平安建设会议领导讲话稿(优秀13篇)
在总结中,我们可以对自己的思维方式、学习方法和工作习惯进行整理和优化。在总结中,我们可以适当地引用一些权威的研究和观点,增加总结的可信度和说服力。以下是一些关于总结的范文,供大家参考和借鉴。
平安建设会议领导讲话稿篇一
同志们:
在市委、市政府的正确领导下,在全市各级旅游行政主管部门和协会的共同努力下,在相关部门的大力支持和配合下,在广大旅游企业的积极参与下,“十五”期间,我市旅游业取得了很大成就,取得了良好的社会效益和经济效益:在过去的五年中,全市累计接待海外旅游者28.66万人次,比“九五”期间增长34.55%;旅游外汇收入达4983.05万美元,增长22.89%;接待国内旅游者1438.53万人次,增长79.37%;国内旅游收入达42.7亿元,增长254.36%;旅游总收入达46.84亿元,增长203.56%,全行业圆满完成了“十五”计划发展目标,为促进全市经济发展、对外开放和农村脱贫致富等方面做出了积极的贡献,也为“十一五”旅游业的发展奠定了坚实基础。“十一五”是我国全面建设小康社会的关键时期,也是旅游业发展的重要战略提升期,为确保全市旅游业的持续、快速、健康发展,今天,市旅游局和市旅游业协会在这里隆重举行全市旅游行业诚信建设启动大会,这标志着我市旅游产业建设在“十一五”开局之际,向着健康、持续、有序、和谐的发展目标迈出了坚实的一步。下面,我就全市旅游行业诚信建设工作安排部署如下:一、统一思想,提高对开展行业诚信建设的认识近年来,我市旅游业得到了快速发展,但随着旅游市场竞争的日益激烈,不同程度地存在着一些企业及从业人员的违法违规行为,如旅游广告不真实、接待等级标准下降、行程缩水等损害旅游者和经营企业合法权益的现象时有发生,这些为追逐个体利益最大化而放弃诚实守信的行为,导致游客对旅游经营企业、以及经营企业之间产生了强烈的信任危机,这些缺乏诚信的做法,是以牺牲行业信誉和产业健康发展为代价的,是旅游业健康、持续发展过程中的一个障碍,是旅游产业肌体上的一个恶性肿瘤。今天,我们在这里隆重召开我市旅游行业诚信建设启动大会,就是要向全行业和社会各界表明我们有消除这个障碍、切除这个肿瘤的信心和决心,就是要通过采取切实可行的措施,加强诚信机制建设,建立起符合市场经济的旅游信用经营机制和实现我市旅游经营环境的优化。为做好旅游行业的诚信建设,我们必须进一步提高对开展诚信建设重要性和必要性的认识,以确保此项工作得以坚决、有力地开展。一是要深刻认识加强行业诚信建设是市场经济建设的本质要求。众所周知,市场经济就是信用经济,它的形式是契约经济,在市场经济中,恪守信用、规避风险,确保竞争交易中各种契约的如期履行,是整个经济秩序正常运转的前提。“企业无信不兴,社会无信不稳”,没有诚信的支撑,社会就会陷入混乱无序的状态。旅游产业经济作为市场经济的一个重要组成部份,行业经营行为不能违背市场经济的运作规范。二是要充分认识到加强行业诚信建设是旅游产业健康发展的客观要求。旅游业是提供特殊产品的服务性行业,就旅游线路产品和企业所提供的服务较固定,相对有形商品而言,具有组合弹性大、消费需求种类多、经营门槛低等特点,其质量保障较普通商品统一商品规格、严格出厂检验、提供售后三包要复杂得多,它提供的是旅游六大要素的组合和相关对游客的服务,因此,行业的成熟发展更离不开“诚实守信、合法经营、公平竞争、行业自律、优质服务、游客至上”的旅游诚信体系建设,这是旅游经济发展的客观要求,也是旅游产业健康、持续发展的必然要求。三是要全面认识加强旅游行业诚信建设,是完善社会主义市场经济体制和构建和谐社会的必然要求。党的十六届三中全会明确提出要树立和落实科学发展观,用科学发展观来指导旅游业发展,就是要坚持“以人为本”,更加注重旅游业的全面、协调和可持续发展,具体而言,就是要做到以合法经营企业和广大游客的根本利益为本,最大限度地满足合法经营企业正常经营的合理要求和广大人民群众日益增长的旅游需求;就是要增强旅游业对经济发展、社会进步和生态协调的促进作用;就是要在“五个统筹”的要求下,在旅游业内部的各生产要素之间、与其他产业之间、与发展环境因素之间统筹兼顾,调动一切积极因素,妥善处理好各种利益关系,实现速度、结构、质量效益的统一,使旅游业走上持久的发展道路。我们坚信,只要全市旅游行业认真、积极、坚决地把旅游行业诚信建设工作落到实处,从深层次上解决旅游行业所存在的各种问题,必将夯实我市旅游企业的立业、生存和发展之基,强化旅游业稳定、持续、健康发展之本;必将促进旅游产业要素的整合和行政管理方式的转变;必将净化旅游市场环境,全面提高旅游服务质量和旅游市场竞争力,降低企业管理和效益的成本;必将树立起“和谐保山,诚信旅游”的形象,最终实现全市旅游业的大发展。二、围绕目标,重在落实市局下发的诚信建设工作方案市旅游局已向各县(区)旅游局下发了《保山市旅游行业诚信建设工作方案》(保旅发〔〕15号)。下面,我就《方案》的主要内容着重谈四点。(一)认真领会和把握行业诚信建设的指导思想开展行业诚信建设,是我们贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神的具体举措,是按照科学发展观和保山市旅游产业发展推进大会精神的要求,结合保山市旅游业发展实际,深入开展诚信建设并以之为抓手,就是要在行业内大力弘扬诚信道德,建立健全诚信体系和机制,优化旅游行业经营和服务环境,规范行业管理和旅游市场秩序,树立良好的保山旅游形象,创新旅游管理体制和机制,提升旅游行业的整体素质,增强旅游产业的综合竞争力,为做大做强旅游支柱产业和实现旅游经济活市的目标做出更大贡献。(二)抓行业诚信建设要遵循三条原则一是坚持旅游诚信建设与实施“全国旅游质量提升计划”相结合原则。全行业要围绕诚信经营、优质服务的诚信建设主题,加快旅游业改革开放的步伐,加强旅游开发建设,进一步规范和完善行业管理的行为和措施,积极开展“树保山旅游形象,做旅游产业建设标兵”的活动,提升全行业旅游诚信经营服务的意识和水平,提高旅游全行业的整体竞争力。二是坚持旅游诚信建设与旅游市场监管相结合原则。各县(区)要把加强旅游市场制度建设、规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量、处理旅游者和企业的投诉等纳入诚信建设来抓,为旅游者和经营者创建诚信旅游、诚信经营的良好环境。三是坚持分级管理与属地管理相结合的原则。在抓诚信建设过程中,要充分发挥旅游行政主管部门的引导和指导作用,要以旅游业协会为主导,旅游企业为主体,遵循统一规则、统一标准、统一步调、试点先行、以点带面、整体推进的方式,推进旅游诚信体系建设。(三)抓好诚信建设的四个目标、五项内容和六项重点1、四个建设目标:在市旅游行业诚信建设领导小组的统一领导下,在市旅游行政主管部门的指导下,全市要通过建立健全旅行社诚信经营为起点,构建包括旅行社、旅游景区(点)、旅游饭店、旅游车船、导游人员的诚信经营服务体系,以达到四个目标:一是形成以旅游业协会为主导、旅游企业为主体的旅游诚信体系及运行管理机制;二是推动旅游企业和从业人员诚信守法经营;三是引导游客理性消费;四是促进全市建立起良好的旅游市场秩序。2、五项建设内容:一是广泛开展旅游诚信活动。主要是通过开展规范旅游秩序的系列活动,规范旅游组团秩序,整治违规操作的市场经营行为,清理虚假旅游广告和非法中介活动,加强导游人员的培训和管理;结合整治旅游基础环境,开展宣传教育和引导消费系列活动,制作《消费提示》、《安全须知》、《礼仪规范》等并广泛发放,加强舆论宣传,公布典型案例,引导消费,评选、表彰文明从业人员等。二是大力推进诚信制度建设。全市旅游行业要结合自身实际,加强诚信制度建设,完善行业规范,制定服务标准,接受社会监督,积极探索建立旅游企业资质等级评定机制、市场自然淘汰机制和与公安、工商、税务、交通、质监等部门规范旅游市场秩序的联合行动机制,逐步在全市旅游行业内构建起旅游诚信记录、评价、激励、惩罚、信息发布的诚信管理机制和体系健全、运转协调的旅游行业诚信管理体系。三是以塑造“和谐保山、诚信旅游”的保山旅游服务形象为目标,积极探索利用信用评价、信用档案、信用网站等多种途径为社会提供可靠的信用信息检索服务,扩大信用规模,降低信用成本。四是开展社会及媒体监督系列活动。开展“和谐保山、诚信旅游”宣传活动,组织开展诚信旅游活动新闻发布会,与有关媒体合作,策划、制作领导访谈、专家访谈、业者访谈、消费者访谈系列采访节目;开展“和谐保山、诚信旅游”系列报道活动,组织媒体对诚信经营的旅游企业进行专门、持续报道,树立企业诚信品牌。对缺乏诚信行为的少数旅游企业进行明查暗访,对不诚信经营行为进行曝光。五是综合运用经济、法制、行政、舆论监督、社会评议等多种手段和方式彰显诚信,鞭笞欺诈,营造守信者畅行无阻、失信者寸步难行的良好信用氛围。3、六项工作重点:一是加强行业自律工作。旅游行业诚信建设要坚持以行业协会和企业为主,遵循自觉遵守诚信自律、互律公约,自愿接受诚信奖惩的原则,在各县(区)旅游行政管理部门的指导下和旅游业协会的组织下,制定“失信受惩、守信奖励”的旅游诚信经营自律、互律公约,签订自律承诺书,强化行业自律的作用,发挥“行规行法”对保障旅游者合法权益、维护诚信企业正当利益、避免不正当竞争行为等方面的重要作用,构建完善的全市旅游业协会诚信体系。二是做好旅游企业基础信息上网工作。先以旅行社为试点,以云南旅游信息网、云南省旅行社诚信服务公告榜、保山旅游网为依托,结合省旅游局出台的《云南省旅行社和从业人员管理暂行办法》、《云南省旅行社门市部管理暂行办法》的实施,健全和完善旅行社经营部门及从业人员档案网上公布工作,建立旅行社从业人员合理流动网上公布工作,并在此基础上,逐步扩大到各a级景区、星级饭店等旅游企业。三是开展旅游企业诚信等级认定工作。先以旅行社为试点,实行季节评价和年度评价相结合,以诚信经营和服务档案信息为依托,通过定性和定量的方法进行评价考核。定性评价主要是制定相应的评定标准,用五个星级表示服务信誉的程度,每个星级分别代表诚信经营的状况;定量评价是由旅游业协会对企业诚信经营承诺内容、服务质量状况、投诉及解决情况、从业人员的管理、广告诚信状况、规范经营等方面制定综合评价标准。四是抓好诚信经营和服务的奖励和失信惩戒的工作。通过建立奖惩机制,采取授予诚信荣誉称号、给予政策优惠扶持等奖励方式和失信通报、警告、限期整改、降级、取消等级等处罚方式,引导企业、从业人员自强、自律。五是开展好社会监督工作。主要是抓好在社会各界人士中聘请监督员对旅游行业诚信进行监督;聘请社会监督员对旅游者进行回访,开展深度监督;与媒体栏目合作,开展“案件通报、案件分析、专家点评、行家忠告”和设立旅游诚信经营新闻监督热线、诚信服务热线电话和诚信网络服务窗口,加强新闻监督。六是做好行业诚信建设信息发布工作。除做好企业基本信息、从业信息、诚信经营和投诉信息、处罚信息和司法信息的公告外,市旅游诚信建设领导小组每年将对各地上报的旅游企业诚信经营的信息进行综合评价,并统一在网上进行公示,通过云南省旅游信息网、云南省旅行社诚信服务公告榜、保山旅游网、新闻媒体向外界公布。(四)按照总体方案部署,分阶段抓好重点工作按照省旅游局的安排部署,在前一阶段认真开展调研及建章立制、积极筹备相关工作的基础上,今年主要分两个阶段开展工作。第一阶段(3月—207月)以旅行社为试点启动旅游诚信建设。各县(区)要结合两个公告的实施,开展旅行社经营部门、门市部和从业人员的登记、清理和公告工作,并充分依托已建立的云南省旅游信息网、云南省旅行社诚信服务公告榜和保山旅游网,按照工作方案的要求制定以“诚信经营、优质服务”为主要内容的行业自律公约并向社会公布承诺,大力开展以“诚信经营、优质服务”为主题的旅游诚信建设活动和规范旅游市场秩序的系列整治活动,开展经营企业和从业人员的清理工作,落实诚信经营信息报送员,着手建设全市旅行社和从业人员的诚信档案,选聘诚信监督员,加大新闻媒体的宣传报道,开展诚信旅行社的评选活动,对本地区开展诚信旅游活动的情况进行总结,各县(区)好的经验和有效的做法将予以推广。对条件成熟、行业协会组织较为健全的县(区),要在了解、把握旅行社诚信建设的基础上,将诚信建设扩大到其他旅游行业,推动旅游全行业的诚信建设。第二阶段(2006年7月—12月)全面推进旅游行业诚信建设。在全面总结第一阶段诚信建设工作基础上,全市要进一步健全和完善诚信建设工作体系,逐步建立起以旅游业协会为主导,以旅游企业为主体,以自律、互律为基础,融考核、评价、奖惩并重的全市旅游行业诚信体系和运行管理机制。市旅游行政主管部门和旅游业协会要摸索经验,纠正偏差,认真查找、探索和总结现存各种问题的症结和解决办法,推进全行业开展诚信建设。县(区)旅游行政管理部门要在认真维护现有法规政策的基础上,紧密结合本地实际,创造性地开展工作,积极探索和总结旅游市场各种问题的症结和解决办法,积极转变职能,依法行政,进行管理机制的创新。三、几点要求(一)加强领导,狠抓落实。保山市旅游行业诚信建设领导小组已成立,各县(区)旅游行政主管部门和协会要在进一步提高对开展诚信建设重要性和必要性的认识基础上,根据方案要求尽快成立机构,加强领导,充实工作人员,按照省旅游局和市旅游局的总体要求及工作部署,结合本地工作实际,制定工作方案和抓好各项工作。各县(区)要认真研究和解决本地旅游市场的重点难点问题,不能走过场,敷衍了事。各单位一把手要亲自抓,要确保各项具体工作有落实,有行动,有成效。(二)广泛参与,游客至上。旅游企业是旅游市场的主体,开展诚信旅游活动只靠政府有积极性是不行的,企业不积极参与就做不好这件事。各旅游企业要充分认识开展诚信旅游活动的重要性,要根据企业自身特点积极开展诚信旅游活动,不断加强内部管理,建设企业文化,增强企业的凝聚力和向心力,提高员工职业道德素质,树立游客至上的服务观念,提高诚信经营服务的信誉度,并自觉接受社会、媒体、游客和旅游行政主管部门的监督。(三)完善协会,强化自律。协会能更好的反映政府和企业的意见,在这次诚信旅游活动中,各级协会要加强建设,要充分发挥旅游业协会的作用,组织企业制定诚信公约,建立诚信机制,采取多种方式搞好行业自律。协会要重点研究旅游价格自律问题,尽快出台行业指导价格,引导旅游企业诚信守法经营,为企业发展创造优良的发展环境。(四)立足长远,常抓不懈。诚信建设活动要纳入日常工作的方方面面,要与行风建设工作、精神文明建设工作、质监工作、旅行社管理工作、星评工作等紧密结合起来。诚信旅游活动不是孤立的活动,诚信体系建设也不是朝夕间就能完成的,我们要将诚信旅游活动贯穿于行业管理各项工作中,立足于长远,争取五年内打造我市诚信旅游品牌。(五)加强宣传,充分监督。要重视利用各类新闻媒体,大力宣传旅游政策法规和诚信法则,表彰守法诚信经营的旅行社和旅游从业人员,揭露旅游行业中的违法违规行为,曝光典型案例,引导旅游者明明白白消费。要进一步完善社会监督体系。通过聘请行风监督员、社会监督员等,在景区、购物点和餐馆等旅游接待环节明查暗访,加强监督。在旅行社接待的团队中选定“临时监督员”,对旅游活动进行全程监督。旅行社“质监员”要及时、负责地处理游客投诉。要把开展“诚信旅游活动”作为抓行风的重要内容,抓好检查落实。同志们,诚信是构建和谐社会的需要,诚信是中华民族的传统美德,加强诚信建设是社会主义三个文明建设的重要组成部分,也是从深层次上解决旅游市场所存在的各种问题的一个战略性举措,更是构建和谐社会的重要内容。以诚为本、以诚待人、以诚行事、以诚立信,是维系整个社会良性发展的重要行为准则。让我们一起努力,通过行业诚信建设,进一步优化旅游发展环境,推动全市旅游市场健康快速发展,提升保山旅游产业地位,促进全市经济和社会的和谐发展。
平安建设会议领导讲话稿篇二
尊敬的各位领导、同志们:
按照区委、区政府的统一部署,xx街道以“知民情、解民忧,帮民难,暖民心,保民安”为抓手,积极开展集中大走访,努力提高居民安全感。主要是做到五个突出:
一是成立相应机构,加强工作领导。街道专门成立了提升公众安全感工作领导小组,由党工委书记任总负责,街办主任任组长,街办其它班子成员任副组长,综治办副主任及各社区负责人为成员,办公室设在街道综治办,具体负责对提升公众安全感工作的领导。
二是动员部署,分析调度。街道首先出台了活动方案、细则和大走访的安排,并在区里动员会召开的第二天,11月10日就召开了街道“提升公众安全感,建设平安”动员部署会。11月14日和19日,街道班子成员又分别组织召开了提升公众安全感调度会,听取各社区工作进展情况,研究分析当前存在的问题,并对下一阶段工作作出部署。
年终岁末,各项工作很多,我们注重把提升公众安全感工作与当前其它工作结合起来。
六是与双百双千、民情夜访活动相结合,要求街道领导和干部走访挂点社区,深入帮扶对象家中,访民情、解民忧,不断提高居民安全感指数。
xx地区现有居民xx户,其中常住户xx户,空挂户xx户。按照“党政主官带头走、班子成员跟着走、镇村干部共同走”的原则,街道党工委要求党政主官走访10户,其它班子成员走访20户,街道机关干部走访40户。到目前为止,街道班子成员及全体机关干部均已完成走访任务。此外,挂点街办的区直单位也陆续到街办各社区进行了走访。截至21日,街道共走访4447户,完成走访任务的70%。
各社区按照要求组建了义务巡逻队、义务消防队、治安志愿者、看楼护院队、打更队和小喇叭义务宣传队,街办向每个社区拨付4000元专项资金,作为工作的经费保障。在16日下午,由钢城派出所民警为义务巡逻员进行了岗前培训。在培训后的当天晚上,义务巡逻队便开始在辖区内的大街小巷进行防范和宣传。义务巡逻队每天上、下午、晚上分别巡逻三次,尤其在晚上7点至9点期间,重点巡逻,加大巡逻力度。义务巡逻小分队等六支队伍的建立,有力维护了辖区的稳定,切实提升了公众安全感。
我们充分认识到:提升公众安全感,建设平安xx,走访是种好的.形式,关键是解决居民所反映的问题。通过街道、社区干部逐家逐户上门发放一封公开信和征求意见书,增进了全街居民对提升公众安全感工作的认识。根据各社区收回的意见书,共有80条意见,其中大部分意见雷同,主要表现在校园周边环境、社区环境卫生、自行车、电动车被盗等方面,经过梳理,共有19条意见。
根据梳理出的意见,对于3条能够解决的问题,街办已进行了整改,比如新世纪小区车辆停放不规范的问题。我们已与物业公司进行协调好。而对于一时无法解决的问题,街办和社区干部都一一做好了解释工作,并建立了详细台帐,每条都提出了具体的整改措施,落实了责任部门和责任人。
根据整改时限,将意见分为立即整改、近期整改、长期整改三类,其中3条需要立即解决的要求立即整改,11条需要相关部门协助解决的将在近期整改,其余5条需要形成长效机制的意见则列入长期整改。同时,街办要求各部门和相关社区认真进行整改,逐条逐项抓好落实,做到事事有着落,件件有回音。
各位领导、同志们:xx街道将在区委、区政府的正确领导下,切实克服人员严重不足等困难,继续做好提升公众安全感的各项工作,在规定时间内提前完成走访任务,尽力做到“三满意”(即让居民满意、企业满意、社会满意),努力实现信访“三无”(即无赴京、赴省、赴市上访)目标,为创建和谐平安幸福xx作出应有的贡献。
平安建设会议领导讲话稿篇三
同志们:
推广。二是乡(镇)分管综治领导已调整到位,多数新任领导对自身业务还不十分熟悉,综治工作存在上下级衔接不及时、工作脱节等问题,需要通过这个会议来促进角色快速转换。三是当前我县综治平安建设工作确实存在不少问题,需要通过这个会议来查摆问题,剖析根源,对症下药,推动工作再上新水平,确保全县社会持续稳定。
上午,我们实地参观了县委群众工作部、太华镇综治信访维稳1+n联动中心、太华派出所、石牌镇老厝村、吴山乡综治信访维稳1+n流动服务队、桃源镇蓝玉村、上京镇综治信访维稳1+n联动中心及梅林村;刚才,上京镇、吴山乡、武陵乡、石牌镇、文江乡、均溪镇南街社区、梅山乡沈岭村介绍了各自的典型经验做法,郑志坚总经理部署了下阶段平安联防电话建设工作,邱宝祥副部长就建立县委群众工作部情况作了发言,林书设副书记部署了下阶段综治平安建设工作。通过所看到的、所听到的这些经验做法,让我感觉到大家高度重视综治平安建设工作,虽然乡镇之间、单位之间的经济、财政、交通、地理位置都存在不同,但都努力地、各具特色地、创造性地开展工作,有许多好的经验和做法,希望各乡(镇)、有关部门认真学习,互相借鉴,共同提高。郑总经理、邱副部长、林副书记三位领导对下阶段的工作意见,切合我县实际,请务必抓好落实。下面,我就做好下阶段综治平安建设工作讲四点意见:
出来、宣传出去,或者通过一些形式把我们的思路、措施、成绩展示出来,这是摆在我们面前的一个瓶颈。这两个月时间,我借到乡(镇)调研熟悉情况的机会,帮助一些乡(镇)。
总结。
提出了一些符合实际和新形势要求的工作理念,如,上京镇“一抓派出所、二抓财政所”的工作理念,石牌镇“平安石牌关键发挥主体作用,形成平安石牌人人有责”的工作理念,吴山乡“吴山茶乡促进平安,零矛盾纠纷促进高茶产业发展”的工作理念,屏山乡“万亩茶园,千户平安”的工作理念,永煤上京分公司“像抓安全生产一样抓平安矿区创建”的工作理念。等等。这些工作理念抛出去之后,产生了非常好的效果,得到了市上半年综治和平安建设工作调研督导组、市委政法委副书记陈永强、市综治办常务副主任林芳叶、市信访局局长邓善存等领导的高度赞同。所以,我希望全县综治平安建设战线的领导同志们要结合本乡镇、本单位的实际情况和新形势要求转变工作理念,及时调整工作思路,开动脑筋、拓展思维,既要有实干、苦干加巧干的工作精神,也要有会。
总结。
会提高会推介自已的方法和手段,只有这样才能把我们综治平安建设工作的品牌推介出去,把我们综治平安建设整体形象树起来。
今年以来,全县整体形势很好,发展速度明显加快,投资力度明显加大,经济活力明显增强,发展环境明显优化,各项社会事业健康发展。在加快发展经济的同时,各级各部门高度重视并创新开展综治平安建设工作,确保全县社会政治稳定、治安秩序良好。省首批“平安先行县(市、区)”考评验收组、市上半年综治和平安建设工作调研督导组、市委副书记、市纪委书记梁晋阳、市委、公安局长夏钢、省综治办基层督导处处长杨坦、市委政法委副书记陈永强、市综治办常务主任林芳叶等领导到大田调研、检查时,都对我县的综治平安建设工作给予了充分肯定。在充分肯定成绩的同时,我们必须正视工作中存在的问题。根据市上半年综治和平安建设工作调研督导检查情况通报看,我县主要存在以下问题:一是乡镇换届后,分管综治领导调整面较大,进入角色较慢,认识比较不足,业务比较不熟悉。二是“平安先行乡镇”未达标的乡镇的综治信访维稳1+n联动中心建设不够规范,主要体现在办公场所面积不达标,功能室设置未严格按照要求,未能围绕“六联六进”工作机制抓好运作,成效不够明显。三是平安联防电话建设力度比较缓慢,运用不够顺畅,成效不够理想。四是进一步加强矛盾纠纷排查调处工作,重大事项社会风险评估未能完全按照文件要求进行,评估率较低。五是交通、消防、生产安全形势严峻,事故时有发生;出租车行业治安联防活动尚未开展。六是平安创建“三率”落后。经省城调队调查统计,我县社会治安满意率94.5%,在全市排名第11,倒数第二;平安建设知晓率78.66%,排名第8,倒数第五;党政对社会治安重视率82.96%,排名第10,倒数第三。这些问题,必须引起我们高度重视,采取有力措施,抓紧予以解决。所以,县委、县政府决定在今天专门召开全县综治平安建设工作现场会,这是对我县综治平安建设工作的一次再动员,再部署,再落实,充分体现了做好全县综治平安建设工作的极端重要性。希望各乡(镇)、各有关单位回去后,要正确对待、冷静分析、认真研究,扎扎实实做好整改;县综治办要分组包片认真做好跟踪督查,确保整改到位。
今年,我县综治平安建设的奋斗目标是“保二争一”,为明年争创省“平安先进县(市、区)”打好基础。为实现这个目标,下阶段要突出抓好以下五个方面重点工作:
1、实施综治“321”工程。综治“321”工程,是指三个机制、两个体系、一个平台,即深化完善基层综治信访维稳1+n联动机制,建立健全综治黑点“211”排查整治机制,建立健全流动人口“122”服务管理机制;深入推进“大调解”体系建设,切实加强“大防控”体系建设;积极推进“综治平安三明网”的开发和建设。开展这项工作,是市委、市政府推进社会管理创新的一项重要举措。县委办、县政府办和县综治办已经分别根据市里的要求,转发了《关于实施“321”工程创新综治工作的意见》,制定了《关于实施“321”工程创新综治工作的实施方案》,各级党委、政府和综治委以及有关部门要认真再次组织学习领会,切实把握主要内容、主要任务和基本要求,把实施“321”工程创新综治工作引向深入,取得实效。一是在基层1+n联动机制方面,1+n联动中心办公楼等基础设施建设任务未完成的乡镇,特别是均溪、桃源、建设、前坪、屏山、武陵等乡镇一定要确保在12月初完成。同时,要参照吴山乡的做法,立即成立基层综治信访维稳1+n流动服务队;综治信访维稳1+n调解室建设任务未完成的县直部门,要确保在9月底前完成。二是在综治“黑点”整治方面,各乡镇对市、县级和自己排查确定综治“黑点”都要组织开展重点整治,通过下达“黑点”整治责任书、成立了整治工作队、化解社会矛盾、加强治安巡逻、安装电子防盗门和视频监控探头等有效措施,确保综治“黑点”变“红点”、“亮点”。石牌镇老厝村采取的“一调、一打、一树”措施切实可行,要好好学习借鉴。同时,要在综治“黑点”整治中,注重结合开展信访工作秩序整治,对上访不走法定“路线图”、非正常上访、越级上访、闹访缠访等行为予以严厉打击,使本地区信访秩序得到迅速扭转。三是在流动人口服务管理方面,乡镇、社区要重点抓好流动人口服务管理中心(站)规范化建设,抓好流动人口信息社会化采集和落实分类分层次服务管控,实现流动人口与出租房屋信息采集全覆盖,全面提高流动人口“一证式”服务管理水平。四是在矛盾纠纷“大调解”体系建设方面,要着力抓好“一网络三重点”(调解组织网络,源头预防、四调联动、化解涉法涉诉问题),有效预防和化解社会矛盾纠纷,最大限度地增加社会和谐因素,打造人民群众安居乐业的和谐大田。均溪镇南街社区“巾帼调解队”、梅山乡沈岭村“同万调解队”是我们调解组织网络的延伸点,务必要大力推广。五是在社会治安“大防控”体系建设方面,重点要抓好乡镇不少于10人的专职治安巡逻队伍,以及综治协管员、治保会、调委会、平安中心户长、维稳信息员、维稳群众工作队、网络舆情引导员等基础综治维稳队伍建设;全面推进“平安电话十户联防”,力争到年底全县用户率达到80%以上。在这里特别强调一下,市、县对完不成任务的乡镇、村居、单位将取消评先评优资格,是平安先行乡镇、平安先行村居、平安先行单位的予以摘牌;积极推进出租车行业治安联防,对所有出租车辆安装gps卫星定位系统,在出租车司机中物建治安协管员;上京、太华、广平、奇韬、前坪和均溪镇赤岩小区等六个乡镇(小区)要完成高清视频“电子卡口”监控系统建设任务;各乡镇要学习借鉴文江乡“村企平安片区共建”的做法,开展“平安库区”、“平安企业”等基层平安共建活动,实现“村企相容相发展”目标。六在“综治平安三明网”建设方面,要认真做好“平安三明网”、“网上警局”这些宣传阵地和互动管理平台的信息搜集、整理、上报和更新工作,进一步强化政法综治和平安建设的资讯报道力度,扩大自身知名度,切实提高知晓率、参与率,密切干群关系。
2、加强和创新社会管理。今年来,我县紧扣“群众”、“创新”这两个关键词,创新群众管理新平台,于8月23日在全省首家成立县委群众工作部。县委群众工作部成立后,上京镇率先在镇里成立了群众工作办公室,在村里成立了群众工作站,并分别采取“五结合”、“三结合”办法来规范运作,使其真正成为群众的窗口,为全县建立乡镇群众工作办公室、村居群众工作站提供了样板。各乡镇在9月底前要全部成立乡镇群众工作办公室、村居群众工作站,并规范运作。一要明确目标。就是形成以县委群众工作部为龙头,以乡(镇)群众工作办公室为纽带,以村(居)群众工作站为基础的群众信访工作新格局,结合一本民情日记、一张民心卡片、一份民意答卷“三个一”活动,设立“信访维稳基金”,视情对信访人予以困难救助,着力化解社会经济发展中出现的矛盾纠纷和信访突出问题,确保小事不出村(居),大事不出乡(镇),矛盾不上交,社会安定稳定。二要赋予职权。负责本辖区群众工作的组织指导和综合协调工作,履行交办转办权、督促检查权、指导协调权、直接调查权、效能告诫权、综治一票否决建议权等六项权力。三要规范运作。一是建立四种化解矛盾办法。即,有据可依的法律政策化矛盾,有难必帮的救助化矛盾,入情入理的感情化矛盾,“于法无据、于情有理”的变通化矛盾。二是建立信访“星级”滚动管理。凡是被列入“三颗星”为特别管理,“二颗星”为重点管理,“一颗星”为跟踪管理,“无星”为一般管理,并根据矛盾纠纷和信访问题解决或稳定情况增减星级,与年度综治、信访工作考评和综治一票否决相挂钩,力促包案领导真包案、包案责任真落实、包案化解真事了。三是建立信访维稳干部下基层工作机制。在群众工作办公室(工作站)定期开展接访的同时,不定期地开展“维稳信访下基层化解积案”活动,变群众上访为干部下访,力争把矛盾纠纷化解在基层,做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交,达到解决“协而不调、调而不解”的被动局面。四是完善综治信访维稳1+n联动模式。依托综治信访维稳1+n流动服务队,深入到村居“摆摊设点”解决群众诉求。对辖区居民在外地发生的突发性事件,向外延伸1+n联动职能,到事发地与当地党委政府共同化解。
3、提升平安建设“三率”。根据往年的做法,下半年,省城调总队将于11月中旬开始进行平安建设“三率”电话测评,这项工作很重要,在县里占全年综治平安建设考评的分值的33%,在乡镇占15%,是我们能否实现“保二争一”这一目标的直接决定因素。上半年我们已经失去了许多分数,这就要靠下半年来补上,所以我们一定要按照县综治委《关于加大工作力度提升平安创建“三率”的.通知》要求,采取非常措施、有效措施重点抓紧抓好。一要对所有的固定电话、天翼手机开展“#9平安电话联防”建设,实现“一人求救,十户帮”的目标。二要委托县城调队于10月份开展“三率”电话测评,作为今年“三率”评分的唯一标准,各乡镇、县直各部门对本地区、本部门的“三率”也要采取电话测评。三要在10、11月份组织乡镇全体干部,特别是驻村干部下到村里、走到有固定电话的居民家中,面对面地讲解,引导群众如何回答,把宣传资料张贴在群众家里、张贴在电话机旁,切实做到家喻户晓,确保不出问题。对不认真开展入户宣传工作的干部,要严格按照绩效考评有关规定处理。四要开通所有固话、移动电话“平安彩铃”,与电信、移动、联通三家的满意度调查相结合,举办“平安创建知识短信竞答抽奖”系列活动,及时开展下乡宣传活动,赠送“平安创建知识”的小礼品、宣传单、宣传年画、对联。五要在县电视台滚动播放平安大田宣传片,利用广播、宣传车到村巡回宣传。六要组织开展“打四黑除四害”、“爱民月”等活动,采取集中办案、集体走访、座谈会等各种形式,切实解决群众迫切的诉求,取信于民。七要在辖区内重点地段、人口密集、交通路口、社区主要干道增挂“平安建设”宣传横幅,刷新平安建设固定标语。八要组织学生把平安建设的宣传资料带回家里,并向父母进行讲解。九要经常在全体干部职工大会,宣传平安建设有关知识,提高干部职工自身的平安创建“三率”。十要把提高“三率”作为考核各级各部门目标任务完成情况和干部推荐提拔任用、评先评优的一个重要指标。对经县电话测评,治安满意率指标低于96%、群众知晓率定低于80%、党政重视率低于85%的,其单位主要领导要在县有线电视上作检讨表态发言,单位不得参加年度综治平安建设评先评优,并视情对其实行综治一票否决、或黄牌警告;“三率”位列全县前三名的单位的综治干部给予优先推荐提拔任用、评先评优。
4、建设强将精兵新队伍。7月15日,县委召开全县政法工作座谈会,县委赵书记在会上对当前加强政法队伍建设作了语重心长的讲话,强调政法机关一要让党放心,做党的忠诚卫士;二要让人民满意,维护群众合法权益;三要让坏人害怕,打击各种违法犯罪活动;四要服务科学发展,围绕中心服务大局;五要加强自身建设,提高队伍素质等五点意见。下阶段,全县政法综治各部门要按照县委赵书记的要求,继续采取有力措施,真正把自己的队伍建设成一支“镇得住坏人、保护得了百姓、管得住自己”政治坚定的队伍。一要抓好主题教育实践活动。通过深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,确保政法队伍的忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于社会主义的本色。二要整肃队伍纪律作风。通过深入开展“坚持执法为民、树立良好警风”纪律作风教育活动,进一步把队伍的“铁规”、“禁令”落实到位,确保令行禁止、风清气正。三要提高人民群众满意率。通过深入开展“大走访开门评警”活动,推广县公安局刑侦大队“星级侦查员”做法,进一步提高群众对政法队伍的满意率,努力为全县新一轮经济发展、“六大战役”保驾护航,作出新的贡献。
同志们,做好社会治安综合治理工作,深化“平安大田”建设,维护社会和谐稳定是我们肩负的重大责任。我们务必要在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实_,坚定信心,振奋精神,团结奋斗,开拓进取,有效作为,做到“三个确保”:即确保不出现、不发生影响社会稳定,惊动中央、省、市里的维稳事件;确保以全县的平安为三明实现争创全国综治“长安杯”目标;确保大田政治安定和社会稳定,为推动大田科学发展、跨越发展、打造宜居宜业的新大田做出更大的贡献。
平安建设会议领导讲话稿篇四
同志们:
区委会专门听取了平安创建,区委对开好这次会议十分重视。研究决定将平安建设、政法综治、信访调解和安全生产等5个会议合并召开全区平安建设大会,通盘研究、通盘部署、通盘落实各项工作。等会,、区委朱金坤书记还将作重要讲话。下面,讲三个方面问题。
一、肯定成绩,总结经验,巩固和发展“平安 ”创建良好局面
年,全区各级各部门紧紧围绕区委的决策部署,全力推进“平安 ”创建各项工作,确保了社会政治和-谐稳定。全区平安建设工作呈现出“一无二降三升四个零增长”的良好局面,即:没有发生严重影响社会稳定的群体性事件;一般群体性事件和刑事立案下降(群体性事件下降83.3%,刑事立案下降0.62%);破案总数、整体破案率和法院审结案件数上升(破案数上升11.68%,破案率上升4.84个百分点,审结案件上升11.98%);各类事故起数、道路交通事故数、死亡人数、直接经济损失数保持“零增长”(各类事故起数下降0.56%,道路交通事故下降0.43%,死亡人数持平,直接经济损失下降25.43%)。根据测评,我区人民群众安全感和满意度达99.7%,连续三年位居八城区第一。
(一)社会稳定局面进一步巩固。建立和完善重大事项社会稳定风险评估、信息预警研判、重点稳控、信访调处、突发群体性事件应急等五大维稳机制,落实各项平安建设工作举措,有效维护社会政治和-谐稳定。重点打击“”等邪教组织和非法宗教活动,实现“零插播、零进京、零滋事”目标。建立信访情况定期交流、领导接待日、区长公开电话局长接听日、效能办参与信访督查、律师参与信访接待等制度,扎实推进基层信访和网上信访工作,妥善处理群众的信访问题。全区受理各类矛盾纠纷6062件,调处成功5890件,成功率97.1%。
(二)基层基础工作进一步夯实。积极推进“平安镇乡”等系列基层平安创建活动,不断夯实平安建设基层基础,以小平安促进大平安。进一步规范镇乡(街道)综治中心建设, 等镇街投入1800多万元,新(扩)建综治工作中心,全区综治中心建成率和规范率达100%。扎实推进综治工作延伸,全区村、社区和200人以上规模企业的综治工作站(室)规范率分别达98.7%、95.8%、99.4%。加大“两所一庭”建设力度,加强农村(社区)警务工作。开展“民-主法治村(社区)”创建,探索“以奖代补”政策,全区实现三星级197家,四星级36家,五星级2家,全国示范1家,有效推进基层依法治理工作。
(三)打防控体系进一步完善。以深化“三基”工程建设、“三打一整治”专项斗争为载体,多措并举、多管齐下,着力维护社会治安秩序。集中优势兵力和手段,重点打击现行发生的重大案件,命案、五类案件的侦破率达100%。积极开展专项斗争活动,全面完成市、区级挂牌重点地区的集中清理和重点整治工作。扎实推进全区治安监控系统“天网工程”和“全球眼”建设,初步构建起覆盖街面、社区、内部单位和公共场所的治安监控、区域报警、金融报警三位一体技防网络。强化巡逻盘查力度,整合各类群防群治力量7944人,现行破获刑事案件903起,查处治安案件1014起,分别占全区查破案件总数的27.53%、20.25%。
(四)安全生产监管进一步严格。围绕“综合治理,保障平安”主题,广泛开展各类宣传活动,积极抓好安全培训工作,不断提高人民群众的法治意识和安全素质。全面开展隐患排查治理,集中整治道路交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防安全等重点领域存在的安全隐患,坚决做到隐患不消除不放过。全年共集中排查生产经营单位5408个,查出各类事故隐患1109条,并进行了有效整改。不断加大安全生产的监管力度,严肃惩处违法行为,安全生产主要指标连续三年实现“零增长”,得到省、市有关部门的充分肯定。
(五)流动人口管理进一步强化。加强组织领导和机构建设,建立区、镇、村(社区)三级管理体系,配足配强专职协管队伍,强化流动人口的服务管理。开发建设流动人口服务管理综合信息系统,积极探索流动人口二级体系、用人单位自主型、用人单位(社区)、出租房委托管理、自我管理等模式,实行与户籍人口“同管理、同宣传、同服务”。做好流动人口的权益保障,接纳中小学流动人口子女就学2.5万人,帮助流动人口追讨欠薪600多万元,加强工资支付保函备案和社会保障工作。同时,建立完善预防未成年人违法犯罪体系,努力构建未成年人健康成长的良好环境。
(六)法治建设水平进一步提升。制定完成地方法治建设量化评估体系,扎实推进“法治 ”建设。大力加强制度建设,严格落实职务犯罪案件庭审旁听制度和行政案件首长出庭应诉制度,积极推动法治政府建设。坚持宽严相济原则,依法打击各类犯罪行为。扎实推进“执行难”问题综合治理工作,受理执行案件2575件,执结2562件,执行工作继续走在省市前列。以“法律六进两延伸”活动为载体,深入开展普法宣传教育,努力提高全民的法律意识和法律素养。加强律师队伍建设,规范公证管理和公证服务,强化基层特别是弱势群众的法律服务和法律援助。
(七)政法队伍建设进一步加强。深入开展“社会主义法治理念教育”、“作风建设年”活动,加强和改进党对政法队伍的领导,加大岗位练兵、业务培训力度,政法队伍的业务水平和整体形象有了新的提升,并涌现出了一批全国、全省的先进典型。区法院被授予全国法院思想宣传工作先进集体、全国法院涉诉信访工作先进集体;区公安分局连续三年被评为全省执法质量优秀单位,费建国同志被评为全国优秀公安监所所长;区检-察-院沈亚平同志被授予全国“五一劳动奖章”、驻乔司监狱检察室被评为全国一级规范化检察室、区反贪局被评为全省优秀反贪局;茹惠明同志被评为全国安监系统先进个人;区司法局法律援助工作和法治网站被评为全省先进;区信访局被授予省级信访文明接待室、蒋叶华同志被评为全省信访先进工作者。
二、认清形势,明确任务,准确把握科学发展对平安建设工作提出的时代要求
根据中央、省市有关会议精神和区委的总体部署,今年我区平安建设工作的指导思想和总体要求是:以科学发展观为统领,以构建和-谐社会为目标,认真贯彻党的十七大精神,认真贯彻中央和省市有关会议精神,紧紧围绕区委的中心工作,进一步夯实基层基础,化解社会矛盾,优化治安秩序,深化“平安 ”、“法治 ”创建,为加快建设最适宜居住的“美丽之洲”创造和-谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。2015年主要预期目标:不发生影响重大的群体性事件,一般群体性事件的妥善处置率达100%,全-国-两-会、奥运会等重大活动期间实现“零进京”目标;刑事立案继续保持下降,其中人民群众高度关注的“两抢”、盗窃机动车和入室盗窃案件保持下降;整体破案率保持上升,其中命案和五类案件破案率达100%;法院案件审结率和案件执结率均保持上升;安全生产主要指标保持“零增长”;平安建设各项考核评审条件达到或超过“平安区、县(市)”的指标要求。
这一总体任务既是我们自加压力的要求,也是我们义不容辞的责任。要顺利完成这一任务,我们必须对面临的形势有一个全面、清醒的认识和准确的判断,善于在复杂的形势中分清主流,在变化的环境中把握趋势。当前平安建设工作面临的形势,突出表现为“三个更”:
(一)要求更高。一是坚持科学发展的要求更高。科学发展的提出,不仅要求我们必须着眼于社会稳定,更要着眼于服务经济发展、保障民-主民生、促进公平正义、维护社会和-谐,从更高的起点、更高的层次、更高的水平去谋划和做好平安建设工作。既要下大力气解决影响稳定的现实问题,又要认真分析影响稳定的深层次原因,善于把各种消极因素转化为促进经济社会发展的积极因素,不断提高保障民安、促进民富、维护民权、改善民生的能力。二是建设“美丽之洲”的要求更高。区委十二届四次全会提出把 建设成最适宜居住的“美丽之洲”的宏伟目标。这是一项既有坚持创业创新的要求,又有提升生活品质的含义,内涵丰富,意义深刻的重大战略。“平安 ”是“美丽之洲”的基本要求,“美丽之洲”是“平安 ”的更高境界。我们必须自觉把平安建设各项工作放到加快建设“美丽之洲”中去定位、去考量,通过深入细致、卓有成效的工作,为促进社会稳定、经济发展和人民生活水平不断提高提供强有力的保障。三是人民群众的要求更高。安全是人们赖以生存的基本条件,安全需求是人生发展的基本需求。特别是在经济社会迅猛发展的今天,广大人民群众对平安的需求更为迫切,对生产生活环境的安全指数要求越来越高。平安建设工作要得到人民群众的大力支持和积极参与,必须有效化解各种社会矛盾,严厉打击违法犯罪,努力维护公平正义,切实保障安居乐业,进一步提升人民群众的安全感和满意度。
(二)压力更大。一是稳定的压力更大。这种压力突出地表现在社会矛盾的关联性、聚合性、敏感性不断增强。一方面,隐蔽战线斗争形势更趋复杂。境内外敌对势力、非法宗教以及“”等邪教组织相互勾结,逐步把注意力从培植“精英”转向借助“草根”,更多的以“维权”等形式进行渗透破坏活动。另一方面,随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,经济社会生活中不断出现新的矛盾和问题。特别是土地征用、拆迁安置、就业保障、环境污染、劳资纠纷等许多人民内部矛盾围绕利益问题,越来越多地通过群体性事件的形式表现出来,并呈现出组织程度高、参与人数多、对抗性强、影响力大的特征。二是治安的压力更大。随着社会生活多样化、经济分配两端化,诱发违法犯罪的因素大量增加,各种新型犯罪及团伙犯罪不断涌现。年我区刑事发案虽然有所下降,但案件总量仍达到8000多件,特别是直接影响人民群众安全感的“两抢”、盗窃机动车、入室盗窃、黄赌毒等案件仍然很大,高位徘徊的形势短期内较难改变。同时,互联网逐渐成为违法犯罪的栖身之地、不良文化的集散之地、社会矛盾的聚合之地和敌对势力的作乱之地,虚拟空间的管理难度不断增加。三是信访的压力更大。信访总量仍在高位运行,呈现集体访、越级访、择机访、异常访“四多”现象。年共受理群众信访电26555件29701人次,批次、人次分别上升22.0%、23.5%。来区集体访174批3216人次,批次、人次分别上升32.8%、45.0%;赴京访实际发生21批64人次,其中集体访3批41人次;去省集体访实际发生12批392人次;到市集体访实际发生52批1395人次,其中异常访4批197人次。四是安全的压力更大。尽管安全生产主要指标已经连续三年实现“零增长”,但是各类事故还是多发,事故隐患还大量存在,形势不容乐观。特别是今年连续发生的几起生产责任事故,虽然不在安全生产的考核指标内,但反映出我区安全生产工作中存在着许多薄弱环节,突出表现为“一多一少三薄弱”,即:部分行业和领域各类事故隐患多、责任制度落实少,企业的安全管理基础弱、执法监管力量弱、全社会安全意识弱,安全生产监管还有不少真空地带。
(三)挑战更多。一是维护稳定的任务面临新的挑战。当今世界正处在大变革大调整之中,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,世界和平与发展面临诸多难题和挑战。同时,今年是改革开放30周年,是贯彻落实党的十七大精神的起始之年,也是北京奥运之年。从以往的情况分析,每当有重大政治和社会活动,境内外敌对势力和一些别有用心的人就会加紧策划,图谋借机进行捣乱破坏;一些还未妥善解决的人民内部矛盾也将在这个时期集中暴发。做好重大政治活动特别是全-国-两-会和奥运会期间的安全保卫工作,全力以赴维护社会稳定,是对我区维稳工作的重大考验。二是公正司法的能力面临新的挑战。人民群众日益增长的司法需求与司法能力不相适应的矛盾,已成为构建社会主义和-谐社会所不能回避的现实。由于社会深刻变化,大量的矛盾纠纷以案件的形式源源不断地汇聚到政法机关,进入司法程序。去年全区共受理各类案件9296件,绝对数增加997件,同比上升12.01%。可以肯定,今后还会有更多的类似案件进入司法程序。如何提高维护社会公平正义的能力,如何适应人民群众日益增长的司法需求,已经突出地摆在我们面前。三是政法队伍的素质面临新的挑战。近年来,区委高度重视平安建设工作,在经济社会各条线上人力物力都非常紧张的情况下,为平安建设工作增加了力量,增加了投入。但是,与近年来快速增长的'收案数量相比,案多人少、警力紧张的问题仍然十分突出,一定程度上影响了执法办案的质量和效率。同时,部分政法干部存在“本领恐慌”,应酬多、学习少,简单执行多、深度思考少,业务素质难以适应新的要求。
面对构建社会主义和-谐社会的新要求,面对维护社会和-谐稳定的新形势,面对加快建设“美丽之洲”的新目标,我们必须坚持以科学发展观统领平安建设工作,以社会主义法治理念指导平安建设工作,把形势把握得更准一些,把困难估计得更多一些,把问题考虑得更深一些,把预案做得更足一些,做到“喜中见忧”、“利中见弊”、“顺中见逆”,克难攻坚,奋力拼搏,全力维护我区的社会政治和-谐稳定。
三、突出重点,强化职能,为加快建设“美丽之洲”再立新功
更高的要求指明我们努力的方向,更大的压力催生我们奋发的动力,更多的挑战激发我们进取的斗志。下一步,平安建设各项工作要着力在处理人民内部矛盾、稳定社会治安大局、加强对敌斗争、推进法治建设、维护公平正义等方面更好地发挥作用,为加快建设“美丽之洲”再立新功。
(一)更加注重社会矛盾的预防和化解,有效维护社会稳定。不断完善和落实矛盾纠纷排查化解机制,及时掌控、研判、化解重点不安定因素,落实各项维稳工作措施,全力预防和化解社会矛盾。一是加强源头防范。出台政策和行政管理措施之前要进行影响稳定的风险评估,做到科学、民-主、依法决策,从根本上减少和预防矛盾纠纷。特别是在重大项目和重点工作推进中,要始终把人民群众的利益放在第一位,注重宣传教育先行,排忧解难先行,努力赢得最多数人民群众的理解和支持。二是加强预警研判。充分发挥信息网络作用,落实每月定期排查、重大活动重点排查、敏感时期超前排查、共性问题联合排查、突出问题专项排查等不安定因素排查机制,及早掌握全面信息。完善和落实社会稳定形势分析三级例会制度,定期对预警信息进行分析、研判,预防引发重大问题。三是加强化解处置。全面推行人民调解“以奖代补”政策,充分调动基层调解人员的积极性和主动性,努力做到“小事不出村、大事不出镇”。坚持领导干部下访制度,并与常年接访、定期约访有机结合起来,切实化解矛盾纠纷。不断加强专业队伍和装备建设,组织开展预防和处置突发群体性事件的预案演练,有效提高现场处置的实战能力。四是加强专案经营。对可能影响社会政治稳定的重点事件、重点人物,开展专案经营和包案督办工作,落实“三定一包”措施,逐个进行化解。进一步稳控重点涉稳人员和信访老户,注重解决实际问题,加强情绪疏导,积极引导他们以理性合法的方式表达诉求。强化国-家-安-全力量和手段建设,严厉打击国内外敌对势力、非法宗教和“”等邪教组织的不法活动。
(二)更加注重基层综治优化工程建设,全面夯实基层基础。平安建设关键在基层,重点在基层,难点也在基层。我们要继续把工作的重点放在基层,不断提高基层维护社会稳定的能力,以基层的稳定促进全区的稳定,以基层的平安促进全区的平安。一是抓好综治组织延伸。着力加强村(社区)、企业综治站(室)建设,选配村书记或主任及治调主任分别担任站长和专职副站长,并将巡防队、护村队、矛盾调解、安全保卫、信访、流动人口服务管理等工作职能纳入工作站,实现与镇乡(街道)综治工作中心有效对接联动。今年,全区村、社区以及200人以上规模企业的综治工作站(室)规范率力争实现三个100%。要严格落实信息周末“零报告”制度,充实调整信息员队伍,落实工作职责,明确考核激励,加强业务培训,及时掌握情报信息。二是抓好警力下沉。扎实推进村(社区)警务室建设,选派优秀民-警到村(社区)任职,指导基层开展群防群治和治安防控工作,做到近距离打击犯罪、零距离服务群众。充实110指挥中心和基层政法队伍力量,确保人与事对接,激励与责任对应,严格落实各项工作举措。三是抓好责任落实。以创建“平安镇乡(街道)”、“平安村(社区)”、“平安校园”、“平安家庭”等为载体,继续深化系列基层平安创建活动。加大平安创建考核力度,进一步完善各级各部门平安创建和综治目标管理责任制,对因工作不力或措施落实不到位而出现重大问题的,严格执行“一票否决”制。不断创新平安建设宣传内容、载体和方法,广造声势,努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安建设的浓厚氛围。
(三)更加注重完善社会治安防控体系,有力遏制刑事犯罪。社会治安状况是影响群众安全感的最直接因素,也是社会稳定的主要标志。我们要认真研究各类违法犯罪活动的规律特点,坚持以防为主、打防并举,大力加强社会治安防控体系建设,努力遏制各类刑事犯罪活动。一是进一步严打严治。坚持“严打”方针不动摇,重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、黑恶势力犯罪和严重暴-力犯罪。及时排查社会治安重点地区和重点行业场所治安隐患,切实加大经济犯罪与黄赌毒犯罪打击力度。二是进一步突出技防。加快构建数字化、网络化和智能化社会公共安全网络视频监控平台,延伸监控节点,扩大监控密度,拓宽监控覆盖面,实现与110、119报警系统联动。以市场化、社会化的运作方式,鼓励和引导企事业单位加强电子监控、自动报警等技防设施建设,推进区域联网报警系统进单位、进企业、进家庭。三是进一步加强人防。推进治安防范的专业化、社会化、市场化,加强专职群防群治队伍规范化管理和实战化培训,提高队伍的实战能力。以开展冬、夏季治安管理专项行动为契机,强化对易发案、多发案地区和时段的巡逻盘查,最大限度挤压犯罪空间。
(四)更加注重建立健全社会管理机制,不断提高管理水平。主动适应经济社会发展的客观要求,深入研究社会管理规律,不断创新管理机制,提高依法管理社会的能力和水平。一是强化流动人口的服务管理。总结推广现有管理模式和“新三化”等成功经验和做法,建立完善区、镇、村三级服务管理体系,力争使我区流动人口服务管理工作走在全市前列。开发建设流动人口服务管理综合信息系统,对相关信息实行统一采集录入、自动分类导出、按需查询统计,促进资源共享、信息互通。优化流动人口居住、子女教育、社会保障、医疗卫生等公共服务,加强对有违法犯罪嫌疑的高危人员的管控措施,努力做好新居民事务管理各项工作。二是积极预防未成年人违法犯罪。完善和落实预防未成年人违法犯罪体系,加强闲散青少年、流浪儿童、服刑在教人员的未成年子女、农村留守儿童等人员的教育、管理和服务、帮助工作。进一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度,开展针对外来未成年罪犯和单处罚金或免予刑事处罚未成年被告人的帮教工作,最大限度地预防和减少重新违法犯罪。三是注重社会组织和“虚拟社会”的管理。坚持培育扶助与引导管理相结合,把各种社会组织纳入有序管理之中,特别要加强对新经济组织、新社会组织的管理。要强化政法综治、宣传文化、网络监管、信息产业等职能部门的协作配合,落实安全技术措施,加大网上巡查力度,加强以互联网为重点的信息网络安全管理,依法打击互联网违法犯罪活动。四是加大交通、消防等安全生产管理力度。要依法严肃查处交通违法行为,严格管理路面行车秩序,深入抓好各类事故隐患的排查整治工作,重点强化对临水临崖高落差路段、事故多发路段的专项整治,尽最大努力消除事故隐患。全面落实社会消防安全责任制,进一步强化对“三合一”场所、大型商场、歌舞厅、网吧等人员密集场所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之举,突出镇乡(街道)安监工作规范化、职能部门工作制度化、安全生产标准化的“三化”建设,努力提高安全生产的监管水平和企业本质安全水平。加强监管枪支、爆炸、放射性以及易制毒化学品的生产、销售、运输、使用,强化对大型群众性活动的安全管理,确保不发生群死群伤重特大事故。
(五)更加注重提升全社会法治化水平,促进社会公平正义。法治是平安的保障,法治文明是我们一直的追求。加强法治建设,提升全社会法治化水平,是一项带有根本性和全局性的系统工程,需要我们各级各有关部门统一思想,齐抓共管,共同推进。一是扎实推进“法治 ”建设。要以量化考核评估体系出台为契机,进一步建立健全工作机制,明确任务,强化责任,注重考核,积极争创“法治县(市、区)工作先进单位”。要实施工作联席会、专题汇报会等例会制度,每一季度就相关工作进行汇报、交流和沟通,研究部署重要工作,商讨解决相关问题,不断加强牵头单位、成员单位之间的互动联系与沟通。要充分发挥大众传媒的作用,进一步提高报刊、广播、电视、网络法制节目、法制专栏及户外广告法治宣传的质量,广泛开展各种群众性法治宣教活动,努力营造浓厚的“法治 ”建设氛围。二是进一步树立司法权威。要在扩大政治参与的同时,加强对公众的法制宣传教育,使法律至上理念深入人心,着力提高司法机关的权威。要加强检察基础工作和信息化工作,深入推进“服务、业务、规范、队伍”四大品牌建设,争创全国先进检-察-院。要积极建设公正、高效、权威的审判制度,使审判工作的发展与经济社会的发展相协调,使审判职能的强化与为民服务水平的优化相协调,有效保护人民群众的合法权益。要严格执行《信访条例》,按照法律规定的方式,通过司法机关的受理和裁判,有效解决群体利益和个体利益的矛盾纠纷。三是不断提升全民法律素养。要进一步加强基层民-主政治建设,不断健全民-主制度,丰富民-主形式和内容,畅通民-主渠道,扩大公民有序的政治参与。要以“法律六进”、“民-主法治村”等活动为有效载体,深入开展社会保障、经济发展等与人民群众生产生活密切相关的法律法规以及百姓身边的真实案例的宣传教育工作,着力提升全民的法律素养和法治意识。要通过组织行政诉讼案例旁听、讨论等形式,进一步增强全区领导干部、行政执法人员的依法行政意识和能力,努力提高全社会的法治化管理水平。
(六)更加注重政法综治队伍能力建设,提升队伍整体素质。要认真学习贯彻党的十七大精神,巩固“作风建设年”活动成果,强政治、促公正,学先进、精业务,努力打造一支能再干二十年的政法综治队伍。一是不断加强思想政治素质。要建立完善经常性教育培训机制,通过举办政法系统读书班、专家辅导、交流心得、个人自学、专题研讨等多种形式,深刻领会和全面把握社会主义法治理念。要深化“问计于民”、“警营开放日”、“争创人民满意”等活动,广泛听取社会各界和人民群众对平安工作的意见建议,争取更多的理解和支持。二是努力提升业务水平。要加强对后备干部的政治理论和业务水平培训,适时组织政法干警去有关院校培训进修,不断提高政法队伍业务水平。建立和完善人才的发现、使用和激励机制,努力提升干警的综合素质、专业技能、实践能力和调研能力。坚持采取以会代训、专题讲座等多种形式,对基层综治干部、社区巡防队伍开展定期教育培训,提高基层综治工作水平。三是有效激发干事创业活力。要毫不动摇地落实从严治警的各项措施,对政法干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要认真落实从优待警的政策措施,改善工作条件,提高相关待遇,努力解除他们的后顾之忧,充分调动想干大事、能干大事、干成大事的积极性和创造性。四是着力提升干部执行力。过硬的执行力,是事业成功的唯一捷径。各级各部门的“一把手”既要以身作则、率先垂范,又要敢抓敢管、敢于批评;既要团结班子成员,又要管好中层干部,努力把我们的队伍建设成为政治坚定、业务精湛、公正廉明、团结和-谐的精锐之师。
同志们,做好“平安 ”创建工作,责任重大,使命光荣。我们要认真贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为指导,进一步坚定信念、振奋精神,求真务实、锐意进取,全力以赴保稳定促发展创和-谐,为加快建设最适宜居住的“美丽之洲”作出新的更大贡献!
平安建设会议领导讲话稿篇五
今天这次会议是经县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。之所以说非常重要,一是体现在会议内容上。这次会议专题总结、研究、部署、推进项目建设招商引资工作。近年来,项目建设招商引资一直是我县经济工作的重中之重,是天字号工程,是牛鼻子工程。尤其是省、市、县三级都把今年确定为“项目建设年”,把项目作为经济工作的中心和重心。我们这次会议就是对这项中心工作进行再动员、再部署、再推进;二是体现在时间上。现在一年的工作时间已经过半,全年各项工作已经进入攻坚时期,往年这个时间我们都组织半年项目拉练,今年按照年初部署,实行一年一拉练,但是半年时间下来,搞一次总结推进非常有必要。
刚才,刘县长对上半年的项目建设招商引资工作进行了总体盘点,对接下来的工作进行了详细部署,讲的很细、很有针对性,希望我们参加会议的全体同志一定要认真领会,全力抓好贯彻落实。
下面,我针对项目建设以及当前工作,提三点意见。
年初以来,经过全县上下的共同努力,全县项目建设招商引资工作态势良好。从市发改委通报来看,1-5月份我县新开工项目11个,全市第二;入统项目9个,全市第一;累计完成投资10.1亿元,全市第一;续建项目已复工33个,全市第一。从前期调研来看,前段时间我用了12个半天时间,走了12个乡镇,对党的建设、项目建设和脱贫攻坚等工作进行了深入调研,总体感觉是多数乡镇在引进和洽谈项目方面都切切实实地付出了很多努力,也确确实实地取得了一些成果。从落实县委、县政府部署来看,我们今年在招商引资上主攻京津冀招商,上次大会提出“每个乡镇、每个部门的一把手同志,每半年至少要到京津冀地区开展一次招商活动,并且要取得实实在在的成效”。据京津冀招商局统计,目前我们的各位副县级以上领导同志,乡镇党委书记、乡镇长同志,以及部委办局的一把手同志,已经有36人按照要求开展了招商,其中副县级以上15人,而且取得了不错的效果,其中有6个项目已经落地。
同时也要看到问题所在,一是“五个一工程”新开工项目上还要加强。从全市1-5月份通报来看,尽管我县“五个一工程”续建项目30个,全市第一,而且全县新开工项目11个,全市第二,但是其中“五个一工程”新开工项目仅为6个,居全市第五。市里最初的提法是把今年确定为“五个一工程项目建设推进年”,而且市委要求,“五个一”各平台的项目数要占全部项目总数的80%,这一点我们还有差距。二是各乡镇项目建设不平衡问题依然突出。通过前段时间我下乡实地调研感觉到,有的乡镇项目建设可圈可点,但是有的用“毫无起色”来形容并不过分。另外,我们各乡镇向项目办报项目还存在数字不实、虚报浮夸现象,这次中央巡视组反馈意见,市里把这种现象当成一个重点整治内容,下一步必须杜绝。
现在我们正在深入推进“两学一做”学习教育,正在深入进行中央巡视反馈意见整改,希望我们有关乡镇和部门的党政一把手,都要借这个机会,坐下来认真反思、查摆一下,看自己是不是尽心竭力去跑项目了,是不是把心思用在项目上了,是不是把心思和精力用在落实县委、县政府的中心工作上,落实到项目建设和招商引资上,在此基础上要奋起直追,争取下半年乃至今后一个时期有所突破。
关于下步项目建设和招商引资,刘县长已经进行了全面部署,这里我再侧重强调几点:
一要进一步提高重视程度。近年来,从省、到市,包括我们县级层面,各级党委政府一再强调:推进发展,关键在项目、关键在增量,没有项目,一切都无从谈起。市委已经明确,把项目建设与职务提拔、绩效奖惩和评选选优挂钩。我们各级各部门一定要认识到,有项目,才会有税收,才会增加财政收入,才能有钱办事,才能真正实现“保工资、保运转、保民生”;有项目,才会有就业岗位,才能增加就业,才能给百姓一个稳定收入来源,才能保证社会稳定。所以,还是那句话,无论是经济部门,还是党群,包括人大、政协、法院、检察院,都必须把项目建设作为经济建设的中心工作、核心工作。全党全县,各级各部门,在项目面前没有局外人,每个人都要有所作为,而且要做有所成。
这里特别强调的是,我们还是要坚持向园区、向“五个一”平台引项目,要借助这些平台完善的路、水、电等基础设施建设,提高效率,提高集聚水平。“五个一工程”各平台一定要真正把项目放在首中之首的位置,真正做到一切工作都要盯着项目看、围着项目转,真正把谈项目、引项目、落项目作为核心任务,特别是各园(景)区“一把手”,必须把100%的精力投入到抓招商、抓项目上来。京津冀招商局和其他重点产业招商局要努力提高“主责”“主业”意识,努力提高招商引资实效。
二要进一步转变工作方法。怎么转变工作方法?刚才我已经提到,“五个一”各平台、各产业招商局要把全部精力用在抓招商引资上,用在抓项目建设上;各乡镇党委书记、乡镇长也要把全部精力、主要抓手都放在项目建设上;县直所有部门都要为项目建设贡献力量,只有做到这一点,才能体现项目建设为重、为先、为大。对各乡镇来说,乡镇的其他工作也要抓,乡镇“一把手”要学会弹好钢琴,脱贫攻坚谁去抓,社会稳定谁去抓,其他各项社会事业谁去抓,要合理分好工,摆布好。
要提高效率。什么是项目,对于项目来说,落地才叫项目,投产才有效益,所以,无论是在谈、签约、落地的各类项目,都要千方百计加快进度,提高效率,早投产,早达效。
另外,中央目前提出“三去一降一补”,这对招商引资来说是一个产业方向问题。这就要求我们必须高度重视招商引资的质量,适当提高门槛,不能“挖到篮子就是菜”。一定要结合自身资源优势,引进一些真正符合产业方向,能够拉动喀左经济增长的大项目。大家对这个问题一定要有清醒的认识,要尽量避免一些不必要的麻烦,这也是对客商负责。
三要进一步加大工作配合力度。完成一个项目,从它的谈判到签约、到落地,有大量的环节和各项工作要做,这就要求我们上上下下、方方面面加大配合与协调的力度,这样我们的项目才能很快落地,取得成效。只要招来的项目符合各方面的政策,我们有关部门一定要克服困难帮助促成,要上下齐心、共同努力,把项目生成落地。
特别要抓好要素保障。前面在通报时我讲了,我们“五个一工程”新开工项目少,这是市里认定之后通报的数据,其主要原因:一方面是开工项目少;另一方面是发改批文、施工合同等要件不全,对于手续不全的项目,市里在检查验收的时候不认定,即使报上去,也不现场查验。因此,各要素保障部门一定要增强服务意识,做好项目所需手续的报批工作。
这里强调一下开发区承接下放权力问题。目前,我们的开发区已经晋升省级开发区,承接了一批上级下放的权力,县直各相关职能部门一定要强化配合意识,帮助开发区承接好这些权力,确保这些权力在开发区顺利实施。
四要进一步优化经济发展环境。各有关执法部门、职能部门要增强大局意识,提高服务质量,在项目立项、土地征占、环评审批以及水、电、路、通讯等基础建设方面都要一路绿灯。各园景区和有关乡镇要健全项目包保责任制,每个项目都要有专人负责,坚持实行全程服务、保姆式服务,帮助分析、研究、解决建设过程中遇到的各种问题,帮助协调办理各项手续。要按照县委“马上就办”的工作要求,全力提高服务效率。
各部门、各单位、各乡镇、园区、街道要加强干部职工的教育,管好自己的人,决不能忽视和纵容影响软环境的违纪违法行为的发生。对于在个别部门存在的对待客商不热情、脸难看问题,乱检查、乱收费、乱罚款的问题,吃拿卡要、中梗阻、不给好处事难办问题,部门之间互相推诿扯皮问题,县纪委监察局和县软环境办要坚决查处,严肃整治,对反面典型要公开曝光。
同时,我们各级各部门还要增强责任意识和服务意识,坚决杜绝不作为、慢作为现象,在第一时间为企业和客商提供优质服务。
二、要坚决贯彻执行县委县政府决策部署,全力以赴做好当前及下半年重点工作。
(一)要抓实脱贫攻坚工作。这项工作是当前和今后五年重中之重的工作,是从中央到省、市、县、乡各级党委、政府的政治任务。脱贫攻坚的重要性我们逢会必讲,一定要引起高度重视。今年我们要完成8000人脱贫、24个贫困村摘帽,这是县委、县政府向上级立下的军令状,各乡镇也已经向县委、县政府立下军令状,必须完成任务。做好脱贫攻坚:
一要在“实”上发力。这项工作来不得半点虚假,必须认认真真、实事求是,要经得起年度检验和20xx年总验收。特别是要按照要求做好“两公示一公告”工作,做好脱贫人口签字确认工作。同时要把扶贫工作的每一个环节、每一项工作留下记录痕迹,完善扶贫影像、文字等档案资料,以便将来备查。
这里特别强调一点,就是脱贫责任的落实问题。一定要确保每户贫困户都有专人包扶,而且要真包、真扶,要真正有具体帮扶举措。下一步,文举、贤军、峻峰同志要深入研究一下,将其安排到位。
二要牢牢把握“精准扶贫、精准脱贫”要求。要做好产业扶贫文章。市里确定了产业扶贫五项工程,即畜禽养殖扶贫、光伏扶贫、设施农业扶贫、工业扶贫、旅游扶贫,我们各乡镇要因地制宜、结合实际,努力挖掘、发展适合本地特色的富民产业,在产业扶贫上寻求大的突破。
三要抓好教育扶贫。当前暑假即将来临,教育部门、扶贫部门和各乡镇要全力做好摸底工作,摸清贫困家庭毕业学生底数,在此基础上实现对所有贫困学生帮扶全覆盖,确保贫困学生上得起学、毕得了业,带动整个家庭走出贫困。
四要切实做好扶贫标准和农村低保标准的衔接。实现“两线合一”,筑牢社会保障“安全网”,兜住民生底线。
五要特别注意建立脱贫长效机制。这也是我前期到每个乡镇都提到的问题。不能今年靠政府扶贫资金支持,脱贫了,明年离开支持又返贫了,一定要注重长期性,确保长期性。
(二)抓好重点经济工作。近年来我们在三次产业发展方面目标清晰、思路明确,要一以贯之地按照既定方向走下去。
要做优一产。以特色农产品为基础,以龙头企业为支撑,引进实施重大产业化项目,壮大农产品加工园区。今年农产品加工园区引入实施了一批新项目,包括总投资12亿元的华庆蛋品深加工项目、总投资2.2亿元的海辰宠物食品项目、总投资8000万元的禾丰牧业肉鸡养殖项目、总投资5000万元的翔云酱菜调味品生产加工项目等等,下一步这些项目要加快进度。同时要做好设施农业、畜牧业、林果业三大主导产业,特别是设施农业,今年有很多乡镇结合脱贫攻坚,实施了一些集中连片的设施大棚建设,预计生产效益都不错。其实从这些年的发展实践也可以证明,设施农业绝对是富民产业,要继续做大做强。要按时保质完成好节水滴灌、经济林、围栏封育等各项工作,确保顺利通过验收。要继续抓好雨季造林工作,生态是喀左立县之本,要锲而不舍,坚决抓住不放,同时要抓好秋季造林地块、苗木准备工作。
要做强二产。依托经济技术开发区、利州园区和高新技术产业园三个优质平台,推动传统工业不断转型升级,新兴产业不断发展壮大。特别是要围绕装备制造业、紫陶建材和新能源等重点产业大做文章。
要做大三产。深入发展“全景喀左、全域旅游”,全力争创国家全域旅游示范区,把我县打造成全国知名的旅游目的地,当前要特别注重抓好龙凤山和龙源旅游区的运营管理,加快浴龙谷温泉度假村的建设进度,争取龙凤山旅游大道、凌河第一湾旅游公路早日建成通车。同时加快推进电子商务、现代物流、总部经济、连锁经营、共同配送等新兴业态。特别是电子商务,今年以来,我们的电子商务发展取得了很大突破,相继引进了阿里巴巴农村淘宝、中国网库紫砂产业电子商务、万佳物流农产品电子商务、大海网络掌合天下电子商务、盈信电子商务、移联网信、乐村淘等一批电子商务项目,相关部门要全力做好服务保障,确保这些项目早日见到实效。
(三)抓好重点民生工程。今年年初我们确定了十项重点民生工程,包括扶贫攻坚工程、创业就业工程、保险救助工程、城乡饮水工程、城乡安居工程、教育兴智工程、医疗惠民工程、文体惠民工程、养老助残工程、美丽乡村工程。各级各部门要按照职责分工,全力以赴抓好落实;县政府各位分管领导要加强调度,督促这些民生工程顺利完成。
(四)抓好巡视整改工作。这项工作是重大政治任务,必须不折不扣地完成好。按照县里既定方案,7月10日前各整改责任部门要提交部门整改报告,县委办公室汇总后形成整体报告,于7月15日前报市委。整个工作都需要在本周完成,相关部门一定不要掉以轻心,要认真对待,认真整改,向中央和省委、市委交上一份满意答卷。
(五)抓好信访稳定和安全生产工作。这两项工作是经济社会发展的前提和基础,是各级党委、政府的第一责任,我们一定要守土有责、守土负责、守土尽责,切实把信访稳定和安全生产各项工作抓实、抓到位。
要盯住重点领域、重点行业、重点人群,扎实开展矛盾纠纷排查,风险隐患排查,切实消除不稳定因素。要坚决落实“党政同责”“一岗双责”要求,按照“属地属事属人”和“谁主管谁负责”的原则,切实落实领导责任,特别是一把手要亲自抓、亲自管,政法、公安、信访等部门要密切配合,全力把信访突出问题解决到位、处理到位,从源头上、根本上预防和减少影响社会稳定问题的发生。要依法打击无理访、缠访、闹访等行为,切实形成依法规范的信访秩序。
要盯住重点领域、重点部位,堵塞安全漏洞,落实安全生产措施,做好各项预案,全力保障人民群众生命财产安全。当前要特别做好防汛工作,要加强水库、堤坝、滑坡体、尾矿库等重点部位监测,确保早预防、早预报、早预警;要对农村临河毁损道路、桥梁、危房险房进行排查,及时发现隐患,及时采取有效措施;要做好信息报送工作,特别是要加强值班值守和应急反应,及时、准确传递和发布相关信息,扎实做好防汛减灾工作。
同时也要未雨绸缪,加强农田水利建设,做好可能出现的伏旱的应对工作。对责任不落实、工作不到位、失职、渎职等行为,县委将严肃追究党政一把手、分管领导和具体责任人的责任。
三、要把党要管党从严治党落到实处,全力以赴打造一支优良干部队伍。
(一)以“两学一做”学习教育为契机,抓实党建工作。目前“两学一做”学习教育正在深入开展,这次学习教育是党中央的统一安排,一定不能走过场。要把学习教育当作加强党员队伍建设的良机,按照“基础在学、关键在做”的要求,扎扎实实“学”,认认真真“做”,确保收到实效。
要通过学习教育,切实增强“四个意识”。全县各级党委、政府和党员干部,都要按照“讲诚信、懂规矩、守纪律”和“三严三实”要求,牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,按照中央巡视组提出的意见,严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻执行中央和省市县委的决策部署,做到不走样、不推脱、不变通,不搞上有政策、下有对策,确保上下一致、政令畅通。
要通过学习教育,进一步抓好基层党建各项工作,按照县委“五强双百”要求,抓好基层党组织带头人建设,抓好村基础设施建设,抓好富民强村和壮大集体经济各项工作,推动基层党组织和党员队伍全面进步全面过硬。
(二)注重党风廉政建设和作风建设。全县各级各部门要按照党要管党、从严治党要求,高度重视反腐倡廉工作,围绕《廉政准则》和《廉洁自律条例》,有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,引导广大党员干部始终保持政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奋、作风上朴实、生活上廉洁,以自己的实际行动树立党员领导干部的良好形象。要按照习在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话要求,“不忘初心、继续前进”“坚持抓常、抓细、抓长”,持之以恒加强作风建设。要实行更加严格的问责制,加大对县委、县政府重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,严肃查处不作为、慢作为、乱作为现象,坚决纠正损害群众利益的不正之风,以良好的党风促政风、带民风。
同志们,半年时间已经过去,各项工作已经进入关键时期。希望全县上下,尤其是我们在座各位,要以对县委、县政府高度负责、对全县人民高度负责的态度,以今天这次会议为新的起点,全力抓好工作落实,通过我们的努力,推动喀左振兴发展不断开创新局面!
平安建设会议领导讲话稿篇六
第一,加大宣传力度,求得社会的理解和支持。开展学生保险,实际上是一项十分复杂的社会工作,学生是被保险人,又是无行为能力的人,所以家长是投保人。这里面中间环节较多,宣传对象是学生家长、学生、学校及社会各界,哪个环节不到位,哪项工作做的不细、解释不清都有可能出问题。因此,我们必须运用多种形式、多种途径进行广泛宣传,如保险座谈会、案例讲解、校园广播、安全保险宣传彩页等,使此项工作深入人心,争取社会方方面面地理解和支持,使学生和家长自觉自愿参加保险。
第二,不断深化认识,增强做好学生保险工作的自觉性。学生参加保险实际上是将自己的身体和生命可能发生的风险而造成的经济困难转嫁给寿险公司,是自我保障行为。目前仍有部分学生未投保,也有部分学校存在不同看法,认为学生加入到新农合和城镇基本医疗保险之后,不需要再投保学平险。实践证明,学生平安保险有他独特的保障范围,是其他保障方式不能完全代替的。因此,要进一步提高认识,提高参保率。
第三,部门相互配合,促进学生平安保险的健康发展。从教育部门和学校来讲,主要是抓好宣传教育。在开展工作时,坚持自愿的原则,不等于放任自流;不搞强迫命令,不等于不要组织领导。学校要采取积极的态度,深入开展宣传教育,要把学生保险纳入安全教育的重要内容,要依据《保险法》的有关规定,做好学生保险工作。协调保险公司与家长的关系,使受到意外伤害的学生能够及时得到赔偿,维护投保学生的合法权益。人寿公司也要在工作中不断提高服务水平,进一步提高工作效率,理赔工作要做到及时、准确、高效、快捷。
同志们,我相信在教育部门和人寿保险公司的密切配合、共同努力下,今年的学平险工作会有一个大的发展,会有一个更好的结果。
平安建设会议领导讲话稿篇七
各位领导、同志们:
按照会议安排,我代表县卫生局和卫生项目建设办公室向会议作一表态发言。
20xx年,卫生系统在县委县政府的正确领导下,提高认识,拓宽思路,齐心协力,项目争取取得了丰硕成果,今年是中医院等建设项目全面展开的一年,也是历年来本系统建设规模最大、投资最多的一年,我们将把项目建设作为我们全部工作的重中之重,高起点谋划,高标准要求,集中精力抓好落实,促进卫生事业的全面发展。
一、全力以赴,切实做好中医院和十一所乡镇卫生院的基础建设工作。
中医院和十一所乡镇卫生院的基础建设是今年我县十件实事之一,总投资783万元,工程计划4月份动工,年底前竣工交付使用,在整个项目实施中我们将围绕以下几个方面抓好工作:
(一)统一思想,提高认识。通过层层动员,宣传教育,使全系统干部职工对加快发展,推进项目建设的认识有一个新的提高。把他们的思想进一步统一到县委、县政府以项目建设为龙头,全面推进卫生事业发展的战略决策上来,让他们以主人翁的精神,正确处理好基础建设与业务开展的关系,处理好长远利益与短期利益的关系,处理好个人利益和集体利益的关系,自觉主动关心、配合、支持项目建设,为项目建设顺利进行营造良好的环境。
(二)加强力量,靠实责任。一是在县政府成立项目领导小组办公室,确定成员的基础上,进一步抽调责任心强、懂业务的干部充实到项目建设管理队伍中来,强化队伍力量。要加强项目办公室工作人员的业务学习,使每个工作人员能够懂项目管理,懂建设程序,懂建筑质量。二是建立局领导班子联系项目点的日常工作制度,完善对项目完成情况的问责制度,制定项目建设的分段进度要求,严格督促,从严追究项目责任人的失职、渎职责任。三是靠实项目建设单位责任,卫生局将与中医院院长、各有关卫生院院长签订项目建设责任书,实行项目法人负责制,切实发挥他们建设单位第一责任人的职责,为项目实施做好充分准备,积极提出合理建议。全程监督工程进展。同时,确保在施工进程中,尽最大可能使业务工作不受到影响。
(三)借鉴经验,科学运行。一是在项目实施前,我们将组织项目办公室工作人员,前往以前项目建设工作搞的好的单位和部门进行学习,请有关人员为我们项目建设管理提出意见和建设。二是按照质量第一的要求,充分应用现代建筑业管理方法。要聘请具有较高水平的设计单位逐一现场考察,设计出经济、适用、合理的业务用房;按照招投标管理办法,严格程序公开投标;聘请信誉好,技术强的监理单位进驻工地,进行实地监理,确保工程保质保量按进度完成。三是对工程进展中出现的各种矛盾,严格依法规、依合同处理,力求做到办事公正,公开透明,自觉接受群众的监督,坚决杜绝各种以权谋私,暗箱操作行为。
(四)厉行节约,保障资金。项目实施后,我们将建立项目专项资金账户,从严控制项目资金的使用,一方面要依据项目的进展情况,保障项目建设的每一项资金都能及时到位,另一方面要坚持节约使用资金,合理配置资金,杜绝浪费滥用,保证每一分建设资金都用在最需要的地方。
(五)加强配合,强化督导。在项目运行中,我们要树立全局意识,加强与发改、财政、建设以及各有关乡镇政府的密切配合,及时向他们通报工程进展、资金使用、工程质量等情况,邀请他们到建设现场进行监督、检查、指导。
二、再接再厉,继续实施好“千名医师支援农村卫生工程”等卫生项目。
20xx年实施的千名医师下乡帮扶农村工程项目,共有来自等不同市区和我县直卫生单位选派的32名医师支援帮扶县医院、等10个医疗卫生单位,半年来,各医疗队在受援医院就预防保健、医院管理、医疗服务等方面扎实开展工作,累计接待群众患者6200人(次),走访诊治患者15850人(次),为当地群众全方位提供各种有效的医疗、预防、保健服务,有效提高了乡镇卫生院的整体服务能力,今年我们要继续认真实施“万名医师支援农村卫生工程”项目,对我们已取得的经验要继续坚持,对不足的地方要进一步改进和完善,逐步建立卫生支农工作的长效机制,提高乡镇卫生院的基本医疗及预防保健等公共卫生服务能力。同时要认真实施好“中国农村地区癫痫防治管理项目”、爱德基金项目和世行贷款/英国赠款结核病控制项目以及砷中毒监测、高氟水筛查、贫困县医院三项能力建设等项目。对在建的县医院传染病区和住院楼等工程要加强管理,确保尽快完工并交付使用。
三、强化意识,进一步做好项目争取工作。
在抓好项目实施的同时,我们要坚持实施与争取并重的原则,切实抓好卫生项目建设的争取工作。进一步牢固树立项目意识,抢抓机遇,合理规划,研究和储备一批符合国家投资意向,能全面带动和促进全县卫生事业发展的大项目,积极做好项目建设的前期准备工作,争取新型农村合作医疗试点等项目在我县实施,努力提高全县卫生工作水平。
最后,我代表县卫生局和卫生项目建设办公室郑重表态:一定全力以赴,克服困难,忘我工作,确保在规定的时间内圆满完成中医院和十一所乡镇卫生院建设的各项工作任务,实施好各项卫生项目,积极争取新的项目。以实干的精神,扎实工作、勇创佳绩,决不辜负县委、县政府对我们的信任与重托。
平安建设会议领导讲话稿篇八
尊敬的_、各位领导、同志们:
按照市委的统一部署,我们今天召开局党委领导干部民主生活会。市委q书记和各位领导在百忙之中抽出时间来参加会议,充分体现了对城建工作的高度重视。首先,我建议大家以热烈的掌声欢迎_书记和各位领导的到来。前期,我们曾先后组织学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》,以及党的及十八届一中全会精神,并组织开展了局班子成员走访重点企业、城建12319热线社情民意调查及“两个全覆盖”大走访活动,广泛征求社会各个层面对城建工作及建设系统干部作风等方面的意见和建议,为此次民主生活会的召开奠定了良好基础。
今天的民主生活会共有三项议程:
二是局党委班子成员进行交流发言,开展批评与自我批评;。
三是请书记作重要指示。
会议进行第一项,首先由_局长通报有关情况。
会议进行第二项,局党委班子成员进行交流发言。希望大家开诚布公,畅所欲言,结合各自分管工作进行交流发言。首先,我简要汇报一下总体工作情况及我个人的思想情况,请领导和同志们多提宝贵意见。
总体工作情况。
今年以来,建设系统广大干部职工紧紧围绕市委、市政府“诚信建设年”活动要求,以积极创新、勇争一流的精神,坚持“效能、质量与服务”并重,高速推进市政道路建设等50余项重点工程建设,狠抓重点工作落实,促进了城乡规划建设管理水平的全面提升。今年我市成功争创了国家可再生能源建筑应用示范市,并被评为全省农村住房建设与危房改造工作先进市,成为w市唯一获此殊荣的县级市。建设系统也荣获w市先进基层党组织、a市市创先争优先进基层党组织等一系列荣誉称号,并先后8次就城乡环卫一体化、城市规划、质量监督、建筑业管理、内审精细化管理等工作在国家及省市级会议上作了典型经验交流,园林局的“绿美城乡”服务品牌成功创建为省级服务名牌。归结起来,今年的工作主要是实现了“五个新提升”。
(一)服务民本民生,社会认知度和满意度实现新提升。
一是行政审批服务改革进一步深化。围绕“诚信建设年”关于行政审批改革的要求,我们大幅度精减审批事项,年内共清理合并审批事项10项,取消收费事项1项,工程基本建设行政审批时限由原先的23个工作日压缩至15个工作日。对大项目及市里调度实施的重点项目实行跟踪服务、全程服务、代办服务,赢得了服务对象的好评。
二是社情民意反映渠道进一步畅通。组织开展了局党委班子成员走访46家重点企业及“两个全覆盖”大走访活动,对群众反映的问题跟踪予以落实,并主动为群众办了一大批实事、好事;通过行风热线、城建12319服务热线等渠道,积极向市民广泛征求意见和建议,并认真予以落实整改;借助市社情民意调查中心等平台,广泛开展社情民意调查活动,对群众反映的问题确保第一时间进行答复,全面提升了市民对城建工作的认知度和满意度。
三是城市应急保障措施进一步强化。首先是城区道路除雪及时有效,去年底至今年初我市遭遇几次强降雪天气后,系统上下不论是机关还是企业,都迅速按照应急预案的要求,调集人员、车辆和物资,不分昼夜地参与除雪活动,确保城区主干道总能在第一时间打通,极大地方便了市民的出行。其次是城市防汛组织得力,针对今年汛期雨水较多的情况,特别是今年“布拉万”等强台风带来的较大汛情,系统广大干部职工连夜排除城市道路积水,成功抗击了狂风、暴雨和巨浪的侵袭,并抓紧开展灾后重建工作,确保以最快的速度恢复城区面貌。再次是供暖工作准备充分,针对上个采暖期出现的问题,今冬采暖期前,我们组织企业超前做好了锅炉检修、管道维修、煤炭储备、注水冷运等准备工作,并组织开展了电话回访、入户走访等活动,确保今冬供热质量及市民满意度得到进一步提升。
(二)服务精品城市建设,城市形象实现新提升。
一是突出了城市规划的引领作用。建立了__工作站,为提升城市规划建设水平提供了人才科技支撑。同时,积极联系上海现代设计院等国内知名设计机构,顺利完成了中心城区城铁车站商贸物流、高端产业、海洋生物产业、ld南湖生态商务、崂山教育科研、百合湾滨海休闲旅游等六大板块及好运角旅游度假区的概念性规划方案编制工作,以特色定位实现组团发展,辐射带动周边区域联动、协调发展。
二是超前完成了市政基础设施建设工程。以提升城市载体功能、满足城市发展需要为根本,顺利完成了高端产业园一期路网建设、云光北路建设、邹泰南街排水改造,以及北环海路路灯改造、8条城区背街小巷改造等道路建设改造工程,新建改造道路14公里,同时对于新增的高端产业园南拓路网土石方工程,我们正在加紧推进。完成了沿河路等7个城区污水处理项目建设,铺设污水管网18公里。超前完成了高端产业园道路绿化、龙河治理、绿道建设等9项园林绿化工程,新增绿化面积100多万平方米。启动了垃圾焚烧发电项目的规划建设,先后经历了五轮谈判,确保了协议顺利签订,目前项目建设已进入具体实施阶段。
三是加快实施了重点区域开发。精心调度实施了承担的_泰度假酒店、_闲购物广场、自在香滨、海洋职业学院、_区域改造等重点区域开发项目,确保了各项工程的迅速推进,目前已全部达到计划进度要求,共新增开发面积56万平方米,实现了工程推进快、质量优、效果好。
四是切实加强了市政设施的精细化管护。加大了市政道路、桥梁、排水管道、井盖等设施的检修力度,市政设施完好率始终保持在98%以上。在今年天旱雨少的季节,加班加点做好抗旱保绿工作,确保了城区绿化没有大面积病虫害和干旱枯黄现象。对城区480万平方米的道路保洁面积全面推行网格化管理,采取机械化作业和人工作业相结合的方式进行巡回保洁,道路保洁质量得到全面提升。创新路灯管理机制,将路灯管理科从市政管理处剥离,成立了光亮路灯有限公司,路灯管理维护水平显著提升。狠抓了建筑渣土及扬尘污染治理,督导企业对城区建筑工地路口进行硬化,并在工地出入口增上车辆冲洗设备,减少了道路污染的现象。
(三)服务镇村发展,城乡一体化建设水平实现新提升。
一是积极做好镇村规划服务。完成了_3个镇的w市级示范镇申报工作,并在此基础上成功将俚岛镇争取为全省“百镇建设示范镇”,并联系省城乡规划院对该镇的总体规划作了进一步调整完善。积极沟通上级主管部门,cs景区总体规划获得省政府批准,cst景区总体规划成功通过了住建部和省住建厅的联合评审,#村历史文化名村保护规划顺利通过省住建厅评审。
二是加快推进镇级基础设施建设。督导北燃、港华燃气公司,顺利完成了_等6个镇燃气管道铺设和埠柳镇天然气站建设,新增燃气用户4500户。督导热力燃气等公司,完成了5个沿海镇供热管道铺设,新增供热入网面积12万平方米。在环境整治重点村、公路沿线村新建了130个村庄地埋式垃圾箱,并全面推行了城乡环卫一体化运行管理,全市城乡环卫面貌有了极大提升。镇级基础设施建设工程的实施,进一步促进了城乡基础设施共享,惠及了更多的镇村居民。
三是加快实施村庄改造。坚持把“让群众满意”作为村庄改造的出发点和落脚点,在确保村民签约率达到98%以上的前提下,调度实施了62个城中村改造和农村住房建设项目,目前已开工7700户、77万平方米,回迁安置4224户。同时,积极争取上级危房改造的相关政策,累计争取农村危房改造资金317.75万元,直接惠及居民317户。
四是启动实施镇街驻地改造。督导16个镇街启动实施了27个驻地改造项目,共拆除破旧建筑7万平方米,开工建设商住设施50万平方米,镇街驻地面貌得到极大改善。
(四)服务行业发展,精细化管理水平实现新提升。
在城乡规划管理上,严格落实规划方案“两级审查、一级审定”制度,严格审查项目规划放线的前置条件,切实维护城乡规划的严肃性。在房地产市场监管上,强化市场监测,多次深入项目现场、企业内部进行调研,掌握房地产开发、销售等第一手材料。在国家“限购”、“限贷”的情况下,全市房地产行业依然保持了稳健发展的势头。在行业市场秩序整治上,多次组织开展勘察设计市场及建设领域综合执法大检查,查处了一批不履行基本建设程序、违法分包、乱挂乱靠和以包代管的违法违规行为。认真履行违法占地和违法建设行为的查处和告知义务,杜绝了管辖范围内的违规现象。
稳妥做好了热电企业主多分开工作,确保了职工队伍稳定、企业生产经营和冬季供热工作的正常运行,为改革的平稳顺利推进打下了坚实基础。在安全生产监管上,狠抓了建筑施工、燃气热力等领域的安全生产工作,特别是加强了一线作业人员的安全教育,全年没有发生一起较大以上的安全生产事故。在工程质量监管上,面对施工面积达700多万平方米,而监管人员数量又相对不足的情况,我们通过配备现代化便携式检测仪器等方式,精心组织对市政工程、住宅工程及其他民生工程质量的检测和验收,较好地杜绝了工程中出现的质量通病问题。
(五)服务全市经济发展,招商引资和争资立项业绩实现新提升。
一是狠抓了招商引资工作,积极引进大项目、好项目,先后接待客商50余批、200余人次,并派出招商小分队,赴上海、广州、深圳等地洽谈20余次,成功引进银座商城、新影联数字影院等商业项目8个,到位资金6亿元,圆满完成了市里交给城建局及局属4个正科级单位的招商引资任务。
二是积极开展了争资立项工作,目前已争取供热计量及节能改造、棚户区改造、可再生能源建筑应用、城镇污水处理设施配套等项目7个、奖补资金9120万元,远远超过年初确定的万元争资计划,其中仅争取供热计量及节能改造资金就达4000多万元;棚户区改造争取项目7个、用地指标1351亩、奖补资金2562万元。
从我个人层面来说,一年来,我始终坚持讲原则、顾大局,切实加强党性锻炼和个人修养,不断提高工作水平和服务科学发展的能力。在政治觉悟上,始终与中央的大政方针和市委、市政府的指导思想保持高度一致,做到依法办事、照章办事。在组织原则上,认真落实诚信建设年、督导落实月等活动要求,对市委、市政府的决策和指示坚决不折不扣地执行。积极贯彻民主集中制,增进班子团结,对各类大事、要事均提交局党委会研究讨论,集思广益、群策群力,保证了决策不出现偏差。在个人修为上,坚持坦坦荡荡做人,堂堂正正做事,以人格魅力去赢得同事的信任,以良好的品德去赢得基层的拥护。
平安建设会议领导讲话稿篇九
同志们:
厅党组对商务信用工作高度重视,利用这次会议机会,就我省商务信用体系建设工作,我讲几点意见,供同志们研究和参考。
一、统一思想,充分认识信用体系建设的重要性。
市场经济是法治经济,也是信用经济。信用是市场交易的基础,建立现代信用制度是市场经济发展的客观要求。从各国市场经济发展的经验来看,成熟的市场经济体制都是以完善的社会信用体系为基础的,市场化程度越高,对社会信用体系的要求就越高。
社会信用体系以信用制度为核心,通过对各类社会主体信用信息的汇集、记录、公开、传播、加工和利用,解决经济和社会生活中由于信用信息分散、封闭、滞后、虚假所导致的信息不对称的矛盾,弥补政府部门和司法机关在行政管理和司法活动中信息不完全的缺陷,强化市场主体和社会公众的信用意识,惩戒失信行为,褒扬诚实守信,维护经济活动和社会生活的正常秩序,促进经济和社会的健康发展。社会信用体系建设对商务工作又快又好发展,同样具有战略性、全局性意义。
近年来,省委省政府高度重视信用体系建设工作,把信用体系建设作为进一步优化投资贸易环境,规范市场经济秩序,促进经济社会协调发展的重要措施,提出了“打造诚信湖南”的战略目标,建立了领导小组、联席会议制度等领导推进机制。张春贤书记指出:“信用环境,与自然环境、法制环境、金融环境等互为依存,是实现科学发展、构建和谐社会不可或缺的重要一环。我相信,全社会都讲究社会信用之日,就是湖南经济真正腾飞之时。”周强省长要求:“加大推进信用建设力度,将此项工作纳入政绩考核内容。”厅党组高度重视商信建设工作,要求全面贯彻落实省委省政府和商务部的相关工作要求,促进全省商务信用体系建立,提高商务领域的监管效能。
二、真抓实干,加快商务领域信用建设。
当前,商务主管部门市场监管的任务越来越重,在进出口贸易、国内贸易、美容美发、食品安全、农产品市场、酒类流通、直销、典当、拍卖、租赁、特许经营、生猪屠宰、二手车管理、成品油管理、援外建设等业务领域都负有监管职责,迫切需要通过推动这些领域信用信息公开共享,运用信用手段来提高监管效能。最近商务部分别就整顿和规范市场经济秩序、治理商业贿赂专门下文强调加强商务信用工作建设,指出市场诚信体系建设是构建防治商业贿赂建设长效机制的重要任务,也是规范市场经济秩序的治本之策。要求各地商务部门在当地党委、政府的统一领导下,积极参与建立部门、行业、地区间信用信息共享机制,探索实行信用分类监管,推动培育信用服务市场,倡导在行政审批、项目招标、政府采购、财税扶持、公务员录用等工作中带头使用信用服务产品,为建立守信得利、失信受损的社会环境创造条件。我们要结合商务工作实际,采取行之有效的措施,加强全省商务领域信用建设,继续组织好“诚信兴商宣传月”活动和“百城万店无假货”活动,在企业和行业组织中推进信用档案的建立和诚信自律,引导企业充分利用社会信用服务产品防范信用风险,树立以诚实守信为荣、见利忘义为耻的社会主义荣辱观。
以“三库一网一平台”为依托的湖南省信用信息系统已顺利开通,我厅被列为第二批信用信息归集单位,并要求我厅6月1日起开始报送信用信息。鉴于我厅信用建设实际情况,我提出几点要求:
(一)加强宣传,诚信兴商。
商者,诚信为本。全省商务部门担负着全省的外经、外贸、外资、内贸的重任,各项建设当以诚信为先。我省要在“中部崛起”战略中争当排头兵,商务部门作为改革开放的重要部门,应当为全省经济社会发展贡献更大力量。当前我们正在努力把长株潭建设成为“资源节约型、环境友好型社会”,而构建诚信湖南,遏制诚信风险是最大的资源节约,也是最大的财富创造。厅机关各处室要密切配合,分工协作,共同营造诚信投资环境,打造诚信品牌。商改处每年3月配合宣传部门认真组织好“百城万店无假货”活动;厅信用办每年9月要组织好“诚信兴商宣传月”活动;机关党委,厅信用办要组织全省商务系统开展社会主义商务文化征文活动,搞好评选工作,推动社会主义商务文化建设。
(二)加快建设,实现对接。
按照商务部信用建设领导小组和省社会信用体系建设领导小组的要求,我厅的信用建设要与之互联互通,请厅信息中心抓紧完成“湖南省商务领域信用信息系统”软件安装,与有关方面抓紧衔接,完善硬件建设,8月份该系统正式运行,实现与商务部商务领域信用信息系统、省企业信用信息系统及省公民信用信息系统对接。
(三)明确职能,狠抓落实。
厅信用办要做好统筹协调工作,一是按照商信建设的工作要求,各相关处室要积极配合,按时完成本处室的历史信息归集和报送工作,此项工作8月10日前完成,以后每月5日前报送上月更新信息,实行零报送制度。二是厅信息中心抓紧建设好信用信息平台,利用好信用体系建设为依法行政服务。三是厅信用办要做好统筹协调工作,切实负起“湖南省商信建设”的牵头责任。四是切实加强领导,明确责任,全省商务领域信用体系建设工作是全厅的一件大事,各处室负责人都是厅信用领导小组的成员,都是第一责任人。此外,还要明确一名信用信息联络员,具体负责本处室信用信息报送工作。厅信用办对各相关处室工作情况跟踪汇总,报厅领导。厅信用办依照《湖南省信用信息管理办法》及商务部《商务领域信用信息管理办法》披露信用信息,营造“守信激励、失信惩戒”的环境。
同志们,商务信用工作意义重大,希望大家共同努力,真抓实干,建立和完善商务领域信用体系,为广大消费者享有货真价实的商品和优质的服务,为广大企业健康规范发展,为改善市场环境、规范市场秩序,为构建和谐湖南商务、促进湖南商务又好又快发展做出我们的新贡献。
平安建设会议领导讲话稿篇十
同志们:
再过几天就是传统的新春佳节,在这万象更新、辞旧迎新的时刻,我代表县建设局向在座的各位同志及你们的家属表示新春的问候!向坚守岗位和为城建发展做出贡献的所有建设者表示新年的祝福!
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的关心支持下,在国家宏观调控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局紧紧围绕《**县20xx年国民经济和社会发展奋斗目标》,以民主评议行风和政风为契机,瞄准目标加大城镇建设力度,克难奋进推进项目落实,全县建设事业得到进一步发展。
一、20xx年建设工作的回顾。
20xx年,我们按照构建和谐**和建设社会主义新农村的要求,以提高执政能力为抓手,进一步解放思想,突出重点,强化领导,不断推进和完善城镇各项基础设施建设,共完成新建项目以及20xx年跨年度项目40余项,城镇建设项目投入资金及完成情况均创近年来历史之最,累计完成投入2.16亿元,新增绿化面积17万平方米。至20xx年底,县城建成区面积达16.2平方公里,县城框架面积36平方公里,市政道路养护总长49公里,下水道69公里,县城绿化面积454万平方米,城市绿地率为28.7,人均住房面积达35.07平方米,全县城镇化水平进一步提高。主要表现在以下几方面:
(一)规划编制向深度延伸,规划的龙头作用进一步显现。
一年来,我们全面贯彻城镇化战略,强力推进城镇化进程,以城镇规划为龙头,引导城镇空间集聚、集约发展。
一是不断深化规划编制。20xx年规划编制工作在已批准的新城总体规划的指导下,编制了**新城区控制性详细规划和多个专项规划。目前,**新城15.4平方公里控制性详细规划已通过县政府批准并实施,这将为我县新城今后发展提供了强有力的依据。与此同时,县城绿地系统规划、**县区域供水规划、**县燃气专项规划、城市电力系统专项规划、县开发区北区分区规划、县新城区公共服务中心规划等一系列规划均已编制完成,有的已通过专家组评审。规划设计工作全面提升,完成了珍珠广场、珍珠桥、宝塔桥、北门桥、北门交叉口、明珠广场等12处景观工程的设计,委托南京等多家设计院进行**新行政中心和体育中心规划设计、首批进驻新行政中心单位单体方案设计、**县人民医院新址扩建项目总体规划与建筑设计。
二是城市规划管理工作全面加强。全面推行规划公示工作,将规划工作中涉及选址、方案、批前、批后全面进行公示;成立了县规划专家咨询委员会,举行了6次专家咨询会,对13个方案进行了评审;基本完成了规划管理系统,实现了规划工作网上审批,自7月份使用规划管理信息系统以来,已办理案件160件;规范了规划管理报建程序,地形图审批入图系统投入试用,力争20xx年完成数字化报建网络。“一书两证”发证率100,规划许可各类总计437件,其中办理《建设项目选址意见书》43件,《建设用地规划许可证》143件,总用地面积为9523亩;《建设工程规划许可证》97件,总建设面积为68.7万平方米;网上和现场规划公示建设项目49件;参与县开发区、永阳私营园工业项目规划论证会近40次;建立了城区杆管线综合协调例会制度,组织杆管线部门协调会12次;建立了规划管理跟踪制度,重点项目每周检查一次,一般项目每月检查一次,并从灰线、正负零到规划竣工验收建立责任制,确保各项目按规划实施到位。
三是规划基础性工作进一步加强。测量队认真贯彻执行国家法律法规,积极开展各项测绘业务活动,为我县城镇建设提供了优质的测绘服务,共计绘制竣工建筑物80幢;开发区北区、南区项目及其他地块放用地红线90件;城南生活路、文昌路、板桥路及规划城南四条路放线测高计8公里,护城河断面1.8公里;康城水岸、广成五期等建筑物放线计87幢次;验线81幢次;修测城区地形地貌100次;为各镇提供测绘服务29次。修测及竣工成果及时清理并落到图上,把城区原有120平方公里1/1000地形图数据进行图层及灰度处理,全部落入规划管理系统,便于下一步图形审批工作的开展。为进一步适应规划建设管理工作对数字地形图的需要,对柘塘、东屏、石湫、晶桥、渔歌五个集镇和乌飞塘、水晶、涧东、金湖、革新五个中心村总面积32.6平方公里进行了1:1000数字地形图测绘。部分缓解了乡镇建设缺乏大比例尺地形图的矛盾。
四是城建档案工作进一步规范。局档案室始终把握住城建档案为城市建设、经济建设服务的大方向,从发放规划许可证正本、竣工验收时把关,大大提高档案的归档率和质量关;积极做好档案利用的服务工作,对馆藏所有档案进行著录到信息系统数据库中,提高城建档案的科学化、信息化管理水平。全年共接收档案共计95件,整理档案311卷,档案利用87次,档案利用已由原来的规划审批资料与拆迁资料的查找向涉及房屋结构、地质勘探、房屋产权等多类别发展,有效地服务了全县大开发、大开放的形势。目前馆藏面积300多平方米,馆藏档案5387卷,现有的库房改造为档案密集架库区,满足了今后城建档案发展的需求。
五是图审工作手段创新。**县建设工程施工图审查中心作为南京市原五郊县仅存的两家有资质的图审中心,克服了工作量大、审查要求高的困难,积极服务于全县的经济发展,审查的时间不断压缩,审查的质量不断提高,很好地发挥了区县的领头羊作用。一年来,共审查项目270项,查处违反强制性条文252条和应执行条文981条,为**的经济发展提供了有力保障。
(二)不断加大城市基础设施建设的力度,着力提升城市形象。
一是全力推进新城道路建设。20xx年**新城道路建设列入重点的项目有5条,总里程10.6公里,总投入约1.69亿元,包括珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等。目前珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等四条采取bt形式建设的市政道路进展较快。近期可全面竣工。城郊三号路工程因省道123的建设,暂时停建。此外,20xx年续建项目城南生活路已竣工。
二是加大景观工程建设力度,城市环境全面提升。围绕为老百姓做实事、谋利益,大力实施县城环境整治和景观改造,进一步提升了县城的形象,通过县城老城区环境改造,全年新增绿化面积达17万平方米。完成了以珍珠广场、城南生活路、秦淮路整治为重点的一批景观工程建设。另外,常溧线景观改造项目也即将结束。为提升县城出入口形象,改变以往一进入**大门脏乱差的状况,重点实施了城北交叉口、北门广场、城东加油站、明珠桥、宝塔桥、中山河等12处的绿化整治,这12个项目已全部完成。景观工程的建设竣工,在提升城区形象的同时,更多的是围绕老百姓的休闲、娱乐进行的,为老百姓打造了良好的生活环境,提高了老百姓对政府的信任度。
三是市政管理职能得到加强。依据办理程序规定和相关政策依据及标准,重新梳理并在局网站公布,共办理各项道路挖掘、占用和绿化移植、修剪等审批手续15项;认真做好建设项目竣工综合验收工作,着重加强了对建设项目的区内道路、雨污水分流、综合管线布置、门前人行道、绿化、亮化等配套设施的建设标准和要求的管理。同时,县城绿化养护有效提高,目前市政管养的区域面积10多平方公里,道路总长49公里、总面积120万平米,下水道69公里,大小井近4000座。除对县城30万平方米公共绿化的正常养护外,还对秦淮路绿岛、弯子口广场绿岛护栏进行了改造,挤出资金购买洒水车一辆。全年维修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累计疏通下水道260公里,改造路口坡道20处,维修改造排水设施80处,维修更换雨水井检查井150座,为市民提供市政110服务100多次,一年来管养区内没有发生一起安全责任事故。与此同时,对县城绿化管养市场体进行了制试点工作,建立绿化管养工作内部责任制,取得了良好效果。
四是进一步加强城市综合杆管线管理和协调工作。本着统一规划、同步实施、归口管理的原则,对杆管线建设和改造要求做到合理规划、程序规范、综合下地、同步实施。凡新建城市道路,要求各杆管线工程必须与道路建设同步进行;对市政道路改造,也同时要求杆管线同步综合下地。按照统一规划,完成了大西门路、龙山路东延、毓秀路、长安门前、分龙岗路等5条道路共计5公里的弱电综合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路东延等道路弱电综合下地正在进行。
五是燃气管理得到加强。燃管办把抓好安全生产管理、维护社会稳定工作当作一项严肃的政治任务来抓,督促各燃气供应单位认真学习各项规章制度.对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位,即“领导认识到位,责任落实到位,督促检查到位,隐患整改到位,安全措施到位”。全年共组织燃气安全大检查10多次,查处黑点15家。为加强行业管理,堵住隐患的源头,对50公斤钢瓶用户全部钢瓶号码登记在册,切实保证了老百姓安全用气。
(三)大力实施便民工程,切实为老百姓排忧解难。
牢记“立党为公,执政为民”宗旨,不断提高为民服务的水平,极力打造亲民爱民为民的新形象,努力使老百姓从城市发展中得到更多的实惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年计划完成支路支巷道路的灰黑化改造8条(每季度建设2条),工程投资100多万元。二是改造学校出入口,保障学校安全畅通。在前两年改造二小、实小等学校畅通和环境的基础上,重点整治了老县中、二初中、三小等三所学校校门口环境秩序,从而使城区主要学校的出入口畅通问题得以全面解决。三是城区路灯建设上新台阶。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路灯工程5.83公里,更换中山路、交通路、大东门路等路灯近5公里。同时路灯亮化向老的住宅小区和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龙山小区等小区的亮化。积极做好正常的路灯维护管理工作,全年共排除各类故障319起,确保城区道路亮化,实实在在方便了居民出行。自20xx年7月份县路灯所成立以来,已新建路灯13.85公里,城区新建和状况较好的路灯比例由原来的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆迁工作平稳推进,极力维护被拆迁人的利益。
拆迁工作仍然是当前城市建设中号称“天下第一难”工作,县拆迁办和拆迁公司认真履行职能,克服困难,团结协作,密切配合,分工不分家,切实有效地推进在手拆迁项目的落实。20xx年在手的新老拆迁项目总拆迁总面积10.3万平方米。为加快拆迁项目的推进速度,严格审查拆迁许可项目,规范拆迁程序,认真履行职能,不断完善公示制度,逐步提升了拆迁工作中的各个环节的透明度,营造公平、公正、公开的良好氛围,使拆迁的各项规定公正地体现在拆迁过程中的每个环节。对以前批准的拆迁遗留问题进行了每个地块的裁决协调,共授理裁决申请50户。同时,认真组织房屋拆迁听证会,邀请人大代表、政协委员、被拆迁人以及监察、信访、法制办等部门的代表参加,还请新闻媒体对听证会进行报道,起到了宣传拆迁政策和开展法制教育的效果。听证会不仅消除一些人不正常的心态,缓解了拆迁中的一些矛盾,还确保行政执法行为的公正、合法。县政府还及时组建了一个由法院、法制办、监察局等有关部门组成的拆迁监管小组,跟随拆迁实施单位上门逐户做工作,落实责任单位,实行分工负责,主动协调矛盾。同时,创新拆迁工作思路,针对拆迁地块违章建筑多的实际,采取了以拆违促拆迁的办法,收到了较好的效果,对全县拆迁工作起到了较大的促进作用。到目前已完成拆迁面积约9万平方米,占全年目标的90,其中老拆迁面积约3.9万平方米,老职中新拆迁面积5.1万平方米,动迁人口896人,安置房约3万平方米。
(五)围绕社会主义新农村建设,不断夯实村镇建设基础工作。
一年来,全县村镇建设工作围绕“全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐社会”目标,强化管理,提高服务水平,促进了全县村镇建设的健康有序发展。
一是强化镇村规划编制工作。完成了白马镇3.6平方公里镇区控制性详细规划和晶桥镇观山工业园区5.5平方公里控制性规划的编制和评审工作;启动了石湫、东屏两镇总体规划的编制,启动了11个旅游度假项目的控制性详细规划的编制,完成了卧龙湖、白马湖、石臼湖、东庐湖的区域的控规编制,29.17平方公里的付家边现代农业园规划正在编制之中。大力开展村庄建设规划编制工作,完成了晶桥邰村、和凤乌飞塘等7个村庄的建设规划,为下一步村庄建设规划全面编制起到示范和推动作用。更加注重项目建设的规划设计,按照规范要求在批准建设用地规划许可证的同时,出具规划设计要点和设计红线,建设单位按规划设计要点进行规划方案设计上报审查,同时抓好村镇重点地段、主要交通道路两侧的规划设计和建筑立面方案的审查,努力提升我县村镇建设品位。
平安建设会议领导讲话稿篇十一
同志们:
首先感谢大家百忙之中抽出时间前来参训。今天,我们护国镇食品药品安全协调委员会领导组会同护国镇工商所联合在此召开全镇餐饮服务单位食品安全相关法律法规培训,此次培训的主要内容是《食品安全法》、《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》等法律知识,这次教育培训的目的是:通过法律法规、技术规范、职业道德和典型案例等宣传教育方式,不断提高餐饮单位守法经营、诚信经营意识,增强餐饮单位第一责任人的理念。重点突出强调生产经营者作为食品安全第一责任人和明确违法生产经营的不良后果及法律责任,突出贯彻近期国务院、省市政府关于食品安全工作的重大决策部署。
近几年来,潲水油、瘦肉精、毒奶粉、膨大剂等食品安全事件层出不穷,说明食品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期,此次培训的召开,我认为非常及时,也很必要。下面,我就餐饮服务环节监管情况讲几点意见:
一、认清形势,充分认识餐饮服务食品安全的重要性。
关于我国的食品安全现状,曾有这样一句段子:“吃荤的怕激素,吃素的怕毒素,喝饮料怕色素,吃啥子都没数”。近年来,随着“苏丹红鸭蛋”“吊白块豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地沟油”等恶性食品安全事件的发生,人们被各种各样、形形色色的有毒食品吓怕了、整晕了,层出不穷的食品安全事件让老百姓无所适从,困惑不已:现在食品还安全吗?我们还能吃吗?频发的食品安全事故引发了全社会对食品安全的高度关注,也促使我们各级政府重新审视这已上升到国家公共安全高度的问题,并积极采取各项措施加大对食品安全各环节的监管力度。目前,食品安全关系的不仅仅是政府和国家的形象问题,更是关系到我们在坐每一位身体健康和生命安全的问题。因此,作为食品安全链条的入口环节——餐饮服务单位,我们应当从自我抓起,做到以“责”为天,以“德”经营,以努力改变我国食品安全现状,维护公众身体健康为已任,不断提高全镇餐饮服务从业人员职业道德,维护餐饮行业的正常经营秩序,切实保障人民群众的饮食安全。
二、加强法律法规知识学习培训,强化单位第一责任人意识这次集中教育培训工作是在区食药安委办的统一领导下,由护国镇食药安办牵头,镇卫生院、镇工商所、畜牧站具体组织实施,根据本镇食品加工经营行业的工作特点和各村的实际情况,采取分层、分级集中培训等方式,确保每一个食品生产经营人员都受到一次有针对性的教育培训,实现全覆盖的目标。随后,工商所的同志将结合日常监管中大家常忽视,易触犯的部分法律法规条款,有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习,以避免我们日后经营过程中违法违规问题的再现。俗话说,只有学法、懂法才能做到知法、守法。所以,希望大家珍惜此次学习机会,认真学习,深刻领悟,牢固掌握相关法律法规知识,不断提高我们餐饮单位自身素质,增强单位第一责任人意识,为全镇人民把好餐饮环节食品安全这道“防火墙”。
三、狠抓专项整治,加强安全防范,严惩各类违法违规行为。
我们要力争通过集中排查和整治活动,杜绝在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质。按照省市区的统一部署以及根据我镇实际情况,各相关单位要履行好各自职责以及发挥好协调联动作用,加强食品添加剂生产、流通和使用全程整治,重点组织开展农贸市场中肉制品、蔬菜瓜果、粮油食品等民生菜篮食品安全专项检查,扎实做好监督排查工作计划,进一步抓好食品加工小作坊监管,发现问题追根溯源,坚持从源头打击非法添加行为,加大对不合格产品的处罚力度,依法追究相关责任人的法律责任,并且始终保持高压态势,防止问题的反弹。
四、加强宣传、强化巩固,切实维护食品安全工作的广泛性和长效性。
食品添加剂使用安全涉及食品从原材料采购到销售的各个环节,涉及面广,实际监督难度大,只有进一步加强食品生产经营企业负责人和从业人员的培训教育,强化食品生产企业安全第一责任人意识,引导和促进食品生产经营企业依法经营、诚信经营,落实生产经营食品的质量安全控制措施,才能从根本上杜绝食品安全问题。同时,组织开展食品安全知识进农村、进社区、进校园活动,广泛宣传食品安全相关法律法规和标准知识、各类非法添加和滥用食品添加剂行为及其危害以及严厉惩处的措施,提高公众食品安全消费意识和自我保护能力。进一步发挥社会监督作用,加强食品质量安全预警体系建设,完善应急反应机制,巩固整治活动成果,切实保障食品安全长效管理。
同志们,食品生产,质量是基础,安全是底线,希望全镇广大相关从业者能以此次培训为契机,提高思想认识,树立诚信经营理念,自觉遵守国家食品安全有关法律法规。食品安全责任重于泰山,让我们携起手来,以点带面,全面推进我镇餐饮服务行业再上新台阶。让我们共同努力提高我镇食品生产安全水平,为营造护国镇良好的餐饮服务行业秩序,保障全镇父老乡亲的饮食安全尽责尽力!
最后,祝愿本次教育培训圆满成功,祝在座各位身体健康、工作顺利,谢谢大家!
平安建设会议领导讲话稿篇十二
同志们:
这次会议是市委、市政府研究决定召开的。主要目的就是,围绕深入开展“项目建设年”活动,研究和部署下一步项目建设工作,动员全市上下再鼓干劲、再增措施,全力推动重点项目建设再上新水平,为促进全市经济的跨越发展奠定坚实的基础。
三天来,我们一路现场观摩了各县市区、开发区去年以来建设的重点项目,沿途还观。
平安建设会议领导讲话稿篇十三
同志们:
这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的和全国、全省精神文明建设工作会议精神,总结20xx年工作,表彰先进,交流经验,安排部署20xx年工作。刘春良秘书长将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我代表省直文明委作工作报告。
20xx年,省直精神文明建设以社会主义核心价值体系建设为根本,以迎接党的召开和学习宣传贯彻精神为主线,各项工作扎实开展,有序推进。“迎接党的讲文明树新风”系列活动为胜利召开营造了良好氛围,“雷锋精神与时代同行”图片展、省直机关文明中原大讲堂等受到了干部职工的欢迎,道德模范、身边好人的学习宣传树立了正风正气,“我们的节日”活动继承弘扬了中华优秀传统文化,机关文化建设提升了省直单位的创建内涵,严肃工作纪律系列举措使干部职工遵守纪律的意识显著增强,文明单位创建和管理水平不断提升,志愿服务活动广泛开展,网络文明传播渐成风尚,省直精神文明建设为推动我省科学发展、促进社会和谐作出了积极贡献。总的看,去年省直精神文明建设取得了一定成绩。同时,我们也要清醒地看到工作中的不足:在深化精神文明创建,加强机关文化建设方面的创新意识还不够强,内容也不够丰富;精神文明建设工作的思想观念、内容形式、方法手段等仍有与形势发展不相适应的地方;省直精神文明建设工作发展不平衡等。这些需要我们在今后的工作中认真研究解决。
回顾过去的工作,我们深刻地体会到,做好新形势下省直机关精神文明建设工作,要做到“四个必须始终坚持”,这就是:必须始终坚持服务全省大局、服务科学发展、促进社会和谐,切实做到创建为发展提供动力,发展为创建提供支撑;必须始终坚持贴近实际、以人为本、创建为民,最大限度地满足干部职工精神文化需求,提高干部职工思想道德素质和科学文化素质;必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断创新载体、增强创建实效,使干部职工在参与中受到教育,在体验中得到升华;必须始终坚持全员参与、共创共建、完善机制,充分调动各方面的积极性,形成推进工作的强大合力。
20xx年,是全面深入贯彻落实党的精神开局之年,是加快推进中原经济区建设、为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好省直精神文明建设工作,意义重大。今年省直精神文明建设工作总的要求是:坚持一条主线(学习宣传贯彻党的精神),把握一个根本(社会主义核心价值体系建设),突出三个重点(推进机关文化和作风建设、加强道德建设、广泛开展志愿服务),抓好三个常项(“讲文明树新风”系列活动、“我们的节日”主题活动、文明单位创建与管理),持续深化群众性精神文明创建,着力提高干部职工文明素质和社会文明程度,为加快推进中原经济区建设、实现中原崛起河南振兴提供强大精神动力和良好社会环境。关于20xx年省直精神文明建设,我们要着力做好以下几项工作:
一、着力推进社会主义核心价值体系建设,深入贯彻党的精神。
一是深化党的精神的学习贯彻。学习贯彻精神是今年和今后一个时期的首要政治任务。进一步把党的精神的学习贯彻引向深入,引导干部职工坚持原原本本学,努力掌握贯穿其中的马克思主义基本原理、观点方法;坚持联系实际学,增强学习贯彻的针对性、实效性;坚持带着问题学,增强问题意识,善于发现问题、研究问题、解决问题。二是推进社会主义核心价值体系建设。贯彻落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》,把社会主义核心价值体系融入精神文明建设和党的建设全过程,在全社会大力“倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观”(见党的报告)。大力弘扬实干兴邦、空谈误国精神,广泛开展国家好、民族好、大家才会好的教育。大力弘扬民族精神和时代精神,引导干部职工把爱国热情变成建设河南的实际行动,为建设中原经济区、建成小康社会奋发作为。三是全面提高干部职工道德素质。“加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风。推进公民道德建设工程,弘扬真善美、贬斥假恶丑,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”(见党的报告)。
一是加强形势政策教育,推动省委省政府决策部署贯彻落实。深入贯彻省委经济工作会议和省委九届五次全会精神,准确理解把握我省全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略,及时宣传各部门在持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子中、在推进用领导方式转变加快发展方式转变中、在服务产业集聚区建设推动政府工作“两转两提”中、在推动全省上下以务实发展树立起务实河南形象中贯彻省委省政府决策部署、加强机关精神文明建设的经验做法。二是深化学习宣传,引导干部职工着眼大局、岗位建功。树立强烈的责任感和使命感,在推动精神文明建设中深入学习贯彻国务院《指导意见》、《中原经济区规划》和郑州航空港经济综合实验区规划,为中原经济区建设凝心聚力。围绕全面推进中原经济区建设各项重要任务,组织动员省直广大干部职工立足本职、奋发进取、争做贡献。
三、着力深化文明单位创建,持续推进机关文化建设和作风建设。
一是深入开展机关文化建设。要着力加强文化建设,充分发挥机关文化的感染力和渗透力,以文化人、以德育人,不断提高文明创建的文化品质与思想内涵。积极探索加强机关文化建设的思路和举措,努力营造健康和谐的机关氛围。加强机关文化阵地建设,引导省直单位根据自身特点开展机关文化创建活动,形成具有部门特色的机关文化品牌。二是扎实推进机关作风建设。要深刻领会中央关于改进工作作风、密切联系群众《八项规定》精神,推动省委省政府《若干意见》在机关的贯彻落实。要突出为民务实清廉主题,通过转作风正学风改文风、厉行勤俭节约、工作纪律督查等活动,教育机关党员干部牢记根本宗旨,提高责任意识,转变工作作风,形成良好的机关风气,树立良好的机关形象。
四、着力加强道德建设,扎实开展向道德模范学习活动。
一是精心组织道德模范评选表彰和学习宣传活动。积极参与第四届“全国道德模范”和“河南省道德模范”推荐评选活动。开展第三届“省直十大道德模范”评选表彰活动,组织好推荐评选,广泛动员群众参与,真正把体现传统美德和时代精神的先进人物推选出来;组织好表彰宣传,运用各种形式,弘扬道德模范的感人事迹和崇高精神,推动学习宣传道德模范常态化;组织好慰问帮扶,对生活困难道德模范和身边好人给予切实帮助,体现好人好报的价值导向。二是扎实开展道德实践活动。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动,进一步扩大参与度和覆盖面,使身边好人成为道德模范评选的资源库。积极实施公民道德素质提升工程,建好管好用好道德讲堂,引人修身律己、向善向好;引人遵纪守法、践行道德规范。开展道德领域突出问题专项教育和治理活动,在与人民群众生活关联度高、社会关注度高的重点行业和领域下功夫、花力气,着力解决诚信缺失和公德失范问题。
五、着力关爱他人、关爱社会、关爱自然,推动志愿服务常态化。
一是普及志愿服务理念。进一步加大宣传力度,运用新闻报道、公益广告、志愿者心得等多种方式,广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念,增强人们做志愿服务的自觉性。创新内容、创新形式、创新手段,广泛开展学雷锋志愿服务活动,大力弘扬雷锋精神。二是深化“三关爱”志愿服务。开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动,着重组织好体现人文关怀的关爱老幼弱残和体现生态文明的关爱山川河流两大志愿服务行动。组织各单位以春节、“五一”、国庆等重要节假日和大型节会为契机,以车站、机场等重点场所为主阵地,大力开展志愿服务活动。充分发挥机关党员干部的先锋模范作用,带头组建共产党员志愿服务队。三是推动“三个转变”。建立健全志愿服务工作运行机制,推动志愿服务队伍由青年为主向全体社会成员转变,志愿服务管理由松散型向规范化转变,志愿服务活动由阶段性向常态化转变。
六、着力提高干部职工思想素质和社会文明程度,创新活动载体丰富活动内容。
一是扎实开展讲文明树新风系列活动。大兴文明礼仪、读书学习、勤俭节约之风,继续开展“做文明有礼河南人”、“文明交通行动”、“文明餐桌行动”。利用各类文化阵地,大力弘扬愚公移山精神、红旗渠精神、焦裕禄精神和“三平”精神。着重围绕培育社会主义核心价值观、生态文明建设、诚信建设、公共安全等四个方面,加强公益广告宣传,推动社会正风正气形成。二是深化拓展“我们的节日”主题活动。发掘传统节日文化内涵,精心设计活动载体,广泛开展中华文化经典诵读、传统节日民俗和文体娱乐等丰富多彩的群众性文化活动,把经典文化、红色文化、中原文化融入其中,引导干部职工认知尊重传统、继承弘扬传统,增强民族自信心、自豪感。以生活困难群众为重点对象,组织开展送温暖、献爱心活动,让他们感受到节日的温暖和人间的亲情。
七、着力做好网络文明传播工作,营造健康和谐网络环境。
一是明确方向,大力传播正能量。围绕深入学习贯彻党的精神,落实精神文明建设重点任务,依托各单位现有网站平台,通过开设视频、图片、网谈等专题专栏,多视角宣传展示精神文明创建工作成果,扩大精神文明建设工作社会影响力。省直单位干部职工特别是文明专兼职干部要带头做到不传发不讲政治、不文明、不健康的信息。二是加强互动,广泛开展“微交流”。利用短信、论坛、qq、微博、微信等互动平台,围绕网民关注的热点话题,组织评论、跟(转)帖,塑造新风正气,积极营造健康和谐的网络环境。加强微博建设,形成传播合力,使广大干部职工自觉成为社会新风尚的传播者,践行者。三是规范队伍,抓好网络文明传播工作。加强网络文明传播志愿者队伍规范化、制度化建设。加大横向交流沟通,不断提高志愿者网络传播能力和效果。组织网络文明传播志愿者积极参与网上宣传,努力打造省直网络文明传播志愿者特色团队。
八、着力巩固精神文明建设成果,努力提升工作科学化水平。
一是认真做好文明单位创建与管理工作。今年文明单位创建要重点落实“五个一”:“一堂、一队、一牌、一桌、一传播”,建好用好道德讲堂,建立常态化的学雷锋志愿服务队,设置与环境相融合的道德提示牌,开展文明餐桌行动,建立有效的网络文明传播志愿服务小组。进一步完善考评内容,改进考评方法,做好文明单位的复查和考评推荐工作。深化群众性精神文明创建活动,始终保持创建活动的生机活力,着力在巩固提高、延伸辐射上下功夫。注重分类指导,加强日常管理和信息化建设,发挥精神文明建设协作组作用,加强精神文明建设专兼职干部的培训,推动文明单位创建活动科学化、常态化。二是不断深化城乡精神文明创建。主动融入城市创“三优”活动,引导人们崇尚自然,保护生态,平衡心理,建设优美环境;引导人们明礼守法,谦恭友善,和谐相处,建设优良秩序;引导人们以义为先,诚信做人,礼貌待人,强化优质服务。深入开展“文化、科技、法律、卫生”四进社区活动,满足社区居民的精神文化需求。继续深化省直“文明单位”结对帮扶农村精神文明创建工作。
同志们,让我们按照党的的战略部署,在省委的坚强领导下,始终坚持围绕中心、服务大局,以改革创新精神推动省直精神文明建设与时代要求相适应,与转型跨越相协调,与群众期盼相呼应,以更加饱满的精神、更加扎实的作风、更加有力的举措,团结奋进,全力以赴,为加快推进中原经济区建设、实现中原崛起河南振兴作出新的更大贡献!