县委书记在全县乡村振兴工作会议上讲话(模板19篇)
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县委书记在全县乡村振兴工作会议上讲话篇一
同志们:。
金鸡报捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在这欢乐祥和的新春时节,县委经济工作会议今天召开了。借此机会,我谨代表县四大家班子向在座的各位,并通过你们向全县150万父老乡亲拜个晚年!祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,平安幸福,万事如意!
同往年相比,今年的县委经济工作会议有一个明显的不同,就是我们恢复了开三级干部会议的传统,将经济工作会议开到了村一级,这是自1995年撤区并乡以来的第一次。这样做,主要是基于村一级位置特殊、责任重大,关系到各级党委政府的各项决策部署能否真正落地见效,关系到广大人民群众的获得感和幸福感能否真正得到提升。这次县委经济工作会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,总结20xx年经济工作,部署20xx年经济工作。下面,我讲四点意见。
一、回首20xx,我们交上了一份满意的“答卷”
20xx年,是新世纪以来我县任务最重、困难最多、压力最大的一年,也是全县上下凝心聚力、攻坚克难、奋发有为的一年。一年来,我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲,经济社会呈现稳中有进、进中见优的良好态势。全县完成地区生产总值x亿元、增长x%,财政总收入x亿元、增长x%,主要经济指标增幅大多居全市前列,并高于国家、省、市平均水平。
一年来,我们干群同心,撸起袖子加油干,抓好了“第一大事。”“悠悠万事,脱贫为大。”我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,精准发力,攻坚克难,圆满完成x人脱贫、45个贫困村退出的减贫任务。以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气,强力推进脱贫攻坚突出问题整改工作,得到了国务院巡查组的充分肯定,并在全省大会上作了典型发言。整合资金4.7亿元,大力推进基础设施建设。面对易地扶贫搬迁人数全省最多(x人)、统规统建面积全省最大(38万平方米,占全省的22%)的繁重任务,我们迎难而上、克难而进,强力推进易地扶贫搬迁“百日攻坚行动”,创新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1层门面+3层住宅+产业配套等建设模式),圆满完成省定目标任务。在全县贫困群众中倡导开展“人穷志不穷,脱贫靠自身”自强自立行动,深入开展“送一本口袋书、一台本土戏、一堂励志课下乡”活动,教育和引导贫困群众消除“等靠要”思想,用自己勤劳的双手创造幸福美好生活。中央电视台《新闻联播》先后专题报道了我县吉庆镇油溪桥村“不等不靠、自主脱贫”、水车镇锡溪村易地扶贫搬迁的典型事迹。
一年来,我们一步一个脚印,干成了一些打基础、利长远,增后劲、促发展的事。启动盐井路、园艺路、城东防洪堤三期建设和大洋江路改扩建,完成吉庆-白溪公路提质改造,有序推进龙琅高速、娄底大道新化段、新溆高速大熊山连接线等重点交通项目建设。完成第六批小农水建设任务和118个村的农村电网改造。常态化推进城区“禁燃、殡改、环境卫生和道路交通”四项专项整治并取得显著成效,“不干则已,干则必成”的禁燃精神,已成为全县上下攻坚克难的强大动力。出台史上最严控违令,拆除违法建筑7.4万平方米。招商引资取得重大突破,格林美、新五丰、中民筑友等上市公司纷纷进驻。抢抓贫困县企业上市免排队的机遇,全力打造文旅(上市)小镇平台,引进和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、拟上市和上市中介企业。紫鹊界梯田入选全球重要农业文化遗产,新化经开区成功申报省级高新区,新化红茶、白溪豆腐、新化黄精的国家地理标志认证进入公示阶段。
一年来,我们把有限的财力用在“刀刃”上,办成了一些民生实事。全年民生支出达49.5亿元,占整个财政支出的78.1%。新增各类就业2.6万人,社会保障卡持卡人数达70万人。改造农村危房4153户、城市棚户区5255套。建成安置区5个。移民避险解困安置1103人。完成41个标准化教学点、17所“全面改薄”学校建设和铁牛小学改扩建。建立家庭医生团队96个。建成农村综合文化中心168个。小康实现程度达87.8%,提升4.9个百分点。
一年来,我们“涉险滩”“啃硬骨头”,改革步伐坚定向前。有序推进8大类37大项158小项改革任务,圆满完成年内任务。农村电子商务体系建设取得突破,以全省第一名的成绩获评全国电子商务进农村综合示范县。完成部分行政区划调整,撤销上梅镇与原上渡办,新设置上梅、上渡、枫林三个街道办事处。国家全域旅游示范区创建、国地税“四统一”合作治税、纪检监察干部外部监督机制、文旅(上市)小镇平台建设等改革经验向全省推介,改革红利加速释放。
一年来,我们以如履薄冰、如临深渊的态度,牢牢守住底线红线,确保了全县社会大局整体和谐稳定。扎实开展安全生产大排查大整治专项行动,煤矿等高危行业连续30个月实现零死亡,获评全省安全生产先进单位。大力推进“省级平安县”建设,群众安全感和满意度大幅提升,民调工作全市前十名乡镇我县就有6个。以“‘砸锅卖铁’也要解决群众有理诉求”的鲜明态度,强力推进“信访积案集中化解、建设领域解难题、防范和处置非法融资”三项重点工作,122件信访积案得到化解,57个征拆安置遗留问题得以妥善解决,立案打击非法集资案件26起。积极主动配合中央环保督察组工作,深入开展环保大整治行动,成功争取国家畜禽粪污资源化利用整县推进示范县项目。坚决打赢防汛避险抗灾保卫战,干群携手连续在资江大堤上奋战了三天三夜,创造了“一个晚上加高十里梅堤一米”的奇迹,受到了国家防总和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年来,我们在干好各项事业的同时,也锤炼了过硬的干伍。这一年里,面对脱贫攻坚、中央环保督察、信访等方面的重重压力,我们的干部不比条件比精神,不比基础比干劲,昂扬向上、奋勇争先,冒着酷暑严寒走村入户,与群众打成一片,没日没夜地访民情、解民难,加班加点地促项目、赶进度。我们在座的各位,哪一个不是摸爬滚打,既当指挥员又当战斗员,用满身的汗水换来百姓幸福满意的泪水。你们是好样的,你们是新化的脊梁,我要为你们点赞!
一年来,我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,赢得了上级、群众和社会的认可。一年内就先后有14位省部级以上领导到新化调研视察,给予我们高度评价。随着石冲口胜利煤矿违法排污案、县人社局贪腐窝案等一批大案要案的查处,随着乡村医生郑太红、“中国好人”彭育晚等先进人物的涌现,随着全国文明村油溪桥村、全省美丽乡镇奉家镇和193个县级文明村的创建,老百姓普遍认为现在新化的党风政风、社风民风都有了很大转变,社会各界对新化的整体评价也有了明显改观,认为新化城乡更干净了,社会风气更好了,全县呈现出风清气正、心齐劲足的大好局面。
“历尽天华成此景,人间万事出艰辛”。一年来,我们遇到困难不退缩,面对矛盾不回避,一步一步走来,充满艰辛,一点一滴成绩,来之不易。这些成绩的取得,得益于上级党委政府的正确领导,得益于全县上下的共同奋斗,得益于社会各界和离退休老同志的大力支持。在此,我代表县委、县政府向在座各位和全县父老乡亲表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的困难和问题:经济总量仍然不大,发展质效不高;财政收支矛盾突出,保运转、保民生压力巨大;脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重;信访基础依然脆弱;基础设施建设仍然相对滞后;“放管服”改革还不到位,发展环境仍然不优;部分党员干部观念落后、作风不实、执行力不强,党内的腐败问题和不正之风依然存在;特别是“12.22”案件的发生,不但严重损害了新化形象,更是充分暴露了我们干部管理失之于宽、失之于软等突出问题。对此,我们要有清醒的认识,更要有应对的举措。
二、展望20xx,“时”与“势”都于我们有利,机遇大于挑战。
一是有战略机遇。国际环境虽然存在不稳定性因素,但世界经济缓慢复苏的大趋势没有变。党的胜利召开,为我国经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能。省委省政府、市委市政府对新化发展高度关注关心,给了我们坚强领导和坚定支持。二是有政策助力。中央经济工作会议、中央农村工作会议将乡村振兴战略、区域协调发展战略细化具体化,为县域经济增长提供了强劲动力。国家对脱贫攻坚支持力度不断加大,在基础设施建设、特色产业发展、民生政策争取等方面,必将给我们带来更多的政策红利。近年来,我县先后争取到库区县、老区县、省直管县、国家全域旅游示范区创建等数十项优惠政策,叠加效应明显。只要我们用好用足政策,就一定能推动县域发展再提质、再升级。三是有思路布局。县十二次党代会谋划了未来五年新化发展的美好蓝图,明确了“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标。一年来的实践证明,我们的发展理念、发展方向、发展举措是科学可行的。只要我们不忘初心、牢记使命,一步一步地走下去,就一定能沿着绿色崛起的足迹,开创科学跨越的奇迹。四是有发展空间。随着立体交通网络的形成,新化日益凸显的区位优势、得天独厚的资源禀赋、无与伦比的生态优势比以往任何时候都更加吸引眼球。各级领导、各界人士、各大企业,都把目光投向了新化,新化的人气、商气、财气正在加速聚集。作为一个有着150万人口和3636平方公里面积的人口大县、地域大县,新化经济发展具有巨大潜力、韧性和回旋余地,只要我们因势利导、扬优成势,就一定能在新的起点上实现新的跨越。
20xx年,是贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是九个“三年行动计划”的收官之年。做好全年的经济工作,要全面贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标,科学把握“稳中求进”,按照高质量发展的根本要求,以供给侧结构性改革为主线,深入实施创新引领开放崛起战略,大力培育和发展实体经济,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全力打好精准脱贫、防范和化解重大风险、污染防治三大攻坚战,全面完成九个“三年行动计划”,推动经济社会持续健康发展,加快实现由人口大县向经济强县的转变,努力打造沪昆高铁经济带上特色节点城市。
贯彻这一总体要求,县委考虑,今年经济增长预期目标为8.5%、gdp达x亿元,公共财政收入增长9%、达x亿元,固定资产投资增长18%、达x亿元,城乡居民收入分别增长10%、11%,达x元、x元。这个目标,综合考虑了省、市要求及我县实际需要,是跳起来能摘到的“桃子”。
幸福是奋斗出来的,美好生活是干出来的。做好今年的经济工作,必须把握好以下四点:一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快实现向高质量发展的根本转变。二是必须科学把握“稳中求进”总基调。新化作为后发地区,一方面要夯实“稳”这个基础,巩固稳中向好的发展态势。另一方面,要突出“进”这个关键,在发展动能、经济增量上求进,在发展质量、产业结构上求进,做到量增质更优。三是必须大力发展实体产业。产业强则新化强,产业兴则百姓富。要大力发展实体经济,推动各类生产要素向实体企业汇聚,各类优势产业向园区集中;改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,促进产业集群集约发展。四是必须突出抓重点、补短板、强弱项。围绕脱贫攻坚、产业培育、环境优化、民生改善等短板和弱项,集中力量攻坚克难,努力把短板拉长、把弱项变强。特别是要深化“放管服”改革,全力优化发展环境。
县委书记在全县乡村振兴工作会议上讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开县委政法工作会议,主要任务是全面深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的******精神,深入学习贯彻******对政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作会议的部署要求,进一步研究推进我县新时代政法工作,为坚持高质量发展超越营造更加安定稳定的社会环境。等下,x同志还将作具体安排部署,请大家按照要求认真抓好贯彻落实。这里,我先强调几点意见。
一、提高政治站位、统一思想认识,深刻领会政法工作新要求。
当前隐藏内容免费查看总结部署政法工作,为我们做好新一年政法工作指明了方向。全县各级各部门,尤其是政法系统要深入学习贯彻******对政法工作的系列重要指示精神,进一步提升政治站位,忠诚拥护”两个确立”、坚决做到”两个维护”,切实把思想和行动统一到***和省委、市委对政法工作的决策部署上来,不折不扣地抓落实、见实效。
二、肯定成绩成效、正视短板弱项,进一步增强责任感和使命感。
过去的一年,全县各级各部门坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉扛起”保一方平安,促一方稳定”的政治责任、主体责任,尤其是政法系统部门忠诚履职尽责、主动服务大局、维护安定稳定,很多工作取得了新成效、呈现出新亮点。一是治安形势持续向好。扎实推进社会治安”立体化”防控体系,严厉打击”盗抢骗、黄赌毒、欺行霸市”等违法犯罪行为,深化巩固扫黑除恶专项斗争成果,全年破获刑事案件x起、查处治安案件x起,有力维护了社会大局安定稳定。二是社会治理稳步提升。持续深化”平安x县”建设,强化社会治理创新,坚持领导干部定期接访、主动下访,积极化解信访突出问题和矛盾纠纷,全县信访总量持续下降。三是工作特色亮点纷呈。设立了村(社区)综治中心,在全市率先实现网拍辅助事务外包,执行工作指标考评位列全市法院前列,等等。这些成绩来之不易。在此,我代表县委、县政府,向全县广大政法干警、武警官兵和长期奋战在政法综治信访维稳战线上的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前我县政法工作面临的困难和不足。从外部环境来看,随着经济发展模式转变、体制深层次改革和全方位对外开放,政治、意识形态、经济、科技、社会、党的建设等领域重大风险有增无减,影响和谐稳定的问题仍然突出。从我县自身来看,社会不安定、不稳定因素较为突出,涉黑涉恶问题依然存在,经济类犯罪有所增加,比如,电信网络诈骗、网络赌博、传销,以及非法集资、”套路贷”等经济犯罪和民间标会问题仍然存在;全县信访形势仍较为严峻,尤其是信访老户、涉军、涉教以及房地产等领域的信访问题突出。此外,我县基础设施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火灾等公共安全风险也较为突出。面对这些新形势和新挑战,我们要始终树牢底线思维、强化忧患意识,立足”稳”这个大局,抓早抓小、防范未然,严紧细实抓好保安全、护稳定、促和谐各项工作,为经济社会的发展提供坚强有力的保障。
三、勇于敢于担当、切实忠诚履职,推动政法工作实现新突破。
今年,是党的二十大召开之年,是全县”十四五”规划实施的关键之年,也是推动高质量发展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感节点也多,改革发展稳定各项任务十分繁重,做好今年的政法工作意义重大。全县政法战线要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党对政法工作的绝对领导,增强工作主动性,努力推动全县政法工作再上新台阶。
一要切实把维护国家政治安全作为首要职责。筑牢政治安全的铜墙铁壁,是确保国家长治久安、人民安居乐业的根本所在。一方面,要把维护国家政治安全摆在首位。牢固树立总体国家安全观,打好维护政治安全整体仗、持久仗,决不允许形成挑头扛旗人物、决不允许出现非法组党结社活动、决不允许形成政治反对派;要深入推进反渗透、反颠覆、反邪教、反恐怖斗争,重点解决好历史性遗留问题,彻底铲除打着宗教信仰旗号危害国家政治安全行为的滋生土壤。另一方面,要坚决守住意识形态主阵地。巩固和壮大主流思想舆论,弘扬伟大建党精神,赓续红色基因,进一步唱响主旋律,传递正能量。要加强科技领域安全风险防范,加强网络综合治理体系建设,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点,营造清朗清新的网络环境。
二要切实把防范化解社会风险作为重点方向。防范化解社会风险,是保持经济健康发展、社会大局稳定的重要保障。各级各部门要深入开展公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动。一要全面排查到位。对重点人员、重点场所、重点物品、重点问题和重点时段要开展地毯式、拉网式排查,逐一摸清底数、建档造册、纳入管控范围,全面掌握实时动态,确保风险隐患排查率到达100%,做到心中有数。尤其要重点强化金融风险、环境污染、安全生产、道路交通、消防、食品安全、校园及周边等公共安全领域突出问题的排查,坚决防止发生造成重大影响的公共安全事件和个人极端案件。二要化解攻坚到位。按照”属地管理”和”谁主管、谁负责”的原则,全力化解信访积案和矛盾纠纷,加大对到省进京非正常上访、越级上访的源头防控和依法整治力度,坚决防止发生规模性群体性事件、重大社会影响事件。尤其要针对”两会”等重要敏感时期,扎实细致地抓好各项安保稳定措施,确保重大活动万无一失。三要源头治理到位。严格落实综治(平安建设)责任制,加快综治信访基层组织建设,完善城乡社区网格化服务管理信息平台,深化群防群治队伍建设,选好配强乡镇(街道)政法委员,不断夯实平安建设根基,提升全县平安”三率”水平。
三要切实把推动政法领域改革作为长期任务。要持续推进政法机关内设机构改革,调整优化政法机关内设机构和具体职责,加快推进公安、国家安全机关和司法行政改革,进一步优化职能配置、机构设置、人员编制,逐步完善政法机构职能体系。要持续深化司法体制综合配套改革。全面落实司法责任制,让司法人员集中精力尽好责、办好案,不断提升执法司法的质量、效率和公信力。要抓紧完善权力运行监督和制约机制,深化综合行政执法体制改革,坚决防止执法不严、司法不公甚至执法违法、司法腐败,让群众切身感受到司法公正、服务便捷。要加快提升政法公共服务供给能力。持续深化”放管服”改革,开展”减政便民”行动,总结推广”最多跑一次”“马上就办”等做法,加大重点领域执法司法力度,着力解决好人民群众反映强烈的立案难、讼诉难、执行难等突出问题。
四、牢记初心使命、对党绝对忠诚,奋力谱写政法工作新篇章。
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。各级各部门党委(党组)和政法战线要毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导,切实履行”维护一方稳定,守护一方平安”的政治责任。
一要始终坚持党的绝对领导不动摇。各级党委(党组)要始终坚持政法姓党,加强对政法工作的领导,自觉把政法工作摆到工作大局中来谋划,定期听取汇报,及时研究解决影响政法工作的突出问题,确保政法机关依法独立公正行使职权。县委政法委要严格执行向县委请示报告制度,在县委领导下发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用,确保党委各项决策部署落到实处。
二要始终强化理论创新武装不放松。坚持把学习***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固深化拓展党史学习教育和政法队伍教育整顿成果,持续掀起”大学习”热潮,引导政法战线广大干部深入学习领会精神实质,深刻领会”两个确立”的决定性意义,增强”四个意识”,坚定”四个自信”,做到”两个维护”。要认真抓好《中国***政法工作条例》的学习宣传,将《条例》贯彻到政治、思想、组织建设等各个方面,落实到决策、执行、监督各个环节。
三要始终打造过硬政法队伍不松懈。要按照”五过硬”(政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬)要求,加强对基层一线领导和骨干思想政治、能力素质、纪律作风建设的教育培训,全面提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力和舆论引导能力,努力打造一支党委放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要关心关爱政法队伍,帮助解决各种实际困难,让政法干警安心安业,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。
同志们,做好新时代政法工作任务艰巨、意义重大、使命光荣。让我们高举***新时代中国社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕全县工作大局,以高度的政治责任感和顽强的拼搏精神,苦干实干、接续奋斗、勇毅前行,不断开创我县政法工作新局面,以优异成绩献礼党的二十大胜利召开!
县委书记在全县乡村振兴工作会议上讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开县委政法工作会议,主要任务是全面深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作会议的部署要求,进一步研究推进我县新时代政法工作,为坚持高质量发展超越营造更加安定稳定的社会环境。等下,x同志还将作具体安排部署,请大家按照要求认真抓好贯彻落实。这里,我先强调几点意见。
一、提高政治站位、统一思想认识,深刻领会政法工作新要求。
政法工作历来是党和国家工作的重要组成部分。去年12月6日,习近平总书记在中共中央政治局第三十五次集体学习时候,强调“以解决法治领域突出问题为着力点,更好推进中国特色社会主义法治体系建设,提高全面依法治国能力和水平。”今年1月15日,习近平总书记对政法工作作出重要指示强调“切实履行好维护国家安全社会安定人民安宁的重大责任,让人民群众切实感受到公平正义就在身边”。习近平总书记的重要讲话,观点鲜明、内涵丰富、要求明确,具有很强针对性、指导性和实践性,为我们做好今后一个时期的政法工作提供了强大的思想武器和行动指南。省委、市委相继召开政法工作会议,全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,总结部署政法工作,为我们做好新一年政法工作指明了方向。全县各级各部门,尤其是政法系统要深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的系列重要指示精神,进一步提升政治站位,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委对政法工作的决策部署上来,不折不扣地抓落实、见实效。
二、肯定成绩成效、正视短板弱项,进一步增强责任感和使命感。
过去的一年,全县各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉扛起“保一方平安,促一方稳定”的政治责任、主体责任,尤其是政法系统部门忠诚履职尽责、主动服务大局、维护安定稳定,很多工作取得了新成效、呈现出新亮点。一是治安形势持续向好。扎实推进社会治安“立体化”防控体系,严厉打击“盗抢骗、黄赌毒、欺行霸市”等违法犯罪行为,深化巩固扫黑除恶专项斗争成果,全年破获刑事案件x起、查处治安案件x起,有力维护了社会大局安定稳定。二是社会治理稳步提升。持续深化“平安x县”建设,强化社会治理创新,坚持领导干部定期接访、主动下访,积极化解信访突出问题和矛盾纠纷,全县信访总量持续下降。三是工作特色亮点纷呈。设立了村(社区)综治中心,在全市率先实现网拍辅助事务外包,执行工作指标考评位列全市法院前列,等等。这些成绩来之不易。在此,我代表县委、县政府,向全县广大政法干警、武警官兵和长期奋战在政法综治信访维稳战线上的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
全县信访形势仍较为严峻,尤其是信访老户、涉军、涉教以及房地产等领域的信访问题突出。此外,我县基础设施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火灾等公共安全风险也较为突出。面对这些新形势和新挑战,我们要始终树牢底线思维、强化忧患意识,立足“稳”这个大局,抓早抓小、防范未然,严紧细实抓好保安全、护稳定、促和谐各项工作,为经济社会的发展提供坚强有力的保障。
三、勇于敢于担当、切实忠诚履职,推动政法工作实现新突破。
今年,是党的二十大召开之年,是全县“十四五”规划实施的关键之年,也是推动高质量发展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感节点也多,改革发展稳定各项任务十分繁重,做好今年的政法工作意义重大。全县政法战线要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党对政法工作的绝对领导,增强工作主动性,努力推动全县政法工作再上新台阶。
要深入推进反渗透、反颠覆、反邪教、反恐怖斗争,重点解决好历史性遗留问题,彻底铲除打着宗教信仰旗号危害国家政治安全行为的滋生土壤。另一方面,要坚决守住意识形态主阵地。巩固和壮大主流思想舆论,弘扬伟大建党精神,赓续红色基因,进一步唱响主旋律,传递正能量。要加强科技领域安全风险防范,加强网络综合治理体系建设,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点,营造清朗清新的网络环境。
二要切实把防范化解社会风险作为重点方向。防范化解社会风险,是保持经济健康发展、社会大局稳定的重要保障。各级各部门要深入开展公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动。一要全面排查到位。对重点人员、重点场所、重点物品、重点问题和重点时段要开展地毯式、拉网式排查,逐一摸清底数、建档造册、纳入管控范围,全面掌握实时动态,确保风险隐患排查率到达100%,做到心中有数。尤其要重点强化金融风险、环境污染、安全生产、道路交通、消防、食品安全、校园及周边等公共安全领域突出问题的排查,坚决防止发生造成重大影响的公共安全事件和个人极端案件。二要化解攻坚到位。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,全力化解信访积案和矛盾纠纷,加大对到省进京非正常上访、越级上访的源头防控和依法整治力度,坚决防止发生规模性群体性事件、重大社会影响事件。尤其要针对“两会”等重要敏感时期,扎实细致地抓好各项安保稳定措施,确保重大活动万无一失。三要源头治理到位。严格落实综治(平安建设)责任制,加快综治信访基层组织建设,完善城乡社区网格化服务管理信息平台,深化群防群治队伍建设,选好配强乡镇(街道)政法委员,不断夯实平安建设根基,提升全县平安“三率”水平。
三要切实把推动政法领域改革作为长期任务。要持续推进政法机关内设机构改革,调整优化政法机关内设机构和具体职责,加快推进公安、国家安全机关和司法行政改革,进一步优化职能配置、机构设置、人员编制,逐步完善政法机构职能体系。要持续深化司法体制综合配套改革。全面落实司法责任制,让司法人员集中精力尽好责、办好案,不断提升执法司法的质量、效率和公信力。要抓紧完善权力运行监督和制约机制,深化综合行政执法体制改革,坚决防止执法不严、司法不公甚至执法违法、司法腐败,让群众切身感受到司法公正、服务便捷。要加快提升政法公共服务供给能力。持续深化“放管服”改革,开展“减政便民”行动,总结推广“最多跑一次”“马上就办”等做法,加大重点领域执法司法力度,着力解决好人民群众反映强烈的立案难、讼诉难、执行难等突出问题。
四、牢记初心使命、对党绝对忠诚,奋力谱写政法工作新篇章。
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。各级各部门党委(党组)和政法战线要毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导,切实履行“维护一方稳定,守护一方平安”的政治责任。
一要始终坚持党的绝对领导不动摇。各级党委(党组)要始终坚持政法姓党,加强对政法工作的领导,自觉把政法工作摆到工作大局中来谋划,定期听取汇报,及时研究解决影响政法工作的突出问题,确保政法机关依法独立公正行使职权。县委政法委要严格执行向县委请示报告制度,在县委领导下发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用,确保党委各项决策部署落到实处。
二要始终强化理论创新武装不放松。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固深化拓展党史学习教育和政法队伍教育整顿成果,持续掀起“大学习”热潮,引导政法战线广大干部深入学习领会精神实质,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要认真抓好《中国共产党政法工作条例》的学习宣传,将《条例》贯彻到政治、思想、组织建设等各个方面,落实到决策、执行、监督各个环节。
三要始终打造过硬政法队伍不松懈。要按照“五过硬”(政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬)要求,加强对基层一线领导和骨干思想政治、能力素质、纪律作风建设的教育培训,全面提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力和舆论引导能力,努力打造一支党委放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要关心关爱政法队伍,帮助解决各种实际困难,让政法干警安心安业,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。
同志们,做好新时代政法工作任务艰巨、意义重大、使命光荣。让我们高举习近平新时代中国社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕全县工作大局,以高度的政治责任感和顽强的拼搏精神,苦干实干、接续奋斗、勇毅前行,不断开创我县政法工作新局面,以优异成绩献礼党的二十大胜利召开!
县委书记在全县乡村振兴工作会议上讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开全县民族宗教工作会议,主要任务是深入学习贯彻全国民族宗教工作会议精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻省、市民族宗教工作会议精神,科学分析我县民族宗教工作新形势新问题,研究部署当前和今后一个时期全县民族宗教工作,全面提高民族宗教工作水平,更好地组织和凝聚广大信教群众同全县人民一道,为加快建设……县而努力奋斗。
一、提高认识、认清形势,切实增强做好民族宗教工作的责任感。
习近平总书记指出,民族宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题,民族宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性,关系中国特色社会主义事业发展,关系党同人民群众的血肉联系,关系社会和谐、民族团结,关系国家安全和祖国统一。我们要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神,站在党和国家工作全局的高度,充分认识做好新形势下民族宗教工作的重大意义,以高度的思想自觉和行动自觉做好全县民族宗教工作。
在现代,基督教、伊斯兰教在很多国家仍有着举足轻重的政治影响力。从国际看,民族宗教因素在国际政治事务中的影响凸显,西方国家往往把民族宗教作为维护其强权、干涉他国内政的重要工具,中东长期乱局和2010年后西亚北非爆发的“阿拉伯之春”,虽然与当地政治、经济、文化、社会、历史等原因有关,但其中民族宗教的影响不可低估。从国内看,境外利用民族宗教对我国进行的渗透活动从未停止,西方敌对势力出于其利益考量和意识形态偏见,把民族宗教作为对我国西化、分化战略的一个重要突破口,企图实施“颜色革命”,推翻中国共产党的领导和社会主义制度,他们利用民族宗教在我国境内建立非法组织、发展信徒、培养代理人,支持对抗党和政府的非法组织,大肆炒作歪曲热点事件,企图使中国“文化基督化”“政治多元化”。这些都告诫我们,民族宗教工作关系重大,我们的政权要巩固、社会要安定、国家要繁荣、人民要幸福,必须做好民族宗教工作,处理好民族宗教问题,一旦处置不当就会引发波及面很广的事端,并有可能成为民族矛盾或其他社会矛盾的爆发口,最终影响国家安全和祖国统一。
二要充分认识民族宗教工作的长期复杂性。民族宗教是人类社会发展到一定阶段的历史现象。民族宗教的产生、存在、发展、消亡具有一定的过程和客观规律,是不以人的意志为转移的。当今世界发生了巨大变化,科学技术取得了历史性进步,特别是随着社会主义制度的确立,我国民族宗教存在的阶级根源基本消失,自然根源、社会根源、认识根源也发生了很大变化,但民族宗教不仅存在,还有蔓延扩展之势,信教人数不断增加,民族宗教活动更加频繁,民族宗教影响力日益增强,这说明物质文明和精神文明发展程度以及人们思想认识水平还远未达到足以消除民族宗教根源的程度,民族宗教可能将长期存在。我国的佛教、伊斯兰教、天主教和基督教都是由国外引入的,都是世界性民族宗教,引入国内以后,与国家的政治、经济、社会、文化以及外交相互交织,渗透到各个领域,民族宗教领域历史矛盾和现实问题相互交错,积极因素和消极因素相互作用,国内因素和国际因素相互影响,共同形成了民族宗教这一复杂现象。我们要正确认识和把握民族宗教工作的长期复杂性,立足民族宗教已经长期存在并不断发展的现实,行固本之举、谋长远之策、成长治之业,提高民族宗教与社会主义社会相适应的广度和深度,不能强行压制甚至人为消灭民族宗教,犯“急躁病”、“激进病”。在开展民族宗教工作、处理民族宗教问题时,不能就民族宗教论民族宗教,也不能用简单的办法处理复杂的民族宗教问题,必须十分严谨、周密考虑、特别慎重,坚持用马克思主义立场、观点和方法认识和对待民族宗教,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度,分清性质,认清主次矛盾,坚持正确导向,做到因地制宜、因时制宜、因事制宜,不断提高做好民族宗教工作的能力和水平。
冒用民族宗教名义的邪教干扰破坏活动时有发生;
互联网民族宗教活动迅猛发展,网上网下民族宗教问题相互影响等等。这些问题突显出做好我县民族宗教工作的任务还极其艰巨,不能有丝毫懈怠和放松。大家要在准确把握我县民族宗教主要特征的基础上,深入研究和妥善处理民族宗教领域各种问题,以破解难题实现全局工作重点突破。
二、突出重点、强化引导,牢牢把握做好民族宗教工作的主动权。
为切实做好我县民族宗教领域重点工作,解决好民族宗教工作存在的问题,最大限度地把广大信教群众团结在党和政府周围,不断巩固和发展我县民族宗教领域长期和谐稳定的大好局面,重点要做好“五个坚持”:
在全国民族宗教工作会议上,习近平总书记从党和国家事业发展全局的战略高度,明确提出了中国特色社会主义民族宗教理论,这是我们党在长期革命、建设和改革实践中,坚持把马克思主义民族宗教理论同中国民族宗教实际和时代特征相结合的产物,融会和体现了以习近平同志为核心的党中央关于民族宗教问题的新思想新要求,是中国特色社会主义理论体系的“民族宗教篇”,是当代中国的马克思主义民族宗教观,是加强和改进新形势下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中国特色社会主义民族宗教理论的科学内涵,用以指导具体实践,最大限度发挥民族宗教的积极作用,最大限度抑制民族宗教的消极作用,积极引导民族宗教与社会主义相适应。
必须依法管理民族宗教事务,保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪;
必须坚持独立自主自办原则,不受境外势力支配;
必须积极引导民族宗教与社会主义社会相适应,支持民族宗教界积极探索适应我国社会主义社会的途径,跟上时代发展步伐。党的民族宗教工作基本方针是一个有机整体,前三句是重大政策和原则,最后一句是根本方向和目的。我们必须完整理解,准确把握,综合运用,长期坚持,最大限度地把广大信教群众和不信教群众团结起来。
深刻把握民族宗教同政治、经济、文化、民族等因素的内在关联,深刻认识民族宗教领域历史矛盾与现实问题相互交错、对抗性矛盾与非对抗性矛盾相互交织、国内因素与国际因素相互影响的复杂形势,认清主要矛盾,坚持正确导向,审慎稳妥地做好民族宗教工作。
三是必须坚持我国民族宗教中国化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教发展的普遍规律,中国化也是我国各民族宗教的优良传统,更是我国民族宗教生存发展的必由之路。要高度重视“去中国化”、天主教“圣统制”思想、伊斯兰教极端化等苗头,始终坚持我国民族宗教“中国化”方向,用社会主义核心价值观引领民族宗教,用中华优秀文化浸润民族宗教,发掘教义中与社会主义核心价值观相融通的内容,挖掘教义中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容,做到爱国与爱教相统一,引导人们向善向好。要注重发挥民族宗教界的积极性、主动性,用润物细无声的方式讲道理、做工作,打消思想顾虑,激发自觉自醒,增强责任担当,在引导民族宗教与社会主义相适应中积极作为。
(二)坚持政教分离,着力构建积极健康的民族宗教关系。
妥善处理好党和政府与民族宗教、社会与民族宗教、国内不同民族宗教、我国民族宗教与外国民族宗教、信教群众与不信教群众的关系,核心是处理好政教关系。要牢牢把握坚持党的领导、巩固党的执政地位、强化党的执政基础这个根本。坚持政教分离原则,民族宗教不得干预行政、司法、教育等国家职能的实施,政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的民族宗教事务进行管理,但不干涉民族宗教内部事务,推动民族宗教与社会和谐共存、多元和顺。要牢牢把握我国各民族宗教一律平等这个原则。各民族宗教作为我国社会的一部分,应顺应社会、服务社会、履行社会责任,国家不使用行政力量扶持或压制某种民族宗教,任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群众与不信教群众在法律上具有同等的权力和义务,要彼此尊重、和睦相处。我国民族宗教与外国民族宗教不存在隶属关系,各民族宗教在平等友好的基础上积极开展对外交往。要牢牢把握巩固党与民族宗教界的统一战线这个要求。爱国民族宗教界人士和信教群众是实现中华民族伟大复兴中国梦的积极力量,要高举爱国主义和社会主义旗帜,坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重,善于同民族宗教界人士联谊交友,善于教育引导,积极解决他们的实际困难,最大限度地把他们团结在党和政府周围,不断巩固和发展党同民族宗教界的爱国统一战线。
(三)坚持依法管理,不断提高民族宗教工作法治化水平。
依法治国是我们的基本方略,做好新形势下民族宗教工作必须以法律为准绳,用法律来规范政府管理民族宗教事务的行为,靠法律来调节涉及民族宗教的各种社会关系。
一要切实强化法治思维。各级党政领导干部尤其是民族宗教工作干部要牢固树立法治理念,严格依法行政,善于运用法治方式妥善处理民族宗教领域的各种矛盾问题。要在全社会深入开展涉及民族宗教的法治宣传教育,将民族宗教领域普法宣传纳入普法规划。深入开展法治宣传教育进民族宗教团体、民族宗教活动场所活动,教育和引导民族宗教界人士和信教群众增强国家意识、法律意识、公民意识,正确认识和处理国法与教规的关系,既要重教规、更要守法律,做到在法律法规允许的范围内开展活动。要在推进国家治理体系和治理能力现代化的格局中,加强民族宗教工作法治建设,规范和改进政府对民族宗教事务的管理。坚持法律面前人人平等,无论什么人,属于哪个民族,信仰什么民族宗教,只要触犯法律法规,是什么性质就按什么性质处理,绝不允许有法外之地、法外之人、法外之教。加大对有关法律法规落实情况的督促检查力度,做到有法必依、执法必严、违法必究。处理民族宗教问题要做到于法有据,杜绝以个人意志替代法律法规。
二要依法管理民族宗教事务。这是我们正确处理民族宗教领域各种问题的根本途径。目前,国家正在修订《民族宗教事务条例》,修订草案已经向社会征求意见,我省、我市也将修订完善《民族宗教事务条例》。新修订的《条例》将明确民族宗教活动场所的财产权、民族宗教院校和民族宗教活动场所法人地位以及反对极端民族宗教主义等规定,将为我们解决民族宗教重点难点问题提供法治保障。我们要密切关注,及时跟进,按照新修订的《条例》探索推进基层民族宗教事务综合执法、联合执法,进一步明确政府管理和民族宗教团体自我管理的界限,杜绝越权、越界干涉民族宗教团体内部事务。
三要把民族宗教事务纳入社会治理。要坚持综合施策,把民族宗教治理纳入推进治理体系和治理能力现代化大格局,把民族宗教事务纳入社会公共事务,把民族宗教领域有关工作纳入维护群众权益机制和社会综合治理机制,实现依法管理、社会管理、民主管理的有机结合。要善于通过行政复议、仲裁、司法等法定渠道解决民族宗教领域的矛盾纠纷,防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、扩大,进而引发群体性事件。
(四)坚持独立自主自办,坚决抵御境外渗透。
我国民族宗教实行独立自主自办方针,民族宗教团体不受外国势力支配,是我国宪法的明确规定,也是我国民族宗教界的历史性选择。近年来,一些西方国家打着所谓“民族宗教信仰自由”的旗号干涉我国内政,一些境外势力利用民族宗教对我国进行渗透破坏不断加剧,“三股势力”打着伊斯兰教旗号在我国境内传播极端思想、煽动暴恐活动,对此,我们必须高度重视,有效处置,坚决抵御境外利用民族宗教进行的渗透活动。
一要加强管理、阻断渠道。坚持分清性质、区别对待、因情施策,建立健全协作机制,将境外敌对势力的渗透活动与人民内部矛盾性质的民族宗教问题区分开来,对重点组织和人员严加管控,在经贸、科技、文化、教育、卫生、旅游以及公益慈善等对外交流合作中,不得包含民族宗教内容、不能附加民族宗教条件。坚持教育与民族宗教相分离,严禁在国民教育、各级各类学校中传播民族宗教,切实加强互联网和虚拟民族宗教场所监督管理,坚决阻断利用民族宗教进行渗透的渠道。要坚持属地管理原则,建立健全民族宗教领域抵御渗透工作机制。对于民族宗教界在独立自主、平等友好、相互尊重的基础上,依法依规开展的对外交流活动,要给予支持。
要利用民族宗教活动场所对广大信教群众进行防范邪教的警示教育,揭露邪教的真实面目。
三要提高素质、发挥作用。总体上看,目前我县爱国民族宗教团体自身建设还比较薄弱,章程制度不健全、工作方向不明确、整体素质不均衡,空壳化现象还比较突出。要支持民族宗教团体加强自身建设,明确职能定位,理顺体制机制,鼓励民族宗教团体建设政治上可信、作风上民主、工作上高效的高素质领导班子,不断提高自我管理、协同管理水平。要帮助民族宗教团体解决实际困难,对有能力有条件的民族宗教界人士要选拔到民族宗教团体和民族宗教活动场所任职,使其在工作历练中提高水平,在民族宗教实践中树立威信,不断提高民族宗教团体联系和服务信教群众的能力。坚持政治上靠得住、民族宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的标准,支持民族宗教界培养合格民族宗教教职人员队伍,提高他们的综合素质。
(五)坚持问题导向,分类解决民族宗教工作突出问题。
近年来,我县认真贯彻党的民族宗教工作基本方针,切实加强党对民族宗教工作的领导,做了大量工作,取得了一定成效。但是工作任务仍然很重,矛盾问题较为突出。必须坚持问题导向,狠抓主要矛盾,突破重点难点,有针对性地做好各项工作。
一要防止佛教领域“乱象”。对于佛教领域商业化问题,社会上反映比较强烈,我县也要防止“民族宗教搭台、经济唱戏”、“借教敛财、以教牟利”等“乱象”。要严格落实责任,加强对民族宗教活动场所的财务监督,定期组织开展“乱象”专项治理,切断借教敛财利益链。要协调处理好民族宗教活动场所与文物、旅游等方面的利益关系,依法保护民族宗教活动场所的合法权益。各相关部门要依法履职、严格管理,建立健全治理佛教道教领域“乱象”工作机制。
已取得资格的,要加强教育引导,不得在民族宗教活动场所外组织或参加带有传教性质的活动。
三要加强流动穆斯林群众服务管理。近年来,我县流动穆斯林群众呈现增加趋势,要将流动穆斯林群众服务管理纳入社会服务和管理工作范围,帮助流动穆斯林群众解决民生难题和发展问题。要依法妥善处理涉及流动穆斯林群众的矛盾纠纷和突发事件,避免把非民族宗教问题与民族宗教挂钩,防止形成舆论热点和负面炒作。要坚持中国伊斯兰教中道传统,加强正面思想引导,引导穆斯林群众正信正行,自觉抵制极端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。
四要教育转化天主教地下势力。要以发展壮大爱国力量为关键,切实做好爱国教职人员的培养工作,支持和鼓励天主教积极探索组织和管理方式创新,加强对受地下势力影响的信教群众的教育引导,依法打击极少数顽固和骨干分子,确保天主教领导权掌握在爱国爱教人士手中。
五要统筹做好其他民族宗教和民间信仰工作。做好民间信仰工作,对于团结广大群众、促进社会和谐稳定,防范利用民间信仰进行违法犯罪活动、防范会道门和邪教滋生蔓延,都具有重要意义。要坚持因地制宜、因俗而治、分类管理,按照“尊重现实、把握特点、规范管理、积极引导”的基本原则,加强调查研究,摸清底数,认清性质,从实际出发制定切实可行的管理办法,不搞一刀切。对打着民族宗教旗号开展封建迷信、招摇撞骗活动,必须依法处置、严厉打击。
三、加强领导、夯实责任,不断推动民族宗教工作实现新提升。
做好新形势下民族宗教工作必须强化领导责任、政治责任,提高政治敏锐性,切实加强和改进党对民族宗教工作的领导,不断推动民族宗教工作实现新提升。
一要加强领导、形成合力。各级党组织要树牢政治意识,自觉从政治上审视和研究民族宗教工作,切实履行好主体责任,党组织书记要认真履行第一责任,分管民族宗教工作的同志要倾注精力、全力全责。要把民族宗教工作纳入党委、政府重要议事日程,及时研究解决民族宗教工作中的重要问题,加强监督检查,推动民族宗教工作决策部署落到实处。要把民族宗教工作纳入党政领导班子评价考核体系,将贯彻执行民族宗教工作政策法规,妥善处置民族宗教问题作为衡量工作能力和绩效的重要内容。要建立健全民族宗教工作领导体制,在统战工作领导小组统一领导下发挥民族宗教工作领导小组作用,积极构建党委统一领导、统战部门牵头协调、民族宗教工作部门依法管理、有关部门各负其责齐抓共管的工作格局,形成做好民族宗教工作的强大合力。
二要加强学习、提升能力。民族宗教工作理论性、政策性很强,必须加强民族宗教理论政策、法律法规和基本知识学习,掌握运用群众工作方法,不断增强做好民族宗教工作的本领。要认真学习民族宗教理论政策,把深入学习中国特色社会主义民族宗教理论和习近平总书记在全国民族宗教工作会议上重要讲话作为重要政治任务,纳入干部教育培训计划,引导广大党员干部真学真懂真用,自觉运用马克思主义立场观点方法认识民族宗教现象、研究民族宗教问题,不断提高政治把握能力。要认真学习法律法规,深入贯彻执行《民族宗教事务条例》《民族宗教事务条例》,结合本地实际,制定管理规章、健全管理措施、规范管理程序,推行民族宗教事务依法管理权责清单,依法依规管理民族宗教团体、活动场所、教职人员、大型活动,不断提高依法治理能力和处理复杂问题能力。要认真学习民族宗教基本知识,既要尊重民族宗教信仰,又要注重思想引导,善于用群众工作的思路和办法开展工作,不断提高团结信教群众能力。
三要加强基层、夯实基础。基层组织强不强,基础工作实不实,是我们做好民族宗教工作的关键,直接影响民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基层、放在萌芽、放在初始,坚持问题导向,及时发现、有效解决。要切实加强基层党组织建设,着力增强政治功能和服务功能“两个功能”,着力改变“亲教会、远支部”蔓延态势,坚决防止“不见党员来,只见教众帮”现象,注重排忧解困,用实实在在的行动解决困难群众的现实问题和广大居民的利益问题。要切实加强信教群众工作,基层组织要坚持政治上团结、信仰上尊重、感情上贴近、生活上关心,重在交心、重在平常,切实增强联系服务信教群众的效果,使他们真诚地信赖党。要健全民族宗教工作体系,按照“主体在县、延伸到乡(办)、落实到村(社区)、规范到点”的要求,进一步完善县、乡(办)、社区三级民族宗教工作网络,严格落实两级民族宗教工作责任制,进一步夯实责任。对民族宗教工作任务重的乡(办)要有专人或专门民族宗教工作机构,保障经费和编制,做到事情有人管、工作有人做。
四要加强宣传、营造氛围。思想政治工作是我们党一切工作的生命线。做好民族宗教工作必须注重正面宣传引导,确保民族宗教领域安全稳定,营造民族团结民族宗教和谐的氛围。要广泛宣传党的民族宗教工作方针政策和民族宗教相关法律法规,推广普及民族宗教基本知识,使社会各方面对民族宗教问题有较为全面的了解,以理性的态度看待民族宗教。要深化对民族宗教教职人员的法治宣传教育,引导他们牢固树立国家意识、法律意识、公民意识,努力成为政治上靠得住、民族宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的重要力量,自觉服从服务于中国特色社会主义建设。要加强和改进对民族宗教领域突发重大事件及热点问题的舆论引导,及时稳妥处置敏感热点问题。广大党员是坚定的马克思主义无神论者,必须严守党章规定,坚定理想信念,牢记党的宗旨,决不能在民族宗教中寻找自己的价值和信念。要注重加强对青少年的宣传教育,引导他们学科学、爱科学、用科学,树立正确的世界观、人生观、价值观,扣好人生第一粒扣子。
同志们,做好新形势下民族宗教工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实党的民族宗教工作方针政策,把握主动权,实现新提升,广泛团结民族宗教界人士和信教群众,为加快我县政治经济文化建设而不懈奋斗!
县委书记在全县乡村振兴工作会议上讲话篇五
同志们:
这次县委人大工作会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实省委人大工作会议精神;进一步提高全县各级干部特别是领导干部对人大工作重要性的认识,明确新形势下人大工作面临的新任务和新要求,不断加强和改进党对人大工作的领导,更好地发挥县人大及其常委会的作用,加快依法治县与构建和谐社会进程,为推进我县物质文明、政治文明、精神文明全面协调发展,全面建设小康社会提供坚强有力的政治保障。
近年来,县委高度重视人大工作,切实加强和改进对人大工作的领导,积极支持人大及其常委会依法行使职权。人大及其常委会始终把坚持和依靠党的领导作为做好人大工作的根本保证,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,认真履行宪法和法律赋予的职权,做了大量卓有成效的工作,在我县“三个文明”建设中发挥了重要作用。特别是近两年,人大及其常委会在认真行使重大事项决定权、选举任免权、强化监督、发挥代表作用和加强自身建设等方面都取得了明显成效,县委对人大及其常委会的工作是满意的。党的十六大提出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。党的十六届四中全会把发展社会主义民主政治的能力,作为当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的一项重要任务。这对党委、人大提出了新的更高的要求。我们必须从提高党的执政能力、建设社会主义政治文明的高度,进一步深化认识,加强和改进党对人大工作的领导,努力把我县人大工作提高到一个新水平。下面,我讲三点意见。
人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。在新的历史时期,坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作,对于促进“三个文明”协调发展,具有十分重大的意义。
(一)坚持和完善人民代表大会制度是发展社会主义民主政治、人民当家作主的必然要求。社会主义民主政治的核心和本质是人民当家作主。坚持和发展人民民主,是我们党执政为民的本质要求和根本途径。人民代表大会制度体现了一切权力属于人民,是人民当家作主的最好组织形式,也是我们党在新的历史条件下坚持为人民执政、靠人民执政的最好组织形式。通过这种组织形式,能够让人民群众充分行使自己当家作主的政治权利,参与国家事务管理,从而进一步发挥人民群众的积极性、主动性和创造性;能够把广大人民群众的共同利益集中起来,把智慧和力量凝聚起来,共同去完成加快发展的历史使命;能够保证我们实行民主集中制原则,使国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关为了一个共同目标,协调一致地开展工作,真正代表人民利益,全心全意为人民服务。实践证明,人民代表大会制度,深深植根于人民群众之中,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是社会主义政治文明重要的制度载体。只有不断坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人民代表大会制度的特点和优势,才能从制度上保证人民当家作主。
(二)坚持和完善人民代表大会制度是加快依法治县进程、推进经济社会更快更好发展的迫切需要。推进依法治县,建设和谐社会是贯彻落实依法治国基本方略的重大举措。发展社会主义民主,健全社会主义法制,是人大及其常委会的根本任务。只有坚持和完善人民代表大会制度,依法行政,公正司法,国家机关才能协调高效运转,才能真正实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益,经济社会全面协调发展才会有可靠的法治保障。当前,我县经济发展正处于关键时期,要继续保持又快又好的发展势头,一个很重要的方面就是要用法律手段来保障。宪法和法律赋予人大及其常委会决定重大事项、监督、选举任免等重大职权,这些权力的行使,对经济社会发展的促进作用是任何其它国家机关都无法替代的。通过人大及其常委会围绕经济社会发展依法履行职责,充分发挥依法决策、监督制约和权力维护等重要职能作用,才能真正把党的主张和重大决策通过法定程序变为国家意志,成为人民群众共同的行为规范,才能更好地使事关经济社会发展全局的重大决策赢得人民群众的拥护和支持,最大限度地调动人民群众投身经济建设主战场的积极性和创造性,为改革开放和现代化建设提供不竭的力量源泉。可以说,坚持和完善人民代表大会制度,直接关系到全面建设小康社会的进程,关系到我县跨越式发展目标的实现。
(三)坚持和完善人民代表大会制度是改进党的领导方式、提高党的执政能力的重要途径。提高发展社会主义民主政治的能力,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的作用,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是实现党的领导、巩固党的执政地位的本质要求和根本途径。十六届四中全会《决定》指出,党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。随着改革开放和现代化建设的发展,党所面临的历史任务发生了重大变化,人民群众的民主参与意识和权利维护意识越来越强。要适应新形势新变化,就必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,从制度上完善党的领导方式和执政方式。党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。坚持和完善人民代表大会制度是我们党对国家和社会事务实施领导的一大特色和优势。在新的历史条件下,是否更加重视人民代表大会制度建设,善于发挥人大及其常委会的作用,已成为衡量我们党委领导水平和执政能力高低的一个重要标志。提高党的执政能力,必须善于通过发挥国家权力机关的职能,从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施;必须善于把党代表人民利益和意志的主张通过国家权力机关,经过法定程序转变为国家意志,变成人民群众的自觉行动,落实到各项工作中去;必须善于利用民主和法制的武器,整合社会资源,规范社会秩序,聚合社会力量,在加快改革开放和现代化建设中努力提高执政能力。
总之,全县各级党组织、国家机关、广大党员干部和全体公民,一定要进一步深化对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识,进一步增强做好新时期人大工作的使命感和责任感,切实把人民代表大会制度这一根本政治制度坚持好、完善好、落实好。
二、保证和支持人大及其常委会依法行使各项职权,切实保障人民当家作主的权利。
坚持人大制度,发挥人大作用,集中体现在人大及其常委会充分依法行使职权和切实保障人民当家作主的权利上。全县必须采取切实有效的措施,把保证和支持人大及其常委会依法行使职权,切实维护人民群众的利益,作为加强人大工作的重要内容。
(一)支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权。人大及其常委会作为国家权力机关,它的决议、决定既有广泛的号召力,又有普遍的约束力和强制性。支持和保证人大及其常委会依法行使重大事项决定权,是我们党实现科学执政、民主执政和依法执政的重要方式和重要保障。党委要支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权,事关改革发展稳定的重要事项,凡是法律法规规定应该由人大及其常委会讨论、决定的,都要向本级人大及其常委会提出决策建议,使之经过法定程序成为国家意志。人大及其常委会要围绕党委的中心工作,抓住事关全局的重大问题,以及人民群众普遍关心和迫切要求解决的问题,依照法定程序适时作出决定。要强化调研、咨询、论证,深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智,努力实现决策的科学化、民主化。政府、法院、检察院要认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定,对应由人大及其常委会审议决定的事项要依法提请审议。
(二)支持人大及其常委会依法行使监督权。加强对权力运行的制约和监督,是提高发展社会主义民主政治能力的要求。人大及其常委会作为国家权力机关的监督,是代表国家和人民的具有法律效力的监督。党委要支持人大对“一府两院”依法实施监督。人大及其常委会要积极改进和加强监督工作,把改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点难点问题作为监督重点,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为,坚决纠正以言代法、以情枉法、以权压法的问题,切实维护法制的尊严。要以依法行政、公正司法为主要内容,进一步完善监督制度,健全监督机制,不断增强监督工作的针对性和实效性。要把权力机关的监督与行政监督、新闻舆论监督等形式有机结合起来,丰富监督内容,提高监督水平。政府和法院、检察院要依法履行职责,自觉接受人大及其常委会的监督。对人大常委会和人大代表提出的意见、建议,要认真办理、督促落实,并形成规范的办理和反馈制度。实行垂直管理的部门,也要依法接受同级人大常委会的法律监督和工作监督。
(三)支持人大及其常委会依法行使选举任免权。党管干部是坚持党的领导的一条重要原则,依法选举和任免国家机关工作人员是人大及其常委会的一项法定职责。党管干部和人大及其常委会依法选举任命,从根本上说是一致的,都是为了从组织上保证党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻实施,为我县改革开放和现代化建设提供强有力的组织保障。党委要坚持党管干部原则与人大及其常委会依法行使选举任免权的有机统一,切实贯彻执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定。对应该由人大常委会任免的干部,党委要提前向人大常委会党组通报有关情况和推荐理由;对应该由人代会选举的干部,要提交大会充分酝酿讨论,认真听取意见,依法组织好大会选举。要加强对选举工作的领导,严格依照选举法和地方组织法的有关规定办事,坚持差额选举制度和联名提名候选人制度,尊重选民和代表的选举权和被选举权,坚决查处违反选举法律法规、破坏选举工作的行为,切实保障选民和代表的合法权利。
(四)支持人大代表依法履行职责,充分发挥代表作用。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民行使国家权力。党委在推荐人大代表人选中,要坚持代表的广泛性和先进性相统一,既要合理安排比例结构,又要注重代表的素质和议政能力、进一步优化代表结构,提高代表整体素质。党委、人大常委会、政府和法院、检察院都要加强同人大代表的联系,为他们联系群众、开展活动、履行职责提供方便和条件。我县各级人民代表大会有****名代表,要注意调动他们依法履行职责的积极性,充分发挥代表的作用。人大常委会要进一步创新代表活动方式,建立健全代表工作制度,积极组织人大代表参加执法检查、评议、视察调查等活动,坚持邀请人大代表列席人大常委会会议,认真办理代表议案和建议、批评、意见。要切实贯彻代表法,维护和保障代表权利,对那些侵犯代表合法权益和妨碍代表履行职责的行为,要严肃查处。(五)坚决维护好人民群众的利益。人大及其常委会要坚持以人为本,牢固树立执法为民、监督为民的思想,自觉接受人民监督。要进一步密切与广大人民群众的联系,使决策、监督等工作更好地体现人民的意志,维护人民的利益。要健全完善公民旁听人大常委会议、旁听人民代表大会会议等制度。坚持和发展基层民主,保证人民群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,享有宪法和法律规定的广泛权利和自由。要高度重视和及时处理人民群众的来信来访,完善信访工作责任制,切实维护人民群众的合法权益,注重收集和采纳人民群众提出的合理化建议,妥善协调各方面的利益关系,为构建和谐社会打下坚实的群众基础。
三、加强和改进党对人大工作的领导,努力开创我县人大工作的新局面。
加强和改进党对人大工作的领导,是坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作的根本保证。为加强和改进党对人大工作的领导,县委出台了《关于进一步加强和改进人大工作的意见》。各级各部门要按照这个总体要求,认真贯彻落实《意见》作出的各项部署,推动我县人大工作不断开创新局面。
(一)切实抓好党领导人大工作的制度建设。要按照总揽全局、协调各方的原则,切实加强和改进党对人大工作的领导,科学规范党委和人大的关系。总揽全局就是要紧紧抓住带全局性、根本性和方向性的问题,通过科学化、规范化、制度化的机制,督促、支持和保证人大及其常委会依法行使职权。协调各方就是要协调好人大与“一府两院”的关系,协调好行政机关、审判机关、检察机关之间的关系,帮助解决工作中的矛盾和问题,促进国家机关之间的相互理解和支持,真正形成分工负责、各司其职、步调一致、团结奋进的局面。党委要树立“一盘棋”思想,把人大工作摆上重要议事日程,进一步健全党委领导人大工作的制度和机制,根据经济社会发展情况,按照人大的职权范围和工作特点,向人大常委会党组、乡镇人大主席团提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。要定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,讨论研究人大工作中的重大问题。党委的重大决策和工作部署,要及时向人大常委会组成人员通报,主动听取他们的意见和建议。党委、政府召开涉及全局工作的会议或组织的重要活动,应安排人大常委会领导成员参加,其中有县级主管部门负责人和乡镇党政主要领导参加的,应视其情况安排人大常委会有关专委和工作机构负责人参加。
(二)进一步提高党的依法执政能力。依法执政是新的历史条件下党治国理政的一个基本方式,是推进依法治国的内在要求和实际体现。依法治国方略不断深入实施的过程,实际上就是人民代表大会制度不断完善和发展的过程,是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一有效实施的过程。依法治县是依法治国基本方略在我县的具体实践。要把依法治县工作纳入重要议事日程,高度重视和切实加强人大工作,不断提高依法执政的能力。各级领导干部要从根本上转变不适应依法治县、依法执政要求的思维方式、领导方法和工作习惯,在制定文件和进行决策时,都必须符合宪法和法律的规定,在法治轨道上推动各项工作的开展。要善于运用国家政权形式依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业。抓住监督、执法、司法、普法等重要环节,大力推进依法治县进程。全面推进依法行政,努力建设法治政府。积极推进司法改革,充分发挥司法制度和司法机关在维护社会公平和正义方面的作用。要通过依法执政能力的提高,更好地促进人大工作,加快依法治县进程。
(三)加大对民主法制建设和人大制度的宣传力度。要把对民主法制建设、人民代表大会制度和人大工作的宣传作为党的宣传工作的重要组成部分,纳入党委宣传工作的总体安排。要加强对社会主义民主法制理论、人大制度的基本知识和社会主义政治文明的宣传。要大力宣传广大人民如何当家作主,依法行使管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的权力,大力宣传如何逐步完善社会主义民主法制,依法维护人民群众的合法权益,大力宣传人大及其常委会依法履行职权的典型经验,大力宣传人大代表密切联系群众、依法执行职务的工作情况。各新闻媒体要加强和改进对人民代表大会、人大常委会会议和重要活动的宣传报道,增强宣传报道效果。党校、各类干部培训学校要把宪法、法律和人民代表大会制度的基本知识,作为党员干部培训的一项重要内容。要不断加强人大制度理论研究和工作研究,尤其要加强对提高发展社会主义民主政治的能力和民主法制建设的研究,用理论指导我县社会主义政治文明和人大工作的实践。要深入开展“四五”普法活动,加大法制宣传教育力度,在全县上下逐步形成人人自觉学法守法用法的良好氛围。
(四)不断加强人大及其常委会的自身建设。加强人大及其常委会自身建设,是依法履行职责的重要条件。随着社会主义市场经济的发展和民主法制建设的不断推进,人大及其常委会所担负的任务越来越重。要高度重视、大力支持人大及其常委会的建设,努力为他们更好地履行职责、开展工作提供保障。建设一支高素质的干部队伍,是做好新时期人大工作的基础和前提。要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,高度重视人大及其常委会的组织建设,使人大及其常委会的人员构成、机构设置、工作条件与担负的职责和任务相适应,从组织上保证人大及其常委会更好地履行职责。要优化人大常委会组成人员的年龄、知识和专业结构。人大常委会组成人员中,既要有一定数量的实践经验丰富的老同志,又要适当选拔一批年富力强、综合素质高、有发展潜力的优秀中青年同志专职从事人大工作;既要有在党政领导机关和部门担任过领导职务的同志,又要有经济、科技、教育、法律等方面的专业人才。要重视人大常委会机关干部队伍建设,按照政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政的总要求,狠抓干部队伍建设,着力培养一支政治素质好、敬业精神强、作风优良、业务精通的人大干部队伍。要把人大干部的配备、培养、选拔和使用纳入党委干部工作的总体规划,多渠道锻炼人大干部,对符合条件的要大胆提拔使用。在人大机关工作的同志要不断加强学习,努力提高素质,增强政治意识和责任意识,始终保持积极进取、奋发向上的精神状态,要不辱历史使命,不负人民重托,尽心竭力做好人大工作。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进党对人大工作的领导,是贯彻党的十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设的重要内容。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在县委领导下,切实做好新时期人大工作,努力构建社会主义和谐社会,为推进乐至物质文明、政治文明、精神文明更快更好地发展、全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
县委书记在全县乡村振兴工作会议上讲话篇六
今天,我们召开全县民族宗教工作会议,主要任务是深入学习贯彻全国民族宗教工作会议精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻省、市民族宗教工作会议精神,科学分析我县民族宗教工作新形势新问题,研究部署当前和今后一个时期全县民族宗教工作,全面提高民族宗教工作水平,更好地组织和凝聚广大信教群众同全县人民一道,为加快建设……县而努力奋斗。
一、提高认识、认清形势,切实增强做好民族宗教工作的责任感。
习近平总书记指出,民族宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题,民族宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性,关系中国特色社会主义事业发展,关系党同人民群众的血肉联系,关系社会和谐、民族团结,关系国家安全和祖国统一。我们要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神,站在党和国家工作全局的高度,充分认识做好新形势下民族宗教工作的重大意义,以高度的思想自觉和行动自觉做好全县民族宗教工作。
在现代,基督教、伊斯兰教在很多国家仍有着举足轻重的政治影响力。从国际看,民族宗教因素在国际政治事务中的影响凸显,西方国家往往把民族宗教作为维护其强权、干涉他国内政的重要工具,中东长期乱局和2010年后西亚北非爆发的“阿拉伯之春”,虽然与当地政治、经济、文化、社会、历史等原因有关,但其中民族宗教的影响不可低估。从国内看,境外利用民族宗教对我国进行的渗透活动从未停止,西方敌对势力出于其利益考量和意识形态偏见,把民族宗教作为对我国西化、分化战略的一个重要突破口,企图实施“颜色革命”,推翻中国共产党的领导和社会主义制度,他们利用民族宗教在我国境内建立非法组织、发展信徒、培养代理人,支持对抗党和政府的非法组织,大肆炒作歪曲热点事件,企图使中国“文化基督化”“政治多元化”。这些都告诫我们,民族宗教工作关系重大,我们的政权要巩固、社会要安定、国家要繁荣、人民要幸福,必须做好民族宗教工作,处理好民族宗教问题,一旦处置不当就会引发波及面很广的事端,并有可能成为民族矛盾或其他社会矛盾的爆发口,最终影响国家安全和祖国统一。
二要充分认识民族宗教工作的长期复杂性。民族宗教是人类社会发展到一定阶段的历史现象。民族宗教的产生、存在、发展、消亡具有一定的过程和客观规律,是不以人的意志为转移的。当今世界发生了巨大变化,科学技术取得了历史性进步,特别是随着社会主义制度的确立,我国民族宗教存在的阶级根源基本消失,自然根源、社会根源、认识根源也发生了很大变化,但民族宗教不仅存在,还有蔓延扩展之势,信教人数不断增加,民族宗教活动更加频繁,民族宗教影响力日益增强,这说明物质文明和精神文明发展程度以及人们思想认识水平还远未达到足以消除民族宗教根源的程度,民族宗教可能将长期存在。我国的佛教、伊斯兰教、天主教和基督教都是由国外引入的,都是世界性民族宗教,引入国内以后,与国家的政治、经济、社会、文化以及外交相互交织,渗透到各个领域,民族宗教领域历史矛盾和现实问题相互交错,积极因素和消极因素相互作用,国内因素和国际因素相互影响,共同形成了民族宗教这一复杂现象。我们要正确认识和把握民族宗教工作的长期复杂性,立足民族宗教已经长期存在并不断发展的现实,行固本之举、谋长远之策、成长治之业,提高民族宗教与社会主义社会相适应的广度和深度,不能强行压制甚至人为消灭民族宗教,犯“急躁病”、“激进病”。在开展民族宗教工作、处理民族宗教问题时,不能就民族宗教论民族宗教,也不能用简单的办法处理复杂的民族宗教问题,必须十分严谨、周密考虑、特别慎重,坚持用马克思主义立场、观点和方法认识和对待民族宗教,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度,分清性质,认清主次矛盾,坚持正确导向,做到因地制宜、因时制宜、因事制宜,不断提高做好民族宗教工作的能力和水平。
冒用民族宗教名义的邪教干扰破坏活动时有发生;
互联网民族宗教活动迅猛发展,网上网下民族宗教问题相互影响等等。这些问题突显出做好我县民族宗教工作的任务还极其艰巨,不能有丝毫懈怠和放松。大家要在准确把握我县民族宗教主要特征的基础上,深入研究和妥善处理民族宗教领域各种问题,以破解难题实现全局工作重点突破。
二、突出重点、强化引导,牢牢把握做好民族宗教工作的主动权。
为切实做好我县民族宗教领域重点工作,解决好民族宗教工作存在的问题,最大限度地把广大信教群众团结在党和政府周围,不断巩固和发展我县民族宗教领域长期和谐稳定的大好局面,重点要做好“五个坚持”:
在全国民族宗教工作会议上,习近平总书记从党和国家事业发展全局的战略高度,明确提出了中国特色社会主义民族宗教理论,这是我们党在长期革命、建设和改革实践中,坚持把马克思主义民族宗教理论同中国民族宗教实际和时代特征相结合的产物,融会和体现了以习近平同志为核心的党中央关于民族宗教问题的新思想新要求,是中国特色社会主义理论体系的“民族宗教篇”,是当代中国的马克思主义民族宗教观,是加强和改进新形势下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中国特色社会主义民族宗教理论的科学内涵,用以指导具体实践,最大限度发挥民族宗教的积极作用,最大限度抑制民族宗教的消极作用,积极引导民族宗教与社会主义相适应。
必须依法管理民族宗教事务,保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪;
必须坚持独立自主自办原则,不受境外势力支配;
必须积极引导民族宗教与社会主义社会相适应,支持民族宗教界积极探索适应我国社会主义社会的途径,跟上时代发展步伐。党的民族宗教工作基本方针是一个有机整体,前三句是重大政策和原则,最后一句是根本方向和目的。我们必须完整理解,准确把握,综合运用,长期坚持,最大限度地把广大信教群众和不信教群众团结起来。
深刻把握民族宗教同政治、经济、文化、民族等因素的内在关联,深刻认识民族宗教领域历史矛盾与现实问题相互交错、对抗性矛盾与非对抗性矛盾相互交织、国内因素与国际因素相互影响的复杂形势,认清主要矛盾,坚持正确导向,审慎稳妥地做好民族宗教工作。
三是必须坚持我国民族宗教中国化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教发展的普遍规律,中国化也是我国各民族宗教的优良传统,更是我国民族宗教生存发展的必由之路。要高度重视“去中国化”、天主教“圣统制”思想、伊斯兰教极端化等苗头,始终坚持我国民族宗教“中国化”方向,用社会主义核心价值观引领民族宗教,用中华优秀文化浸润民族宗教,发掘教义中与社会主义核心价值观相融通的内容,挖掘教义中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容,做到爱国与爱教相统一,引导人们向善向好。要注重发挥民族宗教界的积极性、主动性,用润物细无声的方式讲道理、做工作,打消思想顾虑,激发自觉自醒,增强责任担当,在引导民族宗教与社会主义相适应中积极作为。
(二)坚持政教分离,着力构建积极健康的民族宗教关系。
妥善处理好党和政府与民族宗教、社会与民族宗教、国内不同民族宗教、我国民族宗教与外国民族宗教、信教群众与不信教群众的关系,核心是处理好政教关系。要牢牢把握坚持党的领导、巩固党的执政地位、强化党的执政基础这个根本。坚持政教分离原则,民族宗教不得干预行政、司法、教育等国家职能的实施,政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的民族宗教事务进行管理,但不干涉民族宗教内部事务,推动民族宗教与社会和谐共存、多元和顺。要牢牢把握我国各民族宗教一律平等这个原则。各民族宗教作为我国社会的一部分,应顺应社会、服务社会、履行社会责任,国家不使用行政力量扶持或压制某种民族宗教,任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群众与不信教群众在法律上具有同等的权力和义务,要彼此尊重、和睦相处。我国民族宗教与外国民族宗教不存在隶属关系,各民族宗教在平等友好的基础上积极开展对外交往。要牢牢把握巩固党与民族宗教界的统一战线这个要求。爱国民族宗教界人士和信教群众是实现中华民族伟大复兴中国梦的积极力量,要高举爱国主义和社会主义旗帜,坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重,善于同民族宗教界人士联谊交友,善于教育引导,积极解决他们的实际困难,最大限度地把他们团结在党和政府周围,不断巩固和发展党同民族宗教界的爱国统一战线。
(三)坚持依法管理,不断提高民族宗教工作法治化水平。
依法治国是我们的基本方略,做好新形势下民族宗教工作必须以法律为准绳,用法律来规范政府管理民族宗教事务的行为,靠法律来调节涉及民族宗教的各种社会关系。
一要切实强化法治思维。各级党政领导干部尤其是民族宗教工作干部要牢固树立法治理念,严格依法行政,善于运用法治方式妥善处理民族宗教领域的各种矛盾问题。要在全社会深入开展涉及民族宗教的法治宣传教育,将民族宗教领域普法宣传纳入普法规划。深入开展法治宣传教育进民族宗教团体、民族宗教活动场所活动,教育和引导民族宗教界人士和信教群众增强国家意识、法律意识、公民意识,正确认识和处理国法与教规的关系,既要重教规、更要守法律,做到在法律法规允许的范围内开展活动。要在推进国家治理体系和治理能力现代化的格局中,加强民族宗教工作法治建设,规范和改进政府对民族宗教事务的管理。坚持法律面前人人平等,无论什么人,属于哪个民族,信仰什么民族宗教,只要触犯法律法规,是什么性质就按什么性质处理,绝不允许有法外之地、法外之人、法外之教。加大对有关法律法规落实情况的督促检查力度,做到有法必依、执法必严、违法必究。处理民族宗教问题要做到于法有据,杜绝以个人意志替代法律法规。
二要依法管理民族宗教事务。这是我们正确处理民族宗教领域各种问题的根本途径。目前,国家正在修订《民族宗教事务条例》,修订草案已经向社会征求意见,我省、我市也将修订完善《民族宗教事务条例》。新修订的《条例》将明确民族宗教活动场所的财产权、民族宗教院校和民族宗教活动场所法人地位以及反对极端民族宗教主义等规定,将为我们解决民族宗教重点难点问题提供法治保障。我们要密切关注,及时跟进,按照新修订的《条例》探索推进基层民族宗教事务综合执法、联合执法,进一步明确政府管理和民族宗教团体自我管理的界限,杜绝越权、越界干涉民族宗教团体内部事务。
三要把民族宗教事务纳入社会治理。要坚持综合施策,把民族宗教治理纳入推进治理体系和治理能力现代化大格局,把民族宗教事务纳入社会公共事务,把民族宗教领域有关工作纳入维护群众权益机制和社会综合治理机制,实现依法管理、社会管理、民主管理的有机结合。要善于通过行政复议、仲裁、司法等法定渠道解决民族宗教领域的矛盾纠纷,防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、扩大,进而引发群体性事件。
(四)坚持独立自主自办,坚决抵御境外渗透。
我国民族宗教实行独立自主自办方针,民族宗教团体不受外国势力支配,是我国宪法的明确规定,也是我国民族宗教界的历史性选择。近年来,一些西方国家打着所谓“民族宗教信仰自由”的旗号干涉我国内政,一些境外势力利用民族宗教对我国进行渗透破坏不断加剧,“三股势力”打着伊斯兰教旗号在我国境内传播极端思想、煽动暴恐活动,对此,我们必须高度重视,有效处置,坚决抵御境外利用民族宗教进行的渗透活动。
一要加强管理、阻断渠道。坚持分清性质、区别对待、因情施策,建立健全协作机制,将境外敌对势力的渗透活动与人民内部矛盾性质的民族宗教问题区分开来,对重点组织和人员严加管控,在经贸、科技、文化、教育、卫生、旅游以及公益慈善等对外交流合作中,不得包含民族宗教内容、不能附加民族宗教条件。坚持教育与民族宗教相分离,严禁在国民教育、各级各类学校中传播民族宗教,切实加强互联网和虚拟民族宗教场所监督管理,坚决阻断利用民族宗教进行渗透的渠道。要坚持属地管理原则,建立健全民族宗教领域抵御渗透工作机制。对于民族宗教界在独立自主、平等友好、相互尊重的基础上,依法依规开展的对外交流活动,要给予支持。
要利用民族宗教活动场所对广大信教群众进行防范邪教的警示教育,揭露邪教的真实面目。
三要提高素质、发挥作用。总体上看,目前我县爱国民族宗教团体自身建设还比较薄弱,章程制度不健全、工作方向不明确、整体素质不均衡,空壳化现象还比较突出。要支持民族宗教团体加强自身建设,明确职能定位,理顺体制机制,鼓励民族宗教团体建设政治上可信、作风上民主、工作上高效的高素质领导班子,不断提高自我管理、协同管理水平。要帮助民族宗教团体解决实际困难,对有能力有条件的民族宗教界人士要选拔到民族宗教团体和民族宗教活动场所任职,使其在工作历练中提高水平,在民族宗教实践中树立威信,不断提高民族宗教团体联系和服务信教群众的能力。坚持政治上靠得住、民族宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的标准,支持民族宗教界培养合格民族宗教教职人员队伍,提高他们的综合素质。
(五)坚持问题导向,分类解决民族宗教工作突出问题。
近年来,我县认真贯彻党的民族宗教工作基本方针,切实加强党对民族宗教工作的领导,做了大量工作,取得了一定成效。但是工作任务仍然很重,矛盾问题较为突出。必须坚持问题导向,狠抓主要矛盾,突破重点难点,有针对性地做好各项工作。
一要防止佛教领域“乱象”。对于佛教领域商业化问题,社会上反映比较强烈,我县也要防止“民族宗教搭台、经济唱戏”、“借教敛财、以教牟利”等“乱象”。要严格落实责任,加强对民族宗教活动场所的财务监督,定期组织开展“乱象”专项治理,切断借教敛财利益链。要协调处理好民族宗教活动场所与文物、旅游等方面的利益关系,依法保护民族宗教活动场所的合法权益。各相关部门要依法履职、严格管理,建立健全治理佛教道教领域“乱象”工作机制。
已取得资格的,要加强教育引导,不得在民族宗教活动场所外组织或参加带有传教性质的活动。
三要加强流动穆斯林群众服务管理。近年来,我县流动穆斯林群众呈现增加趋势,要将流动穆斯林群众服务管理纳入社会服务和管理工作范围,帮助流动穆斯林群众解决民生难题和发展问题。要依法妥善处理涉及流动穆斯林群众的矛盾纠纷和突发事件,避免把非民族宗教问题与民族宗教挂钩,防止形成舆论热点和负面炒作。要坚持中国伊斯兰教中道传统,加强正面思想引导,引导穆斯林群众正信正行,自觉抵制极端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。
四要教育转化天主教地下势力。要以发展壮大爱国力量为关键,切实做好爱国教职人员的培养工作,支持和鼓励天主教积极探索组织和管理方式创新,加强对受地下势力影响的信教群众的教育引导,依法打击极少数顽固和骨干分子,确保天主教领导权掌握在爱国爱教人士手中。
五要统筹做好其他民族宗教和民间信仰工作。做好民间信仰工作,对于团结广大群众、促进社会和谐稳定,防范利用民间信仰进行违法犯罪活动、防范会道门和邪教滋生蔓延,都具有重要意义。要坚持因地制宜、因俗而治、分类管理,按照“尊重现实、把握特点、规范管理、积极引导”的基本原则,加强调查研究,摸清底数,认清性质,从实际出发制定切实可行的管理办法,不搞一刀切。对打着民族宗教旗号开展封建迷信、招摇撞骗活动,必须依法处置、严厉打击。
三、加强领导、夯实责任,不断推动民族宗教工作实现新提升。
做好新形势下民族宗教工作必须强化领导责任、政治责任,提高政治敏锐性,切实加强和改进党对民族宗教工作的领导,不断推动民族宗教工作实现新提升。
一要加强领导、形成合力。各级党组织要树牢政治意识,自觉从政治上审视和研究民族宗教工作,切实履行好主体责任,党组织书记要认真履行第一责任,分管民族宗教工作的同志要倾注精力、全力全责。要把民族宗教工作纳入党委、政府重要议事日程,及时研究解决民族宗教工作中的重要问题,加强监督检查,推动民族宗教工作决策部署落到实处。要把民族宗教工作纳入党政领导班子评价考核体系,将贯彻执行民族宗教工作政策法规,妥善处置民族宗教问题作为衡量工作能力和绩效的重要内容。要建立健全民族宗教工作领导体制,在统战工作领导小组统一领导下发挥民族宗教工作领导小组作用,积极构建党委统一领导、统战部门牵头协调、民族宗教工作部门依法管理、有关部门各负其责齐抓共管的工作格局,形成做好民族宗教工作的强大合力。
二要加强学习、提升能力。民族宗教工作理论性、政策性很强,必须加强民族宗教理论政策、法律法规和基本知识学习,掌握运用群众工作方法,不断增强做好民族宗教工作的本领。要认真学习民族宗教理论政策,把深入学习中国特色社会主义民族宗教理论和习近平总书记在全国民族宗教工作会议上重要讲话作为重要政治任务,纳入干部教育培训计划,引导广大党员干部真学真懂真用,自觉运用马克思主义立场观点方法认识民族宗教现象、研究民族宗教问题,不断提高政治把握能力。要认真学习法律法规,深入贯彻执行《民族宗教事务条例》《民族宗教事务条例》,结合本地实际,制定管理规章、健全管理措施、规范管理程序,推行民族宗教事务依法管理权责清单,依法依规管理民族宗教团体、活动场所、教职人员、大型活动,不断提高依法治理能力和处理复杂问题能力。要认真学习民族宗教基本知识,既要尊重民族宗教信仰,又要注重思想引导,善于用群众工作的思路和办法开展工作,不断提高团结信教群众能力。
三要加强基层、夯实基础。基层组织强不强,基础工作实不实,是我们做好民族宗教工作的关键,直接影响民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基层、放在萌芽、放在初始,坚持问题导向,及时发现、有效解决。要切实加强基层党组织建设,着力增强政治功能和服务功能“两个功能”,着力改变“亲教会、远支部”蔓延态势,坚决防止“不见党员来,只见教众帮”现象,注重排忧解困,用实实在在的行动解决困难群众的现实问题和广大居民的利益问题。要切实加强信教群众工作,基层组织要坚持政治上团结、信仰上尊重、感情上贴近、生活上关心,重在交心、重在平常,切实增强联系服务信教群众的效果,使他们真诚地信赖党。要健全民族宗教工作体系,按照“主体在县、延伸到乡(办)、落实到村(社区)、规范到点”的要求,进一步完善县、乡(办)、社区三级民族宗教工作网络,严格落实两级民族宗教工作责任制,进一步夯实责任。对民族宗教工作任务重的乡(办)要有专人或专门民族宗教工作机构,保障经费和编制,做到事情有人管、工作有人做。
四要加强宣传、营造氛围。思想政治工作是我们党一切工作的生命线。做好民族宗教工作必须注重正面宣传引导,确保民族宗教领域安全稳定,营造民族团结民族宗教和谐的氛围。要广泛宣传党的民族宗教工作方针政策和民族宗教相关法律法规,推广普及民族宗教基本知识,使社会各方面对民族宗教问题有较为全面的了解,以理性的态度看待民族宗教。要深化对民族宗教教职人员的法治宣传教育,引导他们牢固树立国家意识、法律意识、公民意识,努力成为政治上靠得住、民族宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的重要力量,自觉服从服务于中国特色社会主义建设。要加强和改进对民族宗教领域突发重大事件及热点问题的舆论引导,及时稳妥处置敏感热点问题。广大党员是坚定的马克思主义无神论者,必须严守党章规定,坚定理想信念,牢记党的宗旨,决不能在民族宗教中寻找自己的价值和信念。要注重加强对青少年的宣传教育,引导他们学科学、爱科学、用科学,树立正确的世界观、人生观、价值观,扣好人生第一粒扣子。
同志们,做好新形势下民族宗教工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实党的民族宗教工作方针政策,把握主动权,实现新提升,广泛团结民族宗教界人士和信教群众,为加快我县政治经济文化建设而不懈奋斗!
县委书记在全县乡村振兴工作会议上讲话篇七
市委常委、政法委书记***(2007年3月20日)。
同志们:
市委、市政府召开的这次全市信访工作会议,主要是全面总结去年以来的工作,分析当前面临的形势,进一步统一思想、提高认识,对今年全市信访工作进行研究部署,明确任务目标,强化工作措施,确保全市社会稳定的良好局面,为我市经济及社会各项事业的大发展、快发展创造良好的外部环境召开的一次非常重要的会议。
近年来,市委、市政府认真贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,统筹协调各方面利益关系,从源头上有效预防矛盾纠纷的产生,解决了一大批广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各县市区、各部门和各级联席会议发挥优势,整合力量,创新方式,围绕矛盾纠纷的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了党政领导定期研究信访工作、领导接待日、包案督办重点信访案件等制度,初步形成了以领导干部为主体的责任体系;加大督查督办力度,解决了一大批群众反映的实际困难和具体问题;在全市政法系统开展大接访活动,涉法涉诉信访突出的问题得到缓解;加强基层基础工作,初步建立了信访、司法、民调、综治“四位一体”的工作机制,使大量的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态;广泛宣传和认真落实《信访条例》,开展专项治理活动,有效预防和妥善处理了一大批非正常上访和群体性事件。这些成绩来之不易,在此,我代表市委、市政府向全市从事维稳和信访工作的同志们,特别是身处调处化解矛盾纠纷一线的基层同志,表示衷心的感谢和亲切的慰问!
一、2006年信访工作的回顾。
2006年,全市信访工作针对发展任务重、积累问题多、信访压力大的情况,着重从畅通信访渠道、创新工作机制、强化工作责任、构建信访大格局、加强基层基础建设等方面下功夫,全方位地开展了宣传贯彻新条例、市、县市区党政领导干部开门接访、带案下访、集中整治信访重点问题、矛盾纠纷大排查大调处等一系列活动,取得了明显的成效。主要表现在:一是信访秩序逐步好转。通过贯彻《信访条例》,群众依法信访意识增强,绝大多数群众能自觉地规范自己的上访行为。二是信访总量上升、集体访减少。2006年全市共受理群众来信来访3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群众个人来信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群众个人访2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群众集体访370批、6907人,同比批次减少20批,下降5.1,人数减少683人,下降9.1。赴省进京上访较往年有所增多,共发生50案61人。三是信访工作长效机制初步建立。在加强基层基础工作、畅通信访渠道、规范信访秩序、完善信访事项办理制度等方面,进一步健全完善规章制度,为今后各项工作步入“规范、有序、务实、高效”的轨道打下良好基础。四是信访突出问题得到进一步解决。去年上级交办案件50件,全部办结。各级各部门坚持和完善了领导干部信访接待日制度,全年市级领导接访184批304人、集体访41批648人次,县市区领导接访546批2389人次。通过领导带头接访,把相当部分的信访人吸引在本地,减少了大量越级访。五是矛盾纠纷大排查大调处活动取得了一定成效,大部分矛盾纠纷处理在了萌芽状态,从源头治理信访问题取得了初步的`成效。六是基层基础建设进一步加强。市、县市区信访网络畅通,乡镇街道信访工作基本上达到了“五有”,即有领导、有人员、有场所、有经费、有制度。推行了信访、综治、司法、民调“四位一体”办信访的工作模式,市县区直部门和企业单位,也基本做到了有人办事,有地方办事,基本实现了把各类矛盾纠纷“解决在苗头,化解在源头,稳控在村头”的目标。
二、存在的问题及当前信访工作的特点。
从目前看,全市信访形势主要呈现出这样几个特点:
一是信访形势依然严峻。2006年,市县市区两级受理群众信访全市共受理群众来信来访3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群众个人来信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群众个人访2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省进京上访增多,共发生50案61人。今年1—2月,我市发生赴京非正常上访9批14人次,批数占全省非正常上访的16.7,人数占21.5,给首都社会稳定带来了不良影响,受到省委、省政府领导的批评。
县委书记在全县乡村振兴工作会议上讲话篇八
同志们:
今天,县委召开人大工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央、省委、市委人大工作会议精神,对坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强和改进新时代地方人大工作作出精心部署。特别是市委x书记所作的重要讲话,站位全局、措施具体,充分体现了市委对人大工作的高度重视和大力支持,对从事人大工作的同志和各级人大代表是极大的鼓舞和鞭策。下面,我就学习贯彻中央和省委、市委人大工作会议精神,谈几点意见。
一、着力学深悟透,切实提高思想认识。
中央人大工作会议是在庆祝建党百年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点上召开的一次十分重要的会议,具有里程碑意义。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,用“六个必须坚持”概括了党的十八大以来党中央推进人民代表大会制度理论和实践创新提出的一系列新理念新思想新要求,为我们在新征程上坚持和完善人民代表大会制度,开创人大工作新局面指明了前进方向,提供了科学指引。省委x书记在省委人大工作会议上强调,要深刻把握人民代表大会制度在国家制度和国家治理体系中的新定位新任务,不断发展全过程人民民主,奋力开创新时代x人大工作新局面。x书记的讲话具有很强的政治性、理论性和指导性,进一步增强了我们坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作的信心和决心。市委x书记在讲话中充分肯定近年来全市人大工作取得的成绩,并从必须坚持党的领导,切实把牢政治方向;必须服务中心大局,切实推动发展超越;必须恪守为民情怀,切实增进民生福祉;必须强化组织保障,切实加强自身建设等四个方面对我们奋力开创新时代人大工作新局面提出了具体要求,对人大及其常委会履好职、尽好责寄予了厚望。
全县各级人大要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事,坚持把习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神作为做好新时代地方人大工作的根本遵循,认真组织各级人大代表、人大机关干部深入学习贯彻中央和省委、市委人大工作会议精神,综合运用各类媒体精心开展宣传引导,切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、市委工作要求上来,增强做好新时代人大工作的责任感和使命感,不断提升人大工作质量和水平,更好发挥地方国家权力机关的职能作用,以具体行动和实际成效忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、着力对标对表,切实依法履职尽责。
习近平总书记对提高人大工作质量和水平多次作出重要指示,在中央人大工作会议上又从“六个方面”对加强和改进新时代人大工作作出全面部署。党中央出台《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见》,省委、市委、县委也出台相关文件措施。大家要锚定目标真抓实干、对标对表争先进位,科学谋划今后五年特别是今年人大各项工作,真正把党中央提出的新思想新论断新要求细化到岗位职责里、落实到本职工作中、体现在实际行动上,确保新一届人大及其常委会履好职、办好事,开好局、起好步。
一要筑牢发展意识,坚持不懈把服务中心大局作为鲜明主题。要始终做到与县委同心同向跟进工作,自觉把人大工作放在奋力谱写新篇章的大格局中来谋划和推进,切实做到党和国家工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。要紧紧围绕县委第x次党代会和经济工作会议提出的战略目标,加强对产业体系、深化改革开放、建设数字城市、走好特色振兴之路、推进生态文明建设、促进文化繁荣发展、提高群众生活品质、加强民主法治建设等重点工作的监督,把立法决策同我县改革发展决策更好结合起来,为全方位推进高质量发展超越提供坚实法治保障。
二要筑牢为民意识,坚持不懈把发展全过程人民民主作为重要职责。要始终践行以人民为中心,持续聚焦就业增收、教育均衡、卫生医疗、养老服务、社会保障、民主法治等民生关切,着力在增进民生福祉上加大履职力度,努力让人民群众过上更加美好、更有品质的现代生活。要不断改进调研、座谈、论证、咨询、听证等方式,发挥好基层立法联系点、代表活动室等民主民意表达平台和载体作用,充分听取吸收各方面意见建议,使人大各项工作建立在坚实的民意基础之上。要不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,深化产业(行业)代表活动室、人大代表议政日等特色活动,围绕基层组织、产业振兴、营商环境、校园安全等群众关心的问题开展调研,积极建言献策,做到民有所呼、我有所应。
三要筑牢法治意识,坚持不懈把提升依法履职水平作为工作追求。要始终坚持科学立法、民主立法、依法立法,发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用,加快推进重点领域、新兴领域、民生领域和地方特色立法,健全立法起草、论证、协调、审议机制,探索协同立法,通过“小切口”解决实际问题,不断提升立法的质量和效率。要实行正确监督、有效监督、依法监督,紧盯县委重大决策和群众普遍关注的事项,统筹运用听取审议工作报告、执法检查、专题询问、工作评议、满意度测评、办理群众来信来访等监督形式,探索建立审议意见落实情况跟踪、评估等机制,加大精准监督、联动监督、跟踪监督力度,增强监督刚性和实效。
三、着力守正创新,切实建设“四个机关”
准确把握“四个机关”建设的新定位新目标新抓手,坚持以党的政治建设为统领,扎实推进全县各级人大及其常委会各方面建设,切实把各项要求落实到人大工作中。一要进一步加强政治建设,切实把坚持党的全面领导作为人大工作的最高政治原则,贯彻落实新时代党的建设总要求,认真履行全面从严治党主体责任,严格执行重大事项请示报告制度,发挥好人大常委会党组把方向、管大局、保落实的作用,确保人大工作正确政治方向。二要进一步加强制度建设,切实按照发展全过程人民民主的要求,健全完善人大的组织制度、会议制度、工作程序、运行机制等,确保决策、执行、监督落实各环节都能听到来自人民的声音、都有人民参与。三要进一步加强能力建设,切实加大组成人员、人大代表、人大干部的学习培训力度,把学习研究宣传贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功,坚持苦干实干,勇毅前行,努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,更好地推进人大工作高质量发展。
同志们,中国特色社会主义进入新征程,人大工作大有可为、大有作为!我们一定要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实党中央及省委、市委对坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进新时代人大工作的重要要求,不断开创地方人大工作新局面,为推动全县高质量发展超越作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县委书记在全县乡村振兴工作会议上讲话篇九
同志们:
今天的会议,既是去年经济工作的总结会、表彰会,又是今年再创辉煌的鼓劲会、动员会。会上,杨书记还将作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见:
一、正确地看待昨天,用客观的认识、辩证的思维来评价20xx年的工作。
20xx年,面对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的繁重任务,全区上下认真贯彻落实中央和省、市重大决策部署,坚持用发展的办法解决前进中的问题,真正把功夫下在加固底板、补齐短板上,全区经济继续保持稳中有进、进中向好的发展态势。可以说,通过过去一年的努力,我们信心更强了、士气更高了、底气更足了!底气从何而来?底气来自于综合实力的显著增强。全年实现地区生产总值x亿元,增长x%;地方公共财政预算收入x亿元,可比增长x%;全社会固定资产投资x亿元,同比增长x%;规模以上工业总产值x亿元,增长x%,增加值增长x%;社会消费品零售总额x亿元,增长x%;城乡居民人均可支配收入分别达到x元和x元,分别增长x%和x%。底气来自于招商引资的发展态势。全年完成招商引资实到投资额x亿元,其中,工业项目实到投资额x亿元。重大项目的数量和质量均有所提升,尤其是现代产业项目的占比进一步提高。像嬴伏风力发电、协鑫热电联产、际华x、丰疆无人机等等,都是利于推动我区产业结构调整和优化升级的重大项目,必将成为经济新的增长点。底气来自于城市面貌的可喜变化。民发广场、时代天街等城市综合体建成营业。浩然公园二期、滨江小游园、民发主题公园等城市休闲娱乐场所投入使用。直接投入资金x万元,通过全民动员、全员参与、全区覆盖的“创文”活动,城市文明程度和形象面貌大幅提升。底气来自于生态环境的持续改善。大力开展大气、水、土壤污染防治,生态环境明显改善。空气质量优良率高于全市平均水平,提前淘汰黄标车x辆,中央环保督察反馈问题年度整改任务全面完成,一批环境突出问题得到有效解决。底气来自于历史问题的有效化解。过去的一年,区委区政府以“新官敢理旧账”的勇气,迎难而上,主动作为,充分运用经济手段、行政手段和法律手段等,多管齐下化解了一批群众反映强烈的历史性、积累性、瓶颈性难题。紫荆花园、紫园等20多起遗留问题的化解,扫清了影响经济社会发展的障碍,营造了和谐稳定的发展环境。底气来自于民本民生的和谐稳定。年度脱贫攻坚任务全面完成,6个建档立卡贫困村出列,x名贫困人口脱贫。投入民生工程专项资金x亿元,教育体育、文化卫生、交通建设等各方面支出都持续加大,人民群众的自豪感、获得感、幸福感显著提升。底气来自于作风建设的扎实推进。一年来,全区广大党员干部在脱贫攻坚、征地拆迁、项目建设等急难险重的任务中,敢于担当、积极作为,特别是各级领导干部坚持以上率下、亲力亲为,既挂帅又出征,既当指挥员又当战斗员,既出思路、善谋划,也管过程、抓具体,树立了新时代干伍的新形象,推动了各项决策部署落地生根。
二、科学地研判今天,用全局的站位、清醒的头脑来把握当前经济形势。
各级领导干部特别是从事经济工作的同志,要深刻领会“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”这个根本遵循,始终坚持“稳中求进”这个工作总基调,牢牢把握“推动高质量发展”这个根本要求,为做好当前和今后一个时期的经济工作注入思想引领力和实践推动力。
一是要认清发展大势。从宏观环境看:世界经济复苏回暖,中国经济稳中向好,中部崛起势头强劲,发展形势总体有利,我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从省市大局看:全省经济工作会、省《政府工作报告》提出“坚定不移支持‘一主两副’加快发展,加快县域经济转型升级”。“一带一路”、长江经济带、汉江生态经济带、湖北自贸区襄阳片区、新十年中部崛起等国家战略叠加实施,使得襄阳在汉江流域的首位度进一步提升。这也为我们提供了更为广阔的发展空间和有利条件。从自身发展看:近几年,我们破除思维定势,拓宽发展路径,加快现代农业、新型工业、商贸物流等产业转型提质,夯实了多点支撑发展基础,拉开了跨越赶超的发展框架。今天的,发展基础更加坚实,发展动力更加强劲,发展前景更加广阔。蒙华铁路、郑万高铁、汉十高铁、城市环线、汉江航运体系建设等重大交通基础设施项目的实施,对提升我区交通枢纽功能、完善城市功能将产生重大影响。同时,我们拥有相对较好的产业基础、产业规模和一大批重点项目,这些都是我们的底气和动力。
二是要抢抓发展先机。前不久召开的中央经济工作会议提出“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”“推动高质量发展”等新的发展理念,为我们做好工作提供了基本遵循。“机遇永远青睐有准备的人”。谁醒得早,就能先行一步;谁动手早,就能抢占先机;谁动作快,就能赢得主动。我们一定要准确把握国家对经济工作思想方法作出的重大调整,善于从中央的政策精神中,科学地把握前进方向和基本遵循,切实增强工作的预见性和主动性,特别是要敏锐地捕捉并抓住一切有利于发展的政策机遇。作为全市县域经济的排头兵、领头雁,要把握好工作的节奏和力度,要在“稳”的前提下在重点领域和关键环节有所进取,努力在供给侧结构性改革上有新成效,在建设现代化经济体系上有新实践,在改革攻坚上有新突破,在绿色发展上有新作为,在民生改善上有新进展。作为农业大区、农业强区,要抓住国家实施乡村振兴战略的新机遇,在农业发展、农民增收、农村基础设施改善等方面争取到更大支持、更多资金,为县域经济增长提供新的动力。
三是要积极应对挑战。理性审视去年的工作,冷静分析当前的形势,我们要清醒地看到,全区经济仍然面临着不少困难和挑战:随着地区生产总值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标的基数不断增加,继续保持较高增速的难度越来越大,多项指标没有达到预期,经济下行压力依然较大。产业结构不协调,20xx年三次产业比重为:x,农业大而不强、不特、不优,农业增加值占gdp比重分别高于全国、全省、全市x和x个百分点;工业层次不高,产能发挥不足,企业负担较重,增长基础不稳,市场信心回升缓慢;现代服务业特别是生产性服务业发展滞后,服务业占比分别低于全国、全省、全市x和x个百分点。项目的规模、质量,落地情况和实施进度,都不尽如人意。环境资源约束趋紧,脱贫攻坚还有不少“硬骨头”,等等。
三、坚定地干好明天,用扎实的作风、务实的举措来抓好20xx年的工作。
今年我们要抓好七个方面的重点工作:
(一)坚定不移地抓好转型升级。一是加强经济运行调度。密切关注经济形势和宏观调控政策变化,用好用足工业经济运行监测平台,进一步加强对重点企业、重点产业的监测、分析、预警。坚持每月调度一次经济运行情况,每季度召开一次经济运行调度会,每半年召开一次经济形势分析会,及时协调解决经济运行中存在的困难问题。二是狠抓企业成长工程。继续实施“百亿级企业培植计划”“小微企业倍增计划”,大力开展“单项隐形冠军”培育,力争通过三年的时间,将襄阳鲁花、襄阳正大、长源东谷培育成为过x亿元的龙头企业。对全区规模以上企业,通过分类指导、分层管理,引导其做大做强。全面落实“大众创业、万众创新”的各项政策,通过创业基地、孵化园等载体,大力培育市场主体,培育中小微企业。三是加大技改投入力度。要狠抓传统产业改造升级,实施新一轮“百企百亿”工程,大力推行智能化改造、清洁化生产,突出抓好投资x万以上重大技改项目。积极引导企业应用网络技术、数控技术和智能装备进行智能化技术改造,推动生产方式向柔性、智能、精细化转变。鼓励企业从生产线、生产车间等局部智能化改造向整个工厂的智能化改造拓展。力争全年新增30条数字化生产线、15个数字化车间、10家智能工厂和机器换人示范企业。四是做好企业精准帮扶。紧紧围绕“降成本、优环境、解难题”三个方面,按照“深入”和“精准”的要求,加大企业帮扶力度。要大力激发企业发展活力,推动资金、土地、人才等各种要素向企业聚集,保障各类生产要素供给,为企业创造良好的发展环境。要坚持问题导向,把准企业需求,认真梳理、精准解决企业遇到的难题,对融资等共性问题要抓紧研究提出切实可行的解决办法和措施,对影响企业发展的个性问题要分类梳理、对症下药,积极为企业发展创造良好条件。
(二)坚定不移地全力招商选资。一是强力推进产业链招商。以先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业为重点,从产业链关键环节中锁定目标,跟踪对接核心企业、上下游配套企业,建立招商引资信息平台和信息收集中心,深耕细作,精准对接,着力引进一批“引爆型”“补链型”“环保型”项目。要把绿色发展理念贯穿招商引资全过程,加强招商项目研判评估,坚决把高能耗、重污染、低产出的项目拒之门外,坚决不搞“捡到篮子里都是菜”。二是拓宽招商渠道。充分利用重大节会、商会(行业协会)、产业科研院所(咨询机构)开展招商,突出重点区域和重点企业,力争在以商招商、重资产招商、中介招商、股权招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引资政策。要系统集成各地招商引资政策,结合我区实际,制定具有比较竞争优势的招商引资政策,抓紧研究出台精准化、易操作的产业招商政策。四是健全招商引资体制机制。要紧紧围绕提高招商项目开工率、资金到位率、投产达产率,进一步完善招商引资定期调度制、招商情况通报制和考核激励机制,健全招商引资项目全周期、全流程管理制度。
(三)坚定不移地增强发展后劲。一是加大争资争项力度。各级领导干部要放下架子、扑下身子,有磨劲、有缠劲地带头争跑项目。发改等相关部门要抢抓时机,及时掌握最新政策信息和投资动态,充分调动一切力量,发挥一切积极性,进京赴省勤沟通、勤衔接,多联系、多汇报,争取更多的资金、项目落到我区。对于有一定把握的项目,要继续跟进,确保不落空。二是加快项目推进速度。要扎实抓好项目储备库和项目建设库“两库”建设,实行定时、定项、定向调度和滚动管理。要持续开展项目拉练、项目问政、项目督办活动。完善重大项目调度机制,对亿元以上在建重大项目实行分层级、分类型调度管理,每月至少调度一次,切实解决重大项目从立项到竣工验收“全生命周期”的所有问题。确保全年新开工项目30个、竣工30个。加大ppp项目的包装、推进力度,力争有更多更好的项目纳入财政部示范项目。三是强化项目督办考核。要进一步完善固定资产投资和重点项目建设目标考核办法,对投资完成情况、重大项目谋划储备、项目建设、招商引资等进行全面考核。“两办”督查室要对重大决策、重点项目、重要事项形成常态化、长效化、规范化的大督查格局,确保每项决策部署都落地落实落细。
(四)坚定不移地推进乡村振兴。一是推进农业现代化。要深化农业供给侧结构性改革,大力发展现代农业,进一步做强做优特色农业产业,推动农业产业向精深加工转化。大力发展家庭农场、种养大户、合作社等多种形式适度规模经营,探索小农户与现代农业发展充分衔接的有效途径,让农业成为有钱可赚的产业,为农民持续稳定增收提供更加坚实的农村产业支撑。要加快国家级现代农业示范区核心区建设,开展国家级农业高新技术产业示范区创建。二是深化农村改革。落实农村土地制度改革和集体产权制度改革,全面完成农村土地确权登记颁证工作,完善土地所有权、承包权、经营权“三权”分置,鼓励引导工商资本“上山下乡”投资现代农业。三是深入推进美丽乡村建设。实施农村清洁工程三年行动,大力开展农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命三大工程,不断改善农村人居环境。加快高标准农田、农村安全饮水等农村基础设施建设。大力发展循环农业,强化种养结合、农牧结合,推广节水节肥节药新技术、新装备和绿色增产、健康养殖等先进生产理念,建设一批循环农业示范项目,力争走出一条绿色、环保、可持续发展之路。四是强化基层队伍建设。加强农民职业技能培训,促进农民工多渠道就业创业。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
(五)坚定不移地提升城市形象。一是更加注重科学规划。在总规与市区做好对接的基础上,必须尽快完善规划体系,建立总体规划、分区规划、控制性详规、法定图则和修建性详细规划五位一体的规划体系,使城区建设布局更优、功能更强、整体水平更高。二是更加注重科学实施。要积极推动城区街道翻修、小区改造、供水供气、游园建设和秩序规范,进一步改造提升城区面貌。要紧抓棚改政策机遇,加快启动西湾社区四期等6个棚改项目。要不断提升城市排水排涝、雨污分流、垃圾清运等设施功能,科学布局建设农贸市场、停车位、充电桩等公共设施。要做好闲置地块、插花地带、过街天桥的美化绿化。要加强城区配套设施的规划与建设,不断繁荣城区经济,重点突破楼宇经济、总部经济等新兴业态。三是更加注重科学治理。要以深入推进全国文明城市创建为抓手,深化城管体制改革,完善城市管理标准体系,探索建立“互联网+城管”模式,积极引导公众参与城市治理,不断提升城市治理水平。
(六)坚定不移地保障改善民生。各地各部门要认真落实《政府工作报告》提出的各项民生事项,集中力量办好“十件实事”。“十件实事”是桩桩关乎民生,件件贴近民意。我们既然承诺了就要坚决把实事办好,把好事办实。但是我们有些相关责任单位在认识上还不到位,重视程度不够,工作领导上还存在缺位,工作环节上还有脱钩现象,这是我们不愿看到也不允许出现的。会后,各牵头责任单位要成立专班,落实专人,并对照实事任务,倒排工期,挂图作战,确保实事项目迅速启动,顺利推进,绝不能出现“上热下冷”或“只踩油门不挂挡”的情况,更不能出现年底结不了账的情况。区政府督查室要对实事项目进展情况进行跟踪督办,实行“一月一督办、一季一通报、半年一考核”。确保全面完成今年的十件实事,向人民群众交上满意答卷。
(七)坚定不移地打好三大攻坚战。一要打好防范化解重大风险攻坚战。当务之急是防范化解政府性债务风险。我们要抓紧行动,制定专门工作方案。加强地方债务管理,尤其是注意防范化解隐性债务风险。政府融资平台要抓好自查自纠,摸清底数,积极做好化债安排。依法严厉打击非法集资行为,建立防打结合、打早打小、综合施策、标本兼治的防控机制。二要打好精准脱贫攻坚战。要聚焦脱贫目标,下足绣花功夫,全面落实“五个一批”“六个精准”各项扶贫措施,更加注重扶贫与扶志扶智相结合,激发贫困人口内生动力。要向深度贫困人口聚焦发力,解决最困难、最有代表性的贫困户的问题,为扶贫工作提供解决问题的标杆和示范。要定期抓好“回头看”“回头查”“回头帮”,实行攻坚期内脱贫不脱政策,确保可持续稳固脱贫。三要打好污染防治攻坚战。重点是要打好蓝天保卫战,以春季工业废气治理专项行动为首战,带动大气污染防治攻坚行动全面开展,确保完成全年优良天气目标。要扎实抓好中央环保督察反馈问题整改,确保按期销号、整改彻底,严防死灰复燃。
四、科学地统筹当下,用合理的安排、立即的行动,做好当前几项工作。
一是开好张。各地各部门对于今年的工作,一定要认真分析、提前谋划,特别是招商引资、项目建设、春播备耕等工作接踵而至,各相关部门务必要早做准备,认真对待,确保今年各项工作都迎来“开门红”。二是维好稳。春节将至,要加大年底拖欠农民工工资执法力度。加强车站、广场、政府、学校、市场等重点区域的执勤守备,严防偷盗扒窃、抢劫抢夺等违法犯罪行为发生。做好火车站、汽车站等人流密集地的秩序维护、交通引导、人流疏导、安全保障等工作,确保所有乘客都能舒心坐车、安全到站。三是解好难。扎实做好困难群众帮扶救助工作,认真落实各项社会保障、救助措施,广泛开展对困难群众走访慰问和拥军优属拥政爱民活动,以实际行动把党和政府的温暖送到千家万户,确保困难群众安全过冬、温馨过节。此外,还要认真做好节日期间应急值守工作,严格落实领导带班和专人24小时在岗值班制度,确保节日期间各项工作正常运转。四是过好节。要严格遵守八项规定实施细则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,坚决杜绝年末期间公车私用、公款吃喝、打牌赌博以及违规收受礼品、礼金、消费卡等行为,保持节日期间风清气正。
同志们,事无难易,惟在用心,惟干能成。所有的事业,所有的成就,都是干出来的。我们要坚持把远大目标同现实基础、科学态度、实干精神紧密结合起来,狠抓落实、确保落实,在落实中展示干部的政治原则和政绩观念,在落实中展示干部的敬业精神和专业素质,在落实中展示干部的公仆本色和过硬作风,为经济发展、人民幸福作出新的更大贡献!
县委书记在全县乡村振兴工作会议上讲话篇十
,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻习近平总书记在全国宗教工作会议上的重要讲话精神和关于宗教工作的重要指示精神,按照全省宗教督查工作会议和全区宗教工作会议的部署,紧紧围绕全县工作大局,着力推进宗教事务依法管理,解决突出问题,努力开创我县民族宗教工作新局面。下面,为做好全县宗教工作,我讲三点意见。
一、提高政治站位,增强做好新时代宗教工作的紧迫感。
习近平总书记指出,“宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题,宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性”。我们要充分认识到做好宗教工作事关全县发展大局,必须不断增强工作的紧迫感、责任感,切实提高新形势下宗教工作水平。
习近平总书记强调,宗教工作的本质是群众工作。共产党人是无神论者,管理宗教事务不是要取消宗教,而是要团结和带领宗教界人士和信教群众共同致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦,这是我们同宗教界的共识,也是根本利益所在。坚持党的宗教工作基本方针,正确的态度既不是“收”,也不是“放”,而是“导”,要在“导”上想得深、看得透、把得准,做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效,牢牢把握宗教工作的主动权。
近年来,我国宗教工作认真贯彻党的政策和依法管理,为社会稳定和经济发展作出了重要贡献,但受境外宗教的影响也日益明显,一些突出的不稳定因素也大多与国外势力的渗透有关。从发展趋势上看,境外势力利用宗教进行渗透,进而对我国社会产生影响,危害程度不断加深,甚至出现利用宗教传播、组织极端思想和行为,无论从广度上还是深度上,都是过去无法比拟的。可见,我们面临的形势更加复杂,面对的挑战更加严峻,肩负的任务也更加繁重。目前,我县现有宗教活动场所×个,其中佛教场所×个,基督教场所×个,信教群众×人,占全县人口总数×%。信教群众中农村人口×人,×岁以上×人,初中及初中以下×人,农村中基督教信教群众较多,文化水平偏低。虽然我县信教群众人数不多,但是加上他们的家庭成员和身边的群众,所产生的影响力不能掉以轻心。所以,我们必须密切联系信教群众,坚持在政治上团结合作、信仰上互相尊重,有困难真心实意帮助解决,让信教群众感受到党和政府的关怀和温暖,使他们成为促进×县改革发展的重要力量。
近年来,我县全面贯彻党的宗教工作基本方针,切实加强党对宗教工作的领导,坚持宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,党同宗教界的统一战线不断巩固。但也要清醒地看到,随着旅游产业的发展,×县旅游人员越来越多,人员流动性强,信息交流渠道多,其中不乏信教人员。多方因素交织,加上对外来人员的管理难度大,产生的问题会逐渐增多,将会直接或间接影响×县的改革发展。对此,我们必须站在促进×县改革发展大局的政治高度,充分认识宗教问题的长期性和艰巨性,准确把握宗教工作的趋势、特点和规律,扎实做好宗教工作。
二、聚焦巡视整改,不断开创我县新时代宗教工作新局面。
这次中央第六巡视组巡视我省反馈的主要问题中,有两项涉及宗教领域,一项是宗教势力渗透防控不严,个别外国教会组织长期以文化艺术学校为掩护进行非法活动,近年来省内先后发现×多起境外非法宗教渗透活动。另一项是农村宗教势力管控不到位,一些农村基督教组织通过“互帮互助”等方式介入公共事务。我们要以巡视整改为契机,坚持问题导向,综合施策、标本兼治,更加积极主动地做好新时代宗教工作。
党员领导干部要以。
学习。
贯彻国家新修订的《宗教事务条例》为契机,按照“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的基本原则,把宗教工作纳入法治化管理轨道。严明“共产党员不得信仰宗教”的政治纪律,全县党员干部都要做坚定的马克思主义无神论者,决不能在宗教中寻找自己的价值和信念。要加强舆论阵地建设,强化师生思想政治建设,坚决抵御和防范校园传教活动,防止宗教极端思想对师生的侵害。要大力宣传党的宗教理论和方针政策,引导宗教界人士和广大信教群众热爱祖国,拥护党的领导、拥护社会主义制度、坚持走中国特色社会主义道路。加强对微博、微信等网络社交平台的监管,坚决防范和打击网上非法传教、境外渗透和开展非法活动。
“境外利用宗教对我国进行渗透,不是宗教问题,而是政治问题”。抵御境外势力利用宗教进行渗透是一场长期、尖锐、复杂的政治斗争,决不能掉以轻心。县民族宗教事务局要主动加强与公安、防范办、网信等相关部门的沟通联系,建立健全抵御渗透工作相关制度,及时掌握渗透动向,提高防范、控制和依法处置能力。在外事管理上,要严肃纪律、严格审批程序,坚决杜绝县内宗教活动场所私自邀请境外宗教人士和私自接受境外宗教组织邀请出境访问等现象。
在基督教领域,要加强对基督教私设聚会点的依法治理,对取缔的聚会点严格进行监督管理,巩固成果,防止反弹。从×月份开始,中央将派出督查组,对各省、各地区宗教工作展开督查,省、地也相应做出了安排部署,各单位要严格按照省委《宗教工作督查方案》确定的×项督查内容,深入开展自查,推动重点任务落实。
,综合运用传统媒体和新媒体,采用群众喜闻乐见的形式,不断扩大反邪教社会舆论宣传覆盖面,提高群众识邪防邪能力。在依法打击非法活动的工作中,要注意保持正常的宗教活动,确保宗教领域的和谐稳定。
三、加强组织领导,形成做好新时代宗教工作的合力。
加强和改进党对宗教工作的领导,是做好新时代宗教工作的根本保证。我们要进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,深入落实党管宗教责任,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的工作格局,确保我县宗教工作扎实有效开展。
党组织每年至少研究两次宗教工作及时解决工作中遇到的问题。要将宗教工作纳入领导班子评价考核体系和目标考核重要内容形成硬性约束。党政主要领导和分管宗教的同志要带头学习宗教知识和政策法规将《宗教事务条例》纳入党组织学习计划加深宗教政策的把握和宗教知识的储备适应新时代宗教工作的需要。
,加强对宗教工作的统筹规划、协调指导和督促检查,使。
领导。
更加有力、体制更加顺畅、协调更加到位。统战部门要切实发挥牵头协调作用,宗教部门要依法严格管理,公检法机关要坚决打击违法宗教活动,组织、宣传部门要进一步加强基层组织建设,有效管控网络舆情,牢牢掌控基层文化阵地。国土资源、住建、教育、文化、民政等有关部门要在场所规划建设、传教活动等方面从严履行职责。工会、共青团、妇联等人民团体要发挥各自优势,联系各自成员,支持宗教。
工作。
的开展。
要加快完善县、乡、村三级宗教管理网络,严格落实乡、村两级宗教工作责任制,彻底消除基层宗教管理“空白区”。要加强基层党组织建设,认真践行全心全意为人民服务的宗旨,着力提升基层党组织教育群众、服务群众、团结群众的能力和水平,最大限度地把群众团结到党的周围,让全社会真正认识到能够带领群众创造幸福生活的是党,而不是宗教和“神”的力量,提升党在群众心中的威信和形象。
同志们,新形势、新任务下,宗教工作任重道远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚决贯彻党的宗教工作方针,坚定信心、勇于担当、锐意进取,不断开创全县宗教工作新局面!
县委书记在全县乡村振兴工作会议上讲话篇十一
同志们:
刚才xx县长已对今年的工作任务进行了详细安排部署,我完全同意。蓝图已经绘就,关键在于落实。习近平总书记指出,幸福都是奋斗出来的。最近习近平总书记多次强调,党员干部要增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合本次会议,我理解政治判断力就是要知道当前需要干什么、政治领悟力就是要知道怎么干、政治执行力就是要不折不扣干到位、干到极致。所以,我希望全县党员干部要以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想,争做新时代的奋斗者、争当新时代的实干家,以实干的工作作风把各项事业干好干实。
一是学懂弄通明白干!
在座的党员干部,一定要牢记自己共产党员的第一身份、第一职责是为党工作,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,学深悟透,坚决做政治上的明白人。各级党组织书记要牢记书记的主体责任,特别是各乡(镇)党委书记和各行政村支部书记,要把抓好党建作为最大政绩,把抓好经济发展作为第一要务,切实做好分内之事,履行岗位之责,把“两个维护”的要求落实到具体行动上。
二是上下同心一起干!
xxx的发展不是靠哪一两个人干出来的,书记县长也不可能担起所有工作的责任。只有上下同心、大家一起干,各干各的事,发扬“钉钉子”精神和“蚂蚁啃骨头”的韧劲,才能干出一番名堂。省委书记xxx同志在省委全会上提出“五比五不比”,其中就讲到“比领导班子的整体合力,而不是比领导干部的个人能力”。在这方面,各单位“一把手”、乡镇党委书记、村支部书记都要注意调动班子积极性,一定要尽最大努力把班子的每一个人的作用发挥到最大,把整体的工作合力和能量激发出来。我们都有切身体会,防控疫情的胜利就是靠的每一个人,最终取得了令我们非常自豪的阶段性胜利。我们要把防疫阻击战的打法,运用到各项工作中,实现毛主席诗词里讲的“唤起工农千百万,同心干,不周山下红旗乱”这种非常好的局面。
三是领导在前带着干!
要想把工作干成干好,必须强调领导带头。列宁说过,一打纲领不如一步行动。你只要往前冲,大家肯定跟上去,你靠后指挥,就不要要求别人往前冲。疫情期间,哪个村出现情况,我们几个主要领导第一时间就赶过去,心里一点不怯是假的,但领导干部什么时候都不能当孬种,你只有往前冲,冲到最前面,后面肯定有人跟着你来干。所以,当领导干部就是做出样子让大家看,让大家学,让大家跟。县级干部,乡镇党委书记、乡镇长,村支部书记、村委会主任,各单位一把手,包括我们企业的企业家们,都要干在最前面,用自己的行动,让你带的人信任你、敬佩你、维护你、愿意跟着你干。
四是冲到一线比着干!
我们一月初召开了“攻坚克难一百天,夺取全年开门红”动员会,掀起一季度项目推进的高潮。一是每周召开重大项目现场调度会。书记、县长现场解决问题、督导进度。我们列了一批重大项目,哪个项目有问题,上报督查局、分包单位、分包领导,或者直接给我或者xx同志发信息,我们召之即来,去当好你的服务员。整个面上的企业,我们虽然一时还做不到召之即来,但是你把情况发过来,我们会第一时间安排人去帮你解决。二是朝九晚五不进屋。第一季度还剩两个月,早上9点以后,下午5点以前,参加会议的所有同志都不要进会议室、办公室,项目在哪你就去哪,会议召开到现场,服务体现在现场,问题解决在现场。三是领导分包比进度。每周要对县四大班子领导干部分包的项目,比进度、晒问题、亮成效。看看这个星期你干了什么、解决了哪些问题、还有哪些事没干。
五是各忙其事加油干!
疫情防控常态化条件下,我县复工复产率已经达到了100%,扶贫车间里,生产有序;建筑工地上,塔吊林立;家具车间里,机器轰鸣;食用菌大棚,长势喜人!可以说,疫情之下,万物生长。疫情防控需要我们加油干,挽回损失需要我们加油干,恢复生产需要我们加油干,夺取进度需要我们加油干,实现目标需要我们加油干。我们每一个人立足不同岗位,从事不同行业,都要通过加油干,让自己的工作更出彩,让自己的生活更幸福,让自己的家园更美好。
六是树立导向引领干!
要树立能者上、庸者下、劣者汰的风向标,坚决消除“决策多失误多、干事多出错多、不干事不出事”的不良现象,更好地激励广大干部担当作为、不懈奋斗。坚持凭实绩用干部、以实干论英雄,让想干事、能干事、干成事的人有位子有平台,受尊重、能干事,让不想干事、不能干事、干不成事的人有危机受冷落,让坏事、惹事、捣事的干部有代价受惩戒。全面落实习近平总书记“三个区分开来”重要要求,完善容错纠错机制,理直气壮为敢于担当的干部撑腰鼓劲,坚定不移地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者,决不让出力流汗的干部流泪。紧抓不作为的事,紧盯不作为的人,动真碰硬,举牌亮剑,加大对不愿为、不敢为、假作为现象的整治力度,对问题突出的干部,该约谈的约谈,该调整的调整,该处分的处分。
七是遵规守纪正确干!
正确干事的标准是干成、干净。干成是根本,必须想干事、会干事、干成事;干净是底线,必须守规矩、知敬畏、不出事。只干成,不干净,项目起来了,干部倒下了;只求干净,干不成事,就是懒政怠政不作为。大家都知道,党培养一名干部不容易,如果由于廉洁上出问题,不仅影响党的事业、有损党的形象,对一个家庭来说也是毁灭性的打击。所以,我们的干部要算清楚“这本账”,强化底线思维,增强纪律和规矩意识,把精力集中在干事上,勇于担当更要遵规守法,大刀阔斧但不能逾越雷池。
同志们!在xxx发展的征程中,功成不必在我!但每一名党员干部都不应该缺席;在建设美好家园的实践中,功成必定有我!每一名党员干部都不应该惜力。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府的坚强领导下,迈着坚定有力的步伐,一步一步在高质量的发展中实现xxx稳步崛起,加快建设社会主义现代化xx建设,以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞。谢谢大家!
县委书记在全县乡村振兴工作会议上讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,……结合中央、省委、市委经济工作会议精神,全面总结了x年全县经济工作取得的成绩,深入分析了当前经济发展面临的形势,对今年的经济工作进行了全面部署,请大家务必要认真领会,狠抓贯彻落实。下面,我再讲三个方面的意见。
一、客观总结成绩,牢固树立高质量发展和争先创优意识。
固定资产投资增速x%,全市排名第五;
规模工业增加值增长x%,全市排名第二;
社会消费品零售总额x亿元,增长x%,全市排名第三;
x裘革集团纳税近x万元,成为全县贡献最大的纳税工业企业;
粮食生产面积、产量保持稳定,再次被评为全省粮食生产先进县;
农村产业发展迈上新台阶,被纳入全省一二三产业融合发展示范县范围;
x卫视连续推出x集新闻大片《……》,开创省内新闻宣传县域品牌先河;
全国x强企业步步高集团成功入驻新宁;
荣获全市全面小康推进工作先进县称号;
消除义务教育超大班额x个,居全市第一、全省第四;
信访维稳形势明显好转,进入全市信访工作先进行列;
三年禁毒大行动、扫黑除恶等专项斗争纵深推进,被评为全省社会治安综合治理工作先进单位。
高新技术产业投资、技改投资仅占产业总投资的x%、x%;
产业项目建设进度缓慢,真正投产见效的少;
刚性支出逐年增加,可用财力不足,财政收入质量有待进一步提高。对这些问题,我们都要引起高度重视,认真加以研究,对标对表,采取过硬措施,一项一项予以解决。
既要对标对表上级党委、政府的重大政策措施抓落实,又要创造性开展工作,创造总结典型经验。
二、对标对表补短板、强弱项,推动高质量发展。
刚才,立军书记在讲话中分析了高质量发展面临的形势和机遇,明确了今年经济工作的总体要求和预期目标。全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在县委的坚强领导下,保持战略定力,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,抢抓机遇、担当作为,全力推动新宁经济社会高质量发展。要圆满完成今年的经济工作任务,必须突出重点,统筹推进,切实做好以下七个方面的工作:
(一)狠抓产业发展,为高质量发展注入新动能。
产业是经济发展的基石,抓产业就是抓gdp、抓财源、抓民生、抓就业、抓扶贫。全县上下要树立必须抓产业、必先抓产业的意识,继续深入开展产业项目建设年活动,持之以恒兴产业、强实体,努力开创高质量发展的新局面。一要抢抓机遇积极承接转移产业。x承接产业转移示范区建设纳入国家战略,对于新宁而言是一个重大利好。我们要主动“抢抓”历史机遇,先下手为强,干等只会坐失良机。必须积极编制承接产业转移规划,明确产业承接方向,突出产业承接重点,推进产业创新升级。要善于“抢抓”,要重点引进技术含量高、财税贡献大、占用资源少、可持续性强的内外资项目,打通上下游产业链。要创造条件“抢抓”,要全面提升产业承接能力,完善综合交通体系,构建现代物流体系、商贸服务体系,“筑巢引凤”,确保项目落实落地。二要突出工业狠抓产业转型升级。要突出产业链建设,支持农副产品加工、专业设备制造和裘革产业抱团发展,延伸鞋业加工和电子产业链,重点建设……等上亿项目,确保……等项目投产,建成东瀚针织厂等重大产业转移项目。要突出产能升级,继续淘汰落后产能和推进“散乱污”企业整治,加大传统产业技改投入和环保设施建设,引导……等退城入园。要突出融合发展,推进工业化与信息化深度融合,大力培育高新技术产业企业。要突出园区主战场,加快推进园区配套基础设施建设,争取启动园区“三中心”建设。三要用足政策推动民营企业发展壮大。要加大政策落实力度,认真执行x省促进民营经济高质量发展的x条意见,从企业融资、转型升级、科技创新、品牌建设等方面,全面支持促进民营经济发展。要用好用足已出台的《关于壮大工业实体经济的十条意见》,在招商优惠力度、人才信息要素、企业转型创新、税收贡献奖励等方面给予大力支持,积极引导企业走上市之路,凡按正常程序或通过ipo绿色通道首次在中国境内(不含港澳台)主板、中小板、创业板、新三板市场公开发行股票并上市的工业企业,分别给予x万元、x万元、x万元、x万元的一次性奖励。要高度重视保护企业家精神,构建诚信制度体系,营造尊重市场主体、尊重民营企业家的浓厚氛围。要鼓励和引导民营企业创新产品和经营管理模式,加大人才引进和科研经费投入,确保“研发经费占gdp比重”指标完成市定目标任务。四要加大招商引资力度。幸福不会从天而降,产业发展、项目建设要靠我们去争、去抢、去拼。要落实领导招商,各级各部门主要领导要走出去跑项目、招项目、盯项目、抢项目,要以最优惠的政策、最优秀的服务招项目,以最优势的资源、最优越的产业链引项目,用最优秀的干部、最优厚的待遇抢项目、引人才,从一家一户招商到产业链招商,让招商引资成为领导干部的“高频词”,成为优秀干部的“炼x”。要拿出“行千山万水、破千难万阻、道千言万语、尝千辛万苦”的干劲和精神,瞄准招商重点产业、重点目的地,定目标任务、定企业客商,开展精准招商,扎实做好“迎老乡回故乡建家乡”和“三个x强”企业招商工作,力争引进x-x家x强企业,吸引更多沿海发达地区企业落户新宁。
(二)狠抓重点项目建设,为高质量发展夯实基础。
对于已批复的项目,要第一时间开工;
对于在建项目,要抢抓有利天气,序时推进;
对于续建项目,要化解矛盾阻力强力推进;
推进城中村提质改造工程,抓紧建设中央国际等高档住宅小区;
完成城区自来水管网延伸工程,抓好市民服务中心搬迁入驻工作;
推进数字化城市管理平台建设,建成城市管理和市民服务综合指挥系统;
推进夫夷江国家湿地公园建设,力争启动国家石漠化公园建设;
积极实施电网建设三年行动计划,打造坚强电网、智能电网。三要狠抓“三城”同创项目建设。要根据国家文明县城、省级卫生县城和省级森林城市的要求,推进“三城同创”,加快相关项目建设,重点加快城区市场和智能停车场建设,完成城乡垃圾收运系统建设,初步建成摩诃岭公园,加快下马石生态广场建设。积极推进……建设,支持建设一批乡镇绿地、公园,建好x个村庄绿地。推进“四边五年”造林绿化和“联村建绿”行动,新造林x万亩。
(三)狠抓全域旅游发展,丰富高质量发展内涵。
加快建设大数据中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件设施;
切实加大“浪漫x”品牌推介和广告投放力度,打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高铁、高速公路通向哪里,营销就拓展到哪里”的具体方案,实施“大营销”策略,积极拓展……等重点客源市场。要充分发货旅行社作用,加强与国内外旅游商合作,扩大团队旅游市场。要在吃、住、行、游、购、娱“六要素”上做足文章,提高旅游实际消费人数。要推进完成恒源公司、盛源公司整合改革,支持华侨城按现代企业运营模式,托管经营x景区,加大旅游人才培养、储备力度,开创新宁旅游产业发展新时代。
(四)狠抓乡村振兴战略实施,为高质量发展强弱项。
加强农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
(五)狠抓发展环境优化,为高质量发展保驾护航。
加快推进“互联网+政务服务”,打破信息壁垒,实现“一网通办,网上办事”。要确保在x月底前完成新一轮机构改革。
(六)狠抓民生福祉,确保高质量发展成果全民共享。
加强教师队伍建设,鼓励和规范社会办学;
要优化高中教育布局,加快县一中整体搬迁和三中扩容,推进新一轮高考改革工程;
既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;
既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。要坚持“坚定、可控、有序、适度”八字方针,切实处理好化债与“三保”的关系,树立“过紧日子”的思想,稳步化解政府性债务。要积极培植财源增收,压缩开支和控制新增债务,积极争取上级财政转移支付和债券额度,科学安排政府投资,强化对小额信贷、民间中介等金融机构的全流程监管,切实加强扶贫小额贷款风险控制。要坚持安全生产“一岗双责、党政同责”,切实加强……等重点行业领域的安全监管,开展“打非治违”专项行动,整治成品油市场,狠抓食品药品安全监管,确保人民生命财产安全。要完善社会治安综合防控体系,提高突发事件处置能力,加强基层矛盾调处,加大非法信访打击力度,加快公安信息化建设“三年行动”“二所合一”项目建设,打好扫黑除恶专项斗争攻坚战,打好打赢新一轮禁毒人民斗争,切实维护平安稳定的发展局面。
同志们!做好2021年的经济工作,任务艰巨,责任重大。全县上下必须牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,始终坚持“四个服从”,进一步强化担当意识,确保圆满完成各项目标任务。一是吃透政策,主动落实。要深入研究政策、争取政策、运用政策、落实政策,主动向上对接衔接,强力跟进政策获取支持,在上级政策中寻找机遇、谋划项目、争取资金,理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”,切实提高经济工作能力。要增强发展的紧迫感和责任感,做到既不“闯红灯”违规操作,也不“开慢车”掉队滞后,更不能“靠边停车”坐失良机。对县委、县政府确定的重大项目、重点工作,要主动作为,提前做好前期工作,对影响开工的因素采取有效措施予以解决。特别是交通、水利、住建等方面的项目,要充分考虑雨季因素,提前安排工期,确保按时完成。二是强化举措,快速落实。要细化目标、细化责任、细化举措,坚持早谋划、早行动、早落实、早见效。要抓紧分解好x年的目标任务,制定具体计划,明确责任领导、进度要求和完成时限。要认真研究中央、省、市各项会议、文件精神,认真对照梳理、查找各自工作领域的政策机遇、项目争取的着力点、改革创新的突破口,结合本乡镇、本部门工作实际情况,迅速推进各项工作落实。特别是对于生态环境保护、乡村振兴、创建省级卫生城市、机构改革等几项硬性任务,必须对标对表,加大推进落实力度,确保全面完成。三是严格责任,倒逼落实。继续加强机关作风建设和效能建设,完善督查机制,下更大决心整治“慵懒慢拖”不良习气,在落早落细落小落实上下功夫,确保快节奏、高效率落实上级党委、政府和县委、县政府作出的各项决策部署。要继续推行“一单五制”,突出重点指标、重大事项、重要工作,明确工作清单,实行交办制、台账制、督办制、销号制、通报制。改进督查考评机制,盯住不落实的事,查出不落实的人,追究不落实的责任。对实绩突出的大力褒奖,对工作不力的视情况进行约谈诫勉、公开曝光、追责问责,推动工作快落实、见成效。
三、全盘统筹调度,切实做好当前各项工作。
同志们,现在已经是7月中旬,各项工作千头万绪、任务繁重、时间紧迫。各级各部门要按照县委经济工作会议明确的要求,认真抓好当前各项工作,确保三季度超序时、四季度“大满贯”,圆满完成全年工作目标任务。
一是要加强经济运行调度和项目建设。要突出企业帮扶,特别是对民营企业、中小企业的帮扶,落实领导干部联系企业的工作要求,加大对重点工业企业的生产调度,着力解决企业用工、融资等问题,确保企业开足马力生产。要对照项目建设目标任务,抓好项目开工复工,在确保安全生产的前提下推进项目。要积极主动、提前谋划,做好x年重点项目申报和争资立项工作,确保实现“开门红”。同时,要认真做好第四次全国经济普查工作,切实加强组织保障、经费保障、宣传保障,确保在一季度完成普查任务。
二是要确保完成机构改革任务。要认真落实中央决策部署和省委、市委工作要求,确保在x月底前高质量完成机构改革任务,为推动全县高质量发展提供坚强组织保障。要准确把握机构改革的总体要求,抓住“定职责”这个重点,抓牢“强服务”这个关键,抓实“提效能”这个落点,以高度的政治站位推动改革落实。各涉改单位要进一步加强组织领导、严明纪律要求,确保改革过程中思想不乱、人心不散、工作不断,新组建部门尽快投入运转。
三是要做好信访维稳工作。各级各部门要深入开展矛盾纠纷排查化解,有效防范各类群体性事件。要大力化解信访积案,防止全国“两会”期间非法上访,特别是进京赴省非法集访事件发生。要加强社会面整体防控,严密落实重点部位安全管理措施,集中开展扫黑除恶、禁毒三年大行动专项斗争,严厉打击各类违法犯罪,严防极端暴力犯罪。
四是要持续抓好安全生产和应急处置。各级领导干部要切实履行安全生产责任,特别是县级领导,要牵头抓好自己分管、联系领域的安全生产工作,带头开展安全生产检查。重点抓好非煤矿山、道路交通、校车运行、危险化学品、民爆物品、建筑施工等重点行业领域安全生产排查,抓好学校、医院、超市等公用设施及其他人员密集场所的消防安全,统筹安排好春运扫尾工作,加强路面执法和交通疏导。要切实提高应急处置能力,切实做好春季森林防火、动物防疫、防汛防灾,加强公共卫生监测管控和极端天气条件下的应急应对,切实保障人民群众生命财产安全。
同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定信心、奋发进取,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,为全面建设新时代现代化强市而努力奋斗!
县委书记在全县乡村振兴工作会议上讲话篇十三
同志们:
1月10日至11日、1月20日,省、市委相继召开了农村工作会议。会议重点突出,在加强农业综合生产能力、农民增收、粮食增产、农村改革等方面进一步统一了思想,明确了任务。会议的主要精神体现在以下四个方面:
1、认真学习了中央和省委的两个1号文件。
今年,中央和省委的两个1号文件还是以“三农”工作为主题。中央1号文件是《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》,省委1号文件是《关于进一步加强农村工作,保持农业和农村发展良好势头的意见》。这两个1号文件,除了强调提高农业综合生产能力,保持农业农村工作发展良好势头外,主要有四个方面的内容:一是突出了行之有效的政策要稳定、完善和加强,去年给农民的实惠全部都保留,并且都得到了加强,尤其是“两免征三补贴”(农业税、农业特产税免征,粮食直接补贴,良种补贴,农机具补贴)。二是提出了要逐步完善国家对农业投入稳步增加的机制,并要建立既适应中国国情,又符合世界贸易组织规则的对农业农民的保护措施。三是要加快农村教育、卫生等社会事业的发展。四是强调各级党委和政府都要深刻认识做好农业、农村工作对于经济社会全局的重要性,加强农村党组织建设,维护和保障农民的经济利益和民主权利,促进农村经济社会全面发展。
2、客观分析了当前的农业和农村形势。
会议认为,2004年是农业和农村发展取得显著成效的一年,粮食生产恢复性发展,农民收入大幅度增长,农民负担大幅度减轻,农村经济结构趋于优化,农村改革进一步深化,农业基础地位进一步显现,干群关系明显改善。这些成绩的取得,主要得益于“五个坚持”,一是坚持把“三农”工作作为全党工作的重中之重;二是坚持以人为本,切实维护农民的合法权益;三是坚持用改革的办法解决农村深层次的矛盾;四是坚持用现代工业理念谋划农业发展;五是坚持用科学发展观统筹城乡发展。中央政治局委员、省委书记俞正声同志特别强调,增加农民收入是农村工作的中心,是农村工作必须长期坚持的方针。在看到2004年农村形势好的同时,必须认识到农村工作是严峻的,大好形势下务必保持清醒头脑,越是农业形势好,越要高度重视农民增收问题;越是农业形势好,越不能放松粮食生产;越是农业形势好,越要注意保护农民合法权益;越是农业形势好,越要重视抗灾夺丰收;越是农业形势好,越要重视扶贫脱困工作。
3、全面部署了今年的农业农村工作。
今年全省农业农村工作任务,概括起来讲,就是“一加强、三促进”:加强农业综合生产能力建设,促进粮食稳定增产,促进农民持续增收,促进农村经济社会协调发展。用数字来讲是“345”,就是粮食增产3,农业增加值增4,农民收入增5以上。主要措施是四个方面,一是提高农业综合生产能力,二是抓好政策落实,三是进一步深化农村改革,四是加强组织领导。
全市农村主要经济指标增长目标是达到或超过全省平均水平,用数学来讲是“446”,实现粮食总产增长4,农业增加值增长4,农民收入增长6。主要措施是六个方面,一是继续抓好粮食生产,二是大力发展特色农业,三是加强基础设施建设,四是加快使用技术推广,五是大力发展打工经济,六是深入推进农村改革。
4、进一步明确了扶农的政策措施。
今年中央再次下发了1号文件,进一步稳定、完善和强化各项优惠政策。省委、省政府也下发了1号文件,在认真执行中央扶农政策的同时,还提出了一系列的扶农政策措施,切切实实地拿出“真金白银”,投入26亿元,扶持农业农村经济的发展。一是筹资7亿元,对全省的农业税实行全免。二是粮食直补资金在上年5.66亿元的基础上增加7000万元,达到6.36亿元。三是省里安排1400多万元,对46个粮食主产县按每个乡镇3万元的标准安排农业技术推广专项资金。四是从土地出让金、农业综合开发资金等项资金中整合筹措5亿元,建设高产农田85万亩。五是省财政安排6000万元用于优势、特色产品板块基地、出口基地建设;省发改委安排5000万元支持龙头企业技术引进和改造、兴建出口加工基地。六是筹措1000万元资金,开展富余劳动力转岗培训。七是安排5000万元用于5万贫困人口的搬迁式扶贫;对农村特困群众救助50万人,每人每年补助120元,共6000万元。八是筹措5000万元用于对部分农民重大疫病的医疗救助;血吸虫疫区沼气建设和改厕工作安排4000万元,继续对晚血病人免费治疗经费3000多万元。九是新增农业教育经费4.7亿。
元。
二、2004年我县的农业农村经济形势。
总结2004年的农业和农村形势,可以说我们贯彻落实党在农村的各项惠民政策力度是近几年最大的,农民的生产积极性是近几年最高的,农民收入增长的幅度是近几年最快的,农村经济发展的来势是近几年最好的,全县呈现了农业增产、农民增收、农村稳定的良好态势。
1、农业经济稳步发展。全年种植水稻36.7万亩,比上年增加1.35万亩;粮食总产2.82亿斤,增加2200万斤;生猪出栏36.9万头,增加0.2万头;以蔬菜、茶叶、药材为主的特产作物面积达到17.98万亩,总产量10.66万吨,分别增长4.9和0.6;水产品产量达到2700吨,增加100吨。农业增加值实现45205万元,同比增长6.8。农民人均纯收入达到2770元,增加326元,增长13.3,比前5年的增收总和还多50元。
2、农业大户不断涌现。年销售粮食100万斤的柳十龙、产销茶叶担的皮绪斌、贩运生猪5000头的黎作农、销售木材5000方的沈子汉、出栏生猪2000头的付绍武、种植药材上千亩的何斌等一大批农业大户脱颖而出,有的带动了一个产业发展,有的带动了一方群众致富,成为农村致富的领头雁,成为先进生产力的代表。
3、农村政策全面落实。认真执行“两补一降”政策,发放粮食直补180.12万元、良种补贴376万元,农业税税率降低3个百分点,比上年减少735.7万元。全县农民负担总额1034.7万元,人平29.6元,同比减少23.5元,减幅44.3,高于省市提出的减负目标。审批“一事一议”筹资25个村共54.68万元,同比减少28个村73万元。化解村组债务1194万元,基本完成省定目标。对全县184个农业村普遍进行了一次村帐站审,审掉不合规、手续不全票据1880张共计金额26万元。对19个村进行了村级集体财务审计,清退违规资金24万元。勘测林地54302宗,面积88万亩,换发林权证书2.73万本。全面铺开了依法完善农村土地二轮延包工作,132个村完成了矛盾纠纷的排查调处和确权确地工作,共排查调处矛盾纠纷954件,确权64874户,占总户数72,确地183242亩,占土地总面积75。
4、项目建设顺利实施。云溪水库整险加固完成投资1700万元,通过省市分部验收,市级验收被评为优质工程;百丈潭水库整险投资1000万元,首期工程完工,第二期工程开工建设;百丈潭水厂二期工程争取资金400万元,完成前期准备工作;天岳水电站建设投资105万元,完成70工程量;长护林建设、30万亩楠竹基地建设、水土保持治理、人畜饮水改造、农村能源生态建设、杂交稻制种、绿色农产品基地建设、优质猪推广工程等项目顺利实施。
5、基础设施得到加强。全县投资近千万元,完成乡村公路改造70余公里,新修了麦市至黄龙22公里水泥路,四庄至大溪、象鼻咀至月田、五里至程风等县乡油路,以及棋盘、长冲、官塘、坪山村等村级水泥路。完成水毁工程修复300多处,完成二座中型水库、六座小一型水库整险加固,六大灌渠全部进行了清淤和维修。改造了关刀新畈1000多亩低产田。
6、专项工作特色鲜明。植树造林和森林防火工作得到市委市政府的充分肯定,上半年全市植树造林现场会、下半年全市森林防火隔离带建设现场会在我县召开。秋播生产全县统一号召,乡村全力以赴,部门大力支持,层层办点示范,乡建千亩示范片,村办百亩示范点,油菜生产取得历史性突破,完成秋播面积23.8万亩(规划总面积24万亩)。在全市的秋播生产检查中,全县没有三类乡镇,关刀镇名列第六。县植保站和沙堆镇开展的水稻全程技术承包服务,受到省市领导高度评价,几位省长签字肯定,认为这项工作是对乡镇综合配套改革后“人往哪里去,事由谁来做,钱从哪里来的‘创举’”,省政府研究室以《农技服务尽责、农民种田省心》为题将此作法在全省推广,湖北日报也作了全面报道。积极组织实施“阳光工程”,培训农村富余劳力5156人,百分之百转移安置就业。全省“阳光工程”农民培训经验交流会暨农民工招聘现场会在我县召开,吸引了省内外22家企业和中介组织到我县现场招工,现场签订劳动用人850多人。
面对当前农业农村经济发展的大好形势,我们一定要有科学的认识和客观的评价。正如省委俞书记所说的,越是形势好,越要保持清醒头脑。不能因为农业形势好,就认为农业过关了;不能因为农民收入有较大幅度增加,就认为农民已经富裕起来了;不能因为农民负担减轻了,就认为负担问题从根本上解决了。必须清醒地看到,当前还存在一些突出问题,需要引起重视,并研究解决。
首先是农民增收的门路狭窄。目前农民增收依靠的是种养、打工和政策因素,急需开辟新的增收渠道。其次是农业基础设施建设发展滞后。全县冷浸田、低产田面积大,农田水利设施大部分是70年代以前修建的.,陈旧老化,年久失修。虽然国家的投入在逐年增加,但“靠天吃饭”的现状难以尽快改变。再次是农业产业化程度不高。全县目前还没有形成有竞争力的产业,农民进入市场的组织化程度低,龙头企业发展和原料基地建设很不协调。生猪产业大基地、小龙头,生猪加工企业年消化量仅占出栏量12。药材和奶牛产业大龙头、小基地,福人公司所需金刚藤原料90靠外调,全县奶牛产奶量仅能满足强人公司1/10的生产能力。第四是农业机械化程度和农业技术应用水平偏低。现代农业生产机械、农业生产技术有待进一步推广。
总之,我们必须清醒看到今年面临的不确定因素要多于去年,不利条件要大于去年,困难要重于去年,我们要把问题认识得深刻一些,把困难估计得充足一些,把对策思考得周全一些,始终把握“三农”工作的主动权,以更大的决心、更多的措施、更实的作风推进农业和农村更快更好地发展。
三、今年农村工作的工作思路和主要措施。
20我县农业和农村工作的思路和目标是:以科学发展观为指导,以落实农村政策为前提,以农民增收为核心,以推进农业产业化为突破口,以科技推广为动力,以农村基础设施建设为重点,全面提高农业综合生产能力,促进农民增收、农业增效、农村稳定,力争农业增加值增长4,粮食总产增长4,生猪增加0.5万头,农村人平纯收入增长6。围绕这一目标,全县上下要齐心协力,乘势而上,进一步巩固和发展农村大好形势,推动农业和农村经济实现新的发展。重点抓好以下六个方面的工作:
1、全面贯彻落实农村政策。一是落实和巩固税改成果。要坚决落实省委省政府免征农业税、取消特产税及实行粮食直补、粮种补贴和农机具补贴政策,4月底前必须将农民负担卡100发放到户。要健全涉农收费公示制、报刊征订限额制、中小学收费一费制及责任追究等四项制度。要规范村级“一事一议”和“两工”管理,村级确须实行“一事一议”和“两工”项目的,必须召开村民代表大会讨论通过,按程序于3月30日前报县减负办审批,并报市减负办备案。要严厉整治部门乱收费,确保农民负担不反弹。要严格农民负担执法检查,确保不出现群体事件和恶性案件。
二是依策稳妥化解村级债务。要明确化债目标,按照省政府要求,全县年化债目标为上年底债务总额的30,共1746万元,村平9.5万元。要认真落实省《关于化解村级债务若干政策性意见》,按照“杜绝新债,摸清底数,明确目标,分类处理,逐年化解”的原则,一方面全面锁定合村并组后的债权债务,规范填制《债权债务核定书》,建帐立簿;另一方面要落实一债一策化解办法,采取结对抵冲、清收债权、拍卖资产、降息换据、债务剥离、发展经济等办法化解,但一定不得清收税改前的农户历欠。要健全村级财务预决算制度,实行村级帐目、资金“双代管”。落实村级招待费“零”管理,严禁村集体举债办企业和兴办公益事业,逐步建立“产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理”的农村集体资产管理体系。
三是依法完善农村土地二轮延包工作。目前,农村土地二轮延包工作取得了阶段性成效,但也存在一些不容忽视的问题,主要是进展不平衡,个别地方历史遗留问题和土地纠纷较多,部分乡镇征地补偿不到位,个别地方政策宣传和操作程序不到位,个别乡镇经管人员不到位等等。根据3月8日全市农村土地二轮延包工作现场会议精神,结合我县实际,必须认真抓好以下四项工作。第一,加大宣传力度,把政策交给群众。要切实抓好“四个一”工作,以乡镇为单位一户印发一份政策宣传单,以村为单位办好一个政策宣传栏,以组为单位开好一个户主会和办好一个延包方案公布栏。第二,严格执行政策,规范操作程序。延包工作必须按照宣传政策、调处矛盾、民主协商、制定方案、确权确地、换发权证、建档立制七个步骤有序推进。要认真落实省政府办公厅关于土地二轮延包的5条政策规定,必须以二轮延包为基础,不得推倒重来;涉及土地调整的,必须以村民小组为单位进行,严禁跨组调整;不得以任何理由与清欠挂钩,化债只能在政策允许范围内,在充分协商基础上,采取群众接受的办法稳妥进行;必须确保长年外出务工人员的合法承包权益,既要确权,又要确地;涉及机动地问题,必须按中央和省的政策规定执行。在延包中涉及的土地纠纷、矛盾及历史遗留问题,各乡镇必须遵照省市的有关规定及县延包办的有关处理意见,用发展和改革的办法,予以解决。第三,加快工作进程,确保按期完成任务。重点是要搞好“一抓三促”,抓合同签订,促确权确地,促纠纷调处,促遗留问题处理,确保3月底完成确权确地,4月底完成合同签订,5月底完成证件发放,6月底完成资料整理建档。第四,加强组织领导,落实各级责任。各乡镇和涉及的有关部门主要负责同志要亲自挂帅,将延包工作纳入重要议事日程。全县要组织600名干部到村组帮助开展延包工作,每个村一名一包三保干部、一名副局级干部、一名一般干部,相关责任人要切实负起责任,把各自的工作做好。县里已经组建了三个督办专班,对各个环节要进行定期检查和督办。以后如果哪个村的延包工作在上级检查中出了问题的,就要严格追究到这个村帮助开展工作的三名干部的责任。
2、大力推进农业产业化经营。要把培植农产品加工企业和基地建设作为产业化建设的重点。一是在发展龙头企业上下功夫。农业产业化链条的核心环节是龙头企业。针对我县的实际情况,要依托福人药业,石南等乡镇发展药材原料基地2000亩。依托强人乳业,加快奶牛基地建设,全县要新发展200头,达到400头,县里对奶牛养殖户每头2000元的扶持政策不变,同时要搞好奶牛饲料供应和繁育体系建设。依托三和、精通、国森等三家重点森工企业,新发展楠竹基地2.5万亩、速生丰产林1万亩。依托三龙果药基地,通过招商引资的办法,在近两年内新上一家果药加工企业。依托生猪产业,想方设法引进加工项目,带动全县的生猪生产。二是在板块经济上下功夫。大力推进农业区域化布局,继续抓好优势农产品带、畜牧小区、林特基地、蔬菜基地、有机茶和无公害茶基地建设。重点抓好石南排合、沙堆石冲、马港杨塘坳、隽水黄源岭四个养殖小区建设,抓好18个500亩以上的规模基地建设,主要是大坪乡韩岭村千亩楠竹和杉树基地,北港镇庄前社区500亩枫樟基地,四庄乡大麦地500亩白茶基地,沙堆镇港背林场500亩扩边,马港镇彭段、推垅桥千亩枫樟基地,五里镇湾头村和金塘村各500亩楠竹基地,隽水镇下阔村250亩蔬菜基地、桃源村500亩楠竹基地,塘湖镇龙印村500亩果药基地,麦市镇株树村200亩猕猴桃基地,关刀镇新建村500亩楠竹基地。三是在发展大户上下功夫。对100亩以上的种植大户,200头生猪、20头奶牛、50亩水面的养殖大户,千头生猪、万方木材、十万斤茶叶、百万斤粮食的流通大户,以及各类农业专业合作组织,在资金、政策、技术服务等方面予以重点扶持。
3、千方百计增加农民收入。2004年农民收入实现了大幅度增长,是天气、市场、政策等有利因素综合作用的结果,今年能不能继续保持这种增长态势,我们感到底气不足。主要原因有:从基数看,耕地面积扩大的潜力有限,粮食播面增加的潜力有限,单产提高的潜力有限,增产增收空间相对变小。从价格看,前段时间粮价上涨,是多年低迷情况下的合理回归,现在粮价基本稳定,不能期望再有大幅上升。从政策看,去年一些立竿见影的政策性增收因素和粮食大幅度增产增收的因素,已纳入农民增收的基数,新的政策性增收空间不大。今年,要确保农民收入6的增长,增加166元,达到2943元,任务艰巨,难度很大。根据我县实际,要破解农民增收难题,必须从以下四个方面着力。一是落实政策增收。去年全县农业税及附加共980万元,今年全部免征,人平可增收28元。二是发展生产增收。要突出抓好粮食生产,扩大种植面积,压缩中稻面积,提高复种指数,新增种植面积1万亩,增产1200万斤;要大力发展种植业和养殖业,力争生猪出栏增加5000头、奶牛增加200头,蔬菜、茶叶、水果等经济作物新增收益面积5000亩,实现增收1540万元,人平44元。三是外出务工增收。通过“阳光工程”和青年农民培训等工程的实施,培训、转移农村劳动力6000人,新增外出务工3000人。按人平年纯收入4000元计算,加上原来6万名外出务工人员工资人均增加300元,此两项共增收3000万元,人平86元。四是非农产业增收。全县去年新增规模以上工业企业10家,以及民营企业和个体私营经济发展,共新增就业劳力3000人,预计可增收600万元,县内非农产业增收人平实现20元。只要将以上四条措施落实到位,就能实现今年人平增收目标。
4、组织落实好科技推广年活动。我县是一个人均农业资源比较贫乏的地方,在人口增长、耕地减少不可逆转的情况下,推进农业持续稳定发展,最根本的是要依靠科技进步。省里将今年定为科技推广年,我们要借这次契机,在四项工作上加大力度,为全县的农业发展提供强劲动力。一是加大科技培训力度。继续抓好以“阳光工程”为主的农民技术培训体系建设,以让每个农户掌握1―2项实用技术和致富本领为目标,以农广校、农经函校等学校为基地,开展农民实用技术培训,力争培训人数达到6000人。二是加大科技推广力度。要将科技推广的面扩展到全县每个村组、每个农户。大力推广农业良种良法,力争全县早稻优质稻面积达到50以上,中晚稻达到90以上。推广水稻免耕栽培技术1万亩、油菜免耕栽培技术500亩、稻鸭共育100亩、无公害蔬菜面积250亩。三是加大科技承包力度。进一步完善沙堆镇水稻种植全程承包,在群众自愿的基础上,在全县稳妥、有序地推广这一作法。同时要扩大农技承包的范围,开展冬播作物等多种领域的技术承包。四是加大科技示范力度。充分发挥阔田蔬菜基地、付绍武生猪基地、锦山茶厂基地等科技示范基地的辐射作用,做到抓一个示范基地,带一片农户致富,抓一个龙头企业,带动千家万户。
5、加强农业基础设施建设。据气象专家分析,今年由于厄尔雷诺现象的抬头,将有大水灾和多灾并发的可能,从现在起我们就要作好防御多种灾害的准备,加强农业基础设施建设显得尤为重要。一是抓好水利基本建设。县级重点抓好倒肘湾、杨泗庙、阁壁等三座水库的整险维修,乡镇重点抓好9座水库、3处河堤、2处水堰的维修和新建。主要是大坪乡庙湾河堰、横岭水库溢洪道建设,北港镇雁门水库整险、庄前石堰建设,石南镇下虎岩水库溢洪建设,四庄乡马山水库整险、堤上村千米河堤修复,马港镇深谷垅水库整险,马港千米河堤护砌,隽水镇栈石水库整险、官圳修建,塘湖镇大盘山水库整险,麦市镇山下村1.5公里河堤护砌,关刀镇关刀河500米河提护砌、新畈排灌设施完善。二是搞好低产田改造。按照“排得出、灌得进、旱涝保收、高产稳产”的要求和“田成方、路相通、渠成网”的标准,有计划、有步骤地对全县的大垅大畈进行改造。今年改造的重点是五里镇陈谷畈千亩低产田和塘湖镇龙印畈的千亩低洼田。要整合财政、计划、水利、林业、扶贫等方面的资金,对以上农田水利基本建设和林业开发工程实行以奖代补。三是加快乡村道路建设。今年省里安排了通村公路投资3.2亿元、通乡公路投资8亿元,交通、计划、财政等部门要积极争取项目资金,确保完成四庄至大溪、程丰至月田、关刀至云溪公路等三条乡村公路的改造、硬化,不断改善农村交通条件。四是要加快农村教育、医疗、卫生基础设施建设。
6、抓紧做好当前的各项工作。当前农业农村工作的任务很重,要统筹兼顾,全面安排,抓紧抓实,为增产增收打下坚实基础。一是抓紧做好农田水利基本建设的煞尾工作。要抓住当前有利时机,集中劳力,集中机械,打好攻坚战,确保3月底前全部完成年度建设任务。二是抓好森林防火和植树造林。前段时间,我县已经出现了多起森林火灾,给全县森林资源造成很大损失。当前正处于火险的高危期,各乡镇要高度重视,严密防患,确保不出现大的火灾。镇村两级要组建专班,深入山区、林区,严格巡查野外用火,做到见烟就罚,见火就抓。各村要固定2个以上鸣锣示警员,坚持不间断鸣锣示警。机关、厂矿、学校等单位要及时开展森林防火知识讲座,教育广大干部职工和学生在清明祭祖期间,移风易俗,杜绝烧纸、点蜡、打鞭等野外用火行为,消除火灾隐患。各林场、森林公园和林区乡镇,要在主要进山路口设置森林防火检查哨卡,严禁一切火种进山。植树造林要精心组织,整地调苗,力争今年完成造林5万亩。要兴办一批造林亮点工程,创造规模效益,力争全县新造连片千亩以上基地3―5个,各乡镇至少要有一个500亩以上的基地。要采取基地造林、工程造林与义务植树三管齐下的办法,营造点多面广的造林机制。在基地造林的基础上,广泛发动群众,在房前屋后、荒山荒坡上植树造林。三是抓好春防。搞好畜禽防疫和禽流感防治工作,彻底消灭免疫死角,防疫密度达到90以上,重点养殖户达到100。四是抓紧春耕备耕。一年之计在于春,各乡镇和相关部门要早准备、早安排、早动手,抓紧时间做好政策宣传和思想发动工作,重点要抓紧落实早、中稻规划面积,抓紧种子、化肥、农膜、农药等农资供应,以及打假护农保春耕工作,迅速掀起春耕备耕高潮。
同志们,巩固和发展好当前来之不易的大好形势,任务艰巨,意义重大。我们要不辱党和人民赋予的光荣使命,充分发扬共产党员先进性,再接再厉,锐意进取,务实苦干,狠抓落实,在这又一个农村工作的春天里大展宏图,为促进我县农业和农村经济持续健康发展做出更大的贡献!
县委书记在全县乡村振兴工作会议上讲话篇十四
同志们:
市委一届九次全会刚刚结束,紧接着就召开全市组织工作会议,充分体现了市委对组织工作的重视与关心。过去的一年,全市各级组织部门按照省委和市委的要求,坚持解放思想(与时俱进,坚持立足当前、着眼长远,坚持强基固本、开拓创新,为全市经济社会的全面发展增添了动力、提供了保证、作出了贡献。在此,我谨代表市委,向全市组织战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!关于今年的组织工作,立华部长要作具体的安排和部署。下面,我讲三点意见。
一、组织工作要围绕中心、服务大局。
党的组织工作服务于党的政治路线和中心任务,是我们党的优良传统,是我们党的事业不断开创新局面的重要保证。刚刚闭幕的市委一届九次全会审议通过了全市“十一五”时期经济社会发展的主要目标:全市生产总值年均增长,提前两年实现在年基础上翻一番的目标;地方财政一般预算收入年均增长以上;全社会固定资产投资年均增长%以上;万元生产总值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年义务教育,人均受教育年限提高一年以上;农民人均纯收入突破元,年均增长%以上,城镇居民人均可支配收入年均增长;人口自然增长率控制在‰以内。目标任务明确之后:需要卓有成效的组织工作和高素质的干部队伍作保证。强调组织工作要围绕中心,服务大局,就是要进一步统一思想、提高认识,紧紧围绕我市全面建设小康社会、建设“三基地一屏障”和“云南北大门”的战略定位,立足职能、找准位置,有所作为,努力把组织工作放到全市“十一五”规划中去部署、去落实;放到树立和落实科学发展观中去审视、去谋划;放到加强执政能力和先进性建设工作中去组织、去开展。
要始终坚持以人为本,尊重人、关心人、理解人、爱护人,充分调动广大党员和干部以及各方面人才的积极性和创造性;要始终坚持加强执政能力建设和先进性建设,科学制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价标准和办法,形成正确的用人导向;要始终坚持科学发展观,用发展的目标凝聚人心、用发展的措施感召人心、用发展的成果安定人心,进一步加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设,团结带领全市广大干部群众,同心同德、与进俱进、开拓创新,为实现我市“十一五”规划的宏伟蓝图提供坚强有力的组织保证。
二、组织工作要贯穿主线、突出重点。
组织工作作为推进党的、建设新的伟大工程的重要内容,作为推进经济社会全面发展的坚强后盾,需要我们在抓好经常性工作的同时,不断分析新形势,不断承担新任务,不断探索新途径,不断解决新问题,不断创造新业绩,努力形成重点突出、以点带面、促进全局的工作格局,努力构建贯穿主线、突出重点、狠抓落实的工作机制。
(一)贯穿主线。加强党的执政能力建设和先进性建设,是党的建设的根本,是今年组织工作的主线,是必须紧紧抓住并且力求实效的重点工作。我们要把加强执政能力建设与先进性建设贯穿于组织工作的始终,落实到组织工作的全过程,努力在坚持理论创新、坚持科学发展、构建和谐社会、解决自身问题等工作中,提高执政能力、保持和发展党的先进性。当前,一是要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步教育和引导广大党员、党员领导下部进一步落实理论创新的要求、进一步树立科学发展的理念、进一步提高构建和谐新灵山写作网的能力、进一步增强化解矛盾和问题的水平。二是要进一步加强理论武装工作,努力使全市各级领导班子、广大党员干部,进一步树立科学的世界观、人生观、价值观,进一步树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步增强立党为公,执政为民的意识,努力做到权为民用、情为民所系、利为民所谋。三是要突出能力建设,努力提高广大党员干部特别是领导干部判断形势、抢抓机遇的能力,着力提高科学决策、团结干事的能力,着力提高处理复杂问题、解决突出矛盾的能力,看力提高深入实际、调查研究的能力,着力提高领导改革、创新体制的能力,始终保持为民、务实、清廉的形象。四是要建立健全保持和发展党的先进性的长效机制,使先进性长效机制努力体现时代性、实践性、系统性和可操作性。
(二)突出重点。先进性教育活动的开展、地方党委的换届、《公务员法》的实施,这三项工作是我们今年全市组织工作中的三件大事,关乎全局、关乎未来,耽误不得,失误不起,务必高度重视、狠抓落实。
二是要严格周密地抓好党委换届工作。今年,我市市、县、乡三级党委都将换届,这是全市政治生活中的一件大事,事关科学发展观的贯彻落实,事关“十一五”规划的顺利实施,事关党的执政能力建设和先进性建设的全面加强。要充分认识各级党委对这次换届工作的要求高,改革的力度大、时间比较紧、任务比较重,政策性比较强等特点,明确努力提高我市各级领导班子“落实科学发展的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力”的任务,达到“思想不散、秩序不乱、工作不断”的要求,精心组织、周密安排、全力以赴、勇创佳绩。要把换届选举工作作为对每一位领导干部的考验,作为对先进性教育活动成效的检验。要教育干部牢记保持共产党员先进性的具体要求,正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人的进退留转。要认真贯彻落实《干部任用条例》和中央、省委制定的一系列干部工作的`制度的意见,努力扩大干部工作中的民主,落实群众的知情权、参与权、选择权与监督权,要改进和完善考察方法,多方面考察干部、多范围听取意见、多渠道收集情况,真正把干部选准用好,把班子配齐配强。要严肃干部人事工作纪律,坚决纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象,决不允许非组织活动的现象发生,对违规违纪的,要按照党纪国法从严查处。要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,营造心齐气顺、民主充分、纪律严明的换届工作氛围。
三是要全面系统地落实《公务员法》。《公务员法》于今年月日起正式颁布实施,标志着我国干部人事工作在法制化轨道上进入了一个新阶段,对于建设高素质的干部队伍、加强党的执政能力和先进性建设、加强社会主义民主政治建设具有十分重要的意义。要坚持思想上高度重视、工作上积极稳妥的原则,努力营造学习、运用、遵守的浓厚氛围;要以实施《公务员法》为契机,继续深入推进干部人事制度改革;要在做好相关法规清理的基础上,引领我市公务员队伍树立“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、格尽职守、廉洁奉公”的公务员精神,树好“政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意”的公务员形象。
(三)狠抓落实。好的思路只有狠抓落实,才能变成现实,繁重的组织工作任务只有狠抓落实,才能取得实效。要在具体工作中努力做到三个到位:一是思想认一识要到位。思想是行动的先导,思想上统一才会有行动上的一致。要进一步振奋精神、凝聚人心、统一思想、形成合力。二是结合实际要到位。我市的组织工作要在深入贯彻落实全国、全省组织部长会议精神的基础上,顺应市情、植根市情、把握党情,不断推陈出新,不断取得新成效。要结合新灵山写作网的实际,不断分析新形势、努力找准新情况、全力解决新问题。三是组织保证要到位。要注重深入调查研究,注重科学的工作方式方法的运用,注重领导力量的加强、注重工作机构的健全,努力使今年的组织工作做到有条不紊、有序开展。
三、组织工作要夯实基础、开拓创新。
干部队伍建设、人才工作、基层组织建设、组织部门自身建设是今年要突出抓好的四项经常性工作和基础性工作。要坚持强基固本的原则,以务实创新的精神,使经常性工作常抓不懈、使基础性工作常抓常新。
当前,一是要不断创新组。织工作思路,不断深化对组织工作规律的认识,不断解放思想、实事求是、与时俱进,明确组织工作创新的目标和方向,拓展组织工作的空间和领域,努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是要不断提升组织工作水平,围绕我市“十一五”规划的实施,积极探索抓组织工作与抓经济工作融为一体的有效载体和形式,做到组织工作与经济社会发展同步书进,努力把组织工作自觉融入政治、经济、文化和社会美设的各个方面,不断提升我市组织工作的水平。三是要不断健全组织工作机制,进一步确立民主、科学、开放的思想理念,吸纳和借鉴先进方法和手段,建立和形成与党的中心工作更加融合、党内民主更加充分、工作视野更加开阔、方式方法更加科学的工作机制,进一步建立健全科学的干部教育培训、选拔任用、监督管理等制度,努力创造有利于全社会参与、支持和监督组织工作的良好环境。四是要着力加强组织部门的自身建设,要以能力建设为重点,以“党性最强、作风最正、工作出色”为要求,努力建设一流的队伍、树立一流的形象、创造一流的业绩同志们:做好今年组织工作,任务繁重而艰巨。让我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,实事才是,与时俱进,扎实工作,为我市“十一五”规划开好局起好步提供坚强的组织保证和人才支持。
最后,在新春佳节即将到来之际,给同志们拜一个早年祝同志们在新的一年里工作顺利、事业进步、家庭幸福!
二是要严格周密地抓好党委换届工作。今年,我市市、县、乡三级党委都将换届,这是全市政治生活中的一件大事,事关科学发展观的贯彻落实,事关“十一五”规划的顺利实施,事关党的执政能力建设和先进性建设的全面加强。要充分认识各级党委对这次换届工作的要求高,改革的力度大、时间比较紧、任务比较重,政策性比较强等特点,明确努力提高我市各级领导班子“落实科学发展的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力”的任务,达到“思想不散、秩序不乱、工作不断”的要求,精心组织、周密安排、全力以赴、勇创佳绩。要把换届选举工作作为对每一位领导干部的考验,作为对先进性教育活动成效的检验。要教育干部牢记保持共产党员先进性的具体要求,正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人的进退留转。要认真贯彻落实《干部任用条例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意见,努力扩大干部工作中的民主,落实群众的知情权、参与权、选择权与监督权,要改进和完善考察方法,多方面考察干部、多范围听取意见、多渠道收集情况,真正把干部选准用好,把班子配齐配强。要严肃干部人事工作纪律,坚决纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象,决不允许非组织活动的现象发生,对违规违纪的,要按照党纪国法从严查处。要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,营造心齐气顺、民主充分、纪律严明的换届工作氛围。
三是要全面系统地落实《公务员法》。《公务员法》于今年月日起正式颁布实施,标志着我国干部人事工作在法制化轨道上进入了一个新阶段,对于建设高素质的干部队伍、加强党的执政能力和先进性建设、加强社会主义民主政治建设具有十分重要的意义。要坚持思想上高度重视、工作上积极稳妥的原则,努力营造学习、运用、遵守的浓厚氛围;要以实施《公务员法》为契机,继续深入推进干部人事制度改革;要在做好相关法规清理的基础上,引领我市公务员队伍树立“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、格尽职守、廉洁奉公”的公务员精神,树好“政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意”的公务员形象。
(三)狠抓落实。好的思路只有狠抓落实,才能变成现实,繁重的组织工作任务只有狠抓落实,才能取得实效。要在具体工作中努力做到三个到位:一是思想认一识要到位。思想是行动的先导,思想上统一才会有行动上的一致。要进一步振奋精神、凝聚人心、统一思想、形成合力。二是结合实际要到位。我市的组织工作要在深入贯彻落实全国、全省组织部长会议精神的基础上,顺应市情、植根市情、把握党情,不断推陈出新,不断取得新成效。要结合新灵山写作网的实际,不断分析新形势、努力找准新情况、全力解决新问题。三是组织保证要到位。要注重深入调查研究,注重科学的工作方式方法的运用,注重领导力量的加强、注重工作机构的健全,努力使今年的组织工作做到有条不紊、有序开展。
三、组织工作要夯实基础、开拓创新。
干部队伍建设、人才工作、基层组织建设、组织部门自身建设是今年要突出抓好的四项经常性工作和基础性工作。要坚持强基固本的原则,以务实创新的精神,使经常性工作常抓不懈、使基础性工作常抓常新。
当前,一是要不断创新组。织工作思路,不断深化对组织工作规律的认识,不断解放思想、实事求是、与时俱进,明确组织工作创新的目标和方向,拓展组织工作的空间和领域,努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是要不断提升组织工作水平,围绕我市“十一五”规划的实施,积极探索抓组织工作与抓经济工作融为一体的有效载体和形式,做到组织工作与经济社会发展同步书进,努力把组织工作自觉融入政治、经济、文化和社会美设的各个方面,不断提升我市组织工作的水平。三是要不断健全组织工作机制,进一步确立民主、科学、开放的思想理念,吸纳和借鉴先进方法和手段,建立和形成与党的中心工作更加融合、党内民主更加充分、工作视野更加开阔、方式方法更加科学的工作机制,进一步建立健全科学的干部教育培训、选拔任用、监督管理等制度,努力创造有利于全社会参与、支持和监督组织工作的良好环境。四是要着力加强组织部门的自身建设,要以能力建设为重点,以“党性最强、作风最正、工作出色”为要求,努力建设一流的队伍、树立一流的形象、创造一流的业绩同志们:做好今年组织工作,任务繁重而艰巨。让我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,实事才是,与时俱进,扎实工作,为我市“十一五”规划开好局起好步提供坚强的组织保证和人才支持。
最后,在新春佳节即将到来之际,给同志们拜一个早年祝同志们在新的一年里工作顺利、事业进步、家庭幸福!
县委书记在全县乡村振兴工作会议上讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一些领导干部谋划项目、推进项目的状态跟不上形势,能力还有欠缺,还有责任落实不到位等问题。对于这次项目观摩,我们从去年就开始安排,有些乡镇没当回事,以虚对实,造成有些项目只拉围墙,没有进展。下面,就贯彻落实这次会议精神,抓好今年项目工作,我再着重强调三点意见:
一、项目是发展主题,必须要围绕导向干。
抓项目就是抓载体,抓住了项目就抓住了引领经济社会发展的关键。近年来,我们紧紧围绕项目建设这个指挥棒,积极跑项目、招项目、建项目,以项目引领发展,用项目改善民生,各项指标在直管县中的位次都在稳步提升,经济社会发展保持了良好态势。在今年的县委经济工作会议上,县委确立了“三个集中”,其中集中精力抓项目就是今年确定的发展主题,也是工作的导向。
当前形势下,我们的发展如逆水行舟,不进则退。刚才x县长已经讲过了,在全省重点项目和产业集聚区观摩会议上,我县没有受到一项表彰。全省产业集聚区排名在100位以上的基本都跨进了星级,周边的息县、淮滨,还有潢川都进了一星,而我们两个产业集聚区一个都没有,所以感到压力很大,也证明我们工作有很大差距。
对于抓好项目这个发展主题,我们要清醒认识。从发展形势看,当前,宏观经济下行压力较大,新的发展格局正在形成,各地各县都在积极争取项目、招引项目,我县的发展形势、发展基础、发展责任都要求我们不能有丝毫满足,稍有懈怠就会失去机会,差距就会拉大。从发展机遇看,省全面直管后,我们在省级的定位更高,视野也更开阔,俗话讲“机遇总是垂青有准备的人”,抓项目也是一样,我们不能坐而论道,需要主动出击,既要谋划那些打基础、利长远的项目,也要在扩大产业优势,“无中生有”上敢于突破,在新业态发展上勇于占领新高地。各乡镇、各部门都务必要围绕项目这个发展主题,积极抢抓机遇,努力招引项目,注重推动项目,把项目始终放在经济工作突出位置。昨天我们这一组的观摩,看到有些乡镇条件并不好,比如张老埠,一个种植蔬菜的项目,产品直接出口到香港,每亩地投资达2万多元。我们沿路有些条件比较好的乡镇,这样的项目为什么没有抓住,说明一些乡镇没有把项目工作放在突出的位置,没有把发展放在突出的位置。这一次我们对乡镇经济发展排了队,只批评了一个乡镇,但是各乡镇要看看各自的位次、正视自己的差距。乡镇(办事处)新的评价办法已经出台,今后凡是下降5个及以上位次的坚决通报批评,乡镇主要领导上台发言。
二、项目是工作主线,必须要齐心协力干。
这里我强调三个方面:
第一个是“主动认领”。大家要紧紧围绕县里确定的“七十”工程和乡镇“一抓一”工程,主动认领任务,克难攻坚,真抓实干。对于项目工作,各级领导干部、各级各部门没有“旁观者”,都是“参与者”,大家都有分包的项目,都要以对全县发展高度负责的态度,把心思集中到项目争取上,把精力凝聚到项目推进上,把功夫施展到项目落实上,一个节点一个节点的推进,一个问题一个问题的解决,在规定时间内完成有效投资,绝对不能出现“空中运行”、长期“撂荒”。过去的工作实践说明,凡是工作扎实的,项目推进都很顺利,凡是一遇到困难就向后躲的,项目就推进不快、推进不了。很多时候,有些同志一说原因就是群众难缠、事情难办。我们的干部是干什么?就是要善于做群众工作。群众工作做不好、项目推不动,只能证明自己的水平低,证明自己的责任不到位。适当的时间,我们还要再组织一次这样的观摩,对照目标任务、责任分工,逐一对账盘点,逐一检查考评,确保“七十”项目工程和乡镇“一抓一”工程推进到位、落实到位。
第二个是“持之以恒”。通过几年来的实践,我们形成了招商引资、跑项争资、项目建设一个完整的工作责任制。我们知道,项目工作包括三个环节,第一个就是跑项争资、就是向上争取。在这个环节,县委县政府出台了一个跑项争资考核办法,主要是针对县直相关部门。财政部门已经把前三年的整个项目资金全部进行了核对,确定一个考核基数。在今后项目争取上,每年都从财政上拉出一个相关部门跑项争资的单子,凡是下滑明显的,要说明原因,要有处理意见。这个讨论稿待大家充分讨论,修改完善,印发成文,就以此进行考核。最近,我还听到一些反映,说现在新常态了,啥都不方便了,项目不好跑,还要担风险,但大家有没有想过,你的责任就是要为当地谋项目、谋发展,组织把你放在这个岗位上,是对你的信任,也是要你负这个责任,现在只要我们按规定办事,只要把本职工作做好了,项目照样能够争取到。第二个就是招商引资,这个我们已经说过了,就是充分吸收社会资金、外来资金投资x、发展x。第三个就是项目落地、项目建设。这三个基本环节,每个环节我们都有工作机制、有考评办法、有奖励机制,三个环节串起来就形成了项目工作链的一个整体。会上我们还印发了“七十”工程和乡镇“一抓一”工程工作责任机制,其中有领导机制、服务机制、推进机制、督导机制和奖惩机制,我们就是要通过持之以恒抓这些机制,推动工作落实。这次,县委县政府还成立了六个建设指挥部,明确了各个指挥部的指挥长和办公室负责人,在项目督导上,要求各个指挥长每月至少要开一次项目工作碰头会,通报情况,研究办法,解决问题。同时,每个季度县里主要领导或者常委会要听一次项目工作汇报,确保项目快速推进。
而有些干部只想当“太平官”,不想干事、不愿干事,这样的状态与当前的形势极不相符。我经常讲,有权力就要有责任,不能只享受权力,而不去干事、不去想事,天天在那混、天天在那熬。主职是干什么的?就是指挥千军万马打仗的,统揽全局把力量摆布开,听到冲锋号一响,领着大家一块冲、带头冲。所以,各级各部门和各级领导干部要以这次会议为契机,对项目工作要马上行动起来,主动作为起来,回去后抓紧时间安排部署。今天开了会,下个星期各个指挥部就要开会组织,把负责的项目往前推进,该谁干谁干,月底就要检查各自的进度。
三、项目是领导主责,必须要率先垂范干。
部门和乡镇负责人更要切实担负起项目建设的直接责任,不折不扣按照要求抓好工作落实。对于各级领导干部来讲,不能只“挂帅”不“出征”,如果出现这样的情况,我们将毫不客气地按照制度来进行追究。这一次分包任务,我们改进了工作方法,实行分指挥部运作,就是要分清责任,领导不能只联系而不操心、不出力,在四大家会上我已经讲过,不但要联系而且要真刀真枪的解决问题。今天,项目的各个责任单位也都来了,有了问题就要先找各自的分包领导,问题解决不了的要主动报告。
对完不成的,要通报批评、检讨发言,甚至追究领导责任。对于这样的奖惩,我们还要体现在用人导向和政治荣誉上,常委会已经研究过了,组织部将拿出一个办法,对县委县政府给予乡镇和部门的每一次奖励都实行积分制,在干部评价、干部使用上将有所侧重。我们既要让平时工作干得好的受表彰,又要在干部使用上有所体现。县委就是要树立这样的导向,好的就表扬,在政治上给机会,在荣誉上给褒奖,解决“干与不干一个样”的问题。今天的会议规模比较大,借这个机会把这个指导思想给大家讲出来,把导向给大家讲出来,把这个机遇给大家讲出来,还是那句话,讲过的话就算数,出台的制度坚决兑现。
同志们,抓好项目建设事关全县经济社会发展大局,任务艰巨、责任重大。让我们以更加饱满的干劲,更加创新的举措,更加扎实的作风,全身心投入到项目建设中,为加快推动全县经济社会跨越发展做出新的更大的贡献!
县委书记在全县乡村振兴工作会议上讲话篇十六
今天,我们召开全县爱国卫生运动动员大会,主要目的是,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记关于卫生与健康工作系列重要讲话精神,动员和组织全县广大干部群众,抓住当前有利时机,进一步改善城乡环境卫生面貌,提高人居环境质量和人民群众健康水平,为全县创建国家卫生城市作出积极贡献。
刚才,6个单位代表作了表态发言,卫健部门通报了爱国卫生运动的进展情况;。
会上,宏霞同志对开展爱国卫生运动进行了安排部署,大家要认真领会,尽快抓好落实。下面,我再强调几点意见:
爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生工作的伟大创举,对预防和控制疾病、保护人民健康发挥了巨大作用。习近平总书记多次强调:没有全民健康,就没有全面小康,要把人民健康放在优先发展的战略地位。全县上下要从讲政治和保护群众健康的高度出发,切实增强做好爱国卫生运动紧迫感和使命感。
开展爱国卫生运动,是主动践行“四个意识”、落实“两个维护”的重要体现。党的十八大以来,习近平总书记无论是重大会议讲话,还是外出调研,反复强调卫生与健康工作的重要性。特别是新冠疫情出现以来,多次对爱国卫生工作进行批示指示,提出了要坚持开展爱国卫生运动,从人居环境改善等多个方面开展工作。习近平总书记关于卫生与健康工作系列重要讲话和批示指示精神,是指导丰宁高质量开展爱国卫生运动的根本遵循,我们要从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度出发,以扎实有效的举措,奋勇争先的精神面貌,全面抓好爱国卫生运动,不断提升全县卫生健康水平。
开展爱国卫生运动,是奋力开创新时代建设美丽丰宁的迫切需要。开展爱国卫生运动是脱贫攻坚、全面小康、乡村振兴的重要内容。党的十九届四中全会,把强化提高人民健康水平的制度保障,作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。今年以来,省委、省政府决定开展“三创四建”活动,实现“文明城”“卫生城”“森林城”三城同创是我们必须要完成的任务目标。我们要紧紧抓住开展“三创四建”活动的重要契机,不断深化对开展爱国卫生运动的认识,凝聚发展共识、抢抓发展机遇,全力争创国家卫生城市,加快建设新时代美丽丰宁。
开展爱国卫生运动,并不是临时突击、流于形式,而是顺应广大人民群众的意愿,通过这项活动,让丰宁的城乡面貌绿起来、美起来、亮起来,让人们的生活习惯更加健康文明。我们每一个领导干部必须提高认识,把全县人民的积极性动员起来,真正把这一项民生实事办好,确保群众高兴满意。
卫生环境是一个地区政治、经济、文化和文明程度的集中体现,直接关系到人民生活质量和社会经济的协调发展。我们要紧紧围绕“防疫有我,爱卫同行”的主题,下大力气,用超常规举措,把爱国卫生工作抓实、抓细、抓出成效,让城乡面貌焕然一新,让老百姓逐步养成干净、卫生、健康的生活习惯。
一要大力开展创城工作,全面提高全县卫生水平。创建国家卫生城市是今年县委、县政府的一项重点工作,开展爱国卫生运动是助力打赢疫情防控阻击战的重要手段,我们要将两项工作有机结合起来,以县城卫生环境薄弱环节和农村垃圾污水处理、厕所改造为切入点,通过深入开展爱国卫生、健康教育、病媒生物防制、传染病防治、环境卫生整治等行动,进一步提升城市卫生水平,全面提高人民群众健康素养,切实做到城乡面貌整洁,人居环境改善,基础设施完善,管理机制健全,县城品味提升,有力推动国家卫生城市创建。
二要全力整治城区卫生,大幅改善城市环境面貌。要清脏,严格落实《在县直单位开展环境卫生综合整治实施方案》,突出街道、机关事业单位、企业、学校、公厕等重点区域,坚决不留真空地带,彻底消除卫生死角。要扫尘,广泛组织群众清理垃圾房、楼道间、地下室、车库、集水井、卫生间及积水容器等,对家庭内外环境开展大扫除,创造干净整洁的居家环境。要治乱,加强对沿街门店、农贸市场、公园广场、学校医院、商场超市等公共场所的日常监管,建立动态巡查、群众监督、部门联动的工作机制。要严管,严格按照行业卫生管理的要求,加大执法力度,集中开展食品安全卫生专项整治,切实抓好食品监管,学校、托幼机构、机关、企事业单位、建筑工地食堂卫生管理要达到规范化、制度化、标准化。要除害,开展以环境整治为主,药物消杀为辅的病媒生物综合防制工作,消除“四害”孳生环境。
三要持续整治农村环境,逐步建设生态宜居乡村。要认真落实好《2020年村庄清洁行动专项工作方案》,以“五清三建一改”为抓手,对全县村庄实行全面整治、分类管理、梯次推进,分别确定工作目标和创建标准,创建村庄清洁行动示范村、示范乡(镇),示范带动全县所有村庄实现干净、整洁、有序的目标。要大力推进农村厕所革命,同步实施厕所粪污无害化治理、资源化利用,农村无害化卫生厕所普及率达到85%以上。要因地制宜推进农村污水治理,建立农村污水治理示范体系,逐步推广扩大,加快农村污水收集处理等基础设施建设,推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖,强化农村污水管控。
四要广泛宣传健康知识,提升群众卫生健康意识。要全面贯彻预防为主的方针,把健康教育和健康促进作为爱国卫生工作的重要任务,充分利用广播电视台、学校课堂、宣传展板等媒介,大力普及卫生知识,传递健康信息,弘扬健康文化,教育和引导群众摒弃陋习。县委宣传部、卫生健康局、县总工会、旅游和文化广电局、教育和体育局、团县委、县妇联等有关部门,要紧密配合,结合各自工作特点,广泛开展多种形式的健康教育活动,不断提高广大群众的卫生知识知晓率和行为形成率。爱卫办要加强健康教育的计划、组织、协调和指导,结合日常生产生活中的卫生、健康问题,结合防治重大疾病流行的实际,深入浅出地宣传卫生防病常识,帮助群众纠正不良生活习惯,努力养成健康的卫生行为和生活方式。要逐步探索引导实行农村垃圾分类制等新风尚,通过个人行为习惯的改变促进全民卫生健康意识的提升。
五要建立健全长效机制,不断巩固提升活动成效。开展爱国卫生运动是改善人居环境的有效手段,是提高城市管理水平的有效载体。我们要以此次活动为契机,切实解决城市管理工作中存在的各种顽症,着力治本,以体制改革和机制创新为突破口,狠抓城市管理责任体系、考核评价体系建设,使城市管理向长效性、精细化管理迈进。要进一步明确乡镇村环境卫生的属地管理责任,从实际出发完善卫生保持长效机制,把村民门前屋后三包制度、保洁员定岗制度、垃圾收集清运制度等长期固定下来,彻底解决农村“脏、乱、差”问题。要建立健全爱国卫生工作长效机制,主动适应爱国卫生运动新形势新要求,进一步建立健全各项工作制度,推动爱国卫生运动可持续发展。
县委书记在全县乡村振兴工作会议上讲话篇十七
同志们:
近年来,我市团的信息工作有了长足的进步。去年,我市上报团中央、团省委各类信息刊物的积分在全省排名第八,由往年的末位上升到中下水平。今年上半年,我市上报信息累计积分为101分,仅次于宁波、杭州、温州、台州、绍兴等5市,位居全省第六名,处于中等水平。同发达地区相比,我市团的信息工作还有差距。但对信息工作基础较差的我市来说,这是一个很大的进步,也是一个不错的成绩,确实来之不易。这是与各级团组织的关心支持分不开的,更是与广大团的信息工作者的辛勤努力分不开的。在此,我代表团市委向全市团的信息工作者和各级团组织表示衷心的感谢!
回顾近年来我市团的信息工作,我们认为以下几个方面值得总结和肯定:
(一)信息工作氛围日益浓厚。撤地设市以来,特别是去年以来,团市委更加重视团的信息工作。李华书记在多次会议上强调,要重视信息工作,树立信息意识,提高信息水平。全市各级团组织对信息工作重要性和紧迫性的认识不断深化,信息报送数量明显增加,信息交流工作日趋活跃。许多县市、单位的团委书记亲自动笔写信息,为做好信息工作带了好头,确实难能可贵。与此同时,广大团组织紧紧围绕本地、本单位党政工作中心,全市团的工作重点,以及青年群体中的热点、难点问题,比较及时地做好信息报送和反馈工作,为领导、上级组织及时掌握面上情况、总结经验、发现问题、作出正确决策提供了有效服务。开展信息工作的氛围日益浓厚,你追我赶的良好态势正在形成。
(二)信息工作质量不断提高。主要体现在两个方面:一是信息报送质量有所提高。去年以来,我市各级团组织报送的信息共被省级以上团报团刊录用34篇,其中一类稿9篇,二类稿18篇,综合稿7篇,缙云团县委报送的一篇重点信息还被《团情快报》刊物录用,这是非常不容易的。同时,从基层团组织向团市委报送信息的稿件来看,质量比往年明显好转。二是信息刊物编办质量有所提高。团市委自去年1月份将《青年动态》改版为《丽水青年工作信息》以来,无论是版面设计、内容编排、稿件质量,还是指导性、时效性,都有了很大提高。9个县(市、区)团委及部分市直团委编办的团报团刊质量也明显提高。
(三)信息化建设步伐加快。近年来,全市共青团系统计算机信息网络和办公自动化建设步伐明显加快,部分团组织的硬件配置已经达到一定水平。目前,9个县(市、区)团委都已配置了电脑。团市委本级在把信息网络建设成为工作平台、起好带头示范作用方面,作了积极的努力和探索。团市委机关每个办公室都配备了一台电脑,申请加入了局域网,并于去年11月开通了全市共青团系统第一个网站――“丽水共青团”网站,从而在运用网络更好地架起团组织与青年之间的桥梁、加强各级共青团组织之间的工作交流方面迈出了可喜的步伐。这里特别值得一提的是,青田团县委在信息化建设方面走得确实比较快,今年年初已开通“青田侨乡网”网站,并实行了全县共青团系统办公自动化,在推动信息化进程方面为全市各级团组织树立了榜样。为此,青田团县委也被团省委确定为第二批“全省共青团工作信息站”.
(四)信息工作制度不断完善。从开始,团市委制定了信息工作考核办法,对各地的信息工作进行量化考核。去年,团市委又把信息工作列入年度工作考核内容,把信息工作考核与单位、个人年度评优评先结合起来。在今年的团市委一届二次全委会上,还对信息工作先进集体和个人进行表彰。在完善原有信息考核办法的基础上,团市委于日前又出台了《丽水市共青团工作考核奖励实施意见》。同时,许多团组织也建立健全了信息考核制度和信息采用通报制度,取得了较好的工作成效。
(五)信息工作队伍得到加强。目前,各团县(市、区)委及部分市直团委已相应确定一名同志为专兼职信息员,有的地方和单位还专门开展了信息员的业务培训。信息员个体素质跟以前相比,有了很大提高,一部分优秀的信息员已崭露头角。
息而抓信息。认为抓信息很容易,拍拍脑袋突击一下就行了,没有把信息工作与扎实开展团的工作有机结合起来,形成“两张皮”.三是少数地方的信息工作人员存在种种思想顾虑,有的安于现状,不思进取;有的认为信息工作要求高,考核严,竞争激烈,有畏难情绪。四是有些报送信息质量不够高、挖掘不够深。一般性的信息、面上的信息比较多,而具有调研性、经验性或理论思考性的信息比较少,影响了信息的层次和质量。五是县市之间、单位之间工作开展不平衡。从上半年县(市、区)团委信息采用积分来看,最高的84分,最低的只有8分,相差悬殊。市直团委信息工作相对薄弱,有些团委至今未向团市委报送过一篇信息。可以说,市直团委信息开发和挖掘还很不够。对此,我们要予以充分重视,正确看待,并认真研究解决。
二、统一思想,提高认识,增强做好团的信息工作的责任感和自觉性。
信息工作贯穿于团的工作的全过程,在团的全局工作中具有十分重要的地位和作用。对此,我们必须全面理解,深刻认识,不断增强做好团的信息工作的责任感、紧迫感和自觉性。
(一)团的信息工作是体现团的性质的重要载体,是完成党交给共青团的光荣任务的重要手段。共青团是党的助手和后备军,是党联系青年群众的桥梁和纽带,这是《党章》和《团章》都规定了的团的政治属性。那么如何才能使党和政府及时、准确地把握青年的脉搏?如何架起党和政府同青年之间的桥梁?团的信息就是一个重要的渠道。通过团的各种信息媒体下情上达,可以及时反映青年的呼声和愿望;同时党和政府的要求,也可以通过团的信息载体来上情下达,从而实现共青团团结、教育、引导青年的光荣职责。通过信息工作,可以加深党政领导、社会各界、广大青年对共青团工作的了解,从而赢得党政的重视、社会的支持、青年的信赖。
(二)团的信息是党政和团干部青年工作决策的依据。能否提供及时、准确、全面的信息,直接影响党政领导和上级团委的决策和对全局工作的领导。我们在工作中固然提倡团的干部深入基层,掌握第一手资料,但一个人的精力毕竟有限,对基层角角落落的了解不可能都亲而为之,团的信息就可以弥补这方面的不足。不抓信息工作,不依靠团的信息媒介,我们就不可能对面上工作有个全面的了解,就不能做到耳聪目明;就会导致决策的盲目性,就会出现“情况不明决心大,心中无数办法多”的现象。
(三)团的信息是各地开展工作的向导,是各地交流经验的园地。从内容上看,团的信息很大一部分比重是上级团委的指示、意见和要求,以及上级团委领导的讲话,这些都是基层开展工作的依据,需要基层在工作中予以贯彻和落实。另外信息的编发总是围绕团的阶段性的工作重点来进行的。一个用心的团干部总是能通过团的信息领会上级团委的要求,把握阶段性的工作重点,使自己的工作始终处于主动状态。各地团工作的典型经验也是团的信息所要反映的重要内容之一,通过相互借鉴典型经验,可以使我们的工作少走弯路,取得事半功倍的效果。团的信息媒体还是各地比、学、赶、超的舞台,在上级团的信息媒体上发表的.信息多少、质量高低,可以从一个侧面反映一个地方的工作水平。因此团的信息对一个不甘平庸、有上进心和责任感的团干部来说还具有激励作用。
(四)团的信息是工作轨迹的记录,是团的工作继承创新的一个基础。我们常说“共青团是铁打的营盘流水的兵”,团干部具有流动快的特点。如何使我们的工作避免低水平重复,实现团工作的可持续发展?就要重视发挥信息的作用。团的信息通过团刊、团报、网站形式,忠实记录了团的工作轨迹。要使团的工作在原有的基础上不断有所发展和提高,就必须利用历史的信息,站在前人探索的基础上,继承好的、行之有效的传统和做法。没有继承,就隔断了历史,创新也往往限入盲目状态。在实际工作中,我们有时会收到一些基层团干部寄来的信息或体会性文章,自认为是一大发现或创新,但实际上早已有成功的实践或系统的阐述。这都是对以往的信息不闻不问,对以往的工作经验缺乏研究之故。
因此,各级团干部特别是具体从事信息工作的同志,要从提高团工作整体水平和团组织领导水平的高度出发,充分认识做好信息工作的责任感和紧迫感,认真研究新情况,解决新问题,创造性地开展工作。
三、明确任务,真抓实干,促进我市团的信息工作跃上新台阶。
根据新的形势和要求,下一阶段我市团的信息工作的总体要求是:坚持以邓小平理论为指导,按照江总书记“三个代表”要求,紧紧围绕党的工作大局,自觉服务团的工作全局,广泛开展调查研究,深入挖掘先进典型,认真抓好信息报送,稳步推进信息化建设,切实加强信息员队伍建设,努力把我市团的信息工作提升到全省中上水平。
按照这一总体要求,具体要抓好以下四项工作:
(一)广泛开展调查研究,为团的信息工作提供不竭源泉和动力。开展调查研究,是团干部的基本功,是一门科学,也是做好信息工作的重要途径和手段。今年是“调查研究年”和“转变作风年”,广大团干部特别是从事团的信息工作的同志要带头开展调查研究,善于从调查研究中获取信息,提高工作水平。要注重调查范围的广泛性,既要解剖典型,又要了解全局,尽可能从整体上把握客观事物;要注重调查研究的层次性,不但要向各级领导了解情况,更要深入基层,深入群众,面对面地听取青年群众的意见,做到全面、系统、深入、具体地反映客观实际;要注重调查研究的真实性,善于听取各种不同意见,勇于反映真实情况,切忌报喜不报忧。加强调查研究,关键在深入,走马观花、蜻蜓点水式的调查研究,不仅获取不了好信息,而且会影响我们的决策、危及我们的事业。为此,要切实改进调查研究的作风。首先,要增强宗旨观念。要把调研的过程,作为深入了解青年、充分反映青年意愿、广泛集中青年智慧的过程,作为密切联系青年、虚心向青年学习、切实转变作风的过程。其次,要有务实的态度。要扎扎实实搞调研、实实在在写信息;要沉下去,不能人云亦云,不能不懂装懂;要开动脑筋,善于提炼、概括和总结,不断提高信息工作质量。再次,要有明确的目的。要讲求科学性,突出针对性,注重实用性,力求使调研工作与全局工作“合拍”,使信息工作为全局工作开道,真正为党政所需要,为团的决策所采用。团省委将从今年起开展年度“调研奖”评选活动,对优秀调研成果进行评选表彰。希望各级团组织和广大团干部结合信息工作,踊跃参与,积极申报,全市推荐申报成果工作将在11月底前完成,请参评单位和个人务必于11月中旬前按《浙江省共青团调研奖实施意见》要求上报团市委。
(二)抓好信息报送工作,为上级机关和领导了解情况、科学决策提供依据。信息报送工作是共青团的一项重要职责。当前改革发展稳定的任务十分繁重,各种新情况新问题不断出现。从一定意义上说,青年是社会的“晴雨表”.他们的所思所想,需要及时、准确予以把握和反映。各地丰富多彩的团的工作实践,同样需要信息载体来展现。所以我们要以高度的政治责任感和政治敏锐性进一步做好信息报送工作。一要抓好典型经验的报送工作。发掘典型经验,是信息工作的主旋律。近几年来,通过团的信息渠道,我们发现、推荐了不少典型。但同领导的要求相比,同各地生动的工作实践相比,我们的工作还有距离。二要抓好反映青年群体民意的信息报送工作。青年群体的心态如何,是领导掌握信息,制定决策特别是有关青年问题决策的重要依据。这类信息搜集工作正逐渐引起各地各单位的重视,但目前这项工作还比较薄弱,主要体现在对青年民意的调查了解还不够系统、不够科学、不够经常,大多停留在应付状态,上级要求反映什么动态,急急忙忙去了解一下。对这类信息的报送我们一定要高度重视、密切关注。三要抓好重大信息的报送工作。能否预见、捕捉并及时报送重大信息,是衡量一个团干部是否具有政治敏锐性的重要指标。各级团组织要高度重视重大信息的报送工作,充分发挥各级团委办公室信息报送主渠道的作用。四要抓好特色信息的报送工作。特色是衡量信息价值的重要参数。内容雷同、千篇一律的类似“八股文”的信息,反映不出多姿多彩的社会性实践。必须注意采集反映本地、本单位特点的信息,力争做到人无我有、人有我新、人新我优。
(三)以“共青团县县上网”工程为抓手,稳步推进全市团的信息化建设。人类社会已步入信息时代。信息化潮流对共青团工作产生了重要影响,对共青团信息工作也提出了新的更高的要求。信息技术、网络科技,愈来愈多地被运用到共青团信息工作中,成为传统的团的信息载体的有力补充。网络的发展与青少年之间的关系日益密切,在全国近3000万上网用户中,90是青年。网络已经成为我国相当一部分青少年学习、工作、娱乐、交往的重要途径,成为他们获取知识和信息的一个新的“窗口”.但我们也看到,互联网的发展也给青少年成才带来了许多负面影响,网上传播的大量不健康信息,严重影响着青少年的身心发展。在这方面,共青团加强管理、积极防范、趋利避害的任务十分艰巨,而且责无旁贷。就在这样一个新的形势和背景下,团中央适时推出了“共青团县县上网”工程。团省委结合实际,在去年调查研究的基础上,最近也出台了《浙江省“共青团县县上网”工程实施意见》。而此项工程是一项包括硬件建设、软件开发和人才培养的整体工程,涉及面广、内容多、任务重,绝不能一蹴而就,只能分步实施,稳步推进。结合丽水实际,现阶段重点要做好以下几项工作:第一,各团县(市、区)委要积极争取党政和社会有关方面的支持,按照设备配置的原则和要求,该添置的添置,该更换的更换,该淘汰的淘汰,力争在今年年底前完成工程的基本设备配备工作,使每个县(市、区)团委都达到上网条件。第二,要开发和建设好以《共青思维》、《丽水共青团》网站为龙头的网络信息平台。尚未单独建立网站的团县(市、区)委,要充分依托《共青思维》、《丽水共青团》网站,在网站上建设和维护好自己的主页;已经建立独立网站的团委,要进一步加强网站的规范管理,特别要注意内容的日常更新。各地要充分利用网络手段,及时在线发布工作信息,以后上报团市委的工作信息将采取网上渠道和传统渠道并举的方式进行,并逐步过渡到网上渠道为主。第三,要抓好信息化知识培训。要积极创造条件,通过分层、分批实施团干部信息化知识培训,在团干部中全面普及信息及网络技术知识。第四,要完善工作制度,明确工作职责。“共青团县县上网”工程千头万绪,同时,作为一项全新的任务,将会不断出现新情况。做好这样一项工作,关键要完善工作制度,明确工作职责,抓住重点环节。目前,团市委正在加紧制定《〈丽水共青团〉网站维护和管理办法》,以进一步明确网站的建设和维护体制,更好地发挥其作为全市共青团网络信息主平台的作用。各团县(市、区)委也要根据工程的总体要求,结合本地实际,建立相应机构,研究制定工程建设的规划和具体工作方案,对工程建设中的硬件建设、软件开发、人员培训及下一步的使用管理等进行统筹规划,为工程的顺利推进,保质保量地完成各项工作任务奠定基础。
(四)加强信息员队伍建设,不断提高全市团的信息工作水平。做好团的信息工作,关键在于建设一支高素质的信息员队伍,不断提高信息员的水平和能力。首先,要提高思想理论水平。政治上的清醒来自于理论上的坚定。任何一个团的信息工作者,都必须注重用科学的理论来武装自己的头脑。要好学不倦,持之以恒地坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想,善于用马克思主义的世界观和方法论来观察事物和分析问题。其次,要提高信息工作技能。要善于辨别。我们现在处于信息时代,各种信息应接不暇,信息的质量良莠不齐,有的甚至是信息垃圾,这就需要我们具有敏锐的政治眼光,站在人民的立场、站在广大青年的立场上,运用科学的世界观来观察问题,通过去粗存精、去伪存真,从中筛选出有价值的信息。要善于概括。我们最初掌握到的信息往往是初步的,是一些事物现象的罗列,有的可能是不同的信息从不同的侧面反映同一个问题。这就需要我们对信息进行加工处理,进行抽象和概括,必要时要对信息进行点评,或者撰写综述文章,从而更好地服务领导决策、指导基层工作。要善于表达。信息工作是文字工作的一部分,信息最终要将自己的所见、所闻、所思、所想通过文字简明扼要地表达出来。再次,要养成良好的工作作风。要增强敏锐性。要着力培养一种自觉的信息意识,随时随地处在一种发现信息、捕捉信息的状态,善于发现别人尚未注意的问题,迅速而准确地找到问题的本质;善于从司空见惯的现象中看到差异,自觉地选择和捕捉。要提高时效性。时效性是信息的生命力。对反映突发性事件的信息如果不能做到及时收集、迅速报送,再好再重要的信息也会因为时过境迁而失去利用价值。要建立顺畅的信息反馈机制。从信息的调研、成文、审签及报送,每个环节都要紧紧相扣,运作通畅,以此提高信息员队伍的快速反应能力。
同志们,我们相信,通过这次会议,我市共青团信息工作一定会得到进一步加强,一定会有力地推动新时期共青团工作更快更好地发展。通过大家的共同努力,我市团的信息工作达到全省中上水平的目标一定能够实现。
县委书记在全县乡村振兴工作会议上讲话篇十八
同志们:
县委决定召开这次全县组织工作会议,主要是贯彻落实全省全市组织部长会议精神和县“四会”精神,紧紧围绕实现“两个率先”,全面建设小康xx的奋斗目标,研究部署我县组织工作。开好这次会议,对于我们进一步统一思想,明确任务,创造性地做好今年的组织工作,为全县的改革发展稳定和全面建设小康xx提供有力的组织保证具有十分重要的意义。刚才,xx作了一个很好的工作报告,对工作进行了总结回顾,对20组织工作进行了全面布暑安排,并提出了明确要求。希望大家认真学习领会,切实抓好落实。20,我县各级基层党组织在县委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全县工作大局,紧紧抓住思想政治建设这个根本,紧紧抓住领导班子和干部队伍、人才队伍建设这个关键,紧紧抓住基层党建这个基础,解放思想,开拓进取,扎实工作,在各个方面都取得了明显进步,为我县改革开放和现代化建设提供了有力的组织保证。在这个过程中,广大党务、组工干部付出了大量的心血和汗水,做出了积极的贡献,应该给予充分肯定。
下面,我就做好今年的组织工作再强调三点意见。
一、提高认识,强化措施,扎实开展好保持共产党员先进性教育活动。
当前,在全党开展的先进性教育活动,是我党在加强党员教育和干部队伍建设方面采取的一项重大战略举措,对于提高党员干部队伍的素质、始终保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础、提高党的执政能力,具有非常重大的意义。整个先进性教育活动分三批进行。第一批先进性教育活动,已进入第二阶段。无论是第一批还是第二批、第三批开展先进性教育活动都要严格按照中央和省、市、县委的要求,着力从以下几个方面把先进性教育活动抓实、抓紧、抓好、抓出成效。
一要牢牢把握正确方向。胡锦涛在中央保持共产党员先进性专题报告会上发表的重要讲话,科学回答了加强党的先进性建设一系列重大理论和实践问题,是统领整个先进性教育活动的纲领性文件。全县各级党组织和广大党员要认真学习贯彻胡锦涛重要讲话精神,始终用“一个根本”、“六个坚持”、“四个带头”的精神内涵和原则要求指导各阶段的工作,始终把握正确方向,以先进性教育活动的新成效,不断把党的先进性建设推向前进。
二要切实加强组织领导。各级党组织要把先进性教育活动作为当前党建工作的头等大事,认真落实领导责任制,加强监督检查和具体指导,及时总结经验,研究解决具体问题。要把先进性教育活动组织实施的着力点放在充分发挥各级领导、基层组织、全体党员和广大群众的作用上来,把先进性教育活动作为加强领导班子建设的重要“抓手”使各级领导干部在实践“三个代表”重要思想、树立落实科学发展观、提高自身素质、增强执政本领方面为广大党员做好表率;要发挥广大群众的推动力,坚持群众路线,把先进性教育的评判权交给群众,依靠群众查找问题、监督党员、评议工作,自觉用群众满意标准衡量和检验先进性教育的实效;还要发挥基层组织的创造力,使基层组织在先进性教育活动中更好地发挥组织、教育、引导功能,成为党员提高先进性的基地、发挥先进性的阵地;更要发挥党员主体的能动力,引导党员做创新实干的表率、加快发展的先锋,使党员增强党性、体现先进性的过程,成为创新实干、加快发展的过程。
三要狠抓活动目标落实。要使先进性教育活动各项目标落在实处,首先必须在思想上克服“四种倾向”:一是防“松”,克服消极、应付等思想倾向,深入做好思想动员、舆论宣传和督查指导,把先进性教育的意义讲透、要求讲明,调动各基层组织、广大党员参与教育活动的热情,使教育活动高标准、高起点、高质量;二是防“散”,严防一些单位可能出现的眉毛胡子一把抓,抓不到重点、创不出特色的问题;三是防“虚”,严防教育活动空对空、走过场,努力做到理论学习联系实际、对照检查结合实际、整改提高针对实际;四是防“偏”,跳出就教育抓教育的模式,严防脱离中心、偏离大局,自觉围绕大局、紧抓中心,谋划、开展和推进先进性教育活动。其次要在方法上要做到五个结合:一是把严格要求与热情关心相结合,调动广大党员参加先进性教育活动的自觉性和积极性;二是把坚持统一要求与结合实际创新相结合,探索行之有效的活动方式和载体,使先进性教育充分体现时代性和创新性;三是解决重点问题与解决一般问题相结合,牢牢抓住那些影响党的执政能力和党员先进性作用发挥、影响改革发展稳定大局、影响人民群众切身利益的重大问题,切实解决好那些不通过教育难以解决、通过教育必须认真解决的突出问题,并以此促进一般问题的解决;四是把阶段性的集中教育与做好经常性工作相结合,发挥制度建设的根本性作用,通过教育活动建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制;五是把先进性教育活动与推动当前工作、促进发展相结合,用推动各项工作的实际成效来衡量和检验先进性教育活动的成效。
尤其是要以先进性教育活动为契机,进一步加强党的执政能力建设,全面提高广大党员干部的执政能力和水平。被安排在第二批和第三批开展先进性教育活动的单位应尽早对班子软弱涣散、工作不力的基层组织进行排查和整顿,为开展先进性教育活动做好准备、打好基础。
二、与时俱进,开拓创新,努力把组织工作提高到一个新的水平。
江泽民曾指出创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的力量源泉。现在,我县正处在一个重要的战略机遇期,能否抓住机遇加快发展,尽快实现“两个率先”目标,全面建设小康xx,关键要靠我们各级党组织增强创新意识,与时俱进,不断开创组织工作新局面,提供坚强有力的组织保证。
增强创新意识,提高组织工作水平必须坚持对“上”负责与对“下”服务相一致。要不断深化对新的历史条件下组织工作特色和规律的认识,努力在吃透“上情”和了解“下情”上下功夫。一方面,全县各级党组织和广大党务工作者,要深入学习党中央和省、市委新时期有关加强党的建设和组织工作的文件,认真领会其精神实质,结合实际不折不扣地加以贯彻落实。另一方面,我们还要坚持面向基层,俯身向下,经常深入第一线,沉到最下面,倾听基层的呼声,了解群众的需求,真正掌握广大基层群众对新形势下党的建设、组织工作的迫切愿望与要求。要正确把握当前经济社会生活发生的深刻变化,尤其是社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式的日益多样化,党的建设和组织工作面临着一系列新情况新问题,积极探索新规律,贴近经济、贴近基层、贴近实际,做好结合文章,切实做到对“上”负责与对“下”服务的有机统一。从某种意义上讲,结合就是创新、结合得好也是一种水平,要围绕中心善于把各项组织工作结合起来抓。
增强创新意识,提高组织工作水平必须在加强基层组织建设上取得新的突破。基层组织建设任务十分繁重,可以说是千头万绪。我们必须抓住重点,力求突破。在农村,不断深化“三级联创”,认真落实基层组织建设工作责任制,深化拓展“三个培养”,提升“三个培养”水平,继续实施“迎驾基石工程”,大力推进“贫困党员脱贫工程”,扎实抓好党务、政务、村务公开,全面启动农村党员干部现代远程教育网络建设,逐步推进为民办事全程代理工作,实事求是地探索实施发展党员“两推一审”、无职党员设岗定责等工作的'开展方式。要按照“管理好、指导好、帮扶好”的要求,认真做好选派干部到村任职工作。切实加强换届后村“两委”班子教育管理工作,建立起奖惩分明的激励机制和老有所养的保障机制,激发村干部工作积极性。要积极探索村级规模调整后农村层党组织建设新模式和工作新机制以及村干部队伍职业化试点,真正做到把党支部直接建在协会里,建到产业链条上。在企业,采取抓点带面办法,不断加强对非公有制企业党建工作的领导和指导,完善县领导联系企业党建工作制度,继续探索新形势下企业党组织发挥作用的有效途径,把“三个培养”拓展、延伸到企业,提高非公有制企业党建工作整体水平。在社区,以搞好社区管理和社区服务为主题,以构建社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力,不断完善社区服务体系,增强社区服务功能,努力提高社区党组织服务群众、凝聚人心的意识和能力。在机关,以开展先进性教育活动为契机,以创建机关先进党组织为动力,广泛开展创建“三型机关”活动,为机关党员发挥作用提供平台,不断开创机关党建工作新局面。
增强创新意识,提高组织工作水平必须在班子建设和干部管理工作上取得新突破。要坚持在实践中考察、识别、使用干部,坚持以一个地方经济社会发展的快慢,各项工作的成效来检验我们干部用的准不准,活不活,到位不到位;来衡量我们整个组织工作的成效。为此,一是坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示等制度,进一步扩大干部工作的民主化。二是按照《xx县科级领导班子及成员量化考核办法》的规定和程序,继续对领导班子和领导干部实行定性定量考核,提高干部考核的科学性和准确度。三是要建立健全党政领导干部任期制、辞职制和末位淘汰制,明确干部“下”的标准,完善干部正常退出的各项配套措施,营造干部“能上能下”的社会环境。四是要认真研究全县党政干部管理中存在的问题,进一步修订完善有利于实行规范管理的各项制度,按照宏观管好、微观放开的原则,理顺管理体制,严格管理程序,明确管理责任。形成互相配合、协调有序的党政干部管理格局。五是要抓紧完善与《条例》有关的干部选拔任用监督管理制度,健全干部监督管理制度体系,进一步规范领导干部的权力运作,用制度巩固和深化干部人事制度改革成果。
增强创新意识,提高组织工作水平必须在党管人才工作上取得新突破。要努力推进党管干部向党管人才的提升,加快实施人才强县战略。各级党组织要把人才工作放在更加突出的位置,正确理解和把握党管人才的原则,坚持管宏观、管政策、管协调、管服务,统筹规划、突出重点、创新机制、优化环境,进一步形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局。组织部门要按照“开拓视野、拓宽领域、创新机制、改进方法”的要求,积极探索发挥牵头抓总的作用的有效途径,要进一步优化人才体制环境、政策环境和工作环境,把各方面的优秀人才聚集到我县改革发展的各项事业中来,为全面建设小康xx作出应有的贡献。
三、加强领导,严格要求,切实搞好组织部门自身建设。
首先,要适应新形势,切实加强党委对组织工作的领导。各级党委要充分认识管好党员、管好干部、管好人才、管好班子的极端重要性,切实加强和改进对组织工作的领导,担负起党要管党、从严治党的政治责任。要坚持和完善党委抓党建、书记带头抓党建的责任制,党委“一把手”和分管领导要身体力行、用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作,带动和促进党委一班人履行好管党的职责;要自觉深入学习和掌握党的建设和组织工作的相关理论和政策,提高指导和推进党的建设和组织工作的科学性和有效性;要改进对组织工作的领导方式,把注意力放在研究解决党的建设和组织工作面临的新情况、新问题上,积极探索新形势下组织工作运行的特点和规律。要充分发挥组织部门的职能作用,热情关心和支持组工干部的工作、学习、生活和成长进步,及时帮助解决工作中的问题。
其次要严格要求,切实抓好党务组织部门和党务组工干部队伍建设。党务组织部门是抓好党建工作的主要职能部门,党务组织部门自身建设的状况如何,不仅关系到职责的履行,更影响到党委的威信。我们一定要按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,努力将党务组织部门建设成学习型、服务型的规范型机关,把党务组工干部队伍建设成为学习型、服务型和自律型的高素质干部队伍。要致力于能力素质的提升,继续深化和拓展“树党务组工干部形象”学习教育活动,教育党务组工干部增强政治意识、大局意识、严守组织人事工作纪律,恪守公道正派、清正廉洁的职业道德。要致力于工作作风的转变,切实增强服务意识,努力改进工作方式,逐步实现以管理为主向以服务为主的工作模式的转变。
同志们,新一年是一个新的起点,组织工作责任重大,任务艰巨。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,求真务实,奋发有为,不断开拓组织工作新局面,为全面建设小康xx做出新的更大的贡献。
县委书记在全县乡村振兴工作会议上讲话篇十九
同志们:
这次全市统战工作会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是贯彻落实中央、省市统战部长会议精神,落实省委、长春市委及榆树市委有关工作要求,总结202-年全市统战工作,部署202-年工作任务。
下面,我讲两点意见。
过去的一年,全市统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九大和十九届四中全会精神,认真落实中央、省、长春市及我市关于新时代统一战线工作的重要决策和部署,紧紧围绕全市发展大局,坚定求是创新,恪守初心使命,坚持“三化”同步,统一战线事业彰显了新气象,实现了新发展。
(一)打牢思想根基,政治立场更加坚定。一直以来,全市统战工作坚持思想引领不动摇,始终旗帜鲜明把讲政治摆在首位,一以贯之的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,切实加强统战干部的思想政治建设,引导统战干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以“不忘初心,牢记使命”主题教育为主线,同步开展了“同心同行70载”多党合作系列活动,紧紧围绕“团结民主”主题,全力支持各民主党派、工商联和无党派人士直接参与民主协商,全市统一战线在思想上政治上行动上与党中央保持了高度一致。
(二)服务发展大局,工作成效更加显著。立足我市经济基础和资源禀赋,积极培养非公经济创业创新能力,促进民营经济“两个健康”发展。牢牢把握“万人助万企”契机,成立工商联会员企业工会联合会,强化政企沟通,341家企业录入信息云平台,与融兴村镇银行达成意向贷款协议10家;精心组织了“诚信建设万里行”活动,主办了“共创榆树商业未来”合作论坛,组织非公经济人士到上海、温州、海宁、大庆等知名企业进行考察学习;深入开展了“光彩十个一”活动。
(三)促进民族团结,融合发展更加深入。深入贯彻落实中央、省及长春市民族工作会议精神,把民族工作和社会管理创新工作相结合。一方面,我们逐年上报了延和朝鲜族乡统计报表以及延和朝鲜族乡经济社会发展情况报告,三年内共为其争取少数民族发展补助资金116万元,通过积极工作,延和朝鲜族乡成为我省首批少数民族特色村镇。另一方面,我们按照《吉林省清真食品管理条例》等政策法规要求,为全市11户符合条件的清真企业和清真饭店进行了备案,对清真饭店牌匾中含有“穆斯林”、“伊斯兰”字样的饭店进行了整改,将饭店名称由“穆斯林饭店”更改至“穆清源饭店”,并统一下发了清真标识牌。
(四)强化综合管理,宗教活动更加规范。全力推进全市39处合法宗教场所规范开展活动。邀请长春市委统战部领导为全市村党组织书记进行授课,讲解当前基层宗教工作的形势与任务;邀请长春市消防培训中心主任为全市合法宗教场所讲解消防安全知识,提高消防安全意识和技能;认真落实中央和省委巡视反馈意见,完成对非法宗教标识物和非法宗教活动场所的集中整治,宗教活动更加规范。
(五)坚持党群共建,帮扶举措更加务实。全力加强“两新组织”建设,以党建带团建促发展。组织召开了非公经济组织党建工作座谈会,在非公企业派驻党建指导员并发展新党员;瞄准脱贫攻坚战役,聚焦“两不愁三保障”,发挥工商联和各民主党派优势作用,搭建帮扶平台,筹资27.2万元,对接帮持24个村的贫困人口159人,有效促进了贫困户顺利脱贫;新冠肺炎疫情发生以来,号召全市非公经济企业勇于担当、主动作为,累计捐款捐物55.3万元,为全市打赢疫情防控阻击战贡献了力量;积极团结联系海外侨胞和归侨侨眷,目前已有台湾同胞回榆加入“双创”大潮。
(六)深化统战改革,工作职能更加优化。202-年是统战部门机构改革后履行职责的开局之年,在组织架构重建、机构职能调整的基础上,以推进统战部门职能优化协同高效为着力点,加强统战部门自身建设和统战干部队伍建设,党对统战工作的集中统一领导进一步加强,统战干部能力素质和工作热情得到提高,实现了合编、合心、合力的要求。
回顾过去的一年,全市统战工作取得了可喜的成绩。成绩的取得,得益于省市统战部门和榆树市委的正确领导,得益于全市各级党组织和相关部门的大力支持。在此,我代表市委统战部对所有为统战工作作出贡献的各级组织、社会团体和各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的差距和不足:主要是工作开展的不够平衡;凝聚和团结党外人士工作有待进一步加强;宗教工作领域还存在一些难点问题;干部队伍建设还需要进一步加大工作力度。这些问题不容忽视,有待于我们在今后的工作中进一步加以解决。
202-年是“十三五”规划的收官之年,也是全面建成小康社会的决胜之年,更是我市统战部门在机构改革后履职尽责的关键之年。当前,榆树市正处在逆势崛起、奋力赶超的关键时期,“一主三线五基”发展战略稳步实施,“三大攻坚战”硕果累累,疫情防控阻击战取得阶段性成果。全市经济工作会议之后,我们统战部门更要站在新起点,承载新使命,切实肩负起统战工作的历史使命,圆满完成上级交给我们的各项工作任务。
今年我市统战工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,全面贯彻落实全国、省市统战部长会议精神和市委十四届八次全会的总体部署,突出思想政治引领,集聚统战力量,推进工作创新,服务发展大局。以“抓党建、促联合、助发展”为工作主线,不断加强队伍自身建设,努力开创“大统战”的工作格局。
重点做好以下几方面工作:
(一)突出政治引领,凝聚强大思想共识。一要引导广大统战成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻学习领会习近平总书记记关于加强和改进统一战线工作的重要指示,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要以开展脱贫攻坚战为契机,引导统战成员深刻认识我们党团结带领人民全面实现小康所作出的历史性贡献,用全面建成小康社会的过程和成就团结人、教育人,讲好中国故事、榆树故事,画出最大同心圆、寻求最大公约数、汇聚最大正能量。
(二)突出党的领导,全力服务发展大局。一要着力提高民主协商工作水平,积极推进政党协商工作,研究制定政党协商年度工作计划,邀请各民主党派代表列席有关重要会议、参加相关专项调研,全面提升政党协商质量。二要全力提高政协提案质量,组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕我市发展战略、主导产业、乡村振兴、脱贫攻坚、决胜小康、民生事业、社会治理、环境整治等各个方面深入调研,深度思考,为榆树的可持续发展建言献策。
(三)突出厚积薄发,全力激活发展潜力。一要继续开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育,举办“榆商大讲堂”、“红色之旅”教育培训等活动,提振民营企业家发展信心。二要提升服务意识,探索建立有关部门与民营企业、商会组织三方面共同参与的联席会议制度,围绕促进政商互动、融资难等问题,为民营企业提供精准服务。三要深入推进“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动”,常态开展“百企扶百村”、“光彩十个一”等扶贫活动,重点推动以“产业扶贫”为主的多元模式,全力助推脱贫攻坚工作。
(四)突出和谐稳定,全力做好民族宗教工作。一要明确把握我市民族工作重点,统筹相关部门,采取有力举措,提高少数民族流动人口服务管理水平。二要全力抓好中央和省委宗教督查反馈意见的落实,在充分尊重宗教信仰自由的基础上,依法依规管理宗教事务。三要进一步完善宗教工作机制体制,加强对宗教活动场所的管理。
(五)突出团结统一,集聚壮大统战力量。一要吸引党外知识分子。筹备组建榆树市党外知识分子联谊会,把教育、医疗、企业等各界党外知识分子组织起来,通过打造精品活动,激发党外知识分子投身发展的内生动力。二要吸纳新的社会阶层人士。完善新的社会阶层代表人士人才库,把民营企业、自由职业人员、中介组织等新的社会阶层代表人士组织起来,成立新阶联组织,开展议政调研活动,引导他们发挥积极作用。三要积极组织无党派人士参政议政,建立健全无党派代表人士发挥作用的机制。四要做好港澳台统战工作,准确把握中央对港澳台的各项方针政策,拓宽交流渠道,密切与港澳台及海外各界的联系,不断增进中华民族同根同源的情感认同。
(六)突出能力提升,切实加强自身建设。一要筑牢大统战工作格局,充分发挥党委统战工作领导小组和成员单位的职能作用,加强领导体系建设,细化任务分工,强化责任落实,密切沟通协作,形成工作合力。二要强化制度法规学习,系统学习《统战工作条例》《宗教工作条例》等制度法规,为我市统战事业发展提供政策依据。三要锤炼队伍作风。按照长春市“大培训、大对接、大招商”活动安排,在全市统战系统开展“大培训、大对接、大招商”三大活动。强化统战干部思想锤炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力锻造政治过硬、业务过硬、作风过硬的新时代统战干部队伍。
同志们,目标已经明确,工作贵在落实,我们要深入学习贯彻习近平总书记记关于统战工作的重要思想,在市委的坚强领导下,充分整合各方资源,积极团结统战力量,发扬统战人团结向上、奋力开拓的创新精神,全力开创我市统战工作的新局面,为实现榆树全面振兴,跨越发展再立新战功,再作新贡献!