卫生局卫生工作计划(汇总8篇)
做任何工作都应改有个计划,以明确目的,避免盲目性,使工作循序渐进,有条不紊。优秀的计划都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?这里给大家分享一些最新的计划书范文,方便大家学习。
卫生局卫生工作计划篇一
细化目标,落实责任,基本完成现代化医院的基础建设,启动江南、江北的对口帮扶工作,xx区中心医院建成第一医院分院,**区人民医院建成鼓楼医院分院,努力提高江北地区的卫生综合实力。
1、全面巩固小康指标成果,全市新型农村合作医疗村覆盖率100,人均筹资额110元以上,农民参保率97以上,基金使用率90以上,农民实际报销比例不低于30。
2、六城区新(改)建4个社区卫生服务中心,争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心;全面完成农村社区卫生服务中心的改造,年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。
3、在xx区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时,全面推行社区首诊和双向转诊制,力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。
4、做好孕产妇和儿童保健工作,全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和12‰以下。
1、加强疫情监测,抓好重大传染病防治,努力降低传染病发病率,法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下,医疗机构传染病网络直报率达100。
2、做好计划免疫工作,脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。
3、有效控制急性血吸虫病暴发流行,消灭钉螺面积600万平方米;落实结核病控制策略,发现新涂阳病人1725例;继续开展艾滋病防治的宣传、干预工作,自愿咨询检测人数达到45/10万以上。
4、社区卫生服务中心以上综合医疗机构100开设腹泻病门诊;“02”检索率达10以上,检索数达总人口(含流动人口)的1‰以上。
5、市疾控中心检验项目100达到卫生部、国家发改委制定的a类疾控机构检验能力标准,区县达80。
6、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验,在街道(镇)设立卫生监督、疾控中心分支机构,夯实公共卫生网底。
1、依法履行监督职责,继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理,量化分级率达95以上,卫生监督覆盖率100,食物中毒及时查明率100,力争不发生重大食物中毒事件。
2、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合卫生部标准;卫生监督员持证上岗率达100。
1、高标准建成“12320”公共卫生咨询服务中心,并完善工作机制。各区县健全突发公共卫生事件应急中心。区县卫生局和市、区县疾控中心、卫生监督所、二三级综合医院(含市第二医院、儿童医院、妇幼保健院、市中医院、胸科医院)设立卫生应急办公室,组建应急专业队伍。
2、建立健全全市卫生应急预案体系,完善应急指挥网络通讯系统。
1、深化医疗卫生体制改革,制定**地区区域卫生资源配置规划和医疗机构设置规划。加强医疗机构的监管,促进民营医疗机构健康发展。
2、继续开展“医院管理年”活动,积极推进创建基本现代化医院工作,鼓楼医院、第一医院、儿童医院、市中医院、口腔医院、xx县医院、江北人民医院率先通过基本现代化医院的评审。
3、落实“三合理”规范,试行单病种限价管理,巩固医学检查检验结果同城互认,完善惠民医疗服务体系,推进“药房托管”工作,努力缓解困难群体“看病贵”问题。
4、制定___市医疗机构内部财务控制规定和大型医用设备管理办法,规范医疗卫生机构的收入分配机制,维护公立医疗机构的公益性质。
5、建成第二医院、脑科医院、儿童医院、胸科医院等病房大楼和xx区医院门诊大楼并投入使用;启用南山医院,南医大二附院托管第三医院;加快推进鼓楼医院南扩、第一医院南扩、妇幼保健院妇儿保健中心大楼和xx区、xx县医院、xx县新区医院等工程进度。
1、完成“213”人才的新一轮选拔工作,建设___市卫生系统的高级人才库。加强重点学科、重点专科建设,重点扶持3个江苏省临床医学中心、6个领军型人才。
1、加强中医重点专科建设,争取1-2个国家中医药管理局新一轮重点专科建设项目,力争创建2-3个省级中医示范专科。
2、积极推动中医工作面向农村、社区,创建1-2个省中医药特色社区卫生服务中心。
1、积极开展创建“人民满意医院”活动,加强医德医风建设,努力提高医疗服务水平,构建健康和谐的医患关系。
1、建立卫生电子政务平台,实现许可、处罚网上运行。
卫生局卫生工作计划篇二
中原经济区建设上升到国家战略,是我市经济发展的.大事,进一步完善谋划本系统的项目建设,做好xxx市中医院扩建项目、xxx市妇幼保健院扩建项目、xxx市第二人民医院扩建项目、xxx市精神医院扩建项目、xxx市卫生信息化管理系统、xxx市基层卫生服务建设项目、xxx市新型农村合作医疗管理办公室建设项目、xxx市疾病控制中心建设项目、四个xxx社区服务中心建设项目的规划实施。
现有卫生医疗单位的财务队伍中普遍存在着财务人员学历低、年龄老化的问题,尤其是乡镇卫生院的财务人员,许多卫生院的财务人员由于年龄原因连电脑都不会使用,根本无法适应现代财务工作的要求,针对财务人员水平的提高的问题,应更多的加强培训、参观学习及新鲜血液的引进,才能有效的提高财务人员的素质。
针对国债项目、公共卫生专项资金、基本药物补助等资金使用情况,加强专项资金检查督导力度,实行专人负责、专账管理、专项检查,采取定期上报资金状况、定期汇报项目进度、定期组织自查自纠的管理方式,确保专款专用,充分发挥资金最大使用效益,确保医院的稳定及医改的正常运行。
规范乡镇卫生院财务管理,强化国有资产监管,在xx年对各卫生单位原有账面的固定资产进行一次全面的清查,将各单位已经报废处理和无法使用的资产及时清理,确实落实好各单位的资产情况。搞好内涵建设,增强发展后劲,推进乡镇卫生院及村卫生室标准化建设,完善乡镇卫生院财务集中管理工作。
健全规章制度,采取得力措施,加大预算管理力度,努力增收节支,提倡厉行节约,反对铺张浪费。按照集中财力办大事的原则,突出重点,控制一般性支出,精打细算,克服花钱大手大脚现象,创建节约型机关,确保“四项费用”:公车、会议、接待及办公费用均比上年有所减少,下降幅度均超5%以上。
定期分析各单位财务状况,做到及时、准确、真实的分析各单位经济运行中存在的的问题,通过对资产负债、资金周转、偿债能力、资产利用率、收支增速比等一系列指标的分析讲评,促进增收节支,改善收支结构,提高经济效益,完善管理水平起到积极的推动作用。
以医疗改革为契机,规范卫生系统职工收入分配秩序。要单位进一步制定切实可行的内部管理分配方案,提高分配方案的科学性和合理性,使职工收入与岗位性质、技术含量、风险程度、服务态度与服务质量等工作业绩紧密挂钩。绩效工资分配要以年初制定的单位目标管理分配方案为依据,注重体现公平性、合理性、竞争性、激励性。
根据上级文件要求,为规范采购行为,降低采购价格,保证质量,降低医疗成本,减轻患者医疗费用负担。将对各医疗单位进行每季度不少于一次的综合检查评比,针对各单位的实际情况进行奖惩,以确保切实做到减轻人民群众医疗负担及用药安全的需求。
积极参与支持招商引资工作,按时完成和上报有关项目资料。积极争取项目,引导社会力量发展医疗卫生服务,为基层招商引资服好务。
一是,加大宣传力度。二是,协调落实项目配套资金。进一步抓好配套资金落实,并规范项目资金管理,发挥资金效益。三是,多渠道融资发展卫生事业,积极做好国家的政策性贷款工作。
1、加强财务队伍的培训,对基层单位多引进招聘高学历的技术人才。
2、尽快完成网络版财务软件的前期准备工作,让网络版财务软件能尽快投入使用。
卫生局卫生工作计划篇三
20xx年卫生工作的总体思路是:在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,进一步深化医药卫生体制改革,扎实做好公共卫生、基本医疗和卫生执法工作,严格卫生行业管理,狠抓医疗质量,加强行风建设,全力打造人民健康管理的模范、中医药特色社区卫生服务的模范和崇尚医德、优质服务的模范。
一、深化医药卫生体制改革,促进卫生工作科学发展
深化医药卫生体制改革是学习实践科学发展观,促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求,是贯彻落实十七大精神,建立中国特色医药卫生体制,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务目标,提高全民健康水平的具体体现。卫生工作要按照中央医改精神和《北京市深化医药卫生体制改革实施方案(20xx-20xx年)》的要求,本着“全面落实,突出重点,积极稳妥,有序推进”的原则,抓好“基本、基础、基层”建设,努力探索体制、机制创新。做好公立医院改革的调查研究工作,为深化医药卫生体制改革做好充分准备。认真谋划卫生事业发展的全局,科学编制《崇文区“十二五”期间卫生事业发展规划》,进一步优化区域卫生资源,盘活卫生资源存量,稳步推进新型医疗卫生体系建设。最大限度利用区域卫生资源,明确区域医疗中心发展定位;进一步加快教学医院建设,主动与高等医学院开展教学合作,加强医师培训,提高服务水平。规划专科医院发展,强化专科医院基础建设,打造具有崇文卫生特色的专科医院品牌;深入发展有崇文特色的社区卫生服务,不断满足人民群众公共卫生和基本医疗服务需求,真正做到医务人员受鼓舞,人民群众得实惠。
二、加强重大传染病预防控制,防止传染病暴发流行
巩固和完善传染病监测网络。落实疫情监测、报告责任制,重点加强鼠疫、霍乱、不明原因肺炎、禽流感、流感、艾滋病等重点传染病监测工作,继续开展五种症状监测,加强重点单位、重点环节、重点人群的卫生防病管理,组织做好“社区医生进学校服务”工作。加强甲型h1n1流感、麻疹、水痘、手足口等传染病的防控,有效控制聚集性、群体的发生,使甲乙类传染病发病率控制在350人/10万以下。加强肠道门诊基础建设,规范设置肠道门诊,满足辖区病人的就诊需求,组织开展肠道传染病的培训和演练,加大外环境和水产品的监测力度,有效控制肠道传染病疫情的发生。继续落实预防艾滋病各项政策和措施,加强对高危人群的监测;进一步推广安全套使用,开展清洁针具交换工作;加强社区维持治疗工作,不断扩大受治人数,保证门诊有序运转;继续推进艾滋病综合防治示范社区建设;加强艾滋病初筛实验室和性病门诊规范化服务建设;广泛深入开展艾滋病防治知识的宣传,提高群众艾滋病防治知识水平;做好遏制艾滋病防治规划终期评估的各项准备工作。加强社区结核病预防控制工作,提高结核病人的发现、治疗管理和健康教育等工作质量。加强结核病报告管理和督导检查,大力开展结核病健康促进,提高群众结核病防治知识的知晓率。加强结防专业机构的自身建设,提高我区结防工作水平。坚持不懈地抓好儿童免疫规划工作,确保基础免疫接种率保持在98%以上,继续保持无脊灰状态,全力推进麻疹消灭进程。积极开展以儿童和老年人为重点的流感疫苗接种,做好成人乙肝疫苗的接种工作;加强预防接种工作人员的岗位培训,严格操作规程,保证接种安全;进一步加强免疫规范化门诊建设,提供高质量的免疫服务。进一步加强精神卫生工作。充分发挥政府部门主导、专业部门指导两个网络的作用,建立有效的工作协调机制,进一步规范社区精神病人的管理;强化应急处置能力培训,做好重大节日和活动的保障工作;加大免费投药力度;继续开展社区精神病人康复活动。继续开展社区口腔健康活动,为60岁及以上居民进行免费口腔检查,提供优先门诊和个性化指导;坚持做好6―9岁学生窝沟封闭防龋工作,保证封闭质量,加大学生牙病普查普治力度,提高龋齿充填率。加强牙防健康知识宣传,增强社区居民的口腔保健意识。不断加强应急能力建设,坚持预防为主、平战结合的原则,进一步完善各项应急预案,建立常态下的应急工作机制;加强应急队伍建设,组织开展突发公共卫生事件应急处置培训与模拟演练,全面提高应对突发公共卫生事件应急能力。
三、强化社区卫生服务内涵,促进社区卫生健康发展
进一步完善居民健康责任制管理模式,深化我区社区卫生服务团队建设,社区卫生服务团队百分之百覆盖社区全体居民,建立并完善“分片包干、团队合作、责任到人”的工作机制,实行辖区居民健康网格化管理,使每个家庭和居民都有自己的家庭医生。开展社区诊断工作,针对社区居民健康问题开展健康管理。积极推进社区卫生信息化建设,在健康档案电子化基础上,按照北京市公共卫生信息建设总体部署,推进社区卫生信息化建设进程,提高社区卫生服务运行效率。继续开展慢病规范化管理,在全民建档的基础上,强化慢性病社区综合防治规范化管理。继续发挥“家庭健康保健员”对家庭慢性病人协助管理、维护家庭健康生活方式和医患互动联络的作用。扩大“知己健康”管理的范围和效果。继续开展创建常见慢性病社区综合防治规范化管理示范社区卫生服务站工作,以点带面,推动全区常见慢性病社区防治规范管理工作。在社区卫生服务机构开展规范化社区护理工作行动,使社区护理工作能够在团队建设中发挥更重要的作用。充分发挥大医院对口支援社区卫生服务的优势作用,拓展服务内容和形式,加强医务人员交流,发挥专家技术优势,使辖区居民能够享受到优质的医疗卫生服务。进一步做好返聘医学专家进社区服务工作,完善服务内容、服务方式,加强管理,充分发挥退休医学专家的带教诊治、咨询指导等作用。
全面实施《崇文区社区卫生服务机构绩效评价指标体系(试行)》、《崇文区社区卫生服务机构个人绩效考核指标体系(试行)》,将绩效考核作为发放社区卫生服务机构人员工资、岗位调整的重要依据,充分调动人员积极性,保证社区卫生服务健康发展。以成功创建国家中医药特色社区卫生服务示范区为契机,进一步推进同仁堂特色中医药社区卫生服务的发展。落实同仁堂特色社区卫生服务共建协议,加强社区卫生服务机构文化建设,开展同仁堂文化教育培训,实施同仁堂中医药社区卫生服务品牌建设,为我区中医药社区卫生服务可持续健康发展提供重要保证。充分利用中医药社区卫生服务培训基地,在社区卫生服务机构全面加强中医药知识与技能培训,实施中医药社区卫生服务全科岗位培训计划,提高中医药社区卫生服务人员素质,提升社区卫生中医药服务能力。
四、实施人民健康管理,切实维护百姓健康
实施健康管理是变被动的疾病治疗为主动的'健康管理质的飞跃。20xx年,卫生局将紧紧围绕“健康”主题,以“维护健康”为工作根本出发点和落脚点,坚持以人为本的科学发展观,立足社区,开展针对民众的科学健康指导与促进、健康生活方式干预等健康教育,触发其自我健康管理意识,防病于未然,实现社区卫生服务由“诊疗中心”向“健康管理中心”过渡。全面落实《健康北京人――全民健康促进十年行动规划(20xx―)》,召开“崇文区全民健康促进十年行动宣传启动大会”,举办一系列全民健康促进活动,营造全民参与的良好氛围。开展居民健康状况基线调查工作,保证规划实施的科学性、完整性、延续性。因地制宜,制定相应的健康促进政策和措施,积极为健康促进工作创造物质环境和良好条件。要将实施健康管理与创建“健康管理试验基地”结合起来;将全民健康促进工作与打造“健康管理家园”结合起来,通过全民健康促进工作推动“人民健康管理模范”的开展,确保《规划》的稳步实施。
五、深化医德医风建设,促进行业作风转变
医德医风建设是搞好医院管理的思想基础,是医院生存与发展的必然要求。20xx年要大力开展内容丰富、形式多样的主题教育,在全系统形成爱国、爱岗、敬业、奉献,全心全意为患者服务的良好氛围。开展组织“医德规范――三字经”学习宣传活动,使之成为崇文卫生的品牌。充分发挥先进典型的示范引领作用,继续开展文明科室、文明窗口、文明班组、“健康卫士”评选等活动,推出卫生系统一批优秀个人和团队,形成长效机制,促进卫生行业和谐持续发展。试行开展医师考核,完善医务人员医德医风档案,落实医务人员医德考评制度,将医德医风考评与绩效考核紧密结合,并作为绩效考核的重要依据。严格执行党风廉政建设责任制,深入推进廉政风险防范工作。继续充分发挥社会监督员作用,开展系列社会监督活动,推动卫生工作健康发展。全面推行院务公开,完善医疗机构信息公开制度,制定有效防范措施,向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程等,增强医疗服务和药品收费透明度。完善医疗纠纷及投诉处理机制,自觉接受患者和社会的监督。
六、落实行政执法责任制,坚持依法行政
贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于推进行政执法责任制的若干意见》和《北京市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。做好行政执法依据梳理的更新、确认工作。继续加大对行政许可、行政处罚案卷的检查力度,不断规范行政行为。根据“五五”普法规划,扎实做好卫生法制宣传教育工作。加大《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》的宣传贯彻工作,进一步提高执法人员业务水平和管理相对人的自律能力及卫生管理水平。依法履责,做好对辖区餐饮业、食堂等消费环节的食品安全监管。加大对医疗卫生机构特别是民办医疗机构的监督管理工作,严厉打击危害人民群众身体健康的非法行医行为,提高医疗机构及其从业人员的依法执业意识。开展公共场所和生活饮用水卫生监督检查。加强对二次供水单位水质监测,严防水源地污染和安全事故的发生。加强重大动物疫病应急能力建设,适时开展重大动物疫病防控培训和应急演练。充分利用动物卫生监督所快速检测室设备,做好辖区上市动物产品的兽药残留检测,提高执法效能。加快建立崇文区动物防疫综合信息平台,实现防疫信息的网络化管理。建立并完善出县境动物检疫工作制度及流程,开展签约兽医的考核、签约和岗前培训,切实做好出县境动物检疫工作。
七、完善医疗机构内部管理,提高医院管理水平
继续开展“医院管理年”活动,促进医疗质量和医疗安全的持续改进。充分发挥北京市专业质控中心的业务指导作用,深入开展量化分级管理。强化对医疗机构执业监管,提高我区医疗机构依法、科学、规范管理的水平。持续开展“三基三严”岗位技术练兵活动,强化落实13项医疗质量和医疗安全核心制度,加强病案管理、护理操作等培训和考核,切实提高医疗服务水平,杜绝差错事故的发生。强化毒、麻、和临床用药的管理,确保合理用药。
卫生局卫生工作计划篇四
时光在流逝,从不停歇,我们又将接触新的知识,学习新的技能,积累新的经验,是时候开始写计划了。计划怎么写才不会流于形式呢?下面是小编帮大家整理的区卫生局工作计划,仅供参考,大家一起来看看吧。
一是全力以赴争取中央专项支持乡镇卫生院建设项目,预计争取资金600万元;二是争取急救中心建设项目,目前已向市发改委申请该建设项目;三是争取妇幼保健院建设项目,预计争取资金415万。
争取项目建设同时,我们将进一步在招商引资上下大力气,力求取得更好的成绩。
一是针对我区卫生行业发展情况,扎实开展定向招商。采取多种方式进行项目收集、整理和筛选,努力引入符合我区发展需求的大型卫生医疗项目落户。
二是发挥我区卫生行业优势,积极开展亲情友情招商。充分发挥医疗系统人员多的优势,认真打好亲情、友情牌,通过多种途径大力宣传我区的地域优势和政策优势,多方出击,多措并举,努力提升我区招商引资的影响力和竞争力,力争在我区的.产业链条、食品加工、物流项目上实现突破。
三是认真研究当前的相关政策,努力开展产业和政策招商。多措并举,及时掌握发达地区的产业转移项目信息,主动上门推介我区,努力将产业转移项目引入我区;认真研究国家和省产业政策,努力谋划包装我区的医疗卫生项目,积极跑省进京争取项目,力争得到国家和省相关部门的大力支持。
1、加强全区社区卫生服务中心和乡镇卫生院的管理,提高服务质量,扎实推进基本公共卫生服务均等化。
2、确保完成基本重大公共卫生服务项目年度目标任务。
3、抓好重大疾病防控工作。
1、继续开展好创先争优、“三好一满意”、平安医院建设活动。
2、继续开展打击非法行医专项治理活动。
组织动员全区人民,深入开展爱国卫生活动,做好迎接省级卫生标兵区检查工作,力争一次性通过省级验收,使城市基础设施建设迈上新台阶,卫生综合管理能力再上新水平,市民精神面貌发生新变化,社会经济发展取得新进步。
拟向社会公开招录26名大学本科以上医疗卫生专业大学生充实到监督、疾控、保健站及区属医疗单位中。同时,制定社区卫生服务机构(以全科医生为重点的)基层医疗卫生队伍建设计划,实施基层医疗卫生人员岗位培训工程,加大对基层医疗卫生机构各类卫生技术人员的岗位培训力度,确保医疗卫生服务水平适应岗位的需要。
卫生局卫生工作计划篇五
一年过去了,xxxx年的工作也开始了,为了提高卫生局的工作质量,特做了以下的工作计划。
01.依据xxxx市卫生局的安排时间完成住院医师必修课、英语的报名、考试、办理合格证书。
02.依据xxxx市卫生局的安排时间完成住院医师一阶段理论考试与临床技能的报名、考试、手册的审核、合格证书的申请及办理、完成二阶段住院医师临床技能考核的报名、考试、手册的审核、合格证书的申请及办理。
03.完成科主任下达的各项工作指令。
04.完成全年48次住院医师参加讲课培训、12次教学查房的组织与考勤。
05.按时收集住院医师读书笔记,请专家点评读书笔记、整理后上传邓老师。
06.年底收集整理住院医师发表的论文。
07.完成院内相关科室的临时工作。
08.9月完成住院医师年度标准化考核,配合人事职称晋升工作。
09.按时完成教学干事等的换届与考核。
10.10月安排基地培训结束返院的住院医师轮转。
11.做好检验技师基地的工作。
11.12月做年度工作总结与下年度工作计划。
在今后的一年里,履行职责,让卫生局的工作质量再创辉煌。
卫生局卫生工作计划篇六
2016年是实施xx规划承上启下的关键之年,为构建城乡一体化的医疗卫生服务体系,统筹城乡卫生事业协调发展,保障人民群众身体健康和生命安全,提出xx年卫生工作任务。
1、指导思想:以xx大和即将召开的十八大精神为指导,贯彻落实科学发展观,继续深化医药卫生体制改革,完善卫生服务体系,统筹城乡卫生协调发展,提升医疗保障水平,促进公共卫生服务均等化,增强人民群众健康素质。
2、工作思路:继续深化医药卫生体制改革,巩固“基药、一费制和绩效工资制”成果;提升群众医疗保障水平,抓好卫生惠民利民工程;统筹城乡一体化发展,促进基本公共卫生服务逐步均等化;加强行业作风建设,构建和谐医患关系;稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生,提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务。
3、工作目标:实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生;医疗保障实现无缝覆盖面,保障水平全市领先;卫生服务体系健全完善,服务能力显著提升;资源配置合理,乡村卫生一体化管理;公共卫生城乡实现均等化;完成区委、区政府和上级主管部门交办的各项工作。
推进11大公共卫生服务项目,全面完成居民健康档案建档工作,规范化电子档案建档率达100%,在注重数量的同时,更加注重质量的提高,严格执行公共卫生考核实施细则,实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生,促进公共卫生服务均衡发展。
1、提升卫生应急能力。完善各项应急预案,健全卫生应急管理机制;加强应急队伍建设,做好应急物资储备;开展应急处置演练,提高应急实战能力;落实责任追究制度,强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任;确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。
2、加强重大疫病控制。严格执行疫情监测、报告制度,加强预警预测工作,认真落实预检分诊制度,强化发热门诊和肠道门诊建设,防范手足口病、霍乱等肠道传染病,做好流感等呼吸道传染防控,做到早发现、早报告、早处置;落实扩大免疫规划政策,搞好疾病预防与控制,认真实施免疫规划,计免相关传染病得到有效控制,杜绝接种事故发生;继续实施现代结核病控制策略,抓好结核病人的诊治与归口管理;认真落实艾滋病“四免一关怀”政策,开展免费咨询检测和高危行为干预工作,遏制艾滋病扩散;做好碘缺乏病等重点地方病的监测,普及健康知识,加强慢性非传染病防治(疾病预防控制工作任务另文下达 )。
3、强化卫生监督执法。规范行政执法、行政处罚、行政审批等行政行为;强化依法行政,健全岗位责任制,完善行政执法监督制约机制和行政执法责任制度;落实卫生行政执法责任制,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;规范公共场所卫生、医疗机构、传染病防治等卫生监督,完善医疗机构不良执业行为记分管理,加大对医疗机构的监管力度,严厉打击非法行医,坚决取缔无证行医,防范不具备执业资格的人员执业,规范异地执业和超范围行医,建立对医疗市场的长效管理机制;加强日常监督执法、综合执法及专项整治力度,严格执法、文明执法,做到服务与监督并重,把卫生行政执法工作做好做实(卫生监督工作任务另文下达)。
4、夯实基层妇幼保健。以“一法两纲三网”为核心,以实施“降消”项目为重点,努力提高机构服务能力,强化产、儿科标准化建设,切实加强基层妇幼保健,抓好两个系统管理,竭尽全力控制可避免死亡的孕产妇和儿童死亡(妇幼保健工作任务另文下达 )。
5、开展爱国卫生运动。加强城乡环境综合治理,推进改水改厕工作,揭制狂犬病疫情,加强健康促进行动,促进健康文明的生活方式(爱国卫生工作任务另文下达)。
1、新型农村合作医疗。提高新农合筹资及参合水平,筹资金额增至290元/人年,农民个人缴纳50元/人年,中、省、市、区补助240元/人年;科学制定和调整医疗费用补偿方案,扩大农民受益面,基金节余率控制在政策范围内,提高农民受益程度,住院医药费政策范围内报付比达70%,最高报销封顶线调增到12万元;加强新农合信息化建设,提高网络化管理水平;加强基金监管,防范基金风险,确保基金安全;加强对定点医疗机构服务行为和医疗费用监管,特别是“一费制”的监管,严肃查处骗(套)取新农合基金行为,遏制过度医疗和医药费用不合理增长,真正做到增资扩面不仅是数量的增加,更有质量的提高。
2、卫生基础设施建设。建设基层医疗卫生机构信息化平台195个;拟投资300万元启动新桥、河沙和复桥等3个乡镇卫生院改建工程;完成高升社区卫生服务中心建设。
3、孕产妇住院分娩补助。继续实施农村孕产妇住院分娩补助政策(500元/人次),农村孕产妇住院分娩率达93%,孕产妇死亡率降低至40/10万以下,婴儿死亡率降低至11‰以下。
4、儿童重大疾病补偿。对儿童患白血病、先天性心脏病、慢性肾功衰三种重大疾病开展补偿工作,不断提高保障水平,参合儿童补偿覆盖率达100%。
继续深化医药卫生体制改革,巩固新农合、基本药物制度、卫生服务体系、公共卫生改革成果,全面铺开公立医疗改革,确保“人人享有基本医疗制度”目标的实现。
1、医疗保障。城镇职工、城镇居民和新农合医疗保障做到无缝覆盖,参保率分别达100%,政策范围内住院费用报付比分别达85%、70%、70%,继续资助困难人群参加医疗保障,实施特困群众门诊救助。
卫生局卫生工作计划篇七
市卫生局工作计划市卫生局是贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是推动东莞高水平崛起各项决策部署的落实之年。全市卫生系统今年要重点抓好以下几项工作:
关部门职能,坚持公益化方向加快公立医院改革步伐,组建市属公立医院管理中心,与有关部门研究制定公立医院改革配套政策。指导市属、镇街试点医院制定公立医院综合改革方案。
认真落实医药分开政策。以破除“以药养医”机制、取消药品加成为突破口,学习借鉴北京、深圳等城市医药分开改革模式,同步推进医疗服务支付制度改革,将公立医院补偿渠道改为医疗服务收入和政府补助两个渠道,在试点医院优先配备使用基本药物,努力减轻群众医药费用负担。
加快实现政事分开模式。剥离镇街公立医院疾病预防控制和卫生监督职能,进一步完善基层应急处置和卫生监督网底,保持基层公共卫生队伍稳定性,降低公共卫生领域风险,形成运转协调、执法有力、办事高效的新体制,促进依法行政,为推进行政审批制度改革创造必要的条件。
统筹推进区域医疗发展。根据我市公立医院改革试点实施意见、卫生事业发展“十二五”规划和医疗机构设置规划要求,从资源的总量、结构、布局入手,突破传统观念和空间局限性,探索对现有医疗资源进行区域重组优化,加快区域医疗中心建设,发挥辐射带动作用,实现区域资源最优化和一体化管理。
二、保障基本惠民生,让全体人民共享发展成果
推进公共卫生服务均等化。继续完善社区卫生服务“六位一体”功能,完善以居民健康档案为基础的社区卫生服务信息管理系统,为城乡居民建立电子健康档案,带动其他基本公共卫生服务项目逐步实现均等化,预防和控制主要传染病和慢性病,做好妇儿、老年人健康管理,以最基本、最现实的均等化服务提升东莞市民幸福感。
提高社区卫生服务水平。严格执行市属医疗卫生机构和镇街医院对口支援社区卫生服务机构制度,安排专家队伍提供适宜技术帮扶,提高社区首诊质量和水平,赢得群众的信任。继续开展社区卫生人员能力提升建设项目,建立全科医生制度,提高诊疗技术水平。转变服务模式,试行全科医生团队分片负责的网格化健康管理服务。
启动农村卫生站转型试点。按照全市农村综合改革工作要求,加快推进基层多元办医格局,选取试点镇街开展农村卫生站转型改革工作,将农村卫生站转型为政府办的社区卫生服务机构、民营门诊部或诊所,明确农村卫生站的产权归属和经营性质,并由社区卫生服务机构承担“保基本”的网底功能。
开展平价医疗服务工作。积极推进平价医疗服务,以治疗常见病、多发病、慢性病为主,确定平价药包的种类,在社区卫生服务机构中率先推广使用,控制门诊人次费用,为市民提供质优价廉的医疗服务,在解决“病有所医”上取得新进展。建立平价医疗服务工作巡查制度,规范诊疗,优化服务,查处“大检查”、“大处方”行为。
三、狠抓内涵提品质,加快发展方式“三个转变”
着力加强医院内涵建设。继续开展“三好一满意”活动,落实医疗质量和医疗安全核心制度,全面推进优质护理服务,发展专科护理,加强医疗技术和药物临床应用管理、血液质量管理、手术分级管理工作,继续开展抗菌药物专项整治。加强医疗卫生行业文化建设,精心策划卫生新闻宣传,强化职业操守和服务意识,提升文明素质,展现医疗卫生精神风貌。
推进卫生信息化建设。加快区域卫生信息平台和医院信息平台建设,建立电子病历管理系统。推广预约挂号服务和居民健康卡、社保卡“诊疗一卡通”服务,推行“先诊疗,后结算”服务模式,进一步优化诊疗服务流程。实现三级医院医学检验与影像检查结果互认。推进医院临床路径扩面和管理工作。
实施人才优先发展战略。制定卫生人才发展计划,加大学科带头人和急需紧缺人才的引进培养力度,重点打造一批领军人才,用好用活现有人才。进一步加强科技专项组织和管理,以重点学科建设推动医院发展。着力加强临床重点专科建设,提高对专科专病和疑难危重病人的诊疗救治水平,为群众提供更多、更便利的优质医疗服务。
广纳资源提升医疗品质。鼓励多元化办医,为民营资本设立高质量、高技术、高水平领域的医疗机构营造宽松的政策和政务环境,在人才引进、技术准入、专科建设等给予支持。落实cepa和ecfa关于医疗服务业先行先试政策,与港澳台专业服务机构积极对接,在医疗机构准入和行业互认等方面深化合作,吸引优质医疗资源进入我市,服务我市人民。
四、强化监管建机制,以十个“一”构建行业体系
构建食品安全监管体系。加强市、镇食品安全综合协调机构和监管机构建设,探索镇街食品安全综合执法工作模式,逐步实施食品安全协管员制度,提高食品安全日常监督巡查频次。针对群众关心、社会关注的食品安全问题,继续深化食品安全综合治理,严厉打击食品安全各类违法行为。加快建立食品安全信用档案,探索建立覆盖各环节、全过程的食品安全信息电子追溯系统。建成东莞市食品安全网,打造一个集政务信息公开、食品安全宣传、公众互动监督等功能为一体的互联网信息服务平台。
创建廉洁诚信医院体系。深化卫生行业精神文明建设,弘扬“・医生”精神,强化职业道德教育和医德医风建设,构筑医德医魂。严格执行领导干部述职述廉、医德考评、敏感岗位人员轮岗、廉政谈话和患者满意度评价等制度。开展“廉洁诚信医院”创建年活动,进一步完善“阳光”制度,建立防止以商业为目的非法“统方”工作机制,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
建设医疗服务监管体系。进一步健全医疗机构监管制度,推行医疗机构不良执业行为记分制度,加强医疗机构准入及日常监管。切实加强和改进信访工作,定期开展重大不稳定因素排查化解工作,建立医患矛盾纠纷协调处理机制,促进医疗纠纷处理的法制化、规范化,妥善解决医疗纠纷。发挥行业协会的作用,建设医疗卫生行业自律体系。
完善卫生监督执法体系。结合公立医院改革,积极推进市、镇卫生监督体系建设,提高卫生监督及行政执法效能。继续加强医疗卫生机构、采供血机构、公共场所、生活饮用水等监督执法,扎实做好职业健康监护、放射诊疗许可管理和学校卫生工作,完善工作制度、规范和检查指引,探索建立被监督单位的卫生信用体系、“黑名单”和曝光制度。
五、立足健康重预防,提升市民卫生文明素质
加强卫生应急能力建设。加强社会稳定风险评估机制和应急处置机制建设,加强突发公共卫生事件监测,提高卫生应急预警预测能力。开展卫生应急管理、急救技能培训和演练活动,加快市人民医院分院规划建设步伐,提高突发急性传染病应急处置能力。
提高重大疾病防控能力。加强重点传染病疫情监测,规范传染病疫情调查处置工作。建立完善性病监测网络,落实艾滋病“四免一关怀”政策和“五扩大、六加强”措施,加强高危人群行为干预。落实常规免疫规划,加强异常反应病例监测和补偿工作,加快推进消除麻疹工作。稳步推进高血压、糖尿病等慢性病防治工作。认真贯彻即将实施的《精神卫生法》,提升市心理卫生中心服务功能,优化心理健康服务项目和服务方式。
提升妇幼保健服务水平。深入推进妇幼安康工程,依法加强母婴保健技术监管和基础性工作,建立出生缺陷三级预防机制,强化对导致孕产妇、婴儿死亡和出生缺陷的高危因素干预。继续实施妇女增补叶酸和预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播及8万适龄妇女“两癌”筛查等妇幼重大公共卫生服务项目。推进市儿童医院建设,争取启动首期工程。
开展全民健康教育行动。完善12320卫生公益热线服务平台建设。开展健康教育、行为干预和健康促进,倡导健康生活方式,指导有条件的镇街创建国家级慢性病综合防控示范区。深入开展爱国卫生运动,迎接“国家卫生城市”第二次复评,巩固卫生创建成果。扩大国家卫生镇、省卫生村创建范围,改善城乡卫生面貌。开展创建健康村(社区)调研和试点工作,提升市民健康素养。
六、弘扬传统显特色,满足群众中医药服务需求
提升中医药事业发展水平。探索设立市国医馆,引入国内中医名家来我市坐诊,打造高层次、高水平中医药品牌,让市民享受到高品质的中医药医疗服务。加快综合医院中医科和中药房规范化建设。继续推进药品零售企业设置中医坐堂医诊所试点工作,提供便捷的中医药服务。
突出中医药防治特色优势。贯彻落实全省推进中医药强省建设大会精神。完善中医药服务体系,加强中医药适宜技术推广,充分发挥中医药在公共卫生、基本医疗和重大疑难疾病防治方面的作用,降低服务成本,提高服务质量和服务效益。发展中医药预防保健服务,推进中医药“治未病”健康工程。
推进中医药进社区工作。启动基层中医药服务能力提升工程,加强中医院、综合医院中医科对社区卫生服务机构的指导,规范社区卫生服务机构中医科(诊室)、中药房建设,社区卫生服务中心提供中医药适宜技术服务达12项以上,提供中医药服务的社区卫生服务站达60%。拓展社区中医药服务项目,在寮步、大岭山、・镇社区卫生服务中心开展中药代煎和配送服务试点,解决群众煎服中药不便利问题。
加强中医药学术传承培育。做好老中医药专家学术经验继承工作,活跃中医药学术交流。开展中医药技术骨干培训和中医全科医生转岗培训。加强对中医药的药方、药材等基础性工作的研究,搜集整理中医传统药方和疗法。探索中医药防病治病的新方法、新技术,推进中医药知识普及和中医药文化建设。
七、着力党建抓管理,以纪律促行业作风转变
加强党建和反腐工作。落实十八大报告提出的深入开展党的群众路线教育实践活动要求,进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设,提升党风廉政建设和反腐纠风工作的`整体水平,提高拒腐防变能力。发挥卫生系统基层党组织战斗堡垒作用和党员干部示范引领作用,带动广大卫生干部职工立足岗位创先争优,扎实工作,保障卫生工作顺利推进。
加强卫生法制建设。抓好行政审批制度改革,完善后续监管措施。加大“六五”普法工作力度,开展“法律进医院”活动。开展执法稽查,规范行政执法行为。健全学法守法制度,创新法制教育形式,提升法制化管理水平,形成依法办事氛围。
加强财务审计管理。做好医院财务数据监测和分析汇总,为医改提供决策依据。加强医疗服务价格管理,做好新旧医疗服务价格项目规范的政策衔接。开展“阳光物流”管理试点工作。推行成本核算方法,完善支出约束机制,确保基本医疗服务低成本供给,控制医药费用过快增长。充实内审力量,建立内部审计工作信息报告与通报制度,严格执行“有离必审”制度。探索建立绩效评价指标体系,实施绩效审计。
切实改进工作作风。贯彻执行中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,引导全市卫生系统党员干部把心思和精力用在干事业、谋发展、保稳定、惠民生上来。开展卫生行业作风建设暗访工作,强化工作人员遵纪守法意识、廉洁自律意识、为民服务意识,提高行政效能,推动工作落实。
名词注解:
卫生系统承办的20市政府十件实事、主要目标任务:指根据《政府工作报告》形成的《・年市政府主要目标任务完成情况表》中,由卫生局作为责任单位承办的事项。共9项:建立食品安全举报奖励机制、完成15万户籍妇女“两癌”筛查、落实社区卫生服务机构基本药物零差率销售、落实基本和重大公共卫生服务项目、剥离镇街公立医院的疾病预防控制和卫生监督功能、()组建市传染病后备医院、制定扶持中医药发展措施、完善医患纠纷调解机制、深入开展食品药品安全专项整治。
“三好一满意”活动:国家卫生部在全国医疗卫生系统开展“服务好、质量好、医德好,群众满意”活动,作为深入开展创先争优活动、推动卫生行风建设的品牌工程。
社区卫生服务“六位一体”功能:指以人的健康为中心,以家庭为单位,以街道为基本范围,集健康教育、预防、保健、康复、计划生育、基本医疗为一体的社区卫生服务功能。
发展方式“三个转变”:指从外延发展向内涵建设转变、从做大医院向做强医院转变、从量的扩充向质的提升转变。
cepa和ecfa:cepa指《关于建立更紧密经贸关系的安排》,包括中央政府与香港特区政府签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、中央政府与澳门特区政府签署的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》;ecfa指《海峡两岸经济合作框架协议》。
十个“一”建设:指探索建立一支综合执法队伍、建立一体化食品安全技术支撑体系、建设一张食品安全网、评选一批食品安全示范企业、建立一个廉洁诚信机制、建设一个行业自律体系、完善一套医疗机构监管制度、建立一个医疗纠纷预防处置办法、完善一个卫生监督体系、建设一条卫生热线。
“四免一关怀”政策:“四免”指服用免费的抗病毒药物,免费咨询和艾滋病病毒抗体初筛检测,免费提供母婴阻断药物和婴儿检测试剂,免费义务教育;“一关怀”指国家对艾滋病病毒感染者和患者提供救治关怀。
“五扩大、六加强”措施:“五扩大”指扩大宣传教育覆盖面、扩大监测检测覆盖面、扩大预防母婴传播覆盖面、扩大综合干预覆盖面、扩大抗病毒治疗覆盖面;“六加强”指加强血液管理、加强医疗保障、加强关怀救助、加强权益保护、加强组织领导、加强防治队伍建设。
“治未病”健康工程:“治未病”指采取预防或治疗手段,防止疾病发生、发展的方法,是中医治则学说的基本法则,是中医药学的核心理念之一,也是中医预防保健的重要理论基础和准则。
卫生局卫生工作计划篇八
2015年是深入贯彻落实党的会议精神的开局年,也是深入推进医药卫生体制改革的关键年,为构建城乡一体化的医疗卫生服务体系,统筹城乡卫生事业协调发展,保障人民群众身体健康和生命安全,提出2015年卫生工作任务。
一、指导思想、工作思路和工作目标
:以精神为指导,贯彻落实科学发展观,全面推进医药卫生体制改革,统筹城乡卫生协调发展,完善基本医疗药物制度,健全卫生服务体系,促进公共卫生服务均等化,提高人民群众健康水平。
夯实基础建体系,攻坚克难推医改,创先争优保健康,科学发展上台阶(即八·三工作思路)。
:深化医药卫生体制改革,促进体制机制创新;统筹城乡协调发展,促进基本公共卫生服务逐步均等化;抓好卫生惠民利民工程,构建和-谐医患关系;稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生,提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务,为全区经济社会又好又快发展提供强有力的健康保障。
二、具体工作
拟争取资金2000万元,在物流园征地30亩,启动船山区中医院征地补偿、规划设计、地探建设等工作;投资200万元,完善区医院第二住院楼和全区急救中心建设;投资580万元,完成河沙、复桥2个卫生院住院建设项目和新桥、西宁2个卫生院改扩建项目,新增建设用地2000平方米,建筑面积3290平方米。
在完成乡镇卫生院新五件(b超、x线、洗胃机、心电图机、生化分析仪)的基础上,根据各院院情和诊疗能力,引进并添加适宜技术,购置相应设备;区直医疗卫生单位要在区域卫生规划许可范围内,通过充分论证并适用的基础上,采取不同方式引进购置高精诊疗设备,不断拓展诊疗项目,完善基础设备,挖掘新的经济增长点。
按照管理和技术人才齐抓,培训和引进并举,选拔与考核并重,理论培养和使用实践同行的人才发展战略,完善激励机制,为人才成长创造宽松的工作环境,提供优良的待遇,挖掘人才潜力,保证人才进得来、留得住、用得上、出得去。建立领导干部、医疗骨干、基层卫生3支队伍,形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境,进一步扭转乡镇卫生院人才匮乏和人员不配套的被动局面。
建立食品安全投诉举报受理工作机制,切实承担全区食品安全综合协调职能职责,组织查处重大食品安全事故;开展食品安全综合考评,制定实施全区食品安全风险监测工作方案,会同成员单位加强食品风险监测数据的收集、分析、报送和管理,确保食品安全。
深入开展“三好一满意”活动,建设基层服务窗口示范单位,大力弘扬救死扶伤精神,推动医院和-谐发展;深化惠民医疗服务,落实药品“零差率”销售,减轻群众用药负担;推广中医药适宜技术,指导群众安全用药,弘扬中医药技术,缓解群众看病贵难题;推进院务公开,提高工作透明度,切实保障群众知情权和监督权;广泛开展文明创建活动,巩固文明行业创建成果,依法构建和-谐医患关系。
完善各项应急预案,健全卫生应急管理机制;加强应急队伍建设,做好应急物资储备;开展应急处置演练,提高应急实战能力;落实责任追究制度,强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任;确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。
抓住区委、区政府“项目攻坚年”主题活动,抓住各种有利契机,审时度势,不等不靠,主动出击,积极而为,奋勇拼搏,聚精会神抓项目,一心一意促发展,把项目建设做为卫生事业发展的生命线来抓,以项目建设来改善医疗卫生条件,助推卫生事业发展。拟争取项目7个,项目资金1.3亿元,其中常规资金1亿元(新农合中央、省、市补助资金),非常规资金3000万元。
继续深化医药卫生体制改革,巩固新农合、基本药物制度、卫生服务体系、公共卫生改革成果,全面铺开公立医疗改革,确保“人人享有基本医疗制度”目标的实现。
健全全民医保体系。城镇职工、城镇居民和新农合医疗保障做到无缝覆盖,参保率分别达100%,政策范围内住院费用报付比分别达85%、70%、85%,继续资助困难人群参加医疗保障,实施特困群众门诊救助。
巩固完善基本药物制度。在基层医疗机构继续实施基本药物制度,按照3个100%的要求配备使用、招标采购和零差率销售基本药物,建立基药集中统一支付平台,由区卫生局统一集中支付。
完善基层医疗卫生机构运行新机制。完善稳定长效的多渠道补偿机制,确保基层医疗卫生机构正常运转;优化编制资源配备,全面实行全员聘用制度和岗位管理制度,继续深化人事制度改革;完善绩效分配机制,坚持多劳多得、优绩优酬,收入分配重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜,适当提高奖励性绩效比例,合理拉开收入差距,充分调动医务人员积极性;加强以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设,完善落实鼓励全科医生长期在基层服务的政策;加强基层医疗卫生人员在岗培训,推进乡村卫生一体化进程,提高卫生服务质量和水平。
积极推进公立医院改革。在政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开等重点问题上大胆探索,探索建立高效的公立医院管理体制,形成规范化的公立医院法人治理结构,推进现代医院管理制度;深化人事制度改革,形成人员能进能出、能上能下的用人机制,完善以服务质量和效率为核心、能充分调动医务人员积极性的绩效考核和分配激励机制;改革补偿机制,落实政府投入政策,完善医药价格形成机制;深化公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制,提高医疗体系整体效率;以病人为中心,完善公立医院内部运行机构,方便群众就医;鼓励和引导社会资本举办医疗卫生机构,加快形成多元办医格局。
统筹推进相关领域改革。继续做好10类国家基本公共卫生服务项目,着力提高服务质量、居民知晓率和满意度。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到80%以上,高血压、糖尿病患者规范化管理人数分别达到1.9万、0.6万。规范、落实各项预防接种工作,努力实现消除麻疹的工作目标。将排查发现的所有重性精神病患者纳入管理范围。加强国家免疫规划疫苗接种工作。提高流动人口以及农村留守儿童和老人公共卫生服务可及性。加强健康促进与教育,倡导健康的生活方式,引导科学就医和安全合理用药。继续实施重大公共卫生项目,做好传染病、慢性病、职业病、重性精神病、重大地方病等严重危害群众健康的疾病防治。加强医疗费用监管控制,将次均费用和总费用增长率、住院床日以及药占比等控制管理目标纳入目标管理责任制和绩效考核范围,及时查处为追求经济利益的不合理用药、用材和检查及重复检查等行为。加强卫生全行业监管,建立科学的医疗机构分类评价体系,加强医疗服务安全质量监管,规范医疗器械临床使用和安全管理,依法严厉打击非法行医,严肃查处药品招标采购、医保报销等关键环节和医疗服务过程中的'违法违规行为。建立信息公开、社会多方参与的监管制度,加强行业自律和医德医风建设。
新型农村合作医疗。提高新农合筹资及参合水平,筹资金额增至340元/人年,农民个人缴纳60元/人年,中、省、市、区财政补助280元/人年;科学制定和调整医疗费用补偿方案,扩大农民受益面,基金节余率控制在政策范围内,提高农民受益程度,住院医药费政策范围内报付比达85%,最高报销封顶线调增到12万元;加强新农合信息化建设,提高网络化管理水平;加强基金监管,防范基金风险,确保基金安全;加强对定点医疗机构服务行为和医疗费用监管,特别是“一费制”的监管,严肃查处骗(套)取新农合基金行为,遏制过度医疗和医药费用不合理增长,真正做到增资扩面不仅是数量的增加,更有质量的提高。
卫生基础建设。将中医院、区医院二住院楼改造、区急救中心、区信息平台和河沙、复桥、新桥、西宁4个卫生院改扩建项目纳入政府民生工程行列,计划总投资3291.5万元,各责任单位每月25日前将民生工程进展情况报局办公室。
孕产妇住院分娩补助。继续实施农村孕产妇住院分娩补助政策(500元/人次),农村孕产妇住院分娩率达93%,孕产妇死亡率降低至40/10万以下,婴儿死亡率降低至11‰以下。
重大疾病补偿。继续实行儿童白血病、先天性心脏病、终末期肾病(尿毒症)等8类大病保障,并将肺癌、食道癌、胃癌等12种大病纳入保障和救助范围,不断提高保障水平。
创建全省慢病示范区。全面启动慢性病防控工作,创建慢病示范区,形成以“政府领导,部门协作,社会参与”的慢病防控体系。细化责任分工,加大工作力度,从工作、活动、资料、特色等方面做好慢病综合防控示范区创建工作,确保成功创建。
国家卫生城市复评。今年是国家卫生城市的复评年,卫生部门作为国家卫生城市的牵头部门和重点单位,复评任务重、范围广、指标多、要求严,责任重大,任务艰巨,各单位务必站在讲政治的高度,采取强有力的措施,全力以赴,在人才、物力、财力上予以重点支持,对照标准,查漏补缺,做到软件不失分,硬件分分争,丢分丢帽子,失分失位子,确保复评成功。
本着科学、合理、客观公正的原则,突出重点,合理确定考核方法及计分办法,做到定量与定性相结合、年终考核与平时工作相结合,平时考核由卫生局各职能股室负责,集中考核由卫生局在年终统一组织开展,力求使考核结果能客观、真实地反映各地各单位的实际工作业绩和水平,其中廉政建设、计划生育、安全生产、民生工程、基药和社会治安综合治理实行“一票否决”。
实行“双考核,双挂钩”的绩效考核制度,坚持以服务数量、质量及满意度为核心,体现效率优先兼顾公平,逐步形成按业绩取酬、多劳多得、优劳优酬新的收入分配体系;科学制定绩效考核体系,完善考核评价细则,对服务数量、质量、效果和医德医风、重点及关键性指标进行细化量化,确保公正公平;完善考核办法,建立考核组织,明确考核周期和考核责任,严肃考核纪律,做到按章办事,按程序考核。
区医院、区保健院要完成数字化系统医院建设;投资511.5万元,建立区域卫生信息平台,建立起涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、基本医疗服务、绩效考核等基本功能的基层医疗卫生信息系统,统一功能规范和信息标准,实现与基本医保等系统互联互通,提高基层医疗卫生服务规范化服务水平,实现所有医疗卫生机构全覆盖,通过技术创新带动工作创新,以信息化建设促进基层医疗卫生机构新机制稳定运行。
建章立制抓管理。加强乡镇卫生院建章立制工作,建立起责任明确、工作有序、管理规范的规章制度,以制度管理人,靠制度管理事,强化管理团队力量,提高执行力,形成民-主管理、自我约束和自我激励的运行机制。
规范运行抓发展。着力“五个规范”,即规范工程和药品挂网招标采购;规范设备物资采购行为,大宗设备采购实行论证报批制;规范医疗服务收费行为;规范诊疗和用药行为,严格执行“四合理”制度;规范医疗市场秩序,严厉打击非法行医行为。
人才培养强素质。开展继教、上派、下派、支医、进修、函授、远程教育、学历教育和各种短期培训,培训人员400余人次,从外区县引进专家3名,双向选择20人。
质量管理做保障。继续开展医院管理年活动,推进以质量为核心的医疗服务管理,建立了以质量为重点的医疗服务评价系统、信息公示和医疗风险预警系统;建立了医疗技术临床应用准入制度,完善了院内感染管理规范,加大院感监管力度;完善临床诊疗技术规范,提高医疗技术,规范医疗行为,确保医疗安全,减少医疗纠纷,杜绝医疗事故。
适时调整部分部分医疗卫生单位领导班子,中层干部实施竞争上岗,对局机关中层进行轮岗调整,真正体现能者上、平者让、庸者下的用人机制。加强后备干部选拔、培养、管理和使用。对乡镇卫生院院长、后备干部适时进行行政管理培训。
强化卫生执法装备,购置一辆执法用车,添置一批执法设备;规范行政执法、行政处罚、行政审批等行政行为;强化依法行政,健全岗位责任制,完善行政执法监督制约机制和行政执法责任制度;落实卫生行政执法责任制,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;规范公共场所卫生、医疗机构、传染病防治等卫生监督,完善医疗机构不良执业行为记分管理,加大对医疗机构的监管力度,严厉打击非法行医,坚决取缔无证行医,防范不具备执业资格的人员执业,规范异地执业和超范围行医,建立对医疗市场的长效管理机制;加强日常监督执法、综合执法及专项整治力度,严格执法、文明执法,做到服务与监督并重,把卫生行政执法工作做好做实,提升卫生执法能力。
深化党务公开工作,发扬党内民-主,推进学习型领导班子和学习型干部队伍建设。全面落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制,深入开展创先争优活动和廉政文化“三进”活动,健全“三重一大”集体讨论、领导干部谈话、述职述廉、医德医风考评、处方点评、合理用药检查通报等各项规章制度。完善惩防体系建设,加强医疗全过程管理,深化廉政风险防控岗位教育和监督员制度,健全教育、制度、监督三者并重,惩防并举的纠风工作长效机制;严肃查处各种经济往来中的商业贿赂案件,维护“廉政卫生”形象。
实行行风督查暗访,设立群众督查员,对医疗机构行风情况进行暗访,对发现的问题及时处理解决。建立过错责任追究制度,对因服务态度差、责任心不强、沟通不到位、违反工作制度等原因引发投诉、纠纷及被媒体曝光、上级通报等情况的责任人要进行通报、严肃处理。
通过集中开展卫生文化教育,弘扬卫生价值观念和行为理念,宣传卫生系统先进典型人物,加强医务人员医德医风建设,丰富职工业余文化生活,开展党员志愿者服务等举措,加强卫生文化建设,发掘卫生优良传统,营造卫生系统精神文明建设的浓厚氛围。
。坚持科学发展观,深入贯彻党的精神,落实加强领导班子思想政治建设的要求,紧密围绕八·三工作思路,以坚持立党为公、勤政为民为根本,以提高领导班子思想政治素质和领导能力为重点,以促进改革发展为主题,按照理论学习好、团结协作好、作风形象好、工作实绩好的要求,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,局机关积极开展创建“四好班子”活动,把领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体,为各项工作提供强有力的政治保证和组织保证。
全区卫生系统以科学发展观为统领,以深化医改为中心,以人民群众满意为标准,创新体制机制,勇于攻坚克难,各项卫生事业持续健康发展,工作实绩达到全市领先水平,年终考核达市卫生局一等奖目标。
3、紧紧围绕深化医药卫生体制改革这条主线,针对人民群众反映比较突出的问题,多管齐下,力举措施,强化推进力度,取得了明显成效,群众满意率达85%以上,全系统要实现0有效投诉。
前些年,区医院通过创二甲,就诊环境、医疗设备、卫生人才、服务质量、卫生收入等各方面都得到了显著改善和提高,但形势在发展,社会在进步,过去的辉煌只代表历史,但随着经济社会的发展,群众对医疗服务需求的不断提高,面对竞争激烈的医疗市场,医院必须不断改进,不断提高,才能在竞争中留有一席之地,拟征用原职中用地,通过扩疆拓土,引进先进人才和技术,提高诊疗水平,规范服务流程,逐步向三等乙级卫生刺。
中医院与民政养老等项目相结合打造特色中医专科医院,集预防、保健、养老、康复、休闲、健身、娱乐于一体,不断拓展服务领域,首先解决生存难问题。
中医院在推广中医药治未病和常见病的基础上,运用现代生物科学技术,探索中医药产业发展之路。
同时抓好党、团、工、妇、卫协会、医学会、红十字会以及安全生产、社会管理、综治维稳、平安建设、消防普法、社会管理(信访维稳)、计划生育、精神文明、爱国卫生、文秘档案、信息宣传、后勤服务、绿化美化等各项成果,保障卫生事业健康发展。