安委会全体会议暨(优质20篇)
不论是在学习、工作还是生活中,总结都是一种必要的行为。注意总结的逻辑性和连贯性,使其结构清晰易懂。以下是小编为大家整理的笔记编写技巧,希望能够帮助大家更好地进行学习和研究。
安委会全体会议暨篇一
同志们:
刚才,省安委办通报了一季度全省安全生产形势,省公安厅、省住建厅、省交通运输厅、省煤炭管理局负责同志结合本部门、本领域实际以及各自分管工作,提出了下一步工作建议。茂林副省长结合我省前段安全生产工作,以及一些突出问题,作了很好的发言,希望大家认真贯彻落实。我们要守好自己的门、看好自己的人,抓好本单位安全生产责任制的落实,努力实现全年安全生产目标。下面,我谈四点意见:
一、要始终保持清醒头脑,切实增强抓好安全生产的紧迫感和责任感。
安全生产是常态性工作,必须紧抓不放、长抓不懈。对今年的安全生产工作,守盛书记在全省安全生产电视电话会议上已作出明确部署,大家按各自职责和分工,做了大量艰苦细致的工作,为一季度安全生产形势继续保持稳定作出了贡献。
从刚才汇报的情况看,我们还必须清醒看到全省安全生产形势的长期性、艰巨性和严峻性。从长期性看,我省安全投入还有待加强,一些地方和企业的安全基础仍比较薄弱,无论是企业安全基础、从业人员安全素质,还是安全监管和应急救援能力,与安全发展的要求还不相适应。要改变这种状况,需要我们付出长期努力,需要加强安全生产从业人员的培训,增强企业职工安全生产的责任感、荣誉感。从艰巨性看,全省安全隐患点多面广,高危行业生产经营单位、高瓦斯和瓦斯突出矿井、渡口危桥、尾矿库和病险水库数量众多,安全生产工作的难度大、任务重。尤其是,我省小矿、尾矿多,很多有色金属矿山开采时间长,尾矿问题比较突出,再加上我省水系发达,渡口比较多,还存在管理不规范等方面的问题,必须引起高度重视。从严峻性看,我省安全生产事故数量仍处高位,一季度个别行业、部分市州发生的事故起数和死亡人数同比上升。尤其是,现在项目建设陆续进入施工高峰期,我们必须同步加强项目安全管理,将安全发展要求落实到项目建设各方面。
面对严峻复杂的安全生产形势,我们要时刻绷紧安全生产这根弦,始终在思想上保持高度重视、高度警惕,采取更加坚决有力的措施,有效防范和坚决缩减各类事故的发生,促进全省安全生产形势持续稳定好转。
二、认真实施《两个规定》,全面落实安全生产工作责任。
为进一步明确和落实责任,省委、省政府在年初印发了《湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定》和《湖南省安全生产监督管理职责规定》。各地各部门要认真学习、深入贯彻《两个规定》,制定配套措施,将规定要求转化成抓好安全生产的实际行动,通过强化政府和部门的安全生产监管责任,推动企业主体责任的落实。
一要认真落实各级政府属地管理责任。
主要领导要负总责、亲自抓,及时研究解决安全生产领域的重大问题;分管领导要靠前指挥,对重大问题、重大隐患,亲自牵头抓好整改、督办和落实;班子成员必须履行“一岗双责”,抓好分管领域的安全生产。要为安监执法充当坚强后盾,保障重大隐患治理、安全信息化、应急救援和监管能力建设等方面必要的资金需求。
二要全面落实部门安全监管责任。
各负有安全监管职责的部门,既要按照职责分工,各司其职、各负其责,抓好本行业、本领域的安全生产,又要服从省安委会办公室的调度安排,统一行动、协同作战。要深入开展日常安全监管执法,加强过程控制,严格现场管理,做到严格执法、规范执法。安监执法没有“特区”。所有生产经营单位,以及各类开发区、园区,都必须自觉接受安全执法检查,都不得以重点工程、招商引资为借口,给安全检查设限,规避安全执法。
三要严格落实企业安全生产主体责任。
安全生产责任必须落实到企业和项目主体。要推动落实安全生产各项规章制度,采用新技术、新产品、新工艺和新装备,把责任落实到每一位领导、每一个车间、每一个班组、每一道工序、每一个岗位,实现全方位、全过程、全覆盖。
三、坚持标本兼治,狠抓安全生产薄弱环节、基础工作。
我们要按照年初全省安全生产电视电话会议的部署,围绕“四个确保”,认真负责,深入细致,掌握工作主动权。
一要深入推进“打非治违”。
年初,省政府具体部署了今年的“打非治违”工作。国家安监总局等8部局就“打非治违”工作作出专题部署。各地各部门要按照中央和省里要求,细化工作方案,深入排查摸底,及时发现问题,开展集中整治,坚决落实“四个一律”措施,有效防范安全生产事故发生。
二要扎实开展专项整治。
要突出重点行业,抓好煤矿、非煤矿山、道路和水上交通、铁路交通、烟花爆竹、建筑施工、消防、危险化学品、冶金等行业领域的专项整治,特别是今年一季度有所反弹的几个行业,主管部门要认真分析原因,采取有力有效的整改措施。要突出重点地区,对高危企业集中、隐患较多的22个县市区,实行驻点督导。要突出重点部位,狠抓事故易发多发的薄弱环节、关键岗位。
三要始终坚持重心下移。
把工作的着力点放在基层、社区和企业,开展企业安全标准化达标创建、安全生产示范乡镇和示范县创建、“安全生产月”等活动,坚持企业全员培训、持证上岗制度,把责任落实到每一个社区、每一个企业、每一个人,提升全社会安全生产意识和水平。要进一步加强应急救援体系和矿山应急救援基地建设。
四要切实加强源头治理。
严把新建企业、新上项目的安全关,结合产业结构调整,推进煤矿、非煤矿山整顿整合,继续加强尾矿库和重大隐患治理,调整烟花爆竹产业、产品结构,逐步改变高危行业企业“散小差”布局。充分运用安全费用提取使用、瓦斯抽采利用奖励补助、安全生产责任保险等经济政策,把企业安全生产状况与融资、征地、评先评优结合起来,调动企业抓好安全生产的积极性。
四、严字当头,确保各项任务落到实处。
安全生产,必须严格管理,严格监督。马上就是“五一”假期了,而且,这次假期有些特别,是休息三天、上班两天、再休息两天,假日安全监管期至少要持续到5月5号。各级各部门要严明责任,抓好交通、景区、公共场所安全,坚决杜绝重大事故发生。我们一些著名景点,几乎天天是人山人海。例如,凤凰古城,我们看了后,既感觉到那里旅游形势确实非常好,也确实感到不是没有安全隐患。木质结构的小饭店、小旅馆到处都是,稍不注意,就会出现火灾,甚至“火烧连营”。所以,我到凤凰就重点提了两个要求,一个是水,一个是火。水,就是保护沱江的水质。如果污水都往沱江排,就会大煞风景。火,就是防止木质结构房子起火。一旦出现火灾,我们无法向历史、向人民交代。后来,果然没出几天,一个酒吧就烧起来了。虽然处置及时,很快把火压下去了,但给我们的教训是深刻的。我们的一些景点,如张家界、韶山,假期的游客肯定会很多、非常集中,要特别当心。要突出“三严”。
一要严肃认真。
结合“转作风、解难题、抓关键、见实效”活动,把抓工作的触角延伸到基层一线去,把科学决策的“指挥部”搬到前沿阵地去,深入基层、深入企业,敢于动真、敢于碰硬,特别是对非法违法行为和重大隐患,不能仅满足于发放停产整顿通知书,而要紧盯不放、有效监管,督促企业采取有力措施,切实整改到位。
二要严格奖惩。
强化安全生产目标管理考核,逐级分解事故控制指标,坚持对安全生产工作实行重奖重罚,继续兑现对市县政府、省直部门和部分中省企业的奖惩制度。各级安委会办公室要切实加强监督检查和指导协调,对工作成效显著的,要表彰奖励;对因工作和责任不落实导致非法违法泛滥、事故多发的,要及时通报批评和约谈警示;对考核不合格的,要给予“黄牌警告”、“一票否决”。
三要严明法纪。
对各类安全事故尤其是重特大事故,要坚持“四个不放过”的原则,严肃追究有关单位和人员的责任。对因日常工作不得力、责任不落实,导致非法违法和重大隐患得不到整顿治理的,即使不出事故,也要严肃问责。我们一定要认真落实省委关于“坚决守住不发生重大安全事故和群体性事件的底线”的要求,以求真务实、严格精细的工作,确保全省社会和谐稳定,人民生命财产安全。
“五一”来临之际,我谨向全省广大人民致以节日的问候,祝大家节日愉快!
安委会全体会议暨篇二
这次会议是市六届人大常委会产生以来召开的第一次会议,主要有两项任务:一是立规矩,审议通过了常委会组成人员依法履职规范,使人大常委会的工作进一步在忠于职守、履职尽责的轨道上运行;二是搞任免,依照法定程序表决通过了政府组成人员,以保证迅速到岗到位、开展工作。在此,我们对市六届人大常委会第一次会议的顺利召开、向新一届政府组成人员的光荣任命,表示祝贺!下面,我就以习近平总书记关于加强和改进人大工作的重要思想为指导、全面开启新时代人大常委会的工作,讲三点意见。
十三届全国人大五次会议是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次重要会议。习近平总书记在大会期间的重要讲话,深刻阐述了事关改革发展稳定、治党治国治军的一系列重大问题,为全党全国各族人民勠力同心夺取新胜利指明了前进方向。市人大常委会要以高度的政治自觉抓好学习贯彻,充分发挥人民代表大会制度“三个有效保证”的重要作用和独特优势,为谱写“强富美高”新*现代化建设新篇章贡献更多人大智慧和力量。
要深刻领会“五个必由之路”的重要认识。习近平总书记在参加代表团审议时,首次提出了“五个必由之路”的重大论断。这“五个必由之路”是植根伟大实践的规律性认识、深刻总结了党和人民奋进历程的宝贵经验,是新时代中国的“成功密码”、有力回答了“中国为什么能够成功”“中国怎样才能继续成功”的时代之问,是习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展、充分展现了中国共产党人的高度历史自信和强烈使命担当。我们要深刻领会“五个必由之路”的丰富内涵,在坚持党的全面领导、坚持和完善人民代表大会制度、坚持围绕中心开展工作、坚持发挥人大代表作用、坚持推进治理体系和治理能力现代化等方面旗帜鲜明、毫不动摇,以“五个必由之路”这一方向之标、启示之标、路径之标,指导和推动新时代*人大工作行稳致远。
要积极探索“全过程人民民主”的具体实践。这次全国人大会议,一个重要成果就是通过了关于修改地方组织法的决定,明确地方人大和政府“坚持以人民为中心,坚持全过程人民民主”,使发展全过程人民民主走上法治化轨道。全国人大常委会工作报告也对推进全过程人民民主建设作出了部署安排、提出了具体任务。我们要充分发挥人民代表大会制度作为实现全过程人民民主重要制度载体的作用,把立法、监督和代表工作作为探索重点,以立法民意征集“全方位”、专项监督“全链条”、代表履职“全天候”,系统化构建具有*特色的全过程人民民主实践机制,使人民依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权具体而又现实地体现到人大工作各方面全过程。
要认真落实“做好法律监督和工作监督”的任务要求。栗战书委员长在常委会工作报告中指出,人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到监督和制约,强调要认真做好法律监督和工作监督。我们要贯彻实施好监督法、切实用好监督权,加强对政府及其组成部门在推进职能转变、公正规范执法、政务公开等方面的监督,通过听取审议专项报告、专题询问、工作评议、执法检查等方式加速法治建设进程,切实把监督工作的着力点放在推动宪法法律和法规的正确实施上,放在推动中央和省、市委重大决策部署的贯彻落实上,既支持“一府一委两院”高效推进各项事业,又确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。
市六届人大一次会议选举产生了新一届市人大常委会组成人员,这是市委和人大代表的信任,更是全市人民的重托。新人大要有新样子,新班子要有新气象,新委员要有新作为。市六届人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持依法履职,围绕“法治人大、有为代表、活力机关”的工作定位,切实做精地方立法、做深专项监督、做准重大决定、做特代表工作、做强改革创新、做活机关建设。市人大常委会是市人大的常设机关,肩负着在代表大会闭会期间行使宪法和法律赋予各项职权的重任。我们要全面加强常委会自身建设,不断提高依法履职的能力和水平,努力开创*人大工作新局面。
要带头加强学习,增强履职本领。人大工作政治性、法律性、专业性都很强,涉及经济社会发展的方方面面,尤其是本届人大常委会组成人员中有许多新同志,加强学习格外重要。大家要把学习作为一项基本功,深学党的创新理论、精学宪法和人大工作常用的法律法规及业务知识、广学其他方面的新知识,以尽快完善知识结构、更好适应工作需要。最近,我们创设了“代表大讲堂”“干部大家谈”“机关大书房”等学习载体,新一轮的代表大学习和大培训活动也将陆续开展,希望各位委员自觉带头,在全市人大代表中营造出重视学习、热爱学习、善于学习的浓厚氛围。
要带头服务大局,助力改革发展。围绕中心、服务大局是做好人大工作的基本遵循,只有与市委中心工作同频共振,人大工作才能实现价值、取得作为。要始终把人大工作放到全市大局中谋划和安排,聚焦“坚持四化同步、致力共同富裕”这一根本任务,依法行使好立法权、在实现高质量发展中发挥保障作用,行使好监督权、在落实市委重大决策部署中发挥助推作用,行使好决定权、在推动市委主张转化为全市人民的共同意志中发挥关键作用,做好代表工作、在增进人民群众福祉中发挥主力作用,通过职能作用的有效发挥,把人大制度优势转化为发展胜势。
要带头履职尽责,展现责任担当。新时代人大承担的任务越来越重、要求也越来越高,我们必须以奋发有为的精神状态履职尽责,用勤勉务实的作风展示形象。常委会组成人员特别是兼职委员要立足本职、争创一流,正确处理好本职工作与人大履职的关系,积极参加常委会组织的各项活动,用自己的辛苦指数换取群众的满意指数。这次会上,我们审议通过的常委会组成人员依法履职规范,既有原则要求更有刚性规定,大家要严格对照、认真执行好重点审议发言、履职手册管理、届中述职等相关制度,确保交出一份组织认可、群众满意的履职答卷。
今天,34位政府组成人员接受了市人大常委会的任命,这一张张任命书凝聚了全市592万人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委办局的一把手,工作的状态和成效直接关系到*改革发展的大局,关系到人民群众对党和政府工作的满意程度。希望被任命的同志以高度的政治责任感和使命感,恪尽职守,不负重托,在各自岗位上创造崭新业绩。
要做到政治坚定。自觉对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决捍卫“两个确立”,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉坚持党的全面领导,坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导地位,旗帜鲜明听从市委号召、执行市委决定、落实市委部署,重大事项和重要情况及时请示报告,始终与市委保持高度一致。
要坚持依法行政。深入贯彻落实习近平法治思想,带头学法、懂法、守法、用法,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,切实提高依法决策、依法行政、依法管理、依法治理的能力与水平。共同推进法治政府建设,健全完善行政决策程序制度和部门执法责任制,运用法律手段调整各种利益关系、规范各种行为、处理各种矛盾,保证人民赋予的权力在法治轨道上高效运行。
要主动接受监督。充分认识权力的来源、摆正权力位置,自觉置于市人大及其常委会的监督之下,主动向人大常委会报告工作,重大事项和涉及广大人民群众根本利益的重大问题,依法提请人大常委会讨论决定;对人大及其常委会通过的决议、决定和审议意见,坚决贯彻执行;积极支持和配合市人大常委会组织的代表视察、检查和调研活动,认真办理人大代表提出的议案和建议,把各项要求不折不扣落到实处。
安委会全体会议暨篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员,同志们:
今天的会议已进行完毕,会议审议通过了人大常委会议事规则、组成人员守则、关于加强人大常委会会风会纪的规定、规范性文件备案审查办法和第十八届人大常委会代表资格审查委员会组成人员名单,听取了县政府和相关部门关于四项联动监督和开展“6+1”联动监督“回头看”工作情况报告。
下面,我就新一届人大常委会如何高效履职和推进联动监督工作的开展,讲几点意见:
第一,要牢记职责,切实增强履职意识。全面了解和认识人民代表大会制度以及人大代表、常委会组成人员的职责与使命,是我们做好人大工作、实现依法履职的前提和基础。《地方组织法》规定,县级以上人大常务委员会是本级人民代表大会的常设机关,对本级人民代表大会负责并报告工作,具有重大事项决定权、监督权和人事任免权,肩负着对“一府一委两院”进行法律监督和工作监督的重大政治责任。常委会组成人员具有“人大代表”和“组成人员”双重身份,肩负的职责更大、使命更神圣。常委会组成人员在依法行使职权时,坚持民主集中制,实行“人人平等,集体负责”,每一位组成人员都有发言权、建议权、表决权。今天,在本届人大常委会第一次会议上,我们重申人大常委会组成人员的职责和使命,目的就是要切实增强各位组成人员的履职意识,进一步增强大家依法履职的责任感和使命感。
要调整知识结构,拓宽知识面,不断提高履行职责、做好工作的能力和水平,卓有成效地开展工作。
在表决事项、作出决定时,要充分酝酿、充分讨论、积极参与,不能不作为、不能乱作为,不能对自己手中的一票不负责任。二要坚持集体行权的严肃性。常委会经过集思广益、集中绝大多数人的意志,形成的决议、决定、审议意见,必须坚决贯彻、认真落实,即使有不同意见,可以保留,但必须无条件服从。三要坚持民主行权的广泛性。要注重在集中民意上下功夫,在集聚民智上做文章,使自己的审议发言和表决投票,不仅代表个人的意志,更能代表最广泛的民意,使常委会的各项决策更加科学,各项工作更能符合群众的期待和要求。
第四,要加强监督,切实增强履职实效。对“一府一委两院”的各项工作依法进行监督,是人大常委会的法定职责。“一府一委两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督,是我国人民当家作主政治制度的重要体现。人大常委会组成人员要通过参加视察、调查、检查和听取审议专项工作报告等形式,切实发挥好监督、促进“一府一委两院”改进工作的作用。一是要敢于监督。敢于监督,就是要强化监督的责任性,对法定监督范围内的问题,要敢问、敢管、敢查,敢于运用法律和规章的手段,加大监督力度,提高监督质量。二是要善于监督。就是在履行监督职能时,要注意方式方法,增强监督的针对性和实效性。要选准监督内容,按照“抓大事、少而精、求实效”的原则,将事关经济社会发展大局和人民群众普遍关注的热点难点问题纳入监督的重点。同时,要正确处理好监督和支持的关系,立足于支持和推进“一府一委两院”工作开展监督,寓支持、协调、服务于监督之中。三是要正确监督。各位委员要正确对待手中的权力,真正对人民负责,认真听取群众的意见和要求,积极代表群众依法行使权利。在行使监督职权的过程中,有权提建议、批评和意见,但不能直接处理问题,插手“一府一委两院”具体事务。
对人大代表提出的议案以及建议、批评和意见,必须限期办理落实;
凡是应向人大常委会报告的事项,必须依法报告;
凡由人大常委会组织的各类会议,必须按要求参加;
凡由人大常委会组织的执法检查、调研视察等活动,必须积极配合和支持,并为之提供服务和保障。要严肃认真地列席常委会会议,无特殊情况,不经批准,不能无故缺席。要虚心听取常委会组成人员的批评、意见、询问和质询,耐心解答提出的问题,特别是对常委会列入审议议题的事项,“一府一委两院”要把好材料关,充分准备,如实报告,使常委会能掌握实情、找准问题,提出建设性的意见和建议。对常委会形成的《审议意见》,要高度重视,认真采纳,积极办理,及时反馈办理结果,向县人大常委会会议或主任会议做出汇报。
本部门、本单位的会议、活动与常委会会议在时间上相冲突的,要主动调整时间,服从常委会会议安排。
各责任部门要立足部门职责,摸清底数,明确措施,抓好整改;
参加活动的代表要深入学习研究相关法律法规和省市县委会议精神,掌握实情,熟悉法律,提出切实可行的意见和建议,以优异成绩展示新一届人大代表的良好形象。在此我要提醒大家,省联动监督检查组9月13日就要到达邯郸,大家一定要高度重视,认真迎检。全县上下要协调联动,拧成“一股绳”、下好“一盘棋”,把四项联动监督和“6+1”联动监督“回头看”工作做深做细做实,确保全县无一例被通报,无一部门被问责,无一人受处分,圆满完成联动监督工作各项目标任务。
各位委员,本届县人大常委会使命光荣,任重道远。从今天起,我们十八届人大常委会的各项工作将全面展开。希望各位常委会组成人员不辱使命、不负重托,倍加努力学习,倍加勤奋工作,倍加严于律己,认真履行好各项职责。让我们在县委的坚强领导下,深入贯彻落实县第十四次党代会精神,紧紧围绕县十八届人大一次会议确定的目标任务,以科学担当的精神、改革创新的勇气、奋发有为的作风,积极探索、勇于创新,扎实工作、奋发进取,积极推动人大工作创新发展,为加快建设富强文明美丽的现代化作出新的更大贡献!
安委会全体会议暨篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开县食安委**年第一次全体会议,主要任务是深入学习食品安全相关法律法规,总结回顾***年工作,研判形势,厘清思路,安排部署***年全县食品安全重点工作。刚才,部分乡镇和县级部门汇报了***年工作情况和***年工作计划,***对去年工作进行了全面总结,对今年的工作作了具体细致的安排,我都赞同,请大家下来后认真抓好落实。下面,我再讲五点意见。
一、提高政治站位,全力履行好食品安全工作职责使命。
政以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全关系全县**万人民群众切身利益。党的十九大以来,党中央、国务院高度重视食品安全工作,把食品安全摆到治国理政的重要位置,习近平总书记强调:“要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保人民群众‘舌尖上的安全’”。
近年来,全县上下深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于食品安全工作的一系列决策部署,依法履职尽责,加强监督管理,强化工作联动,我县食品安全工作取得了良好成效、保持了稳中向好的良好态势。同时也要看到,还存在着县域覆盖宽、监管半径长,食品生产经营单位规模小且散,监管难度较大等问题。对此,我们必须提高站位,坚定不移把食品安全作为一项重大政治任务、重大民生工程抓紧抓牢,把全县**万人民群众的切身利益摆在首位,切实把抓食品安全工作作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动,全力履行好食品安全工作神圣使命。
二、强化溯源管理,健全完善食品安全治理体系。
各责任单位要认真贯彻落实食品安全法,建立健全从源头到餐桌的食品安全治理体系,严把从企业、市场、农田到餐桌的每道防线,织就严密的“防护网”,全力推动食品安全各项工作取得实效。
加强行业自律和行规行风建设,发挥行业协会等社会团体作用,规范企业生产经营行为,引导、监督企业自觉遵守法律法规。
针对畜禽肉类质量安全、学校食堂与校园周边食品安全、农村食品安全等群众反映强烈的问题,制定抽检计划,切实保障重点领域食品安全。
持续推进食品安全信用体系建设和信息管理,确立食品安全信用奖惩制度,提高食品经营单位违规违法成本。
三、聚焦关键环节,深入开展食品安全专项整治。
针对当前全县食品安全领域存在的问题,突出重点行业、重要时段、关键环节,开展好食品安全专项整治工作,及时消除食品安全隐患、排除风险。
一是抓好重点行业整治。针对各类农产品批发市场、食品批发零售企业、超市、宾馆、饭店等进行整治,严格检查其食品生产加工场所、用具等卫生状况及食品采购、贮存、加工等环节,发现问题要督促立即整改,不留隐患,杜绝重大食品安全事故的发生。市场监管、农业、卫生等有关部门要各司其职、齐抓共管,从生产加工、仓储运输、饮食消费等环节入手,切实做到食品监管责任到人、工作到位、不留死角。
二是抓好重要时段整治。要以百姓经常接触和食用的食品为重点,深入学校食堂、农村宴席和旅游景点等重点场所,以及节假日、大型活动等重点时段,开展食品安全整治行动,突出抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。
三是抓好薄弱环节整治。加大对宾馆酒店等大批量供餐的餐饮单位的监督检查,以及学校、医院、企业、工地等食堂的饮食安全监管,坚决遏制群体性食物中毒事件的发生。要及时受理群众举报投诉,按照首问负责的原则及时处理相关食品安全信息,对发现的制售假冒伪劣食品和使用非食品原料加工食品、滥用食品添加剂等违法犯罪行为要依法从严从快查处。
四、坚持严字当头,全力筑牢食品安全防线。
习近平总书记强调:“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验。”对此,我们要围绕广大群众普遍关心的突出问题,遵循“四个最严”要求,切实把食品安全工作抓细、抓实、抓出成效,坚决筑牢全县食品安全屏障。
一是用最严谨的标准夯实发展基础。找准食品安全服务经济社会发展的结合点和着力点,加大食品安全标准解释、宣传贯彻和培训力度,督促食品生产经营者准确理解和遵守食品安全标准,维护食品安全标准的强制性。对食品安全标准的使用进行跟踪评价,充分发挥食品安全标准保障食品安全、促进产业发展的基础作用。
要打造监管闭环,以出台《****质量安全***体系建设的实施意见》为契机,实现***源头可追溯、流向可追踪、信息可查询、责任可追究,确保从田间到餐桌全过程、全链条安全监管。要切实加强粮食质量安全监管,严把粮食收储质量安全关。
三是用最严厉的处罚打击违法犯罪。对食品安全违规违法行为,要始终坚持零容忍的态度,重典方能治乱,要畅通服务和举报热线渠道,加大对群众反映问题和投诉举报线索的跟踪督办,综合运用大额处罚、联合惩戒等手段,给予违法者最严厉的处罚,切实解决“违法成本低”的问题,坚决遏制和打击食品违法犯罪,切实形成有效震慑,净化我县食品市场环境。
也要对监管工作失职失责、不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题严格处理,做到不留情面、动真碰硬,依法依规严肃追究相关人员责任。
五、压紧压实责任,不断提升食品安全工作能力水平。
习近平总书记强调:“食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,‘让人民吃得放心’既是重大民生问题,也是重大政治问题,更是我们的职责所在。”全县上下务必要全面落实“属地管理、部门监管、行业自律、企业主体”各方责任,全面提升食品安全工作能力水平,全力推进各项工作落地落实。
一是要强化党政同责。各乡镇、县级各部门要认真落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,对标对表,把抓好行业领域内食品安全工作作为“分内之责”,加强统筹调度,抓重点、攻难点,及时解决工作中的困难和问题。县食安办要进一步健全完善食品安全工作考核指标体系,细化考核细则,加强对食品安全工作的考核监督,综合运用考核、奖励、惩戒等措施,把责任和压力传导下去,加快建立横向到边、纵向到底的食品安全责任体系。
二是要形成工作合力。各乡镇、县级各部门要按照“谋发展必须谋安全,管行业必须管安全,保民生必须保安全”的要求,管好责任田,打好主动仗,既要讲分工,更要讲配合,合力合拍做好食品安全各项工作。县食安办要充分发挥好统筹协调作用,落实食品安全“红黑榜”通报机制,确保食安委各项工作规范高效运行,切实形成各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局。
三是要提升能力素质。要坚持人民至上、生命至上,深入学习贯彻习近平总书记关于“四个最严”的重要指示精神,深入学习领会食品安全相关法律法规和新政策、新要求,加强知识更新、能力储备和素质提升,创新监管理念和工作方式,真正做到学在深处、谋在新处、干在实处,成为食品监管工作的“行家里手”,真正把维护人民群众“舌尖上的安全”的实事办好、好事办实。
同志们,做好食品安全工作,事关民生福祉,事关发展稳定大局。我们要本着对党和人民高度负责的态度,以更大的决心、更实的举措,坚决打好食品安全攻坚战,推动全县食品安全形势持续稳中向好,全力保障广大人民群众吃得放心、安心,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,为促进全县经济高质量发展和社会和谐稳定,做出新的更大贡献!
安委会全体会议暨篇五
省十届人大三次会议以来,省人大常委会在中共贵州省委领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中央9号文件和省委15号文件精神,始终坚持正确的政治方向、坚持民主集中制、坚持走群众路线,按照中央的部署和省委的要求及省十届人大三次会议提出的各项任务,切实履行宪法和法律赋予的职责,推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设,为实现贵州经济社会发展的历史性跨越创造良好法制环境,做了大量工作,取得了明显成效。
一、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,不断提高常委会依法履职能力。
通过先进性教育活动,常委会党组成员及机关全体党员受到一次深刻的理想信念教育和党性锻炼,进一步增强实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性和坚定性,在保持党的先进性、加强党的执政能力建设的认识上有了新提高;进一步增强了加强自身建设、提高依法履行职责的能力,在解决突出问题、建立新形势下人大机关广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有了点击查看本资料原创网站更多文章新举措;进一步增强在中国共产党领导下建设中国特色社会主义的信念,在坚持党的'领导、人民当家作主和依法治国有机结合方面有了新进展;进一步增强坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的信心,在完善人大工作制度、密切同人大代表和人民群众的联系方面有了新成效。
二、充分发挥人大代表的作用,进一步加强和改进代表工作。
在中央9号文件和省委15号文件精神指导下,代表工作取得了新的成效。进一步拓宽代表知情渠道,切实保障代表的知情权。我们向代表寄送《中国人大》、《人大论坛》、《贵州省人大常委会公报》,“一府两院”向代表小组提供政府公报、法院要情、检察要况,省统计局向代表小组提供季度、半年度、年度经济和社会发展统计资料。增加列席常委会会议的代表名额,坚持邀请代表参加常委会、专委会的执法检查和立法、工作调研。主任会议成员下基层调研,坚持同代表座谈,听取代表的意见。
加大督办力度,提高代表议案和建议、批评、意见的办理质量。主任会议对省十届人大三次会议期间代表提出的建议、批评和意见进行认真研究,把代表提出的关于提高煤炭资源税税额、加快黔西南州“一路两桥”建设、净化学校环境打击危害青少年的违法犯罪行为、尽快制定并落实贫困地区义务教育阶段“两免一补”政策4件建议作为主任会议督办件;把代表提出的关于非公有制经济发展、民办教育、农村看病难等9件建议作为代表跟踪督办件,交省人民政府办理,要求省人民政府及有关部门充分听取代表意见,认真研究办理,及时答复代表。省人民政府及有关部门高度重视,多次深入实际进行调研,反复听取代表意见。有关专门委员会加强跟踪督办,了解办理情况。办理完毕后,常委会和部分领衔代表同省人民政府及有关承办部门进行座谈,听取办理情况汇报,进一步征求代表的意见。由于督办力度加大,工作认真细致,办理质量明显提高,领衔代表表示满意。根据代表的建议,从2005年5月1日起,我省煤炭资源税税额统一提高到每吨2.5元;从2005年起,省财政新增安排1亿元资金对全省农村义务教育阶段186万名贫困家庭学生全面实行免交书本费和杂费,新增安排6200万元专项资金解决贫困寄宿生生活补助。
改进代表活动方式,积极探索代表在闭会期间履职的有效途径。按照“小型、专题、深入、实效”的要求,根据代表意向,确定主题,组织代表开展视察和调研。着重就稳定农业生产资料和农村消费品价格、病险水库治理、农村人畜饮水、失地农民安置、社会治安综合治理、精神文明建设等老百姓关心的问题,深入各市州地开展视察。受全国人大常委会委托,组织在黔全国人大代表围绕农村电网改造、合作医疗、工程性缺水、“两基”教育、制定“十一五”规划等问题开展视察和专题调研,并完成了澳门全国人大代表视察团在黔视察的协调服务工作。
三、坚持以人为本、民主立法,提高立法质量。
常委会始终坚持以人为本、民主立法,注重提高立法质量。去年共制定、修订地方性法规15件,作出具有法规性质的决议1件。这些法规包括:实施民族区域自治法若干规定、实施归侨侨眷权益保护法办法、实施残疾人保障法办法、实施水法办法、城市公共客运交通特许经营权管理条例、民办教育促进条例、渔业条例、测绘条例、人才市场条例、文物保护条例、发展中医药条例、预防职务犯罪工作条例、司法鉴定条例、各级人民代表大会代表选举条例、省人大常委会讨论决定重大事项的规定、关于预防和防止家庭暴力的决议。批准贵阳市和民族自治地方的法规11件,批准废止1件。这些法规的公布施行,为实现我省经济社会发展的历史性跨越进一步提供了法制保障。
按照民族区域自治法和国务院实施民族区域自治法若干规定的要求,制定我省实施民族区域自治法若干规定,是关系加快我省民族自治地方经济社会发展,促进各民点击查看本资料原创网站更多文章族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大事。我们从2001年起着手前期调研工作,2003年列入立法规划,历经四年三审,于2005年9月第十七次常委会顺利通过。这是我省第一部贯彻实施民族区域自治法的地方性法规,该法规既维护国家法制统一,符合中央精神,又联系贵州实际,体现地方特色,具有较强的可操作性。
制
安委会全体会议暨篇六
同志们:
今天,我们召开全县2020年第x次安委会全体会议,主要任务是贯彻落实中央、省、市关于安全生产和应急管理工作系列会议和领导批示指示精神,总结我2020年上半年安全生产和应急管理工作,筑牢安全防线,守住安全底线,为补回新冠肺炎疫情造成的损失提供有力支撑,围绕这一目标,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻理解抓好今年安全生产工作的重要意义。
今年的形势不同于以往,经济形势和安全生产形势都面临新情况、新问题。刚才已经通报了我们安全生产工作中呈现的一些具体问题,如安全隐患排查不精准,隐患整改不彻底,救援机制不系统等,尤其在当前这个特殊时期,因复工复产复学需求与新冠肺炎疫情防控带来的风险叠加,以及秋季森林防火和汛期造成的隐患交织,使我县安全生产形势更加复杂严峻。我们要精准把握形势,认清当前的根本任务:我们迫切需要快速发展,但在发展过程中不能出现丝毫安全问题。
第一,必须深刻认识到安全生产是重大政治任务。习近平总书记多次强调,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”我们要牢记总书记的重要指示,始终坚持以人民为中心的发展思想,践行“安全第一、生命至上”理念,从大局出发、从长远出发,算清楚安全生产的大账,真正在思想上更加重视安全,行动上更加自觉地抓好安全。全县上下要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,准确把握中央、省、市对做好当前安全防范的最新要求,自觉站在为经济社会发展大局保驾护航的政治高度,抓牢抓细安全生产各项工作。
第二,必须深刻认识到安全生产是守底线的重要内容。没有安全生产,一切发展都是空谈。安全生产是一项实实在在的守底线工作,安全生产事故特别是死亡事故给群众带来的灾难、给县域经济造成的损失,我们都承受不起。一旦出现安全生产事故,对x经济社会上的负面冲击力、舆论上的负面影响力、形象上的负面破坏力不可想象,会对县域形象、发展态势、内外评价完全颠覆和改变,特别是疫情发生以来,社会管控以及经济形势下行压力导致群众收入下降,一旦再出现安全事故,很容易形成一个爆点,成为极大的不安全因素,辛勤努力获得的成果就会毁于一旦、付诸东流。抓安全生产就是保生命、保健康、保幸福,我们要把人民群众对美好生活的向往时刻记在心里,不断增强抓好安全生产的责任感。
第三,必须深刻认识到安全生产是当前经济快速复苏的重要保障。受新冠肺炎疫情等因素影响,今年上半年的经济指标离预期目标差距很大,比如:税收下降x%,社零下降x%。如果发生安全事故,经济发展一定会受到影响,就不能实现习总书记提出的“双胜利”要求。随着新冠肺炎疫情得到初步控制,各类经济活动开始恢复,我们当前的重要任务就是把疫情耽误的时间抢回来,把疫情造成的损失夺回来,这就需要我们牢固树立安全发展理念,心无旁骛抓发展,凝心聚力抓好脱贫攻坚、农村产业革命和全面小康社会创建各项工作,不能再因为安全生产工作不到位而分散精力、影响经济发展。
二、紧盯重点领域,扎实开展安全生产风险隐患的大排查和大整治。
习近平总书记强调:“要坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,要加强风险评估和监测预警,加强对危化品、矿山、道路交通、消防等重点行业领域安全风险排查,提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预警预报能力”。近期发生的xx事故、xx火灾事故,又一次为我们敲响了警钟。事故发生后,中央有关领导同志和省、市党政主要领导第一时间作出批示指示,各镇乡各部门主要负责同志要认真学习领会批示指示精神,深刻汲取事故教训,举一反三,扎实开展重点领域安全隐患大排查大整治工作。
一是深入开展建设领域安全隐患大排查大整治。要深刻汲取xx事故教训,深入开展建设领域安全隐患大排查大整治。县住建局牵头,加强对我县集中观察点和定点医院的建筑安全排查,并举一反三对全县酒店、宾馆、沿街商场等经营场所是否存在违规改建开展隐患排查,还要对违规搭建、违规加层等建筑物加强清查整顿。特别是有易地扶贫搬迁安置点的镇乡,要对照施工图纸,逐户仔细排查安置点的经营门市部是否存在改装,一旦发现,立即责令停业整改,确保集中安置点绝对安全。同时,县住建局、县发改局、县应急局和各镇乡还要加强重大项目、重点工程、建筑工地的隐患排查,确保施工安全。
要紧盯“中秋”“十一”等重要时间节点,强化宣传引导,全力防范森林火灾事故的发生。
要加强农用车辆载人和私家车超员行为管控,有效防止农村交通事故发生;
要统筹做好公交车、出租车疫情防控消毒消杀工作,确保司乘人员安全。
四是要深入开展危险化学品安全隐患大排查大整治。要深刻汲取xx爆炸事故教训,深入开展危险化学品安全隐患大排查大整治。县应急局牵头,强化《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》的宣传学习,全面开展全县危险化学品现状摸排,压紧压实责任,建立健全生产、运输、储存、使用全链条管控机制,着力控源头、打苗头、查隐患、防风险,实现危险化学品来源可溯、去向可查、状态可控,切实有效防范危险化学品事故。
五是要深入开展校园安全隐患大排查大整治。全县学校已安全顺利开学,但接下来的疫情防控工作和安全防范任务将更加艰巨,县教育局牵头,卫健、公安、应急、市管等部门要积极配合,强化运行过程中出现的各种风险排查,及时研判解决苗头性问题,确保教育教学安全有序。同时,要认真总结经验做法,及时补齐短板,为统筹做好全县其他年级的开学工作做好充分准备。
必须制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案;
必须排查每名职工假期期间流动信息情况;
必须提前对厂区内公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫;
必须对原材物料储备情况进行盘点、研判保障连续生产周期;
必须对生产设施设备进行安全检查)的基础上,紧盯企业运行中关键环节和重点部位开展安全隐患排查,对存在重大安全隐患的企业,必须立即停业整改,坚决杜绝以牺牲人民生命财产安全换取经济发展的行为。
七是要统筹做好其它行业的隐患大排查大整治。各镇乡各部门要坚持问题导向,强化末端排查,统筹做好特种设备、非煤矿山、食品药品、秋收生产、烟花爆竹等重点行业的安全隐患排查整治,做到隐患排查有台账、隐患整改有举措、隐患消除有体现。同时,要树立大安全、大应急的理念,统筹抓好信访、维稳、债务、国安等领域风险隐患的排查力度,系统整治、制定预案,确保打赢重大风险防范化解攻坚战。
三、全力补齐短板,切实提高各类安全事故治理效能。
国土部门要加强地质灾害点的监测,有效防范地质灾害。要进一步强化值班值守机制。各镇乡各部门要严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度,一旦出现灾害事故及时有效应对。要加强信息互联互通,认真落实省委事故信息快报制度,要严肃信息报送纪律,严格信息报送的精准性、及时性,任何部门和个人不得擅自向上级部门报送信息,不得擅自在网上或其他媒体发布信息。要进一步严格责任追究机制。必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制,对安全生产工作中不作为、乱作为的,对疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,对发生安全生产事故的,对管控不力引发舆情的,要按照有关法律法规和“四不放过”(事故原因未查清不放过,事故责任人和相关人员没有受到教育不放过,事故责任人未受到处理不放过,未采取防范措施不放过)原则,严格追究相关责任人责任,决不姑息迁就。
二是要补齐能力短板。要提高动员能力。反思我们的防控过程,特别是在防控前期,小区卡点值守多数是以干部职工为主,人民群众参与防控的积极性、自觉性仍然不高。要进一步强化思想引导、宣传教育,提升老百姓的应急能力、自我保护能力、自我防控能力,推进“三治融合”,提高我县在重大自然灾害和公共安全事件面前的群防群治、联防联控能力,动员一切人力、物力投入到重大风险防范化解和应急救援处置中来。要提高救援能力。县应急救援总指挥部牵头,从消防大队、自然资源、公安武警、住建、交通、水务、气象等部门抽调人员,组建一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍,适时开展专业化培训和实训,确保灾害事故发生后拉得出、用得上、能战斗,有效提高各类灾害事故和公共安全事件的应急救援处置能力,做到事故之前横向联通,事故之后纵向拉长。要提高落实能力。抓好安全生产和应急管理,关键在落实,所有的安排部署,必须围绕“三个一”(一步也不能错、一秒也不能误、一毫也不能松)抓具体抓深入、抓精准抓精细。
县经贸局、县投促局、县农业农村局和经开区要强化对口罩、猪肉等战略性物资生产企业的引进培育和管理服务,切实提高我县应急物资保障能力。要强化项目储备。县发改局牵头,县应急局、县卫健局、县交通局、县水务局、x供电局、县经贸局等单位配合,系统梳理本次疫情防控过程中的基础设施短板,抢抓上级预算内投资、专项债券和银行融资等政策机遇,围绕应急救援、数字治理、医疗救治等重点抓好项目谋划储备工作,及时录入上报,做好跟踪对接服务,推动项目尽快落地,切实提高应急基础设施支撑能力。
同志们,安全生产责任重于泰山,警钟必须重敲长鸣。全县上下都要以对党和人民高度负责的态度,牢牢绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹、松懈和侥幸心理,认真总结疫情防控经验,把工作短板补起来,抓具体抓深入,坚决防范各类安全生产风险,遏制各类灾害事故发生,为发展加固“防火墙”,为人民织牢“安全网”,为全力打造“x”,实现各项事业高质量发展提供强大的支撑。
安委会全体会议暨篇七
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总之,希望同志们以新时代奋斗者的姿态,进一步解放思想、开拓创新、扎实工作、共同奋斗,努力开创我市人大事业发展新局面,更多更好地为推动x高质量发展再上新台阶、开启“x”新x建设新征程贡献人大智慧和力量。
安委会全体会议暨篇八
同志们:
今天,我们召开市政府全体会议,主要任务就是围绕年初各项会议安排部署的重点工作抓好落实,尤其是要全面落实好市十五届人大四次会议审议批准的政府工作报告。刚才,各位副市长对各自分管工作作了很好的安排部署,我都同意,希望大家认真贯彻落实。下面,我强调三点意见。
加快发展始终是政府的首要任务,是政府各部门的中心工作,从海西全局来看,我市与周边县市比,经济总量不大,发展速度不快仍是最大问题,各级各部门必须把发展摆在首位,坚持发展为大、发展为先、发展为重,全力推动邵武跃升发展。
础设施不断完善带来的重大机遇,谋划好发展思路,在构建现代立体交通、现代产业支撑,特别是旅游产业发展、对台交流合作等领域,认真研究一批事关邵武发展全局和长远的重大项目,不断拓展发展空间。其次是要立足长远,做好“十二五”规划编制工作。要认真研究中央和省上的各项政策,善于从中央政策和国家产业导向中,围绕基础能源、现代产业、城市建设三大支撑,站位全局,长远地谋划、策划生成一批大项目、争取大资金、实现大发展,特别是火电厂扩建、邵顺高速等一批事关邵武长远发展的大项目,要重点跟踪,争取尽快列入“十二五”动工建设项目。
别是旅游产业,是一个绿色产业,对地方经济的带动十分明显。这几年来,南武夷旅游始终没有实现大突破,武邵高速公路通车在即,旅游业发展面临空前难得的机遇。我们要认真研究扶持旅游业发展政策,抢抓“海峡旅游”重大机遇,围绕和平古镇、天成奇峡景区建设,建好一批旅游项目,进一步完善旅游配套设施,推动旅游业大发展。三是城市建设上,重点以打造“福地邵武”为品牌,围绕“两山两溪”景观,通过实施一批城建重点项目,做精做美城市,打造宜居环境,增强招商引资吸引力。特别强调的是,要坚持规划先行,规划失误是最大浪费,要认真做好新一轮城市总体规划修编工作,做到城市总体规划与现代立体交通、工业园区三者有效对接,特别是城南大道、严羽大道、芹田片区都要先规划好。四是新农村建设上,重点要集中集聚。从这次冰雹灾害来看,受灾较重的大部分都是乡镇的偏远山区,且都是比较破旧的房屋,农民群众建新房的愿望也很大。我们要积极引导扶持这些群众向中心镇村集中,做好规划,整合资源,集中力量,进一步完善中心村、镇的公共服务设施,同时提高群众防范自然灾害的能力。
设,严把项目准入关,多引进高端企业和高新技术产业,形成可持续发展的产业结构、增长方式、消费模式,保护好我们的青山绿水。
我们加快发展的目的是为了改善民生,要始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,集中新增财力办好惠民实事,让百姓生活更加幸福。重点要做到“五个有所”:
一要学有所教。重点要解决城乡教育优质资源均衡分配问题。要加强农村寄宿制学校建设和城区学校扩容改造,做优四中,做强六中,推动义务教育均衡发展。要尽快启动四中征迁工作,加快六中教学楼建设,确保在9月开学前有实质性进展。要完善学生资助体系,继续扩大爱心助学救助对象的覆盖面,让每一个家庭贫困的子女享受到实实在在的好处。同时,要大力发展职业教育,利用好闽北职业技术学院和职业中专两个资源,想方设法扩大规模,培养更多的产业工人,为我市产业发展提供人力保障。
展劳动合同签订、参加社会保险、清理整顿劳动力市场等专项检查,进一步规范劳动用工行为,维护劳动者合法权益,构建和谐劳动关系。
三要病有所医。近年来,我市积极实施乡镇卫生院改造、实行医疗救助,特别是今年起,实行城乡居民医疗保险一体化和大病补充商业保险,百姓就医最高可享受14万元医保补助,群众的医疗负担明显减轻,但看病难、看病贵问题还没有根本解决。要稳步推进医疗卫生体制改革,加大市立医院新病房大楼建设和创建三乙医院工作力度,推进第二医院托管经营,继续抓好乡镇卫生院和村级卫生所规范化改造,加强农村医疗队伍建设,全面提升城乡医疗卫生服务水平,努力为百姓提供更加安全、有效、方便、价廉的基本医疗保健服务。
四要老有所养。要继续扩大养老保险覆盖面,继续提高城乡低保补助标准,进一步完善农村五保户供养、特困户救助等制度,稳妥推进失地农民社会保障工作,确保弱势群体尤其是老年群体基本生活有保障。要积极推进市社会福利中心建设,认真抓好4个乡镇敬老院改造,建立社区居家养老服务中心站,积极探索居家养老社会化服务模式,努力提高老年人生活水平。
工程”,千方百计解决我市弱势群体的住房问题。同时,要稳步推进房地产市场健康发展,增加普通商品住房供给,让外来务工人员能够买得起房,达到“留住一人,带来一家”的目的。
同时,要办好惠民实事,做到承诺落地有声。今年市委、市政府确定的11件为民办实事项目,资金已落实,责任已明确,各有关单位要尽快细化措施,确保好事办好,真正把实惠落到群众身上。要加强安全生产和信访稳定工作,尤其是前段时间发生的冰雹灾害,造成全市上万间农房受损,各级各部门要在全力组织抗灾救灾的同时,做好受灾群众慰问安抚和救灾过程中的安全保障工作,确保社会安定稳定。
履职尽责是对我们领导干部工作的基本要求。要进一步增强领导干部的责任感、执行力,努力做到为民、务实、清廉。
一要提升推动发展能力。政府各部门领导干部要主动加强学习,在深入学习科学发展观、应对金融危机、保持经济平稳较快发展的实践中,认真总结经验,解放思想,勇于创新,进一步增强把握形势、应对危机、推动发展的本领。要学好吃透中央、省和南平市相继出台一系列政策措施,积极策划和申报一批对应的项目,最大限度地争取上级政策和资金支持,推动我市加快发展。
水费、电费等公用事业收费标准调整,要依法依规开好听证会,请群众参与,让群众知情,由群众监督,争取群众的理解支持。要深化政务公开,抓好电子政务和政府网站建设,把重要政策和一些涉及群众切身利益的热点问题作为公开的重点,及时、全部、有效公开。同时,要认真做好人大代表建议、政协委员提案办理工作,政府办要进行梳理和分办,各部门要及时与代表委员沟通反馈,确保代表委员满意。
三要提升政府执行力。要强化责任抓落实,各级领导干部要主动承担起地方和部门发展的责任,做到责随职走,心随责走,少应酬、多做事,主动作为,积极作为。今年市政府重点工作目标任务责任分解已印发给大家,各级各部门的行政一把手,就是抓落实的第一责任人,要层层分解落实目标任务,使每个干部都有目标、有责任、有压力。政府督查室要加强对政府工作任务分解、为民办实事项目、项目开发等工作任务落实情况进行督查,及时通报督查情况,促进各项工作有效落实。要坚持务实落实,工作实则效率高,对政令不畅、执行不力的,要坚决追究相关领导的责任,希望大家以真抓实干的作风体现作为,完成任务。
行、作表率,还要管好班子,带好干部,确保事业发展与队伍建设相促进。同时,要倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风,严格控制一般性支出,让有限的资金用在发展上、用在改善民生上。
同志们,新的一年充满了新的机遇,新的起点提出了新的要求,希望大家进一步振奋精神、鼓足干劲、扎实苦干、锐意进取,推动政府工作在新的一年里再上新台阶,再创新业绩。
安委会全体会议暨篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开县安委会2021年度第一次全体(扩大)会议,回顾总结去年全县安全生产工作,安排部署岁末年初及第一季度安全生产各项重点工作。刚才,x同志通报了2020年全县安全生产工作情况,从通报情况来看,去年我县没有发生安全生产事故,安全生产形势持续稳定向好。新的一年,希望大家再接再厉,不放松警惕,不心存侥幸,一如既往做好安全生产各项工作。下面,结合全县安全生产现状,切实做好下一步安全生产工作,我讲几点意见。
一、强化底线思维,保持安全忧患意识。
做好2021年安全生产工作,十分关键,意义重大。特别现在是全年开头阶段,也是临近春节的关键时期,各类生产经营建设活动进入旺季,企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,大量外出人员返乡、探亲、访友,人流、车流剧增,疫情风险及交通安全隐患增加,节假日期间各种庆典活动增多,人员密集场所安全风险加大,加之受大风、大雪冰冻、天干物燥等季节性灾害天气的影响,供暖供气、用火用电需求旺盛,诱发事故的因素增多,是事故多发、易发期,安全生产挑战和压力倍增。
各乡镇、县安委会各成员单位要进一步提高政治站位,切实增强政治自觉和行动自觉,坚持“生命至上、安全第一”思想,巩固当前来之不易的经济社会发展成果,强化安全红线意识,牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产责任和措施,切实做到分头负责、分兵把口,职责明晰、任务明确,责任到人、工作到位。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,强化责任担当意识,坚决克服麻痹大意、侥幸心理,从各类事故中汲取经验教训,举一反三,常抓不懈,认真分析研判当前安全形势,加强组织领导,扎实研究部署,全面开展安全生产集中整治,把隐患当事故处理,要真排查,查真隐患,做真整改,把问题研究清楚,把隐患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲区,有效防范各类安全事故发生。
二是地质灾害事故,主要是不稳定滑坡体受各类因素影响易发生滑坡事故;
三是公众聚集活动事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;
六是煤气中毒事故,特别是采用煤炉取暖的单位、个体户、农户和城镇居民;
七是特种设备安全事故,重点是塔吊、龙门架、电梯、液化气钢瓶等设备引发的安全事故。
二、提高政治站位,落实落细安全责任。
各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要把思想和行动统一到******关于安全生产重要指示精神和国家省州关于安全生产工作部署决策上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持底线思维、红线意识,始终绷紧神经,决不能有丝毫松懈、半点马虎,切实做到思想认识到位、工作部署到位。各乡镇、县安委会各成员单位要切实履职尽责,敢于担当、敢于负责、开拓创新,把“党政同责、一刚双责”责任制和“三管三必须”原则及“属地监管”责任真正落实到位,特别是领导干部要率先垂范、务实戒虚,带头深入一线检查督导安全生产工作,对存在安全隐患的单位、企业,在关键环节要安排力量,加大检查频次,盯紧看牢,切实做到守土有责、守土尽责。各成员单位要密切配合,集中力量,采取明察暗访、抽查等方式,定期或不定期组织开展联合执法检查,尤其在春节、元宵等节日期间更要强化安全生产监管、狠抓防范措施落实,要有“群众过节、我们过关”的责任意识,心系群众生命财产安全,认真履行安全管理、组织疏散等安保责任,确保各类重要活动安全有序进行,严防各类事故发生。各生产企业要严格落实安全生产主体责任,增加安全资金投入,加大岗前岗后安全教育培训,加强节前节后、复工前后设施设备安全检查,施工现场安排专人监管,严防“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”现象发生,切实提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。各乡镇、县安委会各成员单位要充分认识自己肩上不仅有应急的职责,还有防范的职责,不仅有直接监管的职责,还有综合监管的职责,分析问题不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承担起防范化解各类安全风险的牵头和统筹协调的责任,积极落实到本辖区、本行业领域安全防范各项工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全风险隐患和薄弱环节,坚决反对一般化要求、一般化检查,要投入精力、人力、物力、财力,加强安全生产责任措施落实,有效防范化解各类安全风险,确保安全生产工作有序开展、社会大局安全稳定。
三、坚持举一反三,深入排查整治重点行业领域安全隐患。
各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要深刻汲取近期全国各地发生的各类安全事故教训,认真贯彻落实******、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神和国家、省州各级领导重要批示精神,对岁末年初及今后安全生产工作真正重视起来、紧张起来、行动起来,鼓足干劲严抓防范、严抓整改、严抓落实,要重点针对事故易发多发的重点行业领域,深入开展安全专项整治,着力查大风险、除大隐患、防大事故,确保全县安全生产形势持续稳定向好。
(一)要高度关注危险化学品和烟花爆竹安全。各乡镇、县安委会有关成员单位要结合正在开展的危险化学品烟花爆竹领域安全生产集中整治专项行动,督促危化企业做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作,强化关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理,严防火灾、爆炸、中毒事故发生。岁末年初节庆活动叠加,历来是烟花爆竹的销售旺季,要切实加强烟花爆竹零售店安全监管,严厉打击下店上宅、前店后宅、超量储存、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点。要重点排查整治生产、储存、销售、使用、废弃处置等各环节隐患,严防不合格产品和违法产品流入市场。
(二)要高度关注道路交通安全。县公安局(交警大队)、交通运输局(运管局)等单位要加大危化品运输车辆、班线客车、旅游包车、重型载货汽车等重点车辆检查力度,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶和酒后驾驶等违法违规行为,严厉打击三轮汽车、货车和拖拉机违法载人行为。督促各类运输企业切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严格车站安全检查,加强各类运输工具安全检测检验,防止运输工具带“病”运行。要加大恶劣天气和急弯陡坡、临水临崖、长下坡、路面结冰等危险路段时段道路疏导管控和执法检查,要针对冬季雨雪冰冻、大风寒潮等极端天气,及时发布预警,落实限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度。县公安局、县交通运输局、县住建局等单位要对急弯陡坡、临水临崖等高危路段和老旧桥梁及相关安全防护设施隐患加强排查和管控,及时除险加固确保安全。
(三)要高度关注地质灾害防范。县应急管理局、县自然资源局等相关单位和立节镇要高度重视当前立节北山滑坡险情应对处置工作,紧盯地质灾害隐患排查的重点区域和环节,全面深入排查,掌握清楚灾害隐患潜在威胁,加大滑坡、塌陷等地质灾害知识宣传力度,提高群众防灾减灾意识,引导通过投亲靠友、租赁附近安全村庄及周边闲置房屋居住和临时安置点集中安置相结合的方式,妥善安置滑坡体威胁区域群众。要注重人防技防相结合,加强监测预警,密切观察监测滑坡险情发展趋势,全面做好群测群防、临灾避险、群众疏散、24小时无缝隙值班值守等工作,有力有序有效推进滑坡险。
当前隐藏内容免费查看情应急处置工作。同时,县应急管理局、县自然资源局要会同各乡镇对全县地质灾害隐患点进行“回头看”,及时落实防护措施,将地质灾害风险化解在萌芽状态、消除在未发生前,确保群众生命财产安全。
(四)要高度关注非煤矿山安全。县应急管理局、县自然资源局等单位要加强尾矿库安全超高和坝体稳定性等的检查,加强监测监控,严防溃坝等事故发生。要依法查处新建、改建、扩建非煤矿山建设项目未经安全设施设计审查擅自进行建设的,以及非煤矿山未取得安全生产许可或安全生产许可失效擅自进行开采活动的行为。
(五)要高度关注消防安全。县应急管理局(消防救援大队)要积极会同县住建局、县教育局、县委统战部、县卫生健康局、县民政局、县文体广电和旅游局、县市场监管局、县交通运输局等单位要加强高层建筑、在建工程、住宅小区、老旧街区、学校、宗教活动场所、医院、敬老院、宾馆饭店、商场网吧、ktv等人员密集场所消防安全管理,认真组织开展火灾隐患大排查大整改,严防火灾事故。特别要紧盯春节、元宵等重要节日,加大对重点宗教活动场所、商业零售、餐饮经营企业、旅游景点、宾馆饭店、客运车站、文化娱乐场所等人员密集场所的安全检查,加大可燃物清理力度,确保安全出口疏散通道畅通,消防安全设施和器材完好有效。针对岁末年初大型活动较多的特点,要严格落实审批制度,督促各主办单位落实安全生产主体责任,制定并落实各项安全管理措施,修订完善各项应急预案,严防火灾、踩踏等各类事故发生。
(六)要高度关注建筑施工和城镇燃气安全。县发改局、县住建局等项目责任单位和县公共资源交易中心要扎实开展建筑施工安全综合治理,严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为,严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场。县应急管理局、县交通运输局、县住建局等有关单位要加强隧道、脚手架、起重机械、深基坑支护、地下管网施工等工程的风险管控和隐患排查治理,切实消除施工现场安全隐患,严防触电、坍塌、坠落等事故发生。要加强部门联合执法,督促城市燃气、供水、供热等企业加强设施设备运行安全巡查与维护,积极排查安全隐患,防范事故发生。要严厉打击无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为,确保不发生任何安全事故。
(七)要高度关注特种设备安全。县市场监管局、县应急管理局、县工信局等单位要把燃气供暖、锅炉及公用压力管道、压力容器、游乐设施、起重机械和电梯等安全运营、运行作为检查重点,全面开展安全隐患排查整改,不合格的坚决停止使用,并督促企业做好特种设备的年检及维修维护等相关工作。
(八)要高度关注水利工程安全。县水务局、县应急管理局等单位要加强对病险水库、险工险段、重点区域和施工现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备等关键部位和关键环节的的检测监控,健全企业安全生产管理机构,完善水库坝体安全监测、预警设施和应急预案。对施工单位的生活区域、特殊工种人员教育培训和持证上岗情况、安全生产台帐建立情况、危化品使用管理和电气火灾防控情况进行拉网式排查,彻底消除各类安全隐患。
(九)要高度关注电力安全。各项目责任单位和县供电公司要切实加强电力生产和建设施工现场安全生产监管,严格执行企业生产、施工现场领导带班制度,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要加强输配电线路、设施和用电单位电力安全运行条件,加大排查治理工作力度,确保电网、输电、用电安全。
(十)要高度关注校园安全。在学生放假期间,要对各中小学校、幼儿园、职业学校的消防设施设备、学生宿舍、教室、食堂、教学楼梯、体育场馆等场所安全隐患进行全面细致排查,对发现的安全隐患坚决予以整改,及时消除安全隐患。
(十一)要高度关注民爆物品。县应急管理局等单位要继续深入抓好民用爆炸物品专项整治活动,严厉查处未经许可生产、销售、储存、运输、经营民用爆炸物品的行为。
其他重点行业领域也要结合各自实际,扎实开展安全生产集中整治专项行动,有效防范各类事故发生。
四、高度认真负责,抓好应急值班值守工作。
各乡镇、县安委会各成员单位要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,合理安排值守人员,值班期间所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,确保通讯联络及值班电话24小时通畅,并做好安全生产事故和其他紧急突发事件的应对准备工作,密切关注舆情动态,加强信息分析研判,及时发现倾向性、苗头性事件和问题,进一步完善应急预案,做好应急物资、应急队伍准备工作,确保安全生产事故和其他紧急突发事件一旦发生响应迅速、处置有力、上报及时,最大限度地降低损失。同时,要充分利用各类媒体,采取多种形式,加强冬季用火用电用气、消防、交通、防煤气中毒等安全知识的宣传,进一步增强社会公众安全意识,提高避险减灾技能。
同志们,让群众有更多获得感、幸福感、安全感,是我们大家共同应尽的职责和努力方向。“十四五”已经开局,我们必须以更强的决心、更大的力度,以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力以赴抓好安全生产各项工作落实,为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。
谢谢大家!
安委会全体会议暨篇十
十九届四中全会,全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定党的十九届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面,中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,准确把握国内国际两个大局,着力抓好发展和安全两件大事,加强战略谋划,增强战略定力,坚持稳中求进工作总基调,继续统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺前行,庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动极大振奋和凝聚了党心军心民心,庆祝改革开放40周年系列活动增强了将改革进行到底的信心,“不忘初心、牢记使命”主题教育成效明显,深化党和国家机构改革各项工作胜利完成,改革开放全面深化,经济社会保持健康稳定发展,坚决打好三大攻坚战和应对各种风险挑战工作有力有效,国防和军队现代化深入推进,推动党和国家各项事业取得新的重大进展。
全会提出,中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。
全会认为,中国共产党自成立以来,团结带领人民,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,赢得了中国革命胜利,并深刻总结国内外正反两方面经验,不断探索实践,不断改革创新,建立和完善社会主义制度,形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度,加强和完善国家治理,取得历史性成就。党的十八大以来,我们党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。实践证明,中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系,是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。
全会强调,我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势,主要是:坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势;坚持人民当家作主,发展人民民主,密切联系群众,紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势;坚持全面依法治国,建设社会主义法治国家,切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势;坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事的显著优势;坚持各民族一律平等,筑牢中华民族共同体意识,实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势;坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,不断解放和发展社会生产力的显著优势;坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念,弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势;坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉,走共同富裕道路的显著优势;坚持改革创新、与时俱进,善于自我完善、自我发展,使社会充满生机活力的显著优势;坚持德才兼备、选贤任能,聚天下英才而用之,培养造就更多更优秀人才的显著优势;坚持党指挥枪,确保人民军队绝对忠诚于党和人民,有力保障国家主权、安全、发展利益的显著优势;坚持“一国两制”,保持香港、澳门长期繁荣稳定,促进祖国和平统一的显著优势;坚持独立自主和对外开放相统一,积极参与全球治理,为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。这些显著优势,是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。
全会强调,必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持解放思想、实事求是,坚持改革创新,突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。
全会提出,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是,到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。
全会提出,坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。必须坚持党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,坚决维护党中央权威,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。要建立不忘初心、牢记使命的制度,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党的全面领导制度,健全为人民执政、靠人民执政各项制度,健全提高党的执政能力和领导水平制度,完善全面从严治党制度。
安委会全体会议暨篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全县2020年第x次安委会全体会议,主要任务是贯彻落实中央、省、市关于安全生产和应急管理工作系列会议和领导批示指示精神,总结我2020年上半年安全生产和应急管理工作,筑牢安全防线,守住安全底线,为补回新冠肺炎疫情造成的损失提供有力支撑,围绕这一目标,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻理解抓好今年安全生产工作的重要意义。
今年的形势不同于以往,经济形势和安全生产形势都面临新情况、新问题。刚才已经通报了我们安全生产工作中呈现的一些具体问题,如安全隐患排查不精准,隐患整改不彻底,救援机制不系统等,尤其在当前这个特殊时期,因复工复产复学需求与新冠肺炎疫情防控带来的风险叠加,以及秋季森林防火和汛期造成的隐患交织,使我县安全生产形势更加复杂严峻。我们要精准把握形势,认清当前的根本任务:我们迫切需要快速发展,但在发展过程中不能出现丝毫安全问题。
第一,必须深刻认识到安全生产是重大政治任务。习近平总书记多次强调,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”我们要牢记总书记的重要指示,始终坚持以人民为中心的发展思想,践行“安全第一、生命至上”理念,从大局出发、从长远出发,算清楚安全生产的大账,真正在思想上更加重视安全,行动上更加自觉地抓好安全。全县上下要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,准确把握中央、省、市对做好当前安全防范的最新要求,自觉站在为经济社会发展大局保驾护航的政治高度,抓牢抓细安全生产各项工作。
第二,必须深刻认识到安全生产是守底线的重要内容。没有安全生产,一切发展都是空谈。安全生产是一项实实在在的守底线工作,安全生产事故特别是死亡事故给群众带来的灾难、给县域经济造成的损失,我们都承受不起。一旦出现安全生产事故,对x经济社会上的负面冲击力、舆论上的负面影响力、形象上的负面破坏力不可想象,会对县域形象、发展态势、内外评价完全颠覆和改变,特别是疫情发生以来,社会管控以及经济形势下行压力导致群众收入下降,一旦再出现安全事故,很容易形成一个爆点,成为极大的不安全因素,辛勤努力获得的成果就会毁于一旦、付诸东流。抓安全生产就是保生命、保健康、保幸福,我们要把人民群众对美好生活的向往时刻记在心里,不断增强抓好安全生产的责任感。
第三,必须深刻认识到安全生产是当前经济快速复苏的重要保障。受新冠肺炎疫情等因素影响,今年上半年的经济指标离预期目标差距很大,比如:税收下降x%,社零下降x%。如果发生安全事故,经济发展一定会受到影响,就不能实现习总书记提出的“双胜利”要求。随着新冠肺炎疫情得到初步控制,各类经济活动开始恢复,我们当前的重要任务就是把疫情耽误的时间抢回来,把疫情造成的损失夺回来,这就需要我们牢固树立安全发展理念,心无旁骛抓发展,凝心聚力抓好脱贫攻坚、农村产业革命和全面小康社会创建各项工作,不能再因为安全生产工作不到位而分散精力、影响经济发展。
二、紧盯重点领域,扎实开展安全生产风险隐患的大排查和大整治。
习近平总书记强调:“要坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,要加强风险评估和监测预警,加强对危化品、矿山、道路交通、消防等重点行业领域安全风险排查,提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预警预报能力”。近期发生的xx事故、xx火灾事故,又一次为我们敲响了警钟。事故发生后,中央有关领导同志和省、市党政主要领导第一时间作出批示指示,各镇乡各部门主要负责同志要认真学习领会批示指示精神,深刻汲取事故教训,举一反三,扎实开展重点领域安全隐患大排查大整治工作。
一是深入开展建设领域安全隐患大排查大整治。要深刻汲取xx事故教训,深入开展建设领域安全隐患大排查大整治。县住建局牵头,加强对我县集中观察点和定点医院的建筑安全排查,并举一反三对全县酒店、宾馆、沿街商场等经营场所是否存在违规改建开展隐患排查,还要对违规搭建、违规加层等建筑物加强清查整顿。特别是有易地扶贫搬迁安置点的镇乡,要对照施工图纸,逐户仔细排查安置点的经营门市部是否存在改装,一旦发现,立即责令停业整改,确保集中安置点绝对安全。同时,县住建局、县发改局、县应急局和各镇乡还要加强重大项目、重点工程、建筑工地的隐患排查,确保施工安全。
要紧盯“中秋”“十一”等重要时间节点,强化宣传引导,全力防范森林火灾事故的发生。
要加强农用车辆载人和私家车超员行为管控,有效防止农村交通事故发生;
要统筹做好公交车、出租车疫情防控消毒消杀工作,确保司乘人员安全。
四是要深入开展危险化学品安全隐患大排查大整治。要深刻汲取xx爆炸事故教训,深入开展危险化学品安全隐患大排查大整治。县应急局牵头,强化《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》的宣传学习,全面开展全县危险化学品现状摸排,压紧压实责任,建立健全生产、运输、储存、使用全链条管控机制,着力控源头、打苗头、查隐患、防风险,实现危险化学品来源可溯、去向可查、状态可控,切实有效防范危险化学品事故。
五是要深入开展校园安全隐患大排查大整治。全县学校已安全顺利开学,但接下来的疫情防控工作和安全防范任务将更加艰巨,县教育局牵头,卫健、公安、应急、市管等部门要积极配合,强化运行过程中出现的各种风险排查,及时研判解决苗头性问题,确保教育教学安全有序。同时,要认真总结经验做法,及时补齐短板,为统筹做好全县其他年级的开学工作做好充分准备。
必须制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案;
必须排查每名职工假期期间流动信息情况;
必须提前对厂区内公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫;
必须对原材物料储备情况进行盘点、研判保障连续生产周期;
必须对生产设施设备进行安全检查)的基础上,紧盯企业运行中关键环节和重点部位开展安全隐患排查,对存在重大安全隐患的企业,必须立即停业整改,坚决杜绝以牺牲人民生命财产安全换取经济发展的行为。
七是要统筹做好其它行业的隐患大排查大整治。各镇乡各部门要坚持问题导向,强化末端排查,统筹做好特种设备、非煤矿山、食品药品、秋收生产、烟花爆竹等重点行业的安全隐患排查整治,做到隐患排查有台账、隐患整改有举措、隐患消除有体现。同时,要树立大安全、大应急的理念,统筹抓好信访、维稳、债务、国安等领域风险隐患的排查力度,系统整治、制定预案,确保打赢重大风险防范化解攻坚战。
三、全力补齐短板,切实提高各类安全事故治理效能。
国土部门要加强地质灾害点的监测,有效防范地质灾害。要进一步强化值班值守机制。各镇乡各部门要严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度,一旦出现灾害事故及时有效应对。要加强信息互联互通,认真落实省委事故信息快报制度,要严肃信息报送纪律,严格信息报送的精准性、及时性,任何部门和个人不得擅自向上级部门报送信息,不得擅自在网上或其他媒体发布信息。要进一步严格责任追究机制。必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制,对安全生产工作中不作为、乱作为的,对疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,对发生安全生产事故的,对管控不力引发舆情的,要按照有关法律法规和“四不放过”(事故原因未查清不放过,事故责任人和相关人员没有受到教育不放过,事故责任人未受到处理不放过,未采取防范措施不放过)原则,严格追究相关责任人责任,决不姑息迁就。
二是要补齐能力短板。要提高动员能力。反思我们的防控过程,特别是在防控前期,小区卡点值守多数是以干部职工为主,人民群众参与防控的积极性、自觉性仍然不高。要进一步强化思想引导、宣传教育,提升老百姓的应急能力、自我保护能力、自我防控能力,推进“三治融合”,提高我县在重大自然灾害和公共安全事件面前的群防群治、联防联控能力,动员一切人力、物力投入到重大风险防范化解和应急救援处置中来。要提高救援能力。县应急救援总指挥部牵头,从消防大队、自然资源、公安武警、住建、交通、水务、气象等部门抽调人员,组建一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍,适时开展专业化培训和实训,确保灾害事故发生后拉得出、用得上、能战斗,有效提高各类灾害事故和公共安全事件的应急救援处置能力,做到事故之前横向联通,事故之后纵向拉长。要提高落实能力。抓好安全生产和应急管理,关键在落实,所有的安排部署,必须围绕“三个一”(一步也不能错、一秒也不能误、一毫也不能松)抓具体抓深入、抓精准抓精细。
县经贸局、县投促局、县农业农村局和经开区要强化对口罩、猪肉等战略性物资生产企业的引进培育和管理服务,切实提高我县应急物资保障能力。要强化项目储备。县发改局牵头,县应急局、县卫健局、县交通局、县水务局、x供电局、县经贸局等单位配合,系统梳理本次疫情防控过程中的基础设施短板,抢抓上级预算内投资、专项债券和银行融资等政策机遇,围绕应急救援、数字治理、医疗救治等重点抓好项目谋划储备工作,及时录入上报,做好跟踪对接服务,推动项目尽快落地,切实提高应急基础设施支撑能力。
同志们,安全生产责任重于泰山,警钟必须重敲长鸣。全县上下都要以对党和人民高度负责的态度,牢牢绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹、松懈和侥幸心理,认真总结疫情防控经验,把工作短板补起来,抓具体抓深入,坚决防范各类安全生产风险,遏制各类灾害事故发生,为发展加固“防火墙”,为人民织牢“安全网”,为全力打造“x”,实现各项事业高质量发展提供强大的支撑。
安委会全体会议暨篇十二
安委会作为负责安全生产统一指导和综合协调的机构,要全面统筹安全生产工作。下面就是本站小编给大家整理的安委会全体会议讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,局长传达了市政府1月4日安全工作紧急会议精神,宣读了省安委办“关于做好冬季和元旦春节期间安全生产工作的通知,夏冬副区长对“两节”、“两会”期间的安全生产工作进行了安排部署。希望大家要严格按照会议的安排部署抓好贯彻落实。下面,就全区安全生产工作,我再强调几点意见。
一、肯定成绩,认清形势,紧绷安全生产之弦不放松。
去年以来,全区上下高度重视,扎实工作,紧紧围绕安全生产这一主线,持续深入地开展了“安全生产年”、“打非治违”专项整治和百日安全生产活动,扎实推进隐患排查治理,着力预防和减少事故,全区安全监管工作成效明显,安全生产形势总体较好。全年共发生各类安全事故17起,其中道路交通事故7起,火灾事故10起,令人欣慰的是在煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业和领域未发生安全生产事故,全区的安全生产形势保持了平稳态势。这些成绩,是各乡镇、各部门各司其职、加强管理的结果,也是各企业、各单位高度重视、认真落实的结果,更是全体安全监管人员辛勤工作、严格监管的结果。在此,我代表区委、区政府向大家一年来所有为安全生产工作付出辛勤劳动、作出突出贡献衷心地感谢,也通过大家和新闻媒体向坚守在安全监管一线的同志们表示诚挚的问候!
在感到欣慰的同时,我们也必须清醒地意识到,我区的安全生产形势仍不容乐观,安全生产领域还存在着诸多矛盾和问题,一是一些企业安全投入不足,技术装备水平低,安全防范能力较差;二是一些企业重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在;三是一些企业、车间、班组、岗位四级隐患排查网络仍不健全,主体责任没有真正落实到位,安全监管措施落实不到位,违章指挥、违规作业时有发生;四是部分从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少,自身安全意识淡薄,安全技能缺乏,自我保护能力差,成为当前事故多发群体;五是基层安全监管体系建设有待进一步加强。乡镇安全监管队伍不稳定,监管业务水平有待于进一步提高;六是冬春季节,安全监管压力进一步加大。春节将至,烟花爆竹的生产、运输、销售、燃放等各个环节的安全监管压力剧增;粮油、肉、酒、饮料等食品热销,假冒伪劣和非法食品添加剂等违法行为日益多发,食品安全压力剧增;返乡探亲人员日益增多,车流量加大,道路交通安全压力剧增;购物、集会、聚餐等各类群体性活动增加,人员密集场所的消防安全压力剧增。去年11月23日,晋中市寿阳县喜羊羊火锅店发生爆炸燃烧事故,死亡14人。47人受伤。最近发生临汾蒲县的中南隧道铁路“12·25”爆炸事故8死5伤的深刻教训再一次教育了我们“安全生产无处不在、无时不在”,代省长李小鹏在事故现场会上用“悲痛、愤慨、震惊、自责”来谈对事故的感受,这八个字的评价充满愤怒和谴责,警醒我们在座的每一位必须要时刻绷紧安全生产工作这根弦,一切从零开始,不折不扣的抓好每一天的安全生产工作。
二、突出重点,强化措施,确保安全生产工作上新台阶。
具体要在五个方面“下功夫”:一是要在责任落实上下功夫,进一步强化安全生产一岗双责。一要确保企业主体责任落实到位。切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任,健全企业安全管理机构,完善管理制度,把安全生产作为企业固本强基的重要举措,纳入企业发展战略,永续推进。要严格落实企业领导干部现场带班制度,及时现场解决安全生产中遇到的突出问题。二要确保部门监管责任落实到位。坚持“管生产,必须管安全”、“谁审批,谁负责”、“谁主管,谁负责”的原则,强化安全监管部门和行业管理部门的安全职责,严字当头,使监管工作深入到企业生产经营的每一个环节,及时纠正查处非法违法、违规违章行为,对不具备安全生产条件的及时责令停产或依法予以关闭。三要确保安全问责制度落实到位。严格安全生产目标责任考核,加大安全奖惩力度。严格按照“四不放过”的要求和依法依规、实事求是、注重实效的原则,从事故发生的全过程进行责任倒查,对违法违规、失职渎职的,严肃追究,绝不姑息,对瞒报、谎报、迟报事故及事故后逃逸的行为,要依法从重从快查处。二是要在长效管理上下功夫,进一步强化安全生产源头监管。要严把安全生产准入,强化源头监管,实行关口前移,推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变,要建立健全企业自查、部门抽查、政府督察的隐患排查工作机制,不断加大隐患排查力度,实现隐患排查治理的经常化、制度化,要建立跟踪督促整改制度,对重大隐患挂牌督办,该停产整顿的绝不放过、该取缔关闭的绝不手软、该异地搬迁的绝不拖延,切实做到防微杜渐,防患于未然。要有针对性地开展煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、消防、建筑等重点行业和重点领域的专项整治,特别是要加强道路交通“五整顿”、“三加强”(材料附后)工作力度,从严整治超载超限超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。三要在监督管理上下功夫,进一步强化安全生产行政执法。继续保持高压态势,深入开展“打非”专项行动,重点要抓好以下“四个环节”。一要认真总结去年打非成果。分析研究薄弱部位,确定下一步打非重点,对非法违法生产突出的企业,要与司法机关密切配合,加强部门之间、乡镇之间的统一联合行动,增强打击实效。二要进一步加大惩治力度。对“打非”过程中发现的问题,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。三要注重效果、跟踪监管。着力强化乡镇和有关主管部门的“打非”责任,防止前纠后犯、死灰复燃,防止新的非法违法行为发生。四要加强社会监督。鼓励媒体和群众举报,把非法违法企业列入“黑名单”,向社会公开曝光。四是要在教育引导上下功夫,进一步强化安全生产宣传。要坚持不懈地开展安全生产教育进厂矿、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动,加强安全教育,大力宣传安全生产法律法规,普及安全知识,提高全民的安全生产意识和素养,营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。五要在队伍建设上下功夫,进一步强化监管能力和应急处理能力建设。按照“五强化、一遏制”(安全生产法律法规宣传教育强化到基层,安全意识强化到基层,安全责任强化到基层,安全投入强化到基层,安全监管强化到基层,安全事故遏制在基层)的要求,加强基层安监队伍建设。各乡镇、各部门要让“最放心的人”,从事安全生产工作这个“最不放心的工作”,加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和农民工的安全技能培训。强化现场安全管理,充分发挥企业生产班组和安全员作用,坚决抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。要加强安全网络体系建设,完善安全生产。
应急预案。
提高应急处置能力。
要特别强调,“两节”、“两会”期间的突发事件较多,各乡镇、各部门及企业一定要严格落实领导干部在岗带班,专人值班制度,保持信息24小时畅通,对群众投诉、举报,媒体披露或者已经发生的安全相关问题,要立即查办、追根溯源,及时消除安全隐患。一旦发生重大安全事故,要做到及时汇报、快速反应、果断处置、有效应对,力争在第一时间和第一现场予以控制和处理,最大限度减少事故危害。对因瞒报、迟报、漏报而延误处置时机或造成重大影响的,要按规定严肃追究相关人员的责任。
三、加强领导,注重落实,形成齐抓共管的合力。
责任缺失是发生安全生产事故的根源所在。一是加强领导。各乡镇、各部门要认真落实安全生产“一岗双责”,必须做到一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,其他领导对分管范围内的安全工作与其他工作一同安排部署、一同检查督促。二是细化工作措施。要结合冬季气候特点,切实加强特殊时段、极端天气、重点场所的监管。要加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查和监控,发现隐患,细化量化,明确工作完成时限和要求,及时解决工作中遇到的问题,做到“有则必改,事不过夜”。三是部门协调配合。安全生产涉及面广,工作复杂,各乡镇及其他负有安全生产监督管理职责的部门,既要明确责任,认真履职;又要紧密配合,齐抓共管。安委会办公室要发挥综合协调的作用,针对安全生产中的突出问题和重大隐患,加大安全生产联合执法力度,形成监管合力。要加强督促检查。区监察和安监等部门要加强配合,针对全年工作,尤其是隐患排查、执法监管等重点工作,强化督促检查,严格行政问责,严格落实“一票否决”等奖惩考核制度,坚决扭转“工作作风不扎实、安全措施不落实”的现象,坚决做到政令畅通,令行禁止。
安全责任重于泰山,关乎全局。希望大家以更细的作风,更有力的措施,更扎实的工作,不断开创安全生产工作新局面,为推进我区经济社会转型跨越发展、维护全区和谐稳定大局做出新的更大的贡献。
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安委会全体会议暨篇十三
同志们:
这次市安全生产委员会第二次全体会议的主要任务是,贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神,分析研判1—4月份全市安全生产形势,总结全市安全生产大检查第一阶段工作,安排部署第二季度安全生产工作和下一阶段全市安全生产大检查工作。刚才,苏瀛同志代表市安委会通报了1—4月份全市安全生产工作情况,市煤炭局、消防支队和交警支队的负责同志汇报了各自行业领域开展安全生产大检查工作情况,他们汇报的很细、很实,剖析存在问题实事求是、不遮不掩,体现了对工作认真负责的态度,我完全同意。下面,我再讲几点意见。
一、当前全市安全生产形势十分严峻。
今年以来,在全市经济社会保持快速发展的同时,我市安全生产工作在市委、市政府的正确领导和高度重视下,以控制一般性事故、有效遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故为目标,认真落实骆琳局长、袁纯清省长在全省安全生产工作座谈会上的重要讲话精神,按照吴登昌副省长“认识再提高、责任再明确、措施再落实、差距再查找、隐患再治理”工作要求,突出重点风险源管理,扎实开展安全生产大检查和隐患排查治理工作,进一步明确目标任务,强化责任落实,安全生产四项指标全面下降,8个县区、6个行业领域实现了安全生产事故“零死亡”,有效杜绝了重特大事故发生,全市安全生产形势基本稳定,有力地推动了经济社会快速发展。1—4月份,全市共发生各类安全生产事故102起,同比减少66起,下降39.29%;死亡29人,同比减少2人,下降6.45%;直接经济损失101.73万元,同比减少29.37万元,下降22.40%。但是,安全生产如履薄冰,需要谨言慎行,警钟长鸣,常抓不懈。从前4个月的工作情况来看,我市的安全生产工作还存在着不少矛盾和问题,安全生产、安全发展的任务仍然十分艰巨,主要表现在:
一是经济的快速发展增加了安全生产风险。安全和发展是一对矛盾体,发展必然带来安全风险。随着国际国内经济形势的持续好转,今年一季度,我市国内生产总值达172.62亿元,同比增长18.3%,高于全国、全省平均水平,全社会固定资产投资25.97亿元,同比增长19.45%,第二季度是项目开工建设、工矿企业开足马力生产的黄金时期,安全生产的形势更加严峻,安全生产的工作压力将不断加大。
二是各县区、各行业领域安全生产指标控制不均衡。截止4月底,我市发生安全事故死亡29人,占全年考核指标的14%,其中发生道路交通事故55起,死亡29人,同比分别上升17.02%和3.57%,其他行业领域安全生产形势总体平稳,特别是煤矿安全形势持续稳定,没有发生一起死亡事故。富县发生安全生产事故11起,死亡7人,占全年控制考核指标的77.78%,延川、黄龙、洛川等8个县没有发生一起死亡事故。
三是较大安全生产事故频繁发生。1—4月份,全市共发生较大安全生产事故4起,同比增加4起;死亡14人,同比增加14人,占全年控制指标的6.8%,占1—4月份控制死亡人数的48.28%。
四是一些重点行业领域安全生产形势仍然严峻。“五一”国际劳动节前,我带领相关部门负责人对节前安全生产工作进行检查,发现一些商场消防安全、农村用气安全隐患十分突出,稍有不慎就会引发群死群伤事故。市安委会给相关部门和县区下达了安全生产督办令,要求限期进行整改、整治。
这些问题必须引起大家的高度重视,并抓好整改落实,确保安全稳定。
二、狠抓薄弱环节和关键领域安全生产工作。
今年省安委会下达我市控制死亡指标207人,较大事故2起,重特大事故零控制,完成这些指标,压力很大,困难很多。结合当前我市实际,下一阶段,我们要狠抓煤炭、道路交通、公众聚集场所消防、危险化学品、汛期安全等薄弱环节和重点领域,强化责任,狠抓落实,确保全市安全生产形势持续稳定,为全市经济社会又好又快发展提供良好的环境保障。
第一,坚持不懈地抓好重点领域安全生产工作。一是狠抓煤炭安全生产。煤炭安全仍是今年全市安全生产工作的重点。前不久,市委、市政府《关于加快煤炭产业发展的意见》和《延安市煤炭产业发展规划纲要》已经出台,今年煤炭产业将快马加鞭,全面推进,这也给煤矿安全生产带来很大压力。今年省上下达我市煤矿安全生产事故控制指标是7人,较大以上事故起数是零控制。当前和今后一段时间,我们要紧紧抓住资源整合煤矿这个关键,深刻汲取山西王家岭矿难事故教训,加大监督检查力度,坚决杜绝资源整合煤矿边建边产、偷产私产等违法违规行为。生产矿井要严格落实“一通三防”安全措施,重点防范瓦斯爆炸、透水渗水、顶板倒塌等事故发生。二是狠抓道路交通安全。道路交通安全是今年我市安全生产的重点和难点。今年省上下达我市较大事故2起,1—4月份全市共发生了4起较大事故,而且都集中在道路交通领域。下一阶段,我们一定要加强对客运车辆、出租车、农用车辆的管理,加大科技投入,继续推进gps定位系统安装工作,严厉打击超载、酒驾、疲劳驾驶等违法违规行为,确保道路交通安全。三是狠抓危险化学品安全管理。夏季是危险化学品安全事故高发期、易发期,要抓住危险化学品生产、运输、储存等关键环节,夯实安全责任,强化措施落实,确保危险化学品生产安全。四是狠抓公众聚集场所消防安全。消防方面,今年的控制指标是零死亡,任务很重,压力很大。要把城区高层建筑、商场等人员密集场所和城乡结合部作为重点,加大隐患排查力度,对于消防通道不畅、设施不全、制度不完善的生产经营单位,要限期整改,切实做到防患于未然。五是狠抓汛期安全生产工作。汛期将至,要全力做好防洪防汛工作,切实做好汛期自然灾害引发的安全生产事故,特别是地质灾害事故防范工作。各级各部门要切实提高思想认识,结合各自实际,夯实工作责任,强化工作措施,狠抓薄弱环节和重点领域,加大隐患排查和整改力度,特别要对过去发现的隐患,能整改的要立即整改,不能整改的要限期整改,确保安全生产。
第二,深入开展“安全生产月”活动。从近年来发生的安全生产事故来看,安全意识不强、安全知识匮乏是导致事故发生的根本原因。因此,提高全民安全意识,是安全生产的基础工程。根据中省市安排,6月份在全市范围内集中开展“安全生产月”活动,主要以安全生产宣传、安全知识培训、应急救援演练为主要内容,通过电视、广播、报纸、网络、横幅、标语等多种形式,切实提高群众安全生产意识。通过举办县区长、县区安监局长、煤矿矿长、特种人员等专门的讲座和培训,提高监管人员、企业主和员工的安全生产工作水平。通过集中开展应急演练,切实提高应急救援能力。通过“安全生产月”活动的开展,努力形成“懂安全、会安全、要安全”的氛围,使监管主体、企业主体能够变被动为主动,变要我安全为我要安全,形成良好的安全生产氛围。
第三,尽快启动企业安全生产风险评估。企业是安全生产的主体。企业安全生产风险评估是今年全市安全生产工作的一项重要内容。目前市安监局已经制定了《延安市企业安全生产风险评估实施方案》,希望各级各部门充分认识这项工作的重要性,全力配合、全面启动风险评估工作,确保所有企业全部参与,力争做到不打折扣,为安全生产工作打下坚实的基础。通过企业安全生产风险评估,促使行政首长和企业法人对企业安全生产情况做到心中有数,有的放矢。今年进行试点工作,力争通过2-3年时间的努力,使这项工作进入常态化运作。对于今年评估定为d级、存在重大隐患的企业,要责令其立即整改,情况严重的要采取停业整顿,甚至吊扣证照,确保做到“不安全不生产”。
第四,严格安全生产责任追究制度。总的来看,我市的安全生产基础还十分薄弱,这是历史的、客观存在的问题,但需要特别指出的是,一些地方和企业存在安全生产意识不强、措施不实、抓工作主动性不够等问题,这就成了主观方面的问题了。一些大型商场存在着消防通道堵塞、消防设施不全、现场管理混乱等安全隐患;城乡结合部存在着违规使用石油伴生气等不安全行为。市安委会要着手制定《延安市安全生产问责试行办法》,力争年底前出台,对安全生产防范、检查、监管、应急救援等各个环节中工作不力、措施不实的单位和个人,要进行严格的问责。扩大通报送阅范围,加大经济处罚力度,严格按照控制指标进行考核,对于超出指标范围的,坚决实行“一票否决”,切实解决“上面紧、下面松”、就文件落实文件、工作不实措施不力等现象和行为,力争通过警告、处罚、通报、约谈、一票否决等综合措施,进一步夯实安全生产责任,确保全市安全生产形势稳定好转。这不仅是对市委、市政府负责,也是对各级各部门各企业领导自己负责,更是对全市人民群众生命财产安全负责。
同志们,今年的安全生产工作任务繁重,压力很大,希望各级各部门各单位以对党对人民高度负责的态度,时刻绷紧安全生产这根神经,明确任务,夯实责任,强化措施,狠抓落实,为建设富裕生态和谐新延安创造安全稳定的社会环境。
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安委会全体会议暨篇十四
同志们:
刚才,局长传达了市政府1月4日安全工作紧急会议精神,宣读了省安委办“关于做好冬季和元旦春节期间安全生产工作的通知,夏冬副区长对“两节”、“两会”期间的安全生产工作进行了安排部署。希望大家要严格按照会议的安排部署抓好贯彻落实。下面,就全区安全生产工作,我再强调几点意见。
一、肯定成绩,认清形势,紧绷安全生产之弦不放松。
去年以来,全区上下高度重视,扎实工作,紧紧围绕安全生产这一主线,持续深入地开展了“安全生产年”、“打非治违”专项整治和百日安全生产活动,扎实推进隐患排查治理,着力预防和减少事故,全区安全监管工作成效明显,安全生产形势总体较好。全年共发生各类安全事故17起,其中道路交通事故7起,火灾事故10起,令人欣慰的是在煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业和领域未发生安全生产事故,全区的安全生产形势保持了平稳态势。这些成绩,是各乡镇、各部门各司其职、加强管理的结果,也是各企业、各单位高度重视、认真落实的结果,更是全体安全监管人员辛勤工作、严格监管的结果。在此,我代表区委、区政府向大家一年来所有为安全生产工作付出辛勤劳动、作出突出贡献衷心地感谢,也通过大家和新闻媒体向坚守在安全监管一线的同志们表示诚挚的问候!
在感到欣慰的同时,我们也必须清醒地意识到,我区的安全生产形势仍不容乐观,安全生产领域还存在着诸多矛盾和问题,一是一些企业安全投入不足,技术装备水平低,安全防范能力较差;二是一些企业重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在;三是一些企业、车间、班组、岗位四级隐患排查网络仍不健全,主体责任没有真正落实到位,安全监管措施落实不到位,违章指挥、违规作业时有发生;四是部分从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少,自身安全意识淡薄,安全技能缺乏,自我保护能力差,成为当前事故多发群体;五是基层安全监管体系建设有待进一步加强。乡镇安全监管队伍不稳定,监管业务水平有待于进一步提高;六是冬春季节,安全监管压力进一步加大。春节将至,烟花爆竹的生产、运输、销售、燃放等各个环节的安全监管压力剧增;粮油、肉、酒、饮料等食品热销,假冒伪劣和非法食品添加剂等违法行为日益多发,食品安全压力剧增;返乡探亲人员日益增多,车流量加大,道路交通安全压力剧增;购物、集会、聚餐等各类群体性活动增加,人员密集场所的消防安全压力剧增。去年11月23日,晋中市寿阳县喜羊羊火锅店发生爆炸燃烧事故,死亡14人。47人受伤。最近发生临汾蒲县的中南隧道铁路“12·25”爆炸事故8死5伤的深刻教训再一次教育了我们“安全生产无处不在、无时不在”,代省长李小鹏在事故现场会上用“悲痛、愤慨、震惊、自责”来谈对事故的感受,这八个字的评价充满愤怒和谴责,警醒我们在座的每一位必须要时刻绷紧安全生产工作这根弦,一切从零开始,不折不扣的抓好每一天的安全生产工作。
二、突出重点,强化措施,确保安全生产工作上新台阶。
具体要在五个方面“下功夫”:一是要在责任落实上下功夫,进一步强化安全生产一岗双责。一要确保企业主体责任落实到位。切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任,健全企业安全管理机构,完善管理制度,把安全生产作为企业固本强基的重要举措,纳入企业发展战略,永续推进。要严格落实企业领导干部现场带班制度,及时现场解决安全生产中遇到的突出问题。二要确保部门监管责任落实到位。坚持“管生产,必须管安全”、“谁审批,谁负责”、“谁主管,谁负责”的原则,强化安全监管部门和行业管理部门的安全职责,严字当头,使监管工作深入到企业生产经营的每一个环节,及时纠正查处非法违法、违规违章行为,对不具备安全生产条件的及时责令停产或依法予以关闭。三要确保安全问责制度落实到位。严格安全生产目标责任考核,加大安全奖惩力度。严格按照“四不放过”的要求和依法依规、实事求是、注重实效的原则,从事故发生的全过程进行责任倒查,对违法违规、失职渎职的,严肃追究,绝不姑息,对瞒报、谎报、迟报事故及事故后逃逸的行为,要依法从重从快查处。二是要在长效管理上下功夫,进一步强化安全生产源头监管。要严把安全生产准入,强化源头监管,实行关口前移,推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变,要建立健全企业自查、部门抽查、政府督察的隐患排查工作机制,不断加大隐患排查力度,实现隐患排查治理的经常化、制度化,要建立跟踪督促整改制度,对重大隐患挂牌督办,该停产整顿的绝不放过、该取缔关闭的绝不手软、该异地搬迁的绝不拖延,切实做到防微杜渐,防患于未然。要有针对性地开展煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、消防、建筑等重点行业和重点领域的专项整治,特别是要加强道路交通“五整顿”、“三加强”(材料附后)工作力度,从严整治超载超限超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。三要在监督管理上下功夫,进一步强化安全生产行政执法。继续保持高压态势,深入开展“打非”专项行动,重点要抓好以下“四个环节”。一要认真总结去年打非成果。分析研究薄弱部位,确定下一步打非重点,对非法违法生产突出的企业,要与司法机关密切配合,加强部门之间、乡镇之间的统一联合行动,增强打击实效。二要进一步加大惩治力度。对“打非”过程中发现的问题,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。三要注重效果、跟踪监管。着力强化乡镇和有关主管部门的“打非”责任,防止前纠后犯、死灰复燃,防止新的非法违法行为发生。四要加强社会监督。鼓励媒体和群众举报,把非法违法企业列入“黑名单”,向社会公开曝光。四是要在教育引导上下功夫,进一步强化安全生产宣传。要坚持不懈地开展安全生产教育进厂矿、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动,加强安全教育,大力宣传安全生产法律法规,普及安全知识,提高全民的安全生产意识和素养,营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。五要在队伍建设上下功夫,进一步强化监管能力和应急处理能力建设。按照“五强化、一遏制”(安全生产法律法规宣传教育强化到基层,安全意识强化到基层,安全责任强化到基层,安全投入强化到基层,安全监管强化到基层,安全事故遏制在基层)的要求,加强基层安监队伍建设。各乡镇、各部门要让“最放心的人”,从事安全生产工作这个“最不放心的工作”,加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和农民工的安全技能培训。强化现场安全管理,充分发挥企业生产班组和安全员作用,坚决抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。要加强安全网络体系建设,完善安全生产应急预案,提高应急处置能力。
要特别强调,“两节”、“两会”期间的突发事件较多,各乡镇、各部门及企业一定要严格落实领导干部在岗带班,专人值班制度,保持信息24小时畅通,对群众投诉、举报,媒体披露或者已经发生的安全相关问题,要立即查办、追根溯源,及时消除安全隐患。一旦发生重大安全事故,要做到及时汇报、快速反应、果断处置、有效应对,力争在第一时间和第一现场予以控制和处理,最大限度减少事故危害。对因瞒报、迟报、漏报而延误处置时机或造成重大影响的,要按规定严肃追究相关人员的责任。
三、加强领导,注重落实,形成齐抓共管的合力。
责任缺失是发生安全生产事故的根源所在。一是加强领导。各乡镇、各部门要认真落实安全生产“一岗双责”,必须做到一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,其他领导对分管范围内的安全工作与其他工作一同安排部署、一同检查督促。二是细化工作措施。要结合冬季气候特点,切实加强特殊时段、极端天气、重点场所的监管。要加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查和监控,发现隐患,细化量化,明确工作完成时限和要求,及时解决工作中遇到的问题,做到“有则必改,事不过夜”。三是部门协调配合。安全生产涉及面广,工作复杂,各乡镇及其他负有安全生产监督管理职责的部门,既要明确责任,认真履职;又要紧密配合,齐抓共管。安委会办公室要发挥综合协调的作用,针对安全生产中的突出问题和重大隐患,加大安全生产联合执法力度,形成监管合力。要加强督促检查。区监察和安监等部门要加强配合,针对全年工作,尤其是隐患排查、执法监管等重点工作,强化督促检查,严格行政问责,严格落实“一票否决”等奖惩考核制度,坚决扭转“工作作风不扎实、安全措施不落实”的现象,坚决做到政令畅通,令行禁止。
安全责任重于泰山,关乎全局。希望大家以更细的作风,更有力的措施,更扎实的工作,不断开创安全生产工作新局面,为推进我区经济社会转型跨越发展、维护全区和谐稳定大局做出新的更大的贡献。
安委会全体会议暨篇十五
市安监局:根据鲁安发[2003]39号文件精神,按照国家安监局《关于开展金属非煤矿山的安全生产状况评估工作的通知》和济宁市安全评估的会议要求以及市安监局的部署,我镇于208月初集中时间组织我镇安委会成员、镇直重点部门、非煤矿山企业负责人,对全镇5家非煤矿山企业(即砖厂)开展了“非煤矿山企业安全评估”。进一步提高了认识,增强了安全生产责任意识,加大了各项安全生产防范措施,现把工作情况汇报如下:一、加强领导,精心组织落实全市安全生产工作会议后,镇党委、政府高度重视非煤矿山安全专项整治工作,按照市委、市政府的部署,制定了非煤矿山安全专项整治实施方案,并将这项工作作为当前的中心工作来抓。主要领导亲自过问,分管领导靠上具体抓,同时带领检查组深入企业,深入现场,按照省非煤矿山专项整治规定的七项内容严格自查自纠,按照国家下发的非煤矿山评估标准进行自查自纠,解决各类安全隐患问题。二、突出重点,严格落实各项安全措施在镇里督促检查的同时,各厂、矿针对反馈的'信息和存在的问题,认真进行自查自纠工作。一是加强了企业的安全生产教育。通过开办学习班,对企业的领导管理层和职工分批分层培训,加强安全知识和安全事故等方面的教育,进一步提高了全体干部职工的安全生产意识、安全管理能力和安全操作水平。二是完善企业安检机构。各企业按要求全部明确了厂分管安全生产的副厂级以上领导,设立了专职安检员,组成了企业安全领导小组和办公室。三是下大决心,彻底整改。各企业充分认识到了安全生产的必要性、重要性,下大决心,对存在隐患的部位进行了彻底整改。有的企业甚至自觉停产整顿,直至达到安全生产标准才开工。三、镇组织检查验收阶段为进一步巩固“非煤矿山安全生产专项整治工作”,我镇成立了由派出所、工商所、矿管站、村镇办、水利站、国地税分局等部门负责人组成的检查小组,并集中时间对全镇5家非煤矿山企业(即砖厂)进行检查验收、评分。检查中,依据《省金属非金属集体所有制矿山和个体采矿》评估要求,本着公平公证的原则,对其进行量化打分,对检查中发现的问题及时地指出并写出整改时间,让企业主真正明确安全生产的重要性。通过检查,根据评估标准,5个砖厂中有2个被评为b类矿山,其它三个在安全防范措施上还存在这样或那样的问题,评估小组针对具体情况,提出整改意见,限期整改,再进行评估,直到符合非煤矿山企业安全生产条件。通过采取相应措施,全镇非煤矿山专项整治活动扎实有效,目前,全镇非煤矿山安全生产形势良好,无重大安全隐患。在今后的工作中,我们将继续加大对非煤矿山安全的管理,推动各项安全生产工作责任制的落实,巩固和发展非煤矿山专项整治成果,以最大限度消除事故隐患,为全市的经济发展,人民群众的生命、财产不受侵害而继续努力。
安委会全体会议暨篇十六
同志们:
安全生产,事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展的大局。党中央、国务院和省、市历来十分重视安全生产工作,前不久召开的党的xx届五中全会,把安全生产纳入了我国经济社会“”发展规划目标体系,作为全面建设小康、构建社会主义和谐社会的一项重要内容,提出了明确的工作重点和目标任务,这充分表明党和国家对安全生产的空前重视和极大关注,真实反映了最广大人民群众的迫切愿望,这也为我们抓安全生产提出了新的更高的要求。
就我市而言,当前,经济社会发展已进入了一个快速增长的关键时期,迫切要求有稳定良好的安全生产条件来保障经济的健康运行。客观地说,我市安全生产形势不容乐观。纵向与历年情况比较,全市安全生产主要指标有所下降;横向与全省各地比较,今年各项主要指标在全省排名仍然靠前,一次死亡3人以上重大事故起数排名全省第3位,死亡人数排名第3位,各类事故死亡率71.85,比全省平均水平24.57高出47.28个百分点,高出近两倍。特别是泾川县“11?8”特大交通安全事故,充分暴露出我市交通安全管理存在的问题还十分突出,这也为我们抓安全生产再次敲响了警钟。分析我市安全事故多发的原因,我觉得除了客观上安全投入不足,安全基础条件薄弱外,更重要的是我们抓安全生产的责任意识不强,安全监管严重缺位,安全生产责任制落实不力,已经制定的一些防范措施仅仅停留在口头上、文字上,没有真正形成上下联动抓安全生产的合力,“重生产轻安全,重效益轻监管”,安全生产中的“三违”现象普遍存在,可以说,我市安全生产任重道远,时不我待。各级、各部门要充分认识我们所面临的严峻形势,充分认识安全生产的重要性、长期性、复杂性和艰巨性,从实践“三个代表”重要思想、树立和落实“以人为本”的科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,从加快发展、维护稳定的大局出发,以对党的事业高度负责,对人民群众生命财产安全高度负责的精神,以贯彻党的xx届五中全会精神为契机,以泾川县“11?8”特大交通安全事故为反面教材,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,切实把安全生产摆在突出位置,时刻牢记安全生产,事事注重安全生产,扑下身子,深入基层,狠抓监管,切实维护好人民群众的根本利益,保障好人民群众的生命财产安全。
二、突出重点,标本兼治,在下功夫抓好事故多发行业的专项整治上务求新突破。
一是切实抓好道路交通安全专项治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,今年以来,我市道路交通事故死亡人数已占到各类安全事故死亡人数的90以上,抓好道路交通安全整治是我们当前和今后一个时期安全生产的重头戏。最近,市政府已向全市发布了整治交通安全事故的公告,印发了农村道路交通安全事故专项整治实施方案,各级政府和各有关部门要在抓好道路交通安全专项治理日常工作的同时,突出抓好农村道路交通安全专项整治,重点是整顿农用车违章载人、超速超载、黑车非驾、无证驾驶、报废车辆上路、占道经营、马路市场发车等违章行为。要通过整治,坚决杜绝农用车载人和占道经营等现象,达到路面无杂物、路段有标志、车辆无违章、客运不超员。各级各部门要切实加强对本地区道路交通安全的组织领导和监督检查,对事故多发的原因深入剖析,对本辖区道路交通安全秩序存在的突出问题彻查整改。市预防道路交通事故领导小组要充分发挥牵头抓总作用,加强沟通协调,分解责任目标,按照整治实施方案要求,落实好各项整治措施。公安交警、安监、交通、运管、农机等部门要充分发挥监督管理职能,精诚配合,齐抓共管,形成综合整治的强大合力。安全生产监督管理部门要加强组织协调和检查指导,督促各职能部门、各有关单位落实道路交通安全管理责任和工作措施。市农牧局、公安局要按照省上有关会议精神,尽快移交农用车辆管理工作手续,理顺管理体制。交通部门要加强对危险路段的整治,在重点路段设置警示牌,进行安全防护处置,确保不在该路段发生同类事故。交通、交警部门要加大对破坏路面、打场晒粮等行为整治,对县乡道路两边占道经营、乱摆摊点,严重影响道路通行的要依法强制搬迁或拆除,对公路上晒粮碾草,影响道路通行的现象要迅速彻底清理。交通、运管部门要深入运输经营场所,加大对包车客运、超长班线客运、山区班线客运、危险化学品运输等四个环节的监管力度,尤其是对达不到夜间安全通行要求的,要坚决停止营运。同时,要对农村山区交通现状进行调研,增加线路和班次,切实解决山区群众安全出行的问题。
二是认真开展建筑安全专项整治,规范安全管理行为。至10月底,我市共发生建筑事故5起,死亡8人,已突破了年初确定的控制目标。建筑安全监管部门要对今年发生的建筑安全事故进行认真反思,从主观上找原因,从工作上找漏洞,切实发挥行业安全管理职能,改变建设安全生产监管不到位的问题,严格防止建筑安全事故的发生。要继续深入开展建筑施工安全专项整治,突出抓好预防高空坠落、施工坍塌、机械伤害、物体打击、有毒有害气体中毒等方面的专项整治,要严格特种设备管理,坚决淘汰和查处不合格建筑机械和带病运行、超期服役的机械设备。要进一步清理整顿建筑施工队伍,充分利用优胜劣汰的市场机制,将那些规模小、资质低、条件差、安全无保障的小型企业坚决淘汰出建筑市场。今年,凡发生重大安全事故的建筑施工企业,明年一律不得参加建设项目招投标。要严格执法,切实加强安全监管,对不符合建筑安全条件的,该关停的要从严从快彻底关停,该整顿的要毫不留情坚决整顿。今后,建筑施工企业连续发生安全事故,不仅要追究监督管理部门的责任,而且要追究项目招标管理单位的责任。
三是继续抓好煤矿和非煤矿山、危险化学品、公众聚集场所消防安全专项整治。煤矿和非煤矿山要把改善安全生产条件,打击和取缔非法开采作为整治工作的重点,进一步规范矿业开采秩序;危险化学品安全整治要按照“五整顿,两关闭”的要求,对非法从事生产、储存、经营、运输活动和经停产整顿仍不具备安全生产条件的两类危化品生产经营单位要坚决实行关闭;消防安全方面要在着力抓好公众聚集场所消防安全基础设施建设的同时,突出抓好市政府重点督办的8处火灾隐患的整治工作,要进一步加大执法工作力度,对不具备基本安全生产条件的单位,要坚决予以取缔。
三、靠实责任,狠抓落实,在确保完成年度安全生产工作目标任务上务求新成效。
现在离年底不到两个月时间,各项工作都到了冲刺阶段,各级各部门要按照年初确定的工作目标和任务,进一步完善措施,靠实责任,集中力量,狠抓落实,确保完成全年安全生产各项目标任务。重点抓好四个方面:
一要认真落实安全生产第一责任人的责任。企业是安全生产的责任主体,企业法人作为安全生产的第一责任人,要把安全生产放在各项生产经营工作之首,健全各项管理制度,加大安全生产投入,真正改善作业条件和作业环境,消除事故隐患,要采用先进装备、管理手段和生产工艺,推动企业安全生产科技创新和管理创新,用高新技术为安全生产保驾护航。各级政府和部门行政一把手是安全生产工作第一责任人,要切实负起责任,认真履行职责,亲自研究、亲自过问、亲自督查,真正形成主要领导亲自抓、分管领导全力抓、相关部门具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,要彻底改变安全生产工作存在的会议强调多,亲自研究部署少、亲自督促检查少、亲自研究解决具体问题少的现象。要认真落实“四长负责制”和国务院、省、市政府《关于安全生产事故责任追究的规定》,严肃查处各类安全生产事故,对在工作中存在的失职、渎职行为导致发生重特大安全事故的要严格追究第一责任人和相关人员的责任,决不姑息。各安全监管部门要按照“管生产必须管安全”和“谁发证谁负责、谁主管谁负责”的原则,切实履行安全监管职责,严把安全生产行政许可关,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。要认真查处安全生产事故,监察、安监等部门对今年发生的几起重大事故,要严肃追究有关人员的责任,对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的政府部门和企业领导人,要依法严格追究责任。
二要强化安全管理,着力加强基层和基础工作。搞好安全生产工作的基础在基层。必须做到安全生产工作重心下移,要把工作的立足点放在基层,放在企业。要指导和督促各生产经营企业全面贯彻安全生产法律法规,依法建立安全生产责任制度,建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制,切实加强对企业的安全管理,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。要督促企业加强安全设施建设,改善安全生产条件。要制定和完善各行业安全质量标准,规范安全生产行为,不断提高企业安全质量管理水平。要加快安全生产应急救援体系建设,大力提高安全生产应急处置能力,按照“居安思危、有备无患”的原则,制定和完善。
应急预案。
积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患做到对安全事故隐患有预测、有预警、有预案增强对事故的防范和处置能力。要依法加强对安全生产的监管市、县两级安全生产监督管理部门要充分发挥职能作用要积极主动地抓好监管工作按照《安全生产法》有关规定严格煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、民用爆破器材等重点行业的市场准入条件管住源头防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域。要全面推行建设项目安全设施“三同时”制度和安全预评价制度凡未经安全审查的项目一律不准开工未经安全验收的项目一律不得投入生产发改委、建设、经委、设计等项目管理部门要紧密配合安监部门从项目管理的各个环节入手共同严格把关积极履行职责凡因把关不严未进行安全设施“三同时”审查、验收的建设项目一旦发生事故要追究相关人员的责任。要依法加强安全生产的行政执法工作严格依照安全生产法律法规的规定建立安全投入保障机制落实各项安全防范措施建立和完善安全生产法制秩序。
四要做好安全生产“”规划编制工作。按照市委、市政府关于“”发展规划编制的总体要求,尽快编制完成全市安全生产“”发展规划,建立起政策扶持,资金投入、技术保障等长效机制。各部门在编制行业发展规划时,要将安全生产工作作为总体规划的重要组成部分,与行业其他工作同规划、同发展、同实施。同时要对今年的安全生产工作进行认真总结,及早安排好明年特别是元旦、春节期间的安全生产工作,确保“两节”期间生产安全。
同志们,年底工作千头万绪,任务繁重,各级政府和各有关部门要统筹兼顾,合理安排,把安全生产作为一项长期艰巨的任务,记在心上,抓在手上,警钟长鸣,常抓不懈,努力实现我市安全生产状况的根本好转,为全市经济社会发展创造良好的环境。
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安委会全体会议暨篇十七
20xx年2月6日全县召开安委会第一次全体会议以后,按照会议要求,我局迅速组织召开了职工会议,传达贯彻会议精神,并就环保局如何抓好20xx年环境安全工作进行了安排部署,现就落实情况汇报如下:
全县召开安委会第一次全体会议后,我局于2月9日上午召开了全局职工会议,会上,分管安全副局长何志安同志首先对县领导在安委会第一次全体会议上的讲话精神向参会人员认真学习传达,同时结合我局实际,部署了20xx年环境安全工作,并对当前的环境安全工作做了安排,要求各股室认真贯彻落实此次会议精神,强调按县委政府要求做好环境安全工作。
(一)加强放射性同位素与射线装置及放射性废物监管。
通过加强日常环境监管和专项执法,对县内医院及医疗机构的放射性同位素与射线装置及放射性废物进行严格监管,确保放射性同位素与射线(我县主要是x射线)装置使用过程中符合规定,不污染环境,不发生辐射安全事件。
(二)加大危险废物环境监管力度。
对县内产生危险废物的企业和产生医疗废物的医疗机构进行严格监管,督促县内企业和医疗机构严格按照有关规定规范处置危险废物,不发生危险废物污染环境事件。
(三)加大对环境污染、生态破坏事件处置力度。
加强日常环境监管和专项执法工作,对群众反映强烈、造成环境污染和破坏生态的企业进行严厉查处,维护了群众环境权益xx县内环境安全。
(四)逐步提高突发环境事件应急及处置能力。
按照上级要求制定全县的突发环境事件和生态破坏事件的。
应急预案。
督促辖区内重点涉污企业、水电站编制《环境突发事件应急预案》,开展评估和备案工作;严格按照《突发环境事件预案管理暂行办法》要求县内涉危险化学品、危险废物的企业加强环境应急队伍和装备建设,落实应急物资储备,强化人员培训和演练,不断提升突发环境事件处置能力,确保我县环境安全。
(五)全力保证集中式饮用水安全。
采取多项措施对全县集中式饮用水源进行保护,确保全县人民的饮用水安全:一是对新上项目的选址严格把关,对涉及集中式水源保护区的项目一律不予审批,从源头上保证饮用水安全;二是加大环境执法力度,多部门联合执法,关停取缔了对集中式饮用水源有影响的畜禽养殖场等排污企业;三是实行规范化管理,在饮用水源保护区设置了界桩和取水口的标识牌、告示牌和警示牌,提醒群众保护饮用水水源;四是加大了对饮用水水源的水质监测力度,每季度定期对全县集中式饮用水源水质进行例行监测,及时掌握饮用水水源情况;五是部门联动,共同做好饮用水源地的生活垃圾等固体废物的清运工作,并协助有关部门做好饮用水源地的退耕还林还草及水土治理工作,确保饮用水安全;六是加强对饮用水源保护的宣传力度,充分利用6.5世界环境日、12.4法制宣传日等节点广泛宣传《四川省饮用水水源保护条例》等法律法规,普及饮用水源保护知识,提高了群众的饮用水源保护意识。
局领导高度重视机关安全生产工作,及时传达安全生产工作会议及安委会全体会议精神,在职工会上要强调安全生产工作的重要性,并明确各股室职责,要求把安全生产工作纳入议事日程落实。同时加强局机关重点部位的安全防范,特别是节假日,领导要带头值班,并对电脑、文档室、财会室、会议室等设定专人管理和使用,消除隐患,确保了内部安全。
安委会全体会议暨篇十八
全县安委会成员单位指导联系乡镇安全生产工作会议精神,并结合交通安全工作实际,对抓好今年后两个月交通安全工作进行了部署。xx月xx日全县安委会成员单位指导联系乡镇安全生产工作会议召开后,我局结合实际狠抓贯彻落实,现将有关情况报告如下:
一、及时传达,认真安排部署。
一是于xx月xx日,我局组织召开了安全生产工作会议,由分管安全副局长传达学习了xx月xx日全县安委会成员单位指导联系乡镇安全生产工作会议精神,并结合交通安全工作实际,对抓好今年后两个月交通安全工作进行了部署。
二是将全县安委会成员单位指导联系乡镇安全生产工作会议精神传达到了所联系的两个乡,对联系乡的安全生产工作基本情况进行了了解,对共同抓好安全生产工作进行了探讨和交流,并提出了进一步加强安全生产工作的建议。
二、狠抓落实,确保实现全年交通安全生产工作目标。
我局将结合正在开展的“贯彻法规,落实责任”和“打击交通安全生产非法违法行为”两个专项活动,突出重点,增添措施,强化监管,落实责任,确保实现全年交通安全生产工作目标。
(一)狠抓教育,增强安全防范意识。
组织所有客运驾驶员、船员开展一次冬季专项安全警示教育培训,有针对性的开展泥泞道路、冰雪霜冻路面和枯水航道安全行车行船技能培训教育,提高其临危处置、安全避险的能力。
(二)落实责任,加强源头安全监管。
一是要严格把住车、船技术关,确保投入营运的车、船技术状况良好;二是严把驾驶员、船员从业资格关,对发生重特大事故和屡次违法违规被抄告、处理的驾驶员、船员,坚决注销其从业资格,禁止从事营运;三是强化车站、渡口、码头安全监督,严格落实“三不进站、五不出站”、“五不发航”、安全例检、签单发班、签单发航等管理规定,防止客车、客渡船超员超载、冒雾冒险航行驶;四是落实gps监控管理制度,对车、船运输安全进行适时监控,及时纠正违章行为,消除事故隐患;五是加强公路养护和管理,加强公路巡查,及时发现、消除公路隐患,及时设置安全警示标志。加强施工作业路段的安全管理,督促交通建设施工单位保证公路施工期间安全畅通。
(三)落实措施,确保水陆交通安全。
一是防风防雾。加强大风大雾天气车辆、船舶行驶安全管理。
二是防火防爆。客运车辆、船舶必须按照规定配备有效消防、救生设施设备,督促驾乘人员掌握遇险时的自救、临危处置知识。各单位要做好办公区、生活区的.用电用火安全管理,防止火灾事故。
三是防冻防滑。途径冰雪地段的客运车辆必须配置防滑链、三角木等设备,驾驶人员必须配置防眩设施。各单位要做好防冰雪灾害的应急处置预案。
四是防枯防浅。充分做好各河段的流量调节和航道养护管理,保证船舶航行有足够的水深,确保不发生搁浅事故;五是严格落实救生衣“双百”要求,督促乘客上船穿戴救生衣和正确使用救生浮具,确保乘客生命安全;六是加强交通执法监督。严厉打击非法从运、无证生产经营、客货混装等行为,维护运输市场秩序稳定。
安委会全体会议暨篇十九
同志们:
这次市安全生产委员会第二次全体会议的主要任务是,贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神,分析研判1—4月份全市安全生产形势,总结全市安全生产大检查第一阶段工作,安排部署第二季度安全生产工作和下一阶段全市安全生产大检查工作。刚才,苏瀛同志代表市安委会通报了1—4月份全市安全生产工作情况,市煤炭局、消防支队和交警支队的负责同志汇报了各自行业领域开展安全生产大检查工作情况,他们汇报的很细、很实,剖析存在问题实事求是、不遮不掩,体现了对工作认真负责的态度,我完全同意。下面,我再讲几点意见。
一、当前全市安全生产形势十分严峻。
今年以来,在全市经济社会保持快速发展的同时,我市安全生产工作在市委、市政府的正确领导和高度重视下,以控制一般性事故、有效遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故为目标,认真落实骆琳局长、袁纯清省长在全省安全生产工作座谈会上的重要讲话精神,按照吴登昌副省长“认识再提高、责任再明确、措施再落实、差距再查找、隐患再治理”工作要求,突出重点风险源管理,扎实开展安全生产大检查和隐患排查治理工作,进一步明确目标任务,强化责任落实,安全生产四项指标全面下降,8个县区、6个行业领域实现了安全生产事故“零死亡”,有效杜绝了重特大事故发生,全市安全生产形势基本稳定,有力地推动了经济社会快速发展。1—4月份,全市共发生各类安全生产事故102起,同比减少66起,下降39.29%;死亡29人,同比减少2人,下降6.45%;直接经济损失101.73万元,同比减少29.37万元,下降22.40%。但是,安全生产如履薄冰,需要谨言慎行,警钟长鸣,常抓不懈。从前4个月的工作情况来看,我市的安全生产工作还存在着不少矛盾和问题,安全生产、安全发展的任务仍然十分艰巨,主要表现在:
一是经济的快速发展增加了安全生产风险。安全和发展是一对矛盾体,发展必然带来安全风险。随着国际国内经济形势的持续好转,今年一季度,我市国内生产总值达172.62亿元,同比增长18.3%,高于全国、全省平均水平,全社会固定资产投资25.97亿元,同比增长19.45%,第二季度是项目开工建设、工矿企业开足马力生产的黄金时期,安全生产的形势更加严峻,安全生产的工作压力将不断加大。
二是各县区、各行业领域安全生产指标控制不均衡。截止4月底,我市发生安全事故死亡29人,占全年考核指标的14%,其中发生道路交通事故55起,死亡29人,同比分别上升17.02%和3.57%,其他行业领域安全生产形势总体平稳,特别是煤矿安全形势持续稳定,没有发生一起死亡事故。富县发生安全生产事故11起,死亡7人,占全年控制考核指标的77.78%,延川、黄龙、洛川等8个县没有发生一起死亡事故。
三是较大安全生产事故频繁发生。1—4月份,全市共发生较大安全生产事故4起,同比增加4起;死亡14人,同比增加14人,占全年控制指标的6.8%,占1—4月份控制死亡人数的48.28%。
四是一些重点行业领域安全生产形势仍然严峻。“五一”国际劳动节前,我带领相关部门负责人对节前安全生产工作进行检查,发现一些商场消防安全、农村用气安全隐患十分突出,稍有不慎就会引发群死群伤事故。市安委会给相关部门和县区下达了安全生产督办令,要求限期进行整改、整治。
这些问题必须引起大家的高度重视,并抓好整改落实,确保安全稳定。
二、狠抓薄弱环节和关键领域安全生产工作。
今年省安委会下达我市控制死亡指标207人,较大事故2起,重特大事故零控制,完成这些指标,压力很大,困难很多。结合当前我市实际,下一阶段,我们要狠抓煤炭、道路交通、公众聚集场所消防、危险化学品、汛期安全等薄弱环节和重点领域,强化责任,狠抓落实,确保全市安全生产形势持续稳定,为全市经济社会又好又快发展提供良好的环境保障。
第一,坚持不懈地抓好重点领域安全生产工作。一是狠抓煤炭安全生产。煤炭安全仍是今年全市安全生产工作的重点。前不久,市委、市政府《关于加快煤炭产业发展的意见》和《延安市煤炭产业发展规划纲要》已经出台,今年煤炭产业将快马加鞭,全面推进,这也给煤矿安全生产带来很大压力。今年省上下达我市煤矿安全生产事故控制指标是7人,较大以上事故起数是零控制。当前和今后一段时间,我们要紧紧抓住资源整合煤矿这个关键,深刻汲取山西王家岭矿难事故教训,加大监督检查力度,坚决杜绝资源整合煤矿边建边产、偷产私产等违法违规行为。生产矿井要严格落实“一通三防”安全措施,重点防范瓦斯爆炸、透水渗水、顶板倒塌等事故发生。二是狠抓道路交通安全。道路交通安全是今年我市安全生产的重点和难点。今年省上下达我市较大事故2起,1—4月份全市共发生了4起较大事故,而且都集中在道路交通领域。下一阶段,我们一定要加强对客运车辆、出租车、农用车辆的管理,加大科技投入,继续推进gps定位系统安装工作,严厉打击超载、酒驾、疲劳驾驶等违法违规行为,确保道路交通安全。三是狠抓危险化学品安全管理。夏季是危险化学品安全事故高发期、易发期,要抓住危险化学品生产、运输、储存等关键环节,夯实安全责任,强化措施落实,确保危险化学品生产安全。四是狠抓公众聚集场所消防安全。消防方面,今年的控制指标是零死亡,任务很重,压力很大。要把城区高层建筑、商场等人员密集场所和城乡结合部作为重点,加大隐患排查力度,对于消防通道不畅、设施不全、制度不完善的生产经营单位,要限期整改,切实做到防患于未然。五是狠抓汛期安全生产工作。汛期将至,要全力做好防洪防汛工作,切实做好汛期自然灾害引发的安全生产事故,特别是地质灾害事故防范工作。各级各部门要切实提高思想认识,结合各自实际,夯实工作责任,强化工作措施,狠抓薄弱环节和重点领域,加大隐患排查和整改力度,特别要对过去发现的隐患,能整改的要立即整改,不能整改的要限期整改,确保安全生产。
第二,深入开展“安全生产月”活动。从近年来发生的安全生产事故来看,安全意识不强、安全知识匮乏是导致事故发生的根本原因。因此,提高全民安全意识,是安全生产的基础工程。根据中省市安排,6月份在全市范围内集中开展“安全生产月”活动,主要以安全生产宣传、安全知识培训、应急救援演练为主要内容,通过电视、广播、报纸、网络、横幅、标语等多种形式,切实提高群众安全生产意识。通过举办县区长、县区安监局长、煤矿矿长、特种人员等专门的讲座和培训,提高监管人员、企业主和员工的安全生产工作水平。通过集中开展应急演练,切实提高应急救援能力。通过“安全生产月”活动的开展,努力形成“懂安全、会安全、要安全”的氛围,使监管主体、企业主体能够变被动为主动,变要我安全为我要安全,形成良好的安全生产氛围。
第三,尽快启动企业安全生产风险评估。企业是安全生产的主体。企业安全生产风险评估是今年全市安全生产工作的一项重要内容。目前市安监局已经制定了《延安市企业安全生产风险评估实施方案》,希望各级各部门充分认识这项工作的重要性,全力配合、全面启动风险评估工作,确保所有企业全部参与,力争做到不打折扣,为安全生产工作打下坚实的基础。通过企业安全生产风险评估,促使行政首长和企业法人对企业安全生产情况做到心中有数,有的放矢。今年进行试点工作,力争通过2-3年时间的努力,使这项工作进入常态化运作。对于今年评估定为d级、存在重大隐患的企业,要责令其立即整改,情况严重的要采取停业整顿,甚至吊扣证照,确保做到“不安全不生产”。
第四,严格安全生产责任追究制度。总的来看,我市的安全生产基础还十分薄弱,这是历史的、客观存在的问题,但需要特别指出的是,一些地方和企业存在安全生产意识不强、措施不实、抓工作主动性不够等问题,这就成了主观方面的问题了。一些大型商场存在着消防通道堵塞、消防设施不全、现场管理混乱等安全隐患;城乡结合部存在着违规使用石油伴生气等不安全行为。市安委会要着手制定《延安市安全生产问责试行办法》,力争年底前出台,对安全生产防范、检查、监管、应急救援等各个环节中工作不力、措施不实的单位和个人,要进行严格的问责。扩大通报送阅范围,加大经济处罚力度,严格按照控制指标进行考核,对于超出指标范围的,坚决实行“一票否决”,切实解决“上面紧、下面松”、就文件落实文件、工作不实措施不力等现象和行为,力争通过警告、处罚、通报、约谈、一票否决等综合措施,进一步夯实安全生产责任,确保全市安全生产形势稳定好转。这不仅是对市委、市政府负责,也是对各级各部门各企业领导自己负责,更是对全市人民群众生命财产安全负责。
同志们,今年的安全生产工作任务繁重,压力很大,希望各级各部门各单位以对党对人民高度负责的态度,时刻绷紧安全生产这根神经,明确任务,夯实责任,强化措施,狠抓落实,为建设富裕生态和谐新延安创造安全稳定的社会环境。
安委会全体会议暨篇二十
县政府办:
一、学习传达情况。
3月20日,召开全体干部职工会议,传达学习了杨县长的重要讲话和分管县长的工作部署。并要求全体干部职工进一步明晰工作思路,明确工作重点,以饱满的热情、高度的责任感贯彻落实好县政府全体会议精神,按照已经确定的工作目标任务,认真抓好落实,创造性地开展工作,为开创国土资源管理工作新局面,决战“十一五”,建设新旌德作出更大的贡献。
二、贯彻落实情况。
(一)进一步明确了工作目标任务。
根据全县农村暨经济工作会议以及县政府全体会议精神,进一步明确了我局的主要工作目标任务。一是坚持服务发展的意识不动摇,支持社会主义新农村建设,正确处理好严格土地管理与经济建设的关系,充分发挥土地资源在城市建设中的基础性保障作用。二是加强地质灾害防治工作,实施重点地质灾害危险点版书白杨岭搬迁工程。三是实施凤形山萤石矿矿山地质环境综合治理项目。四是搞好全县土地利用更新调查工作,加强土地管理与合理利用。五是积极开展土地开发整理,实施庙首土地整理项目。六是加强农村宅基地管理,按照规划,合理安排节约集约村庄建设用地。七是进一步整顿和规范土地交易市场,全面实行经营性用地招拍挂出让。八是整顿和规范矿产资源开发秩序,推进矿业权市场建设。九是进一步加强地籍管理规范化建设,加大土地登记发证力度。十是坚持依法行政,进一步加大执法力度,规范执法行为。十一是巩固先进性教育和机关效能建设活动成果,开展好完善体制提高素质活动,加强队伍建设,努力提高服务质量和管理水平。
(二)研究制定了工作落实措施。
根据县政府全体会议精神,我局对20主要工作任务进行了分解,确定了分管领导,明确了工作措施和具体要求。
一是建立和完善地质灾害监测防治体系,制定并组织实施年度地质灾害防治方案,落实汛前调查、汛期巡查、值班监测制度。全力协助、会同版书乡政府实施白杨岭地质灾害危险点搬迁工程。
二是按照凤形山萤石矿矿山地质环境综合治理方案的要求,抓好项目实施过程中的监督管理,加快施工进度,按时按质完成工程施工。
三是严格按照土地利用更新调查工作方案确定的方法步骤,加快工作进度,确保调查质量,6月底完成建库任务。进一步加大耕地保护力度,落实基本农田保护措施,强化保护责任,完善保护标牌。
四是抓好庙首和江村两个省级投资土地整理项目实施过程中的监督管理工作,加快施工进度,按时按质完成工程施工。做好三溪土地整理项目的`各项前期工作,3月底前上报项目规划设计报告与投资预算。落实申报折抵建设用地指标的土地整理项目。
五是落实农民建房用地清查整改措施,严把农民建房用地申请条件审查关,严格执行农村宅基地审批制度,加大监督检查力度。完成土地利用总体规划修编前期工作,积极引导节约和集约用地,合理配置土地资源。
六是加大土地收购储备力度,拓宽思路,拟定土地收储计划,严格落实经营性用地“招拍挂”出让制度,加强土地市场动态监测,促进土地市场健康发展。完成原张家坝开发区土地收储及运营,做好北门加油站、南门原汽车八队、梁家住宅小区等地块的招拍挂工作。
七是严格按照我县实施方案确定的整顿、规范的内容、要求以及工作安排,分阶段、有步骤地实施整顿规范矿业开发秩序工作。认真做好矿产资源总体规划和地质灾害防治规划实施前的宣传工作,严格按规划要求设置矿业权,按法定权限、程序登记发证。
八是加强城镇居民住房和各项建设用地的土地使用权登记、发证,推进农村宅基地和集体土地所有权登记发证。完善城镇地籍调查成果,8月底前完成建库任务。启动基准地价更新工作,年内完成更新任务。
九是加强国土资源法律、法规宣传,深入学习贯彻《国土资源信访规定》,妥善处理国土资源信访问题。完善城建国土联合执法机制,加大国土资源执法监察力度,严肃查处非法批地、占地等违法案件。
十是积极巩固扩大先进性教育和机关效能建设活动成果,落实长效机制,深入推进完善体制提高素质活动,切实改进“两风”、增强“两情”。加强局网站和局域网管理,完善政务信息网上公开制度。