每个人都需要定期总结，以便更好地规划未来的行动。在写一篇完美的总结时，我们要注重语言的简洁明了和文字的连贯性。下面是一些成功创业的经验和教训，供大家借鉴和学习。

发展环境整治年活动动员大会上的讲话篇一

同志们：

刚才，全明市长部署了十个方面的工作，安排得很周密、很具体，我完全同意，请大家抓好落实。为推进整治工作深入开展，我再强调几点：

近年来，我市不断强化城市管理长效机制建设，取得了明显成效，建立了数字城管二级平台，城市管理延伸到了办事处(乡镇)和社区(村庄)，这在全省乃至全国是一个突破。我们还把握阶段性、季节性特征，适时开展了一系列环境集中整治活动，效果十分明显。去年顺利通过国家卫生城市、园林城市复检，成为全国十个“中国最佳管理城市”之一，城市管理水平迈入全国先进行列，市委、市政府对大家的工作是满意的。

城市管理只有更好，没有最好，我市工作虽然受到了各方面的肯定，但还有不少需要完善的地方和解决的问题，突出表现在一些城管责任单位的责任意识不强，门前“三包”落实不到位，部分区域脏、乱、差问题还比较突出;占道经营、店外经营、流动商贩随处可见，缺乏有效的管理手段;市民素质有待提高，随地吐痰，乱扔垃圾，乱停乱放甚至故意破坏公共设施的现象屡见不鲜。要通过这次集中治理，着力解决存在的各种突出问题，使我市城市面貌提升到一个新水平。

城市是展示一个地方形象的窗口，环境越好，形象越佳，文明程度越高，就越能凝聚人心、聚集人气，增强综合竞争力。春节是中国最重要的传统节日，为全市人民营造一个干净卫生、规范有序、整洁优美的节日城市环境，是政府的重要职责。深入推进环境整治，关系到发展大局，关系到民生民心，是我们必须干好的一项工作，全市上下要进一步提高认识，切实把这次整治活动抓好、抓出成效。

二、切实加强重点部位和关键环节的整治。

在整治过程中，要狠抓薄弱环节，特别是群众最关注的地方和制约节日市容环境的重点难点问题。我们已经制定了整治方案，贾市长也作了详细部署，归纳起来主要有三个方面：

(一)突出一个“治”字，提高卫生保洁水平。一是治脏。对全市大街小巷、楼前屋后、场内院外进行一次全面彻底的大扫除，特别要加大对城乡结合部、主次干道、集贸市场、商业繁华场所卫生整治力度，强化垃圾堆放、中转和管理，做到日产日清。二是治乱。对影响市容市貌的乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画进行一次大清除。拆除影响市容市貌的违章建筑，对残损破旧的广告牌修复更新，对垃圾广告彻底清除。清理单位楼院堆放物，取缔占道经营、店外经营摊点，严禁车辆乱停乱放。要对全市所有建筑工地、拆迁工地进行一次全面排查，对未按标准设置围挡和车辆冲洗设施的要限期整改;对未密闭运输的车辆要严格查处，坚决治理各种运输车辆带泥上路、沿路抛撒问题。三是治差。对残缺、破损的城市设施进行整修，按照缺什么补什么的原则，该修的修，该换的换，确保市政公用设施配备齐全、达到正常使用标准。所有“五小”单位要做到证照齐全，亮证经营，店容店貌干净、整洁，“四害”密度控制达标，食品存贮符合要求。刚才贾市长也强调了，节日前后各公园、游园游客增多，所有娱乐设施必须全部进行检修加固，确保游客安全。

(二)突出一个“包”字，把整治任务落到实处。参照创卫时期的工作机制，明确市城管指挥中心、市直各部门和各县(市、区)、各街道办事处(乡镇)、社区(村)的职责，落实门前三包制度。整治期间，市四大班子相关领导要按照分工，每周进行一次督导，督导情况由整治领导小组办公室进行通报。各县(市)、区，各城管责任单位要对照整治方案，成立专项整治队伍，做到全覆盖、无缝隙，保证责任人、责任事和功过捆绑一体，做到定人、定岗、定责任、定标准、定奖罚。城管效能监察室要专门制订市容环境综合整治月活动工作责任追究办法，对行动迟缓、措施不力、标准不高、问题解决不彻底的单位，进行责任追究和行政效能问责，确保整治工作取得实效。

(三)突出一个“管”字，继续推进长效机制建设。今年我市结合警务机制改革，将市公安交巡警支队履行的占道经营、店外经营治理等职能移交各公安派出所负责，这既是城管工作的一次创新，也需要我们搞好工作衔接。公安部门特别是各派出所要高度重视占道经营、店外经营反弹问题，建立与各区(管委会)的沟通联系机制，创新工作方式方法，科学调配力量，确保警务管理和城市管理两不误、两促进。要堵疏结合，根据实际情况划定专门区域集中经营。要强化责任追究，城管局要排一排，对于平时管理不力、问题严重、屡纠屡犯的，要启动效能监察机制，严肃行政问责，该换人的要换人。各县(市、区)要以数字城管延伸为契机，健全完善城乡一体的市容环境管理体制机制，重点强化村容村貌整治和农村环境卫生日常保洁，加强农村生活垃圾和建筑垃圾的管理，努力推进农村生活垃圾组保洁、村收集、乡运输、县(市)处理工作常态化，解决农村垃圾围村问题，切实改善农村面貌，提高农民生活质量，使城乡群众共享发展成果，共建和谐新乡。

三、确保各项工作落到实处。

综合整治工作组织难度大，工作任务重，各级各部门要高度重视，广泛发动，狠抓落实，确保各项整治任务圆满完成。

(一)加强组织领导。各级各部门要把综合整治工作列入重要议事日程，切实把各项工作做细做扎实。市里已经成立了市容环境综合整治工作领导小组，各县(市、区)和市直各部门、各单位都要成立相应机构，把整治工作列为一把手工程，制定具体方案，明确工作职责，做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位，确保每一阶段任务落到实处。

(二)密切协调配合。整治工作量大面广，各级各部门要树立大局意识，牢固树立一盘棋思想，各司其职，相互配合，协调联动，不推诿，不扯皮;要关心道路清扫保洁人员等最基层同志的生活和实际问题，努力形成全市上下齐抓共管的工作机制，确保完成整治任务。

(三)广泛发动群众。深入推进文明城市创建活动，引导广大市民从自身做起，培养健康文明的生活习惯，动员广大市民积极参与，增强主人翁意识。市城管指挥中心要与新闻媒体组成专项督查组，积极宣传典型事例和整治成效;对工作不力的单位和责任人、不文明行为和久拖不决的问题要公开曝光，充分调动各方面的积极性，形成全民参与的合力，推动整治工作深入开展。

发展环境整治年活动动员大会上的讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次会议的主要任务是，对城市环境综合整治活动进行部署，动员市区党员干部群众统一思想、凝聚共识，合力打赢城市环境综合整治攻坚战。刚才，×宣读了《全市城市环境综合整治活动实施方案》，明确了工作任务，×作了表态发言，大家要认真抓好落实。下面，我讲三个问题。

我们党历来重视城市工作。早在1949年，党的七届二中全会就提出把工作重心从农村转移到城市，毛泽东同志号召全党：“必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市”。1962年、1963年、1978年，中央先后召开3次城市工作会议，研究解决城市发展的重大问题。改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，结束了以乡村型社会为主体的旧时代，开始进入到以城市型社会、城市人口为主体的新时代。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视城市工作，深入阐述了做好城市工作的总体思路和重点任务，深刻指明了解决城市发展问题的方法和路径，为我们做好新时期城市工作提供了根本遵循。对城市发展的新理念、新要求，我们应该深刻理解、准确把握。

一个是统筹空间、规模、产业三大结构，立足资源禀赋、文化特色和区位优势，统筹好城市的空间结构、规模结构、产业结构，防止贪大求洋、随意扩张，盲目“摊大饼”，提高城市工作的全局性。

二是统筹规划、建设、管理三大环节，树立系统化思维，统筹好城市规划、建设、管理，切实增强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性和文脉延续性的筹划管控，提高城市工作的系统性。

三是统筹改革、科技、文化三大动力，依靠改革、科技、文化共同发力，理顺城市建设管理体制机制，改变粗放型管理方式，提高城市发展的持续性。

四是统筹生产、生活、生态三大布局，优化城市内部结构，避免功能单一、街区分离等问题，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的有机统一，提高城市发展的宜居性。

五是统筹政府、社会、市民三大主体，最大限度地激发政府、社会、市民三大主体的能量，实现城市共治共管、共建共享。这是我们做好城市工作的行动指南，也是“城市病”的治本“药方”。

从我市看，多年来以建设和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化城市为目标，高标准推进城市规划建设和管理，城市承载能力明显增强，城市形象显著提升。五年来，累计投入基础设施资金达×亿元。实施道路改造工程，投资×亿元，新建改造街路×条，修建……等桥梁×座，完成×条街道步道板铺装，硬化裸土巷道×处，打通断头路×条，有效解决了交通瓶颈问题。完善城市配套设施，投资×亿元，建成了……，城市配套功能有效提升。实施绿化、亮化、美化工程，投资×万元，新建绿地×万平方米，栽植乔木×万株，绿化覆盖率、绿地率分别达到×%、×%，打造一批标志性绿化景观。投资×万元，完成×条街路路灯工程，安装节能路灯×盏，亮化楼体×栋。推进公园广场建设，先后投资×万元完成了庆华公园改造，投资×万元完成了站前广场改造，祥和公园市民广场即将向市民开放。

整治老旧小区×个，城市管理更加整洁优美、规范有序。今年，我们将继续加大投入，加强城市建设。

重点实施九项工程：一是投资×万元，改造城市棚户区×户；

二是投资×万元，新建改造街路×条，完成南京路桥建设，升级改造巷道×条；

三是投资×万元，完成破损路面、排水设施维修；

四是投资×万元，完成……排水管网建设；

五是投资×万元，完成净水厂升级改造；

六是投资×万元，完成城区供水管网改造工程；

七是投资×万元，实施城市绿化工程，新建绿地×万平方米；

八是投资×万元，实施城市亮化工程。九是建设一处民俗文化主题公园。随着投入的持续加大，相信我们的城市一定会越来越美丽、越来越宜居。总体上看，经过多年建设发展，我市的城市建设管理水平显著提高，不仅城市面貌改变了，城市形象提升了，也让广大群众得到了实实在在的实惠。来北安的外地客人，都普遍认为我们这个城市干净、整洁、优美。可以看出，我们的城市建设管理已经走在了全省前列。

城市供排水、供热管线老化，年久失修，跑、冒、漏时有发生；

垃圾转运站和收集处理设施不足，机械化清扫率仅为×%，与发达县市比还不高；

公厕、停车场、市民休闲场所数量少，满足不了市民需求；

还有×个老旧小区没有改造，群众的生活环境有待改善，等等。

我市中省市直单位较多，有的部门协调机制不顺，尚未形成城市管理合力；

部分群众参与城市建设、保护城市环境意识不强，破坏城市环境、损坏公共设施的事情屡有发生，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，切实采取措施加以解决。

加强城市环境综合整治，是市委、市政府做出的一项重要决策。一个地方环境越美，形象越好，就越能增强人气、创造商机，带动地方的经济快速发展。全市上下一定要从我市长远发展的战略高度，从改善人民生活环境、提高生存质量的高度，深刻理解开展这次城市环境综合整治活动的重要意义，切实增强工作的责任感、紧迫感，迅速掀起城市环境综合整治的热潮。

这次城市环境综合整治的主要任务是对环境卫生、市容市貌等进行集中整治，健全城市管理长效机制，力争一个月见成效，两个月大变样，实现城区环境面貌发生明显变化，群众满意度明显提高。环境综合整治工作涉及面广，时间紧，任务重，要突出抓好以下工作任务。

（一）抓清理，不留死角“治脏”。

环境卫生既是城市的“脸面”，又是创城工作的“晴雨表”，直接反映了城市的品位和形象。全市上下要把“治脏”作为这次集中整治行动的突破口和着力点，突出解决垃圾乱扔乱倒、卫生死角死面等问题。一要突出抓好重点部位卫生清理。要集中开展城乡结合部、集贸市场、公园、广场等环境治理，彻底整治城区的卫生死角。要在保证主街路“三无一净”的同时，进一步向辅路、人行道、巷道延伸，特别是要做好巷道脏冰积雪、垃圾乱扔乱堆等问题的全面治理。要完善垃圾收运体系，配置相应收运设施，集中收集、处理各类垃圾。二要突出抓好小区卫生清理。要开展包保小区治理工作“回头看”，巩固包保成果。对无物业公司进驻、环境差的小区进行集中治理，净化小区环境。三要突出抓好建筑工地清理。对建筑施工工地，要加强约束管理，提高围挡标准。对渣土运输车辆带泥上路、沿途抛洒滴漏等问题，发现一起，处理一起，决不手软。四要突出抓好“门前五包”责任落实。要严格落实机关企业事业单位及商家店铺“门前五包”责任，在抓好公共设施擦亮洗净的同时，对内部环境卫生进行全面清理，共同营造良好的卫生环境。

（二）抓规范，不留情面“治乱”。

乱摆乱占、私搭乱建、乱贴乱画、乱停乱靠等问题，严重影响市容环境，是城市管理的顽疾。要坚持疏堵结合、综合施治，切实加大整治力度。一要集中治理乱摆乱占。要继续抓好店外经营、占道经营、流动经营、马路市场的整治，对不具备经营条件的，坚决依法取缔。二要集中治理私搭乱建。乱搭乱建现象严重扰乱了正常的城市建设秩序，损害了城市整体形象和公共利益，必须坚决予以遏制和打击。重点对城区、国省道干线沿线违法建筑，以及占用公共场所私搭乱建现象进行集中治理，坚决不允许出现新增违章建筑。三要集中治理乱贴乱画。非法广告是城市管理的常见病和多发病，不仅污染了城市环境，也背离了城市文明。要以治理乱贴、乱画、乱喷为重点，坚持部门执法管理、片区包抓治理、社区自治管理、单位住户自我管理等多管齐下，保持市容市貌整洁。四要集中治理户外广告。对过时、破旧、缺损的广告该拆除的必须拆除，户外广告必须符合城市规划要求，与城市功能和形象相适应。五要集中治理交通秩序。集中开展市区交通整治专项行动，坚决查处违章行驶、违规占道、乱停乱放等行为，规范道路交通秩序。扎实开展交通安全隐患排查整治，消除交通安全隐患，确保交通安全畅通。机关企业事单位、商家店铺门前要统一规范停车，打造规范有序的城市形象。

（三）抓重点，不遗余力“治差”。

基础设施建设是城市发展的基石。要以完善功能、有序建设、增强综合承载能力为重点，进一步提高城市建设水平。一要加大设施建设整治力度。重点抓好道路和供排水、供热等老旧管网改造，提升城市承载能力。坚持科学合理规划，抓好公园、广场、停车场和公厕建设。加强基础配套设施维护，对破损的路面、步道板、路边石、检查井等设施进行全面检查修补。抓好照明设施维修，沿街的照明灯及霓虹灯、建筑物框线灯、泛光灯等装饰灯要全部亮起来，使整个城市更亮更美。二要加大环境污染治理力度。重点对餐饮油烟、洗浴排风、燃煤锅炉、噪音等进行整治，进一步提高环境质量。三要加大绿化力度。加强对广场、游园、街头绿地等城市园林景点的管护，不断增加城市绿量，提升绿化水平。深入开展园林式单位、园林式小区创建活动，建设一批街头绿地小景，开展老旧小区及背街小巷绿化改造工作，实现绿化全覆盖。四要提升市民文明程度。提升对出租车、公交车、客运车等窗口行业的管理水平，提高驾驶员的文明素质。教育引导市民不断增强环境意识、文明意识、公德意识，用自己的文明素质为文明北安增光添彩，提高北安的品位和知名度。

（四）抓管理，建立长效机制。

一座好的城市，不是建出来的，是管出来的。要坚持建管结合，学习对标先进城市经验，创新城市管理体制机制，实现由被动管理向主动管理转变，由突击管理向长效管理转变。要结合这次集中整治活动，建立健全违建管控、环境卫生、市容市貌、交通秩序、环境保护等一系列有效管用的办法，做到“解决一个问题，就建立一个机制、跟上一个制度”。要加快推进智慧城市建设，综合运用大数据、物联网等先进信息技术，建设城市管理和公共服务统一云平台，推进城市管理精细化、人性化、智能化、法治化，提升城市管理和治理水平。要完善全民参与机制，发挥舆论引导作用，引导公众、社会组织、市场主体积极主动参与城市管理，动员更多的市民关心、支持、参与城市管理，形成齐抓共管的良好氛围。

实施这样一个庞大的系统工程，工作任务是极为艰巨的，必须上下合力、左右同心，坚定有力、动真碰硬，坚决打赢这场攻坚战。

一要强化责任落实。市委、市政府成立了环境综合整治工作领导小组，下设了办公室，并成立了宣传、督办、验收三个工作组。领导小组要定期研究解决整治工作中的热点难点问题，办公室要充分发挥组织协调、督导检查作用。各成员单位要结合整治工作方案，对任务进行层层分解，明确责任、目标、完成时限和质量标准，切实抓好整治任务落实。各成员单位的主要领导作为第一责任人，必须亲自上阵，靠前指挥，及时解决活动中出现的各类问题，推动整治活动顺利开展。

二要凝聚攻坚合力。在这场战役中，需要全市上下一条心，既要靠广大干部拼搏攻坚，更要靠全市人民广泛参与和自觉行动。各部门要牢固树立“一盘棋”思想，积极参与，主动上手，协调配合，合力攻坚。各街道、各社区要团结带领广大党员群众，切实抓好社区环境综合整治，让“党旗飘起来、党员干起来、群众动起来”。工会、共青团、妇联要发挥“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼文明岗”等示范带动作用，积极组织志愿者服务。各学校、各医院要积极参与环境卫生工作，开展良好公共行为的系列教育和实践活动。新闻宣传部门要将宣传教育工作贯穿环境综合整治活动始终，对环境综合整治活动进行全方位、多角度、立体式宣传。尤其是电视台，要开辟专栏，及时报道先进典型、曝光突出问题，努力营造“人人有责，从我做起”的良好社会氛围。

对措施不力、进展迟缓的，给予通报批评、督促改进；

对久拖不决、严重影响市容环境的行为，要坚决予以曝光，严肃追究相关部门和人员的责任。

同志们，搞好城市环境综合整治，是广大市民的热切期盼，也是我们义不容辞的责任。大家一定要以“不战则已，战则必胜”的坚定信心，坚决打赢这场攻坚战，确保城市环境大改观、城市形象大提升，为加快建设美丽×先行区和幸福城市先行区做出新的更大贡献！

发展环境整治年活动动员大会上的讲话篇三

环境建设是城市发展中永恒的主题,环境综合整治是环境建设的主要手段。下面是本站小编给大家整理的环境综合整治工作动员大会上的讲话，仅供参考。

同志们：

两年前，市委、市政府在这里召开了创建省级城市管理优秀城市、国家卫生城市和国家环保模范城市三城同创动员大会，经过大家两年来的努力，三城同创工作取得了阶段性的成效，在此基础上，市第九次党代会提出了“五城同创”的目标，这是形势发展的需要。因此，今天会议的主要目的是，进一步贯彻落实扬州市第五次党代会和我市第九次党代会精神，重点部署“五城同创”和市容环境综合整治工作，动员全市上下，迅速掀起城建城管、招商引资、项目建设新高潮，以崭新、整洁、优美的环境和丰硕的招商成果迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的胜利举办。会议结束前，陈书记还要作重要讲话。下面，根据会议的安排，我讲三个方面的问题。

一、关于“五城同创”工作。

1、思想再统一，充分认识“五城同创”工作的重要意义。

我市第九次党代会提出的“五城同创”目标，就是创省级城市管理优秀城市、省级园林城市、省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市。这是在总结近几年创建工作的经验教训，巩固和放大城建城管效应，坚定不移地加快城镇化进程的基础上，适时提出来的具有前瞻性、长期性、综合性的一项系统工程，意义十分重大。全市上下必须切实增强做好创建工作的责任感和自觉性。

首先，“五城同创”是新形势下的新起点、新目标、新要求。两年前，我们提出三城同创，尽管作出很大的努力，但由于我市基础设施建设跟不上、经济总量还不高等主要原因，至今还未能突破，这一方面说明我们所做的工作离创建标准还有很大的距离，另一方面也说明了创建工作的长期性、复杂性。刚召开不久的扬州市第五次党代会对全扬州市“”的发展提出了新的更高的要求，今年又是“”的开局之年。对此，市委、市政府认为，今后五年，我市的各项工作必须自加压力，立足新起点，瞄准新目标，落实新举措，在三城同创的基础上，积极创建省级园林城市和省级文明城市，实现“五城同创”目标。这既是对三城同创工作的巩固、提高和发展，又是对创建工作的一次再动员、再加压、再鼓劲。这里需要强调的是，“五城同创”各有各的考核体系和要求，自成一体，同时，相互间又相辅相成，所以我们从总体上考虑，“五城同创”的目标要在“”期末全部实现，有些单项则可提前实现。这次动员会后，市里将成立专门的领导机构负责开展此项工作，出台创建的具体。

工作方案。

对每一项创建的目标任务、

工作计划。

和实施要求作出具体明确，这里就不再细说。

其次，“五城同创”是优化投资环境、提升对外形象、提高城市文明程度的客观需要。随着基础设施的改善和时空距离的缩小，城市间的竞争实质上是环境的竞争。投资环境是提升区域经济竞争力的重要因素，好的投资环境对外是形象、名片，对内是繁荣、是效益。环境优良，大项目、大企业、大客商就有可能落户、加盟;环境恶劣，全面达小康、创造美好生活和幸福未来都将成为泡影。尤其在当前，我们正积极筹划首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节，正在掀起新一轮招商引资的热潮，因此，投资环境显得尤为重要。从这个意义上来说，开展“五城同创”活动，绝不是只为了拿牌子，为了“面子工程”，而是通过创建这个抓手和载体，营造最适宜投资、最适宜创业、最适宜人居的优良环境，营造亲商、安商、富商的优良氛围，将高邮建设成为一个基础设施完备、社会管理有序、城市环境优美、生活舒适健康的城市。同时，通过创建活动的开展，不断加强对市民的公德、文明教育，教育市民转变观念，摒弃陈规陋习，树立健康、科学、文明的生活方式，提高广大市民的综合素质，提高城市的文明程度，促进社会和谐发展。

第三，“五城同创”是“全面达小康、建设新高邮”的重要抓手。当前，“全面达小康，建设新高邮”已成为全市“”期间加速发展的主旋律、最强音符。全面达小康，就是要在设定的时期内达到省里明确的四大类18项25个指标体系要求。这里的指标涉及面广，要求高，除了一系列的经济指标外，也包含了环保、卫生、城建城管、基础设施建设等方面，“五城同创”则是推进、落实这些工作的有效抓手、载体和平台。因此，我认为，“五城同创”与其说是一个目标，不如说是一个过程，是一个抓手，是推进工作、加快建设、提升素质的过程，是建设小康高邮的抓手。再从省、扬州市创建形势分析看，我们深感与兄弟城市有差距，苏锡常、镇江地区绝大多数城市都已建成国家卫生城市，扬州市已创成国家卫生城市，江都已创成省级卫生城市，江都、仪征、宝应正积极创建国家卫生城市(县城)。全省已有15个城市获得国家环保模范城称号，全国已申请创建国家环保模范城的城市达到了100多个。差距产生压力，压力就是动力。在创建的问题上，我市有基础、有经验，为了缩小与周边县市的差距，提升对外形象，改善人民群众生活，市委、市政府审时度势，适时提出“五城同创”目标，并以此来激励全市上下，统一思想，认清形势，扎实开展好创建的各项工作。

2、力度再加大，加快实现“五城同创”工作重点突破。

一是狠抓薄弱环节。要从过去的创建工作中不断地总结经验，吸取教训，认真查找每一项创建工作所遇到的突出问题，逐一过堂，认真分析。应该说，对照创建标准，我们存在的最为突出的问题是，作为前置条件的一些需要政府硬性投入的基础设施建设相对滞后。如创建国家环保模范城的基本条件之一是建成国家卫生城市，而创建国家卫生城市一个重要的条件是污水处理厂和垃圾填埋场的建成使用。再比如，创建国家环保模范城市逐级上报的程序繁多，指标要求很高，到目前为止，尚有1/3的指标达不到要求，而且这些指标都是难啃的“骨头”。另外，还存在环境改善压力大、城市综合管理水平不高、软件资料不健全等问题。所有这些问题，我们都要做到心中有数，针对每一项具体问题，认真研究解决方案，排定时间表，明确责任人，逐一逐项加以攻克，直至所有问题完全解决，所有指标都达要求。

二是严守序时进度。对“五城同创”的每一项具体工作方案，我们将组织相关部门进行认真研究、推敲，由市政府分管领导分别负责把关，经市里成立的专门领导机构确认后下发。工作方案要靠实、过细、可操作，要制定详细的年度工作目标和实施方案，对每一项指标的顺利达标，都要明确具体的工作时间、责任单位和第一责任人。各相关部门和成员单位则必须严守序时抓进度、抓落实、抓到位，认准一项目标，要迎难而上，不能知难而退;要坚定不移，不能犹豫不决;要一鼓作气，不能自我懈怠;要能快则快，不能拖延等待。很多工作，有时只要紧一紧、挤一挤、压一压，也就完成了，如果松一松、垮一垮、停一停，可能机遇就会擦肩而过，而要再等下一次机遇，可能需要付出几倍的成本。创建就是这回事，它不仅是加快地方发展、加强自身建设、实现指标达标的过程，同时也是向上寻求支持、加强沟通联系的机会。所以，要按照方案既定的序时进度要求，立足于从早、从紧、从快，跑部跑省，争取主动。

三是突出重点工程。我市基础设施建设欠帐多，城市功能尚不完善。因此，在创建过程中必须突出重点，有的放矢。

——在创建省级城市管理优秀城市方面，要按照《高邮市20xx年市容环境综合整治工作方案》(邮办发[20xx]54号)的要求，以“摊点归场、车辆定位、街巷卫生、河道整洁、环境安静”为目标，开展各类专项整治，进一步做好美化、亮化工作，确保各项调研和考评验收不失分，力争今年城管创优和畅通工程进入省优秀城市行列。

——在创建省级园林城市方面，重点围绕创建目标要求，全力推进创建区绿化建设。通过3—4年的努力，实现创建区新增绿地352公顷，绿地率达34%，绿化覆盖率达39%，人均公共绿地达7.5平方米，全面提升城市创建区的绿化品位和绿化体量。

——在创建省级文明城市方面，重点是以提高市民文明素质、城市文明程度和群众生活质量为核心，抓好创建工作的组织机构建设，开展好宣传发动、整体推进、自查迎检等各个阶段的活动，确保20xx年前建成省级文明城市。

——在创建国家卫生城市方面，重点抓紧实施污水处理厂管网铺设，逐步改造老城区“雨污混流”管网，减轻污水处理厂运行后的治理负荷。优化整合部门力量，成立统一协调的专门机构，明确专人负责，扎实有效推进垃圾填埋场建设。同时，加快实施活水工程，加强爱国卫生组织管理和健康教育，抓好行业卫生管理以及城郊结合部和单位居民区的卫生管理，强化传染病防治和除四害工作。确保今年通过省级卫生城市扬州级调研，20xx年通过省级卫生城市考核验收，力争20xx年通过国家卫生城市省级调研，20xx年创建成功。

——在创建国家环保模范城市方面，针对我市目前存在的主要环境问题，对照创模标准要求，以经济结构、产业结构和能源结构调整为主线，以改善环境质量、控制污染物排放总量、开展城市环境和生态建设为主要措施，抓好城市“碧水工程、蓝天工程、产业优化工程、固废无害化工程、生态转型工程、生态保育工程、环境满意工程、环保监管能力工程”等八大重点工程，力争“”期末创建成功。

四是实现城乡联动。要站在城乡统筹发展，全市发展一盘棋的高度，统筹规划城市建设和集镇建设，要将“五城同创”同新农村建设有机结合起来，巩固新农村建设成果，扎实抓好促进农民增收和农村环境综合整治工作。乡镇要按照产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中的要求，不断加快建设步伐。要加大创建卫生镇力度，菱塘乡、司徒镇、卸甲镇等基础好的乡镇要率先建成省级“环境优美镇”，全市所有已建成的卫生镇都要开展“环境优美镇”创建工作。开发区、高邮镇、卸甲镇、龙虬镇等城乡结合部位要加强环境综合整治，提高集镇环境管理水平。

3、力量再整合，大力营造“五城同创”工作良好氛围。

一要进一步强化领导责任。“五城同创”工作，是“全面达小康，建设新高邮”的重要抓手、重要内容，更是落实科学发展观，实施科学发展、追赶发展、和谐发展的应有之义。各级领导干部一定要从全局和战略的高度出发，充分认识做好“五城同创”工作的重要意义，自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策、部署上来。这次会后，全市党政机关、企事业单位、街道、社区居委会和村委会要迅速行动起来，按照创建的具体要求，积极投入到创建活动中去。要加强领导，强化调度，掌握工作进展情况，协调解决存在问题，确保创建活动有序推进。要把创建与加强机关作风建设和领导班子建设有机结合起来，把创建成效作为衡量班子凝聚力、号召力、战斗力的重要标尺，全面建立领导目标责任制。市政府领导要以身作则，当好表率，深入一线，强化领导，抓好分管部门和条块的创建工作。各乡镇、各部门、各单位要牢固树立大局意识，真正把创建摆上重要议事日程，实施“一把手”工程。市建设、城管、公安、工商、卫生、环保、水利、交通等承担重要任务的部门，要全员发动，各司其职，协同作战，充分发挥创建主力军作用。

黑板报。

宣传栏等多种形式，大力宣传创建工作的意义，使全市人民都能了解创建工作的目标和任务，认清自身在创建活动中的责任，不断强化全民参与意识主人翁意识和城市化意识，从而积极投身到创建活动中来。对那些能够树立起来有说服力有推广价值的典型个人和典型单位，要加大宣传力度，推广经验，扩大影响，烘托气氛，以提高全市创建水平。对那些违背社会公德和城市管理办法的人和事，要在充分调查核实的基础上，该曝光的及时曝光，该处罚的严厉处罚。

三要进一步强化检查监督。考核是一种压力，更是一种导向。要围绕“五城同创”工作目标，强化效能监察，严格督查考核，赏罚分明，奖惩兑现。工作不力、推进不快的，分管市领导要找有关单位主要领导谈话。凡因工作不到位而影响创建工作全局的，要追究部门和单位主要负责人的责任。在创建任务面前，任何部门、任何单位都不得强调自身利益，不得谈条件、摆困难，一切服从创建，一切服务创建。“五城同创”领导机构成立后要充分发挥职能作用，动真碰硬，敢抓敢管，认真做好查办督办工作，大力宣传正面典型，敢于曝光反面典型，形成强大的创建声势。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，通过电视、网络等有效形式，及时公布创建进度，广泛接受群众评判。要层层建立创建督查机制。市领导要加强对分管部门和挂钩创建工作的组织领导和督促检查，各单位主要负责人要加强对本单位创建工作的检查，发现问题，及时协调解决。

二、关于节庆工作。

市委、市政府定于10月28日、29日举办首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节，这是我市首次利用“中国羽绒服装制造名城”这块金字招牌举办节庆活动，也是首次两节齐办，因此，办好这次“两节”，意义重大，关键要在“四化”上下功夫、求实效。

1、认识要深化。首先，举办“两节”活动，是全市上下“大干一百天，冲刺全年目标”的有力抓手。现在到年底还有100天左右的时间，对照全年目标，担子还很重，特别是协议注册外资和外资实际到账，任务还很艰巨。据统计,1-8月,全市注册外资实际到账2360万美元，占年度目标52.4%,协议注册外资4489万美元，占年度目标37.4%,差距很大。所以,完成全年各项经济工作目标任务，这个一百天显得尤为重要，要借举办“两节”的东风，在招商引资、项目建设上实现一次质的飞跃，确保10月底完成序时进度，势头好的乡镇、部门可率先突破，完成和超额完成全年目标任务。其次，举办“两节”活动，是进一步弘扬传统特色和产业优势，打造独具魅力城市的直接平台。首届中国羽绒服装节，将首次向世人集中展示高邮纺织服装行业的传统特色，展示中国纺织服装城以及波司登、雅鹿、圣罗兰、沙龙、恒丰、银河、神游等纺织服装单位的企业风采，展示全国羽绒服产量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向创造的闪光轨迹。而且我市这次举办“两节”，得到了中国服装协会、省纺工协会的大力支持，已初步确定作为这次“两节”举办的协办单位。同时，市内高邮鸭集团、三湖公司等一批企业也积极参与，借节庆作宣传，提高知名度，目前，各项工作正有条不紊地推进。第三，举办“两节”活动，是掀起招商引资、项目建设、城建城管新高潮的有效载体。举办这次“两节”，将为今年招商引资、项目建设、城建城管提供一次最难得的机遇、最宽广的舞台和最有效的载体。到时会有一批重量级的企业、客商、项目来邮洽谈、签约、落户，这也为各地、各部门提供了集中展示、盘点、冲刺的机会，我们要在全市范围内比一比、赛一赛，看谁的项目多、项目大、项目新、项目实。

2、力量要优化。自决定举办这次“两节”活动以来，市委、市政府采取了一系列动作，成立了节庆组委会，下设“一室七组”，即办公室、招商组、经贸组、宣传组、文化组、城建城管组、后勤组和安全保卫组。先后召开了全市规模服装和蛋品企业负责人座谈会和节庆筹备工作汇报会，广泛吸取各方面意见，为办好“两节”打牢基础。各个条线、各个部门都要行动起来，在节庆期间，全市招商工作一定要取得新的突破，要在寻找大客商、突破大项目、营造大氛围上做足文章。要集中精力找大朋友、觅大客商，明确责任人，紧盯不放，穷追不舍，驻点招商人员要创新方法，降低招商成本，务求实效。要千方百计在500万美元、5000万元人民币以上的大项目上花力气、见真功、求实效，千方百计争取更多的大项目在“两节”上签约、开工，千方百计寻找和拓展更多的大项目源。要大张旗鼓地宣传举办首届中国羽绒服装节和第四届中国双黄鸭蛋节的时间、意义、内容、要求，做到家喻户晓、人人皆知，电视台、高邮信息、今日高邮网站和城市的中心地点都要设立醒目的计时牌，以进一步引导全市广大干群为“两节”出力流汗，争作贡献。

3、工作要细化。这次“两节”活动，时间紧、活动多、要求高。主要活动有：产业论坛、开幕式、项目“三开一签”仪式，荣誉市民评选，文艺晚会等，各地各单位都要为项目“三开一签”出力，力保有更多的项目特别是要有30个以上的重大项目实现“三开一签”，力争邀请更多的世界知名企业、国内服装百强企业以及与我市产业关联度较大的企业董事长、总经理莅临高邮考察、洽谈，放大节庆效应，扩大对外影响，各乡镇、各部门、各企业都要早作准备，力求在“三开一签”中更多地展示形象。特别要做好中国羽绒服装城开业、波司登一期竣工典礼、雅鹿正式开工、羽绒服装检测中心挂牌以及产业链招商等重点活动的各项准备工作，这方面，“两办”已下发了《在全市开展招商引资双月会战迎节庆活动》的通知，成立了相关组织，明确了活动要求，分解了目标任务，关键要在节庆前围绕节庆的举办,抓好各项工作的准备和落实，节庆后要迅速放大节庆效应，抓好跟踪督查和项目落户，确保完成全年目标任务。“两节”的各项工作都必须按照“细心、细致、细腻”的要求实施，达到“周密、周全、周到”的效果。“一室七组”、各部门、各乡镇都要按照谁主管、谁负责的要求，精心组织，认真筹划，确保各项措施落实到位，确保各项工作不丢环失着，确保各个环节万无一失。

4、督查要强化。近来，节庆相关部门对在“两节”活动中的工作职责进行了梳理，明确了责任，落实了措施。总的来看，大家都已积极行动起来，争相献策，争作贡献。但是其它部门特别是个别部位还存有“事不关已，高高挂起”的消极思想，置若罔闻、无心参战。这里再次强调一下，近一段时期，全市各地、各部门单位必须以办好“两节”活动为中心，找准自己的角色定位，服从组委会统一安排。“两办”要对“两节”活动的安排落实情况，进行专题督查、全程督查，节庆后及时召开总结表彰大会并部署下阶段工作。对因工作不力，推诿扯皮，影响举办“两节”大局的单位和个人要进行曝光，对情节严重、造成恶劣影响的单位责任人必须作出严肃处理。

1、正视问题，提高认识。城市形象，三分建，七分管。管理水平的高低直接关系城市的整体面貌，体现城市的文明程度，影响城市的发展水准。近几年，我市不断加大城市管理力度，城市面貌有了明显改善，老百姓对城市管理工作也给予了较高评价。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前，城区环境还有许多不尽人意的地方：一是城市秩序还比较混乱。违反城市规划乱搭乱建、破墙开店、乱摆摊点、占道经营的现象在一些地段仍然普遍。金桥路、烟雨路半边道路已被废品收购点、洗车点、维修点占用。二是公共环境卫生较差。“门前四包”责任制还未完全得到落实，街道、河道、市场、厕所以及背街小巷乱倒垃圾、乱泼脏水等问题依然存在，乱涂乱画、乱贴广告现象禁而不止，严重影响城市美观。傅公桥、塔沟桥、南海桥两端成了天然垃圾场。三是宣传教育不够深入。全社会抓环境建设的意识不强，还没有形成人人爱护环境、人人建设环境的氛围。这些问题，与我们举办“两节”的要求很不相称，与广大人民群众提高生活质量的愿望很不相称，与我们“五城同创”目标很不相称。很难设想，一个脏乱差严重的城市可以引来投资，留住客商，所以说，城市环境就是发展形象，珍惜城市环境就是珍惜发展大局，维护城市环境就是维护发展大局。各部门、各单位一定要从优化投资环境、促进全面发展、成功举办“两节”的高度，充分认识开展城区环境综合整治的重要性和紧迫性，克服等待观望的思想，增强责任感和紧迫感，迅速行动起来，在全市范围内掀起以“治理市容市貌、树新风、迎节庆”为主题的市容环境综合整治的高潮。

2、明确目标，突出重点。这次市容环境综合整治的目的，就是利用一个多月时间，通过集中攻坚，使我们的城市卫生和城市秩序发生明显改观，城市面貌焕然一新，各种不文明行为得到有效扼制，迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的举办。现在，离“两节”开幕还有一个多月的时间，为切实解决城管工作中存在的问题，市委、市政府决定从今天开始，用一个月左右的时间，全面开展市容环境综合整治行动，重点完成“八项整治”任务。一是整治占道经营。由工商局、市容执法大队牵头，在统一规划的基础上，对城区主次干道两侧乱摆乱设的街头摊点、废品收购点、洗车点、车辆修理点进行清理整顿;二是整治社区环境。由城管办、高邮镇牵头，通过开展突击整治，重点拆除社区内的违章搭建，查处乱倒乱挂、损坏绿地、树木行为，保持社区内卫生清洁;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理，对野蛮驾驶、有章不循的司机和行人进行教育处罚，对无证“三小”车辆予以没收，集中销毁。四是整治户外广告。由市容执法大队实施，拆除主要街道的违规广告、牌匾、灯箱，清除条幅、布幔，更换破损的广告、牌匾和灯箱。五是整治城区河道。由水务局负责，对城区主要河道实施清淤、护岸和环境工程建设。拆除河道周边临时、违章建筑，打捞河面漂浮物，清除岸坡垃圾，搞好沿河绿化。六是整治城区绿化。由建设局负责，清除沿街枯死树木，清除树上缠绕吊挂物品，清理绿地内垃圾、杂物和残土，保持行道树木、绿地、花草和绿化设施整齐完好。七是整治环境卫生。由建设局负责，大力清理市区积存垃圾，做好无主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清运工作。加强城乡结合部和城市出入口的环境整治，搞好绿化美化，改善城市形象。八是整治农贸市场。由工商局牵头，加强农贸市场的卫生保洁力度和管理力度，确保市场环境卫生质量。清理市场范围内的各类乱搭乱建和乱堆乱放。关于路区长进社区和亮化工程工作，近期还要召开专题会议进行部署，国税、地税、工商、文化、供电、建设、开发区等部门、单位要按照会议提出的方案，统一规划，加强协作，积极做好亮化的规划、调整、完善、提高工作。在综合整治的手段上，要坚持做到八个结合。即：治标与治本结合，硬件建设与软件配套结合，主干道与小街小巷结合，社区与家庭结合，门前四包与专业队伍结合，行政手段与经济手段结合，依法管理与媒体监督结合，市民教育与学校教育结合。

3、落实责任，形成合力。市容环境综合整治是一项复杂的系统工程，也是一场艰巨的攻坚战，要取得实实在在的成效，必须动员足够的组织资源和社会力量，充分调动各方面的积极性，齐抓共管，协同作战。一要强化领导。各部门、各单位要把这次综合整治活动作为对自身责任心、组织指挥能力和干部职工队伍素质的重要检验，明确责任，主动认领任务，带头出资，带头施工，带头管理，带头达标，使环境综合整治工作成为锻炼干部、识别干部、检验干部的火线战场，全员出动，努力为居民群众创造一个净、绿、亮、美、畅的工作生活环境。二要密切配合。综合整治工作涉及面广，协调任务重，各部门、各单位既要各负其责，各司其职，努力完成各自承担的任务，又要牢固树立“全局一盘棋”思想，互相配合，加强协作，多通气、多协调，坚决杜绝各自为政、推诿扯皮现象的发生，确保综合整治工作的顺利进行。三要加强教育。营造良好的城市环境，根本上在于市民素质的培养和提高。各地、各部门要教育党员干部和机关工作人员，带头遵守交通规则、维护城市环境、树立文明新风，要切实坚持以人为本的发展理念，通过多种形式，在广大群众中广泛深入开展思想道德、文明公德教育，促进城市文明程度的提高，实现城市管理与城市发展的良性互动。四要强化督查。要在明确任务、目标、责任、时限的基础上，切实加大监督力度，及时公布综合整治进展情况。各新闻媒体要开辟专栏和专题节目，大力宣传综合整治中的好做法、好经验，对工作不力的单位及时曝光。综合整治结束后，对工作积极主动、完成任务好的单位和个人，要给予表彰;对组织不力、达不到标准、任务完成不好的单位和责任人，要通报批评;对讲条件、提要求、顶着不办的要严肃追究责任。

同志们，“五城同创”的蓝图已经描绘，“两节”的号角已经吹响，市容环境综合整治已全面展开。全市上下要迅速行动起来，狠抓落实，务求实效，大干一百天，冲刺全年目标，全面完成和超额完成今年各项工作任务，为“全面达小康、建设新高邮”打牢坚实的基础。

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发展环境整治年活动动员大会上的讲话篇四

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实中央、省委、市委关于改进工作作风的有关规定和会议精神，认真部署全市政法机关作风大整顿政法服务年活动。会上下发了《市政法机关作风大整顿政法服务年活动实施方案》，从指导思想、组织领导、活动内容和步骤以及工作要求等方面作了非常明确的安排，请大家联系实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、要提高认识，增强活动的自觉性。

加强作风建设，中央、省、市委高度重视，社会各届广泛关注，人民群众寄予厚望。从一定意义上讲，一个地方的工作，成在作风，败在作风；一个单位的形象，好在作风，坏在作风；一个干部的印象，优在作风，劣在作风。近年来，我们一直把作风建设放在突出位置，每年都部署开展各类主题实践和民主评议等活动，取得了明显成效。政法队伍作风逐步改善，队伍的整体素质和形象逐年提高，为我市政法综治工作全面站稳全省第一方阵提供了坚强有力的组织保障和人力支撑。尽管成效显着，但是我们决不能因为工作取得了成绩就掩盖队伍作风建设上存在的问题，决不能因为广大干警总体上是好的就忽视作风中存在的突出问题。全市政法机关要把开展作风大整顿政法服务年活动作为当前的一项大事和要事来抓，统一思想，提高认识，增强自觉性和主动性，推动活动深入开展。

（一）开展这次活动是贯彻落实中央、省委、市委关于加强作风建设的重要举措。新一届中央领导班子执政以来，出台了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，中央领导亲民为民的务实新政为各地、各部门改进工作作风提供了一个很好的范本。省委提出了九项规定，市委下发了约法九章、五个严禁和五个一律免职等作风大整顿的一系列规定，制定了整治发展环境的过硬措施。年初召开的全国、全省政法工作会议就政法机关服务大局、服务发展、服务基层、服务群众的任务和要求作了重要部署。2月25日，市委召开的市第四届纪委第四次全会暨全市反腐败工作会议，就开展作风大整顿发展环境整治年活动进行了全面动员。我们于2月19日召开的全市政法综治维稳信访工作会议，认真部署了在全市政法机关开展政法服务年活动。总之，中央、省委、市委都把服务大局、改进作风提到了更加重要的位置，这就是当前的大背景。我们在新形势下要体现新作为，顺利实现保先创优工作目标，除了有更坚定的信心、更有力的措施外，还必须有更优良更过硬的作风，这是事业成功的关键。全市政法机关务必要按照中央、省委、市委的部署，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，以整顿工作作风为抓手，以整治发展环境为重点，积极主动服务全市经济发展，用政法工作硬措施改善经济发展软环境，为我市大干新三年，再创新辉煌和推动起飞创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

（二）开展这次活动是维护公平正义，推进平安法治建设的客观要求。公平正义、和谐的社会环境是人民群众的期盼。党的十八大提出全面建成小康社会的奋斗目标，就是要让公平正义的阳光普照中华大地，让人民生活更幸福更有尊严。政法机关肩负着维护和实现社会公平正义的重任，其自身作风如何，直接关系到国家法律的实施，关系到党和国家的形象，关系到人心向背和事业的成败。如果政法队伍作风出了问题，司法公平的底线就会突破，社会正义就难以实现。所以，加强政法机关的作风建设极为重要，一刻也不能放松。政法工作者必须把维护和实现公平正义、创造平安和谐社会环境作为政法工作的永恒主题，认真履行中国特色社会主义事业建设者、i卫者的职责，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究，保障社会全体成员都能够按照法律规定平等地享有权利和履行义务。要围绕公正与效率，严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，努力使每一起案件都经得起法律的检验、历史的检验、人民的检验，让人民群众真正感受到公平正义就在身边。

（三）开展这次活动是加强我市政法队伍自身建设的.迫切需要。党的十八提出全面建成小康社会的宏伟目标，市委、市政府作出大干新三年，再创新辉煌和一化两城三创四大的总体部署，起飞，其势已成，其时已至。站在新的起点上，如果我们不与时俱进，把作风建设提高到一个新的水平，将很难承担时代交给我们的历史重任。目前，全市政法机关在执法理念、执法能力、执法方式、思想观念、纪律作风等方面或多或少还存在不足，执法不公、不严、不廉等问题还没有完全根除，推诿扯皮、慢作为、不作为、乱作为的现象还不同程度地存在，这些问题的存在既损害政法队伍的整体形象，又影响的投资发展环境。因此，我们必须要更进一步加强队伍的纪律作风建设，更进一步提高政法机关的履职能力和服务水平，为我市经济跨越发展和社会长治久安作出积极的贡献。

二、要明确要求，突出活动的实效性。

这次作风大整顿政法服务年活动历时一年，分学习宣传、自查自纠、集中整治、建章立制、总结评比五个步骤进行。各单位各部门要按照活动安排，集中时间、集中力量，切实组织抓好落实。

（一）把握活动主题。今年把作风建设的主题确定为政法服务年，是市委政法委慎重研究决定的。这既是在新形势下对中央、省委、市委精神的落实和深化，也是近年来政法队伍作风建设的巩固和深化。去年从五个一律入手整顿作风，着力解决一批反映强烈的突出问题；今年则要求系统地、全面地优化的发展环境，标准更高。政法服务年活动方案中列出了整顿工作作风的十个方面、整治发展环境的五个严禁以及开展四查四看的主要内容。通过整顿工作作风达到改进调查研究、转变会风文风、厉行勤俭节约、严明工作纪律、提高工作实效的目的；通过整治发展环境强化政法干警的服务意识，维护市场正常的经济秩序，保障企业正常经营发展；通过开展四查四看查找和解决政法干警在服务经济建设中存在的主要问题，端正执法理念，规范执法行为，强化服务、保障举措。各单位要根据有关禁令、规定和不准等措施，结合本单位实际，完善细化配套措施，推动重点工作，努力做到五个一律不发生，约法九章零问责，自觉执行五严禁，优化环境服务好。

（二）切实转变作风。一是倡导服务之风，真情解难帮困。要牢固树立大局意识、民生意识、群众意识，充分发挥职能作用，全心全意做好服务工作。在活动中，各单位各部门要积极开展爱民实践活动，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方，帮助群众解决实际困难和问题；要坚持和完善政法机关联系、服务企业制度，为企业发展提供直通车服务和绿色通道，坚决查处影响阻碍企业发展的案件，优化企业发展环境。二是大兴务实之风，提高工作效能。坚决反对形式主义、官僚主义。各单位要坚持一切从实际出发，改进调研工作，改进执法作风，改进会风、文风，发短文、讲短话、开短会，雷厉风行，政令畅通，把时间和精力真正集中到干事创业上来。三是弘扬勤俭之风，狠刹铺张浪费。勤俭节约、艰苦奋斗是我党的光荣传统和重要法宝，任何时候都不能丢掉。当前，我们正处于全面建设小康社会的关键阶段，全国包括我市在内还有部分群众没有脱贫，如果不坚决防止奢侈浪费，大搞享乐主义，不仅是一种腐败，更是一种犯罪。各单位、各级领导干部都要率先垂范，严格财政资金使用，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，特别要严控三公经费支出，加强督促检查，在厉行节约、防止奢侈浪费上取得实实在在的成效。

（三）务求活动实效。开展活动的最终目的还是要落实在工作上，推动工作取得实效。2.19全市政法综治维稳信访工作会议已经就全年的工作目标任务作了安排部署，各单位各部门要结合开展作风大整顿政法服务年活动，以保先创优、站稳全省第一方阵为目标，紧紧围绕推进平安建设、法治建设、过硬队伍建设，进一步理清工作思路，强化工作措施。把抓整顿与抓工作有机结合起来，以整顿促进工作，在工作中体现整顿，把整顿的成果转化为促进工作的自觉行动，转化为推进公正廉洁执法的自觉行动，转化为全面推进平安和法治建设的强大动力，为圆满完成全年各项任务打下良好的基础。

三、要抓住关键，注重活动的针对性。

各单位各部门要高度重视，精心组织，抓住关键，强力推进，绝不能搞形式、走过场，务求有特色、有创新、见成效。

（一）从领导带头抓起。从上而下的示范力量是改进作风的原动力。新一届中央领导制定刚性约束并要求从政治局做起，表达了从严治党、率先垂范的信心和决心。今年作风大整顿要求首先从领导的工作作风抓起，各级各部门都在改作风、改会风、改文风，我们政法机关一定要跟上，绝不能滞后。政法各单位要坚持一把手挂帅，领导干部要做到学深一层、先改一步，带头改进文风会风，带头厉行勤俭节约，带头规范执法行为，带头密切联系群众，充分释放上行下效的正能量。我认为，只要领导带了头，再顽固的积弊，也能扭转。

（二）从清理整顿抓起。要坚持从实际出发，以基层和群众反映比较强烈的重点问题为突破口，以提高工作效能为目的，大力开展清理整顿工作。各单位要存在什么问题就整顿什么问题，什么问题突出就先抓什么问题，比如民调当中反映出来的问题、群众上访反映的问题以及上级交办件等都是整顿的重点。要清理和精简文件内刊简报，清理和减少行政事业性收费，精简和改进会议、节庆、督查、接待工作。要整顿执法纪律和廉政纪律，解决乱罚款乱收费、违反程序和规定办案以及有令不止、有禁不行等问题。同时结合清理整顿，进一步搞好建章立制，从制度上、程序上明确职责，规范行为，真正把权力关进制度的笼子里。

（三）从督促检查抓起。要坚持以监督促执行，以整改促转变。进一步完善明查暗访、投诉受理、有奖举报等经实践证明行之有效的工作载体，积极拓宽民主监督、()群众监督、舆论监督等渠道，让权力在阳光下运行。对违反干部作风建设、机关效能建设、优化经济发展环境有关规定，损害经济发展环境案件的人和事，加大查处问责工作力度，做到发现一起、查处一起。查处一案，教育一片，规范一方；对群众公认、业绩突出、事迹先进的正面典型，要加大宣传推介，用正面典型激励人、鼓舞人、引导人。

同志们，转变作风，优化环境，事关发展大计，事关人心向背，事关司法公正。希望全体政法干警以昂扬向上、奋发有为的精神和真抓实干、务求实效的作风，凝心聚力，开拓创新，不断把作风建设提高到一个新的水平，努力建设一支过硬的政法队伍，为起飞做出新的更大的贡献！

发展环境整治年活动动员大会上的讲话篇五

同志们：

今天这次人居环境整治工作调度会，既是加压鼓劲、推进工作的调度会议，也是比成绩、学作风、赶先进、找差距的交流会议。刚才，xx分别通报了全县厕所改造和xx月份农村人居环境整治联查考评情况，并就下步工作讲了很好的意见，我完全同意。这项工作启动以来，分管县级领导、乡镇、部门都积极投入到工作中去，取得了一定成效。但这是一场攻坚硬仗，是一场还历史欠账的硬仗，必须打好、打胜，必须用攻坚的方式方法去调度评比，确保取得显著效果。

会上，5个乡镇领取了整治工作奖，xx镇领取了进步奖，xx乡、xx乡领取了xx月份流动黄旗；xx镇、xx镇介绍了工作经验，xx乡、xx乡作了表态发言。先进的乡镇要再接再厉，保持整治效果；落后的乡镇要深刻反思，学习借鉴好的经验和做法，抓紧迎头赶上。推进工作上，要树立两个思想。第一，不要甘居落后。落后乡镇要勇于奋进、敢于争先，决不能有穷对付、搞变通、差不多的想法，真正下大力气、用硬措施，查漏补缺，迎头赶上。第二，坚定必胜信心。这项工作没有多难，只要充分动员，协调联动，齐抓共管，就一定能干好、干实、干出成效。各乡镇要提高政治站位，发挥率带作用，充分调动村“两委”班子和人民群众的主动性、积极性和创造性，合力攻坚，全面推进，争当先进，勇扛红旗。具体来讲，就是要“认清一个形势，解决四类问题”。

认清一个形势：当前，距离全面建成小康社会，仅剩一年半的时间，我们要补哪些短板、怎样去补，都要心中有数，有的放矢。特别是在全面建成小康社会51项指标中，农村人居环境是一项重要内容，省、市更是将其放在重中之重的位置，一月一排队，两月一次明查暗访，落后了全省通报，后30名省委要约谈。对此，必须充分认清形势，统一思想认识，强化攻坚举措，加压升温、全力推进，务求取得实实在在效果。

解决四类问题：一是解决个别村存在死角死面问题。各乡镇“五清”工作较之前有所松懈，清理不全面、不彻底，死角死面仍然存在，没有实现全域、全村覆盖。刚才通报来看，工作进展仍然不平衡，村内村外两个样，个别乡镇只注重清垃圾、清杂物，违章建筑、残垣断壁、破墙头、破房屋、破围栏拆除力度小、动作不大，还有待进一步提升。

二是解决发动群众不够充分问题。动员群众既是制胜的法宝，也是后进村的薄弱环节。对此，一方面要解决思想上的问题。想法设法进行动员，真正让群众参与进来。比如，南东坊镇武学村，为什么进展这么好？主要是家家动员、人人参与，拧成了一股劲、合成了一股力，如此推进工作就会事半功倍。另一方面要解决资金的问题。今年，县里将拿出近2亿资金对人居环境整治工作进行奖补，但还远远不够，各乡镇要争取和申请各类上级专项资金，借势、借力改善人居环境；要发动企业老板、在外能人筹资筹劳，共建共享美丽家园。

三是解决县直单位包建缺位问题。农村人居环境整治是党中央确定的重大决策部署，每个单位、每名人员，都要比参与、比贡献，比一比哪个村建得更好、建得最好。各包建单位要深入一线，真帮实扶，尤其是单位“一把手”，要负起责任，直接带队，深入包联村庄，一线参与整治，形成齐抓共建的良好氛围，真正在全面建成小康路上留下我们的奋斗足迹。

四是解决路域整治不太理想问题。工作开展以来，各乡镇把主要精力放在村庄内外清理上，路域环境整治的力度不大，xx线、xx线、xx线、xx线、xx线等交通干线，虽然都召开专题会进行了安排部署，但是雷声大、雨点小，占道经营、私搭乱建、环境脏乱现象仍然非常严重。对此，要在全面开花的基础上，突出抓好路域环境整治，已经修好的路、马上要修的路和主要交通干线，要高标清理到位，出村路要抓紧整治，确保取得显著成效。

总之，全县上下要认清形势、强化措施，勇于担当、合力攻坚，坚决打赢人居环境整治这场硬仗，用实实在在的行动，向全县人民交一份满意答卷。

谢谢大家！

发展环境整治年活动动员大会上的讲话篇六

xx:

顺昌县埔上镇美丽张墩建设情况介绍张墩村位于顺昌县北部，距县城14公里，316国道、富屯溪穿境而过，村域山环水绕、民风淳厚、风光秀美。辖有5个村民小组共830人，耕地面积1267亩，林地面积4958亩。落户企业3家，年产值近五千万元，年村财收入25余万元，2012年农民人均纯收入9120元。先后获得省级“生态村”、县“先进基层党组织”等荣誉称号。埔上镇党委结合南平市打造全国绿色发展示范区的部署要求，围绕县委绿色发展实施方案，依托埔上绿色生态比较优势，大力发展绿色经济，重点打造张墩美丽乡村综合体项目，聘请泉州师范学院设计院教授为张墩村进行了总体规划设计，整个项目区占地5000亩，空间布局为“1115”，即“一轴”、“一核”、“一园”、“五区”：

一轴是指316农工贸一体化休闲景观轴，“316农工贸一体化休闲景观轴”集99花香手信街、农家度假区、现代农业休闲公社、多玛仕葡萄庄园、秋明山庄、316国道服务区、316国道物流区、口前街、宝利华工业综合体于一体，形成囊括生态农业观光、休闲购物、经济贸易等多种功能的休闲景观带。

一核是指现代农业休闲公社，包括大门、保安亭、综合服务楼、稻耕文化创意体验区、艺术农业风情区、竹苑游憩区、渔乐苑、qq农场、特色果蔬采摘区、创意果蔬区、人民公社生态食堂。

一园是指张墩颐养园，主要是为老年人提供原生态的颐养场所，以及为游客提供康体和夏季避暑的场所。

五区：包括高优水稻综合基地、花香庭院区、新特林果引种区（包括太空杉木）、葡萄综合园区、综合服务区。

该项目于2012年7月开始计划实施，目前已经完成的建设项目工作有以下五个方面：

1．金祥合作社建设项目。重点扶持金祥粮食农民专业合作社发展，建设总投资800万元，占地40亩的金祥粮食加工园区。金祥粮食专业合作社累计添置粮食生产、加工设备50多台套，完成厂房、管理房、仓库建设，建设工厂化钢架育秧大棚4幢、7000平方米，仓库1600平方米，烘干房400平方米、农机库及维修房500平方，展示房200平方米，管理房200平方米，水稻集中工厂化育秧300平方米。同时，我村推广“水稻五新高产栽培技术”，配套了病虫综合防治、测土配方施肥、机插机收等技术。

2．烟叶产业项目。2013年全村落实烟叶种植面积300亩。1月份以来，组织烟农开展清沟排土、烟苗种植、病虫害防治及烤前准备做好烟叶水源工程项目等工作。目前村内累计烤烟房18座，预计今年烟叶收获900担。

3、苗圃基地项目。今年来，我村扩大张墩苗圃基地建设规模，现有200余亩育苗基地，育有无患子苗100万株、高产油茶苗80万株、桂花苗10万株、香樟、杉木、红豆杉、紫薇、楠木、继木等珍稀苗木。计划引进时尚花卉，建立新特林、果、花引种示范基地。

4．葡萄产业项目。我村种植葡萄500亩，进一步扩大葡萄种植规模，扎实推进葡萄种植基地建设。目前，正在与山东客商洽谈，拟投资5000万元扩建多玛仕葡萄庄园，培育提升葡萄产业化发展，引进9个葡萄新品种，投资300万元建设葡萄大棚种植示范园100亩，推进葡萄大棚种植及工厂化生产示范建设。此外，在葡萄深加工上也有了显著增长。引进先进的葡萄酒生产技术，加强葡萄从鲜食转向生加工的步伐，加快葡萄酒的产业化。建设葡萄酒售酒一条街，逐步使葡萄酒产业走向标准化、专业化。预计今年葡萄酒产达45万斤。

完成张墩村总体规划导览图，制定张墩村总体规划并印刷成册。在沿316国道上安放带有美丽张墩口号的广告牌60面，村口安放立体三角带有“美丽张墩”字样的广告牌，提高美丽张墩的知名度。

村内参与环境综合连片整治；做到垃圾定点处理，减少生活垃圾，做好污水处理。村内由原来的2个保洁员增加到4个，增加保洁经费投入，提高村内的卫生环境水平。同时印制村内环境保洁倡议书300份，提高村民对村里环境爱护的责任感。下一步聘请浙江省临安博驰建筑规划设计咨询有限公司设计村庄整治方案，将对现有村庄进行全面整治。

1、庭院改造项目。目前已投资50多万元完成56户国道旁的庭院改造沿途道路的绿化工作及售货小木屋21个，改善村容村貌，形成村民葡萄酒买卖一条街。

2、亮化工程项目;在村内沿316国道安置路灯34盏。提高夜晚车辆路经的安全系数。

3、平改坡试点。通过认真选材，实地考察，目前村内“平改坡”户数增至90户，已实施完工60户。

1、确定美丽张墩大门及停车场设计方案，完成占地4.8亩的停车场征地、平整。在大门广场前移植直径40cm,50cm香樟树两棵，银杏树4棵。目前正在铺设行车道、停车场、广场等地面工程，工程建设已进入为期，预计7月底实施完工。总投资为100多万元。

2、环村绿道建设。完成一期约4公里的绿道路基建设，其中1公里铺设煤渣，1公里水泥硬化，预计一期投资20万元。

3、完成葡萄园等4条1.3公里道路面硬化。

4、蔬菜瓜果长廊建设。计划投资50万元完成从美丽张墩主题公园至休闲垂钓区内硬化1公里机耕路将搭建顶棚并种有各色蔬菜瓜果，形成长达1公里的蔬菜瓜果长廊。

5、投资20万元完成桃花洲中桃树移摘700株，安排固定工人对桃花洲进行日常养护工作。投资30多万元完成桃花潭垂钓区总体规划并进入施工状态。目前已完成垂钓区拓岸、护岸绿植及沿岸道路硬化。

7、申报美丽张墩4a级国家景区。

8、“316”国道服务区项目前期项目申报、征地等准备工作正在进行。

在美丽张墩的建设过程中，我县积极以建设现代农业休闲观光旅游的新农村为主要目标，学习和积累相关的经验，不断的探索新的农村建设，扎实的做好美丽张墩建设的各项工作，力争将美丽张墩建设成为现代农业休闲观光旅游的示范点，辐射周围的乡镇，达到示范的作用。

发展环境整治年活动动员大会上的讲话篇七

县委、县政府下力量改善城乡环境，决不是权宜之计，而是着眼长远发展，从构建绿色都市的高度做出的战略性决策，这就要求我们不仅要治标，而且重在治本。所谓治标，就是首先要把“四最”问题解决好。所谓治本，就是要形成一种长效机制，推动环境治理工作步入经常化、制度化的轨道。

一方面，要建立责权利相统一的责任机制。各个职能部门都有一定的权力，行使权力一定要承担相应的责任。我们必须把责、权、利三者统一起来，不能只行使权力、获取利益，而不承担相应责任。比如，对各类市场，主管部门批了，费用也收了，那么，市场内的环境就应该管起来。再比如，对道路两侧的废品收购站点、沙场、煤站等，哪个部门批准了，就说明你这个部门把关不严，没有履行好责任;如果没经批准，但是视而不见、见而不管，说明你这个部门没有尽职尽责。因此，各职能部门都要重新审视自身的工作，认真检查环境评价“三同时”制度的落实情况，认真检查行政执法情况，认真检查部门把关情况，彻底消除只收费、不管理的现象，真正做到责、权、利相统一，从根本上杜绝各种破坏环境的行为。

另一方面，要建立市场化运作的投资机制。改善环境，需要大量的资金投入，光靠政府投入是不够的。政府投资主要用于基础设施建设、公益设施建设。因此，我们要着力引导全社会增加投入。要全面加大镇、村、户、县有关部门、单位小区的投入。同时，要抓紧建立市场化运作的投资机制，在不摊派前提下，着力增强全社会投入意识。市容部门要认真总结过去的管理经验，按照政企分开、政事分开、养管分离的原则，抓紧研究制定我县的环卫改革方案，组建各类专业公司，扩大利用社会资本，进一步提高环境建设水平。要教育和引导各类经营者积极参与和支持环境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等环境治理费用纳入经营成本，防止出现只顾赚钱、破坏环境的现象。特别是对各种饭店、经营门脸等，要按照国家有关政策规定，依法收取垃圾代运费，由经营者花钱监督，有关单位负责环境治理，从而形成市场化运作的投资机制。

四、要加大监督检查力度，严格实行责任追究制度。

一是要加强环境治理工作的督促检查。县委、县政府将采取多种方式，对城区、城乡结合部、主要道路两侧、农村环境治理等情况，进行不定期检查。各乡镇、各部门都要围绕自己的任务，建立检查制度，经常进行自我检查，及时发现和解决各种问题。要把集中督查和日常检查结合起来，坚持每季度一督查，及时通报督查情况。新闻部门要常年开辟电视电台专题。各部门、各乡镇要根据社会反映的环境问题，及时采取治理措施。要充分发挥街道办、居委会、村委会等基层组织的作用，倾听群众呼声，把环境治理工作做到群众心坎上，接受群众监督，让群众满意。

二是要完善考评制度，创新考评办法。县委、县政府领导在检查基层工作中，首先要检查环境治理情况，好的要表扬，差的要批评。县市容部门要认真坚持当前的“每周抽查、每月检查、季度评比”制度，随时掌握各部门、各乡镇的工作动态，及时向县委、县政府反馈。我们要把环境治理情况纳入年度目标管理责任制，组织县有关部门进行综合考评，实行“一票否决”，凡是市容环境治理不达标的部门和单位，年底不能参加全县的各种先进评比活动。

三是要实行效能监察评估和责任追究制度。改善环境必须做到常年有人抓、有人管，哪里出现问题，有人承担责任。各乡镇的乡镇长作为本地区第一责任人，各有关委局作为行业管理部门，一定要按照各自责任分工，切实履行好应尽的责任，对县委、县政府负责。特别是要进一步加大行政执法力度，加大综合治理力度，加强经常性监督检查，狠抓责任落实。县委、县政府将按照《行政许可法》的有关要求，实行效能监察评估和责任追究制度，对治理措施不力、工作落实不到位的，要逐级追究有关责任人的责任，并给予通报批评，真正做到有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究。

四是要切实加强组织领导。各乡镇、各部门，都要从主要领导做起，进一步增强责任感和使命感，用认识的不断提高，推动工作的深入开展。会后，要立即召开不同形式的会议，传达会议精神，就环境治理工作进行再研究、再部署。要根据本部门、本乡镇的实际，认真算好时间、任务帐，把责任分解到科所室，落实到每个村、每一户，特别是当前脏乱差现象仍很严重的单位，要立即制定改进提高措施，进一步加大组织推动力度，通过全县上下的共同努力，实现全县城乡环境的全面彻底改观。

发展环境整治年活动动员大会上的讲话篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，城乡环境大整治，是一场全面检验党员干部能力水平的攻坚战，是一场整体考验x人民文明素质的持久战，是一场充分展示x魅力的整体战。我们没有局外人、没有缓冲期、没有退路走。让我们上下同欲、众志成城，始终保持高压态势，时刻保持旺盛斗志，精准发力，全心出力，为建设宜居宜业宜游的美丽新家园贡献自己智慧和力量！

发展环境整治年活动动员大会上的讲话篇九

老师们、同学们：

今天我们在这里召开全院进一步加强学风建设动员大会，旨在凝聚共识，同心协力，进一步推进学风建设，营造良好的育人氛围，高质量地实现人才培养目标。下面，我讲三点意见。

一、学风关乎人才培养质量，关系到学生的成长成才以及学生未来的发展，必须进一步加强学风建设。

学风是一所学校治学精神、治学态度和治学原则的综合体现，是校风的主要内容，也是形成良好校风的基础和前提，也是大学体现文化品味及格调的重要标志。学风是读书之风，是治学之风，更是做人之风。学风有广义狭义之分。从广义上讲，学生的学习风气、教师的治学风气、学校的学习氛围都属学风的范畴;从狭义上讲，学风是学生在校学习、生活、纪律等各种综合风貌的集中表现，包括学生思想品质、学习目的、学习动力、学习态度、学习精神、学习纪律、学习方法、学习习惯，主要体现在学生日常的行为之中。这里面既有学习氛围、学习环境等集体因素;也有学习态度、治学精神等个体因素。二者相互影响，相互渗透，最终形成一种相对稳定的状态。学风是教书育人的本质要求。实践证明，学风好的高校，学生就业率高，就业质量也好;学习成绩好，综合素质高的学生，就业竞争力就强，就业就顺利。所以，学风与每个同学的根本利益和自身成才息息相关，学风建设是每位同学自身成长成才的内在要求，更是学院实现整体搬迁后加快内涵建设，实现跨越式发展的必然要求。因此，进一步加强学风建设，显得尤为重要。

二、当前我院学风建设形势极为严峻，进一步加强学风建设势在必行。

一直以来，我院始终注重学风建设，坚持把学风建设摆在学院学生工作的突出位置，曾以优良学风著称。近年来，我院学风总体上还是积极的、健康的，有理想、有追求、有作为已成为大多数学生的追求，绝大多数学生学习目标明确，态度端正，勤奋刻苦，思想政治素质和科学文化素养不断提高。与此同时，我们也应该清醒地看到，学院搬迁至新校区，学风并未随着办学环境的改善发生明显提升，反而有下滑的趋势。因此，必须引起我们高度重视。下面我谈谈近阶段通过调研发现的我院目前学风建设中存在的主要问题，表现在以下八个方面：

三是少数学生不能严格自律，纪律松散，上课自习迟到、早退、旷课的现象时有发生;。

五是少数学生上课不认真听讲，在课堂上打瞌睡、吃早餐、讲小话、玩手机;。

八是部分学生干部示范作用差，不能严格要求自己，学习自觉性和主动性欠缺，学业成绩平平，没有起到一个学生干部应有的带头作用。

上述这些现象极大地干扰和破坏了教育教学秩序，形成恶性循环，产生了严重的后果。

其一，学生挂科普遍。20xx-20xx学年，我院12-14级共有2368人挂科5900门，几乎是人平挂科2.5门。我院挂科5门及其以上的达336人，挂科10门以上的17人，最多一个挂科13门(在校生)。

其三，考取研究生比例不高。20xx年考取比例为1.13%，20xx年考取比例为1.35%，20xx年考取比例为1.36%，远远低于同类院校。而我们在招生入学时录取的生源质量在同类院校中是比较高的。

其四，考试违纪舞弊屡禁不止。我院学生考试违纪舞弊现象曾比较严重，经诚信教育、严抓考风，呈现好转势头。但考试时有违纪舞弊现象发生。在上学期的期末考试中，我院有9名学生因舞弊受到处分。

面对如此严峻的学风建设形势，我们不进一步加强学风建设行吗?可以说，进一步加强学风建设，已到了势在必行、非抓不可的程度，而且一定要抓出成效来。否则，我们的学风可能还会更差，受此影响的学生学业成绩也还会更差，最终将影响学院的人才培养质量和办学水平。

三、多措并举，齐心协力，掀起学风建设新高潮。

为进一步提高人才培养质量、营造优良的学风，学院决定从20xx年4月至20xx年12月开展进一步加强学风建设的活动。为此，学院将多措并举，齐心协力，切实抓好学风建设。

(一)进一步明确加强学风建设的指导思想和工作目标。

我院进一步加强学风建设的指导思想是：以培养社会需求的“五优五实”合格人才为目标，以解决学风建设中存在的突出问题为突破口，以学生良好学习习惯的养成和学风建设长效机制的构建为重点，加强专业认知教育，激发学生作为学习主体的内在动力。牢固树立以学生为主体、教师为主导的思想，通过教风带学风、教育导学风、管理促学风、活动倡学风、奖惩推学风、考风正学风，齐抓共管，标本兼治，在全院形成“学生以成才为志，教师以教学为业，学院以育人为本”的良好氛围，培育明德、健体、博学、笃行的学子风范，推动学风建设再上新台阶，全面提高教育质量和人才培养质量。

我院进一步加强学风建设的工作目标是：促进学风建设形成新气象，学生养成良好的学习和生活习惯，力争实现“六个提高”、“六个减少”和“两个为零”的目标。

“六个提高”即：上课和自习出勤率提高，学习成绩提高，英语和计算机过级通过率提高、参加重大比赛获奖率提高、考研录取率提高、就业率提高。

“六个减少”即：不文明现象减少，晚上不按时就寝的学生减少，上课和自习迟到、早退、旷课的现象减少，挂科的学生人数减少，重修和退学的人数减少，考试违纪的人数减少。

“两个为零”即考试舞弊的学生为零、留级的学生为零。

(二)学高为师、身正为范，以良好的教风带动学风的根本性好转。

教与学是相互影响、相互制约、相互促进的，教的如何，直接影响学的兴趣、态度、质量、效果。所以，要想学风好、学风优，首先就要在教风上下功夫。--关于学院的教风建设问题-这一点，吴院长已经做了部署和安排。需要强调的是：各级学工部门和教学部门务必紧密沟通，形成联动机制。具体来说，要建立健全系部工作例会沟通机制，辅导员和科任老师沟通机制、老师和学生的沟通机制。形成师生互动，教学相长、学习主体自觉自律、自主意识充分发挥的良好局面。

(三)加强教育，严格管理，进一步提升加强学风建设的执行力。

加强教育、严格管理，是形成良好学风的基础和保障，学风建设要以学生养成良好的学习习惯和行为习惯为抓手。加强思想引领，坚持经常性、持续性、针对性的思想教育，引导学生养成科学严谨的学习态度，不断强化学生的学习动力。加强专业认知教育，提高学生对学习专业的信心。积极采取措施，消除学生中存在的消极学习现象。加强心理测试与咨询工作，避免学生因心理问题导致学业荒废的现象发生。严格学生日常管理和一日生活制度，培养学生养成良好的学习和生活习惯，促使学生把主要精力投入到学习活动中去。坚持一、二年级早晚自习制度，严格课堂纪律和上课自习考勤制度。从严格规范学生的学习行为入手，健全和完善学风建设管理制度。突出学生宿舍学风建设，努力建设学习型、创新型、和谐型、清洁型宿舍。强化学生干部的责任，学生干部要守土有责、守土尽责、守土负责，在学风建设中提高工作能力。今后，凡有学生重大违纪的，都要追究其所在班级的班长和团支书的责任。

(四)丰富活动，奖罚分明，努力形成学风建设的新气象。

1.广泛开展第二课堂学习活动。充分利用课余时间和双休日，积极开展各种社团组织活动，鼓励学生参加各种兴趣小组和社团组织。通过各种形式活动的开展，营造学习氛围，激发学习兴趣，提高综合素质和发展特长。举办各种竞赛，鼓励学生参加各级“挑战杯”大学生科技创新大赛、创新创业大赛，支持学生开展各种专业竞赛活动，营造创新学习的良好风气。积极利用现代教育手段，构建学生相互学习的平台。鼓励学生建立学习、学术网页和学习qq群，建立各类读书会和学术研究会，自主开展读书学习活动。深化班级文化建设活动，以班级文化建设带动学风建设。

2.积极开展创先争做活动。今天动员会后，每个班级都要制定学风建设措施，召开以学风建设为主题的班会;每个人都要制定学习计划，建立自我管理机制，形成“比、学、赶、帮、超”的学习风气;每个年级要培养一个“优良学风班”示范班，每个班级要培养一个“优良学风宿舍”，每个人都要在学习上有所进步、在素质上有所提升，从而促进整个学风的好转。学院加大对优秀学生的培养和宣传力度，通过每年评选三好学生、优秀学生干部、优秀团员、优秀团干、“十佳学生”、“读书之星”、国家奖学金和先进班集体，进行典型表彰。在学生入党、国家助学金的评选和学校困难补助的发放，都以学风优良为重要评价尺度，从而创造学风优良、成绩优秀光荣的良好氛围，推动学风建设。

3.严肃查处学风不良现象。加强课堂纪律、宿舍纪律、考试纪律的查处力度，对上课迟到、早退、旷课、带食物到教室、打瞌睡、上课玩(打)手机，以及宿舍不按时熄灯就寝、白天睡懒觉等不良现象，学院每周向学生通报一次。对旷课、剽窃论文、考试违纪舞弊等学风不良现象构成处分条件的学生，学院将坚决按章处理，直至开除学籍。对极少数挂科较多而又不认真学习的学生，经教育无效后，学院将按照学籍管理制度予以劝退。

4.充分发挥学生党员和学生干部的模范作用。学生党员和学生干部是师生联系的桥梁和纽带，是学风建设的中坚力量，是学生工作的排头兵。学生党员和学生干部要结合自身联系同学、贴近同学、服务同学的优势，明确自己在学风建设中的角色定位，在思想认识、知识结构、专业学习、组织纪律、活动参与、班级管理、宿舍建设和综合素质提升等方面带头树表率、带领作示范，用自己的模范行动促进学风建设。

5.坚持家长联系制度。加强与学生家长的联系，及时地、全面地向家长反映学生在校情况。今后，对学生学习态度差、学习成绩差、纪律观念差、沉迷网络、学杂费欠缴较多等方面的情况，学院将通过各种途径向家长反映，争取家长的紧密配合，并虚心听取家长的意见和建议，以形成合力，发挥学校和家庭的整体教育功能。

同学们，你们既是学风建设的载体又是主体，是学风建设的最直接受益者。广大同学要胸怀祖国，牢记学生誓言，树立远大的人生理想和成才目标，养成良好的学习习惯，勤于学习，勇于实践，严守学术规范，广泛吸收科学知识的营养，熟练掌握专业技能，培养良好的科学精神和创新能力。严格遵守学校各项规章制度，尊师爱校，互帮互学，诚信明礼，乐观有为，塑造优良的学风和文明的班风，努力做优良风气的倡导者和实践者，努力做优良学风的表率和楷模。

发展环境整治年活动动员大会上的讲话篇十

在这春暖大地、万木复苏的时节，我们又迎来了一年一度的全民义务植树节。在此，我代表市委、市政府，号召全市机关、学校、人民团体、企事业单位和全体市民踊跃参加义务植树，为建设美好家园，造福子孙后代，做出自己的努力和贡献。

我们中华民族是一个热爱大自然的民族，自古就崇尚“天人合一”、人与自然和谐共生。植树造林，绿化祖国，是维护和改善自然生态环境的重要内容。每逢植树节，党和国家领导人都亲自带头植树，为全国人民做出了表率和榜样。

造林绿化是改善生态环境的治本之策，是一项功在当代、造福子孙的光荣而艰巨的伟大事业。随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高，社会对加快林业发展、改善生态状况的要求越来越迫切，林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。党和国家非常重视生态建设，党的xx大明确把“可持续发展的能力不断增强，生态环境得到改善”作为全面建设小康社会的四大目标之一。xx届三中全会提出了“五个统筹”的科学发展观，把统筹人与自然和谐发展作为我们新世纪、新阶段改革目标的出发点和归宿。发达的林业竖家富足、民族昌盛、社会文明进步的重要标志。对于我们这样林业资源相对薄弱的城市来讲，搞好植树造林，改善生态环境，具有更为重要的意义。

我们市位于塔里木盆地的西北边缘，属暖温带干旱气候区，生态脆弱，历史上风沙危害比较严重。虽然经过长期不懈努力，地态状况局部改善，但整体恶化的趋势尚未根本扭转。我市生态环境的好坏，不仅关系到我市的可持续发展，还关系到环境质量和生态安全。因此，我们必须站在讲政治的高度，以对党对人民高度负责的精神，按照“三个代表”的要求，把造林绿化工作搞好，实现区域协调可持续发展。根据地区的部署，结合实际，我市确定了今年绿化工作的任务，力争完成城市外围库克瓦什20xx亩防护林带的建设;完成城区314国道南线景观、工业园区新增道路及防护林的绿化建设;完成中原路、新华西路延伸段、文化东路的绿化建设;大力实施拆墙透绿工作，增加城区绿地面积和景观透视度，提高城区主要街道的绿化档次，年内建成新增绿地20公顷，绿地率提高0.8个百分点。

我们市建市以来，积极探索新兴城市可持续发展的路子。在加快发展国民经济的同时，还高度重视生态环境的建设和保护，大力开展造林绿化工作。自1982年国务院颁布实施《关于开展全民义务植树运动的实施办法》20xx年来，我市坚持生态、社会、经济效益相结合，采取多种有效形式，动员、组织广大干部群众积极投身植树造林活动，共有近40万人次参加义务植树活动，取得了明显的经济效益、社会效益和生态效益。全市绿化覆盖率明显提高，城市环境显著改善，城市形象明显提升，先后获得了“自治区园林城市”和“全国园林绿化先进城市”、“全国人居环境范例奖”等荣誉称号。可持续发展的，在我市的现代化建设中得到了初步的、较好的体现。

这些成绩的取得，是地委、行署正确领导的结果，是全市各族干部群众自力更生、团结战斗的结果，是城区各单位大力支持、积极参与、无私奉献的结果。在此，我谨代表中共我们市委、我们市人民政府向长期关心支持我市林业发展、生态环境建设的广大干部群众表示诚挚的谢意和崇高的敬意!

今年地区三干会提出我们市创建“国家优秀旅游城市”、“全国环保模范城市”、打造“水韵之城、人居最佳”西部明珠的奋斗目标，要实现这一目标，抓好植树造林，美化生活环境是一项十分重要内容。因此，我们必须进一步统一思想，提高认识，深刻理解林业建设在经济社会发展中的重要意义。要认识到大力发展林业，是落实科学发展观、实现人与自然和谐发展的内在要求;是调整农业结构、促进农民增收、实现农村全面建设小康社会的重要渠道。从今年开始，我市将把造林绿化工作放到更加突出的位子，采取有效措施，进一步加快林业现代化建设、提高城区绿化建设管理水平、改善整体环境质量。

一是要进一步提高对国土绿化的认识，实行领导干部任期造林绿化目标责任制，坚持生态、经济、社会协调发展。要以打造“水韵之城、人居最佳”西部明珠为契机，加快林业生态工程建设，全面提高生态质量，为我市全面建设小康社会提供生态保障。

二是要加大宣传力度，提高全民绿化意识。要大力宣传党和国家关于国土绿化和义务植树的各项方针政策、法律法规;大力宣传党中央、国务院对国土绿化和生态建设的高度重视和关怀;大力宣传国土绿化和生态建设的成就;大力宣传人与自然和谐发展。在宣传形式上，特别要加大对青少年的教育，从小培养他们的绿化意识和生态忧患意识。在宣传组织上，要科学安排，精心组织，开展多渠道、多形式、多内容的绿化宣传教育工作，使全民、全社会自觉关心、支持、参与我市的绿化和生态建设。

三是要不断创新、丰富和发展全民义务植树的形式，提高适龄公民的尽责率。新形势下，全民义务植树运动，要在原有的基础上，在广度上拓展，在深度上推进，在上丰富，做到领导到位、措施到位、资金到位，早部署、早规划、早行动。

四是要大力开展部门绿化，完善部门绿化责任制。部门绿化是社会造林、全民绿化的具体体现，也竖土绿化的重要组成部分。各单位要在搞好自身绿化的同时，积极参加地方义务植树活动，履行每个适龄公民的法定义务。大力推进城乡绿化建设和绿色通道建设。让森林进城，园林下乡;让绿色通道真正建成绿化线、风景线和致富线。

各位领导，同志们，搞好造林绿化、改善生态环境是一项光荣而艰巨的历史性任务。让我们在地委、行署的坚强领导下，以党的xx大和xx届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住春季植树造林的宝贵时机，振奋精神，迅速行动，精心组织，扎实工作，团结和带领全市干部群众打一场造林绿化的攻坚战，努力完成春季植树造林任务，为改善我市生态环境、全面建设小康做出新的更大的贡献。

发展环境整治年活动动员大会上的讲话篇十一

清新，是空气的本质;清澈，是清水的质地;青绿，是大地的生机;青蓝，是天空的肤色;世界环境日呼吁：为了子孙后代，还环境的本来面目，现环境的本色质地。那么，今天小编为大家带来的守于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

继3月2日全县城乡环境综合整治动员会议后，今天县委、县政府又召开工作推动会议，充分说明了县委、县政府的高度重视，今天会议的主要目的是，认真落实市政府3月31日市容环境治理座谈会议精神，总结前段工作，进一步明确责任，着力解决当前存在的问题，安排部署下步治理任务，把我县的环境治理工作进一步引向深入，努力使城乡环境面貌实现彻底的改观。刚才，三个乡镇作了大会发言;各乡镇向县政府递交了市容环境治理工作目标。

责任书。

;景才同志作了。

工作总结。

部署，我完全同意，希望大家抓好落实。下面，我强调四点意见。

一、要认真进行回头看，着力解决存在的突出问题。

一个多月以来，我县的市容环境治理活动已经全面展开，各乡镇、各部门都成立了领导小组，明确了责任，落实了有关措施。大多数单位领导重视程度比较高，动作比较大，比如，水务局投资了25万元，购置了4辆铲车，及时对主要河道进行了清理;市容委进一步加大了行政执法力度，对部分路段两侧的违章棚亭进行了拆除;交通部门组织专门力量，对道路两侧进行了整治;教育局利用周末，组织了14万名中小学生开展了卫生清整活动，等等。可以说，经过全县上下一个多月的共同努力，全县市容环境面貌实现了初步改观。

但是，我们一定要看到，当前仍存在着一些急需解决的问题，乡镇与乡镇之间、部门与部门之间，工作不平衡的问题比较突出。一些单位和乡镇存在应付差事、图形式、走过场的现象，有的组织一、二次清扫活动，在电视上一报道，就认为任务完成了，甚至有的部门仍然无动于衷，根本没有动起来。上周，县委、县政府由县领导带队，分别带领有关部门，对城区、景区、主要街道、部分乡镇的环境治理情况进行了检查，发现当前存在的各种问题还比较严重：一是马路大集治理的不够。有的市场仍在外溢，有的摊点退路不够，只是从车行道退到了人行道上。二是“三关四隅”环境治理的不够。柴草、物料、石堆、渣土堆这“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本没动，而且对私搭乱建的清理力度不够。三是市场环境治理的不够。有的集贸市场，既没有环境保洁员，又缺乏垃圾处理设施，随处可看到垃圾，随处可看到脏乱现象。四是主要干路两侧、城乡结合部的环境治理力度不够。路边废品收购站点需要进一步治理，塑料袋满天飞、白色污染严重以及垃圾围城、垃圾围乡等现象依然存在。五是景区道路的环境治理不够。通往景区的道路，有的本来就很狭窄，但是由于摆摊设点、私开门脸、临时棚亭的存在，占了道路空间，影响了交通秩序，经常发生堵车现象，不适应旅游发展的需要。六是城区的道路保洁标准、绿化美化和综合管理水平，还需要进一步提高。诸如此类问题很多，我不再一一列举。

存在上述问题的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是领导认识不到位、部门责任不落实、责任心不强、工作推动力度不够。各乡镇和各部门都要认真进行一下回头看，围绕最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的“四最”问题，看一看，在你这个部门内，在你这个责任区内，责任是否真正落实了，每个党员干部、每个职工群众的积极性，是否都已经调动起来了;找一找，在环境治理上还存在那些问题，有哪些工作需要改进，哪些方面拖了全县的后腿;想一想，如何结合自身实际和行业特点，变突击为长效，建立一个长效的环境治理机制，把治理成果长久保持下去，把工作持之以恒地开展下去。只有这样找问题，衡量自身的工作，才无愧于人民赋予你的职责，无愧于县委、县政府的希望。

二、要全面行动起来，把市容环境治理工作推向新高潮。

当前，在市委、市政府的高度重视和精心组织下，全市上下正在掀起清脏治乱的高潮。3月31日，相龙市长率队对市内六区的环境治理情况进行了检查，在市政府召开的区县长座谈会上，就环境治理工作再次提出了明确的标准和要求。最近，18个区县都向市政府递交了《20xx年开展市容环境治理工作目标责任书》。今天，我县的26个乡镇也向县政府递交了责任书，各部门也都明确了责任范围，应该说，责任非常清晰，目标非常明确，希望各乡镇、各部门要切实引起高度重视，摆上重要位置，认真履行职责，全面行动起来，迅速把我县的环境治理工作推向新的高潮。

一是要进一步加大对“三关四隅”环境治理力度。“三关四隅”的脏乱问题得不到彻底解决，城区环境就难以实现整体上的改观。对此，池镇担负的任务很重，不仅要圆满完成县委、县政府交给的征地拆迁任务，保障城市建设的顺利推进，还要把“三关四隅”的环境治理好。一方面，要以村为单位，抓紧成立卫生清洁队伍，迅速清理堆积的各种杂物，该清的清，该运的运，把脏源彻底消除掉。另一方面，要发动各村，加大环卫设施投入，增加垃圾容器，科学确定垃圾堆放点，制定定期清运制度，推进绿化进农户工程，从而在最短时间内，使“三关四隅”的环境实现彻底改观。几天后，我们要专门检查池镇的环境情况。

二是各责任部门要切实抓好责任范围内的环境治理工作。县市容部门要继续加大对城区主要道路、重要区域的综合治理力度，加强户外广告、门脸牌匾、街景立面、临时广告、临时棚亭等专项治理，及时恢复和保持环境的整洁美观;要加强公厕保洁和生活垃圾、建筑垃圾收运的管理，加快道路果皮箱和市容设施的配置进程，加快渣土填埋场建设速度，确保尽快投入使用;要结合春植工作，高标准完成北环路西段、宝塔路、人民西路等重点绿化工程的建设任务;要进一步加强绿化带的管护，该更新的更新，该补植的补植;要抓好城区边角空地的“见缝插绿”工作，进一步提高城区绿化水平。建委要进一步加强建筑工地的环境治理，督促所属建设单位实行文明施工，及时清理建筑渣土，使每个工地都成为文明施工工地。规国局要积极配合有关部门，做好违法建筑的认定工作，并按照职能分工，及时发现、纠正违法建设行为，加强对违法建筑的查处工作。部门要深入开展打击制贩假证及喷涂张贴办证广告等违法犯罪活动，取缔各种“马路涂鸦”现象，进一步净化社会环境;要大力整顿主要道路机动车和非机动车停车秩序，规范停车场(处)管理，加强交通安全设施的维护，维护良好的道路交通环境。水务部门要进一步加强河道两岸环境和水面漂浮物的治理，特别是对城区三八水库尾闾、城东沙河、商贸街污水河、宾昌河等重点河道，要继续加大环境清理力度，确保河道环境整洁。要提前搞好重点河道护坡、雨污分流等各项规划工作。环保局要进一步加强环保执法监督管理，积极与县有关部门进行协调配合，坚决查处建设施工现场扬尘、噪音污染、重点区域“冒黑烟”、违法排污、破坏生态环境等违法行为。工商部门要进一步规范好、管理好各类市场特别是农村集贸市场，成立市场保洁队伍，增加环卫设施，确保文明经商，规范经营，尽快取缔马路大集。交通部门要坚持建设与管理并重，继续加强对道路两侧环境治理，提高道路环境水平;要继续加强出租车辆管理，规范客运市场秩序，解决占路洗车、占路修车等问题;要加快城区道路管理权的交接工作，全面提高城区道路管护标准。房管局要把房屋拆迁管理工作摆在重要位置，防止拆迁扬尘、污染环境;要督促各建设单位进一步加强物业管理，组织检查评比活动，大力改善居住环境，努力使老居民区的环境得到明显改观，使每个新建小区都成为花园式小区。旅游部门要以迎接“五一”黄金周为契机，积极与有关部门协调配合，督促各景区进一步改善卫生条件，规范旅游市场秩序，规划建设景区停车场，开辟绿色旅游通道，创造和谐的旅游发展环境。教育局要加强中小学生的思想教育，进一步增强他们的环境保护意识;要精心组织好广大师生，搞好校园内部的环境治理活动，确保每个学校环境达标。民政局要认真执行行业管理的有关规定，严厉查处沿途抛撒、焚烧纸钱等影响市容环境的行为;要加强对丧葬用品经营的管理，教育和禁止社会上的丧葬陋习。县整顿办要结合市场经济秩序整顿工作，积极组织和配合有关部门，联合开展环境执法活动。街道办要充分发挥各居委会的职能作用，抓好市容环境卫生达标街的创建工作。县爱卫会要抓住当前万物复苏的季节，面向农村，广泛开展清除“四害”活动。县文明办要通过各种形式，加强精神文明建设，培养人们的文明生活习惯，提高全社会爱护环境的自觉性。会后，与会各部门都要结合各自职能作用，立即制定《城乡环境专项治理实施方案》，明确治理标准，突出治理重点，制定治理措施，确定治理时限，于4月25日前报县政府办公室，形成工作台帐，由政府办公室和市容委监督检查各部门的责任落实情况。

三是要全面加强农村环境治理工作。当前，脏乱差现象最严重的是农村，也是农民群众反映最强烈的问题。因此，我们一定要坚持工作重心下移，加大农村环境治理力度，使农村环境得到明显的改善。要以津围、京哈、宝平、蓟官、邦喜等五条主要干线公路和乡村公路为重点，对公路两侧可视范围内的市容环境全面进行治理，让过往行人看不到脏乱差现象，特别是主要道路两侧的17个乡镇，一定要加强对附近群众的思想教育和引导，坚决制止私自向道路边沟乱倒垃圾、乱堆柴草等现象，从根本上解决“清了倒，倒了清”问题。杨玉公路、蓟官路等环境整治工作，要争取在“五一”前治理完毕。各乡镇要按照“属地管理”原则，督促本乡镇区域内机关、学校、站所、企业等各个单位的环境治理工作，确保环境达标。要实行乡、镇、村、户联动，把环境治理工作进一步向千家万户延伸，拓宽到每个村庄、每条街道、每个胡同、每个庭院，督促各村建立清扫保洁队伍，增加环卫设施，建立垃圾卸地，做到及时清运;要认真学习推广邦均镇李庄子和瓦岔庄、出头岭镇北汪庄、下营镇常州村等经验，建设一批不同特色的生态示范村;要结合“十星级文明户”、“绿色家庭”等创建活动，广泛发动一家一户农民群众，自觉搞好生活环境的卫生清理，特别是庭院内部的绿化美化工作，建设更多的文明户、示范户。在农村环境治理工作中，各乡镇的领导干部要带头组织卫生清理活动，每一名共产党员要带头参加义务劳动。各部门、各单位的包村干部，要把农村环境治理作为一项重要内容，与农村厕所改造、沼气建设、农村基础设施建设和爱国卫生活动结合起来，从而形成综合治理的局面。

县委、县政府下力量改善城乡环境，决不是权宜之计，而是着眼长远发展，从构建绿色都市的高度做出的战略性决策，这就要求我们不仅要治标，而且重在治本。所谓治标，就是首先要把“四最”问题解决好。所谓治本，就是要形成一种长效机制，推动环境治理工作步入经常化、制度化的轨道。

一方面，要建立责权利相统一的责任机制。各个职能部门都有一定的权力，行使权力一定要承担相应的责任。我们必须把责、权、利三者统一起来，不能只行使权力、获取利益，而不承担相应责任。比如，对各类市场，主管部门批了，费用也收了，那么，市场内的环境就应该管起来。再比如，对道路两侧的废品收购站点、沙场、煤站等，哪个部门批准了，就说明你这个部门把关不严，没有履行好责任;如果没经批准，但是视而不见、见而不管，说明你这个部门没有尽职尽责。因此，各职能部门都要重新审视自身的工作，认真检查环境评价“三同时”制度的落实情况，认真检查行政执法情况，认真检查部门把关情况，彻底消除只收费、不管理的现象，真正做到责、权、利相统一，从根本上杜绝各种破坏环境的行为。

另一方面，要建立市场化运作的投资机制。改善环境，需要大量的资金投入，光靠政府投入是不够的。政府投资主要用于基础设施建设、公益设施建设。因此，我们要着力引导全社会增加投入。要全面加大镇、村、户、县有关部门、单位小区的投入。同时，要抓紧建立市场化运作的投资机制，在不摊派前提下，着力增强全社会投入意识。市容部门要认真总结过去的管理经验，按照政企分开、政事分开、养管分离的原则，抓紧研究制定我县的环卫改革方案，组建各类专业公司，扩大利用社会资本，进一步提高环境建设水平。要教育和引导各类经营者积极参与和支持环境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等环境治理费用纳入经营成本，防止出现只顾赚钱、破坏环境的现象。特别是对各种饭店、经营门脸等，要按照国家有关政策规定，依法收取垃圾代运费，由经营者花钱监督，有关单位负责环境治理，从而形成市场化运作的投资机制。

四、要加大监督检查力度，严格实行责任追究制度。

一是要加强环境治理工作的督促检查。县委、县政府将采取多种方式，对城区、城乡结合部、主要道路两侧、农村环境治理等情况，进行不定期检查。各乡镇、各部门都要围绕自己的任务，建立检查制度，经常进行自我检查，及时发现和解决各种问题。要把集中督查和日常检查结合起来，坚持每季度一督查，及时通报督查情况。新闻部门要常年开辟电视电台专题。各部门、各乡镇要根据社会反映的环境问题，及时采取治理措施。要充分发挥街道办、居委会、村委会等基层组织的作用，倾听群众呼声，把环境治理工作做到群众心坎上，接受群众监督，让群众满意。

二是要完善考评制度，创新考评办法。县委、县政府领导在检查基层工作中，首先要检查环境治理情况，好的要表扬，差的要批评。县市容部门要认真坚持当前的“每周抽查、每月检查、季度评比”制度，随时掌握各部门、各乡镇的工作动态，及时向县委、县政府反馈。我们要把环境治理情况纳入年度目标管理责任制，组织县有关部门进行综合考评，实行“一票否决”，凡是市容环境治理不达标的部门和单位，年底不能参加全县的各种先进评比活动。

三是要实行效能监察评估和责任追究制度。改善环境必须做到常年有人抓、有人管，哪里出现问题，有人承担责任。各乡镇的乡镇长作为本地区第一责任人，各有关委局作为行业管理部门，一定要按照各自责任分工，切实履行好应尽的责任，对县委、县政府负责。特别是要进一步加大行政执法力度，加大综合治理力度，加强经常性监督检查，狠抓责任落实。县委、县政府将按照《行政许可法》的有关要求，实行效能监察评估和责任追究制度，对治理措施不力、工作落实不到位的，要逐级追究有关责任人的责任，并给予通报批评，真正做到有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究。

四是要切实加强组织领导。各乡镇、各部门，都要从主要领导做起，进一步增强责任感和使命感，用认识的不断提高，推动工作的深入开展。会后，要立即召开不同形式的会议，传达会议精神，就环境治理工作进行再研究、再部署。要根据本部门、本乡镇的实际，认真算好时间、任务帐，把责任分解到科所室，落实到每个村、每一户，特别是当前脏乱差现象仍很严重的单位，要立即制定改进提高措施，进一步加大组织推动力度，通过全县上下的共同努力，实现全县城乡环境的全面彻底改观。

市委、市政府召开了全市城乡大环境综合整治阶段性专题会议，充分体现了市委、市政府对大环境综合整治工作的高度重视。为认真贯彻落实市委、市政府会议精神，镇党委、政府决定今天召开全镇大环境综合整治再动员会议。其主要目的，就是要进一步推动全镇各单位及广大群众按照市委、市政府的统一部署，继续加大工作力度，严格落实长效管理措施，尽快改变全镇大环境面貌，为抗击“非典”和加快发展营造良好的外部环境。下面，我代表镇党委、镇政府讲两点意见。

上月12日及本月20日，镇党委、政府专门两次召开大会，对全镇大环境综合整治工作进行了全面动员和具体部署。会后，全镇各单位、各部门认真贯彻落实，迅速组织发动，全镇环境卫生面貌有了一些新的积极的变化，广大市民的生活环境质量也得到了一些新的改善。但对照市委、市政府的要求，对照广大人民群众的呼声，各单位、各部门的大环境综合整治工作，还存在许多不足之处。主要体现在这样五个方面。

一是暴露垃圾仍然随处可见。少数村、少数单位工作不够扎实认真，被动应付，路边、河边、桥边仍有不少暴露垃圾。极少数地方环境整治根本没有开展起来，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到处可见。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情况，还有个别村多年来的卫生死角仍未得到彻底根除。不少建筑工地管理不规范，不围栏作业，建筑垃圾随意倾倒现象非常严重。如：前生活垃圾常年不断，北环路西端、镇西桥东侧、中桥南堍建筑装潢垃圾屡清不绝，水面漂浮物、白色垃圾随风漂游，打捞不止等等。

二是镇区秩序仍然较为混乱。镇区车辆乱停乱放，流动摊贩四处可见，占道经营、店外店、摊外摊现象十分普遍，随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、烟头纸屑屡见不鲜。如：人民路、镇中路主街道两侧一到晚上10点钟左右，门店向外扔、外向扫的生活垃圾随处可见，真是惨不忍睹。如镇中路地段的自行车、摩托车横七竖八，有的地方规定只准停一排的但是停到二排、三排，原来指定的停车场(文广站后面)空着不用，还有的汽车在白天禁停时间随意停放，严重影响交通顺畅。农贸市场东大门、南大门口，卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在，但无人制止。人民路及镇中路全线、南京路等道路两侧，有些门店把物品放在人行道上出样销售。5月24日，镇管部门到路执法，一些店外店的业主竟然用武力抗拒执法。

三是卫生管理水平仍然较差。食品行业卫生和农贸市场管理问题不少，一些地方蚊蝇密度仍然较高;一些门店室内外环境卫生脏、乱、差，有些小饮食店无卫生许可证或从业人员健康证;一些企业食堂卫生状况令人担忧，垃圾多，物品摆放混乱，炊事员不讲个人卫生，苍蝇密度较高。像路东段、门店等地方尤为突出。再如原胶木厂、原灯具总厂内垃圾、杂草不及时清理，成为蚊蝇孳生地。

四是农村的卫生意识仍然比较淡薄。有些村面上的整治情况较好，但少数农户自身动作较慢，整治清理标准偏低;有些农户对搞环境整治，只会提意见，自己不想动手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;乱涂乱贴现象十分严重，淋病梅毒等灰色广告到外可见，牛皮癣问题在镇区同样也比较突出;一些居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱掷现象;有部分村民为了便于出租私房，随意乱搭乱建，将违章建筑出租给外来人员居住，既无卫生设施，又无公厕，促使外来租住人员随地大小便，成了蚊蝇孳生源。还有一些外地人由于没有卫生厕所，把粪便直接倒入河道，造成严重污染。这些都说明我们发动和教育群众的广度和深度还不够。

五是长效管理措施仍然没有落实。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损，人行道高低不平，窨井缺门少盖，下水道、化粪池管道堵塞，尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问，出了问题推来推去，难以根治解决。农村垃圾箱数量仍偏少，垃圾出路问题没有得到解决。一些边缘村庄、分散农户的垃圾箱更少。少数农户对改厕流于形式，有些村的露天粪坑出现“回潮”。特别是一些村和单位的清扫保洁队伍即使落实了人员，但由于检查、考核不到位，作用没有得到充分发挥，关键是责任不到位，导致效果不明显。例：路少数行政部门内部场地杂草丛生，常年不清，有损镇容。再如**村委四周垃圾乱倒乱堆，形象不佳。

从深层次分析，之所以出现上述这些问题，根源还要从我们各单位干部身上找。其根子就在于一些地方、少数领导对大环境综合整治重视不够、发动不广、措施不力。

一是思想认识不清。有的认为现在经济工作任务较重，加上又在防治“非典”，又要开始“农忙”，没有精力搞整治;有的认为卫生管理抓得太紧、太严，会影响个私经济和第三产业发展;有的认为离开钱办不成事，自身经济薄弱，没有财力去抓整治;有的认为大环境整治是村委的事，支部书记开会不出场、活动不到场、工作走过场;有些地方回去后，会议开了，小组建了，网络全了，但落实到具体行动上就大打折扣，放松标准和要求;有的部门、企业、门店认为大环境整治是镇管爱卫办、环卫所、各个村居委、各个单位的事，导致支持配合不力。

二胜作作风不实。有的领导抓工作中只嘴上喊喊，不做具体事情;只做表面文章，不求实效成果;只讲量力而行，不讲尽力而为;只是被动应付，不是主动组织。有的领导缺乏认真负责、真抓严管精神，自行降低目标和标准，发现了问题，有些是轻描淡写说一说，有些是报喜不报忧，既不总结又不上报，对整改措施抓得不实、不细，标准不高。镇政府王镇长在20日大会上，明确要求“镇管爱卫办要真正负起责任来，努力在组织、协调、监督、指导上化力气、下功夫，抓好各单位整治情况的信息反馈，加大考核、检查力度，对活动开展情况要及时向镇领导反馈上报。”但这么10多天过去了，各村居委、各单位的情况有没有收集，存在的问题有没有报告，负责该项工作的人员究竟在忙些什么。

三是发动教育不广。有些地方宣传教育的深度和发动群众的广度还远远不够，缺乏长效的导向和激励措施，没能形成人人动手整治环境、维护环境的局面。有些村是村委动一动，主干道弄一弄，根本没有进村入户。

对当前存在的这些卫生意识淡化、运行机制退化、工作力度弱化等问题，我们一定要清醒地认识，严肃地正视，有力地解决。对于搞好城乡大环境综合整治，镇党委、政府是形成共识、下定决心的。从4月12日以来不到2个月的时间内，镇党委、政府连续三次召开大环境整治动员大会，宣传再宣传，发动再发动，落实再落实。对于搞好大环境综合整治，广大人民群众是拍手叫好、坚决拥护的。这几天，我们的镇管爱卫办每天都要接到很多电话，都守于大环境整治问题的;市民给镇领导写信反映情况的，也非常多。希望我们在座的每一位都要克服松懈感、畏难感，强化责任感、紧迫感，以高昂的斗志和扎实的作风，全身心地投入到大环境综合整治中去，向镇党委、政府，向全镇人民交上一份满意的答卷。

我们一定要进一步认清形势，分析问题，查找不足，落实措施，真正把全镇大环境综合整治的各项目标任务落到实处。下面我再明确一下大环境整治的标准和要求：紧紧围绕创建全国环境优美乡镇，突出重点，整体推进，大力开展村容村貌、镇容镇貌整治，强化卫生管理，广泛开展市民素质教育，使城乡环境做到“七无一洁”，即“无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面飘浮物，实现城乡环境优美整洁”，从根本上提高全市整体卫生水平，改善投资环境，促进经济发展，提高人民生活质量。各村、居委、各单位要对照国家卫生镇和省级卫生村标准，一项一项排查，一项一项落实。当前，在整治工作中要突出“三个重点”：

一是重点区域。镇、村主干道沿线及居民家前屋后是这次城乡大环境综合整治的重点区域，要做到“三彻底”，即彻底清除路边、河边、桥边、墙边的暴露垃圾;彻底清除主干道两侧的乱堆乱放、乱搭乱建;彻底清除路边店、店外摊。要进一步落实主干道及两侧的清扫保洁和绿化带、景点日常管护的管理责任，确保人员到位，高标准抓好保洁管护工作;对镇、村级主干道沿线的流动摊贩、店外店、店外摊及擅自开门设店且不遵守经营规则的要限期整改，并恢复房屋的原貌。

二是重点问题。河道、乱贴乱画、集贸市场和垃圾填埋场是这次大环境综合整治的重点问题，要做到四个“干净”，即河道水面飘浮物打捞干净，建筑物及墙面上、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画清除干净，集贸市场的周边环境整治干净，填埋场垃圾处理干净。尤其是水环境问题要引起高度重视。水利部门要高标准搞好河道的清淤工作，环保部门要严格执法，控制并减少污染源，交通部门以及所在镇、村要按照分工对河道飘浮物、水草进行经常性打捞清理，使全镇的水环境质量得到明显改善。

三是重点行业。餐饮娱乐业、车辆维修清洗业、建筑业是这次大环境综合整治的重点行业，要做到“三规范”，即规范对餐饮、娱乐行业的内外环境卫生要求，对卫生不达标、群众反映强烈的要限期整改，直至停业整顿;规范对车辆维修行业、汽车清洗店环境卫生要求，对那些乱设广告牌、卫生状况脏乱差的要进行经济处罚并勒令整改;规范对建筑工地环境卫生要求，坚持高标准围栏，门前路面要全部硬化，并落实专人清扫保洁，尤其要做好工地宿舍、食堂、厕所等生活区的环境整治。

下一阶段，各村居委、各单位、各部门要牢牢抓好以下四条关键措施的落实：

一是齐抓共管、同创共建局面必须全面形成。为落实长效管理措施，提高环境质量水平，形成各方齐抓共管的良好氛围，镇党委、政府决定开展镇区文明道路同创共建活动。为此，镇文明办和爱卫会将联合下发通知，将镇区22条主要道路分为63个路段，由镇文明办、镇管爱卫办负责督查、50个共建责任单位分片划区包干，分解落实责任到人，我们镇级机关的所有部门都有同创共建的任务。对分路段、分片划区包干共建的所有责任单位及责任人的联系电话，近日内将全部在有线电视上予以公布，接受社会各界的监督。文明道路同创共建活动，是一项长期性的任务，必须持之以恒、坚持不懈。镇党委、政府将建立同创共建的组织网络和考核检查制度，采用定期与不定期相结合的检查方法，由文明办、爱卫办牵头，每月组织一次对各路段和行政村的检查考核。检查考核情况书面通报公布，并作为年终牵头单位、共建责任单位和责任人文明系列考核评比的依据。各单位都要认真研究，对这项工作进行具体部署，并认真抓好贯彻落实。

二是卫生设施、管理队伍必须全面到位。实践反复证明，健全卫生设施和管理队伍，充分发挥他们的作用，是长效管理的关键。大环境突击整治搞得再好，如果设施不到位、队伍不落实，很快就会产生“回潮”。各村居委、各单位一定要抓好卫生设施建设完善修复。镇区一块，主要是抓设施完善，提高完好率。农村一块，垃圾箱要达到10-15户一只的要求。同时，要抓好卫生管理队伍建设。镇区主要是加强镇管监察队、环卫保洁队伍和“门前五包”队伍的力量，在管理上必须坚持“严”、“细”、“实”。镇管爱卫办在负责抓好镇区管理的同时，要对村主干道及村部的大环境卫生进行监督检查。村级卫生管理队伍首先要健全，其次要提高素质，真正发挥作用。

三是奖惩考评机制必须全面建立。各单位在大环境综合整治工作中，要进一步强化责任，明确奖惩措施，制定并实施各项考评制度，形成制度化的整治考评机制。首先，要强化工作责任追究制。对大环境综合整治工作，要做到横向到边、纵向到底、盖边沉底，形成事事有人管的工作责任制。对管理责任不到位的，要坚决追究责任。镇党委、镇政府决定将把环境综合整治的实绩，与干部的考核、报酬结算挂钩，与干部的政绩、任免使用挂钩。其次要实行评比考核一票否决制。要把大环境整治工作纳入到年度各种评比先进的考核奖惩中去，坚决实行一票否决制。对那些环境卫生质量滑坡、整治不达标的省级卫生村，要取消荣誉称号，牌子交市爱卫办，并进行通报批评。待整改达标后，经验收审报，再重新发放牌子。明天，我镇将召开第十三届人民代表大会第三次会议，会议将对镇政府提出的市镇管理通告(草案)予以审议，如审议通过，该通告将于6月1日公布，15日正式实施。对违反该市镇管理通告及有关规定的人员，除经济处罚外，还要到指定地点接受法制教育，并由单位领导负责将其领回。市委、市政府已经明确，对少数仅满足于开会议、下任务，对在环境整治工作中工作不力、措施不实而影响工作，屡教不改的单位领导，要坚决采取措施，该撤的撤，该换的换，决不姑息迁就。第三要实行广泛的社会监督制。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，要抓好后进跟踪报道，对那些领导不重视、组织不得力、行动迟缓、脏乱差未改观的单位和部门，要进行公开曝光和跟踪报道，督促其整改。要充分发挥人大代表的监督作用，组织人大代表进行集中视察、明查暗访。要充分发挥广大人民群众监督作用，发动广大市民对环境卫生死角、环境整治存在问题进行监督举报。

四是除害消杀必须全面达标。夏秋季节，是苍蝇蚊子的高发期。各单位都要高度重视，标本兼治，加强除害消杀管理。要加强蚊蝇孳生地的控制与管理，重点要抓好“六场两站一地”：“六场”就是农贸市场、垃圾填埋场、禽畜饲养场、屠宰场、卤菜加工场、蔬菜种植场;“两站”就是垃圾中转站、废品收购站;“一地”就是建筑工地。对这些重点单位和地段的管理和消杀，在人力上、药物上、工具布放上都要重点保证。今后对新建的禽畜养殖场等，都要由镇政府统一扎口审批，并由镇爱卫办、卫生防疫部门选择定点，要远离镇区和居民住宅区，减少蚊蝇对镇区的影响。要加大药械消杀的力度，采用喷洒药物、布放捕蝇笼、毒蝇盆、粘蝇纸和人工拍打等综合有效的方法进行杀灭。食堂、公厕、垃圾箱、垃圾中转站、农贸市场周围等蝇密度比较高的地方，都要按标准要求布放捕蝇笼，诱饵要定期更换。消杀管理要明确职责。镇区公共场所和公共卫生设施由镇环卫部门消杀，其他都由各部门、各单位落实专人消灭，真正做到人员、责任、措施、方法“四到位”。镇管爱卫办要适时组织督促检查，及时发现问题，及时解决问题，确保除害管理全面达标。

为迅速落实今天的会议精神，请大家回去以后必须做好三件事：一是召开本单位整治领导小组全体人员会议，进行深入宣传发动，进一步讲清整治工作的目标和措施。二是尽快落实同创共建的组织网络，落实文明道路、村组同创共建整治工作的分管领导和责任人，并全部向社会予以公布。三是积极组织力量，开展环境卫生大清扫、大整治活动。本月31日是星期六休息日，市委、市政府将组织全市城乡大环境综合整治期间的第一次全市性的集中突击整治活动。届时，镇机关全体人员将全部出动，对镇区人民路等有关路段进行清扫保洁;各村居委、各单位、各部门都要广泛宣传发动，组织机关、企业事业单位干部职工，组织各村各组各农户参加走上街道、下到村组，参加义务劳动，彻底清除道路、河道两侧、绿化带、居民小区内的瓜皮果壳、烟头纸屑、乱石碎砖等垃圾，清除建筑物、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画，督促各门店迅速落实门前五包、门内达标，在全镇范围内形成村包村、居委包居委、企业包企业、个体工商户包个体工商户、单位包单位的大承包局面。镇文广站要进行现场报道，对个别敷衍了事、行动不力的单位要进行通报批评和公开曝光。这样的全市性突击整治活动，市委、市政府将常期不间断地搞下去，我们塘桥镇要积极响应市委、市政府号召，广泛宣传，全面发动，认真落实，以形成全民大搞爱国卫生、参与环境整治的强大声势。在突击大搞环境整治的同时，全镇各级还要加大宣传力度，突出以人为本教育，正确引导全镇人民扬弃生活陋习，崇尚健康文明的生活方式。学校要加强对学生的卫生知识教育、工厂要加强对职工的教育、各村及居委会要加强对村居民的教育，通过宣传教育，增强人们讲卫生讲公德的意识，从而巩固大环境整治所取得的成果。

同志们：让我们大力弘扬“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神，全党动员，全民动手，咬定目标不放松，坚决打胜大环境综合整治攻坚战。

在这春暖大地、万木复苏的时节，我们又迎来了一年一度的全民义务植树节。在此，我代表市委、市政府，号召全市机关、学校、人民团体、企事业单位和全体市民踊跃参加义务植树，为建设美好家园，造福子孙后代，做出自己的努力和贡献。

我们中华民族是一个热爱大自然的民族，自古就崇尚“天人合一”、人与自然和谐共生。植树造林，绿化祖国，是维护和改善自然生态环境的重要内容。每逢植树节，党和国家领导人都亲自带头植树，为全国人民做出了表率和榜样。

造林绿化是改善生态环境的治本之策，是一项功在当代、造福子孙的光荣而艰巨的伟大事业。随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高，社会对加快林业发展、改善生态状况的要求越来越迫切，林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。党和国家非常重视生态建设，党的xx大明确把“可持续发展的能力不断增强，生态环境得到改善”作为全面建设小康社会的四大目标之一。xx届三中全会提出了“五个统筹”的科学发展观，把统筹人与自然和谐发展作为我们新世纪、新阶段改革目标的出发点和归宿。发达的林业竖家富足、民族昌盛、社会文明进步的重要标志。对于我们这样林业资源相对薄弱的城市来讲，搞好植树造林，改善生态环境，具有更为重要的意义。

我们市位于塔里木盆地的西北边缘，属暖温带干旱气候区，生态脆弱，历史上风沙危害比较严重。虽然经过长期不懈努力，地态状况局部改善，但整体恶化的趋势尚未根本扭转。我市生态环境的好坏，不仅关系到我市的可持续发展，还关系到环境质量和生态安全。因此，我们必须站在讲政治的高度，以对党对人民高度负责的精神，按照“三个代表”的要求，把造林绿化工作搞好，实现区域协调可持续发展。根据地区的部署，结合实际，我市确定了今年绿化工作的任务，力争完成城市外围库克瓦什20xx亩防护林带的建设;完成城区314国道南线景观、工业园区新增道路及防护林的绿化建设;完成中原路、新华西路延伸段、文化东路的绿化建设;大力实施拆墙透绿工作，增加城区绿地面积和景观透视度，提高城区主要街道的绿化档次，年内建成新增绿地20公顷，绿地率提高0.8个百分点。

我们市建市以来，积极探索新兴城市可持续发展的路子。在加快发展国民经济的同时，还高度重视生态环境的建设和保护，大力开展造林绿化工作。自1982年国务院颁布实施《关于开展全民义务植树运动的实施办法》20xx年来，我市坚持生态、社会、经济效益相结合，采取多种有效形式，动员、组织广大干部群众积极投身植树造林活动，共有近40万人次参加义务植树活动，取得了明显的经济效益、社会效益和生态效益。全市绿化覆盖率明显提高，城市环境显著改善，城市形象明显提升，先后获得了“自治区园林城市”和“全国园林绿化先进城市”、“全国人居环境范例奖”等荣誉称号。可持续发展的，在我市的现代化建设中得到了初步的、较好的体现。

这些成绩的取得，是地委、行署正确领导的结果，是全市各族干部群众自力更生、团结战斗的结果，是城区各单位大力支持、积极参与、无私奉献的结果。在此，我谨代表中共我们市委、我们市人民政府向长期关心支持我市林业发展、生态环境建设的广大干部群众表示诚挚的谢意和崇高的敬意!

今年地区三干会提出我们市创建“国家优秀旅游城市”、“全国环保模范城市”、打造“水韵之城、人居最佳”西部明珠的奋斗目标，要实现这一目标，抓好植树造林，美化生活环境是一项十分重要内容。因此，我们必须进一步统一思想，提高认识，深刻理解林业建设在经济社会发展中的重要意义。要认识到大力发展林业，是落实科学发展观、实现人与自然和谐发展的内在要求;是调整农业结构、促进农民增收、实现农村全面建设小康社会的重要渠道。从今年开始，我市将把造林绿化工作放到更加突出的位子，采取有效措施，进一步加快林业现代化建设、提高城区绿化建设管理水平、改善整体环境质量。

一是要进一步提高对国土绿化的认识，实行领导干部任期造林绿化目标责任制，坚持生态、经济、社会协调发展。要以打造“水韵之城、人居最佳”西部明珠为契机，加快林业生态工程建设，全面提高生态质量，为我市全面建设小康社会提供生态保障。

二是要加大宣传力度，提高全民绿化意识。要大力宣传党和国家关于国土绿化和义务植树的各项方针政策、法律法规;大力宣传党中央、国务院对国土绿化和生态建设的高度重视和关怀;大力宣传国土绿化和生态建设的成就;大力宣传人与自然和谐发展。在宣传形式上，特别要加大对青少年的教育，从小培养他们的绿化意识和生态忧患意识。在宣传组织上，要科学安排，精心组织，开展多渠道、多形式、多内容的绿化宣传教育工作，使全民、全社会自觉关心、支持、参与我市的绿化和生态建设。

三是要不断创新、丰富和发展全民义务植树的形式，提高适龄公民的尽责率。新形势下，全民义务植树运动，要在原有的基础上，在广度上拓展，在深度上推进，在上丰富，做到领导到位、措施到位、资金到位，早部署、早规划、早行动。

四是要大力开展部门绿化，完善部门绿化责任制。部门绿化是社会造林、全民绿化的具体体现，也竖土绿化的重要组成部分。各单位要在搞好自身绿化的同时，积极参加地方义务植树活动，履行每个适龄公民的法定义务。大力推进城乡绿化建设和绿色通道建设。让森林进城，园林下乡;让绿色通道真正建成绿化线、风景线和致富线。

各位领导，同志们，搞好造林绿化、改善生态环境是一项光荣而艰巨的历史性任务。让我们在地委、行署的坚强领导下，以党的xx大和xx届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住春季植树造林的宝贵时机，振奋精神，迅速行动，精心组织，扎实工作，团结和带领全市干部群众打一场造林绿化的攻坚战，努力完成春季植树造林任务，为改善我市生态环境、全面建设小康做出新的更大的贡献。

市委会议讨论通过的全面建设小康社会是我们市贯彻xx大精神的重大举措。我认为，建设小康社会，必须把环境保护放在重要的位置。

古河东山明水秀、鸟语花香、自然和谐、环境优美、资源丰富、气候适宜，成为我们中华民族的主要发祥地。即便是在三十四年前的上世纪中叶，人们仍然可以看到乡村山间泉水叮咚，河水荡漾，鸟鸣山涧，果压枝头，绿染遍野。然而，当我们在由传统的农业大市向工业强市和经济强市的发展中，取得了巨大的物质财富，但也付出了沉痛的环境代价，极大地妨碍了我们全面建设小康社会的前进步伐。发展经济，对我们这个经济欠发达的中部地区来说，完全是正确的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”这个特有的限定词无疑是不可取的。这里，仅以刚结束的生态环境现状调查的结果来说明我市全面建设小康社会，正受到来自环境保护方面的严竣挑战。

首先竖土安全问题。土地是我们赖以生存的空间，森林草地是我们悦目的风景，现在正承受着水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威胁。据统计，全市水土流失面积达8456平方公顷，占总面积的59.63%;每年土壤侵蚀总量4110.6万吨，地表土平均每年损失1.6毫米;农药施用量为6860吨，施用农药面积占全部耕地的77.9%，农药污染面积约为23公顷;草地(与森林一起被称为地球之肺)面积呈减少趋势，1999年草地面积为20.7公顷，比1986年减少了20xx公顷;湿地(被称为地球之肾)面积1999年为116496公顷，1996年为176666.7公顷，相对减少了60170公顷。由此可知，全市草地、湿地等生态系统存在着不同程度的退化，其涵养水源、防风固沙等生态功能下降，因土壤质量和生产力下降导致人民居住环境和生产条件恶化，有效生存空间逐年减少，过去的风景正在淡出人们的视野。

其次是水安全问题。山西省的人均水资源拥有量在全国排倒数第二，而我市的人均水资源拥有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年减少，汾河、涑水河断流现象逐年严重。汾河从1972年开始有了断流记载，一般每年断流4~5次，每次断流时间为4~17天不等。1990年至20xx年，每年有4次断流，但间隔却长达2个月。涑水河在1956年以前无断流记录，1957年断流2次，共32天，以后断流天数逐年增加，自1992年以来全年断流。另一方面，全市地下水资源总量为144445.1万m3，可开采量为122485.3万m3，实际可采量为80700万m2，占到67.7%，严重超采(超采率达115%)面积逐年扩大。随着我市社会和经济的发展，农业、工业和城镇用水呈快速上升趋势，缺水现象日益突出，成为制约经济发展和群众正常生活的主要因素。在缺水的同时水又脏，涑水河水质级别劣于五类，汾河水质级别也劣于五类，而地表水一般超过三类的水质对农业和工业用水都失去了任何使用功能，更谈不上人畜饮用。更为严重的是，全市地下水污染严重。据市环境保护监测站监测数据表明，x市城区地下水从1991年至20xx年间，硝酸盐20xx年有7年超标，氟化物20xx年有20xx年超标。另据卫生防疫部门调查，全市供给人畜饮用的地下水有84%是不合格的。地下水污染与滥施农药化肥、水土流失和地表水污染都有一定的关系。由于超采和水污染挤占了生态平衡所必须的生态用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破坏，水生生物灭绝。

第三是环境安全问题。近年来，我市主要污染物排放总量得到了一定的控制，但仍处于相当高的排放水平，远远超过环境承载能力。二氧化硫和化学需氧量的排放量要控制在环境承载能力之内，则分别需消减40%和60%。我们更要看到，随着一批规模企业的相续建设和投产，全市排污总量正在加大。在这种情况下，全市的污染总量控制工作就显得更为严竣，环保工作就显得更为艰巨。

上述调查结果表明，我市的环境已经遭受到相当严重的破坏，生态环境一般和较差的县(市、区)已占全市的总县(市、区)数的53%，严重制约着经济和社会的发展，威胁着人民的健康，阻碍着全面小康社会的建设，限制着绿色农业的发展，而且还造成了巨大的经济损失。据初步估算，20xx年全市仅生态环境破坏造成经济损失总计为87.73亿元，约占全市同期国内生产总值的50.89%。由此可知，加强环境保护不再是可有可无，可重可轻，可紧可松的事情，而是必须高度重视，列入重要议事日程，成为保障经济发展的当务之急，重中之重。我们只有把优美的环境资源视为经济和社会发展的生命线，把环境保护放到与经济发展、社会进步、人民生活改善相适应的位置，立足于建设，着眼于发展，从基础做起，从具体事情做起，大力强化环境意识，积极发展生态产业。为此，我建议：

一是加强环境警示教育。坚持不懈地开展环境宣传教育，重点抓好环境市情、国策和生态破坏警示教育，广泛宣传有关方针、政策、法律、法规，切实提高各级领导和广大人民群众对环境保护重要性、紧迫性的认识，不断增强其责任感和使命感，充分调动公众参与环境保护主动性和积极性，共同为建设优美的河东大地而奋斗。

二是切实加强对环境保护工作的领导。各级领导重视和支持环境保护工作是搞好环境保护工作的关键之所在。我们需要将环境保护目标责任制切实纳入全市各级领导干部的政绩考核之中，实行严格的考核与奖惩制度。同时，建立起经济社会发展环境保护综合决策机制，组织各类专家对经济发展与产业结构调整规划和重大开发建设项目进行论证和评估，为市委、市政府的决策提供科学依据。

三是全面实施分区推进的生态环境保护与建设战略。就需要对黄河小浪底水库、涑水河源头区、中条山水源涵养区、水土保护重点预防区及重点监控区等重要生态功能区，实行严格保护下的适度利用和科学恢复制度，尽快遏制生态恶化的趋势;对重点自然资源开发的生态环境保护与管辖区，要认真做好资源开发利用中的生态保护工作，严格执行环境影响评价制度，规范资源开发的生态环境管理。同时，加强全市各类生态示范区、功能保护区和自然保护区的建设，加大生态环境保护和建设科学研究投入，健全生态环境保护法制机构和科研机构建设，为逐步建立高标准、高质量的生态示范区、生态功能保护区和自然保护区提供必要的保障。

四是建立适应市场经济体制的环境经济政策和生态保护投入机制。就需要充分发挥政府和市场在生态环境保护与建设中的导向作用，对实施退耕还林的地区，实行承包到户，确定林草权属，及时足额兑现补助政策;按照“谁利用、谁补偿”的原则，建立环境效益补偿制度，实行环境资源有偿使用。同时，市县两级政府要采取多种方式，鼓励社会各类投资主体向环境保护投资。

五是强化农村生态环境和城镇环境管理。农村环境整治是全面建设小康社会的重点，农业污染和城镇污染是全市环保工作的难点。我们需要开展认真的城镇和农村污染调查，加强环境管理，通过发展无公害农作物，进行产业结构调整，倡导绿色消费，转变可持续发展的生产和消费方式，建立起节约型和循环型社会，因地制宜地加强城镇和农村环境基础设施建设，抓好流域污染防治和环境保护综合整治，确保经济、社会和环境的持续健康发展。

总之，环境保护是21世纪的需要，是全面建设小康社会的需要，是建设优秀旅游城市的需要，是整个社会文明发展的需要，让我们加强合作，尽快行动，为建设经济发达、人民富裕、环境优美的绿色而不懈努力。

发展环境整治年活动动员大会上的讲话篇十二

同志们：

今天，我们在这里召开全校中层干部大会，主要任务就是对全校中层干部任期内履职考核工作进行动员、部署和安排。为了切实做好这项工作，校党委制定出台了我校中层干部任期内履职考核工作实施方案，大家要按照实施方案抓好落实。下面我就做好该项工作讲三点意见：

一、统一思想，充分认识中层干部任期内履职考核工作的目的和意义。

干部履职考核是干部队伍建设的一项重要工作，根据《湖北省党政工作部门领导班子和领导干部综合考核实施方法》等相关文件的规定，必须对干部进行履职考核。20_年我校干部人事制度改革以来，全校中层干部在校党委和行政的正确领导下，团结带领广大教职工，认真落实科学发展观，围绕学校中心工作，同心同德，艰苦奋斗，开拓创新，为学校建设和发展做出了积极的贡献。20_年以来，我们成功获得了硕士学位授予权，顺利接受了教育部本科教学工作水平评估并获优秀等次，启动了创建湖北师范大学等项工作，可以说，这几年是学校发展最快的时期，学校办学规模不断扩大，办学空间快速拓展，办学条件逐步改善，教学科研成效显著，师资水平整体提高，党建和思政工作全面推进，这些成绩的取得与我们每一位干部的扎实工作、辛勤劳动是分不开的，党委行政对中层干部这些年的工作是满意的，教职工也是认可的。

在肯定成绩的同时，我们也要看到：在个别干部身上，还存在着某些不适应学校发展，不利于工作开展的问题和现象。一是思想观念和管理理念的不适应。有些干部思想保守，责任心不强，干工作缺乏激情;谋发展，缺乏思路;搞改革，没有魄力;看似忙忙碌碌，实则碌碌无为。二是领导方式和工作机制的不适应。不注意研究新时期高校发展的规律和特点，不能自觉按制度办事，按规矩办事。一些部门之间职责不清，人员岗位责任不明，遇事推诿扯皮，甚至找不到责任人。三是自身素质和能力的不适应。不能按照与时俱进的要求，不断提高思想素质、业务素质和工作能力，遇见矛盾绕着走，碰到问题往外推，工作缺乏主动性、创造性，习惯于当太平官、吃现成饭。这些问题和现象，虽然只出现在少数同志身上，但严重影响了我们干部队伍的形象。如果不加以及时解决，很难适应学校建设和发展的需要。我们就是要通过考核，一方面让我们干部接受广大教职工的检验和评价，另一方面促使我们干部全面提高自身整体素质，促使各项工作上水平、上台阶，再创佳绩。

前不久，学校召开了第五届教代会第四次会议，我们创建湖北师范大学的目标不变、任务不变、信心不变。学校现在正在着手制定“_”发展规划政治路线确定以后，干部是决定因素。因此，大家要充分认识这次考核的目的和意义，高度重视这次考核工作，以对学校建设和发展高度负责的态度，对我们干部高度负责的态度，认真搞好这次考核工作。

二、弄清程序，正确把握中层干部任期内履职考核工作的方式方法。

根据我校关于中层干部任期内履职考核工作实施方案，全校除任职不到半年、担任非领导职务的之外，在职在岗的正副处级干部都要参加考核。据统计，参与考核的干部共146人，其中正处71人，副处75人，考核对象按照德、能、勤、绩、廉等五个方面撰写20_年以来的述职报告。在这里，我主要强调两点：

一是关于考核方式。分校部机关和院(系)两大块采取三种形式进行考核。17个院(系)、文理学院、国际学院为院(系)考核，语言学中心与文学院一并考核，重点实验室与化环学院一并考核，除此之外的单位和部门为校部机关考核。

三种形式即网上考评、考核组考评和校领导考评。网上考评就是将考核对象的述职报告上网公示，全校教职工参与评价。考核组考评就是分别组成校部机关和院(系)考核工作小组，考核对象现场述职，每人时间不超过5分钟，考核组成员现场评价打分。校领导考评就是校领导对考核对象进行评价。这三种考核方式分别占权重分值的10%、70%和20%。三者加起来就是考核成绩，考核等次分为优秀、称职、基本称职和不称职;考核结果将作为干部调整、选拔、任免、奖惩的重要依据。

二是关于考核时间。今天召开了动员大会，正式启动了这项工作，5月13日之前必须提交述职报告，5月15日考核组对校部机关正副处级干部进行考核，5月16日考核组对院系正副处级干部进行考核，5月17日至21日全校教职工对考核对象进行网上考评。时间紧、任务重，在这里我特别强调两点：一是我们中层干部严格按照这个时间安排好工作，按时提交述职报告，按时接受考核组考评。二是我们中层干部在此期间不得外出，确有特殊情况的必须履行请假手续。

三、严肃纪律，确保中层干部任期内履职考核工作顺利完成。

这次中层干部履职考核是我校干部队伍建设的重要工作，也是一项常规性工作，要切实按照“严格程序，精心实施，保持稳定，推进工作”十六字方针，加强组织领导，严肃工作纪律，保持全局稳定，圆满完成任务。

一是加强组织领导。这次干部履职考核工作是在学校党委统一领导下进行，学校党委十分重视这项考核工作，专门成立了考核工作领导小组，由校领导和相关部门负责人、教代会人事与干部考评工作委员会代表组成，下设办公室，办公室设在党委组织部。希望各个党总支加强领导，充分发挥政治核心作用，动员广大教职员工积极参与网上考评和考核组考评，做好深入细致的思想政治工作，确保这次履职考核工作顺利推进。

二是严肃工作纪律。在中层干部任期内履职考核工作中，都必须严格掌握工作程序，严格遵守工作纪律，不论在考核前、考核中还是考核后，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做，如发现违反规定和纪律，弄虚作假，徇私舞弊，打击报复，拉票贿票的，一经查实，按照湖师纪[20_]7号文件精神，对单位负责人和直接责任人给予严肃处理。希望我们每一位党员干部都要讲党性、重品行、顾大局、作表率，自觉接受广大教职员工的监督。请校纪委对履职考核工作实行全过程监督。

三是统筹兼顾。希望我们中层干部要顾全大局，相信组织、相信群众，把全部精力用在抓管理、抓教学上，努力提高自身的理论素养、领导水平和解决问题的能力，做到手上有工作、肩上有压力、头脑有思路、心中有师生，正确对待这次履职考核工作，抓好日常工作，不能因为考核而耽误正常工作，也不允许超标准开支经费，以实际行动展示我校干部队伍的整体水平和良好形象。

同志们，这次中层干部考核工作是今年我校的一项重要工作，我们相信，有校党委的统一领导，有我们中层干部的同心协力，有广大教职员工的高度关注和积极参与，这次干部履职考核工作一定能顺利进行并圆满成功。

谢谢大家。

发展环境整治年活动动员大会上的讲话篇十三

同志们：

今天，我们召开千人大会，直接请基层的同志参加，就开展主城区市容环境集中整治进行动员和部署。刚才，利州区、市城管局、市食药局作了很好的表态发言，市民代表宣读了倡议书，国民同志通报和安排了工作。下面，我强调三点意见。

一、充分认识市容环境整治的重要性、紧迫性。

市委、市政府提出，要把广元建设成为中国最干净的城市。建设最干净的城市，除了打好大气、水、土壤“三大战役”外，还有一个重要方面就是抓好城乡环境治理，这其中，主城区市容环境卫生至关重要。

第一，良好的环境是广元最大的优势，必须倍加珍惜、倍加呵护。一个地方的发展，必须深刻认识自身的优势和短板，发扬优势、补足短板。与其他地方比，广元最突出的优势就是良好的生态、干净的环境。外地客人来广元，第一印象就是广元干净，最深刻的印象就是广元良好的环境;广元人在外地，谈起家乡最自豪的就是干干净净、环境优美!这一点，我们必须充分认识、铭记于心。要保持这个优势、发扬这个优势，使之成为广元发展的重要推动力量，成为广元赢得区域发展竞争的重要因素和制胜法宝。

第二，良好的环境直接关系群众利益和福祉，必须高度重视、全力抓好。良好的环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。温饱问题解决之后，人们必然会更多地关注自身的生活环境;生活越富裕，对生活环境越敏感。在良好的环境中，人们不仅能够享受到身心愉悦，感受到心情舒畅，更能得到更可靠的健康保障。因此，良好的环境不仅关乎人们的精神需求，也是一种实实在在的物质需求。有的地方经济搞上去了，环境质量却下来了，特别是出现了严重、持续的雾霾，人们怨声载道，甚至心生恐慌。我们一定要引以为戒，不仅要努力发展经济，让群众多挣票子、住好房子，也要保护好环境，改善市容市貌，让群众吃上放心食品，喝上干净水，在清新的空气里畅快呼吸，在干净的环境里愉快生活。

第三，良好的环境是加快发展的重要资源和要素，必须严格保护、有效利用。在影响和制约发展的各类要素当中，自然环境是最重要、最基础的要素。我市建设中国生态康养旅游名市，洁净、优美的环境是基础和前提。现在招商引资很难，但是来广元洽谈康养旅游项目的企业络绎不绝，就是因为广元环境好、生态好、气候好。广元的发展，很大程度上依靠外来投资和外来人才，而良好的环境是吸引、留住外来投资商和外来人才最关键的因素之一。同时，良好的环境能够为我们提供更大的发展容量，可以追求更大的发展规模、产业规模;能够节约巨额的污染治理费用，把更多的资金用在经济发展和民生改善上。可以说，良好的环境就是生产力，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。

第四，良好的环境关系城市形象、城市精神，必须全力维护、全面提升。我们看一个人，看他形象好不好，有没有精神头，首先是看他的脸，主城区就是广元的脸面。看一个城市，人们在意的往往不是那些高楼大厦、宝马香车，而是是否干净整洁、管理有序，正如看一个人，在意的不是他的锦衣华服，而是是否干净、得体。市容环境在很大程度上体现出这个城市市民整体文明素质和城市管理水平，是评价一个城市最直观的指标。在环境问题日益凸显，人们对生态环境日益关注的情况下，这个指标就更显重要，在评价城市竞争力上就更具价值。春节前，广元被评为全国最安全的城市之一，全省唯一，全国也只有30个。我们再通过实实在在的努力，建设成为“中国最干净的城市”，就有了两块金字招牌，这样的城市前景不可限量!

二、坚决整治影响市容环境卫生的突出问题。

刚才，国民同志对环境卫生集中整治和迎接国家卫生城市复审工作作了全面安排部署，这里，我着重强调七个方面的工作。

一是坚决管住乱焚乱烧行为。随意焚烧垃圾、秸秆，天冷的时候露天烤火，祭祀日沿街沿河焚烧冥币纸钱，是我们这个城市的陋习。这几年特别是去年以来，我们进行了强力整治，情况大为好转，但并未禁绝，必须持之以恒，加大力度抓下去。禁止露天烤火的范围，要从主城区向乡镇场镇、旅游景区、厂矿企业、建筑工地等公共区域延伸，并逐步扩大到整个三江新区。绕城高速外一公里范围内和京昆高速、兰海高速、广巴高速沿线两侧各一公里范围内，严禁焚烧垃圾、秸秆等。进一步强化市城区清明节、中元节文明祭祀管理，从今年起，城区内祭祀点位，要逐步向城外、城乡结合部转移，确保市城区“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”。

二是强化建筑工地管理。扬尘是整治重点，要全面实行标准化文明工地管理，施工场地必须打围，进出口道路必须硬化，必须设置冲洗设施、安装视频监控设备，从源头控制扬尘污染。要加强渣土管理，车辆运输渣土必须覆盖，严格查处沿街抛撒、带泥上路、乱倒建筑垃圾等违法行为。要加强城市及周边堆场扬尘治理，弃土场要及时绿化，绿化之前要进行遮盖;燃煤、砂石堆放场(点)必须遮盖。要安排高空降尘车加大喷洒降尘力度，增加路面洒水和冲洗次数，确保可吸入颗粒物浓度明显下降。

三是加大餐饮油烟治理。要继续加大源头管控，凡不具备从事餐饮条件的店面，坚决予以取缔。要深入推进餐饮业油烟污染整治，通过安装净化设施等措施，大幅度减少油烟排放，油烟整改不到位的，坚决予以关闭。要大力推进烧烤摊点在指定区域经营，凡不在指定区域经营的，发现一个取缔一个、处罚一个，同时要大力推广无烟烧烤设施。

合，落实好定地段、定人员、定任务、定奖惩的“四定”网格化管理，强力整治突出地段、突出区域占道洗车、占道加工、占道摆摊等占道跨门经营行为，严格查处临时售货车、流动食品车、水果车沿街叫卖、随处摆摊现象，坚决做到入市场、入店面经营。凡出店经营的店面、餐馆，第一次发现，没收货物、桌凳;第二次发现，没收、罚款;第三次发现，没收、罚款、吊销营业执照。游动摊贩，第一次发现，没收货物;第二次发现，没收货物、运输工具;第三次发现，没收货、车，罚款。

五是切实治理户外广告乱象。认真落实《广元市城区宣传标语设置管理办法》、《广元市城区道路标识标牌管理规定》，规范设置标语标识标牌，破损的要及时更换，对违规设置广告和私拉乱接等违法行为，要及时进行清理和整治。对商户高音揽客“大喇叭”、乱拉横幅等行为要进行专项整治。对街道、楼道、市政公用设施等处乱张贴、涂写的“牛皮癣”小广告，不仅要进行清除，还要进行重罚，保持市容整洁。

六是加强特殊部位清扫保洁。居民住宅小区绿化带内的垃圾，物业公司要随时清除，问题较多的，要处罚物业公司，属机关单位家属区的，要与机关单位考核评奖挂钩。高速公路、铁路沿线的垃圾，川高公司、广元车务段要负责清除，市交通局、重点办要予以督促。城市绿化带、河道内的垃圾，园林局、水务局、建设局等要加强清扫清除。市区运营的公交车辆，要坚持每天清洗，严禁脏车上路，国资委要负责督促。城中村的清扫保洁，由社区、村基层组织负责，081集团要搞好职工生活区的清扫保洁。对环卫工人要加强教育管理，实行绩效管理，严明奖惩，督促其认真负责。

力度。对在城市公共绿地、小区公共空间以及路边、河边私自种菜的，一律禁止、坚决清除。城市规划区、旅游景区范围的菜地，禁止绑扎驱鸟塑料袋、布条。规范文明养犬，违规养犬的，要处罚养犬人，并对犬只予以没收。要将违反市容市貌管理、破坏公用设施和绿地等行为纳入社会诚信体系建设，列入黑名单管理。

市容环境卫生整治是一项很重的任务，必须强化领导、强化责任、强化纪律、强化落实。迎国卫复审更是一项硬任务，这里明确一条：丢分丢位子、摘牌摘帽子。

一要明确责任、层层落实。市上成立市容环境整治暨迎国卫复审指挥部，各工作组要制定实施方案，细化部门职责，明确工作任务，层层压实责任。利州、昭化、朝天3个区和经开区要切实履行市容环境卫生集中整治和国家卫生城市创建巩固工作的主体责任，制定切实可行的方案。街道(乡镇)、社区(村)是开展市容环境整治工作的基础，作用十分重要、十分关键，这也是今天会议范围扩大到基层的原因。要充分发挥这两级党政组织、群众自治组织的作用，明确任务和责任，严格考核和奖惩机制。前面所讲的突出问题，特别是焚烧垃圾、秸秆、纸钱，露天烤火、占道经营、私自种菜等，一经发现，既要处罚当事人，也要追究两级组织和干部的责任。要继续坚持实行创卫期间包街道包社区责任制，各部门各单位要确保本系统本单位以及所包街道社区各项工作事事有人管、件件有落实。

部门本单位巩固创卫成果的第一责任人，要主动作为，认真履职。食药、卫计、住建、工商、交通、园林、水务、公安等部门要按照职能职责，加强行业治理和监管，加大执法查处力度，督促责任单位搞好环境治理和规范管理。今天会后，各部门各单位要召开党组(党委)会议，认认真真理清自己的责任，专题研究部署这项工作。

三要广泛动员、全民参与。要加强市容环境整治、爱国卫生、城乡环境综合治理宣传，电视、报纸、广播要开设专题栏目，各部门各单位要充分利用微信公众号、门户网站、宣传专栏等，广泛开展宣传教育，动员全民参与室内外、院落及周边环境卫生治理。要动员全市所有单位、各类组织和全体市民，全员参与环境整治，人人维护环境卫生。要认真落实“门前五包”，做到无乱堆放物品、无违规停放车辆、无占道经营、无乱倒脏水和垃圾、无树上乱挂等行为，“门前五包”责任落实不好的，予以处罚。

四要严格执法、严管重罚。除城管、环保部门要整体投入以外，市、区有关部门监察执法队伍都要动员起来，全面加强执法监管，对破坏环境卫生的行为予以重处。怎么处罚，前面已经讲清楚了，总的原则就是坚持“就高不就低、就重不就轻、就严不就宽、就快不就慢”，依法依规及时严厉查处，做到惩治一处、震慑一片，查处一个、教育一群。要将市容环境整治和国卫复审纳入今年对各区、市级各部门年度目标绩效管理。市委市政府督查室、市效能办、迎复审督查督办组要对创卫巩固工作情况进行全方位、不间断督查，督查结果要通过新闻媒体公诸于众，问题突出的部门单位要通报批评，限期整改，并追究单位负责人责任。

同志们，开展市容环境集中整治，创建中国最干净的城市，关乎广元的发展和未来，也关乎我们每个人的切身利益，让我们动员起来，齐心协力，扎实工作，把我们的城市建设得更加洁净、美好!

发展环境整治年活动动员大会上的讲话篇十四

市委会议讨论通过的全面建设小康社会是我们市贯彻xx大精神的重大举措。我认为，建设小康社会，必须把环境保护放在重要的位置。

古河东山明水秀、鸟语花香、自然和谐、环境优美、资源丰富、气候适宜，成为我们中华民族的主要发祥地。即便是在三十四年前的上世纪中叶，人们仍然可以看到乡村山间泉水叮咚，河水荡漾，鸟鸣山涧，果压枝头，绿染遍野。然而，当我们在由传统的农业大市向工业强市和经济强市的发展中，取得了巨大的物质财富，但也付出了沉痛的环境代价，极大地妨碍了我们全面建设小康社会的前进步伐。发展经济，对我们这个经济欠发达的中部地区来说，完全是正确的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”这个特有的限定词无疑是不可取的。这里，仅以刚结束的生态环境现状调查的结果来说明我市全面建设小康社会，正受到来自环境保护方面的严竣挑战。

首先竖土安全问题。土地是我们赖以生存的空间，森林草地是我们悦目的风景，现在正承受着水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威胁。据统计，全市水土流失面积达8456平方公顷，占总面积的59.63%;每年土壤侵蚀总量4110.6万吨，地表土平均每年损失1.6毫米;农药施用量为6860吨，施用农药面积占全部耕地的77.9%，农药污染面积约为23公顷;草地(与森林一起被称为地球之肺)面积呈减少趋势，1999年草地面积为20.7公顷，比1986年减少了20xx公顷;湿地(被称为地球之肾)面积1999年为116496公顷，1996年为176666.7公顷，相对减少了60170公顷。由此可知，全市草地、湿地等生态系统存在着不同程度的退化，其涵养水源、防风固沙等生态功能下降，因土壤质量和生产力下降导致人民居住环境和生产条件恶化，有效生存空间逐年减少，过去的风景正在淡出人们的视野。

其次是水安全问题。山西省的人均水资源拥有量在全国排倒数第二，而我市的人均水资源拥有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年减少，汾河、涑水河断流现象逐年严重。汾河从1972年开始有了断流记载，一般每年断流4~5次，每次断流时间为4~17天不等。1990年至20xx年，每年有4次断流，但间隔却长达2个月。涑水河在1956年以前无断流记录，1957年断流2次，共32天，以后断流天数逐年增加，自1992年以来全年断流。另一方面，全市地下水资源总量为144445.1万m3，可开采量为122485.3万m3，实际可采量为80700万m2，占到67.7%，严重超采(超采率达115%)面积逐年扩大。随着我市社会和经济的发展，农业、工业和城镇用水呈快速上升趋势，缺水现象日益突出，成为制约经济发展和群众正常生活的主要因素。在缺水的同时水又脏，涑水河水质级别劣于五类，汾河水质级别也劣于五类，而地表水一般超过三类的水质对农业和工业用水都失去了任何使用功能，更谈不上人畜饮用。更为严重的是，全市地下水污染严重。据市环境保护监测站监测数据表明，x市城区地下水从1991年至20xx年间，硝酸盐20xx年有7年超标，氟化物20xx年有20xx年超标。另据卫生防疫部门调查，全市供给人畜饮用的地下水有84%是不合格的。地下水污染与滥施农药化肥、水土流失和地表水污染都有一定的关系。由于超采和水污染挤占了生态平衡所必须的生态用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破坏，水生生物灭绝。

第三是环境安全问题。近年来，我市主要污染物排放总量得到了一定的控制，但仍处于相当高的排放水平，远远超过环境承载能力。二氧化硫和化学需氧量的排放量要控制在环境承载能力之内，则分别需消减40%和60%。我们更要看到，随着一批规模企业的相续建设和投产，全市排污总量正在加大。在这种情况下，全市的污染总量控制工作就显得更为严竣，环保工作就显得更为艰巨。

上述调查结果表明，我市的环境已经遭受到相当严重的破坏，生态环境一般和较差的县(市、区)已占全市的总县(市、区)数的53%，严重制约着经济和社会的发展，威胁着人民的健康，阻碍着全面小康社会的建设，限制着绿色农业的发展，而且还造成了巨大的经济损失。据初步估算，20xx年全市仅生态环境破坏造成经济损失总计为87.73亿元，约占全市同期国内生产总值的50.89%。由此可知，加强环境保护不再是可有可无，可重可轻，可紧可松的事情，而是必须高度重视，列入重要议事日程，成为保障经济发展的当务之急，重中之重。我们只有把优美的环境资源视为经济和社会发展的生命线，把环境保护放到与经济发展、社会进步、人民生活改善相适应的位置，立足于建设，着眼于发展，从基础做起，从具体事情做起，大力强化环境意识，积极发展生态产业。为此，我建议：

一是加强环境警示教育。坚持不懈地开展环境宣传教育，重点抓好环境市情、国策和生态破坏警示教育，广泛宣传有关方针、政策、法律、法规，切实提高各级领导和广大人民群众对环境保护重要性、紧迫性的认识，不断增强其责任感和使命感，充分调动公众参与环境保护主动性和积极性，共同为建设优美的河东大地而奋斗。

二是切实加强对环境保护工作的领导。各级领导重视和支持环境保护工作是搞好环境保护工作的关键之所在。我们需要将环境保护目标责任制切实纳入全市各级领导干部的政绩考核之中，实行严格的考核与奖惩制度。同时，建立起经济社会发展环境保护综合决策机制，组织各类专家对经济发展与产业结构调整规划和重大开发建设项目进行论证和评估，为市委、市政府的决策提供科学依据。

三是全面实施分区推进的生态环境保护与建设战略。就需要对黄河小浪底水库、涑水河源头区、中条山水源涵养区、水土保护重点预防区及重点监控区等重要生态功能区，实行严格保护下的适度利用和科学恢复制度，尽快遏制生态恶化的趋势;对重点自然资源开发的生态环境保护与管辖区，要认真做好资源开发利用中的生态保护工作，严格执行环境影响评价制度，规范资源开发的生态环境管理。同时，加强全市各类生态示范区、功能保护区和自然保护区的建设，加大生态环境保护和建设科学研究投入，健全生态环境保护法制机构和科研机构建设，为逐步建立高标准、高质量的生态示范区、生态功能保护区和自然保护区提供必要的保障。

四是建立适应市场经济体制的环境经济政策和生态保护投入机制。就需要充分发挥政府和市场在生态环境保护与建设中的导向作用，对实施退耕还林的地区，实行承包到户，确定林草权属，及时足额兑现补助政策;按照“谁利用、谁补偿”的原则，建立环境效益补偿制度，实行环境资源有偿使用。同时，市县两级政府要采取多种方式，鼓励社会各类投资主体向环境保护投资。

五是强化农村生态环境和城镇环境管理。农村环境整治是全面建设小康社会的重点，农业污染和城镇污染是全市环保工作的难点。我们需要开展认真的城镇和农村污染调查，加强环境管理，通过发展无公害农作物，进行产业结构调整，倡导绿色消费，转变可持续发展的生产和消费方式，建立起节约型和循环型社会，因地制宜地加强城镇和农村环境基础设施建设，抓好流域污染防治和环境保护综合整治，确保经济、社会和环境的持续健康发展。

总之，环境保护是21世纪的需要，是全面建设小康社会的需要，是建设优秀旅游城市的需要，是整个社会文明发展的需要，让我们加强合作，尽快行动，为建设经济发达、人民富裕、环境优美的绿色而不懈努力。