三万活动民情调研报告(专业13篇)
报告是一个反思和总结的过程,通过写报告可以提升自己的思考能力和表达能力。在论述观点时,需要使用权威的数据和引用相关的研究成果,以增强说服力。以下是一些报告写作技巧和注意事项的指导,希望能对大家的报告写作有所启发。
三万活动民情调研报告篇一
20xx年12月,新一轮“三万”活动开始了,此次活动重点是为每一个村民小组挖一口当家堰塘。12月份,农业局局长王德凤先后3次带领局党委、局三万工作组一行人到村宣传政策、征求群众意见,并亲临堰塘现场,实地研究堰塘整治方案。2012年元月9日,天空有些阴沉,临近春节,也是各家各户开始准备年货的时候。这一次,我们又来到了当初陈三芹带我们去的那口堰塘。这口堰塘的故事还得从第一次“三万”活动说起。
20xx年3月,全省组织开展“万名干部进万村如万户”活动。市农业局的联点村是位于聂家河镇的白家淌村,一个偏远的山区小村,从市区开车到村里要50分钟。市农业局发动全局干部职工走遍了白家淌村每一个村民小组,走进了每一家农户。2011年3月28日,我来到了三组村民胡心兵的家里,男主人不在家,女主人陈三芹热情的接待了我们,说到现在最大的问题就是缺水。旁边的农户张继兰与陈三芹是妯娌,听村干部说“三万”工作组来了,连忙向我们说起山区缺水的困难。我们在她们的带领下来到了她们饮水的堰塘。只见陡峭山壁下由于雨水常年冲刷而形成的4米的大坑,塘底未见任何水的迹象。陈三芹告诉我们,这口堰塘为周围10几户提供饮水,近几年,这堰塘底子漏水,夏天还好,一有雨水来,村民就赶紧把水接到自家的水窖里。可是到了冬天就完全没水,养猪要水,人也要喝水,眼看着这漏水的堰塘,真是没一点办法。我们把群众的意见一一记在本子上,这样的困难又何止是陈三芹、张继兰几家的困难。面对这些缺水的群众,我们的心情沉重,自小见惯了水,用惯了自来水,从来不觉得水是如此稀缺的资源。我们开始意识到这样的状况在很多山区农村是普遍常见的,而这样的状况也已经困扰了很多先辈。
如今,第二次“三万”活动正在全省上下如火如荼的开展。在堰塘整治现场,10多个村民正在整治当家堰塘。这次,陈三芹两口子都加入到了挖堰塘的劳动中,男的平时跑运输,将整治堰塘所用的沙石、水泥运回来。跑完运输就和村民一起整堰塘。女的成天都在这里忙活着,一个女人家的,也不示弱,挑起石头来来稳稳扎扎。78岁的老太婆尤青秀更是不服输地抡起大锤朝大石块砸开来,同样78岁高龄的老大爷张光华在一旁捡起碎石头,一一堆到簸箕里。张大爷指向塘中间说,塘底多是上百斤的大石头,砸碎了才能挑出塘底。我们看到陈三芹与张继兰妯娌也在人群中,挑着装满石头的簸箕往塘外运。
在堤坝上,早有人在拿着挑上来的碎石头,摆放得整整齐齐。村民开玩笑说,别人的塘泥堆肥料,我们的“塘泥”砌堤坝;别人是在挖堰塘,而我们完全是用大锤敲。山里头有山里头的搞法。
这口堰塘年底前能全部完工,三组十几户村民可以过一个实实在在的年了,等来年开春雨水,这满满的一塘水就是三组村民满满的希望。陈三芹早就想好了,有了堰塘蓄积的水,她就能扩大养猪的规模了。看着她和村民们热情的劲头,我们也看到了来年收获的希望。
三万活动民情调研报告篇二
按照我镇“三入三送”活动工作的统一部署及“十查”要求,驻村工作组在镇纪委书记***同志带领于20xx年x月x日下午入驻该村开展活动。自工作组进驻以来,一是召开村干部、小组长、党员大会,落实每位成员20户农户定点联系包扶对象,建立《联系户基本情况登记簿》;二是召开工作组成员会议,进一步统一思想,明确要求及相关事项;三是由村干部带路分头挨家挨户走访并分发《政策法规简明读本》600余册,制作并发放“连心卡”300多张,发放慰问金4000元。通过走访调查,收集社情民意,虚心向群众请教,倾听群众的呼声,用心思考一些问题,对全村群众的所思、所想、所盼、所需做了一些调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况。
1、地理位臵。
**村地处**县**镇镇中心,辖版图面积12.1平方公里,其中耕地1.26平方公里,山林面积0.8平方公里。该村经济发展极度缓慢,农民收入主要务工和种地为生,稍灵活点的则外出打工。村级经济收入薄弱,几年来,借着国家惠农政策的东风,大部分村民纷纷自主创业,劳动力更能发挥作用,群众生活得到改善,群众安居乐业。
2、人口概况。
**村具有村小组20个,1145户农户共4500人,其中五保户23人,低保户174,计生困难户147人,优抚对象10人,贫困学生26人,其他类815人,外出务工人员685人,村情民意较好,无上访人员,产业大户15户,人均年纯收入1923元,新型农村合作医疗参合率达95%以上。
3、基层组织。
全村共有党员45人,35岁以下的党员只有6人,60岁以上的党员有27人约占60%,党员年龄偏老,女党员只有2人;村“两委”有干部5人,高中以上文化程度的3人,平均年龄47岁。
二、群众反映的情况。
通过“入户走访”及民意调查表的'汇总,建立民情台账,可以看出,一是群众对国家的改革开放,坚持科学发展的路线、方针、政策好,人民群众得到了实惠,生产、生活条件较以前有了提高;二是当前干部队伍作风有了很大转变,亲民、爱民、帮民的观念进一步强化,使人民群众感到欢喜,几年来,县、镇干部到群众家走访的次数多了,与群众打交道的态度好了,为民办实事的作风实了,党群、干群关系有了很大的改善,群众感到较满意;三是当前社会大局日趋稳定,社会治安秩序已经有了较大好转,为人民群众创造了安全、安定、安宁的生产、生活环境,群众也感到欢喜;四是交通便利,有利于发展经济改善生活;五是该村自然资源贫乏,农业产业结构单一,农民增收渠道很少;六是全村农民文化素质偏低,农民资金、技术、信息“三缺”现象依然较为严重;七是有的农民无就业技能,一时也无法改善生活。
三、存在的问题。
通过入户走访和民意调查表的归纳,我们了解到**村村民目前急需解决的问题主要有以下几个:
1、****居民区改建工作。
2、高龄老人养老问题。
3、低保困难补助标准偏低。
通过一个多月来的驻村生活,工作组通过入户走访,发放民总调查表,公开承诺践诺等形式,虚心听取了群众的意见,了解了群众的困难,并根据自己的权限做了一些帮扶工作。
1、为该村***等20户困难家庭送去慰问金及慰问品,真诚地表达了党和政府对他们关心。
2、维修好了拦河坝启闭闸。
3、新建好了中坝河堤。
4、通过协调,由公路局出资修复铁了下水泥断裂路面。
5、整修好村委员至卫生院老路。
6、调处**公司工业用水引水工程用地补偿。
**村的发展任重道路远,我们必须努力探索农村发展和谐稳定新方法、新途经、新模式,多给予政策、资金、技术上的扶助,让群众树立科学发展观,坚定发展生产脱贫致富的信心和决心。
三万活动民情调研报告篇三
早上8点30分,我们“三万”工作小组成员,在组长许支队的带领下前往活动驻点的老新镇棉条湾村,准备按计划对部分村户开展走访工作。
我们沿着蜿蜒的村路行进着,也不知拐过了多少个弯道。辗转间,我们被眼前一片金黄色所吸引,满目都是油菜花的海洋。的确太美了,蝶飞蜂舞,我们在贪婪的呼吸着这清晰自然的空气时,也希望农户们有个好的收成。
刚到村口,迎面就碰上了副主任邹圣敏,他正领着镇兽医站的同志在给农户家的耕牛打预防针,突然一下来了这么多人,那些牛儿好像受了惊吓,都变得躁动起来,其中一头竟挣脱了缰绳撒蹄跑了,一村民边赶边说:哎呀,这牛也怕警察呀,你们一来它就跑。我附和道:可能是它没有办驾证,自己心虚吧。话音刚落,大家笑声一片。
村支书邹荣成在笑声中走了过来,一阵寒暄后工作开始按部就班。邹书记今年五十多岁了,但仍精神饱满,说话铿锵有力,工作责任心强,作风硬朗。按此次的工作安排我是和他去走访村里的困难户。在他的带领下来到了七组王刚的家,但大门紧闭,似乎尘封许久。“他家里没人,我只是想带你来看看”邹书记说道。后来我从邹书记口中得知,原来王刚是四川过来村里的上门女婿,妻子早年得了癌症,举债医治了十多万元后还是去世了,现在王刚在外打工,一个女儿现在潜江读高中,家里已经没有其他人了。尔后我们又先后走访了六组的李德善(妻子也是癌症过世,女儿们出嫁后现一人在外打工维持生计)、九组的邹圣国(常年多病,现老两口在家),我把这些情况都一一的用笔记本记录下来。
工作一天后,各组员将情况汇总统一整理,其中七、八组的村民反映最为强烈,都反复的提到排涝的问题,组员们说:大家放心,既然上级安排我们来走访,就是要把大家的心声带回去,大家所提的问题一定会得到解决的。“好,到那时候我们就放大鞭炮来感谢你们!”村民们异口同声的说。看看,多么淳朴的人们,虽然生活还不是很完美,但依然对党和政府充满了信心,让我内心不得不深深地体会到此次“三万”活动的重大意义。或许只有近距离的接触了他们,才会让我这个本是从农村走出来的人更能切身的感受到他们的酸甜苦辣。
三万活动民情调研报告篇四
4月19日,阳光灿烂,春风浮面。早上八点半,机关全体干部在办公楼下集合,集中乘车前往南漳县城关镇南背村农户家中进行走访。经过一个小时的车程,我们来到了目的地——南漳县城关镇南背村居委会,老远就看到村支书在大门口热情的迎接我们。经过分组,村干部的引导,我们开始了一天走访8户农家的工作。
距离村委会不远的地方,我们首先来到了第一户林贵翠的家。家中只见到两个人。林贵翠,一个满脸风霜不到50岁的妇女和她一岁三个月熟睡在摇篮里的小孙子。当村支书记介绍我们一行的来意后,她激动的不知道说什么好,面带农村妇女特有的腼腆,一个劲地说不会说,感谢大家了。
据村支书的介绍,她一家七口人,两个儿子在落户于南背村的华新水泥厂工作,一个媳妇在外打工,家里种有三亩地,由于都是冷浸田,一年只能种一季水稻,粮食基本是自给自足。当问及对国家种粮补贴的政策感觉如何时,她说国家的政策一年比一年好,三亩地去年补了400多元,钱都打在卡上了,很明白。当问及她最操心的事时,她说现在什么都好,就是家里的房子一直没把土地证办下来。我们仔细了解了情况,由于xx年涨水,泄洪搬迁时,在现居住地建了新房,当时由于住房规划没到位,久拖至今未把土地证办下来。当我们表示会积极帮助她反应问题,帮助办理土地证时,她哽咽了,激动地流下了泪水。她说,我在这里没有亲人,没有朋友,你们就像我的亲人一样。
走出林贵翠的家,我的耳边还回荡着那个农村妇女的哽咽声。在我们眼里多么小的一件事,在农民的心中是多大的事情。她的哽咽声,是对我们走进农户的的情感认可,也是我们身上担负的责任。
民情日记二:一个哑吧大妈的笑。
在参加三万活动走访的8户农家中,给我感触最深的是一户四口残疾人家。户主叫王学兵,是一个聋子,老伴是个哑吧,生有一儿一女,都有不同程度的残疾。
当我们在村干部的引导,登上数十级高低不平的山阶时,来到了王学兵的家。这是一座面积不大破烂不堪的土坏房。一个清瘦的穿着破旧的衣服蹲在门边的老大妈,斜眼看着我们。村干部走上前去,与她比划了比划,大概是用这种方式告诉她家里来客人了。她笑咪咪地走过来,用眼神扫射着我们来的每一个人。因为无法交流,只能听村干部对家里的情况介绍。这是一个在南背村极其困难的家庭,家里种有二亩地,由于缺少棒劳力,勉强能保住口粮,家里也无任何其它现金收入。
我走进那破旧的土坏房,阴暗的房子里透出一股难闻的味道,房顶上几根梁柱看起来随时都要倒塌,墙壁四处都能看到蜘蛛网。我朝西边的房间看了一眼,里面仍着一床床肮脏的棉被,没有见面可以算床的床板,没有一样能够入眼的物品。
走出阴暗的小屋,我的内心十分沉重,与屋外明媚的阳光形成强烈的反差。在离我们生活城市不远的小山村,还有生活如此贫困的农民。能够吃好饭,穿暖衣、住间房大概就是他们的最高标准了。与我们同去的80后的记者也一直也我交流着他同样的感受,第一次与如此贫苦的农民近距离接触,心灵是一种震憾!
我们把慰问金交到了哑吧大妈的手中。她笑嘻嘻的打开信封,把漂亮的人民币拿出来看着,不停的笑,不停的笑,笑着看着我们每一个人。那笑容感染着我们每一个人,也同她一起笑起来。当我们离开她的家时,她仍然笑着与我们招手,那眼神久久都不离开我们的身影。当我们走出十米开外的地方,我回头看了她一眼,她依然笑着与我道别,我感觉那是对我们再次造访的期盼,那是一份农民对党的关怀的期盼!
三万活动民情调研报告篇五
4月19日,阳光灿烂,春风浮面。早上八点半,机关全体干部在办公楼下集合,集中乘车前往南漳县城关镇南背村农户家中进行走访。经过一个小时的车程,我们来到了目的地——南漳县城关镇南背村居委会,老远就看到村支书在大门口热情的迎接我们。经过分组,村干部的引导,我们开始了一天走访8户农家的工作。
距离村委会不远的地方,我们首先来到了第一户林贵翠的家。家中只见到两个人。林贵翠,一个满脸风霜不到50岁的妇女和她一岁三个月熟睡在摇篮里的小孙子。当村支书记介绍我们一行的来意后,她激动的不知道说什么好,面带农村妇女特有的腼腆,一个劲地说不会说,感谢大家了。
据村支书的介绍,她一家七口人,两个儿子在落户于南背村的华新水泥厂工作,一个媳妇在外打工,家里种有三亩地,由于都是冷浸田,一年只能种一季水稻,粮食基本是自给自足。当问及对国家种粮补贴的政策感觉如何时,她说国家的政策一年比一年好,三亩地去年补了400多元,钱都打在卡上了,很明白。当问及她最操心的事时,她说现在什么都好,就是家里的房子一直没把土地证办下来。我们仔细了解了情况,由于涨水,泄洪搬迁时,在现居住地建了新房,当时由于住房规划没到位,久拖至今未把土地证办下来。当我们表示会积极帮助她反应问题,帮助办理土地证时,她哽咽了,激动地流下了泪水。她说,我在这里没有亲人,没有朋友,你们就像我的亲人一样。
走出林贵翠的家,我的耳边还回荡着那个农村妇女的哽咽声。在我们眼里多么小的一件事,在农民的心中是多大的事情。她的哽咽声,是对我们走进农户的的情感认可,也是我们身上担负的责任。
三万活动民情调研报告篇六
黄松墩人的“三万”塘。
陈贵矿业集团驻**村“三万”工作组陈军盘。
初冬的黄松墩湾,天蓝地阔,远山一片枯黄。湾子门前的口塘工地上,机器轰鸣、人声鼎沸,一片繁忙景象。“挖塘堰、强基础、惠民生”等条幅格外醒目。
镇里机关干部下乡帮村民挖门口塘,吸引了远近村民来看“稀奇”。寒风中,村民们热闹地指点着、议论着。
黄松墩湾原有4口门口塘,是该湾200多人的生活、农田灌溉水源。但由于年久失修,塘底淤积严重,库容逐年减小,基本已丧失水源涵养功能,该湾村民生产生活极为不便。“今年雨水又少,不少田地就因缺水灌溉减产,妇女洗个衣服要跑几里路。”村民黄新忠介绍,“现在湾子里年轻劳力多数外出打工了,留下的都是些老人、妇女和细伢。'万名干部进万村挖万塘',我们打心底里欢迎。”
按方案,黄松墩湾将建成一个65米×20米×1.5米四周护砌并设有洗衣过河的门口塘,在门口塘的左侧将修建一个标准篮球场,并将淤塞多年的黄松墩堰清除500立方米的淤泥,()堰坝培厚加高至和门口塘坝持平。工程将增加蓄水立方米,将极大改善黄松墩湾生活生产用水的境况。
初冬的黄松墩门口塘工地又湿又滑,一脚踩下去雨鞋要陷进去多半,抬脚都困难。要用原始的铁锤把成吨重的巨石破碎成百余斤的小石头,再把石头抬到1.5米高的塘坝上,难度可想而知,而且具有一定的危险性。但我们工作组的干部说干就真干、实干。
懒懒的冬日还只是探出大半个头,寒风吹着彩旗呼啦啦地响。由于戴着一副近视眼镜,我还是看不清楚脚下的情况,抬着沉重的石头一边注意着脚下一边招呼着身边的同志注意安全。踉踉跄跄走过几十米的距离把石头抬上塘坝后,我又招呼着砌匠师傅也要注意安全,并嘱咐他们一定要把砂浆的配比搞准,一定要确保工程的质量,为黄松墩人修一口高标准的“三万”幸福塘。
汗水浸透了所有人的衣裳,沿头发尖往下直滴,在初冬早晨的寒风下晶莹剔透。有的同志双手被寒风“割”出一道道血口,有的手指被磨出了血泡,肩头被扁担磨破,但他们用纸巾包着,仍在抬着石头!“这些工作组的干部真干啊!”今年61岁的村民黄朝文激动地说,这些干部来帮我们修门口塘,我们再也不能靠等和要,我们也要自己动手挖塘,不然会有愧于子孙的。
在热烈气氛的感染下,几十名村民自发加入到了挖塘行列。已经带着儿孙干了几天的黄朝国老人望着自发而来的村民欣慰地笑了。老人说,累是累点,但挖门口塘是为子孙后代安居乐业的大好事,累一点也是值得的。伴随着机器的轰鸣声,一幕干群和谐劳动场景,感染了周围所有的.村民。
这次矿业集团机关干部参加塘堰整治、渠道清淤劳动,是响应省委决定在元月至3月开展以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题的“万名干部进万村挖万塘”活动的部署。
随着农村经济社会的变革和发展,年轻劳动力纷纷外出打工,过去靠义务和强制手段推行农田水利基础设施建设的做法已不合时宜,但如何调动各方积极性,将国家有限的财力与当地民力因地制宜组合,发挥出最大效益?此次深入黄松墩挖门口塘实践一线,就是一次进一步探索农村塘堰建设、管护新机制及管理模式,为深入开展“万名干部进万村挖万塘”活动提供经验和探索的一个平台。
三万活动民情调研报告篇七
今天是4月16日,星期六。这是省委开展“三万”活动以来,我第五次进村入户。与前四次相同的是不打招呼、不要陪同,走进农村、进入农户访民情;不同的是前四次都是坐小车进乡村,这次则是坐公共汽车先到红安县城,再转乘中巴车去七里坪镇郑必高村。兹将所见所闻所思记录如下。
公共汽车里的对话。
我在长途汽车站买了今天下午2:30由黄州开往红安的车票,票价40元。我提前10分钟上车,找到座位后将行李放在旅行架上。司机韩师傅和售票员吴女士都是红安人,韩师傅是个热心肠的人,也是一个快言快语的人。在开车前的间隙,韩师傅一边吆喝去红安的旅客赶快上车,一边不时地打量着我,并对我说,好面熟,似乎在哪里见过我。我们的对话由此开始,有时我问他答,有时他问我答。售票员吴女士也不时插插话。
我问:“你是从什么时候开始跑长途的?”
他说:“我是从1995年开始跑长途客运的。”
我又问:“跑长途客运年收入多少?”
他没有直接告诉我,而是说:“小本生意,养家糊口。”“买一辆车要花25万元,要跑4年多才能回本,再跑三四年后,又要换新车,一辆车只能跑8年时间,到手的钱没捂热又要全投进去,手头紧、压力大。”接着他又说:“现在跑长途客运有两难,客源很少难赚钱,油价上涨难赚钱。”
到了2:30,韩师傅准时发车。车出黄州城没有走高速公路,而是走老路。
我不解地问:“为啥不走高速?”
他答道:“走高速要收费,成本太高,要赔本。在平时淡季里,有时一趟车只拉一两个人,就是走老路也根本顾不到成本;有时为了多拉一个客人,常常转到新洲城里去找旅客。”
我前边坐着一位年轻漂亮的姑娘,在我与韩师傅的对话中,她认出了我是市委书记。韩师傅一听说我是市委书记,便说:“难怪哟,我怎么觉得这么面熟,原来是在电视里经常见到你。”我和韩师傅的对话从油价谈到票价,从撤除公路收费站谈到为民谋利。虽然他知道我的真实身份,也不显拘谨。在我和韩师傅的对话中,不时穿插着我与年轻姑娘的对话。
我问她:“你们学校怎么样?”
她回答道:“还行。就是缺少音乐老师和运动场所。”她接着说:“我们学校初中还没有开音乐课,全校有1400多名学生,还没有学生活动的操场。希望刘书记多关心二程中学。”
交谈中得知,她也姓刘,和我是本家,是红安二程中学的英语老师,毕业于华科大武昌分院,充满着朝气。尽管学校当前存在着这样那样的困难,但她总是一脸的笑容,似乎擅长用笑声说话。我从她的笑声中,看到了80后的生机与活力,看到了黄冈老区的希望与未来。
车子一路前行,我在与他们的对话中沉思。这是我当上市级领导干部以后第一次坐公汽下乡,我似乎找到了年轻时代骑自行车、坐“狗跳”下乡的感觉。坐公汽的感觉真好!在欢笑中了解民情,在平等对话中掌握民意,直截了当,没有“向您汇报”、“向领导汇报”之类的粉饰与拘谨。如果不是有今天乘公汽下乡的经历,我怎么知道跑长途客运有“两难”?我又怎么知道像二程中学这样的学校还缺乏音乐老师和运动场所?这次公共汽车里的对话,使我深深地体会到,真话在老百姓的心中。一句“在电视里经常见到你”,让我反思。这说明我平日与老百姓面对面接触的时间少了,如果能把这句话变成“在田间地头、在群众最需要的地方经常见到你”,该多给力啊!我会朝着这个方向努力。
在农户袁桂满家中唠家常。
经过三个半小时的行程后,下午6时许,我来到了重点贫困村郑必高村。
郑必高村位于红安县七里坪镇东部,全村1517人,331户,去年农民人均纯收入2860元,被列为全省贫困村整村推进的重点村。
进入郑必高村,落日的晚霞浸染着袅袅炊烟,村前的池塘倒映着农家院舍,给寂静的山村增添了几分动感美。
我沿着“回”字型池塘走进了村民袁桂满家中,她正在收拾桌子,等老伴回来吃饭,大儿媳在厨房忙着做饭。
“老乡,咱俩唠唠家常!”我拉着袁桂满的手,与她一起坐在一条长板凳上。
袁桂满老人今年62岁,满头的白发见证着岁月的沧桑。
我问袁桂满老人:“您的孩子多大?”
袁桂满老人答道:“我有两个儿子,一个女儿,都长大成人了。大儿子和儿媳在东莞开了一家美容美发院,小儿子在县城打工,小儿媳在县城照顾孙子上学,女儿和女婿都在县城打工。”
我又问袁桂满老人:“您的身体怎样?”
袁桂满老人答道:“我的身体不好,患有多种病,得了糖尿病、冠心病和肾积水,经常头晕,做不了事。”接着她又说:“我的身体不好,我怕拖累孩子,就扛扛算了,不去住院。”“我不能给孩子们有什么帮助,但我不能拖累孩子呀,孩子们找一分钱都难啊!大儿子虽然好点,但那也是他们的辛苦钱。小儿子生活有点困难,女儿的生活就更加困难了,至今还没有自己的房子,是靠租屋结婚过日子。我又怎么忍心花他们的钱诊病呢。”
我说:“不是有新型合作医疗吗?”
她说:“合作医疗报一部分,自己住院还要出一部分。我没有什么给子女的,就不忍心用他们的辛苦钱。用他们的辛苦钱,哪怕是用一分钱,都是割我的心头肉呀!这不,大儿媳听说我生病了,专门从东莞回来照顾我。我帮不了他们,反而拖累了他们,心不甘啦!”
多么朴实的语言,多么伟大的母爱!
我听后一阵酸楚,连忙从荷包里掏出500元钱送到袁桂满老人的手中,并告诉她为响应这次全省开展“三万”活动,市中心医院派来了最好的医生为村民义诊,免费检查,免费送药。袁桂满老人高兴地说:“感谢党、感谢政府。我在广播里听到了,明天就去看医生。”
接着我又问:“您当前在生活上存在的最大困难是什么?”
袁桂满老人不假思索地回答:“是水。我们村最缺水,吃水要到2里以外的河里去挑。现在孩子们都外出了,家里只剩下两个老人,到外挑水吃很困难。”
三万活动民情调研报告篇八
近日,古驿镇黄渠河村在区检察院工作组的指导下针对该村的`实际情况,积极出主意、想办法,多方奔走,多方协调,积极向上汇报,争取各级支持,为村及村民办理了一些力所能及的具体事情,受到群众好评。
一、在工作组和镇包村干部的指导下,村干部和群众代表进行座谈,召开党员大会,宣传“三万办”精神,详细了解各组基本情况,一起商讨产业结构调整措施,帮助理清农业发展、农村经济、清洁家园等工作思路,为该村的发展提出了合理化建议。
二、与工作组一起实地对公路两边的绿化、环境卫生、黄渠河农贸大市场的改建、卫生清洁等情况进行了调查。制定了黄渠河村惠万民活动实施方案,计划建造全村垃圾池20个,教育引导村民摒弃乱丢垃圾、乱堆粪土等不良习惯,引导村民垃圾定点投放,集中处理;积极推进网格化管理。
三、利用春节期间走访慰问困难户,春节前夕,各工作组相继开展了送温暖活动,村配合工作组和镇领导一起走访慰问困难党员群众10户,发放慰问金、慰问物资折算资金3000多元,通过慰问、走访拉近了干群关系,也切实解决了这部分群众的实际困难。
四、全村抓住冬春有利时机,大力开展植树造林,重点加强村旁、宅旁、路旁、水旁等“四旁”及公共活动场地的绿化美化,做到“户均年栽10棵树”。
五、搞好矛盾排查,及时化解不稳定因素,还对近年来的刑事被害人进行摸底了解,生活确实困难符合规定的进行刑事被害人救助。
三万活动民情调研报告篇九
上一轮“三万”活动中,市公安局筹资20万元新建了泵站和1200米长的u型渠,虽然工程竣工了,但因为施工方只负责主体工程,因此还有好多后续工作没有做好。为此,这次新“三万”活动中,市公安局党委副书记、常务副局长、付集村党支部“第一书记”龚德湘同志要求我们驻村工作组,要将雅店泵站及沟渠的后续完善工作作为为驻村办实事的一件主要内容,让村民能收益并且长远受益,将工程打造成样板工程、惠民工程。于是工作组进村后,又增做了11个防水闸板,加高了u型渠一带护坡3处,夯实了u型渠两旁的松土。今年3月初,一条设施配套齐全的u型渠终于圆满竣工。该工程的竣工解决了本村4、5、6、8组103户村民、1500亩农田的用水问题,相邻的.谢花桥村和陈井村也能受益。
后期,我又根据龚德湘同志的指示,在村书记、主任苏纯胜同志的陪同下,代表市公安局走访并慰问了u型渠沿线受损(房前屋后的经济苗木)的4家农户,受损农户都异口同声地说,你们市公安局筹资20多万元为我们造福,这点损失算个啥!一再推让。后在书记的劝说下,才勉强将慰问金接了下来。
当我来到负责管理雅店泵站供水的周克红家,了解泵站使用情况时,周克红道出实情:“u型渠没有竣工之前,以往抽水“跑冒滴漏”非常严重,抽一次水,起码有1/3的水浪费了。以前抽3个小时才能到田里去的水,今年抽水10分钟就能到了。水电费节约不说,还提高了我的工作效率。我们盼修渠道盼了50年,是你们工作组圆了我们的农民梦呀!眼下正是要用水的时节,老百姓今年是不用愁了。”
从走访回来的路上,我忽然想到了一个问题,我对苏纯胜书记说,今年1月份我们上门宣传政策、走访慰问农户征求意见时,不是三组、四组的农户也提出要帮助他们新建u型渠和改造冷浸田的建议吗?今明两年,漳河新区正在全区施行整村推进土地整治项目,有一定的政策资金扶持,你一方面要积极规划争取,另一方面在工作中要耐心向老百姓解释和反馈意见。否则,三组、四组的农户会不满意的。苏书记连声称好,今年一定努力争取土地整治项目和政策资金,通过土地整治,配套将水渠、道路等一起做好,让全村老百姓都满意。
从这次为驻村新建水渠的过程中,不仅学到了兴修水利的经验,我还从龚德湘同志的身上学到了“一切为民着想”的务实为民情怀。感悟到:驻村工作就是要将老百姓的需求和切身利益作为第一考虑,要将办理的每一件好事实事都要办好办实。只有这样,才能赢得老百姓的欢迎和称赞。
三万活动民情调研报告篇十
在参加三万活动走访的8户农家中,给我感触最深的是一户四口残疾人家。户主叫王学兵,是一个聋子,老伴是个哑吧,生有一儿一女,都有不同程度的残疾。
当我们在村干部的引导,登上数十级高低不平的山阶时,来到了王学兵的家。这是一座面积不大破烂不堪的土坏房。一个清瘦的穿着破旧的衣服蹲在门边的老大妈,斜眼看着我们。村干部走上前去,与她比划了比划,大概是用这种方式告诉她家里来客人了。她笑咪咪地走过来,用眼神扫射着我们来的每一个人。因为无法交流,只能听村干部对家里的情况介绍。这是一个在南背村极其困难的家庭,家里种有二亩地,由于缺少棒劳力,勉强能保住口粮,家里也无任何其它现金收入。
我走进那破旧的土坏房,阴暗的房子里透出一股难闻的味道,房顶上几根梁柱看起来随时都要倒塌,墙壁四处都能看到蜘蛛网。我朝西边的房间看了一眼,里面仍着一床床肮脏的棉被,没有见面可以算床的床板,没有一样能够入眼的物品。
走出阴暗的小屋,我的内心十分沉重,与屋外明媚的阳光形成强烈的反差。在离我们生活城市不远的小山村,还有生活如此贫困的农民。能够吃好饭,穿暖衣、住间房大概就是他们的最高标准了。与我们同去的80后的记者也一直也我交流着他同样的感受,第一次与如此贫苦的农民近距离接触,心灵是一种震憾!
我们把慰问金交到了哑吧大妈的手中。她笑嘻嘻的打开信封,把漂亮的人民币拿出来看着,不停的笑,不停的笑,笑着看着我们每一个人。那笑容感染着我们每一个人,也同她一起笑起来。当我们离开她的家时,她仍然笑着与我们招手,那眼神久久都不离开我们的身影。当我们走出十米开外的地方,我回头看了她一眼,她依然笑着与我道别,我感觉那是对我们再次造访的期盼,那是一份农民对党的关怀的期盼!
三万活动民情调研报告篇十一
按照省、市、县“万名干部进万村入万户“活动要求,县烟草专卖局迅速组织“三万“工作组于3月14日至4月25日开始在槐树林特场的三岔河村、仙姑洞村、钱铺村三个村,17个村民小组,777户进行走访,重点宣传党的“强农惠农“政策、了解农村民情民意情况,以及农民群众对党和政府的要求与期盼。通过进村入户走访调查,结合烟草专卖工作实际,现将有关情况报告如下。
一基本情况(以三岔河村为例)。
1、河村地理、人口。
河村位于槐树林特场西北部,是于原茅山庙自然村合并而成。东与店子镇交界、南与关防乡接壤、西与仙姑洞村相邻、北与陕西宽坪乡紧紧相连。平均海拔918米,版图面积31.8平方公里,全村有7个村民小组,3个自然河组成而得名,全村282户,人口1071人。(其中男性577人,女性500人),现有劳动力516人,外出打工292人。全村空挂户有60户,卷烟经营户3户。
2、基层组织。
村委会位于1组,由原村小学改造,为一幢二层砖木平房。现有党员23人(含2名预备党员),占全村总人数的2.15%,其中外出党员4人,占党员总数的(下同)26%,30岁以下党员1人,占4.35%,60岁以上党员10人,占43.48%,初中文化程度以下10人,占43.48%,高中文化程度以上5人,21.744%女党员1人,占4.3%。
村委班子2人,支部班子2人(兼职)。村基层选举、帐务管理、议事决策等重大事项,基本形成了一套规范制度。开展了无职党员岗位承诺活动,注重发挥无职党员作用,促进了农村各项工作的开展。
3、经济状况。
河村现有耕地1260亩,其中水田558亩,旱地702亩,实有林地面积50125亩,其中集体林地11588亩,退耕还林976亩;农民拥有房屋总间数890间,26780平方米,其中砖混180间。共有电话150部,太阳能4台,电脑2台,主要产业是林特产品为主,如核桃、香椿、生态公益林等,农村人年均纯收入2486元。
现有五保户16户,22人,其中在福利院集中保养4人。留守老人67人,留守儿童24人,低保户38户,96人。村级债务10万元,这是一个典型的山大人稀,地处偏僻,交通不畅,信息闭塞,是槐树林区乃至县村级经济最贫困、最薄弱的山村。
当然,该村自改革开放以来,全村面貌发生了翻天覆地变化,村级组织得到了加强,村级经济不断加快发展,全村的基础设施条件得到了明显改善,全村农民的生产和生活水平得到了显着的提高,群众对党和国家的方针政策表示万份信赖与坚决拥护,对今后生活充满了信心和期待。特别是全村人民在艰苦的自然条件下谋发展的思路和措施给予我们一定启示,总的说来有以下几个方面:
1、基层组织建设得力,保证有人管事。在上级党委政府的正确领导和大支持下,该村切实加强了基层组织建设,主职干部工作得力,“五个基本““七大体系“建设得到较好落实,基本形成“六有“有领导、有人员、有经费、有场所、有制度、有活动。保证有人专心投身于全村经济和社会发展的各类事务。
2、执行上级政策到位,达到按章办事。在村干部的带领下,村委班子能严格按上级政策要求开展各项工作,管理民主,依法办事,各项强农惠农政策执行到位,很好地维护和发展了党在人民群众中的地位和作用,确保了在党和国家政策指引下构建稳定、和谐的社会环境。
3、发展林特产业思路清晰,做到用心谋事。为带动全村核桃产业发展,在槐树林区政府的鼓励支持下,在一组七岔沟选择成块连片的区域,发展栽植核桃树1500亩地,集中发展核桃种植,此举有效解决了部分耕地闲置、部分没有外出打工的劳力、部分农户投资不足的问题,实现核桃规模化、科学化种植,得到了老百姓的广泛支持和一致欢迎。
但总的来看各村都面临新的问题。一是农村集体经济组织发展十分缓慢,除仙姑洞村,其余基本没有村集体经济收入结余,造成农村基层运转困难,公益事业长期投入不足,生产和生活条件难以得到改善;二是多年来形成的沉重乡村债务压在头上,特别是三岔河村外债高达9万余元,乡村债务不能妥善解决,农村经济发展将长期受到制约。三是农业基础设施薄弱,土地灌溉面积不多,大多地块都要靠天落雨,农业抵御自然灾害的能力依然脆弱。
四、存在的问题。
(一)、原茅山庙自然村农户搬迁。
1、子女上学困难。问题多。受自然条件影响,由于山路崎岖,人口分散,经济条件落后,整个茅山庙老三岔河村直至槐树乡政府仅有一所小学,幼龄儿童最远要走22公里才能上学,而小学附近的小孩家中由于农活。外出务工等因素制约,小孩上学和无人照顾成了大问题。
2、村民就医难。由于经济条件落后,各村均无条件设立医务室,就医只能到槐树卫生院,由于交通基本靠走,村民平常得病基本靠硬抗,重病。急病得不到及时有效的治疗。尤其是小孩老人容易留下隐形病患。
3、农民粮食种植实际效益不高。农民粮食种植亩产不高,其主要原因是野猪等野兽经常毁坏农民劳动成果,使得粮食效益几乎减半,因此农民只能基本保证粮食够吃,没有多余的粮食出售使得他们经济收入来源单一。
(二)、核桃产业发展情况。
1、核桃是一个投资时间长,经济效益见效慢的产业,因此不少群众缺少一定的.积极性。
2、缺少资金投入。
以仙姑洞村为例,村委会近年来一直在无偿进行投资,但由于经济条件制约,无后续资金注入,使得管理工作无法正常及时的进行。核桃产业已经投入多年,在群众缺少积极性的同时加之自然虫害等影响缺少人力管理,使得核桃产业出现了弃之可惜而继续进行却困难重重的现状。
3、在整个核桃产业发展至今,始终缺乏科学技术支持,主要体现在嫁接。除害。施肥。剪枝科学管理上,对核桃产业长远收入造成了极其危害的影响。
(三)村级基础建设。
1、村房简陋,无信息化办公设施。
2、基层干部是一个对责任心。积极性要求极高的工作。
五、需要解决的办法。
1、村级组织建设基本健全。班子职数配备不够,兼职较多,班子比较协调,村务公开,工作能够正常开展,尽管村里事务多、矛盾多、累积问题多,然而因干部作风务实、正派,多数群众对干部还是比较信任。由于该村居住环境和地理位置局限,党员队伍总体上年龄偏大,文化程度总体不高,在带领群众致富奔小康上,党员队伍的先锋模范作用发挥一般。
2、基础仍然薄弱。从林区政府到村房主线是水泥路,支线是泥土路,通组公路是未拓宽的泥土路,村民出行非常不便。
3、发展仍然滞后。粮食亩产量500斤,农产品适宜种植包谷、小麦、洋芋等;林特产品适宜栽培核桃、香椿、木耳、香菇、茶叶等;畜禽产品主要是养猪、养鸡等。
4、增收仍然困难。经济收入主要以外出打工为主,在家的主要靠种地养家户口。
5、社会事务状况良好。全村社会治安状况良好,村民对村里的治安状况基本满意。适龄儿童入学率虽然已达100%。但由于附近村小拆拼,没有学前班,一年级以上学生要到12公里之外的槐树村上学,非常不便。村民享受农村医保,目前农医保参保率在98%以上,新农保正在进行中。
6、村组干部党员平均年龄偏大,党员的先锋模范带头作用发挥不够明显。个别党员干部大局观念、奉献意识不强,工作上有畏难情绪,遇事不够积极主动,能拖则拖。
7、地理位置偏僻,山大无柴,基础设施落后,经济发展缓慢。该村地处林区西北角,农村基础设施建设较为滞后。因自然环境因素制约和历史遗留等问题使得各方面基础薄弱,村民谋生手段陈旧,目前村里带领村民致富办法不多,经济发展缓慢。
8、精神文明建设质量不高。文化娱乐设施单一,只有打牌和聚在一起聊天,文化娱乐生活单调,群众除了看电视、聊天、打牌以外,几乎无其它文化生活。
五、建议需要解决的困难和问题。
1、扶贫搬迁。特别以原茅山庙自然村为例,九十年代初是8个组,175户,837人。并村后三岔河全村7个组而茅山庙就占了5个组,目前只有75户,250人。由于高山气寒,粮食产量较低,且常常和野生动物争夺,这里就不具备人类居住的条件。建议将这些高山困难户,采用梯级搬迁的方式,根据个人能力,自己拿一点,政府补一点,实行梯级搬迁。
2、公路河堤水毁严重。一组村民金礼林要求修通拓宽七岔沟公路。原茅山庙自然村村民要求拓宽和硬化通组公路。
3、危房。全村有18户危房,要求扶持。其中五保户肖方田,当务之急需要解决住房,我局“三万“工作组5月12日落实。
4、山体滑坡。一组村民对原新农村滑坡倒倒塌的房屋要求拆除,排除安全隐患。
5、安全饮水。大一组村民要求解决安全饮水问题,使有能力购买太阳能、()洗衣机的农户能发挥作用。
6、医疗。加大村级医疗设备更新和医务工作者的培训,村民要求就近看病。
7、村委会建设。三岔河村委会位于1组,由原村小学改造,为一幢二层砖木平房。房屋漏雨,办公条件较差,无信息化办公设备。
8、产业发展。目前发展的核桃产业村民非常满意,但部分村民缺乏科学管理的激情。还需正确引导和技术培训。
三万活动民情调研报告篇十二
根据市委统一安排,市直机关工委驻危水镇野鹅堰村工作组一行二人,于2011年12月6日驻村,响应市委号召,用心开展了挖万塘活动,现将工作状况总结如下:
一、广泛动员,制定方案。
(一)、宣传发动开好“两会”。工作组于进村第2天,就召开了村组干部会,就挖万塘工作进行了宣传和部署。第6天又召开了村民代表和党员大会,号召全体村民和党员用心参与挖万塘活动,动员社会力量投入挖万塘活动。
(二)、制定方案,整理设备。按照市里统一要求,每个村民小组至少要挖一口堰塘,野鹅堰村共8个村民小组,我们要求每个小组挖1——2口塘,全村要完成16口堰塘任务,并将工作任务分解落实到各个小组,不打折扣,同时,工作组出资1.8万元赠送村里清淤(泥)泵一台,投入使用。12月9号挖塘活动正式起动。从第一小组碾子堰开始动工。
(三)、入户走访,宣传政策。工作组走访了全村8个小组,200余人次,广泛宣传挖塘政策,动员社会上的名人及企业家参与建设,共筹集资金3万元,村民的用心性被调动起来,主动出资出力,申请挖塘。
二、进展顺利,保质保量。
经镇、市两级验收组验收,共挖堰塘14口,质量好,标准高,受到镇里通报表彰。工作组自活动开展以来,实地督办,筹措资金3万元,于2012年3月到位。村民和外界共投入资金35万元,13口堰塘可解决农田灌溉200多亩。另外,组织劳力清洗沟渠1500米,保证了沟渠通畅,整个沟渠清理工程由农户自己解决,村里没有增加任何债务。
三、实名管理,职责到户。
对于已经挖好的堰塘,制定了管理办法,并与农户签订了职责书和管理合同。将每口堰塘挂牌,职责到人,使用权明确户,必须20年不变,每口堰塘建立档案,在村里存档。
“三万活动”已近尾声,各项工作均已完成,我们将做好迎检和工程验收工作。
三万活动民情调研报告篇十三
由于村里现在不划宅基地了,现在的年轻人结婚没地方住,他们条件好点的就在附近的县城买房,条件不允许的只能把老人的房子装修一下当成新房,这样导致许多老人无房居住,在走访中他们多次向我们提到宅基地的问题。
在走访调查中,群众反映的意见建议很多,渴求解决的问题也很多,但目前迫切需要解决的主要问题就是“养老难”这不仅是河西村存在的问题,也是广大的农村群众中普遍存在的问题,短期内也无法迅速解决,相信随着社会经济的发展,政府养老制度的改善,情况会慢慢好起来。有了为民办实事的政府,我们对未来充满了信心。
四、一点感想。
通过万名干部直接联系群众活动使我的工作能力得到实实在在的锻炼和提高。增加了农村基层工作经验,为了能做好本次活动的各项工作,我认真的学习了党的各项有关农村工作的方针政策,认真向在农村一线工作的领导干部学习工作方法、方式,让自己积累了更多的基层工作经验,增进了和群众的感情。通过和群众“面对面”接触、“心贴心”交流,了解到了老百姓切实关心的问题和他们存在的困难,为今后党和政府制定农村政策提供了科学的真实的依据。只有深入到农民家中,实实在在与农民一起开展各项工作,农民就会理解你、支持你。我体会到县委县政府组织的这次“联系群众、转变作风”活动不是走马观花、蜻蜓点水式的,而是饱含感情和责任。只有在感情上贴近群众,思想上尊重群众,行动上深入群众,才能了解他们的期盼,为改进工作、解决群众的生活生产困难积累经验。干部联系群众要树立为民形象。多做加快发展的事,多做有利于群众的事,只有加快发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要,才是党的先进性最根本的体现。同时,树立为民形象,还要求每一个领导干部要亲民、爱民,弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么,真正把群众的冷暖、安危放在心上,把群众最需要、最急迫的事抓在手上,一件一件去落实。
为更好的深入到群众中去,把这次活动做实、做透,下一步我要做到,一方面摸清摸透联系户情况,分类联系,另一方面切实掌握联系户存在的困难和问题,做好梳理归纳。要通过走访联系,切实把问题反映出来,对于一些能解决的问题,我们尽力联系相关部门能解决的马上解决,牵涉到一些违反政策的问题我们也耐心向他们解释清楚,群众都是通情达理的,只要我们党和政府切实为百姓办实事,办好事,老百姓对党和政府是有感情的。
这次走访不仅使老百姓领会到提出的‘人民对美好生活的向往,就是我们奋斗的目标’,也使我们感受到了‘得民心者得天下’在民间最真实的反映,我们相信这一次的活动仅仅是个开始,下一步我们将继续联系群众,为群众解决实际困难,和群众同甘苦,共命运。
爱国社区位于周村区西南部,社区辖区面积1.5平方公里,居民8000多人,是周村区较大的综合性居住区域,爱国社区在区委、区政府出台的一系列政策文件推动下,逐步提高和丰富着社区管理的发展,成为周村区比较有影响的社区。但是随着对城市管理的要求提高,爱国社区的管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题,这些问题的解决,关系着社区管理水平的提升与和谐社区的构建,为此,4月份,我对爱国社区行政管理工作进行了实地走访调研,对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考,并提出了相应的对策和建议。
一、社区管理中存在的问题。
(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重。
1、社区居委会自治功能尚未到位。
通过调查发现,社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主,办理社区事务为辅的现状,还习惯于上级领导布置什么就干什么,工作中表现较强的依赖性,自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容,即:首先要做好社区服务,但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理,但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动,倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明,但实际上文体活动多,教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责,具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查,以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的,但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上,居民自治组织的作用被行政化所覆盖。
我结合工作对50人进行了调查,当问到居委会是什么性质的组织时,有35人回答是代表政府的机构,只有10人回答是代表居民的,还有5人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄,为人分忧”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位,理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。
2、社区事务缠身,工作任务繁重。
随着市场经济体制改革的深入,大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市,流动人口的大量进入城市,使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大,“小社区,大社会”的模式,增加了社区居委会的工作强度。
3、政府部门职能不到位,社区自治职能弱化。
繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地,许多部门提出了“横到边,竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务,以进一步加强城市基层基础工作,这本是一件好事,但是指导、服务不到位,形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作(含街道)进入社区没有发挥自身指导、服务职能,为社区居民办实事,而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作;热衷于创建、搞评比,轻内容、重形式,各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据,从而淡化了居民群众对社区的认同感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。
(二)社区居委会业务经费不足。
一是发挥自身职责,调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定,社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策,维护居民合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财物,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,调解民间纠纷,协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下,社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作,这些都需有必要的经费作保障,否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。
二是日常办公经费紧张。在各项工作中,召开会议、报送信息和数据,建立台帐等文件资料的办公消耗,加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费,一年就得需要6000元左右。日常的上网费和消耗,一年也需要5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙,制作展板,每年此项支出至少4000多元。
在社区居委会经费方面,我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外,社区居委会实际的使用只有4000-8000元,业务经费严重不足。
(三)社区专职工作者待遇较低。
通过调查发现,社区专职工作者待遇低的问题比较突出:一是社区协管员待遇较高,如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员,工资比社区专职工作者(社区居委会工作人员)高,不仅发工作服,而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成,心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重,但扣除三险个人负担部分后,每个人只有800-1000元月收入,直接影响了积极性,影响了社区管理工作的成效。
二、改进对策与建议。
(一)应积极为社区居委会减负。
一是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则,对专业性比较强的由区委办局在街道设站(所),实现条条上的一专到底。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能,具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托,使街道具有综合协调权、处置权等,从而有效地行使政府对城市的管理职能,对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。
二是理顺街(部门)居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系,成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格,而不是一个“级”,这个理念是理顺街居关系的基础,必须牢固树立。按照政事分开的思路,将社区居委会的各项工作进行梳理,做到“两个明确”:即明确哪些属于街道(部门)的工作,哪些属于社区的工作;明确哪些是政务性工作,哪些是事务性工作。在此基础上,属于街道的工作,街道(部门)无权向社区摊派;属于社区的工作,社区有责任完成;对需要社区协助办理的工作,要建立社区工作准入制度,履行正式的授权手续。
三是明确社区功能定位,发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务:即抓好社区安全服务,保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务,满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务,培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务,解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制,实现政事分开,建立社区公共服务社,按照市场规律进行运作;树立求真务实的工作作风,以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨,来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实,关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上,只有把这五项权力真正落到实处,社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来,也才能真正把社区服务搞起来。
(二)多渠道解决社区居委会业务经费。
目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排,这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一,但另一方面,一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展,使得居委会受到资金不足的限制和制约,难以解决居民的热点、难点问题,制约居民对居委会的认同和归属,因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。
一是社区居委会建立单独帐户并全面安排,使其工作正常运转,为居民群众办实事、办好事。
二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻,各社区要协调辖区单位有钱的出钱,有力的出力,把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。
三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域,建立自身的便民利民社区服务组织,在有偿或低偿为居民提供服务的同时,增强自身实力。
四是政府要加大社区业务经费的投入力度,在现有每年每个社区1万5千元基础上提高到3万元。
五是建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作,要做到权随责走,费随事转。
(三)努力提高社区专职工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神,结合区域实际,调整社区专职工作者待遇,在提高月工资的基础上,可由区政府或办事处根据实际情况酌情安排年终奖励,同时,按照劳动法规定缴纳养老、失业、医疗等保险,切实解决委员会工作人员的实际困难,保障委员会各项工作的顺利开展。