节能减排工作领导小组会议总结(通用12篇)
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节能减排工作领导小组会议总结篇一
12月27日,广德县召开人才工作领导小组会议,县委副书记李斌出席会议并讲话,县领导王爱庆、陈兴松参加。
李斌指出,要切实统筹好各类人才队伍建设,围绕完善体制机制,创优人才发展工作格局;要进一步加强组织领导,树立强烈的人才观念和责任意识,建立健全人才政策体系,重视人才宣传工作,营造尊才重才氛围。有关单位要各司其职、各负其责,共同凝聚推动人才工作取得新进展的强大合力,助推我县经济社会发展。李斌要求,思想上要高度重视,形成强烈共识;行动上要采取有力举措,形成互动局面;效果上要切身予以体现,形成集聚效应。
会议还审议了相关工作文件。
节能减排工作领导小组会议总结篇二
3月14日下午,县委人才工作领导小组成员单位会议召开,研究部署我县人才工作有关事项。县委副书记、副县长刘诗河,县委常委、组织部长李磊出席会议并讲话,县委人才工作领导小组成员单位负责人参加会议。
会上,安排部署了领导小组成员单位人才工作述职工作。
会议要求,各单位要高度重视,精心组织,统筹安排,认真开展人才工作述职,坚决防止形式主义、走过场;要以此次人才工作述职为契机,认真贯彻落实中央和省委关于深化人才发展体制机制改革意见精神,进一步增强做好人才工作的责任感和使命感,不断深化人才发展体制机制改革,创新人才工作,抓实工作举措,提升人才工作水平。同时认真做好此次述职工作的总结,进一步探索建立长效工作机制。
会议还讨论研究了《鄱阳县年人才工作要点》和《鄱阳县高层次人才引进暂行办法(讨论稿)》。
节能减排工作领导小组会议总结篇三
7月1日下午,省市相继召开节能减排工作电视电话会议,总结20**年和“十二五”节能减排工作情况,研究部署20**年和“十三五”节能减排工作,确保完成20**年全省节能减排目标任务,实现“十三五”良好开局。
据了解,“十二五”期间,我市在节能减排方面取得较好成绩,20**年单位gdp能耗下降4.51%,“十二五”期间单位gdp能耗累计下降19.08%,超额完成年度目标要求(-2.1%)和“十二五”节能目标(-17%);20**年颗粒年平均浓度比20**年大幅下降;主要湖库水质保持稳定,西江、绥江、贺江等主要河流监测断面的水质达标率100%,饮用水源地水质达标率100%;城区环境空气质量逐年好转,20**年达标天数同比增加10个百分点以上;工业固体废物处理利用率为99.4%;全市城镇生活污水集中处理率为83.5%,全市城镇生活垃圾无害化处理率为98%。
副市长冯敏强主持召开肇庆市工作会议,会议强调,今年是“十三五”开局之年,起好步至关重要。要从源头上抓起,防控污染物增量,要抓好源头防控,实施能源消耗总量和强度双控,强化铁腕执法。要创新监管方式,强化能力建设,创新能源管理方式、环保监管方式和节能推动方式。
要建立健全环境保护和节能减排长效机制,建立完善环境保护行政执法联席会议制度,继续把绿色发展指标纳入党政班子考核体系,积极营造良好的绿色发展社会氛围。要加强绿色发展数据库的建立和完善,继续做好碳排放和温室气体排放等基础数据的收集,积极组织做好本市区域内企业碳排放监测、信息报告与核查工作,为绿色发展打下良好基础。
副市长李腾飞在我市分会场参加会议。
节能减排工作领导小组会议总结篇四
5月23日,我市召开节能减排财政政策综合示范市领导小组会议,通报2016年国家对我市示范市建设考核的.总体情况,研究解决工作推进中的问题,安排部署下一步工作,市委常委、常务副市长史全新参加。
会上,各县区对进展缓慢的节能减排示范项目逐个分析原因,并汇报了下一步推进计划。会议原则通过了对示范项目调整情况进行备案、调整项目资金下拨方式等建议。
史全新指出,节能减排示范项目的实施,对生态环境改善、产业结构调整、经济社会发展、鹤壁形象提升起到了极大的促进作用。今年是示范市建设的终考之年,也是关键年、冲刺年,下一步,要高标准抓好反馈问题整改,力争在三年终考中取得优秀等次;重点抓好示范项目实施,多渠道解决好资金问题,通过联审联批等方式加快项目手续办理,逐个项目进行现场办公解决问题,实施挂图作战,交叉作业,确保所有项目10月底前完工。
注重体制机制创新,对已经出台的政策要抓紧跟踪落实、确保见到实效,同时学习借鉴外地经验,积极探索新机制新模式;全力搞好服务,加强统筹协调,健全月例会、周协调工作机制,经常分析研判,搞好指导服务,加强督促检查,实行奖优罚劣,形成工作合力,确保圆满完成示范市建设任务。
节能减排工作领导小组会议总结篇五
昨天,天津市人才工作领导小组召开会议,贯彻落实市委十届八次全会和全市两会精神,总结去年全市人才工作,部署今年工作任务。
市委常委、市委组织部部长、市人才工作领导小组组长尹德明主持会议并讲话。副市长、市人才工作领导小组副组长曹小红、何树山,市政协副主席、市委教育工委书记、市人才工作领导小组副组长朱丽萍出席会议。市人才工作领导小组成员、市人才办有关负责同志参加会议。
会议认为,,在市委、市政府领导下,全市人才工作取得了明显成效:探索推进人才工作体制机制改革和政策创新,实行“人才绿卡”制度,密集出台了一系列政策文件;加快集聚海内外高层次人才,各类人才队伍建设取得新进展;认真落实党管人才原则,人才工作体制机制不断完善。
尹德明指出,今年是“十三五”开局之年。要统筹谋划“十三五”时期人才工作,把人才工作的创新发展贯穿到“十三五”经济社会建设的全过程和各方面。要切实推进人才发展体制机制改革,进一步激发人才创新创业创造活力。要坚持以高层次创新人才为重点,加快推进各类人才队伍建设。要不折不扣抓好各项任务落实,推动全市人才工作取得新成效、实现新发展。
节能减排工作领导小组会议总结篇六
5月19日,省发改委党组成员、省湘西地区开发工作领导小组办公室主任周震虹主持召开省节能减排工作领导小组联络员会议,研究进一步完善《湖南省“十三五”节能减排综合工作方案》(以下简称《工作方案》)、组织落实我省能耗总量和强度“双控”考核任务分工以及节能宣传周低碳日活动筹备等事项。省委宣传部、省环保厅等26个省节能减排领导小组成员单位,以及委内相关处室、委属单位相关负责人参加会议。
会上,资环处汇报了《工作方案》的主要内容和起草修改完善情况,对省节能宣传周活动筹备和国家对我省20能耗“双控”考核自查准备工作有关情况进行了介绍。各有关部门和单位围绕修改完善《工作方案》、节能宣传周筹备等提出了具体意见。
周震虹强调,节能减排工作不仅事关我省经济转型升级、可持续发展,也与人民群众生活环境改善、健康保障息息相关。下阶段:一是各部门要尽快反馈《工作方案》书面修改意见,我委抓紧汇总完善,按程序报请委务会审议后送省政府审定。二是加快20省节能宣传周、低碳日启动式筹备工作,积极营造“节能有我绿色共享”的宣传氛围。三是抓紧收集整理国家对我省年能耗“双控”考核的各项配套资料,自查报告尽快报送省政府审定。
节能减排工作领导小组会议总结篇七
同志们:
这次全区人才工作领导小组会议,是我区“三快三先、跨越发展”的关键时期召开的一次重要会议。主要任务是深入学习贯彻全国、省、市人才工作会议精神,进一步明确做好人才工作的总体要求、基本思路和重点任务,全面加快人才强区建设步伐,努力开创全区人才工作新局面。下面我讲三点意见。
一、推动贾汪发展、跨越发展,必须充分认识人才工作的重要意义。
(一)人才是强区之基。贾汪要发展,要跨越发展,不仅要有一流的经济、一流的城市、一流的环境,而且要有一流的人才;不仅要成为产业高地,更要成为人才高地。要努力在“三快三先”进程中,逐步形成在各领域有较强影响力和竞争力的人才群体,使人才优势成为贾汪最重要的竞争品牌。对照发展的态势和要求,我区人才状况还存在着较大差距。人才总量不足,尤其是能驾驭两个市场的优秀企业家少,掌握高新技术的工程技术人员少,能独挡一面的外向型人才少,中青年科技带头人少,懂两门以上专业的复合型人才少,关键岗位的高级技工少。人才分布也不均衡,全区70%中高级人才集中在一般性行业和科教文卫系统,企业中专业技术人才所占比例仅为20%。贾汪要跻身全市发展的第一方阵,不仅要成为招商引资的高地,更要成为人才集聚的高地。要像抓招商引资一样抓招才引智,要像为投资者服务一样为人才服务,使人才成为最具活力的增长源。
(二)人才是竞争之本。人才是稀缺的资源,也是竞争的焦点。在人才问题上,同样存在马太效应。经济发展快的地方,人才就相对集中;发展水平越低,人才就越紧缺。无论是苏南先进城市还是财大气粗的跨国公司,都把人才战略放在突出位置,不惜代价集聚人才。近几年来,我区生源本科以上毕业生每年都在500人以上,但回贾汪的本地生源本科以上的每年仅100人左右,人才流失问题比较严重。水往低处流,人往高处走,人才的流失,既客观反映了我们与先进地区经济实力上的差距,也凸现了我区人才工作存在的不足。人才工作尚未引起全社会的足够重视;人才成长与创新创业的环境不够宽松,分配机制、激励机制等亟待完善;人才市场化配置程度还不高,有序流动不够规范,人才不足与人才浪费的现象并存;人才资源开发的多渠道投入机制尚未形成,企业家队伍建设等薄弱环节亟待加强。这些问题必须引起足够的重视,并切实加以解决。
(三)人才是跨越发展之要。“国以才兴,政以才治,业以才兴”,概括阐明了社会发展、历史前进的动力是人的因素第一,关键是人才,这可以说是古今中外历史的一条根本规律,绝无例外。当今和未来的国际竞争,说到底是人才的竞争。世界经济发展的动力,正在从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本,世界各国对资源的争夺,正在从以物质资源为主转向以人力资源为主。高素质人才愈来愈成为各国、各地区争夺的焦点。推动贾汪跨越式发展,必须有超常规的思路,超常规的举措,超常规的力度,必须有政策,有资金、有技术、有市场、有项目,但最重要的是必须有人才,必须有一大批高层次、实用型、创新型人才,人才是第一要素,因此,我们要充分认识人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用,充分认识新时期人才竞争的严峻形势和人才工作的繁重任务,充分认识加强人才队伍建设的极端重要性和紧迫性。
二、全面落实人才强区战略,为贾汪跨越发展提供人才支撑和智力支持。
(一)确立人才优先发展战略,要切实做到“三个优先”。
一是人才资源优先开发。要切实树立人才资源是第一资源的意识,用战略眼光看待人才资源开发,确立人才资源开发相对于物质资源、环境资源、资金资源以及其他方面资源开发的优先地位。
二是人才结构优先调整。要加快推进人才布局和结构调整,尽快形成与经济转型升级、城市转型升级发展相适应的科学人才结构,以人才结构的优化推动经济发展方式转变和产业结构调整。
三是人才投入优先保证。今年预算安排400万元人才工作专项资金,以后每年随财政一般预算增长适度增加,重点用于对引进的高层次创新创业人才及招才引智工作先进单位、先进企业和先进个人的奖励。各镇、办事处、工业园区也要结合实际,设立一定数额的人才工作专项资金,形成规范、持久的资助体系。
(二)确立人才优先发展战略,要切实做到“三个创新”。
一是创新选用机制,不拘一格聚集各类优秀人才。要创新人才选用机制,拓宽引才渠道,使优秀人才脱颖而出,最大限度地利用好各类人才。对引进的高层次人才、紧缺人才,用人单位要认真落实有关优惠待遇。
二是创新培育机制,促进人才资源开发和增值。以人才资源能力建设为主题,以人才结构调整为主线,以培养人才的核心竞争力为目标,加大投入,加大培养力度,促进人才资本增值。结合我区“十大行动计划”,加大对我区党政人才的培养力度,打造一支善操作、会落实的干部队伍。
三是创新激励机制,激活人才资源裂变的内部动力。综合运用物质和精神、事业和情感激励,不断激发各类人才保持昂扬奋发的创业创新创优活力。组织开展贾汪区“双创引进”计划及引进的紧缺型高层次人才的表彰奖励,给予每人不低于10万元的奖励。
三、加强领导,强化管理,确保人才工作的各项措施落到实处。
一是要加强行政推动。区人才工作领导小组要加强对全区人才工作的领导、协调、督查、考核以及人才政策、人才规划的制定,加强对人才工作的研究,把握人才竞争趋势,探索人才工作规律。各镇、办事处、工业园区要理顺管理关系,统筹协调各方面力量,转变管理方式,加大行政推动力度,以人才管理的高效率促进人才资源的大开发。
二是要加强组织协调。各镇、办事处、工业园区、区各部门一定要提高认识,明确“一把手”必须抓人才工作,要把实施“人才强区”战略真正作为贾汪跨越发展的第一战略任务来抓。在人才工作领导小组的协调下,组织人事部门要加强对人才工作的统筹规划、组织协调、督促检查,区各有关职能部门要各司其职,密切配合,形成人才工作的整体合力。
三是要加强工作考核。要建立严格的领导责任制,分工明确,任务到人,狠抓落实。进一步加大人才工作督查、考核力度,建立人才工作年度目标管理责任制,并与科学发展考核结合起来,确保各项工作落到实处。
同志们,蓄势发展之时,正是用人之际。目前的贾汪正是处在跨越发展的关键时期,开放的贾汪呼唤人才,发展的贾汪渴望人才,崛起中的贾汪需要人才。我们一定要牢固确立人才强区的发展战略,大力营造更有吸引力的发展环境,全力打造人才这个核心优势,努力用事业吸引、造就、激励人才,以全区人才工作和人才事业发展的新局面助推经济社会更好更快发展!
节能减排工作领导小组会议总结篇八
11月17日,衡水市委召开人才工作领导小组会议。市委书记李谦主持会议并讲话,市长杨慧讲话,市委副书记任民,市委常委、副市长韩立群出席会议,市委常委、组织部长陈学民传达了中央和省委领导关于人才工作重要批示及有关讲话精神。
李谦指出,要进一步提高思想认识,切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感。各级各部门要牢固树立人才发展新理念,瞄准问题和差距,把现有和拟引进的人才底数摸清,把产业、企业的人才需求摸清,采取有效措施,下大力解决人才短板问题,坚定不移地走人才强市战略,为实现绿色崛起、跨越赶超,全面建成小康社会提供有力的人才支撑。
李谦强调,要进一步把握关键环节,推动我市人才工作不断迈上新台阶。要围绕供给侧结构性改革,大力实施创新人才引进、培养工程,使人才与产业结合更加紧密,鼓励支持人才把注意力转移到产业转型升级上来,把精力投入到创新创业上来。要围绕京津冀协同发展,把引才、引智和引项目有机结合起来,把柔性引才和抱团引才结合起来,树立“不唯地域、不求所有、不拘一格”的理念,让京津的科技、人才资源最大限度地为我所用。要围绕绿色崛起、跨越赶超,切实统筹好各类人才队伍建设,突出抓好高层次企业家和高技能人才、实用型人才队伍建设,大力推进企业经营者素质提升工程,培育更多高素质、高技能工人,分层次抓好农村实用人才。要围绕完善体制机制,创优人才发展工作格局,把事业引才、环境引才、服务引才有机结合起来,营造安心、暖心、舒心的良好环境。
李谦强调,要进一步加强组织领导,确保各项任务落到实处。要把党管人才原则贯穿人才工作的全过程和各环节,进一步树立强烈的人才观念和责任意识,完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。要建立健全人才政策体系,制定实施一批有竞争性、有含金量的政策措施,促进人才集聚、激发人才活力。要加大投入支持力度,充分发挥政府投入对社会投入、企业投入的引领、撬动效应,逐步形成多元投入的科学合理格局。要切实加强督导考核,建立定期通报制度和成效评估机制,高度重视人才宣传工作,在全市营造尊才重才的浓厚氛围。
杨慧指出,做好人才工作是贯彻落实新发展理念、建设经济强市、美丽衡水的智力支撑,是赢得竞争主动、厚植发展优势的关键所在,是实施创新驱动战略、实现更高质量更高水平发展的根本要求。一要把人才工作摆在更加突出的战略位置。人才资源是经济社会发展的第一资源,要全面推动我市人才发展体制机制改革工作,增强针对性,提高实效性,激发各类人才干事创业、服务发展的热情。二要紧盯发展提升“育才”水平。要用抓项目的办法抓人才工作,围绕“6+3”产业转型升级,着力抓好高层次创新创业人才建设,努力提升企业经营者整体素质,加强农村实用人才队伍建设,有效破解我市人才紧缺的突出矛盾,形成人才引领产业、产业聚集人才的良性循环。三要围绕补齐短板破解“引才”难题。要完善用事业引才政策,坚持招商引资与招才引智相结合,对接京津冀协同发展,引进一批迫切需要的高层次人才和紧缺型人才,特别要围绕发展战略转型,大力引进懂工业、有技术、善经营的高端人才。四要着眼创新机制提高“用才”效能。把服务发展、以用为本贯穿在人才工作的各个方面,着力创新人才的培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置和激励保障机制,继续做好校企合作、职业院校技能大赛等工作。五要持续优化服务营造“聚才”环境。要推进人才公共服务体系建设,健全人才培养、吸引、使用、流动、激励机制,鼓励引导人才资源开发,支持规模以上企业建立研发机构,努力开创人才辈出、英才荟萃的生动局面,为建设经济强市、美丽衡水提供强有力的人才保证。
会议研究讨论了我市关于深化人才发展体制机制改革的实施意见。
节能减排工作领导小组会议总结篇九
9日,咸宁市召开2017年市委人才工作领导小组联席会议,全面总结2016年人才工作,表彰人才工作创新项目,交流经验做法,部署2017年工作。市委副书记、政法委书记吴晖出席会议并讲话,市委常委、组织部部长王济民作人才工作报告。
会议认为,做好人才工作,必须主动适应发展形势,准确把握发展方向,凝聚力量、精准施策,切实发挥人才工作在服务经济社会发展中的支撑作用。要聚焦创新驱动主线,紧扣绿色发展主题,努力打造一支门类齐全、梯次合理、素质优良、适应发展的宏大人才队伍,实现科技创新、人才集聚与产业升级的联动发展。
会议指出,要树立“人人都是人才”的理念,打造全链条的'人才管理和服务机制,努力做到发现人才、吸引人才、留住人才。要增强人才工作的服务性,强化服务理念,创新服务思路,转变工作方法,不断优化服务环境。要增强人才工作的有效性,健全完善识人用人的机制,结合发展特点、产业特点,做到人尽其才。要增强人才工作的开放性,进一步拓宽人才引进渠道,加大交流、培养和使用力度,打开各类人才的成长空间。要增强人才工作的时代性,顺应时代发展、社会需要,着力引起一批大数据等领域的高精尖人才。
会议强调,各级各部门要加强人才工作的调研和交流,完善人才工作机制,使人才进得来、留得住。要切实构建起党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局,形成强大合力,共同开创全市人才工作的新局面。
节能减排工作领导小组会议总结篇十
3月22日上午,市委党的建设工作领导小组会议在市政务中心召开。省委常委、书记、市委党的建设工作领导小组组长宋国权主持会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,按照中央和省委关于党的建设工作的新部署新要求,吃透精神、突出重点,坚定不移把全面从严治党引向深入,为打造“大湖名城、创新高地”、加快建设长三角世界级城市群副中心提供坚强保证。
市委副书记、领导小组副组长汪卫东,市委常委江洪、钟俊杰、汪学致、钱岩松、韦弋、陈晓波等领导小组成员出席会议。会上,听取了有关牵头单位关于《市委党的建设工作领导小组工作要点》落实情况的报告,审议讨论了《市委党的建设工作领导小组工作要点(审议稿)》。
宋国权指出,过去一年,全市各级党组织认真落实中央和省、市委关于全面从严治党的部署要求,党的建设工作持续加强,取得了显著成效。近一个时期以来,党中央对全面从严治党作出了新部署,为我们做好全面从严治党工作提供了根本遵循;省委对全面从严治党提出了新要求,为我们深入推进全面从严治党提供了具体指导。我们要深刻理解、牢牢把握新形势下全面从严治党的新部署新要求,以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好管党治党工作。
宋国权强调,要抓好重点带全局,牢牢扭住全年党建工作关键任务不放松。要进一步增强“四个意识”,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻好稳中求进工作总基调,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。要坚持发展与党建“两手抓、两手硬”,把抓好党建工作与推动我市改革发展紧密结合,形成“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的良好局面。要压实责任、强化担当,坚持从具体事抓起,做到定一件、干一件、成一件,确保全年党建工作各项任务落到实处。
节能减排工作领导小组会议总结篇十一
5月23日,我县召开易地扶贫搬迁工作领导小组会议。县委常委、副县长朱宏轩,县产业集聚区管委会副主任何玉霞出席会议。
会议通报了全县易地扶贫搬迁工作整体进展情况,指出了存在的.问题。
朱宏轩要求,各乡镇、各有关部门要按照省市要求,并结合我县实际情况,提高对存在问题的认识,开动脑筋理清思路,按照轻重缓急的原则,有序推进易地扶贫搬迁项目。就做好下步工作,朱宏轩强调,要精准识别符合易地搬迁条件的贫困户;要将易地扶贫搬迁政策学透悟透;要科学选址,让搬迁群众搬得出、稳得住,能发展,能致富;建设面积必须严格符合标准;要做好资金保障和管理工作;要谋划好群众搬迁后续生计问题,必须有产业;要做好宅基地复垦工作;要做到智慧监管;要进一步完善各项手续;要争创典型示范;要全面整改问题;要健全责任体系。
据悉,我县2017年计划搬迁2041户7746人,共规划搬迁安置点21个,目前,全县已完成完成主体建设197套。
节能减排工作领导小组会议总结篇十二
同志们:
这次会议的主要目的是,动员市直各有关部门进一步认清“三农”工作发展形势,统一思想认识,明确目标任务,强化工作责任,狠抓工作落实,合力开创我市“三农”工作新局面。
刚才,市委农工办、市农委、金融办、国土局、财政局进行了交流发言。总的来看,大家思路清晰,重点突出,措施扎实,希望在今后工作中不折不扣地落实到位。下面,就进一步做好今年的“三农”工作,我讲四点意见。
一、正确认识“三农”发展大势。
认清发展形势,把握发展大势,是做好“三农”工作的前提和基础。
一要对我市“三农”工作的成绩和不足有清醒的认识。近年来,全市上下大力实施“三化”化“三农”战略,开拓奋进,务实苦干,农业农村工作取得了显著成效。粮食持续增产,实现“七连增”;农民人均纯收入持续攀升,连续5年保持两位数增长;现代农业快速发展,设施农业突飞猛进,农业发展质态和农业产业化水平显著提升;新农村建设快速推进,农村生产生活条件明显改善。这些成绩的取得,为今后我市农业农村工作再上新台阶奠定了坚实基础。然而,我们也要清醒地看到,当前我市农业农村发展中仍然存在一些突出问题,如:城乡二元结构尚未有效破解,现代农业体系尚不完善,农业抵抗自然灾害的能力十分脆弱,等等。因此,对全市“三农”工作可以概况为三句话:第一句,看成绩,可喜可贺,应该给予充分肯定;第二句,看问题,不容乐观,应该充满危机感;第三句,看今后,任重道远,应该奋起直追。
二要对我市“三农”工作面临的机遇和挑战有清醒的认识。当前,宏观经济形势复杂多变,影响农业农村发展的外部不确定因素增多,保持农业农村经济良性运行的难度很大;极端天气不断增多,自然灾害多发,保持农业生产稳定发展的难度加大;在隐性通胀的影响下,农业生产资料价格明显上涨,降低生产成本、增加农业效益的难度加大。在看到不利条件的同时,更要善于在困难和挑战中及时发现机遇并准确把握机遇。党中央、国务院高度重视“三农”工作,全社会关心支持农业农村发展的氛围日益浓厚;强农惠农政策体系逐步完善,农业综合生产能力日益提高;农村改革不断深化,农村发展活力日益增强。只要我们善于把握机遇,齐心协力,开拓创新,就一定能夺取今年农业农村工作的新胜利。
三要对我市“三农”工作发展目标有清醒的认识。“”是我市建设全面小康社会的关键阶段。在市委七届三次会议上,市委、市政府已明确了今年乃至今后一个时期的工作部署。作为全市经济社会发展的重要组成部分,“三农”工作必须紧紧围绕市委、市政府的统一部署,坚持以城乡发展一体化和农业现代化为统领,以增加农民为核心,全力推动“三农”发展实现更大突破。
二、妥善处理好当前“三农”工作中的几个关系。
当前,我市正处于传统农业向现代农业转变、城乡二元向城乡一体转变、传统农民向现代农民转变的关键阶段,同时也是农村利益格局多元化、社会矛盾凸显的关键时期。推动“三农”工作又好又快发展,既要善于把握机遇,借势造势,加快发展,更要善于妥善处理好各方面关系,化压力为动力,化挑战为机遇。
一是重点突破与统筹兼顾的关系。坚持把增加农民收入、发展现代农业、小城镇和农民集中居住区建设、农田水利建设、农村环境综合整治作为今年全市“三农”的重中之重,整合人力、物力、财力,强力推进,以重点突破带动全局发展。同时,立足城乡一体发展,加快建设农村基础设施和社会事业,推动农村经济社会全面进步。
二是产业发展与致富百姓的关系。坚持把产业建设和项目建设作为加快“三农”发展的生命线,整合资源,大力扶持,推动项目做大做强。同时,注重完善联结带动机制,不断增强带动农民增收致富的能力。
三是深入改革与维护稳定的关系。坚持“一切为了群众,一切依靠群众”,把发展的速度、改革的力度和群众的可承受程度有机统一起来,让广大群众真正感受到改革创新带来的实惠。
四是自力更生与策应扶持的关系。始终把激活内力作为加快“三农”发展的核心动力,支持创业,鼓励创造,激励创新。同时,充分利用省委、省政府全力支持我市发展的大好机遇,广借外力,争取外援,富集要素,加快发展。
三、集中力量主攻重点领域。
在年初全市农村工作会议上,对今年全市“三农”工作的指导思想、目标任务和目标定位已进行了全面部署和安排,希望市农业和农村经济工作领导小组各成员单位认真抓好落实。总的来看,当前和今后一个时期,全市“三农”工作的重点工作可以概括为:“一个核心、两条主线、三大改革”。
所谓“一个核心”,即千方百计增加农民收入。促进农民增收致富,是“三农”工作的最终目的。要紧紧围绕居民收入“五年倍增”计划,不断拓宽农民增收渠道,着力构建农民增收长效机制。健全和完善城乡一体的公共就业服务体系、就业培训体系和政策支持体系,大力开展农村劳动力培训和转移就业工作,积极推进农业、创业、就业、物业“四业富民”;建立健全新型农村合作医疗、新型农村养老保险、农村最低生活保障、被征地农民基本生活保障等制度,不断扩大覆盖面,提高保障标准,实现“四保惠民”,加快形成家庭经营收入为基础、工资性收入和财产性收入为重点、转移性收入比重逐步提高的农民收入结构,推动农民收入持续快速增长。
所谓“两条主线”,即全力以赴推进农业现代化和城乡发展一体化。加快农业现代化进程,是全面提升农业发展水平的关键所在。要紧紧围绕打造目标,按照总体思路,大力推进传统农业向现代农业的转变。进一步加大省级现代农业产业园区创建力度,确保到xx年建成xx个以上省级现代农业产业园区。依托现代农业产业园区,大力、主导产业,进一步提升区域化、规模化、专业化、特色化水平。深入开展农业招商引资,进一步扶持、发展和壮大龙头企业,加快农产品加工集中区建设,不断提升农业产业化水平。大力开展农产品品牌创建活动,到xx年力争培育出xx个以上全国驰名商标、xx个以上省著名商标,进一步提升我市农产品的知名度和影响力。加快农产品市场体系建设,畅通农产品销售渠道,保证我市农产品能够卖得出去、卖得出好价钱。
推进城乡一体发展,是解决“三农”问题的根本出路。要围绕“五个一体化”的总体要求,大力推进工业向园区、人口向城镇、居住向社区、农业向适度规模经营“四个集中”。积极推进小城镇和“三靠近”农民集中居住区建设,引导农村人口进城入镇。加强农村基础设施建设,不断完善农村道路、饮水、电力、通信、垃圾处理等设施,积极推进城乡公交一体化改造。抢抓国家支持水利建设的历史机遇,加大争取力度,大兴农田水利,确保如期完成年度建设任务。积极发展农村社会事业,切实解决好农村教育、卫生、文化、社保等关系农民群众切实利益的问题,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。积极开展城乡生活垃圾一体化处臵试点工作,不断提升农村生产生活环境。
所谓“三大改革”,即大力推进农业经营机制创新、农村土地使用制度改革和农业支持保护机制创新。一是创新农业经营机制。围绕主导产业培育,大力发展合作经营型、土地集中型、统一服务型规模经营,架起农民走向市场的桥梁,不断提高农民组织化水平。二是探索农村土地使用制度改革。加快推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地确权登记颁证,力争年内基本完成任务。三是创新农业支持保护机制。按照“总量持续增加、比例稳步提高”的要求,建立健全财政支农支出稳定增长机制。认真落实各项惠民政策,不断提高农民生产积极性。积极发展村镇银行、小额贷款公司、农村担保公司等新型金融机构,鼓励发展适合农村特点的各种微型金融服务组织。健全完善农业保险制度,不断增强农业抗风险能力。
四、进一步加强组织领导。
市农业和农村经济工作领导小组办公室已将今年全市“三农”工作的目标任务进行了细化分解,各单位要根据目标任务,加大推进力度,狠抓工作落实。
一是目标责任再强化。领导小组各成员单位必须始终保持清醒认识,进一步增强责任意识、使命意识,将“三农”工作摆上重要办事日程,切实加强组织领导,在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上真正体现“重中之重”要求,以更大的力度、更新的举措、更实的作风抓好工作落实。要进一步增强工作主动性,尤其要强化项目建设责任,加大项目推进力度,争时间、抓效率、抢进度,确保项目建一处、成一处、发挥一处效益。
二是攻坚合力再聚集。农业农村工作是一项涉及面广的复杂系统工程,需要各相关部门的密切配合,相互协作,共同努力,合力攻坚。领导小组办公室要切实强化牵头意识,树立全局观念,切实做好统筹协调工作,进一步增强“三农”发展合力。各成员单位要打破条块分割和部门壁垒,进一步强化合作意识,密切配合,相互协作,主动协调,真正形成合心合力、大干快上、竞相发展的生动局面。
三是督查考核再加强。领导小组办公室要进一步强化对农业农村工作的督查考核,定期不定期开展督促检查,定期通报督查情况。凡是政策不落实、工作不到位的,要及时逐级逐项查明原因,限期整改,并追究相关人员责任。
同志们,做好“三农”工作,任务艰巨,责任重大。我们要坚持以科学发展观为统领,以更加有力的措施,更加扎实的工作,努力开创我市农业和农村经济社会发展新局面,以优异的成绩向建党90周年和建市10周年献礼!