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在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，市局在这里召开全市x系统廉政工作会议，主要目的是贯彻落实全省x系统廉政交流研讨会精神，总结全系统近年来加强廉政的经验做法，部署下一阶段工作任务和目标。刚才，x传达了省局召开的全省x系统廉政交流研讨会精神，东台局介绍了他们在廉政工作上的做法。下面，我就认真贯彻落实全省系统廉政交流研讨会精神，推动我市全系统廉政工作，讲两点意见。

一、加强制度建设，健全监督机制，全系统党风廉政建设工作取得较好成效。

近几年来，在省局党组的正确领导下，市局党组认真贯彻落实中纪委五次全会和省、市纪委全会精神，深刻学习领会习近平总书记在中纪委五次全会上的重要讲话，紧紧围绕x中心任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断加大工作力度，始终把全系统的党风廉政建设和廉政列入重要议事日程，认真抓紧抓好，全系统党风廉政建设工作取得了较好的成效，为全市x工作提供了有力的政治保障和纪律保障。

（一）全面落实党风廉政建设责任制。

一是抓工作部署。年初，市局召开了全系统党风廉政建设工作会议，明确党风廉政建设工作的指导思想、目标任务，确立了“强化思想道德教育提升个体免疫力，突出监督制约提升系统防范力，狠抓措施落实提升全面执行力，促进全系统勤政、廉政、善政素质的全面发展，为x工作提供有力的保障”的工作思路。二是抓责任落实。制定下发了纪检监察和廉政文化建设计划、党风廉政建设责任分解方案，市局党组与各单位主要负责人签订了党风廉政建设目标责任状，各单位党组织也层层签订责任状。三是抓监督检查。通过督查、巡查、审计等方式，对各单位的干部队伍建设、制度落实及药品监管等重点工作开展效能监察、廉政监察。

（二）大力实施廉政文化建设工程，党风廉政教育得到重视和加强。

一是加强反腐倡廉理论教育。各单位采取党组中心组学习、领导干部上党课、知识测试等形式，认真学习中央关于加强党的建设、当前反腐倡廉工作的要求等知识，不断提高广大党员干部的理论素养。二是开展“继承优秀传统从政文化”主题教育。通过读传统文化书籍、解读勤政廉政格言、举行演讲比赛等方法，不断提高党员干部的道德情操。三是开展正反典型教育。开展向x等先进人物学习活动，用身边人身边事教育大家。在全系统开展“x作风自警日”、警示教育月等活动，引导党员干部牢固树立勤政为民、廉洁从政的理念。四是进一步造浓廉政文化活动氛围。市局设置廉政格言专栏、标语牌，各县级局也结合实际，大力营造机关廉政文化氛围。全系统共制作廉政格言宣传版x余块，开展廉政教育x场次。

（三）狠抓制度完善，全系统廉政的质量和水平不断提高。

按照省委“廉政提高年”的要求，围绕省局《关于建立x省食品药品监督管理系统反腐倡廉制度体系的实施意见》的规定，全系统把制度建设的重点放在抓好制度落实上，用现有制度落实推动制度的完善。一是抓制度的学习教育。通过发送短信、制作廉政宣传版块、组织观看专题片等形式，组织机关人员认真学习国家局……等规定，切实抓好新出台制度规定的学习教育工作，加深机关人员对制度规定的理解。二是抓制度的督促检查。年初，我们结合年终考核，专门发文要求各单位领导班子成员按照《……》的规定，在接受市局年终考核前将个人述职述廉报告在本单位办公场所予以公示，并于考核后将民主评议和测评情况在本单位党组（支部）会上予以公布，自觉接受本单位干部职工监督。通过下发通知、组织学习、加强监督检查等形式，切实抓好各单位节日期间各项廉洁规定的落实，要求全系统干部职工严格执行省局重申的“九个不准”等规定。在平时工作巡查中，加强对党组议事规则、财务管理制度、稽查执法相关制度等重点制度的检查，严格要求各单位按照制度规定的原则、程序办事，防止有令不行、有禁不止。三是抓制度的补充完善。按照“必要、管用”的原则，全系统结合x工作实际，新制定了x项制度，对x项制度进行了修订完善，对x项制度进行了清理和废除。

（四）采取综合措施，突出对领导班子和领导干部监督制度的落实。

与各下属单位主要负责人进行廉政谈话x人次；

对x个下属单位x年度招待费使用情况进行了专项审计，严格执行罚缴分离、“收支两条线”规定、非税收入管理规定，严禁私设小金库、帐外帐。四是加强群众监督。继续深入推进政务公开，通过召开座谈会、《政风热线》栏目等形式，自觉接受地方人大、政协、纠风部门以及社会人员的监督，提高群众民主监督的力度。

（五）围绕重点环节、重点岗位，全面实施效能监察和廉政监察。

通过派人参与稽查执法、招标采购,开展跟踪监察；

监督约束机制还需进一步完善；

反腐倡廉制度体系还不够严密，制度之间缺乏系统性；

一些制度交叉重叠，内容不配套，针对性和可操作性还不强；

有的制度虽然建立了，但执行的力度不够等，这些问题必须引起我们的高度重视，必须采取切实有效的措施加以解决。

二、充分认清形势，把握重点环节，大力推进全系统的廉政。

今年是全系统的廉政提高年，各单位要按照市局党组的要求，以大力推进廉政为抓手，进一步提高党风廉政建设工作质量和水平。

（一）认识形势，统一思想，切实增强抓好全系统廉政的紧迫感和责任感。

加强廉政，是我们党提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变能力和抵御风险能力的具体体现，是推动党风廉政建设和反腐败工作走上规范化、法制化轨道的重要举措，是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容。依靠制度惩治和预防腐败，是我们坚持依法执政、依法治国的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保证。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加强领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件。省委、省政府对廉政一直高度重视，坚持严密的制度约束，堵塞产生腐败的漏洞，使制度成为广大党员干部保持清正廉洁的保护伞、远离腐化堕落的防火墙。省委常委、省纪委书记x要求各地要把廉政放在党风廉政建设和反腐败工作更加突出的位置，努力形成用制度管权、管事、管人、管物的体制机制，力争2022年基本建成具有x特色的惩防体系框架，推进反腐倡廉工作走上规范化、法治化轨道。另外，近年来的反腐倡廉实践也警示我们，一些腐败现象之所以禁而不止、纠而复生，一些腐败分子之所以能够钻空子、谋私利，都不同程度地暴露出廉政和落实方向还存在缺陷。调查惩处一个分子是成绩，制定或者健全一项反腐倡廉制度，使一大批干部不犯错误或者少犯错误，是更大的成绩。各单位要从全局的高度，紧密联系当前x领域反腐倡廉工作的实际，正确评价近年来本单位制度建设的成绩和不足，防止和克服松懈思想，切实认识到制度建设只是动态中的加强，是发展中的提高，在很多方面还不完善，滋生腐败现象的土壤和条件尚未消除。因此，各单位要不断增强新形势下加强廉政的紧迫感和责任感，进一步统一思想，提高认识。要有新的定位、新的要求、新的目标，力争在新的起点上，不断加强惩防体系建设，着力提高廉政水平，努力为x任务的顺利完成提供坚强有力的政治保证和纪律保证。

（二）突出重点，完善机制，建立健全对权力行使实施有效监督的各项制度。

食品药品安全事关公众健康和社会稳定，是构建社会主义和谐社会的重要基础，对此，党中央、国务院高度重视，人民群众普遍关注。当前，食品药品产业快速发展，品种日益丰富，质量逐步提高，在一定程度上满足了公众的食品药品消费需求。但食品药品安全隐患仍然不少，不仅影响人民群众饮食用药安全，而且在国际上损害了我们国家的声誉，形势十分严峻。近期，国务院和省政府又分别召开电视电话会议，全面部署产品质量和食品药品安全专项整治工作。加强x，保障人民群众饮食用药安全是我们各级x部门的职责和义务。x失职渎职，导致监管不力、管理混乱，严重损害了x部门的权威，也暴露出了当前x工作中存在的突出问题就是制度不健全，行政权力运行不规范。全系统要以x案件等为反面教材，深入开展警示教育，认真总结经验教训。要紧紧围绕直接关系人民群众切身利益的食品安全监管、行政许可、检验检测、稽查执法、日常监管等工作，依法行政，不断健全对权力运行的监控机制。当前，一要进一步规范行政许可行为。要完善行政许可受理、审评、审批“三分离”等权力运行监督制衡机制，所有审批事项要实行集中统一受理。对行政许可的各个环节进行责任分解，完善工作程序，制订流程图，确保行政许可规范进行。各单位要抓好许可受理和审核，深入推进依法行政工作。二是进一步规范稽查执法工作。围绕稽查执法的立案、调查、审理、执行、考核等方面，不断建立健全稽查执法各项规章制度，用制度规范稽查执法行为、规范稽查执法程序。加强对一线稽查执法人员的法制、纪律和制度教育，切实提高规范执法、文明执法水平，在全系统大力推进阳光审理案件，堵塞办“关系案”、“人情案”的漏洞，确保稽查执法工作的顺利开展。三是不断深化政务公开工作。以即将实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》为契机，推行政务公开、人财物等内部管理公开制度。认真落实省局印发的政务公开公示、政务公开责任追究、政务公开考核评议、政务公开审核等配套制度，最大限度地将行政权力纳入政务公开范围，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，不断规范行政行为，增强工作透明度，实现依法行政。要加大电子政务建设力度，加快实现许可项目的网上申报和审批。要按照《行政许可法》的要求，将行政许可内容、办事程序、办事结果及时上网公示，方便行政相对人查询和监督。四是全面推进行政执法责任制和责任追究制。各单位要将行政执行责任制作为“一把手”工程来抓，要分解职权，明确责任。要加大责任追究力度，促使执法人员依法行政、秉公用权。要强化行政监察，严格杜绝“不作为”和“乱作为”现象，根据省局的要求和部署，市局将对x年以来发生的行政复议纠错和行政诉讼案件进行清查，对发现的违纪违法问题要予以查处。总之，要通过坚持不懈的努力，尽快在全系统建立一个具有x特色的结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行监控机制，切实使我们的x工作始终处在法律和社会公众的监督之下，切实保障人民赋予的监管权力用来为人民的饮食用药安全服务，切实使食品药品安全整治和监管工作取得实效。

（三）落实制度，形成合力，切实加强对领导班子和领导干部的监督。

要建立和完善干部动态管理机制，充分调动各级干部的积极性和主动性；

要不断完善干部轮岗交流制度，着力推进干部轮岗交流、上下交流和易地交流；

要切实加强后备干部队伍建设，制定加强后备干部队伍建设和管理的制度；

要完善对新提拔干部廉政等方面的综合考查制度，有效防止干部“带病提拔”、“带病上岗”现象的发生。从而真正把x交流干部队伍建成党和政府放心、人民群众满意的干部队伍，建成全省x系统最清正廉洁、最团结和谐、最有战斗力的干部队伍。

（四）加强领导，狠抓落实，确保全系统的廉政取得实效。

要增强理论思维的前瞻性，以理论创新提升全系统的制度建设水平。要加强对制度执行情况的评估，对制度执行的效果和存在的问题，通过客观的评价指标和主观的民意调查进行科学合理的考核评价，及时发现和解决制度执行中存在的问题，不断提高制度的执行力和可操作性。总之，要通过努力，力争到2025年，建立起适应x任务要求、符合本系统特点规律的严密、配套、适用的一系列反腐倡廉制度，构建起以推行民主决策为核心、以规范行为为主体、以提高队伍素质为目的的科学管用的反腐倡廉制度体系，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，着力创造不能腐败的制度环境。

同志们，廉政工作任务重，要求高，需要全系统上上下下的共同努力。我们要在省局党组的正确领导下，继续发扬开拓创新、求真务实、锐意进取、勇争一流的精神，进一步强化教育，健全制度，严格监督，大力度推进廉政，切实完善权力运行监控机制，努力开创全市x系统党风廉政建设的新局面，为提升x水平，全力保障人民群众饮食用药安全做出更新、更大的贡献。

在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整篇二

（2015年5月28日）。

同志们：

今天这次会议，是市局党委决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是：进一步贯彻落实市委十二届五次全会和全省公安局长会议精神，认真分析新常态下公安机关面临的形势和挑战，对“平安佳木斯”夏季攻势专项行动和相关重点工作进行安排部署，推动我市公安工作和队伍建设实现新跨越。

到佳木斯工作以来，通过这段时间的工作和调研，对全市公安工作有了一个基本的了解，对队伍整体情况有了一定的掌握，也产生一些触动和感悟。我深切地感受到，佳木斯是一座有着优良革命传统的城市，历史积淀深厚，人文基础较好，从“东北小延安”到“北大荒精神”的诞生，从东北老工业基地转型到建设现代农业大市，在各个历史时期，都留下了闪光的足迹，都有着革命精神的延续。在这样的历史背景和现实条件下，发扬优良传统、发展公安工作，条件得天独厚，机遇十分难得，我们必须紧紧抓住、乘势而上。我深切地体会到，佳木斯公安队伍是一支积极向上、能担重任、能打硬仗的坚强队伍，在历届党委班子的领导下，走过了一段不平凡的发展道路。在我们这支队伍里，有以王江同志为代表的一大批英雄模范，也有兢兢业业、任劳任怨、默默奉献的普通民警。这支队伍的工作热情，是一点燃就能迸发出来的，是一激活就能喷涌向上的，我们必须用正能量来引领队伍、引擎事业。我深切地认识到，面对新形势、新任务，我们的队伍能力素质与党委政府的严格要求还存在差距，队伍作风形象与人民群众的殷切期盼还存在落差，工作成果、工作任务的完成程度与上级机关的标准还有距离。但我相信，只要我们团结一心，拼搏向上，只要我们有开创我市公安工作新局面的强烈愿望，就一定能够在新常态下、新的历史起点上，书写佳木斯公安工作的新篇章。

意见：

善于从纷繁复杂中洞察方向、把握趋势，是做好各项工作的前提。公安工作也应如此。因此，我们要认真分析、理性审视当前我市公安工作面临的复杂形势和队伍建设现状，站在全局和战略的高度谋划工作、确定目标，战胜各种风险和复杂局面的挑战。

何更好地履职尽责、服务群众，成为摆在我们面前的重大课题。

第二，新常态带来新挑战，公安工作面临更趋复杂的严峻形势。一是从维稳新形势看，一些历史遗留的不稳定群体，与新的劳资债务纠纷、房地产领域风险等矛盾纠纷，相互交织、叠加碰撞，燃点低、触点多，容易引发矛盾冲突甚至个人极端事件。同时，过去并不明显的涉疆越境、境外渗透等反恐防变难题，也在我市出现，势必对社会稳定造成冲击。二是从治安新趋势看，“两抢一盗”、涉众型经济犯罪、“黄赌毒”等违法犯罪居高不下，打击难度不断增大；电信诈骗、网络犯罪等新型犯罪不断涌现，作案手段和方法日趋隐蔽；绑架、一杀多人等恶性案件也时有发生，严重影响了人民群众的安全感和满意度。三是从公共安全新问题看，随着经济社会的快速发展，高层建筑、商贸市场建设相对集中，家庭用车、通车里程爆炸式增长，群众自发庆祝活动不断增多，给交通、消防和公共安全带来了诸多隐患，安全保卫和监管压力越来越大。

实施人才强警战略，创新选人用人育人机制，有效解决领导能力和民警素质等方面的突出问题迫在眉睫。三是社会监督压力空前，在当前这个自媒体时代，人人都是记者，人人都是媒体，人人都有麦克风，公安队伍的一举一动都处在广泛的社会监督之下，稍有不慎，就可能被炒作，成为网络“名人”，给公安队伍形象带来冲击和影响。

第四，新常态形成新压力，公安民警面临更加严格的管理监督。一是纪律作风需要加强，从近期情况看，有的领导安排部署工作不深不细、走马观花，有的民警工作不负责任、应付了事，甚至有的同志存在混日子、混工作、混关系的“三混”现象，工作没目标、没动力、没激情，缺乏敢于负责、敢于担当的精神。二是服务作风需要转变，通过群众路线教育实践活动的整改，可以说，公安机关“门难进、脸难看”等表象问题得到了有效转变，但“事难办”和服务群众最后一公里的问题还没有彻底解决，一些作风不端、仪表不严、服务不佳等问题还不同程度存在，影响了公安民警的为民形象。三是违纪问题需要处理，一些同志工作中的惯性思维、传统观念根深蒂固，执法不公不严、人情案、关系案等问题时有发生；个别同志置中央“八项规定”和各项纪律要求于不顾，我行我素，顶风违纪，经商办企业、参赌涉毒、酒后驾车等严重违法违纪问题仍然存在，这些问题必须要严肃处理。

面对复杂形势和当前现状，全市公安机关各级领导干部和5。

广大民警，一定要以等不起的危机感、坐不住的紧迫感、慢不得的使命感，适应新常态，抢抓新机遇，迎接新挑战，把佳木斯公安工作提升到一个新的水平。当前和今后一个时期全市公安工作总的思路和要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和市委十二届五次全会、全省公安局长会议精神，坚持省厅“三位一体”工作思路和“三个融入”工作理念，适应公安新常态，凝聚向上正能量，以全心全意为人民服务为宗旨，以法治建设、平安建设为载体，以深化公安改革、强化四项建设、提升警队能力为动力，以创人民满意公安机关、干人民满意公安工作、建人民满意公安队伍、做人民满意公安民警为目标，为全市经济社会发展创造良好平安环境。

思路已经明确，重在抓好执行。当前，全市各级公安机关和广大民警要以开展为期3个月的“平安佳木斯”夏季攻势为契机，全面出击，多点作战，以踏实的努力、务实的举措，全力推进各项重点工作的落实，推动公安工作向人民满意、明显进步的方向扎实迈进。

斗争和网下调查相结合，全面掌握敌对势力、邪教组织、非法组织的本地动向，严密防范、严厉打击危害国家安全的各类活动。二要强化防暴处突，打好反恐应急专项斗争。各级公安机关特别是巡特警部门，要屯警街面、动中备勤、武装处突，加大卡口建设、巡逻查控、边境管控力度，提高反恐防暴作战能力，坚决切断暴恐分子经行我市偷渡国境通道，坚决防止出现暴恐事件。三要强化纠纷化解，打好信访维稳专项斗争。深入排查全市各领域不稳定不确定因素，加强研判评估、预警防范，为党委、政府化解矛盾当好参谋助手；依法妥善处置各类突发事件、群体性事件和各类信访问题，防止事态扩大，严防矛盾升级；全力查办公安信访案件，坚决防止问题叠加、矛盾上交。

活动，全力护航经济发展；以群众呼声为信号，严打直系民生的生产、销售假冒伪劣食品药品犯罪，盗窃生产资料、农用物资和制售假农资等坑农害农违法犯罪，确保实现保障民生与护航发展并重的工作目标。三要深入开展军警民大巡控专项行动。要在前段集中行动的基础上，建立大巡控“常态化”工作机制，最大限度地把警力投放街面，做到点、线、面相结合，形成对重点部位、重点场所、重点时段的有效控制，切实提高街面的见警率、管事率，压低发案率，保证社会面秩序良好，切实增强广大人民群众的安全感。

防部门和派出所要深刻汲取河南鲁山“5.25”火灾事故的教训，结合夏季消防安全大检查，对人员密集场所、劳动密集型企业和弱势群体相对集中区域，加大安全隐患整治力度，集中曝光一批、严厉打击一批、坚决整治一批违法违规行为。对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患企业和区域，要挂牌督办，限期整改，确保全市火灾形势平稳。四要抓好其他各类安全隐患专项整治。各级公安机关和主要领导要结合当前正在开展的安全隐患排查整治工作，认真排查本地区其他安全隐患，积极开展整治行动。特别是要加强公安机关内部安全管理和严格按照上级要求，按时限、按标准完成看守所的各项建设工作，彻底消除和全面堵塞安全管理漏洞，坚决杜绝发生重大安全事故。

作制度，弥补工作不足，开展执法大评比活动，切实提升广大民警规范执法能力和水平。通过以上两个专项活动，评比出全市公安机关教育训练、规范执法先进集体和先进个人，并以此为重要依据，建立我局专家库、人才库，入选“两库”人员将作为重点对象培养，优先选拔任用。

当前，公安改革蓄势待发，公安民警翘首瞩目。党中央深化公安改革的重大决定，势必对公安工作的发展进步产生强大的推动作用。只有充分把握当前机遇，找准制约自身发展的短板和软肋，才能在未来驶上全面发展的快车道。

但从当前我市实际情况看，我们的工作与深化公安改革的繁重任务相比，还有很多历史欠账需要加紧推进和完成，特别是在科技信息化应用、新型警务机制、打击犯罪新机制和互联网警务等方面，还存在着不小的差距。正是基于这样一种认识和定位，市局党委决定，利用3个月时间，在全市公安机关开展四个专项课题调研。每项调研工作都从相关警种、部门确定30至50名优秀同志组成调研组，立足原有岗位，采取分解任务、调查研究、外出学习、定期汇报、集中研讨等形式开展调研，找准影响和制约我市公安工作发展的关键症结，寻求系统的解决办法。在完成课题的同时，也让这些原本就是岗位能手10的同志，得到一次系统学习和强化锻炼，成为日后落实工作要求的业务骨干和指导老师。市局将根据调研成果，厘清当前和今后一个时期的改革思路，形成一个指导三年或更长一个时期的工作发展规划，既明确当前任务，又确定长远目标，分段逐步推进实施，通过三年时间的持续发力和不断积累，实现我市公安工作和队伍建设的新发展、新跨越。

一是开展科技信息化应用课题调研。过去我们常说：信息化是一场全新的警务革命，谁抢占了先机，谁就能进入发展的快车道。但从我市现在的实际情况来看，眼前需要研究的不是怎样抢占先机的问题，而是如何避免落后被淘汰的问题。我们这项课题调研，就是要破解当前困扰我市公安信息化建设发展的难点问题，围绕如何加强城市视频监控系统建设、研发公安实战系统平台、情报研判平台、民警科技深度应用等内容，开展专题调研，拿出切实符合我市公安实际的工作意见，全面提升我市科技信息化建设和应用水平，不断推动公安工作的跨越发展。

治安防控体系建设、反恐处突常态化建设等重点内容，找准新时期警务工作的改革方向，找出创新警务模式的新方法、新路径，推动警务工作实现科学化、规范化、制度化、常态化。

三是开展打击犯罪新机制课题调研。当前，公安机关层级过多、分工过细、忙闲不均的现象较为突出，如何有效整合警力，做强专业队伍，形成拳头力量，对各类违法犯罪活动给予强有力的回击，是需要我们着手解决的一项紧迫任务。要重点围绕建立大情报工作格局、大打击工作格局和大支撑工作格局等内容来调研，更新思想观念，打破部门壁垒，进一步整合情报信息资源，统筹调配使用打击部门警力，做强专业技术支撑力量，构建统一指挥、统一勘验、统一研判的工作模式，真正建立起适应实战需要的打击犯罪新机制。

四是开展互联网警务课题调研。当前，互联网已经完全融入了百姓生活，互联网安全管理已经成为公安工作的重要组成部分。如果不能做到紧跟现实需要，同步走入网络，不仅会造成关键服务的缺失，也将形成失控漏管的真空。我们开展这项调研，就是要围绕网上管理、网上侦察和网上服务等内容做文章，既要管好网，严打各类涉网违法犯罪，规范网络秩序，又要用好网，拓展网上各项服务功能，响应民生需求，让互联网这个虚拟社会成为公安现实警务的延伸，更好地服务斗争需要、服务百姓生活。

四、新常态下，必须全力狠抓公安机关作风建设，在规范12。

养成中脚踏实地、真抓实干，切实在全局上下形成求真务实的优良作风。

作风建设事关党的形象、影响社会风气、关乎事业成败。作风建设只有起点、没有终点，必须坚持常抓不懈，才能收到明显成效。公安机关作为全方位接触群众，面对面服务群众的政府职能部门，加强作风建设的重要性不言而喻，必须主动适应作风建设新常态，并时刻坚持走在作风建设的最前列。

一是要强化思想作风，做到政治坚定，对党忠诚。思想作风看似空洞抽象，其实不然。从当前我们队伍中出现的种种问题看，往往都是思想作风弱化造成的。有的民警思想道德滑坡，忘记了自己的职责使命，一步步堕落，吸毒贩毒，走上犯罪道路；有的民警宗旨意识淡薄，不把心思用在工作上，凡事只考虑自己的利益，利用职务之便经商做买卖；有的民警缺少大局观念，把自己等同于普通群众，彼此猜忌伤害，违法违纪，败坏队伍形象。这些发生在我们队伍中的案例何其深刻，何其惨痛！因此，作为一名人民警察，我们必须主动地把加强思想作风建设放在首位，以“三严三实”主题教育和公安民警核心价值观教育活动为载体，把虚功做实，把慢功做细，不断强化政治理论学习，提高自身道德修养，培育警察职业信仰，树立正确的人生观、世界观、价值观，时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

二是要强化组织作风，做到服从命令，听从指挥。当前在13。

一、欺上瞒下，有令不行、有禁不止，要做到政治上同心、行动上同步、措施上同频，出色的完成好各项工作任务。

齐，以踏石留印、抓铁有痕的劲头干工作，对确定的目标，对认准的事情，扭住不放、一抓到底、抓出成效，真正把市局党委的思路转化为实实在在的工作成果。

四是要强化纪律作风，做到严格管理，严格要求。通过前段时间的纪律作风教育整顿，可以说，我们收到了预期的效果，但形势依然不容乐观。年初以来，仅市局纪委就受理了群众举报投诉问题48件，两个月内先后有8名民警受到不同的处罚。这些问题给我们敲响了警钟，如果不引起重视，加以整治，势必会有更多问题发生，影响队伍整体形象。因此，我们必须以“零容忍”的态度，毫不松懈严抓队伍纪律作风，对自由散漫成性、小错误不断、大错误不犯的人，要集中办班学习，提高守规意识；对长期不能坚持上班，上班出工不出力，不遵守规定、我行我素的，要逐一进行清理排查；特别是对违法违纪民警，从严查处、决不手软，做到从严管理、严格要求。

在全部公安工作中，队伍建设是根本也是保障。当前，全市公安机关“四个满意”的工作目标已经确定，如何抓出成效、实现目标，关键在班子、在队伍、在干部、在民警。因此，我们必须把公安队伍建设始终放在战略性、基础性、先导性地位来抓，常抓不懈、常抓常新。

一是加强各级班子建设，引领队伍真抓实干。抓住领导班子这个“关键少数”，就抓住了队伍建设的根本。只有从“第一排”抓起，才能给民警起到榜样示范作用。一要精诚合作讲团结。团结出战斗力，上下同心，其利断金。全市公安机关各级班子都要坚持宽容相待、坦诚相待、原则相待，做到心往一处想，劲往一处使，把各级班子建设成为步调一致、团结向上，攻无不克、战无不胜的战斗堡垒。二要相互协作讲配合。各级班子成员要端正心态、摆正位置，既要各有侧重，各司其职，又要团结一致，共谋发展，既要站在分管工作的角度考虑问题，更要站在整体全局的高度统筹协调，共同营造“事事有人干、人人有事干”的良好工作局面。三要敢于担当讲责任。各级领导干部要以强烈的事业心和责任感履职尽责，既定工作要立说立行不过夜，一抓到底不松懈，对事关全局的重要工作，要凝聚集体智慧，坚持集思广益，集体研究，集体决策，增强工作的科学性，促进整体工作协调发展、有序推进。

对象，给他们提供施展才华的舞台，给予更加广阔的发展空间，进一步强化“正向激励”的导向作用，建立“优进劣退”的用人格局；第二，就是要看能力选干部，打破论资排辈的选人用人方式，公道正派选人用人，真正把有本事、有魄力、有作为的干部选拔上来，把最适合的人用到最合适的岗位，对拉关系、走后门，搞“面子工程”、“形象工程”的人坚决不用，真正激活队伍干事创业热情；第三，就是要靠实干用干部，把选人用人的目光更多地投向那些在本职岗位上任劳任怨、脚踏实地的同志，无论是在机关工作的同志，还是身处一线的民警，只要用心想事干事，就给他们成长进步的机会，让他们在岗位上建功立业、在奉献中实现价值。

就怎么练”这个关键，以训备战、以战代训，创新实战训练载体，保证实战训练时间，全面提升公安机关应急处突和警务实战能力。

四是强化公安宣传工作，鼓舞队伍真抓实干。宣传力就是战斗力。宣传工作对于凝聚警心、鼓舞士气、树立形象、促进工作意义十分重大，绝对不容忽视。一要围绕工作抓宣传。各级公安机关都要根据不同时期、不同阶段的重点工作，研究谋划宣传工作内容，抓住闪光点，总结好经验，大张旗鼓地宣传公安工作成效，在省级乃至国家级媒体上展示我市公安工作业绩和队伍良好形象，争取社会各界对公安工作的理解和支持，为公安工作创造良好的舆论氛围。二要围绕典型抓宣传。宣传公安先进典型，就是弘扬公安队伍正气，激发公安队伍士气。要善于从不同侧面、不同角度去发现选树和培养宣传先进典型，通过先进典型的示范引领作用，激发广大民警的正能量，促进各项工作的持续深入开展。三要围绕推进抓宣传。充分发挥公安宣传工作的推进引领作用，紧紧围绕市局党委中心工作，宣传先进经验，激发公安队伍兴奋点，调动民警工作积极性，做到报纸有字、电视有影、网络有贴，全力为公安工作呐喊鼓劲，助推公安工作和队伍建设登台阶、上水平。

件一件抓落实，把求真务实贯穿到全部公安工作和队伍建设中，努力为“平安佳木斯”建设和经济社会发展做出新的更大的贡献！

在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整篇三

（2009年6月3日）。

同志们：

今天的会议是根据教育部党组和省高校工委的多次文件精神，经学校研究决定召开的。会议的主题是做好学校安全稳定工作的动员和部署。下面，我代表学校党委讲三点意见。

量明显提高，工作配合默契，师生的满意度有较大攀升；党员干部队伍的政治觉悟提高，精神状态健康向上，工作作风明显改进，群众的各种诉求和反映的问题都得到高度重视，反馈及时，一些易引发不稳定的因素得到及时化解；广大教师精神状态良好，教学、科研工作井然有序；离退休老同志关心学校，理解和支持学校工作。

昨天下午，学校党委召开相关部门的负责人会议，对学校的安全稳定情况进行分析和判断。大家一致认为，目前，我校的基本形势可以概括为，教师精神状态积极健康、努力工作；广大同学认真学习、主要精力集中于迎接期末考试、开展毕业论文答辩、做好毕业前的准备等工作。和谐、安全、稳定和发展是学校形势的主流，也是师生的共同愿望。

二、要高度重视存在的各种不稳定因素。

在看到学校稳定、和谐和发展是主流的同时，我们还必须清醒地认识到，我校还存在一些影响稳定或可能引发不稳定事端的因素，对此必须高度重视，认真对待，积极化解。

一是学生群体中面临的问题。最主要的是本科和研究生的毕业年级。从目前掌握的情况看，今年师范专业的就业率与去年相同，有的甚至好于去年，现在主要是个别非师范专业的本科生和长线专业的硕士研究生，就业形势比较严峻，因此，这部分学生的心理压力较大，我们要特别关注和关心他们的情绪，防止产生偏激行为或引发事端。低年级学生基于求知的愿望，对教学工作的要求增高，依法维权的意识增强，这与个别教师教学纪律淡泊形成较大反差。特别是个别学院出现的教学事故，在学生中造成了极坏的影响，今后必须坚决杜绝此类事情的发生。近期学校外来人员增多，而个别热衷于利用大学生进行炒作的人，采取及其不光彩的手段做文章，这也是我们必须高度关注的环节。境外别有用心的人也想利用这段时间，煽动政治动荡，通过网络发布大量蛊惑性信息，这在学生中也有传播，我们必须以高度的政治责任感揭穿他们的阴谋。

二是个人利益诉求的上访增多。此次学习实践科学发展观活动的目标之一是“人民群众得实惠”，对此，我们要尽最大努力解决一些涉及群众切身利益而经过努力又能解决的问题。但是，我们要坚持依法治校，对于个别不合理的个人利益的诉求，要做好党和国家政策的解释，缓解诉求者激动的情绪，防止不必要的事端发生。

三是网络环境复杂。最近，有一个匿名发帖人发表了一个帖子，这个帖子已经损害了东北师大的社会形象；已经在我校干部和师生中造成了思想混乱，而且也会对学校的未来发展产生一些消极作用。对此，我代表学校党委做出如下表示：

首先，帖子中所涉及到的工作的几个问题，无论是与企业合作办学、附属实验学校的搬迁，还是恒客隆楼上住宅的出售、自由六舍的开发，都是经过校长办公会或常委会集体决定的，事实证明，这些决策基本上都是有利于学校发展的。

其二，帖子中所提的经济损失问题，与事实不符，甚至是对事实的颠倒。

其三，我们非常欢迎全校师生和全社会监督我们，如果有人掌握我们校级班子的任何成员有贪污、渎职等违法违纪的事实，我们欢迎通过组织或正常渠道检举揭发，但我们不赞成采用这种匿名的方式，诋毁东北师大的社会声誉，损害学校的事业发展。

其四，党委希望全校广大师生、党员干部，特别是党员领导干部在涉及大是大非的问题面前，要保持清醒头脑，做好维护学校安全稳定的工作，勇于维护学校的声誉和未来发展。

三、关于做好下一阶段学校发展稳定工作的几点要求目前，我校正处于各项工作任务都极其繁重的时期，但我们一定要牢记，越是在这样的情况下，越需要高度重视学校的安全稳定，没有一个稳定的环境什么事情也办不好。刚才，马尚副书记已就如何做好下一段的安全稳定工作，代表学校提出了明确要求，各单位要认真落实。借此机会，我再提出以下几点意见：

１．各单位要以调研阶段所查找出的问题为切入点，以起草高质量的分析检查报告为契机，本着“边学边查边改”的原则，认真排查本单位本部门所存在的各种不安全不稳定因素，做到情况明，切不可麻痹大意，尤其要高度重视并努力解决好涉及师生工作学习条件等较易于解决的问题。对于本单位不能解决的问题，要及时沟通或反映，决不允许生硬简单敷衍，更不许相互推诿，激化矛盾。

２．高度重视学生的就业工作和毕业生离校工作。各学院党政主要负责同志，一定要关注学生的就业问题，近期必须召开一次专门会议听取情况，研究对策，分别与暂时还没有就业的同学谈心，鼓励他们下基层或自主创业。要把对学生就业状况的分析，作为改进课程结构设置、完善教学环节、提高教育教学质量和人才培养质量的重要依据。

３．要重视学生社团工作。我校现有学生的各类社团２００多个，为了开展社团活动，他们需要得到社会组织或企业的赞助，因此，需要帮助他们关注赞助方的背景，了解赞助意图，维护学生安全。

４．要加强留学生管理工作，在管理体制没有变化前，国际合作与交流处要增强政治意识，认真负责好留学生除学习之外的各项稳定工作。在尊重少数民族传统和文化特点的同时，要加强少数民族预科班的管理工作。

５．加快学校校园管理制度建设，明晰管理职责和权限。控制社会大型活动或推销活动进校园，杜绝学校各种资产被校外占有或部门占有。

在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，千川汇海阔，风好正扬帆。新的一年，站在新的历史起点，让我们在习近平总书记重要指示精神的指引下，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作、更加过硬的作风，投身供销合作事业发展新征程，为推进乡村振兴和农业农村现代化、建成西北生态经济强市作出新的更大贡献！

在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整篇五

党风廉政建设工作会议上的讲话今天，我们召开党委办公室工作座谈会，主要是总结交流经验，共同探讨做好新形势下办公室工作的思路和措施。同时，这次座谈会对大家来讲，也是一次难得的学习交流机会，对促进党委办公室进一步提高“三服务”水平，充分发挥好参谋助手作用必将产生积极的作用。

近年来，在地委和各级党委的正确领导下，地区各级党委办公室以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大提出的“四新”要求，在强化服务意识、创新意识和提高素质上狠下功夫，较好地发挥了参谋助手作用，可以说，地区改革开放、经济发展和社会稳定的大好形势，与我们各级党委办公室在其中所发挥的作用、做出的贡献是分不开的，和我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会，我代表地委、代表白书记向在座的各位，并通过你们向全地区辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示亲切的慰问和衷心的感谢。

下面，我结合党委办公室工作的实际，讲几点意见。

一、提高认识，把握大局，进一步增强做好新形势下办公室工作的责任感和使命感。

近年来，地委认真贯彻党的十六大精神和自治区党委六届四次、六次全委（扩大）会议精神，正确处理改革、发展和稳定的关系，结合地区实际，着眼长远，立足当前，确定了全面建设小康社会，推进地区超常规跨跃式发展的奋斗目标。刚刚召开的地委委员（扩大）会议按照十六届三中全会精神和自治区党委的部署要求，进一步提升和完善了今后改革与发展的阶段性思路、目标和措施，明确了今年经济工作的总体要求、主要任务和关键性措施。认真贯彻和落实好这些重大思路和举措是当前乃至今后一个时期地区各级党委压倒一切的中心任务，公务员之家，全国公务员共同的天地。需要各级党委团结带领全地区广大干部群众做出艰苦不懈的努力。

党委办公室作为党委重要的职能部门、参谋部门和综合协调部门，是上承下联的中枢机构，处于一个非常特殊、非常重要、非常关键的地位。位置重要就意味着责任重大，党委办公室能不能充分发挥好各级党委的参谋助手作用，进一步提高“三服务”水平；能不能充分发挥好督促检查作用，把各级党委的意图和决策落到实处；能不能充分发挥好综合协调作用，整合各方资源和力量，直接关系到能否落实地委重大思路和决策，直接关系到各级党委在群众心目中的素质、能力和形象问题。“办公室工作无小事”，也正是基于对这一点的深刻认识。新形势、新任务对办公室工作提出了新的更高要求，各级党委办公室要主动围绕党委的中心工作，不断增强责任感和紧迫感，不断提高为党委工作大局服务的意识和能力。

二、围绕党委中心工作，不断提高办公室服务工作的质量和水平一要不断提高起草文稿和办理公文的质量。各级党委办公室要把综合文字工作作为办公室的重要业务建设来抓。认真学习重要文件，领会领导讲话和批示，准确把握领导意图，不断提高文稿撰写的质量。要注重培养从事文字工作的业务骨干，充实办公室文字工作的力量。

二要强化信息、督查和政策研究工作，准确”及时地反映社情、民情，为党委当好“耳目”。要确保信息的时效性，做到快报而不漏报、误报；要确保信息的真实性，不掺水分，不弄虚作假，既报喜也报忧，全面反映真实情况。要注重提供有质量、有深度的调研报告，针对党委关注的问题进行重点调研和综合分析归纳，为党委提供有参考价值的决策依据。

三要加强督促检查，协助党委抓好工作落实。紧紧围绕党委的重大决策和中心任务，以及领导的重要批示和交办事项，以抓具体落实为重点，主动督导，定期通报。要进一步探索和实践新形势下实现督查实效的机制和手段，强化督查工作地位，健全督查工作网络，使督办工作事事有着落，件件有回音，确保党委的政令畅通。

四要做好机要保密工作，确保首脑机关的秘密安全。要建好、管好密码通讯网络，进一步加强对密码电报的管理，努力消除发生失泄密的隐患。

一要周密部署。做每一项工作，都要坚持原则，严格程序，环环相扣，搞好衔接，真正做到周全细致，不出纰漏。特别是对一些重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，狠抓落实，确保会议、活动顺利进行。

二要高效运转。在保证质量的前提下，注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事。要按照“立党为公，执政为民”的要求，建设廉洁高效机关，通过加强协调、严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来，集中精力抓大事、抓落实。要积极采用现代科技手段，加强电子政务建设，不断提高工作效率。

三要严格守纪。在综合协调工作中要正确处理好原则性与灵活性的关系，讲政治、讲正气、讲大局，在领导授权的范围内开展工作，注重请示报告，不得自行其是，更不能凌驾于组织和领导之上，做违反制度的事。

四是要围绕党的中心工作搞好综合协调。

对内要强调顾全大局，团结协作，对外要注意协调好方方面面的关系，善于调动各方面的积极性，既坚持原则，又要注意灵活性，讲究艺术性，增进办公室与各部门的团结。办公室要做好后勤保障和安全保卫工作。要把对领导服务和对机关服务有机统一起来，既确保重点，又兼顾全面；要把常规安全保卫与处理紧急突发事件结合起来，既保证日常工作之需，又能很好地应对非常情况。

三、以人为本，强化管理，进一步加强党委办公室的队伍建。

设应当充分肯定，地区各级党委办公室的干部队伍总体上是好的。大家在长期的工作中，表现出了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风，树立了党委办公室的良好形象，赢得了各级党委和广大人民群众的信任和好评。这是我们过去工作取得成绩的原因所在，也是今后再接再厉、再创佳绩的希望所在。面对新形势、新任务的挑战，面对党委办公室工作仍然存在的问题和不足，更需要我们重视和抓好自身建设。各级党委要进一步认识办公室工作的重要性，切实加强对办公室工作的领导，全面加强队伍建设，按照“忠诚坚定、甘于奉献、廉洁自律、业务精湛”的要求，努力把办公室干部队伍建设成为一支政治强、业务精、作风硬、纪律严，能够经受各种考验、符合新时期党的事业发展的要求、让党和人民满意的队伍。

反对民族分裂和非法宗教活动。要坚持原则，忠于职守，说老实话，办老实事，做老实人，表里如一，作风正派。

加强学习，提高素质，始终把提高业务素质放在重要位置。搞好办公室工作，不仅要求办公室工作人员有很高的政治素质，而且要有很强的业务能力。要全面认真地学习“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习法律法规，学习办公室的业务工作，不断拓宽知识领域，更新知识结构。希望大家再忙也不要忘了学知识，再苦也不要忘了钻业务，自加压力，不断充电，不断提高，通过学习知识、钻研业务不断提升自身的政策理论水平、分析解决问题的能力、文字综合的能力、调查研究的能力、协调组织的能力。各级党委办公室都要努力创造条件，加强对办公室工作人员的业务培训。公务员之家，全国公务员共同的天地。

要吃苦耐劳。身在办公室工作，就是要有一种谋事而不谋利、奉献而不索取、耐得住生活清苦、耐得住工作艰苦的精神操守。

坚持好的工作作风体现在全心全意为人民服务上。办公室作为各级党委联系群众的桥梁和纽带，基层的情况、群众的意见呼声都要通过办公室反映到党委；党委的决定又要通过办公室传达到基层和群众中去。因此，不断改进办公室的工作作风，提高办公室为群众和基层服务的水平就显得尤为重要。办公室是党委的重要部门，更是党委的“窗口”，办公室干部的一言一行、一举一动，都直接影响到党委机关在群众和基层的形象。在日常工作中，对前来办文办事、联系工作的人员和来访群众，要热情接待，不摆架子，不盛气凌人，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的现象。要从热心办、马上办、办得好上做文章，从摸实情、办实事、创实绩上花力气，从勤动脑、多思考、出好谋上下功夫，雷厉风行，提高办事效率，树立良好的亲民形象。

严肃纪律，强化管理，发挥好表率作用。办公室处在众人瞩目、比较特殊的位置，办公室工作人员特别是领导身边的工作人员往往是人们关注的对象。我们必须时刻用党的纪律严格约束自己，自重、自省、自警、自励，廉洁奉公，洁身自好。在这方面，应该比其他岗位人员要求更高、更严。办公室领导班子要自觉地、模范地遵守各级党委和政府有关廉政的规定，做为政清廉的模范。要严格遵守机关的各项制度，一切按制度办事，决不做先斩后奏、越位犯规的事。

创造条件，营造氛围，注重调动全体工作人员的积极性。一个集体的战斗力，往往来自内部环境的凝聚力和吸引力。好的环境氛围，有利于工作，有利于团结，有利于大局。各级党委和办公室领导在这方面注意多做工作、多办实事，要用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人。要积极引导干部职工把本职工作同党和人民的事业联系起来，同实践“三个代表”重要思想联系起来，同地区改革、发展、稳定的大局联系起来，用事业留人。要加强思想政治工作，经常关心和了解干部职工的思想感情，使同志们感到苦中有乐，苦能有为。通过充分信任干部，放手使用干部，加强同干部的交流和沟通，积极营造一种“心和、气顺、劲足”的良好氛围，用感情留人。要在政策允许的范围内，解决好办公室干部职工在住房、福利、医疗以及子女入学、就业等方面的实际问题，用适当的待遇留人。要按照《党政干部选拔任用工作条例》的规定，重视办公室干部的培养使用。办公室对干部政治、业务的整体素质要求较高，对干部的成长具有特定的优势，是个锻炼人的地方、出人才的地方。对在办公室工作实践中锻炼出来的优秀干部，各级党委一定要使用好，该提拔的大胆提拔，该重用的予以重用，该交流的及时交流。相信通过我们扎实细致的工作，一定会充分调动办公室干部职工的积极性，使大家心情舒畅、团结和谐、奋发向上、全力以赴地做好各项服务工作。

四、密切联系，通力协作，不断加强党委办公室同县市、部门的交流合作党委办公室工作的好坏不仅仅取决于自身的努力，和各县市、各部门的积极配合也密切相关，可以说，各县市、各部门的工作就是党委办公室工作的基础。因此，今天参会的除各级党委系统办公室外，还专门邀请了地直党政部门分管办公室的领导。希望大家今后能进一步加强工作交流，相互融通感情，有效开展合作，通过发挥各自优势，共同落实好地委交办的事项，做好文稿材料的撰写，搞好会议和其他事务的筹办，不断提高服务的质量与水平。

三是机构改革以后，督查机构进行了新的设置，有的部门对党委督查工作缺乏足够的重视。

这里我要强调指出的是，党委督查的机构设置虽然有变化，但督查工作的重要性没有变，督查工作的内容、手段、要求没有变。希望大家切实利用好信息、督查和政策研究工作这一渠道，知不足而思进，采取切实有效的措施，认真加以解决。

二是高度重视电子政务建设和应用中的保密管理，重点抓好政务内网建设和应用中的保密管理，严禁涉及秘密的信息上网。

三是加强保密督促检查和对失泄密案件的督查力度，弥。

补漏洞，减少隐患，杜绝泄密事件发生；四是抓好保密技术工作，增强保密技术防范能力，逐步改善保密设施和办文条件，努力提高地区保密技术的整体防范能力。

同志们，做好新形势下的办公室工作光荣而繁重。让我们以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，围绕中心、服务大局，不断提高办公室的整体服务水平，为加快地区全面建设小康社会步伐做出新的贡献。

在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整篇六

同志们：

这次全省野生动植物保护工作会议，是在我省森林生态屏障基本形成，生态建设处于“治理大于破坏”阶段的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：传达贯彻全国湿地保护管理工作会议和全国林业系统自然保护区建设管理工作会议精神，总结交流自然保护区建设和湿地保护管理成就与经验，部署当前和今后一个时期野生动植物保护工作任务。下面，我着重就全省自然保护区建设和湿地保护管理工作讲几点意见。

一、全省自然保护区建设和湿地保护管理成就。

森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统和野生动植物类型自然保护区是生态建设最重要的组成部分。我省自1963年开始建立第一批自然保护区以来，在国家的支持和省委省政府的领导下，全省自然保护区和湿地保护事业不断发展，有效地保护了我省的森林、湿地、荒漠和野生动植物资源。特别是2001年野生动植物保护和自然保护区建设工程的启动实施，为我省自然保护事业注入了新的活力，自然保护区建设和湿地保护事业呈现跨越式发展的喜人局面。目前，我省林业系统已基本形成类型较为齐全、功能较为完备、生态效益和社会效益明显的自然保护区和湿地保护管理体系，为建设长江上游生态屏障、维护国土生态安全发挥了极其重要的作用。

(一)自然保护区网络基本形成，野生动植物资源和典型生态系统得到有效保护。

按照“抢救为主，逐步完善”的原则和省委省政府“建设长江上游生态屏障“的部署，我省林业系统在典型的森林、湿地、荒漠和野生动植物重点分布区和生物多样性富集区，建立了包括森林、湿地、荒漠和野生动植物等多种类型的自然保护区115个，总面积达745万公顷，占全省国土面积的15。37%。其中，国家级自然保护区13个，省级自然保护区50个。自然保护区分布范围已经遍及岷山、邛崃山、凉山、相岭、大巴山等大小十余个山系，基本涵盖了四川省天然林区生物多样性最丰富的精华地带、自然风光最优美的名山大川以及川西高原沼泽和横断山脉物种富集区域，组成了类型多样、保护价值极高的自然保护区网络，有效保护了长江、黄河上游重要的水源涵养地。全国野生动植物保护工程规划要重点拯救的15类保护物种中，在我省自然保护区内分布的就有9类;全省50%的自然湿地，以及近90%的珍稀野生动植物物种在自然保护区得到有效保护。自然保护区已聚集成为我省生态建设的一大宝贵财富。

(二)大熊猫种群数量和栖息地面积不断增长，生存繁衍环境得到进一步改善。

通过实施中国保护大熊猫及其栖息地工程和40多年的大熊猫保护工作，大熊猫保护区数量和栖息地面积快速增长。目前，我省已建立大熊猫自然保护区35个，总面积200余万公顷，有近50%的大熊猫栖息地和近60%的大熊猫个体分布在大熊猫自然保护区内，大熊猫种群及其栖息地得到了有效保护。据第三次大熊猫调查结果显示，我省野外大熊猫数量1206只，与上个世纪80年代相比，增长306只，增幅达33%;大熊猫栖息地177万公顷，同比增长75万公顷，增幅达73%，大熊猫种群数量和栖息地面积分别占全国的76%和77%，均居全国第一。

在重视野外大熊猫保护的同时，大熊猫人工繁育取得了突破性进展，已基本攻克了大熊猫人工繁育中存在的”发情难，配种难，育幼难“三大科研难题，完善了大熊猫人工种群谱系，建立了大熊猫精子库，启动了大熊猫遗传物种交流。目前，全省人工圈养大熊猫数量已达到126只，占全国人工圈养大熊猫总数的75%同时，为保障人工大熊猫种群的安全，卧龙中国保护大熊猫研究中心完成了雅安碧峰峡基地建设，积极开展了大熊猫野外放归前期试验，为人工圈养大熊猫野外放归积累了大量的科学数据。

〈三)湿地保护管理工作进一步加强，重要的湖泊、沼泽等湿地被纳入保护范围。

理工作具有重要的意义。

(四)自然资源开始得到合理利用，促进了社区经济和生态文化的健康发展。

野生动植物资源作为一种可再生资源，合理、有效的开发利用，不仅能够提高人们的物质、文化生活水平，而且对促进经济社会可持续发展具有重要的战略意义。实践证明，自然保护区在强化保护的同时，积极开展生态旅游、多种经营等自然资源的合理利用，是促进地方经济社会可持续发展，带动社区群众脱贫致富的重要途径。我省九寨沟国家级自然保护区充分利用区内景观资源，大力发展生态旅游业，年接待旅游人数190多万人，直接旅游收入4个多亿，已成为当地的支柱产业。峨山山系大部分自然保护区在周边社区实施社区共管，自然保护区利用自身优势，指导周边社区发展生态旅游业、种植养殖业，开展节能示范，建立小额信贷基金等，初步形成了王朗民族社区共建模式、唐家河社区资源共管模式、勿角及自河社区节能模式，大大促进了社区经济社会的发展，赢得了社区群众对自然保护区保护管理的理解和支持。

自然保护区以其良好的生态环境和丰富的生物多样性，已成为开展生态教育、普及科学知识，宣传人与自然和谐相处的重要阵地和科研教学基地。卧龙、九寨、黄龙自然保护区已加入联合国教科文组织的”人与生物圈“保护区网络，唐家河等10个自然保护区被列为科普教育基地、生态教育基地和爱国主义教育基地。我省自然保护区每年接待的参观考察人数已超过200万人次，对普及科学知识、弘扬先进文化、提高全民素质、进行爱国主义教育发挥了积极作用o卧龙、唐家河、王朗自然保护区已成为我省著名的生态保护宣教基地，人们在回归自然、观光旅游的同时，身临其境地感受到我省生物多样性保护取得的成就。

(五)国际交流合作广泛开展，自然保护区管护水平得到提高。

我省丰富的生物多样性，在全国乃至世界均占有重要地位，长期以来一直受到众多国际保护组织的广泛关注。世界自然基金、全球环境基金、德国技术合作公司、保护国际、湿地国际等国际机构和非政府保护组织，先后与我省许多自然保护区合作开展了”中国林业可持续发展保护地区项目“、”中国湿地生物多样性保护与可持续利用项目“、”中德合作四川自然保护区自然资源保护项目“以及大熊猫保护与科研项目等。自启动实施天然林保护工程以来，国际组织援助我省自然保护项目折合资金达5000多万元。这些国际合作项目的实施，不仅为自然保护区提供了资金、技术和设备支持，而且在自然保护区管理理念、资源调查、能力建设、社区发展、科研监测、宣传培训等方面取得了明显成效，促进了我省自然保护区建设和湿地保护事业的发展，在国际上树立了我省重视生态保护的良好形象。

尽管我省自然保护区建设和湿地保护事业已取得一定成就，总体发展状况是健康的，也是有序的。但应该清醒地认识到，自然保护区建设和湿地保护事业与建设生态四川，构建和谐社会的要求还有较大的差距，仍存在着一些需要解决的矛盾和问题。

一是自然保护区整体布局不够合理。目前，我省自然保护区个数和面积均位居全国第四位，但整体布局还不够合理。从地形地貌来看，我省自然保护区主要分布在川西北高原、横断山脉和盆周山地，川东、川南地区自然保护区较少;从行政区划来看，我省自然保护区主要分布在甘孜、阿坝两州，其自然保护区数量和面积分别占全省的60%和78%;从保护对象来看，约三分之二的自然保护区属于森林和野生动植物类型，湿地、荒漠类型自然保护区比重较小。

二是自然保护区管理水平亟待提高。我省自然保护区保护管理机构尚不健全，人员素质仍不能满足有效保护的需要，内部机制还不适应现代管理的要求。至今仍有部分野生动物重点分布县未设立专管机构和配备专管人员，更未能全面、系统地开展野外救护、宣传教育、巡护监测等工作。”批而不建“的问题依然严重。

三是湿地资源保护管理薄弱。长期以来，人们对湿地重要性的认识不足贯湿地保护管理体制不顺，权属不清，政策法规不健全，导致大量开垦和随意侵占湿地。特别是近年来有的地方盲目开发湿地资源，建设水电设施，造成河流湿地断流，严重影响湿地生态功能和湿地生态平衡。

四是自然保护区投入严重不足。据统计，国家已投入我省野生动植物保护和自然保护区建设资金2亿多元，主要用于国家级自然保护区和大熊猫自然保护区建设。全省获得过国家基本建设投资的自然保护区仅27个，还有许多保护面积大、生态功能重要的自然保护区未能获得应有的投入。加之地方配套资金不落实以及财政事业经费没有保障，致使部分自然保护区基础设施、技术装备落后，无法正常开展宣传教育、巡护监测等日常保护管理工作。

五是保护与利用的矛盾仍较突出。经济社会的发展和人民生活水平的提高，对自然资源和自然景观的需求不断增长，部分地区水电开发、旅游开发等活动都或多或少地涉及到自然保护区，保护与利用的矛盾突出。特别是近年来，一些不法分子在利益的驱动下，非法进入自然保护区乱捕滥猎、乱采滥挖、猎杀国家重点保护野生动物、采集国家重点保护野生植物的现象屡禁不止，同时也损害了我省保护事业的公众形象。

二、自然保护区建设和湿地保护管理的基本经验。

(一)自然保护区建设和湿地保护事业需要各级政府的高度重视和支持。

自然保护区建设和湿地保护事业是一项重要的公益事业，需要全社会的共同参与。各级人民政府肩负着领导自然保护区建设和湿地保护管理工作的重任，自然保护区的设立、建设、管理以及机构、编制、人员的确定，都离不开政府的领导和支持。《中华人民共和国自然保护区条例》明确规定，各级人民政府是自然保护区建立的审批机关。为加强对大熊猫这一旗舰物种的保护，1984年四川省人大常委会专门作出了保护大熊猫的决议，并在颁布的《四川省〈中华人民共和国野生动物保护法〉实施办法》中明确规定，保护大熊猫实行县长负责制，省和大熊猫分布的市(州)、县均成立由政府领导挂帅，相关部门参加的大熊猫保护抢救领导小组。为加强湿地资源的保护，2006年省政府办公厅发出的《关于加强湿地保护管理的通知》中也明确规定，湿地保护是各级政府的重要职责。正是由于各级政府的重视和支持，全社会的广泛参与，才使我省自然保护区建设和湿地保护事业呈现出目前的良好局面。实践证明，自然保护区建设和湿地保护事业，只有紧紧依靠各级政府，动员全社会力量，才能实现持续、健康发展。

(二)自然保护区建设和湿地保护事业需要正确处理保护与利用的关系。

我省自然保护区拥有丰富的自然资源和自然景观。近年来，许多自然保护区在资源的开发利用上进行了积极探索，坚持一手抓保护，一手抓发展，在严格保护的前提下，科学合理地利用区内丰富的自然资源和景观资源雪使保护区与社区经济社会发展较好地实现了互利共赢，在妥善处理保护与利用的关系上也积累了一定的经验。卧龙自然保护区坚持”重保护、强科研、促发展“的工作方针，把天然林保护工程、退耕还林工程和大熊猫生态旅游与社区发展紧密结合起来，使社区群众直接参与”两大“工程建设和生态旅游服务，调整了当地经济结构，全区农民人均纯收入明显高于邻近民族县的平均水平。唐家河自然保护区采取参与式社区共管模式，变被动保护为主动保护，先后与国际保护组织共同投入周边社区资金600多万元，为社区群众修建人畜饮水工程、农田灌溉系统、改造小学校园、建造节能灶等，还吸引周边社区富余劳动力与保护区职工共同发展养蜂业，每年为周边社区近60户村民平均增收3000多元。王朗自然保护区坚持高品味、小规模的生态旅游模式，积极开展科考游、观光游、探险游、白马风情游等生态旅游活动，不仅带动了社区经济的发展，而且自身旅游收入除弥补财政事业经费的不足外，生态监测和巡护所需的野外装备、工作补助、车辆维护等大部分经费也主要来自于生态旅游收入，使保护区生态保护与经济发展相得益彰，互相促进。

(三)自然保护区建设和湿地保护事业需要不断提高保护管理水平。

我省自然保护区无论是数量还是占国土面积的比重均名列全国前茅，特别是占国土面积的比重已超过全国乃至世界发达国家平均水平，但保护区质量和管理水平还远远跟不上有效保护与和谐发展的需要。自上个世纪90年代初以来，按照”早划多划、先划后建“的原则，各地抢救性地划建了一批自然保护区。实践证明，在生态环境急剧恶化的情况下，从国土生态安全出发，抢救性划建自然保护区是正确的，也是必要的。但自然保护区础设施跟不上，人员素质偏低，”划而不建、建而不管“，已严重制约了保护事业的发展。提高保护管理水平，关键是要落实保护管理机构和人员，无机构飞无编制、无人员的”三无“自然保护区不可能对区内自然资源实施有效保护。目前，多数自然保护区仍停留在”守摊子“上，能正常开展巡护工作的仅39个能开展大熊猫生态监测的仅22个，有人员编制的自然保护区仅80个，不足保护区总数的80%。尚有35个自然保护区没有获得正式编制，甚至还有15个自然保护区至今无管理机构和管理人员。因此，提高自然保护区保护管理水平的任务还十分艰巨。

(四)自然保护区建设和湿地保护事业的大发展得益于大型生态工程的实施。

我省自然保护区建设起步较早，但自然保护区的大发展始于上个世纪90年代初。1992年我省启动实施中国保护大熊猫及其栖息地工程，使大熊猫及其栖息地迅速得到有效保护和恢复。1998年我省启动实施天然林保护工程，有效地保护了天然林生态系统，改善了保护区的外部环境，减轻了保护区的压力，也为新建自然保护区创造了有利条件。1999年我省启动实施退耕还林工程，不仅恢复了森林植被，也为野生动物基因交流创造了条件，有效缓解了野生动物生境破碎化和岛屿化问题。2001年我省启动实施野生动植物保护和自然保护区建设工程，自然保护区建设进入了一个新的发展阶段。自工程实施以来，全省自然保护区迅猛发展，数量增长了5倍，面积增长了近10倍，保护区类型已由单一的大熊猫自然保护区发展成为既有珍稀野生动植物类型自然保护区，也有森林生态系统、湿地生态系统类型自然保护区，还有荒漠类型自然保护区，提前实现了《四川省野生动植物保护及自然保护区建设工程〉总体规划确定的到2006年自然保护区总面积占全省国土面积13。659毛的预期目标，充分体现了大工程对自然保护区建设的带动作用。

三、明确目标任务，推进自然保护区建设和湿地保护管理持续健康发展。

当前全省林业面临的形势喜人，生态建设已进入”治理大于破坏“的新的历史阶段。中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》明确要求，要高度重视野生动植物保护和自然保护区工程建设，抓紧抢救濒危珍稀物种，修复典型生态系统，扩大自然保护区面积，提高保护水平，切实保护好野生动植物资源、湿地资源和生物多样性。在新的形势下，大力推进林业保护事业的发展，加强自然保护区建设和湿地保护管理，巩固生态建设成果，是一项非常重要和紧迫的任务。

面对新形势对野生动植物保护提出的新要求，今后一个时期自然保护区建设和湿地保护管理工作的指导思想和目标任务是：以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导，深入贯彻中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和省委、省政府《贯彻意见》，牢固树立和认真落实科学发展观，按照严格保护、依法管理、科学发展、合理利用的方针，坚持生态效益优先，生态、经济和社会效益协调发展的原则雪以建立和完善野生动植物保护和自然保护区建设管理体系为重点，进一步加强对大熊猫、川金丝猴、藏玲羊、房类、野生鹿类、野生雄类、黑颈鹤、攀枝花苏铁、野生兰科植物等珍稀、濒危野生动植物以及常绿阔叶林、针阔叶混交林、亚高山针叶林、高山灌丛、自然湿地等典型生态系统的修复和保护，切实保护生物多样性，努力维护生态安全，建设生态四川，构建和谐社会。力争到2010年，全省林业系统自然保护区总数达到125个，国家级自然保护区达到20个。保护管理总面积达到780万公顷，占国土面积的16%左右，基本建成布局合理、种类齐全、功能完善、重点突出的自然保护区网络，使90%的国家重点保护野生动植物物种和90%的典型生态系统得到有效保护，濒危物种的生存状况得到极大改善;到2020年，自然保护区总数达到并稳定在150个，国家级保护区达到30个以上。保护管理总面积达到825万公顷，占国土面积的17%左右，建成比较完备的自然保护区保护管理体系，使95%的国家重点保护野生动植物和95%的典型生态系统得到有效保护，濒走，物种的生存环境步入良性循环。

确立上述目标任务，是我省建成长江上游生态屏障、建设生态四川、构建和谐社会的客观要求。实现上述目标任务，关键是要从思想认识上、工作的着力点上注意把握好以下几个方面。

(一)充分认识自然保护区建设和湿地保护管理在生态建设中的重要地位和作用。

野生动植物保护和自然保护区建设工程是我省林业继实施天然林保护工程、退耕还林工程之后，启动实施的第三大林业重点生态建设工程。去年，国务院批准了《全国湿地保护工程总体规划》，发出了《关于加强湿地保护管理的通知》，明确湿地保护是生态建设的重要内容，规定保护湿地是各级政府的重要职责，要求林业部门要做好组织协调工作。因此，各地一定要从全面建设小康社会和经济社会可持续发展的战略高度，充分认识自然保护区建设和湿地保护管理在生态建设中的重要地位和作用。一是要确立自然保护区建设在生态保护中的关键地位。在我省生态建设取得突破性进展，正处于”治理大于破坏“阶段的新形势下，如何巩固生态建设成果，加强对现有生态资源的保护就显得更加紧迫和重要。这就要求我们在生态建设中，既要坚持抓生态资源发展，又要坚持抓生态资源保护。要通过强化生态资源保护，切实巩固生态建设成果，确保现有生态资源持续健康地发挥效益。在抓生态资源保护工作中，既要重视对森林资源的保护也要重视对野生动植物、湿地等资源的保护，全面落实以生态建设为主的林业发展战略。建立自然保护区?是对森林、野生动植物和湿地等自然资源和生态系统实行的最有效的保护方式，是高效益的就地保护模式，是生态保护的最佳选择。目前，我省绝大部分典型生态系统、野生动物种群和野生植物重点分布区域都在自然保护区内得到了有效保护，可以说，最完整的森林、湿地等生态系统在自然保护区，最珍贵、最精华的天然林在自然保护区，野生动物的最佳栖息地在自然保护区。因此，加强生态保护，应当首先把这一最重要的吉然资源和生态系统保护好。二是要深刻认识湿地在生态建设中的重要作用。湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统，是生物多样性的重要发源地之一。湿地具有涵养水源、净化水质、调蓄洪水、调节气候和维护生物多样性等多种生态功能，被誉为”地球之肾“。我省湿地资源十分丰富，在维护我省及西部地区生态环境、实现经济社会可持续发展中发挥着重要作用。我们一定要着眼于国家发展的战略全局，从树立和落实科学发展观的高度出发，进一步提高对加强湿地保护管理工作重要性的认识，从全面建设小康社会的大局出发，科学认识湿地在国家建设中的重要地位，从实施可持续发展战略的要求出发，全面认识湿地在经济社会发展中的重要价值从推进林业历史性转变的需要出发，深刻认识湿地在生态建设中的重要作用。良好的湿地生态系统，既是保护和改善全球生态系统的重要方面，更是保障中华民族长远发展的重要载体。可以说，在人类文明高度发展的今天，如何认识和对待湿地已经成为检验一个国家和地区文明进步的重要标志之一。我们把湿地保护好、建设好，就是保护小康社会的生态基础，就是为建设高水平的小康社会作贡献。

(二〉巩固完善现有自然保护区保护管理功能，全面提升保护管理水平。

我省自然保护区无论数量、面积还是覆盖保护的珍稀动植物种类，都处于全国领先水平，但并不意味着我省自然保护区保护管理工作就搞得很好了。检验一个地区自然保护区保护管理工作的标准，不仅要看自然保护区的发展规模，更要看自然资源是不是得到有效保护，保护管理体系是不是健全完善，保护管理机构是不是能够有效运转，保护与发展的关系是不是得到妥善处理。对照上述标准，无论从全省的整体水平，还是从保护区个体的情况来看，保护管理工作都还存在不小的差距。因此，当前和今后一个时期，全省自然保护区建设必须把巩固完善现有自然保护区保护管理功能放在首位，坚持把强化管理、提高质量作为工作重点，努力使自然保护区的保护管理水平迈上一个新的台阶。从我省自然保护区建设的实际情况看，没有自然保护区或自然保护区比重偏小的市，一般都是野生动植物资源相对匮乏的地区。这些市应本着实事求是的原则，充分挖掘潜力，力争在湿地保护或保护小区建设上有所作为。自然保护区数量和面积较大的市州，要认真按照《中华人民共和国保护区条例》和森林和野生动物类型自然保护区管理办法》的规定，依法落实保护区的管理机构、编制和人员，落实自然保护区的法律地位和管理权限，建立和完善自然保护区分级分类管理体系，提高自然保护区保护理水平，促进自然资源的严格保护与可持续利用。

(三)把严格保护与科学利用有机结合起来，统筹兼顾社区质量和经济社会协调发展。

我省是西部林业大省，但目前基础条件还比较差，经济实力还比较弱。自然保护区又大多地处边远贫困地区，自然保护区周边社区居民生产、生活条件艰苦，发展生产、改善生活的要求更加迫切。我们应当清醒地认识到雪自然保护区的自然资源，是当地群众生存和发展的物质基础，在自然保护区的建设和发展过程中，必须统筹兼顾当地经济社会的发展，兼顾周边社区群众的根本利益，要让社区群众从保护区的建设和发展中得到真正的实惠。实践证明，自然保护区的稳定与发展，离不开当地经济社会的发展，没有自然保护区内及其周边社区群众生活水平的不断提高，乱捕滥猎、乱采滥挖等现象就难以避免，自然资源的有效保护和可持续发展就难以实现。因此，我们要从维护自然保护区长远发展出发，坚持以人为本的理念，认真研究自然资源的科学利用方式，引导社区群众发展生态经济型产业，帮助社区群众寻求脱贫致富的门路。我省自然保护区建设与发展的经验证明，实行社区共管、发展生态旅游是妥善处理保护与利用关系的最佳切入点。我们一定要在思想上更解放一点，在开发利用的步子上更快一点，把天然林保护工程、退耕还林工程、野生动植物保护和自然保护区建设工程与社区群众利益紧密结合起来，进一步研究和探索推行社区共管机制，支持和鼓励自然保护区在实验区内依法开展自然资源的合理利用，扶持和帮助社区群众发展生态经济。

四、当前要进一步做好的几项重点工作。

全面做好新形势下的自然保护区建设和湿地保护管理工作，任务十分艰巨。这就要求各级林业主管部门和自然保护区管理机构，进一步认清全省林业面临的大好形势，立足当前，着眼长远，抓住机遇，乘势而上，采取有力措施，进一步做好自然保护区建设和湿地保护管理工作。

(一)坚持突出重点，完善和优化自然保护区建设布局。

《四川省野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划》已于2002年经省政府批准实施，从实施情况看，全省自然保护区面积已提前实现了规划的阶段性目标。当前，自然保护区的建立要特别重视布局与结构的调整。一是要进一步摸清家底。各地要对所辖区域内的自然保护区基本情况进行一次详细的调查摸底，特别是要把自然保护区的权属、四至界线落到实处。二是要抓好保护区升级。各地要精心组织一批生物多样性丰富，保护对象突出，地方政府重视，管理基础较好的自然保护区，申报国家级或省级自然保护区。三是要做好新区建设工作。对确有保护价值的地区，要有重点、有计划地新建市(州)级、县级自然保护区或自然保护区小区。在新区建设中，要特别注意湿地自然保护区或保护小区的建设，力争有一个大的突破。四是突出重点，分级管理。国家和省重点扶持国家级和省级自然保护区。国家林业局拟选择一批具有典型性、代表性的国家级自然保护区开展示范区建设，省里也将结合实际情况，筛选部分基础条件好、地方积极性高、发展潜力大的省级自然保护区进行抓点示范，重点扶持。各地要创造条件，积极支持创建国家级或省级示范保护区。

(二)进一步强化管理，全面提高自然保护区管理水平保护管理是我省自然保护区建设工作的薄弱环节。各地要把提高自然保护区保护管理水平作为核心工作来抓，在自然保护区能力建设和内部管理上狠下功夫，力争在短时期内有一个大的提高。一是加强管理机构建设。野生动植物保护是林业主管部门的重要职责，各市(州)林业局要像重视天然林保护和退耕还林一样重视野生动植物保护工作，要配备专管机构和人员，设立专门机构暂时有困难的，也必须确定专管人员，切实做到在野生动植物保护工作方面不缺位，对自然保护区，已有管理机构的要进一步完善，没有管理机构的，要尽快报请地方政府落实与工作任务相适应的机构、编制、人员和经费。二是制定和完善自然保护区总体规划。总体规划是自然保护区建设和发展的依据，要通过总体规划进一步明确自然保护区的功能分区、主要保护对象、保护目标、保护措施和资源开发利用初步方案。各地要高度重视此项工作，力争在1-2年内全面完成省级以上自然保护区总体规划或总体规划修编工作。三是加强各项基础工作的管理。要进一步加强档案、信息管理，尤其要做好监测数据、巡护记录、科研成果等重要资料的收集和建档工作，加快自然保护区基础数据库、信息网络系统建设，积极开展科学研究、宣传教育、岗位培训和对外合作交流，进一步发挥自然保护区在生态道德教育、科学研究和普及自然科学知识等方面的重要作用。四是科学合理地设计和制定保护区岗位责任，合理配置保护区人力资源，把落实的分区规划的管护责任与野外巡护责任结合起来，实现贵、权、利的统一，建立和实施绩效考核和激励机制，逐步推行重点岗位持证上岗制度。五是强化项目和资金管理。自然保护区建设项目要严格执行国家有关基本建设程序，遵守国家有关财经纪律。严禁未经批准，擅自调整建设地点、建设规模和建设内容，严禁挤占、挪用、套取项目建设资金。各在建项目法人单位，要认真组织开展自查自纠，发现问题要立即纠正和整改。

(三)合理利用自然保护区资源，促进社区经济社会协调发展。

合理利用自然保护区资源，不仅是自然保护区自身发展的需要，也是促进社区经济发展、增加社区群众收入的重要抓手o对自然保护区资源的利用，要讲科学的态度，既不能认为自然保护区的一草一木都不能动，但也不能等同于一般地区资源来对待，在严格保护的前提下，实验区的资源可依法进行适度有序、科学合理的利用。各地要认真研究和探索自然保，护区资源利用问题，充分利用实验区的土地资源、景观资源、水电资源和非重点保护野生动植物资源，积极发展生态农业、种植养殖业和生态旅游等生态经济o具备条件的自然保护区，力争通过自然资源的合理利用，逐步实现”以区养区，以区兴区贯以区富区“。一是开展资源利用的自然保护区，要依据批准的总体规划和有关法律法规，编制资源利用方案或生态旅游规划雪进行环境影响评价和主要保护对象生态影响评价，经科学论证和批准后组织实施。二是要积极探索资源利用的有效模式。自然保护区要加快招商引资力度，积极开展资源资产评估，在明晰产权的基础上，采取承包、租赁、合资、合作等多种经营形式，加快资源利用进程。三是要加强自然保护区资源利用的组织领导和监督管理。在自然保护区内开展资源利用活动，必须严格执行国家有关法律法规，必须服从自然保护区管理机构的统一管理，不得因开展经营利用活动而改变自然保护区的隶属关系和管理体制。

(四〉加快湿地保护步伐，有效保护重要湿地资源。

各地要紧密结合实际，认真贯彻落实省政府办公厅《关于加强湿地保护管理的通知》，采取有效措施，保护湿地资源。一是编制湿地保护工程规划。《全国湿地保护工程规划》已经国务院批准，我省湿地保护工程规划目前正在抓紧编制，上半年可望完成。各地也要从实际出发，抓紧组织编制本地区的湿地保护规划并纳入当地国民经济和社会发展计划，把湿地保护任务落实到各地、各部门和单位，落实到具体湿地。二是推进自然湿地资源的有效保护。对现有湿地资源要实行普遍保护，坚决制止随意侵占和破坏湿地的行为。在此基础上，要采取积极措施在适宜地区新建一批湿地自然保护区，对不具备划建自然保护区条件的也要因地制宜，采取建立湿地保护小区等形式加强保护管理，力争近期重点把高原沼泽、湖泊等自然湿地纳入有效保护范围。三是加强组织领导。湿地保护是各级政府的重要职责。国家把湿地保护和管理的牵头任务交给了林业部门，这是一项光荣而又艰巨的任务。各级林业主管部门要认真做好组织协调工作，把湿地保护管理列入重要议事目程，做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位，切实加强组织机构建设，加大宣传教育力度，全面履行好国家赋予的职责。

(五)加大对自然保护区建设和湿地保护管理的投入力度。

资金投入严重不足，是制约我省自然保护事业发展的重要因素之一。我们必须清醒地认识到，我省各级地方财政还不富裕，要拿出更多的资金用于保护事业不现实。因此，我们一方面要积极争取各级政府的重视和支持，把自然保护区发展纳入当地国民经济和社会发展计划，把所需事业经费纳入当地公共财政预算。另一方面要认真研究现行资金投入政策，多渠道筹集自然保护区建设和湿地保护管理资金。一是落实天保工程管护经费。自然保护区管护着全省最珍贵、最精华的天然林，我省《天然林保护工程实施方案》已按面积将自然保护区管护经费落实到了工程实施单位。各市州林业主管部门要督促天保工程实施单位，尽快落实自然保护区管护经费，省里届时将进行督查。二是积极争取生态效益补偿资金。国家已在部分省区实施生态效益补偿试点，我省将在条件成熟时实施，各地林业主管部门届时应优先将自然保护区纳入生态效益补偿范围o三是积极争取国家投入。随着野生动植物保护和自然保护区建设工程的实施，国家加大了自然保护区投入力度，各地要做好自然保护区项目的前期工作，积极搞好项目储备，以项目争取国家投入。四是积极争取省本级投入。省厅积极协调省级有关部门，争取在”十一五“期间，每年筹集部分资金，重点用于省级自然保护区能力建设。五是继续争取国际援助资金。各地要积极拓展筹资渠道，广泛开展国际合作与交流，为保护事业争取更多的国际援助资金。原创文章，网。

(六)坚持依法保护，严厉打击破坏自然资源的犯罪行为。

近年来，在个别自然保护区内的国家重点保护野生动物被猎杀的情况时有发生，从某种程度上讲，这应是自然保护区工作上的重大责任事故，也反映出自然保护区管护工作上有缺失。对此，务必引起我们的高度重视和警觉。各自然保护区管理机构要结合日常管理和巡护监测工作，认真组织开展一次反盗猎专项治理行动，切实避免类似情况的再度发生。一是自然保护区要规范野外巡护监测行为，明确巡护监测责任区域，做到”制度上墙、责任到人、日志成册“，切实发挥巡护监测的作用。二是自然保护区管理机构要协调森林公安、武警，在重点保护动物集中分布地区，组织开展反盗猎行动，全面清除自然保护区内的猎套、陷阱。三是要切实做好野生动物疫病疫情的预警工作，特别是针对大熊猫、金丝猴等重点旗舰保护物种，要加强监控，一旦发现野生动物非正常死亡现象，要及时上报有关部门，并做好先期防控工作。四是要严格执行《中华人民共和国野生动物保护法》和《国家林业局关于野外大熊猫救护工作的规定》，严禁以救护的名义，捕捉野外健康大熊猫，严禁非法饲养国家重点保护野生动物。

同志们，野生动植物保护事业是一项关系国家生态安全和人类长远发展的崇高事业，我们一定要统一思想，提高认识，增强使命感和责任感，按照”三个代表"和科学发展观的要求，抓住机遇，开拓进取，努力开创自然保护区建设和湿地保护管理工作的新局面，为建设生态四川和长江上游生态屏障做出新的更大的贡献!

在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整篇七

同志们，今天我们用了一天的时间召开这次工作会议，会议听取了xxx副行长代表行经营班子做的工作报告；对2010年我行的先进集体、先进个人等进行了表彰；全行的中层干部进行了述职；二级团队负责人以上接受了全行员工的民主评议；财务会计部做了一个很好的发言和点评，特别是下午的分组讨论，大家交流了看法、统一了思想，许多同志提了很多很好的意见和建议，应该说收到了预期的效果，有利于进一步改进我行的各项工作。

今天这个会议是我们行开业两周年后的一个重要会议，这既是一个对过去工作的总结，更是一次自我反省，重点是找出差距、分析不足、查摆问题、统一思想、明晰对策；通过冷静思考我们遇到的问题，真正实现宣城徽商银行三年规划（2010—2012）的可持续发展，大家要充分认识此次工作会议的重要性，对会议的有关要求要理解到位、执行到位。

下面，为进一步做好我行2011年各项工作，谈几点意见。

一、进一步增强责任心提高执行力。

在具体的日常工作和每位职工自身而言，总感到有一个问题必须做出回答：是干事呢、还是干事业呢？众所周知，我们所干的事业是由一件一件具体的事组成的，显而易见，多，发展越来越慢。由此可见，工作有难易之分,能力有高低之别,但关键的还是责任心。

执行力是贯彻落实各项决策部署并实现既定目标的能力。执行力就是战斗力、竞争力。执行力实际上体现的是精神状态、工作态度和道德修养，它需要激情和动力，需要用心去做事。“没有任何借口是执行力的表现，无论做什么事情，都要记住自己的责任，无论在什么样的工作岗位，都要对自己的工作负责。工作就是不找任何借口地去执行”。目前，我行执行力不强在一定程度上是影响决策部署落实、加快推进工作、实现既定目标不容忽视的因素，主要表现在效率不够，见事迟，行动慢；高度不够，标准低，要求松；力度不够，不到位，效果差。提高执行力，贵在自觉，重在履责。大家要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，这样，干劲就会更足，热情就会更高，办法就会更多，执行力就会大大增强。

责任心和执行力是辩证统一的关系。责任心是前提、是基础；执行力是保障、是关键，执行有效才意味着责任到位。责任心决定执行力，执行力检验领导科学发展的能力。工作就是责任，无论在哪个岗位，无论做什么工作，都要怀着热情、带着情感去做，竭尽全力、尽职尽责地做好。对待工作不要说不行，要说怎么样行！

二、进一步提高大局意识和形象意识。

三、进一步提升创新能力。

我行是一个年轻的集体，平均年龄不到32岁，理论上应该不缺乏创新的主体和能力，但从过去的工作来看，创新的经验和能力仍显不足，因此，各级管理者和各位员工一定要结合自身的工作和岗位做好三个方面能力的培养和四个提高的建设。

一是积累知识，增加才干。没有知识的积累，缺乏必要的才干，开拓创新就无从谈起。一个人的知识和经验积累越多，那他开拓创新的能力就愈加旺盛。因为一个员工只有具备丰富的知识与经验，他才能拥有超群的才干才能接受新思想，吸纳新知识，抓住新机遇，创造新成果。

二是注重培养开拓创新的思维方式。开拓创新的思维方式，就是系统的、开放的思维方式，就是不唯书不唯上、不崇洋不崇古、尊重科学、追求真理的思维方式。从根本上说，就是唯物辩证法的思维方式。一方面需要培养超强的想象力，另一方面需要培养沿着不同方向、不同角度、全方位、多层次地进行发散性思维的能力。

无论是知识积累，还是思维方式的培养，最终落脚点都。

服务是一种文化。银行构建服务文化体系包括：员工要有爱岗敬业的服务精神，要有以服务为本的道德观、价值观，要有无私奉献、团结奋进的互帮互助和艰苦奋斗的务实精神，以及因此而衍生出的“行兴我荣、行衰我耻”的积极思想和身为银行员工的自豪感等等，这种企业精神，可以促使银行每位员工树立严密的风险意识和良好的效益意识，从而充分发挥这种服务文化的激励作用。服务是一种精神。银行文明优质服务活动的核心内容是引导职工树立一种正确的价值观念、职业道德及敬业精神，以信誉第一、优质服务、廉洁守法为职业道德准绳。确立和完善员工的服务意识和服务行为，树立客户第一、主动服务、整体服务的思想理念。文明优质服务活动是一项长期的系统性工程，从领导到员工，从一线到二线，从经营业务到内部管理，从行里到行外，都要相互配合协调，使经营目标转化为每位员工的自觉行为。因此，提高银行的服务水平，直接关系到银行经营的规模质量和效率，关系到银行的竞争能力，决定了银行的经营效益和长远发展。

强化和提高服务意识完善机制，严格考核，公开标准，奖罚兑现。全体员工要熟练掌握本职岗位的每项操作规程，并熟练的、规范的加以运用。做到每天从迎来第一位顾客到送走最后一位顾客，工作的各个环节都要做到统一、详细、明确、标准；使每位员工接待顾客有礼、有节、有度，积极适应，努力取得突出业绩。

一是将以职位管理、薪酬制度、绩效考核体系改革为切入点，突出“以岗定级，体现差异”、“以绩定奖，突出贡献”和“以才定迁，双向增值”的特征，建立能上能下、能进能出、能高能低、培育与使用相结合的人力资源管理体制。

二是适应总行对分行进行以经济利润和经济资本回报率等作为重要考核指标的变化。去年底我行在组织架构上进行调整，丰富了市场营销单元，目前我行的营销单元达到5个，今年我行在总结过去经验的基础上，实行存款费用率和利润工资率，发挥费用对业务的支持作用和绩效工资的激励作用。

三是对管理人员实施综合考核。以发展目标和任务为主要依据，确定关键经营管理指标，完善经常性绩效管理，定性分析和定量分析相结合，对综合能力及管理人员履职表现进行全面、客观的评价。

六、进一步加强精细化管理。

快节奏、高质量的办事风格。

德鲁克说过：“管理好的企业，总是单调无味，没有任何激动人心的事件。在日本的超市里，鸡蛋售出时都会附赠一份说明书，介绍的是怎样煮鸡蛋的步骤：

1.采用长宽高各4厘米的特制容器；2.加水50毫升左右；3.1分钟左右水开；

4.再过3分钟关火；

5.利用余热煮3分钟；

6.凉水浸泡3分钟。这样煮出来的鸡蛋生熟适度精细化管理是超越竞争者、超越自我的需要，是徽商银行适应激烈竞争环境的必然选择，也是我行谋求可持续发展的必然选择。

七、进一步提升自身的学习能力。

提高学习能力的我已经说过很多次了，主要的问题就是学中做，做中学，加强理论和实践的结合。第一，端正思想态度，时常反省自己。端正学习态度。第二，加强理论知识学习，不断提高自身理论修养。第三，加强实践锻炼，将所学知识与实践结合起来，在实践中丰富自身的知识。第四，加强与同事、群众的沟通交流，三人行必有我师，在交流和沟通中提高自身的修养和素质。

地推向前进，推向辉煌！

在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里召开全校宣传思想工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述和总书记视察我省时的重要讲话精神，贯彻落实全国全省宣传部长会议精神，总结工作、分析形势，研究部署今年的宣传思想工作。1月3日，全国宣传部长会议在北京召开，会议强调要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚这条主线，统筹做好各方面宣传工作，汇聚决胜决战的磅礴力量，会议把今年确定为“宣传工作创新年”。1月17日，全省宣传部长会议召开，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，把营造决胜全面小康、决战脱贫攻坚浓厚氛围作为全年工作主线，以守正创新的实际成效不断提升宣传思想工作成效，推动宣传思想工作在守正创新中不断强起来。下面，我就贯彻落实全国全省宣传部长会议精神，进一步做好学校宣传思想工作，讲三点意见。

一、高举旗帜、把准形势，进一步增强推动宣传思想工作守正创新的责任感使命感。

党的十九大以来，习近平总书记对做好新时代宣传思想工作作出了许多重要阐述、提出了许多新的重要要求，特别是在全国宣传工作会议上，总书记指出宣传思想战线正本清源的任务取得了重大成效，现在进入了守正创新的重要阶段。这是我们在新时代推进宣传思想工作的认识基点、实践基准。

习近平总书记强调，要胸怀“两个大局”：一是把握中华民族伟大复兴战略全局。当前，我国已进入全面建成小康社会决胜阶段，中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期，改革、发展、稳定的任务艰巨繁重，今年又遭遇新冠肺炎疫情的冲击，高质量发展面临诸多风险和挑战。这就要求我们必须从宣传思想工作面临的形势和实际出发，创新宣传理念、宣传手段，达到统一思想、凝聚力量的目标。二是把握当今世界“百年未有之大变局”。当今世界正经历新一轮大发展大变革，国际体系和国际秩序深度调整，伴随国际疫情持续蔓延，各种不稳定不确定因素显著增多。如何应对挑战，抓住机遇，推动变局发展，为实现两个百年目标提供良好外部环境，对宣传思想工作提出了新要求和新挑战。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是学校申硕攻坚的决战之年。受新冠肺炎疫情影响，学校统筹推进疫情防控和高质量发展任务艰巨。今年，学校将召开第x次党代会，如何围绕党代会谋划的蓝图做好宣传，加大舆论引导力度，把广大师生的士气鼓舞起来、精神提振起来，为实现学校的发展目标营造良好的氛围，需要我们积极探索加强和改进宣传思想工作的新途径新方法。

当前，宣传思想工作的环境、对象、范围和方式都发生了根本性变化。比如，网络已经成为人们接受信息的主渠道，随着人工智能、大数据、区块链、5g大规模商用等新一代互联网技术的发展，带来了“信息茧房”、深度伪造、操纵舆论等严重隐患，需要我们按照互联网的规律去转换观念。再如，青年群体在思维方式、价值取向、行为特点等方面存在“代际差异”，他们对我们党在推进中国特色社会主义进程中艰辛的实践理论探索缺乏深刻的认识，对历史事件和历史人物缺乏理性判断，很容易被错误思潮蛊惑影响。如果不能建立符合青年学生代际特点的思想政治工作体系，教育引导青年学生听党话、跟党走，就会面临培养的是接班人还是掘墓人，“红旗还能扛多久”等系列问题。我们的宣传思想工作还不能做到“一把钥匙开一把锁”，这需要我们不断增强守正创新的紧迫感，不断增强破解新问题、化解新矛盾的能力，从而使宣传思想工作更好的体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二、突出重点、明确任务，把守正创新贯穿宣传思想工作各方面全过程。

落实好习近平总书记关于守正创新的要求，就必须深入到学校的工作实践中去，打破思维定式和习惯套路，把守正创新贯穿于宣传思想工作的各个环节。这里我重点强调几个关键问题。

要提升党委（党总支）理论学习中心组的学习质量，重点采取巡听督学、观摩互学等，推动学习实起来、活起来。今年，我们将遴选推介一批中心组学习典型，充分发挥典型引路、互促互进的作用。二是用师生的视角讲理论促普及，推进党的创新理论入脑入心。习近平总书记一句“绿水青山就是金山银山”就把环境保护的重要性讲得深入人心，我们的理论宣传也要用朴实的语言把党的创新理论讲清楚、说明白。要从师生的视角考虑，围绕党的创新理论，组建教职工宣讲团和新时代大学生理论报告团，制作宣讲菜单，采取“微宣讲”“理论故事会”等形式，使枯燥呆板的理论变得鲜活、灵动，使师生听得懂、听得进。三是做好研究阐释。理论研究不能只是为了发文章、评职称，还要把服务决策、服务现实、服务师生作为出发点和落脚点。教师们要围绕城市建设、实现乡村振兴、一流特色学科建设等工作，开展研究，为地方经济社会发展贡献xx智慧、提供我们的方案。

有的满足于没有出事，以为只要没有出事责任制就算落实了。思想的锈蚀比枪炮的锈蚀更可怕，没有意识到风险就是最大的风险！这就要求我们必须把风险防控的要求落实到每个领域、每个岗位、每个工作环节。一是建立以风险防范化解为导向的分析研判机制。防范风险，首先必须知道风险在哪里，只有定期排查，才能清楚风险隐患，弥补漏洞。在意识形态领域，确保不出事是“底线”，但更重要的是主动树立引领主流价值的“高线”，要制定主流意识形态建设责任清单、风险预警提示清单、问题督办清单等3个清单，推动各级党委（党总支）切实扛牢政治责任，构建攻防并举的意识形态工作格局。

个别青年教师政治信仰迷茫、职业情感与职业道德淡化；

成立“xx市大中小学思想政治理论课一体化建设联盟”，为邻学段、同学段、跨学段搭建思想政治教育数字化平台。习近平总书记对教师提出了争做“四有好老师”，当好“四个引路人”，做到“四个相统一”系列要求，他还强调教师不仅要传播知识、传播思想、传播真理，更要塑造灵魂、塑造生命、塑造新人。我们要坚持不懈地加强师德师风建设，开展师德先进个人评选活动，引导广大教师既要成为经师，更要成为人师。

议题策划能力还不够，特别是对青年学生的吸引力不够；

对于重大舆情，我们要统一指挥，及时应对、主动发声，确保及时处置、化解，防止发酵蔓延。

充分发挥学科、专业、师资等优势，共建xx县新时代文明实践中心。

高标准办好“翔梧班”“永信班”等青年马克思主义者培养工程示范班。成立学校文化建设领导小组，做好校园文化建设规划与年度计划，积极打造一批校园文化品牌，用“xx精神”浸润大学生心灵，培养具有“明德求真、崇文尚道、向善唯美、自强不息”精神内涵的“牡丹牌”毕业生。

三、加强领导、提高本领，以守正创新的实际成效提升宣传思想工作的治理效能。

要坚决履行政治责任，坚持“一个高举”（高举中国特色社会主义伟大旗帜）“两个巩固”（巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础）“三个建设”（建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态、建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明、建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力），自觉担负起宣传思想工作举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。

宣传思想工作的服务对象是群众、根基力量在群众、任务落实靠基层。要心中始终装着师生。师生关注什么、喜欢什么、盼望什么，宣传思想工作就应该研究什么、解决什么、提供什么。要扎根师生之中。坚持“从师生中来，到师生中去”，研究不同师生群体的不同需求，把理想信念、价值理念和道德观念嵌入宣传思想工作。

要树立大局观，站在全国全省大局、学校工作全局考虑工作，跳出“宣传”看“宣传”，在围绕中心、服务大局上谋篇布局，展示新担当、新作为。要切实增强“四力”，结合学校干部培训，加强专题性、经常性、针对性的学习和培训，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。要深化作风建设，推动“走基层、转作风、改文风”制度化常态化，带头走好新时代宣传思想工作群众路线。

同志们，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们开拓进取、真抓实干，切实推动宣传思想工作不断强起来，为加快建设特色鲜明的地方高水平师范大学提供强大思想保证、精神力量和舆论支持！

在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整篇九

下午好！

因为疫情，山阻水隔，但阻断不了xx事业前进的步伐。今年，疫情还时有反复，两个月前，我们成功地在线上举行了xxxx年xx年会，今天我们又一次相聚云端，举行xxxx年xx实验区工作会议，分享xx实验区域推进的经验，探讨新时代xx实验区域推进的新要求、新思路。

去年，因为疫情，没有举行xx实验区工作会议。前年，xxxx年x月，在xx新沂举行了xx实验区工作会议。这之后的两年多来，xx实验继续保持了蓬勃发展的良好态势，共新增了xx个实验区、xxxx个实验学校、xxx多万参与实验的师生。截至目前，县区级xx实验区共有xxx个，地市级实验区xx个，实验学校xxxx所，xxx多万师生参与实验。

xxxx年x月，在xx泰州姜堰，以新人文教育为主题，举办了xx实验第十九届研讨会。xx月，以“新时代•新德育”为主题，xxxxxx国际高峰论坛在洛阳举行。

xxxx年初“xx未来学习中心”上线，至今，先后建立过xxx多个云教室，组织了xx通识培训、xx提高培训、整本书共读项目培训、理想课程研训、心理健康教育课程培训、新父母课堂等xx多期线上研训活动，吸引了数以百万计人次的校长教师、学生及父母参训。

xxxx年xx月，“新时代•新德育”主题的xx实验第二十届研讨会在xx盐城大丰举行，年会期间举办了xx实验二十年展，发布了xxxx周年主题歌、专题片，推出了xx年（xx本套）xx精品图书。

今年xx月，原计划在xx举行的xx实验第二十一届研讨会因疫情影响，改在线上举行，在线收看会议直播达xx万人次（因许多实验学校是集体组织收看，实际远不止这么多人）。

两年多来，xx实验继续书写着“行动就有收获”的精彩故事。xxxx年x月xx日，我代表xx实验在x人民大会堂接受国家级教学成果奖一等奖的颁奖，受到了习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人的接见。xx月，在第五届全国教育创新成果博览会上xx实验获得最高奖“serve奖”。xx月，xx研究院被评为xxxx搜狐年度影响力教育品牌。xxxx年，xx实验还入围一丹奖“发展奖”x强，这是唯一的一个中国案例。xxxx年xx战疫课程入围人民日报、腾讯云联合举办的《科技战疫xxxx中国数字化转型成功案例》。今年，新生命教育课程研究成果荣获广东省教学成果特等奖。

xx实验的发展凝聚了各实验区、实验学校领导、校长、师生的智慧和汗水。借此机会，我谨代表xx实验理事会，对各实验区、实验学校领导、同仁的辛苦付出和积极贡献，表示真诚的感谢！

下面，我就xx实验的发展，尤其是xx实验区工作的推进谈五点建议：

一、不断提高xx实验的政治站位。

政治站位，一是强调政治意识，二是强调站位意识。站位意识一讲高度，二讲角度。xx实验作为一个民间的教育实验，在中国共产党领导全国人民向着实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴宏伟目标奋力前行的历史进程中，应该在政治上站稳立场，不断提高自己的政治站位。

要强化政治意识，全面贯彻党的教育方针。

提高政治站位，首先要强化政治意识。强化政治意识，对于xx实验来说，对于xx实验区、实验学校来说，首先要全面贯彻党的教育方针，坚持为党育人、为国育才。党的教育方针指出“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”xx实验致力于创造幸福完整的教育生活，培养幸福完整的人，与党的教育方针在本质内涵上是完全一致的。开展xx实验，就是要站在全面贯彻党的教育方针的政治高度。

强化政治意识，还要求各xx实验学校更充分体现校园文化的政治元素。xx校园里，必须首先呈现党的教育方针，呈现习近平总书记关于教育的重要论述，再呈现xx的话语，绝不能只有xx的话语。

要增强全局观念，推动区域教育优质均衡发展。

讲高度，就要增强全局观念，对于xx实验来说，就是要站在为“党育人、为国育才”高度，来定位xx实验“立德树人”的使命责任。我国地域宽广，南北跨度大，东西纵深长，东部地区与中西部地区之间、城乡之间经济社会、文化教育发展水平差异大，不均衡。xx实验学校xx%在农村或者边远地区。xx等许多xx实验区的成功实践证明xx实验是促进乡村教育振兴，推动中西部教育发展的有效路径之一。今后，xx实验要更多地关注中西部地区、关注乡村学校，更多地在中西部地区，在老少边远穷地区发展实验区、实验学校，把有限的资源更多地投向中西部地区、老少边远穷地区和农村的实验区、实验学校，为促进我们国家东中西部教育的优质均衡发展作出更多的新贡献。

要坚守人民立场，促进师生幸福生活、健康成长。

讲角度，是指思考问题、看待问题、解决问题要跳出个人和xx实验自身利益的角度，坚持人民立场，一切以人民为中心，对于xx实验来说，是以师生为中心，努力促进师生幸福生活、健康成长。

xx实验的目的是帮助师生过一种幸福完整的教育生活。这完全是一种站在人民立场的表述。xx强调生命性质量，强调师生教育生活中的生命体验必须是幸福的。今年x月，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，全国范围的义务教育阶段“双减”工作试点正式启动。“双减”工作是习近平总书记亲自点题、亲自部署、亲自推动的重大工作。列入今年中央政治局常委会工作要点。“双减”是为了把学生从过重的作业负担和培训负担中解放出来，从负担过重引发的焦虑和痛苦中解放出来，还学生以更多自由支配的时间去学自己喜欢的课程、做自己喜欢的事情，享受学习生活的幸福，健康地成长。而这也正是xx实验所追求的境界。

通过构筑理想课堂，实现课堂提质；

通过研发卓越课程，达到课程增效；

通过学校文化建设、家校合作共育，改善校内外文化生态；

通过xx晨诵、整本书共读、新生命、新科学、新艺术等课程，丰富课后延时服务和节假日学生生活的内容，助力学生核心素养的培育，助力学生全面发展、健康成长。xx莒南通过xx项目，实现教师、课程、课堂、作业、家校共育五提质，有力地促进了区域“双减”工作落地，促进了学生的全面发展、健康成长，相信能给许多实验区带来启发。

二、持续创新xx实验的推进机制。

有效的工作机制是区域xx实验推进落实的保障。各xx实验区都应持续地创新实验推进的工作机制。

要强化xx领导团队。

区域xx领导团队，一般由局长、分管局长和基教科、教科室、教研室等相关职能部门工作人员组成。xx实验的具体工作，有的实验区由基教科、教科室、教研室等中的一个科室负责，有的实验区专门成立了xx办公室，或xx研究中心之类的部门负责。不管什么形式，都要有具体的人负责，制订计划，组织培训，策划活动，总结考核，这样xx实验才能落到实处。如，今年xx大市及各区县均加盟xx实验，xx市教育局及各区县均成立领导小组，形成了主要领导为组长、分管领导为副组长、xx办公室主任具体抓的“三驾马车”模式，有效地推动xx实验进程。

要制订xx工作制度。

区域xx的工作制度包括xx项目推进制度、xx种子教师培养制度、xx实验定期展示制度、xx学校考核评估制度，及各类xx实验方案等。如，xx印发了《xx县整体推进xx实验实施方案》。xx制订了《家校合作共育评价细则》《亲子共读评价细则》。xxx于xxxx年出台了《xx市中小学特色文化品质提升计划》，xxxx年颁布了《xx区xx实验“x+n”深耕行动指导意见》。

要搭建xx活动平台。

区域xx活动包括展示观摩活动、主题研讨活动、叙事分享活动、区域开放活动等。如，xx每学期指定两所学校举办xx实验开放日。xxxx持续推进xx“十佳教室”评选活动，xxx余名教师成为榜样，近期还举行了隆重的金堂xx十周年庆典活动。xx从xxxx年起，连续举办xx开放日活动。xx每年举行全县教师共读xx书籍活动。xxx每年举办师生读书节。

要申报xx研究课题。

希望各实验区推动、组织校长、老师们申报xx研究课题，把xx项目研究课题化，有两个原因：一是为了以课题引领xx项目深耕，提升xx研究的科研含量、学术品质，二是为了让xx校长老师的付出能得到更多的认可。xx实验是民间的教育改革行动，xx学校校长、老师们因为xx，所上的公开课、所撰写的文章、所做出的成绩，在各实验区内都能得到教育行政管理部门、职称评审部门的认可，但出了xx实验区，是否能得到设区市、省等更上一级教育行政管理部门、职称评审部门的认可，则不一定了。如果校长老师们以xx实验的项目积极申报各地的县级、市级、省级的课题，那么在课题研究的过程中，所写的研究报告、论文，所上的研究课，就能得到各级教育科学规划办的认可，也就能得到教育行政管理部门、职称评审部门的认可，在校长老师们参评职称、荣誉的时候，发挥作用。xx金堂xxxx年以来，开展“以‘班级均衡’推进县域义务教育优质均衡发展”改革试点，项目被列为xx省教育体制改革试点项目、xx省教育科研重点课题，获得省市科研成果一等奖，是xx项目课题化实施的一个成功典型。xx市积极组织申报教育部《学校家庭社会协调创新育人》课题，共有xx附中等学校的xx个课题被教育部课程中心立项。

三、深入促进xx实验的深耕项目。

行动性是xx实验的特征之一。各xx实验区都必须坚持不懈，聚焦项目，深入促进xx实验的深耕项目，一年又一年，往深里做，做出学术品质，做出理论高度。

最近两年，许多实验区积极启动了xx“x+n”深耕行动，有力地推动了xx实验的持续发展。希望xx“x+n”深耕行动能在更多的实验区推进。

推进xx“x+n”深耕行动，首先要精准理解“x+n”。

邀请作家进校园，又属于聆听窗外声音行动；

阅读指导课、分享课的研讨，又属于构筑理想课堂行动；

师生的读书故事、读书体会在网络平台，在微信公众号传播，又属于建设数码社区行动；

每月一事行动中的主题阅读，也属于书香校园行动；

缔造完美教室行动中的晨诵、午读、暮省，整本书共读等都属于书香校园行动；

家校合作共育行动中的亲子共读，也属于书香校园行动。同样的，书香校园行动也能带动教师专业发展、学校文化建设、传统文化传承、新生命教育、新艺术教育、新科学教育、新人文教育、新德育行动的实施。所以以营造书香校园作为“x”，可以融合推进“n”个其他项目。

“x”是学校推进xx实验的最基本、最主要的抓手，要紧紧抓住这个“x”，深入研究，持续探索。xx项目中，比较适合作为“x”的项目有营造书香校园、缔造完美教室、研发卓越课程等，因为这些项目综合性、兼容性比较强。“n”，也不要求覆盖其余全部的xx个项目，也要突出重点，选择两三项即可，最多不宜超过五项。这样，xx“x+n”深耕行动才能点面兼顾，做出深度，做出实效。

推进xx“x+n”深耕行动，还要注意响应xx年度的研究主题。xxxx年，xx实验的年度研究主题是师生共写随笔。各实验区要组建团队，项目攻坚，在理论研究和实践探索两个层面深度推进，为明年年会作出贡献。再往后三年的年度研究主题分别是培养卓越口才、聆听窗外声音、建设数码社区，各实验区要提前策划，深入研究。

四、努力深化xx实验共同体建设。

xx共同体是指在一个县市，或学校、或更大跨区域范围内（如xx示范校联盟、新生命教育基地学校联盟等），以xx的基本理论为指导，以“过一种幸福完整的教育生活”为价值追求，以“分享合作、共同发展”为基本取向，整合校际优质教育资源，形成一个互动、合作、分享的xx发展组织形态。各实验区都要努力深化xx实验共同体建设，推动区域xx持续发展、均衡发展。

区域xx共同体有城乡联动发展共同体（或教育管理集团）、xx项目联盟、学科研修共同体、校长（园长）俱乐部、名师工作室等多种形态。如，xx金堂，今年下半年全面启动第三届xx个市（县）名师名校长工作室，现已有xxx余名县内外城乡教师报名参与。

各种形态的xx共同体，都应该有五点共性的特征：一要有明晰的共同愿景；

二要有共同约定的规则；

三要有名师领衔的组织方式；

四要有深耕xx的共研项目；

五要有定期举行的学习、研讨制度。

五、大力强化xx实验的协作共享。

xx实验是一个民间的公益组织，而且是一个规模大、覆盖范围广、参与者数以百万计的民间公益组织，xx实验的平稳发展、持续发展，必须大力强化实验区之间、实验机构之间，以及实验区与实验机构之间的协作分享。为此，要关注、重视以下三件具体的事情：

随着xx的蓬勃发展，每年都有十多个区域、几十所学校加盟xx，需要启动xx，已经开展多年xx实验的区域和学校需要深入推进xx，xx实验存在着巨大的培训需求，仅仅线下的培训，现场组织的培训，已经不能完全满足xx实验发展的培训需求。这种情况下，线上的xx培训课程是一种快捷有效的方式。再加上去年以来疫情的严重影响，线下培训受到很大限制，线上的xx培训课程更成为一种必要的形式。经过这两年的探索，我们已经比较习惯于线上培训的方式，但是，也出现了线上培训没有线下培训效果好的疑问。值得我们共同探讨研究的是，线上学习是未来学习的重要方式，如何提高线上培训的效率，需要从组织方式、学分管理、及时反馈等角度来探索组织线上培训的有效模式。

xxxx年初“xx未来学习中心”正式上线，xx多期线上研训课程为各实验区、实验学校普及xx、深耕xx项目培训了师资，注入了动力。今后，xx将继续研发、策划线上培训课程，这些课程都坚持公益为主、适当收费、以训养训的原则运作，希望各实验区、实验学校积极参与。

希望各实验区积极订阅《xx教育报•xx专刊》和xx实验书籍。

xxxx年x月起，xx与xx教育报刊总社合作举办《xx教育报•xx专刊》。每月一期，至今已出刊xx期。作为目前xx实验唯一的纸质媒介，《xx教育报•xx专刊》面向各xx实验区、实验学校，面向更广大的xx朋友，提供了精准、全面、深度的xx资讯服务，及时发布xx全国性、区域性以及实验学校重要信息，深度报道各实验区、实验学校xx实验推进经验和成绩，在xx实验内外发挥了宣传xx、推广xx的积极作用。目前，xxxx年《xx教育报•xx专刊》正在组织征订，希望各实验区发动各实验学校积极订阅，也希望各实验区积极推荐活动信息、行动叙事等各类xx文章。

另外，xxxx年来出版了许多实验著作，去年我们还专门遴选了xx二十年典藏图书，晨诵系列课程、新生命教育系列课程、xx实验系列操作手册、中国人基础阅读书目，以及正在开发的xx整本书助学手册、xx卓越口才助学手册、xx好玩儿数学助学手册等，这些书籍，是用于xx实验、教师专业发展的重要资源，还可以作为助力“双减”背景下课后延时服务的补充资源。希望各实验区在组织学校每年图书更新时，同步考虑xx出版的图书，列入购买目录。

希望各xx实验机构相互协作，共同做好面向xx实验区、实验学校的服务工作。

xxxx年，陆续成立了xx市xx研究院、中国陶行知研究会xx分会（xx省教育学会xx实验专业委员会）、xxxx教育基金会，xx市xx研究院的内设机构还有xx培训、xx网络教师学习、新阅读研究、新生命教育研究、新家庭教育研究、新科学教育研究、新人文教育研究、新公民教育研究、新艺术教育研究、学校管理研究、新职业教育研究、xxkxx卓越课程研究等十多个专业研究团队，还有xx文化传播有限公司、xxxxx科技有限公司、x新学年教育管理科技有限公司等xx课程、线上培训、学校托管等服务型社会企业。近期xx与华为公司已经洽谈合作项目，华为公司将为xx实验区提供免费的课后延时服务平台，在这个平台上将建立专门的“xx未来学习中心”，不仅把现有与正在开发的xx课程全部上架，同时提供给全国各xx实验区、实验学校、实验教师研发的资源上传空间，经过专家组评审后在平台上提供给其他xx同仁分享。xx的机构各有其专业范围、服务领域，机构之间需要相互协作，互相支持，共同做好实验区、实验学校的服务工作。xx研究院要做好各实验机构的统筹协调工作，各实验机构面向实验区、实验学校的服务工作要由xx研究院办公室扎口管理，特别是各分支机构面向实验区遴选基地学校、举办研讨活动等，都有研究院统一发布，也希望得到实验区的积极响应，有选择地做好安排。xx基金会要继续支持实验区、实验学校做好“xx童书馆”、“新生命教育馆”等项目。xx培训中心和xx文化传播有限公司、xx唯xx科技有限公司要主动策划、研发xx培训精品课程，为xx实验区、实验学校提供线下、线上全方位优质的xx实验培训服务。x新学年教育管理科技有限公司要积极与各地政府、教育行政管理部门沟通合作，办好已经举办的xxxx学校，并积极举办更多的xx学校，为xx实验培育旗舰型学校作出贡献。

各位xx同仁，xxxx年，xx实验从一个人的念想起航，走过xx年，变成了数百万人的行动，成为燎原整个中国的民间教育改革运动，成为一份宏大的事业。今天，我们皆有幸参与到这一份宏大的事业之中，共同见证xx实验之于我们国家建设高质量教育体系、建设社会主义现代化国家的价值和贡献。年终岁末，xxxx年的脚步已向我们款款走来，新的一年将带来新的希望，让我们一起打点行装，重新出发，满怀信心，去赢得更大的胜利和更多的荣光！

谢谢！

在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整篇十

同志们：

按照会议安排，我就分（主）管领域的公安、司法、信访工作讲几点意见。

一、肯定成绩，正视差距，不断增强工作紧迫感和责任感。

民情“三本帐”为统揽，畅通信访收集渠道，强化信访矛盾源头化解，全年交办的xxx件各类民情基本按期办结（其中利益诉求xxx件、意见建议xxx件、投诉举报xxx件，按期办结率99.86%，满意率98.26%），群众合理合法诉求能够及时有效解决，依法治访有力推动，信访环境持续向好，全年无进京非访和赴省进京集体访，无涉访极端事件和舆情炒作事件发生。书记民情“三本账”案例入围“法治影响中国典范名单”，先后被《新闻联播》《今日点击》等中省主流媒体刊载报道，获得省委副书记、省长xxx同志的批示肯定。

总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在问题：在社会治安防控方面，刑事发案总量仍在高位运行，特别是电信网络诈骗违法犯罪易发多发，“黄赌毒”等社会丑恶现象屡禁不止，公共安全监管风险防范化解等方面精细化管理水平还有差距，维护稳定压力持续加大。在司法服务方面，法治政府建设任重道远，重大行政决策程序还不规范，行政执法“三项制度”推行不够有力，精准普法宣传成效还需加强。在信访工作方面，城乡建设，农业农村、涉法涉诉、自然资源、劳动和社会保障等热点难点问题依然突出，历史遗留问题较多，源头治理亟待加强，重复信访高位运行，积案化解、初信初访仍需发力，重点人员失联失控失管情况时有发生。这些问题，我们必须要直面应对，准确识变、找准症结，科学施策，要始终保持赶考姿态，用坚毅坚守直面风险挑战，真正担负起维护稳定、保障发展责任，为全县经济高质量发展营造安全稳定环境。

二、紧盯目标，狠抓落实，努力推进各项工作再上新台阶。

（一）加强社会治安管控，持续维护社会大局安全稳定。

全县公安工作要紧紧围绕营造安全稳定社会环境，以建设更高水平平安xx为目标，以党的二十大安保维稳为主线，以防范化解重大风险为基点，全力维护国家政治安全和社会大局稳定。一是要强化安保，捍卫政治安全。从现在到年底，全国“两会”、党的二十大、北京冬残奥会、省市党代会、市县“两会”、清明、五一、十一旅游假期等重大会议、重大活动、重要节点相继而来，敏感节点密集，要进一步加强重要时间节点和重大系列活动安保维稳保障，严格落实安保措施，确保安全有序。各镇各有关单位要制定完善符合实际、操作性强的安保方案和应急处置预案，把安保责任措施落实到单位、落实到岗位、落实到个人，确保绝对安全、万无一失。同时，要深化网上斗争，健全网络舆情监测预警体系，建立网上舆情快速处置机制，严厉打击网络政治谣言和有害信息，着力净化网络政治生态。二是要滚动排查，促进源头治理。各镇、各部门要结合“百万警进千万家”、一标三实、信息采集、入户宣传活动，持续加强对婚姻情感、邻里、债务等矛盾纠纷滚动全面排查，及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解，实行分类、销号管理，坚决做到矛盾纠纷不消除不放过、思想疙瘩不解开不放过，坚决防止因矛盾纠纷排查化解不及时、化解不到位引发“民转刑”案事件甚至命案发生。同时要积极开展“无电信网络诈骗、无涉黑涉恶涉毒、无刑事案件、无治安责任事故镇村（社区）、单位”四无创建活动，推动平安建设深入开展，不断提升群众安全感和满意度。三是要防患未然，确保公共安全。紧盯重点领域、重点行业，深入开展涉枪涉爆涉危、“九小场所”等安全隐患排查整治行动，落实列表管控、动态清零等措施，坚决堵塞漏洞、消除隐患。要严格落实枪支弹药、危爆物品、散装汽油、管制刀具等重点物品管控措施，严防被不法分子利用，危害公共安全。要加强公交、旅游景区、校园周边隐患排查整治，强化巡逻防控和重点人员管控，严防发生涉枪、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四无创建”为抓手（无亡人事故镇、村（社区）、单位，无酒驾镇、村（社区）、单位，无长时间、大面积交通拥堵滞留，道路交通安全监管执法无负面舆情），以道路交通事故预防“减量控大”为牵引，持续深入开展道路交通安全专项整治行动，把国省道、农村道路作为路面管控和交通违法查处的主战场，把客运车辆、危化品运输车辆、校车、农村面包车、农用车、渣土车、摩托车及其驾驶人列为管控整治重点，严查“酒驾”“醉驾”“毒驾”、涉牌涉证、超载超速、农用车载客等严重交通违法行为，巩固提升“一盔一带”“车让人、人守规”活动成效，坚决遏制亡人交通事故发生。四是要严打整治，保障人民安宁。要充分发挥职能优势，运用多种手段，集中力量破获一批案件，摧毁一批团伙，惩处一批犯罪分子。要始终保持对突出犯罪的严打高压态势，深入开展打击治理跨境赌博、缉枪治爆、长江流域非法捕捞、破坏秦岭野生动物资源、妨害国（边）境管理犯罪等专项行动，突出抓好命案侦破攻坚和命案逃犯追捕工作，严打严防严重暴力、涉众型经济以及“盗抢骗”“黄赌毒”“环食药”等违法犯罪。强化基层治安整治，严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益的违法犯罪。深化“云剑”“断卡”行动，打好防范诈骗宣传全民战、合成战、攻坚战，各镇各部门要认真履行联席会议职责分工，充分发挥“双推进”“双吹哨、双报到”和农村干部联村组、警网综网联动“321社会治理”工作机制，在反诈队伍建设、破案攻坚、追赃挽损、宣传防范、预警止付、“两卡”治理、重点管控上精准施策，持续发力，着力堵塞监管漏洞，最大限度挤压电信网络诈骗犯罪的生存空间。

（二）持续优化司法服务，提升法治政府建设质效。

实地核验重要指标，逐一筛查、补齐完善短板弱项，夯实工作基础，力保全国法治政府建设示范县创建成功。要持续做好宣传发动，充分挖掘经验做法，形成工作亮点，特别是要利用多种形式加强社会面宣传，提高群众知晓率和满意度，确保群众满意度测评取得良好效果。要充分做好网络检索、材料查证、实地核查、案卷评查、随机抽考、座谈访谈等迎检准备工作，提前精心制定实地评估迎检准备方案，确保迎检工作落小、落细。二是强化法律服务，实施惠民工程。深入开展政法干警“三下”和党员干部联系重点企业“六个一”活动，用“三单”（服务需求清单、任务交办清单、服务评价清单）推动法律顾问工作“三精准”（精准对接、精准服务、精准评价）。认真宣传贯彻《中华人民共和国法律援助法》，重新组建xx县法律援助中心，健全法律援助案件办理流程、过程监督、质量评价等体系，实现从案件申请到案件办结的全过程监管，推进法律援助工作标准化、规范化。深入推进公证服务“下基层”，与司法所建立互助模式，促进公证便民惠民，探索实施“调解+公证”非诉工作模式，方便群众更快捷的解决矛盾争议。加大法律服务市场监管力度，修订完善法律服务市场管理配套制度，不断提升人民群众对法律服务满意率和认可度。全面提升行政执法质量，有序规范开展行政复议工作，使行政争议得到高效、妥善化解。三是强化法治宣传，实施润民工程。要巩固全国普法宣传教育先进成果，深入推进“八五”普法宣传，更新“菜单式”普法课题库，推动各镇各部门“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制有效落实，推广“普法责任田”，强化法治乡村建设，持续巩固提升“1个中心+6大基地+n个站点”法治宣传教育阵地体系，集中力量培育一批普法工作示范镇、示范村，不断提升全民法律素养。县司法局要迅速准备全县“七五”普法。

总结。

规范远程帮教探视系统，积极有效组织开展在监服刑人员家属远程探视工作；

建立刑满释放人员信息档案库，确保情况清、底子明、去向知，加强安置帮教基地建设，加强特殊对象心理咨询疏导工作，在特殊人群精准帮扶上探索新做法、形成新亮点。

（三）大力化解信访矛盾，夯实社会和谐稳定根基。

形势，着力推动化解房地产、集资融资、涉法涉诉、拆迁安置、涉军涉教、涉贫涉疫等领域信访突出矛盾。针对越级访、群体访及历史积案等重点问题，各镇各有关单位要切实压实责任、落实专班专人，实行包案。

制度。

和全程跟踪管理，逐案与信访人见面，重新调查核实，掌握重复上访根源，想方设法采取超常规的手段、精准管用的措施，对症下药、因案施策，依法依规按政策解决群众合理诉求。三是加强重点人员排查管控。要充分发挥“321”智慧治理平台和网格化管理机制作用，持续开展重点信访人员集中排查，落实源头稳控责任，做到底数清、情况明、信息灵。要严格落实“三到位一处理”“一人四管”“一日三见面”等措施，切实将重点人员稳控吸附在属地，吸附在本县，坚决杜绝发生“神不知鬼不觉”赴省进京上访。一旦出现“四个不发生”情形的，将严格按照“四个一律”要求对相关。

领导。

和干部追责问责，这也是市信联办的要求。要深入开展退役军人领域矛盾排查梳理，摸清全县涉军群体底数和信息，对重点问题进行分析研判，做到一人一档、一人一策，通过加强协作、综合施策，做实做细思想工作，实现一点多面化解。四是规范信访办理秩序。要进一步畅通信访渠道，进一步规范办理程序来确保化解质量，实实在在解决问题，化解矛盾。要进一步健全完善依法分类处理信访诉求机制，积极引导群众通过调解、行政复议、仲裁及诉讼等渠道表达诉求，推动信访复查复核、依法终结落地见效。按照“先处理违法行为、再解决合理诉求”的原则，对恶意网上投诉、恶意越级上访和煽动、串联、组织群众上访行为要依法严厉打击，切实维护正常信访工作秩序。

同志们，保。

安全。

稳定护高质量发展，责任重大，责无旁贷。我们一定要牢固树立安全发展理念，立足新起点、聚焦新任务、落实新要求，踔厉奋发、再接再厉，全力以赴抓好公安、司法、信访等各项。

工作。

努力为全县经济社会高质量发展营造安全有序、和谐稳定的社会环境和依法行政、公平正义的法治环境以优异的成绩向党的二十大召开献礼！

在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整篇十一

同志们：

“更好统筹发展和安全、全面落实安全生产责任、防范化解重大安全风险、全面提高依法治安水平、大力提升安全基础水平、提高应急处突能力”等六个方面重大问题，进行了全面系统、深入浅出的讲解培训。

*书记就贯彻落实习近平总书记。

重要指示精神，从。

*

:

*多个火山喷发，足以说明安全生产和自然灾害风险交织叠加且异常复杂。从国内看，随着疫情后全国经济社会秩序迅速恢复，各行各业生产经营活动加快进行，非法生产的现象也随之增多，诸如辽宁省盘锦浩业化工爆炸着火重特大事故、内蒙古阿拉善左旗露天煤矿坍塌事故，以及湖南许广高速多车相撞重特大道路交通事故，均造成了多人伤亡的惨痛教训。从*看，兄弟*市也发生多起安全生产事故，*硫磺沟煤矿冲击地压事故，*普阳煤矿运输事故，*市煤矿顶板事故，*县道路交通事故，*市一高层住宅火灾事故，这些发生在*周边的安全事故都给我们敲响了警钟。从*看，一些重点行业领域安全生产仍有薄弱环节、风险隐患较为突出，家庭天然气闪爆、道路交通事故等时有发生。受季节性气候变化。影响，融雪融冰洪水将陆续增多，沙尘暴等恶劣天气将对农业生产造成一定影响，尤其是近期*境内地震活动活跃，防灾减灾救灾工作的压力持续上升。同时，传统风险和新的风险交织并存，*安全生产形势依然严峻复杂、不容小觑。

当前，党的二十届二中全会和全国。

习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾工作的重要论述和重要指示批示精神，认真贯彻落实*各级党政主要领导应急管理工作专题培训会精神、特别是*。

“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的职责意识，统筹推进安全生产系统治理、终端治理和常态治理，推动实现安全生产形势总体好转，努力为经济社会发展营造良好安全环境。

各县。

(市)、地直各部门(单位)要切实增强做好安全生产。

和防灾减灾救灾工作的责任感、紧迫感、使命感，按照党中央、*党委重大决策部署和地委具体安排，紧盯安全生产问题突出、隐患集中的重点领域和关键部位，扎实开展安全隐患大排查、大整治行动，全力以赴、千方百计防范化解安全风险隐患，坚决遏制重特大安全事故发生。

(市)积极主动作为，相关行业部门认真履职尽责，

**部署要求，深入扎实开展好安全生产隐患大排查、大整治行动。行署主要领导要牵头组织好全*的安全生产隐患大排查、大整治行动，研究制定实施方案，细化工作措施，明确各级责任，优化力量部署，提出具体要求。*10大领域安全生产专项检查组要继续深入重点生产经营单位开展安全生产大排查，现场发现问题隐患，现场提出工作要求，限时督办整改落实。各县(市)要不等不靠、立即行动、作出安排，动员组织各方力量，全方位、深层次、无死角地排查整治安全隐患，做到工作责任到位、隐患治理到位、安全执法到位、宣传教育到位、应急准备到位、措施落实到位。要坚持预防为主、关口前移，紧盯煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防、城市燃气等重点行业领域和关键环节，动态排查风险、找准问题症结、集中进行治理，特别要做好学校、医院、商场、建筑工地等人员密集场所和棉纺、轧花等重点企业火灾防范工作，加大自建房排查整治力度，及时消除安全隐患，最大限度减存量、控增量、防变量;要采取“专家+执法+服务”三位一体模式，动员相关方面的专家和经验丰富的企业负责人，积极参与安全生产隐患大排查、大整治行动，从源头上补齐短板、消除隐患;要组织保险公司参与安全生产隐患排查工作，从保险业的角度提前介入风险防范，切实把各类安全隐患化解在前端、消灭在萌芽。

*

境内有。

5条地震断裂带，各县(市)基本都处在中强地震活动水平较高的区域。今年以来，

*

境内先后发生。

13起地震，仅2月22日一天。

*

县就先后发生。

*

也有较大震感。如此高频次、高震级的地震必须引起高度重视。各具。

*

“防范”上，要做足准备。各具(市)、地直相关部门(单位)要坚持从应对大震巨灾出发，充分考虑各种不利因素和极端情况，做好人员、物资等准备工作，针对性储备装备类、生活类、医疗类、科技类等应急物资，做到宁可“备而不用”，不可“震而无备”。同时，要理清辖区内重要基础设施、生命线工程、工矿企业和人员密集场所等重点场所抗灾能力，及时细化完善防范措施。在“救援”上，要提升能力。各县(市)、地直相关部门(单位)要立足实战实用实效，修订完善不同场景、不同灾情的应急处置预案，定期组织各方力量，对震情信息处置、应急响应启动、组织实施救援、灾后安置群众等各环节进行全过程推演，突出抓好各支救援力量综合性救援演练，不断提升在各种恶劣复杂环境下的救援能力。在“应对”上，要健全机制。应急管理部门要围绕“应急管理能力提升行动”部署要求，督促指导县(市)、企业健全完善应急指挥、监测预警、社会公告、物资准备等各项机制，从严落实24小时值班备勤制度，紧盯震情发展变化，强化震情监视跟踪，定期组织震情会商研判和风险形势分析，及时捕捉核实异常，做到准确预警、精准应对、有效处置。同时，还要统筹做好沙尘暴、冰雪融水引发山洪等自然灾害防御工作，最大限度减少各族群众生命财产损失。

全社会营造做到。

“人人讲安全、时时想安全、事事为安全”的浓厚氛围。要督促企业分层分级组织职工开展安全资格培训和安全技能培训，强化劳动纪律、操作规程等内容学习，提高从业人员安全作业意识和自我保护能力，坚决做到从业人员特别是高危行业企业从业人员持证上岗。

安全生产责任重于泰山，须臾不可放松。各县。

(市)、地直各部门(单位)要时刻把安全生产责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，主动担当、积极作为，做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚决确保安全生产责任落实、工作落实、措施落实。

各县。

(市)、地直各部门(单位)要。

严格落实安全生产责任制，切实以。

“时时放心不下”的责任感，不折不扣抓好安全生产各项工作，坚决守好安全生产红线底线。

*

县

(市)安委会要切实担负起牵头抓总责任，落实好防范化解重大风险工作机制，定期调度安全生产工作，协调解决突出问题，全力推动安全生产各项制度落实落地。各县(市)要严格履行属地管理责任,特别是党政主要领导要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制要求，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任，带头分析安全生产形势，带头深入一线排查风险隐患，逐级传导压力，层层分解责任，组织发动一切力量全力抓好安全生产隐患排查整治工作。各行业部门(单位)要认真履行行业监管责任，既不能把安全生产工作当成额外工作，更不能简单地看成是应急管理部门的工作，要切实把责任担起来、把职责履行好。要督促企业依法展行主体责任，健全完善以企业主要负责人为核心的全员安全生产责任制，加大技术、装备等投入力度，完善安全管理制度，规范安全操作规程，健全风险防控体系，切实夯实安全生产的基础。

(市)、企业以及分管领域查问题补短板，把存在的突出风险隐患找准确、研究透，提出针对性的防范化解措施办法，推动安全生产工作提质增效。安委会各专项组及重点工作督导组要紧盯重点领域、重点场所、重点环节、重点部位，加大明察暗访和整改督办力度，对排查出的风险隐患，要逐条梳理汇总，建立问题清单、严格销号处理，对重大安全风险隐患挂牌督办，以强有力的跟踪问效推动安全生产措施落实。

“指挥棒”作用，严格落实安全生产责任目标管理考核，把安全生产考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要内容，对安全生产工作中出现的不作为、乱作为、慢作为、失职渎职等行为，发现一起、查处一起、问责一起，绝不姑息迁就。

同志们，做好安全生产工作关乎大局，决不能搞形式、来虚的。我们要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，贯彻落实*党委、政府工作要求，牢固树立安全发展理念，时刻紧绷安全弦、织密织牢责任网，深入开展安全生产隐患大排查、大整治行动，持之以恒、毫不松懈地抓好安全生产各项工作，努力为建设更高水平的平安*提供坚强保障。

在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导，同志们：

根据会议安排，下面我就学校和食品药品安全工作讲几点意见：

学校是广大青少年学习、生活和成长的重要阵地，学校安全更是关系千万学生和家庭的幸福，各级各类学校和各乡镇、各部门必须站在社会稳定和民生保障的高度来重视，要吸取教训、警钟长鸣，常抓不懈，一刻也不能放松。

要把学校安全工作摆在重要位置，加强校园安全管理和安全防范，严格落实“一把手”负责制和责任追究制。加大投入，健全校园治安防控体系，逐步在各级各类学校设置警务室和校医室，配备专职校警和校医，在重点区域安装报警和监控设备，增添必要的安全防范器械，不断提高人防、物防、技防“三防”水平。定期开展安全隐患排查，对学校内部校舍安全、消防安全、楼道安全、饮食安全、体育活动安全等进行全面细致的排查工作。利用班队会、黑板报等多种形式，大力开展公共安全教育，组织开展应急演练，切实增强师生的安全意识和自我防范能力。

全一要建立健全校园安全制度。各学校要修订、完善学生宿舍管理、食堂安全管理、门卫、教师值班、巡逻、出入登记等校园安全管理制度，用严格规范的制度来管理。二是要严格落实安全责任。实行“一岗双责”，真正做到工作有制度、岗位有职责，人人有责任，明确寄宿生在校期间各环节、各时段的管理任务、要求和具体责任人，确保管理无死角、无盲区。三是要切实加强安全管理。要针对寄宿制学校的特点，定期排查整改校园安全隐患，大力整治校园周边环境，广泛开展健康安全教育，严格落实生活设施及食品、饮水卫生安全制度，加强学校传染病防治工作，及时整改消除安全隐患。教育部门、各学校、各有关部门要高度重视接送学生车辆安全，详细掌握接送学生的车辆、驾驶人及车辆运行基本情况，对不具备条件的车辆坚决予以取缔。

要继续加大经费投入力度，优化整合教育资源，推进标准化学校建设，全面消除学校d级危房，使义务教育阶段学校校舍达到国家规定的标准，着力提升中小学办学条件和装备水平。县建设局要加强校安工程质量监管，严格执行基本建设程序，严把建筑材料质量关，严把工程验收关。教育部门和各级学校要抓好校舍安全常规检查工作，定期对校舍的基础、墙体等进行检查，全力做好消防、坍塌、漏水等各项安全防范。

各学校要落实和完善学校食品安全责任制和责任追究制，着力改善学校食堂的硬件条件，严把采购、保管、加工、销售等关口，为广大师生的饮食健康保驾护航。同时，要加强学生食品安全知识的宣传教育力度和食堂从业人员业务培训。

县公安、教育、交通、建设、环保、工商、文化、卫生、食品药品监督等部门要对辖区内学校周边环境进行综合整治，及时排查处理安全隐患和苗头性问题，为学生创造良好的生活、学习环境。特别要抓好校园周边交通安全整治。目前，部分学校紧邻交通大道，车辆流量大，道路交通设施不完善，上下班拥堵，学生进出不畅；一些农村学校交通条件差，使用农用车、摩托车、三轮车接送学生的情况较为普遍，无证驾驶、超速超载现象令人担忧。要把道路交通安全指导纳入课程范围之内，强化道路交通安全知识教育宣传，完善交通设施，做好校门口交通秩序维护，防治因高峰期交通状况复杂而可能造成的交通事故，确保师生安全。

近年来，全国范围内发生的一些食品药品安全事件触目惊心，社会反映强烈，食品药品安全已成为人民群众关注的热点问题。全县现有各类餐饮企业xxx家，各乡镇、各部门、各单位要时刻绷紧食品药品安全这根弦，扎实抓好食品药品安全工作。

继续开展餐饮服务食品安全整顿，加大对学校食堂、建筑工地食堂、旅游景点安全专项整治力度，大力实施餐饮安全示范县（县）、示范街、示范店创建活动。继续开展药品安全专项整治。去年以来，按照国家和省上的统一部署，我们全面开展了药品安全专项整治和中药材中药饮片专项整治，取得了阶段性成果。今年要进一步加大工作力度，深入开展药品、医疗器械生产、流通、使用各环节的专项整治，针对薄弱环节和突出问题，逐条逐项进行整顿评估，真正做到整顿一项，解决一项，巩固一项。继续强化基本药物质量监管。医改启动以来，基本药物在医疗机构用药中所占比重会越来越大，基本药物质量安全越来越受到社会各界的高度关注。食品药品监管部门要进一步落实监管责任，加强基本药物经营、使用全过程监管，确保基本药物质量安全。同时，要继续加大对农村食品、药品县场的监管力度。农村是食品安全事故的易发地区，但监管力量相对薄弱，要继续把农村和城乡结合部作为监管的重点，有针对性的开展专项整治，集中力量解决农村食品、药品安全问题。

实行食品药品可追溯制度，从种养殖、生产加工、仓储、运输、销售和消费等环节建立可追溯流程，从源头上追究责任，实现从“农田”到“餐桌”全程监管。各有关部门监督检查要关口前移、分级负责，盯住重点行业、重点领域，抓住关键企业、关键岗位，认真开展企业自查、专项检查，定期向社会公布食品药品信息，维护群众的合法权益。要建立健全县、乡、村监督员、信息员制度，不断加大监管工作力度。食品药品监管部门要切实加强与卫生、质监、工商、农牧、商务等部门的协作配合，形成监管合力。

各乡镇、各部门要定期组织开展食品药品安全状况调查，综合分析食品药品安全形势，及时准确发布食品安全预警信息，制定切实可行的突发事件处置预案，努力做到早发现、早预防、早控制、早处理，切实提高应急处置能力。

在野生动植物保护工作会议上讲话全文完整篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

这次县委经济工作会议的主要任务是，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神，总结上半年经济工作，分析当前经济形势，部署下半年经济工作。

一、全面总结成绩与经验，坚定加快高质量发展的信心和决心。

2021年，是x发展历史上极不平凡的一年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们团结带领全县干部群众，认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全县经济社会总体呈现稳步发展、逆势上扬的良好态势。

地方一般公共预算收入x亿元，固定资产投资、社会消费品零售总额等x项经济指标增速高于全市水平。

二是城乡面貌持续改善。xx等项目有效推进，完成xx等xx条道路提质改造和配套设施建设。城乡环境综合整治同步发力，省级卫生县城创建工作有序推进。

三是产业和项目建设实现新突破。全年实施市县重点项目x个，x两条高速开工建设，x即将开工，x列入省交通厅重点支持建设项目，x获评全省首批“一县一特”农产品优秀品牌，园区新增规模以上企业x家，x特色小镇建设、双季稻恢复工程经验在全省推介，x被评为x，x镇入选全省农业特色小镇和国家农业产业强镇，x镇入选全省文旅特色小镇，x村入选全国乡村旅游重点村。

五是改革开放迈出新步伐。机构改革基本完成，市民服务中心投入使用，村级“一门式”服务中心建设全面完成，x个事项办理实现“一件事一次办”。主动融入xx产业体系，加快xx承接产业转移示范区建设，招商同步推进，全年引进产业项目x个，合同引资x亿元。

六是民生福祉不断增强。民生投入占比x%，x件省定民生实事全面完成，超额完成义务教育“大班额”化解任务，成功创建xx市第一个全国移动支付引领县，城乡居民收入稳步增长。安全生产工作稳步推进，获评全省先进县。拥军优抚、双拥共建有力推进，获评全省双拥模范县。

二、准确把握经济形势，进一步强化机遇意识，积极应对风险挑战。

做好下半年的经济工作，必须理性分析新发展阶段的新特征新形势，牢牢掌握工作主动权。

从宏观大势看，我县正面临严峻复杂、总体向好的发展环境。放眼全球，国际关系深度调整和疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视，但新产业革命和技术分工正在孕育新的发展动力，全球经济有望出现恢复性增长。综观国内，我国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，继续实施“一带一路”建设、xx建设、长江经济带发展、中部崛起、乡村振兴和高质量发展等重大战略，经济稳定恢复态势正在不断巩固拓展。对标省市，“三高四新”、“二中心一枢纽”、湘南xx承接产业转移示范区建设、大xx生态旅游区建设等战略的深入实施，将为x经济发展提供更加良好的发展环境和政策支撑。

从阶段特征看，我县正处于扩量提质、加快发展的紧要关头。在全国经济工作重心转向构建新发展格局的大背景下，我县既面临加快发展、扩大经济总量的艰巨任务，又面临加快转型、提高发展质量的共性要求。这是我们必须爬过的坡、闯过的关口。对此，我们必须保持清醒的认识，拿出足够的勇气、智慧和担当，以起步就冲的姿态，奋力跑好现代化建设新征程的第一棒。

白新、永新、新新高速落地实施，将全面打开我县对外开放连接通道。这些重大政策支撑、重大项目实施，必将产生强大的集聚效应。全县上下要牢牢把握机遇，乘势而上，不断缩小差距、实现赶超。

干部队伍中长久以来形成的慢节奏工作习惯，少数干部作风不实，营商环境有待进一步优化，等等。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

做好下半年经济工作，必须观大势、识大局、抓大事，把总书记强调的事、中央关心的事、省市关注的事、老百姓揪心的事、关系发展全局的事，逐项抓出成效。重点抓好以下五个方面的工作：

(一)优先发展农业农村，着力在推动乡村振兴上绘就新画卷。乡村振兴既是一场攻坚战，更是一场持久战，深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须坚定信心，突出重点，抓好落实。

抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立健全防止返贫长效机制，坚决落实“四个不摘”要求，确保减贫战略和工作体系平稳转型。继续加强产业帮扶，各乡镇要依托特色资源，发展多种形式适度规模经营，完善利益联结机制，实现集体经济年收入x至x万元的村全覆盖，力争到“十四五”期末，基本形成“xx”的集体经济规模。强化易地搬迁后续扶持，确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。建好一支乡村振兴基层队伍，加快培育“兵支书”“土专家”“田秀才”等各类人才参与乡村建设。加强农村思想道德建设，推进乡村移风易俗。注重办点示范，选择清江桥乡桃花村、xx景区村等有基础、有条件的村开展乡村振兴示范建设，纳入试点的村要提前做好乡村振兴规划，完善基础设施，为乡村振兴提供示范样板。

突出抓好粮食安全和种子。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地抛荒，严格控制耕地转为“非农化”，切实抓好高标准农田建设，稳定粮食播种面积和总产保持在x万亩、x万吨以上，争创全国粮食生产先进县。大力实施优质粮油工程，扩大高档优质稻、超级稻生产规模，打造知名优质大米品牌。积极推广优良品种技术，加快xx珍稀植物种质资源库、xx苗圃场建设。加强农业面源污染治理，提高粮食生产能力和防灾减灾能力。

高质量发展精细农业。全面推进农业“百千万”工程和“六大强农”行动，因地制宜发展xx、油茶、烟叶、中药材等农业特色产业，持续提升“一县一特”农产品优秀品牌，加快打造国家现代农业发展示范区和优质农产品供应基地，推动农业主导产业标准化、绿色化、品牌化、集聚化发展。健全农机服务体系，加强动物防疫和农作物病虫害防治，抓好一批特色优势产业生产加工技术研发，建设智慧农业示范县。健全农业信息服务网络，加快农村电子商务发展，促进农产品销售线上线下融合。引导金融机构加大对“三农”、小微和民营企业的支持，推动涉农金融机构回归本源。

推进生态修复治理。按照“整治一片、利用一片”的思路，实施生态修复行动计划，完成生态修复十大工程年度目标任务，力争在“西部生态圈”规划建设中走在全市前列。实施乡村建设行动，做好村庄规划编制，抓好农村生活垃圾、生活污水、空心房等环境综合整治，着力解决部分乡村“有新房无新村、有新村没新貌”的问题。大力发展绿色低碳循环经济，守住环保底线，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。巩固提升国家生态文明建设示范县成果，启动xx公园建设，扎实做好xx公园建设和省级森林城市创建工作，力争达到验收标准。

(二)始终保持“旅游立县”战略定力，在创新旅游思维模式上取得新突破。旅游产业是引领我县经济社会发展的一面旗帜，是不可动摇的根本。尽管受新冠疫情影响，但是旅游市场长期向好的趋势没有变。我们要始终保持“旅游立县”战略定力，认真贯彻省委许达哲书记提出的“三个千方百计”指示要求，进一步加大对旅游产业的支持力度，以更加务实的担当、更加有力的举措，全力以赴打一场旅游“二次创业”翻身仗。通过改革体制机制、盘活资源资产、巩固拓展市场、产业项目招商、加大政策支持等措施，解决好旅游降温、定力不稳的问题。

全面推行景区带村、景村共建，通过旅游带动乡村振兴，让更多农民共享旅游发展红利。三是以管理优化换营销收益。理顺恒源公司、盛源公司的人事隶属关系和债务关系，营销收益跟个人待遇挂钩，改变吃“大锅饭”的局面，提高营销队伍的使命感和战斗力，力争实现两个公司综合收入xx万元，全县新增“二消”产品营业收入xx万元。办好中国xxxx文化旅游节等品牌节庆活动，加强与短视频平台、旅游电商平台的合作，推出更多“网红打卡地”，把xx旅游和xxxx全面炒热。

实行政企分开，推动企业转型；

明确“部门监管”和“属地管理”责任，提高xx保护管理水平。二是破解旅游建设资金不足的瓶颈。要发挥市场的主体功能，对xx风景名胜区进行资产评估，以资产评估换信贷，以资金到位换旅游功能建设，以补齐短板换产业振兴。三是将旅游项目招商作为“二次创业”的突破口。实施“旅游项目招商年”行动，县级领导示范带头，带领职能部门招商，在重点旅游地段选址、布局，引进4-5家特色、优质旅游产品项目落户x。要进一步完善奖励激励机制，特别是要把《关于进一步支持重大文化旅游产业项目建设的补充规定》的政策用到实处，对符合政策的重大旅游项目实施政策性补偿。切实解决好“吃、住、行、游、购、娱”功能不足的问题，推动文化旅游产业繁荣发展。

(三)做强做优实体经济，着力在构建现代化工业体系上迈出新步伐。工业是支撑经济发展的顶梁柱和压舱石。要培育骨干企业，加快构建以战略性新兴产业为引领、制造业为主导的现代化产业体系，实现更高质量、更有效率的发展。

进一步做优园区平台。园区是现代工业发展的主阵地。要理顺园区管理体制，逐步实现“园区事园区办”，激发园区活力。要寻求新的投资模式，高质量推进xx工业园提质、湘商产业园扩容，完成x万平方米标准厂房及附属设施建设。把xx工业园作为承接产业转移的主战场，尽早做好园区规划，完成园区选址，启动园区道路、管网等基础设施建设，加快建设x平方公里工业产业园，着力打造xx南制造业的新亮点。

目前，我们的实体经济发展存在规模以上企业数量少、管理模式落后、产品竞争力不强的问题。要依托湘南xx承接产业转移示范区平台建设，加强机电产品、农副产品等出口产品基地建设，建立综合性的跨境电子商务公共服务平台，全力拓展开放型经济营销网络。

大力发展战略性新兴产业。要聚焦产业未来发展方向，超前谋划布局生物医药、信息网络、新能源、新材料、电子科技等战略性新兴产业，加快培育引进一批新兴支柱产业。进一步加大对制造业、科技创新等重点领域的金融支持力度，鼓励企业加大研发投入，推进传统行业技术创新，培育一批智能制造企业。支持企业与高校合作，共建数字化车间，打造食品加工行业的特色企业。

(四)全面深化改革开放，着力在打造内陆地区改革开放高地上开创新局面。把推进全面深化改革作为提升工作效能的有力抓手，全力抓好经济治理体系、招商引资、环境优化等工作。

建立完善经济治理体系。健全预算管理制度，推进预算公开，强化预算约束和绩效管理，提高财税收入质量。完善现代企业制度指导机制，确保税收与企业效益同步增长。完善政府债务风险常态化监控机制，做好政府性债务分类管理，坚决控增量、化存量。要加强财源建设，坚持传统财源与新兴财源并重、骨干财源和群体财源并重，进一步挖潜增收。要加快推进县城投、县农村投公司市场化转型，组建县城乡建设集团公司，做大做实投融资平台。完善融资担保体系及金融平台建设，增强金融普惠性，提高金融服务实体经济的能力。

精准开展招商引资。要活学活用先进地区招商选资的成熟做法，积极对接xx，激发狼性精神，以更加优惠的招商引资政策，主攻广州、浙江等重点区域，聚焦精准化敲门招商，确保年内新招引规模工业企业x家以上。县四大家班子成员要带头外出招商，各部门“一把手”要扛起招商重任，广大党员干部要积极参与推动，营造“全县力量抓招商、全员发动找信息、全职队伍拼项目”的浓厚氛围。

持续优化营商环境。最大限度放宽市场准入，对民间投资实行非禁即入、非禁即准政策。强化“双随机、一公开”监管，推动“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”，把企业办事流程压缩到最简、时限压缩到最短、费用削减到最低。进一步理顺政商关系，激发市场主体活力，保护企业家合法权益，支持企业家创业的积极性，千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄力量。

(五)持续增进民生福祉，着力在改善人民生活品质上达到新水平。要始终坚持以人民为中心的发展思想，多谋民生之利，多解民生之忧，推动发展成果人民共享。

抓好常态化疫情防控。下半年疫情防控形势依然严峻。全县上下要坚定决心、坚守底线，全力做好冬春季特别是春节期间疫情防控工作。要落实县、乡、村、组四级联防联控责任，加强对春节前后流动人员的闭环管理，严防死守、把牢关口，坚决防止疫情输入蔓延。各相关部门要加强宣传动员和引导管控，督促各大超市、农贸市场落实好日常消杀措施，杜绝一切非必要性聚集活动，切断聚集性感染源头。要及早筹备防控物资、隔离场所、应急队伍，有序推进疫苗接种，做好应对疫情的万全准备。

推进城乡融合发展。抓好国土空间规划编制，加强土地开发与城乡建设用地增减挂钩，落实耕地占补平衡，优化城乡空间布局。围绕“一心、两轴、两区”空间布局，实施老城改造与新城拓展“双行动”计划，全面提升县城吸纳辐射功能，重点实施“四个十”工程：规划建设县城防洪堤等十大群众休闲场所，启动建设xx等十大城市基础设施，加快推进xx等十大房地产项目，全面完成自来水管网配套设施等十大惠民工程。大力实施新城建设，把xx片区建成集文化、教育、医疗于一体的新城市中心。以xx镇即将成为xx南重要交通枢纽为契机，全力推进xx镇县域副中心建设。聚焦农产品精深加工、文化旅游等领域，分类推进产业强镇、旅游名镇、xx之乡等特色小镇建设，推动新型城镇化及产城融合发展。要把公共基础设施建设的重点放在农村，加强普惠性、兜底性、基础性民生建设，特别要加强“四好农村路”建设，形成全县道路一张网，让群众畅通出行。

实施职业教育产教融合促进工程，引导产学合作走向制度化、规范化。健全完善公共卫生应急管理体系和基础设施建设，完成县中医院整体搬迁。继续推进全民参保计划，提高城乡居民基础养老金最低标准和城乡低保、特困供养、孤儿养育等保障标准，守好社会公平的生命线。扎实推进送文化下乡活动，加强文物保护展示工作，全面提升x文化软实力。

维护社会大局和谐稳定。以安全生产专项整治三年行动为抓手，抓好重点行业领域安全监管。深入开展信访“三无”创建活动，大力推行“以村为主”和“访调联动”体制机制，扎实做好重复信访治理和信访积案化解专项工作。严厉打击各类违法犯罪活动，深化扫黑除恶，打造更高水平的法治x、平安x。牢牢把握意识形态工作主动权，凝聚正能量，营造推动高质量发展的良好舆论氛围。

四、切实加强党对经济工作的全面领导，为建设现代化新x提供坚强政治保证。

事业成败，关键在党，关键在人。做好经济工作，必须坚持和加强党的领导，提高党领导经济工作能力和水平，以党的建设高质量引领经济发展高质量。

一要突出政治建设，锤炼对党忠诚的政治品格。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察xx重要讲话精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要切实加强党对经济工作的领导，善于用政治眼光分析经济社会问题，及时发现和校正偏差。县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院党组要始终围绕县委对经济工作的目标要求，充分发挥职能作用，在服务经济发展中积极作为。政法、宣传、统战等党委工作部门要切实担起责任，主动服务经济工作大局。

二要突出作风建设，淬炼实干苦干的拼搏精神。只有干在实处，才能走在前列。要强化责任落实，全面梳理重点工作，实施台账管理和清单制度，确保事事有人管、人人有专责。要规范有序开展必要的督查、督导、指导，确保党中央和省、市决策部署贯彻落实到经济工作各方面。要充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，从绩效考核奖励经费中拿出20%至30%的比例用作实绩考核，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。纪委、组织等部门要制定一些硬措施，以严明的纪律推动工作落实，让不作为慢作为的干部让位子、受警醒。

三要突出能力建设，锻造克难攻坚的干部队伍。构建新发展格局，推动高质量发展，对各级领导干部提出了更高要求。要勤于学习、善于钻研、勇于实践，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义经济思想，努力成为构建新发展格局的行家里手。要提高治理能力，抓经济工作要找准优势、精准发力，把握好工作时度效。要强化战略思维，坚持观大势、谋大局、抓大事，善于从战略高度思考研究问题，保持战略定力，抓好战略执行。

即将退下来的同志要正确看待个人利益，正确对待，相信组织、服从组织，严守政治纪律和政治规矩，这是对领导干部政治素养、党性觉悟和胸襟气度的重要检验。

五要突出廉政建设，营造风清气正的政治生态。全面从严治党永远在路上，绝不能有松口气、歇歇脚的想法。要压紧压实“两个责任”，做到稳中求进、实事求是、依规依纪依法，做实“廉洁单位”创建，构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。要持续完善监督体系，加强政治监督，充分发挥巡察“利剑”作用，强化对公权力运行的制约和监督。要着力整治群众身边腐败和作风问题，持之以恒纠治“四风”，加大形式主义、官僚主义整治力度，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为，以及表态多调门高、行动少落实差等严重影响经济发展的突出问题。要突出严管厚爱结合、激励约束并重，充分激发党员干部干事创业的精气神，形成推动发展的合力。

同志们!大道至简，实干为要。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，奋进新时代，迈向新征程，谱写新篇章，为x高质量发展努力奋斗，以优异成绩向建党100周年献礼。