人生就像一场长跑，成功不仅仅是靠速度，更要有毅力和坚持不懈的努力。在写总结时，我们要注意客观真实地反映事实，避免主观色彩的夸大和减弱。探索自然界中的一些奇妙现象，你会发现它们是如此美妙而神奇。

市长在全市项目联合审批会上讲话篇一

同志们：

今天，我们召开全市残联工作会议，主要目的是传达贯彻省残联第四届主席团会议、全省残联工作会议暨江西省第二次全国残疾人抽样调查总结表彰大会精神，总结去年工作，表彰先进，交流经验，部署今年的各项工作任务。刚才，会议对在20xx年度残疾人工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰;——县政府、袁州区残联分别站在政府和业务单位的角度作了典型发言，他们的经验值得大家学习借鉴;——理事长作了一个很好的工作报告，提出了10个方面的任务，请大家结合实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。

去年，我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府确定的奋斗目标和工作重点，按照省残联的工作部署，把发展作为第一要务，突出以人为本，以实现残疾人全面小康为工作定位，残疾人就业、康复、社会保障、文体、维权等几个主要方面的工作取得了令人瞩目的成绩，市残联还荣获了全省残疾人工作目标管理先进单位称号。总结去年残疾人工作，取得的成绩可以用以下“五新”来概括：

一是残疾人生存状况有新的改善。去年，全市上下围绕改善残疾人生存状况，组织开展了多项有益的活动。市、县(市、区)主要领导在春节和其他传统节日及助残日深入残疾人家庭走访慰问，共发送慰问金30多万元;积极开展“余彭年光明行动”和“视觉第一中国行动”，获捐资70余万元，为120名贫困白内障患者免费实施了复明手术;用于救助贫困精神病患者的经费达到30余万元，对6786名精神病患者进行了监护;为60余名贫困肢残人免费安装了假肢或矫形器;举办职业培训班22期，接受职业技能培训的残疾人达1068名;通过集中安置、公益岗位、个体就业、自主创业、劳务输出等多种途径，安置残疾人就业1250名，对1214名残疾人进行了社保补贴;扶助贫困残疾人1200余户，解决温饱有4000余户;使用康复扶贫贷款达到了950万元，安排残疾人创业54人，带动辐射近200名残疾人脱贫。同时，认真组织实施了多种扶残助学项目，扶助贫困残疾学生300多名。

二是残疾人业务工作有新的进展。全市认真贯彻落实《江西省残疾人就业保障金征收和使用管理办法》，10个县(市、区)除铜鼓外，全部实行了保障金财政代扣、地税代征。市残联积极开展残疾人康复进社区工作，在袁州区黄颇社区建立全市示范点，加大社区投入，整合社区资源，为广大残疾人在社区提供了就近、就便的康复服务，这一项工作得到了上级的肯定。宜丰县被评为全省康复工作先进县，高安龙潭镇被评为全省基层组织建设先进单位，袁州区被中国残联确定为“”全国残疾人工作示范区。

三是残疾人宣传工作有新的起色。中央、省、市新闻媒体对__的残疾人事业和先进典型进行了全方位、多角度的宣传报道。人民日报、江西日报等媒体对我市的自强典型和业务活动进行了大量报道;《中国残疾人》杂志专门刊登了__残疾人事业“十五”发展的图片和文章;市残联编印出版了《自强·关爱》一书;在全省残疾人事业好新闻评选及各地人民广播电台节目展播中，我市作品获二等奖1件、三等奖2件、优秀奖2件，市残联荣获全省的组织奖。

四是残疾人体育事业有新的突破。去年，我市向省输送残疾人运动员10余名，代表省参加国际国内比赛捷报频传。万载县运动员黄晓丽荣获第九界远南运动会48公斤级女子柔道冠军;丰城市运动员鄢海滨在全国残疾人游泳锦标赛中荣获金牌;袁州区残疾人刘细爱、付果等在国家级残运会上获前三名。去年全省确定14个特奥训练基地，我市通过努力争得了4个，袁州区、高安市特教学校所在社区被列为全国特奥活动的示范社区。

五是残疾人抽样调查取得新的成绩。去年，上高、高安被列为全国残疾人抽样调查县市。市残联下拨工作经费10万元，上高、高安两县市抽调工作人员50名，深入到8个乡镇16个村小组，调查了2104户、6895人，采集调查数据20xx余个，高质量地完成了抽样调查任务，上高、高安均获得了省级以上表彰。

问候!向所有关心、支持残疾人事业的社会各界人士表示衷心的感谢!

借此机会，我就进一步做好残疾人工作讲几点意见，供大家在今后的工作中参考。

一、认真贯彻xx届六中全会精神，充分认识发展残疾人事业的重要意义。

党的xx届六中全会通过的《中国共产党中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出：“发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益。”《决定》将发展残疾人事业作为构建社会主义和谐社会的一项战略任务，将人道主义精神首次以党的正式文件形式进行政策表述，这意味着残疾人事业已上升到执政党和国家政权运转的战略层面和工作议程。各级党委、政府一定要从讲政治的大局出发，站在贯彻党的xx届六中全会精神的高度，进一步提高对发展残疾人事业重要性的认识。

首先，要充分认识发展残疾人事业是构建社会主义和谐社会的重要内容。构建社会主义和谐社会，核心是坚持以人为本，关键是实现协调发展，重点是惠及广大人民。构建社会主义和谐__，离不开全市32万多残疾人的发展与进步，他们在生产、生活、康复、教育等方面的困难解决不好，社会的和谐平安稳定就难以真正保障。各级党委、政府要把残疾人事业作为施政之要，从执政为民的战略层面将发展残疾人事业置于全面建设小康社会的总体格局当中，作为工作的重要议题，通盘考虑，统筹安排。要做到思想认识上有“位子”，工作安排上有“盘子”，检查落实上有“尺子”，把残疾人工作真正落到实处。在党政日常工作中，要及时研究残疾人工作中的重要问题，充分发挥残疾人工作者在参政议政方面的积极作用。在研究制定残疾人切身利益的政策时，在有关政策措施出台前，要充分听取当地残联的意见，努力为残疾人办实事，做好事，解难事，为构建和谐__作出积极的贡献。

其次，要充分认识发展残疾人事业在全面建设小康社会中的重要地位。去年，__市人均gdp1000美元，总体达到小康水平，但现在的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。造成这种不全面、不平衡的重要因素之一，就是社会主流群体与弱势群体之间的巨大差异，而残疾人是弱势群体中的弱者。我们不能说贫富差异在进一步加剧，但是悬殊是客观存在的，因此，发展残疾人事业就成为全面建设小康社会的重中之重。全面建设小康社会，就是要实现不同群体间的协调发展，必须保持社会各个领域的平衡发展，必须惠及每一群体特别是残疾人这一弱势群体。__还有32万多残疾人，每个残疾人有3-4位家属，32万多残疾人加上其直系亲属就有上百万人，约占全市总人口的1/5。可见，没有残疾人这个特殊群体的小康，就不可能有涵盖全社会的全面小康。各级党委、政府要紧紧围绕残疾人生活总体上基本达到小康水平的“”总目标，把残疾人事业纳入当地经济和社会发展的总体规划，把残疾人康复、扶贫、教育、就业、社会保障等，全面纳入当地康复扶贫、教育、就业和社会保障的总盘子，统一规划，同步实施，狠抓落实。要充分发挥各级政府残疾人工作委员会的协调和监督作用，财政部门要把残疾人事业发展经费列入年度预算，保证残疾人事业的资金投入;税务、民政、扶贫、劳动、教育、卫生、司法等相关部门，要把残疾人工作融入到本部门的工作职责范围，切实抓紧、抓实、抓好。残疾人事业光靠残联是做不好的，它是个系统工程，牵涉到方方面面，需要靠有关部门共同努力。税务部门要执行国家税收优惠政策;民政部门赋有低保、大病救助的职能，对残疾人这一弱势群体，应该给予政策上的倾斜和实际操作上的关照;劳动保障部门承担社会保障的职能，更要对残疾人给予社会保障方面的关心和关爱;教育部门承担培养后代和提高公民素质的职能，要让盲、聋、哑等儿童享受改革开放的成果，得到各项政策的阳光普照;卫生部门承担救死扶伤的重要职责，残疾人精神病患者要得到医院的关照;司法部门承担着维护法律公正的职责，如何为残疾人提供司法援助，这是司法部门应该考虑的工作任务。各级残联组织要充分发挥桥梁和纽带作用，真正担负起社会责任，切实履行好“代表、服务、管理”职能，带领广大残疾人早日步入小康生活行列。

第三，要充分认识发展残疾人事业是全社会的共同责任。尊重、理解、关心、支持、扶助残疾人是中华民族的传统美德，是社会文明进步的一个重要标志。帮助残疾人实现“平等、参与、共享”的目标，既是社会主义制度的本质要求，也是党和政府以及全社会的共同责任。省委、省政府为加快我省残疾人事业的发展，多次召开会议，出台了一系列政策，孟书记等省领导对做好残疾人工作多次作出重要指示，并亲自引进扶残国际捐赠项目。市委、市政府对发展残疾人事业历来十分重视，把发展残疾人事业纳入了《__市国民经济和社会发展“”规划》，并要求各地要制订既符合上级政策要求、又适合本地实际的残疾人事业发展“”规划实施方案。市委、市政府将《__市残疾人优惠政策》列入了政府重点督办工作之一，现已征求相关部门意见，正待研究下发。希望广大干部群众和社会各界人士都要弘扬中华民族扶残帮困的传统美德，倡导无私奉献的高尚精神，发扬理解、尊重、关心残疾人的良好风尚，人人都献出一点爱，让残疾人在同一片蓝天下共享社会文明进步的成果。

二、进一步加大发展残疾人事业的工作力度，全面推进残疾人事业又好又快发展。

今年是我市全面实施“”规划的重要一年，也是加快残疾人事业发展的重要之年。各地各部门和各级残联都要坚持以人为本，以科学发展观统领残疾人事业的各项工作，紧紧围绕残疾人康复、扶贫、教育、就业、社会保障、维权等重点工作和难点问题，奋力拼搏，扎实工作，推进我市残疾人事业的健康发展。

(一)认真制订残疾人事业“”发展纲要。市残联要按照市政府的要求，围绕残疾人生活总体上基本达到小康水平这一目标，协同有关部门尽快制订我市残疾人事业“”发展实施纲要，各县(市、区)要制订配套实施方案并抓好贯彻落实。

(二)进一步提高残疾人就业率。各地各部门要加大工作力度，制定出台有利于残疾人就业、创业的优惠政策和有效措施，多层次、多渠道、多途径安置残疾人就业。一是以按比例就业为重点，全面促进残疾人就业。认真贯彻落实省残联、省财政厅等四家单位印发的《江西省残疾人就业保障金征收和使用管理办法》，继续实行财政代扣、地税代征，做好残疾人就业保障金的征收工作，促进残疾人按比例就业。尤其是挂了民政福利企业牌子、享受了有关优惠政策的企业，要按照规定缴纳保障金。对一些不按规定落实残疾人就业政策的，有关部门要严格审查。要积极安置残疾人集中就业，各级政府要安排一定数量公益岗位安置残疾人就业，残联和劳动就业部门要通过劳务输出等多种途径安置残疾人就业。各地要制定优惠政策，鼓励残疾人个体就业、自主创业。要适应社会需求，发展盲人按摩，鼓励盲人按摩人员个体从业和社会力量开办盲人按摩站(所)，并在政策上给予扶持、资金上给予补贴。二是积极开展残疾人就业服务和劳动技能培训。要采取有力措施，加强残疾人失业登记和推荐就业工作，结合残疾人特点和用人单位的需求，利用劳动就业培训中心等多类培训基地，免费为残疾人进行劳动技能培训，帮助他们掌握一技之长，使残疾人经过劳动技能培训，提高劳动素质和就业能力。三是将特困残疾人纳入社会保障体系。要将残疾人的社会保障纳入当地社会基本保障体系之中，对特困残疾人实行应保尽保。各地民政、劳动和社会保障部门要将贫困残疾人全部纳入最低生活保障和职工养老保险的体系。

(三)提高残疾人康复服务水平。各地各部门要紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”这一目标，扎实开展各项残疾人康复项目，进一步推动“康复进社区、服务到家庭”的工作，使残疾人康复工作向纵深发展。一是要认真实施重点康复工程。继续组织好“余彭年光明行动”项目、“视觉第一中国行动”项目和国家专项彩票公益金残疾人康复项目;建立健全城乡医疗保障体系，将贫困残疾人纳入城乡医疗救助体系;对生活在农村的贫困残疾人开展专项扶贫助残医疗救助活动，为贫困白内障患者、肢体残疾儿童、麻风畸残者等实施手术康复治疗。二是要抓好社区残疾人康复工作。深入开展“康复进社区、服务到家庭”活动，要求每个县(市、区)都要建立1-2个社区康复示范点，安排一定的工作经费，专门用于社区康复服务业务指导和技术咨询;要把残疾人康复服务项目纳入社区建设总体规划，在社区布局、功能定位、服务设施建设等方面，充分考虑残疾人的需求，为残疾人提供就近就便的康复服务。三是加强康复队伍和设施建设。要加强康复服务人员的培训，提升他们的道德水准、业务素质和管理水平，尽力为残疾人提供热情、周到、高效、优质的服务。市本级要建立一所综合性的残疾人康复医院，各县(市、区)要建立残疾人的康复门诊，逐步扩大残疾人接受康复服务的受益面。

(四)保障残疾人受教育的权利。各地各部门要进一步采取有效措施，加强残疾人教育工作，抓好义务教育和特殊教育，实施扶残助学项目，提高残疾人受教育的水平。一是要提高残疾适龄儿童义务教育入学率。要把残疾儿童教育全面纳入国家义务教育评估体系，大力推行随班就读，认真落实国家有关义务教育费用全免的政策，各地残联和教育部门要密切配合，加大对贫困残疾儿童的生活补助，做到不让一个残疾学生因家庭贫困而辍学，基本普及残疾儿童义务教育。二是大力发展特殊教育事业。要加大政府对特教事业的投入，完善特殊教育体系，人口在30万以上的县(市、区)要设置一所独立建制的特殊教育学校，其它县要办好普通学校特教班。只有这样，才能保证所有残疾适龄儿童真正享受义务教育有关政策的阳光普照。三是继续实施扶残助学项目。要切实做好“中国残联彩票公益金助学”、“长江新里程计划”、“盲童入学”、“春雨行动”、等扶残助学项目的落实工作，资助贫困家庭残疾学生就学。

(五)抓好残疾人扶贫解困工作。各级政府要进一步把残疾人扶贫解困工作纳入当地扶贫开发工作总体规划，以实施康复扶贫贷款、危房改造等扶贫项目为重点，加大扶贫开发力度，多形式、多渠道帮助贫困残疾人改善生产生活条件。市和各县(市、区)都要建立残疾人扶贫示范基地，加快发展一批投资少、见效快、有区域特色的扶贫项目，培养扶持一批致富能手，带动更多的贫困残疾人脱贫致富。要深入开展残疾人社会帮扶工作，采取志愿服务、网络助残、帮包扶带等形式，不断扩大帮扶面，落实帮扶责任制，帮助更多的贫困残疾人解决生产生活当中的实际困难。

(六)提高残疾人参与社会的能力。各地要加强宣传、文体、维权等工作，大力宣传人道主义精神，宣传广大残疾人身残志坚、自强不息的奋斗精神，提高广大人民群众的助残意识。市级电视台要开播电视手语节目，组织残疾人事业好新闻评选，完善市新闻促进会的工作，加大对残疾人事业的宣传力度;市级图书馆要开办盲文和有声读物阅览室，丰富盲人的业余文化生活;体育局要继续办好特奥训练基地，向国家和省输送残疾人优秀运动员;司法部门要进一步加强法律救助工作，依法保障残疾人的各项权益。

三、进一步加强服务能力建设，全面提升残疾人工作整体水平。

加强残疾人组织建设是发展残疾人事业的基础工程，是做好残疾人工作的重要保障。今年，要以加强基层残疾人工作为核心，以社区残疾人工作为抓手，以残疾人综合服务设施建设为基本要求，加强残联自身建设，全面提升服务能力和工作水平。

一要以社区为重点，加强基层残疾人组织建设。各地要按照国务院残工委《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》要求，加大社区残疾人工作力度，把加强基层残疾人工作作为一项重要任务，抓紧、抓好、抓出成效来。在机构建设上，要建立健全以县(市、区)残联为主导、乡(镇、街道)残联为骨干、村(社区)残协为基础的基层残疾人组织网络，推进各级机构规范化建设。丰城市、袁州区、高安市、万载县的基层残疾人组织，要在今年全部完成机构规范化建设验收达标任务，争取通过中国残联的验收。在组织建设上，县(市、区)残联要建立相对完备的业务中心格局，在基层残疾人组织中发挥辐射、带动作用;乡(镇、街道)残联要积极开展扶贫、康复、就业、基本生活保障等公共服务活动;社区残协要做好调查摸底工作，根据残疾人的愿望和要求，制定切实可行的帮扶方案，并依靠社区居委会，动员社区力量，组织好服务的实施。要采取资源共享的方式在基层普遍建立残疾人文化体育活动场所，与社区卫生医疗机构合作开展社区康复工作。村残协可以参照城市社区模式，将城市社区经验向农村推广，不断提高服务能力和工作水平。在队伍建设上，要逐步培育专职残疾人工作者队伍、乡(镇、街道)和村(社区)残疾人专职委员队伍和志愿者队伍，做到明确职能、发挥作用、优势互补，形成基层残疾人工作的整体合力。

二要加强自身建设，充分发挥各级残联组织的职能作用。各级残联组织要进一步增强做好残疾人工作的责任感、使命感，当好政府发展残疾人事业的参谋和助手。要按照科学发展观的要求，规划好残疾人事业的发展，组织实施好扶残助残各项工作，履行“代表、服务、管理”三大职能，改进残疾人协会工作的方式方法，建立健全有活力、高效率的工作机制。各地专门协会要抓好人员、经费、场地的落实，把残疾人协会真正办成残疾人的“娘家”。各级残联要加强思想、组织和作风建设，努力造就一支有知识、有能力、有爱心的残疾人工作者队伍。广大残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，以关爱残疾人为己任，尽心尽职，不辱使命，爱岗敬业，全心全意为残疾人服务。要抓好业务建设和干部培训，增强改革意识、市场意识、机遇意识和创新意识，不断探索新时期残疾人工作的新思路、新方法，努力创新服务手段，增强服务能力，不断提高为残疾人服务的水平。

三要加快残疾人综合服务设施建设，为残疾人提供无障碍硬件环境。各县(市、区)要按照“残疾人劳动就业服务、职业技能培训、康复训练服务、用品用具供应、文体活动、残联办公等多功能为一体”的要求，加快残疾人综合服务设施建设，并在政策、用地、资金等方面予以扶助，争取今年各县(市、区)残联都有一整套符合上级要求的残疾人综合服务设施。要全面推进无障碍设施建设，新建、改建、扩建的城市道路、公共建筑、居住建筑应切实建设无障碍设施，城市既有道路和建筑应按照无障碍建设的要求有计划地进行改造。要加快残疾人事业信息化、网络化建设，各县(市、区)要尽快建立残联网站，推进电子政务，逐步实现网络服务常态化，加强信息交流无障碍建设，提高全社会无障碍的意识。

同志们，残疾人事业是崇高而光荣的事业。做好残疾人工作，发展残疾人事业，是历史赋予我们的光荣使命和神圣职责。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届六中全会精神，坚持以科学发展观统领残疾人工作，以这次会议为契机，坚定信心，奋发图强，齐心协力，扎实工作，不断推进__残疾人事业又好又快发展，为实现残疾人奔小康的目标，为构建社会主义和谐__作出新的贡献!

市长在全市项目联合审批会上讲话篇二

市长在全市项目联合审批会上讲话篇三

同志们：

262。

亿元的全社会固定资产投资目标任务。刚才，相关部门的负责同志汇报了联合审批的情况，等一会禤书记还要作重要讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、项目联合审批工作取得阶段性成果。

1

—

6

109.34。

亿元。

增长。

68%。

一是项目前期工作取得突破创新项目联合审批方式，特事特办，先后开展。

3

次“市长接待日”，组织审批部门与项目业主碰头，共受理审批、项目咨询等事项。

133。

20。

22。

67。

个项目实现新开工，广西农垦精制糖、东湾。

10。

万吨级航道一期工程等。

10。

个项目竣工。三是城市建设拉开框架。仙人山公园、兴港大道改造工程、红树林保护工程等一批重点区域、重点项目建设加快，以城市中心区为重点的城市建设全面拉开大幕，城区面貌明显改观。四是发展环境进一步优化。部门联席会议等制度进一步完善，联合督查、重大项目推进机制、重大项目信息通报等机制逐步建立健全。通过实施“效能提升工程”，规范化服务型政府建设成效明显，增强了各级各部门重视项目、支持项目、建设项目的责任感和主动性。据近期国家统计局防城港调查队调查显示，我市投资环境六大指标全部达到高度满意标准。

二、当前存在的问题不容忽视。

34%。

投资完成。

27.5%。

城建百项工程开工率。

47%。

投资完成。

38%。

都没有达到时间过半、任务过半的要求。三是部分项目征地拆迁项目滞后滞缓一些项目的开工和推进速度。四是项目前期工作进展较慢。用地审批、项目规划报建、供地问题没能按期解决；基础设施配套不到位水、电、路等基础设施不能满足项目建设需要。五是中央新增投资项目前期工作滞后完成投资进度不够快。特别是东兴污水垃圾项目、农村公路项目、廉租房项目等投资额较大的项目进度缓慢。

三、以项目联合审批为抓手，全力以赴确保完成“项目建设攻坚年”各项任务。

在当前国际金融危机的影响下，做好项目联合审批工作，对于营造良好环境，加快项目建设，实现市委禤书记提出的经济增长“速度不慢、增幅不低、排位不降”的目标具有重要作用。各区（县、市）、各部门要高度重视，非常之时要用非常之策，全力以赴确保“项目建设攻坚年”各项目标任务全面完成。

（一）坚定信心，下定决心，完成既定任务决不动摇。

262。

亿元、技术改造。

35.1。

亿元、新增金融机构贷款。

120。

亿元、产业投资。

120。

亿元、城市建设投资。

70。

3

个百分之百决不动摇，确保第二批、第三批新增中央投资项目在。

7

月

20。

日前全部完成前期工作，

9

月

30。

日前全部开工建设。各级各部门要把思想统一到市委、市政府对“项目建设攻坚年”的重要决策部署上来，深刻认识“双百工程”建设对应对全球金融危机、完成我市投资目标任务的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，把项目建设摆在突出位置，高度重视，全力配合，跟踪落实，积极协调，尽快解决，形成齐抓共管、合力推进的局面。

（二）明确职责，狠抓落实，深入开展“项目建设攻坚年”活动。

200。

亿元。进一步掀起“项目建设攻坚年”活动高潮。第一要组织好。

7

月、

9

月、

11。

月三个开工小高潮活动，在“月月有开工、季季有竣工”的基础上，集中力量开工一批项目。第二要组织好“举红旗”两个竣工活动。要紧盯国庆和年底这两个时间节点，抓好项目的进度和质量，确保按期竣工。国庆节前要确保完成红树林广场工程、兴港大道改造工程、仙人山公园等一批城市建设项目和华润水泥、北港安置区等一批产业项目。

2010。

年元旦前要确保完成滨海路、西湾大道等项目。

（三）强化前期，加快施工，确保项目高效有序推进。

一是狠抓项目前期工作。要按照自治区和我市《关于加快项目前期工作的若干意见》的要求，创新审批核准工作机制，完善项目建设联合审批工作机制，加快建立长效机制，使项目联合审批制度化、规范化。要真正解放思想，采取特事特办、急事急办、超常规办的办法，通过发“路条”和预核准等方式，加快项目审核审批；对于列入全市重点建设的项目，建立项目审批绿色通道，进一步落实专人负责指导项目业主按要求做好前期工作，加快项目审核审批，为项目早日开工创造条件。各部门都要千方百计、创新办法，结合各自职能，简化程序，提高效率，加大服务和协调力度，着力解决好资金筹措、征地拆迁、环境保护等关键问题，全力支持、服务、配合项目建设，全力为项目建设营造最好的环境，决不能搞内耗或追求部门利益，导致阻碍项目推进。二是加快施工进度。项目建设单位要针对雨季特点，把握雨季施工规律，制定具体施工方案，采取交叉施工、间歇施工等方式，合理安排施工时间，千方百计加快施工进度，确保第三季度投资保持高速增长。

（四）整合力量，落实负责，抓好“双百工程”征地拆迁。

目前我市不少重点项目无法按计划开工建设，或是开工后受阻扰，跟征地拆迁不落实有直接关系。因此，必须继续狠抓项目供地和土地拆迁工作，要按照“以城区为主，统一政策，连片征地，整合力量，包干负责”的要求，妥善处理历史遗留问题，加快征地拆迁工作。积极探索新的安置方式，抓好永久安置区建设，继续抓好两大项目群众安置和社会保障工作，切实解除搬迁群众的后顾之忧。加快城中村改造，抓紧规划城建项目被征地农民安置区，启动城中村改造，促进城镇化建设。

（五）加强谋划，强化储备，保持项目投资建设的连续性。

各级各部门要利用好当前宽松的融资形势，及早做好明年以及今后一段时期政府投资项目的组织储备筛选工作，加强政府投资项目的规划、筛选、储备和动态管理，确保项目来源充足，实现滚动式发展。要从国家的产业政策和鼓励投资的重点领域、薄弱环节中发掘项目；从发挥各地优势和培育发展特色产业中提出项目。特别要完善招商项目库，加大招商引资力度。发改部门要积极主动协调有关部门及早开展项目审批、核准的前置环节工作，为下一步统筹推进项目新开工和编制“十二五”规划做好准备。

（六）充分授权，高效服务，充分发挥政务服务中心作用。

一是应进必进。未进驻市政务服务中心的。

20。

个单位和。

114。

项行政审批事项要尽快按规定进入。要选派业务骨干进入政务服务中心办理审批事项，坚决避免“两头受理，体外循环”和规避电子监察等现象。二是充分授权。各单位要加大审批事项权限下放力度，进一步简化手续，缩短审批时限。对于急办件要高效办结，尽可能把一些不太复杂的承诺件转为急办件，当场能办结的就要办结，提高效率；承诺件要限时办结。三是统一收费。凡是进入政务服务中心办理的行政审批事项和其他服务事项所涉及的行政事业性收费、政府性基金和其他经营服务性等收费都要按规定在中心办理缴费，统一资金管理。四是流程再造。要从服务企业、服务用户的角度进一步清理行政审批事项，规范审批流程，统一审批标准，简化、合并、取消繁琐流程。五是材料瘦身。本着精简、高效、节约的原则严把公文瘦身关，减少文件，简化环节。六是制度改革。结合各单位实际，将部门审批事项和权限相对集中到一个内设科室，成立审批科进入政务服务中心办理审批事项。各级各部门要重视政务服务中心工作，全力推进我市服务政府、责任政府、法制政府和廉洁政府的建设，优化我市经济社会发展环境。

同志们，当前我市正处于科学发展、跨越发展的关键时期。“项目建设攻坚年”实施的效果，直接关系到今年我市各项目标的完成、直接影响到市委确定的“刻苦攻坚跨越发展三年计划”的实现。让我们在市委正确的领导下，凝心聚力，奋发有为，克难攻坚，扎实工作，为完成全年经济社会发展各项目标任务，为推动我市科学发展、跨越发展、全面发展作出新的更大的贡献！

市长在全市项目联合审批会上讲话篇四

各位委员、同志们：

刚才代表市残联执行理事会作了工作报告，认真回顾总结了20xx年的工作，提出了我市20xx年工作目标。增选和补选了市残联第三届主席团委员，推选了市残联第三届执行理事会副理事长，圆满完成了各项任务，必将对我市残疾人事业的发展产生积极的推动作用。过去的一年，在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下，在全社会的关爱下，通过全市广大残疾人和残疾人工作者的共同努力，我市残疾人工作紧紧围绕全面建设小康社会的总目标和市委、市政府的中心工作，解放思想，开拓创新，扎实工作，取得了显著成效，残疾人事业得到了较快发展：全年全市共扶持安排残疾人就业1715人，征缴就业保障金191万元;“十五”康复任务全面完成，圆满完成市政府10件实事之一――为500例贫困白内障患者免费实施复明手术;全年共走访慰问残疾人1188人，资助178名贫困残疾学生就学，为55户农村贫困残疾人进行危房改造，为100名贫困精神病患者免费送医送药;我市残疾人问题工作始终处于全省领先水平。这些成绩的取得得益于市委、市政府的高度重视，得益于残工委成员单位、社会各界的鼎立支持，得益于残疾人工作者的不懈努力，得益于残疾人群体的自身努力。

下面，我就进一步做好我市20xx年的残疾人工作讲三点意见：

一、充分发挥政府主导作用，加快残疾人奔小康步伐20xx年，是“”计划的第一年。“”期间是加快残疾人事业发展，确保残疾人与全市人民同步实现全面建设小康社会目标的新时期。我市残疾人工作要认真贯彻中残联、省残联有关会议精神和市委、市政府确定的工作思路，找准残疾人事业发展的切入点，把残疾人事业纳入我市小康建设和扶贫攻坚的总体规划，统筹安排，分段实施，不断改善残疾人生产生活条件。各级各部门要从认真实践“三个代表”的高度，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，把解决好弱势群体生产生活中存在的困难和问题作为根本的出发点和落脚点，落实各项优惠政策，按照多予、少取、扶持、放活的原则，抓资金投入、抓项目建设、抓措施落实，推进残疾人小康建设步伐。

各县(市)区、各部门和各级残联组织要高度重视残疾人工作，切实加强组织领导，强化措施，扎实工作，把扶残、助残、爱残活动和为残疾人服务的每一项承诺落到实处。要认真研究新时期残疾人工作和残疾人事业的状况，制定残疾人小康建设规划及实施方案，并将其纳入当地小康建设总体规划，监控主要小康指标，抓好分阶段和年度目标任务的落实。要努力解决残疾人在生活、就业、医疗、康复、教育等方面的困难，特别要重视农村贫困残疾人的保障问题，将残疾人列为义务教育助学、新型农村合作医疗和医疗救助、就业与再就业的重点，给予及时救援救助。各级财政要进一步加大对残疾人事业的支持，通过财政挤一点、社会福利部门支助一点、社会各界捐助一点等形式，多方筹措资金，切实解决残疾人的困难和改善残疾人基本生活状况，不断加快残疾人小康建设步伐。

二、统筹兼顾，突出重点，努力推动残疾人事业发展。

(一)以全面建设小康社会为契机，提高残疾人的生活质量。

党的xx届三中全会提出，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的重要思想，是经济工作必须长期坚持的指导思想，也是认真落实全市农村残疾人扶贫开发规划和加强贫困残疾人社会帮扶工作必须遵循的基本原则。要将残疾人扶贫纳入全市农村扶贫总体规划，增加对残疾人扶贫基地、产业培植、科技技能培训和特困户扶贫专项资金的投入，切实抓好残疾人扶贫解困工作。各级残联组织要加强与民政、农行等部门的联系和配合，主动参与，积极协调，齐抓共管，形成抓落实、见实效的工作合力。

(二)以按比例安排残疾人就业为龙头，提高残疾人的就业率。

按比例安排残疾人就业，是市场经济条件下，解决残疾人就业问题的一项新举措。各级各部门一定要从维护社会稳定的高度，切实增强做好残疾人按比例就业工作重要性的认识，积极创造条件，拓宽城乡残疾人就业渠道，促进残疾人充分就业。要按照湘政办发[20xx]48号文件精神，加大对残疾人就业保障金的征收力度，全面推行财政代扣、地税代征，依法收取残疾人就业保障金，努力使今年的收缴工作有较大突破。

(三)以“人人享有康复服务”为目标，提高残疾人参与社会生活的能力。

研究探索新的经验和办法，使残疾人康复工作向纵深发展。

(四)以培训扶持为重点，提高残疾人的自身素质。

要适应残疾人就业需求和市场需要，着力提高残疾人自身素质，大力开展残疾人职业技术教育及职业技能和实用技术培训，帮助他们掌握一技之长，成为自食其力的劳动者。

(五)全面推进残疾人工作进社区，提高为残疾人服务的能力。

社区残疾人工作是促进残疾人事业发展的基础性工作，是适合我国国情，实现残疾人平等、参与、共享的新途径。做好社区残疾人工作，对于提高残疾人的生活质量，推动残疾人事业发展，加强社会主义精神文明建设，维护社会的安定团结，都具有十分重要的意义。要认真贯彻民政部、中残联14个部委《关于加强社区残疾人工作的意见》，加强组织领导，将残疾人工作纳入社区建设总体规划，充分利用社区资源，为残疾人提供优质、便利的服务，提高残疾人的物质和文化生活水平。

三、强化工作措施，确保各项工作任务的完成。

残疾人工作是一项社会系统工程，涉及各个领域，各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，进一步认识新时期残疾人工作的重要性，明确任务，加强领导，履行职责，在认真完成本部门承担任务的同时，支持、关心和配合各级残联组织的工作，上为政府分忧、下为残疾人解愁，以实际行动支持和推动残疾人事业的发展。

一是要努力践行“三个代表”重要思想，进一步解放思想，更新观念，牢固树立坚持发展残疾人事业和全心全意为残疾人服务的思想，增强改革开放意识、市场意识、机遇意识和创新意识，理清发展思路，改进工作方法，提高工作水平。二要注重调查研究，了解和掌握残疾人的现实情况，特别要利用第二次全国残疾人抽样调查的机会，准确摸清我市残疾人的底数，为各级政府提供准确依据。三是要改进作风，进一步加强各级残联自身建设，努力提高干部的思想素质和业务能力，以适应残疾人事业发展的需要。四是要积极维护残疾人合法权益，加大残疾人事业法制宣传和执法检查力度，广泛开展法律服务和法律援助活动，为残疾人提供“优先、优质、优惠”的法律服务，保障他们参与社会生活，共享文明成果的权利。五是要加大宣传力度，营造扶残助残的良好社会环境。六是要整合多方资源，形成合力，残疾人工作是系统工程，需要多方支持推动，各部门要将残疾人工作放在心上，残联也要加强联系，争取支持。

同志们，残疾人事业是一项光荣而艰巨的事业，任重而道远，让我们携起手来，开拓进取，为构建和谐，带领残疾人共同迈进小康而努力奋斗!

市长在全市项目联合审批会上讲话篇五

（2012年11月27日）。

刚才，各县（市、区）政府和市统计局、发改委、工信局、财政局作了汇报，各位副市长讲了很好的意见，我完全赞同。会后，大家要对照任务目标，认真分析，查漏补缺，采取更加有力的措施，确保圆满完成全年各项任务目标。下面，我再讲三点意见。

一、认真贯彻落实庆黎书记“确保经济结硕果”的要求，求真务实地圆满完成各项任务目标   今年以来，受宏观经济形势偏紧的影响，经济运行面临较大的下行压力，对此，中央采取了一系列稳增长的政策措施，至第四季度以来，有多种迹象表明经济开始触底回升。刚才，各县（市、区）政府都作了很好的发言，对做好经济工作充满信心，都表示能够完成全年各项任务目标。尽管如此，我感觉有几个县（市、区）在有些指标上，完成年度目标的难度还比较大。希望各县（市、区）坚定信心，求真务实，真抓实干，采取更加有力的措施，按照省委张庆黎书记提出的“确保经济结硕果”的要求，紧紧抓住年底前一个月的时间，深入挖潜，攻坚突破，采取有针对性的措施，进一步加大工作力度，确保完成任务目标。

二、要下大力培育经济增长点，确保我市经济长期持续快速发展   经济发展有规律可循，而且要靠一个个增长点来支撑，如果我们能够不断地培育经济增长点，而且做到胸中有数，就一定能够实现经济的长期、持续、较快增长。比如说，每年地区生产总值的增长，财政收入的增长，工业的增长，三产的增长，全市、每一个县（市、区）支撑点在哪里？需要我们每一名县（市、区）长认真研究、认真谋划，做到胸中有数。对这些支撑点、增长点，要重点抓，重点培育，重点突破，年复一年地抓下去，我们一个市、一个县的经济就会进入到快速、可持续增长的良性发展轨道。这就叫实事求是地科学发展。一个地方的工作千头万绪，但是主要的经济指标必须要完成好。而完成好这些指标，就需要培育一个个增长点，落实到一个个具体项目上。作为一个领导，为政一个地方，首要职责就是推动科学发展，扎扎实实地抓可持续发展。培育增长点，抓可持续发展，重点是要抓好以下七个方面：

一是狠抓项目建设培育新的增长点。项目建设是经济发展最重要的支撑。我们每年开工多少项目，建成多少项目，直接影响着今后的经济发展。因此，要按照“开工建成一批，竣工投产一批，重点推进一批，谋划储备一批”的要求，坚持不懈地抓项目建设，做到天天抓、月月抓、年年抓。特别是对事关发展全局、立市兴县的大项目、好项目，要持之以恒、毫不放松地抓下去，抓深抓实，抓出成效。

二是狠抓工业经济发展培育增长点。沧州的客观条件决定了我们只能走工业兴市的道路，每个县（市、区）也只能走工业兴县的道路。为此，我们一定要充分发挥我市沿海临港、交通便利、土地资源丰富、发展成本低等独特优势，充分利用好国内国际两个市场、两种资源，扩大招商引资和对外开放，引进建设一批立市兴县的工业项目，培育一批带动能力强的龙头骨干企业。在抓工业经济方面，第一，要研究现有企业如何发展壮大问题。每年能增加多少，每年能增长多少，或者两三年能增长多少，对这些骨干企业我们一定要集中力量，支持企业做大做强。第二，每年新增多少家规模以上企业。规模以上企业是一个县、一个地方经济发展的支撑，沧州经济之所以保持了比较快的增长速度，关键在于工业经济比较好，特别是规模以上工业，连续几年在全省排第四位，这是支撑全市经济增长的一个非常重要的基础。第三，要十分关注每年新增多少家小微企业。要积极引导个体户要向小微企业发展、向小微企业转变。今年有几个县（市、区）已经开始探索这方面的工作，比如河间、青县等。要。

总结。

经验，比方说，很多个体工商户，规模已经不小了，但是不愿意转为小微企业，什么原因？如何引导？这都需要我们认真研究，所以，要深入调查研究，加强引导，逐步地把个体工商户转变为小微企业，这样把工业发展形成一个梯队：工商个体户转成小微企业，小微企业转成规模以上企业，规模以上企业继续做大做强。有了这样的梯队，就可以使工业进入良性发展、长期发展、循环发展、科学发展的轨道。现有企业扩规升级，最重要的办法就是技改，就是实施“1+1”技改工程，每个企业每年上一个技改项目，比如，3000万的企业上一个1000万的技改项目，可能明年的销售收入就是5000万，5000万的时候上一个2000万的技改项目，销售收入可能就达到1个亿，这样持之以恒地抓下去，工业就做大做强了。

三是狠抓城市建设培育增长点。城镇是工业化的载体，也是发展服务业的平台，因此要锲而不舍地抓城镇建设。城镇建设和工业发展在沧州是两个必须要锲而不舍抓下去的工作，这就叫推进城镇化和工业化。城镇建设我已经讲了很多了，“三城并举，三城统筹”，希望各个县（市、区）在抓县城建设的时候，要把这个理念贯彻好，既抓城市建设，也抓县城经济，也抓县城管理。这里讲的管理是个大管理的概念，不仅仅是环境卫生，也不仅仅是城管执法，也不仅仅是交通，包括供热、供气、供水、供暖等等的统筹管理。刚才，义山提到了房地产业发展，我觉得需要认认真真地研究一下。从各种迹象看，房地产业逐步回升，但情况依然很复杂，有一些是审批服务的原因，有一些是房地产开发商的原因，比如，有的是缺钱，有的是有钱在等待观望，还有的是想要一次性获暴利等等。所以要针对各种情况具体分析，研究对策，特别是已经拿地的这些房产项目要逐个地落实，各县（市、区）也要深入研究，把工作往深里做、往细里做，推动房地产业健康持续发展。沧州的房地产业目前主要是满足我们本地的刚性需求，加上一部分本地的投资需求。目前沧州的区位优势、发展前景还没有引起外地投资的关注，将来会有这一天，沧州的房地产业将会有一个非常辉煌的时期，这个时期我想不会特别远。

四是狠抓第三产业培育增长点。服务业既是吸纳就业最大的行业，又是地方公共财政最重要的来源，也是一般预算收入的重要来源，现在城镇化、工业化加速推进，沿海临港优势、环绕京津优势、交通优势等等，都为服务业的发展提供了很大的空间，要结合当地实际，往深里研究，推动服务业快速发展。

五是狠抓开发区和工业聚集区建设培育增长点。开发区和工业聚集区是市域经济、县域经济重要的增长平台，开发区和工业聚集区必须要有一个超常的增长速度，只有这样才能拉动我们全市各个县市经济的发展。各个开发区、工业聚集区要把招商放在重要位置，这个岗位要配备能人，要让有真本事的人来抓招商。我对各个县里的工作关注比较多的，一是大项目建设，二是工业聚集区和开发区建设，三是城镇建设，这是我两年来重点关注、重点支持的工作。这几点关系到县域经济的实力增强，是关键、是抓手、是重中之重，这几点抓好了，我们的县域经济实力就增强了，财政收入就增加了，其他方面的工作，如农业工作、民生工作等等也就拉上去了。

六是狠抓农业产业化培育增长点。农业产业化关键是抓龙头企业，龙头企业既可富民又能强县，是工业和农业的结合点，是推动农业现代化的重要抓手。龙头企业这一块，我们这几年抓的不错，发展的也还可以，要仍然当作一个重点来抓。要通过扶持龙头企业发展，带动农业产业化，促进农业增效、农民增收、农村发展。

七是狠抓对外开放培育增长点。要充分利用我市沿海临港和环京津优势，扩大开放，吸引央企入驻。我以前讲过，在市场经济条件下，一个地方抓企业，无非是三块，一块是国企，国企指的是以央企为代表的中直企业和省属企业，央企和省属企业这两块是我们重点引进的目标。第二块就是民企，民企里面分为两块，一块是引进市外的大型民企来我市发展，另一块就是不断地培育发展我们自己的民营企业。第三块就是外资，我们沧州这三块相比，外资企业是我们的弱项。现在支撑我们经济发展的是大型央企，我们引进央企工作做的不错，在全省是第二，民企做的也不错。但外资企业一直是我们的传统弱项，可以说改革开放三十年来我们沧州在这一块一直没有形成大的突破，利用外资还不是太多，但还有空间，还有机遇，还有基础。如果说，我们在沿海、在沧州形成一批投资几十亿、上百亿的外资企业的话，那么我们的经济实力就会有一个大的提升，沿海强市的目标也就实现了。

三、

求真务实，狠抓落实   第一，求真务实。对于政府工作来说，求真务实十分重要。经济工作也是如此，来不得一点虚假，说空话，说大话，哄的了一时，哄不了长久。我在衡水、在省里管工业的时候，经常跟企业家们讲，企业是干什么的？企业就是在市场竞争当中，通过真本事，把别人兜里的钱赚来，实现自己发展壮大。我们一定要把求真务实的作风贯彻到抓经济工作当中来。一是坚持按科学规律、经济规律办事。经济规律是在科学发展实践中总结出来的成功经验。每个行业、每一项政府工作都有它自身的规律。我们只有按照经济规律和科学规律去办事，决策才不会失误，工作才能事半功倍。二是要善于结合我们自身实际说“沧州话”。上级讲什么，我们套下来，这种话很好讲，但是没有什么针对性，效果也不会好。因此，在具体工作中，我们一定要认真研究上级政策，吃透精神，与沧州发展实际相结合，针对沧州发展，讲“沧州话”、办“沧州事”。三是要善于找出当地发展中存在的真问题。真问题，就是制约经济社会发展的瓶颈和症结，找不准问题，就拿不出有针对性的措施，抓发展就是一句空话。四是要善于解决这些存在的真问题。要针对这些真问题，有针对性地研究措施，解决困难问题，破除瓶颈制约，推动工作开展。我喜欢讲真话、干实事，希望大家也不要讲空话、套话，我们要实实在在研究真问题，解决真问题，说“沧州话”，办“沧州事”，做好沧州的各项工作。

怎么干，就是针对任务目标落到实处存在的困难和问题，找出解决的办法和措施；

谁来干，就是落实责任主体，明确具体责任人；

什么时间干成，就是明确时间进度和完成时限。“四个干”落实了，任务也就完成了，经济发展、社会发展就会有一个大的起色。

完成好今年的任务目标，需要大家付出艰辛的努力，但是从大家的信心看，应该说到年底各项任务目标应该基本可以完成。希望各县（市、区）和市直各部门进一步增强责任感、紧迫感，坚定信心，勇于超越，充分利用好最后一个月时间，团结拼搏，努力工作，确保圆满完成各项任务目标，向市委、市政府和全市人民交出一份满意的答卷。

市长在全市项目联合审批会上讲话篇六

每年五月的第三个星期日是全国助残日，20xx年5月18日全国助残日的主题是：关心帮助残疾人，实现美好中国梦。

残疾人是一个特殊的群体，较之正常人，他们的生活时刻充满着困难与不易，他们的成长需要付出更多艰辛的努力，甚至连聆听鸟语、观看蓝天对他们来说也是一种奢望，但是他们却从未放弃追求美好生活的梦想。著名作家张海迪、物理学家霍金所做的贡献显示了他们生命的价值，流行歌曲《你是我的眼》诉说着他们对于情感的渴望，残奥会上众多残疾运动员的拼搏体现着他们对于运动和生命的热爱，还有许许多多不灰心不抱怨努力生活的人，他们与常人一样拥有完整的灵魂和充实的内心，一样有渴望，有理想，但因为身体的残疾，在生活中会遇到许许多多无能为力的困难，需要国家和每个公民来帮助、关怀和支持他们。

关心和帮助残疾人，党和国家历来重视残疾人工作和发展残疾人事业，20xx年我国将残疾人事业纳入基层调研内容，了解残疾人的实际困难，为他们办实事、解难题;不断完善残疾人社会保障体系，提高残疾人生活水平;积极帮扶残疾人实现“就业梦”;在重视残疾人教育的基础上为他们接受教育创造条件、提供便利;提高残疾儿童的卫生医疗水平等等，努力让他们的生活无后顾之忧。

关心和帮助残疾人，我们不能只有所谓的忘却和无视，而是要给予更多的关心和理解。只有这样，人与人之间才会团结起来，爱才会传播到每个残疾人的心中。关爱残疾人，并不是一味的同情他，身为残疾人，同样也有自己的自尊心;关爱残疾人，就要帮他克服自尊心，积极乐观地面对生活。

关心和帮助残疾人，重点在于付诸行动，用行动去捍卫他们的人格。良心使然，道义使然，责任使然!让我们向渴望平等的残疾孩子献出友爱之心，伸出友爱之手，扶助他们回归主流，走和社会。为最终实现残疾人“平等、参与、共享”的崇高目标而尽一份普通公民的责任。

老师们、同学们!关心和帮助残疾人，哪怕是一次轻轻的搀扶，一个暖暖的拥抱，一抹浅浅的微笑，都将会给身处残疾的他们一份温馨的感动。用你我的力量关怀和帮助残疾人，用发自内心的爱照亮和温暖他们的生命，在迈向小康社会、实现中国梦的道路上携手共进。

谢谢大家!

市长在全市项目联合审批会上讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，今天召集各乡镇、卫健委、医院、公安、市场监管等各部门行业负责人开会，是市委、市政府决定的一次重要会议，x书记、x市长对此次会议高度重视，指示要切实领会省委指示精神，切实把省委关于疫情防控的要求落地见效，筑牢防控疫情的钢铁长城。

同志们，当前疫情在西安、郑州、宁波多地散发复发，就在会议召开昨天，天津也突发20例确诊病例，而且是奥密克戎病毒株，可以说是一波未平，一波又起，虽然我们这里离着西安、郑州、宁波、天津地理上是有距离的，但是现代交通这么发达，现在又临近春节，务工人员返乡，学生放假，我们的防控疫情一刻也不能松懈，切实”瞪起眼睛”去抓好防范。实事求是。

当前隐藏内容免费查看地讲，全市上下无论从思想认识方面，还是工作落实层面都存在不少问题和薄弱环节，主要表现在以下几点：

一是思想上存在麻痹松懈的问题。部分干部对疫情外溢，可能引起的社区传播的严峻性、复杂性认识不足，存在麻痹思想、侥幸心理和赌运气心态，在相关防控制度执行上存在打折扣现象，甚至一些人还抱着看热闹的态度关注本轮外区疫情，没有对我们在疫情防控工作中存在的薄弱环节、相关问题认真排查、深入思考。

二是对返乡人员底数掌握不托底。一些乡镇对近期从中高风险地区返乡人数掌握还不清楚、不准确，相关跟踪管控措施也未能及时跟上。据统计，目前全市外出务工人员大约有x万人，可以说这些群众都是我们当前急需管控关注的重中之中的重点人群，是否都排查清楚了，是否都落实了排查，恐怕要打个大问号。

三是管控措施落实不够细致。尤其是个别群众认为隔离就是染病，担心自己被另眼相待，还有的就是存在侥幸心理，觉得自己不报备也没啥问题，不愿主动上报行踪，此外还有聚集不戴口罩的现象。

四是医疗应战准备还不够充分。特别是核酸检测、流调任务非常专业且耗时，而我们的专业技术人员严重不足，如果疫情突发，无法及时高效应对。口罩、护目镜、防护服、消杀等物资不能有效满足需要。

五是生产生活物资保障还有断点。各地对疫情防控相关政策理解、执行不一致，一些地方封堵出口、路段现象时有发生，已办理的通行证互认程度不一，对”米袋子”“菜篮子”等生活必需品的调度运输还存在一定影响。

以上问题是不是全部，假如疫情真的发生在咱们身边，会不会暴露更多问题：所以在疫情防控上，一定要摒弃”亡羊补牢”的思维，因为在疫情防控的考卷面前，我们没有”重考”的机会。所以一定要”未雨绸缪”的原则，宁可”备而不用”，不可”用而没备”，要在以下几个方面狠抓防控措施落实落细落地。

一是进一步加强疫情防控知识宣传。要编写一些耳熟能详的朗朗上口的防控疫情措施宣传语张贴在各点位、街道、马路护栏上，同时充分利用运用手机推送短信、微信、抖音等各种方式，引导群众增加自我防范意识，落实好戴口罩、打疫苗、勤洗手、少聚集、多通风、一米线、测体温、健康监测等个人防护措施。

二是进一步加强在外人员的摸排。对现在仍在外地的，提倡非必要不流动，倡导大家就地过年。对确有返乡需求的外来人员，要配合有关部门指导提高防范意识，做好途中防护，返乡后立即落实防控措施，全力消除安全隐患。对现在已经从外区返乡的人员，要”底子清、情况明”，切实抓好人员监测和防控措施的落实。

三是进一步加强重点人群的管控。突出返乡人员、学生、老人等重点人群的健康监测，加强对敬老院、福利院、中小学、幼儿园、集贸市场、电影院、超市的封闭管控和防疫消杀。充分发挥基层社会治理体系的作用，切实加强网格化管理，落实落细网格员、网格长的监管责任。要发动群众相互监督，组织联防联控，全面落实扫码亮码验码、科学佩戴口罩、测温、消杀等疫情防控措施，高度重视城乡结合部的管控，坚决杜绝脱管漏管现象发生。

四是进一步加强防控准备工作。要坚持”宁可备而不用，切不可用而不备”，做足做好各项应急准备。一是制定好应急预案。切实将”瞄准最坏的情况”去做”最细致的应急预案”。二是加强医疗系统的培训。进一步充实和备足流调队伍，并加强业务培训，一旦出现病例，立即可启动跟踪流调，绝不能打无准备之仗。同时要加密布局设置核酸检测站点，以备万全之用。三是要备足防疫物资。特别是消毒药品、口罩（包括n95口罩）、防护服、测温仪、温度计和核酸检测试剂等，一旦遇到紧急情况，确保能立刻投入使用。

五是进一步加强生活物资保障。要守住”即使发生疫情，群众正常生产生活能够保障，社会能够正常运转”的底线。切实做到生产防疫两手抓、两不误。要精准落实防控措施，坚决反对简单粗暴的做法，切忌层层加码、搞”一刀切”，要积极组织农业产业化龙头企业、农民专业合作社，抓好米面油、蔬菜和肉蛋奶等产品的生产供给，同时要及时协调解决好企业和企业生产资料在运输环节的难点、堵点、卡点问题，保障企业生产不停工不停产，安全畅通。

同志们，疫情就是命令，防控就是责任。各级各部门要切实提高政治站位，强化责任担当，认真贯彻落实省市一系列决策部署，切实扛起各级各部门的责任，主要领导要担当起第一责任人的职责，分管领导要全力组织落实，真正把疫情防控的各项措施落地落细，坚决守护好人民群众的健康，让人民过一个欢乐祥和的春节。

市长在全市项目联合审批会上讲话篇八

尊敬的各位考官：

您们好!很高兴和您们在这里见面。我叫*，出生于*地，今年**岁，汉族。

我自1980年起前后在秘书文库网*市*小学、第*中学就读，1990年在*时装专业学校学习，后在*职工学校就读高中，并毕业。1993年至1999年相继在市福利劳保用品厂任领料员、市残联打字室任打字员、在公司负责电脑培训及打字、广告公司工作任刻录员;期间，1993年被残联安排到*市学习了一年电脑知识，1998年再次由残联安排到*市*美容美发学校学习。20xx年至20xx年在中国人寿保险公司工作;20xx年至今在某国家机关做临时工，负责文印工作。

各位考官一定注意到我走路的姿式有些异常，因为我从一岁时就开始残疾了，在幼小的心灵中我曾经是十分痛苦的。随着成长，我读了《钢铁是怎样炼成的》以及中国当代保尔——张海迪《闪光的生活道路》等书籍，精神上倍受鼓舞。我在敬佩他们此文来源于文秘家园：事迹的同时，有了自己的精神支柱，敢于积极去面对人生。与此同时，我们国家对残疾人有了一系列的优惠政策和法律保障。我虽有身带残疾的不幸，但我却幸运的得到了有关领导和朋友们的积极关心、鼓励、帮助，特别是市残联给予了我一次又一次的学习机会，让我学到了生存技巧，同时也让我产生了自信和坚强，能够坦荡的正视自己的人生，具备了与健全人一起平等参与社会生活的能力，能够自强不息、奋发向上。其实磨难也是一种财富，我在经受比常人更多磨难的同时，也收获了自尊自爱、自强自立及自信并炼就了超常的坚强毅力，尽管我的身体有缺陷，但我比常人更珍惜每一次就业的机会。正因如此，我的努力换来了用人单位的肯定和认可。

我在对每一个帮助过我的人心存感激的同时，期望着能够更多地用心去与人沟通，更多地去帮助别人，我迫切地感觉到社区工作十分适合于我，我要借助这个平台来积极奉献社会，报答社会对我的厚爱。虽然我是参加这次考试的唯一的一名残疾人，但我决不因残疾而放弃希望和努力。我市目前共有残疾人1.6万余人，并分布在各个社区和乡村，我相信我能在做好社区工作的前提下，协助好社区的残疾人管理和服务工作，并协调各个职能部门为残疾人解决生活上的问题和维护残疾人的正当权益。因为残疾人更了解残疾人的需要，在沟通上更容易彼此接近，从而能更好地向社会反映残疾人的心声。我真诚地希望各位考官，助我一臂之力，举荐我到这个职位上工作，我决不会有负于您们。我自信能在这个职位上最大限度地发挥自己的价值，能再次得到人们肯定与认可。

谢谢各位考官。

市长在全市项目联合审批会上讲话篇九

一是财政运行的不稳定性增大。一方面，电力、土地、煤、油等一些生产要素供应紧缺，能源、原材料等一些上游产品价格上涨，使企业的生产经营成本增加，效益缩减，影响了城乡居民生活和我市的投资环境，对财政经济产生不利影响。另一方面，国家宏观政策变化，对房地产业、建筑业、建材业等重点行业利润和税收产生不利影响。随着银行信贷收紧，国家遏止过热投资，以及市场竞争加剧，这些行业如出现较大的波动，将波及到其他产业，对财政也会造成严重影响。在今后一个时期，无论是财政收入还是财政支出，都存在着许多不确定因素，这些不确定因素相互叠加、互相作用，会影响财政收支的持续稳定运行。

二是出口退税负担沉重。今年全市安排的出口退税预算为9.3亿元（按外贸出口增长20%测算）。但是按目前的外贸出口增长和历年出口情况，全年外贸增长将在30%以上。出口退税地方财政承担数额将超过预算，地方可用财力受到严重挤压，全年收支平衡面临严峻考验。另外，出口成本增加导致部分企业效益下降，最终也将影响财政收入。据测算，退税率下降1个百分点，每出口一美元将提高出口成本7分人民币。如纺织品的生产出口，相关企业原平均利润率为6%，出口退税率下调4个百分点后，将使其利润空间大大缩小。

三是财政支付风险日益加大。近年来，我市公共财政建设步伐明显加快，各方面要求加大公共支出的呼声很高，财政现时的和潜在的支出压力很大。另一方面，过去长期积累的政府直接显性负债或潜在负债，数额巨大，等待“消化”。

因此，下半年财政收支形势十分严峻，各级财税部门对此要保持清醒头脑，树立忧患意识，振奋精神，有所作为，进一步增强做好财税工作的紧迫感和责任感。困难面前想办法，压力面前出精神。既要看到困难又要看到挑战，更要看到机遇，勇敢地迎接挑战，化压力为动力，攻坚克难，创新办法，扎实工作，努力开创财税工作的新局面。

三、狠抓落实，确保完成全年财税工作目标任务。

要完成今年财税工作目标，任务非常繁重。全市各级财税部门要咬定全年目标不放松，继续按照“做大蛋糕，优化结构，综合调控，推进改革，练好队伍”的要求，苦练内功，创新工作，狠抓落实，在五个方面下功夫，确保完成全年目标任务。

市长在全市项目联合审批会上讲话篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，市发改委xx同志就一季度经济“开门红”指标预期目标和项目建设任务作了详细安排。今天召开这个会议，主要是统一思想和行动，完成好抓发展抓项目建设的目标任务，确保实现一季度“开门红”。近期，省上按照年度重点工作考核办法对各市州进行了考核，并将结果作了通报。从考核评价结果看，分，排名全省倒数第二，仅仅比xx高一点。其中，“六保”分，排名全省倒数第三，“拓存创增”分，排名全省倒数第二。在xx项评价指标中，城镇居民人均可支配收入、促进中小微企业发展、规上工业增加值、规上工业企业复产达产率、固定资产投资、社会消费品零售总额、招商引资成效、十大生态产业增加值占比、亿元以上项目开工率及投资完成率等x项指标均排名靠后、得分较低。

前几天，市委市政府对一季度经济运行“开门红”工作进行了安排。年前，由市政府三位副市长带队到九县县进行了督查。昨天，我们召开专题会议对主要经济指标进行了认真的研究分析，如果我们gdp一季度按照x%、x%、xx%增长，是实现不了开门红的，排名将继续停留在全省末尾，所以，一季度计划目标定在了xx%左右。下面，围绕完成好这一目标，实现全市一季度经济“开门红”，我讲六个方面的意见。

“六保”任务方面，分、分，分，这部分指标尽管分值不高，但积少成多，逐渐被别的市州拉开了距离。在“减分项”指标中，分，充分说明我们在部分领域还有明显的短板弱项。由于省上的考核办法是总量和增速的双维度评价，我们的经济总量较小，像农村居民收入这样增速有优势、总量又劣势的指标，也不同程度丢了分，导致考核结果更为被动。xxxx年我市的这份成绩单，与全省一片大好的经济运行形势形成了鲜明的反差，这样的结果今天我们在座的各位难辞其咎，所以我们要共同检讨。认真分析考核失分的主要原因，一是去年我市确实受疫情和暴洪灾害影响，但是其他市州难道没有吗？主要还是我们抓项目落实不力。二是对2020年的重点工作季度任务完成情况进行了考核，但是约谈问责不到位，没有引起大家的高度重视。三是相关部门还是出力不出活，对工作存在敷衍应付，会后一定要把考核结果好好看一看，在今年的工作中尽量弥补。四是对新的统计业务没有深入学习、领会和掌握，致使没有很好的落实。对此，各县县、各部门要认真反思、共同检讨，坚持问题导向，从短处入手增动力，从弱处着手补不足，力争在今年有较好的表现。

亿元，%，增收xxxx万元。亿元，%，增收x.x亿元。从财政收入上可以看到，今年经济总体向好的走势，也预示着其他指标高速增长是有支撑的。总的来看，我们指标提的比较务实，既兼顾了经济增长的必要支撑，也充分考虑到实现的可能性。因此，各县县、各部门一季度必须要把这个xx%的增速任务完成好，如果实现不了xx%的有效增速，我市的排名依然在全省末尾，被省上约谈就避免不了，约谈可能会造成严重的影响，请你们认真研究。一要对市上分解的目标任务，认真研究领会，各行业部门要及时分解，细化任务举措。二要将各项指标要分解到县、到部门、到乡镇，层层压实责任，切实把各项工作做实、做深、做到位。三要一季度“开门红”各项任务在三月底前完成。四要组织一班专人研究一下，真正拿出务实的举措，全面完成一季度“开门红”的各项目标任务。只有这样我们才能真正实现共同追赶。第一季度这个目标任务完成了，我们在座的各位就可以向市委市政府交账了，各位常务县长也能向县委政府交账了，如果第一季度这个“开门红”实现不了，那我们要列出被检查约谈的单位名单进行问责，这点必须要清楚。

第三，要抓实统计。这些天省对市、市对县正在进行综合发展考核，考核办法涉及xx项目标任务，不知道这xx项指标你们是不是都认真学习研究清楚了，指标涉及的单位责任都靠实到位了，指标的操盘手和责任人都盯清楚了。市统计局牵头，市发改委配合，我们就从市上对考核指标学习的培训抓起，一直要抓到县，抓到乡镇。比如，开展防范和处置非法集资考核，为什么会失分，考核数据从哪来的，现在都弄不清楚，没有抓手很着急。会后，各县县也要认真安排部署，扎实开展一场统计业务工作的培训。市统计部门要对上加大衔接力度，对下加强业务指导，及时指导项目单位做好入库和报表上报工作，帮助项目单位办理各类统计入库要件，将统计入库条件、投资统计制度等告知项目单位，确保统计数据真实反映经济社会发展成效。各位常务县县长要在x月x号统计数据库闭库之前，把二月份数据在看一看，核实一下。然后，争取利用一个月的时间迎头赶上，全面完成一季度“开门红”任务。

第四，要靠实责任。各县县、各部门要真正把“开门红”当作一项政治任务，进一步强化责任担当，认真分析研究存在的问题，逐项目、逐企业解决实际困难，全力搞好协调服务，有力有效地推进各项工作。一要靠实新开工项目责任人责任。实现一季度投资“开门红”，就必须把完成项目审批时限前移，力争在x月底全面完成重点项目审批等前期工作，使更多的项目具备一季度开工建设的条件。市发改委要提出具体工作方案、任务明细表，抽调力量深入县上开展督导工作，督促县县尽快完成所有项目前期审批。一季度我们就抓开了工的项目，不要清单上计划投资列了几十亿，最后连一个亿都没落实，出了问题就找你新开工项目责任人的责任。二要靠实复工项目责任人责任。各县县和项目单位要加强项目管理，特别对于重大项目要精细化管理，合理调配设备和力量，统筹安排施工时段，最大限度加密施工进度，努力形成更多的实物工程量。三要靠实统计责任人责任。现在距离x月底还有二十多天时间，只要项目开工我们把固投统计进去，各项指标就都上去了。

第五，要落实政策。关于抓政策落实工作，我这里提三点要求。一是认真研究学习领会文件政策。请各县县、各部门负责人一定要认真研究、学习领会市委市政府出台的一系列抓发展抓项目建设和经济运行的文件政策，不要让政策文件变成一纸空文。近期，市发改委将下发关于切实做好一季度“开门红”有关工作通知，x月xx日市上将组织联合督查组赴县县开展“开门红”有关工作督查。二是开展投资项目“回头看”工作。把截至去年底有实物工程量但未统计入库的项目过筛子式梳理一遍，逐个项目分析原因，逐一核查支撑要件，研究提出针对性的解决办法，把这部分沉淀数据在一季度充分释放出来。尤其是债券项目，要根据债券项目相关政策精神，认真梳理总结近期申报过程中出现的问题和原因，特别是对于没有通过审核的项目，要抓紧调整完善项目可研和初设，明确项目收益内容，超前评估收益率，科学合理确定适宜的债券需求额度，力争在今年债券项目增补申报时进入国省盘子。三是继续谋划落实一批重大的债券和民生项目。要邀请国内知名的智库机构专家，在x月底前举行一次专项债券项目谋划包装培训活动，着力提升在交通基础设施、天然气进村入户、乡村振兴、生态环保、冷链物流、农田水利和社会事业等领域项目谋划包装水平，努力提高专项债券申报命中率。要开辟债券项目招投标绿色通道，及早办理好工程审批和施工许可证等前期手续，确保债券资金到位后项目能够尽快开工。

第六，要优化服务。市场经济是“候鸟经济”，那里营商环境好、投资和创业成本低、服务水平和办事效率高，人才就往那里走、资金就往那里流、项目就在那里建、创新创业就在那里兴。省上最近将召开营商环境推进会，对今年持续推进优化营商环境工作进行安排和部署。前几天，我也带领有关县县和部门负责人到xx集团进行了考察，通过和企业有关负责人面对面的交流，正威集团浓厚的文化和敬业精神值得我们尊敬和学习，特别是企业负责人“那里的营商环境好，他们就把资金投向那里”的话对我触动很深。我们在座的都是优化营商环境的核心部门，还请大家相互配合，务必抓好持续优化好营商环境，全面落实“政务进大厅”要求，深入推进“办事不求人”改革，拓展完善企业开办“一网通办”，落实好惠企政策“不来即享”机制、“一企一策”问题解决机制，打造更加方便快捷、公平公正的营商环境。

最后再强调三件事。一是债券项目的资金拨付和谋划。去年因我们项目前期工作不充分，致使项目进展缓慢，尤其债券项目资金拨付率太低，受到省上通报和批评。债券投资也是拉动双循环的核心，也将是我们二季度投资项目工作发力的核心。所以请各县县、各单位扎实谋划今年的债券项目申报工作，必须在x月xx日之前再谋划一批成熟的项目，对已形成实物投资量的建设项目，要加快资金支付进度。二是“十四五”规划编制工作。前几天，省上的规划纲要正式发布，市级规划纲要也进入征求意见阶段，从县县和行业专项规划看，还存在工作进度不平衡、项目承接不到位、基础数据不扎实、文字表述不精准等问题，特别是个别县县规划纲要同省委、市委规划建议衔接还不到位，对项目谋划深度、广度、精度、力度还不够，这些问题要引起高度重视、加快予以改进。三是招商引资工作。要围绕各县县特色和亮点，继续落实好市县党政主要领导招商制度，各县县党政主要领导带队外出招商至少x次以上，每个县县至少招引x个重大项目，力争全市招商引资到位资金增长x%以上。

同志们，“开门红”不是口号和形势，是我们的责任，不要让换届散了我们的心，空了我们的责，误了我们的事。各县县、各部门要主动作为，切实担起经济社会发展重任，全力以赴完成各项目标任务，以高质量发展的优异成绩迎接建党100周年。

市长在全市项目联合审批会上讲话篇十一

同志们：

xxx（省领导）就全省经济运行、重点项目建设、物资供应保障、灾后重建和春运等工作做了具体安排部署，全市各级各部门一定要认真学习领会，迅速安排部署，在认清形势中坚定信心，在贯彻落实中锻长补短、在工作推进中争先进位，切实推动省委省政府决策部署在xx落地见效，努力为全省发展做出应有贡献。下面，围绕贯彻会议精神和做好相关工作，我再强调三个方面：

深入贯彻习近平总。

书记。

关于疫情防控工作重要指示，

争分夺秒、分类施策，尽快实现社会面见底“清零”，以最大决心、最实举措打赢此轮疫情防控阻击战。既要争取率先把此轮疫情圈住封死扑灭，又要始终如一落实落细“外防输入”措施，持续扎紧扎牢“四个口袋”，全力筑牢疫情防控严密防线。受疫情防控形势严峻影响，今年春运客货运任务突出，比往年工作标准要求更高。各有关部门要认真贯彻落实全省电视电话会议精神，统筹加强春运运力组织，增强铁路、公路等不同运输方式之间运力高效衔接，坚持在疫情防控常态化条件下谋划春运举措，根据疫情防控要求，及时调整工作措施和应对策略，按照减少人员流动、引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则，积极满足旅客出行需求，保障旅客出行安全。要克服疫情影响，重点抓好电煤、能源等运输保障，加快应急物资中转站建设，全力做好能源要素保供工作，着力确保电力、煤炭、天然气、成品油、热力等基本供应。要积极做好疫情期间农产品保供，积极。

申请。

蔬菜生产物资及产品等通行证，优化鲜活农产品运输车辆通行服务，保障生鲜农产品、种子化肥等生产资料运输。要加大对生活必需品供应企业协调和服务保障力度，强化政府储备和货源组织，积极做好。

疫情。

封控区物资配送。要加大市场监管力度，保障群众生活必需品、防疫物品价格平稳有序。

做好。

“个转企”“小升规”和“四上”企业入库，做到“应入尽入”“应统尽统”，多措并举促进全市经济平稳运行。

要持续深入推进。

“万人助万企”活动，加大对实体经济特别是中小微企业的融资支持力度，综合施策促进房地产业良性循环和健康发展，形成助企稳企常态机制，不断提振市场主体发展信心。

“新村模式”安置区社区模式主体完工，6月底前完成“社区模式”建设任务；

要尽快完成城镇住房修缮加固任务。

加快水利设施重建进度，影响安全度汛的水毁水利工程重建任务要在。

要规划。

设计。

并启动建设一批地质灾害避险场所；

持续做好隐患点治理，并强化持续动态监管。

同志们，临近春节全市各项工作任务繁重，我们又面临着疫情。

防控。

灾后重建和经济发展等多重挑战，全市上下一定要振奋精神，鼓足干劲，形成团结一致攻坚克难的强大合力。各开发区区县（市）要进一步增强责任意识担当意识，把主要精力放在工作谋划上，放在部署落实上，放在解决重点难点问题上，一步一个脚印把各项工作落到实处。市直部门要增强全局意识，做好联动协作，加强分析指导服务保障，研究制定政策措施，及时协调解决发展建设中出现的重大问题。此外，全市各级各部门要强化底线意识，切实做好信访稳定。

安全。

生产、民生保障等各项。

工作。

维护社会发展大局稳定。

市长在全市项目联合审批会上讲话篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

市政府班子成员围绕各自包抓项目作了很好的发言，讲的都很好，很有针对性，请县、区和各部门单位会后认真学习领会，切实抓好落实。下面，我就做好项目建设、扩大有效投资工作再讲四点意见：

一、客观分析扩大投资的形势机遇，切实增强抓好特殊时期项目建设工作的信心。

今年以来，为有效对冲疫情影响，稳住经济基本盘，从中央到省上、市上，先后密集出台了一系列政策措施。政策支撑方面。国家出台了《新时代推进×形成新格局的指导意见》，要大力支持西部发展，启动一批重点都市圈交通设施互联互通项目，支持城市群和中心城市提高综合承载能力。我市基础设施短板多、欠账大，正好迎合了国家扩大内需、扩大有效投资的着力方向。我市也正在积极谋划兰张铁路三四线武威至张掖段、加快推进×项目二期和城市道路改扩建等一批重大交通基础项目。为应对新冠疫情，我们在落实省委省政府“拓展存量、创造增量”的部署要求和促进经济持续健康发展“×条”、支持中小微企业平稳健康发展“×条”、支持省级重大招商引资项目优惠政策“×条”、促进消费扩大内需实施意见及×个专项实施方案等政策措施的基础上，先后制定出台《×市应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业共渡难关的政策措施》及《×市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的政策措施》，从疫情防控保障、实体经济复产复工、中小企业渡过难关、重大项目组织调度、稳定就业、财税金融支持等方面强化政策供给，这种工作力度和政策密度，历年来都是没有的。资金保障方面。中央财政今年对地方转移支付增加×%，这在近年来是最高的。财政资金方面，国家明确，今年赤字率拟按×%以上安排，财政赤字规模比去年增加×万亿元，同时发行×万亿元抗疫特别国债，这两万亿元全部转给地方，直达市县基层，这个情况李克强总理在前几天青岛座谈会上再次予以明确。还安排地方政府新增专项债券×万亿元，比去年增加×万亿元。增加中央预算内投资至×亿元，支持一批重大公益性和补短板项目。减税降费力度再创历史新高，提出新增减税降费约×亿元，预计全年为企业新增减负超过×万亿元。这种资金支持力度也是空前的。环境优化方面。在前两年全市打造营商环境的基础上，今年的投资环境持续优化。如，优化营商环境条例的出台。前期出台×月前到期的减税降费政策，执行期限全部延长到今年年底。工商税务“不来即享”政策力度持续加大，相关事项办理越来越便捷。企业投资项目审批全面推行承诺制、区域评估、容缺受理等，项目前期审批进一步提速增效。还有省上“保市场主体”工作方案的出台，从落实落细惠企政策、清理拖欠企业账款、推进企业数字化赋能、加大市场主体培训、促进中小微企业有序规范发展、强化政务服务等多方面，分级分类全面维护市场主体，要“留的青山、赢得未来”。

另外，针对受疫情影响严重、经营困难的餐饮、住宿、旅游、教育培训、家政、影院剧场、美容美发等行业，根据国家部署，省上即将下发《关于应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的实施方案》，除落实国家已明确要求对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户免除上半年×个月房屋租金的政策外，又提出对入孵入驻各类各级经济技术开发区、工业园区、全额拨款事业及国有科技企业孵化器、大学科技园的小微企业，减免疫情期间×个月房屋租金，进一步减轻中小微企业和个体工商户资金压力，稳定市场主体，该政策措施的出台，必将对我市落实×任务，增强市场主体活力，扩大消费，促进投资，保障目标任务的完成起到积极推动作用。

对此，县、区和市直有关部门负责同志，既要清醒的认识到我们推进项目建设扩大有效投资面临的严峻形势，增强忧患意识，积极谋划储备、引进落地一批大项目好项目，也要认真的研究梳理国家和省上出台的系列政策措施，增强机遇意识，组织力量抓紧汇报衔接，密切关注国家和省上的政策导向、实施节奏，争取获得更多资金、更多支持。

二、充分认识扩大投资的重要作用，全力以赴推动特殊时期的项目建设工作。

目前，疫情防控进入常态化，疫情对经济运行的影响还未触底，能否从当前变局中抓住机遇，实现后发赶超，完成经济预期，抓好项目建设、稳定投资增长是关键。

进口×亿元，同比增长×%，但进出口不会成为拉动经济发展的主导因素。因此，拉动全市经济发展必须以扩大投资为主要手段。近年来全市上下坚持抓项目、促投资，带动经济快速增长，主要经济指标增速由×年全省排名靠后，×年上升到中游，到×年居于全省前列，×年度第四季度被省政府评为高质量发展贡献奖第一名，高质量发展进步奖第五名，省上奖励资金×亿元。近期，省政府对各市州×年一季度推动高质量发展情况进行了综合评价，我市在进步奖、贡献奖评价中排名均位列全省第一，被授予“市州推动高质量发展进步奖”和“市州推动高质量发展贡献奖”。

投资是带动就业增收的关键。党中央作出××的决策部署，把就业放在××之首，充分体现了就业的重要性。扩大有效投资，能有效新增就业岗位，吸纳更多富裕劳动力，促进收入增长，提升城乡居民生活质量。比如，通过实施棚户区改造、美丽乡村建设、城市道路改建等工程，可以吸纳本地群众就近就地务工就业。按照属地化原则，可以建立土地征用与就业联动机制，推动江楠蔬菜产地批发市场暨现代农产品加工物流园、金葵农旅生态产业园等重大项目建设用工优先使用本地贫困劳动力，增加群众务工收入。

投资是促进民生改善的重点。提高人民生活水平是发展经济最根本的目标，扩大投资则是实现这一目标的重要手段。从基础设施条件改善看，城市道路改扩建、×项目二期、永昌县城乡客运枢纽项目以及农村公路等项目均按照计划要求全面推进。这些项目的建设，将极大地改善市县、乡村的交通出行条件。市委市政府还着力实施城市老旧小区加装电梯、乡镇和社区体育健身中心、便民市场改造、农村厕所革命、棚户区改造等一批民生项目。这些项目的实施，将有效解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

面对统筹抓好疫情防控和经济社会发展的新形势、新任务、新要求，各级各部门既要充分发挥好已有的好做法好经验，巩固近年来投资和项目建设取得的成绩，更要根据特殊时期对投资和重大项目建设工作提出的新要求，进一步开动脑筋，创新工作思路和方式方法，全力以赴推动项目建设工作。

三、准确把握投资工作的问题症结，尽心竭力抓好特殊时期的项目建设工作。

我们工作完成情况与省上的要求相比，还存在很大的差距和不足。我市×-×月份省列重点投资项目开复工率和投资完成率在全省排名靠后，固定资产投资增速起伏不定、上下波动，保持稳定增长难度很大，主要有以下几个方面的原因。

从投资综合情况看：一是当前全国经济形势下行压力也传导影响到我市，直接导致相当一部分企业产品市场需求疲软，经营成本上升，工业企业投资信心明显下降。二是新开工项目带动乏力。就目前情况看，我市年初计划新建项目×个，目前开工×个，开工率仅×%，投资完成率仅达到×%。同时，新开工的亿元以上项目数量占比小，×－×月×个，占全部新开工项目的×%。

从资金使用情况看，我市×年前两批专项债券和中央预算内项目进度和资金使用情况不理想。前两批次共向市供水改扩建、河西堡镇化工循环经济产业园污水处理工程拨付债券资金×亿元，目前已拨付项目单位，但项目建设单位资金使用率较低。

重大包抓项目未起到示范引领作用，开复工率和投资完成率未实现预期；

部分项目实施方案久拖未决，后期可研、选址、初设等前期工作无法如期推进。

从政策落实情况看，有的部门在政策研究和项目谋划方面热度不够，缺乏主动性；

有的部门谋划包装的项目质量不高，在申报技术层面存在缺陷；

有的部门对政策理解还不到位，申报的项目前期手续欠缺；

有的部门项目填报重大项目库后，不再关注和向上汇报争取，“跑、争、要”的意识不强。

我市投资和项目建设中存在的这些问题，既有宏观经济环境的压力，也有微观经济实体的乏力。但更大的问题是，我们部分领导干部面对困难问题主动作为不够，习惯于按部就班，出力不尽力、用心不尽心，谋划项目缺乏前瞻性、落实政策缺乏主动性、推动工作缺乏创造力。这些现象都与组织的要求、发展的需要、群众的期盼严重不符，我们各级领导干部要带头查找问题、带头整改问题，从每一个人做起、从每一件事做起，想方设法克服困难、千方百计解决矛盾，加快推进项目建设，不断促进投资增长。

四、紧紧围绕投资工作的重点方面，千方百计完成全年项目建设目标任务。

在当前和今后一个时期，我市发展靠投资、投资靠项目的大格局不会改变，抓投资抓项目仍将是我市经济工作的重中之重。我们一定要抓住重大机遇，用好自身优势，充分挖掘潜力，围绕“重点项目、清单任务、政策落实”全面发力，千方百计推进投资和项目建设取得新成效。

固定资产投资方面，从全省总体情况看，我市全年完成×%的目标任务，预计将在全省排名比较靠后。在这种形势下，我市要拔高目标，向全年增速×%以上的目标奋进。县区、开发区、两大公司和市直相关部门要在年初“亮目标”的基础上，自加压力，调整指标预期，拿出具体落实措施，上下齐心协力，拧成一股绳，劲往一处使，千方百计完成目标任务。

县、区、开发区要积极组织开展小分队招商活动；

其他承担招商引资目标任务的部门、单位要适时主动开展招商活动。各级各部门、各单位在招商活动结束后，要及时向市政府报告招商情况，同时报市招商局备案跟踪。各承担招商引资目标任务的单位要严格落实招商引资项目交办制度，将完成招商引资目标任务与参加第×届“兰洽会”结合起来，对确定的线索项目，主动登门拜访，及时跟进洽谈，加强跟踪调度，争取尽快正式签约。

连续三次受到“红牌”预警的，将按照《市政府及其工作部门向纪委监委移送问题线索办发（试行）》规定，对相关问题向市纪委监委进行移送。对于×个重大包抓项目，由各项目责任单位牵头，逐一梳理汇总未开复工的制约因素，向包抓领导专题汇报，召开分领域协调促进会议，力争×月底前开复工率达到×%。同时，市委市政府督查考核办要定期对重大项目建设和招商引资工作进行督查检查，对工作完成情况及时进行通报，督促各单位把阶段性目标任务落到实处。

对已经申报储备的项目，要加大向上协调沟通和汇报争取工作力度；

对省上反馈不符合条件的项目，尽快组织重新谋划、包装和申报；

要改变项目建设资金主要靠政府的思维模式，认真研究新时期项目融资规则和债券发放运作模式，提升投资项目多渠道融资的工作本领，必要时聘请组建“智囊团”进行策划包装和指导帮助。要在“十四五”重大建设项目“入规”上下功夫。去年年底到今年年初，市发改委牵头谋划了一批“十四五”重大建设项目，近期借助国家出台的各类政策文件，结合规划编制，还将持续补充完善“十四五”建设项目库。各级各部门单位要持续深入研究各项投资利好政策，对照各领域各行业短板弱项，抓紧抓早，谋划一批有前瞻性、带动性的大项目、大工程，争取更多项目纳入国家和省上各专项规划。

具体到财政工作，我再提几点要求：

一要强化征管，确保财政收入应收尽收。围绕全年目标任务，进一步明确责任，落实增收挖潜措施，努力完成好全年收入任务。坚决把降税降费政策落实到位，进一步提振市场信心，扩大内需，增强供应链活力，助力市场主体纾困发展，持续优化营商环境。继续加强重点行业、重点企业、重点税源的税收动态监控，做好纳税评估和税收稽查工作，增强收入后劲。同时，要加强财政非税收入征管，积极探索从土地经营、国有闲置资产方面做好生财和聚财工作，尽力弥补税收收入短收缺口。

二要硬化约束，从严管控部门经费开支。坚决落实过“紧日子”的要求，进一步压减会议、差旅、培训、出国等公用经费及受疫情影响可暂缓实施和不再开展的项目支出。严格执行各项经费开支标准，对超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用一律不予报销。除疫情防控、应急救灾事项外，预算执行中一般不再追加预算，让每一分钱花到最需要的地方。严格资金审批程序，确需新增的应急性支出都提交政府会议审批。切实加强财政支出管理，坚决加快项目执行进度，靠实管理责任，抢抓项目建设“黄金期”，加快项目推进和资金支出进度。要建立专项债券使用和项目进展情况按月报送的工作制度，对债券使用进度慢的项目进行实地督查，找准难点，打通堵点，确保资金早使用、早见效。坚持“保工资、保运转、保基本民生”支出在财政支出中的优先顺序，采取更加严格的措施盘活存量资金，保障基本民生、工资发放和机构运行。

三要加强对接，全力争取政策项目资金。坚决落实特殊转移支付机制，详细测算减收增支和“三保”缺口，据实反映我市收支矛盾和财政运行困难，积极争取特殊转移支付和抗疫特别国债资金。认真分析研究对策，按照专项债券“资金跟着项目走的”的原则，探索将部分专项债券项目和资金分别交由县、区政府执行，最大限度降低市级专项债务率，增加全市及市级融资空间。积极对接申报财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。认真筛选运营良好、管理机构稳定、项目市场前景好的优质项目，积极申报绿色生态产业发展基金项目。

四要强化管理，持续做好监督和改革工作。全面加强绩效管理。按照“谁申请资金、谁设定目标”和“谁支出、谁负责”的原则，科学设置部门和单位绩效目标，对绩效目标实现程度进行实时监控，发现问题及时纠正。加强绩效评价结果应用，优化预算支出结构，坚决削减低效无效资金，真正把宝贵的资金用在刀刃上、花在紧要处。强化监督“紧箍咒”，筑牢制度“防火墙”，始终保持财政监督检查高压态势，延伸监督“长度”，利用信息技术对预算执行监管业务实施有效监控，将监督执纪的触角延伸覆盖到财政领域的“神经末梢”，做到全程可追溯。加快制定出台教育、科技和交通运输等领域市与县区财政事权和支出责任划分改革方案。积极推进市对金川区和经开区财政管理体制调整工作，逐步提高基层财政的保障能力，做大经开区经济总量，提高“两个比重”。

同志们，稳投资工作涉及各级各部门，希望大家主动承担起来，树立大局意识，发扬临难不避、实干为要的过硬作风，按照市委市政府的统一部署，拿出务实管用的高招实招，尽最大可能完成既定目标，力争上半年投资增长高于全省平均水平，高质量发展考核排名继续走在全省前列。

市长在全市项目联合审批会上讲话篇十三

同志们：

今天会议的目的是深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神，细化落实各项任务，安排部署2010年全市的发展和改革工作。刚才，开程同志对2009年的发展改革工作做了全面回顾，对2010年的重点工作进行了具体安排，我都同意。下面，结合中央、省、市经济工作会议精神，就今年的经济工作，我讲几点意见。

去年以来，我们坚持科学发展不动摇，认真贯彻上级的决策部署，紧密结合信阳实际，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，迎难而上、快速反应，创造性地开展工作，取得了良好成效。2010年的经济形势将更为复杂，中央和省里的判断，从大的方面讲，概括起来是八个字，即“喜忧参半、错综复杂”。

喜的是，我国经济总体上已在全球率先实现回升向好，扩大内需和改善民生的政策效应持续显现，市场信心明显增强。同时，我市在发展中也面临产业转移、中部崛起和新一轮治淮工程的大好机遇。忧的是，经济发展中存在较多不确定因素：外需能恢复到何种程度尚不确定；是否再度出现局部性金融动荡尚不确定；通胀预期是否转化为现实通胀压力，会对经济社会发展影响到何种程度尚不确定。并且，处于后危机时期，政府在发展的调控调节上面临两难选择，统筹协调发展成为一大难题，在这种情况下经济发展必须好快结合，既要快跑，又要转弯，还要爬坡。

实践证明，市委、市政府近年来的各项工作举措都是切合实际、行之有效的。去年，全市生产总值增速12.8%，位居全省前列，其他主要经济指标均处于全省靠前位次，呈现了多年未有的好势头，全市战危机、保增长工作取得了阶段性成效。

2009年，我市城镇固定资产累计增速、财政一般预算收入总量和累计增幅均居黄淮四市第3位。从数据来看，我市与黄淮四市相比还有差距，要实现市委经济工作会提出的目标，全面完成“十一五”规划的各项任务，仍有不小压力。为此，我们必须树立强烈的忧患意识和进取意识，加快发展速度，紧扣重点工作、重大项目和重要环节，不断夯实发展基础、壮大经济总量、提高人民生活水平，以赢得发展的主动。

当前所面临的新形势、新要求和新任务，全面把握今年经济工作的指导方针和市委、市政府的总体要求，做好应对各种困难和挑战的准备，努力实现经济社会又好又快发展。

2010年，全市各级各部门要进一步突出重点、抓住关键，以“保增长、保民生、保稳定、保态势”为根本要求，以重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民“四个重在”为指导，着力实施五项工作方案和七项行动计划，扎实落实上级和市委、市政府的决策部署，巩固得来不易的良好发展态势，努力实现跨越发展、弯道超车的目标。

卢展工书记在省委经济工作会议上深刻阐述了“重在持续”的丰富内涵。我们必须始终把发展摆在十分突出的位置，用发展的办法解决存在的矛盾和问题，这就要求我们深刻理解和把握这一方针，切实把经济发展转入科学发展轨道，不断开创经济社会又好又快发展的新局面。一是强化经济运行调控调节。继续抓好应对金融危机一系列举措，防止全市经济运行出现大起大落。实施好“企业服务行动计划”，建立健全政策引导、要素保障、融资服务、产销对接、企业帮扶等长效机制。加强经济运行监测，保障煤电油气运协调供应。建立工业发展基金和创业支持体系，重点扶持30户重点工业企业、20户高成长型企业和一批自主创新能力强、市场前景好的中小企业。加快中小企业信用担保体系建设，发展壮大各类信用担保机构，确保今年新增担保机构20家。二是增强“三驾马车”的拉动作用。抓好“转型升级双千工程”，实施“四百投资计划”，力争年度完成投资400亿元以上，带动全社会固定资产投资达到1000亿元。建好园区，对省级从产业集聚区集中的增值税、营业税、企业所得税收入，实行核定基数、超收返还政策，引导资源配置加快向产业集聚区集中。强化集聚区基础设施建设，每个集聚区全年完成基础设施投资均要达到亿元以上，信阳产业集聚区力争突破15亿元；每个集聚区全年完成工业投资达到2亿元以上，信阳产业集聚区力争突破30亿元。继续实施争取中央投资项目责任制，开辟项目申报“绿色通道”，组织好项目筛选上报，力争争取中央新增投资10亿元以上。完善和落实鼓励民间投资的政策措施，集中推出一批项目，面向民间资本公开招标，确保民间投资增长30%以上，同时，争取在发行地方债上有突破。继续完善刺激消费政策，积极培育新的消费热点，进一步提高消费对经济增长的拉动作用，推进河南省鸡公山文化旅游综合开发试验区建设。努力扭转出口对经济增长负增长的局面，落实国家鼓励出口的政策措施，最大限度地支持全市25户重点出口企业、3户重点进口企业拓展对外贸易领域和空间，力争2010年进出口总额超过1亿美元。三是增强规划对经济发展的指导作用。启动“十二五”规划编制工作，是确保我市经济持续发展的重要一环。要根据新时期经济社会发展的新变化、新特点，提出更有针对性的目标、任务和阶段性的政策措施，研究形成一个与国家促进中部崛起规划要求相适应，与“十一五”规划相衔接，与我市产业集聚区和战略支撑产业发展规划相呼应的总体规划。

一是以产业结构调整推动发展方式转变。全面实施战略支撑产业规划，充分发挥市级产业集聚区的示范引导作用，着力在市中心城区建设高端装备制造、新型建材、绿色食品工业三大基地和生态文化旅游、现代商贸物流两大中心。加快推进15个省定产业集聚区总体发展规划的报批和实施工作，全面落实扶持政策，创新管理机制，完善公共服务，力争到2015年，全市产业集聚区建成区面积超过100平方公里，承载就业人口超过50万人，形成2个主营业务收入超200亿元、3-5个超100亿元的产业集聚区。积极培育战略先导产业，大力发展服务业，加快构建现代产业体系，推动全市经济由二产带动向一、二、三产协同带动转变。二是以提升自主创新能力推动发展方式转变。全面落实自主创新体系建设规划，积极实施“自主创新体系建设工程”，加快构建以企业为主体，以市场为导向，以产学研相结合的技术创新体系。加强自主创新平台建设，扶持建设一批省级以上工程技术研究中心、企业研发中心、重点实验室，开展创新型产业集聚区试点培育，力争今年我市有1个产业集聚区成为省级创新型产业集聚区。三是以扩大改革开放推动发展方式转变。实施“重点改革行动计划”，推进在行政管理体制、国有企业、财税体制等9个关键领域和重点环节改革，力争取得突破性进展。大力实施“对外开放行动计划”，把大招商活动作为助推全市经济社会跨越发展的第一抓手，积极组织务实招商，加强对已签约项目的跟踪落实力度，积极推动与央企和大型企业集团的战略合作。

一是处理好“三化”协调发展的关系。省委、省政府已作出建设“工业化、城镇化、农业现代化”协调发展示范区的战略举措，目前这一战略已得到国家初步认可。我们就是要推进科学发展示范区建设，按照“五区一中心”的功能定位，统筹进行空间布局。加快编制完成市域综合交通规划，尽快形成内外衔接、城乡互通、纵横交错、高效快捷的现代综合交通网络。突出产业集聚区的带动作用，完善配套服务设施建设，全市产业集聚区力争完成投资400亿元，其中基础设施力争完成130亿元。进一步巩固和强化农业的基础地位，认真实施“粮食稳产保收行动计划”，加快发展现代农业，扎实推进信阳粮食核心区和“六个基地”建设，提高农业产业化水平，提高农业综合竞争力。二是处理好经济与社会协调发展的关系。既要看到我市经济保持平稳较快发展的一面，也要看到有所滞后的一面。今年在确保经济稳步增长的同时，要加强社会事业这一薄弱环节的建设，全面实施医药卫生体制改革，强力推进文化体制改革，深化教育体制改革，促进科技、教育、卫生、文化等社会事业的健康发展。三是处理好当前发展与长远发展的关系。要进一步树立节约资源意识，充分合理利用有限的资源，提高资源利用率。强化土地资源管理，继续开展土地“六项整治”；强化节能减排，积极开展污染治理和清洁生产工作，大力发展循环经济，争取我市1-2个产业集聚区（园区）和企业列入省第三批循环经济试点，抓好华英公司、金鼎化工、世纪金源等3家循环经济试点企业的项目建设；强化环境保护和生态建设，继续加强重点流域、重点区域、重点行业污染综合整治和饮用水水源地保护，建设一批生态示范乡镇和生态示范村。各级各部门要进一步强化政策措施，加强责任考核，确保全面完成“十一五”节能减排目标。

要切实把公共资源配置更多地向民生领域倾斜，大力实施“十项民生工程”，确保民生投入有较大幅度增长，让改革发展成果更多地惠及广大群众。实施“人力资源素质提升行动计划”和“就业促进行动计划”，确保全市全年城镇新增就业人员7万人，失业人员再就业2.5万人，动态消除“零就业家庭”。统筹城乡社会保障制度建设，努力扩大社保覆盖面。要切实把握好国家关注支持社会事业发展的机遇，全力论证、争取、实施一批教育、卫生、文化、科技、广播电视等项目，有效提升城乡社会事业发展的水平。

去年，我们在极端困难的情况下，采取得力措施，取得了较为满意的成绩，今年我们提出了13%的增长速度，要实现这一目标压力不小，希望各级各部门要坚持立足信阳实际，着力实现自身发展与服务大局有机统一，保持良好的工作状态、扎实的工作作风，坚定信心，科学应对，去争取更大的工作成效。

希望各县区、各部门进一步深入基层，紧扣市委、市政府不同时期的重大决策和中心工作，（如：河南省农村改革发展综合试验区、河南省鸡公山文化旅游综合开发试验区、产业集聚区、五大战略支撑产业）在准确吃透政策、把握市情的基础上，针对改革发展中的热点、难点、焦点问题深入进行调查研究，总结经验，推广典型，广泛听取部门和基层的意见建议，积极酝酿每一年度经济工作重点和拟定的大事实事，使我们的各项政策和工作部署更加切合实际，更加符合群众意愿，切实增强工作的全局性、系统性和前瞻性，为确保经济社会稳定较快发展做好服务。

要强化大局意识，正确处理好整体与局部的关系，正确处理好重点工作牵头单位与配合单位的关系，要加强纵向、横向的衔接沟通，切实做到统一步调、形成合力，特别要强化跑项争资责任，加大工作力度；特别是发改委要充分发挥自身优势，认真履行综合协调职能，特别是在争取项目方面，要进一步强化工作协调，切实发挥好县区和各相关部门的作用，搞好项目包装，争取使得更多的项目得到国家和省上支持。

谢谢大家！

市长在全市项目联合审批会上讲话篇十四

2.在组织收入上下功夫。在当前国家加强宏观调控，地方可用财力增长减缓的情况下，要开拓思路，积极组织税收，把不断优化收入结构和财力结构结合起来，做大财政收入蛋糕。一是加强税收收入分析，提高收入的预见性和主动性，探索“责任到人、管理到户”的征管模式，扩大税源监控面，深化纳税评估，优化纳税服务，加大清欠力度，提高征管效率和质量。二是在依法规范的前提下，优化税收收入结构。创新征管手段，加强对营业税以及印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收，积极培育新的地方主体税种。三是加强非税收入管理。积极探索非税收入政策和收缴管理制度，逐步建立“财政统管、政府统筹”的非税收入管理模式。对不缴纳营业税的行政事业单位的营业性收入，全面实行预算外集中。

3.在支出管理上下功夫。在财政收入增长趋缓的情况下，必须树立过紧日子的思想，加强支出管理，提高财政资金使用效率。一要全面清理财政支出范围，严格控制车辆购置、电话费、出国费、接待费等一般性支出。二要加强部门预算的执行刚性，各部门要严格按照预算方案执行，不能随意变更经费用途；一般性支出要保持零增长。三要下决心整合财政专项资金，集中财力办大事。要抓紧对现有的财政专项资金进行一次全面排查，客观评价各种专项资金存在的必要性、规模的合理性以及整合的可能性，压减那些效益不高的专项支出，合并资金用途和扶持对象相近的专项支出，盘活支出存量，增强统筹调配财政资源的能力。四要加强财政支出跟踪问效管理，逐步建立起科学的财政支出效益评价体系。建立和完善政府投资项目论证管理制度，选择若干项目进行评审。加强对财政资金使用的监督、检查，及时查处各项违规、违纪行为，确保财政资金的合理使用。

4.在深化改革上下功夫。按照健全公共财政体系的要求，进一步深化财税改革。推进部门预算改革，在试点的基础上，逐步扩大改革试点面。稳步开展国库集中支付制度改革试点，探索会计集中核算向国库集中支付转型。进一步规范政府采购制度，完善现行政府采购模式，加强对政府采购各个环节的监督，健全采购制度，提高采购效率。积极推进行政事业单位改革，加强国有资产管理，全面实施国有资产委托监管。进一步完善财政监督机制，逐步推行企业财务监督社会化工作。加强财政内部监督，本着分权、制约的原则，健全内部监督、约束机制，加强廉政建设，促进财政管理水平的不断提高。抓紧实施政府性债务管理办法，在摸清底数、区分性质的基础上，进一步明确职责，健全完善举债项目评审、监控等制度，合理适度负债，防范政府负债风险，确保重点建设资金需求。

5.在队伍建设上下功夫。我们财税干部队伍的整体素质是比较高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府对这支队伍是放心和信赖的。但是，我们要充分认清目前财税面临的新形势、新环境、新任务，对我们每个财税干部提出的新要求。一要保持良好的精神状态。在困难和压力面前，各级财税干部要坚定信心，迎难而上，千方百计克服困难，视困难为考验，把挑战当机遇，变被动为主动。越是困难，就越能体现财税干部的精神状态和工作水平，相信你们一定能战胜困难，出色地完成市委市政府交给你们的各项任务。二要提高自身素质。牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，提高为基层企业服务的水平。要加强学习，不断更新知识，提高专业知识水平，努力培养与财税工作相适应的最佳知识结构和技能，适应新形势、新任务对我们提出的新要求。三要增强服务意识。认真贯彻《行政许可法》，深入开展机关效能建设，简化程序，强化责任，提高效率，确保政令畅通。加快服务创新，把生财、理财、聚财融会贯通，为市委、市政府当好参谋，为部门、基层提供优质服务。四要狠抓工作落实。紧紧围绕年初确定的工作重点，一件一件抓落实，一项一项抓推进。要盯住不落实的事，追究不落实的人，切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。五要廉洁自律。要牢记“两个务必”，带头过紧日子，进一步增强廉政意识，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正为人民当好家、理好财、收好税。

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市长在全市项目联合审批会上讲话篇十五

同志们：

首先，我谨代表市人民政府对会议的召开表示热烈的祝贺,向参加会议的全体代表并通过你们向公司的全体员工致以亲切的慰问！

在过去的里，在省委的正确领导下，市委常委会团结和带领全市各族干部群众，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，总揽全局、协调各方、战胜困难、开拓进取，全市经济建设取得了良好的发展势头。地方财政一般预算收支分别达到――亿元和――亿元，增长――和――，工业总产值首次过百亿，达到――亿元；基础设施建设不断加强，固定资产投资总额首次突破百亿元大关，达到――亿元。各项改革深入推进，开放步伐明显加快。

电力的安全、稳定和充足供应，是国民经济稳定发展的重要条件。――经济社会发展能够取得这样的好成绩，作为经济社会发展先行官的电力行业功不可没。去年，为克服我市电力供需矛盾和困难，――供电局做了大量卓有成效的工作。

（一）采取有效措施，确保电力供应。

20――市经济继续保持高速增长，在电力供需矛盾比较突出的情况下，――局合理安排运行方式，做好计划用电工作，确保了――和――等重点工程以及――的可靠供电，采取完善周密的保供电措施，圆满完成了――省第――届体育运动会、――大型公益巡演活动及――电站开工典礼的保供电工作，保障了我市的经济发展和社会稳定，树立起了良好的企业形象。

（二）承担社会责任，积极抗震救灾。

年，――市――县和――县分别发生5.1级地震，灾区情形十分严峻。灾情发生后，――供电局以高度的使命感和责任感，立即组织抢修队奔赴现场，指挥抢修，――供电公司和――供电公司也组织抢修队为受灾群众搭建帐篷、接临时照明用电，抢修队连夜奋战，两次地震均于次日即恢复了灾区供电，为灾区的稳定和人民的安全，作出了突出贡献。

（三）加快电网建设，助推经济发展。

经济要发展，电力要先行。电力工业的发展作为经济发展的晴雨表，在一定程度上也反映出地方经济的发展状况。2006年，――电网顺利投运了11个项目，其中：7月1日4时14分，220kv――输变电工程正式竣工投运，标志着220kv核心网架在――初步形成；7月3日110kv――输变电工程投运及8月2日110kv――输变电工程的投运，彻底结束了――向邻省并网购电的历史。改善了――电网的结构和供电状况，提高了供电能力和供电质量，为地方经济建设做出了贡献。

（四）建设和谐社会，抓好供电服务。

――供电局以“一切为经济发展，一切让人民满意”为出发点和立足点，将优质服务工作提高到了一个新的高度：加强营业场所的建设，尽量为客户提供更舒适的环境，加强与客户的沟通，以方便客户为主，积极想办法解决客户关心的难点和热点问题。只要是能够有效地促进经济发展和人民生活水平不断提高的活动，电业系统的干部职工们从不讲条件，全面服务，主动适应，使全市电力行业服务档次得到进一步提高。

2006年，是收获的一年，也是喜悦的一年。――供电局发展到今天，已经不仅仅是一个单纯意义上的供电企业，已成为――经济发展的“发动机”、“助推器”。你们2006年卓有成效的工作，有力地推动和支持了全市经济发展。在此，我代表市人民政府向你们表示衷心的感谢！

今年是全面落实科学发展观、构建和谐社会、推动――经济社会快速发展的重要一年。今年的主要目标是：全市生产总值增长――以上，地方财政一般预算收入增长――以上，城镇居名可支配收入增长――以上，农民人均纯收入增长――以上，单位生产总值能耗降低――，任务十分艰巨。为此，――供电局要千方百计保证电力供应，为实现今年的经济发展目标提供必要的电力保障。

一是围绕重点抓管理。优化管理模式，提高管理水平，理清管理界面，切实提高管理能力。突出主营业务，以适应安全生产、依法经营、电网建设等主营业务发展为出发点，通过多种途径优化企业内部资源配置，逐步改进电网运营管理模式。提高电网的供电、事故备用和调峰能力。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”，强化安全管理，确保电网安全稳定。同时，要抓紧研究和加强用电需求侧管理的政策和办法，合理引导消费。

二是围绕焦点抓建设。为解决供电与用电之间的一系列矛盾，必须加快电网建设。做好电源开发时序优化、电力电量平衡、电网规划优化，目前――电网规划与建设工作点多面广任务重，加强和充实电网规划和工程管理人员，相关部门要全力以赴做好各项工作，检查协调规划建设中存在的'问题，确保电力建设有序进行。

用电技术和节能、节水设备。通过技术进步，逐步提高电力利用效率，节省有限的自然资源，保护环境，实现可持续发展。

同志们，今年是“十一五”发展的重要之年，我市电力改革发展和保障供电工作的任务很重。希望――供电局牢固树立为――经济和社会发展服务的观念，继续发扬好的传统和作风，不断开拓进取，扎实工作，千方百计做好电力供应工作，不辜负市委、市政府的期望和全市人民的重托，为我市经济社会发展，为建设富裕民主文明开放和谐作出更大的贡献。

最后，祝――供电局20工作会议取得圆满成功，新春佳节将至，借此机会，我代表市政府向大家并通过大家向――供电局的广大干部员工拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、家庭幸福、工作顺利！

谢谢大家。

《市长在供电局年工作会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读市长在供电局2008年工作会上的讲话。

用电技术和节能、节水设备。通过技术进步，逐步提高电力利用效率，节省有限的自然资源，保护环境，实现可持续发展。

同志们，今年是“十一五”发展的重要之年，我市电力改革发展和保障供电工作的任务很重。希望――供电局牢固树立为――经济和社会发展服务的观念，继续发扬好的传统和作风，不断开拓进取，扎实工作，千方百计做好电力供应工作，不辜负市委、市政府的期望和全市人民的重托，为我市经济社会发展，为建设富裕民主文明开放和谐作出更大的贡献。

最后，祝――供电局2008年工作会议取得圆满成功，新春佳节将至，借此机会，我代表市政府向大家并通过大家向――供电局的广大干部员工拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、家庭幸福、工作顺利！

谢谢大家。

《市长在供电局2008年工作会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读市长在供电局2008年工作会上的讲话。