住建局行政执法工作报告范文(15篇)
总的来说,撰写一份好的报告需要系统性思维、良好的沟通能力和出色的写作技巧。报告中的图表和数据分析应该清晰可读,以便读者能够直观地理解和获取信息。报告范文中的数据分析和结果解释可以帮助读者更好地理解研究的意义和价值。
住建局行政执法工作报告篇一
近年来,我国社会经济发展迅速,行政执法工作日益成为维护社会稳定和公平正义的重要手段。行政执法工作报告是对过去一年执法工作的总结和回顾,对下一年工作方向的规划和指导,对我个人而言,深入学习报告内容,思考报告中的问题和体会,不仅有助于提高自身执法水平,也让我更加明确自己的职责与使命。
首先,行政执法工作报告对于执法者来说是一道醒目的“导航标志”。报告中详细列举了各部门在执法工作中存在的问题和不足,并针对这些问题提出了具体的改进措施和方向。作为一名从事行政执法工作的人员,我们应该认真学习报告中的相关内容,对照自身工作进行查漏补缺,找出不足之处并积极改进。报告中提到的“提高立德修身水平”和“严明执法纪律”等要求,更是对我们个人的精神品质和职业道德提出了高标准的要求。只有做到修身齐家治国平天下,我们才能真正胸怀大局、履行好执法的职责。
其次,行政执法工作报告让我深刻体会到法制建设对于行政执法工作的重要性。报告中提到了全面加强法制宣传教育和执法制度建设,以及进一步推进科技与执法的结合等内容。这表明在执法工作中,优化法律环境和营造法治氛围非常重要。执法者应该不断提高自己的法律素养,了解和熟悉各类法律法规,使自己的执法行为更加科学、公正、有依据。同时,推动科技与执法的深度融合也是关键。利用现代科技手段,提高执法效率和质量,使执法过程更加透明化、规范化,这对于提高行政执法的公信力和公正性具有重要意义。
第三,行政执法工作报告提醒我关注基层和民生问题。报告中指出需要加强基层执法队伍的能力建设,推动基层执法合力的统一。这使我认识到在行政执法工作中,基层执法队伍的作用和地位至关重要。基层执法者既是执法主体,也是实施执法的第一线人员。只有不断提高基层执法队伍的素质和能力,才能更好地履行执法职责,做到全员参与、协同作战。同时,报告中对于民生问题的关注也让我深思。行政执法工作的最终目标是为人民群众提供更好的公共服务和法治环境。我们应该深入群众,关注民生疾苦,及时处理和解决群众反映强烈的问题,进一步增强人民群众的获得感和幸福感。
最后,行政执法工作报告提醒我行动起来,将报告中的要求和目标付诸实践。报告中提到的“强化监督检查”和“加强队伍建设”等内容都是实现执法工作的关键。要认真履行自己的职责,用心投入到执法工作中去。在执法过程中,要严格执行法律法规,始终维护执法的严肃性和公正性。同时,要关注自身素质的提升,持续学习和研究,不断提高专业能力和业务水平。只有密切跟踪学习报告中的相关要求,将其贯彻到具体的执法行动中,才能更好地履行我们作为执法人员的使命。
总之,行政执法工作报告是指导执法工作的重要文件,对于执法人员而言具有重要意义。我们应该深入学习报告内容,思考报告中的问题和体会,通过不断学习和实践,不断提高自身的执法水平和素质,为维护社会稳定和公平正义做出自己应有的贡献。只有通过不断努力和奋斗,才能在行政执法工作中树立良好的形象和声誉,实现对人民群众的承诺与使命。
住建局行政执法工作报告篇二
区政府:
按照裕政办[2005]52号文件精神,我局认真组织实施,并落实到人,具体负责,对照行政执法案卷评查细则,认真做好案卷评查的各项工作,现将自查情况汇报如下:
对照文件精神,我局成立以局长任组长,分管局长及经办科室参加的自查小组,对2001年—2004年实施行政处罚的案卷进行逐项检查,逐一对照,修改完善。
在每次的`统计行政执法检查中,我局行政执法人员都在2人以上,主动表明身份,持证执法,注重搜集统计违法证据,对有重大统计违法事件的立案、审批,都有专门科室负责,报局长办公会研究审批。案件处理程序规范,运用的法律、法规正确,无一起上诉事件。
对照行政执法案卷评查细则,自评得分:一、表明身份情况得10分,二、收集证据情况得20分,三、执法程序执行情况得20分,四、处罚决定情况得10分,五、适用依据情况得10分,六、执法行为合法与适当性情况得10分,七、执行效果情况得10分,八、案卷整理情况得7分。总计我局自评得分97分。
特此报告。
住建局行政执法工作报告篇三
xxxx年,x区应急管理局进一步创新执法理念,积极探索安全生产执法新路径,在文明执法、优化服务中规范了执法行为,提高了执法效率,营商环境持续优化,工矿商贸领域事故防控能力得到极大地提升,我区工矿商贸行业事故亡人数从xxxx年的xx人下降到xxxx年至今的x人,主要做法如下:
一是强化信息引导,探索精准执法。我们利用最差网格筛选结果,拓展案件线索来源,把近x个月隐患排查数低于全区平均数xx%的隐患排查异常网格作为线下执法重点区域,探索精准执法。今年以来,全区实际监督监察生产经营单位xxxx家,其中危化品企业xx家,烟花爆竹x家同,工贸企业xx家,其它xxxx家。同时根据筛选结果对xx个安全生产状况异常的网格共xxxx家企业开展掌上执法,共立案查处xxx起,罚款xxx余万元,分别同比上升xxx%、xxx%。
二是优化审批许可,推进“零跑”改革。按照“最多跑一次”理念和目标,在推进“一次不跑,事项办好”改革工作中,坚持“流程最优、环节最少、时间最短、服务最优”的目标,落实我局的零跑工作。xxxx年至今所有的审批许可件xxx%实现零跑。烟花爆竹xx年x个临时零售点,xx年控制后下降到x个,xx年加油站换证xx家,xx年加油证换证xx家,新增危险化学品建设项目三同时x个,xx年危险化学品经营企业xx家,其中新增x家,xx年危险化学品经营企业xx家,其中新增加x家。
三是主动服务基层,探索示范执法。进一步创新执法方式,在有限空间作业等危险工序行业领域开展示范性执法活动,主动邀请同类企业的主要负责人、安全管理人员、应急管理服务中心执法人员到执法现场学习观摩,通过“解剖式”执法检查和现场施教,帮助企业提高隐患排查能力,引导基层执法队伍提升执法水平,受到了各方好评。今年共组织开展“示范性”执法活动x次,xxx余名企业负责人和安全管理人,xx余人次应急管理干部参与示范性执法。
四是优化工作举措,探索规范执法。针对涉刑危险物品难以及时处置的问题,我局主动对接公检法联合出台《x区涉刑危险物品先行处置办法(暂行)》,为危险物品领域打非治违解除后顾之忧,并在全市范围内推广应用。截至目前,全区打非治违工作持续保持高压态势,查处各类危化品非法违法行为xx起,罚款总额xxx万元,移交公安追究刑事责任x人,吨,同比均大幅度增长,打非治违工作位列全市第一。
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住建局行政执法工作报告篇四
2021年以来,x县公安局在县委县政府和上级公安机关的领导下,紧紧围绕新时期法治政府建设和依法行政工作。2021年年初,为进一步促进县局依法行政工作,根据县委县政府工作要求,结合工作实际,制定《x县公安局2021年依法行政工作计划》,全面部署2021年度依法行政工作。2021年度,县局未发生过错案和行政复议被变更、撤销案件,也未发生诉讼败诉和国家赔偿案件。
一、强化组织领导,狠抓依法行政。
县局党委始终以推进执法规范化建设为载体,高度重视依法行政建设工作,把依法行政和规范行政执法行为作为一项常抓不懈的重点工作。严格落实法治政府建设第一责任人职责制度,成立以县局主要领导任组长,科所队长为成员的依法行政工作领导小组,负责组织全局依法行政工作。定期开展法制调研工作,召开专题会议,切实要求行政执法工作人员特别是中层领导,要以习近平法治思想为引领,牢固树立社会主义法治理念,带头尊法学法、守法用法,开展研究、部署、推进依法行政工作。县局聘请专业律师团队为局法律顾问团队,加强公职律师培养,保证法律顾问、公职律师在制定重大决策以及舆论宣传和社会评估中发挥积极作用。
二、强化执法监管,完善闭环管理。
借力数字化改革,以实现新型法治形态“智慧法治”建设为目标,以大数据为基础、智能平台为依托,力推执法全流程监管,实现对基层公安机关执法办案的全流程管控,有效实现网上网下预警提醒功能,做到第一时间发现问题、解决问题,实现执法风险超前预防。深入推进“双评双晒”教科书式执法创新实践活动。对重点警情、重点案件正反两面“晾晒”,对常见执法问题针对性制定执法规范化要求,精选典型案例、以案释法进行通报,供参考学习。长效提升执法主体能力建设。定期组织业务技能比武测试,借力县局“周一夜学”,以法制员定期培训、标准化案卷制作、法制讲义课件评比、“执法大讲堂”、“法律沙龙”、规范性文件起草等形式,创新方式方法,拓宽业务内容,分享执法经验、交流办案心得。
三、注重程序规范,提升行政执法质效。
规范执法办案程序,增强执法主体严格规范、公正文明意识,强化反面警示案例教育意义,分类制定常见行政案件标准化案卷指引日常执法,供参考学习。建设执法办案管理中心,以执法办案“提质、增效、减负”为方向,优化整合资源,进一步支撑执法办案,规范执法行为,改进执法方式,提升执法质效,形成办案专业化、管理精细化、服务“最多跑一次”新局面。注重提升执法效率,持续深入推进行政案件快速办理制度,简案快办,提高行政快办率,“积案”、“拖案”常态化良性化解。全年办理行政快办案件x起x人。多形式、多途径落实警务信息公开,提高依法行政工作透明度。定期在门户网站公开行政权力处罚、许可、救济等内容。通过网络、电视等新闻媒介,设置警务公开栏、印发警民联系卡、发放案件回访单等方式,公开执法内容、执法依据、办案流程、工作制度等。2021年,县局共受理行政案件(交警除外)x件,行政处罚x人次,罚没款总额x元。
四、完善服务体系,行政许可便捷高效。
警务服务中心着眼构建现代警务服务工作体系,打造“x+m+x”的扁平化服务窗口布局。通过将人员、权限下沉x个区域中心镇便民中心,打造x分钟“办事圈”,让群众在家门口享受便捷、高效的警务服务。湖镇镇全科式服务中心可办理户籍、出入境、车驾管等四大类x项警务服务业务。新建的“车辆查验区”使中心可办车驾管事项增至x项,在全市范围内率先实现乡镇便民服务中心可办理二手车过户、新车上牌业务。主动将警务服务融入县局x体系建设中,除乡镇便民服务中心代办点外,积极推动将警务服务融入警务站功能,打造特色警务服务。打破数据壁垒,不断深化“跨省通办”工作。全面开展“长三角区域一站式户口迁移”、“省内居民身份证首次办理异地申领”、“杭温湖金衢五市户籍业务区域通办”等跨区域通办业务办理及宣传。2021年,县局共受理行政许可x件,准予许可x件。
五、践行枫桥经验,建设“融警务”x样板。
推进基层治理工作站建设,已形成“x”矛调体系、“六进六联”等矛调机制,x个警务区党员民警均已完成村(社)副书记任职,力争简易矛盾x%化解在镇、村一级。完善“x分钟警务圈”,围绕未来社区建设,构建与村(社区)“x分钟生活圈”相匹配的警务圈,把各治理力量、社会力量吸附在警务圈内,以x城区、溪口镇两个未来社区点开展试点。加快“智安小区”“智安单位”等信息化设施建设,一体推进各类前端感知设备,构建治安“全息感知网”。实行“有警处警、无警访民”机制,广泛开展无案村(社)创建活动,深入群众走访,压降警情案件。加强基层基础建设,积极践行“枫桥经验”,全面推行“枫桥指数”,以湖镇派出所为样板,积极创建国家级“枫桥式派出所”,打造一批“枫桥式公安派出所”“枫桥式交警中队”。突破警情治理壁垒,深入推进非警务事件联动处置“一警双派”“双向互推”机制改革,打造“处警、会商、交办、约谈、考核”的联动治理模式,形成警情处置闭环。
按照县委、县政府要求,县局切实做到严格依法行政和治安管理。同时,按照《公民权益依法保障行动计划》要求,分解、细化年度工作目标和任务,落实工作责任,切实保障公民合法权益。下步,县局将进一步界定执法权限,明确执法责任,不断完善权职一致、行为规范的执法监督机制,将执法活动纳入法治轨道,为推进全县经济和社会各项事业的发展创造更好的治安环境。
住建局行政执法工作报告篇五
行政执法工作是保障社会秩序和公共利益的重要一环,而行政执法工作报告作为一项重要的工作总结和迎接新一年工作的规划,对于明确工作方向和提高工作效率具有重要意义。近日,我有幸参加了行政执法工作报告的会议,并就其内容进行了深入思考和总结。在面对日益复杂的行政执法工作时,我深深地感受到报告中所提及的一些问题以及需要加强的方面对于提升行政执法工作的重要性。
第二段:执法规范与公正。
行政执法工作报告中着重强调了执法规范和公正。作为行政执法工作者,我们在执法过程中必须遵循法律法规,严格按照程序和依法行使权力,不能因私心杂念或个人情感而执法不公。只有通过执法规范和公正,我们才能获得社会的信任和支持,为社会的稳定和发展作出积极贡献。因此,我们必须始终牢记职责,培养自身的法律素养和职业道德,保持公正、客观、公平的态度。
第三段:加强执法队伍建设。
行政执法工作报告中强调了加强执法队伍建设的重要性。执法队伍是行政执法工作的重要支撑,具有至关重要的作用。而目前,我国行政执法队伍中仍存在着一些问题,如专业素质不高、工作纪律不严、执法经验不足等。因此,我们需要加强队伍培训,提高执法人员的综合素质和专业技能。同时,也要加强队伍管理,建立健全考核制度,激发执法人员的工作积极性和创造性,推动行政执法工作的全面发展。
第四段:加强与社会各方面的沟通与合作。
行政执法工作报告中指出,加强与社会各方面的沟通与合作是提升行政执法工作效能的重要手段。在当前社会多元化和信息化发展的背景下,行政执法工作不再是单向的“规范者与被规范者”,而是需要与社会各界合作共同解决问题。通过与社会各方面的广泛沟通和有效合作,可以更好地获取信息、了解社情民意,及时调整执法工作的方向,向基层倾听更多声音,形成法治治理的共同努力。因此,在今后的工作中,我们要善于倾听、协商,与社会各界加强交流,共同推进行政执法工作的健康发展。
第五段:强化监督与问责机制。
最后,在行政执法工作报告中我们看到了强化监督与问责机制的重要性。监督是权力运行的制约和约束,而问责则是监督工作的补充和延伸。只有通过强化监督与问责机制,才能保证行政执法工作的公正与透明,也为行政执法工作提供了一个能够集思广益、不断优化的机制。因此,我们应当严格遵守相关制度和程序,及时公开行政执法信息,接受社会舆论和监督,让权力在阳光下运行,确保行政执法工作的公正性和合法性。
总结:
通过对行政执法工作报告的学习和思考,我深切感受到行政执法工作的重要性和复杂性。作为行政执法工作者,我们要始终坚守法律底线,保持执法情怀,加强自身素质和专业能力的提升,积极推动行政执法工作的创新和改进。只有这样,我们才能更好地为社会稳定和发展服务,为人民群众的幸福生活做出更大的贡献。
住建局行政执法工作报告篇六
xxxx年,区公安分局在区委区政府和上级公安机关的坚强领导下,以建设法治公安为目标,深入推进执法规范化建设,圆满完成了行政执法各项工作任务。全年共受理行政案件xxxxx件,行政许可案件xxxxx件,采取行政强制措施xxxx件,行政处罚xxxx人,行政快办率、行政罚款执行率分别达xx%、xx.x%,同比分别上升xx%、xx%。现将全年行政执法工作开展情况总结如下:
一、以教育培训为依托,提升执法主体能力。一是出台执法操作规范。按照全局执法规范化建设工作要求,从基层执法中存在的普遍性、倾向性问题着手,严格落实现场执法、受案立案、调查取证、自由裁量等执法规范,为基层执法提供操作指引。二是组织执法资格考试。积极动员全局民警报名参加执法资格高级考试和国家法律职业资格考试,并通过挂发通知、组织考前培训、订购参考书籍等方式,进一步提升了民警法律知识水平,今年共有x人通过了国家法律职业资格考试,共有xxx人参加高级执法资格考试。三是开展执法业务培训。组织全局中层干部开展执法素质测试x次,开展各办案部门民警执法业务培训xx次,开展执法座谈会xx次,引导广大领导干部和民警牢固树立法治理念和法治思维,有力提升了基层民警执法水平。
二、以开拓创新为动力,深化执法机制改革。一是有力推进一体化执法办案中心建设。通过争取区政府支持,将“一体化办案中心”建设纳入区全面深化改革项目,做到集约化办案、全流程管控、一站式服务、信息化保障。目前,一体化办案中心一期(案管区)设有法制办公室、远程取证室、合成作战室、案件会商(指挥)室、检法办公室、案卷保管室、物证室、扫描装订区、执法服务区、执法巡查区、民警集中办案区、民警休闲区等“七室五区”。二是有力推进“三位一体”执法管理。分局案管中心落实x名专职民警和x名辅警每日对xx个执法项目实行日巡查、周通报、月分析制度,已在分局执法专栏通报xxx期。同时,落实案件管理中心岗位职责,切实加强警情处置、受立案、办案区使用、办案时限、案件质量等要素的监督管理,将执法管理发现的问题扣分直接与中层领导履行执法管理职责、办案积分制紧密结合,全面提升执法监督管理水平。三是有力推进派驻法制员试点工作。将法制、预审部门法制员派驻到执法任务较重的新桥、开发区、x等四个派出所,履行案件审核、执法监督、执法管理、执法服务、执法考评等五大职责,提前把关、及时“补漏”,在深化执法规范化建设中发挥了重要作用。
三、以绩效考核为抓手,助推执法责任落实。一是积极开展诉源治理。制定行政诉讼案件办理工作机制、执法全过程可视化工作、执法办案人才库、执法质量优秀落后单位评比办法、执法积分考核办法等制度,全力助推诉源治理工作开展。尤其是建立以败诉风险预警预判、重点个案督办通报、行政争议沟x解、责任倒查规范指引四大机制为核心的行政诉讼案件办理工作机制,在行政案件的办理全流程特别是复议、诉讼阶段中,预判存在败诉的高中低风险,并对个案中提炼的共性问题或经验做法开展及时督促通报,以点带面堵塞行政执法漏洞。二是依法开展治安调解。认真贯彻落实省司法厅、省公安厅联合下发的《关于进一步推进“警调衔接”机制建设的意见》,汇总公安机关涉及治安调解的法律、法规、规范性文件相关条款,加强对治安调解的组织学习、指导,强化工作整体谋划和推进,通过多元化解途径,及时、高效地化解各类社会矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。同时,进一步加强治安调解队伍建设,物色一批精通法律业务知识、善于做群众工作、实践经验丰富的民警从事治安调解工作,着力提升治安调解工作的专业化水平。三是规范开展“三项制度”。全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,编制重大执法决定法制审核事项清单等事项,严格法制审核机制。统一配置执法记录仪、使用执法办案电子认证、电子签章等,严格进行执法全过程记录,助推分局行政执法工作提档升级。
四、以精细管理为引领,健全执法监督体系。一是完善案件评审机制。严格落实法制xx小时值班制度,严格案件审核,严把事实、证据、程序关,及时将审核意见录入案件评分系统;同时,抓好重点案件评审,建立对“三天前已结、一个月前未结和六十七天前未结”殴打他人、故意伤害、寻衅滋事等三类重点纠纷案件的法制员每日审核制度,做到执法问题“日清、周毕”。二是完善执法巡查机制。对全局行政案件质量进行了定期、不定期巡查、考评,并对巡查、考评情况实行网上通报,对存在问题的案件,细化到相关办案民警,在整改的基础上同时撰写剖析材料,并突出司法监督案件倒查,建立司法监督预警、督办制度,全面提高执法质量。三是完善考核激励机制。根据xxxx年考核存在的问题,调整执法质量考评权重,建立年度、季度执法评比制度,真正体现以“以业绩说话,以考核评价”。
下一步,区公安分局将继续贯彻落实省、市、区法治政府建设部署和要求,进一步深入推进依法行政,大力加强法制队伍履职能力建设,提高法制服务、保障水平,促进社会和谐,提升公安机关的群众满意度,实现行政执法工作有创新、有特色、见实效。
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住建局行政执法工作报告篇七
随着社会的发展,行政执法工作显得愈发重要。为了提高行政执法效率,保障公平正义,各级行政执法机关纷纷发布工作报告,总结过去的工作经验和成果,并规划未来的改革方向。近日,我参加了一场关于行政执法工作报告的研讨会,从中获得了许多宝贵的心得体会。
首先,行政执法工作报告要注重实事求是。在报告中,行政执法机关应客观公正地评估工作进展情况,并真实地反映问题和困难。只有如实记录工作中的成绩与挑战,才能从中总结经验,并从根本上解决存在的问题。在我的实践中,我发现有时候在行政执法工作中存在一些局限和短板,只有勇于正视这些问题,才能推动机构的发展。
其次,行政执法工作报告应加强对职责的明确和落实。行政执法机关要在报告中明确表述自己的职责使命,并根据职责开展工作。只有做到职责明确,才能更好地分工合作,提高工作效率。此外,报告还应对过去的工作成绩加以总结,并提出进一步的发展目标,以精确指导未来的工作方向。
第三,行政执法工作报告要倡导依法行政和服务大局。行政执法机关在工作中应依法行政,全面提升执法素质和能力。在行政执法的过程中,要注重程序的规范,严格执法标准,确保公平正义。同时,在执法行动中,要注重服务大局,积极配合其他部门的工作,形成合力,共同推进社会稳定和发展。
第四,行政执法工作报告应注重创新发展和科技应用。报告中应指出行政执法机关在技术、设备和管理方面的创新与改革,并描述相关成果。鼓励和推动科技的应用,能够提高行政执法效率,减少人为错误,增加公信力。例如,在我的工作中,我们采用了智能巡查系统,利用人工智能对指标进行实时监督和评估,有效提升了行政执法的准确性和实时性。
最后,行政执法工作报告要重视宣传与公开。行政执法机关作为公权力机关,其行政执法工作对社会影响巨大,公众对其工作有关切。因此,在报告中要注重宣传工作,加强与社会公众的沟通与互动。报告的发布应通过适当的渠道,确保各方收到公开、透明的信息,增强公众对行政执法工作的理解和支持。
总之,行政执法工作报告是评价行政执法工作的重要指标,对于进一步改进行政执法工作具有重要意义。通过该研讨会,我深刻了解到该报告的重要性以及编写报告所需注意的要点。未来,在行政执法的实践中,我将注重实事求是、依法行政、创新发展、服务大局,并重视与公众的沟通与互动。相信在这些方面的不断努力和提升,一定能够为行政执法工作做出更大的贡献。
住建局行政执法工作报告篇八
从“发展才是硬道理”到“科学发展观”,其核心就是发展,发展就有变化,变化需要创新。12月,经区xxx会研究决定,成立了由法工委牵头的“综合行政执法”调研组,通过历时两个多月较为深入细致的调查研究,形成了调研报告。
一、综合行政执法形成的背景与推行现状。
1996年10月1日实施的《xxx行政处罚法》第16条规定:“xxx或者经xxx授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”自1997年以来至,全国有23个省、自治区的79个城市和3个直辖市经批准开展了相对集中行政处罚权试点工作,并取得了显著成效。8月22日,xxx作出《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发17号),该决定指出并明确了开展相对集中行政处罚权工作的指导思想、相对集中行政处罚权的范围、进一步做好相对集中行政处罚权工作的要求。10月11日,xxx办公厅转发了中央编办《关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作的意见》,该意见从充分认识清理整顿行政执法队伍,实行综合行政执法试点工作的重要意义、试点工作的指导思想和原则、试点的基本内容、试点的组织实施等四个方面提出了意见。重庆市政府相继批准了我市渝中区、南岸区、大渡口区、北陪区综合行政执法试点实施方案,《大渡口区人民政府关于综合行政执法试点改革的实施意见》(大渡口府发96号),即三定方案,将大渡口区城市管理综合执法局更名为大渡口区综合行政执法局,为政府组成部门,专司行政监督处罚职能。至此,管罚分离的行政执法法制格局和综合行政执法的大格局基本形成。
从全市综合行政执法试点推行的现实状况来看,已有渝中区、南岸区、大渡口区、北陪区实行了综合行政执法工作格局,其推行情况亦不尽一致,有的完全没有了管理职能,有的还交叉了部分管理职能,有的是综合行政执法局一块牌子一套班子,有的是并列环保局、市政绿化局等多块牌子一套班子,但不论哪种机构设置形式,都基本形成了管罚分离的法制格局。
二、综合行政执法面临的矛盾和问题之分析。
综合行政执法是提高城市管理法制化水平,构建管理长效机制的一种新型行政执法模式,具备执法主体唯一性、执法体制统一性、执法职能综合性、执法范围灵活性的特点,但该项工作的推行也面临着各种矛盾和问题。具体表现如下:
(一)现行法律资源与综合执法实践需要的矛盾。
第一,我市试点的综合行政执法局是根据“三定”方案(政府规章)明确的授权方式进行执法。政府规章进行授权的方式,适用于行政机构,这是没有问题的,但根据这样的授权,综合执法队伍只能实施政府规章的规定,无法实施国家法律和行政法规的有关规定,因为由人大授权方式取得执法主体资格的对象,主要是具有管理社会公共事务职能的事业单位。因此,现行综合执法主体的合法性、包括其执法内容和程序均受到挑战。
第二,综合执法的法律依据过于分散,带有不确定性。目前综合执法依据散见于相关地方性法规、规章中,这些地方性法规、规章规定的执法程序、内容和方式,部分是按照原行政执法体制和主体设定的,所以,一旦相关法规、规章发生变化,综合执法依据也将随之变化,执法体系始终处于不确定的动态之中。
(二)专业执法与综合执法的矛盾。
有些执法行为往往同时涉及综合执法和专业管理部门,完整统一的执法行为被人为割断,制约了综合执法队伍职责的有效履行。专业管理部门囿于无明文规定,缺乏专业的有效指导,综合执法队伍面对部分专业性较强的执法领域,颇有无从下手之感。有效的沟通机制尚未建立,使得有的地方出现管理和处罚盲区,专业部门和综合执法部门两不管。
(三)综合执法工作机制不当、责权界限不清。
从调研组了解的情况来看,地方性规章对综合行政执法定性不准确,导致这支队伍存在职能职责不清现象,各部门出于自身利益考虑,责权利也很难划清。这主要涉及两个方面的矛盾。
1.管罚分离的法律要求与执法实践中管理和执法脱节的矛盾。
综合执法是解决管理权和审批权合二为一、权权不分的一项举措,但执法是管理的形式之一,在实际工作中管理和执法又是不能截然分开的。主要表现在:第一,管罚分离后,各试点区均出现不能及时处理违法行为的现象,管理部门在管理中发现的所有违法行为已无权处罚,综合行政执法局赶赴现场处理的当事人已逃逸,行政执法无法实施,由此造成管理和执法效率低下的后果。第二,执法工作超越不了“事后执法”的现状,前期管理不到位,执法队伍成为“救火队”,后期管理跟不上,执法效果难以保持。第三,有的试点区现在两权分离的深度和广度还极为有限,管理和执法在许多方面处于“剪不断、理还乱”的状态,部门之间相互监督的机制尚未建立,导致管理和执法形不成合力。
2.综合执法与街镇管理的矛盾。
住建局行政执法工作报告篇九
为全面推进服务型行政执法建设,有效提升全省商务系统行政执法工作水平,按照《河南省人民政府办公厅关于做好全省推进服务型行政执法建设工作的通知》(豫政办〔〕38号)要求和我省全面推进依法行政工作领导小组部署,省商务厅近期到新乡、三门峡、汝州、孟津等市县商务局及执法机构就基层商务执法有关情况开展了调研。调研工作坚持问题导向,坚持深入一线,通过听取汇报、座谈交流、走访执法单位等形式,以点带面,对各部门和机构开展商务执法和监管、推进服务型行政执法建设等情况进行了解,现将有关情况报告如下:
一、全省商务综合执法和监管工作概况。
为贯彻落实xxx《全面推进依法行政实施纲要》、《xxx关于加强市县政府依法行政的决定》,12月,商务部印发《关于加强商务行政执法工作的意见》(商秩发〔〕53号),就全面加强商务行政执法工作作出部署。,商务部、财政部联合印发《关于完善流通领域市场监管公共服务体系的通知》。第一次提出流通领域市场监管的概念,流通领域市场监管概念较商务行政执法更贴近商务工作实际,也更易于被群众接受,同时监管也涵盖了行政执法的内容。上述两个文件出台后,商务部、财政部以创建“流通领域市场监管公共服务体系建设重点推进单位”为载体,在全国实施了流通领域市场监管公共服务体系建设试点工作。6年来,全国约一半省辖市(州、盟)、四分之一县级商务部门组建了包含省辖市级12312商务举报投诉服务、市县两级商务行政执法两大机构的流通领域市场监管公共服务体系,其中河南省监管体系已覆盖所有市县和一半城市区;组建省市县三级12312商务举报投诉服务机构127个,商务稽查(行政执法)队伍151支,监管工作人员3140余人(解决全供事业编制2527人,差供、自收自支事业编制约300人)。
在打造监管体系、组建监管队伍、力求监管体系覆盖到所有市县区基础上,为改善监管机构办公条件、提升执法装备和监管水平,进一步夯实监管工作,全面履行商务监管职责,从起,河南省商务厅以“达标示范工程”、“标准化建设重点推进单位”为载体,实施商务领域市场监管公共服务体系标准化建设,已确定“达标示范工程”市县16个,“标准化建设重点推进单位”市县35个。在此举措引导下,已有部分县(市)尝试监管重心下移,在乡、镇、街道办事处设立商务监管派出机构或设立商务专员,负责配合县级商务监管机构市场监管工作。目前监管领域已涉及生猪屠宰、酒类流通、成品油、零供交易、单用途商业预付卡、再生资源回收、报废汽车回收、二手车交易、典当、拍卖、外派劳务等,全省商务执法和市场监管工作已经展开,形成了一定的社会影响。不少基层执法单位也形成了一些较有成效的做法,初步积累了一定经验。
二、执法商务行政执法基本现状。
(一)执法机构的设置与人员配置。商务系统基层执法队伍以各县(市)、区商务(商业)局和商务稽查支队为主,依照相关法律、法规,负责商务行政执法工作;负责对违反外贸、内贸相关政策、法律法规的查处工作;负责对外经贸和内贸流通领域的监管、检查工作,打击流通领域中的违法违规行为。各县区成立商务稽查支队以来,商务执法队伍逐步建立,充实了执法人员。在执法队伍建设较好的县区,执法人数勉强能够满足执法需要。行政执法证的发放上,由于起步较晚,机构调整、更名、扩编,目前持有执法证人员少于在编人员。
(三)职责履行情况。在省商务厅推动和政府法制部门的规范指导下,全省商务主管部门及基层执法单位积极履行职责,依照相关法律法规和规章,认真开展商务领域行政执法工作,同时承担协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁有关工作,参与组织打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、商业欺诈等扰乱市场秩序的行为,着力规范商贸企业交易行为,促进公平交易、有序竞争,推动商务领域信用建设,维护市场经济正常秩序,促进市场经济秩序的稳定、商贸流通健康运行和国民经济的健康发展。
(四)执法装备经费保障情况。目前,执法装备经费由县区财政按照预算统一发放,商务稽查支队基本配有执法制服和执法车辆,部分人员配有电脑、执法记录仪。但从整体上看,执法装备较为匮乏、落后,有待更新和补充。各县区商务稽查支队均为核定事业编制。各地区由于情况不同,有些为全供事业编制,有些为经费自筹自支事业编制。部分执法人员的工资难以得到良好保障。
(五)执法中存在的主要问题。
1.执法队伍综合素质不高。各县负责商务执法的商务稽查支队为前后建立,成立时间较晚。从设立至今,虽努力探索和完善科学的执法方法,建设和扩充执法队伍,但仍存在综合素质有限的问题。一方面,执法人员的法律意识还有些缺陷,有法学专业背景的人员少,面对条款适用和自由裁量处罚等较为专业的问题,易出现认知偏差,给执法带来困难。另一方面,由于执法经验不足,面对复杂的情况,工作方法显得简单,不能较好处理问题和控制局面,不能综合性、多向性开展行政执法工作。
2.执法力量薄弱。人员配备上。目前,基层执法的最主要的问题在于人员编制不足,人员工资等经费难以保障。执法队伍人数不能满足需求。工作人员要面对几乎与人数数额相等的乡镇的几十万人口,工作任务非常巨大。工作人员不足在一定程度上导致了局部地区监管不到位。执法装备上。各县区商务稽查支队的执法装备由各县区财政负担,不同的财务状况导致了执法装备配备上也参差不齐。当下,建立健全执法全过程记录制度是执法工作的一个重点。执法记录则需要依托于执法记录装备的落实,通过执法记录仪、摄像机、录音笔、照相机等设备,将执法的全过程记录在案。另外,在出勤车辆上,部分稽查支队仍在使用近乎淘汰的面包车,影响了执法活动的顺利展开。
3.商务法律法规问题。无法可依或有法难依的现象仍然存在。一方面,一些商务法规规章制定较早,难以应对当下工作中的新实际,在现实工作中难以适用。另一方面,在商务领域市场监管相关法律法规中,除《生猪屠宰监管条例》属于行政法规,其它的均是部门规章,法律层次低。商务领域市场监管相关规章在整体上可操作性不强,导致实际执法存在困难,面对违规违法问题,不能发挥强有力的作用,执法工作面临一定困境。
4.执法干扰存在。一是外部的干扰。部分工作人员对“服务型”的理解不够全面,把服务与监管对立起来,认为服务就是放宽政策,降低门槛,减少条件;就是要少检查、不检查,违法违规少罚款、不罚款。强调了放宽准入,忽视了条件和程序的把关,致使工作有时出现缺位、错位等问题,出现了重服务轻监管的现象。二是内部的干扰。在商务执法的过程中,仍存在部分“说情现象”。来自当地政府部门、同级单位和熟人之间的.说情无法彻底杜绝,一方面是由于目前人们法制观念尚未全面树立起来,另一方面执法人员在执法过程中也存在一些认识不清、态度不坚定等情况,需要加强教育。
(六)推进服务型行政执法建设的现状和困难。
商务领域的行政执法工作起步晚,基础弱,但经过商务部、省政府xxx的不断加强和规范,省厅在执法硬软件建设等方面的强力推进,特别是我省广大商务行政执法战线上同志的共同努力,我省商务执法机构和队伍从无到有、由弱变强,执法能力和水平也在逐步提高。随着我省服务型行政执法建设“整体推进年”的有力部署和推进,目前我省商务系统服务型行政执法建设工作已全面铺开,督导体系已基本建立。但还存在一些困难,诸如上述基层执法力量薄弱、商务法律体系不完善、执法队伍综合素质不高、执法干扰存在等主客观因素,都在不同程度上制约了我省商务系统服务型行政执法工作的全面深入开展。对此,我们将尽量采取措施,努力加以克服和弥补。
三、下一步工作思路和建议。
(一)提高执法队伍素质,夯实依法行政基础。行政执法是一项专业性很强的工作,要提高行政执法的水平,首先必须提高这支队伍的整体素质。一是加强培训学习。鉴于目前执法人员法律知识薄弱的现状,加强培训学习成为必由之路。如何在保障执勤任务的同时加强法律专业知识的学习,成为下阶段商务稽查工作的一个重点。二是执法队伍要配强。在下一步执法队伍扩充时,争取要补入那些敬业精神强、素质高、业务精、善于学的具有法律专业背景的同志,从而起到带动作用,提升整个执法队伍法律素养。三是要不断培养教育执法人员爱岗敬业的精神。目前,各县区的工作条件和人员待遇的确有限,但既然进入执法岗位工作,就应该本着认真负责、一丝不苟的精神,切实为人民群众负责。四是尝试推行监管和执法重心下移,打通行政执法“最后一公里”,善于整合和运用乡镇、街道、村等基层力量,力争使其成为商务执法的“触角”,使服务型行政执法工作真正“接地气”、“为民众”,发挥出法治“正能量”。
(二)努力改善执法环境,形成内和外顺的执法氛围。一是加大对商务行政法规规章的宣传力度,使行政相对人和人民群众都能够在一定程度上了解商务相关规章制度,自我约束,保障当事人合法权益,增强执法的透明度,形成良好的舆论环境。二是深化行政执法体制改革,探索综合执法工作,建立和完善综合执法机制机制。面对复杂棘手的执法问题和人员不足装备落后的执法困难,基层执法队伍应主动争取党委政府及相关部门的支持,职能部门加强沟通与配合协调。三是内部宣讲教育上增强法治意识,正确处理“法”和“情”的关系。
住建局行政执法工作报告篇十
按照局里的统一部署安排,结合我局的工作实际,重点就如何落实科学发展观新工作方案和行政执法为契机,进一步转变执法观念,创新工作体制机制,推进实践科学发展观,进行了专题调研。20xx年4月10日至15日,我局抽调局办公室、三个行政执法队的相关人员组成检查组,对全县四个检查站及三个行政执法大队的行政执法情况进行了检查。目的是规范执法行为,加强对罚没行为的监督,为我县经济发展创造良好的环境。这次检查采取的方式是:到执法一线实地查看、抽查罚没卷宗、听取行政执法情况汇报。从检查的情况看,大部分执法部门和执法人员能够依法行政,严格执法,执法行为规范,程序适当。但也有部分单位执法情况不尽如人意,与建立法治政府的要求还不相适应,一些执法人员依法行政水平还不高,不学法、不用法的现象依然存在;有法不依、违法不究、执法违法的问题还没有完全解决。
一、行政执法过程中存在的问题。
一是执法观念淡薄。一方面服务观念淡薄。一些执法部门领导和工作人员认为“管理就是审批、执法就是处罚”,服务意识不强,执法态度生硬,使得行xxx力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化。另一方面程序观念淡薄。有的执法人员执法简单粗暴,随心所欲,不按法定的程序办事,在行政执法特别是行政处罚中违反告知制度、申辩制度、听证制度和案件会审制度等法定程序制度,强调自己的管理职权,漠视管理相对人的权利,往往造成查处违法事实不清,证据不足,适用法律错误或不当。
二是执法程序不合法。《行政处罚法》详细规定了行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序,建立了从立案、调查、作出处罚决定和制作处罚决定书等一系列程序。但从检查的情况来看,“重实体、轻程序”问题依然比较突出:执法时不出示行政执法证件,不表明执法身份;应适用一般程序的却错误地适用了简易程序;对当事人数额较大的罚款应告知听证程序的却违法不告知等等。
三是执法文书格式不规范、内容不适当。从所查阅的行政执法案卷来看,一些执法部门在执法中制作的笔录存在不少问题。比如,一份谈话笔录应当有问话人的姓名、职务、被询问人的基本情况等,可有的案卷连起码的问话人、记录人都没有。
四是行政处罚显失公平。同一个案件,对不同的当事人罚款的数额相差很大。
五是超越职权乱罚款。
二、对今后行政执法的建议。
xxx颁布的《全面推进依法行政实施纲要》,确立了全面推进依法行政、建设法治政府的目标。行政执法工作是建设法治政府的重要组成部分,行政执法工作的好坏,直接关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到经济的发展和社会的进步。为确保我县的行政执法机关公正执法、文明执法,优化投资环境,避免因违法或不当的具体行政行为侵犯公民、法人或其他组织的合法权益,现就加强和改善我县行政执法工作建议如下:
(一)切实加强领导,牢固树立依法行政观念。
各级各部门的领导要带头学法、守法、用法,提高依法决策、依法行政的能力,善于用法律手段管理经济社会事务,促进经济发展和社会进步。特别要牢固树立“依法行政”的意识,彻底摒弃传统的“官本位”观念,树立“民本位”的观念。既严格依法办事,又积极履行职责,做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程,切实加强对行政执法工作的领导和指导。各行政执法机关的主要领导要认真研究行政执法工作,对重大、复杂的行政处罚案件,要集体讨论决定。
(二)加强队伍建设,不断提高依法行政能力。
首先,要整顿现有行政执法队伍,坚决取缔没有行政执法权的单位违法从事行政执法活动。其次,要切实加强执法队伍培训,建立高效廉洁的执法队伍。要进一步加强执法人员法律业务知识培训和思想作风教育,不断提高行政执法队伍的整体素质。要严格执行行政执法人员考试录用制度和持证上岗制度,严禁合同工、临时工和未取得行政执法资格的行政执法人员从事行政执法工作。第三,要选拔政治强、作风正、业务精的干部充实到法制工作队伍,使政府法制工作机构的设置和人员配备同本地本部门包括行政执法监督在内的整个政府法制工作任务相适应。各级各部门的法制工作机构要加大行政执法监督力度,重点查处不依法履行职责、徇私舞弊、滥用职权等违法行为。
(三)规范执法行为,树立行政执法新形象。
各行政执法机关要通过规范执法行为,严格执法程序,促进公正执法、文明执法。在实施具体行政处罚时,要认真贯彻处罚与教育相结合原则。一是对于情节轻微又没有造成危害后果的违法行为,原则上不予处罚,要通过说服教育,促使当事人自觉改正。二是依法应当给予处罚的,要充分听取当事人的陈述和申辩,说明应当处罚的依据和道理。杜绝野蛮执法、粗暴执法,努力树立文明执法形象。三是要把查处和引导结合起来,疏堵结合,服务发展。在实施行政处罚、纠正违法行为的同时,要增强服务意识,关注和解决人民群众的实际困难,引导企业或组织依法经营,尽量避免使用责令停产停业、吊销许可证或执照等严厉的行政处罚种类。
住建局行政执法工作报告篇十一
主要工作:
一、优化民营经济发展环境。
为了贯彻落实省、市民营工作会议精神和决定,进一步优化政府的服务环境,为民营经济发展提供优质高效的服务,县委、县府要求,任何单位和个人不得干预民营经济单位的合法生产经营活动,不得违反有关规定随意进入企业检查,严禁乱收费、乱摊派、乱罚款。各种例行检查尽量联合进行,临时性检查须经县政府批准。严禁强制征订各类报刊杂志,严禁强行要求参加评比、竞赛、研讨等活动。县政府召集15户民营企业代表召开了民营企业座谈会,听取民营企业对政府及职能部门的建议和意见。县纪委、监察局牵头,经贸委、招商局等部门参加组成联合调查组,对全县20余户民营企业和个体工商户经营软环境作了调查,找出了存在的问题,提出了对策措施。对民营企业反映的问题,县委、县府高度重视,提出了“不换思想就换人,办不成事情就走人,破坏环境追究人”的处理原则。为加大监督查处力度,在县监察局建立了经济环境监督举报投诉中心,负责民营企业投诉的登记、协调、处理和回复。同时,逗硬执行“五个工作日办结制”、“安静生产日制”(每月1至20日除违法违纪及涉及有关重大安全事务外,任何单位和个人不得到企业检查收费),企业登记注册互联审批制度和市委、市府制定的“十条禁令”,在全县引起了积极的反响,民营经济软环境出现了新的气象。县行政服务中心积极开展窗口优质服务竞赛活动,工商局窗口要求登记人员必须“一口清”、“一次准”,尽量为民营企业和个体户提供方便,得到外来投资企业科光建材化工有限公司等的好评;县建设局将11项行政审批项目全部纳入县行政服务中心统一运作,实行特事特办;县卫生局窗口工作人员亲自将办好的证照送到个体户手里。
二、切实组织清理行政审批事项,深化行政审批制度改革。
为认真贯彻落实xxx《关于行政审批制度改革实施意见》和省、市清理行政审批事项的要求,县政府责成县行政审批制度改革办公室、纪监、xxx、编办等对行政审批事项逐一进行清理,凡已经取消的项目必须立即停止执行,并采取切实有效的措施做好后后续监管和衔接工作。消除制约我县经济发展的体制性障碍,为我县民营经济大发展创造良好的政策、法制环境。1—6月分批清理了14个具有行政审批职能单位的行政审批事项。一是对纳入行政服务中心管理的10个县直单位的行政审批事项进行了全面清理,各单位申报累计89项,经核实审查,合并取消20项,减少,保留的69项经县府公告后,纳入行政服务中心窗口公开受理;二是取消国土资源等4个部门部分行政审批事项15项,减少。清理后,全县现有行政审批事项363大项,其中纳入中心窗口面向社会集中受理的共280项,同时,按照省、市要求,对防“非典”期间部分行业减免行政事业性收费工作进行了卓有成效的清理,规范了行政行为,简化了审批程序,有效地推进了政务公开。10月下旬,县政府决定全面清理县政府部门行政审批项目,从制度上建立起服务配套、廉洁高效的行政服务体系,促进全县经济社会快速发展。目前,此项工作正在全面进行。
三、规范行政执法人员法律知识培训考试工作。
年初,县依法治县领导小组规定设立学法用法依法治理专门工作组,共7组。对公务员,特别是行政执法人员培训,明确了县府主要领导亲自抓,县人事、法制部门具体办理的领导、办事机构,要求加强对执法人员的培训工作,每次培训后,要逗硬考试,考试不合格者不得上岗执法。将培训工作纳入进一步完善执法责任制,全面推进依法行政,公正司法的重要议事日程,作为本年度工作实施目标管理的内容,年终将对县府部门落实执行情况逗硬考核奖惩。9月,结合省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神,我县将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举。要求各乡镇政府、县直各部门根据自身工作实际,认真组织,抓好落实,务必抓出成效。通过此项工作的开展,县交通、农业、工商、水利等部门狠抓队伍“三个观念”教育,建立健全“五项制度”,严格执行行政执法“十不准”等规定,行政执法人员素质得到进一步提高,树立了良好的行政执法形象。在上级部门的指导下,一年来,我县对安全生产监督、劳动、建设、交通、烟草专卖、农业、旅游、药监、卫生、畜牧、经贸等部门执法人员进行了培训、考试,达600余人次,切实做到了行政执法人员培训、考试合格,方可持证上岗执法。同时,结合部门领导换届等工作,组织各部门党政领导参加了依法行政法制讲座,民营经济大讨论考试,全县副科级领导法制培训考试。
四、加强规范性文件审查,认真执行规范性文件备案制度。
县政府xxx在规范性文件及政策性文件审核中,以xxx理论和三个代表重要思想为指导,坚持了“政令统一,法制统一”的原则,严把法律、政策关,与相关部门协商处理有关事宜,做到了规范性文件出台必须先审核,再签发,后公布。如[公务员之家]县劳动力市场管理规定、[公务员之家]县救助特殊低保对象工作实施细则、油菜籽收购秩序通告、县城烟花爆竹燃放管理规定、县乡镇船舶安全管理职责规定,县聚集人才激励人才暂行办法、人才开发基金管理暂行办法、加强沱牌饮用水源保护管理的通告等。其中对县规划管理办法、县殡葬管理实施办法中涉及的部分条款与现行法律、法规的规定相抵触,县xxx及时提出处理意见应不予签发,得到了县府领导的认可。通过法律审查,对[公务员之家]县劳动力市场管理规定提出了暂不制定发布的建议,对其他规范性文件之制发也作出了审核意见并进行了备案登记,为县府领导决策及时、准确提供了法律意见。同时,县xxx对省、市发送的规范性文件征求意见稿,也认真组织相关部门调研,提出修改意见,并及时上报。一年来,共审核政策性文件、规范性文件等共20余件。
五、认真开展行政复议和行政应诉活动,保护当事人的合法权益不受侵害。
随着行政复议法的贯彻实施,行政复议案件数量、难度、复杂程度都越来越大,其涉及社会成员面也越来越宽。对此,在开展好行政复议活动本身的同时,还投入大量精力做好申请人的解释、说服工作,使其充分理解到国家法律、政策规定之精神,将对立情绪减到最小化。县政府xxx在对郑桂容反映县文体局征收“文化市场管理费”的复议申请中,多次找当事人座谈了解情况,与县文体局、物价部门协商、研究现行政策、文件,并向县政府领导及时汇报进展情况及处理意见等。通过努力,对郑桂容做耐心细致的说服,平息了怨气;指出县文体局在此案中存在的问题和解决办法,县文体局及时予以纠正,令当事人双方都比较满意。县洪森家俱有限公司不服县国土资源局的收回国有土地使用权的处理决定,向县政府提起复议申请。县府法制部门从加快民营经济发展,为民营经济健康发展服务的高度,认真开展行政复议,查阅相关法律法规及政策规定,依法审查国土部门作出的处理决定,并向申请人做耐心细致的解释法律、政策工作,使申请人认识到违法不当之处,并自觉接受处理。仁和镇村民牛正树不服县国土部门对其邻居杨××的城乡居民建房用地批准,向县xxx申请复议。我办在收到复议申请后,并未一推了之或一转了之,而是依据《土地管理法》的规定,函告仁和镇人民政府对此争议先予协调或作出处理,以便将矛盾消费在基层。仁和镇政府处理后,牛正树对处理意见不服并已向市政府申请行政复议。目前,县政府及相关部门正在认真准备相关复议材料,提供有关法律依据,参与复议活动。一年来,县政府共受理行政复议申请7件,维持3件,作出其他处理2件,终止2件。涉及土地使用权、劳动工伤认定,文化市场管理等方面。另外,作为行政复议的被申请人,县政府按照复议法规定,自觉参与复议活动,配合市府xxx开展复议工作,对涉县政府之行政行为的复议主动提供相关材料及法律依据。市府对受理之我县太和镇保河村一组村民李怀富、苏庭超不服县政府征地补偿,安置方案的复议申请一案依法作出了维持的决定。
同时,县政府积极参与行政应诉和其他活动,维护了政府行政行为的权威性、严肃性。共参与行政诉讼应诉7件,其中2件为四川省高级人民法院二审案,涉金华镇房屋拆迁,均维持了一审判决,判定县政府胜诉。1件为贺建齐诉县政府违法颁发房屋产权证行政诉讼案,经审理,原告当庭撤诉。明珠公司原农电工杨绍先、陈益志等不服[公务员之家]府办发〔2003〕101号文提出行政诉讼案,经审理,杨绍先之诉讼请求被驳回起诉,其他原告自动撤诉。在已审结的行政诉讼案中,1件败诉。目前,还有2件正在审理中。
六、做好行政协调和信访工作。
根据县府领导安排,对县政协建言要求“加强规范性文件的制定”及时组织xxx等部门进行调研,并将县政府制定规范性文件的程序、方法等情况作出回复。参与了太乙酒业公司民营企业改制信访调查,做好信访工作,保护了企业的正常生产、经营。对金华镇、工商、国土等就金家市场土地征用遗留问题及时协调处理。组织了对大于镇、农机部门就大于农机站所属企业改制争议的解决。参与了新华河征地拆迁协调工作。对金电工程坷山条石采运工程承包人瞿家友、何国良、任兴金等合同纠纷信访进行了调查,向县府领导及时作出汇报并提出建议。其他如复兴镇村民反映广电部门拆除其安装的卫星地面接收器信访问题回复,金华镇谢必华因强制拆迁的善后协调。太和镇城北村烟草经营户张红梅,县人民市场烟草个体经营户贺礼奎等反映烟草专卖执法信访答复等。一年来,县xxx共处理行政协调及接待群众来信来访近50余件。通过及时的信访处理,化解了当事人的矛盾,维持了一方的安定、团结。
住建局行政执法工作报告篇十二
根据省、市关于切实提升行政执法人员职业素养和专业水平的安排部署,结合《贵州省行政执法人员大学习大练兵大比武活动实施方案》,我局积极开展专项自查整治工作,现将半年行政执法专项自查整治工作情况报告如下:
坚持把行政执法突出问题专项自查整治工作作为有效推动法治毕节示范创建的重要举措,以“找准症结、补齐短板、突出重点”为原则,紧紧围绕“执法工作严格、执法工作公正、执法程序规范、执法行为文明、行政执法宽松软”五个方面展开。。认真贯彻落实省的工作要求,致力于建设更高水平的法治住建,推动全市行政执法工作规范化、制度化,健康有序发展。印发《毕节市综合行政执法人员大学习大练兵大比武活动实施方案》,明确年度执法人员学习培训目标、重点等;印发《毕节市住建局关于开展行政执法宽松软问题专项整治行动实施方案》,明确了行政执法自查整治重点内容、时间、措施等。。4月以来,先后3次分别召开了培训会、研讨会、专题会等会议,对行政执法履职履责情况、案件办理规范、执法人员理论学习深度等内容进行分析研讨,确保今后行政执法突出问题专项自查整治工作稳步推进。
行政执法自查整治工作坚持一项一项做工作,一件一件抓落实,自查规定动作不走样,自选动作有创新,及时组织全市住建行政执法部门开展自查整治工作,对照执法权责范围、整治重点,梳理历史积案、上级检查发现问题、群众信访投诉、行政执法卷宗等,认真查找自身存在突出问题,摸清问题底数,建立问题台账,层层压实主体责任,确保本次自查整治工作全面覆盖,延伸至每一个执法角落。截至6月,开展市级执法案卷自评1次,发现问题5个,已完成整改;开展全市执法案卷评查2次,发现问题7个,均已反馈县区要求限时整改。
聚焦“队伍素质、程序规范、工作效率、监督管理 、结果运用”五个方面作为提升目标,全力推进规范行政执法工作。。开展行政执法人员学习培训,制定了各级执法人员集中学习不低于4小时/月,执法单位组织学习考试不低于2次/年的学习计划。。全力推进行政执法严格落实“事前、事中、事后”公示、执法过程全记录、重大执法决定审核”三项制度,坚持实行执法决定严格按照法律规定,正确行使自由裁量权。。按照“线索移交要及时、应办案件要回应、案件办理要高效”工作原则,结合“打非治违”、“扫黄打非”等专项工作定期开展执法检查,对发现问题及时立案调查,截止6月市级立案查处29起,罚款金额51.9万元;全市立案99起,罚款金额716.7万元。
住建局行政执法工作报告篇十三
19。
本年度xx镇人民政府在县委、县政府的领导下,全面贯彻落实上级有关文件精神,积极推进行政执法各项相关工作制度的落实,规范行政执法行为,现将一年来工作总结如下:
一、提高认识、加强领导,确保全镇行政执法工作的正常运行为确保行政执法工作的有序推进,xx镇成立以镇党委副书记、镇长为组长,政法副书记为副组长,各科室主任及相关工作人员为成员的xx镇人民政府建立依法行政工作领导小组,切实加强对创建工作的领导,全面负责行政执法工作的组织协调。同时规范行政执法全过程记录全公开制度,让群众能够参与监督行政执法过程,确保行政执法公开透明,有效确保依法行政落在实处。
二、加强法治学习,扩大宣传范围,提升行政执法群众满意度xx镇坚持和完善党委理论学习中心组学法制度,将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容,我镇组织班子集中学习《xxx宪法》、《中国xxx问责条例》、《民法典》等法律法规,并组织全镇干部职工集中观看学习了《反间谍法》。
通过在全镇机关、学校、村(居)和重要路口悬挂宣传横。
住建局行政执法工作报告篇十四
二、强化宣传培训,营造农业行政执法的良好氛围。
三、坚持依法行政,严格规范执法行为。
四、认真履行职责,狠抓农资市场打假整治和管理工作。
五、搞好部门配合,加大执法力度。
内乡县农业局。
二00四年九月二十日。
住建局行政执法工作报告篇十五
(一)领导重视、组织落实。
为认真开展好市人防办xx年度行政执法案卷评查工作,市人防办领导高度重视,结合市人防办行政执法工作实际,就检查的.组织形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排,认真进行自查自纠、整改提高。
(二)精心部署,认真评查。
1、对行政审批案卷的评查。对行政许可案卷在执法主体资格是否合法、许可项目是否有法定依据、许可条件是否符合法律规定、许可收费是否有合法依据、许可程序是否符合法定要求等方面进行了自查。xx年1-10月份,共办理行政许可事项161项,按时限办结率达100%,未发生群众投诉,我办在行政许可方面完全符合法定要求。人防办政务服务窗口,今年被评为“巾帼文明窗口”,并得到一次服务流动红旗。
2、对行政处罚案卷的评查。xx年市人防(交战)办在行政执法过程中,共产生行政执法案卷3件,无举行听证的案件,无重大行政许可和重大行政处罚案件,无被依法认定为错案的案件。市人防办重点从执法主体和处罚程序的合法性、调查取证的真实性和正确性、适用法律的准确性、实施处罚的公正性和适当性、行政处罚文书的规范性5个方面进行了仔细的检查。通过自查,市人防办行政执法案卷文书格式规范,文字表述清楚,文书种类、印章使用正确,归档符合要求。评出3件优秀案卷。
二、总结经验、长效落实。
(一)机构健全,形成了行政执法工作的组织力量。我办设立了由秘书处、工程处、综合处为主要处室负责此项工作,成立了案卷评查工作领导小组,为我办人防行政执法行为和案卷使用的监督提供了保证。
(二)强化责任,落实制度。坚持持证上岗,继续推行行政执法责任制,将行政执法案卷评查作为年终依法行政和行政执法责任制考核的重要内容。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中,严格按照《行政执法责任制》执行,不断提高行政执法质量。加大责任追究力度,坚持有责必问,有错必纠。针对在行政执法中存在的重实体、轻程序,重处罚、轻教育的情况,要求行政执法人员学习和掌握文书的使用、具体案卷的制作,必须做到依法行政、文明执法。xx年以来我办行政执法在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步得到规范和提高。
(三)加强服务意识,提高服务质量。市政务服务中心人防窗口工作人员不断提高服务质量、服务水平,得到了服务对象的好评,在服务中心的随机抽查中,满意度100%,多次得到流动红旗。严格按政务服务中心的规定,进行政务公开,自觉接受服务对象、政务中心监督。
三、存在问题。
评查与督促整改工作同步进行。对执法人员在案卷档案整理、文书制作等方面的问题提出具体要求,及时整改。
案件综合执法水平有待进一步提高,案卷中“询问笔录”的格式有待进一步规范。
四、下一步工作打算。
(一)加大培训,全面提高执法人员整体素质和执法水平,加强了对执法人员的培训力度,对《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》《行政强制法》等法律法规进行深入培训、集中组织学习。
(二)进一步强化执法监督,切实落实行政执法责任制,继续开展好案卷评查工作,不断完善执法案件办理内部运行机制,规范工作流程,健全执法档案等各项配套制度。
(三)加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究,及时提出解决问题的办法和措施,总结经验,充分利用省、市网站平台加强信息和经验交流,推动市人防(交战)办行政执法水平的总体提高。