2023年市食品安全专项整治总体工作方案大全(19篇)
一个好的方案应该能够有效地达成预期的目标。在制定一个方案之前,我们需要对问题或目标进行充分的了解和分析。欢迎大家浏览以下方案范文,以了解不同领域方案制定的经验和技巧。
市食品安全专项整治总体工作方案篇一
为深入贯彻《xx市教育局xx市食品药品监督管理局关于开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知》文件精神,为了进一步加强学校食品卫生安全工作,防止学校发生集体食物中毒事件,保障师生员工身心健康和安全,维护正常教学、训练秩序,增强全体师生食堂食品安全意识,进一步加强学校食品安全监督管理,有效消除食品安全隐患,结合我校实际情况,制定以下食堂食品安全专项整改方案:
一、加强领导,明确职责。
我校切实加强组织领导,高度重视学校食堂食品安全工作,把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置,落实好各自监管的职责。学校成立了食品卫生安全领导小组,校长为组长,实行分工负责,层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校的食品卫生安全进行检查,发现问题及时整改。学校“预防”工作制度完善,制定了一系列学校食堂安全工作制度、管理制度、突发事件应急预案,安全教育制度等。
组长:吴xx。
副组长:姚xx。
成员:王xx和各班主任科任老师。
二、精心组织,落实措施。
我校结合学校实际,制定具体专项整治工作方案,精心组织,周密部署,明确检查责任人,把学校饮食安全的检查、督促整改都落实到具体监管人员身上,及时召开领导小组会议,布置食堂食品专项整治工作,并进行具体分工:采取有效措施,确保检查任务落到实处,切实消除食品安全隐患,严防食物中毒事件发生。
三、全面检查,严格监管。
学校组织人员对学校食堂食品安全进行深入仔细地检查,并把检查情况逐一详细填写《学校食堂食品安全专项自查表》,对检查工作中发现的问题要如实填报,对责任落实不到位,提出整改意见,限期整改。
(一)、存在问题:
1.、卫生许可证还未办理。
2、食品从业人员培训没有形成常态化;
3、食堂内环境卫生打扫不够整洁,不够规范。
(二)、整治措施:
1、向上级申报卫生许可证。
2、近日将组织食品从业人员进行有效培训;
3、学校将定期和不定期对食堂的`整改情况进行检查。督促工作人员定期对食堂及周围进行打扫和清洗,要求食堂保持干净、整洁、规范。
四、强化宣传,提高认识。
(一)学校利用国旗下、黑板报、主题班会,开展健康和食品安全知识的宣传,倡导学生养成良好的卫生生活习惯。告诫学生不吃霉变食品,不买“三无”产品,不喝生水冷水,教育学生增强自我防护意识。
(二)加大管理力度,杜绝校门流动摊点的食品流入学校;禁止学生到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。
我校将继续增强全体师生食堂食品安全意识,加强学校食品安全监督管理,有效消除食品安全隐患,切实防止学校食品安全事故的发生,努力把食堂食品卫生安全管理工作做好。
市食品安全专项整治总体工作方案篇二
为进一步加强对全市消费领域小餐饮的专项整治,完善长效管理机制,特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,以解决好群众最关心、最直接、最现实的利益为出发点和落脚点,坚持专项整治与制度规范、严格执法与科学管理、扶优与治劣相结合,落实“两级政府、三级管理、四级服务”的管理机制,消除小餐饮行业中存在的食品安全隐患,逐步提升小餐饮行业整体管理水平。
二、目标任务。
通过集中整治,强化规范引导,加强日常监管,力争达到以下目标:
(一)创建一批亮证照经营管理的小餐饮示范单位,提升一批小餐饮规范经营单位,整改一批证照不齐和超范围经营的小餐饮经营单位,取缔一批无证无照的小餐饮经营单位。至20**年底,全市主城区创建5条示范街(社区),50家小餐饮示范点。
(二)力争通过教育引导和严管重罚的整治措施,主城区(城镇)小餐饮经营单位无证照经营现象得到基本消除,城郊结合部(乡村)小餐饮经营单位无证照经营现象得到有效遏制;经营单位实现配有基本设施、从业人员持证上岗、经营场所环境清洁,基本达到无视觉污染,并建立长效管理机制。
三、整治重点。
(一)重点对象。经营面积在200平方米以下的餐饮店。
(二)重点区域。主城区、城中村、城郊结合部、外来人口聚集点、中心镇、中心村等小餐饮比较集中的区域。
(三)重点内容。无证照经营,餐具不消毒,室内外环境卫生差等问题。
四、方法与步骤。
专项整治时间为20**年10月至20**年9月。具体方法及实施步骤安排如下:
(一)第一阶段,摸清底数,建立名册(20**年11月-12月)。
在各乡镇、街道的统一领导下,市食品安全委员会综合协调,卫生、工商、环保、城管执法、公安等部门按照工作职责落实管理要求和措施,充分发挥乡镇、街道的作用,对整治范围内小餐饮的基本情况及动态数据进行全面排查、调查登记,并于20**年12月下旬上报登记情况。
通过拉网式排查,在摸清辖区内无证照小餐饮基本情况的基础上,将无证照小餐饮分为以下几类,经整改后即可发证的;短期整改达不到准入条件,但通过管帮结合并在一定整改期限内有可能达到基本要求且在整改期限内作出食品安全承诺的;整改达不到要求的。要加强分类管理,做到分层、分类统筹安排,分批分步落实专项整治工作。
(二)第二阶段,宣传教育,集中整治(20**年12月中旬-20**年6月)。
各乡镇、街道在全面调查分析本地区各类小餐饮实际状况的基础上,简化办证手续,按照富政办〔20**〕108号文件要求,减免食品生产经营企业的相关收费。同时,要开展形式多样的宣传教育,增强小餐饮从业人员的卫生意识和法律意识。
各乡镇(街道)要精心组织和制定专项整治方案,成立专门组织,明确任务,落实责任,在春节前对已列入整治名单的无证小餐饮整治一批、取缔一批,力争取得阶段性成效,确保完成目标任务,并及时上报阶段性整治情况。
(三)第三阶段,创树示范,完善制度(20**年7月-9月)。
各乡镇、街道应注重典型示范,在专项整治的同时,选择重点乡镇(街道),开展小餐饮规范试点工作,并及时上报阶段工作情况;要进一步明确辖区相关部门的'监管责任。城区在20**年的基础上,扩大小餐饮示范街(社区)的创建力度,各乡镇、街道要加大小餐饮示范点的规范,为我市创建省级食品安全示范县(市),深入开展整治与规范工作奠定良好基础。
五、工作要求。
(一)加强领导,明确职责。各乡镇(街道)作为小餐饮专项整治工作的第一责任人,要集中力量,迅速行动,以对人民群众高度负责的态度,切实加强组织领导,找准难点、热点问题,理清工作思路,明确责任分工,防止和克服松懈、畏难和厌战情绪,积极探索先进经验和有效举措,确保小餐饮整治与规范工作取得实效。
(二)堵疏结合,分类治理。小餐饮整治工作涉及面广、情况复杂,且关系民生,各乡镇、街道要根据不同情况,切实加强分类指导,实行扶持规范和严管重罚的政策,做到打扶结合、疏堵并举。要创建一批小餐饮示范街区(点),整改帮扶一批小餐饮达到规范要求,坚决关停取缔一批问题严重的无证小餐饮。
(三)落实责任制和责任追究制。要坚持政府统一领导,部门指导协调,市、乡镇(街道)两级联动。市政府将与各乡镇、街道签订专项整治目标责任书,将小餐饮专项整治与规范工作情况列入年度食品安全目标责任制考核内容,明确责任分工,落实责任追究制,对工作进展缓慢的街道(乡镇)实行抄告制度,对抄告后仍不改进的要予以通报,再不整改的要对相关责任人实行问责制度。
(四)加大宣传,正确引导。各乡镇、街道和有关部门要充分利用新闻媒体对相关卫生法律、法规和饮食科普知识进行推广和宣传,增强公众的健康饮食消费意识。
市食品安全专项整治总体工作方案篇三
《国务院办公厅关于印发20xx年食品安全重点工作安排的通知》(国办发(20xx)16号)和《四川省政府办公厅关于印发四川省20xx年食品安全重点工作安排的通知》(川办函【20xx】110号)均把开展食品安全专项整治列为今年重中之重的工作,部署了七个专项整治任务。为扎实做好今年的食品安全整治工作,根据《四川省食品安全委员会办公室关于印发20xx年食品安全专项整治工作实施方案的通知》(川食安办(20xx)82号)要求,结合县食安委办相关文件精神,特制定本实施方案。
认真践行科学发展观,遵循"集中部署、突出重点、属地管理、联合督导"的原则,努力形成"统一协调、责任明确、齐抓共管、运得高效"的食品安全管理工作机制的要求,突出重点,带动全面,严厉打击食品安全领域违法犯罪行为,全面提升食品安全监管的科学化水平,使全县食品生产经营秩序进一步好转,人民群众食品安全消费信心进一步增强。
(一)严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治。
严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料申添加非食用物质等违法行为,加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。加强对食品从业人员规范使用食品添加剂的宣传教育工作,坚决打击恶意非法添加等食品安全违法行为。
对日常生活消费量大,影响范围广,行业共性问题较突出的乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品等重点品种进行专项整治。督促和指导食品生产加工企业不断提升自检能力和水平,切实履行食品安全主体责任。督促相关部门加大食品安全风险监测、监督抽查力度,防范区域性、系统性食品安全安全风险;严格行政许可制度,实施行业清理整顿,取缔违法的食品生产经营单位。继续开展重点食品和食用农产品安全追溯体系建设试点工作,加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作。
市食品安全专项整治总体工作方案篇四
秋季开学在即,又逢国庆60周年,根据县食品安全监管领导小组《关于开展“迎国庆,保安全”食品安全集中整治活动的通知》食安『x』12号精神,为做好学校食品安全监管工作,防止重大食品安全事故的发生,保障社会稳定,现就全县中小学食品安全保障工作做如下通知:
各乡镇各学校要进一步增强大局意识、政治意识、责任意识,站在保增长、保民生、保稳定的高度,在县政府的统一领导下,按照县食品安全领导小组和教育局的统一部署,把加强秋季开学之即和国庆节期间学校食堂、商店食品安全监管工作作为一件大事来抓,早计划、早安排,周密组织实施。认真分析本乡镇本学校食堂、商店存在的安全隐患,查找监管工作的薄弱环节,针对性的开展工作。
一秋季开学在即,各乡镇各学校要围绕食堂、商店存在的安全隐患重点加强监管,积极配合县卫生、工商等对辖区寄宿制学校食堂、商店开展的食品安全执法工作。对执法部门提出的整改意见要积极督办落实,一般性食品安全隐患限期整改,按时复核存在食品安全隐患问题突出的食堂、商店要明确整改措施,限期整改。
二完善学校食堂食品留样制度。各餐次饭菜品种每种各留样50100克,样品冷藏48时以上,每餐食品用料和品种须有详细的登记,存档备查继续在学校食堂开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为,按要求正确使用食品添加剂,建立专橱柜存放食品添加剂并明确标示“食品添加剂”字样,专人加锁保管,建立使用台账。
三严格食品及其原料采购管理制度。认真执行大宗粮油原料定点采购,严格落实原料进货索证和验收制度,杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品,劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂。采购食品原料必须到持有有效卫生许可证的合法经销单位采购,并索取发票、食品清单或购物小票备查。
四执行操作流程。所有开餐学校在加工操作过程中要严格遵守《餐饮业和集体用餐配送规范》,杜绝提供冷食、冷菜。食品烹调加工过程严格实行生熟分开,彻底加热煮透食品从制熟至xxxx不得超过2小时。杜绝侥幸心理,严禁剩饭剩菜二次加工后食用。
五抓好安全监控。认真做好学生就餐经营场所的安全工作,严禁非食堂从业人员进出操作间、食品原料库和食堂经营场所,严防其它意外事件的发生。每天对库存的原料及已开启的调味品等进行清查,凡发现霉变、超过保质期的食品原料及已开启未用完的调味品一律自行销毁。严禁使用无食品标示的散装调味品,使用的蔬菜必须新鲜无腐烂,并用清水浸泡15分钟后用流动水冲洗干净,防止农药污染导致食物中毒。
市食品安全专项整治总体工作方案篇五
为加强对全县学校(含托幼机构)食堂食品安全监管,切实排除餐饮服务中存在的食品安全风险和隐患,预防食品安全事故的发生,确保全县广大师生饮食安全,依据国家、省市局的工作要求,结合我县实际,决定在全县范围内集中力量开展学校(含托幼机构)食堂餐饮服务食品安全专项整治工作,特制定本方案。
坚持“预防为主、科学管理、明确责任、综合治理”的原则。采取更加坚决有效的措施,进一步完善学校(含托幼机构)食堂的食品安全监管制度、保障措施,严格落实主体责任,全面提高学校(含托幼机构)食品安全水平,保障广大师生饮食安全。
组长:任永明。
副组长:陈锋。
成员:栾景林、兰景武。
领导小组下设办公室,办公室设在县食品药品监督管理局餐饮服务监管股,办公室联系电话:582xxxx,具体负责学校(含托幼机构)食堂食品安全日常监督管理工作。
(一)整治范围。
全县所有学校食堂、托幼机构食堂。
(二)整治重点内容。
全面落实学校校(园)长是食品安全第一责任人的要求,认真核查学校(含托幼机构)是否将食堂食品安全工作纳入日常管理,是否层层签订责任状,是否配备专职的食品安全管理人员,是否建立健全了相应管理制度和规定。
2.落实从业人员健康体检制度。
认真核查是否制定从业人员健康管理制度和措施;从业人员是否持有有效健康合格证明。
3.落实索证索票制度。
认真核查食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收;是否索证索票;是否认真填写进货台账;库存食品是否在保质期内;是否存在腐败变质食品原料;贮存是否符合管理要求。
4.严格执行饭菜留样制度。
重点检查学校食堂食品留样记录是否登记完整;留样食品是否在冷藏条件下保存48小时以上。
5.严格落实管理制度。
认真核查每个环节的管理制度及落实情况;重点核查厨师和工作人员的个人卫生是否达标,食品原料和刀案是否生熟分开,清洗水池是否荤素分开,是否存在交叉污染,是否存在违规制售冷荤凉菜(学校食堂不得制售凉菜)等。
6.严查环境卫生是否整洁。
认真核查食堂环境是否定期清洁并保持良好;是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及孳生条件的防护措施;是否具有足够的通风和排烟装置。
7.严查清洗消毒是否到位。
认真核查食堂是否配备有效消毒设施;消毒人员是否掌握基本知识;餐具、饮具是否进行清洗、消毒,是否在专用保洁设备内备用。
8.严厉打击无证经营。
认真核查是否持证经营,餐饮服务许可证是否过期,是否存在超范围、超能力经营问题。
9.严厉打击使用非食品物质行为。
认真按卫生部公布“食品中可能违法添加的非食用物质名单”核查,如吊白块、苏丹红、亚硝酸盐等非食用物质。
10.严厉打击违法使用食品添加剂行为。
认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况,使用品种和用量是否符合gb2760—2011(食品添加剂使用卫生标准),是否落实专人采购、专人保存、专人领用、专人登记、专柜存放“五专”制度,重点加强学校(含托幼机构)食堂中乳制品和含乳食品质量安全监督管理。
11.全面推进学校食堂食品安全监督量化分级管理。
加大落实《餐饮服务食品安全量化分级管理实施细则》等制度,有序开展学校(含托幼机构)食堂食品安全量化分级等级评定工作。要切实加强指导,确保各学校(含托幼机构)食堂具备量化分级b级以上标准,要及时向社会公布学校食堂食品安全评定等级,动员教师、学生和家长积极参与学校食堂食品安全监督。
12.学校食堂营养餐改善计划保障。
县级食品药品监管部门会同教育行政部门等有关部门与实施营养改善计划供餐的学校食堂签订食品安全责任书,明确食品安全主体责任;要按照“分片包干、责任到人”的要求,落实网格化监管责任,强化对实施营养改善计划供餐的学校食堂的日常监督管理;对在监督检查中发现的问题,要及时责令整改,及时复查验收,及时通报县教育行政部门;对整改达不到要求的,按照有关规定停止其供餐资格;对违反法律规定,导致食物中毒事故,造成严重社会影响的,要依法追究有关责任人的责任;全面建立实施营养改善计划供餐的学校食堂食品安全监管信用档案,记录食品安全监管信用信息,并向社会公布。
本次专项整治时间从20xx年3月1日至6月30日,具体安排如下:
(一)宣传发动阶段(3月1日—5日)。
认真学习餐饮服务许可管理、监督管理办法和安全操作规范,分析查找自已经营管理服务中存在的薄弱环节,为推进专项整治做好充分准备;因地制宜,采取组织讲座培训、张贴标语、悬挂条幅等多种形式,大力宣传学校(含托幼机构)食堂食品安全的整治重点和意义所在,调动广大师生共同参与,形成维护学校(含托幼机构)餐饮服务食品安全的合力。
(二)自查自改阶段(3月6日—15日)。
各学校(含托幼机构)食堂要按照方案要求,从食堂管理、环境卫生、健康证明、采购验收、加工制作、清洗消毒等方面进行全面自查,深入查找存在的各种安全隐患并立即整改。各学校(含托幼机构)务于3月16日前将自查情况汇总后报县食药监局餐饮服务监督股。
(三)督导整改阶段(3月16日—5月31日)。
县食品药品监管局抽调精干人员,组成执法小组,对本辖区内中小学、托幼机构的食堂进行督导和排查,严格按照餐饮服务食品安全许可条件,对已办证的单位进行检查,对不符合食品安全要求的,责令其立即整改,整改后仍不合格的,责令其停止经营,直至吊销许可证。对无证经营的,按照疏堵结合的原则,并对食堂的经营情况进行全面排查评估,符合发证条件的,加强申报指导,由县食药监局发放餐饮服务许可证,对不符合基本条件的,依法予以处罚并坚决予以取缔。
(四)全面总结阶段(6月1日—15日)。
对全县学校(含托幼机构)食堂整顿工作中取得的好成绩、好经验和做法及存在的问题进行全面总结,并提出下一步工作要求,形成材料向县政府和市局报告。
(一)加强领导,落实责任。
各有关部门要强化领导责任和工作负责制,做到任务明确、责任到人、措施到位,确保此次专项整治不走过场。对因工作不力、不配合,出现较大工作失误,给广大师生身体健康和生命安全造成较大损害的,要依法依纪追究有关人员的责任。
(二)广泛宣传,营造氛围。
充分利用各种新闻媒体,采取多种形式,广泛宣传食品安全法律法规和食品安全知识,提高经营者的自律意识,增强师生的自我防范能力。对发现的违法行为及时向社会公布、曝光。扶优汰劣,引导广大师生安全消费。
(三)强化监管,完善机制。
进一步强化对学校、托幼机构食堂食品安全的日常监管,鼓励其采用先进的技术和手段,建立完善的内部管理机制;组织学校(含托幼机构)食堂食品安全管理人员开展“互走、互比、互看、互学”活动。对食品安全状况好的学校食堂,实行流动加挂“食品安全示范单位”牌匾方式进行奖励;加大执法力度,严厉查处各种违法违规行为,对拒不整改或整改不到位的吊销餐饮服务许可证。
市食品安全专项整治总体工作方案篇六
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375。
号)的精神,切实加强我市食品安全管理,避免重大食品安全事故的发生,确保人民群众饮食安全,制订本方案。
以科学发展观为指导,根据食品安全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的要求,加强领导,明确责任,实行问责,实施全面整治。
创建一批亮照经营示范街(社区),提升一批证照齐全的食品生产经营单位,规范一批证照不齐和超范围经营的经营户,取缔一批无证无照食品生产经营单位。力争通过一年的专项整治,使富阳市食品生产加工和经营企业达标、规范,不发生重大食品安全事故,食品安全状况持续稳定。
按照条块结合、以块为主、属地包干的整治原则,生产、流通和消费领域的专项整治工作由各乡镇(街道)按照本方案及《富阳市食品生产加工质量安全专项整治方案》、《富阳市流通领域食品安全专项整治方案》、《富阳市消费领域食品安全专项整治方案》的要求组织实施。专项整治分三个阶段。
市政府制发总体工作方案和生产、流通、消费领域专项整治方案。各乡镇(街道)和各有关部门根据方案要求,明确指导思想、目标任务、整治重点和工作要求,结合实际研究制定具体行动方案。市质监局牵头组织对全市食品生产加工企业进行普查并完成调查摸底工作,工商富阳分局牵头组织对全市食品流通企业进行普查并完成调查摸底工作,市卫生局牵头组织对全市餐饮企业进行普查并完成调查摸底工作。
各乡镇(街道)及市有关职能部门抓住重点,安排计划,实施整治。对证照齐全的企业,要帮助其完善管理制度,落实管理责任,提高管理水平;对证照不齐的企业或无证无照的经营行为,要督促其立即停业并迅速整改,如能达标规范的依法申领证照;对达标无望的企业或经营行为要坚决取缔;对制售假冒伪劣食品的行为要坚决打击。
各乡镇、街道和市有关职能部门要对专项整治工作进行分析总结,并进一步查漏补缺,建立健全管理制度,落实长效监管措施,迎接整治验收。
专项整治工作由市食品安全委员会办公室牵头协调
生产加工领域食品质量安全专项整治工作由市质监局负责,流通领域食品安全专项整治工作由工商富阳分局负责,消费领域食品安全专项整治工作由市卫生局负责。各乡镇(街道)和各相关职能部门要落实好专项整治的各项工作。
以块为主,实行食品质量安全区域监管责任制。各乡镇(街道)要按照专项整治方案要求,组织对辖区内食品生产经营企业进行整治。积极开展食品安全示范乡镇(街道)建设,创建一批示范单位,提高辖区食品安全监管水平。
各乡镇(街道)和市有关部门要明确责任,各司其职,密切配合,确保无缝对接,发生问题严格实行问责制。
市政府将在春节前和明年上半年适时组织开展生产、流通、消费领域的食品安全联合检查,
公开处理一批违法违规生产经营行为。同时对各乡镇(街道)和各职能部门的专项整治工作进展情况进行督查。
新闻媒体要加强对食品生产经营企业的舆论监督,及时曝光严重的食品质量问题及相关企业;要进一步完善举报投诉制度,形成全社会参与监督的氛围
市食品安全专项整治总体工作方案篇七
xx县辖区内的所有职业学校、中、小学和托幼机构食堂(以下简称学校食堂)。
通过对我县学校食堂食品安全整治,进一步明确学校校长为第一责任人的食堂食品安全责任制,配备专职食品安全管理职员,建立健全食品安全管理制度,增强学校食堂食品安全意识,落实食品安全管理责任,进步食品安全设施配置水平,规范食堂加工制作行为,从源头上预防食品中毒事件发生,使学校食堂食品安全水平得到明显进步。
(一)学校食堂食品安全制度建立情况。认真核对学校食堂组织制度是否是健全,是否是建立校长(负责人)负责制,是否是将食堂食品安全工作纳进学校平常管理中,学校订托管食堂、承包食堂、供餐单位是否是有准进制度,对食堂是否是有管理方面的规定和要求。
(二)餐饮服务许可证持有情况。认真核对学校食堂餐饮服务许可证是否是过期,是否是存在超范围、超能力经营题目;对新开办的食堂,要严格依照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可,对设计布局不公道、设施设备不具有、食品安全管理制度不健全、食品安全管理职员配置不到位、不具有相应条件的学校食堂,一概不发《餐饮服务许可证》;对因许可条件发生变化,未及时办理变更、延续、补发或注销手续的,责令其及时办理;对未经许可从事餐饮经营的,严格依法进行查处。
(三)食品原料采购索证索票情况。认真核对学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相干产品是否是严格索证索票,货证票是否是符合,是否是建立进货验收台账,食品仓储是否是符合要求,有无过期食品,使用的食用油是否是符合《张家口市餐饮服务单位食用油管理规定》要求。大众食品采购是否是相对定点,有无采购协议。重点检查有无来源不明的禽畜肉制品、火锅底料、散装调味品、一次性餐盒和筷子等。
(四)催促学校食堂严格落实《餐饮服务食品安全操纵规范》。重点检查是否是违规加工制作冷荤凉菜、违规加工制作豆角(四季豆);严禁各类学校食堂采购、贮存使用亚硝酸盐。
(五)加工场所及进程卫生情况。认真核对学校食堂内外环境是否是定期整洁,是否是具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孽生条件的防护措施;透风和排气是否是良好,食品加工进程能否做到标识明确,分开使用,定位寄存,避免交叉污染;加工场所各功能间是否是齐全;食品加工进程能否烧熟煮透,学生餐菜谱设置能否避免风险菜,是否是按规定留样,是否是具有留样设备,留样设备是否是正常运转,能否保持冷躲设施定期清算;是否是配备有效消毒设施和保洁设施;卫生打扫工具是否是有专用寄存场所。
市食品安全专项整治总体工作方案篇八
为进一步加强我县幼儿园食品安全管理工作,消除食品安全隐患,严防幼儿园群体性食物中毒事件发生,确保广大师生饮食安全,特制订xx县幼儿园食品安全专项整治工作方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观与构建和谐社会的要求,集中开展幼儿园食品安全专项整治工作,促进幼儿园食堂规范管理,使幼儿园食品卫生安全状况明显改善,提高教职员工饮食安全意识,切实保障广大师生身体健康和生命安全。
(一)幼儿园食品安全管理制度建设
1、是否建立健全相应的食品安全管理制度;
2、是否建立食品安全园长负责制并有管理组织(幼儿园食堂设有专职或兼职的食品安全管理人员)。
(二)幼儿园食品卫生安全管理
1、幼儿园食堂卫生许可证取得情况;
2、食品加工场所卫生条件、状况是否符合有关要求;
3、食堂从业人员是否取得健康证和食品卫生知识培训证明;
4、食品采购、贮存、加工、餐具消毒各环节的管理是否落实到位;
6、是否建立食品原料采购、出入库台帐制度(食品采购索证票齐全)和食品留样制度建立情况。
幼儿园食品安全专项整治工作从20xx年10月21日至20xx年12月31日。
(一)动员部署阶段:10月16日至10月17日。分批召开幼儿园园长会议,动员部署各幼儿园开展食品安全自查自纠工作,积极开展师生食品安全教育。
(二)加强配合,形成合力。各幼儿园在各司其职的同时,要加强沟通与协作,形成综合监管的合力,共同研究解决幼儿园的食品安全问题,清除危害健康安全的食品安全隐患。各幼儿园要积极主动地加强与当地食品卫生、工商等部门的沟通,发现问题及时上报,形成渠道畅通、密切配合、齐抓共管的长效监管机制。
(三)加强宣传,营造氛围。各幼儿园要强化食品安全知识的宣传培训工作,提高防护意识。引导、带动全体教职员工加强食品安全管理工作,在园内营造关注幼儿食品安全的良好氛围。
市食品安全专项整治总体工作方案篇九
根据xx市政府办公厅印发的关于《食品安全专项整治工作方案》文件精神要求,我县各食品安全监督部门在县委、县政府的统一领导下、在上级各职能部门的正确指导下,精心组织、强化落实,不断丰富和完善食品安全监管体制改革,建立长效监管机制,不断加大对食品源头污染治理力度。紧紧围绕从农田到餐桌的全程监管,全面推行食品安全区域监管、商品质量查验登记制度,强化市场巡查、重点商品抽查、专项整治、企业自律及社会监督、餐饮量化分级管理措施,营造了全县安全、健康的食品消费环境,为建设和谐平安xx、打造“中国最美乡村”提供了食品安全保障。
一、加强领导,进一步完善长效监管机制。
食品安全监管工作面广量大,情况复杂,又事关人民群众的生命和财产安全。县政府和食品安全监管部门高度重视,把食品安全专项整治作为践行科学发展观的具体体现,提高认识、加强领导,理顺食品安全监管体制,保证了工作的顺利开展。
1、加强领导。为切实加强组织领导,明确职责,县政府成立了由县政府分管副县长任组长,食药监管、农业、卫生、工商、质监、商业等部门负责人为成员的食品安全整顿工作领导小组,相关单位科室负责人为成员的食品安全整顿工作办公室。县政府把食品安全列为重要议事日程,2010年,先后三次召开食品安全领导小组和食品安全整顿工作会议,专项研究解决食品安全整顿工作存在的问题,确保组织领导到位。
2、明确职责。制定下发了《xx县食品安全专项整治工作实施方案》、《xx县重大食品安全事故应急预案》等一系列文件,明确了食品安全监管各个部门的职责,确保整顿工作有序开展,年初,县政府与各乡镇(街道)签订了《食品安全工作责任书》,把食品安全监管工作向纵伸发展。同时,食品安全领导小组办公室,加强了各部门之间的沟通与联系,积极协调各食品安全监管部门,最大限度发挥联合执法的威力,先后开展了“地沟油”专项整治、食品质量专项检查、乳制品专项整治等活动,营造了良好的食品安全环境。
3、确保经费。县财政在经费十分紧张的情况下,安排了食品安全的专项经费,保证了工作的正常运转。
4、加大宣传。制定了食品安全整顿宣传方案,开展了科学消费、健康意识、食品安全意识和环境意识的宣传教育,建立了企业诚信和行业自律建设机制,增强“企业是第一责任人”的意识。同时,利用广播、电视、报刊等媒体,加大了开展食品安全整顿措施、进展和活动的宣传报道,让公民知晓、支持食品安全整顿工作,营造了良好的外部工作环境。
二、突出重点,强化落实,食品安全监管工作成效显著。
通过食品安全监管各职能部门的监管和整治,我县认真落实企业主体责任,认真开展组织实施食品安全整顿工作,食品安全监管工作取得了明显成效。抽验产品合格率%,两年来,未发生食物中毒事件和食品安全事故。
(一)食品生产加工环节监管进一步加强。
1、县质监部门严格食品生产许可证管理,提高食品生产许可准入门槛。督促企业严格执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购查验、出厂检验和不安全食品召回记录制度。全面开展专项监督和常规监督检查,监督企业落实质量安全主体责任,查处企业生产不符合安全标准食品的行为,严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。对全县55家食品生产企业进行了全面检查,坚决取缔无生产许可证的食品生产加工企业。大力整顿生产加工白酒、乳制品、婴幼儿食品、饮料等食品安全风险较高、投诉举报多的食品企业。食品安全整顿工作开展以来,县质监局共出动执法车辆320余台次,查处相关违法案件108起,其中当场处罚48起。规范了食品生产秩序,建立了对食品生产加工小作坊和食品摊贩加强监管的长效机制。
2、大力规范获食品生产许可证企业生产秩序。年度自查报告率100%,监督企业落实各项质量安全控制制度,建立并严格执行食品原辅料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录索票索证制度;建立并严格执行食品出厂检验记录制度;建立并严格执行问题产品处理、召回制度、消费者投诉处理制度等,提高食品安全管理水平。
3、严格检查高风险食品的重点食品。以白酒、糕点、月饼、蛋制品等、以容易制假的食品以及群众生活密切相关的大米、食用植物油等大众食品为重点食品,重点监督检查违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为,做到安全隐患早发现、早处置。通过专项检查,未发现辖区内有违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。
4、巩固违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整治成果,突出整治食品添加剂的生产、使用违规情况,将食品的生产加工环节作为整治的重点,对使用食品添加剂企业建立了添加剂监管动态档案。
5、对食用油生产加工单位开展了全面监督检查。以城乡结合部和城市近郊区为重点,仔细排查、清理生产加工食用油的生产加工场所,杜绝非法生产加工“地沟油”。督促企业落实食品安全主体责任,严把原材料进厂关、生产过程关和出厂检验关,禁止食用油生产企业以“地沟油”为原料生产加工食用油,禁止食品生产加工单位以“地沟油”为原料生产加工食品,依法查处和严厉打击其违法行为。
(二)流通环节食品安全工作和餐饮安全工作得到进一步规范。
1、抓住重点、集中力量,通过专项整治解决突出问题,提高流通环节食品安全整体保障水平。(1)认真开展乳制品市场专项执法检查,严格监督奶制品销售企业落实进货查验制度和三合一台账制度,共同乳制品销售企业签订责任书907份,提高了乳品业流通经营者质量安全意识和守法经营意识,确保了辖区内含乳产品质量安全。(2)开展流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查。共出动执法人员1231人次,对全县976家食品销售单位进行了食品安全全面检查和添加剂含量、成分专项监测,未发现违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。(3)开展食品生产经营单位废弃油脂回收、加工单位的登记注册,并进行监督检查,依法查处无照回收、加工食品生产经营单位废弃油脂的行为,重点打击收购者将“地沟油”销售给无资质收集加工单位和个人的违法行为。对经营的食用油(特别是散装油)开展全面监督检查、督促经营者建立食用油购销台账。以集贸市场、批发市场、食杂店等单位为重点,查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为,摸清其来源和销售渠道并追查到底,严厉打击销售“地沟油”和利用其加工的食品的违法行为。经检查,未发现相关违法行为。(4)以城(镇)、旅游景区等餐饮业集中地为重点地区,以各类餐饮服务提供者为主要对象,对食用油进货记录和票证检查,重点追查、登记散装食用油来源和废弃油脂、餐厨废弃物去向,依法查处从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为。(5)出动人员对罂栗籽等列入黑名单的非食用物质进行清查,确保非食用物质不流入餐桌,在市场上没有躲藏之处。(6)组织开展食品市场、集贸市场、农村食品市场的专项整治,出动执绿色作文网法人员612人次,检查食品经营户976户,餐饮服务单位576家、学校食堂及建筑工地食堂共52家,确保了食品市场安全,提高了重点区域、薄弱区域食品安全监管水平。
2、以质量风险监测为基本手段,提高食品安全保障水平。
流通环节食品安全关键点、风险点主要是食品质量问题,食品质量风险监测是清查违法食品,评估食品质量状况的强力手段。我县克服经费不足的现实困难,加大快速检测工作。全年共检测商品30个品种、803组样品,合格率达99%。对快速检测不合格的食品进行了下架退市处理,有效净化了食品市场消费环境。
3、逐步构建流通环节食品安全监管社会化体制。
我县为强化食品流通经营者食品安全第一责任人意识和社会责任意识,注重维护品牌形象和社会声誉。两年来,以视频讲座,专题培训,座谈讨论方式先后举办食品经营户培训班30次,共培训经营户代表400人,为《食品安全法》的贯彻实施创造了良好的社会氛围。根据《食品安全法》对食品安全提出的新要求,盯紧批发环节落实三合一台账,督促零售环节索要销售凭证,提高三合一台账普及率。目前我县重点区域的食品批发经营户已基本全部使用符合食品安全法要求的销售凭证或清单(三合一台账)。根据食品安全法对行政许可体制的调整,迅速适应新角色,把优质、便民、高效的服务提供给许可申请人。
为进一步引入社会力量强化监管,我县聘请流通环节食品安全社会义务监督员,将食品安全监管、法制宣传的触角延伸到村委会、居委会,结合12315申诉举报站的建设,使得流通环节食品安全监管群众关注度、参予度、维权便捷度有了很大提高,形成了良好的社会化监管氛围。
(三)定点屠宰工作取得了新进展。
积极履行定点屠宰厂肉品质量监督和肉食品市场的监管职责,对肉食品安全履行检查,依法取缔私屠滥宰畜禽窝点,确保市场肉食品质量安全,保障市民菜篮子安全供应和国家税费足额上缴。
在确保市场肉品质量方面,首先从源头环节抓起,对全县畜禽定点屠宰企业实行全程监管和集中整治相结合管理方式。一是定点办每天派驻厂人员,参与全程监管;二是完善了定点屠宰厂各项规章制度,建立了定点屠宰厂畜禽入栏及屠宰表,病死畜禽无害化处理表,定点屠宰厂消毒情况表及肉品出厂台账制度。三是完善了定点屠宰厂硬件设施,添置了焚化炉,消毒间,使各个畜禽定点屠宰企业设施完善,操作规范,监管到位,从源头上把好肉品质量安全出厂关,使市民买到放心肉。
广泛宣传和依法严厉打击相结合。一方面加大肉食品安全整治宣传力度,向市场肉品经营户发放畜禽定点屠宰专项整治宣传资料500多份,向餐饮、食堂、超市和市民散发病死肉对人体的危害性和肉品溯源管理宣传资料500多份;另一方面由商业、农业、公安等部门组成畜禽屠宰专项整治联合执法队伍,查处城乡结合部私宰窝点,对长期贩卖走私肉和松香拔毛危害百姓的违法行为给予重拳出击,取得明显效果。
建立肉食品质量安全溯源管理机制,明确外来畜禽产品进入我县市场必须随带出县境运输合格证、出厂合格证、检疫合格证、车辆消毒证、进货凭证和经手人名单,完税发票到定点办登记备案,方能上市销售。定点屠宰厂建立完整的畜禽进出厂台账,所有市场、超市、餐饮单位采购肉品,必须索要定点办监制的肉品批发销售凭证,并建立台账。形成从生猪进货到肉品销售终端完整的“溯源链”,确保肉品环节中的安全,保证了我县市场肉产品的安全供应。
(四)确保农产品质量安全得到保证。在农产品质量安全方面以兽药、饲料及饲料添加剂安全使用和生产销售为重点环节,畜禽、水产养殖及交易为重点领域,规模畜禽、水产养殖场为重点单位,饲料添加剂和流通环节监管,集中打击生产销售禁用兽药、饲料添加剂和化学物质行为,深入宣传《农产品质量安全法》等法律法规,加强对盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、孔雀石绿等禁用药物的监测,严肃查处违法案件,杜绝违规使用禁用农药的行为。加强宣传教育和培训,进一步规范农业生产用药和生产、经营行为。逐步建立健全农产品质量安全工作机制。
不断加大农产品质量安全生产检查力度,确保农产品质量安全。针对整治目标,加大了农产品质量安全生产的检查力度,组织实施了农产品质量安全执法年活动,对兽药、饲料、饲料添加剂,水产养殖等重点领域进行了拉网式检查,共查处案件65起,涉及金额39。7万元。通过重点打击,集中培训、大力宣传等形式,确保了我县农产品质量安全。
尽管我县政府和食品安全监管部门开展了大量的整治工作,取得了明显的效果,但和落实与上级的要求还存在一些问题,需要在下一步工作中加以解决。
(一)食品生产加工企业小,、散、乱的现象还没有从()根本上解决。特别是在农村和城乡接合部,家庭小作坊式的食品生产企业还不同程度的存在,食品生产环境和技术力量还不能达到要求。
(二)农村是食品安全建设的薄弱环节。县政府、县食品安全工作领导小组正在不断加强乡镇一级食品安全工作站建设,通过技术培训、业务指导使食品安全工作站的职能更加成熟和完善。
(三)对食品从业者和广大消费者的宣传教育力度还需进一步加大。食品生产经营者是食品安全第一责任人的法律意识有待进一步强化,要通过加大对各食品生产经营者的培训力度,牢固树立合法经营、诚信经营意识,把住食品生产关口。同时要通过丰富多彩的宣传教育活动,提高广大人民群众的食品安全观念和法律知识,树立安全消费意识,把住食品消费关口。
四、2011年食品安全监管安排、
(一)在农产品质量安全方面:
1、加强执法人员的业务培训,增强为民服务意识。
2、建立健全农产品质量安全生产工作的长效机制,确保农产品质量安全。
3、加大农产品质量安全的宣传力度,强化农产品安全生产意识,促进和谐发展。
4、确立重点区域,重点领域,使农产品质量安全工作制度化、规范化、常态化。
(二)在食品生产加工安全方面。
重点开展以茶叶、水产品为主的生产加工整顿工作,重点检查企业强制检验、采购验证、添加剂备案、场所卫生规范等方面的问题,引导符合条件的作坊实施市场准入,达不到市场准入要求的作坊改善生产条件,提高质量保证能力,对脏乱差的作坊采取严厉的行政处罚和整改措施。
(三)在定点屠宰方面:
继续加强对生猪屠宰场检疫检验、卫生状况、台账记录等的监管,督促屠宰企业按照有关法规和标准的要求,进一步做好各项制度的落实工作,同时,对屠宰企业开展经常性的监督检查,强化屠宰企业内部的自身管理,要求配备相应的卫生、消毒设施,岁进场屠宰的生猪凭有效地检疫合格证明进场屠宰,确保肉品安全。加大对私屠滥宰违法行为的打击力度,加强病死肉对人体的危害性的肉品溯源管理的宣传力度,保证人民吃上放心肉。
(四)在食品安全流通方面:
主要围绕城乡结合部、农村、商场、超市、集贸市场、副食品批发市场等组织开展食品质量抽样检验、无照经营、虚假广告等方面的专项整治。
市食品安全专项整治总体工作方案篇十
秋季开学在即,又逢国庆74周年,根据县食品安全监管领导小组《关于开展“迎国庆,保安全”食品安全集中整治活动的通知》食安『xxxx』12号精神,为做好学校食品安全监管工作,防止重大食品安全事故的发生,保障社会稳定,现就全县中小学食品安全保障工作做如下通知:
各乡镇各学校要进一步增强大局意识、政治意识、责任意识,站在保增长、保民生、保稳定的高度,在县政府的统一领导下,按照县食品安全领导小组和教育局的统一部署,把加强秋季开学之即和国庆节期间学校食堂、商店食品安全监管工作作为一件大事来抓,早计划、早安排,周密组织实施。认真分析本乡镇本学校食堂、商店存在的安全隐患,查找监管工作的薄弱环节,针对性的开展工作。
一秋季开学在即,各乡镇各学校要围绕食堂、商店存在的'安全隐患重点加强监管,积极配合县卫生、工商等对辖区寄宿制学校食堂、商店开展的食品安全执法工作。对执法部门提出的整改意见要积极督办落实,一般性食品安全隐患限期整改,按时复核存在食品安全隐患问题突出的食堂、商店要明确整改措施,限期整改。
二完善学校食堂食品留样制度。各餐次饭菜品种每种各留样50-100克,样品冷藏48时以上,每餐食品用料和品种须有详细的登记,存档备查继续在学校食堂开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为,按要求正确使用食品添加剂,建立专橱柜存放食品添加剂并明确标示“食品添加剂”字样,专人加锁保管,建立使用台账。
三严格食品及其原料采购管理制度。认真执行大宗粮油原料定点采购,严格落实原料进货索证和验收制度,杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品,劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂。采购食品原料必须到持有有效卫生许可证的合法经销单位采购,并索取发票、食品清单或购物小票备查。
四执行操作流程。所有开餐学校在加工操作过程中要严格遵守《餐饮业和集体用餐配送规范》,杜绝提供冷食、冷菜。食品烹调加工过程严格实行生熟分开,彻底加热煮透食品从制熟至完成不得超过2小时。杜绝侥幸心理,严禁剩饭剩菜二次加工后食用。
五抓好安全监控。认真做好学生就餐经营场所的安全工作,严禁非食堂从业人员进出操作间、食品原料库和食堂经营场所,严防其它意外事件的发生。每天对库存的原料及已开启的调味品等进行清查,凡发现霉变、超过保质期的食品原料及已开启未用完的调味品一律自行销毁。严禁使用无食品标示的散装调味品,使用的蔬菜必须新鲜无腐烂,并用清水浸泡15分钟后用流动水冲洗干净,防止农药污染导致食物中毒。
市食品安全专项整治总体工作方案篇十一
根据《20xx年全省夏季食品安全整治专项行动实施方案》(x市监办函〔20xx〕297号)、《关于在全市市场监管系统开展食品安全整治行动的通知》(x市监发〔20xx〕42号)文件精神,为严密防范食品安全风险,切实整治食品安全问题,全面提升我县食品安全治理能力,确保人民群众“舌尖上的安全”,结合正在开展的新一轮深化“三个以案”警示教育,毫不妥协靶向纠治形式主义官僚主义,持之以恒推动作风转变,脚踏实地为群众办实事解难题,经研究,特制定本方案。
一、工作目标。
以贯彻食品安全“四个最严”为统领,坚持以人民为中心的发展思想,严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,通过开展夏季食品安全专项整治行动,压紧压实属地管理责任、行业主管责任、市场监管责任、企业主体责任,持续引导党员领导干部严格落实食品安全监管政治责任,聚焦重点区域、重点时段、重点品种,通过大排查、大整治、大提升,强化监管举措,加大治理力度,严查重处违法行为,严防、严管、严控食品安全风险,确保不发生重大食品安全事故,确保不发生重大舆情事件,确保不发生影响社会稳定的问题。在以案示警中受警醒明法纪、在以案为戒中严对照深检视、在以案促改中强整改促提升。进一步夯实食品安全监管工作基础,提升食品安全保障水平,确保人民群众饮食安全,为“食安安徽”品牌建设奠定良好的基础。
二、任务内容。
结合日常监管工作,加大食品安全风险隐患排查力度,着重解决食品安全主体责任不落实等突出问题,积极消除各类风险隐患,严厉打击各类食品安全违法违规行为,坚决查办一批食品违法案件,突出重点区域、重点业态、重点品种,集中力量开展夏季食品安全整治行动。
(一)严格规范食品生产经营行为。结合企业数量、分布、风险分级和监督检查情况,综合企业生产工艺水平、生产过程控制能力和食品安全状况等内容,以冷冻食品、肉制品、小麦粉、饮料、白酒等为重点品种,开展专项整治。严格监督检查,严把许可准入,切实清理规范食品生产经营主体资格。
(二)开展农村食品安全专项整治。督促农村食品生产经营者全面落实食品安全主体责任,合法合规开展生产经营活动。以方便食品、散装熟食、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品、地方特色食品等农村消费量大的食品为重点品种,以农贸市场、农村学校及校园周边,食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮等为重点区域,在前期开展的整治农村市场假冒伪劣食品专项行动基础上,进一步提升农村食品安全质量水平。严格农村集体聚餐全过程管控,防范食物中毒事故。
(三)推进校园食品安全问题治理。按照国家市场监管总局等三部委联合下发的《学校食品安全与营养健康管理规定》及《xx县校园食品安全守护行动方案(20xx—20xx年)》要求,重点检查完善管理制度,落实食品安全主体责任情况;加强食品安全监管,中小学及幼儿园食堂“互联网+视频厨房”实施率100%;学校食堂大宗食品统一配送或定点采购率达80%以上;学校食堂、供餐单位食品安全自查自评率100%;各市场监管所对食品安全管理员抽考率100%;邢塘市场监管所要加大对学生集体用餐配送单位的检查力度。
(四)实施餐饮质量提升行动。对入网餐饮服务实体店监督检查全覆盖,入网餐饮服务提供者持证率(备案率)100%;餐饮服务提供者食品安全风险分级率100%;开展“你点我查,随机查餐厅”活动不少于2家;推广采用4d、5常、6t等管理方法的餐饮服务提供者不少于2家;培育一批餐饮名店、名厨、名菜,保护和发展一批餐饮老字号,本地特色饮食得到进一步传承和发展。同时围绕旅游景区景点等重点区域,中型以上餐馆、养老机构等重点单位,端午节、中高考等重点时段,冷荤菜、自制饮品等重点品种,超负荷加工、食材把关不严等重点问题,深入开展餐饮环节专项整治。严格按照《食品经营许可管理办法》的规定,严控餐饮环节食品经营许可,尤其是学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等特定餐饮服务提供者的许可准入,持续保持获证条件。
(五)开展特殊食品专项检查。一是开展婴幼儿配方乳粉和特殊医学用途配方食品经营单位专项检查。重点检查主体经营资质,特殊食品是否设立专区(专柜),是否建立食品安全制度,产品标签标识是否规范,广告宣传是否合法等。二是对保健食品生产企业开展生产过程控制专项检查。重点检查企业的生产设施设备是否齐备完好,生产现场控制是否规范合理,生产管理制度是否落实到位,委托生产是否符合规定要求,是否存在用非食品原料、超过保质期的原辅料以及食品添加剂以外的物质生产保健食品等违法违规行为。三是开展保健食品生产企业标签标识说明书专项检查。重点检查保健食品生产企业的产品标签说明书内容是否与批准证书或者备案内容一致,是否符合《保健食品标识规定》,是否有宣称预防、治疗疾病功能的违法违规内容;产品名称是否含有表述产品功能相关文字,保健食品标签设置警示用语区及警示用语是否规范。四是开展重点区域、重点单位专项整治。以农村、城乡结合部为重点区域,以超市、批发市场、母婴用品店、网络电商等婴配乳粉经营场所为重点单位,加大监督检查力度,严查销售未按规定注册的婴幼儿配方乳粉和跨境电商二次销售婴幼儿配方乳粉等违法行为。
(六)严厉打击违法违规行为。严厉打击无证无照生产经营、制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和滥用添加剂等违法违规行为。严厉打击销售未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类、宣称特殊功能的普通食品、“三无”食品、“山寨”食品、商标侵权食品、劣质食品、过期食品等违法行为。重点查处取缔无证无照生产经营食品、生产制售假冒伪劣食品的“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”。严格执行国务院关于长江流域禁捕有关要求,严厉打击以非法捕捞渔获物及来源不明水产品为原料加工制作菜肴。严厉打击以固体饮料、压片糖果等普通食品冒充特医配食品或保健食品,非法添加非食用物质,标签标识不规范,冒用套用批准文号制售假冒伪劣特殊食品等违法行为,涉嫌犯罪的,依法及时移送公安机关。
(七)严格进口冷链食品监管。按照进口冷链食品常态化监管要求,督促相关食品生产经营者落实进口冷链食品报备、索证索票、进货查验、信息登记上传、“四证一码”销售。做好涉疫食品核查处置和应急处置,督促指导进口冷链食品集中监管仓建设和管理,加强对第三方冷库备案和备案信息公示情况的监督检查。
(八)开展食品安全监督抽检。突出问题导向,重点围绕涉及人民群众身体健康的食品安全性指标,兼顾重点食品品质指标和营养指标。覆盖城市、农村、城乡结合部、校园及幼儿园周边和批发市场等重点区域,覆盖食品生产、经营、餐饮等不同业态,加大对“米袋子、菜篮子”等大宗消费食品,乳制品、肉制品、粮食加工品等高风险食品的抽检力度,开展粽子、月饼等节令食品专项抽检。以“你点我检”抽检活动为抓手,重点抽检人民群众日常消费量大、关注度高、风险程度高的重点食品品种。对监督抽检不合格食品依法及时核查处置。及时公布监督抽检结果,严格不合格食品核查处置。开展食品安全风险预警交流工作,主动向社会发布食品安全消费提示。
(九)开展食品相关产品质量集中整治行动。对全县食品相关产品生产经销企业实行全面摸排整治,重点强化对纸杯的苯类溶剂残留、食品用塑料袋的成分鉴定、一次性餐饮具的重金属、日用陶瓷餐具的铝和钡等产品的非常规项目监测。针对食品相关产品监测发现的风险信息,及时进行风险分析评估,发挥产品风险监测预警作用。
(十)健全食品安全协调工作机制。督导落实地方政府属地管理责任、行业主管责任、市场监督管理部门监管责任和食品生产经营者主体责任。充分发挥各乡镇(街道)食安办统筹协调及食品安全监管“四员”隐患排查、信息报告、宣传教育、协助执法等方面作用,强化农村集体聚餐的备案和指导,推进夏季食品安全整治专项行动扎实开展。加强对整治专项行动落实情况的检查和评议考核督查。完善食品安全事件应急处置机制,提升应急处置能力。
三、工作安排。
夏季食品专项整治行动从20xx年6月开始至20xx年10月底结束,分三个阶段组织实施:
(一)宣传准备阶段(6月上旬)。
通过新闻媒体、商超、农贸市场、学校等平台以海报、板报、广播等多种形式进行广泛宣传,督促食品生产经营者加强自查,规范生产经营行为,营造良好的社会氛围。
(二)整治规范阶段(6月中旬—10中旬)。
各单位要组织力量对农村、城乡结合部、小作坊、小餐饮、食杂店、小超市、学校及幼儿园、区域性食品批发市场、农贸市场、乡镇集贸市场等重点场所开展集中监督检查,并结合当地实际情况明确检查重点。在食品生产环节突出重点品种、高风险食品品种生产加工主体;在食品流通和餐饮服务环节突出经营高风险和重点食品以及问题多发的经营主体;在学校及周边食品安全领域突出中小学及幼儿园食堂,开展全覆盖检查。各地要切实加大监督检查和案件查办力度,涉嫌犯罪的坚决移送公安机关,严禁以罚代刑。
(三)总结提高阶段(10月下旬)。
各单位要对夏季食品安全整治专项行动工作进行认真总结,形成长效工作机制。6月至10月,每月10日、26日前,分别报送半月工作相关数据和工作开展的情况,7月20日前报送工作开展阶段性小结;9月15日前将整治行动工作总结和全县夏季食品安全整治专项行动工作统计表(附件2,累计)报至县食品股。联系人:陈浩然,电话:xxx,邮箱:xxx。
四、工作要求。
(一)强化责任担当。食品安全是最大的民生,各市场监督管理所要切实提高政治站位,增强责任感、使命感,以强烈的政治担当、坚决的斗争精神,多措并举,全面查找食品安全突出问题,明确专项整治的具体内容、目标要求、工作措施、进度安排,抓紧抓好、抓出成效。
(二)加强宣传引导。要加大宣传力度,及时报道整治工作措施,全面展示取得的工作成效,大力宣传典型经验与做法。要坚持开门搞整治,畅通投诉举报渠道,广泛听取群众意见,敞开大门接受监督,引导全社会积极参与,营造良好的舆论氛围。
(三)注重整治成效。各市场监督管理所要把新一轮深化“三个以案”警示教育与此次食品安全专项整治相结合,对照食品安全工作中出现的问题举一反三,抓好落实整改,不断扎紧织密规范联系群众、服务群众的制度笼子,让人民群众感受到实实在在的整治效果。
市食品安全专项整治总体工作方案篇十二
为进一步加强我县农村食品安全治理,解决农村食品安全存在的突出问题,遏制农村食品生产经营者违法违规行为,切实保障广大农民群众饮食消费安全,现局决定自20xx年x月起至20xx年xx月止,在全县范围内开展农村食品安全专项整治行动,制定如下方案:。
认真贯彻落实县委、县政府关于加强农村食品安全工作系列部署,落实“四个最严”总体要求,严厉打击农村市场违法违规行为,解决农村食品安全突出问题,确保农村消费者饮食消费安全。
通过开展专项整治行动,全面落实农村食品经营者的主体责任,解决农村市场存在的突出问题;大力规范食品生产经营行为,有序开展农村食品经营店规范化建设;严厉打击食品生产经营者制假售假行为,让违法犯罪者无处藏身;创新食品安全监管机制,农村食品安全监管水平得到有效提升。
一看证照。重点检查食品销售者是否公示营业执照和食品经营许可证,食品经营许可证是否合法有效,是否存在超范围经营等问题。二看食品安全相关制度建立。重点检查食品销售者是否建立并公示《食品经营许可管理办法》规定食品安全自查、从业人员健康管理、食品进货查验及记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。三看进货查验记录制度落实。现场抽查x个品种,核查食品销售者是否留存供货商相关资质和采购票据(可为电子版),采购票据是否按规范装订。四看食品贮存。现场是否存在来源不明、“三无”、过期变质等假冒伪劣食品,是否存在不符合温度控制要求贮存的食品(如酸奶)。五看农村市场肉品销售。现场查验“两证两章一报告”,发现未经检验检疫或检验检疫不合格肉类要坚决收缴并依法依规进行处理。(责任部门:食品科、各基层所、综合行政执法大队)。
一是加大对农村学校食堂及学校周边饮食摊点、农村集体聚餐、旅游景区餐饮单位、农村小餐饮店的整治力度。监管人员要及时督促其增加投入、完善设施、规范管理,严格落实主体责任和第一责任人意识,严格落实农村学校校长、家长陪餐、索证索票等各项管理制度。二是严格农村餐饮、农村学校食堂食品经营许可证发放。对不符合条件的坚决不予办理,对取得食品经营许可证的餐饮单位,要严格落实餐饮服务食品安全操作规范,对不达标的要责令整改、停业整顿,对整改不到位的要吊销其食品经营许可证。三是加强从业人员的健康管理。餐饮服务人员必须取得健康证明后方可持证上岗。四是落实农村集体聚餐的举办者、承办者的主体责任。重点检查是否自觉履行农村集体聚餐报告义务,及时、如实报告集体聚餐基本情况,签订食品安全承诺书,主动接受、积极配合食品安全指导,采取有效措施,确保集体聚餐食品安全。(责任部门:餐饮科、各基层所、综合行政执法大队)。
(三)监督指导食品生产经营者落实食品安全主体责任。规范食品加工小作坊和餐饮加工操作人员食品加工制作行为,严格把控食品原料来源,特别是进口冷链冷冻食品要严格落实省市县疫情防控总要求,该记录的记录,该上传的上传;要有针对性地开展食品安全监督抽检和风险监测,强化对不合格食品的'核查处置工作,严厉打击生产经营不符合安全标准、“两超一非”等假冒伪劣食品行为。(责任部门:食品科、各基层所、综合行政执法大队)。
(四)开展农村专利食品检查,检查专利标注标识是否规范,是否存在假冒专利行为。
(五)开展农村食品经营店规范化建设试点工作。发挥好以点带面作用,每个乡镇至少打造x家农村食品示范经营店。
(六)积极构建社会共治格局,探索建立县、乡、村三级农村食品安全监督网络。发展农村协管员(信息员)等群众性队伍,充分发挥社会监督作用,畅通投诉举报途径,建立举报奖励制度,引导和鼓励群众积极参与整治行动,做好投诉举报受理和处置工作。要建立名册,每个行政村至少配齐x名协管员。
(七)加大办案力度,严厉打击违法违规行为。严厉打击生产经营“两超一非”、未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类、宣称特殊功能的普通食品、过期、“三无”、“山寨”食品、商标侵权食品等假劣食品违法行为,同时要依法查处假冒伪劣食品生产经营者和为其提供假冒商标、认证、包装物及发布虚假广告等服务的经营者;坚决查处无证照食品生产经营行为,打掉一批违法“黑工厂”、“黑窝点”、“黑作坊”,对涉嫌食品安全犯罪的案件,及时移交公安机关。
(八)开展食品安全知识宣传。采取农村消费者喜闻乐见的方式,开展食品安全知识宣传,不断提高农村消费者的食品安全水平和防范维权意识,引导消费者树立科学的消费观和健康理念。
(九)组织对基层监管人员和食品生产经营者的教育培训工作。通过培训,不断提高基层监管人员的执法能力和监管水平,提高食品生产经营者质量安全意识,推动食品生产经营者遵守从业道德,恪守法度。
(一)动员部署阶段(20xx年x月)。各科室、基层分所和执法大队按照方案计划开展专项整治,明确责任,切实保障整治工作顺利开展。
(二)集中整治阶段(20xx年x月至20xx年x月)。各单位要按照责任分工,坚持统一组织、有序推进,认真落实专项整治任务,加大执法检查力度,坚决依法查处违法违规行为。县局将适时组织督查,推动整治工作落到实处。
(三)总结提升阶段(20xx年xx月)。各科室、基层分所和执法大队要全面总结整治工作,梳理专项整治工作中的好经验、好做法,解决的突出问题,将好的经验总结上报,推进农村食品安全监管工作整体提升。
(一)加强组织领导。各科室、基层分所和执法大队要高度重视,统一思想,深刻认识深入推进农村食品安全整治的重要性和紧追性,切实把开展农村食品安全整治工作列入工作重点,抓紧抓实,确保整治工作取得实效。
(二)落实监管责任。要严格落实责任追究制度。
(三)及时报送信息。要加强信息管理,在整治行动中发现的突出问题、重大案件要按照一事一报、一案一报的要求,及时向当地政府和上级主管部门报告。各基层所于每月xx日前向县局食品科报送农村食品安全专项整治行动情况统计表,并于20xx年xx月xx日前、20xx年xx月xx前向食品科报送阶段性工作总结和整治情况总结。
市食品安全专项整治总体工作方案篇十三
组长:
成员:
领导小组办公室设在区卫生局卫生监督所。
20xx年的工作目标是:认真学习贯彻落实《食品安全法》,继续加大整治力度,集中重点环节的整顿,使食品餐饮行业及保健食品的监管力度进一步提高,提升行业自律性,严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为,及时有效查处重大案件。
1、大力宣传,全面普法。
进一步加大《食品安全法》的宣传力度,采取多渠道、多形式的方式,大力宣传《食品安全法》,进行普法教育,使《食品安全法》深入人心,对食品餐饮行业进行重点培训,培养一批食品安全管理人员,使每个餐饮企业都有一名专(兼)职食品安全管理员,具体负责企业内部的食品安全工作。
2、摸清底数,分层管理。
完善本底资料,对大、中型餐饮企业卫生许可发证率要达到100%,建档率要达到100%,对小型餐饮单位要进行集中整顿。
3、强化日常监督,严格许可准入。
加强对餐饮单位的日常监督管理,全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,把食品卫生监督量化评分工作纳入常态、长效管理机制工作,严把核发证审查关。
4、加大整顿,强化监督。
加大餐饮服务环节的食品安全整顿,查处餐饮单位无证经营行为,重点整顿学校食堂、建筑工地食堂等餐饮单位;加强应急能力建设,全面防控群体性食品中毒事件发生。
5、严格索证制度,把住食品源头关。
严格采购索证制度,坚决查处采购、使用非食品原料、病死或死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油等行为,使餐饮服务行业的食品安全管理从“头”做起。
6、开展重点品种、重点环节的监督抽查。
开展餐(饮)具消毒效果检测专项检查工作;开展熟食制品、冷菜等高风险食品的专项监督检查工作;开展食用油的专项抽检工作;根据节日特点开展农家乐旅游景点的小型餐饮单位的专项整治工作。建立农村自办宴席的报告制度。
7、保健食品整顿。
严格保健食品监管,集中整顿保健食品经营、宣传中的各种违法行为,查处违规经营保健食品和伪造、冒用保健食品标签标识的行为,整顿保健食品夸大宣传功能的行为。
2、全年各餐饮单位食品卫生监督量化评分工作在11月15日前完成;
4、8月份结合全市大中型餐饮业专项检查,开展一次餐具消毒效果检测工作;
5、9月10号前后,对辖区内学校食堂、建筑工地食堂进行一次全面专项监督检查;
7、10月15号前后对辖区餐饮单位进行一次食用油的专项检查,并进行采样检测;
8、10月25号前后对保健食品进行一次市场检查;
9、11月10日-20日对全区食品安全整顿工作进行验收、考评并进行通报。
1、加强组织领导,全面落实整顿工作的各项任务和要求。
区卫生局卫生监督所要将食品安全整顿工作摆上重要位置,列入议事日程,组织、协调好本辖区内的食品安全监管工作,明确监管责任,建立工作机制,纳入目标考核,督促工作落实,确保整顿工作扎实开展,取得实效。
2、加强宣传教育,形成全社会关心参与食品安全的良好氛围。要利用多种形式,积极开展《食品安全法》等食品安全法律知识的宣传,大力宣传食品安全整顿的重大意义,及时报道本辖区内的食品安全整顿工作,营造浓厚的食品安全舆论氛围。坚持正面宣传引导为主,同时对食品安全违规违法行为及时予以曝光,并要求突出企业责任,大力推进食品安全诚信体系建设。
3、区卫生局卫生监督所要严格按照本通知的工作目标和任务,制定本辖区内详细的工作推进计划,并在布置的时间内完成,区卫生局将对全区食品安全整顿工作开展监督和考评,考评结果将纳入年度考核,对整顿工作有力、效果显著的,予以表彰,对责任意识淡薄、食品安全问题整改不力的,予以通报批评;对出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的,要依法追究相关责任人员的责任。
市食品安全专项整治总体工作方案篇十四
为切实做好暑期食品安全工作,严防食品安全事故发生,全力保障人民群众饮食消费安全,邯郸市邯山区市场监督管理局自6月12日至9月30日,在全区范围内开展“雷霆2019”暑期食品安全专项整治行动。
以肉制品、乳制品、饮料、冷冻饮品、桶装水、啤酒等为重点,重点排查食品企业规章制度建立落实、进货查验、生产过程控制、产品检验检测、从业人员健康管理、原材料及成品仓储、食品添加剂使用报告等方面存在的安全隐患,严厉查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件,超范围、超限量使用食品添加剂,使用非食品添加物质生产加工食品等行为;深入推进小作坊登记工作,加强对食品小作坊生产环境及卫生情况的监督检查,督促小作坊业主按照有关法律法规及规章的要求,规范生产加工行为,严厉查处食品小作坊生产劣质、无标识和虚假标注产品等违法行为。
开展食品销售主体资格大检查,严把市场准入关,加大无证、无备案卡食品经营行为查处力度;加大对重点领域和重点品种监督检查,以大中型食品超市、食品集中交易市场、农村(城中村)食杂店、“小摊点”、学校周边经营者、贮存服务提供者(冷库)等为重点部位,以夏季热销和易腐烂变质的熟肉、面制品、食用油、啤酒、饮料、儿童食品、小摊点自制熟食等为重点品种,坚持问题导向,加大抽检力度;深入开展低温冷藏冷冻食品专项整治,对不按食品标注的贮存条件销售食品的行为,依法严肃处理;持续加大“山寨”食品的执法办案力度,对经营仿冒、商标侵权、专利侵权、“三无”、虚假宣传等违法行为严打重处。
结合正在开展的面制品铝超标问题专项整治和20xx年校园食品质量安全水平提升行动,加强对餐饮环节的监督检查和监督抽验,提升餐饮服务经营者的食品安全意识,落实食品安全主体责任。以学校(含幼托机构)食堂、中央厨房、大排档、高速服务区、旅游景区餐饮等为重点单位,以集体聚餐(红白喜事、旅游团餐、会议培训接待等)、农村家庭自办宴席等人员较多活动为重点场所,重点强化监督检查和监督抽检,发现安全薄弱环节和突出问题,责令整改到位,对严重违法违规行为和存在重点食品安全风险隐患的供餐单位依法严肃查处,对整改后仍不合格的坚决取缔,依法吊销其证照。
以食用农产品批发市场、农贸市场、商场超市、肉品经营单位等为重点场所,以集中交易市场开办者、食用农产品销售者、贮存服务提供者为重点对象,加强监督检查,严厉打击采购、经营来源不明、未经检验检疫或检验检疫不合格肉品行为,保持对销售蔬菜农药残留超标等违法行为高压严打态势。
本次行动坚持“打防结合、深挖严查、重拳施治、务求实效”的原则,着力发现一批食品安全隐患,着力解决一批重点难点问题,着力端掉一批食品生产经营黑窝点,着力查处一批违法违规典型案件,进一步规范食品生产经营行为,增强食品生产经营者的食品安全意识和自律意识,确保暑期供应的'食品达到安全标准,餐饮服务达到安全卫生要求,不断构建食品安全全链条追溯体系,全面净化食品市场环境,实现暑期食品安全零事故。
市食品安全专项整治总体工作方案篇十五
为切实加强全市学校食品安全工作,全面做好防范食物中毒和食源性疾病风险,保障广大师生饮食安全和身心健康安全,制定本方案。
通过学校食品安全专项整治,进一步落实学校食品安全管理责任,强化措施落实,规范学校食堂各操作环节,保障饮食安全和饮用水安全,增强学校管理者和师生的食品安全防范意识,提升食品安全保障水平。
全市各级各类学校(含托幼机构)。
是否建立学校校长为第一责任人的食品安全责任制,是否落实一岗双责和岗位职责,是否将食品安全工作纳入日常管理中。制定相关制度,明确责任、任务分工,有工作印证材料。建立完善的食品安全事故应急处置预案。
学校自备水源、水塔、蓄水池、桶装水、饮水设备是否达到饮用水标准,是否落实蓄水池定期清洗消毒等卫生防护措施,严防生活饮用水污染事件的发生。
从业人员是否具有有效的健康合格证明;是否建立从业人员健康档案和培训档案;是否执行每日晨检制度和患病调离制度。
食堂采购食品及原料、食品添加剂、食品相关产品是否落实索证索票、进货查验和采购记录制度,是否存在国家禁止使用或来源不明的.情况,尤其是采购畜、禽动物肉类及其制品是否索取有效动物检疫合格证明,食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票是否规范。
食品加工各个环节是否存在违法违规现象。原料清洗是否彻底,粗加工是否达到要求,是否生熟分开、荤素分开,是否存在交叉污染;是否按规定留样,记录完善;是否存在违规使用添加剂现象,添加剂使用是否规范;是否按规定对餐用具进行消毒,设备运行正常,记录完善;库房按要求存放食品、环境整洁、无过期食品;严禁从业人员头发外露、佩戴饰品、留长指甲、涂指甲油、将私人物品、有毒、有害物品带入食品处理区;严禁向学生出售隔餐剩余食品,严禁中小学、托幼机构违规制售凉菜、四季豆、发芽土豆;大中专院校凉菜制作是否具做到专人、专室、专工具、专消毒、专冷餐,操作人员是否佩戴口罩。
市食品安全专项整治总体工作方案篇十六
为巩固食品安全专项整治“百日行动”成效,进一步规范农贸市场食品生产经营行为,保障农贸市场食品安全,提升农贸市场管理水平,经区政府研究,决定在全区范围内开展农贸市场食品安全专项整治工作。
通过农贸市场升级改造和食品安全专项整治活动,督促全区农贸市场实施食品安全规范化管理,有序建立农贸市场食品准入系统、信息公示系统、交易追溯系统和联网监测系统,实现农贸市场“保安全”的民生保障功能。
20xx年9月10日至10月31日。
(一)整治范围:全区范围内农贸市场(包括农副产品批发市场、粮食批发市场)以及市场经营户。
(二)整治重点:粮食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、米(粉)制品、卤制品、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、散装食品等各类食品,调味品等各类食品添加剂,以及市场经营户自制食品。
(一)清查经营主体。对农贸市场主办单位和市场内经营主体进行一次拉网式清查,严格按照企业和个体工商户登记管理的有关规定,审核其主体资格,把好市场主体准入关。对无证照经营的坚决予以取缔;对违法经营的,依法吊销其食品流通许可证和营业执照,情节严重构成犯罪的,依法移交司法机关处理。对未建立食品安全检验检测室的市场,要加大食品安全检验检测标准化建设力度,确保市场内销售的食品质量得到有力保证。
(二)严查制售假冒伪劣食品和有毒有害食品行为。严格检查上市食品的质量,重点查处销售无生产许可证、无经营许可证、无生产日期、无产品批准文号、未标示生产厂名、无质量合格证和以不合格食品冒充合格食品、未经检验检疫或检验检疫不合格的食品、国家明令禁止上市销售的食品、腐烂变质过期失效食品、超标使用或非法使用添加剂的食品、非食品原料加工的食品;重点查处与消费者日常生活密切相关的假冒伪劣食品,依法查处食品销售中掺杂使假,以假充真,假冒或仿冒他人产品商标、名称、包装、装璜,假冒或伪造他人厂名、厂址,以及利用广告或其他手段对产品质量、价格、服务、功效、适用范围作引人误解的虚假宣传等违法违规行为;重点查处未按规定执行进货检查验收制度行为。
(三)全面开展宣传培训。对进场从事食品经营活动的业主、从业人员,要逐一进行宣传教育培训食品安全基本知识、法律法规和应当承担的责任与义务。
(四)加大农贸市场改造升级力度。各农贸市场硬件设施必须适应食品安全保障的需要。正在实施改造或计划实施改造的,必须规划建设与今后食品安全相匹配的设施设备;对正在运行使用的农贸市场,要优化功能分区,添制必要的设施设备;不具备基本保障每件的,要下决心关闭或改造。
此次专项整治共分三个阶段进行。
第一阶段:宣传发动阶段(9月20日前)。各地、各有关部门要结合本地、本系统实际,制定专项整治方案,并召开市场主办单位负责人和食品生产、经营户参加的动员会议,进行宣传发动,安排开展自查自纠工作。
第二阶段:组织实施阶段(9月21日至10月20日)。各地、各有关部门要按照统一部署,采取集中整治、联合行动、部门日常监管等方式,对农贸市场进行全面、深入、细致的监督检查,严厉打击制售假劣食品和有毒有害食品的违法犯罪行为,坚决取缔无证无照生产经营行为;同时,健全农贸市场食品安全长效监管机制,确保广大人民群众“菜篮子”安全。
第三阶段:总结验收阶段(10月21日至10月31日)。各地、各有关部门要对本次专项整治行动进行认真总结,并于11月5日前将书面总结材料提交区工商局,区工商局汇总后报区政府。
(一)加强领导,提高认识。此次农贸市场食品安全专项整治是针对性很强的重要部署,是保民生、保安全、促和谐的重大举措。区政府成立由分管副区长为组长,区食安办、区工商局、区商务局、区农牧业局、区畜牧局、区粮食局、区卫生局、区质监局、区食药局、区财政局、区公安分局、区水务局、区城管执法分局为成员的顺庆区农贸市场食品安全专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室于区工商局,负责处理日常事务。各乡镇、街道要按照“属地管理”原则,对辖区农贸市场食品安全专项整治工作负总责,加强领导,督促辖区市场主办单位落实各项整治措施,确保各项工作落到实处。
(二)明确分工,密切配合。工商部门负责牵头做好这次专项整治活动的具体工作,各相关职能部门要充分发挥各自职能作用,进一步整合监管资源,加强沟通,密切配合,协同作战,形成合力。
区食安办负责加强农贸市场食品安全综合协调,组织查处农贸市场食品安全重大事故,统一研制发布本地农贸市场重大食品安全信息。
工商部门负责农贸市场及场内经营主体资格的清理审查,严把食品市场主体资格准入关;督促市场经营者及市场举办单位建立食品安全准入台帐;做好农贸市场上市食品质量安全管理、农贸市场信用分类监管;实施农贸市场食品质量抽样检测,督促市场举办单位组织实施农贸市场食品安全快速检测等工作。
农牧业部门负责初级农产品生产环节的监管,并按《农产品质量安全法》对农贸市场销售的农产品质量安全进行监管与监测;加强对农贸市场销售无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志产品的质量和规范用标的监督管理。
畜牧部门负责组织实施动物及其产品的检疫。
水务部门负责初级水产品生产环节的监管,并按《农产品质量安全法》对农贸市场销售的初级水产品质量安全进行监管和监测。
商务部门负责生猪、牛羊等屠宰管理和农贸市场猪肉供应保障,并会同畜牧部门把好肉类市场的出场质量关。
粮食部门要加强粮食批发市场、农贸市场粮油质量安全检查,发现质量问题及时处理或移交相关部门处理。
城市管理部门负责并督查农贸市场周边环境整治,加大场外流动摊贩和侵占道路行为的整治力度,指导农贸市场做好公共环境卫生设施配备和垃圾收集,确保市场良好的经营环境。
公安部门负责打击食品安全违法犯罪,为农贸市场食品安全专项整治“保驾护航”;加强农贸市场周边道路管理,确保市场场外交通秩序良好。
卫生部门负责有关监管部门做好食品生产经营者的健康检查;加强农贸市场生产经营食品的风险监测工作力度,对问题食品做到提前预警和评估。
食品药品监管部门负责农贸市场及周边的餐饮服务食品安全监管和保健食品卫生监督管理。
质监部门负责对以农贸市场经营者为供应对象的食品生产加工企业的监督检查,依法查处违法生产假冒伪劣和有毒有害食品的行为。
市场举办单位的主管部门负责对市场举办单位的监督。市场举办单位是市场食品安全管理的第一责任人,对市场经营的食品负直接责任,要做到思想到位、人员到位、措施到位、工作到位。同时,全面加强市场的各项基础管理工作,从规章制度到岗位责任,从操作流程、检验检测到监督管理等各方面,特别是要认真做好上市食品的进货查验工作和市场食品准入台帐,全面建立起食品质量安全保障体系。
(三)完善制度,长效管理。要完善监督管理制度,进一步建立健全农贸市场日常巡查制度、经营主体不良行为和良好行为记录档案制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、问题食品下柜退市制度,引导、督促市场主办单位和各类市场经营主体加强自律,认真做好进货登记台帐、索证索票管理工作,对有条件的农贸市场要实施食品安全台帐电子化管理,做到档案记录齐全、亮照经营、诚信守法、文明经商。要健全消费者纠纷调处机制,建立健全农贸市场消费者权益保护机构,对农贸市场发生的消费者权益纠纷进行及时受理和调处,保障消费者合法权益。
(四)加强宣传,营造氛围。各新闻媒体要加大宣传力度,大力宣传食品安全管理优秀农贸市场,树立标兵;宣传专项整治活动,提高市场主办者和市场经营户的自律意识;及时曝光农贸市场销售假冒伪劣食品的典型案件,使违法犯罪分子无处藏身,人人喊打;宣传食品安全知识和举报奖励政策,提高人民群众的自我保护能力和食品安全意识,营造人人关注、人人重视、人人参与食品安全监管的社会氛围。同时,又要正确把握舆论导向,防止炒作,维护社会稳定。
市食品安全专项整治总体工作方案篇十七
根据教育部办公厅、卫生部办公厅、国家食品药品监督管理局办公室联合下发的《关于开展学校食品卫生安全专项整治行动的通知》(教体艺[xx]6号)和xx年10月29日教育部召开的学校食品卫生安全专项整治行动视频会议精神,按照市教育局的要求,结合我校的'实际情况,特制定西鸡实验中学食品安全专项整治方案。
根据西鸡实验中学的实际情况,完善原有的西鸡实验中学食品安全领导小组。由校长和书记任组长,各部门主管副校长任副组长,成员由办公室主任、后勤主任、保卫科长、信息中心主任、初高中部学生处主任、校医室负责人等组成。
西鸡实验中学食品安全领导小组:
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
1、检查学校食堂、小卖店等有无卫生部门颁发的食品卫生许可证,以及卫生许可证是否过期。
2、查验食品从业人员健康体检情况,有无健康证,当年是否已体检。
3、有无食品卫生安全管理制度,落实食品卫生安全制度。
4、学校食堂承包资质是否符合要求,合同是否规范。
5、食品采购渠道是否正规,近半年食品购物索证。
6、自备供水是否检测合格、学生用水是否符合国家标准。
7、对食品安全工作所涉及的文件或相关材料要定期整理保存。
第一阶段:xx年11月20日——12月5日,学校进行自查整改。
第二阶段:xx年12月8日——12日为迎检抽查阶段,做好由教育局、卫生局和食品药品监督管理局对各校进行的检查验收迎检工作。
市食品安全专项整治总体工作方案篇十八
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我县以科学发展观统揽食品安全工作全局,围绕食品安全工作目标任务,以服务安阳市创建国家食品安全城市为抓手,以加强日常监管为主线,以进一步夯实食品安全保障基础,持续深化“五条路径”,着力打造从农田到餐桌全产业链食品安全保障体系,全县食品安全保障维持在较高水平。20xx年,全县未发生重大食品安全事故,以综合考评第一的优秀成绩被命名为首批“河南省食品安全示范县”,高标准筹备召开了“汤阴县农村集体聚餐食品安全应急演练(省级示范项目)”,汤阴县食品安全工作稳中求进。主要工作如下:
一、一年来的主要工作。
(一)明确责任体系。20xx年5月25日,我县召开高规格的年度食品安全工作会议,县四大班子一把手参加会议,参会人员范围包括各乡镇、县食安委成员单位、食品生产经营单位、村干部和食品安全信息员。会议对20xx年食品安全工作作了全面安排部署,并与10个乡(镇)政府、19个成员单位签定了《汤阴县20xx年食品安全工作目标责任书》,将工作目标细化到各成员单位、乡镇,层层落实监管责任,明确责任制和责任追究制。
(二)严格责任追究。将食品安全纳入政府目标考核内容。严格落实食品安全责任追究制,对食品安全工作重视、工作有力的单位予以表彰,对不重视食品安全工作,造成重大食品安全事故的单位,实行一票否决,不得评为综合先进单位,造成重大影响的,给予党纪、政纪处分。
(三)整体推进创建示范城市工作。继全市“双安双创”动员大会后,我县迅速成立了以县委书记任政委,县委副书记、县长任指挥长的高规格的汤阴县创建国家食品安全示范城市指挥部,进一步加强了对创建国家食品安全示范城市工作的领导。
制定了创建方案,下发了《汤阴县人民政府办公室关于印发汤阴县配合安阳市创建国家食品安全示范城市工作方案的通知》(汤政办〔20xx〕13号),明确各乡镇政府、县政府各部门及有关单位责任,且加大投入力度,推动全城建设、全员建设,推动了各项创建任务的落实。
(四)全环节从严监管,落实监管责任。
一是开展重点问题专项治理。开展“严厉打击食品非法添加、假冒伪劣、欺诈和虚假宣传专项整治行动”“学校及学校周边护幼行动”等专项整治活动,着力解决突出问题,消除食品药品质量安全隐患。
二是强化农产品质量安全监管。一是开展无公害农产品标志使用情况的专项检查工作。对部分乡镇园区进行抽查,检查包装产品使用标志情况,及时指导纠正不规范标志使用人,上报了检查情况。二是加强证后监管工作,对“三品一标”种植基地进行抽查,并指导标准化生产管理技术。三是开展田间巡查,检查农产品生产记录、农业投入品使用、农产品生产基地环境等。同时加强对农资农业投入品市场的巡查,从源头上强化农产品生产过程控制。
三是开展畜产品质量安全整治。我县先后开展“生猪屠宰监管扫雷行动”、“禽蛋质量安全集中治理”等专项治理行动,确保让全县人民群众吃上放心的肉蛋奶,确保从汤阴走出的畜禽产品健康安全。截至目前,共产地检疫动物1481万头(只),其中猪25万头,禽1456万只,出具动物检疫合格证明10000份,确保了产地检疫申报受理率100%,检疫率100%;屠宰动物2548万头(只),其中猪48万头,鸡2500万只,检疫动物产品10。7万吨,其中猪产品6。2万吨,禽产品4。5万吨,出具产品检疫合格证明4。52万份;屠宰环节无害化处理91131头(只),其中生猪1569头,鸡89562只。养殖环节无害化处理病死猪33106头,对染疫动物及产品全部按规定进行了无害化处理。
四是督促食品生产企业落实主体责任。出动执法人员616人次,检查食品企业184家次,下达责令整改34家,当场行政处罚16家。开展食品企业风险分级评定,对《检查记录表》进行公示,并录入《河南省食品安全生产动态监管系统》和我县“智慧食药监”后台数据库。做好食品生产许可证现场核查工作,对22家生产企业进行现场核查,使全县获证食品生产企业达到50家。开展企业风险分级评定,经评定,全县a级食品企业5家,b级食品企业2家,c级食品企业7家,d级食品企业32家。
五是全面防范食品流通环节风险。加强食品快检装备配备,在10个乡镇食药监所、5家大中型商超、2个农贸市场、1个学校食堂建立了快检室,配备农药残留检测仪各类检测快检设备19套,兽药残留检测仪7套。快检结果实现手机微信扫码查询。开展“非洲猪瘟”专项防控,签定承诺书1500余份,发放公告1000份,餐厨废弃物处置台账2000本,固定收集车辆12台。
六是促进餐饮环节管理水平提升。开展中小学校食堂、养老院食堂专项整治,督促建立食品安全员(师)制度,落实校(院)长陪餐制度。取缔无证幼儿园食堂13个,下达责令改正通知书48份,取缔校园周边摊贩23家,15家养老机构食堂全部持证经营。供应商备案制度在学校全面铺开。以“五统一”打造古岳坊食品安全示范街。完成“人大、政协”两会,“中、高考期间”等重大活动食品安全保障。全县餐饮单位动态量化分级率达到了90%以上。积极引导社会餐饮服务单位开展“互联网+明厨亮灶”建设,安装“互联网+明厨亮灶”242家,其中学校食堂(含幼儿园)通过此种形式开展明厨亮灶建设完成131家,达到100%;大中型餐饮单位完成111家,达到了60%;新办证的餐饮企业透明厨房完成率达到100%。推广“餐饮考核app”,截至目前,完成注册2936人,抽查考核比达到66。5%;其中管理人员1248人,抽查考核比达到67%;从业人员2586人,抽查考核比达到95%。
七是消除学校食品安全隐患。一是全县所有学校坚持每月开展一次安全隐患自查。排查出的安全隐患建立完善的台账,确定限期整改责任人及整改期限迅速整改到位。二是组织午托大排查。组织食药监、卫计委、消防支队、公安局、文广新局等相关部门成立了检查小组,在全县范围内开展午托机构大排查活动。根据检查标准提出整改要求,并定期督导,确保全部整改到位。三是加强食堂督导确保食堂食品安全。督促全县学校对食堂自查,并组织学校食堂管理人员、从业人员培训两次,观摩优秀食堂活动一次。组织教体局、食药监局对部分乡镇食堂进行了检查,对学校食堂全面检查督导,规范管理,排除安全隐患。
八是扩大检验范围,增加监测频次。我县不断扩大食品抽检品种,全年完成食品抽检2000批次,达到4份/千人,检测项目涵盖非法添加药物、重金属、农药残留、食品添加剂、非食用及有毒有害物质等。截至目前,收到检验报告1800余份,发现不合格样品20余批次。完成食品快检5500批次。
九是加大案件查办力度,严厉打击食品违法行为。不断加大食品市场整顿和规范力度,始终保持高压态势,综合治理,着力规范,促使企业诚实守信、合法经营。全年立案210余起,移送司法机关涉刑案件2起,受理投诉举报186起,收到并回复协查19起。有效震慑了食品违法行为,净化了市场秩序。
十是促进食品经营环节“提档升级”。制定《汤阴县食品经营单位提档升级工作方案》,以食品销售和餐饮服务环节为重点,用六个月到一年的时间,对我县5000余家食品经营单位全面提档升级,实现“县城乡村一个样,相同业态一个样,大店小店一个样”。一是强培训。坚持培训培育提升工作主线,打造一支专业、专职的检查员队伍。持续强化食品行业从业人员培训,提高从业人员素质和食品经营者主体责任意识,提升食品安全保障水平。二是严审批。做好新开办食品经营单位的审批工作。提前介入,通过岗前实景培训,模范教学,提高食品安全管理员管理能力;积极指导新开办食品经营单位硬件建设,全面推行“明厨亮灶”,按照操作流程与规范,模板复制,一步到位;严格按照审核审批标准,做到餐饮服务标准化、优质化、统一化。三是严处罚。认真查找食品销售和餐饮服务环节存在的问题,以食品来源可溯、后厨规范化为重点,定期开展“双随机”和飞行检查,对不能落实主体责任、擅自改变食品加工条件的食品经营单位,依法查处,直至取缔,让食品经营单位切实感受到监管的威严,以及违法的成本和代价。同时加大对食品安全案件的曝光力度,倒逼食品经营单位提质升级。四是月观摩。每月邀请各级领导、社会各界人士对各乡镇食品经营单位进行观摩评比,在每个乡镇观摩5-10家,评比结果纳入年度考核,并将参与观摩且条件较好食品经营单位纳入本年度食品安全示范单位候选名单,形成“比、学、赶、超”的新局面。
(五)完善智慧监管,打造全程追溯。
对现有“智慧食药监”平台进行扩容,加快推进农畜产品质量安全追溯体系的建设,在食品生产经营环节全面推广,实现“源头可控、去向可查、问题可溯、责任可追”。完成“农产品追溯体系”招标工作,建设全县统一的绿色农产品和畜产品追溯系统,初步构建覆盖全县35个种植、养殖企业的一体化追溯系统。持续完善“智慧食药监”平台的应用,目前,全县食品生产经营环节联网监控242家,实现131家学校食堂、111户大中型社会餐饮经营单位联网监控全覆盖,新办证的餐饮企业透明厨房完成率达到100%。加快农产品追溯体系与“智慧食药监平台”的衔接,让从农田到餐桌的可追溯监管更为完善,实现源产地与生产加工领域的有效对接,确保让人民群众吃上“放心菜”、“放心肉”。
(六)推行诚信保险,倡行示范带动。
一是以“四城联创”工作为抓手,突出抓好食品生产经营单位门店卫生、后厨卫生、从业人员健康管理等工作,特别是抓好餐饮后厨的卫生管理以及农村小食品店的规范管理,让后厨亮起来,让农村小卖部干净起来。二是以“示范单位”评选表彰为抓手,深入开展示范村、示范超市、示范店创建活动,发挥示范引领和辐射带动作用,以点带面,促进整体提升。继续列支30万元用于食品安全示范单位表彰。本年度评选出8家食品生产企业、1家养殖企业、1家种植企业、93家食品经营单位在全县年度工作会议上进行了隆重颁奖和表彰。每月一期,向社会公布食品安全案件办理及食品抽检情况。将全县食品生产经营单位纳入社会诚信体系,向社会公开发布食品生产经营单位“红黑榜”。在各乡镇食品流通、餐饮服务环节开展“食品安全示范创建活动”。三是投入200万元完成了本年度食品安全责任保险招标工作,全县群体性聚餐和食品学校食堂食品安全责任保险连续三年由政府统保。
(七)丰富宣传载体,引导社会共治。
以安全食品体验馆为阵地,对食品生产加工从业人员、社会公众、中小学生开展食品安全法律和食品安全知识普及宣教活动,今年接待参观团体600多批,10000余人。县食品药品安全宣教中心接待从业人员、中小学生6000余人。在汤阴电视台开辟饮食用药安全栏目,定期在《新汤阴时讯》专版公示食品药品监管信息。开展“食品安全宣传周”“12·4国家宪法日”等集中宣传活动。有效化解了有人收购病死猪肉的网络谣言。
二、目前存在问题。
一是农畜产品质量安全依然是薄弱环节。二是小作坊、小摊贩、小经营店等“三小”监管隐患依然存在。三是“两超一非”(超限量、超范围使用添加剂,非法添加非实用物质)还在一定范围内发生。四是企业主体责任落实和从业人员素质提升任重道远。五是偏远农村、校园周边、保健食品、山寨食品(仿冒著名商标产品)、网络外卖等广大群众关心关注的热点难点问题还未彻底解决。六是食品的全链条追溯还存在难题,新技术的发展与食品安全还需进一步融合。七是广大群众的食品安全知识和食品安全意识还不足。
三、下一步工作打算。
我县将在持续完善既有保障体系的基础上,进一步落实“四个最严”“党政同责”要求,全面实施食品安全战略,突出问题导向和检验检测体系建设,加快构建严密高效、社会共治的食品安全治理体系,打造“五条路径”2。0版,进一步提升食品入口安全度,助推全面小康社会和新时代自信自豪幸福汤阴的建成。
(一)坚持源头治理,确保农产品质量安全。深入实施“蓝天、碧水、绿地”三大工程,净化农业生态环境;强化食用农产品、食用林产品、畜禽水产养殖和屠宰环节监管,严格控肥控药控添加剂,推进减量化绿色生产;推进农业生产规模化、产业化,全面落实产地准出制度,确保上市农产品质量安全。
(二)坚持过程管控,推进生产环节“质量提升”。围绕“对外输出食品无质量问题”的目标,探索建立以“原辅料进货查验、生产过程控制、产品出厂检验、销售追溯”为核心的“四环一链”食品全过程监管和追溯体系,打造中国主食工业化生产基地,进一步擦亮“放心食品、诚信汤阴”金字品牌。
(三)坚持严字当头,实施食品经营“提档升级”。高素质的执法队伍是保障食品安全的首要条件,审批工作是食品安全万丈大楼的根基,严厉的处罚是督促食品经营单位落实主体责任的重要手段,观摩评比是形成“比、学、赶、超”新局面的有效举措。贯彻“四个最严”的要求,采取强培训、严审批、严监管、月观摩四项措施,高标准新建一批,提升一批,淘汰一批,力争实现全县食品经营单位达到“县城乡村一个样,一个业态一个样,大店小店一个样”,使餐饮后厨、食品销售等外在业态实现革命性变革,群众获得感和满意度显著提升。
(四)坚持风险严控,完善食品检验体系。加快检验检测中心建设,搭建区域性、公共性、权威性的食品安全检测平台,对食品的化学性、生物性、食源性污染进行全面、系统、动态监测,解决好检不出、检不准、检不了的问题。统筹做好国家、省、市、县四级抽检,扩大抽检业态和品种覆盖面。创新食品抽检方式,按照“你点我抽”的理念,与群众良性互动,变单方抽检为互动抽检,提高抽检靶向性。推进“一乡镇一开放式食品快检室”建设,通过“你送我检”提高群众食品安全参与度和满意度。建设乡镇快检室、超市及农贸市场快检室、食品快检车数据互联互通的快检筛查系统。打造产地准出、企业自检为基础,监管部门抽检为核心,快检筛查为补充的食品检测体系,防范不合格食品入市流通。
(五)坚持重典治乱,落实“四个最严”。保障食品安全秘诀在于遵循“四个最严”,准绳在于《新食品安全法》。坚持以最严格的监管、罪严厉的处罚履行监管职责,保持打假治劣高压态势,处罚一个、警示一批、教育一片。
(六)完善追溯体系,探索全程追溯。打造“透明厨房”升级版,所有学校、养老机构食堂、中央厨房等重点单位,“美团”、“百度外卖”等网络餐饮服务单位100%实现“互联网+明厨亮灶”,消费者点餐的同时可以对餐饮后厨实时监督。加快农产品追溯平台和智慧食药监平台的衔接,推进全链条追溯。
(七)坚持共治共享,强化社会监督。利用315、食品安全宣传周等重点时节,灵活方式开展食品安全宣传活动;以新媒体打造现代传播能力,提高群众食品安全意识;完善食品安全有奖举报制度,畅通投诉举报渠道;发挥行业协会作用,推动行业自律;完善信用体系打造联动奖惩。
(八)坚持转型升级,形成良性互动。以“育龙头、延链条、抓创新、促循环、树品牌”五大举措为抓手,坚持招大引强、培优扶强,引导企业树立“以安为本、以质取胜”的行业价值观,推动食品工业向中高端发展。加快推进食品安全区域品牌建设,打造区域竞争力,让食品安全和企业发展良性互动。
(九)坚持改革创新,形成监管合力。以市场监管体制改革为契机,组建综合执法队伍,综合运用《食品安全法》《反不正当竞争法》等法律法规,一支队伍管市场,避免以往食品安全监管中多部门职能不清的尴尬局面。创新运行机制,实现综合执法由“物理整合”到“化学融合”,让新的市场监管系统运行更为高效,保障更为有力,形成1+12的效果,释放改革红利。
(十)坚持党政同责,压实属地管理责任。以《地方党政领导干部食品安全责任制规定》实施为契机,强化对食品安全工作的领导。综合运用考核、奖励、惩戒等措施,督促党政领导干部履行食品安全工作职责,进一步压实属地管理和部门监管责任,推动形成“党政同责、一岗双责,权责一致、齐抓共管,失职追责、尽职免责”的食品安全工作格局。
市食品安全专项整治总体工作方案篇十九
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为进一步加强夏季食品安全监管,坚决守住食品安全底线,切实保障广大人民群众身体健康、生命安全,根据省、市局有关要求,结合我县实际,特制定本实施方案。
通过开展夏季食品安全专项整治行动,集中治理食品安全突出问题和重点隐患,净化食品生产经营环境,压实生产经营企业食品安全主体责任。坚持一手抓治理,一手抓指导,以“源头严防、过程严管、风险严控”为准则,强化食品安全治理责任意识,以网格化管理为依托,构建食品安全统一监管、综合监管、协同监管工作机制,消除监管盲区,有效防控夏季群体性食源性疾病事件发生。
6月初开始,9月底结束。
1、要加强与乡镇食安办的沟通协调,督促各乡镇完善食品安全事件应急处置机制,提升应急处置水平,积极发挥农村食品安全“四员”队伍作用,做好农村集体聚餐的备案和指导。
2、加强与县食安委成员单位的协同配合,发挥食品安全协调联动机制作用,形成共治合力。
1、以饮料、糕点、冷冻饮品等风险较大的夏季食品为重点产品,以微生物特别是致病菌污染为重点问题,组织开展夏季食品专项整治行动。
2、开展桶装饮用水生产企业许可专项清理,全面清理带病运行的企业。
3、专项整治中,发现企业擅自改变功能布局等造成不符合生产条件的,要依法监督企业限期整改;存在食品安全风险的要停产整改,监督企业持续符合生产规范要求。
1、以食用农产品批发市场、农贸市场、校园周边为重点区域,以冷藏冷冻食品、散装熟食为重点品种,深入开展隐患排查。
2、严查销售过期食品、“三无”食品、无合法来源的冷藏冷冻食品的行为;严查销售冷藏冷冻食品未按规定贮存或设备设施运行温度未达到要求的行为;严查销售散装熟食没有防尘防蝇防直接接触的措施、熟制食品的食用时限不符合相关要求的行为等。
3、对检查发现的风险隐患和不规范行为,要责令整改并落实到位;发现违法违规行为的,要依法严肃查处。
(四)开展餐饮服务环节安全隐患集中整治行动。
1、开展端午、中秋和高中考期间等重点时段的食品安全隐患排查,对高中考接待单位及考点周边餐饮单位进行专项治理。
2、以中型以上餐馆、学校食堂、养老机构食堂、奶茶店等为重点,以凉菜、裱花蛋糕、生食海产品、奶茶为重点品种,超范围经营、超规模接待为重点问题开展专项治理。按照“翻箱倒柜”的方式,对餐饮服务单位开展全覆盖隐患排查,压实食品安全主体责任。
3、以景区周边餐馆、网络订餐第三方平台为重点单位,以凉菜、熟肉制品、自制饮品等重点品种,以超范围经营等重点问题开展专项治理。
4、以餐饮单位负责人、食品安全管理员为重点人员,加强餐饮服务从业人员食品安全知识培训考核,监督检查中,现场对相关人员进行食品安全知识考试。
(五)开展三个重点时段食品专项抽检行动。
以城市、乡镇、农村、城乡结合部中小型食品批发市场、集贸市场、学校及周边经营门店等为重点区域,以节令性食品、冷藏冷冻食品等为重点品种,组织开展端午节、学校复学复课和中秋节三个重点时段食品和餐饮用具专项抽检行动。
1、学校复学复课抽检要以学校及周边经营门店的米、面、油、肉、奶、桶装水及学校食堂餐饮具为重点;。
2、端午节食品抽检以绿豆糕、蛋糕、冷饮、冷藏食品为重点;。
3、中秋节食品抽检以月饼、烘烤糕点、冷冻食品为重点;。
4、要及时通过政府网站、媒体、公众号等途径发布食品抽检信息,扩大公众知晓度和参与度。对抽检结果为不合格的食品,及时开展核查处置,加大跟踪抽检力度,倒逼食品生产经营者落实食品安全主体责任。
认真落实市场监管总局等七部门《关于印发保健食品行业专项清理整治行动方案(2020-2021年)的通知》要求,督促保健食品生产经营单位履行主体责任,严厉打击保健食品非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等违法违规行为。
1、强化事中事后监管,落实保健食品生产经营企业年度监督检查频次要求。强化对保健食品标签、说明书的监督检查。严厉查处保健食品标签、说明书内容与注册证书或备案凭证不一致,涉及疾病预防、治疗功能等违法行为。
2、严肃查处固体饮料、压片糖果等普通食品冒充特殊医学用途配方食品、保健食品等虚假宣传的违法违规行为。
3、加大对母婴店、商超等婴幼儿配方乳粉经营主体的日常监督检查力度,确保经营的婴幼儿配方乳粉的质量安全。
(七)开展食品相关产品质量整治提升行动。
1、加强食品相关产品质量安全监管,落实企业质量安全主体责任。
2、组织开展食品相关产品监督抽查。严格监督抽查不合格企业后处理工作。
3、加强对获证的食品相关产品生产企业事中事后监管,按照“双随机、一公开”要求开展现场检查,对发现的问题督促整改到位。
1、针对夏季食品安全特点,以农村、城乡结合部、农贸市场、批发市场、食品生产企业、超市、餐馆等为重点,严厉查处无证经营、超范围超限量使用食品添加剂、非法添加非食用物质、销售过期劣质食品等违法行为,始终保持高压严打态势,坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”。
2、对整治中的违法行为,及时立案查处,坚持有案必查,有查必果。涉嫌犯罪的,一律移送司法机关,禁止以罚代刑。严格落实“处罚到人”要求,对违法企业及法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员严厉处罚,实行食品行业从业禁止、终身禁业,对再犯从严从重进行处罚。
(一)提高思想认识,强化组织领导。要按照专项整治的要求,自觉提高政治站位,扎实开展专项整治行动。加强组织领导,认真分析、查找本地区食品安全工作存在的突出问题和薄弱环节,明确工作重点,制定针对性强的工作措施,层层落实责任,确保工作实效。
(二)突出排查重点,治理违法行为。重点排查治理无证经营、制售假冒伪劣食品、经营“三无”及过期腐败食品、生产经营场所“脏乱差”、非法添加非食用物质等问题。对无证的生产经营单位,要督促其限期办证;对存在问题需要整改的,要限期整改到位;对逾期不整改或整改不到位的,要责令停产停业;对拒不整改或整改仍不达标的,要联合相关部门,依法予以查处或取缔;对食品安全工作不重视,有令不行,有禁不止,存在重大食品安全隐患或发生重大食品安全事故的,要从严处理,并在媒体曝光;对涉嫌犯罪的,要坚决移交司法机关处理。
(三)加强监督检查,确保取得实效。要按照专项整治行动序时进度要求,定期上报工作进展,统筹推进专项整治行动深入开展。要加大督查检查力度、确保行动见实效。县局将适时组织专项整治行动开展情况进行督查。对因责任不落实、监管不作为、问题不解决,导致食品安全事故发生的单位和个人,要依法追究责任。
(四)广泛宣传发动,回应社会关切。要加强与新闻媒体的通力合作,充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体的作用,积极宣传,及时回应公众关切的问题。主动接受舆论监督和群众监督,鼓励社会各界广泛参与,对提供有价值线索的按规定给予奖励,特别要重奖“吹哨人”,形成人人参与、全民共治的良好社会氛围。
各监管所、稽查大队于6月25日前报送工作推动阶段性情况小结,9月20日前报送本次食品安全专项整治行动工作情况总结及《夏季食品安全专项整治行动工作情况统计表》.
为进一步加强食品安全监管,坚决守住食品安全底线,切实保障广大人民群众身体健康、生命安全,结合我县实际,特制定本实施方案。
通过开展夏季食品安全专项整治行动,集中治理食品安全突出问题和重点隐患,净化食品生产经营环境,压实生产经营企业食品安全主体责任。坚持一手抓治理,一手抓指导,以“源头严防、过程严管、风险严控”为准则,强化食品安全治理责任意识,以网格化管理为依托,构建食品安全统一监管、综合监管、协同监管工作机制,消除监管盲区,有效防控夏季群体性食源性疾病事件发生。
6月初开始,9月底结束。
(一)开展食品生产企业专项整治行动。以饮料、糕点等风险较大的夏季食品为重点产品,以微生物特别是致病菌污染为重点问题,结合年初确定的整治计划,组织开展夏季食品专项整治行动;其中,对桶装饮用水生产企业,要开展许可专项清理,全面清理带病运行的企业。专项整治中,发现企业擅自改变功能布局等造成不符合生产条件的,要依法监督企业限期整改;存在食品。
安全风险的要停产整改,监督企业持续符合生产规范要求。
(二)开展食品流通环节安全隐患集中整治行动。以食用农产品批发市场、农贸市场、校园周边为重点区域,以冷藏冷冻食品、散装熟食为重点品种,深入开展隐患排查,严查销售过期食品、“三无”食品、无合法来源的冷藏冷冻食品的行为;严查销售冷藏冷冻食品未按规定贮存或设备设施运行温度未达到要求的行为;严查销售散装熟食没有防尘防蝇防直接接触的措施、熟制食品的食用时限不符合相关要求的行为等。对检查发现的风险隐患和不规范行为,要责令整改并落实到位;发现违法违规行为的,要依法严肃查处。
(三)开展餐饮服务环节安全隐患集中整治行动。进一步严格日常监管,围绕校园及周边、养老机构、景区等重点区域,中型以上餐馆、集体用餐配送等重点单位,端午节和中高考期间等重点时段,凉菜、裱花蛋糕、生食海产品、熟肉制品、自制饮品等重点品种,超范围经营、中心温度不够、加工时间不够等重点问题开展专项治理。按照“翻箱倒柜”的方式,对营业的餐饮服务单位开展全覆盖隐患排查。强化落实疫情防控要求,严把“食材溯源、消毒保洁、人员健康、加工操作、就餐环节、食品留样”等关口,进一步压实餐饮服务单位和网络订餐第三方平台主体责任。
(四)开展三个重点时段食品专项抽检行动。以城镇、农村、城乡结合部中小型食品批发市场、集贸市场等为重点区域,以节令性食品、冷藏冷冻食品等为重点品种,组织开展端午节、学校。
复学复课和中秋节三个重点时段食品和餐饮用具专项抽检行动,覆盖食品生产、食品销售、餐饮服务、特殊食品经营、网络销售等不同业态。及时通过政府网站、媒体、公众号等途径发布食品抽检信息,扩大公众知晓度和参与度。对抽检结果为不合格的食品,及时开展核查处置,加大跟踪抽检力度,倒逼食品生产经营者落实食品安全主体责任。
(五)开展特殊食品专项清理整治行动。认真落实市场监管总局等七部门《关于印发保健食品行业专项清理整治行动方案(2020-2021年)的通知》要求,督促保健食品生产经营单位履行主体责任,严厉打击保健食品非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等违法违规行为。要强化事中事后监管,落实保健食品生产经营企业年度监督检查频次要求。强化对保健食品标签、说明书的监督检查。严厉查处保健食品标签、说明书内容与注册证书或备案凭证不一致,涉及疾病预防、治疗功能等违法行为。严肃查处固体饮料、压片糖果等普通食品冒充特殊医学用途配方食品、保健食品等虚假宣传的违法违规行为。贯彻国家发改委等七部委印发的《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》要求,要加大对母婴店、商超等婴幼儿配方乳粉经营主体的日常监督检查力度,确保经营的婴幼儿配方乳粉的质量安全。
(六)开展食品相关产品质量整治提升行动。加强食品相关产品质量安全监管,落实企业质量安全主体责任。组织开展食品相关产品监督抽查。严格监督抽查不合格企业后处理工作。加强对获证的食品相关产品生产企业事中事后监管,按照“双随机、一。
公开”要求开展现场检查,对发现的问题督促整改到位。
(七)加大食品安全执法办案力度。针对夏季食品安全特点,以农村、城乡结合部、农贸市场、批发市场、食品生产企业、超市、餐馆等为重点,严厉查处无证经营、超范围超限量使用食品添加剂、非法添加非食用物质、销售过期劣质食品等违法行为,始终保持高压严打态势,坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”、“黑作坊”。对整治中的违法行为,及时立案查处,坚持有案必查,有查必果。涉嫌犯罪的,一律移送司法机关,禁止以罚代刑。严格落实“处罚到人”要求,对违法企业及法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员严厉处罚,实行食品行业从业禁止、终身禁业,对再犯从严从重进行处罚。
(一)提高思想认识,强化组织领导。要认真落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”的要求,把思想认识提高做好“六稳”工作、落实“六保”任务的高度,扎实开展食品安全专项整治行动。加强组织领导,县局成立以主要负责人为组长的专项整治行动工作领导小组,细化工作举措,做到措施具体、节点清晰、责任明确,坚决预防和杜绝各类食品安全事件的发生。
(二)突出排查重点,治理违法行为。重点排查治理无证经营、制售假冒伪劣食品、经营“三无”及过期腐败食品、生产经营场所“脏乱差”、非法添加非食用物质等问题。对无证的生产经营单位,要督促其限期办证;对存在问题需要整改的,要限期整改到位;对逾期不整改或整改不到位的,要责令停产停业;对拒不整改或整改仍不达标的,要联合相关部门,依法予以查处或取缔;对食品安全工作不重视,有令不行,有禁不止,存在重大食品安全隐患或发生重大食品安全事故的,要从严处理,并在媒体曝光;对涉嫌犯罪的,要坚决移交司法机关处理。
(三)加强宣传引导,做好应急处置。
充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,采取多种措施,加强食品安全常识的宣传,特别是高温季节食品安全,普及科学饮食知识,引导广大消费者安全消费、健康饮食。要畅通投诉举报渠道,强化应急值守。对消费者投诉举报和媒体反映的食品安全线索,要及时调查,确保相关问题及时回应,对发现疑似食品安全问题的,迅速作出应急处置,尽快查明原因,并做好善后问题处理。
随着气温不断升高,各类病媒昆虫活动频繁,细菌生长繁殖迅速,食物易被污染或者腐败,人们饮食多选择冷饮、凉菜等,非常容易导致食物中毒。为切实预防和控制食品安全事故的发生,保障全街道人民的身体健康和生命安全,维护社会稳定和经济发展,经研究,决定从7月30日起,在全街道范围内开展为期1个月的“夏季食品安全专项整治行动”。结合全街道食品安全监管工作实际,特制定本方案。
(一)指导思想。
坚持以科学发展观为指导,以提升我街道食品安全总体水平为核心,深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕人民群众关注的热点、难点问题,加强协调配合,确保监管到位;坚持突出重点、标本兼治的原则,针对食品生产加工、流通销售、餐饮服务等环节进行排查;坚持严惩重处、严厉打击食品安全违法犯罪行为,从而预防和控制群体性食品安全事故的发生,增强人民群众的食品消费安全感。
(二)工作目标。
通过开展夏季食品安全专项整治行动,对全街道食品生产流通、餐饮消费等环节进行隐患大排查,务求早发现、早处置,避免重大食品安全事故的发生;危害食品安全的违法犯罪分子得到法律严惩,广大居民的身体健康和饮食安全得到切实保障。
(一)重点品种:米、面、粮、油及其制品,肉、蛋、奶、菜及制品,酒类及饮料,水产品,豆制品,调味品,婴幼儿食品,保健食品,食品添加剂,冷荤凉菜,熟食卤肉等。
(二)重点单位:中型以上餐饮服务单位、学校(含托幼机构)及快餐店,超市及食杂店,现场制售食品店及熟食店,食品生产加工企业、食品生产小作坊等。
(一)严格落实食品生产企业食品安全主体责任、食品安全追溯制度,切实防范系统性食品安全风险;重点抓好“两超一非”、塑化剂、苯并芘、食品标签标识、保健食品非法声称等重点问题的综合治理;深化食品生产企业主体普查和风险隐患排查,有针对性地开展食品安全风险研判和防控,持续加大夏季桶装饮用水灌装、调味面制品生产整治力度;开展食品生产加工小作坊主体普查和风险隐患排查。
(二)加大对集贸市场、超市、学校周边食杂店、农村集市、监管和整治力度;以肉类产品、乳制品、速冻食品等为重点,集中开展一次冷链食品贮存、运输、销售条件大检查,及时发现和依法查处脱离冷链条件或不按条件要求经营冷链食品行为,对违反《食品安全法》等相关法律、法规规定的应依法查处。落实食品进货检查验收、购销台账、索证索票和食品召回制度;加大流通环节的食品抽检力度,对不合格食品要立即采取下架封存、停止销售等行政控制措施,严禁再次流入市场。
(三)加强对学校食堂、小餐饮、农家乐等重点部位、重点单位的专项整治,认真开展监督检查;督促餐饮单位严格遵守卫生规范和经营范围,做好专用工具、容器、冷藏设备和餐饮具清洁消毒工作,杜绝生熟食品交叉污染、加工储存不当等现象;监督餐饮单位对购进的食品及食品原料严格执行索证索票制度,严厉查处采购病死畜禽、地沟油、腐败变质食品等违法行为;切实加强对熟食卤肉、冷菜、豆角、蘑菇等高风险食品的监管。
第一阶段:制定方案,动员部署(7月30日—7月31日)。街道办事处及各村居食品安全协管员积极组织开展摸底调查,切实掌握辖区内整治的重点区域、重点单位、重点品种的基本情况,并立即部署、迅速行动。
第二阶段:全面排查,集中整治(8月1日—8月29日)。街道食安办联合各村居食品安全协管员按照整治方案进行全面清理整顿,开展各项监督检查行动,严厉查处违法违规行为,对各类食品安全隐患开展集中整治。
第三阶段:巩固成果,总结提高(8月30日—8月31日)。街道食安办联合各村居食品安全协管员对重点区域、重点单位加强日常巡查,密切防范,巩固成果,认真总结,全面提高,确保食品安全万无一失。
(一)加强领导,确保专项整治行动工作落实到位。
街道食安办联合各村居食品安全协管员一定要充分认识食品安全工作的重要性、紧迫性,切实把做好食品安全工作作为近阶段的重要工作,街道将组织督查组适时对整治行动开展情况进行明查暗访,对在整治行动中工作不力、没有落实方案要求或隐患没能排查出来,导致辖区内发生严重食品安全事件的,将依法依纪严肃追究主要相关负责人及有关工作人员的责任。
(二)严惩重处,严厉打击食品安全违法犯罪行为。
各有关部门要坚持重典治乱,严格执法,按照管辖范围开展全面监督检查,依法严厉打击食品安全各类违法违规行为。对涉嫌犯罪的,要坚决移交公安机关处理,决不姑息。
(三)标本兼治,抓好食品安全监管长效机制建设。
在突出抓好整治重点的同时,要注意强化食品安全长效机制建设。督促食品生产经营者认真学习食品安全法律法规,强化其食品安全责任意识,履行食品安全第一责任人的义务,对社会负责。要充分发挥食品行业协会等社会中介组织的作用,加强行业自律,推进食品安全诚信体系建设。
(四)大造声势,营造良好专项整治行动氛围。
要充分发挥新闻媒体、报刊、网络等的优势,大造声势,大力宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规,使之家喻户晓,正确引导消费,同时加大对优质食品、优良品牌、优秀企业的宣传力度和对制售假冒伪劣食品等违法行为的曝光力度。做好对外宣传工作,健全举报投诉制度,广泛发动和正确引导公众参与,形成生产安全食品、销售安全食品、使用安全食品的良好社会氛围。
(五)预防为主,做好食品安全事故应对处置预案。
按照有关要求,扎实做好各项应对食品安全事故的应急处置准备工作,做好预案,一旦发生食品安全事故,应立即按照要求上报,迅速启动应急机制,控制事态发展,最大限度减少危害和损失,并及时消除负面影响。