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城乡人居环境整治方案篇一

为深入贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义生态文明思想，巩固国家卫生城市创建成果，高质量推进强、富、美、善都市区建设，不断提升人民群众的幸福感、获得感，经区政府研究同意，自3月12日开始，在全区范围内开展为期一个月的城乡环境综合整治行动,并以此为契机，推进和完善城乡环境卫生管理长效治理。

一、指导思想。

以习近平视察湖北重要讲话精神为指导，认真贯彻落实中央、省环保督察反馈意见整改、市“雷霆行动”十大专项治理行动等工作部署，结合国家文明城市创建，以开展城乡环境综合整治和提高居民卫生意识为重点，坚持“政府主导、属地主管、部门联动、全民参与”的原则，进一步改善城乡面貌，美化人居环境，着力解决人民群众普遍关心的环境卫生问题，积极探索和建立“市场主体运营、属地监督管理、市区协同共治”的长效监管机制。

二、工作重点。

对照《国家文明城市标准》和《国家卫生城市标准》相关要求，集中一个月的时间开展城乡环境综合整治行动，并促进建立长效管理机制。

（一）整治存量垃圾。全面清理积存垃圾、死角垃圾，集中力量，消除存量，规范垃圾收储点的设置，合理配置垃圾收集设施（垃圾桶、箱）。

（二）整治乱堆乱放。清理背街小巷、卫生盲区、村民房前屋后柴草、杂物、砖石、树木乱堆乱放，做到摆放整齐、堆积有序。积极开展“四旁绿化”植树增绿行动，加强绿化管护，提升绿化美化水平。

（三）整治乱搭乱建。清除不规范、影响环境、存在安全隐患的乱搭乱建构筑物、电线等，畅通道路交通，保障出行安全。

（四）整治黑臭水体。开展黑臭水体排查，清理塘堰、河流、湖泊陈年积聚的垃圾、渣土，捡拾水体边的白色垃圾，清理塘堰淤泥，保持水面清洁。

（五）整治重点区域。突出重点，对辖区内国道、省道、县道、村级公路、城乡结合部、棚户改造区、老旧小区、居民区、旅游景点和集贸市场等重点区域地段的环境卫生进行清理整治。

通过集中整治行动，着力解决好城乡环境卫生“脏、乱、差”、属地管理不到位、居民卫生意识薄弱等突出问题，努力营造整洁优美、安全有序、舒适宜居的城乡环境。

三、整治步骤。

明确任务目标，强化工作举措，按照“六个到位”（宣传引导到位、清理积存到位、消灭死角到位，管控源头到位、日常保洁到位）迅速掀起城乡环境综合整治新高潮。

（一）自查摸底（3月15日—20日）。各乡镇街道、园区组织专班人员，在辖区内开展自查摸底工作。加强对老旧小区、集贸市场、道路景点、黑臭水体等重点区域开展全面摸排，对排查出的存量垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建、黑臭水体等问题进行逐一登记，形成整治任务清单。

联系人：xx；

电话xx）。

（三）宣传发动（3月18日—20日）。通过电视、广播、网络等媒体平台广泛宣传发动，发放《“整治城乡环境，爱我美丽家园”倡议书》，普及卫生健康知识，教育引导居民自觉开展房前屋后的卫生清理，为后续整治行动创打下坚实基础。

（四）集中整治（3月20日—4月10日）。各乡镇街道按照工作方案集中组织人力、物力重点对辖区内所有道路、居民区、棚户改造区、景点、集贸市场、城乡结合部、污染水体开展集中整治行动，对照任务清单，整改一处、销号一处,确保不留盲区、不留死角、不留隐患。区直各单位要积极参与结对共建社区环境综合整治行动。

（五）督导检查（4月10日—4月12日）。区政府督查室组建专班定期、不定期的进行明察暗访，对发现的问题实行清单式交办，对整改不及时不到位的予以曝光并通报整治工作情况。整治结果及长效机制落实情况将作为创建文明单位考核重要依据。

四、建立机制。

以本次集中整治行动为突破口，进一步强化完善环境卫生管理长效机制，巩固和加强城乡环境综合整治成果。

（一）提升文明意识，营造舆论导向。一是坚持提升群众文明意识与培养良好生活习惯相结合。充分利用标语、展板、广告牌以及散发宣传资料等途径，进行宣传教育，努力营造良好的舆论氛围，促使城乡环境综合整治目的意义家喻户晓、深入人心。二是坚持树立先进榜样与曝光不良行为相结合。对有示范引领的典型经验、先进事迹进行及时宣传报道，对环境卫生状况差、整治措施不力的单位和有损环境卫生不良行为，坚决予以曝光，责令限期整改。

（二）严格绩效评价，建立奖惩考核。严格实施奖惩举措，一是建立完善考评机制。对综合考评靠后、问题突出、整治缓慢的乡镇街道（村、社区）实行挂牌督导，并限期销号。二是建立绩效奖励机制。将环境综合整治工作纳入年度目标绩效考核和“以奖代补”考评体系，整治成效直接与“以奖代补”资金挂钩。

（三）重视硬件建设，加强设施投入。坚持“政府投入、乡村自筹、社会帮扶”相结合，充分发挥居民群众主人翁意识，加大环卫设施投入力度，把环卫设施建设工程纳入区域基础设施建设范畴，确保环卫设施配套落到实处。

（四）推进垃圾分类，落实“五有”保障。根据《湖北省城乡生活垃圾无害化处理全达标三年行动实施方案》要求，建立“五有”机制（有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障），推进生活垃圾无害化处理全覆盖，加快推进垃圾分类工作。

五、组织保障。

（一）加强领导，夯实责任。为加快推进全区城乡环境综合整治工作，成立由区长胡凯同志任组长，副区长方嗣兴同志任副组长，区政府办、区文明办、区爱卫办、区财政局、区城乡综合执法局及各乡镇街道、园区等单位为成员的领导小组，领导小组办公室设在区政府办。各成员单位要高度重视、勇于担当、敢抓敢管，主要领导要抓部署、抓推进、抓督办，分管领导要上手抓、抓重点、抓落实。对照整治任务清单，将整治压力一级一级传递到神经末梢，做到任务具体、责任到人、无缝衔接、环环紧扣，确保整体推进，有力有序。

（二）密切配合，协调推进。各乡镇街道、区直相关单位要着眼大局，同心、同向、同力，扎实推进城乡环境综合整治工作。要与市城管执法委各大队、市环卫局搞好衔接配合，争取支持，形成合力。

（三）强化督导，跟踪问效。区政府督查室、领导小组办公室、区文明办、区爱卫办、区城乡综合执法局要加大巡查暗访、专项督导、重点督查力度，对整治工作中不担当、不作为、慢作为的单位要及时提醒，通报曝光，确保问题早发现、早解决，扎实推进，取得实效。

城乡人居环境整治方案篇二

为改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村，实现农民安居乐业，根据中省市县城乡人居环境综合整治工作会议精神和中共吴起县委办公室、吴起县人民政府办公室《关于的通知》（吴办发〔20xx〕2号）文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。

以中省市县城乡人居环境综合整治工作会议和县委十三届二次全会精神为指导，认真贯彻落实“五大发展理念”，立足推进新型城镇化建设，促进城乡一体化发展，以镇村环境卫生整治为重点，以保障农村居民的住房、饮水、出行安全为基本要求，激发各村、各单位和各石油企业的积极性、主动性，统筹规划、因地制宜，全面开展城乡人居环境整治，建设清洁乡村、生态乡村、美丽乡村。进一步加强文化旅游名镇生态建设，优化镇、村发展生产生活环境，争取早日将xx城建设成为生态环境优美、农业产业多元、旅游产业支撑、人民安居乐业的美丽村镇。

按照“镇督导、村负责、组到位、户落实”的推进机制，建立政府主导、单位协作、镇村共建、全民参与、整体联动的工作格局。全面开展镇村环境卫生整治，做好“三清理”（垃圾清理、污水清理、秸秆清理）和“七改造”（道路改造、房屋改造、饮水改造、用电改造、畜圈改造、用厕改造、炉灶改造），20xx年，全镇清洁乡村建成率达到100%；公路沿线村达到生态乡村标准，推动xx城、油寺和张涧美丽宜居示范村庄；20xx年，所有村基本达到生态乡村标准；20xx年至20xx年，争取每年创建2个美丽宜居示范村；到20xx年，全镇农村居民住房、饮水、活动和出行等基本生活条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、居民文明素质明显提升。

为了推动工作，加强领导指导，成立xx城镇城乡环境综合整治工作领导小组及其办公室。

组长：xx镇长。

副组长：

xx组织委员。

城乡环境综合整治工作领导小组下设办公室，地点设在党政综合办公室，由齐晓靖担任办公室主任，负责日常事务。做好城乡环境综合整治工作的决策、部署、要求，具体组织、协调全镇各村、各单位和各企业开展城乡环境综合整治工作。

3月初全面启动农村人居环境综合整治工作，从“三清理”入手，出实招、下硬手，力促短时间内实现镇内农村人居环境面貌大转变、大提升；4月初全面启动村庄重点部位绿化美化和“七改造”，确保年底整体显成效、出形象。

加强车辆乱停乱靠的整治，禁止车辆、商贩、摊点等车辆随意乱停，特别是加强对镇区主街道的管理。

责任人：齐晓靖、韩海银。

加大清扫、保洁和监督检查力度，清除镇区四边的卫生死角，做好野广告、乱贴乱画、公共厕所整治，对建筑物、居民小巷、公共设施等所有地方的乱贴乱画、乱写乱涂等现象进行彻底清除。加强公厕的卫生管理，做到定人、定岗、定责。集市、节日加大对农贸市场整治，禁止摊位外溢、占道经营。加强对小学、幼儿园校园周边的整治，杜绝校门口摆摊设点，教育学生在校园外严禁随手乱扔垃圾，特别是学生上下学时段。加强对个体工商户(生产经营者)食品存储、加工、销售不符合卫生要求，操作不规范，出售过期、变质、伪劣食品等问题的整治，落实门前“四包两禁”。

责任人：梁振宁、高云林、臧保卫。

清理公路沿线生活垃圾、建筑垃圾、白色污染等；

清除公路沿线的乱搭乱建和违法建筑、设施等；

依法整治规范公路沿线的废品收购点、汽摩维修点等；

依法整治公路两侧的横幅、广告和无序公路标志标牌；

完成干道两侧的绿化、美化提升工作。

责任人：涉及村的包片领导干部、村干部和农户。

重点是新寨、杨庙台、xx城、油寺、张涧、田南湾、白石咀（三谷尧）、狼儿沟、王洼子公路沿线中心村组和群众居住聚集区，以中心村建设推动全镇整体城乡环境综合整治工作。重点整治内容包括：

河道、水渠周围干净整洁、水体清澈，无乱挖、乱倒现象；

有效治理村庄公共空间、废弃窑洞院落。

责任人：涉及村的包片领导干部、村干部和农户。

清理居民堆放的柴草、杂物、畜禽养殖笼等乱堆乱放现象；

完善上下水设施，解决污水乱流的问题；

制止居民将广场、巷道作为晒场、堆场、放养场等行为；

对摩托、三轮车、农用车、拖拉机等加强管理，规范停放；

动员和组织村民摘除乱悬乱挂的横幅，清理粉刷墙壁上的乱帖乱画和残留的过期宣传标语，清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂；大力推广“文化墙”和村规民约上墙等。

责任人：涉及村的包片领导干部、村干部和农户。

按照文明工地有关要求，施工工地要进行围挡；工地出入口要保持整洁，无杂物、无污水淤泥。强化车辆管理，运输车辆必须覆盖，严格规定运输线路和运输时间。

责任人：xxxx。

根据改善农村人居环境整治工作要求，按照中心村、特色村、一般村、空心村的不同要求，围绕清洁乡村、生态乡村和美丽宜居乡村创建标准，配合县住建局、农工部等单位，在3月底前，完成改善农村人居环境规划（20xx—20xx）编制。

根据《吴起县清洁乡村、生态乡村、美丽宜居示范村创建标准》，按照“缺什么补什么”的原则，积极争取上级建设项目、配套资金等，完善农村基础设施建设。

以公路沿线、中心村组和镇区周边为重点，以净化、美化农村为目标，切实改变垃圾乱倒、污水乱流、畜舍乱搭，煤、柴、粪乱堆乱放等脏乱差现象，全面开展川道、沟道、道路两侧、村庄公共空间、废弃窑洞院落综合整治，推进农村河道、水渠综合治理。

推行“户分类、村收集、镇处理”的模式。学习推广xx金华市垃圾分类处理办法，农户将垃圾分为“会烂的”和“不会烂的”两类，“会烂的”进行堆肥处理。由村上保洁员再将“不会烂的”分为“好卖的”和“不好卖”的二类。“不会烂的”中“好卖的”临时贮存，由镇统一上门收购。“不好卖的”垃圾按“户集、村收、镇运、县处理”的模式统一处理。

镇区周边的城郊村污水应纳入镇污水处理体系，离城镇较远且人口规模较大的村庄探索建立村级污水集中处理设施，其余村组生活污水以户为单位简易处理。

按照统筹规划、分步实施的原则，大力推行农村卫生改厕。户厕干净整洁，粪坑密闭。鼓励有条件的村庄、农户推广水冲式、双翁漏斗式等卫生厕所。

以公路沿线、中心村组和镇区周边为重点，突出道路、庭院、房前屋后绿化，实施村庄四周林带建设，充分利用村庄闲置空地、结合废弃棚圈和旱厕等整治，运用乡土树种和生态方法营造乡村景观。整治、美化村庄建筑立面，实施窑房、围墙、门楼、院落等外观改造提升工程，协调统一村庄建筑风格，体现陕北地方居民特色。

协调水利部门有关农村饮水安全巩固提升项目，通过新建、扩建、改造、联网以及加强农村水源保护、水质检测能力建设等措施，确保农村居民饮用水水质达标。

大力发展循环生态农业，围绕“一乡一业”、“一村一品”和我镇文化旅游名镇建设，保护和修复农村自然景观与田园风貌，发展休闲农业和乡村旅游产业，建设宜居村庄。大力发展山地苹果、养殖业、小杂粮等特色产业，带动农村经济快速发展，逐步增加农民收入。

协调电力部门农村电网改造升级项目，着力解决农村电压不稳、正常率较低的问题，确保满足农民生产生活用电需求。

协调交通部门实施行政村“村村通”工程，推进自然村之间路网建设，实施村庄内部道路硬化，解决农村生产生活道路不畅问题。

充分考虑农民经济能力和居住条件，农村危房改造以改为主，新建为辅。凡新建和改造的房屋要参考《陕西省特色民居设计图集》，以保护陕北传统建筑为重点，统一建设风格，完善使用功能，切实改善农民居住条件。若居住条件无改造、新建价值的`建议通过移民搬迁解决。

大力完善基础设施，尽可能配套村内路灯、电视信号、网络接入等基础设施和公共服务设施，为广大群众提供休闲、活动的场所。

为切实加强组织领导，建立职责清晰、分工明确的协调推进机制，镇城乡人居环境综合整治工作办公室主任、环卫分管领导和各包片领导是此次城乡人居环境综合整治工作的第一责任人，具体要负责组织推动、综合协调、监督考核、信息上报、组织验收等相关事宜。

各村、各单位和各石油企业要结合自身实际，成立城乡人居环境综合整治工作领导小组，组长由各村村委会主任（各单位、各企业负责人）担任，是此次城乡人居环境综合整治工作的直接责任人，负责工作的安排、推进、落实和协调等相关事宜。

要加大争资金、争项目力度，重点是财政部门的产业化项目、土地治理项目、“一事一议”奖补、便民桥建设项目资金；住建部门的农村危房改造和改善农村人居环境资金；卫计部门的农村改水改厕补助资金；环保部门的农村环境整治资金；水务部门的农村饮水安全专项补助资金和小型农田水利基本建设资金；经发部门的“以工代赈”资金；扶贫部门的中省财政专项扶贫发展等其他所有涉农项目和资金等等，加快推进全县改善农村人居环境工作。

各村、各单位和各石油企业要迅速召开会议，加大宣传力度，统一全民思想。镇城乡环境综合整治工作领导小组办公室要制定文明卫生公约，采取“发放传单、到户走访”等方式，大力宣传城乡人居环境综合整治的目的意义；各村要召开村“两委”、党员、村民代表和村民组长会议，利用村务公开栏，加大环境卫生知识、工作要求等方面的宣传教育，增强干部群众的环卫意识，并促进广大村民踊跃参与城乡环境卫生综合治理工作；各单位、各石油单位通过充分利用电子屏、标语、广播等宣传形式，制作和播放文明礼仪、环境卫生方面的栏目，努力提高广大人民群众卫生意识、文明意识、参与意识，迅速掀起城乡人居环境综合整治活动的热潮。镇城乡环境综合整治工作领导小组办公室要围绕该项整治工作做好宣传报道，对整治工作的进程，重点工作，典型事例，具有指导性和可操作性的做法、经验，进行全方位的宣传报道。

镇城乡人居环境综合整治工作领导小组将加强对该项工作的督查考核，定期召开领导小组会议，研究解决工作推进中的问题，确保工作顺利推进。将城乡人居环境综合整治纳入全镇目标责任考核范畴，写进年初目标责任书，建立健全相关考核指标体系，实行“周通报、季考核、年总结”的工作机制，加强督查考核，推进任务全面落实。

城乡人居环境整治方案篇三

为进一步巩固工作成果，转变以往突击式、运动式、集中式、被动式整治模式，建立长效的城乡人居环境治理机制，遏制各类乱象反弹回潮，经区委、区政府研究，结合当前工作实际，特制订本行动方案。

一、工作思路。

围绕巩固和提升城乡人居环境，持续推进城乡综合管理“六个零容忍”和“十个严管理”工作要求，坚持分区域、分类别推进城乡人居环境整治。城区环境要突出问题导向，对环境治理进行“回头看”，找准薄弱环节、管理粗放环节，从治标入手，完善标准化机制，聚焦落细落小，构建标准化、信息化、系统化的“三个维度”，实现城区人居环境主动治理、整体治理、系统治理“三个转变”，常态长效管理水平全面提升，群众满意度获得感明显提高。农村环境要围绕田园综合体、农民异地搬迁以及扶贫等重点工作，深入贯彻中央、自治区和赤峰市实施乡村振兴战略的决策部署，以创建改善农村人居环境示范村为抓手，以建设美丽宜居乡村为目标，以提升村容村貌为方向，以建立长效运营管理体制机制为保障，以改变农民卫生习惯、提高农民综合素质为动力，标本兼治，内外兼修，远近兼顾，加快补齐农村人居环境短板，为决胜全面建成小康社会、建设“首善之区”打下坚实基础。

二、总体目标。

到2023年，全面清除既有违建，新增违建实现零增长，既有垃圾全部清除。城区机械化清扫率达到85%，生活垃圾初步实现分类收集，餐厨垃圾初步实现循环化利用，厕所达到“老城区800米、新城区500米”1个标准，智能停车位达到2万个，立体停车位达到8000个，智慧城管平台功能进一步增加，实现对各行业部门信息互联互通和实时协调指挥，彻底杜绝乱贴乱画、乱堆乱放、乱排垃圾、占道经营、店外经营、乱牧滥牧、乱焚乱烧、私设市场等现象。农村生活垃圾处置体系达到90%以上，全区培育创建10个以上改善农村人居环境示范村，农村户用厕所无害化改造全面完成，厕所粪污处理或资源化利用达到75%，生活污水治理率明显提高，市容村貌和人居环境质量显著提升。

三、重点任务。

（一）推进城乡垃圾综合治理。

1.开展垃圾堆放点排查整治。结合垃圾堆放点的规模、设施状况、周边环境条件，重点整治垃圾山、垃圾围村、工业和城镇污染“上山下乡”。所有行政村均设置垃圾集中收集点。建立垃圾工作台账并实行滚动销号制度，全面完成既有生活垃圾清运工作，做到村边、路边、水边、田边、树林中无露天堆放垃圾，沟渠无淤泥，无残垣断壁，无卫生死角。加强建筑垃圾源头管理，建立“公安+交通+城管”闭环管理模式，发挥联合执法优势，分别采取行政管理或行政处罚措施，实施联合惩戒，彻底消除建筑垃圾偷排乱排等现象。到2021年年底前，全面完成城乡垃圾堆放清理任务。

2.加强城乡垃圾收集处理基础设施建设。区综合执法局要建立《生活垃圾分类收集处理制度》，探索推进城区生活垃圾分类减量，日产日清，企事业单位生活垃圾全面强制分类全覆盖，实施居民区垃圾分类试点。到2023年，基本建成完善的生活垃圾分类投放、收集、运输和处置体系。农村垃圾处理设施要科学布局，综合考虑村民需求，重点规划建设垃圾屋、垃圾收集箱。鼓励村民自备垃圾收集容器，确保每10户配备1组可回收利用和不可回收利用分类垃圾桶。全力推行“户分类、村收集、镇街转运、区处理”的城乡一体化治理模式，负责中转的镇街至少建设1处垃圾转运站，在满足垃圾清运要求的前提下，相邻镇街可共建共享。规划建设符合环保要求的垃圾处理设施，改造原有简单生活垃圾填埋场。禁止露天焚烧垃圾。逐步提高运转设施及环卫机具卫生水平，增加压缩式垃圾运输车辆，逐年减少无密封垃圾运输车辆。到2023年6月底前，90%以上行政村基本建立生活垃圾收运体系，无密封垃圾运输车辆减少50%。

3.建立村庄保洁制度。根据村庄人口规模、作业半径、劳动强度等，全面建立村庄保洁员队伍，确保每50户以下的村庄配备1名保洁员，50户以上的村庄按照每300人配备1名保洁员。同步制定《农村保洁员工作管理制度》、《保洁设施设备定期检查维护制度》，明确保洁员在设施设备检查、垃圾收集、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责。涉农镇街要积极引导村委会通过制定环境卫生管理村规民约、与村民签订“门前三包”责任书等方式，明确村民的保洁义务，发动村民清理门前屋后垃圾、配合开展垃圾分类减量，定期组织村民开展农村环境卫生集中治理。到2021年年底前，农村保洁队伍全面建立（含乡村公路），保洁机制基本完善。

（二）推进城乡生活污水治理。

1.提高污水收集处理能力。加快推进污水处理设施建设，年内完成推进4公里雨污分流建设和排污口改造，结合“海绵城市”理念，完成排水管网9公里、3座雨水泵站新建改造，将城区汛期强降雨排涝能力缩短1小时。制定《农村地区污水收集处理方案》，推动污水管网向周边村庄延伸覆盖，污水管网能够覆盖的村庄，接入市政污水管理集中处理，人口密集、污水生产规模大的涉农镇街，建设污水集中处理厂，进行集中处理。其他村庄以分散处理为主，与农村改厕结合，通过分户式、联户式的办法，采用装配式简易处理技术就地处理。

2.建立污水治理长效机制。持续推进河长制，将农村水环境治理纳入河长制管理，打造河畅、水清、面洁、岸绿的水环境。区农水、镇街、国土、环保、城管部门要消除河道内乱挖沙、乱搭建、乱倾倒“三乱”违法行为。已划分水源地保护区的农村集中式饮用水水源地，禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，拆除与供水设施和保护水源无关的建筑。未划分水源地保护区的农村集中式饮用水水源井周围保护范围内严禁新建、改建、扩建与供水设施无关的建设项目。加强节约用水宣传教育，引导村民形成良好用水习惯，促进源头减量。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，全面消除农村黑臭水体。

（三）推进城乡生态治理。

贯彻落实区委、区政府《关于乡村真行战略的实施意见》（赤红党发〔2021〕11号）的工作要求，完善山水林田系统治理机制。到2023年，营造防护林面积5000亩，更新改造低产低效林和退化林面积4000亩、新增城乡绿化面积3000亩，确保区域内现有湿地面积3400亩总量不变，村庄绿化率达到30%以上。在采伐限额允许、有水源保障且仍更换为乔木的前提下，加速小老树更换为既有经济效益又有观赏效应的开花树种和常绿树种，扶持苗圃、花圃产业。

（四）推进农业生产废弃物资源化利用。

1.推进禽畜粪污资源化利用。科学规划布局大型禽畜养殖场（小区），严禁在紧养区建设规模养殖场，养殖场要严格执行国家标准建设，并配套建设必要的粪污处理利用设施。制定厕所粪污、禽畜粪污还田利用标准，做好技术指导和服务，推动粪肥科学还田。到2023年，禽畜粪污综合利用率达到75%，规模养殖场粪污处理装备配套率达到95%以上。

2.推进农作物秸秆综合利用。积极推广农作物秸秆青贮、氨化和秸秆发电、秸秆制作燃料等新技术，推进秸秆综合利用规模化、产业化，建立健全秸秆收储运体系，提升秸秆粉碎还田和饲料化利用比重。到2023年，秸秆综合利用率达到85%以上。

3.推进农地膜种标准化。严格执行国家严禁使用0.01mm以下农用地膜禁令，降低农用地膜清理难度。积极争取列入国家地膜回收利用试点项目，推广使用可降解地膜和标准地膜，推进农田废旧地膜回收利用。

区综合执法局要按照与卫生城复审相结合，与组团开发建设相结合、与环保督查相结合的工作原则，实施“三个一批”工程，即：新建一批、改造一批、开放一批。城区公厕按照“老城区800米、新城区500米服务半径”的标准，通过新建、配建和免费开放公共场所、机关企事业单位等社会服务单位（涉密单位除外）厕所等方式，基本解决城区如厕难问题。农村公厕要合理选择改厕模式，加快制定《农村厕所建设改造标准》。优先建设和改造城区近郊及其他环境容量较小的村庄，并同步实施厕所粪污治理。将卫生厕所建设纳入农民危房改造、异地扶贫搬迁等项目，农村新建住房配套建设无害化卫生厕所，人口规模较大的村庄配套建设公共厕所。同步加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接，严禁生活污水直排直放。到2023年，完成1.5万户改厕任务，（文钟镇农户就已达到1.1万户，改厕任务应适当增加），农村卫生厕所普及率达到85%。

（六）推进市容村貌提档升级。

1.违法建筑整治。加强联动协作，健全联合执法、联合惩戒工作机制，按照“谁主管、谁牵头”的工作原则，实施城管、国土、公安、法院、消防联合执法，按照“不分级别，不分性质，无盲区，全覆盖”的原则，2023年拆除全部存量违法建筑，新增违法建筑实现“零增长”。具体包括：违建房屋、搭盖庭院、棚厦、牲畜棚、电梯、台阶、门厅、雨搭、吊筐、缓坡、地锁、阻停设施、地下室、建筑外立面更改、私自打井、私自建坟等。

2.物业管理整治。出台《物业管理准入、评比、退出方案》，规范物业企业行为，提高物业服务水平和性价比，鼓励引导实力强、信誉好的物业企业，收购、兼并、重组，助推企业规模扩张和资源整合。在物业企业准入方面设置“1+1”模式，即：接管一个新建小区，同步接管无物业管理小区，充分盘活小区内共有财产，通过对外租赁获取收益抵顶物业费。依托失信惩戒机制，惩戒恶意欠缴物业费行为。充分发挥业主委员会居民自治作用，鼓励社区内党员、机关干部加入业主委员会，实现小区居民自我决策、自我选举、自我管理、自我服务。建立人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动纠纷调解机制，建立区、街道、社区三级物业管理投诉受理制度和纠纷快速调节处理组织体系。

3.城乡环境“八乱”整治。加大乱贴乱画、乱堆乱放、乱排垃圾、占道经营、店外经营、乱牧滥牧、乱焚乱烧、私设市场“八乱”整治力度，定期实施城管、安监、环保、公安、消防和市场监管多部门环境秩序、治安巡查、交通整治、消防和安全生产隐患联合排查整治，关停“六小行业”和“三合一”场所，消除治安、消防、食品安全等突出安全隐患，整治噪声扰民、油烟污染、环境脏乱差等“居改非”场所。加强前端管理、综合治理，从源头上封闭无序经营生存空间。注重疏堵结合，在新建小区修建性详细规划编制过程中，选址规划对外开放的便民市场，引导游商散贩入店经营。

4.交通秩序整治。区交警部门和综合执法局要加强交通设施管理和交通组织，做好市政基础设施施工组织管理，避免全路段封闭施工，保障群众出行需求。同步推进智能停车建设，加强停车管理规划调控和设施建设，重点支持停车矛盾突出的住宅小区、医院、学校、大型综合交通枢纽等区域，年内确保1.2万个智能停车位、1000个立体停车位基本建成。区交通局要加大整治非法客运车辆力度，坚决消除喊站拉客、非法客运等行为。交警部门要加快完成破损交通设施、交通信号灯增设工作，对乱停乱放现象严管重罚，确保城区停车朝向一致，配合区交通局、综合执法局加强危险货物运输、非封闭营运渣土监管，持续巩固“百日攻坚”行动成果，倡导文明交通行为，营造遵守交通法规的良好环境。

对所有工地实行封闭围挡，采用临时绿化或利用网膜覆盖土方和抑扬尘材料，落实施工防尘降尘措施，减少施工扬尘污染。硬化场内道路，出入口配备车辆高压冲洗设施，设置排水沟、沉淀池，做到施工泥浆、砂浆不进管网。规范场内施工物料堆放，保证场内整洁有序。

四、建立长效管护机制。

（一）探索推行失信惩戒机制。

出台《x区城乡综合管理失信行为联合惩戒办法》，对违反城市管理相关法律法规，责令限期整改逾期未整改或无正当理由拒不履行城市管理执法部门做出的行政处罚决定的企业和个人列入失信行为名单，通过信息共享，对失信单位和个人进行联合查控、联动监管、联合惩戒。对存在违法建设失信行为的企业或个人，在土地出让、政府采购招标、保障房申请和补贴发放、社会福利、信贷办理、消费出行、政府优惠政策支持、财政供养辅助性岗位人员录用，予以限制或取消。

（二）深化网格化管理机制。

深化城乡网格化管理机制。依托区、镇街、居村三级管理体系，深化拓展网络化管理内容和范围，落实执法力量进驻村居，驻点巡查，压实网格责任。结合智慧城管平台，加强对各类信息的大数据分析和运用，及时研判城市管理热点难点和趋势规律。理清各行业城市管理资源，构建城管执法、市场监管、园林绿化、公安消防、城市规划、交通、安监、水务等部门信息流转联动机制。年内实现智慧城管平台与各行业部门信息互联互通和实施协同指挥。

（三）实行分类管理机制。

以实行分类管理作业为城市管理的基础，全面加强重点路段、薄弱环节、薄弱区域的管理，划分示范区、严管区、控制区，进行分类管理，不利补齐短板，切实提高管控能力和水平，配套制定《城乡人居环境整治标准化方案》。示范区：按照“以点带线、以线带面”的工作思路，以创建示范街路、示范村为突破口，逐渐向全区推广。严管区：按照“市容环境有序、道路养护到位、清扫保洁达标”的工作思路，强化日常管理，加大巡查执法力度，突出常态长效，逐步向示范区标准过渡。控制区：针对城郊村、城边村、城中村等薄弱区域，在加强常规执法工作的同时，充分发挥村居民共治、自治作用，建立符合自治特点的长效管理制度，共同维护环境，逐步向严管区标准过渡。

（四）建立社会监督和自治组织监督机制。

开展“全民城管”行动，引入社会监督机制，使数字化城市管理平台兼顾互联网信息，提高广大市民对城市管理的知晓率，加深对城市管理的了解和认识。制定城市管理社会监督有奖举报机制，对群众举报的城市管理问题，经确认后依法给予奖励，营造全民参与城市管理，形成多元共治、良性互动的城市治理新格局。发挥村居作用，建立居民、社区党组织、居委会、业主委员会、物业公司等对接的工作机制，充分发挥村居委、物业公司企业在劝阻制止，及时报告方面的作用。

（五）建立专项督查考核机制。

加大考核验收督查力度，制定《农村人居环境专项考核验收标准》，区委农工部要汇同区委督考办、区城管办建立专项考核验收小组，每年、每季度进行考核验收，并将考核验收结果纳入党委和政府年度目标责任考核范围，作为镇街干部实绩考核的重要内容。要建立健全激励机制，强化督查结果运用。

五、保障措施。

（一）加强组织领导。区委、区政府统一领导全区农村人居环境整治工作，对全区农村人居环境整治工作负总责。区委农工部是农村人居环境整治综合协调部门，负责规划制定、政策落实、督促检查、问题整改等工作。发改、财政、住建、交通、环保、农水、林业等部门，要按照各自职责分工，完成所承担的工作。涉农镇街是农村人居环境整治的实施主体，要抓好具体实施工作。

村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益，通过支出预算统筹安排支持当地农村人居环境整治。创新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等方式，逐步建立财政投、村民筹、社会捐的长效投入机制。探索市场化运作模式，运用托管、专业队伍承包等管护方式，充分调动专业机构和广大农民环境整治的积极性。推行环境治理依效付费制度，健全服务绩效评价考核机制。探索建立垃圾污水处理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制。支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序，降低建设成本，确保工程质量。

（三）发挥村民主体作用。建立农村人居环境整治管护自下而上的民主决策机制，推行“村民议村民定、村民建村民管”的实施机制。发展壮大村级集体经济，增加集体经济对环境整治的投入，引导农民投资投劳自觉参与农村人居环境整治，力争做到村庄内保洁、垃圾收集等费用由村集体和群众自行解决。

（四）营造良好社会氛围。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广各地区典型经验做法，教育和引导农民群众改变不良生活习惯，树立环保意识，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。发挥宣传、文明办、妇联等部门作用，按有关规定组织开展“示范村”、“美丽庭院”等评选活动，增强农村保护和改善人居环境的荣誉感。

城乡人居环境整治方案篇四

为进一步加强我镇“城乡环卫一体化”工作，营造整洁靓丽环境，建设美丽宜居孝里，经镇党委、政府研究，决定从3月份起开展“城乡环境综合整治”活动，集中整治影响农村环境的脏乱差等突出问题,规范“城乡环卫一体化”运行机制，提升全镇整体面貌和环境质量。

一、实施范围。

1、全镇57个行政村，重点整治村庄内外环境。

2、国道、县乡道路、通村道路、旅游路等两侧路域环境。

3、各企事业单位、学校、集市、景区周围环境。

二、整治原则：

全民动员、集中整治、全面推进、长期保持。

三、工作任务。

按属地管理、层级负责的原则，重点开展四项行动、规范一个机制。

1、垃圾“清零”行动。全面清除村庄周围大街小巷、房前屋后、公共场所陈年垃圾，清理各类垃圾死角。彻底治理村庄内外及沿街、沿路、沿河道坑塘乱扔、乱堆、乱倒垃圾现象，达到村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、河道无垃圾沉淀物、道路两侧无三大堆、作物秸秆等“五无”标准。

对破损的板牌、公开栏进行修复并及时更新内容；

对墙面进行美化，杜绝墙面乱贴乱画。倡导各村建设文明一条街，有条件的进行统一粉刷；

清理杂物乱堆放现象，在村内适宜位置设置柴草堆放点并码放整齐，设置存放点标示，严禁在重要场所可视范围内堆积作物秸秆。

商店门口无外伸耳朵广告；

门前整洁干净，绿化树株整齐茂盛。

3、路域“净化”行动。清理220国道、县乡路、旅游路及各通村道路可视范围内的各类秸杆、垃圾、道路两侧的三大堆和路肩杂草，保持路面洁净，严禁在道路上乱堆乱放。

4、“拆违拆临、建绿透绿”行动。认真开展“拆违拆临”工作，拆除镇驻地、村庄、主要道路两侧的违法违章建筑（包括乱搭乱建的棚、亭、屋等），达到无影响规划、有碍市容的建筑物，拆除的违建要及时清运，及时绿化（复耕）。

4、规范城乡环卫一体化运行机制。各村将垃圾箱要安放到适宜位置，底座未硬化的全部按照标准进行硬化（离马路1--1.5米水泥硬化），底座损坏的要及时修复。各村保洁员到岗到位，对村内道路日常保洁，清运垃圾入箱，确保垃圾收集到位、清运到位。各企事业单位、学校、景区负责各单位墙内外环境卫生、保持干净整洁。

四、工作步骤。

第一阶段：宣传发动和确定方案阶段（3月9日前）。各管理区迅速传达落实，进行动员部署，确定具体实施方案，做好各项筹备。

第二阶段：重点整治阶段（3月11日至3月15日）。集中力量，对重点区域及辖区内脏、乱、差和群众反映强烈的区域进行彻底治理。

第三阶段：全面整治阶段（3月16日至3月22日）。深入全面清理各村环境，不留死角，建立长效管理机制。

第四阶段：检查验收阶段（3月23日至3月28日）。检查验收分两个阶段实施。一是互查阶段（3月23日至3月25日），以管理区为单位，组织辖区内各村进行互查，25日将互查结果报送镇城乡环境综合整治领导小组办公室。二是全面验收阶段（3月26日至3月28日），镇城乡环境综合整治领导小组对57个村进行全面检查，根据检查结果进行排名。

第五阶段：奖惩阶段。镇党委、政府将根据各管理区、村排名情况进行奖惩，管理区第一名奖励6000元，第二名奖励5000元，第三名奖励4000元，第六名扣罚3000元，第七名扣罚4000元。村庄实行奖前十名罚后十名的措施，排名前三名的村庄分别奖励5000元，排名四至十名的村庄分别奖励4000元，排名后十的村庄分别扣罚2000元。扣罚资金在各管理区、村工作经费中直接扣除。

第六阶段：长效保持阶段。自4月份起至春节，做好环境保持工作，镇城乡环境综合整治领导小组每月会随机抽取5—10个村进行检查。自第一次检查开始，检查结果（总排名）直接计入管理区、村年终考核成绩。

五、建立长效管理机制。

（一）镇政府将城乡环境综合整治纳入镇城市管理综合考评体系，实行月、季考核制度。

（二）考评结果作为各管理区、村年度科学发展观综合考核的重要依据。

六、组织保障。

（一）加强领导，健全组织。为确保城乡环境综合整治工作顺利推进，镇委、镇政府坚持“政府领导，村居实施，部门配合，综合推动”的工作机制，成立了由镇长任组长，包管理区领导为副组长，相关部门、管理区负责人为成员的整治工作领导小组。

（二）宣传发动，群众参与。要通过宣传栏、单位网络、板报、横幅标语等宣传形式，广泛宣传城乡环境卫生综合整治的目的、意义和方法，引导广大人民群众积极参与到活动中来。

（三）密切配合，整体推进。各管理区、村要切实担负起属地管理责任，相关部门根据各自职责主动承担工作任务。相互配合，全面完成全镇城乡环境综合整治工作任务。

城乡人居环境整治方案篇五

为认真贯彻落实好邹政办字（20__）78号文件精神，结合我镇实际特制定本方案。

一、总体要求。

以优化经济发展环境，提升我镇品位和综合竞争力为目标，对全镇路域及村庄内环境进行综合治理，进一步提升全镇形象。

二、目标任务。

此次路域综合治理工作主要针对全镇省道、县道、乡道、村公路两侧路肩、边沟、边坡、行道树涂白进行综合治理和村内按“四无”、“五净”标准进行彻底清扫。

（一）庆淄路治理标准。

1、清理路肩及绿化平台、内外坡杂草，绿化平台宽2米，内边坡为1：1.5，外边坡为1：1，内外边坡坡面平顺密实，路树及两侧林带涂白。

2、路肩平台新上土方要密实，边缘线顺直。路肩平台外边坡及坡角线均撒白石灰，绿化平台低于路肩30厘米。

3、穿村路段彻底清理“脏乱差”。重点治理乱植树木、蔬菜及各类垃圾等。

4、规范坡庄、孙镇及王伍西集市。

（二）乡村公路治理标准。

1、公路两侧各留0.75至1米路肩，1.5米宽绿化平台，边坡率为1：1.5，边沟底宽1米，上口宽不低于5米；两侧树木涂白1.2米高，路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。

2、其他乡村路清理路肩及绿化平台、内外坡杂草，边坡率为1：1.5，边沟底宽1米，两侧树木涂白1.2米高，路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。

3、县公路两侧各留1米的路肩，1米宽绿化平台，边坡率为1：1.5，边沟底宽不低于1米，上口宽不低于5米；绿化平台植乔木胸径不低于6厘米；树木及桥涵护栏涂白。

（三）涂白要求。

孙九路、庆淄路及镇府驻地树木涂白由镇负责，其他树木涂白由各村负责，每棵树涂白高度1.2米。镇财政向每责任区拨款500元用于购买石灰。

四、村内环境卫生标准。

村内以清理“三大堆”为主，确保达到“四无”、“五净”。

（一）“四无”：无柴草堆、粪堆、垃圾堆，无砖块、沙石，无纸屑、塑模、瓜果皮，无积泥、灰。

（二）“五净”：路面净，人行道净，下水口净，树坑净，花带净。

五、检查验收。

本次路域环境综合整治自20__年11月10日开始至16日结束。完成任务的村首先对照标准进行自检，经过责任段技术人员初检，然后向镇指挥部提出验收申请，由镇指挥部会同有关施工技术人员逐段验收，不合格的限期返工，直至符合标准。村内卫生由城管大队进行验收，分为优良、合格、不合格三等。

六、奖惩措施。

为充分调动各责任区、村的工作积极性，确保高标准、按时完成路域综合治理任务，经研究设立如下奖项：一等奖6个，各奖励1500元；二等奖6个，各奖励1000元；三等奖6个，各奖励800元；四等奖6个，各奖励500元；五等奖6个，各奖励300元。对不能按时开工、不如期竣工、验收不合格的责任区和村，将对有关责任区书记、包村干部予以通报批评，并责令限期完成。对进入奖励范围的村，村内环境卫生必须由城管大队考核合格，才能获奖，否则不予奖励。

七、组织领导。

为落实好今年路域及农村环境综合整治各项任务，镇成立了由镇长同志任总指挥的路域及农村环境综合整治指挥部，负责该项工作的组织、协调、督导和验收。同时各责任区也分派了施工技术人员（监理员），具体负责施工的标准把关和技术指导。镇指挥部成员、责任区、包村干部和村书记、主任要把综合治理工作作为一项义不容辞的责任和义务，切实靠上，坚守在一线，及时协调，解决会战中出现的各类问题。施工技术人员要在各自的责任区段切实负起责任，根据县路域综合治理施工标准，严格要求、严格标准、严格施工，确保各个责任段都能达到优质工程标准。各责任区要组织好本辖区的任务分配、人员组织和工程的实施，要精心组织，一鼓作气，按时完成，力争都达到优良工程。要在全镇叫响“搞好路域治理，建设美好家园”、“营造优良环境，共建幸福、和谐新孙镇”的口号，形成强大的舆论氛围，万众一心，全力做好今年的路域及农村环境综合整治工作。

城乡人居环境整治方案篇六

各村（居）委会、各镇属机关单位：

为切实落实省、市、县关于开展交通干线沿线及城乡环境综合治理工作的安排部署，扎实推进我镇城乡环境综合治理，使我镇城乡环境综合治理工作有序、有效开展，特制定渣津镇城乡环境综合治理实施方案。

一、指导思想。

认真贯彻落实省、市、县关于交通干线沿线及城乡环境综合治理工作的决策部署，深刻理解和把握城乡环境综合整治工作是民生工程、形象工程、素质工程的重大意义，全力打好环境综合治理“组合拳”，强力推进以治路、治尘、治堵、治脏、治乱、治噪、治水为重点的六大专项工作，有效解决人民群众关注的环境问题，整体提升我镇环境面貌和质量。

二、基本原则。

1.问题导向，标本兼治。以解决脏、乱、差等突出问题为着力点，综合运用管理、执法、市场、宣传等手段，解决环境整治工作顽疾，实现管理止滑促升、上档提质。

2.全民参与，联手联动。充分调动人民群众的主体作用，大力发挥管理部门的主力军作用，齐心协力打赢环境整治攻坚战。

3.多元投入，市场运作。积极探索环境管理社会化服务机制，大胆运用市场手段增加环境治理投入，有效破解环境治理投入瓶颈。

4.舆论引导，曝光问责。结合依法治镇，大张旗鼓宣传先进、曝光反面典型，自觉接受媒体、社会和群众监督，增强综合实效。

三、总体目标。

四、工作任务。

加强沿线边坡、路沿、水沟、车站、建筑工地的养护和管理，保持干净、整洁、有序。

无出店经营，无流动摊点；

无占道售车、修车、洗车；

集镇等公共场所干净整齐，无打牌赌博等不健康活动，无流动商贩；

汽车站环境整洁，秩序井然，公共场所、主干道两侧无流浪乞讨现象；

市场内外道路通畅，市场秩序规范；

落实文明施工的各项标准，做到无带泥上路、无扬尘污染、无噪声扰民；

集镇及城区交通秩序畅通有序，无乱停靠，乱掉头、闯红灯的现象，无非法经营和载客现象。

集镇环境卫生良好，群众满意度高。

（四）实施农村房屋乱建整治。强化规划管控，全面落实规划许可证制度，严禁未经规划许可擅自建房，《乡村建设规划许可证》发证率达到100%，坚持审批标准。重点整治建新不拆旧、“一户多宅”、城镇居民到农村建房、超高超大建房。从严控制农民建房建设标准，每户占地面积不得超过120平米，建筑总面积不得超过350平米，建筑层高不得超过3层。打造秀美乡村，全面推广新户型，实现新户型建设率达到100%。遏制“两违”建房整治力度，实现“两违”建房零增长目标，同时加大对乱搭乱建棚垛、乱堆乱放的整治力度，对影响观瞻和村容村貌的要坚决拆除和清理，达到“整洁、美丽、宜居”的效果。

（五）实施坟墓乱埋乱葬整治。对高速公路连接线两侧、柯龙线两侧、龙安山风景区、农田保护区、饮用水保护区的乱埋乱葬行为进行整治，采取植树、种草等遮挡或覆盖措施，使其融入周边环境，确保视野范围内看不到坟墓，严禁在上述范围内再葬新坟，严禁在集镇范围内、公路沿线乱设灵堂、乱烧香纸、乱放鞭炮、推行殡葬改革，建设农村公益性墓地，倡导采取少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰，坚决刹住乱埋乱葬风气。

（六）实施水域环境整治。持续推进镇村生态文明建设，加快推进集镇雨污分流项目，开展农业面源、禽畜养殖、河道及水域岸线、入河排污、工矿企业及工业园区水污染物排放、渔业违法、和河道非法采砂行为的治理整顿，建立生活垃圾、生活污水、禽畜污染科学高效处理的长效机制，持续改善全镇水环境质量，杜绝水体污染事件，实现河畅、水清、岸绿、景美的秀美集镇。

五、工作步骤。

全镇城乡环境综合整治工作分宣传动员、集中整治、巩固提高三个阶段开展，具体如下：

（一）宣传动员阶段（20xx年春节前）。

2、全镇各村、居及在镇各单位要利用网络、公众微信号、电视、平面等各种媒介进行广泛宣传，发布整治通告，动员全镇广大群众积极参与，营造浓厚的城乡环境综合整治的工作氛围。

3、全镇各村、居及在镇各单位要根据全镇动员会议精神，结合自身实际，制定本单位专项整治方案，村、居要召集村民小组、辖区各商住小区物业管理机构、大型超市负责人召开专题会议，明确整治目标、任务和责任，积极开展自查自纠，主动发现存在的问题，提出有针对性的解决方案。

（二）集中整治阶段（20xx年2月22日--20xx年5月中旬）。

1、各专项工作组按照整治目标任务，立即对辖区进行摸排，梳理出重点整治区域和整治内容。

2、各专项工作组集中时间和力量，对摸排出的交通干线沿线和集镇重要区域全面开展垃圾、废气、污水、广告牌、棚垛、超高超大建筑、乱坟等进行专项整治，迅速掀起我镇城乡环境综合整治高潮，全镇环境状况明显改善。

3、镇城乡环境整治工作领导小组不定期开展巡查，根据完成情况及工作效果进行排位，对工作推进不力的村、居和相关单位实行重点管理，必要时向社会曝光。

4、对整治工作中发现的重点和难点问题，建立工作台账，制定工作计划，落实整改措施，逐项销号。

5、对难度较大的重点工作任务，建立台账，统一报请上级机关组织相关执法部门进行重点攻坚，确保整治目标任务全面完成。

（三）巩固提高阶段（20xx年5月下旬--20xx年12月30日）。

1、镇城乡环境综合整治工作领导小组定期不定期整治明察暗访，对整改情况进行督促通报，长效跟踪。

2、各相关单位对明察暗访发现的问题及薄弱环节要采取强有力的措施进行整改。

3、对整治活动中好的经验和做法及时形成规章制度，建立长效管理机制。

4、镇领导小组对全年的整治工作进行回头看，对成绩突出的单位和个人进行表彰，总结经验与不足，形成总体汇报材料。各村、居及有关单位要梳理总结，进行工作开展情况汇报，明确工作措施，建立健全全镇城乡综合整治长效机制。

六、工作机制。

成立六大专项工作组，明确工作责任。实行“专项组长负责”的工作推进机制，各专项小组要认真履行工作职责，落实具体人员，任务到时段、到点位、到人员，形成齐抓共管的强大合力。

2、明确工作目标。按照省市县城乡环境综合治理总体要求，认真做好路域环境综合整治、集镇环境综合整治、农村生活垃圾处理、农村房屋乱建整治、坟墓乱埋乱葬整治、水域环境综合整治等六个方面工作，将城乡环境综合治理工作列入镇党委、政府20xx年工作目标，与各村、居签定目标责任书，以目标责任的形式对城镇环境综合治理各项工作实行目标管理。

3、加强舆论宣传。抓好城乡环境综合治理宣传工作。联合社会公益组织和其他社会组织，利用微信公众号、黑板报、宣传栏、流动宣传车、小手拉大手、上街督导等多种形式，宣传城乡环境综合治理的目的意义、标准和要求，以及城乡环境综合治理中涌现的工作亮点，加强“门前三包”监督检查，使城乡环境综合治理深入人心，人人有责。努力营造城乡环境综合治理的良好氛围，扎实抓好城乡环境综合治理工作。

根据检查汇总情况，年底对各责任单位进行奖惩。设立一等奖1个，奖金10000元；

二等奖2个，奖金各5000元；

三等奖3个，奖金各3000元；

对年底汇总排名后两位的单位负责人进行严肃问责或向组织人事部门提出处理建议。

城乡人居环境整治方案篇七

为全面贯彻落实区委、区政府改善人居环境的决策部署，全面改善城乡结合部周边环境，做好城乡结合部环境综合整治工作，制定本方案。

一、指导思想。

认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想，落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护和改善人居环境的决策部署，坚持以国家中心城市建设为统揽，以治脏、治乱、治污为突破口，开展专项整治，有效解决我镇环境卫生管理粗放、基础设施水平低、整体面貌差等问题，努力建设秩序优良、环境优美、宜居宜业的美丽xx。

二、整治区域。

1.镇区5个村(xx村、xx村、坟上村、程炉村、张河村）镇容镇貌及重点考核区域的22条道路。

2.镇区外8个村（xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村）村容村貌及一般考核区域27条道路。

3.放射性道路出入市口、高铁沿线、高速两侧各100米以内。

三、整治内容及标准。

（一）环境卫生整治方面。

每2天冲洗1次，人行道实行冲洗车、人工配合作业。冬季以吸尘作业为主，湿扫作业为辅，每天吸尘3次，早、中、晚各一次。气温低于5℃时停止冲洗、洒水作业，空气湿度达到65%以上时，停止洒水、喷雾，只进行湿扫作业。利用中午高温时段对道路实施冲洗、喷雾作业。人工清扫保洁按照“两班制”、人均清扫面积6000平方米配备人员，保洁时间不少于16小时，地表垃圾停留时间不超过10分钟。清扫保洁作业质量市里将实行以克论净考核。针对夜间、节假日及重污染天气管控期间等薄弱环节，根据政府发布的蓝色、黄色、橙色、红色四级预警，相应增加机扫、洒水次数，保证道路保洁无空档，作业标准不降低。四环外主要道路积尘不超过10克/平方米，其它道路积尘不超过15克/平方米。

责任单位：市政所。

2.其他主次道路：建立定期管养维护和清扫保洁制度，安排专人负责清扫保洁每天不少于2次，具备冲洗条件的路面每周冲洗不少于2次。

牵头单位：城管办。

责任单位：各行政村（社区）、交管站。

3.全面推行“路长制”，对重点区域22条道路和一般区域27条道路全面实施“路长制”管理模式。实行市容和环境卫生责任制，建立包秩序、包卫生、包立面的制度。路长负责对责任路段开展巡查，及时发现问题和督促整改。

牵头单位：城管办。

责任单位：各行政村（社区）。

（二）道路设施治理方面。

1.排查辖区内破损道路，按照道路养护标准，抓紧修复损坏的市政设施，重点整治主要道路人行道硬化不到边、道板缺损、沉陷、凸起及窨井盖破损、缺失、高低不平等问题，达到路面平整、无障碍，硬化铺装纵到端、横到边，道板无沉陷、松动、缺损的目标。

牵头单位：市政环保局。

责任单位：交管站、各行政村（社区）。

2.按照《郑州市城乡结合部道路建设提升导则》，对所有的乡道、村道道路进行全面排查、建设提升，做到路面硬化平整、无垃圾杂物、无污泥污水、无黄土裸露。

责任单位：各行政村（社区）。

3.出入市口、高铁沿线综合整治。

萍湖路与西四环交叉口、石武高铁沿线100米范围内无垃圾杂物、无污水污泥、无私搭乱建、无黄土裸露、无乱涂乱画、无车辆乱停乱放、无违章占道经营。

牵头单位：城管办。

责任单位：农办、查违办、党建科、安监办、煤监办、综治办、xx村、xx村、xx村。

（三）施工工地治理方面。

1.全面建立台账。全面建立辖区各类施工工地动态台账，尤其要将清表工地、黄土裸露无名工地等纳入台账。明确建设单位、施工单位、监理单位及各级分包责任人和三员信息、施工工地面积、类型、施工工期及施工进度。

2.强化工地的监管。各类施工工地施工过程中严格落实“8个100%”“两个禁止”扬尘治理标准，对未达到施工管理标准的工地严格实施“一票停工”制度，限期停工整改，经控尘办验收合格后方可复工。

牵头单位：村镇规划建设中心。

责任单位：各村、各施工单位。

（四）镇容镇貌整治方面。

严格按照市城考办、精细办有关管理考核标准执行，认真做好建筑物和构筑物外立面、户外广告、霓虹灯门头牌匾、小广告、私拉乱扯、流动摊贩、露天烧烤等方面的规范治理。

牵头单位：行政执法中队。

责任单位：xx村、xx村、坟上村、程炉村、张河村、城管办、市政所。

（五）村容村貌整治方面。

严格按照省市农村人居环境整治有关标准、要求，认真做好乡村规划管控、路网完善、垃圾治理、绿化亮化等工作。

牵头单位：农办。

责任单位：城管办、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村。

（六）交通秩序治理方面。

综合整治各类车辆违禁行驶、违章占道、违规停放、行人乱穿马路等突出问题；

加大渣土车、物料车、水泥罐车等各类柴油货车和城乡客运车辆、农村面包车交通违法整治力度，严防重特大交通事故发生。交通设施设置合理，清晰醒目，运转正常。

牵头单位：市交警二大队国道中队。

（七）市场规范管理方面。

合理做好辖区市场规划建设，扎实做好标准化农贸市场规划建设和提升改造，保持集贸市场综合治理常态化。清理取缔非法市场。使各类市场不再成为交通拥堵、乱停乱放、垃圾成堆、噪音扰民的问题源头，而成为方便群众、繁荣经济、助推发展的生力军。

牵头单位：镇市场整治指挥部。

责任单位：纪委、计生办、三资代理中心、xx村、xx村。

四、整治方法。

（一）提升改造。

根据排查结果，该废弃的废弃，确需通行的规划路、保通路和临时路，立即组织进行硬化、修补、改造。

（二）绿化美化。

对废弃物堆、物料堆、散货堆场要进行绿草苫布覆盖。

（三）区域硬化。

对于不适合绿化、覆盖的区域，道路两侧企事业单位、商店门店门前以及进出道路等区域进行硬化。

（四）设置围挡。

对于道路两侧建筑工地和短时期内不能硬化、绿化、覆盖的区域、路段，按照统一的标准设置围挡。

（五）清扫保洁。

即日起，城管办、市政所、交管站和各村（社区）要迅速增派调集环卫清扫、喷淋车辆、装备和保洁人员（1个村民组不少于2名，或按居住人口的1%配备），重点对整治区域内的道路、防护栏、隔离栏、灯箱、围挡等进行日常清扫、擦拭、保洁，对锈蚀、破损的各类市政设施要及时修复翻新。

五、整治阶段时间安排。

综合整治工作分为四个阶段进行。

（一）调查摸底阶段（20xx年11月6日—10日）。

以13个村为单位，以路长制考核道路为重点，对辖区环境进行排查，排查内容包括:尘土飞扬的泥土路、拆迁后的残垣断壁、长期堆放的非正规垃圾堆、随意搭建的临时建筑和违章建筑、杂草丛生的待建工地、污水横流的黑臭水体、破破烂烂的“僵尸围挡”、杂乱无序的集贸市场、违规停放地、经常拥堵的交通地段等。全面调查摸排，分别建立综合整治工作台账，于11月10日前报送城管办建立台账。

（二）集中整治阶段（20xx年11月6日—11月30日）。

按照“属地管理”和业务归口的原则，各相关责任单位形成集中整治工作方案，明确任务，倒排工期，对排查出的问题进行逐一整改，并及时更新台账，每周进行一次小结，每周三下午将一周工作情况和更新的台账报城管办，并向主要领导报送总体工作进展情况。问题整改前后都要拍摄图片资料进行存档。

（三）检查验收阶段（20xx年11月26日—12月15日）。

20xx年11月26日—28日，13个行政村的集中整治工作进行自查自验，并将验收报告及有关台账资料于11月28日前报城管办。11月29日—30日，镇路长制工作领导小组办公室组织对集中整治工作进行考核验收。12月1日—5日，区政府考核验收。12月6日—15日市城乡结合部环境综合整治工作领导小组进行考核验收。

（四）长效管理阶段（20xx年12月16日后）。

辖区13个行政村、各部门要对整治区域进行常态化巡查和查处，继续按照“发现问题、问题交办、整改回复、结案评价”的工作程序处理“脏、乱、差”问题，并及时更新工作台账，落实有关工作制度。实现城乡结合部环境整洁、道路平整、秩序规范，达到无破损道路、无积存垃圾、无扬尘污染、无污水横流、无黄土裸露、无破损围挡、无违规停车场，生产生活物品堆放规范等目标。

六、保障措施。

（一）加强组织领导。

成立xx镇环境综合整治工作领导小组，负责整治工作的指导推进。各行政村（社区）也要成立相应组织，明确责任分工，强化工作落实。各级各有关部门按照职责分工，抓好工作落实，强力推进专项整治工作顺利进行。

（二）发动全民参与。

按照《xx镇关于进一步做好“全城清洁”行动的通知》要求，各村要认真组织大规模的“全城清洁”行动，每次组织人员不低于100人，每周至少进行2次以整治辖区环境为主要内容的“全城清洁”义务劳动，确保行动不流于形式，不走过场，解决实际问题。

(三）加大宣传力度。

充分利用网络、微信群、广播、宣传画册及小手拉大手等多种形式进行大力宣传，使环境综合治理工作家喻户晓、人人明白、广泛参与，努力营造环境综合整治工作人人动手、全民参与的浓厚氛围。

（四）强化督查督导。

将我镇环境综合整治工作纳入xx镇城乡管理考评精细化管理考核体系，单独立项，统一考核，统一排名。并建立日督查、周例会、周通报、周排名、周约谈制度。对于发现的问题，镇督查室及时下发整改通知，限期进行整改，整改不到位的挂牌督办，直至问题解决。

（五）严格考核奖惩。

对工作不力或弄虚作假的颁发黑旗，通报批评。由xx镇环境综合整治工作领导小组对责任人进行约谈。

城乡人居环境整治方案篇八

为了改善城乡人居环境、建设美丽宜居乡村，实现农民安居乐业，是全面建设小康社会的现实需求，也是广大农民群众的热切期盼。根据中、省、市、县改善农村人居环境工作会议精神和《子长县人民政府办公室关于在全县范围内开展城乡人居环境综合治理的通知》（子政办发〔20xx〕71号）文件精神，为了切实开展好全镇改善农村人居环境工作，特制定本实施方案。

205省道、农贸市场、保障房新区、镇区、所有村庄、镇属机关单位、河道沿线。

按照省、市城市市容市貌管理条例规定，对镇区市容市貌进行全面整治，依法取缔各类流动推点，引摊入市，严格控制出店经营；全面更换破损门店牌匾，检修镇区路灯，清理城市“牛皮癣”，确保市容美观。

主镇区内推行“以克论净、深度清洁、以分计时、快速保洁”精细化管理模式，全面清理各类积存垃圾，消除卫生死角。加大临时售煤点、洗车店、修理厂、废品收购点监管力度，对不符合要求的限时整改，临时售煤点全部迁出镇区。加大河道治理工程管理力度，定期对河道水面及两岸环境卫生进行清扫保洁，确保河道整洁、环境优美。

按照“疏堵结合、疏导为主、严格控制、规范管理”的原则，重点对学校、市场等重要路段开展城市交通秩序专项治理。依法查处机动车辆乱停乱放、无序占道、随意调头、逆向行驶、恶意鸣笛等违法违规行为；对车容车貌不整、随意变更车道、车窗乱扔垃圾等违规行为进行制止、处罚；对行人随意横穿马路等不文明行为及时予以纠正，确保城区交通畅通有序。

按照“因地制宜、规划先行”的原则，重点对农贸市场进行统-规划，实行分区分类超市化经营模式，不断增强服务功能。同时，集中力量对各镇现有集贸市场的环境卫生和经营秩序开展全面整治，规范商品分类摆放，健全防尘、防蝇、防鼠设施，引导周边车辆有序停放，保障市场干净整洁、管理规范。

将农村人居环境综合治理与乡村振兴战略相结合，以农村生活垃圾、生活污水和村容村貌整治为突破口，大力开展“美丽乡村、文明家园”创建活动，全面推行农村“厕所革命”，全力实施农村基础设施建设三提升，有效改善农村居住环境，提升农村人居生态质量，从而推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化。

各行政村要充分发挥第一主体责任，积极发动和组织所辖各村委、社区，对镇政府所在地、村庄周边、房前屋后、公共场所等重要地段的生活垃圾、生活污水、公共厕所、“三堆六乱”进行全面清理。对镇村公路沿线及河道沟渠垃圾抛撒物开展拉网式收集清除，并指派农村保洁员定时定点清扫保洁。全面规范镇区门市广告牌匾，确保镇容美观、整齐划一。对有条件的镇和村，要优先安排沿街巷道的硬化、亮化、绿化、美化工程。

以205省道沿线为重点，突出整治建筑乱、广告乱、堆放乱、形象差的“三乱一差”。对公路沿线废弃大棚进行集中拆除，全面清理土地内塑料覆膜、金属构架等废弃物，确保田园平整整洁、无白色垃圾。重点对火车站沿线环境进行综合治理。

按照“河长制”划分原则，对河道生活垃圾、建筑垃圾集中治理，清理河道漂浮物和两岸暴露垃圾，清除村庄硷畔、坡洼长期积存垃圾，统一运送到县垃圾卫生填埋场处理，做到河道清洁、河水清澈、河岸美丽。

成立组织机构，制定工作方案，进行工作动员和安排部署。各行政村及镇属机关单位和新闻媒体采取多种形式进行宣传，形成浓厚的舆论宣传氛围。

各相关单位根据各自职责任务组织人力、物力开展集中整治。

整治办公室对各村级相关单位工作开展及落实情况进行考核验收，排名通报。

各村和镇属单位要充分认识开展城乡人居环境综合整治工作的`重要意义，自觉把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，科学制定工作方案，责任落实具体到人，确保工作顺利开展。

通过进村入户、开展主题实践活动等形式，进一步提高群众参与率，努力形成全社会共同关注、共同支持、共同参与的良好氛围。

综合整治办及时通报活动进展情况。对工作进展快、效果明显的村和单位予以表彰；对行动迟缓、工作不力的单位和个人进行通报批评，并严格追究相关责任。

城乡人居环境整治方案篇九

深化“千村示范、万村整治”。坚持绿色低碳理念，以迎亚运为契机，加快补齐农村人居环境短板，高质量推进新时代美丽乡村人居环境整治提升行动，为建设国际化绿色山水美好城市奠定基础。

20xx年底前，完成全镇10个行政村的人居环境整治提升，确保各行政村的规划保留自然村人居环境整治提升全覆盖。

以房屋风貌融合为重点，坚持原生态风貌，尊重原有村庄建设肌理。以清理残垣断壁为重点，全面清理村庄内垃圾散落、杂物堆放、网布围护、乱搭乱建、乱贴乱画、私拉乱接等环境乱象，巩固和提高清扫保洁水平，根治保洁死角。

田园、菜园整齐划一，篱笆、围栏以竹为主，充分展示安吉竹元素。以入户道路通达为重点，全面修复村庄内道路、污水、文化健身设施，提升千家乡宿共富区人居环境。规范村庄内设施标识，提升村庄景观品质和美感，打造有文化个性和辨识度的韵味村庄。加强乡村内部及村与村之间沿路沿线两侧环境卫生整治，保证视野范围内无垃圾和白色污染物。

提升家庭成员“知美、爱美、建美、护美”意识，农户庭院保持整洁卫生，及时清理积水防止蚊虫滋生，生活用品、生产工具、农用物资等分门归类，摆放有序，房前屋后柴草堆放整齐、覆盖物规范有序，无粪堆、土堆、灰堆，确保院内干净整洁。积极开展镇、县、市级各级美丽庭院和市级美丽庭院示范带创建。

养护村庄绿化，管护古树名木，加强房前屋后、进村道路、村庄四周等区域绿化改造，着力打造以农户庭院、集镇绿化为点，绿道、绿廊为线，河道绿化为环，公园、广场绿化为面的“点、线、环、面”相结合的绿化网络，逐步形成“绿道、公园、小游园绿地”等三级绿化体系，达到“入目绿、视感美”的景观效果，使绿水青山成为新时代美丽乡村最显著的标志。

优化完善生活垃圾分类智慧监管平台，以制度化、规范化促常态化、长效化，推动农村垃圾源头精准分类。开展市级垃圾分类标杆村、省级垃圾分类示范村创建，推进农村生活垃圾收集房新建改造和规范管理，提升农村生活垃圾收集转运能力。加强现有农村生活垃圾资源化处理站点运维管理，高标准创建回收站点、星级站点。推进和深化垃圾分类积分制和“绿币银行”、无废乡村建设。

坚持“属地管理、包干问责”，推广农村公厕“所长制”，推进“三有四无”即“有水、有电、有人管，无味、无垢、无尘、无积水”标准实施，加强厕所粪污无害化处理与资源化利用，提高日常保洁维护和监督检查标准，全面打造“规范公厕”，深入创建“星级公厕”“示范公厕”，有序推进公厕设施设备更新调整，倡导使用环保新技术和智能新设备，提高农村公厕人性化、智能化管理水平。

落实“强基增效双提标”行动，全力推进农村生活污水处理设施提标改造，提升出水达标率。落实以县、镇、村三级站长为重点的“站长制”管理模式，加大运维管理巡查力度，及时拆除废弃终端设施，整合规模偏小、运行效果不佳的污水处理设施，按处理规模进行修缮、改造、重建等，提高设施运维的专业化、规范化和标准化水平，加强农村生活污水处理设施水污染物排放环境监管。

做好“五线”规整，输电线路乱拉、接线乱接、架设不规范等既有碍观瞻，也存在安全隐患。将“五线”入地纳入村庄建设规划，开展老旧电杆拆除整理行动，统一管控、统一拆线、统一拆杆，整理老破旧丑的电线杆，优化电力线路，整洁村容村貌。

清除田园、茶园、菜园、林区等各类积存垃圾，整治丢弃于田间地头、田园茶园林区、公路铁路沿线、沟渠水边的秸秆、农膜、农业投入品包装物等农业废弃物。清理脏乱棚架、乱建设施、乱架杆线等，逐步统一看护棚等农业设施用房的样式，加强田园、菜园、茶园、林区的日常动态保洁。田园茶园林区做到“六无”：无积存垃圾、无脏乱棚架、无乱建设施、无乱架杆线、无失管农田、无秸秆焚烧，打造村庄田园新景观。

坚持高标准、严要求、常态化的'工作思路，按照“五彩共富路”的建设要求，维护好美丽生态公路，不断加大村域公路、道路路况整治力度，积极消除过村路段脏、乱、差现象，美化路域环境。强化实施安保设施修复改造、路肩水沟等预防性养护，加强路面扬尘治理工作。做好村道沿线规划，打造“一条大道、两边风景、三季有花、四季常绿”的美丽乡村路，真正让村庄道路达到畅而美的通行环境，为优化农村人居环境夯实基础。

以河长制工作为抓手，农村河渠实施清垃圾、清障碍、清杂物、清养殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治，保持河道、水塘的水体洁净，确保水面无漂浮垃圾、水沟无违规网具、河岸溪滩干净整洁，达到河渠畅通、水面干净、环境改善的良好水域生态，积极打造“河畅、水清、岸绿、景美”的河道、水塘生态环境。

新时代美丽乡村人居环境整治提升行动由各行政村申报，经镇审核，向县实施乡村振兴战略工作领导小组办公室提出申请。已经完成全域土地整治的村、成功创建新时代美丽乡村精品示范村的行政村不需要申报。

各村要高度重视，村书记要亲自谋划、布置和推动，把高质量整治提升农村人居环境作为推进农村宜居宜业、振兴乡村的一项重要工作来抓，各村专管员要具体负责、统筹推进，明确任务分工、强化联动合作，切实优化农村人居环境，提高农民群众安居乐业的幸福感。

各村是高质量推进新时代美丽乡村人居环境整治提升工作的责任主体，要成立相应的工作专班，加强对每个规划保留自然村的排查摸底，要坚持问题导向，细化问题清单，明确工作举措，倒排时间节点，扎实推进环境整治提升。要进一步健全和落实长效管护机制，严格按照县、乡（镇）、村、户、物业“五位一体”的管理责任，确保人居环境常态长效。

镇政府各责任科室要切实履行职责，积极开展业务指导和行业监管，加大宣传力度，充分发挥党员干部、群团组织、企业、群众和志愿者等各方力量的作用，调动地方乡贤的主动性和积极性，形成部门协作、上下联动、人人参与、横向到边、纵向到底、齐抓共管的局面，努力完善全区域无死角的建设管理机制，统筹推进新时代美丽乡村人居环境整治提升工作。

由县实施乡村振兴战略工作领导小组办公室牵头，会同妇联、财政局、资源规划局、住建局、交通局、文体旅游局、生态环境局等相关部门进行。

城乡人居环境整治方案篇十

以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以整脏治乱、规范秩序、美化环境、建章立制、确保长效机制为重点，以解决人民群众最关心、最直接、最现实、最突出、最紧急的环境卫生问题为主要内容，以建设美丽海南、全面提升全县人居环境质量为根本目标，坚持“政府主导、全民参与、属地负责、统筹兼顾”的工作原则，全面开展城乡环境卫生综合整治活动，创建环境优美、卫生干净、舒适宜居的城乡人居环境，推进国际旅游岛建设，谱写美丽中国海南篇章。

(一)实施镇区“洁净工程”，创建一流人居环境。

通过集中整治城镇“六乱”现象，使摊点乱摆、车辆乱放、广告乱贴、垃圾乱扔、污水乱排、工地乱象得到根本改善，城镇主次干道、街道、广场、车站、农贸市场等公共场所干净卫生，沿街建筑物容貌整洁有序，户外广告整齐规范，建筑工地绿色文明。同时各项市政基础设施不断完善，到20xx年底镇区污水处理率达80%，镇区生活垃圾无害化处理率达95%以上。

(二)开展农村“清洁家园”行动，改善农村人居环境。

建立健全符合我镇实际的农村生活垃圾清扫保洁收运机制，实现农村环境卫生的常态化、长效化管理。垃圾桶、垃圾屋、转运车辆等环卫设施正常运转，乡村存量垃圾得到处理，实现农村生活垃圾的减量化、资源化。农村生活垃圾清扫保洁收运体系建设工作目标：20xx年，全镇所有自然村(村民小组)建立农村生活垃圾清扫保洁收运机制，落实机构、人员、经费、制度、设备，农村生活垃圾无害化处理率达到80%以上。

(一)组织编制专项规划。

1.停车场建设规划。

在城镇总体规划的指导下，结合城镇近期建设规划、道路交通专项规划，在对城镇停车供需现状进行全面、深入调查和预测分析的基础上，制定适应城镇发展的停车规划指标体系、布局规划及政策措施。

2.户外广告设置规划。

组织编制户外广告设置规划，主要规划内容包括：街道广告设置规划，城镇对外窗口及公共场所户外广告设置规划，城镇广场、公共绿地户外广告设置规划，重点地段户外广告(招牌)设置规划，户外公益广告设置规划等。

3.城镇桥梁养护维修规划。

按照《城市桥梁检测和养护维修管理办法》等有关规定，编制城镇桥梁养护维修的'中长期规划和年度计划，建立、健全城镇桥梁检测评估制度。

(二)治理城区环境。

1.集中开展全民卫生运动。启动城市“洁净工程”行动，确定每月最后一周周五(下午)为“全民卫生日”，全镇所有单位干部职工、青年志愿者、学生、商户开展义务劳动，清理卫生死角、铲除杂草、清扫路面、清洗“牛皮癣”等工作。

2.开展单位庭院环境整治。党政机关、各企事业单位定期组织人员对所属庭院内外地面进行全面清扫，清除庭院内部卫生死角、杂草，清疏沟道，达到无杂草、无积存垃圾，建筑物墙体整洁的目标。

3.严格落实“门前三包”责任制。镇区主街道“门前三包”签订率达100%，基本建立起“门前三包”监督、检查、落实的常态化工作机制。坚持每月督查通报制度，对机关、企事业单位、经营户及居民户落实“门前三包”责任制情况进行跟踪检查评比，通报评比结果。对拒不履行“门前三包”责任制的机关、企事业单位、经营户及居民户进行行政处罚。

4.大力整治占道经营行为。整治马路市场、流动摊点、店外经营等违章占道经营行为。限定早、夜市的上市、撤市时间，对未经批准的临时摊点和流动商贩及时取缔并依法进行处罚。

5.加强镇区道路清扫保洁。落实清扫保洁制度，镇区主要街道安排专人全天候清扫保洁;减少道路扬尘污染;垃圾收集运输有专门队伍，垃圾做到日产日清，密封储存清运，镇区清扫保洁面积率和密闭清运率达100%，不产生二次污染。

城乡人居环境整治方案篇十一

各村（居）委会，各部门：

城乡环境卫生整治是城乡综合治理的重要内容，是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程。为切实做好该项工作，更好地改善下相街道辖区的环境面貌，积极推进美好家园建设，结合下相街道实际，经研究决定，在全街道范围内开展为期15天的城乡环境卫生专项整治活动。实施方案如下：

3月12日-3月26日。

下相街道范围内的所有小区、庄台、道路、河流、沟渠、水塘。

重点整治街道辖区范围内的所有小区、庄台、道路、河流、沟渠、水塘内外及周边，对屋边、路边、水边、田边的环境进行大清扫、大清理、大清运，达到“六无”整治目标，即无卫生死角，无成堆生活垃圾、无成堆土建垃圾、无散落漂浮垃圾、无积存废弃垃圾、无人畜粪便。通过集中整治，有效改善小区、道路沿线、庄台、水域等地方的“脏、乱、差”状况，营造干净、整洁、有序的宜居环境，着力提升环境管理水平，同时建立起环境卫生长效管理机制。

一是道路两侧绿化带无积存、暴露垃圾及其它废弃物；

二是水域、岸坡、坝埂无成堆枯枝落叶、杂物、垃圾、灰堆；

三是田间无白色污染，无坟头及插花；

四是小区内外无乱堆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱停乱放、乱晾乱晒，无散养家禽；

五是庄台住户房前屋后无积存、暴露垃圾及其它废弃物，各类物件（物品）有序堆放；

六是违章建筑清理，对所有违建，重点是主次干道两侧及视野范围内的一律无条件、无理由予以清理到位，做到不留一户房、不留一间房、不留一平方房。

整治活动从3月12日开始，到3月26日结束。具体分为三个阶段：

1、召开专题工作会议，按照统一安排部署整治工作。

2、各村（居）成立农村环境卫生整治领导小组，由驻村领导、驻村干部及各村（居）支部书记负总责。

3、各村（居）排出小区内外、河道、沟渠、水塘、庄台房前屋后清理用工量，组织精干劳动力，全面启动环境卫生整治活动工作。

采取集中时间、集中人力、物力，对小区、庄台、河道的卫生死角、成堆垃圾、零星散落垃圾、积存废弃漂浮垃圾、乱石污泥、人畜粪便等进行一次全面彻底整治清理，做到不留死角、不留盲点，并达到集中整治的“六无”目标要求。

街道城管环卫中心进行督促检查指导，发现问题现场交办督办并计入考核得分，每分值按照环境卫生考核分值计算。

拆除工作由城管办和各村居共同实施。违章拆除清理纳入各村居此次整治考核。

各村（居）环境整治后，街道办利用2天时间，由分管领导带队，街道纪工委、财政所、城管办、社区办、各村（居）书记组成的验收考核组进行检查，对考核合格的村（居），街道财政拨付以奖代补，具体由街道办研究后决定。对整治不到位的予以通报批评，对其不力行为在年考评中扣分。

1、各小区、道路环境卫生继续按照年初制定的标准进行长效管理；

2、各村（居）自此次专项整治活动结束后对自然庄台要立即建立和完善专人保洁收集、集中转运的城乡生活垃圾收运处置体系。集中清理垃圾，每一自然庄台按照50户左右配备一名专职保洁员，每两户配置必备的`垃圾桶，垃圾桶垃圾做到日结日清，垃圾集中收运率达95%以上，同时自然庄台纳入城乡环境综合整治考核。

3、对河道水域要按照河长制要求进行保洁管理长效机制。

4、各村（居）对违章建筑自行发现并及时处理的不作处罚并给与相应奖励，如被城管办巡查发现而村（居）没有发现的将对村（居）进行处罚并由该村居自行拆除，所需费用自行承担；如被街道主要领导发现，而城管办和村（居）没有发现将追究城管办有关人员责任，并作出经济处罚，具体处罚按照城管队员考核细则执行。

5、对非法倾倒垃圾实行有奖举报，鼓励居民群众举报垃圾非法清运行为，现场发现并留置非法倾倒人在现场的，奖励举报人100元/次，被立案查处的，奖励按照处罚非法倾倒人金额的20%予以奖励。

各村要充分采取行之有效的宣传手段，对城乡环境卫生集中整治活动进行广泛深入的宣传，对先进典型进行大力宣传，对破坏环境卫生行为的人和事也要进行曝光。

街道成立环境卫生检查组，对各村（居）环境整治的发动宣传、开展情况、开展进度、整治效果进行检查，对不履行职责，此次环境卫生专项整治活动敷衍塞则的村居，取消年终评先评优资格。

为了此次整治活动真正起到实效，考核绝不打和牌，真正做到“红红脸、出出汗”，九个村（居）考核评比出1-9名次，最后两名的村（居），要在街道大会上作出表态发言，并作出相应经济处罚，追究相关当事人责任。

城乡人居环境整治方案篇十二

为全面改善我乡人居环境，持续、稳步推进美丽乡镇建设，切实改善农村面貌，结合我乡实际，特制定如下方案。

一、指导思想。

以中央农村工作会议、省、市、县人居环境整治工作精神为抓手，下大力气整治农村人居环境，统筹规划、因地制宜、彰显特色，稳步推进美丽乡村建设。

二、总体目标。

按照生产发展、环境优美、生态良好、特色鲜明的目标要求，既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我乡打造成为“村庄美、田园美、产业美、精神美”的农民幸福家园和美丽乡村。

三、基本原则。

（一）坚持科学规划。按照农村长远发展设想目标，坚持规划先行，把美丽乡村建设与经济社会发展规划相衔接，兼顾当前建设与长远发展相结合，既要解决生产生活面临的紧迫问题，又要为今后发展打好基础，留出空间。

（二）坚持以人为本。尊重农民群众的意愿，广泛发动群众参与，整合社会各方力量，加大投入力度，把改善民生作为建设美丽乡村的主要着力点和落脚点。

（三）坚持突出特色。立足各村自然条件、资源禀赋、产业发展，因地制宜突出民俗文化、农耕文化、红色文化、旅游文化等地方特色，以实际、实效为根本，不搞千村一面。

四、建设任务。

（一）推进“村庄美”。突出重点、连线成片、以镇区建设为中心辐射周边、以乡村振兴试验区为先导带动全局。

1、实施村庄清洁专项行动。

广泛开展“五清三建一改”：即大力清理农村生活垃圾、清理房前屋后乱堆乱放、清理闲置宅基地及残垣断壁、清理沟渠坑塘黑水污水、清理畜禽粪便乱倒乱摊乱堆；对清理出的场地建设小游园、小菜园、小果园；改变影响农村人居环境的不良习惯。

2、实施农村垃圾治理专项行动。

搞好农村积存垃圾的垃圾清除，落实农村生活垃圾日产日清和村收集、乡转运、县集中处理。今年全部实现城乡环卫一体化，健全规章制度。搞好农村垃圾分类试点，从源头实现垃圾减量化、资源化处理。加强餐厨剩余物无害化处理，切断通过餐厨剩余物传播非洲猪瘟的途径。

3、实施农村生活污水治理专项行动。

要按照雨污分流的要求建设各街道，即在街道硬化之前预埋好雨污分流管道或预留出分流空间，为将来农村全面实现污水处理打好基础。

4、实施农村“厕所革命”专项行动。

摸清农村厕所状况，规划好各村改厕进程、改造形式，明确年度工作任务，分批推动，连片实施。清除农村露天粪坑、沿街简易茅厕、全面推行无害化卫生厕所，每村要合理布局建造卫生公厕。

5、实施农村街道硬化专项行动。

开展农村主街道、联村公路尚未硬化及硬化标准低（原先硬化现破损严重、路面狭窄需拓宽，但享受过上级补贴的除外。）摸底工作。巷道硬化，坚持因地制宜、就地取材，要降低建设成本，保留地方特色，方便群众出行。

6、实施村庄亮化工程。

各村重点做好村庄主街道、村民中心、村民广场、学校亮化，推广使用节能灯和新能源灯。20xx年70%村公共照明达标；20xx年80%农村公共照明达标，所有村主街道全部亮化。

7、规范广告、路牌和通讯线路设置。

按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。

8、科学编制村庄规划。

美丽乡村建设规划的.编制，要广泛听取基层组织和农民群众的意见和建议，提高规划的科学性、民主性和可行性。按照县里统一安排完成各村规划编制，到20xx年实现村庄规划编制全覆盖。示范村建设规划要高标准进行，为打造精品示范村提供遵循。

（牵头领导：张守德责任领导：各包片党政成员责任人：各村党支部书记、驻村指导员）。

（二）推进“田园美”。以特色果蔬发展为依托，按照化零为整，规模发展的思路整体推进。

9、大力农村绿化专项行动。

乡域内交通干线两侧，田间路两侧、河流两侧、坑塘周围、环村等地采取集体种植或对外承包等灵活多样的方式绿化。绿化苗木以乡土树种为主，宜树则树、宜草则草、宜菜则菜，应绿尽绿，建设优美宜居的生产生活生态空间。

10、大力推进土地流转。

按照规模化发展、园区化经营的模式流转土地，成方连片宜林则林、宜棚则棚，实现资源共享。

11、实施田野环境综合整治专项行动。

解决田野环境存在的秸秆、化肥农药包装物地边、沟边、河边乱抛乱放、随意焚烧、污染水源的问题，解决生活垃圾、建筑垃圾村外路边、沟边随意倾倒、到处飘移问题，解决荒滩野地随意堆放垃圾问题。大力推进农业垃圾回收，各村按照园区布局，流转相应地块集中堆放瓜秧，废弃棚膜、地膜分类堆放，方便统一回收。

12、开展高速、省道及县、乡、村公路两侧整治行动。

各村负责该村所辖范围内的道路两侧清理，实现视野内无垃圾、无堆积存物、无残垣断壁、无漂浮垃圾袋、无违章建筑和占道经营、清除私贴乱写广告及非政府行为横幅标语，管控好路边乱倒瓜秧及垃圾现象。

（牵头领导：赵汝迪张守德责任领导：各包片党政成员责任人：各村党支部书记、驻村指导员）。

（三）推进“产业美”。按照园区变景区、田园变公园、产品变商品的发展方向，加快现代农业与二三产业相融合，将农业园区做成绿色工厂和休闲观光旅游基地。

13、做大做强品牌。强化质量意识和品牌意识，大力发展有机食品，加强市场监管，建立市场准入制度，突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”自主品牌。

14、发展乡村生态旅游业。利用农村田园风光和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，加快形成以农耕文化体验、休闲采摘、传统革命教育等多位一体的旅游发展格局，打造旅游休闲度假的基地。（牵头领导：赵汝迪责任领导：各包片党政成员责任人：各村党支部书记、驻村指导员）。

（四）推进“精神美”。美丽乡村建设的灵魂是文化，基础是产业，关键是全民参与。

15、实施美丽街道、美丽广场、美丽庭院的创建活动。

开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传，创建美丽街道、美丽广场和美丽庭院活动，街道、广场、庭院要干净整洁、充满生机，与周边环境协调统一。（牵头领导：周庆阳、刘亚晨责任领导：各包片党政成员责任人：各村党支部书记、驻村指导员）。

16、实施村庄美化专项行动。

加大农村街道立面清洁，绘制弘扬新时代正能量的文化墙，建立村规民约和红白理事会、道德评议会，移风易俗，树立婚事小办，白事简办厚养薄葬的新风尚。建设、规范村庄标识、村内街巷标识。（牵头领导：周庆阳、侯玉芬责任领导：各包片党政成员责任人：各村党支部书记、驻村指导员）。

17、促进乡村社会和谐。

调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。（牵头领导：周庆阳、孙书松责任领导：各包片党政成员责任人：各村党支部书记、驻村指导员）。

五、实施步骤。

（一）准备阶段（20xx.4.30前）。

各牵头领导制定各专项方案，明确总体目标、建设任务、工作节点，落实工作举措，广泛宣传发动，形成推进合力。

按照方案要求组织实施，美丽办要加强指导，保障工作质量，按节点完成任务。

（三）评估考核阶段（严格平时检查考核，每年12月份总评）。

评估考核结果作为年度考核依据，同时做好迎接省和国家评估验收相关工作。

六、保障措施。

（一）加强组织领导。

成立以党委书记为指挥长，乡长及分管美丽乡村建设的副乡长为副指挥长，其他分管领导为成员的乡美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，夯实工作责任，为全乡人居环境整治工作提供坚强的组织保障。各村成立以支部书记为本村领导小组组长，村两委为成员的领导小组，明确分工，确保工作落到实处。

（二）拓宽资金来源。

一是支持我乡美丽乡村建设的专项资金和涉农相关部门安排的，支持我乡美丽乡村建设并实际整合进入财政账户的项目资金（财政专项资金）；二是通过村企结对、部门包村等形式吸引民间资本参与的帮扶资金。三是通过代表决议，村民自筹资金。四是乡财政每年安排一定的建设资金用于美丽乡村建设，最终建立多方筹资，共建共享的投入机制。

（三）强化督查考核。

乡党委、政府将美丽乡村建设工作纳入村级年度考核的重要内容，并将考核结果作为年终奖优惩差和下拨资金的主要依据。采取“月检查、季度考核、半年观摩、年底总评的方式进行考核”。每月由乡美丽办对各村环境卫生整治及美丽乡村建设情况进行不定期督查并通报，适时组织集中观摩或相互观摩活动，学经验、找差距，在全乡形成比、学、赶、超的良好氛围。

（四）建立健全长效管护机制。

按照“有人做事、有钱办事、有章理事”的要求，健全村保洁制度，建立村庄生活污水和垃圾治理、道路、自来水、绿化、亮化等公用设施的长效管护制度，通过村规民约、村民代表会议等形式，发动农民主动参与后期管护工作，通过党员干部划分责任区包保、村民签订房前屋后“三包”责任书等方式，明确保洁义务，落实管护责任，全民动手共建共管美丽家园。

城乡人居环境整治方案篇十三

全县农村人居环境整治工作会议后，__镇高度重视，严格按照县委、政府的安排部署，研究制定了《__镇20__年农村人居环境整治工作实施方案》，及时召开了全镇农村人居环境整治工作会议和村庄清洁行动“春季战役”推进会，以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，强力推进农村人居环境整治工作，现将工作总结如下：

一、工作开展情况。

（一）高度重视，切实加强对整治工作的组织领导。

为统筹推进城乡人居环境综合整治，切实压实工作责任，提升整治效率和整治成效，成立了以镇党委书记任组长，镇长任第一副组长，班子其他成员任副组长，各行政村和镇属各单位（站所）负责人为成员的__镇农村人居环境综合整治工作领导小组。领导小组下设三个工作组，分别由两名副组长任责任人，围绕“乱涂乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒”“村庄主干道及巷道两侧的建筑垃圾、生活垃圾、杂草清理及占道现象”“农户房前屋后土堆、沙堆、草堆，重点区域的白色垃圾”“残垣断壁、危窑危房”“移民迁出区的房屋、圈棚拆除和土地复垦”开展专项攻坚，切实建立起了责任到人、分工明确的工作责任体系，确保了全镇人居环境整治工作严格按照县委、政府的安排部署扎实推进。

（二）全民动员，全面清理农村生活垃圾。

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以全面开展村庄清洁行动“春季战役”为抓手，以“五清”为重点，全镇15个行政村和镇属各单位，结合自身实际，开展了形式多样的卫生清洁行动。各村有劳动能力的家庭每户出工不低于5天，村级保洁员、护林员、河沟巡查保洁员结合自身岗位，每天全员上岗重点对村街道路、村庄周边、集贸市场等区域各类积存垃圾，进行了全面清理。第三中学、中心学校、卫生院等镇属单位，结合“爱国卫生”运动，在各自卫生责任区域内开展了轰轰烈烈的大清洁活动，单位及周边环境得到了明显改善，得到了群众的好评。截至目前，全镇出动人工13000余人次，清理生活垃圾750吨、建筑垃圾178吨、白色垃圾29.4吨。

（三）摸清底数，为打好“一改”提升战做好准备。

完成土峰村150户“厕所革命”试点改造，为全面打好“厕所革命”提升战积累了实践经验和工作参考。同时，组织人员对全镇常住人口和厕所使用情况进行了摸排调查，摸清了“厕所革命”底数，为打好“厕所革命”攻坚战奠定了基础。

（四）强化宣传，有效治理农村生活污水。

利用微信群、会议、集中宣讲、印发宣传资料等手段，积极加强宣传教育，引导改变群众的卫生健康习惯，提高群众的文明卫生意识和“自己的事自己办”自觉维护村庄环境卫生的主人翁意识。农村乱泼乱倒、污水随处可见的现象得到了明显遏制。__污水处理站，现正组织踏勘设计，下半年即将开工建设。

（五）强力整治，村容村貌得到明显提升。

组织装载机、发掘就、工程车等机械设备，对镇域范围内废弃房屋、残垣断壁进行拆除。同时，结合春季植树，动员群众在房前屋后种植果树，并对村庄及道路两侧进行绿化补植补造，做到了群众房前屋后干净整洁、村庄绿色美化、村容干净整洁。截至目前，拆除危旧房屋和残垣断壁131处、破旧院墙117米、乱搭乱建16处，清理土堆沙堆草堆292立方米，清理整治林地329亩，清除杂草201亩，整治“四乱”（乱贴、乱画、乱张贴、乱悬挂)3处，种植果树10000株、绿化树木3万株。

二、存在的主要问题。

通过强力整治，我镇人居环境得到了明显改善，取得了一定成效，但仍存在一些问题：一是群众发动还不充分，群众的主动参与度还不高，尚未形成群众事群众抓、群众参与、群众监督的良好态势。二是群众的卫生保洁意识和卫生习惯养成还需进一步加强，前面扫、后面倒的现象任然存在。三是垃圾清运车辆和机械清扫设备不足，目前仍以人工清扫为主。四是基础设施建设还需进一步加强。镇区地下管网设施不健全，覆盖面较低。五是受制于财政困难，在资金投入上还存在一定的资金缺口。六是长效机制不健全，网格化管理、“门前三包”等运行维护机制还需进一步加强，市场执法力度还需进一步加大，边整治边反弹的现象仍然存在。

三、下一步打算。

针对这些存在的问题，下一步我们将从以下五个方面去努力。一是加强农村生活垃圾治理。加快推进市场化运作进程，配齐垃圾收集、转运设备，提升农村垃圾治理效率和机械清扫率。加快村级垃圾填设施建设，实现农村垃圾的无害化处理。二是严格按照县委、政府的统一部署，科学编制改厕方案，稳步推进农村“厕所革命”，进一步提升人居环境治理，提升群众生活品质。三是加强农村基础设施建设，加快镇区污水处理站建设，完善污水管网，杜绝污水乱排乱倒现象。四是强化宣传引导，进一步健全完善村规民约，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少影响农村人居环境的现象和不文明行为。五是强化监督，健全完善长效机制，探索建立农村垃圾污水处理农户付费制度。

城乡人居环境整治方案篇十四

为进一步开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，真正达到“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，实现开展主题教育助推脱贫攻坚的目的'。为使调研活动顺利进行，按照《中共xx县委印发的通知》（xx发〔20xx〕16号）要求，特拟调研方案如下：

按照活动要求，围绕脱贫攻坚助力脱贫拟定调研课题“农村人居环境整治及基础设施补短板”。

通过调研了解xxx各村人居环境治理及基础设施建设、排污等统筹兼顾，推动乡村振兴发展。

20xx年10月。

1、调研范围是xxx下辖各村。

2、调研了解的具体内容是各村人居环境基本情况、基础设施建设、三改工程、排污治理等。

到村开展座谈会、入户走访交流、看具体建设发展等。

城乡人居环境整治方案篇十五

连日来，xxx县市政环卫所为深入推进县城区环境整治工作，按照“四精”要求，深入实施城市功能与品质提升行动，扎实做好项目建设、市政污水、路灯亮化、园林绿化、市容环境卫生常态化整治，努力营造“清净整洁，美丽宜居”的城市环境。

xxx县明德生态停车场景观游园：县市政环卫所负责人现场实地督导该项目建设，并要求施工队伍抢抓当前有利天气，全力推进游园内绿化苗木栽植工程，为后续跟进市政、路灯设施建设摁下快捷键。切实把“我为群众办实事”实践活动落地生根，让群众生活获得感、幸福感更足。

（1）、市政设施修复整治：按照精细化管理要求，加大市政设施巡查整治力度，确保城区更美化、序化。

（2）、园林绿化、路灯亮化维护整治：聚焦山水、美丽、宜居县城，不断创新工作举措，持续巩固提升城区绿化、亮化水平。

要求：一是统一思想，提高认识，营造良好的治理氛围;二是严格管理，情况公开，扎实推进综合环境治理;三是突出重点，强化问责，确保整治工作落到实处。

城乡人居环境整治方案篇十六

1月18日下午，温州市交通运输局局长董庆华、副局长张银华带领局办公室、安全处、运输处负责人，在市公路局党委书记、局长连真毅，副局长王航宇、路政处处长徐德飞等陪同下赴永嘉督查小城镇环境综合整治工作。

督查组一行实地勘察了大若岩镇等镇的“道乱占”情况，现场研讨整治对策。并在大若岩镇召开了工作座谈会，研究部署小城镇环境综合整治工作。

会上，永嘉县交通运输局、永嘉交警分别汇报了小城镇环境综合整治工作思路和意见，市公路局就小城镇环境综合治理提出“四个突出”的意见建议：一是突出全过程管理。二是突出“六乱”治理重点。三是突出有序结合文章。要结合督查指导、“四边三化”、穿镇公路滴漏撒和超载超限整治。四是突出长效管理。要做好责任、巡查等机制保障，要做好堵疏结合的方法保障，要做好大数据、智慧交通公路的科技保障，要做好政府主导、行业配合全民参与的联动合力保障。张银华副局长就小城镇环境综合整治主体责任进行明确，同时通报了清隐患保安全促稳定专项督查的情况。

最后，董庆华局长提出三点要求：一是要提高认识自觉抓。小城镇环境综合整治工作作为省委重要决策部署，大家要切实提高认识，下决心一抓到底;二是要围绕问题重点抓。要坚持问题导向，围绕突出的'重点问题，采取一系列有力措施抓好落实;三是要明确责任合力抓。各部门要充分发挥职能作用，形成合力，确保整治工作取得实实在在的效果。

城乡人居环境整治方案篇十七

自全市人居环境整治提升工作开展以来，在市委市政府的坚强领导下，在__镇党委的精心部署下，__村不等不靠，率先作为，村两委班子带领广大村民开展了一场人居环境整治攻坚战，经过大排查大整治，全村的人居环境得到了极大的提升，达到了预期效果。下面就__村的人居环境整治工作从以下三个方面进行分析报告。

一、发动群众方面。

在全市人居环境整治提升行动动员令开启后，__村迅速行动，立即组织党员和村民代表召开了动员会议。对村内的人居环境整治提升进行了安排部署，将全体党员和村民代表进行了网格化分工，每2名党员和1名代表负责一个区域，主要负责对本区域进行巡查，对发现的问题动员村民进行自清自拆，如果涉及党员和村民代表本户的要做好表率，起到模范带头作用，对于难点区域或者难点的户向村两委班子汇报，两委班子成员统筹协调，攻坚克难，主要宗旨是村民自觉清理为主、村委会上手为辅，增强村民的责任意识、自主意识，同时减少村集体的资金支出压力。

同时加大宣传力度，利用广播、微信群、发放明白纸等多种形式将全市人居环境整治的政策广而告之，营造广泛的舆论氛围。

二、资金筹措方面。

人居环境整治提升行动开展以来，__村积极筹措资金，为人居环境整治和项目建设提供资金保障，主要从以下三个方面筹措资金。

一是鼓励广大村民、党员干部和企业家开展义务捐款活动，去年，__村开展了以人居环境整治提升为主题的捐款活动，广大党员干部带头，企业家带动，全村共募集款项13万余元。主要用于村内垃圾清理、违建清除等方面的用工和机械租赁方面的支出，大大的缓解了村集体资金支出压力。

二是利用一事一议奖补政策，向受益对象筹集了资金1000余元，连续两年累计撬动财政奖补资金50余万元，对村内的土路进行了硬化，使村内的道路硬化实现了全覆盖。

三是充分利用土地流转租金的集体积累资金开展小微工程建设，投资90余万元，对清拆后道路两侧辅路进行了硬化，对清拆后的公共区域进行了绿化，全村的人居面貌得到了较大的提升。同时，利用小微工程的奖补政策，将会获得奖补资金40余万元，届时村街将充分利用该笔奖补资金用于人居环境的管护以及绿化、亮化、美化等方面的支出。

三、管护机制建立方面。

一是充分利用网格化管理体制，建立区、片、组、员四级网格体系，层层落实目标，层层传到责任。按照职责分工，各个层级的网格单位负责本区域的日常巡查，对巡查出来的问题逐级汇总上报，同时对问题责任主体进行动员疏导，引导其自行处理本户存在的问题，坚决落实门前五包责任制，努力培育广大村民的责任意识和大局意识。同时降低村集体资金的支出成本。

城乡人居环境整治方案篇十八

为进一步改善我县农村人居环境，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx-20xx年)的通知》(厅字〔20xx〕xx号)和《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于印发〈xx省“十四五”农村人居环境整治提升行动方案〉的通知》(厅字〔20xx〕xx号)等文件精神，结合xx实际，制定本方案。

(一)指导思想。全面落实党中央、国务院及省委省政府、市委市政府有关决策部署，按照xx一体化发展要求，深入学习了xx“千村示范、万村整治”工程经验，将农村人居环境整治提升行动纳入农业“两强一增”行动一体推进，深化农村改厕、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村庄规划建设提升、村庄清洁、畜禽养殖废弃物资源化利用“三大行动”，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，分解任务、明确责任，全面发动、扎实推进，全面提升农村人居环境质量，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设现代化美好xx提供有力支撑。

(二)行动目标。我县作为乡村振兴持续攻坚区，到20xx年，全县农村人居环境显著改善，村庄基础设施逐步优化，村容村貌全面提升，长效管护机制有效建立；改造提升卫生厕所21200座左右，农村卫生厕所普及率进一步提高，22个乡镇长效管护体系全面建立并正常运行，厕所粪污有效处理和资源化利用水平显著提高；乡镇政府驻地生活污水处理设施全面提质增效，完成48个以上行政村生活污水治理任务，农村生活污水治理率达到25%，全面消除农村黑臭水体；持续提升农村生活垃圾治理水平，农村生活垃圾无害化处理率达到85%，集镇、美丽乡村建设中心村及有条件的自然村庄实现农村生活垃圾分类、源头减量。

(三)全面推进卫生厕所改造提升。全面落实国家、省市“十四五”农村改厕指导意见要求，合理确定农村户厕改造总体目标任务，科学制定改厕方案，按照优先入室、确保进院原则，积极稳妥有序推进，完成21200座左右农村卫生厕所改造。推进乡村景区旅游厕所、农村中小学卫生厕所、乡村卫生室卫生厕所改造。严格执行标准，科学选择、积极推广简单成熟实用卫生改厕模式、技术和产品。鼓励季节性缺水地区推广使用节约适用的冲水节水技术和产品。加强生产流通领域农村改厕产品质量监管。

(四)加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。有机衔接农村改厕与生活污水治理，因地制宜选择粪污分散、集中或纳入污水管网统一处理等方式，鼓励联户、联村、村镇一体处理。以粪污资源化利用为导向，统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备，推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。

(五)分类推进农村生活污水治理。完成48个以上行政村生活污水治理任务。优先治理长江、二郎河、凉亭河、黄湖、泊湖、大观湖、龙感湖等流域及水质需改善控制单元等区域，重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。选择符合农村实际的生活污水治理模式和技术，鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。

(六)加强农村黑臭水体治理。实施农村黑臭水体治理攻坚行动，完善农村黑臭水体台账，选择适宜模式和技术，全面消除较大面积黑臭水体。

(七)健全完善农村生活垃圾收运处置体系。建立以“村户集中、公司集转、市县处理”为主的农村生活垃圾收运处置体系。建设集中或分散式农村垃圾中转站垃圾渗漏液处理设施，确保垃圾渗漏液达标排放。采取有效措施，降低收集、转运、处置设施建设和运行成本。构建稳定运行的长效机制，加强日常监督，加强对ppp公司的日常管理，提高市场化运行管理水平。

(八)推进农村生活垃圾分类减量与利用。按照《xx省生活垃圾分类管理条例》要求，因地制宜探索具有农村特色的生活垃圾分类方法，建立以县域或乡镇为基础的资源回收利用体系，推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合，推广“生态美超市”。建设一批农村有机废弃物综合处置利用设施，推动农村有机废弃物就地就近就农处理和利用。鼓励各地采取有偿回收等方式，推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。妥善处理有毒有害生活垃圾。鼓励农村建筑垃圾等就地消纳，用于村内建设。

(九)加强村庄规划编制管理。完成所有应编村的村庄规划审批，实施用途管制制度。坚持农民主体地位，避免简单套用城市规划手法。美丽乡村建设资金可用于村庄规划编制工作。优化村庄布局，合理确定村庄分类，将分类细化到自然村，重点明确保留类、搬迁撤并类自然村及新建居民点数量和布局，建设项目优先安排规划定位明确的村庄。对一时难以确定类别的村庄，可暂不作分类，合理安排建设时序。“空心村”、已经明确的搬迁撤并类村庄重在保持干净整洁，保障现有农村人居环境基础设施稳定运行，防止短期内“翻烧饼”，造成资金浪费。

(十)整治提升村容村貌。加强乡村风貌引导，突出徽风皖韵，体现乡土特色和地域特点，不搞千村一面和大拆大建。建设451个美丽宜居自然村庄和40个左右美丽乡村中心村，建设2个以上省级农村人居环境整治重点乡镇。鼓励整乡整村串点成线、连线成片全域打造美丽乡村。有序推进县乡村公路升级改造、建制村通双车道公路、20户以上自然村(组)通硬化路以及联网路建设，提质建设农村公路800公里，推动农村公路建设项目向村内巷道和入户道路倾斜。围绕生态宜居，严格保护耕地和永久基本农田，深入推进“四旁四边四创”国土绿化行动，采用乡土树种、乔灌花草等进行绿化。推进“村村栽万树、林果进庭院”绿色家园建设，因地制宜发展“五小园”。创建省级森林村庄17个。推进村庄亮化，推广使用节能灯具和新能源照明。弘扬优秀农耕文化，加强历史文化名镇名村、传统村落以及传统建筑保护，推进传统村落挂牌保护。推进农房建设试点，鼓励设计师下乡。

(十一)深化“五清一改”村庄清洁行动。持续实施以“清理村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、乱搭乱建和乱堆乱放、废旧广告牌、无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯”为主要内容的村庄清洁行动，重点整治房前屋后、居民庭院、城乡结合部、中心村边缘和自然村，引导农民逐步养成良好卫生习惯。全面清理整治村庄公共环境，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作。健全村庄应急管理体系。关注特殊人群需求，有条件的地方开展农村无障碍环境建设。

(十二)推进畜禽养殖废弃物资源化利用行动。组织实施畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动。支持一批畜禽养殖大乡(镇)提升养殖设施设备水平，支持一批种养结合试点乡镇提升畜禽液态粪肥还田水平，支持商品有机肥补贴推广和畜禽粪肥质量检测基础设施建设。积极争取中央预算内畜禽粪污资源化利用项目。到20xx年，全县畜禽粪污资源化利用率达到88%以上。

(十三)强化基层组织作用。充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用以及共青团、妇联、少先队等群团组织作用，尊重农民群众的主体地位和首创精神，推广明光“陆郢模式”、南陵“四自一提模式”，动员村民自觉改善农村人居环境，健全党组织领导的村民自治机制，村级重大事项决策实行“四议两公开”，充分运用“一事一议”筹资筹劳等制度，引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、验收、运营和管理。将农村人居环境整治提升相关项目纳入村务公开目录。鼓励农民或农民合作组织依法成立各类农村人居环境整治组织或企业，就地就近吸纳农村劳动力承接本地农村人居环境改善和后续管护工作，增加农民工资性收入。

(十四)强化群众主体作用。鼓励各乡镇、村在修订村规民约过程中将村庄环境卫生等内容纳入其中。倡导制定公共场所文明公约、社区噪声控制规约。充分发挥爱国卫生委员会作用，广泛开展爱国卫生运动，普及环境卫生和健康知识。将转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育，广泛开展志愿服务。将改善农村人居环境纳入农民教育培训内容。持续推进城乡环境卫生综合整治，开展卫生创建和健康村镇建设。积极开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜和积分兑换等活动。

(十五)健全农村人居环境长效管护机制。明确县、乡(镇)政府和职责部门、运行管理单位责任，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村人居环境长效管护机制。明确农村人居环境基础设施产权归属，推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。有条件的乡镇、村可以依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活垃圾处理农户付费制度，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障机制，合理确定农户付费分担比例。积极开展农村改厕与长效管护机制提升县建设。

(十六)健全投融资机制。完善政府投入保障体系。继续争取中央预算内投资，实施农村人居环境整治整县推进项目。县级财政继续统筹安排资金支持农村人居环境整治提升，各乡镇要逐年加大投入，建立与乡村振兴相匹配的投入机制，“十四五”期间全县农村人居环境整治提升投入水平不低于“十三五”。统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境。县、乡两级按规定统筹整合相关资金，用于农村人居环境整治提升。发挥财政资金引导撬动作用，通过政府和社会资本合作、政府购买服务等方式，依法合规吸引社会资本、金融资本投入。引导政策性银行积极发挥作用，加大对农村人居环境整治提升支持力度。

(十七)完善政策性保障。做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接，落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地，优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设；对确需占用农用地的，各地要在新增建设用地计划中优先予以保障，依法办理农用地转用审批手续。按照有关规定，简化农村人居环境整治项目审批程序。鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接农村人居环境小型工程项目，降低准入门槛，具备条件的可采取以工代赈等方式。

(十八)推进制度规章与标准体系建设。鼓励各乡镇结合实际开展建章立制工作，健全村庄清洁、农村生活污水垃圾处理、农村卫生厕所管理等制度。大力宣传农村人居环境相关标准，结合实际制定地方标准。依法开展农村人居环境整治提升相关产品质量安全监管，适时开展抽检。

(十九)加强科技和人才支撑。围绕科技强农、机械强农，将改善农村人居环境相关技术和设施设备研究创新，列入县级科技计划指南。加大新技术和新产品研发与推广应用。加强农村人居环境领域职业教育，强化相关人才队伍建设和技能培训。推动农村人居环境信息化建设，定期发布监测报告。

(二十)加强组织领导。各级党委和政府要把改善农村人居环境作为重要职责，结合乡村振兴整体工作部署，落实中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，实行清单化、闭环式管理。县委农村工作领导小组统筹改善农村人居环境工作，协调资金、资源、人才支持政策，督促推动重点工作任务落实。有关部门要各司其职、各负其责，密切协作配合，形成工作合力，及时出台配套支持政策。要做好上下衔接、县内协调、组织实施工作、督促检查等工作。乡镇党委和政府主要负责同志当好一线指挥，选优配强一线干部队伍。将国有农场、林场居住点纳入农村人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。督促各农业企业及合作社、家庭农场等农业经营主体做好各自责任范围内的环境整治工作。

(二十一)完善工作机制。完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制。优先安排“村两委”班子强，群众积极性高的村实施农村人居环境整治提升项目。推进城乡人居环境基础设施统筹谋划、统一管护运营。通过以奖代补等方式，鼓励引导社会各界积极参与，避免政府大包大揽。充分考虑基层财力可承受能力，合理确定整治提升重点，防止加重村级债务。将农村人居环境改善纳入公益性宣传范围，总结经验做法和宣传先进典型。加强正面宣传和舆论引导，营造全社会关心、支持农村人居环境整治的良好氛围。

(二十二)强化考核激励。将改善农村人居环境工作列入乡村振兴目标管理绩效考核。将农业农村污染治理存在的突出问题列入环保督察范畴。加强督促检查，对照省级验收标准和办法，制定县级验收标准和办法，到20xx年底，以乡镇为单位进行检查验收，检查结果与相关支持政策直接挂钩。对改善农村人居环境成效明显的，实施督查激励。县委农村工作领导小组按照有关规定对真抓实干、成效显著的单位和个人进行表扬激励，对改善农村人居环境突出的乡镇和村，进行通报表扬。