2023年税务局心得体会交流 春训心得体会税务局(精选9篇)
学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。
税务局心得体会交流篇一
税收是任何一个国家运行的基础和支柱,它直接关系到国家财政收入和经济发展的可持续性。为了加强税收管理能力,提高工作效率,税务局不断进行各种培训和训练。今年春季,我有幸参加了税务局的春训活动,这是一次难得的机会,使我更好地了解和感受到税务局的工作和氛围。在这次春训中,我收获颇多,有机会与同事交流,学习到了不少实用的工作技巧,同时也加深了对税务局工作的理解和认识。以下是我对这次春训的心得体会。
首先,春训活动让我明确了税务局的核心任务。税务局的核心任务就是征税管理,通过税收政策和法规,有效地征收各类税款,确保国家财政收入的稳定和经济运行的顺利。在春训中,我们学习了国家最新的税收政策和法规,了解了各种税种的征收方式和相关流程。通过这些学习,我深刻认识到税务局的重要性,以及自己作为税务局员工所肩负的责任。只有不断学习和提高自己的能力,才能更好地履行这一使命。
其次,春训活动让我体验到了税务局的团队精神。税务局是一个庞大的组织机构,由各个部门和岗位组成,每个人都扮演着不同的角色,但我们共同的目标是为税务局的发展和税收工作的顺利进行做出贡献。在春训中,我们进行了团队合作的活动,通过解决问题和协作完成任务,培养了我们的团队精神和合作能力。在这个过程中,我深刻感受到了团队的力量和凝聚力,明白了只有团结一心,共同努力,才能取得更好的成绩和效果。
再次,春训活动让我学到了一些实用的工作技巧。税务工作是一个细致且复杂的工作,需要我们具备一定的专业知识和技能。在春训中,我们学习了如何高效地开展税务核查和清算工作,通过案例分析和实践操作,掌握了一些实用的工作技巧。这些技巧不仅提高了我的工作效率,也使我更加自信和专业。在今后的工作中,我将继续学习和探索,不断提升自己的专业水平,为税务局的发展贡献力量。
最后,春训活动让我更加了解税务局的发展前景和挑战。税务工作与时俱进,需要不断适应和应对国家税收政策的变化,需要我们持续学习和提升自己的能力。在春训中,我们了解了税务局的发展规划和战略,明确了我们的职业发展路径和目标。同时,我们也了解到了税务局面临的挑战和困难,并探讨了如何应对和解决这些问题。这让我更加坚定了自己在税务局工作的决心和信心,为税务局的发展贡献自己的力量。
总之,春训活动是我成长和收获的过程,它让我更好地了解和感受到税务局的工作和氛围,明确了税务局的核心任务,体验到了税务局的团队精神,学习到了实用的工作技巧,并更加了解了税务局的发展前景和挑战。我相信,在未来的工作中,我将持续努力,不断学习和提升自己的能力,为税务局的改革发展贡献自己的智慧和力量。
税务局心得体会交流篇二
七月一日,浩浩荡荡的节日,作为税务干部的我们也参加了各地的庆祝活动。这一天,不仅仅是国家的生日,更是我们税务局的节日。参加税务局七一庆祝活动,使我对工作有了新的认识和体验,也深感自豪和责任。以下是我对税务局七一心得的体会。
首先,参加税务局七一活动让我更加深入了解税务工作对国民经济的重要性。税务局是负责国家税收征管的重要机构,它的工作直接关系到国家经济的发展和民生改善。通过七一活动,我了解到税务局在国家经济发展中发挥了重要作用,它通过纳税的方式为国家提供了充足的财力支持,帮助政府实施各项民生计划和重大项目。这使我更加深刻地认识到税务工作的重要性,也更加坚定了我在税务局工作的决心。
其次,参加税务局七一活动让我感受到了税务干部的责任和担当。税务局是维护社会公平正义的重要力量,税收征管直接关系到国家财政收入的合法性和公平性。税务干部不仅需要具备专业知识和技能,更需要有高尚的职业操守和道德品质。在七一活动中,我看到了许多税务干部认真履行职责、恪尽职守的场景。他们不辞辛劳,全身心地投入工作,用实际行动践行着税务干部应有的责任和担当。这让我深感作为一名税务干部,要时刻牢记对国家和人民的大义,做到忠诚、勤奋和有担当。
再次,参加税务局七一活动让我意识到税务工作的重要性需要不断学习和提高。随着国家税收制度的不断变化和税法的修订,税务工作面临着更多、更复杂的挑战。税务干部要适应新时代的需要,不断深化自己的业务知识和法规意识,努力提升自己的能力水平。在七一活动中,我看到了许多在实际工作中难题解决的案例,这让我深感税务工作需要不断学习和提高的重要性。作为税务干部,我要努力充实自己的知识储备,保持对新事物的敏锐性和学习的热情,不断提升自己的业务能力和综合素质。
最后,参加税务局七一活动让我深感税务工作需要团结协作。税务局是一个庞大的组织体系,其中有各类人员和部门,在工作中需要高效的协同合作。通过七一活动,我看到了税务干部之间的紧密配合和团结合作的场景,无论是在税收征管工作中还是在庆祝活动中,大家都积极参与,齐心协力。这让我深感税务工作需要团结协作的重要性,也让我更加珍惜和深入参与到税务团队中。作为一名税务干部,我要时刻保持团结协作的理念,发扬团队精神,与同事们一起共同努力,为税务工作的顺利开展做出自己的贡献。
总之,税务局七一活动让我对税务工作有了新的认识和体验。参加七一活动,我更加深入了解税务工作对国民经济的重要性,深感税务干部的责任和担当,意识到税务工作需要不断学习和提高,并深感税务工作需要团结协作。我将以此为契机,更加努力地学习和工作,为税务工作的发展和国家经济的繁荣贡献自己的力量。
税务局心得体会交流篇三
参加地税系统转业干部培训心得体会此次参加x局在财经学院举办的军队转业干部培训,自己感慨万分。培训课程针对转业干部特点进行设置,内容包括形势政策介绍、法规理论培训、心理心态调适、业务基础知识学习、做人之道传授等等,面广丰富,及时解渴。教师的理论水平高,既有专家教授,又有省局领导,讲解深入浅出、教学手段多样、课堂氛围活跃。这次培训不仅是今年进入地税系统军转干部素质提高的"加油站",能力提升的"加速器",而且还是我们缓冲适应、调整心态的站台,广交朋友、沟通感情的平台。总的来说,此次培训既为我们传道授业解惑,又教我们如何做人、做事,具体来谈有以下两个方面体会:
一、收获方面
丰富了专业理论知识,增强了做好本职工作的`责任感和紧迫感。
一是专业理论水平进一步得到丰富。我在部队十几年,主要从事军事工作,税务知识一片空白,上班虽然努力自学,但是面对厚厚的专业书籍却无从下手。本次培训不仅使自己了解税务工作概貌、掌握基本理论,而且为自己以后的专业学习起到了抛砖引玉的作用。在学习中,认真学习了《地方税制》、《基础会计》、《纳税服务工作介绍》、《税收征管法》、《地方税制改革》、《地税机构及职能概述》、《税收信息化建设》等专业知识,同时利用课外时间对部分内容进行扩展自学,加深了认识和理解,有力地提高了自身的业务素质。所学课程既符合今后的工作实际需要,又满足了我个人求知欲望。多个专业知识讲座极大的丰富了我的专业理论和工作方法,为以后更好的工作,打下了坚实的基础。
二是法律意识进一步得到强化。本次培训,通过《依法行政》、《公务员行为职业道
德》、《公务员廉政建设》等课程教学,学习了地方工作须知的法律法规制度,进一步强化了自身的法律意识,提高了依法办事的能力,加强了廉正自律的意识。依法治国是党领导人民群众治理国家、管理社会的基本方略。作为一名国家公务员,必须加强学法的力度,要做到知法、守法、用法,只有这样才能真正树立"为党增辉、为国聚财、为民服务"形象。
三是事业心责任感进一步得到增强。多年的部队生活使我对社会经济发展情况以及方方面面情况了解不够深刻,通过听取专家教授的《科学发展观》、《地税机构及职能概述》《地方税制改革》等讲课后,进一步对地方的发展情况和地税系统历史沿革的了解,对地税工作基本情况的掌握,增强了做好工作的信心。尤其通过听取地税系统优秀转业干部的工作经验介绍,看到他们转业到地税系统后,虚心学习、刻苦钻研、淡薄名利、兢兢业业地在平凡岗位做出了突出的成绩,受到干部群众的好评等事迹,极大增强了做好工作的信心。
二、心得方面
良好的心态是干好各项工作的决心和信心。面对复杂的社会环境,保持良好的心态是解决来自各个方面的竞争和压力的前提,是解决自己今后工作能否顺利开展的关键。
一是摆正心态,从零开始。在新的工作岗位和工作环境中,及时调整心态。首先,甘当普通老百姓,与群众打成一片。其次,保持低姿态,当好一名学生。始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、从头做起的心态,甘当学徒,甘作新人,做到"到什么山上唱什么歌"。
二是积极适应,定好位置。尽快熟练开展本职工作,踏着工作节奏走,进一步融入我局环境,学会不断调整自己,努力改正与环境不协调、不和谐的东西。注重经验总结,对一个工作阶段结束或一项任务完成后,及时分析研究其利弊得失,总结经验,吸取教训,摸索规律,不断为今后的工作铺垫。通过本次培训,我的思想转变了,无论在哪个岗位工作,只要心中想着人民群众,就一定能干出属于自己的成就,一定能够实现自己的人生价值。
三是尽职尽责,有所作为。本职工作的完成情况是检验自身工作能力的一块试金石。因此,自己必须在本职岗位上竭尽全力,有所作为,从而赢得大家对自己的信任。
首先,要注重团结,和同事搞好关系,处处体现出转业干部容人、容事、容言的胸襟和气度,以自己的真诚和热情打动人,团结人。
其次,要有主人翁意识,以强烈的事业心和高度的责任感从事本职工作,爱岗敬业、脚踏实地、多做工作、勇挑重担、多提想长远谋发展的建议,促进各项工作的健康、快速发展。
税务局心得体会交流篇四
近年来,随着信息化和数字化的发展,保护个人隐私和信息安全变得越来越重要。作为税务局工作人员,我们直接接触并处理大量的涉税信息,必须保证税务数据的保密性和完整性。在税务局的工作中,我不断总结和学习,积累了一些保密心得和体会。以下将从准备工作、内部操作、外部沟通、员工教育和技术应用等方面,探讨税务局保密工作的重要性和有效方法。
准备工作是税务局保密工作的关键之一。首先,税务局应确保具备安全可靠的硬件环境和科技设备。这包括对电脑系统的安全加固和信息设备的定期维护。其次,税务局员工应接受相关的保密培训和教育,了解隐私保护的法律法规和内部规章制度。只有具备必要的专业知识和保密意识,我们才能更好地履行保密责任。此外,税务局应建立健全的保密制度,明确各部门职责,规范涉税信息的流程和权限,确保工作人员尊重并遵守保密规定。
在税务局内部操作中,遵循严格的信息安全和保密程序是必要的。首先,必须设立权限和访问控制,确保只有经过授权的人员才能访问和操作涉税信息。对于涉密信息,应设置双重认证和加密措施,确保安全传输和储存。其次,税务局应定期进行安全审计和风险评估,及时发现和解决潜在的安全问题。此外,加强信息系统的监控和日志记录,有助于发现异常行为和追踪数据遗漏。通过内部操作的规范和监督,可以最大程度地减少信息泄露的风险。
外部沟通是税务局中不可或缺的一环,也是信息泄露的高风险区域。在与纳税人和其他部门的交流中,我们必须意识到保密的重要性并采取相应的措施。首先,预防信息泄露的渠道和方式要对外公开,确保信息的真实性和完整性。其次,与外部进行信息交流时,应注重文本的保护和加密,避免信息在传输过程中被窃取或篡改。同时,要严格控制和规范纸质文件和电子文档的存储、归档和销毁过程。通过加强外部沟通的保密意识,可以保证税务数据不受未经授权的访问和使用。
员工教育是加强税务局保密工作的重要途径之一。税务局应定期组织保密培训和教育,提高员工对保密问题的认识和重视程度。培训内容可以包括保密法律法规的学习、保密工作的流程和规定、隐私保护的案例分析等。通过培训,可以提高员工的保密意识和技能,让他们深入了解信息安全的重要性。此外,税务局还应建立奖励机制,对保密工作中的优秀个人和团队进行表彰,激励员工在保密工作中的积极参与和贡献。
技术应用是税务局保密工作的重要支撑。随着信息技术的快速发展,税务局可以借助各种技术手段加强信息安全保护。首先,可以采用数据加密和访问控制技术,确保敏感数据的安全存储和传输。其次,税务局可以利用防火墙和入侵检测系统等安全设备,及时发现并阻止恶意攻击。此外,税务局还可以通过建立信息安全管理平台和应急响应机制,提前预警和应对可能的安全威胁。技术应用的不断创新和完善,为税务局保密工作提供了更大的支持和便利。
总之,税务局保密工作的重要性不可忽视。通过准备工作、内部操作、外部沟通、员工教育和技术应用,我们可以更好地保护纳税人的隐私和税务数据的安全。税务局将继续加强保密工作,不断提高信息安全保护能力,为税收征管和社会稳定做出更大的贡献。
税务局心得体会交流篇五
第一段:引言(150字)
税务局植树心得体会
税务局植树活动是我单位每年春季的一项重要工作。今年,我有幸参与其中并深受鼓舞,获得了一些宝贵的经验和体会。税务局植树活动不仅仅是为了环保,更是一种责任担当和社会公德的体现。在这个过程中,我认识到植树行动对于保护生态环境的重要性,并深化了我对绿色发展的理解。下面我将就此进行叙述,希望能够与您分享我的心得体会。
第二段:认识环保的重要性(200字)
参与税务局植树活动让我深刻认识到环保的重要性。作为一个税务人员,我们每天都与商业活动和经济发展息息相关,但也应意识到这种关系不能对生态环境造成损害。植树活动正是让我们有机会回归大自然,亲身体验生态与生活之间的紧密联系。树木不仅能够美化环境,还能吸收二氧化碳,净化空气,维持水土,保护生物多样性。只有保护好我们的环境,人类的生活才能得到更长远的满足。
第三段:践行责任担当和社会公德(250字)
税务局植树活动是一种责任的体现,也是我们践行社会公德的具体行动。作为税务人员,我们要以身作则,通过植树活动来激励他人参与环保工作。我深感到,植树不仅仅是一种个体的行为,更需要我们团结合作,共同努力。通过这次活动,我发现每棵树都是一份希望,每棵树都彰显着我们税务人员的责任担当。我们不能只关注经济的发展,也要注重生态环境的保护,实现经济和生态的可持续发展。
第四段:深化对绿色发展的理解(250字)
税务局植树活动让我深化了对绿色发展的理解。绿色发展不仅仅是一个单纯的环保概念,更是一种理念和价值观。绿色发展要求我们在经济发展的同时,注重环境保护与可持续发展。通过植树活动,我认识到人与自然之间应该是和谐共生的关系。植树不仅仅是一种行动,更是一种精神境界,是我们对绿色生活和可持续发展的追求。我们税务人员应该以绿色发展为目标,积极推动环保工作,为实现可持续发展贡献自己的力量。
第五段:个人收获与总结(350字)
通过参与税务局植树活动,我不仅增长了知识,也提升了自身的修养。首先,我明白了植树是一件极其细致和有耐心的工作,需要细心选择适宜的树木,挖掘合适的深度,施肥养护等等。这个过程需要我们的耐心和勤奋才能够取得理想的成果。其次,我意识到参与植树活动可以锻炼团队合作能力,因为成功的植树需要我们相互配合,默契操作。最后,我相信通过植树活动,我们税务人员的责任感和使命感会得到更好的彰显,也让我们更加深入地认识到保护环境的重要性。
总结起来,税务局植树活动是我们践行责任担当和社会公德的具体行动,也是对绿色发展理念的实践与追求。通过参与植树活动,我们可以深化对环境保护和可持续发展的认识,提升个人素养和团队合作能力。植树活动不仅仅是为环境增绿,更让我们种下了一颗绿色发展的种子,期待未来可以开枝散叶,为社会做出更大的贡献。
税务局心得体会交流篇六
税务局作为国家的行政机构之一,承担着维护国家税收安全的重要职责。为了保障税务局内部的信息安全,各级税务局在办公进行的各个环节都有相应的保密措施。在个人工作中,我深入了解税务局的保密制度,并从中汲取了一些保密心得体会,提高了自己的保密意识和能力。在这里,我将分享我的心得体会。
首先,保密操作要细致入微。税务局的工作涉及到大量的敏感信息,例如涉税业务、征收征管等。在办公过程中,我始终保持警惕,严格遵守保密制度。在处理文件时,我坚决执行文件密级要求,妥善保管各类文件,严禁随意外传。同时,在打印文件时,我也时刻注意督促同事正确操作,确保机密文件不会被他人获取。在电子文件传输方面,我学习并灵活运用加密技术,确保文件在传输过程中不会泄露。
其次,团队合作是保密工作的关键。保密工作不仅仅是个人的责任,更是一个团队的责任。在税务局这个大家庭中,每个人都是信息的持有者、传递者和保管者。因此,在工作中,我始终与同事们保持密切的联系和沟通。在保密方面,我们共同制定保密计划,明确各自的责任,并定期进行培训和交流,提高保密意识和保密技能。每次开展重大任务前,我们会严肃对待,商议保密措施,并签订保密协议,确保任务的顺利进行。
再次,保密工作需要严格的自律和自我约束。作为税务局的一员,我们首先要提高自我保密意识,时刻牢记保密责任。在个人生活中,我注重保护个人隐私,严防信息泄露风险。在使用社交媒体时,我始终注意不泄露敏感信息和征税对象的隐私。同时,在外出交流与合作时,我也会根据工作需要做好保密措施,确保与外部人员的正常沟通不泄露机密信息。除此之外,我还加强了对工作环境的监控和整理,确保工作桌面、电脑等重要信息载体的安全。
最后,保密工作需要加强学习和更新知识。保密制度不断更新和完善,保密知识也在不断发展和变化。作为税务局的一员,我们要时刻关注新的保密政策和法规,主动学习新的保密技术和方法。针对工作中遇到的保密问题,我会积极与同事交流讨论,互相学习和分享经验,不断提高自己的保密能力。在税务局举办的保密培训中,我也积极参与,通过学习和考试取得相关保密资质证书,为更好地开展保密工作提供了有力的支持。
综上所述,税务局保密工作的意义重大。通过不断的学习和实践,我深感保密工作需要个人的努力和团队的合作。在今后的工作中,我将继续不断提高自己的保密意识和能力,加强信息安全管理,为税务局的工作稳定和发展做出更大的贡献。
税务局心得体会交流篇七
摘 要:随着我国改革开放进程的加深以及我国市场经济的建立和发展,我国传统的税收政策已经无法满足现阶段我国经济的发展需求。尤其是体现在营业税的征收方面。营业税的征收正日渐的显现出其固有的缺陷和不合理性。在这种情况下,营业税改征增值税成为深化我国税制改革的必然趋势。当然,这次改革有利也有弊。
关键词 :“营改增”政策;利与弊;税收
我国正处于加快转变经济发展方式的攻坚时期,大力发展第三产业,尤其是现代服务业,对推进经济结构调整和提高国家综合实力具有重要意义。按照建立健全有利于科学发展的财税制度要求,将营业税改征增值税,有利于完善税制,消除重复征税;有利于社会专业化分工,促进三次产业融合;有利于降低企业税收成本,增强企业发展能力;有利于优化投资、消费和出口结构,促进国民经济健康协调发展。与此同时,我认为,它也随之带来一些不可避免的弊端。
一 营业税与增值税概述
营业税是对在我国境内提供应税劳务(非销售商品、加工修理、修配等增值税应税劳务)、转让无形资产或销售不动产的单位和个人,就其所取得的营业额征收的一种税。营业税属于流转税制中的一个主要税种。增值税是以商品(含应税劳务)在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。从计税原理上说,增值税是对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税。实行价外税,也就是由消费者负担,有增值才征税没增值不征税。
二 营改增的背景
1 营改增的国际背景
(1)从税制完善性的角度看, 增值税和营业税并行, 破坏了增值税的抵扣链条。增值税具有“中性”的优点,客观上有利于引导和鼓励企业在公平竞争中做大做强。但是要充分发挥增值税的这种中性效应, 前提之一就是增值税的税基应尽可能宽泛, 最好包含所有的商品和服务,现行税制中增值税征税范围较为狭窄, 导致经济运行中增值税的抵扣链条被打断, 中性效应便大打折扣。
(2)从产业发展和经济结构调整的角度来看, 营业税改征增值税可进一步解决货物和劳务税制中的重复征税问题,将有效推动第三产业加快发展。同时, 出口适用零税率是国际通行的做法, 但由于我国服务业适用营业税,在出口时无法退税, 导致服务含税出口,与其他对服务业课征增值税的国家相比, 我国的服务出口由此易在国际竞争中处于劣势。
(3)从税收征管的角度看, 两套税制并行造成了税收征管实践中的一些困境。在现代市场经济中, 商品和服务捆绑销售的行为越来越多, 形式越来越复杂, 要准确划分商品和服务各自的比例也越来越难, 这给两税的划分标准提出了挑战。
三 我国营改增的现状分析
从上海、北京、江苏和安徽试点运行的效果看,改革有力地带动了第三产业特别是服务业的发展,推动了中小企业特别是小微企业发展,鼓励了企业特别是服务业利用外资,促进了企业经营组织模式转变,支持了企业技术创新,优化了经济结构,加快了经济发展方式转变。据江苏省财税部门介绍,截至2013年1月,全省纳入企业已经超过15万户,其中80%都是小规模纳税人。2012年第四季度,营改增试点共计减税3.54亿元,全部试点纳税人总体减税面为95.93%。
其他试点地区运行情况平稳,减税效果同样令人振奋:北京市纳入营改增试点企业超过20万户,累计减税42.4亿元,试点行业总体税负下降33%;广东省2012年12月和2013年1月两个申报期,纳入试点企业数14.11万户(不含深圳),试点纳税人净减税6.32亿元,总体减轻税负25.35%。仅广州地铁公司一家企业,试点两个月就减税1800万元。
四 营改增的利弊
1 “营改增”政策之利端(1)税制环境有效改善
据有关试点地区财税部门负责人介绍,“营改增”以后,实现了由“道道征收、全额征税”向“环环抵扣、增值征税”转变,解决了重复征税的问题,为企业创造了更为有利的税制环境。
一是促进了
在减轻企业税负方面,从12省(市)的纳税申报情况看,“营改增”试点实现了总体减负。据统计,去年共减税426.3亿元,其中试点纳税人减税189.1亿元,原增值税一般纳税人购进试点服务减税237.2亿元。同时,小规模纳税人税负下降幅度平均达40%,有力支持了小微企业发展。此外,增税面不断下降。以上海为例,去年全年交通运输业一般纳税人增税面逐月下降,并于7月实现了全行业减税。在去年经济下行压力加大的情况下,这无疑为广大试点企业特别是中小企业下了一场“及时雨”。
“营改增”试点给服务业带来了解决重复征税、减轻企业税负、扩大业务领域、提升议价能力四重利好,大大增强了企业自我发展能力和市场竞争力,有利于吸引更多的资源向服务业集聚。统计显示,试点以来服务业企业户数增加较快。如湖北省试点一个月新增试点纳税人3952户,增加最多的是文化创意服务业,占新增户数的29.8%。
“营改增”直接受益的是服务业,但对制造业也产生了重要的“溢出效益”,推动着企业将一些服务外包出去,促进自身业务的主辅分离,专注于提高主业核心竞争力。数据显示,2012年,“营改增”试点地区服务业经济总量快速增长。2012年,上海市国内生产总值增长7.5%,其中第二产业增长3.1%,而第三产业增长达10.6%,第三产业增加值占全市gdp首次突破60%,拉动经济增长6.2个百分点。
2 “营改增”政策之弊端
(1)营改增或致资金链断裂
北京市建筑业联合会调查组在北京范围内的一项“营改增”调研显示:就企业来看,中央在京建筑企业、市属大型建筑企业的领导和主管人员,对税制改革及其带来的影响非常重视,普遍认为“是件大事”。而多数企业仅限于财税专业人员有所耳闻,企业领导相对还处于木讷状态。北京市建筑业联合会调查组的调查显示,北京的几家大型市属建筑企业都曾对增值税(税率11%)做过测算,虽然各家引用的2011年的具体数据不同,但是结论一样:企业税负增加了。
北京市建筑业联合会调查组认为,增值税税率若定在11%,按照上述测算,在现有建筑市场整体环境情况下,企业的实际税负有较大幅度上升,这对微利行业的建筑业造成重大打击。
北京市建筑业联合会调查组的报告认为,现在有专家讲,实行增值税后税负肯定能降,因为材料、设备大部分是可以抵扣的。实际上,中国税务管理的环境存在不正常的地方,不仅有地方保护主义,争夺税源,还有许多供应商没有进销项税票,根本抵扣不了。如商品混凝土都是免税的。自办混凝土站,反而加重了施工企业的负担。这些问题,不是理论上、专家短时间可以解决的。
地税去留问题显然和正在实施的营业税改增值税试点分不开。这项改革已经进入第二个年头,不但试点范围进一步扩大已是板上钉钉的事情,其试点行业也要进一步扩大,并会根据国家和地方财力情况,逐步将其推广至全国。
占省级财政固定收入30%以上,省以下固定财政收入40%以上的营业税被增值税替代,地税的去留不得不成为问题,地方的财力如何保证则是一个更大的难题。
随着“营改增”试点扩大,参与税改的企业,更新设备和增加研发投入等,将获得更多的税收优惠。中央已经明确将扩大营改增试点地区和行业范围。如果企业抓住这一契机,将一些生产性服务业转为外包,部分生产性服务业可从制造业中分离出来,有利于促进产业链的细化产业,提高制造业核心竞争力。但“营改增”并非一项普惠政策,在交通运输业和有形动产租赁业会出现部分企业税负增加的现象。一些试点省份将会出台相关政策给予财政扶持,帮助有关企业平稳转换税制。
参考文献
王信川 钱箐旎
《经济日报》
《浙江在线》
吴丽华
《华夏时报》
《新华网》
税务局心得体会交流篇八
我于20xx年x月x日至x月x日在xx税务局实习。在这半个月里,通过受理企业纳税申报、纳税登记和注销和对企业的纳税申报情况进行稽查等操作性极强的工作,结合所学会计专业理论,使我更系统地掌握了所学专业知识,加强了对会计工作岗位的认知和认同;培养了对所学专业的兴趣和热情;激发了学习专业理论知识的积极性。这是个好的开始,为我走向社会奠定初步基础。
xx税务局东湖新技术开发区分局成立于1996年,地处美丽的东湖湖畔,系武汉市地方税务局直属分局。全局担负着东湖新技术开发区50平方公里范围内的3600余户内资企业、外资企业、高新技术企业、软件企业的营业税、地方企业所得税、个人所得税、土地增值税、城镇土地使用税、城市维护建设税、房产税、车船使用税、资源税、印花税、教育费附加、堤防费、平抑副食品价格基金、地方教育发展费、文化事业建设费、社会保险规费以及外资企业城市房地产税、车辆使用牌照税的征收管理和稽查工作。分局信息化建设成效显著,普及计算机联网办公,推行电子申报纳税等多种纳税方式,以更好地服务企业,方便纳税人。
1月5日,到达实习单位的第一天。在税务局相关人员详细地介绍了工作内容之后,我就投入了工作之中。工作的内容主要包括:检查东湖新技术开发区内重点户的纳税申报情况,办理企业纳税申报,办理企业税务登记和税务注销以及下达企业检查进行税务稽查。
纳税重点户一般指年税收额在100万元以上的,对于地税局来说,所负责的只是地方性税收的征收,国税征收由国税局办理。我负责检查的三家重点户分别是华工科技产业股份有限公司、武汉凡谷电子股份有限公司以及华工科技产业股份有限公司图像分公司2003年的纳税申报情况。检查顺序一般是:营业税、城市维护建设税、个人所得税、企业所得税、车船使用税、房产税、印花税及其他针对失业保险、养老保险等基金的税收项目。
营业税税率因行业不同而不同,针对纳税人营业额征收。纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产向对方收的全部价款和价外费用。城市维护建设税,以纳税人应缴纳的增值税、消费税、营业税为计税依据,分别与增值税、消费税、营业税同时缴纳。车船使用税和房产税针对车船和房屋等固定资产企业占有和使用行为征收。所得税针对个人所得和企业利润征收。企业一般应在一月终了后下月上旬报送财务报表,申报纳税。
通过对企业每月报送的财务会计报表信息,以销售收入为起点,逐项核对营业税及其他税收项目。通过检查2003年12月份华工科技财务报表发现,平抑副食品价格基金和地方教育发展费的计税基础与销售收入相差300万元,这似乎意味着这两项漏缴税收合计6000元。另外其利润表列示:管理费用-1320675.42,财务费用-1005455.96,两者皆为负数直接导致本来营业利润为负的结果被改写,反而有了巨额的利润。管理费用的巨额负数可以直接归属于坏帐准备的冲回,财务费用的巨额负数可能是因为资金外拆、汇兑收益大或存款大于借款,一定程度上说明了企业的收账政策改进,外币收支收支较多,且资金富余。
从企业报送的财务报表可以看出:企业的资本资产结构没我们想象的那般稳定,企业的资本机构变化非常频繁而且幅度较大。一定程度上显示投资者出入频繁,也表明资本的活跃。不过较概括的情况是:这种变化是建立在结构稳定之上的,如华工科技产业股份有限公司,虽然资产总额变动频繁,但资本结构却比较稳定,资产负债率变动幅度极小。
税务登记和注销是法人企业设立和解散过程中必不可少的程序,当然,也不仅限于此。据有关规定,凡批准设立从事生产经营的企业、事业单位和个体工商户,应当自领取营业执照之日起三十日内,向所在地税务机关申报办理地方税务登记。不需要办理营业执照的单位和个人,自领取有关证照之日起30日内向所在地税务机关申报办理税务登记。
纳税人办理税务登记后,因改变名称、住所、经营场所、法定代表人、登记注册类型、企业经营形式、核算方式、经营范围、注册资金、经营期限、营业执照号码和增设、撤销分支机构以及改变税务登记其他内容的,应当申请办理变更税务登记。纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形,依法终止纳税义务的,应当在向工商行政管理机关办理注销登记前,持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记;按照规定不需要在工商行政管理机关办理注册登记的,应当自有关机关批准或者宣告终止之日起十五日内,持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记。纳税人办理税务登记和变更税务登记均需要提供相关材料。纳税人申报办理注销税务登记时,应相应提供注销税务登记申请书、经主管税务机关审批的“申请注销税务登记审批表”、原税务登记证正本、副本原件。
从工作中接触的情况看,每天都有纳税人来办理税务登记和税务注销,也就意味着每天都有新的投资者进入该开发区,同时也有一部分投资者退出。作为会计专业的学生,看到企业提交的填满了零的利润表是我不愿意接受的,那些企业大多数根本就没有开始生产就走到了解散的地步,我想究其原因主要有以下几点:
(一)投资目标不明确,盲目介入。东湖新技术开发区属高新技术开发区,平均每10天净增加一个企业,现有3000多家企业,实践证明企业孵化模式较为先进。很多企业甚至不明白企业成立之后经营什么,迟迟开不了工。
(二)资金严重不足,资金筹措不力。很多新设企业直接将目标定位在为园区内其他企业提供产品,但由于资金不足,生产受阻,并不能及时提供产品,违约之事也经常发生,其他企业购买相关产品也只有将目标转向园区外。
(三)经营管理不善,导致连年亏损。在武汉东湖新技术开发区内,国家对新设高新技术企业均给予税收优惠政策,企业所得税一般为15%甚至更低。但企业经营管理者经验缺乏和管理不力往往使生产成本较高,企业实现的能力低下,没有持续经营的能力,其设立到解散的过程就是把资本投入后一点点亏损完的过程。当然,法律、文化环境可能都是其影响因素之一。对于类似的高新技术开发区,我想国家在鼓励投资者进入的同时应起一定的导向作用,对于接近饱和的市场要采取限制性的措施;投资者也应先调查市场情况,减小投资风险。
实习工作中挑战性的工作就是作为税务局工作人员到企业进行纳税稽查了,稽查主要涉及企业的房产税、印花税、车船使用税、个人所得税、企业所得税。对房产税的清查主要查看企业固定资产与房屋相关的记录,没有入账、企业实际占有的房屋也要征收房产税,计税基础不是减去折旧后的净值,而是取得时的入账原价。在湖北利益医药有限责任公司,我们发现该公司存在实际占用但未入账的房屋,该房产系不久前受让,手续未办完整,指导老师提出了让其在近期补办相关手续并完善账簿的要求。车船使用税的清查较为简单,一般只须核实企业实际拥有的车船交通工具与账面是否一致即可。
对于印花税,主要检查其账簿数量以及合同数量。对于企业所得税,则主要通过查阅收入帐和成本费用帐来确定,据此确定的数额与报表的差额,一般会调整应交所得税额。对于企业缴纳的所得税,一般实行多退少补的原则。个人所得税则主要通过了解企业职工的工资、奖金发放情况来进行清查处理。为了确保账簿的可靠性,我们也随机抽取相关的记录,对与之配对的原始凭证进行检查,可喜的是并没有发现错误。
税务局心得体会交流篇九
2005年度,**市局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻十六大、十六届四中全会精神,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标,紧紧围绕年初确定的各项目标任务和重点工作,进一步解放思想,创新思路,转变作风,强化服务,较好地完成了年度工作目标任务。现将主要工作总结如下:
一、创新思路、强化措施,全面完成了2005年目标任务
一年来,全系统以服务经济建设为中心,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强质监工作新路子。一是创新工作思路,营造良好的工作环境。今年来,全系统始终坚持“三不变”、“三转变”、“三贴紧”的工作思路,适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求,进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调,为全面履行职能创造了良好的工作环境。二是完善工作机制,促进目标任务的完成。首先,严格落实考核激励机制。年初,市局将目标任务进行细化分解,明确完成时限、责任单位、责任人,并制定考核办法,每季度进行工作调度,半年进行考评,年终进行考核,并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次,严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求,实行划片监管,确保源头监管工作落到实处。第三,建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫:即加强对重点工作的督查督办、加强对县(分)局工作指导、加强内外部协调。三是突出工作重点,强化工作措施,努力实现“四个新突破”。以源头监管、安全监察为重点,加大执法力度,在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破;以队伍建设为重点,完善工作制度,加强干部职工的思想政治教育、业务培训,在干部职工的管理、使用机制上有了新突破;以政风评议为重点,加大宣传力度,完善内部监督制约机制,规范管理、执法行为,政风建设有了新突破;以促进事业发展为重点,加强基础建设,业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰,安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质奖励,政风建设被市政府命名为“群众满意单位”。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达***万元,占总收入的**%,基础进一步夯实,发展后劲进一步增强。
二、狠抓源头、强化服务,进一步加强质量监管工作
今年以来,全系统把监督与服务有机融合起来,坚持两手抓、两手硬,在强化监督中优化服务,实现了监督与服务的良性互动。
(一)围绕政府中心工作,服务于经济发展。一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制,质量兴市工作取得了阶段性成果。**县质量兴县工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。**启动了新一轮质量兴县工作。开展了2005年度市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为2005年度安徽名牌产品培育对象,制定了切实可行的名牌产品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育,**、**公司的3种产品荣获“**名牌”称号。三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。在此基础上,按照省局和市政府信用体系建设总体要求,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度,实行“曝光”等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场,组织充装单位在《**日报》公开发布了诚信经营承诺,加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度,树立大质量观念,整合质量、标准、计量、监督等信息资源,借鉴、利用经贸、工商等部门信息,对2005年全市质量整体状况进行了深入分析,形成了质量状况分析报告,为领导决策提供参考,切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研,在掌握第一手资料的基础上,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定,市委书记***为此专门作了批示。
(二)围绕提升质量水平,服务于企业需要。一是夯实质量管理基础。认真贯彻《认证认可条例》,积极引导企业加强质量体系建设,组织开展了iso9000系列质量管理体系内审员培训,帮助6家企业通过了质量管理体系认证,完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审,提高了质量管理水平和质量保证能力。二是夯实标准化基础。帮助、指导企业制修订产品标准27项,新发展条形码系统成员16家,完成产品采标标志数3个,帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域,完成了《***风景区服务质量要求》和《***风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程,推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准,建成农产品质量标准体系1个,****省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收,完成了****国家级示范项目年度建设任务,组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证,将***、***、***和***等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作,对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用,在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰。三是夯实计量基础。建立了计量管理数据库,全市26051台(件)强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力,**公司通过了一级计量检测体系确认,**公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查,获准使用“c”标志。四是扎实开展“一揽子”服务活动。以市政府确定的2005年度重点骨干工业企业为重点,在企业自愿的前提下,针对企业需要,开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务,向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持,为企业解决实际问题近400个,成效明显。五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次,培训企业负责人和各类技术骨干500多人次,编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点,与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参加的质量管理论坛,邀请国家级质量管理专家开展质量知识培训,****等5家企业交流了质量管理经验,取得了良好效果。水泥企业生产许可证年审中,针对发现的问题,组织召开了分析会,帮助企业查找原因,采取措施积极整改,深受企业欢迎。六是服务为先,超额完成招商引资任务。依托部门职能,突出做好服务,坚持诚信引商、服务安商,介绍引进投资项目1个,引资额950万元,占市政府下达任务数的380%。**县质监局引资120万元,也超额完成了引资任务。
(三)围绕部门职责,服务于社会稳定。一是探索创新源头监管体制。为将“两抓两提高”的要求落到实处,结合**实际,大胆探索,建立了“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。根据企业分布状况划分监管责任片区,成立片区监管组,履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制,实行综合服务、综合管理、综合执法,建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制,制发了监管考核办法,规范了工作流程,制定了环环相扣的工作措施。既将有限的人力资源优化整合,充实了监管力量,而且锻炼了队伍,提高干部职工的业务能力,同时一个口子对外,避免了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来,已全面摸清了辖区生产企业基本状况,建立了电子监管档案库,切实提高了源头监管工作的有效性。二是深入实施食品质量安全市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家,新十类食品办证申请2家,组织对已获证的55家企业进行了逐户复查,并顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查,对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻,12家企业通过了现场审查。建立了31家工业产品生产许可证获证企业档案,完成了26家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度,查处生产、销售无证产品违法行为9起。三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品,加大监督抽查力度,严把产品质量关。前三季度,共抽查892批次产商品,合格755批次,合格率85%,对不合格产品,采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式,加强企业自律,督促引导企业改进产品质量,并及时在新闻媒体上公告监督抽查结果,正确引导消费。四是强化“执法为民”理念,全面履行整顿和规范市场的重要职责。1至10月份,全系统出动执法人员2200多人次,以食品、农资、建材、节日市场整治为重点,组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动,立案查处382起,查获假冒伪劣产商品货值500余万元,端掉制假窝点3个。同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。阜阳劣质奶粉事件刚在媒体曝光,市局就以高度的政治责任感和政治敏锐性,率先开展了对奶粉市场的全面清查,赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机,深入开展了食品市场的专项整治活动,查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨,无qs标志的小麦粉3吨、大米0.5吨,查处质量问题的大米近40吨。与经贸委、供电部门联手,切断小轧钢企业电力线路,彻底停止了地条钢生产行为。五是加大特种设备安全监察力度。制定了全市特种设备事故应急救援预案,建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。全面完成了压力管道普查工作,建立了压力管道普查数据库,通过了省局验收。出动安全监察和行政执法人员550多人次,组织开展了冬季、“两会”、安全月、黄金周安全大检查等10个检查活动,检查特种设备538台次,立案查处29起,消除了2处特大安全隐患,确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。加大监察力度,严厉查处充装非自有产权气瓶行为,引导企业建立行业自律机制,做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位,规范了液化气充装市场。
三、内强素质、外树形象,不断加强自身建设
全系统按照“优化发展环境、转变政府职能、树立行业形象”的总要求,以科学发展观为指导,以队伍建设为根本,大力加强行风、政风建设,实现了质监工作的有为、有位、有效。
一是以提高队伍整体素质为目标,建设学习型机关。系统地学习了十六届四中全会精神和《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》等,深入开展了“学、比、查、树”学习教育活动和查问题、查认识、查措施的“三查”活动,进一步增强了干部职工保国安民的责任意识。局党组制定了年度学习计划,以政治、法律、业务学习为重点,坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度,努力打造学习型机关。通过学习教育,干部职工讲政治、讲学习、讲奉献、讲团结的氛围日益浓厚,队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。二是以提高依法行政水平为核心,建设效能型机关。制定了行政效能建设意见,扎实开展效能监察工作,认真执行政务公开、服务承诺制度,强化机关内部管理,树立机关廉洁、高效形象。认真学习贯彻《行政许可法》,提高了干部职工依法行政的能力和水平。市局代表队在全市《行政许可法》知识竞赛上荣获第一。规范行政执法工作,严格执法程序,完善并认真执行行政案件办理程序和各项制度,对案件审查严格把关,全系统共办理案件382起,无一件行政诉讼、行政复议案件。加强行政执法的层级监督,开展了实施法律法规回头看活动和执法检查,促进了执法行为进一步规范。三是以行风政风建设为抓手,建设廉洁型机关。集中开展了反腐倡廉警示教育,认真执行国家质检总局“八严格”、“七禁止”的规定,不断增强干部职工纪律意识和法制意识,真正做到依法行政,廉洁从政,有力地促进了全系统的行风建设。强化外部监督,坚持服务质量跟踪督查卡制度,并开展了服务质量问卷调查,对企业提出的20余条意见和建议认真梳理、分析,在工作中合理采纳。全年全系统无一例违法违纪行为。全面开展文明创建工作,市局和**县局积极创建文明单位,市局被评为全市双拥工作先进集体,市行政服务中心质监窗口被评为“红旗窗口”。四是以迎评为契机,树立部门良好形象。召开了迎评动员大会,制定了实施方案,细化工作任务,确保工作落到实处。市、县局党组成员主动登门,虚心听取省人大代表的`意见与建议,接受人大代表和企业的监督。通过勤联系、勤宣传、勤汇报,人大代表对质监工作有了进一步的了解,对质量监管工作的满意率达到80%,基本满意率为20%。认真开展了实施产品质量法律法规情况自查自纠,查找工作中的不足,落实整改措施。同时,加强与市人大的联系,向市人大常委会第**次会议报告了近3年来全市产品质量监管情况,进一步展示了质监部门服务经济、促进发展所作的工作和取得的成绩,得到了市人大常委会的充分肯定。五是以宣传为手段,不断扩大质监工作的社会影响力。通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、主题演讲、质量论坛、培训讲座、座谈交流等方式,以3?15、安全月、质量月等大型服务咨询活动为平台,创新宣传形式,提升宣传层次,加大宣传力度,广泛宣传质量法律法规,提高全社会质量法制意识,不断增强质监工作的社会影响力。与市电台联办了2期“981”热线,在《**日报》开辟宣传专版2个,在电视台制作专题宣传片12期,市电台对我局3?15宣传服务活动进行了全程现场直播,上报的政务信息被市委、市政府采用6条,省政府采用1条,在中央电视台、《中国质量报》、**电视台等市级以上媒体播发稿件75条。质量月期间,与市发改委等部门联合举办了全市多家企、事业单位参加的**演讲比赛,营造了全社会进一步关注质量、创造质量、享受质量的良好氛围。我局3名机关干部获得前三名。开展了“农资打假送法下乡”活动,向农村经销户、农民宣传农资产品标准要求和识假方法,发放宣传材料,引导经营户依法经营,增强农民的自我保护意识。以市人大常委会听取质量监管情况工作报告为契机,为在更高层次、更广范围上加强宣传,我们将《质量技术监督常见问题50问》、《政务公开服务指南》、《农业标准化工作手册》和《**质量信息》等资料分别呈送给市人大常委会委员和列席领导,进一步宣传质量工作,宣传质监职能,宣传质监部门,取得了良好效果。六是以改革为动力,强力推进技术机构能力建设。大力实施科技兴检、人才强检战略,本着实事求是、量力而行的原则,确立了“立足现有、着眼发展、分步实施、扎实推进”的改革思路,制定了技术机构改革方案,明确了改革方向和措施。强化内部管理机制,实行企业化管理、全过程成本核算,人员实行聘用制,推行岗位工资、绩效工资为基础的工资模式,以岗定薪、绩效挂钩,极大地调动了干部职工的积极性。加大投入,添置了一批先进设备,提高了装备水平,提升了检验检测能力。结合**实际,突出特色,在充分调研的基础上,积极筹建**产品检验中心,为我市**产业发展提供技术支持。在“项目市场化”和“投资多元化”的前提下,开展项目合作,拓宽投融资渠道,加快资源整合。市技术所与**公司合作成立了**检测中心。
四、正视困难、超前谋划,理清2005年工作思路
回顾一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与省局党组和人民群众的要求,还存在一些差距与不足,主要表现在:一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识不足,企业质量意识、质量基础有待提高,长效监管机制有待在实践中逐步完善。二是质监系统基础薄弱,经费保障困难,基础设施建设投入不足,发展乏力,检测手段和检验能力亟待改善,技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。三是队伍建设还需要进一步加强,工作机制和管理方式需要进一步改进,管理水平、服务质量需要进一步提高。
2005年,市质监局将在省局党组和市委市政府的正确领导下,创新思路、锐意进取、艰苦创业,推动全市质监工作再上新台阶。总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导,继续坚持“三转变”、“三不变”、“三贴紧”的工作原则,树立科学发展观,按照规范化、法制化、科学化的要求,全面推进质监事业的发展和进步。基本工作思路是:牢牢把握服务经济建设“一个主题”,突出抓好食品质量安全和特种设备安全“两个重点”,进一步强化发展意识、责任意识、服务意识“三个意识”,认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设等“四大建设”,努力实现源头抓质量、执法打假、文明创建、技术机构改革、质量信用体系建设等“五个突破”,达到“建立一流队伍,培育一流作风,树立一流形象,创造一流业绩”的“四个目标”。重点抓好以下工作:
一是坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署,全力打好食品质量安全攻坚战。
二是推进名牌战略,坚持监督与服务相结合,建立全面高效的服务工作机制,加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作,加大从源头加强质量建设工作的力度,引导企业走品牌效益发展之路。
三是把“质量兴市”工作引向深入。认真贯彻落实《关于进一步开展“质量兴市”工作意见》,将“质量兴市”工作抓紧抓实,抓出成效。
四是围绕监管任务,完善工作机制。对源头质量监管进行“流程再造”,确保监管责任主体明确、过程环环相扣,使源头监管的各项措施真正落到实处。同时,积极推进技术机构改革,加快技术创新,增加检验、检测机构投入,不断提高检验检测能力。
五是坚持“安全第一、预防为主”,切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度,进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度,坚决杜绝重特大事故的发生。
六是进一步加大宣传力度。引导企业守法经营,增强全社会质量法制意识。
七是加强质监队伍建设。坚持以人为本,加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育,不断提高队伍的整体素质,强化制度建设,完善内部监督制约机制,畅通外部监督渠道,不断提高执政能力和执法水平,努力塑造质监部门的良好形象。