总结是对经验和知识的提炼和概括，有助于我们更好地运用和分享。写总结时，要注意考虑受众的需求和背景，采用合适的语言和方式进行表达。希望下面这些范文能对大家的总结写作有所启发和指导。

在防汛工作会议上的讲话篇一

同学们：

近来，西南几省遭遇罕见特大旱情，致使冬春作物基本绝收，人畜饮水困难，旱情发生范围之广、影响及损失之大，真让人触目惊心。最让人揪心的是，我们一直关注的云南文山地区也是这次旱灾的重灾区。从我们的校外辅导员，云南文山县东山彝族乡中心学校的梁老师那里我们得知，东山的生产、生活用水都特别紧张。农作物因为缺水基本绝收，很多家畜也因为喝不到水而渴死了。小朋友们用水也特别困难，很多平时储水的水池已经干涸，他们平时喝水要到很远很远的地方去背，而费劲心力背回来的水往往也是混着很多泥沙的脏水。因为缺水，洗脸、洗衣服等用水更是不能保证。听完梁老师的介绍，我想，同学们，你们的心情肯定和我一样的着急。

为了让我们远方的小伙伴有水喝，也为了我们共同生活的地球，同学们，请伸出您友爱的双手，为灾区人民做点力所能及的奉献。为此，我倡议：

一、捐出我们的零花钱，为灾区小伙伴送水。

二、节约用水、爱护环境，从生活中的一点一滴做起！

同学们，从现在开始，让我们为云南的梁老师那里捐献出自己的爱心吧。请同学们节约一个月的零花钱，捐给云南干旱山区的人们，让他们能够喝到干净的水。请同学们将自己的零花钱投入捐款箱。

最后，祝云南干旱地区早日远离干旱，愿更多的甘露降临到干旱地区！

谢谢大家！

在防汛工作会议上的讲话篇二

同志们：

刚才，良品局长，就20xx年全市水利建设情况，进行了通报，岳旭市长，就今年全市防汛抗旱工作所面临的形势，进行了科学分析，对后段防汛抗旱工作，提出了具体的要求，希望大家认真贯彻落实。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再强调三点，概括起来讲，就是要做到“三个到位”。

防汛抗灾，是一件大事、难事。做好这项工作，事关老百姓的切身利益，事关社会大局的稳定，不能出半点差错。目前，我市受降雨严重偏少的影响，出现了多年不遇的旱情，由于各部门单位的积极行动，采取了一系列得力措施，春耕生产未受大的影响，抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看，旱情会持续到6月初，我们还不能掉以轻心，要继续下力气抓好抗旱工作，要科学调度水量，统筹考虑城乡生产、生活用水。同时，据有关部门分析，至6、7月份，我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说，今年我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此，各部门单位一定要保持清醒的头脑，把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要有打硬仗，打持久战的思想准备，在工作中把问题看得更复杂一些，把准备工作做得更充足一些，确保防汛抗旱工作万无一失。

把工作做扎实了，再大的灾情，也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作：一方面，要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸，都是上世纪五六十年代的围垦工程，堤身十分单薄，堤防标准不高。部分小（ii）型水库，以及骨干山塘运行多年，抗灾能力较弱，一旦山洪爆发，则险情频发。特别是在去年的特大洪涝灾害中，水利设施损毁严重，都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门，要按照防大汛、抗大灾的要求，认真细致地抓好汛前检查，对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程，要一项一项进行检查验收，凡是标准不高、质量不过关的，要及时采取补救措施进行整治，决不能留任何隐患。另一方面，要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时，要充分考虑到各种情况和各种细节，有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性，要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作，确保防汛抗旱的需要。同时，还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备，提高防汛抗灾的现代化水平。

要有责任心，尤其是防汛抗旱这项重要工作，更要有严格的组织纪律约束。这里，我再次强调，各部门单位会后，要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区，抓好各项防汛抗旱措施的落实，切实做到决策指挥到位，检查督促到位，工作落实到位。同时，要严格实行责任追究，对在防汛抗旱工作中措施不落实，组织不得力，不服从调度，推诿扯皮、贻误战机，失职、渎职的，要按照行政问责的规定，严肃追究相关责任人的责任。

同志们，汛期已经来临，我们面临的工作责任十分重大，任务也十分艰巨。但我相信，只要各部门单位高度重视，从严要求，扎实工作，以认真负责的态度，以高度的政治责任感，积极有效地作好各项准备工作，我们就一定能够夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

在防汛工作会议上的讲话篇三

各位亲爱的朋友们：

看着龟裂的土地、一双双渴望喝水的眼睛，大地在焦渴，人心在焦虑。昔日七彩云南绿水青山的美景，正一步步因为旱魔的侵入，变得面目全非。持续不断的恶劣干旱气候，使我省遭遇了百年不遇的严重旱灾。目前，省内部分沟渠和水源都已干涸，库塘蓄水急减，森林长时间处于高火警状态。灾区的人民正忍受着干渴的煎熬，日益恶化的灾情牵动着每一个人的心。据气象部门预测，旱情仍将持续发展、蔓延，灾情仍在进一步加深、加重，全省抗旱救灾形势异常严峻，任务仍然十分艰巨。灾区人民急需人畜饮用水，救灾资金和抗旱设备。抗旱救灾工作需要社会各界的关注、参与。

旱灾无情，人有情！滴水可以汇成江河、齐心定能度难关。面对如此严重的旱情，我们呼吁社会各界人士立即行动起来，全面参与抗旱救灾工作，发扬“一方有难，八方支援”的中华民族传统美德，想灾区所想，急灾区所急，帮灾区所需，在抗旱救灾的紧要关头，与灾区人民一道共克时艰。为战胜旱灾攻坚战献一份爱心，为夺取抗旱救灾的最后胜利贡献自己的一份力量！

在此，向社会各界人士出以下倡议：

一、节水节电，增强意识，响应号召，以实际行动参与抗旱救灾。

二、众志成城，抗旱救灾，阳光行动，有你有我，让我们用爱和灾区人民共抗旱魔。

让我们用爱的行动与灾区人民共抗旱魔。

在防汛工作会议上的讲话篇四

经省委、省政府同意，今天召开全省卫生计生工作会议。主要任务是：传达贯彻全国卫生计生工作会议精神，回顾总结20xx年卫生计生工作，深入分析面临的形势，研究部署20xx年重点工作任务。省委省政府对会议的召开十分重视，省委副书记、省长刘伟平对全省卫生计生工作作了重要批示，省委、副省长咸辉今天亲临会议，并将作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，迅速传达，抓好贯彻落实。

下面，我代表省卫生计生委作工作报告。

一、20xx年主要工作进展情况。

过去的一年，在省委省政府的坚强领导下，在国家卫生计生委、国家中医药局的精心指导下，在省人大、省政协和社会各界监督、支持下，全省卫生计生系统不懈努力，圆满完成各项工作任务。20xx年，全省总人口2789.55万人，常住人口2582.18万人，人口预期寿命为72.56岁，出生31.4万人，人口出生率为12.16‰，自增率6.08‰，人口控制目标顺利实现。全省孕产妇死亡率从20xx年的24.35/10万降为22.96/10万，婴儿死亡率从7.25‰降为6.48‰，5岁以下儿童死亡率从8.61‰降为7.73‰，孕产妇住院分娩率从98.33%上升到99.09%。

一年来，主要做了以下工作：

(一)机构改革平稳推进，卫生计生有机融合。根据中央有关精神和省委省政府决定，整合了原省卫生厅、省人口委的机构和职责，组建了省卫生和计划生育委员会，20xx年12月30日正式挂牌，实现了改革前后平稳过渡。转变职能，整合资源，取消、下放了一批行政审批和许可事项，强化监管职能，深化医改，加强计划生育以及中医药等重点工作。

(二)年度医改任务圆满完成，重大改革成效显著。全省农民参合率达到97.53%，新农合住院费用实际补偿比达到58.36%。27种大病实际补偿比达到71.51%，其中新农合承担了67.12%。中央投资6.36亿元建设9个县级医院、12个县妇幼站、16个县疾控中心、44个县级急救中心、200个乡镇卫生院和189个职工周转宿舍、940个村卫生室，争取3000万元建设了100所中医特色乡镇卫生院，投资2亿元对岷县、漳县地震灾区进行恢复重建。成功创建16个中医药先进县和示范县，365个乡镇卫生院和81个社区卫生服务机构创建为省级中医特色机构。91.5%的二级以上公立医院实行同级医疗机构辅助检查结果互认。多元化支付方式改革同步推开，新农合“一卡通”以乡为单位实现全覆盖，发卡率达96%。药品网上集中采购和分类管理更加完善。调整增补药品目录，基层药品供应得到较好保障。全省所有政府办基层医疗卫生机构、村卫生室和177个县级综合改革试点医院实行基本药物零差率销售。公共卫生人均服务经费提高到30元，89%的居民建立了电子健康档案。315”模式的公立医院改革得到推广，22个县被列为全国县级公立医院综合改革试点单位，通过取消药品加成，调整医疗服务价格等措施，公立医院逐步建立起新的补偿机制和联动机制。

(三)计划生育工作稳步推进。我省单独生育二孩政策实施方案已通过国家卫生计生委备案程序，待省人大会审议。人口计生利益导向示范区创建工作进一步深化，2个市和34个县被命名为示范市、县，全省示范市、县比例分别达到32%和59%。“陇家福”工程稳步推进，各地建立了5000多个“陇家福·幸福寓所”，评选了12万户计划生育“幸福家庭”典型。国家免费孕前优生健康检查项目实现了县域全覆盖，将城市人口和流动人口纳入检查范围。10个县被命名为“全国计划生育优质服务先进单位”，“国优”覆盖面达到80.23%。人口信息化建设深入推进，在公共服务、社会管理和重大自然灾害中发挥了重要的信息支撑作用。

(四)行业监管更加规范，医疗质量持续改进。“三好一满意”、“质量万里行”和群众路线教育实践活动结合紧密，血液安全和抗菌药物临床应用管理进一步规范，优质护理、宾馆式护理和中西医并重的综合临床路径治疗模式应用更加普遍。无假日门诊、远程会诊、预约诊疗、巡回医疗等机制在强化医疗质量、提升社会满意度中的补充作用更加明显，特别是在解决边远贫困地区群众就医问题上体现更加充分。组织卫生监督机构，实施第一轮医疗服务乱收费和重复计费等问题专项整治，督促落实22项医疗服务质量管理制度，医疗费用过快增长得到有效控制。患者维权体系进一步健全，出台《甘肃省预防和处置医疗纠纷暂行办法》，信访秩序更加规范，厅局长行政查房、院长值周、院内外中医专家会诊、重症监护室中西医联合抢救等制度在缓解医患矛盾中发挥积极作用。

(五)公共卫生安全得到有效保障。传染病发病率较去年同期下降29.37%，美沙酮社区药物维持治疗达到17579人，保持率达83.5%，碘盐覆盖率继续保持在98%以上。计划免疫责任追究制度作用明显，3个单位、5名个人受到处理。开展了糖尿病、高血压、高血脂、白血病、终末期肾病等5种大病调查。妇幼工作成效明显。“两纲、两规划”中妇女儿童健康指标大部分提前实现，200名贫困听障儿童得到及时救助，新增5个全国社区卫生服务中心示范单位。卫生应急保障能力显著提升，突发事件联动机制进一步健全，急性传染病防控队伍通过国家验收，全年未发生人间鼠疫和人感染h7n9禽流感疫情。岷县漳县地震等自然灾害卫生救援和兰洽会等重大卫生保障任务圆满完成，得到省委省政府肯定。公共场所卫生监督实现常态管理，全年未发生饮用水污染引起的突发健康危害事件。职业放射卫生监督、打击非法行医专项行动深入推进，全年办理违法案件3243件，卫生服务秩序明显改善。卫生监督协管工作和行政审批改革任务圆满完成。食源性疾病监测哨点医院基本实现全覆盖，食品安全地方标准备案工作启动，学生营养健康状况评估为政府实施农村义务教育学生营养改善计划提供了有效依据。食品安全风险监测作用明显，发现并及时报告了部分婴幼儿罐装辅助食品汞含量超标问题，多次被国家卫生计生委和省政府通报表彰。

(六)中医药工作全面推进。中医药综合改革试点示范省建设初见成效，基层中医药服务能力明显提升。22个县级中医适宜技术培训基地培训1.8万人次，村医15项中医适宜技术和农户6项食疗保健技术在基层逐步推开。继续完善和落实城乡居民住院、门诊目录内中药、使用中医适宜技术100%报销等30余项政策措施。对50种疾病实行中西医同价，综合医院中医工作推行等级评审“一票否决制”，成功筹办全国综合医院中医药工作会议。重点专科建设、中医护理创优各项任务圆满完成。成功申报“岐伯胜景”和“皇甫谧文化园”两个国家级中医师承基地。全面推行中医药人员岐黄技术等级岗位管理。1796名具有一技之长的中医药人员被纳入乡村医生管理。中医学术流派传承、五级师承教育、“中医学经典、西医学中医”活动继续深入开展。在岷县、漳县地震灾害卫生救援中中医药作用得到凸显。出台了《甘肃省发展中医药生态保健旅游规划纲要》和《促进中医药产业发展的意见》，联合省直多个部门实施中医生态养生保健旅游区建设，开展中医药服务贸易，推进多项产业发展。国家旅游局和中医药局把陇东南5市确定为全国中医生态保健旅游创新区。商务部、国家中医药局把甘肃确定为中医服务贸易重点支持省之一。

(七)国际交流与合作深入开展。积极推进高层次卫生人才培养工作，选派474名专业技术人员赴国(境)外进修培训。落实中央和省委“丝绸之路经济带”战略部署，与乌克兰、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、匈牙利等国在中医药服务贸易、共建中医中心、岐黄中医学院等方面达成合作意向，在乌克兰挂牌成立岐黄中医学院并正式运行。援外医疗队工作进展顺利。开办国际中医药文化培训班，首批乌克兰学员完成进修培训，并赴庆阳、平凉体验中医养生旅游。加强中医药服务贸易人才储备，中医药人才英语、俄语强化培训班正式启动。

(八)卫生计生改革发展的保障机制更加健全。20xx年，中央和省级财政累计投入卫生事业经费84.17亿元，较上年增加10%，计生事业经费达到2.81亿元。为乡镇卫生院选拔20xx名大学生，直属单位公开招考人才301人，招收420名农村订单定向免费医学生，选派1300余名城市医生对口支援基层。选派省外进修1500余人、省内进修4000余人，村医每周到乡镇卫生院进修1天。举办6场卫生技术省级决赛。卫生学科建设进一步加强。获批4个国家临床重点专科，投入3000万元支持12个省级临床医学中心建设。争取到33项国家自然基金科研项目和49项省级科研项目，获得科研经费1900余万元。其中一项科研成果获中华医学会科技三等奖，填补了35年来我省医药卫生科研成果在全国获奖的空白。

(九)各项重点工作整体推进。群众路线教育实践活动和双联行动有新举措，在全省推行绿色急救通道等5项便民措施。行风治理和精神文明建设卓有成效。廉政风险防范试点、医德医风考核、防统方软件等工作受到省纪委充分肯定。建立卫生专网和基层医疗机构管理信息系统，开通手机预约挂号、下放民营医疗机构审批权限。干部蹲点建立长效机制，组织专家指导中药材种植、双联点义诊等活动持续深入开展。卫生援藏深受藏区群众好评。安排6700万元用于卫生援藏。筹资600万元为甘南州各县医院建起了重症监护室，通过省二院培训中心，为每县免费培养了10名重症监护人员，为乡镇培训了300余名医护人员。居民健康素养提升工程取得实效。“村级三件事”全面推开，第一轮村医15项中医适宜技术培训顺利完成。健康文化墙覆盖村社，中医适宜技术、急救、保健知识进家庭和健康沙龙工作有声有色，健康保健工具包惠及30万户农民，创卫工作取得积极成效，金昌市通过国家卫生城市验收。卫生计生宣传和文化建设成效显著。各级主流媒体编发新闻4699篇，甘肃卫视并机直播近18小时。与新华社甘肃分社、《甘肃日报》正式建立合作关系。行政执法行为不断规范，13项卫生行政许可审批项目转入政务大厅一站式办理，办结时限缩短了30%。出台8项计划生育办证便民措施，办证程序进一步简化、公开。32个乡镇(街道)被命名为“全国人口计生依法行政示范乡镇(街道)”。

当前我省卫生计生工作中还存在一些深层次的矛盾和突出问题，主要表现在：甘肃是全国唯一没有西医本科院校的省份，基层医疗机构西医本科生断档将在20xx年以上。目前全省仍有800个无医无药村亟待建设。多数乡镇卫生院还没有建设职工周转宿舍，有的用治疗室代替，给管理上带来隐患。部分医院乱收费、重复计费的问题仍然存在，对不合理计费的长效监管机制还没有建立起来，中西医并重的方针落实的还不够好，群众看病，特别是住院负担仍然较重，医患矛盾仍然较多。基层医生考执业资格难、晋升职称难还没有得到很好解决。医德医风教育办法不多，服务质量和态度与群众的期盼仍有差距。健康教育和爱国卫生工作投入少。县以上医院缺编严重，医护人员和床位比例失调。新农合系统与医院his系统对接项目进展缓慢，个别县(区)未开工建设。同时，人口形势依然复杂艰巨，计划生育工作中还存在发展不平衡，总体服务水平较低，部分地方基层基础薄弱，节育措施落实不及时，控制计划外生育的能力有限，城市和流动人口计生管理仍存在死角等问题。这些问题还需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以改进。

二、20xx年工作安排。

20xx年是卫生计生系统加快融合发展，改革创新的重要一年，全省卫生计生工作的总体要求是：全面贯彻党的、xx届三中全会精神，落实全国卫生计生工作会议要求，按照省委十二届六次全委扩大会议的决策部署，扎实推进医药卫生体制改革，稳妥有序调整完善生育政策，更加注重卫生计生融合等体制机制创新，更加注重加强服务体系和能力建设，更加注重保障和改善健康民生，统筹做好卫生计生各项工作,促进卫生计生事业持续健康发展。关于20xx年工作，省卫生计生委已经研究制定了全省卫生计生工作要点，下发到了各市州。这里，我对部分重大改革和重点目标任务的落实作以强调。

(一)推进以公立医院“315”模式改革为主的医药卫生体制改革。一是修订完善区域卫生规划，推进公立医院规划布局调整。需要强调的是，卫生计生行政部门负责人不得兼任公立医院领导职务，已经兼任的，年内必须脱钩。二是落实医疗机构分级分工制度，抓好平凉市、定西市、会宁县分级诊疗试点，严格控制越级诊疗，拉开大医院与基层医院的补偿标准差距，通过经济杠杆合理分流病源，使常见病、多发病能够在基层得到较好解决。三是进一步加强“三个机制”(监管、补偿、服务)建设。20xx年县域外新农合基金使用率占到总基金一半以上，今年要努力使县外住院比例得到有效控制。四是配合国家做好第二批县级公立医院综合改革试点，逐步建立和完善现代医院管理制度，完善法人治理结构，落实中西医并重方针。推进新农合“一卡通”和健康档案的有效对接，推行27种重特大疾病的异地住院即时结报。各地要将符合条件的计划生育服务站纳入新农合定点，全面实施一般诊疗费政策。积极推行基层医生签约服务，进一步完善村医养老政策，不断优化社会力量办医环境。五是着手整合全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库资源，力争使50%的区域信息系统平台实现信息资源互联互通。深入推进人口信息化建设。提高村计生工作人员手机直报覆盖率，促进人口数据的实时在线更新。

(二)加强计划生育服务管理，促进人口长期均衡发展。一是保持低生育水平稳定。深入推进计划生育与扶贫开发相结合工作，加强对58个集中连片扶贫开发县的分类指导，确保全省人口自增率控制在7‰以内。二是综合治理出生人口性别比偏高问题。依法查处“两非”案件，完善新生儿出生、死亡登记报告制度。三是继续深入实施“陇家福”工程，全力推进计划生育利益导向示范区建设，完善计生家庭发展政策体系，扎实开展免费孕前优生健康检查。继续开展“优质服务先进单位”创建工作，提升优质服务水平。四是进一步加强流动人口计划生育服务管理工作，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。五是根据省上“单独两孩”政策的实施细则，依法组织实施。同时要深入细致地开展政策解读和宣传工作，做好舆论引导。规范审批流程，简化办证手续，方便群众，坚决杜绝“办证难”现象。

(三)扎实开展联村联户行动和群众路线教育实践活动，下决心解决好群众在就医方面反映突出的问题。一是切实加大对医疗服务收费的监督检查力度。重点查处重复计费、分解计费、自立项目收费和超标准收费等群众反映强烈的问题。今年起对医院重复计费者有一起，查处一起，问题严重的移交司法机关处理，同时追究管理者的监管责任，禁止医院把医疗收入与医生收入挂钩进行考核和津贴分配。把这项工作要作为今年群众路线教育实践活动和双联行动的重要举措，确保抓出成效。严格落实医疗服务和药品价格公示制度和违规收费投诉举报制度，以患者方便和信任为最终目的，切实改进服务价格管理，加快公开透明。二是充分发挥卫生计生系统的行业优势，把群众路线教育和双联行动的目标放在切实改变农村，特别是贫困地区群众看病难、看病贵的问题上，使教育实践活动和双联行动的成效惠及千家万户。三是着力解决“急诊不急”的问题。推行先救治、后交费制度，缩短病人等候时间，落实专业科室参与急诊值班制度，切实降低院内死亡率。四是不折不扣落实好医疗机构和医务人员不良执业行为积分管理办法，重点盯住吃拿卡要和收受红包、服务态度生硬、隐瞒谎报突发公共卫生事件信息、违规开展胎儿性别鉴定等问题，促进行业风气进一步好转。五是深化平安医院建设，贯彻落实《甘肃省预防和处置医疗纠纷暂行办法》，进一步完善患者维权体系，各级卫生行政部门成立患者维权机构和患者维权协会，二级以上医疗机构加入医疗责任险并建立患者维权站，力争实现第三方调处工作站全覆盖。健全群众投诉接待制度，落实院长值周和行政查房制度。六是加强县级医院专科能力建设，特别是重症医学科、儿科、心理卫生科、职业病科等专科建设。

(四)进一步加强公共卫生工作。一是制定全省新时期爱国卫生工作意见，启动健康城镇建设试点工作，广泛开展爱国卫生工作。带头落实公共场所禁烟规定，推进控烟履约和烟草控制大众传播活动。二是推广会宁县基层卫生改革试点经验，积极推进基本公共卫生服务的精细化、规范化管理，做好绩效考核工作，按时完成国家和省上下达的公共卫生项目。三是积极推进慢性病综合防控示范区创建，推进高血压、高血脂、糖尿病、白血病、终末期肾病等5种大病预防和干预措施的落实，认真落实省艾滋病、结核病和地方病防治“”规划，有效防控艾滋病和结核病等重大传染病。四是加强妇幼健康服务工作，开展“妇幼健康年”活动，推进妇幼健康优质服务创建工作，加强出生缺陷综合防治，落实《甘肃省妇幼保健工作规划》，支持甘南州完成乡镇卫生院妇产科建设，巩固提高妇女儿童健康指标。五是切实加强卫生应急工作。开展创建国家卫生应急综合示范县(市、区)活动，加快建设省、市两级卫生应急指挥系统。做好以鼠疫为主的重大传染病以及人感染h7n9禽流感等突发急性传染病的监测、防控工作。建立健全安全生产长效机制，及时排查和消除安全隐患，有效防止和坚决遏制事故发生。六是深入开展打击非法行医专项行动，全面加强公共场所、生活饮用水、传染病防治、职业放射卫生等综合监督工作。七是落实全省食品安全风险监测工作计划，开展食源性疾病致病因素溯源分析和食品安全标准宣传贯彻、跟踪评价，加强食品安全地方标准工作，做好食品安全企业标准备案工作。

(五)全面加强卫生计生人才队伍建设。一是加强人才进修培养，争取向国(境)外派出500人、向省外派出2500人卫生人员进修，省市接受基层5000人进修，村医每周到乡镇卫生院进修1天或每月进修1周。二是启动建立5+3的住院医师培养制度试点，加强全科医师、住院医师和专科医师规范化培训。三是努力改善基层人员职称结构。协调启动村级医务人员职称建设，协调出台中医保健职称序列文件。规范职称评审、聘任制度，探索乡村名中医晋升省级名中医的办法和途径。四是落实编外护理人员人事代理制度，推行基层卫生人员动态流动机制。深入开展计划生育干部“双推优”活动。五是完善城市医院对口支援二级医院的长效机制，实施好万名医师支援农村卫生工程。

(六)统筹协调推进中医药事业发展。一是进一步强化中医药管理体制，各地要结合新一轮卫生计生体制改革，健全中医药管理体制。市级卫生计生部门要设置中医科，有条件的加挂中医药管理局牌子。县级也要有专门的中医药管理部门。二是要继续贯彻落实好省上出台的发展中医药的政策措施，投入要向中医药倾斜，医保、新农合要落实中医药报销政策，继续深入开展中医学经典，西医学中医活动，每市州每年培训不少于50人。三是推进全省中医药工作先进和示范市县创建工作，力争年内有80%的县(市、区)创建为全省中医药工作先进和示范县(市、区)，20个县(市、区)通过评审验收，创建1个全省中医药工作先进市州。四是继续实施基层中医药服务能力提升工程、“治未病”健康工程和中医药传承与创新人才工程，启动新一轮五级中医师承教育工作，力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和90%以上的村卫生室具备中医药服务能力。五是全面落实中西医同病同价政策。六是抓好综合医院中医药工作。七是落实《甘肃省发展中医药生态保健旅游规划纲要》和《促进中医药产业发展的意见》，全面推进陇东南5市国家中医药养生保健旅游创新区建设，把各地中医优势病种和中医保健旅游结合起来，促进以中医药产业为主的健康服务业发展。八是大力发展陇药、中医药服务贸易、中医药文化、药膳、中药材种植，健康保健产品研发和销售等健康相关产业，助力全省经济转型发展和产业升级。

(七)全力推进居民健康素养提升工程。一是加强卫生指标的统计监测和政策研究，准确把握居民健康水平的变化情况和影响因素，提出有效的对策建议。二是大力实施城乡居民健康素养提升工程，推进“村级三件事”，为150万户农村居民发放健康工具保健包，并培训到户。深入开展健康教育、常见病、多发病防治知识和惠民政策宣传、城乡居民6项适宜技术、药膳食疗知识、急救必备技能、合理用药常识培训及生殖健康服务等“健康9进家庭”活动，力争年内实现全覆盖。三是充分利用主流媒体公益宣传和网络、影像、多媒体等现代科技平台，广泛开展全民健康教育和健康促进行动。

(八)促进卫生计生国际交流与合作。一是做好第20批援外医疗队选拔、培训及第19、20批医疗队交接工作。二是落实与乌克兰、吉尔吉斯斯坦、匈牙利、摩尔多瓦等国家的相关合作协议。三是按照先扎根，后发展的思路，在“丝绸之路经济带”地区成立类似岐黄中医学院的中医药文化推广传播机构，促进当地医疗卫生从业人员和当地人民对中医药的认识、认可和接受。四是联合开展中医药临床研究合作。五是积极协调在当地医院成立中医科、建中医门诊。六是加快中药产品在相关国家的认证注册工作，推进中药和医疗器械的出口。

(九)进一步加强行业作风和保障机制建设。一是加强行风建设，开展“创建无红包、无回扣医院(科室)”活动，抓好廉政风险防控试点推广工作，加大治理医药购销领域商业贿赂工作力度，严肃查处医院重复计费等损害群众利益的违纪违法行为。二是努力提升卫生计生信息化工作水平。把提升统计分析水平作为卫生计生科学决策的重要保障，积极协调有关部门尽快整合乡级卫生、计生队伍，确保机构和人员稳定，切实提高各项统计数据的及时性和准确性。三是在全系统大力开展“公共卫生安全大于行业利益”的职业精神教育活动，增强卫生计生工作者，特别是临床医务人员的公共卫生意识，努力使“重视预防”在全系统各个工作环节得到充分体现。四是完善卫生计生重点工作排名网，落实重点工作月通报制度，严格责任追究，整合12320、12356卫生计生服务热线资源，兑现有奖举报，推动工作落实。五是加强卫生计生宣传机构和队伍建设，健全新闻宣传制度，提升舆情监测、研判能力。大力开展行业文明单位创建和6部卫生题材剧目巡演活动，加快文艺作品的创作与推广。

同志们，让我们在省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻和xx届三中全会精神，紧紧团结依靠广大卫生计生系统的工作人员，振奋精神，齐心协力，推动卫生计生事业健康持续发展，为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗!

在防汛工作会议上的讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，我们共同收听收看了全省防汛工作视频调度会议，xx作了重要指示，xx对我省近期防汛工作和本轮强降雨过程防范应对工作进行了部署安排。各片区、各镇（街道）、防指各成员单位要迅速行动起来，结合xx实际，查找不足，补齐短板，认真抓好贯彻落实，确保安全度汛。下面，围绕贯彻落实好全省会议精神，做好新一轮强降雨防御工作，我再强调四点意见。

一、提升。

当前隐藏内容免费查看政治站位，思想认识上要重视再重视。

据气象部门监测分析，今天夜里到明天，我市将迎来新一轮强降水天气过程，全市大部分地区降水偏多、强度较大，且强降水地区与前期洪涝灾害较重地区重叠，加之上游地区也将出现强降水等综合影响，防汛工作再次面临严峻挑战。各单位、各部门要深入贯彻************对防汛救灾工作的重要指示精神，全面落实省委、省政府的工作部署，坚决克服麻痹思想，坚决杜绝侥幸心理，大力发扬不怕疲劳、连续奋战的作风，切实把保障人民群众生命财产安全放在第一位，充分准备、周密部署、认真应对，该降的水库要及时降，该转移的群众要及时转移，该关闭的场所要及时关闭，该暂停的经营要及时暂停，该拆除的建筑要及时拆除，所有的隐患都要第一时间消除，务必要坚决守住不发生人员伤亡事故的底线。

二、加强统筹调度，风险研判上要细致再细致。

宁可十防九空，不可失防万一，各单位、各部门不能有任何侥幸心理，有备无患才能赢得防汛工作主动权。要立足于“防”，同时要“防”“抢”“减”并重，防汛办要强化统筹调度，各部门要各司其职，确保防汛工作各项任务扎实有效落实到位。气象、水利、应急、自然资源等部门，要密切关注降雨情况，确保信息实时共享，滚动开展会商研判，加大监测预报频次，提高局部特别是前期洪涝灾害较重地区强降雨、山洪、泥石流预测预报水平，及时发布预警信息，打好防汛减灾、应急抢险“提前量”。水利部门要继续强化水利工程调度，严禁各类水库违规高水位运行，需要提前预泄、腾出库容时，必须兼顾上下游、左右岸，特别是要为下游防御洪水留出采取紧急措施的时间，确保防洪工程安全和人民生命财产安全。各单位、各部门要提前整合应急抢险资源，确保物资、人员、设备、器材等充分准备到位。

三、紧盯薄弱环节，形势估计上要充分再充分。

要充分考虑多次降雨带来的危险叠加因素，加强分析研判，认真细致做好隐患排查，看死盯牢水库、河道和山区道路、村庄等重点区域、重点部位，迅速组织专业队伍，再次开展拉网式排查，发现隐患要及时采取措施，确保整治到位，要严防山体滑坡、泥石流等次生灾害发生，及时做好群众安全转移。短时间内难以完成除险加固的，必须备足抢险料物、预置救援队伍，一旦出现险情，要第一时间进行处置，决不允许把小险拖成大患。要认真查找城市建设管理漏洞，充分考虑强降雨条件下可能出现的各类问题，严防城市河堤、桥梁垮塌和城市内涝发生。特别是地下商场、停车场、小区地下室等薄弱环节，必须要有保障群众安全的硬措施，宁可考虑多一些，应对严一些，也要坚决避免因考虑不周全、应对不到位而造成灾害损失，务必要尽最大努力去保障人民群众的生命财产安全。

四、压实压紧责任，任务措施上要落实再落实。

各单位、各部门务必要增强责任意识，切实把责任落实到防汛工作的各个层级、各个环节、各个岗位，真正做到守土有责、守土尽责。要切实履行行业监管责任和属地管理责任，充分发挥领导干部率先垂范、以上率下的作用，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，积极做好防汛减灾、抢险救灾各项工作。要严格执行汛期24小时值班值守和领导带班制度，一旦遇到突发险情，必须第一时间赶赴现场，当机立断、快速反应、果断处置，决不能出现层层等待命令指示的情况，决不能犹豫不决、贻误时机。110报警电话、119消防救援电话、政府热线电话等要全天候畅通联动，要严肃信息报告纪律，决不能迟报、漏报、瞒报、谎报。移动、联通、电信公司和xx传媒中心要利用手机短信、微信、公众号、互联网等方式，加大社会宣传预报，引导和提醒广大群众积极做好自我防范，提高防灾、避险、自救能力，保障自身安全。

总之，我们一定要高度重视、严阵以待、真抓实干，决不能松懈侥幸，更不能麻痹厌战，不仅要全力以赴做好此次强降雨防范应对工作，还要着眼长远、标本兼治，全面提升防范和应对重大洪涝灾害的能力，认真细致、扎实全面做好防汛各项工作，最大限度保障人民群众生命财产安全，坚决守住“不发生河道决堤，不发生水库、淤地坝垮坝，不发生城市受淹，不发生山洪灾害群死群伤事件，不发生矿山汛期安全事故”的底线，为经济社会稳定发展创造安全环境，让省委、省政府放心，让全市人民满意！

在防汛工作会议上的讲话篇六

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一、今年防汛形势及汛情趋势。

今年，进入汛期以来，全市降雨较历史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨频繁，降雨天数较常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出现4次灾害性降雨过程，较常年同期偏多1次。7月2日至5日以×为中心的降雨，全市51个雨量站过程降雨量超过50毫米，其中有22个超过100毫米，最大降雨量为×县×镇202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89个站点的累计降雨量超过50毫米，其中超过100毫米的站点70个，有5个站点超过200毫米，最大雨量出现在×县×镇，达222毫米。7月21日至22日以×县为中心，7月26日至27日以×县为中心的强降雨，是入汛以来强度最大的两次降雨过程，×县有4个站点12小时降雨量超过了100毫米，最大为中保镇，达223毫米。

预计今年全市属中等洪水年，但局部区域发生洪涝偏重可能性较大。×江出现了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8：00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位仅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在2000立方米/秒左右的“扫脚水”发生频率较高，对江河堤防工程冲刷危害性较大。

据气象部门预测，8至9月平均气温偏高，总降雨量偏少，有一般性伏旱，将出现1至2次区域性暴雨天气过程，防汛形势仍然严峻。

洪涝灾害造成的直接经济损失较常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1万人次受灾，房屋倒塌4220间，转移人员3282人，洪涝灾害直接经济损失2.6亿元，其中农林牧渔业1.3亿元，交通运输业0.5亿元，水利工程设施0.2亿元，其它损失0.6亿元。

（一）健全防汛组织机构，落实防汛责任制度。今年，市和各区县都对防汛抗旱指挥部组成人员进行了充实调整，明确了部门职责分工，加强了防汛工作的组织领导。新上任的东坡区、×县、×县和青神县政府分管领导参加了省上组织的防汛工作培训。落实了江河堤防、大中型水利水电工程、重要城镇、山洪灾害易发区等重要防洪对象的防汛责任制，形成了以行政首长负责制为核心，横向到边纵向到底的防汛责任体系。

（二）完善防汛抗旱应急预案，加大防汛信息化建设。省上重新修订了我市重要江河警戒水位、保证水位后，市防汛抗旱指挥部结合2006年以来预案执行情况和防汛基本情况的变化，修编了《眉山市防汛抗旱应急预案》，提高了预案的科学性和可操作性。经市政府第25次常务会议讨论通过后已印发全市执行。各区县和有关部门结合其各自情况对县级防汛预案、水库防汛、山洪灾害防御预案等进行了修编，全市形成了较为完善的防汛应急预案体系。今年中小河流水文监测系统投资203万元，山洪灾害防治非工程措施建设的×、×、丹棱3个县总投资1800余万元，目前已进入招投标准备阶段，计划年底前完成。明年总投资1785万元的中小河流水文监测系统的设计正在进行实施方案的编制，计划明年汛前完成。

（三）狠抓防洪工程建设。全市已完成堤防水毁岁修5.8公里，完成重点整治堤防工程青神县岷江堤防茅林浩段1500米、东坡区岷江周河坝堤防2600米的建设任务，整治了重点小（二）型病险水库20座。

（四）充分储备防汛物资，加强抢险队伍建设。今年全市共组建防汛抢险队伍428支，共2.29万人。储备防汛抢险草袋5万条、麻袋18.04万条、编织袋28.9万条、铅丝32.75吨、桩木150立方米、块石0.8万立方米、砂石料23.28万立方米、橡皮舟6艘、冲锋舟18艘、机动船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。确保险情发生时物资能及时调出，第一时间投入抢险救灾。

（五）加强防汛检查，消除防洪隐患。今年以来市防汛抗旱指挥部先后8次开展汛前检查和防洪隐患排查。对各地组织领导、应急预案、物资储备、队伍建设、工程建设和运行管理、河道清障、防洪重点部位等方面进行了深入细致的检查，对发现的问题和隐患，落实责任单位，提出了限期整改措施，并督促整改落实。7月27日市防汛抗旱指挥部组织召开了眉山中心城区城市防洪工作会议，将于近期对眉山中心城区防洪工作开展两次专项督查。市防汛抗旱指挥部同时连续发文要求抓好城市防洪隐患排查工作，确保城市防洪安全。

三、下一步工作建议。

（一）突出抓好在建工程以及××点和×工程的安全度汛。各区县和相关部门要进一步落实项目法人责任制和防汛责任制，施工单位要落实好工程防汛措施。要加强与项目业主、施工单位的联系沟通，认真抓好工棚选址、隐患排查、避险演练等责任的落实工作。严格落实施工人员营地、××点等重点区域的监测、落实应急措施，确保建设营地安全和×群众、×工程安全。

（二）突出抓好水库、堤防工程和城市基础设施的安全度汛。对所有水库、水电站和重要堤防，尤其是病险水库和重要堤防险工险段要进一步细化度汛预案和方案，落实除险加固、监测预警、抢险避险措施，做到险情及时发现、及时报告、及时处置。要尽快组织修复水毁水库、渠道、堤防，暂时不能修复的要加强防守，严防决口和溃堤。对重点堤防、险工险段和薄弱地段要加大防守力度，确保24小时巡查，随时做好抢险准备。要加强对城市防洪排涝管网、低洼区域、内涝隐患点拉网式检查。

（三）突出抓好山洪泥石流地质灾害防范工作。要充分认识到主汛期山洪泥石流地质灾害可能频繁发生的严峻形势，坚持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次强降雨过程前，组织受威胁群众撤离至安全地带。要及时发布预警预报信息，确保预警信息及时准确发送到每一名受威胁区域的群众。坚决做到主动避让、预防避让，切实做好紧急转移和撤离群众的各项准备，确保人民群众生命财产安全。

（四）突出抓好预警调度工作。气象、水文部门要密切监视汛期天气变化情况，及时准确对雨情和水情进行滚动预报。特别是对山洪灾害、地质灾害等突发性强、毁灭性大、防御困难的灾害，要建立起直达基层的反应快捷预警预报系统。严格执行汛期水库水电站防洪调度制度，电调服从水调，水调服从洪调，确保水库水电站安全运行。

（五）突出抓好信息报送确认工作。一旦遭遇突发灾害天气过程，有关区县、部门要及时跟踪，重大汛情、险情、灾情、工作部署等信息报送要做到电话通知有登记、信息发送有记录，确保信息发出、接收实现无缝衔接。要加强防汛、气象、应急、民政、国土等部门的沟通联系，实现信息共享，确保信息报送及时、准确、可靠。

（六）突出抓好防汛纪律落实。各地分管领导和相关部门领导，主汛期间要服从防汛工作需要，原则上不得外出。如确因工作需要外出的，要提前报告并明确代管领导。发生险情灾情时，各级领导干部要第一时间深入一线，靠前指挥。对责任领导没有及时上岗到位、重要预警没有及时组织群众转移、重大汛情灾情没有及时报告、重大险情没有及时处置造成严重后果的，一律严肃追究责任。

同志们，目前的防汛形势仍然十分严峻，抓好今年的防汛工作责任重大，请各区县和各部门务必高度重视，抓紧落实当前防汛工作各项要求，确保安全度汛。

在防汛工作会议上的讲话篇七

从x月初到x月中旬是我县的主汛期，切实抓好防汛工作是这一时段的重中之重。刚才，水利局对今年全县的防汛工作作了安排，气象局通报了今年汛期的气象形势，国土局、安平高速管理处等防汛重点单位的负责同志作了发言，讲得都很好，一会郑县长还将做重要讲话，请抓好落实。我主要强调以下三个方面：

一、要认识防汛的严峻形势。

我县自然条件虽然相对较好，但属于地质灾害多发区，几乎是三年一小灾，五年一大灾，特别是洪涝、滑坡、泥石流等灾害易发频发。特别记忆犹新的是几次大灾：1982年大雨成灾，全县10人因灾死亡。1990年7月局部暴雨成灾，死亡11人。20xx年x月x日暴雨，死亡9人，6人失踪，损失过亿元。今年的防汛形势更为严峻。一是通过气象、水利、国土等各个方面的综合分析和研判，今年汛期我县降水较常年偏多，局地偏多3成以上，且时空分布不均，局部强降水的频率和强度增加，前旱后涝和旱涝急转的情况极有可能发生。二是今年正好又处于20xx年到20xx年x年无灾的一个周期上，发生大的洪涝灾害的可能性增加。三是安平高速公路建设加速推进，工程点多线长，施工现场大多是山体、隧洞大开挖及沿河道建设高架桥，产生了大量的'工程弃渣，从4月中旬高速路施工现场度汛安全检查情况来看，存在的问题还十分严重，主要是河道疏通行动迟缓，弃渣场的挡护工程尚未修建到位，河道堆积如山的弃渣还没有清理，严重影响了河道行洪，县城及城关、长安、老县三镇的防汛压力骤增。四是近年来随着全县基础设施建设加快，人为滑坡体日渐增多，滥采乱挖河沙现象屡禁不止，无序过量采砂既影响了河床的稳定性，堵塞河道，致使行洪不畅，而且少数镇的河堤损毁严重，增加了防洪安全隐患，给防汛工作带来更大的难题。五是虽然我们实施了大面积的移民搬迁，但很多搬迁户存在“一户两基”，旧房未拆除，老少分居较多，安全隐患大。

从以上存在的问题来看，今年严峻的防汛形势，绝不是空穴来风，而是基于科学研判和预测，有的同志认为平利大部分镇群众居住环境相对较好，地质灾害隐患点相对较少，“居安”不“思危”，极易产生厌战情绪和侥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上应付，这种思想状态是我们抓好防汛工作的最大障碍。各级各部门必须强化责任和忧患意识，时时刻刻绷紧防汛这根弦，宁可把形势估计得严峻一些，把问题认识得严重一些，把情况考虑得复杂一些，尽早部署、充分准备、周密安排，做到万无一失，确保安全度汛。

完善防汛预案。面对汛期汛情，我们必须打有准备的仗，必须制定管用有力的防汛预案。有了预案，应对险情才会心中有谱、调度有序。当前，各级各部门虽然制定了一些预案，但存在着不全不实、大而化之、不熟悉、不管用等问题。防汛预案要立足于有效管用、周密妥当，要根据实际情况的变化及时修订完善。预案不能仅仅印在纸上、挂在墙上，要适时组织不打招呼的应急抽查检查和实战演练，用实际行动来检验预案的科学性、实用性和可操作性，并达到强化宣传、锻炼队伍、动员群众的目的。

在防汛工作会议上的讲话篇八

去冬以来，面对严重干旱带来的系列影响，全县上下投入了大量人力物力财力抓抗旱救灾、森林防火和春耕生产。直到如今，大家都还处在抗旱的疲惫之中。可是，旱情还未完全解除，汛情却又来临。因此，决定召开今天这次会议，主要目的是进一步提高认识，增强抓好当前防汛工作的紧迫感和责任感，扎扎实实落实各项防范措施，尽最大努力确保广大人民群众的生命财产安全。

下面，我讲几点意见：

一、认清形势强化领导。

近年来，气候变化无常，极端天气灾害频频出现。在遭遇数月干旱少雨天气之后，5月5日晚8时至9时，周边部分县、市突降暴雨，全区有15个雨情监测点降水量超过50毫米。其中，赫章县妈姑镇降雨量超过98.2毫米，诱发了重大泥石流、洪水自然灾害，冲毁民房4栋，造成9人失踪、1人受伤的重大自然灾害事件。所幸我县未遭到暴雨袭击。但据气象部门预测，我县在5月中下旬将进入集中降水时段。据专家分析，由于长期干旱，各类堤坝、山体容易出现裂缝，部分山体土松石动，一旦降雨，极易发生泥石流、滑坡等自然灾害，对人民群众生命财产构成极大威胁。当前的防汛抗洪形势十分严峻。各乡镇、各部门对此一定要有清醒认识，增强抓好防汛保民生工作的紧迫感、责任感和使命感，注重把防汛工作作为当前一项最重要的民生工作和最紧迫的政治任务，立足防大汛、抗大洪、救大灾，高度统一思想，切实加强领导，确保防汛工作组织有力、工作有序、措施有效。各乡镇要建立完善防汛保民生工作领导小组，行政一把手是防汛工作第一责任人，要切实履行好职责，亲自安排部署，认真开展督查，确保工作到位;分管领导要深入防汛一线，具体抓好各项工作的落实。各有关部门要按照职责分工，加强配合、通力协作，切实担负起防汛工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、突出重点加强防范。

一是要抓好水库、山塘安全度汛。要将红旗、鞍山、过狮河、吊水岩、小坝、大海坝、小湖坝、朝阳水库列为防控重点，针对各个水库、山塘的具体实际，认真落实汛期水库防汛值班和巡查。要层层签定责任状，明确水库乡镇行政首长负责人、技术负责人和专管人员。要针对持续干旱容易导致水库坝体出现险情的实际，加强日常管理和巡查工作，尤其是要做好过狮河病险水库的安全管理，确保安全渡汛。水库责任人要亲临现场，督促检查水库安全度汛措施和水库工作运行状态，一旦出现险情，立即组织抢险。

二是抓好河流、沟渠的防汛安全工作。要坚持“安全第一，预防为主”和分级负责的原则，认真进行安全检查，排出危险河段、沟渠进行重点布控，同时要以适当的方式告知群众，增强群众安全防范意识。要加强对游乐船只和渔船的安全监管，杜绝水上交通安全事故的发生。要密切注视汛期动态，采取切实可行的措施，确保河流、沟渠安全渡汛。要重点做好汛期灾害频发的阳长大河、寨乐河流及董地朴德大沟的安全防洪工作。

三是抓好小水电安全度汛工作。县电力公司要切实担负起小水电安全度汛责任，明确一位副经理分管小水电安全工作，确保小水电安全渡汛。各乡镇要认真履行安全监督责任人的职责，对小水电的安全防范要盯死看紧，不得疏漏。县小水电公司要履行第一责任人的职责，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛预案，并上报县防办。县防汛办要加强对在建小水电工程的监管，督促落实好各项安全防范措施，确保安全施工。

四是抓好山洪地质灾害点防御工作。县地质灾害防治领导小组成员单位和各乡镇地质灾害防治领导小组，要按照纳雍县汛期地质灾害防灾预案的要求，认真落实值班制度，密切做好各地质灾害危险区、区段、多发区的监控工作，认真做好防范预测工作，最大限度减少人员伤亡。国土、水利等部门及各乡镇要加强合作，做好地质灾害监测和预报，真正做到群测群防，早预报、早预防、早发现、早转移、少损失。

在防汛工作会议上的讲话篇九

同志们：

在即将进入汛期之际，县委、县政府今天召开全县防汛抗旱工作网络视频会议，主要任务是全面分析防汛抗旱形势，及早部署防汛抗旱工作，动员全县上下迅速行动起来，以临战的状态、务实的举措，努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。刚才，县人武部李坚部长就防汛抢险民兵突击队建设作了具体安排。下面，我讲三点意见：

一、充分认识今年防汛抗旱工作面临的新形势。

防汛抗旱历来是天大的事，也是各级领导干部的重要责任，全县上下务必牢牢树立防大汛、抗大旱、排大涝的意识，高度重视今年的防汛抗旱工作。

第一，审视x县情水情，防汛抗旱任务依然艰巨。近年来，我县水多、水少、水脏的问题日渐突出，水多了是水害，水少了是水忧，水脏了是水疾。我们每年不是防汛就是排涝、抗旱，或者防汛排涝、防汛抗旱同时进行。尽管近年来水旱形势有所变化，但万变不离其宗，特殊的地理环境和气候特征决定了我县防汛抗旱任务的艰巨性，易洪、易涝、易旱的县情特点决定了我县防汛抗旱这根弦任何时候都不能松，要时刻保持高度警惕，做到常抓不懈，警钟长鸣。

第二，综合各级预测预报，洪涝灾害极有可能发生。目前，全球形势趋于变暖、极端天气频繁发生，灾害天气的不确定因素增多。x年，我县遭遇了70年一遇的特大干旱和旱涝急转，x年荆南河流又出现了自20xx年以来最长的34天防汛时间，这些都预示着发生洪涝旱灾害的反常机率在增大。从多方面的情况预测分析，今年一方面，天气气候总体属偏差年景。预计今年汛期(5-9月)，全县平均降雨量在700毫米左右，与常年同期基本持平(历年均值699.8毫米)，有前多后少的趋势，阶段性晴热干旱与内涝均有可能发生。另一方面，江河防汛处于中高水位。预计今年汛期，长江三峡入库流量在45000-50000m3/s左右，较历年最大流量均值50200m3/s略偏小，出库最大流量在35000-40000m3/s左右;长江沙市站最高水位在41.5-42.2m之间(警戒43m)，澧水石门站最大洪峰流量19000m3/s左右，较历史均值略偏高;我县荆南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超过警戒水位，其中闸口、港关、黄泗咀、郑公渡、法华寺可能超警戒水位0.3-1m。因此，我县今年洪涝同步、旱涝交替发生的机率极大。我们要宁可信其有，不可信其无，既要做好防洪排涝的准备，也要做好防旱抗旱的准备。

第三，排查前段备汛工作，安全度汛潜在隐患较多。4月上旬，县人大对全县依法治水和防汛抗旱准备工作进行了视察，总的情况是好的，但与防大汛、抗大灾相比，还存在不少问题和薄弱环节。如荆南四河堤防加固工程进度不快，特别是少数涵闸重建明口工程，在主汛前脱险任务还十分繁重;受工业污水排放、居民生活陋习等影响，河流沟渠淤塞，水体污染严重，水环境日益恶化，对人居生活环境造成很大威胁;受围湖造田等影响，号称“百湖之县”的现仅存100亩以上的湖泊51个，水域面积91平方公里，较建国初期中水位时的237平方公里减少了62%，湖泊调蓄功能大幅减弱。另外，工程划界确权、险情隐患整治、违章水井封堵、防汛物料储备、防汛通道建设、防汛哨所修缮等问题，都是今年安全度汛不可忽视的隐患和障碍。各地各有关部门要认真自查整改，确保备汛工作万无一失。

防汛抗旱事关全局，责任重于泰山。对今年的防汛抗旱形势，我们务必保持清醒的头脑，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，只有把困难考虑得更加复杂一点，把工作做得更加扎实一点，才能最大程度地减轻灾害可能造成的损失，减少灾害可能对人民群众生产生活造成的影响，为改革发展稳定大局提供更为安全的防洪、供水保障。

二、切实抓好防汛抗旱各项重点工作。

今年，我县防汛抗旱工作总的目标是努力实现“四个确保、一个减轻”：即在标准洪水内，确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸(站)，不失一垸，确保人民群众生命财产安全，确保城乡和交通干线防洪安全，确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水，兼顾生态用水;出现超标准洪水和严重干旱灾害，要奋力拼搏，千方百计保安全，最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。围绕这一目标，各级各部门要突出“以防为主，防重于抢”的防汛抗旱基本方针，把握迎战水旱灾害的主动权。

一是抓好查险整险工作。按照分级负责的原则，对所有涉水工程，基层单位都要徒步检查，水利防汛部门要搞好抽查，行政责任人要加强督查。这次会后，县“四大家”领导、县直部门负责人、水利防汛专班要迅速到各自防汛责任堤段，开展拉网式排查，对新查出的薄弱环节要迅速整改，务必消除和控制风险隐患。对已安排的整险项目，要抓紧施工煞尾，严格验收。特别是影响防洪安全的荆南四河涵闸重建工程，要实行工程进度动态倒计时管理，安排专人加强质量和进度督办，确保脱险迎汛。对交通不畅的重点险工险段，要按照“属地管理、自力更生”的原则，积极组织群众投工投劳，铺筑碎石晴雨堤面，有效改善防汛交通条件。同时，要抓紧水利工程划界确权到位，严厉打击侵占、破坏水利工程的违法行为，确保水利工程完整和效益充分发挥。

二是抓好防汛物料筹集。物料准备要立足于宁可备而不用，不可用而无备。各乡镇和有关部门要按照“属地管理、分级负责”的原则，对库存的防汛器材进行清仓查库、翻晒补充;对登记备用的商品器材，要落实到部门、到堤段、到点，缺额部分要尽快筹措，尽快落实。要加强对防汛物料的管理，必须做到定点挂牌，专人管理，不得挪作他用，确保一旦需要，随时调得出、用得上。要进一步制订完善防汛物料调用制度，确保有限的物资用在刀刃上。同时，要加大防汛费征收工作的力度，依法足额收缴，解决防汛经费不足的问题。

三是抓好防汛队伍建设。各乡镇要认真落实“三队一编”防汛抢险队伍，并登记造册，编队编组，张榜公布，杜绝挂虚名现象。县人武部、县委组织部要以乡镇、县直机关和企事业单位干部职工为主体，迅速组建各1000人的防汛抢险突击大队及100人的防汛抢险干部预备大队，确保在5月底前完成演练。这次会后，各级都要按照分级负责、全面培训的原则，认真开展防汛抢险技术培训，提高实战能力。针对防汛专业人才缺乏的实际，水利防汛部门要充分发挥“老水利”、“老防汛”的作用，请他们平时出主意，战时当参谋，搞好传帮带，积极参与防汛抢险工作。

四是抓好防旱抗旱准备。各地要坚持防汛抗旱两手抓，在全面做好备汛工作的同时，切实做好防旱抗旱准备，做到主动抗旱、科学抗旱。要善于科学调度水利工程，有序有力应对旱灾，一旦发生旱情，要把保障城乡群众生活用水放在首位，同时根据水雨情预测趋势，充分利用水资源，尽可能满足生产用水需求;要提早做好引水蓄水准备，重点清除河道、渠道上的坝垱和网障，确保水流畅通;要加强抗旱服务队伍建设，全面检修抗旱机具，大力推广应用节水灌溉新技术，提高抗御旱灾的服务水平和科技含量。

五是抓好应急管理工作。目前，我县的防汛抗旱应急预案和各类江河湖库防洪预案已经制订完善。各乡镇要结合本地实际，进一步建立和细化“政府统筹协调、社会广泛参与，防范严密到位、处置快捷高效”的应急管理体制机制，要逐级建立防汛抗旱应急体系，落实堤库闸站、防守抢险方案，完善分蓄洪区安全转移运用方案，切实解决好转移难、安置难、分洪保安难等问题。要坚持防汛抗旱24小时值班制度，对雨情水势灾害必须全程跟踪、及时上报，及时分析研判，及时组织会商，加强分类指导。要加强防汛抗旱信息管理，切实做到上报和公开的信息及时准确全面，满足领导决策和大众知情的需要。

六是抓好水生态文明建设。水生态文明是生态文明的核心组成部分，加快水生态文明建设是建设美丽重要基础。各地各有关部门要加大水资源节约保护与开发利用的宣传力度，加快转变经济发展方式和用水方式，加大重点水域污染源治理力度，严格控制排污标准，禁止湖库投肥养殖、围垦造田，转变城乡居民生活陋习，努力从源头上扭转水生态恶化趋势，给子孙后代留下山青水净、河畅湖美的美好家园。

三、严格落实防汛抗旱减灾责任。

做好防汛抗旱工作，任务艰巨，责任重大，各地各部门要按照县委、县政府的统一部署，切实加强组织领导，抓好再动员、再部署、再落实。

一是要全面落实防汛责任。防汛抗灾，责大于天。各级各部门一定要牢记“守土有责”，时刻把防汛抗灾挂在心头，落实到行动中。县“四大家”领导和县直部门主要负责人要按照防汛责任堤段，落实包保责任。各乡镇主要负责人要对本辖区的防汛抗旱工作负总责，承担起第一责任人的指挥重任。各级分管的领导要具体抓，其他领导要按照分工配合抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是要切实加强部门配合。防汛抗旱是一项复杂的社会系统工程，政府各部门承担着重要的职责。县、乡防指成员单位要服从统一领导，认真履行职责。特别是水利、农业、气象等部门，要严格实行防汛抗旱值班制度，严格监视雨情、水情、旱情，掌握工作情况和灾害变化，提出对策，为决策指挥提供科学依据。一旦抗灾需要，防指成员单位要按照职责分工，派出工作组，协同做好抗洪救灾、抗旱救灾工作。同时，要把军民联防作为一件大事来抓，加强与县人武部的沟通联系，及时通报信息，共同协商应对措施，铸就抗洪抢险的钢铁长城。

三是要从严执行工作纪律。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全和地方经济发展，是我县的头等大事。各地各部门要树立全局观念，严格执行纪律，服从统一调度，确保令行禁止，关键时刻要牺牲局部保全局。一旦出现紧急情况，启动了应急预案，县防指的命令就是军令，各地各部门必须坚决服从，对因领导不力、工作疏漏或处置失当，造成严重后果的，一定要追究责任，严肃处理。

同志们，汛期即将来临，防汛抗旱形势不容乐观，做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容缓，不能有丝毫懈怠，并且来不得半点虚假。各地各部门一定要按照这次会议的部署，加强领导，强化责任，落实措施，奋力实现防洪保安全，抗旱夺丰收的目标，为全县经济社会跨越发展做出更大贡献。

在防汛工作会议上的讲话篇十

同志们：

刚才，x同志通报了全县安全生产情况，有关安全生产专业委员会就各自领域安全生产工作作了发言，查摆问题都非常精准到位，下步措施办法也很具体、有操作性，一会儿x书记还要讲重要意见，大家一定要认真领会，抓好落实。下面，我就安全生产和防汛抗旱再讲几点意见。

一、关于安全生产工作。

安全生产工作总的要求就是正视问题，聚焦重点，落实措施，守住红线。刚才，从x同志通报的情况看，当前工作中还存在不少隐患。一是安全风险高、技术装备水平低、从业人员素质低的“一高两低”问题比较突出。中小微型企业安全基础薄弱，技术装备水平低，成为隐患问题的重灾区、高发区。同时，一线从业人员文化素质普遍偏低，特别是有些行业的一线从业人员是由农民工直接转变过来的，文化素质和安全知识更为薄弱。二是监管水平来看，在这次机构改革中，县应急管理部门职能增多、任务加重，机构编制、人员不足，客观上削弱了安全监管力量。三是受疫情影响，企业在长假期后逐步复工复产，易出现准备不充分、员工精神状态不佳、设备故障运行、安全管理不到位等问题，极易发生事故。针对存在的风险隐患，按照上级整改要求，结合我县实际，下步重点做好四个方面的工作。

(一)全面开展好安全生产专项整治三年行动。国务院安委会日前印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》，在全国部署开展安全生产专项整治三年行动。专项整治三年行动从2020年4月启动至2022年12月结束，分为动员部署、排查整治、集中攻坚和巩固提升四个阶段。《行动计划》包括专项整治三年行动计划总方案和11个专项实施方案，分别是“学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述”“落实企业安全生产主体责任”2个专题，危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输(民航、铁路、邮政、水上和城市轨道交通)和渔业船舶、城市建设、工业园区等功能区、危险废物等安全整治9个专项。要按照国家、省、市统一部署开展好此次专项整治行动。成立工作专班，从安委会成员单位抽调人员成立工作专班，各成员单位要全力配合，选派精兵强将充实到工作专班中，加强工作力量，完善工作机制，确保顺利完成整治行动的任务要求。

(二)强化重点领域整治。危化品领域由县应急局牵头，重点针对化工企业、危险化学品罐区、仓库等储存场所，落实“一企一策”，实施全主体、全品种、全链条安全监管，加强学校实验室危化品安全管理和危险废物专项治理，消除监管盲区和死角。道路交通领域由交通局、交警队牵头，重点围绕“两客一危一货”车辆、校车、公交车等，针对“三超一疲劳”以及无证驾驶、危险驾驶、货车特别是农用三轮车非法载人等道路交通违法行为，开展隐患排查治理和专项整治。建设领域由住建局牵头，以防坍塌、防坠落等为重点，狠抓起重机械、脚手架、深基坑、有限空间作业和城镇燃气等方面风险管控措施，整治无资质承揽工程及违法分包转包，盲目赶工期、抢进度的行为。消防领域由消防大队牵头，重点整治高层建筑、大型综合体、电动车、文博单位、学校、医院、养老机构等火灾隐患，加强审核把控，落实火灾防范措施，确保不出现群体性伤亡事件。当前季节风干物燥、杂草众多，各类火灾诱发因素增多，极易引发火灾事故。从通报情况看今年生产安全火灾数与去年同期相比增加了4起，要抓好火灾防治工作，各级各部门要充分认识到当前火灾防控工作面临的严峻形势，各乡镇(开发区、街道)要组织村庄、社区、企业积极清除路旁、村旁、建筑物旁、企业旁及企业内部等重点区域的杂草，及时消除火灾隐患。校园安全领域除强调的校车安全外，由教体局牵头，重点做好校园的疫情防控和学生的安全工作，疫情防控要严格落实各项措施，严把进出校园关口，确保不出问题;对在校学生，要加强防溺水、交通安全等方面的宣传力度，授课老师要将安全教育纳入教学内容，加大与学生家长的沟通，严防溺水、交通事故等各类涉生事故发生。其他行业领域监管部门也要结合各自分工，持续推进特种设备、燃气、电力、旅游等行业领域隐患排查整治，切实把各类事故隐患消灭在萌芽状态，确保万无一失。

(三)强化复工复产安全防范。加强对已开工企业的安全帮扶指导，严把复工复产安全关，对疫情防控不到位和设备检修不合格的一律不允许复工复产。深入推进双重预防体系建设和“全员培训”活动，进一步摸清风险底数，有效管控各类风险，提高从业人员素质，推动企业实现风险自辨自控、隐患自查自治，提升企业本质安全水平。

(四)着力强化“智慧安全”，加快推进应急指挥中心建设。应急指挥中心是建设“智慧安全”城市的一个基础平台，目前，省级应急指挥中心已基本完成建设，预计5月份投入运行;省内大多数地市也已完成建设，有的已投入运行。我县应急指挥中心建设进展较为缓慢，特别是汛期即将来临，而应急指挥中心又是指挥调度防汛抗旱工作的“神经中枢”，如果不能完成应急指挥中心建设，将严重影响防汛抗旱工作，因此务必要加快应急指挥中心建设步伐。各级各部门要树立“大应急”“大救援”理念，全力支持和配合应急指挥中心建设工作，确保按计划完成应急指挥中心建设任务，切实发挥应急指挥作用，实现国家、省、市、县四级互联互通。

二、关于防汛抗旱工作。

(一)聚焦重点，有效防控各类风险。一是确保河道安全度汛。由县水利局牵头，各乡镇、街道抓紧时间对辖区内的所有河道行洪障碍物进行检查，按照“谁设障、谁清除”的原则，把任务落实到人，限期清除，确保漳卫新河行洪和县内骨干河道防汛排涝的畅通。二是确保城区安全度汛。综合行政执法局牵头，对城区低洼路段防范在前，提前落实安全警戒、应急排险、交通管制和抢险救援等各项措施，提升城区防汛排涝能力。同时，要加强应急值守，一旦出现强降雨，县综合行政执法局、交警、消防等部门要第一时间响应。其他部门也要各司其职，有力有序做好工作，确保人民群众生命财产安全和城市运行安全有序。三是确保台风有效防御。近年来台风登陆北上有明显增多趋势。2018年汛期，第18号台风“温比亚”，造成全省x个市x个县(市、区)x万人受灾，这是历史罕见的。大家一定要吸取教训，提高防台风意识，避免因避险不当、不及时造成损失，在建项目、城区广告牌等要做好防台风准备，同时加强防台风应急联动，做到早预测、早部署，必要时停工、停市、停课。四是确保水库安全度汛。水利部门要对我县x座小型水库认真排查，整改各类风险隐患，进一步修订完善水库安全运行方案和应急抢险预案，细化监测预警、应急抢险等内容，着重提高预案的可操作性，确保安全运行。五是确保重点行业防汛安全。危险化学品领域、建筑领域，各有关部门、企业要严格执行汛期安全生产规定，避免出现重大险情;校园安全方面，教育部门要加强汛期暑期师生安全教育，及时开展中小学及幼儿园校舍安全隐患排查，确保校园安全。六是确保城乡供水安全。我县“十年九旱”，要把确保群众饮水和生产用水统筹调配好，加强旱情监测研判，强化抗旱水源统一管理和科学调度，保障群众生活、工农业生产和生态用水需求。

这“六个确保”，是做好今年防汛抗旱工作的重点所在，各部门一定要围绕“六个确保”，担当作为，重点攻坚，确保各项任务落到实处。

(二)强化保障，分工协作。一是做好隐患排查整改工作。各部门要落实管行业就要管安全的要求，增强防灾减灾避灾意识，抓好隐患排查，协同做好防汛工作。各乡镇(街道)要加强对农村危房隐患的排查，确保汛期无一间房子倒塌，保障人民群众的生命财产安全。对排查发现的隐患集中精力，全力攻坚，确保把各类问题整改到位。二是做好预案修订和演练工作。县综合行政执法局、县水利局要分别牵头完善城区和城区外防汛应急预案，各乡镇(开发区、街道)、各有关部门也要根据职责修订完善好各自领域的防汛抗旱应急预案，突出预案的实用性和可操作性。同时，要抓好应急演练，通过演练检验预案、补齐短板、锻炼队伍。三是做好预测分析研判工作。应急、水利、气象等部门要加强会商分析，提高雨情、水情和台风监测预警水平，及时采取应对措施。四是做好物资储备和抢险队伍建设工作。要备齐备足各类防汛物料，特别要加强重点区域和薄弱环节的物资储备，确保备得足、调得动、运得出、用得上;要加强防汛应急队伍建设，重点抓好专业性、技术性抢险力量建设;要抓好专业化与社会化相结合的应急抢险救援力量建设，构建多方参与、协同有序的社会化防灾减灾救灾格局。

(三)履职尽责，形成合力。一是强化担当。在防汛抗旱这个重大责任面前，要强化职责担当，各级领导干部特别是主要领导干部，要亲自抓、带头干，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。要认真落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，逐级落实，责任到人。二是密切配合。各级各部门要抓紧按照最新的指挥体制机制调整情况，进一步修改完善指挥部工作规则和会商制度，调整细化指挥部各成员单位职责，构建更为符合我县实际情况的上下贯通、政令畅通、高效协同的指挥体系和工作机制。希望各级各部门齐心协力，共同努力，协调一致，共同把防汛抗旱工作做好。三是严肃纪律。要严格执行防汛工作领导带班和值班制度，实行汛期24小时值班值守，确保汛期雨情、水情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达、高效运行。要完善督查考核机制，对擅离职守、失职渎职、领导不力或处置不当，造成重大损失和严重后果的，要严肃追究相关责任人的责任。同志们，做好安全生产、防汛抗旱工作，任务艰巨，责任重大。县委、县政府将对工作不力，或在工作中推诿扯皮、贻误时机的，轻者通报批评，重者追责问责。各乡镇(开发区、街道)，各部门都要站在讲政治、讲大局的高度，以对群众高度负责的态度，冲锋在前、扎实工作，确保全县安全生产形式持续稳定向好，确保安全度汛。

在防汛工作会议上的讲话篇十一

同志们：

根据县委、政府主要领导的安排，今天，决定在此召开全县防汛抗旱暨水利工作视频会议，主要任务是：认真贯彻落实国家、省市防汛抗旱会议和文件精神，深入分析当前我县防汛抗旱形势，多措并举抓好今年防汛抗旱暨水利工作，尽最大努力保障城乡居民生产生活用水，千方百计降低灾害损失，确保人民生命财产安全和农业、农村经济持续健康发展。

下面，我讲三点意见：

一、认清形势，克服麻痹思想，切实增强防汛抗旱工作紧迫感。

入冬至今，因受冷暖空气交替影响，全县各乡镇普遍遭受气温急剧下降和急剧回升的天气过程，总体来讲今年的防汛抗旱工作不容乐观，主要表现在：

一是前期干旱气象明显。据气象部门统计，20xx年1月至4月10日，平均气温17.4摄氏度，与多年同期持平。总日照时数799.1小时，比历年同期偏多71.9小时。全县降水量61.9毫米，比常年同期多20.6毫米，是继20xx年之后最多的年份，但主要分布在二半山以上，金沙江河谷及老旱区降水量仍然较少，特别是南部的蒙姑镇降水量仅有39.9毫米。目前，由于气温回升较快，已导致我县不同程度出现气象干旱，尤其江边河谷地区和老旱区气象干旱明显。据统计，截至4月10日，全县农作物轻旱1.6万亩、重旱0.44万亩、干枯0.06万亩，直接经济损失300余万元。

二是后期旱情将呈蔓延扩大趋势。根据气象部门预测分析，预计全县3月到5月降雨量正常偏少。雨季将于5月底6月初开始，为正常偏晚年份，雨季开始前我县仍以晴热少雨天气为主，有效降水较少，江边河谷及老旱区有初夏干旱发生。6至8月降水趋势为正常略多，气温正常略高，单点性强降雨天气较往年突出。7月下旬至8月气温为正常偏高，江边河谷及老旱区仍会有干旱发生，同时随着气温进一步回升，作物需水量增加，旱情将呈现继续扩展趋势。

三是水资源供需矛盾依然十分突出。据统计，截至目前，全县库塘蓄水量为1777万立方米，虽比去年同期多蓄111万立方米，但减去死库容和预留水量，库塘可供水量不足1300万立方米。长流水可供水量8600万立方米，地下水取水可供水量1330万立方米，合计可供水量为11730万立方米。预测20xx年总需水量为49050万立方米，其中：城乡生活需水1650万立方米，工业需水250万立方米，农业需水42150万立方米(小春需水8300万立方米，大春需水33850万立方米，扣除大春后期用水，预计20xx年6月前大春需水8900万立方米)，水资源供需矛盾依然十分突出。

四是防汛抗洪短板仍然存在。虽然我县现有“小二型”以上水库除险加固基本完成，但总体上看，由于受深切割地形地貌和山高谷深、境内海拔悬殊大、河道比降大等因素影响，一旦出现强降雨天气过程，大量降水往往在短时间内汇聚，局部地区山洪、滑坡、泥石流等自然灾害往往伴发或同时发生，加之多数河道属天然河道，防洪标准低，一旦发生较大洪水，防汛形势复杂、工作艰巨、任务繁重，区域性安全将受到严重威胁。

五是滑坡泥石流隐患较多。由于近年基础设施建设加大，特别是修建县乡公路、乡村公路、村组公路、矿山开采等，弃土弃渣有很大部分未按生态安全规定堆放，就地倾倒或推下河道，形成松土堆，若遇暴雨或连续降雨，极易形成滑坡泥石流，威胁人民群众生命财产安全。

近年来，虽然我县水利基础设施建设明显改善，群防群控的防汛抗旱新机制不断完善，防汛抗洪工程体系初步形成。但我们也要清醒地看到，我县防汛抗旱工作处在转入常态化工作的关键期、关键节点，部分干部群众对抗大旱、防大汛、救大灾的认识依然不足，加之年年防汛抗旱救灾，极易产生麻痹懈怠思想，忽视防汛抗旱救灾的紧迫性和重要性，各级干部必须克服这种侥幸心理，认清形势、统一思想，切实增强政治敏锐性，真正把防汛抗旱工作当作当前头等大事，认认真真抓好、抓实。

二、立足当前，多措并举，全力抓好防汛抗旱工作。

当前，正值春耕生产关键时期，也是全县深入开展群众路线教育实践活动重要阶段，各级各部门一定要认清形势，立足当前，转变作风，多措并举，扎实抓好20xx年防汛抗旱工作，对巩固和发展农业农村工作，保障经济社会可持续发展，具有十分重要的意义。

(一)加强领导，切实落实责任。

各级各部门要认真落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱工作责任制，把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱工作的全过程，落实到每一个环节，真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门主动抓。要进一步细化措施，真正把防汛抗旱责任制落实到单位、落实到村、组和个人，做到职责明确、措施到位、思想到位、组织到位、指挥到位，确保防汛抗旱工作有人抓、问题有人管。对履职不力、工作疏忽或处置失当造成严重后果的，将按照有关法律法规追究相关责任人责任。

(二)突出重点，抓好抗旱减灾工作。

一要确保人畜饮水。务必把人畜饮用水问题摆在抗旱工作极端重要的位置。首先，要解决好农村人畜饮用水问题。解决好人畜饮水问题，是抗旱救灾的首要问题。各乡镇要再次组织人员，对辖区内农民饮用水问题进行彻底排查，一旦出现农民饮用水困难，要立即采取有效措施，加以解决。必要时，组织机关、站所和村干部采取拉水、背水、挑水等方式解决农民的饮用水问题。其次，要解决好各个乡集镇的供水问题。各乡镇要加强集镇供水设施检修，确保供水畅通。同时，要准备备用水源，一旦现有水源出现问题，能够立即启用备用水源。第三，要确保县城供水，县水务局要加强管理调节，必须保障县城居民基本生活用水，在确保城乡居民饮水安全的前提下，要努力满足农业生产、工业生产和重点行业等各方面的用水需求。

二要抓好农业生产抗旱。目前正是春耕播种节令，各乡镇和县农业局要根据旱情发展情况，组建工作组深入田间地块，按照因地制宜、分类指导的原则，采取针对性措施，抓好农业生产抗旱。一要抓好粮食生产抗旱。各乡镇、县农业局要按照“突出按节令播种和抗旱保苗”两个重点的要求，根据各地实际，动员农民，采取引水、提水、拉水、背水等形式进行抗旱，做到按时种得下，作物能成活。同时，要大力推广“保湿剂”、“旱地龙”等抗旱技术，增强农作物抗旱能力，提高科学抗旱水平。二要抓好烤烟生产抗旱。一方面要全力以赴做好抗旱保苗工作，进一步加强烟苗管理，防止高温烧苗，积极做好剪叶促根炼苗，提高烟苗抗旱能力，确保计划面积有足够壮苗移栽。另一方面要千方百计抓好抗旱移栽工作，充分利用现有水源，尽快灌足水窖、水池、水塘，最大限度地发挥烟水工程的作用。同时，还没有开始烟地预整理的乡镇，要加大预整地力度，保证按节令完成。三要抓好蚕桑生产抗旱。各乡镇、县热开办、丝绸有限公司要重心下沉、人员下沉、服务下沉，认真组织干部职工和生产技术人员深入桑园地块，详细调查了解受灾情况，精心指导农民抗灾自救。

(三)科学计划，合理调度供水。

县水务局、炉房水库管理局要切实加强炉房水库、长海水库、大海水库、孔家营水库、引荞灌区、建设堰灌区水资源统一调度管理，既要做好抗大旱、抗久旱的准备，留足应急备用水源，又要结合现有蓄水和产水情况，科学制定供水计划，确保有限的水资源得到充分利用，尽最大努力保障灌区群众生产生活用水。县水厂要加强县城供水管网的检修力度，确保不漏水，拟定供水计划，实施定额供水和科学调度，制定管理办法，调研制定实施阶梯水费方案。坚决遏制浪费水、多用水的现象，确保节约、安全、有效供水。各乡镇要严格执行抗旱救灾水资源调度管理行政首长责任制，按照“先生活、后生产、先节水、后用水、先地表、后地下”的原则，妥善处理好农业生产用水和群众生活用水的矛盾，切实做好水事矛盾纠纷排查、调处、稳控工作，及时、妥善化解各类水事矛盾隐患。

(四)统筹安排，加快水利损毁工程建设。

去年以来，我县部分乡镇先后遭遇了滑坡、泥石流等自然灾害，给水利基础设施造成了不同程度的损坏，各乡镇、各有关部门要按照“急用先行”的原则，抓紧病险工程除险加固、河道险工险段加固，尽快恢复和提高现有防洪工程的设防标准。搞好河道、沟堰的清淤除障，抓好县城、乡集镇防洪工程建设，抓紧清淤除障，确保排水顺畅。同时，在雨季来临时，各乡镇要加大力度对修建破坏的生态植被进行绿化。

(五)强化检查，消除安全隐患。

各乡镇、各有关部门要立足防大汛、抢大险、救大灾的要求，切实抓好汛期检查。检查时要突出重点，加强对重点堤坝、水库、河道、涵闸、水电站和重点滑坡泥石流、山体破碎区域的检查，做到不走过场，不漏一坝、一堤、一库、一站，确保安全不留隐患，工作不留死角。县水务局要组织专人对重点河道、县管水库进行专项检查;县发改局要对在建水电站进行专项检查;县经科局要对已建水电站进行专项检查;县国土局要对滑坡、泥石流易发地带进行专项检查;县教育局要对地处滑坡体或低洼地带的学校，有洪水灾害隐患或威胁的山区学校进行专项检查;县交通局要对公路建设工程防汛措施落实情况进行专项检查;县住建局要对城市防洪安全隐患进行专项排查;各乡镇要对因修建公路乱倒弃土堵塞河道或形成松土堆存在安全隐患的进行排查。各单位要督促各业主和建设单位，逐一落实安全度汛方案、防洪预案、突发事件应急预案，对检查出的安全隐患，要及时下发整改通知书，限期整改，消除隐患。

(六)完善预案，加强监测预报。

各乡镇、有关部门要高度重视防汛预案的建立健全和汛情灾情的监测预报，把其作为防汛工作的重要措施抓紧抓实。进一步完善全县各类水库、在建水电站、已建水电站、河道、滑坡泥石流等重点地带防汛预案，真正建立起完备的防洪突发事件应急机制，具有科学合理性、可操作性，提高快速反应能力，最大限度减少灾害损失。要密切监测雨情、水情、汛情，落实监测责任人，特别是各乡镇、国土部门要高度重视山地灾害的监测，对辖区内滑坡、泥石流等山地灾害易发区域逐一进行排查，设立标志和警示牌。落实监测人员，实行24小时监测预警，作好应急处置准备。县气象、水务、经科、发改、交通等部门要按照各自职能和管理权限，加强天气预报和防汛重点部位的监测，遇到险情及时处理和上报。

(七)强化保障，作好防汛抢险准备。

各乡镇、各部门要高度重视防汛队伍建设，强化队伍保障。要建立以民兵、武警官兵、各级干部为主的防汛队伍;县水务局要充分发挥职能作用，加强防汛队伍培训;各乡镇要根据实际，加强乡、村防汛队伍建设，并落实好具体措施，确保防汛抗旱工作顺利开展。各乡镇和县水务局、民政局以及各在建工程、各水库管理单位要抓紧补充储备防汛抢险物资，按要求备足到位。特别要针对重点河堤、重点水库、重点塘坝的防汛需要，切实做好麻袋、沙石、木材等物资准备，一旦发生险情，能及时、快速处置，确保安全度汛。

(八)加强协调，增强抗灾合力。

各乡镇、各部门要牢固树立防汛抗旱工作“一盘棋”的思想，互相支持，密切配合，建立起整体协调、责任清晰、任务明确、分工合理的防汛抗旱组织体系。各乡镇要对本辖区内的防汛抗旱工作负总责，做好旱情汛情监测，抗旱防汛抢险物资调运、储备等工作。县防汛抗旱指挥部各成员单位要切实履行职责，强化大局意识，严格责任分工，形成各司其职，密切配合，团结协作，形成合力的工作格局。

(九)严肃纪律，严格落实值班制度。

严格执行汛期24小时值班和领导带班制度以及雨情、水情和灾情报告制度，务必保证值班、带班通讯畅通、信息快速传递。对发生的各种灾情，要按照有关核灾报灾制度，严格按程序及时上报，严禁瞒报、迟报和漏报。县防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇值班情况进行适时抽查，对擅自离岗、脱岗，不报、漏报、缺报、迟报灾情，造成严重后果的，要严肃追究有关责任人的责任。

三、增强意识，转变作风，全力抓好各类水利工程建设。

近年来，县委、政府不断强化兴水治水责任意识，县委、政府主要领导、分管领导亲自带领水务、发改、财政等有关部门赴市、上省、进京，跑项目，争投资，全县水利事业开创了发展不断加快和提速，投资规模连续4年保持20%以上高幅度增长的大好局面。但是，我们也要清醒地看到，我们一些乡镇、一些项目村组负责人，治水兴水责任意识淡薄，不作为、乱作为的现象不同程度存在。一些干部对辖区内水利发展思路不清，得过且过，措施不力，慵懒散拖，对工程建设中遇到的矛盾和困难，袖手旁观，矛盾上交;一些乡镇领导官僚主义突出，拿架子、耍官威、谈条件，而不是千方百计为群众考虑、为群众谋发展;一些村组干部心理不是装着地方水利事业发展，而是人为设置门槛，想方设法吃、拿、卡、要，导致县委、政府多方争取的水利项目难以顺利落地，工程推进阻力困难重重。

同志们，为官一任，兴水一方。抓好在建项目建设，是向上争取水利项目的前提和基础，我县抗御旱灾、洪灾的水平不高，究其根本原因，主要还是我县水利基础薄弱、抗御自然灾害的能力不高。当前县委、政府开创的水利发展的大好局面来之不易，我们应当倍加珍惜，多从群众用水困难需求着想，多从地方水利事业长远发展着想，坚持有所作为、有所不为。切实做好今年水利工作，要着重抓好以下三个方面工作：

(一)各司其职，全力加快在建项目建设进度。

各有关乡镇和县发改、财政、国土、农业、水务、烟草、小海子水库工程建设管理局等项目业主单位，要切实抓好各自在建项目建设，按照上级下达的投资任务及工期，在保证质量的前提下千方百计加快项目建设进度，确保各项工程按预定施工节点顺利推进。当前要着重抓好小海子水库、中央财政小农水、荞麦地河治理、农村饮水安全工程、爱心水窖、农业综合开发、国土整治等项目建设进度，倒排工期，确保20xx年实施的各项工程，该完工的完工、该验收的验收、该移交的移交。同时，项目业主部门要加大项目建设督促检查力度，对不按设计施工、质量不达标、监理不到位等问题，要及时督促施工单位、监理单位整改。如因措施不力，工程进度迟缓，导致工程未顺利通过上级稽查、检查和验收的，将按有关规定追究项目实施单位、主管单位主要领导责任。

(二)转变作风，抓好项目协调服务工作。

各有关单位，坚持“特事特办、急事急办”原则，密切配合，抓好对口衔接汇报和项目审批、申报工作。各乡镇要切实转变作风，积极抓好辖区内各类水利工程项目组织、发动，工程占地、占林、砂石料选址，移民搬迁，投工投劳筹资及水源水事矛盾纠纷等工作。若因乡镇主体责任不明确落实，宣传组织发动群众不力，导致项目重大设计变更或难以按施工进度推进的，将严肃追究有关责任。国家干部职工、村组干部若有违规插手工程承包，人为设置门槛，吃拿卡要，或煽动群众以各种理由阻碍施工的，绝不姑息，将按有关法律法规严肃追究责任，坚决扭转水利建设项目争取难、落地难、推进难的不良风气。

(三)加强基础工作，抓好项目储备。

由于前期经费投入不够、技术力量薄弱等诸多原因，我县水利规划、勘测、设计等前期工作基础薄弱，前期工作深度不够、质量不高、项目储备少，在项目申报时准备时间仓促、工作较为被动。县发改、财政、国土、农业、水务、烟草等部门，要紧紧围绕全县水利“”规划，切实加大项目勘测、论证、设计、申报立项及资金争取工作，为全县水利持续发展奠定坚实项目基础。当前，要着重抓好农村饮水安全、干支渠防渗、田间配套工程、河道治理、坡耕地治理等项目储备和资金争取工作，力争将更多水利项目挤入上级项目盘子。

另外，强调抓好森林防火工作。当前气温升高，风干物燥，农事用火和高危火险双高峰期重叠，极易发生森林火灾。各乡镇、有关部门要坚持把抗旱救灾与森林防火工作紧密结合起来，高度重视森林防火工作，严格按照县委、政府的部署，加强领导、强化巡查、加大宣传、加强火源管，务必确保不再发生大的森林火灾。

同志们，抓好防汛抗旱及水利工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在党的xx届三中全会精神指导下，在上级有关部门的关心支持和县委、政府的坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲，未雨绸缪、积极作为，抓实、抓细、抓好各项措施落实，为实现今年全县经济社会发展各项目标任务作出应有的贡献!

谢谢大家!

在防汛工作会议上的讲话篇十二

同志们：

省防汛指挥部召开这次紧急视频会议，主要任务是强降雨应对防范工作进行安排部署。刚才，省气象局通报了本轮强降雨过程的气象预报情况，省水利局对应对强降雨工作进行了全面地安排，大家要认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一是提高站位，思想上一定要高度重视。我省防汛工作压力巨大，不能有半点马虎。要清醒地认识到我们的水库还存在威胁，防洪工程还不能完全发挥防洪作用，特别是防洪标准较低，城省排洪设施建设还没有跟上。因此，各**各有关部门一定要高度重视，千万不可掉以轻心、麻痹大意，千万不可放松警惕、心存侥幸，要保持高度戒备，迅速行动，夯实责任，落实措施，积极主动地做好本轮强降雨的应对防范工作。

二是统筹兼顾，切实把各项防范措施落实到位。要坚持预警信息必须传达到户。气象、水文部门要及时跟踪天气变化情况，加密雨情、水情、汛情的监测预报，特别是要做好局部突发性灾害天气的预报，提高预报的精准度和时效性。要采取手机短信、广播电视滚动预报、互联网、电话通知等多种方式，确保今天把气象预警信息全部预警到户，做到家喻户晓、人人皆知。要坚持重点部位必须严防死守。对滑坡监测点、病险库塘、移民搬迁安置点、敬老院、中小学校、医院、景区景点等重点部位和人口聚集场所，一定要做到严防死守，逐个落实监控责任、防范措施，一旦遇到险情要及时果断地提前转移。要坚持重点对象必须提前转移。重点针对鳏寡孤独、老弱病残、特困户、三留守人员等没有或缺乏撤离能力、自救能力的特殊人群，根据雨情、水情信息和防汛预警指令，及时果断，科学指挥，提早组织危险地带群众安全转移。民政部门要对敬老院、五保户、集中安置点集聚人员进行监控，不能让其回到原住处。对于“三留守”人员，要调动其子女、亲属、邻居等各方力量，对每个人员落实监护人、看护人，主汛期绝不允许发生留守人员独居、独守事件。同时，各级防汛指挥长要坚持靠前指挥，及时果断做好应对处置、决策部署。各级防汛指挥部要加强雨情、水情、汛情会商，随时掌握情况，科学指挥决策。各级气象部门、水文部门要加强会商研判，必须做到监测准确、科学，对区域性的监测研判和预警预报必须准确、及时、科学有效，为防汛指挥部提供科学准确的调度依据。

三是防微杜渐，做好防汛抗灾的各项准备。全省上下要认真落实防汛的各种成功经验，利用好各种行之有效的保障应对措施。全面落实“防汛指挥部总指挥、*级领导挂联镇办、镇自为战、村组自救、预警到户、院户联防、责任到人、提前转移”的防汛工作机制，要把院户联防摆在重要位置，落到实处，特别是移民搬迁新区要作为防汛的重中之重，一旦遇到暴雨大雨天气，必须落实专人值守，责任到人，充分发挥防汛“三到户”工作机制，做好提前转移。各级各部门要立即按照防汛应急预案和抗灾救灾应急预案要求，责任人和干部必须立即到岗到位，有序开展工作。应急物资设备必须处于临战状态。各级防指以及防汛抗洪应急小组必须加强会商研判，及时启动应急响应，果断组织防抢撤的各项工作。

四是进入战时状态，进一步严明工作纪律。防汛指挥部各成员单位各负其责，抓好应对防范工作。按照全省抗洪救灾工作预案，综合协调、基础设施、抢险救援、生产救灾、应急保障、医疗卫生、安全保卫、宣传报道等8个工作组，要立即对本行业本系统防汛救灾工作作出具体安排部署，从现在起各工作组要全部在岗在位，救灾物资、抢险设备必须要到点到位。气象、水文、防汛防滑的主管部门要切实发挥好牵头抓总作用，尽职尽责做好各项防范工作；各新闻单位、通信单位要及时发布预报预警信息；军分区、公安、交通、民政、卫生、教育、旅游等各部门要各负其责，按照职能对本轮强降雨天气应对进行安排部署。各级各部门防汛责任人务必要坚守工作岗位，各**分管领导必须坐镇指挥，坚决落实好领导带班、干部值班制度，坚决杜绝发生离岗、脱岗问题。省防汛办要加大督查抽查、明察暗访力度，一旦发现防汛责任不到位、措施不落实的，要联合纪委监察部门依法依纪进行严肃处理，绝不姑息。同时，遇到重大汛情要及时果断有力处置，要灵通信息、及时上报；在报送中要特别注意统一口径，归口核实，宣传部门要把好信息发布关，做好舆论引导工作。对外发布的信息必须经政府领导审核后才能上报和对外发布。

同志们，本次强降雨应对防范工作是一场硬仗，会后各级要迅速行动起来，压实责任，落实措施，科学应对，确保在此次应对防范工作中不造成人员伤亡、不发生媒体曝光事件、不要有干部受到处分。

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在防汛工作会议上的讲话篇十三

防汛工作年年讲、层层讲，总的一句话，这是关乎人民群众生命和财产安全的大事，是最大的民生。下面就是本站小编给大家整理的在防汛会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

当前我市已经进入汛期，召开这次会议的主要任务是，研究分析当前我市主城区防汛工作面临的形势，安排部署今年城市防汛工作任务，确保城市安全度汛。刚才，张力同志通报了今年排干渠清淤工作存在的问题，运河区、新华区和市住建局、教育局、供排水集团作了发言，讲的很好，希望大家抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、认清形势，充分认识做好今年市区防汛工作的重要性。

防汛工作是一项常规性工作，每年各级政府都要召开专门会议研究、部署。近年来，我市认真贯彻落实上级防汛工作的部署和要求，不断加强城市防汛工作的领导，加大排干渠清淤力度，完善排水泵站、管网等基础设施建设，强化汛期人员、物资落实，有效确保了城市安全度汛。但年年“平安”，这可能使一些同志产生了麻痹思想和侥幸心理。水患猛于虎，如果放松了警惕和防备，水患一旦发生，就可能造成不可挽回的损失，犯下历史性的错误。从总体情况看，今年城区防汛工作面临压力依然很大，形势依然严峻。

一是气候形势不容乐观。今年以来，我国南方部分地区发生多次强降雨和局地洪水，造成城市局部严重内涝。5月13日，广东韶关遭遇暴雨袭击，暴雨致该市1.3万人受灾、2131间房屋受损，直接经济损失约5506万元，由于韶关市区多处发生内涝，数百名消防人员兵分多路，利用冲锋舟、救生衣、绳索等工具，搜寻、疏散被困者。5月11日至13日，江西遭遇入汛以来最强降雨袭击，暴雨导致江西省会南昌出现城市内涝，城市多条主干道被淹，交通堵塞，部分路段水深接近2米，积水没过轿车车顶。5月14日，衡阳市衡阳县关市镇庙湾小学6名学生在上学途中路过该镇汇水中学时，因连续强降雨，围墙突然坍塌，导致6名学生被埋，2名学生不幸当场死亡，1名送医途中死亡，另1名抢救无效死亡。6月5日，广西玉门市突降特大暴雨，最大降水量达95.1毫米，暴雨围困玉门整个城区，街道积水最深处达到70多厘米，车辆无法通行，当地客运班车停发或延误发车。据初步统计，玉门新市区853户平房进水，88户房屋200多人无法居住，玉泽湖公园35060平方米草坪被冲毁，污水处理厂总管网2处爆裂，3公里城区供排水管网受损，垃圾处理厂渗沥液调节池基本报废，5个风电场的部分道路被冲毁，给玉门市造成直接经济损失1.17亿元。这些惨痛的事实告诉我们，城市防汛工作来不得半点马虎，必须要牢牢抓在手上。据气象部门预测，今年华北地区降雨量将比往年同期有所增加，由于气候异常，短时间、偶发性、突发性局部地区暴雨灾害发生的几率很高。气象形势决定了我们绝不能麻痹大意，切不可以常规思维、常规认识来对待城市防汛工作。二是城市防汛工程滞后。沧州市地处平原，地势较低，遇强降雨必然出现积水情况。近年来，随着城市化进程的加快，城区面积不断扩大、新建道路不断增多，排水任务逐年加重。目前，一些区域雨水管道等排水设施还没完全建立起来，仅靠十几座泵站、40余台机泵来排水，还存在很多问题和隐患。三是少数干部和部分居民防汛意识不强。有的领导对市区防汛工作还存在重视不够、认识不高，存有麻痹思想，没有把防汛工作摆上重要议事日程，防汛工作只停留在要求和部署上，有些该解决的问题还没有解决、该落实的措施还没有落实到位。部分居民城市水患意识较差，有些城中村居民向城市排干渠内倾倒大量建筑垃圾、生活垃圾，并且在排干渠上修建民宅和挡水坝，致使排干渠通水能力大大减弱，直接影响了防汛安全。

当前，全市上下正在深入贯彻落实省市第八次党代会精神，全力抓好各项工作落实，迎接党的召开。与往年相比，今年城市防汛工作面临着新考验、新要求，工作要求更高，工作难度更大。我们必须站在全局和战略的高度，正确认识城市防汛工作面临的形势，正视存在的问题和薄弱环节，把“确保城市安全度汛”这一总目标贯彻到工作全过程，扎扎实实做好各项准备工作，确保打好城区防汛工作这场硬仗。

二、突出重点，扎实做好城区防汛各项准备工作。

今年市区防汛工作的总体要求是：立足抗大汛，防突发，克服麻痹思想和侥幸心理，突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物资人员准备早、防汛隐患排除早)，做到“四保”(确保无人员伤亡、确保国家财产不受重大损失、确保城区无大面积积水、确保城市生产生活秩序正常)，实现市区平稳安全度汛。

一是要做好排水设施完善及维护管理。去年，市区新华路泵站、大杨庄泵站建成投运，极大地提升了城市排水能力。今年，计划实施的鞠官屯污水泵站及配套管网、迎宾大道(御河路—学院路)排水等项目，要尽快组织实施，确保主汛期到来之前能够完工、发挥效益。同时，要认真抓好已建成的排水机泵检查维修，确保万无一失，遇到汛情能够马上全部启动;要加快城区排水管道清淤，特别是老城区排水管道建设早、使用年限长，淤积严重，影响排水，要抓紧时间开展清淤;要对所有收水口进行检查、清理，确保雨水能及时排出，确保收水口畅通。永济路、解放路、黄河路三个铁路立交桥是历年防汛重要部位，要专人盯守，重点监管。

二是要做好排干渠支渠、管道清淤工作。对于排干渠清淤工作，市城管局先期做了调查，指出了各渠段存在问题，提出了清淤的标准及完成时限，我完全同意。按照城管局的建议及市区防汛实际，清淤工作要在6月30日前完成。市城管局要发挥好牵头和督导作用，及时向市政府报告清淤工作进展，及时组织对清淤工作进行验收。运河区、新华区、沧县、青县、开发区、高新区要按照责任不变、质量标准不变要求，加大资金投入，加强清淤施工组织，确保尽快完成清淤任务。同时，要加强日常管理，严禁村民随意倾倒垃圾和修筑挡水坝，决不能因排干渠不畅影响市区防汛。

三是要做好城中村、危陋住宅区和各商住小区防汛工作。按照辖区负责制要求，运河区、新华区、沧县、开发区、高新区要重点对没有启动改造的城中村、危陋住宅区、旧平房区进行排查，细致做好房屋修葺等工作，关键时刻做好人员转移，确保人民群众生命安全。要组织开发企业对规模商住小区进行细致排查，重点做好地下室和低矮建筑物防护工作，保障排水系统正常运转，及时做好清淤工作。要加强汛期安全值班，组建房屋防汛维修抢险队伍，保证在关键时刻能够反应迅速、抢险及时，切实解决群众困难。

四是要做好城市公共设施防汛工作。大浪淀水库、杨埕水库是沧州市区和有关县(市)的饮用水源地，一旦出现问题，会影响到全市人民的饮水。供排水集团一定要加强水源情况监测和护坡安全维护，加大输水管线、加压站检查力度，储备好防汛物资，落实好应对措施，保证供水设施正常运行和水质安全。燃气公司、供电公司、供热公司、通信公司要加强燃气、供电、供热、通信等设备设施和线路检查维护，制定切实可行的防水淹、防雷电措施，加强对低洼地带设施的监控。运西、运东污水处理厂要对厂内电器设备、机械设备情况进行全面检查，确保设备完好，做好水量增加的运行调度方案，确保达标排放。展览中心、体育馆等新建公共设施和其他大型公建设施，行政主管部门、业主单位要组织对屋顶、门窗、排水设施等重点部位进行安全检查，发现问题，要立即整改，避免发生漏雨、积水、设备设施遭到破坏。环卫部门要坚持24小时保洁制度，及时清理市区垃圾，防止发生垃圾堵塞道路收水口问题，同时要做好清运雨后杂物、淤泥的人力、车辆准备。园林部门要组织人员加大巡查力度，加强新种植树木防护，及时清理因大风、暴雨发生折断、倒伏的树木。城管部门要加强对大型户外广告牌匾的管理，组织产权单位进行检查和加固，防止发生脱落和倾倒。其他各机关单位，也要做好本部门本单位防汛安排，开展隐患排查，制定应对措施，遇有汛情，确保能够及时果断进行处理。

五是做好工业、商业企业防汛工作。各工业企业要组织力量对区域内企业防汛重点地段、重点工程和重点部位逐一进行认真检查，对厂区内外排洪沟要进行全面清淤，对配电室、仓库等重点部位24小时监控，对企业内部的特种设备、用电设施、用电线路、锅炉、压力容器、压力管道、避雷设施等进行全面细致检查、检测，防止厂区、车间、库区被淹，防止燃烧、爆炸、泄漏、触电、雷击等事故发生，防止造成安全生产事故和生命财产损失。各商业企业，特别是金宝商业街和建有地下工程的商业设施，要认真开展防汛安全检查，备足抢险物资、装备和工具，有完备人员紧急疏散撤离方案，防止被淹、被灌，防止人员伤亡和商品物资受损，确保正常生产经营秩序。

六是要做好汛期城市道路交通疏导保畅工作。市城管局要对市区易积水路段、立交桥、在建地下通道等进行梳理，能够增设强排或收水设施的要尽快实施，不能增设的要设置警示标志。如果出现水毁城市道路及其配套设施情况，要在第一时间内尽一切力量进行修复，确保城市道路交通和道路照明等有关生产生活配套设施的完好和正常运行。市交警支队要成立汛期交通应急管理领导机构，加强组织领导和指挥协调，落实好应急警力、车辆及装备，及时做好降雨天气交通疏导。遇有汛情，要在第一时间全警上路，疏导交通，避免造成大面积堵车现象。对降雨期间不具备安全通行条件的，要限制车辆通行，并协调有关部门暂停或调整客运班线，全力预防重特大交通事故。市交通运输部门要加强对过境国省干道、高速公路巡查力度，防止出现水毁、塌方等问题。

七是要高度重视大中小学的防汛工作。学校人员密集，发生险情后果将会更严重。市教育局、区政府和各校校长要认真研究防汛问题，细化责任，狠抓落实，确保各大中小学安全度汛。一方面要对学生开展防汛知识教育，避免缺乏自救知识造成伤亡。另一方面，要制定。

应急预案。

出现大的汛情能够确保人员及时疏散。各大中小学暑假期间要落实防汛措施确保校区度汛安全。

八是要抓好在建工程工地防汛工作。房地产项目、城市基础建设项目、企业在建项目都要落实好防汛措施，不能出现生命财产损失。市住建局要对所有建筑工地进行检查排查，确保各项防汛措施落实到位。要针对汛期特点，组织施工单位加强对高空设施、塔吊、脚手架、临时工棚等进行加固，尤其要高度重视地下深坑施工安全，防止出现边坡塌方和雨水倒灌。同时要坚持雨前防控、雨后检查的制度，增强施工人员安全意识，在大风天气、连续暴雨或者有关部门发出自然灾害或气候预警时，及时停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场。

三、强化举措，形成抓市区防汛工作的强大合力。

做好市区防汛工作，要求高、难度大、任务重。各级、各有关部门要加强组织领导，做到隐患排查细之又细，防汛措施实之又实，处理突发灾害快之又快，以高度负责的精神、扎实苦干的作风，全力抓好各项任务落实。

一要加强领导，强化责任落实。按照分级管理、分级负责的要求，运河区、新华区、沧县政府以及开发区、高新区管委会、各有关部门和单位主要负责同志是城区防汛的第一责任人，要对本辖区、本部门、本单位防汛工作负总责，一旦发生险情，要靠前指挥，果断处置。分管负责同志是直接责任人，要经常深入实际，调查研究，及时解决重大问题。要将城市防汛工作向最基层、最容易出现问题的地方延伸，发动街道办事处、居委会、社区、学校、商场等单位共同参与到城市防汛工作中。城管、住建、气象、水务、公安、教育、供电、通信、宣传、民政等部门，要分工负责、信息共享、协调联动，发挥各自优势，形成工作合力。要通过召开有关会议、签订责任状等形式，将防汛责任层层分解、落实到人。要严明防汛纪律，严格责任追究制度，对失职渎职、擅离职守造成贻误战机或重大损失的，要通报批评直至追究责任。

二要加强督导，狠抓隐患排查。市城管局、水务局要牵头组织各相关区(县、管委会)开展一次全面、深入的大检查，重点检查城市防汛责任制落实、排水系统运行、排干渠清淤、城市低洼地段排水以及防汛物资、队伍准备情况。各党政机关、企事业单位都要对本单位防汛工作进行一次细致检查，发现问题，立即整改。各防汛重点单位要认真总结以往汛期经验教训，将各项应对措施做实做细，确保准备到位。

三要完善预案，做好防汛应急准备。要根据实际需要修订防汛总体预案，细化专项预案，并实施动态管理，增强预案的适用性和可操作性。预测、预报、预警直接关系防汛抗灾的成效，气象部门要构建预警信息发布平台，大的汛情、险情要通过新闻媒体、手机短信、网络等多种渠道、多种方式，在最短的时间将信息发布出去，为紧急疏散和人员转移争取时间。要针对沧州地处九河下梢的实际，及时关注上游雨情、汛情，做好预测预报，严防客水下泄形成灾害。防汛物料、队伍是防汛工作的基本保障，各级、各有关部门和单位要加大投入，搞好防汛物资的购置和储备，抓好城市防汛抢险队伍的组织和建设，一旦出现雨情、灾情，能够有力开展抢险救灾工作。

四要严格值班，确保信息畅通。各级、各部门、各单位要严格执行汛期24小时值班制度，加强与市区防汛指挥部、气象部门的联系互动，在第一时间获得重要气象预报和重大雨情、水情、险情信息，及时做出部署安排。要注重对防汛工作的分析、总结，形成工作动态或信息，及时上报。要坚持汛期领导带班制度，收到防汛预警信息和应急指令，有关责任人和抢险队伍要迅速到岗到位，不得拖延。一旦发生较大汛情、灾情，要立即启动防汛预案，领导同志都要靠前指挥，到重点灾区、重点路段和责任区域指挥、督导防汛工作，现场解决防汛救灾中的问题。

五要加强宣传教育，提高群众防汛意识。各区(县、管委会)、各有关部门要组织城市防汛减灾知识进社区、进机关、进学校、进企业活动，编制防汛应急手册，宣传防汛救险的基本常识和自救知识，并通过报纸、电视广播、网站等新闻媒体，向广大人民群众宣传城市防汛面临的形势，提高全民的防汛意识。

同志们，做好市区防汛工作责任重于泰山。各级各部门要迅速行动起来，以对人民高度负责的态度，切实做好防汛各项准备工作，努力夺取今年市区防汛工作的全面胜利，为保障顺利召开、确保人民生命财产安全做出新的贡献!

谢谢大家!

同志们：

今天召开全县防汛工作会议的主要任务：一是传达贯彻省、市防汛工作会议精神;二是对今年全县防汛工作进行动员和部署。根据当前复杂天气形势及省、市防总要求，我县从3月25日开始已进入汛期，可以说在这个时候召开这个会议非常及时，非常重要。刚才，气象、水文部门通报了降雨、洪水趋势预测情况，水务、国土、环保部门分别就防汛工作、地质灾害防御工作、水库水质防治工作作了具体布置和安排，防总总指挥长罗峰同志下发了防汛工作目标。

责任书。

地质灾害防治责任书，并具体安排部署了今年的防汛工作，我表示赞同，大家要认真抓好落实。防汛工作说一千道一万，关键是要把纸上的东西转化成防汛工作的扎实落实，把周密部署转化成防汛工作的实际行动。下面，我再强调三点意见，概括来说就是要做到“三个务必”。

一、思想上务必高度重视。

当前，我县正处在打好“三大战役”、建设幸福南城的重要历史时期，切实做好防汛工作，事关我县发展大局，事关广大人民群众的切实利益，全县上下一定要正确认识县情，及时掌握汛情雨情，在思想上筑起防汛抗洪的坚实堤坝。

首先，从今年的天气预测情况来看，防汛形势不容乐观。20xx年，全县全年降水异常偏多，年降水量达2866mm，较常年均值1736.3mm偏多1129.7mm，是有气象记录以来的最大值。根据我县易发“姊妹水”的规律，往往前一年降雨量异常多，后一年发生大洪水的可能性较大。今年前3个月我县总降水量274.4mm,较常年同期均值394.7mm偏少120.3mm;入汛以来，我县普降暴雨,4月上旬雨量达104.1毫米。根据气象、水文部门预测，20xx年汛期(4～6月)我县总降雨量为830mm左右，接近常年略偏多，可以看出有明显的降水集中期，这极易引发洪涝、内涝及地质灾害。

其次，从我县的防洪工程来看，防汛任务相当艰巨。我县水利基础设施较差，防洪标准普遍偏低，据统计，我县境内集雨面积10平方公里以上河流有抚河等中小河流40余条，堤防河岸战线长且部分防洪标准偏低，有118座小(2)型以上的水库、1984座山塘，点多面广，还有34.84公里长的河道堤防，防汛任务是相当重的;全县跨汛施工工程有小(二)型水库除险加固工程13座，中小河流治理工程2座、公路桥梁等涉河建设项目2座，这些工程是今年防汛工作的薄弱环节;部分水库未能进行除险加固，仍在带病运行度汛;有的水库尽管进行了除险加固，但还没有经过大洪水的考验，抗洪能力还不确定。同时，还有很多地质灾害易发区，安全问题比较突出。尤其是城区排水系统还不够科学，排水能力有所欠缺，一遇集中强降雨极易产生内涝，所以我们一定要以对党和人民高度负责的精神，全力做好防汛工作，确保安全度汛。

再次，从干部群众防汛抗洪的意识来看，防汛能力有待加强。20xx年的特大洪水过后，这两年我县都没有出现特大洪水;随着防洪能力有所提高，部分干部群众防汛意识有所淡化，对防洪工程建设重视，但对防洪非工程措施重视不够，防汛意识有所松懈。少数部门和乡(镇)防汛责任制停留在文件上、墙壁上;刚刚罗峰副县长在讲话中提到，部分乡(镇)防办建设都不正常，这是非常危险的苗头，我们一定要克服麻痹侥幸的思想，扎扎实实做好防汛、抗洪、抢险各项准备工作。同时，由于部分单位领导变动，有些乡(镇)和部门分管领导对情况还不够熟悉，缺少实战经验，对可能发生的汛情灾情缺少应对能力，这些都要求我们要切实提高防汛工作能力。

二、措施上务必扎扎实实。

今年全县防汛工作的总体目标要求是“围绕一个中心，突出三个重点，做到五个确保”(“一个中心”即：保障人民群众生命财产安全;“三个重点”即：水库安全度汛、山洪灾害防御、中小河流防洪安全;“五个确保”即：在发生标准内洪水的情况下，确保全县所有小(2)型以上水库不垮坝，万亩以上圩堤不决堤，不发生大面积内涝，县城和交通干线不受淹，一旦发生山洪地质灾害不造成人员伤亡事故)，围绕上述要求，我们要做到未雨绸缪，强化各项防汛措施。具体来说，就是抓好一个前提、守好四个部位、做好五项工作。

1、抓好一个前提。这个前提，就是隐患排查。只有切实做好隐患排查，知道哪些地方有问题，哪些地方容易出现问题，防汛工作才能做到有的放矢，有效开展。因此，各乡(镇)、各部门要迅速组织力量集中对各类山塘水库、中小河流、河道、堤防河岸以及城区排水沟渠、地质灾害易发点、工程施工现场等的防汛工作进行全面细致的拉网式排查，绝不放过任何一个疑点，并对发现的问题及时采取措施整改到位。

2、守好四个部位。一是山塘水库。全县山塘水库点多面广，有的水库尽管进行了除险加固，但还没有经过大洪水的考验。各个山塘水库的责任人、巡查防守人员必须到岗到位，加强日常巡查，确保及时发现险情，及时采取有效措施，将险情消除在萌芽状态。二是河流。要切实抓好河道管理。城区范围主要是盱江河和黎滩河，水务部门要加强对河道采沙行为的管理，发现影响河道行洪的问题要立即给予停产处理;对所有河道内影响行洪安全的树木、垃圾、违章建筑等，要按照“谁设障、谁清除”的原则，及时完成清障，确保河道畅通。在主汛期，各河道采沙场要全部关闭，并做好河道平复，树立警示标志，杜绝安全事故发生。同时，要坚持分级负责的原则，对八堡堤、胜利堤等重点河段进行重点布控，各乡(镇)、县直各部门要积极配合水务部门，对责任区范围内的河段分段落实，责任到人。各乡(镇)也要采取切实可行的措施，加强对本乡(镇)境内河道的管理，确保河流安全度汛。三是地质灾害点。山洪地质灾害具有难预测、突发性、毁灭性的特点，是安全度汛的难点。各乡(镇)、各有关部门一定要加强地质灾害预警系统运行维护和管理，落实防御地质灾害预案，在危险地段要树立警示牌标志，对地质灾害高危区域的群众要继续坚持“提前转移”制度，落实监测、预警、转移措施;要严格实行县领导包乡、乡干部包村、村干部包组、组干部包户的县、乡、村、组、户五级山洪地质灾害防御工作责任体系，确保责任落实到村、到户、到人。四是城区。城管部门要认真制定城区防洪规划，加强城区防洪基础设施建设和维护，增强城区抗洪能力。要加快城区排水系统改造工程建设步伐，加快排水沟清淤、排水管接通和增扩管网施工速度，确保在主汛期到来时发挥作用。同时，建昌镇、水务、城管部门要及时做好暂未列入改造计划的排水管网的清淤和上游泥沙杂物的拦截工作，充分保障城区排水畅通，减少灾害发生。建设部门要抓紧编制城区排水专项规划，并积极向上跑项争资，以切实提高城市排水系统的功能。

3、做好五项工作。一要制定好防汛预案。防汛预案是防汛工作的基石。各乡(镇)和有关部门要本着提高操作性、科学性，并与南城经济社会发展状况和工程现状相结合的原则，组织好各类防洪预案和地质灾害防治方案的修订完善，如，五年一遇的洪水怎么办，十年一遇的洪水又怎么防，都要有不同的对策措施。二要落实好物资储备和经费。各乡(镇)和有关部门要立即着手，认真落实防汛物资储备和专项经费，全面清点和梳理现存物资，对常用的照明设备、冲锋舟、救生衣、编织袋、沙石料等要根据实际情况及时备足，做到宁可备而不用，不可用时无备，宁可有富余，不可有缺口。同时要做好防汛车辆和大型机械的备勤，确保在紧急时刻运得出，用得上。三要组建好抢险应急队伍。坚持专业、非专业相结合的原则，在县、乡、村、重点企业全部建立防汛抢险队伍。县一级组建了以县人武部民兵为骨干的应急抢险队伍，以公安和武警、消防为骨干的应急救援队伍，以水利、地质、工程等专家为骨干的技术队伍，形成了强大的防汛抢险力量。各乡(镇)也要根据防汛需要，以基层民兵为主，农村青壮年劳力为补充，组建好自己的抢险队伍。各村和重点企业也要把能用上的人动员起来，组织起来，以备抢险之需。这里强调一点，这些队伍不是只写在纸上、贴在墙上，要做到人册相符，并通过加强培训，组织演练等有效形式，努力提高应急抢险能力。四要搞好防汛宣传。汛前，各乡(镇)及水务、国土、电视台等相关部门要加强防汛法律知识、应急避险知识的宣传教育。对位于山塘水库、地质灾害点附近或下游的群众，以及居住在主要行洪河道、山洪沟沿岸的群众，通过多种方式加强宣传教育，让他们了解洪水和地质灾害特点，掌握避险和自救方法。五要抓好预报预警。准确预报预警雨情水情，是科学做好防汛工作的前提。水务、气象、水文部门要加强预报预警设施系统的建设和维护，加强雨情监测，特别是要加强对极端灾害性天气的监测，通信部门要密切配合，确保信息测得出、报得准、传输得快，为防汛决策提供详实、可靠的依据。

三、落实上务必不折不扣。

现在已经进入汛期，主汛期也很快就要到来，防汛工作迫在眉睫。各乡(镇)、各部门一定要把做好防汛工作作为当前的一项政治任务来抓，进一步加强领导，明确责任，周密部署，狠抓落实。

一要加强组织领导。为加强对全县防汛工作的组织领导，县委、县政府成立了县防汛指挥部，明确了防汛成员单位的工作职责，对重点水工程明确了县级领导和工程技术人员分包责任制。各乡(镇)也要相应成立防汛指挥部，明确分工和责任;行政一把手是防汛第一责任人，分管班子成员是直接责任人，要多深入研究、部署防汛工作，并主动深入一线检查指导。要继续坚持层层分包责任制，做到县领导包乡、乡(镇)干部包村、村干部包组、村民组长包户，明确职责和目标，切实做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位。

二要强化督导检查。要建立严格的汛期督查制度，制定切实可行的督查方案，通过明查、暗访等形式，抓紧抓实抓到位。汛期，县纪委(监察局)、县督查办、县防办将不定期对各乡(镇)、各部门落实防汛责任情况进行监督检查，对违反防汛纪律、不履行防汛职责的人员坚决依法依纪严肃查处。要严格执行防汛责任督查追究制度，对因领导组织不力、工作疏忽而造成严重后果的，或者履行职责不到位、处置不当，造成重大损失的，或者因人为因素导致水库垮坝、圩堤决堤和重大人员伤亡的，要对责任人实行严厉问责。

三要严明工作纪律。进入汛期，各乡(镇)、各部门党政主要领导一律不得同时外出，特别是进入主汛期后，一定要坚守工作岗位，履职尽责。要进一步强化领导带班值班制度，做到24小时不空岗，保持通讯工具24小时畅通;要严肃防汛信息报送制度，发现险情后，在及时组织抢险、认真核实情况的基础上，第一时间报告防汛指挥部，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报。

在这里，我再强调两项工作：

一是关于重大动物疫病防控工作。

当前，重大动物疫病防控形势十分严峻。截至4月17日17时，我国内地已确诊82例h7n9禽流感病例，已有17人死亡。农业部已要求上海市关闭相关市场，立即扑杀市场内所有禽鸟，对扑杀的禽鸟、禽鸟类排泄物、被污染饲料、垫料以及污水等进行无害化处理。国家林业局多次下发紧急通知，派出督导组赴上海市等省份开展野生动物疫源疫病监测防控督导检查和h7n9禽流感疫情隐患排查。各乡(镇)、各有关部门对此要引起高度重视，采取有力措施，切实抓好重大动物疫病防控工作，努力确保我县不发生区域性重大动物疫情、不发生重大动物卫生安全事故。

1、认真开展排查。要开展拉网式大排查，重点加强种禽场、水禽场、活禽市场和候鸟活动频繁地区的高致病性禽流感监测，及时发布预警信息，对发现死猪、死禽等要立即报告，并严格按规定进行填埋，采取无害化处理。

2、积极开展防治工作。要严格落实国家强制免疫政策，做到“应免尽免，不留死角”，加大养殖、屠宰、交易、流通等重点环节、重点区域、重点场所的监测、监管和防疫，提高突发重大动物疫情应急处置能力，确保一旦发生疫情，快速反应、及时应对，迅速扑灭疫情，确保不发生重大动物疫情。

3、严格实行动物疫病报告制度。一旦发生疫情，一定要迅速如实上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的发生，如果发现迟报、漏报、瞒报的现象，将严肃追究相关人员的责任。

二是关于水库水质污染专项整治工作。

1、对20xx年底承包。

合同。

已经到期的7座水库一律不得续包。对在20xx年度续包出去的5座水库(上唐镇毛家垅水库、南汤水库、大山水库、北塘水库和株良镇长谷垅水库)，上唐镇和株良镇要尽快责成产权单位将续包出去的水库收回并终止合同。对20xx年、20xx年承包合同到期的21座水库通过协商途径解除合同，由产权单位负责管理，实行人放天养。对仍然在溢洪道设置拦鱼栅的水库，要立即组织拆除。对应清理而未清理、应退出而未退出、新发包或到期而继续发包的，要严格进行责任追究。

2、在5月1日主汛期来临前，对20xx年以后承包到期的78座水库，能解除合同的尽量解除，难以解除合同的全部签订补充合同，补充合同要明确防汛抗旱和水资源保护的有关要求，并规定保证农田灌溉的需要。

3、对库区周边有养殖造成25座水库水质污染，环保部门要尽快提出整改意见。同时，畜牧水产部门对水库渔业要进行合理规划，实行天然放养，在全县积极推广健康、生态、无公害的养殖方式，全面禁止投肥养鱼，实行库区渔区产业转向。

同志们，做好今年的防汛工作，任务艰巨，责任重大，我们要以对党、对人民高度负责的精神，团结协作，扎实工作，尽职尽责，努力夺取防汛工作的全面胜利，为打好“三大战役”、建设幸福南城提供有力的防汛安全保障。

刚才，志超、明远两位局长分别通报了今年汛期降雨趋势和防汛工作准备情况，凤舞县长就今年全县防汛工作作了具体部署，讲得都很好、很到位，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、思想认识要重视。

防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作，事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。近年来，由于受全球气候变化影响，我县水旱灾害频发多发，灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显，往往是多灾并发、重灾频发，时空异常、旱涝急转，远远超出了我们以往的认识和经验。去年7月份的持续强降雨，造成我县多处山体滑坡，民房倒塌，道路中断，农田受损，给全县人民生命财产和经济社会发展带来了很大损失。因此，我们必须对防汛工作面临的严峻形势有清醒的认识，防止出现麻痹思想。

我县自然条件恶劣，山大沟深，沟壑纵横，土质疏松，生态环境脆弱，尤其是抵御自然灾害能力弱，长期以来被水多水少的问题所困扰。这样的现实，决定了我们在任何时候，都必须把治水工作放在非常突出、非常紧迫的位置上。虽然经过长期的努力，我县防洪能力有了较大的提高，但基础设施薄弱的状况还没有根本改变，还存在一些不容忽视的问题，防汛形势依然非常严峻。一是据气象部门预测，今年降雨较正常偏多，特别是短时强对流天气较多，局地出现暴雨等灾害性天气的几率较大，这就对我们的工作提出了更高的要求。二是水库、淤地坝安全隐患较大。全县2座中型水库完成除险加固，但均未经过高水位洪水的检验。300多座淤地坝多数处在河道、村庄的上游，防洪体系没有完全形成，一旦出现短时间强降水，容易出现洪涝灾害。三是城镇设防标准低。我县县城和乡镇都是沿河而建，设防标准多数未达到规定的防洪标准。特别是城区人为设障、挤占沟道严重，个别群众还住在易滑塌地段，给度汛造成很大威胁。四是干部群众防汛安全意识淡薄。部门防洪工程防汛措施落实不到位，防汛责任不明确，抢险预案操作性不强，防汛物资储备不足，抢险队伍形同虚设，缺乏演练。如果这些问题不从根本上解决，保一方平安就是一句空话。为此，各乡镇、各有关部门必须对防汛工作的严峻性、紧迫性有一个极其深刻的认识，任何情况下都不掉以轻心，任何情况下都不丝毫懈怠，任何情况下都不出现任何闪失，以对党和群众高度负责的精神，以强烈的事业心和责任感，始终把防汛工作作为一项严肃的政治任务，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各项基础工作，确保为经济发展、百姓安居乐业创造一个更加安全的社会环境。

二、防控措施要扎实。

按照“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的要求，以城区、乡镇驻地、村庄和库坝为重点，注重预防大雨或暴雨引发的山洪灾害、山体滑塌、库坝决堤、房窑倒塌等灾难，早安排早部署，确保防汛各项措施落到实处。

一要突出重点部位防范。防汛工作既要抓好每一个环节、每一个步骤、每一个关口，更要突出重点，确保防洪目标的实现。一是加强城镇易涝区防范。各乡镇及住建、水务等有关部门要认真组织城镇内涝大检查，对城镇排洪管网、暗渠、雨水井、涵闸等设施，以及低洼易涝区等城镇易涝隐患点，进行逐一检查，及时消除隐患。特别要落实好危房、低洼地带、易发山洪村等区域连续强降雨情况下的临时排水、人员安全转移措施，最大限度保障人民生命财产安全。要依法限期清除阻水障碍，确保河道行洪畅通，对不按要求清除，造成严重后果的，依法从严追究有关人员责任。二是确保水库度汛安全。要切实加强水库汛期安全管理，每座水库都必须落实防汛责任人，编制应急抢险预案，安排专人进行管理和观测。各水库管理单位必须服从防汛部门的统一指挥，严格执行水库汛期调度计划，对汛期因降雨超汛限水位的水库，要通过科学调度腾出防洪库容。病险水库要限制蓄水，病险严重的要空库运行。三是抓好在建工程管理。各类在建工程项目，要确保在汛前做好工程度汛的相应准备工作。所有在建项目，都要制定严密、详细的度汛方案、应急预案，落实抢险措施。各主管部门和防汛部门要跟踪掌握在建工程进度，加强督查和度汛管理指导，督促建设单位落实度汛措施。四是加强地质灾害防御。山洪地质灾害突发性强、破坏性大。各乡镇、水务、国土等部门必须高度重视山洪地质灾害防御工作，坚决避免人员伤亡事件发生。要抓紧按照预案进行实战演练，检验预警、报警方式，避险路线，避险地点，以及灾民安置、救护、物资保障措施的可行性和合理性。一旦发生山洪地质灾害，能够及时组织群众快速转移，决不能漏掉一村一户一人。要加强对防汛形势、防汛预案和避险常识的宣传，增强人民群众做好防汛工作的主动性和自觉性。

二要做好预测预报预警。防汛工作关键在于预防。气象、水务等部门要纵向把握中省市预测分析，横向与毗邻地区联系，综合研判分析、及时预警预报。要把信息当信号，把预测当预警，在超前性、精准性、及时性上下功夫，在减少误判、多判、漏报上下功夫。加强中短期天气、台风、水情雨情的预测预报工作，特别加强对极端灾害性天气的监测预报，提高预报的超前性和准备性，为防洪指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众，赢得时间、赢得主动。

三要提高应急管理能力。完善的应急管理体系是主动把握抗灾工作的前提。各部门要按照应急管理的规定，进一步修订完善各类预案，增强预案的针对性、实效性和可操作性，特别是要落实好防汛应急预案的保障措施。要提高快速反应能力，加大各类防汛专业抢险队伍建设力度，加强抢险演练，做到招之即来、来之能战、战之能胜。要切实做好部门之间、上下级之间的相互联动，相互交流，全力协作，尽快建立和形成一套反应灵敏、运转高效的应急管理体系，确保在防汛抢险中提前预警、快速响应、有效应对。

四要抓好防汛物资储备。要严格按照县防总下达的储备标准和本乡镇、本部门的工程情况，认真制定储备计划，按要求保质保量完成储备任务。要结合抢险实际需要和工程特殊需要，合理调整、增加防汛物资的品种，特别是注意添置一些科技含量高的新器具、新机械、新材料等物资。要及时清理库存物资，该报废的要及时报废，该补充的要尽快补充到位。各乡镇也要专列防汛经费，多渠道增加投入，保证防汛物资按计划储备到位。

三、责任落实要到位。

防汛责任重于泰山。我们必须牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想，千万不可心存侥幸，麻痹大意。要强化责任，确保防汛工作万无一失。

一是夯实领导责任。各级领导要时刻牢记自己的职责，以对党对人民负责的精神，亲自动员部署、亲自检查督促防汛工作，深入防汛一线，了解掌握防洪工程情况，积极帮助解决实际问题和困难。要认真落实防汛工作责任，逐级签订防汛防旱工作责任书，落实分片、分段、分点包干责任，将县内水库、库坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人，形成纵向到底、横向到边的责任机制。各乡镇也要与各村签订防汛责任书，在每个自然村设立防汛安全员，一级抓一级，构建齐抓共管的工作格局。

二是形成工作合力。防汛关系全局，关系广大人民群众的切身利益，决不是哪一个部门、哪一个人的事，而是各级、各部门和全社会的共同责任。各有关部门要在县委、县政府的统一部署下，切实把防汛工作摆上主要议事日程，积极参与，协同作战，主动高效地做好相关工作。水务、气象等部门要当好防汛先锋，密切监测汛情和气象变化;水务、经发、财政、电力、交通、通信等部门要做好调度工作，随时为防汛提供便利条件;公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作;新闻单位要及时报道防汛先进经验和模范事迹，鼓舞士气，提高战斗力;其他部门和单位也要按照职责分工，协调联动，形成合力，打好总体战。

三是强化督促检查。县防汛办、县政府督查室要加强对全县防汛工作的监督检查，制定切实可行的督查方案，采取明查、暗访、集中抽查等办法，加大督查力度，督促各级责任人到岗履责、解决问题，让基层干部真正动起来、管起来，形成县、乡、村三级联动机制。

四是严肃工作纪律。我在这里重申三点：第一，要服从防汛抗灾工作大局，坚守工作岗位。在防汛抗灾期间，各乡镇各部门主要领导要坚守工作岗位，未经县委、县政府同意，不得擅自离岗，确因有事必须严格履行请假手续，并明确接替值班领导。第二，要以人民利益为重。在防汛抗灾工作中，我们要坚持人民群众的利益高于一切，时刻关注群众的安危，时刻保护群众的利益，时刻依靠群众的力量，同广大群众一起保卫家园，建设家园。第三，要严格责任追究。对组织实施不力或配合不到位贻误时机，造成重大损失的，坚决按照有关规定，从严追究相关人员责任。

同志们，防汛工作年年讲、层层讲，总的一句话，这是关乎人民群众生命和财产安全的大事，是最大的民生。作为一项常规性工作，大家一定要时刻绷紧这根弦，坚决克服不以为然和麻痹侥幸思想，宁可十防九空，也决不能掉以轻心，切实做到认识到位、责任明确、措施有力，扎实做好防汛工作，确保安全度汛。

在防汛工作会议上的讲话篇十四

同志们：

刚才，xxx同志就安全生产工作和防汛抗旱工作作了部署，讲得很详细，我都同意。下来，请各级各部门务必高度重视，抓好相关工作落实，全力以赴保护好人民群众生命财产安全。下面，我强调几点意见。

安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈。全县上下要深刻吸取周边地市近期发生的安全事故教训，始终心怀“国之大者”，深学笃行习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，牢记“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的谆谆教诲，落实好中央、省委、市委加强安全生产工作的各项部署要求，处理好发展和安全的辩证关系，加之当前，正值汛期，可能出现极端气象恶劣天气，防汛抗旱任务十分艰巨。各乡镇(街道)、各单位必须自觉从讲政治的高度，深刻认识做好安全生产和防汛抗旱工作的极端重要性，强化责任落实，把各项工作落到实处，确保安全生产这个“国之大者”始终抓牢抓好，统筹抓好防洪安全、供水安全、经济安全，要站在全局高度，牢固树立大安全、防大汛、抗大旱的思想，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在推动xxx安全发展、高质量发展的实际成效上。

二要全面夯实基础，强化重点攻坚，切实把重点部位关键环节各项工作抓实抓细抓到位。

总的来说：就是必须做到“三个全覆盖，一个大提升”。

一是宣传教育要全覆盖。要通过多种有效形式切实加强安全生产、防灾减灾知识宣传，普及《安全生产法》、防汛抗旱法规条例、水旱灾害和避险救灾减灾知识，提高自防、自救和互救能力。广泛开展节约宣传活动，落实节约用水措施，提高全民节水意识。加大信息公开力度，及时发布汛旱灾情和工作动态，营造良好的舆论氛围。

二是隐患排查要全覆盖。县安委办、县消安办、防汛抗旱指挥部要主动开展汛前、汛中、汛后检查，查漏补缺，消除隐患。各乡镇(街道)要在进入主汛期前对水库、堤防等开展拉网式检查、地毯式排查。排查必须做到横向到边、纵向到底，不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区。特别要突出对水库防洪影响区、山洪灾害威胁、地质灾害易发区、在建工程施工区的安全检查和隐患排查，做到小隐患早发现、早治理，大隐患加强协调、联合整治，确保万无一失。

三是应急演练要全覆盖。各乡镇(街道)要结合实际，抓紧修订和完善防汛抗旱预案，提高预案的实用性、针对性和可操作性。要进一步修订完善山洪灾害防御预案，建立镇(乡)、村、户基层防御体系，落实防御责任，细化避让措施，加强监测巡查，及时组织群众转移避险，全力避免人员伤亡。加快山洪灾害防治非工程措施建设，逐步构建非工程措施与工程措施相结合的山洪灾害综合防御体系。在建水利工程尤其是在建重大水利工程项目，要统筹好工程进度与防汛抗旱安全的关系，狠抓安全度汛工作责任落实，强化各项安全度汛措施，要根据工程实际组织制定度汛方案和超标准洪水应急预案。

四是抢险能力要大提升。要加强应急抢险专业队伍建设，积极开展实战化培训演练，不断提高应急反应能力，遇险情能立即组织处置，最大程度降低灾害损失。要进一步强化防汛抗旱指挥和办事机构能力建设，在人员配备、设施设备和资金保障等方面有新的突破。防汛抗旱指挥部要对防汛抗旱物资储备、经费及早作出安排，切实增强应急处置的物资支撑能力。

三要强化纪律意识，压紧压实责任，切实加强工作保障。

一要强化责任落实。全县安全生产、消防、应急、防汛抗旱行政责任人及县防汛抗旱指挥部成员调整的通知已经印发，各乡镇(街道)各部门要切实将防汛抗旱行政首长责任制、部门责任制贯穿到工程建设、队伍组织、物资储备、抢险救灾等各个环节，层层签订目标责任书，落实各级防指成员包片责任区制度，各级防汛抗旱责任人要全面履职尽责，深入一线，靠前指挥，提高防汛抗旱指挥决策水平，确保各项工作落到实处、取得实效。

二要强化协作配合。县防指及办公室要加强对工作的组织、协调和调度，各乡镇(街道)、各级防指成员单位通力协作，密切配合。建立健全管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的防汛抗旱联动机制。要进一步加强与驻地部队和武警部队的联系和协调，强化信息共享和联训联演，充分发挥部队在抗洪抢险和抗旱救灾中的重要作用。

三要强化监测预警。各乡镇(街道)要切实加强气象、水文监测预报预警工作，提高预测预报精度，提早研判，提早预报，做到监测到位、预报准确、预警及时。要做好春播期及夏伏旱、干旱易发地区的墒情分析和旱情预测工作，针对可能发生的旱情，强化监测预报，落实抗旱预案，科学调配水源，加强用水管理，抓好水量应急调度。

四要强化应急准备。立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，从实际要求出发，抓紧补充储备防汛抗旱抢险物资，落实抢险方案和后勤保障。要进一步健全群测群防体系，完善巡查值守制度，加强重要设施和重点区域隐患排查。要完善山洪灾害易发区、低洼易涝区等重点区域人员转移安置预案。要加强救灾体系建设，加大救灾物资资金投入力度，防止出现因灾致贫、因灾返贫。

五要强化工作纪律。各乡镇(街道)、各部门要加强防汛抗旱值守，健全完善各项值班制度，严格值班管理。要密切监视水情、雨情、汛情变化，建立汛期和非汛期相互衔接的水库安全管理机制，必须认真落实水库安保、大坝巡查值守、水量调度、应急抢险等制度，认真做好汛情报告、灾情统计、信息传递等工作。对责任落实不力、措施不到位的，要严肃追责问责。

我就说这些，会后，请大家务必认真抓好落实。

在防汛工作会议上的讲话篇十五

目前，我县已全面进入主汛期。在全县防汛工作的关键时刻，县政府召开全县防汛工作会议，主要任务是：认真贯彻落实国家、省、市政府关于防汛工作的总体部署和要求，正确认识今年我县防汛工作的严峻性和紧迫性，科学分析当前防汛总体形势，全面安排部署下一步工作，确保安全度汛。刚才，气象部门和水务部门分别通报了全县的天气情况和防汛工作准备情况，我完全赞成。

下面，我讲三点意见。

据气象部门预测，今年的气象水文年景总体偏差，可能会呈现时间、空间分布不均，局部出现短时特大暴雨的趋势。从全区来看，进入7月以来，x东部地区暴雨如注，x多地变为“泽国”，降水量均超过历史极值，局部24小时降雨量达到xx毫米，创造了x国家级气象站日雨量纪录，当地一天几乎下了全年的雨。据x气象台预计，未来三天，中东部大部地区仍被雨带覆盖，x市南部和东部、x东部、x市大部有中雨，局部地区可能出现暴雨、冰雹等强对流天气。从全县来看，自x年洪水之后，我县近x年未发生大洪水。按照气候、水文及洪水发生规律，今年发生大洪水的可能性很大。年初以来，全县明显降雨只有三次，旱情相对较重，根据气象部门统计,今年我县夏季降水量少于常年三成左右。同时，8月上中旬易有强降水过程出现。综合以上分析，我们可以得出结论，今年发生大洪水的可能性很大，所以全县干部群众都要树立“防大汛、抢大险、救大灾”的思想，坚决把可能发生的洪涝灾害损失降到最低。

个别乡镇甚至缺乏基本的抗洪抢险救灾经验，极易造成不应有的损失。

面对严峻的防汛形势，全县各乡镇、农场和有关部门必须提高认识，统一思想，进一步增强紧迫感和危机感，对可能发生的洪水要有足够的思想准备和物质储备，决不能麻痹大意、掉以轻心。

三、抓住两个关键部位，做好四项重点工作，全力以赴做好今年防汛工作。

（一）抓住两个关键部位，确保全县中小水库和城乡居民安全度汛。

首先，要切实抓好中小型水库安全度汛工作。各乡镇、农场要采取水库管理部门自查、主管部门核查、防汛指挥部抽查的办法，再次开展水库防汛安全大检查。安全检查要认真细致，工程措施和非工程措施都要检查，发现的问题要逐一登记造册，提出解决办法，限期整改。水库防汛行政责任人必须亲自带队到水库进行全面细致的检查，对影响水库安全度汛的主要问题，特别是重大安全隐患，要采取有力措施，限期予以解决。近期不能解决的，一定要调整水库调度运用计划或防洪应急预案，并落实相应的“防、抢、撤”措施。同时，要抓好除险加固水库的安全度汛工作。正在实施除险加固的水库要针对可能发生的各类险情，认真制定防洪应急预案，特别要完善重大险情的抢护预案和下游群众的紧急转移预案，做到责任、机构、方案、队伍、物资和报警六落实。尚未列入除险加固计划的水库，要根据不同情况，有针对性地采取安全度汛措施，必要时空库运行。

其次，要切实做好城乡居民的安全度汛工作。由于地质、气象、水文等因素影响，各乡镇要把城乡村屯作为防汛工作的重点，要建立和落实防御山洪灾害责任制，把山洪灾害监测、预警、人员转移、救灾等责任制的落实作为工作的关键环节来抓，责任落实到乡、村、组，直至每一个人。对山洪灾害多发地区，尤其是地势低洼、房屋简陋的地区，要进行认真勘察，确定防御重点，完善和落实防御山洪灾害责任制和预案。对易受山洪灾害威胁地区的学校、村庄、住户、群众，要加强宣传和培训，使广大群众掌握山洪灾害防御知识，提高忧患意识，增强自我防护能力。特别要加强山洪易发乡镇、农场学校的安全防御工作。有险情征兆时提前组织群众转移，灾害发生后，要立即组织抢险救灾，千方百计减少人员伤亡和财产损失。

（二）做好四项重点工作，确保政令畅通、责任到人。

首先，要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。各乡镇人民政府、农场和各有关部门要严格按照《防洪法》《防汛抗旱条例》的要求，进一步落实和完善以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，逐级分解任务，层层落实，把行政首长负责制贯穿防汛工作全过程，在组织动员、工作部署、督促检查、队伍建设、预案制定、物资储备、抗洪抢险救灾等工作中，都要落实行政首长负责制。同时，要根据各乡镇、农场的实际情况，分别落实分级责任制、岗位责任制和技术责任制。建立防汛责任监督机制，因工作失职、渎职或工作不力而造成严重后果的，要依法追究责任。县防指要求各责任人切实履行好职责，加强对责任区域的督促检查，研究并解决工作中存在的突出问题，汛情发生时，要靠前指挥，努力提高突发事件处理和防洪调度指挥的能力。此外，要完善防汛组织机构，各乡镇、各部门要根据人员变动情况，对防汛指挥机构进行调整，进一步明确各部门职责任务。

其次，要全面加强汛前准备和部署。一是及时召开防汛工作会议。这次会议之后，各乡镇、农场要抓紧时间召开本乡镇、农场防汛工作会议，认真分析防汛工作中存在的主要问题，总结经验，查找不足，对防汛工作进行全面安排部署。二是大力加强宣传工作。通过认真总结历年防汛抢险的经验教训和抗洪减灾的成就，从而使广大干部群众切实克服麻痹思想和侥幸心理，增强防洪减灾意识，坚定抗灾保安全的信心。同时，要加强法制宣传，坚持依法防汛，消除一切有碍防汛工作的不良行为。三是加强防汛队伍组建与培训。防汛队伍组建工作要坚持专业队伍与群众队伍相结合，要切实做到组织严密、调度灵活、听从指挥、行动迅速，并建立技术培训、抢险演练制度。真正做到思想、组织、技术、物资、责任“五落实”，达到“招之即来，来之能战、战之必胜”的目的。会议之后，各乡镇、农场防汛专业队要进入实战状态，常备队要完成登记造册和编排班组工作。四是强化防汛物资储备工作。各乡镇、农场要针对自身实际，采取地方定点储备与群众储备相结合，实物储备与资金储备相结合的方式，备好备足抢险物资，以备关键时期投入使用，尽最大可能满足防洪抢险的需要。近期县防汛指挥部要对各乡镇、农场防汛物资储备工作进行重点检查。对于各乡镇、农场防汛物资储备不足、工作不到位的，县防指将在全县范围内通报。五是继续修订完善防汛预案。要抓紧时间补充完善防汛预案，上报县防汛办备案。六是全面完成汛前检查工作的整改与落实。目前，各乡镇、农场汛前检查工作已基本完成，工作重点要转向整改与落实。同时，对整改后的工程情况要进行再检查、再落实，确保万无一失。要按照《防洪法》的要求，依法坚决制止和消除河道设障、乱占乱建等违法现象，保证河道达到行洪要求。

再次，要进一步加强和规范防汛值班和汛情灾情上报工作。各乡镇、农场防汛指挥部要严格执行汛期24小时值班制度，必须保证每天都有领导和工作人员值班。防汛期内，乡镇防汛值班电话和分管领导电话要保持24小时畅通，做到随叫随到，确保政令畅通。县防汛指挥部将随时对各乡镇、农场值班情况进行抽查，发现问题立即通报。各乡镇、农场要高度重视洪涝灾情的统计上报工作，要严格按照紧急重大信息报送工作的规定，遇有重大险情，必须在事发第一时间电话报告县防汛办，3小时之内通过传真报送文字信息。灾情统计报表上报要严格执行审批制度，确保灾情上报及时准确。对因工作失职造成漏报、错报、虚报和瞒报灾情的，要严肃追究主管领导的责任。

财政部门要及时下拨防洪工程修复资金、抗洪抢险资金和防汛抢险物资储备资金；

民政部门负责洪涝灾民的生活救助工作，并将洪涝灾害及救灾情况及时通报防汛部门；

卫生部门负责组织洪涝灾区卫生防疫和医疗救护工作；

商务、石油等部门负责防汛抢险救灾所需物资供应；

公安部门负责组织群众搬离和转移的安全工作；

驻县军警部队要根据汛情需要承担起抗洪抢险及救灾责任。一旦发生汛情，各部门要协调配合，迅速出动，全力以赴完成防汛抢险及救灾任务。

同志们，我们在高度重视防汛排涝的同时，还要特别重视抗大旱的工作，把防汛和抗旱有机地结合起来，思想上既要立足于防大汛抗大洪，也要有抗大旱的思想准备。扎实做好各项工作，最大限度地争取防汛抗旱工作的主动权，努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利，为全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。

在防汛工作会议上的讲话篇十六

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻x工作的重要指示精神，认真贯彻落实x电视电话会议精神，分析面临的形势任务，安排部署今年防汛抗旱工作任务。

第一，坚持警字当头，拧成“一股绳。

牢固树立和践行生命至上、安全第一理念，坚守不伤人、不死人、少损失这条底线，坚持警钟长鸣，未雨绸缪，防范未然。

一是面对形势要警惕。俗话说“大疫之后有大灾”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱，与气候、环境都是分不开的。从全球看，气候变化异常，突发性、极端性、不可预见性天气日益增多。从全国看，专家预测，今年我国气象水文年景总体xx。自20xx年以来，xx年没有发生流域性大洪水，今年发生大洪水几率持续上升。从全市看，气象部门预测我市汛期极端天气气候事件偏多，入、出梅时间均较常年偏晚，梅雨量较常年略少，汛期平均气温偏高，发生阶段性旱涝的可能性较大，部分地区可能有伏旱。

二是面对问题要警醒。地理位置特殊，气候条件复杂，洪涝干旱灾害易发、多发，且极易出现旱涝急转情况。一方面，我市防汛抗旱点多、线长、面广，地上和地下、内忧和外患、水灾和水污交织等问题突出。特别是行洪堤退建还没经过大水考验，支流、低洼区域、城区防洪排涝等仍有大量隐患，要进行全面排查；且一旦干流水位上涨，各支流在洪水期间无法向干流排水便会倒灌或者漫溢两岸，形成“关门淹”。另一方面，近年各级各部门人员调整较多，部分同志没有抢大险、抗大灾的经历，要多组织培训。有的县区还存在物资更新不够及时、风险隐患排查处置还未完全到位等问题，给防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾带来较大压力。

三是面对责任要警觉。今年是实施“十四五规划开局之年，建党100周年，做好今年的防汛抗旱工作意义重大。我们要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立大安全观，坚持底线思维、强化风险意识，克服新冠肺炎疫情给防汛抗旱带来的困难，克服麻痹思想和侥幸心理，统筹防汛抗旱、强化系统治理，切实做好防风险保安全工作。要认真学习防洪法、防汛条例、抗旱条例等法规，按照部门牵头、分级负责、属地管理的原则，压紧压实工作责任，精心做好防汛抗旱各项准备，坚决夺取今年防汛抗旱斗争的胜利。

第二，坚持防”字着力，织牢一张网”

防汛抗旱工作关键在防”,宁可十防九空，不可失防万一“宁可备而不用，不可用而不备”,要织牢织密防汛抗旱安全网，打有准备之仗。

一要守住重点工程防线。在建工程重在抓进度。水利部门牵头，要全面掌握段行洪区调整和x等在建工程进展，加强工程质量的监督检查。汛前要倒排工期、细化方案，制定安全度汛方案，落实汛期巡查防守责任人，明确抢险人员和物料，为工程安全度汛提供坚实保障。已建工程重在抓巡查。近年来，一批重点水利工程先后建成投用，这些工程都没经过洪水考验，汛前要组织人员对全市近年完工的水利工程进行全面巡查，并制定相关应急度汛预案，及时处置各类隐患，确保发挥效益。谋划工程重在抓落地。水利部门牵头，做好xx段行洪区调整和建设工程、水资源配置等重大工程谋划工作，力争早日落地。需要强调的是，河湖堤防和水库大坝开口施工工程，各类水毁工程，必须在汛前全面做好相关工程建设，满足度汛要求。

二要守住重点部位防线。一是堤防。我市行洪区建设标准及堤防防洪标准普遍偏低，高水位时易发生险情。各级各有关部门要加强安全检查及巡查防守、堤坝清表，结合排查出的隐患点，就近备足防汛物料，制定切实可行的度汛方案。已除险加固的工程，要充分做好巡堤查险及防汛抢险的准备，确保险情有效处置；尚有隐患的堤段，要抓紧落实项目资金，汛前完成隐患处置，确保大堤安全。二是城区。城建部门要完善排水防涝制度体系，加强排水设施维护管理，推进城市易涝点整治，清理畅通排涝沟渠，做好雨水管网安全运行，确保外洪能防、内涝能排、人员能撤。自然资源和规划局牵头，加强山洪及地质灾害的防御，城建、水利等部门和辖区政府要注重加强对xx等山体泄洪通道的排查整治、人员摸底、预案制定，确保周边群众生产生活安全。三是矿区。属地县区和采煤企业一道制定完善各类抢险应急预案，特别是封闭井口和受采煤影响发生沉降的区域，要督促管理单位做好度汛安全隐患排查处理，确保汛期安全。四是沉陷区。全市沉陷区面积xx平方公里，涉及个乡镇、约万人。鉴于原有水系被打乱、防洪设施毁坏严重，相关县(区)及单位要明确沉陷区防汛责任主体，密切关注采煤对地面的影响，对损毁的水利工程及时修复，主汛期前安全转移沉陷区危房内的群众，确保人员安全。五是涵闸。市水利局牵头，要加强年久失修涵闸维修养护，对安全鉴定需拆除重建的，要积极落实项目资金，尽快实施拆除重建。六是泵站。市水利局牵头，要加强市属泵站及各小型泵站的维修养护，加强对支流水系泵站排查检修、试机，确保险时可用、安全可靠。特别是x仍只有一路临时用电，不能实现全负荷运转，应急、水利要督促供电部门加快供电线路施工。七是中小水库。水库安全度汛是今年水旱灾害防御重点。全市有xx座中小型水库，其中xx座在寿县，仅有的座中型水库也在县，水利局、属地县区要严格执行调度规程，认真组织隐患排查，强化蓄水管理，强化堤坝日常巡查和汛期24小时安全监测，紧盯汛限水位和洪水调度，坚决避免垮坝失事，确保万无一失。

三要守住重点环节防线。一是隐患排查整改要到位。汛前市防指组织排查重点险工隐患处，特别是段发生崩岸尚未完全整改到位，各相关县区(园区)主要负责同志要亲自安排部署，逐项目、逐工程督促各责任单位、责任人严格落实整改措施，汛前必须完成整改。二是物资储备要充分。按照“分级管理、分级负责”的原则，各级各部门要抓紧补充、完善防汛物资和抢险器材，特别是按照月中旬市防指督查后下发的工作提示单抓紧整改到位。同时，要强化监测预报预警等非工程措施，加快水利信息化建设。三是预案体系要完善。围绕事前预防、事发应对、事中处置和善后管理，加强对预案动态修编完善，抓好预测预报预警预案，增强责任心、专业性，延长预见期，提高精准度；市水利局要加快制定超标洪水防御预案，形成“纵向到底、横向到边”的预案体系，确保预案管用可行。特别是台风防御、中小水库防汛抢险运用调度、行蓄洪区人员转移、城区防洪排涝、沉陷区人员撤退转移、应急供水等应急预案，要做到措施科学可行、反应灵敏、启动顺畅、处置得力。四是人员队伍要落实。坚持巡堤查险及专业抢险相结合，落实专业抢险队伍和民防队伍，明确任务，加强演练，提高实战能力。要立足工矿企业与人武部门，重点抓好县(区)、乡(镇)、村(社区)三级防汛抗旱抢险队伍建设，尤其要发挥好老村干、老水利工作者熟悉情况的作用，分级开展培训演练，确保关键时刻能拉得出、顶得住、打得赢。五是防汛抗旱要统筹。去年我市发生较为严重的旱情，给人畜饮水和农业秋种带来极大影响，今年要密切关注雨水情变化，加强监测预警及蓄水保水，强化水源调度，提前做好现有田间工程喷灌设备、电力设施的运行养护和沟渠清淤工作，防范涝旱急转，保障农业生产和城乡用水供应安全。

第三，坚持严”字为上，做到全市一盘棋”

防汛抗旱是个系统工程，涉及社会方方面面，必须切实加强领导、精心组织、形成合力。

一要严格责任。防汛抗旱实行行政首长负责制，要实行全方位、全天候、全过程的责任落实，主要领导负总责，分管领导具体抓。特别是各级指挥长要力戒形式主义、官僚主义，深入一线了解堤坝、水库和设施状况、周边路况、责任人员情况，以及物资储备位置、品种、数量等，做到底数清、情况明，实现科学有序调度。

二要严实作风。各级防指要严格落实汛期24小时值班制度，实行领导带班、专人值守，确保信息畅通。继续发扬防汛顶着风雨走、抗旱顶着烈日走、水利重点工程多到工地 1 走、农田水利基本建设多到田头走的“四走“精神，以强烈的责任心做好防汛抗旱工作。

三要严明纪律。市防指已进行了人员调整，各成员单位要认真履行职责，切实理顺体制机制，建立健全统一领导、权责匹配、平战结合的防汛抗旱指挥体制，确保有令必行、令行禁止。要健全市领导和市直部门联系县区制度，确保领导层面落实到人、工作层面落实到岗要加强与地方驻军、武警部队、消防救援队伍沟通协调，强化军民联防联动机制。要加强气象、水文预测预报体系和防灾减灾预警系统建设，应急、水利和气象部门要密切合作，做到旱情出现时能科学应对、雨情出现时能准确预测、汛情出现时能有效抗御、险情出现时能及时排除、灾情出现时能迅速出动，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利提供有力保障。

在防汛工作会议上的讲话篇十七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是深入贯彻国家、省及x市防汛工作会议精神，认真分析我市防汛工作面临的严峻形势，进一步提高认识，统一思想，明确责任，落实任务，强化措施，夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。下面，就做好今年防汛抗旱工作，我讲三点意见：

一、认清形势、提高认识，切实增强防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。

今年是建党百年，是实施“十四五”规划的开局之年，做好今年防汛工作事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会发展大局，意义特殊、责任重大。我们一定要从讲政治的高度，切实提高对防汛抗旱工作重要性的认识，要把防汛抗旱工作做为当前重中之重，全力抓好防汛抗旱的工作落实。

前一阶段我市在防汛准备方面做了大量卓有成效的工作，工作基础比较扎实。但从当前实际情况看，我市面临的防汛抗旱压力很大，任务仍十分艰巨。

x年全年降雨量x毫米，这两年我市都发生了严重的洪涝灾害，全市共转移群众x人；

x年全年降雨量是x毫米，为平水年；

x年全年降雨量仅为x毫米，为枯水年；

今年x—x月份降水偏少仅为x毫米，明显偏旱。从近十几年我市洪涝灾害发生规律和气象、水文部门分析，不排除发生较大洪水可能，防汛形势严竣。各乡镇、各部门要高度注意防范因强降水而引发的洪涝灾害，提前做好预防各种地质灾害的应急准备工作。在这一点上，大家一定不要麻痹、心存侥幸心理，要抢前抓早研究对策，切实做好防汛抗旱的各项准备工作。

中小河流堤防断面单薄，险工弱段多、口子多，没有形成完整的防洪能力，洪水经常出槽淹地，甚至威胁低洼村屯群众的安全。这些问题解决的好与否，直接关系到群众生命和财产的安全的大事，我们必须对这些问题给予高度重视，下大力气抓好各项工作。

个别单位防汛责任、防汛物资、抢险队伍、抢险车辆等还没有真正落到实处；

很多小水库泄洪闸及放水洞前人为设障，阻水严重，闸门启闭设备毁坏等问题没有解决；

堤防上存在多处排水口、道口没有填堵，部分堤段水毁严重，整体防洪能力低，河道内人为设障严重。这一点上，大家都要对号入座，想一想、看一看，自己在这些方面还有那些没有压实落靠的，有则改之，无则加勉。

面对当前防汛抗旱工作的严峻形势，全市上下一定要牢固树立“有汛无汛按有汛准备，小汛大汛按大汛准备”的思想，认真总结多年防汛、抗洪、抢险的经验教训，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，坚持以人为本，以对党和人民高度负责的态度，全力做好防大汛、抢大险、救大灾的各项准备，确保防汛抗旱工作取得全面胜利。

二、明确任务、落实责任，全力推进我市防汛抗旱各项工作扎实开展。

今年防汛工作要坚持以人为本，依法防控，科学防控，群防群控；

确保中小河流不溃堤，水库不垮坝，人员不伤亡；

要以水毁工程修复、中小水库防汛、山洪灾害防御和城镇防洪排涝为重点；

明确任务，强化措施，全力做好今年防汛抗旱工作。

要与负责的水库、堤防、村屯等重点部位搞好任务对接，必要时要到现场督促检查防汛工作，及时帮助解决实际问题。防汛部门要抓紧落实领导包堤、包库、包险段、包村屯责任制并逐级签定防汛责任状。要明确堤防水库防汛安全的行政责任人和技术负责人，防汛责任人必须上岗到位，切实履行职责。一旦堤防或水库出险，责任人要第一时间到现场，分析险情、制定方案、转移群众、组织抢险。

二要抓好中小水库的安全度汛工作。x市的x个市（区）、县共有x座大中小型水库，北安就有x座，占了一半。我市的水库遍布全市各个乡镇和林场，还有一些企业自管水库，一旦出险，极易造成重大人员伤亡和财产损失，水库安全是防汛工作的重中之重，出了问题影响也大。水库安全管理法规明确规定，无论水库使用权属于谁，当地政府和主管单位必须对水库的安全度汛工作负责，各类水库特别是租赁、承包、个体经营和其他行业部门的水库，都必须服从市防汛指挥机构调度指挥和监督，任何单位和个人不得干扰水库的防洪调度运用，坚决杜绝多蓄超蓄的现象。各水库一定要按照市防指批准的调度运用计划和防洪预案执行。超过汛限水位的水库尽快降到汛限以下，腾出防洪库容。要落实好抢险人员和物资，实行x小时值班，并按市防办的要求及时上报雨情、水情等信息，确保信息畅通。

在这里我重点强调一下水库报汛的事，我市建设的山洪灾害非工程项目为x座中型水库和x座小x型水库安装了自动雨量和水位测报系统，这套系统可以时时把这些水库的水位和降雨情况反馈到市、乡级监测平台，解决了人工报汛不准确且麻烦的问题。平台数据省防办甚至国家防办也实时掌握。今年入汛以来，个别水库水位较高，目前仍有水库超过汛限水位，省防办、x市防办多次督促我市将水位尽快降到汛限以下，这些水库的主管乡镇回去后要马上制定措施，尽快把水库的水位降到汛限水位以下，确保水库安全。

三要抓好山洪灾害的防范工作。由于洪水的突发性、多发性以及侵害的不确定性，防范难度大，极易造成群死群伤，是我市防汛抢险的重点，各乡镇要引起高度重视。我市建设的山洪灾害非工程项目实现了北安市山洪灾害防御网覆盖市区及x个乡镇，在x—x年的洪水中发挥了重要作用，极大的提高了我市防汛抗旱工作的指挥效率。各站点所在地政府要保护、管理、使用好这些设备，发挥应有的作用。各乡镇和有关单位要在认真修订完善预案的基础上，采取多种形式，做好预案的宣传。建立健全预报预警制度，确立以水位观测为主的信息采集系统，确定各低洼村屯的警戒水位和撤离水位并标志在醒目的地方，便于群众看到。落实预报、预警措施和人员，建立以自保自救为主的救助机制。

在这里我再强调一下防汛抗旱演练的事。去年，我们在主星乡成功举办了较大规模的水库抢险和山洪灾害人员转移演练，取得了很好的效果，让更多的群众了解了灾害来临时如何确保生命安全，让大家知道水库出现险情后怎样抢险。各乡镇和有关单位要多搞一些类似的演练，规模可大可小，只要能起到警示和教育作用就好，让更多人了解防灾减灾知识。

要对所有收水口进行检查、清理，确保雨水能及时排出。在棚户区和住宅小区防汛方面，各街道办事处要重点对没有启动改造的危陋住宅区、旧平房区进行排查，细致做好房屋修缮等工作，关键时刻要做好人员转移，确保群众生命安全。要对规模住宅小区进行细致排查，重点做好地下室和低矮建筑物防护工作，保障排水系统正常运转，及时做好清淤工作。要加强汛期安全值班建设，实施重要阶段24小时值班制度，确保险情一旦发生，能够反应迅速、抢险及时，切实解决群众困难。在公共设施防汛方面，水务局一定要加强水源地情况监测和护坡安全维护，加大输水管线、加压站检查力度，储备好防汛物资，落实好应对措施，保证供水设施正常运行和水质安全。供电、供热、通信等部门要加强设备设施和线路检查维护，制定切实可行的防水淹、防雷电措施。污水处理厂要对厂内电器设备、机械设备情况进行全面检查，确保设备完好，做好水量增加的运行调度方案，确保达标排放。在企业防汛方面，各工业企业要组织力量对区域内企业防汛重点地段、重点工程和重点部位逐一进行认真检查，对厂区内外沟渠要进行全面清淤，对配电室、仓库等重点部位24小时监控，对企业内部的特种设备、用电设施、用电线路、锅炉、压力容器、压力管道、避雷设施等进行全面细致检查、检测，防止厂区、车间、库区被淹，防止燃烧、爆炸、泄漏、触电、雷击等事故发生。各商业企业，特别是地下商业街和建有地下工程的商业设施，要认真开展防汛安全检查，备足抢险物资、装备和工具，防止被淹、被灌，防止人员伤亡和商品物资受损，确保正常生产经营秩序。在学校防汛方面，市教育局、各学校要认真研究防汛问题，细化责任，狠抓落实。一方面要对学生开展防汛知识教育，避免缺乏自救知识造成伤亡。另一方面，要制定应急预案，出现大的汛情，能够确保人员及时疏散。在工程工地防汛方面，住建部门要对所有建筑工地进行检查排查，确保各项防汛措施落实到位。要针对汛期特点，组织施工单位加强对高空设施、塔吊、脚手架、临时工棚等进行加固，尤其要高度重视地下深坑施工安全，防止出现塌方和雨水倒灌。同时要坚持雨前防控、雨后检查的制度，增强施工人员安全意识，在大风天气、连续暴雨或者有关部门发出自然灾害或气候预警时，及时停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场。

五要抓好中小河流的防汛工作。各乡镇、各有关部门要按照《防洪法》的规定，采取有力措施，抓紧时间对河道内的行洪障碍进行全面清查，按照“谁设障、谁清障”的原则，由市、乡防汛指挥机构责令其限期清除，如设障者逾期不拆除，依法组织强行拆除。堤防要按上级要求备足抢险土方，并将堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病险的堤防闸，要备足土料等物资，落实责任人和抢险队伍，当发生大洪水时，迅速将口子堵死，防止洪水倒灌，保护农田及村屯，最大限度地减轻洪灾损失。

六要抓好基础设施的防洪工作。铁路、公路、供电、供水、通讯等基础设施一旦遭受洪水侵害，影响巨大。为此，相关部门要按照市防指要求，结合本行业特点制定适合本系统的防洪预案，并认真执行。同时，要备足防汛抢险物资，落实抢险队伍，一旦发生洪灾迅速启动预案，确保铁路、公路、通讯畅通，确保供电、供水安全。

七要全面开展防汛安全大检查。各乡镇和有关单位要在会后马上展开自查，检查要做到认真细致，工程措施和非工程措施都要检查到位，不要走过场，不能留死角，发现的问题要逐一登记造册，及时解决处理，特别是重大安全隐患要采取得力措施，限期予以解决。

三、加强领导、落实责任，确保今年防汛抗旱工作全面胜利。

各乡镇和防指成员单位要切实加强对防汛工作的领导，明确责任，严肃纪律，确保政令畅通，工作落实。市防汛抗旱指挥部是我市防汛抗旱工作的领导组织机构，各级防汛机构要在市防指的统一领导下开展工作，协同作战、资源共享、精心组织，确保今年防汛抗旱工作取得全面胜利。

一要纳入日程，狠抓落实。各乡镇政府和防汛指挥部成员单位要真正把防汛工作纳入议事日程，切实抓好落实。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级防汛办公室专门抓，一级抓一级，层层抓落实。各级领导要深入到重要堤段、险工弱段、病险水库以及防汛重点单位，对各项防洪工作进行再检查，对于检查中发现的问题就地解决并及时上报。

二要明确责任，严肃纪律。各乡镇和市防指成员单位要细化工作职责和任务，制定完善各项工作制度，把重点堤段、重点水库、重点险工、重点单位的防汛责任落实到具体人头，做到层层责任明确，项项任务到人，确保工作落实。各乡镇和有关单位要加强汛期值班值宿工作，确保汛情信息畅通，指挥系统灵敏有效。要严肃防汛工作纪律，对工作不负责任、玩忽职守、失职渎职造成重大损失的，要依法严肃追究有关人员的责任。

三要强化指挥，统一调度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水调度问题，又有抗洪力量调度问题。乡镇政府和各防指成员单位要服从市防总的统一领导，统一指挥，统一调度。要建立汛情通报机制，上下游、左右岸要及时沟通各种信息并及时上报市防办，为市防指决策提供可靠的依据。对市防指的决策，乡镇政府和成员单位要坚决执行，确保协调一致，整体联动。

x月降水x毫米，比历年同期少x毫米，我市农田已出现了较大面积的干旱。虽然，再过几天我市就要进入降水频繁期，局部降水有所增加，将不同程度缓解我市旱情。但各乡镇、各部门决不能有所放松，要继续加大力度，持之以恒的推进抗旱工作深入开展。

一要进一步强化组织领导。要进一步增强做好全面抗旱的紧迫感，加强部门协调联动，健全完善抗旱减灾工作方案，建立快速、准确的旱情监测体系，抓住有利时机实施人工降雨，提高抗旱工作的主动性、时效性、和针对性，增强抗旱应变能力。

二要进一步增加抗旱投入。要加大资金筹措力度，积极向上争取资金项目用于抗旱。要多打抗旱水源井、购置抗旱设备，最大限度保障农作物灌溉用水。同时，要充分发挥农民抗旱主体作用，引导农民群众疏浚渠道、打井筑坝，开动一切水利设施，抽引提相结合，渠井塘一齐上，多引、多提、多拦、多蓄水，增加抗旱水源，积极开展抗旱保苗，最大限度地减轻损失和影响。

三要进一步推广抗旱技术。要充分挖掘节水潜力，做到开源节流，有条件的灌区采取渠道防渗、沟畦灌溉、管道输水、喷灌滴灌等节水措施，积极推广水稻节水控灌技术，提高农业用水效率。

四要进一步合理调配资源。相关部门要妥善处理生活与生产、农业与工业用水的关系，制定科学合理的供水调度方案，合理制定小型农田水利建设设施用电机制，增加农民使用积极性。财政、农业、民政等相关部门要加强抗旱资金、物资的协调管理，确保抗旱资金、抗旱物资得到合理安排、合理分配，及时满足抗旱救灾需要。水务、农开等部门要加快在建工程建设进度，加强抗旱水源工程建设，确保重点工程按期或提前完成投入使用，有效解决项目区人畜饮水和农田灌溉问题。

同志们，防汛抗旱工作事关我市经济和社会发展的大局，事关社会的稳定。全市上下要以对党和人民高度负责的精神，坚持以人为本，科学防控，统筹兼顾，切实把各项措施落到实处，为夺取我市防汛抗旱工作的全面胜利做出新的贡献！