡献。但我们也要清醒地认识到，职业教育在取得令人瞩目成绩的同时，也存在许多突出问题。通常说来，一个完整的职业教育体系应该是在内部的各个层次能很好地衔接、在外部又能很好地与其他教育互联互通的开放性体系。就目前的情况来看，我国很多职业院校所招收的学生大都为普通中学毕业生，对学生的文化成绩及职业基础没有过多的要求，只要有意向来校就读就行了，这样一来导致学生的专业教育基本上是从零开始的，学生在校接受三年的教育后，虽然获得了一定的职业技术和技能，同时也拿到了诸多的职业资格证书，但形成了事实上的“断层教育”，这不利于职业教育的又好又快发展。为了建立完整的职业教育体系，党中央国务相继出台了一系列文件，如《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》中就明确指出，国家必须建立起从初级到高级且结构合理、形式多样，同时还能与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。

随着我国经济社会的快速发展，高等教育的发展也取得了举世瞩目的成就。当前，随着高校的不断扩招，上大学不再是一件十分困难的事，这就给成人教育发展带来了巨大的挑战。一方面学历提升的教育任务已逐步完成，另一方面成人教育办学模式日益“趋同化”，缺乏应有的特色，久而久之，成人教育在我国经济社会发展中逐渐失去了自己应有的地位。成人教育究竟应该何去何从？这是值得广大教育工作者深刻思考的问题。笔者认为，唯有全面创新才能使成人教育摆脱目前的困境。当前，成人教育工作者首先要做的.就是转换工作思路，由原来的学历提高为主的教育，逐步转移到以更新知识和培训职业技能当中，以达到适应知识经济时代和学习型社会的要求。只有这样，成人教育才能焕发出新的生机和活力，实现自己的新发展。

三、成人教育与职业教育沟通与融合的具体措施。

（一）完善管理体制，实行统一管理。

当前，我国成人教育与职业教育管理不完善，管理成人教育与职业教育工作分属两套不同的班子，且各自按照自己的管理办法和规定行事，这就不可避免地会出现很多矛盾和问题（比如争抢生源、开空头支票、滥发证件等）。为确保成人教育与职业教育的有效沟通，就必须改革当前的这种多头领导体制。因此，中央和各省、自治区、直辖市等应加强宏观调控，而行业和县（市）则可以根据具体需要来安排两类教育相应的管理形式和管理办法，这样，就可以创设出一种新的成人教育和职业教育管理体制。

（二）盘活存量，优化资源配置。

当前，我国的成人教育和职业教育在各个方面都取得了长足的发展和进步，但也存在着各自为政、自成体系、分割封闭、重复交叉等严重问题，浪费了大量的教育资源，同时也严重地制约了我国成人教育和职业教育的教育质量和教育综合效益的提高。加强成人教育与职业教育的沟通与融合，以系统的、全面的视角来推进职前、职后教育一体化发展，通过对成人教育、职业教育及职前、职后教育的统筹规划，充分发挥市场机制在教育资源配置中的基础性作用，这样，能使有限的教育资源得到充分有效的利用，从而达到提高教育质量和综合效益的目的。目前，我国的一些院校通过对成人教育和职业教育组织结构一体化整合后，调整了体系内部结构，优化了资源配置途径，克服了分割封闭、重复建设、教育规模偏小、教师工作积极性和学生学习热情不高等不足，大大盘活了资源存量，实现了资源的优化配置。

（三）实行双证书制，契合教育壁垒。

随着高校招生规模的不断扩大，我国高等教育进入了一个高速发展阶段，这就给成人教育的发展带来了巨大挑战。事实上，想要再以在职学历提高教育来支撑成人教育事业发展的时代已经一去不复返了。成人教育究竟应该何去何从？这是值得广大教育工作者深刻思考的问题。笔者认为，成人教育特别是成人在职教育必须转变办学思路，以原来的在职学历教育为主全面走向以市场为主导、以培养职业和能力为目标定位的方向转变。而在当前，我国成人教育无论是在教育观念上还是在教育体制和程式上都还没有做好充分的转轨准备。目前，我国成人教育与职业教育仍缺乏有效的沟通和协调，这无形之中阻碍了职业教育和成人教育一体化发展进程。实行双证书制（学员证书与技术等级证书制度）是有效解决成人教育和职业教育一体化融合发展，消除教育壁垒的重要途径。双证书教育制度的实施所产生的影响是多方面的，主要表现在：一是使成人教育和职业教育的办学方向更加明确；二是使职业教育和成人教育的师资队伍建设得到了进一步加强；三是进一步完善了教学设备、设施，使得职业教育和成人教育的一体化发展有了充分的物质保障。

（四）调动学校和教育行政部门积极性，实施重点建设项目补助机制。

为进一步调动学校和教育行政部门的积极性，加强县（市）一级对成人教育与职业教育的统筹，针对当前成人教育与职业教育的重点领域和薄弱环节，设置具体的建设项目和补助资金。项目补助不搞平均主义，而是通过申报、评审、公示等多个环节，以竞争择优的方式确定。以落实“成人教育与职业教育的现代化建设”为目标，推进中高职院校示范实训基地建设、省级骨干教师培训、校企合作产学研联合体建设、特聘兼职教师队伍建设等项目。通过这些项目的实施，引导各地各校在成人教育与职业教育的重点领域加强改革创新，提升内涵水平。

集群化发展职业教育的论文篇十四

摘要:当前我国西部地区小学教育发展迅速，但仍存在短板，面临着教育机会不均、师资力量不足、教育手段“棍棒化”等问题。小学教育对社会经济发展起着奠基性的推动作用，是推动西部教育发展的坚实力量，促进西部地区义务教育发展也是构建和谐社会的保障。因此，学校在改善学校物质环境的同时，应注重营造良好人文环境，加强师资队伍建设，家长和教师应转变教育观念。

教育的发展往往与国家和地区的兴衰紧密相关。西部是社会经济发展较为落后的地区，也是教育发展较为落后的地区。小学教育作为西部发展的推动力量，理应受到重视与优先发展。

随着国家对基础教育的重视，西部地区的教育和国内其他地区同样获得较大发展，九年义务教育普及，教育经费主要用于保障义务教育，因此相对来说西部小学教育经费较为充足，学生在学校的生活与学习能得到基本保障，如走读生一天可以领两份“营养餐”，包括面包、饼干和水果。但与东部地区的小学相比，仍然存在一定差距，主要表现在以下几方面:。

(一)资源分配、教育机会不均。

目前我国教育物质资源分布的区域不均衡，尤其是发达地区与欠发达地区之间的不均衡已成为影响教育公平与社会公正的重要障碍。［1］据相关数据表明，上海市中学理科教学仪器配备达标率已达91．0%，但西藏、青海等地达标率不到10%［2］。西部地区的主要问题是教育公平问题，即在不断普及和扩大教育的过程，保证我国城市和农村、不同地区、不同民族、不同阶层和人群能有大致相同的教育机会。由于义务教育的不断普及，绝大多数的适龄儿童均能接受适当的教育，但民族地区的居民由于受民族传统与传统宗教信仰的影响，“重男轻女”的观念仍然存在，从而导致男女生比例出现失衡。如青海省海南藏族自治州的h校中，六年级的男女比例为3:1。

(二)师资力量不足。

青海小学的师资力量严重不足，水平参差不齐，教师队伍的整体素质有待提高。长期以来，国家对于进入西部民族地区师范学校学习的民族学生给予政策照顾，旨在通过降低这类学生的入学分数来保证师范学校的生源，但这种做法却直接导致西部地区的教师质量不高，男女师资比例失衡。就笔者的实地调查得知青海省海南藏族自治州的三所小学教师数量为95人，其中男女教师比例为2:8，年龄在40岁以上的教师占近40%，30岁以下的教师占15%，教师行业亟待注入新鲜血液。此外外地优秀人才由于自然环境恶劣等原因不愿来西部工作，青海本地高校培养的师范生则千方百计选择经济好的地方就业，人才流失严重，教育资源积累难以提高，青海省累计流失人数超过3万人，调走或者自动离开青海的科技人员估计5万人以上［3］，导致教师队伍的稳定性、教师结构的合理性难以维持。

(三)棍棒式教学、逃学事件冷处理。

教师普遍认同教学过程应注重启发式教学方法，教师a很肯定地向我这样说道:“我以前在江苏进修过，听过很多当地教师的公开课，确实如你们所说的，他们上课很有激情，注重学生的主体性，确实比我们强得多”，但在实际教学过程中情况并非如此乐观。教师b认为西部教学质量低的原因在于高海拔的相对缺氧的生活环境导致西部地区学生的智力不如东部地区，学生普遍注意力分散。为了提高小学教育的教育质量，他们常采用棍棒式教育，“我们也不想通过棍棒式教育，但这是没有办法的办法，书本知识我们也了解，但在实际教学中想提高学生成绩的最直接的方法就是体罚”。此外教师对待学生逃学事件的处理方式与东部不同。腼腆的五年级学生a逃学，没上学也没回家，家长和教师均没有外出寻找a，教师c解释道“这种事很常见，他们饿了会自己回家”，三天以后a确实独自回家了。而在东部地区的大部分家长面对此类情况会选择报警而非置之不理。

(四)特殊儿童混班教学。

特殊儿童的教育问题是东西部地区共同面临的问题，在青海地区，普通小学将特殊儿童纳入教育范围中，但在如何教育特殊儿童的问题上尚无定论。就一案例进行说明:三年级小朋友b，性格内向，看到老师时总是小心翼翼的样子。由于所带班级较多，我并不能认清所有学生，一开始我并没有注意到b。直到班主任d告诉我这名学生家族遗传性智力存在缺陷，动作迟缓，我才注意到他。有次我的课结束，但因为要做眼保健操，必须要有教师守在班级中，我就暂时留在班级中了，实际上学生只是各自玩各自的。我无意间发现b似乎在拨弄自己的衣服，便走过去看看。原来因为天气较热，他想把自己的毛衣脱掉，但总是拉不开校服外套的'拉链，于是我帮了他。我在帮他弄时很多其他学生围了过来，我便告诉他们同学之间要互相帮助，看到别人陷入困境时应帮助他人。我只是随便说了一句，效果却出奇的好。令我惊讶的是，自此之后，b常常在我上课之前的两分钟前递给我一些自己的零食，有时是一小撮蚕豆，有时是葡萄干或者板栗。这让我很感动，不是为这些零食，而是孩子愿意与教师主动交流，这是他交流进程中迈出的一大步。在这个班级中，特殊儿童进行一对一教育，学生对于诸如宋文明的同学并无特殊待遇。尽管在教育过程特殊儿童常跟不上学习进度，但教师常会利用课余时间对其进行单独辅导。此外，由于九年义务教育制度的实施，对于小学的重视度较低，更多关注的是初中。学生初中一毕业，考不上当地的高中，就出去打工或者去寺庙念佛经。青海省贵德县唯一的普通高中每年大约接收450名高一新生，而整个县城约有1000名初三学生，中考之后有超过一半的学生去出去打工或上职业高中，职高上完之后就回家放羊或从事某种技工类工作。由于政策倾斜，当地绝大部分高中生都能进入高等教育阶段。

二、青海小学教育发展现状的原因分析。

试图改善青海地区小学教育的现状首先应追本溯源，寻求其教育发展较为落后的原因。在影响青海地区小学教育发展的诸多原因之中，最关键的是无法确保财政资金分配的效率性以及社会观念存在偏差。

(一)财政拨款的效率。

当前西部民族地区主要采取的是“以县为主”的义务教育财政体制，义务教育支出资金80%由县级政府负担。对以青海为代表的西部地区来说，相对固定的资金来源能为小学教育的发展提供保障。但在财政拨款的使用效率上，存在明显的缺陷，即县级政府的教育拨款无法确保其经费的配置效率。青海地区学校的特点在于建筑、设施配备与东部地区差距不大，但在影响教学质量的其他因素上，如教师个人能力、师资培训方面投资等方面的比重较小。正是财政拨款的效率性存在不足，导致青海地区小学教育质量呈现不均衡的特点。

(二)社会观念的偏差。

生态学理论主张个体的生存环境是由若干相互镶嵌在一起的系统组成，其中微系统是个体在环境中直接体验着的环境。教师作为教育系统的一员，受到教育系统中其他因素的影响。如家长和社会大众对教师职业的认同程度会直接影响教师的自我效能感，间接影响教学质量的高低。青海地区的大部分家长对教师职业持有以下观点，“你知道学生的家长如何对自己的孩子怎么说教师这个职业吗?他们往往说”你们再不好好学习，以后就只能当个老师!””言外之意是在家长的认知系统里，教师这个职业是所有职业中最差或者最不屑去从事的行业，在一定程度上导致学生对教师这个职业本身存在偏见。教师的职业声望在西部地区处于偏低水平，这与当地的风俗人情相关，教育自身不被重视，使得教师职业声望较低。

鉴于中西部社会经济发展水平的差异，全国统一的小学教育目标在一定程度上脱离了青海等西部地区的实际，不能满足西部地区教育发展的实际需求。

(一)营造良好人文环境。

由于政策的适度倾斜，大部分学校的物质环境得到了明显改善，基础教学设施配备齐全，但在经费使用多是用于改善学校的建筑环境，相对忽略人文环境的建设。学校管理层对政府拨款的使用应具有谋划性，在积极改善物质环境的同时，应加强精神环境的建设。教师的外出培训经费、各年级部相关学习活动的经费应有所增加，减少形式化的经费投入。此外，为促进各民族学生和教师学习和工作的积极性，建议学校多举办民族文化竞赛，既能丰富课余生活，又能促进各民族间的文化交流，维护民族统一。

(二)转变教育观念。

转变教育观念的主体包括父母、教师以及社会人员。家长作为儿童的第一任教师，应承担儿童教育的义务，重视教育对儿童健康成长的关键性。在儿童的教育过程中应注重教师的作用，主动与教师共同交流。由于西部地区多数家长忙于自己的事业，因此多是将孩子送往寄宿制小学，家长认为“既然孩子在学校学习，那么教师就要为孩子百分之百负责”，家长应意识到孩子的教育是多方合力的过程，绝非单靠教师个人能够成功，因此家长应转变“教师负责制”观念;教师作为儿童学习生涯中的重要他人，应转变“棍棒教育”观念，树立全纳教育观。棍棒教育是迫于无奈的办法，但教师应相信每个儿童是善良纯正的个体，可以利用课余时间对后进生和智力障碍的学生进行课业辅导，多与学生交流，教学是教学相长的过程，而非此长彼消的过程;此外社会人员作为影响教育质量的间接因素，应树立“人人参与教育”的观念，而不只是以教育系统以外的旁观者自居，肯定教育的价值，认同教师的作用，进而提高教师职业声望，间接促进教育教学质量的提升。

(三)加强教师队伍建设。

教师在教育过程中起着至关重要的作用，教师知识与技能、思想观念等都会影响教育事业的前进与发展。

1．培养“留得住”的师范生。

高等教育的师范生是提升西部教育质量的后备军，改变西部教育滞后的现状必须将发展师范生教育视为先导性工作。西部高校培养的师范生并不少，解决西部人才危机的关键在于如何留得住本地人才。师范生首先应掌握相关教育教学知识，以确保具备一定的教学能力;其次，高等教育阶段的教师应鼓励师范生留在西部工作，尽管西部条件不如东部优越，但大学教师应注意搜集西部教育的现状资料，以理服人，以情动人;第三，鼓励师范生深入西部贫困地区体验教学，使师范生切身体会到西部师资力量的不足，了解西部教育的现状。

2．改善教师生活待遇。

政府部门和学校应注重改善教师的生活和工作环境，保障教学任务的顺利进行，政府可以制定相关优惠政策，如提高薪酬待遇、实行轮换制教学，延迟退休年限等，使教师能安心工作，维持师资队伍的稳定性［4］。学校应大力支持与鼓励教师培训进修学院和成人教育学院，通过外出学习提高在岗教师的教育教学能力和学识能力，此外教育机构的相关领导应关注东部学校的相关信息，与东部小学教师和领导就学校建设和教育问题进行沟通交流，注重借鉴东部的优秀教学经验，同时，应实时更新教学硬件，为教育教学工作的开展提供物质性保障。

3．积极引进东部地区人才。

教育水平的提高是多方力量集中的结果，促进西部教育发展需要东西部的协同合作。西部高校在提高自身师范生教育水平的同时，应积极吸收东部地区人才。自然环境恶劣以及经济条件的落后使得中东部教育人才望而却步。积极引进外地人才，首先应促进西部的经济发展，改善生活环境，向西部较为发达地区和东部地区借鉴经验;其次促进东西部文化交流，如江苏省对口青海省海南藏族自治州的研究生支教行动已取得较好效益，建议西部地区应当积极争取政府支持，从中东部选派优秀大学生或优秀骨干教师到西部贫困地区支教。

作者:包钰单位:南通大学。

参考文献:。

［1］徐小洲．教育优质资源配置中外比较［j］．人民论坛，(12):18．。

集群化发展职业教育的论文篇十五

以我国改革开放的'前沿阵地广东为例,分析文化生态要素对广东体育产业的影响,以观察文化生态学视野下的南部沿海区域体育产业发展现状,旨在更好规划和发展该区域的体育产业.

作者：周良君陈琦向静郑昌意作者单位：周良君,郑昌意(广州体育学院,广州,510500)。

陈琦,向静(东莞理工学院,广东东莞,523808)。

刊名：体育文化导刊pku英文刊名：sportscultureguide年，卷(期)：2009“”(12)分类号：关键词：南部沿海区域体育产业文化生态学广东

集群化发展职业教育的论文篇十六

摘要：为了更好的吸引社会资本进入文化产业，加快西安文化产业的发展，本文提出了以政府为主导、企业为主体、资本为核心的路径。政府的引导作用是基础，企业必须起到决定性作用。

关键词：社会资本;文化产业;三位一体。

在国外发展文化产业的成功经验中，资本是文化产品从生产、流通到消费的最重要的纽带。引入社会资本，为实现西安文化产业的快速发展注入强大动力。西安可以以政府为主导、企业为主体、资本为核心，按照“三位一体”的模式来吸引社会资本进入文化产业。

这种路径可分三步完成。

一、政府引导社会资本的投资方向。

这一步的主导思想是建立政府在此路径中主导作用，把社会资本先引导到这些对他们来说还是比较陌生的文化领域，一旦试点证明这些投资有着高于市场的平均回报率，大量社会资金就会不断涌入，使社会资本在文化产业投入上进入投入—产出—再投入—再产出的良性循环。可采取一下四种方式：

(一)公共工程特许权。

公共工程特许权也叫bot(buildoperatetransfer)方式，是指政府就某个基础设施项目与非政府部门的项目公司签订特许协议，授予签约方的项目公司来承担该项目的投资、融资、建设、经营和维护，在协议规定的特许期限内，这个项目公司向设施使用者收取适当的费用，由此来回收项目投入融资、建造、经营和维护的成本，并取得合理回报，政府部门则拥有对这一基础设施项目的监督权、调控权，特许期满，签约方的项目公司将该基础设施无偿移交给政府部门。

(二)移交-经营-移交。

移交-经营-移交即tot(transferoperatetransfer)方式，是指政府把己经投产运营的基础项目在一定期限内的特许经营权移交给民间投资人，通过在约定期限的经营，民间投资人收回全部投资和合理回报，待特许经营期结束后，政府再将项目的所有权收回。

(三)公共部门-私人企业-合作。

公共部门-私人企业-合作模式即ppp(publicprivatepartnership)方式，就是公共部门与民营企业合作模式，是公共基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资与实施模式，是一种以各参与方的“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式。

(四)、私人融资计划。

私人融资计划即pfi(privatefinanceinitiative)模式，是指利用私人或私有机构的资金、人员、技术和管理优势进行公共项目的投资、开发建设与经营，政府对私人部门提供的产品和服务进行购买，也可以合营方式或者以授予私营部门收费特权的形式出现。

二、文化企业市场化运作。

这一步是以文化企业为主体，用市场化的产品吸引社会资本投入，获得市场化融资机会，以实现社会资本进入留在文化产业。具体可分三个方面完成：

中央明确指出，要加快文化体制改革创新，按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的要求，加快经营性文化单位转企改制，构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系。

文化企业要有在走市场化的信心，企业化运营。

文化产业发展，要坚持内容为王，产品的市场化是吸引投资的源动力。如果没有内容创新，就难以打造出符合群众需要、适应市场需求的文化精品。以此来吸引社会资本的不断投入。

(三)融资方式市场化。

有了产业的市场化和产品的市场化后，文化企业可以为自身的发展寻找融资渠道和创造融资环境。金融的支持是文化产业发展的助推器，通过多种市场化的融资渠道为企业筹到发展资金，降低融资成本，提高企业收益，进一步留住社会资本。

三、社会资本主动投资文化产业。

拓宽社会资本的投资渠道，大量的'社会资本有组织，有程序的进入文化产业，充实文化产业的发展资金，实现社会资本和文化产业发展的双赢。可采取以下两种办法：

文化产业股权投资基金，是通过产权转换与重组的方式，对国有文化资产的重新配置以及对文化产业组织结构的再优化。社会资本成立文化产业股权基金来不断投资文化产业。

(二)建设社会资本投资文化产业的平台。

文化产业是21世纪知识经济产业的核心产业，潜力巨大。大量的社会资本有组织，有程序的进入文化产业，从传统投资领转向新兴投资领域。从海量文化内容，到大众流行文化艺术符号在传统产业上的普遍应用，社会资本可投资的产业链从服务到信息到文化，拓宽了社会资本的投资渠道，充实文化产业的发展资金，实现社会资本和文化产业发展的双赢。

集群化发展职业教育的论文篇十七

目前，我国高等职业教育成为高等教育的重要组成部分，成为培养经济发展、产业结构调整、升级换代迫切需要的高素质技术应用型人才的主力军，成为高等教育发展不可替代的半壁江山，在高等教育和经济社会发展中扮演着越来越重要的角色，发挥着越来越重要的作用。我们有必要在总结经验的基础上，对高职教育事业的改革、建设与发展进行认真思考。

一、教育观念的转变是高职教育事业发展的先导。

教育观念是存在于教育工作者和其他人头脑中的对教育及其如何实施的看法。人类社会自有教育活动开始，就有教育观念，而它的具体内涵随着社会的进步而不断更新和丰富，因而具有鲜明的时代性和社会性特征。在高职教育事业迅猛发展的今天，高职教育观念的内涵和外延也在与时俱进，不断更新和完善。对高职教育而言，我们应该特别强调教育的市场观念、平等观念、国际合作观念、依法办学的观念、人才观念、质量观念、教学观念。

1．关于教育市场的观念。

高校转变教育观念的动因来自于受教育者的选择权，也就是市场竞争机制。存在选择，才会有竞争，高职院校才会有生存的压力和危机。近年来，我国高等职业教育事业不断发展，高职院校数量不断增加，适龄就学人数锐减，院校之间招生和就业的竞争形势也日趋激烈。因此，作为高校的决策者和广大教育工作者必须建立教育市场的观念，即为国民经济服务的观念。

2．关于教育平等的观念。

教育平等不仅是指人人都有接受教育的权利和义务，而且也包括在教育活动中师生平等的观念。这一点，对于高职院校的管理工作者和广大教师尤为重要。我们要摒弃传统教育观念，在教育教学活动中树立一切为了学生的价值观、高度尊重学生的伦理观和全面依靠学生的行为观。

3．关于国际合作的观念。

国际高职教育已经逐步成熟，我国高职院校应制定相应的对外交流与合作战略，探索国际化办学之路。教育部也提出，在未来十年形成一批具有国际水准、中国特色的高职院校，这就要求我们，加大国内外合作力度，特别要注重专业合oct.20,no.5作、校际合作、校企合作，初步实现国际知名的目标。

4．关于依法办学的观念。

（1）21世纪新的知识观。首先，明确知识的分类。目前学术界公认的权威分类是经合组织关于知识的4w分类。1996年，经济合作与发展组织（oecd）在题为《以知识为基础的经济》（theknowledge-basedeconomy）的报告中，将知识划分为四种类型：（1）知道是什么（know-what）－关于事实的知识；（2）知道为什么（know-why）－关于自然原理和科学的知识；（3）知道怎么做（know-how）－关于如何去做的知识；（4）知道谁有知识（know-who）－知道谁拥有自己所需要的知识。根据知识获取的方式，知识管理理论进一步将上述知识的分类分为两大类：显性知识（explicitknowledge）和隐性知识（tacitknowledge）。四种类型的知识中，前两类知识可以通过语言、书籍、文字、数据库等编码方式传播和学习，属于显性知识，人们可以通过口头传授、教科书、参考资料、期刊杂志、专利文献、视听媒体、软件和数据库等方式获取和学习。后两类知识通常是人们在长期的实践中积累获得的知识，与个体的体验和经验紧密相关，往往不易用语言表达，也不易通过语言和文字等传播方式来学习，属于隐性知识。隐性知识是“所知超过所言”、“只可意会，不可言传”，需要实践与体验才可获得，与人的社会活动、科学实践相关，存在于员工、师生、社会全体成员的头脑或组织的结构和文化中。其次，两类知识如何实现转移和迁移。途径一是要对传统的教学方式方法进行改革。途径二就是要走工学结合、校企合作教育之路。

（2）高职教育的质量观。所谓高职教育质量观，就是用什么标准来评价高职学生的培养质量和教育效果。高职教育根据自身的特点应从几个方面评价教育质量：一是高职教育专业设置与社会行业需要相适应的程度；二是高职专业人才培养目标定位与行业企业职业岗位群的针对性和适应性；三是高职教育毕业学生知识能力素质结构与专业培养目标要求的吻合程度相适应；四是高职院校办学的基本条件和教学组织管理的水平和效果相适应；五是社会行业企业参与专业人才培养的程度与实际效果相适应；六是高职毕业生的合格率、成材率、就业率、就业质量；七是用人单位对高职毕业生综合素质和能力的总体评价；八是毕业生对学校教育质量的评价。

（3）高职教育的教学观。高职教育教学观主要应体现出以下一些基本原则：一是体现出育人为本、德育为先，以提高学生的综合素质为基本出发点；二体现出“知能并重，手脑兼修”的教学原则，在教学过程中，正确分析和设计学生、知识、能力、素质结构，协调好知识教学和能力训练的关系；三是体现出“因材施教，个性发展”的原则，以学生为主体，教师为主导，根据个人特点、就业趋向和职业岗位标准设计具体的培养方案，鼓励学生扬长避短，成为某方面的技术应用性人才；四是体现出工学结合的原则，将行业和企业的新技术、新信息、新工艺、新标准和新的管理规范引入到教学中，及时调整和完善教学内容，以加强教学的针对性，增强学生对未来工作环境条件的适应性，使高职教育教学与行业企业技术进步相适应。

二、培养创新人才是高职教育改革的重点。

高素质创新型人才是一种综合性人才，应该拥有良好的思想道德、科技智能、社科人文修养以及良好的身体素质等，而且更重要的是具有创新意识和创新能力、创新素质。培养创新人才是今后我们高职教育改革的重点。

1．要提高学生创新能力。

一是要改革创新人才培养方案和教育模式、教学方式。按照基础知识牢固、强化专业、加强素质教育和创新能力培养的思路设计人才培养方案。要改变过去专业教学内容划分过细，各专业过分强调各自的系统性、完整性的状况，加强不同学科之间的交叉和融合。学生不但在选修课中有选择权，在核心课程和专业课中也应有选择权。他们可以在一定的学科范围内，选择自己需要的课程。二是在教学方法与教学手段改革方面，要注意从单一传授知识的教学型向关注创新的研究型教学转变，要将多元的教学模式结合教学内容灵活运用，如以问题为本位、任务驱动、案例教学、项目导向、工学交替、顶岗实习等多元教学模式，并普遍运用讨论式教学和启发式教学等教学方法，合理开发设计具有研究性的项目、任务和问题，布置具有研究性的项目、任务和问题，从而初步培养学生的研究能力，提高学生提出、分析和解决问题的能力，培养和增强学生的创新意识和创新能力，养成创新素质。三是要改革教师评价体系。构建创新型人才培养体系，首先必须建立一支具有创新精神与实践能力的教师队伍。应该建立相应的制度来鼓励教师积极投身于培养创新型人才的教学工作中。四是改革学生评价体系。建立有利于学生个性发展的综合素质测评体系，改变以考试成绩作为衡量教学成果的唯一标准。对学生的评优、选优活动，都要突出创新因素，要把勇于开拓创新和获得了较好的创新成果作为最重要的考核和评估标准。

2．塑造学生创新人格。

从主观方面来说，要提高大学生的主体意识，这是培养与塑造大学生创新人格的前提；提高和丰富大学生的知识水平；培养大学生的批判和探索精神；培养大学生养成独立思考的习惯；增强激励大学生成就感的力度。从客观方面而言，要努力做到营造民主、自由和开放的氛围，使大学生的主体性和个体性得以充分发挥；营造支持创新的氛围，使大学生的创新思想和创新行为能够得到充分的理解和支持；营造激励创新的氛围，使大学生始终保持良好的创新态势。

三、高职教育的课程体系和教学内容改革是核心。

1．树立基于学生行动为导向的教学指导思想。

随着高职教育理念深入研究及高职教育实践不断总结，高职教育的新模式也不断涌现，现在各高职院校普遍认识到并能接受的模式就是“基于学生行动为导向”的教学组织模式。职业教育的教学过程应在着眼于“为了行动而学习和通过行动来学习”的“行动体系”中进行，并以此为基础构建“行动体系”的课程体系，这也是符合职业教育定位和特点的基本教学指导思想。基于学生行动为导向教学思想指导的教学改革涉及观念创新、教师素质、课程设计、教材开发、教学模式、教学方法和教学考核等方面，只有按其逻辑关系依次解决好这几个方面的问题,基于学生行动为导向的教学改革才能取得成功。

2．构建以工作过程为导向的课程开发体系。

以工作过程为导向的职业教育理论是20世纪90年代针对传统职业教育与真实工作世界相脱离的弊端以及企业对生产一线技术应用型人才的需求提出的，并成为德国职业教育改革的理论指南。20世纪90年代后期开始在德国推行的“学习领域课程方案”就是该理论在实践中的应用。与以行动为导向的教学思想一脉相承，以工作过程为导向的职业教育思想，打破了传统的学科体系的职业教育模式，建构了理论与实践相结合的一体化的全新的职业教育模式，为深化我国职业教育的教学与课程改革提供了可资借鉴的理论指导。首先，基于工作过程的课程开发体系符合高职教育课程的基本特征。高职教育的培养定位要求高职教育的课程目标应该具有定向性，课程内容应该具有应用性以及课程实施与评价应该具有整体性，而传统的学科课程已达不到这样的要求，即使从单一学科课程整合后形成的综合课程，学科形式也依然存在。近年来，我国职业教育界探索、倡导的诸如模块课程、主题课程和项目课程等课程类型都是以工作过程为导向的课程，都在力求体现工作过程要素，努力反映高职教育课程的基本特征。其次，基于工作过程的课程开发体系源于职业工作过程又高于职业工作过程。基于工作过程的课程开发体系是从职业群中归纳整合出典型的职业工作过程，是对实际的工作任务进行分析、整合后，转换成学习性的工作任务，是设计工作过程系统化、组织工作过程系统化的课程资源建设。在课程开发中，充分关注了认知的心理顺序和态度因素。第三，基于工作过程的课程开发体系为高职教育的实施提供了科学模式。课程开发遵循“资讯、计划、决策、实施、检查、评估”的六步法，符合基于学生行动为导向的教学指导思想，可以确保课程开发和实施的正确性、完整性、有效性。教师按照六步法设计教学过程，学生通过六步法学习“专业知识，掌握职业技能，从而主动地、独立地获取经验并构建应用知识体系。

四、师资队伍建设是提高教育教学质量的重要保障。

高职院校师资问题始终是关系到高职教育改革与发展的大问题。没有一支高素质的教师队伍，就不可能有高水平的职业教育。教师队伍是高职院校重要的教育资源，也是高职教育目标实现、教育教学改革顺利实施的重要保障。高等职业院校教师应具备五种能力。

1．教育教学理论研究能力要强化职教教育理论的学习，即学习与职业有关的基本的教育理论，通过职业教育学和职业教学论等相关理论的学习，促进教师教育理论水平的提高，强化对高等职业教育的特征和规律的认识，尤其是对高等职业教育的对象、专业、课程与教学过程的特征的认识，并掌握高等职业教育的专业教学法。

2．专业实践能力要具备行业领域的知识和方法，包括行业发展、职业标准与职业资格要求等；要强化企业职业实践的训练，即直接参加与职业有关的企业实际工作的训练，通过下厂实习、职业考察等多种方式，熟悉并掌握相关的典型的职业工作任务和职业工作过程的经验和知识。这种企业实践训练应贯穿于从职教教师入职初期的适应阶段到多方面积累教学经验的成长阶段，直至专业素养趋于稳定的成熟阶段的全过程并以此促进教师专业工作能力的增强。

3．教学实践能力在现代的教育理念、思想指导下，要参加与职业有关的教育过程的设计与实施，通过在具体的职业领域的教学活动中，在熟练掌握职业工作任务和职业工作过程实践的基础上，运用职业教育学和职业教学论的理论，开发职业教育课程，成为驾驭职业教育教学过程的能手，并能根据自己的教学实践开展教学研究，以促进职教教师教学行动能力的提高。

4．科研能力通过参加教学方面的教研和本专业领域的科研，提高自身的教学研究能力和本专业的业务能力，积极参加企业的技术攻关，为企业和社会服务。

5．提高学历层次能力要努力重构自身的知识结构，提高自身的业务水平，从更高的层面来看待问题，从而提高解决问题的能力。

五、校企合作教育与工学结合是高职教育发展的必由之路。

在市场经济体制下，寻求学校与企业合作的健康机制，开辟校企合作教育的创新之路，也是实现隐性知识迁移的必由之路，更是关系到高职教育可持续发展的重大问题。

1．校企合作教育的产生背景从世界范围看，校企合作教育形式最早产生于19世纪末的德国。高等职业校企合作教育最早产生在美国。我国的高职教育起步较晚，从上世纪80年代起，我国开始引入德国的“双元制”教育制度，引发了职业教育的改革，然而由于缺乏相同的土壤，“双元制”在我国的实施效果并不理想。近年来，寻求适合我国国情的校企合作模式的问题日益突显，在国家宏观政策的引导下，各高职院校也在积极探索和实践校企合作教育的各类模式。

2．校企合作教育模式的比较分析。

（1）高职教育校企合作的主要模式。按照十几年来在技术应用型人才培养方面进行的校企合作模式的归纳总结，有人把我国高职教育校企合作的主要模式概括为九种：“订单式”人才培养模式，“2+1”、“2.5+0.5”、“3.5+1+0.5”培养模式，“学工交替”模式，全方位合作教育模式，“实训——科研——就业”模式，双定生模式，工学结合、校企双向介入模式，结合地方经济全面合作模式和以企业为主的合作办学模式。这些合作模式成了全国高职院校人才培养模式改革创新的主流，也是高职教育改革发展的必由之路。校企合作教育，“2+1”、“2.5+0.5”、“3.5+1+0.5”特色人才培养模式，破解了学校关起门来办学、培养出的学生与市场脱节的难题，与企业零距离对接，实现“毕业即就业，就业即上岗，上岗即顶岗”的培养目标。但如何发挥学校、企业这两个办学主体的作用，特别是企业参与培养人才的积极性、主动性，真正把企业参与办学的积极性、主动性调动起来，实现校企全方位的、深层次的合作，达到校企双赢，仍是值得我们探讨的问题。

（2）高职教育校企合作的主要模式比较分析。目前高职教育校企合作模式，从参与主体来讲，大都还属于以学校为主的校企合作模式；从实现形式上讲，大多数院校还是处于浅层次合作阶段和中层次合作阶段，校企合作的深度和效果还远未达到预期的目标。虽然各高职院校已经建立了校企合作教育长效机制，也取得了一定成效，但还没有实现校企深层次的合作，也就是另一个办学主体——“企业”这个办学主体的积极性、主动性还没有调动起来，还往往是学校剃头挑子一头热，学校主动，企业被动，或者企业的积极性不高。究其原因，“2+1”的“1”，还做得不到位，企业认为学校派学生实习是给企业添麻烦，影响企业的生产，安全。大部分企业不愿意主动承担学生顶岗实习的任务；另外学校管理还不到位，有的时候是把学生放到企业，学校疏于管理，部分学生处于放羊状态。全方位的、深层次的校企合作教育是指校企之间在技术交流、教育教学、招生就业、企业人员培训、教师培训等方面的合作实现全面、深入、稳定的经济共同体，形成事实上的、紧密型的利益共同体，这样才是真正意义上的校企双赢。

（3）实现校企深度融合的有效途径。一是请进来，让企业全程参与学校办学的全过程，实现深层次的校企合作教育。二是充分发挥企业办学主体的作用，实现全方位的、深层次的、真正意义上的校企合作办学。一方面政府和职能部门应建立健全校企合作的政策和有关法律法规。另一方面消除企业的后顾之忧。校企合作必须建立在互惠互利互动的基础之上，既要通过特色吸引企业，通过利益驱动企业，更要采取行之有效的措施消除企业的后顾之忧。三是成立职教集团，打造理论实践一体化教学平台。为了培养学生动手能力，进一步提升人才培养质量和就业竞争力，高职院校应按照“真实性、生产性、示范性、开放性”及“教学、培训、鉴定、服务”功能四位一体的建设思路，为实现“校内基地生产化、校外基地教学化”的目标，与企业联合建立全过程、全实景、全方位的“校厂一体”的职教集团，引进、共享企业生产设备、技术人员、技术标准和管理规范，为学生提供全方位服务的实习实训基地，进一步实现校企深度融合和校企互利双赢、共同发展的目标。四是构筑校外校企合作基地，保证实习就业可持续健康发展。

大学作为一类社会组织，大学的理念和目标必须在一定的治理结构条件下才能真正实现。建立良好的大学治理结构有助于使大学内外部的各利益相关方在权利、责任和利益上相互制衡，实现大学内外部效率和公平的合理统一。我们需要探索大学的外部治理结构，包括政府与大学新型关系的建立；更新教育资源配置模式，拓宽教育资金来源渠道；引进利益相关者参与大学治理，提倡社会参与等。在内部治理上，大学治理应强调学术自由和教授治校；强调大学法人的办学自主权；应实行利益相关者共同治理；要重视形成有效的制衡机制；应当创设一种授权和参与的环境，最大限度地发挥大学管理者的潜能；应当明确和保护作为教育服务消费者的大学生的合法权益。大学治理结构的完善需要一个循序渐进的过程。