通过总结，我们可以将零散的思绪整理成一篇连贯的文章。总结应该是一个有价值的文档，我们需要学会提炼和归纳。希望这些范文能为大家提供一些思路和写作的灵感。

在示范区重点工作推进会上讲话篇一

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刚才xx县长已对今年的工作任务进行了详细安排部署，我完全同意。蓝图已经绘就，关键在于落实。******指出，幸福都是奋斗出来的。最近******多次强调，党员干部要增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合本次会议，我理解政治判断力就是要知道当前需要干什么、政治领悟力就是要知道怎么干、政治执行力就是要不折不扣干到位、干到极致。所以，我希望全县党员干部要以实际行动践行******新时代中国特色社会主义思想，争做新时代的奋斗者、争当新时代的实干家，以实干的工作作风把各项事业干好干实。

一是学懂弄通明白干。在座的党员干部，一定要牢记自己******员的第一身份、第一职责是为党工作，持续在学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想上下功夫，学深悟透，坚决做政治上的明白人。各级党组织书记要牢记书记的主体责任，特别是各乡（镇）党委书记和各行政村支部书记，要把抓好党建作为最大政绩，把抓好经济发展作为第一要务，切实做好分内之事，履行岗位之责，把“两个维护”的要求落实到具体行动上。

二是上下同心一起干。xxx的发展不是靠哪一两个人干出来的，书记县长也不可能担起所有工作的责任。只有上下同心、大家一起干，各干各的事，发扬“钉钉子”精神和“蚂蚁啃骨头”的韧劲，才能干出一番名堂。省委书记xxx同志在省委***上提出“五比五不比”，其中就讲到“比领导班子的整体合力，而不是比领导干部的个人能力”。在这方面，各单位“一把手”、乡镇党委书记、村支部书记都要注意调动班子积极性，一定要尽最大努力把班子的每一个人的作用发挥到最大，把整体的工作合力和能量激发出来。我们都有切身体会，防控疫情的胜利就是靠的每一个人，最终取得了令我们非常自豪的阶段性胜利。我们要把防疫阻击战的打法，运用到各项工作中，实现毛主席诗词里讲的“唤起工农千百万，同心干，不周山下红旗乱”这种非常好的局面。

三是领导在前带着干。要想把工作干成干好，必须强调领导带头。列宁说过，一打纲领不如一步行动。你只要往前冲，大家肯定跟上去，你靠后指挥，就不要要求别人往前冲。疫情期间，哪个村出现情况，我们几个主要领导第一时间就赶过去，心里一点不怯是假的，但领导干部什么时候都不能当孬种，你只有往前冲，冲到最前面，后面肯定有人跟着你来干。所以，当领导干部就是做出样子让大家看，让大家学，让大家跟。县级干部，乡镇党委书记、乡镇长，村支部书记、村委会主任，各单位一把手，包括我们企业的企业家们，都要干在最前面，用自己的行动，让你带的人信任你、敬佩你、维护你、愿意跟着你干。

当前隐藏内容免费查看参加会议的所有同志都不要进会议室、办公室，项目在哪你就去哪，会议召开到现场，服务体现在现场，问题解决在现场。三是领导分包比进度。每周要对县四大班子领导干部分包的项目，比进度、晒问题、亮成效。看看这个星期你干了什么、解决了哪些问题、还有哪些事没干。

五是树立导向引领干。要树立能者上、庸者下、劣者汰的风向标，坚决消除“决策多失误多、干事多出错多、不干事不出事”的不良现象，更好地激励广大干部担当作为、不懈奋斗。坚持凭实绩用干部、以实干论英雄，让想干事、能干事、干成事的人有位子有平台，受尊重、能干事，让不想干事、不能干事、干不成事的人有危机受冷落，让坏事、惹事、捣事的干部有代价受惩戒。全面落实******“三个区分开来”重要要求，完善容错纠错机制，理直气壮为敢于担当的干部撑腰鼓劲，坚定不移地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，决不让出力流汗的干部流泪。紧抓不作为的事，紧盯不作为的人，动真碰硬，举牌亮剑，加大对不愿为、不敢为、假作为现象的整治力度，对问题突出的干部，该约谈的约谈，该调整的调整，该处分的处分。

六是遵规守纪正确干。正确干事的标准是干成、干净。干成是根本，必须想干事、会干事、干成事；干净是底线，必须守规矩、知敬畏、不出事。只干成，不干净，项目起来了，干部倒下了；只求干净，干不成事，就是懒政怠政不作为。大家都知道，党培养一名干部不容易，如果由于廉洁上出问题，不仅影响党的事业、有损党的形象，对一个家庭来说也是毁灭性的打击。所以，我们的干部要算清楚“这本账”，强化底线思维，增强纪律和规矩意识，把精力集中在干事上，勇于担当更要遵规守法，大刀阔斧但不能逾越雷池。

同志们！在xxx发展的征程中，功成不必在我！但每一名党员干部都不应该缺席；在建设美好家园的实践中，功成必定有我！每一名党员干部都不应该惜力。让我们以******新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导下，迈着坚定有力的步伐，一步一步在高质量的发展中实现xxx稳步崛起，加快建设社会主义现代化xx建设，以优异成绩庆祝中国******百年华诞。

谢谢大家！

在示范区重点工作推进会上讲话篇二

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同志们：

第三产业增加值占比接近50%，产业结构正处在由“二三一”转向“三二一”的拐点上，这对老工业基地来讲是一个战略性转折。可以说，xx发展正面临新的机遇、呈现新的亮点、集聚新的优势。四是稳中向好。发展态势持续向好，新旧动能转换持续加快，产业结构持续优化，质量效益持续提升，全市上下干事创业的精神状态持续提振，xx率先发展的良好局面正在形成。

空气质量优良天数与年度目标差距较大，大气污染防治工作不可掉以轻心。对这些问题，一定要头脑清醒、认真解决。这里，我再强调五个方面：

一、全力以赴保目标、稳增长。

上半年，全市gdp同比增长8.6%，离我们年初提出的全年9%的目标还有不小差距，必须把心思和精力集中到稳增长上，力保全面完成各项目标任务。

一要认真对账盘点。各县（市、区）、市直有关部门要对照年初确定的目标任务，逐项梳理、认真自查，找差距、挖根源、破瓶颈、补短板，完成较好的要巩固提升，进展缓慢的要大力推进，遇到难点问题的要倾力突破，确保按时保质保量完成目标任务。市级领导要按照分工，牵头抓好分管领域、分管系统的对账盘点，看看哪些方面走在全省前列，哪些方面拖了全省后腿，抓住关键、强化举措、精准发力。

二要抓牢项目建设。扩大合理有效投资能够见到即期效果，是完成全年目标任务的关键。要牢牢抓住当前项目建设的黄金期，着力保重点、抓在建、促开工，盯紧396个省市重点项目，强化节点管理、严格督促检查、强力推进实施，确保早竣工、早投产、早见效。尤其要把促投产投用作为项目建设的关键，推动产业项目早投产、基础设施项目早投用、民生项目早见效，使合理有效投资早日转化为发展成果、群众福祉。对xx石化扩能改造主体工程及煤制氢、地铁示范段、郑登洛城际铁路等项目，要加快前期工作，力促年底前开工。要高度重视工业投资、民间投资增速回落问题，积极引导、提振信心、落实政策、优化服务，着力促进民间投资健康发展，推动各类资本更多投向实体经济。

帮助暂时困难的企业找准症结、破解难题，把损失降到最低，尽快走出困境；

引导经营形势严峻、发展后劲不足的企业全面深化改革、加快转型升级。相关部门要加强经济运行监测，重点监测产销、价格、风险、市场等信号，抓好对重点工业企业的跟踪监测，确保重点企业平稳运行。要加强要素保障，抓好银企、用工、产销、产学研四项对接，以金融和资本对接为主题，认真筹备组织第四次地企合作对接会，不断巩固和拓展地企合作成果。

二、精准发力抓专项、谋明年。

“9+2”工作布局是新发展理念在xx落地生根的实践路径。目前，“9+2”工作布局的顶层设计已经完成、进入全面施工阶段，当务之急是要围绕“9+2”工作布局，抓紧谋划一批重大专项，及早安排明年各项工作，推动“9+2”工作布局精准落地、早见成效。

重大专项确定之后，就要以体系和专项为遵循，着力谋划实施一批投资大、带动强、效益好的重大项目，为构建体系、实施专项提供有力支撑。要通过体系、专项、项目的谋划实施，实现对xx优势的再挖掘、再培育、再提升，对发展短板的再聚焦、再统筹、再补齐，促进领导干部提升战略思维、更新发展理念、改进领导方式。

其他体系的重大专项也要抓紧谋划，尽快提交市委市政府研究。

“实”就是要实实在在、实事求是，做到谋划实、措施实、责任实、效果实；

“细”就是要细致精细、具体到位、环环相扣，充分考虑工作推进中的问题、难点和瓶颈；

“严”就是要严格要求，依法依规、规范运作。

三、共建共享惠民生、保稳定。

推动经济社会发展，民生是指南针。要坚持以人民为中心的发展思想，着力共建、突出共享，不断提升群众的获得感幸福感安全感。

一要切实办好民生实事。市、县两级确定的民生实事，是向人民的郑重承诺，必须狠抓落实、有诺必践。要对各项民生实事进行“回头看”，查进度、找问题，倒排节点、强力推进。要围绕群众反映强烈的热点难点问题，结合公共服务体系建设，抓紧谋划明年民生实事，确保谋一件、干一件、成一件。

二要坚决打赢大气污染防治攻坚战。目前，全市大气污染防治工作距省定目标还有不小差距，稍有懈怠就会拖全省的后腿。特别是冬季供热已经临近，防治工作的压力加大。要认真贯彻落实省、市要求，紧盯大气污染关键领域和突出问题，严格落实“六控”要求，扎实推进“五大行动计划”，重点抓好小散乱企业整治、集中供热和今冬明春的绿化工作，力争完成全年目标任务，推动空气质量持续向好。有关县（市、区）和市直部门要把集中供热作为重点民生工程，作为新型城镇化建设的重点工程，作为大气污染防治的攻坚工程，明确任务、扎实推进。生态绿化要及早动手，抓紧拿出城乡生态绿化规划，切实抓好“四河同治”生态提升工程，抓好荒山荒坡、公园游园、河湖沿岸、道路沿线的绿化工作，在今冬明春掀起生态绿化的高潮。

三要着力维护安全稳定。安全稳定是必须坚守的底线。要统筹抓好安全生产、社会稳定各项工作，严格落实责任，持续排查化解安全隐患和不稳定因素，确保不发生重大安全事故，确保二十大期间不发生来自xx的干扰，确保社会大局和谐稳定。

四、转变作风抓落实、求实效。

当前，xx发展的蓝图已经绘就、机遇已经来临，关键是要大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，以良好作风抓落实，真正让机遇开花结果、将蓝图变成现实。

绝不能什么事都等着领导决策部署、布置交代，对自己职责范围内的事，该拍板的不拍板、该推进的不推进、该破解的不破解。对市委、市政府部署的工作，各级各部门都要明责、知责、履责、尽责，相关部门要严格督查、严格问责、推动落实。岁末年初，中央、省里的政策、资金、项目很多，相关市领导、市直部门和各县（市、区）要及时掌握情况、主动汇报对接，努力争取更多支持，这是一项规定性任务。

二要深入研究谋划。能不能站位全局研究问题、谋划工作，不仅是工作方法问题，也是工作作风问题，更是能力水平问题。要静下心来勤于思考、扎下身子深入调研，把关系全局和长远的大事要事弄清弄懂弄通弄透，拿出具体清晰的愿景、切实可行的路子、实在管用的措施，绝不能情况不明决心大、心中无数点子多。要加强对经济社会发展重大问题的学习研究，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，避免少知而迷、无知而乱。

另一种是满足于说过了、看过了、问过了，没有动真碰硬抓落实，导致一些工作迟迟不能落地。今后，不干事就要说事，不落实就要问责，要切实强化执行、强化督导、强化问责，以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓各项工作落实。希望大家切实增强使命感责任感，用心谋事、专心干事、尽心成事，圆满完成全年目标任务，为实现“四高一强一率先”奋斗目标奠定坚实基础。

在示范区重点工作推进会上讲话篇三

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今天这次会议，就是要坚持稳中求进工作总基调，突出转型发展、高质量发展，对全市经济工作进行总结、分析和部署，推动三季度目标圆满完成。希望各地各单位紧盯年度目标，扭住转型发展、高质量发展，聚力加力、善作善成，努力取得实实在在的成效。下面，再讲三个方面意见：

一、认清形势、坚定信心，切实增强转型发展、高质量发展的定力。

一是经济运行总体平稳。上半年，全市gdp增长8%，增速高于全国全省1.3和0.6个百分点、居全省第4位。服务业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增速均高于全国全省平均水平。

万元规模以上工业增加值能耗下降10.6%，降幅高于全省×个百分点，这对老工业基地而言是非常不易的。

三是结构调整深入推进。服务业占gdp比重达48.6%，同比提高×个百分点，“三产超二产”格局更加稳固。六大高成长性制造业、高技术产业增加值分别增长9.9%和15.5%，高于规模以上工业×和×个百分点，“新兴超传统”基础不断夯实。社会消费品零售总额增长10.8%，高于固定资产投资1.4个百分点，“消费超投资”态势正在形成。

万元规模以上工业增加值能耗下降10.6%，降幅高于全省×个百分点，这对老工业基地而言是非常不易的。三是结构调整深入推进。服务业占gdp比重达48.6%，同比提高×个百分点，“三产超二产”格局更加稳固。六大高成长性制造业、高技术产业增加值分别增长9.9%和15.5%，高于规模以上工业×和×个百分点，“新兴超传统”基础不断夯实。社会消费品零售总额增长10.8%，高于固定资产投资1.4个百分点，“消费超投资”态势正在形成。工业技术改造投资、高技术制造业投资、科学研究和技术服务业投资分别增长30.9%、44.6%和52.3%，投资结构更趋合理。四是发展后劲不断增强。×个省市重点项目已基本完成年度投资计划，实际开工、竣工项目数均高于年度计划，为×发展提供了强有力支撑。重点领域改革不断深化，改革开放创新“三力联动”格局正在形成，新旧动能加速转换。五是人民生活持续改善。“三大攻坚战”扎实推进，11个领域59项96件民生实事大头落地，就业、物价形势总体稳定，居民收入增速高于gdp，人民群众获得感进一步增强。总体来看，全市上半年经济增长的稳定性持续增强，而且呈现出转型发展、高质量发展的鲜明特征。在外部环境错综复杂的情况下，这些成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委省政府科学指导的结果，是全市上下共同努力、全面深化“9+2”工作布局的结果。

同时也要看到，进入三季度以来，我们面临的外部环境发生明显变化，内部结构性问题更加凸显，在内外矛盾交织叠加影响下，经济运行稳中有变，下行压力明显加大。从宏观形势看，一方面，世界经济不确定不稳定因素增加，另一方面，我国经济发展中的深层次结构性矛盾和问题在外部冲击下趋于显性化，市场信心和预期受到影响，经济持续向好的基础尚不稳固。在全国多数地方经济下滑的大背景下，×很难独善其身。×主要行业仍处于产业链上游，外部环境变化带来的冲击往往来得晚、影响深、走得慢，虽然现在有些行业已经感受到了冲击，但更大的挑战可能还在后头、在明年。从自身情况看，有些问题尤其需要高度关注。一是部分指标增速回落。与去年同期相比，全市gdp增速回落0.8个百分点，一般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速分别回落4.8、0.4、0.7和0.7个百分点。部分县（市、区）经济下滑明显，拖了全市后腿，这样的态势若不尽快扭转，完成年度目标就难以实现。二是稳增长基础尚不稳固。实体经济发展正面临融资、能源原材料、劳动力、环境治理等多方面成本上升“碰头”的困难，部分企业特别是民营企业、中小微企业生产经营压力依然较大。受国内外经济环境变化影响，部分企业投资信心不足，新开工项目投资减缓。房地产供应结构失衡，商品房供销双双出现负增长。外贸出口压力加大，特别是进口下降幅度较大。生态环境约束趋紧，经济运行特别是工业经济在一个时期内会受到不小影响。三是发展质量效益还需提升。企业效益、财税质量虽有明显改善，但仍处于较低水平，规模以上工业利润率、税收占一般公共预算收入比重在全省位次还比较靠后。六大高耗能行业占规模以上工业比重仍高于全省1.8个百分点，科技进步对经济增长的贡献率还有待提升。四是社会领域一些问题不可小视。污染防治形势依然严峻，完成年度目标的压力很大。教育、医疗等公共服务矛盾依然比较突出，与人民群众的需求还有较大差距。生产经营受到较大冲击的企业用工减少，就业压力有所增加。影响社会稳定的问题依然较多，维护稳定的任务还比较艰巨。对这些问题，我们要正视、要清醒，多从主观和自身找原因，多从作风、责任、担当找原因，找准根源、对症下药，更好地推动问题解决。

抓经济工作要有全局、长远和辩证的眼光，既要看清×情况，也要看清宏观形势，既要看到取得的成绩，也要看到存在的问题。对转型中的阵痛、成长中的烦恼，尤其要正确看待。首先要看到，坚持稳中求进，保持经济运行在合理区间，关系发展、民生和稳定的大局，始终是我们的主要任务，是我们必须守住的底线。当前，全市经济发展长期存在的深层次问题与外部环境冲击交织叠加，加大了保持经济平稳健康发展的难度。对总体平稳下的诸多隐忧，对部分指标、部分县（市、区）经济下滑较快的问题，决不能等闲视之。否则，经济一旦失速，再起步就很困难，经济下滑与信心缺失就会形成恶性循环，经济基本面就会受到严重伤害，甚至可能会从经济领域延伸到社会领域。对此，要保持强烈的忧患意识，积极应对经济下行压力，决不能出现“自由落体式”下滑。其次也要看到，在经济发展新常态下，部分指标出现波动是正常的，经济发展长期向好的基本面没有变，总体走势还是向上向好向优的，这说明我们结构调整、动能转换取得了成效。对此，要保持“平常心”，进一步摆脱“速度情结”、走出“换挡焦虑”。再者更要看到，当前经济运行出现的问题是经济结构变革过程中发生的，具有一定的必然性，其中有周期性因素，但更重要的是结构性、体制性因素。应对问题和挑战，从根本上讲还是要以供给侧结构性改革为主线，加快推进结构调整和动能转换。如果还是穿旧鞋、走老路，即使能在短期内保持一定的增速，也是不稳固、不可持续的。对此，要以壮士断腕的勇气，用好经济减速换挡的倒逼机制，加大“转”的力度，在“转”的基础上更好地实现“稳”。

要牢固树立底线思维和风险意识，充分估计形势的复杂性和严峻性，抓住主要矛盾，讲求战术谋划，采取针对性强的措施加以解决，做好应对各种困难和风险的准备，步步为营、久久为功，争取最大主动和最好结果。回顾改革开放以来，我国经济发展曾多次面临严峻考验，但我们不仅没有被击倒，反而在克服一个个困难中成长壮大。经过这些年的发展，我们应对困难和风险的底气更足、回旋余地更大，完全可以保持稳中向好的态势。我们要把思想和行动统一到中央、省委省政府的判断和部署上来，正确看待当前形势，既不消极悲观，也不盲目乐观，把该做的事情做好，把需要应对的困难和风险应对好。下一步，全市上下要始终扭住发展第一要务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念引领，坚持转型发展、高质量发展根本方向，坚持产业转型、动能转型、城市转型、生态转型、社会治理转型、体制机制转型基本路径，把稳增长与调结构、促转型结合起来，与抓改革、强动力结合起来，与防风险、去杠杆结合起来，与保就业、惠民生结合起来，找准工作着力点，主动作为、精耕细作，全面完成年度目标，不断开创×高质量发展新局面。

二、咬定目标、扭住重点，不断筑牢转型发展、高质量发展的基础。

推动转型发展、高质量发展，既要一以贯之、一抓到底，跑好全程“马拉松”，又要从完成当前的阶段性目标做起，全力冲刺下半年“百米赛”。要把落实市委十一届七次全会精神与做好当前各项工作结合起来，努力积小胜为大胜。

（一）奋力完成下半年目标。目前看来，全市gdp、一般公共预算收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等指标增速离年度目标差距还很大。要把稳增长摆在全局工作更加重要的位置，抓住关键、精准发力。

要科学调度稳运行。市县两级都要对照年度目标，认真对账盘点，看看哪些方面拖了后腿、症结在哪里，拿出实招硬招，进行科学调度。一要加强定向调控。对增速回落明显、在全省排名比较靠后、与年度目标差距较大的指标，有关市领导和市直部门要心中有数，有的放矢开展工作，既完成年度目标，又争取在全省有好的位次。比如，在投资回落、工业下滑的情况下，如何发挥消费的作用，就要针对消费需求新变化，研究制定促进消费扩容提质的政策措施，着力培育新的消费热点，不断在体验消费、定制消费等新兴消费模式拓展上取得突破，形成新的经济增长点。有关部门要抓紧研究制定促进消费的政策措施和实施方案并抓好落实。当前我们有些干部抓工业有积极性，抓服务业不知道如何下手，这种现象要尽快改变。针对房地产供销“双降”问题，要有序推进土地供应，做好问题楼盘、城中村遗留问题的处置，盘活现有房源，促进房地产市场健康发展。二要加强相机调控。对外部环境、政策调整等因素影响，要及时评估，准确研判，适时推出应对措施。有关市领导要牵头拿出具有前瞻性灵活性实效性的应对方案，不能陷入被动。针对增值税、个人所得税政策调整，财政、税务部门要精准分析对我市财税收入的影响，及早提出应对办法。三要加强精准调控。对各县（市、区）、各行业、重点企业、重点项目遇到的问题，要进行具体分析、分类指导、精细滴灌，不能大而化之，有关市级领导同志和市直部门要现场办公，加强指导督导，出良方、开良药，帮助改进提升，避免经济运行出现大起大落。

要抓好项目稳投资。合理有效投资具有拉动即期、提振预期的综合效应，是稳增长的重要抓手。这次观摩督导活动中，各县（市、区）都把项目拿出来晒了晒，从中大家交流了经验，但也发现不少问题。下一步，要以433个省市重点项目、230个地企合作项目等为重点，紧盯在建项目抓进度，紧盯竣工项目抓投产，紧盯前期项目抓落地，确保重点项目有序衔接、落地见效。项目何时开工、何时出“正负零”、何时出整体形象、何时完成投资额等，都要一清二楚、心中有数，采取“倒计时”的方式，实行台账管理，一个节点一个节点去攻坚。针对当前经济下滑，最现实的就是抓好在建项目，争取早投产、早见效。要抓住今冬不实行封土行动的契机，严格落实建设工地“七个百分之百”要求，开展双月攻坚、百日会战，推动项目建设提速提效。要认真落实领导干部分包重点项目、项目建设例会、联审联批等制度，解决好具体问题。要抓住国家和省里扩大有效投资的政策机遇，在产业、城建、交通、水利、生态、民生等方面梳理和争取一批年底前能够开工的重大项目，力争多进省里的大盘子。已经进入盘子的要认真组织实施，确保按时开工、取得实效。要进一步激发民间投资活力。市里将出台激发民间有效投资活力的实施方案，要认真抓好落实。这次督导观摩的项目，县（市、区）要聚力加力、务实推进，决不能一观了之，甚至形成新的“半拉子工程”。

要优化服务稳企业。稳企业就是稳增长。今年以来，全市重点企业增长势头总体较好，但不确定不稳定因素也在积聚，少数企业产值下降幅度较大、有的达30%以上。要牢固树立“当好服务企业的店小二”的理念，用好地企合作等平台，认真落实企业反映问题“列单、领单、办单、清单”制度，加强分类指导，搞好要素保障，把服务企业做得更具体更精准。有关市领导、各县（市、区）和市直有关部门要深入企业开展走访活动，不能坐在办公室里等着企业找上门。要深入研究企业、研究产业、研究市场、研究政策，找准服务企业的路径和抓手，增强工作的主动性针对性，不能只是到企业转一转、看一看、指手画脚。针对环保限产、工业用气等季节性因素，要加大协调力度，引导企业合理安排生产，努力把影响降到最小。针对企业特别是中小微企业融资难融资贵问题，要持续推动“引金入×”，坚持政府、银行、企业共同发力，提高银企对接的实效性。针对工业企业生产需求外溢问题，要推动本地企业深化产销对接，形成协作紧密的供应链，实现联动发展、互利共赢。

（二）持续推进产业转型。经济发展之所以稳中有进、稳中趋好，关键就在于我们一以贯之推进产业转型。要始终坚持以“四双联动”为路径、着力推动产业结构优化升级，以重点产业园区为载体、着力推动产业集群集聚集约发展，以重点企业提质倍增行动为抓手、着力推动市场主体做大做优做强，在构建“565”现代产业体系上取得新成效。

“双高引领”要与供给侧结构性改革结合起来，在中高端消费、“双创”升级、绿色低碳、共享经济、现代供应链等领域培育新增长点，不断向产业链、技术链、价值链高端迈进。我们这几年大力发展机器人产业，今年上半年机器人产量增长136.3%、主营业务收入增长25.1%，也是成功的例子。“四双联动”落地生根，最终要靠项目。要抓好今年297个重大工业结构调整项目和240个服务业重大项目，确保年底前能开工建设一批、投产见效一批。

园区建设要提速升级。去年以来，我们在抓好原有园区基础上，重点推进六大产业园区建设，目的是通过强化产业上下游延伸、左右链配套、集群式发展，发挥示范带动作用，加快推动产业转型。目前，六大产业园区有进展、有成效，但仍未发挥应有作用，还需高水平推进。对一些重点园区普遍存在的产业布局不合理、基础设施不配套、项目入驻不到位等问题，分管市领导、市直有关部门，特别是县（市、区）的同志要高度重视、认真解决，加快推进产业集聚区提质转型发展。

提质倍增行动要形成示范带动。去年以来，我们着力实施重点企业提质倍增行动，总体上效果不错，上半年，全市15家市级试点企业产值增长14.6%、利润增长41%，发挥了大企业顶天立地的作用，但也有个别企业进展较慢、效果不明显，试点企业经营业绩两极分化问题比较突出。要对15家市级试点企业和100家县（市、区）试点企业进行督导服务、严格考核，该协调解决问题的要协调解决问题，该加快推进项目的要加快推进项目，该总结经验的要总结经验，该退出的要有序退出，真正发挥好试点的示范带动作用，推动全市企业提质增效、倍增发展。

（三）持续推进动能转型。习近平总书记指出，发展动力决定发展速度、效能、可持续性。我们推动转型发展、高质量发展，必须坚持改革开放创新“三力联动”，积极稳妥腾退化解旧动能，着力培育壮大新动能，使经济发展从主要依靠要素投入数量的增长加快转向更多依靠全要素生产率的提高。

在深化改革上，年初我们确定了6大类30项重点改革任务，目前总体进展比较顺利，但一些改革事项还只是破了个题，必须加大力度。要着力深化国企国资改革。在国企国资改革上，市里安排部署了四项重点任务，特别强调“市出资企业脱钩改制必须彻底改、规范改”、“混合所有制改革不是国企改革的全部、不能简单地一‘混’了之”、“混合所有制改革不等于股权多元化改革”、“战略重组要着眼于业务关联、资源整合和效益最大化”、“规范企业内部运行”、“促进国有资本合理流动、优化配置”等，与中央、省里的要求相一致。要巩固扩大市属县属国企改革成果，依法依规做好“僵尸企业”资产处置、债务化解、职工×等后续工作，推动市属企业年底前完成内部重组整合和“三供一业”分离移交改造任务，因企制宜推进混合所有制改革。市里明确提出市属国企原则上要将管理层级压缩到3级以内，但一些公司落实得不到位，依然存在4级管理的情况，这是不行的，必须坚决纠正。要紧盯剩余27家脱钩企业深化改革工作，严格按时间节点高质量推进，确保年底前大头落地。任何部门、任何个人在这项工作上都不能开口子、搞松动。对年底完不成任务的要严肃追责问责，既要追责问责企业、主管部门、牵头的部门，也要追责问责相关市级领导。要支持服务好驻洛央企省企改革，确保年底前全面完成驻×央企“三供一业”分离移交改造工作，助推企业转型发展。要着力促进非公经济健康发展。勉励广大民营企业家心无旁骛创新创造、脚踏实地办好企业。全省已经召开了促进非公有制经济健康发展大会，我市也将出台文件、召开会议进行安排部署。要坚定落实“两个毫不动摇”“三个没有变”，坚持以创新驱动培植发展新动能、以深化改革实现营商环境新提升、以开放合作形成内外联动新优势、以绿色发展走好生态文明新路子、以广聚人才拓展创新创业新空间，着力构建“亲”“清”政商关系，引导民营企业充分发挥分散化、多元化决策优势，创造更多的新产品、新业态、新商业模式，推动非公经济健康发展。企业家群体应不为一些流言所动，相信国家政策的稳定性，坚定信心、提振预期，踏踏实实把民营经济办得更好。要着力优化营商环境。市委十一届七次全会明确提出，要着力推动政务服务能力提效，着力推动重大项目审批和招投标工作提速，着力推动降低企业成本、支持实体经济发展见效，着力推动宜居宜业、创新创业环境提升，着力推动政府治理能力提高。这“五个着力”是优化营商环境的重点，定了就要一项一项落实、一件一件见效，不能偏废，不能落空。当前，一项重要工作就是精准发力深化“放管服”改革，给市场主体放权，进一步激发市场活力。长期以来，一些地方为什么市场不能统一、要素不能自由流动、创新创造积极性不能充分发挥，企业投资和群众创业办事门槛多、手续繁、成本高？主要就是各种行政审批许可多、管得死，使市场主体步履维艰或者只能绕道走。搞简政放权，不是在政府内部转，你的权力给我、我的权力给你、上级政府的权力给下级政府，而是直接放权给市场主体，加强事中事后监管，真正放出活力、管出公平、服出便利。这才是“放管服”的真谛和要义，大家一定要明白、要清醒、要坚定。

在创新驱动上，谁能抢占先机，谁就能下好高质量发展最关键的先手棋。要持续围绕打造“一个龙头”、强化“一个支撑”、抓好“三大举措”、实现“一个带动”，加快构建现代创新体系。要加快政策落地。市里已经出台创新“金十条”、“市自创30条”、“1+4”人才政策等支持创新发展的政策，含金量都很高，但一些政策落实还比较慢、效果还不明显。要采取有针对性的措施，切实把政策宣传好、落实好、兑现好。要建好用好平台。我们的创新平台数量还不够多、作用发挥还有待提升。要结合“双倍增”行动，用好自贸区自创区“两区同建”政策红利，持续推进各类平台建设。要助力产业发展。以科技创新引领产业发展是转型发展、高质量发展的根本。要围绕主导产业、特色产业，积极组建产业技术创新联盟，推动强强联合、协同创新，实施一批产业集群专项、重大科技专项，突破一批“卡脖子”问题，加快培育新增长点。

在扩大开放上，要抢抓“一带一路”建设、自贸区建设等重大机遇，实施更加积极的开放战略，重点推动引进来，积极稳妥走出去，加快构建现代开放体系。拥有自贸区等平台是我们的基础优势，只有把平台建好了，基础优势才能真正成为开放优势。在自贸区建设上，要狠抓制度创新，在构建政务、监管、金融、法律、多式联运服务体系上求突破，在融入“一带一路”建设上求突破，在服务实体经济上求突破，在培育新增长点上求突破，实现从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”。在综保区申建上，要按照“边申建、边建设、边招商”的思路，抓好基础设施建设和新入驻项目建设，年底前先行先试开展跨境电商业务。要实施精准招商。一方面，要抓好今年以来签约的330个亿元以上项目落地，切实提高项目开工率、资金到位率和项目竣工率。另一方面，要紧盯重点区域和“三强企业”，强化专题招商、园区招商，力争年底前再引进一批10亿元以上大项目好项目。要推动企业“走出去”。面对外贸新形势，推动企业“走出去”，既可以带动优势产品出口，又可以加快优化国际市场布局，还可以通过在境外投资办厂实现间接对美出口，可以说是一举多得。要主动融入“一带一路”建设，推动更多优势企业走出国门、拓展多元化市场。

（四）持续推进城市转型。宜居宜业的现代化城市，是转型发展、高质量发展的载体和支撑。要围绕构建现代城镇体系，聚焦高质量城镇化，统筹做好规划建设管理“三篇文章”，着力推动城市建设由“大写意”向“工笔画”转变。

要以重点项目建设为抓手，推动城建提质。城建项目是城市外在形象和内在气质的体现。下一步，要重点抓好四类项目：一是重大交通项目。年底前，高铁动车组存车场、二广高速市区段改扩建工程、组团高速新伊段要实质性全面开工，尧栾西、洛济等在建高速，特别是洛吉、洛新等组团快速通道要加快工程建设进度。洛新快速通道没有按期全面开工，新安县、市交通局、市主管领导都要深刻反思，真正强化责任，到工程现场去解决问题、推进工作。二是重大市政项目。地铁1号线明年6月底前要实现“洞通”、明年年底实现“轨通”，2号线要压茬推进，王城大道快速路洛南段明年牡丹文化节前要全线贯通、洛北段力争明年“十一”前主线通车，瀍涧大道明年“五一”前要全线主线贯通，龙门综合交通枢纽明年“五一”前主体工程完工，新伊大街、北环路东段建设工程年底前要建成通车。三是文旅融合项目。加快隋唐×城国家历史文化公园、二里头夏都遗址博物馆等重点项目建设。全力推进应天门、“两坊一街”、南城墙一期项目年底前主体完工，尽快实现天堂、明堂、九洲池、应天门等相互连通，由景点向景区转变。文物局要切实负起责任，做好前期工作和要素保障，加快推进南城墙项目建设，决不能因为一个项目的滞后而影响城墙公园、护城河等其他项目的建设进度。四是民生改善类项目。周山森林公园提升改造年底前要完成主体工程、明年3月底前完成绿化工程，文博体育公园一期工程春节前要完工、二期工程明年6月底前完工，中心城区图书馆改建工程要确保年底前完工，集中供热、停车场、充电桩等项目都要加快推进，同时要结合“城市双修”持续做好老旧小区改造提升等工作。中心城区老旧小区改造提升主要集中在老城区和涧西区，两个城市区要主动作为、尽快取得新突破。

要以实施“五项治理”为重点，提升管理水平。省里已决定全面推开县城建设提质工程，各县（市、区）要抓住机遇，结合文明城市创建，以交通秩序“治乱”、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、城乡建设“治违”、公共服务“治差”为重点，将精细化管理落到实处。宜阳县的洛河生态治理项目、锦屏湖和奔马湖等城市水系建设、南环路区域的整体提升改造等，都体现了“城市双修”的要求，促进了城市功能提升，值得学习借鉴。当前，在“五项治理”方面，交通秩序“乱”的问题比较突出，市民意见较大。要回应群众关切，坚持标本兼治，统筹抓好城市规划、建设、管理等工作。当前，要重点开展交通秩序专项整治，着力解决乱停乱放、交通拥堵等问题。×同志本周要牵头拿出方案。同时，要一如既往、持续抓好既定的集贸市场和公厕、小游园等的建设，规范城市管理，提升城市品位。

三、统筹推进、科学谋划，着力保持转型发展、高质量发展的态势。

我们要搞好长短结合、统筹兼顾，全力以赴做好各项工作，确保好的发展态势能够持续保持。

与做好市直事业单位改革结合起来，优化机构职能体系，提高服务发展的效率效能；

与贯彻中央、省重大决策部署结合起来，搞好调研、做好谋划、定好政策、推进落实，确保上级精神在×落地生根。

要突出动能转换，加快构建“三力联动”新格局，不断增强经济发展的后劲和活力；

要突出抓重点补短板强弱项，在推动大事要事、破解瓶颈问题上不断取得新进展。三要持续于“转”。围绕转型发展，持续深化“9+2”工作布局，紧紧扭住体系构建、专项实施、项目建设，着力抓好九大体系的重大专项和重点项目，一张蓝图绘到底，使正确的思路举措能够一抓到底、落地见效。四要务本于“实”。所有的工作谋划最终都要落实到项目。对所有的重点项目，要专人专班、实事求是谋划，既不能好高骛远、脱离实际，也不能不做论证、滥竽充数。要主动加强与上级部门的对接，了解政策，力争更多项目进入国家和省里的大盘子。要明确项目建设的任务、节点、责任和相关要求，搞好要素保障，使项目能够尽快顺利实施。

问题在哪里，哪里就是一线。要勤于到一线、善于抓具体、勇于解难题，不能浮在面上、坐等工作敲门，不能推诿扯皮、敷衍应付，更不能弄虚作假、做表面文章。现在有些干部，自己不去吹糠见米、解剖麻雀，对别人提供的东西，不明就里、一圈了之，这是绝对不行的，是会出问题的！

同志们，说一千、道一万，关键还是要实干。希望大家鼓足干劲、锐意进取，奋力完成三季度目标任务，持续推动转型发展、高质量发展，为在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的×篇章作出新贡献！

在示范区重点工作推进会上讲话篇四

同志们：

按照会议安排，下面我重点就抓党建促乡村振兴和第一书记管理作以安排部署：

一、坚持党建引领，抓实乡村振兴主体责任。

村党组织书记要有主体意识，抓好实施推动，确保中省市各级决策部署在本村落地生根。同时，要压紧压实镇（街道）党（工）委领导班子其他成员职责，班子成员要结合阶段任务，细化指导、从严推动，切实做到真抓严管实干。

（二）突出干部培训实效。坚持分级负责、分层培训的原则，市镇两级要紧扣乡村振兴主题，采取专家辅导、座谈交流、实地观摩等方式，组织镇（街道）中层以上干部、各村“两委”干部、全体驻村干部举办集中培训班，做到全员覆盖。特别是要把集体经济作为重点内容，广泛推行“十种模式”，同时，要防范村集体经济资产流失。疫情结束后，要组织基层干部到乡村振兴先进地区实地学习，开阔眼界视野，明晰思路措施，真正做到学有所思、学有所获。

（三）树立鲜明用人导向。健全完善在重大工作中考察识别干部工作机制，优化乡镇科级领导考核评价方式，不仅要考核科级领导干部分管的工作，还要考核所包联村基层党建、星级村创建、信访稳定、平安建设等工作，确保乡镇领导干部具备带领推进乡村振兴、处理农村复杂问题和敢抓敢管的能力作风。注重发现一批优秀干部，每年提拔任用一定比例的第一书记和驻村工作队员。

（四）筑牢坚强战斗堡垒。持续开展星级村创建，力争年底前基层党建星级村比例达80％以上，五星级村不少于**个。软弱涣散村整顿，包联领导和包联部门主要负责人每月至少到村指导检查一次。持续开展“矛盾纠纷大排查大化解”活动，镇（街道）党（工）委书记要到最薄弱的村（社区）走访，年内实现走访全覆盖，副书记、组织委员要坚持每月遍访一次辖区村（社区），全力保障2023年全国“两会”胜利召开。

（五）集聚各方优秀人才。人才振兴要分镇（街道）建立乡土人才资源台账和需求目录，采取培训研修、蹲点学习、实践锻炼等方式，培养壮大本土人才。要开展乡村振兴专家服务团选派工作，健全选派服务机制，有组织地推进教科文体等工作人员定期服务乡村振兴。同时，做好选调生到村任职工作，继续扩大村干部专业化管理试点工作，出台集体经济收入与村干部补贴挂钩的配套激励政策，有效解决村上留人难，村干部后继乏人等问题。

二、落实管理制度，强化四个捆绑。

（一）狠抓短板提升。去年12月份，市委组织部出台了《**市乡村振兴驻村第一书记平时考核试行办法》，每季度对全市**名驻村第一书记进行考核排名、通报反馈。但根据掌握的情况，在第一书记管理上仍存在纪律执行不严、“四个捆绑”责任不实、激励措施运用不多等问题。当前，中省后评估在即，市委组织部将会同乡村振兴局和各镇（街道），持续对第一书记纪律作风、“一口清”、待遇保障、履职尽责等情况进行督查，对于屡查屡改、屡改屡犯的第一书记，要视情况进行组织处理或纪律处分。

（二）厘清工作重点。驻村第一书记的工作任务主要是五项职责，这五项任务涉及“三农”工作方方面面，要把吃透精神作为前提，学懂弄通有关政策。围绕解决“一口清”问题，镇（街道）要在辖区内采取随堂测试、随机抽查、组织“岗位大练兵、擂台大赛讲”等方法，讲帮扶故事、晒工作成效、验学习成果，务必做到政策要求、村情户情、帮扶措施、帮扶成效四个“一口清”。

（三）加强日常管理。镇（街道）要认真落实《**市乡村振兴驻村帮扶工作管理规定》，坚持好周例会、日常考勤和监督检查等制度，跟踪问效抓督办，确保工作落到实处。每周定期召开第一书记“碰头会”，每月对驻村干部在岗履职情况随机抽查不少于**次，并下发一期通报。每季度开展一次观摩讲评晒比实绩活动，工作差的要在大会上表态发言。第一书记要严格执行“5411”制度，即每周驻村五天四夜，每季度遍访一次脱贫户，每半年遍访一次农户。

（四）实行责任捆绑。帮扶单位主要领导每季度、分管领导每月要到村指导一次工作。对选派干部能力不强、工作被动应付的，单位领导要到村蹲点包抓，并实行对选派单位和驻村干部选拔使用“双挂钩”考核，必要时要对选派单位领导进行约谈提醒。市委组织部、市乡村振兴局要加强对帮扶单位、驻村干部的平时考核，把平时考核的权限下放给镇（街道）。镇（街道）要敢抓敢管，对驻村干部和包联单位工作情况，实行一月一统计一报送、一季度一考核一排名，分别报送市委组织部和市乡村振兴局，作为干部选拔任用、班子研判的重要依据。

三、强化基层原创，深化改革创新。

（一）永葆初心使命。农村工作千头万绪、量大面宽，特别是近年来，镇村两级干部的职责和任务越来越多，仅就疫情防控、人居环境整治、乡村振兴等重点工作，每一项都是重头戏，每一件都和镇村干部有关，这些任务的落实，不仅反映着党员干部的作风和形象问题，更关系着农村的发展步伐和基层群众的切身利益。面对这些任务和要求，镇村干部特别是两级党组织书记，要把职责扛在肩上，把工作抓在手上，明细思路、拿出举措，身体力行、少说多干，扎扎实实开展工作，确保高标准高质量完成各项工作任务。

（二）坚持改革创新。基层党建工作的创新，目的在于促进经济社会发展，更好地服务中心大局，服务基层群众。创新需要在方式上多思考、多用力，用全新的理念、方法和机制提升党建工作效能，体现到具体工作中，要聚焦发挥“两个作用”，紧扣乡村振兴、基层治理等方面，精准找到切入点，将党建工作和重点任务有机结合、深度融合，在实践中激发党建活力，厚植党建根基。

（三）培树特色品牌。牢固树立“品牌意识”，注重抓特色、树亮点、创品牌，紧扣“支委包片、党员联户”、抓党建促集体经济、抓党建促人居环境整治以及发挥党建引领作用，从容应对安全生产、防汛抢险等应急处突工作，及时总结凝练做法和经验，培树站得住、叫得响、推得开的亮点品牌，实现基层党建和深化改革等领域创新突破。

就讲这些，谢谢大家！

在示范区重点工作推进会上讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，x城建设是全市大计、全民大事，希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感，展现担当作为，贡献聪明才智，挥洒辛勤汗水，奋力真抓实干，努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面，为把x城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、x市民中心，推动x城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗！

在示范区重点工作推进会上讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

示范区巡察办要强化秋冬季大气污染防治工作督查巡查，不定期开展明查暗访，发现问题要及时交办、限期整改。各级各部门对交办、反馈的问题，要迅速落实整改，及时消除隐患、防范风险。整改办要强化督查和考核结果运用，对问题严重、屡督不改，工作落实不力、不作为、慢作为导致工作出现纰漏的，坚决将问题线索向纪工委、监察审计局移交，严肃问责处理，持续传导压力，倒逼责任落实。

在示范区重点工作推进会上讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们开会的主要目的是部署安排全区卫计工作重点工作，确保完成省、市下达的目标任务，在省市考核中取得好成绩。xx还将作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。

自xxxx年xx月x起，所有涉改的城市公立医院全面取消药品加成政策，实施药品零差率销售。计划组建以三级综合医院为龙头、二级综合医院为枢纽、基层医疗卫生机构为基础的“x-x-x”纵向医疗联合体x-x个，三级医院与基层医疗卫生机构为一体的“x-x”纵向医疗联合体x-x个。目前，已经制定《xx区紧密医联体区医院服务能力建设标准》、《xx区紧密医联体双向转诊标准》等文件的讨论稿，将于x月全面实施。力争在年底前，全部社区卫生服务中心、乡镇卫生院与二级、三级医院建立稳定的技术帮扶和分工协作关系，引导二级以上医院向下转诊诊断明确、病情稳定的慢性病患者。同时，积极推进医养结合项目，xx中医院整体搬迁医养结合养老康复中心项目被纳入全省第四批政府和社会资本合作(ppp)示范项目；该项目拟投资x亿元，占地面积xxx亩，建成可安置xxxx名老人的医养结合的养老院，旨在结合中医医疗特长，打造医疗、养老、护理、旅游四位一体的新型生态健康养老养生模式，服务xx市xx区及周边地区老年人口。x月xx日，该项目参加了在北京举办的ppp示范项目专场推介会,目前处于采购阶段，计划从xxxx年xx月开始实施。

印发《xx区健康扶贫工程实施方案》和《xx区贫困人口医疗扶助指南》，明确了相关部门健康扶贫的职责与任务。x月xx日，我区举行精准健康扶贫家庭医生签约服务启动仪式，在全市率先全面启动家庭医生签约服务工作。积极推进“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病重点救助一批”行动计划，阻断因病致贫、因病返贫。对全区所有贫困人员建立诊疗“一卡通”，实行家庭医生免费签约服务，目前各乡镇、涉农街道已经完成全区所有贫困人口家庭医生签约，共xxxx余人；计生特别扶助家庭、精神病障碍患者家庭签约也已过半。全面组建家庭医生服务团队，确保年底签约服务人群覆盖率达到xx%以上，重点人群签约服务覆盖率达到xx%以上，实现贫困人口和计划生育特别扶助家庭全覆盖。

在全市一、二季度考核中，我区分别排名第四、第二，第三季度赶超到第一。全区计划生育阶段性主要指标全部完成，前三季度符合政策生育率为xx.x%，比责任目标（x%）高个百分点；出生性别比为xx，比省去年认定指标（xx）个点。全面落实计生各项法定奖励扶助政策，通过“春节走访”、“协会纪念日活动”、“端午节慰问”，共帮扶计生困难家庭xxxx多户，发放扶助金和物资共xx万余元。全面落实优生优育民生项目，截至x月底，全区完成免费孕前优生健康检查xxxx人，目标人群覆盖率为x%，免费孕前优生早孕随访率、妊娠结局随访率达xxx%；全区完成免费产前筛查xxxx人，目标人群覆盖率达x%。全区发放计生药具xx.x万份，试点实施药具发放自动化，在火车站、区妇幼保健院安装x台“计生药具免费发放机?，刷身份证就可免费领取。

加大病媒生物密度控制工作力度，在人口密集的地区新建毒鼠屋xxxx多个，在整个城区范围共投放灭鼠毒饵xxxx公斤，投药饱合覆盖率达xxx%。广泛开展健康教育，持续大力开展“健康教育进社区（村）”活动，举办各类健康教育讲座xxx多场，参与人员x.x万余，发放宣传手册等xx万余份，播放影像资料x.x万余小时；积极参加“健康中国（xx）行”活动，围绕健康素养xx条、居民膳食指南等开展健康xx微宣讲活动x场；开展全民健身活动x次，参与人数达xxxx人，在全区掀起了强身健体的热潮。

xxxx年市里规定我区全年无偿献血指标数为xxxx人次。按照市公民献血委员会的要求，截止x月初，我区应动员组织团队无偿献血xxx人，完成目标数的xx%，但是全区只完成xxx人次，只完成目标数的x%。市里按双月考核，今年以来，在x月、x月、x月、x月考核中，我区均被扣分。目前，全区完成献血任务的单位只有x个，严重影响了全区进度。全区区直部门也大多还没有组织职工无偿献血。

部分党政领导干部导对计生工作的认识出现了偏差，认为卫计机构合并、已经实施“全面二孩”政策，可以放松计划生育服务管理了，计划生育考核只是走形式了，没有深刻领会***提出的“三个不变”：坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责不变、计划生育“一票否决”制度不变。因而出现了部分街道乡镇对计划生育工作重视不够，出现了对工作责任追究不够严格；出现了部门齐抓共管不够到位，卫生计生部门唱独脚戏居多，其他责任部门工作主动性不高的局面。在x月份的督查中发现，很多街道乡镇场对村（居）的考核评比中，没有把计生工作列入“一票否决”，也没有量化细化计生考核指标。计生年度过去了xx个月，很多街道乡镇场计生领导小组会议只召开一次，也没有为计生工作解决实质性的人、财、物问题。乡村两级卫计工作队伍力量严重不足，卫计办除了负责以前的计划生育工作外，还增加了妇幼健康、疾控防疫、执法监督、无偿献血、爱国卫生等工作，工作量比以前多了很多，但卫计办的工作人员却普遍比以前减少了，许多单位只有两个人；而且大部分工作人员还要负责征地拆迁、文明创建、精准扶贫等中心工作，村级计生专干调换频繁，导致基层计生工作难以有效开展。

一是宣传教育不规范。很多单位政务公开的公示内容不完整，甚至存在许多错误，如有的出生更新不及时，有的公开数据与专干手册、报表不相符，有的社会抚养费征收情况漏项、征收标准错误，还有的宣传栏内的计生管理制度与现行政策严重不符。此外，有的村（居）的村规民约或自治章程完全没有与计划生育相关的内容。二是全员人口数据质量不高。婚姻登记信息采集不到位，出生信息、妊娠信息、避孕信息上报及时率不高，管理关系移交处置不够规范，联系电话采集率不高，各项数据空填、漏项和逻辑差错较多。全员数据纠错工作开展后，有的街道乡镇没有把错误数据发到各村（居）进行上户核实，仍停留在原来的错误基数，全员数据纠错效果不佳。

xxxx年的省市考核中，我区计划生育工作掉位降类，从连续xx多年的“优秀”降类成“良好”；出现如此巨大的工作滑坡，基本上是由于我们的一些领导干部认识出现偏差，导致工作力度减弱，工作流于形式。今年，区委、区政府确定全区计划生育工作的目标是“争一保二”。今年省计生工作考核方案发生重大变化，省级不再直接考核县市区，而是委托市州考核县市区，并进行考核质量监测。同时市级考核也发生重大变化，从往年的年终一次考核，变为季度考核。各县市区的年度考核综合得分由季度考核、年终考核合成，其中：第一、二、三季度考核分别占x%、xx%、xx%，第四季度将结合党政综治调查、委托考核等进行年终考核，考核分值占xx%。市级将在xx月份，按省分配的xx，依综合得分高低评定并上报省人口计生领导小组办公室。目前，我区在全市一、二、三季度考核中排名不够领先，分别为第四、第二、第一。全市只有x个优秀名额，竞争压力很大，想要评为优秀，必须在年终考核中夺得高分。今天是x月xx日，按照计生考核年度，xxxx年只剩下最后一个月。各部门、单位党政一把手要亲自挂帅，把计划生育工作放在重要位置加以研究部署，及时解决计划生育工作中的重大问题和实际困难，确保工作经费、项目经费及时足额到位，计生工作队伍配备到位。对照省市区考核方案，确保目标任务一项一项落实到位，尤其是目标管理考核中落实“一票否决”、专题会议研究计生工作等必查常规内容。

xxxx年度，在全市综治单位评估排位中（共xx个县市区），全区xx个综治部门，除了药监、统战、工商、移民部门排名比较靠前，其它xx个部门都相对靠后，其中x个综治部门排名在x名以后。今年，各综治部门在全市排名都要力争在前x名，如果再出现排名在倒数后三位，区委、区政府将实行约谈、追责。年初，区委区政府与各计划生育综合治理部门签订了责任状，各综治单位要积极履行自身职责，做到政策兼容、协同管理、信息共享到位。今天已经x月xx日，时间紧迫，请各单位参照通报表，务必在x月xx日前一项一项落实上报到位。现在考核不像以往以现场查看资料为主，而是以查看平台资料后台审核打分为主；各单位务必按照上报资料手册，认真准备相关工作的纸质台账，卫计工作分管领导要审核把关，确保上报资料没有漏报、逻辑错误、格式错误等，各单位报区委卫计领导小组办公室审核把关后，及时上报。区委卫计领导小组办公室要加强业务指导，确保综治部门相关资料上报及时、资料齐全、格式规范，力争后台评审得高分。请各单位按时间表上规定的时间上报相关资料。如果出现不按时上报或上报资料错漏报等情况，影响全区计划生育工作年底考核得分的，将严格问责。

一是加大违法生育查处。各单位务必在x月完成公职人员违法生育案件的社会抚养费征收，务必在x月xx前完成至少一例非诉案例，以免在年终考核中被扣分。二是规范宣传教育。宣传栏是省市考核时查看现场的必看项目，各单位务必按照区里要求，及时、全面、准确更新政策宣传栏、计划生育便民服务公开栏、村务阳光计生公开栏的内容。去年，在省考核现场检查时，全面二孩政策已经实施，但是部分乡镇街道场的村居还有“单独两孩”的宣传标语。还有一个多月的时间就省市考核了，各乡镇街道场务必全面清理辖区内的宣传标语、横幅等，确保没有与现行法规政策不符的宣传内容。三是提高全员数据质量。省市年终考核前，各街道乡镇场要对现有新辖区内的常住人口、流动人口数据进行全面的地毯式清理清查，结合上户核查、公安“三实”资料等，对全员平台数据进行更新纠错，该录入的录入、该移交的移交、该删除的删除，提高数据上报及时率，减少信息空填率。

同志们，省、市考核在即，目前我们要做的工作还很多，时间紧、任务重、要求高，希望各个单位高度重视，狠抓落实，以务实的态度和扎实的工作作风，做好卫生计生工作，确保全区卫生计生工作再上台阶。

在示范区重点工作推进会上讲话篇八

同志们：

按照会议安排，我就秋冬季铁腕治霾暨大气污染防治工作进行再部署，请大家认真抓好贯彻落实。

一、围绕一个目标，立即行动。

进入冬季以来，在示范区主要领导的重视下，我们紧紧围绕“大气环境质量只能变好、不能变坏”总目标，以污染防治和风险防范为重点，认真做好大气污染防治工作。特别是x月x日，示范区秋冬季大气污染防治工作会召开后，各级各部门立即展开行动，由县级领导带队，相关部门牵头配合，对辖区散煤、燃煤锅炉、页岩砖厂、扬尘、移动污染源、“散乱污”企业、工业企业、汽修行业废气、餐饮油烟、秸秆焚烧、垃圾焚烧、燃放烟花爆竹、物料堆场等存在问题进行专项整治，做到了“整治一个行业、规范一个行业”。恒口辖区设立的安乐、杨庄、新街三个空气监测微站，空气质量排名均位于全市前列。截止x月x日，空气质量优良天数达x天，同期增加x天，有望实现历史最优。但我区属两山加一川地貌，空气扩散条件较差，污染物易聚集不易扩散，加之大气污染源点多、面广、分散，工作稍有松劲极易反弹回潮。当前已进入秋冬季重污染天气高发期，特别是根据省环境监测中心站预报，近期省内局地可能出现轻度和短时中度污染，因此，各级各部门务必要立即行动起来，扎实开展秋冬季大气污染防治攻坚行动，在确保完成省市考核指标任务的基础上，实现优良天数同比增加，pm2.5平均浓度同比下降，为2021年空气质量持续改善开好局、起好步。

二、坚持“两个原则”，压实责任。

防治措施千万条，履职尽责第一条。抓好大气污染防治，没有什么窍门，最关键的还是履职到位、监管到位，要坚持“部门监管”和“属地管理”两个原则，压实行业监管责任和属地管理责任。各村（社区）要落实环保网格化管理责任，充分发挥网格化监管员作用，严格执行“村组吹哨”，给部门执法做好放哨官、侦察兵。各部门要严格执行“部门报到”，切实将大气污染防治工作向纵深推进，坚决杜绝“责任甩锅”。具体来说，主要抓好以下几项重点工作：

城管执法大队和恒口公安分局要坚持烟花爆竹禁燃禁放常态化管理，严格执法，处罚一个教育一片，提前着手安排春节前后烟花爆竹禁燃禁放专项整治，巩固2020年春节期间禁炮成果。

城管执法大队要做好中心城区垃圾清运和垃圾禁烧工作。需要强调是，冬季农村普遍存在烧火取暖的习惯，各村（社区）要挨家挨户宣传劝导到位，同千家万户签订责任书，鼓励使用清洁能源取暖。

其它项目建设主管部门都要加大所包抓的项目工地扬尘治理力度。

四是抓好餐饮油烟治理。应急管理和市场监管局要加大城区餐饮经营单位排查和露天烧烤油烟污染治理，监督餐饮企业、露天烧烤、经营摊点安装和规范使用油烟收集处理和净化设施，确保其正常使用。

五是抓好散煤治理。冬季是用煤高峰期，在pm2.5平均浓度贡献率中，散煤占30%左右，可以说散煤治理是大气污染防治的重中之重。应急管理和市场监管局要切实负起责任，各职能部门要积极配合，加大散煤销售、使用环节监管，开展打击劣质煤销售专项行动,坚决杜绝餐饮店使用散煤现象，巩固提升散煤治理成果。

六是抓好机动车污染防治。冬季静风频率高，汽车尾气污染也是大气污染的主要因素。由生态环境局牵头，交管大队配合，加大对机动车路检力度，在重点路段、区域、时段开展常态化机动车尾气排放路检路查，推进柴油车治理工作。生态环境局要加强汽修行业监管，督促业主落实大气污染防治措施，特别是对挥发性有机物（vocs）的收集。

自然资源局要加强矿山管理，督促矿山企业严格落实污染防治措施；

生态环境局要加强与“一市一策”项目组的对接，联合做好重污染天气应对，确保形成全方位大气污染防治工作格局。特别是当前各工作部门要按照各自职能，对辖区塑料生产企业、销售、使用塑料产品、餐饮行业、红白理事会等涉及塑料制品行业进行全面摸排，严格按照《关于开展塑料污染治理工作的通知》，认真细致开展塑料污染治理专项行动。

三、做到“三个到位”，确保实效。

生态环境保护工作是一项需要长期坚持的工作，不进则退、不紧则松，特别是大气污染防治，稍有松懈则反弹回潮，各级各部门要保持工作定力，加大行动合力，持之以恒抓好抓实，要坚持做到“三个到位”，确保取得实效。

一要宣传教育到位。宣传教育是一项治本的工作，在大气污染防治中发挥着重要作用。各级各部门要继续发扬宣传教育好经验、好做法，通过宣传车、电子屏、自媒体、召开院落会等多种形式，大力开展大气污染危害、防治措施宣传，做到家喻户晓、妇孺皆知，教育广大群众从思想深处支持大气污染防治工作。加强系统干部职工宣传教育，发挥模范带头作用。同时要发挥“小手拉大手”的作用，让学生回家督促父母家长不焚烧秸秆、不燃放烟花爆竹，做遵守环保法律法规的公民。

二要执法监管到位。各行业主管部门是执法主体，要切实履行法定职责，加强行业监管执法，规范行业生产经营行为。要树立法律的权威性、强制性，坚决克服执法“宽松软”问题，敢于动真碰硬，对有法不依、超标排放、违法排污的单位和个人，依法依规快速查处到位，让违法者付出应有的代价。重点领域、关键时段要实施联合执法，形成强大震慑，让违法者认识到法律是真正带电的高压线。

三要督考问责到位。示范区巡察办要强化秋冬季大气污染防治工作督查巡查，不定期开展明查暗访，发现问题要及时交办、限期整改。各级各部门对交办、反馈的问题，要迅速落实整改，及时消除隐患、防范风险。整改办要强化督查和考核结果运用，对问题严重、屡督不改，工作落实不力、不作为、慢作为导致工作出现纰漏的，坚决将问题线索向纪工委、监察审计局移交，严肃问责处理，持续传导压力，倒逼责任落实。

在示范区重点工作推进会上讲话篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

“百尺竿头更进一步”。同志们，第四季度工作即将展开，让我们在省局和市局党组的正确领导下，团结一心，志存高远，振奋精神，再接再厉，在新思想指引下，开启新时代国税事业新征程，共同谱写市局机关工作新篇章。

在示范区重点工作推进会上讲话篇十

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同志们：

各县区、各部门要统一思想，提高认识，迅速行动，对×年以来实施的政府性投资项目进行一次全面“回头望”，重点检查政府投资项目履行基本建设程序、投资控制和资金管理使用、项目建设管理、工程质量、设备物资、材料采购、工程造价、投资绩效情况，以及财政专项扶持资金的申报、审核、管理、使用情况。今后，各级各部门要进一步加强对政府性投资项目和财政专项扶持资金的监管力度，严格执行制度规定，严格落实监管责任，通过专项督查、联合检查、信息公开、绩效评价等有效形式，实现政府性投资项目建设以及财政专项扶持资金管理使用的全程监督，真实把项目资金管好用好。

在示范区重点工作推进会上讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

二季度是承上启下的关键阶段。希望大家真正转变思维方式和工作方式，按照既定的目标、思路和举措，把各项工作抓得更紧更实，为圆满完成年度目标、实现高质量发展打下坚实基础。

在示范区重点工作推进会上讲话篇十二

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同志们：

有的部门仍在消极等靠，上级给项目就实施，不给项目就空守其山。三是基础准备有纰漏。个别部门不善于学习和研究国家政策，对于“三争”工作缺乏科学、系统地研究规划，储备项目有限、编制水平较低，虽然获取了投资信息，但没有上报成熟的项目，错失了发展机遇。下一步，必须摆正态度、加压鼓劲，紧盯政策、全力争跑，切实扭转被动局面。

一、精准吃透政策。

据国家统计数据显示，近几个月国内经济保持了总体平稳、稳中有进态势，但经济结构性矛盾也出现了一些新变化和新问题。在科学分析国内外经济形势的基础上，中央政治局提出了“六稳”要求，并组织召开了系列重要会议，旨在应对各种风险挑战、推动较高质量发展、保持社会大局和谐稳定。这些政策导向非常明确，就是要加大乡村振兴、生态保护、基础设施、社会事业、结构调整等方面投入，包括民营企业会、进口博览会，也都释放了很多政策信号。对于这些政策，相关部门必须沉下心来、深入学习，了解上级政策导向，把握经济发展走向，理清思路，争跑“对路”。尤其是县发改、财政、农牧、水利、交运、住建等部门，更要全面把握上级政策资金项目的分配框架、重点投向和争取途径，列出政策条目、争跑清单、对口部委，有的放矢、科学运作，力保抓得准、吃得透，真正在经济发展中借势借力、赢得主动。

二、讲究方式方法。

这个项目、这些资金给了你，能落实好，不会出问题。三要抓协调联动。一个项目可能涉及多个部门，无论综合部门，还是专业部门，既要各自为战，又要齐心协力，只要是为了x发展，需要哪个部门，都要不讲条件，一马当先。需要强调的是：综合部门既要抓好份内争跑，又要发挥好牵总作用，及时掌握政策动态，梳理汇总，定期发布，搞好服务指导。专业部门要盯紧系统内的政策信息，精研细谋、强化对接，主动开展好“三争”工作，力保实现更大突破。

三、强化考核奖惩。

工作不力或未完成任务的，也要给个说法，倒逼“三争”工作实现大的突破。

要启动裸土露土清零攻坚方案，明确城管、林业、交运、x镇等单位职责，全力以赴推进空气质量持续改善。要统筹抓好控车、增绿、错峰生产、应急响应等任务，形成综合治理的强大声势。在防范风险上，要盯紧金融领域、安全生产、信访稳定等各个方面，积极协调、主动作为，确保全县政治安定、社会稳定。三要高水平保障民生工程。围绕年初《政府工作报告》确定的民生实事和医疗、教育、卫生、农民工工资保障、贫困群众救助等方面，全面梳理，全力攻坚，真正办好民生实事。四要高站位转变工作作风。要增强“四个意识”，践行“两个维护”，做到懂规矩、讲程序。尤其会风会纪问题，要严格严肃、严抓严整，切实凝聚推动工作的强大合力。

总之，“三争”及当前工作意义重大、时间紧迫。大家都要进一步强化时间意识、机遇意识、责任意识，攻坚克难、全力以赴，为建设富强美丽、文明幸福新x作出积极贡献。

在示范区重点工作推进会上讲话篇十三

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同志们：

再大的风雪阻挡不了春天的脚步，再大的压力动摇不了x高质量发展的决心。我们已走过万水千山，但仍需跋山涉水。让我们在县委的坚强领导下，鼓足“踏平坎坷成大道”的干劲，坚定“潮头登高再击桨”的魄力，善谋善为，敢做敢成，努力在闯关夺隘、劈波斩浪中交出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的精彩答卷！

在示范区重点工作推进会上讲话篇十四

同志们：

今天这次全市重点工作推进会议，是经市委会研究决定的，主要目的是深入贯彻落实省委省政府近期召开的一系列重要会议精神，学习贯彻省委书记谢伏瞻、省长陈润儿在有关会议上重要讲话精神，对去年在全市重点工作中表现突出、贡献巨大的单位进行表彰嘉奖，对产业集聚区和服务业“两区”建设进行点评总结，对当前经济运行情况进行分析部署，动员全市上下进一步认清面临的形势，切实增强危机感、紧迫感和责任感，鼓足干劲，狠抓落实，确保完成全年各项目标任务。

刚才，李公乐市长代表市委、市政府分别从工业经济、产业集聚区建设、服务业“两区”建设、经济运行等四个方面讲了非常好的意见，对下一步工作进行了具体安排部署，各县区、各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。会议还对过去一年在经济社会发展、四项重点工作、工业经济发展等方面表现优异的单位进行了表彰，希望受到表彰的县区和部门再接再厉，再创佳绩。

借此机会，我再强调三个方面的问题。

一、关于经济工作。

前段时间，我和李公乐、史根治、江文玉同志分别随四个组参加了全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动，在路上聆听了省委、省政府主要领导的一些意见和看法。同时，在全省产业集聚区建设工作会议上，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话，对产业集聚区和一季度的经济工作进行了点评，对下步重点工作进行部署，这为我们做好当前和今后一个时期的工作，指明了方向，提供了遵循。会议结束后，我们通过与兄弟市建设情况的对比分析，共同的感受是：有欣喜、有感触、有收获。

所谓有欣喜，就是要看到自身的优势，进一步坚定发展信心。优势主要体现在：一是从一季度经济运行情况看，我市主要经济指标总体基本向好，同去年一季度相比略有提升，经济运行比较平稳，没有大起大落，相关指标也比较匹配。二是“三区”建设始终处于全省前列，我市连续7年获黄淮四市片区第一名，3个产业集聚区获得全省“十快”产业集聚区，9个产业集聚区被评为一星级产业集聚区，1个服务业“两区”获得全省“十强”服务业“两区”，1个服务业“两区”被评为二星级服务业“两区”。三是产业集聚度比较高，各个产业集聚区主导产业非常鲜明，都形成了相对完整的产业链，产业集聚区工业增加值占全市工业增加值的80%。取得这样的成绩，确实弥足珍贵。这充分说明，我们近年来选择的发展思路路径是正确的，采取的发展重点举措是有效的，理解落实省委省政府的战略部署是到位的，务必倍加珍惜，坚定不移往前推进。同时，这些优势也奠定了商丘长远发展的基础。相信我们只要沿着这条正确的路子走下去，一张蓝图绘到底，商丘的发展大有前途。

所谓有感触，就是要看清自己的差距和不足，进一步增强发展紧迫感。差距在哪?主要有以下几点：一是我市没有进入20xx年度全省经济社会发展目标考核先进省辖市行列，综合指标位次在全省后移。二是我市主要经济指标在黄淮四市排名后移，去年生产总值总量、增速在黄淮四市排名靠后。三是发展后劲不足，固定资产投资下降，特别是工业项目投资、产业集聚区工业项目投资下降。作为一个工业化程度不是很高的农业大市、人口大市，固定资产投资下降，对商丘的长远发展是非常不利的，要引起我们足够的重视。四是县域经济整体综合实力还比较落后。近年来，我市县域经济发展势头很好，在全省创造新鲜经验，但同先进地区、先进市相比，综合实力还是不强，在全省位次比较靠后。这些都需要我们认真反思，清醒认识，加压奋进，全力以赴，迎头赶上。

所谓有收获，就是要学习别人的长处和经验，进一步明确努力方向。通过观摩学习，确实学到了兄弟市产业集聚区发展的一些经验和做法，找到了标杆，明确了方向。比如郑州的高端服务业发展、洛阳的创新产业发展等，再比如在全省产业集聚区建设工作会议上发言单位的经验做法，都非常值得我们学习借鉴。郑州、洛阳的发展层次、发展水平，我们可能一时半会达不到，但要下定决心朝着这个方向、这个层次而努力。我们要深入学习，注重总结，查找问题，研究对策，进一步把我们的工作做好做实。

关于经济工作，公乐同志都讲得很全面、很具体了。这里，我再着重强调四点：

第一，要全力完成各项目标任务。从一季度的经济运行情况看，生产总值增长8.3%，没有完成年初制定的8.5%的预期目标，而且10县区中有5个没有达到全市平均水平，仅有4个县区超过、1个县区持平，实现上半年时间过半、任务完成过半目标任务的压力很大。对此，我们必须时刻保持忧患意识，始终坚持把发展作为第一要务，把完成今年各项目标任务作为关系全局的突出任务来抓，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为总引领，以招商引资、创新创业“双轮驱动”为主要动力，坚定信心、保持定力，持续求进、好中求快，大干第二季度，全力以赴做好工业经济运行、现代服务业发展、要素保障、挖掘消费潜力、科学推进新型城镇化等各项工作，确保实现上半年时间过半、任务完成过半的目标。

第二，要推动“三区”建设全面升级。“三区”特别是产业集聚区已成为全市发展的重要载体和新的经济增长点。首先，要明确目标，就是要争星晋位。明年产业集聚区要消灭空白点，全部进入星级行列，具备条件的力争进入二星行列，做大做强产业集聚区，使之成为推动商丘经济社会发展最有活力、最有竞争力、最有带动力的平台载体。这方面，民权县、虞城县、梁园区、夏邑县产业集聚区条件逐步成熟，要找准薄弱点，合力攻坚，争取早日进入二星级产业集聚区行列。同时，服务业“两区”也要争取更多进入一星级、二星级服务业“两区”行列。其次，要下定决心二次创业，就是要转型升级。当前，我市“三区”特别是产业集聚区已发展到一定的规模和层次，具备一定的优势，正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，努努力，往前冲一冲，就能破茧化蝶、实现蜕变;松一松、缓一缓，就可能“一蒿松劲退千寻”，被超越过去。因此，全市上下特别是各个县区、产业集聚区、服务业“两区”，必须树立危机意识，以二次创业的精神状态，寻求突破。那么突破点在哪里呢?陈润儿省长在全省产业集聚区建设工作会议上明确提出，产业集聚一个是纵向产业链完整，一个是横向供应链完整。在纵向产业链上，我们还有一些差距，怎么把产业链做完整。比如，夏邑产业集聚区在这次观摩中虽然获得片区第一，也形成了从纺纱、织布到印染、成衣的完整产业链，但印染、成衣环节比较薄弱，如果把这个环节做大做强，那么进入二星级产业集聚区也就指日可待。在横向供应链上，就是要提供从研发到销售整体的服务，在“微笑曲线”两端发力。在这方面我们也有一定基础，要进一步深化研究、延展提升。转型升级还有一个问题，就是主导产业的拓展。比如民权产业集聚区，原来只是电冰箱、冰柜生产，现在拓展到冷冻车、集装箱等方面。还如，虞城县产业集聚区，原来主要是钢卷尺产业，现在往五金工具、厨具方面拓展，这本身就是一种突破。我们要在这方面下更大功夫，进一步聚链、延链、补链、强链，做大做强主导产业，推动产业转型升级、拓展提升。第三，要提质增效，就是要在壮大规模的同时，追求更好效益、更好质量。和先进产业集聚区相比，和二星级产业集聚区的标准相比，我们的产业集聚区主要差距体现在税收收入上。我们要按照新的发展理念的要求，进一步突出集群集聚发展，优化要素配置，拉长产业链条，壮大主导产业，着力构建“三城五基地”现代工业产业体系，将速度优势、规模优势转换为质量优势、效益优势，提升产业层次和核心竞争力，增强经济发展的质量和效益，推动产业集聚区向更大规模、更高水平、更好质量发展。

第三，要切实抓住主要矛盾。当前影响经济稳增长的主要问题是固定资产投资乏力，特别是工业项目投资乏力。工业经济是一个城市发展的重要核心支柱，地位是不可动摇的。工业项目投资不足，意味着我们的发展后劲不足，这是我们工作的一大短板。同时，各个县区发展也不平衡，部分县区固定资产投资大幅减少，甚至有两个县区是两位数的负增长，拖了全市的后腿。希望有关县区要认真对照查摆，对症下药，尽早补齐短板，为全市发展大局做出更大贡献。抓投资，关键是招商引资，这是关键一招。实践证明，通过开放招商推动承接东部地区产业转移，形成新的经济增长点，借助外力加快发展，这是根本出路。一要超前谋划。要重点围绕我市“十三五”规划确定的“三城五基地”的产业发展目标，围绕市委、市政府明确提出的中心城区要“依托大交通、构建大物流、发展大产业、促进大发展”的枢纽经济战略，进行谋划，精准招商，不断提升招商质量和效率。二要注重创新。要树立新的发展理念，更加注重促进传统产业升级改造，更加注重质量效益，更加注重引进项目质量，有选择性地进行招商，着力引进能够提升品位、符合产业政策和方向的创新性项目，不能“剜到篮里都是菜”。三要用好政策。要积极对接国家、省“十三五”规划，认真谋划一批事关商丘发展的大项目、好项目，真正把政策红利放大，尽早产生效益。比如，黄河故道流经我市3个县，市里总体牵头，3个县怎么呼应包装项目，开放招商。在国家十三五规划盘子的，只要项目包装的好，招商并不难。四要招才引智。招才引智是招商引资的重要内容。我们要认真落实去年市委市政府专门下发的关于人才工作《实施意见》，把各项扶持政策兑现到位，真正形成重视人才、爱惜人才、用好人才的浓厚氛围。

第四，要大力营造干事创业氛围。最近，有不少领导同志向我反映，有人写信反映某某领导的问题，组织上找他谈话了，感觉有些委屈、受不了，要撂挑子，不敢作为。对此，我强调三点：首先，自己要正确对待。新常态之下，在全面从严治党的背景之下，有信件反映一些问题，组织上进行核查，这是正常的工作程序，也是对干部负责的态度。“心里没有鬼，不要怕鬼敲门”。自己要本着“有则改之，无则加勉”的态度，正确对待。现在培养领导干部的一个重要方面，就是心理测试。去年，我们已经将此作为后备干部考核的一个重要内容。作为领导干部，如果连这点压力都承受不了，一点定力都没有，心理素质太差，这说明你不具备一个领导干部的基本素质。同时，要继续坚持原则，“明知山有虎，偏向虎山行”，用自己的作为回应不实的诬告。反之，如果因此而泄气，不敢坚持原则，不敢作为了，或者从此萎靡不振，这不正中了一些心术不正的人的阴谋了吗?其次，组织上要旗帜鲜明保护干事创业的好干部，为他们撑腰鼓劲。只要出于公心，不谋私利，要宽容失误，允许试错。纪检监察部门也要旗帜鲜明履行职责，既要严肃查处腐败分子，也要保护干事创业的干部。对于恶意诬告、诽谤的，对于不实之词，要认真核查，依纪依法追究相关诬告者的责任，以此树立良好风气，保护好干部的积极性。第三，要树立正确选人用人导向。用一贤人则群贤毕至。对此，市委旗帜鲜明地亮出观点，就是要选敢于作为的人，用敢于担当的人，让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部有用武之地，让那些不想为、不能为、不敢为、不作为的人该挪位的挪位，该查办的查办，以此营造风清气正的从政环境，让大家放心大胆工作，为推动全市经济社会发展创造良好的条件。

二、关于脱贫攻坚。

中央和省委对脱贫攻坚工作高度重视，先后作出一系列的安排部署。省十二届人大六次会议之后，省委立即召开省级领导干部联系贫困县工作动员会议，对做到当前的脱贫攻坚工作提出了新的更高要求。总的来看，全市扶贫工作会议之后，全市上下行动迅速，采取了一系列行之有效的措施，取得一些进展。但是，我们也不能估计过高，工作中还存在一些问题和不足，形势不容乐观。最近，市委扶贫工作领导小组对全市的扶贫开发工作进行了督导，同时也按照第三方进行抽查的模式对近一阶段的工作进行了普查，反映的问题主要体现在以下方面：从识别情况看，不精准的问题比较突出;从建档立卡看，相关数字不全、不实、不真的情况还存在;从驻村帮扶看，能力不足，责任心不强的问题十分突出。对此，我们必须始终坚持问题导向，正视不足，补齐短板，采取超常规举措，拿出过硬办法，主动担起责任，层层传导压力，级级压实责任，举全市之力，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，合力打赢脱贫攻坚这场硬仗。一是认识要再提升。脱贫攻坚不仅是重大经济问题，也是重大政治问题，是我们必须承担起的重大政治责任。从省委脱贫攻坚督导反馈的问题看，我市一些地方党委政府对脱贫攻坚工作重要性的认识还不够到位，“上热中温下冷”的现象十分突出，市委高度重视，县里一般重视，乡镇、村基本不重视;有的还停留在送钱、送物的层面上，对中央和省委扶贫攻坚举措的把握还不够准确。对于脱贫攻坚工作，省委省政府向中央递交了责任状，市委市政府向省委递交了责任状，县委县政府也向市委递交了责任状。“军中无戏言”，不脱贫就脱“帽”，这不是小事，不可掉以轻心，这点毫不含糊。各级党委政府要有基本的敏感性、政治觉悟和责任感，充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性、艰巨性和紧迫性，切实把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，直面问题，勇挑重任，克难攻坚，确保如期完成脱贫攻坚任务。二是理解要再深化。指出：“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。现在我市脱贫攻坚最大的问题就是不精准。我们要反复领会，精准精准再精准，进一步深化对扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”的理解，加快由“大水漫灌”的粗放式扶贫向“定点滴灌”的精准式扶贫转变，真正实现对扶贫资源的精确化配置，对贫困户的精准性扶持，对贫困人口的精细化管理。三是基础要再打牢。信息识别是扶贫攻坚的基础，必须细之又细、一丝不苟，决不可大而化之。刚才我讲到，尽管我市投入很大力量、做了很多工作，但从了解的情况看，建档立卡信息还不够准确，精准扶贫的基础还不够牢固。各县区要进一步把建档立卡做扎实、做细致，定期对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口进行动态核查，把致贫原因分析清楚，为精准施策打下坚实基础。要切实发挥好驻村第一书记和驻村工作队的作用，坚持识别标准，创新识别方法，逐家调研、逐户核对，既要敢于较真碰硬，又要深入细致做好矛盾化解工作，把不应成为贫困户的识别出去，把真正的贫困户识别进来，做到应扶尽扶。四是措施要再务实。脱贫攻坚战是一项系统工程，不可能一蹴而就，必须坚持问题导向，把精准施策做实做精准。要坚持一户一策，根据进村入户“识贫”的结果分类扶贫，做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”，不能大水漫灌，确保如期实现脱贫目标。五是领导要再加强。首先，县委书记、县长要亲自挂帅，切实履行好第一责任人的职责，勇于担当，敢于负责，对脱贫攻坚工作亲自部署、亲自协调、亲自落实，扎实做好精准识别、进度安排、资金使用、人力调配、推进实施。其次，派驻第一书记和包户责任人必须要称职。在这次抽查过程中，我们发现很多第一书记不称职，一个月在村里待不了几天;包户责任人不负责，对包户情况掌握不全、不准。对于不称职的第一书记和包户责任人，要尽早调整;对于不按要求工作、不作为乱作为的，在对本人问责的同时，还要追究派出单位领导的责任。其三，要加强基层“两委”建设。在抽查中了解到，一些基层“两委”班子软弱涣散，当不了带头人，更难以发挥战斗堡垒作用，有的还空缺。组织部门要抓紧了解情况，尽快充实加强，选好配强带头人，更好地带领贫困群众走出一条致富路子。其四，要在脱贫攻坚工作中整肃不作为。加强督察问责，特别是“四个不为”专项治理要从脱贫攻坚具体的事项中抓典型，把导向立起来、严起来。对落实不力的部门和地方要进行责任追究，对未完成年度减贫任务的县区和乡镇，要视情况约谈批评、公开通报，问题突出的要进行组织调整。要将扶贫第一线作为历练干部的战场，鼓励有作为，整肃不作为，真正凝聚起攻坚脱贫、干事创业的强大正能量。

三、关于社会大局稳定。

没有稳定的大局就没有发展的大局。当前我市稳定形势总体是好的，在重要的时间节点上没有给中央和省里添麻烦，但非法集资、房地产纠纷等影响社会稳定的隐患依然存在，有些问题还比较突出。各级各部门要高度关注社会稳定工作，增强忧患意识和责任意识，像抓发展一样，把稳定工作放到更加突出的位置，守土有责、守土尽责，警钟长鸣、常抓不懈，有效防范各类风险，力争少出事，坚决杜绝出大事。一要深入抓好信访稳定工作。要建立健全化解各类风险工作机制，严格落实领导包案、三级接访等制度，畅通信访渠道，注重依法化解社会矛盾，有效化解征地、拆迁等信访积案。要创新社会治理，加强立体化社会治安防控体系建设，深入开展打防违法犯罪专项活动，始终保持高压态势。要加强多种形式的宣传教育，让人们远离非法集资，落实属地管理责任和监管部门责任，分类处置和依法解决重点地区、重点行业非法集资问题，加快涉案款物的追缴工作，最大限度地维护广大人民群众的合法利益。二要深入抓好安全生产。目前我市安全生产整体态势不错，没有出现大的问题。但是我们仍然要绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣。要巩固去年“三查三保”专项活动成果，严格落实安全生产责任制，进一步深化加油站、危险品仓储运输等重点行业重点领域专项整治，深入排查和有效化解各类安全生产风险，坚决遏制重特大安全生产事故发生。要抓好以秸秆禁烧为主要内容的安全防火工作，严格落实责任制和责任追究制，确保不发生火灾事故和污染事件。三要深入抓好食品药品安全。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全。随着夏季的到来和气温的不断升高，极易发生食品安全事件。我们要以对人民群众健康安全高度负责的态度，积极应对食品安全所面临的形势，突出预防，加强监管，强化措施，切实把食品安全工作这项“民心工程”抓紧抓好，确保消除隐患、不留死角，确保不发生重特大食品安全事故。

同志们，面对复杂严峻的形势和艰巨任务，我们一定要按照省委、省政府的要求，坚定信心，加压奋进，千方百计抓好各项工作落实，确保完成全年各项目标任务，确保上半年时间过半、任务过半，推动我市各项工作上台阶、上水平。同时，希望同志们严格落实全面从严治党要求，持续深化作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实管好自己、抓好班子、带好队伍，心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微，既要干成事又要不出事，着力营造政治上的“绿水青山”，为经济社会持续健康发展提供坚强保证。

在示范区重点工作推进会上讲话篇十五

今天会议的主要目的是深入贯彻落实中央“六稳”工作要求和省政府三季度经济运行调度会议精神，对全州前阶段经济工作进行总结，对第四季度工作进行安排部署，再强措施，再加力度，全力冲刺全年目标任务。下面，我讲三点意见：

一、准确把握全州经济形势。

刚才，听了5个部门的工作汇报和分管领导的讲话，我感到，大家聚焦聚力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，政治站位高，措施得力，前三季度全州经济实现了平稳健康发展，取得了明显成效。主要经济指标中，固定资产投资增幅与全省持平，增长x%，居全省第x位;招商引资达到了序时进度和目标增速，实际到位资金增长x%，完成全年目标任务的x%;社会消费品零售总额增长x%，增幅居全省第14位;地方一般公共预算收入增长x%;旅游经济持续高位运行，旅游接待人数增长x%，旅游综合收入增长x%;全社会用电量增长x%，增幅居全省第7位;金融运行整体稳健，金融机构贷款余额同比增长x%、存款余额同比增长x%，这两项指标增幅均居全省第7位。同时我们的先行指标增长态势都很好，公路货运周转运量增长x%;民航客货运量分别增长x%和x%;新增市场主体x户，同比增长x%;工业投资增长x%，增幅居全省第2位;工业技改投资增长x%，增幅居全省第1位;民间投资增长x%，增幅居全省第6位。

虽然全州经济运行总体平稳，但对照省、州要求和全年目标任务，主要还有八个方面的困难和问题：一是社会消费品零售总额。目前虽然达到了增速目标，但是限上批发零售、住宿餐饮企业支撑严重不足，未能反映全州的真实情况。据统计的限上批发零售企业中，x万人口的利川只有x家，近x万人口的建始只有22家，而人口相对较少的巴东有x家、宣恩有x家、鹤峰有19家;限上住宿餐饮企业中，城区人口达到x万的恩施只有25家，在旅游旺季近百万流动人口的利川只有11家，而咸丰都有x家，来凤有x家。这说明了我们“个转企”工作还有差距，限上批发零售和住宿餐饮企业培育与我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城镇居民人均可支配收入。前三季度增长x%，低于年度目标x个百分点，增幅在全省掉到了x位，过去我们基本排在前5位，去年是第2位。三是地区生产总值。受工业经济、财政八项支出低增速等因素影响，前三季度全州gdp增速只有x%，我们的全年目标是x%。四是高新技术产业增加值占gdp比重。前三季度为x%，低于考核目标x个百分点，高新技术企业认定统计工作还存在差距，缺乏新的经济增长点，与我们强力推进高新区建设还不相匹配。五是规模以上工业增加值。由于前三季度规模以上工业企业增量少、退库基数留存影响增大、水电行业减产等因素影响，全州规模以上工业增加值仅增长x%，排在全省后列，离全年目标虽然只差0.6个百分点，但四季度是生产淡季，逆势稳增的压力很大。六是固定资产投资。前三季度全州城镇投资施工项目同比减少x个，固定资产投资增幅低于全年目标3.1个百分点，较一季度、上半年下滑x和x个百分点，特别是省委、省政府督办的3个重大产业项目仅完成年度投资计划的x%、7个x亿元及以上重大项目仅完成x%，完成全年目标任务难度大。七是财政八项支出。前三季度增长x%，较去年同期降低x个百分点，科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生和计划生育支出、节能环保支出等4项同比下降，拉低gdp增幅0.5个百分点。八是外贸出口、利用外资。前三季度受国际贸易形势和中美贸易摩擦影响，全州农产品出口大幅下降，外贸自营出口x万美元，全年目标是x万美元，仅完成x%;实际利用外资x万美元，全年目标是x万美元，仅完成x%。这两项工作历来是我们的短板，尤其是今年的进度未达到去年同期水平，呈现双下降，导致第四季度的压力更大。面对差距和困难，我们要进一步增强责任感和紧迫感，认真落实好中央关于“六稳”的新要求、新部署，坚持以问题为导向，以目标为导向，查漏补缺，追加措施，决战决胜第四季度，确保圆满完成全年目标任务。

二、准确把握中央、省“六稳”工作部署要求。

中共中央政治局7月31日召开了半年经济形势分析会，作出了稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的重大决策部署，进一步明确了当前和今后一个时期经济工作的重点和方向。省委会、省政府常务会对此进行了专门学习贯彻和研究部署，对我省如何抓好“六稳”工作提出了明确的要求。我们要提高政治站位，深入学习，深刻领会，全面把握，坚决贯彻，把“六稳”工作要求不折不扣落到实处。做好“六稳”工作就是要把握好六大重点。

(一)坚定不移稳投资。投资是我们应对经济下行最为可靠和最为直接的力量。稳住了投资，就稳住了经济增长的基本动力。我们要切实加快推进重大项目建设，确保每年新开工建设一批、竣工投产一批、谋划储备一批。要千方百计解决好项目资金难题，积极向上争取国家资金支持，全方位激活民间资金，不断吸引外部资金，同时要切实抓好融资工作，多渠道拓宽资金来源。

(二)坚定不移稳预期。稳预期，就是要稳住经济发展的信心和定力。面对宏观经济压力和中美贸易摩擦的影响，我们首先就是要坚定信心，信心比黄金更重要!当前，我国仍然是世界上表现最好、潜力最大、韧性最足的经济体之一，我们正处于可以大有作为的历史机遇期。要坚定目标不动摇，克难攻坚，补齐短板，加强调度，多点发力，采取切实有效的措施，千方百计稳定经济增长速度，争取更好的结果。我们要帮助市场主体坚定信心，切实落实好减税降费各项措施，降低企业成本，加大支持力度，引导企业做大做强、转型升级。

(三)坚定不移稳金融。要更加突出金融的主责主业，全力服务实体经济发展，着力打造能够满足实体经济发展需求的金融链，切实解决好融资难、融资贵的问题。要更加突出金融工作的永恒主题，建立健全机制，强化预警监测，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。要按照中央、省要求继续深化金融改革，加强金融监管协调，补齐监管短板。

(四)坚定不移稳就业。稳就业，就是要夯实经济社会运行的微观基础。稳住了就业，就稳住了经济社会运行的底线。国家17个部委联合推出了十大稳就业举措，省政府也印发了《关于进一步加快服务业发展的若干意见》和《湖北省就业提升计划实施方案》，我们要加强沟通对接，加快政策落地，坚持以发展促就业、以创业带就业、以政策保就业，努力实现更高质量和更充分的就业。

(五)坚定不移稳外贸。稳外贸，就是要营造经济运行良好的外部环境。中美贸易摩擦持续，对我省、我州的影响也将逐步显现出来。我们要抢抓“一带一路”和长江经济带发展等重大机遇，充分利用国家促进外贸回稳向好的重大政策机遇，加快培育壮大外贸重点企业，积极推动外贸稳定增长和提档升级，促进外向型经济加快发展。

(六)坚定不移稳外资。对外资的吸引力是一个地方区域竞争力的综合体现。我们要坚定不移地实施开放活州战略，积极推动在更高层次、更宽领域扩大开放，提升经济发展活力。要大力推进招商引资，不仅要引进资金，更要引进先进技术、先进管理经验和人才。要全力推进营商环境建设，按照对标全国一流目标、争当全省排头兵的目标，继续深化“放管服”改革，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，着力形成支撑高质量发展的强大磁场。

三、准确把握下阶段工作重点。

做好四季度和明年的各项工作，必须坚决贯彻落实中央“六稳”工作要求，真抓实干、埋头苦干，以实实在在的行动，干出一张优异的成绩单。

(一)紧盯目标干。要重点抓好三个方面，确保经济运行稳中有进、稳中向好，实现圆满收官。一是盘点好全年任务。各级各部门要对照省里的考核目标，对照州政府工作报告明确的目标任务，对照当前的工作进度，进行全面的盘点和梳理，务必做到底数清、情况明，对正在推进的工作要抢时间、抓进度，务必按时保质完成;对还有差距的工作，要倒排工期、压实责任、硬化措施，确保按时交硬账。二是调度好主要指标。今年大部分指标态势比较好，但地区生产总值、工业增加值等多项指标落后时间进度，个别指标欠账较大，大家要牢固树立争先进位意识，对主要指标进行重点监控、系统分析，对能够完成的指标，要巩固提升，在确保位次不下滑的同时，力争在全省排名靠前;对目前差距较大、在全省排名靠后的指标，要深刻剖析原因、制定有效措施，力争有好的结果。三是迎接好考核验收。中央、省的考核验收即将到来，大家要以认真负责、实事求是的态度做好迎检工作，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，认真备好功课，不做表面文章，杜绝应付了事，确保以最高标准、最佳状态、最好准备迎接上级的考核验收。

(二)突出重点干。越是关键时期，越需要抓重点破难点，筑牢“稳”的基础，把准“进”的方向，推动经济高质量发展。一是抓好三大攻坚战。脱贫攻坚方面，在坚决完成年度脱贫任务的同时，要准确把握脱贫标准，既不能降低标准，也不要吊高胃口，确保脱贫质量和“三率一度”达标;要准确把握扶贫专项巡视要求，以认真负责、实事求是的态度接受检验，决不能隐瞒，决不能护短，决不能制造硬伤，更不能造假。污染防治攻坚方面，要坚决完成好“四个三重大生态工程”“长江大保护十大标志性战役”等重点工作任务，特别是要切实抓好中央、省级环境督察反馈问题整改，按要求不折不扣地交账。防范化解重大风险攻坚方面，要切实守好不发生区域性金融风险这条底线，全力以赴稳金融，同时要深入开展扫黑除恶专项斗争，严格落实安全生产责任制，确保社会大局和谐稳定。二是抓好项目投资和招商引资。投资是以稳应变的“定海神针”。要认真落实省政府关于稳投资、稳预期、稳外资、稳外贸的工作部署，全力加快193个省州级重点项目建设，抓好招商引资项目落地服务，今年固定资产投资增长12%是底线目标。要加快州高新区建设进度，围绕企业落地抓标准厂房建设，围绕基础设施抓园区拓展，力争明年州高新区标准厂房面积比今年翻一番。三是抓好产业和就业。要坚持两业并重，在认真落实湖北省就业提升计划实施方案的基础上，重点解决好贫困人口的就业问题和重点企业的用工问题。四是抓好重点领域改革。要重点抓好供给侧结构性改革、党政机构改革和“放管服”改革三大重点任务，确保平稳推进、如期交账。五是抓好乡村振兴。要按照州委、州政府《关于推进乡村振兴战略实施的意见》的部署，早谋快动，稳步推进，力争早日见成效。

(三)提前谋划干。今年的基础打得越牢、越实，开年的行动就会越早、越快。从现在开始，各经济主管部门要深入研究、提前谋划，切实打好三个主动仗。一是打好主要指标测算的主动仗。要认真盘点今年主要指标的完成情况，对照全省的具体要求、全面小康的总体目标，全面谋划明年经济总盘子，指标的确定要继续发扬“跳起来摘桃子”的精神，全面体现加压奋进的姿态。二是打好重点项目谋划的主动仗。当前及今后，稳投资、稳预期的着力点仍是项目。要按照“精心谋划项目、精美包装项目、精准推介项目、精细服务项目”的要求，高质量建好项目谋划库、储备库、建设库，切实提高“三库”转化率。特别是晓东省长安排的武陵山片区交通设施建设五年规划，这对我州来讲是重大的发展机遇，各级各部门要积极行动，尽快拿出项目清单，迅速上报省发改委，力争明年在项目和资金争取上有大幅增长。三是打好重大政策对接的主动仗。近期，中央、省里出台的重大政策很多，如中央“六稳”工作部署、国务院常务会议近期确定的3件大事(进一步推动优化营商环境政策落实，设立民营企业债券融资支持工具，建设国家“互联网+监管”系统)等，很多政策的实施都会延续到明年，各级各部门要高度重视契合性和约束性，抓紧制定实施方案，狠抓政策落实落地，切实解决好“最后一公里”的问题。

(四)担当有为干。担当有为、当好主攻手是做好一切工作的重要前提。在决战冲刺的关键阶段，要当好三个方面的主攻手。一是当好硬账硬结的主攻手。要坚决摒弃“定局论”思维和“过关论”思想，坚持完成年度目标任务不动摇，抢时间、拼进度、争主动，以钉钉子精神完成好全年各项目标任务。二是当好求真务实的主攻手。要发扬实事求是的作风，说真话、报真情、做实事、求实效，不能搭花架子、做表面文章。三是当好严防“四风”的主攻手。四季度处于岁末年初，是“四风”问题高发、易发的重要时间节点，要深入贯彻落实中央八项规定精神，坚持不懈整治“四风”问题，确保不反弹、零复燃。特别是主要负责人要坚持以上率下，形成“头雁效应”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

在示范区重点工作推进会上讲话篇十六

（2011年10月20日）。

同志们：

今天，距离年底仅有72天的时间，县委、县政府决定在这个时候召开全县重点工作推进会，主要任务是贯彻落实全市项目建设推进汇报会议精神，进一步动员全县上下振奋精神、再鼓干劲，强力推进各项重点工作，确保全年各项目标任务圆满完成。刚才，太洲同志传达了全市项目建设推进汇报会议精神，组织部、农工办、发改局等10个部门就今年重点工作进展情况和明年重点工作谋划情况作了汇报。一会，县委甘孝礼书记还要作重要讲话，大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见：

第一，客观评价今年重点工作。

为什么我们要强调抓好重点工作？这是因为：一方面，重点工作涵盖了县域经济社会发展的重点项目和惠民实事，涉及层面和内容较多，对加快发展具有明显的牵动和辐射作用，可起到“抓一点带全局”的效应。另一方面，从唯物辩证法来讲，坚持两点论，就是我们对发展的认识，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾；既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏废。坚持重点论，就是我们在抓工作的过程中，要着重把握主要矛盾；在抓一件具体工作时，要着重把握主要方面。坚持两点论与重点论相统一，要求我们既要善于抓住牵动全局的主要工作，以重点突破带动全局发展；又做到统筹兼顾，在把握全局中突出重点。我们坚决反对把各种矛盾情况或各种矛盾方面平均看待或在实践中平均使用力量，而陷入均衡论的错误，使问题得不到解决。因此，在全县各项重点工作冲刺的关键时刻，今天召开这个会议，时间最合适、内容最合适，非常及时、非常必要。

近年来，我们紧紧围绕强化基础、振兴产业、改善民生、促进和谐“四项根本任务”，按照“突出重点、兼顾全局、注重实效”的原则，积极探索和实施重点工作推进机制，通过定目标、定时限、定人员的方式，对全县各项工作有侧重地进行分解量化，保证了一件事情抓到底、一项工作干出头，实现了以重点工作的快速推进，带动了县域经济社会的全面突破。尤其是2011年，我们更加注重工作实际、更加注重推进效果、更加注重带动效应，在总结过去重点工作推进经验的基础上，继续对重点工作的内容和机制进行了丰富和创新，确定了20项重点工作、30个重点项目、10件惠民实事，使重点工作渗透到全膜种植增收、草畜产业富民、工业经济强县、红色旅游兴业“四大产业体系”等各个领域，进一步突出了各乡镇、各部门、各行业的重点工作，通过全县上下的共同努力和真抓实干，全县重点工作取得了专项推进和全面推进的“双丰收”：全膜种植任务超额完成，草畜产业发展势头强劲，工业经济基础不断强化，红色旅游影响继续提升，重点项目建设进展顺利，城市建设管理有效加强，重要规划编制有序推进，继续保持了经济社会较好较快的发展势头，为“十二五”开好局、起好步打下了坚实基础。

总的来看，通过抓重点工作推进，我们不仅达到了预期目的，而且也总结了一些工作经验，为下一步工作开展打下了良好基础。但具体来看，在工作推进中还存在一些问题，必须引起我们的高度重视：一是工作进展不够平衡。有些乡镇和部门对重点工作重视程度不够，推进措施不完善，有些工作抓得不紧，落实的不到位，还存在着推一推、动一动的问题，导致一些工程和项目进展缓慢，出现了前松后紧的不平衡现象。二是推进机制不够健全。一些领域的项目建设还缺乏有效的机制来督促和推进，没有真正发挥好机制的重要作用，尤其是一些涉及部门较多的项目，还存在着牵头部门和参与部门协调配合不紧密的问题，出现了相互推诿及等靠的现象，致使一些项目进展缓慢。三是拉动作用不够明显。项目建设中还存在着支柱型项目少、城建类项目多，大项目少、小项目多，配套型项目少、单一型项目多“三少三多”的不合理现象，对相近领域的辐射和拉动作用不明显，特别是一些以资源为依托的加工类项目，投资额度、生产规模、技术水平还停留在较低水平，对群众增收和财政增收的支撑作用不大。因此，各乡镇、各部门要切实增强抓重点工作的责任感、紧迫感，通过加强领导、落实责任、转变作风、强化督办，逐步形成扎实有效的推进机制，以重点工作、重点项目和惠民实事的大推进、快推进，牵动全县经济社会的大发展、快发展。

第二，切实抓好近期重点工作。

目前，全年工作到了最后攻坚和冲刺阶段，也是“一季关两年”的关键时期。各乡镇、各部门在这次会议之后，绝不能歇气松劲，要紧紧抓住封冻之前的有效工作时间，进一步加大力度，为今年的工作收好尾、明年的工作起好步。

1、全面完成目标任务。这是当前各乡镇、各部门最重要的工作、第一位的任务。现在推动重点工作到了最关键的时期，如果稍一放松、稍一懈怠，就有可能前功尽弃。越是到了这个时候，我们越要咬定目标不放松、坚定信心不动摇、攻坚克难不退缩。各乡镇、各部门要增强目标意识，树立赶超意识，对照目标任务，认真梳理排查，着力查漏补缺，扭转薄弱环节，扩大发展优势。对已经完成的指标任务，必须争取多超，在争先进位上下气力；能够完成指标任务的，一定要争取完成得更好；需要努力才能完成的指标任务，务必要细化措施、强化责任，坚决做到不拖后腿、不留欠帐，避免一步赶不上、步步赶不上，造成被动局面。各乡镇、各部门要高度重视做好各项责任书和行业工作的考核，对照县上与市委、市政府签订的各项目标管理责任书，对照乡镇、部门与县上签订的各项目标管理责任书，认真来一次全面盘点，逐项查漏补缺。各责任单位对上报市上的数据要严格把关，汇报分管领导亲自审定。对市上的单项考核，总的要求是：确保各项责任指标全面或超额完成任务，各项工作在全市同行业中的排名要比去年前进一个位次，去年没有得奖的今年要得奖，得了奖的要进位次，争取市上每一个行业部门对我县的工作能够考核一个好名次，绝对不能出现由于沟通衔接不到位，导致我们把工作干了，在全市的排位反而落在后面的现象。各乡镇、各部门要在做好市上各项考核的同时，从严组织好县上的各类年终考核考评工作，真正拿出一个公平合理的考核结果，严格奖罚。近期，县委、县政府两个督查室要进一步加大督查力度，对重点工作、重点项目、惠民实事的进展情况进行督促检查，年终统一进行考评总结。对成绩突出的要进行表彰奖励，对作风漂浮、不干实事，未能按时完成任务的乡镇和部门，坚决追究单位领导和有关人员责任。

2、强力落实重点建设项目。按照“保投产、抓续建、促开工”的要求，对即将建成的四期廉租住房、县人民医院住院楼、城区应急供水工程等项目，要抓紧完成各项扫尾工程，争取项目早日投产并尽快发挥效益；对东部饮水安全工程、城区供水改扩建一期工程、城区污水处理工程等在建项目，要进一步倒排工期，完成投资计划；尤其是对靖会电灌甘沟干渠改扩建工程、桃花山至吊川公路、祖厉河流域城区段泥石流地质灾害综合治理等未开工项目，要克服一切困难，想尽一切办法，尽快开工建设。昨天，华家岭—大墩梁50万千瓦风电场项目测风塔已开工建设，这标志着我县风电项目建设迈出了实质性的步伐，有关乡镇和部门要增强大局意识，加强协调配合，从选址、土地利用、立项审批、配套基础设施建设等方面为项目前期工作搞好服务，提供保障。同时，对南通家纺、北京至美服饰、重庆梦柯达鞋业、甘肃飞扬电器等招商引资项目，要加快项目前期工作，争取年内落地，开工建设。项目建设、招商引资最终目的是为了增加税收、产生回报，我们既要抓项目的签约率、抓项目的开工率，更要抓项目的投产率。我们有些同志认为，项目招回来了、厂房竣工了，任务就完成了。现在回头看一下，我们有许多项目并没有达到满负荷生产，甚至有些项目厂房还处于闲臵状态，必须全力帮助协调要素，加快推进盘活利用，尽快产生税收回报。特别在当前土地指标越来越紧张的情况下，对没有能力建设的项目要坚决予以收回土地。

3、集中抓好秋季覆膜。今年，县上下达秋覆膜的任务是105万亩。自9月26日县上召开动员会后，各乡镇高度重视，精心部署，认真落实，进展顺利。10月12日，《甘肃日报》发表的长篇通讯《会宁：旱作农业走进新时代》，对我县进一步加大推广全膜双垄沟播种植力度，具有十分重要的推动作用和重大的现实意义。各乡镇、各部门一定要把秋覆膜工作作为当前农业农村工作的重中之重来抓，采取得力措施，进一步发动群众、靠实责任、强化服务、加强督查，妥善处理秋收与秋覆膜之间的矛盾，重点赶抢覆膜进度，确保秋收和覆膜工作两不误。在全面落实推广面积的前题下，突出落实中心示范带、乡镇示范区和村组示范片建设，努力把示范片带建成新技术、新品种、新材料、新机具展示区，进行规模性示范，提高旱作农业推广效率，达到整体推进、规模发展的效果。在这项工作中，各乡镇党委书记、乡镇长决不能有任何侥幸心理和折扣思想，不要百分之八、九十，更不要百分之六、七十，要的是百分之百的圆满结果，确保全面完成秋覆膜任务。

4、精心安排工业生产。2011年，受特殊气候影响，全县马铃薯生产略有减产，据县农牧部门初步统计，全县马铃薯种植面积达100.06万亩，预计总产鲜薯140万吨，比2010年减产10万吨，减少10％。按商品率40%计算，今年将有56万吨马铃薯进入销售市场。马铃薯淀粉生产事关企业增效、农民增收、农村稳定，为了确保企业扩大生产，农民丰产丰收，做大马铃薯产业，县委、县政府召开会议专题研究解决马铃薯淀粉企业保生产增效益的有关具体问题。当前，正值马铃薯上市旺季，有关部门要立足当前，着眼全局，从为农民办实事、为企业解难事出发，研究问题、制定对策，千方百计促进企业扩能增效，增加农民收入。县农发行、农行、工行、农村信用社、村镇银行、邮政储蓄银行要针对地方主导产业，创新金融服务方式，为淀粉企业提供信贷资金支持。水务局要强化总量保障，住建局要科学合理调度，密切协作，周密计划，用足用活园区水库与甘沟水库最大库容，为产业园区淀粉加工企业提供充裕的生产用水保障。农电局要合理安排“迎峰渡冬”计划，对重点淀粉企业供电主网提前检修，排除隐患，尽可能地排除事故停电，减少计划停电，提供稳定的电力保障，指导企业做好内部设施检修，确保淀粉企业生产期间用电不出问题。

5、按期完成通宁街和文星街改造拓宽。通宁街、文星街是我县城区东西走向最长的一条街道，改造拓宽这条街道对于优化城市环境、提升城市品位、改善居民生活，具有十分重要意义。近两个月来，各相关部门倒排工期、强化责任，严格执法、落实政策，推进占道拆迁工作，尤其是住建、国土、工信、教育、水务等部门和会师镇的一些干部始终坚持在拆迁安臵第一线，直接面对广大百姓，做了大量深入细致的工作，取得了力度大、进展快、反响好的效果。通宁街、文星街拓宽改造虽然任务重、难度大，但是老百姓期盼已久的事，非常深受老百姓欢迎。在拆迁安臵过程中，不管遇到多大的困难和问题，我们都要坚定信心把这项工作抓紧抓好，及时把出现的矛盾和问题控制化解好，把被拆迁户的情绪疏导平复好，把社会的舆论大力宣传好，把干部的积极性有效保护好，以超前主动、细致周密的工作，确保拆迁补偿工作依法依规、高效有序推进，务必于封冻前完成铺油任务，将通宁街、文星街拓宽改造工程打造成人民群众满意的优质工程。

6、认真做好安全生产和维稳工作。秋冬季节是各项生产和交通运输的繁忙时期，也是事故的易发期。各乡镇、各部门一定要严格落实安全生产责任制，加强对重点行业、重点领域的安全监管，各相关部门要在近期组织开展一次秋冬季安全生产大检查，突出抓好重点行业和领域的专项整治，及时排查治理各类安全隐患，严防各类重特大事故发生。年终也是社会治安和各种矛盾相对比较集中的时期，各有关部门要加强综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，加大信访积案化解力度，妥善解决事关群众利益的突出问题，把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态，切实维护社会稳定。严格兑现国家各项惠农政策，妥善安排好受灾群众、困难群众和弱势群众的生产生活。

第三，及早谋划明年重点工作。

当前，换届工作已经基本结束，“两会”也已经闭幕，现在大家要沉下心来狠抓工作落实。关于明年的工作，我们确定了10项重点工作、60个重点项目和10件惠民实事。对于这些重点工作、重点项目、惠民实事，各乡镇、各部门要结合各自工作实际，制定实施方案，细化分解目标，确定完成时限，全面落实责任，确保各项工作顺利推进。

1、全力抓好10项重点工作。各乡镇、各部门一定要按照县委、县政府的统一要求，围绕重点项目建设、招商引资工作、产业体系建设、基础设施建设、农业农村发展、工业经济发展、城市建设管理、城乡社会保障、社会事业发展、社会管理工作等10项重点工作，结合各自承担的主要任务和职责，继续坚定跨越发展的信心、发扬奋勇攻坚的精神、卯足敢闯敢拼的干劲，心多往工作上想、力多往工作上使、劲多往工作上用，用最务实的作风、最创新的举措、最快捷的效率，率先在全膜种植增收、草畜产业富民、工业经济强县、红色旅游兴业等重点领域实现重点突破，推动重点工作取得更新、更大、更卓有成效的成果，以重点工作牵动全县经济社会的大跨越、大繁荣、大进步。各乡镇、各部门的负责同志在谋划明年重点工作时，思路要活，起点要高，把工作定位在立足我县实际，与全市其它县区比水平这样一个原则上，所谋划的典型要体现大手笔、大气魄，绝不能从工作谋划上就落在别人后面。各乡镇、各部门要从各自的实际出发，采取县乡联手、部门联动、部门和乡镇联建的办法，集中财力物力抓建一些能够体现特色和创造性工作的大典型、好典型。县上将进一步加大整合部门资源、整合项目和资金的力度，集中力量建办规模大、水准高的典型。在这里，我要强调的是，乡镇和部门要坚决纠正把常规工作当典型来办的思想，有条件的乡镇，尤其是一些建制镇要进一步拓宽工作思路，通过招商引资和聚集民资，在产业化龙头企业和工业项目方面建办一些大典型，切实解决资金困难制约发展的问题。

2、精心实施60个重点项目。明年我们确定的60个重点项目则是基础中的基础、重点中的重点，是重点工作的支撑，这些项目能否如期推进，直接关系到全县全年的整体工作。从目前的情况看，这里面可能有些项目要完成计划有一定难度。但这是我们从实际出发自加压力的目标，是负重前行、难中求进的目标，是跳起来摘桃子、跨越发展的目标，经过努力是可以实现的。对于这一点，大家一定要提高认识，充分领会县委、县政府的决策意图。从投资统计制度变化看，从今年开始，国家将固定资产投资统计标准由原来总投资50万元提高到500万元，这意味着我们很多的小项目无法纳入统计，完成明年固定资产投资任务难度加大。从资金保障来看，我们要跳出“有多少钱办多少事”的传统思维，坚持“办多少事筹多少钱”的发展理念，算大账、不算小账，算长远账、不算眼前账，下大决心、花大本钱引来大项目；要敢于负债发展，关键看负债的性质，只要能形成新的资产，产生新的效益，这个债就要负；要长于融资生财，积极探索多元化的投融资方式，全面拓宽融资渠道，真正做到“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。在这60个重点项目中，我们特别要抓好引洮一期会宁北部供水、靖会工程甘沟干渠改造、东部农村饮水安全、城区供水改扩建、祖厉河城区段综合治理、科技抗旱增收、红土路铺油、巩固退耕还林成果、110千伏桃园变电站、园区建设、城区道路建设、人民广场、会展中心、校安工程、幼儿园建设、中医院住院楼以及华家岭、白草塬、新庄塬风电建设等重大项目。

3、全面落实10件惠民实事。在政府工作报告中我们向人民代表承诺，明年要为群众办好10件惠民实事，这每一件实事都体现着民生与民心。各乡镇、各部门一定要把民生工作摆在突出位臵，全力抓好民生工程的实施，集中为群众办一批实事、好事、进一步密切党群、干群关系，为构建和谐会宁凝聚力量。具体地讲，就是要不折不扣地落实好惠农补贴、教育奖补和贫困学生资助、新型农村合作医疗补助、城乡居民社会养老保险补助、就业再就业资金、困难群众救助资金、廉租住房及补贴、农村危旧房改造补贴、农村改厕建设、广播电视村村通和农民健身场地建设。

同志们，时间紧迫，任务艰巨，希望大家增强紧迫感、压力感，提高责任感、使命感，抓住有限的时间，咬定目标不放松，真抓实干、埋头苦干、少说多干，确保年内全面完成和超额完成各项目标任务，为全县经济社会发展打下坚实基础。