五水共治工作会议讲话(优质13篇)
总结不仅是对自己的一种交代,也是对他人工作的参考和借鉴。总结的语言要恰当、得体,我们应该根据不同的对象和场合来选择恰当的语气和用词。以下是我为大家收集的总结范文,希望能够对大家的写作有所启发和参考。
五水共治工作会议讲话篇一
各位来宾、同志们:
油品调运分公司2016年工作会暨一届三次会员会,已经圆满完成各项议程。
下面,就分公司在“十三五”期间,如何发展物流企业,讲几点看法和建议:
一、困难和机遇同在
我们是延长石油大家庭的一员,集团的兴衰,与我们息息相关。在过去的一年里,集团遭遇了1998年金融危机以来最严峻的挑战。能否挺压过关,事关延长石油的生存,更关系到分公司发展和壮大。
目前,国际油价一度跌穿30美元,远低于集团公司成本线。2015年,我们就已经感觉到结算工作困难重重。今年,集团资金紧张将会更加凸显。
机遇方面:
一是化工运输业务增多。集团公司“十三五”确定“油 1
气煤化电”的发展思路,只要我们做强自己,努力降低成本。那么,未来5年将是化工物流发展的良好机遇期,也是工贸公司打造“大化工物流企业”的大好机遇。
二是物流潜在市场大。目前,集团每年物流费用约35亿元,而物流现状是小而分散、水平低下、成本较高。整合发展化工物流业务已成了集团的共识和愿望。
三是分公司在不断壮大。我们自2015年承接集团公司调运业务以来,经过六年的努力,调运业务已由单一油气调运发展到硫磺滤饼、mtbe、聚丙烯等10多个品种的运输,特别是在去年,我成功完成了陕西未来能源的调运业务,虽然调运量不大,但是首次走出集团公司,拓展了市场。
综合两方面的因素,集团实物量没有减少,化工产品还会增加,为我们提供了“稳中求增”的有力保障。
二、全力推动物流发展
二是要充分发挥自身优势。集团主要领导两次到工贸调研,对公司发展化工物流的思路给予了极大肯定,这些都是我们独具的优势,是非常难得的机遇。但机遇是给努力拼搏的人的.赏赐,绝不是天上掉馅饼,我们必须下大力气努力去争取才能把握住。
三、确保2016年目标任务
一要打好降本增效组合拳。今年,集团将进一步加强成本管理。对我们来说,降低运输成本刻不容缓。无论从哪方面下功夫,最终的核心要集中体现在降低成本上,只有降低成本,才能实现增效的目的。
二要加速资金回笼、统筹安排支出。在自上而下资金缺口较大的形势下,要充分发挥财务管理职能。要多跑多要、多交流多沟通,开足马力争取资金回笼,保证生产经营正常运转,这是基本底线。
四、围绕中心、服务大局,全面彰显党建活力
一要抓好思想教育。大力推进干部思想建设,把学习常态化、制度化。中层干部要发挥好中坚力量的中流砥柱作用,发扬好群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育积累下来的优良作风,以勤恳务实的作风和勇于担责的态度,推进生产经营和党建工作同步发展。
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二要做好监督执纪。要切实担起主体责任和监督责任,对违反八项规定和廉洁自律有关规定,进行严肃处理和问责。
三要推进民主管理。要逐步提高职工代表参与企业重要决策的参与度,增强决策的透明度。加强班组建设,充分发挥好工会的桥梁纽带作用。
四要筑牢党建基础。要进一步加强和改进党的基层组织建设,切实发挥先锋模范和战斗堡垒作用。要充分发挥共青团作用,力争在党建特色性工作方面取得新突破。
各位来宾、同志们,寅羊辞旧,金猴迎新!在猴年来临之际,再次向在坐的各位拜个早年,希望在新的一年身体健康,万事如意。
谢谢大家!
现在请全体起立,共唱《延长石油歌》
散会
会后请全体与会人员到一楼门前合影留念。
并请获奖单位及个人到工会领取奖金。
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同志们:
这次会议是经**党委研究决定召开的,是年后的第一次全体职工大会。刚才,**就去年的工作情况进行了总结,并对今年的工作进行了具体安排部署。下面,我们再讲三点意见:
一、认清形势,振奋精神,切实把思想和行动统一到**党委的安排部署上来
从我场和我地区的发展情况看,目前,我们正处在一个大有可为的重要时期。客观分析我单位当前形势,可以概括为三句话:一是成绩较大。2016年,我单位全体员工只争朝夕、奋力拼搏,圆满完成了各项工作任务,服务质量明显提高;经济状况较大改善;队伍建设进一步加强,整体工作稳步推进,我单位已成为我场发展中不可或缺的重要组成部分。我们的工作得到了各级领导和广大群众的支持和认可,同时也为我们完成新一年目标任务奠定了良好的基础。二是优势较多。从我场的情况看,今年,场党委对后勤服务工作给予了高度重视,从我单位的实际情况看,近年来,经过不懈努力,我们走出了一条符合自身实际的发展路子,具备了加快发展的条件。这些都为我们工作的持续、健康发展创造了十分有利的条件。三是压力不小。我们的压力首先来自于场党委的期望与重托。近年来,场领导给了我单位很高的评价,这对我们来讲既是极大的鼓舞,也是无形的鞭策。同时,场党委对我单位的要求也越来越严,工作标准越来越高,我们如同逆水行舟,不进则退。我们的压力还来自于广大群众的殷切期望。我们的工作涉及到方方面面,服务质量的好坏不仅影响到我单位的整体形象,更影响到广大群众的工作和生活,群众在看着我们,在这种形势下,我们的压力明显超过以往。
分析当前形势,目的在于发扬成绩,解决问题,抓住机遇,扩大优势,化压力为动力,化不利为有利,推动我单位工作更快更好地向前发展。应当看到,今年是我单位发展进程中极为关键的一年,任务艰巨而繁重,意义重大而深远。希望同志们正确认识当前形势,进一步明确肩负的历史重任,把思想和行动自觉统一到党委的安排部署上来,振奋精神,理清思路,瞄准目标,乘势而上,在应对挑战中把握机遇,在扬长补短中增创优势,在超越自我中寻求突破,积极主动地抓好新一年的工作,开创我单位工作的新局面。
二、围绕中心,突出重点,全面推进整体工作向前发展
的素质的全面提升,实现两个文明的相互促进,从而推动整体工作更快更好的向前发展。
三、加强领导,狠抓落实,确保各项任务圆满完成
2016年的工作思路和工作任务已经明确,下一步关键在于抓好落实,而落实的关键在于我们各级领导干部。在这里,我要求各级领导要胸怀全局、多谋善断,要从我们所处的大环境、大形势出发,以更高的站位、更宽的视野来思考问题、开展工作。要不断提高综合分析能力,善于抓重点、抓本质,找准工作中的薄弱环节和热点、难点问题,研究解决群众反映强烈的突出问题。要学会“弹钢琴”,善于统筹协调各项工作,既突出重点,也兼顾其他。要转变作风、真抓实干,牢固树立“职务就是责任”的观念,对这次会议部署的每一项任务,都必须做出具体的安排,提出详尽的落实措施,坚决避免和克服一般化的号召,切实做到思想上尽实心,措施上用实招,精力上真投入,工作上求高效。
同志们,现在春节、十五刚过,各项工作千头万绪。各级领导和广大职工,要把心从节日气氛中收回来,把精力投入到本职工作中去,统一思想,迅速行动,扎实工作,奋发有为,全面贯彻落实这次工作会议提出的各项任务,为推进我单位的发展和进步做出新的贡献!
五水共治工作会议讲话篇二
同志们:
为了深入贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,推进违法生育治理,提升人口和计划生育整体水平,进一步认清形势,统一思想,全面部署实施“双基工程”,我们今天召开了这次会议。下面,我代表镇党委、政府讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,充分认识开展计划生育“双基工程”的重要性和紧迫性。
几年来,镇党委、政府加大了计生工作的力度,各村、各部门也投入了不少的精力,做了不少的工作。特别是今年以来,实行每周通报制度,并会同市法院、计生局开展了一次计生执法大行动,取得了一定成绩。但是,目前我镇计生工作形势仍然非常严峻,根据计生办调查统计,今年1-3月,我镇共出生153人,其中计划外出生达14人,计生率只有90.85%。我镇计生工作主要还存在着以下几个问题。
一是镇、村干部重视不够,工作力度不大。一些驻村干部和个别村的主要干部,对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足,工作思路不够开阔,缺乏创新,工作标准低、粗线条,档次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不监督、不落实的情况,缺乏抓好计划生育工作的自觉性,热在嘴上,冷在心里,软在手中;有的村放松基础性、经常性的计生工作,热衷于数字游戏,用侥幸心理应付考核;一些镇、村干部不愿、不敢抓计生工作,怕罪人,图工作轻松;这说明对待计划生育工作思想上还不重视,工作上没有认真地去做,放任自流,从而导致生育秩序混乱,计划外生育失控,工作难度增大。
二是计生管理措施落实不到位,遗留对象比较多。一年两次的查环妇检制度没有执行到位,有的村查环妇检率想报多少就报多少,该列入管理的对象,还未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全镇尚有447人未参加查环妇检(这些人大部分是计划外出生的重点对象),其中玉岘片未超人数80人,兰田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是计生政策兑现不到位,执行政策法规不严肃。截至今年4月13日,全镇应征收计划外生育社会抚养费420例,目前已征收了208例,金额291.49万元,未征收212例。个别村领导存在着盲目乐观、麻痹松懈情绪;一些村级干部存有畏难情绪,作风浮夸,未能采取更强硬的措施推进计生工作,仍存在留情、留步、留路的现象。甚至工作弄虚作假,统计搞水分,计划外生育隐瞒不报,既可得到荣誉又不得罪计划生育对象户,形成恶性循环。计划生育政策执行不力,起不到惩前毖后的作用;处理不公,影响了实行基本国策的严肃性、有效性。
四是婴儿出生性别比居高不下。由于寄养、瞒报漏报及利用b超擅自鉴定胎儿性别,搞选择性引产等诸多因素的影响,我镇出生婴儿性别比一直居高不下。这个问题如再不引起我们党委、政府及有关部门的高度重视,并采取强硬措施予以制止,以后将成为我镇的一个严重社会问题。
五是计生队伍素质不高,村级基础工作薄弱。部分计生专干服务意识差,责任心不强,工作飘浮,对辖区内计生工作底子不清,情况不明;有的执行政策不严肃,甚至擅自降低处罚标准。部分村级计生管理员素质不高,工作很不到位,“不会做、不想做”的大有人在,计划生育工作依然存在上面热、中间急、下面冷的状况。
总之,我镇计生工作存在的问题还比较多,形势依然严峻。,究起原因有的是社会发展带来的新情况、新问题,有的是思想认识不到位,工作措施不得力造成的,无论是哪种问题,如果不引起我们高度警醒,切实在工作中加以解决,就无法实现经济社会的可持续发展,就难以对子孙后代负责。因此,全镇各级党政组织和广大干部,要进一步增强计生工作的责任感和危机感,认清开展“双基工程”的重要性、必要性和紧迫性,扎扎实实地开展计划生育工作。
二、加强领导,科学谋划,切实抓好计划生育“双基工程”建设。
为了确保这次活动取得实效,我代表镇党委、政府提三点要求。
一要深化认识、周密部署。各工作区、各行政村对计划生育工作,要真正做到思想上重视,组织领导上加强,工作力度上加大,切实把计划生育工作抓紧抓实,制定工作方案,确保“双基工程”顺利开展。要张贴标语,悬挂横幅,发放宣传材料,组织宣传车巡回宣传,有条件的村都要通过广播喇叭天天进行宣传,要大张旗鼓地搞好宣传,营造声势浩大的舆论攻势。
二要明确责任、落到实处。各行政村要继续坚持“四个不动摇”:即坚持人口目标管理责任制不动摇;坚持村一把手亲自抓、负总责不动摇;坚持重点管理、追踪奖惩制度不动摇;确保责任到位、措施到位、投入到位不动摇。严肃处理计生工作中徇私舞弊、弄虚作假的人和事,特别是党员干部违反计划生育的,镇党委态度是很坚决的,无条件一律给予开除党籍。
三要密切配合、协同作战。计生工作是一项社会系统工程,是全社会共同的事情,计划生育人人有责。机关各部门要在各自的职权范围内支持计生工作,自觉做好计生工作。
三、强化措施,狠抓落实,开创人口与计划生育工作新局面。
能否不折不扣地落实上级精神,是活动成败的关键。各工作区和各行政村要迅速行动,抓紧安排,用硬措施、强力度推动顺利开展。
一是加强“三查”工作。凡在本地参加“三查”的,一律由村党支部书记或村委会主任、村计生服务员当场确认。对外寄的b超单,要严格鉴别真伪,由联村干部、村党支部书记、村计生服务员签字确实。对伪造、使用伪造假b超单的,一律进行追查,由公安机关依法处15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。根据“三查”完成情况,将对驻村干部、村党员干部、村计生服务员进行奖罚。
二是继续推进生育优质服务“三级联创”。狠抓薄弱村帮促转化,强化以流动人口为重点的特殊人群生育管理和服务;认真落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《浙江省人口与计划生育条例》精神,对自愿终身只要一个女孩的农村家庭实行重奖;要继续对生育特困家庭进行行之有效的救助,使实行生育的特困家庭真正在社会上有地位,经济上有实惠,生活上有保障,解除广大群众实行生育的后顾之忧,最大限度地调动群众实行生育的积极性。
三是依法征收计划外生育对象的社会抚养费征收工作。征收社会抚养费是政策外生育人员对社会的一种补偿。征收社会抚养费不是目的,目的是通过征收社会抚养费这个手段来控制政策外生育。从目前情况看,政策外生育呈反弹趋势,要确保低生育水平持续稳定,在管理手段相对弱化的情况下,必须加大社会抚养费征收力度。对在规定时间内主动交款的对象户可以给予从宽处罚;对有能力而拒不缴纳的,由人民法院强制执行;对违反生育政策和失职渎职的干部,要根据上级有关规定,一律给予党政纪处分;是共产党员的,一律给予开除党籍;在企业上班的建议业主给予解除劳动合同和辞退等处罚,并按照有关法律规定按高限征收社会抚养费。最大限度地增强群众的依法生育意识,让那些企图违法生育的人止于想法、戒于行动、畏于惩罚,平抑我镇人口生育高峰。
同志们,实施人口计生“双基工程”是一项抓基层打基础求实效的工作,系统性强,涉及面广,开展难度大,必须真抓实干,务求实效。要紧密结合工作实际,以点带面,稳步推进。要以此工程建设为契机,扭转我镇计生工作的被动局面,促进计划生育工作步入良性循环的轨道。
五水共治工作会议讲话篇三
同志们:
现在我们省委省政府隆重举行表彰大会。我们发鼎的就是两件事,一件是平安浙江,第二件事就是我们五水共治。表彰会就是一次誓师会,就是一次再动员会,也是一次归零重新起跑的会,所以我首先代表我们省委省政府向在这场伟大的、波澜壮阔的治水运动中,作出积极贡献的所有的各个单位和全省的党、政、军、民方方面面,致以崇高的敬意!
今年是“十三五”的开局之年,也是实现“五水共治”三五七时间表中,三年解决突出问题、明显见效的决胜之年。新春伊始,省委省政府召开全省“五水共治”工作会议,这既是“五水共治”年度总结会、表彰会,更是今年以及十三五时期“五水共治”的部署会、动员会,其目的就是要进一步动员全省上下,坚持以“五大发展”理念为引领,始终“以八八战略”为总纲,对标高水平,全面建成小康社会的要求,查补工作的短板,学习先进经验,进一步打响五水共治的攻坚战、巩固战、持久战,坚定不移的把“五水共治”全面推向十三五,全力夺取“五水共治”的新胜利,坚定朝着决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康的目标,强力推进、奋勇前进、高歌猛进。下面我讲三点意见:
一、全省上下同欲,众志成城,五水共治工作推进快、攻势猛、成效显著。
两年多来,各地各级紧紧围绕省委省政府的决策部署,坚持“五水共治”与“三改一拆”、浙商回归联动联手,念好“拆、治、归”三字经(拆就是三改一拆、治就是五水共治、归就是浙商回归),打好转型升级的组合拳,以重整山河的志气、敢打必胜的勇气、猛虎扑食的锐气,重拳出击、铁腕攻坚、全线突破、势如破竹,全省上下一条心、一盘棋、一股劲抓到底,实现了全域、全程、全民治水,打响了治水转型的当头炮,换来了浙江大地江河湖海的新面貌,赢得了广大群众的喝彩声,为推进两美浙江建设奠定了良好的基础。
第一,抓治污、攻要锁,水环境质量持续优化。水环境质量的好坏,是最终衡量和检验治水成效的关键指标,我们坚持抓主要矛盾,突出重点、扭住要害,竖起治污水这个大拇指,以“清三河”为主要抓手,全面完成消灭垃圾河6500公里的任务,消灭黑臭河超过5100公里,基本清除了“黑、臭、脏”的感官污染,城乡环境得到了很大的改观。20xx年,全省地表水,省控断面三类以上的水质断面比例为72.9%,比20xx年提高了9.1个百分点;劣五类占了6.8%,比20xx年减少5.4个百分点;杭州市去年市控以上的功能区断面水质达标率上升了10.6个百分点,金华市10个出市的净断面全部稳定在地表水三类以上,钱塘江主干流从源头到下游富春江都可以游泳,断面水质能达到二类到三类。最直观的感受是垃圾河、黑臭河变成了景观河、风景河,昔日臭水塘、今日莲花香的沿岸村庄比比皆是,山水浙江、诗画江南的美景正在日渐呈现。
第二,抓源头、动真格,倒逼转型见到曙光。五水共治最终能否取得满意的成效,最终取决于产业是否实现了转型升级。两年多来,我们坚持抓治水就是抓转型,抓治水就得抓转型,以壮士断腕的决心,强力淘汰落后产能,力推工业农业的两转型,加强重污染行业企业的整治,累计关停整治提升特色小行业企业3万多家,养殖场5万多户,坚持五水共治与三改一拆联动开展,以治水倒逼拆违,以拆违铲除低、小、散,根治污染源,累计拆除违章建筑4.7亿平方米,涉及土地46万亩,实施三改5.8亿平方米,涉及土地45万亩,为换鸟腾出了笼子,为转型提供了空间,为治污创造了条件。20xx年,全省规上工业中,装备制造业、高新技术产业和战略性新型产业增加值分别同比增长了6.3%、6.9%和6.9%,增幅均高于全省规上工业。生态环境的优势,正转化为转型发展、富民惠民的新优势。比如衢州庙源溪、石梁溪两溪通过黑臭河的治理,成为全市十大乡村旅游的风景线,带动沿线3万多农民转产转业,农民人均纯收入增加3000多元。浦江通过治水不仅重新换回了绿水青山,20xx年水晶行业也实现了工业总产值同比增长了8%。治水让环境更具优势,一江清水更是引来了一大批浙商回归,四川昆仑药业股份被丽水市龙泉山的优质水源吸引,落户龙泉,带来10亿多元的投资。
第三,抓工程、强投入,基础保障全面夯实。基础设施是治水成败的关键,以“十百千万治水大行动”为载体,治污、防洪、排涝、供水、节水统筹推进。加强治水工程建设投入,20xx年和20xx年,两年全省五水共治重点项目共计投资近亿元,其中省财政投入220多亿元,各级压缩下来的三公经费全部用于治水,全省病险水库除险加固完成200多座,海塘河堤加固1000多公里,雨水管网建成3000多公里,供水管网新建4000多公里,雨水收集系统10000多处,清淤排水管近4万公里,在全国率先实现所有建制镇都建成污水处理设施。水环境安全保障能力大幅提升,群众用水安全保障不断加强,防洪排涝能力不断提高,成功经受强台风灿鸿的严峻考验,为全省广大人民提供了坚实的安全保障。
第四,抓治腐、立规矩,长效机制日趋健全。没有规矩不成方圆,没有制度不能长远,坚持以依法治水为主线,以建立健全治水工作体系为切入点,力推治水法制化、规范化、常态化,建立了省、市、县三级上下对应、层层衔接的五水共治组织领导体系,形成了省、市、县、乡、村五级联动、纵向到底的河长架构,建立了政府、市场、公众多元化投资体系,组建了技术服务团、市民监督团、治水队、护水队、义工服务队、志愿者等参与监督服务的队伍,全民参与局面初步形成,为五水共治持续深入推进奠定了良好的基础。
第五,抓合力、造氛围,治水理念深入人心。各级党委政府牵头抓总,立军令状、签责任书、挂图作战、对表落实,一级抓一级,层层抓落实。人大政协冲上一线,发挥职能作用,协力推动五水共治工作。各民族党派及群团组织,驻浙部队和武警官兵,社会各界企业和广大人民群众积极响应、踊跃参加。宁波市采取ppp模式,吸收企业参与合作治水,率先与政府购买水质养护的形式,为中心城区38条内河,82万平方米水域找到了管家,一举摘掉了这些内河的黑臭帽,受到张高丽副的批示肯定。各新闻媒体开设专栏、栏目,重点聚焦治水、拆违,进行公开曝光和亮丑揭短,充分发挥了舆论监督的有力作用。党委政府主导治水,人大政协协助治水,社会各方参与治水的良好格局已经形成。
可以说,五水共治我们已经取得了阶段性的胜利,迈出了坚实的、可喜的一步,得到了和其他中央领导同志的充分肯定,也受到了中央媒体的高度关注,人民日报、新华社、中央电视台等都进行了高频率宣传报道,五水共治成为浙江一张闪亮的金名片。这是我们认真贯彻落实以近平同志为的党中央决策部署的结果,是团结带领全省广大干部群众披荆斩棘、克难攻坚取得的,来之不易。
通过两年多来的治水实践,我们更加深切的体会到,治水,关乎生态、关乎转型、关乎民生、关乎全局,牵一发而动全身,抓五水共治就是打我省全面建成小康社会标杆省份的基础桩,就是演高水平、全面建成小康社会的重头戏。
一是一张蓝图一以贯之,五水共治是贯彻两山重要思想的生动实践。两山重要思想,体现了我国发展理念,和发展方式的深刻变革,是同志生态文明建设理论的核心思想、标志性观点和代表性的论断,是当代中国马克思主义发展理论的重要创新成果,是全面建成小康社会的重要指引。践行两山重要思想,必须要有具体的抓手、创新的载体、有力地举措,创造性的开展工作,五水共治以治理水环境质量为切入口,以修复生态环境为重要目标,以倒逼推动产业转型升级为根本方向,契合了“绿水青山就是金山银山”的本质要求。实践表明,五水共治治出了秀水美景、治出了发展后劲,绿水青山重回浙江大地,沉睡的山水资源正日益显示出经济价值,绿水青山就是金山银山之路越走越宽广。
二是纲举目张、带动全局,五水共治是治省兴省的关键之策,为政之要。其枢在水,五水共治旨在修复江河呼吸,重构生态性命,倒逼经济转型,提升生活品质,牵动了经济、政治、文化、社会、生态和党建的各个方面,切中了破解制约经济社会发展的关键问题,是千头万绪工作的牛鼻子。抓治水就是抓有效投资促转型,就是抓社会治理促平安,就是抓现代文明树新风,就是抓绿色发展优环境,就是抓干部队伍转作风。(你看通过刚才这个绍兴、浦江,由于时间关系,我请两个,一个市一个县,我们这次获奖这4个市都是做的很不错的。那么通过他们讲我们看出来,只要治水抓的好,这五个方面都能收到很好的效果。)实践证明,五水共治是新形势下深入贯彻“八八战略”的具体行动,是推进浙江新一轮改革发展的关键之策,是纲举目张的突破口,是治省兴省理念方式的一次重大的提升。
三是撕开口子、精准施策,五水共治是倒逼转型的铁腕重拳。加快转型升级是把握和引领经济发展新常态的必由之路,是当前和今后一个时期浙江经济社会发展的主线。我省经济转型升级的路在哪里?这些年的探索,给出了一个答案,治水,是我省倒逼转型升级的独门秘籍、关键一招、管用之法。治水,对污染企业釜底抽薪,对落后产能猛药去疴,对医治制约转型升级的完整动机找到了灵丹妙药,为破解多年久拖不决、久攻不克的发展难题找到了治本之策。实践证明,以治水为突破口,以浙商回归、三改一拆等主要招法的转型升级系列组合拳,正有力推动我省产业发展迈向中高端,加快实现我省经济的浴火重生、凤凰涅槃和破茧化蝶。
四是民之所望、施政所在,五水共治是百姓点赞的德政工程。1916年,孙中山先生到海宁盐官观看钱塘江大潮以后写下了名言:世界潮流,浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡。这里的之,是世界发展之大势,是民心、民意、民愿之所在,生态文明是当今世界之潮流,绿水青山是民心民意之所向。这些年来,生态问题,特别是水的问题,老百姓反映最突出、期盼最强列,水之伤成为民之痛,水之净成为民之愿,水之美成为民之盼,人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。五水共治切中实地,顺乎民意,事关当前、关乎子孙,五水共治一经部署就形成了广泛共识,百姓点赞,工作势如破竹。我们以水环境质量改善的实实在在的成效治出了全民共享的生态红利,赢得了广大群众的高度赞誉,14年,全省社会公众对治水的支持度均达到96%以上。
五水共治工作会议讲话篇四
在座的同志们:
大家好!
五月六月、阳光灿烂,万物生机勃勃,生命如同在这一季盛开的鲜花一样美丽!对于我们钢结构制造企业来说,安全尤为重要,它就是我们的生命、效益、是一切工作的重中之重!确保生命安全是我们每一个人的责任。唯有安全生产,我们的企业才能如同这火热的季节一样,蒸蒸日上、兴旺发达!今天我们在这里召开动员大会,一起迎接20xx年度安全月活动。
要求我们的每一位员工,爱企业、爱工作、爱生活!开开心心上班、平平安安回家,企业的兴旺发达,离不开我们每位职工谨小慎微、安全生产!居安思危、防患于未然,是为了我们的明天更美好!让我们为了这共同的目标,都行动起来。安全工作时时抓、事事抓、长期抓,永不放松!
本次安全月活动我们更致力于建立起企业安全文化,建立起从上而下处处讲安全意识,人人注重安全的氛围,使我们每一位员工都能自觉地按安全的要求来规范自己的行为,让安全行为成为每一个人日常生产、生活习惯,渗透到一切方面、一切活动、一切时空过程中。在敖韩敖征这个特定的工作区域内,创建起一种共有的安全价值观,以及一整套约定俗成的行为规范。并在这种气氛的熏陶、诱导、感染下,促成操作者自觉地抵制违章蛮干行为的发生,把爱岗敬业、遵章守纪、按规程操作视为高尚的道德行为,把马虎大意、三心二意及不按规定穿戴和使用劳保用品等视为丑的行为。在这样一种安全文化的熏陶下,使安全责任“内化于心、固化于制、外化于行”。
本次活动将进一步加强各个方面的检查,从行为规范、设备维护等多个方面着手;开展各类宣传、培训课程、演习,并通过安全知识竞赛深化安全意识;最后我们还将有一次合理化建议收集,希望大家积极参与,使我们的安全管理工作真正落到实处。
安全工作的出发点和着眼点都是为了人的生命。而人作为安全生产的实践主体,必须认真执行安全生产的操作规程,从工作的每一分钟入手,从点滴的安全入手,从每个安全月入手,最终实现一个个安全百天、安全千天,确保生产平稳有序,企业持续稳定发展。
我们谁也不敢说会一辈子不出事故,但是我们应该有把握;低级的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直坚持不懈,抓安全生产、进行安全意识培训,进行引钩吊具检查、设备保养检查、现场环境检查、规范操作行为检查,无不是对大家生命安全负责。但20xx年1~5月我们还是发生了3起安全事故,由于违规作业,机修班盛良洪被电击事件、制造部俞雪根操作不当脚踏空摔倒事件、曾伟平从行车扶梯摔落事件,还发生多起安全隐患事故。一起事故的发生,对于企业来讲,其损失是可以弥补的,可对于每一个家庭来讲,却是永远无法弥补的一场灾难。因此,在每一刻,我们都应该想想年迈的双亲需要你尽孝,贤惠的妻子需要你牵手人生,可爱的儿女需要你为他们挡风遮雨。我们没理由不关注安全,我们没理由不珍爱自己的生命,我们更没理由把他人的生命当儿戏!让我们人人都珍惜生活,爱护自我,牢固树立“以安全为最高利益”的安全文化理念,将“让安全成为一种习惯,让习惯变的更安全”逐步成为现实。构建起“全员崇尚安全,人人关爱生命”的企业安全文化氛围,实现“零缺陷、零事故、零伤害”使安全生产工作走上持续发展的良性轨道。
五水共治工作会议讲话篇五
近年来,柳州市围绕构建现代职业教育体系,政府主导、加强统筹,深化产教融合、校企合作,努力培养高素质劳动者和技能型人才,走出一条“园区互融、合作共赢,城乡一体、协调发展”的职业教育发展路子,初步形成了规模适宜、布局合理、特色鲜明的职业教育发展新格局。职业教育发展成为全市产业升级转型的“催化剂”、园区建设的“服务器”和“三农”发展的“加速器”。我们的主要做法是:
一、制定规划、政策支持,为职业教育发展提供良好政策环境。
我市始终坚持职业教育发展“优先规划安排、优先经费保障、优先深化改革”的“三优先原则”。在实施首轮职教攻坚后,市政府出台了《职业教育服务柳州新发展行动计划(20xx-20xx年)》等政策文件,把发展职业教育纳入经济社会发展总体规划,通过实施千亿元产业紧缺人才培养工程、职业教育服务能力提升工程、教师队伍建设工程、职业教育惠民工程等四大工程,充分发挥职业教育在经济社会发展中的基础性、全局性、先导性作用。严格执行“城市教育费附加、地方教育附加安排用于职业教育的比例不得低于30%(20xx-20xx年为50%,20xx-20xx年为40%),农村税费改革专项转移支付补助资金用于教育部分中,用于职业教育的比例不得低于10%”的规定。近年来,每年安排用于职业教育的经费均超过2亿元,为职业教育的发展提供了强大的经费保障。同时,将职业教育师资引进纳入全市人才战略同步给予保障,对从市外引进的具有正高级职称的教师、副高级职称以上的“双师型”教师、博士和具有高级技师专业技术职务的学科带头人,并与学校签订5年以上合同的,市政府给予学校20万元人才住房和安家补助奖励,引进的本人在家属安置、子女就学等方面享受柳州市引进人才的各项优惠待遇。
二、园区互融、合作共赢,探索职教园区建设发展新模式。
为统筹发展职业教育,我市于20xx年启动建设职教园区。目前,园区已完成一期建设,总投资28亿多元,征地5236亩,已有市一职校、二职校、柳州铁道职业技术学院和柳州城市职业学院等4所院校入驻办学,目前园区有在校生2.5万余人。我市按照职教园区建设和工业园区建设同步推进,“城校互融、资源共享;园校互融、校企共建”的建设思路,以职业教育园区为平台,稳步开展中高职办学体制衔接、校企一体化合作办学改革试点,初步形成了具有柳州特色的职业教育发展模式。20xx年以来,累计投入6000多万元集中建设了“汽车零部件精密制造教学工厂”等10个“开放共享、服务生产、工学结合”的大型公共实训基地。每年为企业员工开展的专项培训超过2万人次。“上汽通用五菱宝骏基地”等多家企业大量生产一线的员工,就来自我市职教园区培养的毕业生和培训学员。目前,正加快推进柳州职业技术学院机电分院和广西机械高级技工学校新校区的建设。届时,职教园区的全日制办学规模将达到近5万人。
三、依托产业,合作办学,推进职业教育产教融合深入开展。
我们坚持职业院校办学定位、专业布局与服务柳州支柱产业发展相结合,统筹、引导职业院校依托产业科学设置专业,推进产业融合。重点打造加工制造、交通运输、信息技术和能源类4大核心专业群,集中建设汽车制造与检修、机械制造技术、数控技术应用以及机电技术应用等8个重点专业,积极发展旅游服务和文化艺术类2大优势专业群,适当发展农牧渔业类专业群,努力建设与柳州产业分布形态相一致的专业分布新格局。作为广西柳州汽车城和先进制造业基地,我市建立了较为完善的、涵盖整个汽车产业链、中高职本科相互衔接的职业教育专业体系。目前,全市汽车、机械类专业学生占在校生的70%以上。汽车类专业已成为柳州职业教育的第一品牌。同时,坚持把“产教融合”、“校企合作”作为柳州职业教育改革发展的重要抓手,积极推进校企一体化合作办学。全市校企合作的生产性实训基地年产值达5000多万元。
四、城乡一体、协调发展,提升职业教育服务“三农”水平。
我市坚持面向“三农”发展职业教育,加大市县统筹和城乡合作办学力度,坚持将发展职业教育作为新型城镇化建设和农村劳动力转移的重要途径,每年开展的各类技能培训和劳动力转移培训超过3万人次。通过实施职业院校“管理下乡、设备下乡、师资下乡、课程下乡”四下乡工程,鼓励城市优质职校和县级职校建立合作关系,以“基地培养+企业培训”的模式,每年帮助县级职校培养专业骨干师资,合作开展社会培训等,城乡一体有效推进。同时,安排专项资金扶持县级职业学校加快发展,20xx年以来安排用于县级职校发展的专项经费超过500万元;每年还通过“微项目”的形式支持县域农科培训示范基地建设,充分发挥职业教育扶贫开发的功能,支持当地特色农业建设和农产品开发。目前,各县级职校均与城市职校建立了合作办学关系,有效探索职业教育带动少数民族地区经济发展的新路子。
五、搭建平台、协同发展,构建柳州“大职教”发展格局。
我们通过搭建三大平台,统筹推进职业教育的开放合作,努力构建本市“大职教”的发展格局。搭建柳州职业院校间合作发展平台,由在柳州的高职院校、独立学院及县级职教中心共同组成“柳州市职业院校校长协作会”,建立了职业院校定期协商和合作交流机制,努力实现柳州职业院校携手共进,共谋发展的良好格局。搭建全市职业院校科研平台。按照集中力量、共建共享的思路,从我市相关职业院校中选派专门人才,充实到柳州市职业教育研究所,进一步加强我市职业教育整体科研实力,努力将柳州市职业教育研究所打造为全市职业教育科研和智囊平台。搭建全市职业教育信息化公共服务平台。充分利用职教园区资源优势,整合入驻院校信息化平台资源,引入市场竞争机制,搭建职教园区信息化公共服务平台,充分发挥信息化在提升园区管理水平和服务能力方面的重要基础作用,以信息化推进我市职业教育的现代化。
六、扩大规模、提升质量,形成柳州职业教育品牌效应。
通过政府主导、加强统筹,全市职业教育规模和质量都得到了较大提升。目前,全市共有各级各类职业院校29所,在校生近8万人。其中高职院校4所(区属1所),在校生3万多人;中职和技工学校25所(区属8所),在校生4万多人。柳州是广西拥有市属高职院校最多的城市。其中,柳州职业技术学院为国家级示范性高职院校,柳州铁道职业技术学院和广西生态工程职业技术学院为广西首批特色高校。25所中职学校中,6所(含区属)为国家中等职业教育改革发展示范学校。职业院校的毕业生初次就业率达到95%以上。国务院副刘延东、教育部副部长鲁昕曾到柳州视察职业教育。柳州市政府作为全国唯一的地市级政府代表在20xx年全国职业教育工作会议上作了经验介绍。
尽管我市职业教育的发展取得了一定成就,但也存在一些问题和困难,主要表现在:一是县域职业教育面临发展困境。由于县级职校的专业师资和实训条件非常有限,与市场对接、服务产业发展的能力不强,因此生源逐年减少,办学难以为继。二是中职招生面临很大困难。近几年,初中毕业生生源总量在下降,而社会的普高热从上到下并没有降温,普通高中无论是学校数量还是招生规模都在不断地扩大,进入高中的门槛越来越低,这使得本来就先天不足的职教更是步履艰难。三是产教融合、校企合作深度不够。部分企业对校企合作的愿望不强,动力不足。四是专业布局和结构有待优化。我市职业院校的专业设置和地方产业未能很好对接,毕业生在数量和结构上都无法满足柳州产业发展的需要。专业的同质化程度较高。五是职业教育国际化程度不高。
下一步,我们将借全国、全区职业教育工作大会召开的东风,以在全区率先建成现代职业教育体系为目标,以提升职业院校办学水平和提高技术技能人才培养质量为重点,深入推动我市职业教育关键领域的改革、创新与发展,加快我市职业教育国际化进程,形成“学技术到柳州,好就业在柳州”的强大辐射力,努力打造柳州职业教育升级版。
一是提升柳州职业教育园区建设水平。进一步创新体制机制,完善职教园区的建设和管理,重点在内涵发展和质量建设上下功夫,加快实现职教园区功能集约共享,进一步拓展校企合作、产教融合平台,努力将职教园区建设成为全市职业教育改革发展的示范窗口和构建现代职业教育体系的重要载体,成为全区职业教育产教融合的典范。
二是推进我市职业教育关键领域改革创新。着手组建广西汽车产业职业教育集团,按照“产教深度融合、校企紧密合作”的发展思路,推进广西柳州汽车城汽车产业龙头企业与职业教育骨干院校专业群有机衔接,在专业规划、课程开发、实训基地建设、师资队伍培养等方面实现深度合作,形成产教对话机制和协作机制,实现产业链与专业链的无缝对接。
三是加快柳州职业教育国际化进程。围绕“提升职业教育水平,加快探索发展国际化职业教育”这一目标,研究制定《柳州市职业教育国际化发展行动计划(20xx-20xx年)》,学习借鉴德国等发达国家职业教育发展成功经验,努力构建与国际接轨的职业资格认证和技术技能人才培养培训体系,更好地助推柳州企业参与国际竞争。
经济越发展,社会越进步,越需要高质量的职业教育。展望未来,我们将紧紧围绕新型工业化、新型城镇化发展需求,加快推进国家民族地区职业教育综合改革试验区建设,努力把柳州建设成为我国职业教育示范市和西南一流的、最大的职业教育基地。
五水共治工作会议讲话篇六
同志们:
今天召开这个会议的主要内容有两点:一是针对本周到各村场的督查情况作点评;二是结合11月16日县指挥部会议精神,针对《华容县农村环境卫生整治年终考核与农户垃圾处理池验收方案》布置当前迎检工作。此次考核结果作为全县综合考核依据,纳入县委千分制考核计分。第一、二阶段检查结果分别以5%的比例计入环境整治工作总分,而本次年终考核结果将占90%的比例,相当重要,是我镇扭转今年来环境整治工作落后局势的关键机会。请大家遵照考核验收方案认真落实,对照标准找差距,整治不到位的要迅速整改提质,确保顺利通过年终检查。下面我讲三个方面的意见:
一、肯定成绩。
为搞好全镇农村环境卫生整治迎年检工作,经镇党委、政府研究决定,于本周一、周二由六名党政负责人分别带队深入到各村场进行环境卫生整治工作督查。督查的重点是两个方面:一是大面保洁情况,查裸露垃圾、查死角、查农户房前屋后;二是查看了垃圾池的安装、使用情况。各个督查组都深入到各组各农户查看现场,并做了详细的文字记录。从督查情况来看,主要呈现出以下两个方面的特点:
1、领导重视、身体力行。自三月份开展农村环境卫生整治工作以来,各村场主职干部都高度重视,把环境整治工作作为中心工作来抓,尤其是农科、鲤鱼鳃要特别提出表扬,这两个村顺利通过县指挥部“三有三净”的验收,并得到了检查组高度评价,这都得益于村委班子的团结与对工作的重视,他们是花了大力气的,从检查的结果来看,诠释了“落实”二字的真正含义:接受任务是不讲条件,执行任务是不讲借口,完成任务是力求圆满。另外,我镇部份办点干部,例如刘阳春、殷先明同志在农村环境卫生整治工作中不辞劳苦,亲力亲为,既当指挥员又当参谋员还是战斗员,深入村场抓环境卫生整治,树立了非常好的干部形象,同时对办点村场的环境卫生整治工作起到了极大的促进作用。
2、垃圾清运,措施得力。从督查情况来看,各村场都对垃圾清运下了大力气,投入了大量的人力、物力、财力,经过整治,目前我镇各村场已基本不存在陈年垃圾,也较少见成片垃圾,村容村貌有了较大改观。
二、正视问题。
1、日常保洁有死角。部分村场对农村环境卫生整治工作还流于表面,搞形式,只对村主要公路沿线进行了保洁清扫,根本没有深入到村场内部,形成“路边花、里面差”的现象。整治行动没有全面发动群众,农户房前屋后垃圾比较多,棉花壳、柴禾乱堆乱放现象普遍,另外,一些沟港渠道、县乡主要公路沿线还有不少的白色垃圾。我们好几次会上提到过县指挥部的督查人员都是不按安排的行进路线进行检查,村场任何一个死角都会严重影响我镇的工作大局。
2、建池用池不规范。在督查过程中,我们发现不少的垃圾池都存在这样那样的问题。在建池上,呈现出的主要问题有:?选址不当。有些垃圾池安装在沟渠边,由于临水面无法培土形成悬空池,例如益华支渠、幸福渠、新景干渠沿线的垃圾池;?培土不到位。有些是未按规定尺寸挖坑,使得沤制池不能下沉到与地面平行,形成“垃圾盆”;?池体未刷漆、编号。从督查情况来看,我镇还有不少村场垃圾池没有编号。在用池方面,通过督查发现,大部分标准垃圾池没有严格按照垃圾分类法正确使用,要么未分类,要么未正确分类;在垃圾池使用方面,目前有个比较普遍的现象就是棉花壳入池。有些农户把棉花壳直接倾倒在沤制池内,不做任何处理;有些直接在沤制池内焚烧;有些棉花壳已经把整个垃圾池掩埋了,这样的现象要引起在座各位高度重视。
3、检查评比未落实。在督查中我们发现有不少的村场没有将检查评比工作落实,部分村场没有坚持一月一评或者只做了形式,根本没有开展货真价实的评比。这样应付了事,无法促进工作,根本没有任何意义。
三、工作要求。
今天已是11月30日,12月7日县指挥部将对我镇环境卫生整治工作进行年终检查,我镇还有不少的工作要做,可谓是时间紧、任务急。要扭转前两个阶段被动落后的工作局面,我认为要在以下四个方面下功夫:
1、全面清理裸露垃圾。各村场要再次发动群众对房前屋后进行卫生清理,清除白色垃圾、铲除杂草,杜绝乱堆乱放、乱扔乱倒。同时,组织村组干部遵照整改通知书对所有问题逐项整改到位,特别要注意人口集中区、沟港渠道、交通要道的日常保洁。另外,各村场要加大对无人居住的空心房整治力度,组织专人利用几天的时间对空心房周围的垃圾、杂物、杂草等进行彻底清除。县检查组将分为几个小组对集镇、示范村、非示范村以及其他村场大面保洁情况进行定位检查,每村必到。各村场不要存在侥幸心理,垃圾清理坚决不能搞路边花,必须纵深发展,不留死角。
2、整改垃圾池安装质量。对于上面提到的安装质量不到位的垃圾池,各相关村场要迅速进行整改。垃圾池培土不到位的要迅速组织农户进行培扶土,确保沤制池与地面平行,由于垃圾池安装之前土坑开挖面较大,培土后出现沉淤现象的,各村场要迅速搞好后续培土工作;在沟渠边上的垃圾池,要及时与镇指挥所衔接安排时间,积极配合施工队,做好农户工作,重新合理选址安装。另外,还没有对垃圾池进行编号的,要迅速行动起来,对照台账落实好编号,池体上的编号必须与台账相符。有些村场池体上的编号与台账不符的,要以台账为准进行重新调整编号。县指挥部对垃圾池的验收是非常严格的,有下列情况的不予验收:没有按要求编号的,没有沤制功能的垃圾围、垃圾池周围覆土不到位的悬空池与地上池、钢筋混凝土结构拼板之间缝隙大于1厘米的、钢筋混凝土明显破裂的等。请各村场认真对照标准整改落实到位,确保顺利通过验收。这些情况中有施工队责任的,我们已与施工老板联系,由他们负责整改。垃圾池验收不合格的村场,县指挥部将取消以奖代投,将对我镇的工作大局造成非常恶劣的影响。
3、广泛宣传正确用池。各村场要充分利用好指挥所下发的垃圾分类示意图、垃圾处理流程图和垃圾处理培训光碟,通过宣传教育、培训示范等多种手段,指导农户搞好垃圾分类,正确使用垃圾池,确保建好一个,用好一个。标准垃圾池的正确使用是检查的一项重要内容,请各村场引起高度重视,一定要不厌其烦地引导教育农户正确使用标准垃圾池。
健全长效管理机制。一是完善队伍建设。各村场要进一步完善保洁员队伍建设,落实待遇,搞好培训,强化责任。二是制定相应制度。各项环境卫生整治工作管理制度,也是年终检查项目。在这里,我再重申一次,希望各村场对照落实,一共6个制度,分别是《村规民约》、《卫生评比制度》、《农户“三包”责任制》、《村干部环境卫生责任区包干制度》、《村保洁员保洁区域分片责任制》、《定期大扫除制度》,制度一定要落实,县督查小组的成员开展检查都会一一询问,特别是要签订保洁员工作合同,落实保洁员待遇。村场评比栏一定要一月一评,并且要货真价实地评,不要搞形式,否刚不予计分。三是加强资料文档管理。村场召开的包括广播会、村组干部会、党员骨干会、户主会等会议都要求作好相应的会议记录,并安排专人对相关文件、资料进行收集整理并实行规范归档管理,确保所有资料有序存放。
同志们,环境卫生整治的任务虽然非常繁重,但是年终检查关系重大,希望各村场立即行动起来,以更加饱满的工作热情、昂扬向上的精神外貌和求真务实的工作作风攻坚克难、全力以赴,以更扎实的工作来有效地促进我镇农村环境卫生整治工作的开展,以崭新的面貌示人确保我镇年终考核顺利通过,争取打一场环境卫生整治年检的漂亮仗、翻身仗!
谢谢大家!
五水共治工作会议讲话篇七
同志们:
今天这次会议,是经省委同意召开的,也是我省近年来首次以中小学校党建工作为主题,召开的一次专项会议,目的是深入学习贯彻系列重要讲话以及省委十二届十次全会精神,贯彻落实《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》,分析形势、研究问题,部署安排当前和今后一个时期全省中小学校党建工作任务。
前不久,省委组织部、省委教育工委、省编办联合下发了《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》,分别就中小学校党组织的地位作用、管理运行体制机制、班子队伍建设、思想政治教育工作和党建工作保障等方面提出明确要求,这也是全国首个省级层面出台的加强中小学校党建工作的指导性文件。省委对中小学校党建工作高度重视,罗志军书记对《意见》起草工作专门作出批示。省委组织部和省委教育工委经过深入调研,在充分听取各方意见、反复讨论修改后,专门向中央组织部进行汇报,得到了充分认可。《意见》下发后,产生了良好反响,各地普遍认为这是江苏中小学校党建工作领导体制的又一次创新和突破,为推动中小学校党建工作开创了新局面。今天我们在这里开会,就是要按照省委要求,围绕《意见》的贯彻落实,乘势而为、真抓实干,不断提升我省中小学校党建工作水平。
刚才,6家单位从不同角度介绍了各自的经验做法,讲得都很好,希望大家结合实际,认真学习借鉴。沈健同志全面回顾总结了这些年江苏中小学校的党建工作,对新出台《意见》的实施提出了具体明确的要求,希望大家抓好贯彻落实。下面,就推进全省中小学校党建工作,我受省委组织部和省委党建办委托,再讲四点意见。
一、充分认识新形势下中小学校党建工作的重要意义。
“三尺讲台系国运”。中小学校党建工作,事关国家和民族未来,事关千家万户的切身利益和亿万青少年的健康成长,是整个党建工作的重要组成部分。我们要站在政治的、战略的高度,深刻认识加强中小学校党建工作的重要意义。
加强中小学校党建工作,是贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求。立什么德,树什么人,始终关系基础教育的发展方向。以来,多次对培育和践行社会主义价值观作出重要论述。他将青年时期的价值观养成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子从一开始就要扣好”。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,如何让处在人格塑造关键时期的中小学生,“扣好人生中的第一粒扣子”?我想,最根本的就是要坚持党的领导,通过加强党的建设,使老师传递党的主张,孩子们听到党的声音,从小树立共产主义远大理想。这就要求学校党组织牢牢把握对学校意识形态工作的主导权,把社会主义核心价值观的基本内容和要求渗透到学校教育教学之中,体现在学校日常管理之中,坚定学生对党的领导、社会主义制度的信念和信心,培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。
加强中小学校党建工作,是关切社会民生、办好人民满意教育的应有之义。教育既是国计更是民生。指出,“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”对社会和家庭来说,孩子就是希望,让孩子接受优质的教育就是群众最朴素、最迫切的心声。近年来,江苏始终坚持教育优先发展、率先发展,包括中小学校在内的各类教育发展水平持续提升,走在全国前列。但是我们必须清醒看到,伴随着教育体制改革,中小学校发展中还存在一些不容忽视的问题。有的学校对德育工作重视不够,重业务轻党务,只顾扩张规模改造硬件,“应试教育”现象没有彻底改观;有些民办学校组织不健全管理很混乱,追求经济效益忽视社会公益,商业气息浓厚人文关怀缺失;很多名师被吸收到民主党派,也有的党员教师宗旨意识淡薄,作风浮华不实,甚至出现师德不正、品行不端的极端案例,等等。要解决这些问题,真正实现办好人民满意的教育目标,持久推动教育事业健康发展,必须始终牢记党为民服务的宗旨,始终坚持党的领导,旗帜鲜明地回答为谁办教育、办什么样教育这一根本问题,切实保证方向正确,道路不偏。
加强中小学校党建工作,是落实全面从严治党要求、推进中小学校科学发展的迫切需要。指出,越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,防止“木桶效应”。从目前的管理体制上看,大量的中小学校特别是农村中小学校直属乡镇(街道)管理。可面对发展“第一要务”,基层政府往往在发展经济、改善民生上投入大量精力,对中小学校党建工作重视不够研究不多,中小学校党建工作“行业部门抓不了、地方政府又顾不上”的问题比较突出。某种程度上中小学校已经成为了党建工作的薄弱点,是“麻绳最易断”的地方!对此,我们决不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各级党委和组织部门要切实认识到,加强中小学校党建工作,是坚持全面从严治党的题中应有之义,必须下大气力补齐“短板”、不留“死角”,推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。
二、切实发挥中小学校党组织的政治核心作用。
《意见》明确,“中小学校实行校长负责制,党组织是党在学校的战斗堡垒,在学校发挥政治核心作用”,同时从8个方面规定了学校党组织的职责任务,这是学校党组织的总体定位,为中小学校党建工作指明了方向。
中小学校党组织的政治核心作用,应主要体现在以下5个方面:一是保证方向。学校党组织作为基层党组织,首先是一个政治组织,政治引领、保证方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要职责就是坚持党的领导,全面贯彻落实党的教育方针,保证学校按照社会主义办学方向,培养造就合格的中国特色社会主义事业建设者和接班人。二是服务中心。离开了教育中心工作,学校党建工作就成了无源之水无本之木。中小学校党组织工作必须从推进教育科学发展、提升教育质量出发,紧紧围绕教书育人这一中心任务来开展。三是参与决策。要强调的是,在校长负责制的情况下,发挥党组织的政治核心作用与保证校长依法行使职权,目标一致并行不悖,二者并不矛盾。校长要有党管的概念,书记要有管党的责任,“一肩挑”的单位自觉建立起依程序、按规范、分轻重、讲机制的运行体制,这里关键是要健全党政分工合作、配合协调的内部组织和制度架构,既维护和支持校长对学校重大问题的统一决策权,又保证党组织的意见在决策中得到尊重和体现。四是建设队伍。就是要按照党管干部、党管人才原则,加强学校领导班子建设、党员和干部队伍建设以及教师队伍建设。根据干部管理权限和有关规定,做好学校领导干部的培养选拔、教育管理、考核监督等工作。五是强化管理。就是要不断加强组织建设,领导学校工会、共青团、少先队等群众组织和教职工代表大会(教职工大会),做好统一战线工作,支持学校民主党派基层组织按照各自章程开展活动。
三、着力解决中小学校党建工作中的突出问题。
加强中小学校党建工作,必须坚持问题导向,坚持实事求是,坚持改革创新,以重点难点问题的解决,推动中小学校党建工作整体提升。
第一,健全中小学校党组织管理体制。近年来,随着教育改革的迅速推进,学校党组织的管理体制应相应调整,一些基层党组织要随着学校规模的壮大、党员人数的增多而优化设置。一是理顺党组织管理体制。这次《意见》的一个重点,就是对尚未建立教育工委的县(市、区),在教育局加挂牌子成立教育工委,采取“一套班子两块牌子”模式,指导区域内各级各类学校党建工作。对于隶属乡镇(街道)党(工)委的学校党组织,按照管党建与管业务相结合原则,实行“条块结合、双重管理”模式,其党组织由乡镇(街道)党(工)委管理,县(市、区)委教育工委承担党建工作指导责任,结合业务工作对学校党建工作同部署、同落实、同检查、同考评;学校党组织要主动向乡镇(街道)党(工)委和上级教育工委汇报工作。二是及时调整优化中小学校党组织设置。对符合组建党组织条件的中小学校,加大单独建立党组织力度,进一步提高党组织的覆盖率。探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组。正式党员人数不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可采取联建、挂靠等形式建立党组织。暂时没有党员的学校,由县(市、区)委教育工委、乡镇(街道)党(工)委根据隶属关系选派党建指导员,开展党的工作;通过调配、优先聘用党员教师等,尽快建立党组织。
第二,要抓好“三支队伍”建设。一是建强学校党组织领导班子队伍。建立科学规范的党组织书记选拔任用制度。推行“双向进入、交叉任职”办法,既注重选拔精通教育教学的干部担任党组织负责人,也注重选拔熟悉党务工作的干部担任校领导,打造既懂教学又通党务的中小学校领导班子。对于党组织书记,一般应从具备教师资格,具有较强的组织领导能力和教育教学能力,善于做思想政治工作,经过学校党务和行政岗位锻炼的党员教师中选拔,尤其要选优配强省重点中学和农村中心校的党组织书记。注重加强学校后备人才队伍建设,培养优秀党员骨干教师和行政管理人员成为学校领导班子后备力量。二是切实加强党务干部队伍。根据中小学校规模和党员人数,设立党组织工作机构,配备专兼职党务工作人员。把党务工作岗位作为培养干部的重要平台,注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导,选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。党务工作人员的待遇应与学校同级管理人员同等对待。对兼职从事党务工作的教职工,应将党务工作纳入工作量考核范围。三是造就高素质党员教师队伍。有好的教师才可能有好的教育。要加强师德师风建设,通过开展党员先锋岗、党员品牌课程、党员示范项目等活动,带动教师不断提高专业水平和教学能力。着力推行把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学和管理骨干的“双培”机制。制定党员培训规划,定期对教职工党员进行轮训。要建立学校党组织和领导班子成员与教职工定期座谈制度,及时掌握教职工思想状况,注重人文关怀和心理疏导,维护教职工合法权益,解决他们在思想、工作和生活方面的实际困难和问题。
第三,完善中小学校党组织工作运行机制。一要健全重要事项决策机制。建立健全学校领导班子工作制度和议事规则。对于学校重要事项,都应由党政联席会议或校务会议研究决定。其中属于党内事项及党管事项的,必须由学校党组织作出决定。二要完善监督协调机制。全面推行党务公开、校务公开,学校党政领导班子要定期公开述职并接受评议,发挥教职工代表大会作用,保证党员群众的知情权、参与权和监督权。三要严格党的组织生活制度。认真执行“三会一课”制度,紧贴中小学校实际,改进内容形式,保持党性教育经常化、常态化。要立足中小学校所需、党员师生欢迎、符合自身特点,把党组织活动有声有色地开展起来,切实解决一些学校党组织活动不经常、不规范、形式化的问题。
四、加强和改进对中小学校党建工作的领导。
这次出台的《意见》,很重要的一条就是理顺党组织管理体制,并在此基础上,建立党委统一领导、组织部门牵头协调、教育工委具体负责、有关方面齐抓共管的中小学校党建工作领导体系和工作机制。对于我省探索的这项新举措,中组部充分认可,认为江苏走在了全国前列,具有较强的示范意义。当然,健全领导体制只是第一步,关键还是要看各方面如何各司其职,齐心协力把中小学校党建工作抓好。
一是落实党建工作责任。市、县、乡三级党委要把中小学校党建工作摆上重要议程,纳入党建工作总体布局,党委会要加强研究谋划,统筹解决重点难点问题。组织部门要投入更多精力,履行好牵头抓总、统筹协调的职责,积极帮助促进各县(市、区)委在今年底前成立教育工委,配备专职工作人员,加强对本辖区内的中小学校党建工作的指导。组织部门和教育工委要建立党建工作联席会议制度,定期研究中小学校党建工作。建立地方党委、教育部门负责人直接联系中小学校党组织制度,帮助解决实际问题。
二是健全党建工作考评体系。把中小学校党建工作纳入抓基层党建述职评议考核的重要内容,纳入领导班子、领导干部考核的重要内容,督促各级党组织及相关责任人切实履职尽责。把党建工作纳入教育督导内容,作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的重点,并把考评结果与绩效考核、职称评定、评先评优、提拔使用等相结合,形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。
三是做好党建工作激励保障。要树立先进典型。定期评选和表彰中小学校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。优秀共产党员、优秀党务工作者应与同级表彰的优秀教师、优秀教育工作者享受同等待遇。要落实党建工作经费。将中小学校党建工作经费纳入学校预算管理,按照教职工党员年人均不低于100元的标准核定党组织工作经费,确保党组织活动正常开展。要推进党组织阵地建设。每所中小学校都要配备必要的党旗党徽、党员活动室等设施,进一步发挥中小学现代远程教育网络等宣传教育平台的作用,全面提高党建工作信息化水平,实现学校党建从线下到线上的拓展。
同志们,加强和改进中小学校党建工作,责任重大,责无旁贷。我们要以此次会议为新的起点,认真贯彻落实“全面从严治党”要求,认真贯彻中央和省委的党建工作部署,扎实进取,务实创新,以高度的政治责任感和使命感,不断推动全省中小学校党建工作取得新的更大成绩。
五水共治工作会议讲话篇八
同志们:
今天,我们在家的四大家领导、县直各个单位和部门主要负责人、乡镇党委书记(乡镇长)在这里召开全县城市管理工作会议,主要任务是对城市管理工作进行安排,对违法用地、违法建设清理整治工作进行动员部署,促进城市规范管理,建立健全城市综合管理长效机制,提高城市管理水平,让人民群众更加满意。当前,我县正处于城镇化加快推进的时期,无论是县城还是乡集镇,我们走到哪里都可以看到热火朝天的建设场面,但是处处都存在重建设轻管理的现象,管理跟不上,导致诸多的问题,违法用地、违法建设就是其中的典型代表。一些人在利益的驱使下,无视党纪国法、无视政府权威、无视公众利益、无视发展大局,私买私卖土地,违法用地,违法建设,社会对此反响强烈,尤其是县城规划区的违法用地和违法建设已经到了非出重拳整治不可的地步。刚才,书记分别宣读了加强城市管理的相关文件,县长对全县城市管理工作作了全面安排和动员部署,很好、很准确、很清楚、很到位,会后工作人员要迅速整理下发到各部门、各乡镇,希望大家认真学习、认真贯彻落实好。下面,我着重就违法用地、违法建设清理整治工作再强调几点意见:
一、要统一思想,一抓到底,违法用地、违法建设危害严重。
一是影响社会和谐稳定,危害群众生命安全。一些违法用地和违法建设侵占公共绿地和公用设施用地,不按规划建设,直接带来脏乱差和交通堵塞等问题,直接影响相邻建筑的通风、采光和通行,频频引发矛盾纠纷,人民群众意见强烈。违法建设的施工队伍大多数没有资质,施工设备简陋,工程技术落后,建设过程中存在大量安全隐患。同时,违法建设基本上没有通过正规的地质勘探、工程设计、地灾处理、工程监理和综合验收,本身就可能存在重大质量安全缺陷。一些违法建设者擅自更改规划,超规划建设,甚至是挖开抗滑桩建房,一旦发生地灾、火灾,房屋倒塌,后果不堪设想。我从踏上土地的第一天开始,就有老领导、老同志给我说这样一句话:近些年出过几个大事,为全县的经济社会发展带来了不可估量的损失,“两违”这件事如果不处理好,的下一个大事一定会出在这上面。这句话到昨天为止,已经有五个同志给我说过,这里面有县里的老领导,有现任领导,有人大代表,有政协委员,还有住建局的税局长。大家如果上网,可以看到网络上对这件事情的关注度也已经到“沸腾”的地步了。这说明什么呀?这说明是全县人民的共识。万一发生事情,天灾可恕,人祸不可恕!
二是破坏市场经济秩序,阻碍城市健康发展。违法用地浪费宝贵的土地资源,使本已紧张的城市建设用地更加紧缺。违法建设形成了非法的隐形房地产市场,不仅潜在大量的矛盾,而且造成了国家税收和县级财政收入的大量流失。正当的房地产开发者缴纳了应缴的税费,而违法者将应缴的税费装入个人腰包,守法者和违法者失去了公平竞争的基础,正常的市场秩序被破坏。同时,违法建设不符合既定的城市规划,没有统一的建筑风格,为城市持续发展和城市风貌改造提升留下了巨大障碍。
我以上说的这三个方面的危害,是想进一步和大家统一思想,违法用地和违法建设不只是经济问题,还是社会问题,更是严肃的政治问题。我们要上升到这个高度来认识这个问题。我们在讨论这个问题的时候,我和县长思想高度统一,我们四大家领导思想高度统一,我们在“三会”之后第一件事就是要做这个事情。在人代会之前和期间,县长就亲自作了部署,亲自主持政府的专题会议,做调查研究,大家应该看到今天的方案已经比较周密,这是在县长亲自主持之下一个多月辛勤工作的结果。我们在县城规划区集中开展违法用地和违法建设清理整治,既是平民愤之需,也是维民利之举,更是安民心之策。相关部门和单位一定要充分认识到违法用地和违法建设的严重性和危害性;要充分认识到开展清理整治就是要啃“硬骨头”,在这件事情上面,没有哪一个环节是软的,大家要有这个心理准备,你不得罪违法乱纪的人,就势必得罪遵纪守法的人,不得罪极少数违法分子,就势必得罪广大人民群众。我给大家在这里说句话,统一思想,我和县长都是这个意思,任何人我们都得罪得起,但是50万老百姓我们得罪不起,希望我们每一个人看清楚这件事情的性质,看清楚县委县政府的决心。到目前为止,我们下决心要抓的事情是有效果的,没有半途而废的意思,也不可能半途而废。“五个严禁”已经有副科级干部触犯,“丑话说在前头就不丑”,但如果你实在要往上撞,我不得罪你就要得罪全县50万人民群众,这个轻重我们县委县政府心里是清楚的,所以希望大家理直气壮地开展这项工作,敢抓敢管,一抓到底。
二、要精心组织,确保效果。
一要强化组织领导。县委、县政府成立了专门的领导小组,并将抽调人员组成工作专班,分别由相关县领导任组长。各牵头的县领导要切实负起组织领导责任。我们这次还专门确定由余宏山同志具体负责工作的协调、督办,重点就只抓这个事情,任何一个部门和领导都要接受宏山同志的领导和督办。我顺便也说一句,我们四大家领导已经分工,四大家分工完全打通,在县不存在一线二线之说,我们每一个县领导都是一线,宏山同志抓“两违”清理整治就相当于庆山同志抓“五个严禁”,我希望大家都支持配合。各相关单位要抽派精兵强将,确保组织有力、队伍有力,同时要服从工作专班的统一指挥,密切协作配合,不折不扣地完成好分配的各项任务。主要负责人要亲自过问、亲自参与、亲自督查,遇到“硬骨头”和“钉子户”要亲自上阵。所有执法人员和工作人员更要讲政治、讲大局、讲付出,敢于碰硬较真,敢于冲锋陷阵,不见效果不罢休,不达目的不收兵。
二要深入广泛宣传。采取多种形式,迅速把县委、县政府的决策部署以及依法清理整治“两违”现象的政策措施传达到社区,做到家喻户晓、人人皆知。电视、广播、网站等媒体要开辟专栏,跟踪报道,宣传专项治理工作中的好经验、好思路、好做法,同时对一些典型案件和违纪违法案例及时曝光,形成强大声势,营造浓厚氛围。今天各个单位、部门和乡镇的负责人都在这里,我提一点要求,会后要迅速组织全体干部职工学习县委、县政府、县纪委的这几个文件,学习县长的讲话精神;各单位各部门各乡镇的一把手在学习之后,还要对各自单位的重点人员单独约谈,让他们认清形势,不要心存侥幸,迅速弥补必须的合法手续及相关费用,对于既成事实的,我们坚持实事求是的处理原则。同时,请你们将你们约谈的情况迅速向宏山同志反馈。从今晚开始,电视台、网站要发布告全县50万人民书,具体就是两个意思:一是告诉大家县委政府在抓这个事情,二是请全县人民支持配合,即请全县广大人民千万不要购买、不要租住这类没有安全鉴定和相关合法手续的房屋,如果已经租住、购买了这类房屋的,请马上向业主或者房东索要合法手续,没有这些手续的,请你们另想办法。然后还要视工作进度采取相应措施,如果在这个过程中有顽固不化的,除了要停电停水外(如果水电公司敢供电供水的话,我们将问责),是哪一栋房屋,在哪一个社区,业主是谁,要向全社会公开公布。
三要把握好方式方法。要在深入调查清理的基础上,研究制定具体政策,区别不同情况,综合运用法律、经济、行政等手段,分类处理,做到既严格依法办事,又按政策妥善处理历史遗留问题。在治理的对象上,先党员干部特别是党员领导干部、机关工作人员,后一般群众;在违法违规建设的时限上,要先治理在建、新建、突击建的,后治理历史遗留下来的;在工作标准上,要公平公正,一视同仁,对所有违法用地和违法建设的调查处理必须公开透明,在社区公示,主动接受群众和社会的监督;在具体处理上,要堵疏结合、宽严相济,既要严格执法,坚决清理治理任何违反土地利用总体规划、城市规划的违法用地违法建设,又要注意保护好群众的合理合法权益,充分考虑群众的合理要求,解决群众实际困难,最大限度地减少执法的难度和阻力,最大限度地争取群众的理解和支持;在工作推进上,要坚持风险可控,深入基层,摸清情况,把思想工作做在前面,把“两违”行为违犯国家法律的道理给群众讲清楚,绝不能因工作不到位而酿成恶性事件。
三、要严明纪律,绝不手软。
对党员干部参与违法用地、违法建设,要视情节给予当事人诫勉谈话、通报批评或采取组织措施。态度不积极不主动的报到宏山同志这里,下一步将是光辉同志和伦杰同志来谈。对工作人员不服从指挥,对下达的任务推三阻四、阳奉阴违,甚至是包庇、纵容,或在工作中徇私舞弊、失职渎职、通风报信,为违法用地和违法建设提供虚假材料,为他人谋取不正当利益的,要严肃查处,触犯刑律的移交司法机关依法处理。对个别人居心不良、暗中组织群众闹事上访,唆使谩骂、殴打工作人员,干扰、妨碍、抗拒执法部门依法执行公务,造成恶劣影响,是党员干部的,既要从重从快给予党纪政纪处分,又要追究其所在单位主要领导和分管领导的责任;是社会人员的,司法机关要直接采取强制措施,依法处理,绝不手软。监察局、住建局、城管局、国土资源局和信陵镇要设置举报电话和信箱,对群众的举报要有报必查,有查必果。我在这里特别强调,在这件事情上,县领导带头,四大家领导带头,我们四大家领导在这里集体向大家表个态:我们四大家领导绝对不会也决不允许出现这种情况。如果出现有四大家领导和局长们给执法人员打电话的,找志雄和宏山同志说情的,请他们找我和冰县长。其次,部门要主动作为,刚才县长讲话中点到了每一个部门。有人讲,过去这些“两违”建筑至少过了“五关”,这些部门都在做什么呢?这不能只怪城管局一个部门,城管是最后一关,其他部门在做什么?如果大家都睁只眼闭只眼,这就是典型的“庸”,我们治庸问责就是要处理这些事情。
四、要完善机制,不断提升管理水平。
“两违”清理整治专项活动是阶段性的,要提高城市管理水平,必须不断创新思路,建立完善长效机制。
一要建立源头预防机制。要坚持科学规划,用科学合理的规划来引导建设、规范建设,有效解决“群众先修建、部门后规划”的问题。对于符合规划要求的,相关部门应及时审批,提高办事效率。我在这里要特别强调,特别是有几个移民乡镇,对老百姓合理合法地要求建筑的,我们不要拖。有老百姓反映拖了2年都没有解决,我们尽管有天大的困难,有什么理由拖这么长时间?该乡镇党委政府解决的你们要马上解决,你们不能解决的,马上汇报,让县领导去给你办公、研究,把这件事情解决,矛盾也就消化了,消化一个是一个,这就是从源头解决。我们今后不能让老百姓说是你们逼着我们违法建筑的。每一个乡镇都要深刻认识,比照县里模式,进一步细化。要依法规划,切实维护规划的权威性,对尚未依法批准规划的土地,任何人、任何部门都不得随意表态。要完善相关管理办法,堵住政策漏洞,不给违法用地违法建设以可乘之机。
二要建立快速查处机制。相关部门和单位要建立健全信息共享机制和联动机制,把动态巡查、群众举报、部门联动有效结合起来,一旦发现违法用地和违法建设,要及时报告,互通信息,制定方案,联合执法,一见苗头就快查严处,真正做到发现迅速、制止有力、查处坚决,绝不能让违法用地和违法建设在部门的推诿中、观望中、拖沓中节节长高。在这件事情上,谭志雄同志表现虽然不错,但是单靠他一个人、一个单位是不行的是不够的,全县所有的单位和乡镇都要积极行动,密切配合。
三要建立责任追究机制。在这次会议以后,对在查处“两违”案件工作中不依法履行职责,隐瞒不报、压案不查、查处不力,造成新的严重违法用地违法建设的,一律按顶风违纪处理,严肃追究责任。同时,要进一步细化明确各乡镇、各部门的具体日常管理责任,并向社会公开,对在城市管理工作中不作为、乱作为的严格责任追究。
五水共治工作会议讲话篇九
同志们:
这次县委议军会暨全县武装工作会议的主要任务是,认真贯彻市委议军工作会议精神,总结我县**年武装工作,研究部署**年全县武装工作。刚才,夏政委传达了市委议军会议精神,白书记、陶县长分别宣读了省上和县上的表彰奖励决定,、王村、**3个乡镇党委书记进行了党管武装工作述职,杜部长作了工作报告,总结了去年工作,安排了今年重点任务,希望各乡镇、各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。
**年,全县武装工作坚持以党的和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实中央、省市委关于加强国防后备力量建设的一系列重要指示精神,围绕县委、县政府各项决策部署和中心任务,团结带领广大官兵和民兵预备役人员开拓奋进,实干攻坚,思想政治建设卓有成效,战备训练持续加强,应急应战能力显著提升,基层基础工作扎实推进,基层民兵建设全面加强,双拥共建活动深入开展,军民融合发展富有成效,实现了经济建设和国防后备力量建设互促共进、同步提升,全县上下呈现出经济快速增长、社会和谐稳定、军政军民团结、人民安居乐业的良好局面。全县武装工作走在了全省、全市前列,特别是县人武部在全省竞赛性考核中取得团体第三名和军事理论第一名的优异成绩,被省军区表彰为宣传报道工作先进单位和全省民兵预备役建设先进单位;退伍军人陶军宇被授予全省民兵预备役和复退军人创业致富带头人先进个人荣誉称号。这些成绩见证了过去一年军民携手、共谋发展的历程,体现了广大民兵预备役人员心系、勇于进取的精神风貌。
今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是加快实施“”规划、加速推进全面小康社会建设的关键之年,也是全面促进中国特色军事变革、加强国防和军队现代化建设的重要之年。特别是地处陕甘两省三市交界处,具有重要的战略通道地位,区位优势独特,人流物流量大,治安形势相对复杂,加强国防后备力量建设工作尤为重要。全县各级党政组织要站在保卫国家安宁、维护社会稳定、推动跨越发展的高度,充分认清形势,统一思想认识,切实强化党管武装工作,不断提高我县国防后备力量建设科学化水平,为加快建设山川秀美富裕小康文明和谐新作出积极贡献。
下面,我就进一步加强党管武装工作讲三点意见。
一、深化思想认识,切实增强党管武装工作的责任感。
党管武装是我党在长期革命和建设实践中形成的优良传统和基本制度,也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。各乡镇、各部门要站在战略和全局的高度,充分认识加强党管武装工作的重大意义,切实增强党管武装工作的紧迫感、责任感和使命感。
1、强化党管武装工作是巩固党的执政地位、维护国家长治久安的根本需要。当前,国内外形势发生深刻变化,我国发展面临一系列突出矛盾和挑战。从国际形势来看,美国高调重返亚太,对我国进行战略封堵,日本对钓鱼岛采取单方面行动,菲律宾和越南积极争夺南海主权,导致局部地区紧张态势急剧升温,使我国周边安全形势不容乐观。从国内情况来说,当前我国正处于经济转型、社会转轨的攻坚期,推进改革、加快发展的关键期,各种经济问题和社会矛盾相互叠加、相互交错,不稳定、不和谐、不确定因素不断增多,特别是昆明火车站“3.01”恐怖事件的发生,对反恐维稳工作提出了严峻考验,维护国家长治久安的任务更加繁重。面对错综复杂的国际国内环境,我们一定要保持清醒的头脑和高度的警惕,牢固树立“国无防不宁、民无兵不安”的观念,以强烈的政治责任感和对党对人民高度负责的精神,切实加强国防后备力量建设,努力推动全县党管武装工作迈上新台阶。
2、强化党管武装工作是实现中国梦强军梦目标、完成多样化军事任务的时代要求。xx届三中全会对国防和军队现代化建设作出了新的战略部署。强调,实现民族伟大复兴的中国梦,国防是不可或缺的重要基石。强国梦蕴含强军梦,强军梦支撑强国梦,国富不等于国强,明确提出了建设“一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”的强军目标。这一重要论述,规划了中国特色社会主义强军道路,为在新的起点上加快推进国防和军队现代化建设指明了方向,对提高新形势下军队和民兵人员的应急应战能力提出了更高要求。我们必须把实现强国梦、小康梦、发展梦与强军梦统一起来,自觉把国防后备力量建设放到经济社会发展总体布局中统筹谋划,以全面提高多样化军事应急应战能力为重点,不断拓宽和深化非战争军事行动准备,有针对性地加大防火救灾、抗洪抢险、维稳处突等应急应战能力演练力度,不断增强应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,确保民兵预备役队伍能够随时“拉得出、用得上、起作用”。
3、强化党管武装工作是推动军民融合发展、建成全面小康社会的现实任务。确定了全面建成小康社会的宏伟目标,xx届三中全会对全面深化改革作出了战略部署,前不久召开的县委xx届六次全委(扩大)会暨全县经济工作会议,在客观分析当前发展形势的基础上,对今年全县经济社会发展的各项任务进行了全面部署。要圆满完成全年各项目标任务,加速推进全面小康社会建设,离不开广大民兵预备役人员在内的广大干部群众的共同努力。我们必须坚持一手抓经济建设不动摇,一手抓党管武装工作不放松,找准武装工作服务经济社会发展的切入点和结合点,充分发挥国防后备力量在参与特色产业开发、重大项目建设、重点工程实施、维护社会稳定等方面的独特优势,在用兵中强兵,在强兵中富民,实现经济社会发展和国防后备力量建设同步提升。
二、突出工作重点,努力提高党管武装工作的整体水平。
坚持党管武装工作,加强国防后备力量建设,是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。全县上下要顺应时代发展,紧贴使命任务,认真履行职责,切实把党管武装工作抓出成效,不断提高党管武装工作的水平。
一要牢牢抓住思想政治建设这个根本。思想政治建设是武装工作的灵魂。各乡镇、各部门要始终把思想政治建设放在武装工作的首位,扎实开展军队历史使命、理想信念和社会主义核心价值观教育,确保国防后备力量建设的正确政治方向。一是要强化理论武装,以中国梦强军梦教育为抓手,以学习贯彻党的xx届三中全会精神为主线,扎实开展“牢记强军目标、献身强军实践”主题教育活动,深入抓好中国特色社会主义理论体系学习培训,引导广大民兵牢记强军目标,打牢高举旗帜、听党指挥的思想政治根基。二是要强化理想信念,认真学习贯彻民兵和预备役部队政治工作规定,大力开展“忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观教育,继续抓好“坚定信念、铸牢军魂”主题教育,积极开展我党我军光荣传统教育和形势教育,切实增强广大官兵的政治敏锐性和政治鉴别力;扎实推进以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动,解决“四风”问题,改进工作作风,强化宗旨意识,树立群众观点。三是要强化政治纪律,坚持把学习党和国家法律法规、军队条令条例作为思想政治建设的重要内容,不断强化纪律意识,坚决贯彻党的路线方针政策,坚决执行上级的命令指示,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二要紧紧围绕提高应急应战能力这个中心。加强民兵应急能力建设是武装工作的中心任务,也是党管武装工作的重要职责。各乡镇、各部门要按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求,坚持管武要管训、议军要议训,把管武装和用武装紧密结合起来,在参与经济社会发展中用兵练兵,促进武装工作全面发展。一是要科学整编民兵队伍,按照“建强应急队伍、建精支援队伍、建实储备队伍”的要求,改进编组方式,合理编组队伍,优化布局结构,完善各类预案,强化实战训练,提高训练质量,打造一支召之能来、来之能战、战之能胜的民兵力量。二是要提高应急应战能力,按照省、市军分区的安排部署,深入开展“民兵应急征召演练”活动,充分发挥民兵预备役人员组织严密、反应迅速、突击力强的优势,科学制定完善应急维稳、抢险救灾等预案,有针对性地组织广大民兵开展森林灭火、抗震防洪、抢险救灾、应急维稳等科目训练和实兵演练,锤炼战斗精神,提高应急能力,确保关键时刻能够发挥作用。三是要抓好征兵工作,认真贯彻落实加强和改进新形势下民兵工作的意见,深入研究征兵工作中出现的新情况、新问题,严把体检关、政审关和定兵关,让优秀青年积极参军入伍,不断提高兵源质量。
三要认真贯彻军民融合式发展这个方针。推进军民融合发展是党管武装的重大课题和时代要求。各乡镇、各部门要把武装工作纳入经济社会发展大局中来谋划、来部署,研究制定军民融合发展规划,确保经济建设与国防后备建设融合互动、协调推进。一是要充分发挥在经济建设中的生力军作用,紧紧围绕与全国、全省、全市同步建成全面小康社会的奋斗目标,充分发动民兵预备役人员大力宣传党的路线、方针、政策,宣传省市县委的重大决策部署,动员他们积极参与全县特色产业开发和新农村建设,投身扶贫攻坚和“双联”行动,广泛开展创业带富活动和扶贫帮困活动,领办产业园区,帮扶贫困群众,争当生产骨干、技术能手、行业标兵;要立足全县重大工程建设,组织民兵人员参与文化旅游产业开发、工业经济发展、基础设施建设、民计民生改善等重点工作,为推动全县经济社会发展做出贡献。二是要充分发挥在精神文明建设中的排头兵作用,围绕推进社会主义核心价值体系建设,组织动员广大民兵预备役人员带头宣传科学理论和先进文化,大力弘扬时代新风和社会正气,带头讲道德、做贡献,讲文明、树新风,教育他们模范遵守家庭美德、社会公德、职业道德,不断锤炼个人品德,自觉抵制腐朽思想文化的侵蚀,推动全县精神文明建设迈上新台阶。三是要充分发挥在维护和谐稳定中的卫士作用,围绕加强基层民主建设,组织民兵预备役人员积极参与“一学三访三提升”活动和“五自主三合作”民主管理行动,积极参与村级事务管理,切实加强和改进社会管理;围绕生态家园建设和城市综合管理,动员他们广泛参与乡村环境整治、植树护绿活动和城市绿化、美化、亮化、净化工程建设,在城乡环境综合整治、推进生态文明建设中发挥积极作用;围绕“平安”建设,组织民兵预备役人员积极参加联防联控、民事调解、纠纷排查,协助有关部门处置突发事件,打击刑事犯罪,全力维护社会和谐稳定。
四要切实夯实民兵基层建设这个基础。民兵基层建设是国防后备力量建设的根基,是加强武装工作的基础和难点。今年是民兵基层建设三年规划的最后一年,市上将组织军地联合工作组对民兵基层建设情况进行考核验收,总结通报抓建情况。各乡镇和相关部门要高度重视,全力支持,积极协调,切实提高民兵基层建设水平。要加强阵地建设,按照“硬件过硬、软件规范、特色鲜明”的要求,逐项抓规范、逐类抓建设、逐条抓落实,切实加强基层武装部和民兵营连部建设,配套完善各类软硬件设施,已经达标的乡镇要进一步规范完善,提高层次;没有达标的乡镇要加快进度,完善要素,全力推进,确保顺利通过市上验收。县人武部要加快办公场所建设,确保4月底前全面建成,完成整体搬迁,配套有关设施,达到标准化要求。要加强专武干部教育管理,最近,总政治部会同中组部、财政部、人社部、总参谋部制订了《专职人民武装干部工作规定》,为专武干部管理工作提供了全面系统的法规依据和制度保障。各乡镇要积极适应形势,把加强专武干部队伍建设作为义不容辞的责任,强化教育管理,抓好培养帮带,注重给专武干部交任务、压担子,造就一支政治素质可靠、业务素质全面的专武干部队伍;县人武部要在严格执行上级有关规定的基础上,着力加强专武干部的教育培训和考核管理,制定专武干部考核管理办法,会同组织、人社部门,年内集中对乡镇专武干部进行一次全面考察考核;组织部门要严格把握专武干部配备原则,注重把思想政治素质好、组织纪律观念强,热爱武装工作的干部配备到武装工作岗位上来,为提高武装工作质量提供有力保证。
五要扎实推进双拥共建工作这个重点。做好双拥工作是改善民生、推进和谐社会建设的重要内容,也是党管武装工作的重要任务。近几年,我们在这方面做了大量工作,今年,省市将对我县新一轮“双拥模范县”创建工作进行检查验收。各乡镇、各部门要大力发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统,进一步深化认识,切实增强做好双拥工作的自觉性和坚定性,巩固和加强军政军民团结,推动双拥工作取得实效。一是要广泛开展爱国拥军宣传教育,牢固树立大国防、大教育的思想观念,突出爱国主义这一主旋律,以领导干部、民兵预备役人员、青少年学生和广大干部为重点,把国防教育纳入党委中心组学习、纳入干部培训教育、纳入中小学课堂教育内容,广泛开展拥军和国防教育活动,有计划地开展国防形势报告,推动国防教育进机关、进学校、进社区、进农村,不断提高全民爱国主义精神和国防观念。二是要加大各项优抚政策的落实力度,严格落实军人抚恤、就业安置、扶持创业等政策和优抚对象生活保障、医疗救助等制度,及时足额发放各类优抚补助资金,积极解决军人家属就业、子女入学等实际问题;结合“双联”行动和群众路线教育实践活动,通过走访慰问、座谈交流等方式,深入烈士家属、残疾军人、老复员军人、现役军人等优抚对象家中,集中开展拥军拥属慰问活动,努力促进双拥工作落到实处。三是要加强军民共建合作,充分发挥民兵预备役人员亦兵亦民的优势,紧紧围绕县委、县政府中心工作,组织驻泾部队参与产业开发、重大项目建设、“双联”行动、扶贫攻坚、全民创业等工作,结合“先富帮后富、共同奔小康”活动,持续开展民兵预备役暨复退军人创业致富活动,引导他们承办产业园区,参与扶贫济因,扶持和树立一批创业致富、带动群众共同致富的先进典型,全力抓好军地互办实事“双十工程”落实和生态环境治理、助学兴教、平安创建等经常性援建工作,营造全民拥军优属、驻军拥政爱民的良好氛围。
三、强化组织领导,进一步形成党管武装的整体合力。
加强党管武装工作,是各级党委、政府和军事机关的共同职责,事关全县改革发展稳定大局。各乡镇、各部门要进一步强化政治意识和大局意识,更加自觉地加强党管武装工作,努力形成齐抓共管的工作合力。
一要在组织领导上形成合力。各乡镇要认真落实党管武装各项制度,切实把武装工作摆上重要位置,纳入议事日程,围绕建设一个党管武装的好班子、打造一支会抓武装工作的好队伍的要求,认真履行“把方向、抓大事、解难题、谋发展”的职责,从思想上、政治上、组织上加强对民兵预备役建设的领导和指导,真正形成党委统一领导、政府全力保障、军地齐抓共管的工作机制。要充分发挥人武部门的职能作用,自觉维护军事机关的权威,高度重视人武部自身建设,努力提高国防后备力量建设水平。
二要在履行职责上形成合力。各乡镇、各部门要坚持把国防后备力量建设纳入经济社会发展总体规划,做到统一谋划、统一部署、统一落实。党政主要领导要认真履行党管武装“第一责任人”的职责,着力解决国防后备力量建设中的重点、难点问题,确保国防后备力量建设在各级党委、政府的工作谋划中有位置,工作部署上有要求,组织领导上有人管。要强化服务保障意识,认真落实上级有关党管武装的要求,优先保障武装工作经费,推动武装工作顺利开展。各乡镇要下功夫解决基层武装部办公设施不配套、装备器材不到位、资料整理不规范、各类预案不实用、民兵营建设滞后等问题,确保我县民兵基层组织建设、双拥共建工作顺利通过上级检查验收。
三要在推动落实上形成合力。各乡镇、各部门要把改进作风作为推动国防后备力量建设的前提和保证,坚持真尽责、干实事、求实效,以真抓实干的作风,深入基层、深入一线,搞好调查研究,掌握实际情况,认真听取基层武装人员的意见和建议,坚持解难题、办实事,解决好民兵预备役部队建设中的实际困难。各乡镇党委、政府主要领导要认真学习党管武装原则,学习国防军事知识,掌握党对军队绝对领导的基本要求,不断提高党管武装工作的实际能力。要及时了解民兵基层建设情况,在民兵整组、教育训练、兵役登记、征兵等工作中大力指导,全力支持,努力在新的起点上推动我县国防后备力量建设全面发展。
同志们,人民武装工作任务艰巨,责任重大。我们一定要以党的、xx届三中全会精神为指导,继续保持和发扬党管武装的优良传统,时刻牢记使命,切实履行职责,进一步统一思想、振奋精神、求实创新、锐意进取,努力开创我县武装工作新局面,为建设山川秀美富裕小康文明和谐新做出新的更大贡献!
谢谢大家!
五水共治工作会议讲话篇十
今天我们召开全市发展环境整治工作推进会议,主要任务是学习贯彻参加黑龙江代表团审议和视察龙江时的重要讲话精神、关于东北三省环境建设的重要批示精神,贯彻落实省委(扩大)会议精神和省委、省政府《关于进一步优化全省发展环境的意见》,对我市整治优化发展环境工作进行再动员再部署再推进再落实,着力打造鸡西转型发展的好环境。
今年3月7日,在全国“两会”期间参加我省代表团审议时强调,要深入推进法治建设,着力打造全面振兴好环境;4月10日,又对东北三省环境建设作出重要批示。5月23日至25日,在黑龙江考察调研时强调,要抢抓机遇、奋发有为,贯彻新发展理念,深化改革开放,优化发展环境,激发创新活力,扬长避短、扬长克短、扬长补短,闯出一条新形势下老工业基地振兴发展新路。的重要讲话和批示,指出了制约黑龙江发展的症结问题,点准了黑龙江振兴发展的动力所在,充分体现了党中央对黑龙江发展的高度重视和亲切关怀,为我们进一步整治优化发展环境指明了方向。省委省政府对优化我省发展环境高度重视,4月24日专门召开省委(扩大)会议,贯彻落实重要讲话和批示精神,研究部署我省优化发展环境工作,成立了以宪魁书记、陆昊省长为组长的省委发展环境整治领导小组,制定印发了《关于进一步优化全省发展环境的意见》。宪魁书记在会上指出,要端正理念,深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作着力点,在治标上重拳发力;着力解决深层次问题,在治本上久久为功;切实加强领导,形成推动发展环境整治的强劲态势,为我们进一步整治优化发展环境提供了重要遵循。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识重要讲话和批示的重大意义,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把优化发展环境摆上更加重要位置,努力打造全省最优发展环境,为加快鸡西转型发展提供优良的环境保证。下面,我就如何整治和优化我市发展环境,强调五点意见。
一、抓观念转变,增强优化发展环境的思想行动自觉。
思想决定行动,观念决定出路。我们与发达地区发展环境的差距很大程度上是思想观念的差距。解决发展环境问题,必须从解放思想、转变观念入手,着重树立五种理念,努力形成全民优化发展环境的思想行动自觉。
第一,要树立“产业为先、企业家是上帝”的重商理念。产业是发展之基、财富之源,是鸡西能否成功转型的决定性因素,而企业是产业的主要载体,是鸡西加快转型发展的重要推动力量。我们提出“产业为先,企业家是上帝”,就是要把兴产业、强企业作为工作的第一要务、第一抓手,把服务产业发展、服务项目建设、服务企业成长作为第一责任、第一任务,在全市叫响“七个办”,即调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来马上办、克服困难想法办、重大项目优先办、多头管理协调办、坚决不说不能办。要在全社会营造尊重企业家、扶持企业家、培育企业家、依靠企业家的良好氛围,对企业家在政治上给待遇,在发展上给政策,在创业上给平台,在服务上给保障,使他们在鸡西放心投资、安心发展、开心生活。
第二,要树立“环境是生产力,抓环境就是抓发展”的工作理念。党章中明确指出,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,党在社会主义初级阶段的基本路线的核心就是“一个中心、两个基本点”。“一个中心”,就是以经济建设为中心,其他各项工作都要服从和服务于这个中心。当前,我市发展正面临稳增长、调结构、促转型、保民生等重大任务,处于爬坡过坎、弯道超车的关键时期,在发展的严峻形势和困难挑战面前,要想在区域竞争中立于不败之地,就必须抓好优化发展环境工作。从一定意义上讲,市场经济的实质就是竞争经济,就是“环境经济”。环境是“气候”,企业是“候鸟”,产业转移就是“候鸟迁徙”,哪里气候适宜,它就迁徙到哪里;环境像“磁场”,像“气场”,具有很强的吸引力和感召力,哪里环境宽松,哪里生产力就活跃,经济发展就快。当前区域竞争更多地体现在环境竞争上,环境创造竞争力,创造商机,抓环境建设就是抓发展。我们鸡西论经济实力、区位条件等,都难以与发达地区包括省内先进地区相比,只有打造全省最优的发展环境,才能吸引和聚集更多的人才、资金、技术、项目等生产要素,为加快转型发展提供强有力支撑。
第三,要树立“群众是衣食父母,工作就是服务”的为民理念。人民群众是我们的衣食父母,全心全意为人民服务是我们的工作和责任。现在老百姓说办事难,一提办事就头疼,就个医、上个学、办个证照、做点小买卖,遇事就得求人,求人就得花钱。你要是把老百姓的事当作你父母的事,当作你兄弟姐妹的事,还能让他们一趟一趟跑断腿吗?还能让他们求这个求那个搭人情吗?所以,解决老百姓办事难的问题,还是要先转变我们的思想观念,增强我们的宗旨意识、服务意识。要对群众充满感情,真心面对群众、心中装着群众,把群众的事情当作自己的事情,当作自己父母和兄弟姐妹的事情,主动地办、热情地办、快速地办。要不断创新服务方式,简化办事程序,缩短办事时限,改善服务环境,增加服务时间,解决好老百姓办事难的问题,以便民、利民、惠民的实际行动赢得人民群众的信任和拥护。
第四,要树立“鸡西是我家,优化环境靠大家”的责任理念。优化发展环境无小事,需要全体人民共同参与、合力打造。虽然不可能人人都参与招商引资,但是点点滴滴涉及环境,事事件件关乎形象。优化发展环境人人有责,只有形成一种“我为优化发展环境尽责,我为优化发展环境奉献,我为优化发展环境争光”的浓厚氛围,人人参与、人人出力,人人都为优化发展环境做贡献,才能推动我市发展环境的整体提升,才能让“投资者是上帝、引资者是功臣、公务员是公仆、破坏发展环境是罪人”成为全民的共识,成为一种社会风尚。
第五,要树立“企业发财、地方发展、鸡西全体人民受益”的共赢理念。环境建设是一项系统工程,企业的发展关乎鸡西的整体利益。我们要善于算大账、算长远账,立足于先“舍”后“得”,全力服务企业发展。企业做大做强了,地方经济发展就有了基础,鸡西产业转型就有了希望,我们每一个鸡西人才能生活得更加幸福美好。要坚决摒弃“肥水不流外人田”的思想观念,以海纳百川、兼容并蓄的胸怀和气魄,欢迎、吸引、服务外来投资者,保障投资者“进得来、留得住、能发展”。
二、抓问题查摆,找准优化发展环境的思想工作差距。
“找准病灶,方能对症下药”。在省委(扩大)会议上,宪魁书记从思想观念、执法理念、诚信践诺、行政能力等方面,指出了我省在发展环境方面存在的突出问题。比如有的干部官本位思想根深蒂固,习惯于当“管理者”发号施令,不情愿当“服务员”为企业排忧解难,服务经济发展的责任心缺位;有的干部讲感情、重义气、好脸面,对待关系人特事特办,对一般企业和群众推诿扯皮,过不了“人情关”,却敢于越过“法纪关”;有的干部落实责任不到位,对环境问题不敢抓不敢管,当老好人,怕触及矛盾;有的干部以反腐败为借口,信奉“只要不出事,宁可不干事”,不急企业之所急,不见企业面,不帮助企业解决困难;有的执法单位中心意识、大局意识、服务意识淡薄,表面看好像是严格执法,实质是变着法子刁难企业,实为权、实为利、实为名;有的以公权之名谋取个人私利,能勒卡的勒卡,勒卡不了的故意整点事,耍一下威风,彰显一下能耐;有的部门随意查封企业财务账册,说关停企业就关停企业,对企业说断供就断供,造成企业不能正常运转;有的干部对工作业务不熟,对具体情况掌握不够,能力与岗位要求差距很大,等等。这些问题,在我们鸡西也不同程度地存在。各县(市)区、各部门单位要结合自身实际,深入查找,精确查找,真正把问题找准,把差距查清。
一要对照讲话精神和文件规定查。对照重要讲话和批示精神,对照宪魁书记在省委(扩大)会议上指出的问题,对照省委省政府《关于进一步优化全省发展环境的意见》(33条)和市委市政府《20xx年全市优化发展环境工作安排意见》(36条)的要求,对照这次会上印发的《鸡西市发展环境整治工作实施方案》和即将下发的《20xx年全市发展环境整治工作任务分解表》,认真研究,对号入座,逐项查摆,切实找准自身存在的问题和差距。
二要深入企业和服务对象查。看一个地区的发展环境好不好,看一个部门的工作和服务到不到位,企业和群众最有发言权、感触最深。要结合当前开展的“两学一做”学习教育,主动深入企业、深入群众、深入服务对象,通过召开座谈会、问卷调查、实地走访、网络征询等形式,广泛征求意见建议,重点看审批环节是否科学?执法程序是否合法?服务措施是否到位?企业和群众反映的问题是否解决?工作人员是否存在不作为、慢作为、乱作为等问题,从而有针对性地改进我们的工作,让企业和人民群众得到更多的方便和实惠。
三要瞄准“全省最优”目标查。去年,我们提出打造“全省最优发展环境”的目标,就是要在全市提倡一种精神,凡是国家政策法规没有明令禁止的都可以大胆地尝试,凡是外地成功的做法都可以借鉴,凡是不利于发展的条条框框都可以打破;在全市营造一种风气,就是先干不争论,先试不议论,先做不评论,允许在探索中失败、在干中积累经验、在干中完善措施,但决不允许不作为。我们要把优化发展环境工作放在全省的范围来衡量、来要求、来推进,既要自己跟自己比,更要跟省内其他地市比,看我们的审批项目是不是最少,审批环节是不是最简,审批速度是不是最快,服务是不是最优,收费是不是最少。按照这样的要求来检查、来审视我们在优化发展环境中还有哪些差距,还有哪些提升空间,这样我们才能打造全省最优的发展环境,让所有投资者感到鸡西的服务最好、收费最低、办事效率最高,从而愿意到鸡西来投资和发展。
查找问题不能搞形式、走过场,不能遮遮掩掩、避重就轻,更不能浮皮潦草、应付了事。思想上不要怕揭短亮丑,行动上要求真求实,切实做到强化自觉主动查,拓宽途径广泛查,严格标准认真查,真正把影响发展环境的问题找准找全找到位。对查找出的各类问题,要深入剖析原因,制定整改措施。特别是对一些企业、外来投资者和广大群众反映强烈的突出问题要进行深入剖析、查明症结、立即整改,努力让企业、外来投资者和广大群众看到市委市政府整治优化发展环境的决心,看到变化,增强信心。这里,我要重点强调一下,自查自纠阶段问题查不清楚,第一,不能转段;第二,要追究责任。
三、抓整改整治,解决优化发展环境的突出问题。
我们今天召开这次会议,其中一项重要任务,就是部署发展环境整治工作。会上,我们制定印发了发展环境整治工作实施方案,从现在开始到年末,在全市开展发展环境集中整治。整改整治要抓住三个关键。
第一,就是要突出重点难点。什么问题突出,我们就要整改什么问题,企业和群众对什么问题反映强烈,我们就要整治什么问题。比如,在服务效能方面,要重点整治行政审批项目清理不够,把属于企业经营自主权的事项作为前置审批条件;没有法律法规依据的证明和盖章、重复提供相同申报材料;该依法公开的信息不公开,应告知事项不一次性告知,不落实服务承诺、首问负责等机关效能制度等问题。在减轻企业负担方面,要重点整治行政主管部门与市场中介组织未彻底脱钩,将本应由企业自主选择的中介服务变为强制性指定有偿服务;没有上级规定依据,增加企业支出的各类检查、评比、达标、培训、集资捐助活动;超标准、超范围、超期限收费、罚款,捆绑服务、搭车收费或变相收费,对企业征收“过头税”等问题。在依法行政方面,要重点整治执法不规范、不文明;越权执法、趋利执法,选择性执法、随意性执法;收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事;办“关系案”“人情案”“金钱案”,干预司法活动,插手具体案件处理等问题。在加强诚信建设方面,要重点整治规则、契约意识不强,决策随意性大,新官不理旧账,违法违规许愿承诺;制假贩假,偷逃贷款,恶意逃税,违法排污等问题。在作风建设方面,要重点整治事业心不强、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性,精神萎靡不振,不作为、乱作为、慢作为;接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢、敷衍塞责、推诿扯皮,甚至百般刁难等问题。
第二,就是要聚焦重要领域。从企业和群众反映的问题,以及近年来我们查处的典型案件看,影响发展环境的问题,大都发生在征地拆迁、项目审批、工程建设、环境评价、产权交易等领域,主要集中在执法监督部门、服务窗口单位以及一些垄行业。我们要针对这些重要部门、单位和行业,进一步加大整治力度,对岗位责任、工作效率和质量标准等做出具体规定,哪些事儿必须当天办结,哪些事儿必须几天内有结果,都要有硬性要求和明确规定。要教育引导广大党员干部牢固树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想观念,切实提高办事效率和服务质量。今后,无论是环保、工商、税务、消防、电力、供水、供气,还是公检法机关,哪个单位处罚企业、查封企业财物账册、给企业断供或关停企业,3日内必须向当地县(市)区委、政府和市发展环境整治办公室报告备案。
第三,就是要盯住“关键少数”。我们的各级领导干部,尤其是处在实权部门、要害岗位的领导干部,手中都掌握着各种审批权、执法权、司法权等公共权力,在重大政府投资项目、重大工程建设和重大经济活动中都有一定的话语权。开展发展环境集中整治,必须紧紧盯住领导干部这个“关键少数”,尤其是“科所队长”这一特殊群体,决不能失之于宽、失之以软、失之于松。对这些实权部门、关键岗位的干部要切实加强教育管理,让“处长经济”“科长经济”“所长经济”“队长经济”没有寻租的机会,教育他们守住廉洁从政底线,提高依法行政水平,切实为市场主体和群众提供优质服务;要定期交流轮岗,防止利益固化,注意降低廉政风险。今后群众和企业办事,能办还是不能办,都要给个明确答复,决不能含糊其辞,能办的要坚决办、马上办;不能办的,要说明理由和原因。
四、抓巩固提升,构建优化发展环境的长效机制。
政策不优,环境就难优;政策不活,环境就难活。优化发展环境,我们既要下大气力深入整治,同时又要在长效机制建设上下功夫,既要治标、又要治本,着力解决深层次问题,促进环境进一步优化、巩固和提升。
一是加快体制机制改革。改革是破除体制机制障碍的有效手段。要从制度建设入手,加快推进改革进程,促进环境优化,放发展活力。要加快行政审批制度改革。要形成一种理念、倡导一种风气,持续加大审批事项清理力度,能取消的坚决取消,能整合的坚决整合,能下放的坚决下放,而且要做到放得下、接得住。要进一步规范审批程序,减少前置条件,缩短审批时间,提高行政效能和办事效率。同时,要加快中介机构与行政部门脱钩步伐,最大限度地降低收费标准。要进一步完善服务制度。全面提高服务质量和办事效率,继续大力推行首问负责、一次性告之、限时办结等制度,对重点企业,今后一律实行领办制、代办制,实行“绿色通道”制度,把文明、快捷、优质、高效的服务落实到工作的每一个环节。要切实发挥好网上政务服务中心作用,推行网上行政审批,杜绝“体外循环”。要创建留人用人的人才机制。一个地区的发展离不开人才。要学习西部省区吸引人才、留住人才的成功经验,搭建有利于人才成长的创新创业平台,完善和落实已经出台的激励人才政策,积极为人才施展才干、实现抱负创造条件,让他们有用武之地、施才舞台、发展前途。尤其对优秀人才要委以重任,做到用当其时、用当其位、用当其长、用当其愿,真正把人才用准用好,有效解决人才流失问题。
二是深入推进法治建设。在参加黑龙江代表团审议时指出,法治环境最能聚人聚财,最有利于发展。依法办事可能会影响一时的效率,但走出的发展道路会更平坦,赢得的发展成果会更持续,最终效率会更高。法治是一种基本的思维方式和工作方式,深入推进法治建设,最关键的是提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。各级领导干部要带头尊法学法守法用法,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,让依法办事蔚然成风。要坚持法律效果、经济效果和社会效果相一致的原则,着力解决执法不严、司法不公、知法犯法等问题,保护企业和人民群众的合法权益,维护市场经济秩序。要对全市履行执法职能的部门单位进行资格审核,坚决取缔未经法律、法规授权的行政机关执法资格;深入推进综合执法,严格规范行政执法程序,强化行政执法管理和监督,增加执法透明度;集中清理和规范涉企检查、收费等行为,建立实施涉企检查、收费、罚款申报公示和备案制度,切实解决多头执法、随意执法、职责交叉、重复处罚等问题。要推行公正司法,提高司法水平,严格执行错案追究、失职问责等制度,正确处理好严格司法与维护企业、外来投资者和个体私营业主合法权益的关系,切实维护企业的合法权益。要通过综合整治执法司法行为,使“不作为”、“乱作为”、执法不公、徇私枉法等问题得到有效治理,让投资者感到他们的合法权益能够得到有力保护,放心大胆地投资。
三是提高干部能力素质。发展环境不优,从深层次上看,还与我们个别干部存在能力不强、素质不高、对政策把握不准、对业务研究不透等问题有关。要切实提高广大干部适应经济发展新常态、适应全面深化改革的素质和能力,引导广大干部自觉为企业服务、为群众服务、为鸡西经济转型发展服务。要本着缺什么补什么的原则,有针对性地开展培训,学习系列重要讲话,学习法律法规和有关政策,学习现代经济知识,学习省市委的重大部署和战略规划,不仅要向书本学,更要善于在实践中学、向省内外先进地区、先进行业、先进人物学,切实增强干部整体素质,让大家知道怎么用权、如何干事,明白什么事不能做,什么行为不该有,使我们每一名干部都能成为优化发展环境的维护者、促进者和实践者。特别需要强调的是,党员干部尤其是领导干部在同企业打交道的过程中,既要热情服务、友好互动,又要洁身自好、遵纪守法,多为企业办实事好事,不给企业添麻烦,为企业发展提供强有力的支持。
五、抓组织领导,形成优化发展环境的强劲态势。
发展环境关乎鸡西转型发展,关乎全市人民福祉,优化发展环境是我市当前和今后一个时期最为紧迫的重大任务,必须加强组织领导,以严的措施、严的纪律、严的要求,打好优化发展环境这场硬仗,确保尽快见到成效。
一是主体责任要到位。市委决定成立发展环境整治领导小组,领导小组办公室(简称市委环境办)设在市委督查室,主要负责发展环境整治工作的督促、检查、指导和评估等工作。市委环境办要加强组织协调、督促检查,将整治情况及时向市委发展环境整治领导小组汇报,便于市委、市政府及时掌握工作进展。各相关单位一定要顾全大局,抽调精兵强将,到市委环境办工作。各县(市)区也要按照市委要求,迅速成立领导小组及办公室,并将组织机构向街道办事处、乡镇延伸,6月1日前完成组建工作;市直各部门也要按照这个时间节点成立相应的机构,落实具体责任人。要按照条块结合、上下联动、分工负责、共同整治的原则,进一步细化优化发展环境任务和措施,建立完善的责任体系。各牵头部门要切实承担起牵头抓总的职责,其他责任部门要主动参与、密切配合,衔接上不留空当,落实上不搞扯皮,形成齐心协力抓环境整治的良好局面。各县(市)区、市直(中省直)单位是本地区、本部门发展环境整治的主体,“一把手”要切实承担起第一责任人职责,把环境整治的责任、任务自上而下进行传导,落实到具体部门、具体岗位和具体责任人,确保发展环境整治责任层层有人担当。要把发展环境整治工作纳入领导班子和领导干部年度考核内容,纳入目标考核体系,抓紧研究建立考核标准,把考核结果作为单位评优、干部使用的重要依据。
二是督查问责要到位。要毫不手软地打击破坏发展环境的行为,对群众反映强烈、社会影响恶劣的责任人严厉查处,形成高压震慑。要加大督促检查力度,重点抓好对各地、各部门“第一责任人”的督促和检查,对发现的问题和举报线索要协调各县(市)区和相关部门,及时进行调查核实,督促相关地区和部门整改落实。要加大案件查办和问责力度,对破坏发展环境的案件,不仅要追究直接责任人,还要追究相关领导责任。如果案件追责不到位,要追究“第一责任人”的责任。对典型案件要全市通报、公开曝光。对企业和群众意见较多、环境长期得不到改善的县(市)区和部门,要严厉问责“一把手”,必要时对班子进行调整。中省直单位也要树立“工作生活在鸡西,就要为鸡西人民谋利益”的理念,一如既往地支持地方发展。要通过从严督查、从严整治、从严问责,在全市形成谁破坏发展环境就是罪人,谁破坏发展环境就被大家唾弃,谁破坏发展环境就砸谁饭碗的态势,决不能让少数“害群之马”损害鸡西形象、贻误鸡西发展。
三是宣传引导要到位。整治优化发展环境必须做到全市动员、全员参与、全民监督。全市动员,就是要充分利用新闻媒体、现代媒体和多种形式进行宣传,各个单位、各个层面都要加强宣传引导,在全市形成整治优化发展环境的强大声势。全员参与,就是不仅我们各级党政机关、执法监督部门、综合管理部门、公共服务部门、服务窗口单位和人民团体、中介机构要明确责任,主动参与,积极整改,更要广泛发动人民群众,让他们主动、自觉地参与到发展环境整治行动中来,为优化鸡西发展环境献计出力。全民监督,就是要继续组织行风政风评议活动,评议结果在媒体公开通报,主动接受人民群众监督。同时,还要积极发挥好媒体监督、人大政协监督、社会团体监督和人民群众监督的作用,形成全民检查、全民监督的格局,使整治优化发展环境工作由以往政府主导转变为群众的自觉参与。
优化发展环境是发展所需、民心所向,意义重大、影响深远。我们要严格按照中央和省委省政府的安排部署,攻坚克难、真抓实干,全力推进发展环境整治工作,为推动鸡西“转型发展兴市富民”提供坚强保障。
五水共治工作会议讲话篇十一
今天,我们召开座谈会,主要是学习贯彻在文艺工作座谈会上的重要讲话精神,联系我省实际,研究讨论贯彻落实的具体措施,群策群力推动中原文艺繁荣发展,凝聚全面建成小康社会,实现中原崛起、河南振兴、富民强省的正能量。近年来特别是党的以来,全省广大文艺工作者认真贯彻中央精神和省委决策部署,植根中原文化沃土,通过各种文艺样式讴歌人民,讴歌时代,凝聚力量,凝聚人心,我省文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。推出了《程婴救孤》、《水月洛神》、《大河儿女》、《焦裕禄》、《红旗渠》等一批优秀文艺作品,我省连续8届每个门类都有作品获中宣部“五个一”工程优秀作品奖,连续5届获中国艺术节大奖和文华大奖,连续8年有作品入选国家舞台艺术精品工程十大精品剧目,《梨园春》、《武林风》、《汉字英雄》等节目在全国都产生较大影响。二是文艺活动丰富多彩。“文明河南·欢乐中原”、优秀舞台艺术“五进”等文化活动丰富了人民群众的精神文化生活,豫剧《焦裕禄》、话剧《红旗渠》等展演活动以艺术的形式宣传了党的群众路线,教育引导了干部群众。三是文艺创作内生动力不断激发。完善文艺方面的体制机制,广大文艺工作者干事创业热情空前高涨,保持了昂扬向上、不懈追求的精神状态。四是文艺队伍发展壮大。国家级、省级文艺家协会会员人数大幅增加,民营文艺机构发展迅速,网络作家、个体演艺人员等新生力量迅速成长,一批优秀艺术家获得多项国家级大奖和荣誉称号,有力提升了河南文艺在全国的地位和影响力。总的来说,我省文艺事业发展势头比较好,文艺界和广大文艺工作者为弘扬民族精神和时代精神,满足人民群众精神文化需求,展示河南形象作出了重要贡献,为全省经济社会发展,实现中原崛起、河南振兴、富民强省营造了良好氛围。借此机会,我代表省委、省政府,向大家并通过你们向全省广大文艺工作者致以崇高的敬意!
下面,我就学习贯彻重要讲话精神,做好我省文艺工作,讲几点意见。
一、深入学习领会重要讲话精神,把握好新时期文艺工作的行动指南。
今年10月15日,主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话,对在新的历史起点上推动文艺繁荣发展作出全面部署,提出明确要求,在文艺界和全社会都引起强烈反响。这次文艺工作座谈会,是在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键阶段召开的,充分体现了新一届中央领导集体对文艺工作的高度重视、对文艺工作者的亲切关怀以及对文艺事业繁荣发展的殷切期望。的重要讲话高屋建瓴,内涵丰富,朴实亲切,生动鲜活,回顾总结了我们党领导文艺工作的历史经验和实践探索,深刻阐述了文艺和文艺工作的重大使命,科学回答了事关文艺繁荣发展的一系列重大问题,丰富和发展了马克思主义文艺观和社会主义文艺理论,是指导文艺工作和文化建设的纲领性文献,是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。如果说,72年前的延安文艺座谈会开启了人民文艺的崭新纪元,那么这次文艺工作座谈会必将引领我国文艺工作在新起点上实现新跨越,成为我国文艺发展的又一重要里程碑。全省文艺界要把认真学习贯彻重要讲话精神作为重要政治任务,充分认识讲话的重大现实意义和深远历史意义,准确把握讲话提出的新思想、新观点、新论断、新要求,自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。
一要准确把握文艺和文艺工作的地位和作用。在讲话中把文艺和文艺工作放在我国和世界发展大势中审视,强调文艺最能代表一个时代的风貌,最能引领一个时代的风气,包括文艺在内的文化发展和中华民族发展紧紧联系在一起;强调伟大事业需要伟大精神,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,文艺的作用不可替代,文艺工作者大有可为。我们要深刻认识到文艺事业是党和人民的重要事业,文艺战线是党和人民的重要战线,认清所担负的历史使命和责任,更加积极主动地推动文艺事业繁荣发展。
二要准确把握文艺繁荣发展的根本任务。衡量一个时代的文艺成就最终要看作品。推动文艺繁荣发展,最根本的是要创作出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。指出,文艺工作者应该牢记,创作是自己的中心任务,作品是自己的立身之本,必须把创作生产优秀作品作为文艺工作的中心环节,努力创作生产更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人民审美追求,思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品。这些重要论述阐明了文艺创作的根本任务,指出了推动文艺繁荣发展的工作着力点。我们要认真领会,静下心来、精益求精搞创作,推出更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品。
三要准确把握社会主义文艺的创作导向。强调,社会主义文艺,从本质上讲,就是人民的文艺,要坚持以人民为中心的创作,把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点,把人民作为文艺表现的主体,把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者,把为人民服务作为文艺工作者的天职。这些重要论述深刻阐明了文艺与人民的关系,重申了文艺创作的人民取向,定位了文艺发展的人民坐标。我们要扎根人民,扎根生活,切实解决好写什么、唱什么、演什么的问题,解决好给谁看、给谁读、给谁演的问题,把最好的精神食粮奉献给人民。
四要准确把握社会主义文艺的灵魂。指出,每个时代都有每个时代的精神,中国精神是社会主义文艺的灵魂;要求广大文艺工作者高扬社会主义核心价值观的旗帜,把爱国主义作为文艺创作的主旋律,追求真善美,传承和弘扬中华传统文化,学习借鉴世界各国人民创造的优秀文艺,推动社会主义文艺繁荣发展。文艺工作者要把社会主义核心价值观生动活泼、活灵活现地体现在文艺创作之中,做到春风化雨、润物无声,使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求,外化为人们的自觉行动。
五要准确把握社会主义文艺繁荣发展的根本保证。明确指出,党的领导是社会主义文艺发展的根本保证;强调加强和改进党对文艺工作的领导,要紧紧依靠广大文艺工作者,尊重和遵循文艺规律。各级党委要准确把握文艺发展的正确方向,切实把党的文艺方针政策贯彻落实好,形成有利于文艺创作的良好环境。
二、推动中原文化繁荣兴盛,促进中原崛起、河南振兴、富民强省。
文化是民族生存和发展的重要力量,实现中华民族伟大复兴需要中华文化繁荣兴盛。同样,实现中原崛起、河南振兴、富民强省,也离不开中原文化大发展大繁荣。我们要高度重视、切实用好文化的重要力量,充分发挥文化和文化工作者的重要作用,不断增强包括文艺在内的文化软实力,为河南发展提供强大精神动力。
第一,经济社会发展需要文化发展来推动。文化是一个国家、一个地区综合实力的重要组成部分和核心竞争力的重要因素,具有极强的渗透性、持久性,能够以无形的意识、无形的观念,深刻作用于经济社会发展和人们的生产生活。文化发展与经济社会发展是相互促进的,经济社会发展为文化繁荣兴盛创造坚实物质基础,文化繁荣发展能够有力促进经济社会发展。经过全省上下的不懈努力,河南加快发展的各种有利条件、外部环境逐渐形成,进入蓄势崛起、跨越起飞的关键时期。只争朝夕,奋发有为,抢抓历史机遇,攀上摩天岭,实现中原崛起、河南振兴、富民强省,需要发挥文化的力量、文艺的力量,需要文艺界的同心协力。
第二,文化是经济社会发展的重要内容。党的一切奋斗和工作都是为了造福人民,都是为了满足人民群众的物质文化需要。我们推动发展,归根结底是为了实现人的全面发展,而人的全面发展既包括人的智力、体力等劳动能力的发展,也包括人的文化修养、道德品质等方面的发展。文化影响心灵,承载道德,是人们的精神支柱、情感寄托和心灵归宿,对提升人的道德文化素质,促进人的全面发展具有不可替代的作用。推动中原文化繁荣兴盛,与我省深厚的文化底蕴和丰富的文化资源相匹配,与打造“四个河南”、推进“两项建设”相融合,与加快中原崛起、河南振兴、富民强省,让中原在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中更加出彩的目标相衔接,必须把文化发展作为经济社会发展的应有之义,一体部署,共同推进。
向,比如“三俗”的问题、向钱看的问题、缺少“双效益”作品的问题等。这些问题的产生有深刻的时代背景。一方面,我们处于经济社会急剧变化、调整、变革的时代。我国拥有中国特色社会主义的独特制度优势,用几十年的时间走完了一些发达国家用上百年甚至更长时间走过的历程,取得了前所未有、世人瞩目的巨大成就,同时这种经济社会结构和利益格局的深刻变迁使人们心理状态受到冲击,由此带来的思想上的迷茫和矛盾必然反映到文艺形态上。另一方面,在全球化深入发展和我国全面对外开放的情况下,各种思想文化交流交融交锋更加频繁,各种社会思潮相互激荡,相互碰撞,相互竞争,这不可避免对人们的思想产生重大影响。在这样的时代背景下,对从事意识形态工作、从事文化工作的同志来说,解决好“怎么看”的问题就显得非常重要,因为“怎么看”解决不好,“怎么办”就解决不好,看法发生了混乱,办法就必然混乱。抵制不良思想文化,消除负面影响,凝聚起发展正能量,要求文艺工作者在根本性问题上心有定力,力戒浮躁。一要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。坚持中国特色社会主义文化发展道路,旗帜鲜明地同各种错误思潮和腐朽思想作斗争,不断壮大社会主义主流文化。二要坚定中华文化自信。现在,一部分人头脑中仍自觉不自觉地存在“外国的月亮比中国的圆”等错误思想认识。我们要以礼敬、自豪的态度对待优秀传统文化,自觉坚守中华文化立场,传承中华文化基因,在坚守中传承,在传承中发扬。三要坚定不移地弘扬社会主义核心价值观。社会主义核心价值观既不是对传统道德观念的照抄照搬,也不是割断历史、采取历史虚无主义办法另搞的一套东西,而是把时代精神和传统美德结合在一起的与时俱进的价值观。我们要举精神之旗,立精神之柱,建精神家园,把社会主义核心价值观内化于心,外化于行,巩固全体人民团结奋斗的共同思想道德基础,形成投身发展、致力发展的统一意志和共同行动。四要坚持以人民为中心的创作导向。解决好为了谁、依靠谁、服务谁的问题,跟上时代发展,把握人民需求,把人民的冷暖、人民的幸福放在心中,真正做到为人民抒写,为人民抒情,为人民抒怀,让人民精神文化生活不断迈上新台阶。
文明转化的过程。加快这个转化过程,很重要的就是靠文化的力量潜移默化地去引导、去更新、去推动。我们要深刻认识繁荣发展文化对于全面深化改革的重大意义,坚持深化改革,文化先行,既坚守本根又与时俱进,大力弘扬时代精神,以先进文化引领思想解放,引领改革开放。
第五,文化产业是经济转型升级的重要新兴力量。文化产业是朝阳产业,在综合国力竞争中的地位作用越来越凸显。发展文化产业既能够满足人民群众日益增长的精神文化需求,又能够推动经济结构调整和经济发展方式转变,成为经济增长的重要因素,成为新兴的重要增长力量。我们要深刻理解发展文化产业对提升综合实力的重大战略意义,顺应经济文化一体化趋势,充分发挥文化产业无污染、低消耗、高效益的优势,为经济发展开辟新途径,注入新活力,培育新的增长点。
三、坚持继承创新,促进中原文艺繁荣发展。
推动中原文艺繁荣发展,是全省人民的共同期盼,也是我们必须担当的历史责任。要坚持“二为”方向、“双百”方针,植根源远流长、博大精深、内涵丰富的中原文化,植根中原崛起、河南振兴、富民强省的伟大实践,大力弘扬优秀传统文化,积极推进文艺改革创新,创作生产更多优秀作品,不断增强中原文化软实力。
一要推进传承创新。河南是中华文明的重要发祥地,中原文化是中华民族传统文化的根源和主干,在整个中华文明体系中居于发端和母体地位,其蕴含的伦理、哲学、思维方式、价值观念、道德和行为准则等全方位影响着中国人的生活,对中华文明的形成、民族精神的传承、经济社会的发展都具有重要而独特的作用,也是中原文艺繁荣发展的重要源泉。文艺创作要传承文化传统的血脉,这种传承绝不是简单复古,而是要古为今用,辩证取舍,推陈出新,摒弃消极因素,继承积极思想,推动中原文化实现创造性转化和创新性发展。国家批复的中原经济区规划,把华夏历史文明传承创新区作为中原经济区的五大战略定位之一,赋予我们传承弘扬中原文化、提升文化软实力、增强中华民族凝聚力的重大责任。我们要切实担负起这一神圣使命,做好传承和创新两篇大文章,不忘本来,吸收外来,着眼将来,有破有立,综合创造,推动传统文化和现代文化融合创新,一体发展。一方面,要解决好传承什么、怎么传承的问题,弄清楚中原文化是什么,挖掘出历久弥新、体现时代精神的元素,推动中原文化持续发展。另一方面,要解决好创新什么、怎么创新的问题,不断赋予中原文化新的生命、新的魅力,充分展示中原文化新的气象、新的风采。
打造“四个河南”,推进“两项建设”,加快中原崛起、河南振兴、富民强省,让中原更加出彩。这是河南历史上前所未有的伟大事业,也是我省文艺繁荣发展的肥沃土壤。文艺创作要从这一伟大实践中,从广大干部群众中,汲取营养,创新创造,书写和记录人民的奋斗历程,讴歌各行各业、各个领域涌现出的先进人物和模范事迹,讲述好河南故事,展示好河南形象,鼓舞和激励全省人民朝气蓬勃地迈向未来。
三要推进文艺形式创新。精品之所以精,在于思想精深,艺术精湛,制作精良,是内容和形式的完美统一。内容是作品的魂,缺乏灵魂,作品自然没有活力;形式是作品的体,再好的思想,再好的精神,如果没有好的形式,还是不能传播开来,不能为人民所接受,也谈不上社会效益和经济效益。随着人们的生活环境、条件发生很大变化,很多过去群众喜闻乐见的文艺形式,现在不一定能打开市场。文艺形式优胜劣汰,这是历史规律,不可避免。对传统艺术形式,要研究形式创新,使之传承下去。
四要推进体制机制创新。文艺具有两重性,既有意识形态属性,又有产业属性。推动文艺繁荣发展,一方面,不能完全按照经济效益来衡量文艺作品的价值;另一方面,要满足群众需求的多样性、欣赏水平的多样化,必须通过市场来配置文艺资源。现在的文化体制,一定程度上还受计划经济影响,大锅饭、铁饭碗问题仍未根本解决,缺乏竞争机制,文艺创作生产效率效益不高。全面深化改革目的是解放和发展生产力。文化是软实力也是一种生产力,深化文化体制改革就是为了激发广大文艺工作者的创造力,解放和发展文化生产力。推进文化体制改革,不是为了省钱,不会因为改革而减少财政对文化事业的投入,对未来的发展大家应当有信心。一些文艺团体在精神文明建设中承担着重要的社会责任,不能简单推向市场,公共财政要保住基本工资,保障基本工作条件。同时,我们要适应市场经济要求,放活文艺主体,鼓励社会力量投入,实现多元化发展;放活公共经费的分配方式,体现多劳多得,艺高多得;放活人事用工制度,引入优胜劣汰机制,实行招聘制,破除终身制,最大限度激发文艺工作者奋发向上的积极性。
推进文化体制改革,还要注意处理好两个关系。第一,要处理好经济效益和社会效益的关系。在发展社会主义市场经济的条件下,许多文化产品要通过市场实现价值,当然不能完全不考虑经济效益,但要把社会效益放在首位,经济效益服从社会效益,市场价值服从社会价值。文化团体和文艺工作者任何时候都不能忘记自己的社会责任。第二,要处理好发挥市场配置资源积极作用与政府对公共文化服务推动作用的关系。文化产业、民办文化团体的发展,要靠市场力量推动;公办文艺团体的公共文化服务,要由政府保障;承担社会公益职能的文艺团体,政府要保障基本生活、工作条件。要深化文艺单位内部改革,引入市场机制。要研究探索政府购买等方式,对一些特殊人才、特殊剧目、特殊文艺形式给以必要的资助。
才培养模式,就没有好的作家、好的艺术家。近年来,我省文艺人才队伍不断壮大,涌现了很多有影响的文艺名角,但也暴露出一些亟须解决的矛盾和问题,如名家大师数量还比较少,文艺经营管理人才严重不足,文艺人才青黄不接,引不来留不住等。要推进文艺人才培养模式创新,创新柔性的人才培养、选拔和使用机制,吸引更多的文化高端人才和文化经营人才参与我省文化改革发展。文艺批评是文艺创作的一面镜子、一剂良药,应当引起重视。要注重加强文艺评论家队伍建设,更好地发挥褒优贬劣、激浊扬清的作用。文艺是铸造灵魂的工程,文艺工作者是灵魂的工程师。好的文艺工作者应该做到德艺双馨,如果作家本身思想品行不端,就难以创作出境界高尚的作品,也很难对社会思想风尚起到正确引导作用。人民艺术家常香玉讲过三句话:“演戏最重要的是精、气、神”、“戏比天大”、“人民是我们的衣食父母”,这不仅是常香玉艺术生涯和人生道路的真实写照,也是对德艺双馨的生动诠释,应该成为文艺工作者的人生信条。广大文艺工作者要坚持德艺双馨,以德为先,耐得住寂寞,守得住清贫,提高认识水平,提高鉴别力,提高艺术素养,努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者。
四、加强和改进党的领导,支持保证文艺繁荣发展。
文艺工作是党和国家全部工作的重要组成部分,党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要从建设文化强省、打造文明河南的高度,把文艺工作摆上重要位置,切实加强领导,提升文化自觉,增强文化自信,实现文化自强,推动我省文艺工作再上新台阶。一是注重政治思想领导,把握文艺发展正确方向。文艺是人类的审美意识形态,文艺工作是意识形态工作的重要方面。当前,文艺创作中出现恶搞历史、颠覆经典、过度娱乐化、盲目西化等不良倾向,迫切需要加强党对文艺工作的领导。各级党委要贯彻党的文艺方针政策,坚持马克思主义指导地位,把好方向,定好调子,牢牢把握意识形态工作主导权,掌握文艺改革发展领导权,引领文艺事业健康发展。二是遵循文艺规律,改进管理方式方法。文艺创作是一种复杂的精神劳动,有其特殊规律。要尊重和遵循文艺规律,加快推进管理体制机制改革,不断改进方式方法,注重从制度、体制、政策方面去调节,不干预文艺工作的具体业务。三是为文艺繁荣发展创造好的环境条件,提供坚强保障。要当好“服务部长”“后勤部长”,对文艺工作者在政治上充分信任,生活上真诚关怀,及时帮助文艺工作者排忧解难,使他们在良好的环境中进行艺术创作。
近年来,宣传文化部门在党委领导下,做了大量有效的工作,省委是肯定的。希望你们发扬成绩,再接再厉,研究解决新的课题,抓好各项政策措施的贯彻落实,加强对文艺工作者的引导和团结,为文艺工作者搞好服务,当好他们的娘家人。
同志们,伟大的时代催生伟大的作品,伟大的作品助推伟大的时代。让我们在以同志为的党中央坚强领导下,团结奋进,锐意进取,扎实工作,推动我省文艺繁荣发展,为实现中原崛起、河南振兴、富民强省作出新的更大贡献!
五水共治工作会议讲话篇十二
同志们,青年朋友们:
今天,团市委在这里召开三届五次全委(扩大)会议,回顾总结**年工作,研究部署**年任务,启动全市共青团系统党的群众路线教育实践活动,这对于全市各级团组织认清形势,明确任务,进一步做好党的青年群众工作,具有十分重要的意义。刚才,会议表彰了一批先进基层团组织和优秀团干部,三位获奖代表作了典型发言。
过去一年,全市上下紧紧抓住省支持皖北加快发展等重大机遇,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作,奋力推进活力、美丽、幸福建设,实现了经济平稳较快增长、改革开放不断深化、城乡面貌明显改观、群众生活持续改善、社会大局稳定和谐。一年来,全市各级共青团组织围绕中心、服务大局,引领广大团员青年立足岗位、奋勇拼搏,在青少年思想引导、服务青年就业创业、维护青少年合法权益、夯实团的基层基础等方面做了大量卓有成效的工作,全市团的工作呈现出充满活力、蓬勃发展的良好势头。借此机会,我代表市委向全市各级团组织和广大团员青年致以亲切的问候和衷心的感谢。
**年是贯彻落实党的xx届全会精神、全面深化改革的开局之年,也是不断开创共青团工作新局面的关键之年。开局之年要有开局之势,关键之年要有关键之为。下面,我结合改革发展的新形势,党中央和省委对共青团工作的新要求,再讲三点意见:
第一,着力加强思想引导,以坚定的理想信念凝聚青年。多次强调,共青团要做好青年思想引导工作必须站在理想信念的制高点上,帮助广大青少年树立实现中华民族伟大复兴中国梦的理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,这是党对共青团最集中、最鲜明的要求,也是中国青年运动的时代主题。全市各级团组织要牢记使命,切实做好青少年思想引领工作,打牢走中国特色社会主义道路、为中国梦、梦而努力奋斗的理想信念根基,最广泛的把青年团结凝聚在党的周围。
要切实抓好理论武装。持续深入地在广大青少年中开展党的、xx届全会精神和系列讲话精神学习教育活动,紧密结合青年思想实际,用青少年喜闻乐见的方式、易懂易记的语言,让党的最新理论成果在广大青年中入脑入心,不断转化为精神动力,转化为实际行动,做到真信真懂真用。
要积极培育核心价值观。去年年底,中央印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,确定了建设中华民族共同精神家园的历史坐标。2月12日,《人民日报》刊发评论员文章《人民有信仰国家才有力量》,引起了社会各界的广泛共鸣。培育和践行社会主义核心价值观是凝魂聚气、强基固本的战略任务,必须从娃娃抓起、从青少年抓起。各级团组织要顺应新的时代条件下青少年成长和认知规律,把“三个倡导”的基本内容融入共青团和少先队丰富多彩的实践之中,着力探索一套分层分类、上下衔接、完整配套的团队工作体系,不断增强思想引导的亲和力、互动性和实效性。
要大力宣传共同梦想。实现中华民族伟大复兴的中国梦,是当今中国发展进步的精神旗帜,是中华民族近代以来最伟大的梦想。中国梦汇聚着每个地方的发展蓝图,包含着每个人的成长进步。建设活力、美丽、幸福,就是我们的梦。作为全省最年轻的地级市,尽管基础较薄弱、经济欠发达,但我们拥有难得的政策机遇,巨大的发展潜力,广阔的发展前景。近年来,全市经济社会一直保持持续较好的发展态势,多数主要经济指标增幅位居全省前列。全市各级团组织要通过“中国梦·梦·我的梦”、“我与共奋进”等主题活动,大力加强形势政策和国情市情教育,引导青年牢固树立对国家的信心、对社会的信心、对人生的信心,自觉把中国梦、梦转化为每个青年的个人梦,把追梦的动力转化为学习的动力、劳动的动力、创造的动力。
第二,紧紧围绕全市大局,以服务“三个”建设的成效展现作为。“党有号召,团有行动”是共青团的光荣传统。围绕中心、服务大局是共青团的工作主线。全市各级团组织要按照“党政所急、青年所需、共青团所能”的原则,找准服务大局的切入点,争当改革发展的生力军。年初,市“两会”和全市经济工作会议确立了稳中求进、好中加快的工作基调,部署了深化改革、创新发展的艰巨任务,提出了提质提效、转型发展的更高目标。这也为共青团组织服务大局提供了更多的参与途径、更广的建功平台、更新的发展空间。
要在深化改革,加快推进活力建设中勇当先锋。党的xx届全会站在新的历史起点上,发出了全面深化改革的宣言书、动员令。市三届四次全委会提出了十个“坚定不移”的改革任务,明确了新一轮改革的方向目标、原则要求和重点领域。青年一代做少保守思想、最具创造活力。全市各级团组织要充分认识青年群体特征与全面深化改革事业的内在一致性,帮助广大团员青年学深、学透党中央和市委做出的决策部署,以实际行动坚定拥护改革、支持改革,积极投身改革、推进改革。要围绕加快转变经济发展方式,充分利用青年岗位能手、青年文明号等共青团特有的活动载体和育人平台,调动不同领域的青年参与经济社会建设的积极性,注重发挥青年在技术、管理和服务方面的创新作用,引导广大青年在实践中奋斗、建功、成才。要发挥青年敢闯敢试的优势,积极利用省市关于发展民营经济的政策措施,以观念引领、人才培育、政策扶持为关键点,以金融服务、创业培训、项目孵化为突破口,完善青年创业服务体系,引导广大青年强化创业理念、焕发创业热情、提高创业本领,努力在全民创业中打头阵、做标兵。
要在统筹城乡发展,加快推进美丽建设中大显身手。去年以来,市委市政府从群众反映强烈的顽症痼疾入手,统筹推进城乡建设,全面加强城乡管理,深入开展城市文明创建和城区交通秩序整治活动,着力抓好农村清洁工程,城乡面貌、卫生状况、生活环境明显改观,得到了省委的充分肯定,得到了全市广大干部群众的一致拥护。今年,我市将在城乡持续开展“向垃圾宣战,向文明迈进”活动,扎实推进“三线三边”环境整治和“多城同创”工作,努力营造更优、更美的城乡环境。全市各级团组织要引领广大团员青年发扬开风气之先的光荣传统,主动作为、率先行动,在建设美丽、共创美好家园的过程中,争当宣传者、参与者和监督者。要积极通过典型引路、网络互动、青年文化产品创作等各种宣传方式,不断提升团员青年和广大群众对城乡建设管理工作的知晓度、认可度和参与度,形成人人关心家园、人人爱护家园、人人建设家园的浓厚氛围。要以“美丽,志愿同行”为主题,精心设计各类教育活动,打造一批参与面广、影响力大、生命力强的公益品牌,引导青年志愿者和社会各界广泛参与,营造干净整洁、优美舒适的城乡环境。要根据城市社区网格化管理和美好乡村建设的实际需要,按照就近就便的原则,组织青年志愿者争当城乡环境治理监督员,坚决纠正破坏环境卫生、损毁公共设施、违反交通秩序、违背社会公德等不文明现象和行为,形成共建、共创、共享美丽生动局面。
要在保障改善民生,加快推进幸福建设中勇挑重担。中央提出要在基层建设服务型党组织。共青团也要建设服务型团组织。全市各级团组织要把服务青年成长发展作为共青团工作立足点和出发点,以服务吸引青年,以服务活跃组织,多为青年办实事、解难事。要做青少年求学就业的良师益友,深入开展希望工程、共青团关爱农民工子女、图书漂流等公益活动,进一步吸纳社会资源、规范工作程序、拓展服务领域。通过定向培训、专场招聘、信息发布、就业见习等多种形式,搞好就业服务,促进工岗对接。要做青少年权益保护的坚强后盾,扎实做好青少年法制宣传、共青团与人大代表、政协委员面对面、青少年维权岗创建等工作,为青少年反映诉求、维护权益搭建平台。要做青少年社会融入的桥梁纽带,积极关心学业负担加重、工作节奏加快、社会接触面变窄等现实情况下,青少年的身心健康,主动联系、贴近服务、真情引导,帮助青少年缓解人际沟通、社会竞争、婚恋交友等方面的压力,促进其在更大的舞台上展现自己,在更广的范围内沟通联系,帮助他们树立积极的人生态度,营造开放的社会空间。
第三,认真开展教育实践活动,以创新务实的举措增添活力。当前,党的群众路线教育实践活动已在全市拉开帷幕、全面启动。共青团是党的助手和后备军,在开展党的群众工作方面发挥着重要作用,承担着重要职责。贯彻落实党的群众路线,保持与广大青年的密切联系既是共青团组织的职责所在,也是生命力和活力之源。全市各级团组织和广大团干部要以高度的政治责任感和使命感,牢牢把握此次教育实践活动的重大契机,以活动中激发出的好作风、正能量来促进团的各项工作,不断增强党在青年中的凝聚力、青年对党的向心力和共青团组织的影响力。
把加强学习、坚定信念作为开展教育实践活动的基本前提。没有理论的武装,就没有思想的统一,更不可能有行动的自觉。开展学习教育,坚定理想信念是团干部成长的必要阶梯,是开展教育实践活动的头道工序。教育实践活动期间,全市各级团组织要采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方法,组织广大团干部深入学习中央和省市委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列决策部署,进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识和理解,牢固树立群众观点,牢牢站稳群众立场。要把建设学习型团组织作为一项长期任务,有计划、有针对性的组织不同层级、不同领域的团干部分层分类培训,提高政治素养、更新知识结构、增强业务本领,不断提高做好青年群众工作的能力和水平。
把问需青年、问计青年作为开展教育实践活动的重要基础。只有找准青年群体对共青团组织反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题,才能保证教育实践活动有的放矢、取得实效。教育实践活动期间,全市各级团组织和广大团干部要针对自身存在的作风问题、基层反映的突出问题、青年关注的焦点问题,开门纳谏、虚怀若谷,多渠道、多形式、多层面征集团员青年意见,接受团员青年监督,深入查找作风与党的要求的差距、工作与基层实际的差距、服务与青年需求的差距,以作风的改进推动工作的进步。要坚持问政于青年、问计于基层,建立联系基层的长效机制,推动团的市县级机关干部带着课题、带着任务,持续开展“走基层、访青年、大调研”活动,把基层当课堂、拜群众为导师,尊重基层的首创精神,发挥青年的创造活力,共同寻求破解共青团工作难题的方法与途径。
把创新手段、丰富载体作为开展教育实践活动的主要举措。青年最具活力,最易接受新鲜事物。青年是网民的最大群体,手机已成为青少年的“第六器官”,网络新媒体正在深刻改变塑造着青年。教育实践活动期间,全市各级团组织要将团属网站和手机报、共青团微博微信体系等网络新媒体手段运用于全过程和各环节,使之成为学习交流的重要平台,听取意见的重要窗口,改善服务的重要渠道,开门整改的重要载体,着力提高教育实践活动的群众参与度和覆盖面。要把进军网络新媒体作为共青团工作和建设中的全局性、战略性任务来抓,积极适应信息化对青少年思想观念、生活方式、组织形态、动员模式产生的重大影响,力争实现全市共青团系统在网络新媒体领域不仅有阵地、建队伍、发声音,而且重内容、出影响、见效果,打造充满生机、富有活力的共青团网络版。
把扩大覆盖、增强活力作为开展教育实践活动的重要保障。共青团开展青年群众工作必须依托强大的组织体系,实现对各类青年群体的广泛有效覆盖。市县团委要将开展党的群众路线教育实践活动和加强团的基层组织建设紧密结合起来,更加突出问题导向和基层导向,牢固树立“眼睛向下、重心下移”的工作思路,采取工作指导、资源支持、力量下沉等有效措施,切实做实基层、做活基层,不断增强基层团组织的战斗力、凝聚力和号召力。同时,要根据社会机理、市场规律和青年聚集特点,尤其是“两新组织”和各类青年社会组织的特点,探索形式多样的组织设置模式,多领域多渠道多方式地融入、影响和吸纳青年,不断扩大组织覆盖和工作覆盖,巩固党执政的青年群众基础。
把转变作风、建章立制作为开展教育实践活动的根本目标。作为党的干部队伍的组成部分,团干部普遍年轻,社会阅历、工作经验以及经受党内政治生活的锻炼和考验相对较少,脱离群众、作风漂浮、工作不实的问题在一定程度上确实存在。教育实践活动期间,全市广大团干部特别是各级领导干部,要积极把握这次难得的党性教育和锻炼的机会,主动查找问题、深刻剖析原因、严格正风肃纪、兑现整改承诺,以抛开面子、揭短亮丑的勇气,以动真碰硬、敢于交锋的精神,以深挖根源、触动灵魂的态度,认真开展批评与自我批评,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。开展群众路线教育实践活动贵在持之以恒、重在常抓不懈。团干部队伍作风建设只有起点,没有终点。全市各级团组织要注重把教育实践活动期间的成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化,促进团干部作风建设常态化。
要始终把作风建设摆在自身建设的突出位置,继承朝气蓬勃、实事求是的优良传统,大兴调查研究、真抓实干、勤俭节约之风,以一流的作风创造一流的业绩。
共青团工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委政府要从党的事业长远发展的高度,进一步认识新形势下做好共青团工作的极端重要性,把共青团工作摆在重要位置。要加强和改进党对共青团工作的领导,认真研究和解决新形势下共青团工作面临的问题,赋予更多的资源和手段,为团组织开展工作创造更好的条件;要重视加强团的领导班子建设,选齐配强各级团的领导班子,关心团干部的成长,把热情关心与严格要求结合起来,给他们交任务、压担子、教方法,使优秀团干部在一线岗位、复杂环境、艰苦条件下锻炼成长。
同志们,使命光荣,自当拼搏进取;重任在肩,更需勇往直前。希望全市各级团组织和广大团员青年奋发进取、扎实工作,在建设活力、美丽、幸福伟大征程中谱写更加壮美的青春之歌!
五水共治工作会议讲话篇十三
同志们:
全省交通运输工作会议刚刚结束,就召开全省公路管理工作会议,很及时。也是在省公路管理局领导调整之后召开的一次重要会议,一次研究和推动我省公路又好又快发展的动员会、促进会。刚才黄兴海局长总结了20xx年的工作,部署了20xx年的工作,符合我省交通运输工作会议精神,我完全同意。下面,我讲三点意见:
一、认清发展形势,开创公路建设新局面。
今年是省委省政府确定的“深化改革年”和“科学管理年”。公路事业既面临着良好的发展机遇,也面临着许多新的挑战,我们要深刻认清当前的形势,适应发展新要求、开创新局面。
第一,社会经济发展新要求。省委六届五次全会上提出,“全省上下深入学习贯彻视察海南重要讲话精神,为争创实践范例、谱写美丽海南篇章凝心聚力,全力推动经济持续健康发展,增强科学发展的内生动力,提升海南百姓幸福指数,谱写美丽中国海南篇章”。海南经济将处于新一轮上升期,城镇化建设进程加快,公路交通量将继续保持高增长态势。因此,无论是公路设施的供给能力和运输保障能力,还是行业管理水平和公共服务水平,都必须再上新台阶。
第二,交通发展面临新要求。按照省厅公路建设规划,20xx年计划投资将达到93.5亿元。我省将重点加快高速公路网、国省干线公路、旅游公路、农村公路建设步伐,任务非常艰巨。我们一定要按照全省交通工作会议部署,加强公路建设和养护管理,充分挖掘现有路网通行潜力,改善路网技术状况,提高通行能力和效率,才能满足海南交通发展的新要求。
第三,管理发展面临新挑战。今后几年我省公路事业的发展面临不少困难和挑战。随着全省公路里程的不断增长,公路部门的管养任务将更加繁重。我们要提高公共服务水平,健全和完善灾害预警、应急救援体系,逐步发展公共信息服务系统,以满足广大群众多样化的出行需求。同时加大公路行业管理,提高科学化、规范化管理水平,进一步突破治超、安全管理等发展中的热点难点问题。我们要有“敢为天下先”的精神,谋划新发展,开创新局面。
二、理清发展思路,全面提升公路服务水平。
我们必须准确把握公路管理的新特点,理清发展思路,寻求新突破,加强公路养护管理,全面提升公路服务水平。重点抓好以下几项工作:
第一,强化科学管理,提高路网的服务水平。针对全省路网的实际状况,强化科学养护,提高路网服务水平和公共服务能力。一是要全面推行预防性养护。把预防性养护作为基础和重点,把握最佳养护时机,制订和落实预防性养护措施,推广应用预防性养护新技术、新工艺,确保全年路况良好。二是要大力提升公路的安全保障能力。要继续大力实施安保工程和灾害防治工程,认真分析事故成因,针对影响安全的主要因素,有的放矢地进行综合整治。三是要加快完善公路应急救援保障体系,提高突发事件处置能力,确保各级公路安全畅通。要按照交通部要求,逐步建立全省公路信息服务平台,建立公路阻断信息发布制度。重点在满足群众出行需要、改善群众出行质量上下功夫。四是要加强超限运输治理。目前“治超”工作干扰因素众多,社会环境复杂。我们要继续加强超限运输治理,始终保持执法的高压态势,严厉打击违法行为,坚决防止超限超载运输蔓延。
第二,深化养护运行机制改革,增强内在发展活力。按照稳步推进、注重实效的原则,进一步深化养护运行机制改革,增强发展活力。一是要创新养护方式和作业形式。大力推进养护管理创新,促进养护管理方式向精细化、规范化、专业化转变。二是要创新管理手段。刚才在报告中提出了“管理网格化、指挥信息化、养护标准化、内业规范化”的管理理念,更好地应用了现代科学技术手段,要在实际工作中好好地贯彻执行。三是推进体制机制改革。要紧抓“深化改革”这条主线,解放思想,创新思路,建立良好的管理体制机制,更好地推动我省公路事业发展。
第三,加强质量监管,推进公路工程项目建设。对项目管理中存在的设计深度不够、监管不严、征拆不力等问题,要研究改进,理顺管理关系,强化市场监管、加强质量监督,确保公路工程项目建设顺利推进。
三、加强队伍建设,营造风清气正的公路管理环境。
严格贯彻执行中央“八项规定”和省委省政府“二十条规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等,继续深入整治“庸懒散奢贪”,加强党风廉政建设,筑牢惩治和预防腐败体系,确保队伍“不出事”,干部“不掉队”。一个干部出了事,不仅毁了自己、害了家庭,而且给一个地方的发展、给党和人民的事业带来极大的危害。因此,廉政工作我们一刻都不能放松。要继续落实责任制,在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防,更加注重制度建设。要弘扬正气、鼓舞士气,营造公平公正、清正廉洁、宽松和谐和积极向上的干事业氛围。
同志们,新的一年,希望大家在新的起点上,抢抓机遇、改革创新,以高效廉洁的精神加快我省公路事业发展,为实现我省公路又快又好发展作出更大贡献!
谢谢大家!