县政府副县长在全县卫生工作会议上讲话(优秀16篇)
总结是一种反思的过程,通过总结我们可以提高自己的思考能力。可以引用相关资料或亲身经历来支撑总结的内容。这些范文中的个案和案例可以帮助你更具体地理解总结的写作要点。
县政府副县长在全县卫生工作会议上讲话篇一
同志们:
按照会议安排,我就分(主)管领域的公安、司法、信访工作讲几点意见。
一、肯定成绩,正视差距,不断增强工作紧迫感和责任感。
民情“三本帐”为统揽,畅通信访收集渠道,强化信访矛盾源头化解,全年交办的xxx件各类民情基本按期办结(其中利益诉求xxx件、意见建议xxx件、投诉举报xxx件,按期办结率99.86%,满意率98.26%),群众合理合法诉求能够及时有效解决,依法治访有力推动,信访环境持续向好,全年无进京非访和赴省进京集体访,无涉访极端事件和舆情炒作事件发生。书记民情“三本账”案例入围“法治影响中国典范名单”,先后被《新闻联播》《今日点击》等中省主流媒体刊载报道,获得省委副书记、省长xxx同志的批示肯定。
总结成绩的同时,我们也要清醒地看到存在问题:在社会治安防控方面,刑事发案总量仍在高位运行,特别是电信网络诈骗违法犯罪易发多发,“黄赌毒”等社会丑恶现象屡禁不止,公共安全监管风险防范化解等方面精细化管理水平还有差距,维护稳定压力持续加大。在司法服务方面,法治政府建设任重道远,重大行政决策程序还不规范,行政执法“三项制度”推行不够有力,精准普法宣传成效还需加强。在信访工作方面,城乡建设,农业农村、涉法涉诉、自然资源、劳动和社会保障等热点难点问题依然突出,历史遗留问题较多,源头治理亟待加强,重复信访高位运行,积案化解、初信初访仍需发力,重点人员失联失控失管情况时有发生。这些问题,我们必须要直面应对,准确识变、找准症结,科学施策,要始终保持赶考姿态,用坚毅坚守直面风险挑战,真正担负起维护稳定、保障发展责任,为全县经济高质量发展营造安全稳定环境。
二、紧盯目标,狠抓落实,努力推进各项工作再上新台阶。
(一)加强社会治安管控,持续维护社会大局安全稳定。
全县公安工作要紧紧围绕营造安全稳定社会环境,以建设更高水平平安xx为目标,以党的二十大安保维稳为主线,以防范化解重大风险为基点,全力维护国家政治安全和社会大局稳定。一是要强化安保,捍卫政治安全。从现在到年底,全国“两会”、党的二十大、北京冬残奥会、省市党代会、市县“两会”、清明、五一、十一旅游假期等重大会议、重大活动、重要节点相继而来,敏感节点密集,要进一步加强重要时间节点和重大系列活动安保维稳保障,严格落实安保措施,确保安全有序。各镇各有关单位要制定完善符合实际、操作性强的安保方案和应急处置预案,把安保责任措施落实到单位、落实到岗位、落实到个人,确保绝对安全、万无一失。同时,要深化网上斗争,健全网络舆情监测预警体系,建立网上舆情快速处置机制,严厉打击网络政治谣言和有害信息,着力净化网络政治生态。二是要滚动排查,促进源头治理。各镇、各部门要结合“百万警进千万家”、一标三实、信息采集、入户宣传活动,持续加强对婚姻情感、邻里、债务等矛盾纠纷滚动全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,实行分类、销号管理,坚决做到矛盾纠纷不消除不放过、思想疙瘩不解开不放过,坚决防止因矛盾纠纷排查化解不及时、化解不到位引发“民转刑”案事件甚至命案发生。同时要积极开展“无电信网络诈骗、无涉黑涉恶涉毒、无刑事案件、无治安责任事故镇村(社区)、单位”四无创建活动,推动平安建设深入开展,不断提升群众安全感和满意度。三是要防患未然,确保公共安全。紧盯重点领域、重点行业,深入开展涉枪涉爆涉危、“九小场所”等安全隐患排查整治行动,落实列表管控、动态清零等措施,坚决堵塞漏洞、消除隐患。要严格落实枪支弹药、危爆物品、散装汽油、管制刀具等重点物品管控措施,严防被不法分子利用,危害公共安全。要加强公交、旅游景区、校园周边隐患排查整治,强化巡逻防控和重点人员管控,严防发生涉枪、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四无创建”为抓手(无亡人事故镇、村(社区)、单位,无酒驾镇、村(社区)、单位,无长时间、大面积交通拥堵滞留,道路交通安全监管执法无负面舆情),以道路交通事故预防“减量控大”为牵引,持续深入开展道路交通安全专项整治行动,把国省道、农村道路作为路面管控和交通违法查处的主战场,把客运车辆、危化品运输车辆、校车、农村面包车、农用车、渣土车、摩托车及其驾驶人列为管控整治重点,严查“酒驾”“醉驾”“毒驾”、涉牌涉证、超载超速、农用车载客等严重交通违法行为,巩固提升“一盔一带”“车让人、人守规”活动成效,坚决遏制亡人交通事故发生。四是要严打整治,保障人民安宁。要充分发挥职能优势,运用多种手段,集中力量破获一批案件,摧毁一批团伙,惩处一批犯罪分子。要始终保持对突出犯罪的严打高压态势,深入开展打击治理跨境赌博、缉枪治爆、长江流域非法捕捞、破坏秦岭野生动物资源、妨害国(边)境管理犯罪等专项行动,突出抓好命案侦破攻坚和命案逃犯追捕工作,严打严防严重暴力、涉众型经济以及“盗抢骗”“黄赌毒”“环食药”等违法犯罪。强化基层治安整治,严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益的违法犯罪。深化“云剑”“断卡”行动,打好防范诈骗宣传全民战、合成战、攻坚战,各镇各部门要认真履行联席会议职责分工,充分发挥“双推进”“双吹哨、双报到”和农村干部联村组、警网综网联动“321社会治理”工作机制,在反诈队伍建设、破案攻坚、追赃挽损、宣传防范、预警止付、“两卡”治理、重点管控上精准施策,持续发力,着力堵塞监管漏洞,最大限度挤压电信网络诈骗犯罪的生存空间。
(二)持续优化司法服务,提升法治政府建设质效。
实地核验重要指标,逐一筛查、补齐完善短板弱项,夯实工作基础,力保全国法治政府建设示范县创建成功。要持续做好宣传发动,充分挖掘经验做法,形成工作亮点,特别是要利用多种形式加强社会面宣传,提高群众知晓率和满意度,确保群众满意度测评取得良好效果。要充分做好网络检索、材料查证、实地核查、案卷评查、随机抽考、座谈访谈等迎检准备工作,提前精心制定实地评估迎检准备方案,确保迎检工作落小、落细。二是强化法律服务,实施惠民工程。深入开展政法干警“三下”和党员干部联系重点企业“六个一”活动,用“三单”(服务需求清单、任务交办清单、服务评价清单)推动法律顾问工作“三精准”(精准对接、精准服务、精准评价)。认真宣传贯彻《中华人民共和国法律援助法》,重新组建xx县法律援助中心,健全法律援助案件办理流程、过程监督、质量评价等体系,实现从案件申请到案件办结的全过程监管,推进法律援助工作标准化、规范化。深入推进公证服务“下基层”,与司法所建立互助模式,促进公证便民惠民,探索实施“调解+公证”非诉工作模式,方便群众更快捷的解决矛盾争议。加大法律服务市场监管力度,修订完善法律服务市场管理配套制度,不断提升人民群众对法律服务满意率和认可度。全面提升行政执法质量,有序规范开展行政复议工作,使行政争议得到高效、妥善化解。三是强化法治宣传,实施润民工程。要巩固全国普法宣传教育先进成果,深入推进“八五”普法宣传,更新“菜单式”普法课题库,推动各镇各部门“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制有效落实,推广“普法责任田”,强化法治乡村建设,持续巩固提升“1个中心+6大基地+n个站点”法治宣传教育阵地体系,集中力量培育一批普法工作示范镇、示范村,不断提升全民法律素养。县司法局要迅速准备全县“七五”普法。
总结。
规范远程帮教探视系统,积极有效组织开展在监服刑人员家属远程探视工作;
建立刑满释放人员信息档案库,确保情况清、底子明、去向知,加强安置帮教基地建设,加强特殊对象心理咨询疏导工作,在特殊人群精准帮扶上探索新做法、形成新亮点。
(三)大力化解信访矛盾,夯实社会和谐稳定根基。
形势,着力推动化解房地产、集资融资、涉法涉诉、拆迁安置、涉军涉教、涉贫涉疫等领域信访突出矛盾。针对越级访、群体访及历史积案等重点问题,各镇各有关单位要切实压实责任、落实专班专人,实行包案。
制度。
和全程跟踪管理,逐案与信访人见面,重新调查核实,掌握重复上访根源,想方设法采取超常规的手段、精准管用的措施,对症下药、因案施策,依法依规按政策解决群众合理诉求。三是加强重点人员排查管控。要充分发挥“321”智慧治理平台和网格化管理机制作用,持续开展重点信访人员集中排查,落实源头稳控责任,做到底数清、情况明、信息灵。要严格落实“三到位一处理”“一人四管”“一日三见面”等措施,切实将重点人员稳控吸附在属地,吸附在本县,坚决杜绝发生“神不知鬼不觉”赴省进京上访。一旦出现“四个不发生”情形的,将严格按照“四个一律”要求对相关。
领导。
和干部追责问责,这也是市信联办的要求。要深入开展退役军人领域矛盾排查梳理,摸清全县涉军群体底数和信息,对重点问题进行分析研判,做到一人一档、一人一策,通过加强协作、综合施策,做实做细思想工作,实现一点多面化解。四是规范信访办理秩序。要进一步畅通信访渠道,进一步规范办理程序来确保化解质量,实实在在解决问题,化解矛盾。要进一步健全完善依法分类处理信访诉求机制,积极引导群众通过调解、行政复议、仲裁及诉讼等渠道表达诉求,推动信访复查复核、依法终结落地见效。按照“先处理违法行为、再解决合理诉求”的原则,对恶意网上投诉、恶意越级上访和煽动、串联、组织群众上访行为要依法严厉打击,切实维护正常信访工作秩序。
同志们,保。
安全。
稳定护高质量发展,责任重大,责无旁贷。我们一定要牢固树立安全发展理念,立足新起点、聚焦新任务、落实新要求,踔厉奋发、再接再厉,全力以赴抓好公安、司法、信访等各项。
工作。
努力为全县经济社会高质量发展营造安全有序、和谐稳定的社会环境和依法行政、公平正义的法治环境以优异的成绩向党的二十大召开献礼!
县政府副县长在全县卫生工作会议上讲话篇二
同志们:
按照会议安排,我就分(主)管领域的公安、司法、信访工作讲几点意见。
一、肯定成绩,正视差距,不断增强工作紧迫感和责任感
2021年,在县委、县政府的坚强领导和上级部门的指导支持下,在全县各镇各部门的共同努力下,全县公安、司法、信访工作按照“一手抓保安全、护稳定各项工作,一手抓源头性、基础性问题解决”要求,着力防风险、破难题、补短板、促发展,集中精力抓要事、攻难事、解急事、办大事,各项工作取得了明显成效。一是社会大局持续稳定。深入推进平安xx建设,持续深化“破小案暖民心”严打整治工程,“云剑”“雷霆”“净边”“净网”“昆仑”“断卡”“团圆”等专项整治战果明显,各类安保任务圆满完成,坚决有力打赢了抗洪抢险救灾、恶劣天气应对、新冠疫情防控等多场硬仗恶仗,严厉打击各类违法犯罪,电信网络诈骗案件发案持续下降,全年无规模性聚集、重大群体性事件、肇事肇祸案事件、暴恐案事件发生,社会大局保持和谐稳定。二是法治环境显著优化。以创建全国法治政府示范县为契机,不断完善法治政府体系建设,深化“放管服”改革,加快转变政府职能、提高政府效能,高标推进普法宣传,法治思维、法治理念融入政府工作方方面面,执法质效持续改善,公共法律服务体系逐步完善,司法和法治政府建设工作多次受到上级肯定和表彰。三是信访秩序持续向好。以书记民情“三本帐”为统揽,畅通信访收集渠道,强化信访矛盾源头化解,全年交办的xxx件各类民情基本按期办结(其中利益诉求xxx件、意见建议xxx件、投诉举报xxx件,按期办结率99.86%,满意率98.26%),群众合理合法诉求能够及时有效解决,依法治访有力推动,信访环境持续向好,全年无进京非访和赴省进京集体访,无涉访极端事件和舆情炒作事件发生。书记民情“三本账”案例入围“法治影响中国典范名单”,先后被《新闻联播》《今日点击》等中省主流媒体刊载报道,获得省委副书记、省长xxx同志的批示肯定。
总结成绩的同时,我们也要清醒地看到存在问题:在社会治安防控方面,刑事发案总量仍在高位运行,特别是电信网络诈骗违法犯罪易发多发,“黄赌毒”等社会丑恶现象屡禁不止,公共安全监管风险防范化解等方面精细化管理水平还有差距,维护稳定压力持续加大。在司法服务方面,法治政府建设任重道远,重大行政决策程序还不规范,行政执法“三项制度”推行不够有力,精准普法宣传成效还需加强。在信访工作方面,城乡建设,农业农村、涉法涉诉、自然资源、劳动和社会保障等热点难点问题依然突出,历史遗留问题较多,源头治理亟待加强,重复信访高位运行,积案化解、初信初访仍需发力,重点人员失联失控失管情况时有发生。这些问题,我们必须要直面应对,准确识变、找准症结,科学施策,要始终保持赶考姿态,用坚毅坚守直面风险挑战,真正担负起维护稳定、保障发展责任,为全县经济高质量发展营造安全稳定环境。
二、紧盯目标,狠抓落实,努力推进各项工作再上新台阶
(一)加强社会治安管控,持续维护社会大局安全稳定
全县公安工作要紧紧围绕营造安全稳定社会环境,以建设更高水平平安xx为目标,以党的二十大安保维稳为主线,以防范化解重大风险为基点,全力维护国家政治安全和社会大局稳定。一是要强化安保,捍卫政治安全。从现在到年底,全国“两会”、党的二十大、北京冬残奥会、省市党代会、市县“两会”、清明、五一、十一旅游假期等重大会议、重大活动、重要节点相继而来,敏感节点密集,要进一步加强重要时间节点和重大系列活动安保维稳保障,严格落实安保措施,确保安全有序。各镇各有关单位要制定完善符合实际、操作性强的安保方案和应急处置预案,把安保责任措施落实到单位、落实到岗位、落实到个人,确保绝对安全、万无一失。同时,要深化网上斗争,健全网络舆情监测预警体系,建立网上舆情快速处置机制,严厉打击网络政治谣言和有害信息,着力净化网络政治生态。二是要滚动排查,促进源头治理。各镇、各部门要结合“百万警进千万家”、一标三实、信息采集、入户宣传活动,持续加强对婚姻情感、邻里、债务等矛盾纠纷滚动全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,实行分类、销号管理,坚决做到矛盾纠纷不消除不放过、思想疙瘩不解开不放过,坚决防止因矛盾纠纷排查化解不及时、化解不到位引发“民转刑”案事件甚至命案发生。同时要积极开展“无电信网络诈骗、无涉黑涉恶涉毒、无刑事案件、无治安责任事故镇村(社区)、单位”四无创建活动,推动平安建设深入开展,不断提升群众安全感和满意度。三是要防患未然,确保公共安全。紧盯重点领域、重点行业,深入开展涉枪涉爆涉危、“九小场所”等安全隐患排查整治行动,落实列表管控、动态清零等措施,坚决堵塞漏洞、消除隐患。要严格落实枪支弹药、危爆物品、散装汽油、管制刀具等重点物品管控措施,严防被不法分子利用,危害公共安全。要加强公交、旅游景区、校园周边隐患排查整治,强化巡逻防控和重点人员管控,严防发生涉枪、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四无创建”为抓手(无亡人事故镇、村(社区)、单位,无酒驾镇、村(社区)、单位,无长时间、大面积交通拥堵滞留,道路交通安全监管执法无负面舆情),以道路交通事故预防“减量控大”为牵引,持续深入开展道路交通安全专项整治行动,把国省道、农村道路作为路面管控和交通违法查处的主战场,把客运车辆、危化品运输车辆、校车、农村面包车、农用车、渣土车、摩托车及其驾驶人列为管控整治重点,严查“酒驾”“醉驾”“毒驾”、涉牌涉证、超载超速、农用车载客等严重交通违法行为,巩固提升“一盔一带”“车让人、人守规”活动成效,坚决遏制亡人交通事故发生。四是要严打整治,保障人民安宁。要充分发挥职能优势,运用多种手段,集中力量破获一批案件,摧毁一批团伙,惩处一批犯罪分子。要始终保持对突出犯罪的严打高压态势,深入开展打击治理跨境赌博、缉枪治爆、长江流域非法捕捞、破坏秦岭野生动物资源、妨害国(边)境管理犯罪等专项行动,突出抓好命案侦破攻坚和命案逃犯追捕工作,严打严防严重暴力、涉众型经济以及“盗抢骗”“黄赌毒”“环食药”等违法犯罪。强化基层治安整治,严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益的违法犯罪。深化“云剑”“断卡”行动,打好防范诈骗宣传全民战、合成战、攻坚战,各镇各部门要认真履行联席会议职责分工,充分发挥“双推进”“双吹哨、双报到”和农村干部联村组、警网综网联动“321社会治理”工作机制,在反诈队伍建设、破案攻坚、追赃挽损、宣传防范、预警止付、“两卡”治理、重点管控上精准施策,持续发力,着力堵塞监管漏洞,最大限度挤压电信网络诈骗犯罪的生存空间。
(二)持续优化司法服务,提升法治政府建设质效
全县司法工作要将全国法治政府建设示范县创建作为今年全县法治建设工作主线,大力实施“四大工程”(惠民工程、润民工程、安民工程、强基工程),扎实开展各项业务工作,不断提升全县司法行政工作水平。一是坚持以创促建,全力攻坚示范创建。各镇各部门要按照“育亮点、补短板、强弱项”要求,对照实地核验重要指标,逐一筛查、补齐完善短板弱项,夯实工作基础,力保全国法治政府建设示范县创建成功。要持续做好宣传发动,充分挖掘经验做法,形成工作亮点,特别是要利用多种形式加强社会面宣传,提高群众知晓率和满意度,确保群众满意度测评取得良好效果。要充分做好网络检索、材料查证、实地核查、案卷评查、随机抽考、座谈访谈等迎检准备工作,提前精心制定实地评估迎检准备方案,确保迎检工作落小、落细。二是强化法律服务,实施惠民工程。深入开展政法干警“三下”和党员干部联系重点企业“六个一”活动,用“三单”(服务需求清单、任务交办清单、服务评价清单)推动法律顾问工作“三精准”(精准对接、精准服务、精准评价)。认真宣传贯彻《中华人民共和国法律援助法》,重新组建xx县法律援助中心,健全法律援助案件办理流程、过程监督、质量评价等体系,实现从案件申请到案件办结的全过程监管,推进法律援助工作标准化、规范化。深入推进公证服务“下基层”,与司法所建立互助模式,促进公证便民惠民,探索实施“调解+公证”非诉工作模式,方便群众更快捷的解决矛盾争议。加大法律服务市场监管力度,修订完善法律服务市场管理配套制度,不断提升人民群众对法律服务满意率和认可度。全面提升行政执法质量,有序规范开展行政复议工作,使行政争议得到高效、妥善化解。三是强化法治宣传,实施润民工程。要巩固全国普法宣传教育先进成果,深入推进“八五”普法宣传,更新“菜单式”普法课题库,推动各镇各部门“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制有效落实,推广“普法责任田”,强化法治乡村建设,持续巩固提升“1个中心+6大基地+n个站点”法治宣传教育阵地体系,集中力量培育一批普法工作示范镇、示范村,不断提升全民法律素养。县司法局要迅速准备全县“七五”普法总结表彰暨“八五”普法推进会相关事宜,争取在3月底前召开。四是加强基层司法建设,实施强基工程。在新时代“六好”司法所建设全覆盖的基础上,制定全县“枫桥式”司法所创建工作方案,抓好全市“枫桥式”司法所创建试点工作。加强人民调解员、法律顾问、法治副校长、普法志愿服务队四支队伍的培养力度,启动农村“法律明白人”和学法示范户培育工程,对符合条件的“学法示范户”进行授牌。提升村级调解组织规范化建设水平,打造10个标准化、规范化村级调解组织。五是强化社区矫正,实施安民工程。进一步加大以案定补工作力度,充分调动全县各级调解组织、专兼职调解员工作积极性;
采取分片培训、分级培训、以会代训和集中培训的方式,经常性的对全县村(社区)和行业性专业性调委会的培训指导,不断提升调委会工作水平。精心组织实施全省智慧矫正中心创建活动,提升社区矫正信息化和规范化管理水平;
规范社区矫正执法,严把审前评估关,采取定期不定期的方式开展社区矫正督查和执法检查;
规范远程帮教探视系统,积极有效组织开展在监服刑人员家属远程探视工作;
建立刑满释放人员信息档案库,确保情况清、底子明、去向知,加强安置帮教基地建设,加强特殊对象心理咨询疏导工作,在特殊人群精准帮扶上探索新做法、形成新亮点。
(三)大力化解信访矛盾,夯实社会和谐稳定根基
全县信访工作要以三个“最大限度”“一个确保”(最大限度的促进“事要解决”,最大限度的减少信访存量,最大限度的遏制越级上访和非正常上访,确保实现“四个不发生”)为工作目标,进一步优化书记民情“三本账”体系,深化信访制度改革,倾心倾力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。一是畅通信访表达渠道。坚持民意导向、问题导向,以书记民情“三本账”为统揽,紧紧围绕“件件都要办、件件有结果、件件要满意”工作目标,及时回应群众关切,切实维护群众合法权益。要进一步畅通信访渠道,全方位、多层次精准收集社情民意,引导有诉求、有疑虑的群众有序、理性地在县内表达信访诉求。要强化初信初访初投诉办理责任,在办理时把“事心双解”(即矛盾事项化解、群众心结打开)作为核心要求,一次性把诉求听清,一次性把握住关键点,一次性把政策法规讲解到位,把初信初访问题及时解决在群众家门口,真正提高初信初访办理的质量与效率。要进一步夯实重点信访事项化解和重点人吸附稳控责任,特别还要做好驻京、驻省劝返工作,确保无滞留、不返流、无极端事件、无媒体炒作事件发生。二是全力化解重复信访积案。把集中治理重复信访、化解信访积案专项工作作为重中之重,聚焦中省交办未化解重复信访事项,严格落实领导干部接访下访包案制度,依法及时就地解决群众合理诉求。紧盯重点领域,充分发挥信访工作联席会议统筹协调作用,定期分析研判形势,着力推动化解房地产、集资融资、涉法涉诉、拆迁安置、涉军涉教、涉贫涉疫等领域信访突出矛盾。针对越级访、群体访及历史积案等重点问题,各镇各有关单位要切实压实责任、落实专班专人,实行包案制度和全程跟踪管理,逐案与信访人见面,重新调查核实,掌握重复上访根源,想方设法采取超常规的手段、精准管用的措施,对症下药、因案施策,依法依规按政策解决群众合理诉求。三是加强重点人员排查管控。要充分发挥“321”智慧治理平台和网格化管理机制作用,持续开展重点信访人员集中排查,落实源头稳控责任,做到底数清、情况明、信息灵。要严格落实“三到位一处理”“一人四管”“一日三见面”等措施,切实将重点人员稳控吸附在属地,吸附在本县,坚决杜绝发生“神不知鬼不觉”赴省进京上访。一旦出现“四个不发生”情形的,将严格按照“四个一律”要求对相关领导和干部追责问责,这也是市信联办的要求。要深入开展退役军人领域矛盾排查梳理,摸清全县涉军群体底数和信息,对重点问题进行分析研判,做到一人一档、一人一策,通过加强协作、综合施策,做实做细思想工作,实现一点多面化解。四是规范信访办理秩序。要进一步畅通信访渠道,进一步规范办理程序来确保化解质量,实实在在解决问题,化解矛盾。要进一步健全完善依法分类处理信访诉求机制,积极引导群众通过调解、行政复议、仲裁及诉讼等渠道表达诉求,推动信访复查复核、依法终结落地见效。按照“先处理违法行为、再解决合理诉求”的原则,对恶意网上投诉、恶意越级上访和煽动、串联、组织群众上访行为要依法严厉打击,切实维护正常信访工作秩序。
同志们,保安全稳定护高质量发展,责任重大,责无旁贷。我们一定要牢固树立安全发展理念,立足新起点、聚焦新任务、落实新要求,踔厉奋发、再接再厉,全力以赴抓好公安、司法、信访等各项工作,努力为全县经济社会高质量发展营造安全有序、和谐稳定的社会环境和依法行政、公平正义的法治环境,以优异的成绩向党的二十大召开献礼!
县政府副县长在全县卫生工作会议上讲话篇三
年主要卫生工作目标任务。刚才谌茂业局长作了卫生工作报告,我县。
2007。
年卫生工作所取得的成绩,与在座各位的共同努力是分不开的,对目前全县卫生事业发展中存在的矛盾和问题,也需要我们及时去加以研究和解决。接下来,郭县长还要就如何抓好卫生工作作重要讲话,人大、政协的领导也要作工作要求,希望同志们会后认真抓好贯彻落实。下面我就如何做好今年的卫生工作讲几点意见:
1998。
年至。
2007。
年,我县总人口增加了近。
15。
万人,而县乡两级卫生技术人员总数却减少了。
22。
人,卫生技术人员严重缺乏和技术水平不高,已无法满足群众日益增长的医疗服务需求。
以上这些问题都集中体现在群众反应的“看病难、看病贵”、“医疗服务质量不高、服务态度差”等问题上。这些问题影响了卫生事业的健康发展,不利于和谐社会建设。但这些问题的出现是在改革与发展过程中逐渐形成的,我们不能因为有了一点问题就认为我们的工作困难重重,我们的工作没有进展,而应该在今后的卫生事业发展中,我们要正确地看待和认识这些不断出现的新问题,知难而上,以积极的工作态度去加以研究和解决。
年中央财政将安排。
832。
亿元用于卫生事业,比上年增加了。
167。
亿元。省政府将拿出。
2
个亿,用于全省村卫生室的建设。在政策支持方面,各级党委、政府切实把加强卫生工作作为关注民生的重点工作来抓,出台了一系列的有利于卫生事业发展的措施和政策。今年,国家医药卫生体制改革方案又将出台并逐步实施。在群众需求方面,随着生活水平的提高,群众对身体健康的期盼和需求也不断提高,群众看病难、看病贵问题成为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,卫生工作已经成为全社会的焦点。
以上这些机遇,都给卫生工作的开展创造了极其良好的氛围,可以说,在政府领导下,多部门配合,全社会参与的大卫生工作格局正在形成。面对当前卫生事业发展的大好机遇,各乡镇要充分认识到卫生事业在保障群众健康、维护社会稳定、推进新农村建设、促进区域经济发展以及在落实科学发展观、解决以民生为重点等工作中的重要地位,切实增强做好卫生工作的紧迫感和使命感。农村工作千头万绪,许多具体工作都需要我们去落实,但各级领导干部要站在统览全局的高度、以持续发展的眼光,深入贯彻落实党的十七大会议精神,认真学习和理解新时期各项卫生方针政策,把握卫生改革与发展的正确方向,将卫生工作与本乡镇、本部门的其它工作统筹兼顾起来,促进各项工作的全面发展。
2007。
年已经过去了快三个月,如何在余下。
9
年各项卫生工作目标,把我县卫生推上一个新台阶,是我们在座各位所应肩负的任务。今年我们需要重点做好以下五项工作。
11。
月份,我县将完成限期整改,再次通过省、地儿童免疫规划复评审,因此工作压力大、时间紧、任务重。
免疫规划工作不仅仅是一个卫生系统就能做好的事,要确保此项工作顺利通过省、地复评审,各乡镇、各有关部门都必须在县委、政府的统一领导下行动起来,密切协作、充分履行部门职责。卫生部门要严格按照县委、县政府要求,认真分析当前工作中存在的问题和导致的原因,结合实际制定本年度免疫规划工作计划,要有计划、有针对性地开展相关业务工作。目前国家扩大了计划免疫接种范围,工作量更大了。县卫生局要及时组织疾控中心技术人员加强对乡村两级卫生技术人员相关知识的培训,要确保各级各类卫生人员都能正确掌握计划免疫接种的操作适宜技术,要在保证接种质量、完善资料收集、强化监督检查上下功夫。要在当前我县工作情况下,积极探索计划免疫工作的有效管理机制。县疾控中心要进一步加强冷链和预防用生物制品管理,在新的业务用房还在建设的情况下,要确保各类疫苗运输储存安全。
去年的免疫规划评审,我县儿童查验接种证工作被扣了很多分。在今年的工作中,教育部门、卫生部门以及各乡镇政府必须加强协作,严格按照要求,落实儿童入学入托查验接种证工作。一是各中心校要负责组织辖区内各小学,严格按照要求查验入学儿童是否持有接种证。二是乡镇卫生院对学校查出无接种证的适龄儿童,要及时作好相关疫苗补种工作。三是县疾控中心要作好疫苗提供和接种相关技术指导工作,确保接种安全有效。第四就是要做好相关资料的收集整理和归档工作,严格按照工作要求落实各级有关人员责任,对工作不力不到位的一律追究责任。不能再在这项工作上被扣分。
各乡镇在计划免疫工作中要切实采取措施,充分履行政府职责,做好儿童计划免疫的宣传动员和组织协调工作,要将查验儿童接种证与“两基”“普实”工作有机结合起来,按要求组织各村组干部积极配合卫生人员完成每次接种任务。同时要加强对辖区内乡村医疗机构的监管,加强对流动人口中适龄儿童的管理预防接种工作。
即将在全县组织开展的乙脑强化免疫工作,需要各乡镇充分发挥领导作用,在工作中加以组织和协调,以确保此项工作的顺利完成,有效防治乙型脑炎的发生。
传染病防治是一项长期而繁杂的工作,我县人口多、贫困面大、交通不方便,多年来所取得的传染病防治成绩可以说是来之不易。在我县目前的传染病中,结核病、艾滋病、乙型肝炎、狂犬病等急慢性传染病有逐年上升趋势,全县传染病防治工作形势十分严峻。各级领导干部在传染病防治工作上决不能掉以轻心,要从讲政治、保稳定、促发展和保证人民身心健康的高度出发,全面加强传染病防治工作。各乡镇要把疾病预防控制工作作为全面建设小康社会的重要工作来抓。当前,要以结核病、艾滋病等传染病防治为重点,建立起一套行之有效的工作机制,认真落实好国家确定的各项重大疾病防治的政策措施,控制严重危害人民群众身体健康的传染病蔓延,努力降低各种传染病的发病率。
2007。
年全县就有。
500。
余名符合减免的结核病患者在县疾控中心享受到国家免费的药物治疗。要让患者得到规则的治疗,就必须加强对结核病人的管理。卫生监督部门要加强对医疗市场的整顿和各级各类医疗机构的监督,打击游医骗子和杜绝医院擅自截留单纯性肺结核患者。乡镇卫生院要加强对辖区范围内报告的肺结核患者进行追踪,最大限度地提高肺结核患者的发现率和治愈率。各级医疗机构要依法做好结核病疫情的监测、报告和病人的筛查、转诊及归口管理工作,疾控部门要切实履行实施结核病预防控制规划职责,认真做好肺结核患者的登记、报告、确诊、治疗和管理工作。
在艾滋病防治工作上,全县已累计发现。
hiv。
感染者。
56。
例,死亡。
6
95。
%以上;二是年轻化,感染年龄段集中在。
20。
~
40。
岁;三是感染者本地户口居多。各乡镇及医疗卫生单位要以求真务实精神,把防治艾滋病作为重要工作来抓,做到经常性教育与重点教育相结合,落实好预防艾滋病的各项规划和方案。要以对人民、对国家高度负责的精神,把艾滋病防治目标、政策措施、职责任务全面落实到位。动员全社会力量,把禁毒工作、防治艾滋病工作一起抓,坚决遏制我县艾滋病增长和流行的势头。同时,要加强血液的监督管理,尽最大努力阻断艾滋病经血液途径传播蔓延。
要加强伤寒、霍乱、甲型肝炎及流行性乙型脑炎等传染病的疫情监测工作,落实各项防控措施,严防疫情的传入和流行。结合开展卫生监督、爱国卫生运动和卫生知识普及工作,改善城乡卫生环境,消灭或控制传染源,切断传播途径。
我县新型农村合作医疗工作经过了四年多的试点,农民参合率从。
47.49%。
上升到。
92.86%。
参合住院患者年度受益人数从最初的。
3144。
人次上升到。
46462。
人次;
2007。
5.06。
万元,参合患者受益面逐年扩大,有效缓解了农村居民看病难、看病贵的现象。
年,我县新型农村合作医疗制度将全面进入总结完善阶段,许多管理问题和管理办法必须进一步加以研究、解决和科学完善。要求各乡镇合管组织及卫生部门全力抓好四项建设。
2007。
年
11。
县合管办工作人员通过公开招考已全部到位乡镇合管办也按照“管办分离”的原则从乡镇卫生院独立出来。许多工作需要我们县乡合管办人员尽快熟悉和掌握为此县卫生局和各乡镇政府要加强领导全力抓好县乡合管办的能力建设。乡镇合管办办公地点、工作人员要保证固定。县卫生局要加强对新型农村合作医疗的业务、财务管理等的培训组织县乡经办机构人员及各级领导干部加强政策学习。在乡镇合管办的管理上要积极探索简便高效的管理机制尽快进入工作角色。
年参合人员的办证发放工作还没有完成的要尽快结束,网络安装的信息录入要想办法加快进度。各乡镇要在卫生院与乡镇合管办间发挥领导和协调作用,促进各项工作的正常开展。
经过几年的试点,我们已经积累了许多的实施经验和教训,值得我们去认真总结对目前已经建立了的管理制度,要充分调研,结合本县实际科学的加以完善对还没有建立的制度,应针对管理过程中的薄弱环节及时建立健全对已不适应当前工作需要的管理制度,要及时的加以修订或废止,防止给参合患者造成误导,给我们的管理带来难度在制度建设中必须保证制度执行的连续性和严肃性,尽可能杜绝朝令夕改,坚决防止执行随意等现象
在经办机构和服务机构内部,要建立健全财务内控制度,确保基金运行安全。在部门之间,要在原有工作基础上进一步完善部门督查制度,有效预防职务犯罪。在社会上,要加强公示,探索建立群众监督制度,增加工作透明度。
县乡两级医疗机构服务质量要进一步提升,要深入开展以质量管理为主的医院管理年活动。县卫生局要以根据国家即将出台的医改方案,对我县已经成熟的一些工作进行改革,全面改善医疗服务质量。村卫生室的建设要积极争取,各乡镇政府在建设用地的征拨上要优先考虑。
今年,卫生监督要重点抓好三个方面的工作。一是进一步集中开展打击非法行医的专项治理,加强医疗市场专项整治工作,严历打击游医、巫医活动;严肃查处个体诊所、村卫生室超范围执业活动,坚决取缔无证行医和非法接生;要加强医疗行业的准入管理和服务规范,确保医疗质量和医疗安全,减少医疗纠纷;进一步加强医疗广告清理工作,打击非法广告,虚假广告坑骗患者的行为,净化医疗市场。二是加强对《传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》的宣传和贯彻情况的监督检查;三是加强食品卫生监管工作。深入开展“食品放心工程”和食品专项整治,继续推进食品卫生监督量化分级管理,加强食品生产加工环节、流通环节、消费环节的卫生许可和卫生监督,严厉打击用非食用物品加工食品的违法行为。同时,要抓好用血安全,加强对采供血浆机构和医疗机构临床用血的监管。
卫生系统的行风建设不仅事关卫生事业的整体形象,而且关系到人民群众的切身利益。近年来,群众所能看到的对卫生行风的不良投诉报道远远超过卫生先进事迹报道。医患关系紧张的原因之一的确是由于人口在不断增加、人群对卫生服务的需求和健康意识也在相应增加,而卫生技术人员总量及服务技术水平没有得到及时的补充,造成了医生服务和群众需要之间的不平衡。但我们也应该看到,在卫生系统内部,确实也有一些缺乏职业道德、违犯法律法规,严重损害群众利益的不法分子,对这类人一定要坚决查办。
年,各级医疗卫生机构要深入开展多种形式的职业道德、职业责任和职业纪律教育,不断提高单位职工思想道德素质,增强道德观念和服务责任意识。要在医务人员中开展医德考评工作,将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。各医疗机构的医疗服务行为和医疗收费行为要进一步规范,严格收费管理,坚决防止医疗乱收费现象。对医疗卫生单位存在严重乱收费的问题,县卫生局要会同有关部门发现一起,坚决查处一起。良好的服务态度是医疗服务宗旨的体现,是群众观念的体现,也是从医职业道德的内在要求。各级医务人员在工作中要切实改善服务态度。要进一步加强医患关系沟通,对患者和家属关心的诊断、治疗、手术、用药等问题要耐心地解释说明,真正做到尊重病人、关爱病人,构建和谐的医患关系。
卫生工作是为经济建设和人民群众健康服务的,必须自觉服务于构建和谐社会的要求,促进社会公平、维护社会稳定。就乡镇来说,最重要的就是充分履行政府在公共卫生工作的职责,强化政府行为,加强公共卫生工作,完善突发公共卫生事件应急机制。针对基层卫生工作的薄弱环节,采取切实可行的措施,加强基础管理,提高卫生管理能力。卫生行政部门最重要的是转变职能,提高依法行政水平,注重强化社会管理和公共服务职能,加强卫生全行业监管。医疗卫生单位最重要的是树立以人为本的服务理念,找准自己的功能定位,不断推出优质服务新举措,改善服务态度,提高优质服务水平,让老百姓看得上病,看得起病,看得好病。同时还要抓好社区卫生服务建设工作,完善基本医疗服务体系。
同志们,我县卫生事业正处在一个新的历史起点上,我们一定要在县委、县政府的正确领导下,切实增强做好卫生工作的责任感和使命感,振奋精神,扎实工作,锐意进取,不辱使命,为保障全县人民群众身体健康、推动卫生事业的和谐发展、促进全县社会经济的又好又快发展而努力奋斗!
县政府副县长在全县卫生工作会议上讲话篇四
同志们:
今天,县委、县政府召开这次抗旱抗灾工作会议,就是全面部署今年抗旱工作,做好抗大旱、抗大灾的各项准备,进一步分析当前全县旱情形势,准确判断当前旱情,全面动员全县各级各有关部门及广大干部群众紧急行动起来,积极采取有效的应对措施,全力以赴抓好当前抗旱救灾工作。下面,我讲三点意见。
目前,我县部分乡镇园区的河道的水位都有明显下降,有的河道已经裸露出大片的河床,两旁的植物已经枯死,有的河道更是接近干涸,加上持续高温和烈日曝晒,许多农田插播的秧苗叶子已经发黄变蔫。据气象部门预测,我县近几天气仍将持续高温,降水量偏少,预计旱情将更加严重,我们要积极做好防旱抗旱准备。要认清今年旱情形势,提高思想认识,切实提高抗旱工作责任感、使命感,突出重点任务,建立长效机制,建立现代化的抗旱减灾体系,进一步落实强有力的抗旱举措,加强监测分析,强化趋势研判;要加强用水管理,保障饮水安全,全力做好抗旱各项工作。各乡镇园区要成立抗旱工作领导小组,全面加强对供用水的指导、协调。指导各村居抗旱救灾,积极组织、发动群众全面开展生产自救,把抗旱工作作为当前十分紧迫的头等大事和重要任务来抓,全力以赴做好当前抗旱工作。要细化各项抗旱措施,乡镇园区要切实加大抗旱工作投入,广泛开辟抗旱水源,科学调度抗旱用水,充分发挥抗旱设施的作用,把保证人畜饮水放在抗旱工作的首位,突出抓好抗旱保苗、扩种经济作物、扩大养殖业生产,确保农业增产、农民增收目标的实现。要坚持24小时领导带班制度,建立旱情信息专报制度,确保紧急突发事件等各类重要信息及时、准确上报;加大抗旱节水的宣传力度,提高防灾抗灾和全民节水意识。要坚决压实抗旱责任,乡镇园区、各村居干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,要听从指挥、服从大局,坚决落实落细抗旱措施,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底。要严格落实问责追究制度,对工作制度不完善、制度执行不到位的,相关部门要严肃批评教育,责令限期整改。对在抗旱工作中擅离职守、失职渎职,推诿扯皮、贻误工作的,以及瞒报、漏报,不采取有效应对措施,造成重大损失的,要依纪依法严肃追究有关责任人的责任。
当前抗旱工作时间紧迫,任务十分艰巨。我们要认真按照国家和省市要求,统一认识,坚定信心,加强领导,迅速行动,强化措施,狠抓落实,坚决夺取抗旱攻坚战的全面胜利,为农业增产、农民增收、农村发展做出新的贡献!
县政府副县长在全县卫生工作会议上讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次会议是2022年县政府第一次工作会议。之所以放在这个时间节点来开,主要有三点考虑:一是2月份即将结束,实现一季度“开门红”,3月份最为关键;二是近期省市密集出台了一系列政策措施,并召开各类会议,需要迅速传达、贯彻和落实;三是按照市委组织部统一安排,我在市委党校参加的全市新任县级领导干部培训班还有三个周时间,但这期间的工作不能停,所以需要对当前工作再安排、再部署、再强调。总之一句话,就是要动员全县上下以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神,真抓实干,克难攻坚,奋力实现一季度“开门红”,确保高质量完成全年目标任务。刚才,各副县长结合各自分工简要回顾了2021年工作,并对今年面临的形势、所处的方位和全年工作进行了详尽部署,重点突出、任务具体、要求明确,讲得都很到位、很系统,既体现了党***、省委、市委和县委关于全年工作的总体布局,又符合当前工作实际,我完全同意。任务已经明确,关键在于落实。下面,围绕抓落实,我再强调以下四个方面意见:
******指出,“当前,干部队伍能力不足、‘本领恐慌’问题是比较突出的。比如,在纷繁复杂的形势变化面前,耳不聪、目不明,看不清发展趋势,查不出蕴藏其中的机遇和挑战;贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革,找不到有效管用的好思路好办法”。县政府各领导和各镇、各部门“一把手”都要自觉把学习作为提升素质、素养的有效途径,练好善学本领,练就过硬内功。政治上的坚定源于理论上的清醒。理论素养上不来,政治站位就上不来,各项工作就会出现落差、偏差。要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,深刻领会******来陕考察重要讲话指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要始终牢记“国之大者”,胸怀大局,把握大势,自觉把x工作放在全国、全省、全市的大局中去谋划思考,确保党***和省委的每一项。
当前隐藏内容免费查看决策部署,都能在x因地制宜精准落实。我们一些工作之所以推不动、落不实,一个原因在于有些领导干部对上级政策学的不透,片面强调禁止性条款,用足用活支持性条款不够,导致走进“死胡同”、钻进“牛角尖”。要持续加强政策法规学习,对上级政策文件,既要把握禁止性条款,又要研究透支持性条文,善于从政策的字里行间发现机遇,在关“旧门”的同时开“新路”,守正创新,创造性地抓落实。
发展是永恒的课题,是解决一切问题的“总钥匙”,也是高质量追赶超越的必由之路。抓发展是政府必须担当的首要职责。县第十六次党代会描绘了“x新时代高质量追赶超越”的宏伟蓝图,县委十六届二次全会提出了“两进一优”(纵向有进位、横向有进步、工作夺优秀)目标要求,把蓝图变为现实,是一场新的长征,容不得有半点懈怠。特别是当前,县域经济竞争已到白热化的阶段,不进则退,慢进也是退。对x而言,前有标兵、标兵越来越远,后有追兵、追兵越来越近,稍有不慎就会在发展中掉队、在改革中落伍、在竞争中出局。在座的各位要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,快马加鞭干、虎虎生威干。既要强化统筹抓全局,更要突出重点抓关键,力求“一子落而满盘活”的效果。。要牢牢牵住项目建设“牛鼻子”,高质量谋划,快节奏推进,全方位保障,以高质量项目扩投资稳增长、打基础利长远。特别是要拿出“闯”的魄力、“抢”的意识、“拼”的勇气,“两眼向上”争取项目资金和政策支持,“两脚向外”抓招商,“两手向内”抓管理,提质增效抓落实,下大力气解决项目用地审批、征地拆迁、建设资金、施工环境保障等问题,确保项目建设有序推进。同时要强化“亩均效益”“亩均税收”意识,会后请刘伟同志牵头,善武同志负责,经开区、经贸局、统计局、发改局、自然资源局等部门配合,加大园区“腾笼换鸟”力度,倒逼企业要效益、要改革、要创新、要活力。要突出以“六大产业链”为重点,以“链长制”为牵引,着力提升产业链整体水平。今天参加会议的既有产业链链长、副链长,又有执行专班办公室主任,要切实担起责任,强化系统思维,抓紧制定产业链工作方案,明确目标任务、具体路径,按图索骥、照图施工。重点围绕延链补链强链,统筹推进链主企业培育、基地建设、品牌打造、科研创新、市场开拓等,促进产业链向价值链中高端迈进。。增进民生福祉,让老百姓过上更加幸福美好的生活,是本届政府作出的庄严承诺,也是我们一切工作的出发点和落脚点。要深刻汲取河南郑州“7.20”特大暴雨灾害事故、江苏“丰县生育八孩女子”事件的深刻教训,认真践行以人民为中心发展思想,始终把人民放在心中最高位置,想问题、作决策、办事情,都要以群众呼声为第一信号,以群众需要为第一选择,以群众满意为第一标准,以群众利益为第一考虑,使政府工作更顺民意、更得人心。要紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项任务,统筹推进民生项目建设、富民产业发展、人居环境整治提升和基层社会治理,让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。要持续深化“我为群众办实事”活动,及时回应群众关切,高效办理书记民情“三本账”,集中力量办好2022年民生实事。聚焦群众就业、上学、看病、出行、饮水、住房等方面实际困难,加大切口小、见效快的“微改革”力度,努力解决群众的“急难愁盼”。要加快推进石中迁建项目,支持石中与国内一流名校合作办学,努力办好人民满意教育;深化县医院、中医院医疗集团改革,不断提升医疗卫生服务质量。稳定压倒一切,不稳压垮一切。试想,一个乡镇经济总量的多与少,不影响省市大局;但如果稳定出了问题,就会影响县市甚至全省大局;如果一个地方今天起火、明天冒烟,势必会牵扯更大的精力去救火,哪有时间去抓发展。特别是今年是党的二十大召开之年,北京冬残奥会、省市党代会、全国和市县“两会”将陆续召开,更要把“保一方稳定”作为最基本的政治任务,时刻保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的心态和“行百里者半九十”的忧患意识,把工作做实做好做细致,以工作的确定性应对风险的不确定性。要慎终如始抓好疫情防控,统筹推进生态环保、安全生产、森林防火、信访维稳各项工作,严防“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。聚焦农村“三留守”、五保低保、困境儿童和残疾人等弱势群体,再开展一次“拉网式”排查,推动政策落实,强化关爱帮扶,兜牢兜实民生底线,坚决防范击穿道德底线的事件发生。要突出经济(金融)、科技、社会、安全生产和食品药品、自然和生态、外部环境6大类46项重点,常态化开展重大风险大排查、大起底、大化解,着力消除风险隐患。同时,要加强情景构建,完善突发事件处置、舆情事件应对预案,不断提升应急能力。
反对空谈、强调实干、注重落实,是我们党的优良传统。******强调:“真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。”去年10月,我们出台了政府系统抓实干、重实绩、强实效“十条措施”,这是深入贯彻******重要讲话指示精神的重要举措,也是政府系统转变干部作风、提高工作效能的迫切需要,必须要长期坚持、常抓不懈。要严格实行任务清单、责任清单、问题清单“三单”管理,对政府的每一项工作都要定目标、定责任、定人员、定时间、定奖惩,做到“一切工作具体化、具体工作项目化、项目管理责任化、责任落实高效化”,形成横向到边、纵向到底的责任机制。。“喊破嗓子,不如做出样子。”“老大难,老大重视就不难。”在座各位都是抓落实的“关键少数”,“关键少数”就要有“关键作为”“关键担当”,哪里工作困难多、哪个环节问题大,就要到哪里去,什么事情最需要办、就亲自去抓什么事情,什么事情最难办、就带头去解决什么问题,切实做到一级抓一级、一级带一级、一级干给一级看。。抓落实的“岗位”往往不在办公室、会议室,不在文件堆、资料堆里,而是在一线。如果抓项目的不到现场,管工程的不进工地,岂不如同“农民种地不下田”,哪有不误工误时的道理?所以,“八小时以内”都要走出机关、深入基层,在一线抓落实。“欲戴其冠,必承其重”。在这个岗位上,无论任何时候,该做的事,要知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干;该负责的事,要挺身而出、冲锋在前,冒着风险也要担。抓落实的过程不会是一路坦途,总会遇到这样那样的矛盾和问题,这些问题你见与不见,它就摆在那里,躲不过绕不开,也拖不得等不起。必须拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气和“逢山开路、遇水架桥”的毅力,知难而进、迎难而上,职责范围内的问题,要用精准的办法一件一件解决;解决不了的,要及时提交县政府研究,并提出合理化建议,决不能藏着掖着捂着,最终把小事拖大、大事拖炸。。俗话说,“一早三分利、三早顶一工”“早起的鸟儿有虫吃”。精明的菜农“天黑进城,天亮摆摊”,总能比别人卖得好、挣得多。对任何一项工作来说,没有效率就谈不上质量。要牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的时间观念,以“清晨之问、静夜之思,案无积卷、事不过夜”的作风抓落实,做到说了算、定了干、干就干成干好。。要始终把督办检查作为抓落实的有效手段,改进方式方法,强化跟踪问效,更加注重察实情、见实况。对不落实的事,要盯住不放、一抓到底,还要善于“解剖麻雀”,找准症结,查清根源,拿出解决方案;对不落实的人,要敢于当真较真、动真碰硬,该通报的通报、改移交问责的移交问责,让不落实的人和事无处遁形。
“干净”与“干事”绝非鱼和熊掌不可兼得,能干事不是贪腐的理由,干成事也不是堕落的借口。当前,我县正处于高质量追赶超越的关键时期,各类工程项目加速推进,要确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程;诸多民生政策深入实施,要扎紧“笼子”,强化监督,严查挤占截留、虚报冒领、贪污挪用、优亲厚友等群众身边的“微腐败”问题发生。要始终把干净和担当、廉政和勤政统一起来,扎实推动政府系统党风廉政建设。县政府各领导和各镇、各部门“一把手”要坚持以身作则、以上率下,带头执行廉洁自律各项规定,深入贯彻***“八项规定”精神及市县实施细则,自觉抵制“四风”顽疾,勇于接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,守住底线;要认真履行党风廉政建设“一岗双责”,加强对包抓镇及分管部门廉政建设的安排部署,强化督办检查和跟踪问效,确保有安排、有部署、有落实;要加强对党员干部的廉政教育,不断提高干部队伍规矩意识和法纪意识,对苗头性、倾向性问题要及时提醒、咬耳扯袖,使“红脸出汗”成为常态;要健全完善廉政风险防控机制,强化重点领域、关键环节、重要岗位监管,切实筑牢“防火墙”,拉紧“防控网”,从源头上预防腐败问题发生。
同志们,重任在肩,唯实方能笃行;重担千钧,唯勤方能致远。让我们在县委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志“一起向未来”,合力谱写x新时代追赶超越新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县政府副县长在全县卫生工作会议上讲话篇六
同志们:
刚才,x同志传达了省地征兵工作会议精神,总结了我县去冬征兵工作,重点安排了今冬征兵工作,希望大家会后认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今冬征兵工作讲三点意见。
一、提高认识,切实增强做好征兵工作的政治责任感。
“天下虽安,忘战必危”。面对当前错综复杂的国际国内形势,我们一定要从维护国家安全和提高军队战斗力的战略高度,切实增强做好征兵工作的政治责任感。一是要着眼国际形势的深刻变化提高认识。近年来,国际形势发生了深刻变化,影响我国安全的不稳定、不确定因素日益增多,国家安全形势面临严峻挑战。……等等。大家一定要认清形势,居安思危,充分认识到人民军队的特殊地位和作用,站在讲政治的高度,从国防和军队建设的大局出发,把做好征兵工作作为贯彻落实科学发展观的具体行动,作为支持国防和军队建设的实际举措,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,进一步增强做好征兵工作的使命感和责任感,尽心尽职地做好征兵工作,为国防和军队现代化建设做出积极贡献。二是要着眼维护国家安全和发展的需要明确使命。……维护国家安全和社会稳定任务十分艰巨。各级各有关部门一定要强化忧患意识、大局意识,把维护国家安全稳定视为压倒一切的政治任务,把做好征兵工作视为义不容辞的神圣职责和崇高使命。三是要着眼服务军队战斗力建设增强责任。军队的基础在士兵,士兵的基础在新兵。征兵工作的好坏,直接关系到部队战斗力的提高,关系到国防的巩固和国家的长治久安。因此,我们一定要站在服务军队战斗力建设的高度,充分认清做好新时期征兵工作的极端重要性,充分认清肩负的政治责任,切实增强工作责任心,为国防和军队建设输送合格兵员。
二、把握关键,着力提高征兵工作质量。
要通过板报墙报、悬挂张贴标语、建立咨询站、开展“宣传日”活动等手段营造浓厚的征兵氛围。要通过各级各有关部门密切配合,加强宣传,使广大适龄青年了解征兵政策、要求和规定,提高依法履行兵役义务的自觉性。二是要在严格标准制度上不走样。标准制度是做好征兵工作的依据,要严格按照兵役登记、基层推荐、体格检查、政治审查、审批定兵等程序,落实规定、层层把关、择优定兵。尤其是新出台的标准制度,各级各有关部门要认真。
学习。
交通等部门要认真制定新兵运输计划,确保新兵运输安全有序;
民政部门要严格执行优抚安置政策,认真做好优抚安置工作,让应征青年安心服役。
三、加强领导,确保今冬征兵工作任务圆满完成。
近年来的经验做法,确保新兵运输绝对。
安全。
各级各有关部门要着力完善监督机制,注重综合运用组织监督、舆论监督、群众监督等手段,构建军地互动、上下联动的立体监督机制要改进监督方式,采取重点检查、突击检查、暗访督查等方式,加强对热点地区、关键环节、敏感对象的跟踪检查和全程监督,及时查纠问题苗头,严防违规违纪问题发生对在征兵。
工作。
中出现的弄虚作假、以权谋私、收受钱物、索贿受贿等顶风违纪行为,不管涉及到什么人、涉及到哪一级,涉及军队还是地方,都要一查到底,严肃处理,决不姑息迁就。
同志们,做好新形势下的征兵工作,责任重大,使命光荣。我们一定要以高度的政治责任感,认真负责的工作态度,扎实做好今冬的征兵工作,以实际行动为国防和军队现代化建设做出新的贡献。
县政府副县长在全县卫生工作会议上讲话篇七
同志们:
刚才,增勇同志全面总结回顾了。
2009。
2010。
年全县卫生和人口计划生育各项工作任务做了很好的安排部署,讲得很具体、很全面,我都同意,希望同志们认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:
近年来,我县卫生和人口计划生育事业,有了较大发展,但与新牧区建设标准相比,与日益增长的人民群众需求相比,还存在一定差距,群众看病难、看病贵的问题没有得到彻底解决,医疗设备缺乏,卫生人才不足,基层工作基础环节薄弱,管理水平和服务质量不高的问题同样存在。这些问题严重制约了我县卫生公共服务水平和能力的提升,制约了我县城乡卫生和人口计划生育事业的长足健康发展。各部门各单位要高度重视,密切关注,充分认识卫生和人口计划生育事业发展关系着广大牧民群众的切身利益,关系着全县城乡公共服务事业发展的全局;充分认识卫生和人口计划生育事业发展在建设社会主义新牧区中的重要作用和在统筹我县城乡公共服务一体化建设中的重大意义。从根源上查找问题,追本溯源,探究结症,创新思路,以加快牧区卫生和人口计划生育事业发展为重点,以改善基层卫生工作软硬件设施为支撑,以强化科技培训和人才培养为手段,采取积极有效的方法措施,务实高效地开展各项工作,不断推动全县卫生和人口计划生育事业健康快速发展。
各乡镇、各职能部门和单位要切实加强对卫生和人口计划生育事业建设工作的组织领导,把卫生和人口计划生育工作摆上重要办事日程,深入实际,调查研究,制定切实可行的工作措施,认真解决工作中存在的问题,把加强和改进卫生和人口计划生育工作作为建立为民办实事长效机制的重要体现,抓好落实,突出实效,确保各项工作扎实有效开展。要建立目标管理责任制,层层签订目标责任状,完善评价考核机制,强化督查考评,健全奖惩制度,责任追究制度,进一步明确时间进度、工作要求和具体责任,把各项工作任务再细化、再量化,确保卫生和计生各项工作不折不扣地落到实处。同时,要充分发挥职能作用,从大局出发,从细微处入手,实现多方联动,形成合力,推动卫生和计生各项工作的有效开展。
要着力改善牧区医疗卫生状况,提高城乡居民的医疗水平,为全县人民群众提供更优越的医疗、预防、保健、康复环境,以满足全县广大人民群众的卫生需求。以乡镇卫生院标准化建设为重点,加大投入力度,完善医疗设施,加强医院管理和卫生队伍人才建设,不断改善和提高牧区医疗卫生条件和服务质量。要采取有效措施,创造有利条件,不断拓宽工作思路,全面建立县、乡、村卫生服务一体化管理体制
完善新农合制度。
牧民参合率巩固在。
100%。
把人均。
25。
元公共卫生服务券用在实处。同时,组织实施好。
15。
岁以下人群乙肝疫苗补种、全县牧区孕产妇住院分娩补助、卫生改厕和水质监测等重大公共卫生项目。要全面配备和使用国家基本药物,并实行药品零差率销售,县、乡、村及社区医疗机构基本药物同质、同价,全面实现药品管理体系城乡一体化。
卫生部门要根据新形势下计生工作的新要求,着力营造人口和计划生育工作的良好氛围。进一步加大宣传教育力度,创新宣传教育方式,更新宣传教育内容,努力营造上下重视、各方支持、人人参与、齐抓共管的良好氛围,为人口和计划生育工作的开展创造良好的社会环境。要从人口和计划生育工作的实际出发,创新管理和服务机制,努力提高工作水平,着重抓好稳定低生育水平,提高出生人口素质,综合治理出生人口性别比偏高,流动人口计划生育管理以及应对人口老龄化等重点工作,实现人口增长与经济社会和谐发展。要认真落实人口和计划生育政策。坚持以人为本,进一步完善城乡计划生育家庭奖励扶助制度,继续落实牧区独生子女和双女户家庭奖励扶助政策。为保证计划生育事业长期健康发展提供稳定的资金保障。要把计划生育困难家庭及时纳入社会救助范围。不断完善人口和计划生育管理服务体系,深入开展创建计划生育优质服务先进乡镇、先进村活动,全面加强计划生育基层基础工作。
同志们,今年全县卫生和人口计划生育工作的目标已经明确,任务已经下达。各部门各单位要进一步振奋精神,开拓创新,锐意进取,认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,统筹抓好各项工作落实,不断增强做好卫生和人口计划生育工作的信心,为圆满完成卫生和人口计划生育各项任务,全面推动我县卫生和人口计划生育事业又好又快发展而努力奋斗!
谢谢大家。
县政府副县长在全县卫生工作会议上讲话篇八
县旅游局已经把旅游经济指标下达到了各单位,我希望各单位回去制定切实可行的措施,在宣传上各显神通,扩大知名度,确保全面完成今年的旅游接待人数和经济指标任务。
三、要加强行业管理,努力提高服务质量。
县旅游局要以抓行业管理为总线,加强旅游培训教育、做好饭店评星工作、加强对农家乐的指导和规范工作。各景区、各旅游企事业单位要苦练内功,全面提高导游服务质量和旅游服务水平。旅游行业是窗口行业,旅游人员的形象就向外界展示了五峰人的形象。我们旅游从业人员要有一个良好的精神面貌,要热情服务,规范服务,让游客满意。
四、要加强旅游法规建设,确保旅游产业健康发展。
今年县旅游局一是要完成旅游景区勘界成果的修改并报县政府审定公布,二是要做好柴埠溪旅游详规的编制工作,为今后的景区建设和招商引资打基础。三是要出台相关农家乐的规范性标准,为景区农家乐发展提供一个可参照的依据。四是要开始着手《五峰旅游条例》的编制。五是要做好柴埠溪申报国家3a级景区的工作。
五、要解放思想,招商引资,要争取新项目,谋求新发展。
我们要咬住发展的主题不放松,一是要进一步解放思想,以不求所有,但求所在的观点,多方寻求投资合作伙伴,引进新业主,开发新项目。二是要建立健全一批新的旅游项目库,用足用活国家的少数民族政策、扶贫政策,继续加大对上争取力度,进一步利用国家资金改善我县旅游基础设施,为我县旅游招商引资和景区开发打基础。
六、要树立大旅游的观念,全社会办旅游,以旅游为龙头,扩大产业链,提高就业面。
旅游是一门综合带动性很强的产业,有关乡镇要抓好旅游这个新的经济增长点,围绕旅游发展相关产业,围绕旅游发展新的龙头。在农业结构调整、增加就业、发展地方农林特产等方面打好旅游牌。有关乡镇也要围绕做好服务和协调。有条件的地方要以旅游为龙头形成新的产业带。
同志们,今年的旅游工作目标已明确,任务已落实,就在今年。只要播种,就有收获。希望各单位把这次会议的精神带回去传达好,贯彻好,落实好,使五峰旅游业在2004年有大发展、大变化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成绩。
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县政府副县长在全县卫生工作会议上讲话篇九
同志们:
经县委政府研究同意,今天在这里召开全县档案工作会议,目的是传达贯彻全区档案工作会议精神,回顾总结去年全县的档案工作情况,安排部署今年的档案工作任务。刚才,县档案局副局长x同志传达了全区档案工作会议精神,县档案局局长x同志对2021年全县档案工作进行了总结,并对2022年的工作进行了具体安排,我完全赞同,希望参会人员回去后切实抓好贯彻落实。
2021年,全县各级档案部门和广大档案工作者在县委、县政府的正确领导下,切实履行档案行政管理与保护利用职责,有力地推进了我县档案事业的发展,为全县经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。借此机会,我谨代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向兢兢业业奋战在档案战线的全体同志致以崇高的敬意和衷心的感谢!下面,我简要讲四点意见。
一、围绕中心,服务大局,充分发挥档案工作在我县经济社会发展中的重要作用
档案是党和国家的宝贵财富,档案工作是“对历史负责、为现实服务、替末来着想”的重要工作。服务大局,服务民生是档案工作者的永恒主题和根本要求。当前我县正处在一个加快发展的新起点上。县委、县政府确定的经济社会发展目标,既是对经济管理部门提出的新要求,也是对档案部门提出的新要求。档案部门不是经济部门,但不等于档案部门在服务经济建设中可以无所作为。档案部门作为贮藏大量档案信息资源的巨大“宝库”,要主动适应形势发展变化,进一步认清档案工作在经济社会发展中的重要作用,自觉把档案工作放在实现印江经济社会发展历史性跨越的大局中去思考、去谋划、去定位。要努力探索档案工作与服务大局的结合点和切入点,主动地将档案工作植根于为县委、县政府决策服务,为各级各部门服务,为广大人民服务中去,进一步满足广大人民群众了解县委、政府信息公开的要求,密切县委、政府与人民群众的联系服务。只有这样,档案工作的社会效益和经济效益才能得到充分的体现,档案部门也才能以好的“为”去争取好的“位”。
二、突出重点,开拓创新,不断提高档案工作能力和水平
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领档案工作全局,是档案工作必须长期坚持的指导方针,也是推进我县档案事业科学发展的根本保证。全县档案工作者要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,把解放思想与实事求是结合起来,把工作热情与科学态度结合起来,把锐意进取与尊重客观规律结合起来,把贯彻上级指示与创造性工作结合起来,在服务全县经济社会发展中做出新的成效。在具体工作中,要重点做好以下几项工作。
(一)切实加强档案法制建设,不断提高依法行政、依法治档的能力和水平。一是要继续开展档案法制宣传教育,多形式、多途径、多渠道广泛深入宣传档案法律法规,进一步增强和提升全社会的档案意识和法制观念,为全县档案事业持续、健康、协调发展营造和谐的氛围。二是要深入推行档案行政执法责任制,按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,继续完善相关保障制度,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。三是要进一步加大档案行政执法检查力度。档案部门要主动争取县人大或政府法制部门的支持和参与,开展好定期与不定期的档案行政执法检查,建立健全档案行政执法检查的长效机制。通过开展经常有效的执法检查,不断推进档案工作水平的整体提升。
(二)继续夯实各项基础业务工作。一要积极做好档案资料的接收、征集工作,尤其要将那些珍贵的、有价值的档案资料收集进馆,使我县形成一个完整反映历史风貌,门类齐全、结构合理、内容丰富、载体多样的馆藏资源体系。二要加快档案信息化建设步伐。档案部门要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措抓好抓实,要千方百计完成上级分配的任务和硬指标,加快网络建设步伐,为实现我县档案馆数字化奠定基础。
(三)加强“两个体系”建设,切实服务民生。“两个体系”建设是科学发展形势给档案工作提出的新任务。档案部门要切实提高认识,积极转变观念,把建设“两个体系”作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要抓手,全方位推进。要用法制化、规范化、信息化、社会化、人本化去做好档案工作的各个环节,真正体现人的档案的价值,要把民生档案资源建设作为民生档案工作的基础,认真抓牢抓实。要加快整合馆藏民生档案资源,及时调整档案接收范围,把所有涉及到人的档案纳入进馆范围,充实馆藏民生档案。同时,要继续推进和完善村级建档、社区建档、低保、劳动就业、现行文件阅览中心等工作,逐步建立起覆盖广大人民群众的档案资源体系。
三、高度重视,精心组织,切实做好档案事业发展综合评估工作
通过评估,可以使各地对自身档案事业发展所处的位置和水平,对存在的问题有一个更加科学、能够量化的认识,进而为评价、引导和推动档案事业发展提供客观依据和具体的数据支持。今年x月,地区档案局将对我县档案事业发展综合评估进行检查,这是一项非常重要的工作,希望各级各部门高度重视,尽力为档案事业发展综合评估工作营造更好的工作环境和条件,县档案局要深入调查研究,总结归纳档案事业发展的经验和规律,切实做好档案事业发展综合评估准备工作,同时,请未完成《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的编制和档案室星级评估工作的单位和部门领导要高度重视,明确职责,认真抓好落实。
四、加强领导,狠抓队伍建设,推进档案事业健康快速发展
各级各部门要进一步加强和改进对档案工作的组织领导,帮助解决在档案工作中存在的困难和问题,积极支持档案部门发挥管理和服务的职能。着力改善档案工作条件,热情关心档案干部的成长进步。档案工作部门要按照政治强、业务精、作风正的要求,切实加强档案干部队伍的思想政治建设和业务建设,造就一支能适应我县档案事业发展需要的档案干部队伍,鼓励和支持优秀人才到档案部门工作,不断提高档案干部队伍的整体素质。
同志们,做好档案工作,任务光荣,责任重大,希望档案部门和广大档案工作者以更好的风貌、更务实的作风、更昂扬的姿态、更优异的业绩,推进全县档案事业发展,为实现印江经济社会发展的历史性跨越作出应有的贡献。
县政府副县长在全县卫生工作会议上讲话篇十
同志们:
2013。
年卫生工作,我再强调三点意见。
2012。
年,全县卫生系统在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一主线,锐意进取,攻坚克难,圆满完成了各项任务目标。开创了全县卫生事业发展的新局面,各项卫生工作取得了明显成效。一是医疗保障和卫生服务体系基本建立,国家基本药物制度全面推开,基本公共卫生服务有序开展,公立医院改革步伐不断加快,医改五项重点任务取得阶段性成果。二是医疗卫生服务能力明显提升,县人民医院整体迁建项目已投入使用,县藏医院建设项目顺利通过州级验收,乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设不断完善,各级医疗卫生机构服务质量、服务能力和服务水平不断提升。三是人民群众健康水平逐步提高,基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目顺利实施。四是中藏医药事业发展势头良好,服务领域进一步拓宽,服务能力不断提升。这些成绩的取得与大家的辛勤努力是分不开的。借此机会,我代表县政府,向辛勤工作在全县卫生战线上的广大干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位、个人表示热烈的祝贺!
"
两个坚持。
"
二是坚持改革创新,在改革中创新体制与机制,解决卫生工作中一些难点和深层次问题,增强卫生工作的针对性,确保医疗卫生服务的实效性。为此,全县卫生工作者一定要切实增强做好卫生工作的紧迫感和责任感,以开拓奋进的精神状态,求真务实的工作作风,推动全县卫生事业又好又快发展。
医药卫生体制改革关系广大人民群众切身利益的重大体制改革,目前,正处在改革的关键时期,我们必须进一步加大工作力度,力争在改革重点上取得新突破。认真组织落实巩固国家基本药物制度,今年所有医疗卫生机构都要全部实现基本药物网上采购,加大基本药物配送监管力度,积极落实县财务核算中心集中付款制度,逐步推行重大疾病医疗保障所涉及的药物、设备和耗材实行网上集中采购,降低流通领域的“水分”,进一步减轻群众看病用药负担。
按照提升县级医院“龙头”地位,强化乡镇和社区“枢纽”作用,夯实村卫生室“网底”基础的要求,要进一步建立健全防治结合、分工合理的农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系。积极实行乡村卫生服务一体化管理。县卫生部门要从管理体制、运行机制和监管机制等方面着手,对全县所有乡村卫生室和乡村医生全面摸底调查,认真研究对策,采取有效措施,加快推进乡村卫生服务一体化进程,提高基层医疗卫生服务水平。加大卫生人才建设力度,通过省卫生厅支援藏区卫生人才工程,向省级和兰州市各医疗卫生单位分批次派出业务骨干培训进修。积极争取县卫生监督所、县中医医院建设项目,全面完成县人民医院重症监护病房、乡镇卫生院附属设施及业务用房建设任务。
国家今年将人均筹资标准提高到
30。
2013。
年阶段性农牧民群众和中小学生结核病、包虫病、肝炎病普查任务。
加快推进
50。
100%。
报销。提高补助标准,新农合政府补助从人均。
240。
元增加到人均。
280。
元,人均筹资标准达到。
340。
元。全面实现州县两级农牧村贫困儿童先心病、白血病等。
23。
种疾病异地及时结报工作。
大力开展“治未病”健康工程和中藏医药传承与创新人才工程。推广中藏医药适宜技术,筛选至少
25。
项中藏医药适宜技术,全面推广实施。
2013。
年作为“规范医疗机构管理活动年”,从接诊、就医、治疗、出院、结算等每个环节制定管理流程,实行规范化管理、标准化建设,提高公共卫生服务能力。
进一步落实政府、部门和医疗卫生机构的责任,改进和细化改革发展的措施和办法,解决卫生改革和发展中面临的问题和困难。卫生部门要自我加压,主动作为,切实抓好各项具体工作的落实。各有关部门要紧紧围绕卫生事业改革发展大局,主动配合、密切协作,努力形成强大的工作合力。
充分利用各类新闻媒体,开展有针对性和实效性的宣传报道,引导社会舆论,特别是抓好本地先进人物的宣传,积极开展向王万青、旦正草等同志的学习活动。
要把医改工作纳入重大事项督查范围,要经常深入基层,开展调查研究和督查指导,加强目标管理责任制考核,确保工作任务全面完成。
同志们,今年我县卫生工作形势严峻、任务艰巨。卫生系统各单位一定要把思想和行动统一到县委、县政府对卫生工作的决策部署上来,以科学的态度,务实的作风,进一步加强领导,强化措施,抓住重点,突破难点,切实提高全县医疗卫生服务管理水平,确保圆满完成年度各项工作任务。
县政府副县长在全县卫生工作会议上讲话篇十一
这次会议的主要任务是贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国、全省财政局长座谈会精神,研判当前财政收支形势,安排部署下半年全市财政工作,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务贡献财政力量。刚才,昌林同志回顾总结了上半年财政工作,对下半年工作进行了安排,特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调,我完全赞同,希望大家用心用情用力抓好落实。下面,我讲几点意见。
(一)充分肯定成绩。今年以来,全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署,狠抓增收节支,全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务,超预期完成了目标任务。1至6月,全市一般公共预算收入累计完成16.6亿元,一般公共预算支出完成206.22亿元。争取各类资金246.08亿元,创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的151%,没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费6.5亿元,实现公共资产收益1.57亿元。总体来看,上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难,以扎实有力的工作,取得了超出预期的好成绩,应予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢!
(二)正视困难问题。今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影响,全市经济社会发展受到严重冲击,财政收入矛盾异常突出。一方面,市场需求不足,中小企业经营困难,工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌,财政收入增长乏力。1至5月份,全市一般公共预算收入累计完成14.14亿元,下降4.43%。另一方面,我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大,财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响,在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外,我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出,市级财政安排3000万元财政资金支持中小企业复工复产,全市统筹5000万元财政资金以电子消费券等形式激活消费,这些都是“真金白银”。
(三)保持政治定力。越是在困难时刻,越是在危机关头,越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好,事关社会民生、事关发展稳定,也事关“十三五”收官,以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战,但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减,充分发扬“越是困难越向前”的作风和创优争先精神,持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位,深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,紧扣“六稳”“六保”主题,增强信心,坚定信念,牢牢守住财政工作基本盘。
今年财政工作任务重、压力大。全市上下要紧扣全年财政总收入和地方一般预算收入同口径分别增长3%和5%左右的目标,抓住重点,攻克难点,推动任务落实。
(一)挖潜增收聚财源。重点做好三方面工作。一要抓培育。要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策,减轻企业负担,支持企业渡过难关,力保市场主体,为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度,广培财源,不断增强财政经济发展后劲。二要抓增收。正确处理经济发展与依法治税的关系,既要积极培育可靠稳定财源,还要严征细管,做到应收尽收、颗粒归仓,千方百计做大财政“蛋糕”。三要抓争取。各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇,研究动向,吃透上情,结合“资金跟着项目走”,主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目,密切跟进,努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度中央对陕西转移支付资金争取工作,市政府对任务进行了分解,请各部门高度重视,积极主动做好争取。
(二)支持重点保发展。发展是解决一切问题的“金钥匙”,财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市132个续建重点项目和128个新建项目,积极筹措建设资金,加快项目建设进度,不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金,重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设,支持财信担保公司、省农担公司安康分公司做大做强,发挥应有作用。
(三)严控支出兜底线。各级各部门要树牢过“紧日子”思想,把有限财力用在刀刃上。要精打细算,进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出,严控会议和培训数量,从严从紧核定“三公”经费,硬化预算刚性约束,严控新开支出口子。“三保”是底线和硬任务,要严格按照“两个优先”原则安排预算,预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策,对现有民生政策要进行梳理,不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力,盘活存量资金、资产、资源,多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约,决不允许盲目铺摊子上项目,搞形象工程和政绩工程,对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为,要严肃处理。市财政局要加强对县区落实“三保”任务的指导、监督和考核,县区政府要扛起主体责任,强化底线思维,决不能在“三保”上出现任何问题。
(四)规范使用促监管。为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响,中央安排新增赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算,直达我市的资金达30余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化,同时又能确保安全防范“黑天鹅”事件,对全市财政系统干部而言,是重大考验。市县区财政部门要高度重视,扎实做好资金监管,确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策,严格按照不同资金用途流向,精准使用资金,绝不允许截留挪用。要强化绩效意识,严格实行绩效评价问责,做到花钱问效、无效问责,让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责,实时跟踪资金分配、拨付和使用情况,确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题,要及时整改,不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度,对存在的问题,发现一起、处理一起、问责一起。
(五)以人为本惠民生。要牢固树立以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战,聚焦资金投入、监管和问题整改,保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战,巩固提升绿色发展优势,推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策,支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展,持续加大教育投入,补齐医疗卫生短板,建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策,支持加快养老服务体系建设,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(六)化解债务防风险。目前我市政府债务风险总体可控,但仍不能掉以轻心。尤其今年,受疫情、减税降费等因素影响,财政收入锐减,加之又进入偿债高峰期,防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维,严格执行政府举债融资负面清单制度,严控增量,化解存量,加强防范,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。
(七)改革创新育品牌。近年来,我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例,在全国产生一定影响。我们要结合安康实际,继续探索创新,总结提炼好经验、好方法,探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式,培育打造安康特色品牌。
一要加强思想政治建设。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强,财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯,大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面提升政治理论水平、提高政策业务能力,确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。
二要加强干部能力建设。新形势新任务对财政干部提出新要求,要加强专业训练和实践磨练,培养专业能力,淬炼专业精神,筑牢干部能力之基。今年,国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化,如何做好资金拨付、下达和监管,都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训,帮助财政干部提升适应改革和发展的能力,更好适应新形势下财政工作的需要,成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持,多换位思考,多分忧解难。
三要加强党风廉政建设。在外界看来,财政部门是强权部门,天天与资金打交道,财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识,从严把好廉洁自律关。要认真落实“一岗双责”,增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度,加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设,坚持刀刃向内,着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题,不断增强干部干事创业的积极性,努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。
同志们,做好今年财政工作,任务特别艰巨、责任特别重大。希望大家坚守初心、勇担使命,以服务发展、服务改革、服务民生为己任,知难行难、克难攻难,全力完成全年目标任务,为“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为!
县政府副县长在全县卫生工作会议上讲话篇十二
同志们:
二是近期省市密集出台了一系列政策措施,并召开各类会议,需要迅速传达、贯彻和落实;
三是按照市委组织部统一安排,我在市委党校参加的全市新任县级领导干部培训班还有三个周时间,但这期间的工作不能停,所以需要对当前工作再安排、再部署、再强调。总之一句话,就是要动员全县上下以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神,真抓实干,克难攻坚,奋力实现一季度“开门红”,确保高质量完成全年目标任务。刚才,各副县长结合各自分工简要回顾了2021年工作,并对今年面临的形势、所处的方位和全年工作进行了详尽部署,重点突出、任务具体、要求明确,讲得都很到位、很系统,既体现了党中央、省委、市委和县委关于全年工作的总体布局,又符合当前工作实际,我完全同意。任务已经明确,关键在于落实。下面,围绕抓落实,我再强调以下四个方面意见:
贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革,找不到有效管用的好思路好办法”。县政府各领导和各镇、各部门“一把手”都要自觉把学习作为提升素质、素养的有效途径,练好善学本领,练就过硬内功。要强化理论武装。政治上的坚定源于理论上的清醒。理论素养上不来,政治站位就上不来,各项工作就会出现落差、偏差。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记来陕考察重要讲话指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要始终牢记“国之大者”,胸怀大局,把握大势,自觉把x工作放在全国、全省、全市的大局中去谋划思考,确保党中央和省委的每一项决策部署,都能在x因地制宜精准落实。要深学政策法规。我们一些工作之所以推不动、落不实,一个原因在于有些领导干部对上级政策学的不透,片面强调禁止性条款,用足用活支持性条款不够,导致走进“死胡同”、钻进“牛角尖”。要持续加强政策法规学习,对上级政策文件,既要把握禁止性条款,又要研究透支持性条文,善于从政策的字里行间发现机遇,在关“旧门”的同时开“新路”,守正创新,创造性地抓落实。
但如果稳定出了问题,就会影响县市甚至全省大局;
如果一个地方今天起火、明天冒烟,势必会牵扯更大的精力去救火,哪有时间去抓发展。特别是今年是党的二十大召开之年,北京冬残奥会、省市党代会、全国和市县“两会”将陆续召开,更要把“保一方稳定”作为最基本的政治任务,时刻保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的心态和“行百里者半九十”的忧患意识,把工作做实做好做细致,以工作的确定性应对风险的不确定性。要慎终如始抓好疫情防控,统筹推进生态环保、安全生产、森林防火、信访维稳各项工作,严防“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。聚焦农村“三留守”、五保低保、困境儿童和残疾人等弱势群体,再开展一次“拉网式”排查,推动政策落实,强化关爱帮扶,兜牢兜实民生底线,坚决防范击穿道德底线的事件发生。要突出经济(金融)、科技、社会、安全生产和食品药品、自然和生态、外部环境6大类46项重点,常态化开展重大风险大排查、大起底、大化解,着力消除风险隐患。同时,要加强情景构建,完善突发事件处置、舆情事件应对预案,不断提升应急能力。
对不落实的人,要敢于当真较真、动真碰硬,该通报的通报、改移交问责的移交问责,让不落实的人和事无处遁形。
要健全完善廉政风险防控机制,强化重点领域、关键环节、重要岗位监管,切实筑牢“防火墙”,拉紧“防控网”,从源头上预防腐败问题发生。
同志们,重任在肩,唯实方能笃行;
重担千钧,唯勤方能致远。让我们在县委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志“一起向未来”,合力谱写x新时代追赶超越新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县政府副县长在全县卫生工作会议上讲话篇十三
同志们:
县政府召开这次全县户口整顿工作会议,主要任务是对全县的户口现状进行分析,研究部署整顿工作任务。刚才,项克俭同志宣读了整顿工作方案,人口计生局的同志作了表态发言,下面,县委常委、政法委书记、公安局局长刘汉平同志还要作重要讲话。为进一步统一思想,明确责任,落实措施,努力完成户口整顿工作任务,我讲四点意见。
户口工作是一项基础性管理工作,做好户口管理工作为及时准确地了解我县人口资料,有效地服务社会,保障公民的合法权益发挥着重要作用。近年来,全县公安机关严格户口管理,做了大量艰苦细致的工作,对促进全县行政管理、促进地方经济和社会发展、维护人民群众的合法权益起到了积极的作用。但是,由于历史上户籍政策的种种限制,以及相关新老机制转轨中的各种矛盾冲突,加上城乡差别问题的仍然实际存在,导致我县户口管理工作中人头不实、信息不准、管理不严、户口办理手续繁杂等问题,人民群众反响强烈。这些问题不仅造成了管理上的混乱,直接影响我县人口统计数据的准确性。对此,我们必须高度重视,要本着对人民群众高度负责的态度,切实增强做好此项工作的责任感和使命感。
户口整顿工作主要一是清理一人多户的问题;二是依法注销死亡、法院宣告失踪和在国外、境外定居公民的常住户口;三是解决无户口人员的落户问题;四是妥善处理人户分离的问题;五是户口登记项目纠错工作;六是进一步完善人口信息系统功能,强化数据维护;七是进一步建立健全户籍管理规章制度这七个方面的问题,是多年累积形成的,严重影响了人口数据的真实性和公民参与社会生活的需要,对公安信息化建设、规范化管理造成障碍,务必下大力气认真加以解决
对超计划生育、非婚生育、早婚早育等未落常住户口的儿童,县计生部门要组织专人,配合公安机关依法依规登记户口,不得以任何理由加以限制。对户口待定人员,要按照现行的政策规定区别不同情况,认真解决其落户问题。对死亡、入伍等未销户口人员,民政等部门要配合公安机关澄清底数,按照有关规定办理注销手续;对人户分离人员,要积极动员其将户口迁入现住地;劳动和社会保障部门、统计局要配合公安机关对居住在城镇的户口待定人员,凡符合在城镇落户政策的要准予登记落户,不符合在城镇落户的,要在原户口所在地恢复户口。对其他一时难以解决落户问题的未落常住户口人员,无论其居住地在哪里,当地户口登记机关均应造册登记,纳入管理,并将情况报县公安局备案,视情研究解决的办法和措施。
信息化是提升户口管理水平的重要载体。县公安局治安户政部门,特别是派出所,要按照“基础工作信息化、信息工作基础化”的要求,坚持人口信息数据项目和标准,及时采集、录入户口登记管理信息,实时进行变更维护。要规范业务流程,严格日常管理,及时发现和纠正民警在户口管理方面的不作为和乱作为等问题。同时,要在户口整顿和日常管理中,通过信息化将实有人口特别是重点人口的基本情况掌握起来,做到底数清、情况明,掌握得了、控制得住。要通过网上排查、网上比对,为侦查破案、追抓逃犯提供信息支持,有效服务现实斗争。
户口整顿涉及千家万户,事关人民群众的切身利益。要通过户口整顿,切实解决一批“一人多户”问题;解决一批大中专院校毕业生的“口袋户口”问题;解决一批人户分离户口问题;解决一批计划生育婴儿落户问题;解决一批应销未销问题;解决一批原有自理粮、失地农民农转非等历史遗留问题。要积极开展大走访爱民实践活动,结合入户调查、户口核对,及时了解群众的新要求、新期待,依法依规制定便民利民服务措施,有针对性地解决一批疑难户口问题,努力构建和谐警民关系。
在户口整顿工作中,对户籍管理方面存在的问题,不能就事论事,要深入查找公安机关管理和民警工作不到位等方面的原因,并依照相关政策法规,结合工作实际,制定户口登记和居民身份证管理工作规范,细化管理制度,明确操作程序,切实解决制度不健全,程序不严谨,责任不落实和民警作风不实、业务不熟、自律不严,监督制约机制缺失等突出问题。通过制度建设,确保依法行政、照章办事,有效控制重复户口、漏登户口和项目差错等问题的发生。
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两个月内打好攻坚仗,坚决防止户口整顿工作走过场。
各地要切实加强对户口整顿工作的领导,成立相应的领导小组和办事机构,制定工作措施。要充分利用各种宣传形式,作好动员工作。要发动群众,依靠群众,发挥居(村)民委员会等基层组织作用,取得广大群众的理解、支持和配合。各有关部门要积极参与,密切协作,各司其职,各负其责,共同做好此项工作。要按照县、乡两级主要领导负全责、分管领导负主责、公安部门具体抓、派出所全面落实、有关部门密切配合的工作责任制,要建立“谁登记核对谁负责、谁采集录入谁负责、谁审核审批谁负责”的责任体系,一级抓一级,层层抓落实。要切实做好户口整顿工作中有关登记管理环节的衔接工作,防止任务不清、责任不明的情况发生。
县公安局要及时抓好业务培训,印发各类资料和表格,层层培训整顿工作的“明白人”。要充分发挥社区、责任区民警的优势,充分调动社区、村(居)委会干部和基层治保组织的积极性,全面登记人头、核对项目信息、发现突出问题。并对现有户籍档案资料、人口信息进行清理、核对,对存在疑问、项目差错等户口,要通过深入社区、村组,依靠居委会、村委会等基层组织,进行实地调查走访核实。要充分利用目前人口信息管理系统的数据和功能,深入进行户口调查、核对,比对、及时发现错误信息,要通过户口整顿,提高重点人口、暂住人口等实有人口管理水平。公安、民政、统计、计生、劳动和社会保障等部门要加强内部情况通报、线索核查和信息共享,形成工作合力,提高工作整体效能。
整顿工作领导小组办公室要建立完善督导机制,切实推动户口整顿工作。要及时收集掌握各地工作情况,推广工作经验,通报工作进展情况。要制定户口整顿工作进度表,建立周通报、半月排名等督导机制,切实推动户口整顿工作的扎实开展。县公安局要根据户口整顿工作的基本要求,加强对基层工作的督导检查,及时发现和解决问题。户口整顿工作结束后,县整顿工作领导小组将采取自查、抽查、交叉检查等方式认真组织验收,不符合要求的要坚决整改。
县整顿工作领导小组要对工作扎实、成效显著的乡镇、单位和个人,予以表彰;对组织不力、措施不落实、工作走过场的,要进行通报批评;对工作中出现的违法违纪等问题,要依法依纪严肃处理。要严格收费纪律,坚决杜绝借补登户口、更正项目之机乱收费。
同志们,由于我县人口基数大,历史遗留问题多,整顿工作十分艰巨,加之当前,全县各项工作任务比较繁重,各乡镇、各部门要紧密结合深入学习实践科学发展观活动,统筹协调户口整顿与其它业务工作的顺利开展。发扬攻坚克难、连续作战、勇往直前的工作作风,统筹安排,规范管理,稳步推进,为加强我县人口的规范化管理作出应有的贡献。
县政府副县长在全县卫生工作会议上讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照会议安排,我就分(主)管领域的公安、司法、信访工作讲几点意见。
2021年,在县委、县政府的坚强领导和上级部门的指导支持下,在全县各镇各部门的共同努力下,全县公安、司法、信访工作按照“一手抓保安全、护稳定各项工作,一手抓源头性、基础性问题解决”要求,着力防风险、破难题、补短板、促发展,集中精力抓要事、攻难事、解急事、办大事,各项工作取得了明显成效。深入推进平安xx建设,持续深化“破小案暖民心”严打整治工程,“云剑”“雷霆”“净边”“净网”“昆仑”“断卡”“团圆”等专项整治战果明显,各类安保任务圆满完成,坚决有力打赢了抗洪抢险救灾、恶劣天气应对、新冠疫情防控等多场硬仗恶仗,严厉打击各类违法犯罪,电信网络诈骗案件发案持续下降,全年无规模性聚集、重大群体性事件、肇事肇祸案事件、暴恐案事件发生,社会大局保持和谐稳定。以创建全国法治政府示范县为契机,不断完善法治政府体系建设,深化“放管服”改革,加快转变政府职能、提高政府效能,高标推进普法宣传,法治思维、法治理念融入政府工作方方面面,执法质效持续改善,公共法律服务体系逐步完善,司法和法治政府建设工作多次受到上级肯定和表彰。以书记民情“三本帐”为统揽,畅通信访收集渠道,强化信访矛盾源头化解,全年交办的xxx件各类民情基本按期办结(其中利益诉求xxx件、意见建议xxx件、投诉举报xxx件,按期办结率99.86%,满意率98.26%),群众合理合法诉求能够及时有效解决,依法治访有力推动,信访环境持续向好,全年无进京非访和赴省进京集体访,无涉访极端事件和舆情炒作事件发生。书记民情“三本账”案例入围“法治影响中国典范名单”,先后被《新闻联播》《今日点击》等中省主流媒体刊载报道,获得省委副书记、省长xxx同志的批示肯定。
当前隐藏内容免费查看总结成绩的同时,我们也要清醒地看到存在问题:在社会治安防控方面,刑事发案总量仍在高位运行,特别是电信网络诈骗违法犯罪易发多发,“黄赌毒”等社会丑恶现象屡禁不止,公共安全监管风险防范化解等方面精细化管理水平还有差距,维护稳定压力持续加大。在司法服务方面,法治政府建设任重道远,重大行政决策程序还不规范,行政执法“三项制度”推行不够有力,精准普法宣传成效还需加强。在信访工作方面,城乡建设,农业农村、涉法涉诉、自然资源、劳动和社会保障等热点难点问题依然突出,历史遗留问题较多,源头治理亟待加强,重复信访高位运行,积案化解、初信初访仍需发力,重点人员失联失控失管情况时有发生。这些问题,我们必须要直面应对,准确识变、找准症结,科学施策,要始终保持赶考姿态,用坚毅坚守直面风险挑战,真正担负起维护稳定、保障发展责任,为全县经济高质量发展营造安全稳定环境。
全县公安工作要紧紧围绕营造安全稳定社会环境,以建设更高水平平安xx为目标,以党的二十大安保维稳为主线,以防范化解重大风险为基点,全力维护国家政治安全和社会大局稳定。从现在到年底,全国“两会”、党的二十大、北京冬残奥会、省市党代会、市县“两会”、清明、五一、十一旅游假期等重大会议、重大活动、重要节点相继而来,敏感节点密集,要进一步加强重要时间节点和重大系列活动安保维稳保障,严格落实安保措施,确保安全有序。各镇各有关单位要制定完善符合实际、操作性强的安保方案和应急处置预案,把安保责任措施落实到单位、落实到岗位、落实到个人,确保绝对安全、万无一失。同时,要深化网上斗争,健全网络舆情监测预警体系,建立网上舆情快速处置机制,严厉打击网络政治谣言和有害信息,着力净化网络政治生态。各镇、各部门要结合“百万警进千万家”、一标三实、信息采集、入户宣传活动,持续加强对婚姻情感、邻里、债务等矛盾纠纷滚动全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,实行分类、销号管理,坚决做到矛盾纠纷不消除不放过、思想疙瘩不解开不放过,坚决防止因矛盾纠纷排查化解不及时、化解不到位引发“民转刑”案事件甚至命案发生。同时要积极开展“无电信网络诈骗、无涉黑涉恶涉毒、无刑事案件、无治安责任事故镇村(社区)、单位”四无创建活动,推动平安建设深入开展,不断提升群众安全感和满意度。紧盯重点领域、重点行业,深入开展涉枪涉爆涉危、“九小场所”等安全隐患排查整治行动,落实列表管控、动态清零等措施,坚决堵塞漏洞、消除隐患。要严格落实枪支弹药、危爆物品、散装汽油、管制刀具等重点物品管控措施,严防被不法分子利用,危害公共安全。要加强公交、旅游景区、校园周边隐患排查整治,强化巡逻防控和重点人员管控,严防发生涉枪、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四无创建”为抓手(无亡人事故镇、村(社区)、单位,无酒驾镇、村(社区)、单位,无长时间、大面积交通拥堵滞留,道路交通安全监管执法无负面舆情),以道路交通事故预防“减量控大”为牵引,持续深入开展道路交通安全专项整治行动,把国省道、农村道路作为路面管控和交通违法查处的主战场,把客运车辆、危化品运输车辆、校车、农村面包车、农用车、渣土车、摩托车及其驾驶人列为管控整治重点,严查“酒驾”“醉驾”“毒驾”、涉牌涉证、超载超速、农用车载客等严重交通违法行为,巩固提升“一盔一带”“车让人、人守规”活动成效,坚决遏制亡人交通事故发生。要充分发挥职能优势,运用多种手段,集中力量破获一批案件,摧毁一批团伙,惩处一批犯罪分子。要始终保持对突出犯罪的严打高压态势,深入开展打击治理跨境赌博、缉枪治爆、长江流域非法捕捞、破坏秦岭野生动物资源、妨害国(边)境管理犯罪等专项行动,突出抓好命案侦破攻坚和命案逃犯追捕工作,严打严防严重暴力、涉众型经济以及“盗抢骗”“黄赌毒”“环食药”等违法犯罪。强化基层治安整治,严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益的违法犯罪。深化“云剑”“断卡”行动,打好防范诈骗宣传全民战、合成战、攻坚战,各镇各部门要认真履行联席会议职责分工,充分发挥“双推进”“双吹哨、双报到”和农村干部联村组、警网综网联动“321社会治理”工作机制,在反诈队伍建设、破案攻坚、追赃挽损、宣传防范、预警止付、“两卡”治理、重点管控上精准施策,持续发力,着力堵塞监管漏洞,最大限度挤压电信网络诈骗犯罪的生存空间。
全县司法工作要将全国法治政府建设示范县创建作为今年全县法治建设工作主线,大力实施“四大工程”(惠民工程、润民工程、安民工程、强基工程),扎实开展各项业务工作,不断提升全县司法行政工作水平。各镇各部门要按照“育亮点、补短板、强弱项”要求,对照实地核验重要指标,逐一筛查、补齐完善短板弱项,夯实工作基础,力保全国法治政府建设示范县创建成功。要持续做好宣传发动,充分挖掘经验做法,形成工作亮点,特别是要利用多种形式加强社会面宣传,提高群众知晓率和满意度,确保群众满意度测评取得良好效果。要充分做好网络检索、材料查证、实地核查、案卷评查、随机抽考、座谈访谈等迎检准备工作,提前精心制定实地评估迎检准备方案,确保迎检工作落小、落细。深入开展政法干警“三下”和党员干部联系重点企业“六个一”活动,用“三单”(服务需求清单、任务交办清单、服务评价清单)推动法律顾问工作“三精准”(精准对接、精准服务、精准评价)。认真宣传贯彻《中华人民共和国法律援助法》,重新组建xx县法律援助中心,健全法律援助案件办理流程、过程监督、质量评价等体系,实现从案件申请到案件办结的全过程监管,推进法律援助工作标准化、规范化。深入推进公证服务“下基层”,与司法所建立互助模式,促进公证便民惠民,探索实施“调解+公证”非诉工作模式,方便群众更快捷的解决矛盾争议。加大法律服务市场监管力度,修订完善法律服务市场管理配套制度,不断提升人民群众对法律服务满意率和认可度。全面提升行政执法质量,有序规范开展行政复议工作,使行政争议得到高效、妥善化解。要巩固全国普法宣传教育先进成果,深入推进“八五”普法宣传,更新“菜单式”普法课题库,推动各镇各部门“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制有效落实,推广“普法责任田”,强化法治乡村建设,持续巩固提升“1个中心+6大基地+n个站点”法治宣传教育阵地体系,集中力量培育一批普法工作示范镇、示范村,不断提升全民法律素养。县司法局要迅速准备全县“七五”普法总结表彰暨“八五”普法推进会相关事宜,争取在3月底前召开。在新时代“六好”司法所建设全覆盖的基础上,制定全县“枫桥式”司法所创建工作方案,抓好全市“枫桥式”司法所创建试点工作。加强人民调解员、法律顾问、法治副校长、普法志愿服务队四支队伍的培养力度,启动农村“法律明白人”和学法示范户培育工程,对符合条件的“学法示范户”进行授牌。提升村级调解组织规范化建设水平,打造10个标准化、规范化村级调解组织。进一步加大以案定补工作力度,充分调动全县各级调解组织、专兼职调解员工作积极性;采取分片培训、分级培训、以会代训和集中培训的方式,经常性的对全县村(社区)和行业性专业性调委会的培训指导,不断提升调委会工作水平。精心组织实施全省智慧矫正中心创建活动,提升社区矫正信息化和规范化管理水平;规范社区矫正执法,严把审前评估关,采取定期不定期的方式开展社区矫正督查和执法检查;规范远程帮教探视系统,积极有效组织开展在监服刑人员家属远程探视工作;建立刑满释放人员信息档案库,确保情况清、底子明、去向知,加强安置帮教基地建设,加强特殊对象心理咨询疏导工作,在特殊人群精准帮扶上探索新做法、形成新亮点。
全县信访工作要以三个“最大限度”“一个确保”(最大限度的促进“事要解决”,最大限度的减少信访存量,最大限度的遏制越级上访和非正常上访,确保实现“四个不发生”)为工作目标,进一步优化书记民情“三本账”体系,深化信访制度改革,倾心倾力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。坚持民意导向、问题导向,以书记民情“三本账”为统揽,紧紧围绕“件件都要办、件件有结果、件件要满意”工作目标,及时回应群众关切,切实维护群众合法权益。要进一步畅通信访渠道,全方位、多层次精准收集社情民意,引导有诉求、有疑虑的群众有序、理性地在县内表达信访诉求。要强化初信初访初投诉办理责任,在办理时把“事心双解”(即矛盾事项化解、群众心结打开)作为核心要求,一次性把诉求听清,一次性把握住关键点,一次性把政策法规讲解到位,把初信初访问题及时解决在群众家门口,真正提高初信初访办理的质量与效率。要进一步夯实重点信访事项化解和重点人吸附稳控责任,特别还要做好驻京、驻省劝返工作,确保无滞留、不返流、无极端事件、无媒体炒作事件发生。把集中治理重复信访、化解信访积案专项工作作为重中之重,聚焦中省交办未化解重复信访事项,严格落实领导干部接访下访包案制度,依法及时就地解决群众合理诉求。紧盯重点领域,充分发挥信访工作联席会议统筹协调作用,定期分析研判形势,着力推动化解房地产、集资融资、涉法涉诉、拆迁安置、涉军涉教、涉贫涉疫等领域信访突出矛盾。针对越级访、群体访及历史积案等重点问题,各镇各有关单位要切实压实责任、落实专班专人,实行包案制度和全程跟踪管理,逐案与信访人见面,重新调查核实,掌握重复上访根源,想方设法采取超常规的手段、精准管用的措施,对症下药、因案施策,依法依规按政策解决群众合理诉求。要充分发挥“321”智慧治理平台和网格化管理机制作用,持续开展重点信访人员集中排查,落实源头稳控责任,做到底数清、情况明、信息灵。要严格落实“三到位一处理”“一人四管”“一日三见面”等措施,切实将重点人员稳控吸附在属地,吸附在本县,坚决杜绝发生“神不知鬼不觉”赴省进京上访。一旦出现“四个不发生”情形的,将严格按照“四个一律”要求对相关领导和干部追责问责,这也是市信联办的要求。要深入开展退役军人领域矛盾排查梳理,摸清全县涉军群体底数和信息,对重点问题进行分析研判,做到一人一档、一人一策,通过加强协作、综合施策,做实做细思想工作,实现一点多面化解。要进一步畅通信访渠道,进一步规范办理程序来确保化解质量,实实在在解决问题,化解矛盾。要进一步健全完善依法分类处理信访诉求机制,积极引导群众通过调解、行政复议、仲裁及诉讼等渠道表达诉求,推动信访复查复核、依法终结落地见效。按照“先处理违法行为、再解决合理诉求”的原则,对恶意网上投诉、恶意越级上访和煽动、串联、组织群众上访行为要依法严厉打击,切实维护正常信访工作秩序。
同志们,保安全稳定护高质量发展,责任重大,责无旁贷。我们一定要牢固树立安全发展理念,立足新起点、聚焦新任务、落实新要求,踔厉奋发、再接再厉,全力以赴抓好公安、司法、信访等各项工作,努力为全县经济社会高质量发展营造安全有序、和谐稳定的社会环境和依法行政、公平正义的法治环境,以优异的成绩向党的二十大召开献礼!
县政府副县长在全县卫生工作会议上讲话篇十五
同志们:
下面,我就经济工作讲几点意见。
今年以来,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下, 坚持稳中求进工作总基调,紧扣追赶超越定位, 扎实做好“有中生新”“无中生有”两篇文章,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,经济运行总体平稳、稳中有进。预计生产总值增长7.5%,全社会固定资产投资增长 3%,地方财政收入增长5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。
(一)稳增长、调结构,发展动能持续增强。把稳增长作为经济工作的首要任务,出台推动工业经济高质量发展17 条措施,规上工业增加值增长8%以上。原油产量及加工量与去年基本持平,天然气、lng、卷烟产量稳步增长,原煤产量、 发电量小幅下降,富县煤油气资源综合利用、大唐热电联产等项目产能加速释放,洛川轻烃裂解、延长石油伴生气等项目建成投产。出台加快民营经济发展29 条政策措施,清理拖欠民营企业账款12.7亿元,减免企业税费28亿元,新增市场主体4.6万户、“五上”企业73户。非公占比达到30%。引进新经济企业205家,累计达到650家,实现营业收入51亿元。生产粮食70.5万吨。苹果产量350万吨,创历史新高。新建改造设施农业1.27万亩,新建规模化养殖场191个,瓜菜产销两旺,肉蛋奶产量保持平稳。智能选果线、冷气库累计达到88条和120万吨,后整理设施全国领先,苹果价格领跑全国,“洛川苹果”品牌价值位居全国100个农产品区域公用品牌第二位、水果类第一位。一产增加值增长5%。延安革命纪念地景区获批国家5a级旅游景区,宝塔山和黄帝陵游客服务中心建成投用,延川、黄龙通过全省第三批全域旅游示范县验收,接待游客、旅游综合收入分别增长15.2%和20.6%。红色教育培训25.2万人。出台进一步激发社会消费潜力19条措施,网络交易额突破80亿元,快递业务量增长15.4%,社会消费品零售总额增长8%。第三产业增加值增长7.5%。成功举办2019延安文化传承博览会、全国农产品产销对接扶贫会、“文化和自然遗产日”主场城市活动、第12届中国陕西·洛川国际苹果博览会及延安市首届工业产品宣传展示和推介销售等会议活动。
(二)抓项目、扩投资,发展基础不断夯实。市级重点项目开复工率93.3%,完成投资1200 亿元。实施招商引资项目 370 个,到位资金 575.9 亿元。实际利用外资增长 66.7%。基础设施建设全面加快,浩吉铁路建成投用,绥德至延川高速公路建成,延河综合治理延塞段基本完成,陕北至关中第二通道750千伏输变电工程建成投运。城市建设快速推进,新区吾悦广场、中大门跨境电商、大明宫建材市场和老城区中心巷改造、二道街景观提升等项目建成投用,中心街地下城市综合体快速推进,棚户区改造工作受到国务院通报表彰。完成东三巷道路拓宽、永吉路巷道治理、西北局片区交通整治和杨家岭隧道口、兰家坪十字改建等一批交通环境综合整治项目,城区交通拥堵问题得到有效缓减。“城市双修”工作走在全国前列,全国试点工作现场会在我市召开。延安南泥湾学院建成投用,国家湿地公园顺利通过初验,鲁艺旧址保护维修暨革命文艺家馆建成开放。获评“2019中国品牌城市”“中国十佳绿色城市”。
(三)补短板、强弱项,三大攻坚战取得关键进展。市县落实财政专项扶贫资金10.25 亿元, 中央专项巡视、成效考核、国家巡查反馈问题整改基本完成。建立稳定脱贫8 项长效机制,建成脱贫攻坚大数据平台,旧宅基地腾退率95.9%, 安置房实际入住率100%,通村公路“油返砂”维修整治任务超额完成,农村饮水安全进一步巩固提升,331 户981 人脱贫退出,贫困发生率下降到 0.57%,绝对贫困问题得到历史性解决。“碧水蓝天青山净土”四大保卫战取得阶段性成效,6 个国考断面全部消除劣v 类水质。城区空气质量优良天数已达到321 天,创历史新高,空气质量综合考核、pm2.5 单项指标考核均居全省第一。营造林 152.2 万亩,森林覆盖率达到 53.07%,全国退耕还林还草工作会议在我市召开。荣获“全国生态建设突出贡献先进集体”奖,蝉联“全国森林防火先进单位”六连冠。创建省级美丽宜居示范村15 个,洛川、安塞分别被确定为全国、全省人居环境整治示范县。开展非法金融活动风险排查整治,完善政府债务管理机制,化解政府隐性债务53.2 亿元。
(四)抓改革、促开放,发展活力进一步释放。持续深化“放管服”改革,扎实开展优化提升营商环境“五大专项行动”,市县政务服务事项网上可办率达到70%以上,100个高频事项实现“不见面审批”和“最多跑一次”,工程建设项目“六个一”审管模式在全省推广。51户市属国企告别“老国企”时代,重组整合为16家集团公司,企业架构实现战略性重塑。三达膜公司成功上市,成为全省第三家登陆上交所科创板企业,中航油集团石油板块迁址延安并完成股改,英雄互娱上市有序推进,93家潜质企业在陕西股权交易中心挂牌。高新区国家应急产业示范基地通过评审,创业科技产业园项目加快推进,“红色筑梦”科技孵化器获批国家级科技孵化器。出台市级财政专项资金管理办法,完善国库集中支付运行机制。88%的行政村完成农村集体产权制度改革任务,集体经济“空壳村”减少至214个。国有林场改革通过国家验收。子长撤县设市。国家陆港型物流枢纽承载城市和临空产业园规划方案正在编制,南泥湾机场运营航线达到15条,通航城市19个,旅客吞吐量突破68万人次,基本达到航空口岸开放条件。高新区保税仓获批。实现进出口总额21.2亿元,完成任务进度和增幅均居全省第一。强化友好城市交流合作,积极承接发达地区产业转移,与香港明发、上海均瑶、华彬集团等一批知名大企业建立合作关系,“三个经济”发展要素加速汇聚。
(五)保基本、惠民生,群众生活水平明显提升。全年民生支出占财政总支出的 81.5%。城镇新增就业1.52 万人,城镇登记失业率低于计划控制指标0.73个百分点。企业退休人员养老金实现十五连涨。城市低保标准每人每月提高25元,农村低保标准每人每年提高540元,发放社会救助资金7.48亿元。入选第四批全国居家和社区养老服务改革试点。八一敬老院被评为“全国退役军人工作模范单位”。棚户区改造开工9429套。建成社区共享餐厅15个。37个“民生十件实事”项目进展顺利,完成投资4亿元,一批事关群众的“烦心事”“揪心事”得到有效解决。延安大学新校区全面建成投用。新改扩建中小学校、幼儿园115所,与人大附中、空军蓝天幼儿园建立合作办学机制,新区清华附中、江苏中学、第三小学招生运行,全市新增学位2.3万个。市第三人民医院建成投用,与北医六院建立合作关系,构建整合型医疗服务体系改革经验在全国推广,公立医院综合改革受到国务院通报表彰。博物馆建设快速推进,市图书馆即将对外开放,619个基层综合文化服务中心建设任务全面完成。全民健身运动中心、“十四运会”场馆加快建设。安全生产“四项指数”分别下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%,信访形势总体平稳。深入开展扫黑除恶专项斗争,群众治安满意度稳步提升。荣获全国“七五”普法中期先进城市。
在经济下行压力不断加大的形势下,在各种矛盾和困难相互交织的发展道路上,取得上述成绩实属不易,一些工作创新领先、亮点纷呈、可圈可点,值得倍加珍惜和认真总结。但是,我们也应清醒认识到,我市经济社会发展中还存在一些问题和薄弱环节,经济增长基础不牢固,新旧动能转换不足,非公经济发展缓慢,下行压力依然较大;项目谋划储备不够,企业投资意愿不强,融资难度加大,投资增长乏力;城乡区域发展不平衡,公共服务供给尚不充分;巩固脱贫攻坚成果还需持续用力,污染防治形势依然严峻,节能降耗任务艰巨,化解政府债务和防范金融风险压力较大;安全生产、信访维稳还存在一些风险和隐患,社会治理能力有待提升。对此,我们要采取有效措施,认真加以解决。
2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”开局打下良好基础的关键之年。按照市委对全年工作的总体要求,经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长8%左右,全社会固定资产投资增长8%左右,地方财政收入增长5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。这一目标,是基于全面建成小康、周边发展态势、我市发展潜力确定的,既坚持了实事求是,又体现了稳中求进。
当前,世界大变局加速演变的特征更趋明显,全球动荡源和风险点显著增多;全国全省正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,经济下行压力加大。但我们要深刻认识到, 我们既有国家经济稳中向好、长期向好的大环境以及新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、补齐基础设施和民生短板等外部政策利好机遇,也有近年来我们自身发展积淀形成的优势和机遇。其一,我市是国家重要能源接续地,随着能源消费持续增长,能源多元化供给前景广阔,“有中生新”大有可为;新技术、新产业、新业态、新模式从无到有、蓬勃发展,“无中生有”潜力无限;以苹果为主的特色农业产业后整理强力推进,农产品市场竞争力显著提升,既要“种得好”又要“卖得好”的理念不断升华;十九届四中全会作出“不忘初心、牢记使命”制度性安排,为持续升温的红色旅游和红色教育培训拓展了广阔空间。其二,我们认真贯彻落实习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会重要讲话精神,举全市之力,下绣花功夫,历史性地摘掉了戴在祖祖辈辈头上的贫困帽子,农业产业、基础设施、公共服务水平大幅提升,为全面建成小康社会、推动乡村振兴打下了决定性基础。其三,我们围绕“革命圣地、历史名城”定位,大力推进新区建设、老城改造和撤县设市设区,深入开展“2+1”三城联创,圣地特色不断彰显,城市品位不断提升,辐射带动能力不断增强;综合交通网加速形成,水资源瓶颈有效破解,电力信息通道安全顺畅,支撑保障能力显著增强,后发优势不断显现。其四,我们坚持不懈巩固退耕还林成果,生态环境发生根本性变化,四大保卫战成效显著,生态环保短板弱项正在补齐,“绿水青山就是金山银山”成为干部群众的共同追求和行动自觉。其五,我们以自我革命的勇气和壮士断腕的决心向各种顽瘴痼疾开刀,推出了一系列重大改革举措,承接了一大批中省改革试点,改革红利持续释放,发展活力日益增强。其六,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,引进优质资源办医办校,老百姓在家门口就能享受优质教育医疗服务,民生保障水平显著提升,发展成果更多更公平惠及全市人民。“船到中流浪更急,人到半山路更陡”。虽然我们面临着挑战和压力,但我们也有基础、有优势、有支撑、有机遇、有潜力。只要我们用好习近平总书记开出的“金玉良方”,深入贯彻落实新发展理念,传承发扬延安精神,鼓起迎难而上的勇气,保持敢为人先的锐气,积极进取、求真务实、知难而进、追赶超越,就一定能不断开创新时代延安高质量发展的新局面。
(一)稳住经济增长底盘,持续释放潜力动能,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,扎 实做好“两篇文章”,持续优化传统产业存量,不 断壮大新兴产业增量。
一要全力推进工业增长。加强工业生产调度,强化生产要素和环境保障,保持主要工业产品产量稳中有升,生产原油1580万吨、加工原油960万吨,生产煤炭5300万吨、天然气80亿立方米、卷烟32万箱、lng120万吨,发电75亿千瓦时。规上工业增加值增长7%。充分释放富县煤油气资源综合利用、洛川轻烃裂解、延长石油伴生气、大唐热电联产、彩虹光伏玻璃、液化空气工业气体和安塞、志丹lng等项目产能,加快推进子长甄家沟煤矿、500万吨低阶煤多联产循环综合利用、华能延安电厂建设,力促陕煤黄陵电厂、延长石油富县电厂、甘泉30万吨乙醇开工,建成延炼50万吨航煤油、子长羊马河煤矿、富县芦村煤矿、宜川40万吨和吴起20万吨lng等项目。促进新一代信息技术、高端装备制造、新材料、节能环保、数字创意等战略性新兴产业发展,加快宝塔新材料技术产业园、国家应急产业园以及石墨烯、无人机、氨糖生物科技等园区和非能产业项目建设,战略性新兴产业增加值增长12.5%。
二要着力稳定农业生产。实施乡村振兴战略,保障重要农产品有效供给。建设高标准农田26万亩,粮食产量稳定在68万吨。建成高标准苹果示范基地13万亩,新建改造果园15万亩、设施农业1万亩。加快吴起、志丹、延川等县生猪标准化规模养殖基地建设,新增规模化养殖场80个。启动建设35个市级现代农业示范园、32个省级乡村振兴示范村。新建智能选果线12条、冷气库10万吨,通过后整理前端倒逼生产、后端引领增收。大力扶持农业新型经营主体,提升农业产业化水平。实施村集体经济重点扶持、典型培育、集中清零三大行动,壮大农村集体经济。
三要强力提升三产活力。加快全域旅游示范市、示范县创建,协调推进五大文化旅游板块建设,加快推进万达红色文旅小镇、圣地河谷金延安、中国革命文艺家博物院、甘泉大峡谷等项目建设,推进景区提质扩容。以成功创建红5a 景区为契机,打响叫亮红色文化旅游品牌,促进文旅融合,做大红色教育培训,保持游客接待量和旅游综合收入稳定增长。申报跨境电商试点城市,加快推进延安电商产业园、农产品物流园、快递物流双创产业园、青化砭物流园建设。支持枣园1938等商业片区多元化发展,提升大型商场消费品质,鼓励家电消费升级。大力发展夜间经济、家政康养、冰雪运动等新业态,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。社会消费品零售总额增长8%。第三产业增加值增长7.5%。
四要发展壮大实体经济。坚定不移做优做强做大国有企业,“一企一策”推进16 户集团公 司分类改革,完善现代企业制度和国有资产管理 机制,突出主业优势,提升竞争力。选择1-2 家集团公司启动混合所有制改革,市属国有企业子公司混改率达到20%。有序推进中航油石油公司、英雄互娱上市。深入开展清欠、减负、救助、化解产权纠纷等“四项行动”,拓宽中小微企业融资渠道,顶格实施更大规模减税降费,落实直供电、直供气政策,解决民营企业发展困难,支持实体经济发展。新增市场主体3 万户,非公占比达到31%以上。积极推进“个转企”“小升规”,培育 “五上”企业200 户。引进一批成熟的新经济企业,孵化转化一批有潜力的轻资产企业,建立优胜劣汰的清退机制,推动新经济企业数量增加、质效提升。
(二)加快项目建设,扩大有效投资,增强加快发展后劲。把重大项目建设作为推动发展的第一抓手,发挥投资在稳增长中的关键作用。
一要高起点谋划项目。及时对接国家和全省发展战略,紧盯“一带一路”、新时代西部大开 发、黄河流域生态保护和高质量发展、“三个经济”发展所释放出的政策导向,精心谋划包装一批高端能化、装备制造、大数据、人工智能、5g 通信、生物医药、冷链物流等支撑发展、引领未来的大项目、好项目,确保重大项目接替有序、滚动发展。积极争取将谋划的补短板、强优势、优结构、提质量的重大项目纳入中省盘子,为“十四五”发展奠定良好基础。
二要高质量引进项目。加快完善县域工业集中区、现代农业示范、商贸物流、文化产业等园区配套设施和服务功能,提升园区综合承载能力。坚持大招商、招大商、产业链精准招商,建立完善项目甄别、评估、论证制度,实现由招商向选商、求量向求质转变,再引进一批补链、延链的好项目。加强招商引资项目落地服务保障,重大招商项目“一事一议”,招商引资到位资金 580 亿元,实际利用外资4200万美元。
三要高效率推进项目。计划安排市级重点项目324 个,年度计划投资1223 亿元。实行重点项目挂图作战,列出任务责任清单,明确具体目标和完成时间节点,推动项目建设又快又实。积极争取中央预算内资金和省级配套资金,发挥财政资金撬动作用,调动民间资本投资积极性,用好各类债券基金,多渠道缓解资金压力。加快推进延长至黄龙、吴起至华池、黄龙至蒲城高速公路、黄河引水后续工程、陕北至湖北输电工程建设,建成清涧至子长、子长至姚店高速公路,开工西延高铁、东绕城和黄龙至韩城高速公路等项目,扎实推进延榆高铁、古贤水库、龙安水库等项目前期。
(三)集中力量,善作善成,坚决打好三大攻坚战。增强跨越三大关口的责任感紧迫感,以问题为导向,纵深推进三大攻坚战不断取得新成效。
一要巩固脱贫成果,有效防止返贫。按照“四个不摘”“五个不减”要求,健全完善稳定脱贫 8 项长效机制,实现具备条件的建制村通客车、贫困村人居环境干净整洁、4g 网络全覆盖、基本养老保险对贫困人口全覆盖。做好人均纯收入5000 元以下“边缘户”和“脱贫监测户”帮扶措施跟进工作,有效防范致贫返贫风险。全面完成旧宅基地腾退任务,确保剩余5062户8745人脱贫退出,脱贫攻坚成效得到群众认可、经得起历史检验。
二要聚焦源头治理,有效防控污染。坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依 法治污,打好“碧水蓝天青山净土”保卫战。全面完成剩余74 个系统治水项目,加快乡镇饮用水水源地环境问题整治,巩固城镇污水处理厂建设成果,加快工业污染源废水治理,夯实各级河长责任,促进主要河流水质明显好转。强化大气环境质量监测及分析研判,推进煤烟、扬尘、机动车尾气、挥发性有机物整治,城区空气质量优良天数达到320 天以上。严禁乱挖山体,推进违建别墅清理和固体废弃物整治。完成中省环保督察及“回头看”反馈问题整改。
三要强化底线思维,有效防范风险。压实各级政府责任,落实债务管理政策,稳妥化解存量债务,坚决遏制隐性债务增加,全力防范债务风险。整顿规范金融市场秩序,定期开展非法集资、企业内部集资以及涉嫌非法金融广告资讯信息的风险排查,加大案件处置力度,严厉打击非法金融活动。建立风险预警和应急处置机制,确保不发生系统性金融风险。
(四)提升城市品质,完善城镇功能,促进城乡融合发展。以“双修双改”统筹城镇建设,加快城市有机更新,提高城镇综合承载能力,推动区域协调发展。
一要促进城市外延内涵双向发力。优化城市空间布局,发挥中心城区引领带动作用,推动新区、高新区、南泥湾开发区差异化发展,推进城市功能向安塞、子长布局。启动新区融媒体中心、中央商务区地标建筑建设,加快推进会议中心、上城华府二期建设,建成全民健身运动中心、延安博物馆、清华附中等项目,完善城市功能,推动人口集聚。推进中心城区交通综合整治,拓宽一批道路,改造一批交叉路口,建成一批交通设施,打通城市环线,完善智慧交通设施,保障城市通畅运行。推进北关记忆街区打造,完成火车站周边、二道街及城市出入口等“双修”项目建设。有序推进老机场片区开发。实施中心城区178万平方米老旧小区改造,同步推进“大物业”改革。
二要促进城市管理服务同步提升。以国家文明城市、国家生态园林城市创建为抓手,推进 城市精细化、智能化管理。开展政务信息系统整 合共享专项行动,促进数据资源跨部门、跨层级、跨系统交换共享应用。加快推进市政基础设施建设,增强供水、供热、供气保障能力。激发基层 “细胞”活力,加大城市环境、违章建筑、广告牌匾、第五立面、“景观亮化工程”过度化等领域专 项整治力度,全面推行垃圾分类,促进城市环境 提升、设施完善、管理规范。
三要促进城乡协调推进深度融合。完善县城总体规划,全面推进县城“双修”,加快基础设施配套,促进产城融合,塑造特色风貌,提高居住品质。加快重点示范镇、文化旅游名镇建设,提升承载服务功能,推进由镇向城转变。统筹推进沿黄公路沿线城镇建设,打造以延川、延长、宜川、黄龙为主的沿黄产业带城镇带。探索构建以吴起、志丹、甘泉、富县、洛川为主的洛河经济带。健全城乡融合发展体制机制,推进城乡生产要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置, 促进区域协调、城乡一体。
(五)深化改革创新,扩大对外开放,为加快发展蓄势增能。坚持把改革作为破解发展难题的关键一招,把创新作为第一动力,以高水平开放带动高质量发展。
一要激发改革新活力。贯彻落实《优化营商环境条例》,坚持深化“放管服”改革、“互联网+政务服务”和优化提升营商环境“三位一体”协同推进,强化审管联动,实现线上“一网通办”、线下“只进一门”和“最多跑一次”,让企业和群众都有实实在在的获得感。牢固树立过紧日子苦日子思想,厉行勤俭办事业,以收定支,大力压减一般性支出,坚决取消不必要的支出。完善财政管理体制机制,推进融资平台公益性资产剥离。全面完成农村集体产权制度改革。巩固机构改革成果,优化政府职责体系和组织结构,推动行政治理的重心和配套资源下沉,建设人民满意的服务型政府。
二要提升创新驱动力。引导和支持创新要素向企业集聚,发挥院士工作站作用,推动科技进步和科技成果转化,促进区块链等数字技术与实体经济融合。健全完善科技创新投入稳定增长机制,鼓励企业技术创新,与高校院所共建研发机构、技术转移中心、成果中试转化基地。力争高新区获批国家级高新区,启动省科技资源统筹延安中心建设,加快延安创新创业平台建设, 新认定高新技术企业6 家。
三要增强开放竞争力。围绕建设国家陆港型物流枢纽承载城市,主动融入“一带一路”建设和“三个经济”发展格局,促进各类要素畅通其流、汇聚融合,推动发展更高水平开放型经济。开通加密城市航线航班,推进延安航空口岸开放, 规划建设临空产业园和b 型保税物流园区。推进口岸合作交流,扩大合作领域,继续压缩通关时间,提高企业通关效率。跟进落实友好城市协议事项,深化苏陕扶贫协作,积极承接发达地区先进产业转移,拓展经济发展空间。
(六)生态优先,厚植底色,增强可持续发展能力。注重保护治理的系统性、整体性、协同性, 抓好大保护,推进大治理,打造黄河流域中游生态屏障。
一要巩固提升生态建设成果。落实主体功能区规划,加快实施天然林保护、三北防护林、退化林修复、低质低效林改造等国家重点林业工程,加快林分结构调整和森林提质增效步伐,巩固退耕还林还草成果,营造林45万亩。系统推进山水林田湖草综合治理,加强治沟造地项目后续使用和管理。坚持以水而定、量水而行,统筹谋划上下游、干支流、左右岸,因地制宜、分类施策,开展中小河流治理、病险水库除险加固、拦沙淤地坝建设和山洪灾害防治,呵护生态颜值,厚植生态底蕴。
二要促进资源集约节约利用。坚持生态产业化、产业生态化,严格准入标准,强化环评约束,引进培育一批绿色、低碳、环保的新产业、新业态。坚持资源集约节约利用,推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点,建设高新区绿色建材循环利用产业园、宝塔区生物质30mw 热电联产、安塞危险废弃物集中处置中心等项目,推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,构建绿色低碳循环产业体系,打通绿水青山向金山银山转化通道。
三要持续改善农村人居环境。深入开展农村生活垃圾治理、污水处理、“厕所革命”及农业废弃物资源化利用和村容村貌提升五个专项行动,累计建设示范样板村 150 个,重点达标村1000个,省级美丽宜居示范村60个,95%以上的村庄生活垃圾得到分类、收集和转运处理,新建无害化卫生厕所4.8万座,基本解决农村垃圾、污水、厕所问题。探索建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境管护长效机制,建设美丽乡村。
(七)聚焦民生改善,办好惠民实事,努力满足人民群众美好生活需要。落实好普惠性、基础性、兜底性政策,尽力而为、量力而行,加快补齐民生短板,增强多层次、多样化的服务供给能力。
一要充实群众获得感。做好重点群体就业创业,零就业家庭动态清零,城镇新增就业1.5万人,城镇登记失业率控制在4.3%以内。持续实施全民参保计划,推进社会保障扩面提标全覆盖。发展3所嵌入式社区养老院,加快市社会福利院和宝塔区殡仪馆迁建,积极推动医养结合和“互联网+养老”服务试点。加快建立多渠道保障、租购并举的住房保障制度,改善城市困难群众居住条件,推进房地产市场平稳健康发展。
二要提升群众幸福感。纵深推进教育综合改革,启动义务教育优质均衡县创建,新增学位1.6万个,消除56人以上“大班额”。实施市实验中学高中部、宝塔区一中迁建。加快县区职教精品专业和实训基地建设。推进市人民医院改扩建工程,完善分级诊疗制度,强化“三医”联动。深化与优质教育医疗机构合作,加强专技人才代培代训。持续推进健康城市、国家食品安全示范城市创建。做好国家公共文化服务体系示范区终期验收,建成陕北说书馆和“十四运会”比赛场馆,提高公共文体服务水平。
三要增强群众安全感。加强重大决策社会稳定风险评估,健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,及时就地解决群众合理诉求。树牢安全红线意识,抓好重点领域、重点行业安全生产监管,完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,坚决遏制重特大事故发生。落实十九届四中全会《决定》,坚持共建共治共享,加强和创新社会治理,深入开展扫黑除恶专项斗争,深化新时代“十个没有”平安创建,提高市域社会治理的法治化、智能化、专业化水平。
双节将至,要做好各项民生保障工作,提前安排困难群众生活,组织开展好慰问、帮扶、送温暖等活动。全力保障水电气暖供给和粮油肉菜禽蛋奶等生活必需品供应,特别要做好猪肉保供稳价工作。扎实开展冬季道路交通、危险化学品、公众消防等领域安全隐患排查整治。集中开展中小企业、农民工账款薪资清欠行动,维护企业和农民工利益。统筹安排节日文化活动,丰富群众精神文化生活,让广大群众过好欢乐祥和安宁的节日。
同志们,大道至简、实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命, 奋发有为、担当作为,推动各项政策措施落地见效,确保与全国一道迈入小康社会。
县政府副县长在全县卫生工作会议上讲话篇十六
同志们:
x和x对全市医保工作提出的要求,总结2020年我县医保工作,分析当前医保工作面临的形势,安排部署2021年医保重点工作。刚才,x总结和部署了有关工作,我完全同意。县医疗保障局表彰了全县医保先进工作者及诚信两定机构,在此表示热烈的祝贺。同时,县医保局与各定点医药机构负责人层层签订了医保服务协议书,希望各定点医药机构认真遵守协议相关规定,诚信经营。
2020年是极不平凡的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的形势,全县始终坚持以人民健康为中心、以改革创新为动力,着力完善基本医疗保障制度,持续深化重点领域改革,精准实施医保扶贫,扎实做好疫情防控救治保障,深化医保支付方式、医疗服务价格改革,切实加强医保基金监管,全面提升医保经办服务水平,人民群众在医保领域的获得感、幸福感、安全感不断增强,全县医保事业发展实现了新突破、迈上了新台阶。在此,我谨代表县政府,向长期以来关心支持医保事业发展的各部门和医保系统广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!下面,我就持续推进我县医疗保障工作再上新台阶,再讲几点意见。
医疗保障工作是民生保障的重要内容。
是减轻患者就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐的重大制度安排。党的十九届五中全会将“民生福祉达到新水平”作为“十四五”时期经济社会发展主要目标之一,提出健全多层次社会保障体系的重大任务。我们要认清当前医保工作面临的新形势和新任务,切实增强做好医保工作的责任感和使命感,要深刻认识到“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期,也是医疗保障事业改革发展的机遇期。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央重大决策部署,适应进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,以人民健康为中心,牢牢把握推动医疗保障高质量发展的主题,以深入贯彻《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》为核心,坚持问题导向,坚持深化改革,坚持精细管理,为“十四五”开好局、起好步,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的医保新篇章。
当前,不断增加的慢性病患病人数、不断加深的老龄化程度、不断进步的医药技术等都在刺激医疗消费增长。不规范的医药服务,各类医疗机构欺诈骗保,不规范使用医保基金行为,药品耗材价格水分大,过度诊疗情况还普遍存在。
推动我县医保高质量发展是医保事业迎变局、开新局、育先机的必然要求。
各乡镇、各有关部门要高度重视医保工作,把这项工作作为当前一项重要的任务进行部署。民政、卫健、残联、扶贫等部门要认真做好政府救助对象的衔接工作,要完善城乡医保、民政、卫健、残联信息互通建设;卫健部门要进一步深化医药卫生体制改革工作,加强对医疗机构的管理,改善服务态度,保证服务质量,规范基本药物采购、配送和使用,及时解决实施中的各种困难和问题,确保基本药物政策措施落实到位,为居民提供便捷、高效的医疗卫生服务。
“村(社区)不漏组、组不漏户、户不漏人”,让医保政策家喻户晓、深入人心,引导群众积极参保。同时要加强各乡镇经办人业务培训,让参保经办人吃透政策,统一宣传口径,准确无误地把医保政策向群众讲清楚、讲明白。
x月x日,习近平总书记在中央深改委第十三次会议上明确指出:“医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”,一定要管好用好”。因此,我们必须要从讲政治的高度,强化基金监管,确保医保基金安全。一是完善监督检查机制,加强部门联动。完善日常巡查、专项检查、飞行检查等相结合的监督检查制度,形成由医保部门牵头、卫生健康、市场监管、公安等多部门参与的综合监管机制,务必要严格做到封闭运行,确保基金安全。二是健全社会监督机制,畅通投诉渠道。积极引入第三方监管机制,补齐配强社会监督员,畅通居民投诉、监督、举报渠道,保障城乡居民的参与权、知情权和监督权。要加大对违规行为的查处力度,始终保持高压震慑,对发现的各种违法违规行为,快速反应,坚决查处,没有既往不咎,保持“零容忍”。严厉打击欺诈骗保行为,对出现弄虚作假、套取医保基金的行为,要从严追究相关单位和人员的法律责任,确保医保基金足额、安全、有效地用到参保城乡居民身上。
加强定点医疗机构的管理,是确保城乡居民医保制度不断项固和持续健康发展的关键。
2021年x月x日,市医疗保障经办服务中心正式挂牌成立。县医疗保障部门也要加快建立和完善医保经办服务机构,要与人社部门协同共管、通力配合,确保医保经办工作顺畅,确保医疗保障基金安全运行。
实行城乡居民医保制度,不但要让城乡居民有钱看病,而且要方便看病,享受到优质的基本医疗服务。一是加强监管力度,减轻群众负担。县医保经办要进一步落实相关规章制度,加强政策引导和行政监管,要加强对定点机构的协议监管,督促定点医药机构规范服务行为,做到合理检查、合理用药、合理收费,防止冒名顶替套取医保基金和欺诈骗取医保基金行为的发生,切实减轻城乡居民医疗费用负担,提高参保居民受益度。二是加强人员培训,提高服务质量。医保经办要加强自身建设,努力减少漏缴人员,减轻患病群众实际负担;县商保公司要进一步强化医保专干的职业道德教育和业务知识培训,提高从业人员服务水平和质量;医疗定点机构要进一步提高服务质量,诚信经营,为患者提供优质、安全、高效、便捷的医疗服务。
这里我再强调一下:当前疫苗接种工作时间紧、任务重,各医疗机构是接触群众的直接渠道,也是群众心中的权威专业机构,要切实发挥好宣传大使的作用,带头接种新冠疫苗,要在机构内显眼位置张贴藏汉双语海报,做好疫苗接种宣传工作和政策解答等工作,切实提高群众接种疫苗的认识,引导群众积极前往就近新冠疫苗接种点进行接种。
2021年医疗保障各项工作,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党x周年。