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武汉市城市规划管理规定篇一

武汉市城市规划管理规定篇二

第一条为合理制定城市规划，加强城市规划管理，依法建设城市，根据《中华人民共和国城市规划法》、《广东省实施中华人民共和国城市规划法办法》，结合惠州实际，制定本规定。

第二条在惠州市行政区域内制定、实施城市规划和在城市规划区内进行建设，必须遵守本规定。

第三条城市规划区的具体范围由城市人民政府在编制总体规划中划定。

第四条城市规划是进行城市建设和规划管理的依据。城市规划区内的土地使用和各项建设，必须符合城市规划，服从规划管理。城市规划一经依法制定，未经法定程序批准，任何单位和个人不得擅自更改或废止。

(一)与珠江三角洲城市发展战略相衔接，与惠州市城镇体系规划相协调，正确处理近期建设与远景发展、经济发展与生态环境的关系，以利于经济的持续发展和社会的全面进步。

(二)应当采用组团式的城市布局，根据当地的自然环境、资源条件、历史情况和现状特点，统筹兼顾、综合部署。

(三)保持城市规划与土地利用总体规划相衔接，合理确定土地使用强度，有效控制人口密度。

(四)保障社会公众利益，统筹兼顾公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观。

(五)保护和改善城市生态环境、城市水源，发展城市绿化，保护城市自然山体、河湖水面、风景名胜区、城市景观河段和具有历史意义、文化艺术、科学研究价值的文物古迹、建筑物、建筑群等。

(六)旧城改造，应当与加强维护、调整布局和实行统一规划，成片分步实施相结合，合理调整用地，降低建筑密度，改善城市环境、交通，增加公共绿地、公建公益用地，完善生活服务配套设施和市政公用基础设施，增强城市的综合功能。

(七)新区建设应当遵循“先地下，后地上”和统一规划，统一征地，统一开发，统一建设，统一管理的建设程序。

(八)在同一个城市规划区内应当采用和执行统一的城市规划标准、建设标准与准则。

(九)惠州市区的旧城改造，应以西湖景区为主调，以保护西湖景区和湖岸、江岸景观为前提，严格控制建筑功能性质、建筑高度、建筑密度、建筑风格，扩大和预留公共活动广场、绿化广场和空间视线通廓，丰富沿湖、沿江建筑空间轮廊线，与西湖自然山水景观相协调。

第六条城市规划工作，实行统一领导、统一规划、统一规范和建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证制度。

第七条惠州市规划局是惠州市人民政府城市规划主管部门，主管全市城市规划及惠州市区规划区内(含仲恺高新技术开发区)的规划管理工作和组织实施本规定。

各县(市)规划局是本级人民政府城市规划主管部门，主管全县(市)的城市规划及县(市)人民政府所在地城市规划区的规划管理工作。

大亚湾经济技术开发区规划局是大亚湾经济技术开发区管理委员会城市规划主管部门，主管本区域内的城市规划管理工作。

惠城区规划办是惠城区人民政府城市规划主管部门，主管惠州市区规划区外城区政府所辖各镇的城市规划管理工作。

各建制镇按市、县(市、区)人民政府赋予的规划管理职权，负责本辖区内的城市规划管理工作。

第八条各级城市规划主管部门接受上一级城市规划主管部门的业务指导。

计划、国土、房产、公用事业、园林、公安、消防、工商、供电、邮电、供水、水利、燃气管道和其他有关部门，应当依照本规定协同城市规划主管部门实施城市规划管理。

镇人民政府、街道办事处应协助城市规划主管部门监督检查管辖区内的违法建设。

第九条市、县(市)、大亚湾经济技术开发区的城市规划监察机构，分别负责其区域内的城市规划监察工作，业务上受同级城市规划主管部门领导。

第十条任何单位和个人都有遵守本规定的义务，并有权对违反本规定的行为进行检举和控告。

第十一条编制城市规划必须遵循建设部《城市规划编制办法》及其实施细则，遵守有关城市规划的标准和技术规范。

第十二条编制城市规划一般按总体规划和详细规划两个阶段进行。在编制总体规划前，应根据实际需要编制总体规划纲要。在总体规划基础上根据实际需要可编制分区规划。

编制总体规划、分区规划、详细规划及其它各项建设规划，必须有城市空间景观环境设计的内容，应加强城市轴线、道路对景、视线通廊和城市的第五立面设计。

纳入《惠州市南部地区规划》范围的各镇总体规划必须按《惠州市南部地区规划》要求进行编制、修编。

在惠州市区、惠阳市区、大亚湾经济技术开发区及各县城镇城市规划区内。

的行政区、建制镇纳入城市总体规划，不再编制行政区、建制镇的总体规划。

城市的重要地区、重要专项设施规划由城市规划主管部门组织编制，纳入城市总体规划。第十三条城市规划必须委托具有相应规划资质等级的城市规划设计单位进行编制。编制规划必须具备勘察、测量及其它必要的基础资料，使用的地形图一律采用1954年北京座标系统和1956年黄海高程系统。

第十四条惠州市区和大亚湾经济技术开发区总体规划由惠州市人民政府负责组织编制;各县(市)人民政府所在地的城市总体规划和惠州市人民政府指定由其审批的重点镇的总体规划由县(市、区)人民政府组织编制;其它建制镇的总体规划在县(市)城市规划主管部门的指导下由所在镇人民政府负责组织编制。

第十五条惠州市区规划区内的分区规划、详细规划由惠州市城市规划主管部门负责组织编制，仲恺高新技术产业开发区的详细规划由开发区管委会组织编制;各县(市)、大亚湾经济技术开发区、惠州市区规划区外惠城区人民政府所辖各镇的分区规划、详细规划由所在镇人民政府负责组织编制。

第十六条城市规划实行分级审批制度。

惠州市城镇体系规划、惠州市区、大亚湾经济技术开发区、惠阳市市区总体规划和现状人口在10万(含10万)以上镇的总体规划，由省人民政府审批;各县人民政府所在地镇及惠州市人民政府指定的重点镇的总体规划由惠州市人民政府审批并报省城市规划主管部门备案;其余各镇总体规划由各县(市、区)人民政府审批并报惠州市城市规划主管部门备案。

城市总体规划在审批前，应按审批权限由相应的城市规划主管部门组织有关部门和专家进行技术论证和鉴定;各级人民政府向上一级人民政府报批总体规划前，须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意。

马安、陈江、汤泉等地段及其它用地不足10公顷的详细规划由惠州市城市规划主管部门审批;仲恺高新技术产业开发区的详细规划经惠州市城市规划主管部门审查后报惠州市人民政府审批。

惠州市区规划区外惠城区人民政府所辖各镇的分区规划、详细规划经惠城区城市规划主管部门审查后报惠城区人民政府审批;大亚湾经济技术开发区的分区规划、详细规划经大亚湾城市规划主管部门审查后报开发区管委会审批。

各县(市)人民政府所在地城市规划区的分区规划及其指定地段详细规划和用地在5公顷(含5公顷，下同)以上的详细规划经各县(市)城市规划主管部门审查后报县(市)人民政府审批;用地不足5公顷的详细规划及各县(市)所辖镇的分区规划、详细规划由各县(市)城市规划主管部门审批。

惠州市区重要地区、重要设施的专项规划和惠州市辖区内重要地段建设规划由惠州市人民政府审批;各县(市)和大亚湾经济技术开发区重要地区、重要设施的专项规划和重要地段建设规划由同级人民政府审批，其中涉及与市区城市总体规划相衔接的，报惠州市人民政府审批。

凡被国家、省列为历史文化遗产保护和风景名胜保护区域的规划建设项目，由惠州市人民政府审议通过并报省人民政府审批。

第十七条城市总体规划、分区规划和重要建设项目规划经批准后，城市人民政府应予公布。

第十八条市、县(市)人民政府可以根据城市社会经济发展需要对已批准的城市总体规划进行局部调整，报同级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案;但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局中的道路网络、公共用地、绿化用地等重大变更的，须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意后报原审批机关审批。

大亚湾经济技术开发区总体规划涉及前款局部调整及重大变更的按原审批程序办理。

第十九条城市规划区内的建设项目，在编制建设项目设计任务书阶段，由建设单位或个人向建设项目所在地的城市规划主管部门提出选址申请，城市规划主管部门按以下权限受理申请后，在法定工作日30日内核发选址意见书：

(一)建设项目在惠州市区城市规划区的选址意见书由市城市规划主管部门核发。

(二)建设项目在县(市、区)内的，其项目建议书属惠州市和县(市、区)计划主管部门审批的，选址意见书由其城市规划主管部门(惠州市区城市规划区外惠城区人民政府所辖各镇的由其规划办)核发，其项目建议书属国家、省计划主管部门审批的，选址意见书由建设项目所在地的县(市、区)城市规划主管部门提出审查意见，并报惠州市城市规划主管部门同意后，由省规划主管部门核发。

第二十条在城市规划区内有下列情形之一的，必须先取得城市规划主管部门核发的建设用地规划许可证后，方可向国土主管部门申请办理使用土地手续：

(一)城市国有土地使用权划拨、出让的;。

(二)农村集体所有土地征为国有建设用地的;。

(三)农村集体所有土地由农业用地改为建设用地的;。

(四)单位或个人购买私有房屋进行新建、扩建、改建或改变房屋使用性质的。

第二十一条市、县(市、区)城市规划主管部门自受理申请核发建设用地规划许可证之日起应当在法定工作日30日内审批。经审核同意的，发给建设用地规划许可证，经审核不同意的，应以书面答复。

建设单位或个人在取得建设用地规划许可证后，满一年仍未向国土主管部门申请用地，又未向原发证机关申请延期的，其持有的建设用地规划许可证自行失效，并由市、县(市、区)城市规划主管部门予以公告。

建设用地规划许可证及其附图和附件，具有同等法律效力。

第二十二条需改变建设用地规划许可证所核定的土地使用性质、位置、界限等内容，必须先向核发建设用地规划许可证的城市规划主管部门提出申请。经依法批准变更的，方可向国土主管部门申请办理变更建设用地批准文件。

建设用地批准文件载明的用地单位、界址、面积、使用性质等内容，必须与建设用地规划许可证相一致。

第二十三条城市规划主管部门应参照年度城市建设土地利用计划指标和实施城市规划的需要，确定年度核发建设用地规划许可证的建设用地总量。

第二十四条建设用地规划许可证由项目所在地市、县(市、区)城市规划主管部门核发，但在惠州市区城市总体规划重要控制区内的，核发前应报惠州市城市规划主管部门审查同意。

第二十五条国有土地使用权出让、划拨、转让，必须符合城市规划。国有土地使用权出让，城市规划主管部门应根据批准的详细规划提供出让地块的位置、范围、规划用地性质、建筑容积率、建筑密度、绿地率、停车场(库)、配套设施等项规划要求后，由国土主管部门组织实施。

以协议、招标、拍卖等方式出让的，受让方应持土地使用权出让合同书到城市规划主管部门核发建设用地规划许可证后，由国土主管部门办理土地使用手续。

第二十六条国有土地使用权符合法定转让条件进行转让的，受让方应当执行原出让合同中规定的规划设计条件，并由受让方持国土主管部门批准的土地转让合同书向城市规划主管部门申请办理换领建设用地规划许可证。

国有土地使用权受让人在开发和经营土地活动中，未经原审批的城市规划主管部门同意，不得变更出让合同中的规划要求。

国有土地使用权需要分割转让的，该土地规划确定的道路、广场、公共绿地、市政公用设施、公共服务设施等建设项目，必须在分割转让合同中明确受让的实施责任。

第二十七条建设用地使用权在抵押期间内，不得改变建设用地规划许可证确定的使用性质和规划要求;因债务需要处分抵押土地使用权的抵押处分后，必须持有效法律文件向城市规划主管部门申请换领建设用地规划许可证。

第二十八条城市道路、广场、绿地、风景名胜区、文物古迹保护区、市政公用设施、学校、医疗卫生、文化、体育、农副产品集贸市场、公共停车场、车站等现有和规划的用地，未经依法批准，任何单位和个人不得侵占或改变其使用性质。

第二十九条在城市规划区内申请临时建设用地，必须先向市、县(市、区)城市规划主管部门申请并取得其核发的临时建设用地规划许可证后，方可向国土主管部门申请领取临时建设用地使用证。

批准临时建设用地的使用期限，不得超过两年。超过期限的，临时建设用地规划许可证无效。

临时建设用地有效使用期限内，因城市规划、建设和管理需要，原审批部门可以作出终止临时建设规划许可证的决定。

退出临时用地时，使用单位或个人应按规划要求整治环境。

禁止在临时用地上建永久性建(构)筑物及其他设施。

第三十条在城市规划区内进行的所有建设工程，建设单位或个人必须向城市规划主管部门申请办理规划报建手续，取得城市规划主管部门核发的建设工程规划许可证后，方可办理开工手续。

第三十一条建设工程规划许可证，按下列权限核发：

(一)在惠州市区城市规划区内的，由惠州市城市规划主管部门核发。

(二)在各县(市)人民政府所在地的镇及所辖各镇内和大亚湾经济技术开发区内的，由各县(市)城市规划主管部门和大亚湾经济技术开发区城市规划主管部门核发;在惠州市区城市规划区外惠城区人民政府所辖各镇内的，由惠城区规划办核发;其中与惠州市区城市控制区相衔接的建设工程，在核发前应先报惠州市城市规划主管部门审核同意。

第三十二条建设单位或个人申请建设工程规划许可证按下列程序办理：

(一)持书面申请报告、有关部门批准建设的文件、建设用地规划许可证有效复印件、土地使用的批准文件及用地红线图有效复印件，向城市规划主管部门提出申请。城市规划主管部门收齐上述资料之日起20个法定工作日内提供建设工程规划红线及规划与建筑设计条件。

(二)根据城市规划主管部门提供的建设工程规划红线及规划与建筑设计条件编制的建设工程规划与建筑设计方案，提交城市规划主管部门审定。

(三)根据城市规划主管部门审定的设计方案，作出并持建设工程施工图件正式办理报建。城市规划主管部门应自正式报建之日起20个法定工作日内作出答复，符合规划要求的，核发建设工程规划许可证。

(四)申请者在领取建设工程规划许可证时，应按规定向城建档案馆(室)交付建设工程竣工档案资料保证金后，方可领取建设工程规划许可证。

第三十三条建设工程应按规划要求的期限开工和完工。建设工程的主体工程逾期未建成的，城市规划主管部门可依据城市技术规范、社会公共利益及法律、法规规定的其他情形作出变更设计的决定。

第三十四条建设工程规划许可证自核发之日起一年内尚未开工又未事先经城市规划主管部门同意延期的即自行失效。

建设工程规划许可证的建设单位或个人名称应与用地、项目批文等证件上的单位或个人名称相一致。

第三十五条取得建设工程规划许可证的建设工程，在办完施工手续后，应在开工前20个法定工作日内报城市规划主管部门现场放线、验线后方可施工。

第三十六条建设工程的设计单位，应严格按照城市规划和城市规划主管部门提供的设计要求及有关设计规范、规定进行设计。建筑单体方案和群体方案的设计，应考虑地方风貌和特色，形式要多样化，空间艺术和第五立面要丰富。

建设工程的施工单位，应严格按照建设工程规划许可证及其附图、附件和核定的座标、高程要求进行施工，不得侵占城市公共用地作为施工场地。

第三十七条建设工程经核发建设工程规划许可证后，确需修改立面、结构设计和变更使用性质、功能布局的，必须报原审批的城市规划主管部门批准。

竣工投入使用的建(构)筑物，未报经城市规划主管部门批准，不得改变使用性质和擅自开(堵)外墙门窗、封闭阳台、搭建棚盖或在天台上建设建(构)筑物。

第三十八条在城市风景名胜区、文物保护区、纪念性建筑区、城市绿地、体育运动场所、学校、机关办公场所等区域内，不得建设与其无关的建(构)筑物，不得拆除围墙建设经营性的建(构)筑物。

城市道路两侧建(构)物的退缩地带，为绿化和人流集散地，不得改变其使用性质。

在城市立交桥控制范围内和城市桥梁、高架路、人行天桥引桥下，不得建设建(构)筑物，城市立交桥的控制范围内，应进行绿化。

公路两侧规划红线外，在国道各20米，省道各15米，地方道路各10米范围内应进行绿化，不得建设永久性或临时性建(构)筑物。

第三十九条在新区开发和旧区改建中，城市基础设施和公共服务设施工程应按规划配套建设和交付使用。未按规划配套建设又不改正的，城市规划主管部门可以暂缓受理该项目的城市规划管理验收和该建设单位其他建设工程的报建。

第四十条旧城区应实行分区成片改造，不得单栋改建、扩建和拆建。旧城区内危房的维修只准按原高度、原结构，在不影响四邻安全，基本符合消防要求的前提下进行。

第四十一条东江惠州辖区河段、西枝江惠州辖区河段整治和岸线利用，应符合城市防洪排涝、水质保护、道路交通、滨江绿化、文物保护及沿江建筑景观等要求，建设环境优美的风景游览河段。

惠州辖区内海岸线开发、利用，应符合渔业、资源利用保护、港口发展、环境保护和发展滨海旅游的要求，建设海滨游览海岸。

第四十二条城市规划区内临时建设，必须报经城市规划主管部门协调其他主管部门意见后，由城市规划主管部门核发临时建设工程规划许可证。临时建设必须符合下列规定：

(一)不得擅自占用城市现有道路、规划道路及建筑退缩地带。

(二)临时建(构)筑物，不得超过二层，高度不超过7米。

(三)临时建(构)筑物不得妨碍交通和消防通道。

(四)不得超过批准的使用期限，不得办理产权证书和买卖;使用期满应自行拆除和按城市规划主管部门的要求清理现场环境。

(五)在批准的有效使用期限内，因城市规划、建设和管理需要，城市规划主管部门可以作出提前拆除的决定。

第四十三条户外广告的设置，应符合城市规划。设置户外广告的地区、路段和设置要求，由城市规划主管部门会同广告行政主管部门、城管、公安等有关部门划定;广告行政主管部门，应定期会同城市规划主管部门对户外广告申请进行会审。重要地区、路段广告牌和单板面积或拼装总面积50平方米以上的大型广告牌等的设置，应经县级以上城市规划主管部门审查同意。

户外广告的设置不得阻碍城市景观视线，不得影响交通消防安全，不得在国家机关、学校、公园、纪念碑和文物保护单位周围的建筑控制地带及各级人民政府禁止设置、张贴户外广告的区域内设置、张贴户外广告。

第四十四条设置户外城市雕塑、纪念碑，应报县级以上城市规划主管部门依照国家有关规定批准。

第四十五条建设工程竣工后，在办理专业管理其他验收和全面验收前，应报原审批城市规划主管部门规划验收。城市规划主管部门受理申请后，应在法定工作日20日内予以验收。符合城市规划管理要求的，应核发建设工程规划验收合格证。未取得建设工程规划验收合格证的，不得投入使用和办理接电、接水及房地产确权登记。

第四十六条建设工程验收合格6个月内，建设单位和个人应向城市规划主管部门报送该项建设工程的全套规划与建设竣工档案资料(含地下工程与管网及配套建设竣工资料)，经城建档案馆(室)签收后如数退还档案资料保证金。逾期6个月未报送或报送的档案资料不全的，保证金不予退还，并由城建档案馆(室)补测补绘该项工程的档案资料，费用在该项目工程保证金中列支。

第四十七条惠州市区城市规划勘察测绘业务由市城市规划主管部门负责管理。各县(市、区)的城市规划勘察测绘业务由各县(市、区)城市规划主管部门负责管理。

第四十八条城市规划区地形图由城市规划主管部门统一管理，统一使用国家1954年北京坐标系统、1956年黄海高程系统以及统一的图幅分幅和编号。

第四十九条凡进入惠州市辖区内城市规划区从事城市勘察测绘业务的单位或个人，需向城市规划主管部门交验省建委统一核发的城市规划勘测资格证书。

承担城市勘察测绘业务的单位，必须执行建设部颁发的城市勘察测绘规范、标准和规程。勘察测绘成果、资料必须经当地城市规划勘察测绘管理部门审查验收合格后，方可按有关规定要求提供使用。

第五十条规划测绘资料属国家保密资料，任何单位和个人不得转抄、转借和复制，由城市规划主管部门统一管理。

第五十一条城市规划专用测量标志是实施城市测绘工作的依据，受国家法律保护，任何单位和个人不得以任何理由损坏测量标志。如需移动，须按审批程序办理有关手续。

第五十二条违法建设的查处，按以下分工进行：

(二)越权审批和其它违法审批建设的，由上一级城市规划主管部门查处;。

(三)未经审批的违法建设，惠州市区(含惠城区范围)的按市、区、各镇(办事处)《三级责任书》的规定分级查处;各县(市)、大亚湾经济技术开发区的由其城市规划主管部门查处。

(四)重要地区的违法建设、重大违法建设以及认为应当由其直接管辖的违法建设，由惠州市城市规划主管部门查处。

第五十三条各建设、施工、设计单位和个人必须接受城市规划主管部门对各项建设工程的检查监督，任何单位和个人必须如实反映情况，提供有关资料，不得阻挠和刁难。

第五十四条有关部门和单位，应根据城市规划主管部门的通知，协助制止和处理违法建设。对不执行违法处理的建设工程不予拨款、工程结算，不予供水、供电，不予办理户口入户、工商营业执照、房地产确权登记。

第七章处罚。

第五十五条未取得建设用地规划许可证进行建设的，由市、县(市、区)城市规划主管部门责令停止建设，限期拆除违法建(构)筑物。

第五十六条擅自改变建设用地规划许可证核准的用地单位、位置、界址或使用性质的，由原审批城市规划主管部门责令限期改正，停止受理建设工程的申报手续;逾期不改的，建设用地规划许可证无效。

第五十七条未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设，影响城市规划又不能采取改正措施的，由市、县(市、区)城市规划主管部门责令其停止建设，限期拆除或没收违法建(构)筑物及其他设施，造成公用设施和其他设施损坏的，当事人应当修复或负赔偿责任;影响城市规划，尚可采取改正措施的，由市、县(市、区)城市规划主管部门责令限期改正并处罚款;不影响城市规划的，由市、县(市、区)城市规划主管部门责令其补办手续。

建设工程经验收合格投入使用后，未经原批准机关批准改变使用性质和建筑面貌的，责令限期改正，并处罚款。

以上各项罚款的数额为单项工程土建总造价的5%至15%。

第五十八条临时建设用地规划许可证的使用期限届满未退出的，或使用期限未满但城市建设管理需要限期退出而不退出的，由城市规划主管部门依法强制执行。

第五十九条违法建设行政处罚决定书明确不予补办报建手续和办理产权确认的，不得给予补办报建手续和确权登记;明确保留使用或暂时使用的违法建设部份，不得买卖、租赁和转让，房屋产权登记时，应注明违法建设面积、位置和处理结论。因城市规划、建设和管理需要拆除时，违法部份不予补偿和安置。

第六十条违反本规定设置户外广告的，由城市规划主管部门会同广告行政主管部门依法责令限期改正或拆除，逾期不改正或拆除的，依法强制拆除，所需费用由违法当事人承担。

第六十一条违法建设当事人不停止违法建设强行施工的，城市规划监察队可采取措施强行停止施工;违法建设当事人逾期不拆除限期拆除的违法建(构)筑物的，由城市规划主管部门依法强制拆除。强行停止施工费、依法强制拆除费由违法建设当事人承担。

第六十二条违法建设当事人、设计单位、施工单位不按期到指定单位缴交罚款的，从逾期之日起，每天按罚款数额3%加处罚款。

违法当事人未执行处罚决定的，城市规划主管部门可以暂不受理该当事人其他的建设用地规划许可证、建设工程报建申请和竣工验收等事项，直至行政处罚执行完毕。

第六十三条对违反城市规划管理的单位和个人，城市规划主管部门可以作出如下处理：

(一)对房地产开发、设计、施工的单位提请建设行政主管部门依法给予警告、罚款、降低其资格等级或取销其资格的处分。

(二)对建设、设计、施工单位的有关责任人提请其所在单位或其上级单位，给予行政处分。

第六十四条单位或个人违反旧城区房屋改建、扩建规定，危及四邻建(构)筑物安全和正常使用的，应采补救措施，造成损失的应依法承担赔偿责任。

第六十五条拒绝、阻碍城市规划主管部门及城市规划监察机构工作人员执行任务，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依法处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十六条对违反城市规划法律、法规和本规定造成违法的审批责任人，由所在单位或上级行政机关给予行政处分。

城市规划主管部门工作人员违反城市规划法律、法规和本规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级行政机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十七条当事人对行政处罚决定不服的，可按照行政复议条例和行政诉讼法规定申请行政复议或向人民法院起诉。

当事人对行政处罚决定既不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行的，由作出行政处罚决定的行政机关依法强制执行。

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武汉市城市规划管理规定篇三

为了加强和规范城市规划的管理，《南昌市城市规划管理规定》于1995年5月31日南昌市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，下面本站小编给大家介绍关于南昌市城市规划管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

第一章总则。

第一条为了加强城市规划管理，保证城市总体规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和《江西省实施中华人民共和国城市规划法办法》，结合本市实际，制定本规定。

第二条在本市行政区域内实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守《中华人民共和国城市规划法》、《江西省实施中华人民共和国城市规划法办法》和本规定。

第三条依法制定的城市总体规划、分区规划和详细规划，任何单位和个人不得擅自改变。确需改变的，必须依法报经原批准机关审批。

市、县(区)人民政府应当定期检查城市规划的实施情况，并向同级人民代表大会或者其常务委员会和批准机关报告。

第四条城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。

第五条市城市规划行政主管部门统一负责市城市规划内的城市规划管理工作，并对县(区)城市规划管理工作进行监督。

湾里区、各县城市规划行政主管部门负责本行政区域内建制镇的城市规划管理工作。其他各区城市规划行政主管部门按照本规定授权，负责辖区内的城市规划管理工作。

市、县(区)人民政府各有关部门应当按照各自职责，配合城市规划行政主管部门做好城市规划管理工作。

第六条在城市规划区内设立开发区的，该开发区规划必须符合城市总体规划的要求，并经市城市规划行政主管部门审查同意后，报市人民政府批准。市城市规划行政主管部门可以委托开发区管理机构办理该区域建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等城市规划管理工作，并对开发区内的城市规划管理工作进行监督。

第七条城市规划行政主管部门应当加强城市规划管理工作，对城市规划区内的建设工程是否符合规划要求进行监督检查。检查时，工作人员应出出示城市规划管理检查证件，并为被检查者保守技术秘密和业务秘密。被检查者必须如实提供情况和必要的资料。

第八条在城市规划区内需要建设用地的，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发建设用地规划许可证。

市城市规划区内的建设用地规划许可证，由市城市规划行政主管部门核发，其中郊区农民私有房屋的建设用地规划许可证，由郊区城市规划行政主管部门报经市规划行政主管部门审查同意后核发。

湾里区、各县城市规划区内的建设用地规划许可证，由湾里区、各县城市规划行政主管部门核发。

禁止买卖、涂改或者转让建设用地规划许可证。

第九条建设用地规划许可证，依照下列程序办理：

(四)城市规划行政主管部门应当在接到送审材料后15日内提出审核意见，对符合要求的，核发建设用地规划许可证;对不予发证的，应当说明原因，给予书面答复。

依法以拍卖、招标出让方式取得土地使用权的，受让方可凭拍卖、招标出让。

合同。

直接办理建设用地规划许可证。

第十条建设单位或者个人取得建设用地规划许可证后，方可依法向土地管理部门申请办理建设用地手续。

第十一条建设单位或者个人不得擅自变更建设用地规划许可证的规定的用地位置、面积、界限和用途。确需变更的，必须重新办理建设用地规划许可证。

第十二条以划拨方式取得城市规划道路一侧土地使用权的单位或者个人，必须承担沿城市规划道路红线同等长度、城市规划道路一半宽度用地面积的土地费用，以及拆迁安置等费用，并将该地无偿移交市政建设主管部门，用于兴建道路。

出让城市规划道路一侧土地时，出让土地的价格应当包括前款所列各项费用。

第十三条市城市规划区内的旧区一般不规划零星建设用地。确需规划的，必须经市城市规划行政主管部门审核后报市人民政府批准。

第十四条在城市规划区内需要临时使用土地的，必须先向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发临时建设用地规划许可证后，方可向土地管理部门申请办理临时用地手续。

临时用地必须按照批准的用途使用。禁止在经批准的临时用地上建设永久性建筑物、构筑物或者其他设施。

临时用地期限最长为两年。使用期满或者使用期间因城市建设需要时，使用单位应当自行拆除临时建筑物、构筑物或者其他设施。

第十五条在城市规划区内采挖砂石和土方、堆弃垃圾、回填水面，必须取得有关部门批准，不得破坏城市环境，影响城市规划的实施。

第十六条在城市规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物(含临街建筑物的门面装修)，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发建设工程规划许可证。

市城市规划区内的建设工程规划许可证，由市城市规划行政主管部门核发，其中私有房屋的建设工程规划许可证，由区城市规划行政主管部门报经市城市规划行政主管部门批准后颁发。

湾里区、各县城市规划区内的建设工程规划许可证，由湾里区、各县城市规划行政主管部门核发。

第十七条建设单位或者个人向城市规划行政主管部门申请办理建设工程规划许可证，应当提供以下资料：

(一)与申请单位名称一致的建设用地规划许可证、建设用地批准书;。

(二)建设工程计划的批准文件或者外商投资企业注册证明及其验资报告;。

(四)持有测绘资格证书单位按国家标准测绘的1∶500或者1∶1000地形图;。

(五)持有设计资质证书单位设计的建筑施工图。

第十八条城市规划行政主管部门接到建设单位或者个人办理建设工程规划许可证的申请后，应当在10日内按照规定组织有关部门审查。有关部门审查同意后，城市规划行政主管部门应当在20日内核发建设工程规划许可证。对不予发证的，应当说明原因，给予书面答复。

第十九条建筑工程设计必须符合设计管理的有关规定和消防、环境保护、卫生防疫、文物保护、园林绿化、供电、电信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等专业的规定或者规范。

第二十条城市旧区改建必须按照详细规划成街、在片地进行，严禁零星插建;房屋前后间距与房屋高度的比例不得小于0.7∶1;单位之间前后房屋的间距，按照各自房屋高度的相应比例分担。

第二十一条建设住宅小区，必须统一规划，综合开发。图林绿化和市政公用、消防、文化、卫生、教育、商业、生活服务等设施，应当与住宅同步建设。

城市新区房屋前后间距与房屋高度的比例不得小于1∶1.

第二十二条城市临街建筑物和其他地段高层建筑物、大型公共建筑物的建设应当符合下列要求：

(三)主、次干道临街建筑物的临街面不得设置橱房、厕所和敞开式阳台;。

(五)临街建筑物的基础、阳台、雨棚、踏步、化粪池以及其他设施均不得超出城市规划道路红线，临街面地下铺设的管道及其配件不得外露或者凸出。

第二十三条城市旧区私有房屋一般不予翻修、改建。确属危房需要翻修、改建的，应当维持房屋的原来位置、面积和层次。

第二十四条在城市规划区内进行临时建设，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发临时建设工程规划许可证。

第二十五条建设单位或者个人应当在取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证之日起6个月内开工。因故不能开工的，可以向发证机关申请延期3个月。逾期既不开工又不申请延期或者延期期满仍不开工的，建设规划许可证、临时建设工程规划许可证自行失效。

禁止买卖、涂改或者转让建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证。

第二十六条建设单位或者个人应当按照建设工程规划许可证规定的内容进行建设。确需改变的，必须重新办理建设工程规划许可证。

第二十七条建设单位或者个人应当在施工前向城市规划行政主管部门申请放线，未经放线不得开工;完成基础工程后，经城市规划行政主管部门验线合格，方可继续施工。

第二十八条设计单位必须按照经批准的详细规划设计，对未提供经批准的详细规划的工程，设计单位不得设计。

施工单位必须按照建设工程规划许可证规定的内容施工，对未取得建设工程规划许可证或者擅自改变建设工程规划许可证规定内容的工程，施工单位不得施工。

第四章道路管线工程规划管理。

第二十九条在城市规划区内新建、扩建、改建下列城市道路、管线工程，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发建设工程规划许可证：

(一)城市道路、桥涵、立交桥、人行天桥;。

(二)人防工程、地下人行通道、地下隐蔽工程;。

(三)排水管道、供水管道、煤气管道、热力管道;。

(四)电力、电信、广播、电视传输、路灯、电车、交通控制线路。

市城市规划区内的城市道路、管线建设工程规划许可证，由市城市规划行政主管部门核发。

湾里区、各县城市规划区内的城市道路、管线建设工程规划许可证，由湾里区、各县城市规划行政主管部门核发。

第三十条申请城市道路、管线建设工程规划许可证，应当提供以下资料：

(一)建设工程计划的批准文件;。

(二)建设工程地段标有城市道路红线的地形图和平面设计图;。

(三)城市道路和主要干管的交叉口设计图、纵横断面图及其附属设计图，干线的杆型图及其附属设施图。

第三十一条城市规划行政主管部门办理城市道路、管线建设工程规划许可证的期限不得超过20日。对不予发证的，应当说明原因，给予书面答复。

第三十二条管线工程建设需要开挖城市道路的，应当凭建设工程规划许可证，向有关部门办理城市道路开挖手续后方可施工。因突发性事故需要抢修管线的，有在管线部门可先行抢修，但必须在7日内补办建设工程规划许可证。

第三十三条管线工程规划应当遵守下列规定：

(一)城市道路中心线东侧或南侧为强电线路，西侧或者北侧为弱电线路;。

(二)同类管线合并，电缆集中的地段建设电缆套管、管沟;。

(三)临时性管线让永久性管线，非主要管线让主要管线，压力管道让重力式管道，小口径管道让大口径管道，柔性管道让刚性管道。

第三十四条城市规划区内一般不得新建高压架空线和架空管道。城市旧区现有架空管线可以共杆的应当共杆，并有计划地逐步埋入地下。

第三十五条新建、扩建、改建管线工程需要迁移其他管线时，有关管线权属单位应当服从统一规划，配合施工，并办理迁移所需的工程费用。

第三十六条新建、扩建、改建城市道路、桥涵、立交桥、人行天桥，地下人行通道，市政工程设施管理部门应当在开工前两个月发布公告，向有关管线权属单位提出新建或者迁移管理要求。有关管线权属单位应当根据要求编制各自的配合施工计划，并在市政工程设施管理部门施工前安排管线施工。

第三十七条城市道路、管线工程建设单位在取得建设工程规划许可证后方可进行建设，并不得违反本规定第二十五条、第二十六条的规定。

第三十八条地下管线工程建设单位应当在施工前后城市规划行政主管部门申请放线;管线埋设后，必须经城市规划行政主管部门检查、复核方可复土。

第五章罚则。

第三十九条在城市规划区内，取得建设用地批准文件而未取得建设用地规划许可证占用土地的，其批准文件无效，占用的土地由市或者县(区)人民政府责令退回。

第四十条未按照建设用地规划许可证规定的内容用地的，由城市规划行政主管部门责令限期改正。在改正前，对其建设申请不予审批。

第四十一条买卖、涂改或者转让建设用地规划许可证、临时建筑用地规划许可证、建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证的，由城市规划行政主管部门吊销其上述许可证，没收非法所得，可以并处非法所得1至2倍的罚款。

第四十二条未取得建设工程规划许可证进行建设的，按照下列规定处罚：

(三)不影响城市规划的，由城市规划行政主管部门责令其补办建设工程规划许可证，并处以土建工程总造价4%的罚款。

第四十三条违反建设工程规划许可证规定的内容进行建设的，按照下列规定处罚：

(二)影响城市规划尚可采取改正措施的，由城市规划行政主管部门责令限期改正，并处以土建工程总造价4%的罚款。

第四十四条设计单位不按照经批准的详细规划设计、对未提供经批准的详细规划的工程进行设计的，由城市规划行政主管部门没收其工程设计费，并分别处以工程设计费10%、15%的罚款。

施工单位不按照建设工程规划许可证规定的内容施工、对未取得建设工程规划许可证的工程进行施工、对擅自改变建设工程规划许可证规定内容的工程进行施工的，由城市规划行政主管部门分别处以土建工程总造价3%、4%、5%的罚款。

第四十五条临时用地的建筑物、构筑物和其他设施逾期不自行拆除，或者在使用期限内因城市建设需要拒不拆除的，由市或者县(区)人民政府责成有关部门强制拆除，并由临时用地单位或者个人承担拆除所需费用。

第四十六条罚没处罚必须出具省财政部门统一印制的票据，罚没收入必须全额上交同级财政;没收的建筑物、构筑物和其他设施归国家所有，由市或者县(区)人民政府指定部门管理。

第四十七条被罚款的单位或者个人，在接到罚款决定书后，应当在规定的期限内作出处罚决定的部门缴纳罚款。逾期缴纳的，按日加收罚款总额5%的滞纳金。

第四十八条阻碍城市规划行政主管部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

第五十条城市规划行政主管部门工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(三)对建设单位或者个人故意刁难、设置障碍、或者徇私舞弊、收受贿赂的;。

(五)泄露建设单位或者个人技术秘密和业务秘密的;。

(六)其他失职、渎职的行为。

第六章附则。

第五十一条本规定下列用语的含义是：

(一)城市道路红线是指城市道路(含居住区级道路)用地的规划控制线。

(二)建筑线是指建筑物基底位置的控制线。

第五十二条本规定自公布之日起施行。

武汉市城市规划管理规定篇四

城市规划条例由国务院1984年1月5日发布，但是1990年4月1日已被废止，下面本站小编给大家介绍关于城市规划管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

第一章总则。

第一条根据中华人民共和国宪法关于国家领导和管理城市建设的规定，为了合理地、科学地制定和实施城市规划，把我国的城市建设成为现代化的、高度文明的社会主义城市，不断改善城市的生活条件和生产条件，促进城乡经济和社会发展，特制定本条例。

第二条本条例所称城市，是指国家行政区域划分设立的直辖市、市、镇，以及未设镇的县城。

城市按照其市区和郊区的非农业人口总数，划分为三级：

大城市，是指人口五十万以上的城市。

中等城市，是指人口二十万以上不足五十万的城市。

小城市，是指人口不足二十万的城市。

第三条本条例适用于中华人民共和国的一切城市。

中华人民共和国的一切城市，都必须依照本条例的规定，制定城市规划，按照规划实施管理。

任何组织和个人，在城市规划区内进行与城市规划管理有关的活动，必须遵守本条例，并服从城市规划和管理。

局，统一规划、合理利用城市的土地，综合部署城市经济、文化、公共事业及战备等各项建设，保证城市有秩序地、协调地发展。

第五条城市规划必须从实际出发，正确处理城市与乡村、生产与生活、局部与整体、近期与远期、平时与战时、经济建设与国防建设、需要与可能的关系，并且考虑治安的需要以及地震、洪涝等自然灾害因素，统筹兼顾，综合部署。

第六条城市规划必须合理地、科学地安排城市各项建设用地。城市建设应当节约土地，尽量利用荒地、劣地，少占耕地、菜地、园地和林地。

第七条城市规划必须切实保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害，保护城市绿地，搞好绿化建设。

第八条城市规划应当切实保护文物古迹，保持与发扬民族风格和地方特色。

第九条城市规划必须因地制宜。确定城市规划的各项定额指标和建设标准，应当考虑城市的长远发展，并同国家和地方的经济技术发展水平和人民生活水平相适应。

第十条城市的规划建设必须集中领导，统一管理。市长、县长、镇长领导城市规划的编制和实施。

第十一条国家城市规划主管部门负责全国城市规划管理工作。

省、自治区、直辖市和市、县、镇人民政府的城市规划主管部门，负责本行政区域的城市规划管理工作。

第十二条城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。

第十三条城市总体规划在城市人民政府领导下，由城市规划主管部门会同经济、文化、军事等有关部门编制。

第十四条城市总体规划的规划期，一般为二十年。

建设规划，确定城市近期建设的目标、内容和具体部署。

第十五条直辖市和市的总体规划，应当把市的行政区域作为统一的整体，合理部署城镇体系。

第十六条历史文化名城的规划，应当继承与发扬其优秀的历史文化特点和传统风貌，并根据确定的保护对象的历史意义、文化艺术和科学价值，划定保护区和一定范围的建设控制地带，制定保护规划和保护措施，作为城市总体规划的重要内容。

民族自治地区的城市规划应当保持和发扬民族特点。

第十七条城市人民政府在编制城市总体规划时，应当广泛征求有关部门和人民群众的意见，并组织多方案的比较论证。

第十八条城市人民政府编制的城市总体规划，在上报审批之前，必须提交该市人民代表大会或其常务委员会审议。

第十九条城市总体规划实行分级审批：

直辖市的城市总体规划，由直辖市人民政府报国务院审批;。

其他城市的总体规划，报省、自治区、直辖市人民政府审批;。

市管辖的县城、镇的总体规划，报市人民政府审批。

第二十条城市总体规划批准后，必须严格执行，任何组织和个人不得擅自改变。城市人民政府认为确需修改时，必须提交该城市人民代表大会或其常务委员会审议后，报经原批准机关同意。

城市人民政府应当定期检查城市总体规划的实施情况，每五年向该城市人民代表大会或其常务委员会和批准机关作出报告。

第二十一条直辖市、市、县、镇的城市规划主管部门，应当根据批准的城市总体规划组织编制详细规划。

第二十二条城市详细规划应当对城市近期建设区域内，新建或改建地段的各项建设作出具体布置和安排，作为修建设计的依据。

第二十三条城市详细规划由该城市人民政府审批。

第二十四条各级城市规划主管部门应当建立城市规划档案制度。

直辖市、市的城市总体规划文件的副本，报送国家城市规划主管部门存档。

市、县城、镇的城市总体规划文件的副本，报送省、自治区、直辖市的城市规划主管部门存档。

第三章旧城区的改建。

第二十五条旧城区的改建，应当从城市的实际情况出发，遵循加强维护、合理利用、适当调整、逐步改造的原则，统一规划，有计划有步骤地实施。

第二十六条旧城区的改建，重点是城市的危房区，棚户区，市政公用设施简陋、交通阻塞、环境污染严重的地区。有条件的城市应当尽量实行成片改建。

第二十七条旧城区的改建，要同工业的调整和技术改造相结合，改善工业布局和工业结构。对人口过分密集地区，应当进行用地的调整，扩大绿地和文化体育活动场地，改善居住条件和供排水、供电、供热以及交通、市政公用设施的状况，提高环境质量。

第二十八条旧城区的改建，必须采取有效措施，切实保护具有重要历史意义、革命纪念意义、文化艺术和科学价值的文物古迹和风景名胜。要有计划、有选择地保护一定数量的代表城市传统风貌的街区和建筑物、构筑物。

第二十九条城市人民政府编制城市规划时，应当按照合理布局和有利于规划管理的原则，划定城市规划区的范围。

城市规划区，是指城市建成区和城市发展需要实施规划控制的区域。

第三十条城市规划区内的土地由城市规划主管部门按照国家批准的城市规划，实施统一的规划管理。在城市规划区内进行建设，需要使用土地的，必须服从城市规划和规划管理。

第三十一条任何组织和个人在城市规划区内进行各项建设，需要使用属于国家所有的土地或者征用属于集体所有的土地，都必须持经国家规定程序批准的建设计划、设计任务书或者其他有关证明文件，向城市规划主管部门提出建设用地的申请。

申请建设用地的组织和个人，经城市规划主管部门审查批准其用地位置、用地面积和范围，并划拨土地，发给建设用地许可证后，方可使用土地。

第三十二条任何组织和个人在城市规划区内需要临时使用国家所有的土地或者征用集体所有的土地，必须向城市规划主管部门提出临时使用土地的申请，经审查批准，发给临时用地许可证后，方可使用土地。

临时使用土地的期限，一般不得超过两年。

第三十三条在城市规划区内，需要征用属于集体所有的土地进行建设的，由城市人民政府按照国家关于建设征用土地的规定，统一向农村人民公社和农业生产合作社征地。农村人民公社和农业生产合作社应当服从国家建设征用土地的需要，不得阻挠。

第三十四条获准使用土地的组织和个人，从取得建设用地许可证或者临时用地许可证之日起，闲置超过两年又未经批准延期使用的土地，城市规划主管部门有权收回，另行安排。属于征用集体所有的土地，按国家建设征用土地的有关规定处理。

第三十五条位于城市规划区内的农村人民公社和农业生产合作社，新建或扩大农村居民点和企业、事业单位，其用地位置和范围，应当报经城市规划主管部门审查批准。

第三十六条禁止任何组织和个人未经城市规划主管部门批准，擅自侵占城市规划区内的土地进行建设。

第三十七条禁止任何组织和个人买卖、出租或者以其他形式非法转让城市规划区内的土地。

第三十八条禁止获得用地许可证的组织和个人任意转让土地使用权、改变土地的使用性质，或者任意扩大土地使用面积和范围。

第三十九条禁止获得临时用地许可证的组织和个人，在临时使用的土地上，建设永久性的或者半永久性的建筑物或者构筑物。

第四十条禁止任何组织和个人侵占风景名胜区、文物古迹、公共绿地和公共体育场地进行建设，或者改变其使用性质。

第四十一条禁止任何组织和个人在城市规划区内的国有山岭、荒地、空地、水面、行洪河道、滩地及其他城市建设保留地上，擅自经营挖取砂石、土方，设置废渣、垃圾堆场，或者进行围填水面等改变地形、地貌的活动。确需进行上述活动的，必须经城市规划主管部门批准。

第四十二条城市规划区内的各项建设活动，由城市规划主管部门实施统一的规划管理。在城市规划区内进行建设，必须服从城市规划和规划管理。

第四十三条根据城市规划确定的城市建设项目，应当纳入中长期的和年度的城市建设计划，并按照合理的建设程序组织实施。城市成片建设的地区，应当按照城市规划，实行综合开发，统一建设。

第四十四条在城市规划区内国家所有的土地和征用集体所有的土地上，需要新建、扩建、改建任何建筑物、构筑物，敷设道路和管线的，都必须向城市规划主管部门提出建设申请。国家法律另有规定的，按法律规定办。

申请进行建设的组织和个人，经城市规划主管部门确定其建设位置，提出地面控制标高、建筑密度、建筑层数、建筑立面以及与环境协调等设计要求，并审查其有关设计文件和图纸，发给建设许可证后方可施工。

第四十五条获得建设许可证的组织和个人，必须按照建设许可证规定的内容进行建设活动。

第四十六条在城市规划区内设置集市贸易市场，由城市规划主管部门会同工商行政管理和公安、卫生部门，本着方便群众购销和不影响交通、市容和环境要求的原则，确定地点和范围。

第四十七条在城市人民政府根据国家建设需要确定改建的街区和地段，不得修建与改建目的不符的建筑物和构筑物;需要动迁的组织和个人，必须服从城市人民政府的改建规划和拆迁决定，不得阻拦改建拆迁工作。

第四十八条在城市规划区内的建设项目，建成竣工后，必须编制竣工图，并在建设项目竣工验收后六个月内，将竣工图报送城市规划主管部门，作为城市规划档案保存。

第四十九条城市规划主管部门的工作人员，可以进入城市规划区内的建设工程现场，对建设用地和建设活动进行检查;受检查者应当如实提供情况和必要的资料;检查人员应当遵守国家的保密制度。

第四十八条和第四十九条，涉及重要军事机密工程的，按国家有关规定执行。

第六章处罚。

第五十条城市规划主管部门对本行政区域内违反本条例的组织和个人，可以分别给予以下行政处罚：

(一)对违反本条例规定侵占土地的，应当责令其退出违章占用的土地，或者吊销其用地许可证，并可给予警告或者罚款。

(二)对违反本条例规定进行建设的，责令停止违章建设行为，吊销其建设许可证，或者责令其拆除违章的建筑物、构筑物，并可给予警告或者罚款。

第五十一条当事人对城市规划主管部门给予的责令退出违章占地、拆除违章建筑物和构筑物、吊销许可证和罚款的处罚决定不服，可以在收到决定书之日起十五日内，向人民法院起诉;逾期不起诉又不履行的，由城市规划主管部门申请人民法院强制执行。

第五十二条城市规划主管部门的工作人员违反本条例的，视情节轻重，给予纪律处分。

第七章附则。

第五十三条省、自治区、直辖市人民政府确定单独编制城市规划的工矿区、城镇型居民点，参照本条例执行。

第五十四条省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例，结合本行政区域的实际情况，制定实施办法。

第五十五条本条例自发布之日起施行。

武汉市城市规划管理规定篇五

1998年5月1日陕西省汉中市人民政府颁布了《汉中市城市规划管理规定》，下面本站小编给大家介绍关于汉中市城市规划管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

第一章总则。

第一条：为保障城市规划的实施，实现城市经济和社会发展目标，合理利用土地，有效组织城市建设，依据《中华人民共和国城市规划法》、《陕西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和国家有关法规，结合汉中市城市规划建设实际，制定本规定。

第二条：组织编制和实施城市规划，在城市规划区内进行土地开发利用和各项建设，应遵守本规定。

本规定所称城市，是指国家按行政建制设立的市、县人民政府所在地镇和县以下建制镇。

城市规划区是依照《中华人民共和国城市规划法》规定，按市、县人民政府在编制城市总体规划时划定的范围为依据，并公布实施。

县以下建制镇的规划建设管理，根据建设部《建制镇规划建设管理办法》制定实施细则。

第三条：编制和实施城市规划应符合当地实际，正确处理好近期建设和远期发展的关系。城市总体规划应与国土规划、城镇体系规划、区域规划、土地利用规划相协调。

第四条：城市规划中确定的城市基础设施建设项目，应按国家建设项目管理规定和权限，纳入国家经济和社会发展计划，实行统一规划、一次设计、分步实施。政府对建设工程的规划设计及施工质量实施审查和监督。

第五条：凡在城市规划区内，任何单位和个人进行建设，都必须依法遵守核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》制度，并按规定交纳有关费用。

第六条市、县人民政府对城市规划实行集中统一领导和分级管理体制。市人民政府城市规划行政主管部门实施建制市城市的规划管理权，县人民政府城市规划行政主管部门实施县人民政府所在城镇的规划管理权。

第七条市城乡建设委员会市市人民振幅城市规划的行政主管部门，负责全市行政区内的城市规划管理工作。

县人民政府建设主管部门负责本辖区城市规划管理工作。县级人民政府建设主管部门协助镇人民政府做好辖区规划管理工作。

市辖区人民政府建设主管部门，按市人民政府城乡建设委员会赋予的城市规划管理职责，行使建制镇的规划管理职能。

(一)贯彻执行城市规划的法律、法规、规章及政策，制定实施城市规划的行政和技术措施。

(二)在市人政府领导下，负责组织编制市域城镇体系规划、区域规划、城市总体规划、分区规划、详细规划、各项专业规划、历史文化名城保护规划、风景名胜区总体规划和城市公园总体规划。

(三)指导各县规划主管部门编制县人民政府所在地镇总体规划及风景名胜区总体规划，并组织评审和审查。指导县城详细规划的编制和实施。

(五)负责区域规划范围内各类建设用地的规划管理，核发《建设用地规划许可证》;。

(六)检查和监督城市规划的实施，依法查处违法城市规划的行为;。

(七)主管城市规划区范围的城市规划设计，负责市域勘测行业和建筑设计方案竞赛和招标挂你，组织审查建筑工程就一构造物、建筑小品、城市雕塑的建筑设计方案。

(九)组织推动城市规划科学技术进步，人才培训和经验交流;。

(十)承办市人民政府交办的城市规划建设其它工作。

第九条县建设主管部门的规划管理职责由县人民政府按照本规定及本县实际制定。

第十条城市规划的编制应依据《中华人民共和国城市规划法》和《陕西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》及国家有关技术规范进行。并符合《汉中市域城镇体系规划》的战略布局。城市规划的费用实行市县分级负责制，由财政局从城市建设维护费用中安排。

第十一条城市规划编制应具备勘察、测量及其它必要的急茬资料，编制内容、深度、质量标准应符合国家城市规划编制规定，并由取得相应规划设计资格的单位编制。

市人民政府负责编制市域城镇体系规划及区域性城镇群(带)规划，用以指导城市规划的编制。

汉中市城市总体规划由市人民政府组织编制，城市分区规划和详细规划由市人民政府委托市城乡建设委员会组织编制。

县人民政府所在地镇的城市总体规划，由县人民政府组织编制。详细规划由县人民政府安排县城市规划管理部门组织编制。

县以下建制镇的总体规划，由镇人民政府组织编制。其中，城市规划区范围内建制镇的总体规划，在市域乡建设委员会指导下由区建设主管部门和镇人民政府组织编制。

风景名胜区总体规划按风景名胜管理权限，由市、县、区人民政府分级组织编制。

历史文化名城保护规划按城市总体规划要求组织编制。

汉中市市域城镇体系规划、城市总体规划及历史文化名城保护规划，经上市人民代表大会或常务委员会审查同意后，报省人民政府批准。

县人民政府所在地镇的总体规划，经县人民代表大会或常务委员会审查同意后，报市人民政府审批，并送省建设厅备案。

县以下建制镇的总体规划，由市城乡建设委员会进行技术评审，经镇人民代表大会或常设机构审查同意后，报县(区)人民政府审批，并送市常建委备案。其中，城市规划区范围内建制镇的总体规划，经区人民政府及区人大常务委员会审查同意后，报市人民政府审批。

城市分区规划由市人民政府审批。

城市详细规划及城市公园总体规划由市、县人民政府审批。按照分区规划标志的详细规划由市城乡建设委员会审批，其中当中要位置的详细规划报市人民政府审批。属省级以上风景名胜区的总体规划，由城乡建设委员会审查后，报省建设厅审批，属市级风景名胜区的总体规划由市人民政府审批，属县级风景名胜区的总体归户由县人民政府审批。

建制镇城市规划区范围内建设项目级单位院内总平面规划设计，由单位组织编制，百市城乡建设委员会审批。

第十四条按规定上报的城市总体规划因根据被下列文件：本级人民政府是上报审批报告，本级人民代表大会或常务委员会的身产意见，总体规划的评审或技术鉴定意见，城市总体规划文本和全套图纸。

第十五条市、县人民政府根据城市经济和社会发展需要，可对城市总体规划进行局部调整，报同级人大常务委员会和院批准机关备案。但涉及城市性质、规模、发展方向、总体布局和路网结构的重大变更，须经同级人民代表大会或常务委员会审查同意后，报与那批准机关审批。

第十六条在城市规划区内，新建、扩建、改建各类建设工程，编制社偏向目。

建议书。

时，依照建设部、国家计位印发的《建设项目选址规划管理办法》由城市规划管理部门核发《建设项目选址意见书》。建设项目报计划管理部门在审批设计任务书时，必须附由城市规划管理部门的《建设项目选址意见书》。

第十七条《建设项目选址意见书》应包括下列内容：

(一)建设项目基本情况。包括建设项目名称、性质、用地和建设规模、供水与供电需求量、运输方式与运量，以及产品方案、废水、废气、废渣排放方式、排放量，噪声污染状况。

(二)建设项目规划选址依据包括：

1、经批准的项目建议书。

3、建设项目与城市交通、能源、市政、人防几防灾规划的衔接与协调。

4、建设项目配套的生活设施与城市生活居住几公共设施规划的衔接与协调。

5、建设项目对城市环境肯造成的污染影响，以及与城市环境保护规划和风景名胜、文物古迹保护规协调。

(三)建设项目选址、用地范围和规划的具体要求。

第十八条建设项目选址按项目计划审批权限分级管理。由市、县城市规划管理部门制定具体管理办法。

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武汉市城市规划管理规定篇六

武汉市城市规划管理规定篇七

第一条为加强城市规划管理，保障城市规划的实施，促进经济、社会和环境协调发展，实现城市现代化，根据《中华人民共和国城市规划法》以及有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内制定和实施城市规划，进行各项建设，必须遵守本规定。

第三条城市规划是进行城市建设和规划管理的依据。本市土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。城市规划依法制定后，任何单位和个人未经法定程序，不得更改或者废止。

第四条城市规划工作实行统一领导、统一规范、统一管理，并实行建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证制度。

第五条城市规划必须遵守城市规划法律、法规，符合本市实际，科学预测城市发展方向，正确处理近期建设和远景发展、局部利益和整体利益、经济发展和生态环境的关系。

城市规划应当从宏观上引导城市发展战略，与经济和社会发展计划相结合，与国土规划、江河流域规划、土地利用总体规划等专业规划相协调。

城市详细规划和各类专业规划应坚持做到高起点规划、高标准设计、高质量建设、高水平管理。

第六条城市规划和建设应当促进经济和社会发展，改善人民生活环境，坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一。

第七条城市规划和建设应当保障社会公众利益，符合城市防火、抗震、防洪、人防等要求，维护公共安全，公共卫生、城市交通和市容景观。

第八条城市规划和建设应当贯彻勤俭的方针，坚持适用、经济的原则，合理用地，节约用地，综合开发利用城市地上和地下空间。

第九条城市规划和建设应当保护和改善城市生态环境，防止污染和其它公害，保护现有绿地、行道树和古树名木，发展城市绿化，加强环境和市容建设。

第十条城市规划和建设应当保护具有重要历史意义、文化艺术和科学价值的文物古迹、建筑物、建筑群，重点保护有特色的历史风貌和自然景观。

第十一条新区开发和旧区改建应当坚持统一规划、合理布局、综合开发、配套建设和基础设施先行的原则，相对集中地进行建设。

旧区改建应当与产业结构和布局调整相结合，合理调整用地，降低建筑密度，增加公共绿化，改善城市基础设施，增强城市综合功能。

第十二条市规划局是本市城市规划行政主管部门，负责全市城市规划工作。

本市有关行政管理部门应当按照各自的职责，协同市规划局做好城市规划管理工作。

街道办事处、乡(镇)人民政府应当协助市规划局对本行政区域内的规划建设进行监督检查。

第十三条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。

第十四条城市规划的编制，分总体规划和详细规划两个阶段。

总体规划包括各专业系统规划。

详细规划包括控制性详细规划和修建性详细规划(含城市设计)。

第十五条鹰潭主城区总体规划由市人民政府组织编制，提请市人民代表大会常务委员会审查通过后，报省人民政府审批。

鹰潭主城区各专业系统规划由主管部门组织编制，报经市规划局审定后，纳入总体规划。

规划区内其他镇域和建制镇总体规划，由县(市、区)人民政府组织编制，经市规划局审核，报市人民政府审批。

第十六条鹰潭主城区控制性详规和重要地区、重要道路两侧以及对城市布局有重大影响的建设项目的修建性详细规划，由市规划局组织编制，并报市人民政府审批。

其他修建性详细规划经市规划局同意，由开发建设单位委托有城市规划设计资质的单位依据城区控制性详细规划编制，报市规划局审批。

第十七条根据城市经济、社会和环境协调发展需要，对已经批准的总体规划在城市性质、规模、发展方向和总体布局上作重大变更的，按照本规定第十五条的规定报批;对已经批准的总体规划作局部调整的，由市人民政府报市人民代表大会常务委员会和省人民政府备案。

第十八条编制城市规划，应当听取专家、市民和相关方面的意见。

第十九条鹰潭主城区总体规划经省政府批准后，由市人民政府公布。其他城市规划由批准机关公布。

第二十条在本市从事城市规划的设计单位，应当持有相应等级的城市规划设计证书，非本市的规划设计单位应当到市规划局备案。

第二十一条各项建设用地必须符合城市规划和城市规划管理技术规定。建设单位或者个人必须按照规定申请建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。

第二十二条各项建设用地必须在城市规划确定的土地使用功能区内选址定点。严格控制在城市基础设施不能满足需要、又无有效措施的地区安排新建、迁建项目;禁止在公路沿线分散安排建设项目。

第二十三条国有土地使用权出让必须按照城市规划和城市规划管理技术规定的要求进行。市规划局应当参与国有土地使用权出让计划的制定。

出让国有土地使用权，必须符合市规划行政主管部门根据批准的详细规划出具的地块范围、用地性质、建筑密度、建筑容积率、绿地率等各项规划要求。

第二十四条公共绿地(含公园、街道绿地等)、生产绿地、防护绿地、专用绿地(含住宅区绿地、庭园绿地、各单位绿地等)、基本农田保护区用地、蔬菜保护区用地、公共活动场所用地、对外交通用地、市政公用设施用地、医疗机构用地、体育场用地、学校用地等现有和规划的专用土地，必须妥善保护。未经法定程序调整规划，不得改变用途。

禁止占用城市道路、广场、河道、高压供电走廊和压占城市地下管线以及依附防汛墙建造建筑物、构筑物。

第二十五条按照规划建成的地区和规划保留的现有旧区居住街坊、里弄、花园住宅、公寓，未经法定程序调整规划，不得拆除、插建、改建、扩建(含加层)各类建筑。

第二十六条市人民政府为实施城市规划和公共利益需要，按照规定权限和法定程序作出调整用地决定，任何单位和个人必须服从。

第二十七条沿城市规划道路、河道、绿化带等公共用地安排的建设项目，建设单位应当按照规划带征公共用地，带征的土地使用权归政府。

第二十八条因建设需要临时使用土地的，使用者应当按照规定申请临时用地规划许可证。

临时用地必须按照市规划管理部门批准的用途使用，不得改作他用或者转让，不得建造永久性建筑物、构筑物。使用期满由使用者负责拆除一切临时设施，恢复土地原状，退还原土地所有者或者使用者。

第二十九条各项建设工程必须符合城市规划和城市规划管理技术规定。建设单位或者个人必须按照规定申请建设工程规划许可证。

第三十条沿道路新建、改建的建筑物、构筑物(含地下构筑物)及其附属设施，不得逾越道路规划红线，并应当按照规定距离后退。

道路规划红线范围内现有建筑物，经市规划局批准暂缓拆除的结构较好的建筑作局部改建时，应当将逾越道路规划红线的建筑底层辟作骑楼，设置人行道。

沿道路建设的建设工程，建设单位或者个人应当向市规划管理部门申请设置道路规划红线界桩。

施工现场应悬挂项目规划总平面图和建筑立面透视图。

第三十一条新建、改建、扩建建设工程，应当按照规定配置绿地和机动车、非机动车停车场(库)，按照规划要求配套建设公共服务设施、社区服务设施，并与建设工程统一设计、同步建设、同时交付使用，不得改作他用。

第三十二条新建、改建公共建筑和城市道路，应当设置无障碍设施。

第三十三条沿道路的建筑物、构筑物、城市雕塑、户外广告等设施，应当符合城市规划和市容要求。

沿主要道路不得布置零星、简陋的建筑和构筑物。沿其他道路设置的'建筑附属设施，不得妨碍市容景观。新建、改建主要道路时，沿路架空高压电力线均应埋入地下。

第三十四条建筑物的室外地面标高，应当符合详细规划的要求;尚未编制详细规划的地区，参照该地区城市排水设施情况和附近道路、建筑物标高确定。

第三十五条管线、道路、桥梁和工程管线建设，应当进行综合平衡，统筹安排。

第三十六条建设工程涉及环境保护、环境卫生、卫生防疫、劳动安全、消防、交通、绿化、供水、排水、供电、燃气、通讯、地下工程、河港、铁路、航空、气象、防汛、抗震、人防、军事、国家安全、文物保护、建筑保护、测量标志以及农田水利等方面管理要求的，必须符合国家和本市的有关规定。

第三十七条设计单位必须按照城市规划、城市规划管理技术规定和市规划局提出的规划设计要求进行建设工程设计，并对设计质量负责。

施工单位必须按照建设工程规划许可证所附的图纸施工，并对施工质量负责。

第三十八条建筑工程和管线、道路、桥梁工程现场放样后，建设单位或者个人必须按照规定向市规划局申请复验，经复验合格的方可开工建设。

第三十九条建设单位或者个人必须按照建设工程规划许可证及附件的要求，全面完成建设基地内的各项建设和环境建设。

第四十条建设工程竣工后，建设单位或者个人必须向市规划局申请规划验收。规划验收不合格的，市规划局不得签证;房产管理局不得进行房屋产权登记。

建设工程竣工验收后六个月内，建设单位或者个人应当按照规定向城建档案馆无偿报送建设工程竣工档案。

第四十一条建筑物的使用应当符合建设工程规划许可证核准的使用性质，需要变更建筑物使用性质的，必须报原审批的规划管理部门批准。

第四十二条临时建筑物不得超过两层，使用期不得超过两年;确需延期的，可以申请延期一次，延长期不得超过一年。临时建筑不得改变用途或者买卖、转让;使用期满后，建设单位或者个人必须自行无偿拆除。

第四十三条农村个人住房建设应当根据城市规划要求，统一规划、相对集中，与村镇建设相结合，按市人民政府相关规定执行。

第四十四条建筑项目有下列情形之一的，应当按照规定申请建设项目选址意见书和建设用地规划许可证：

(一)新建、迁建单位需要使用土地的;。

(二)原址扩建需要使用本单位以外土地的;。

(三)需要改变本单位土地使用性质的。

第四十五条建设单位在上报建设项目可行性研究报告前，应当按照规定向市规划局申请建设项目选址意见书。

建设单位或者个人申请建设项目选址意见书，应当附送有关文件、图纸。大中型建设项目，应当事先委托有相应资质的规划设计单位作出选址论证。

市规划局受理申请后，应当在三十个法定工作日内审批完毕。经审核同意，发给建设项目选址意见书，并核定设计范围，提出规划设计要求;经审核不同意的，予以书面答复。

建设单位在取得建设项目选址意见书后六个月内，建设项目可行性研究报告未获批准又未申请延期的，建设项目选址意见书即行失效。

第四十六条建设单位或者个人申请建设用地规划许可证，应当附送建设项目可行性研究报告和设计方案以及有关文件、图纸。

市规划局受理申请后，应当在三十个法定工作日内审批完毕。经审核同意的，发给建设用地规划许可证;经审批不同意的，予以书面答复。

国有土地使用权出让、转让的建设用地，在出让、转让合同签定后，应向市规划局申请或者更换建设用地规划许可证。

建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后一年内，未取得建设用地批准文件又未申请延期的，建设用地规划许可证即行失效。

施工临时用地规划许可证，可以随同建设用地规划许可证一并申请审批。

第四十七条因建设需要拆除原有基地内房屋的建设单位或者个人，应当向市规划局申请用地规划许可证。

第四十八条下列建设工程，应当按照规定申请建设工程规划许可证：

(一)新建、改建、扩建的建筑工程;。

(二)新建、改建城市道路、公路、桥梁、管线工程;。

(三)改变原有建筑外貌或结构体系或者基本平面布局的装修工程;。

(四)需要改变主体承重结构的建设大修工程;。

(五)沿道路或者在广场设置的城市雕塑工程。

第四十九条建设单位或个人申请建设工程规划许可证，应当附送有关文件、图纸。

市规划局受理申请后，应当在二十五个法定工作日内审批完毕。经审核同意，发给建设工程规划许可证;审核不同意的，予以书面答复。

利用原址建设的建筑工程或者不需要申请用地的管线、道路工程，建设单位或者个人应当按照规定向市规划局申请核定设计范围和规划设计要求，并按照规定报送设计方案，经市规划局核定设计方案后，按本条第一款规定申请建设工程规划许可证。

单项建设工程的建设工程规划许可证必须按照规定向市规划局报批。建设单位或者个人不得化整为零，分别报批。

建设单位或者个人领取建设工程规划许可证时，应当按照规定缴纳规费，并在一年内开工。逾期未开工又未申请延期或者申请延期未经批准，建设工程规划许可证即行失效。

第五十条下列零星建设工程应当向市规划局申请办理建设工程规划许可证，并在二十个法定工作日内予以审批：

(一)规划区内村民住房建设;。

(二)沿城市道路的房屋门面装修;。

(三)户外广告设施的安装;。

(四)临时建筑物、构筑物。

零星、临时建设工程，其设计方案应当报规划局审核同意。

第五十一条需要变更建设用地规划许可证核准的用地性质、位置、范围和建设工程规划许可证核准的建筑性质、位置、面积、高度、结构、道路位置、宽度、桥梁位置、梁底标高，市政公用管线位置、口径等，建设单位或者个人必须报原审批部门批准。

第五十二条市规划局负责城市规划实施的监督检查，并依法制止和处理违法建设行为。

规划管理监督检查人员执行公务时，应当出示证件，并为检查者保守技术秘密和业务秘密。

(一)未经规划许可的建设用地和建设工程;。

(二)建设用地规划许可证的合法性及执行情况;。

(三)建设工程规划许可证的合法性及其执行情况;。

(四)按照规划建成和保留地区的规划控制情况;。

(五)建设工程放样复验;。

(六)建设工程竣工规划验收;。

(七)建筑物、构筑物的规划使用性质;。

(八)建筑密度、容积率、绿化率等各项技术指标执行情况;。

(九)按照本规定应当监督检查的其他内容。

第五十四条对按照本规定应当给予行政处罚的建设单位、设计单位、施工单位或者个人，市规划局应当立案调查，查勘取证，作出行政处罚的决定，送达当事人。

第七章法律责任。

第五十五条在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件占用土地的，批准文件无效，占用的土地由市人民政府责令退回。

第五十六条在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建设单位、个人和施工单位，市规划管理部门应当责令其停止施工，并视违法建设工程对城市规划和城市管理的影响程度，按照下列规定给予处罚：

(一)严重影响规划的，责令限期拆除，或者予以没收;。

违反本条例第二十四条、第二十五条、第三十条第一款规定的建设工程，责令限期拆除。

第五十七条逾期不拆的临时建筑或者建设基地内的临时设施，由市规划管理部门责令建设单位或者个人限期拆除。

第五十八条对违反本规定造成违法建设的设计单位、施工单位，由规划管理部门责令其停止设计、施工并建议其主管部门依法降低其设计、施工资质等级直至吊销设计、施工证件。

第五十九条建设单位、个人和施工单位接到停止施工的通知后继续施工的，市规划管理部门可以通知供电、供水部门停供施工用电、用水，有关部门应当协同实施。

对妨碍公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观等的违法建设工程，市人民政府可以组织有关部门依法拆除。

第六十条越权编制或者违法编制城市规划的，审批机关不予审批。

违法审批或者违法变更城市规划的，由上级机关予以撤销。

第六十一条市规划局违反本规定核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，或者作出其他错误决定，由市人民政府责令其纠正，或者予以撤销，并对有关责任人员予以处分;造成直接经济损失的，应当依法赔偿。

第六十二条对违反本规定造成违法建设的建设单位责任人，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十三条阻碍城市规划管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

对违法审批责任人，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。

城市规划管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十四条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法提起行政复议或向人民法院起诉，当事人在法定期限内既不申请复议、也不向人民法院起诉，又不履行的，由作出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第八章附则。

第六十五条城市规划区范围及主城区城市总体规划用地范围，以经批准的城市总体规划为准。

规划区以外的市级以上风景名胜区、文物古迹、大型厂矿、跨区县建设工程，重要的能源、交通、国防工程，涉外保密工程和易燃等涉及环境安全的建设工程，重要的工程管网设施等，以及其它不在规划区范围内，但属于国家规定须纳入的用地内容，视同规划区范围纳入管理。

第六十六条市规划局可根据法律、法规、规章和本规定，制定城市规划管理技术规定。

第六十七条本规定的具体应用问题，由市规划局负责解释。

第六十八条本规定自10月1日起施行。1995年2月13日市人民政府制定颁发的《鹰潭市城市规划管理规定》同时废止。

武汉市城市规划管理规定篇八

武汉市城市规划管理规定篇九

第一条为了加强城市规划管理，保证城市总体规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和《江西省实施中华人民共和国城市规划法办法》，结合本市实际，制定本规定。

第二条在本市行政区域内实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守《中华人民共和国城市规划法》、《江西省实施中华人民共和国城市规划法办法》和本规定。

第三条依法制定的城市总体规划、分区规划和详细规划，任何单位和个人不得擅自改变。确需改变的，必须依法报经原批准机关审批。

市、县(区)人民政府应当定期检查城市规划的实施情况，并向同级人民代表大会或者其常务委员会和批准机关报告。

第四条城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。

第五条市城市规划行政主管部门统一负责市城市规划内的城市规划管理工作，并对县(区)城市规划管理工作进行监督。

湾里区、各县城市规划行政主管部门负责本行政区域内建制镇的城市规划管理工作。其他各区城市规划行政主管部门按照本规定授权，负责辖区内的城市规划管理工作。

市、县(区)人民政府各有关部门应当按照各自职责，配合城市规划行政主管部门做好城市规划管理工作。

第六条在城市规划区内设立开发区的，该开发区规划必须符合城市总体规划的要求，并经市城市规划行政主管部门审查同意后，报市人民政府批准。市城市规划行政主管部门可以委托开发区管理机构办理该区域建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等城市规划管理工作，并对开发区内的城市规划管理工作进行监督。

第七条城市规划行政主管部门应当加强城市规划管理工作，对城市规划区内的建设工程是否符合规划要求进行监督检查。检查时，工作人员应出出示城市规划管理检查证件，并为被检查者保守技术秘密和业务秘密。被检查者必须如实提供情况和必要的资料。

第八条在城市规划区内需要建设用地的，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发建设用地规划许可证。

市城市规划区内的建设用地规划许可证，由市城市规划行政主管部门核发，其中郊区农民私有房屋的建设用地规划许可证，由郊区城市规划行政主管部门报经市规划行政主管部门审查同意后核发。

湾里区、各县城市规划区内的建设用地规划许可证，由湾里区、各县城市规划行政主管部门核发。

禁止买卖、涂改或者转让建设用地规划许可证。

第九条建设用地规划许可证，依照下列程序办理：

(四)城市规划行政主管部门应当在接到送审材料后15日内提出审核意见，对符合要求的，核发建设用地规划许可证;对不予发证的，应当说明原因，给予书面答复。

依法以拍卖、招标出让方式取得土地使用权的，受让方可凭拍卖、招标出让合同直接办理建设用地规划许可证。

第十条建设单位或者个人取得建设用地规划许可证后，方可依法向土地管理部门申请办理建设用地手续。

第十一条建设单位或者个人不得擅自变更建设用地规划许可证的规定的用地位置、面积、界限和用途。确需变更的，必须重新办理建设用地规划许可证。

第十二条以划拨方式取得城市规划道路一侧土地使用权的单位或者个人，必须承担沿城市规划道路红线同等长度、城市规划道路一半宽度用地面积的土地费用，以及拆迁安置等费用，并将该地无偿移交市政建设主管部门，用于兴建道路。

出让城市规划道路一侧土地时，出让土地的价格应当包括前款所列各项费用。

第十三条市城市规划区内的旧区一般不规划零星建设用地。确需规划的，必须经市城市规划行政主管部门审核后报市人民政府批准。

第十四条在城市规划区内需要临时使用土地的，必须先向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发临时建设用地规划许可证后，方可向土地管理部门申请办理临时用地手续。

临时用地必须按照批准的用途使用。禁止在经批准的临时用地上建设永久性建筑物、构筑物或者其他设施。

临时用地期限最长为两年。使用期满或者使用期间因城市建设需要时，使用单位应当自行拆除临时建筑物、构筑物或者其他设施。

第十五条在城市规划区内采挖砂石和土方、堆弃垃圾、回填水面，必须取得有关部门批准，不得破坏城市环境，影响城市规划的实施。

第十六条在城市规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物(含临街建筑物的门面装修)，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发建设工程规划许可证。

市城市规划区内的建设工程规划许可证，由市城市规划行政主管部门核发，其中私有房屋的建设工程规划许可证，由区城市规划行政主管部门报经市城市规划行政主管部门批准后颁发。

湾里区、各县城市规划区内的建设工程规划许可证，由湾里区、各县城市规划行政主管部门核发。

第十七条建设单位或者个人向城市规划行政主管部门申请办理建设工程规划许可证，应当提供以下资料：

(一)与申请单位名称一致的建设用地规划许可证、建设用地批准书;。

(二)建设工程计划的批准文件或者外商投资企业注册证明及其验资报告;。

(四)持有测绘资格证书单位按国家标准测绘的1∶500或者1∶1000地形图;。

(五)持有设计资质证书单位设计的建筑施工图。

第十八条城市规划行政主管部门接到建设单位或者个人办理建设工程规划许可证的申请后，应当在10日内按照规定组织有关部门审查。有关部门审查同意后，城市规划行政主管部门应当在20日内核发建设工程规划许可证。对不予发证的，应当说明原因，给予书面答复。

第十九条建筑工程设计必须符合设计管理的有关规定和消防、环境保护、卫生防疫、文物保护、园林绿化、供电、电信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等专业的规定或者规范。

第二十条城市旧区改建必须按照详细规划成街、在片地进行，严禁零星插建;房屋前后间距与房屋高度的比例不得小于0.7∶1;单位之间前后房屋的间距，按照各自房屋高度的相应比例分担。

第二十一条建设住宅小区，必须统一规划，综合开发。图林绿化和市政公用、消防、文化、卫生、教育、商业、生活服务等设施，应当与住宅同步建设。

城市新区房屋前后间距与房屋高度的比例不得小于1∶1.

第二十二条城市临街建筑物和其他地段高层建筑物、大型公共建筑物的建设应当符合下列要求：

(三)主、次干道临街建筑物的临街面不得设置橱房、厕所和敞开式阳台;。

(五)临街建筑物的基础、阳台、雨棚、踏步、化粪池以及其他设施均不得超出城市规划道路红线，临街面地下铺设的管道及其配件不得外露或者凸出。

第二十三条城市旧区私有房屋一般不予翻修、改建。确属危房需要翻修、改建的，应当维持房屋的原来位置、面积和层次。

第二十四条在城市规划区内进行临时建设，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发临时建设工程规划许可证。

第二十五条建设单位或者个人应当在取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证之日起6个月内开工。因故不能开工的，可以向发证机关申请延期3个月。逾期既不开工又不申请延期或者延期期满仍不开工的，建设规划许可证、临时建设工程规划许可证自行失效。

禁止买卖、涂改或者转让建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证。

第二十六条建设单位或者个人应当按照建设工程规划许可证规定的内容进行建设。确需改变的，必须重新办理建设工程规划许可证。

第二十七条建设单位或者个人应当在施工前向城市规划行政主管部门申请放线，未经放线不得开工;完成基础工程后，经城市规划行政主管部门验线合格，方可继续施工。

第二十八条设计单位必须按照经批准的详细规划设计，对未提供经批准的详细规划的工程，设计单位不得设计。

施工单位必须按照建设工程规划许可证规定的内容施工，对未取得建设工程规划许可证或者擅自改变建设工程规划许可证规定内容的工程，施工单位不得施工。

第二十九条在城市规划区内新建、扩建、改建下列城市道路、管线工程，必须向城市规划行政主管部门申请，由城市规划行政主管部门核发建设工程规划许可证：

(一)城市道路、桥涵、立交桥、人行天桥;。

(二)人防工程、地下人行通道、地下隐蔽工程;。

(三)排水管道、供水管道、煤气管道、热力管道;。

(四)电力、电信、广播、电视传输、路灯、电车、交通控制线路。

市城市规划区内的城市道路、管线建设工程规划许可证，由市城市规划行政主管部门核发。

湾里区、各县城市规划区内的城市道路、管线建设工程规划许可证，由湾里区、各县城市规划行政主管部门核发。

第三十条申请城市道路、管线建设工程规划许可证，应当提供以下资料：

(一)建设工程计划的批准文件;。

(二)建设工程地段标有城市道路红线的地形图和平面设计图;。

(三)城市道路和主要干管的交叉口设计图、纵横断面图及其附属设计图，干线的杆型图及其附属设施图。

第三十一条城市规划行政主管部门办理城市道路、管线建设工程规划许可证的期限不得超过20日。对不予发证的，应当说明原因，给予书面答复。

第三十二条管线工程建设需要开挖城市道路的，应当凭建设工程规划许可证，向有关部门办理城市道路开挖手续后方可施工。因突发性事故需要抢修管线的，有在管线部门可先行抢修，但必须在7日内补办建设工程规划许可证。

第三十三条管线工程规划应当遵守下列规定：

(一)城市道路中心线东侧或南侧为强电线路，西侧或者北侧为弱电线路;。

(二)同类管线合并，电缆集中的地段建设电缆套管、管沟;。

(三)临时性管线让永久性管线，非主要管线让主要管线，压力管道让重力式管道，小口径管道让大口径管道，柔性管道让刚性管道。

第三十四条城市规划区内一般不得新建高压架空线和架空管道。城市旧区现有架空管线可以共杆的应当共杆，并有计划地逐步埋入地下。

第三十五条新建、扩建、改建管线工程需要迁移其他管线时，有关管线权属单位应当服从统一规划，配合施工，并办理迁移所需的工程费用。

第三十六条新建、扩建、改建城市道路、桥涵、立交桥、人行天桥，地下人行通道，市政工程设施管理部门应当在开工前两个月发布公告，向有关管线权属单位提出新建或者迁移管理要求。有关管线权属单位应当根据要求编制各自的配合施工计划，并在市政工程设施管理部门施工前安排管线施工。

第三十七条城市道路、管线工程建设单位在取得建设工程规划许可证后方可进行建设，并不得违反本规定第二十五条、第二十六条的规定。

第三十八条地下管线工程建设单位应当在施工前后城市规划行政主管部门申请放线;管线埋设后，必须经城市规划行政主管部门检查、复核方可复土。

第五章罚则。

第三十九条在城市规划区内，取得建设用地批准文件而未取得建设用地规划许可证占用土地的，其批准文件无效，占用的土地由市或者县(区)人民政府责令退回。

第四十条未按照建设用地规划许可证规定的内容用地的，由城市规划行政主管部门责令限期改正。在改正前，对其建设申请不予审批。

第四十一条买卖、涂改或者转让建设用地规划许可证、临时建筑用地规划许可证、建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证的，由城市规划行政主管部门吊销其上述许可证，没收非法所得，可以并处非法所得1至2倍的罚款。

第四十二条未取得建设工程规划许可证进行建设的，按照下列规定处罚：

(三)不影响城市规划的，由城市规划行政主管部门责令其补办建设工程规划许可证，并处以土建工程总造价4%的罚款。

第四十三条违反建设工程规划许可证规定的内容进行建设的，按照下列规定处罚：

(二)影响城市规划尚可采取改正措施的，由城市规划行政主管部门责令限期改正，并处以土建工程总造价4%的罚款。

第四十四条设计单位不按照经批准的详细规划设计、对未提供经批准的详细规划的工程进行设计的，由城市规划行政主管部门没收其工程设计费，并分别处以工程设计费10%、15%的罚款。

施工单位不按照建设工程规划许可证规定的内容施工、对未取得建设工程规划许可证的工程进行施工、对擅自改变建设工程规划许可证规定内容的工程进行施工的，由城市规划行政主管部门分别处以土建工程总造价3%、4%、5%的罚款。

第四十五条临时用地的建筑物、构筑物和其他设施逾期不自行拆除，或者在使用期限内因城市建设需要拒不拆除的，由市或者县(区)人民政府责成有关部门强制拆除，并由临时用地单位或者个人承担拆除所需费用。

第四十六条罚没处罚必须出具省财政部门统一印制的票据，罚没收入必须全额上交同级财政;没收的建筑物、构筑物和其他设施归国家所有，由市或者县(区)人民政府指定部门管理。

第四十七条被罚款的单位或者个人，在接到罚款决定书后，应当在规定的期限内作出处罚决定的部门缴纳罚款。逾期缴纳的，按日加收罚款总额5%的滞纳金。

第四十八条阻碍城市规划行政主管部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

第五十条城市规划行政主管部门工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(三)对建设单位或者个人故意刁难、设置障碍、或者徇私舞弊、收受贿赂的;。

(五)泄露建设单位或者个人技术秘密和业务秘密的;。

(六)其他失职、渎职的行为。

第六章附则。

第五十一条本规定下列用语的含义是：

(一)城市道路红线是指城市道路(含居住区级道路)用地的规划控制线。

(二)建筑线是指建筑物基底位置的控制线。

第五十二条本规定自公布之日起施行。

武汉市城市规划管理规定篇十

第一条为加强电力设施建设与保护，维护正常供用电秩序，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》(国务院第239号令)、《电力供应与使用条例》(国务院第196号令)、《湖北省电力设施建设与保护条例》和《湖北省预防和查处窃电行为条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内电力设施的建设、保护和供用电管理等活动，适用本规定。法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条市人民政府及区人民政府(包括武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区管委会，下同)加强电力设施和供用电管理工作的组织领导，将电力设施和供用电管理工作纳入本级政府绩效工作目标和社会综合管理考核范围，保障电力设施和供用电管理工作经费。

市、区人民政府成立电力设施和供用电管理领导小组，由电力行政主管部门等相关部门及电网经营、供电、发电等电力企业组成，定期研究解决电力设施和供用电管理工作中的重大问题。

第四条市、区(包括武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区，下同)电力行政主管部门负责本辖区内电力设施建设、保护和供用电的管理工作，依法开展电力行政执法活动。

第五条发展改革、国土规划、城乡建设、交通运输、公安、城市管理、环境保护、水务、林业、园林等有关部门应当按照各自职责，做好电力设施和供用电管理的相关工作。

乡镇人民政府、街道办事处负责在其职责范围内，做好电力设施和供用电管理工作。

第六条任何单位和个人都有保护电力设施和维护供用电秩序的义务，不得非法阻碍电力设施建设、危害电力设施安全、扰乱供用电秩序;对危害电力设施安全、扰乱供用电秩序的行为，有权制止和举报。

对在电力设施保护和供用电秩序维护工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

武汉市城市规划管理规定篇十一

《邯郸市城市规划管理规定》于1994年4月23日河北省邯郸市第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，下面本站小编给大家介绍关于邯郸市城市规划管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

第一章总则。

第一条为科学制定城市规划，加强城市规划管理，合理进行城市建设，根据《中华人民共和国城市规划法》、《河北省城市规划条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条凡在本市区域内制定和实施城市规划，在城市规划区内进行各项建设，必须遵守本条例。

第三条本条例所称城市，系指国家按行政建制设立的市、镇。

城市规划区，是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。邯郸市的城市规划区，按市人民政府批准的范围执行;县(市)的城市规划区，由县(市)人民政府界定。

体现国家历史文化名城特点，必须合理用地、节约用地，加强城市绿化建设，提高和改善环境质量，并与国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划相协调。

城市规划确定的城市基础设施项目和城市综合开发建设项目，应纳入城市国民经济和社会发展规划，按计划、分步骤实施。

第五条市人民政府城市规划行政主管部门，主管全市行政区域内的城市规划和管理工作;县(市)、峰峰矿区人民政府城市规划行政主管部门，主管本行政区域内的城市规划和管理工作。其主要职责是：

(一)贯彻执行有关城市规划的法律、法规和政策;。

(五)对城市规划的实施进行监督和检查、查处违反城市规划的行为。

县城以下建制镇人民政府负责本行政区域内的城市规划管理工作。

第六条城市人民政府应当每两年将城市规划的实施情况，向同级人民代表大会或其常务委员会报告。

第七条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有对违反城市规划的行为进行检举和控告的权利。

第八条编制城市规划，必须进行调查研究，科学预测和技术经济论证，确定城市性质、发展目标和发展规模。主要建设标准、定额指标和开发程序，应同国家、省和本市及各县(市)的经济发展水平相适应。

第九条邯郸市城市总体规划由市人民政府组织编制，按《河北省城市规划条例》的规定报批。

各县人民政府所在地镇的总体规划，由各县人民政府负责组织编制，报市人民政府审批。县级市的城市总体规划由本级人民政府负责组织编制，经邯郸市人民政府审查同意后，报省人民政府审批。

县城以下建制镇的总体规划由镇人民政府会同各县(市)、区城市规划行政主管部门组织编制，报县(市)、区人民政府审批，并报市城市规划行政主管部门备案。

各县人民政府在向上级人民政府报批城市总体规划前，须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意。

第十条邯郸市区分区规划和控制性详细规划由城市规划行政主管部门负责组织编制，报市人民政府审批。县(市)人民政府所在地镇的控制性详细规划由县(市)城市规划行政主管部门组织编制，报同级人民政府审批，并报邯郸市城市规划行政主管部门审查备案。

其他建制镇的详细规划，由镇人民政府负责组织编制，报县级人民政府城市规划行政主管部门审批。

近期建设区域应编制修建性详细规划。建设单位在向城市规划行政主管部门取得规划设计要点后，委托具有相应规划设计资格的单位编制修建性详细规划。修建性详细规划由城市规划行政主管部门审批。

报批。

第十二条抗震、人防、消防等专业规划，由其主管部门根据城市总体规划编制，经同级城市规划行政主管部门综合平衡，按规定报有关部门批准后，纳入城市总体规划。

第十三条经过批准的城市总体规划，分别由组织编制的城市人民政府公布。

第十四条城市总体规划在实施中需要进行局部调整或变更城市性质、规模、发展方向和总体布局的，按《河北省城市规划条例》第二十条规定执行。

经批准的城市总体规划，任何单位和个人不得擅自调整和变更。

第三章城市新区开发和旧区改建。

第十五条新区开发和旧区改建必须坚持统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的原则，坚持经济效益、社会效益和环境效益的统一。

企事业单位自建独立生活区，必须负责生活区内的市政公用设施、公共建筑设施的建设，还必须承担生活区与城市市政公用设施相衔接的配套建设。

第十六条旧区改建要统筹安排，有计划、有步骤地进行，旧区改建的重点是市政公用设施简陋、交通不畅、环境污染严重以及居住生活条件较差的区域。

第十七条旧区内不得新建有污染的项目。对现有污染环境和影响居民安全、生活安宁的污染源，应限期治理。治理期间不得进行与治理无关的扩建工程。新区内的建设项目，不得污染和破坏城市环境。

第十八条城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。城市人民政府根据城市规划实施的需要作出的调整用地决定，任何单位和个人必须执行。

第十九条严禁擅自占用城市道路、公共绿地、公共活动用地、广场、文物古迹保护区、河道、水库和泄洪区，不得损毁古树名木、占压地下管线或其他设施进行建设。

第二十条建设项目可行性研究阶段，应有城市规划行政主管部门参加;可行性研究报告完成后，由城市规划行政主管部门审查，核发选址意见书。

建设项目的选址，由城市规划行政主管部门会同土地、环保、消防、文物等有关部门共同进行。

第二十一条任何单位和个人进行建设，需要使用城市规划区内的土地，必须向建设项目所在地城市规划行政主管部门申请领取建设用地规划许可证，并按以下程序办理：

(二)城市规划行政主管部门根据建设项目的性质、规模及其他要求确定建设地点;。

理部门申请办理用地手续。

第二十二条住宅建设按居住区规划综合开发，居住区各项建设用地由开发单位统一办理用地手续。各单位新建零星住宅申请用地，不予安排。

第二十三条城市规划行政主管部门在核定建设用地界限时，应将相临规划道路宽度一半的土地，滨河道及其绿化防护带用地，公用环卫设施用地等同时划入建设单位用地范围。作为城市市政公用设施用地。

城市规划区内的农村集体单位和个人在其使用的土地上进行建设，应服从城市的规划管理。市政公用设施和城市绿化需要通过或占用集体单位或个人使用的土地时，任何单位和个人不得阻挠。

第二十四条用地单位或个人取得土地使用权后，土地已闲置两年以上、用地单位撤销或迁移的，由县级以上人民政府依法收回土地。重新安排建设项目时，按本条例第二十一条规定办理。

第二十五条使用城市规划区内的土地进行临时建设，必须向城市规划行政主管部门提出申请，经审查核准领取临时用地规划许可证后，方可向当地土地管理部门办理临时用地手续。临时用地的期限不得超过两年。因特殊原因确需延期使用的，应提前一个月办理延期使用手续。

在临时用地上不得建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。

第二十六条在城市规划区内新建和扩建农村居民点、建设乡(镇)村企业和公共设施，必须符合经过批准的村镇规划，其用地位置、范围经城市规划行政主管部门核准，领取建设用地规划许可证后，方可向县级以上人民政府土地管理部门办理用地手续。

第二十七条出让、转让城市国有土地使用权，必须符合城市规划，并附有城市规划行政主管部门出具的规划设计条件及附图，受让方不得擅自变更。确需变更的，必须事先向出让方提出申请，经城市规划行政主管部门和土地管理部门批准后，依照有关规定，重新签订。

合同。

第二十八条本条例所称建设工程，系指建筑物、构筑物以及道路、铁路、各类管线和其他工程设施。

第二十九条在城市规划区内新建、扩建、改建各项建设工程，在向城市规划行政主管部门领取建设工程规划许可证后，方可申请办理开工手续。申请建设临时性工程，发给临时性建设工程规划许可证。

第三十条建设单位申请领取建设工程规划许可证按以下程序办理：

施工图设计;。

(三)建设单位填报建设工程规划申请书，附送拟建工程施工图一式四份。城市规划行政主管部门审查同意后，核发建设工程规划许可证。

建筑面积超过一万平方米的公共建筑、重要的纪念性建筑，其建设地点、设计方案应报城市人民政府审定。

第三十二条各项建设工程在申请领取建设用地规划许可证和建设工程规划许可证时，应向城市规划行政主管部门缴纳规划管理费。规划管理费的缴纳范围及标准，按省人民政府规定执行。

第三十三条各类建筑物、构筑物的位置、高度，应符合电台、电视台、地震台、气象台、微波传输站、飞机场、军用设施、收发讯区等空间、环境技术要求。工程设计必须符合有关专业的规定、规范。

第三十四条在城市规划区内开发矿产资源、挖取砂石等，必须服从规划管理，经城市规划行政主管部门同意后，方可报有关业务主管部门批准。

第三十五条城市规划区内，任何单位和个人不得擅自凿井取水。因特殊情况需要凿井的，应经城市水资源管理部门同意，报城市规划行政主管部门核准，发给许可证后方可凿井。

第三十六条禁止在厂区、库区、教学区、医疗区、文化体育活动区插建住宅。

第三十七条四至七层住宅的日照间距，新开发区、旧城改建区内条式纵墙面间距分别不小于南面房高的1.5倍、1.2倍，条式山墙面、墩式与条式纵墙面的相互间距不得小于8米。

三层以下七层以上的住宅日照间距，按国家的有关技术规范确定。

住宅、其他建筑与其北面的学校教学楼、幼儿园、医院病房楼之间的日照间距，按前款规定再增加10%。

第三十八条临街建筑物应后退道路红线。后退红线距离以及标高，由城市规划行政主管部门根据建筑物的性质、高度及所在道路宽度等因素予以确定。

在城市规划道路红线内，禁止修建永久性建筑物、构筑物和其他设施。

第三十九条建设大中型商场、宾馆、饭店、展览馆、博物馆、体育馆、影剧院、医院等公共建筑，建设单位须同时建设相应的停车场。

所有临街建设单位，须按城市规划的要求负责门前绿化和铺砌相临的人行便道。

第四十条沿城市道路铺设的各种管线，应严格按城市规划确定的走向、位置、标高、管径铺设。

同一路径上的同类线路应合杆架设或同沟铺设，有关使用单位共同投资修建，或一方投资修建其他单位有偿使用，无特殊原因不得另设。

第四十一条新建桥涵、隧道须按规划同时建设管线穿越设施，由此所增加的投资由使用单位承担。

第四十二条临时建筑物、构筑物的使用期限最长为两年，使用完毕后应自行拆除，腾清场地。因故需延长使用期限的，须报请城市规划行政主管部门批准，并按用地审批权限报批。

临时建筑物、构筑物不得出租或转让。

临时建筑物、构筑物在使用期间因国家建设需要拆除时，必须无条件拆除并不予补偿。

第四十三条建设单位在领取建设工程规划许可证后，应在六个月之内开工建设。因故不能在规定期限内开工建设的，应向城市规划行政主管部门提出延期申请。否则，许可证即行失效。

第四十四条建设单位和施工单位应当按建设工程规划许可证和批准的图纸施工。确需作较大变更时，须由原设计单位出具变更设计图纸文件，报城市规划行政主管部门核准。

第四十五条建设工程开工建设前和基础工程、隐蔽工程完成后，建设单位和施工单位须报城市规划行政主管部门验线，经核准签章后方可施工。

第四十六条施工单位和建设单位在施工中发现文物古迹、隐蔽管线、构筑物的，须立即停工，保护好现场，并通知有关部门到现场处理。否则，造成的一切后果由施工单位和建设单位承担。

第四十七条工程竣工后，建设单位应通知城市规划行政主管部门参加验收。凡不符合规划要求的，工程不得交付使用。

验收合格的工程，建设单位须在验收后六个月内向城市规划行政主管部门报送竣工资料。

第四十八条建设用地范围内的原有建筑物、构筑物，除城市规划行政主管部门在核发建设工程规划许可证时准许保留的以外，建设单位必须在建设工程开工前全部拆除;暂时保留作为施工用房的，工程竣工后必须及时拆除。

临时搭建的施工设施必须在建设工程验收前拆除。

第四十九条城市便道上的花池、绿地与管线施工发生矛盾时，应服从施工需要。建设单位负责恢复或者赔偿恢复所需费用。

第五十条城市规划行政主管部门对城市规划区的建设工程是否符合规划要求进行检查时，被检查者应当如实提供情况和必要的资料。检查者有责任为被检查者保守技术秘密和业务秘密。

第六章法律责任。

第五十一条在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件占用土地的，批准文件无效，占用的土地由县级以上人民政府责令退回。

第五十二条在城市规划区内未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设的，按照影响城市规划的程度，分别作出如下处理：

(二)影响城市规划，尚可采取补救措施的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正，补办手续，并处以土建工程费用总额百分之十以下的罚款。

第五十三条临时建设工程设施逾期不拆除的，由县(市)、区以上城市规划行政主管部门责令限期拆除，并处以工程造价百分之十以下罚款。出租、转让临时建筑设施的，没收其非法所得及建筑设施。

第五十四条当事人接到县级以上人民政府城市规划行政主管部门停止施工通知书后，应当立即停止施工;继续施工的，经县级以上人民政府批准，由城市规划行政主管部门组织强制拆除。

第五十五条对未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设的单位主管负责人和直接责任者，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，并由县级以上城市规划行政主管部门分别处以1000元--3000元的罚款。

第五十六条罚款应当在规定的期限内缴纳。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

对个人的罚款应当由个人承担。

罚款收入应当上交同级财政。

第五十七条城市规划行政主管部门越权审批或其他部门擅自批准建设、改变土地使用性质、改变建筑物或构筑物使用性质的，对其主管负责人和直接责任者，由其所在单位、上级主管部门或行政监察部门给予行政处分。

第五十八条建设单位报送的地下工程竣工资料图纸与实际不符，导致其他工程利用该资料造成损失的，报送单位应承担经济责任;造成严重后果构成犯罪的，由司法机关依法追究报送单位主管负责人和直接责任者的刑事责任。

第五十九条阻碍城市规划行政主管部门及其工作人员执行公务，违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六十条城市规划行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章附则。

第六十二条未设镇建制的工矿区居民点、休养区、文物保护区、风景旅游区和各类开发区，依照本条例进行规划和管理。

第六十三条市人民政府可根据本条例制定实施办法。

第六十四条本条例具体应用问题由市城市规划行政主管部门解释。

第六十五条本条例自1994年8月1日起施行。

(1997年5月29日邯郸市第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过1997年9月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准)。

决定。

邯郸市第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，结合本市实际，决定对《邯郸市城市规划管理条例》作如下修改：

一、删去第五条第二款。

二、第五十六条第一款修改为：“罚款应当在规定的期限内缴纳。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。”

本决定自发布之日起施行。

武汉市城市规划管理规定篇十二

工程名称。

工程地点：

合同编号：

（由设计人编填）。

设计证书等级：

委?托?方：

设?计?方：

签订日期：

委托方：

设计方：

委托方委托设计方承担规划设计，工程地点为，经双方协商一致，签订本合同，并共同履行。

第一条?本合同签订依据。

1.1《_____》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》、《城市规划设计计费指导意见》和相关设计_____标准。

1.3规划项目批准文件。

1.4其他：

第二条?设计依据。

2.1委托方给设计方的委托书或设计中标文件。

2.2委托方提交的基础资料。

2.3设计方采用的主要技术标准是：

其?他：

第三条?合同文件的优先次序。

构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：

3.1合同书。

3.2中标函（文件）。

3.3委托方要求及委托书。

3.4投标书。

第四条?本合同项目的名称、规模、阶段及设计内容（根据行业特点填写）。

名称?：

规模?：?用地人口其他。

阶段?：?区域规划总体规划分区规划控制性详细规划修建性详细规划专项规划其他。

设计内容：

第五条?委托方向设计方提交的有关资料、文件及时间。

地形图纸（比例尺）。

地形图电子文件?（光盘?软盘）。

其它资料。

时?间。

第六条?设计方向委托方交付的设计文件、份数、时间。

蓝图?套。

彩图?套。

说明书或文本?套。

时间?

第七条?费用。

7.1根据本合同第1.1条款的相应规定，经双方商定，本合同的设计费用预算为万元。

7.2双方在规划设计审查后，按批准的规划设计规模核算设计费。规划设计间如遇规模或内容调整，则设计费也应做相应调整。

第八条?支付方式。

8.1?本合同生效后三天内，委托方支付设计费总额的%，计万元作为定金（合同结算时，定金抵作设计费）。

8.2设计方提交设计文件后三天内，委托方支付设计费总额的?%，计万元；之后，委托方应按设计方所完成的规划工作量比例，向设计方支付总设计费的?%，计万元，设计成果完成后，委托方结清设计费，不留尾款。

8.3费用支付方式，经双方协商为：。

第九条?双方责任。

9.1委托方责任。

9.1.1委托方按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时效性负责。委托方不得要求设计方违反国家有关标准进行设计。

9.1.2委托方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计方设计返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，委托方应按设计方所耗工作量向设计方支付工费。

在未签订合同前委托方已同意，设计方为委托方所做的各项设计工作，委托方应支付相应设计费。

9.1.3在合同履行期间，委托方要求终止或解除合同，设计方未开始设计工作的，不退还委托方所付订金，已开始设计工作的，委托方应根据设计方已进行的实际工作量，支付设计费；不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。

9.1.4委托方必须按合同规定支付定金，收到定金作为设计方设计开工的标志。未收到定金，设计方有权推迟设计工作的开工时间，且交付文件的时间顺延。

9.1.5委托方应按本合同规定的金额和日期向设计方支付设计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且设计方提交设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，设计方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知委托方。委托方的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓，委托方均应支付应付的设计费。

9.1.6委托方要求设计方比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得设计方同意，不得严重背离合理设计周期，且委托方应支付赶工费。

9.1.7委托方应为设计方派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的_____装备。

9.1.8设计文件中选用的国家规范、部门及地方规范由委托方负责解决。

9.1.9承担本项目外国专家来设计方办公室工作的接待费（包括传真、电话、复印、办公等费用）。

9.2设计方责任。

9.2.1设计方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向委托方交付设计文件（出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付设计文件顺延的情况除外）。并对提交的设计文件的质量负责。

9.2.2设计合同有效年限为年，超期后如仍须执行时，合同双方进行延期确认。

9.2.3设计方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。设计方根据规划行政主管部门的审批意见对设计文件进行调整补充。

9.2.5由于设计方原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。

9.2.6合同生效后，设计方要求终止或解除合同，设计方应双倍返还委托方已支付的定金。

9.2.7设计方交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。

第十条?保密。

双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改，复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。

第十一条?争议解决方式。

11.1本合同在履行期间，双方发生争议可采取协商解决或向当地规划行政主管部门申请调解。

人民法院提起诉讼。

第十二条?合同生效及其他。

12.1委托方要求设计方派专人长期驻项目现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订技术咨询服务合同。

12.2设计方为本合同项目的服务至规划材料上报为止。

12.3委托方委托设计方承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。

12.4由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

12.5本合同双方签字盖章即生效。一式四份，委托方二份，设计方二份。

12.6本合同生效后，按规定应到市城市规划行政主管部门规定的审查部门备案。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。

12.7双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

12.8未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

委托方名称：设计方名称：

（盖章）（盖章）。

法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）。

委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）。

项目经理：（签字）项目经理：（签字）。

住所：住所：

编码：编码：

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：开户银行：

银行帐号：银行帐号：

规划行政主管部门备案：

（盖章）。

备?案?号：

经?办?人：

备案日期：年月日

主题词：推行?合同?示范文本?通知。

抄送：省工商局，省建设厅，市人民政府法制办，武汉_____委员会。

武汉市城市规划管理规定篇十三

第一条为了科学合理地制定城市规划，加强城市规划管理，保障西安市城市规划的实施，在保持古城风貌的基础上建设现代化城市，根据《中华人民共和国城市规划法》、《陕西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守本条例。

本条例所称城市规划区，是指城市市区、近郊区以及本市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。

第三条市规划行政管理部门是本市规划管理的行政主管部门。

县规划行政管理部门在市规划行政主管部门的指导下，负责辖区的规划管理工作。

第五条城市规划的实施和管理，必须服从城市总体规划，坚持科学发展观，保护历史文化名城风貌，统一管理，统筹兼顾，合理布局，协调发展。

第二章规划的制定与实施。

第六条西安市城市总体规划由市人民政府组织编制；规划区范围内的分区规划和详细规划由市规划行政主管部门组织编制。

县人民政府所在地镇的城市规划，由县人民政府组织编制。

第七条西安市城市总体规划，须经市人民代表大会或者常务委员会审查同意，由市人民政府报省人民政府审查同意后报国务院审批。县人民政府所在地镇的总体规划，须经同级人民代表大会或者常务委员会审查同意，报市人民政府审批。城市分区规划、重要的详细规划由市人民政府审批，其它详细规划由市规划行政主管部门审批。

第八条市人民政府可以根据城市经济和社会发展需要，对城市总体规划进行局部调整，报市人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，须经市人民代表大会或者常务委员会审查同意后，报原批准机关审批。

第九条城市规划经批准后必须严格执行，任何单位和个人不得擅自改变。

第十条城市规划区内的新区开发和旧城区改建，应当严格按照批准的分区规划和详细规划实施。需要变更规划的，须报原批准机关审批。

经批准的各类开发区建设应当服从城市规划。

第十一条城市规划区内的新区开发，应当从实际出发，合理利用城市现有设施，并具备可靠的水源、能源、交通、防灾等建设条件；项目选址应当避开水源地、湿地和文物古迹。

第十二条城市规划区内的旧城区改建，应当严格执行《西安历史文化名城保护条例》的规定，加强西安历史文化名城的保护。

城市规划区内的旧城区改建，应当逐步改善居住和交通条件，完善城市基础设施。

第十三条在城市规划区内进行建设，建设单位应当到市规划行政主管部门申请办理选址意见书。

第十四条在城市规划区内进行建设需要申请建设用地的，建设单位应当持有关文件，向市规划行政主管部门提出用地规划许可申请，经核发建设用地规划许可证后，方可向土地管理部门申请用地。

新迁入城市规划区的机关、部队、学校、企事业单位、社会团体，必须向市建设行政主管部门提出申请，经审查并报市人民政府批准后，方可申请建设用地规划许可。

城市规划区内的村镇建设和改造应按本条例的规定办理规划许可手续。

第十五条城市规划道路、河道、绿化带等公共用地两边或者周边的建设单位，应当代征市政公用建设用地，交由相关行政管理部门统一管理。

代征的城市规划道路用地，为红线宽度的一半。

第十六条建设用地单位领取建设用地规划许可证后，应当在一年内办结用地手续，因特殊原因未办结的，可以申请延期半年。逾期未办结的，原建设用地规划许可证自行失效。

第十七条自用地规划许可之日起，任何单位和个人不得在核定用地上新增建筑物、构筑物和迁入、分立户口。建设单位不得擅自改变用地性质，不得将土地使用权自行交换、转让、出卖或出租。

第十八条建设单位因地质勘探、铺设管线、施工作业需要临时用地，必须经市规划行政主管部门核定，并经市土地管理部门批准。在临时用地上不得建设永久性建筑物或构筑物。临时用地一般不得超过两年，期满即应办理退地手续。

第十九条禁止任何单位或个人在城市规划区内擅自开挖取土、堆土。确需取土的，由规划行政主管部门批准，按批准范围及高程取土。

第二十条城市规划区内已建成或者规划的公园、绿地、广场、道路、体育场馆、影剧院、停车场及其他公共用地，必须按规划予以保留，任何单位和个人不得更改范围，不得挪作他用，不得插建建设项目。

第二十一条建设单位或者个人申请新建、扩建、改建、翻建各类建筑物、构筑物的，应当持建设用地证件、建设项目有关的备案、核准或者批准文件，办理建设工程规划许可手续。经规划行政主管部门审查合格的，发给建设工程规划许可证。

大型建筑工程申报时，应当同时报送交通分析、环境评价报告等文件。

新建建筑申报时同时报送单体、平面、立面、剖面图，必要时还须附建筑设计模型。

第二十二条建设工程的设计，应当按照批准的规划设计条件和要求进行设计。

建设工程的施工，应当按照建设工程规划许可证核准的图纸和规定并经放线、验线后实施。

建设工程竣工后，规划行政主管部门应当对建设工程是否符合规划要求进行实地查验。

建设工程竣工验收后六个月内，建设单位应当将竣工有关资料报送规划行政主管部门备案。

第二十三条经规划行政主管部门批准在文物保护单位、历史街区、风景名胜区周边进行建设的，其体量、造型、风格和色彩必须符合文物保护和园林等有关法律、法规的规定。

第二十四条临时建设工程应当按照有关规定报规划行政主管部门审批。临时建设工程的使用期不得超过两年。

临时建设工程使用期满应当自行拆除。确需延期的，须在使用期满前30日内办理延期手续，延期不得超过一年。临时建设工程在批准的使用期内因城市建设和发展需要拆除的，应予拆除。

第二十五条新建多层住宅平行布置的建筑间距，应不小于前部或南部建筑高度的1比1.35，并列建筑之间应不小于6米；高层及不规则多层布局的建筑间距以综合日照分析确定，并应符合消防的要求。

第二十六条旧城改造区拆迁后，新建住宅四周拆除旧房范围不得小于第二十五条规定的建筑间距的一半。

新征地建设多层住宅，保留空地范围不得小于第二十五条规定的建筑间距的一半，在保留空地内，不得插建任何建筑物、构筑物。

第二十七条沿街建筑物、门厅、踏步、橱窗以及突出外墙的廊、柱，均不得占压道路红线。

第二十八条新建大型建筑工程，必须设置地下人防工程、公共厕所、停车场和人流集散场地等配套设施，并同时定点、同时设计、同时施工、同时投入使用。

第二十九条建设住宅小区，必须对市政基础设施、文化体育设施、教育设施、生活服务设施和人防设施统一规划，统一投资，同步建设。

第三十条城市户外广告、雕塑的设置应当符合城市规划，不得影响城市景观和风景名胜。

临城市主干道、广场、旅游点的雕塑、牌匾、大门、围墙、小品建筑的设计方案，应当经规划行政主管部门审定。

第三十一条修建道路、桥梁、隧道和埋设各类管线的单位必须持有关批准文件、技术资料和设计图纸，向规划行政主管部门申请领取建设工程规划许可证，并经放线、验线后，方可办理施工手续，地下管线经验线合格后方可复土。

第三十二条城市道路、桥梁、隧道、广场、绿地，地下管线及架空线路的平面、高程、横纵断面，行道树、杆塔等位置，必须符合城市规划的有关规定。

第三十三条新建、改建城市道路，必须按照规划同时埋设地下管线或预埋套管等设施。未经市人民政府批准，道路建成后五年内不得挖掘。

第三十四条道路、桥梁、隧道、各类管线工程竣工后六个月内，建设单位应当将竣工有关资料报送规划行政主管部门备案。

第三十五条任何单位和个人不得占用道路、广场、绿地、高压供电走廊和压占地下管线进行建设。

第六章监督检查。

第三十六条规划行政主管部门应当对城市规划区内的建设用地和建设工程是否符合城市规划进行监督检查。

规划行政主管部门工作人员在检查时应当出示证件。任何单位和个人不得拒绝和阻挠。

被检查单位或者个人必须如实提供必要的资料、文件等。检查人员应当为被检查单位或者个人保守技术和业务秘密。

第三十七条规划行政主管部门应当向社会公示城市总体规划、分区规划和详细规划。

第三十八条建设单位和个人应当在施工现场的显著位置公示建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设项目规划平面图和立面图等。

第三十九条任何单位和个人对涉及其相关利益的规划有权向规划行政主管部门查询。

第四十条规划行政主管部门应当建立举报和投诉制度，受理对违反城市规划管理行为的举报和投诉，并将处理结果及时告知举报人、投诉人。

第七章法律责任。

第四十一条未取得建设工程规划许可证进行建设，影响城市规划，尚可采取改正措施的，由规划行政主管部门责令停止施工，限期改正，补办手续，并按下列规定对建设单位或个人予以处罚：

(三)临街建筑物装饰、装修，按违法装饰、装修工程总造价的3%至10%处以罚款；

(四)在广场、旅游景点和临街主干道两旁修建雕塑、牌匾、小品建筑、围墙、大门，予以警告，并可按违法建设工程总造价的3%至10%处以罚款。

第四十二条未取得建设工程规划许可证进行建设，严重影响重大布局、生态环境保护、资源开发利用、市政基础设施、教育文化体育设施、文物景观、园林绿化、公共安全以及其他严重影响城市规划项目的，由市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施。

第四十三条违反建设工程规划许可证的规定，擅自改变建筑物、构筑物使用性质、面积、高度、结构、造型的，由规划行政主管部门责令限期改正，并按建设工程总造价的3%至10%处以罚款。

第四十四条勘察、设计、施工单位承揽未取得建设工程规划许可证的建设项目，或者未按规划审批要求进行勘察、设计和施工的，由规划行政主管部门对勘察、设计单位按勘察、设计费用的10%至20%处以罚款；对施工单位按该项工程违法建设部分施工标准取费的30%至50%处以罚款。

第四十五条临时建设工程逾期拒不拆除的，由规划行政主管部门责令限期拆除，并按临时建设工程总造价的3%至10%处以罚款。

第四十六条依照本条例实施行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序和执行措施进行。

对单位处100万元以上罚款、对个人处10万元以上罚款的，当事人有要求举行听证的权利。

当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第四十七条违反本条例规定，当事人拒不履行规划行政主管部门责令停止施工决定强行施工的，规划行政主管部门可以封存违法建设的施工设备、建筑材料，或者通知供水、供电部门停供违法建设施工用水、用电，直至违法行为得到纠正。

第四十八条违反本条例规定，当事人拒不履行规划行政主管部门作出限期拆除违法建设工程决定的，由规划行政主管部门组织拆除或者申请人民法院执行。

违法建设工程的拆除费用由建设单位或个人承担。

第四十九条规划行政主管部门对违法建设的单位和个人，自作出行政处罚决定之日起至违法行为纠正前，建设、土地、房产、市政、工商等行政管理部门应当停止办理相关手续。

第五十条违反本条例规定的行为，其他法律法规有规定的，从其规定。

第五十一条阻碍规划行政主管部门工作人员依法执行职务的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十二条规划行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、拖延或者拒绝履行法定职责的，由其所在单位或者行政监察部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。给当事人造成损失的，依法予以赔偿。

第八章附则。

第五十三条本条例自公布之日起施行。

1987年3月21日西安市第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，1987年5月16日陕西省第六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准，1993年6月25日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，1993年9月4日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议批准修改的《西安市城市规划管理办法》和2月25日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，12月18日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议批准的《西安市违法建设处罚办法》同时废止。

武汉市城市规划管理规定篇十四

武汉市城市规划管理规定篇十五

第一条为合理制定城市规划，加强城市规划管理，依法建设城市，根据《中华人民共和国城市规划法》、《广东省实施中华人民共和国城市规划法办法》，结合惠州实际，制定本规定。

第二条在惠州市行政区域内制定、实施城市规划和在城市规划区内进行建设，必须遵守本规定。

第三条城市规划区的具体范围由城市人民政府在编制总体规划中划定。

第四条城市规划是进行城市建设和规划管理的依据。城市规划区内的土地使用和各项建设，必须符合城市规划，服从规划管理。城市规划一经依法制定，未经法定程序批准，任何单位和个人不得擅自更改或废止。

第五条城市规划的制定和实施，必须符合国家有关规定和下列原则：

(一)与珠江三角洲城市发展战略相衔接，与惠州市城镇体系规划相协调，正确处理近期建设与远景发展、经济发展与生态环境的关系，以利于经济的持续发展和社会的全面进步。

(二)应当采用组团式的城市布局，根据当地的自然环境、资源条件、历史情况和现状特点，统筹兼顾、综合部署。

(三)保持城市规划与土地利用总体规划相衔接，合理确定土地使用强度，有效控制人口密度。

(四)保障社会公众利益，统筹兼顾公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观。

(五)保护和改善城市生态环境、城市水源，发展城市绿化，保护城市自然山体、河湖水面、风景名胜区、城市景观河段和具有历史意义、文化艺术、科学研究价值的文物古迹、建筑物、建筑群等。

(六)旧城改造，应当与加强维护、调整布局和实行统一规划，成片分步实施相结合，合理调整用地，降低建筑密度，改善城市环境、交通，增加公共绿地、公建公益用地，完善生活服务配套设施和市政公用基础设施，增强城市的综合功能。

(七)新区建设应当遵循“先地下，后地上”和统一规划，统一征地，统一开发，统一建设，统一管理的建设程序。

(八)在同一个城市规划区内应当采用和执行统一的城市规划标准、建设标准与准则。

(九)惠州市区的旧城改造，应以西湖景区为主调，以保护西湖景区和湖岸、江岸景观为前提，严格控制建筑功能性质、建筑高度、建筑密度、建筑风格，扩大和预留公共活动广场、绿化广场和空间视线通廓，丰富沿湖、沿江建筑空间轮廊线，与西湖自然山水景观相协调。

第六条城市规划工作，实行统一领导、统一规划、统一规范和建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证制度。

第七条惠州市规划局是惠州市人民政府城市规划主管部门，主管全市城市规划及惠州市区规划区内(含仲恺高新技术开发区)的规划管理工作和组织实施本规定。

各县(市)规划局是本级人民政府城市规划主管部门，主管全县(市)的城市规划及县(市)人民政府所在地城市规划区的规划管理工作。

大亚湾经济技术开发区规划局是大亚湾经济技术开发区管理委员会城市规划主管部门，主管本区域内的城市规划管理工作。

惠城区规划办是惠城区人民政府城市规划主管部门，主管惠州市区规划区外城区政府所辖各镇的城市规划管理工作。

各建制镇按市、县(市、区)人民政府赋予的规划管理职权，负责本辖区内的城市规划管理工作。

第八条各级城市规划主管部门接受上一级城市规划主管部门的业务指导。

计划、国土、房产、公用事业、园林、公安、消防、工商、供电、邮电、供水、水利、燃气管道和其他有关部门，应当依照本规定协同城市规划主管部门实施城市规划管理。

镇人民政府、街道办事处应协助城市规划主管部门监督检查管辖区内的违法建设。

第九条市、县(市)、大亚湾经济技术开发区的城市规划监察机构，分别负责其区域内的城市规划监察工作，业务上受同级城市规划主管部门领导。

第十条任何单位和个人都有遵守本规定的义务，并有权对违反本规定的行为进行检举和控告。

第十一条编制城市规划必须遵循建设部《城市规划编制办法》及其实施细则，遵守有关城市规划的标准和技术规范。

第十二条编制城市规划一般按总体规划和详细规划两个阶段进行。在编制总体规划前，应根据实际需要编制总体规划纲要。在总体规划基础上根据实际需要可编制分区规划。

编制总体规划、分区规划、详细规划及其它各项建设规划，必须有城市空间景观环境设计的内容，应加强城市轴线、道路对景、视线通廊和城市的第五立面设计。

纳入《惠州市南部地区规划》范围的各镇总体规划必须按《惠州市南部地区规划》要求进行编制、修编。

在惠州市区、惠阳市区、大亚湾经济技术开发区及各县城镇城市规划区内。

的行政区、建制镇纳入城市总体规划，不再编制行政区、建制镇的总体规划。

城市的重要地区、重要专项设施规划由城市规划主管部门组织编制，纳入城市总体规划。第十三条城市规划必须委托具有相应规划资质等级的城市规划设计单位进行编制。编制规划必须具备勘察、测量及其它必要的基础资料，使用的地形图一律采用1954年北京座标系统和1956年黄海高程系统。

第十四条惠州市区和大亚湾经济技术开发区总体规划由惠州市人民政府负责组织编制;各县(市)人民政府所在地的城市总体规划和惠州市人民政府指定由其审批的重点镇的总体规划由县(市、区)人民政府组织编制;其它建制镇的总体规划在县(市)城市规划主管部门的指导下由所在镇人民政府负责组织编制。

第十五条惠州市区规划区内的分区规划、详细规划由惠州市城市规划主管部门负责组织编制，仲恺高新技术产业开发区的详细规划由开发区管委会组织编制;各县(市)、大亚湾经济技术开发区、惠州市区规划区外惠城区人民政府所辖各镇的分区规划、详细规划由所在镇人民政府负责组织编制。

第十六条城市规划实行分级审批制度。

惠州市城镇体系规划、惠州市区、大亚湾经济技术开发区、惠阳市市区总体规划和现状人口在10万(含10万)以上镇的总体规划，由省人民政府审批;各县人民政府所在地镇及惠州市人民政府指定的重点镇的总体规划由惠州市人民政府审批并报省城市规划主管部门备案;其余各镇总体规划由各县(市、区)人民政府审批并报惠州市城市规划主管部门备案。

城市总体规划在审批前，应按审批权限由相应的城市规划主管部门组织有关部门和专家进行技术论证和鉴定;各级人民政府向上一级人民政府报批总体规划前，须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意。

马安、陈江、汤泉等地段及其它用地不足10公顷的详细规划由惠州市城市规划主管部门审批;仲恺高新技术产业开发区的详细规划经惠州市城市规划主管部门审查后报惠州市人民政府审批。

惠州市区规划区外惠城区人民政府所辖各镇的分区规划、详细规划经惠城区城市规划主管部门审查后报惠城区人民政府审批;大亚湾经济技术开发区的分区规划、详细规划经大亚湾城市规划主管部门审查后报开发区管委会审批。

各县(市)人民政府所在地城市规划区的分区规划及其指定地段详细规划和用地在5公顷(含5公顷，下同)以上的详细规划经各县(市)城市规划主管部门审查后报县(市)人民政府审批;用地不足5公顷的详细规划及各县(市)所辖镇的分区规划、详细规划由各县(市)城市规划主管部门审批。

惠州市区重要地区、重要设施的专项规划和惠州市辖区内重要地段建设规划由惠州市人民政府审批;各县(市)和大亚湾经济技术开发区重要地区、重要设施的专项规划和重要地段建设规划由同级人民政府审批，其中涉及与市区城市总体规划相衔接的，报惠州市人民政府审批。

凡被国家、省列为历史文化遗产保护和风景名胜保护区域的规划建设项目，由惠州市人民政府审议通过并报省人民政府审批。

第十七条城市总体规划、分区规划和重要建设项目规划经批准后，城市人民政府应予公布。

第十八条市、县(市)人民政府可以根据城市社会经济发展需要对已批准的城市总体规划进行局部调整，报同级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案;但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局中的道路网络、公共用地、绿化用地等重大变更的，须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意后报原审批机关审批。

大亚湾经济技术开发区总体规划涉及前款局部调整及重大变更的按原审批程序办理。

第十九条城市规划区内的建设项目，在编制建设项目设计任务书阶段，由建设单位或个人向建设项目所在地的城市规划主管部门提出选址申请，城市规划主管部门按以下权限受理申请后，在法定工作日30日内核发选址意见书：

(一)建设项目在惠州市区城市规划区的选址意见书由市城市规划主管部门核发。

(二)建设项目在县(市、区)内的，其项目建议书属惠州市和县(市、区)计划主管部门审批的，选址意见书由其城市规划主管部门(惠州市区城市规划区外惠城区人民政府所辖各镇的由其规划办)核发，其项目建议书属国家、省计划主管部门审批的，选址意见书由建设项目所在地的县(市、区)城市规划主管部门提出审查意见，并报惠州市城市规划主管部门同意后，由省规划主管部门核发。

第二十条在城市规划区内有下列情形之一的，必须先取得城市规划主管部门核发的建设用地规划许可证后，方可向国土主管部门申请办理使用土地手续：

(一)城市国有土地使用权划拨、出让的;。

(二)农村集体所有土地征为国有建设用地的;。

(三)农村集体所有土地由农业用地改为建设用地的;。

(四)单位或个人购买私有房屋进行新建、扩建、改建或改变房屋使用性质的。

第二十一条市、县(市、区)城市规划主管部门自受理申请核发建设用地规划许可证之日起应当在法定工作日30日内审批。经审核同意的，发给建设用地规划许可证，经审核不同意的，应以书面答复。

建设单位或个人在取得建设用地规划许可证后，满一年仍未向国土主管部门申请用地，又未向原发证机关申请延期的，其持有的建设用地规划许可证自行失效，并由市、县(市、区)城市规划主管部门予以公告。

建设用地规划许可证及其附图和附件，具有同等法律效力。

第二十二条需改变建设用地规划许可证所核定的土地使用性质、位置、界限等内容，必须先向核发建设用地规划许可证的城市规划主管部门提出申请。经依法批准变更的，方可向国土主管部门申请办理变更建设用地批准文件。

建设用地批准文件载明的用地单位、界址、面积、使用性质等内容，必须与建设用地规划许可证相一致。

第二十三条城市规划主管部门应参照年度城市建设土地利用计划指标和实施城市规划的需要，确定年度核发建设用地规划许可证的建设用地总量。

第二十四条建设用地规划许可证由项目所在地市、县(市、区)城市规划主管部门核发，但在惠州市区城市总体规划重要控制区内的，核发前应报惠州市城市规划主管部门审查同意。

第二十五条国有土地使用权出让、划拨、转让，必须符合城市规划。国有土地使用权出让，城市规划主管部门应根据批准的详细规划提供出让地块的位置、范围、规划用地性质、建筑容积率、建筑密度、绿地率、停车场(库)、配套设施等项规划要求后，由国土主管部门组织实施。

以协议、招标、拍卖等方式出让的，受让方应持土地使用权出让合同书到城市规划主管部门核发建设用地规划许可证后，由国土主管部门办理土地使用手续。

第二十六条国有土地使用权符合法定转让条件进行转让的，受让方应当执行原出让合同中规定的规划设计条件，并由受让方持国土主管部门批准的土地转让合同书向城市规划主管部门申请办理换领建设用地规划许可证。

国有土地使用权受让人在开发和经营土地活动中，未经原审批的城市规划主管部门同意，不得变更出让合同中的规划要求。

国有土地使用权需要分割转让的，该土地规划确定的道路、广场、公共绿地、市政公用设施、公共服务设施等建设项目，必须在分割转让合同中明确受让的实施责任。

第二十七条建设用地使用权在抵押期间内，不得改变建设用地规划许可证确定的使用性质和规划要求;因债务需要处分抵押土地使用权的抵押处分后，必须持有效法律文件向城市规划主管部门申请换领建设用地规划许可证。

第二十八条城市道路、广场、绿地、风景名胜区、文物古迹保护区、市政公用设施、学校、医疗卫生、文化、体育、农副产品集贸市场、公共停车场、车站等现有和规划的用地，未经依法批准，任何单位和个人不得侵占或改变其使用性质。

第二十九条在城市规划区内申请临时建设用地，必须先向市、县(市、区)城市规划主管部门申请并取得其核发的临时建设用地规划许可证后，方可向国土主管部门申请领取临时建设用地使用证。

批准临时建设用地的使用期限，不得超过两年。超过期限的，临时建设用地规划许可证无效。

临时建设用地有效使用期限内，因城市规划、建设和管理需要，原审批部门可以作出终止临时建设规划许可证的决定。

退出临时用地时，使用单位或个人应按规划要求整治环境。

禁止在临时用地上建永久性建(构)筑物及其他设施。

第三十条在城市规划区内进行的所有建设工程，建设单位或个人必须向城市规划主管部门申请办理规划报建手续，取得城市规划主管部门核发的建设工程规划许可证后，方可办理开工手续。

第三十一条建设工程规划许可证，按下列权限核发：

(一)在惠州市区城市规划区内的，由惠州市城市规划主管部门核发。

(二)在各县(市)人民政府所在地的镇及所辖各镇内和大亚湾经济技术开发区内的，由各县(市)城市规划主管部门和大亚湾经济技术开发区城市规划主管部门核发;在惠州市区城市规划区外惠城区人民政府所辖各镇内的，由惠城区规划办核发;其中与惠州市区城市控制区相衔接的建设工程，在核发前应先报惠州市城市规划主管部门审核同意。

第三十二条建设单位或个人申请建设工程规划许可证按下列程序办理：

(一)持书面申请报告、有关部门批准建设的文件、建设用地规划许可证有效复印件、土地使用的批准文件及用地红线图有效复印件，向城市规划主管部门提出申请。城市规划主管部门收齐上述资料之日起20个法定工作日内提供建设工程规划红线及规划与建筑设计条件。

(二)根据城市规划主管部门提供的建设工程规划红线及规划与建筑设计条件编制的建设工程规划与建筑设计方案，提交城市规划主管部门审定。

(三)根据城市规划主管部门审定的设计方案，作出并持建设工程施工图件正式办理报建。城市规划主管部门应自正式报建之日起20个法定工作日内作出答复，符合规划要求的，核发建设工程规划许可证。

(四)申请者在领取建设工程规划许可证时，应按规定向城建档案馆(室)交付建设工程竣工档案资料保证金后，方可领取建设工程规划许可证。

第三十三条建设工程应按规划要求的期限开工和完工。建设工程的主体工程逾期未建成的，城市规划主管部门可依据城市技术规范、社会公共利益及法律、法规规定的其他情形作出变更设计的决定。

第三十四条建设工程规划许可证自核发之日起一年内尚未开工又未事先经城市规划主管部门同意延期的即自行失效。

建设工程规划许可证的建设单位或个人名称应与用地、项目批文等证件上的单位或个人名称相一致。

第三十五条取得建设工程规划许可证的建设工程，在办完施工手续后，应在开工前20个法定工作日内报城市规划主管部门现场放线、验线后方可施工。

第三十六条建设工程的设计单位，应严格按照城市规划和城市规划主管部门提供的设计要求及有关设计规范、规定进行设计。建筑单体方案和群体方案的设计，应考虑地方风貌和特色，形式要多样化，空间艺术和第五立面要丰富。

建设工程的施工单位，应严格按照建设工程规划许可证及其附图、附件和核定的座标、高程要求进行施工，不得侵占城市公共用地作为施工场地。

第三十七条建设工程经核发建设工程规划许可证后，确需修改立面、结构设计和变更使用性质、功能布局的，必须报原审批的城市规划主管部门批准。

竣工投入使用的建(构)筑物，未报经城市规划主管部门批准，不得改变使用性质和擅自开(堵)外墙门窗、封闭阳台、搭建棚盖或在天台上建设建(构)筑物。

第三十八条在城市风景名胜区、文物保护区、纪念性建筑区、城市绿地、体育运动场所、学校、机关办公场所等区域内，不得建设与其无关的建(构)筑物，不得拆除围墙建设经营性的建(构)筑物。

城市道路两侧建(构)物的退缩地带，为绿化和人流集散地，不得改变其使用性质。

在城市立交桥控制范围内和城市桥梁、高架路、人行天桥引桥下，不得建设建(构)筑物，城市立交桥的控制范围内，应进行绿化。

公路两侧规划红线外，在国道各20米，省道各15米，地方道路各10米范围内应进行绿化，不得建设永久性或临时性建(构)筑物。

第三十九条在新区开发和旧区改建中，城市基础设施和公共服务设施工程应按规划配套建设和交付使用。未按规划配套建设又不改正的，城市规划主管部门可以暂缓受理该项目的城市规划管理验收和该建设单位其他建设工程的报建。

第四十条旧城区应实行分区成片改造，不得单栋改建、扩建和拆建。旧城区内危房的维修只准按原高度、原结构，在不影响四邻安全，基本符合消防要求的前提下进行。

第四十一条东江惠州辖区河段、西枝江惠州辖区河段整治和岸线利用，应符合城市防洪排涝、水质保护、道路交通、滨江绿化、文物保护及沿江建筑景观等要求，建设环境优美的风景游览河段。

惠州辖区内海岸线开发、利用，应符合渔业、资源利用保护、港口发展、环境保护和发展滨海旅游的要求，建设海滨游览海岸。

第四十二条城市规划区内临时建设，必须报经城市规划主管部门协调其他主管部门意见后，由城市规划主管部门核发临时建设工程规划许可证。临时建设必须符合下列规定：

(一)不得擅自占用城市现有道路、规划道路及建筑退缩地带。

(二)临时建(构)筑物，不得超过二层，高度不超过7米。

(三)临时建(构)筑物不得妨碍交通和消防通道。

(四)不得超过批准的使用期限，不得办理产权证书和买卖;使用期满应自行拆除和按城市规划主管部门的要求清理现场环境。

(五)在批准的有效使用期限内，因城市规划、建设和管理需要，城市规划主管部门可以作出提前拆除的决定。

第四十三条户外广告的设置，应符合城市规划。设置户外广告的地区、路段和设置要求，由城市规划主管部门会同广告行政主管部门、城管、公安等有关部门划定;广告行政主管部门，应定期会同城市规划主管部门对户外广告申请进行会审。重要地区、路段广告牌和单板面积或拼装总面积50平方米以上的大型广告牌等的设置，应经县级以上城市规划主管部门审查同意。

户外广告的设置不得阻碍城市景观视线，不得影响交通消防安全，不得在国家机关、学校、公园、纪念碑和文物保护单位周围的建筑控制地带及各级人民政府禁止设置、张贴户外广告的区域内设置、张贴户外广告。

第四十四条设置户外城市雕塑、纪念碑，应报县级以上城市规划主管部门依照国家有关规定批准。

第四十五条建设工程竣工后，在办理专业管理其他验收和全面验收前，应报原审批城市规划主管部门规划验收。城市规划主管部门受理申请后，应在法定工作日20日内予以验收。符合城市规划管理要求的，应核发建设工程规划验收合格证。未取得建设工程规划验收合格证的，不得投入使用和办理接电、接水及房地产确权登记。

第四十六条建设工程验收合格6个月内，建设单位和个人应向城市规划主管部门报送该项建设工程的全套规划与建设竣工档案资料(含地下工程与管网及配套建设竣工资料)，经城建档案馆(室)签收后如数退还档案资料保证金。逾期6个月未报送或报送的档案资料不全的，保证金不予退还，并由城建档案馆(室)补测补绘该项工程的档案资料，费用在该项目工程保证金中列支。

第四十七条惠州市区城市规划勘察测绘业务由市城市规划主管部门负责管理。各县(市、区)的城市规划勘察测绘业务由各县(市、区)城市规划主管部门负责管理。

第四十八条城市规划区地形图由城市规划主管部门统一管理，统一使用国家1954年北京坐标系统、1956年黄海高程系统以及统一的图幅分幅和编号。

第四十九条凡进入惠州市辖区内城市规划区从事城市勘察测绘业务的单位或个人，需向城市规划主管部门交验省建委统一核发的城市规划勘测资格证书。

承担城市勘察测绘业务的单位，必须执行建设部颁发的城市勘察测绘规范、标准和规程。勘察测绘成果、资料必须经当地城市规划勘察测绘管理部门审查验收合格后，方可按有关规定要求提供使用。

第五十条规划测绘资料属国家保密资料，任何单位和个人不得转抄、转借和复制，由城市规划主管部门统一管理。

第五十一条城市规划专用测量标志是实施城市测绘工作的依据，受国家法律保护，任何单位和个人不得以任何理由损坏测量标志。如需移动，须按审批程序办理有关手续。

第五十二条违法建设的查处，按以下分工进行：

(二)越权审批和其它违法审批建设的，由上一级城市规划主管部门查处;。

(三)未经审批的违法建设，惠州市区(含惠城区范围)的按市、区、各镇(办事处)《三级责任书》的规定分级查处;各县(市)、大亚湾经济技术开发区的由其城市规划主管部门查处。

(四)重要地区的违法建设、重大违法建设以及认为应当由其直接管辖的违法建设，由惠州市城市规划主管部门查处。

第五十三条各建设、施工、设计单位和个人必须接受城市规划主管部门对各项建设工程的检查监督，任何单位和个人必须如实反映情况，提供有关资料，不得阻挠和刁难。

第五十四条有关部门和单位，应根据城市规划主管部门的通知，协助制止和处理违法建设。对不执行违法处理的建设工程不予拨款、工程结算，不予供水、供电，不予办理户口入户、工商营业执照、房地产确权登记。

第七章处罚。

第五十五条未取得建设用地规划许可证进行建设的，由市、县(市、区)城市规划主管部门责令停止建设，限期拆除违法建(构)筑物。

第五十六条擅自改变建设用地规划许可证核准的用地单位、位置、界址或使用性质的，由原审批城市规划主管部门责令限期改正，停止受理建设工程的申报手续;逾期不改的，建设用地规划许可证无效。

第五十七条未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设，影响城市规划又不能采取改正措施的，由市、县(市、区)城市规划主管部门责令其停止建设，限期拆除或没收违法建(构)筑物及其他设施，造成公用设施和其他设施损坏的，当事人应当修复或负赔偿责任;影响城市规划，尚可采取改正措施的，由市、县(市、区)城市规划主管部门责令限期改正并处罚款;不影响城市规划的，由市、县(市、区)城市规划主管部门责令其补办手续。

建设工程经验收合格投入使用后，未经原批准机关批准改变使用性质和建筑面貌的，责令限期改正，并处罚款。

以上各项罚款的数额为单项工程土建总造价的5%至15%。

第五十八条临时建设用地规划许可证的使用期限届满未退出的，或使用期限未满但城市建设管理需要限期退出而不退出的，由城市规划主管部门依法强制执行。

第五十九条违法建设行政处罚决定书明确不予补办报建手续和办理产权确认的，不得给予补办报建手续和确权登记;明确保留使用或暂时使用的违法建设部份，不得买卖、租赁和转让，房屋产权登记时，应注明违法建设面积、位置和处理结论。因城市规划、建设和管理需要拆除时，违法部份不予补偿和安置。

第六十条违反本规定设置户外广告的，由城市规划主管部门会同广告行政主管部门依法责令限期改正或拆除，逾期不改正或拆除的，依法强制拆除，所需费用由违法当事人承担。

第六十一条违法建设当事人不停止违法建设强行施工的，城市规划监察队可采取措施强行停止施工;违法建设当事人逾期不拆除限期拆除的违法建(构)筑物的，由城市规划主管部门依法强制拆除。强行停止施工费、依法强制拆除费由违法建设当事人承担。

第六十二条违法建设当事人、设计单位、施工单位不按期到指定单位缴交罚款的，从逾期之日起，每天按罚款数额3%加处罚款。

违法当事人未执行处罚决定的，城市规划主管部门可以暂不受理该当事人其他的建设用地规划许可证、建设工程报建申请和竣工验收等事项，直至行政处罚执行完毕。

第六十三条对违反城市规划管理的单位和个人，城市规划主管部门可以作出如下处理：

(一)对房地产开发、设计、施工的单位提请建设行政主管部门依法给予警告、罚款、降低其资格等级或取销其资格的处分。

(二)对建设、设计、施工单位的有关责任人提请其所在单位或其上级单位，给予行政处分。

第六十四条单位或个人违反旧城区房屋改建、扩建规定，危及四邻建(构)筑物安全和正常使用的，应采补救措施，造成损失的应依法承担赔偿责任。

第六十五条拒绝、阻碍城市规划主管部门及城市规划监察机构工作人员执行任务，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依法处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十六条对违反城市规划法律、法规和本规定造成违法的审批责任人，由所在单位或上级行政机关给予行政处分。

城市规划主管部门工作人员违反城市规划法律、法规和本规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级行政机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十七条当事人对行政处罚决定不服的，可按照行政复议条例和行政诉讼法规定申请行政复议或向人民法院起诉。

当事人对行政处罚决定既不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行的，由作出行政处罚决定的行政机关依法强制执行。