X镇乡村振兴战略规划文档大全(18篇)
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X镇乡村振兴战略规划文档篇一
大力实施“乡村振兴战略”,是党的十九大作出的一项重大战略部署。四川省达州市宣汉县是传统农业大县,农村幅员广、基础差、产业弱、人口多、贫困重,仍是最现实最根本的问题。贯彻落实中央和省市决策部署,推进全县乡村振兴发展,我们必须突出问题导向,综合对症下药,着力在统筹规划、重点突破、改革创新三个方面下足工夫、取得实效。
统筹规划,整合力量确保乡村振兴方向明、路径优。
立足实际,科学规划。“乡村振兴”是一项系统复杂工程,必须坚持全县一盘棋,做好顶层设计、总体规划,整合力量、统筹推进。要根据全县各地农村农业发展现状,特别是基础设施、产业发展等方面的情况,按照“特色发展、区域联合、全域联动”的乡村发展思路,着力打破镇(村)行政区划界限、部门行政职能界限,科学制定全县乡村振兴总体规划。要强化统筹规划,推进“多规合一”,同步做好城市总体规划、乡村建设规划、土地利用总体规划、产业发展规划、环境保护规划、经济和社会发展规划有机衔接,促进城乡功能和空间融合发展。
优化布局、典型带动。要结合县委关于“一区四圈”的旅游规划,做好新村建设、特色产业布局。要坚持差异发展、扬长避短,根据各地资源禀赋、区位优势、产业基础、气候特点等,确定优先发展的重点方向,优化功能分区、产业布局。要加强示范创建及模式推广,结合脱贫攻坚引领区、农建综合示范区建设,在有条件的乡镇先行试点示范,培育打造一批乡村振兴示范典型,辐射带动全县乡村发展水平整体提升。
强化领导,合力推进。要组建强有力的领导和工作机构,明确领导责任和工作任务,建立联席会议制度,定期研究解决具体问题。将乡村振兴工作纳入年度目标绩效管理,作为全县重点工作定期督促检查,确保各项工作扎实推进、及时完成。坚持重中之重战略地位,落实农村优先发展,建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,确保财政投入持续增长。
聚焦重点,狠抓关键确保乡村振兴措施实、效果好。
突出三产融合,推动农业效益大增长。把发展产业作为脱贫攻坚、助农增收的主抓手,以农业供给侧结构性改革为根本导向,走特色化、专业化、品牌化的现代农业发展路子。突出“牛、药、果、茶、菌”五大重点产业,推动各地产业连片规模发展,实现每个乡镇一个千亩产业园、一个万头养殖场目标,形成全县性的农业支柱产业。积极发展多种形式适度规模经营,深化“公司+专业合作社+农户”合作机制,延伸、完善配套产业链,加快发展农产品精深加工,打造一批特色优势农业品牌,全面提高农业综合效益。要坚持农旅融合发展,充分利用宣汉旅游资源禀赋,大力发展旅游+精品农业、旅游+特色产品,打造一批特色旅游乡村,拓宽农民增收渠道。
突出基础配套,推动农村面貌大改善。把改善农村人居环境作为重要目标,加快推进城乡融合发展、基础设施互联互通,实施一批基础设施重点项目,促进城乡公共服务均等化,全面提升群众幸福指数。以“幸福美丽新村”和“四好村”建设为统揽,统筹推进“广厦行动”、易地扶贫搬迁工程,大力实施三化工程,全面开展农村院落整治,统筹推进医疗卫生、文化娱乐、代办服务、环境治理、社会治安“五进村”。认真贯彻绿色发展理念,按照“田成方、水成系、路相连、林成网”格局,加快山、水、林、田、湖系统治理,建设生态宜居家园。
突出乡风塑造,推动农民素质大提升。把农民素质提升放在更加重要位置,加强农民思想文化教育培训,深入开展“诚信、守法、感恩”公民思想道德教育活动,加强群众道德约束和村规民约管理,大力宣传、引导和弘扬好家风,塑造良好乡村软环境。深入实施农村实用人才培育计划,加大新型职业农民培育力度,统筹整合培训资源,建立多渠道、多层次、多形式的农民教育和培训体系,全面提升农民生产经营能力。加强群众民主管理意识教育,引导参与村务管理,提升村务管理水平。
深化改革,强化创新确保乡村振兴机制活、动力足。
探索建立更具活力的要素市场。以全面深化农村改革为突破口,创新城乡融合发展思路,探索建立更加多元、更具活力的农村资源开发模式,充分激活农村要素市场。重点加快农村集体产权制度改革,放活土地经营权,发展多种形式的适度规模经营。推进集体经营性资产股份制改革,鼓励各地多种方式盘活农地、小型水利设施、集体资产。健全农村产权流转市场体系,构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的现代农村集体产权制度。完善乡村发展用地保障机制,合理安排农业农村各业各类用地,新增建设用地计划优先满足农业农村发展需求。
探索建立更广渠道的引才机制。探索创新农业高层次人才聘用机制,充实农业部门专业人才力量。深化农业科技创新体制改革,加快农业农村科技人才力量建设,加强与农科院所开展合作研发、成果转化,激励更多优秀农业科技人才到一线创新创业。出台落实返乡下乡创业就业优惠政策,支持、鼓励在外宣汉人带着项目、资金、技术回乡创业发展。注重将优秀回乡创业人员纳入党员和村委后备干部培养,及时为村级组织输入新鲜血液。
探索建立更加多元的投入体系。建立完善乡村基础设施建设投融资体制,吸引和撬动社会资本参与建设运营。推广农村资金互助社、村级扶贫互助社试点经验,规范发展农村资金互助组织。开展农民合作社内部信用合作试点,鼓励发展农业互助保险。探索完善农业保险补贴政策。
X镇乡村振兴战略规划文档篇二
让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”。中央农村工作会议上明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务,为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景。现如今,各个乡村从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕等角度,推动广大干部群众推动乡村振兴思路更明、干劲十足。
一、工作要落实到决胜脱贫攻坚的奋斗目标中。领导干部要把脱贫攻坚当做当前的政治、的民生和最紧迫、最坚决的任务,以更加饱满的精神状态投身到脱贫攻坚中,全面抓好脱贫工作,各级领导干部要以高度的责任感和使命感完成此次考核任务工作。
二、把__大精神落实好实践好发挥好。省委出台了关于进一步加强生态文明建设的决定,县委也制定了贯彻落实方案,对生态文明建设提出了系统性、长远性和近期目标,要坚定不移把生态保护摆在核心位置,像对待生命一样呵护生态环境,着力解决环境突出问题。
三、把__大精神落实到从严管党治党各项举措中。新时代特色社会主义的方略第一条是党对一切工作的领导,最后一条是坚持全面从严治党,做好党和国家事业前提在于党的领导,保障在党的建设,领导干部要牢固树立抓党建就是抓关键的理念,把抓好党建作为的政绩,全面压实“两个责任”,要坚持把基层党组织建设放在突出位置,推动党的一切工作到支部,确保党的路线、方针政策和决策部署不择不扣贯彻落实,要强化干部管理,持之以恒整风肃纪高压反腐,着力建设一支忠诚干净担当作为的干部队伍。
四、把__大精神落实到今年的各项工作任务中。脱贫摘帽需要各乡镇各部门互相配合,一定要早部署早谋划,要趁着学习贯彻__大精神的东风,全力以赴、全面动员,亲临一线督促指导攻坚克难解决问题。以一天也不耽误的精神,全力抓好生态保护、脱贫攻坚、产业发展、重点项目建设等工作,确保各项目标圆满完成。
X镇乡村振兴战略规划文档篇三
为全面推动乡村建设,不断探索新路径,以乡镇为主体开展示范村创建“谈思路、比创新、亮成果、树典型”比创,推出新举措、实现新突破,全力营造创先争优、比学赶超的浓厚氛围,以示范村创建带动乡村建设、促进乡村振兴。根据省《20xx年全省乡村建设行动工作方案》,制定本方案。
(一)指导思想。全面落实关于“三农”工作重要论述,进一步学习借鉴“千万工程”成功经验,坚持“巩固一批、创建一批、提升一批”总体思路,滚动打造宜居宜业美丽乡村示范村,以示范创建带动巩固拓展脱贫攻坚成果、提升乡村发展能力、提升乡村建设成效、提升乡村治理水平,加快促进乡村全面振兴。
(二)基本原则。
——坚持规划先行,统筹推进。以村庄分类布局成果为基础,充分尊重农民意愿,统筹谋划、综合设计、因地制宜推进示范创建村村庄规划编制全覆盖,确保一张蓝图绘到底,坚决避免短期行为。
融合起来,发展好现代农业服务业;把一产和三产融合起来,大力发展乡村旅游,最大限度推进农民就地就近就业,逐步实现生活富裕。
——坚持政府引导,农民主体。强化市县政府主体责任,鼓励社会力量积极参与,构建政府、企业、社会组织、集体和农民等多方共建共管共享格局。注重彰显农民主体,从规划设计到施工建设、从改善环境到培植产业,广泛发动引导组织农民参与,赋予农民主动权,激发农民的积极性、创造性。
——坚持日常管护,长效管理。按照“合理区划、网格管理、定人定责、层层督导”原则,落细网格化管理模式,健全完善卫生日常保洁、垃圾清运、检查评比等制度机制,落实专职保洁队伍和专项经费,推动示范创建工作精细化、常态化、长效化。
——坚持多措并举,改善观念。围绕建设善治乡村,不断健全组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,通过村规民约、群众评议、老干部监督等方式,引导农民群众转变生活观念、改进生活方式、提高生活质量。
(三)工作目标。20xx年继续坚持“九有六无”创建标准,着力打造宜居宜业美丽乡村示范村xxxx个以上,其中重点边境村119个、脱贫村295个。
(一)巩固20xx年示范创建成果。
1.建立省市县三级验收机制。对照“九有六无”标准,各地要在省级“千村示范”创建抽查验收前,视疫情防控形势适时组织一次自查核查“回头看”,县级自查全覆盖,市级复验比例不低于50%。省级计划在20xx年x月底,按照10%的比例进行抽查验收,达不到标准的一律不予通过并在全省通报。
2.建立常态化督导暗访机制。对20xx年度创建的示范村,采取暗访、回访等方式加强“事后”监管,县级注重日常巡检,对发现的问题,即查即改;市级采取成立工作专班、组织县(市、区)交叉互检等方式,不定期对“千村示范”创建成果进行检查;省级将从20xx年开始,对以往年度创建村不定期进行督导暗访,发现重大问题或明显反弹的,给予摘牌处理并在全省通报。
3.建立长效管护机制。做到“四有”:有制度,进一步健全完善基础设施、公共环境等管护制度;有队伍,建立相对固定且与工作量相匹配的工作人员队伍建设机制;有投入,县级建有常态化投入保障机制;有监督,充分发挥老员、老干部、老教师等群体及社会志愿力量作用,监督并维护巩固创建成果。
(二)滚动实施20xx年示范创建工作。
4.突出村庄规划。探索以乡镇、重要片区为单元的村庄规划编制模式,因地制宜编制“多规合一”实用性村庄规划,杜绝短期创建行为,实现创建村规划编制全覆盖,并将报批后的村庄规划数据成果纳入国土空间规划“一张图”。
5.突出整体布局。继续坚持以省会城市、市县城区周边及重点镇为中心,以国省干线公路、人口密度大、经济发展活跃等区域为辐射,对接“一主六双”高质量发展战略,以点串线、连线成片打造引领示范带、示范片区,注重凸显连点成线创建效果。
6.突出农民主体。紧紧围绕激发农民参与示范创建内生动力,在创建村全覆盖开展“干净人家”评选活动,全覆盖建立“道德银行”“爱心超市”,全覆盖建立“十户一组”网格化管理机制,全覆盖发挥农村文化大院、农家书屋和科技小院载体作用,着力突出农民主体地位,充分调动农民自觉参与示范创建的积极性、主动性和创造性。
(三)持续集聚示范创建合力。
7.开展“示范创建+”活动。集聚发展改革、司法行政、卫生健康、住房城乡建设、科技、水利、生态环保、林业草原、畜牧、农科院等省直有关部门合力,在“千村示范”创建村中打造一批具有单项或多项行业领域重点工作引领的示范村。各级乡村振兴部门要加强同妇联、团委、工会、科协等群团组织以及志愿帮扶等社会力量的沟通协调,有效调动社会力量参与,让更多资源向创建村集聚,不断提升创建工作社会参与度。
8.做好示范创建结合文章。充分结合村支部领办合作社、乡村旅游重点村、美丽村庄试点村、宜居农房改造试点村等试点建设行动,集中力量、集聚资源、集成政策,推进共同创建;注重将“千村示范”创建与乡村建设行动、村级集体经济提质增效行动、“十大产业集群”
发展和“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程等有机结合,构建农村一二三产业融合发展体系,将创建村打造成为乡村产业发展的承载地。
(一)压实各方责任。进一步健全完善推进示范创建领导机制和工作体系,不断压实市县主体责任,确保“千村示范”创建各项措施落实到位。中省直各有关部门要结合职责倾斜支持示范创建工作,强化与同级乡村振兴部门的联合互动,共同开展好“示范创建+”活动,努力将示范创建打造成为部门重点行业工作的载体、平台和抓手,形成各具特色的样板和典型,引领带动乡村建设行动深入推进。
(二)加大投入力度。各地要进一步建立完善财政投入、统筹整合、政策扶持、社会参与的“千村示范”创建投入机制,切实强化创建资金保障。按照中央和省衔接推进乡村振兴补助资金管理规定要求,用足用好衔接资金中安排的10亿元示范村补助资金,撬动用好用活地方财政资金、政府债券资金、部门帮扶资金、金融贷款和社会资本,加大对重点边境村发展建设投入,力争将其建设成乡村振兴的示范村;并引导带动重点投向农民群众急难愁盼的重大民生工程,重点支持集中连片、园区和全链条产业发展。以县级为平台,按照“统筹安排、集中投入、专款专用、形成合力”的原则,继续整合农业农村、乡村振兴、交通运输、农村水利、农村电力、医疗卫生等各类涉农项目资金向创建示范村倾斜,省直相关部门要协同发力、优先支持,合力推进示范创建工作。
(三)落细推进举措。要高效运用“五化”工作法统筹推进落实,各市县要围绕职责构建、政策制定、进度安排、督促检查等重点工作任务,制定具体落实方案,建立创建村短板弱项、一户一策等任务清单,制作流程图、作战图,编制创建标准手册和创建及验收标准指南,制作村级创建推进模板和到户创建推进模板,明晰重点任务、细化责任分工、狠抓举措落细落地落实。
(四)强化宣传引导。在省乡村振兴微信公众号开设“千村示范”创建专栏,各地要充分利用广播电视、网络等各类媒介载体广泛宣传创建工作,突出示范引领,重点对探索实践中涌现出来的典型案例、经验做法,多渠道、广视角进行宣传推介,营造比学赶超的生动局面和全社会关注参与的浓厚氛围。灵活采用现场会、推进会、培训会、观摩会等各种形式,充分展示创建工作成效,不断提升各级干部推动“千村示范”创建工作的能力和水平。
X镇乡村振兴战略规划文档篇四
“国要强,农业必须强;国要美,农村必须美;国要富,农民必须富。实施乡村振兴战略,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重之重。一年前__大,党央提出实施“乡村振兴”战略,为农业、农村现代化描绘了美好蓝图,也为扶贫攻坚战注入了强劲动力。这一年来,乡村振兴战略理念落地、开局良好,农业丰产、农民增收、农村和谐,“三农”事业迎来前所未有的发展机遇,乡村振兴战略为“三农”事业注入活力,为打赢扶贫攻坚战提供强大保障。没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。农业是国民经济的基础,关系到全社会的稳定运行和民众的“衣食”温饱问题。在改革开放40后的今天,我们要坚持农业优先发展的总方针,坚定不移的实施“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚持农业现代化和农村现代化一体设计和一并推进,实现从农业大国向农业强国的跨越。
推动农村全面进步,共建美丽和谐乡村。“重农固本,是安民之基。”我国的改革是从农村发端,40年以前,我们通过农村改革拉开了改革开放的序幕;40年后的今天,我们通过乡村振兴战略来推动农村全面进步,共建美丽和谐乡村,必将开启“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴壮丽图景。在全面建成小康社会的新征程上,城市和农村都要发展,都要全面进步。一方面,我们要加快推进农村生态文明建设,共同建设农村美丽家园;另一方面,我们要推进乡村治理能力和水平现代化,让农村既充满活力又和谐有序、安定团结,让广大农民群众在农村安居乐业,生活幸福美满。
“务农重本,国之大纲”。党的__大以来,乡村振兴战略从提出、实施,再到广大农村逐步落地生根,为促进农业全面升级、推动农村全面进步、促进农民增产增收注入了强大动能,必将引领亿万农民共建美好生活。
X镇乡村振兴战略规划文档篇五
摘要:随着经济社会的发展,乡村逐渐从静止的状态向开放流动转变,越来越多的乡村人才扎根于城市,乡村空心化的趋势愈发严重。逐渐空心化的乡村,振兴无从谈起,人才的流失和紧缺成为制约乡村振兴的最大难题。习近平总书记2018年6月在山东考察时指出“乡村振兴,人才振兴是关键”。山东省作为教育大省和人才大省,人才流失成为阻碍山东全面发展的绊脚石,为了更好的留住人才,各地市纷纷出台各种吸引人才回流的措施。山东省j市2018起开始实施乡村振兴助理员计划,广泛吸纳本土人才,助力乡村振兴发展。本文将以乡村振兴助理员为研究对象,探讨其在乡村治理中发挥的作用以及在乡村振兴中遇到的困境。
乡村在我国社会中处于非常重要的位置,“乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。在实现全面建成小康社会和实现社会主义现代化强国这两个一百年目标中的过程中,任务最繁重的环节在农村”与此同时,我们也要认识到农村具有无限的发展潜力。党的十九大提出乡村振兴战略,习近平总书记指出“乡村振兴战略中最为关键的要素是乡村的人才振兴。乡村的人才振兴要培养一支‘懂农业、爱农村、爱农民’的人才队伍”,人才作为乡村不可或缺的重要资源,对农村的经济发展和全面振兴来说意义重大。乡村的产业发展靠人才,乡村的文明建设靠人才,大到国家的繁荣发展,小到乡村全面振兴无不需要人才的引进。当前,农村存在的最大问题便是农村的空心化和老龄化现象比较严重,具有生机与活力,在乡村振兴中发挥主体作用的青壮年流向城市。各地为了将乡村振兴战略真正落到实处,纷纷出台各种引进人才的政策措施,实现人才的外引与内造相结合,为乡村产业的振兴、文化的振兴、生态的振兴和组织的振兴积聚力量。
1.2乡贤理论。
“乡贤”一词最初是指乡村社会中有作为的官员,或者具有一定影响力,为社会作出重大贡献的社会贤达去世后获得的荣誉称号。随着时代的发展,乡贤文化的内涵不断向外延伸。如今人们将具备德行、才华和愿意为故乡及社会作出贡献的人称之为“新乡贤”。乡贤曾在基层治理中发着举足轻重的作用,中国古代有“皇权不下县”的政治传统,县级以下社会治理主要依赖于以乡贤为代表的地方精英进行管理。黄宗智将这种治理方法概括为“简约治理”,这种结合了村庄社区和地方精英的治理模式不仅没有破坏传统中国大一统的政治格局,反而对乡村的治理秩序起到了正向的作用。在推动社会治理和服务重心向基层下沉的大背景下,由于国家对村级治理的要求提高,村干部失去了乡村治理的主动性,进而出现了治理内卷化的问题。我们应该认识到乡村秩序的动力来源是生活在乡村中的本土人才。众多学者的研究也表明,“嵌入型人才”虽然对乡村治理和乡村振兴有着非常重要的意义,但如若只是不断的吸纳外来人才,忽视对本土人才或新乡贤的培养和发掘,就会陷入人才流失的窘境。
为补齐乡村振兴人才缺乏的短板,进一步选优配强乡村振兴的骨干力量,积极引导广大青年人才投身于乡村建设和乡村振兴中,不断夯实农村基层组织建设,山东省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起,j市充分发挥山东作为一个教育大省得天独厚的人才优势,以乡情乡愁为纽带,面向社会广纳具有乡土情怀,热爱乡村工作的社会人才,实施乡村振兴助理员计划。乡村振兴助力员简单来说就是基层培养的一批有胆识能干事的“储备村官”。j市各区县招聘乡村振兴助理的政策文件尤其突出本土属性,选聘条件的“硬杠杠”是“具有与报考岗位一致的乡镇户籍”,旨在将发掘“本土型人才”与引进“嵌入型人才”融会贯通。
费孝通在《乡土中国》中指出“乡土社会是一个熟人社会”。熟人社会是由一个天然的“信任”网络编织而成,在这样一个“知根知底”的环境中,陌生人是很难在短期内获得成员之间的信任,以大学生村官和驻村书记为代表的“嵌入型人才”由于具有较强的流动性和不稳定性,且因为自身的关系网络和语言等问题很难融入其中。陈毅在上海金山区关于大学生村官可持续发展的研究中发现,“有近两成的大学生村官在入职后短期内无法实现与村民的正常交流”。尤其是在南方地区,因其方言的种类繁杂,导致大学生村官在开展工作的第一个环节便遭遇了挫折。而乡村振兴助力员凭借着“熟人”的身份,用最短的时间和适应期开展工作。j市l区对乡村振兴助理员的考核也表明“拥有本镇/村户籍的人对村情民情了解得更多、更深入、乡土情结也更浓厚。实践表明,选聘出来的本村户籍人员有着更强的责任感与归属感,融入村级工作的状态更加高效良好。”
乡村振兴必须要突破人才短缺的制约瓶颈,中国的人才群体非常庞大,关键之处在于如何将人才从城市吸引至农村,农村的人才振兴关键是要“引得进、用得好、留得住”,这三个环节缺一不可,让人才在乡村有事可干、有情可托、有利可得,j市乡村振兴助理员计划创新人才的管理方式,为更好的留住人才打下基础。
2.2.1引才:突出“本土”屬性。
j市各县区在结合本地经济发展状况和产业情况的基础上,设置符合本地的选聘条件,旨在选聘一批高素质人才。在各县区选聘条件上的共性便是突出本土优势,吸纳户籍在本地的优秀人才,这是j市实行乡村振兴助理员计划最大的亮点和独特之处。与此同时,也积极鼓励符合条件的村“两委”干部参加选聘,进而实现内外人才的衔接。
2.2.2用才:镇(街)干部储备人才。
镇(街道)对乡村振兴助理员进行定期考核,构建良性的育才机制。鼓励助理员进“两委”,并对助理员参与学历进修和公务员招考不设关卡,助理员可以通过各种方式不断提升自己的学历和能力。区委(县委)固定出部分事业单位名额用于招录服务期满且表现优秀的助理员,旨在打通助理员个人成长的渠道,解决因缺乏合理有效的激励机制,助理员将自己视为乡村的“过客”导致服务乡村的热情不高的后患之忧。对表现不合格的助理员,选聘单位可与助理员解除劳动合同。
3.1规范基层党组织建设。
农村基层党组织是党的“神经末梢”,随着全面从严治党向基层不断延伸,国家对农村基层党组织建设的规范化提出了更高的要求。“实现乡村振兴,做好农村工作,必须要充分发挥好农村基层党组织的领导核心作用”。而广大农村党支部面临着党员结构老龄化严重和组织缺乏活力的问题。乡村振兴助理员担任服务村级党组织的书记助理,助理员的到来给基层党组织带来了新鲜的血液。他们协助村级党组织书记规范党建工作,定期开展三会一课等党员活动,配合各镇(街)开展软弱涣散党组织的整顿工作,让农村的基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。在疫情防控期间,助理员充分发挥党员的模范先锋作用,j市新引进的许多助理员还未到上岗时间,便积极投身于基层疫情防控的工作中,自费印制宣传单及横幅,日夜坚守在村口,做好疫情防控工作。
3.2推动惠农政策落地开花。
乡村振兴助理员的工作场所是在乡村,助理员具有双重身份,他们即是镇(街)政府选拔的助力乡村振兴的重要主体之一,同时又是任职乡村的服务者和管理者,承担着沟通政府部门与村民的桥梁作用。他们定期前往镇街政府学习最近的惠农政策,并协助乡镇政府实施政策。例如,为了建设美丽新农村,国家在农村开展“改厕工程”,改厕的出发点和目的非常明确,但由于村民已经习惯使用旱厕,所以在政策实施的初期阻力很大,助理员利用自己的“熟人”身份,到对改厕反应比较强烈的村民家中,做沟通工作,助理员利用乡村天然的“信任网络”使得农村改厕率达到了90%以上。
3.3带领群众实现脱贫致富。
2020年是全面建成小康社会的收官之年,也是脱贫攻坚的决战之年。乡村振兴助理员利用自己所学的知识和积聚的能力为家乡的脱贫致富贡献力量。j市l区的一名助理员,曾在大城市做销售工作,受父母的影响放弃大城市工作的机会,来到自己所在的家乡做一名乡村振兴助理员,充分发挥自己的所长帮助村民打通销售弥胡桃和红枣的销路,让村民不再有后顾之忧。像这样的助理员在j市不在少数,又如s镇一直有种植金银花的传统,为了更好的带领村民脱贫致富,助理员主动提出建议,帮助村民拍摄金银花采摘节的宣传片,也有热爱观看短视频直播的助理员自己做起网络直播,帮助村民销售金银花。除此之外,在乡村振兴助理员的带领下,村民更愿意配合。
扶贫。
小组的工作,早日实现脱真贫、真脱贫,打通乡村振兴的最后一公里。
3.4加强乡村文明建设。
习近平总书记指出“乡村文化是中华民族文明史的主体,村庄是这种文明的载体”。乡村文化振兴是乡村振兴的源泉活水,乡村振兴若没有文化作支撑,那么就会变成一个规划整齐,毫无生气的躯壳。原有的乡土文化需要有人去复兴,更需要有人去建设符合时代要求的新文化。j市l区的乡村振兴助理员充分利用自己的专长,秉持着“家有良田万顷,不如薄技在身”的原则,打造“五点半课堂”,为更多的儿童打造一个安静的学习环境,复兴农村教育,培养更多的青年人才。除此之外,诸多乡镇为增进邻里感情,举办“广场舞原创大赛”,评选文明家庭与文明个人,充分调动村民参与公共文化活动的积极性,弘扬文明新风,更好满足人民群众对美好生活的向往。
4.1人才截留问题。
“权小责大,上面千条线底下一根针”。“责任重于泰山,权力轻于鸿毛”是基层干部工作的真实写照。国家制定的“三农”惠农政策都需要借助镇(街)政府来实施,但是由于镇政府的编制是有限的,开展工作经常会出现人手不足的尴尬情况。肖唐镖指出“表面上看起来乡镇人满为患,但实际上各种各样的中心工作一波接一波,自上而下有很多的检查评比需要考核,需要更多的人手”。所以部分县区出现将本应驻村的乡村振兴助理员截留在镇政府。他们通常会被分配到党政办,抑或者组宣办这些比较繁忙的部分,整日与文字材料打交道,失去了接触村民的机會,以至于当助理员临时下村开展工作时处于很尴尬的境地。缺少了深入了解群众,大展身手的平台,那么助理员也就失去了其设置的合理性。
4.2自治与他治的矛盾。
改革开放以来,我国逐步建立了以村民自治为核心的农村基层民主制度,乡村振兴战略的实施对进一步加强农村基层民主建设,推动乡村治理现代化提出了新的要求。村民通过村民大会定期选举出有影响力值得群众信任的,作为本村的领军人物。乡村振兴助理员作为镇(街)政府派出的协助村“两委”进行乡村振兴建设的主力军,但是进驻村庄的助理员没有实权,因而与村两委成员关于如何治理乡村的问题上产生不同意见时,只能等两委成员发生思想转变时再实施。抑或者村干部认为年轻人想法多,富有朝气,便完全撒手让助理员来管理村庄。在治理村庄,实现乡村振兴的目标上,村两委成员与助理员的作用同样重要。村两委成员因为长期生活在群众之间,对村情村况非常熟悉,应该充分发挥其在这方面的作用。年轻的助理员在外接触到很多新鲜的事物,视野开阔,但是其对“三农”问题和村庄的实际情况仍缺乏更深入的了解和经验,因而走乡村善治之路,必须要处理好村委会成员与助理员的关系。
X镇乡村振兴战略规划文档篇六
摘要:“互联网+”是当今社会最热的议题之一,所谓“互联网+”就是依托互联网信息技术实现互联网与传统产业的联合,以提升生产力、优化生产要素、提高传统产业科技含量等途径来实现经济转型和升级,最后实现社会财富的增加。根据中國互联网络信息中心(cnnic)最新发布的《第42次中国互联网络发展状况统计报告》,截至2018年6月30日,我国网民规模达8.02亿,互联网普及率为57.7%[1]。无处不在的互联网正在给我们的生活方式、生产方式、思维习惯带来越来越大的影响,正在改变着社会生活的各个领域。
易观国际董事长兼首席执行官于扬在第五届移动互联网博览会上首次提出“互联网+”理念。李克强总理在2015年的《政府工作报告》中第一次正式提出“互联网+”行动计划,加速提升产业发展水平,增强各行业创新能力,构筑经济社会发展新优势和新动能,将“互联网+”作为一项国家战略。“互联网+教育”就是利用互联网、信息技术、云计算、大数据等与教育相结合,优化和集成教育资源,将互联网的创新成果应用于教育的各环节之中;为学习者提供优质、灵活、个性化教育的新型服务模式,以满足互联网时代人才需求,实现教育转型。实现教育资源共享、创新素养教育、教师队伍建设、学校党建思政和现代教育治理五个方面的“互联网+教育”模式。“互联网+教育”就是智慧教育,充分发挥互联网的积极影响,增强学习者通过网络进行学习和交流的能力,教育他们逐步掌握从网络获取、传递、加工和处理各种有益信息的能力,充分调动学习的积极性、自觉性和主动性,互相交流学习和方法,提高学习质量和效果,以达到学习和教育的目的。将“互联网+”的本质精神融入到教育领域,形成互联网时代新型教育形态[2]。
“互联网+”对传统行业显示出其强大的力量,不断促使其换代升级。当“互联网+”遇到教育的时候,尤其以慕课、微课、翻转课堂等新兴教学模式的出现,已充分说明了“互联网+”对教育优势作用,互联网和教育的已高度融合[3]。
第一,“互联网+教育”有利于优化教学资源实现资源共享。由于我国东部沿海地区和中西部地区、城市和农村经济发展不平衡,导致教育资源分配不均;而借助互联网技术,结合院校优秀教育资源,将院校最优秀的教师、最好的教学成果传播到四面八方,学生无论是在近处还是远方只要拥有网络及一定的计算机操作能力均可学习知识。从而实现课程资源共享、网络资源共享、教学中难点问题解答的共享。
第二,“互联网+教育”适应学习者的要求。在传统教育中会出现老师和学生缺乏沟通和交流,学生经常处于被动接收的地位,不符合“因材施教”的教育理念。“互联网+”时代,学生是教育的“用户”,“以用户为中心”的思维贯穿于教学实施管理的各个环节中,可根据学生个人学习情况、学习能力,开展针对不一样学员的个性化学习建议、指导教学和指导方案等。用户学习方式高度个性化,为个人兴趣的发展提供了充足的空间。获取知识的途径多样化,“互联网+教育”使得学生可以不受时空限制进行学习。教与学的多元化,教学资源和教学方式在全球范围内共享和交流,多元化的教育产品可以满足了不同学习者的需求。
第三,“互联网+”有利于教育的平等和自由学习。学校不再是学习者学习的唯一场所,学校的开放将是大势所趋,教师的教与学生的学不再是封闭的;教师的教学资源是共享的,学习者的学习思维是发散的。在互联网时代人人都是学习者,学习不受年龄的限制,任何有学习需求的人都可以在互联网技术支撑的环境下进行自由、开放、平等的学习,并且学习者可以根据自己的学习能力或兴趣选择适合自己的学习资源等[4]。
习近平总书记多次对实施乡村振兴战略作出重要指示,强调乡村振兴战略是党的十九大提出的重大战略,是新时代“三农”工作总抓手,要把实施乡村振兴战略摆在优先位置,明确思路,扎实推进。
深入推进乡村振兴,必须牢牢抓住“人”这个关键,尤其是贫困地区人才是最稀缺的资源。积极培养本土人才,鼓励乡贤返乡,鼓励大学生村官扎根,激励各类人才在广阔农村大地上大展才华、大显身手,建设一支强大的乡村振兴人才队伍。其中,培养本土人才是重中之重,因为他们“懂农业、爱农村”,只有提高农民自身的知识水平、技术技能,才能更高效的促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,才能真正实现乡村振兴。通过充分发挥“互联网+教育”平台优势:(1)培养一批掌握现代农业生产技术的农民技术骨干实现科学化规模化种植和专业化生产、培养一批优秀的的农业经营管理者、农业职业经理人形成乡村产业体系,实现振兴乡村的首要任务即产业兴旺。(2)提高农民的整体素质,让其主动参与乡村治理和农村建设中来;增强农民的法律知识和法制观念,对基层腐败等现象进行有力监督,杜绝乡村内部公共事务无人负责,避免惠农资金、集体资产管理、土地征收等领域的腐败问题,最终实现“法治乡村”建设。(3)对特色的乡村习俗进行传播交流,继承和发扬优秀的传统乡村文化,增强乡村文化的凝聚力和民风约束力[5]。
在高速发展的网络时代,利用互联网技术在教育中的发挥积极作用,将是未来趋势;本文分析和总结了“互联网+教育”的本质和内涵,阐述了“互联网+教育”的优势。抓住乡村振兴战略机遇,通过“互联网+教育”方式为乡村振兴大力培育乡村人才。
X镇乡村振兴战略规划文档篇七
2021年xx镇乡村振兴战略规划和实施计划为深入贯彻落实好中央、省市县委关于实施乡村振兴战略的总体部署,确保我镇乡村振兴战略按要求、分步骤、分阶段扎实推进,结合我镇实际,特制定乡村振兴战略规划和实施计划。
一、指导思想深入贯彻党的十九大和中央、省市县农村工作会议精神,大力实施乡村振兴战略,牢牢把握“奋力赶超、进位争先”的目标定位,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,不断深化农业供给侧结构性改革,加快新旧动能转换,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
二、基本原则实施乡村振兴战略,以产业兴旺为重点,生态宜居为关键,乡风文明为保障,治理有效为基础,生活富裕为根本,走符合xxx实际、具有xxx特色的乡村振兴道路。坚持党管农村,为乡村振兴提供坚强有力政治保障;坚持农业农村优先发展,加快补齐农业农村短板;坚持农民主体地位,充分调动农民在乡村振兴中的积极性、主动性、创造性;坚持乡村全面振兴,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设;坚持人与自然和谐共生,以绿色发展引领乡村振兴;坚持因地制宜循序渐进,注重规划引领、统筹协调,尽力而为,量力而行,扎实推进。
三、
规划和实施计划xxx镇地处xxx县东南边缘,距xxx城区1小时车程,距xxx县城54公里约1小时车程,距省会xxx139公里约2小时车程,距南京300公里约4小时车程。高铁从xxx出发到xxx市仅30分钟,xxx镇被纳入xxx都市圈2小时生活圈内。随着xxx高铁站的建成使用与未来xxx省道的建设开通,xxx镇对外交通联系将得到大幅优化提升,全镇实现跨越式发展腾飞迎来了战略机遇。
(一)发展现代农业产业,培植乡村振兴动能1、大力发展特色农业。以“三转三化”为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,着力调整优化农业产业布局,构建多元化特色农业格局,不断增强特色农业产业优势。xxx镇西部地势平坦低洼为城东湖的行蓄洪区,东部为岗丘坡地区,特殊的地形地貌造就了丰富的生态特色环境资源。西部淹没区水系密集、湿地遍布、圩台众多、土地肥沃,芡实等野生水湿生作物极具特色,适合发展生态循环农业和休闲旅游产业;东部岗丘区土地资源丰富,适合发展水果种植和生态旅游。
2、加快农业农村产业融合。以增加农民收入为主要目标,大力培育“新六产”,实施农产品加工业提升行动,加快推进朗德鹅加工和副产品开发,推广“生产基地加工企业商超销售”产销模式,提高农产品附加值,促进产业链延伸、价值链提升。积极推进镇村电子商务服务体系建设,发展龙虾、皖西白鹅等一批优质农产品电商经营业户,2018年实现镇级电子商务站点全覆盖、中心村覆盖率70%以上。到2019年实现镇、中心村电子商务站点全覆盖。
3、实施质量兴农战略。坚持农业提质导向,推行农产品、畜禽养殖标准化生产,强化农产品质量安全监管。加强食药监管,每月对全镇食品药品领域进行1次巡查,切实保障群众“舌尖上的安全”。大力发展现代高效林业,加强植物病虫害、动物疫病防控体系建设。
4、推动农业绿色发展。加强永久基本农田特殊保护,推进农村土地整治、高标准农田及水利设施建设,稳步提升耕地质量,提高抗旱防洪能力,建设一批高效节水灌溉工程。实施有机肥替代化肥示范工程,推广秸秆生物反应堆、商品有机肥等技术模式,发展节水农业和水肥一体化,实施化肥农药减量增效行动。积极推进农村规模化大型沼气工程建设,解决畜禽养殖场区粪污处理和资源化利用问题。
5、发展壮大新型经营主体。xxx镇主要以种植业和传统养殖业为主。大力发展多元化、多类型的合作社,根据不同村的基础条件,建立农村集体经济合作社,打造村集体经济发展壮大的平台支撑。积极培育农业专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,发展壮大农业合作社,探索完善“合作社农户”“党支部合作社农户”“龙头企业基地农户”等利益联结机制,促进产业发展和农民致富。
(二)建设生态美丽家园,提升乡村内涵品质1、加强农村环境综合整治。大力实施农村人居环境综合整治,积极推进农村生活垃圾分类和资源化利用试点,巩固拓展镇村环卫一体化成果。深入推进农村“厕所革命”,全面完成三年改厕任务,让农民群众用上洁净厕所。深入推进农村生活污水处理工程,与发展生态农业、循环经济相结合,建立多形式、低成本、高效率的污水处理体系。深入推进美丽乡村建设,开展美丽乡村“示范村”建设,对我镇美丽乡村,进行标准化再提升,争创市级美丽乡村示范点。
2、提升城镇载体功能。扎实开展城镇形象“清底子”行动,对主干线“僵尸车辆”、废弃固堆等镇区乱象集中清理整顿,提升沿线绿化水平。抓好老旧供水管网提升改造工程,解决农村供水“最后一公里”问题,保障农村供水保障率、水质达标率、群众满意率稳定在较高水平。进一步拓展乡村道路生命安防工程,加大易发生交通事故的危险路段、路口警示装置、波形护栏安装力度,提升交通安全保障水平。
3、突破特色小镇建设。以市场为导向、产业为基础、旅游为引擎、文化为支撑、富民为根本,利用本土的资源禀赋和产业比较优势,强调产业先导和领先的品牌定位,推动淹没区和丘岗区“山水”联动融合,体现精准扶贫的发展要求,推动农业一产接二连三与产业价值链提升,营造富有诗情画意的旅游主题形象,聚焦生态、美丽、富裕、诗意、众享的价值愿景,创建宜业、宜居、宜游、宜文的特色小镇。
4、全面深化河长制、湖长制。深入开展“河畅、水清、岸绿”专项行动,扎实开展弥河、石河等河道综合整治工程,建立完善水源地和“禁养区”生态保护长效机制。
(三)推进乡风文明建设,焕发农村文明新形象1、深化乡村文明建设。坚持物质文明和精神文明一起抓,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌。以社会主义核心价值观为引领,通过多种形式的文艺活动,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,弘扬主旋律。深入实施公民道德建设工程,开展“道德模范”、“好媳妇”、“好婆婆”等文明评选活动,把孝文化运用到农村社会治理中,深化乡村文明行动,持续开展文明村、星级文明户评选,不断提高乡村社会文明程度。
2、大力发展优秀文化。开展各类书画笔会、文学交流等艺术活动,组织开展文化名人辅导、讲课等多种形式的文化培训,积极培育民间艺术团体,提升文化队伍层次水平。深入开展以歌唱、舞蹈、表演、戏曲、书画、文学创作为模块的系列文化活动,活跃群众文化生活,进一步提升群众的文化参与率和满意度。
3、加强基层公共文化服务体系建设。坚持一院多能、一室多用,加强村级综合性文化服务中心建设,统筹建设文化大院、农村书屋、活动中心等各类文化活动场所,进一步完善提升公共文化服务水平,确保村(街道)综合性文化服务中心建成达标率和省定扶贫工作重点村文化大院建成率达到100%。
4、推进移风易俗。倡导现代文明理念和生活方式,建好、用活、优化村(街道)善行义举四德榜。充分发挥村级红白理事会作用,摒弃大操大办、厚葬薄养、相互攀比等陈规陋习。加强农村科普和无神论宣传教育,抵制封建迷信活动。
(四)加强乡村治理,夯实基层基础1、加强基层党组织建设。以推动乡村组织振兴为重点,深入推进软弱涣散基层党组织治理整顿,扎实开展“过硬支部”创建活动,提高村级管理规范化水平。持续深化“作风建设年”活动,进一步改进基层干部作风。优化提升农村带头人队伍,选好配强村“两委”班子特别是村党组织书记。加强村“两委”干部教育培训,严格党员干部队伍的建设管理,注重从新型经营主体中培养党员,注重培育农村优秀党组书记,在全镇树立一批发展壮大村集体经济示范村、领头人的典型。
2、完善村民自治。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,完善村民自治章程和村规民约,健全村务监督委员会。扩大村级党务、村务、财务公开,持续抓好“四议两公开一监督”“阳光议事日”“三务”公开等村级基本制度落实,全面加强农村财务管理,进一步提升村级工作规范化水平。
3、加强农村法治建设。加快推进公共法律服务体系建设,完善镇级公共法律服务中心功能,中心村司法行政工作室实现全覆盖,落实“一村一法律顾问”制度,为群众提供优质、高效的法律服务。加强对农村宗教活动的引导,依法制止利用宗教干涉农村公共事务,形成崇法尚德、扶正祛邪的良好风气。
4、深化平安村庄建设。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击村霸和宗族恶势力,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。构建“信息化支撑,立体化防控,网格化管理,社会化服务”的社会治理机制,提高矛盾纠纷化解效能,维护农村和谐稳定。
(五)持续改善民生福祉,提升农民幸福感1、打好精准脱贫攻坚战。积极开展脱贫“回头看”专项行动,精准做好脱贫核查,严格准入退出动态管理,确保应保尽保、应退尽退。深化“合作社贫困户”模式,认真组织好产业扶贫项目效益分红,积极发展规模种养、特色加工等产业项目,切实发挥产业扶贫项目支撑带动作用。广泛开展社会扶贫,探索创新“互联网”社会扶贫模式,完善社会扶贫供需对接机制,积极动员社会组织、企业、个人等参与扶贫开发。狠抓脱贫攻坚作风建设,确保脱贫攻坚各项工作落实落地。在全部兜底完成脱贫任务的同时,进一步巩固提升脱贫攻坚成果,确保“脱贫不返贫,致富奔小康”。
2、加快农村专业人才队伍建设。强化乡村振兴人才支撑,鼓励引导有志于在农村发展的大学生、外出务工人员等回乡创业,引导社会资本参与农村创新创业,加强村两委成员、合作社带头人、农业大户的创新创业培训,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。实施新型职业农民培育工程,着力培育有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。
3、优先发展农村教育。高度重视发展农村义务教育,不断改善农村办学条件,改善农村学校基础设施,加大对农村学校建设的投入,确保义务教育阶段非外力情况下不落一人。
4、强化农村社会保障。完善基本医保、大病保险、医疗救助制度,完善贫困人口医疗商业补充保险,逐步提高居民基本养老保险最低缴费标准和基础养老金标准。提高农村低保标准,完善临时救助制度,统筹使用各级救助资金,精准用于救急救难。完善农村残疾人生活用电、水等优惠政策。健全农村留守妇女、儿童、老人关爱服务体系。
6、改善农村养老服务。鼓励多种方式建设互助养老服务设施,打造农村区域性养老服务中心。推行邻里互助、结对帮扶、志愿服务等方式,改善贫困老年人生活状况。对不赡养老人行为进行行政、司法干预。加快推进医养结合,鼓励基层医疗机构在农村养老机构设置服务站点、提供签约服务。
(六)创新体制机制,推进农村改革1、巩固和完善农村基本经营制度。落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”制度,激活资产资源、发挥权属效能,增加财产性收益。巩固完善农村集体土地所有权和农村土地承包经营权确权登记颁证成果,健全土地承包经营权确权登记制度。
2、深化农村集体产权制度改革。加快推进农村集体产权制度改革步伐,在国家法律法规和政策范围内,稳慎探索农民对集体资产股份的有偿退出、继承及抵押、担保权能,努力形成可复制、可推广的经验模式。
3、稳妥推进土地制度改革。扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证。完善盘活利用农民闲置宅基地和闲置农房政策,落实宅基地集体所有权,保障农民房屋财产权,适度放活农民房屋使用权,不得违规违法买卖宅基地。进一步完善设施农用地政策,在符合土地利用总体规划前提下,通过村土地利用规划调整优化村庄用地布局,有效利用农村零星分散的存量建设用地,预留部分规划建设用地指标用于单独选址的农业设施和休闲旅游等设施建设。
(七)健全工作推进机制,强化资源要素保障1、加强组织领导。健全党委统一领导、政府负责、农村工作相关站所统筹协调的农村工作领导体制,实行镇村两级书记一起抓,党组织书记是第一责任人,切实把工作重点和主要精力放在抓乡村振兴战略落实上,当好乡村振兴“一线总指挥”。完善推进机制,成立乡村振兴战略五大工程推进组,每个推进组由班子成员牵头抓总,各责任站所、部门要按照职责分工,加强工作指导,做好协同配合,形成工作合力。
2、加大财政支持力度。建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,确保财政投入与乡村振兴任务相适应。严格落实上级涉农资金管理体制,做好资金整合使用项目规划,提高资金使用效能。推广一事一议、以奖代补等方式,鼓励农民对直接受益的农村基础设施建设投工投劳,让农民更多参与建设管护。充分发挥财政资金的杠杆和引领作用,吸引金融和社会资本更多地投向乡村振兴。
3、改进工作作风。乡村振兴是一项长期性、系统性工作,要坚持规划先行,由点到面、由低到高,有序推进。要结合“作风建设年”活动开展,主动作为,主动担当,依法作为,结合各自实际,扎实推进各项工作任务落实。要坚持实事求是,既尽力而为,又量力而行,坚持内外兼修,面子新,里子也要新,坚决杜绝“形象工程”。要充分调动广大农民积极性、主动性和创造性,凝聚群众支持参与乡村振兴的强大合力。
4、强化督查考核。将实施乡村振兴战略情况作为对各村及站所、部门年底考核的重要内容,制定综合评价考核办法,对工作成绩突出的单位、个人进行表彰奖励。对各项工作任务落实情况,建立工作信息交流和督查通报制度,主要领导将不定期现场调度进展情况,对责任落实不力、进度缓慢、成效不佳的单位和个人,进行通报约谈问责。各责任站所和村要切实履行主体责任,统筹推进各项任务落实,努力打造一批示范工程和观摩现场,强化示范引领,确保工作实效。
实施乡村振兴村干部如何工作总结。
X镇乡村振兴战略规划文档篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
村是乡村振兴示范村,也是美丽乡村示范镇。位于xxx,是镇政府所在地,集镇贸易中心,全村总流域面积29.8平方公里。总人口1040户,3574人,主要以种植小杂粮,养殖猪、牛、羊,务工劳务输出,集镇贸易等经济收入,是“一村一品”先进村,全县退耕还林示范村。近几年村加快了建设步伐,各项指标稳步提高。
为深入学习贯彻落实十九大精神及乡村振兴战略,把村打造成为生态宜居、美丽乡村和乡村振兴建设的示范点,特制定此规划。
一、指导思想。
以党的十九大、***系列***精神为统领,不断增强发展的动力和活力,深入贯彻落实上级关于乡村振兴的重要决策部署,全力推进脱贫攻坚,不断巩固成果、追求卓越、示范引领,将村打造成乡村振兴示范品牌。
二、奋斗目标。
深入贯彻落实上级关于乡村振兴建设的奋斗目标,到2025年实现:经济繁荣,着力推进产业发展,将村建设成为经济发展的先行村;环境优美,完善基础设施,加快城镇美化亮化,实现公共服务配套完善,将村建设成为全县乡村振兴建设先行村;人民富裕,社会保障、基本公共服务走在全县前列,人民幸福感不断增强,将村建设成为全县宜居村;力争半年左右使村的村容村貌有明显改观,全镇农民人均纯收入达到全镇第一,3年内达到县级前列。
(一)总体目标大力实施脱贫攻坚战略、生态建设战略,加快经济转发展,增强人民群众的获得感和幸福感,深入推进绿色发展。
紧紧围绕农民增收和生态宜居建设两大目标,狠抓生态建设、产业强村等重点工作,让村的群众生活更加富裕,生态环境更加美好,社会建设更加和谐。
(二)具体要求。
1.产业发展目标:注重各项产业融合发展,将“xx”农产品发展成全省知名的品牌,xxx故居发展成为红色旅游教育基地。
2.村建设目标:建设成为具有显著的风貌特色,基础设施和公共服务设施配套完善,环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的特色村。
坚持走生活富裕,生态良好的文明发展道路,努力使村的水更清、天更蓝、地更绿。
三、主要任务。
推进生态宜居攻坚以上级乡村振兴的一系列决策部署为指导,重点实施组织建设、文明新风培育、移风易俗、文明创建、文化引领五项工程,打造文明建设先行村,全面提升文化发展水平,积极发展富民产业,扎实推进文化繁荣发展。
四、具体措施。
(一)加强基层组织建设。
加强村干部理论学习,并组织村干部走出去,把好的经验带回来。
全面落实从严治党要求,强化基层党组织在“乡村振兴”等重点工作中的核心作用,深入推进本村星级党组织创建。
从严落实“三会一课”等组织生活制度,定期组织开展特色鲜明的主题党日活动。
创新发展壮大村集体经济的实现形式,围绕杂粮种植,猪、羊养殖产业,发展壮大村集体经济。
(二)实施文明新风培育工程。
以培育和践行社会主义核心价值观为重点,把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求,不断灌注到群众的头脑之中。
积极倡导乡贤文化,建立健全村规民约,深入开展“道德模范评选”活动。
利用村内微信交流群平台,把诚信教育融入到社会生活各方面,努力提高广大移民群众的诚信素质。
(三)实施民主法治建设工程。
结合普法教育,在村集摊、广场设立“法律宣传栏”。
创新和加强治理手段,注重对影响本村稳定各种问题收集研判,及时采取果断措施进行整治化解。
(四)实施移风易俗工程。
倡导婚事新办,反对大操大办等不良风气;倡导厚养薄葬,引导简化丧葬仪式、缩小丧葬规模。倡导满月、乔迁、祝寿、庆生等喜事不办,推动形成文明节俭新风尚。
将移风易俗纳入村规民约,建立健全红白理事会等。
(五)实施文明创建工程。
深入开展“最美家庭”“五好文明家庭”等创建评选活动,着力培育现代文明家庭。
深入实施“美丽乡村文明创建”工程,着力落实上级的创建要求。
(六)实施文化引领工程。
修建幸福家园一处,村内图书室购置投影仪等配套设施。充分发挥好文化设施作用,让农村文化平台更好地服务于群众。
配备村文化专干,提高文化专干的业务素质和管理能力。
深入开展文化、科技、教育等各类活动,让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中,自觉抵制各种不良社会风气。
五、大力发展优势特色产业以上级关于脱贫攻坚和产业发展系列指示为指导,以“产业强村”为目标,依托x。
当前隐藏内容免费查看x农产品,大力推进农业标准化生产和产业化经营,鼓励移民群众积极参与产业经营发展。做大做强“旅游、特色种植、特色养殖”等产业,实现产业强村民富,为建设美丽富裕村奠定坚实基础。
2023年,实现村以“旅游、特色种植、特色养殖”等产业升级发展,xxx纪念馆正式建成运营,“xxx”品牌农产品稳步推进。到2023年农民人均可支配收入达到约2万元。
(一)特色种植产业发展规划结合本村产业发展现状及思路,大力发展杂粮、绿色农产品种植加深加工。到2023年底,杂粮种植面积5000亩,并建成深加工厂三间,新推500亩果树地,建设80亩果园用水井五口,建设1000吨果库1座,果园配套架设高压线1000米。特色种植产业可实现长期就业人数为3000人左右。
(二)特色养殖产业发展规划到2022年,完成羊养殖1000只、猪存栏500头,土鸡养殖2万只目标任务,新建养猪基地1处;养殖产业实现长期就业人数300人。
六、加快美丽乡村建设全面贯彻落实******“天蓝、地绿、水美”指示精神,把“青山绿水就是金山银山”的理念化为村建设目标,坚持走可持续发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力使村的水更清,天更蓝,地更绿,让群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推进村建设,全面提升基础设施、人居环境、教育,医疗等公共服务功能,补齐发展短板,夯实全村发展基础。
进一步改善农村环境面貌,推进美丽乡村建设,着力加快基础设施建设,彻底整治脏、乱、差现象,加强美化亮化工作,打造精品,努力建成环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽。
(一)大力提升生态绿化水平通村主干道路100%绿化,重点路段建有绿化;使生态环境条件得到显著改善。
(二)着力完善基础设施完善道路、水、电、通信等基础配套设施。加快建设污水排放管网改造,进一步改善生态环境;加强亮化,提升村貌。完成污水处理厂、安全饮用水、变电站等项目建设。
主要实施:村内前沟邦畔2公里,生产道路硬化25公里。404户屋顶防水处理、入户道路硬化。水利农田改造80亩。新修太阳能路灯200盏。改造卫生厕所300余户。
(三)积极推进环境保护工作创建生态村,大力实施环境保护建设工程,落实河长制制度,对现有河槽进行整治,杜绝乱排乱放;坚决整治放牧、侵占林地、等违法行为。
主要实施:乌龙河河段河槽治理,集摊环境综合整治。
(四)全面加强土地管理。
严厉打击、拆除侵私搭乱建,清理、修整有碍观瞻的废弃窑洞等。
加强日常土地动态巡查工作,将土地违法行为制止在萌芽状态。
七、坚持落实“三变”改革政策2019年,全面完成“三变”改革,进一步释放发展活力。
(一)基本完成农村改革相关资产资源的确权颁证工作开展农村土地流转、农村集体经营性资产的所有权和使用权等进行确权登记颁证。
(二)积极开展农村集体产权制度改革按照制定方案、清产核资、配置股权、制定章程、完善制度、强化监管等工作程序,积极开展村集体产权制度改革。
(三)建立农村土地股份合作社利用村内现有种养殖、加工合作社,让农民以土地、劳务等形式入股,更多分享产业增值收益。
X镇乡村振兴战略规划文档篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
多人都有过写作文的经历,对作文都不陌生吧,作文是经过人的思想考虑和语言组织,通过文字来表达一个主题意义的记叙方法。以下是小编整理的我眼中的乡村振兴获奖征文,希望可以提供给大家进行参考和借鉴。
"终于快到家了。"我正坐在公交车上凝望着窗外的景物,感到说不出的轻松自在。家乡是一个不大的小镇,车在公路上平稳的行驶着,两旁变换着三尧四层的小楼房。
记得以前公路上铺的全是石头,大型交通工具是拖拉机,坐上去脸上的肌肉会无节奏的抖动。有时,人随车"飞",一下子蹦老高,然后又被地心引力无情地拉回来。
此时车快经过目平湖了,在我的印象中湖是静的,宛如明镜一般,清晰地映出蓝天、白云、彩花、绿树。层层鳞浪随风而起,伴着跳跃的阳光,伴着我的心,在追逐尧在嬉戏。微风习习,波纹道道,如一面迎风飘舞的旗,更像一块无暇的翡翠闪烁着美丽的光泽。
那一次站在湖边上,感受着迎面吹来的薄荷般沁人的凉风,使人顿感神清气爽。侧耳倾听那淙淙的流水声,就像琴师拨动了美妙的琴弦;仿佛见到了湖水洗脱跳跃的姿影,引人顿生雀跃之心。看着这碧绿的湖水,绿盈盈的,不张扬也不沉寂,细腻而温存。我不禁弯腰掬起一捧水,心想他真会染绿我的手指,但只是无色的空明,从手指缝里汩汩落入湖中像冰敲玉盘般清脆,随即又恢复了他原先的颜色,晶莹尧柔美,潺潺的流向远方。
湖边的芦苇随风摇曳,向旁边的密成一团一团的野草诉说着什么。棕色的泥土与湖中孤寂的渔船遥相呼应。几棵大树松散自由的分布在周围,它们的枝头都伸到别树领地去了,颇有"青树翠蔓,蒙络摇缀"的景象。
此时车已过目平湖,我一看,这不是我印象中的目平湖吗?
湖靠近公路的一侧,几棵稀稀拉拉的野草,几株枯黄矮小的灌木,几根瘦弱的树干,枝上零零散散几片比叶芽还小的枝叶。他们周围则是一堆又一堆带有黑色块状物的垃圾,绿头苍蝇欣喜地在腐"香"的食物上唱着嗡嗡的歌谣。湖边飘着一团团垃圾和翻了肚皮的死鱼。
我们的祖国变强盛了,家乡的人们也渐渐地富起来了,这固然令人欣喜,但是,可持续的发展应该是精神文明与物质文明的双丰收,以牺牲环境为代价的变化,不要也罢。
汽车缓慢地行驶在整齐的乡村街道上,街道两边一排排新建的楼房渐渐向后退去。不久,汽车平稳地停在一个新建的楼房门前。
我推开车门,便看见叔叔一家早已在门口等候我们了。一阵寒暄过后,叔叔婶婶领着我们走进了院子。这是一个两层新式小楼的院子,院子里干净整洁,不时散发着花草的清新的香气。在我未出生前,爸爸就到城镇工作,并在城镇里安家落户,爸爸也很少带我回家乡。其实,坐上回家乡的汽车,我就一直在努力搜寻记忆中家乡的模样。我五岁那年,爸爸带着我来了一次叔叔家。记得当时我和爸爸下了公共汽车,在坑坑洼洼的乡间土路上走了好长时间才到叔叔家。到了晚上,村子里突然停了电,昏暗的蜡烛一闪一闪,爸爸和大人们聊着家常,我却急得哇哇大哭,吵闹着要立即回城,弄得爸爸和叔叔一家很是无奈。
“琪琪,快来进屋吃点儿东西。”婶婶的话把我从回忆中拉了回来。我跟着婶婶走进一楼客厅,挂在墙壁上的大电视正播放着节目,茶几上放着两个大果盘,一个盘里摆满了红彤彤的大苹果,另一个盘里放着煮熟的花生和嫰玉米棒子。
“想吃啥就拿啥,别客气。”婶婶再次热情地招呼我,“一会儿想上网咱家也有电脑。”从婶婶的表情里我读出了农村人的骄傲。我随手拿起一个嫩玉米棒子吃起来,感觉味道好极了。
“怎么样?咱家好不好?”叔叔和爸爸攀谈的时候,也不时和我聊一些话题。
“太好了,一点儿也不比城里差。”我点头回答道。
“这孩子真会说话,不过这几年咱这儿也真发展了,水泥路修到了家门口,家家户户盖起了新楼房,日子一天比一天好过了。”叔叔脸上洋溢着满意的笑容。
晚上,我陪爸爸从爷爷家串门回来,村里的路灯已经亮了,耳边传来了“今天是个好日子”的阵阵音乐声。我和爸循着音乐声来到了露天广场,在人群中我看到了婶婶,只见她在优美的音乐声中一会儿伸伸腿,一会儿扭扭腰,一会儿跺跺脚……我惊叹不已,觉得这时婶婶的笑容特灿烂,仿佛变得更年轻。
我不禁赞叹道:“我的家乡真美啊!”我相信她会越来越美丽!
我的家乡在江南农村,人口不多。那里有山有水有田有地,还有勤劳的父老乡亲。我很敬佩他们。随着改革开放的发展,我的家乡也发生了翻天覆地的变化。
几年前的家乡还很落后。
过去只有一条泥巴路进村,弯弯曲曲,坑坑洼洼,而且只能过一辆手扶拖拉机。在我印象中,只要一下雨,那条路就变成了一条条纵横交错的小溪。村里的人出不去,村外的人进不来。退水后,路面打滑,别说骑自行车,就连走路都很困难,稍不留意还会摔跤呢。由于交通极为落后,村民们没有一辆摩托车,最好的就数那辆三脚架自行车。如果人们想到镇上赶集,来回一趟大约要花一个上午。
过去的房屋非常简陋。住房80%以上是土砖砌的,极少数是砖瓦房。那时我家住在一座半土砖半砖块做成的房屋里,最怕就是下雨。一下雨就漏,全家犯愁,连桶带盆都不够接水,室内室外一个样。因此,爷爷还患上了关节炎呢,每逢阴雨天,爷爷的老毛病就犯了,步行都艰难。
过去的农具也是非常原始,非常简陋,毫无现代气息,耕田仍是牛在前来人在后。
如今的家乡,面貌已是焕然一新。
你看,新修的水泥路笔直宽敞,一直通到家门口,可以并排通过两辆大卡车。即使下大雨,路面也是畅通无阻。村民们出行方便极了。
不但交通便利,人们的生活水平也是芝麻开花节节高啊。彩电、冰箱、洗衣机、电话、手机、家庭影院......这些统统不再是新鲜玩意儿,家家户户买上了名牌摩托车,有的还买了小轿车呢。人们不在为出行犯愁了,想去那就去那,踏上摩托,风驰电掣,真过瘾。那潮湿低矮的房屋不见了,取而代之的是一幢幢高大宽敞整齐划一的小洋楼。
随着人们思想的进步,科技的'推广,农具也越来越有现代气息了。农业小型机械已进入寻常百姓家,种田不再是苦差事了。这样,不仅提高了工作效率,减轻了劳动强度,还大大缩短了工时,有利于发展多种经营。
憧憬未来,我想,不久的将来,家乡一定会迈上小康之路,甜蜜的日子一定越过越红火。
世界在变化,中国在变化,我们的家乡也在变化。
因为,我几年前去过我的老家,我的老家十分破烂:一望无际的田野、丘陵到处都是弯弯曲曲的泥泞的小路,路上还会有一堆一堆的牛粪,一不小心踩到,脚都不知成了什么样儿。如果下雨的话,路上全是淤泥,路旁有一条小溪,小溪的水不是那么清澈很浑浊,鱼也没有几条。溪边只有几座土盖的平房,路上,偶尔有一辆自行车经过,大家都会伫足而立,像看大国宝似的,久久才缓过神来。那郁郁葱葱的山上全是野草,还有折断的木柴,人们就用这些来烧火做饭。最疼我的太奶家也不例外:墙上全是灰,盖的也是破被子,有时太冷,就用自己的外套加盖在上面,哆哆嗦嗦地挨到天亮。吃的也是粗茶淡饭,电视机也是黑白的,至于电脑、冰箱、电磁炉………都是“凤毛麟角”。
爸爸似乎看透了我的心思,说:“现在可和以前大不相同了!”爸爸说完后,我的好奇心就和爸爸来到了老家。
“快到了!”我看窗外。哇!真美,咦,不对呀,以前的坑坑洼洼、崎岖不平的小路呢,怎么不见了?现在我们的车正走在一条平坦宽敞的水泥路上呢,是不是我在做梦?我怕了一下大腿,呦!还真疼,是真的!我路过了以前的小溪,已经变了,清澈见底、流水潺潺,里面还有一条条的红鲤鱼。两旁的路灯是仿照亭亭玉立的白玉兰制成的。那布局整洁、颜色淡雅的高楼拔地而起,我数了数最高的竟有16层!是平房的16倍呢。爸爸带我来到太奶家,太奶家也大变样了:宽敞的屋子,墙刷的雪白雪白的,地砖锃亮锃亮的,都能照出人影了,家具也焕然一新。数字电视、电脑、冰箱、电磁炉……应有尽有,床也是新的,上面铺着厚的被,薄的被,漂亮极了。再看看门外,停着大大小小的汽车,连摩托车都少了,更别提自行车了。
“参观”后,我们准备吃饭了,餐桌上要什么有什么,香喷喷的,可多好吃的了!吃完饭后,我们去爬山,那再也不是只有枯叶和野草的荒山,山上种满了绿油油的茶树,黄澄澄的橘子树,到处呈现一片丰收的喜人景象。
我们的家乡变了,变美了,正如鲁迅所说:“希望是附丽于存在的,有存在,便有希望,有希望,便是光明!”
我是一名普通的高中生,而我的家乡也很平凡,它没有漓江的透明无瑕,没有西湖的诗情画意,更没有桂林的山清水秀,但它却有属于自己的独一无二。
多年以前,我降生在这片土地上,并嗅着草与土地和在一起的气息。当时的家乡基础设施不完善,道路泥泞狭窄,交通受阻,出行不便马路上被垃圾点缀的五彩缤纷,而居民们大多都没有保护环境的意识,乱砍乱伐盲目开荒,使森林草地沼泽等土地资源面积不断减少。
随着生产、科技的发展,城市化的步伐不断加快。但随着城市化的加快,环境与生态却倍受影响。城市环境的好坏直接体现城市的品位,反映一个地区的文明程度和管理水平。因此,决策者英明果断尤为重要,他们为家乡的发展构筑蓝图,为家乡的发展指引了方向。
政府积极倡导可持续发展,兴建各种规模的园林绿地,不断改善城市环境。它的作用不仅仅是局限于美化城市,更有着巨大的生态功能和社会功能,政府的一系列措施使家乡发生了翻天覆地的变化,使人们增强了环境保护意识。
劳动者的勤劳奋进,为家乡的发展添砖添瓦。随着生活质量的提高,人们的生态文明意识也逐渐提高。“井干方知水可贵”现在人们已经认识到了和谐对于生命的存在是多么重要。所以,人们开始追寻和谐的故乡、碧绿的小草、芬芳的原野。而他们也为自己的追寻做出了努力:植树造林、退耕还林、保护绿地、保护生态多样性、扩大多种绿地规模、促进公园和绿化带的自然化。他们在尽可能大的弥补自己的过失。不再牺牲一些群体利益去满足人类的利益。
如今,家乡发生了日新月异的历史性巨变,勤劳勇敢的人们用行动去证明我们会弥补自己的过失。我们相信,也许将来的家乡没有惊涛拍岸的雄伟,没有闲云野鹤的自在,但一定会有深邃的蓝天、会有壮阔的大海、会有数不清道不尽的物种;一定会有碧绿的小草,会有清新的空气、会有芬芳的田野。
晚上,我们全家站在阳台上,看着城市里霓虹灯闪烁,公路上车水马龙。黑色的奥迪车、白色的宝马车、红色的本田车、银灰色的捷达车······各种车辆川流不息。每当这时侯,奶奶总是感慨万分,说:“现在的变化真大呀!”说完,又开始唠唠叨叨,讲起了那古老的故事。
听奶奶说,她那个时代最方便的交通工具就是两条腿。上学时,走路;打工时,走路······不管是严寒酷暑还是路途遥远,大部分都是靠两条腿来到达目的地的。后来,奶奶家的一位亲戚从南洋带来了一辆自行车送给爷爷,这在当时的小山村可是引起了不小的轰动,邻居们都羡慕得“啧啧”称赞。有了自行车,爷爷出门方便多了,既省时又省力。听了奶奶的唠唠叨叨后,心想:哼,小小的自行车有什么了不起的,现在的自行车不是多得很,我这么小就拥有了一辆自行车,还是折叠的呢!爸爸仿佛看透了我的心思,说:“后来,自行车就慢慢普及了,但一辆可贵呢,要两百多块钱,相当于普通人家一年的工资,家里若拥有了一部自行车,绝不亚于现在拥有一辆小轿车啊!”到了八十年代,摩托车开始走进了人类的生活,但当时许多零件都是从外国引进来的,因此价格非常昂贵,有摩托车的人可是凤毛麟角。赶时髦的爸爸卖了自行车,用了好几年的努力工作积攒下来的钱才买了一辆摩托车,许多人都非常羡慕,纷纷围过来看,有的人摸了摸车头,说:“这摩托车真神气!”有的人看了看车尾,说:“这摩托车真神奇,只要轻轻一转油门,不用吹灰之力就能把车开走,速度又比自行车快了许多,真是既方便又快捷。”若干年后,人们纷纷买了摩托车,有:男式的,女式的;红色的,黑色的······人们可以骑着他去上班,上班的公路顿时拥挤起来。
慢慢地,也不知道从什么时候开始,小轿车成了公路的主角,人们上班的时候,开着它;人们兜风的时候,开着它。它既能帮人们遮风挡雨,又能载好多物品,人们可以开着它去兜风、旅游、上班、上学。现在,它也成了人类生活中必不可少的朋友之一。听了奶奶和爸爸的叙述,我觉得我们的生活变化真是太大了,从走路变到开小轿车,真可谓是天差地别。我热爱我们现在的生活,更热爱给予我们这种幸福生活的人!
以前,我们那里是土路,天只要下一点儿雨,路马上变得坑坑洼洼,路特别难走。小雨还可以忍受,一旦下起大雨,多难走你怎么想也想不出来。只有走一趟,才能尝到难走的滋味。路上的“泥土军团”绝不会发过你的,一定会把你玩的“溜溜转”。
现在走在大街上,看!笔直的马路涌向远方。新修的人行路现在平坦而又光滑,他不像沥青路那样,天气热时散发着一种难闻的味道。马路上行驶着来来往往的车辆。不光中心路是水泥路,就连家属区都是这样的路,道路的两旁新换的一排排路灯,就像身着彩裙的少女亭亭玉立,格外引人注目。每当夜色降临,路灯齐放,那璀璨的灯光和天空的星星相应成趣,点缀着家乡。
下面我把我调查的房屋情况说一说。大街两侧楼房林立,原来的许多砖瓦房已经无影无踪。过去居民租低矮的砖平房或土坯房,一到冬天,因为没有暖气,只靠火炉取暖,冻的人们瑟瑟发抖。现在,大多数住户搬进了楼房,冬天统一供暖,严寒时节屋子里温暖如春,人们再也不会因炉火取暖而发愁了。就连队里破旧的房子也变成了新房子。
下面再来说说其他方面的变化。人们在闲暇的时候没有具体场所可去。现在,新修了娱乐的广场。郁郁葱葱的树,环抱着广场四周。布局巧妙的建筑,古色古香的小亭子,朴素典雅的石桌、石椅,引来人们到这里欣赏。
我们都很喜欢去广场玩,听了他的介绍我更喜欢那里了。还有,以前人们想要买商品,都得东奔西跑,因为以前小卖店里东西不全。爸爸告诉我:“他以前买一件商品,小卖店里没有。早上天亮就去远处买了,中午才回来。”我想简直太不方便了,现在不用担心了,商店也多了,各种商品琳琅满目,品种齐全,应有尽有。
说了这么多,相信我们所有人都感受到了我们家乡的变化,变得绚丽多彩,婀娜多姿了,让我们携起手来,为自己的家乡贡献自己的一份力量,祝愿我们的家乡明天更美好。
X镇乡村振兴战略规划文档篇十
党的十九大作出实施乡村振兴战略的决策,中共中央、国务院下发了《关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划(2018-2022)》。目前,科学的顶层设计已经确定,全国上下推进乡村振兴的工作正在蓬勃展开。如何务实推进乡村振兴这一伟大工程,既涉及到具体的组织方式,又关系到多方面的政策举措。各地应当从实际出发,创新思路,以问题为导向,系统研究,补齐短板,务求实效。从农村长期发展的历史和乡村建设的实践来看,在推进乡村振兴的初始,切实把握好以下五个关键尤为重要。
实现乡村振兴,必须规划先行。中央以乡村振兴战略统揽全局,又分阶段制定具体规划,其指导性、针对性很强。各地的基础条件和发展状况不同,具有很大的差异性,这就要求乡村振兴的地方规划,既要立足当前,解决存在的问题,也要立足长远,有前瞻性和操作性,使规划真正成为引领建设发展的龙头,切不可华而不实,不接地气,做表面文章,或者复制翻版,穿新鞋走老路,造成大量的无效投入,最终经不起时间和历史的检验。因此,从实际出发,编制科学合理的地方规划,事关发展方向、发展全局和发展成效。
第一,坚持城乡一体化发展思路。在乡村振兴规划方案编制时,各地要成立专项工作班子负责这方面工作,绝不能当甩手掌柜交由第三方服务,避免出现规划空虚、规划分割和规划随意,犯官僚主义错误。要以县域为单位,坚持城乡一体化规划,注重多规合一,统筹城乡产业布局、城镇与村庄布局、人口转移趋势、基础设施建设、公共资源配套、公共服务保障、土地整理利用、生态环境保护等等,要促进产业集聚、人口集中、土地集约,有利于公共管理提效、公共投资节约、公共服务均等。同时,要深入乡村一线调查研究,坚持从群众中来到群众中去,让规划方案符合实际,为群众所理解、拥护和支持。现阶段,对城镇与乡村布局规划特别要认真研究,从长计议,分清重点发展、历史保护和撤并调整的类别,再不能固有原点,盲目划线,浪费投资,留下遗憾。
第二,修定好《城市规划》。在新一轮《城市规划(2018-2035)》修编中,务必重视解决好之前因城市快速发展带来的城中有村、村中有镇的突出问题,处理好建成区、规划区与行政区之间的关系,不能让城市范围内的乡村与城区长期脱节。
第三、研究调整个别地方的行政归属。由于历史上的原因,有些地区的边界划分不合情理,造成个别地方在行政区域内处于“飞地”和“边地”,自然形成交通和公共配套方面的劣势,而且很难改变,当地百姓深受其苦。实施乡村振兴,需要在省级和市级层面研究化解“你中有我,我中有你”的地域难题,坚持以人民为中心,积极让“边民”转变为“郊民或市民”,去除长时间管理不到位、服务不到位和辐射不到位的边缘化现象,也为乡村振兴节约投资、节约成本和节约时效,让“洼地”和“边地”的百姓生活和生产条件真正好起来。
习近平总书记在去年中央农村工作会议上讲,“解决好十几亿人口的吃饭问题,始终是关系国计民生的一个重大问题。中国人的饭碗要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮。”我国是人口大国,解决好人民的吃饭问题事关国家安全和民族生命。乡村振兴的战场是在广阔的农村,实现农业振兴是根本,这也是我们长期面临的重大任务。
全力发展粮食主产业。围绕保供给的目标,重点保证稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜籽、棉花和畜牧业,以及渔业的生产,及时设定好供给结构,防止比例失衡,坚决反对国内少产进口补的错误思想,牢牢掌握粮食供给的主动权。要合理确定农产品的购销方式,保护好种粮者的积极性,让粮食产品的政策补贴远远大于其他产品;要鼓励和扶持现代化农业产业集团的发展,壮大国家粮食保障的主力军团;要进一步加快农业新技术的推广应用,深化农业供给侧改革,降低农业生产成本,提高农业现代化水平;要重视农业科学研究,研发和掌握核心技术,提高自主创新能力,培育优质农产品品种,生产更多无公害、绿色和有机的高效优质农产品;要严控城市规模的盲目扩张和用地性质的调整,严守种植面积的耕地红线;要禁止各类毁田转型的经营项目,保护种植面积,保证粮食生产;要加大土地整理复耕力度,上调耕底保护红线的底线指标,最大限度利用好土地资源。
大力发展农产品加工服务业。要实现农业的高质量发展,重点是要把农业做强、做精、做优。我国的农业与发达国家相比还有一定的差距,短板很多,发展的空间较大。农作物的生长有土地、水源、气候环境等特定的自然条件,我们必须尊重自然、保护自然、利用自然,在此基础上让农业科学技术和农产品工业化生产有机结合,把农产品的产业链拉长,提供更多满足人民生活增长需要的附加值高的农业安全食品。在农产品集中规模生产的区域,重点支持创建农产品深加工园区,并从土地、资金、人才、技术等方面给予保障。要加强农产品市场和流通环节的服务、管理和监督,建立高效便捷、安全规范的农产品交易体系。
努力发展各种特色农业。我国的自然地理条件决定了可用的粮食主产品耕地是有限的,而生产各类特色农产品的空间是巨大的。在农业现代化的进程中,各地要因地制宜,创新理念,发挥自然环境和特色产业优势,形成果、茶、药、林等等多元化的产业结构,创立众多有影响的地理商标和著名品牌,满足人民生活和市场消费的需求。
乡村设计,就是对乡村形态和空间环境所作的整体构思和安排,经过建设改造后展示出优美的乡村画卷。在以前的农村建设管理中,村镇的规划管理非常薄弱,乡村设计更是空白,导致建筑风格平淡、呆板,村庄分散,布局无序,宅基地混乱,农田分割,土地浪费。如进行过乡村设计,并始终遵循,则现在的农村一定是各有特点,多彩多姿。所以,推进乡村振兴,必须高度重视和抓好乡村设计工作。在镇村布局规划确定之后,乡村设计是落实规划、指导建设、塑造乡村独特形态的有效抓手。通过规划与设计同步推进,引导和管控紧密结合,眼前与长远保持一致,就能打造出色彩斑斓、底蕴深厚的乡村经典。
开展乡村设计,必须加强区域统筹。县级政府要做好区域范围内的乡村设计统领工作,以乡镇为单位或特定区域为板块开展乡村设计,成立相关专业人员、乡土专家和群众代表参加的设计工作队伍,共同讨论研究设计方案,并作为今后建设管理的依据。乡村设计的方案要简单易行,最好以图纸或模型来展示发展的愿景。
开展乡村设计,必须尊重自然、历史、文化和群众意愿。乡村设计是在现有自然历史基础上的设计,保护好自然肌理、生态环境、历史传承、文化习俗和建筑风格,并有条件地进行挖掘、创意和提升,凸显青山绿水,展望诗画田园,印记美好乡愁。
开展乡村设计,必须整合资源,拓展空间。乡村设计要注重区域整体思考,站在未来看现在,敢于撤并和调整现状,构思优美的生产和生活空间,释放土地开发利用潜能,扩大土地复耕面积,提高农业机械化水平,促进人口集中居住,推动自然生态的修复和提升,使田野更壮丽、山川更秀美。
乡村振兴是以农民为主体的振兴,必须激发和调动广大农民的主动性、积极性和创造性,才能形成强大的推进合力。
一是要把广大农民的思想统一到中央的决策部署上来。实施乡村振兴,中央有战略、有规划,地方也是层层有意见、有计划。现在的问题是,老百姓认识多少,有哪些想法,需要解决什么问题?只有全面发动群众,组织群众一起参与、一起研究、一起推进,划分好百姓与政府之间的事权责任,乡村振兴的各项工作才靠实、有特色、能务实,反之都难以落实。
二是要树立农民的主人翁意识。要通过基层党支部、村委会、专业合作社,把广大农民组织行动起来,增强大局意识、发展意识和奉献意识,形成推动乡村振兴的自发力量。在开展农村人居环境整治三年行动中,要充分发挥村民的主体作用,营造群众自我教育、自我管理和自我提升的良好氛围,使他们在生态环境保护和乡风文明方面有责任、有行动、有贡献。
三是要培养新型农民。农业永远是我国的生命产业。中央实施乡村振兴战略,必将为我国农业农村的发展带来划时代的历史机遇,这就需要一大批有知识、有技术、懂管理、爱农业的人才投身到农村去,成为新型的创业农民,推进乡村振兴,推进农业高质量发展,推进农业现代化。为此,各级政府应及早出台具体的政策措施,给新型农民的成长注入催化剂。
四是要破解乡村养老难题。农村人口现趋于大量向城镇转移集中,乡村人口的居住结构发生了很大变化,特别是在经济相对发达的地区,老年人种田的现象正在快速消退,村庄空心化问题十分突出。推进乡村振兴,要以乡镇为单位研究落实老年村民养老服务方案,并与解决村庄空心化问题一并制定政策措施,统盘研究决策,纳入到工作规划中实施。
五是要选用好乡村领导干部。习近平总书记指出,“实施。
乡村振兴战略,迫切需要造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。”这是乡村振兴伟大工程顺利推进的根本保证。历史证明,农村干部,特别是乡村主要领导干部不安心工作、作风不实或变动频繁,就很难做好具体工作。要实现乡村振兴一张蓝图绘到底,就要选配好政治素质高和领导能力强的干部,担任乡村的主要领导;要多渠道吸收和选用立志农村作为的优秀人才,充实乡村工作队伍;要保持乡村主要领导干部的岗位相对稳定,确保一茬接着一茬干;要实行可评估、可追究的领导干部考核机制,压实领导干部的工作责任和要求。
应该讲,改革开放前的农村发展并不快,乡村面貌变化更不大。在改革开放的大潮中,乡镇工业起步较早的地区发展很快,尤其是抓住各类要素集聚的地区,现在已不是普通概念上的农村。但是,更广大的农村如今不可能,也不允许再走“村村点火,镇镇冒烟”的发展老路。农业始终是农村的本色,没有农业的高质量发展,就不可能实现农村现代化。乡村振兴战略的实施,我国农村的发展巨变有了明晰的路线图和时间表。为了实现乡村振兴的目标,必须落实好投入机制,发挥好政府与市场的双重作用。
首先,加速整合各类涉农资金。过去的财政涉农资金都是按条线安排,名目繁多,投资散乱,使用分散,没有形成整体合力。去年底,国务院下发了《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》,可至今还没有层层落实到位。各级财政的涉农资金应当分级切块,由各级政府扎口用于乡村振兴的规划项目,分别不同地区的基础状况,照顾安排支出重点,保证区域内的乡村振兴整体协调发展。
其次,设立专项引导资金。各级财政要设立乡村振兴引导资金,支持农业创新工程,促进农业新技术、新业态的发展;加大土地整理的投入,盘活存量闲置土地,优化农村空间结构;推进零散村庄的撤并和搬迁,支持农民居住集中区建设,改善公共配套服务保障条件。
第三,成立国有或集体投资开发公司。对于乡村振兴和农村人居环境整治中实施的基础设施建设、公共配套项目、生态修复工程等等,要由政府性公司承担投资、建设、管理和运营的职能,实行统一组织、统一投入、统一推进、统一管理,否则难以保证实际效果。
第四,鼓励社会资本参与乡村振兴。支持农业产业集团,加大对农业产业化的投资力度,整体打造区域特色板块,增强农业现代化的主导力量;吸引鼓励各类开发投资企业参加乡村建设,探索城乡组团发展的新路径,形成城乡互动、优势互补;引导农民创办各类农村经营实体,创新创业,开发观光旅游、休闲度假、健康养老等特色产业,打造令人向往的城市后花园;明确政策性金融对乡村振兴的扶持项目,确保涉农贷款专注于农民和农村,发挥信贷资金的杠杆作用。
最近,习近平总书记作出指示强调,把实施乡村振兴战略摆在优先位置,坚持五级书记抓乡村振兴,让乡村振兴成为全国全社会的共同行动。我们一定要认真贯彻落实习近平总书记的指示精神,以高度负责的责任担当和扎实推进的工作成效,谱写乡村振兴的美丽篇章。
X镇乡村振兴战略规划文档篇十一
为深入贯彻中央、自治区、xx市和xx区关于实施乡村振兴战略的系列精神,根据xx区委、区政府《关于乡村振兴战略的实施意见》工作部署,按照“保持风格、融入城市,以人为本、和谐共生,协调发展、全面振兴”的总体思路,结合我镇实际,制定本规划。
一、工作目标。
特色农业规模全面形成;
农民人均可支配收入年均增长10%以上;
现行标准下农村贫困人口全部稳定脱贫且自主生活;
基础设施建设水平稳步提升,农村人居环境有效改善;
社会事业全面发展,农民生活保障制度基本健全。农村基层组织全面建立,文明风尚持续向好。
二、工作任务。
(一)实施党建提升工程。
充分运用建制性与非建制性、单独建与联合建等多种形式成立党组织,使各项工作始终在党组织的引领和管理范围内。
牢固占领意识形态阵地,强化党员思想意识引导,使党员紧跟党组织步伐,服从党组织安排,成为乡村振兴的排头兵。
在土地流转的基础上,让农民发挥天然特长,探索职业农民的发展路径。
抓实党风廉政建设“两个责任”,全面加强村级纪检队伍建设,完善监督网络;
大力推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,通过典型案例查处与曝光,加大震慑效用。
(二)实施产业融合工程。
支持杨家湾民俗度假村采取村民自发入股、自筹资金、自我管理的方式,全力打造集创意农业、旅游观光、特色餐饮、民俗度假为一体的农商旅产业融合新业态,形成产业发展品牌。2022年完成绿色果蔬采摘体验园、东梁民宿特色部落、民宿体验场所提档升级再建工程。
以每年1万亩的速度积极稳妥的推进土地流转,进一步扩大种植规模,提高发展水平;
加大“一事一议”财政奖补的申请申报力度,三年申请奖补资金不低于3000万元。
强化村级财务管理,逐步化解村级债务,力争到2022年所有的行政村集体经济经营收入达到5万元。
(三)实施基础改造工程。
持续开展农村“四类重点”对象危房改造任务,力争2022年底实现“零危房”目标;
加快推进村级主干道亮化、绿化建设,完善配套设施,方便群众生活和出行;
积极推进“燃气xx”、富龙管网接入等项目,加大基础设施配套工程建设,切实改善农村基础设施条件。
(四)实施生态治理工程。
高度重视食品安全问题,加大绿色农业、生态农业的宣传引导力度。
(五)实施服务供给工程。
打造农村文化精品,形成农民文化活动品牌。
2.改善社区服务。全面落实城乡低保、帮残济困等各项民生政策;
持续深化办事“最多跑一次”“零上门”改革,推进“互联网+政务服务”,让村民少跑腿、办好事。
三、保障措施。
(一)加强组织领导。健全党委统一领导、政府负责的工作领导体制,成立xx镇镇实施乡村振兴战略领导小组,由镇党委书记任组长,全面负责乡村振兴战略的实施和计划的落实。
(二)建立工作机制。各村、机关各站所要按照规划化内容自主认领工作并建立工作清单,全面实行清单制管理,明确时间进度、责任分解到人。领导小组要定期对照工作清单,开展工作督查,确保各项任务落到实处。
(三)加强督查考核。各村书记每年要向镇党委报告实施乡村振兴战略进展情况。将推进乡村振兴战略纳入绩效考核制度,把抓党建促乡村振兴作为各村党组织主要负责人抓基层党建述职评议考核的重要内容,将考核结果作为考核评价村级班子、评先评优的重要依据。
X镇乡村振兴战略规划文档篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、基本情况。
2021年x月经省政府批准,x县正式退出贫困县序列。经过历年的动态调整和动态管理,现有建档立卡脱贫人口x户x人(不含监测对象中的脱贫户)、监测对象x户x人,其中今年新增监测对象x户x人。2021年、2021年脱贫攻坚成效考核位居全省“第一方阵”,x名扶贫干部荣获“全国脱贫攻坚先进个人”称号,x名扶贫干部荣获“全省脱贫攻坚先进个人”称号。
二、主要做法及成效。
先后x次组织人员深入镇村一线开展督导调研,发现问题及时指导督促整改。
培训农技人员x人,选派科技特派员x人,引进高层次人才、专业技术人才等x余人。
2021年度下达我县衔接推进乡村振兴补助资金x亿元,涉及项目x个,截至目前项目开工率x%,完工率x%,支出率x%。我县x至2021年共投入扶贫资金x亿元,形成资产x亿元,已全部录入国办系统。四是持续实施“一体四联”消费帮扶。认定公布企业x家、产品x个,x家企业成功注册x平台,上线农副产品x个,今年累计帮销产品x亿元。
“雨露计划”发放资助资金x万元、受益x人;
全县义务教育阶段学生x万人,无一例失学、辍学现象。二是落实防范因病返贫致贫机制。全面落实健康帮扶综合医疗救助政策,实现“一站式”即时结算,切实解决“因病返贫”问题,全县家庭医生签约x万余人,脱贫人口就医共计受益x万人次。三是落实住房安全保障。建立常态化住房安全保障动态监测、保障、协作机制,开展群众住房安全和危房改造质量“回头看”行动,逐户排查群众住房安全隐患,逐一开展住房安全鉴定,积极推动问题整改,2021年完成危房改造任务x户,保障了群众住房安全。四是落实饮水安全长效管理。制定农村饮水安全工程长效管理机制,今年投资x万元,实施农村饮水安全集中供水工程x处,实现了农村安全饮水全覆盖。
针对省暗访反馈问题,共认领x个问题,制定落实整改任务x条,已完成整改;
针对市年中督查反馈问题,共认领x条问题,制定落实整改任务x条,已完成整改;
针对市x周-x周及x周反馈问题,均制定整改方案,均已完成整改。
开展镇村结对共建,实施“南菌北移”“北猪南供”“两园共建”,落实帮扶资金x万元。
巩固建设特色种养业园区x个;
实施农村电网改造升级工程x个;
新建桥涵闸泵站x座,疏浚大中小沟x条;
建设高标准农田x万亩。五是开展公共服务水平提升行动。进一步提升城乡教育、医疗、养老服务水平,持续推动义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,推动城乡基本公共服务均等化发展,义务教育巩固率x%,基本医疗保险参保率x%,基本养老保险参保率x%。2021年实施校舍维修改造等项目x个,智慧学校建设实现农村教学点智慧课堂全覆盖,农村义务教育阶段营养餐工程惠及全县农村x万余学生。健全农村低保救助制度,进一步落实落细兜底保障措施,今年累计保障农村低保对象x万人次,发放低保资金x亿元。
三、典型经验做法。
(一)“四制并举”织牢防贫“保障网”。建立网格化监测机制,创新建立“村组—村两委—乡镇—县乡村振兴局—相关职能部门—乡镇—村两委”工作流程,以村民小组为基本单位,共组建x个网格,配备x名网格员,对网格内所有农户实时跟踪、常态监测、及时预警、落实帮扶措施,构建全覆盖网格化防返贫致贫监测体系,累计排查并解决各类问题x个。建立信息共享比对机制,充分利用防返贫信息监测系统,每月与住建、医保、教育、公安等部门比对信息,实现数据共享,针对重大疾病、大额报销、家庭重大变故等人群开展全面筛查,对接中国社会扶贫网、水滴筹等公益性发布需求平台,累计发布预警信息x条。建立定期评估机制,运用大数据做好监测预警,建立完善筛查预警、数据比对、联合会商机制,部门间数据共享、统筹协作机制正常运转,健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,每月对监测户集中开展评定工作,及时进行动态调整,新增监测对象x户x人。建立分类帮扶机制,针对监测对象返贫致贫风险研究制定“一户一方案、一人一措施”,强化帮扶救助,因户因人施策,及时安排帮扶资金项目,分层分类做好救助,实施帮扶对象动态管理,对新识别监测对象制定帮扶措施x条,筑牢兜底保障防线。
(二)探索农业资源绿色生态循环新模式。x县是农业大县、全省畜牧十强县,适合栽培食用菌的农作物秸杆(麦草、玉米秸、玉米芯等)及禽畜(鸡、牛)粪便丰富,全县黄牛存栏量x万余头,产生粪便约x万吨。我县立足于黄牛养殖和食用菌种植产业主导特色产业,以杨疃镇食用菌产业链为基础,形成园区“畜禽养殖+加工—畜禽粪便+废菌棒—有机肥—农作物”的综合利用绿色生态循环农业发展新模式。利用农作物秸秆和禽畜粪便经x次发酵产生食用菌基料,基料全部用于培育种植食用菌,利用后的菌渣,经生产加工转化为有机肥料,用于果蔬葡萄、火龙果、番茄等产业基地,产出绿色有机农产品,实现农业资源的可持续循环利用。目前,杨疃镇拥有x间现代化温控智能化双胞菇房,占地x万平方,年综合利用农作物秸秆x万吨、畜禽粪便x万吨,每平方产双孢菇x公斤,全年种植x个周期,预计年产量x吨、年产值约x万。同时以双孢菇种植生产为核心,在五大振兴上联动出击,以辐射带动全县产业发展,形成特色明显、效果显著和可推广可复制的乡村振兴x样板、x模式。
(三)探索“一体四联”消费帮扶模式。牢牢抓住消费需求升级机遇,坚持政府引导、市场化运作,探索“一体四联”模式,以地方馆为主体,联结企业专馆、智能专柜、商超专区和果蔬联盟,打通保脱贫户收益、保市场主体、保产业链供应链利益联结的阻点,立足产销对接、产销匹配,实现利益共享、市场共赢,营造以消费帮扶促进产业扶贫、就业扶贫、电商扶贫,实现多方面帮扶举措融合并进的生动局面,全县累计销售帮扶产品x亿元,在全省率先实现智能专柜直连直报目标。
(四)“多措并举”筑牢小额信贷风险防范“防火墙”。县级成立金融扶贫服务中心,镇级设立金融服务工作站,村级设立金融村官,在首创“一自三合”金融扶贫模式的基础上,深入推广“四带一自”产业帮扶模式,不断完善金融与产业融合发展的联农益农强农机制。通过加强贷前调查、贷后管理、协助营销等手段,建立小额信贷风险预防、化解、处置机制,实施“一张大保单”保险保障、提前一个月提醒预警到期贷款、风险补偿金“兜底”、逾期乡镇末位调度、诚信激励和失信惩戒机制等措施机制,全过程全时段加强风险防控化解。今年x月x日至x日,国家乡村振兴局委托北京大学新结构经济学研究院,围绕金融支持乡村振兴领域开展《金融支持乡村振兴年度工作跟踪监测》《脱贫人口小额信贷数据监测》两项课题研究,首站来灵开展实地调研、数据分析等工作。
下一步,我们将认真贯彻落实中央和省市各项决策部署,把巩固拓展脱贫攻坚成果作为第一民生工程,大力弘扬脱贫攻坚精神,坚持不懈抓好防止返贫动态监测和帮扶工作,持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果,坚决守住不发生规模性返贫底线,扎实稳妥推进乡村建设,抓好农村人居环境整治提升,切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶。
X镇乡村振兴战略规划文档篇十三
实施农村振兴战略是党的十九大的重大决策部署,是全面建设小康社会和社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来,我一直紧紧围绕着我。xx发【20xx】1号关于推进农村振兴战略实施意见,围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五项任务,努力推进我镇农村振兴。
镇成立了由镇党委书记、镇长领导的农村振兴工作领导小组,确定了团队成员的具体负责,镇农业、农业经济、水利、农业机械、财政等部门共同调动工作人员。
今年以来,全镇新建农村经营主体11家;。
产业扶贫持续发展,产业带动1105户帮助贫困户增加收入271万元;。
农技部门积极宣传农技知识,提升农民秋种积极性。
加强新型农民、返乡农民的职业培训,努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民39人,到9月底全镇参加各类技能培训达63人次。
制定农村人居环境整治三年行动方案,今年以来已经完成改厕任务900户;。
与扶贫广场、文化活动中心高度融合,打照精品公庄中心村。
近年来,随着堰东村、周岗村、公庄村等省级文化广场的建成,健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起,共有腰鼓队、锣鼓队4支,龙狮队1支,广场健身舞队10余支,群众业余生活极为丰富,篮球队、乒乓球队相继组成,锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动,都取得了很好的名次。移风易俗落到实处,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,让社会主义核心价值观深入人心。
结合乡风文明建设,制定村规民约;。
推进农村集体资产产权制度改革,8个村已经完成清产核资工作,建立台账,搭建集体资产管理平台,适时开展股权设置、成员身份界定工作。
X镇乡村振兴战略规划文档篇十四
小康之后再出发,接续奋斗正当时。在乡村振兴之路上,我镇将着力强化防返贫监测,保障政策落实,为谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章、描绘好新时代江西改革发展新画卷作出新的更大贡献。
1、筑牢防贫防线。一是建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,实行分类防控、分类帮扶、分类管理。重点对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的户,加强监测。二是运用大数据系统,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期核查,及时响应出现的监测信息,形成监测、响应、帮扶、落实、反馈完整闭环结构,保障脱贫人口、边缘人口不返贫、不致贫,动态清零。三是稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等基本公共服务全覆盖,多措并举确保不致贫、不返贫。
2、强化宣传引领。一方面,强化宣传凝聚力量,我镇将继续做好脱贫攻坚工作宣传和总结,在日常工作中我们将把总书记的指示宣传贯彻到每一个老百姓,每一户脱贫户,落实到每一个工作细节。抓好专题宣讲,开展形式多样的宣讲活动,营造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作大格局。另一方面,强化宣传扶志扶智。发展无止境,要继续加强志气、智力、精神层面的脱贫,激活农民的潜在发展动力,继续加大农本站村实用技术和劳动技能培训,提高脱贫家庭劳动力素质,使脱贫群众掌握一至两门生产实用技术,转变思想观念,积极争取上级部门为需要发展的农户提供就业、产业相关信息,指导脱贫户做好产业发展规划工作。
3、多项举措发力。一是继续挖掘和增强产业带动。结合我镇的实际情况,着力建设产业项目,打造产业项目建设的亮点,进一步培育和壮大以油茶、蔬菜生产、中药材等种植业为主的产业项目,做实做细带贫益贫机制;进一步推进产业项目均衡化,积极打造一村一品,促进各村经济发展和贫困群众增收。二是继续凝聚资源合力。结合巩固拓展脱贫攻坚的工作格局,充分利用各种资源,整合部门资金,继续加大对村庄道路、水利、基本农田、家居环境改造的投入。三是继续加大民生保障力度。在接下来的关键时刻,更关注于细节,铺实防返贫监测网,实时动态监测,及时发现和了解困难群众的生活现状,发现困难所在,采取有力举措,有针对性地进行帮扶,确保不出现规模性返贫问题。四是继续加强基层组织建设。借力于基层“三化”建设,加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设,紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚这个主题,培育一批致富能人,发挥引领示范作用,推动脱贫户增收致富。切实发挥党员干部、村委会干部的双带作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
X镇乡村振兴战略规划文档篇十五
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(中发〔2022〕1号)文件精神,持续巩固拓展党史学习教育及“以人民为中心的发展思想”专题学习教育成果,全面推进乡村振兴战略向纵深发展,现结合xx村具体实际,制订xx村2022年乡村振兴工作计划。
2022年基本思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,在《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》文件精神的指引下,牢牢把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,围绕三元镇“四个一”战略部署,充分发挥农村基层党组织领导作用,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
2022年奋斗目标:xx村集体经济指标增速全镇争一流,综合考核位次继续争前列,努力呈现脱贫成果更加优化、农业产业更具特色、生态赋能更有活力、乡风文明更加浓厚、社会治理更趋成熟、民生保障更加有力、群众生活更加幸福的发展格局。
一、突出动态监测,“常态化”巩固脱贫成果。
(一)紧盯政策措施稳定。以现有社会保障体系为依托,兜住民生底线,认真落实分类管理工作机制,规范管理公益岗位,带动当地就业,做到“就业一人、巩固一户、带动一片”,保障脱贫人口不返贫。严格落实“四个不摘”要求,稳定帮扶政策,保持脱贫攻坚期间的帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。
(二)紧盯动态监测调整。认真落实网格化管理机制,定期核查,对监测户、边缘户和脱贫不稳定户的家庭收入状态、返贫潜在因素等实施网格化动态监测,及时掌握情况,精准制定帮扶措施。继续坚持干部结对帮扶,持续发动社会、企业、合作社等帮扶力量,通过产业扶持、示范带动、政府帮扶等方式,实现脱贫巩固。
(三)紧盯产业项目进度。重点谋划好衔接资金项目,加快乡村振兴计划项目实施,持续发展壮大特色产业,继续加大投入,强化技术支撑,促进产业提档升级。积极培育致富带头人,抓市场、促生产,帮助脱贫户就地生产增收。
二、突出特色产业,“精准化”发展乡村产业。
(一)持续壮大优势产业。以乡村振兴“擂台赛”为抓手,深入实施农业提质增效“6969”和“138+n”工程,紧紧围绕稻虾和经果林两大主导产业,着力提升空心挂面、稻虾、果蔬、蜂蜜、家禽、鸡蛋等特色农产品市场竞争力。不断夯实农业设施基础,筑牢产业发展根基。
(二)着力夯实产业基础。积极推进省级现代农业示范园建设,建成中化技术服务map中心和中化3000亩现代农业绿色高质量发展基地。着力做好基础设施建设的入库、申报和建设,加快土地流转进程,积极发展农业适度规模经营,提高农业产业化、规模化程度,加快“三品一标”认证,铸造xx特色农产品品牌。
(三)探索三产融合发展。深挖生态资源和特色文化,全面打造非遗民俗文化(挂面)村产业园,全力创建全羊宴、空心挂面品牌,全力培塑羊文化、挂面手工技艺传承。培育提升麻黄鸡养殖基地、蜗牛一米农场项目拉动经济增长。发展农副产品加工业,加快电商发展,加速消费帮扶,实现xx产品走出去和农业产业的接二连三。
三、突出生态优先,“长效化”改善生态环境。
(一)加强环境资源保护。严格落实林长制、田长制、河长制工作制度,健全全村生态管理监管体系,强化管护责任、职责、整改、追究等环节,依托公益性岗位,职责认领到位,管护划分到位,巡逻落实到位,管理好一方水土。着力大气污染治理,推广秸秆还田,为群众生产生活提供良好环境。
(二)深入开展环境整治。持续推进农村人居环境整治,实施农村“三大革命”,完善绿化市场化运作管护体系,完善村域范围内的污水处理网络。严格遵守垃圾转运机制,推动垃圾分类。完善环保联动协调机制,妥善处置各类环境风险。
(三)健全完善工作机制。加大保护环境宣传力度,坚持“导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动”的“大环保”工作格局,引导社会各界积极参与生态文明建设,营造保护生态环境人人有责的良好氛围。
四、突出乡村建设,“全域化”推进乡风文明。
(一)努力提升生活品质。充分发挥群众主体作用,完善村新时代文明实践广场、路灯、公厕、绿化等配套基础设施。大力改变村容村貌,扎实开展农村房屋安全隐患排查整治和乱占耕地建房清理整治工作,全面消除房屋安全隐患,整治提升农村形象。
(二)全力打造乡村旅游。以“果蔬之乡、农创小镇”为主题,依托非遗民俗文化(挂面)村重点项目,发展乡村旅游,完善果岭旅游道路,争创星级农家乐。以中化技术服务map中心、蜗牛一米农场田园综合体为载体,积极争创市级以上学生劳动教育实践基地。
(三)激发乡风文明实效。狠抓创城工作,全面提升社会文明程度和群众文明素质。大力实施文化惠民工程,结合新时代文明实践系列活动,将文明创建与乡村振兴深度融合,广泛开展各类文明评选,积极争创文明村、移风易俗村、乡风文明示范村。
五、突出乡村善治,“规范化”构建治理体系。
(一)强化支部引领作用。深入推进基层党建,强化党支部在村内重大事项、对村民自治组织的领导作用。加强农村基层党风廉政建设,健全村党组织运行规则、议事决策程序、严实落地“三会一课”和党小组“板凳会”等制度,全面提升基层党组织的领导力、政治力、凝聚力、号召力、战斗力。
(二)完善村民自治体系。进一步规范引导民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序,加快形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,充分保障基层群众的知情权、参与权、表达权、监督权。正确引导和发挥村内德高望重的老人、党员、妇女等对象在乡村治理中的积极性,为农村矛盾纠纷化解、公共服务开展和公益事业建设发挥协商协调等作用。
(三)大力弘扬法治理念。积极推进法律进村,利用“主题党日”、“板凳会”等活动平台加强法制宣传,提高村民学法用法、知法守法、依法办事的法治意识,健全农村依法治理体系,进一步完善村民调解委员会,强化预防和化解农村社会矛盾,营造村民懂法、守法、用法氛围。
六、突出民生至上,“便民化”提升幸福指数。
(一)不断提升服务水平。积极推广“皖事通”app和安徽政务服务网,引导群众使用长三角政务地图7x24小时不打烊“随时办”服务,提升服务地图访问量及办件量,不断优化营商环境,积极帮助群众解决难题。
(二)精准兜牢民生底线。继续推进稳岗就业,把实现群众收入稳定化放在突出位置。推进全民参保计划,健全退役军人服务、居家养老、社会救助、社会福利、社会保险、慈善救助、法律援助等保障体系,关心关爱妇女儿童、切实保障残疾人权益。
(三)切实维护安全稳定。常态长效开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击电信网络诈骗,积极入户走访,构建“多元化”矛盾纠纷调解体系。加强拥军优属、国防动员、人民武装等工作。落实落细常态化疫情防控,强化食品药品-§监管,持续巩固提升安全生产,保障人民身体健康和生命安全。
2022年,xx村“两委一队”将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在镇党委政府的坚强领导下,团结一心谋发展,携手拼搏新征程,为接续全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁而努力奋斗。
X镇乡村振兴战略规划文档篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、提高政治站位,增强实施乡村振兴战略的责任感。
(一)实施乡村振兴战略,是贯彻中央和省委决策部署的必然要求。实施乡村振兴战略是党的十九大提出的“七大战略”之一,是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手,在我国农业农村发展史上具有划时代的里程碑意义。党的十九大以来,习近平总书记多次就实施乡村振兴战略发表重要讲话、作出重要指示,为推动乡村全面振兴、实现农业农村现代化提供了根本遵循。x月x日,省委x书记主持召开全省乡村振兴大会,对全省实施乡村振兴战略进行了大动员、大部署、大推动。x月x日,xx书记来x调研,深入xx等地,详细了解我市农业农村工作情况,指出“xx光热资源丰富、气候怡人,发展亚热带农业具有独特优势,要大力实施乡村振兴战略,高水平规划建设现代农业产业园区,抓好品种选育、技术改良和精深加工,加快农文旅融合发展,带动更多群众就地就近就业、持续稳定增收”,对我市“三农”工作作出了重要指示。近期,省上陆续出台《xx省乡村振兴战略规划》等文件,特别是为x西地区“量身定制”的《xx行动方案》即将出台,该方案除了传统区域的米易外,还将xx纳入其中,向我们释放出重大政策红利,同时也对我市现代特色农业发展提出新的更高要求。我们要深入学习领会、认真贯彻落实,加快推动乡村全面振兴。
另一方面,由于受地形地势、资源条件等因素影响,各地农村发展不平衡,特别是边远高寒山区和少数民族聚居区发展较为滞后。实施乡村振兴战略,有利于更好地调动和利用农业发展要素,更好地激发和释放农业农村发展潜能,更好地提升农业综合效益和农村的竞争力,推动农业农村实现全面高质量发展。
20xx年,城镇居民人均可支配收入是农村居民的xx倍。解决这些问题的关键,就是要坚持农业农村优先发展、城乡融合发展,全面实施乡村振兴战略,补齐“四化同步”发展中农业这块“短板”,实现城市和乡村“各美其美、美美与共”,真正实现高水平的全面小康。
二、抓住重点环节,全力推动乡村全面振兴。
(一)坚持科学推进,准确把握乡村振兴的正确方向。
一要明确总体目标。当前和今后一个时期,我市实施乡村振兴战略要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述和对xx“三农”工作系列重要指示精神,认真按照省委彭xx书记对全省、对xx的指示要求,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念和高质量发展要求,坚定走中国特色社会主义乡村振兴道路,把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,全面深化农业农村改革,加快推进农业农村现代化,加快实现农业精、农村美、农民富,推动xx农业农村发展走在全省前列。二要注重规划引领。深入贯彻中央《关于实施乡村振兴战略的意见》以及中央、省乡村振兴战略规划,做好系统梳理、对接落实,统筹考虑农村产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等实际情况,加快编制全市乡村振兴战略规划,因地制宜指导各县(区)编制好乡村振兴规划,特别是指导进入省上规划试点的米易县和仁和区同德镇抓好规划编制工作,加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系,构建更为合理的乡村空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。三要强化统筹协调。乡村振兴是一项长期性、系统性工程,xx书记强调要注重处理好“四大关系”,即:要处理好攻坚战与持久战的关系,既紧盯制约乡村振兴发展的关键症结和与农民群众密切相关的利益问题,集中精力抓好重点工作,又保持战略定力,尽力而为,量力而行,持续用力,推动乡村全面振兴。要处理好顶层设计与实践创新的关系,既坚决贯彻中央、省委顶层设计要求,统筹起各方面工作、衔接起各领域政策措施,又尊重群众主体地位和基层创造性,充分激发农民群众内生动力。要处理好乡村振兴与新型城镇化的关系,充分认识到两者是实现现代化并行不悖、殊途同归的两条路径,充分发挥我市城镇化率高、工农互补性强等优势,推动乡村振兴和新型城镇化同向发力、相互促进,实现城乡互补、融合发展。要处理好政府主导与市场机制的关系,既充分发挥市场配置资源的决定性作用,运用市场办法和法治手段推动资源要素向乡村聚集,又发挥好政府主导作用,统筹好规划制定、组织发动、政策执行、要素投入、服务保障等工作,把市场和政府“两只手”的优势都充分发挥出来,推动农业农村高质量发展。
(二)坚持精准发力,加快推动乡村实现“五个振兴”
一是以工业思维发展现代农业,大力推动乡村产业振兴。乡村振兴归根结底是发展问题,没有产业的支撑,乡村振兴就是无源之水、无本之木,就会难以为继。实现乡村产业振兴,要按照中央、省委决策部署特别是省上即将出台的《xx》要求,把农业发展摆在更加突出的位置,深入推进农业供给侧结构性改革,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,加快建设国家现代农业示范区和现代农业示范基地。
要大力推进现代农业园区建设。xx土地流转率低、流转难度大,要通过发展“园区农业”,靠品牌营销和深加工来促进土地集中利用和规模化经营。要突出产业特色。着力打造中国特色农产品(芒果)优势区、早春喜温蔬菜示范基地等特色产业基地,培育壮大特色水果、早春蔬菜、畜牧水产、优质烤烟、林业生物及特色花卉、优质桑蚕“5+2”特色产业。要加强载体建设。推进高标准农田、农机化道路、提灌站等建设,建好用好台湾农民创业园、省级现代农业(林业、畜牧业)重点(示范)县等平台,有效聚集土地、资本、科技、人才等现代要素。要强化正向激励。按照省上方案要求,我市将出台《现代农业园区建设考评激励方案》,对基地建设、产品加工、新型业态等7项工作进行综合考评,每年评定1个市级园区并进行动态管理,给予财政资金补助、用地保障等支持,特别是将过去的“先支持、后认定”修改为“先定标准、创建成功后再补助”,目的就是要进一步鲜明发展导向,充分调动各级各部门推进现代农业园区建设的积极性、主动性和创造性,力争建成国家级现代农业产业园x个、省级现代农业产业园x个以上。各县(区)也要根据实际制定现代农业园区规划建设方案,形成由点到线到面的农业园区发展格局。
要大力推进农业科技成果运用。xx的现代农业已有一定基础,要重点抓好“科技农业”。要加强产学研合作。深化与xx等科研院所合作,推动品种选育、技术改良等不断取得新突破。要强化农业科技推广。推广运用现代农机装备,完善科技特派员站点、专家大院等成果孵化转化平台功能,建立全域覆盖、运转高效的新型农村科技服务体系和基层农技推广体系。要大力发展数字农业。用好大数据、物联网等“互联网+”技术,建好芒果大数据中心、农产品可追溯信息平台,让手机成为农民的“新农具”,推动农业与电子商务、共享经济、创意经济等深度融合,使互联网成为助力农业发展的重要载体。
要大力推进特色农产品品牌营销。要注重优质产品生产。健全农产品全链条生产标准体系,用标准化引领高品质生产,积极创建国家农产品质量安全监管示范县(区)。要抓好特色品牌培育。坚持党委政府“政策引”、相关部门“合力推”、龙头企业“横向带”、产业协会“纵向领”、合作组织“利益联”,大力实施“区域品牌+企业品牌”双品牌战略,巩固提升xx枇杷、xx芒果品牌,构建“一早一晚”的特色品牌体系,持续培育xx等品牌,努力争创一批国家驰名商标、省级著名商标。要加强产品营销推介。综合运用西博会、农博会、城市直营店等线下平台,淘宝、京东等网络平台,推广中央厨房+配售网络集成化、直供直销等营销模式,不断提升xx特色农产品知名度和影响力。
要大力推进特色农产品精深加工。农产品加工联结工农、沟通城乡、亦工亦农,是为耕者谋利、为食者造福的重要民生产业。要按照“生产+加工+科技”模式,建设集精深加工、仓储物流、科技示范、管理服务等为一体的加工基地。要引进有实力的加工型农业企业,发展清洗、挑选、烘干、保鲜、贮藏、贴牌、包装、冷链等商品化处理和标准化初加工,推动芒果、蔬菜、核桃、葡萄、桑蚕等特色农产品深加工,带动小微企业、经营大户等实现配套发展,努力延长产业链、提升价值链、完善利益链。到2022年,力争农产品加工业与农业总产值比达到x:x,农产品加工转化率达到x%。
二是集聚和培育农村优秀人才,大力推动乡村人才振兴。乡村振兴,人才是关键。近年来,xx农村人才在经历长期单向流向城市后,发生了一些新的可喜变化,特别是一大批青壮年劳动者在现代农业技能培训和实践锻炼中发展成为善经营、懂技术、会管理的农村优秀实用人才,一些大学毕业生回xx从事农业科技和农村管理等工作,改善了农村人才的年龄和知识结构,为乡村人才振兴奠定了良好基础。我们要在引进和培育农业农村优秀人才上多下功夫,吸引大量优秀人才投身乡村振兴事业。
要积极吸引人才“上山下乡”。用好用足《人才新政七条》等政策,畅通智力、技术、管理下乡通道,加大农业农村优秀人才引进力度。特别要以外出务工人员、大学生、退伍军人、退休职工等为重点,打好“乡情牌”“乡愁牌”“事业牌”,想方设法创造条件,不断优化干事创业环境,把有志于推动农业农村发展的各类人才“引进来”,让真正想为乡村振兴出钱出力的人在农村有为有位、成就事业。
要大力培育“土专家”“田秀才”。深入推进“大地飘香”等优才项目,实施乡村人才导师结对培养计划和知识更新工程,采取导师带培、项目带动、专题培训等培养方式,大力培养乡村技术技能骨干人才。积极开展以新型农业经营主体带头人、农业职业经理人经纪人和青年农场主为重点的新型职业农民培养工作,以工业思路培育技术农民、科技农民、明星农民,开展农业技术大赛,建设农业农村技校,评选农民技师,发展壮大一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。加强乡村农业、教育、卫生等领域专家服务基地建设,让乡村人才在项目带动和专家引领下快速成长。
要搭设人才创新创业平台。要搭建平台优服务。健全市县乡村四级人力资源和社会保障服务平台,完善创业园、众创空间等创业孵化器功能配套。要倾力支持强保障。打破各种“门槛”,完善农村创业配套政策措施,特别是要采取财政贴息、融资担保、扩大抵押物范围等措施,解决融资难问题。要加强培训提能力。组织优质创业导师开展面对面培训或网络培训,充分发挥市农林科学研究院等农业科研院所、技术推广单位的作用,加大对农业科技创新人才、实用人才和管理人才的培训培养力度。
三是深入推进农文旅融合发展,大力推动乡村文化振兴。乡村文化是乡村的灵魂。乡村不同于城市的独特魅力,除了青山绿水的外在形态,还在于天人合一、耕读传家、邻里守望的乡风民俗。当前,随着城市化的推进,乡村文化受到前所未有的冲击,一些村庄形虽在、神已散。乡村振兴,要坚持物质文明和精神文明一起抓,既“富口袋”,又“富脑袋”,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,让清风正气充盈每一个乡村,让家教家风滋润每一个家庭,让乡村文脉薪火相传、历久弥新。
要加强农村思想道德建设。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,推动社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化、生活化。充分利用农民夜校、新时代讲习所等,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,深化民族团结进步教育和传统道德教育,培育农民正确的价值取向。加强农村科普工作,提高农民科学文化素养,抵制封建迷信活动和邪教等违法行为。制定完善和严格执行村规民约,引导群众移风易俗,坚决摒弃天价彩礼让人“娶不起”、大操大办让人“还不起”、厚葬薄养让人“受不起”等不良风气,坚决反对争当贫困户、不承担养老责任等不良倾向,让文明新风厚植于广大农村地区。
要保护和传承好乡土文化。xx这座城市虽然只有50多年的建市历史,但我们脚下这片土地却很古老,特别是农耕历史悠久,沉淀了丰富的传统乡土文化,必须保护好、传承好。要让有形的乡土文化留得住,充分挖掘大笮美食、茶马古道等物质文化遗产,加大对回龙湾遗址、迤沙拉村等文物古迹、民族村寨的保护力度。要让活态的乡土文化传下去,深入挖掘xx等民族文化,保护好苴却砚工艺等非物质文化遗产,持续办好彝族火把节、傈僳族约德节等民族传统文化活动,以喜闻乐见的形式推进非物质文化传承,让优秀传统乡土文化生生不息、代代相传。同时,要坚持保护传承和开发利用两手抓,大力推动农村文化产业发展,打造一批特色鲜明、吸引力强的精品文化旅游产品和景区景点、旅游线路。
要加快推进农文旅融合发展。围绕“养身、养心、养智”,坚持全方位发展、全域化布局、全时段开发,推进xx河流域和金沙江沿岸农文旅融合发展,积极打造阳光生态经济走廊,加快建设国际阳光康养旅游目的地。加快打造xx等农业庄园、主题公园、科普园和田园综合体,探索发展休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业,大力开发优质鲜果,鼓励农民发展民宿产业,推动产品变精品、田园变公园、农房变客房、劳作变体验,持续构筑农文旅融合发展格局。
要深入实施乡村文化惠民工程。积极推动文化下乡,鼓励城市对乡村进行文化帮扶,推进城乡结对子、种文化。支持“三农”题材文艺创作,创作一批反映新时代乡村振兴实践的优秀文艺作品。加强乡村文化院坝、基层综合文化服务中心等文化设施建设,抓好广播村村响、电视户户通、电影月月看,充分利用“金沙放歌”、全民读书节、市民讲坛等文化活动平台,积极开展农民丰收节、欢乐阳光节、芒果采摘节等活动,丰富群众性文化活动,积极创建国家公共文化服务体系示范区,不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。
四是加快实施美丽宜居乡村建设,大力推动乡村生态振兴。生态振兴是乡村振兴的重要支撑。按照中央、省委推动乡村生态振兴的部署要求,我市将出台xxx,明确总体要求、重点工作、实施步骤和保障措施,制定详细的“时间表”和“路线图”。市委考虑,坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、彰显特色留住乡愁、分类指导分层建设、农民主体共建共享五大原则,推进农村人居环境整治“三大革命”、村容村貌提升“六化工程”等,抓好农村生态文明建设,推动农业农村绿色发展,打造山清水秀的田园风光,建设生态宜居的人居环境,让农村更像农村。
要扎实推进幸福美丽新村和特色小镇建设。刚才,我们看了专题片,大家要学习借鉴浙江、xx等地和身边的的好做法好经验,践行“绿水青山就是金山银山”理念,推进农村生产美、生活美、生态美。要加快建设幸福美丽新村,按照“小规模、组团式、微田园、生态化”思路,实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承等行动,着力打造田园风光、诗意山水、乡土文化、农家美食等特色名片,让城乡居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。要加快建设特色小镇,按照形态“小而美”、产业“特而强”、功能“全而聚”、机制“新而活”、秩序“和而安”要求,因地制宜建设红格、平地等特色小镇,持续增强特色小镇承载力和辐射力。
要深入开展农村人居环境综合整治。扎实抓好垃圾革命、污水革命、厕所革命“三大革命”,加快补齐农村人居环境突出短板,还农村绿水青山、鸟语花香的田园风光。要全面推进农村生活垃圾治理,推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾收运处置模式,加强农业面源污染问题综合治理,推进农村生活垃圾、畜禽养殖废弃物、秸秆和农膜等就地分类和资源化利用,开展农村存量垃圾治理,健全行政村常态化保洁制度,提高乡村垃圾处置能力和水平。要全面推进农村生活污水治理,将农村水环境治理纳入河(湖)长制管理,实施农村生活污水治理“千村示范工程”,开展农村黑臭水体治理,加强污水处理设施建设,推动城镇污水管网和处理能力向周边村庄延伸覆盖。要全面推进农村厕所革命,开展农村户用卫生厕所建设和旱厕改造,在人口规模较大的聚居点配套建设公共厕所,推进农村厕所粪污无害化处理,解决好当前农村如厕难、排污难、处理难“三难”问题。
要大力实施山水林田湖草生态保护修护工程。习近平总书记指出,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。由山、水、林、田、湖、草组成的生态系统是乡村生态环境的核心组成部分,实施山水林天湖草生态保护修护工程是实现乡村生态振兴的必有之义。要大力实施以矿山恢复治理、土地综合整治、森林及湿地生态保护、水土环境保护修复等为主要内容的生态环境保护修复工程,重点抓好xxx等工程,不断提升地质灾害防治、水土流失综合治理和污染治理能力,持续改善水、土壤、空气等环境质量,进一步提升xx作为长江上游生态屏障的功能。
五是不断提升乡村综合治理能力,大力推动乡村组织振兴。乡村治理是国家治理的基石,必须把夯实基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体系,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社会充满活力、和谐有序。
要加强基层党组织建设。办好农村的事,靠的是一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要以提升组织力为重点,突出政治功能,聚焦规范化标准化,建设坚强有力的农村基层战斗堡垒。要推动德才兼备的人才进入村“两委”班子,健全向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村党组织选派第一书记长效机制,深入实施农村优秀干部人才递进培养计划,加大农村党组织书记培训力度,打造过硬的农村基层党组织带头人队伍和党员队伍。要健全村干部报酬待遇、村级组织活动和公共服务运行经费定期增长机制,开展优秀乡村党组织书记评选表彰活动,引导干部在农村干事创业。要加强农村干部队伍监督管理,整顿软弱涣散农村基层党组织,持之以恒正风肃纪,廓清农村政治生态。
要提升乡村基层治理水平。要加强乡村自治建设,健全党组织领导的村级工作运行机制,推行“四议两公开一监督”等做法,引导群众在党组织领导下进行自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。要加强乡村法治建设,扎实开展法律进农村活动,深化基层法治示范创建,完善农村法治服务,引导干部群众尊法学法守法用法。深入推进平安乡村和“雪亮工程”建设,建立集维稳、综治、信访、法治、民生为一体的网格化服务管理模式,积极推广第三方调解、“遵法评理会”等基层治理模式,完善农村治安防控体系。要加强乡村德治建设,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,积极开展建村标、立家风、讲家训等活动,引导农民爱党爱国、向上向善。
另一方面,加强对家庭经营的科技、金融、市场信息等服务支持,推动精细化管理,不断提高家庭经营水平。要健全农村投入保障机制。完善农业农村投融资机制,拓展资金筹集渠道,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。加大财政投入,要通过调整优化支出结构、统筹整合涉农资金、用足耕地占补平衡政策等,优化财政支农投入供给。特别是要集中财力从薄弱环节、突出问题切入,解决“撒胡椒面”的问题。鼓励金融投入,完善农村金融体系,健全对金融机构涉农服务和贷款的考核、奖惩机制,探索建立乡村振兴贷款风险金制度,完善担保机制,扩大特色农业保险范围,支持普惠金融发展,鼓励金融机构对涉农业务多投多贷。聚合社会投入,探索设立乡村振兴发展引导基金,完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、供地用地等扶持政策,吸引和撬动社会资本通过融资、入股、捐赠等方式投资乡村,做大农业农村发展“资金盘子”,蓄积乡村振兴“一池活水”。
三、加强党的领导,为实施乡村振兴战略提供坚实保障。
(一)狠抓责任落实。加强党对“三农”工作的领导,是实施乡村振兴战略的根本保证。要建立健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的领导体制,落实好市县抓落实的工作机制,加快形成四级书记一起抓的工作格局,各县(区)党委、政府每年要向市委、市政府报告乡村振兴实施情况。要压实党政“一把手”第一责任人的责任,县(区)委书记要当好乡村振兴的“一线总指挥”,乡(镇)党委书记和村支书要承担起前沿阵地的“指挥员”职责,一抓到底、抓出成效。要及时成立由党委、政府主要负责同志担任组长的乡村振兴工作领导小组,履行好牵头抓总、统筹协调职能,加强协同配合,细化政策措施,形成工作合力,为乡村振兴提供坚强有力的组织保证。今年底明年初,市县机构改革工作将陆续推进,涉农机构改革即将展开,要做好工作交接衔接,确保各项工作不出现断档。要积极学习借鉴外地实施乡村振兴战略的先进经验,会后,各县(区)要组织人员到成都相关县(区)考察学习,重点借鉴全省乡村振兴大会参会人员参观考察过的点位。要强化激励考核。我市将出台《实施乡村振兴战略考评激励工作方案》,对考评范围和任务、考评标准、组织实施与考评程序、结果运用等进行明确和细化,对考评优秀的单位给予财政资金补助、土地指标划拨等政策支持,目的就是要通过考评,鼓励各地创先争优,积极争创全市和全省乡村振兴工作先进县(区)、先进乡镇、示范村,形成示范带动作用。要落实好方案要求,动真逗硬、严格打表,公平公正开展考评,强化考评结果运用,充分发挥其“指挥棒”作用。
(二)突出优先保障。坚持农业优先发展战略,制定实实在在的政策措施,聚焦聚力加快补齐农业农村短板,确保乡村振兴战略扎实有效实施。干部配备要向乡村倾斜。把乡村作为培养锻炼干部的重要战场,不断吸引和选派愿意从事农业、扎根乡村的干部到乡村振兴一线工作,让实干担当、奋发有为的干部受到提拔重用,积极鼓励优秀干部在乡村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。公共财政要向乡村倾斜。健全财政投入保障制度,确保财政投入力度不断增强、总量持续增加,同时管好用好财政资金,切实把“好钢”用在“刀刃”上,充分发挥公共财政对推动乡村振兴的“杠杆”作用。基础设施要向乡村倾斜。聚焦乡村基础设施短板,加快“四好农村路”建设,加大农田水利设施建设和维护力度,建设更多高标准农田,完善水、电、气、网等基础设施,为乡村振兴提供坚实的硬件支撑。公共服务要向乡村倾斜。加大农村公共服务投入力度,提升基层政府公共服务水平,大力发展乡村教育、科技、文化、卫生事业,持续完善乡村社会保障网络,更好地满足乡村群众对美好生活的向往。同时,主动对接,积极向中央部委和省级部门争取更多的政策、项目、资金支持,努力在更大平台、更高层次、更高质量上推动乡村振兴。
(三)营造浓厚氛围。乡村振兴,离不开社会各界的理解、支持和参与。要充分发挥报刊、广播、电视、网络和“两微一端”等媒体作用,开设乡村振兴专题专栏,大力宣传习近平总书记关于“三农”工作和实施乡村振兴战略的重要论述,宣传中央和省委、市委关于实施乡村振兴战略的决策部署,宣传各地各部门推进乡村振兴的好做法好经验,充分展示乡村文明新气象、乡村发展新风貌,提升社会各界对乡村振兴的知晓度和支持度。要坚持以人民为中心的发展思想,充分尊重农民群众的主体地位和创新创造精神,广泛宣传、深入动员,积极调动社会各界特别是农民群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性,持续凝聚推动乡村振兴的强大合力。
同志们,让我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,打起精神干、撸起袖子干、真情实意干,努力建设美丽乡村,努力实现农业精、农村美、农民富,奋力书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于良心的乡村振兴“xx答卷”!
X镇乡村振兴战略规划文档篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来,在团市委、团区委、镇党委政府的坚强领导下,我镇团委立足自身职能,按照乡村振兴战略要求,强抓落实、力求创新。现将乡村振兴工作做以简要汇报。
2021年3月xx镇团委积极开展对村(社区)团支部的换届工作,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,科学合理的推选年轻忠诚干净担当的团支部书记为村(社区)团支部工作添活力、增动力。
在做好各村团干部的配备、管理工作的同时,我们积极采取系统培训、专项业务培训相结合的方式,制定以乡村振兴为主的培训内容,注重培训效果,使全镇90%以上团干部进行了培训,促进团干部队伍整体素质的提高。针对部分团支部团员流失严重的情况,各团支部也对自己辖区内的青年逐个进行摸底排查,对团组织关系没有转接的,对近年来没有注册的,对团员证遗失的,对有入团意向的青年积极的吸收到了团组织中来,通过摸底排查,各团支部对团员青年都重新进行了造册,对流入流出的团员做好了登记工作,使我镇共青团队伍不断发展壮大。
在疫情防控期间,镇团委组织成立10支青年突击队队伍,配合各村开展进出卡口排查、体温检测、交通劝导等工作,降低病毒传播风险的目标,切实保障人民群众的健康安全,为新邱区疫情防控贡献力量;在疫情防控的同时,镇团委组织成立脱贫攻坚青年突击队,以帮助扶贫对象为入手点,充分利用返乡人员排查防疫宣传等契机,认真开展对扶贫对象再排查工作,在确保自身安全的前提下,确保对所有农户再“筛一遍”,及时将因疫情导致基本生活陷入困境的家庭和个人纳入临时救助范围,对于春耕备耕有困难的个别贫困户积极协调有关部门及时解决,扎实推进就业扶贫,严防疫情影响贫困群众稳定脱贫;在推进国家卫生城创建时期,镇团委组织百名农村青年加入到“创卫”的热潮中,协助各村开展创卫工作,为实现“千村美丽,万村整洁”贡献力量;现阶段在防疫常态化时期,志愿者队伍配合各村开展防疫宣传、疫苗接种劝导等工作,降低病毒传播风险,切实保障人民群众的健康安全;在防汛时期,志愿者队伍们配合各村疏散险房村民、深入各个防汛点检查、进行防汛宣传等,为防汛工作贡献力量。青年志愿者们用行动促进“奉献、友爱、互助、进步”的文明新风,为乡村振兴事业贡献力量。
充分利用公众号、宣传栏、“青年大学习”平台等多种形式,组织团员认真学习、宣传、贯彻乡村振兴相关工作。
镇团委将会继续紧密团结在镇党委的周围,围绕镇区的工作重心,发挥青年力量,团结带领团员青年为乡村振兴作出更大的贡献。主要做好以下工作:
青年素有“开风气之先”的优良传统,在乡村振兴方面也要走在前面。镇团委将更加广泛开展宣传教育和主题活动,为我镇青年团员营造浓厚的学习氛围,选拔一批扎根农村的优秀青年,在微信、公众号等平台进行事迹展映,充分发挥好榜样引领作用。
多学多看,多思多想,常规工作要做,创新工作更要谋划,这是团的工作区别于其他工作最鲜明的特征,是青年人集思广益、群策群力的智慧成果。下一步我们将结合自身特色,打造长营子镇团委乡村振兴品牌项目。
打牢组织基础,深化活动项目,不断完善全镇志愿服务工作体系。进一步做好培训管理、协调联动等机制建设,提升队伍的专业水平和服务能力。
在团区委、镇党委政府的关心和领导下,我镇团委工作取得一定的成效,但团工作是一项复杂而细致的工作,我们要做的还有很多,我们将在以后的工作中认真总结经验,继续学习,努力工作。相信在上级团委的指导下,在党委政府的关心帮助下,在广大团员的努力和精诚团结下,我镇团委工作定会更上一层楼。
X镇乡村振兴战略规划文档篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、抓好“一线两点”,强化方向引领。
要始终把牢方向,决不能半途而废,坚决把乡村振兴战略落实到群众生产生活的方方面面。
二、实施“三乡工程”,筑牢发展底盘。
紧扣“三乡”工程,做足引育留用文章,让人气旺起来。乡村振兴最缺的是资本,最渴望的是人才。没有市场资本投入的工程,是没有根基的空中楼阁,是造血功能薄弱的贫血症,资本投入是乡村振兴战略成效好坏的关键。要把招商引资工作和乡村振兴衔接起来,让更多的资本汇聚乡村振兴这个主战场,以资本撬动建设,让乡村振兴建设动力不竭。乡村振兴离不开人才,一切事业的发展归根到底都要靠人,一切宏伟目标的实现归根到底要有人执行。要建设一支高水平的基层干部队伍,让更多的人才融入乡村振兴这个大熔炉,凝聚起更多高学历、高水平、接地气的基层执政者,以实绩论英雄,以实绩造英雄为,乡村经济社会发展注入活力、动力。要鼓励更多的有志青年、创业者回乡发展,充分发挥头雁效应,带动农民增收致富,同时要为创业者提供更优的条件、更好的服务,营造一心一意谋发展的优质环境,确保能人返的了乡、留得住家。
三、推进“三业融合”,夯实产业基础。
紧扣文、旅、农三业融合发展,统筹文化、旅游与农业协同发展,让经济火起来。全国“两会”期间,习近平总书记强调:乡村振兴要发展优势特色产业,发展适度规模经营,促进农牧业产业化、品牌化,并同发展文化旅游、乡村旅游结合起来,增加农牧民收入。单一的刀耕火种已经不能撑起乡村振兴这盘大旗,xx文化底蕴深厚、旅游资源丰富,要在挖掘古镇文化、码头文化、会馆文化做足文章,擦亮发展底色。同时大力发展旅游产业,利用xx秀美的山水和良好的旅游产业基础,再加干劲,再出新招,形成大而优的文旅产业集群,带动农业向市场化、精细化、品牌化发展,最终实现人在画中游、低头看得见乡愁、抬头记得起家乡的诗意农村。
四、坚持“铺天盖地”,深化设施建设。
紧扣通信设施、交通设施同步建设,深化软、硬件一体推进,让条件好起来。乡村振兴的成果最终要惠及群众,乡村振兴的目的是改善农村环境。xx镇经过多年的发展,基础设施建设已初见成效。但是伴随数字科技在乡村地区的广泛应用,数字化在产业振兴方面正悄然发力,科技正融入乡村发展的各个场景,数字化正在改变农村百姓生活点点滴滴。下一步,要大力发展5g等通信技术,强化信息通讯保障,做足天空文章,打造一支“天线”,让百姓足不出户享受与城市同等的信息技术服务。同时要继续加大农村基础设施建设投入,做足地面文章,特别是强化农村交通道路建设,铺设一条“地线”,织密宽敞的交通路网,让便捷的交通连接千家万户。真正让百姓坐在家里鼠标轻点就卖货,快递送到家门口,享受与城市无差别的服务。