随着我国卫生监督体制改革的不断深入,公共卫生管理进入新的阶段,对卫生监督工作有了新的要求。提高卫生监督效率,提升卫生监督现场监测能力已成为卫生监督机构的当务之急。今天本站小编给大家整理了县卫生监督所上半年工作总结，希望对大家有所帮助。

今年来，在县委、县政府及县卫生局的正确领导和支持下，全所干部职工切实贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“强化内部管理，规范监督行为，加大执法力度，推进依法行政”这条主线，将经常性卫生监督与开展专项整治相结合，不断加大卫生监督执法力度，各项工作取得了一定的成效。现将半年来我所的工作开展情况汇报如下：

一、加强队伍建设，提高执法水平。

1、为进一步提高卫生监督员执法水平，改进工作作风，结合干部作风建设年活动，我所加强了党风廉政建设工作，稽查股不定期对各股室工作情况进行稽查，及时发现问题，解决问题。今年上半年共接到社会举报案件18件，件件有落实。同时对违反劳动纪律的行为，依据有关制度进行严肃查处。

2、为适应卫生监督执法工作需要，我所加强了所内卫生监督员的业务学习，先后举办两期培训班对全所卫生监督员进行相关法律、法规培训。同时为加强公共场所经营户卫生管理人员的卫生意识，提高其卫生法律法规知识知晓率，我所对住宿单位、美容美发场所、自来水厂及消毒公司的从业人员开展了培训工作，半年来共培训了800余名管理人员和从业人员。

3、充分利用舆论与媒体的这个阵地，定期公布卫生执法监督信息及查处的典型案例，正确引导广大人民群众卫生健康消费，增强公众和管理相对人的卫生法制观念和守法意识，为依法行政打下坚实基础。截止目前，今年上半年共在《省卫生监督信息》发表工作报道文章4篇，“省卫生监督网”发表工作报道9篇、“永州新闻网”发表工作报道3篇，“宁远县政府网”发表卫生监督工作报道10篇，编写“宁远卫生监督简讯”4期。

二、严格许可程序，规范许可管理。

我所根据相关的工作职责，加强了卫生行政许可管理工作，要求执法人员认真履职，严格按照法定程序胃事，规范具体行政行为。在卫生行政许可工作中，对符合办理条件的，必须按承诺时限办理，对申请资料不全的，一次性详细指导补全手续。并严格进行现场审查，由经办卫生监督员、股室负责人、分管领导和主要领导逐一审核签字后，方可交办公室统一打印发放，上半年，共办理场所卫生许可29宗，均严格按程序操作，无乱发证现象发生。

三、日常监督与专项监督相结合，加强卫生监督执法工作。

1、规范全县辖区内医疗机构的医疗执业活动，加强医疗废物、临床用血的管理。今年以来，我所继续加大对非法行医的打击力度，将打击无证行医、坐堂行医、游医与规范医疗机构的执业行为结合起来，严格医疗机构的准入，加强对医疗机构从业人员、执业范围的监督;进一步完善与公安、法院的联席长效工作机制，多措并举，竭力净化医疗服务市场。截至5月底，协助卫生局对628家村卫生室进行了审评、校验和换发证工作;对62家乡镇卫生院、门诊部、学校医务室和4家县直医疗机构的人员资质、执业范围进行了监督检查;立案查处非法行医案31宗;移交法院强制执行案件2宗;移交公安局追究非法行医者刑事责任案1件。

2、控制手足口病及其他传染病疫情，落实好卫生监督工作。围绕“手足口”病及其他传染病防控工作，我所会同疾控中心、各乡镇公卫办，对辖区内的50多家托幼机构及中小学校、医疗机构进行卫生监督检查。截至5月底，共出动卫生监督员150人次，下达卫生监督意见书55份。对存在问题的托幼机构，下达了整改意见，限期整改到位。同时对各医疗单位的发热门诊、肠道门诊、疾病控制中心的疫情网络上报进行了检查，并及时通报给上级主管部门，以确保全县手足口病的防控措施落实到位，防止疫情的暴发流行。

3、加强公共场所卫生管理，开展饮用水安全专项检查。为加强公共场所卫生管理，保证卫生质量，对辖区内的97家公共场所单位进行了现场卫生监督，针对问题和隐患出具了35份卫生监督意见书，督促其限期整改。特别注重对市政供水和自备水、二次供水的日常监管，采取定期检查和突然抽查相结合的办法，有效保证了居民饮用水的卫生安全。高考前夕，宁远卫监所对县城内的宾馆酒店和三所高考考点中学提前进行了卫生安全监督检查。重点检查了各宾馆酒店和各考点的饮用水卫生安全、各考点医务室的医疗安全及各住宿场所公共用品用具的清洗消毒保洁等情况。针对各单位存在的一些卫生安全隐患，提出了相应的整改要求，落实考前各宾馆酒店和学校的卫生安全措施，为考生在高考期间的住宿饮用水和医疗安全提供保障。

4、开展《职业病防治法》宣传活动。为贯彻实施《职业病防治法》，提高全社会对职业病防治工作的认识和重视，切实保障劳动者健康，促进我县社会经济发展。根据省市有关文件精神，制定了专门的宣传方案，并组织了实施。

半年来，我们虽然做了大量的工作，取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定的差距，在下半年工作中，我们将按照有关文件要求，进一步提高行政执法水平，切实开展好卫生监督的各项工作，持续打击非法行医，加大传染病防治监督和职业病监督的执法力度，圆满完成全年工作任务和上级交办的各项工作。

20xx年彰武县卫生监督所执法工作以横向到边，纵向到底为总目标，努力提高卫生监管质量和扩大卫生监管覆盖面。开展卫生监督协管服务卫生监管新模式。充分利用信息化的监管手段，紧紧围绕社会关注的热点难点问题，强化餐饮卫生、生活饮用水、公共场所、打击非法行医工作，严厉打击公共卫生领域违法行为，切实保障全县人民的健康。

一、突出重点，开展专项整顿、加强处罚力度。

上半年，我所突出重点，结合日常监督工作开展了烧烤行业整顿、无证餐饮业普查、民营医疗机构专项整治、学校生活饮用水等专项整治等工作，依法查处违法行为，不断提高监管工作的能力和水平。

全所在各项执法检查中，共立案6起，结案6起，共计罚款人民币1.3万元，无行政复议及行政诉讼案件的发生，行政处罚立案率100%。新农合骗保调查不良病例，我们抽取了十六个不良病例，破获了五起农合骗保案件，追回国家农合基金20xx1.51元。

二、信息办证工作。

规范管理，确保报告工作质量。半年来，信息办证科坚持在每个业户信息产生后的5个工作日内按要求录入系统，由本机构审核人员在5个工作日内完成审核后上报;未通过审核的信息，应当在信息退回后5个工作日内完成数据订正，重新上报。每周至少开展一次查重、查漏和查错，及时更新、补充、修正相关信息。定期进行经常性监督。保证数据的完整性和及时性。截至目前，国家级网络信息直报2584件，其中被监督单位公共场所670件;包括商店卫生监督98件;饭店卫生监督 373件;理发店卫生监督85件;宾馆卫生监督4;旅店卫生监督34件;招待所卫生监督1件;公共浴室卫生监督22件;美容店卫生监督12件;音乐厅监督11件;游艺厅监督9件;生活饮用水8件;学校卫生监督30件;放射卫生监督17件;以及经常性监督2337件，填报经常性监督报告卡2337份。

三、积极开展卫生监督绩效考核工作。

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发【20xx】6号)、人力资源社会保障部《关于公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的指导意见》(人社发【20xx】182号)精神，根据卫生部《关于卫生事业单位实施绩效考核的指导意见》(卫人发【20xx】98号)和卫生部医改工作任务要求，结合卫生监督机构管理工作需要，彰武县卫生监督所将于20xx年初在全所全面实施绩效考核工作。从而提升卫生监督机构综合能力，力争业务指标达到优秀，保障指标得到县委县政府支持达标。强化监督就是服务的理念，为软环境建设保驾护航，半年里，取得较好的成效。

四、新农合定点验收工作

根据关于印发《阜新市新型农村合作医疗定点医疗机构管理暂行办法》的通知，我们科对274家农村级卫生室进行了校验及新农和定点验收，制作了196份现场检查笔录和卫生监督意见书，并将验收合格的卫生室上报给卫生局。此次活动我们卫生监督所出动392车次，出动卫生监督员611人次。

五、应急工作。

应市卫生局邀请，为提高全市卫生系统卫生应急管理及应急人员业务素质和工作水平，全面提升各级卫生应急管理和应对突发事件卫生应急处置能力，彰武县卫生监督所积极参与了阜新市卫生局组织的 “建设高素质卫生应急队伍，提高整体卫生应急能力”为主要内容的卫生应急大练兵大比武活动。以卫生应急培训、演练、体能训练为主要形式的各种练兵活动，我所三名卫生监督员参加，并取得集体第二名和个人第三名的好成绩。通过大练兵提高我卫生监督部门处置突发公共卫生事件的能力和水平。

六、餐饮具集中消毒整顿工作

餐饮具集中消毒单位的监督管理工作作为餐饮服务监管重要环节，更与食品安全监管工作密不可分，根据阜新市卫生局文件(阜卫发【20xx】61号)《转发卫生部办公厅关于餐饮具集中消毒单位专项监督检查工作情况的通报》，按照《消毒管理办法》、《消毒机构卫生规范》、《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范(试行)》等相关法律法规要求，上半年对所辖区内的10家餐饮具消毒单位进行监督检查，出动监督员44人次，车辆10台次。重点检查选址、布局、生产用水、设备、卫生、出厂检验、包装、销售记录，对未达到卫生标准的单位下达了卫生监督意见书，责令限期改正。并对获得工商营业执照的7家餐饮具集中消毒单位的餐饮具进行了抽检(样品送彰武县疾病预防控制中心做大肠菌群检验)，抽检单位如下：彰武县新利洁餐具消毒中心、彰武县金峰餐具消毒配送中心、彰武县永洁餐具清洗店、彰武县哈尔套镇丽华餐具消毒中心、彰武县哈尔套镇喜客餐具消毒中心、彰武县东六镇鑫乐康餐具消毒中心、彰武县四合城乡建楠餐具清洗消毒店，各单位抽检5套消毒餐饮具，检查结果均为合格。

七、加强公共场所及生活饮用水监督工作，全面实施量化分级动态管理制度，拓展公共场所卫生监督量化分级管理工作的覆盖面。

1、我所对住宿业、沐浴业、美容美发业、游泳馆四种行业开展公共场所量化分级工作，已对住宿业、沐浴业、美容美发业的173家单位进行公共场所量化分级。

2、饮水卫生工作

上半年重点对市政自来水进行监督检查，所长亲自带队到自来水公司对其消毒车间、化验室进行检查。督促自来水公司购买二氧化氯测试仪，现已经到位并使用。同时协商自来水公司领导建立水质监测网并把自来水公司月检报告以及卫生监督所末梢月检结果，通过卫生监督网站进行公示。

八、医政及传染病监督工作：

1、开展二级以上医疗机构传染病防控专项监督检查

依据市所文件要求，我所于4月份开展了辖区内5家二级以上医疗机构传染病防控专项监督检查工作。针对监督检查中发现的问题，监督员当场下达了卫生执法文书，责令其限期整改。

2、认真履行打非长效工作机制，做好打非专项工作

为巩固我区打击非法行医工作成果，进一步规范医疗市场秩序， 20xx年4月,我科室接到群众举报，平安乡平安村、梨树村有人进行非法行医活动，当即在向县卫生局领导汇报此事的同时，所领导组织医疗卫生监督科监督员，由副所长张陆军带队前往平安乡调查监督处理，在当地公安部门的配合下，一举捣毁了董某、李某等无证行医“黑诊所”，没收药品、器械40余种、并对其进行了行政处罚。保证了当地医疗市场的正常秩序和社会的稳定、得到了人民群众的赞扬。

九、联合县教委对学校督导检查

应卫生局食品安全应急办公室邀请，会同工商局、食品药品监督局、疾控中心共同参加了由卫生局、教委共同举办的“食品安全进校园”培训班。全面布置检查内容及要求。并将“学校食堂、饮用水、传染病防控、公共场所卫生联合检查评分表”的内容逐条逐项进行了讲解。会后，我们紧锣密鼓，开展学校卫生监督检查工作。并于3月30日，对县内两所中学、一所九年制学校的食堂、商店(包括周边商店)进行监督检查。

为做好辖区卫生监督协管工作，确保国家基本公共卫生项目工作顺利实施，按照县卫生监督协管服务管理办法及辖区实际，我镇卫生监督协管工作在县卫生监督所的业务指导下，认真贯彻落实上级有关文件精神，紧紧围绕以保证人民群众食品安全、学校食堂食品卫生安全、公共场所卫生、非法行医等工作为出发点，以辖区学校食堂食品卫生安全督查为重点，加大集镇餐饮服务单位食品卫生安全专项整治力度，对中心学校开展食品卫生知识、传染病防治、健康教育、突发公共卫生事件应急预案处置，到各村巡查非法行医，排查公共场所单位和个人。年初制订了实施方案；各项工作取得了显著成绩，切实保障人民群众身体健康和生命安全，现将我院上半年来的卫生监督协管工作总结如下：

一：落实各项措施，切实做好卫生监督协管工作

1、成立由院长为组长、公共卫生科为成员的工作领导小组，全面落实了责任制。

2、加大卫生监督协管工作力度，将卫生监督协管工作列入工作日程，由分管卫生镇长带队，业务院长、卫生监督协管员参加进行了全面督导，监督检查学校食品卫生6所学校，饮用水卫生4次，餐饮公共场所5家，村卫生室10家，制定了卫生监督意见书30余份。

3、安排协管员、信息员，负责协管及相关信息报告工作。

4、每周或在节假日期间，组织有关人员进行检查，预防安全事故的发生。

5、结合我乡实际问题制定实施方案，对本辖区安全存在的薄弱环节加强整治，有针对性地开展专项整治行为，以事故为教训，加大对卫生的宣传和督查力度，并积极配合上级相关部门开展督察和检查。

二：存在的不足和今后努力方向 

卫生监督协管，工作艰巨，任重道远。近半年来，我卫生院虽然对卫生监督这个工作有了初步认识，但由于对这个岗位的工作经验不足，理论水平薄弱等原因，在一定程度上会影响工作的开展，今后为适应新时期的工作要求，我们将严格要求自己，使自己的`理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步；工作进一步强化责任意识、依法行政意识，慎重对待每项工作，认真学习卫生法律、法规等相关法律知识，学习业务知识和技能，强化终身学习的意识，克服和改进不足，按照年初制定的工作实施计划，突击阶段性重点工作，确保项目顺利推进。

为进一步巩固、扩大打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果，推动和促进医疗卫生监督工作法制化、科学化、规范化管理，切实保障人民群众身体健康和生命安全。根据2012年医疗卫生监督要点要求，按照局党委的统一部署，医疗卫生监督科在全市开展了以打击非法行医、强化医疗机构依法执业监督执法检查为重点的医疗卫生监督工作。现将全年工作总结如下：

一、基本情况

今年共执法监督检查医疗机构320户，查处无证行医156户次，对13户无证行医实施了行政处罚,处罚金额 33000元，执行到位金额33000元，没收药品器械76（件、箱）；查处超执业范围案件 6 起，罚款 16000元；查处使用非卫生技术人员案 1 起，罚款 2000元；查处“两非”案件2起，吊销个人《医师执业证》1起；查处违反《母婴保健法》案件1起，罚款54800 元；查处违规发布医疗广告医疗机构 4 家，下达行政警告4 份。

二、深入开展打击无证行医行动

匾14块、张贴取缔公告37份。5月30日又开展了一次声势浩大的以打击无证行医为主题的“飓风行动”，在此次行动中，共出动卫生监督员人员18人、公安人员8人、新闻媒体5人，取缔无证诊所23户，没收药品、器械27件，拆除牌匾5块，张贴取缔公告25份。8月14日至8月21日我局组织专班，对城区内所有地段进行了一次拉网式的检查执法，再次取缔无证诊所16户；10月，在我市霍乱防治期间，又对我市无证行医进行了拉网式检查，对所有无证行医一律进行了取缔。以上行动有力的打击了我市无证行医行为，更好的进化了我市医疗市场。同时，今年与公安机关开展打击无证行医联合检查2次，共将6起涉嫌非法行医案件向市公安机关进行了移交。

三、严厉查处医疗机构非法执业行为

今年共检查医疗机构320家，存在非法执为业行为的医疗机构 28家，其中，其中超出《医疗机构执业许可证》核准科目开展诊疗活动的 5家、未取得《医师执业证书》或从事的诊疗范围与《医师执业证书》批准不符的22 家，未取得《母婴保健技术考核合格证书》从事母婴保健技术工作的 3家，对以上存在违法行为的医疗机构均下达了整改意见书并对 5医疗机构进行了立案处理。

四、清理违规医疗广告

疗广告的医疗机构进行了行政处罚。

五、落实“两非”案件的查处

今年与市计生委一起对两起涉嫌“两非”案件进行了督办处理，其中对黄石港沈家营社区卫生服务中心妇产科医生段爱珍非法实施非医学需要的胎儿性别鉴定给予了吊销段爱珍《医师执业证书》的行政处罚，同时，取消了沈家营社区卫生服务中心母婴保分健技术服务资格；对大冶有色金属集团控股有限公司总医院铜山口分院袁素华非法鉴定胎儿性别、非法终止妊娠上报省卫生厅吊销袁素华《护士执业证书》。

今年共与140家生活美容场所签定了“生活美容场所严禁从事医疗美容行为”的目标责任书，并对10家大型生活美容场所进行了执法检查。

1、认真落实了行政执法目标责任制。按照省卫生厅和市法制处印发的《行政执法目标责任制》的要求，结合全市卫生执法的工作实际，制定了考核方案，落实了责任制。尤其在防治非典工作中，层层落实责任追究制度，实施首问负责制，进一步明确了各级卫生医疗、防疫部门的职责和任务。

2、结合非典防治工作，狠抓了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件处理办法》、《非典型肺炎管理办法》等有关法律的宣教工作，通过多种渠道广泛宣传，使这些法规在防治非典的特殊时期更加深入人心。同时组织多次培训班，采取以会代训的形式，使广大医务工作者，尤其是工作在抗击非典第一线的人员能够熟练掌握这些法律法规，依法防治非典。并于6月份对全市的《传染病防治法》执法情况进行了检查。共检查二级以上医院43家，乡镇卫生院126家，村卫生所2000余家，个体诊所600余家。

3、狠抓了《职业病防治法》宣传工作。今年是职业病防治法颁布的第二年，为深入贯彻落实《职业病防治法》，结合当前的防治非典工作，于4月25日至5月1日开展大规模的《职业病防治法》宣传周活动，采取多种形式，向广大劳动者和用人单位进行宣传，切实在用人单位和企业内部建立起依法预防职业病的机制，使广大劳动者真正学会用法律保护自己的切身利益。全市共出动监督人员200余人次，设宣传站点15个，挂过街横幅26条，张贴宣传组图400多张，发放宣传单20000余份。

4、始终把《食品卫生法》和《黑龙江省食品卫生管理条理条例》的宣传工作，当作重点工作来抓，结合非典的防治工作开展了多种形式的宣传，组织监督员到企业结合日常监督检测，进行长期的宣传工作，帮助企业科学预防食源性疾病和提高卫生环境质量，使广大业主、广大消费者的卫生防范意识有了进一步提高，增强自觉守法经营意识。

5，按照声卫生部的统一要求，明确要求自5月1日起全市各级卫生监督执法部门停止使用老式执法文书，统一更换成新版的执法文书，所有老式文书立即予以废止，进一步规范了执法监督工作行为。

我市积极加大卫生体制改革的运做力度，特别是在非典疫情发生后，尽快完成我市的疾病预防控制体系的建立，进一步加快我市两个体系建设，已显得迫在眉睫。为此，我们积极的与省、市进行沟通，取得政府、财政、计委等的支持，并积极努力的筹措缺口资金，加快项目的进展。现已完成了我市疾病预防控制中心的选址和前期规划工作，有望在年底前建成投入使用。

1、食品卫生工作。一是按照全国的统一部署，有效的开展了20xx年全国保障食品卫生安全春节大行动和20xx年全国保障食品卫生安全春季大行动。

二是在全市防治非典工作中大力加强了整顿和规范市场经济秩序工作，进一步规范了食品市场生产经营行为。

三是针对非典的传播途径广，难于控制的特点，特别夏季是食源性疾病的高发季节，重点加强了对大型餐饮业的监督管理，明令禁止婚丧嫁娶等大型聚餐活动。四是联合工商、公安、技监等部门对街头食品摊床、游商散贩、无证经营等进行了彻底的清理整顿，净化了食品卫生市场环境。据统计，全市上半年共组织大型食品卫生检查15次，出动卫生监督人员2300多人，车辆200余辆，检查各类食品生产、加工、餐饮等企业1500余家，查封不合格企业12家，取缔无证摊床131个，停业整顿17家，销毁不合格食品2100余公斤。

2、职业卫生工作。组织开展了职业病及职业危害申报工作。对全市的75家职业危害企业发出了重新申报职业危害项目的通知。认真开展了对放射单位的放射性物质和放射性同位素的使用监测工作。

3、公共场所卫生工作。首先会同人大、政协开展了大规模的清理整顿工作。尤其是在发生非典疫情的情况下，突出了对大中小型旅店以监督、监测，责任落实到人头，督促各类旅店、浴池等外来人员集中的场所，对外来人员逐一进行登记，并设立专人专岗，有专人负责消毒；禁止二人转剧场、补习班、等人员密集的场所停止营业，确保非典病情绝不由这些途径传入。

4、学校卫生工作。学校卫生是一个特殊的弱势群体，直接关系到广大师生的身体健康。为此，我们加强了对学校周边食杂店、快餐店及校内食堂的`监督管理，尤其是抓住高考、中考两次考试，联系教育、工商、公安等部门，对校园周边的各种食那杂店、小吃部、校门前的烧烤等流动摊床进行了彻底清理整顿。同时，还采取明查暗访的方式，对学校内的学生食堂和食杂店进行检查。并明确要求在“两考”期间所有食堂和食杂店一律停止营业，为广大学生营造了一个良好的卫生环境。仅在“两考”期间，全市共出动监督人员2300多人，车辆50余台次，对全市的160多所中小学校的校内食堂、食杂店、小吃等400多家进行了全面检查，关停不合格的食堂3家，小吃20家，取缔校外流动摊床400多个。

5、消毒工作。对大型宾馆、饭店等消毒情况进行了专项整治。面对突如其来的非典工作，采取积极措施，购置了消毒设施和二氧化氯、过氧乙酸等消毒药品，指导企业进行消毒，并要求各企业设立专人负责日常消毒工作。二是开展大型的宣传教育工作，组织全市各级医疗单位的消毒人员参加了消毒人员培训班，提高其专业水平，全市共有300多人参加了消毒人员培训班。三是主动到大中型商场、火车站、汽车站、党政机关等单位进行全面彻底的消毒，羡慕与公安、铁路等部门协作，加大对出入我市的交通工具的消毒。

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2019年上半年，在省业务主管部门和市畜牧兽医局的正确领导和指导下，市动物卫生监督所继续推行“四三”工作模式，继续开展“十有”建设，继续围绕局党组提出的“规范、达标、提高”的总体要求，求实创新，科学谋划，不断强化监督职责，不断规范执法程序，不断提高队伍素质，基本实现了年初各项业务工作的预期目标。

据统计，截止6月10日全市共产地地检疫生猪50.37万头，牛羊2.8万头;定点屠宰生猪8.35万头，牛羊1.48万头，审核办理《动物防疫条件合格证》55份，种畜禽生产经营许可证3份，开展规模养殖企业“双认证”换、办证6家，受理兽药经营企业gsp认证申请19户;设立动物产地检疫申报点6个;举办各类动物检疫员、动物繁殖员、内检员等培训班6个，培训各类人员450余人;开展兽药市场整顿、瘦肉精检测等集中专项整治活动5次;抽样送省及自主检测共1065批次;立案查处各类畜牧兽医违纪违规案件4起;出色完成市委政府、市局“三万”活动、“双创”活动等其它各项中心工作任务。

年初，经监督所支部和全体干部职工会议讨论，按照省动物卫生监督目标管理责任书及市局工作要求，制定了《二o一一年动物卫生监督工作要点》，完善各项管理制度，创新工作机制，突出监管重点，提出“五化八抓”的工作目标，即：产检申报网络化、屠宰检疫程序化、票费管理制度化、执法监督规范化、学习培训考试考核经常化;抓“十有”建设，提高动物科技水平;抓产地检疫网络建设，提升产检申报比例;抓屠宰检疫规范，提升检疫质量水平;抓执法程序规范，提高依法执检能力;抓检疫人员职责规范，严格执行“十不准”规定;抓监督稽查方案制定，提升防疫监督质量;抓执法队伍建设，提升从业人员素质;抓制度效能建设，提升部门良好形象。

1、继续签订目标管理责任状。年初分别与各乡镇畜牧服务中心、防检分站签定饲料兽药、防疫检疫、畜产品安全等监管责任状，各经营单位法人代表为畜产品安全第一责任人，要求各司其职，各负其责，把动物卫生监督工作、责任落到实处;与全市各规模养殖企业、重点经营户、重点经营场所签定畜产品安全工作责任状，并提出“三重”(即：重点经营户、重要养殖场、重点经营场所)监管必须达到抽样抽检率100%、检测合格率100%的目标要求;与单位干部职工签定年度工作目标责任状，按照省局及相关部门要求，将动物卫生监督工作任务量化，责任到人，做到谁分管谁负责，任务完成情况与年终考核挂钩。

2、切实规范屠宰检疫程序。强调各定点屠宰场“严把三关，搞好四项登记”，严格执行“四不准，一处理”的规定;同时向社会公布举报电话，由市畜牧执法大队负责查处无证经营、偷逃检疫、病害肉品交易、白条肉上市等违法行为以及检疫人员违反“十不准”规定的行为，最大限度地遏制病死畜禽及其产品进入流通领域和消费市场，夯实“放心肉”工程基石。

3、强化畜产品安全监管模式。一是规范监督行为：对所有饲料兽药经营户实行年度登记备案制度;要求所有相关经营户“十有五上墙”;向社会公布监督举报信箱电话并实施产品责任事件追溯制度。二是强化执法检查：坚持深入开展“周查月检”的定期巡查制度;坚持送省检测与自主检测相结合的抽样检查制度;坚持从严监管重点区域、重点经营户、重要经营场所的重点督查制度。三是加大立案查处力度：到目前为止，已立案查处逃避检疫、无证经营、销售假劣饲料兽药等违法行为4起。

在畜产品质量安全监管上，上半年主要立足于“3·15”双汇瘦肉精事件后我市畜产品质量安全监管现状：成立了整治领导小组和工作专班，制定了瘦肉精专项整治实施方案，召开了全市乡镇站长、规模养殖场瘦肉精专项整治会议，对全市50头以上养殖场户实行了地毯式抽样检测，并在产地检疫中实行了检疫员“一岗双责” 式的瘦肉精快速检测检疫模式，将全市瘦肉精专项整治工作常态化、规范化。

经营户赴潜江现场观摩;4月 28日，召开全市兽药gsp认证推进会，为全市兽药经营企业gsp认证工作的顺利开展和实施打下了坚实的基础。四是推行规模养殖场防疫条件“十有”工作。规模养殖是我市畜牧生产的重头戏，我们要求所有规模养殖场防疫条件必须具备“十有”，2019年上半年，我们与动物疫病预防控制中心、畜牧技术推广站结合，监督和指导相关养殖企业落实完善“十有”建设条件，取得了很好的效果。

2019 年上半年，我们主抓了6个报检点的规范建点工作，做到“四个统一，四个落实”，即：统一报检标志、统一着装持证上岗、统一服务流程、统一收费标准;落实站点、落实人员、落实职责、落实奖惩。在建点工作中，我们按照市局党组的要求，克服人员调配难、专项经费不足、检疫执法装备不齐等多重困难，多次召开动员会、协调会、碰头会和现场会，着力解决申报点建设中的人员配备、统一着装、规范管理、票证使用、经济指标、奖惩措施等主要难点，同时对报检点实行了统一外部装修，配齐办公桌椅、床铺、饮水机、电风扇等设施，为驻点人员创造了比较好的办公环境。周局长、潘局长等局党组成员多次亲临申报点视察和指导工作，协调各方关系，为报检点的顺利建设和正常启动给予了强有力的支持。

在建好取检点的基础上，我们进一步完善产地检疫网络。我市产地检疫按照《湖北省动物检疫申报管理办法》的要求，以全市各大中心屠宰场、集贸市场、交易市场、牲畜调运集中点等为基础，在建设申报点的基础上，设立“平原、丘陵、滨湖”3个产地检疫稽查联动片，实行沿以荷沙线、牛张线、皂毛线等交通主干线为依托的产地检疫联动机制，形成了“市、乡、村”三级、“点、线、面”一体的产地检疫网络，并严格执行“三个必须，三个严禁”的产地检疫规定，确保产地检疫工作“全天候、全覆盖、全过程”有序开展，确保规模养殖场产地检疫率达到 100%，散养户报检率常年保持在95%左右。

一是开展全市检疫人员培训。四月份，我们集中利用一个月的时间，采取分片开展学习培训的方式，对全市各乡镇防检人员在业务上、政策上、思想上予以了培训、整训，重在提高现有检疫人员政治素养、提升政策能力和业务水平。

二是开展申报点驻点人员集中学习培训。为了确保申报点各项工作有序推进，我们对选派的驻点人员组织进行了为期2周的全方位学习培训：包括服务流程、收费标准、票证填写、检疫程序以及相关法律法规和文件，确保申报点工作能够落地生根。

三是开展动物繁殖员培训。按照《种畜禽管理条例》以及省、市农民培训阳光工程的要求，我们从3月11日至4月4日分三期对全市近400名较大规模养殖户的主要技术人员进行了动物繁殖技术的培训，通过每期7天的集中学习培训，极大地提高了我市各乡镇畜牧兽医从业人员的防、繁、管、治、改、检等方面的知识水平和业务素质。

一是“三万”活动。根据市委、市政府在全市开展“万名干部进万村入万户”活动的统一部署，在局党组的统一领导指挥下，选派得力精干的同志组成“三万”活动驻村工作组，从3月25日开始，自带被褥行李、自带生活用具、自带工作经费，深入麻洋镇白桥、七屋、邱湾三个村开展工作，共入户调查走访群众853户，联系外出人员267户，入户调查走访率100%;共组织召开村两委会、村民代表座谈会8 次，共收集群众反映反馈各类意见和建议274条次;积极与镇委政府及相关职能部门交涉解决当前困扰“三农”的水、电、路、旱等具体事项6次，圆满完成了市委政府和市局下达的“三万”活动工作目标任务。

二是“双创”活动。按照市委政府“创优良工作作风、创优良发展环境”活动的要求和市畜牧兽医局的整体部署，结合“创先争优”活动和纪念中国共产党建党90周年等活动，我们坚持以“两整”为基础，以学习为载体，以落实全年各项工作要点为目标，以打造一支“政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明”的畜牧兽医执法队伍为根本，把“双创”活动与动物卫生监督日常工作紧密联系，有机结合，积极开展了 “周一学习日”活动以加强学风;制定完善了各项相关制度以端正作风;规范业务办理流程以提高办事效率;公示公布了监督举报电话以提升服务质量。半年来，监督所干部职工用行动诠释了“双创”活动的精神实质，用“双创”活动促进了各项业务工作的开展。

三是“结对帮扶”活动。2019年元月 25日，按照市委政府“城乡互联、结对共建”活动的要求和市局统一安排，春节前再次深入石河镇唐店村，走访慰问困难群众15户，共送去慰问金5000元; 与村委会一班人进行了座谈，总结了共建工作的成绩，展望和规划了2019年共建工作的具体事项，力争以最优的工作举措迎接全省“互联共建”的审核验收。

一是全市检疫监督体制不顺，上下没有形成合力。

二是监督执法装备不齐，没有形成快速反应能力。

三是畜牧行政执法不严，没有形成强大威慑力。

针对存在问题，下半年要在各项业务工作强基固本的基础上，着力解决好三个方面的问题：

一是提高队伍素质。要通过学习培训，大幅度的提高在岗人员综合素质和执法队伍整体素质，充分发挥干部群众的主观能动性，做到人尽其才，人尽其力。同时要尽可能理顺全市检疫管理体制，做到管得住、调得动、做得好，形成全市一盘棋、上下一条心的检疫监督格局。

二是加强执法装备建设。作为监督执法必要装备和检疫申报、检疫监督快速反应必不可少的工具，必须尽快解决加配检疫申报专车的问题。

三是完善工作责任制。要通过建立奖惩机制和实行多劳多得的原则，对工作积极主动、办事能力强、效率高、效果好的干部职工给予一定的物资和精神奖励，要运用经济杠杆，调动全所上下的工作积极性，共同把动物卫生监督事业开创好、发展好、巩固好。